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淺談水利工程經濟管理研究:談如何做好水利工程經濟管理

水利工程的管理是一個非常龐大又非常復雜的過程,我區是人口大國自然也是水利大國,作為水利大國更應該對水利工程管理加強重視,盡管我國經過多年的創新和不懈的努力在水利工程方面取得了可喜的成績,但是我們也要繼續完善我區的水利工程,盡可能做好水利資源的統籌規劃,和整體優化調度,并推動新疆水利事業向未來穩步協調發展。

一 我區現有水利工程管理中的問題

水利工程是我區的重要工程,隨著國家的發展,水利工程的養護問題成了當前最首要解決的關鍵問題。

1.傳統觀念以及管理方式落后

水利工程管理單位基本上都會按照一系列的管理程序和管理規范去管理。在當時的歷史條件下,對于水資源的調度,實現了水資源與社會經濟二者之間的有效管理配置,促進國民經濟又好又快發展。但是隨著我國的經濟狀況不斷發生著變化,傳統的管理觀念已非常落后,當前的水利工程已經無法適應時代的發展。

2.沒有形成水利工程全壽命檢查以及資料收集相關制度

水利工程建筑在運行中,受到外荷載的作用和其它各種因素的影響,狀態發生不斷的變化,這種變化的特性是很隱蔽的,不能被很快察覺,使得這種現狀持續發生,成為非常嚴重的安全隱患。我們應提早采取措施,防患于未然

3.水利工程運行管理和維修經費不足

防洪和排澇都需要水管單位的配合和共同維護,很多生產經營活動中會消耗大量的人力和物力以及相應大數額的財力。而這些支出是靠水費來供給的,根本不能解決工作中的經費問題,這就是導致我國水利工程管理不協調的原因之一,這樣的情況不僅導致大量水利工程得不到正常的維修和養護,也使得水利工程效益嚴重衰減,還會對國民經濟和人民的生命以及財產安全帶來巨大的隱患。

4.職工人員文化水平較低,管理意識差

由于水利工程單位的人員專業知識水平較低,使得監測效益減弱,不能及時掌握水利動態,養護的效果不達標,導致水利工程在運行過程中沒有合理的管理,很難發揮事先預期的效果。

5.沒有建立權責明確和獎懲合理的監管制度

雖說現在是21世紀,單位制度大有改變,可還是存在吃大鍋飯的情況,工作質量差,效率也不達標。歸根究底是因為沒有建立健全監管體制,管理是一個單位前進的核心,有好的領導人和正確的管理才能穩步發展,制定全責公平,獎懲也要有針對性。為了實現使水利工程管理實現最小成本創作較大利潤和較大效益的目標,就要充分利用好管理考核這個措施,以便提高工程管理水平。

二 水利工程管理問題的解決措施

1.加強管理,使水利工程效益得到發揮

水利工程管理是一門綜合性非常強的學科,是社會科學和自然科學以及人文科學等幾方面相互交叉得出的一們對人類非常有意義的管理學科。水利在國民經濟中戰略地位不斷提高,水利工程管理方面也越來越得到國家的重視,管理隊伍也越來越龐大。為了適應國家的發展,水利工程要更好的服務于國家和人民的日常生活。樹立正確的管理理念,逐步完善其高級管理體制,有償服務堅持水費的改革,管理機制必須抓緊強化,充分利用一切能夠利用上的,比如水土資源。積極開展綜合性的經營管理制度,更好的讓水利工程效益得到發揮。

2.統籌規劃,開展水資源的整體優化調度和分配

水是最重要的自然資源,也是社會經濟發展過程中必不可少的基礎資源,是工業和農業兩業中,不可替代的資源。水資源系指的是在一定時期的經濟技術條件下可以給人類利用的那一部分水。這部分水的開發必須要依靠科技充分分解水資源再利用,掌握水的自然規律,充分利用我國的水資源。

3.推動水利事業穩步協調發展

在本世紀開始,環境污染、人口的迅速增長、能源危機已經是非常嚴重的待解決的問題了。氣候變化也會導致水利工程的不能正常運行,惡劣的天氣會使工程坍塌,也會造成嚴重的人員傷亡,這些是需要加強管理的。人類與自然之間的各種相互協調,會建立多方位的協調機制,來改善水利工程管理方式。

三 完善水利工程建設管理的對策

1.完善水利工程管理機制

要想把水利工程完善好,需要每個部門的團結合作,首先要提高員工素質,提高每個員工的專業知識和管理的水平,在工作中得到學習和技能的進一步提高。其次,加強各個部門之間的協調溝通能力,每個部門之間要明確其自身的責任。在水管部門中經常存在各方主體責任不明確的現象,這就要建立監管體制,幫助更好的提高每個部門之間的聯系和相應的激勵機制來改善,把目標具體化分給各個部門等。,建立出專門的進度追蹤的制度。為了做好水利工程的實施監控措施,需要建立完善的進度,在出現問題時能夠快速的并且及時的作出處理。

2.運用市場化手段運作水利工程

建設水利工程和對建成水利工程的一些維護都需要耗費人力物力財力。水費的收取標準一定要合理公平、公正。這三個原則一定要遵循,對于工業與農業用水進行區別對待。以方便老百姓為目的,對日常用戶用水僅收成本費就可以。對商業用水,在收取成本費的基礎上再收取一些相應的合理利潤。

3.加強水利工程資金的投入

就目前的水利工程行情來看,我國的水利工程多數處于虧損中。這種虧損造成水利方面的融資相當困難。水利工程對于社會的運轉有相應的特殊性,所以,政府需要加大對水利工程的財政支持,使得水利工程得以繼續發展。政府可以提出放貸政策,加大融資。進行宣傳,讓大型的工商企業 對于水利建設給與相應的資金。

4.轉變觀念和思維方式

我國雖然在水利管理等方面一直不斷的改革和創新,并在很多方面都取得了一定的成績,比如加快了制度建設和管理規范,水利工程的某些部門之間的關系還很微妙,人員的思想還比較守舊,因此在實際的工作中不要再有“等”“靠”、“拖”。要做好水利的各項工作,需要加強員工的思想認識,擺脫員工的陳舊思想,使之改變為現有的成熟的現代化思維方式,不要提高管理人員的文化水平。

5.加強工程的安全管理

為了做好水利工程的安全管理問題。就要注意改變管理者的思想,正確的思想應該是讓安全生產作為水利發展的首要任務,并且制定嚴格的責任制度,對出現的安全性問題要提前預知掌握,這就需要加大宣傳力度,積極傳播安全意識,每個員工都要發放安全手冊,定期進行安全培訓,因為無論如何安全是及時位的,要做好員工的安全意識培養。

四 結束語

水利工程管理是一項龐大的工程,需要每個員工細心的去維護它,目前水利工程管理中頻頻出現難以解決的問題,面對困難,需要努力克服,積極的應對挑戰。針對人員方面,提高監理人員的內在素質和專業的技術水平,進一步增加人們的責任感和緊迫感。是人員培訓的首要目標。健全施工圖紙的審查制度和管理制度,每個微小的細節都需要認真對待。全力落實各項措施,切實做到“認識”要到位,責任要到位,指揮到位的,“三到”政策,為實現全國經濟又好又快發展做出應有的貢獻。

淺談水利工程經濟管理研究:水利工程經濟管理計算機運用

1工程特點及微機管理的重要性

水利水電工程建設是一項重要的系統工程，具有工程量大、結構復雜、投資多、工期長等特點，因此，工程管理比較復雜。在工程建設中由于初步設計和發包設計的深度有限，設計修改變更是經常發生的。設計一變更，就給工程發包、合同執行、工程結算、投資控制等帶來一系列問題。尤其是近年來，我國水電建設推行行業主負責制、招標投標制、建設監理制、合同管理制的建設管理體制，工程建設采用招投標選擇施工隊伍，一項工程往往是多個施工隊伍承包，所簽訂的合同數量多達幾百、上千個，如五強溪水電工程所簽訂的合同就達800個左右，它所涉及到的概預算編制、施工計劃、經營結算、項目統計等方面的管理，可想而知，、其難度是相當大的。作為建設單位，經濟管理的主要目的是如何搞好投資管理，我國現行投資管理的基本程序是:初步設計概算、計劃、招投標、簽訂執行合同、投資控制等。也就是說根據批準的初步設計報告審查意見及《水利水電工程施工組織設計規范》，制定工程建設網絡計劃和基建投資討一劃，按照計劃進度將工程分成若干個發包項目，有計劃、分階段地進行發包。在合同執行過程中，對合同不斷進行補充、完善。

合同執行還包括工程進度價款結算、檢查合同執行情況、統計計劃投資完成情況等。所有這些都是圍繞著初步設計概算來進行的。水利水電一E程的設計概算一般包括建筑工程、機電設備及安裝工程、金屬結構設備及安裝工程、臨時工程、庫區淹沒補償、其他費用、基本預備費和價差預備費等幾大部分。每一部分都有幾十個、上百個項目，而所有發包項目相當一部分不能和概算保持一致。所以，只有將發包項目都按照概算進行投資管理和控制。在五強溪工程建設初期(80年代)，為了搞好投資控制，盡管投人了一定的人力、物力，但仍不盡人意。比如，含有近500個子項目(單元工程)的機電安裝工程前后花了兩個月時間編制合同價，而隨著其變更又要重新計算，相當花費時間，這樣很難及時了解投資狀況。到后期(90年代)，引人計算機這一現現代化工具后，才使人們從手工管理的繁瑣工作中解放出來，同樣多的項目不到一周時間就可計算出來，可以隨時反映與了解項目投資和總投資變更情況。同樣，施工單位引人微機進行經濟管理也顯得同樣重要。其內容主要包括:招投標階段的信息收集、投標報價編制，施工履約階段的施工計劃編排、進度款結算統計、成本核算控制、工程變更引起的索賠及竣工移交階段的竣工決算等，直到合同的終止。.總之，不論是建設單位還是施工單位，也不論是哪個階段或環節，都伴隨著經濟管理這個重要環節。而這些工作具有工作量大、數據多而繁雜、時間延續長、涉及面廣等特點，依靠手工勞動是很難及時完成的，更談不上工作質量和效率。比如:施工單位去對一個項目進行投標，概預算人員要完成一份完整的工程預算報價，從人工、材料預算價格和電、風、水、砂石料等基礎單價做起，直到預算匯總完成全部報價文件，一般要花上幾個月時間。如果中途發生基礎單價變化，尤其是材料預算價格或人工單價稍有變化，則全部預算需要重新進行計算，其勞動量是可想而知的。這樣，大量的時間投人到計算工作中去，就很少有時間對所編制的報價進行經濟分析和論證工作，甚至對能否中標也心中無數。引人了計算機管理后，這些問題也就迎刃而解了。可見，它在經濟管理中有著舉足輕重的地位。

2應用計算機編制概預算及參與管理

2.1利用流行的應用軟件進行經濟管理

目前在微機管理中使用較普遍也方便的應用軟件是稍ndow環境下()mce(辦公自動化系統應用軟件之一)。其中，Word為一文字編輯軟件，可用來進行文字資料的編寫及說明，也可調用數據庫中的有關信息;Excel軟件實質上是一種數據庫管理系統的應用軟件，它采用visualBasiCAI〕I〕lication作為編程語言，具有增加Excel應用系統的宏功能，并以其所具有的數據計算、查詢、統計、數據嵌套和鏈接等強大功能而受到使用者的青睞。Excel軟件既能用公式或函數自動、迅速、地處理數據，便于各種表格的制作、統計和計算;而且還具有強大的圖形、圖表、數據分析，檢索和管理等功能，并可利用宏功能進行自動化處理。例如在編制概預算文件時，可在一個工作薄中進行，并將封面、編制說明、資質文件、報價匯總、項目單價分析、各項基礎單價、機械材料調差、各項參數等不同內容分別放在不同的工作表中，用參數、公式、函數建立數據聯系，這樣便于利用DDE動態數據鏈接處理數據，計算出各項數據，同時總報價或單項報價又可隨時根據參數的變化進行調整;尤其是對于具有固定格式的多個單價表，如果一個一個去編制就比較費時，若調用Excel中的宏功能，編寫一個VB程序，制作一個樣表并嵌人公式，利用原計算數據就可成批將單價表打印出來。又如在編制月、季、年度計劃時，可用該軟件的繪圖功能就很容易繪制出進度計劃圖;工程計劃本身是一項連續性很強的工作，在計算機中編制存檔便于調整和比較，并可及時了解計劃完成情況，從而對工程實施進行控制管理。在進行合同管理時，可將所有合同按工程部位歸類分別放到同一工作簿的不同工作表中，針對這些合同，在同一個工作表中又可按簽訂的時間依次排列下來，將合同情況和內容在列欄目中體現，可分為:序號、合同號、合同項目名稱、簽訂時間、完工日期、承包金額、單價、合同工程量、累計結算金額、本月簽證工程量、本月結算金額等內容;同時也可根據結算工作和統計工作的需要，按所要求的格式編制相應的工作表內容，有關數據直接從相應的合同管理文件中調取，一般結算和統計都是以月為頻率、以年為終結而循環，因此每一欄的數據內容可分別插人12列，表示1一12月的數據。這樣，既便于逐月累計，應用公式統計計算;又使結算、統計工作變得連貫、迅速，易于查詢和減少差錯。

2.2利用專業應用程序或軟件進行經濟管理

專業應用程序或軟件，主要是針對實際工作某一專業需要，在有統一規范和統一格式的前提下，應用數據庫語言編寫的固定應用程序或軟件。它的主要特點是在某一專業領域通用、格式固定，在較長時間有存在價值，由專業人員進行編寫和調試，可以普遍使用。當然相應數據庫使用者可靈活調用和修改，有些數據庫根據程序自動生成，以達到使用者要求。這種類型的程序或軟件如概預算軟件、結算報表程序、合同管理程序或軟件等。筆者曾在五強溪工程從事結算和統計工作時，根據所要求的格式和內容利用FOxpro編制了綜合統計報表程序、工程項目結算程序，極大地簡化了這方面的工作。隨著計算機管理的不斷深人和發展，計算機在經濟管理工作中的應用還有待進一步探討，希望有關部門能開發水利水電經濟管理方面的應用軟件，使經濟管理工作者操作起來更簡單、方便，工作效率更高。

淺談水利工程經濟管理研究:農業水利工程經濟管理面臨的問題

摘要：我國是一個發展中的農業大國，水利工程建設對推動我國農業發展有著十分重要的意義。但目前在農業水利工程經濟管理過程中還存在很多問題需要解決，只有正視這些問題才能夠充分發揮水利工程的作用，提高我國農業發展水平。文章對農業水利工程經濟管理中存在的問題進行簡單的論述，并針對這些問題提出相應的意見和建議。

關鍵詞：農業建設;水利工程;管理對策

水利工程是我國農業發展的重要基礎。但由于受多方面因素的影響，目前我國水利工程建設管理仍存在諸多問題，使得水利工程難以發揮出它的根本作用。在目前的水利工程建設中，其經濟管理問題比較突出。在新農村的建設下，農村對農業水利工程建設的重視度逐步加深，然而，在加深的過程中存在建設資金來源及其統籌管理的問題，如果缺乏合理的管理制度建設，將會導致資金的流向不受控，人民對政府的信任度降低。因此，加強農業水利工程經濟管理對推動我國新農村建設和發展有非常重要的意義。

1農業水利工程的特點

農業水利建設是服務于公共的工程項目，且其服務面積十分廣泛。目前農村的水利項目通常均屬于公益項目，其主要功能是為了使水利項目服務能夠較大限度的覆蓋周邊的農村，且較大限度的避免其受到各種災害的影響，實現其保障我國農業生產和人們生活正常的基本目標。農業水利工程能夠實現利益共享和共存。例如，在早期的農村飲用水工程建設中，項目會對一定的區域帶來很多的影響。水利工程建設的目的是為了讓周邊的人獲益，對于水利工程建設而言，其不僅能增加原本的輻射面積，使我國的農業用水效率大幅提升，而且還能降低我國水利之間及人與水利工程之間的相互干擾問題。水利工程具有一定富民強國的戰略意義。我國農民人口數量眾多，為實現我國建設小康社會，就需要在管理時重視對水利工程的管理。在管理的過程中，政府要對設備的維護、保養、管理經費進行準備，然而隨著水利建設的不斷發展，政府資金很難維持工程的消耗，從而使得水利工程的維護得不到根本的落實，水利工程的自身價值得不到充分體現，且因管理的不到位導致水利工程的多種功能均得不到良好的應用。每年我國都會有很多水利工程因年久失修而被遺棄，這些水利工程都是耗費巨資而建立起來的，如今卻只能孤零零的坐落在深山或者河床旁。

2農業水利工程經濟管理中存在的問題

2.1制度建設不

對于我國的水利施工企業而言，其處在一個相對比較復雜的市場環境之中，競爭相對比較激烈，很多企業都有著相同的優勢和同樣的缺點。因此對水利工程設備的選擇就需要政府認真的去挑選，我國通常采用競價招標的方式來進行設備的采購，但由于在這一環節中缺乏明確的制度和規范要求，從而腐敗滋生，導致我國的農業水利施工設備參差不齊。在水利工程建設時，由于我國的水利經濟管理制度缺乏創新和改進，因此會出現一些鉆制度漏洞的企業，致使我國水利工程建設埋下了隱患的種子。

2.2水利經濟管理人員的管理意識淡薄

對于水利建設而言，經濟管理是一項十分重要的工作，然而目前水利建設工程的管理人員缺乏良好的管理意識和管理理念，使得水利建設的資金注入和收益獲取得不到實時的監控，從而導致我國的水利建設設施極易出現一些經濟問題。除此之外，因管理意識淡薄，缺乏良好的信息公開制度建設，導致百姓對水利工程的收益、費用都不了解，致使人民和政府的矛盾激化。

2.3經濟管理人員素質較低

對于水利工程經濟管理而言，多種因素會影響到經濟管理的發展。其中，人員素質是一個十分重要的因素。在目前的水利經濟管理隊伍中，管理人員的素質相對不高，且大多缺乏良好的技術水平，有些甚至是趕鴨子上架，對業務知識絲毫不懂。因為對工程經濟管理的要求不夠了解，使得在進行成本和收益控制上存在很多問題。

2.4維修資金管理問題

對于水利工程而言，建設時的經濟支出與維護時的經濟支出同樣重要。然而，很多有關部門不能將這部分資金進行良好的管理，使得水利工程設備得不到較好的保護和維修。有些地方的水利設備甚至經歷了十幾年的運轉，都不能得到良好的維護和保養。雖然國家每年都會下撥一定的專項撥款來進行維護和養護，然而因為缺乏良好的管理，導致資金缺乏安全支持，大量專項撥款被胡亂的使用。

3加強農業水利工程經濟管理措施

3.1建立管理機制

在農業水利工程建設前，應按照水利建設經濟管理的標準進行統一的合理規劃設計，設計完成之后經有關部門批準，確保農業水利工程項目經濟規劃符合當地實際情況，具有建設可行性和合理性。投入使用后，農村水利建設經濟管理要發揮村集體自治和自主管理的作用，使水利設施發揮有效作用的同時保障農民的利益不受損害。除此之外，政府應提供適當的資金對水利設施經濟管理人員進行技術指導和培訓，使水利設施較大限度地發揮效益。

3.2水利經濟審批制度

只有進行適當的水利工程經濟規劃才能保障合理的使用投資，才能保障農業水利設施資金能夠科學、合理的被使用。在規劃審批中，對于一些小的農村抽水站、小池塘也應給予同等重視，因為這些均屬于集體財產的一部分，都會帶來經濟變動。為了保障水利經濟的增長，需要引進一些新型的水利設施設計技術實現農村農用水的節約，還要發展多種形式的灌溉技術、降低施工成本。另外，簡化水利維修費用審批程序，可保障農業水利工程設備的及時維修和更好的發展。

3.3做好財務公開工作

要保障農村的水利建設的籌款、資金運用、后續支出都能在農民面前進行公示，做好水利建設財務公式。這有助于農民更好的相信政府，增強其參與水利設施管理的積極性。

3.4項目監理完成驗收

水利建設和監督單位必須配備相應的技術人員對施工材料和施工結構進行有效監測，確保材料質量的性，施工完成后，對其進行綜合檢查建設項目，建立工程獎懲制度，有效落實項目和驗收。

3.5做好水利建設財務管理人員的在培訓工作

隨著現代水利建設的發展，水利建設管理人員因素質和業務能力較低導致水利建設存在問題的情況屢見不鮮。因此，需要做好對水利建設財務人員的培訓工作，通過增強財務管理人員的技術和業務能力，從而實現對財務管理工作開展的良好推動，讓我國的水利建設取得更好的發展。

3.6政府要做好投資管理

對于農村水利工程建設和管理，政府應加大財政投入，對項目實施和使用的各個環節進行必要的財政支持，如加強水利設施維修管理等。使農業水利工程能實現更多的優化使用，創造更大的價值。其次，很多措施可加強農村水利工程項目的管理水平，上述只是加強農村水利經濟管理的幾個主要措施。在這方面，因為現有的研究都比較簡單，深度不夠，因此，僅依靠這些研究來推進農村小農農業水利工程管理是不夠的。所以，對于農村小型農業水利工程經濟管理研究還需要水利工程財務管理的專業人員進行進一步的研究和探索。

4結束語

綜上所述，對于我國的農業水利工程經濟管理而言，一定要及時轉變水利管理觀念，將水利經濟管理朝現代化、科學化的方向轉變。政府要做好財務公示、資金運用籌劃、設備維修資金籌措等工作。只有這樣才能夠切實的實現對水利工程的良好保護，從資金方面使水利工程能夠有所保障。

淺談水利工程經濟管理研究:加強水利工程經濟管理途徑與方法

摘要：隨著我國各方面行業事業的快速發展，不同領域之間百花齊放，其中水利工程領域也不例外。水利工程與普通建筑工程之間存在較大的差距，不僅是建筑過程之中的差距，更是功能上的差距，水利工程能夠為我國的農業健康發展發揮重要的作用。近些年我國吸取了外國先進的水利建設經驗以及技術，迅速提高了水利工程建筑的水平以及質量，但是在水利工程的經濟管理之中，還是存在一定的問題。本文圍繞水利工程經濟管理所存在的問題以及解決辦法和加強途經進行介紹與分析，旨在提高我國水利工程的整體建筑管理水平，促進我國水利行業的健康發展。

關鍵詞：傳統管理；管理制度；水利工程

1水利工程經濟管理面臨的若干問題

1.1傳統管理觀念的扎根

目前很多建筑工程方在進行水利工程建筑時，仍然抱著老舊的傳統管理觀念不放，仍然是實行“人治”的傳統思想，認為應當由管理人員負責各個方面的工作管理，經濟管理就應當由會計部門以及財務部分全權負責，部門負責人一言九鼎，這種情況的存在可能會導致權利發生濫用，最終發生貪腐、挪用建筑資金的情況，這就是傳統的管理理念，而現代的管理理念則是“法治”，是通過管理規章制度全局性地進行經濟管理，不以某一個人某一個部分的指令為標準，對于所有人都適用同樣的規定，這樣才能較大程度地保障資金的正常運轉使用。

1.2管理制度匱乏

對于建筑企業而言，小中型的建筑企業要不就是沒有管理制度，要不就是管理制度雖然設立但是形同虛設，這既是管理理念的缺失更是有部分人特意而為，所謂“權利需要關在籠子里”就是這個道理。談到管理制度，就不能簡單地要求建立一個管理制度，而是要在這個基礎之上，建立一個完善的合理的管理制度，需要科學的設計與規劃，但是目前的水利工程經濟管理，最缺乏的就是科學與合理，這方面的缺失是需要長久的努力與學習才有可能形成。

1.3運行資金短缺

水利工程不同于其他工程的重要一點就是運行資金量上的差距，一般工程而言都能夠快速地資金回籠，因此在運行資金上一般不會發生短缺的情況，但是水利工程不僅在建筑的過程中需要大量的建筑資金，同時在建筑工程完成后，水利工程投入使用之后，仍然很難快速的回收資金，導致后期工程維護上與運行上的資金發生短缺，這種情況是常常發生并且難以避免，這是由于水利工程的特點導致。防洪排澇是水利工程的重要作用之一，但通過防洪排澇很難收到物質上的收獲，這更多是一種公益性的工程建筑，很多情況下是由水利部門以及國家直接出資，就容易導致收入與產出不成正比，發生運行資金短缺的情況，也是導致目前水利工程經濟管理出現重大問題的主要原因。

1.4經濟管理技術不足

水利工程經濟管理是一項具有較強專業性的部分，需要管理人員有著相應的管理學識，但是在現實情況之中，往往在建筑工程企業內部沒有這樣的管理人員存在，這就導致了在出現需要經濟管理水平較高的人員解決問題的時候無人可用的情況，并且很多管理人員沒有經過科班教育，往往都是由其他經驗豐富的管理人員教導就開始上崗，因此沒有系統性地學習過經濟管理，這就導致了在經濟管理之中不能很好地解決突發問題，這不僅僅是水利工程行業的現狀更是整個建筑工程領域的現狀。

2加強水利工程經濟管理的方法

2.1樹立新型的經濟管理理念，轉變管理方式

要從根本上提高水利工程的經濟管理水平，就必須摒棄過去的“人治”傳統經濟管理理念，重新樹立現代的“法治”經濟管理理念，經濟管理理念上的轉變是需要從上到下進行，即首先要在管理層推行這種管理的理念，讓每一位管理人員以及經理都認識到管理觀念的轉變有多么重要，能夠提高建筑企業的整體運行效率與管理效果，真正做到資金落到實處，提高水利工程的建筑質量水平。盡管采用現代的經濟管理理念，要摒棄“人治”的傳統思想，但是并不代表著管理人員就不再重要，因為管理規章畢竟是死板的、書面的，而某些突發狀況需要變通地進行管理，這時候就需要管理人員根據管理規章進行一定程度上的變通，不管是采用傳統還是現代的經濟管理理念，其最終目的都是提高資金的使用效率，保障資金使用到位并且有著效果，因此樹立新型的經濟管理理念不是外表上、名義上的轉變，是在堅守最終目的的基礎上，進行經濟管理的方式上的轉變。

2.2建立健全管理制度

一個完善的經濟管理制度就要妥善地處理資金的收入和使用兩大問題，必須嚴格審核每一筆資金的使用，確保每一筆資金都能夠發揮其效果，當資金收入時，要進行及時地記錄與妥善的安置，財務部門內部應當設立專門的監督檢查小組，負責對資金的走向進行實時監督管理，同時應當明確分工，對于財務部門、采購部門等多個不同部門之間對于資金的使用之上要有明確的職責劃分，防止越權情況的發生。一個健全的管理制度必須要有一個健全的管理規章，這個管理規章是要經過充分地規劃才能夠進行制定，需要建筑企業根據自身的情況以及專業人士的指點，并且充分地征詢基層人員以及管理人員的意見，最終制定而出，這個管理規章要行使在整個建筑企業之中，任何人員都要遵守。

2.3加強水利工程質量監督

對于質量監督員而言，需要具有相當水準的專業水平，在監督之中也要采用專門的質量檢測工具進行，進行嚴格的質量監督，首先要保障相應的硬件水平處于高端狀態，要加大對于質量監督的投入，及時更新相關設備，防止因為設備落后而導致質量監督出現誤差，其次要加強質量監督人員的相關專業技能，水利工程的質量監督正是需要相關人員擁有較高水平的相關專業技能，從而才能完成的質量監督檢測過程，獲得的質量監督結果。2.4加大水利工程經濟管理的資金投入在進行經濟管理時，資金出現嚴重的短缺，就算管理水平再高，管理方法再科學也無法挽回這種根本性的缺陷，因此提高水利工程經濟管理水平必須要加大資金的投入力度。當然這種資金的投入不是無止度，需要相關單位根據具體的水利工程需要進行資金預算上的設計，既要保障工程高質量的完成，更要保障不會出現國家資產的流失，需要各方面人員的共同努力。

2.5提高水利工程安全管理水平

無論是哪種建筑工程，都要堅持一個原則，那就是“安全及時，建筑第二”，建筑工地是安全問題的高發地區，這是由于建筑工程各種高危險程度的施工器械和坑道等危險地區，嚴重影響著施工人員的人身生命安全，一旦人員發生安全事故，想需要建筑方承擔相應的責任，進而就是賠款等經濟上的損失，如果沒有一個明確的責任追究體系，那么這個相應的損失就需要由建筑方承擔，造成沒有效果的資金支出，從而嚴重影響了水利工程的經濟管理水平，因此提高水利工程的安全管理水平，嚴格落實責任追究制度，一旦發生安全事故，能夠按照相應的體系，找到需要承擔責任的相關責任人，則可以進行相應的追責，避免出現不必要的經濟損失。

3結語

水利工程在我國的農業、工業和人們的日常生活中發揮著重要作用，越來越多的水利工程在進行招標或者建設，在這些水利工程的建設過程中，可能存在著很多經濟管理上的問題，這些問題必須要得到解決，才能真正提高水利工程的建筑整體水平，需要整個行業人士的不懈努力。

作者:田洪國 單位:山東黃河河務局聊城黃河河務局

淺談水利工程經濟管理研究:水利工程經濟管理的途徑與方法

摘要:近年來，隨著國家社會主義市場經濟的快速發展，各地陸續興建了大量的水利工程，水利工程建設取得了長足發展，但在水利工程經濟管理方面仍存在不足。本文分析了目前水利工程經濟管理中存在的問題，提出了加強水利工程經濟管理的重要性、途徑與方法，以促進水利資源的經濟利用，為經濟社會發展做出更大的努力。

關鍵詞:水利工程;經濟管理;重要性;途徑;方法

水利工程經濟管理是水利工程管理工作的主要構成要素之一，經濟管理不僅需要完善健全的管理體制，更需要懂經濟、懂管理的專業人才。由于水利工程經濟管理受地理區域的影響，這就要求在水利工程經濟管理中要找到更有效的管理辦法與途徑，不斷提高我國的水利工程項目管理水平，從而在我國社會主義市場經濟迅猛發展的今天發揮水利工程的更大作用。

1水利工程經濟管理的重要性

水利工程不僅是農業的命脈，而且是城市防洪、國民經濟和社會穩定發展的基礎保障，對國民經濟的可持續發展起著重要的調節作用。因此，提高水利工程經濟管理水平至關重要，水利工程經濟管理已成為社會發展、人類生存的重中之重。1.1基礎性和廣泛性人類進行社會活動、日常生活都離不開水。水利工程作為國家和社會可持續發展的必備因素，扮演著關鍵角色。水利工程經濟管理可以合理的協調好水資源的利用，同時對水利工程的養護有著重要作用。1.2公共服務性和社會效益性水利工程經濟管理不僅為農業服務，還為國家的國民經濟和社會發展服務，具有服務的公共性、效益的社會性。如我國著名的三峽水電工程的建設，它在保持中國可持續發展，尤其是清潔能源開發的方向上有著重要的意義。1.3有效性的統一和協調水資源是關系到全球地區和國家發展的一個重要資源，興水利和除水害關系到地區和國家的發展全局。在水利工程經濟管理中，綜合規劃水利工程、統籌安排，可以有效的統一和協調生態環境，實現較大的經濟效益、社會和生態環境效益，確保社會持續、國民經濟平穩、協調發展。

2水利工程經濟管理面臨的問題

2.1管理理念落后，傳統觀念根深蒂固傳統水利工程經濟管理單位進行經濟管理的程序和辦法普遍陳舊。難以適應當今社會發展，傳統的管理理念已然非常落后，這些管理條例已不適用于水利工程的經濟管理，無法在水資源調度，實現水資源和社會經濟結構相符合中進行有效管理。2.2水利工程的生命檢測和數據收集缺乏系統性相對于一般的建筑工程施工，水利工程的施工難度、存在的問題更多，安全隱患更是不可大意。在水利工程施工工程中，受操作和各種其他因素的制約，其狀態會呈現出多種變化，由于這種變化的隱蔽性，不能進行快速檢測，造成不可遇見情況的繼續，進而難以徹底排除安全隱患。例如，土石方爆破作業中，火工材料運用不當，會造成爆破安全問題;在汛期或潮汐期間施工，會有洪水和潮汐突然侵襲的狀況，安全隱患無處不在。2.3管理水平低，經濟管理意識不強由于水利工程經濟管理的管理人員專業知識水平較低，致使檢測的有效性達不到預期目標，不能隨時隨地的掌握水利工程動態信息，節能養護效果不達標。工程經濟管理缺乏統籌性，預期效果難以實現。2.4管理制度有待完善目前的水利工程經濟管理中，管理制度零散不集中，使得管理人員工作質量差，工作效率低下，工程管理水平遠遠達不到要求。建立健全一套完善的水利工程經濟管理制度，不僅可以保障工程質量，確保工程安全，更能發揮經濟效益，為國民經濟提供更好的保障。2.5水利工程經濟管理運行資金缺乏防洪排澇是水管單位和工程經濟管理部門的共同任務，需要各部門的通力協作，大量生產維修活動會消耗較多的人力、設備和財力。通過供水收取的費用，遠遠不能解決管理工程中遇到的資金問題。這種情況導致了工程養護維修不能正常進行，從而使水利工程效益達不到預期目標。

3加強水利工程經濟管理的途徑與方法

3.1樹立先進理念，轉變管理模式盡管國家比較重視在水利工程經濟管理方面進行革新，在水利工程建設方面也取得了很大的進步，但在經濟管理上管理人員的想法還相對保守，仍然不能“推陳出新”，不能有效提高水利工程管理水平。因此，需要水利工程經濟管理人員轉變管理模式，樹立先進管理理念，不斷更新自身知識儲備，提高自身經濟管理水平。比如可以開展學習水利法規，進行集體大討論活動，進一步落實和完善本單位的經濟管理制度;管理人員還應積極參加國家、省、市組織的業務培訓課程，認真學習行業知識，提升素質，增強管理本領。3.2加強水利工程質量監督由于水利工程質量監督工作的專業性、技術性很強，質量監督人員必須要有豐富的施工經驗和扎實的技術功底，經濟管理人員應合理運用有效資金為其提供必要的硬件和軟件設施，開展技術檢測等工作。比如，可以在水利實驗室配置萬能材料試驗機、混凝土養護室自動養護儀、光電液測試儀以及混凝土級配試驗所需的全套設備等，這些都能夠為水利工程建設提供及時快速的檢測數據。3.3建立合理的水利工程經濟管理體制為提高水利工程質量，便于水利工程管理，各部門應通力合作。一方面，加強相關部門的協調與溝通，建立嚴格的監管體制，各部門需要定義好自己的責任，避免監管體系中責任不明的出現。建立相應的激勵體制，以便更好地提高各部門的工作能力。另一方面，針對工程特殊環節，要及時進行系統跟蹤，在出現安全隱患時，做到及時正確處理。比如，經濟管理工作人員對施工單位狠抓項目經理、技術負責人及相關管理人員到位到崗情況，同時應了解掌握施工、監理的基本情況，提出質量管理方面的有關要求，掌握好經濟監督管理的主動權。3.4加大水利工程經濟管理的資金投入水利工程的項目多數為公益項目，這就使得水利部門的融資處在很尷尬的境地。水利工程的建設對國家、社會來說都是不可缺少的，因此，國家、政府對水利工程資金的投入必須大大加強，有了國家財政的支持才能有可持續發展的水利工程。比如，政府可以根據水利工程的實際情況提出放貸政策，對工商企業進行水利工程的宣傳，加大融資，得到更多的來自社會的資金，改善水利工程經濟管理的資金困境。3.5利用水利工程經濟管理統籌優化水資源隨著氣候變化、環境污染、世界人口的飛速增長，水資源的過度開發利用已成為全球面臨的一個嚴重問題。這就要求水利工程經濟管理人員應注重加強水資源的管理，協調好人與自然的關系，建立以提高水利工程利用價值為主的經濟管理綜合協調機制，這樣水資源才能更好的為人類社會持續發展服務。例如，我國南水北調工程合理有效的利用了水資源，改變了我國南澇北旱和北方地區水資源嚴重短缺的局面，這一工程為北方經濟發展提供了保障，促進了經濟結構的戰略性調整，擴大了我國的內需，提升了國內GDP。在生態意義方面，南水北調工程改善黃淮海地區的生態環境狀況，改善北方當地飲水質量，利用回補北方地下水，保護當地濕地和生物多樣性。3.6注重水利工程安全管理水利工程經濟管理的前提是要進行工程的安全管理。不論是建筑工程還是水利工程，安全都是及時要義。在水利工程項目中，需要制定嚴格的責任制度，對安全問題需要未雨綢繆，預測可能出現的安全隱患，做到萬無一失。比如，可以對管理人員進行安全事故的培訓，學習工程安全手冊，定期考核，使安全意識深入人心。

4結語

水利工程是一項系統工程，水利工程的經濟管理工作龐大繁瑣，這就要求管理工作要細致入微，對水利工程管理中出現的問題，應該及時解決，對工程的監督絕不松懈，結合自身實際，制定一套符合本單位的經濟管理制度。為了更好地適應水利工程的發展，管理人員還需認真學習有關水利工程經濟管理方面的專業知識，在水利工程管理上發揮更大的作用，為國民經濟的有效發展提供原動力。

作者:毛文莉 單位:遼寧潤中供水有限責任公司

淺談水利工程經濟管理研究:加強水利工程經濟管理的途徑與方法

摘要：隨著我國各方面行業事業的快速發展，不同領域之間百花齊放，其中水利工程領域也不例外。水利工程與普通建筑工程之間存在較大的差距，不僅是建筑過程之中的差距，更是功能上的差距，水利工程能夠為我國的農業健康發展發揮重要的作用。近些年我國吸取了外國先進的水利建設經驗以及技術，迅速提高了水利工程建筑的水平以及質量，但是在水利工程的經濟管理之中，還是存在一定的問題。本文圍繞水利工程經濟管理所存在的問題以及解決辦法和加強途經進行介紹與分析，旨在提高我國水利工程的整體建筑管理水平，促進我國水利行業的健康發展。

關鍵詞：傳統管理；管理制度；水利工程

1.水利工程經濟管理面臨的若干問題

1.1傳統管理觀念的扎根

目前很多建筑工程方在進行水利工程建筑時，仍然抱著老舊的傳統管理觀念不放，仍然是實行“人治”的傳統思想，認為應當由管理人員負責各個方面的工作管理，經濟管理就應當由會計部門以及財務部分全權負責，部門負責人一言九鼎，這種情況的存在可能會導致權利發生濫用，最終發生貪腐、挪用建筑資金的情況，這就是傳統的管理理念，而現代的管理理念則是“法治”，是通過管理規章制度全局性地進行經濟管理，不以某一個人某一個部分的指令為標準，對于所有人都適用同樣的規定，這樣才能較大程度地保C資金的正常運轉使用。

1.2管理制度匱乏

對于建筑企業而言，小中型的建筑企業要不就是沒有管理制度，要不就是管理制度雖然設立但是形同虛設，這既是管理理念的缺失更是有部分人特意而為，所謂“權利需要關在籠子里”就是這個道理。談到管理制度，就不能簡單地要求建立一個管理制度，而是要在這個基礎之上，建立一個完善的合理的管理制度，需要科學的設計與規劃，但是目前的水利工程經濟管理，最缺乏的就是科學與合理，這方面的缺失是需要長久的努力與學習才有可能形成。

1.3運行資金短缺

水利工程不同于其他工程的重要一點就是運行資金量上的差距，一般工程而言都能夠快速地資金回籠，因此在運行資金上一般不會發生短缺的情況，但是水利工程不僅在建筑的過程中需要大量的建筑資金，同時在建筑工程完成后，水利工程投入使用之后，仍然很難快速的回收資金，導致后期工程維護上與運行上的資金發生短缺，這種情況是常常發生并且難以避免，這是由于水利工程的特點導致。防洪排澇是水利工程的重要作用之一，但通過防洪排澇很難收到物質上的收獲，這更多是一種公益性的工程建筑，很多情況下是由水利部門以及國家直接出資，就容易導致收入與產出不成正比，發生運行資金短缺的情況，也是導致目前水利工程經濟管理出現重大問題的主要原因。

1.4經濟管理技術不足

水利工程經濟管理是一項具有較強專業性的部分，需要管理人員有著相應的管理學識，但是在現實情況之中，往往在建筑工程企業內部沒有這樣的管理人員存在，這就導致了在出現需要經濟管理水平較高的人員解決問題的時候無人可用的情況，并且很多管理人員沒有經過科班教育，往往都是由其他經驗豐富的管理人員教導就開始上崗，因此沒有系統性地學習過經濟管理，這就導致了在經濟管理之中不能很好地解決突發問題，這不僅僅是水利工程行業的現狀更是整個建筑工程領域的現狀。

2.加強水利工程經濟管理的方法

2.1樹立新型的經濟管理理念，轉變管理方式

要從根本上提高水利工程的經濟管理水平，就必須摒棄過去的“人治”傳統經濟管理理念，重新樹立現代的“法治”經濟管理理念，經濟管理理念上的轉變是需要從上到下進行，即首先要在管理層推行這種管理的理念，讓每一位管理人員以及經理都認識到管理觀念的轉變有多么重要，能夠提高建筑企業的整體運行效率與管理效果，真正做到資金落到實處，提高水利工程的建筑質量水平。

盡管采用現代的經濟管理理念，要摒棄“人治”的傳統思想，但是并不代表著管理人員就不再重要，因為管理規章畢竟是死板的、書面的，而某些突發狀況需要變通地進行管理，這時候就需要管理人員根據管理規章進行一定程度上的變通，不管是采用傳統還是現代的經濟管理理念，其最終目的都是提高資金的使用效率，保障資金使用到位并且有著效果，因此樹立新型的經濟管理理念不是外表上、名義上的轉變，是在堅守最終目的的基礎上，進行經濟管理的方式上的轉變。

2.2建立健全管理制度

一個完善的經濟管理制度就要妥善地處理資金的收入和使用兩大問題，必須嚴格審核每一筆資金的使用，確保每一筆資金都能夠發揮其效果，當資金收入時，要進行及時地記錄與妥善的安置，財務部門內部應當設立專門的監督檢查小組，負責對資金的走向進行實時監督管理，同時應當明確分工，對于財務部門、采購部門等多個不同部門之間對于資金的使用之上要有明確的職責劃分，防止越權情況的發生。一個健全的管理制度必須要有一個健全的管理規章，這個管理規章是要經過充分地規劃才能夠進行制定，需要建筑企業根據自身的情況以及專業人士的指點，并且充分地征詢基層人員以及管理人員的意見，最終制定而出，這個管理規章要行使在整個建筑企業之中，任何人員都要遵守。

2.3加強水利工程質量監督

對于質量監督員而言，需要具有相當水準的專業水平，在監督之中也要采用專門的質量檢測工具進行，進行嚴格的質量監督，首先要保障相應的硬件水平處于高端狀態，要加大對于質量監督的投入，及時更新相關設備，防止因為設備落后而導致質量監督出現誤差，其次要加強質量監督人員的相關專業技能，水利工程的質量監督正是需要相關人員擁有較高水平的相關專業技能，從而才能完成的質量監督檢測過程，獲得的質量監督結果。

2.4加大水利工程經濟管理的資金投入

在進行經濟管理時，資金出現嚴重的短缺，就算管理水平再高，管理方法再科學也無法挽回這種根本性的缺陷，因此提高水利工程經濟管理水平必須要加大資金的投入力度。當然這種資金的投入不是無止度，需要相關單位根據具體的水利工程需要進行資金預算上的設計，既要保障工程高質量的完成，更要保障不會出現國家資產的流失，需要各方面人員的共同努力。

2.5提高水利工程安全管理水平

無論是哪種建筑工程，都要堅持一個原則，那就是“安全及時，建筑第二”，建筑工地是安全問題的高發地區，這是由于建筑工程各種高危險程度的施工器械和坑道等危險地區，嚴重影響著施工人員的人身生命安全，一旦人員發生安全事故，想需要建筑方承擔相應的責任，進而就是賠款等經濟上的損失，如果沒有一個明確的責任追究體系，那么這個相應的損失就需要由建筑方承擔，造成沒有效果的資金支出，從而嚴重影響了水利工程的經濟管理水平，因此提高水利工程的安全管理水平，嚴格落實責任追究制度，一旦發生安全事故，能夠按照相應的體系，找到需要承擔責任的相關責任人，則可以進行相應的追責，避免出現不必要的經濟損失。

3.結語

水利工程在我國的農業、工業和人們的日常生活中發揮著重要作用，越來越多的水利工程在進行招標或者建設，在這些水利工程的建設過程中，可能存在著很多經濟管理上的問題，這些問題必須要得到解決，才能真正提高水利工程的建筑整體水平，需要整個行業人士的不懈努力。

淺談水利工程經濟管理研究:探究水利工程施工項目經濟管理與控制方式探索

摘 要：水利工程施工項目中的經濟管理，是企業實現經濟效果與利益較大化的必須途徑，其管理工作貫穿于工程項目建設的全整個過程，并涉及到多個方面。水利工程施工項目的管理是多方位的，水利施工企業只有抓好成本控制與管理才會創造良好的經濟效益，才能適應市場競爭要求。

關鍵詞：經濟管理；工程項目；造價；進度控制

引言：降低工程成本，是企業實現效益較大化地重要途徑。在水利工程項目施工中，如何進行成本的優化控制和管理，直接關系著項目施工的經濟效益和企業的可持續發展。因此，我們應該高度重視水利工程項目施工成本的優化控制與管理。

一、水利工程施工項目成本控制與管理的意義和作用

水利工程施工成本控制與管理是為了降低建筑產品的成本而進行的各項管理工作的稱謂。主要包括：編制成本計劃；擬定并執行有關降低成本的各項措施；進行成本預測預控、檢查分析和改善；編制成本報表及建立健全的有關規章制度。水利施工企業在施工中通過技術進步、改進經營管理、調動職工積極性，降低了活勞動和物化勞動的消耗，使實際成本低于承包成本，從而實現利潤較大化。

隨著市場經濟的快速發展使水利施工企業市場競爭越來越激烈，為了提高企業市場競爭能力、提高企業在市場中的穩定發展。施工企業必須提高質量、減少工期、降低水利工程成本。而成本管理是企業發展的關鍵，是提高企業經濟效益的重點。建立水利工程施工成本管理體系對于企業有著必要的作用。

成本控制與管理是企業的發展、生存的關鍵，水利工程施工成本管理即需要生產人員的直接控制，又需要管理員的間接參與，是全員、全過程的，人人都要圍繞成本控制的工作。因此成本管理的實施可以有效的加強企業各部門管理的協調性，及配合性。同時通過計算機管理的應用，改變傳統的數據傳遞方式，提高信息傳遞速度，信息反饋快。可以有效的促進企業信息化管理的提升，促進企業及時發現問題。水利工程施工成本管理有利于促進企業管理整體水平的提高。建立水利項目工程成本核算管理系統，從項目目標值的確定，實際成本的錄入，到成本核算的方法，成本報表的編制等都進行規范和統一，把項目工程成本核算中共性的東西形成一種模式固定下來，建立標準的基層成本核算體系。同時使項目的承包、項目的考核、項目的分配辦法的制定都緊緊圍繞項目核算這個中心。建立行之有效的運行機制，促使成本核算體系的協調運轉，這樣不僅使成本管理水平得到提高，而且會帶動企業管理整體水平的提高。

二、施工前期的經濟管理準備

施工單位各層次人員都要有強烈的觀念認識。就是要控制工期不要超過合同的規定，可控制施工質量符合合同要求，控制施工成本符合中標價格。樹立很好的財務管理意識以此為中心目標開展管理工作。

建設財務管理制度，保障項目管理實施。在建立財務指標控制體系的基礎之上，通過對所施工項目的、有序、完善的規劃，形成一套可行的制度。該制度必須確保具有很強的可行性和操作行，不能只是紙面上的空談，要起到對水利施工項目的財務成本管理指導作用。

三、控制實際施工過程中的成本

一是企業在施工過程中要明確整個項目的難易情況、基本構成以及階段目標等，以便掌控整個施工的工程質；二是，就是對施工中工程工期的控制。對施工工期的控制實際上是對時間的把握。在項目管理中對時間的控制具有特定的價值，即我們通常所說的工期價值。對一項工程而言，工程的工期、成本、質量是其三大基礎，工程是否能夠按期交付會直接對工程的成本與質量產生影響，因此，施工項目的時間管理就顯得尤其重要，延長工期不僅會產生人工費用、機械費用甚至是市場的材料費用也會出現變化，在保障質量的前提下，較大限度地減少工期會給企業帶來直接、可見的經濟效益。

四、 施工整個過程中的本錢控制

節省材料消耗：材料構成本錢的實體，材料消耗在項目工程本錢中占據很大的比重，一般約占60%-70%。隨著技術的進步和勞動生產率的提升，材料消耗在本錢中的比重還會增加。所以，應著重把好材料的價格關和數量關，實行材料臺賬管理。

提升機械設備應用率：對機械設備增強維護和保養，提升其完好率和應用率，對確需租用外部機械的，要做好工序的銜接，提升應用率，促使其滿負荷運轉；相比按完成工作量結算的外部設備，要做好原始記錄，計量。并且，還要按月做好本錢原始資料的收集和整理工作，正確計算月度工程本錢，并遵照目標責任預算考核要求按分部分項工程研究實際本錢與預算本錢的差別，以防止對后續施工造成不利影響及本錢失控；對盈虧比例異常的情形，要特別引起重視，準時查清原因。 經濟管理中的質量控制 ：首先在施工整個過程中，要做好對施工現場的巡查工作，對施工整個過程的及時手資料進行掌握，爭取實現對工程質量上的準時控制，對質量上所出現的難題進行及早發展和糾正，避免由于質量難題所造成返工所造成的不必要的經濟損失；并且對施工整個過程中的質量管理體系、獎懲體制和樣品體制決定監控，而工程監理人員需要對承包商所制訂的質量控制體系的具體實施進行控制，并加大質量控制力度。

五、施工后期的財務分析

水利施工項目具有連續性的特點，往往是一個項目還沒有徹底結束而第二個項目又接上了，施工人員和施工機構要轉入另一個項目。這樣，在施工項目賬目沒有查清，存在的問題沒有就解決，發生的責任還有分清的情況下，人員和財務都轉到了新的施工項目中。循環往復，幾個項目連接下來，往往造成很多的財務遺留問題，甚至會發生虧損的情況。因此在施工后期必須處理好實際發生的這些問題。清查材料。施工結束后，清查各種施工材料，要求盡量做到工程結束沒有剩余材料。而對于沒有用完的材料，應由財務部門根據市價作為損益列入成本。 結算到位：施工結束后，以甲乙雙方簽署的合同為準，進行工程款項的結算。注意審核雙方往來賬目，做到逐一一致，避免在施工環節中的財務賬目的隱含問題。 責任明確。對于分包工程，必須按照合同清算總款項、已付款、未付款等。杜絕在分包的工程忠產生差額款項。如果確實發生了，必須查明原因落實具體責任。

結束語

總之，水利工程施工管理系統組成十分復雜，影響因素多變。水利工程施工項目經濟管理的目標是組織高效益的施工，使生產優化生產出合格工程產品和使企業獲得良好的綜合效益。水利工程項目施工成本優化控制與管理是一項關系企業運行、發展和員工個人待遇的重要工作。我們應加強對成本控制與管理的研究，不斷完善成本管理機制，提高施工成本的控制水平，以便更好地為水利工程建設服務。

作者簡介：田曉偉 1983年3月23日出生 籍貫是內蒙古通遼市奈曼旗 工作單位---通遼市水利勘察設計院

淺談水利工程經濟管理研究:淺談水利工程施工項目經濟管理

摘 要：水利工程施工項目中的經濟管理，是每個建筑施工企業實現經濟效果與利益較大化的必然方法，其管理工作貫穿于工程項目建設的全整個過程，并有關到多個方面的內容，筆者結合自己的施工管理體現簡單的從以下幾個方面淺談水利施工工程項目的經濟管理。以供同行參考。

關鍵詞：經濟管理；工程項目；造價；進度控制

一、水利項目施工前期的經濟管理準備

1.各層次人員都要有觀念認識。企業的管理層、項目施工層以及基礎作業人員都必須具有經濟觀念、效益觀念和成本控制的觀念。其中就是要控制工期不要超過合同的規定,可控制施工質量符合合同要求,控制施工成本符合中標價格。在工作中,要樹立很好的財務管理意識。并由此為中心開展管理工作。

2.確定財務指標控制體系。項目施工部門必須具備技術管理和財務管理的能力,制定切實有效的財務控制體系。根據項目的特點分解成本指標,落實到部門和個人,形成財務指標控制系統,由上而下的有效控制項目成本支出。因此,在施工部門要技術和財務同時注重,不可偏廢。

3.建設財務管理制度,保障項目管理實施。在建立財務指標控制體系的基礎之上,通過對所施工項目的、有序、完善的規劃,形成一套可行的制度。該制度必須確保具有很強的可行性和操作行,不能只是紙面上的空談,要起到對水利施工項目的財務成本管理指導作用。 4.自上而下的重視各層部門的成本管理。一般來說,水里施工單位具有項目的上級管理部門、施工管理部門以及施工操作部門等。從整體來講,控制財務成本是對所以部門的要求,對企業和施工部門都有很重要的影響。我們可以從一下幾個方面來控制費用支出:一是控制總支出,制訂詳細的開支預算,按照預算項目每一項進行客觀審核;二是精簡工作人員的行政支出,例如開會、用車等費用,對出差、考察等項目嚴格審批;三是控制招待支出,把要求的事前報告和事后審查制度做徹底;四是分解費用預算,將預算計劃分解到責任部門和具體工作人員;五是特殊的大額支出要通過單位一把手的審核通過。

二、工程施工項目中的預算控制

（1）堅持現金收支兩條線管理

首先在施工企業工程項目中的預算控制方面，一定要堅持現金在收支上的兩條線管理，并且對項目中的現金流量進行控制，在包管施工企業工程項目資金可以實現準時回籠，在包管施工項目資本費用正常支出的基礎上，實現施工單位的正常運轉。在具體的操縱整個過程中一定要體現下面兩方面的工作：首先在預算編制上，需要求做到對施工單位既有的利潤目標來對施工企業的本錢預算方案（進行工作的具體計劃或對某一問題制定的規劃）進行提出和確定，并確保在每個具體的執行單位都需要得到貫徹落實；另外在日常管理的整個過程中，可以依靠企業總財務單位來進行所有項目中的收支結算，并且在整體施工企業范圍內保持資金調度上的統一性，在降低財務風險的并且提升對工程資金的應用效率。

（2）堅持對工程項目中的預算控制

施工單位中的預算控制，其重要關鍵便是在于包管施工整個過程中的一切經濟活動都是針對著工程項目而展開。經過對工程項目中的預算管理，來實現施工企業經濟管理的目的。在資金預算的整個過程中，一旦確定下工程的預算內容，該預算就具備了較高的約束力，沒有特定的程序不可以對其進行變動，而一定要遵照既定的預算方案（進行工作的具體計劃或對某一問題制定的規劃）來進行施工，從而包管預算控制的實際落實和時效性。并且在進行預算控制的整個過程中還需要求做到對相關的責任進行確定，施工企業中的責任預算是實行業績考核中的主要依據，對施工單位中的項目部需要求做到對預算責任情況進行落實和量化，與該單位的費用清算緊密聯系在一起，并且每個崗位也要求做到對責任本錢執行情況進行考核，從而包管在施工企業整體預算整個過程中實現可行和科學的管理控制。

三、 施工整個過程中的本錢控制

（1）節約材料消耗

材料構成本錢的實體，材料消耗在項目工程本錢中占據很大的比重，一般約占60%－70%。隨著技術的進步和勞動生產率的提升，材料消耗在本錢中的比重還會增加。所以，應著重把好材料的價格關和數量關，實行材料臺賬管理。材料采購要盡量減少中間環節或直接從廠家進貨，拉大與預算價的降幅，爭取更大的利潤空間，實現工程項目的低本錢目標控制；材料采購數量原則上不得超過預算數，實耗數與預算數有差別時，應認真進行研究。

（2）提升機械設備應用率

對機械設備增強維護和保養，提升其完好率和應用率，對確需租用外部機械的，要做好工序的銜接，提升應用率，促使其滿負荷運轉；相比按完成工作量結算的外部設備，要做好原始記錄，計量。并且，還要按月做好本錢原始資料的收集和整理工作，正確計算月度工程本錢，并遵照目標責任預算考核要求按分部分項工程研究實際本錢與預算本錢的差別，以防止對后續施工造成不利影響及本錢失控；對盈虧比例異常的情形，要特別引起重視，準時查清原因。

（3）經濟管理中的質量控制

首先在施工整個過程中，要做好對施工現場的巡查工作，對施工整個過程的及時手資料進行掌握，爭取實現對工程質量上的準時控制，對質量上所出現的難題進行及早發展和糾正，避免由于質量難題所造成返工所造成的不必要的經濟損失；并且對施工整個過程中的質量管理體系、獎懲體制和樣品體制決定監控，而工程監理人員需要對承包商所制訂的質量控制體系的具體實施（實際的行為）進行控制，并加大質量控制力度。

四、水利項目施工后期的財務分析

水利施工項目具有連續性的特點,往往是一個項目還沒有徹底結束而第二個項目又接上了,施工人員和施工機構要轉入另一個項目。這樣,在施工項目賬目沒有查清,存在的問題沒有就解決,發生的責任還有分清的情況下,人員和財務都轉到了新的施工項目中。循環往復,幾個項目連接下來,往往造成很多的財務遺留問題,甚至會發生虧損的情況。因此在施工后期必須處理好實際發生的這些問題,建議從以下方面解決。

1.材料清查。施工結束后,清查各種施工材料,要求盡量做到工程結束沒有剩余材料。而對于沒有用完的材料,應由財務部門根據市價作為損益列入成本。在此注意一個問題,就是防止上一個項目的剩余材料以高價格、次質量的方式轉入下一個施工項目,造成下一個項目的負擔。

2.結算明了。施工結束后,以甲乙雙方簽署的合同為準,進行工程款項的結算。注意審核雙方往來賬目,做到逐一一致,避免在施工環節中的財務賬目的隱含問題。

3.責任明確。對于分包工程,必須按照合同清算總款項、已付款、未付款等。杜絕在分包的工程忠產生差額款項。如果確實發生了,必須查明原因落實具體責任。

4.款項清理。項目結束時,必須清理好往來賬目和相關款項。內部賬目必須清理徹底,外部賬目實在清算不完的,委派專人負責清算。

五、結束語

總之，水利工程施工管理系統組成十分復雜，影響因素多變。水利工程施工項目經濟管理的目標是組織高效益的施工，使生產要素優化組合、合理配置，保障施工生產的均衡性，利用現代化的管理技術和手段，以實現生產出合格工程產品和使企業獲得良好的綜合效益。在施工管理控制意識上，必須做到：科學管理，精心施工，持續提高，顧客滿意。