引論：我們?yōu)槟砹?篇領(lǐng)導藝術(shù)的探討范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

領(lǐng)導藝術(shù)的探討:領(lǐng)導藝術(shù)的探討

領(lǐng)導藝術(shù)的探討

任何事物都具有特定的結(jié)構(gòu)，并通過結(jié)構(gòu)來表明自己存在的價值和意義。所謂結(jié)構(gòu)，是指系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間的組織形式、結(jié)合方式或排列順序。所謂結(jié)構(gòu)思維，就是強調(diào)從系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)去認識客觀事物，并從中尋找結(jié)構(gòu)，以獲取系統(tǒng)效能的思維方法。其主要特點是：整體性。事物的結(jié)構(gòu)是由各個要素或部分按照特定的方式組合起來的有機整體，它雖然離不開部分，但決不可以簡單地還原于部分。巴掌打出去沒有力量，拳頭打出去就有力量，但這種力量是不可以還原于五個手指頭的，也就是說，事物能夠通過結(jié)構(gòu)產(chǎn)生孤立部分所不具有的整體功能。

有序性。事物的要素或部分是按照特定的秩序組成結(jié)構(gòu)的，并非是任意的湊合。這種有序性，是由事物內(nèi)在的規(guī)律性決定的。任何事物的各個要素之間的結(jié)構(gòu)是一個井然有序、環(huán)環(huán)相扣的鏈條。

層次性。事物的每個層次都有不同的結(jié)構(gòu)：太陽系中的恒星、行星、衛(wèi)星各有自己的結(jié)構(gòu)；而地球中的地核、地幔、地殼又同樣各有自己的結(jié)構(gòu)。一個國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是由農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)等不同行業(yè)組成的，而其中每一行業(yè)又都有它的結(jié)構(gòu)。

結(jié)構(gòu)思維對于人們認識和改造世界之所以重要，是因為結(jié)構(gòu)能夠比較正確地決定事物的性質(zhì)和功能。一個領(lǐng)導者進行決策必然進行理論思維，這就是所謂理論指導實踐。如果能夠重視結(jié)構(gòu)思維的研究和運用，肯定能夠改變一些觀念，提高決策的科學性。

“部分好，加起來的整體就一定很好”。多少年來，人們一直把它視為天經(jīng)地義的真理。但是，隨著現(xiàn)代科學的發(fā)展和生產(chǎn)規(guī)模的擴大，這種思維方式受到了極大的挑戰(zhàn)。不少外國專家提出，當今時代科技的競爭，除了“硬件”和“軟件”之外，還要加一個“組合件”。這種科技發(fā)展趨勢要求今天的決策者更多地關(guān)注結(jié)構(gòu)的研究，占領(lǐng)結(jié)構(gòu)競爭的制高點，取得結(jié)構(gòu)效益的主動權(quán)。

目前，許多令人困擾和棘手的矛盾，為什么長期得不到解決呢？隨著我國改革開放的深入，從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟，結(jié)構(gòu)問題也日益突出，如所有制結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)等等。所謂中國的改革已進入攻堅性階段，一個重要的內(nèi)涵就在于它已從表層次的上規(guī)模、上速度深入到了深層次經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題。如物價上漲過快與投資規(guī)模過大過快無疑分不開，而后者又與投資結(jié)構(gòu)不合理、投資效益不好有很大關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計，XXX年基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資占社會總投資的35．6％，農(nóng)業(yè)只占2．2％。事實表明，農(nóng)業(yè)投入的孱弱，影響了農(nóng)民種糧的積極性，其后果是農(nóng)產(chǎn)品供求矛盾加劇，推動物價繼續(xù)上漲，加大了通貨膨脹。因而，只有優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)業(yè)投入，讓農(nóng)業(yè)升溫，才能更有效地抑制通貨膨脹。

目前，國有企業(yè)的狀況令人憂慮，其根本癥結(jié)在于國有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品分工是在計劃經(jīng)濟的搖籃中成長起來的。面對市場經(jīng)濟的競爭、高科技的滲透、社會需求的變化，幾十年一貫制的產(chǎn)品不能再延續(xù)；長期以來的粗放型人海戰(zhàn)術(shù)不再具有優(yōu)勢。因而，把注意力轉(zhuǎn)向調(diào)整結(jié)構(gòu)，已成為搞活國有企業(yè)的當務(wù)之急。一些有遠見的地方領(lǐng)導在結(jié)構(gòu)調(diào)整上動大手術(shù)，建立了汽車、鋼鐵、電子、通訊等一批新的支柱產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)品，形成了一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新的生長點，帶動了一大批老企業(yè)找到了出路，煥發(fā)了生機與活力。不少地方注重對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)的過程中，建立起了種植業(yè)特別是糧食生產(chǎn)與養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、運輸業(yè)、服務(wù)業(yè)之間的合理結(jié)構(gòu)，各產(chǎn)業(yè)之間形成了一個有序的、多層次增值的產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)群，使農(nóng)民生產(chǎn)同樣多的東西卻能賣更多的錢，從而走出了“糧食大縣、工業(yè)小縣、財政窮縣”的怪圈。

俗話說：“三個臭皮匠，合個諸葛亮”，“三個和尚沒水吃”。這應(yīng)如何理解呢？前者組合帶來的是正效應(yīng)，后者組合帶來的是負效應(yīng)。現(xiàn)代領(lǐng)導者的用人藝術(shù)正是通過前者體現(xiàn)出來的。一個好的人才集團應(yīng)該具有年齡、知識、能力、性格等結(jié)構(gòu)的互補效應(yīng)。人才集團的組合是一門藝術(shù)，這種藝術(shù)性在于它通過優(yōu)化的結(jié)構(gòu)形成新的人才能量。如果能力單一，人才集團的總能量就會降低；如果年齡無差距，人才集團就會“同步老化”；如果性格雷同，就會增加摩擦和內(nèi)耗。心理學上的一條原理是：“在完成簡單的任務(wù)時，同質(zhì)結(jié)構(gòu)的群體效率較高，而在完成復雜的任務(wù)時，異質(zhì)結(jié)構(gòu)的群體有較高的效率。”如果人們不能夠掌握結(jié)構(gòu)思維，怎么能夠組建領(lǐng)導班子的異質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導效率呢？

領(lǐng)導藝術(shù)的探討:把握領(lǐng)導藝術(shù)初探

把握領(lǐng)導藝術(shù)初探

同志在《中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》一文中指出：“大家明白，不論做什么事，不懂得那件事的情形，它的性質(zhì)，它和它以外的事情的關(guān)聯(lián)，就不知道那件事的規(guī)律，就不知道如何去做，就不能做好那件事。”同樣，不懂得領(lǐng)導工作的情形與性質(zhì)，就不知道如何做好領(lǐng)導工作。作為一個領(lǐng)導者，要努力學習，積極探索，不斷地提高領(lǐng)導藝術(shù)。這里，筆者作些初探，以供研究和借鑒。一、科學決策的要領(lǐng)

領(lǐng)導者決策水平的高低直接關(guān)系到事業(yè)的成敗。那么，怎樣提高自己的決策水平呢？

1.把握科學決策的前提。在決策實踐活動中，重要的是要把準方向。否則，就會失之毫厘，謬之千里。“實踐若不以革命理論為指南，就會變成盲目的實踐。”（引自《選集》第1卷，第293頁）因此，我們必須學習黨的路線、方針、政策，、把握鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論。同時，堅持黨的事業(yè)及時、人民的利益及時的原則，自覺地正確貫徹黨和國家的大政方針。為了把中央的路線、方針、政策與實際情況結(jié)合起來，必須認真學習和貫徹黨的實事求是的思想路線，從實際出發(fā)。這就要深入實際，把了解到的東西，進行研究分析，確立決策的方向，以達到事半功倍的效果。這是做好科學決策的重要前提。

2.培養(yǎng)辯證思維能力。由于領(lǐng)導者的年齡、學歷、經(jīng)驗、知識不同，對決策的態(tài)度、方法也各有不同，形成各有所長的決策風格。據(jù)分析，主要有兩種類型：一是果斷型，指在短時間內(nèi)，凝聚成一個成熟的意見，也就是人們常說的“當機立斷”；二是多思型。這是人們常說的“穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營”、“三思而后行”。無論有什么說法，決策是一種邏輯推導過程，要想真正取得決策的成功，都必須具備辯證的思維能力，包括明晰的邏輯推理能力、系統(tǒng)的分析能力等。因此，一要拓寬視野，多角度地思考問題，避免片面性。客觀世界是一個互相聯(lián)系、互相作用的整體，這就要求人們認識事物不能僅僅局限于某一點，而要從總體上把握事物的全部。二要運籌帷幄，從左右聯(lián)系、上下貫通和縱橫對比中把握問題的實質(zhì)。列寧強調(diào)：“馬克思主義的最本質(zhì)的東西、馬克思主義的活的靈魂：具體地分析具體的情況。”（《列寧選集》第4卷，第290頁，1972年版）人們在長期、重復從事某一類工作，解決某一類問題的過程中，往往容易形成自己特定的思維方式，把思維活動納入固定的模式和軌道。從積極的意義上講，它將思維活動程序化，這對于解決帶有重復性、普遍性的問題是有利的。但是，事情是不斷變化的，思維定勢常常會對思維活動起著某種制約作用。所以，我們既要發(fā)揚常規(guī)思維的優(yōu)勢，又要敢于打破傳統(tǒng)思維方式，具體問題具體分析，實事求是地做出決策方案，大力開創(chuàng)工作的新局面。

3.增強調(diào)查研究的意識。一個正確的決策不會憑空產(chǎn)生，不能從書本中獲得，必須經(jīng)過實際的調(diào)查研究，根據(jù)客觀實際去思考問題，作出判斷。因此，各級領(lǐng)導者應(yīng)當把調(diào)查研究作為一項不容忽視的重要任務(wù)來對待。由于面臨的任務(wù)很多，千頭萬緒，我們在調(diào)查中，應(yīng)注意運用唯物辯證法的矛盾分析方法，搞清楚各種矛盾之間的相互關(guān)系，抓住事物發(fā)展的矛盾的主要方面等等，才能真正把握住工作的主攻方向及其發(fā)展趨勢。必須強調(diào)的是，如果調(diào)查不是為了解決問題，是無目的的調(diào)查，那是沒有任何意義和價值的。同時，我們要善于在調(diào)查中加強研究。只有通過研究才能把調(diào)查得到的東西系統(tǒng)化，從感性認識上升為理性認識，抓住調(diào)查對象的本質(zhì)，從而把握事物的規(guī)律性。這要求我們立足于對調(diào)查材料的深入分析和思考，立足于對重要問題的本質(zhì)考察與把握，在研究上下更大功夫，思索得深一些，琢磨得透一些，以找到具有普遍指導意義的規(guī)律和解決問題的方法。通過調(diào)查研究解決問題，推動重點工作，進而帶動工作的開展。

二、提高駕馭全局的本領(lǐng)

領(lǐng)導者要善于憑借組織上賦予的職權(quán)，又要善于發(fā)揮領(lǐng)導者本身人格的力量，運用好其才能因素去帶動和激勵下屬，才能夠駕馭全局。

1.要謀之以眾，斷之以獨。這就是說，研究、討論問題時，要注意民主，要廣泛聽取意見，同時，要善于分析、集中，果敢決斷。作為一個領(lǐng)導者，如果只知道謀之以眾，而不懂得斷之以獨，只知道民主的重要性，而不懂得集中的必要性，那只能是一位平庸的領(lǐng)導者。人們常說的“決斷”，首先要具有決斷能力。沒有一定的知識和實踐經(jīng)驗，是難于做出決斷的。因此，要求領(lǐng)導者注意不斷提高理論水平，并積累實踐經(jīng)驗。其次要審時度勢，抓住時機，果斷決策，切忌優(yōu)柔寡斷。一經(jīng)決斷，要敢于堅持，決不能朝令夕改，否則就失去其性，也可能失去發(fā)展機遇。

2.要疏之以導，策之以勵。有時，由于矛盾錯綜復雜，領(lǐng)導者一時難以駕馭的情況是難免的。面對這種情況，領(lǐng)導者應(yīng)善于疏導。為此，領(lǐng)導者應(yīng)始終保持清醒的頭腦，深入調(diào)查研究，弄清問題的根源和本質(zhì)，然后雙管齊下：多做解釋工作，“化干戈為玉帛”；善于策勵骨干，并通過他們?nèi)バ麄魅罕姡逃罕姡瑘F結(jié)群眾，實現(xiàn)既定的目標。

三、探索處理好各種關(guān)系的藝術(shù)

在運用領(lǐng)導藝術(shù)方面，領(lǐng)導者必須善于處理各種關(guān)系。同志號召干部要重點研究的一個領(lǐng)導藝術(shù)，就是“要照顧全局，照顧多數(shù)，以及和同盟者一道干”。（《選集》上卷，第132頁）

1.互相配合，優(yōu)勢互補。在領(lǐng)導活動過程中，領(lǐng)導班子處于協(xié)調(diào)的地位，其成員能否形成合力，對整體效能的發(fā)揮關(guān)系重大。合理的分工，可以增進合力的形成；分工有誤，勢必削弱合力形成。分工負責是為了保障每項工作任務(wù)能夠落到實處，保障集體作出的決策能夠得到有效的實施。一個好的領(lǐng)導班子應(yīng)該是求同存異，協(xié)調(diào)合作。分工不是分家，而是通過班子內(nèi)部的互相協(xié)調(diào)，互相配合，優(yōu)勢互補，產(chǎn)生較大的合力。

2.遵守正副職權(quán)力的運作規(guī)則。正確處理好正副職關(guān)系，對增強凝聚力，有效開展工作具有十分重要的意義。可以這樣說，凡是個人因素的不當介入，如爭名于朝，爭位于上，往往引起正副職矛盾。實踐證明，只有職位意識明晰，領(lǐng)導行為才能規(guī)范，職權(quán)關(guān)系才能理順。那么，正職的意識應(yīng)當包括：勇于負責意識、信任意識、依靠意識、授權(quán)意識、支持意識。正職對副職要努力做到：以誠相待，尊重副職；以德服人，信任副職；總攬全局，不擠位；成績面前，不爭名；工作失誤，不推卸。副職對正職也要努力做到：不攬權(quán)，多攬事；不拆臺，多補臺；不越位，多盡職；不干擾，多支持；不埋怨，多諒解。

但是，在正副職關(guān)系中，正職更要掌握領(lǐng)導藝術(shù)。同志指出：“黨委書記要善于當‘班長’。”“黨委要完成自己的領(lǐng)導任務(wù)，就必須依靠黨委這‘一班人’，充分發(fā)揮他們的作用。”（《選集》第4卷，第1440頁）正職要著力解決重大問題，防止事無巨細一一躬親；要尊重班子成員的首創(chuàng)精神，為他們工作創(chuàng)造條件，多放手，不隨意插手和干預他們職責范圍內(nèi)的工作，亂了班子工作秩序，而造成班子不協(xié)調(diào)、不團結(jié)。為此，攬得住、放得開，應(yīng)是正職必須具備的領(lǐng)導藝術(shù)。正確處理好“攬”與“放”，關(guān)鍵是要掌握好攬而不死。這應(yīng)以滿足兩個條件為標志：一是正職能夠有效地指揮和決策；二是副職和下屬的積極性、創(chuàng)造性能得到充分發(fā)揮。不過，正職在 放手讓班子其他成員大膽開展工作的同時，又要檢查、落實，做好協(xié)調(diào)工作，防止放任自流、各自為政現(xiàn)象的產(chǎn)生，以保持統(tǒng)一的步伐。

領(lǐng)導藝術(shù)的探討:淺議海關(guān)基層領(lǐng)導干部的領(lǐng)導藝術(shù)與管理水平

要創(chuàng)造性地開展工作，使基層海關(guān)、緝私分局及各個職能部門充分發(fā)揮職能作用，其領(lǐng)導者的領(lǐng)導藝術(shù)與管理水平是決定性的因素。因此，基層海關(guān)、緝私分局及各個職能部門的領(lǐng)導干部，均應(yīng)把提高領(lǐng)導藝術(shù)與管理水平作為重要課題予以高度重視。本文總結(jié)自身多年基層工作經(jīng)驗，就如何提高基層海關(guān)、緝私分局及各個職能部門領(lǐng)導干部（以下簡稱海關(guān)基層領(lǐng)導干部）的領(lǐng)導藝術(shù)與管理水平，談點粗淺的認識和看法，不當之處，請批評指正。一、海關(guān)基層領(lǐng)導干部提高領(lǐng)導藝術(shù)與管理水平應(yīng)具備的素質(zhì)。

大家談?wù)摷訌姾ｊP(guān)基層建設(shè)，提高海關(guān)基層管理水平時，往往就管理談管理，較少提到海關(guān)基層領(lǐng)導干部應(yīng)具備什么樣的素質(zhì)。實際上，具備良好的素質(zhì)是提高海關(guān)基層領(lǐng)導干部管理水平的前提和基礎(chǔ)，如果沒有良好的素質(zhì)作根基，海關(guān)基層管理水平的提高將是一句空話。而作為海關(guān)基層領(lǐng)導干部要提高管理水平，應(yīng)具備多方面的素質(zhì)。具體來講主要包括：

（一）要有很強的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。作為黨的干部隊伍的重要組成部分，海關(guān)基層領(lǐng)導干部必須具備基本的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。及時，具有較為深厚的馬列主義、思想、鄧小平理論功底，特別是要用“三個代表”重要思想武裝頭腦。要有遠大的共產(chǎn)主義理想，堅持正確的政治方向。要堅定地走建設(shè)有中國特色社會主義道路，堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和各項方針、政策。要樹立高度的垂直領(lǐng)導意識，堅定不移地執(zhí)行“依法行政、為國把關(guān)、服務(wù)經(jīng)濟、促進發(fā)展”海關(guān)工作方針。第二，努力實踐黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切聯(lián)系群眾，堅決維護人民群眾的利益。第三，解放思想、實事求是、與時俱進，一切從實際出發(fā)，善于開拓前進，具有唯物辨證的思想方法和工作方法。第四，模范遵紀守法，保持清正廉潔，發(fā)揚艱苦奮斗精神，自覺拒腐防變，堅決反對消極腐敗現(xiàn)象。第五，刻苦學習，勤奮敬業(yè)，不斷加強知識積累和經(jīng)驗積累，具備做好本職工作的專業(yè)知識能力。

（二）要有良好的法制素質(zhì)。隨著社會主義民主和法制建設(shè)的推進，要求海關(guān)行政特別是海關(guān)基層行政工作納入法制軌道。這就需要海關(guān)基層領(lǐng)導干部必須做到：及時，要具有較強的社會主義法律意識。只有深刻認識到社會主義法制的作用，才能在基層領(lǐng)導工作中自覺學法、守法，秉公執(zhí)法。第二，要精通法律條文。凡與本職工作有關(guān)的法律、法規(guī)都應(yīng)熟悉并掌握。作為海關(guān)基層領(lǐng)導干部來說，尤其要精通《海關(guān)法》、《刑事訴訟法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等法律法規(guī)，能作到在管理中熟練運用。第三，要依法行政。

（三）要有優(yōu)良的作風素質(zhì)和較高的文化素質(zhì)。作風素質(zhì)是領(lǐng)導干部在工作中表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為方式的總稱。主要包括：及時，實事求是的作風。必須堅持一切從實際出發(fā)，深入實際調(diào)查研究，按照客觀規(guī)律辦事，尊重科學，不唯書，不唯上，只唯實。第二，密切聯(lián)系群眾的作風。要樹立群眾觀念，相信和依靠群眾，堅持從群眾中來，到群眾中去，遇事同群眾商量，關(guān)心群眾生活，不以權(quán)謀私，不耍特權(quán)。第三，謙虛謹慎，艱苦奮斗的作風。要始終保持一顆平常心，力戒驕傲自滿。要踏踏實實，兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇。要堅持艱苦奮斗，勤儉辦事，永葆人民公仆的本色。第四，雷厲風行的作風。海關(guān)基層領(lǐng)導干部要養(yǎng)成遇事果斷的作風，時機一旦成熟，就要果敢決斷，以快刀斬亂麻和勢如破竹之勢處理問題，提高工作效率。同時海關(guān)基層領(lǐng)導干部必須具備較高的文化素質(zhì)，應(yīng)該加強文化知識的學習，以適應(yīng)當前工作的需要。

（四）要有憂患意識，堅持居安思危。增強憂患意識，是提高領(lǐng)導干部素質(zhì)特別是海關(guān)基層領(lǐng)導干部素質(zhì)必須解決的重要問題，是做好工作、不斷前進的動力。牟新生署長代表總署黨組先后在20__年全國海關(guān)關(guān)長會議和全國海關(guān)紀檢監(jiān)察工作會議上強調(diào)海關(guān)各級領(lǐng)導干部必須增強憂患意識，如履薄冰，如臨深淵，居安思危；在全國海關(guān)打擊走私工作會議上，牟署長又分析了當前海關(guān)系統(tǒng)廉政建設(shè)存在的4個隱患。從青島海關(guān)今年不同渠道查獲走私大案要案的情況看，關(guān)區(qū)內(nèi)走私形勢仍然十分嚴峻，隊伍中的廉政隱患、存在問題也不容忽視。特別是去年下半年開展業(yè)務(wù)財務(wù)大檢查發(fā)現(xiàn)的種種情況、種種跡象看，總署領(lǐng)導的告誡十分及時、重要，對青島海關(guān)來說具有很強的針對性。海關(guān)基層領(lǐng)導干部務(wù)必保持清醒頭腦，增強憂患意識，才能在遇到問題時有備無患、沉著應(yīng)對，在遇到挫折時毫不氣餒、迎難而上，在新的起點上不斷取得新的進步。

（五）要有強健的身體和良好的心理素質(zhì)。海關(guān)基層領(lǐng)導干部一般擔負著繁重的工作任務(wù)，經(jīng)常遇到緊急情況、突發(fā)事件需要處理，要作到處變不驚，保持鎮(zhèn)定的情緒，緊張而有序地開展各項工作，必須具備強健的體魄，充沛的精力，清醒的頭腦，良好的記憶力，敏捷的思維反應(yīng)能力和較強的心理承受能力。

二、海關(guān)基層領(lǐng)導干部提高領(lǐng)導藝術(shù)與管理水平應(yīng)注意的問題

領(lǐng)導干部具備了良好的素質(zhì)，只是為提高領(lǐng)導藝術(shù)和管理水平奠定了基礎(chǔ)，并不等于領(lǐng)導就有了藝術(shù)、管理就有了水平。要真正提高領(lǐng)導藝術(shù)和管理水平，還必須注意做到：

（一）善于調(diào)動人們的積極性。海關(guān)基層領(lǐng)導干部要組織調(diào)動起關(guān)員民警的智慧和積極性，完成既定的任務(wù)和目標，需要運用有效的激勵手段和領(lǐng)導藝術(shù)。首先海關(guān)基層領(lǐng)導干部要處理好人際關(guān)系，擺正自己的位置，明確領(lǐng)導就是服務(wù)。要善于創(chuàng)造一種寬松、融洽、和諧、友愛、平等、合作、積極向上的團體氛圍，作到以情感人，以誠待人，以理服人，善于把自己的意圖通過有效的方法化為關(guān)員民警的共識，把要我干變?yōu)槲乙伞Ｆ浯危ｊP(guān)基層領(lǐng)導干部 要以身作則，率先垂范。領(lǐng)導的示范作用是無聲的命令。如能一身正氣、兩袖清風，辦事公道、作風民主，工作勤奮、身體力行，關(guān)員民警自然會擁護。再次，海關(guān)基層領(lǐng)導干部要有寬廣的胸懷、恢弘的氣量。要一切從人民的利益出發(fā)，善于從大局考慮問題，設(shè)身處地地為別人著想，嚴于律己、寬以待人，虛懷若谷、寬宏大量。，海關(guān)基層領(lǐng)導干部要知人善任，任人唯賢，賞罰分明。知人善任是識人的工作水平問題，任人唯賢是用人思想和路線問題，賞罰分明是原則、是非和導向問題，只有知人用人，獎功罰過，才能把工作落到實處。

（二）講究謀事之道。海關(guān)基層領(lǐng)導工作是一個復雜的系統(tǒng)工程，海關(guān)基層領(lǐng)導干部要得心應(yīng)手地駕馭這個動態(tài)的系統(tǒng)工程，必須研究處理海關(guān)基層工作的藝術(shù)，講究科學的方法和技能。及時，海關(guān)基層領(lǐng)導干部要統(tǒng)攬全局。要成功的謀事治事，其關(guān)鍵是領(lǐng)導干部有統(tǒng)攬全局的能力和科學決策能力，識才用才的能力。海關(guān)基層領(lǐng)導干部不一定精通每個專業(yè)，各管理層的職能人員也可能只是專才，而他們組成一個有效的管理系統(tǒng)時，則會功能完備、運轉(zhuǎn)靈活。作為海關(guān)基層領(lǐng)導干部應(yīng)識才用才，發(fā)揮統(tǒng)攬全局的作用，使各管理部門組成一個有機的系統(tǒng)，發(fā)揮整體效能。第二，海關(guān)基層領(lǐng)導干部要作好調(diào)查研究工作。領(lǐng)導干部謀事治事之道，在于科學決策和落實決策兩個方面。科學決策需要在深入海關(guān)基層調(diào)查研究，反復考察論證的基礎(chǔ)上形成。同志指出：“領(lǐng)導的責任是做好出主意、用干部兩件事”，而要主意出得對，出得好，必須搞好調(diào)查研究。因此，一個決策形成之前，要發(fā)揮班子集體智慧的作用，要在班子內(nèi)部、有關(guān)業(yè)務(wù)科室或咨詢機構(gòu)研究論證，做好調(diào)查研究工作。第三，海關(guān)基層領(lǐng)導干部要審時度勢，隨機應(yīng)變。所謂審時，就是要講究處理問題的時間。審時，不僅要從整體上把握會出現(xiàn)什么問題、需要多長時間，而且要從小處著手，看清每一具體事情所要求的時間條件。所謂度勢，就是要分析掌握事物運動、變化、發(fā)展的必然趨勢，對海關(guān)基層形勢和隊伍建設(shè)多謀善斷。審時度勢的目的是隨機應(yīng)變，及時采取應(yīng)變措施。比如根據(jù)走私案件發(fā)案規(guī)律，緝私部門要審時度勢開展專項治理，本著什么走私犯罪活動突出就打擊什么的原則，隨著變化了的形勢及時調(diào)整工作思路。第四，海關(guān)基層領(lǐng)導干部要堅持原則，運用靈活的方法。所謂原則，是指處理工作時必須共同遵守的行為準則，如黨和國家的路線、方針、政策，國家的法律法規(guī)，海關(guān)工作方針、工作紀律及上級命令禁止的行為等。對此要貫徹執(zhí)行，不能違背，以規(guī)范自己的行為。所謂靈活的方法，即在上級原則指導下，從本單位實際出發(fā)，根據(jù)時間、地點、條件的變化，靈活運用各種方法，創(chuàng)造性地處置工作中遇到的新情況新問題。海關(guān)基層領(lǐng)導干部既要堅持原則，又要靈活運用各種方法，提高領(lǐng)導藝術(shù)和管理水平。

（三）把握時間和機遇。海關(guān)基層領(lǐng)導干部面對繁雜的工作，要有主次之分、緩急之別。精力最充沛的時候，應(yīng)當抓緊處理大事、急事、難事、要事，零星時間處理一些事務(wù)性的工作和容易辦到的事情。要做到例行的事按時辦，緊急的事首先辦，上級指示抓緊辦，隨機的事情抽空辦，以提高時間的利用率，提高工作效率。制定決策和實施決策要善于抓住時機，抓住時機就能爭取效果。作為一個海關(guān)基層領(lǐng)導干部，應(yīng)該以歷史的責任感珍惜機遇，以現(xiàn)實的緊迫感抓住機遇，以成事在人的進取精神創(chuàng)造機遇，以科學求實的態(tài)度用好機遇。

三、海關(guān)基層領(lǐng)導干部提高領(lǐng)導藝術(shù)與管理水平應(yīng)掌握的方法

海關(guān)基層領(lǐng)導干部提高領(lǐng)導藝術(shù)和管理水平，除了把握主要問題以外，還要掌握科學的方法。

一是要勤奮學習。海關(guān)基層領(lǐng)導干部淵博的知識、高超的領(lǐng)導和管理水平來源于學習。一個合格的領(lǐng)導者首先要掌握馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以及黨的十六大制定的路線、方針、政策，在思想上、組織上、行動上與黨中央保持高度一致。其次，還要掌握海關(guān)專業(yè)知識、公安專業(yè)知識、法律知識，要精通領(lǐng)導學、管理學，對與領(lǐng)導和管理工作相關(guān)的政治學、社會學、運籌學、公共關(guān)系學以及系統(tǒng)論、信息論、控制論等社會科學知識也要知曉。通過博覽群書、拓寬視野，提高領(lǐng)導才能和管理水平。

二是要善于總結(jié)積累。海關(guān)基層領(lǐng)導干部要提高和掌握領(lǐng)導藝術(shù)和管理水平，還要善于總結(jié)積累。俗話說，吃一塹、長一智。通過實踐，哪些是成功的，哪些是不成功的，成功的經(jīng)驗有哪些，失敗的教訓有哪些。領(lǐng)導者如果不善于總結(jié)實際工作中的經(jīng)驗教訓，提高領(lǐng)導藝術(shù)和管理水平，就是一句空話。

三是要勇于實踐。領(lǐng)導藝術(shù)和管理水平的提高，不僅要學習書本知識，而且要在實踐中鍛煉提高，增長才干。海關(guān)基層領(lǐng)導干部要堅持實踐，堅持調(diào)查研究，要在工作實踐中用“三個代表”重要思想的立場、觀點和方法作指導，做到正確認識客觀規(guī)律。這樣既提高了領(lǐng)導藝術(shù)和管理水平，也提高了領(lǐng)導者自身素質(zhì)和工作能力。

四是要開拓創(chuàng)新。隨著社會經(jīng)濟體制改革，要求上層建筑也要改革。海關(guān)工作屬于上層建筑，要維護好新的經(jīng)濟體制，促進生產(chǎn)力的發(fā)展，必須加大自身的改革力度，要做到這一點，海關(guān)基層領(lǐng)導干部必須有改革創(chuàng)新的精神，勇于開拓進取，使業(yè)務(wù)工作、隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)適應(yīng)新時期發(fā)展的需要。在改革開放的大潮中，海關(guān)基層領(lǐng)導和管理工作遇到許多新情況、新問題，解決這些問題，要求海關(guān)基層領(lǐng)導干部要有新思想、新方法。唯有創(chuàng)新，才能及時正確地加以解決，領(lǐng)導大家不斷前進。海關(guān)基層領(lǐng)導干部還要培養(yǎng)獨立思考的能力，對上級正確的決策堅決執(zhí)行，不符合實際情況的要敢于直言，不盲從，不隨大流；對自己管轄范圍內(nèi)發(fā)生的異常事件，敢于提出處置方案和方法，創(chuàng)造性地去解決問題。

領(lǐng)導藝術(shù)的探討:增強領(lǐng)導藝術(shù)提高管理工作有效性

領(lǐng)導就是率領(lǐng)和引導個人或群體實現(xiàn)工作目標的行為過程。管理者的領(lǐng)導藝術(shù)是決定管理效果的重要因素，要提高管理工作的有效性，必須切實增強領(lǐng)導藝術(shù)。

一、以和諧的人際關(guān)系形成“軟環(huán)境”。

1\應(yīng)恰當行使職務(wù)權(quán)力和個人權(quán)力。領(lǐng)導者的權(quán)力有兩個：一是組織賦予的職位權(quán)力。這種權(quán)力隨著職務(wù)的變動而變動，有職就有權(quán)。下達行政命令體現(xiàn)的是自己職位的權(quán)力。二是個人權(quán)力。這是由自身的品格因素、才能因素、知識因素、情感因素形成的。培養(yǎng)自己高尚的品德，逐步學習、積累有益的工作經(jīng)驗。掌握較的知識，以博大、坦誠的胸懷對待員工。善于體貼、關(guān)心他們。堅持做到清正廉潔，與下屬形成融洽的合作關(guān)系，使下屬從內(nèi)心感到你可親、可敬、可信。這些都是非權(quán)力的影響，是無形的，但管理的實效卻往往在于權(quán)力的作用。在具體：亡作中要注意協(xié)調(diào)好這兩種權(quán)力的關(guān)系，并靈活、恰當?shù)剡\用之。

2．應(yīng)始終堅持貫徹“以人為本”的思想，做到幾個“注意”。一要經(jīng)常注意觀察員工的情緒和行為，分析其原因和動機，與之進行平等的溝通和真誠的交流，避免說教式的談話，做到曉之以理，動之以情。認真聽取、采納員工的意見或建議，滿足其合理要求二要注意強調(diào)團體意識和集體精神。由于員工之間性別、年齡、民族、愛好、志趣、習慣、思維方式等差異的存在，必然會出現(xiàn)各種各樣的矛盾，產(chǎn)生各種各樣的磨擦。這就要求全體員工要互相尊重、互相理解、互相支持、互相幫助。要使員工懂得他們相互之間的關(guān)系不僅僅是同事關(guān)系，更重要的是患難與共、同舟共濟、相互依存的伙伴關(guān)系，是一個集體。在這個集體里，每個人應(yīng)該做的不是制造矛盾。而是求大同存小異，避免和消化矛盾，減少磨擦，減少內(nèi)耗，維護集體的團結(jié)。三要注意引導和發(fā)揮非正式組織的積極作用。非正式組織的存在是無形的，只要有群體存在，它就自然產(chǎn)生，因為它存在的基礎(chǔ)是感情、心理的同合，所以它以感情邏輯作為主要標準。正式組織是隨著生產(chǎn)活動的開始而產(chǎn)生的，是維持生產(chǎn)中各個因素靈活運轉(zhuǎn)的紐帶，是有形的，存在的基礎(chǔ)是效率。所以，正式組織與非正式組織所追求的目標的區(qū)別在于“效率”與“感情”。在工作中應(yīng)力求找到效率與感情的結(jié)合點，充分利用和發(fā)揮非正式組織的積極作用，求得在完成組織的各項任務(wù)，共同推進工作的目標上達成一致。

二、以約束機制形成“硬環(huán)境”。沒有規(guī)矩不成方圓。如果人的行為不受制約，勢必助長個人意志，只考慮自己的需要，而不顧及自己的社會責任晰在組織的需求)。馬斯洛的需要層次理論較大的弊端就是僅表明了人20自身的需求，而沒有揭示更重要的社會(或組織)對每個社會(或組織)成員的需求，是有局限性的。所以“軟環(huán)境”和“硬環(huán)境”是相對的，而不是的，對下屬不能一味無原則地講“軟”而不講“硬”，我們講尊重人、關(guān)心人是搞好管理調(diào)動群眾積極性的一條原則，但是決不能把尊重當作遷就，把理解變成附會，把關(guān)心變成迎合。不能只考慮個人的要求而不顧及組織的利益，領(lǐng)導者的責任就是對任何一個群體的行為必須給予合理的指導和約束，向他們講明白應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，應(yīng)遵守什么樣的準則，這是管理活動的內(nèi)容之一，也是管理者的職責。要制定和不斷完善各項管理制度、工作程序、工作標準、工作內(nèi)容，用以指導和約束下屬的行為，使之與領(lǐng)導保持較大限度的合作，最終實現(xiàn)管理目標。

三、以激勵機制形成“推動力”。

1．確立共同目標。這個目標必須被管理的主體和客體雙方認同。一是制定組織目標要充分考慮個人的合理需求。要使被管理者認識到實現(xiàn)組織目標對自己的意義，明確個人的需求應(yīng)當

是在完成組織目標后個人得到的滿足。二是目標難度要適度，不能好高騖遠，要切實可行；但也不能輕而易舉，必須通過努力才

能達到。三是目標要分階段，把大目標分解成(下轉(zhuǎn)第3O頁)(上接第25頁)一系列的小目標，逐項實施，最終達到大目標。做到既有利于激發(fā)人的積極性，又存在一定的刺激力。這樣的目標才能做到管理者與被管理者利益一致、行動一致。·

2、營造一個人人都有機會參與管理的氛圍。要尊重被管理者的主人翁地位，讓他們參與管理和決策，使管理工作內(nèi)容融人他們的智慧。這樣做可以激發(fā)他們的熱情。提高他們的投入程度，形成向心力。

3．公平、公正地評價所有的人。當被管理者在主觀上感覺受到不公正評價的時候會產(chǎn)生心理不平衡。他的行為必然影響管理的效果。這種主觀感覺存在著兩種可能，一是符合實際，二是不符合實際。對這兩種情況管理者應(yīng)注意做好兩方面的工作。一方面制內(nèi)容、可行性強的員工業(yè)績評定標準及考核細則，每一項內(nèi)容都有具體的得分標準，由民主評議小組定期檢查員工各項指標完成情況，確定業(yè)績得分，實施量化的評價，做到用事實、憑數(shù)據(jù)說話，使員-Ell服心服，減少心理不平衡的現(xiàn)象。另一方面，要允許心理不平衡的員工發(fā)泄牢騷。說出心理話，管理者應(yīng)耐心傾聽。如果確實存在不公平，要及時糾正和彌補；如屬主觀錯覺，要擺事實，講道理，做好解釋工作，不能壓制他們，否則會給管理帶來難度。

4．給予有特長的人體現(xiàn)自我價值的機會。要經(jīng)常安排一些工作課目，讓他們?nèi)ネ瓿伞Ｊ惯@部分骨干力量工作富有成就感。工作成績得到承認。有專長的人是生產(chǎn)經(jīng)營中的中堅力量，激發(fā)他們的工作熱情能起到以點帶面，優(yōu)化管理工作的作用。

5，多鼓勵，少批評。人人都有自尊。尊重人是管理者應(yīng)特別注意的問題。對于先進員工。耍及時表彰，廣泛宣傳，樹立典型，帶動全體員工。即使是對于思想相對落后的員工，也要善于發(fā)現(xiàn)其“閃光點”，及時給予鼓勵和表揚。促使他更快地進步，也能提高管理的效果。