引論：我們?yōu)槟砹?3篇工程質(zhì)量整改報告范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

1、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的發(fā)展

建立社會主義市場經(jīng)濟體制,強化政府對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督,是在工程建設(shè)領(lǐng)域中對建筑市場的宏觀管理的重要手段。自20世紀(jì)80年代初,結(jié)合我國國情,參照國際慣例,政府對工程質(zhì)量實行監(jiān)督。

目前,由于設(shè)計市場、施工市場、建材市場的龐大且經(jīng)營行為不規(guī)范,導(dǎo)致了市場的混亂,因此,只求利潤,缺乏質(zhì)量意識的現(xiàn)象日趨明顯。如果我們的監(jiān)督體系不重視質(zhì)量,沒有一個強的質(zhì)量意識,提高工程質(zhì)量將成為一句空話。

2、開發(fā)商形成與質(zhì)量監(jiān)督的關(guān)系

開發(fā)商與承建商的形成與市場管理開發(fā)商是把資金投向工程建設(shè)市場的人，是工程建設(shè)市場的原動力，提高建設(shè)工程質(zhì)量，他們也是最根本的動力。工程建設(shè)市場其實是一個簡單建設(shè)市場，只存在開發(fā)商和承包商，即市場上的買方和賣方，建設(shè)市場是賣方市場，開放商占主導(dǎo)地位，而現(xiàn)實的情況則是，承包商所掌握的質(zhì)量信息要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于開發(fā)商，開發(fā)商出于一個不理選擇的市場，這種狀況很不利于開發(fā)商提高水平的承包商，不利于承包商水平的提高，不利于工程質(zhì)量的提高。

3.工程質(zhì)量滑坡的原因

(1)、隨著建設(shè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市建設(shè)的規(guī)模日益擴大。但是從總體方面來看,我國目前建筑工程質(zhì)量的水平并不樂觀。這方面的問題歸納起來。有以下表現(xiàn):

1)、相當(dāng)一部分工程質(zhì)量不合格,嚴(yán)重影響其使用功能; 2)、許多工程結(jié)構(gòu)隱患嚴(yán)重,甚至導(dǎo)致建筑倒塌; 3)、裝飾工程質(zhì)量低劣,給排水、電氣、燃?xì)狻⑾赖仍O(shè)施不能滿足安全防護要求; 4)、尚未建立相應(yīng)的機構(gòu)與可行的運行程序。(2)、造成建筑工程質(zhì)量滑坡的原因是多方面的:1)、 質(zhì)量法不健全,執(zhí)法力度不夠;2)、 建筑市場行為不規(guī)范,監(jiān)督查處不嚴(yán)。有的建設(shè)單位將工程肢解多頭分包,有的過分壓低造價,有的購買質(zhì)量低劣的建筑材料、設(shè)備并執(zhí)意讓施工單位使用,有的施工單位層層轉(zhuǎn)包工程;3)、 企業(yè)經(jīng)營思想不端正,放松管理,甚至偷工減料;4)、 不少質(zhì)量低劣的建筑材料進入工地

5)、 質(zhì)量監(jiān)督檢查不嚴(yán),有的監(jiān)督站或監(jiān)理公司人員素質(zhì)不高;6)、 一些供電、供水、消防單位搞“行業(yè)壟斷”,名工種之間配合不協(xié)調(diào)。此外,還有規(guī)劃設(shè)汁配套設(shè)備方面存在的質(zhì)量問題。幾乎每一宗質(zhì)量事故均可找到技術(shù)、材料、工藝、設(shè)備等方面的具體原因,然而引起建筑工程質(zhì)量滑坡的主要原因來自于質(zhì)量監(jiān)督體制的不完善。我國曾有一整套建筑工程質(zhì)量管理辦法,但主要集中在政府監(jiān)督和企業(yè)自我監(jiān)督方面,缺乏的是用戶監(jiān)督。

4、工程質(zhì)量監(jiān)督程序

(1)、辦理施工許可申請前，建設(shè)單位應(yīng)到建設(shè)（建筑）工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下稱監(jiān)督站）申請辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，提交全套地質(zhì)勘察報告、施工圖及其他有關(guān)設(shè)計文件，《施工圖設(shè)計文件審查報告》，施工總承包、承包及分包合同副本，工程監(jiān)理合同副本、資質(zhì)證書和建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印件等有關(guān)資料，（必要時應(yīng)提供有關(guān)證書原件）并填報《建設(shè)（建筑）工程質(zhì)量監(jiān)督申請表》。

對提供各類證書原件的，監(jiān)督站應(yīng)及時安排有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督工程師或監(jiān)督員（簡稱監(jiān)督人員），將原件與相應(yīng)的復(fù)印件核對、驗證并退回報送單位，不得留置。

1)、監(jiān)督站按《建設(shè)（建筑）工程質(zhì)量監(jiān)督申請核查表》規(guī)定的內(nèi)容，對收到的資料進行核查，并自收到申請表之日起五個工作日內(nèi)通知建設(shè)單位辦理結(jié)果。

①全部符合要求時，監(jiān)督站通知建設(shè)單位按規(guī)定交納質(zhì)量監(jiān)督費。同時辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，確定工程的監(jiān)督注冊號（共十位數(shù)），由地市（質(zhì)監(jiān)站所在地）按行政區(qū)域號（四位數(shù)）、年號（二位數(shù)）加流水號（四位數(shù)）原則編。

②不符合要求時，監(jiān)督站應(yīng)按說明不符合項及原因，將資料退回建設(shè)單位，由建設(shè)單位按程序1要求重新申請。再次申請時，監(jiān)督站在三個工作日內(nèi)完成核查。

2）、監(jiān)督站自辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)3日內(nèi)，按《質(zhì)量管理體系監(jiān)督檢查紀(jì)錄》要求的內(nèi)容，安排監(jiān)督人員對受監(jiān)工程的質(zhì)量保證體系、參建各方主體的實際資質(zhì)條件及的關(guān)質(zhì)量文件進行審查。經(jīng)審查，凡不符合規(guī)定要求的不準(zhǔn)開工，并簽發(fā)《監(jiān)督整改通知書》。

3）、監(jiān)督站自辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)7日內(nèi)，向建設(shè)（監(jiān)理）、施工單位提交《建設(shè)（建筑）工程質(zhì)量監(jiān)督計劃》（以下稱《監(jiān)督計劃》），明確監(jiān)督人員及其證書號、聯(lián)系方法、監(jiān)督重點、施工過程中的監(jiān)督程序和參建各方主體的質(zhì)量責(zé)任等。

（2）、工程施工中，各責(zé)任單位根據(jù)合同的要求，分階段及時對工程實物組織驗收，填寫相應(yīng)的《工程驗收記錄》存檔并報監(jiān)督站備查。

1)、工程施工中，由監(jiān)督人員按《監(jiān)督計劃》的要求，抽查工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為及質(zhì)量管理體系的情況。并填寫《質(zhì)量管理體系檢（抽）查紀(jì)錄》。抽查中，對監(jiān)督單位要按《安徽省建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》的要求，檢查其監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則中有關(guān)質(zhì)量責(zé)任定位的內(nèi)容，以及質(zhì)量控制措施的有效性和實際執(zhí)行情況。對不按《監(jiān)理規(guī)程》的要求編制監(jiān)理規(guī)劃和實施細(xì)則或不按規(guī)定的內(nèi)容和要求實施監(jiān)理的，監(jiān)督人員應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)督整改通知書》責(zé)其整改。

2)、監(jiān)督人員必須按照《監(jiān)督計劃》的要求，對涉及到地基和結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位進行重點抽查，并會同相關(guān)責(zé)任單位填寫《建設(shè)（建筑）工程質(zhì)量監(jiān)督抽查紀(jì)錄》。房屋建筑工程的關(guān)鍵部位主要是樁基、地基、地槽（坑）、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等，其它特殊工程的關(guān)鍵部位，應(yīng)根據(jù)工程的具體類型、特點在《監(jiān)督計劃》中明確規(guī)定。

3)、除按《監(jiān)督計劃》的要求進行重點抽查外，監(jiān)督工程師和監(jiān)督員還應(yīng)隨機對受監(jiān)的工程實施機動巡查，巡查的重點是參與工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量責(zé)任制落實情況、執(zhí)行國家建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)強制性條文及執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的情況。

4)、在重點抽查和機動巡查時，監(jiān)督站應(yīng)根據(jù)需要，對地基和結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵部位進行必要的檢測。

5)、在監(jiān)督過程中，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時，由監(jiān)督人員現(xiàn)場簽發(fā)《監(jiān)督整改通知書》，并限期整改。整改完成并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量部位簽認(rèn)后，按《監(jiān)督整改通知書》要求，由建設(shè)單位或監(jiān)理單位對整改的情況進行驗收，并填寫《建設(shè)（建筑）工程監(jiān)督整改驗收記錄》該表和相關(guān)的驗收資料存檔并報監(jiān)督站備查。

①監(jiān)督站如需要對整改后的工程實物再次檢查，并對整收后的驗收活動實施監(jiān)督的，應(yīng)在《監(jiān)督整改通知書》中注明，在收到施工單位完成整改和約請監(jiān)督驗收的通知后48小時內(nèi)，到場監(jiān)督有關(guān)單位驗收。

②整收后，經(jīng)檢查合格時，由建設(shè)或監(jiān)督單位對整改后的部位驗收，同時填寫《建設(shè)（建筑）工程監(jiān)督整改驗收記錄》。監(jiān)督人員對驗收活動實施監(jiān)督，但對工程實物不予簽署肯定性驗收結(jié)論。《建設(shè)（建筑）工程監(jiān)督整收驗收記錄》經(jīng)各驗收方簽字后存工程檔案，并交一份由監(jiān)督人員帶回監(jiān)督站存檔備查。

③如整改后不符合要求的，監(jiān)督人員可再次簽發(fā)《監(jiān)督整改通知書》，重復(fù)執(zhí)行程序。

6)、發(fā)現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全和嚴(yán)重影響使用功能的質(zhì)量問題，要由監(jiān)督人員報告站長，并由站長簽發(fā)《監(jiān)督整改通知書》，責(zé)令停止施工或其相應(yīng)部位停止施工，并限期整改。

①施工單位在接到該《監(jiān)督整改通知書》后，應(yīng)停止施工或停止相應(yīng)部位的施工活動，并立即會同監(jiān)理、設(shè)計單位提出調(diào)查報告及處理方案，報經(jīng)建設(shè)單位同意后進行處理。處理結(jié)束后，符合要求的，按程序2.5.2辦理驗收簽證手續(xù)，報經(jīng)站長批準(zhǔn)后恢復(fù)正常施工。

②整改后仍不符合要求的，同監(jiān)督人員再次簽發(fā)《監(jiān)督整改通知書》，注明繼續(xù)整改，重復(fù)執(zhí)行程序2.6.1—2.6.2.

7)、樁基礎(chǔ)、基槽（坑）、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵部位，由建設(shè)（監(jiān)理）單位組織勘察、設(shè)計、施工、檢測單位共同驗收，監(jiān)督人員對驗收活動實施監(jiān)督，但對工程實物不予簽署肯定性驗收結(jié)論。《驗收記錄》除存工程檔案外，交一份由監(jiān)督人員帶回監(jiān)督站存檔。

8)、在工程施工過程中，發(fā)現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重大質(zhì)量問題，以及發(fā)生重大質(zhì)量事故，建設(shè)（監(jiān)理）或施工單位應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)通知監(jiān)督站，并按規(guī)定的處理程序處理。

9)、監(jiān)督人員在監(jiān)督活動中，應(yīng)按工程記錄監(jiān)督日志。

(3)、工程完工后，施工單位將分項、分部、單位工程質(zhì)量評定資料及質(zhì)量保證資料提交監(jiān)理（建設(shè)）單位審查，由監(jiān)理（建設(shè)）單位組織設(shè)計、施工單位，按照企業(yè)自評、設(shè)計認(rèn)可、監(jiān)理評定的程序?qū)こ藤|(zhì)量等級進行評定。在評定前或評定過程中進行的有關(guān)主要功能性指標(biāo)的測試或試驗應(yīng)通知監(jiān)督站參加。

(4)、經(jīng)評定達(dá)到合格的工程，由建設(shè)單位組織監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工單位及有關(guān)單位對工程進行竣工驗收，并共同簽署《建設(shè)（建筑）工程竣工驗收記錄》。

(5)、監(jiān)督人員對竣工驗收活動實施監(jiān)督，監(jiān)督的重點是：驗收程序是否合法，應(yīng)參加的人員是否全部到場、是否具有相應(yīng)的資格，主要的資料、文檔是否齊備，是否有可見的工程質(zhì)量異常、主要使用功能是否存在質(zhì)量缺陷等。

(6)、工程竣工驗收合格后5日內(nèi)，監(jiān)督站應(yīng)出具《工程質(zhì)量監(jiān)督報告》。

1)、監(jiān)督站出具工程質(zhì)量監(jiān)督報告時，應(yīng)具備以下條件：

①工程已按國家標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、工程承包合同的內(nèi)容施工完畢，有完整、真實、準(zhǔn)確的工程交工技術(shù)資料（其中包括監(jiān)理單位監(jiān)理活動中產(chǎn)生的與工程質(zhì)量有關(guān)的監(jiān)理檔案資料）；

②分階段經(jīng)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位簽署的各類質(zhì)量驗收記錄；由各驗收單位加蓋公章的《建設(shè)（建筑）工程竣工驗收記錄》；

③附屬于房屋建設(shè)工程的人防、電梯、幕墻及其它有專項審查或檢測要求的工程，已經(jīng)有關(guān)單位審查和檢測，并有相應(yīng)的證明文件的檢測報告；

④《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理辦法》中規(guī)定的工程竣工驗收備案文件均已齊備；

⑤監(jiān)督檔案資料齊全，并按規(guī)定整理成冊。

2）、監(jiān)督站應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收之后5日內(nèi)，對6、1所列的資料進行審查；

①全部符合要求的，編制《工程質(zhì)量監(jiān)督報告》。同時，通知建設(shè)單位到備案機關(guān)（委托監(jiān)督站代為辦理的，即到監(jiān)督站）辦理竣工驗收備案手續(xù)。

②經(jīng)審查，不符合要求的，監(jiān)督站應(yīng)在三日內(nèi)將有關(guān)資料退回建設(shè)單位，并簽發(fā)《竣工驗收整改通知書》。建設(shè)單位整改后，重復(fù)執(zhí)行程序6—6、4，時間相應(yīng)順延。

③《工程質(zhì)量監(jiān)督報告》由質(zhì)量監(jiān)督工程師簽署，經(jīng)站長批準(zhǔn)并加蓋監(jiān)督站公章后生效。監(jiān)督報告的編制原則是：依據(jù)國家及省、市有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)過程中監(jiān)督人員實施監(jiān)督所產(chǎn)生各類監(jiān)督活動記錄、整改通知、檢測或測試報告等監(jiān)督資料、工程的交工資料、各方主體參與建設(shè)活動時所應(yīng)具備的資格證明文件、施工或監(jiān)督單位提供的質(zhì)量體系文件等進行歸納整理和綜合分析，根據(jù)其結(jié)果，對所監(jiān)督的工程質(zhì)量狀況，予以客觀地描述。但對工程質(zhì)量狀況不作肯定性判斷或推斷。監(jiān)督報告內(nèi)容主要包括：

（一）工程名稱、地點、規(guī)模、類別、結(jié)構(gòu)類型、開工及竣工驗收時間、參建單位及負(fù)責(zé)人等；

（二）建設(shè)工程規(guī)劃許可證號、施工許可證號、監(jiān)督注冊編號；

（三）監(jiān)督情況說明（如：監(jiān)督部門、監(jiān)督人員、監(jiān)督起止時間）；

（四）建設(shè)工程質(zhì)量的法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文的執(zhí)行情況；

（五）地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的抽樣測試和檢測情況；

（六）主要功能性測試或試驗的監(jiān)督情況；

（七）工程交工技術(shù)資料的核查意見；

（八）有關(guān)工程分階段驗收及竣工驗收的監(jiān)督情況；

（九）有關(guān)單位對工程質(zhì)量狀況過高評價時，監(jiān)督站提出的否定性意見；

（十）有關(guān)工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故處理的監(jiān)督情況及處理結(jié)果；工程質(zhì)量（非地基和結(jié)構(gòu)安全性）遺留缺陷的監(jiān)督意見；

（十一）工程驗收時，是否發(fā)現(xiàn)地基和結(jié)構(gòu)有可見性工程質(zhì)量異常、是否發(fā)現(xiàn)主要使用功能存在嚴(yán)重質(zhì)量缺陷等結(jié)論性描述；

（十二）監(jiān)督報告編制人、審核人、簽發(fā)人、簽發(fā)時間等。

④監(jiān)督報告內(nèi)容不應(yīng)包括：

（一）對工程實物內(nèi)在質(zhì)量的肯定性結(jié)論意見；

（二）對有關(guān)工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故處理結(jié)果，具有肯定或鑒定性質(zhì)結(jié)論；

（三）對施工或監(jiān)理評定的工程質(zhì)量等級（除否定性意見外）予以確認(rèn)或提高的結(jié)論性意見；

（四）有關(guān)各方對工程質(zhì)量評價出現(xiàn)爭議時，作出仲裁性結(jié)論；

（五）對工程實物質(zhì)量評定有導(dǎo)向或暗示作用的意見或描述；

（六）依據(jù)有關(guān)檢測或測試數(shù)據(jù)，對工程的總體、有關(guān)部位或構(gòu)件進行肯定性的判斷或推斷。

7）竣工驗收備案工作暫按《房屋建筑工程與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工備案辦法》執(zhí)行。

5、加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的對策

建立社會主義市場經(jīng)濟體制，強化政府對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督，是在工程建設(shè)領(lǐng)域中對建筑市場的宏觀管理的重要手段，自20世紀(jì)80年代初，結(jié)合我國國情，參照國際慣例，政府對工程質(zhì)量實行監(jiān)督。相繼建立健全了工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，在全國形成了質(zhì)量監(jiān)督體系，有效地把工程質(zhì)量納入法制管理軌道，加強了企業(yè)質(zhì)量管理，促進了工程質(zhì)量的穩(wěn)定提高。

(1)、增強質(zhì)量意識，提高人員素質(zhì)

當(dāng)前，我國的工程質(zhì)量不斷提高，但仍存在許多令人擔(dān)憂的問題，倒塌事故及工程問題時有發(fā)生。這些工程質(zhì)量問題的發(fā)生與我們的質(zhì)量意識淡薄有很大關(guān)系。要振興建筑業(yè)，必須提高監(jiān)督隊伍的質(zhì)量意識。。

(2)、加強對項目法人行為的監(jiān)督

項目法人是投資者的代表，對工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。加強對項目法人行為的監(jiān)督應(yīng)注意：加強合同管理，加強對工程招投標(biāo)的監(jiān)督。

(3)、嚴(yán)格質(zhì)量審查，把好建設(shè)市場準(zhǔn)入關(guān)

各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強對參與基本建設(shè)全過程的各責(zé)氣單位的資質(zhì)審查，嚴(yán)格建筑市場準(zhǔn)入制度。

(4)、規(guī)范建設(shè)行政主管部門行為

建設(shè)行政主管部門是監(jiān)督國家管理基本建設(shè)的各項制度執(zhí)行的部門。如果這些部門不從嚴(yán)把關(guān)，違法辦事，國家對建設(shè)工程質(zhì)量的強制性監(jiān)督作用根本無法發(fā)揮。為加強對建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督，應(yīng)指定嚴(yán)格的建設(shè)項目審批程序；建立建筑工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確各級管理機構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量責(zé)任。

(5)、用戶監(jiān)督

用戶是建筑產(chǎn)品的最終消費者，建筑產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到其人身財產(chǎn)安全，用戶出于自身利益，決不會聽任行賄、受賄、偷工減料等行為發(fā)生，吸收用戶參與基本建設(shè)全過程的質(zhì)量監(jiān)督，對提高建筑工程質(zhì)量有很大的作用。

6、結(jié)束語

質(zhì)量是建筑工程的生命，要提高建筑工程質(zhì)量整體水平，其中一個很重要的工作就是要提高工程質(zhì)量監(jiān)督的整體水平。當(dāng)前建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作所面臨的形勢下，依法進行建筑工程質(zhì)量監(jiān)督，加強對建設(shè)工程責(zé)任主體和工程實體的質(zhì)量監(jiān)督，同時要以人為本，加強人才培養(yǎng)和監(jiān)理的作用，各方共同配合，共同協(xié)調(diào)，相互監(jiān)督，將會使我國的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督水平提高到一個新的水平。

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篇2

編 制 人

審 批 人

日 期

**市**區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)制

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督方案

一、方案編制依據(jù)

1、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《工程質(zhì)量管理工作導(dǎo)則》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定》，《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》，《實施工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》，《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實行見證取樣和送檢的規(guī)定》，《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》，《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實施細(xì)則》，《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》，等國家和地方法律、法規(guī)、現(xiàn)行工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定。

2、審圖機構(gòu)出具合格證明文件的施工圖紙。

二、工程概況

根據(jù)施工圖設(shè)計文件，本工程為 剪力墻結(jié)構(gòu)（別墅為異型柱結(jié)構(gòu)），別墅3層、高層建筑為28/29層，基礎(chǔ)類型為 樁筏式基礎(chǔ) ，總建筑面積為 202491.87平方米 。其中地下室局部2層，面積為60038.12平方米 。防水2級，毛坯房。節(jié)能做法為內(nèi)墻批4mm后保溫沙漿。本工程局部地下室為2層，基礎(chǔ)埋深較大，基礎(chǔ)面標(biāo)高-8.8米，基坑開挖難度大，施工難度高，危險性大，高層建筑最大29層，建筑高度較高。

三、各責(zé)任主體單位情況

建設(shè)單位：

設(shè)計單位：

勘察單位：

監(jiān)理單位：

施工單位：

審圖單位：

四、監(jiān)督工作內(nèi)容（通用部分）

為了規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督工作程序，明確質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容，提高質(zhì)量監(jiān)督工作效率，增加質(zhì)量監(jiān)督工作透明度，使質(zhì)量監(jiān)督工作科學(xué)化、規(guī)范化，根據(jù)工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程實際情況，特制定本工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案，請參建各方責(zé)任主體配合執(zhí)行。

1 對參建各方責(zé)任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督

1.1 對責(zé)任主體質(zhì)量行為監(jiān)督的主要要求

（1）抽查責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況。

（2）抽查責(zé)任主體質(zhì)量管理體系的建立和實施情況。

（3）發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為，按建設(shè)行政主管部門委托的權(quán)限對違法違規(guī)事實進行調(diào)查取證、對責(zé)任單位、責(zé)任人提出處罰建議或按委托權(quán)限實施行政處罰。

1.2 對責(zé)任主體質(zhì)量行為監(jiān)督的主要內(nèi)容

1.2.1 對建設(shè)單位的下列行為進行抽查：

（1）施工前辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊、施工圖設(shè)計文件審查、施工許可（開工報告）手續(xù)情況；

（2）按規(guī)定委托監(jiān)理情況；

（3）組織圖紙會審、設(shè)計交底、設(shè)計變更工作情況；

（4）組織工程質(zhì)量驗收情況；

（5）原設(shè)計有重大修改、變動的、施工圖設(shè)計文件重新報審情況；

（6）及時辦理工程竣工驗收備案手續(xù)情況；

（7）其它影響工程質(zhì)量的違法違規(guī)行為。

1.2.2 對勘察、設(shè)計單位的下列行為進行抽查：

（1）參加地基驗槽、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及有關(guān)重要部位工程質(zhì)量驗收和工程竣工驗收情況；

（2）簽發(fā)設(shè)計修改變更、技術(shù)洽商通知情況；

（3）參加有關(guān)工程質(zhì)量問題的處理情況；

（4）其它影響工程勘察、設(shè)計質(zhì)量的違法違規(guī)行為。

1.2.3 對施工單位的下列行為進行抽查：

（1）施工單位資質(zhì)、項目經(jīng)理部管理人員的資格、配備及到位情況；主要專業(yè)工種操作上崗資格、配備及到位情況；

（2）分包單位資質(zhì)與對分包單位的管理情況；

（3）施工組織設(shè)計或施工方案審批及執(zhí)行情況；

（4）施工現(xiàn)場施工操作技術(shù)規(guī)程及國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的配置情況；

（5）工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計文件的實施情況；

（6）檢驗批、分項、分部（子分部）、單位（子單位）工程質(zhì)量的檢驗評定情況；

（7）質(zhì)量問題的整改和質(zhì)量事故的處理情況；

（8）技術(shù)資料的收集、整理情況；

（9）其它影響工程施工質(zhì)量的違法違規(guī)行為。

1.2.4 對監(jiān)理單位的下列行為進行抽查：

（1）監(jiān)理單位資質(zhì)、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員資格、配備及到位情況；

（2）監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則（關(guān)鍵部位和工序的確定及措施）的編制審批內(nèi)容的執(zhí)行情況；

（3）對材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前進行審查情況；

（4）對分包單位的資質(zhì)進行核查情況；

（5）見證取樣制度的實施情況；

（6）對重點部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理情況；

（7）質(zhì)量問題通知單簽發(fā)及質(zhì)量問題整改結(jié)果的復(fù)查情況；

（8）組織檢驗批、分項、分部（子分部）工程的質(zhì)量驗收、參與單位（子單位）工程質(zhì)量的驗收情況；

（9）監(jiān)理資料收集整理情況；

（10）其它影響工程質(zhì)量的違法違規(guī)行為。

1.2.5 對工程質(zhì)量檢測單位的下列行為進行抽查：

（1）是否超越核準(zhǔn)的類別、業(yè)務(wù)范圍承接任務(wù)；

（2）檢測業(yè)務(wù)基本管理制度情況；

（3）檢測內(nèi)容和方法的規(guī)范性程度；

（4）檢測報告形成程序、數(shù)據(jù)及結(jié)論的符合性程度；

（5）不合格的檢測結(jié)果是否在1個工作日內(nèi)上報質(zhì)監(jiān)站；

（6）其它影響檢測質(zhì)量的違法違規(guī)行為。

1.3 對責(zé)任主體質(zhì)量行為監(jiān)督的程序及要求

辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)后，監(jiān)理（建設(shè)）單位應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體質(zhì)量行為資料》所列內(nèi)容，收集整理并對照檢查，做好記錄。質(zhì)監(jiān)人員第一次進入現(xiàn)場進行質(zhì)量監(jiān)督檢查時，應(yīng)對上述資料進行監(jiān)督檢查，并填寫《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體質(zhì)量行為資料監(jiān)督檢查記錄》。

質(zhì)量監(jiān)督過程中，質(zhì)監(jiān)人員根據(jù)工程進展和責(zé)任主體變化情況，適時進行監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果填寫在《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽查記錄》中。

質(zhì)監(jiān)人員在監(jiān)督檢查中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體有違法違規(guī)及違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)條文或有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等行為時，其監(jiān)督工作程序為：

（1）項目監(jiān)督負(fù)責(zé)人應(yīng)簽發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量整改通知書》，或及時報告質(zhì)監(jiān)站領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《建設(shè)工程局部停工（暫停）通知書》等，責(zé)令整改；

（2）按有關(guān)規(guī)定填寫《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體不良記錄監(jiān)督登記表》；

（3）按規(guī)定程序報上級建設(shè)行政主管部門或按委托權(quán)限實施行政處罰；

（4）督促責(zé)任單位上報《建設(shè)工程質(zhì)量整改完成報告》，對需要局部停工（暫停）的工程，要求責(zé)任單位填寫《建設(shè)工程復(fù)工申請報告》，質(zhì)監(jiān)人員根據(jù)整改情況提出意見，由質(zhì)監(jiān)站領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《建設(shè)工程復(fù)工通知書》。

2 對工程實體質(zhì)量的監(jiān)督

2.1　對工程實體質(zhì)量監(jiān)督的主要要求

（1）抽查施工作業(yè)面的施工質(zhì)量，并對關(guān)鍵部位實施監(jiān)督；

（2）重點檢查結(jié)構(gòu)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量和重要使用功能。其中重點監(jiān)督工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其它涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位；

（3）抽查涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的主要材料、構(gòu)配件和設(shè)備的出廠合格證、試驗報告、見證取樣送檢資料及結(jié)構(gòu)實體檢測報告；

（4）抽查結(jié)構(gòu)混凝土及承重砌體施工過程的質(zhì)量控制情況；

（5）實體質(zhì)量檢查要輔以必要的監(jiān)督檢測、由監(jiān)督人員根據(jù)結(jié)構(gòu)部位的重要程度及施工現(xiàn)場質(zhì)量情況進行隨機抽檢。

2.2 工程實體質(zhì)量監(jiān)督的主要方式

質(zhì)量監(jiān)督人員一般采取定點（監(jiān)督控制點）檢查、隨機抽查和監(jiān)督巡查相結(jié)合的方式，并輔以必要的檢測手段，對工程質(zhì)量控制資料和實體質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。

2.3 工程實體質(zhì)量監(jiān)督的具體內(nèi)容

2.3.1 資料抽查

重點抽查施工、監(jiān)理等單位關(guān)于保證結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的工程技術(shù)資料（如：主要原材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的出廠合格證、試驗報告及見證取樣送檢資料），檢查其同步性、完整性和真實性。

2.3.2 監(jiān)督控制點檢查

對下列涉及工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能質(zhì)量的重要部位和關(guān)鍵工序，設(shè)置為質(zhì)量監(jiān)督控制點。（為可選擇性，打"√"表示選中，并注明具體部位。）當(dāng)工程施工到質(zhì)量監(jiān)督控制點時，施工單位必須通知質(zhì)監(jiān)人員到施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查后，方可進行下道工序施工。

（1）樁基和地基基礎(chǔ)驗收；

（2）重要結(jié)構(gòu)隱蔽前和主要使用功能隱蔽前；

（3）主體結(jié)構(gòu)驗收；

（4）建筑節(jié)能工程；

（5）竣工驗收；

（6）

（7）

2.3.3 房屋建筑工程隨機抽查的重點內(nèi)容（見專業(yè)部分）

2.3.4 市政工程隨機抽查的重點內(nèi)容（見專業(yè)部分）

2.3.5 主要分部（子分部）工程驗收監(jiān)督

主要分部（子分部）工程是指樁基子分部、主體分部和含有地下室的地基基礎(chǔ)分部工程。

對于主要分部（子分部）工程的驗收，監(jiān)理（建設(shè)）單位應(yīng)在驗收前3天將驗收的時間、地點、工程資料核查意見及參加驗收人員名單書面通知我站。

質(zhì)監(jiān)人員應(yīng)對主要分部（子分部）工程質(zhì)量驗收的條件、組織形式、驗收程序、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等情況進行現(xiàn)場監(jiān)督，并將監(jiān)督驗收情況填寫到樁基、地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等工程質(zhì)量驗收監(jiān)督記錄中。如發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)和違反強制性標(biāo)準(zhǔn)條文的，質(zhì)監(jiān)人員應(yīng)責(zé)令改正或要求整改后重新驗收。

2.3.6 工程質(zhì)量事故處理的監(jiān)督

施工過程中發(fā)生質(zhì)量事故的，事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時內(nèi)（重大質(zhì)量事故應(yīng)在1小時內(nèi)）向我站及有關(guān)部門報告，并填寫《工程質(zhì)量事故報表》；項目監(jiān)督負(fù)責(zé)人應(yīng)及時辦理并報站領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《建設(shè)工程局部停工（暫停）通知書》，參與質(zhì)量事故的調(diào)查處理；對工程質(zhì)量事故的處理方案及方案的實施和處理完成后的驗收進行監(jiān)督，工程質(zhì)量事故處理完成后填寫《工程質(zhì)量事故處理監(jiān)督記錄》；構(gòu)成重大質(zhì)量事故的，按建設(shè)部第3號令《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定進行處理。

2.3.7 工程監(jiān)督抽測

在工程質(zhì)量監(jiān)督過程中，監(jiān)督人員應(yīng)采用科學(xué)的檢測儀器對工程實體質(zhì)量進行監(jiān)督抽樣檢測（簡稱監(jiān)督抽測）。抽測的重點是涉及工程結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位、重要使用功能和涉及結(jié)構(gòu)安全的原材料、構(gòu)配件（詳見專業(yè)部分）。

抽測一般采取隨機的方式進行，并結(jié)合監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患和缺陷進行重點抽測，抽測數(shù)量按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。檢測過程中，有關(guān)責(zé)任主體應(yīng)做好相應(yīng)的準(zhǔn)備和配合工作，并提供必要的安全措施。檢測后，質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)填寫《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽測記錄》，監(jiān)督抽測結(jié)果將列入質(zhì)量監(jiān)督報告。

2.3.8 監(jiān)督抽檢

工程質(zhì)量監(jiān)督過程中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體有影響工程質(zhì)量的違規(guī)行為、工程質(zhì)量存在明顯問題或缺陷、監(jiān)督抽測結(jié)果不合格或?qū)こ藤|(zhì)量有懷疑時，質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定填寫《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽檢通知單》，責(zé)令工程建設(shè)責(zé)任方委托具有相應(yīng)檢測資質(zhì)的檢測機構(gòu)對工程質(zhì)量進行監(jiān)督抽檢。監(jiān)督抽檢的部位、數(shù)量，由質(zhì)監(jiān)人員根據(jù)實際情況和按有關(guān)規(guī)定確定。監(jiān)督抽檢結(jié)果不合格的，應(yīng)根據(jù)《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)規(guī)定對工程采取擴大檢測、設(shè)計認(rèn)可或加固處理等方法進行處理。

2.4 工程實體質(zhì)量監(jiān)督的程序及要求

（1）實體質(zhì)量監(jiān)督中，監(jiān)督人員應(yīng)將監(jiān)督檢查情況及時填寫《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽查記錄》；

（2）對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的工程實體質(zhì)量違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任單位，項目監(jiān)督負(fù)責(zé)人應(yīng)簽發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量整改通知書》，或及時報告站領(lǐng)導(dǎo)，簽發(fā)《建設(shè)工程局部停工（暫停）通知書》，責(zé)令整改；

（3）督促有關(guān)單位上報《建設(shè)工程質(zhì)量整改完成報告》，對需要局部停工（暫停）的工程，要求有關(guān)單位填寫《建設(shè)工程復(fù)工申請報告》，質(zhì)監(jiān)人員根據(jù)整改情況提出意見，由質(zhì)監(jiān)站領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《建設(shè)工程復(fù)工通知書》。

3 對工程質(zhì)量竣工驗收的監(jiān)督

3.1　工程質(zhì)量竣工驗收監(jiān)督的主要內(nèi)容

3.1.1 對工程竣工驗收文件進行審查

（1）施工單位出具的工程竣工報告。包括結(jié)構(gòu)安全、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和使用功能抽樣檢測資料等合格證明文件、以及施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題整改報告等；

（2）勘察、設(shè)計單位出具的工程質(zhì)量檢查報告；

（3）監(jiān)理單位出具的工程質(zhì)量評估報告；

（4）建筑節(jié)能工程專項驗收記錄表；

（5）住宅工程質(zhì)量分戶驗收匯總表。

3.1.2　對驗收組成員組成及竣工驗收方案進行監(jiān)督

建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其它有關(guān)方面專家組成驗收組，制定驗收方案，并在驗收前7個工作日將《單位（子單位）工程竣工驗收通知書》、《單位（子單位）工程質(zhì)量控制資料核查記錄》、《單位（子單位）工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄》送達(dá)我站，接受監(jiān)督檢查。

3.1.3　對觀感質(zhì)量進行檢查。

在竣工驗收過程中，監(jiān)督人員應(yīng)對驗收的組織形式、驗收程序、驗收內(nèi)容、驗收標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況及評**果進行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)和違反強制性標(biāo)準(zhǔn)條文的，監(jiān)督人員應(yīng)責(zé)令改正或要求整改后重新驗收。

3.2　填寫工程質(zhì)量竣工驗收記錄

工程竣工驗收監(jiān)督記錄的主要內(nèi)容：

（1）對工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的評價；

（2）對觀感質(zhì)量檢查驗收的評價；

（3）對工程竣工驗收的組織及程序的評價；

（4）對工程竣工驗收報告的評價。

工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)及時向我站提交《單位（子單位）工程竣工驗收報告》。我站在工程竣工驗收合格后7個工作日內(nèi)，向備案機關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

4 監(jiān)督人員

該項目工程質(zhì)量監(jiān)督由

、

負(fù)責(zé)實施。聯(lián)系電話：

5 其他

1、本工程中依法分包的專項工程施工前，建設(shè)單位須攜有關(guān)資料來我站辦理登記手續(xù)。

2、工程監(jiān)督檢查中，請參建各方配合我站開展工作。歡迎對我站監(jiān)督人員的工作進行監(jiān)督，監(jiān)督電話　8222347

。

項目監(jiān)督負(fù)責(zé)人：

審批人：

**市**區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站

2011年　 10 月　 日

注：1、對于復(fù)雜工程、特殊工程，如需對監(jiān)督工作作進一步明確的，可制定詳細(xì)方案做為本方案的補充。

2、本方案一式4份，質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、監(jiān)理、施工單位各1份。

二、專業(yè)部分

2.3.3 房屋建筑工程隨機抽查的重點內(nèi)容

2.3.3.1 對地基基礎(chǔ)工程下列內(nèi)容進行重點抽查：

（1）樁基、地基處理的施工質(zhì)量及檢測報告、驗收記錄、驗槽記錄；

（2）防水工程的材料和施工質(zhì)量；

（3）地基基礎(chǔ)子分部、分部工程的質(zhì)量驗收情況。

2.3.3.2 對主體結(jié)構(gòu)工程下列內(nèi)容進行重點抽查：

（1）鋼結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)等重要部位及有特殊要求部位的質(zhì)量及隱蔽驗收；

（2）混凝土、鋼筋及砌體等工程關(guān)鍵部位、必要時進行現(xiàn)場監(jiān)督檢測；

（3）主體結(jié)構(gòu)子分部、分部工程的質(zhì)量驗收資料。

2.3.3.3 對有關(guān)裝飾裝修、安裝工程的下列內(nèi)容進行抽查：

（1）幕墻工程、外墻粘（掛）飾面工程、大型燈具等涉及安全和使用功能的重點部位施工質(zhì)量的監(jiān)督抽查；

（2）安裝工程使用功能的檢測及試運行記錄；

（3）工程的觀感質(zhì)量；

（4）分部（子分部）工程的施工質(zhì)量驗收資料。

2.3.3.4 對有關(guān)工程使用功能和室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的下列部分內(nèi)容進行抽查：

（1）有環(huán)保要求材料的檢測資料；

（2）室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測報告；

（3）絕緣電阻、防雷接地及工作接地電阻的檢測資料、必要時可進行現(xiàn)場測試；

（4）屋面、外墻和廁所、浴室等有防水要求的房間及衛(wèi)生器具防滲漏試驗的記錄、必要時可進行現(xiàn)場抽查；

（5）外墻外保溫；

（6）各種承壓管道系統(tǒng)水壓試驗的檢測資料。

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2.3.7.1 房屋建筑工程抽測的項目可包括：

1、承重結(jié)構(gòu)混凝土強度；

2、受力鋼筋數(shù)量、位置及混凝土保護層厚度；

3、現(xiàn)澆樓板厚度；

4、砌體結(jié)構(gòu)承重墻柱的砌筑砂漿強度；

篇3

Keywords: supervision; Construction stage; Quality control

中圖分類號：O213.1文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

引言

工程監(jiān)理中如何控制施工階段的工程質(zhì)量是保證工程竭項目質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。在施工階段監(jiān)理中，主要抓住事先指導(dǎo)，事中檢查，事后驗收的監(jiān)理程序，推行三動態(tài)控制為主，事前預(yù)防為輔的監(jiān)理方法，能有效地實現(xiàn)工程工程項目施工的全面質(zhì)量控制；一切以數(shù)據(jù)說話，一切以圖紙和規(guī)范為根據(jù)，做好提前預(yù)控；要從預(yù)控角度主動發(fā)現(xiàn)問題，提前解決問題，對重點部位關(guān)鍵工序進行動態(tài)質(zhì)量控制，堅持報檢制度，對工程施工過程做到“全過程、全方面”檢查，明確工程質(zhì)量目標(biāo)，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全，重視裝飾質(zhì)量，重視使用功能質(zhì)量，樹立樣板，有效地實現(xiàn)工程項目施工的全面質(zhì)量控制。

一、工程監(jiān)理應(yīng)遵循的原則

1）堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則

任何一項工程項目在施工過程中，其必須符合國家關(guān)于工程的相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。所有的工作程序與步驟必須要同該項目具體的施工合同、施工圖紙和設(shè)計規(guī)范等相關(guān)規(guī)定進行操作，必須根據(jù)監(jiān)理規(guī)范隨規(guī)定的具體要求。對質(zhì)量控制點進行設(shè)計，然后按照質(zhì)量控制目標(biāo)的具體，對比所有的環(huán)節(jié)，進而實現(xiàn)項目的質(zhì)量監(jiān)控。．

2）堅持質(zhì)量第一的原則

在監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師始終都要堅持質(zhì)量第一的原則，一定要對針對工程的質(zhì)量情況提出相應(yīng)的要求。作為一種建筑產(chǎn)品，用戶必然最關(guān)心的是該工程質(zhì)量的高低，而工程質(zhì)量的高低對業(yè)主的生命財產(chǎn)安全起到了決定性的作用。因此，工程建立在工程項目從開始實施到結(jié)束始終要貫徹執(zhí)行“百年大計，質(zhì)量第一”的重要原則。

3）堅持預(yù)防為主的原則

所謂堅持預(yù)防為主的原則，就是在工程建設(shè)之前，首先要對影響該工程質(zhì)量的可能因素進行全方位的分析，并且對這些影響應(yīng)訴進行分類，分清楚主要因素與次要因素，做到防患于未然，最大程度的將可能會發(fā)生的質(zhì)量問題扼殺在萌芽之中，從而做到事前控制。所謂預(yù)防為主的原則，就是將質(zhì)量管理從過去的以事后檢查控制為主過度到事前與事中的質(zhì)量控制。因此，這相應(yīng)提高了監(jiān)理工程師對事前控制的重視程度，這要求相關(guān)工作人員在實際工作中，及時發(fā)現(xiàn)問題，盡早地解決問題，從而防患于未燃。

4）堅持以人為本的原則

從根本上來說，工程項目具體的實施者是人，因此實施質(zhì)量控制的核心也要強調(diào)人的主體作用。在工程監(jiān)理人員實施質(zhì)量控制工序時，必須發(fā)揮他們的積極性與能動性，提升其質(zhì)量意識，這樣才可以有效的完成工程項目的質(zhì)量目標(biāo)。此外，監(jiān)理還要加大對組織內(nèi)部管理的力度，不斷提高整個監(jiān)理隊伍的核心凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、工程建設(shè)監(jiān)理在施工階段的質(zhì)量控制程序

工程項目施工階段，是工程實體形成的過程，也是工程質(zhì)量目標(biāo)具體實現(xiàn)的過程。工程建設(shè)監(jiān)理應(yīng)對施工的全過程進行監(jiān)控，對每道工序、分項工程、分部工程和單位工程進行監(jiān)督、檢查和驗收，使工程質(zhì)量的形成處于受控狀態(tài)。

工程項目開工時，承包單位在全面完成開工前的準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，提出工程項目的開工申請，并提交施工準(zhǔn)備的有關(guān)資料，其中包括人員、材料、機械進場情況，主要原料的質(zhì)量證明書、試驗報告及現(xiàn)場復(fù)驗報告等。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對承包單位提交的開工申請進行審查，并對其完成的施工準(zhǔn)備情況進行全面的檢查。審查通過后，項目監(jiān)理機構(gòu)方可簽發(fā)開工令并報建設(shè)單位。工程項目開工后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工過程進行巡視和檢查。對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)安排監(jiān)理員進行旁站監(jiān)督。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結(jié)果進行現(xiàn)場檢查，符合要求予以簽認(rèn)。未經(jīng)項目監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，項目監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并要求承包單位嚴(yán)禁進行下一道工序的施工。

對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達(dá)監(jiān)理工程師通知，要求承包單位整改，并檢查整改結(jié)果。項目監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故時，應(yīng)通過項目監(jiān)理機構(gòu)及時下達(dá)暫停令，要求承包單位停工整改。整改完畢經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定要求后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時簽署工程復(fù)工報審表予以復(fù)工。項目監(jiān)理機構(gòu)下達(dá)工程暫停令和簽署工程復(fù)工報審表，宜事先向建設(shè)單位報告。

對需要返工處理或加固補強的質(zhì)量事故，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)責(zé)令承包單位報送質(zhì)量事故報告和經(jīng)設(shè)計等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時向建設(shè)單位及監(jiān)理公司提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。分項或檢驗批工程完成后，承包單位在質(zhì)量自檢合格的基礎(chǔ)上，填報分項工程報檢單，通知項目監(jiān)理機構(gòu)驗收。項目監(jiān)理機構(gòu)在接到承包單位的驗收通知單后，由專業(yè)監(jiān)理工程師組織相關(guān)人員進行現(xiàn)場質(zhì)量檢查，并對承包單位提交的該分項工程的有關(guān)資料(“檢驗批質(zhì)量驗收記錄”等)進行審查，合格后準(zhǔn)予驗收并簽認(rèn)。分部(子部分)工程完工后，承包單位在質(zhì)量自檢合格的基礎(chǔ)上，填報分部工程驗收單。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)組織監(jiān)理人員對承包單位報送的質(zhì)量驗評資料進行審核和現(xiàn)場實物檢查，符合要求后予以簽認(rèn)。

單位(子單位)工程(分項工程)完工后，承包單位應(yīng)組織內(nèi)部預(yù)驗，在預(yù)驗合格的基礎(chǔ)上；向項目監(jiān)理機構(gòu)提出驗收申請，并提交該單位工程的質(zhì)量保證(質(zhì)量、安全、功能控制資料)資料，項目監(jiān)理機構(gòu)在接到承包單位提交的驗收申請后，應(yīng)組織項目監(jiān)理人員進行現(xiàn)場檢查和內(nèi)業(yè)資料審查的竣工預(yù)驗收。如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)通知承包單位返工整改。若檢查通過或整改合格后，承包單位應(yīng)編寫單位工程質(zhì)量報告，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)編寫單位工程質(zhì)量評估報告、監(jiān)理工作總結(jié)，并報建設(shè)單位。在建設(shè)單位同意并向政府監(jiān)督部門備案后，參加建設(shè)單位組織的備案制驗收。

三、工程建設(shè)監(jiān)理在施工階段的質(zhì)量控制內(nèi)容及方法

由于形成最終工程實物質(zhì)是一個系統(tǒng)的過程，所以施工階段的質(zhì)量控制，是一個由對投入原材料的質(zhì)量控制開始，直到完成工程質(zhì)量檢驗為止的全過程的系統(tǒng)控制過程。

任何工程項目是從施工準(zhǔn)備開始，經(jīng)過施工和安裝，到竣工驗收這樣一個過程，所以工程建設(shè)監(jiān)理在施工階段的質(zhì)量控制，又可概括為：“預(yù)控+過程跟蹤+檢查、驗收”。它是指施工準(zhǔn)備(預(yù)控)質(zhì)量控制；開工后施工過程(過程跟蹤)質(zhì)量控制；到后期(檢查、驗收)質(zhì)量控制或竣工(分項、分部、單位工程)階段質(zhì)量控制。這樣在整個控制過程中：預(yù)控，是指對人、料、機、法、環(huán)五大要素的控制；過程跟蹤指同時體現(xiàn)事前、事中控制，把質(zhì)量問題在過程中或形成初期解決；檢查、驗收，指事后控制，通過對問題、缺陷的彌補，達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制

1）施工技術(shù)資料的質(zhì)量控制

工程項目開工前，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查承包單位現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，確能保證工程項目施工質(zhì)量時予以簽認(rèn)；對工程質(zhì)量有重大影響的施工機械、設(shè)備，應(yīng)審核承包單位提供的技術(shù)性能報告，凡不符合質(zhì)量要求的不能使用。對施工過程中使用的衡器、計算器具等應(yīng)要求承包單位上報有關(guān)檢測部門的簽定證明，并注意其有效期。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報送的擬進場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表并附質(zhì)量證明資料、進場質(zhì)量檢驗記錄審核簽認(rèn)，并對進場的實物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢，對未經(jīng)項目監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，項目監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場。

在設(shè)計交底前，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件，并對圖紙中存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計單位提出書面意見和建議；項目監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計技術(shù)交底會，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對設(shè)計技術(shù)交底會議紀(jì)要(記錄)進行簽認(rèn)。

2)施工測量的質(zhì)量控制

項目監(jiān)理機構(gòu)中的專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按以下要求對承包單位報送的測量放線控制成果及保護措施進行檢查，符合要求時予以簽認(rèn)：①承包單位專職測量人員的崗位證書及測量設(shè)備檢定證書；②復(fù)核控制的校核成果、控制樁的保護措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準(zhǔn)點的測量成果；③對承包單位在施工過程中報送的施工測量放線成果(記錄)進行復(fù)驗和確認(rèn)。

3)施工技術(shù)方案的質(zhì)量控制

工程項目開工前，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)組織監(jiān)理工程師審查承包單位報送的施工組織設(shè)計(施工方案)，提出審查意見，并經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審核、簽認(rèn)后報建設(shè)單位。監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位報送重點部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施，審核后予以簽認(rèn)。

當(dāng)承包單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位報送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經(jīng)審定后予以簽認(rèn)。

(二)施工過程階段的質(zhì)量控制

項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)定期檢查承包單位的直接影響工程質(zhì)量的計量設(shè)備的技術(shù)情況；對重要的原材料、半成品或配件，按規(guī)定組織檢驗試驗。對重要的分項、分部工程和各項隱蔽工程，組織旁站監(jiān)理和檢查驗收；審核材料的現(xiàn)場實驗和復(fù)驗報告，審核新材料、新技術(shù)、新工藝的現(xiàn)場試驗(評定)報告，經(jīng)審查確認(rèn)并簽認(rèn)后方可用于施工。

在施工過程中，當(dāng)承包單位對已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計進行調(diào)整、補充或變動時，應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，并由項目監(jiān)理機構(gòu)簽認(rèn)。項目監(jiān)理機構(gòu)處理工程變更，如果是設(shè)計單位對原設(shè)計存在的缺陷提出的工程變更，應(yīng)編制設(shè)計變更文件；建設(shè)單位或承包單位提出的工程變更，應(yīng)提交項目監(jiān)理機構(gòu)，由項目監(jiān)理機構(gòu)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查；審查同意后，應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計單位編制設(shè)計文件；當(dāng)工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時，應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定。

項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)了解工程實際情況和收集與工程變更有關(guān)的資料。必須根據(jù)實際情況、設(shè)計變更文件和其他有關(guān)資料，按照施工合同的有關(guān)條款。在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成相關(guān)工作后，對工程變更的費用和工期作出評估。并與建設(shè)單位和承包單位進行協(xié)商，協(xié)商達(dá)成一致(需承建雙方簽字)后簽發(fā)工程變更。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)定期主持召開工地例會，檢查分析工程項目質(zhì)量狀況，針對存在的質(zhì)量問題提出改進措施；并負(fù)責(zé)起草會議紀(jì)要，經(jīng)與會各方代表會簽。項目監(jiān)理機構(gòu)凡遇下列情況之一，應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令(應(yīng)事先向建設(shè)單位通報)，要求承包單位停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合要求后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時簽署工程復(fù)工令：①未經(jīng)同意，擅自變更設(shè)計或施工方案；②未經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審查的施工管理人員參與管理的；③未經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審查的分包隊伍參與施工；④使用不合格材料和未經(jīng)檢驗的材料，或使用未經(jīng)審查的代用材料的；⑤前道工序未經(jīng)檢驗或驗收不合格而擅自進入下道工序的：隱蔽工程未經(jīng)驗收而擅自隱蔽的；⑥施工中出現(xiàn)異常情況，經(jīng)項目監(jiān)理人員提出未及時改進而繼續(xù)施工的；質(zhì)量事故處理不力或隱瞞不報私自處理的。

（三）竣工驗收階段的質(zhì)量控制

項目監(jiān)理機構(gòu)按(現(xiàn)行)國家標(biāo)準(zhǔn)《工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對完成的分項、分部工程，單位工程進行檢查驗收；專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報送的分項(檢驗批)工程質(zhì)量驗評資料進行審核及現(xiàn)場檢查，合格后予以簽認(rèn)；對于有使用要求的分項(采暖、電器等項)，必須在檢查、試驗或運轉(zhuǎn)后再進行檢查評定(驗收)。

項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)組織監(jiān)理人員對承包單位報送的分項(檢驗批)工程和單位(子單位)工程質(zhì)量驗評資料進行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認(rèn)；同時應(yīng)督促承包單位做好竣工資料的整編工作，審查承包單位提交的竣工資料及工程質(zhì)量報告。針對工程質(zhì)量和內(nèi)業(yè)資料存在的問題，提出整改及時間要求；整改完畢簽署工程竣工報驗單，在此基礎(chǔ)上提出工程質(zhì)量評估報告并報監(jiān)理公司審核簽字。

做好監(jiān)理工作總結(jié)。參加工程項目的備案制驗收，并提供相關(guān)監(jiān)理資料。對驗收中提出的整改問題，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求承包單位進行整改。工程質(zhì)量符合要求，由項目監(jiān)理機構(gòu)會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。

篇4

中圖分類號：F407.9文獻標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2012）02-

一、工程監(jiān)理工作內(nèi)容及工作程序

（一）工作內(nèi)容1、嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強制性標(biāo)準(zhǔn)；2、督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；3、督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底；4、審核施工方案及安全技術(shù)措施；5、檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；6、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防署、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作；7、進行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時通報。

（二）工作程序

1、審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件，包括:營業(yè)執(zhí)照、施工許可證、安全資質(zhì)證書、建筑施工安全監(jiān)督書、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等、安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況、各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程、主要施工機械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。2、審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件(總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作)；3、審查施工單位的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案，審核安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。4、審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格；5、審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施；6、審核安全設(shè)施和施工機械、設(shè)備的安全控制措施；施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書。7、嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理；8、現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時及時下達(dá)監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工；9、施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。

二、施工過程中的質(zhì)量監(jiān)控

（一）對施工承包單位的質(zhì)量控制工作進行監(jiān)控對施工單位的質(zhì)量控制自檢系統(tǒng)進行監(jiān)督，使其能在質(zhì)量管理中始終發(fā)揮良好作用，如在施工中發(fā)現(xiàn)其不能勝任的質(zhì)量管理人員，應(yīng)要求承包方予以撤換，其組織不完善時應(yīng)促使其改進、完善。監(jiān)督和協(xié)助施工單位完善工序質(zhì)量控制，根據(jù)技術(shù)規(guī)范和實際工程情況建立每個分項工程的施工工序框圖，把影響工序質(zhì)量的因素都納入監(jiān)控狀態(tài)；并及時審核施工單位提交的質(zhì)量統(tǒng)計分析資料和報表。（二）施工過程中進行質(zhì)量跟蹤監(jiān)控在施工過程中監(jiān)理工程師要進行質(zhì)量跟蹤監(jiān)控，監(jiān)督承包方的各項工程活動，密切注意承包方在施工準(zhǔn)備階段中對影響工程質(zhì)量的各方面因素所做的安排，在施工過程中是否發(fā)生了不利于保證工程質(zhì)量的變化，如上崗人員組成及變化，施工材料質(zhì)量或配合比變化，施工機械的運行與使用情況等。嚴(yán)格工序交驗制度，執(zhí)行好監(jiān)理程序，按施工工藝流程圖，制定全套工序交接、質(zhì)量驗收交接細(xì)則，明確應(yīng)參加驗收的專業(yè)監(jiān)理人員和承包人相應(yīng)的技術(shù)人員以及檢測項目方法等事宜，在施工過程中認(rèn)真貫徹，未經(jīng)專業(yè)監(jiān)理人員檢查驗收的工程，不能進入下道工序施工。通過對主要工序的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，以把握整個工程質(zhì)量情況。對施工單位進行的每一分項或分部工程的各個工序質(zhì)量實施質(zhì)量嚴(yán)密、細(xì)致監(jiān)督，建立施工質(zhì)量跟蹤檔案，詳細(xì)記錄工程施工階段質(zhì)量控制活動的全過程。

（三）施工過程中的檢查驗收對重要工程部位、關(guān)鍵工程部位、隱蔽工程，監(jiān)理工程師要全過程的、全方位、全天候地旁站，相應(yīng)地承包人也應(yīng)安排專業(yè)技術(shù)人員堅守施工現(xiàn)場，與監(jiān)理工程師一同檢查施工質(zhì)量，隨時解決可能發(fā)現(xiàn)的問題，保證工程質(zhì)量，對不能確信的，監(jiān)理單位要親自進行試驗或技術(shù)復(fù)核。而每一工序完工、承包方自檢合格后，監(jiān)理工程師應(yīng)及時進行檢查，確認(rèn)其質(zhì)量是否合格，是否可以開始下一工序的施工。對完成的分項、分部工程，且經(jīng)承包人自檢合格后，監(jiān)理工程師則可按工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)驗收辦法進行檢查驗收評定，簽發(fā)中間交工證書。

（四）認(rèn)真審核設(shè)計變更方案和變更施工圖由于現(xiàn)實施工時經(jīng)常會碰到如“地質(zhì)情況與設(shè)計不相符合”等原因，需要對設(shè)計進行變更，監(jiān)理工程師應(yīng)依照技術(shù)規(guī)范和現(xiàn)場調(diào)查的情況來審核承包人提交的工程變更設(shè)計報告的可行性，經(jīng)濟性，并進行審批，重大的變更設(shè)計應(yīng)匯同設(shè)計單位一起審批簽發(fā)。

（五）定期或不定期地組織現(xiàn)場質(zhì)量會議，及時解決問題。監(jiān)理工程師應(yīng)定期或不定期地組織現(xiàn)場質(zhì)量會議，及時分析、通報工程質(zhì)量、施工進度及有關(guān)工程動態(tài)，同時適時地協(xié)調(diào)有關(guān)施工單位的關(guān)系等；通過現(xiàn)場質(zhì)量會議，監(jiān)理工程師通報了工程質(zhì)量的宏觀情況，存在的質(zhì)量隱患、改進方法，承包人提出當(dāng)前施工中存在的問題，有什么要求監(jiān)理工程師給予協(xié)助配合，這樣一來就加強了雙方的溝通，從而有力地促進工程質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)。（六）正確行駛監(jiān)理權(quán)力控制施工質(zhì)量按工程項目合同條款中的有關(guān)規(guī)定行駛工程質(zhì)量監(jiān)控權(quán)，在出現(xiàn)質(zhì)量異常、發(fā)生質(zhì)量事故，及未經(jīng)監(jiān)理工程師同意進行后續(xù)工序的施工等情況下，可下達(dá)停工令，及時進行質(zhì)量控制；對工程數(shù)量有認(rèn)可簽證權(quán)，監(jiān)理工程師未檢查確認(rèn)的工程數(shù)量不予認(rèn)可；工程投資計量支付權(quán)，未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查不簽發(fā)中間交工證書，不予計量支付。應(yīng)正確行駛監(jiān)理權(quán)力，使整個工程項目始終在監(jiān)理工程師的監(jiān)控之下。

三、工程收尾階段的質(zhì)量監(jiān)控（1）組織有關(guān)人員按照承包合同文件和技術(shù)規(guī)范中的有關(guān)質(zhì)量驗收評定標(biāo)準(zhǔn)辦法，對所完成的單位或單項工序進行檢查驗收，對存在的缺陷問題，遺留問題應(yīng)以書面的形式反饋給承包人，限期整改。（2）監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助配合由交通質(zhì)量監(jiān)督站組織的交工驗收；由質(zhì)量監(jiān)督部門出具交工驗收報告，對報告中提出的問題，監(jiān)理工程師要認(rèn)真落實，屬于資料上的錯漏要立即更正，對存在的工程缺陷應(yīng)以工作指令的形式反饋給承包人，按交工驗收報告的要求，限期整改處理。（3）督促指導(dǎo)承包人做好竣工資料收集，整理，匯兌，歸檔，并審核簽認(rèn)施工單位提交的竣工資料和圖表。監(jiān)理工程師組織有關(guān)人員編制監(jiān)理竣工資料。施工質(zhì)量監(jiān)理的實質(zhì)就是監(jiān)理工程師組織建立以其為核心的質(zhì)量保證體系，監(jiān)督管理承包人按工程項目合同及設(shè)計文件所規(guī)定的目標(biāo)進行實施的過程，因此建立健全質(zhì)量保證體系并認(rèn)真貫徹落實到每一位監(jiān)理人員是質(zhì)量監(jiān)理的關(guān)鍵。

四、監(jiān)理人員對施工安全所承擔(dān)的監(jiān)理職責(zé)

（一）編制具有針對性的監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細(xì)則

篇5

第三條對國家出資為主的水利基本建設(shè)項目的稽察，適用本辦法。

第四條水利部所屬流域機構(gòu)和地方各級水行政主管部門應(yīng)對稽察工作給予協(xié)助和支持。項目法人及所有參建單位都應(yīng)配合水利基本建設(shè)稽察工作，并提供必要的工作條件。

第二章機構(gòu)、人員和職責(zé)

第五條水利部水利工程建設(shè)稽察辦公室(以下簡稱“稽察辦”)負(fù)責(zé)水利基本建設(shè)項目的稽察工作，其主要職責(zé)是：

(一)開展對水利基本建設(shè)項目的稽察；

(二)對水利建設(shè)項目建規(guī)違紀(jì)事件進行調(diào)查；

(三)負(fù)責(zé)稽察特派員的日常管理；

(四)配合國家計委重大建設(shè)項目稽察特派員辦公室工作；

(五)承擔(dān)部交辦的其它任務(wù)。

第六條稽察工作實行稽察特派員負(fù)責(zé)制。稽察特派員主要職責(zé)是：

(一)全面負(fù)責(zé)稽察項目的稽察工作；

(二)迅速、真實、準(zhǔn)確、公正地評價被稽察項目情況，并提出建議和整改意見，以書面形式及時向稽察辦提交稽察報告；

(三)督促有關(guān)整改意見的落實；

(四)完成稽察辦交辦的其他任務(wù)。

(五)根據(jù)需要，一名稽察特派員可配若干名專家或工作人員協(xié)助其工作。

第七條稽察特派員由水利部聘任。聘期一般為一年，可以連聘。稽察特派員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)熟悉國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

(二)具有較強的組織管理、綜合分析和判斷能力；

(三)具有較豐富的水利工程建設(shè)和施工管理、投資計劃、財會、審計等方案的綜合管理知識和經(jīng)驗；

(四)堅持原則，清正廉潔，忠實履行職責(zé)，自覺維護國家利益；

(五)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱；

(六)身份健康，年齡在65歲以下。

第八條稽察人員執(zhí)行稽察任務(wù)時遵循回避原則，不得稽察曾直接管轄區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目，也不得稽察與其有利害關(guān)系的人擔(dān)任高級管理職務(wù)的建設(shè)項目。稽察人員不得在被稽察項目及其相關(guān)單位兼職。

第三章稽察工作內(nèi)容

第九條稽察人員與被稽察項目是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。稽察人員不參與、不干預(yù)被稽察項目的建設(shè)活動。

第十條稽察人員依照本辦法的規(guī)定，按照國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，對項目基本建設(shè)活動進行稽察。

第十一條對建設(shè)項目的稽察，主要包括項目前期工作與設(shè)計工作、項目建設(shè)管理、項目計劃下達(dá)與執(zhí)行、資金使用、工程質(zhì)量、國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況等方面的內(nèi)容。

第十二條對項目前期工作、設(shè)計的稽察，包括項目報建，初步設(shè)計審批，可研報告審批，前期施工準(zhǔn)備，總概算批復(fù)，建設(shè)資金落實情況；勘測設(shè)計單位質(zhì)量保證體系，設(shè)計深度和質(zhì)量，設(shè)計變更、現(xiàn)場設(shè)計服務(wù)，供圖進度與質(zhì)量等情況。

第十三條對項目建設(shè)管理的稽察，包括項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理實施情況，設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備材料供應(yīng)等有關(guān)單位資質(zhì)和人員資格等情況。

第十四條對建設(shè)項目計劃下達(dá)與執(zhí)行的稽察，包括計劃管理和年度計劃下達(dá)與執(zhí)行，投資控制與概預(yù)算執(zhí)行，工程投資完成情況、工程進度、形象面貌和實物工程量完成情況，汛前施工安排和安全度汛措施等方面情況。

第十五條對資金使用的稽察，包括資金來源，到位和使用，合同執(zhí)行和費用結(jié)算，各項費用支出，財務(wù)制度執(zhí)行等情況。

第十六條對工程質(zhì)量的稽察，包括參建各單位的質(zhì)量保證體系，工程質(zhì)量管理，質(zhì)量檢測，質(zhì)量評定，原材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備質(zhì)量檢驗數(shù)據(jù)和資料情況，工程質(zhì)量現(xiàn)狀和質(zhì)量事故處理情況，工程驗收等情況。

第十七條稽察工作結(jié)束后，稽察特派員須對項目建設(shè)活動進行評價，并提出整改意見或處理建議。

第十八條根據(jù)工作需要，稽察特派員可以就第十一條所述部分內(nèi)容或其他事項組織專項稽察。

第四章稽察程序和方式

第十九條稽察辦根據(jù)年度水利基本建設(shè)計劃安排，結(jié)合工程規(guī)模、工程投資結(jié)構(gòu)、工程重要性和工程建設(shè)情況等因素，選定稽察項目，下達(dá)稽察通知書。

第二十條在某一時段內(nèi)，為了保證稽察工作的連貫性，每個稽察特派員可負(fù)責(zé)相對固定區(qū)域內(nèi)的水利基本建設(shè)項目的稽察工作。

第二十一條被稽察項目的項目法人向有關(guān)主管部門報送建設(shè)管理、計劃執(zhí)行和資金使用情況等方面的文件，報表及有關(guān)資料時，應(yīng)同時抄送稽察辦。

第二十二條稽察特派員根據(jù)稽察辦部署和稽察項目有關(guān)情況，制訂項目稽察工作提綱，深入項目現(xiàn)場進行稽察。

第二十三條現(xiàn)場稽察結(jié)束，稽察特派員應(yīng)就稽察情況與項目法人或現(xiàn)場管理機構(gòu)交換意見，通報稽察情況。

第二十四條稽察特派員應(yīng)及時向稽察辦提交事實清楚、客觀公正的稽察報告。

第二十五條對水利基本建設(shè)項目實施稽察，可以采取事先通知與不通知兩種方式。

第二十六條稽察人員執(zhí)行稽察任務(wù)時應(yīng)出示證明其身份的有效證件或文件。

第二十七條稽察人員開展稽察工作，可以采取下列方法和手段：

(一)聽取建設(shè)項目法人就有關(guān)建設(shè)管理、前期工作、計劃執(zhí)行、資金使用、工程施工和工程質(zhì)量等情況的匯報，并可以提出質(zhì)詢；

(二)查閱建設(shè)項目有關(guān)文件、合同、記錄報表、帳簿及其他資料，并可以要求有關(guān)單位和人員作出必要的說明，可以合法取得或復(fù)制有關(guān)的文件、資料；

(三)查勘工程施工現(xiàn)場、檢查工程質(zhì)量，必要時，可以責(zé)令有關(guān)方面進行質(zhì)量檢測；

(四)在任何時間進入施工、倉儲、辦公、檢測、試驗等與建設(shè)項目有關(guān)的場所或地點，向建設(shè)項目設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢及其他相關(guān)單位和人員了解情況，聽取意見，進行查驗、取證、質(zhì)詢；

(五)對發(fā)現(xiàn)問題進行延伸調(diào)查、取證、核實。

第二十八條稽察特派員在稽察工作中發(fā)現(xiàn)緊急情況，應(yīng)立即向稽察辦專項報告。

第五章稽察報告及整改

第二十九條稽察報告一般應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)項目前期工作、設(shè)計工作情況及分析評價；

(二)項目建設(shè)管理情況及分析評價；

(三)項目計劃下達(dá)與執(zhí)行情況及分析評價；

(四)項目資金使用情況及分析評價；

(五)工程質(zhì)量保證體系和工程質(zhì)量現(xiàn)狀等情況及分析評價；

(六)存在的主要問題及整改建議；

(七)稽察辦要求報告的或者稽察特派員認(rèn)為需要報告的其他內(nèi)容。

專項稽察報告的內(nèi)容根據(jù)專項稽察基作具體任務(wù)和要求確定。

第三十條稽察報告由稽察特派員簽署，經(jīng)由稽察辦分別報送部有關(guān)司局征求意見。根據(jù)稽察報告和有關(guān)司局意見，稽察辦依照規(guī)定程序下發(fā)整改意見通知書，并向有關(guān)單位提出處理建議。

第三十一條項目法人及有關(guān)單位必須按整改意見通知書要求進行整改，并在規(guī)定時間內(nèi)將整改情況向稽察辦報告。

第三十二條對嚴(yán)重違反國家基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定的項目，根據(jù)情節(jié)輕重提出以下單項或多項處理建議：

(一)通報批評；

(二)建議有關(guān)部門降低設(shè)計、監(jiān)理、施工、咨詢、設(shè)備材料供應(yīng)等有關(guān)單位的資質(zhì)，吊銷其資質(zhì)證書；

(三)建設(shè)有關(guān)部門暫停撥付項目建設(shè)資金

(四)建議有關(guān)部門批準(zhǔn)暫停施工；

(五)建議有關(guān)部門追究主要責(zé)任人員的責(zé)任。

第三十三條對項目的整改情況，稽察特派員應(yīng)適時跟蹤落實，必要進可進行再次稽察。

第六章稽察人員、被稽察單位權(quán)利和義務(wù)

第三十四條稽察人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護，任何組織和個人不得拒絕、阻礙稽察人員依法執(zhí)行公務(wù)，不得打擊報復(fù)稽察人員。

第三十五條稽察人員開展稽察工作有以下權(quán)利：

(一)向項目法人及參建單位、相關(guān)人員調(diào)查、了解情況和取證；

(二)要求被稽察項目的項目法人及參建單位提供并查閱與建設(shè)項目有關(guān)的文件、資料、合同、數(shù)據(jù)、帳簿、憑證、報表，依法復(fù)制、錄音、拍照或攝像有關(guān)的證詞、證據(jù)；

(三)在任何時間進入與建設(shè)項目相關(guān)的場所或地點，進行查驗、取證、質(zhì)詢等工作。

第三十六條稽察人員開展稽察工作，應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

(一)依法行使職責(zé)，堅持原則，秉公辦事，自覺維護國家利益；

(二)深入項目現(xiàn)場，客觀公正、實事求是地反映建設(shè)的情況和問題，認(rèn)真完成稽察任務(wù)；

(三)自覺遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定；

(四)保守國家秘密和被稽察單位的商業(yè)秘密。

第三十七條稽察人員為保證水利工程質(zhì)量、提高投資效益、避免重大質(zhì)量事故做出重要貢獻的，給予表彰。

第三十八條稽察人員有下列行為之一的，解除聘任；視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任：

(一)對被稽察項目的重大問題隱匿不報，嚴(yán)重失職的；

(二)與被稽察項目有關(guān)的單位串通，編造虛假稽察報告的；

(三)干預(yù)被稽察項目的建設(shè)管理活動，致使被稽察項目的正常工作受到損害的；

(四)接受與被稽察項目有關(guān)單位的饋贈、報酬等費用，參加有可能影響公正履行職責(zé)的宴請、娛樂、旅游等違紀(jì)活動，或者通過稽察工作為自己、親友及他人謀取私利的。

第三十九條被稽察單位應(yīng)自覺按照稽察辦的要求及時提供或報送有關(guān)文件、資料。

第四十條被稽察單位應(yīng)積極協(xié)助稽察人員的工作，如實提供稽察工作需要的文件、資料、數(shù)據(jù)、合同、帳簿、憑證和報表，不得拒絕、隱匿和弄虛作假。

第四十一條對稽察提出的問題，被稽察單位可以向稽察人員進行申辯；對整改或處理意見有異議的，可以向稽察辦或水利部提出申訴。申訴期間，仍執(zhí)行原整改或處理意見。

第四十二條被稽察項目的項目法人及有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)稽察人員有本辦法第三十八條所列行為時，有權(quán)向稽查辦報告。

第四十三條被稽案項目有關(guān)單位和人員有下列行為之一的，對單位主要負(fù)責(zé)人員和直接責(zé)任人員，由稽察辦建議有關(guān)方面給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任：

(一)拒絕、阻礙稽察人員依法執(zhí)行稽察任務(wù)或者打擊報復(fù)稽察人員的；

(二)拒不提供與項目建設(shè)有關(guān)的文件、資料、合同、協(xié)議、財務(wù)狀況和建設(shè)管理情況的資料或者隱匿、偽報資料，或提供假情況、假證詞的；

(三)可能影響稽察人員公正履行職責(zé)的其他行為。

第七章附則

篇6

第四條水利部所屬流域機構(gòu)和地方各級水行政主管部門應(yīng)對稽察工作給予協(xié)助和支持。項目法人及所有參建單位都應(yīng)配合水利基本建設(shè)稽察工作，并提供必要的工作條件。

第二章機構(gòu)、人員和職責(zé)

第五條水利部水利工程建設(shè)稽察辦公室(以下簡稱“稽察辦”)負(fù)責(zé)水利基本建設(shè)項目的稽察工作，其主要職責(zé)是：

(一)開展對水利基本建設(shè)項目的稽察；

(二)對水利建設(shè)項目建規(guī)違紀(jì)事件進行調(diào)查；

(三)負(fù)責(zé)稽察特派員的日常管理；

(四)配合國家計委重大建設(shè)項目稽察特派員辦公室工作；

(五)承擔(dān)部交辦的其它任務(wù)。

第六條稽察工作實行稽察特派員負(fù)責(zé)制。

稽察特派員主要職責(zé)是：

(一)全面負(fù)責(zé)稽察項目的稽察工作；

(二)迅速、真實、準(zhǔn)確、公正地評價被稽察項目情況，并提出建議和整改意見，以書面形式及時向稽察辦提交稽察報告；

(三)督促有關(guān)整改意見的落實；

(四)完成稽察辦交辦的其他任務(wù)。

(五)根據(jù)需要，一名稽察特派員可配若干名專家或工作人員協(xié)助其工作。

第七條稽察特派員由水利部聘任。聘期一般為一年，可以連聘。稽察特派員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)熟悉國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

(二)具有較強的組織管理、綜合分析和判斷能力；

(三)具有較豐富的水利工程建設(shè)和施工管理、投資計劃、財會、審計等方案的綜合管理知識和經(jīng)驗；

(四)堅持原則，清正廉潔，忠實履行職責(zé)，自覺維護國家利益；

(五)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱；

(六)身份健康，年齡在65歲以下。

第八條稽察人員執(zhí)行稽察任務(wù)時遵循回避原則，不得稽察曾直接管轄區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目，也不得稽察與其有利害關(guān)系的人擔(dān)任高級管理職務(wù)的建設(shè)項目。稽察人員不得在被稽察項目及其相關(guān)單位兼職。

第三章稽察工作內(nèi)容

第九條稽察人員與被稽察項目是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。稽察人員不參與、不干預(yù)被稽察項目的建設(shè)活動。

第十條稽察人員依照本辦法的規(guī)定，按照國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，對項目基本建設(shè)活動進行稽察。

第十一條對建設(shè)項目的稽察，主要包括項目前期工作與設(shè)計工作、項目建設(shè)管理、項目計劃下達(dá)與執(zhí)行、資金使用、工程質(zhì)量、國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況等方面的內(nèi)容。

第十二條對項目前期工作、設(shè)計的稽察，包括項目報建，初步設(shè)計審批，可研報告審批，前期施工準(zhǔn)備，總概算批復(fù)，建設(shè)資金落實情況；勘測設(shè)計單位質(zhì)量保證體系，設(shè)計深度和質(zhì)量，設(shè)計變更、現(xiàn)場設(shè)計服務(wù)，供圖進度與質(zhì)量等情況。

第十三條對項目建設(shè)管理的稽察，包括項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理實施情況，設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備材料供應(yīng)等有關(guān)單位資質(zhì)和人員資格等情況。

第十四條對建設(shè)項目計劃下達(dá)與執(zhí)行的稽察，包括計劃管理和年度計劃下達(dá)與執(zhí)行，投資控制與概預(yù)算執(zhí)行，工程投資完成情況、工程進度、形象面貌和實物工程量完成情況，汛前施工安排和安全度汛措施等方面情況。

第十五條對資金使用的稽察，包括資金來源，到位和使用，合同執(zhí)行和費用結(jié)算，各項費用支出，財務(wù)制度執(zhí)行等情況。

第十六條對工程質(zhì)量的稽察，包括參建各單位的質(zhì)量保證體系，工程質(zhì)量管理，質(zhì)量檢測，質(zhì)量評定，原材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備質(zhì)量檢驗數(shù)據(jù)和資料情況，工程質(zhì)量現(xiàn)狀和質(zhì)量事故處理情況，工程驗收等情況。

第十七條稽察工作結(jié)束后，稽察特派員須對項目建設(shè)活動進行評價，并提出整改意見或處理建議。

第十八條根據(jù)工作需要，稽察特派員可以就第十一條所述部分內(nèi)容或其他事項組織專項稽察。

第四章稽察程序和方式

第十九條稽察辦根據(jù)年度水利基本建設(shè)計劃安排，結(jié)合工程規(guī)模、工程投資結(jié)構(gòu)、工程重要性和工程建設(shè)情況等因素，選定稽察項目，下達(dá)稽察通知書。

第二十條在某一時段內(nèi)，為了保證稽察工作的連貫性，每個稽察特派員可負(fù)責(zé)相對固定區(qū)域內(nèi)的水利基本建設(shè)項目的稽察工作。

第二十一條被稽察項目的項目法人向有關(guān)主管部門報送建設(shè)管理、計劃執(zhí)行和資金使用情況等方面的文件，報表及有關(guān)資料時，應(yīng)同時抄送稽察辦。

第二十二條稽察特派員根據(jù)稽察辦部署和稽察項目有關(guān)情況，制訂項目稽察工作提綱，深入項目現(xiàn)場進行稽察。

第二十三條現(xiàn)場稽察結(jié)束，稽察特派員應(yīng)就稽察情況與項目法人或現(xiàn)場管理機構(gòu)交換意見，通報稽察情況。

第二十四條稽察特派員應(yīng)及時向稽察辦提交事實清楚、客觀公正的稽察報告。

第二十五條對水利基本建設(shè)項目實施稽察，可以采取事先通知與不通知兩種方式。

第二十六條稽察人員執(zhí)行稽察任務(wù)時應(yīng)出示證明其身份的有效證件或文件。

第二十七條稽察人員開展稽察工作，可以采取下列方法和手段：

(一)聽取建設(shè)項目法人就有關(guān)建設(shè)管理、前期工作、計劃執(zhí)行、資金使用、工程施工和工程質(zhì)量等情況的匯報，并可以提出質(zhì)詢；

(二)查閱建設(shè)項目有關(guān)文件、合同、記錄報表、帳簿及其他資料，并可以要求有關(guān)單位和人員作出必要的說明，可以合法取得或復(fù)制有關(guān)的文件、資料；

(三)查勘工程施工現(xiàn)場、檢查工程質(zhì)量，必要時，可以責(zé)令有關(guān)方面進行質(zhì)量檢測；

(四)在任何時間進入施工、倉儲、辦公、檢測、試驗等與建設(shè)項目有關(guān)的場所或地點，向建設(shè)項目設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢及其他相關(guān)單位和人員了解情況，聽取意見，進行查驗、取證、質(zhì)詢；

(五)對發(fā)現(xiàn)問題進行延伸調(diào)查、取證、核實。

第五章稽察報告及整改

第二十九條稽察報告一般應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)項目前期工作、設(shè)計工作情況及分析評價；

(二)項目建設(shè)管理情況及分析評價；

(三)項目計劃下達(dá)與執(zhí)行情況及分析評價；

(四)項目資金使用情況及分析評價；

(五)工程質(zhì)量保證體系和工程質(zhì)量現(xiàn)狀等情況及分析評價；

(六)存在的主要問題及整改建議；

(七)稽察辦要求報告的或者稽察特派員認(rèn)為需要報告的其他內(nèi)容。

專項稽察報告的內(nèi)容根據(jù)專項稽察基作具體任務(wù)和要求確定。

第三十條稽察報告由稽察特派員簽署，經(jīng)由稽察辦分別報送部有關(guān)司局征求意見。根據(jù)稽察報告和有關(guān)司局意見，稽察辦依照規(guī)定程序下發(fā)整改意見通知書，并向有關(guān)單位提出處理建議。

第三十一條項目法人及有關(guān)單位必須按整改意見通知書要求進行整改，并在規(guī)定時間內(nèi)將整改情況向稽察辦報告。

第三十二條對嚴(yán)重違反國家基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定的項目，根據(jù)情節(jié)輕重提出以下單項或多項處理建議：

(一)通報批評；

(二)建議有關(guān)部門降低設(shè)計、監(jiān)理、施工、咨詢、設(shè)備材料供應(yīng)等有關(guān)單位的資質(zhì)，吊銷其資質(zhì)證書；

(三)建設(shè)有關(guān)部門暫停撥付項目建設(shè)資金

(四)建議有關(guān)部門批準(zhǔn)暫停施工；

(五)建議有關(guān)部門追究主要責(zé)任人員的責(zé)任。

第三十三條對項目的整改情況，稽察特派員應(yīng)適時跟蹤落實，必要進可進行再次稽察。

第六章稽察人員、被稽察單位權(quán)利和義務(wù)

第三十四條稽察人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護，任何組織和個人不得拒絕、阻礙稽察人員依法執(zhí)行公務(wù)，不得打擊報復(fù)稽察人員。

第三十五條稽察人員開展稽察工作有以下權(quán)利：

(一)向項目法人及參建單位、相關(guān)人員調(diào)查、了解情況和取證；

(二)要求被稽察項目的項目法人及參建單位提供并查閱與建設(shè)項目有關(guān)的文件、資料、合同、數(shù)據(jù)、帳簿、憑證、報表，依法復(fù)制、錄音、拍照或攝像有關(guān)的證詞、證據(jù)；

(三)在任何時間進入與建設(shè)項目相關(guān)的場所或地點，進行查驗、取證、質(zhì)詢等工作。

第三十六條稽察人員開展稽察工作，應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

(一)依法行使職責(zé)，堅持原則，秉公辦事，自覺維護國家利益；

(二)深入項目現(xiàn)場，客觀公正、實事求是地反映建設(shè)的情況和問題，認(rèn)真完成稽察任務(wù)；

(三)自覺遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定；

(四)保守國家秘密和被稽察單位的商業(yè)秘密。

第三十七條稽察人員為保證水利工程質(zhì)量、提高投資效益、避免重大質(zhì)量事故做出重要貢獻的，給予表彰。

第三十八條稽察人員有下列行為之一的，解除聘任；視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任：

(一)對被稽察項目的重大問題隱匿不報，嚴(yán)重失職的；

(二)與被稽察項目有關(guān)的單位串通，編造虛假稽察報告的；

(三)干預(yù)被稽察項目的建設(shè)管理活動，致使被稽察項目的正常工作受到損害的；

(四)接受與被稽察項目有關(guān)單位的饋贈、報酬等費用，參加有可能影響公正履行職責(zé)的宴請、娛樂、旅游等違紀(jì)活動，或者通過稽察工作為自己、親友及他人謀取私利的。

第三十九條被稽察單位應(yīng)自覺按照稽察辦的要求及時提供或報送有關(guān)文件、資料。

第四十條被稽察單位應(yīng)積極協(xié)助稽察人員的工作，如實提供稽察工作需要的文件、資料、數(shù)據(jù)、合同、帳簿、憑證和報表，不得拒絕、隱匿和弄虛作假。

第四十一條對稽察提出的問題，被稽察單位可以向稽察人員進行申辯；對整改或處理意見有異議的，可以向稽察辦或水利部提出申訴。申訴期間，仍執(zhí)行原整改或處理意見。

第四十二條被稽察項目的項目法人及有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)稽察人員有本辦法第三十八條所列行為時，有權(quán)向稽查辦報告。

第四十三條被稽案項目有關(guān)單位和人員有下列行為之一的，對單位主要負(fù)責(zé)人員和直接責(zé)任人員，由稽察辦建議有關(guān)方面給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任：

篇7

一個市政工程建設(shè)項目的驗收往往需要許多單位的共同參與，參與單位與業(yè)主之間應(yīng)該通過驗收程序明確其各自承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任以及擁有的權(quán)利。依據(jù)《中華人民共和國建筑法》中的相關(guān)法律規(guī)定、規(guī)章，為了保證市政建設(shè)工程順利驗收及移交，我們應(yīng)該從以下幾個方面嚴(yán)格淺析。

一、市政工程驗收總則

（一）本次研究所有新建、改建、擴建、遷建、恢復(fù)等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收和移交項目（以下統(tǒng)稱工程）。

（二） 根據(jù)工程規(guī)模大小和復(fù)雜程度，市政工程的驗收及移交程序分為初步驗收、竣工驗收、保修期滿驗收。對于小型工程、臨時工程、搶險工程及技術(shù)有特殊要求工程，驗收程序應(yīng)相應(yīng)減少。

二、 市政工程初步驗收階段

（一）建設(shè)項目完工后，為了順利通過工程竣工驗收，由施工單位（投資單位）自驗合格和監(jiān)理單位復(fù)驗合格，并提出進行初步驗收申請報告。

（二）工程初驗建設(shè)單位負(fù)責(zé)人主持，質(zhì)監(jiān)站、管養(yǎng)單位代表、勘察（如有）設(shè)計單位代表、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人參加。

（三）初步驗收的程序如下：

1、檢查擬驗收工程是否按合同要求完成了全部施工內(nèi)容，檢查施工單位是否做到完工清場。對于經(jīng)建設(shè)單位同意因特殊原因未按設(shè)計規(guī)定的內(nèi)容完成但不影響投入使用的工程內(nèi)容，填寫《工程未完內(nèi)容明細(xì)表》。

2、檢查擬驗收工程是否按設(shè)計要求和合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對于沒有達(dá)到規(guī)定質(zhì)量要求的工程，填寫《整改通知單》，提交施工單位整改。對于達(dá)不到設(shè)計要求質(zhì)量，又不能進行整改的項目，上報建設(shè)單位上級部門研究是否進行驗收，并記錄初驗報告內(nèi)。

3、建設(shè)單位委托第三方具有資質(zhì)的專業(yè)質(zhì)檢單位對完工工程進行質(zhì)檢驗收，形成質(zhì)量驗收檢測報告。建設(shè)單位委托第三方測量單位對完工工程的工程量進行測量驗收，形成測量成果驗收報告。

4、 初步驗收合格后，監(jiān)理單位出具工程質(zhì)量評估報告，勘察（如有）設(shè)計單位出具工程質(zhì)量檢查報告。管養(yǎng)護單位在管養(yǎng)方面現(xiàn)場提出的意見，建設(shè)單位綜合上述部門意見提出初驗意見書，并督促施工單位限期整改。

三、 竣工驗收階段

（一） 竣工驗收必須具備以下條件，并要求驗收資料裝訂成冊

1、施工單位承建的工程初驗合格并按步驗收要求整改完畢，具備正常投入使用條件。

2、建設(shè)單位工程竣工驗收方案。

3、建設(shè)單位（項目部）出具初驗意見書。

4、監(jiān)理單位出具工程質(zhì)量評估報告（需總監(jiān)簽字，蓋印章和單位章）。

5、勘察（如有）、設(shè)計單位出具工程質(zhì)量檢查報告（需蓋單位章）。

6、質(zhì)量檢測單位出具建設(shè)單位委托其對完工工程質(zhì)量檢測的驗收報告（需蓋單位章）。

7、測量單位出具建設(shè)單位委托其對完工工程量測量成果的驗收報告。（需蓋單位章）。

8、施工單位出具自驗合格證書（需建造師簽字和蓋印章及單位章）。

9、 施工單位正式申請竣工驗收申請報告書（需蓋單位章），實行監(jiān)理的項目，須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。

（二）正式竣工驗收的組織和程序

1、竣工驗收組織

竣工驗收由單位領(lǐng)導(dǎo)組織成立竣工驗收小組，竣工驗收小組為臨時性組織，只對本竣工驗收工程負(fù)責(zé)。

2、竣工驗收組成員

（1）施工單位項目經(jīng)理、公司技術(shù)負(fù)責(zé)人；（2）監(jiān)理單位駐地工程師、總監(jiān)理工程師；（3）勘察（如有）、設(shè)計單位代表或技術(shù)負(fù)責(zé)人；（4）建設(shè)單位業(yè)主代表、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人 ；（5）專業(yè)質(zhì)量檢測驗收單位負(fù)責(zé)人；（6）紀(jì)檢、財政、發(fā)改委、審計四監(jiān)管單位分管領(lǐng)導(dǎo)或其委派的代表；（7）工程量測量驗收單位負(fù)責(zé)人；（8）管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)人。

（三）正式驗收程序如下：

1、建設(shè)、勘察（如有）、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；

2、審閱相關(guān)部門的工程驗收資料；

3、實地查驗工程質(zhì)量；

4、召開竣工驗收匯報及評價會議

(1) 建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)主持召開會議；(2) 宣讀驗收小組組長及組員名單；(3) 施工單位代表宣讀市政工程竣工報告（蓋公章）；(4) 監(jiān)理單位宣讀市政工程竣工質(zhì)量評價報告（蓋公章）； (5) 勘察（如有）、設(shè)計單位宣讀市政工程竣工質(zhì)量檢查報告（蓋公章）；(6) 建設(shè)單位代表宣讀市政工程竣工驗收報告（蓋公章）；

(7) 與會各部門代表詢問發(fā)表意見；(8) 驗收小組成員集中討論對工程成品質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價，形成《驗收小組意見》初稿（施工單位回避）；(9)驗收小組組長宣讀驗收小組意見初稿，進一步征求意見，驗收小組成員形成正式工程竣工驗收意見書并簽字（施工單位回避），如果參與工程竣工驗收和各方不能形成一致驗收意見時，應(yīng)協(xié)商解決，并上報建設(shè)單位上級部門出具竣工驗收意見書，并記錄在案。(10）驗收小組組長宣布竣工驗收意見書，由建設(shè)單位出具驗收證書。

四、工程的保修驗收

1、工程竣工驗收合格時間為質(zhì)量保修期起始時間，施工單位向建設(shè)單位提交《工程保修證書》。

2、工程通過竣工驗收，保修期滿，經(jīng)施工單位自檢和監(jiān)理單位檢驗合格，方可組織保修期滿驗收。

2、工程保修期滿驗收由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)人主持，設(shè)施養(yǎng)護單位、監(jiān)理單位、施工單位的負(fù)責(zé)人，監(jiān)管部門工作人員參加。

4、 建設(shè)單位組織保修期滿驗收，各參加單位按相應(yīng)市政工程施工及驗收規(guī)范對工程質(zhì)量進行檢查，并在《市政工程保修期滿認(rèn)定書》上簽字確認(rèn)后，工程正式通過保修期滿驗收。

篇8

隨著我國經(jīng)濟和城市化進程的不斷加快的,市政道路建設(shè)工程量也隨之不斷加大。雖然全國建設(shè)工程質(zhì)量水平穩(wěn)中有升、逐年提高，重大工程質(zhì)量事故發(fā)生的頻率逐步下降，但工程質(zhì)量水平距廣大用戶的要求還有很大差距。惡性倒塌事故仍時有發(fā)生， 給國家經(jīng)濟建設(shè)帶來了不應(yīng)有的損失，在社會上造成了不良的影響。市政建設(shè)工程質(zhì)量與全社會產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量密切相關(guān)，提高市政工程質(zhì)量水平有待于參與各方人員素質(zhì)的提高、法律法規(guī)意識的增強、誠信意識的提高以及質(zhì)量意識的提高。

一、嚴(yán)格質(zhì)量控制措施是確保市政工程質(zhì)量安全的前提

（一）加強施工單位的資質(zhì)核查。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門為了維護建筑市場的正常秩序，加強管理，保障承包單位的合法權(quán)益和保證工程質(zhì)量，制訂了建筑 企業(yè) 資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)。承包單位必須在規(guī)定的范圍內(nèi)進行經(jīng)營活動，且不得超范圍經(jīng)營。建設(shè)行政主管部門對承包單位的資質(zhì)實行動態(tài)管理，建立相應(yīng)的考核，資質(zhì)升降及審查規(guī)定。承擔(dān)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工的單位必須依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級的資質(zhì)證書，并在證書許可的范圍內(nèi)承攬工程。不得超越資質(zhì)等級或超業(yè)務(wù)范圍承接市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，不得將承接的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程轉(zhuǎn)包或違法分包，也不得以任何形式用其他市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工企業(yè)的名義承攬工程或允許其他單位和個人以本單位的名義承攬工程。

（二）施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)施工圖設(shè)計審查機構(gòu)審定的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計圖紙文件、及施工合同進行施工。不得擅自變更工程設(shè)計，不得偷工減料，施工單位發(fā)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計有差錯時，應(yīng)當(dāng)及向建設(shè)單位或監(jiān)理單位提出意見和建議。

（三）施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，落實施工質(zhì)量責(zé)任制，確定工程項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人，建立、健全教育培訓(xùn)制度，抓好職工培訓(xùn)，確保未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)；提高企業(yè)技術(shù)素質(zhì)，廣泛積極的采用新技術(shù)，以利于保證工程質(zhì)量，并對市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（四）依照合同由施工單位負(fù)責(zé)采購的市政工程材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備，其性能應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計文件要求，其質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律 法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

（五）施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工質(zhì)量檢驗制度。對工程施工應(yīng)當(dāng)進行質(zhì)量檢查和記錄；尤其對重要部位和關(guān)鍵工序等隱蔽工程的施工要進行過程檢驗和最終檢驗；隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)工程監(jiān)理等單位檢查簽字確認(rèn)。

（六）工程竣工后，施工單位必須對施工質(zhì)量進行全面檢查，確認(rèn)施工質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計文件及施工合同要求，并提出工程竣工報告。竣工報告應(yīng)經(jīng)項目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，加蓋單位印章。

（七）施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程竣工報告、市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程各功能性試驗記錄、隱蔽工程記錄、設(shè)施操作維護管理手冊和施工質(zhì)量保修書等竣工資料。市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程未經(jīng)政府市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)驗收備案或者經(jīng)驗收不許備案的，不得交工。

（八）市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工質(zhì)量在正常使用條件下，保修期限為設(shè)計使用年限，保修期從驗收備案之日起 計算，在保修范圍和保修期限內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定負(fù)責(zé)及時修復(fù)。

二、實行有效的施工階段質(zhì)量控制

(一)隱蔽工程質(zhì)量控制。隱蔽工程質(zhì)量直接影響市政工程長期使用效果，為此，應(yīng)對隱蔽工程的施工進行全范圍、全過程的控制。監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計及相關(guān)規(guī)程、規(guī)范要求進行施工，抓住每個施工環(huán)節(jié)，控制每個節(jié)點。隱蔽工程完成后，質(zhì)量控制小組應(yīng)專門組織隱蔽工程驗收，如有必要可請開發(fā)商、監(jiān)理部門一起參與。發(fā)現(xiàn)問題及時開具《整改通知單》，限定期限完成整改任務(wù)，如需要要返工重新制作，應(yīng)按照公平、公正、公開原則堅持開具《返工通知單》。質(zhì)量控制小組應(yīng)把隱蔽工程質(zhì)量放在第一位，未驗收通過不得進行下序工程施工。

(二)制定嚴(yán)格的施工階段質(zhì)量控制措施。在施工階段，控制小組更應(yīng)注重施工單位、材料供應(yīng)商、監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)溝通，既要保證市政工程質(zhì)量又要確保工期進度。所以，應(yīng)由經(jīng)驗豐富的人員擔(dān)任現(xiàn)場指揮，合理對小組成員進行分工， 結(jié)合各工序特點編制《市政質(zhì)量控制流程表》，限定報驗、驗收、整改、復(fù)驗的時間節(jié)點以及責(zé)任人，每天對流程表進度情況進行監(jiān)督。對各工序中的控制要點，按照重要性分為 A、B、C 三類，提出不同的質(zhì)量要求和允許偏差范圍。各工序材料質(zhì)量、施工準(zhǔn)備工作、施工流程、施工質(zhì)量都應(yīng)受到控制。

一般情況下，市政工程質(zhì)量控制按照順序進行，在具體實施中可根據(jù)每個項目的工序安排做適當(dāng)調(diào)整。

施工階段市政工程質(zhì)量控制措施：

1、小組成員在階段工程施工過程中進行巡視，發(fā)現(xiàn)有悖于標(biāo)準(zhǔn)的問題時應(yīng)及時指出， 必要時直接開具整改單并抄送管理部門。

2、階段工程完工，有市政工程公司填寫報驗單由控制小組進行初驗。

3、現(xiàn)場初驗，填寫驗收原始記錄單，對于發(fā)現(xiàn)的問題開具整改單，由監(jiān)理單位出面督促市政工程公司進行整改。

4、市政工程公司整改完畢，將整改單書面回復(fù)監(jiān)理，監(jiān)理單位和控制小組一起進行缺陷現(xiàn)場復(fù)驗，并簽字確認(rèn)，允許市政工程公司進行下一道工序施工。

5、按照以上4個步驟完成對每道工序的檢測。

三、采取有力措施，加強施工管理

1、技術(shù)管理

技術(shù)質(zhì)量管理要求每一個新的項目開工時，技術(shù)質(zhì)量部圍繞施工項目的技術(shù)質(zhì)量派出技術(shù)質(zhì)量管理人員參與到項目管理中去。 現(xiàn)場管理人員在施工技術(shù)負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下服務(wù)現(xiàn)場、 優(yōu)化技術(shù)方案、降低工程成本。同時參與施工方案的編制、優(yōu)化、審核，并在實踐中將有關(guān)意見反饋到公司技術(shù)質(zhì)量部、總師室，以達(dá)到優(yōu)化方案，降低成本的目的。

2、質(zhì)量管理

質(zhì)量管理應(yīng)強化質(zhì)量意識，適當(dāng)增加質(zhì)量預(yù)防成本，控制質(zhì)量過剩支出，努力減少因返工、停工等造成的質(zhì)量故障成本。質(zhì)量管理應(yīng)從以下幾個方面入手：材料控制、施工工藝方法的控制、機械設(shè)備的控制、環(huán)境因素的控制、施工工序的質(zhì)量控制、成品保護。

3、進度管理

項目進度控制以實現(xiàn)施工合同約定的竣工日期為最終目標(biāo)，建立以項目經(jīng)理為責(zé)任主體，由子項目負(fù)責(zé)人、計劃人員、調(diào)度人員、作業(yè)隊長及班組長參加的項目進度控制體系。可按單位工程分解為交工分目標(biāo)，可按承包的專業(yè)或施工階段分解為完工分目標(biāo)，亦可按年、 季、月計劃期分解為時間目標(biāo)。

四、結(jié)束語

由于市政工程施工時間長、任務(wù)重，要針對上述分項都進行初驗、整改、復(fù)驗，還要及時與總包單位、市政工程公司、監(jiān)理單位進行溝通，對控制小組成員的技術(shù)水平，協(xié)調(diào)能力要求很高。因此，建議使用招標(biāo)模式，聘請第三方檢測機構(gòu)進行質(zhì)量控制，由控制小組實施控制、施工監(jiān)理部門參與配合，實現(xiàn)市政工程質(zhì)量控制專業(yè)化以及市政工程風(fēng)險轉(zhuǎn)移。

加強總驗收階段質(zhì)量控制措施。在工程全部完工后，市政工程公司填寫竣工驗收申請單，控制小組進行竣工驗收。竣工驗收將對所有表面工程進行再次復(fù)檢，尤其對階段驗收時發(fā)現(xiàn)的缺陷進行重點驗收。工程全部竣工后，控制組應(yīng)積極組織和協(xié)助施工單位進行竣工驗收事宜，如編寫施工報告、繪制和整理竣工圖紙、匯總和整理資料、提交工程竣工驗收申請報告和驗收資料等。同時可以組織專業(yè)驗房師、監(jiān)理工程師審查施工單位的質(zhì)量檢驗報告及有關(guān)技術(shù)文件，并進行實測實量檢查和驗證，對整個工程的施工質(zhì)量進行評估。

篇9

近年來， 檢測中心立足“質(zhì)量第一”的服務(wù)承諾，把強化實驗室材料試驗和工程現(xiàn)場檢測時效，即強化工程質(zhì)量檢測時效作為效能監(jiān)察立項項目，通過科學(xué)部署、建章立制、加強宣貫，監(jiān)督檢查、巡查，強化處置力度、狠抓整改落實，分階段總結(jié)提高等步驟，解決影響工程質(zhì)量檢測時效的一些重點、難點問題，在進一步優(yōu)化檢測工作作風(fēng)，實現(xiàn)效率提升、質(zhì)量提升、服務(wù)提升，確保建設(shè)工程質(zhì)量的目標(biāo)等方面，取得了一些實效。

一、開展檢測效能監(jiān)察活動的目的和意義

開展效能監(jiān)察活動是中心不斷優(yōu)化工作作風(fēng)踐行服務(wù)承諾的重要手段，是中心確保建筑材料、工程現(xiàn)場檢測工作質(zhì)量，為建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作提供優(yōu)質(zhì)保障的重要內(nèi)容。

近年來，中心在原有工作基礎(chǔ)上，開創(chuàng)性地對直接影響建筑結(jié)構(gòu)安全及重要使用功能的建筑原材料、構(gòu)配件等所有檢測項目實行檢測時間承諾，并向社會公布，公開承諾在規(guī)定的時間內(nèi)完成檢測報告。同時，利用信息化管理手段對檢測承諾時間執(zhí)行情況實施動態(tài)管理，通過定期匯總分析、巡督查等手段，及時通報各項目檢測承諾情況的有關(guān)信息，對不符合規(guī)定和要求的現(xiàn)象，提出整改意見，督促整改的同時，將整改情況納入年度工作考核。

效能監(jiān)察活動的開展，對有效解決影響工程質(zhì)量檢測時效的一些重點、難點問題，對實現(xiàn)效率提升、質(zhì)量提升、服務(wù)提升，對確保建設(shè)工程質(zhì)量的目標(biāo)將起著十分重要的作用。

二、開展檢測效能監(jiān)察活動的主要做法和特點

1.制定《規(guī)定》，明確要求，突出規(guī)范性

中心在深化檢測工作核心競爭力建設(shè)過程中，突出檢測效能強化，抓住檢測承諾時間執(zhí)行這個關(guān)鍵點，先后多次結(jié)合建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作實際，反復(fù)討論補充完善檢測項目的承諾時間要求，并積極研發(fā)完成檢測軟件中承諾時間的設(shè)置和更新，出臺《檢測報告承諾時間管理規(guī)定》，明確具體要求，從委托受理到任務(wù)分配、項目的檢測，從報告的審核到簽發(fā)、發(fā)放、歸檔等均設(shè)立了明確的時限要求。中心各部門按照職責(zé)分工、所轄項目的時間執(zhí)行要求，合理統(tǒng)籌分配任務(wù)，從設(shè)備的完善、人員保障等方面確保檢測任務(wù)的及時完成，等等，中心以文件的形式系統(tǒng)地規(guī)范了檢測承諾時間的擬定、設(shè)置、執(zhí)行、檢查等，進一步突出了履行檢測承諾時間增強檢測效能的規(guī)范性。

2.強化宣貫，兼修內(nèi)外，突出整體性

中心一方面通過對外服務(wù)網(wǎng)站、服務(wù)大廳公開中心檢測承諾時間通知及要求，另一方面通過日常監(jiān)督和專項巡查，對相關(guān)部門和工程建設(shè)各方進行及時宣貫；同時，更新維護南京市建筑工程質(zhì)量檢測管理系統(tǒng)、完善功能，開通對外服務(wù)熱線，解答相關(guān)咨詢，指導(dǎo)各相關(guān)部門和單位及時開展相關(guān)工作，監(jiān)督檢查服務(wù)承諾時間執(zhí)行情況，提出建設(shè)性的意見和建議。

盡管檢測人員工作平均工作量長期以來處于超負(fù)荷狀態(tài)，但是中心仍挖掘內(nèi)在潛能，自我加壓，以短于對外承諾時間的要求進行內(nèi)部控制考核。在業(yè)務(wù)量劇增的情況下，中心啟動應(yīng)急方案，組織檢測人員，加班加點，集中力量進行建筑工程材料、現(xiàn)場檢測等工作。

因此，中心強調(diào)突出整體化、協(xié)調(diào)性貫穿檢測工作始終，在較長的一段時間內(nèi)嚴(yán)格按照服務(wù)承諾時間的要求，順利完成了數(shù)萬例次的檢測工作任務(wù)，為中心更好地服務(wù)于建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和工程質(zhì)量的保障打下了良好的基礎(chǔ)。

3.抓好落實，集聚合力，突出實踐性

檢測效能監(jiān)察工作的重點是抓好落實。中心始終將不斷強化提升效能的要求落實在具體檢測工作的各個環(huán)節(jié)，尤其是影響中心長足發(fā)展的隊伍建設(shè)、硬件建設(shè)等方面。

（1）隊伍建設(shè)的“三結(jié)合”。從培訓(xùn)、競賽、科研等方面入手，強化全員服務(wù)理念，歷煉內(nèi)功，穩(wěn)步提升中心檢測隊伍的綜合能力。

（2）環(huán)境和硬件建設(shè)“三落實”。中心在檢測設(shè)備、環(huán)境優(yōu)化、軟件更新等方面的硬件投入年均百余萬元，為各項檢測工作的創(chuàng)新和能力持續(xù)打下了堅實的基礎(chǔ)。

（3）檢測承諾時間的適時調(diào)整。在檢測承諾時間執(zhí)行上，中心結(jié)合檢測項目特點和客戶需求，討論研究檢測承諾時間的調(diào)整修訂和執(zhí)行情況分析，所有項目的承諾時間均不同程度地縮短。

（4）重點工程重點全力保障。中心每年專門研究如何備戰(zhàn)民生工程、重點工程的質(zhì)量檢測需要采取的應(yīng)急預(yù)案。人員不足，及時調(diào)整補充到相應(yīng)部門；車輛不夠，從租賃公司租借；設(shè)備不足特批程序快速補充等等，保障重點工程檢測任務(wù)的完成。

4.跟蹤反饋，注重分析，突出長效性

中心堅持每月的承諾時間執(zhí)行情況匯總分析，將各部門總體超期率情況、各項目檢測時間延長情況、具體超期原因等以報表形式傳至各部門，技術(shù)質(zhì)量部門及時根據(jù)綜合情況組織巡督查，提出整改意見和建議，并督促整改落實。通過有針對性的監(jiān)督檢查和整改落實工作 的常態(tài)化，檢測工作承諾時間執(zhí)行總體受控，檢測工作效能得到有效強化。

三、開展檢測效能監(jiān)察活動的主要成效

1.強化工程質(zhì)量檢測時效工作的不斷深入開展，檢測效能意識明顯增強。

篇10

隨著我國的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不斷優(yōu)化和完善，加之食品安全生產(chǎn)法和節(jié)能環(huán)保工程的大力推進和實施，已經(jīng)迅速的融入建筑行業(yè)，等等。筆者結(jié)合多年從事和參與多個項目的工程監(jiān)理實踐經(jīng)驗，就主要的施工階段監(jiān)理控要點予以總結(jié)，望對類似構(gòu)筑物工程的監(jiān)理控制有所參考。

1 工程概況

本工程位于中山市南朗鎮(zhèn)大車工業(yè)園，原廠房建于2002年，已經(jīng)正式投產(chǎn)使用。擴建廠房總建筑面積9323，6m2，二層框架結(jié)構(gòu)，設(shè)計使用年限50年。屬于中山市南朗鎮(zhèn)重點廠房擴建項目。

2 工程的特點和難點，也是工程建設(shè)監(jiān)理的重點

本工程兩層層高均為5.5米高，屬高支模體系，施工單位應(yīng)編制高支模專項施工方案。各專業(yè)施工內(nèi)容較多，作業(yè)交叉多，督促總包單位制定落實專項安全防護措施是關(guān)鍵。對該工程的基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理并編制《旁站監(jiān)理實施細(xì)則》。

3 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作

3.1 審查總包單位前期的相關(guān)資料

審查總包單位的的資質(zhì)證書，營業(yè)執(zhí)照，安全生產(chǎn)許可證，查看總包單位的業(yè)績和項目管理的經(jīng)驗。審查施工人員上崗證，特殊工種操作證是否在有效期內(nèi)。

3.2 熟悉和審查施工圖紙、參與圖紙會審和設(shè)計交底

監(jiān)理人員應(yīng)熟悉施工圖紙，了解設(shè)計意圖，結(jié)構(gòu)的特點。對于設(shè)計圖紙中存在的疑問和不明確的內(nèi)容，監(jiān)理人員在圖紙會審中向設(shè)計單位人員提出，并由設(shè)計單位相關(guān)人員給出明確答復(fù)和解析，圖紙會審和設(shè)計交底完成后，以書面的形式記錄，將參與單位及人員簽字蓋章后形成正式的書面文件，作為施工單位和監(jiān)理單位的重要依據(jù)。

3.3 審查施工組織設(shè)計和相關(guān)專項施工方案

監(jiān)理工程師審查施工單位編制的施工組織設(shè)計和專項施工方案的合理性、針對、可行性、強制性條款以及結(jié)合本工程的特點，是否具有指導(dǎo)作用，如內(nèi)容欠缺監(jiān)理工程師列出存在問題并要求施工單位編制人員補充修改和完善相關(guān)內(nèi)容，重新上報項目監(jiān)理部審查，項目監(jiān)理部監(jiān)理工程師審核完成并簽字確認(rèn)和蓋章方可按照已審批完成的施工組織設(shè)計和專項施工方案組織施工。

4 施工階段的安全監(jiān)理工作

4.1 巡視、檢查、驗收制度

4.1.1 現(xiàn)場管理人員應(yīng)對施工現(xiàn)場安全情況進行定期或不定期的巡視檢查，對監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，及時書面要求施工單位整改。情況嚴(yán)重的，責(zé)令施工單位暫時停止施工并呈報建設(shè)單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，及時向上級主管部門報告。

4.1.2 監(jiān)理人員應(yīng)在施工過程中采取巡查或抽查的方式，隨時對施工現(xiàn)場的安全進行檢查；對于違章指揮、違章操作應(yīng)當(dāng)立即制止，對于需要協(xié)調(diào)解決的，應(yīng)組織召開施工現(xiàn)場安全問題專題會研究解決，及時消除安全隱患。

4.1.3 對危險性較大的分部分項工程，監(jiān)理人員要加強巡視、旁站；檢查現(xiàn)場施工單位是否按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時制止違章施工作業(yè)；檢查施工現(xiàn)場起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)是否符合規(guī)定；檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求；要求施工單位對其使用的安全防護用具及機械設(shè)備提供出廠合格證及安全性能說明文件。

4.1.4 督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查；對建設(shè)單位、政府部門組織的安全大檢查中提出的問題，督促施工單位按期整改，復(fù)查后將整改情況向檢查單位反饋。

4.2 督促整改制度

4.2.1 對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設(shè)單位。監(jiān)理單位應(yīng)檢查事故隱患整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。

4.2.2 施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告，以電話形式報告的，應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并及時補充書面報告。

4.2.3 檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。

5 施工階段的質(zhì)量控制監(jiān)理工作

5.1 質(zhì)量的事前控制

掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)。主要是國家及省市有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，招投標(biāo)文件，施工圖紙等。施工隊伍的資質(zhì)，審查其是否符合招標(biāo)文件的要求，是否達(dá)到投標(biāo)文件的承諾。建筑工程采用的主要材料、成品、半成品建筑構(gòu)配件、器具和設(shè)備應(yīng)進行現(xiàn)場驗收，凡涉及安全、功能的有關(guān)產(chǎn)品按規(guī)范規(guī)定進行復(fù)驗，并經(jīng)監(jiān)理工程師見證取樣。審查施工單位提交的施工組織設(shè)計及施工技術(shù)安全措施。

5.2 質(zhì)量的事中控制

5.2.1 工序交接檢查：堅持上道工序不經(jīng)檢查驗收合格不準(zhǔn)進行下道工序的原則。上道工序完成后，先由施工單位進行自檢、專職檢，認(rèn)為合格后再通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師或其代表到現(xiàn)場會同檢驗。檢驗合格后簽署認(rèn)可方能進行下道工序。

5.2.2 隱蔽工程檢查驗收：隱蔽工程完成后，先由施工單位自檢、專職檢，初驗合格后填報隱蔽工程質(zhì)量驗收通知單，報告現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢查驗收。

5.2.3 現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)，應(yīng)根據(jù)工程的進度和質(zhì)量控制的需要，適時組織召開現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會，以達(dá)到及時貫徹有關(guān)質(zhì)量工作的新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范，解決多單位、多專業(yè)同時交叉施工作業(yè)引發(fā)的質(zhì)量問題，促進承包單位的質(zhì)保體系正常運行等目的；定期向建設(shè)單位報告有關(guān)工程質(zhì)量和動態(tài)情況，現(xiàn)場項目監(jiān)理機構(gòu)每月以監(jiān)理月報形式書面向建設(shè)單位報告有關(guān)工程質(zhì)量方面的情況。重大質(zhì)量事故及其它質(zhì)量方面的重大事宜則應(yīng)及時提出報告。

5.3 質(zhì)量的事后控制

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我國現(xiàn)在的工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人委托，依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和制度，及批準(zhǔn)的項目建設(shè)文件，建設(shè)工程合同及建設(shè)監(jiān)理合同，對工程建設(shè)實行的監(jiān)督管理。在監(jiān)理過程中，使投資、進度、質(zhì)量按計劃實現(xiàn)，確保工程建設(shè)行為的合法性、科學(xué)性和經(jīng)濟性。

二、建筑工程質(zhì)量監(jiān)理形式

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督是一種行政執(zhí)法行為，指的是工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對工程建設(shè)責(zé)任主體以及工程實體質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，其主要目的是維護公眾利益的，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督是對建筑產(chǎn)品形成過程的各階段質(zhì)量行為和活動結(jié)果的全過程的監(jiān)督。在建筑施工的不同的階段，監(jiān)理工作表現(xiàn)形式也各異。工程開工前，監(jiān)理工程師的主要工作為對工程項目的工程質(zhì)量監(jiān)督注冊資料以及施工現(xiàn)場參與工程建設(shè)各行為主體的質(zhì)保體系進行審查。對相關(guān)的開工報告及施工技術(shù)方案、計劃進度等的檢查、審批工作。根據(jù)工程的實際情況設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位，比如試驗、測量、材料、計量等技術(shù)崗位。開始施工時應(yīng)明確各個崗位的職責(zé)，采取工程質(zhì)量終生崗位責(zé)任人制度。另外，還應(yīng)設(shè)立獨立的監(jiān)理中心、試驗室和測量機構(gòu)，對承包人進行自檢的質(zhì)量保證體系。相對來說，各級分保項目工程的質(zhì)量檢查負(fù)責(zé)人所起到的作用是非常重要的，要求監(jiān)理工程師對相關(guān)的工作進行嚴(yán)格的審查，對工地試驗足夠重視。對審查達(dá)不到要求的責(zé)任單位，責(zé)令其整改。只有對工程中的各質(zhì)量單元予以明確的劃分，才能達(dá)到對所有施工環(huán)節(jié)進行有效控制的目的，同時，駐地監(jiān)理組的有效控制工作可以通過旁站監(jiān)理監(jiān)督檢查承包人的各項施工程序、施工方法和施工工藝來展開。完成施工后，由專業(yè)監(jiān)理工程師來完成單項工程的系統(tǒng)驗收工作，只有經(jīng)過檢查并確認(rèn)合格的單項工程，才能進行下面程序中的工程。

三、施工前監(jiān)理的質(zhì)量控制

（一）設(shè)計方面的質(zhì)量控制

設(shè)計是工程的基礎(chǔ)，解決設(shè)計中存在的問題是監(jiān)理需要重點協(xié)調(diào)和解決的問題。在設(shè)計交底前，施工單位要對圖紙進行仔細(xì)審核，一般由監(jiān)理組織施工單位先進行會審工作，設(shè)計單位應(yīng)該向施工單位予以技術(shù)交底。會審過程中，應(yīng)該把圖紙中可能存在的問題多多提出來，爭取把“事前預(yù)控”的工作做好，避免以后工作中出現(xiàn)問題；整個施工過程中，設(shè)計中存在的問題會不斷地被暴露出來，監(jiān)理此時要做好溝通協(xié)調(diào)工作，及時地與設(shè)計方案者進行良好的溝通工作，從而保證施工過程中出現(xiàn)的問題得到徹底地解決。

（二）設(shè)備與材料方面的質(zhì)量控制

設(shè)備與材料，也會對工程的質(zhì)量產(chǎn)生不可忽視的影響力，要想取得高質(zhì)量的工程項目，要進行及時的工程材料、結(jié)構(gòu)配件和設(shè)備報驗工作，質(zhì)量證明資料的審核和見證取樣抽檢工作，是監(jiān)理工作中必不可少的內(nèi)容和不容忽視的環(huán)節(jié)。對不合格的工程材料，監(jiān)理人員應(yīng)不予簽認(rèn)，并通知承包單位在限期內(nèi)將其撤出現(xiàn)場。未經(jīng)檢驗認(rèn)可的建筑工程材料、構(gòu)配件不準(zhǔn)使用，購進的主要設(shè)備，應(yīng)檢查技術(shù)性能和指標(biāo)是否能滿足設(shè)計要求。

四、施工過程監(jiān)理的質(zhì)量控制

（一）施工過程中質(zhì)量控制的建立

施工過程中，監(jiān)理工程師要進行跟蹤監(jiān)控，并應(yīng)取得項目經(jīng)理的配合。重點是工作現(xiàn)場的旁站監(jiān)督及現(xiàn)場的檢查。對隱蔽工程，必須在被遮蓋或覆蓋前，經(jīng)監(jiān)理人員檢查驗收確認(rèn)合格后方可加以覆蓋。有工序交接工程，必須經(jīng)監(jiān)理人員檢查認(rèn)可后才能交下一工序施工。施工單位完成分部分項工程后，進行自檢，確認(rèn)合格后向監(jiān)理工程師提出檢查要求。監(jiān)理工程師參加建設(shè)單位組織的驗收和交接工作。在施工過程中遇到施工圖要求修改或更改的，應(yīng)通過監(jiān)理工程師審查并組織有關(guān)方面研究，設(shè)計變更商洽記錄必須由監(jiān)理工程師簽字。

（二）質(zhì)量事故的處理工作

當(dāng)施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量缺憾時，應(yīng)及時通知承包單位整改，并檢查整改結(jié)果。如施工過程中存在重大質(zhì)量隱患，可能或已發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時，應(yīng)立即要求承包單位停工整改，并及時報告建設(shè)單位。整改結(jié)果符合要求后方可復(fù)工。需返工或加固處理的質(zhì)量事故，應(yīng)責(zé)令承包單位報送《質(zhì)量事故調(diào)查報告》和相應(yīng)的處理方案，項目經(jīng)理機構(gòu)應(yīng)對質(zhì)量事故處理過程和結(jié)果跟蹤檢查、驗收，并及時向建設(shè)單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報告，記錄完整的質(zhì)量事故處理記錄。

五、竣工階段監(jiān)理的質(zhì)量控制

（一）工程整體質(zhì)量的檢查

工程是否符合驗收標(biāo)準(zhǔn)，項目監(jiān)理機構(gòu)就需要對整個工程進行全方位的檢查核實工作；一旦發(fā)現(xiàn)問題，整改工作需要馬上提出；在整改符合條件后，重新進行報檢。驗收合格后簽署《工程竣工報驗單》，并向建設(shè)單位提出質(zhì)量評估報告。

（二）工程保修質(zhì)量的督促

在工程保修階段，監(jiān)理方應(yīng)該定期對工程進行回訪，確定缺陷責(zé)任，督促修理。任期結(jié)束，要協(xié)助建設(shè)單位辦理與承包單位的合同終止手續(xù)。所有的檔案資料必須符合當(dāng)?shù)丶夹g(shù)資料管理規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

六、加大建筑工程質(zhì)量監(jiān)理的措施

（一）完善項目部的質(zhì)量管理機構(gòu)

質(zhì)量管理機構(gòu)的主要職責(zé)是貫徹公司質(zhì)量方針和目標(biāo)，確保質(zhì)量體系有效運行和持續(xù)改進，保證項目質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)和達(dá)到合同要求；對工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)控管理、合理調(diào)配生產(chǎn)資源、按公司程序文件實施管理，滿足保證工程的各項要求。項目部設(shè)質(zhì)量檢查科，各施工隊設(shè)專職質(zhì)檢員，構(gòu)成專管成線、群管成網(wǎng)的質(zhì)量保證網(wǎng)絡(luò)。

（二） 落實總監(jiān)理工程師責(zé)任制

監(jiān)理單位在履行監(jiān)理合同過程中要遵循總監(jiān)理工程師責(zé)任制原則，規(guī)范總監(jiān)理工程師責(zé)任制的獨特能力，選擇德才兼?zhèn)涞目偙O(jiān)，使其真正成為工程項目的責(zé)權(quán)利主體。同時總監(jiān)在確保工程質(zhì)量和安全施工的前提下，在與業(yè)主、施工方的工作關(guān)系上遵循“公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、熱情”的工作作風(fēng)，在處理業(yè)主與監(jiān)理關(guān)系時，始終注重公司形象為第一，以業(yè)主利益為前提，當(dāng)好業(yè)主的參謀。

（三） 加大施工前期的質(zhì)量監(jiān)理工作

加強施工企業(yè)人員的結(jié)構(gòu)素質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)進行監(jiān)控，使參與施工的人員技術(shù)水平與項目工程技術(shù)要求相適應(yīng)。其次，對施工組織設(shè)計和質(zhì)量計劃進行審查。第三，對施工機械設(shè)備的監(jiān)控。檢查施工機械設(shè)備的型號、數(shù)量是否與投標(biāo)函列出的型號、數(shù)量相吻合，能否保證施工、質(zhì)量和進度。

（四） 施工與竣工階段的質(zhì)量監(jiān)理工作

施工階段監(jiān)理單位要對原材料、半成品，設(shè)備質(zhì)量認(rèn)定，審核出廠證明、合格證或質(zhì)量保證書，同時對抽檢試驗、審核實驗報告；主要的分項工程前，要求施工單位將施工工藝、原材料的使用、勞動力的配置，質(zhì)量保證措施等基本情況報監(jiān)理審核批準(zhǔn)后，方可施工，同時對關(guān)鍵部位進行抽查，凡不合格處要施工方整改合格后才能進入下一工序；對隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)報監(jiān)理驗收，合格后才能隱蔽。工程竣工后，在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上，上報竣工報驗單，監(jiān)理審查資料并對工程實體質(zhì)量進行初驗，檢查合格后由總監(jiān)在檢驗單簽認(rèn)并提出質(zhì)量評估報告，同時參加、協(xié)助業(yè)主組織竣工驗收。

七、 結(jié)束語

建筑工程監(jiān)理已成為保證工程建設(shè)安全，組織、管理工程建設(shè)的基本手段。因此要努力提高監(jiān)理工作的業(yè)務(wù)水平，監(jiān)理好每—個工程，努力實現(xiàn)保障結(jié)構(gòu)安全、保證使用功能、防范重大技術(shù)風(fēng)險、防止重大質(zhì)量事故，努力做好質(zhì)量監(jiān)督工作。

參考文獻 ：

篇12

Key words: supervision; construction phase; concealed engineering; active control

中圖分類號：U415.1

1前言

工程施工是使設(shè)計最終形成工程產(chǎn)品的重要階段，因此施工階段的質(zhì)量控制不但是工程項目質(zhì)量托制的重點，也是施工監(jiān)理重要的工作內(nèi)容。在施工階段工程質(zhì)量控制應(yīng)是積極主動的，事先對影響質(zhì)量的各種因素加以控制，而不能是消極被動的，要重點做好質(zhì)量的事先控制和事中控制，以預(yù)防為主，加強過程和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查．對工程施工做到全過程、全方位的質(zhì)量控制，從而有效的實現(xiàn)工程項目施工的全面質(zhì)量控制。根據(jù)我們的監(jiān)理工作實踐，就施工階段的質(zhì)量控制工作談幾點看法。

2事先主動控制措施

2．1對工程所用原材料、半成品、構(gòu)配件等的控制

檢查、確認(rèn)運到現(xiàn)場的材料、半成品、構(gòu)配件等的質(zhì)量，查驗試驗化驗報告單、出廠合格證是否齊全、合格，對沒有產(chǎn)品出廠合格證及檢驗不合格的不得進場。針對鋼筋、水泥做到“雙控”．既要有出廠合格證又要有材料復(fù)黔報告．未經(jīng)復(fù)驗不得用于工程。對原材料、半成品、構(gòu)配件等應(yīng)根據(jù)它們的特點、特性以及對防潮、防曬、防銹、防腐蝕、通風(fēng)、隔熱以及溫度、濕度等方面的不同要求，安排適宜的存放條件，以保證其存放質(zhì)量。

對工程中使用量較大的混凝土材料在保證水泥、砂、石、水、外加劑等均滿足質(zhì)量要求且有試驗報告的前得下。再審核混凝土配合比是否正確，校核各種計量表具、量具是否準(zhǔn)確齊全，澆注方案和施工程序是否可行，若有哪道工序不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求．立即通知施工單位質(zhì)檢人員組織整改。

2．2加強質(zhì)量意識，實行技術(shù)交底和“三檢”制

在每一分項工程開始施工前，均要進行作業(yè)技術(shù)交底．由承包方技術(shù)人員具體實施，其內(nèi)容有施工方法、質(zhì)量要求和驗收標(biāo)準(zhǔn)、施工中需注意的問胚、可能出現(xiàn)意外的措施和應(yīng)急方案。技術(shù)交底要緊緊圍繞具體施工有關(guān)的操作者、機械設(shè)備、使用的材料、構(gòu)配件施工環(huán)境、具體管理措施等方面進行。在工程實施過程中，每道工序必須執(zhí)行自檢、互檢、交接檢，且有承包方專職質(zhì)量檢查人員簽字，然后經(jīng)監(jiān)理人員驗收、簽字、認(rèn)可，方可進行下道工序的施工。如果施工單位沒進行“三檢”或?qū)Ｂ氋|(zhì)檢員沒簽字，監(jiān)理人員拒絕驗收。另外，監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場采用巡視、平行檢查、跟蹤旁監(jiān)、隨機抽查的方法，待施工單位進行“三檢”后再進一步驗收，徹底消滅工程質(zhì)量問題。

2．3把好隱蔽工程驗收簽字關(guān)

隱蔽工程施工完畢，承包方按有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、施工圖紙先進行自檢．自檢合格后，填寫《報驗申請表》，附上相應(yīng)的隱蔽工程檢查記錄及有關(guān)證明、試驗報告、復(fù)驗報告遞交監(jiān)理。由監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等進行驗收。現(xiàn)場核查原材料、保證資料是否齊全，合格證試驗報告、復(fù)驗報告是否齊全，對各層標(biāo)高、軸線也要層層檢查，嚴(yán)格驗收。要求施工單位質(zhì)檢員簽字不能只流于形式．要真正去檢查驗收，再由監(jiān)理檢查，監(jiān)理發(fā)現(xiàn)問題及時簽發(fā)“不合格通知”。指令施工單位整改，整改后自檢合格再報監(jiān)理復(fù)檢．監(jiān)理要嚴(yán)格把關(guān)，保證質(zhì)量。

3實行動態(tài)管理，加強事中檢查

我們在質(zhì)量控制中將靜態(tài)檢查變?yōu)閯討B(tài)控制，主要抓住以下幾方面。

3.1 加大管理力度。跟蹤進度監(jiān)控

對于現(xiàn)場監(jiān)理人員要求做到“五勤”：即眼勤，要經(jīng)常到現(xiàn)場了解施工情況，多看設(shè)計文件，熟悉哪些是圖紙中的關(guān)鍵部位；手勤，做好監(jiān)理日志，發(fā)現(xiàn)問題、處理問題要有記錄；腿勤，常到施工現(xiàn)場巡視檢查；口勤，對施工隊易出現(xiàn)的質(zhì)量隱患要事前提醒，對施工隊要經(jīng)常交底；腦勤，熟悉圖紙，多想措施來保證工程質(zhì)量。嚴(yán)格要求施工單位按施工規(guī)范、規(guī)程精心施工，嚴(yán)格檢查把關(guān)。處理工程問題要果斷、準(zhǔn)確，要有科學(xué)依據(jù)。檢查工作要認(rèn)真細(xì)心，不留盲點。工作作風(fēng)要扎實，遇到質(zhì)量問題要做實質(zhì)性處理，不能找理由推脫，要為建設(shè)單位、施工單位解決實質(zhì)性的技術(shù)難題。對于重要部位或有特殊工藝要求的部位施工過程中，監(jiān)理工程師須全天候的旁監(jiān)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

3.2 緊抓“質(zhì)量控制點”

根據(jù)工程項目的規(guī)模、特點和技術(shù)要求，從實際需要出發(fā)，確定監(jiān)理要管理的“質(zhì)量控制點”項目。當(dāng)施工現(xiàn)場支摸、澆筑第一根框架柱，綁扎第一道梁筋，砌筑、粉刷第一面墻體時，監(jiān)理人員要到現(xiàn)場去檢查，復(fù)核軸線及標(biāo)高，測量構(gòu)件、結(jié)構(gòu)的尺寸，稱計配合材料重量，建立樣板(間)后再行施工。對于工程重點部位，如框架梁柱節(jié)點處、懸挑結(jié)構(gòu)、結(jié)構(gòu)錯層標(biāo)高、偏軸線等部位，要認(rèn)真細(xì)致檢查，嚴(yán)格按施工規(guī)范和設(shè)計要求驗收。對臨界項目，則要求施工隊進行“三檢制”，實行對工序交接檢查，避免不同工序、工種交接時，將質(zhì)量問題和隱患帶人下一道工序中。

3.3 堅持現(xiàn)場巡視。加強復(fù)測檢查

監(jiān)理人員通過現(xiàn)場巡視，實地復(fù)測結(jié)果和數(shù)據(jù)，來檢查和判斷工程質(zhì)量，評定質(zhì)量等級。對軸線的偏移、標(biāo)高的誤差，鋼筋的規(guī)格、數(shù)量、位置、綁扎，砼澆筑完后蜂窩、孔洞的大小、部位等等，以書面形式通知施工單位并附上所測的數(shù)據(jù)，使施工單位對于上述質(zhì)量問題引起重視，并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，避免今后出現(xiàn)類似質(zhì)量問題。

3.4 加強事后控制。及時彌補質(zhì)量缺陷

當(dāng)分項、分部工程或單項工程施工完畢后，及時按相應(yīng)的施工質(zhì)量驗收規(guī)范，對所完工的工程進行質(zhì)量驗收評價。

質(zhì)量控制中最后的補救措施是事后驗收。通過事后驗收發(fā)現(xiàn)施工中存在的質(zhì)量缺陷或重大質(zhì)量隱患，通過總監(jiān)理工程師及時下發(fā)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并配合有關(guān)單位及時提出切實可行的解決方案，將問題妥善處理，從而達(dá)到既保證工程質(zhì)量又不影響工程進度，減少不必要的經(jīng)濟損失。

對于工程缺陷監(jiān)理工程師既要及時提出合理可行的處理意見或方案，又要幫助施工單位找出質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因，制定防范措施，不斷提高施工水平。這樣可使施工單位和施工人員與監(jiān)理人員更加密切配合，共同努力提高工程質(zhì)量。

4事后控制措施

篇13

1.1質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)場巡查工作手段單一

質(zhì)量監(jiān)督在實體工程檢查中主要為日常巡查和組織聯(lián)合檢查兩種，其檢查手段以眼看手摸、錘敲和監(jiān)督人員的專業(yè)素養(yǎng)和工程經(jīng)驗，即使增加了一部分現(xiàn)場檢測也是有限的輔助手段，而以科學(xué)儀器檢測的工作方法在現(xiàn)場很少能用到，不能科學(xué)反映工程的實際質(zhì)量情況，很難適應(yīng)當(dāng)前水利工程質(zhì)量監(jiān)督的需要。

1.2監(jiān)督巡查機制不適應(yīng)形勢發(fā)展需要

（1）隨著大中型水利工程建設(shè)規(guī)模與監(jiān)督力量之間的矛盾日漸突出，一些大中型工程已不可能對每個工程都實現(xiàn)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及關(guān)鍵部位聯(lián)合驗收的“三到位”監(jiān)督，有關(guān)的檢查要求或聯(lián)檢驗收很容易走過場，要求得不到嚴(yán)格執(zhí)行。（2）有些大中型水利工程建設(shè)周期較長，當(dāng)工程施工處于收尾階段時，由于工程施工缺乏連續(xù)性、駐場項目部撤離等一些原因，工程質(zhì)量監(jiān)督的頻次相對減少，監(jiān)督力度不夠，導(dǎo)致施工質(zhì)量問題發(fā)現(xiàn)不及時，給水利工程質(zhì)量埋下了隱患。（3）質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在施工現(xiàn)場巡查時，發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患多是口頭提出整改，極少下達(dá)書面整改通知，不但使發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題難以實現(xiàn)整改閉合，而且施工相關(guān)方還屢改屢犯。（4）在工程項目施工時，由于新增工程、施工變更等問題導(dǎo)致了設(shè)計資料、圖紙不全，使質(zhì)量監(jiān)督人員在開展現(xiàn)場監(jiān)督時，缺乏針對性和準(zhǔn)確性。以上問題的出現(xiàn)都削弱了監(jiān)督巡查時的有效性和權(quán)威性。

1.3質(zhì)量監(jiān)督檢查有待進一步加強

在實際水利工程施工中，施工單位及監(jiān)理企業(yè)往往只注重實體工程的施工，而隨實體工程形成相應(yīng)的施工資料往往出現(xiàn)內(nèi)容填寫不全、無日期。無相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字、抽檢報告遲滯等，不能真實反映當(dāng)時的施工過程，給工程質(zhì)量帶來隱患，直接導(dǎo)致了后期重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程核備、分部驗收時“做資料，補資料”的現(xiàn)象發(fā)生。

1.4監(jiān)督人員整體素質(zhì)有待進一步增強

由于水利工程施工涉及多專業(yè)、多工種和材料設(shè)備多品種的特點，部分質(zhì)量監(jiān)督人員缺少工作經(jīng)驗，技術(shù)專業(yè)不對口，專業(yè)能力不足，業(yè)務(wù)水平相對較低。這些問題的存在，嚴(yán)重影響了監(jiān)督工作質(zhì)量。

2改進質(zhì)量監(jiān)督方式

2.1強化施工現(xiàn)場巡查意識

建立監(jiān)督巡查新機制，注重水利工程建設(shè)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，同時加大巡查密度和查處力度，及時發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量隱患，對查處的質(zhì)量隱患和不良質(zhì)量行為，認(rèn)真填寫巡查日志督促整改落實，并將存在問題較多的工程項目列為重點巡查對象，該整改的堅決整改，該返工的堅決返工，確保工程質(zhì)量與安全。

2.2加強對工程薄弱環(huán)節(jié)

質(zhì)量監(jiān)督部門不可能像監(jiān)理一樣，對工程實施全過程全覆蓋的監(jiān)督，只能是有針對性地實行動態(tài)巡查。（1）制定抓重要工序、部位及兼顧一般工程的巡查制度。對于穿越、重要隱蔽工程、缺少設(shè)計資料及大型混凝土建筑物等主要工程，采用重點巡查的方法；對于基礎(chǔ)驗收、混凝土澆筑前倉面驗收、回填前驗收、關(guān)鍵部位施工等主要工序要進行重點檢查。（2）對于閥井、機電設(shè)備安裝等，作為日常巡視工作的重點開展巡查工作；對于發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題，在施工現(xiàn)場按照相關(guān)規(guī)范和文件實行整改，并做好施工記錄。（3）對于共性的質(zhì)量問題，在監(jiān)理例會中予以指出，達(dá)到提醒和改進的作用。（4）對于巡查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，要做好巡查日志。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題通過“回頭看”的方式實現(xiàn)質(zhì)量問題的整改閉合，保證工程質(zhì)量。

2.3驗收資料監(jiān)督的抽查質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在巡查施工現(xiàn)場時，實行施工、監(jiān)理資料結(jié)合工程實體的現(xiàn)場同步抽查，做好質(zhì)量監(jiān)督日志，督促施工和監(jiān)理企業(yè)及時完成施工資料的整理和歸檔。

3結(jié)語

在水利工程質(zhì)量監(jiān)督模式下，加強工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，強化源頭控制，保障質(zhì)量監(jiān)督工作全面系統(tǒng)、深入地開展，才能發(fā)揮出水利質(zhì)量監(jiān)督最大的作用，從而實現(xiàn)水利工程效益的最大化。

作者:董文鵬 單位:河北省黃壁莊水庫管理局

參考文獻：

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［2］吳曉翔.淺議浙江省水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作［J］.水利發(fā)展研究，2016（4）：51-52.