引論：我們?yōu)槟砹?3篇公路經(jīng)濟(jì)論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
(一)法律方面
我國(guó)目前在公路的管理方面還較為混亂，相對(duì)于一些發(fā)達(dá)國(guó)家來說，我國(guó)在公路管理的有序性和發(fā)展性方面還存在著一定的差距，主要原因在于缺少一套較為完備的健全性的法律保障機(jī)制。我國(guó)在對(duì)于高速公路管理的相對(duì)落后性上使得公路管理方面不能完全體現(xiàn)出其對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。因此，從法律方面來看，立法上對(duì)于加快高速公路建設(shè)以及管理上需要適應(yīng)相關(guān)的時(shí)展的需求，這是當(dāng)下時(shí)展的必然選擇。因此，要想充分發(fā)揮公路經(jīng)濟(jì)管理方面對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，就首先需要在遵照法律的基礎(chǔ)上積極制定相關(guān)的交通建設(shè)方面的法規(guī)等。例如，關(guān)于明確公民在高速公路交通活動(dòng)方面所享受的權(quán)利以及應(yīng)該履行的義務(wù)方面，進(jìn)行相關(guān)的公民交通權(quán)利以及義務(wù)的相關(guān)規(guī)定，使得人們能夠明確規(guī)范自身的相關(guān)行為，從而能夠使得在發(fā)生糾紛的過程中能夠有章可循，進(jìn)而減少一些交通方面的矛盾，構(gòu)建和諧社會(huì)。因此，要想在公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面充分促進(jìn)國(guó)家社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，應(yīng)該要盡早完善公路相關(guān)的法律和法規(guī)，能夠從更大程度上實(shí)現(xiàn)交通管理的有關(guān)的科學(xué)化和法制化發(fā)展，不但能夠有效健全我國(guó)的公路管理體制的相關(guān)方面的需求，還能夠保證我國(guó)的公路健康發(fā)展的主要需求。
(二)行政經(jīng)濟(jì)方面
高速公路自身在自然壟斷條件和主要的需求特征方面，我國(guó)的高速公路目前主要就是少數(shù)的企業(yè)實(shí)行壟斷性經(jīng)營(yíng)。我國(guó)高速公路之所以能夠被少數(shù)的企業(yè)所壟斷，其主要的原因在于公路自身具有一定的公共性和規(guī)模性以及不可替代性，這樣使得公路的建設(shè)和管理的投資以及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大等，這樣能夠造成一般的企業(yè)對(duì)于公路投資方面難以承擔(dān)。由于少數(shù)的企業(yè)在壟斷的情況下，使得我國(guó)的高速公路管理方面存在著一定的資源配置效率低下等現(xiàn)象。因此，政府在這個(gè)過程中就需要扮演較為重要的角色，主要就是通過一些經(jīng)濟(jì)手段干預(yù)相關(guān)的市場(chǎng)發(fā)展，承擔(dān)起維護(hù)公共產(chǎn)品有序發(fā)展的重要責(zé)任。在組織和建設(shè)管理公路的過程中，在使用良好的交通服務(wù)的基礎(chǔ)上，賦予特定的企業(yè)在公路建設(shè)上的壟斷的相關(guān)權(quán)利。未來能夠有效減少企業(yè)在進(jìn)行公路管理過程中遇到的相關(guān)問題，管理部門以及一些賦予了企業(yè)壟斷性經(jīng)營(yíng)權(quán)的基礎(chǔ)上面加大對(duì)于該情況進(jìn)行治理的力度。例如，主管部門可以使用微觀規(guī)制的方法。微觀規(guī)制主要指的就是政府賦予企業(yè)特許的相關(guān)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，允許政府對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的治理。在這樣的處理方案下，一方面主要是適應(yīng)了一些公路的實(shí)際運(yùn)營(yíng)發(fā)展的相關(guān)規(guī)律，另外一方面主要就是體現(xiàn)了政府對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展目標(biāo)和需求，從而減少一些因?yàn)槠髽I(yè)壟斷帶來的一些不利的影響和問題。除此之外，政府賦予了企業(yè)在公路建設(shè)權(quán)限的主要表現(xiàn)方面在于其特許的相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂的相關(guān)特許經(jīng)營(yíng)合同內(nèi)容。因此，相關(guān)方面需要明確合同的雙方之間的權(quán)利和義務(wù)。在雙方權(quán)利和義務(wù)都得到明確的基礎(chǔ)上，進(jìn)而保障公路建設(shè)和管理的合理性運(yùn)行。
二、成本方面
在成本的管理和控制方面，主要涉及的是公路施工項(xiàng)目的成本費(fèi)用的相關(guān)預(yù)測(cè)和計(jì)劃、公路施工成本費(fèi)用的分析以及公路工程的成本費(fèi)用的相關(guān)控制。公路施工項(xiàng)目相關(guān)的成本費(fèi)用的計(jì)劃和預(yù)測(cè)是任何一項(xiàng)工程在施工之前需要進(jìn)行科學(xué)計(jì)劃和論證的部分。相關(guān)的工作人員通過對(duì)于編制工程施工的預(yù)算方面來完成項(xiàng)目施工之前的相關(guān)成本管理的工作。預(yù)算管理作為工程建設(shè)的一個(gè)較為重要的環(huán)節(jié)，在整個(gè)公路管理和建設(shè)的整個(gè)過程中都反映著成本管理的問題。公路施工項(xiàng)目的成本費(fèi)用相關(guān)管理的另外一個(gè)主要的環(huán)節(jié)是計(jì)劃成本，計(jì)劃成本主要是項(xiàng)目經(jīng)理部門按照工程計(jì)劃期間內(nèi)的相關(guān)工程資料，在工程的施工之前提前編寫出相關(guān)的成本計(jì)劃等，形成完整地成本控制計(jì)劃。因此，在實(shí)際的公路施工項(xiàng)目成本費(fèi)用的管理過程中，應(yīng)當(dāng)要嚴(yán)格地執(zhí)行相關(guān)的開工之前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，從而制定出完備的成本計(jì)劃，以免造成一些資源上配備不合理的問題。
三、總結(jié)
總之，伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的交通運(yùn)輸部門在未來的社會(huì)發(fā)展中將扮演著更多地角色。除此之外，運(yùn)輸市場(chǎng)也會(huì)逐漸面臨著更多的問題，這不僅是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。因此，關(guān)于如何提升我國(guó)的公路的經(jīng)濟(jì)管理效率并且制定出適合公路運(yùn)營(yíng)的管理模式是促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。筆者主要分析了公路經(jīng)濟(jì)刮泥的體制和措施，希望能夠在一定程度上促進(jìn)我國(guó)的公路建設(shè)。
公路經(jīng)濟(jì)論文范文二：經(jīng)營(yíng)性高速公路經(jīng)濟(jì)管理論文
一.高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制的重要性
1)保障大眾社會(huì)的出行利益高速公路已經(jīng)成為了現(xiàn)代人們生活中的重要組成部分。人們的外出旅行，都離不開高速公路。從其性質(zhì)上來說，高速公路是一種開放性和公益性的工程，但從其本質(zhì)上來講，它是一種公共產(chǎn)品。對(duì)于公共產(chǎn)品的管理，其管理結(jié)果的好壞直接關(guān)系到大眾的利益。為了進(jìn)一步保障人們的出行利益，建立健全管理體制，加快經(jīng)濟(jì)管理體制的改革，已經(jīng)成為了適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
2)有利于國(guó)有資產(chǎn)的安全高速公路是國(guó)家持有的，它是國(guó)家的特有資產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)高速公路的管理，換句話說，也就是加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理。在管理高速公路的時(shí)候，不論高速公路的投資者是誰(shuí)，管理者和經(jīng)營(yíng)者是誰(shuí)，總體還是屬于國(guó)家的，它是一種無形資產(chǎn)。既然高速公路是國(guó)有資產(chǎn)，加速高速公路的經(jīng)濟(jì)管理的意義就更為突出。用經(jīng)濟(jì)管理體制的規(guī)范與約束來管理高速公路，這對(duì)于加快高速公路的發(fā)展，做好高速公路的養(yǎng)護(hù)與維護(hù)工作而言，具有較大的促進(jìn)作用。
3)滿足生產(chǎn)力的客觀要求經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，時(shí)代在進(jìn)步，每個(gè)不同時(shí)期有著每個(gè)不同時(shí)期的發(fā)展特色。社會(huì)生產(chǎn)力的客觀需求也會(huì)因?yàn)楦鞣N因素的變化而變化。就實(shí)際情況而言，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)社會(huì)化程度發(fā)展到一定階段時(shí)的必然產(chǎn)物，只要是社會(huì)化生產(chǎn)基礎(chǔ)上的商品經(jīng)濟(jì)，無論它是實(shí)行生產(chǎn)資料公有制還是私有制，都必須符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。作為國(guó)家的發(fā)展基礎(chǔ)，交通運(yùn)輸業(yè)的重要性也越來越突出。與此有關(guān)的各類基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷完善，全球一體化的趨勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度也是日益增加。面對(duì)如今的發(fā)展現(xiàn)狀，建立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理體制，加快高速公路的改革，也是適應(yīng)社會(huì)化發(fā)展的客觀需求。
二.經(jīng)營(yíng)性高速公路經(jīng)濟(jì)管理改革的措施
在管理的同時(shí)不斷積累有關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，在后期的改革中，才能不斷探討出更加有效的改革措施。高速公路的發(fā)展情況隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在不斷變化，為了更好地管理高速公路，其有關(guān)的改革措施也要綜合多方面進(jìn)行考慮，盡可能考慮完善。以下主要從三方面來闡述關(guān)于高速公路經(jīng)濟(jì)管理的改革措施。
1)經(jīng)濟(jì)和行政手段高速公路的發(fā)展并不是獨(dú)立運(yùn)行的，它與國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)。隨著人們生活水平的提高，現(xiàn)如今它已經(jīng)成為了人們生活中的重要組成部分。高速公路是一項(xiàng)比較重要的基礎(chǔ)設(shè)施，它的規(guī)模性、公共性、不可替代性和非營(yíng)利性，以及它的投資數(shù)額大、施工周期長(zhǎng)、投資回收楊苗河北省高速公路石黃管理處石家莊050000時(shí)間長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，導(dǎo)致很多的企業(yè)不愿意參與其中。在這種發(fā)展情況下，政府必須出來干預(yù)，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。主動(dòng)承擔(dān)起高速公路的責(zé)任，與此同時(shí)組織高速公路的施工和建設(shè)，并提供良好的服務(wù)，只有一家企業(yè)來負(fù)責(zé)管理高速公路，高速公路的一切都與它有關(guān)，在某種程度上來說，該企業(yè)就是一種壟斷性企業(yè)。現(xiàn)如今的管理方式正是如此，高速公路作為國(guó)家的資產(chǎn)，它的一切與國(guó)家設(shè)立的相關(guān)單位有關(guān)。政府對(duì)高速公路的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行規(guī)制的措施，不僅符合了高速公路的發(fā)展規(guī)律，在某種程度上也體現(xiàn)了政府的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
2)法律手段高速公路的管理中運(yùn)用法律手段來管理，不失為一種好的管理方法。尤其是在那些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，高速公路每天的車流量都不計(jì)其數(shù)。做好高速公路的管理，與加快城市的發(fā)展具有密切的關(guān)系。首先，建立健全一套完整的法律規(guī)范，以此來約束一些違規(guī)的行為。一套規(guī)范的法律是保證高速公路運(yùn)行的基礎(chǔ)，同時(shí)也是建立經(jīng)濟(jì)管理體制的基本需求。在管理的過程中，會(huì)運(yùn)用一些已有的法律法規(guī)，與此同時(shí)，相關(guān)人員還應(yīng)不斷完善這方面的法律法規(guī)，使其更加完善。早在2004年，國(guó)家就出臺(tái)和修訂了《公路法》和《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》，這兩項(xiàng)法規(guī)已經(jīng)對(duì)相關(guān)的收費(fèi)做了具體的規(guī)定，但是對(duì)于經(jīng)營(yíng)性的高速公路的法律法規(guī)，并沒有出臺(tái)，因而在管理的過程中遇到問題也沒有相應(yīng)的法律來參照，使得很多問題不能被及時(shí)解決，時(shí)間一長(zhǎng)，問題的嚴(yán)重性就更加突出。為了進(jìn)一步改善現(xiàn)狀，相關(guān)部門必須根據(jù)實(shí)際情況，不斷完善經(jīng)營(yíng)性高速公路經(jīng)濟(jì)管理方面的法律法規(guī)。盡可能實(shí)行一種綜合性的執(zhí)法機(jī)制，對(duì)高速公路中的力量和管理資源進(jìn)行統(tǒng)籌分配，從而形成快速的反應(yīng)機(jī)構(gòu)。此外，為了進(jìn)一步提升高速公路行政的辦事效率，保障高速公路的正常運(yùn)行，還需要不斷完善管理信息體系，從而提高管理水平。
篇2
2．高速公路經(jīng)濟(jì)管理的合理化建議
2．1出臺(tái)相關(guān)法律政策，加大執(zhí)行力度。中國(guó)是一個(gè)法治化的國(guó)家，縱觀中國(guó)發(fā)展的方方面面，不難看出法治在其中的體現(xiàn)。比如一些城市會(huì)建設(shè)法治廣場(chǎng)，舉辦一些相關(guān)的法律宣傳活動(dòng)或法律知識(shí)競(jìng)賽。這都從側(cè)面體現(xiàn)出來法治的重要性和在公民心目中的地位。一些發(fā)達(dá)國(guó)家比如美國(guó)，我們不難的發(fā)現(xiàn)美國(guó)的法制觀念也是貫穿高速路發(fā)展的始終。因此，建立健全相關(guān)法律政策，并做到有法可依加大執(zhí)法力度，對(duì)于高速路的發(fā)展的作用是不可小覷的。現(xiàn)在的執(zhí)法體系所暴露出來的弊端太多，相關(guān)政策的不健全，讓很多人鉆了法律的空子，對(duì)社會(huì)的發(fā)展造成了一定程度上的危害。一些執(zhí)法人員法律觀念意識(shí)過于淡薄，暴力執(zhí)法現(xiàn)象常有發(fā)生，這不僅不利于我國(guó)高速路的建設(shè)，對(duì)我國(guó)國(guó)家整體形象的建設(shè)也是非常不好的。
2．2經(jīng)濟(jì)手段與行政手段并存。總管目前的形勢(shì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深化這個(gè)大背景下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還說不是相對(duì)很穩(wěn)定，在這種情況下引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制多多少少總令人有些擔(dān)憂。因此，政府需要發(fā)揮看得見的手的宏觀調(diào)控能力，仔細(xì)分析研究市場(chǎng)特點(diǎn)，結(jié)合自身需要選定一家符合市場(chǎng)發(fā)展要求的企業(yè)實(shí)行壟斷手段。雖然這樣有一定的好處，但是弊病也不是不存在的。企業(yè)的壟斷對(duì)公共資源是一種浪費(fèi)，與此同時(shí)也損害了人民大眾作為消費(fèi)者的利益。根據(jù)高速公路的特點(diǎn)，建設(shè)需要很長(zhǎng)一段時(shí)間，并且初步投入的資金數(shù)額都比較大，而且就有不可估量的風(fēng)險(xiǎn)，這使得很多企業(yè)都不愿意承擔(dān)此項(xiàng)工作。因此政府此時(shí)的干預(yù)就是非常有必要的，它應(yīng)該盡可能的建立一些激勵(lì)機(jī)制和保障，讓壟斷企業(yè)放心大膽的承擔(dān)此項(xiàng)艱巨的任務(wù)。
2．3加強(qiáng)高速路建設(shè)管理，監(jiān)督控制施工項(xiàng)目(1)對(duì)于高速公路的建設(shè)成本必須請(qǐng)相關(guān)的專業(yè)人員進(jìn)行成本費(fèi)用的初步估計(jì)，制定出一套可行性比較強(qiáng)的計(jì)劃。這樣在建設(shè)高速公路的過程中，就會(huì)減少很多不必要的麻煩。對(duì)指定的此套計(jì)劃中，應(yīng)該初步估計(jì)成本費(fèi)用、需要的工人數(shù)量，成本控制，定期的目標(biāo)考核。每一個(gè)工人，每一次施工，都應(yīng)該經(jīng)過精確精準(zhǔn)的計(jì)算，減少因?yàn)椴槐匾氖д`造成時(shí)間、金錢、精力的浪費(fèi)。對(duì)于建造公路所用的建筑材料，應(yīng)該從正當(dāng)渠道購(gòu)買，嚴(yán)格把握質(zhì)量關(guān)。禁止豆腐渣工程、，面子工程的出現(xiàn)這不僅是對(duì)政府職能的考驗(yàn)也是對(duì)施工團(tuán)隊(duì)技術(shù)的考察。嚴(yán)格按照計(jì)劃施工，在把握質(zhì)量關(guān)的基礎(chǔ)上，節(jié)約能節(jié)約的每一分錢爭(zhēng)取做到用最少的錢辦最好的事。(2)在實(shí)施工程的同時(shí)，及時(shí)更新和核算每天的施工進(jìn)度和材料所用的成本費(fèi)用是否與計(jì)劃相一致。我們應(yīng)該認(rèn)真執(zhí)行施工前所指定的計(jì)劃。這樣才可以盡量的減少不必要的費(fèi)用。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子，在購(gòu)買材料時(shí)應(yīng)做到，如果某種材料在某段時(shí)間的市場(chǎng)供給量比較少，我們就應(yīng)該隨時(shí)用完隨時(shí)購(gòu)買這在一定程度上保證了材料的供應(yīng)而且減少了資金的占用。(3)每天的施工結(jié)束之后，我們都應(yīng)該對(duì)今天的進(jìn)度和所支付的費(fèi)用進(jìn)行合理的計(jì)算。這樣我們就可以適度的調(diào)整施工前制訂計(jì)劃中與市場(chǎng)行情不相適應(yīng)的部分。我們做到定時(shí)的數(shù)據(jù)更新，這樣才能保證施工進(jìn)度的發(fā)展，也可以降低費(fèi)用成本。
2．4法律層面上的建議。建立健全相關(guān)的法律政策和依照相關(guān)法律政策加大執(zhí)法力度是高速路在法律建設(shè)上比較重要的兩方面。從建立健全相關(guān)法律政策而言，高速路的立法對(duì)高速路發(fā)展的整個(gè)大環(huán)境具有不可估量的作用，也對(duì)其科學(xué)的管理高速路起到了指導(dǎo)性作用。目前，我們應(yīng)該從已有的法律制度入手，遵守相關(guān)的已出臺(tái)法律政策建立適合公路管理的一些政策。從而根據(jù)這些政策對(duì)高速路的管理進(jìn)行制約與監(jiān)督。這也使人民群眾在使用交通公路的過程中，做到有法可依，有法必依，從而減少因?yàn)槊芤鸩槐匾募m紛。
篇3
針對(duì)公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中出現(xiàn)的一些問題，我們給出了相應(yīng)的措施，以提高公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)和質(zhì)量管理的效果。下面，我們對(duì)此進(jìn)行詳細(xì)的分析。
(一)加強(qiáng)立法工作和執(zhí)法力度
在我國(guó)的公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，管理工作的效果降低，這使得公路建設(shè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益得不到充分的體現(xiàn)。因此，國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)的立法工作和執(zhí)法力度，完善相應(yīng)的法律法規(guī)，在法律中隊(duì)各個(gè)部門的職責(zé)進(jìn)行明確的規(guī)模，將公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)范化和法制化。同時(shí)，還要針對(duì)公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在的問題，加大執(zhí)法力度，促進(jìn)管理工作效率的提高。加強(qiáng)立法工作和執(zhí)法力度對(duì)我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)的管理具有重要的意義。
(二)強(qiáng)化建設(shè)過程中的成本管理
強(qiáng)化建設(shè)過程中的成本管理，主要包括以下幾個(gè)方面：強(qiáng)化成本預(yù)算管理。根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和建設(shè)單位的平均建設(shè)成本，進(jìn)行成本預(yù)算完成對(duì)實(shí)施成本的編制。強(qiáng)化計(jì)劃成本的管理。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)相關(guān)資料，做好機(jī)械成本、材料成本和人工成本的控制工作，制定出控制計(jì)劃，加強(qiáng)計(jì)劃成本的管理。
(三)強(qiáng)化合同管理
合同管理工作是工程管理工作的重要組成部分。在施工合同中，對(duì)施工質(zhì)量和周期的要求應(yīng)進(jìn)行明確的規(guī)定。加強(qiáng)合同管理工作，對(duì)提高公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)的質(zhì)量具有重要的作用。合同中涉及的內(nèi)容比較多，如：產(chǎn)品測(cè)量和實(shí)現(xiàn)、資源管理、管理職責(zé)和工程分析及改進(jìn)等，合同中對(duì)以上這些內(nèi)容都應(yīng)進(jìn)行明確的規(guī)定。此外，還應(yīng)調(diào)動(dòng)施工企業(yè)的主動(dòng)性和積極性，讓其主動(dòng)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行管理和控制。
(四)落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制
在公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，建立健全施工企業(yè)的規(guī)章制度對(duì)加強(qiáng)公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)的質(zhì)量管理具有重要的作用。施工企業(yè)應(yīng)對(duì)公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的進(jìn)度、質(zhì)量和成本實(shí)施全方位的管理。根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，明確規(guī)定不同工程階段的質(zhì)量目標(biāo)，對(duì)各個(gè)部門和施工人員的工作職責(zé)進(jìn)行明確的劃分。如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，就可以根據(jù)劃分的職責(zé)，對(duì)個(gè)人進(jìn)行追究，并進(jìn)行處罰。這能有效提高工作人員的質(zhì)量意識(shí)，培養(yǎng)工作人員的責(zé)任感。落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制對(duì)提升公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)的質(zhì)量管理具有重要的作用。
(五)建立健全的質(zhì)量管理體系
在整個(gè)施工過程中，要對(duì)質(zhì)量保證體系進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行，其內(nèi)容主要包括：專業(yè)監(jiān)理、施工單位自檢和政府監(jiān)督。每個(gè)施工項(xiàng)目都應(yīng)由專門的管理小組負(fù)責(zé)，并制定出相應(yīng)的管理制度和管理措施。針對(duì)施工過程中出現(xiàn)的一些比較難的技術(shù)問題，可以組織專業(yè)人員相應(yīng)的處理方案。同時(shí)，還應(yīng)加大對(duì)工程質(zhì)量的管理和檢查力度，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格的管理。此外，還要定期對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行抽檢，以便掌握公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)工程的實(shí)際質(zhì)量。
篇4
（二）公路經(jīng)濟(jì)管理人員的服務(wù)水平偏低
隨著目前我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展及新的發(fā)展措施的持續(xù)深入，要求公路管理人員要積極尋求新的突破、轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新的服務(wù)思想及服務(wù)觀念是首要內(nèi)容。但是，受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的影響，公路系統(tǒng)工作依舊制約著公路經(jīng)濟(jì)管理工作的發(fā)展，給管理人員帶來很大的思想束縛，很難形成舊的服務(wù)思想及觀念的突破，嚴(yán)重制約著管理人員服務(wù)水平的提高，負(fù)面影響著公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，同時(shí)阻礙公路經(jīng)濟(jì)取得整體性發(fā)展。
（三）發(fā)展公路經(jīng)濟(jì)的行政保護(hù)制度不完善
在我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，新制度、新技術(shù)等持續(xù)發(fā)展，促使我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)的行政保護(hù)制度有更進(jìn)一步的完善空間。然而，目前公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政保護(hù)制度還處于不成熟的發(fā)展階段，如隨著國(guó)家對(duì)節(jié)能減排工作的重視，公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在開展建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作時(shí)不具備規(guī)范的制度、程序等，缺乏主動(dòng)性、機(jī)動(dòng)性，無法跟當(dāng)下及以后的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求相符。
二、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要舉措制約
公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的因素有很多，嚴(yán)重影響著公路管理經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高。針對(duì)上述制約成因，筆者提出以下具體的解決措施：
（一）科學(xué)構(gòu)建
公路經(jīng)濟(jì)的路產(chǎn)核算體系路產(chǎn)核算是一個(gè)過程，它具體是指利用會(huì)計(jì)學(xué)的相關(guān)方法，統(tǒng)一以貨幣作為計(jì)量單位，對(duì)公路路產(chǎn)的減少、增加以及修建工程的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、新舊程度以及公路的使用情況等實(shí)施全面的核算反映。公路經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)當(dāng)利用會(huì)計(jì)明細(xì)賬跟總賬的原理，以公路工程修建的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及公路路產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的級(jí)別作為會(huì)計(jì)科目實(shí)施明細(xì)核算，爭(zhēng)取為每一條公路都設(shè)置出具體的明細(xì)賬目。在一個(gè)地區(qū)設(shè)置公路經(jīng)濟(jì)管理的總賬，然后分門別類實(shí)施核算，最終形成一個(gè)路產(chǎn)的會(huì)計(jì)報(bào)表。這樣一來，路產(chǎn)的修建工程及價(jià)值存量等就能夠通過會(huì)計(jì)核算報(bào)表得到全面及時(shí)的反映，有效轉(zhuǎn)變公路的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，成功將公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入到國(guó)有資產(chǎn)的管理范疇。針對(duì)公路路產(chǎn)實(shí)施分類核算能夠?qū)返穆氛芾砑敖?jīng)濟(jì)發(fā)展等產(chǎn)生重要的積極影響。首先，技術(shù)等級(jí)各不相同的公路建設(shè)成本通過核算能夠得出不一樣的路產(chǎn)價(jià)值；其次，已經(jīng)使用數(shù)年的公路跟新修建的公路擁有不同的路產(chǎn)價(jià)值，這就為公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展中設(shè)施賠償費(fèi)的收取提供強(qiáng)有力的理論依據(jù)。很多污染或損壞公路設(shè)施的肇事者通常在事發(fā)之后都逃之夭夭，造成路產(chǎn)流失嚴(yán)重，在得不到相應(yīng)賠償?shù)那闆r下公路的營(yíng)運(yùn)效率十分低下，這對(duì)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變極為不利，也嚴(yán)重阻礙著公路經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此，公路經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)損壞資產(chǎn)就要賠償?shù)脑瓌t，并根據(jù)公路的修建工程及使用期限，通過核算路產(chǎn)數(shù)據(jù)得出相應(yīng)的賠償額度，對(duì)公路路產(chǎn)的投資成本做出一個(gè)動(dòng)態(tài)的反映，力爭(zhēng)指導(dǎo)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，從而有效推動(dòng)公路經(jīng)濟(jì)持續(xù)地發(fā)展下去。
（二）提高公路經(jīng)濟(jì)管理人員的服務(wù)水平
1.我們應(yīng)深化教育公路經(jīng)濟(jì)管理人員的服務(wù)理念
作為公路經(jīng)濟(jì)管理的行政主體，經(jīng)濟(jì)管理人員代表著公路經(jīng)濟(jì)行政的價(jià)值發(fā)展取向，因而其服務(wù)質(zhì)量的好壞對(duì)于公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著直接的影響。公路經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)當(dāng)深化自身為人民服務(wù)的理念，準(zhǔn)確定位人民公仆這一角色。例如，我們可以組織開展一些跟服務(wù)理念相關(guān)的研討會(huì)，改變以往填鴨式的培訓(xùn)說教模式，讓公路經(jīng)濟(jì)管理工作人員能夠主動(dòng)發(fā)表自身的看法，跟同事一起交流探討，促使他們樹立起正確的價(jià)值觀；通過榜樣的樹立對(duì)工作人員的服務(wù)理念產(chǎn)生積極影響，從其對(duì)他們起到激勵(lì)和感染的作用；為工作人員提供更多的機(jī)會(huì)去參與公路經(jīng)濟(jì)管理的基層工作，多跟基層的百姓溝通接觸，將兩者之間的矛盾消除，以提高公路經(jīng)濟(jì)管理人員的親民意識(shí)，推動(dòng)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的快速轉(zhuǎn)變。
2.我們應(yīng)當(dāng)積極改善公路經(jīng)濟(jì)管理人員的服務(wù)方式
為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供依據(jù)。大部分公路經(jīng)濟(jì)管理人員依舊采用傳統(tǒng)的工作方式，普遍存在簡(jiǎn)單、粗暴等現(xiàn)象。針對(duì)這樣的實(shí)情，我們應(yīng)想方設(shè)法提高工作人員的管理能力和文化水平，督促他們積極參與學(xué)習(xí)，并在工作實(shí)踐過程中持續(xù)反思自我，努力改進(jìn)自己的服務(wù)方式
3.公路經(jīng)濟(jì)管理人員需要提高自身的專業(yè)素養(yǎng)
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度持續(xù)加快，公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式也應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代的潮流做出相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，這就要求我們的工作人員要持續(xù)提升自己的經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)水平，定期參加培訓(xùn)活動(dòng)并測(cè)評(píng)培訓(xùn)的成效。
4.公路經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)當(dāng)重視自身道德素養(yǎng)的提升
我們可以定期組織開展一些道德理念教育的培訓(xùn)活動(dòng)，促使工作人員積極改變自己簡(jiǎn)單且粗暴的服務(wù)方式，確保公路經(jīng)濟(jì)管理人員的服務(wù)工作更加人性化、科學(xué)化，從而為我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供人才保障。
（三）完善公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政保護(hù)制度
現(xiàn)代公路經(jīng)濟(jì)行政保護(hù)制度的構(gòu)建和完善是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，它不僅涉及到管理機(jī)構(gòu)和手段，還涉及到經(jīng)濟(jì)管理等各方面的內(nèi)容，且各個(gè)內(nèi)容之間相互制約、相互聯(lián)系，共同影響著公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。然而，公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政保護(hù)制度的構(gòu)建和完善是實(shí)施一系列經(jīng)濟(jì)改革制度的依據(jù)和基礎(chǔ)，因而公路經(jīng)濟(jì)管理的改革和發(fā)展應(yīng)當(dāng)以制度的完善為著眼點(diǎn)，在完善制度的前提下改革公路經(jīng)濟(jì)管理手段，從而實(shí)現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最優(yōu)化。公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政保護(hù)制度的構(gòu)建和完善需要從不同的層面開展。對(duì)于立法機(jī)構(gòu)來說，需要對(duì)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政保護(hù)及經(jīng)濟(jì)管理特征進(jìn)行專項(xiàng)立法；對(duì)于公路管理機(jī)構(gòu)來說，需要有效把握法律的精髓，并將其貫徹落實(shí)，交通主管部門也是一樣；對(duì)于公路經(jīng)濟(jì)管理人員來說，應(yīng)當(dāng)知法懂法，并嚴(yán)格按照法律開展經(jīng)濟(jì)管理工作，推動(dòng)公路經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。首先，我們應(yīng)當(dāng)遵循從局部到整體的原則，科學(xué)實(shí)施非均衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，爭(zhēng)取由點(diǎn)到面實(shí)現(xiàn)各個(gè)突破，促使公路經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)整體創(chuàng)新。在我國(guó)政府的全面領(lǐng)導(dǎo)之下，我們應(yīng)當(dāng)針對(duì)個(gè)別地區(qū)實(shí)施試點(diǎn)，并科學(xué)論證試點(diǎn)地區(qū)公路經(jīng)濟(jì)管理的改革方案，在取得一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)之后再進(jìn)行推廣工作，促使公路經(jīng)濟(jì)管理改革暢通無阻。其次，我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政保護(hù)體制還處在轉(zhuǎn)型階段，于是政府擔(dān)任的角色較模糊，因此，公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政保護(hù)制度的完善需要政府有效轉(zhuǎn)變自身職能，在改革管理方式的同時(shí)實(shí)現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。第三，公路經(jīng)濟(jì)管理需要加強(qiáng)建設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍。目前，我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)管理的行政體制是條塊分割形式的，需要及時(shí)建立起擁有綜合職能的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，對(duì)公路經(jīng)濟(jì)管理和發(fā)展提供保障，從而真正體現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展中法律的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，為公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。
篇5
高速公路的快速發(fā)展帶動(dòng)了綠通產(chǎn)品運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、高客運(yùn)輸?shù)难该桶l(fā)展，促進(jìn)了效率的提高，完善了公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，改進(jìn)了運(yùn)輸效益和速度。另外，與混合行駛不同，高速公路設(shè)立了快慢車道，能夠減少汽車損耗，油耗量較少，在一定程度上加強(qiáng)了行駛的舒適度，減少了行駛時(shí)間。
2.高速公路帶來的社會(huì)效益
高速公路可以將城市之間相互連接，促進(jìn)了其經(jīng)濟(jì)往來，使經(jīng)濟(jì)差的地區(qū)快速發(fā)展。城市間商品互相流通，提高商品銷量，激勵(lì)消費(fèi)。其次，交通的便利促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展，增加了旅游業(yè)帶來的消費(fèi)。高速公路的建設(shè)給沿線帶來方便，沿線對(duì)于貨物方便運(yùn)輸、招商引資、投資建廠均起到了較好的效果，促進(jìn)了城與城之間就業(yè)、親戚走訪，因而縮短了城市間距離，增加人民幸福感。
二、加強(qiáng)高速公路社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的措施
高速公路可產(chǎn)生很大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，所以我們應(yīng)擴(kuò)大其帶來的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。下面就加強(qiáng)兩種效益的方法進(jìn)行了分析：
1.規(guī)范制度增加效益
規(guī)范的管理體系才能確保運(yùn)營(yíng)的有效進(jìn)行，產(chǎn)生更多的效益。高速管理運(yùn)營(yíng)企業(yè)中每一項(xiàng)工作都要有規(guī)章的規(guī)范，促進(jìn)工作有序、順利運(yùn)行。當(dāng)前已的管理體系有《收費(fèi)管理?xiàng)l例》、《高速公路安全管理辦法》、《高速公路管理?xiàng)l例》等，規(guī)范的管理體系可以確保公司的正常運(yùn)行，積極主動(dòng)的調(diào)動(dòng)員工的熱情，提高其工作效率。嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，避免違法違紀(jì)、貪污受賄的現(xiàn)象，促進(jìn)高速公路社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的提高。
2.創(chuàng)品牌提服務(wù)促進(jìn)步
服務(wù)站、收費(fèi)區(qū)等高速窗口與百姓直接接觸，其服務(wù)象征著整個(gè)交通企業(yè)的形象。服務(wù)行業(yè)需要獲得情感上的肯定，窗口化服務(wù)好壞直接決定百姓對(duì)交通行業(yè)的認(rèn)可程度。為使百姓能享受高質(zhì)量的服務(wù)，高速公路管理運(yùn)營(yíng)人員應(yīng)認(rèn)真遵守相應(yīng)的規(guī)范，做到微笑服務(wù)、有問必答、態(tài)度隨和，注意妝容，使用文明用語(yǔ)，給乘客留下好的印象，促進(jìn)高質(zhì)量的服務(wù)，帶動(dòng)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
3.降低成本
管理部門存在著較多的弊病，單位運(yùn)營(yíng)成本提高，工作者工資提高，均使經(jīng)濟(jì)效益降低。在進(jìn)行高速公路運(yùn)營(yíng)管理過程中，要充分發(fā)揮每個(gè)人優(yōu)勢(shì)，合理支配人力資源。并精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，做到信息流通無阻，政策一致，上行下效，避免人員過多出現(xiàn)效率低下的現(xiàn)象，引進(jìn)專業(yè)的人才，避免無用的開支，增加效率。倡導(dǎo)節(jié)能減排，節(jié)約辦公成本。使用節(jié)能材料養(yǎng)護(hù)、修建高速公路，如護(hù)欄、廢舊瀝青、隧道led燈具等的使用，通過各種方法減少成本，促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的提高。
4.發(fā)展ETC促進(jìn)通行
高速公路未來的發(fā)展方向就是不停車收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)。高度公路管理運(yùn)營(yíng)不斷趨向現(xiàn)代化，人們對(duì)高速安全出行的要求逐漸增加，ETC車道應(yīng)廣泛應(yīng)用于收費(fèi)站出入口。這種收費(fèi)方式可以極大程度上減少成本，降低人員配置，避免人員不規(guī)范的操作所引起的偷逃通行費(fèi)等現(xiàn)象。另外，ETC車道具有高效率通行、時(shí)間短等優(yōu)點(diǎn)，因此我國(guó)正在全面開展人力推行全國(guó)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，很多地方已經(jīng)將聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)真正的實(shí)施運(yùn)行起來，高速公路的發(fā)展正朝著科技化、智能化、信息化的方向發(fā)展，ETC車道的使用可減少人員投入、加速通行效率，收費(fèi)體制的完善可以在一定程度上提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
5.促進(jìn)沿線附加經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
高速公路的沿線經(jīng)濟(jì)被高速公路的建設(shè)帶動(dòng)起來。高速公路服務(wù)的優(yōu)化為乘客供給了很多功能，如：住宿、餐飲、購(gòu)物、加油等，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益的提高。高速公路兩邊掛著的廣告牌也給高速公路帶來了巨大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，可有效宣傳當(dāng)?shù)氐奈幕⒅贫取⒙糜巍⒚朗车龋⒖删徑馑緳C(jī)疲勞駕駛產(chǎn)生的視覺疲勞，是一個(gè)互惠互贏的選擇。總而言之，這些副業(yè)的運(yùn)行實(shí)施均可帶動(dòng)高速公路的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
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（二）促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展
隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了快速平穩(wěn)發(fā)展，我國(guó)生產(chǎn)力進(jìn)一步提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，由此帶來了運(yùn)輸業(yè)的蓬勃發(fā)展，運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了推波助瀾的作用，運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)便是高速公路，沒有高速公路的不斷完善發(fā)展，運(yùn)輸也只是空談，高速公路的建設(shè)加速了商品流通，滿足了人們的需要，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與高速公路的建設(shè)有著相輔相成的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)高速公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，是符合生產(chǎn)力發(fā)展的要求，符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
（三）保證公眾出行安全
高速公路作為公共設(shè)施中的一項(xiàng)，具有公益性、外部性和非贏利性的屬性，因此我國(guó)高速公路具有排他性，目前我國(guó)主要的高速公路均有國(guó)家投資建設(shè)，實(shí)行全封閉的運(yùn)營(yíng)模式，具有非競(jìng)爭(zhēng)性，隨著人民生活水平的提高，私家車的數(shù)量也越來越多，導(dǎo)致高速公路擁堵現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，為了保證高速公路能夠?yàn)楣裉峁┌踩⒈憬莸倪\(yùn)行環(huán)境，因此建立合理有效的經(jīng)濟(jì)管理制度勢(shì)在必行。
二、高速公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理過程中遇到的問題
（一）管理法制不健全
目前我國(guó)還沒有統(tǒng)一的高速公路管理法規(guī)，遇到問題只能利用某些相關(guān)法律法規(guī)，這些法律規(guī)章針對(duì)性較差、實(shí)用性不強(qiáng)，且很多方面的規(guī)定存在沖突，給管理工作帶來很多的困難，很多時(shí)候只能憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理，因此往往事倍功半，達(dá)不到良好的效果。
（二）高速公路管理體制落后
我國(guó)高速公路存在“重建設(shè)，輕管理”的現(xiàn)象，很多管理問題無法解決，目前我國(guó)高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還很落后，科學(xué)性和針對(duì)性不強(qiáng)，達(dá)不到預(yù)期效果，無法實(shí)現(xiàn)高速公路的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
（三）執(zhí)法部門責(zé)任不明
由于制度的落后、法律不健全，導(dǎo)致我國(guó)高速公路執(zhí)法主體較多，導(dǎo)致各部門之間責(zé)任不明，協(xié)調(diào)性差，工作效率低下，在遇到實(shí)際問題時(shí)，互相推脫責(zé)任，腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，又是一個(gè)問題會(huì)出現(xiàn)多部門，多重處罰的現(xiàn)象發(fā)生，造成高速公路事故頻繁，阻礙了我國(guó)高速公路的進(jìn)一步發(fā)展。
三、提高高速公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理的措施
（一）完善法律手段
許多發(fā)達(dá)國(guó)家之所以能夠?qū)Ω咚俟穼?shí)行健康、有序的管理，離不開其自身完善的法律機(jī)制，我國(guó)高速公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還很落后，與我國(guó)快速的高速公路建設(shè)相比還很滯后，沒有實(shí)現(xiàn)高速公路應(yīng)有的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，因此國(guó)家相關(guān)部門要結(jié)合我國(guó)自身發(fā)展特點(diǎn)，借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善我國(guó)高速公路的法律法規(guī)，真正做到有法可依；同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)法、明確責(zé)任，建立統(tǒng)一的高速公路管理體制，實(shí)行綜合執(zhí)法，協(xié)調(diào)各部門之間的人力、物力，細(xì)化各部門之間的責(zé)任，統(tǒng)一各種資源，應(yīng)用先進(jìn)管理系統(tǒng)。最后加大群眾對(duì)監(jiān)督力度，增加媒體監(jiān)督等，使工作人員的執(zhí)法透明、公平。
（二）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理
首先要編制工程施工預(yù)算，做好高速公路成本管理，根據(jù)《公路工程預(yù)算定額》計(jì)算成本，經(jīng)公開招標(biāo)等形式控制預(yù)算，提高高速公路質(zhì)量。其次，在計(jì)劃成本發(fā)生前，編制人工費(fèi)、材料成本、管理成本、臨時(shí)費(fèi)用等的計(jì)劃，選定科學(xué)的施工方案，合理安排原材料的使用量，確定供應(yīng)商，以免造成不必要的失誤。最后要進(jìn)行成本控制，在做好預(yù)算制度和成本計(jì)劃后，各部門要依據(jù)以后目標(biāo)，進(jìn)行成本控制，高速公路建成后，要將計(jì)劃成本與實(shí)際發(fā)生相比較，找出成本提高或者降低的原因，積累經(jīng)驗(yàn)，為以后的工作的順利完成奠定基礎(chǔ)。
（三）做好行政管理工作
高速公路對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)重要，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)，但是由于高速公路的投資大，建設(shè)周期長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，收益小，投資收回速度慢，再加上公路具有公益性，企業(yè)是以營(yíng)利為目的，因此很多企業(yè)不愿意將資金投入到高速公路的建設(shè)過程中，所以需要政府進(jìn)行行政管理，只有這樣才能使我國(guó)的高速公路建設(shè)符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。
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2.1不斷提高管理人員的綜合素質(zhì)
要想實(shí)現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，首先就要從思想觀念上作出轉(zhuǎn)變。只有管理人員樹立了新型市場(chǎng)經(jīng)理理念，才能從根本上轉(zhuǎn)變他們的工作狀態(tài)。全員參與，并積極組織一些活動(dòng)，通過各種途徑來提高管理人員的綜合素質(zhì)。與此同時(shí)，還應(yīng)該將管理人員的主動(dòng)性、積極性與創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來，真正促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.2深化制度改革
新時(shí)代背景下，公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開完善的制度支持，因此，管理者既要進(jìn)一步深化管理制度改革，也要努力適應(yīng)不斷發(fā)展變化著的市場(chǎng)需求，并充分認(rèn)識(shí)我國(guó)公路管理實(shí)際情況，組建一個(gè)規(guī)范合理的組織管理機(jī)構(gòu)，出臺(tái)科學(xué)的法律法規(guī)，建立健全一套切實(shí)可行的規(guī)章制度，從而提高我國(guó)公路管理工作的可行性和有效性。具體來說，應(yīng)該從以下幾方面做起：首先，相關(guān)職能部門必須首先健全內(nèi)部管理制度，明確組織機(jī)構(gòu)和相應(yīng)職責(zé)。其次，應(yīng)當(dāng)充分了解當(dāng)?shù)夭煌返牟煌卣鳎?jù)此建立起相應(yīng)的管理制度。與此同時(shí)，還必須保證這些制度的落實(shí)與實(shí)施情況，因?yàn)檫@一環(huán)節(jié)對(duì)于保證公路經(jīng)濟(jì)正常有序運(yùn)行有著至關(guān)重要的作用，只有切實(shí)做好這一步驟，才能最大程度的提高公路帶來的經(jīng)濟(jì)效益。再次，積極創(chuàng)新公路經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，保障公路精神文明建設(shè)有序進(jìn)行，比如，可以實(shí)行一崗雙責(zé)的管理運(yùn)行機(jī)制，推行目標(biāo)管理，堅(jiān)持分工責(zé)任制。
2.3采取多樣化經(jīng)營(yíng)模式
在努力推動(dòng)公路經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展的同時(shí)，公路管理人員還應(yīng)當(dāng)充分考慮到整個(gè)公路經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否滿足整個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展需求。有鑒于此，公路管理人員必須首先熟悉整個(gè)公路系統(tǒng)，并結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題調(diào)整公路的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換和完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，從而促使整個(gè)公路經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展。需要說明的是，想要?jiǎng)?chuàng)新公路經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，必須以政府引導(dǎo)為基礎(chǔ)，由交通運(yùn)輸局、公路、鐵路、港航、物流、運(yùn)管、機(jī)場(chǎng)、郵政等多個(gè)部門共同參與，統(tǒng)籌公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展政策進(jìn)行研究，共同推進(jìn)公路發(fā)展，并采取多樣化的經(jīng)營(yíng)模式，努力尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。比如，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化公路沿線各類副業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作，如服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)和廣告經(jīng)營(yíng)等，不斷尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。再比如，應(yīng)該充分發(fā)揮公路的交通優(yōu)勢(shì)，將其和沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)合起來，互相推動(dòng)、互相促進(jìn)，如公路沿線的養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、廣告業(yè)、旅游業(yè)以及工業(yè)等的發(fā)展，通過與沿線地方政府、企業(yè)的合作，把公路辦成展示地方經(jīng)濟(jì)、文化形象的窗口，在拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，提高公路的運(yùn)營(yíng)效益。
2.4拓展公路系統(tǒng)的融資渠道
新時(shí)代背景下，應(yīng)該集中力量拓展公路框架建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公路網(wǎng)的規(guī)模發(fā)展，讓公路系統(tǒng)無論是在通達(dá)還是在深度上均得到大幅提升，以促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而這一切都離不開投資，所以，要不斷提拓展公路系統(tǒng)的融資渠道，采用多樣化的融資方式來加強(qiáng)公路建設(shè)，即通過招商引資、銀行貸款、集資和項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)等方式來得到資金，并籌建各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)，從而在更寬廣的領(lǐng)域促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.5推動(dòng)物流業(yè)的發(fā)展
當(dāng)前形勢(shì)下，公路和交通等政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快區(qū)域性綜合交通樞紐的建設(shè)步伐，從而更好地扶持現(xiàn)代物流的發(fā)展，促進(jìn)相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和升級(jí)，進(jìn)一步顯現(xiàn)交通運(yùn)輸在促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)和主體作用。這就要求相關(guān)部門應(yīng)該首先重視物流運(yùn)輸業(yè)的頂層設(shè)計(jì)，全面對(duì)接區(qū)域貨物資源分撥中轉(zhuǎn)集散中心、區(qū)域物流企業(yè)總部集聚發(fā)展中心、區(qū)域物流要素資源交易配置中心，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)物流業(yè)的健康發(fā)展。其次，應(yīng)當(dāng)深化公路市場(chǎng)主體培育力度，大力推廣新型物流發(fā)展模式，支持“公路港”建設(shè)，積極探索交通運(yùn)輸物流發(fā)展新模式。再次，應(yīng)當(dāng)打造具有典型意義的物流企業(yè)信息化示范工程，切實(shí)推動(dòng)物流企業(yè)的信息化發(fā)展水平，拓展物流企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍，從而盡可能提高物流企業(yè)的信息化、科技化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。最后，相關(guān)政府部門必須提高物流業(yè)發(fā)展環(huán)境的認(rèn)識(shí)，積極打造重點(diǎn)物流項(xiàng)目，條件允許的情況下，可以對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目開辟行政審批“綠色通道”，并加大政策支持力度，加強(qiáng)財(cái)政資金支持。
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1.3更好地保證公眾出行利益的需要高速公路是準(zhǔn)公共產(chǎn)品，它具有公益性、網(wǎng)絡(luò)性和外部性等特性，同時(shí)還具有排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性的特點(diǎn)。我國(guó)高速公路采用全封閉的運(yùn)行模式，也具有非競(jìng)爭(zhēng)性，又具有排他性的屬性，與采用何種管理模式?jīng)]有多大的關(guān)聯(lián)。但是，公路建設(shè)都具有適度超前性，在適應(yīng)交通量這一公路消費(fèi)的擁擠點(diǎn)之下，其消費(fèi)是具有共享性的。為保證高速公路使用者的安全和暢通，就必須建立健全的行之有效的現(xiàn)代化管理體制，來維護(hù)公眾出行的一切利益。
2高速公路相關(guān)狀況監(jiān)測(cè)
2.1高速公路資產(chǎn)中常見的損壞項(xiàng)目分析第一，路面的抗滑性能差，經(jīng)常出現(xiàn)縱橫向裂縫，結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不足，平整度不高，還有龜裂、泛油、坑槽等現(xiàn)象發(fā)生，導(dǎo)致路面經(jīng)常受到損壞；第二，路基也常受到雨水的沖擊，使得路基沉陷，邊坡和急流槽損壞及坍塌等；第三，高速公路沿線交通設(shè)施，如標(biāo)志牌、標(biāo)志線、護(hù)欄板、防撞桶、隔離柵等都容易被破壞：第四，橋梁結(jié)構(gòu)損壞、涵洞內(nèi)淤積、通道內(nèi)積水嚴(yán)重，泄水孔堵塞等橋涵構(gòu)造物；第五，公路上的綠化等也容易被破壞，如邊坡綠化、中央隔離帶的綠化及收費(fèi)站周邊的綠化等。
2.2公路檢測(cè)分析第一，對(duì)路面抗滑性的檢測(cè)。高速公路上路面的抗滑性將直接影響路面車輛的安全運(yùn)行，因此對(duì)路面抗滑性的檢測(cè)就顯得十分重要。一般來說，可以利用國(guó)際先進(jìn)的設(shè)備和相關(guān)技術(shù)來計(jì)算路面的摩擦系數(shù)，如先進(jìn)的TRL擺模儀器等，其評(píng)價(jià)的方法主要是路面紋理深度和路面的摩擦系數(shù)；第二，對(duì)路面平整度與堅(jiān)固性檢測(cè)。路面的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度主要是取決于路面的彎度與沉浮性。一般運(yùn)用杠桿原理，后來發(fā)展到利用先進(jìn)的落錘式彎沉儀以及自動(dòng)彎沉儀等一些先進(jìn)設(shè)備來進(jìn)行檢測(cè)；第三，對(duì)道路平整度的檢測(cè)。高速公路上道路平整程度也直接影響到公眾的日常出行安全性和舒適性，同時(shí)還包括運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)性。一般來說對(duì)平整度的檢測(cè)主要是從反應(yīng)類和斷面類兩方面來進(jìn)行檢測(cè)，所采用的常用檢測(cè)設(shè)備有激光斷面儀和縱斷面分析儀等等。
3改善高速公路經(jīng)濟(jì)管理的幾點(diǎn)措施
3.1從國(guó)家法律手段進(jìn)行管理與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)高速公路運(yùn)行管理體制還有待加強(qiáng)，我們必須借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的一些先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，來完善我國(guó)高速公路管理的相關(guān)法規(guī)。而高速公路的管理合法化也是保障社會(huì)生活正常運(yùn)行的重要基石，因此，在立法方面也要科學(xué)合理的進(jìn)行。在具體立法執(zhí)行的過程中，每個(gè)部門都要做到責(zé)任細(xì)化，使各個(gè)管理部門的工作效率都達(dá)到最高點(diǎn)。
3.2從經(jīng)濟(jì)行政層面進(jìn)行有效管理高速公路是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)，與傳統(tǒng)的公路一樣，都具有一定的規(guī)模和公共性，但同時(shí)也具有投資大，建設(shè)周期長(zhǎng)，而且經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，投資回報(bào)不快等特點(diǎn)。這些特征的存在，導(dǎo)致很多施工企業(yè)因無利可圖而不愿與其進(jìn)行相關(guān)活動(dòng)，這也和政府的干預(yù)有關(guān)，一般來說高速公路的組織和建設(shè)都是通過政府進(jìn)行的，只有對(duì)特定企業(yè)才賦予經(jīng)營(yíng)壟斷權(quán)。
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為了適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，滿足人們關(guān)于基本生活服務(wù)的需要，我國(guó)的公路建設(shè)也進(jìn)入了飛速發(fā)展的時(shí)期。我國(guó)公路是以點(diǎn)帶面，以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，從城市到農(nóng)村的路線發(fā)展，有效的解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足的問題。但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的高速公路發(fā)展情況仍不容樂觀，還存在很多的現(xiàn)實(shí)問題。諸多的現(xiàn)實(shí)問題，對(duì)高速公路的發(fā)展進(jìn)行了制約，解決這一問題后才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3市場(chǎng)與公路兩者在經(jīng)濟(jì)方面的關(guān)系
社會(huì)的進(jìn)步需要健康科學(xué)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)，同時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響著其他經(jīng)濟(jì)類型活動(dòng)的發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公路經(jīng)濟(jì)兩者存在著密切的聯(lián)系，可以這么說，公路的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在很大程度上受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響。下文主要探討在高速公路建設(shè)中市場(chǎng)和公路在經(jīng)濟(jì)方面兩者的關(guān)系。
3.1公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展能夠有效的促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受很多因素的影響，包括資源的開發(fā)、產(chǎn)品的推廣等等，運(yùn)輸同樣影響著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公路是人們最基本的生活服務(wù)項(xiàng)目之一，公路的發(fā)展情況直接影響著地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。公路運(yùn)輸能夠滿足人們的出行和貨物的運(yùn)輸，縮小地區(qū)的地理距離，使人員和貨物能夠快速及時(shí)的到達(dá)目的地。所以說完善健康的公路經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。
3.2對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用雖然近幾年，我國(guó)公路建設(shè)的發(fā)展有了很大的提高，特別是使區(qū)域內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)都有很大的發(fā)展，可是仍然有些地區(qū)還沒能實(shí)現(xiàn)公路的建設(shè)，在這些交通不發(fā)達(dá)的地區(qū)，其生產(chǎn)物資和科學(xué)技術(shù)不能進(jìn)入，而其生產(chǎn)的產(chǎn)品不能輸出，而且當(dāng)?shù)氐囊恍┳匀缓偷V產(chǎn)等資源也不能得到有效的開發(fā)利用，致使人們水平水平較低，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)得不到發(fā)展。特別是西部地區(qū)的偏遠(yuǎn)山區(qū)，因沒有通公路而影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)象更為突出。因此可以說，交通條件的便利可以有效實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文化的交流，而且能夠促進(jìn)新技術(shù)和新思想的涌入，實(shí)現(xiàn)地區(qū)在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等等方面實(shí)現(xiàn)科學(xué)健康的發(fā)展。
4如何促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展
根據(jù)上文所提到我國(guó)在公路建設(shè)和發(fā)展方面出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問題，聯(lián)系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，并從中找到內(nèi)在的關(guān)系，為了實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一目標(biāo)，要求我們的地方政府和公路的建設(shè)管理部門應(yīng)該采取有效手段，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)保質(zhì)保量完成的同時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到促進(jìn)的作用。
4.1制度的完善任何事情要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)健康發(fā)展，都有改有一個(gè)良好完善的制度進(jìn)行保障，制度對(duì)事情發(fā)展的各方面都進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定和管理，保障工作有序、健康、科學(xué)的開展。公路部門要想實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展，也必須擁有一套完善的管理制度，該制度可以在以前的管理制度基礎(chǔ)之上加以改進(jìn)，使其更具時(shí)代性和科學(xué)性，能夠滿足現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要。經(jīng)過完善的管理制度，能夠公路經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，保證合法的情況下產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)的早日盈利。各基層單位還可以根據(jù)其自身的現(xiàn)實(shí)狀況，對(duì)制度進(jìn)行完善。系統(tǒng)的學(xué)習(xí)制度，能夠?qū)崿F(xiàn)公路的建設(shè)和維護(hù)人員擁有先進(jìn)的思想和更多的業(yè)務(wù)知識(shí)。嚴(yán)格的工作作風(fēng)制度，實(shí)現(xiàn)了遲到早退，無無故曠工，無庸懶散現(xiàn)象。嚴(yán)格有效的財(cái)務(wù)制度，保證了各項(xiàng)開支都能公正公開，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的正常化運(yùn)轉(zhuǎn)。正確的建設(shè)和管理制度，保證了工程的施工質(zhì)量和各項(xiàng)工作有序開展，不出現(xiàn)任何的后續(xù)質(zhì)量問題。總之，完善的管理制度能夠促使在公路建設(shè)和管理方面不出現(xiàn)任何的紕漏，是實(shí)現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利制度保障。
4.2綜合素質(zhì)的提升21世紀(jì)什么最重要——人才。各行各業(yè)要實(shí)現(xiàn)發(fā)展都是極度需要人才，在公路事業(yè)方面，團(tuán)結(jié)有利、綜合素質(zhì)高的人才隊(duì)伍對(duì)其發(fā)展有很大的推動(dòng)作用，所以說公路部門在日常的工作中就應(yīng)該重視對(duì)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)是工作的領(lǐng)航人和指導(dǎo)員，對(duì)工作的開展具有非常重要的意義，所以首先要抓領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，在學(xué)習(xí)的過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部做到帶頭學(xué)習(xí)，帶頭實(shí)踐，充分負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，在組織工作人員學(xué)習(xí)的時(shí)候，自己應(yīng)該比工作人員做到更好，知識(shí)掌握的更透。其次是通過聘請(qǐng)專家對(duì)工作人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，解決困難問題，實(shí)現(xiàn)工作人員的素質(zhì)普遍提升。在注重工作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí)，思想學(xué)習(xí)也不能放松，定期開展政治思想學(xué)習(xí)，使其實(shí)現(xiàn)政治業(yè)務(wù)的雙豐收。制定一些列的獎(jiǎng)懲措施，激勵(lì)其進(jìn)步發(fā)展。
4.3日常養(yǎng)護(hù)工作的強(qiáng)化有句話說得好“要想富，先修路”，這就說明公路的建設(shè)速度必須跟上社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，甚至要提前一步，才能起到重要的推動(dòng)作用。然而公路的大量建設(shè)需要大量的資金作為保障，而且后期的維護(hù)使用成本也是一筆很大的費(fèi)用，所以我們必須加強(qiáng)公路的日常養(yǎng)護(hù)工作。養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)該采用科學(xué)的方法和技術(shù)，在保證公路正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用的同時(shí)，拾遺補(bǔ)缺，及早發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程中的不良問題，加以改進(jìn)，制定有效的防護(hù)制度，保持公路的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在養(yǎng)護(hù)中要做到路面的平整，不出現(xiàn)坑洼，保持路面的干凈整潔，交通秩序井然。由于公路不能長(zhǎng)時(shí)間的在水中浸泡，所以公路的排水也是養(yǎng)護(hù)重點(diǎn)之一，另外應(yīng)特別注意公路橋涵的養(yǎng)護(hù)，避免發(fā)生安全事故。
篇10
(一)以市場(chǎng)為平臺(tái)，強(qiáng)化高速公路企業(yè)主體地位
高速公路建設(shè)是一個(gè)龐大的工程，具有工程建設(shè)規(guī)模大，運(yùn)營(yíng)非營(yíng)利性，投資金額巨大，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)未知等特點(diǎn)。長(zhǎng)期以來，政府作為高速公路建設(shè)的主體，政府投入是高速公路建設(shè)的主要資金來源，由于各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，當(dāng)?shù)氐呢?cái)政能力不同，早期的高速公路建設(shè)主要集中經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展較高的東部沿海地區(qū)，長(zhǎng)期單一的依靠政府的資金建設(shè)高速公路，不僅占用了大量的財(cái)政資金，而且建設(shè)速度較慢，對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，建設(shè)高速公路成為了奢望。高速公路由于具有不可替代性和所有權(quán)歸國(guó)家所有，民間資本難以進(jìn)入，改革高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制就是要以政府為指導(dǎo)，以市場(chǎng)為平臺(tái)，強(qiáng)化高速公路企業(yè)主體地位，發(fā)揮高速公路企業(yè)在市場(chǎng)中的靈活作用，引入民間資本作為建設(shè)資本的有效補(bǔ)充，形成路權(quán)歸全民所有，高速公路公司式經(jīng)營(yíng)管理，多方投資，多方受益，共同促進(jìn)高速公路建設(shè)的蓬勃發(fā)展。
(二)以法律為保障，打造完善的法律保障環(huán)境
先進(jìn)、完整的法律體系是提升高速公路運(yùn)營(yíng)水平的有效途徑，有利于高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制的現(xiàn)代化、正規(guī)化和市場(chǎng)化。現(xiàn)有的關(guān)于高速公路的法律法規(guī)很多內(nèi)容已經(jīng)不能滿足當(dāng)前高速公路建設(shè)運(yùn)營(yíng)的需要，針對(duì)當(dāng)前高速公路建設(shè)運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的新問題、新事件，相關(guān)部門要及時(shí)補(bǔ)充、更改、修訂，高速公路的正常運(yùn)行需要一整套的法律法規(guī)來保障。在2004年我國(guó)修訂及頒布的《公路法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》等高速公路法，對(duì)已建成的高速公路收費(fèi)做出了嚴(yán)格的規(guī)定，但是并沒有對(duì)高速公路擴(kuò)建、修葺等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定，導(dǎo)致了高速公路在運(yùn)營(yíng)維護(hù)過程中出現(xiàn)了很多無法可依的問題。對(duì)于暫時(shí)不具備修訂成法律的問題，政府作為高速公路的管理者，要及時(shí)回應(yīng)出現(xiàn)的新問題，及時(shí)出臺(tái)相關(guān)的政策，保障高速公路的正常運(yùn)營(yíng)。通過打造完善的法律環(huán)境，為高速公路企業(yè)在市場(chǎng)化發(fā)展形勢(shì)下提供權(quán)益保障。
篇11
2.1社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及交通量預(yù)測(cè)
2.1.1項(xiàng)目影響區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)況及發(fā)展規(guī)劃調(diào)查與分析研究
2.1.2相關(guān)路網(wǎng)交通量統(tǒng)計(jì)資料調(diào)查，交通量OD調(diào)查，走廊帶或相關(guān)道路交通流量調(diào)查。
2.1.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)根據(jù)項(xiàng)目影響區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查資料，分析區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，建立預(yù)測(cè)模型，進(jìn)行區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè)。
2.1.4交通量預(yù)測(cè)根據(jù)相關(guān)路網(wǎng)交通量統(tǒng)計(jì)資料、交通量OD調(diào)查資料、走廊帶或相關(guān)道路交通流量調(diào)查資料，采用“四階段法”，建立趨勢(shì)型和誘增型交通預(yù)測(cè)模型和轉(zhuǎn)移交通量預(yù)測(cè)模型，進(jìn)行交通量預(yù)測(cè)。
2.2擬建項(xiàng)目功能定位研究
項(xiàng)目功能定位研究：項(xiàng)目功能定位是對(duì)項(xiàng)目特性的針對(duì)性研究。在項(xiàng)目沿線區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析和路網(wǎng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，研究項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能特性和交通需求特性，提煉，總結(jié)項(xiàng)目近、遠(yuǎn)期功能定位。在此基礎(chǔ)上結(jié)合工程技術(shù)研究，為項(xiàng)目的建設(shè)必要性研究、道路等級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，建設(shè)規(guī)模及實(shí)施方案（是否分期或分段建設(shè)）研究提供依據(jù)。
2.3建設(shè)必要性研究
根據(jù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究、路網(wǎng)規(guī)劃、項(xiàng)目功能定位研究、交通需求研究與交通量預(yù)測(cè)，分析、論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，為投資決策提供依據(jù)。
2.4公路等級(jí)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究
2.4.1公路等級(jí)根據(jù)項(xiàng)目的功能定位以及交通量預(yù)測(cè)結(jié)果，研究推薦適應(yīng)項(xiàng)目功能需要和交通量通行需要的公路等級(jí)。
2.4.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)地形和服務(wù)交通量，研究項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不同標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選論證，以適宜功能、適宜造價(jià)為原則合理選用。提出項(xiàng)目適宜的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2.5建設(shè)規(guī)模研究
2.5.1從經(jīng)濟(jì)性觀點(diǎn)出發(fā)應(yīng)充分發(fā)揮區(qū)域路網(wǎng)的功能和綜合效益，考慮區(qū)域路網(wǎng)的總體規(guī)模和各路段在路網(wǎng)中的功能與作用以及服務(wù)交通量的分擔(dān)。
2.5.2互通立交及互通立交連接線研究互通立交應(yīng)設(shè)置相應(yīng)等級(jí)的連接線與地方路網(wǎng)或輔路相連，構(gòu)建小區(qū)域地方道路網(wǎng)。
2.5.3對(duì)重要工點(diǎn)的研究根據(jù)項(xiàng)目所處的地形、地質(zhì)特點(diǎn)研究重要工點(diǎn)的方案，對(duì)重要工點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選論證，以安全、經(jīng)濟(jì)為原則，提出適宜的方案。
2.5.4交通工程及沿線設(shè)施以滿足服務(wù)功能和實(shí)際需要為主要目的，盡量減化并集約化布局，以減少工程規(guī)模，降低造價(jià)。
2.6經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)分析
進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，收集技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料，進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，結(jié)合業(yè)主或交通行政部門意見，研擬項(xiàng)目籌資方案。
2.7投資估算和造價(jià)分析
2.7.1認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)資料調(diào)查和工程量計(jì)算，客觀真實(shí)地反映工程造價(jià)和投資估算，不高估冒算。
2.7.2希望地方政府在征地、拆遷、稅收等方面給予一定優(yōu)惠政策。
2.7.3必要時(shí)進(jìn)行限（投資）額設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制投資規(guī)模。
2.7.4投資估算或概、預(yù)算編制完成后，應(yīng)分項(xiàng)進(jìn)行工程造價(jià)分析，對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)偏高的單項(xiàng)工程進(jìn)行分析研究，找出“高”因素之何在，并采取必要措施進(jìn)行合理控制。
篇12
1公路路基路面施工管理其本要求
1.1承栽力
承載力是公路路基施工的根本所在，是支撐公路質(zhì)量結(jié)構(gòu)的重要主體。因而承載力直接對(duì)公路的安全使用造成影響。現(xiàn)代城市發(fā)展逐步邁向多樣化與科技化，這便對(duì)現(xiàn)階段公路路基基本承載力及其質(zhì)量問題提出了更為嚴(yán)峻的要求，所以做好公路路基路面承載力控制，便成為確保區(qū)域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要導(dǎo)向。
1.2穩(wěn)定性
穩(wěn)定性是影響公路安全質(zhì)量的重要要素。受自然環(huán)境影響，我國(guó)部分地理及天氣條件相對(duì)惡劣，一旦公路的穩(wěn)定性難以保證，則對(duì)公路的使用安全性構(gòu)成較為嚴(yán)重的威脅。所以在公路施工管理過程中，要充分地考慮到公路路基的穩(wěn)定性問題，通過多種不同的方法與途徑來對(duì)其進(jìn)行有效的提升，以此從根本上確保公路的安全與質(zhì)量。
1.3抗滑性
抗滑性是衡量公路實(shí)用性的重要標(biāo)準(zhǔn)，一旦在實(shí)際應(yīng)用過程中忽略了公路抗滑性問題，便容易導(dǎo)致其在后期的使用過程，易產(chǎn)生安全事故問題，此時(shí)公路的基本質(zhì)量及其實(shí)用性便大打折扣。所以在施工階段，需通過增加大直徑粗顆粒增加公路的基本摩擦力，同時(shí)也需做好公路的開槽刷毛工作。
1.4平整度
平整度直接關(guān)系到車輛行駛的基本安全，若其在施工管理過程中未能及時(shí)將平整度問題進(jìn)行有效的解決，則不僅給后期的公路安全管理工作帶來一定的困難，同時(shí)也降低了公路的基本使用效果，使公路的整體質(zhì)量水平有所下降。
1.5耐久性
公路耐久性問題不容忽視，是影響公路質(zhì)量安全的重要問題之一。受實(shí)際情況影響，我國(guó)部分地區(qū)長(zhǎng)期受到雨水等自然環(huán)境因素的侵蝕，這便使公路的實(shí)際使用年限及耐久性有所降低，繼而直接影響到公路的正常使用，不僅施工公路難以發(fā)揮其實(shí)際重要作用，同時(shí)也降低了公路的基本經(jīng)濟(jì)效益。
2路基施工的精細(xì)化管理
2.1填方工程的精細(xì)化管理
填方工程的精細(xì)化管理極為重要，是提高基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的重要工程施工環(huán)境。在填方工程開展過程中，首先要注意自然環(huán)境條件，在確保其自然條件相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境下，則可開展填方工程作業(yè)。而后要根據(jù)實(shí)際的環(huán)境條件選擇適宜的填方工程技術(shù)。在分層填筑過程中要注意做好排水設(shè)計(jì)工作，以便于提高其基本的結(jié)構(gòu)密度，繼而避免因積水及滲漏問題對(duì)公路質(zhì)量產(chǎn)生影響。最后要做好填方工程的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督與管理工作，以便于相關(guān)工作能夠在井然有序的環(huán)境下開展進(jìn)行，從而在根本上提高工程質(zhì)量。
2.2防護(hù)工程精細(xì)化管理
防護(hù)工程的主要作用在于提高公路的基本安全質(zhì)量，并對(duì)公路的使用形成保護(hù)。在防護(hù)工程精細(xì)化管理的過程中，要做好砌體護(hù)坡的設(shè)計(jì)與控制工作。就設(shè)計(jì)方面而言，需根據(jù)周邊區(qū)域的實(shí)際情況進(jìn)行護(hù)坡的基本設(shè)計(jì)，以保障其砌體角度能夠符合公路實(shí)際應(yīng)用的基本需要。在質(zhì)量控制方面，要充分地發(fā)揮出大面積砌體的優(yōu)勢(shì)，使結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性更為可靠，繼而達(dá)到更高的標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以此確保防護(hù)工程能夠在實(shí)際應(yīng)用中達(dá)到最佳的防護(hù)效果。
2.3排水施工的精細(xì)化管理
排水施工的精細(xì)化管理的首要要素即是排水系統(tǒng)的清理與養(yǎng)護(hù)。在相關(guān)工作開展過程中，首先要對(duì)其做好系統(tǒng)化清理工作，確保其在使用過程中不易出現(xiàn)管道擁堵的現(xiàn)象。其次是根據(jù)實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)做好設(shè)備的維護(hù)與管理，以便于在后期的使用過程中，排水設(shè)施能夠切實(shí)的發(fā)揮出其重要作用。最后要根據(jù)實(shí)際的氣候狀況來制定長(zhǎng)期有效的設(shè)備管理預(yù)備方案，從而使排水施工的每一項(xiàng)精細(xì)化管理工作均能夠在相對(duì)規(guī)范的范圍內(nèi)進(jìn)行。
3路面施工的精細(xì)化管理
3.1瀝青路面的施工精細(xì)化管理
瀝青路面的精細(xì)化管理主要注意三個(gè)方面問題。首先壓實(shí)度問題，受施工技術(shù)及實(shí)際技術(shù)條件影響，部分地區(qū)在進(jìn)行瀝青路面施工過程中，存在著壓實(shí)度強(qiáng)度不高問題，這便使公路的基本質(zhì)量有所下降。其次是瀝青路面的銑刨問題，為能夠進(jìn)一步提高瀝青路面的使用安全性，同時(shí)在瀝青鋪設(shè)前，需要進(jìn)行瀝青路面的銑刨工作，如若其在銑刨過程中，對(duì)部分細(xì)節(jié)處理不到位，則易給后期的施工帶來一定的難度。因而在路面銑刨工作開展過程中，需先用大型銑刨設(shè)備進(jìn)行作業(yè)，而后選用小型銑刨設(shè)備進(jìn)行細(xì)節(jié)處理，以此從根本上解決銑刨不徹底的問題。最后要做好瀝青溫度與鋪設(shè)速度的控制，避免因溫度控制及速度問題而導(dǎo)致瀝青路面出現(xiàn)結(jié)構(gòu)密度差及穩(wěn)定性低等問題，繼而使瀝青路面的施工質(zhì)量得到有效的保障。
3.2透層粘層的施工精細(xì)化管理
通常透層施工前，需要進(jìn)行相關(guān)的防護(hù)工作，以便于降低對(duì)其所造成的污染。在其施工過程中，需做好瀝青的噴灑工作，以此確保瀝青噴灑的均勻，同時(shí)也有效地避免了油膜流淌的現(xiàn)象。再出現(xiàn)相關(guān)遺漏位置時(shí)，需相關(guān)技術(shù)人員及時(shí)的做好補(bǔ)灑工作，并在上層位置散布部分石屑，以便于提高透層穩(wěn)定性。
3.3接縫處理的精細(xì)化管理
處理接縫時(shí)應(yīng)該采用梯隊(duì)施工模式，人攤鋪設(shè)備的同時(shí)，應(yīng)該使施工機(jī)械間保持約10m的距離，可采用熱接縫處理方式。在首臺(tái)攤鋪設(shè)備作業(yè)完成后，應(yīng)該預(yù)留出約30em的路面不進(jìn)行碾壓，使其成為后臺(tái)攤鋪機(jī)的高程標(biāo)準(zhǔn)。在攤鋪?zhàn)鳂I(yè)完成之后，可引入壓路機(jī)進(jìn)行跨縫碾壓，并對(duì)縱縫進(jìn)行處理。對(duì)于路面的橫向施工縫，應(yīng)該采用裝載設(shè)備與人工結(jié)合的方法將余料去除，然后用壓路機(jī)進(jìn)行碾壓施工。在處理完成后，采用直尺對(duì)路面的平整度進(jìn)行精細(xì)化檢測(cè)，如果存在不符合標(biāo)準(zhǔn)的部位，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。
3.4路緣石施工精細(xì)化管理
在路緣石采購(gòu)時(shí)，應(yīng)該對(duì)供貨廠家的資質(zhì)進(jìn)行精細(xì)化管理與審核。不僅要保證材料的外觀質(zhì)量，還要對(duì)材料的尺寸、強(qiáng)度等指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格控制與管理，以便確保公路工程所使用的材料符合施工要求。路緣石安裝之前，需要對(duì)工程應(yīng)用砂漿進(jìn)行認(rèn)真的配制和拌和，控制好砂漿的水灰比，以保證砂漿的強(qiáng)度及其它性能符合標(biāo)準(zhǔn)。路緣石施工所使用的材料不應(yīng)該直接堆放在基層表面，以避免對(duì)基層造成污染。
3.5檢查井及雨水井的施工精細(xì)化管理
在路面檢查井及雨水井施工時(shí)，同樣需要做好精細(xì)化管理。如果該項(xiàng)目與路面其它作業(yè)一同開展，應(yīng)該保證與路面結(jié)構(gòu)施工保持協(xié)調(diào)，避免對(duì)路面工程造成干擾。井四周施工時(shí)，應(yīng)該保證混凝土回填的質(zhì)量，避免其出現(xiàn)沉降。路面施工時(shí)做好檢查井及雨水井的高程校驗(yàn)工作，以保證檢查井與路面高度一致，雨水井稍低于路面。對(duì)于不符合精細(xì)化要求的施工環(huán)節(jié)，應(yīng)該在路面施工前進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。
4結(jié)束語(yǔ)
公路路基路面的精細(xì)化管理至關(guān)重要，是提高施工使用安全性與穩(wěn)定性的有效途徑。在未來階段相關(guān)工作的開展過程中，需在工程施工開始前做好的相關(guān)的精細(xì)化管理設(shè)計(jì)規(guī)劃，并確保其施工過程中，能夠按照精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工工作，以此一方面提高公路整體施工的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化；另一方面也進(jìn)一步確保了公路施工的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，對(duì)于我國(guó)公路安全使用具有重要意義。
作者:陳元科 胡云峰 單位:寧波交通工程建設(shè)集團(tuán)有限公司
篇13
1.指標(biāo)體系設(shè)置的思路。
只有首先對(duì)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則有熟練地把握，才有可能保證指標(biāo)體系的系統(tǒng)性、完整性與科學(xué)、合理性。一般來說，指標(biāo)的制定需要嚴(yán)格遵循以下三個(gè)原則：一是系統(tǒng)性原則：不論是某一地域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是這一地域的公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，都堪稱一個(gè)巨大的綜合系統(tǒng)，而各個(gè)分系統(tǒng)之間又有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，它們相互影響、相互作用，所以，要設(shè)立的指標(biāo)體系要對(duì)系統(tǒng)發(fā)展水平有一個(gè)全面、細(xì)致的反映，使得各個(gè)層次一目了然，整體內(nèi)各個(gè)部分相互促進(jìn)、相互依賴。二是可比性原則：1從縱向上來比：即時(shí)間上的對(duì)比，拿現(xiàn)在和以前進(jìn)行比較，看公路運(yùn)輸和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體呈現(xiàn)怎樣的關(guān)系，并對(duì)二者的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行一番比較；2從橫向上來比，即不同區(qū)域間的對(duì)比，拿不同城市或地區(qū)進(jìn)行比較，看公路運(yùn)輸和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體呈現(xiàn)怎樣的關(guān)系。三是目的及可行性原則：指標(biāo)體系的建立做到需要與可能相結(jié)合。公路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)二者之間的相互關(guān)系具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性和寬泛性，探究前者對(duì)后者的影響，需要把具體、詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)當(dāng)做基礎(chǔ)，而有些統(tǒng)計(jì)資料的獲得是很難的，在這種情況下要想獲得想要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，就要切實(shí)結(jié)合實(shí)際，具體問題具體分析了。
2.指標(biāo)體系的構(gòu)建及篩選。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的構(gòu)建在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象表現(xiàn)在多個(gè)方面。第一，衡量一個(gè)區(qū)域的整體經(jīng)濟(jì)水平的主要指標(biāo)就是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，而交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的關(guān)系也是通過上述指標(biāo)來體現(xiàn)的，但是如果從區(qū)域自身情況來看，地方的人均收入也可以作為一個(gè)指標(biāo)，既直接，又科學(xué)、合理、有效，我國(guó)對(duì)公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)性評(píng)價(jià)的分析和研究還僅僅停留在表層，沒有深入的研究，因此某些區(qū)域必須通過了解自身的實(shí)際情況來制定指標(biāo)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展對(duì)公路運(yùn)輸?shù)囊蟾鼮閲?yán)格，過去傳統(tǒng)老套的指標(biāo)體系已經(jīng)不再適用。因此，建立一套符合當(dāng)前情況的公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)性的評(píng)價(jià)指揮體系迫在眉睫，而其制定要在節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、做好管理、提高運(yùn)輸水平和效率等眾多方面的基礎(chǔ)上開展。
3.定量評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的確定。
制定不同地域的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)并不是首要工作，其前提是調(diào)查制定這一指標(biāo)所需的各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，既包括各個(gè)地域的數(shù)據(jù)，也包括國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家不同歷史階段的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，得出這個(gè)地域的公路運(yùn)輸在哪一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段之內(nèi)，通過上述依據(jù)確定指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，這里還運(yùn)用到了聚類分析法。交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著直接而深遠(yuǎn)的影響，因此，一套科學(xué)、合理、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的制定是當(dāng)務(wù)之急，只有把這一關(guān)鍵問題予以徹底地解決，方能促進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)的良好、健康與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
4.公路運(yùn)輸指標(biāo)構(gòu)建。
公路建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是一個(gè)龐大的整體，由多個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成，路網(wǎng)狀況和運(yùn)輸能力是對(duì)公路運(yùn)輸體系的兩個(gè)重要組成部分。通常使用反映交通規(guī)模的指標(biāo)——里程，以及反映發(fā)展水平的指標(biāo)——路網(wǎng)密度來對(duì)路網(wǎng)狀態(tài)進(jìn)行描述，其中路網(wǎng)密度=公路總里程/研究區(qū)域地區(qū)面積而公路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸能力一般由貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量、客運(yùn)量、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量來進(jìn)行描述。其中，周轉(zhuǎn)量即描述了運(yùn)輸量也包含了運(yùn)距，比運(yùn)輸量的指標(biāo)更為全面，因此，選用貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量和客運(yùn)周轉(zhuǎn)量這兩個(gè)指標(biāo)作為描述公路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸能力指標(biāo)。公路運(yùn)輸體系的初步評(píng)價(jià)指標(biāo)大體上就是由上述指標(biāo)構(gòu)成。
