引論:我們?yōu)槟砹?3篇公路工程與管理論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
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1.充分論證,建立預(yù)算基礎(chǔ)項(xiàng)目庫(kù)
預(yù)算基礎(chǔ)項(xiàng)目庫(kù)是做好年度預(yù)算的基礎(chǔ)工作。要充分做好預(yù)算項(xiàng)目的論證工作,建立預(yù)算基礎(chǔ)項(xiàng)目庫(kù),根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況及市場(chǎng)需求選擇預(yù)算年度保障的內(nèi)容,使預(yù)算工作規(guī)范化管理。充分論證,分輕重緩急建立預(yù)算項(xiàng)目基礎(chǔ)庫(kù)。預(yù)算基礎(chǔ)項(xiàng)目庫(kù)是由各個(gè)預(yù)算基礎(chǔ)內(nèi)容組成的,預(yù)算基礎(chǔ)內(nèi)容的科學(xué)合理與否決定了預(yù)算項(xiàng)目基礎(chǔ)庫(kù)的科學(xué)性。因此,需要對(duì)預(yù)算基礎(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)行充分的論證,并對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的輕重緩急程度進(jìn)行排序,在企業(yè)保障能力有限的情形下,規(guī)范選擇優(yōu)先保障的項(xiàng)目,確保預(yù)算管理的科學(xué)性和規(guī)范性。
2.綜合協(xié)調(diào)各部門預(yù)算編制
對(duì)于企業(yè)而言,尤其是制造性企業(yè),市場(chǎng)供需是決定企業(yè)預(yù)算的重要方面,企業(yè)的生產(chǎn)、采購(gòu)、銷售、資金等預(yù)算都需要以市場(chǎng)為主導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)安排,市場(chǎng)需求決定了生產(chǎn)預(yù)算,生產(chǎn)預(yù)算決定了倉(cāng)儲(chǔ)預(yù)算、采購(gòu)預(yù)算、資金預(yù)算等等。企業(yè)要加強(qiáng)預(yù)算管理,就必須以市場(chǎng)需求為起點(diǎn),以銷定產(chǎn),協(xié)調(diào)各部門的預(yù)算編制工作。
3.預(yù)算即法,嚴(yán)格預(yù)算的執(zhí)行落實(shí)
做好預(yù)算管理,必須牢固樹立預(yù)算即法的理念,從事前、事中、事后三方面監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行。事前嚴(yán)格按預(yù)算審批事項(xiàng)。凡是預(yù)算當(dāng)中沒有的項(xiàng)目,不予撥款,不予審批;凡是超預(yù)算的金額,除專項(xiàng)審批外,一律予以核減;凡預(yù)算內(nèi)的項(xiàng)目,一律嚴(yán)格執(zhí)行,杜絕消極執(zhí)行的情況。事中杜絕變相執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行“兩層皮”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于事中的執(zhí)行。由于市場(chǎng)客觀環(huán)境的多變以及業(yè)務(wù)經(jīng)手人的主觀意愿的控制,使業(yè)務(wù)執(zhí)行容易發(fā)生背離預(yù)算。因此,必須制定完善的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)經(jīng)手人隨意變更預(yù)算執(zhí)行業(yè)務(wù)的情況發(fā)生,維護(hù)預(yù)算的權(quán)威性。事后財(cái)務(wù)報(bào)銷監(jiān)督。事后財(cái)務(wù)報(bào)銷審核監(jiān)督是保障嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于業(yè)務(wù)經(jīng)手人執(zhí)行任務(wù)時(shí)往往存在“將在外軍令有可不受”的思想,把完成任務(wù)放在第一位,忽略了預(yù)算的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。事后財(cái)務(wù)的報(bào)銷審核可以有效的抑制這一現(xiàn)象的發(fā)生,沒有執(zhí)行預(yù)算的無預(yù)算項(xiàng)目、超預(yù)算項(xiàng)目一律不予報(bào)銷結(jié)算,扭轉(zhuǎn)“錢花了再說”的不正風(fēng)氣。
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1.2規(guī)范公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理程序做好公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作必須依據(jù)一定的管理制度和管理章程,所以在進(jìn)行公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理時(shí)我們必須健全現(xiàn)場(chǎng)管理制度,確保管理的規(guī)范性。在施工管理制度制定中最為主要的就是需要我們規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)管理的程序,在施工管理中嚴(yán)格遵循程序辦事,具體而言主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn):(1)對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)中存在的一些極為復(fù)雜的施工材料和人力資源等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范化管理,尤其是要隨著施工進(jìn)度的進(jìn)行對(duì)于這些資源進(jìn)行及時(shí)的登記,保障材料使用的規(guī)范化管理,有利于施工的順利進(jìn)行,并且對(duì)于工程成本的控制也能夠起到相應(yīng)的作用;(2)加強(qiáng)施工過程中各類資源的協(xié)調(diào)配置,公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)涉及到較多的單位工程的施工建設(shè),在這些單位工程施工建設(shè)同時(shí)進(jìn)行的過程中就很可能產(chǎn)生混亂,所以我們?cè)谶M(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)管理過程中就應(yīng)該加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配置工作,確保整個(gè)公路工程施工有序進(jìn)行。
1.3做好通病防治管理在公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工過程中很可能會(huì)出現(xiàn)各種各樣的質(zhì)量通病,這些質(zhì)量通病的出現(xiàn)不僅僅影響著公路工程施工的質(zhì)量,還對(duì)影響到工程施工的工期和成本等,所以在公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理中我們應(yīng)該密切關(guān)注可能會(huì)出現(xiàn)的一些質(zhì)量通病,加強(qiáng)對(duì)于這些通病的預(yù)防和管理,在當(dāng)前我國(guó)公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)中經(jīng)常會(huì)遇到的質(zhì)量通病主要是水害和具體的施工技術(shù)失誤;其中水害主要是因?yàn)樽匀画h(huán)境的影響導(dǎo)致的,需要我們密切關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境和氣候變化,而對(duì)于施工技術(shù)失誤就需要我們嚴(yán)格操作程序,做好施工技術(shù)的執(zhí)行工作。
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1.2質(zhì)量監(jiān)理工作不到位
貴州興義大多處于山區(qū)地形,沿線地質(zhì)環(huán)境較為復(fù)雜,這就使得工程施工非常復(fù)雜,給工程質(zhì)量帶來較大的威脅。質(zhì)量監(jiān)理工作所承擔(dān)的任務(wù)也較為重大。但是,在實(shí)際的質(zhì)量監(jiān)理中,由于技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)條件的制約,還達(dá)不到一定的水平,工程質(zhì)量得不到保障,成為公路工程監(jiān)理工作的軟肋。
1.3人員素質(zhì)不達(dá)標(biāo),監(jiān)理工作效率低下
目前,貴州興義公路工程監(jiān)理工作還受到人員素質(zhì)的制約。公路工程監(jiān)理是一項(xiàng)集技術(shù)性與智慧性于一體的工作,且工作內(nèi)容非常復(fù)雜,對(duì)于人員素質(zhì)的要求非常高。這些監(jiān)理人員不僅要對(duì)工程技術(shù)有所了解,從而才能實(shí)行質(zhì)量監(jiān)理,此外還應(yīng)當(dāng)對(duì)工程成本控制、進(jìn)度控制以及合同管理等方面知識(shí)有所熟悉,這樣才能確保監(jiān)理工作的有效落實(shí)。但實(shí)際上監(jiān)理隊(duì)伍中急缺此類人才,無法提升監(jiān)理水平。
2強(qiáng)化公路工程監(jiān)理工作的措施
2.1強(qiáng)化意識(shí),健全機(jī)構(gòu)
針對(duì)意識(shí)不強(qiáng),機(jī)構(gòu)不健全的現(xiàn)狀,有關(guān)部門必須要采取針對(duì)性的措施予以解決。首先要做好意識(shí)強(qiáng)化工作,在監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部進(jìn)行定期培訓(xùn),在機(jī)構(gòu)內(nèi)部營(yíng)造監(jiān)理氛圍,為監(jiān)理工作的實(shí)施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。其次,還應(yīng)當(dāng)做好機(jī)構(gòu)的配置工作,要針對(duì)工程實(shí)際情況,做好項(xiàng)目部監(jiān)理機(jī)構(gòu)的配置工作,為監(jiān)理工作提供人員保障。而且還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行必要的責(zé)任體系,明確崗位責(zé)任、將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,在組織上保障監(jiān)理工作的到位。
2.2做好質(zhì)量監(jiān)理工作
首先,工程質(zhì)量監(jiān)理是整個(gè)監(jiān)理工作的核心,為提高工程建設(shè)管理水平與工程建設(shè)質(zhì)量、完成好工程的質(zhì)量監(jiān)理工作,必須要結(jié)合貴州地區(qū)的實(shí)際,做好質(zhì)量監(jiān)理工作要求的編制工作。其次,建立健全質(zhì)量保證體系,保證能及時(shí)準(zhǔn)確地檢驗(yàn)各道工序。形成總監(jiān)辦中心實(shí)驗(yàn)室控制駐地監(jiān)理員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控的監(jiān)理過程,明確質(zhì)量責(zé)任范圍,總監(jiān)及各處室人員堅(jiān)持經(jīng)常性下工地進(jìn)行檢查,監(jiān)督承包人的工作,做到在施工中發(fā)現(xiàn)問題,在施工中解決問題,減少質(zhì)量隱患,力求減少返工造成經(jīng)濟(jì)上的損失。對(duì)于駐地監(jiān)理,認(rèn)真按規(guī)范做好監(jiān)理工作外,還要求注意時(shí)效性,做到及時(shí)完成工序檢驗(yàn),堅(jiān)持事前監(jiān)理的原則,把問題發(fā)現(xiàn)在各工序的施工過程中而不是進(jìn)行事后的檢查。
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公路建設(shè)的成本核算要素與其他機(jī)械加工企業(yè)的成本核算要素是不一樣的,公路的成本要素,根據(jù)其所在地理位置不同,公路的級(jí)別不同、公路的長(zhǎng)短不同、公路建筑材料不同等項(xiàng)內(nèi)容與要求,其成本要素也是不同的,根據(jù)起來,可以分為以下幾個(gè)方面;
(一)公路建設(shè)的土地費(fèi)用
公路建設(shè)的土地費(fèi)用,主要是指建路基用地,公路防護(hù)設(shè)置用地,公路養(yǎng)護(hù)管理班房用地,公路收費(fèi)管理部門用地等項(xiàng)費(fèi)用。
(二)公路建設(shè)的路面材料費(fèi)用
公路建設(shè)路面的材料費(fèi)用,主要的應(yīng)當(dāng)包括石料、石子、砂、瀝青、水泥、鋼材等項(xiàng)費(fèi)用。
(三)公路建設(shè)的防護(hù)材料費(fèi)用
公路建設(shè)的防護(hù)材料費(fèi)用,主要是指排水系統(tǒng)用管道、護(hù)路基的草皮、樹木等項(xiàng)費(fèi)用。
(四)公路建設(shè)的人工費(fèi)用
公路建設(shè)的人工費(fèi)用,是指從開始設(shè)計(jì)、測(cè)量、施工等過程中的直接人員費(fèi)用,或者是與此路建設(shè)能確定的間接建設(shè)人員的費(fèi)用。
(五)公路建設(shè)的機(jī)械設(shè)備費(fèi)用
公路建設(shè)的機(jī)械設(shè)備費(fèi)用,是指公路建設(shè)用的壓路機(jī)、運(yùn)輸機(jī)械及在公路建設(shè)過程中用于排水的抽水機(jī)等項(xiàng)費(fèi)用。
(六)公路建設(shè)的其他費(fèi)用
公路建設(shè)的其他費(fèi)用,主要是指臨時(shí)通訊器材、防風(fēng)、防雨用材料、路邊標(biāo)志牌用材費(fèi)用以及其他臨時(shí)用的費(fèi)用。
二、公路建設(shè)的成本預(yù)測(cè)
(一)公路建設(shè)成本預(yù)測(cè)的意義
公路建設(shè)的成本預(yù)測(cè),是指建設(shè)某條公路所需要的總投資的資金額。所謂預(yù)測(cè),是指用科學(xué)的方法,預(yù)計(jì)推測(cè)事務(wù)發(fā)展的趨勢(shì)。其主要特點(diǎn)是:根據(jù)過去和現(xiàn)在預(yù)測(cè)未來,根據(jù)已知的推測(cè)未知的。預(yù)測(cè)的理論根據(jù)是對(duì)被研究對(duì)象的發(fā)展趨勢(shì)有指導(dǎo)意義。這種規(guī)律性,可以被人們所認(rèn)識(shí)和掌握,并據(jù)此事先對(duì)它們的發(fā)展變化進(jìn)行科學(xué)的估計(jì)。預(yù)測(cè)具有三個(gè)共同的特征:各種預(yù)測(cè)都有不同程度的歷史資料為依據(jù);各種預(yù)測(cè)都涉及到未來;各種預(yù)測(cè)都存在不穩(wěn)定性。
成本預(yù)測(cè)是經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)的一種,這是根據(jù)成本核算與各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素的因果關(guān)系,用科學(xué)的方法,對(duì)未來的成本水平及其變動(dòng)趨勢(shì)作出科學(xué)的預(yù)計(jì)。公路建設(shè)的成本預(yù)測(cè),就是依據(jù)現(xiàn)有的歷史資料,對(duì)計(jì)劃建設(shè)而未建的公路,作出投資金額及其效果的客觀論斷。其目的就是領(lǐng)導(dǎo)的決策提供有力可靠的依據(jù);更充分地利用有限的資金進(jìn)行投資,取得最有價(jià)值的經(jīng)濟(jì)建設(shè)效果。
(二)公路建設(shè)成本預(yù)測(cè)的作用
1.成本預(yù)測(cè)為成本決策提供依據(jù)
成本預(yù)測(cè)是從客觀實(shí)際出發(fā),系統(tǒng)的研究有關(guān)國(guó)內(nèi)外公路建設(shè)的信息資料,并對(duì)所建公路的客觀實(shí)際情況作出科學(xué)的論斷,提出修建公路的若干可行性方案,供領(lǐng)導(dǎo)決策。
2.成本預(yù)測(cè)為確定目標(biāo)成本打下基礎(chǔ)
成本預(yù)測(cè)是公路建設(shè)成本計(jì)劃的重要組成部分,是確定公路建設(shè)成本、建設(shè)計(jì)劃過程中必不可少的科學(xué)分析階段。在建設(shè)公路之前必須作科學(xué)的分析論證,預(yù)測(cè)出建設(shè)完整公路所需要的總投資額,以此進(jìn)行計(jì)劃成本目標(biāo)考核的依據(jù)。對(duì)每一條公路的建設(shè),都應(yīng)當(dāng)有精心的預(yù)測(cè),以免造成不應(yīng)有的失誤。
3.成本預(yù)測(cè)可確定公路建設(shè)的最佳投資方案
成本預(yù)測(cè)對(duì)建設(shè)某條公路可以從資金投資的多少、施工建設(shè)的難易程度、建設(shè)公路的遠(yuǎn)近里程、未來完工后的經(jīng)濟(jì)效益等方面進(jìn)行考察、考核、測(cè)算,并以此為依據(jù),提供若干套建設(shè)方案,根據(jù)多方面的綜合平衡,選出公路建設(shè)成本預(yù)測(cè)的方法。
目前,國(guó)內(nèi)外成本預(yù)測(cè)的方法(包括經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè))多達(dá)數(shù)十種,其中最常用的也多達(dá)20種,總體上可以概括為直觀預(yù)測(cè)法、相關(guān)分析法、時(shí)間序列分析法三大類別。
1.直觀預(yù)測(cè)法
又稱判斷分析法,它是由預(yù)測(cè)者在通過對(duì)市場(chǎng)及其它有關(guān)方面的調(diào)查而掌握比較全面的資料后,憑借其工作的經(jīng)驗(yàn)和綜合能力,預(yù)計(jì)未來產(chǎn)品成本的一種科學(xué)方法。這種方法多數(shù)是在缺乏準(zhǔn)確數(shù)字資料的情況下應(yīng)用的,常用的形式是訪問、現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)、召開座談會(huì)等,此方法多用于新產(chǎn)品、新項(xiàng)目的開發(fā)前階段。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是預(yù)測(cè)費(fèi)用投資少,預(yù)測(cè)所需的時(shí)間短,其缺點(diǎn)是預(yù)測(cè)效果的客觀性較差。
2.相關(guān)分析法
亦稱因果分析法,就是通過對(duì)導(dǎo)致成本變化的原因的分析,揭示原因與結(jié)果之間的內(nèi)在聯(lián)系,并據(jù)此預(yù)測(cè)成本未來發(fā)展變化的趨勢(shì)的一種方法。例如投入產(chǎn)出法、回歸分析法等,相關(guān)分析法預(yù)測(cè)結(jié)果的客觀性和可靠性都相對(duì)較強(qiáng),但其實(shí)際操作難度較大。
3.時(shí)間序列分析法
亦稱為階段序列分析法,這是以歷史時(shí)間、序列數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),運(yùn)用一定的數(shù)字方法使其向外延伸,借此預(yù)測(cè)成本未來發(fā)展變化趨勢(shì)的一種方法。常用的有本量利分析法、加權(quán)平均法、平滑指數(shù)法等。時(shí)間序列分析法是以已有的統(tǒng)計(jì)資料為基礎(chǔ)來進(jìn)行預(yù)測(cè)的,優(yōu)點(diǎn)是其預(yù)測(cè)結(jié)果人為的主觀因素較少,簡(jiǎn)便易行,費(fèi)用不大;缺點(diǎn)是其預(yù)測(cè)結(jié)果的可靠性、實(shí)用性,由于受歷史時(shí)間的限制,可能與現(xiàn)在的成本發(fā)展趨勢(shì)關(guān)系不夠密切。
公路建設(shè)進(jìn)行成本預(yù)測(cè)運(yùn)用這些方法時(shí),直接運(yùn)用有時(shí)比較困難,但可把所計(jì)劃建設(shè)的公路分成若干段進(jìn)行預(yù)測(cè)。在進(jìn)行具體的預(yù)測(cè)時(shí),可以按照不同的建設(shè)路段標(biāo)準(zhǔn)與要求,分成平原路、丘陵路、山區(qū)路、橋梁、涵洞等建設(shè)情況來進(jìn)行預(yù)測(cè)。然后把所有預(yù)測(cè)的結(jié)果相加,即是全路完整建設(shè)的預(yù)測(cè)結(jié)果。
三、公路建設(shè)的成本控制
(一)公路建設(shè)成本控制的意義
控制是一種科學(xué)的管理手段,是對(duì)已存在的活動(dòng)施加影響,使其能按照預(yù)定的方向進(jìn)行的過程。成本控制是指在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,對(duì)影響成本的因素加強(qiáng)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)與預(yù)定的目標(biāo)成本之間的差異,采取一定的措施,保證完成預(yù)定的目標(biāo),盡可能以較少的耗費(fèi),盡快把公路建設(shè)好,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮發(fā)揮積極作用。
公路建設(shè)的成本控制,站在不同的角度上來說,可以分為廣義的成本控制和狹義的成本控制。廣義的成本控制,是貫穿于整個(gè)公路建設(shè)的各個(gè)階段,具體來說,包括公路建設(shè)的事前控制、事中控制和事后控制;狹義的公路建設(shè)成本控制,僅指事中控制,是指在公路建設(shè)過程中,從開始投入施工建設(shè)起,對(duì)整條公路建設(shè)的形成和偏離成本要素指標(biāo)的差異所進(jìn)行的日常控制。就目前來說,客觀的實(shí)際情況要求公路建設(shè)不僅注重日常建設(shè)成本控制,還必須重視事前的成本控制,主要包括:新建公路的設(shè)計(jì)成本、施工建設(shè)的方案成本、所需建設(shè)材料的采購(gòu)成本以及其他備品配件的儲(chǔ)存成本的事前控制等。
(二)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成本控制的確定
公路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)成本是指在提高建路速度和杜絕浪費(fèi)的前提下,建設(shè)一條標(biāo)準(zhǔn)公路所需的一切費(fèi)用。所謂標(biāo)準(zhǔn)是指衡量公路建設(shè)的尺度,一般可分為四種尺度:
1.公路建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)
公路建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn),通常以實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)成本的一段或選擇某一條公路建設(shè)的實(shí)際成本作為標(biāo)準(zhǔn),以此來衡量各段公路建設(shè)的成本高低,確定成本差異及其發(fā)展趨勢(shì)。這種做法,類似統(tǒng)計(jì)學(xué)上的基期分析法,以其數(shù)為底數(shù),來確定某條路段的發(fā)展趨勢(shì)。
2.公路建設(shè)的理想標(biāo)準(zhǔn)
公路建設(shè)的理想標(biāo)準(zhǔn),是指符合成本控制需要的,在正常運(yùn)行狀況下所發(fā)生的最低成本。也就是說,建設(shè)某一條或某一段公路的投資建設(shè)成本額是最低的,這是成本控制的理想境界。如果以此作為公路建設(shè)的日常成本控制標(biāo)準(zhǔn),往往會(huì)發(fā)生高不可攀、難以實(shí)施的情形,其結(jié)果,表面上是標(biāo)準(zhǔn)成本,實(shí)際上是要求過高而難以實(shí)現(xiàn)或者無法實(shí)現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn),起不到激勵(lì)和促進(jìn)作用,也很難實(shí)現(xiàn)成本控制的目的。
3.公路建設(shè)的正常標(biāo)準(zhǔn)
公路建設(shè)的正常標(biāo)準(zhǔn)可以理解為平均成本,即是把以往建路整個(gè)投資的實(shí)際數(shù)額(按照不同的分類標(biāo)準(zhǔn)分類)的平均單位成本作為標(biāo)準(zhǔn)成本。這種平均化了的成本,是綜合分析了成本控制的所有成績(jī)與失誤。如果是以往建設(shè)公路時(shí),成本資料不全或者是成本控制較松,平均成本很容易達(dá)到,以此作為今后成本控制的尺度,顯然要求過低,難以取得改善管理的效果。
4.公路建設(shè)的預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)
公路建設(shè)的預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)是指在具體實(shí)施的一個(gè)短期時(shí)間內(nèi),即在一個(gè)預(yù)算或會(huì)計(jì)期間內(nèi),努力提高公路建設(shè)的效率,避免浪費(fèi)的前提下必須發(fā)生的成本,這是在預(yù)定條件下可能達(dá)到或者是應(yīng)當(dāng)達(dá)到目標(biāo)。如此實(shí)際發(fā)生的成本與預(yù)期發(fā)生的成本相比較,能夠表示成本管理水平的提高和降低,即表示公路建設(shè)投資的節(jié)省或浪費(fèi)。
通過以上分析,公路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)成本宜采用預(yù)期標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)轭A(yù)期標(biāo)準(zhǔn)比理想標(biāo)準(zhǔn)來得寬,比正常標(biāo)準(zhǔn)來得嚴(yán)。從整體來看,預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)有點(diǎn)折衷,有積極現(xiàn)實(shí)的意義。它既消除了以往存在的不必要的浪費(fèi)與損失,又給成本控制比較合理的寬限,通過努力之后是可以爭(zhēng)取達(dá)到的目標(biāo)成本。
(三)公路建設(shè)成本控制的主要步驟
要投資建設(shè)一條公路,必須通過精細(xì)的預(yù)測(cè)等若干步驟,然后才能具體地實(shí)施,成本控制是公路建設(shè)在實(shí)施過程中很重要的組成部分,成本控制的經(jīng)濟(jì)依據(jù)是成本管理的各項(xiàng)制度和建路成本費(fèi)用計(jì)劃指標(biāo),實(shí)施成本控制,是保證公路建設(shè)的投資費(fèi)用計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的最有利的措施。在具體的成本控制時(shí),主要包括四個(gè)環(huán)節(jié):
1.制定公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),即指整個(gè)建路的投資費(fèi)用計(jì)劃的總目標(biāo),具體分解落實(shí)到公路建設(shè)的各個(gè)路段上,根據(jù)不同的情況,分為平原路段、丘陵路段、山區(qū)路段以及橋梁、涵洞等,實(shí)行定量化分工管理,達(dá)到控制的目的。
2.執(zhí)行公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
執(zhí)行公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)就是運(yùn)用成本管理的各種手段,例如根據(jù)公路建設(shè)的分段情況,實(shí)行投資限額制、費(fèi)用包干制、責(zé)任成本控制等方法使公路建設(shè)的實(shí)際支出,控制在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),既節(jié)省開支,而又保證公路建設(shè)的質(zhì)量,達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的控制目的。
3.計(jì)算公路建設(shè)的差異
計(jì)算公路建設(shè)的差異就是詳細(xì)記錄公路建設(shè)指標(biāo)的執(zhí)行情況,對(duì)實(shí)際與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比,確定差異的程度與性質(zhì),對(duì)每個(gè)路段環(huán)節(jié)上的差異多少要按不同的情況分別進(jìn)行記錄,并要精確地計(jì)算,避免錯(cuò)誤的發(fā)生。對(duì)于不同情況的路段要分別進(jìn)行計(jì)算其細(xì)微的變化,要分別記錄,只有這樣才能為今后的情況分析有實(shí)際意義。
4.公路建設(shè)的差異分析
公路建設(shè)的差異分析就是深入分析形成差異的原因,根據(jù)不同的情況,確定造成差異的責(zé)任歸屬,如有可能,要盡快地采取有效得力的措施,消除差異的蔓延與擴(kuò)大,達(dá)到成本控制目的與要求。
(四)公路建設(shè)成本控制的作用
1.能夠激發(fā)公路建設(shè)者對(duì)成本控制的責(zé)任感
建立責(zé)任成本控制制度,把建設(shè)公路的全部投資按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)劃分成經(jīng)濟(jì)責(zé)任,層層落實(shí)到各建設(shè)路段、部門、班組以至個(gè)人,把公路建設(shè)的成本信息處理及工作考核,與各有關(guān)的成本控制指標(biāo)緊密聯(lián)系到一起,這樣做可以增強(qiáng)各建設(shè)部門、單位、個(gè)人的責(zé)任感,促進(jìn)他們?cè)诟髯缘呢?zé)權(quán)范圍內(nèi),對(duì)建路投資成本管理行使控制權(quán),達(dá)到公路建設(shè)投資的目的,在條件允許的情況下,修建高質(zhì)量的公路。
2.加強(qiáng)主管部門對(duì)施工建設(shè)情況的業(yè)績(jī)考核監(jiān)督
公路建設(shè)的成本控制,能夠使各分段施工的部門、單位明確責(zé)任權(quán)限之后,有了考核業(yè)績(jī)的目標(biāo),是好是壞一目了然,能夠有效地改變公路建設(shè)當(dāng)中的職責(zé)不清、功過難分的"大鍋飯"現(xiàn)象,由于功過分明便于獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)各施工單位的積極性和創(chuàng)造性,達(dá)到公路建設(shè)成本控制的目的。
3.促使節(jié)約資金并合理利用資金
篇5
一、公路工程建設(shè)中施工合同管理存在的問題
1、合同意識(shí)淡薄、缺乏合同管理專業(yè)人才
近年來我國(guó)公路工程建設(shè)出現(xiàn)了僧多粥少的現(xiàn)實(shí)狀況,造成業(yè)務(wù)承攬上的激烈競(jìng)爭(zhēng),不少承包商經(jīng)常為了迎合業(yè)主,委曲求全地簽訂不正規(guī)的合同,從一開始就埋下了許多合同風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致合同履行紛爭(zhēng)不斷。很多工程項(xiàng)目事先簽訂的合同經(jīng)常會(huì)流于形式,在工程建設(shè)過程中一旦出現(xiàn)問題,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)雙方繞開事先簽訂的合同,不按合同事先約定好的方法解決問題,而是找關(guān)系協(xié)調(diào)解決同時(shí)也因?yàn)槿狈I(yè)的合同管理人才,事先訂立的合同的約束力會(huì)大打折扣,對(duì)項(xiàng)目有序高效進(jìn)行的保障性會(huì)很低在很多建設(shè)項(xiàng)目中沒有專業(yè)的合同管理人才來進(jìn)行合同管理,一般都會(huì)把合同管理歸為一般的事務(wù)性工作。直接由一般的辦公室工作人員管理,使得一旦問題出現(xiàn),就不能立即有效地做出反應(yīng),從而對(duì)項(xiàng)目施工造成影響
2、合同索賠工作難以實(shí)現(xiàn)
由于社會(huì)條件、自然環(huán)境的變化,公路業(yè)是一個(gè)索賠多發(fā)的行業(yè)。索賠是合同和法律賦予受損者的權(quán)利,也是合同缺陷的補(bǔ)充,其實(shí)質(zhì)是承發(fā)包雙方承擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)比例的再分配。對(duì)于承包人來講工程索賠是一種保護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益、彌補(bǔ)工程損失的有效手段。而由于公路市場(chǎng)行政干預(yù)過多,給索賠工作造成了許多干擾因素,導(dǎo)致合同索賠難以進(jìn)行,承包人往往是受損害者。
3、合同管理不規(guī)范、發(fā)包方隨意改變條款
發(fā)包人處在“買方市場(chǎng)”有利的地位上了。再加上發(fā)包人一般都還是公路行政主管部門。所以很有可能會(huì)存在行政干預(yù)過多,在簽訂了承包合同開始施工之后,會(huì)不遵守合同約定,通過行政手段調(diào)整施工單位的投標(biāo)單價(jià).或者改變?cè)疽呀?jīng)定好的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖等情況。這些問題在鄉(xiāng)村公路建設(shè)工程中是最為普遍的。最近幾年公路建設(shè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈對(duì)于很多承包人來說根本就沒有討價(jià)還價(jià)的余地.一般都會(huì)接受這些不公平條款。很多施工單位就會(huì)從施工過程中以偷工減料等一些違法的方式來增加自己的利潤(rùn)空問,使得自己的利益最大化,從而嚴(yán)重影響了工程質(zhì)量。
4、施工企業(yè)本身與合同管理工作人員的問題
施工單位缺少專業(yè)合格的合同管理人員,對(duì)合同管理不夠重視,甚至不設(shè)立合同管理相關(guān)部門。不能對(duì)工程進(jìn)行及時(shí)的跟蹤和有效的動(dòng)態(tài)合同管理,缺乏可行的有效的動(dòng)態(tài)合同管理制度和具體的操作流程。合同管理是覆蓋工程整個(gè)過程的,高智商型的,又是專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)、特別復(fù)雜的管理工作,對(duì)合同管理人員的個(gè)人素質(zhì)要求非常高。一部分企業(yè)合同管理人員思想品德不過硬,業(yè)務(wù)不精通,文化水平不高,沒有受過正規(guī)的法律教育,缺乏系統(tǒng)的法律知識(shí),不能對(duì)合同進(jìn)行有效的管理,不能對(duì)合同涉及的各項(xiàng)法律問題作出正確判斷。合同管理人員的缺乏嚴(yán)重影響了我國(guó)的施工管理水平的不斷提高。
二、加強(qiáng)公路工程建設(shè)中施工合同管理的措施
1、對(duì)工程投標(biāo)階段加強(qiáng)管理
對(duì)于施工企業(yè)來說,需要對(duì)工程投標(biāo)加強(qiáng)管理,首先對(duì)招標(biāo)文件、圖紙,以及有關(guān)的規(guī)范等進(jìn)行熟悉,爭(zhēng)取做到量力而行,需要對(duì)自己的技術(shù)實(shí)力進(jìn)行綜合考慮,進(jìn)而在一定程度滿足業(yè)主的需要,以及確保施工成本符合招標(biāo)文件的需要,詳細(xì)考察工程現(xiàn)場(chǎng),并且在一定程度上熟悉現(xiàn)場(chǎng)的地理環(huán)境、氣候條件、現(xiàn)場(chǎng)的施工條件,以及當(dāng)?shù)鼐用竦南M(fèi)情況和機(jī)械臺(tái)班的價(jià)格、市場(chǎng)的供應(yīng)量情況等,要對(duì)這些因素進(jìn)行深入的研究分析,同時(shí)進(jìn)行細(xì)致的分析和計(jì)算,進(jìn)而在一定程度上確保判斷的正確性;在編制技術(shù)投標(biāo)書的過程中,對(duì)公司的技術(shù)實(shí)力進(jìn)行充分的利用,進(jìn)而對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化,并且對(duì)先進(jìn)的施工、管理技術(shù)進(jìn)行利用,進(jìn)而一定程度達(dá)到科學(xué)、高效的要求。
2、對(duì)工程施工合同做好分析
通常情況下,合同分析是指從執(zhí)行合同的角度,對(duì)合同的具體內(nèi)容和要求進(jìn)行分析、補(bǔ)充和解釋,在合同實(shí)施的具體問題和具體時(shí)間方面,全面貫徹落實(shí)合同目標(biāo)和合同規(guī)定等,進(jìn)而一定程度為工作提供具體的指導(dǎo),進(jìn)一步使合同符合工程管理的需要,確保工程按照合同要求進(jìn)行實(shí)施,進(jìn)而為執(zhí)行、控制合同提供參考依據(jù)。對(duì)于合同管理部門以及合同的管理人員來說,通常情況下需要做好合同分析工作。由于受各種因素的影響和制約,工程項(xiàng)目的承包人和業(yè)主在簽訂合同的過程中,其內(nèi)容主要包括:合同雙方的責(zé)任,合同條文使用的法律用語,如果用語不夠直觀明了,容易增加理解的難度。
3、做好施工合同交底工作
企業(yè)合同管理部門在對(duì)合同進(jìn)行分析之后,需要進(jìn)行相應(yīng)的“合同交底”。即通過組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)合同條文。通常情況下,通過技術(shù)交底對(duì)工程項(xiàng)目和任務(wù)進(jìn)行分解,明確施工質(zhì)量和技術(shù)要求,以及施工過程中涉及到的關(guān)鍵工序和工作等,進(jìn)而在一定程度上細(xì)化分解安全、成本等目標(biāo),同時(shí)將責(zé)任落實(shí)到具體的職能部門和個(gè)人。通過開展合同交底在一定程度上使大家樹立全局意識(shí),進(jìn)而對(duì)合同中涉及的內(nèi)容、規(guī)定、管理程序等進(jìn)行熟悉,并且在一定程度上熟悉了解合同雙方的合同責(zé)任和范圍,以及需要承擔(dān)的法律后果等,在一定程度上使各項(xiàng)工作保持一致,避免在施工過程中發(fā)生違約行為、出現(xiàn)違約現(xiàn)象。
4、對(duì)施工合同索賠加強(qiáng)管理
在履行合同的過程中,在工程索賠方面,我國(guó)工程項(xiàng)目承包雙方缺乏必要的認(rèn)識(shí),同時(shí)缺乏推行工程索賠方面的意識(shí)和動(dòng)力。在工程索賠方面,施工合同作為索賠的參考依據(jù),而索賠則往往是對(duì)合同管理的一種延續(xù)。因此,當(dāng)前急需樹立索賠意識(shí)。在簽訂合同的過程中,對(duì)于各種不利因素,需要合同承包商進(jìn)行全面的考慮,對(duì)合同變更和索賠存在的可能性進(jìn)行研究和分析,進(jìn)而在一定程度上采取有效的合同管理策略,以及索賠策略。在履行合同的過程中,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,研究分析法律法規(guī),進(jìn)而在一定程度上合理履行合同條款,一方面便于保護(hù)自己的合法權(quán)益,另一方面便于企業(yè)適應(yīng)國(guó)際工程建設(shè)規(guī)范,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。
5、做好工程變更、索賠管理
所有的工程項(xiàng)目在施工過程中都有可能會(huì)產(chǎn)生變更,產(chǎn)生工程變更的因素非常的多,所以變更支付就會(huì)變得相當(dāng)復(fù)雜。各方在實(shí)際工作中對(duì)單價(jià)的合理性通常無法達(dá)到一致,尤其是對(duì)變更費(fèi)用的爭(zhēng)議很大,在各方都沒有達(dá)成一致的時(shí)候,需要進(jìn)行暫付。而且支付的方法對(duì)不同情況下的變更也各不相同。
6、保留金
保留金是業(yè)主為了使施工單位履行合同而對(duì)施工單位應(yīng)得款項(xiàng)的一種扣留。是施工單位履約義務(wù)的擔(dān)保,監(jiān)理人需要從第一個(gè)付款周期開始,按項(xiàng)目合同條款數(shù)據(jù)表的規(guī)定來扣留,直到扣留保證金總數(shù)達(dá)到規(guī)定額度為止。業(yè)主按合同規(guī)定的退還比例在一項(xiàng)工程完工并交工驗(yàn)收通過之后簽發(fā)支付證書,頒發(fā)全部工程的交工證書,若頒發(fā)的是部分工程交工的證書,那么就按照該部分工程占整個(gè)工程的百分比計(jì)退。所以,作為施工單位,為了能保證保留金按期返還必須在合同工期內(nèi)盡可能地完成所有工程,就可以加快企業(yè)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)。
結(jié)束語
施工合同管理是工程管理的重要環(huán)節(jié),推行工程施工合同,加強(qiáng)合同的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題,才能切實(shí)保證合同的履行,維護(hù)合同雙方的權(quán)益,保證工程順利實(shí)施。在公路工程完工后,合同管理人員應(yīng)仔細(xì)分析合同執(zhí)行情況,認(rèn)真總結(jié)合同管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)合同管理好的經(jīng)驗(yàn)加以推廣,對(duì)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款要加以改正,提高公司的合同管理水平。
篇6
Keywords: municipal road; Project management
中圖分類號(hào):U41文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1 市政道路工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀
1.1 市場(chǎng)規(guī)范化管理方面
市政道路工程的建設(shè)單位多為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)(委托)的單位(部門),有些單位由于自身的權(quán)力,不執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。有的工程開工多日還沒有簽訂正式施工合同、監(jiān)理合同;有的工程不辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證,檢查時(shí)才補(bǔ)辦;造成工程質(zhì)量?jī)?nèi)在品質(zhì)的降低,運(yùn)行后出現(xiàn)大量的質(zhì)量問題。
1.2 施工單位質(zhì)量管理方面
現(xiàn)在施工企業(yè)質(zhì)量管理存在薄弱環(huán)節(jié),有些建筑企業(yè)搞內(nèi)部項(xiàng)目承包制,項(xiàng)目部只給公司交管理費(fèi),這種類似轉(zhuǎn)包掛靠的行為削弱了企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部的質(zhì)量管理,極易導(dǎo)致質(zhì)量低劣;有些施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì),只好掛靠施工;有的以包代管,質(zhì)保體系不健全;有的不按圖樣施工,擅自變更設(shè)計(jì)。
1.3 施工質(zhì)量控制意識(shí)方面
施工質(zhì)量控制是施工管理的重點(diǎn)和核心,但往往為了搶工期,較多的單位存在“重進(jìn)度、輕質(zhì)量”的意識(shí)和不良傾向,表現(xiàn)在施工操作工藝控制不嚴(yán)、違規(guī)作業(yè),如排水工程溝槽開挖,不積極主動(dòng)開挖坑內(nèi)排水溝、集水井,排除坑內(nèi)積水;帶水澆筑混凝土基礎(chǔ)、路基土方填筑超厚碾壓、砂方填筑不沖水振夯;磚石砌筑座漿不飽滿、空洞多,從而導(dǎo)致眾多工程隱患,影響工程使用質(zhì)量與壽命。
1.4 施工過程監(jiān)管方面
近年來,市政道路工程項(xiàng)目眾多、量大、工期緊,參建的施工企業(yè)綜合素質(zhì)差距較大。某些單位缺乏專業(yè)隊(duì)伍和相對(duì)穩(wěn)定的施工隊(duì)伍及現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員,并且施工作業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)低,現(xiàn)場(chǎng)施工管理力量不足,從而導(dǎo)致施工過程缺乏有力的監(jiān)控,給作業(yè)人員不按規(guī)范所要求的工藝、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)以可乘之機(jī),也造成工程質(zhì)量通病不斷發(fā)生的后果。
由于我國(guó)目前建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)不健全,監(jiān)督管理機(jī)制不完善,個(gè)人對(duì)監(jiān)理工作的理解有偏差,許多持證的人員由于身兼數(shù)職不能上崗監(jiān)理,而另一些在崗的監(jiān)理人員又無證,不具備監(jiān)理資格。
2 市政道路工程項(xiàng)目管理措施分析
施工項(xiàng)目管理是施工企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行有效的掌握控制。主要有如下特征:施工項(xiàng)目管理者是建筑施工企業(yè),對(duì)施工項(xiàng)目全權(quán)負(fù)責(zé);施工項(xiàng)目管理的對(duì)象是項(xiàng)目,具有時(shí)間控制性,也就是施工項(xiàng)目的運(yùn)作周期;施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容是在一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行的有序過程中,根據(jù)階段及要求的變化,管理內(nèi)容也發(fā)生變化;施工項(xiàng)目管理要求強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作。
2.1 工作質(zhì)量的管理
在項(xiàng)目質(zhì)量控制中,人、機(jī)、料、法、環(huán)這五大要素,人是決定的因素。管理施工及操作人員自身素質(zhì)的高低對(duì)工程質(zhì)量起決定性的作用。人員素質(zhì)高低對(duì)上程質(zhì)量影響的表現(xiàn)形式就是工作質(zhì)量,因此對(duì)工作質(zhì)量必須進(jìn)行嚴(yán)格管理。崗位教育和技術(shù)交底是保證工作質(zhì)量的前提,因此要通過崗位教育和技術(shù)交底樹立全員的質(zhì)量意識(shí),這才能在質(zhì)量上形成你追我趕的自覺行動(dòng),才能形成人人關(guān)心質(zhì)量,個(gè)個(gè)重視質(zhì)量的風(fēng)氣,同時(shí)要形成實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,這樣才能提高上作質(zhì)量,以達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。
2.2 施工成本管理
制定施工項(xiàng)目成本管理的措施:施工項(xiàng)目成本的控制,不僅是專業(yè)成本人員的責(zé)任要按照自已的業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心開展工作。要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,就是要求項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化全面負(fù)責(zé)。
項(xiàng)目管理人員的成本責(zé)任,不同于工作責(zé)任,工作責(zé)任完成不等于成本責(zé)任完成如:?jiǎn)畏矫鎻?qiáng)調(diào)質(zhì)量,忽視了成本,單方做到供貨及時(shí),但忽視昂貴的價(jià)格等。因此在完成工作責(zé)任的同時(shí),還應(yīng)考慮成本責(zé)任的實(shí)施,進(jìn)一步明確成本管理責(zé)任,使每個(gè)管理者都有成本管理意識(shí),做到精打細(xì)算。
2.3 施工進(jìn)度管理
項(xiàng)目進(jìn)度管理目標(biāo)只有在各參與方特別是承包商、監(jiān)理工程師、業(yè)主之間的積極參與和配合下才能實(shí)現(xiàn)。承包商、監(jiān)理工程師、業(yè)主三方在進(jìn)度管理目標(biāo)上。既有矛盾性,也有統(tǒng)―性,必須有效地協(xié)調(diào)和配合。在進(jìn)度管理過程中,幾乎所有人員實(shí)施或參與項(xiàng)目進(jìn)度管理與控制。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中的技術(shù)人員和安裝人員是工程進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施者,中層管理人員是進(jìn)度計(jì)劃的編制者、進(jìn)度完成情況的統(tǒng)計(jì)者和進(jìn)度信息的反饋者,高層管理人員是進(jìn)度目標(biāo)的制定者和控制者。對(duì)施工隊(duì)實(shí)行分包成本控制項(xiàng)目部與施工隊(duì)之間建寺特定勞務(wù)合同關(guān)系,項(xiàng)目部有權(quán)對(duì)施工隊(duì)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理,同時(shí)按合同支付勞務(wù)費(fèi)用。
2.4 施工工序管理
質(zhì)量控制最基本的內(nèi)容是工序質(zhì)量的控制,工序質(zhì)量控制的目的就是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響工序質(zhì)量的制約因素,并消除制約因素.使工序質(zhì)量控制在一定范圍內(nèi),以確保每道工序的質(zhì)量。工序質(zhì)量具有不穩(wěn)定性和不確定性的特點(diǎn),不穩(wěn)定性是因人工操作所致,而不確定性是指市政工程施工不象工業(yè)產(chǎn)品的工序那樣可以事先確定。市政工程施工工程量大,共同操作的人員之多及交義施工的存在,使市政施工的工序具有連續(xù)的相互搭接的特征,控制好工序質(zhì)量,就要做到對(duì)每道工序,每個(gè)工作全面實(shí)施監(jiān)督操作、檢驗(yàn)把關(guān)、預(yù)防和檢測(cè)檢驗(yàn)相結(jié)合的管理控制方法。
2.5 現(xiàn)場(chǎng)管理
施工現(xiàn)場(chǎng)是體現(xiàn)企業(yè)文明形象和管理的一個(gè)窗口。其管理應(yīng)做到文明施工、安全有序、整潔衛(wèi)生、不擾民,不損害公眾利益。應(yīng)按公司施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理統(tǒng)一進(jìn)行布置,在工地人口處樹“七牌二圖”:工程概況牌(包括工程規(guī)模性質(zhì)、用途。發(fā)包單位、設(shè)計(jì)單位承包單位和監(jiān)理單位名稱,施工起止年月等);安全紀(jì)律牌;防火須知牌;安全無事故計(jì)時(shí)牌;安全生產(chǎn)、文明施工牌;環(huán)境衛(wèi)生牌;施工總平面圖;項(xiàng)目部組織結(jié)構(gòu)圖;主要管理人員名單。工地大門設(shè)公司司標(biāo)和名稱;按照施工總平面圖和環(huán)境衛(wèi)生要求,做好硬地坪施工和臨時(shí)圍護(hù)設(shè)施。
設(shè)置暢通的排水溝和泥漿沉淀池,確保場(chǎng)地不積水,不積泥漿,保持場(chǎng)容貌整潔,做好各類標(biāo)識(shí)和標(biāo)志。現(xiàn)場(chǎng)的廁所符合衛(wèi)生要求,并設(shè)有飲水設(shè)施。使現(xiàn)場(chǎng)管理達(dá)到“環(huán)境整潔、紀(jì)律嚴(yán)明、物流有序、設(shè)備完好”。
2.6 安全與文明管理
加強(qiáng)施工項(xiàng)目的安全管理,制定切實(shí)可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段,對(duì)生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制,根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn),安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。要落實(shí)安全責(zé)任,實(shí)施責(zé)任管理。加強(qiáng)安全教育,例行安全檢查。
如何做好文明施工至關(guān)重要。首先要健全管理組織機(jī)構(gòu)和文明施工管理制度,做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負(fù)責(zé)。在施工項(xiàng)目中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)方面專業(yè)的管理,開展文明施工競(jìng)賽活動(dòng),有布置、有檢查、有考評(píng)、有獎(jiǎng)懲,評(píng)比結(jié)果公布于眾。
3 結(jié)語
市政道路工程項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要項(xiàng)目經(jīng)理及其管理班子認(rèn)真按設(shè)計(jì)圖紙和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,精心組織,精心施工,認(rèn)真做好人力資源、材料、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)、資金的生產(chǎn)要素管理和文明施工,嚴(yán)格做好進(jìn)度、質(zhì)量、安全環(huán)境和成本控制,按合同要求向用戶提供滿意的工程,并為企業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
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BT是英文buildtransfer的縮寫,中文的狹義解釋是建設(shè)移交,廣義解釋代表一個(gè)完整的投資過程,即項(xiàng)目融資、建設(shè)、移交的全過程。通俗地說,BT投資是一種“交鑰匙工程”,政府通過特許協(xié)議,社會(huì)投資人投資、建設(shè),建設(shè)完成以后“交鑰匙”,政府再回購(gòu),回購(gòu)時(shí)考慮投資人的合理收益。google_protectAndRun("render_ads.js::google_render_ad", google_handleError, google_render_ad);
目前采用 BT模式籌集建設(shè)資金成了項(xiàng)目融資的一種新模式。 1、BT模式產(chǎn)生的背景隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展及國(guó)家宏觀調(diào)控政策的實(shí)施,基礎(chǔ)設(shè)施投資尤其是公路工程建設(shè)資金的銀根壓縮受到前所未有的沖擊,如何籌集建設(shè)資金成了制約公路建設(shè)的關(guān)鍵。原有的投資融資格局存在重大的缺陷,金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、建設(shè)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)市場(chǎng)在很大程度上被人為阻隔,資金缺乏有效的封閉管理,風(fēng)險(xiǎn)和收益分擔(dān)不對(duì)稱,金融機(jī)構(gòu)、開發(fā)商、建設(shè)企業(yè)不能形成以項(xiàng)目為核心的有機(jī)循環(huán)閉合體項(xiàng)目管理論文,優(yōu)勢(shì)不能相補(bǔ),資源沒有得到合理流動(dòng)與運(yùn)用。2、BT模式的運(yùn)作政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng),完成項(xiàng)目建議書、可行性研究、籌劃報(bào)批等前期工作,將項(xiàng)目融資和建設(shè)的特許權(quán)轉(zhuǎn)讓給投資方(依法注冊(cè)成立的國(guó)有或私有建筑企業(yè)),銀行或其他金融機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目未來的收益情況對(duì)投資方的經(jīng)濟(jì)等實(shí)力情況為項(xiàng)目提供融資貸款,政府與投資方簽訂BT投資合同,投資方組建BT項(xiàng)目公司,投資方在建設(shè)期間行使業(yè)主職能,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行融資、建設(shè)、并承擔(dān)建設(shè)期間的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目竣工后,按BT合同,投資方將完工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目移交給政府,政府按約定總價(jià)(或計(jì)量總價(jià)加上合理回報(bào))按比例分期償還投資方的融資和建設(shè)費(fèi)用。政府在BT投資全過程中行使監(jiān)管,保證BT投資項(xiàng)目的順利融資、建設(shè)、移交。投資方是否具有與項(xiàng)目規(guī)模相適應(yīng)的實(shí)力,是BT項(xiàng)目能否順利建設(shè)和移交的關(guān)鍵論文提綱怎么寫。
3、實(shí)施BT模式的依據(jù)3.1 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二條“政府采購(gòu)是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。”3.2 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府公路法》第一章第四條“國(guó)家鼓勵(lì)引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法投資建設(shè),經(jīng)營(yíng)公路。”3.3根據(jù)中華人民共和國(guó)建設(shè)部[2003]30號(hào)《關(guān)于關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》第四章第七條“鼓勵(lì)有投融資能力的工程總承包企業(yè),對(duì)具備條件的工程項(xiàng)目,根據(jù)業(yè)主的要求按照建設(shè)―轉(zhuǎn)讓(BT) 、建設(shè)――經(jīng)營(yíng)――轉(zhuǎn)讓(BOT) 、建設(shè)―擁有――經(jīng)營(yíng)(BOO) 、建設(shè)――擁有 ――經(jīng)營(yíng)――轉(zhuǎn)讓(BOOT)等方式組織實(shí)施。”4、廣東順德公路BT工程案例中國(guó)中鐵順德公路BT工程項(xiàng)目――廣東省佛山市一環(huán)南拓暨順德區(qū)快速干線項(xiàng)目,是佛山市順德區(qū)政府與中國(guó)中鐵股份有限公司適應(yīng)改革發(fā)展要求,借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn),采用BT工程總承包模式建設(shè)的廣東省2010年亞運(yùn)會(huì)重點(diǎn)配套工程。該項(xiàng)目2007年開工建設(shè),2008年超額完成了施工產(chǎn)值保4(億元)爭(zhēng)5(億元)的投資目標(biāo)。盡管工期緊、壓力大、施工環(huán)境復(fù)雜,但項(xiàng)目開工至今,整個(gè)項(xiàng)目施工管段沒有發(fā)生一起大的安全責(zé)任事故,也沒有出現(xiàn)任何擾民事件。
5、BT模式的特點(diǎn)根據(jù)BT的概念可知:5.1 BT模式僅適用于政府基礎(chǔ)設(shè)施非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè);5.2政府利用的資金是非政府資金,是通過投資方融資的資金,融資的資金可以是銀行的,也可以是其他金融機(jī)構(gòu)或私有的,可以是外資的也可以是國(guó)
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中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
引言
如何優(yōu)化公路施工項(xiàng)目的造價(jià)管理,已成為造價(jià)管理過程中一個(gè)影響施工單位發(fā)展前景的重要因素。公路施工項(xiàng)目的造價(jià)管理,實(shí)際上是使用科學(xué)的技術(shù)手段,通過實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),針對(duì)特定的目標(biāo)和原則來管理公路工程全過程中的成本內(nèi)容,從而確保工程的經(jīng)濟(jì)效益。近些年來,隨著交通行業(yè)的蓬勃發(fā)展,我國(guó)的公路工程的成本管理在倍受關(guān)注的態(tài)勢(shì)下迅速發(fā)展,雖初見成效,卻也有一些不足。本文項(xiàng)目管理論文針對(duì)我國(guó)公路施工項(xiàng)目成本管理中的問題及其具體的對(duì)策進(jìn)行了淺要的分析和探討。
一、我國(guó)公路施工項(xiàng)目的造價(jià)管理現(xiàn)狀
1、忽視了施工方案的優(yōu)化
項(xiàng)目施工過程中把經(jīng)濟(jì)問題和技術(shù)問題綜合考慮,才能有效地管理成本的支出與投入。目前存在“重技術(shù)、輕成本”或者“重成本、輕技術(shù)”的問題,比如現(xiàn)在很多的施工單位都忽視了通過有效評(píng)估來選擇出對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量和效益共同有益的方案進(jìn)行施工,有的施工單位往往會(huì)在細(xì)枝末節(jié)上進(jìn)行嚴(yán)格的造價(jià)管理,卻忽視了項(xiàng)目施工方案優(yōu)化的關(guān)鍵作用。另外,在人員管理過程中,技術(shù)人員和行政管理人員的溝通不暢,也成為成本不可控的因素之一。
2、缺乏綜合型技術(shù)人才
目前我國(guó)公路工程項(xiàng)目都以招投標(biāo)的形式進(jìn)行,但是有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)工程造價(jià)師卻不多見。這就導(dǎo)致了一個(gè)怪圈,那就是管理項(xiàng)目造價(jià)的工程師往往不懂現(xiàn)場(chǎng)、不懂施工,而真正管理現(xiàn)場(chǎng)施工的工程師又不懂成本管理,從而造成了雖然在崗位上各有其人,但是成本管理卻又偏偏沒有得力的人來進(jìn)行。
3、造價(jià)管控體系不完整
目前我國(guó)公路工程項(xiàng)目成本管理中存在著各管理環(huán)節(jié)相互脫節(jié)的問題,一個(gè)工程項(xiàng)目,包括投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖設(shè)計(jì)及預(yù)算、施工過程成本費(fèi)用、工程決算等多個(gè)造價(jià)環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)分別由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等分散管理,使得各節(jié)點(diǎn)間無法達(dá)到緊密的聯(lián)結(jié),甚至出現(xiàn)脫節(jié)的問題。沒有完整的成本管理體系,使各個(gè)環(huán)節(jié)看似都在管理成本,實(shí)際上單憑各節(jié)點(diǎn)間出現(xiàn)的紕漏,就使最初的計(jì)劃無法全面貫徹于整個(gè)工程項(xiàng)目過程中。各環(huán)節(jié)按各自的方式來完成份內(nèi)的事宜,勢(shì)必影響工程成本的總體管理。
4、缺乏技術(shù)革新的理念
在當(dāng)前的公路工程施工過程中,很大部分的技術(shù)人員的經(jīng)濟(jì)觀念極為淡薄,不僅施工理念保守,而且采用新成果、新技術(shù)來降低成本的意識(shí)微弱,而與此同時(shí)造價(jià)工程師又往往沒有參與整個(gè)工程建設(shè)的全過程,只是做一些事后復(fù)核,純粹從概預(yù)算規(guī)則、工程經(jīng)濟(jì)方面來加以管理。由于缺乏技術(shù)革新的理念,造成技術(shù)與成本管理的脫節(jié),因此管理效果顯然不盡如人意。
二、公路施工項(xiàng)目的造價(jià)管理措施
1、重視工程技術(shù)對(duì)造價(jià)管理的影響
首先是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人尤其是技術(shù)負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)從宏觀上對(duì)整個(gè)公路工程的把握,包括質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)管理、人員資源配置等。其中工程部的工作技術(shù)含量較重,需要具有針對(duì)性地配備具有先進(jìn)理論知識(shí)且經(jīng)驗(yàn)豐富的團(tuán)隊(duì)。優(yōu)化公路工程成本管理,從另一個(gè)角度就是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)管理,在現(xiàn)代市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境中,探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的工程技術(shù)管理模式,是搞好公路工程成本管理工作的一個(gè)重要內(nèi)容。同時(shí)工程進(jìn)度計(jì)劃要遵照公路工程的客觀規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,科學(xué)地建立和評(píng)估。完善的工程進(jìn)度計(jì)劃,能夠督促各施工班組按時(shí)高效地完成工程項(xiàng)目,進(jìn)而達(dá)到管理有力、管理成本有效的效果,加大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。而盲目追求壓縮工期、試圖盡快將投資的做法,則其實(shí)是舍本求末,必將得到科學(xué)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律的嚴(yán)懲。
2、項(xiàng)目造價(jià)的施工過程管理
首先要對(duì)完成的分項(xiàng)工程量進(jìn)行及時(shí)計(jì)量,并跟蹤辦理相關(guān)進(jìn)度付款等手續(xù);同時(shí)安排專人負(fù)責(zé)整理收集經(jīng)設(shè)計(jì)單位認(rèn)可的設(shè)計(jì)變更資料,以及時(shí)分析設(shè)計(jì)變更對(duì)造價(jià)管理的影響,并做好索賠與反索賠工作;同時(shí)在施工過程中做好工程施工記錄,并保存各種圖紙和文件,堅(jiān)持有度、有據(jù)、有理的原則,為其后正確處理有可能發(fā)生的索賠提供可靠的依據(jù)。
其次要做好工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理。在公路施工中,由于工程現(xiàn)場(chǎng)的許多不可預(yù)見的情況,比如圖紙的遺漏,環(huán)境的改變,或者甲方認(rèn)為有必要時(shí),均可以對(duì)工程的數(shù)量、外形、或功能作出變更。但是工程設(shè)計(jì)變更必須要經(jīng)過經(jīng)濟(jì)核算、技術(shù)評(píng)審,從而提出合理、可行、經(jīng)濟(jì)的施工方案,以便于更加科學(xué)地管理因工程設(shè)計(jì)變更而增加的費(fèi)用。另外,在工程的施工過程中,其現(xiàn)場(chǎng)簽證的發(fā)生是極為廣泛的,對(duì)于這些涉及現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)發(fā)生的簽證,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以施工合同、招標(biāo)文件和補(bǔ)充協(xié)議作為依據(jù),深刻理解合同的條款細(xì)節(jié),有理有據(jù)地進(jìn)行工程造價(jià)的反索賠。
另外,在工程進(jìn)度計(jì)劃中要遵照公路工程的客觀規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,科學(xué)地建立和評(píng)估。完善的工程進(jìn)度計(jì)劃,能夠督促各施工單位按時(shí)高效地完成工程項(xiàng)目,進(jìn)而達(dá)到管理有力、造價(jià)管理有效的效果,加大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3、完善項(xiàng)目造價(jià)管控體系
一個(gè)公路工程項(xiàng)目的施工環(huán)節(jié)眾多,使得每一個(gè)環(huán)節(jié)都相對(duì)獨(dú)立而又缺乏聯(lián)系,從而造成管理成本加大、工作脫節(jié)問題嚴(yán)重。因此,從體系方面對(duì)公路施工項(xiàng)目成本的管理進(jìn)行優(yōu)化具有重要意義。目前很多施工單位往往對(duì)工程的施工成本缺乏有效的管理,這些單位就應(yīng)該對(duì)自己的管理體系進(jìn)行優(yōu)化,從工程投標(biāo)開始介入,進(jìn)行整體成本的管理與調(diào)節(jié),直到整個(gè)項(xiàng)目竣工并結(jié)算完畢。這樣,就從真正意義上加強(qiáng)了工程成本的全過程管理。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,現(xiàn)代交通行業(yè)已經(jīng)走出了多元投資的發(fā)展趨勢(shì)。那么,根據(jù)主體的不同,工程成本的管理與管理也應(yīng)該出現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢(shì),從不同角度發(fā)揮各投資主體的不同優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)積極性,共同作用于整體的造價(jià)優(yōu)化。在項(xiàng)目成本管理時(shí),應(yīng)進(jìn)一步側(cè)重于價(jià)格的管理,通過宏觀把握和科學(xué)的管理方法來保證價(jià)格的總體合理性,加強(qiáng)包括標(biāo)底價(jià)、合同價(jià)、采購(gòu)價(jià)等各種價(jià)格的管理。
三、完善公路施工造價(jià)管理方案
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工程造價(jià)控制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程,同時(shí)又要突出重點(diǎn)。工程造價(jià)的多少直接影響到投資效益,工程造價(jià)的控制關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段,而在項(xiàng)目作出投資決策后,控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。據(jù)國(guó)外的資料分析,設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用(工程造價(jià)是全壽命費(fèi)用的組成部分)的1%以下,但正是這少于1%的費(fèi)用對(duì)于工程造價(jià)的影響卻占了75%以上。長(zhǎng)期以來項(xiàng)目管理論文,投資者普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的造價(jià)控制,而往往把控制工程造價(jià)的主要精力放在施工階段,在審核施工圖預(yù)算、工
一、通過設(shè)計(jì)招投標(biāo)和設(shè)計(jì)方
工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)是指招標(biāo)單位就擬建工程的設(shè)計(jì)任務(wù)招標(biāo)公告,以吸收設(shè)計(jì)單位參加競(jìng)爭(zhēng),經(jīng)招標(biāo)單位審查符合投標(biāo)資格的設(shè)計(jì)單位按照招標(biāo)文件要求,向招標(biāo)單位填報(bào)投標(biāo)文件,招標(biāo)單位從而擇優(yōu)確定中標(biāo)設(shè)計(jì)單位來完成工程設(shè)計(jì)任務(wù)的活動(dòng)。通過設(shè)計(jì)招投標(biāo)
設(shè)計(jì)方案競(jìng)選是指由組織競(jìng)選活動(dòng)的單位通過報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介競(jìng)選公告,吸收設(shè)計(jì)單位參加方案競(jìng)選,參加競(jìng)選的設(shè)計(jì)單位按照競(jìng)選文件,做好方案設(shè)計(jì)和編制有關(guān)文件。通過設(shè)計(jì)方案競(jìng)選,可
二、運(yùn)用價(jià)值工程理論
價(jià)值工程又稱價(jià)值分析,是二十世紀(jì)四十年展起來的一門技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來分析的新技術(shù)。價(jià)值工程發(fā)展到六十年代初已被公認(rèn)為一種成熟而行之有效的節(jié)約資源、降低成本的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法。價(jià)值工程在工程方面的應(yīng)用,主要側(cè)重于設(shè)計(jì)階段,以提高產(chǎn)品價(jià)值為中心,并把功能分析作為獨(dú)特的研究方法。通過功能和價(jià)值分析項(xiàng)目管理論文,可將技術(shù)問題與經(jīng)濟(jì)問題緊密地結(jié)合起來龍?jiān)雌诳R话銇碚f,提高產(chǎn)品的
以橋梁為價(jià)值分析對(duì)象,說明價(jià)值工程在設(shè)計(jì)中的應(yīng)用。具體步驟是:1、對(duì)橋梁進(jìn)行功能定義和評(píng)價(jià)。把橋梁作為一種完整獨(dú)立的“產(chǎn)品”進(jìn)行功能定義和評(píng)價(jià)。從通行能力、牢固耐久、建筑造型、環(huán)境影響、便于施工、便于設(shè)計(jì)等這六種功能在橋梁功能中占有的不同的地位,確定相對(duì)重要系數(shù)。2、方案創(chuàng)造。根據(jù)地質(zhì)等其他條件,對(duì)橋梁設(shè)計(jì)提供了多種方案
不過在設(shè)計(jì)階段運(yùn)用價(jià)值工程控制工程投資,并不是片面地認(rèn)為工程投資越低越好,而且要把工程的功能和投資兩方面綜合起來進(jìn)行分析。價(jià)值工程在我國(guó)還剛剛起步,但大量事實(shí)證明,它在工程設(shè)計(jì)中對(duì)于控制項(xiàng)目投資,提高工程“價(jià)值”,是大有可為的,特別是隨“勘察設(shè)計(jì)施工一體化總
三、設(shè)計(jì)方案的技術(shù)
設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的目的,是采用科學(xué)方法,按照工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)原則,用一個(gè)或一組主要指標(biāo)對(duì)設(shè)計(jì)方案的項(xiàng)目功能、造價(jià)、工期和設(shè)備、材料、人工消耗等方面進(jìn)行定量與定性分析相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)
設(shè)計(jì)方案優(yōu)劣不僅要考慮投資時(shí)投資額的高低項(xiàng)目管理論文,還應(yīng)考慮項(xiàng)目投產(chǎn)后的生產(chǎn)成本高低和經(jīng)營(yíng)效益,即投資效益的好壞。例如同樣是高級(jí)路面,水泥混凝土路
目前相當(dāng)多的業(yè)內(nèi)人士還是認(rèn)為工程投資的提高是由于施工管理不善、施工費(fèi)率增加以及建筑材料漲價(jià)引起的,而從上論述可見由于設(shè)計(jì)原因所引起的工程投資的提高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于前者。
作者單位:吉林省四平市公路工程定額站。
所以向來“重施工、輕設(shè)計(jì)”的傳統(tǒng)觀念必須克服。設(shè)計(jì)階段工程投資管理必須受到足夠重視,從而使方案的優(yōu)化選擇落到實(shí)處,這樣才可以為投資控制起到事半功倍的效果。
面后期養(yǎng)護(hù)費(fèi)用較瀝青路面要小,只有既考慮了建設(shè)時(shí)的投資控制,又考慮了投產(chǎn)后的生產(chǎn)成本和經(jīng)營(yíng)效益,以此取得的方案才是最佳的設(shè)計(jì)方案。
,從而擇優(yōu)確定技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果好的設(shè)計(jì)方案。常用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法有:投資回收期、凈現(xiàn)值法和計(jì)算費(fèi)用法等。通過工程經(jīng)濟(jì)理論計(jì)算投資回收期、凈現(xiàn)值和計(jì)算費(fèi)用等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),從而確定最佳方案。
經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。
承包”嘗試和推廣,價(jià)值工程會(huì)越來越宣示出它對(duì)控制項(xiàng)目投資所能發(fā)揮的巨大作用。根據(jù)日本開展價(jià)值工程活動(dòng)的資料,有組織的價(jià)值工程活動(dòng)可降低成本30%以上。根據(jù)另一項(xiàng)國(guó)外資料,價(jià)值工程活動(dòng)的投入產(chǎn)出比為1:12龍?jiān)雌诳?梢妰r(jià)值工程在投資控制中的作用是十分明顯的。
項(xiàng)目管理論文,選擇其一作為評(píng)價(jià)對(duì)象。3、求成本系數(shù)。某方案成本系數(shù)=某方案成本/各方案成本和。4、求功能評(píng)價(jià)系數(shù)。按照功能重要程度,采用10分制加權(quán)平分法。對(duì)各個(gè)方案的6項(xiàng)功能的滿足程度分別評(píng)定分?jǐn)?shù)。5、求出價(jià)值系數(shù)并進(jìn)行方案評(píng)價(jià)。按“價(jià)值系數(shù)=功能系數(shù)/成本系數(shù)”公式分別求出各方案價(jià)值系數(shù)。當(dāng)價(jià)值系數(shù)=1,方案即為最佳。
價(jià)值,主要有以下5個(gè)途徑:1、功能提高,成本降低。這是最理想的途徑。2、功能不變,成本降低。3、成本不變,提高功能。4、成本略提高,帶來功能的大提高。5、功能略有下降,帶來成本大降低。必須指出,價(jià)值分析并不是單純追求降低成本,也不片面追求提高功能,而是力求正確處理好功能與成本的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系,提高它們之間的比值,研究產(chǎn)品功能和成本的最佳配置。
優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。
以起到:有利于多種設(shè)計(jì)方案的選擇和競(jìng)爭(zhēng),從中選擇最佳方案龍?jiān)雌诳S欣诳刂祈?xiàng)目投資項(xiàng)目管理論文,中選的設(shè)計(jì)方案所做出的投資估算一般控制在競(jìng)選文件規(guī)定的范圍內(nèi)。能集思廣益,吸收多種方案設(shè)計(jì)的優(yōu)點(diǎn)。
,可以起到:有利于設(shè)計(jì)多方案的選擇和競(jìng)爭(zhēng),從而擇優(yōu)確定最佳設(shè)計(jì)方案,達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)方案之目的。有利于控制建設(shè)工程投資,中標(biāo)項(xiàng)目一般做出的投資估算能接近招標(biāo)文件所確定的投資范圍內(nèi)。有利于加快設(shè)計(jì)進(jìn)度、提高設(shè)計(jì)質(zhì)量、降低設(shè)計(jì)費(fèi)用。
案競(jìng)選優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。
篇10
主要業(yè)績(jī):以效益為中心,以財(cái)務(wù)管理和資本運(yùn)營(yíng)為兩條主線,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)管理規(guī)范化、財(cái)務(wù)管理合理化、管理手段現(xiàn)代化;創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念,推動(dòng)公司整體發(fā)展;運(yùn)用“三化管理”與“三本運(yùn)作”的新手段、新方法,加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè);承擔(dān)重大企業(yè)改制和財(cái)務(wù)改革的組織與實(shí)施工作。發(fā)表的論文和獲得的獎(jiǎng)勵(lì)有:《實(shí)施資金集中管理新模式的做法》、《集團(tuán)企業(yè)資金集中管理模式》,2006年榮獲中華全國(guó)總工會(huì)頒發(fā)的“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”。
陳書堂山西省電力公司總會(huì)計(jì)師
主要業(yè)績(jī):研究政策,利用政策提高了資產(chǎn)質(zhì)量,降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);依法理財(cái),財(cái)務(wù)集約化管理效果明顯;加強(qiáng)全面預(yù)算管理,提高了公司控制力;積極疏導(dǎo)電價(jià)矛盾,推動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)方案出臺(tái),提高了公司經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)表的論文和獲得的獎(jiǎng)勵(lì)有:主持《山西電價(jià)問題研究》一書的編寫,參與《財(cái)金新詞典》一書的編寫。先后曾獲得“湖北十大杰出青年”提名獎(jiǎng),電力系統(tǒng)各種獎(jiǎng)勵(lì)十多項(xiàng)。
張忠義大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司總會(huì)計(jì)師
主要業(yè)績(jī):加強(qiáng)資金管理,建立資金使用預(yù)警制度,對(duì)大集團(tuán)資金實(shí)行集中統(tǒng)一管理;探索資本運(yùn)作,使集團(tuán)公司資本運(yùn)作方式取得了歷史性的突破;建立大集團(tuán)體制下的經(jīng)營(yíng)管理體制和財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制,有力地保證了經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1993年5月撰寫《完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)承包政策的建議》,編入《中國(guó)經(jīng)濟(jì)文庫(kù)》。1996年主編了《煤炭企業(yè)成本費(fèi)用管理》一書,由煤炭工業(yè)出版社出版發(fā)行。2001年獲得山西省煤炭系統(tǒng)先進(jìn)工作者,2003年由大同市政府授予“大同市勞動(dòng)模范”,2005年山西省財(cái)政廳授予“山西省杰出會(huì)計(jì)工作者,”2006年,山西省勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)榮記“個(gè)人一等功”。
廉賢陽泉煤業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司總會(huì)計(jì)師
主要業(yè)績(jī) 全力組織國(guó)陽公司上市工作;積極研究、創(chuàng)新成本管理方法,強(qiáng)力推行崗位價(jià)值精細(xì)管理;加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督;加強(qiáng)資金籌措,拓寬融資渠道,實(shí)現(xiàn)資本運(yùn)營(yíng);努力爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,合理利用國(guó)家稅收優(yōu)惠政策;積極參與企業(yè)的改制和改革工作。主要獎(jiǎng)勵(lì)有:2004年3月獲“山西省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”,2007年5月獲“全國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)研究先進(jìn)工作者”稱號(hào),12月獲“2007中國(guó)總會(huì)計(jì)師年度人物獎(jiǎng)”。
邢崇榮山西汾西礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司總會(huì)計(jì)師、副總經(jīng)理、董事
主要業(yè)績(jī):靈活運(yùn)用資本運(yùn)營(yíng)方式,增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力;積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益;加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)改革力度,改革企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)多元化發(fā)展;全面履行總會(huì)計(jì)師職責(zé),充分發(fā)揮總會(huì)計(jì)師在企業(yè)全面運(yùn)營(yíng)與全面發(fā)展中的重要決策者與組織者的作用。在《中國(guó)總會(huì)計(jì)師》、《會(huì)計(jì)之友》雜志等刊物發(fā)表的論文《堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理體系》、《積極探索中國(guó)煤炭集團(tuán)企業(yè)大財(cái)務(wù)管理模式》等多篇。多次獲得“優(yōu)秀青年領(lǐng)導(dǎo)干部”、“財(cái)會(huì)先進(jìn)工作者”稱號(hào),2006年被中國(guó)總會(huì)計(jì)師雜志社、中國(guó)CFO國(guó)際峰會(huì)組委會(huì)、中國(guó)總會(huì)計(jì)師網(wǎng)評(píng)為“2006中國(guó)總會(huì)計(jì)師年度人物”;2007年被中國(guó)總會(huì)計(jì)師雜志社、中國(guó)國(guó)際財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理研究會(huì)評(píng)為“2007年度十大財(cái)智人物”。
賀代將山西建筑工程(集團(tuán))總公司總會(huì)計(jì)師
主要業(yè)績(jī):建章建制,完善財(cái)務(wù)制度建設(shè);積極組織全集團(tuán)開展清產(chǎn)核資,推動(dòng)實(shí)施財(cái)務(wù)信息化建設(shè),在集團(tuán)公司全面推行了會(huì)計(jì)電算化運(yùn)用;推進(jìn)集團(tuán)土地資產(chǎn)處置工作;推行精細(xì)化管理,探索項(xiàng)目成本管理模式,開辟新的融資渠道,提高了集團(tuán)成本管理水平和盈利水平,有力支持了集團(tuán)高速發(fā)展。發(fā)表的論文和獲得的獎(jiǎng)勵(lì)有:《我省國(guó)有建筑企業(yè)路在何方》、《加強(qiáng)項(xiàng)目施工的成本控制,確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益》等,2005年和2006年榮獲山西建工集團(tuán)、省財(cái)政廳、省國(guó)資委頒發(fā)的“優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理工作者”等多種獎(jiǎng)項(xiàng)。
夏蘇萍山西焦煤西山煤電集團(tuán)公司董事、總會(huì)計(jì)師
主要業(yè)績(jī):組織制定集團(tuán)資金管理策略,提高資金使用效率;積極參與企業(yè)班子重大的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)決策和組織實(shí)施;致力于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新,在企業(yè)內(nèi)部形成了一套健全科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度和管理體系;培養(yǎng)了一批精通業(yè)務(wù),德才兼?zhèn)涞呢?cái)務(wù)骨干隊(duì)伍。1996年11月編寫了《煤炭企業(yè)成本費(fèi)用管理》(煤炭工業(yè)出版社出版)一書,該書已被作為全國(guó)煤炭行業(yè)高級(jí)學(xué)校教材。2005年5月《夯實(shí)利潤(rùn)基礎(chǔ),增加現(xiàn)金流量,保障企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展》。2001年以來先后獲得“省煤炭系統(tǒng)先進(jìn)女職工”,山西省“三好”女職工,“太原市勞動(dòng)模范”,“太原市優(yōu)秀企業(yè)家”,“山西省優(yōu)秀企業(yè)家”,太原市“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡确Q號(hào)。
席金龍山西杏花村汾酒集團(tuán)有限責(zé)任公司總會(huì)計(jì)師
主要業(yè)績(jī):組織修訂內(nèi)部控制制度,建立了財(cái)務(wù)預(yù)算制度;合理籌措營(yíng)運(yùn)資金,努力降低資金使用成本;積極籌劃稅收,增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;規(guī)范價(jià)格管理,創(chuàng)新開拓市場(chǎng)模式。2007年全年完成銷售收入29.29億元,實(shí)現(xiàn)利稅14.06億元,連創(chuàng)歷史新高。發(fā)表的論文和獲得的獎(jiǎng)勵(lì)有:《山西省集體商業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《以改革求發(fā)展以管理求效益》等。2000年省財(cái)政廳授予“全省先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者”、省勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)榮記三等功;2004年參與創(chuàng)造的“以提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力為核心的有效管理”獲國(guó)家級(jí)一等企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果獎(jiǎng)。
王錦友中鐵十二局集團(tuán)有限公司總會(huì)計(jì)師
主要業(yè)績(jī):組織編制了集團(tuán)“十五”、“十一五”發(fā)展規(guī)劃;構(gòu)建了“集團(tuán)公司――工程公司――區(qū)域性指揮部――一次性指揮部――工程項(xiàng)目部”五級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的集團(tuán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系,實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展;全面推進(jìn)項(xiàng)目薪酬分配制度改革;加強(qiáng)資金管理,貫徹“低成本”戰(zhàn)略。發(fā)表的論文和獲得的獎(jiǎng)勵(lì)有:《施工企業(yè)責(zé)任成本管理運(yùn)行機(jī)制》編入第三屆全國(guó)工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果集;《工程項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)控機(jī)制的建立與運(yùn)行》分別錄入第十屆“國(guó)家級(jí)企業(yè)管理創(chuàng)新成果集”,并獲得多項(xiàng)全國(guó)行業(yè)創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)。2006、2007年連續(xù)兩年獲中國(guó)鐵道建筑總公司財(cái)會(huì)工作先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng);2007年還獲得中國(guó)鐵道建筑總公司審計(jì)工作先進(jìn)個(gè)人表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
蔚振廷霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司董事、黨委常委、總會(huì)計(jì)師
主要業(yè)績(jī):狠抓會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作;試行會(huì)計(jì)電算化,獲2007年山西省煤炭工業(yè)局會(huì)計(jì)電算化大賽特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng);連續(xù)十三年實(shí)現(xiàn)企業(yè)資本保值增值;積極參與和承擔(dān)重大企業(yè)改制和財(cái)務(wù)改革工作;2006年主持“山西省煤炭企業(yè)全面信息化管理試點(diǎn)工作”,通過預(yù)驗(yàn)收,在全省推廣實(shí)施。獲得的獎(jiǎng)勵(lì)有:霍州礦務(wù)局授予“優(yōu)秀管理者”、省總工會(huì)授予“財(cái)務(wù)工作競(jìng)賽積極分子”,獲山西煤炭工業(yè)局“先進(jìn)財(cái)務(wù)工作者”、山西省政府授予“債轉(zhuǎn)股工作先進(jìn)個(gè)人”,2006年山西省勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)授予“全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)踐個(gè)人二等獎(jiǎng)”。
評(píng)選出的5名優(yōu)秀總會(huì)計(jì)師(排名不分先后):
秦永虎中鐵三局集團(tuán)有限公司總會(huì)計(jì)師
主要業(yè)績(jī):致力于財(cái)務(wù)制度建設(shè),創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理手段;積極推進(jìn)精細(xì)管理,注重財(cái)務(wù)信息化建設(shè);積極參與集團(tuán)改制上市工作;注重財(cái)會(huì)理論研究和自身理論素質(zhì)的提高。發(fā)表的論文和獲得的獎(jiǎng)勵(lì)有:先后承擔(dān)了集團(tuán)公司的多項(xiàng)課題研究,15篇。2005年主持研究的《財(cái)務(wù)預(yù)算理論與施工企業(yè)實(shí)際相結(jié)合有關(guān)問題的研究》獲中國(guó)鐵道財(cái)會(huì)學(xué)會(huì)軟科學(xué)課題成果二等獎(jiǎng)。2005年被財(cái)政部選拔為“財(cái)政部首期會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才”培訓(xùn)班學(xué)員,2007年4月被太原市科技學(xué)會(huì)、太原市經(jīng)委、太原市國(guó)資委聯(lián)合授予2006年度“講創(chuàng)新比貢獻(xiàn)”科技標(biāo)兵。
韓珍堂山西太鋼不銹鋼股份有限公司總會(huì)計(jì)師
主要業(yè)績(jī):加強(qiáng)全面預(yù)算管理,落實(shí)競(jìng)爭(zhēng)力目標(biāo);加強(qiáng)成本管理,依靠科技進(jìn)步挖潛增效降成本;加強(qiáng)資金管理,保障資金供應(yīng);強(qiáng)化投資前期管理,實(shí)施投資過程控制;加強(qiáng)長(zhǎng)期股權(quán)投資管理;加大政策研究力度,用足、用好國(guó)家政策;加速推進(jìn)信息化建設(shè),強(qiáng)化納稅籌劃和土資產(chǎn)的管理。2002年參與國(guó)有特大型企業(yè)分配機(jī)制的改革與實(shí)踐,獲山西省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng),2003年榮獲太鋼“2003年度勞動(dòng)模范”,2005年獲太鋼2005年度管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng),2007年獲鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)“2007年一等冶金企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”,獲太鋼“2007年度特級(jí)勞動(dòng)模范”,2008年4月獲太原市“五一”表彰,榮記“個(gè)人一等功”稱號(hào)。
貝瑜山西省交通建設(shè)開發(fā)投資總公司總會(huì)計(jì)師
主要業(yè)績(jī):勤于運(yùn)籌,積極引資融資,為多條高速公路建設(shè)項(xiàng)目融資114億元,保障了重點(diǎn)公路工程順利建設(shè);嚴(yán)于監(jiān)管,有效防范了資金風(fēng)險(xiǎn);忠于職責(zé),確保了國(guó)有資產(chǎn)保值增值;精于管理,謹(jǐn)于防范,堅(jiān)持長(zhǎng)期開展全方位內(nèi)部控制檢查與評(píng)價(jià),增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)抵御和防范能力。獲得的獎(jiǎng)勵(lì)有:2005年榮立山西省勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)一等功;2006年獲山西省勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆狈Q號(hào)等。
賈鳳鳴山西天脊煤化工投資有限公司副總會(huì)計(jì)師、計(jì)財(cái)部部長(zhǎng)
篇11
一、轉(zhuǎn)變觀念,提高成本管理意識(shí)。
我省高速公路當(dāng)前的管理模式采用收支分開管理,即收入全部上交,支出由上級(jí)按計(jì)劃下?lián)堋T谶@樣的管理模式下,員工會(huì)產(chǎn)生一種錯(cuò)誤的觀念,認(rèn)為成本高低跟他們的收益關(guān)系不大。隨著我國(guó)交通體制的深入改革,高速公路管理也開始實(shí)行企業(yè)管理模式,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的高低直接關(guān)系到員工的收益,所以為了適應(yīng)改革的需要,員工必須轉(zhuǎn)變錯(cuò)誤的觀念意識(shí),樹立起新的市場(chǎng)觀、成本觀和效益觀,提高成本管理意識(shí)。
二、實(shí)行全面成本管理,有效降低成本。
由于成本管理的涉及面比較廣,所以要有效降低成本必須實(shí)行全面成本管理。
1。各環(huán)節(jié)的全面成本管理。成本管理的環(huán)節(jié)包括成本的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、決策、控制、核算、檢查和考核等。實(shí)行全面成本管理,從管理環(huán)節(jié)來說,就是要全面地落實(shí)這些環(huán)節(jié),并且始終貫穿于整個(gè)管理過程。這樣就能更及時(shí),更有效地挖掘降低成本的潛力。
2。企業(yè)內(nèi)部全過程成本管理。實(shí)行全面成本管理,包括空間上的全面成本管理和時(shí)間上的全面成本管理,而后者就是對(duì)影響成本的全過程進(jìn)行管理。在高速公路成本管理中,不僅要對(duì)公路養(yǎng)護(hù)成本形成的全過程進(jìn)行管理,而且還要對(duì)征收成本等形成的全過程進(jìn)行管理。
高速公路在設(shè)計(jì)階段就要開始進(jìn)行成本預(yù)測(cè),從各方面挖掘降低成本的潛力。在購(gòu)建設(shè)施成本管理上,除考慮購(gòu)置成本外,還應(yīng)把整個(gè)設(shè)施使用期限內(nèi)有關(guān)的維修、保養(yǎng)等成本考慮在內(nèi),綜合比較成本多少選擇最佳方案。
3。企業(yè)內(nèi)部全體成員成本管理。空間上的全面成本管理,是指對(duì)企業(yè)內(nèi)部全體成員成本管理。管理對(duì)象除了財(cái)務(wù)部門專職人員外,還包括設(shè)施部門、征收部門、人事部門等各個(gè)部門專職的成本管理人員和全體員工。由于高速公路企業(yè)中各部門每個(gè)員工的工作表現(xiàn)都會(huì)直接或間接影響到成本開支,所以必須調(diào)動(dòng)各部門全體員工的積極性,引導(dǎo)他們參與到成本管理中來。為此,必須在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,采用責(zé)任成本管理,把成本費(fèi)用指標(biāo)的管理與經(jīng)濟(jì)責(zé)任結(jié)合起來,把能夠用成本來反映的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,分落到部門、小組以及個(gè)人,使其對(duì)這部分成本負(fù)責(zé),這樣就能更好的調(diào)動(dòng)積極性,挖掘潛力,降低成本。
三、做好成本預(yù)測(cè)分析,提高計(jì)劃成本水平。
計(jì)劃成本預(yù)測(cè)分析是成本管理工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),通過成本預(yù)測(cè),可以把經(jīng)營(yíng)管理中的未知因素轉(zhuǎn)變?yōu)橐阎蛩兀瑤椭?jīng)營(yíng)管理者提高警覺性,減少盲目性,從而不斷提高計(jì)劃成本管理水平,同時(shí)使經(jīng)營(yíng)管理者易于選擇最佳方案,做出正確決策。
1。做好制訂計(jì)劃階段的成本預(yù)測(cè)。為了制訂正確的計(jì)劃成本,明確降低成本的方向和途徑,必須進(jìn)行成本預(yù)測(cè)。在制訂計(jì)劃時(shí),要對(duì)企業(yè)外部經(jīng)濟(jì)和經(jīng)營(yíng)情況作出正確的評(píng)估,在此基礎(chǔ)上預(yù)測(cè)成本水平及其變化趨勢(shì)。例如,在制訂年度成本計(jì)劃時(shí),要充分考慮外部經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的車流量變化及設(shè)備材料等物價(jià)變化對(duì)征收成本、設(shè)施維護(hù)成本等的影響。
2。做好計(jì)劃實(shí)施過程中的成本預(yù)測(cè)。要順利實(shí)現(xiàn)成本計(jì)劃,達(dá)到成本目標(biāo),就要做好計(jì)劃實(shí)施過程中的成本預(yù)測(cè)。例如,在計(jì)劃實(shí)施過程中,要認(rèn)真總結(jié)前一階段成本計(jì)劃的完成情況,分析下一階段可能出現(xiàn)的新情況,預(yù)測(cè)成本差距,并制定相應(yīng)的解決措施,保證計(jì)劃成本的完成。
四、加強(qiáng)成本控制,實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)。
成本控制是指在成本形成過程中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)措施,減少浪費(fèi)損失現(xiàn)象,使經(jīng)營(yíng)過程的各種耗費(fèi),被控制在原先計(jì)劃的范圍內(nèi),并在這個(gè)過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)控制措施,最大程度的降低成本,以保證實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)。
1。正確制定目標(biāo)成本。通過成本預(yù)測(cè)分析制訂總目標(biāo)成本,并根據(jù)總目標(biāo)成本給各部門、各環(huán)節(jié)分解一個(gè)定額指標(biāo)。例如,通過成本預(yù)測(cè),制訂某高速公路管理處的年總成本為1000萬元,其中征收成本300萬元;專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程成本280萬元;設(shè)施維護(hù)及公路養(yǎng)護(hù)成本270萬元;管理費(fèi)用成本150萬元。再將各個(gè)成本項(xiàng)目繼續(xù)往下分解,細(xì)分定額指標(biāo)。
2。建立目標(biāo)成本責(zé)任制。建立目標(biāo)成本責(zé)任制,明確個(gè)人職責(zé)和權(quán)限,落實(shí)責(zé)任成本指標(biāo),并做好責(zé)任成本的計(jì)算、記錄和獎(jiǎng)懲工作。
例如把目標(biāo)成本分解到各管理部門,管理部門再將目標(biāo)成本分解到各收費(fèi)站以及各有關(guān)部門,實(shí)行目標(biāo)成本層層包干責(zé)任制管理;征收成本分解到各收費(fèi)站;養(yǎng)護(hù)工程成本分解到各養(yǎng)護(hù)處。成本費(fèi)用還要逐級(jí)分解到個(gè)人管理,誰管理誰負(fù)責(zé),并且目標(biāo)成本執(zhí)行的好壞直接關(guān)系到責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)效益,獎(jiǎng)懲分明,把降低成本目標(biāo)落到實(shí)處。
3。嚴(yán)把成本開支審批手續(xù)。在成本過程中要嚴(yán)把審批關(guān),不合理的支出不予批準(zhǔn),杜絕超支。對(duì)工程成本要嚴(yán)格實(shí)行工程公開招投標(biāo)制度,實(shí)行財(cái)務(wù)、養(yǎng)護(hù)等多部門聯(lián)合對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行審核會(huì)簽;對(duì)竣工工程的驗(yàn)收要加強(qiáng)工程量及工程質(zhì)量的檢驗(yàn)。對(duì)投資較大的工程,最好實(shí)行第三方監(jiān)理監(jiān)督機(jī)制,以此提高工程質(zhì)量和降低工程成本。
4。加強(qiáng)對(duì)成本的分析和考核工作,獎(jiǎng)懲分明。定期比較實(shí)際成本和計(jì)劃成本的差距,分析成本節(jié)約或超支的原因,確定責(zé)任歸屬,對(duì)具體責(zé)任部門或責(zé)任人進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與責(zé)任部門或責(zé)任人的績(jī)效掛鉤,成績(jī)優(yōu)秀者給予獎(jiǎng)勵(lì),不足者進(jìn)行懲罰。及時(shí)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié),推廣好的經(jīng)驗(yàn),對(duì)存在問題和不足要及時(shí)尋找原因并采取有效措施進(jìn)行改正,以達(dá)到降低成本的目的。
五、結(jié)語。
成本是體現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平高低的一個(gè)重要指標(biāo)。參與成本管理的人員不能局限于專職的管理人員,應(yīng)當(dāng)擴(kuò)散至各個(gè)部門的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理人員,而且要發(fā)揮全體基層員工的積極性,實(shí)行全面成本管理,只有這樣,才能最大限度地挖掘企業(yè)降低成本的潛力,提高企業(yè)整體成本管理水平。
參考文獻(xiàn):
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篇12
一.前言
建筑工程項(xiàng)目的預(yù)決算的影響因素的控制和管理是整個(gè)工程造價(jià)管理中的重要環(huán)節(jié),在工程項(xiàng)目預(yù)決算審核中,每一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)都會(huì)關(guān)系到大量的資金,任何疏忽都會(huì)造成大量的資金流失或資源的浪費(fèi),對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)效益和工程的質(zhì)量控制,帶來十分嚴(yán)重的影響。因此,做好工程項(xiàng)目的預(yù)決算的影響因素的控制和管理,探究工程項(xiàng)目預(yù)決算的的影響因素控制措施,對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的管理,有著十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。
二.影響建筑工程預(yù)決算合理性、準(zhǔn)確性的因素
1.設(shè)計(jì)質(zhì)量
工程設(shè)計(jì)圖紙表達(dá)不清會(huì)導(dǎo)致大量設(shè)計(jì)變更,給決算帶來極大不便 。使預(yù)算和決算造價(jià)相差太大,給工程管理單位和施工單位帶來很大麻煩。必須做好前期工作,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,減少圖紙的錯(cuò) 、漏 、碰、缺 ,增強(qiáng)施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確性 、合理性,這樣才能有效抑制“三超”現(xiàn)象 ,使工程預(yù)算從一開始就定位在較為合理的水平上。
2.實(shí)物量與人工價(jià)格
根據(jù)以往預(yù)決算的經(jīng)驗(yàn) ,主材費(fèi)用約占工程造價(jià)的 70%左右 ,特別是安裝工程的材料設(shè)備,品種多、數(shù)量大,價(jià)格又往往因購(gòu)買時(shí)間、地點(diǎn)不同而不同,受供求關(guān)系的影響而波動(dòng),且同一品種的材料設(shè)備由于產(chǎn)地不同。用什么樣的價(jià)格是擺在預(yù)算人員面前的一個(gè)難題 。要解決好這個(gè)問題,首先必須了所市場(chǎng)行情;其次,要明確價(jià)格的組成要素。
材料預(yù)算價(jià)格通常由材料原價(jià)、包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、材料采購(gòu)及保管費(fèi)組成 ,其計(jì)算式如下 :材料預(yù)算價(jià)格 :(材料原價(jià)+包裝費(fèi)+運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)+運(yùn)雜費(fèi))x(1+采購(gòu)及保管費(fèi)率)—包裝品回收價(jià)值。
3.施工組織設(shè)計(jì)與施工方案
施工組織設(shè)計(jì)和施工方案是必不可少的重要資料、如工程建設(shè)地點(diǎn)的地質(zhì)條件、基礎(chǔ)開挖的施工方法及出碴、材料運(yùn)距及方式,重要的砼梁、板、墻(柱)、砌石等施工方案、砼拌制運(yùn)輸、重要或特殊機(jī)械設(shè)備的安裝方案等等,這些相關(guān)資料應(yīng)及時(shí)上報(bào)監(jiān)理人員和建設(shè)單位 ,同時(shí)應(yīng)辦好審批手續(xù),為工程預(yù)(決)算提供重要依據(jù)。
4.現(xiàn)場(chǎng)簽證
眾所周知,在施工過程中或多或少地會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的情況。而決算往往漏洞多,管理難,人為因素多,決算爭(zhēng)議大。因此,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證管理是施工單位和建設(shè)單位不可忽視的重要環(huán)節(jié)。因此,決算編制人員應(yīng)對(duì)于設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證 、技術(shù)措施認(rèn)真分析其合理性 、準(zhǔn)確性、并征求項(xiàng) 目法人(建設(shè)單位)、工程監(jiān)理總監(jiān)的意見 ,在雙方認(rèn)可的情況下進(jìn)行決算編制,從而減少相互扯皮,確保決算編制的合理性 ,準(zhǔn)確地反映工程造價(jià)。
三.建筑工程預(yù)決算正確性和合理性的審核管理措施
1.要嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)工程量計(jì)算審核
由于工程在實(shí)際勘察測(cè)量過程中,容易出現(xiàn)各種誤差,會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙和實(shí)際施工不相符合,出現(xiàn)漏洞項(xiàng)目等情況,因此,要在結(jié)合圖紙的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格遵守工程計(jì)量規(guī)則進(jìn)行工程量的審核。首先,要明確審核工程量計(jì)算的范圍和計(jì)算的限制范疇,比如基礎(chǔ)與墻身劃分以設(shè)計(jì)室內(nèi)地坪為界。其次,要保證計(jì)算尺寸和圖紙的尺寸相一致,防止因?yàn)槭韬龆霈F(xiàn)工程計(jì)算量的審核失誤。最后,要嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算方式計(jì)算,加強(qiáng)調(diào)研,規(guī)范審核。
2.要規(guī)范套用單價(jià)的審核
工程造價(jià)具有很強(qiáng)的規(guī)范性和法律性,對(duì)各種指標(biāo)都有著十分嚴(yán)格的規(guī)定,必須要遵守相關(guān)法律規(guī)定和套用單價(jià)的審核標(biāo)準(zhǔn)。首先,要做好直接套用單價(jià)的審核,在檢查審核項(xiàng)目名稱,單位,日期等基礎(chǔ)上,對(duì)材料的規(guī)格,類型,材料的等級(jí)做出審核,要審核是否具有反復(fù)套用的現(xiàn)象。其次,是費(fèi)用的審核。取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁M(fèi)用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),計(jì)價(jià)規(guī)定等各種規(guī)程和工程造價(jià)管理部門的文件進(jìn)行嚴(yán)格計(jì)量,在審核時(shí)候,要對(duì)文件政策的時(shí)效性進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。
3.采用合適的工程項(xiàng)目預(yù)決算審核管理技巧
(一)逐項(xiàng)審查法
逐項(xiàng)審查法是工程項(xiàng)目預(yù)決算審核的重要方法之一。要按照預(yù)算定額順序或者是施工的前后順序,對(duì)每個(gè)好環(huán)節(jié)的工程造價(jià)都一一核對(duì),進(jìn)行審查。要據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定和工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算工程量,并將審核人員的工程量計(jì)算結(jié)果和審核對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格對(duì)比,同時(shí),根據(jù)定額或單位估價(jià)表逐項(xiàng)核實(shí)審核對(duì)象的單價(jià)。這種方法比較全面細(xì)致,工程造價(jià)的決算誤差小,但是工作量大,不適合快速審核進(jìn)度的情況。
(二)分組計(jì)算審查法
分組計(jì)算審查法是一種加快審查工程量速度的方法,把預(yù)算中的項(xiàng)目劃分為若干組,并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組,審查或計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量,利用工程量間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系,判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度的方法。
(三)篩選審查法
篩選法其實(shí)是一種對(duì)比審核方法,建筑工程項(xiàng)目在建筑面積和高度,甚至是規(guī)格上都有很大差別,但是,工程造價(jià)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和工序中,工程量,用工量在平均單位上具有很大的相似性。利用單位數(shù)值變化較小的特點(diǎn),在進(jìn)行審核時(shí)候,將各種數(shù)據(jù)收集,匯總,分類,歸納,并綜合分析,統(tǒng)計(jì)編制工程量,造價(jià),用工量等幾個(gè)方面的基本情況。針對(duì)不同的建筑標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行篩選,對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的就直接采用,但是如果沒有篩選下去的部分,就要重點(diǎn)詳細(xì)審核,如果要決算的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)和所編制的表有很大的區(qū)別,或者是適用的標(biāo)準(zhǔn)不同,就需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。這種篩選方法操作簡(jiǎn)單,便于迅速發(fā)現(xiàn)問題,適用于小規(guī)模的審核,不適合全面審核。
4.要加強(qiáng)對(duì)各種工程資料的收集整理
現(xiàn)在的工程大量使用新工藝、新材料、新技術(shù),很多沒有現(xiàn)成可以套用的定額子目,需要編審人員收集有關(guān)新工藝、新材料、新技術(shù)施工的基礎(chǔ)資料,測(cè)算與此相關(guān)的人工、材料、機(jī)械的用量,編制補(bǔ)充預(yù)算定額,是做好編審工作的前提條件。
5.要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)預(yù)決算人員的素質(zhì)提升
首先,要加強(qiáng)審核管理人員的專業(yè)素質(zhì)的提升,加深對(duì)工程造價(jià)管理的理論的基本了解,熟悉各種工程造價(jià)預(yù)決算審核技巧,并能據(jù)工程造價(jià)的實(shí)際情況作出合理的選擇。其次,要提高審核管理人員的的職業(yè)道德,要本著公正客觀,嚴(yán)格嚴(yán)肅的審核態(tài)度,作出審核管理。
四.結(jié)束語
工程項(xiàng)目預(yù)決算的影響因素有很多,這些影響因素對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量和成本控制有著十分重要的意義,工程項(xiàng)目預(yù)決算的審核人員要本著客觀公正,實(shí)事求是的原則,堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé),細(xì)心嚴(yán)密的工作態(tài)度,以圖紙和相關(guān)文件為依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行各種審核計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)范,提高自己專業(yè)審核水平和綜合分析能力,確保工程項(xiàng)目預(yù)決算審核的有效性。
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