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篇1

（二）摸清職衛家底，夯實工作基礎。一是摸清家底。上半年開展了用人單位職業衛生基本情況摸底調查，統計上報職業衛生監管企業173家，從業人員8505人，接觸職業危害2031人完成體檢2019人。在此基礎上又于10月份開展了工礦商貿企業職業衛生統計，進一步摸清了全縣工作場所職業病危害現狀。二是督促申報。督促全縣所有涉及職業病危害的用人單位進行了職業病危害項目申報，申報范圍涉及礦山（煤礦除外）、建材（石材加工）、建筑施工、木材加工和木質家具制造、危險化學品、酒類制造、物流倉儲、汽車維修裝飾、中藥制造、印刷等行業，全縣251家用人單位進行了申報，其中變更申報5家。下半年經濟下行部分企業裁員停產，用人單位申報154家，從業人員3100人，接觸職業病危害因素職工679人（其中接觸粉塵危害因素職工有401人），職業病危害因素接觸率達27%。

（三）強化監督檢查，全面促進工作。一是對存在職業病危害的工作場所開展了檢查執法行動。全縣檢查用人單位212家，下達執法文書321份，發現問題或隱患492項，責令當場整改387項，責令限期改正205項，警告41家。二是突出水泥、石材加工（采石廠）等重點行業開展職業健康監督檢查和專項整治。共計檢點行業企業108家，共查出職業病危害濃度超標、個體防護用品不達標、防護設施不到位、制度不完善、未建立職業健康監護檔案等方面的隱患193條，針對排查出的隱患均下達了責令限期整改指令書并督促進行整治。三是多措并舉，督促企業落實責任進行整改。針對企業職業病危害前期預防、勞動防護和職業健康管理等重要環節中存在的問題，采取嚴肅批評、現場整改、限期整改、停產整頓等措施。對職業衛生管理重視不夠的企業，還采取了約談業主的處理措施，通過約談督促企業業主提高認識，落實職業病防范措施，提升工作場所職業安全健康水平。四是指導存在職業病危害的用人單位開展了職業衛生基礎建設活動，推動用人單位職業健康管理水平提升。五是督促用人單位加強從業人員職業安全健康崗前、在崗和離崗體檢。全年職業健康體檢人數共計2989人，發現有職業禁忌506人，疑似職業病人12人(煤礦9人，其它3人)，針對檢查出的職業禁忌和疑似職業病人要求企業采取調整崗位等相應措施，進一步規范用人單位職業健康監護工作及檔案管理。

（四）加強宣傳培訓，提升業務能力。一是利用安全生產月咨詢日、法制宣傳日等活動開展了職業安全健康宣傳，以發放宣傳資料、現場咨詢等多種方式宣傳了職業病防控相關知識。共發放宣傳資料1600余份，接受群眾咨詢120余人次；二是加強對職業安全健康監管人員的培訓。縣安監局通過以會代訓的方式，對鄉鎮安監辦主任進行職業健康監管業務培訓并送培職健股人員參加省安監局組織的職業衛生業務培訓。三是組織開展了為期一周的全縣用人單位企業主要負責人及職業健康管理人員安全培訓工作共，培訓合格246人。

（五）強制推進職業危害現狀評價及檢測工作。縣政府安辦于2015年10月10日印發《關于加強職業病危害因素檢測和評價工作通知》到各鄉鎮和縣級有關部門。2015年10月23日組織全縣涉及職業危害的企業負責人和在我縣備案的職業危害檢測機構負責人召開職業病危害因素檢測和評價工作會，安排部署職業病危害因素檢測和評價的相關工作，完成了對50家企業檢測和2家重點企業評價工作。

二、存在的問題

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成立了作業場所職業危害自查領導小組，礦長任組長，各分管副礦長任副組長，各職能部室為成員的領導小組。 

二、 具體自查總結及整改措施 

（1）我公司明確了以法定代表人為公司職業危害防治工作的第一責任人。 

    （2）建立健全了職業危害防治的領導機構，制定了職業危害防治規劃、年度計劃，明確了職責分工、經費落實等工作；我公司暫時沒有建立專職機構，未配備專職管理人員，只配備了兼職管理人員。

    （3）我公司不具備職業危害因素監（檢）測與評價、職業病診斷治療康復的條件，需委托有職業健康監護資質單位負責。

    （4）我公司按照《煤礦作業場所職業危害防治規定（試行）》的標準正在建立健全各項職業危害防治制度。 

    （5）我公司按照職業危害的相關標準正準備配備監測儀器，由兼職的職業危害因素監測人員按規定對作業場所進行日常監測。  

    （6）我公司按照《煤礦職業安全衛生個體防護用品配備標準》（AQ1501-2008）規定的要求，為接觸職業危害的從業人員配備了符合要求的個體防護用品。                 

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學生自主選擇實習單位并通過該企業考核通過后，學院向實習學生家長發送專業實習告之書，說明學生的實習去向、工作生活條件及實習安全責任，待學生家長回執同意后，學生與學校、實習單位三方分別簽署實習安全協議，明確學生、學校及實習單位三方責任，學校為學生辦理人身意外傷害保險，企業為學生辦理工傷保險，落實“雙導師制”，企業和學校為每名工科實習生各指派一名實習指導老師。

目前，高等院校都會強調學生校外實習期間的安全管理，很多高校為大學生在校外實習期間購買人身意外傷害保險，學校通過與實習單位、學校與學生簽訂安全責任協議，闡明相關方的責任關系，實習單位主要負責大學生在廠區內進行生產實習、住宿、餐飲，及因工作原因外出等方面的安全責任，大學生主要負責非生產實習期間各種私人活動的安全責任，學校主要負責大學生校外實習期間的安全教育及監管責任。但是，若發生安全生產責任事故，出現的人身傷害可能影響大學生終生健康，學校與實習單位、學生簽訂實習安全責任協議的法律效力、各方責任與落實情況等問題較難界定，因此，工科大學生實習安全管理重在預防。

二、建立校外實習安全工作管理組織

工科學生校外實習前4周，學校各二級學院應建立本學年大學生校外實習工作領導小組，由二級學院院長、主管學生工作的黨總支書記、分管實習工作教學院長、工科專業負責人、實習學生輔導員、學院教務員等組成。實習工作領導小組根據各專業校外實習單位的基本條件及安全生產、生活狀況，擇優選擇本學年大學生校外實習企業，根據各實習單位所接納大學生的數量確定實習指導教師數量，一般每15名學生配備1名實習指導教師。工科大學生實習指導教師要求其企業工作經驗豐富，安全生產責任心強，有充足赴車間一線指導實習的時間保障。實習工作領導小組組織實習指導教師一同學習省教育廳、學校關于大學生校外實習工作的各項規章制度，突出工科大學生實習期間的安全管理，提高實習相關教職員工的安全意識，增強實習指導教師的責任意識，牢固樹立“安全第一，預防為主”的實習安全理念。

三、開設工科專業實習指導課程

大學生校外實習前2周，由工科各專業負責人開設16學時的專業實習指導課，根據專業實綱講授實習目的、實習內容、實習紀律、實習過程管理、實習考核、實結等環節要求，組織學生學習學校的大學生校外實習手則。講授安全生產管理制度、職業安全健康管理體系、勞動合同法，講解校外實習安全應急預案。提高工科學生自覺遵守勞動紀律，遵守安全操作規程和生產工藝流程的安全生產意識，提高生產注意力，注重生產過程中的細微變化。課程的最后階段，各專業舉行新老生實習安全生產交流會，學生經安全教育考試合格后才能具有校外實習的資格。

實習指導教師根據各自負責實習單位的工作特點，將企業安全生產技術、安全生產規章制度、典型崗位的安全操作規程，撰寫針對該實習單位的實習指導手冊，結合教師自身實習指導經驗和往屆實習生的實結，具體講解工科大學生在該企業實習期間需要注意的各種安全隱患和可能出現的各類生產問題。

四、實習單位組織崗前培訓

工科專業學生進入實習單位后4周，通常為入廠教育和崗前培訓階段，通過實習單位各部門指導人員嚴格的崗前培訓要保證學生牢記實習工作崗位正確的操作方法、規范化的生產流程，提升學生的緊急判斷處置能力和危險狀況自救能力，避免心存僥幸心理違章操作，做到嚴格按照規章制度生產。最后，通過考核學生的實習崗位安全知識，使學生牢固樹立實習安全意識，杜絕實習安全隱患，考核合格者方可進入生產崗位開展實習工作。

五、實習單位的過程管理

實習單位指導老師預先布置安全生產考核內容，要求學生在生產實習過程中自主完成，指導學生學會做安全分析，發現問題并自我校正，利用實習日志形成每天進行安全小結、定期匯報的工作制度，遇到的生產問題及解決措施要及時反饋給實習單位指導老師。實習單位指導老師給予評價，并組織進行安全知識再學習，把安全教育貫穿在生產實習全過程中，促使工科大學生形成良好的職業素養。

六、組織實習安全總結

二級學院可將學生專業實習工作和教師赴企業實踐工作相結合，安排實習指導教師常駐實習單位進行生產技能培訓，同時管理實習學生。無法常駐實習單位的指導教師，也應該建立定期實習檢查制度，實習指導教師每周組織實習單位所有實習生召開安全總結例會，帶領學生做好或規定學生自我組織每周一次的實習安全總結交流，通過對每天工作后的實習日志中要求學生撰寫安全生產的體會認識，實習指導老師根據學生的實習體會作出總結，列舉生產安全隱患，肯定學生的安全生產操作和正確的處理行為，提醒安全意識不強學生，批評指正違反安全紀律的學生，讓所有的實習學生進一步深化安全生產觀念。實習指導教師、輔導員加強與實習學生、實習單位的聯系，掌握實習學生工作狀況、思想動態，及時化解專業實習學生與企業領導、同事的矛盾，指導實習學生服從管理、調節心態、變工作壓力為學習動力，要求學生在專業實習過程中遇到問題應主動與實習指導教師及輔導員聯系，執行專業實習安全報告制度。

七、建立預案應對突發事故

生產安全事故總帶有一定的突發性、偶然性，學校應提前與實習單位、事故理賠單位健全預警通報、聯動應急預案管理機制，保持緊密聯系，信息暢通。在突發事件發生時，相關負責人可以第一時間獲取信息并趕赴現場處理。二級學院大學生校外實習工作領導小組應根據每年學生專業實習的基本情況，針對常見的突發事故建立相關預案，突發事故應急預案是開展及時、有序和有效事故處理的行動指南。應急預案應明確工科專業實習突發事故相關應急措施的實施步驟、負責人和資源調配等解決方案，經過演練的突發事故應急預案，可降低專業實習突發事故所產生的損失。

參考文獻：

[1]梅愛冰.頂崗實習安全事故的預防與處理[J].新課程研究，2011，（1）：152.

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2、在材料上報過程中，市州工會根據《模式》對各方面明確的工作模式，對材料在是否具有先進典型性、主線是否突出特色、結構層次是否合理、內容措施是否具體等方面進行嚴格把關。材料要多寫實際措施和做法，并且寫細寫實，少寫空話套話，盡量在大標題和一、二級標題就體現出做法的先進性和具體措施的典型性。

3、因《模式》規定地方工會、產業工會的各方面的工作模式內容比較多，經驗材料可就某一突出的方面來寫，兼顧其他方面，以突出特色。

4、大型企業工會使用“職業衛生檢查表”和中小企業成立“聯合職業安全衛生委員會”以及簽定“職業安全衛生專項集體合同”等涉及到企業的經驗材料，要從基層工會如何采取措施參與的角度來寫，不能寫成企業加強職業病防治管理的材料。

5、由于經驗交流會的大會交流材料市、縣兩級地方、產業工會都要有代表，各市州在申報過程中，在推報縣級地方工會經驗的同時，自身也要認真總結提煉，上報市級工會的經驗材料。

二、《工會參與職業病防治工作模式》明確的工作模式

（因不能全面列舉，詳見《模式》12-31頁）

（一）地方工會

1．注重源頭參與，積極促進完善職業衛生法律體系，加大參與立法和政策制定工作力度。根據本地實際，積極推進地方有關職業病防治的法規、政策的制定和貫徹實施。

2．建立三方協調機制。參照國家職業病防治三方協調機制模式，建立本地職業病防治三方協調機制。

3．推進建立健全適應社會主義市場經濟的職業衛生管理和工作機制

（1）定期與同級政府舉行聯席會議，就有關職業病防治重要政策的出臺、職工群眾需求等進行通報溝通，提出工會的建議和主張。

（2）堅持向同級黨委匯報職業病防治工作。地方工會在向同級黨委匯報工作時，將職業病防治工作情況作為維護勞動者合法權益重要內容。

（3）向本地人大、政協反映社情民意。以人大議案和政協提案等多種方式，表達勞動者對職業衛生的訴求熱點和重點問題；加強與人大、政協專業委員會的協調，不斷促進有關勞動安全衛生法律法規的完善；會同人大、政協以及有關政府部門，建立起聯合執法監督機制。

（4）加強與相關組織間的協調。與婦聯共同維護女職工、未成年工的特殊保護權益。與共青團共同推進青年職工培訓，提高青年職工的職業衛生意識和防護知識水平。

4．貫徹執行中華全國總工會有關職業病防治工作的要求和部署

5．與有關部門聯合開展職業病防治工作的專項行動

（1）參加職業病防治工作的專項整治工作；

（2）聯合開展職業病防治宣傳周活動；

（3）聯合開展中小企業職業病防治綜合試點工作；

（4）參加重大職業病防治事故查處；

（5）參加有關職業病防治工作的調研。

6．不斷探索適應形勢發展需求的基層工會職業病防治工作模式。按照全總和地方政府、黨委要求，組織職業病防治維權試點工作。及時總結基層工會開展職業病防治工作經驗，選樹典型，推廣實用可行的工作模式，提高基層工會開展職業病防治工作水平。

7．開展職業病防治宣傳教育，提高全社會職業病防治的意識和能力

（1）勞動者

加強職業病防治宣傳教育工作，重點加強農民工和青年職工的勞動安全衛生意識教育。監督企業對職工進行正規的上崗安全培訓，履行法定的職業傷害、毒害告知義務，進行防護技能訓練。使用各種宣傳陣地開展勞動保護教育，幫助職工了解國家有關勞動安全衛生的法律法規和企業的安全生產規章制度，幫助職工懂得自己的權利和應履行的義務，提高安全生產責任感和自我保護的意識和技能。

（2）社會

呼吁政府有關部門和社會各界共同開展全民安全衛生科技知識和法律知識普及工作：充分利用當地大眾傳播媒介，加強勞動安全衛生輿論監督，傳播安全衛生科技和法律的知識，提高大眾對有關安全衛生知識的認識理解程度，增強自我保護意識和能力，提高全民安全衛生素質。加強輿論宣傳工作。與宣傳部門密切配合，通過主流媒體和公益廣告等廣泛宣傳職業衛生工作情況和科普知識，提高全社會對于職業衛生問題的關注度和知識水平。注意宣傳工會勞動保護工作的性質、職能，對工會維權突出案例進行報道，擴大工會影響。

8．依托職業病防治機構開展有關工作

（1）探討本地工會主動參與職業病防治工作；

（2）參與職業病防治機構有關的科研工作；

（3）參加當地重大職業病事故的控制研究。

9．積極探索農民工的維權模式

探索多部門合作、城市間聯盟、農民工雙向維權模式等，在維權過程中保護農民工健康權益。

組織農民工加入當地“外出務工人員工會聯合會”，并集中進行職業衛生培訓，建立健康登記卡；農民工外出后，定期將健康檢查結果和職業史報告所加入的“外出務工人員工會聯合會”，在健康登記卡上進行登記；返鄉時向“外出務工人員工會聯合會”報告離崗體檢結果，形成健康監護檔案。

10．推動區域性工會的組建和協商簽訂區域性職業衛生專項集體合同

11．積極參加協會和學會活動

（二）產業工會

借鑒德國產業工會的經驗，與政府行政主管部門聯合監督本行業的職業安全衛生工作，預防事故和職業病。

1．賦予各產業工會做好勞動保護工作的責任

發揮熟悉本行業職業病危害因素和防治技術的優勢，有針對性地開展咨詢、培訓等勞動保護工作；指導本行業的企業工會開展勞動保護工作。

2．與政府行業主管部門、行業協會建立職業病防治三方協調機制

借鑒國家三方協調機制模式建立產業工會三方協調機制，就本行業職業病防治的重大事項進行協商，推動制定和完善相關政策，解決本行業職業病防治工作的突出問題。

3．加強行業職業病防治工作研究

加強本行業職業病防治工作調查研究，掌握行業工藝技術發展、職業危害因素特點及變化、防護技術現狀、從業勞動者群體構成等情況，推動行業職業衛生政策、標準的制定和防護技術的發展。

4．推進產業平等協商、簽訂集體合同

作為本產業勞動者代表和行業協會（雇主組織）進行平等協商，簽訂行業勞動安全衛生專項集體合同。

（三）大型企業工會

大型公有制企業工會按照《模式》中的“職業衛生檢查表”（詳見《模式》15-23頁），從組織機構和規章制度建設、前期預防、材料和設備管理、作業場所管理、作業場所職業病危害因素監測、履行告之義務、防護設施和個人防護用品、職業健康監護、職業病危害事故的應急救援、職業衛生培訓、職業病診斷與病人保障、群眾監督等12個方面對企業的職業病防治工作進行監督檢查。

大型企業經驗材料重點是站在企業工會的角度，采取什么樣的推動、保障、激勵措施，如何使用“職業衛生檢查表”進行監督檢查，針對檢查表規定的各個方面，如何督促行政加強職業衛生管理、督促職工規范職業衛生行為，目前取得了怎樣的實效。措施要寫實、寫具體，對企業職業衛生工作有針對性，成效要有針對企業生產經營及職業衛生工作實際，有數據、有事實。

（四）中小企業工會

按照《模式》根據企業職工數確定的標準，推薦職業安全衛生代表或推動建立“聯合職業安全衛生委員會”；明確委員會中“行政委員”和“工人委員”及“首席委員”的組成；明確委員會或安全衛生代表及企業的職責和權利；明確委員會的工作制度、工作程序等（詳見《模式》23-28頁）。

中小企業經驗材料的重點是站在企業工會的角度，采取怎樣的推動、保障措施，如何推動成立“聯合職業安全衛生委員會”；所成立的“聯合職業安全衛生委員會”如何組成，明確了什么具體的工作制度，采取怎樣的工作程序，用人單位對“聯合職業安全衛生委員會”的人員、經費等支持情況；“聯合職業安全衛生委員會”在企業職業安全衛生工作方面的平等協商、安全衛生檢查、職業危害事故及事件調查、安全衛生措施建議等方面的具體措施；目前取得了怎樣的實效。

（五）規范職業衛生專項集體合同

合同的簽定包括協商代表的確定、協商的有關準備工作、協商過程、專項集體合同文本內容確定及制定、集體合同的訂立及履約的監督與評價（詳見《模式》29-31頁，合同范本76-89頁）。

專項集體合同經驗材料的重點是如何選定協商代表及代表組成情況，如何進行協商的議題收集、職工需求收集等有關籌備工作，協商過程中的重點及協商情況和結果，專向集體合同主要突出了哪些職業衛生方面的重點，并提供企業已簽定的職業衛生專項集體合同（電子版）。

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地鐵運營的根本任務就是將旅客安全及時地運送到目的地。地鐵運營的目的、性質和特點，決定了地鐵運營必須把安全生產擺在首要位置。 從系統論的觀點出發，與運營安全有關的因素可以劃分為四類：人、機器、環境及管理。以管理作為控制、協調手段，協調人、機器、環境之間的相互關系，并通過反饋作用將系統狀態的信息反饋給管理系統，從而改進安全管理方法，最終得到更為安全的系統。

安全系統管理的基本內容可包括:總體管理、重點管理及事后管理

一、總體安全管理

在運營管理工作中，一切服務于安全生產的各管理部門，為確保運輸安全所做的工作都應納入總體安全管理的范疇。

包括：安全組織、安全法規、安全技術、安全教育、安全信息、安全資金等。

運營安全總體管理

1.安全組織管理

是安全管理的實施主體，負責安全的組織領導、協調平衡、監督檢查工作，使安全管理體制有效地正常運轉，保證安全目標的實現。

2.安全法規管理

任務是嚴格遵循國家有關軌道運營安全的法律、法規等條文規定，對各種運輸規章制度和作業標準進行研究、制定、修改、完善、貫徹和落實，使運營安全管理工作做到有法可依、有章可循。

運營安全總體管理

3.安全技術管理

任務是正確執行國家有關技術政策、標準、規程和城市軌道交通主要技術政策，為運營安全提供可靠的技術依據和技術措施，充分發揮科技是第一生產力的作用，不斷吸收現代科技先進成果，促進運營安全管理科技含量日益提高。

運營安全總體管理

4.安全教育管理

為了實現運輸安全，必須通過各種形式和方法，對廣大干部和職工進行經常性的安全思想、安全知識、安全技能、事故應急處理等內容的教育。

運營安全總體管理

5.安全信息管理

安全信息是指在運營生產過程中，對一切有利于安全生產的指令和系統安全狀態的描述或反映，它既是安全管理的對象，又是安全管理的重要支持。

從某種意義上說，運營安全管理就是準確、及時、經濟地收集、加工、傳遞、存儲、檢索、輸出安全信息。

運營安全總體管理

6.安全資金管理

包括對保證運營安全所需資金的籌集、調拔、使用、結算、分配等，并進行安全投資的經濟評價與經濟分析，實行財務監督等。

二、運營安全重點管理

運營安全重點管理包括對人的安全管理、對設備的安全管理、對環境的安全管理及對作業的安全管理 。

對人的安全管理

在地鐵運營工作的每個環節、每項作業中，都是由人來參與并處于主導地位的，人操縱、控制、監督各項設備，完成各項作業，與環境進行信息交流，與其他作業協調一致。正是由于人在運營管理中的重要地位，使得人的因素在運營安全中起著關鍵的作用。

運營安全對人員素質的要求：影響運營安全的人的因素，是指人的安全素質，包括思想素質，技術業務水平，生理、心理素質，群體素質等，且對不同人員有不同的素質要求。

人員的安全管理就是通過建立安全活動、安全教育培訓、安全獎懲、勞動組織等制度來控制人的不安全行為，預防事故的發生。

大力進行員工的思想道德和職業道德教育。充分發揮廣大員工安全生產的積極性、主動性和創造性。對違反作業標準、規章制度的人與事，應實事求是地予以批評教育，對事故責任者根據損失和責任大小給予相應的處罰。 全面強化員工業務培訓。重點提高全員實際操作技能，特別是非正常情況下作業技能和設備故障應急處理能力，落實作業標準化。

人員安全重點管理。提高安全管理人員的綜合素質。安全管理人員具備良好的思想、業務和身心素質是運營安全方針政策得以貫徹執行，安全技術、安全工程和安全管理得以推行和落實的重要基礎條件。 構建運輸人員生理心理安全保障體系。對主要工種建立并逐步完善人員生理、心理指標體系及其標準，以便對人員管理更加科學可靠。

設備安全重點管理

設備安全管理的重點工作主要包括加強對設備的養護維修，加快設備更新改造速度，保證安全技術裝備重點項目順利實施等。 主要提高基礎設備的安全管理水平、安全技術設備的安全性能和基礎設備的安全管理水平

提高設備質量，加強設備管理，必須堅持定期檢查制度，建立各種檢查記錄臺帳，立卡建檔，定期保質保量地做好維修保養和病害整治工作。對設備的慣性故障、重點病害、嚴重隱患要集中力量加以整治，采取嚴密的安全防范制度和措施，杜絕簡化檢查、檢測、維修作業程序的現象發生，確保運營安全。對設備的養護維修，應堅持預防為主、檢修與保養并重、預防與整治相結合的原則，處理好設備維修與運輸生產的關系，正確合理地使用設備，提高操作技術和保養水平，防止超負荷、超范圍、超性能地使用設備，使設備質量可靠穩定，逐步形成“修、管、用”良性循環的發展模式。

環境安全重點管理

對人――機――環境系統而言，環境對運營安全的影響可分為內部環境條件和外部環境條件影響兩個部分，前者包括作業環境和由管理行為營造的內部社會環境，后者指自然環境和外部社會環境。

在眾多的影響因素中，作業環境和內部社會環境是可控的，而外部社會環境和自然環境是不可控的，但企業管理可通過改善可控的內部小環境來適應不可控的外部大環境，其作用就在于保持良好的工作、作業和生活秩序，保障員工身心健康，保證運營安全。

運營安全管理的出發點和落腳點是現場作業控制，對現場作業重點控制的內容主要包括：標準化作業、非正常情況下作業、系統“結合部”作業。

標準化是指“在經濟、技術、科學及管理等實踐活動中，對重復性事物和概念通過制定、和實施標準，達到統一，以獲得最佳秩序和社會效益”。運營標準化作業是對既有作業標準，從學習標準、對照標準到達到標準（學標、對標、達標）所進行的全部活動，只有在組織、制度、措施和監控等方面嚴格管理，才能使標準化作業得以實現并持之以恒。

非正常情況下，由于部分作業標準無法得到實施，不得不執行特殊規定，稍有不慎極易造成事故。非正常情況下的作業控制，主要是研究解決非正常情況下的作業控制問題。非正常情況下的作業應嚴格遵守有關作業標準和原則，此外，還必須根據非正常情況下的作業特點，采取相應的措施和辦法。

三、運營安全事后管理

運營事故發生后，主管部門和有關單位需要做大量的調查和處理工作，如減少事故損失和防止事故擴大的搶險、救援及事故定性定責，總結經驗教訓，采取防范措施等，以防止同類事故重復發生。對于導致事故的直接和間接原因及其相互間的內在聯系進行實事求是、深入細致的分析，形成有利于改善安全狀況的共識和對策。

運營安全事后管理主要有兩個處理階段：

運營事故調查處理

主要工作包括：事故通報、調查處理、責任判定、統計分析、總結報告等。

運營事故應急處理

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在分管領導的正確領導下，本人對分管車間勞動安全的設備和人員認真進行安全職能監督檢查，在計劃、布置、檢查、總結、考核安全生產工作中，杜絕習慣性違章行為，堅決狠抓無證上崗作業，堅決懲治其他安全違規行為，使自己能夠掌握威脅安全生產的重大隱患與薄弱環節。始終堅持學習操作和維修、各種規章方面的知識，不斷學習和充電，在學習專業知識的同時，積極參與車間內安全活動，深刻體會“安全生產”的重要性，確保安全活動有序開展。

二、完成任務方面

自2015年3月份開工以來，都堅持服從領導分工，不挑肥撿瘦，不拈輕怕重，不論領導安排什么工作，我都認真的去履行好。在日常工作中積極參加各項安全檢查工作，不斷積累技術知識和工作經驗；在班組安全工作中,嚴格執行安規的各項規定。同時在業余時間自學安全理論知識，提高自身的業務素質和安全敏感性，成為技術層面上的多面手，安全管理執行上的“鐵面孔”。一年來,由于本人對安全生產工作的高度重視,加上車間各級領導各班組的共同努力,車間我所分管的安全工作取得了一些成績,未發生一起重大安全事故。

三、安全生產方面

以“做一名合格的安全工長”作為自己工作的動力，思想上圍繞愛國愛黨，行動上處處想著車間利益積極上進，協助分管領導認真落實安全生產責任制，加強有關安全生產法規法規宣傳及傳達，扎實作好安全培訓工作，堅定地履行《安全目標責任書》承諾，確保順利實現車間級安全生產目標。一是在管理中敬業愛崗，嚴謹安全意識和職業道德，對安全意識淡薄、經驗不足、怕麻煩、惰性思想作祟的苗頭，通過日安全檢查、周點評、月安全總結分析并扼殺在萌芽狀態。同車間職工一起學習安全方面技能知識，吸取分析事故案例，總結事故教訓，不斷增進自身業務水平；二是通過每日安全檢查及時了解車間安全生產情況。天天能到施工現場檢查安全生產對車間所有班組進行全面檢查，組織相關人員對大機、軌道車設備及宿營車安全進行檢查，落實督促相關部門、相關人員進行維修和保養，使所有設備能健康穩定運行；三是積極主動做好“安全性評價工作”，做好“春季”防洪、“夏季防暑、防脹”“冬季防斷”安全檢查活動，做好應急預案編制及演練工作，做好每月的安全活動總結等，在這些活動中以嚴、細、實的要求認真扎實開展，取得良好的效果，受到上級的表揚；四是認真履行職責，在落實“安評”工作中嚴把安全關，組織相關人員切實做好查評工作，不徇私情、嚴格執行制度，進一步提高了安全管理水平，大大改善了車間的安全局面。

四、技術革新方面

在工作期間，先后參加了路局主辦的中、高級工學習培訓班，并通過有關考核獲得了相應的證書，并參加路局主辦的工班長的學習培訓班、段組織的發動機學習培訓班等，獲得有關的證書，能獨立帶領低、中、高級工工作。能對各車型起復應急進行演練總結，積極開展應急培訓，查找在特殊地段起復存在的問題，制定防范措施。

五、傳授技藝方面

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1、已把安全生產工作列入工作議事日程，樹立常抓不懈的思想，要求人員在生產生活中嚴格執行各項安全管理規章制度，教育員工遵章、遵紀、守法，糾正違法、違章違紀和各類不安全行為，加強防范措施的落實，適時開展安全知識、安全防范技能的培訓學習，落實安全崗位責任制，做到工作細化，責任明確，警鐘長鳴。

2、加強班組人員在機器設備操作、用火、用電等與生產有關的安全規范化操作管理；嚴禁在所管轄區內燃燒垃圾，對易燃、易爆、強酸、強堿等危險品的使用、儲備、運輸、銷毀要實行嚴格安全措施規定。

3、加強本班組劃定區域內環保設施、安全設施及消防器材的維護保養和清潔，確保其完好有效，并熟知其位置、功能和使用方法；嚴禁酒后駕車、超速行駛，避免疲勞駕車；加強班組人員的安全生產知識培訓，提高安全意識，提高安全防范能力，杜絕人為事故。

4、安全員搞好日常安全生產監督檢查工作，定期組織防火安全檢查，建立火災隱患登記整改記錄，及時消除火災隱患，發現重大問題及時報告。明確部門環境、職業健康安全關鍵控制點和重要部位，并著重加以控制。積極配合和支持公司安全檢查、督促、指導、整改等工作。

5、在認真學習、貫徹落實《勞動合同法》、《工會法》、《安全生產法》、《職業病防治法》、《安全生產監督管理規定》等法律、法規的同時，建立健全以安全生產責任制為核心的安全管理制度，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，開展以“落實安全規章制度，強化安全防范措施”為主題的“安全生產月、周、日”和“安全生產宣傳教育活動”，促進公司安全、和諧發展。

二、認真應對安全監督和專項檢查，重點在春檢、秋檢活動中，及時查找和消除安全隱患，實現安全生產。積極組織班組成員參加各項安康杯征文、學習活動，并做到人人參與，從而有效的使安全責任實現了層層落實。

三、合乎實際。在認真開展活動的同時，大大提高了班組成員的安全生產知識和自我防護能力，作為生產一線職工，目標確定為力爭不發生傷亡事故，加強企業安全管理，加強工會群眾監督，加強安全生產知識培訓。大家結合系統實際，不斷總結經驗，改進不足，創新內容，為“安康杯”競賽活動的開展打下了堅實的基礎。

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安全操作無差錯，應有文件。全體員工在操作時應避免失誤，實現操作無差錯的作業目標。企業應針對現場實際情況，不斷完善安全文件和安全制度，真正做到有文件可依、有文件必依、執行文件必嚴、違反文件必究：同時培養員工良好的安全操作習慣，減少因人為失誤而激發成的傷害事故。

安全檢查無漏項，應有考核。安全檢查小組應根據安全檢查表的內容，逐項到現場進行核實檢查，對檢查出的問題和缺陷應進行責任追究和考核，不縱容安全存在的問題和缺陷。需要特別注意的是，安全檢查不能“一陣風”式的時緊時松。安全工作是沒有休息日和節假日的，企業應持之以恒地進行過程監督檢查，及時發現安全管理問題和現場存在的隱患，通過下發整改通知單，督辦基層單位對安全工作實施系統改進。

工裝設備無缺陷，應有期限。企業必須明晰，所有的工裝設備都必須有使用周期、運行期限。企業應強化工裝設備的點巡檢工作，防止工裝設備帶病運轉、疲勞運轉。企業可通過不定期對工裝設備進行檢修維護，及時消除工裝設備問題和缺陷，防止能量非預期釋放而激發傷害事故。

作業環境無污染，應有監測。企業應持續強化環保工作和清潔生產工作，不定期對作業環境進行現場監測，使作業環境實現無污染。企業最高管理者應加大環保設施的投入力度，對環保不達標的環保設施必須進行有效的技術改造，淘汰落后環保設施，確保全體員工的職業健康。

過程安全無疏忽，應有提醒。安全工作是一項追求精益求精的工作，不允許有偏離和疏忽。一時疏忽往往會連鎖引發重大傷害事故。企業應建立健全有效的安全互保聯防工作，加強班組安全建設工作，強化對特殊事故易發人群的現場監護管理；充分利用班前會進行安全提醒、班中進行危險告知、班后進行安全總結，開展直接或間接事故的反思活動，不斷提高班組成員的危險意識、防范意識和互保意識，規范班組成員的安全行為，進而養成良好的作業習慣，以便獲取預期的安全工作成果。

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工程概述：新建鐵路成都至綿陽至樂山客運專線D1K37+812.8（對應寶成鐵路里程為K542+332）牌坊2號雙線特大橋在石馬壩至綿陽區間ZK540+400-ZK540+500段以門式墩上跨寶成鐵路后進入綿陽北站內，成綿樂鐵路與寶成鐵路并行。受地形限制，成綿樂鐵路需二次跨越糧食專用線，均采用門式墩上跨通過。為避免因修建成綿樂客運專線而拆遷綿陽北站北端中央直屬國家糧食儲備庫，成綿樂客運專線DK36+688.39～DK36+819.81段（牌坊2號雙線特大橋43#-47#墩）與既有寶成(Ⅰ)、(Ⅱ)線在綿陽北站內ZK541+200～ZK541+350段落內線位重合。為此，需對綿陽北站內受成綿樂鐵路影響的既有寶成鐵路（I）、（Ⅱ）線向右側改移，物專線、工務調車線的改移、改建。寶成鐵路（I）、（Ⅱ）線半徑分別由原450m、450m改建后為680m、675m。緩和曲線長變為50m。

安全控制重點：由于寶成I線撥接段緊鄰高不2.7-3.0米的擋墻且離既有I線（中心線）距離僅3.2米，且撥接封鎖施工時間僅有4個小時，施工過程中的防護和施工確保施工人員的人身安全成為本線撥移安全的重中之重。

二、安全風險及危險源辨析

營業線的線路撥移施工，安全風險控制重點在鐵路行車安全和施工作業人員的人身安全。綿陽北站（I）、（Ⅱ）分兩次撥移，線路長度350余米（兩線合計700余米），施工現場的人員數量達到近1000人，由于受場地限制，每次撥移時需跨線搬運的道碴數量約需600余立方米。臨線列車不限速運行，安全風險極大。

綿陽北站物聯線是綿陽北站北端調車牽出線路，每天調車工作量很大，對站改軌道工程施工影響較大；特別是推進運行時，對跨線作業人員人身安全構成極大威脅。

為此，項目部根據職業健康安全管理體系要求和程序，結合工程項目的性質、工藝特點、所用設備和所處的特定環境等實際，對此次撥接施工過程中區域、作業場所、施工工序的危險源通過現場調查、研究討論，根據經驗、法律法規及其他相關方要求等來判斷風險級別的方法，匯總評價形成了包括鐵路交通事故、起重傷害、物體打擊、車輛傷害在內的12項撥接施工高中度風險。

三、安全風險的控制措施及具體做法

（一）、施工準備階段

1、安全監控，培訓先行：營業線站改軌道工程施工由于受施工計劃、施工時間等因素制約，施工進度不可控因素較多，導致作業人員變化較大。例如施工準備階段和線路撥移用工量就有數十倍的差異，安全教育顯得尤為重要。

項目部外聘專業老師組織學習了《鐵路營業線施工安全管理辦法》；《成都鐵路局鐵路營業線施工安全管理實施細則》；鐵道部鐵運〔2006〕177號部令《鐵路工務安全規則》等鐵路有關規定，對到場施工管理人員、防護員、安全員、工班長等42人進行了營業線施工安全培訓，經考試合格發給了《成都鐵路局營業線施工安全培訓合格證》。

對勞務工進行崗前安全培訓共計：270人次；重點培訓內容為營業線施工安全和人身安全知識，在施工作業中的注意事項，對參加撥移線路臨時勞務工采取重點安全講話的方式進行班前安全教育。對放線測量、現場施工調查等施工前期工作時，派出駐站聯絡員及現場防護員對參與放線測量、現場施工調查的人員進行安全防護，杜絕車輛傷害。

2、以安全協議，明確責任主體：施工前與有關設備管理單位簽訂安全協議，項目部就與設備管理有關單位成都電務段、綿陽工務段和行車組織單位綿陽車務段簽訂了撤除綿陽北站貨1、貨2線的施工安全配合協議；與成都電務段、成都車輛段、成都供電段、綿陽工務段、綿陽車務段、成都通信段等六家有關設備管理單位簽訂了綿陽北站和綿陽站站改軌道施工安全配合協議；明確了標準，落實了責任，并開了現場施工協調會，進行了詳細的安全技術交底。

3、嚴格遵守安全規則，確保路料裝卸車和搬運安全

為給安全正點撥移開通作物質保障，確保道碴堆放符合以上要求及不影響物聯線調車作業，項目部采取用編織袋裝道碴的方法，（每袋約25公斤）按照《鐵路技術管理規程》中關于限界的規定堆碼整齊，共計裝道碴10萬余袋。

4、預拼軌排縮短節點施工時間

在軌排預拼階段，由于站場無空地做軌排拼裝，我們利用工1線盡頭進行軌排預拼。在拼裝軌排場地前設置停車信號牌，與物聯線間設置隔離警戒線。

為保證在撥移線路及撤除1#、3#道岔時施工作業人員對齒條式起道機的正確使用，在軌排預拼階段就對員工進行齒條式起道機的操作要領及操作規程進行培訓和練習，使施工作業人員達到熟練、正確使用齒條式起道機。

在熬制硫磺砂漿進行錨固作業前，嚴格按項目部標準化作業有關規定，做好環境保護和作業人員的個人勞動保護，安質人員現場檢查作業人員的勞動保護用品的正確使用。

（二）現場安全卡控要點

（1）施工做到“八不準”即：施工計劃未經審批不準施工；未按規定簽訂施工安全協議書不準施工；沒有合格的施工負責人不準施工；沒有經過培訓并考試合格的人員不準施工；沒有召開施工協調會、沒有準備好必需、充分的施工料具及其他準備工作的不準施工；不登記要點不準施工；配合單位人員不到位不準施工；沒有制訂安全應急措施不準施工。

（2）施工時，施工現場設安全員和防護員。

（3）任何機械在作業或停留狀態，均不得侵入鐵路建筑限界。為防止機械或器具及軌料等侵限，在靠運營線一側設置標志明顯的限界樁，限界樁之間用有明顯標記的限界繩連接起來。

（4）由施工負責人檢查認為防護人員按規定設置到位、通訊聯絡保證可靠的前提下，方可組織施工。

（5）嚴禁在營業線上休息、行走。休息時不準坐臥鋼軌枕木頭及道床邊坡上，繞行停留車輛時其距離應不少5米，并注意車輛動態。

（6）在帶電設備周圍不得使用鋼尺進行測量工作。

（7）在靠近營業線邊緣施工時設置安全標志及臨時限界樁，兩端安排防護員防護，當來車時停止一切危及行車安全的施工。

（三）應急預案編制及演練

項目部制定了《綿陽站改項目部工程突發事件應急預案》、《脹軌跑道預案》和《防洪預案》。2011年6月17日根據鐵路營業線施工的情況，為提高項目部的應急響應處理能力特組織綿陽站改項目部頂點事故救援應急演練。并總結出了不足之處沒有考慮其他配合單位的重要性。2011年8月15日項目部又組織了全體員工在綿陽北站物聯線（208專用線）對應寶成線YK540+500、YK540+580分別進行了“脹軌跑道演練”與“洪水上道（堆筑攔碴墻）演練”。項目部嚴格按照領導要求完善了對預案的編制、演練方案的審批、演練過程、演練總結、總結出的不足之處進行了再完善并進行了再演練。

四、施工現場安全防護管理

（一）根據在全鐵路系統推行的標準化管理要求，從施工現場的各種標志標識、圖牌布置到施工設備及臨時用電管理、物質管理、技術管理、質量管理、安全生產與職業健康、現場應急管理、現場環境管理、文明施工管理等方面進行了詳細考慮。具體作法：

1、為了確保施工人員的人身安全，就在離檔墻邊采取了搭設鋼管防護排架、加蓋腳手板、堆放碴袋等加固防護擴展措施。

2、在施工地段雙線兩線間設置隔離防護欄，懸掛安全警示牌。

3、施工現場備有汽車，車上備有常用外傷藥品。

（二）開始施工前，由項目經理和安全總監組織召開了近千人的安全講話，進行了細致的工作安排，向每名參戰人員進行了技術交底和安全交底，要求各組作業人員必須互相協調配合，一切行動聽指揮，服從領導。

（三）在線路封鎖前2小時組織人、材、機械進入施工現場，駐站人員與工地負責人、施工現場防護員調試好施工通訊設施，夜間照明負責人對現場照明燈具設施進行開放測試。確認關門防護和工地防護、駐站聯絡員、現場安全員全部到位，接到慢行命令后，立即按規定設好防護并更換限速牌。施工負責人、安全員、防護員以現場簽到的形式到現場盡責，安全總監現場檢查確認。

（四）針對下行線撥移時上行線不封鎖，列車正常運行，下行線左側約150米地段有高于2米的下擋墻，對施工作業人員的人身安全構成嚴重隱患。采取在下檔墻邊安裝護欄，在上行線和下行線間安裝警戒線的方法，現場安排了21人專職從事防護和安全監護，確保了線路撥移時的人身安全。

現場防護采取的是駐站聯絡員、作業標、現場防護員、800米-1000米處關門防護、施工地段兩端防護等共計五道防線。經過培訓合格的防護人員按規定穿上了防護服，配齊了防護工具（電源充足的對講機、無線電話）。

（五）防護程序：接到調度命令后，駐站聯絡員在第一時間通知總指揮，由總指揮通知各現場指揮，工點現場指揮指定安質負責人通知防護人員進行防護。現場指揮收到安質負責人防護好了的報告后方能指揮作業人員按方案進行施工。

施工結束后，現場指揮確認可以開通線路后，指定安質負責人通知防護人員撤除防護，并向總指揮報告線路開通，由總指揮向駐站聯絡員下達開通區間的命令，駐站聯絡員按規定消點開通。

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2、加強安全生產、職業衛生、消防安全、安全常識、安全法律等方面知識的宣傳，不定期進行張貼與，促進公司的安全文化氛圍。

3、進行公司各安全工作資料的臺賬化管理。分門別類對公司現有及編制的安全工作資料進行管理，并建檔。

4、參與公司新入員工的安全知識培訓、以及各種特種作業等的相關知識教育，并進行考核監督，加強員工安全意識。

5、加強車間安全生產環境與設備狀態的監督，以及作業人員的違規作業管理。對檢查出的各類安全隱患及時反映并督促各部門整改與完善。

6、做好特重大事故的統計與報告管理工作。對違章、違規作業人員進行分析與調查，通過對責任人的處罰、事故安全教育宣傳工作，預防減少事故的發生與損失。

7、加強對安全設施設備、安全防護用品的管理工作。包括對滅火器、消防栓等的維護與管理。以及安全帽、安全鞋、防護手套、防護服等的發放與更新及使用狀況的統計與監督。

8、加強與各部門主管的交流，及時反映車間的安全生產工作狀況并提出相關建議或討論，組織參與相關會議活動，共同推進公司安全生產工作。

9、加強公司與各部門安全工作的合作。參加集團公司或安監部組織的安全生產會議、培訓，并及時傳達的會議及培訓的相關通知，并組織落實。

安全員工作計劃范文二：

為切實加大群眾安全生產監督員工作力度，為充分調動和發揮群眾安全生產監督員工作的積極性、主動性和創造性，扎實有序推進XX年公司群眾安全生產監督員工作理清了思路、明確了方向，也為實現項目安全生產筑牢了安全屏障。

一是注重培訓，有序推進。XX年工作會上，公司工會主席明確提出把加強辦班培訓做為群眾安全員提高自身素質的主要途徑，同時工會制定了科學合理系統的辦班培訓計劃，將同人力資源部、安質部對四川云鼎、四川江油車站、深圳污水處理廠等新成立單位的群眾安全生產監督員進行重點培訓。

二是完善機制、拾遺補缺。針對XX年群眾安全生產監督員工作運行以來取得的良好效果，公司工會及時吸取了成功的經驗，及時總結推廣成功的管理經驗和管理方法，對優秀的安全生產監督員進行了評比表彰，對不稱職的安全生產監督員予以調整和清理，同時根據施工現場需要對相關單位群眾安全生產監督員進行了增補，確保人員滿足現場安全管理需要。

三是加強考核，注重培養。公司工會要求各項目部要對群眾安全生產監督員進行嚴格考核，每月考核由項目書記或工會主席召集項目安全總監、安質部長主持召開考評會議，嚴格按照公司文件精神執行，不走過場，切實讓安全生產監督員工作發揮實效。同時要求所有群眾安全生產監督員配備和考核情況報公司安質部備案，安質部將從優秀的群眾安全生產監督員中選拔網一批作為項目部安全員的后備人選。

四是嚴格抽查通報，確保制度落實。公司工會將會同人力資源部、安質部對重點工程項目群眾安全生產監督員進行抽查，嚴格按照“三列入、三統一”制度，對安全生產監督員八本臺帳記錄情況認真檢查，并作為考核評比的重要依據。

安全員工作計劃范文三：

在經過20xx年的安全工作后我深切地體會到安全工作的重要性，在我們的日常生活、生產中隨時隨地都會涉及到“安全”。我們奉“安全”為我們的第二生命，日常生活中稍有不慎就有可能讓我們受到傷害甚至丟了性命，所以在日常生活、生產中我們要時刻提高警惕保證我們的人身安全。

在20xx年緊張的安全工作中我對“安全”有了初步的理解，“安全”對企業和個人具有重大意義。所以，在車間我以我個人對“安全”的理解和領導對我安全知識的教授盡力做好車間的安全工作，但是還有很多沒有做好甚至沒有做到的工作。因此，我計劃在20xx年重點完成以下幾項工作：

1、制定與車間生產相關的緊急演練方案，組織車間人員定期演練使車間每位員工能夠掌握自救方法并逐步提高員工之間的協作能力和團隊精神。

2、加強對車間員工6S現場管理的培訓，逐步提高個人素質增強車間的6S現場管理水平。

3、定期對車間人員進行安全培訓，提高員工的自我保護意識。

4、組織車間內部檢查小組仔細排查車間安全隱患，從細節做起任何一個不起眼的小隱患都不放過爭取全年無事故發生。

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Key words: coal mine; target management; safety management

中圖分類號：X752 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

1、引言

我國的煤礦安全生產方針是“安全第一，預防為主”保護勞動者的安全與健康是國家的一項基本政策。安全生產方針是礦山工程設計、建設和生產的指導思想和行為準則。在礦山地質勘探、設計規劃、基建生產等方面都應把安全放在第一位，優先滿足安全需要。“安全第一”意味著必須把安全生產作為衡量企業工作好壞的一項基本內容，作為一項有“否決權” 的指標；“安全第一”還體現了在礦山生產建設中，人是最可寶貴的思想，體現職工的生命安全第一，必須把保護職工的生命安全和健康作為第一位工作來抓，作為我們一切工作的指導思想和行動準則。 “預防為主”是實現安全第一的前提條件。要實現安全第一，必須以預防為主。在事故預防與事故處理的關系上，以預防為主，才能防微杜漸、防患于未然，把事故和職業危害消滅在萌芽之中。“預防為主” 還意味著依靠技術進步和科學管理，運用系統安全原理和方法采取有效措施，消除危及人身安全和健康的一切不良條件和行為。“預防為主” 是礦山安全管理工作中最重要、最基本的原則，它的實質是不斷的發現隱患、消除隱患，實現人、物、環境、管理的本質安全化。

2、煤礦安全管理

什么是煤礦安全管理？所謂安全管理是企業管理的一個組成部分，是以安全為目的，進行有關決策、計劃、組織和控制方面的活動。安全管理的主要內容是為貫徹執行國家安全生產的方針、政策、法律和法規，確保生產過程中的安全而采取的一系列組織措施。例如，建立健全安全組織機構，制定和完善安全管理制度，編制和實施安全技術措施計劃，進行安全宣傳教育，組織安全檢查，開展安全競賽以及總結評比，獎勵處分等。其任務是發現、分析和消除生產過程中的各種危險，防止發生事故和職業病，避免各種損失，保障員工的安全健康，從而推動企業生產的順利發展，為提高經濟效益和社會效益服務。安全管理的范疇包括安全生產和勞動保護兩大方面。

3、煤礦安全目標管理

煤礦目標管理就是根據目標進行管理，即圍繞確定目標和實現目標開展一系列的管理活動。安全目標管理方法在安全工作中的應用，它是以煤礦企業一定時期內確定的安全生產總目標為基礎，逐級向下分解展開，落實措施，嚴格考核，通過組織內部自我控制達到安全生產目標的一種安全管理方法。安全目標管理的基本內容包括安全目標體系的設定、安全目標的實施、安全目標的考核和評價。

3、1安全目標體系的設定

安全目標體系的設定是安全目標管理的核心，目標設定是否恰當直接關系到安全管理的成效。目標設立過高，會傷害職工的積極性；目標設立的過低，不用努力就能達到，則調動不了職工積極性和創造性。

①安全目標設定的依據和原則

安全目標的設定主要依據黨和國家的安全生產方針政策，本企業安全生產的中長期規劃，工傷事故和職業病統計數據，企業安全工作的現狀，企業的經濟技術條件等。在制定安全目標是應遵循的原則有：突出重點、先進性、可行性、全面性、靈活性、盡可能數量化、目標與措施要對應等。

②安全目標設定的內容

安全目標設定的內容包括安全目標和保證措施兩部分。安全目標是企業全體職工在計劃期內完成的勞動安全衛生的工作成果，一般包括重大事故次數、死亡人數、傷害頻率或傷害嚴重率、事故造成的經濟損失、作業點塵毒達標率、全員安全教育率等。

保證措施安全教育措施、安全檢查措施、危險因素的控制和整改、安全評比、安全控制點的管理等。

③安全目標的分解

企業的總目標設定以后，必須按層次逐級進行目標的分解落實，將總目標從上到下層層展開，將縱向、橫向或時序上分解到各級、各部門直到每個人，形成自下而上層層保證的目標體系。

安全目標的縱向分解是指將總目標自上而下逐級分解為每個管理層次直至每個人的分目標。安全目標的橫向分解是指將目標在同一層次上分解為不同部門的分目標。按時間順序分解總目標是將總目標按時間順序分解各個時期的分目標。在實際應用中，一個企業的安全總目標既要橫向分解到各個職能部門，又要縱向分解到班組和個人，還要在不同年度、不同季度有各自的分目標。

3、2安全目標的實施

安全目標的實施是指落實保障措施，促使安全目標實現的過程中所進行的管理活動。主要工作是各級目標責任者充分發揮主觀能動性和創造性，實行自我控制和自我管理，輔之以上級的控制與協調。

目標實施中的控制是指管理人員為保證實際工作與計劃相一致而采取的管理活動。控制要以實現既定目標為目的，在不違背企業工作重點的前提下，不強調目標責任者對目標實施過程采取相同的方式。控制可分為自我控制、逐級控制、關鍵點控制三種方式。

目標實施中的協調是目標實施過程中的重要工作，可分為指導型協調、自愿型協調、促進型協調三種不同的方式。總目標的實現需要各部門、各級人員的共同努力、協調配合，通過有效的協調可以消除實施過程中各階段、各部門之間的矛盾，保證目標按計劃順利實施。

3、3安全目標的考核與評價

為了提高安全目標管理的效能，目標在實施過程中和完成后都要進行考核、評價，并對有關人員進行獎勵或懲罰。考核是評價的前提，是有效實現目標的重要手段。目標考評是領導和群眾依據考核標準對目標的實施成果客觀的測量過程，能調動職工參與安全管理的積極性，推動安全工作的開展。

安全目標的考評應遵循的原則有：①考評要公開、公正；②以目標成果為考評依據；③考評標準要簡化、優化；④實行逐級考評。

結束語

總之，安全生產模式研究是煤炭企業管理的重要組成部分，是實現煤礦安全生產的重要保障，也是一項復雜的系統工程。安全生產工作沒有捷徑可走，只有實實在在地堅持制度，狠抓落實；只有從預防抓起，從細節抓起；只有全員參與，共同營造；強調自主管理；注重日常基礎工作，我們的安全工作才會更安全。只有這樣才能真正實現企業安全生產管理工作的長治久安。

參考文獻

[1]何學秋.安全工程學(M).徐州:中國礦業大學出版社2002.

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項目領導重視安全生產管理工作，為加強安全生產管理，項目部成立了以項目經理為組長的安全管理領導小組，設立了專職的安全總監和獨立的安全管理部門安全環保部，并且配備了專職安全員，具體負責、組織、實施、完善安全生產管理工作。項目部在成立之初便建立了職業健康安全與環境監督管理體系，安全環保部門通過日常巡查、定期不定期的專項、綜合檢查，實現了對工程安全情況的總體控制，確保了職業健康安全目標、環境目標的實現。

二、制定全年工作計劃，健全制度及規程，簽訂責任書

根據公司、分公司有關文件規定，項目部結合實際制定了《20XX年安全生產工作計劃》，根據計劃項目部不斷的健全、修訂各項制度及規程，目前項目部共有各項規章制度X項，各種安全操作規程X項。

為加強安全生產管理，落實安全生產責任制，項目經理與分公司總經理、項目部經理與各部室負責人、各部室負責人與本部室人員、施工隊層層簽訂責任書，各主要施工點、各施工隊都配備了兼職安全員，做到了對各個主要施工點的有效監控。同時，根據安全生產計劃規定，編制安全投入計劃，結合施工中危險源辨識情況，編制了各項安全生產事故預案并進行了培訓演練。

三、定期召開安全會議，進行安全培訓，積極開展各項活動

1、安全會議

項目部每月召開領導小組會議、專題會議或例會，會上在對前一段安全工作總結，對下一階段的工作進行安排，總結檢查安全生產情況，研究解決安全生產存在的主要問題，布置安全生產工作，集中研究，制訂安全技術方案和措施，做到有問題提前發現、提前預防、提前解決。

2、安全培訓

制定安全培訓計劃，建立職工安全培訓檔案卡，定期對項目管理人員、特種作業人員、專職安全員以及一般作業人員進行安全培訓，通過各項培訓，提高了大家對安全的認識、增強了大家的責任心，營造了濃郁的安全文明施工氛圍，從而提高全體員工的安全文明施工意識。

3、安全活動

項目部除了自主開展一系列的安全大檢查、安全培訓活動外，還認真貫徹落實------的各項文件精神,響應總公司、分公司號召，開展各項活動。如安全月的啟動及簽名儀式、發放安全宣傳單活動、安全征文、安全演講、危險源講座以及 百題問答、安全大檢查等活動，并組織班組定期召開班組安全會議，記錄在案。通過各項活動的開展提高了大家對安全的認識、增強了大家的責任心，營造了濃郁的安全文明施工氛圍，從而提高全體員工的安全文明施工意識。四、實行專項安全管理，定期進行技術交底

項目部堅持安全第一、預防為主，綜合治理的方針，針對消防、交通運輸、特種設備以及防汛、安全用電、職業病防治等制定了相應的安全管理制度及預案，并設專人管理，責任到人。

項目部制定了安全生產技術交底制度以及施工技術交底制度。工程施工前對項目部管理人員、施工隊作業人員進行安全交底和施工技術交底，使得施工人員對施工過程中存在的隱患問題及主要的危險因素有了一定的把握，對現場的施工重點難點、施工組織、采用的新工藝、新材料、新技術有了一定的了解，

四、加大檢查力度，做好安全管理工作

為增強項目部各類人員的安全意識、國家有關規程、規范、技術標準，進一步提高工程建設管理水平，項目部專職安全員對場施工情況每日進行巡查，定期不定期組織綜合檢查、專項檢查。做到了有隱患及時發現、及時整改。

為有效控制和消除施工過程中各類事故的發生，項目部組織工程技術、安全環保等各部門人員，針對施工工序、施工特點，對現場危險源進行辨識，針對辨識出的重大危險源制定相應的控制方案，并設專人專管，加強對危險源的監控和動態管理，做好安全管理工作。

項目部組織安全環保部和作業隊伍對重要部位和工序，如基坑土方開挖、腳手架搭設等進行聯合驗收，對在驗收中發現的隱患及時進行整改。

五、制定應急救援預案，進行培訓并演練

為有效應對各類事故的發生，在事故處理時努力減少各類生產事故造成的人員傷亡和財產損失及對環境污染的影響，項目部結合實際情況制定了各項應急預案，目前項目部制定的預案有：《安全生產事故應急預案》《溺水應急預案》、《防汛應急預案》《夏季高溫防暑應急預案》等，并根據預案內容進行了消防演練、溺水演練、防汛演練，同時根據工程特點對項目部所有員工進行了雨季施工培訓、夏季高溫防暑知識培訓。

通過培訓，使得大家明確了在事故發生時自己的任務與職責，提高了大家的安全意識，掌握了事故控制的技能技巧。通過演練，增強了大家的應對能力，提高了項目領導的指揮能力和人員設備的應對能力，同時根據演練，項目及時對預案進行修訂，增強其可實施性和操作性。

六、加強項目安全文明管理，爭創文明工程

項目部加強對現場的安全文明施工管理，制定安全投入計劃，加大安全投入，還制定了安全工作計劃，嚴格按照工作計劃展開工作，對各項環境因素進行辨識與評價，制定了環境保護方案、環境保護實施細則，將安全環境目標以及職業健康目標分解到各個部門。現場對噪音、揚塵進行控制，定期清洗圍擋，打掃現場衛生。每月對現場以及項目部環境進行檢查，做到了文明施工。

七、建立信息管理系統，保證動態實時控制

按照公司、分公司要求，項目部建立了安全信息管理系統，設有專職的安全信息員，安全信息輸入及時，目前共輸入各種信息近XX條。并將每月安全生產情況和隱患排查及時向公司、業主上報。

八、積極配合稽察和檢查工作，及時認真完成整改，全面提高管理水平

工程自開工以來，不但分局、總局和集團公司對項目部進行了多次安全方面的檢查，業主監理、當地主管部門、上級主管部門也多次來檢查。檢查中發現的問題，我們都非常重視，及時召集有關部門人員進行開會通報和研究，制定整改方案和整改措施，落實責任單位和責任人，督促檢查落實整改情況，并將整改結果及時上報上級有關單位，對規范和提高各參建單位的建設管理行為，提高工程質量，起到了有力的促進作用。

20XX年已近尾聲，在項目管理班子的帶領下，通過一系列安全措施的實施，項目安全工作取得了良好的成績：項目部安全生產責任書簽訂率100%，特殊工種持證上崗率、安全員持證上崗率100%，從開工至今，項目部未發生任何安全生產事故、職工群體健康事故及火災及爆炸事故，未造成任何重大環境污染事故，圓滿完成了各項目標，為下一階段工程進行打下了良好基礎。

安全工程師工作總結【2】

當時因為聽說參加安全工程師考試考過后公司會多一些機會升職，而且還負責??費用，我毅然報名決定參加考試。等拿到教材后，方知想考過不是那么容易的，但也只能抱著試試看的心理，能過幾門算幾門，結果出乎意料地考了好成績。以下內容為我自己學習和應試的心得體會，請各位同行指正。

一、 學以致用

學習是為了通過安全工程師這個考試。正是有了這一壓力，從一開始就確定必須完成這一學習，無退路可言。通過學習教材上的知識，不斷提高自己的理論水平和工作質量，邊學邊用。

二、 以用促學

由于安全工作涉及的內容特別繁多，如何掌握教材中的各個知識點就成了大問題，而運用知識則是學習和掌握知識的最佳途徑。由于感覺自己學習對教材把握不準，所以還特別參加了安通學校的輔導班，課堂上特別注意老師講的教材中的案例，同時在工作中盡量多地參與各個專業的內容，加深對知識點的理解和記憶。這其間，一起學習的各位考友的幫忙也是不可或缺的，通過大家對各種知識點案例的分析，不僅幫助自己更加全面、系統的理解項目各專業的內在聯系，而且加深了對知識點的掌握。以致于在后來的復習沖刺中上述內容花費的時間非常少。

三、 學習步驟

學的體會是不能死記硬背，必須理解，在理解的基礎上記憶，在實踐中記憶。我的學習計劃大致為3個階段：

1、 泛讀

該階段就像看小說一樣，將教材通通都看一遍，建立一個輪廓，知道有哪些內容，以便今后遇到問題時知道在哪里可以查閱。

2、 精讀

仔細閱讀全書，盡量掌握各個知識點，理解后標注重點內容，其余解釋性的內容以后不必再看。這個過程我比較省事，因為在輔導班上，老師對于教材中的重點知識點都點出來了，我們需要的就是將各知識點通過實際應用出來，通過有意識的在工作實踐中理解，增強了基礎知識的掌握。

3、 實踐

在工作中不斷實踐，加深理解，加深印象。有的考友通知可能工作中涉及的工作和安全不太相關，這就需要通過老師的講解和自己多做案例來掌握。

四、 應試

應試總的感覺是考試內容主要為考察對知識點的掌握和應用能力，考試的絕大部分內容都是教材的重點內容，特別是與安全息息相關的內容，只要理解了，即使不記得，也能通過對各個備選答案比較分析，得到正確答案;需要死記硬背的很少。

經過準備、沖刺的復習，對于各考點的把握已經了然于心，還有一步需要做的，就是針對幾套模擬試題進行練習、分析，了解題型，測算應試速度，制定應試策略。

篇13

當前，承包商普遍存在以下幾點問題。1．安全制度不健全承包商往往不能嚴格執行HSE管理體系，沒有健全的安全組織體系，沒有按照相關法律法規的要求設置安全管理機構、配備專職安全員；沒有健全的安全教育培訓制度，不能實施對施工作業人員的安全培訓與技能培訓。2．作業人員素質普遍偏低目前的承包商施工隊伍中，人員文化水平普遍偏低，缺乏系統的專業知識和技能培訓，且未進行充分的崗前培訓就倉促上崗。由于安全意識淡薄，缺乏自我保護意識和能力，違規操作和不按要求佩戴安全防護用品的現象普遍存在。同時，缺乏合格的安全管理人員，在施工作業時，安全管理人員監護的作用不到位，安全防護措施難以保證。3．安全防護投入不足部分發包商不能及時撥付相關費用，加之承包商為了追求利潤最大化，在安全防護方面吝于投入，致使施工人員缺乏必備的安全防護用品。其次，沒有按照標準的要求對防護用品進行更換，已經過期失效或破損用具仍在使用。如，有的防護面罩鏡片磨損，嚴重影響視線。有的防護服和手套已經破漏，完全起不到防護作用等。4．設備設施可靠性差承包商對設備設施及工具疏于保養，或為節約成本不及時維修和更新換代，導致工機具陳舊老化，帶“病”作業；作業人員使用著有缺陷或者已損壞的工機具有極大的安全風險。另外，作業人員缺乏與施工項目相匹配的工具。如，在電氣作業中沒有絕緣工作臺，而是使用鋁制人字梯，增加了發生事故的風險。

二、企業對承包商的管理思路