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篇1
2003年教育部頒布了《中小學圖書館（室）規程（修訂）》（簡稱“新規程”），這個規程明確規定了中小學圖書館（室）的藏書標準，也首次對數字圖書館（室）的建設提出了要求，對各地中小學圖書館建設起到了指導和推進的作用。在“新規程”指導下，中小學圖書館的裝備水平有了進一步提高。但由于各地經濟發展不均衡，對中小學圖書館的投入也不盡相同。在全國數字圖書館建成數遠遠超過10000所的今天，農村中小學在特定地理條件和社會經濟環境諸因素的制約下連傳統的圖書館（室）還沒有完善。一般而言，主要存在以下問題。
1.中小學圖書館建設發展不平衡，城鄉及區域差距明顯突出。
中小學圖書館建設的任務還很艱巨，以浙江省為例，建立圖書館（室）的中小學數量僅占全省學?？倲档?5%，就全國來說遠低于這個水平，以全國中小學校總數（中學77977所，小學36.62萬所）計算，全國建有圖書館（室）的學校僅有234825所，不足1/2。特別值得注意的是重點校與普通校、基礎薄弱校之間，城近郊區與農村及偏遠山區之間，完全中學與純初中之間，普通中學與職業中學之間都存在差異。
2.藏書數量不足，圖書陳舊，圖書館投入不足。
許多中小學的圖書館多年來從不進行圖書剔舊工作，充斥著大量陳舊過時、無人問津的圖書，而新近出版的書籍及文學、科普類等適合中小學生閱讀的書較少。有些學校為了湊足圖書冊數，大量購進便宜圖書，還有一些學校的圖書是由有關部門或者單位捐贈的，這些圖書并沒有專職人員進行篩選，不少不適合學生閱讀。
由于對圖書館投入不足，多數圖書館沒有專項經費購置新圖書，致使藏書數量不足。一些條件好的學校靠自籌資金購置圖書。多數學校沒有專門的圖書經費，因此學校圖書館圖書陳舊，許多中小學的圖書館留下的是“普九”痕跡，自“普九”驗收以來，沒有進過一本新書。
3.藏書結構不合理。
多年來，中小學校受應試教育的影響，收藏了大量的試題、教參等資料，而隨著中小學課程的調整，教學大綱及教材的變化，這些資料不但已經失去了參考價值，而且對學生有誤導作用，但是圖書館仍不敢下架。中小學的圖書館配備一些考試輔導書，供教師和學生參考使用是必要的，但如果這方面的書籍過多或過于陳舊，則不符合學生的閱讀需要，他們需要吸收多方面的閱讀營養。
4.中小學圖書館專業管理人員少。
中小學圖書館的管理人員中，專業人員很少，有的圖書館根本就沒有，大多是兼職教師或者是非專業人員。有些學校是由于教師短缺，抽不出多余的人來管理圖書館，有的學校認為來借書的學生少，沒有必要配備專門教師，這就使圖書館成為擺設，變成應付檢查和驗收的工具，造成了圖書資源的極大浪費。
5.由傳統的圖書館向數字化圖書館轉化較慢。
當今網絡發展較快，計算機已走進千家萬戶。圖書館為適應時代變化也應進入數字化時代，而在這方面因各種原因，數字化進程始終較慢，這制約了圖書館向更高層次發展。
二、新形勢下如何建設中小學圖書館
1.政府投入專項經費。
中小學圖書館建設是學校教育的組成部分，落實經費投入是中小學圖書館建設的根本保證。隨著我國基礎教育經費保障機制的建立，中小學圖書館建設應以政府投入為主。建議每年在教育經費中按一定比例設立圖書館專項經費，確保在中小學校經費的使用中，對中小學校圖書館（室）建設經費予以統籌安排。實現中小學圖書館經費投入、總藏書量、生均擁有圖書冊數三個增長。
2.培養有創新能力的圖書館館員。
高素質館員的創新能力是圖書館競爭力的關鍵，要促進圖書館（室）的發展，首先要對圖書館（室）工作人員進行一定的專業培養，使他們在充分了解圖書館（室）的規章制度及熟悉掌握本館（室）的各種文獻資料的基礎上，對館藏文獻資料和網絡上有關信息資料進行加工提煉做成二次文獻，使這些文獻資料以更簡便快捷的方式服務于師生。今天的圖書館館員，應該是信息館員、知識館員、網絡館員，應該是信息的組織者、再造者，應該是知識創新的推動者，應該是知識的應用者和傳播者。這些嶄新理念的確立，標志著中小學圖書館的治理將從物本主義向人本主義演變，治理重心將從對書刊、設備的治理轉向對學生和圖書館員的治理。人文化的治理和服務，將始終成為中小學圖書館進展的原動力。
3.建立多元化中小學圖書館。
建立多元化中小學圖書館，以適應素質教育的要求，使中小學圖書館面向未來的挑戰，適應構建終身教育體系、教育手段現代化和教育信息化的需要。聯合國教科文組織在《中小學校圖書館宣言》中指出學校圖書館應“給學生以基本技能訓練，使之具有廣泛使用資源和服務的能力”。它以科學的精神和理念，對學校圖書館的多元化任務提出挑戰。為適應這種挑戰，多元化圖書館應當具有信息傳播、教學服務、開展活動等功能。首先圖書館應該成為向師生提供和傳播信息的“信息港”。圖書館的建設在信息傳遞方面要體現諸如多媒體的傳播、多向性的傳播和動態發展式的多元化傳播，使信息更逼真地反映所表述的對象，并實現實時傳播、跟蹤性傳播、同步性傳播等；多元化圖書館的特性更體現在圖書館信息庫的結構上，實現融印本圖書館和電子圖書館為一體的“兼容性圖書館”或各種圖書館并存的多模式狀況，師生的信息選擇更自主、處理更方便、感覺更直觀和立體、服務更有成效。在教學服務方面，圖書館成為師生開展各種學習活動的場所。創造個性化的信息服務方式，特別是主動服務和深層次服務，適應學生探究性學習、自主學習，以滿足不同師生讀者在不同情況下的信息需求。開展活動方面對學生進行圖書閱讀、圖書館利用、網絡利用等技能方面的基本技能訓練，不斷培養學生的實踐能力。
4.以信息技術為先導，推進數字化的圖書館的建立。
在傳統圖書館中，信息的傳播完全依賴于物質的載體——書籍，但是一本書中的知識不能同時被多個讀者共享。另外，讀者必須到圖書館借取書籍，才能獲得其中的信息。這種信息的傳遞方式，不能充分發揮圖書資源應有的作用。數字圖書館是我國今后幾年發展的重點。它是通過電子格式，存儲海量多媒體信息并對這些信息資源進行高效操作，如插入、刪除、修改、檢索、提供訪問接口和信息保護等。數字圖書館將提供網絡環境下跨倉儲的、統一的、高效的訪問和利用工具，以及高質量信息的生成、組織和檢索，將從根本上改變人們獲取信息、組織信息和使用信息的方法。積極推進建立以學校和教育部門為依托的數字圖書館，實現資源共享。
參考文獻：
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1、注重營造具有童趣的讀書環境
1.1 建筑環境
一個圖書館館址的取舍、造型及周圍環境對讀者都有巨大的影響。少兒讀者需要一個有童趣、有品位、有文化氛圍的適合學習看書的地方，所以圖書館在建筑時要考慮外觀應引人注目，有自己的特色，主要以舒適、實用、活潑為主。樓層不宜過高，避免給少兒讀者高不可攀之感，或者會給年幼者帶來不便。館舍周圍最好有青山綠水，或進行一定程度上的綠化，還可以設置滑梯等大型固定的玩具，讓少兒讀者感到清新、自然、放松，有童話味?？傊?，建筑的“包裝”應給人以注目、耀眼、驚喜的效果，使人過而不忘，望而向往。
1.2 內部布局
首先要以少兒讀者活動安全方便為第一要求，其次要體現圖書館工作的特點。比如少兒讀者流通率較高的外借部、閱覽部、低幼兒童玩具室等應設在樓層低的且顯眼的位置，里面可配置一些造型設計有趣、符合兒童口味的桌椅，過道上還可懸掛一些色彩鮮艷、直觀、形象的兒童畫、卡通畫和拼圖等裝飾品，避免太過陰沉和嚴肅。另外，圖書館的各種辦公設備、視聽設備、照明設備、閱覽設備及書庫設置對少兒讀者均有不同程度的影響，所以我們也要從小讀者的心理角度考慮，讓他們感到親切自然，富有情趣。
1.3調整藏書結構
調整藏書結構是必要的，但怎樣調整，讓誰來調整或者按什么樣的標準進行調整呢?文獻采購應符合以下要求才應是合理的：采購的文獻，小讀者認為是自己喜歡讀的，館員認為它是文獻收集中最需要的，專家認為它是文獻收藏中必不可少的。具體做法是：(1)組建“小讀者采購團”。即通過海報、宣傳單方式介紹本館采訪工作內容和操作方式，對有意參加活動的小讀者提出具體要求，利用雙休日、節假日組織部分小團員到書店采選圖書。這樣既增強了文獻采訪的針對性，又讓參與活動的小讀者有自信心和成就感，促進了圖書館與小讀者間的交流；(2)邀請本地區少兒問題專家、兒童文學作家和專門從事少兒教育工作的教師組建“采訪工作指導委員會”，通過會議、書信、電話等方式聽取他們的意見，提高采訪工作質量。這樣，借助小讀者的“眼睛”使采選的圖書更適合少兒需求，借助專家的“外腦”拓寬采購者的視野，使所采訪的文獻更有前瞻性。(3)通過發放“讀書調查表”等方式開展調研工作，及時了解少兒讀者的讀書動態，使采訪工作更具針對性。
2、不斷豐富館藏資源，優化創新閱讀環境
2.1 完善館藏，彰顯人性化服務
以文學和各類科普讀物為主，教育輔導書為輔?？紤]到目前電腦、電視普及，卡通、網絡游戲盛行，一些外來文化可能對少兒產生負面影響。在豐富館藏時，既要滿足小讀者求知、好奇的心理需求，也要適應我國正在推進的全面素質教育的需要，特別是知識創新的需要，調整藏書結構，引導少年兒童多讀書，讀好書。要努力建好自己的信息網站，開設形式多樣、豐富多彩的特色欄目，讓少兒快速了解豐富的網絡知識，快速地掌握上網技巧，瀏覽精彩的網絡世界。
2.2豐富藏書數量和種類，拓展多媒體閱讀手段
圖書館除了要增加藏書的數量，滿足日益增加的閱讀需求，還要豐富藏書的種類，收藏適合各年齡段少兒閱讀的各類兒童文獻資料。學齡前兒童的思維能力有限，應該選購圖文并茂帶有科幻故事情節的漫畫、卡通書，而小學生已經初步掌握了書面語言，具備了一定的閱讀能力，就應采購童話故事、兒童文學、科普讀物等。不僅如此，還要針對部分少兒的特定愛好，專門收藏個性化的文獻資料，如戰爭歷史類、人物傳記、古董郵票鑒賞等文獻。還可以兼顧其它讀者層面為家長、幼兒園、小學老師開辟嬰幼兒教育圖書閱讀區，制定館藏文獻在普及型、資料型、研究型各學科比例的采訪原則，以讀者需求和特色化館藏建設為導向，將不同學科、不同載體文獻針對不同讀者層面加以合理組織，科學配置，以用定藏。在多媒體閱讀手段上，要重視電子讀物的發展。圖書館藏書建設既要建設文本文獻，也要建設電子文獻，多采購適合少兒閱讀的音像讀物。
3、開展多種閱讀活動，提高少兒閱讀興趣
教育部在新課標中要求“少做題，多讀書，通過課外閱讀，提高中小學生各方面的素質?！蓖ㄟ^組織課外閱讀活動，促進少兒智力和非智力因素的培養，一直是圖書館服務工作的重點。圖書館應舉辦形式新穎的閱讀活動，如：主題讀書會、故事會、征文、猜謎等，激發和培養孩子的閱讀興趣。通過活動，讓少兒感受到閱讀的快樂，調動閱讀的積極性。
圖書館要有計劃、有目的地組織小讀者參觀圖書館，幫助兒童了解圖書館的各個職能部門、借閱程序、規章制度等，介紹文獻檢索的基本方法和技巧，目錄的種類和使用方法，工具書的作用和使用方法，讓小讀者了解圖書館，熱愛圖書館，掌握一定獲取信息的方法與技能，使他們更好地利用圖書館的文獻資源。讀書后，總會有一些感受和體會想與人分享。圖書館應多創造機會，如舉辦書友會等，讓少兒讀者各抒己見，開展多種形式的討論、讀書筆記的展示等，為小讀者搭建一個交流閱讀心得的平臺，分享彼此的心得和體會。這種做法有助于讀者表達能力的提高，更是讀者提升思想、凈化心靈的過程。
結論
圖書館只有結合廣大少年兒童的特點，積極營造真正為孩子們著想的閱讀環境，充分體現以人為本的原則，為少年兒童提供溫馨、充滿人性化的服務，不斷提高服務效率，才能成為小讀者依戀的圖書館，成為他們身心愉悅的快樂園地。
參考文獻：
篇3
“先學后教”旨在變學生被動地聽講為主動地探究?！跋葘W后教”的“學”從課下和課上兩個維度展開，課下首先預習自學，課上要自主合作探究。
（一）理性思考傳統課堂教學模式的利與弊
（二）構建信息技術條件下“先學后教”教學模式的現實需求
信息技術條件下“先學后教”教學模式分為兩大板塊，一是課堂外學習體驗活動，二是課堂內師生體驗活動。前者主要通過“看（自主預習、觀看微視頻）、思（思考學習目標、學習內容）、練（構建知識架構、完成前測）、記（記錄疑難問題）”四個主要環節完成，后者主要包括“聽（傾聽匯報交流）、設（創設小組展示環境）、選（選擇網絡資源）、測（總結提升、平行檢測）”四個環節。前四個環節和后四個環節是對應關聯的，信息技術條件下的課上學習體驗和課下學習體驗是一個緊密聯系不可分割的有機整體。
二、信息技術條件下“先學后教”教學模式的操作規范
（一）教師課前體驗活動的操作規范
1.準確定位和科學設計信息技術在課前“先學后教”中的功能。
教師要將課前預習活動納入整個教學活動中去體驗，就要求對于信息技術手段的使用有準確定位和科學設計。為實現“先學后教”，教師應注意：先學什么？后教什么？網絡化的學習是怎樣引領預習過程的？如何監控預習的結果和效果？
2.充分做好課前選題及試做。
課前選題包括兩部分內容，一是課堂前測題，是學生在觀看微視頻、拓展資料和自我釋疑的基礎上進行的自我評價過程；二是課堂平行檢測題，這是學生在小組討論、合作探究、教師啟發、總結提升基礎上完成的目標過關訓練。教師在選題時，要把控題目的難易程度、梯度和做題速度，充分了解學情。
3.發現教學的難點，創造適合的教育。
信息技術條件下的教學難點是將傳輸手段、多媒體軟件的使用、情境創設與問題設計、情感態度與目標達成緊緊地連接在一起，只有創造出適合的教育才是有效的教育。
4.接收反饋信息，加強歸類整理。
對于學生在預習階段發現并回傳的問題，教師要通過網絡平臺及時接收反饋信息，并加強歸類整理。對于共性的焦點問題，要采取相應措施，做好教學策略的調整工作。
（二）學生課前體驗活動的操作規范
學生課前體驗活動的操作規范可概括為看、思、練、記?！翱础笔菍W生要根據學習內容和學習目標，自己閱讀教材，自主觀看微視頻等拓展資料?！八肌笔菍W生在閱讀教材和觀看微視頻中要結合自己的理解善于思考，明確困惑點。“練”是學生在看、思的基礎上能在限定的時間內高質量地完成教師預留的前測題?！坝洝笔菍W生在看、思、練中要記錄疑難問題。
（三）教師課中體驗活動的操作規范
1.傾聽學生匯報，確定交流主題。
教師在課上要認真傾聽匯報發言，善于從匯報的問題中捕捉共性問題和焦點問題，并將該問題濃縮成與教學目標息息相關的探究問題，將其作為小組合作所要交流的主要問題。
2.創設展示環境，助推質疑論辯。
教師要善于創設組間思維碰撞的環境，通過誘問、追問、反問等成為交流質疑的組織者、駕馭者、助推者，保障交流有秩序、有順序、有水平，真正為質疑釋疑、去偽存真提供支持。
3.嘗試網絡互動，選擇課件突破。
對于難以理解的問題，教師可提供或者檢索有關教學課件來形象化地模擬問題，使學生直觀地感受問題情境，體悟問題本質。同時，教師可結合課件對問題實質、解題規律和思維方法等加以總結提升，為深化學習提供支持。
4.安排平行檢測，布置課下預習。
教師根據學習狀況可進行平行檢測以落實學習目標，客觀題可通過網絡答題來迅速反饋，主觀題可通過筆答來完成。同時，要有重點地布置課下自學內容，給學生提供學習目標、自學的材料和學習方法。
（四）學生課中體驗活動的操作規范
1.匯報自學成果，小組交流討論。
圍繞主題，獨立思考，最好寫出表達提綱；先寫后說，說要扣題，明確表達自己意見；學會傾聽，尊重他人，能夠辨析，分享思想；分工明確，集思廣益；善于發現問題和質疑。
2.表達小組觀點，組間交流質疑。
“觀點表達”要大膽自信、言簡意賅，有理有據，邏輯清晰；“書寫展示”要布局合理、工整規范，準確精煉；“表演展示”要基于文本、揭示主題與矛盾；“互動質疑”要認真傾聽，吸納分享，抓準問題，分析判斷，質疑有力。
3.網絡信息傳遞，快速有效測試。
教師可通過網絡平臺出題、評定，學生可通過網絡平臺做題、測試，這既滿足了學生的學習興趣，又減輕了教師的教學負擔，更重要的是實現了當堂反饋檢測，提高了教學效率。
4.總結梳理提升，記錄預習內容。
通過小組討論、組間質疑、當堂檢測，學生可進一步梳理本節知識內容，如，主要知識有哪些？問題間的聯系是什么？解決了哪些疑難問題？知識結構是怎樣的？然后，將這些問題通過畫知識樹或者思維導圖的方式來提升認知。同時，根據教師的要求，記錄課下預習內容。
三、信息技術條件下“先學后教”教學模式的實踐效果
從對6個班的64名同學調查樣本來看，學生喜歡和很喜歡這種課堂教學模式的比例占到了94.3%，不理解的占3.6%，反對的占2.1%。這說明，整體上來講，學生是感興趣和認可的。在連續的三次月考中，94.6%的學生學習成績進步較大，這反映了學生對于該教學模式的認可度在持續提高。
專家評述：
天津市南開區教育中心教科室付強主任致力于自主學習教學模式的實踐和探究已近二十年，取得了突出成績，獲得了天津市基礎教育教學成果一等獎、中小學教研教改成果一等獎，出版了個人專著《走進新課堂》。他對于課堂教學模式的研究從理論走向實踐，又在實踐中豐富和完善理論。其中，他在國內首次提出了合作學習的“對角原則和遠點優先原則”，這是他對自主學習課堂教學模式深入思考和潛心研究的結果。同時，伴隨著信息時代的來臨，他又能夠與時俱進，其研究成果將信息技術有效運用于教學實踐中，創新性強，可操作性強，可借鑒性強，對于提高區域性教學質量，完善信息技術條件下的合作學有裨益，相信會給廣大教育工作者帶來重要啟示和幫助。（天津市教育科學研究院研究員、 博士胡振京）
走在成長為教育家的道路上
付強：與時俱進，探究“教育+互聯網”的課堂教學新模式
加入天津市中小學“未來教育家奠基工程”三年來，我始終關注信息技術對于課堂教學的影響。通過學習，我充分認識到一個“教育+互聯網”的時代已經以它不可阻擋的勢頭滾滾而來，互聯網將構筑一個“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習生態，讓課堂無處不在，學習無處不在，協作無處不在，研究無處不在。它突破了傳統教育的研究思維，引領師生超越發展，使之成為了課堂教學改革的驅動力，為師生的“多元成功”安裝了助推器，這也為教育的現代化和均衡化發展帶來機遇和挑戰?！秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020年》明確指出，信息技術對于教育發展具有革命性的影響。因此，與時俱進，探究“教育+互聯網”的課堂教學新模式必將成為教育科研工作關注的重點課題之一。
信息技術支撐下的課堂教學有四方面的特點：
一是支持將成為自主學習的重要支撐。課堂教學的本質就是為學生提供服務，服務的有效性取決于服務的針對性，針對性越強，對學生的支持作用就越大，而信息化的課堂教學必然是提供支持的課堂，只有支持的個性化，才有自主學習的個性化，才能真正落實因材施教。支持的內容首先應該是教師的情緒、情感、態度、意志和能力，其次是信息的多樣性、即時性、選擇性、科學性和趣味性，學生可以根據自己的需要隨機地選擇支持性資源，教師的支持和信息技術的支持融合在一起，將成為學生自主學習的重要支撐。
二是社會化互動將成為課堂互動的重要形式。未來的課堂將會出現“人機互補”的現象，這就意味著教學環境中的互動會是一種社會化的互動，從顯性層面講，包括師生的互動、教師和平臺的互動、學生和平臺的互動等，從隱性層面講，包括師生間數據的傳輸、學生間信息的往來、教師和信息庫的互動、學生和信息庫的鏈接等，但無論怎樣的社會化互動，培養學生的情感、態度和價值觀，培養學生的科學素養都是教育工作者始終如一的研究方向。
三是多元化評價將成為學生評價的重要方式。個性化學習的出現，使得學習者對于知識的攝取內容、攝取方式、攝取速度、攝取容量以及消化方式、消化速度、消化程度等都會千差萬別，統一的評價標準顯然不能夠對癥下藥，我們在鼓勵個性化學習的同時要關注個性化的評價，要實施評價的多元化，應牢牢把握育人這個根本，要能夠培養符合時代需要的個性化的人，讓學生時刻感受到生命的張揚和活力，時刻感受到成功的進步和喜悅。
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（一）研究背景
本課題的提出有其現實背景，包括相關教育實踐探索背景和理論研究背景兩個方面。教育實踐探索背景，主要指的是由素質教育目標掀起的全面的教育改革。開發輔教學資源，應積極貫徹《基礎教育課程改革綱要（試行）》精神；新型的輔教學資源，應該有利于實現教學方式由強調接受、死記硬背、機械訓練向自主學習、合作學習、探索學習轉變，有利于實現教學目標由夯實“雙基”向追求“三維”（知識與技能，過程與方法，情感、態度與價值觀）轉變，并最終促進學生的全面發展。
教育理論研究的背景是指輔教育資源的學術問題，很少受到教育理論界的關注。在教育實踐中，對教輔給予理性思考的人也甚少。較早見之于報刊研究“教輔”方面問題的文章，是伴隨“素質教育”的社會呼聲、于1996年廣西教育學院學報（第四期）發表的呂瑞榮《教輔刊物應在素質教育中擺正自己的位置》一文。該文指出：“在中小學教育教學中起著特殊作用、不可低估其影響力的教輔刊物，應該在素質教育中居于怎樣的位置，以便適應當前教育形勢的轉變，并切實為素質教育服務，是我們教輔刊物同仁必須認真思索的問題”。后幾年，也有業內人士發表了對教輔建設性的看法，但從總體上看，目前國內對教輔的理論研究還相當不足。
（二）實用現狀
教學資源問題已成為新課程實施過程中遇到的一個較大的障礙，也是新教材使用中教師感到困難最多的問題?；A教育教學資源從總體上說還不夠豐富，特別是符合課程改革要求和理念、真正能夠應用到課堂教學的、適合網絡環境特點的優質教學資源嚴重匱乏；教學資源的應用也還不夠廣泛；基礎教育教學資源的開發投入相對不足，制約了教學資源質量的提高和規模的發展。
教學資源庫實際價值的核心還是資源的質量，包括資源的技術質量和內容質量。分析當前我國教學資源的質量不盡如人意的現狀，突出的問題還是優質資源的數量比較匱乏、教學觀念相對滯后、資源類型不夠豐富。使用比較普遍的資源，仍然是基于傳統概念上的多媒體教學資源，即以“傳授和演示”為主要方式的教學資源，具體分為以下四類。
1.教學素材類資源
教學素材類資源一直是目前市場上各種資源庫的主體。圖片、視頻影像、課件、電子教案等素材類資源成為中小學教學資源的主要內容。素材類資源在今后仍將繼續發揮重要作用。
2.主題類學習資源
主題類學習資源是利用計算機通用工具軟件，幫助教學資源創造者，利用素材資源，以某一學習主題為核心組織起來的相關資源。它可以隨時靈活地擴展、增加、更新教學內容，也可以記錄學習過程，評價實施教學過程，還可以幫助學生選擇學習內容和進度。這是傳統媒介載體資源難以具備的優勢。在國外，主題類學習資源已經成為一種很重要的學習方式并得到充分的使用。我國部分地區已經開始嘗試利用這種信息化教學資源和教學方式促進課程改革。
3.網絡課程類學習資源
網絡課程類學習資源是按照特定的教學目標和進度，圍繞一個完整的教學單元實施教學內容和教學活動的總和。網絡課程是系列化、系統性的資源。以往比較普遍地采用傳統的視頻（電視）技術制作這類課程資源，例如，課堂實錄、名師課堂等。但利用視聽技術制作的網絡課程，難以形成資源系列化、資源多樣化，更難以隨時靈活地更新、擴展，傳統的視聽教育技術不能實現真正意義上的“網絡課程類學習資源”。
4.學生學習輔教學資源
本課題首先面對的就是助學讀物尤其是教輔圖書的種種現實問題。
下面是一組關于中學使用教輔資料需求和作用的調查數據［1］。
（1）對于中學使用教輔資料需求的調查數據
對教師的調查
教輔資料對學習的作用
必須有，量不能少
必須有，量不能多
有一點即可，最好在一本中挑選
有一點即可，最好是單元試題
不需要
調查結果
12%
36%
44%
5%
3%
對學生的調查
教輔資料對學習的作用
必須有，量不能少
必須有，量不能多
有一點即可，最好在一本中挑選
有一點即可，最好是單元試題
不需要
調查結果
3%
47%
11%
31%
8%
（2）對于中學使用教輔資料作用的調查數據
對教師的調查
教輔資料對學生的學習作用
幫助很大
有一定的幫助
稍有幫助
沒有幫助
調查結果
45%
37%
16%
2%
對學生的調查
教輔資料對學生的學習作用
幫助很大
有一定的幫助
稍有幫助
沒有幫助
調查結果
36%
52%
11%
1%
從這一組調查數據中可以得出這樣的結論：師生對教輔是十分需要的，要求要適量而且是精品；師生認為教輔對學習是有一定幫助的，有時幫助還很大。另據統計，我國570家出版社，約530家都出版教材教輔。而無論是出版單位還是選題品種、發行數量，教輔都遠遠超過教材。可見教輔的開發與使用都是頗具規模的。
但教輔出版數量巨大的背后卻是教輔質量存在嚴重的問題。從選題立意到編校水平，都讓人憂心忡忡。歸納起來，這些圖書有三大問題：一是新瓶舊酒、墨守成規；二是七拼八湊、變本加厲；三是隨心所欲、無理無據。與新課程的理念相去甚遠，甚至背道而馳。比如，“三個維度”的體現，完全看不到──從書名到立意、到體例、到文字。這些助學讀物中的大多數，不論是其所包含的教學理念還是具體的內容，都超不過上個世紀80年代我國基礎教育和教育出版的發展水平，甚至還不及當時我國某些教育科學研究成果及某些一線教學改革的先進性；而只是書名的花樣翻新、版式的不斷變化和印裝的別出心裁。更令人難以容忍的是，有些讀物，即使是用最傳統的眼光、用最常規的標準去要求它，也是非常不合格的。這說明一個問題，這些讀物嚴重缺乏學術支撐，甚至缺乏起碼的常識。新課程追求高境界的教學，高境界的教學呼喚高質量的教輔，高質量的教輔必須依靠高素質的專業人才，必須依靠高素質的專業人才對其開展嚴肅的學術研究。從實用角度講，應加快開發和制作符合課程改革精神、適應不同地區、不同要求的基礎教育教學資源。
二、輔教學資源開發研究的現實意義
新課程中輔教學資源的開發研究，對促進學生學習能力、反思反省及評價能力的提高，對學生志向、情感、興趣、智慧、人格的健全發展，對新課程教學實踐，具有積極的現實意義。
課題研究針對課程改革中新舊課程、新舊教材體系轉化的矛盾，通過輔教學資源來解決課程教材在繼承與創新的碰撞中給教學帶來的實際問題，避免不良影響，促進學生得到應有的發展。
課題研究針對新課程理念的先進性與教師整體水平相對滯后的矛盾，通過輔教學資源來彌補師資參差不齊的問題，引導學生自主學習、自我評價能力的發展。
課題研究針對新課程改革的快速推進與教學資源建設相對落后的矛盾，通過輔教學資源建設，解決學生學習資源相對欠缺的問題，促進學生得到更加完善的發展。
課題研究針對教學改革與考試改革不配套的矛盾，通過輔教學資源解決學生個性心理發展以適應社會化要求的問題，促進學生在內在素質提高的基礎上增強社會適應能力和競爭力。
課題研究針對學校教學與學生認知心理發展不對稱的矛盾，通過輔教學資源，解決學生認知心理發展過程中的問題，促進學生認知心理的順利發展。
課題研究針對傳統教輔存在的弊端，提高助學讀物的學術品位，促使輔教學資源步入正常的發展軌道。
課題研究針對學生學習過程中存在掌握知識、提高學科能力和培養學科素養三者難以并重的矛盾，通過輔教學資源來解決促進學生建構學科知識、積累問題情境經驗、提高心智操作水平的問題，以促進學生潛能得到充分的開發、學科能力得到均衡的發展。
課題研究能夠針對新、舊學習方式之間的矛盾，通過輔教學資源以體現學習的自身訴求，實現“三維”總目標，促進學生學習能力、心智水平、情感態度的全面發展。
三、研究的主要方面和成果
教學資源呈現多元的形態，對不同形態的教學資源的作用和價值應該有清醒的認識。課程改革要求改變以教科書為唯一教學資源的現象，建立以書籍、實物、影像、軟件、網絡等為載體的教學資源系統?；诖耍覀儼颜n題研究的重點集中在課堂教學資源、課外學習資源、網絡學習評價資源等方面。
（一）《課程標準情景要素》教學資源庫的研究
課題針對課程標準中涉及的教學活動、探究案例等學習情景素材，策劃開發制作一套適合教師新課程課堂教學過程、教學內容的教學資源資料──《課程標準情景要素》各學科教學資源庫。
《課程標準情景要素》是為使用新課標教材的教師提供的優秀的不可代替的教學資源，以文字、圖片、動畫、視頻、音頻等形式展現各學科課程標準中涉及的許多新的知識內容、探究案例、現代科技、社會活動素材等，其中包括大量教師不易收集到的教學資源素材。其主要特點是：通過具體而生動的情景化過程來闡釋抽象的知識內容；用縮小的手段展示宏觀的知識內容；通過放大的形式再現微觀的知識內容；通過動態化的過程來演示靜態的知識內容。
關于教學資源（不包括教材）的研發，目前從國內外現狀來看，尚處于自發階段，或者說還未把教學資源研發作為教材改革的戰略性補充部分。因此，從自覺研發的角度而言，教學資源庫這一研究課題具有開創性和補白性。
幾年來課題組深入實驗區進行了大量的調查研究，在調研的基礎上，課題組提出了多元教學資源觀，認為課程資源從形式上可分為傳統資源（如教材）和現代信息技術資源（視頻、動畫等），從內容上分有情境性資源、知識性資源、情感性資源。只有建立立體多元的教學資源，才有助于教師完成課程標準的要求，實現課程目標。為此課題組和實驗區教研員、教師共同確定了
轉貼于 各學科新課程急需的視頻、動畫等資源，在實驗區教師研制的腳本指導下，由專家、教研員、電教專業人員組成的攝制組走遍了全國許多的科研單位、實驗室、工廠、礦山，利用現代信息技術手段，制作出了一批新課程急需的、高質量的視頻素材。視頻素材有如下四個特點。 1.來源于教師，以服務教學為宗旨
本研究從開始就以服務教學為宗旨，在國家級實驗區進行了各個學科新課程資源需求的調查，從中篩選出最急需的素材，進行了視頻的拍攝和制作?？梢哉f我們收集的視頻素材都是一線教師在進行新課程的課堂教學和課外活動所急需的。我們的教學資源還有了專門的配套指導書，“視頻點擊”為教師講述視頻的過程和重點，“素材集錦”為教師提供此視頻的文字背景材料或其他不能用視頻表達的資源，“應用建議”為教師在教學中應用這些視頻或文字資源提出建議。這些新型教學資源必能真正為新課程教學服務。
2.貼近新課程，體現新理念
此次課程改革著力體現生活情境性，注意引導學習方式的改變，同時課程目標調整為知識與技能、過程與方法、情感態度與價值觀的三維目標。課題組注意了這三項改變，視頻素材來源于生活實際、工農業生產和科學實驗，對社會的熱點問題進行了記錄和分析，為實現三維目標，我們收集了科學發展歷史事實、科學家生平、歷史事件、科學家研究問題的方法。為讓學生了解最新的科技動態，我們拍攝了最新的科學實驗設備、高科技工廠等。視頻素材本身要凸顯情境性、過程性、真實性和探究性，體現新課程下的課堂教學的時代要求，符合新課程理念的需要。課題組的全新資源觀，使我們的視頻素材具有了新課程的特點，符合新課程的要求。
3.利用高科技，采用新手段
課題組研制的素材使用了現代視頻拍攝、制作手段，利用慢速和高速拍攝技術、顯微攝影技術，利用電腦動畫和非線性編輯手段，制作出了許多可“再現”的學生無法在實驗或生活中看到的現象，為課堂教學增加了許多的感性認識。
4.制作陣容強，專業顯身手
本課題組由課程專家、教研員、教師、專業電教人員組成了強大的制作陣容，第一次采用了聯席會議制度，課程專家、教師介入拍攝和制作的全過程，課程專家與電教專家聯手成就了我們的課題成果。
（二）網絡在線學業評價研究
課題旨在探討如何利用網絡信息技術科學地實現學生學業能力評價以及教師教學特質評價。課題組從命題、組卷、測試、診斷等評價的關鍵環節著手，架構高質量的題庫、卷庫，提供智能路徑，幫助教師構建優秀、科學的教學評價流程，并利用心理測量學理論進一步挖掘學生成績數據背后的信息，力圖對學生個體、群體學業能力及教師教學水平做出全面診斷。
課題組基于世界上最先進的數據挖掘技術、網絡技術、教育心理測量學技術，開發研制出網絡在線學業評價系統，這是國內首個客觀診斷學生學業能力和教師教學特質的大型網絡在線教學評價系統。
學業評價系統融合了傳統的教育經典測量學理論和現代的項目反應理論，使教師在傳統的評價緯度之外有了更加豐富、深刻的評價方法和尺度；創造性地構建了學生評價、教師評價、學校評價、學區評價等多級多主體的評價模式；通過從科學、高效、智能化的個性化組卷到成績分析、評價報告的教學評價流程，充分挖掘學生成績數據背后的信息，實現了對學生個體、班級、年級、校際以及跨地區等多層多范圍的學生學業能力的系統、客觀、科學的衡量與診斷，從而為全面提升教師業務能力提供了輔助工具，為因材施教提供了客觀依據。
網絡在線學業評價系統包括三個模塊：考試中心、評價引擎和數據倉庫，以保證安排考試──選卷組卷──錄入成績──評價報告──數據跟蹤流程的順利完成。
（三）準確而深刻地認識新課程中輔教學資源的功能
輔教學資源是經過編者精心設計的學科課程資源，就其實質而言，是學科課程的延伸和拓展，也是教科書的補充，它是對學科課程及其教科書的解構、演繹、配合、強化、延伸，應凸顯以下功能：目標明確與細化功能；知識梳理與擴展功能；技能訓練與強化功能；方法點撥與實踐功能；思情啟迪與促進功能；教改憑借與推動功能。
教輔資源的功能直接關系到教輔在素質教育過程中的實際效果和地位，也關系著教輔自身的價值和生命。準確而深刻地認識教輔資源的功能，乃是教輔理論研究的重要課題。
本課題對教輔功能的研究，主要有以下幾個方面。
第一，新課程背景下，教輔對于變革學生學習方式的作用。
教輔資源必須以學生自主學習為前提，否則不能發揮應有的作用。自主學習（意義學習）相對于被動學習（機械學習、他主學習）而言，概括說，就是“自我導向、自我激勵、自我監控、自我評價”的學習，即學習者自己確定學習目標、選擇學習方法、監控學習過程、評價學習結果的一種學習方式。優秀的教輔，應能激發和推動學生的自主學習。在自主學習的前提下，也才能促進合作學習、探究學習和綜合學習與創新性學習。
要實現輔教學資源促進自主、合作、探究、創新的作用，必須做到：在談論感興趣的話題活動中學習；在游戲活動中學習；在表演活動中學習；在藝術欣賞與體驗活動中學習；在實踐活動中學習；在交流研討活動中學習；在合作互動活動中學習；在轉換角色活動中學習。
第二，教輔中的反饋與評價，對促進學生自主學習的作用。
所謂反饋（feedback)，指的是某一控制系統在把信息輸出之后，又將其作用的結果作為新信息送回原控制系統，用以調整和糾正它所輸出的信息。在教學中運用反饋原理，是將教學過程也看成是一個信息控制系統，在教學控制系統中，不斷地將教學信息輸送給教育主體，再從教育主體得到信息反饋，通過反饋信息以改進和調整教學控制過程的方法。在學習中運用自我反饋原理，是要科學地建立起自我反饋學習模式。在學習和訓練過程中，通過引導學生學會多渠道、多形式地收集多種學習過程信息，促進學生對學習訓練過程進行反思，引發學生加深對知識的理解、完善認知結構、掌握學習方法、拓展思維，以及深化對情感態度價值觀的體驗，促進更有效地學習。
采用“自我反饋”策略，可以引導學生通過自我反饋，提高自我評價、自我調節的能力，避免學生過分依賴教師，逐漸自主地學會學習。自我反饋，可以提高學生對學習的自我監控能力。對學習的自我監控和調節，是學生運用元認知進行自反饋、并通過反饋調整自我意識的能力。皮亞杰認為，元認知的自調能力的強弱，與學習進步的速度有很大的關系，高效的自調能力可以促進學生主動學習、解決問題能力的提高。
自我反饋的基本內容有三方面。一是自我觀察，是指學生將自己在學習過程中的心理活動及行為表現作為被觀察的對象，這是對自身學習狀況及學習結果的最初級的認識。二是自我分析，是指學生把自身在學習過程中所觀察到的情況加以分析、歸類。三是自我評價，它是建立在自我觀察與自我分析的基礎上，是指學生按照一定的價值標準，對自己的學習能力、學習進展情況、學習效果、學習方法、情感體驗等要素進行科學而可靠的評估。
所謂“同步反饋”中的“同步”的含義是：與練習的過程“同步”；與課程階段性進程同步（與每章、每單元涉及的課程主題配合）；與課程教材內容同步（與每課每節教學內容配合）；與每課的訓練階段欄目同步（與欄目板塊配合）；與學生學習心理興奮點同步（與學生解題思路配合）。
（四）教具學具在教學中的應用研究
教具學具是教學過程中不可缺少的工具。運用教具、學具進行教學、實驗、探究活動，具有真實、具體、直觀、形象的特點，有助于激發學生的學習興趣和求知欲，有助于學生學習和理解知識的重點和難點，有助于學生掌握探究方法和技能，促進教學方法的改革和創新，啟發學生的思維和智慧，提高學生的科學素養。學具的使用可以在課堂教學中給學生一個動手操作的機會，使學生由被動的接受知識轉向主動探索、主體實踐、合作交流的學習過程，從而提高學生的學習興趣，使“教”與“學”之間產生互動作用，并引導學生成為學習的主體，加強主體意識，培養創新精神和實踐能力，最終達到提高課堂教學質量的目的。
課題組設計開發了與新課標小學數學、美術教材配套使用的教具學具。教具的設計思想是依據《課程標準》的基本理念，為教師的教法創新、直觀演示、引導學生充分從事教學活動提供輔教學工具，解除自制教具的煩惱；為學生自主探究、合作交流、師生互動、拓寬思路創設廣闊的平臺；教具新穎、便捷，科學性、趣味性、可操作性強，與教材內容密切結合。
通過本課題研究，一方面關注了開發教具學具的理論研究，體現教具學具開發的科學性。另一方面，本課題著重研究教具學具的教學實用性，注重理論轉化為實際操作的可能性，使研究的成果具有即時性的應用價值。
（五）配合新課標教材的學生教輔圖書研究
就教師而言，一套優秀的教輔，能起到傳播新的教育理念，改善教師的知識結構，減輕教師的備課負擔，提高教研水平和教學質量的作用。就學生而言，與教材緊密配合的教輔可以鞏固課堂學習的效果，彌補課堂學習的不足，提升課堂學習的質量。
作為輔教學資源之一，狹義的助學讀物主要指同步輔導、同步訓練類教輔。在教輔出版界，習慣上分別把它們叫做“講”的教輔與“練”的教輔。教輔策劃者常常同時設計一講一練、相互配合的教輔，人們又把它稱做“1+1”的講練結合的教輔出版模式。從助學讀物的本質上講，就是要幫助和促進學生自主學習、自我評價。本課題研究從促進學生自主學習、自我評價的角度，就這幾類教輔的編寫原則做出分析。
1.同步輔導的設計原則
同步輔導是配合教科書逐課逐單元編寫的以解析性內容為主的助學讀物，它就像一位無聲的教師陪伴在學生身邊，為學生耐心、細致地分析和演繹教科書。同步輔導書既可以在課前預習使用，也可以作課后復習使用，還可以在課堂上直接使用。編寫同步輔導書應該體現以下要求：有助于培養學生的自學能力；有助于加深學生對教科書的理解；有助于提高學生的學科表達能力；有助于擴展學生的知識視野；有助于學生擴展閱讀。
2.同步練習的設計原則
同步練習是配合教科書逐課逐單元編制的訓練材料。一般情況下，同步練習是對課堂教學的鞏固和拓展；教師也可以將同步練習在一定程度上納入課堂教學活動中。同步練習是促進學生學會“自主學習、自我評價”的重要陣地，能夠最直接地發揮對學生的引導作用。當然，作為載體，如果沒有先進的設計思想，也容易將學生引進“機械訓練”的死胡同。立足于促進學生自主學習、自我評價能力的提高，同步練習設計應該體現目的性、實踐性、啟發性、系統性、簡約性、趣味性以及正面性。
3.講練結合的設計原則
講練結合形式的教輔可以具有同步輔導與同步訓練的功能，也可以是綜合性的講解與練習，是近期廣為流行的一種助學讀物。編寫講練結合輔導書應該針對其使用功能，確定較為靈活的編寫設計原則。
篇5
一、小學作文教學現狀
我覺得，現在小學生受到各種各樣的條條框框束縛太多，他們的作文大多表達的是課本上教的、老師天天講的思想和見解，抒發的是空泛的屬于別人的情感，失卻了童心的純潔無邪?？傮w而言，當前小學作文教學中普遍存在以下幾種不良傾向。
（一）重表達，輕育人
語文科是工具性與人文性的統一，其根本目的在于培養學生高尚的道德情操和思想品質。寫作是思想情感的文字表露，從聽話讀寫四個方面比較，我認為，寫作是學生思想展現的最佳形式，所以葉老提出的“作文即做人”的觀點不容致疑。
然而，綜觀現今小學作文教學現狀，卻普遍存在著人文價值削弱，人文底蘊流失的現象。在作文教學中，教師十分看重學生完成作文的速度及其作文的結構和技巧，至于作文的內容是否真實則全然不顧。致使小學生的作文中假話連篇，假故事，假情感屢見不鮮。記得，我小學時期的作文亦是如此，老師要求我們作文符合“大一統”的標準，于是沒有了新材料，新內容，便只好拿老掉牙的材料來胡編瞎造、改頭換面。雷鋒、賴寧、送傘、拾錢包、扶盲人過馬路、借同學橡皮等都是我們寫作的救星?，F今小學作文教學依然如故，學生為了取得好分數，任意拔高立意，泛泛而談，失卻了真情實感，讓我們看到的只是千人一面的虛偽的靈魂。這種“重表達，輕育人”，把“求真知，做真人”的品質無形排擠到認識圈之外的現狀，著實讓人心寒。
（二）重模式，輕能力
在現今小學作文教學中，有的教師不厭其煩地將一些作文知識和方法公式一樣拋給學生，讓學生死記硬背，套用現成材料與模式。這種寫作公式化的僵化訓練，相當程度上，漠視了學生的個性化體驗，冷落了他們對社會及生活的敏銳洞察，結果必然窒息學生自主思考
的能力，壓抑其獨具匠心的棱角，導致學生丟掉了開啟心靈的鑰匙，沒有了自己的思想。最后作起文章來卻是中心不明、條理不清、語句不通、文法不順。
現在中國很多大學生不會寫文章，這種現象在國外也普遍存在，這不得不歸罪于小學時期作文模式化教學的惡果。寫作是一種綜合的思維訓練過程，從觀察、構思到成文，都要融合主體積極的思維活動，而并非簡單的套用模式。近來，市場上除了大批量的寫作輔導書外，又跳出了所謂“作文軟件”之類的寶典，深受廣大學生朋友的歡迎。然而，對于“作文軟件”，筆者是持否定態度的。學生在電腦中輸入主題和關鍵詞，四分鐘即可得一佳作，筆者認為這是一種典型的“輕能力”現象。即使學生了解材料內容及作文的要求，但是這“四分鐘電腦作文”卻無益于學生思考材料、組織材料等能力的發展，因此，也是值得廣大語文教師注意的地方。
（三）重書面，輕口頭
作文教學應包括書面表達和口頭訓練兩個部分。寫和說都是表達，兩者是相互促進、相輔相成的。然而現今很多小學語文教師過分強調書面作文，對口頭訓練則置之惘然。這種“重文輕語”的傾向，導致小學生口頭表達能力的普遍下降，甚至影響人際交往。
有資料表明，小學生的口頭表達能力隨年級的增高而不斷下降，甚至逐漸退化。有的小學生書面表達文采斐然，能輕松自如地駕馭文字，然而一到口頭說話，例如演講或班會課發言，則結結巴巴，條理不清，語句不順。筆者的一位同學書面作文成績優異，但由于口頭表達能力差，無法很好地與別人溝通，導致他在找家教時，多次被人譴回。這種現象歸根到底還是與小學時期“重書面，輕口頭”的作文教學分不開。
（四）重課堂，輕生活
葉圣陶曾說：“作文這件事離不開生活，生活充實到什么程度，才會作出什么樣的文字，否則就會陷入不切實際的唯技巧論。”“對認真練習寫作是有妨礙的。”學生寫作的過程，是從客觀外界汲取必要的素材，經過頭腦中的加工制作，再運用文字符號表達出來的過程。離開了“生活”這個最基本的素材源，所有作文便只是空中樓閣、海市蜃樓。然而現在小學作文教學中，把學生關在教室，苦思冥想，閉門造車的現象卻屢見不鮮。這種與世隔絕的封閉式作文訓練，導致小學生作文無話可說，假話連篇，東拼西湊。原本想象豐富，思維活躍的童心，由于缺乏了生活之水的灌溉，寫出來的東西往往蒼白無力，毫無生趣可言。
離開了生活，缺乏了感受與體驗，造成學生對生活中很多寫作素材都不熟悉，有的也是一知半解。曾看到過一則關于學生作文的報道，想來令人心驚。某城市一小學中，老師讓學生以“大米”為素材寫作，城里的孩子由于缺乏生活經驗和認識，根本不知道天天吃的“大米”是怎么來的，于是鬧出了“農民伯伯把大米從樹上摘下來”的笑話。但是開懷之余，我們又不得不對此作一深思，一言蔽之，怎一個“慘”字了得？
（五）重指導，輕講評
作文講評是對學生寫作實踐全面檢查分析的總結，對學生寫作具有重要意義。據資料表明，學生尤其是小學生，大都喜歡上講評課，它既是師生思想認識上的交流，也是情感的交流，是學生期待的一次重要信息反饋。但是目前，很多小學語文教師片面注重作文前的指令性建議，而對作文后的講評不夠重視，常常批改完作文，寫幾句不痛不癢的評語，就把本子發給學生完事，并不進行有充分準備的講評。據調查表明，在來自小學的100份問卷中，能反映出老師按時進行作文講評的只有百分之61.6，能有質量地組織講評的僅百分之37，這個調查結果說明，現今小學作文教學中，講評未受到應有的重視，仍然處于薄弱環節。
（六）重范文，輕下水
幾年前，上海曾舉行過一次師生作文與評改比賽，結果有不少老師的文章寫不過學生；蘇北有個縣也做過類似測驗，結果也出乎意料。這種現象說明了什么呢？作為一個以評析他人文章、指導青少年寫作為終生職業的語文教師，自己不會寫文章，沒有寫作實踐，還能指導學生作文，提出建設性意見嗎？
現今，這種“重范文，輕下水”的傾向在小學語文中依然存在。在寫作指導中，很多教師對范文奉若神靈，一個題目給學生，簡單提示幾句，下面的工作就只是讀幾篇范文。教師只讀不寫，只講不作，導致學生思路狹隘，落入范文模式，寫起文章來不是繞范文轉圈圈，就是空洞無話，毫無靈性。
二、 改革措施
作文教學作為語文教學的一個重要組成部分，一直是素質教育的薄弱環節。學生普遍存在“聽說作文，如見猛獸”的心態，我覺得，要解決這一問題，我們首先必須轉變觀念，立足于教法和評改等方面進行改革。
（一）轉變觀念，樹立大作文教學觀
語文是人文性與工具性的統一，寫作是指向自我實現的人生?，F今我國小學作文教學現狀中過分偏重作文知識的傳授，忽視了對學生道德品質的教育，即使強調思想內涵在實際操作中也只是流于形式，另外，假話、套話、空話、大話連篇累牘，導致人文價值、人文底蘊的流失。鑒于這種現狀，筆者認為，小學語文教師在指導學生寫作時，首先應該轉變舊觀念，樹立大作文教學觀。明確小學作文教學的性質和目的，注重對學生知、情、意、行多方面的培養和塑造。葉圣陶曾提出“要寫出誠實的話，非由衷之言不發，非真情實感不寫”，作文務先求“真”，凡與這一道理格格不入的“陳腐觀念”或“時髦觀念”均要改變。
所以小學語文教師在作文教學中，必須重視對學生道德品質的培養，教會他們講真話，只有這樣，才能使學生從內心出發想寫，寫自己想寫的，所追求的，所欣賞的，同時促進他們知、情、意、行多方面素質的發展。
（二）以學生為主體，發揮主動性與創造性
學生是作文的主人，作文一定要以學生為主體，以教師為主導，以訓練為主線，充分發揮學生的主動性和創造性。
首先，我們必須培養學生的興趣與積極性。興趣是最好的老師，在培養寫作興趣方面，小學語文教師可采取以下措施：①讓學生明確寫作目的，培養寫作意識；②注重平時積累，做到厚積薄發；③開創多種訓練形式，提高寫作能力
。
其次，要注重學生創造力和發散思維的培養。①小學語文教師要有創新意識，樹立以培養學生創造力為主導的教學思想，給學生營造創新的環境。②大膽放手學生作文，肯定他們的創新意向，給學生廣闊的創新空間。③踏踏實實地抓好學生思想素質，語文素質等各項基礎素質的培養。④注意培養學生的想象力和良好的學習習慣，為其創設成功機會，激發創造意識。
（三）采用多種方法，提高學生寫作能力
i.閱讀
梁啟超曾說：“閱讀是寫作的前提和基礎，要指導學生作文，首先應教會其如何讀書?！钡拇_，閱讀與寫作是密不可分的。葉圣陶曾把閱讀與寫作比喻為“吸收”和“傾吐”的關系，不吸收豐富的養料，就寫不出好的文章。所以，在小學作文教學中指導學生“多讀”是關鍵所在。
ii.體驗生活
作文教學是帶有社會性的，課堂教學僅僅是傳授和學習作文的一種方式，而更廣闊的場所則是整個社會。因此，當今小學作文教學務必要把課堂與生活相聯系，搞開放式作文教學，建立學校、家庭、社會三結合的多渠道作文教學網絡。小學語文教師可以帶領學生走出課堂，深入社會，在實際生活中獲得寫作靈感。
iii.課外練筆
為了更好地提高小學生的寫作能力，課外練筆很重要。例如，教師可鼓勵學生在課外寫日記，周記，作讀書筆記等等。通過這些形式多樣，靈活自由的練筆方式，學生可以更好地學會觀察生活，認識生活，積累材料，提高組織和表達能力。
iv.口頭作文
作文教學的實踐證明，“說”有助于“寫”，經常性的口語訓練能鍛煉學生選材，構思，語言表達等能力。所以，我們必須改變以往“重書面，輕口頭”的觀念，加強小學生的口語訓練，例如，組織演講比賽，詩歌比賽，口頭編故事等等，確實提高學生口頭作文的能力，以便為人際交往和書面作文服務。
（四）改進評改方法，教師下水作文
作文教學一般簡化為“指導－－習作－－評改”三個環節，其中評改作為收尾性工作，在整個作文教學中起著不可忽視的作用。但據我了解，目前小學作文評改，或評語式，或評分式，或評級式，教師的態度大致可分為兩種：敷衍了事型和越俎代庖型。要么對學生的作文草草批閱，要么對此字斟句酌。我覺得，這兩種做法都對學生有百害而無一利。
為了克服這些弊病，小學語文教師在評改時構建并運行“互動”模式，形成師與生、生與生之間的多向促進關系，使作文評改日益向學生自主，自能操作的模式發展。據上海一所小學實驗這種“互動批改”的作文教學改革表明，在調查的學生中普遍認為“互動”模式有益于作文教學的效果。
所以當今小學作文教學中，實行“互動”評改模式勢在必行。教師應充分發揮學生的主體作用，讓學生主動參與，提倡互批，自批，眾改等方式，創造良好的作文氣氛，使全體學生都關心自己和他人的作文。
蘇霍姆林斯基指出：“學生不會寫作文，最簡單的原因是教師不會寫作文。”現今，很多小學語文教師視范文為珍品，而自己下水作文則很少，因此，我認為，小學語文教師在作文教學時應適當減少范文的篇數，提倡教師自己作文。葉圣陶在《文匯報－－教師下水》一文中說“語文教師教學作文，要是老師自己經常動動筆，就能更有效地指導和幫助學生?！彼孕W語文教師只有親自嘗試寫作，在指導學生才能身臨其境，體味寫作中的酸甜苦辣，并從中找出阻礙學生寫作能力長遠發展的癥結。
篇6
近幾年來，中國的社會保障事業不斷發展，取得了良好的成效。通過建國以來幾十年的社會保障事業探索發展與發展，已經逐步建立了比較完備的社會保障框架。特別改革開放以來，社會發生了巨大變革，人們的觀念思想發生了巨大變化。中國堅持“引進來”對外戰略，一方面引進西方先進制度與技術和資本發展本國經濟與制度建設；另一方面西方落后的思想、價值觀也傳入中國，、、犯罪、艾滋病等在國內泛濫。本人認為這些落后的思想、價值觀之所以會在改革開放以后傳播、泛濫是與當代中國市井平民倡導性解放有重要的關系，這里不做論述。、、犯罪、艾滋病等在國內傳播與擴散嚴重威脅了婦女與兒童的健康與安全，所以國家加大了對婦女兒童的權利保障與救助。婦聯的發展使婦女兒童社會保障事業取得了重大成效。一般認為兒童和母親是作為一個天然整體，所以把兩者的保障劃入婦女兒童社會保障方面中。本人認為這樣劃分限制了兒童社會保障的發展空間，至于婦女與兒童社會保障分不分開并不是本文所討論范圍。本文從保護兒童權利出發討論農村兒童社會保障的若干問題。
二、我國兒童現狀概述
兒童是國家的未來和希望，高度重視對兒童權利保護是政府、社會和家庭的一項重要任務，做好對兒童權利保護首先必須清楚我國兒童現狀問題。
據聯合國的人類發展報告中兒童是指0?—14周歲孩子【1】，中國人口調查中劃分年齡階段的第一檔也是0—14周歲【2】。所以本文所指的兒童概念是指0—14周歲的我國大陸孩子（不包括港澳臺地區）。
經國務院批準，我國于2005年底開展了全國1%人口抽樣調查工作。這次調查以全國為總體，各省、自治區、直轄市為總體，采取分層、多階段、整群概率比例的抽樣方法。所以本次調查的人口數量比較新的也是比較準確的數據。全國人口中（未包括港澳臺地區），0—14周歲的兒童人口為26478萬人，占總人口的20.27%，與第五次人口普查相比，0—14周歲兒童人口的比重下降了2.62個百分點【3】。
（一） 教育方面
我國近2.7億兒童中未入學率約1%，也即大約有270萬兒童失學，這其中大部分是農村兒童【4】。我國小學適齡兒童入學率由1990年的96.3%提高到2000年的99.1%；小學5年鞏固率由1990年的71.4%提高到2000年的94.5%；小學凈入學率中女生為92%，男生為90.2%；中學凈入學率中女生為48%，男生為52.2%【5】。由于發展不平衡，我國貧困地區仍有適齡兒童無法入學。
（二）健康衛生方面
我國有許多貧困兒童由于家庭經濟貧困而得不到良好的健康營養與衛生醫療保證。營養不良的兒童約占9%（占兒童總人數，1997—1999年數據），相對于年齡體重不足的兒童10%（占5歲以下兒童的比例，1995—2000年數據），相對于年齡身高不足的兒童17%（占5歲以下兒童的比例，1995—2000年數據）【6】。
兒童衛生保健方面投入不足，雖然在兒童計劃免疫項目增加了乙肝疫苗、水痘疫苗等的接種保證了兒童的健康成長【7】，但農村中的醫療水平有限、經費投入不足，使得農村兒童保健方面出現了嚴重障礙。中國兒童現在有7.6萬人感染艾滋病【8】，雖然相對于全國兒童總數比例不高，但這是一個非常大的問題。
（三）兒童福利院服務方面
1995年全國共有兒童福利院73所，收養孤兒、棄嬰和殘疾兒童7000多名【9】。全國有托兒所、幼兒園共18萬家，在園兒童2711萬人，教職工共116萬人，其中教育者87萬人【10】。對流浪兒童的服務由過去通常是納入收容遣送范疇改為專項的兒童福利范疇，到1997年底，全國已投入資金8000萬元，建成72個這樣的場所，能為流浪兒童提供健康檢查、醫療、衣食住、非正式教育、心里咨詢和行為偏差矯治等多方面服務【11】。
（四）農村留守兒童現狀
農村兒童有23200萬人，農村留守兒童約有5800萬，農村平均每四個兒童就有一個是留守兒童，結構如下：
從這圖中可以得到農村留守兒童（0—14周歲）為4799.5萬人【12】。
三、我國兒童福利政策與分析
為了保證兒童健康成長，國家通過社會福利、社會救濟和享受撫養人的連帶社會保險等幾個渠道，推出一系列保障兒童健康、教育的措施【13】。
這些措施有成效也有不足，分析如下：
（一）兒童保健與兒童計劃免疫
兒童保健與兒童計劃免疫旨在保護兒童的身體健康和成長，從小就預防疾病做到了從源預防，成效非常大。
在計劃免疫項目有一些項目是免費接種的，但也有一些是收取費用的，雖然近幾年來擴大兒童計劃免疫項目，但新增的大多需要收費，本文認為收費不可取。職工子女的接種勞務費可由家屬醫療或子女籌醫療項下部分報銷【14】，而且職工族收入高又穩定，可以支付得起這項開支?？赊r村子女的這項計劃免疫費用是家庭生活開支，雖然金額不大，但也是不小數目，農村農民由于“近視”效應，認為花費金錢去做免疫不劃算，更有令人費解的是打三針預防就打一針或二針，原因是“打了這個沒用，沒有看到孩子異常，挺健康的，少打一陣可以省些錢買包奶粉”。
農村兒童保健近幾年來發展很快，鄉村醫生醫療水平和設備大大提高和改善，兒童的健康得到了很大的保障。由于農村經濟發展落后，國家對農村醫療衛生方面投入不足，醫生得不到良好的培訓和生活保障，醫療設備也相對落后，這一點城市兒童保健做得比較好。所以農村兒童保健事業不容樂觀，大多數醫生不具有本科學歷，許多醫生只是跟其他醫生做了一二年學徒，參加醫生培訓個把月就在當地開個診所，其中有不少是庸醫，值得政府和社會關注。農村中缺乏一支良好素質的技術醫療隊伍和良好醫療設備是制約農村兒童保健事業發展的直接因素。
（二）兒童撫育津貼和兒童福利設施
凡領取獨生子女證的職工獨生可以享受兒童撫育津貼，而且可以享受托兒補助費【15】，而農村兒童則不能享受撫育津貼。在英國，國家為家庭內第一個子女（未滿16歲，學生未滿19歲）每周發放10.4英鎊（約合15美元）的津貼，其余子女每人每周8.45英鎊。此外許多國家的政府還為嬰兒提供一定的食品和嬰兒用品或者提供相應的現金補助，這些津貼都是給本國國民所有的兒童【16】。這一點我們還做得不夠，有些觀點認為給所有兒童提供津貼有兩個障礙，國家經濟實力和家庭為社會創造的財富。國家經濟基礎條件方面本文想指出“少兒強則國家強”，我們國家若想更強大必須讓兒童“強大”，從本文第一欄中兒童健康、衛生現狀可以發現許多兒童有營養不良、體重不足、身高不足等欠缺，用一部分財政預算給兒童津貼上從國家長遠戰略考慮非常值得，關于如何保證津貼費用真正到兒童身上，下文再做論述。無論哪個產業都是國民經濟的重要組成部分，職業無貴賤，農民子女有權利享受社會發展的成果。用家庭對經濟發展的貢獻來限制兒童平等享受兒童撫育津貼是錯誤的觀念，國家有責任保護每一個兒童的權利。
在兒童福利設施方面國家加大投入，目前已經建立起比較規模的托兒所、兒童福利院等，但是農村的兒童福利設施相對比較落后，從上文指出的農村留守約有5800萬可以看出農村兒童福利設施有待于進一步改善。
（三）兒童免費教育
我國義務教育法規定，年滿六歲的兒童都要接受教育，從2007年開始，全國開始實行免費的九年義務教育，學生只交書本費即可，從理論上保證了全國所有兒童都能完成九年義務教育。事實上，我國仍有許多兒童失學和輟學，如上文指出我國約有270萬兒童失學，大部分是農村兒童，中學凈入學率比小學經入學率低，兒童的教育不僅關系到兒童的一生也關系到祖國未來的興衰。保證所以兒童能夠真正完成九年義務教育是我國政府的義務和責任，兒童失學有重要的原因是家庭經濟貧困所導致的。家庭經濟貧困使有些父母支付不起孩子的書本費及相關費用，同時有些兒童因為家庭經濟貧困引起了內心的自卑感不能與同學相處從而導致失學和輟學。
（四）農村留守兒童的社會福利問題
農村留守兒童是指因父母雙方或一方流動到其他地區工作，留在農村所在地而不能和父母雙方共同生活在一起的兒童，他們一般由祖父母、親戚、鄰居等照顧。
我國農村留守兒童基數十分大，平均每四個農村兒童就有一個是留守兒童。祖父母年齡大，知識水平低根本不能教育和監管孩子，他們只能督促不能教導，在親朋好友家的那些留守兒童，因為不是自己生的小孩，往往不會盡心教導。許多家長也知道這一點，可是他們最無奈的事“要想出去賺錢，孩子不放在祖父母、親朋好友家管放哪管”。可見農村的兒童設施水平比較低，政府對留守兒童問題不夠重視，留守兒童的受教育權、人身權、受監護權、發展權得不到應有的保障。如何解決留守兒童的社會福利問題關系到千千萬萬兒童和農村的權益。
四、加強兒童社會保障的措施
國家對于保護兒童權利的許多措施取得很大的成效，兒童的整體平均素質和健康水平有很大提升，但由于政府把保護兒童利益放置于保護婦女權利一起，限制了兒童社會保障進一步發展。同時由于目前兒童社會保障覆蓋面比較窄，農村有許多兒童沒有得到相應的社會福利。特別是農村留守兒童及失依兒童的社會保障做得不夠到位，究其深層原因是家庭經濟困難導致許多兒童失依與留守農村。有些觀點認為兒童的生活水平不能與國家掛鉤，這是家庭家長原因怨不得人，國家沒有太大責任在保護兒童權益身上，不能破壞游戲競爭規則。本文認為這種觀點核心目的是倡導拉開距離，保證競爭的不對稱性。中國人有一種弊病觀念：自己富，則不希望別人富，喜歡別人都窮；自己窮，不希望別人變富，自己不能富則希望人人都窮，這里不做討論。認為國家沒有太大責任保護兒童權益的觀點不可取，完全忽視了國家、政府的社會責任。每一個兒童的事都不是小事，不能因為個例而忽視，國家有義務保護每一個兒童的權益不受侵犯和損失，保證農村兒童和城市兒童在同一起跑線上發展。同時社會和家庭也有責任和義務保護兒童權益，本文從政府、社會、家庭三方面分析如何加強兒童社會保障。
（一）政府方面
1、兒童計劃免費免疫與加強兒童保健投入
擴大兒童計劃免疫項目，普及麻疹、風疹、腮腺炎聯合疫苗等的接種，對計劃免疫內的項目全部實行免費。由國家財政預算撥付，同時增加預付新疾病的財政預算，防止新增的疾病對兒童健康造成威脅，延長兒童免疫年齡，保證0—14周歲兒童均可獲得免費免疫，切實從源頭保證兒童健康成長。
增加對兒童保健投入，特別是加大對農村兒童保健投入。農村農民對衛生健康方面并不熟悉，從上文數據可以看出，農村由相當一部分兒童存在營養不良，體重不足，身高不足等健康問題，如何消除這些健康問題是政府的一大任務。加大投入，培養一支素質比較高的農村醫療隊、巡回各個鄉村，免費為農村兒童做健康咨詢，推廣營養配餐，保證兒童營養健康；培養農村當地醫生，提高農村醫生素質與技術水平，嚴厲打擊農村的庸醫與高收費情況；加大對農村醫療設施投入，更新醫療設備，特別加大對兒童常見病門診的投入，降低醫療費用；為邊遠山區貧困地區配備1名或若干名專業醫療師，維護當地兒童的健康權。
2、擴大兒童撫育津貼范圍和改善兒童福利設施
（1） 擴大撫育津貼范圍，保證農村兒童也可以享受撫育津貼，給每一個0—14周歲兒童發放現金或購物券津貼，由于農村許多農民文化素質不高，可能會把兒童現金津貼轉化為生活所用。為了保證兒童津貼真正服務于兒童可以發少許現金津貼，更多的發放購物券：0—3周歲發放奶粉購物券，由家長持購物券到指定的若干奶粉超市購買奶粉，邊遠山區的由超市運載到村委會，然后家長持券購買，這樣可以減少家長變賣購物券；4—9周歲發放營養配餐購物券，由家長持購物券到指定地點購買；10—14周歲發放食品如魚、肉等購物券，由家長持購物券到指定的地點購買。
這里須指出一點比較好的奶粉和營養配餐一般都只是超市有，所以家長也比較愿意上超市為孩子購買。但農民沒有去超市購買肉、魚等食品習慣，一般都認為集市比較便宜又方面?？梢栽卩l鎮集市設立一換券站點，持券者持食物到站點，站點服務員見物換券給予現金補貼，站點服務員由當地銀行在每次市集時派出一名工作人員即可，這樣就可以避免家長因缺乏購物的選擇性而不去購物，也考慮到購物券不能在自由市場流通。在這里有人會問要是這家長到站點換券之后再把食物退回買主而把錢變為他用，那該如何？首先要明確農民并不是不想為孩子營養著想，而是怕麻煩，擔心在指定地點購物吃反虧，所以才不去購物而想著變賣購物券。如果給予他們方面，自然會取得預期效果，如果真是人人都是那樣換到錢而退貨那就真沒辦法了，除非看到孩子吃到食物，否則什么措施都沒用，購物券更多的考慮到家長是為孩子健康著想的。
對于擔心給農村兒童發放撫育津貼而引起計劃生育政策難以落實，只要把撫育津貼和母親節育聯系在一起即可，母親在一年內節育后，她的孩子即可獲得兒童津貼，這樣既可以把計劃生育真正落實到農村，也可以保護兒童健康成長（關于母親節育年限可以視各地具體情況而定）。
（2） 增大對農村兒童福利設施的投入，緩解農村失依兒童和留守兒童的救助問題。從農村中每4個兒童中就有1個兒童是留守兒童可以看出我國農村兒童福利系統是非常脆弱的。本文認為我國的福利設施建設更多是從城市角度出發的，政府及多數人認為城市時非常必要建設兒童福利設施。因為城市人“不善良”，大多數城市人不愿意照顧他家孩子、收留街上浪兒，城市居民一般都有工作，也沒有時間照顧兒童，所以必須給城市中的兒童提供福利幫助。而農村人民因為善良，看見流浪兒動了惻隱之心會收留，也會愿意照顧他家小孩，農民因為時間比較空閑所以本家孩子可以很好照顧，把整個農村看成是兒童收養站，所以農村中兒童福利設施比較少。其實應該加大對農村兒童福利設施的投入，給農村失依兒童和留守兒童提供直接的幫助。同時也可以減少農民的經濟負擔和外出工作農民的后顧之憂，如農民工的孩子有比較好的安置，他們就會安心在城里工作，農民農忙的時候也可以專心耕作。
3、兒童教育全免費與免費午餐
（1） 雖然我國實行免費九年教育，但還是有一部分兒童因為貧困而失學。對于九年義務教育不僅學雜費免除而且要免除書本、資料費，免費提供書本和相關資料（考慮到國家經濟條件，小學不提供相關書籍，初中每門課程提供一本輔導書）。給貧困生提供生活補助、助學金、獎學金，而且要落實到每一所中小學（從筆者角度出發，當地縣城鄉村中小學暫無助學金、獎學金制度，生活補助也很少有，但并不代表學校沒有貧困生，而是沒有這項資金）。讓每一位貧困生不會因為貧困產生自卑感和失去自信心而失學。
取消小學和初中生不能留級的規定，應該充分考慮每一位學生智力的差異性，切實提高基礎教育質量。
鑒于目前我國的經濟條件，實行全免費的九年義務教育和補助有很大的困難，但至少要保證小學要全免費和補助。因為小學生往往沒有判斷力，很高興能不去學校上學，要是家長因為貧困而不關心孩子學習則會產生很大的失學率。如果國家不介入會使義務教育不能落實到每一個兒童身上，所以必須對小學生一定要“狠抓”。至于初中生已有一定的判斷力，知道學習的重要性，更多的會主動爭取。
落實教育公平的政策，改善外來民工子弟就學條件。政府要統籌管理，提高外來務工人員待遇，增加教育設施，降低收費標準。有條件的可利用已有資源開辦寄宿制學校，假期學校等，逐步建立起社會監護體系，放寬按戶籍入學的政策，讓更多的農村留守兒童能在父母工作地入學。
（2） 在鄉村中小學提供免費午餐，推廣營養配餐，既可以節約農村家庭開支也可以保證兒童營養健康，促進兒童健康成長。
4、提高農民的生活水平與加強農村治安建設
留守兒童大量存在和不斷增多的原因，兒童衛生健康和教育問題的產生，主要都是農民生活貧困。農民生活水平提高，家庭收入增多自然會給兒童提供良好的教育與健康飲食，同時也不會“丟妻棄子”離開農村到城里打工，提高農民生活水平是從根本上解決留守兒童大量存在的措施。為此，各地黨委和政府要想方設法大力發展農村經濟，盡快提高農民的收入，改善他們的生活。
政法部門要加強執法力度，凈化農村社會環境。當前農村社會結構和生活方式發生巨大變化，犯罪、吸毒、等不良現象在農村大量存在和擴散，這些丑惡現象的存在對留守兒童非常不利，他們缺乏判斷力和控制力而容易陷入困境，所以執法部門必須對農村治安加強建設，嚴厲打擊各種犯罪不良行為，保障農村兒童生活在良好的社會環境中。
（二）社會方面
目前，我國許多公共服務部門逐步開始市場化，官辦機構競爭導致了分層日益明顯，擁有眾多資源的機構收取高費用，于是可以投更多的資金用于改進服務設施（從而再次提高收費標準），而資源較少的機構則因為缺乏資金而難以發展，服務水平低。公共服務的市場化已經為貧困者獲得公共服務設置了經濟障礙，在這種情況下，社會力量則是填補公共服務缺口的一種重要方式，政府必須支持社會力量的救助措施。
1、改善兒童福利機構管理
本文主張政府建設福利設施，然后由社會力量管理福利設施，但同時也鼓勵社會資金進入兒童福利設施領域，這里不再贅述。在兒童福利機構中，改變政府“萬能型”的兒童福利行政模式，尋求管理模式社會化、資金來源社會化、服務隊伍社會化的新型福利模式【17】。由專業的管理人員和專業的服務隊伍管理福利設施給兒童提供人性化、個性化服務。配備專業醫療師、心理專家解決兒童困惑和心理陰影。社會應該關注福利院中兒童的成長，減少對他們的歧視和不友善，幫助兒童走出心理困境。農村福利機構更多地關注為留守兒童提供服務，在管理兒童過程中實行“一對一”管理模式，并不是要求為每一位兒童配備一位服務人員，而是在管理過程中實行個性化管理而不是大眾化管理，那樣會陷入“萬能型”政府行政模式。
實行資金來源社會化可以擴大資金來源，保證兒童福利機構正常運轉。
2、保護失依兒童權益
失依兒童是指由于各種原因失去生身父母和其他具有親情關系的成人照顧的兒童，他們或是由于父母亡故；或是由于法律原因不能與自己的父母共同生活；或是其他各種原因無法得到成年人的正式照顧（更多是流浪兒童），只能由社會中的他人或是福利機構幫助才能維持自己的生活【18】。對于失依兒童推行福利社會化是一種非常有效的辦法。讓失依兒童有所“依”除了兒童福利院收養，更多的讓社會家庭接納，讓失依兒童體會到“家”的溫暖。對于家庭收養失依兒童辦法在下文討論。
3、加強農村社區建設，發揮社區對留守兒童的監護和教育作用
在社區內加強各戶家長合作，把留守兒童組成幾個隊，并由當地服務機構或志愿者帶領，家長參與監護。引導兒童積極參與思想道德的修養活動，使脫離學校和家庭的留守兒童能在社區繼續接受思想道德教育。
4、發揮學校教育功能，培養兒童的合作精神
學校要增強孩子對學校的向心力和凝聚力。對留守兒童要給予特殊的關懷，應配備心理老師，以便于對留守兒童及時疏導教育，建立留守子女家長（監護人）與學校的定期聯系制度。實行多向管理，真正形成家長、學校、臨時監護人共同教育管理留守兒童的教育網絡系統。
學校要多組織集體活動，培養孩子的合作精神。許多留守兒童因為缺乏母愛或父愛而變得沉默寡言，學校應該幫助他們走出消沉，培養以學校為家，以同學友情為關愛的制度，多開展一些班級、校級集體活動，提高兒童的合作、協調能力，從集體活動中體驗生活的快樂【19】。
5、社會關注及預防艾滋病在兒童身上傳播
目前中國大約有7.6萬兒童被艾滋病感染，預防艾滋病傳播不是一個家庭可以完成的事，需要政府、社會和家庭三方合作才能預防。社會應該加強讓艾滋病源遠離兒童，教導兒童養成健康的生活習慣，學校應該加強兒童思想道德建設，家庭應該關注孩子成長，不能把病源帶入家庭，感染兒童。
社會對于艾滋病兒童應該給予溫情關懷，而不是僅僅捐錢，這樣會使兒童認為他們是被社會“拋棄”的“孤兒”。社會更多的要給予感情關懷，幫助他們樹立積極的人生觀，給予他們精神安慰，一個微笑、一次握手都是溫馨的情感關懷。
大多人忽視兒童的戀愛，認為兒童無戀愛或沒有可談的，一般都不討論它。但在兒童的戀愛方面，本文想指出人生的戀愛觀是從兒童小時候不知覺與知覺中培養和樹立的，培養良好的戀愛觀（這戀愛觀是人生戀愛的啟蒙思想觀）是兒童保持健康的一個重要方面。
（三）家庭方面
1、農村家庭要轉變觀念，重視孩子的全面健康發展
留守兒童出現的諸多問題，除了農村現實生活環境的制約外，也有做父母的自身認識和觀念上的偏差，大多數父母認為，只要給孩子吃飽、穿暖、有書讀就行了，很少有家長關注孩子的教育以及孩子真正需要的東西。對于孩子，他們真正需要的是家庭溫暖，而家庭教育是孩子的啟蒙教育，也是影響人一生至關重要的教育。良好的家庭教育氣氛，有利于培養身心健康的下一代。如果父母真是無能力教育孩子，可以在社區組成一個團體（如上文所指），由服務機構或當地知識分子志愿者給予教育指導。家長除了讓孩子衣食無憂，也需要同他們建立情感溝通，一個電話可以讓孩子感受到父母的關心，感受到家的溫暖。父母一年至少要回一次家看望自己的孩子，讓孩子體會到父愛母愛。經常也要與學校聯系，形成“家庭—孩子—學校”三邊管理，重視孩子全面健康發展。
對于兒童的營養問題，所有農村家庭必須高度重視，并不是讓孩子吃飽飯就可以，更要注意營養搭配。這一點政府、福利機構與家庭必須建立信任模式，推廣兒童營養配餐，保證兒童健康成長。
2、家庭收養
本文認為對于失依兒童更多的實行家庭收養，家庭收養可以給孩子一個“家”的概念，讓孩子有所依，使他們體會到生活的精彩，同時也可以減少福利機構人員和資金投入。
對于家庭收養首先應鼓勵城市居民收養，名額不限，以不影響收養兒童正常發展為前提。本文認為鼓勵城市居民收養有三個原因：第一是城市居民素質高；第二是經濟基礎好；第二是戶籍制度。家庭收養不是一時權宜之計，而是關系失依兒童長遠發展和終身大事。良好的家庭環境可以提供良好的家庭教育；城市居民一般都有穩定的工作，穩定的經濟收入，生活水平較高，可以給孩子提供良好的生活保障；在現行的戶籍制度下，由收養關系登記到城市戶口，對失依兒童將來發展具有重要的作用。
其次是鼓勵鄉鎮經濟基礎較好的居民收養失依兒童，鄉鎮居民文化素質較高，經濟基礎較好，失依兒童進入鄉鎮家庭也是比較好的選擇。
最后是讓農村家庭無子女但確實希望收養一孩子的家庭收養。
基于這樣的排序選擇并不是本文觀點利益化，而是基于孩子的長遠考慮，若一家庭經濟困難而給與他們收養，一方面增加家庭經濟經濟負擔；另一方面也不利于兒童的長遠發展，更有可能的是會被受到家庭虐待。
五、評估
本文從現行的兒童社會保障制度存在的若干問題出發，討論如何做好農村兒童社會保障，雖然分為三個大部分：政府，社會，家庭。但其中有些措施并非一方可以完成，它需要政府、社會、家庭三方的努力。
擴大兒童撫育津貼范圍和加強兒童保健措施可以保證兒童健康成長。
兒童的基礎教育關系到孩子的一生也關系到國家的未來。真正落實兒童免費教育和提供免費午餐，使每一位孩子同等享受教育權，保證兒童在同一起跑線上發展。
對于農村留守兒童問題的解決涉及到眾多農民的利益，改善兒童福利機構管理服務，加強農村社區建設和加強學校教育是一項非常有效的措施，通過這項措施可以解決農民的后顧之憂，也可以保護兒童的切實利益，培養兒童的合作精神，促進兒童全面發展。
家庭收養是一種有效解決失依兒童的措施，體現給失依兒童提供社會溫情關懷，真正改變失依兒童的人生觀、價值觀，使他們能夠獲得良好的發展家庭環境。推廣家庭收養可以減少福利機構投入。對于家庭收養還需要注意一點，應避免兒童受到家庭暴力和虐待，所以在收養前必須考核收養者家庭背景及家長文化素質，以免家庭收養產生負效應。
在兒童社會保障方面必須加強政府、社會、家庭三方合作與聯系，凈化家庭環境、社會環境，給無助兒童多一些關懷，給農村兒童多一些幫助。
六、總結
兒童是國家的未來和希望，高度重視對農村兒童權利保護，是我國各方力量的責任和義務。只要政府重視兒童福利問題就會有解決問題的前提。社會力量加強服務范圍，填補公共服務缺口就會有解決問題的可能。家庭關注兒童的全面發展是保障兒童健康成長的關鍵。
兒童社會保障是一項復雜而巨大的工作，它涉及到千千萬萬兒童權利和父母的利益，但我們不能因為工作困難而放棄對兒童權利的保護，我們要一步一步的推廣兒童社會保障，使全國兒童都可以享受到社會保障發展的成果。兒童社會保障是一項“網絡型”項目，許多措施需要政府、社會、家庭三方合作才能實行與落實，在兒童服務社會化過程可以提倡志愿者服務，讓更多的人關心兒童的成長，構建和諧社會。本文提出的措施并不是萬能的，需要在推行兒童保障過程中根據各地實際情況不斷評估與完善。
七、后語
本文主要討論農村兒童成長過程中的社會保障問題，更多偏向于討論失依兒童，農村留守兒童的權利保護。很少涉及殘疾兒童等社會福利問題，并不是指殘疾兒童社會保障不屬于兒童成長過程中的社會保障范圍，而是限于相關數據與篇幅條件限制以及本文在構思中是把殘疾兒童社會保障劃入殘疾人社會保障范疇，所以沒有納入討論范圍。未出生嬰兒其實也是兒童范疇，許多兒童的健康成長是與他們在母親懷孕時期健康發育分不開的，如果從兒童大范圍內講，兒童社會保障年齡應該從母親懷孕開始計算，但由于數據和操作性問題本文最終沒有把未出生嬰兒納入討論范圍。
文中許多數據是從《2002年世界人類發展報告》和相關文獻獲得，所以有不少數據是過時的，本文已在相關數據標出年限，其中只作本文寫作參考。文中有不少觀點是超越目前國家經濟實力的，如國家向全社會兒童提供撫育津貼，暫時不符合國家經濟現實條件，但這是我國兒童社會保障的發展方向，本文并不強調實行過激的兒童社會保障，而是從實情出發逐步實現。 參考文獻
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10、[16]，美國社會保障署編：《全球社會保障．1995》中譯本，華夏出版社，1996年，366頁。
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二、導學案教學課堂是新課程改革的必然結果
新課程改革的核心任務是學習方式的轉變，新課程課堂要求真正以學生為主體，以學生發展為本，強調以學生在課堂教學中呈現的狀態為參照來評價課堂教學質量，提倡"以學論教"。因此作為落實新課程改革精神高效導學案課堂教學模式正受到越來越多人的關注與認可。"導學案"是相對于傳統的"教案"而言的，是在新課程理念的指導下，以學案為載體,以學生的自主學習和小組合作學習為主要形式,以教師的指導為主導,以指導學生學會學習、實現高效教學為目標的一種教學方式。
三、導學案的種類
導學案種類劃分：按學習方式要求可分為自主學習案，合作探究案、當堂檢測案，訓練（鞏固）案。英語基本課型如聽力課，聽說課，閱讀課，寫作課、語法課都可以根據教材及授課內容的不同用以上案進行自由組合。每個案的組合主要取決于課題與課時的關系：一般有如下三種情況。一課時的課題就安排來呈現自學、展示、反饋。兩課時的課題就設計成自學課、展示反饋課或自覺展示課、反饋課。三個課時的課題，就安排為自學課、展示課、反饋課，也可將自學課作為兩個課時呈現，展示和反饋作為一課時呈現，所有的組合都要根據具體教學需要要靈活調整預習、展示和反饋的不同組合。
四、英語導學案的設計原則
導學案是對教材進行的二度整合，因此在編寫一份好的學案時應考慮以下幾點：
1．主體性原則
學案的設計不同與傳統的教案設計，它是由師生共同參與完成的，由于有了學生的參與學案便更能以學生的角度來考慮問題設置，所設置的問題也更能符合學生的實際學情。學生的自主性、主動性（能動性）、創造性方面等因素都在設計中得到了充分的考慮，因此更能以"學生主體，教師指導，問題主線，創新主旨"的教學基本原則出發，切實能做到"誠心誠意把學生當主人，嚴肅嚴格地進行基本訓練"。
2．目標性原則
導學案被稱為學生學習的"路線圖"、"方向盤"、"指南針"、"導航儀"等，在每份學案的開頭要吿知學生本節的學習內容，如在《英語句子成分及基本句式導學案》中學習目標具體呈現為：（1）看懂句子成分的英語單詞。（2）基本能分清句子的主、謂、賓、表、定、狀及表語。（3）能說出并默寫五個句子基本句式。（4）熱情投入，積極合作，大膽展示質疑。 并用黑 體字標注了要點：五個句子基本句式及句子成分 難點：分清句子成分。這樣做讓學生學習目的明確，少繞彎路，少浪費不必要的時間，使學習事半功倍。
3．導學性原則
第斯多惠說過："一個壞的教師奉送真理，一個好的教師則教人發現真理。"導學案的突出特征就是"導學"，重在指導學生自學，培養學生自學能力。在整個導學案設計中，學法線貫穿始終，如導學案的使用說明、學法指導、疑難問題提示，解題思路、方法、技巧等指導性內容和要素。如在Unit 3 Lesson 4 Christmas(閱讀導學案)【使用說明及方法的指導】的4中就對課本使用提出具體了要求：
1）學案上出現的短語和句子要在課文中劃出，重點理解；
2）課文中的生詞要超出意思，紅筆標注；
3）難于理解的句子要結合輔導書做好理解，仍未解決的要用問號標注出來，等待課堂質疑解決。
4．合作性原則
合作性原則是導學案教學與傳統教學最大的區別之一，傳統的課堂更多關注的是個體學習，而導學案教學課堂學習方式更為多樣化。在"組間同質、組內異質"的原則指導下，科學合理地劃分學習小組，小組中獨學、對學、群學等合作學習是課堂中的一大亮點，在這種課堂中師生之間，生生之間的討論，吵而不鬧，雜而有序，討論氛圍蔚然成風。"因材導學，分層學習，整體推進，共同提高"的教學思想和教學策略得以很好的落實。
5．問題性原則
教學過程的實質就是來不斷提出問題和解決問題的活動，以問導學、以問導趣是導學案另一大特點，一份好的導學案往往是用巧妙的問題來引導學生的求知欲，推動學生主動積極學習新知識。比如中Unit 5 Lesson 3 Experiment in Folk Kong goes for folk! 這一課中老師就巧妙的提出作為一名著名的藝術家孔祥東為什么會剃光頭呢？這一問題激發學生的學習興趣，引導學生去探課文，得出是為了嘗試新風格而理的新發型這一結論。
6．層次性原則
同一個班學生的基礎知識、智力水平，學習能力的差異性是普遍存在的，研究學情，針對不同層次的學生（通常把學生分為A、B、C三個層次）來分層設計學習目標，分層設計探究問題，分層設計學習程序，分層設計展示板演，分層設計評價標準，分層設計達標訓練，分層設計檢查反饋，形成師生共同建構適合學生學習的個性化學案是十分必要的。比如說在新課導學的學案中課文復述這一部分就對不同的同學做出不同的要求如A層的同學，不參考文章直接完成，B層的同學給出重點連接詞，C層的只填寫有關文章的關鍵詞。
7．情境性原則
語言的學習講究真實語境，語境越貼近真實的學習效果就越好。在學案的設計中就應考慮應用現代技術手段如多媒體來營造真實語情。如在Uni5 Lesson 1 performance Alanis -a true performer這一課中學案設計就有Alanis的視頻資料。
