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推進基層黨建工作的項目化管理是國企在當前新的經濟發展條件下提升基層工作的科學水平、推動黨建工作向科學化方向發展的重要創新舉措。在當前經濟發展新形勢下，為了適應國企改革后的新模式，黨建工作必須也要進行創新，以適應新情況、新問題。所以，在黨建工作上進行項目化管理，將黨建工作從項目主導型向項目管理轉變，提高黨建工作的水平和效率，適應了國家新形勢下的黨建工作新機制。
一、推行黨建工作項目化的意義
推行黨建工作項目化管理是黨建工作發展的趨勢，是科學發展觀的要求，也是黨建工作自身的發展需要。國企運行中，項目管理是最為常見的管理方式，所以，在國企工作中，項目實施情況是整個企業的重點，當然也是黨建工作的重點。我國的市場經濟發展水平進一步提高，國企傳統的發展模式也不能適應當前的經濟發展，所以在經營和管理模式上都進行了改變，所以，作為國企精神和道路指引的黨建工作，項目化管理以提高工作的科學化和高效化是企業發展的必然要求。黨建工作的項目化管理就是將復雜的事物簡單化、將概念的東西具體化、將簡單的事物數量化、將量化的東西專業化。黨建工作的項目化管理就是實現復雜事物的簡單化、量化和專業化，符合科學發展觀的理念。而且當前的經濟發展態勢對于黨建工作自身也提出了更高的要求，黨建工作的目的就是在經濟發展的過程中對國企的發展進行思想、道路上的指引，因此黨建工作應該始終與企業的發展緊密結合，為企業的發展提供助力，但是當前經濟發展已經推動企業進行了相關的改革和創新，如果在這種情況下，黨建工作依然因循守舊就根本無法適應企業的發展，這樣不但不能助力企業的發展，反而會對企業發展產生消極作用。
二、構建黨建工作項目化管理長效機制
（一）建立科學的黨建項目立項審查機制
在進行黨建工作項目化管理時，首先要做的就是對立項進行審查。要遵循以企業發展為中心的原則，保持并發揚工作中的特色，形成黨建工作中的特色黨建文化，開展黨員喜愛的黨建活動，在工作中要具有創新意識，根據當前企業發展的形式和機制對黨建工作的形式進行創新，關注黨員隊伍發展的新變化，設立創新的黨建活動項目，拓寬黨建活動的廣度，根據企業的發展設立一批高質量的黨建項目活動。
（二）建立科學的黨建項目組織管理機制
在黨建工作中要有目標、有規劃地去進行工作，目標管理要責任到人，在國企中要對具體的工作進行責任制，將工作落實到人，從科學發展觀出發，立足企業的發展實際，進行黨建工作的探索與創新，在黨建工作中做到有針對性、科學性、時效性。黨建工作在落實時要從實際出發，堅持實事求是，不搞形式主義和，重視工作的實踐性、創新性。建立科學的項目管理機制使項目在實行時能夠真正實現科學、高效、落實到位，使黨建工作深度發展。
（三）建立科學的黨建工作項目考核評價機制
黨建工作在進行時要將預期目標、措施、內容和推廣等要素科學統一，以嚴格標準提升黨建工作水平，使項目在實行中能夠有一套科學、有效、目標明確的標準體系。在工作中做好過程化監督，避虎頭蛇尾，做到有始有終，保證黨建工作的扎實開展，在工作中還要建立合理的獎懲機制，對各基層的黨建工作進行跑評價，給予優秀工作者獎勵以激勵其他的基層工作，使基層黨建工作有壓力、有動力、有效率的進行。
（四）建立完善的黨建項目推廣機制
在黨建工作項目化的工作中將合理有效的模式形成制度，來管理黨建項目，將優秀項目成果轉變為黨建制度，確保黨建工作能夠有計劃、有目的、長效地展開。建立企業黨建工作的長效管理機制，對黨建工作項目化進行不斷的創新和探索，在實踐中形成一套科學有效的制度，并建立黨建項目推廣機制，使還的項目能為更多人所知，積極引導黨建項目化管理的進行。
三、結語
黨建工作項目化管理是黨建工作在當前的經濟發展形勢下適應國企發展模式的創新，也是對國家政治、經濟新舉措的響應。黨建工作的項目化管理實現了黨建工作的項目化、科學化、有效化，對企業的發展起著積極的作用。
參考文獻：
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一、思想政治工作在企業改制中的重要性
思想政治工作是黨建工作的重要組成部分，是經濟工作和其他一切工作的生命線，在黨長期的革命建設實踐中發揮了重要作用。隨著我省高速公路企業改革的深入推進，企業內外部環境發生了重大變化，職工思想觀念日趨復雜化、多元化，價值取向和行為方式也發生了巨大變化，使高速公路企業思想政治工作面臨嚴峻挑戰。企業改制過程中職工的思想狀況直接關系到改制工作的成敗和企業與社會的穩定，必須正確認識改制企業思想政治工作存在的問題，進一步探索思想政治工作的特點和規律，在工作中堅持解放思想，實事求是，研究新情況，解決新問題，讓廣大職工明了改制的目的是為了實現企業更好更快的發展，是為了更好的實現職工的利益。
二、企業改制后職工思想狀況上出現的新情況、新問題
改制企業職工的思想狀況呈多元態勢。一是通過改制，企、業利益與職工利益被直接捆綁在～起，從根本上調動了職工群眾當家作主的積極性，多數職工從思想上關心、愛護、支持企業的發展，對企業懷有責任感。二是職工驅利性增強。市場經濟最大限度的調動了職工的生產積極性、主動性和創造性，推動的企業的迅速發展，也導致部分職工過分的追求物質利益，一切向錢看，奉行拜金主義，部分職工經濟意識強烈，政治意識淡薄，務實意識強烈，歷史使命意識淡化。三是分配差距拉大導致心理失衡。職工們普遍擔憂在新形勢下隨著改制的深入，收入差距越來越大，原來職工收入相對平均的狀況被打破，許多職工不平衡的心理加劇。
三、加強改制企業思想政治工作的對策
1.領導重視，建立健全企業思想政治工作的領導機制。做好改制企業的思想政治工作，領導要高度重視，牢記思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線，把思想政治工作擺上領導班子重要日程，為改制工作營造一個良好的思想氛圍。
2.吃透上情，提高思想政治工作者自身素質。首先思想政治工作者必須吃透上情，對企業外部環境、面臨的形勢及上級有關政策文件必須理解吃透，特別是對長期的、具有戰略指導意義的建設規劃、工作計劃和思想政治方針的把握上。其次要了解下情。要樹立務實思想，及時把握職工的思想狀況，換位思考，從職工的角度來考慮問題和解決問題，把解決好職工關注的重點、難點、疑點問題作為思想政治工作的重點，因事制宣，因時制宜，做好職工的思想政治工作。
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一、BSC與EVA概述
傳統的平衡計分卡（以下簡稱BSC）作為一種戰略績效管理及評價工具，主要是從財務、客戶、內部業務流程、學習和成長四個維度評價和改善公司的績效管理，緊緊圍繞企業制定的長期戰略目標，展示業績改進與業績動因之間的關系，創造性地將財務評價指標與體現企業關鍵成功因素的非財務指標結合起來；但BSC也存在指標太多，易分散管理者的注意力，需要不斷研究和發展，確立核心指標，完善評價方法。EVA是指公司在扣除了投資者的機會成本后所創造的價值，它主要通過測算投資資金的“機會成本”,突出強調企業真正的利潤和價值。從根本上看，EVA關注的是企業是否真正盈利，是否創造了財富和價值，并更多關注投資者是否在企業的經營活動中得到價值增值和回報。BSC注重所有的利益相關者，綜合平衡他們的利益最大化，促使企業價值最大化。EVA強調股東第一,但不否認利益相關者；其認為股東和其他利益相關者之間雖然存在短期利益沖突，但兩者的利益最終是一致的、互補的。規范國有企業的運行需要有有效的績效評價體系，EVA與BSC結合的企業績效評價體系有助于企業的長遠發展,并且會在實踐中得到驗證。將BSC和EVA整合構建企業的價值管理體系，提出EVA和BSC能夠互相取長補短，兩者的結合，可以實現股東價值創造與企業戰略的融合，使企業戰略落地，做強做大，持續發展。
二、BSC和EVA在M集團的應用實例
（一）戰略與績效傳遞途徑
M集團是一家省屬的大型生產制造型企業，M集團對所屬二級單位的績效評價及管理過程為：“中長期規劃年度董事會工作鋼要總經理年度工作計劃年度預算制定各項責任書分解簽訂績效合同績效考核與評價評價反饋考核兌現”。形成了以業績評價引導戰略執行，通過戰略逐層分解，進一步明確新管控模式下的崗位要求和業績期望；通過科學設定關鍵業績指標，實現對運行過程和結果的控制與掌握。具體體現為：一是將集團戰略逐層分解到子公司、部門、崗位的重點工作措施，通過以計劃考核為主的考核方式，實現戰略自上而下的拆分、崗位自下而上的支撐，保證戰略的有效落地；二是在指標設計上通過重要性和緊迫性的分析手段，突出部門和崗位的重要工作，使業績期望和考核更具針對性；三是規范業績管理各個環節，強化業績輔導和績效溝通意識，促使考核雙方在考核目標和結果上達成一致；四是將評價結果與薪酬對接，強化績效管理的正向激勵作用。
（二）評價考核依據
M集團對所屬二級單位的評價考核依據包括：基本制度—職能管理制度—考評辦法及標準（包括單項重點工作評價及考核辦法）—計算規則。1.企業基本制度包括公司章程、董事會、總經理辦公會等工作規則。2.職能管理制度包括人力資源、財務核算、項目規劃，產品營銷、安全環保、紀檢監察、內部審計、行政管理、黨群工作等一系列管理規范。3.考評辦法及評價標準包括預算管理、資金管理、工程管理、薪酬管理、市場營銷、節能減排等若干專項工作及任務的考核管理辦法。
（三）指標分級及權重確定
年度目標：大類—分項指標—1級指標—2級指標（KPI）。根據評價指標體系內部各指標對評價目標重要程度，采用層次分析的權重確定法（AHP），確定各項指標權重。
（四）組織保證
1.集團薪酬與績效考核委員會確定權重結構。2.指標對應的責任部門分別制定各自的評價考核依據、評分標準及辦法、計算規則等；年終根據年度評價及考核辦法進行評分。3.人力資源部門做好統籌、協調、復核和匯總等工作。
（五）績效評價和考核結果
M集團對所屬二級單位的績效評價經歷了從單一指標到綜合績效指標，再從參照BSC的綜合指標到BSC與EVA相結合ÁÁ表3M集團所屬二級單位2010至2013年績效考核得分匯總表Á表2M集團所屬二級單位2010至2013年資產總額、利潤總額及EVA計算情況匯總表Á表1M集團2010年度所屬二級單位績效考核表（“BSC+EVA”表）注：各部門要對負責的指標提出具體考核辦法并提交人力資源部，年終依據辦法考核評分，并將考核結果報送人力資源部匯總、審核、確認。的，不斷優化評價指標的過程。1.參照BSC的綜合績效評價指標。2009年以前M集團還沒有引入EVA考核指標，績效評價及考核表是參照BSC原理和上述原則確定績效指標體系及權重，指標層級單一，指標項目相對較多，考核以利潤為導向，這一時期的績效評價一級指標為：利潤總額（20%），凈資產收益率（10%），銷售收入（15%），工業增加值（8%），資產負債率（2%），銷售回款率（4%），預算管理（4%），資金管理（4%），重大工程項目建設管理（7%），工資總額調控（4%），安全責任目標（5%），節能減排（5%），制度執行（3%），黨建工作（3%），穩定工作目標（3%），黨群工作（3%）。2.BSC與EVA相結合的綜合績效評價。2010年起，M集團分別構建了包含財務、客戶、內部流程、學習和成長以及EVA五個維度的評價指標體系，其中非財務方面（指標有職能管理、對標管理、客戶、內部流程、學習和成長、領導班子評價等），和財務方面(財務維度和EVA)結合在一起，逐步系統地構建了“BSC+EVA”的企業績效評價體系，將績效評價和戰略管理的理念聯系在一起，有效地彌補了以財務指標為核心的傳統業績管理系統的不足。經過改進，出臺了“BSC+EVA”構架的績效評價及考核表。當然，由于是第一次引入新概念，集團及所屬企業有理解和接受的過程，EVA的權重值初定較低，采取的是逐年提高的方式。經濟增加值（EVA）從2010年開始納入集團對所屬二級單位的考核指標，2010年至2013年共四年的指標權重分別為：8%、10%、12%、15%。并統一規定了計算公式：經濟增加值（EVA）=稅后凈營業利潤-資本成本=稅后凈營業利潤-調整后資本×平均資本成本率（資本成本率原則上定為5.5%，資產負債率在75%以上的單位資本成本率上浮0.5個百分點）。稅后凈營業利潤=凈利潤+（利息支出+研究開發費用調整項-非經常性收益調整項×50%）×（1-25%）。調整后資本=平均所有者權益+平均負債合計-平均無息流動負債-平均在建工程。M集團優化后的績效考核表如表1所示。3.近4年以來的經營業績及績效評價考核結果。（1）M集團2010至2013年所屬單位資產總額、凈利潤及EVA計算如表2。（2）依據所屬企業的實際情況，按BSC及“BSC+EVA”兩種模式進行績效評價考核打分，2010至2013年M集團所屬單位績效考核得分如表3。從以上計算結果可以看出：隨著M集團的EVA計算值在BSC考核中所占的指標權重不斷增大，從2010至2013年，M集團的資產規模也在不斷壯大，利潤總額卻在不斷下降直至虧損，若從單一指標利潤總額看，整個集團的盈利能力已呈現較大幅度的下滑；就單一EVA指標看，集團所屬的二級單位從2010至2013年的EVA計算值也均呈下降趨勢，整個集團的可持續發展后勁明顯不足；再從BSC及“BSC+EVA”兩種模式考核計分結果比較看，M集團經營考核得分也在趨同下降；并與國務院國資委每年的《企業績效標準值》，進行同行業對標后，E集團處于全國同類化工行業的中偏下水平，整個集團企業經營績效明顯欠佳。通過對比，進一步驗證了“BSC+EVA”考核模式的得分更接近企業的真實情況，具有更高的客觀性和可靠性，特別是三家核心生產制造單位（A、B、C公司）的EVA負值趨勢相當明顯，在企業總資產不斷增大的同時，其資產負債率也不斷提高，利潤總額大幅下滑，充分表明M集團的經營業績已向不利形勢發展，企業在借用外債加速膨脹，有盲目擴張的跡象，其主營業務盈利能力下降，新投產項目在短期內未實現實質效益貢獻，M集團已無競爭核心力和長遠發展優勢，公司價值不夠理想，應遏制好投資沖動和規避風險，加強內部控制管理，多投入研發，盡快調整產業布局實現產業轉型和升級，開辟新的利潤增長點。
三“、BSC+EVA”績效評價考核的啟示
從BSC綜合績效評價再到“BSC+EVA”綜合績效評價考核模式的演變。M集團對所屬二級單位的績效考核已實現了“BSC+EVA”結合的績效評價嘗試，并以四年實踐數據對“BSC+EVA”計算方法在實際績效評價工作中進行驗證，得出“BSC+EVA”評價方法比單一指標及BSC評價方法更能客觀、真實地反映公司的整體狀況，體現股東對企業價值創造的期望。加入EVA考核指標，意味著國有企業的考核導向從重利潤到重價值的重大變化，避免企業片面追求規模擴張的發展模式。此前的業績考核主要體現為以財務指標為主，而財務指標最終又體現為以利潤為中心的考核導向，這樣的結果，容易造成國有企業不計成本，盲目擴大規模，追求做大，大肆的施行收購、兼并、新建等行為，形成了“看數量，重規模，輕質量”的現狀。換而言之，企業如果不能獲得超出資本成本的利潤，不能具備可持續的健康發展，即使其會計報表利潤為正，對股東而言實際也是處于虧損的狀態。EVA指標的引入將有助于國有企業從規模導向轉向價值取向，更重視質量和長遠發展，以鞏固其在市場經濟舞臺上“做大、做強、做久”。
作者:李良 單位:云南煤化工集團有限公司
參考文獻：
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在中國改革開放的歷史，創建企業文化是企業的一種職責和使命。目前在學習西方先進企業文化的過程中，我們很多是照抄照搬、不求實效只求形式。比如前幾年創建學習型組織等。結果畫虎不成反類犬，執行不力，效果不佳等等流弊逐漸而生。還有就是不承認企業有文化，只要企業有利潤可以長期生存就可以。種種弊病不一而足，但是，結合中國文化的特點，創建中國文化背景下的先進企業文化不僅是一個企業自覺的行為，更多的時候更是一種為維持企業生存而自發的行為。
中國是一個文化大國，企業文化受中國文化深刻的影響，中國文化主要有三個流派構成，具體說就是釋、道、儒。在傳統文化中，儒家占據著顯著的主導地位，道家注重"道隱無名"，道家的精神一直作為一種潛流而存在的，包括后來的佛教也是如此。我們現在提出來"以人為本"或者是人性化管理，都可以在儒家的思想中找到依據，找到他們的活水源頭。正如朱熹所說：問渠那得清如許，為有源頭活水來。
儒家思想概括起來，是三句話：治平為本、以仁為核、以和為貴。治平為本講究的是德治，要人有一種道德觀念，自覺遵守社會行為規范，其次才是"齊之以刑"。
以仁為核中"仁"的思想在儒家思想體系中占用重要的位置。主要是"己所不欲勿施于人"，"己欲立而立人，己欲達而達人"，"博施于民而能濟眾"。以上三點都是仁的思想的體現，在企業實踐中也體現了這些思想。
以和為貴，就是和平、和氣生財、求大同而存小異。也包括"和而不同"、"和實生物"等思想。而且，"和"的思想本身就有海納百川，兼容并蓄，揚棄升華之意。在企業文化之中，這些思想都不同程度地有所體現。中國的企業在競爭中一般不直接去擊敗競爭對手，更多的時候是避開競爭對手或是謀求雙贏。
因此，創建新型企業文化必然要考慮中國傳統文化的影響，照抄照搬西方的企業文化是不適當也是走不遠的。因勢利導把中國傳統文化植入現代企業之中是最好的方案和做法。中國企業家更多的時候是崇拜胡雪巖和盛宣懷等紅頂商人，在這些人身上體現著儒家文化的光輝。在胡雪巖的經商歷程中很多時候是儒家文化的思想。比如說他經常提倡并身體力行"先義后利"的儒家原則。在中國很多西方的思想和做法往往行不通，比如學習型組織、精細化管理以及積分卡等等，不是半途而廢就是拿來裝點門面。因此，建立中國的企業文化首先就是要學習傳統文化，并根據現代企業組織的特點運用。
二、中國現代企業的企業文化的創建特點
在改革開放以前，中國的企業組織實際上就是行政組織的分支，企業組織的目的就是按照指令進行生產和銷售。改革開放以后，不同形態、不同行業的企業都存在，當代企業管理有句名言"一流企業做文化，二流企業做品牌，三流企業做產品"。公司要做一流企業就得大力開展文化建設。先進的企業文化是企業核心競爭力的重要組成部分，面對國內外市場競爭日益激烈的新形勢，如何將企業文化建設與市場推廣等方面有機結合起來，相互促進，是擺在企業面前的一個重要課題。貫徹落實黨的十七大精神，就要求我們要從行業科學發展的總體布局出發，更加自覺地把企業文化建設作為推動和促進高速公路事業又好又快發展的重要內容，進一步在我國文化大發展、大繁榮、思想大解放中站位入局，不斷增強加快企業文化建設的機遇意/！/識和發展意識。
中國企業的特點是社會組織的重要組成部分，具有特定的社會責任，在西方稱為義務。同時，很多時候是依靠政府而非市場，完成一宗交易的成本不僅體現在產品成本，還有很多看不見具體形態的成本。同時，中國的企業更注重道德約束而非內部管理。在中國企業推動人與人互信互助比推動執行內部操作規范更有意義。很多時候，在企業執行指令是依靠人與人之間的感情而非崗位責任。了解這些特點才能創建更有效和生命力的企業文化。
三、高速公路行業企業文化的創建和延續
作為__省高速公路企業，為適應__高速公路的發展要求，管理處作為高速公路的管理部門，工作職能、工作范圍、工作思路、工作方法、管理模式都將適應新的形勢而發生變化，因此，在這個時期，怎樣加強企業文化建設也作為一個重要的課題放在了我們面前。收費公路從行政性收費轉變為經營性收費后，公司作為__省收費公路的經營主體，靠什么生存和發展，又如何使高速公路資產、增值、保值，（包括延伸資產－服務區）最終還是要靠服務，而服務質量和服務水平靠什么來保證和提高，最終要靠文化建設。以下是我對高速公路企業文化建設上的一些看法。
（一）什么是高速公路企業文化
說到高速公路企業文化，那么首先必須讓大家清楚的明白什么是企業文化。企業文化的定義，按照《辭源》的解釋，一是"文治和教化"，"文"是慢慢積累的意思，所以企業文化是無法一蹴而就的；二是企業文化是企業的個性，既團體的共同信仰、價值觀和行為規范；三是企業文化是象征的、整體的、惟一的、穩定的、難于改變的；四是企業文化既有有形的部分，也有無形的部分，是由有意識學習與無意識學習組成的，不是書面的理想、愿景和使命，而是日常的實務、溝通和信仰；五是一個企業里事情如何做好；六是企業文化還可以看作一個循環、
哲學表達價值，價值體現于行為上、行為說明哲學；七是企業文化也可以看作一個系統。建設一個企業的文化，好比塑造一個人的性格，急不得,一切從改變觀念入手，企業文化綱領的撰寫可能只需要一兩分鐘，但企業文化的建設需要一段相當長的時間，急不得。 高速公路又是準公益性社會商品、承擔著很多社會職能、如：綠通車輛等。基于如此，那高速公路文化應該就是：高速公路部門（高速公路人）在高速公路建設、養護、管理實踐活動中，各個階段創造的物質財富和精神財富的總和。它既包括以前所取得的成績,也包括了現在及將要形成的物質財富和精神財富；既有作為實物存在的各種有形物質材料；更有作為高速公路靈魂存在的高速公路精神。它存在于社會文化之中,是社會文化的有機組成部分，既是高速公路的技術發展狀況、管理狀況及道路條件、服務意識的體現,也是高速公路職工行為方式、群體意識、價值觀念的反映。
（二）高速公路企業文化建設的意義
企業文化是提高核心競爭力的重要舉措。"十一五"規劃綱要明確提出，積極倡導企業文化建設。深入推進先進的企業文化建設，是企業深化改革、加快發展、做大做強的迫切需要；是企業提高管理水平、增強凝聚力和打造核心競爭力的重要舉措。交通部也對高速公路行業提出了"三個服務"的要求，既服務于社會和人民、服務于社會經濟發展大局、服務于社會主義新農村建設，而"三個服務"必須通過文化建設來實現。高速公路是準公益性社會商品，服務是第一要素，而服務水平的高與低、很大程度上取決于企業文化建設的水平。
實踐表明，加強企業文化建設，積極開展廉潔文化、安全文化、服務文化、質量文化等文化建設，有助于增強企業核心競爭力，有助于促使企業使命、愿景、核心價值觀的進一步清晰，有助于有效提升企業的管理水平和品牌形象，使廣大員工對企業的價值理念自覺認同，把個人發展與企業發展有機結合起來，進一步轉變思想觀念，進一步增強學習創新意識，進一步改進職業道德和行為規范，從而為企業改革與發展奠定更加牢固的思想基礎。
__省公路開發投資有限責任公司作為交通行業的重要一分子，而我們昆明西管理處，作為公司的下屬機構，更應該把企業文化建設放到一個重要的位置，一方面秉承原有好的企業文化建設模式，另一方面積極思考、敢于創新，用企業文化建設來保證服務質量，提高服務水平，勇于開拓、奮力拼搏，為改變我省公路落后面貌、推動我省高等級公路的發展做出應有的貢獻。
（三）企業文化對于企業的作用
企業文化具有以下五個方面的作用：（1）導向作用。即把企業職工個人的目標引導到企業所確定的目標上來。企業文化就是在企業具體的歷史環境條件下，將人們的事業心和成功的欲望化成具體的目標、信條和行為準則，形成企業職工的精神支柱和精神動力，為企業共同的目標而努力，因此，優秀的企業文化建立的實質是建立企業內部的動力機制。這一動力機制的建立，使廣大職工了解企業正在為崇高的目標而努力奮斗，這不但可以產生出具有創造性的策略，而且可以使職工勇于實現企業目標而做出個人犧牲。（2）約束作用。作為一個組織，企業常常不得不制定出許多規章制度來保證生產的正常運行，這當然是完全必要的，但是即使有了千萬條規章制度，也很難規范每個職工的行為，而企業文化是一種無形的文化上的約束力量，形成為一種行為規范，制約員工的行為，以此來彌補規章制度的不足，這就形成了有效的"軟約束"，它可以減弱硬約束對職工心理的沖撞，緩解自治心理與被治理現實形成的沖突，削弱由其引起的一種心理抵抗力，從而使企業上下左右達成統一、和諧和默契。（3）凝聚作用。文化是一種極強的凝聚力量。它是一種粘合劑，把各個方面，各個層次的人都團結在本企業文化的周圍，對企業產生一種凝聚力和向心力，使職工個人思想和命運與企業的安危緊密聯系起來，使他們感到個人的工作、學習、生活等任何事情都離不開企業這個集體，將企業視為自己最為神圣的東西，與企業同甘苦、共命運。（4）激勵作用。企業文化的核心是要創造出共同的價值觀念，優秀的企業文化就是要創造出一種人人受重視、受尊重的文化氛圍。良好的文化氛圍，往往能產生一種激勵機制，使每個成員做出的貢獻都會及時得到職工及領導的贊賞和獎勵，由此激勵員工為實現自我價值和企業發展而勇于獻身，不斷進取。（5）輻射作用。企業文化塑造著企業的形象，而優良的企業形象是企業成功的標志，企業形象除了本企業有很大的影響之外，還會對本地區乃至國內外的其他一些企業產生一定的影響，因此，企業文化有著巨大的輻射作用。
四、如何建設我們的企業文化
我們是高速公路企業，因此，我們高速公路文化將具有精神的、行為的、制度的、科技的和民族的內涵，它們相互聯系，相互影響，和諧統一，協調發展。昆明西管理處在今后的日子里，要加大力度地去做，向管理和服務要效益，堅持以人為本，深入貫徹落實科學發展觀，在弘揚中華民族優秀傳統文化和企業自身優良傳統的基礎上，積極吸收借鑒國內外現代管理和企業文化的優秀成果，把制度創新與觀念更新相結合，進一步推進管理創新。
文化建設必須通過一定的物質載體來加以實現，而載體又分為有形載體和無形載體。高速公路文化的有形載體是：以分布全省的高速公路以及高速公路沿線的綠化美化、景觀雕塑、公路設施、企業徽標、工作場所、員工服裝、宣傳圖冊、宣傳欄、服務設施、路況質量及各類文明創建活動等等；無形載體是：以企業精神為核心，確立經營理念、發展戰略、遠景規劃，制定員工守則、規章制度，譜寫企業歌曲，創作文藝作品，做好形象設計，提高服務質量等等。__高速公路文化建設要以文明公路運輸線為主線，以滇西公路文化走廊、滇南公路綠色生態走廊建設和收費站文明創建活動為主要載體來開展。兩條"走廊"各具特色，各有側重，各有亮點。滇西公路文化走廊突出公路文化和抗戰文化，滇南公路綠色生態走廊突出公路文化和生態文化。
精神文化是企業核心價值體系，是企業的靈魂，是高速公路建設的思想保障。昆明西管理處積極響應公司的號召，以收費站為載體，以提高收費文明服務水平為重點，下大力氣開展了精神文明建設工作。（1）制定了《管理處精神文明建設<十一五>實施計劃目標》、《昆明西管理處精神文明創建
實施方案》、《管理處<創建滇西公路文化走廊>實施計劃》、《昆明西管理處勞動關系和諧單位創建方案》等工作計劃方案，同時組織機構落實，保證人員到位、資金到位，為順利開展精神文明創建活動提供了有利保障；（2）以創建"青年文明號"為目的，積極開展"三學、四創、三爭"活動，爭當"崗位能手"、"征費之星"、"微笑之星"、"服務之星"。開展警民共建活動，創建《安全文明小區》；開展"讓愛隨高速公路延伸"，愛心促和諧活動；開展黨員示范崗、團員先鋒崗提升文明服務水平活動；開展青年志愿者獻愛心活動。管理處還將為職工提供和創造更多的展示自己的機會，舉辦更多的文藝晚會和體育活動，讓職工的生活更豐富，讓管理處真正成為職工們的一個大家庭。 行為文化是員工在長期的生產生活中形成并自覺遵守的行為規范，通過提煉總結就形成企業管理的規章制度。行為文化要通過員工守則、服務公約、操作規程、儀表儀態、服裝服飾、效益和效率標準等來加以體現，這些都要通過特定的規章制度把它固定下來的。在行為文化建設方面，公司通過近三年的發展，目前已經具備了完善的規章制度和服務規范及效益考核標準，在工作中，交通部也對高速公路行業提出了"三個服務"的要求也按質按量的完成。
