引論:我們?yōu)槟砹?3篇教育局書記履職報告范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
這次“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,是全省范圍內(nèi)的一次干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變活動,在省、市委的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會上,省委張?jiān)拼〞浐褪形藿畷浬羁剃U述了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的深遠(yuǎn)歷史意義和重要的現(xiàn)實(shí)意義;在全市教育系統(tǒng)“干部作風(fēng)建設(shè)年”動員大會上,趙浩軍局長結(jié)合我市教育系統(tǒng)的情況進(jìn)一步闡述了“干部作風(fēng)建設(shè)年”的重大意義,指出了這次活動需要解決的主要問題。會后,結(jié)合我校的實(shí)際情況,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),確實(shí)加強(qiáng)我校的干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。
第一、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是推進(jìn)我校教育發(fā)展的迫切需要。目前,我校生源素質(zhì)差、教師隊(duì)伍參差不齊、教學(xué)設(shè)備、教學(xué)條件落后、資金十分緊張仍是我們面臨的主要問題。重點(diǎn)中學(xué)的招生擴(kuò)張,市內(nèi)熱點(diǎn)學(xué)校的外遷,更使我們感到形式的嚴(yán)峻和危機(jī),市教育局加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)、致力全市教育均衡發(fā)展的舉措給我們帶來了新的發(fā)展機(jī)遇,加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)已成為我校教育發(fā)展的迫切需要,這次“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,猶如一場春雨,來得及時,來得珍貴。我們一定要認(rèn)真開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,它對于轉(zhuǎn)變我校中層以上干部的工作作風(fēng),加強(qiáng)全體教師的師德師風(fēng)建設(shè),提高我校的教育教學(xué)質(zhì)量,提升我校的社會形象,落實(shí)我校2009年的工作計(jì)劃,完成市教育局的工作部署,影響重大,意義深遠(yuǎn)。我們要把思想和行動迅速統(tǒng)一到轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上來,落實(shí)到實(shí)際工作中去,團(tuán)結(jié)一致,努力進(jìn)取,在全市教育事業(yè)新一輪的激烈競爭中提升位次,搶占先機(jī),贏得主動。
第二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是提升我校教師隊(duì)伍素質(zhì)的重大舉措。幾年來,我校教職員工團(tuán)結(jié)一心,共同努力,付出了大量心血和汗水,使我校的教育事業(yè)得到了較好的發(fā)展,形成了“初中創(chuàng)熱點(diǎn)學(xué)校,高中辦藝術(shù)特色”的發(fā)展目標(biāo),為上一級學(xué)校和社會輸送了大批優(yōu)秀人才,這充分說明,我校的教師隊(duì)伍是一支素質(zhì)優(yōu)良、值得信賴的教師隊(duì)伍。但也應(yīng)該看到,在教育系統(tǒng)“干部作風(fēng)建設(shè)年”動員大會上提到的一些問題,在我校個別同志身上也不同程度的存在,需要我們借“干部作風(fēng)建設(shè)年”的東風(fēng)加以改進(jìn)。就我校的具體情況來說,有以下方面的問題:
一是和先進(jìn)學(xué)校相比需要更加努力。年初寒假前的十校聯(lián)考,我們看到有的學(xué)校、有的學(xué)校的某個科目進(jìn)步很快,甚至超出了我們的意料,使我們學(xué)校處于相對落后的境地,我們要實(shí)現(xiàn)我們的辦學(xué)方向,辦“南部熱點(diǎn)初中和主城區(qū)藝術(shù)特色高中”,就要迎頭趕上,就要繼續(xù)提升我校教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),就要轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng),就要滿懷激情,奮起直追。二是個別教師不思進(jìn)取,教法陳舊,教學(xué)質(zhì)量停滯不前,制約了學(xué)校的發(fā)展。在教學(xué)工作中,個別教師不能將自己的教學(xué)行為與新思想、新理念進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,有效破解教學(xué)工作中遇到的問題,以至于所教的學(xué)科始終處于停滯不前的狀態(tài),這種狀況嚴(yán)重制約著學(xué)校的發(fā)展,需要在這次“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動中找出原因,解決問題,推動我校教育事業(yè)的發(fā)展。三是根據(jù)教育系統(tǒng)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的意見,我們要排查、解決以下問題:拜金主義。重點(diǎn)排查課下有償家教、推銷教輔用書、私自透露學(xué)生信息、校外任教問題。享樂主義。重點(diǎn)排差備課不認(rèn)真,上課不精細(xì),課后不輔導(dǎo),課下實(shí)施“題海戰(zhàn)術(shù)”,造成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題;從教行為失范。排查解決師德缺乏,行為失范,諷刺、挖苦、體罰學(xué)生問題,無故停學(xué)生課的問題。公眾形象不佳。排查解決教師衣著不整,儀表不端,濃妝艷抹和著奇裝異服的問題以及言語粗俗、行為粗野、涉足不健康娛樂場所,損害教師形象的問題。
第三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是利國惠民的必然要求。國家要強(qiáng)盛,教育是根基;人民要富裕,知識是先導(dǎo)。結(jié)合“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,教育局在教育系統(tǒng)開展“履職盡責(zé),精心育人”的主題實(shí)踐活動,能否做到“履職盡責(zé),精心育人”關(guān)鍵在于教育工作者的作風(fēng)。可以說,教育工作者的作風(fēng),就是教育的形象,是提高教育質(zhì)量的保證。我們加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),就是要使我們的教育滿足人民群眾的教育需求,使群眾得到實(shí)實(shí)在在的教育利益,但目前的情況是,我校區(qū)片內(nèi)有許多學(xué)生流入市內(nèi)進(jìn)入其他學(xué)校,增加了群眾的負(fù)擔(dān)和教育的成本,亟待我們加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量,使教育工作達(dá)到區(qū)片內(nèi)人民群眾的要求,為有效化解主城區(qū)義務(wù)教育擇校問題貢獻(xiàn)力量。
二、全校動員,確保“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動收到實(shí)效
作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,要抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),加大力度,創(chuàng)新措施,著力解決教師隊(duì)伍中存在的作風(fēng)不實(shí),群眾反映強(qiáng)烈,影響我校教育教學(xué)發(fā)展的突出問題,要全校動員起來,確保“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的成效,實(shí)現(xiàn)五個更新。
(一)實(shí)現(xiàn)中層以上干部工作作風(fēng)的更新。通過“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,首先更新中層以上干部的教育理念,增強(qiáng)中層以上干部的事業(yè)心和責(zé)任感,提高中層以上干部的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。其次是更新中層以上干部的工作作風(fēng),提高中層以上干部的工作效益,確立中層以上干部為全體師生服務(wù)的思想,使教師、學(xué)生遇到的問題和困難在第一時間得到解決。第三是實(shí)現(xiàn)中層以上干部深入教學(xué)工作的更新,中層干部、副校級干部要按照所聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任課,保證任課質(zhì)量和任課時數(shù),推動我校教學(xué)工作的發(fā)展。四是更新中層以上干部的大局意識、增強(qiáng)民主意識,處理提高解決突發(fā)事件的能力。
(二)實(shí)現(xiàn)我校處室職能的更新。一是在宗旨觀念上更新,明確職能處室為教學(xué)服務(wù),為師生服務(wù)的觀念,變被動服務(wù)為主動服務(wù)。二是創(chuàng)新服務(wù)工作、在職能處室的各項(xiàng)工作中增強(qiáng)進(jìn)取意識、責(zé)任意識,結(jié)合“履職盡責(zé),精心育人”主題實(shí)踐活動開展多種形式的服務(wù)創(chuàng)新活動。三是問計(jì)于民,加強(qiáng)信息反饋,各職能處室要通過多種形式了結(jié)師生對服務(wù)的意見,對服務(wù)的要求,不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)和工作效益。
(三)實(shí)現(xiàn)教師素質(zhì)的更新。一是在我市萬名教師進(jìn)家庭活動中,廣大教師、尤其是班主任教師真正做到為學(xué)生服務(wù),為社會服務(wù),要主動拓寬與學(xué)生家長交流溝通的渠道,增加對學(xué)生的家訪次數(shù),重點(diǎn)關(guān)注學(xué)困生、貧困生、單親或離異家庭的學(xué)生,了解學(xué)生的校外表現(xiàn),實(shí)施針對性的教育,確保不放棄每一個孩子。二是通過建章立制進(jìn)行師德師風(fēng)建設(shè),規(guī)范辦學(xué)行為,學(xué)校要實(shí)行精細(xì)化管理,全體教師要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),自覺鉆研業(yè)務(wù),主動為學(xué)生服務(wù),提高履職盡責(zé)的自覺性和精心育人的科學(xué)性;三是要確立努力方向,明確學(xué)習(xí)榜樣。我們要學(xué)習(xí)國家級、省級優(yōu)秀教師的模范事跡,明確奮斗目標(biāo),在適當(dāng)時候,學(xué)校要推出自己的“名師”、“學(xué)科帶頭人”。
(四)實(shí)現(xiàn)我校教育質(zhì)量的更新。一是要以“干部作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī),深入研究教育教學(xué)工作,切實(shí)突破制約我校成績提高的瓶頸,實(shí)現(xiàn)初中在優(yōu)秀率、綜合率,高中在合格率、高考升學(xué)率上有較大的進(jìn)步,在高考、中考成績上更新。二是發(fā)展藝術(shù)特色,美、體、音學(xué)科的教學(xué)工作要轉(zhuǎn)變觀念,既要提高教學(xué)質(zhì)量又要加大辦學(xué)規(guī)模,要加強(qiáng)社會調(diào)研,跟蹤學(xué)術(shù)發(fā)展走向,深化教學(xué)方式改革,加快高中藝術(shù)特色建設(shè)的步伐;三是開展校本教研活動,完善已有的校本教研內(nèi)容,繼續(xù)創(chuàng)新教研成果,使教學(xué)研究不斷解決在教學(xué)中遇到的新情況、新問題,為教學(xué)服務(wù),實(shí)現(xiàn)教研效果的更新。
篇2
建立聯(lián)動機(jī)制,助力科學(xué)工作
建立與區(qū)教育局職能科室的人、財(cái)、物管理聯(lián)動機(jī)制,與教育工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
聯(lián)動選聘督學(xué)。按照“懂理論、善實(shí)踐、有威望、會指導(dǎo)”的原則,學(xué)校和區(qū)教育局科室提名、教育局黨委推薦、區(qū)教育督導(dǎo)室決定,從區(qū)教育局機(jī)關(guān)退休干部、學(xué)校(幼兒園)退休校長(園長)和二級單位、學(xué)校現(xiàn)任優(yōu)秀干部中嚴(yán)格選聘了16名責(zé)任督學(xué)。選出的16名責(zé)任督學(xué)各有所長,從不同方面、不同角度對學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo),既幫助學(xué)校解決了教育教學(xué)中的問題,又在學(xué)校和家長、社會中起到了很好的橋梁作用。
聯(lián)動培訓(xùn)督學(xué)。采取“教育督導(dǎo)室設(shè)計(jì)+科室參與實(shí)施”的模式,通過參加會議、定期閱文、定期講座、定期提供材料等方式,依據(jù)月督導(dǎo)工作主題,組織開展多層次、有重點(diǎn)、更精準(zhǔn)的集中培訓(xùn)。例如,區(qū)教育督導(dǎo)室主任為督學(xué)講解江岸區(qū)的教育發(fā)展和工作思路,監(jiān)察科科長介紹服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)工作標(biāo)準(zhǔn)和檢查要求,區(qū)教研室主任講授“如何聽課和評課”等。區(qū)督導(dǎo)室還與人事部門聯(lián)合組織責(zé)任督學(xué)外出考察,如2015年組織責(zé)任督學(xué)赴湖南衡陽、深圳南山考察,并出版考察成果集《南行漫記》。
聯(lián)動考核追責(zé)。由責(zé)任督學(xué)牽頭考核學(xué)校年度績效目標(biāo),評估學(xué)校全年工作。如2014年印發(fā)《關(guān)于在部分學(xué)校試行校長任期制管理實(shí)施意見》,成立以責(zé)任督學(xué)為主的干部考核專班,全面考核校級干部在任期內(nèi)的工作成績,向教育局黨委提交工作報告及干部續(xù)任或停任建議。
聯(lián)動選取主題。印發(fā)《關(guān)于征求責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)月工作主題的通知》,在區(qū)政府、區(qū)教育局、區(qū)教育局科室及部分學(xué)校征求掛牌督導(dǎo)月工作主題,擴(kuò)大掛牌督導(dǎo)工作的參與度和影響力,提高月主題督導(dǎo)的針對性和時效性。如2014年區(qū)教育局長提出的推行現(xiàn)代學(xué)校制度主題,2015年區(qū)教育局黨委書記提出的學(xué)校民主管理主題,2016年區(qū)教育局班子成員提出的規(guī)范辦學(xué)行為、落實(shí)上級文件、規(guī)范開啟“十三五”等主題。
聯(lián)動機(jī)制充分發(fā)揮了各部門的工作效力,讓江岸區(qū)的教育督導(dǎo)工作更加科學(xué)、合理。
建立引導(dǎo)機(jī)制,保障工作規(guī)范
規(guī)范責(zé)任督學(xué)行為。印發(fā)《責(zé)任督學(xué)工作規(guī)程和工作機(jī)制》《江岸區(qū)責(zé)任督學(xué)視察、調(diào)研、指導(dǎo)與解決問題工作制度》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范責(zé)任督學(xué)工作的意見》等,規(guī)定責(zé)任督學(xué)工作的“七個程序”(接受任務(wù)、亮證進(jìn)校、收集信息、作出結(jié)論、現(xiàn)場反饋、填表上報、跟蹤整改)和“七個機(jī)制”(一月一主題、學(xué)校聯(lián)絡(luò)員、督學(xué)培訓(xùn)、結(jié)果通報、督導(dǎo)保障、結(jié)果使用、督學(xué)獎懲)。
規(guī)范學(xué)校掛牌督導(dǎo)行為。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作的通知》《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作檔案收集管理的通知》等文件,規(guī)定學(xué)校落實(shí)掛牌督導(dǎo)的“六個動作”,即懸掛公示牌、制定落實(shí)方案、召開見面會、提供辦公條件、安排聯(lián)絡(luò)員、開展宣傳活動,指導(dǎo)學(xué)校收集、整理、存檔資料。
規(guī)范服務(wù)平臺使用行為。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校(幼兒園)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)服務(wù)平臺管理的意見》,規(guī)定服務(wù)平臺開放范圍、信息程序及信息安全事項(xiàng)。要求責(zé)任督學(xué)和學(xué)校聯(lián)絡(luò)員在使用江岸教育督導(dǎo)服務(wù)平臺時遵守國家相關(guān)法律,確保信息合法、安全。
引導(dǎo)機(jī)制從制度上規(guī)范了江岸區(qū)的教育督導(dǎo)工作,讓督導(dǎo)工作有了制度的約束。
建立自治機(jī)制,激發(fā)工作潛力
建立自治組織,成立責(zé)任督學(xué)工作自治領(lǐng)導(dǎo)小組,責(zé)任督學(xué)日常工作中自主考勤、自主考核、自主培訓(xùn)、自主研究。
自主考勤管理。責(zé)任督學(xué)自治小組負(fù)責(zé)每月集中學(xué)習(xí)考勤,并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。要求責(zé)任督學(xué)通過手機(jī)APP上報工作的位置、軌跡,系統(tǒng)自動形成考勤報表和工作過程。
自主考核管理。責(zé)任督學(xué)自治小組依據(jù)《江岸區(qū)責(zé)任督學(xué)考核辦法(試行)》,每年12月底自行組織考核責(zé)任督學(xué),評定考核等次,最后報區(qū)政府教育督導(dǎo)委員會。
自主培訓(xùn)管理。每月舉行一次學(xué)習(xí)例會和自主責(zé)任區(qū)內(nèi)聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)。學(xué)習(xí)例會由組長組織并選定學(xué)習(xí)內(nèi)容,解決責(zé)任督學(xué)中普遍存在的問題;責(zé)任區(qū)內(nèi)聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)由責(zé)任督學(xué)自行組織,解決責(zé)任區(qū)內(nèi)的突出問題,如2015年第11責(zé)任區(qū)督學(xué)組織責(zé)任區(qū)內(nèi)的干部和后勤主任到潘陽街小學(xué)進(jìn)行食堂安全管理“點(diǎn)穴式”培訓(xùn)。
自主研究管理。責(zé)任督學(xué)自治領(lǐng)導(dǎo)小組自行組織責(zé)任督學(xué)就學(xué)校文化建設(shè)、學(xué)校特色發(fā)展等議題進(jìn)行研究,如2015年研究聯(lián)合督導(dǎo)機(jī)制并上報督導(dǎo)室形成《江岸區(qū)責(zé)任督學(xué)聯(lián)合督導(dǎo)制度》等。
自治機(jī)制充分挖掘責(zé)任督學(xué)的內(nèi)在潛力,讓江岸區(qū)的教育督導(dǎo)工作更加高效。
建立激勵機(jī)制,保持工作熱情
建立激勵制度,激發(fā)責(zé)任督學(xué)、學(xué)校、責(zé)任督學(xué)聯(lián)絡(luò)員及師生參與掛牌督導(dǎo)工作的熱情。
每年考核督學(xué)并評選年度優(yōu)秀責(zé)任督學(xué),發(fā)放獎金和證書,調(diào)動他們的工作積極性;每年開展評選督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)先進(jìn)學(xué)校和優(yōu)秀責(zé)任督學(xué)聯(lián)絡(luò)員活動并頒發(fā)獲獎證書,評選出先進(jìn)學(xué)校和個人并在全區(qū)宣傳推廣;開展“責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)故事”征文和“責(zé)任督學(xué)助我成長”征文評選活動,在全區(qū)87所中小學(xué)和幼兒園中掀起師生敘寫督學(xué)故事的熱潮,真實(shí)再現(xiàn)了責(zé)任督學(xué)的工作狀態(tài),共收到征文200多篇,評選出優(yōu)秀作品100篇,并集結(jié)成冊。
建立追責(zé)機(jī)制,提高工作質(zhì)量
追究責(zé)任督學(xué)履職不力的責(zé)任。制定了《江岸區(qū)責(zé)任督學(xué)責(zé)任追究的暫行辦法》,規(guī)定責(zé)任督學(xué)如有“不認(rèn)真履職、、干擾學(xué)校正常工作、重大問題不及時上報、年度考核不稱職”五種情形之一的,進(jìn)行責(zé)任追究。同時,規(guī)定“區(qū)教育督導(dǎo)室受理、上報區(qū)政府教育督導(dǎo)室、聽取被追究對象陳述和申辯、落實(shí)處理決定、上報教育局黨委和紀(jì)律”五個責(zé)任追究程序。
追究學(xué)校問題整改不力的責(zé)任。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校、幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)整改工作的意見》,對整改過程中出現(xiàn)“不按規(guī)定簽收和登記整改通知書、未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改、整改后不及時書面告知責(zé)任督學(xué)、整改不當(dāng)造成重大損失”四種情形之一者,區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室將約談學(xué)校校長或相關(guān)責(zé)任人,情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行全區(qū)通報并報人事部門、組織部門和紀(jì)檢部門按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
追究學(xué)校不接受掛牌督導(dǎo)工作的責(zé)任。對在責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作中故意拖延、推諉或執(zhí)行教育法規(guī)、政策和上級要求不到位的學(xué)校,下發(fā)整改通知書,對不接受掛牌督導(dǎo)工作的,啟動追責(zé)機(jī)制。
追責(zé)機(jī)制的建立,督促責(zé)任督學(xué)和學(xué)校正確履行職責(zé),強(qiáng)化了工作責(zé)任,提高了工作效能,保障了掛牌督導(dǎo)工作的健康發(fā)展。
建立宣傳機(jī)制,擴(kuò)大工作影響
聯(lián)合督導(dǎo)宣傳。責(zé)任督學(xué)在責(zé)任區(qū)內(nèi)組織培訓(xùn)、聯(lián)合督導(dǎo)、召開現(xiàn)場會或接待教育考察,擴(kuò)大責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作在教師、學(xué)生中的影響,提高江岸區(qū)掛牌督導(dǎo)工作的影響力。如2015年外省督學(xué)團(tuán)來江岸區(qū)考察掛牌督導(dǎo)工作,省督學(xué)團(tuán)考察江岸區(qū)紅色教育特色等。
服務(wù)平臺宣傳。區(qū)教育督導(dǎo)室運(yùn)用“江岸教育督導(dǎo)”服務(wù)平臺開展責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)在線宣傳,要求各校責(zé)任督學(xué)和聯(lián)絡(luò)員上傳圖片、督導(dǎo)信息,進(jìn)行宣傳和分享。如2015年“國學(xué)經(jīng)典進(jìn)校園”專項(xiàng)督導(dǎo)在線宣傳,達(dá)到了學(xué)校間分享、互學(xué)互促的目的。
篇3
(一)校長。
主要考核校長的德、能、勤、績、廉等五個方面,重點(diǎn)考核工作實(shí)績,具體考核細(xì)則由教育局制定并由上級主管部門組織考核。
1、德:主要考核校長的思想政治素質(zhì)、人格素養(yǎng)、職業(yè)道德等方面的情況(10%)。
2、能:主要考核校長的辦學(xué)理念和教育思想,以及科學(xué)決策、依法治校、民主管理、溝通協(xié)調(diào)、教育教學(xué)和引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展等方面的能力(10%)。
3、勤:主要考核校長的工作作風(fēng)、履行職責(zé)及上課等方面的情況(30%)。
4、績:主要考核校長全面貫徹黨的教育方針、實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育教學(xué)質(zhì)量、改善辦學(xué)條件、建設(shè)平安校園、引領(lǐng)學(xué)校師生發(fā)展以及自身教育教學(xué)質(zhì)量等方面的實(shí)績(40%)。
5、廉:主要考核校長校務(wù)公開、經(jīng)費(fèi)使用、人事管理等方面廉潔自律的情況(10%)。
(二)副校長(專職副書記、工會主席)、中層干部和兼課服務(wù)人員。
主要考核學(xué)校管理和個人學(xué)科教學(xué)兩個方面,績效考核總分按比例進(jìn)行分配,副校長學(xué)校管理工作和個人學(xué)科教學(xué)之比為6:4,中層干部及兼課的服務(wù)人員為5:5。中層干部學(xué)校管理工作考核辦法參照對校長的考核辦法進(jìn)行,兼課服務(wù)人員根據(jù)所從事的服務(wù)工作學(xué)校另制定考核細(xì)則;個人學(xué)科教學(xué)工作考核內(nèi)容及計(jì)分辦法與科任教師考核辦法相同。
(三)科任教師。
主要考核履行《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》等法律法規(guī)的法定職責(zé),履行學(xué)校規(guī)定的崗位職責(zé)和完成工作任務(wù)的實(shí)績,主要包括德、能、勤、績等方面,重點(diǎn)考核工作量和工作成績。
二、獎勵性績效考核方法
(一)德:包括思想政治素養(yǎng)、師德師風(fēng)等方面。重點(diǎn)考核教師履行《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,遵守《四川省教師職業(yè)行為“八不準(zhǔn)”》和學(xué)校規(guī)章制度的情況(10分)。
(1)加分:受到各級黨委、政府和相關(guān)部門授予榮譽(yù)稱號或受到綜合性表彰的予以加分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府(縣級部門)加0.5分,縣級黨委政府(市級部門)加1分,省級黨委政府(國家部門)加2分,國家級加3分(本人提供原始材料)。同類表彰按最高等次加分,每人在考核期內(nèi)加分累計(jì)不超過5分。以上獎項(xiàng)加分只在本學(xué)期考核時使用一次,下輪考核期限不再加分。
(2)扣分:體罰學(xué)生造成嚴(yán)重影響者扣1分,工作不服從安排者每次扣1分,因工作不當(dāng),引發(fā)家長告狀至上級黨政或主管部門,經(jīng)核實(shí)應(yīng)負(fù)主要責(zé)任的1次扣2分,學(xué)生出現(xiàn)重大違紀(jì)在場未予以制止,經(jīng)學(xué)生證明屬實(shí)的1次扣2分,出現(xiàn)重大安全事故在場不參與處理的,經(jīng)學(xué)生證實(shí)1次扣2分。違犯學(xué)校《職業(yè)行為十不準(zhǔn)》一項(xiàng)次扣1分。考核期限受到通報批評、黨內(nèi)外警告、行政記過處分的,視其情節(jié)輕重和影響大小,扣除相關(guān)責(zé)任人一次績效考核得分的2-5分。
(二)能:包括教育教學(xué)能力、教育科研能力、繼續(xù)教育、教師專業(yè)發(fā)展(10分)。
教育教學(xué)能力主要考核教師組織管理學(xué)生、學(xué)生思想工作和結(jié)合所教學(xué)科內(nèi)容在課堂教學(xué)中實(shí)施德育的能力,考核教師鉆研課程標(biāo)準(zhǔn)和教材、設(shè)計(jì)和組織課堂教學(xué)、應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)等方面的能力。以當(dāng)期學(xué)生評教為依據(jù),滿意率達(dá)80%及以上記5分,大于或等于60%--80%(不含80%)記4分,低于60%記3分。
教育科研能力主要考核教師開展或參與教育教學(xué)研究與改革、課題研究、總結(jié)提煉教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)等方面的能力以及取得的教研業(yè)績;繼續(xù)教育主要考核教師參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)、學(xué)歷學(xué)位提高和個人專業(yè)發(fā)展的情況。按時參加和完成常規(guī)教研任務(wù)記5分。
(1)加分(教育行政部門):參加教育科研、教研、技裝等電教部門組織實(shí)施的課堂教學(xué)競賽榮獲二等獎以上的,縣級加1分,市級加1.5分,省級加2分,國家級加3分(本人提供原始材料),同類表彰按最高等次加分,每人在考核期內(nèi)加分累計(jì)不超過5分;課題立項(xiàng)成功,縣、市、省、國家級分別加1、2、3、5分,結(jié)題對應(yīng)級別分別加2、4、6、10分(只限主研人員)。
(2)扣分:不按時上交計(jì)劃、總結(jié)、試卷分析等規(guī)定上交的材料,每缺一項(xiàng)次扣1分,不按時參加本教研組常規(guī)教研活動,每缺1次扣0.5分;未完成學(xué)校規(guī)定所寫的論文或經(jīng)驗(yàn)文章者扣2分。凡繼續(xù)教育考核不合格者扣5分。
加分、扣分只在本學(xué)期考核時使用一次,下輪考核期限不再加分、扣分。
(三)勤:包括教育教學(xué)工作量、教學(xué)常規(guī)、出勤、學(xué)校兼職等方面的工作。教育教學(xué)工作量主要考核教師任課及擔(dān)任班主任工作的情況,教學(xué)常規(guī)主要考核“教學(xué)六認(rèn)真”情況,出勤主要考核教師遵守學(xué)校工作制度的情況(35分)。
1、計(jì)分辦法:周課時達(dá)到學(xué)校平均節(jié)次為基本工作量(不含課時系數(shù)),可得基本分35分。
周基本工作量=全校周課時總量/撥入績效工資人數(shù)
(1)教育教學(xué)工作量:主要考核教師任課的情況(超出平均課時的以課時津貼體現(xiàn),不記分值),根據(jù)學(xué)科系數(shù)計(jì)算周課時。
超工作量=實(shí)際上課節(jié)次x課時系數(shù)+其他工作量-基本工作量
各項(xiàng)專職管理員計(jì)1個基本工作量(即全校平均課時)。
跨級或跨學(xué)科的每周加1課時計(jì)算,55歲以上男教師和50歲以上女教師(虛歲)每周增加2課時計(jì)算,但增加課時不計(jì)系數(shù)。
(2)管理崗位工作量:
1副校級按學(xué)校教師基本工作量的1.5倍計(jì)算,減去應(yīng)承擔(dān)的工作量2節(jié),加上本人教學(xué)課時計(jì)工作量;根據(jù)教育局規(guī)定,分管安全的副校長可以不上課,若沒有上課,不減應(yīng)承擔(dān)工作量;中層干部按學(xué)校教師基本工作量的1.2倍計(jì)算,減去應(yīng)承擔(dān)的工作量4節(jié),加上本人教學(xué)課時計(jì)工作量。
2年級組長2節(jié)/周,教研組長1節(jié)/周,備課組長1節(jié)/周。
3兼職理化實(shí)驗(yàn)員記1/2基本工作量,兼職生物實(shí)驗(yàn)員2節(jié)/周,電教、網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)管理員5節(jié)/周,教務(wù)員6節(jié)/周,辦公室工作人員6節(jié)/周,校內(nèi)、外安全巡邏0.5節(jié)/天,藝體器材保管員5節(jié)/周。后勤人員根據(jù)上級規(guī)定記1/2基本工作量;所有行政兼職1節(jié)/周。
2、扣分:
(1)出勤:按學(xué)校出勤制度和會議制度執(zhí)行(學(xué)校提供印證材料)。
(2)臨時性任務(wù)的安排和布置,推諉、拖拉、講條件或完成不理想,根據(jù)情況一次扣2分(教務(wù)處或相關(guān)部門提供印證材料)。
(3)教案、作業(yè)或其他資料檢查:缺少一節(jié)(次)扣1分(教務(wù)處或相關(guān)部門提供印證材料)。
(4)未經(jīng)教務(wù)處同意的隨意調(diào)課,一次扣1分(教務(wù)處、值周領(lǐng)導(dǎo)提供印證材料)。
(5)達(dá)不到基本工作量一課時扣0.5分。
(四)績(綜合目標(biāo)考核):包括教育效果、教學(xué)業(yè)績等方面的內(nèi)容。(45分)。
1、統(tǒng)考科目教學(xué)成績(含畢業(yè)班畢業(yè)學(xué)期體育科)。為了培養(yǎng)教師團(tuán)結(jié)協(xié)作,整體推進(jìn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高,學(xué)校實(shí)行捆綁式考核,凡是學(xué)區(qū)組織統(tǒng)一考試,學(xué)科成績居片區(qū)第一名者得45分,每下降一名扣2分。第一名與第二名比較多1分加1分。畢業(yè)班畢業(yè)會考學(xué)期實(shí)行雙向比較,就高不就低。在縣上比較居第10名得基本分45分,每上升一名加2分,下降一名扣2分。如果學(xué)區(qū)不進(jìn)行統(tǒng)考,學(xué)校將舉行考試,根據(jù)同層次人平分、并結(jié)合學(xué)生鞏固率按6:4計(jì)算綜合得分,按3:5:2的比例分班分科按45、43、41計(jì)分。
2、非檢測科目(音樂、體育、美術(shù)、微機(jī))以及考查科目的考核:由學(xué)生評教和鞏固率按6:4計(jì)綜合分,全校非檢測科目教師以綜合分按3:4:3比例確定人員后,依次計(jì)45、43、41分。若上級舉行了大型的活動,根據(jù)所獲名次按統(tǒng)考科目的名次計(jì)分。
3、任多個班的按各班得分取平均分為教師教學(xué)成績綜合得分,主要工作任務(wù)與其他工作任務(wù)以8:2計(jì)分。
4、非教學(xué)人員如圖書管理員、實(shí)驗(yàn)員等,由學(xué)校教師代表和學(xué)生代表根據(jù)服務(wù)工作情況打分,80分以上為一等,70-79為二等,70以下為三等,分別計(jì)45、43、41分。分管安全工作的副校長若未上課,按教育局對學(xué)校安全工作考核的等級計(jì)分,按一、二、三等獎分別計(jì)45、43、41分。若上了課,其教學(xué)成績按安全得分和任教得分的平均分計(jì)入。
5、指導(dǎo)教師加分:音樂、體育、美術(shù)、科技制作、學(xué)科競賽等上級要求學(xué)生參加的各項(xiàng)競賽活動,學(xué)生獲得縣級以上的集體或個人等級獎的指導(dǎo)教師,集體項(xiàng)目一等獎加5分,二等獎加3分,三等獎加2分,市級以上等級獎均記5分。個人項(xiàng)目一等獎(第一名)加3分,二等獎(第二名)加2分,三等獎(第三名)加1分,市級以上等級獎均記3分。(同一類別只算最高的一次,一學(xué)期累計(jì)不超過5分)。凡是指導(dǎo)教師兩人以上的均不計(jì)分(除音、體學(xué)科外)。
教師教學(xué)成績得分=45+加分-扣分。
(五)班主任工作。
班主任既作為科任教師參與考核,同時又單獨(dú)考核班主任工作履職情況。主要考核班主任對學(xué)生的教育引導(dǎo)、班級管理、培養(yǎng)學(xué)生組織能力、安全教育、家校聯(lián)系等方面的情況(說明:學(xué)校根據(jù)班主任所任班班額大小、寄宿學(xué)生多少等因素確定考核打分方法。具體方法見政教處《壇同鎮(zhèn)中班主任工作考核細(xì)則》,本部分考核由政教處具體實(shí)施。
三、考核程序
1、校長的績效考核程序
(1)個人述職。校長撰寫述職報告,并在全校教職工會上對本人年度工作進(jìn)行述職。
篇4
代表來自各個行業(yè),具有不同的專業(yè)背景,身居一線,了解實(shí)際情況。自覺聯(lián)系代表,可以讓知情性調(diào)研形式更為豐富、效果更為凸顯。
本市高等教育改革與發(fā)展,是委員會今年的重點(diǎn)調(diào)研項(xiàng)目。為了進(jìn)一步了解普通高校改革發(fā)展中面臨的問題,張辰副主任委員首先想到的是走訪自己所聯(lián)系的代表――東華大學(xué)黨委書記朱民。她與朱代表就高等教育改革與發(fā)展、本市高中學(xué)業(yè)水平考試以及大學(xué)招生制度改革等進(jìn)行了深入的探討。
由華東師范大學(xué)和美國紐約大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)辦的上海紐約大學(xué),作為中國985重點(diǎn)大學(xué)聯(lián)手世界一流大學(xué)創(chuàng)建的本市第一所具有獨(dú)立法人資格的大學(xué),自然是委員會知情性調(diào)研的重要對象之一。考慮到該校校長俞立中是殷一璀主任聯(lián)系的代表,委員會邀請市人大常委會主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴紐大上海門戶校園調(diào)研,既了解俞立中代表對人大常委會工作的意見和建議,又了解了作為國家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目,上海紐約大學(xué)積極探索高考成績、高中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的選拔方式,全面考核、綜合評價、擇優(yōu)錄取。常委會主要領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研中強(qiáng)調(diào),上海紐約大學(xué)的成立是各方努力的成果,上海各界都非常支持上海紐約大學(xué)在高等教育領(lǐng)域的創(chuàng)新探索,希望紐約大學(xué)的辦學(xué)理念和經(jīng)驗(yàn)在條件成熟的時候可以向外輻射。在課程設(shè)置等方面要重視中國元素,幫助學(xué)生更多地了解世界視野下的中國以及中國視野下的世界。同時作為合作方的華東師范大學(xué)在教育改革方面也可借鑒紐約大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
人大代表是人大及其常委會、專門委員會工作的主體、源泉和動力,知情性調(diào)研從聯(lián)系代表入手,可以收到事半功倍的效果。
聯(lián)系專業(yè)領(lǐng)域代表,尋找立法智慧
立法工作,是人大及其常委會的一項(xiàng)非常重要的職責(zé)。專門委員會要為常委會的立法工作把好第一道關(guān)口,就必須熟悉每一個立法項(xiàng)目主要解決的問題,判斷政府提交的法規(guī)草案是否有可操作性。為此,需要堅(jiān)持民主立法、科學(xué)立法,廣泛聽取意見,全面收集和反映民意,尤其是有針對性地聽取相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域代表的意見。這樣,不僅讓委員會的立法調(diào)研更為深入,而且讓法規(guī)草案的內(nèi)容更接地氣,更好解決實(shí)際問題。
制定《上海市教育督導(dǎo)條例》是本年度的立法項(xiàng)目,委員會聽取了起草部門的匯報后,覺得督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的定位等還不夠清晰。鑒于黃浦區(qū)和浦東新區(qū)的教育督導(dǎo)室都是單列機(jī)構(gòu),工作方式各具特色,在本市教育督導(dǎo)工作中極具代表性,張辰副主任委員決定走訪市人大代表――黃浦區(qū)教育局副局長楊燕和浦東新區(qū)教育局副局長王浩。兩位代表對此次立法調(diào)研工作非常重視,事先作了精心準(zhǔn)備和深入思考,毫無保留地介紹了區(qū)縣教育督導(dǎo)工作中遇到的困難。
從代表的反映中得知,區(qū)縣教育督導(dǎo)部門依附在教育行政部門,造成獨(dú)立行使教育督導(dǎo)職能、公平公正地督政和督學(xué)十分有限;督導(dǎo)室的職責(zé)不清晰,人員不到位,督導(dǎo)工作難以保證。為此,張主任約見了起草部門的負(fù)責(zé)同志,將這一信息作了反饋,要求在起草法規(guī)草案的過程中,“跳出教育看督導(dǎo)”,多聽聽基層單位的意見和建議,認(rèn)真研究本市的實(shí)際情況,尋找有利于本市教育督導(dǎo)工作發(fā)展的切入口,切實(shí)提高法規(guī)的針對性、有效性。目前,市政府相關(guān)部門正按這些要求抓緊修改完善法規(guī)草案,適時提請常委會審議。
篇5
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)風(fēng)險排查管控工作的指導(dǎo),市教育局成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
成員:
三、查找對象、內(nèi)容和方法
查找對象:市教育局直屬單位、機(jī)關(guān)各科室。
查找內(nèi)容:重點(diǎn)圍繞安全穩(wěn)定、廉潔從政、政治紀(jì)律、人事勞資、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教育教學(xué)、招標(biāo)采購、輿情管控、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生和班級管理等方面工作進(jìn)行風(fēng)險排查。
根據(jù)各單位、機(jī)關(guān)各科室的工作職能和各崗位的工作職責(zé),緊密結(jié)合行政管理工作,突出學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層管理崗位;機(jī)關(guān)科室長崗位和一般崗位“四個層次”,采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等“四種方法”,查找思想道德、崗位工作流程、制度機(jī)制、社會環(huán)境等方面的各種風(fēng)險。有效識別各個崗位、各個環(huán)節(jié)已經(jīng)構(gòu)成或可能構(gòu)成的風(fēng)險因素,并及時制定風(fēng)險管控措施,從而實(shí)現(xiàn)對崗位風(fēng)險的科學(xué)化、系統(tǒng)化的管控,構(gòu)筑前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置“三道防線”,建立教育系統(tǒng)風(fēng)險管控工作的長效機(jī)制。
四、動員組織排查,科學(xué)評定風(fēng)險(第一階段:5月22日-6月19日)
(一)宣傳發(fā)動(5月22日-5月26日)
適時召開動員會議,部署教育系統(tǒng)風(fēng)險排查管控工作。各單位、機(jī)關(guān)各科室通過開展風(fēng)險排查、廉政教育、依法治教等專題培訓(xùn)形式,積極營造良好的氛圍,使廣大干部、教師了解風(fēng)險管控工作的重要意義,增強(qiáng)參與工作的主動性和積極性。
(二)查找風(fēng)險點(diǎn)(5月29日-6月12日)
各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各科室長牽頭,集體研究討論,從全局的高度查找和分析行政、管理過程中產(chǎn)生的風(fēng)險,從法律、政策、體制機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行、人員管理等環(huán)節(jié)查找風(fēng)險。
1.學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險查找。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合“一崗雙責(zé)”的要求,履行主體責(zé)任,認(rèn)真梳理和分析學(xué)校分管的主要工作,重點(diǎn)查找在安全穩(wěn)定、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、人事制度、資產(chǎn)管理、廉潔從政等方面存在的風(fēng)險。
2.學(xué)校中層管理崗位風(fēng)險查找。學(xué)校中層管理干部結(jié)合崗位職責(zé)、規(guī)章制度,重點(diǎn)查找在履職過程中廉潔自律、工作流程、財(cái)務(wù)制度、招標(biāo)采購、選先評優(yōu)、職稱評聘等方面的風(fēng)險。
3.機(jī)關(guān)科室長崗位風(fēng)險查找。機(jī)關(guān)各科室長結(jié)合崗位職責(zé)、政令法規(guī)、工作流程的要求,針對行政、管理、執(zhí)紀(jì)等重要環(huán)節(jié),查找在廉潔自律、依法行政、工作流程、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、招標(biāo)采購、人事勞資等方面存在的風(fēng)險。
4.一般崗位風(fēng)險查找。一般崗位人員對照崗位職責(zé)、工作制度,認(rèn)真查找個人在履職、執(zhí)紀(jì)、管理等方面存在的風(fēng)險。
(三)專題研究,確定風(fēng)險等級(6月15日-6月19日)
學(xué)校、機(jī)關(guān)各科室在查找梳理風(fēng)險后,召開專題會議研究,充分利用《風(fēng)險管控評估工具》,根據(jù)風(fēng)險出現(xiàn)的可能性(風(fēng)險可能性系數(shù)1-3)和風(fēng)險導(dǎo)致的影響力(風(fēng)險影響力系數(shù)1-3)進(jìn)行評估和等級劃分。根據(jù)評定結(jié)果,風(fēng)險分為高、中、低三個等級。
1.高等風(fēng)險。風(fēng)險可能性系數(shù)乘以風(fēng)險影響力系數(shù),數(shù)值在6-9區(qū)間的為高等風(fēng)險,可能造成違法違紀(jì)行為的風(fēng)險。
2.中等風(fēng)險。風(fēng)險可能性系數(shù)乘以風(fēng)險影響力系數(shù),在3-6區(qū)間的為中等風(fēng)險,可能造成一般違規(guī)違紀(jì)行為的風(fēng)險。
3.低等風(fēng)險。風(fēng)險可能性系數(shù)乘以風(fēng)險影響力系數(shù),在1-3區(qū)間的為低等風(fēng)險,可能造成輕微違規(guī)違紀(jì)行為的風(fēng)險。
市教育局各單位、機(jī)關(guān)各科室在全面深入排查工作中各類風(fēng)險的基礎(chǔ)上,分析風(fēng)險等級、風(fēng)險管控策略(規(guī)避風(fēng)險、控制風(fēng)險、轉(zhuǎn)移風(fēng)險、承擔(dān)風(fēng)險)、風(fēng)險表現(xiàn)形式(思想作風(fēng)、體制機(jī)制和崗位職責(zé))等方面的因素,形成單位、機(jī)關(guān)各科室和個人的風(fēng)險評估報告。
四、規(guī)范工作流程,制定管控措施(第二階段6月22日-7月24日)
制定科學(xué)、完善的風(fēng)險管控措施,進(jìn)一步規(guī)范工作流程,是有效管控各類風(fēng)險的重要保障。
1.風(fēng)險評估。分析工作中存在的風(fēng)險,確定風(fēng)險的等級、表現(xiàn)形式及應(yīng)對策略。
2.規(guī)范工作流程。按照法律法規(guī)、政策依據(jù)、規(guī)章制度的要求,確定工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作流程。對風(fēng)險等級較高的工作,運(yùn)用工作流程圖來規(guī)范。
3.落實(shí)工作職責(zé)。風(fēng)險管控工作責(zé)任落實(shí)到人,實(shí)行分類分級管理,崗位與職責(zé)掛鉤,職責(zé)與考核掛鉤。
4.完善規(guī)章制度。針對各種風(fēng)險,制定相應(yīng)的管控措施,及時查找和彌補(bǔ)規(guī)章制度存在的不足。
5.建立風(fēng)險信息庫。加強(qiáng)對風(fēng)險信息的分析、預(yù)測,通過信息庫及時掌握風(fēng)險信息的動態(tài)變化和規(guī)律,為風(fēng)險管控提供重要依據(jù)。
各單位、機(jī)關(guān)各科室對排查出的風(fēng)險,集體研究,細(xì)化管控措施。風(fēng)險管控領(lǐng)導(dǎo)小組要對工作提出具體要求:在規(guī)范工作流程上下功夫,工作職責(zé)落實(shí)上要到位,完善規(guī)章制度上要加強(qiáng),風(fēng)險信息更新要及時。
五、建立風(fēng)險排查管控長效機(jī)制。(第三階段:7月27日-8月14日)
各單位、機(jī)關(guān)各科室及時總結(jié)在風(fēng)險排查管控工作中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),高度重視經(jīng)常性開展風(fēng)險排查管控工作的重要性,結(jié)合各單位、機(jī)關(guān)各科室的實(shí)際,建立風(fēng)險排查管控工作的長效機(jī)制。一是建立風(fēng)險排查制度。經(jīng)常性開展風(fēng)險排查工作可以有效地預(yù)防和規(guī)避風(fēng)險的發(fā)生,是風(fēng)險排查管控工作的基礎(chǔ)。二是建立風(fēng)險管控制度。根據(jù)排查出來的風(fēng)險等級和管控工作的難易程度,分級負(fù)責(zé),分級治理。三是建立風(fēng)險排查管控監(jiān)督機(jī)制。風(fēng)險排查管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組對風(fēng)險管控工作適時進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),通過實(shí)地查看、問卷調(diào)查、走訪等方式,對風(fēng)險排查和管控工作的實(shí)施效果、制度建設(shè)、風(fēng)險信息庫等方面進(jìn)行督查。四是建立獎勵激勵制度。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各單位、機(jī)關(guān)各科室成立相應(yīng)的風(fēng)險排查管控領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校書記、校長為風(fēng)險排查管控工作的主要負(fù)責(zé)人,機(jī)關(guān)各部門科室長為部門主要負(fù)責(zé)人,將開展風(fēng)險排查防控工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),親自參與、親自督辦。
篇6
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評。復(fù)評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)〉評估要點(diǎn)及評分要求》等文件內(nèi)容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持公開、公平、公正,堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結(jié)合,力求客觀、如實(shí)地評估元江縣教育工作。復(fù)評組首先聽取了元江縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報,分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會,并對相關(guān)問題進(jìn)行了質(zhì)詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實(shí)地檢查,認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料,抽查清點(diǎn)在校學(xué)生情況,進(jìn)一步驗(yàn)證、核實(shí)縣政府的自評報告。通過兩天多的調(diào)查核實(shí),復(fù)評組認(rèn)為:元江縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評估工作,作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位,全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴(yán)肅認(rèn)真,扎實(shí)細(xì)致,有關(guān)檔案資料較為規(guī)范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評報告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實(shí)際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好,教育質(zhì)量逐年上升,校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設(shè)有聲有色,發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評分為91.5分,基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求,但由于評估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴(yán)重超標(biāo)),評估組經(jīng)過認(rèn)真合議后,同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時,也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠,農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡易房,學(xué)校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實(shí)驗(yàn)儀器老化,自然破損、報廢、消耗較大,原來配備的實(shí)驗(yàn)儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng),特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足,生均圖書不達(dá)標(biāo),小學(xué)計(jì)算機(jī)配置生機(jī)比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險。輟學(xué)率20*年為2.59%,從數(shù)字上看雖然不超標(biāo),但是初中生輟學(xué)是動態(tài)的,稍有疏忽,輟學(xué)率就會反彈和超標(biāo)。個別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題,但對于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長和教師隊(duì)伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)。元江縣教師隊(duì)伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理,校長和教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
五是存在的幾個具體問題:
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理,完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè),重點(diǎn)支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件,加強(qiáng)住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理,高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規(guī)范。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),更多地體現(xiàn)政府行為(個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報材料是教育部門的工作總結(jié))。縣級與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要一致對應(yīng),同時要注意數(shù)據(jù)核實(shí),如實(shí)反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標(biāo),原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊的一些細(xì)節(jié)問題,必須抓緊修改完善。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作,為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》,加強(qiáng)縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè),成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)編制、配備專職督導(dǎo)人員,開展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)*年國務(wù)院《教育費(fèi)附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費(fèi)附加,按照專項(xiàng)資金管理,由教育部門統(tǒng)籌安排,提出分配方案,商同級財(cái)政部門同意后,用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎金”要求,將“教育費(fèi)附加”全額及時劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進(jìn)行專項(xiàng)管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作,促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅(jiān)持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動,把辦好一個食堂,種好一片菜地,養(yǎng)好幾頭肥豬,救助一批困難學(xué)生作為工作重點(diǎn)來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份,培養(yǎng)學(xué)生勞動意識和動手實(shí)踐能力,改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實(shí)地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結(jié),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收匯報材料修后就進(jìn)行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點(diǎn)可以看出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導(dǎo)評估認(rèn)識上還存在偏差,錯誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情,恰恰相反,本次教育督導(dǎo)評估主要是督政,而不是督學(xué),主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況,具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實(shí)踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意,籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂,并帖上標(biāo)簽。具體包括四個方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評估的各種文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料,強(qiáng)化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好迎接省政府教育督導(dǎo)評估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對我縣教育工作的檢查驗(yàn)收,是我縣今年教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù),是必須完成的硬任務(wù)。對此,大家務(wù)必保持清醒頭腦,端正思想,提高認(rèn)識。
首先,我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實(shí)”工作順利通過省政府復(fù)查驗(yàn)收,去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗(yàn)收,而這次督導(dǎo)評估是對“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強(qiáng),涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉(xiāng)兩級政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗(yàn)收。所以大家務(wù)必采取過硬措施,集中時間,集中精力,對照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺。
其次,我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導(dǎo)評估各項(xiàng)要求和指標(biāo),仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評估的檢查驗(yàn)收,又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀,迎檢面臨的形勢十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)的原則,扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
第三,我們要認(rèn)識到做好迎接省教育督導(dǎo)評估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機(jī)。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級危房排除等)的指標(biāo)。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機(jī),也是推動教育上水平的大好機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢,認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn),尋找差距,盡最大努力把欠賬補(bǔ)上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關(guān)心、社會關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推動提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說,5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評只是省政府教育督導(dǎo)評估的一次預(yù)演,說直接一點(diǎn),市政府對我縣的教育督導(dǎo)評估并不算嚴(yán)格,所提出的問題也很宏觀,但實(shí)際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導(dǎo)評估時要避免發(fā)生。下面,我針對市政府教育督導(dǎo)復(fù)評組提出的整改意見,具體講五個方面的問題:
(一)縣級職能部門工作
1、落實(shí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)室的請示》報縣機(jī)編委;二是縣機(jī)構(gòu)編制委員會要盡快研究,盡快批復(fù)。(此項(xiàng)工作由縣教育局和縣機(jī)編委負(fù)責(zé)落實(shí))
2、落實(shí)教育費(fèi)附加的撥付
按上級有關(guān)文件要求足額撥付教育費(fèi)附加,并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項(xiàng)工作由縣財(cái)政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基本情況登記表》為依據(jù),進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計(jì)圖,把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評估申報材料經(jīng)修改定稿后,按市政府教育督導(dǎo)室的要求,做好材料申報工作;三是進(jìn)一步完善表冊檔案,核對縣、鄉(xiāng)兩級教育相關(guān)數(shù)據(jù),做到表表相通,冊冊相符。(此項(xiàng)工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
4、各職能部門負(fù)責(zé)人,要出席匯報會、座談會和反饋會,并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù),說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點(diǎn)做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導(dǎo)評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標(biāo)語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委:熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及教育收費(fèi)情況。
(3)教育局:一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作,幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實(shí)”表冊和學(xué)校管理工作檔案,充分展示我縣在強(qiáng)化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況,做到當(dāng)天活動當(dāng)天報道,并全程跟宗報道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會效益的情況、禁止使用童工專項(xiàng)整治情況。
(6)財(cái)政局:熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的“三個增長”按規(guī)定足額征收城市教育費(fèi)附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況;“三免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)撥付情況;及時撥附相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評估團(tuán)解釋和說明教育經(jīng)費(fèi)的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局:熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時要安排人員,在這段時間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動,認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點(diǎn)、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時段,公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定,負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領(lǐng)導(dǎo),會后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報材料,凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù),務(wù)必做到匯報會當(dāng)場解釋得清、道得明;同時,各部門在專家質(zhì)詢時要能密切配合,相互補(bǔ)充匯報、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對尚未入學(xué)或流失的適齡少兒,要認(rèn)真梳理,摸清底子,建立翔實(shí)可靠的流失生名冊;落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任制,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé),依法采取“動員勸學(xué)”、“強(qiáng)制執(zhí)行”等多種辦法,使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育,保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料:要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度,認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經(jīng)驗(yàn)。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點(diǎn)部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現(xiàn)有的匯報材料進(jìn)行認(rèn)真修改,材料中涉及到的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計(jì)年報和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報縣教育局進(jìn)行審閱定稿。
3、檔案:要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要組織發(fā)動中小學(xué)、各站所,采取“缺什么、補(bǔ)什么”的辦法,認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料,進(jìn)一步充實(shí)和完善教育工作檔案。具體按會上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報會所在地,不能放在學(xué)校。
4、要做好2個彩色封面材料:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序?yàn)樽栽u領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評報告、*年履職自評報告和*年履職自評報告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實(shí)”表冊和學(xué)校管理工作檔案,特別要認(rèn)真核實(shí)各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相符。加強(qiáng)與公安等職能部門的聯(lián)系,防止重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育,搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評估。
(2)要做好3個彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序?yàn)樽栽u領(lǐng)導(dǎo)小組、自評實(shí)施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡介(檢查組進(jìn)入校門時分發(fā))。
(3)檢查期間,學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席,分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語。(此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí),具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報會時,涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學(xué)校校長要參加會議,并接受督導(dǎo)評估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
篇7
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評。復(fù)評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)〉評估要點(diǎn)及評分要求》等文件內(nèi)容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持公開、公平、公正,堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結(jié)合,力求客觀、如實(shí)地評估*縣教育工作。復(fù)評組首先聽取了*縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報,分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會,并對相關(guān)問題進(jìn)行了質(zhì)詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實(shí)地檢查,認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料,抽查清點(diǎn)在校學(xué)生情況,進(jìn)一步驗(yàn)證、核實(shí)縣政府的自評報告。通過兩天多的調(diào)查核實(shí),復(fù)評組認(rèn)為:*縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評估工作,作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位,全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴(yán)肅認(rèn)真,扎實(shí)細(xì)致,有關(guān)檔案資料較為規(guī)范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評報告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實(shí)際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好,教育質(zhì)量逐年上升,校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設(shè)有聲有色,發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評分為91.5分,基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求,但由于評估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴(yán)重超標(biāo)),評估組經(jīng)過認(rèn)真合議后,同意將*縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時,也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠,農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡易房,學(xué)校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實(shí)驗(yàn)儀器老化,自然破損、報廢、消耗較大,原來配備的實(shí)驗(yàn)儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng),特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足,生均圖書不達(dá)標(biāo),小學(xué)計(jì)算機(jī)配置生機(jī)比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險。輟學(xué)率20*年為2.59%,從數(shù)字上看雖然不超標(biāo),但是初中生輟學(xué)是動態(tài)的,稍有疏忽,輟學(xué)率就會反彈和超標(biāo)。個別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題,但對于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長和教師隊(duì)伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)。*縣教師隊(duì)伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理,校長和教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
五是存在的幾個具體問題:
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理,完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè),重點(diǎn)支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件,加強(qiáng)住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理,高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規(guī)范。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),更多地體現(xiàn)政府行為(個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報材料是教育部門的工作總結(jié))。縣級與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要一致對應(yīng),同時要注意數(shù)據(jù)核實(shí),如實(shí)反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標(biāo),原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊的一些細(xì)節(jié)問題,必須抓緊修改完善。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作,為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》,加強(qiáng)縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè),成立*縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)編制、配備專職督導(dǎo)人員,開展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)1986年國務(wù)院《教育費(fèi)附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費(fèi)附加,按照專項(xiàng)資金管理,由教育部門統(tǒng)籌安排,提出分配方案,商同級財(cái)政部門同意后,用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎金”要求,將“教育費(fèi)附加”全額及時劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進(jìn)行專項(xiàng)管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作,促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅(jiān)持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動,把辦好一個食堂,種好一片菜地,養(yǎng)好幾頭肥豬,救助一批困難學(xué)生作為工作重點(diǎn)來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份,培養(yǎng)學(xué)生勞動意識和動手實(shí)踐能力,改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實(shí)地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結(jié),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收匯報材料修后就進(jìn)行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點(diǎn)可以看出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導(dǎo)評估認(rèn)識上還存在偏差,錯誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情,恰恰相反,本次教育督導(dǎo)評估主要是督政,而不是督學(xué),主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況,具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實(shí)踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意,籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂,并帖上標(biāo)簽。具體包括四個方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評估的各種文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料,強(qiáng)化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好迎接省政府教育督導(dǎo)評估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對我縣教育工作的檢查驗(yàn)收,是我縣今年教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù),是必須完成的硬任務(wù)。對此,大家務(wù)必保持清醒頭腦,端正思想,提高認(rèn)識。
首先,我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實(shí)”工作順利通過省政府復(fù)查驗(yàn)收,去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗(yàn)收,而這次督導(dǎo)評估是對“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強(qiáng),涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉(xiāng)兩級政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗(yàn)收。所以大家務(wù)必采取過硬措施,集中時間,集中精力,對照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺。
其次,我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導(dǎo)評估各項(xiàng)要求和指標(biāo),仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評估的檢查驗(yàn)收,又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀,迎檢面臨的形勢十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)的原則,扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
第三,我們要認(rèn)識到做好迎接省教育督導(dǎo)評估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機(jī)。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級危房排除等)的指標(biāo)。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機(jī),也是推動教育上水平的大好機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢,認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn),尋找差距,盡最大努力把欠賬補(bǔ)上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關(guān)心、社會關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推動提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說,5月11日~13日市政府對*縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評只是省政府教育督導(dǎo)評估的一次預(yù)演,說直接一點(diǎn),市政府對我縣的教育督導(dǎo)評估并不算嚴(yán)格,所提出的問題也很宏觀,但實(shí)際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導(dǎo)評估時要避免發(fā)生。下面,我針對市政府教育督導(dǎo)復(fù)評組提出的整改意見,具體講五個方面的問題:
(一)縣級職能部門工作
1、落實(shí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立*縣人民政府教育督導(dǎo)室的請示》報縣機(jī)編委;二是縣機(jī)構(gòu)編制委員會要盡快研究,盡快批復(fù)。(此項(xiàng)工作由縣教育局和縣機(jī)編委負(fù)責(zé)落實(shí))
2、落實(shí)教育費(fèi)附加的撥付
按上級有關(guān)文件要求足額撥付教育費(fèi)附加,并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項(xiàng)工作由縣財(cái)政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基本情況登記表》為依據(jù),進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計(jì)圖,把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評估申報材料經(jīng)修改定稿后,按市政府教育督導(dǎo)室的要求,做好材料申報工作;三是進(jìn)一步完善表冊檔案,核對縣、鄉(xiāng)兩級教育相關(guān)數(shù)據(jù),做到表表相通,冊冊相符。(此項(xiàng)工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
4、各職能部門負(fù)責(zé)人,要出席匯報會、座談會和反饋會,并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù),說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點(diǎn)做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導(dǎo)評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標(biāo)語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委:熟悉和掌握“十一五”*縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及教育收費(fèi)情況。
(3)教育局:一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作,幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實(shí)”表冊和學(xué)校管理工作檔案,充分展示我縣在強(qiáng)化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況,做到當(dāng)天活動當(dāng)天報道,并全程跟宗報道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會效益的情況、禁止使用童工專項(xiàng)整治情況。
(6)財(cái)政局:熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的“三個增長”按規(guī)定足額征收城市教育費(fèi)附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況;“三免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)撥付情況;及時撥附相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評估團(tuán)解釋和說明教育經(jīng)費(fèi)的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局:熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時要安排人員,在這段時間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動,認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點(diǎn)、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時段,公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號《*縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定,負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領(lǐng)導(dǎo),會后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報材料,凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù),務(wù)必做到匯報會當(dāng)場解釋得清、道得明;同時,各部門在專家質(zhì)詢時要能密切配合,相互補(bǔ)充匯報、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對尚未入學(xué)或流失的適齡少兒,要認(rèn)真梳理,摸清底子,建立翔實(shí)可靠的流失生名冊;落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任制,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé),依法采取“動員勸學(xué)”、“強(qiáng)制執(zhí)行”等多種辦法,使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育,保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料:要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度,認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經(jīng)驗(yàn)。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點(diǎn)部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現(xiàn)有的匯報材料進(jìn)行認(rèn)真修改,材料中涉及到的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計(jì)年報和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報縣教育局進(jìn)行審閱定稿。
3、檔案:要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要組織發(fā)動中小學(xué)、各站所,采取“缺什么、補(bǔ)什么”的辦法,認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料,進(jìn)一步充實(shí)和完善教育工作檔案。具體按會上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報會所在地,不能放在學(xué)校。
4、要做好2個彩色封面材料:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序?yàn)樽栽u領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評報告、*年履職自評報告和*年履職自評報告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實(shí)”表冊和學(xué)校管理工作檔案,特別要認(rèn)真核實(shí)各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相符。加強(qiáng)與公安等職能部門的聯(lián)系,防止重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育,搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評估。
(2)要做好3個彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序?yàn)樽栽u領(lǐng)導(dǎo)小組、自評實(shí)施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡介(檢查組進(jìn)入校門時分發(fā))。
(3)檢查期間,學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席,分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語。(此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí),具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報會時,涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學(xué)校校長要參加會議,并接受督導(dǎo)評估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
篇8
三年前,我們懷著對未來的美好憧憬,載著家人與老師的殷殷期盼,堅(jiān)定地邁進(jìn)了四中校園;今天我們在這里,鄭重地面對高考赫然醒目的戰(zhàn)書;今天我們在這里,吹響一百天決戰(zhàn)沖鋒的號角。我們堅(jiān)信,正是在這里,新的輝煌將張開騰飛的翅膀。
驀然回首,十二年寒窗苦讀,四千三百多個日日夜夜,鑄就了我們必勝的信念與堅(jiān)不可摧的意志。書海的沉浮已不再讓我們動容,風(fēng)雨的磨礪只會讓我們愈挫愈勇,我們的目光從來沒有像今天這般堅(jiān)定執(zhí)著,我們的思想從來沒有像現(xiàn)在這般成熟飽滿,我們的心靈從來沒有如此激蕩燃燒。
少年自有少年狂,藐昆侖,笑呂梁,磨劍十年,今將試鋒芒。
如果說之前的十二年是漫長的馬拉松,我們已進(jìn)入那最后的沖刺,如果說從前的付出是勤懇的耕耘,我們已面臨夏秋之交的更迭,我們早已拉滿弓,上好箭,我們唯一差的,就是這最后一百天的努力,最后一百天的揮汗如雨。
鮮紅的終點(diǎn)在前方真真切切,成功從來沒有如此貼近我們年輕的生命,在未來的一百天里,受太陽之光華,乘春風(fēng)之快意,御天地之靈氣,是強(qiáng)者必可脫穎而出,是勝者必可力壓群雄。
一百天的時日,我們舉目望蒼穹,不是為了摘星取月,而是為了有一個永不屈服的姿態(tài)。
一百天,給自己一個目標(biāo),讓生命為它燃燒。
一百天,我們將用青春證明,沒有比人更高的山,沒有比腳更長的路。
同學(xué)們,沖鋒的號角在耳邊響徹,波瀾壯闊的畫卷已經(jīng)盡情鋪展。永不言敗的信念,可以讓腳步更加堅(jiān)定;踏實(shí)勤奮的學(xué)習(xí),可以讓進(jìn)步更加顯著;平實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),可以讓道路在腳下更加延伸;激情火熱的勇氣,可以讓未名湖、博雅塔的風(fēng)景在我們眼前更加鮮明奪目。
亂云飛渡,戰(zhàn)士信念未移;馳騁疆場,方顯英雄本色。足夠的博大,讓我們揚(yáng)鞭策馬,登高臨遠(yuǎn),足夠的堅(jiān)強(qiáng),讓我們窮且益堅(jiān),不墜青云之志。
讓我們不負(fù)學(xué)校重托,不負(fù)恩師厚望,不負(fù)青想,頑強(qiáng)拼搏,樂戰(zhàn)不怠,全力以赴,鑄我輝煌。
同學(xué)們,讓我們奮斗一百天,智慧與夢想就能在六月盡情綻放,奮斗一百天,未來與希望就能在六月美麗奪目,奮斗一百天,汗水與淚水就能在六月結(jié)晶閃光。奮斗一百天,_年高考大捷便是我們的勝利,永恒的輝煌。
如何動員講話2同志們:
今天,我們在這里召開全校中層干部大會,主要任務(wù)就是對全校中層干部任期內(nèi)履職考核工作進(jìn)行動員、部署和安排。為了切實(shí)做好這項(xiàng)工作,校黨委制定出臺了我校中層干部任期內(nèi)履職考核工作實(shí)施方案,大家要按照實(shí)施方案抓好落實(shí)。下面我就做好該項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識中層干部任期內(nèi)履職考核工作的目的和意義。
干部履職考核是干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,根據(jù)《湖北省黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核實(shí)施方法》等相關(guān)文件的規(guī)定,必須對干部進(jìn)行履職考核。20_年我校干部人事制度改革以來,全校中層干部在校黨委和行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大教職工,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞學(xué)校中心工作,同心同德,艱苦奮斗,開拓創(chuàng)新,為學(xué)校建設(shè)和發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。20_年以來,我們成功獲得了碩士學(xué)位授予權(quán),順利接受了教育部本科教學(xué)工作水平評估并獲優(yōu)秀等次,啟動了創(chuàng)建湖北師范大學(xué)等項(xiàng)工作,可以說,這幾年是學(xué)校發(fā)展最快的時期,學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,辦學(xué)空間快速拓展,辦學(xué)條件逐步改善,教學(xué)科研成效顯著,師資水平整體提高,黨建和思政工作全面推進(jìn),這些成績的取得與我們每一位干部的扎實(shí)工作、辛勤勞動是分不開的,黨委行政對中層干部這些年的工作是滿意的,教職工也是認(rèn)可的。
在肯定成績的同時,我們也要看到:在個別干部身上,還存在著某些不適應(yīng)學(xué)校發(fā)展,不利于工作開展的問題和現(xiàn)象。一是思想觀念和管理理念的不適應(yīng)。有些干部思想保守,責(zé)任心不強(qiáng),干工作缺乏激情;謀發(fā)展,缺乏思路;搞改革,沒有魄力;看似忙忙碌碌,實(shí)則碌碌無為。二是領(lǐng)導(dǎo)方式和工作機(jī)制的不適應(yīng)。不注意研究新時期高校發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn),不能自覺按制度辦事,按規(guī)矩辦事。一些部門之間職責(zé)不清,人員崗位責(zé)任不明,遇事推諉扯皮,甚至找不到責(zé)任人。三是自身素質(zhì)和能力的不適應(yīng)。不能按照與時俱進(jìn)的要求,不斷提高思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,遇見矛盾繞著走,碰到問題往外推,工作缺乏主動性、創(chuàng)造性,習(xí)慣于當(dāng)太平官、吃現(xiàn)成飯。這些問題和現(xiàn)象,雖然只出現(xiàn)在少數(shù)同志身上,但嚴(yán)重影響了我們干部隊(duì)伍的形象。如果不加以及時解決,很難適應(yīng)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的需要。我們就是要通過考核,一方面讓我們干部接受廣大教職工的檢驗(yàn)和評價,另一方面促使我們干部全面提高自身整體素質(zhì),促使各項(xiàng)工作上水平、上臺階,再創(chuàng)佳績。
前不久,學(xué)校召開了第五屆教代會第四次會議,我們創(chuàng)建湖北師范大學(xué)的目標(biāo)不變、任務(wù)不變、信心不變。學(xué)校現(xiàn)在正在著手制定“ _”發(fā)展規(guī)劃,政治路線確定以后,干部是決定因素。因此,大家要充分認(rèn)識這次考核的目的和意義,高度重視這次考核工作,以對學(xué)校建設(shè)和發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,對我們干部高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真搞好這次考核工作。
二、弄清程序,正確把握中層干部任期內(nèi)履職考核工作的方式方法。
根據(jù)我校關(guān)于中層干部任期內(nèi)履職考核工作實(shí)施方案,全校除任職不到半年、擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的之外,在職在崗的正副處級干部都要參加考核。據(jù)統(tǒng)計(jì),參與考核的干部共146人,其中正處71 人,副處75 人,考核對象按照德、能、勤、績、廉等五個方面撰寫20_ 年以來的述職報告。在這里,我主要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一是關(guān)于考核方式。分校部機(jī)關(guān)和院(系)兩大塊采取三種形式進(jìn)行考核。17個院(系)、文理學(xué)院、國際學(xué)院為院(系)考核,語言學(xué)中心與文學(xué)院一并考核,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與化環(huán)學(xué)院一并考核,除此之外的單位和部門為校部機(jī)關(guān)考核。
三種形式即網(wǎng)上考評、考核組考評和校領(lǐng)導(dǎo)考評。網(wǎng)上考評就是將考核對象的述職報告上網(wǎng)公示,全校教職工參與評價。考核組考評就是分別組成校部機(jī)關(guān)和院(系)考核工作小組,考核對象現(xiàn)場述職,每人時間不超過5分鐘,考核組成員現(xiàn)場評價打分。校領(lǐng)導(dǎo)考評就是校領(lǐng)導(dǎo)對考核對象進(jìn)行評價。這三種考核方式分別占權(quán)重分值的10%、70% 和20%。三者加起來就是考核成績,考核等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職;考核結(jié)果將作為干部調(diào)整、選拔、任免、獎懲的重要依據(jù)。
二是關(guān)于考核時間。今天召開了動員大會,正式啟動了這項(xiàng)工作,5 月13 日之前必須提交述職報告,5 月15 日考核組對校部機(jī)關(guān)正副處級干部進(jìn)行考核,5月16 日考核組對院系正副處級干部進(jìn)行考核,5 月17 日至21日全校教職工對考核對象進(jìn)行網(wǎng)上考評。時間緊、任務(wù)重,在這里我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是我們中層干部嚴(yán)格按照這個時間安排好工作,按時提交述職報告,按時接受考核組考評。二是我們中層干部在此期間不得外出,確有特殊情況的必須履行請假手續(xù)。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律,確保中層干部任期內(nèi)履職考核工作順利完成。
這次中層干部履職考核是我校干部隊(duì)伍建設(shè)的重要工作,也是一項(xiàng)常規(guī)性工作,要切實(shí)按照“ 嚴(yán)格程序,精心實(shí)施,保持穩(wěn)定,推進(jìn)工作”十六字方針,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,保持全局穩(wěn)定,圓滿完成任務(wù)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次干部履職考核工作是在學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,學(xué)校黨委十分重視這項(xiàng)考核工作,專門成立了考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、教代會人事與干部考評工作委員會代表組成,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨委組織部。希望各個黨總支加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮政治核心作用,動員廣大教職員工積極參與網(wǎng)上考評和考核組考評,做好深入細(xì)致的思想政治工作,確保這次履職考核工作順利推進(jìn)。
二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在中層干部任期內(nèi)履職考核工作中,都必須嚴(yán)格掌握工作程序,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,不論在考核前、考核中還是考核后,不該說的話堅(jiān)決不說,不該做的事堅(jiān)決不做,如發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定和紀(jì)律,弄虛作假,徇私舞弊,打擊報復(fù),拉票賄票的,一經(jīng)查實(shí),按照湖師紀(jì)[20_]7號文件精神,對單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。希望我們每一位黨員干部都要講黨性、重品行、顧大局、作表率,自覺接受廣大教職員工的監(jiān)督。請校紀(jì)委對履職考核工作實(shí)行全過程監(jiān)督。
三是統(tǒng)籌兼顧。希望我們中層干部要顧全大局,相信組織、相信群眾,把全部精力用在抓管理、抓教學(xué)上,努力提高自身的理論素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)水平和解決問題的能力,做到手上有工作、肩上有壓力、頭腦有思路、心中有師生,正確對待這次履職考核工作,抓好日常工作,不能因?yàn)榭己硕⒄`正常工作,也不允許超標(biāo)準(zhǔn)開支經(jīng)費(fèi),以實(shí)際行動展示我校干部隊(duì)伍的整體水平和良好形象。
同志們,這次中層干部考核工作是今年我校的一項(xiàng)重要工作,我們相信,有校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有我們中層干部的同心協(xié)力,有廣大教職員工的高度關(guān)注和積極參與,這次干部履職考核工作一定能順利進(jìn)行并圓滿成功。
謝謝大家。
如何動員講話3同志們:
根據(jù)省、市委統(tǒng)一安排部署,今天上午我們召開履職盡責(zé)督促檢查工作動員會,主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹省市20_年度加強(qiáng)政府部門履職盡責(zé)督促檢查工作會議精神,動員部署我委履職盡責(zé)督促檢查工作。今天,我們很榮幸地請來了以李睿同志任組長的第二督查組全體督查成員,請大家以熱烈的掌聲,歡迎3位同志的到來。為開好這次會,把整個活動組織好、開展好,上周五我和家法書記、辦公室專門研究,決定成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、制定了活動方案 及活動清單。剛才,柯劍同志宣讀了成立領(lǐng)導(dǎo)小組文件和活動實(shí)施方案,請領(lǐng)導(dǎo)小組各成員和工作專班每個同志切實(shí)負(fù)起責(zé)任,按照既定路線圖,在市糾風(fēng)辦和督查員的指導(dǎo)下,把我委的履職盡責(zé)活動抓實(shí)、抓牢、抓出特色、抓出成效。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識開展履職盡責(zé)督促檢查工作的重大意義,切實(shí)把思想和行動高度統(tǒng)一到省市委的決策部署上來
對政府部門履職盡責(zé)進(jìn)行督促檢查,解決履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等方面的突出問題,是新形勢下應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行、加快政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的迫切需要,是營造依法履職、優(yōu)質(zhì)高效、廉潔從政發(fā)展環(huán)境的重要舉措。省市都將發(fā)改系統(tǒng)列入督促檢查范圍,充分體現(xiàn)了發(fā)改工作在全局工作中的地位和分量,大家務(wù)必將思想和行動高度統(tǒng)一到省市委的決策部署上來,扎實(shí)抓好履職盡責(zé)督促檢查各項(xiàng)工作。
(一)開展履職盡責(zé)督促檢查,是對發(fā)改部門能力的集中檢驗(yàn)。四個全面是新時期我黨治國理政的重大戰(zhàn)略布局。發(fā)改部門作為全市投資主管部門和經(jīng)濟(jì)綜合部門,是服務(wù)發(fā)展的重要參與者、改善民生的重要執(zhí)行者、公共服務(wù)的重要提供者、社會和諧的重要維護(hù)者,具有舉足輕重的地位和義不容辭的責(zé)任。我們的工作既關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也關(guān)乎民生改善,還關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定。為此,我們無論做哪項(xiàng)工作,都要看是否按照四個全面戰(zhàn)略布局和全面從嚴(yán)治黨的要求,是否把主體責(zé)任落實(shí)到位了、把改革任務(wù)落實(shí)到位了、把惠民舉措落實(shí)到位了、把規(guī)范管理服務(wù)落實(shí)到位了、把簡政放權(quán)和轉(zhuǎn)變職能的要求落實(shí)到位了。開展好履職盡責(zé)活動,從嚴(yán)落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略部署和主體責(zé)任,是對發(fā)改委班子、發(fā)改委集體執(zhí)政能力的檢驗(yàn)和考驗(yàn)。
(二)開展履職盡責(zé)督促檢查,是對發(fā)改部門工作的集中檢驗(yàn)。今年是“十三五”開局之年,全面決戰(zhàn)小康社會的起始之年,做好今年的工作,事關(guān)全局、影響長遠(yuǎn)、意義重大。我們能否全面“完成全年固定資產(chǎn)投資3700億,增長20%;全年企業(yè)債券申報70億元;全年鐵路投資完成168億元;全年能源投資完成50億元;全年37個省市重點(diǎn)項(xiàng)目竣工”的戰(zhàn)略目標(biāo);能否頂層設(shè)計(jì)當(dāng)好參謀,提升服務(wù)決策水平;能否千方百計(jì)爭取資金,發(fā)揮投資拉動作用;能否集中精力推進(jìn)項(xiàng)目,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ);能否加快鐵路建設(shè)步伐,重塑交通樞紐地位;能否著力辦好試點(diǎn)示范,搶抓重大發(fā)展機(jī)遇;能否全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,釋放體制機(jī)制活力;能否嚴(yán)格落實(shí)兩個責(zé)任,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),全面推動發(fā)展改革工作取得新突破。對標(biāo)這些目標(biāo)任務(wù),全面完成應(yīng)盡職責(zé),是對我們推進(jìn)發(fā)改事業(yè),實(shí)現(xiàn)清廉為官的一次全面的檢驗(yàn)。
(三)開展履職盡責(zé)督促檢查,是對發(fā)改部門形象的集中檢驗(yàn)。我們發(fā)改委一直高度重視作風(fēng)建設(shè),不斷強(qiáng)化履職盡責(zé),經(jīng)受住了考驗(yàn)、得到了鍛煉,提升了形象,在全省發(fā)改系統(tǒng)和市委、市政府有地位,在群眾中有口碑,在社會上有影響。但隨著八項(xiàng)規(guī)定出臺以來,在嚴(yán)處、動輒則咎的大環(huán)境下,有些干部干事激情減弱了,“為官不為”現(xiàn)象成為老百姓反映比較強(qiáng)烈的問題。極少數(shù)人組織紀(jì)律自由散漫,不服從組織安排,該請示的不請示、該報告 的不報告;存在“干多錯多、干少錯少、不干沒錯”的錯誤思想,不求有功、但求無過,遇事推諉扯皮,把時間和精力花在“打太極”和“踢皮球”上;工作不思進(jìn)取,習(xí)慣于照葫蘆畫瓢,不善于創(chuàng)造性開展工作;怕得罪人,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué),搞無原則的一團(tuán)和氣。從表面上看,這些問題都是作風(fēng)不正的表現(xiàn),但從根子上講,還是履職盡責(zé)不到位的問題。盡管只存在于極少數(shù)人身上,但務(wù)必引起我們高度重視,進(jìn)一步振奮精神,虛心接受督促檢查,全面促進(jìn)發(fā)改部門履職盡責(zé)。
總之,我們既要按照省市委的統(tǒng)一要求部署,嚴(yán)格遵循方法步驟,高標(biāo)準(zhǔn)啟動、嚴(yán)要求推動、高質(zhì)量促動,既落實(shí)“規(guī)定動作”,不走過場、不出偏差,又結(jié)合實(shí)際,探索“自選動作”,以活動推動工作,確保活動開展有聲勢、有亮點(diǎn),出成果、出經(jīng)驗(yàn)。
二、牢牢把握開展履職盡責(zé)督促檢查工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)履職盡責(zé)督促檢查活動扎實(shí)開展
這次開展履職盡責(zé)督促檢查活動,我們務(wù)必要舉全委之力,把開展履職盡責(zé)活動轉(zhuǎn)化成部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平提升的過程,轉(zhuǎn)化成個人作風(fēng)提升的過程,轉(zhuǎn)化成提升知曉度、支持度、理解度的過程。
(一)要把主體責(zé)任落到實(shí)處。“村看村、戶看戶,群眾看的是干部”。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,堅(jiān)持做明白人、清醒人、局中人、帶頭人,自覺落實(shí)有關(guān)規(guī)定,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做,為大家樹立標(biāo)桿、作出表率,示范推動我委履職盡責(zé)活動。大家要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,把履職盡責(zé)作為重大政治任務(wù)、重大政治要求,結(jié)合“兩學(xué)一做”、“三抓一促”活動安排部署,建立責(zé)任清單和問題清單,認(rèn)真抓好確責(zé)、履責(zé)、追責(zé)、問責(zé)等四項(xiàng)工作,健全“縱向到底、橫向到邊”責(zé)任體系,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把主體責(zé)任落到實(shí)處。
(二)要把自查整改落到實(shí)處。堅(jiān)持群眾提、自己找、上級點(diǎn)、相互促、共同幫,突出問題導(dǎo)向,緊緊圍繞全面督查的五項(xiàng)內(nèi)容,即全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、嚴(yán)格依法行政、服務(wù)改善民生、專班工作作風(fēng)、收集和解決實(shí)際問題,突出發(fā)改系統(tǒng)權(quán)力運(yùn)行特點(diǎn)和軌跡,針對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中力量突出抓好監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題,要強(qiáng)化立行立改的意識,按照“整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時限”的要求,制定有針對性的整改方案,采取得力舉措,對癥下藥,明確時間表、路線圖,落實(shí)責(zé)任人,及時解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,積極回應(yīng)廣大群眾所期所盼。
(三)要把自選動作落實(shí)到位。組織開展各項(xiàng)活動,我們發(fā)改委有經(jīng)驗(yàn)、有辦法、有人才。去年我委五個活動一起抓,多面鑼鼓一起打,在全市很有影響力。開展好履職盡責(zé)活動,活動專班按照“月月有活動、月月有亮點(diǎn)、月月有抓手”的思路,從四月到十二月,依次謀劃了“七個三”活動,即學(xué)條例、學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)系列講話“三學(xué)”活動;不遲到、不早退、不串崗“三不”活動;比學(xué)習(xí)、比工作、比廉潔“三比”活動;下農(nóng)村、下社區(qū)、下企業(yè)“三下”活動;送政策、送信息、送服務(wù)“三送”活動;亮成績、亮激情、亮服務(wù)“三亮”活動;自己評、相互評、領(lǐng)導(dǎo)評“三評”活動。這些活動符合發(fā)改委實(shí)際,緊扣省市活動環(huán)節(jié)安排。希望活動專班策劃好、組織好、落實(shí)好,年底既有紙質(zhì)檔案,又有影像資料。
(四)要把謙虛謹(jǐn)慎落到實(shí)處。履職盡責(zé)督查員來自人民、植根人民、代表人民、服務(wù)人民,最能代表人民的心聲,在反映民意、匯聚民智、化解矛盾、促進(jìn)和諧,具有舉足輕重的作用。這也是我們了解民意的重要渠道。為此,我們一定要虛心接受督查員的督促檢查,主動配合搞好服務(wù)。要按照部署發(fā)動、查找問題、整改落實(shí)、建章立制四個時間節(jié)點(diǎn)要求,積極配合做好明察暗訪、第三方監(jiān)督、點(diǎn)題監(jiān)督、集中評議等工作,認(rèn)真落實(shí)好規(guī)定動作和自選動作。活動專班的同志要主動向市督查組搞好匯報,把履職盡責(zé)工作落實(shí)到對督查組的服務(wù)和檢驗(yàn)中去,落實(shí)到日常工作服務(wù)中去。
(五)要把追責(zé)問責(zé)落到實(shí)處。動員千遍不如問責(zé)一次。要自覺增強(qiáng)督促檢查意識,層層壓實(shí)責(zé)任,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖北省行政問責(zé)辦法》,對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、損害群眾切身利益、損害政府部門形象的問題,加大責(zé)任追究力度,對工作中不作為、慢作為、亂作為等群眾反映強(qiáng)烈的問題,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起,狠剎為官不為之風(fēng),嚴(yán)懲為官不為之人,嚴(yán)治為官不為之事。嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”,班子成員出了問題,要連帶追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。其他同志除了問題,要連帶追究分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(六)要把建章立制落到實(shí)處。開展活動既要重過程,更要重結(jié)果。開展活動只是形式,促進(jìn)工作才是目的。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子、干部個人查擺的問題和專項(xiàng)整治結(jié)合起來,對查擺出來的問題緊盯不放,一項(xiàng)一項(xiàng)整治,一個一個攻堅(jiān),做到立行立改,切實(shí)解決突出問題,用整改實(shí)際成效取信于民。針對活動中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步研究轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán),完善項(xiàng)目審批核準(zhǔn)備案、崗位目標(biāo)管理、績效考核考評、民主決策、調(diào)查研究、政務(wù)公開、黨風(fēng)廉政、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)等制度,發(fā)揮制度的教育、規(guī)范、約束作用,提高工作制度化、規(guī)范化、法制化水平。
三、奮力沖刺“雙過半”,緊盯全年目標(biāo)任務(wù),奮力促進(jìn)我委各項(xiàng)工作再上新臺階
市發(fā)改委要以此次督促檢查為契機(jī),變壓力為動力,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,把促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長的擔(dān)子扛在肩上,扛好“投資增速全省第一”的大旗,守住“投資總量全省第二”的陣地,堅(jiān)決完成好市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)要以更大力度穩(wěn)增長。牢牢把握投資主戰(zhàn)場和項(xiàng)目主抓手,嚴(yán)格落實(shí)投資目標(biāo)考核制度,對各地完成投資和重大項(xiàng)目推進(jìn)情況加強(qiáng)情況通報,加大對資金沉淀、項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)不力等“不作為、慢作為”問題的問責(zé)力度,確保完成全年固定資產(chǎn)投資突破3700億,增長20%的目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真謀劃策劃項(xiàng)目,加大中央省預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)建設(shè)基金、發(fā)行企業(yè)債券、爭取外國貸款等資金爭取力度。
(二)要以更大力度促改革。以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn),圍繞“三去一降一補(bǔ)”,出臺全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案,統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅、電力、價格、國企、金融、環(huán)保、社保等配套改革。統(tǒng)籌推進(jìn)中央在襄部署開展的7項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)體制改革事項(xiàng)和改革試點(diǎn)。繼續(xù)深化高新區(qū)負(fù)面清單管理模式試點(diǎn)和全市“三個一”改革。抓好“全省宏觀經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)平臺、投資項(xiàng)目聯(lián)合審批平臺、社會信用平臺”等建設(shè)。
(三)要以更大力度調(diào)結(jié)構(gòu)。配合做好《湖北省長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展總體規(guī)劃》,抓緊編制《漢江新區(qū)總體方案》和《_市長江中游城市實(shí)施方案》,力爭更多的_元素納入省規(guī)劃。深入抓好河谷組群、襄宜南一體化發(fā)展。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)提速升級行動計(jì)劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育,著力抓好 “雙創(chuàng)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、中國制造20_等政策落實(shí)。
(四)要以更大力度惠民生。全力服務(wù)和推進(jìn)三條鐵路建設(shè),加快三港一中心建設(shè),加快農(nóng)村公路、農(nóng)村安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村面源污染治理。大力促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè),加大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會投入力度。扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)和易地扶貧搬遷工作,確保完成全年脫貧任務(wù)。
同志們,開展履職盡責(zé)督促檢查活動是今年一項(xiàng)重要政治任務(wù)。我們要在市紀(jì)委糾風(fēng)辦和政風(fēng)督察員的監(jiān)督指導(dǎo)下,充分發(fā)揚(yáng)“說走就走,風(fēng)雨無阻;說行就行,風(fēng)雨兼程;說干就干,干就干好”的干事激情,以履職盡責(zé)、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng),堅(jiān)決完成好市委、市政府賦予的各項(xiàng)工作任務(wù),為加快建設(shè)省域副中心城市和漢江流域中心城市,做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
如何動員講話4尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、老師,親愛的同學(xué)們:
你們好!今天是個美好的日子,陽光為我們駐足,時間為我們停留,只為這特殊的一刻!
萬米長跑到了百米沖刺的時候,嘹亮的號角已經(jīng)吹響!
萬里還有最后一程,勝利的旗幟已迎風(fēng)飄揚(yáng)!
十年寒窗只為這一朝夢圓的感動,只為這一生拼搏的未來!
三年前,我們意氣風(fēng)發(fā),指點(diǎn)江山,激揚(yáng)文字,滿載著希望踏進(jìn)湖西中學(xué)。三年后的今天,我們自信自強(qiáng),去書寫我們?nèi)松男缕拢囗懞髦袑W(xué)的希望!
我們起航,向著太陽的方向。總會在前進(jìn)中遇到狂風(fēng)暴雨,驚濤駭浪,但是只要這舟的龍骨是我由們的意志構(gòu)成,它就不會被折斷;只要這風(fēng)帆是我們的勇氣織成,就不要怕它會被吹破;只要這舟滿載著我們的自信,就不要怕它會沉沒;只要我們還在奮力地?fù)u著希望之漿,我們的心靈深處就能聽到那前方傳來的聲聲召喚!“天生一個仙人洞,無限風(fēng)光在險峰”。機(jī)會只垂青那些有準(zhǔn)備的人們,勤奮學(xué)習(xí),努力拼搏,這戰(zhàn)斗的一百天,每天都是新的一頁,每一頁都寫滿了奮斗的歷程。勇敢無畏是我們的向?qū)В牌叫膽B(tài),戒驕戒躁,以一顆平常新去迎接高考。
青春是一本太倉促的書,而只有奮斗才能延續(xù)它的長度。梁啟超曾說:干將發(fā)硎,有做其芒。意思是說,寶劍只有在磨刀石上磨過,才會閃耀出奪目的光芒。而磨難,就是砥礪人生的一塊石刑石,我們此刻就在這快硎石上打磨,雖然艱難,雖然困苦,但我們始終相信并期待著生命在金色的六月天煥發(fā)出璀璨的光彩。
珍惜100天,讓飛翔的夢想在六月張開翅膀;
奮斗100天,讓雄心和智慧在六月發(fā)出光芒;
拼搏100天,讓父母恩師在六月暢想期望!
100天的路程也許坎坷,但必將充實(shí)。
100天之后的六月7、8、9我們將笑傲考場,決勝未來。
最后,衷心祝愿培育我們的老師們身體健康,幸福快樂!
祝愿同學(xué)們奮斗100天,天天進(jìn)步,馬到成功!
謝謝大家!
如何動員講話5老師們:
根據(jù)教育局《履職盡責(zé)督促檢查工作實(shí)施方案》,我校于今天在這里召開履職盡責(zé)動員會。我希望大家具體抓好如下五項(xiàng)工作。
1、開展“履職盡責(zé)、精心育人”主題實(shí)踐活動。
明確目標(biāo)任務(wù),規(guī)范管理、教學(xué)、工勤人員及處室職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任分工,落實(shí)責(zé)任追究;加強(qiáng)計(jì)劃性,富于創(chuàng)造性,增強(qiáng)協(xié)調(diào)性,善抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),縮短辦事流程,提高工作效率;全體教職工要有時間觀念,做到上班不遲到、早退,重大活動不缺席;上班時間不串崗、脫崗;上班時間不做與工作無關(guān)的事情。干部要率先垂范,學(xué)校要加強(qiáng)督查。
2、增強(qiáng)服務(wù)和奉獻(xiàn)意識,形成真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。
中層以上干部要為教職工服務(wù),通過座談會、信箱、意見征詢表等形式,關(guān)心教職工的工作、學(xué)習(xí)和生活。教師要熱愛學(xué)生、關(guān)心學(xué)生,多與學(xué)生交流,了解學(xué)生,忌諷刺挖苦,歧視體罰學(xué)生,要面向全體學(xué)生,關(guān)注后進(jìn)生,忌只抓尖子生。
3、扎實(shí)推進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量年活動。
4、加強(qiáng)校園文化建設(shè),全力營造和諧校園。
加強(qiáng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),改善教師辦公環(huán)境,校園設(shè)施一切以方便學(xué)生、服務(wù)學(xué)生為目的,體現(xiàn)人文關(guān)懷。辦公室、教室內(nèi)要樸素、整潔、衛(wèi)生,體現(xiàn)文明、文化氣息。走廊、宣傳櫥窗、公共場所要精心布置,營造良好的育人氛圍。要進(jìn)一步深化“四園”建設(shè),開展快樂校園、平安校園、美麗校園、書香校園創(chuàng)建活動,全力營造和諧校園。
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2、教育教學(xué)管理類:教學(xué)方面有:早晚自習(xí)的有關(guān)規(guī)定,備課要求,考試實(shí)施方案,作業(yè)布置批改要求,骨干教師和學(xué)科帶頭人管理辦法,教學(xué)常規(guī)考核實(shí)施方案,關(guān)于規(guī)范課堂教學(xué)行為的規(guī)定。德育方面有:值周工作制度,學(xué)生自主管理方案,班主任考核細(xì)則。完善了各類考核評價制度。指定了德育一日常規(guī),一周常規(guī),一月常規(guī)。
二、抓教學(xué)常規(guī)管理,保證教育教學(xué)工作順暢有序。
1、抓各類計(jì)劃的制定和落實(shí),我們共制定如下計(jì)劃:《教育教學(xué)工作計(jì)劃》、《校本教研工作計(jì)劃》、《運(yùn)行處工作計(jì)劃》、《教研組工作計(jì)劃》、《備課組工作計(jì)劃》、《畢業(yè)班工作部署》、實(shí)驗(yàn)員工作計(jì)劃等。
2、抓住教學(xué)環(huán)節(jié),保證教育教學(xué)質(zhì)量逐步提高。
1)抓備課。環(huán)節(jié)齊全、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、難點(diǎn)突破、設(shè)計(jì)合理、板書規(guī)范、習(xí)題適當(dāng)、反思跟上。新老教師有別。
2)抓課堂。讓老師明確一堂好課的標(biāo)準(zhǔn)。其次,開展了骨干教師和學(xué)科帶頭人的研究課,開展了全員聽課和評課。開展了校外教學(xué)交流活動,會理太平中學(xué)、仁和民中到我校聽課和交流活動,我校部分教師也到民中聽課交流。我校骨干教師到大田中學(xué)獻(xiàn)課。
3)抓檢測。初三實(shí)行周練制,初一、初二實(shí)行月練制。組織了半期質(zhì)量檢測。及時召開了質(zhì)量分析會。
3、抓師資隊(duì)伍,保證教師綜合素質(zhì)的提高。
1)督促老師做好“三新一德”學(xué)習(xí)和考試工作。
2)派老師外出考察學(xué)習(xí),陳思锜到成都參加“文明禮儀普及教育”觀摩活動。彭濤到西華師大數(shù)學(xué)教學(xué)研討會。
3)開展了“魏書生民主科學(xué)教育”專輯學(xué)習(xí)活動,學(xué)習(xí)內(nèi)容上傳到了博客上,要求寫讀書筆記,寫心得體會,觀看了長達(dá)3個小時的魏書生在廣東中山市給400多名來自中山市的老師的專題報告會錄像,老師深受教育和鼓舞。
4)召開了近2年分來的新教師座談會,給他們提出了目標(biāo)和要求。安排了指導(dǎo)老師。
5)在沙校長的領(lǐng)導(dǎo)下,制定了教師個人有效成績的計(jì)算辦法,今后教師的教學(xué)成績以此為依據(jù)。
6)抓班主任隊(duì)伍建設(shè)。組織了2次班主任學(xué)習(xí)和工作會。以上好班會課為突破口,每周一個主題,系統(tǒng)地進(jìn)行思想品德教育。
7)參加了區(qū)教育局組織的“中小學(xué)校長、書記、教導(dǎo)主任、骨干教師集中培訓(xùn)活動。
8)年級組組織學(xué)習(xí)了“攀枝花市中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理指導(dǎo)意見”的通知和“規(guī)范辦學(xué)”的有關(guān)通知。
4、規(guī)范了辦學(xué)行為,落實(shí)了規(guī)范后的相關(guān)管理工作。
三、教研、科研工作穩(wěn)步推進(jìn)
1、區(qū)教研室到校指導(dǎo)了和檢查了在研課題,對在研課題中好的做法做了充分的肯定,對不足提出了要求,對擬新立項(xiàng)的課題進(jìn)行答辯。老師申報科研課題的積極性有所提高。物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)課題已在市電教館立項(xiàng),并在我校舉行了開題報告會。
2、學(xué)校組織了說課比賽,優(yōu)勝者參加了區(qū)組織的說課活動,參賽老師取得了好的成績。
四、教育教學(xué)管理方面
1、教學(xué)常規(guī)檢查:檢查教案3次,每天行政干部帶一名干事檢查教學(xué)常規(guī),一般是德育檢查和教學(xué)檢查結(jié)合起來,登記在案,作為考核教師的依據(jù)之一。期末考試工作順利進(jìn)行。
2、德育常規(guī)檢查:學(xué)生自主管理,對值周老師履職的檢查,對宿舍和公寓的檢查和考核。對學(xué)生儀容儀表的檢查。班主任手冊檢查。
五、德育工作
1、在學(xué)校的統(tǒng)一部署和安排下,開展了漫長而又辛苦的抗甲流工作。在板房隔離期間,在校吃住一周。
2、初中校級層面的學(xué)生自主管理初步形成,起到了好的作用,保護(hù)了操場,維護(hù)了公物的安全。為校運(yùn)會、區(qū)運(yùn)會做了良好的服務(wù)。
3、軍訓(xùn)工作。看完了6集文明禮儀影碟,唱會了校歌,自學(xué)與討論相結(jié)合學(xué)完了德育校本教材,為新生入學(xué)打下了一個基礎(chǔ)。
4、開展了系列主題活動:國慶歌詠比賽,感恩教育,專題樓道安全教育,12.4法制專題教育,防甲流專題教育,文明禮儀教育活動。布置專題板報并進(jìn)行評比。開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)校園活動。良好行為習(xí)慣的培養(yǎng)。開展了民族團(tuán)結(jié)教育。
六、其他具體工作
1、協(xié)助板房的搬遷工作。
2、協(xié)助做搬遷戶的思想工作。
3、區(qū)運(yùn)會取得了第一的好成績。
4、順利完成上屆畢業(yè)班獎金的發(fā)放。
5、學(xué)校教育目標(biāo)考核有進(jìn)步,改進(jìn)了上一年度所提出的問題。
6、補(bǔ)打乙肝疫苗,初三學(xué)生注射甲流疫苗。
7、為“創(chuàng)四川省平安區(qū)縣”準(zhǔn)備了有關(guān)教育方面的資料。
8、報教師需求計(jì)劃。
9、組織了學(xué)生體檢。
、準(zhǔn)備“普九驗(yàn)收”的相關(guān)工作。
七、存在的不足
1、會風(fēng)沒有明顯的改善,遲到、缺席時有發(fā)生。影響開會和學(xué)習(xí)效果。
2、教研組和備課組的工作開展效果不夠好。
3、對崗位職責(zé)的考核,對教育教學(xué)的考核力度不夠。
4、偏重教師講的課堂改變不大。
5、作業(yè)量的統(tǒng)籌不夠好。
6、差生的轉(zhuǎn)化成效不顯著。不文明在校園依然存在。
7、教師學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃。
下期重點(diǎn)工作
一、進(jìn)行課堂教學(xué)改革—構(gòu)建生本理念下的“學(xué)導(dǎo)練”課堂教學(xué)模式,努力實(shí)現(xiàn)“三個有效”
1、選編教師學(xué)習(xí)資料,上傳在博客上,培訓(xùn)課題教學(xué)模式的操作程序,學(xué)習(xí)生本教育的理論,教師對學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。
2、編制好學(xué)案,課堂檢測題,課后練習(xí)題
3、加強(qiáng)教研組和備課組的工作,做好集體備課。
4、運(yùn)行處要組織好骨干教師學(xué)科帶頭人的研究課,其他教師要上好過關(guān)課,全員上課,全員聽課,全員評課。評價課堂教學(xué),作為教師常規(guī)考核之一。階段交流總結(jié)
5、聯(lián)系本市校外聽課和交流。
6、以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)轿坏慕逃虒W(xué)常規(guī)管理,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升。努力實(shí)現(xiàn)“三個有效”。
7、以科研推動課堂教學(xué)改革。對做得好的教師的好的做法推廣。
二、畢業(yè)班工作
1、對學(xué)生進(jìn)行誠實(shí)教育,理想前途教育。
2、做好差生轉(zhuǎn)化工作。做思想工作,降低要求,督促過關(guān)。
3、做好留生源工作。
4、做好周六自主管理下的自愿自主測試工作。
5、對照目標(biāo)檢查各班教學(xué)目標(biāo)完成情況。
三、推行學(xué)生自主管理,推行班級“星級評價”。
1、班內(nèi)學(xué)生自主管理,學(xué)校自主管理,對學(xué)生進(jìn)行“星級評價”,對班主任實(shí)行量化考核。
2、進(jìn)行大課間“陽光體育活動”,爭當(dāng)仁和第一操的先進(jìn)。
篇10
第一階段工作,我們既嚴(yán)格按照上級要求,扎實(shí)完成規(guī)定動作,又結(jié)合學(xué)校實(shí)際,積極開展自選動作,較好地完成了活動任務(wù)。
(一)、工作措施有力
1、黨委高度重視,精心部署安排
為使我校的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動按照市委的決策部署,扎扎實(shí)實(shí),卓有成效地開展起來,實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo),早在*月*日,學(xué)校黨委中心組組織全體中層以上干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)了總書記的《努力把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提高到新水平》;*月**日,學(xué)校黨委及時召開會議,傳達(dá)省、市動員大會精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識。一致認(rèn)為:深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動是全面貫徹十七大精神的內(nèi)在要求和有效舉措,是實(shí)現(xiàn)我校又好又快發(fā)展的迫切需要,是培養(yǎng)高素質(zhì)實(shí)用型人才的需要,要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動當(dāng)作今年的一項(xiàng)首要政治任務(wù),作為黨建工作一條主線和黨員干部思想政治建設(shè)的重中之重,并以此為契機(jī)帶動各方面的工作,促進(jìn)學(xué)校持續(xù)快速健康發(fā)展。在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,根據(jù)市直工委的《實(shí)施方案》精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定了《贛州農(nóng)校深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》,對整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作出了安排,提出了要求,并制定了《學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作安排表》。為加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo),成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的組織實(shí)施。
*月*5日,學(xué)校召開了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會,學(xué)校全體在職黨員參加了會議,黨委書記作了動員報告,對搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,提出了思想要統(tǒng)一、學(xué)習(xí)要深入、作風(fēng)要扎實(shí)、行動要自覺、領(lǐng)導(dǎo)要帶頭等切實(shí)可行的措施。
*、各支部緊密配合,黨員干部積極參與
根據(jù)學(xué)校安排,各支部組織召開了由教職工參加的學(xué)習(xí)會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級有關(guān)會議精神,組織所屬全體教職員工學(xué)習(xí)了省委常委、市委書記潘逸陽同志在全市第二批開展深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的講話,市委、市直工委的實(shí)施方案,學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的實(shí)施方案和調(diào)研階段工作安排,以及學(xué)校加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能管理的通知等文件,并開展了座談討論,進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識,加深了對學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重大意義的理解。
通過層層深入發(fā)動,全體黨員思想統(tǒng)一,認(rèn)識提高了;態(tài)度端正,信心更足了;精神振奮,行動自覺了;掀起了人人刻苦學(xué)習(xí)、個個努力踐行科學(xué)發(fā)展觀的熱潮。
*、加強(qiáng)宣傳造勢,營造活動氛圍
根據(jù)《贛州市開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段宣傳工作方案》的要求,學(xué)校著重從宣傳入手,營造良好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動氛圍,開展了形式多樣的宣傳活動。充分利用會議、廣播、標(biāo)語、板報、櫥窗、校刊、校園網(wǎng)等宣傳陣地和宣傳形式進(jìn)行廣泛的宣傳。在各種會上見縫插針進(jìn)行宣傳、印發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動專刊*期、校園網(wǎng)開辟了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動專欄、向市宣教辦報送信息5條、校內(nèi)懸掛宣傳標(biāo)語*條、并設(shè)立了宣傳櫥窗和黑板報、向51位黨員干部發(fā)放了學(xué)習(xí)資料和學(xué)習(xí)筆記本,并向各支部發(fā)放了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動記錄本。
4、抓實(shí)兩個環(huán)節(jié),確保學(xué)習(xí)調(diào)研質(zhì)量
學(xué)習(xí)調(diào)研與解放思想大討論是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第一階段的兩個重要環(huán)節(jié),我們采取有力措施,抓緊抓實(shí),務(wù)求實(shí)效。
(1)創(chuàng)新了學(xué)習(xí)形式
本階段,我們非常注重結(jié)合學(xué)校和教職員工實(shí)際,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,力求取得實(shí)效。工作中,我們堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與“黨性教育年”和“機(jī)關(guān)效能管理年”活動緊密結(jié)合起來,同步展開,協(xié)同推進(jìn),先后兩次組織了黨委中心組集中學(xué)習(xí);在按照上級要求做好規(guī)定動作的同時,學(xué)校積極開展了自選動作,組織了教職工敬業(yè)精神培訓(xùn),先后觀看了由復(fù)旦大學(xué)專家主講的《教職工十二大不敬業(yè)行為批判》、《加強(qiáng)工作主動性,不僅做領(lǐng)導(dǎo)吩咐的事》、《中層干部如何提高執(zhí)行力》和《領(lǐng)導(dǎo)在與不在一個樣》四個專題片;各支部組織了一次集中學(xué)習(xí)研討。在抓好集體專題學(xué)習(xí)的同時,廣大黨員主動堅(jiān)持以自學(xué)為主的原則,認(rèn)真處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,抓住點(diǎn)滴時間進(jìn)行學(xué)習(xí)。形成了自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合、與專題輔導(dǎo)相結(jié)合、與深入研討相結(jié)合,形式多樣、生動活潑的學(xué)習(xí)局面。
(*)實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)指導(dǎo)
六名校黨委委員分別掛點(diǎn)四個支部,對支部的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行有力指導(dǎo)。黨委書記孫愛平、黨委委員謝敏掛點(diǎn)機(jī)關(guān)支部,黨委副書記黃春海、黨委委員管朝暉掛點(diǎn)學(xué)生管理支部,黨委委員曾傳龍掛點(diǎn)教學(xué)支部,黨委委員黃振崇掛點(diǎn)總務(wù)后勤支部。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)均積極參加并指導(dǎo)支部的學(xué)習(xí)、調(diào)研、討論活動。
(*)制定了調(diào)研方案和解放思想大討論方案
為提高深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)效,圍繞著學(xué)校改革發(fā)展大局,進(jìn)一步解決影響學(xué)校發(fā)展的突出問題,創(chuàng)新體制機(jī)制,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展,我們緊緊抓住第一階段的兩個重要環(huán)節(jié),分別制定了切實(shí)可行的工作方案,在全校范圍內(nèi)開展了調(diào)研活動和解放思想大討論,校黨委專門發(fā)文通知到各科室。為了增強(qiáng)活動的針對性和實(shí)效性,方案針對目前學(xué)校的辦學(xué)狀況,列出了17個調(diào)研參考課題、1*個討論內(nèi)容,并要求全體黨員干部必須積極參與,校領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人完成一項(xiàng)課題調(diào)研,各支部完成*—5個課題調(diào)研,調(diào)研文章要確保質(zhì)量,字?jǐn)?shù)不少于*000字;各支部將討論觀點(diǎn)、建議、言論進(jìn)行梳理歸納,形成稿件,上報學(xué)校,每支部不少于5篇。各支部組織認(rèn)真實(shí)施,廣大黨員干部已完成任務(wù)。
(4)確保了活動質(zhì)量
為了提高學(xué)習(xí)效果,確保活動質(zhì)量,我們要求:堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、掛點(diǎn)聯(lián)系,促進(jìn)學(xué)習(xí)引向深入。校領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)研、帶頭討論、帶頭寫調(diào)研文章和討論稿件;堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合。我們提出的17個調(diào)研課題和1*個方面的討論內(nèi)容,都涉及關(guān)系學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展的重要工作內(nèi)容,如學(xué)生管理、教學(xué)管理、后勤管理、師資隊(duì)伍建設(shè)、招生就業(yè)、黨建工作農(nóng)業(yè)培訓(xùn)等方面。加強(qiáng)對這些問題的討論調(diào)研,將有力地推動學(xué)校的科學(xué)發(fā)展。這正是我們深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,全校活動對象共完成調(diào)研報告**篇,提交解放思想言論稿5篇。另一方面,在學(xué)習(xí)實(shí)踐過程中,我們注重檢查督促,多次召開支部書記會議,通報情況、布置任務(wù)、明確要求。保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的順利開展。
(二)學(xué)用結(jié)合,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動初見成效
在第一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,我們特別注意緊扣實(shí)踐主題,用學(xué)科發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,且已初見成效,體現(xiàn)在以下五點(diǎn):
1、發(fā)展理念更加清晰,發(fā)展定位更加明確
通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,校領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和全體教職工對學(xué)校的發(fā)展理念更加清晰、發(fā)展定位更加明確,那就是將贛州農(nóng)校建設(shè)成“兩個基地,三個中心”,即:立足贛州,面向全省的農(nóng)業(yè)中等職業(yè)人才培養(yǎng)基地、農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的品牌基地;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心、農(nóng)業(yè)信息中心和“三農(nóng)”研究中心。加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè),擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,提升教育質(zhì)量,力爭通過三年至五年努力,升格成為贛州高等職業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)院。我們的發(fā)展理念和定位已分別向市委農(nóng)工部、市教育局領(lǐng)導(dǎo)匯報,主管部門領(lǐng)導(dǎo)均表示同意并將給予大力支持。省委農(nóng)工部呂濱部長4月10日來我校視察,對我校的辦學(xué)定位和辦學(xué)成就給予了高度評價。
*、發(fā)展意識更強(qiáng),教職工更加愛崗敬業(yè)
通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,全體教職工發(fā)展意識更加強(qiáng)烈,并將這強(qiáng)烈的發(fā)展欲望轉(zhuǎn)化到本職工作之中,愛崗敬業(yè)、認(rèn)真履職的主動性和自覺性明顯增強(qiáng),工作紀(jì)律明顯好轉(zhuǎn),工作作風(fēng)更加踏實(shí)。
*、發(fā)展體制機(jī)制更為完善
通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,學(xué)校進(jìn)一步完善了有關(guān)教育教學(xué)及學(xué)生管理規(guī)章制度,相繼實(shí)施了《贛州農(nóng)校教學(xué)督導(dǎo)辦法》、《*007年學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作方案》,《學(xué)生管理補(bǔ)充規(guī)定》也即將頒布實(shí)施。同時,學(xué)校改進(jìn)了決策程序,對有關(guān)重點(diǎn)工作均廣泛征求各科室和教職工意見,如招生工作、學(xué)生管理補(bǔ)充規(guī)定等,使學(xué)校重大決策機(jī)制更加科學(xué)化、民主化。
4、教職工待遇有所提高,辦學(xué)條件有所改善
通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,學(xué)校十分注重保障教職工權(quán)益、提高教職工待遇。學(xué)校決定自元月份起給每位在編職工和退休教職工每人每月增發(fā)*50元生活補(bǔ)貼;完成了計(jì)算機(jī)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè),新建了*個計(jì)算機(jī)教室、1個網(wǎng)絡(luò)組建實(shí)訓(xùn)室、1個網(wǎng)絡(luò)布線實(shí)訓(xùn)室、1個組裝實(shí)訓(xùn)室、11間多媒體教室(會議室)。同時為學(xué)校高級職稱教師配發(fā)了教學(xué)用筆記本電腦,使學(xué)校的辦學(xué)條件得到了一定程度的改善。
5、農(nóng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng),社會影響進(jìn)一步擴(kuò)大
通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,學(xué)校從完善培訓(xùn)機(jī)制、轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式、豐富培訓(xùn)內(nèi)容、優(yōu)化培訓(xùn)平臺、擴(kuò)大培訓(xùn)知名度入手,爭取了市委農(nóng)工部牽頭成立了農(nóng)校校務(wù)委員會,整合資源,重點(diǎn)舉辦了農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),迄今已開辦8期,培訓(xùn)人次500余人。通過培訓(xùn),提高了學(xué)員的種養(yǎng)技術(shù)水平和創(chuàng)業(yè)能力,豐富了學(xué)員的業(yè)務(wù)知識,增長了見識,活躍了思維,解決了出外就業(yè)面窄就業(yè)難的問題,拓寬了就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道;在一定程度上確保了農(nóng)村穩(wěn)定,推動了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。《贛南日報》分別于4月4日、4月11日對我校堅(jiān)持農(nóng)業(yè)教育和培訓(xùn)的做法給予了報道。
(三)存在問題
1、少數(shù)黨員干部思想認(rèn)識不清、政治敏感性不強(qiáng)、工作責(zé)任心不高、工作作風(fēng)飄浮、不參加活動、不認(rèn)真學(xué)習(xí),更不參與調(diào)研和寫調(diào)研文章。
*、解放思想大討論環(huán)節(jié),由于時間偏緊,質(zhì)量有待提高,還須進(jìn)一步補(bǔ)課。
二、第二階段工作要求
(一)明確主要任務(wù)
分析檢查階段在整個學(xué)習(xí)實(shí)踐中承前啟后,是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效的關(guān)鍵階段,要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得的成果,緊密結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾意見,找準(zhǔn)影響我校科學(xué)發(fā)展的突出問題、影響學(xué)校和諧穩(wěn)定的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題,深刻分析存在問題的深層次原因,理清發(fā)展思路,明確今后努力方向,突出活動的實(shí)踐特色,辦一些教職工普遍期待的實(shí)事好事,真正讓群眾得到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來實(shí)實(shí)在在的變化,使廣大人民群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子滿意、對黨員干部滿意。
(二)抓好兩個環(huán)節(jié)
1、認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會
認(rèn)真開好“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”為主題的民主生活會。在會議之前,通過“五個一”方式(即召開一次干部職工會議、召開一次相關(guān)單位人員座談會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部約談一次分管單位負(fù)責(zé)人、向?qū)W生發(fā)放一張征求意見表、設(shè)立一個征求意見箱),廣開言路,廣泛征求師生對校領(lǐng)導(dǎo)班子成員在解放思想、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展,廉潔自律等方面的意見建議。同時認(rèn)真開展好“五對照五查找”活動,深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子和成員存在突出的問題,即:對照科學(xué)發(fā)展觀要求,查找發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、體制機(jī)制和工作舉措等方面存在的突出問題;對照“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求,查找人民群眾切身利益方面存在的突出問題;對照正確政績觀要求,查找依法治校、科學(xué)治校、民主治校方面存在的突出的問題;對照機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求,查找工作作風(fēng),工作效能、服務(wù)群眾等方面的突出問題;對照省委常委、市委書記潘逸陽同志在市紀(jì)委全會上提出的要求,重點(diǎn)圍繞有無存在私心雜念比較重、政治敏感性不強(qiáng)、事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)、組織紀(jì)律觀念淡薄以及享樂主義抬頭五方面內(nèi)容;查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。在此基礎(chǔ)上,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部親自撰寫好個人的民主生活會發(fā)言材料。
在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會之前,各支部要組織召開好黨員組織生活會,重點(diǎn)組織黨員分析貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中存在的差距和不足。
*、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告
在召開民主生活會基礎(chǔ)上,要形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告,并召開黨委擴(kuò)大會議,確保分析檢查報告的質(zhì)量。隨后組織黨內(nèi)外群眾對分析檢查報告進(jìn)行評議,并將分析檢查報告及評議結(jié)果在各支部、各科室公開。
(三)克服存在的問題
要求全體黨員同志必須進(jìn)一步提高對深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的認(rèn)識,轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)實(shí)踐發(fā)展觀活動的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)參與的主動性和自覺性,堅(jiān)決糾正和克服在第一階段存在的一些問題,切實(shí)改掉不良習(xí)氣,確保活動的健康開展。
篇11
教育管理的重要環(huán)節(jié),學(xué)校安全是教育工作的組成部分。保障廣大青少年學(xué)生身心健康和生命安全的重要前提,也是保持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序、維護(hù)社會穩(wěn)定和建立和諧社會的具體體現(xiàn)。教育部門尤其是各級各類學(xué)校,應(yīng)本著對廣大青少年學(xué)生生命安全高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度,牢固樹立“安全無小事、責(zé)任大于天”思想和“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、安全是第一要求”辦學(xué)理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”方針,切實(shí)提高對中小學(xué)安全工作的認(rèn)識,切實(shí)抓好學(xué)校安全工作,保障廣大青少年學(xué)生的生命安全。特別要從這次通江縣發(fā)生的學(xué)生樓道踩踏傷亡事故和今年發(fā)生在市的幾起安全事故中汲取教訓(xùn),引以為戒,舉一反三,警鐘長鳴,克服思想上的松懈和麻痹大意傾向,進(jìn)一步做好學(xué)校各方面的安全工作,嚴(yán)格預(yù)防群死群傷以及重特大安全事故發(fā)生。
市內(nèi)一些學(xué)校也發(fā)生因水污染、食物中毒和交通以及學(xué)生受傷害等學(xué)校安全事故,近期在全國中小學(xué)校因樓梯間、樓道擁擠導(dǎo)致學(xué)生傷亡的重大安全事故時有發(fā)生。這既給學(xué)生和家長造成難以彌補(bǔ)的精神傷痛和損失,又給學(xué)校和整個教育系統(tǒng)造成極壞的社會影響,這也充分暴露和反映出目前我學(xué)校安全工作仍存在許多問題,主要表現(xiàn)在一是一些地方和學(xué)校對安全工作的重要性、長期性缺乏清醒的認(rèn)識,缺乏責(zé)任感和緊迫感,思想上未引起足夠的重視。二是學(xué)校安全工作制度不健全,管理不嚴(yán)格,工作不落實(shí),安全管理出現(xiàn)疏漏和空檔。三是學(xué)校教育教學(xué)、學(xué)生生活和學(xué)生集體活動中尤其是交通、住宿、食品飲水、衛(wèi)生防疫等方面始終存在著安全隱患。如全市學(xué)校仍有4.4萬m2D級危房;有1049所學(xué)校飲用水不達(dá)標(biāo)準(zhǔn);全市近900個學(xué)校食堂,只有2所食堂達(dá)國家衛(wèi)生A級標(biāo)準(zhǔn),700多所未評等級或C級以下即為不合格食堂;18月,市共報告疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件35起,有32起發(fā)生在學(xué)校;四是經(jīng)費(fèi)投入不足,學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施差;五是學(xué)校尚未形成適應(yīng)新形勢的安全工作機(jī)制,學(xué)校自身防衛(wèi)能力較弱,難以防范一些突發(fā)事件;六是職能部門對學(xué)校安全監(jiān)管不到位、查處不力。今年1至10月,全市學(xué)校發(fā)生溺水、交通等安全事故,傷亡學(xué)生共43人,其中死34人、傷9人。這些問題,絕不是個別和偶然的教育系統(tǒng)和學(xué)校還具有普遍性。問題的存在固然有多方面原因,但學(xué)校的安全意識淡薄、常規(guī)管理疏漏、防范措施不到位是導(dǎo)致學(xué)校安全事故發(fā)生的主要原因。
二、強(qiáng)化安全意識,高度重視安全工作
重點(diǎn)要強(qiáng)化“三個意識”一是要強(qiáng)化安全責(zé)任重于泰山的意識。總書記在黨的十六屆三中全會上強(qiáng)調(diào):要牢牢樹立責(zé)任重于泰山的觀念,抓好學(xué)校安全工作必須在思想上引起高度重視。堅(jiān)持把人民群眾的生命安全放在第一位,進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,努力提高安全生產(chǎn)水平。這充分體現(xiàn)了黨“立黨為公,執(zhí)政為民”執(zhí)政理念。學(xué)校安全事關(guān)師生員工生命安危,社會安全穩(wěn)定工作的重要組成部分,教育事業(yè)健康發(fā)展的前提,也直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。人民群眾把子女送到學(xué)校學(xué)習(xí),對我學(xué)校和教育戰(zhàn)線的高度信任,如果連學(xué)生的生命健康都保障不了千家萬戶的幸福從哪里來?教育戰(zhàn)線的形象和聲譽(yù)、廣大學(xué)生的健康成長和人才培養(yǎng)質(zhì)量又從何談起?教育部周濟(jì)部長曾經(jīng)說過:生命不保,何談教育?各縣區(qū)和各級各類學(xué)校要站在踐行“三個代表”重要思想的高度,站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、以人為本、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,站在辦人民滿意教育的高度,始終堅(jiān)持把確保廣大師生安全作為各級各類學(xué)校的首要工作,認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)工作法律法規(guī)和政策,按照這次會議精神,全面加強(qiáng)我市學(xué)校安全工作。二是要強(qiáng)化防范意識。當(dāng)前各級各類學(xué)校都不同程度的存在各種安全隱患,這是誘發(fā)和引起重特大安全事故的最大危險,任何熟視無睹、置若罔聞、疏于防范都可能付出巨大而慘痛的代價。教育主管部門和學(xué)校在日常的教育教學(xué)管理工作中,要堅(jiān)持“預(yù)防為主”原則,做好安全工作預(yù)案,認(rèn)真查找學(xué)校安全工作中存在薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患。排查隱患的重點(diǎn),不僅是要集中放在容易引發(fā)群死群傷重特大安全事故的樓道管理、危房、交通、食品飲水、消防、校內(nèi)外集體活動等方面,更要檢查學(xué)校對安全工作是否真正重視。對安全工作不重視是一種最大安全隱患,要對不重視安全工作的校長及時加強(qiáng)教育,責(zé)令其改正,對確不適宜擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的要及時予以調(diào)整。對已發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即整改;一時整改有困難的要明確責(zé)任,制定分步整改方案,落實(shí)防范措施,并加強(qiáng)監(jiān)督,限期整改;凡是對達(dá)不到安全要求的校舍、設(shè)施,無論對學(xué)校有多大影響,都必須立即停止使用。三是要強(qiáng)化管理意識。通江事故的發(fā)生,究其原因是管理不到位、管理疏漏所造成的管理出安全,管理出效益。教育主管部門和學(xué)校要結(jié)合自身的實(shí)際,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全管理工作。要強(qiáng)化制度建設(shè),突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),健全安全責(zé)任,督促措施到位。既要注重常規(guī)管理,又要注重過程管理,既要注重細(xì)節(jié)管理,又要注重責(zé)任管理,把安全管理工作貫穿于學(xué)校日常工作的全過程。
三、建立長效機(jī)制,狠抓工作落實(shí)
學(xué)校安全工作面寬量大、是一項(xiàng)長期而艱巨的工作,要根本杜絕學(xué)校重特大安全事故,必須要建立和健全科學(xué)有效的長效管理機(jī)制,狠抓安全工作的落實(shí)到位。
(一)認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制。一是要抓領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任落實(shí)。按照“分級辦學(xué)、分級管理”原則,各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,教育行政部門的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)學(xué)校安全工作的直接責(zé)任人,要堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”,一級管一級,一級抓一級,層層管、層層抓。二是抓校長安全責(zé)任的落實(shí)。學(xué)校校長對本校師生安全負(fù)有直接責(zé)任,是本校安全工作的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行好學(xué)校安全管理工作的職責(zé),確保師生安全。三是抓教師安全責(zé)任的落實(shí)。要大力推行教師“一崗雙責(zé)”制,既管業(yè)務(wù)又管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全。各縣區(qū)和各級各類學(xué)校要層層簽訂安全工作責(zé)任書,明確各自責(zé)任以及責(zé)任人,認(rèn)真兌現(xiàn)安全承諾,把安全責(zé)任落實(shí)到每一個崗位、每一個部位和每一個環(huán)節(jié)。
(二)健全學(xué)校安全規(guī)章制度。近些年來,我們市、縣區(qū)教育行政部門和各級各類學(xué)校已建立了切合實(shí)際的有效安全管理規(guī)章制度,使學(xué)校安全工作有法可依、有章可循。但確有不少學(xué)校安全管理制度不健全、不科學(xué),工作被動,隨意性很大,釀成了一些不該發(fā)生的事故。隨著“普九”成果的鞏固提高和教育快速發(fā)展的新形勢,學(xué)校出現(xiàn)低齡化、大班額、寄宿制學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大等新情況,給學(xué)校安全管理帶來了新的困難和問題。教育主管部門和學(xué)校要根據(jù)當(dāng)前實(shí)際,重點(diǎn)完善好如下制度:1、學(xué)校安全常規(guī)管理制度。即周查月報季研究制度,學(xué)校集體活動預(yù)案申報制度,安全臺帳制度,信息報送制度,食堂和飲水管理制度,住校生管理制度,安全協(xié)議書制度等。2、安全工作目標(biāo)考核制度。凡是在安全目標(biāo)考核中不合格或發(fā)生重、特大事故或重大責(zé)任事故的縣區(qū)、學(xué)校,在教育工作年度目標(biāo)考核中實(shí)行一票否決。3、安全隱患整改承諾和重大隱患掛牌督辦制度。
(三)強(qiáng)化督促檢查和考核評估。各縣區(qū)和學(xué)校要根據(jù)縣區(qū)和學(xué)校實(shí)際,結(jié)合教育教學(xué)階段性特點(diǎn)和安全工作自身規(guī)律,自覺加大自查和督促檢查力度,既要定期組織安全工作檢查,也要開展安全工作專項(xiàng)整治督查。各級政府和教育主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對安全工作的評估和考評,把安全工作納入年度目標(biāo)管理,與獎懲掛鉤。同時要把學(xué)校安全工作納入教育督導(dǎo)體系。
(四)要嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制。各縣區(qū)和各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,建立健全安全事故責(zé)任追究制度,制定相應(yīng)的責(zé)任追究辦法。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,這次學(xué)校安全工作會后,希望各級政府、教育行政部門和各級各類學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好會議精神的落實(shí),不能再發(fā)生因履職不到位而造成的重特大學(xué)校安全事故,如再有因失職、瀆職而釀成事故的,堅(jiān)決依法依紀(jì)從嚴(yán)從重查處。
(五)要建立有效的安全防范機(jī)制。通過改革學(xué)校人事制度,調(diào)整人員,加強(qiáng)學(xué)校的安全保衛(wèi)力量。還要把安全教育作為少年兒童素質(zhì)教育的基本內(nèi)容進(jìn)入課堂,要通過具體的安全事例有針對性地開展安全教育,增強(qiáng)學(xué)生安全意識和自護(hù)自救能力。
四、抓住重點(diǎn),全面開展好學(xué)校安全整治
學(xué)校是人口密集的場所,衣、食、住、行、學(xué)等涉及面寬,安全管理難度大。我們要把學(xué)校安全管理作為學(xué)校整體管理工作予以統(tǒng)籌安排,既要抓好學(xué)校安全的方方面面、“細(xì)枝末節(jié)”,又要突出抓好重點(diǎn)防范。各縣區(qū)、各學(xué)校要重點(diǎn)抓好以下方面的安全工作:(一)定期排查危房,加大危房改造力度。學(xué)校要主動爭取建設(shè)、安全等部門的指導(dǎo),對本校危房進(jìn)行全面清查,由有資質(zhì)的部門出具危房鑒定書,登記建檔,及時向政府和教育行政主管部門報告。學(xué)校所有教學(xué)、生活用水設(shè)施均要納入查危排危范圍。重點(diǎn)是教學(xué)樓、師生宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書閱覽室、鍋爐室、圍墻、體育場館、廁所、俱樂部、運(yùn)動場各種體育設(shè)施。D級危房,必須立即停止使用,堅(jiān)決予以拆除。教育主管部門要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會同財(cái)政部門做好學(xué)校危改規(guī)劃,爭取設(shè)立本級危改專項(xiàng)資金,并積極向中央、省爭取專項(xiàng)資金,力爭當(dāng)年新增危房在次年改造完成。
(二)確保食品衛(wèi)生安全。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、衛(wèi)生部《學(xué)生集體用餐監(jiān)督管理辦法》和按市教育局《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂管理工作的通知》等規(guī)定,學(xué)校食品的生產(chǎn)經(jīng)營必須堅(jiān)持衛(wèi)生許可資質(zhì),校內(nèi)食堂、面包房、小賣部、豆奶房等要證照齊全,堅(jiān)決取締校內(nèi)無證飲食攤點(diǎn),學(xué)校對食品的采購、加工、儲存、運(yùn)送和銷售等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格監(jiān)控,對大宗物品實(shí)行集中采購、對小宗物品實(shí)行定點(diǎn)采用并要求供貨單位提供質(zhì)量、衛(wèi)生合格證,嚴(yán)禁“三無”食品進(jìn)入校園,堅(jiān)持食堂從業(yè)人員定期培訓(xùn)、體檢,并持衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康證明方可上崗,嚴(yán)格食品試嘗和留樣制度。
(三)加強(qiáng)學(xué)校飲用水改造和管理。根據(jù)今年3年和9月的調(diào)查,全市有1049所鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級學(xué)校飲用水需通過改造設(shè)施、建自來水站、打(擴(kuò))井、建蓄水池、建凈化池和消毒池,架引水管、提水等方式進(jìn)行生活飲用水改造,共需資金4795萬元。各學(xué)校除通過自籌資金解決外,政府要統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)、水利、國土、扶貧開發(fā)等方面改水改廁項(xiàng)目資金,把農(nóng)村學(xué)校生活飲用水改造、廁所改造作為農(nóng)村改水、改廁工作重點(diǎn),財(cái)政在安排年度教育、衛(wèi)生和水利經(jīng)費(fèi)時,將學(xué)校生活飲用水納入預(yù)算,預(yù)列專項(xiàng)資金,分步實(shí)施,力爭在2—3年內(nèi)使農(nóng)村學(xué)校生活飲用水問題得到根本解決。同時,要構(gòu)建學(xué)校飲用水水質(zhì)監(jiān)測管理體系,加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督,凡供水單位新建、改(擴(kuò))建的飲用水供水工程項(xiàng)目,必須符合衛(wèi)生要求,嚴(yán)格選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,未取得“兩證”和水質(zhì)不合格的要限期整改,水質(zhì)污染嚴(yán)重不能飲用的要停業(yè)供水,學(xué)校還要注意儲水池(庫)的監(jiān)管,嚴(yán)防人為投毒事件發(fā)生。
(四)抓好學(xué)校消防安全。按《中華人民共和國消防法》,學(xué)校要制定消防制度和消防安全操作流程,確定消防安全責(zé)任人,針對本校特點(diǎn)對師生進(jìn)行消防安全和火災(zāi)逃生教育,配備完善消防設(shè)施和器材,保障疏散通道、安全出口暢通,排查校內(nèi)及校園周邊對學(xué)校構(gòu)成消防威脅的各種安全隱患。
(五)做好學(xué)生集體活動的安全防范。建立學(xué)生集體活動報告制,冬(夏)令營和春(秋)游等活動要制訂安全預(yù)案,經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行。要加強(qiáng)校內(nèi)外各種集會和運(yùn)動會的有序管理,嚴(yán)禁組織學(xué)生參加與教育教學(xué)無關(guān)的商業(yè)性活動。
(六)加強(qiáng)對有毒有害、易燃、易爆危險物品的管理。采購危險物品實(shí)行專人負(fù)責(zé)制。必須購買合格產(chǎn)品,不得購買過期或未作檢驗(yàn)的產(chǎn)品,不得購買品牌和標(biāo)志與有關(guān)規(guī)定不相符的產(chǎn)品,不得購買所裝介質(zhì)與說明不相符的產(chǎn)品,不得購買沒有詳細(xì)使用說明的產(chǎn)品。危險物品入庫保管必須嚴(yán)格驗(yàn)收,保管要嚴(yán)格,要有明顯的危險警示標(biāo)志,嚴(yán)禁各類危險物品混裝使用,要嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入保管室,嚴(yán)禁保管室兼作辦公室或職工宿舍。
(七)加強(qiáng)樓道通行安全。學(xué)校吸取以通江樓道踩踏事故為教訓(xùn),要將教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂、禮堂等作為防范重點(diǎn),制訂預(yù)案,加強(qiáng)過程管理。要讓師生熟知,在樓梯、坡道較多、人員擁擠的地方不要人為地強(qiáng)調(diào)學(xué)生集體快速行動。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際制訂防范措施:實(shí)行樓道值班、領(lǐng)導(dǎo)巡查,對因?qū)W生人數(shù)多難以監(jiān)控的學(xué)校,可實(shí)行分時段下課、分時段放學(xué)。教學(xué)樓的主要樓道上要畫設(shè)提醒學(xué)生右行、慢行的中線,同時在周圍設(shè)置醒目的慢行、避免擁擠的警示標(biāo)志,對樓道梯步較高、地面防滑功能差、欄桿扶手不牢固、樓道間照明不足的,都要采取切實(shí)措施立即進(jìn)行整改。
(八)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作。按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《傳染病防治法》等相關(guān)規(guī)定,教育主管部門和學(xué)校要在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)、配合下,認(rèn)真做好肝炎、肺結(jié)核、流行性感冒、風(fēng)疹、細(xì)菌性痢疾等傳染病和常見病的防治工作。要定期對學(xué)生進(jìn)行健康體檢,建立學(xué)生健康檔案,按規(guī)定開設(shè)健康教育課程,制定學(xué)生傳染病、常規(guī)病和地方病的預(yù)防和治療措施,以嚴(yán)防疫情的發(fā)生。
篇12
(二)問題癥結(jié):過分強(qiáng)調(diào)組織分工,導(dǎo)致整體觀念和整合能力缺乏
本次教師“罷考”風(fēng)波,表面看來是由績效工資不平衡、中考獎未兌現(xiàn)等引起,實(shí)質(zhì)上是由學(xué)校內(nèi)部不正常的行政關(guān)系造成,根本原因是存在過分強(qiáng)調(diào)“行政分工”的錯誤認(rèn)識和做法,導(dǎo)致成員缺乏整體觀念、組織缺乏整合能力。具體分析如下:
1.缺乏系統(tǒng)思考,整體觀念不強(qiáng)
主要表現(xiàn):工作視野狹窄,只關(guān)注自己分管或主辦的事情,缺乏整體觀念,過分強(qiáng)調(diào)本部門工作的重要性,只顧自己部門權(quán)力和利益,不能把自己的工作放到學(xué)校整體工作中來考慮。如案例中的食堂承包工作,方案擬訂時沒有考慮教學(xué)管理因素,績效工資兌現(xiàn)時沒有考慮到職工之間的利益平衡。
2.缺乏溝通協(xié)調(diào),力量難以整合
案例中,食堂承包的設(shè)想、考察、方案制訂和實(shí)施等環(huán)節(jié),沒有充分征求其他部門和人員意見,只是后勤部門的單打獨(dú)斗;教師“罷考”需要做工作時,教學(xué)與后勤管理部門不能互相配合、協(xié)同解決問題。學(xué)校行政組織已處于渙散、分裂狀態(tài),部門力量無法得到有效整合,正常工作已無法開展。
3.缺乏感情交流,人際關(guān)系不融洽
行政人員長期相處,缺乏交流溝通,因矛盾的積累,極容易導(dǎo)致感情破裂,出現(xiàn)上上下下不順眼、時時處處唱反調(diào)的現(xiàn)象。本案例中,兩位副校長B和C,情趣不合,意見相左,在一起別扭地相處十幾年,已成為學(xué)校工作的障礙。
(三)策略思路:以整體觀念整合多方力量
1.加強(qiáng)責(zé)任和紀(jì)律教育,形成整體觀念和全局意識
首先校長和教育主管部門要對學(xué)校行政人員加強(qiáng)教育,使班子成員認(rèn)識到,學(xué)校是一個整體,各部門工作是聯(lián)系的,使班子成員養(yǎng)成系統(tǒng)思考的習(xí)慣,重視溝通和協(xié)調(diào),確保學(xué)校工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其次要通過成員的自我教育,明確責(zé)任,加強(qiáng)自律,遵守規(guī)范,重視自我糾正和調(diào)適,確保個人工作目標(biāo)與學(xué)校整體目標(biāo)的一致。
2.堅(jiān)持兩個原則,協(xié)調(diào)兩個關(guān)系
整合多方力量,形成組織合力首先,在協(xié)調(diào)機(jī)制上堅(jiān)持整體性和規(guī)范性原則。形成合力的前提是協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)是學(xué)校工作的整體性,協(xié)調(diào)的依據(jù)是工作規(guī)范。學(xué)校要制定整體工作方案,將各部門工作統(tǒng)一到整體工作中來;要建立部門之間工作聯(lián)系的制度,規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制,并力求按規(guī)范行事,避免組織內(nèi)的矛盾產(chǎn)生。其次,在工作視野中正確把握全面關(guān)注與局部深入的關(guān)系。要有全面關(guān)注的工作視野,又能做到局部深入,將自己的工作做實(shí)做細(xì)做好,達(dá)到局部與整體的有機(jī)結(jié)合。再次,在具體事務(wù)上正確處理分工與協(xié)作、獨(dú)立思考與聽取意見的關(guān)系。學(xué)校具體事務(wù)主要是通過分工來落實(shí)的,但“分工不分家”,在工作中要做到:準(zhǔn)備時相互通氣、過程中協(xié)同配合、有成果共同分享。
3.增強(qiáng)感情交流,融洽人際關(guān)系
當(dāng)學(xué)校目標(biāo)實(shí)現(xiàn)時能共同慶祝,遇到挫折時能互相勉勵;當(dāng)某一成員成功時能表示祝賀,遇有挫折時能給以安慰和幫助,形成相互尊重、互相學(xué)習(xí)、彼此包容、合作共贏的積極人際關(guān)系。只有這樣,才能消除內(nèi)耗,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力、向心力。
二、外出學(xué)習(xí)“叫停”,暴露科層管理缺陷
(一)案例呈現(xiàn):班主任外出學(xué)習(xí)被叫停
中考前某周一上午,幾位班主任在傳達(dá)室看到了一份“中小學(xué)班主任工作和班級文化建設(shè)”的專家報告會邀請函:報告會后天在省城舉行,報告人中有兩位是著名教育專家。大家認(rèn)為,這是一個很好的學(xué)習(xí)機(jī)會。于是,有班主任帶著這份邀請函,找到學(xué)校教研室主任C,提出要學(xué)校組織班主任去參加。C的答復(fù)是,請示分管副校長B后再說。因時間緊急,C馬上向B作了匯報。分管教研的副校長B,是本學(xué)年剛從外校提拔調(diào)任的,提倡教研興校。B認(rèn)為外出學(xué)習(xí)有利于擴(kuò)大班主任的理論視野,是提高積極性和教研水平的好途徑;平時也多次說要帶老師到外面學(xué)習(xí),這是好機(jī)會,機(jī)不可失。當(dāng)即決定,由C馬上聯(lián)系舉辦單位,并通知所有班主任做好參會準(zhǔn)備。C擔(dān)心經(jīng)費(fèi)問題,B認(rèn)為,幾千元錢算不了什么,何況是用在教研上,回頭再和校長說。C很快就聯(lián)系好,并在學(xué)校公告欄內(nèi)了班主任參加報告會的通知。各班主任都忙碌起來,調(diào)課、上課、安排其他教師代班。但是,當(dāng)天下午,公告欄內(nèi)通知不見了———B、C和各班主任接到校辦通知:“本次活動取消,中考后有機(jī)會再作安排”。原來,在C發(fā)出通知后,校長A知道了此事,認(rèn)為中考在即,不宜安排此種活動,外出人數(shù)太多,會導(dǎo)致教學(xué)管理混亂,便讓辦公室發(fā)出取消活動的通知。此次“”后,A感覺B做事武斷,不請示就作決定并發(fā)通知,是一種無組織的行為;也是對自己的不敬,于是對B處處戒備。B也牢騷滿腹,認(rèn)為A對自己分管工作干預(yù)過多,感覺對自己不信任,工作沒意思,再也沒了勁頭。從此,兩人矛盾不斷,學(xué)校教研工作常常無人過問,班子其他工作也受到影響。
(二)問題癥結(jié):科層管理運(yùn)作不善,導(dǎo)致溝通、信任和合作缺失
我國中小學(xué)行政組織基本上是“科層化”的。分層管理盡管職責(zé)明確,但運(yùn)作不善,也會使學(xué)校內(nèi)部行政關(guān)系中出現(xiàn)問題。結(jié)合本案例分析,問題表現(xiàn)在兩方面:一方面,是在層級設(shè)置和工作機(jī)制上存在問題。案例中的學(xué)校管理層級,分別為校長、副校長、中層干部、教職工四級。這種以人代崗的線狀組織,存在著層級過多、容易造成人與人之間的直接沖突和副校長在工作中的“懸浮”現(xiàn)象等問題;工作中“單線聯(lián)系”和“請示”,常常導(dǎo)致“問題提出、論證、決策、實(shí)施、反饋、監(jiān)督”等基本工作環(huán)節(jié)的缺失,難以發(fā)揮集體智慧,缺乏有效的橫向溝通。另一方面,各層級人員思想認(rèn)識和工作方式存在問題。案例中的C主任,沒有思考本次外出學(xué)習(xí)是否適宜,就匆匆向分管副校長匯報,引發(fā)了本可以避免的矛盾。這是科層管理下中層干部常常會形成的典型表現(xiàn)———“習(xí)慣性無助”、“無解釋的責(zé)任推卸”,表明二級機(jī)構(gòu)在職權(quán)弱化時容易產(chǎn)生自我保護(hù)性的消極行為。案例中的副校長B,未對本次外出活動全面論證,就作出了與學(xué)校整體工作相悖的決定,犯了工作規(guī)范上的錯誤;在遭到否決后,既不主動與校長溝通,又不自我調(diào)整心態(tài),工作狀態(tài)也由積極變成消極,給學(xué)校工作帶來不利影響。案例中的校長A,否決副校長B的決定,雖然是基于學(xué)校整體工作的正確考慮,但在方法上過于簡單粗暴,缺少利害分析和解釋交流,這是“專權(quán)者”的典型行為———簡單否決。以上三個層級問題的根本原因是,權(quán)責(zé)認(rèn)識不清、溝通交流不暢,導(dǎo)致上下級的不信任、不合作。
(三)策略思路:通過溝通增強(qiáng)信任,以合作實(shí)現(xiàn)共贏
以上問題,在我國當(dāng)前教育管理體制下,解決的策略思路也有兩個方面:一方面,科學(xué)設(shè)置層級,暢通溝通渠道,規(guī)范角色行為。首先,精減層次,改變以職位定層級的不合理現(xiàn)象,建立以機(jī)構(gòu)定層級的模式。如以校長、副校長組成的校長室為第一層級,教務(wù)處、總務(wù)處等部門構(gòu)成第二層級。這樣,就形成簡約的兩個層級的學(xué)校管理結(jié)構(gòu)(在規(guī)模較小學(xué)校,副校長還可兼任部門負(fù)責(zé)人,以接觸具體事務(wù),掌握基層信息),既能形成低重心扁平化的組織結(jié)構(gòu),也可避免副校長崗位“懸浮”現(xiàn)象。其次,建立校長辦公例會、部門工作例會、行政例會等會議制度和文件管理制度,規(guī)范信息收集、處理、行為,確保溝通順暢、處理科學(xué)合理,避免矛盾沖突。再次,每個成員要定位準(zhǔn)確,規(guī)范扮演角色,提高對他人的角色認(rèn)同,增加相互間的信任和默契。另一方面,以溝通增強(qiáng)信任,以合作實(shí)現(xiàn)共贏。班子成員要努力在整體目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)下,獨(dú)立自主地開展工作———不是單打獨(dú)干,而是主動建議、爭取支持、協(xié)調(diào)配合、組織實(shí)施,提升本部門工作質(zhì)量。與此同時,遵守行政禮儀,不侵權(quán)越位,但又能善意提醒和及時補(bǔ)位,尊重信任其他行政崗位人員,共同做好工作。
三、群眾留言,折射行政冗員通病
(一)案例呈現(xiàn):網(wǎng)友留言與領(lǐng)導(dǎo)回復(fù)
2010年9月4日,某網(wǎng)站的“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”網(wǎng)友留言:“××初級中學(xué)的兩個困局:一是教師嚴(yán)重不足。一千一百多人的學(xué)校,上級機(jī)關(guān)只給配備一百名教職員工。學(xué)校出現(xiàn)了課沒有教師帶的境況。二是領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)重不足。學(xué)校現(xiàn)有正副校長六名,正副教導(dǎo)主任七名,正副總務(wù)主任五名,專職黨支部副書記一名。學(xué)校出現(xiàn)了有些事無領(lǐng)導(dǎo)過問的境況。”一個多月后的2010年10月19日,留言得到回復(fù):“網(wǎng)友你好,經(jīng)查,××縣××初中現(xiàn)有學(xué)生1263人,教職工86人、特崗教師10人,教職工與學(xué)生比為1∶13.2,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于省定1∶18的標(biāo)準(zhǔn),因此,不存在教師嚴(yán)重不足的問題。根據(jù)《××縣中小學(xué)布局調(diào)整方案》,現(xiàn)在的××初中是2009年9月由原××初中和××初中合并而成。為保證學(xué)校合并工作的平穩(wěn)進(jìn)行,對兩校合并后班子采取平穩(wěn)過渡、逐步消化的辦法。××縣教育局將加大對學(xué)校班子成員的考核力度,增強(qiáng)班子成員的履職意識,堅(jiān)決杜絕有事無領(lǐng)導(dǎo)過問的現(xiàn)象發(fā)生。”
(二)問題癥結(jié):行政冗員,導(dǎo)致組織效能低下
本案例中,網(wǎng)友“反話正說”的留言,回復(fù)中“避重就輕”的解答,都反映出該校教育行政人員過多、人浮于事的事實(shí),教師和行政兩個群體的積極性都會遭受打擊。本則案例中的學(xué)校內(nèi)部行政關(guān)系,存在著兩方面的問題:一是主管部門對領(lǐng)導(dǎo)班子的不當(dāng)管理問題。96名教職工的學(xué)校,竟有校級領(lǐng)導(dǎo)7人。如此情形,官方簡單歸因?yàn)閷W(xué)校布局調(diào)整遺留問題,是“避重就輕”的,根子在主管部門對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子人事管理不當(dāng)問題,是當(dāng)初的“亂作為”和后來的“不作為”。二是學(xué)校對中層干部的管理不當(dāng)。根據(jù)管理權(quán)限,學(xué)校中層干部由學(xué)校按規(guī)范程序選用,報縣局備案。按規(guī)定只有3—4名,實(shí)際卻有10多名,超出3倍。在主管部門沒有明確要求精減的情況下,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)勢必對二級機(jī)構(gòu)成員的精減“不愿為”或“不敢為”,這既是消極等待,也是自我保護(hù)。行政冗員會給管理帶來很多問題。人員過多,必然分工過細(xì),增加協(xié)調(diào)難度;過多“虛職”(如專職副書記和工會主席)的設(shè)置,也會給其他成員帶來心理不平衡;還會為行政人員合理流動帶來障礙(如能者得不到及時升遷)等。這些問題均會使關(guān)系越來越復(fù)雜,效率越來越低。
篇13
為貫徹落實(shí)市安委會提出“各區(qū)、各部門要將安全隱患工作日常化、制度化,將隱患排查工作作為本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的重中之重,落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員,常抓不懈”的要求,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、市政府《關(guān)于全面推進(jìn)街道綜合執(zhí)法工作的決定》、區(qū)政府關(guān)于試行“問題管理”模式工作方案和《鹽田區(qū)安全生產(chǎn)履職考核辦法》的規(guī)定和要求,安全隱患排查工作的責(zé)任單位在區(qū)安委會原來確定的21家責(zé)任單位的基礎(chǔ)上擴(kuò)大為:各街道辦事處、區(qū)直各部門和區(qū)安委會成員中的市屬駐鹽單位。同時,區(qū)安委會各成員單位(含市屬駐鹽單位)要在安全隱患排查工作中全面實(shí)施“問題管理”工作模式,使排查責(zé)任落實(shí)到每個責(zé)任單位、每個責(zé)任人、每個排查周期和每個查出的隱患,確保安全隱患排查工作落實(shí)到位。此項(xiàng)制度主要落實(shí)排查責(zé)任主體,即“誰排查”的問題。
二、建立條塊結(jié)合、全面覆蓋的隱患排查工作格局,實(shí)現(xiàn)安全隱患排查職責(zé)的無縫鏈接
為進(jìn)一步明確各部門、各單位安全隱患排查的工作職責(zé),依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章及《鹽田區(qū)政府工作部門及有關(guān)單位安全監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》,決定實(shí)行排查職責(zé)的無縫鏈接制度:
(一)職能范圍項(xiàng)目化。
各部門、各單位依職能所承擔(dān)的安全隱患排查范圍如下:
1.各街道辦事處——負(fù)責(zé)組織對轄區(qū)內(nèi)除區(qū)有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)排查范圍以外的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、無證照生產(chǎn)經(jīng)營活動、違法違章建筑、無特種設(shè)備登記證的設(shè)備和出租屋等安全隱患的排查。
2.區(qū)安監(jiān)局——負(fù)責(zé)全區(qū)各轄區(qū)、部門和單位對各類安全隱患排查的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)匯總、通報批評和跟蹤落實(shí)工作;同時承擔(dān)對區(qū)級重大危險源單位、重點(diǎn)防護(hù)單位和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患的排查任務(wù)。
3.區(qū)建設(shè)局——負(fù)責(zé)對建筑施工、燃?xì)饨?jīng)營和住宅物業(yè)管理單位,以及危險邊坡和危險房屋安全隱患的排查。
4.區(qū)城管局(行政執(zhí)法局、環(huán)境保護(hù)局)——負(fù)責(zé)全區(qū)市政公共設(shè)施、戶外廣告、環(huán)境衛(wèi)生、臨時擺賣、文化娛樂場所及未經(jīng)批準(zhǔn)的營業(yè)性演出活動、無證照經(jīng)營活動、違法用地和違法建筑、有毒有害物品廢棄處理和職工特殊勞動保護(hù)(女工和未成年工)等安全隱患的排查。
5.區(qū)農(nóng)林水務(wù)局——負(fù)責(zé)全區(qū)水利工程設(shè)施、防洪工程設(shè)施、水土保持設(shè)施,水庫、水源工程施工,地下水使用,水廠、供水管網(wǎng)內(nèi)消防水源,農(nóng)藥、獸藥,森林火災(zāi),漁業(yè)船舶和農(nóng)用機(jī)械,海產(chǎn)養(yǎng)殖活動等安全隱患的排查。
6.區(qū)經(jīng)貿(mào)局——負(fù)責(zé)本區(qū)各類商業(yè)會展活動安全隱患的排查。
7.區(qū)人力局——負(fù)責(zé)對用工單位超強(qiáng)度勞動(超時加班)、非法使用童工、勞動合同中未注明安全事項(xiàng)等安全違法行為的排查。
8.區(qū)旅游局——負(fù)責(zé)對旅游行業(yè)企業(yè)(旅行社、旅游景點(diǎn)、旅游星級飯店、旅游度假村等)安全隱患的排查。
9.區(qū)文化局——負(fù)責(zé)對文化娛樂經(jīng)營場所、文化公共服務(wù)場所、經(jīng)批準(zhǔn)的營業(yè)性演出活動、所屬單位及所管物業(yè)和場所安全隱患的排查。
10.區(qū)教育局——負(fù)責(zé)對區(qū)教育局所管轄學(xué)校、幼兒園和社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)(培訓(xùn)中心)安全隱患的排查;協(xié)助區(qū)安監(jiān)部門對區(qū)內(nèi)市管學(xué)校安全隱患進(jìn)行排查。
11.區(qū)衛(wèi)生局——負(fù)責(zé)對全區(qū)醫(yī)療和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),以及衛(wèi)生監(jiān)督部門負(fù)責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)危害、職業(yè)病防治安全隱患的排查。
12.區(qū)體育局——負(fù)責(zé)對全區(qū)公共體育場所、危險體育設(shè)施及大型體育活動安全隱患的排查。
13.區(qū)維穩(wěn)及綜治辦——負(fù)責(zé)出租屋安全隱患排查的監(jiān)督、協(xié)調(diào)。
14.區(qū)工務(wù)局——負(fù)責(zé)對本局實(shí)施的區(qū)政府投資建設(shè)工程在建項(xiàng)目安全隱患的排查。
15.區(qū)城改辦(重建局)——負(fù)責(zé)對區(qū)政府舊城舊村改造和重建項(xiàng)目安全隱患的排查。
16.區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局——負(fù)責(zé)對所管物業(yè)、場所安全隱患的排查。
17.區(qū)物管中心——負(fù)責(zé)對所經(jīng)營管理的區(qū)政府及區(qū)直機(jī)關(guān)單位的物業(yè)及其場所安全隱患的排查。
18.鹽田公安分局——負(fù)責(zé)對全區(qū)大型社會活動(300人以上)的安全秩序,民爆器材的專業(yè)儲存、使用和爆破工程安全隱患,及劇毒危險化學(xué)品、民用爆炸物品(含煙花爆竹)公共安全隱患的排查。
19.鹽田消防大隊(duì)——負(fù)責(zé)依法對有關(guān)建筑工程進(jìn)行消防安全審核、驗(yàn)收;對歌舞廳、影劇院、賓館、酒樓、飯店、商場、集貿(mào)市場、網(wǎng)吧等公眾聚集場所和具有火災(zāi)危險的大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動消防安全隱患的排查,監(jiān)督相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施,依法對違反《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。
20.鹽田交警大隊(duì)——負(fù)責(zé)對本區(qū)范圍內(nèi)道路交通管理設(shè)施、事故多發(fā)點(diǎn)(段)安全隱患的排查。
21.鹽田工商分局——負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場、肉菜市場、小商品市場、各類專業(yè)市場、超范圍經(jīng)營活動安全隱患的排查。
22.市交通局沙頭角辦事處——負(fù)責(zé)對交通(港口)工程施工項(xiàng)目,駐鹽運(yùn)輸企業(yè),特別是擁有危化品運(yùn)輸車輛和人員的企業(yè),以及鹽田后方陸域倉儲裝卸、汽車維修和汽車零配件店等安全隱患的檢查。
23.鹽田質(zhì)監(jiān)分局——負(fù)責(zé)對全區(qū)有特種設(shè)備登記證的特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用和危險化學(xué)品包裝物、容器產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患的排查。
24.深圳鹽田供電局——負(fù)責(zé)對區(qū)內(nèi)電力設(shè)施、用戶受(送)電裝置中電力負(fù)荷控制裝置、繼電保護(hù)和自動裝置等電氣設(shè)備及違法用電行為等安全隱患的排查。
25.沙頭角、鹽田港保稅區(qū)服務(wù)中心——負(fù)責(zé)對區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位、物業(yè)和場所等安全隱患的排查。
26.東部華僑城、鹽田國際碼頭有限公司——負(fù)責(zé)對所管轄封閉區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位、物業(yè)和場所等安全隱患的排查。
27.市屬駐區(qū)及區(qū)直屬企業(yè)——負(fù)責(zé)本企業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位、物業(yè)和場所等安全隱患的排查。
28.其他區(qū)直部門——負(fù)責(zé)本部門及所屬單位組織大型活動安全隱患的排查。
29.將經(jīng)營項(xiàng)目、設(shè)備、場地(含物業(yè))出租或發(fā)包的單位——負(fù)責(zé)對承租或承包單位安全隱患的排查。
(二)排查對象清單化。
各部門、各單位須對所負(fù)責(zé)排查安全隱患單位名冊逐一列出清單,并報區(qū)安委辦。清單共分三類:一是依職能承擔(dān)的行業(yè)管理或重點(diǎn)監(jiān)管單位名單。排查對象在50家以下的要逐一羅列;超過50家不便于逐一羅列的,各責(zé)任單位須規(guī)定本單位排查的內(nèi)容及范圍;二是負(fù)有人、財(cái)、物管理權(quán)的下屬單位名單;三是承租或承包本單位項(xiàng)目、設(shè)備、場地(含物業(yè))單位的名單。對所涉及種類的清單,各部門、各單位須于5月31日前報送區(qū)安委辦。所須填報清單表格見附件1、2。
(三)轄區(qū)排查網(wǎng)格化。
按照條塊結(jié)合的辦法,區(qū)各職能部門列出各自所監(jiān)管排查對象后,各街道辦及社區(qū)工作站按管轄范圍層層劃分責(zé)任,實(shí)行轄區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管,確保轄區(qū)隱患排查責(zé)任到組、到人。同時,各街道辦除組織社區(qū)工作站實(shí)施網(wǎng)格化管理,承擔(dān)屬地監(jiān)管責(zé)任外,還需參照區(qū)職能部門的做法,列出自身日常排查隱患單位名單,承擔(dān)直接監(jiān)管責(zé)任。
各部門、街道上報的排查單位清單,由區(qū)安委會發(fā)文確定后施行,今后根據(jù)實(shí)施情況每半年進(jìn)行一次調(diào)整。此項(xiàng)制度將把我區(qū)繪制成全方位的安全隱患排查責(zé)任立體網(wǎng)格圖,實(shí)現(xiàn)責(zé)任的無縫鏈接,明確排查責(zé)任和對象,即“誰查誰”的問題。
三、編制安全隱患分類排查表格,實(shí)現(xiàn)隱患排查內(nèi)容規(guī)范化
為克服目前安全隱患排查工作“有數(shù)字、無內(nèi)容”的不足,根據(jù)市里要求,并結(jié)合我區(qū)實(shí)際,實(shí)行分類排查的辦法,對各類隱患排查的內(nèi)容以表格形式表現(xiàn),簡單明了,方便使用。各責(zé)任部門須承擔(dān)各自隱患排查規(guī)范表格的編制任務(wù),非專業(yè)職能部門可主動會同區(qū)安監(jiān)、消防、建設(shè)等專業(yè)部門共同編制。各編制責(zé)任單位如下:
消防火災(zāi)(含“六小”場所和出租屋)——鹽田消防大隊(duì)
道路交通——鹽田交警大隊(duì)
工業(yè)企業(yè)安全——區(qū)安監(jiān)局
危化品安全——區(qū)安監(jiān)局
特種設(shè)備——鹽田質(zhì)監(jiān)分局
建筑施工安全——區(qū)建設(shè)局
城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩獏^(qū)建設(shè)局
電力設(shè)施——鹽田供電局
商貿(mào)企業(yè)安全——區(qū)安監(jiān)局
旅游安全——區(qū)旅游局
運(yùn)輸(汽修)企業(yè)安全——市交通局沙頭角辦事處
學(xué)校安全——區(qū)教育局
職業(yè)健康安全——區(qū)安監(jiān)局
違法建筑安全——區(qū)綜合執(zhí)法局
無證照經(jīng)營單位——區(qū)綜合執(zhí)法局
事故多發(fā)企業(yè)——區(qū)安監(jiān)局
各主管部門可參照《鹽田區(qū)XXX(類別)安全隱患排查內(nèi)容規(guī)范表(參考樣式)》(見附件3),開展各類安全隱患排查內(nèi)容規(guī)范表的編制工作,要求在6月15日前完成并上報區(qū)安委辦,區(qū)安委辦將在7月5日前完成匯審認(rèn)定工作,統(tǒng)一編印實(shí)施。在規(guī)范排查內(nèi)容正式出臺實(shí)施前,各部門、各單位的排查工作按原來辦法進(jìn)行。
安監(jiān)、消防等部門應(yīng)加強(qiáng)隱患排查規(guī)范業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使全區(qū)各部門、各單位具體負(fù)責(zé)隱患排查工作的同志都能熟練掌握相應(yīng)類別隱患規(guī)范表格的使用。此項(xiàng)制度主要落實(shí)排查內(nèi)容,即“查什么”和“怎么查”的問題。
四、明確“查”與“處”的權(quán)限,實(shí)現(xiàn)安全隱患處置的程序化
各生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全隱患整改的責(zé)任主體。安監(jiān)、建設(shè)、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生、人力、公安、消防、交警、工商、交通、質(zhì)監(jiān)、供電等部門是各有關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的法定監(jiān)管部門,負(fù)有相應(yīng)的行政執(zhí)法權(quán)。各街道辦事處負(fù)有行使安監(jiān)和綜合執(zhí)法的行政執(zhí)法權(quán)。其他各部門雖無安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán),但仍負(fù)有本部門的安全監(jiān)督管理職責(zé)。
各部門、各單位在隱患排查過程中,要嚴(yán)格建立安全隱患檔案制度。對排查出來的安全隱患,要填寫《鹽田區(qū)安全隱患排查登記表》(見附件4)逐一建檔,詳細(xì)填寫安全隱患的單位、排查時間、排查人、隱患地點(diǎn)和部位、隱患性質(zhì)和種類、責(zé)令整改時限等內(nèi)容,并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn);同時填寫《鹽田區(qū)安全隱患整改通知書(參考樣式)》(見附件5)責(zé)令整改;要落實(shí)專人進(jìn)行跟蹤督辦,并填寫《鹽田區(qū)安全隱患復(fù)查意見書(參考樣式)》(見附件6)記載整改完成情況;到期不及時整改或整改不徹底的安全隱患,要及時填寫《鹽田區(qū)安全隱患排查報告移送書(參考樣式)》(見附件7),移送具有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)的部門處理,同時填寫《鹽田區(qū)安全隱患排查上報表》(見附件8)上報區(qū)安委辦;被移送的部門或街道不得拒絕接收,有異議的須在接收后的5日內(nèi)向分管安全工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在5日內(nèi)未作出變更意見的,被移送的部門或街道須在接收后的15日內(nèi)作出處理意見,并回復(fù)移送單位,同時抄送區(qū)安委辦;否則,區(qū)安委辦將在15日結(jié)束后的3日內(nèi)發(fā)出督辦函,督辦函同時抄送分管安全生產(chǎn)和分管該部門的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。
存在安全隱患的單位屬無證無照、超范圍經(jīng)營、未經(jīng)消防審批及違法建筑等,一律先送負(fù)責(zé)行政許可的部門或街道綜合執(zhí)法部門進(jìn)行查封或取締處理,從根本上消除安全隱患。此項(xiàng)制度主要落實(shí)對查出隱患的處理,即“查了怎么辦”的問題。
五、實(shí)行“隱患內(nèi)容”和“排查清單”雙報告制度,落實(shí)責(zé)任追究
凡沒有涉及上述安全管理職能、無下屬單位和無承租承包單位的區(qū)直部門(即協(xié)助管理類單位),不實(shí)行定期排查報告制度,其發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取隨時發(fā)現(xiàn)隨時報告的辦法處理。其他涉及安全管理職能、或有下屬單位、或有承包承租單位的部門,將繼續(xù)堅(jiān)持原區(qū)安委會確立的定期排查和“隱患零報告”制度,并在此基礎(chǔ)上調(diào)整為每月最后一個工作日定期報告“隱患內(nèi)容”和“排查清單”的雙報告制度。定期報告內(nèi)容表格包括:《鹽田區(qū)安全隱患排查登記表》、《鹽田區(qū)安全隱患排查上報表》和《鹽田區(qū)安全隱患排查整治統(tǒng)計(jì)表》(附件4、8、9),即上報內(nèi)容不僅要有“有無隱患”和“什么隱患”,還要有“排查了什么單位和內(nèi)容”。所有須定期報告的部門和單位均可上報“零隱患”,但不能上報“零排查”,隱患可以沒有,工作不能為零。