引論：我們?yōu)槟砹?3篇教育扶貧論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
國外如日本、美國和英國等國家開展教育扶貧工作相對較早。日本的教育扶貧實踐最為典型并具有借鑒意義。20世紀(jì)初，隨著日本工業(yè)化的飛速發(fā)展，大量農(nóng)村居民涌向城市，大量的失業(yè)、無業(yè)人群聚居?xùn)|京的城郊，成為當(dāng)時一個重要的社會問題。鑒于此，日本政府通過增加財政投入實施了幾個主要教育扶貧政策：其一，在特殊地區(qū)尤其是貧困人口聚集的地區(qū)建立貧困學(xué)校；其二，在收容所設(shè)立附屬小學(xué)；其三，成立專門的夜校；其四，重視偏遠(yuǎn)山區(qū)的教育扶貧。美國將發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育作為美國政府的重要任務(wù)，通過制定專項政策，確保農(nóng)村適齡兒童的入學(xué)率；設(shè)立專項資金，完善農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)條件；采取專項措施，保障農(nóng)村學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)師資，對提升美國農(nóng)村地區(qū)貧困人口的人力資本起到了重要的作用。上世紀(jì)60年代，英國則采用“差別原則”實施“教育優(yōu)先區(qū)”方案和“教育行動區(qū)”計劃。
二、教育扶貧與教育公平的關(guān)系與作用
同志在2010年全國教育工作會議上指出，教育是民族振興、社會進(jìn)步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼，強(qiáng)國必先強(qiáng)教。教育扶貧作為一種扶貧開發(fā)的方式，是針對農(nóng)村地區(qū)教育落后，人口素質(zhì)低下的現(xiàn)狀所提出的一項旨在提高農(nóng)村及邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的受教育水平，提質(zhì)高農(nóng)村地區(qū)人口的科學(xué)文化素質(zhì)的舉措。這對提高農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民收入，提高其生活水平，實現(xiàn)共同富裕，建成小康社會等方面有著重要的積極意義。教育扶貧工程的實施也有助于提高農(nóng)村地區(qū)教育資源分布和教學(xué)水平的提升，從而縮小城鄉(xiāng)之間的教育差距，維護(hù)教育公平，推動教育公平的實現(xiàn)。最終實現(xiàn)全國教育事業(yè)的“先富”帶“后富”，達(dá)到“共同富?！?。
（一）教育扶貧與教育公平的關(guān)系教育公平是一個歷史范疇，在不同的國家和不同的歷史時期有著不同的含義。它既是對社會現(xiàn)實的一種反映，也是對社會現(xiàn)實的一種超越，是社會現(xiàn)實與教育理想的統(tǒng)一，具有特定的歷史意義。教育公平是一個世界性的難題，不論是在發(fā)達(dá)國家還是在發(fā)展中國家，亦或是在古代和現(xiàn)代都或多或少的存在。在我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展，人民群眾對教育的需求越來越高的現(xiàn)實矛盾情況下，教育公平的問題愈發(fā)凸顯和激化。教育公平有三個層次的目標(biāo)，要實現(xiàn)真正意義上的教育公平必須包括這三個層次：(1)確保人人都享有平等的受教育的權(quán)利和義務(wù)；(2)提供相對平等的受教育的機(jī)會和條件；(3)教育成功機(jī)會和教育效果的相對均等。促進(jìn)教育公平的實現(xiàn)有很多手段和途徑，包括政策制度的保障、經(jīng)費投入、教育信息化等。教育扶貧是實現(xiàn)教育公平的手段之一。它通過對貧困地區(qū)和貧困人口進(jìn)行教育投入和教育資助服務(wù)，提高其科學(xué)文化素質(zhì)或者是使其獲得一技之能，增加其人力資本，以提高其生活水平。因此，教育扶貧與教育公平具有一種手段與目的的關(guān)系。
篇2
細(xì)致分析存在以上兩個問題的主要原因，首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境的影響，近幾年來經(jīng)濟(jì)的普遍快速發(fā)展對企業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)思維沖擊很大，生產(chǎn)思維方式的創(chuàng)新已經(jīng)明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，所以導(dǎo)致職工在轉(zhuǎn)變生產(chǎn)思維和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上很難與社會發(fā)展總體趨勢同步。其次是企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，由于企業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整導(dǎo)致了傳統(tǒng)用工方式的轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變使得職工在生產(chǎn)過程中背負(fù)了很重的思想負(fù)擔(dān)，有了一定的工作壓力。在外部表現(xiàn)上就體現(xiàn)出了強(qiáng)烈的求知需求，有了很大的危機(jī)感，這也直接造成了職工工作思想的極度不穩(wěn)定。第三是企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)制的影響，企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)制還沒有完全適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展和企業(yè)改制的需求，在員工的思想政治教育和專業(yè)技能培訓(xùn)上存在缺陷，不能及時解答職工思想的困惑，不能很好滿足職工提高技能的基本需要。綜合分析存在問題的原因，最主要的根源還在于企業(yè)思想政治工作沒有充分發(fā)揮作用，因而導(dǎo)致了職工思想上沒有對企業(yè)產(chǎn)生依附感和信任感，因此在生產(chǎn)工作過程中思想分散，缺失了凝心聚力、共謀發(fā)展的工作信心，直接影響到企業(yè)品牌的創(chuàng)建。企業(yè)思想政治工作就是要正確來引導(dǎo)員工端正工作態(tài)度、教育培養(yǎng)員工不斷提高素質(zhì)、塑造良好的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和文化發(fā)展氛圍。其根本任務(wù)就是用先進(jìn)的思想教育啟發(fā)每個員工，解決員工的思想認(rèn)識問題，以達(dá)到轉(zhuǎn)變員工思想、提高員工素質(zhì)、激發(fā)員工積極性的目的，使每個員工的聰明才智得到充分發(fā)揮。只有不斷加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作，教育和引導(dǎo)廣大員工樹立科學(xué)發(fā)展觀，才能有效地調(diào)動廣大員工的工作積極性，才能夠促使廣大員工齊心合力、凝思聚力地投入到企業(yè)服務(wù)品牌建設(shè)和行業(yè)形象建設(shè)的戰(zhàn)略策略中來，才能夠推動企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展。
三、對策和建議
篇3
為解決農(nóng)村教師數(shù)量匱乏和整體質(zhì)量偏低的問題，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，教育部從2004年開始啟動“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計劃”（簡稱“碩師計劃”）?！按T師計劃”是通過選拔一批優(yōu)秀的大學(xué)應(yīng)屆本科畢業(yè)生，推薦免試錄取為“碩師計劃”研究生（以下簡稱“碩師生”），并與省、縣等地方政府教育行政部門簽約正式聘為編制內(nèi)教師，并到縣、鎮(zhèn)及以下中學(xué)任教。截至目前，該計劃已在全國31個?。ㄊ?、區(qū)）先后實施，參加推免工作的高等學(xué)校累計86所，承擔(dān)教育碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的高等學(xué)校達(dá)73所，共有9000余名優(yōu)秀本科畢業(yè)生奔赴縣鎮(zhèn)及以下農(nóng)村中學(xué)任教?！按T師計劃”的實施可大致分為階段：第一個階段（2004年至2005年）為試點階段。培養(yǎng)方式采取“1+1+1+2”，服務(wù)范圍是國家級扶貧開發(fā)工作重點縣高中。第二個階段（2006年至2009年）為推廣階段。培養(yǎng)方式調(diào)整為“3+1+1”，服務(wù)范圍為“國家扶貧開發(fā)工作重點縣”和“省扶貧開發(fā)工作重點縣”的農(nóng)村學(xué)校，以中學(xué)為主。第三階段（2010年至今）為完善階段。培養(yǎng)方式由“3+1+1”五年制改為“3+1”四年制（前三年在任教學(xué)校邊工作、邊學(xué)習(xí)，第四年到培養(yǎng)學(xué)校脫產(chǎn)學(xué)課程，完成論文答辯），服務(wù)范圍由國家級和省級扶貧開發(fā)工作重點縣擴(kuò)大到所有縣鎮(zhèn)及以下農(nóng)村學(xué)校，并與“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”結(jié)合實施。
“碩師計劃”的實施，為扶貧縣學(xué)校輸送了一批優(yōu)秀的本科畢業(yè)生，不同程度地緩解了農(nóng)村教師匱乏的矛盾，提升了農(nóng)村教師整體素質(zhì)；激勵了大學(xué)畢業(yè)生獻(xiàn)身農(nóng)村教育事業(yè)，到基層建功立業(yè)；探索了一條為農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)高層次、高素質(zhì)、專業(yè)化教師的有效途徑。
一、影響“碩師計劃”研究生培養(yǎng)質(zhì)量的因素分析
“碩師計劃”的實施是一項探索性和復(fù)雜性的工作。所謂探索性是指這項工作屬于新思路、新改革、新舉措，沒有現(xiàn)成的做法可以仿效，沒有成功的經(jīng)驗可以借鑒，需要在實施過程中確立先進(jìn)培養(yǎng)理念，完善科學(xué)培養(yǎng)機(jī)制，探索有效培養(yǎng)模式。所謂復(fù)雜性是指“碩師生”培養(yǎng)工作千頭萬緒，紛繁復(fù)雜，可謂“點多、線長、面廣”?！包c多”是指決定“碩師生”培養(yǎng)質(zhì)量的要素多、節(jié)點多、環(huán)節(jié)多，既有課程學(xué)習(xí)和課題研究，又有教學(xué)實踐和學(xué)位論文撰寫等?！熬€長”是指“碩師生”學(xué)習(xí)和服務(wù)時間較長，在職邊工作邊學(xué)習(xí)三年，脫產(chǎn)集中學(xué)習(xí)一年?！懊鎻V”是指涉關(guān)單位部門比較廣泛，既有教育部主管部門、省（市、區(qū)）級教育主管部門和縣級教育主管部門，又有推薦學(xué)校、培養(yǎng)學(xué)校和接受“碩師生”的農(nóng)村中學(xué)。
“碩師生”培養(yǎng)是一項系統(tǒng)工程，要充分認(rèn)識和把握其復(fù)雜性的特點，要始終把培養(yǎng)質(zhì)量提到應(yīng)有的戰(zhàn)略高度，農(nóng)村教育不僅需要大量教師，更需要大量高質(zhì)量教師。近年來，筆者圍繞“農(nóng)村教育碩士培養(yǎng)現(xiàn)狀及實施策略”這一課題研究，通過實地考察、調(diào)研和查閱相關(guān)文獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)“碩師計劃”實施以來，其培養(yǎng)過程缺乏有效監(jiān)控，其培養(yǎng)質(zhì)量缺乏有效保障，可以概括為以下四個主要影響因素。
1.生源質(zhì)量整體偏低。教育部規(guī)定“碩師生”的推免條件有三條：一是思想政治素質(zhì)好，熱愛教育工作；二是應(yīng)屆本科畢業(yè)生能按時獲得學(xué)士學(xué)位；三是服從?。ㄊ?、區(qū)）級教育行政部門的安排，志愿到農(nóng)村學(xué)校任教。從這三個條件來看，作為研究生入學(xué)的選拔標(biāo)準(zhǔn)，缺乏明確、具體的質(zhì)量要求和能力考核標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)入門檻偏低。另外，“碩師計劃”的生源絕大部分是培養(yǎng)學(xué)校的本科畢業(yè)生，入選后仍在本校就讀，屬嚴(yán)重的“近親繁殖”。因此，從入學(xué)條件和培養(yǎng)環(huán)境看，“碩師生”的生源質(zhì)量先天不高，又在本科所在學(xué)校就讀，難免出現(xiàn)培養(yǎng)質(zhì)量不高和創(chuàng)新能力不強(qiáng)的問題。
2.培養(yǎng)過程缺乏監(jiān)管。“碩師生”的培養(yǎng)涉及課程學(xué)習(xí)、實習(xí)實踐、學(xué)位論文開題、撰寫、評閱、答辯等環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，構(gòu)成了一個完整培養(yǎng)體系。課程學(xué)習(xí)是他們掌握學(xué)科基礎(chǔ)知識和教育基本理論的主要途徑，實習(xí)實踐是培養(yǎng)他們教育教學(xué)能力和提高教師專業(yè)發(fā)展水平的基礎(chǔ)平臺，學(xué)位論文是提高他們科學(xué)研究能力和綜合能力素質(zhì)的基本保證。目前，由于“碩師生”的培養(yǎng)采取“3+1”模式，即前三年在簽約學(xué)校頂崗任教，除了寒暑假集中上課，其他時間與培養(yǎng)學(xué)校少有聯(lián)系。最后一年到培養(yǎng)單位開始脫產(chǎn)學(xué)習(xí)碩士階段的核心課程，同時準(zhǔn)備畢業(yè)學(xué)位論文的撰寫、評閱、答辯等相關(guān)工作。這樣的培養(yǎng)模式自然導(dǎo)致培養(yǎng)環(huán)節(jié)很難有效銜接，培養(yǎng)過程很難把握和控制。
3.導(dǎo)師指導(dǎo)不到位。隨著國家研究生教育發(fā)展理念的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，在高度重視學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)的同時，大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育，培養(yǎng)高層次、應(yīng)用型專門人才。大力調(diào)整優(yōu)化研究生教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、類型結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。面對我國專業(yè)學(xué)位研究生數(shù)量持續(xù)增加、研究生培養(yǎng)類型日趨多樣的現(xiàn)狀，各培養(yǎng)學(xué)校面臨的首要問題就是擴(kuò)充教育碩士指導(dǎo)教師的數(shù)量，提高導(dǎo)師的指導(dǎo)能力和水平。目前，很多學(xué)校由于教育碩士導(dǎo)師缺乏，只能放寬遴選條件，從而導(dǎo)致教育碩士導(dǎo)師隊伍的整體專業(yè)水平下降。另外，限于客觀因素，一些學(xué)校50%以上的專業(yè)學(xué)位導(dǎo)師是由學(xué)術(shù)型導(dǎo)師兼任，盡管這部分導(dǎo)師具有豐富的指導(dǎo)學(xué)術(shù)型研究生的經(jīng)驗，但對于指導(dǎo)教育碩士研究生，還缺乏指導(dǎo)實際，需要不斷地實踐和探索。“碩師生”屬于專業(yè)學(xué)位研究生，在培養(yǎng)過程中更強(qiáng)調(diào)綜合能力素質(zhì)和教育教學(xué)水平的提高，需要導(dǎo)師的精心指導(dǎo)。但目前導(dǎo)師責(zé)任心不強(qiáng)、指導(dǎo)不到位現(xiàn)象時有存在：有的導(dǎo)師以學(xué)術(shù)型研究生模式指導(dǎo)教育碩士，缺乏專業(yè)指導(dǎo)能力和水平；有的導(dǎo)師屬純粹的“師傅帶徒弟”，缺乏現(xiàn)代教育指導(dǎo)理念和經(jīng)驗；有的導(dǎo)師所帶研究生過多，根本指導(dǎo)不過來；有的導(dǎo)師教學(xué)任務(wù)過重，社會兼職過多，無法完成指導(dǎo)任務(wù)。
4.管理制度不健全。“碩師生”的培養(yǎng)有別于普通碩士研究生的培養(yǎng)，不能完全套用學(xué)術(shù)型研究生培養(yǎng)機(jī)制和管理制度。目前，有些學(xué)校對“碩師生”的培養(yǎng)缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性。在培養(yǎng)方案上，只是對學(xué)術(shù)型研究生的課程設(shè)置、教學(xué)方法、實習(xí)實踐、學(xué)位論文等基本環(huán)節(jié)做了簡單的微調(diào)。在管理上，不同程度地仍在執(zhí)行管理學(xué)術(shù)型研究生的規(guī)章制度。這種簡單移植套用現(xiàn)成模式，培養(yǎng)出來的畢業(yè)生只能是基礎(chǔ)理論知識不扎實、科學(xué)研究能力不強(qiáng)、教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平不專的“夾生飯”。因而，針對“碩師生”培養(yǎng)的特殊性，要積極探索科學(xué)的培養(yǎng)機(jī)制和健全的管理制度來保障培養(yǎng)質(zhì)量。
二、保障“碩師計劃”研究生培養(yǎng)質(zhì)量策略
過程控制是為達(dá)到規(guī)定的目標(biāo)而對影響過程狀況的變量所實施的操控。在“碩師生”培養(yǎng)過程中進(jìn)行過程控制，就是對“碩師生”的“教育輸入、教育過程和教育輸出”全過程的控制。教育輸入涉及生源質(zhì)量、招生制度、研究平臺、科研環(huán)境和導(dǎo)師水平等；教育過程包括培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、教學(xué)方法、考試方式、學(xué)位論文、教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控等；教育輸出包括課程學(xué)習(xí)效果、論文質(zhì)量、學(xué)生素質(zhì)和社會反映等。強(qiáng)化過程控制就是要操控好影響培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵要素、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵階段。
1.以完善選拔機(jī)制為前提，努力提高生源質(zhì)量。首先要嚴(yán)把“人口”關(guān)?！叭肟凇睕Q定“出口”，生源質(zhì)量猶如原材料質(zhì)量，是決定產(chǎn)品質(zhì)量的前提要素，“碩師計劃”實施以來，生源情況備受關(guān)注。一度出現(xiàn)了準(zhǔn)入門檻雖低但仍不能吸引大量優(yōu)秀應(yīng)屆本科生的尷尬局面，究其原因：一是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在，農(nóng)村中學(xué)條件普遍較差，城市學(xué)生很難適應(yīng)農(nóng)村的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。二是三年后免試免費攻讀教育碩士專業(yè)學(xué)位時間過長，對他們吸引力不大，他們認(rèn)為想讀碩士途徑很多。三是學(xué)生缺乏艱苦創(chuàng)業(yè)，獻(xiàn)身農(nóng)村教育事業(yè)的理想和信念。四是國家優(yōu)惠政策得不到落實，服務(wù)農(nóng)村教育的信心動搖。為此，要解決生源質(zhì)量問題，首先，需加大農(nóng)村教育投入，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展；其次，要完善、落實“碩師生”的優(yōu)惠政策，以政策吸引人，用待遇留住人；再次，要加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育，培養(yǎng)他們熱愛農(nóng)村教育事業(yè)，到基層建功立業(yè)的高尚品格；最后，要完善推薦考核程序和辦法，側(cè)重考核綜合素質(zhì)和能力，把更多優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生納入“碩師計劃”。
2.以優(yōu)化培養(yǎng)方案為重點，積極探索培養(yǎng)模式?？茖W(xué)的培養(yǎng)方案是質(zhì)量的保障。培養(yǎng)方案的核心部分是課程設(shè)置，課程設(shè)置要與“碩師生”的培養(yǎng)模式和學(xué)習(xí)特點相適應(yīng)，密切結(jié)合中小學(xué)教育教學(xué)實踐，與本科階段所學(xué)專業(yè)和課程相銜接。實現(xiàn)課程模塊化，將課程分為“公共學(xué)位必修課、學(xué)位基礎(chǔ)課、專業(yè)必修課、專業(yè)選修課和教育實踐研究”等五個模塊。課程內(nèi)容要注意知識的更新和拓展，體現(xiàn)前瞻性和實踐性。課程學(xué)習(xí)是“碩師生”獲取知識的重要環(huán)節(jié)，是其掌握學(xué)科專業(yè)基本知識和教育專業(yè)基本理論的主要途徑。課程安排要科學(xué)合理、銜接有序，根據(jù)“碩師生”培養(yǎng)方式，學(xué)位基礎(chǔ)課安排在前三年，通過寒暑假面授和學(xué)生自學(xué)完成，核心課程第四年到培養(yǎng)學(xué)校脫產(chǎn)集中學(xué)習(xí)。課程學(xué)習(xí)采取分散與集中、自學(xué)與指導(dǎo)等不同方式，課程考核辦法規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格。“碩師生”要處理好三個關(guān)系：一是處理好課程學(xué)習(xí)、實踐教學(xué)和論文研究三者之間的關(guān)系；二是處理好培養(yǎng)學(xué)校導(dǎo)師指導(dǎo)、任教學(xué)校導(dǎo)師指導(dǎo)和學(xué)生自主學(xué)習(xí)三者之間的關(guān)系；三是處理好學(xué)習(xí)、工作和生活三者之間的關(guān)系。
3.以提升業(yè)務(wù)能力為核心，科學(xué)安排實踐訓(xùn)練?！按T師計劃”的實施，目的在于培養(yǎng)大批高學(xué)歷、高素質(zhì)、專業(yè)化的農(nóng)村骨干教師，進(jìn)而提高農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)和農(nóng)村教育質(zhì)量。通過教育教學(xué)實踐，使“碩師生”具備較強(qiáng)的教育實踐能力，并能運用所學(xué)的理論和方法，解決學(xué)科教學(xué)或教育管理實踐中存在的實際問題。新人服務(wù)期的“碩師生”是應(yīng)屆本科畢業(yè)生，還不具備教育碩士研究生的水平，教學(xué)能力不高，教學(xué)經(jīng)驗不豐富，這就需要在有限的三年時間里，不斷強(qiáng)化教學(xué)訓(xùn)練。在培養(yǎng)過程中要實現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)校與任教學(xué)校、理論與實踐的多邊互動，密切教學(xué)、科研和社會實踐的聯(lián)系，完善培養(yǎng)學(xué)校與地方政府、中小學(xué)合作機(jī)制。依托學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源，通過開展優(yōu)秀教師的傳幫帶活動，通過開展優(yōu)質(zhì)課評選、公開課觀摩等活動，使“碩師生”得到全面鍛煉，使其教學(xué)實踐能力和教師專業(yè)發(fā)展水平得到極大的提升，盡快從教學(xué)新手成長為教學(xué)能手。
4.以建立雙導(dǎo)師制為關(guān)鍵，強(qiáng)化聯(lián)合指導(dǎo)力度。導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)質(zhì)量的第一責(zé)任人。雙導(dǎo)師是指給“碩師生”選配兩個指導(dǎo)教師：一個是培養(yǎng)學(xué)校的導(dǎo)師，另一個是任教學(xué)校的導(dǎo)師。建立雙導(dǎo)師制，就是要加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)校與任教學(xué)校導(dǎo)師的聯(lián)合培養(yǎng)和指導(dǎo)。培養(yǎng)學(xué)校導(dǎo)師一般偏重于學(xué)術(shù)型，其指導(dǎo)任務(wù)側(cè)重對研究專業(yè)基礎(chǔ)能力的培養(yǎng)。他們具有教師專業(yè)背景，了解教師職業(yè)技術(shù)要求，熟悉研究生培養(yǎng)規(guī)律，對“碩師生”的指導(dǎo)具有穩(wěn)定性。重點在于對課程學(xué)習(xí)，課題研究，學(xué)術(shù)論文和學(xué)位論文選題、撰寫、答辯的指導(dǎo)；任教學(xué)校導(dǎo)師一般偏重于應(yīng)用型，其指導(dǎo)任務(wù)側(cè)重對“碩師生”實習(xí)實踐的訓(xùn)練和指導(dǎo)。他們是從基層中學(xué)選拔的具備高級職稱的職業(yè)型導(dǎo)師，多年從事中學(xué)教學(xué)，有豐富的教學(xué)經(jīng)驗，對“碩師生”試教階段的培養(yǎng)具有針對性和目的性，能夠提高“碩師生”對教學(xué)實踐的感知和體驗。雙導(dǎo)師的建立與實施，既有利于“碩師生”理論水平的提升，又有利于鍛煉他們的教學(xué)實踐能力，是“碩師生”培養(yǎng)的有效模式。今后，如何進(jìn)一步明確雙導(dǎo)師的崗位職責(zé)，如何進(jìn)一步調(diào)動雙導(dǎo)師在“碩師生”培養(yǎng)過程中的積極性、主動性和創(chuàng)造性，還需要政府和學(xué)校建立起配套的獎勵機(jī)制和約束機(jī)制。
篇4
閩侯縣教師進(jìn)修學(xué)校創(chuàng)辦于1955年，是福建省最早創(chuàng)辦的縣級教師進(jìn)修學(xué)校之一。學(xué)校秉承“團(tuán)結(jié)高效、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、服務(wù)基層”的辦學(xué)理念，以“鑄造師魂，提升師能”為目標(biāo)，充分發(fā)揮“研究、指導(dǎo)、服務(wù)”功能。歷經(jīng)半個多世紀(jì)的沿革變遷，現(xiàn)已發(fā)展成為具有一流教研、培訓(xùn)特色的進(jìn)修校。學(xué)校配足配齊辦公、培訓(xùn)、教研需要的專用計算機(jī)130多臺和10套多媒體演播設(shè)備，擁有藏書3萬多冊。開通了學(xué)校網(wǎng)站，建立了資源中心，實現(xiàn)了無紙化辦公。學(xué)校各項工作實行規(guī)范化管理，充分地發(fā)揮了教研指導(dǎo)和師資培訓(xùn)的職能作用。
培訓(xùn)處積極推行強(qiáng)師興教工程，大膽創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式，探索“研訓(xùn)一體”的培訓(xùn)改革，試行多元化培訓(xùn)管理機(jī)制。在培訓(xùn)模式上，采取研訓(xùn)結(jié)合、名師講壇、聯(lián)片送培、課題拉動、任務(wù)驅(qū)動、導(dǎo)師帶培、異地培訓(xùn)等多種培訓(xùn)模式。在培訓(xùn)方法上，采取了與福州名師工作室送培下鄉(xiāng)相結(jié)合、與市直學(xué)校支教相結(jié)合、與縣學(xué)科工作室送教下鄉(xiāng)相結(jié)合、與縣教科研活動相結(jié)合、與校本研訓(xùn)活動相結(jié)合的方式。使教師培訓(xùn)實現(xiàn)了五個轉(zhuǎn)變：從傳統(tǒng)集中辦班向聯(lián)片送培下鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變；從單純理論講授向提升課堂實踐能力轉(zhuǎn)變；從研訓(xùn)分離向研訓(xùn)一體轉(zhuǎn)變；從單向灌輸向雙向互動轉(zhuǎn)變；從培訓(xùn)者定課題向受訓(xùn)者選課題轉(zhuǎn)變。這些方法與措施有效地提高了培訓(xùn)的針對性和實效性，促進(jìn)了教師的專業(yè)成長，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)專家的充分肯定和基層教師的歡迎，被市教育局列為培訓(xùn)改革樣板在全市推廣。
中小幼教研處堅持以課例為載體，以專業(yè)引領(lǐng)，行為跟進(jìn)的研訓(xùn)結(jié)合方式，聚焦課改實驗、聚焦有效性教學(xué)、聚焦教材研究；注重對“達(dá)標(biāo)課”“研究課”“示范課”和“優(yōu)質(zhì)課”四種課型的研究；采取教學(xué)視導(dǎo)與常規(guī)檢查相結(jié)合，專題講座與問題探討相結(jié)合，送培下校與教學(xué)研究相結(jié)合，課題探究與常態(tài)教學(xué)相結(jié)合，校本教研與校際教研相結(jié)合，專題調(diào)研與“教學(xué)扶貧”相結(jié)合；推廣情景示范式、專題研究式、學(xué)習(xí)反思式、臨床診斷式、專業(yè)引領(lǐng)式、資料包式、論文交流式七種校本教研的模式；重視名師工程建設(shè)，鼓勵名師“帶一支隊伍，抓一個項目，出一些成果”，“拓寬交流渠道，實現(xiàn)自我超越，打造科研特色，創(chuàng)造展示機(jī)會，加強(qiáng)輻射效應(yīng)”。充分發(fā)揮教研員和“本土名師”的引領(lǐng)作用，有力推動了我縣課程改革不斷向縱深發(fā)展。
閩侯縣委、縣政府、教育局領(lǐng)導(dǎo)非常重視教師隊伍建設(shè)，每年撥出100萬元作為名師工程專項經(jīng)費。建立了13個學(xué)科網(wǎng)頁為一線教師提供指導(dǎo)，開展了教學(xué)扶貧、課堂展示和巡回講學(xué)等形式多樣的送教下鄉(xiāng)活動。2010年選派了87位中小幼名優(yōu)教師、教研員前往華東師大進(jìn)行為期一個月的掛職研修，豐富了教研員、名教師教育教學(xué)閱歷，開闊教育教學(xué)視野，提升了教科研能力。同時教研員每年走出縣外、省外授課，舉行專題講座以及教材培訓(xùn)等達(dá)30多場次。
近3年來，學(xué)校參與國家級、省級、市級12項課題研究，在正式刊物上發(fā)表了40多篇論文，其中《農(nóng)村學(xué)校“研訓(xùn)一體”有效性的研究》課題中期總結(jié)《閩侯縣“研訓(xùn)一體”培訓(xùn)改革的實踐與思考》文章獲2010年度全國教育改革論文一等獎。已結(jié)題的國家重點課題《初中英語課堂優(yōu)化與課程標(biāo)準(zhǔn)實施》研究成果得到國家外語教學(xué)研究中心張志源主任和省內(nèi)外專家的高度評價。學(xué)校被授予華東師范大學(xué)“研訓(xùn)一體化專題研究基地”、福建省“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化推廣基地”。此外，近年還榮獲全國英特爾未來教育項目組織管理先進(jìn)單位、福建省干訓(xùn)工作先進(jìn)集體、福州市中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作先進(jìn)單位等獎項。
篇5
廣西警官高等?？茖W(xué)校黨委書記 胡章記:我校從2004年起開展以“鑄造誠信人格,構(gòu)建和諧校園”為主題的教育管理活動,收到了良好效果。
首先,誠信教育實現(xiàn)“三個滲透”:一是誠信認(rèn)知滲透到師生頭腦。通過一系列豐富多彩、富有特色的誠信教育活動,廣大師生以“失信為恥,守信為榮”為信念,誠信意識明顯增強(qiáng),誠信素養(yǎng)不斷提升。二是誠信活動滲透到家庭,把學(xué)校、家庭和社會教育有機(jī)結(jié)合起來,擴(kuò)大誠信教育影響力。學(xué)校通過“給家長一封信”、“家庭報告書”、“家長座談會”、“家長監(jiān)考員”、“通報表彰與批評”等形式,發(fā)文的范圍是全校師生、生源所在地黨團(tuán)支部、受表揚和批評學(xué)生的家長。三是誠信理念滲透到社會。學(xué)校通過“扶貧支教”、“三下鄉(xiāng)”活動及對畢業(yè)生跟蹤調(diào)查,與用人單位加強(qiáng)溝通合作,使誠信教育向社會延伸,引導(dǎo)學(xué)生在就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻的情況下誠信求職。誠信就業(yè)已經(jīng)成為學(xué)校一張亮麗的名片,2004-2010年畢業(yè)生就業(yè)率均在當(dāng)年全區(qū)高職高專平均就業(yè)率的前列。學(xué)校的誠信教育對社會產(chǎn)生了一定的輻射作用,百色市田東縣委書記王西冀曾感慨地說:“廣西警專學(xué)生誠信做人、誠信做事,給了我們一個啟示,我們要從打造誠信縣委、誠信政府、誠信企業(yè)做起,從現(xiàn)在做起,從自己做起,從點滴做起,努力打造誠信田東?！?/p>
其次,誠信實踐實現(xiàn)“零作弊”、“零欠費”:一是創(chuàng)設(shè)“三種考場”,實現(xiàn)考試“零作弊”。2007-2010年,誠信考場有52243人次參加考試,三種考場共210076人次參加考試,無人違紀(jì),實現(xiàn)“零作弊”。二是開展“送溫暖”活動,實現(xiàn)學(xué)生學(xué)費“零欠費”。學(xué)生欠交學(xué)費是高校辦學(xué)過程中遇到的新的棘手難題,通過及時的扶貧助學(xué)活動,自2008年以來,全校學(xué)生無一人拖欠學(xué)費,成為廣西高校中無欠交學(xué)費的學(xué)校。同時,取得六項成效:一是學(xué)生和家長對黨和政府的感情更深了;二是貧困生的大局觀念增強(qiáng)了;三是師生關(guān)系更加密切了;四是同學(xué)之間的友情更純真了;五是貧困生的經(jīng)濟(jì)壓力解除了;六是不誠信的學(xué)生誠信了。
經(jīng)過六年探索實踐,我校誠信教育管理活動取得了一定的理論和實踐成果。2005年初,學(xué)校成立了誠信教育管理理論與實踐課題組。2006年,誠信教育與構(gòu)建和諧校園理論與實踐被評為廣西教育科學(xué)規(guī)劃立項課題。2007年,由國防大學(xué)出版社出版專著《高校誠信教育的理論與實踐》。同年,“誠信教育管理探索與實踐活動”獲廣西全區(qū)宣傳思想政治工作創(chuàng)新成果獎。自2004年起,我校師生在各類刊物上發(fā)表有關(guān)誠信教育研究的論文300多篇。
篇6
一．問題的提出
農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策是我國政府從2003年開始對中西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生就學(xué)實施的一項資助政策，中央財政負(fù)責(zé)提供免費教科書，地方財政負(fù)責(zé)免雜費和補(bǔ)助寄宿生生活費。在農(nóng)村義務(wù)教育階段實施“兩免一補(bǔ)”政策對盡快實現(xiàn)我國義務(wù)教育的普及,解決貧困家庭中小學(xué)生上不起學(xué)的問題具有十分重要的作用,是農(nóng)村反貧困的一項重要舉措。四川是一個多民族聚居的大省，有14個世居少數(shù)民族，是全國最大的彝族聚居區(qū)、唯一的羌族聚居區(qū)和第二大藏族聚居區(qū)，其中有少數(shù)民族人口429萬，民族自治地方占全省總面積的62.9%。由于歷史、文化、自然等多種原因，四川民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后，農(nóng)村貧困問題突出。截止2009年底，四川省有民族自治地方國家扶貧工作重點縣20個畢業(yè)論文格式，占四川國家扶貧工作重點縣的55.6%。四川民族地區(qū)貧困人口約135萬人，占全省農(nóng)村貧困人口的30%。近年來國家為加快西部民族地區(qū)反貧困的步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，制定了一系列政策和措施，其中“兩免一補(bǔ)”政策是一項重要的舉措。這項政策實施6年多來對民族地區(qū)貧困農(nóng)戶反貧困起到了哪些作用，具體在哪些方面對貧困農(nóng)戶產(chǎn)生了影響,影響程度如何及怎樣使政策更加完善，為此本文從以下幾個方面進(jìn)行了研究。
二．“兩免一補(bǔ)”政策實施對四川民族地區(qū)貧困農(nóng)戶反貧困的影響評價
舒爾茨的人力資本理論認(rèn)為“教育投資是一種極為有效的人力資本投資方式，它有利于提高人力資本存量，增進(jìn)個人和社會福利，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)。”[4] 農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策是人力資本投資的一種有效形式，其實施必將對四川民族貧困地區(qū)的貧困人口的勞動力文化素質(zhì)的提高、就業(yè)能力的增強(qiáng)、收入的增加等方面產(chǎn)生影響，進(jìn)而加快他們脫貧的步伐。
（一）貧困農(nóng)戶家長教育觀念增強(qiáng)
家長的教育觀念大概包括兩方面：一是與家長培養(yǎng)子女的目標(biāo)和終極目的有關(guān)，包括人才觀(家長對什么是人才以及希望子女成為什么樣的人才的看法)和生育觀(家長培養(yǎng)教育子女的動機(jī))；二是與親子關(guān)系和教養(yǎng)方式的選擇有關(guān)，包括兒童觀(對兒童及其發(fā)展的認(rèn)識)和教子觀(對教育子女內(nèi)容和方式的看法)。[5] 家長的教育觀念指導(dǎo)和約束著他們的教養(yǎng)態(tài)度和行為，并通過教養(yǎng)態(tài)度和行為影響著子女的個性發(fā)展。同時，家長的教養(yǎng)觀念自身也受到社會文化、家長自身的經(jīng)歷、家長的文化水平及其所學(xué)的文化知識的影響。尤其是社會文化，它直接影響家長在教育上的價值取向，并在其教養(yǎng)態(tài)度和行為上表現(xiàn)出來。
圖1 教育觀念轉(zhuǎn)變對貧困農(nóng)戶脫貧影響流程圖
“兩免一補(bǔ)”政策在四川民族地區(qū)實施后直接影響到貧困家庭家長的教育觀念，貧困家庭家長都愿意把自己的子女送到學(xué)校讀書，民族貧困地區(qū)適齡兒童享受到了接受義務(wù)教育的權(quán)利，失學(xué)率降低、升學(xué)率提高。隨著入學(xué)兒童的增多畢業(yè)論文格式，貧困家庭的整體文化程度得到提高，進(jìn)而提高了勞動力素質(zhì)，這樣有利于提高勞動力的就業(yè)能力，從而幫助貧困農(nóng)戶加快反貧困的步伐。（見圖1）
（二）小學(xué)、初中學(xué)生入學(xué)人數(shù)顯著增加
2005年四川省教育廳和省財政廳共同制定了本年度農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困學(xué)生的“兩免一補(bǔ)”工作實施總體方案，“兩免一補(bǔ)”總投入4.1億元。在“兩免一補(bǔ)”政策的驅(qū)動下，四川省民族貧困地區(qū)的小學(xué)入學(xué)人數(shù)由2004年的122395人上升到2005年的153826人，初中入學(xué)人數(shù)由56990人上升到78115人。（見圖2）
圖2 2004年―2008年四川民族地區(qū)小學(xué)、初中、高中學(xué)生入學(xué)人數(shù)
資料來源：《四川省統(tǒng)計年鑒》，2005年―2009年
對比分析四川民族地區(qū)小學(xué)、初中、高中入學(xué)人數(shù)可知，小學(xué)入學(xué)人數(shù)、初中入學(xué)人數(shù)顯著增多，但是高中入學(xué)人數(shù)增加并不明顯，因為高中階段不是義務(wù)教育，因此“兩免一補(bǔ)”政策不覆蓋高中階段的教育，家庭困難的子女在完成小學(xué)、初中教育后迫于經(jīng)濟(jì)壓力一般難以繼續(xù)升學(xué)。
（三）貧困農(nóng)戶教育支出成本降低，可支配收入增加
四川民族地區(qū)在實施“兩免一補(bǔ)”政策以后，小學(xué)生每生減負(fù)約200元、初中生340左右元。按我國2004年公布的絕對貧困線農(nóng)村人均年收入882元計算，分別相當(dāng)于農(nóng)村絕對貧困人口人均收入的22.6%和38.5%；如果加上寄宿生生活補(bǔ)助費，這個比例還要提高，這對貧困家庭帶來了直接經(jīng)濟(jì)影響。具體而言，“兩免一補(bǔ)”資金按標(biāo)準(zhǔn)落實到貧困家庭，即直接承擔(dān)了貧困家庭的教育支出，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。同時又減少了貧困家庭的總支出畢業(yè)論文格式，使其可支配收入增加，這樣就使得貧困家庭的低收入狀況得以改善，有機(jī)會將這些多出的資金投入到其它經(jīng)濟(jì)活動中，增加收入，提高生活水平。（見表1和表2）
表1 2004年四川少數(shù)民族地區(qū)中小學(xué)生上繳學(xué)費標(biāo)準(zhǔn) 單位：元/人
一年級 二年級 三年級 四年級 五年級 六年級 初一 初二 初三
書本費 85 80 92 96 95 96 180 120 80
篇7
[14]臺灣教育主管部門網(wǎng)站. 獎助生命教育碩博士論文及期刊論文要點[EB/OL].http：//edu.tw/pages/detail.aspx？Node=1075&Page=26794&Index=3&WID=65cdb365-af62-48cc-99d9-f9e2646b5b70， 2015-03-25.
[15]臺灣教育主管部門網(wǎng)站.補(bǔ)助學(xué)校辦理生命教育特色校園文化實施計劃[EB/OL].http：//edu.tw/pages/detail.aspx？Node=1123&Page=26522& Index=3&WID=65cdb365-af62-48cc-99d9-f9e2646b5b70，2015-02-26.
[16]臺灣教育主管部門網(wǎng)站.生命教育里程碑――臺灣教育主管部門生命教育中心揭牌[EB/OL].http：//edu.tw/pages/detail.aspx？Node=1088&Page=26770&Index=3&WID=65cdb365-af62-48cc-99d9-f9e2646b5b70，2015-03-23.
[17][21]鈕則誠.從臺灣生命教育到華人生命教育[J].江西師范大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2006（2）：12-17.
篇8
1．云南農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)的獨特性
云南是一個農(nóng)業(yè)省，85％的人口在農(nóng)村，75%的國民收入、70％的財政收入和80％的輕工業(yè)原料都直接或間接來自農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)在云南國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有十分重要的地位。云南地處云貴高原，又是多民族地區(qū)，自然條件與社會條件都十分復(fù)雜。山區(qū)面積占全省總面積的90％以上。高原獨特的立體垂直氣候明顯，素有“一山分四季，十里不同天”之說。云南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域性特征尤為突出。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與自然條件密切相關(guān)，種植技術(shù)和養(yǎng)殖方法必須因地制宜。因此研究好云南，對于全國各種不同地區(qū)農(nóng)業(yè)都會產(chǎn)生舉一反三、觸類旁通的作用。這也正是云南農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)的獨特之處。
云南農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)是記錄農(nóng)業(yè)科技與生產(chǎn)實踐的載體。在內(nèi)容上具有地方特點的天文、水利、自然災(zāi)害、氣候、土壤、物產(chǎn)等資料，是反映云南自然現(xiàn)象與社會現(xiàn)象有價值的記載。一個學(xué)科的發(fā)展很大程度體現(xiàn)在其發(fā)表的文獻(xiàn)中。地方農(nóng)業(yè)是進(jìn)行地方農(nóng)業(yè)科研的情報保障。科研課題的實用性只能建立在充分可靠的情報基礎(chǔ)上。云南地方農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)反映了云南農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)的歷史、現(xiàn)狀、動態(tài)和水平，記載了大量的成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)；留存了無數(shù)理論方法、實驗數(shù)據(jù)和科學(xué)構(gòu)思，廣大農(nóng)業(yè)科技工作者通過利用這一豐富的情報源，不但可以了解本地區(qū)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的動態(tài)和趨勢，而且有助于研究全國其它地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的普遍情況，進(jìn)一步促進(jìn)教學(xué)、科研和推廣應(yīng)用水平的提高。因此充分發(fā)揮地方農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)的優(yōu)勢，有力地開發(fā)這一智力資源，對深化文獻(xiàn)情報工作，直接為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)具有重大意義。
2．云南農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)書目控制的針對性
云南農(nóng)業(yè)大學(xué)是一所多學(xué)科的高等農(nóng)業(yè)院校，擔(dān)負(fù)著為全省培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技高級專門人才，開展推廣農(nóng)業(yè)科研、科技扶貧等重任，廣大農(nóng)民迫切需要大量的農(nóng)業(yè)情報信息。農(nóng)業(yè)高校圖書館不僅是學(xué)校的文獻(xiàn)情報中心，而且也是全省的農(nóng)業(yè)情報中心。云南農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館館藏文獻(xiàn)較為全面地反映了云南省各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)狀況以及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的研究成果、實用技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗。揭示出云南農(nóng)業(yè)的地區(qū)特征與地方特色。針對我省特殊的省情和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，依靠我館54萬冊藏書，6388種期刊，4000多份內(nèi)部資料的優(yōu)勢，把分散在不同類型出版物中，不同藏書范圍內(nèi)的云南地方農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)予以集中，加以報導(dǎo)。第一步就是對云南地方農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)進(jìn)行專題書目編制工作，有針對性地全面揭示館藏，充分反映館藏特色，這樣不僅可以彌補(bǔ)現(xiàn)有檢索工具的不足，還可以提高文獻(xiàn)的利用率與查準(zhǔn)率，具有較強(qiáng)的情報檢索功能。
云南農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)目錄的編制主要針對我校所開設(shè)的主干課和科研課題，包括糧作、經(jīng)作、植保、園藝、畜牧獸醫(yī)等。為了方便檢索，目錄的編制體例依照《中圖法》農(nóng)業(yè)科學(xué)分類表序列，目錄后附漢語拼音為序的著者索引。著錄格式完全依照國家標(biāo)準(zhǔn)檢索期刊條目著錄規(guī)則中析出文獻(xiàn)格式著錄，為建立云南農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)專題數(shù)據(jù)庫打下堅實的基礎(chǔ)，隨著信息高新技術(shù)的迅速發(fā)展，云南農(nóng)大的圖書情報工作也將采用微機(jī)處理系統(tǒng)，加大信息容量，加快傳遞速度，增強(qiáng)圖書情報職能，提高服務(wù)能力，發(fā)展成以數(shù)據(jù)庫為核心，以數(shù)據(jù)通迅網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)，兼有較強(qiáng)信息貯存和處理功能的信息檢索咨詢服務(wù)體系，目前主要是以數(shù)據(jù)庫使用為核心。
3．開發(fā)期刊文獻(xiàn)的重要性
期刊是重要的情報源，具有內(nèi)容新、傳遞快、周期短、信息量大的特點。從已收集的云南農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)看，期刊論文占絕對數(shù)量，達(dá)90％。地方性農(nóng)業(yè)期刊形式靈活、面廣量大、綜合性、時效性、地區(qū)性較強(qiáng)，它是本地區(qū)農(nóng)業(yè)信息和科技成果的重要載體。從云南農(nóng)大圖書館收集的3767篇云南農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)看，農(nóng)學(xué)、植保、園藝三部分論文分布在79種期刊中，省農(nóng)科院主辦的《云南農(nóng)業(yè)科技》載文量最高，占30％；《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報》、《云南甘蔗科技》、《云南煙草》、《云南茶葉》、《云南熱作》……載文量依排序遞減。省內(nèi)各地州發(fā)行的期刊如：《昆明科技》、《紅河科技》、《曲靖科技》、以及省外期刊《西南農(nóng)業(yè)學(xué)報》、《中國農(nóng)業(yè)科學(xué)》《中國煙草》、《中國水稻科學(xué)》等也刊登云南農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)。從期刊文獻(xiàn)的內(nèi)容分析，我省的烤煙、甘蔗、茶葉、水稻種植資源，病蟲害防治等方面的論文多，研究范圍廣。文獻(xiàn)發(fā)表的數(shù)量隨時間的增長而遞增。由此可以看出開發(fā)利用期刊文獻(xiàn)，引導(dǎo)讀者利用，對深化本省農(nóng)業(yè)技術(shù)改革，科技興農(nóng)都具有重要作用。
4．利用本校文獻(xiàn)的實用性
云南農(nóng)大的著者既是科技文獻(xiàn)的創(chuàng)造者，又是利用者。他們所生產(chǎn)的文獻(xiàn)主要特征是以提高教學(xué)質(zhì)量、充實教材內(nèi)容、完成科研項目為基點。所研究的課題與教學(xué)活動緊密結(jié)合、與指導(dǎo)學(xué)生課程試驗、畢業(yè)實習(xí)緊密結(jié)合。本校作者著述的論文反映了我校教學(xué)、科研水平，充分開發(fā)利用之，對于促進(jìn)本省農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展，科技扶貧、科技推廣有著重要的現(xiàn)實意義。
從本校著者所發(fā)表文獻(xiàn)的內(nèi)容上看，側(cè)重于農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物、果蔬花卉的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效栽培技術(shù)、遺傳育種、病蟲害防治等方面。發(fā)表文獻(xiàn)最多的是水稻病害研究、蠶豆病害研究、花卉病害研究等。這和省屬重點植物病理學(xué)實驗室建在我校有關(guān)。近年來云南農(nóng)大著者發(fā)表的《云南農(nóng)業(yè)生態(tài)》、《滇型雜交水稻》、《植物病原菌》、《云南甘蔗》、《云南蘭譜》等專著，以及多種自編教材都是教學(xué)、科研必不可少的參考資料，為了運用現(xiàn)代技術(shù)和科學(xué)方法開發(fā)本校教學(xué)、科研人員的論著及科研成果，云南農(nóng)大圖書館正在自建《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)科技論文專著、專利、科技成果數(shù)據(jù)庫》預(yù)計收錄3000多條信息。我們認(rèn)為要想持續(xù)性地補(bǔ)充數(shù)據(jù)庫內(nèi)容，必須有可行的地方農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)呈繳制度作保障。 云南農(nóng)大圖書館圍繞學(xué)校重點學(xué)科以及對碩士學(xué)位授予點的專業(yè)，開展定題、跟蹤服務(wù)，對所收集的文獻(xiàn)進(jìn)一步深加工，撰寫了《略述蕎麥生產(chǎn)的現(xiàn)狀和開發(fā)利用》、《云南農(nóng)業(yè)抗病育種研究近況》、《優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn)現(xiàn)狀和開發(fā)利用概述》等三篇綜述性文章。以最實用的情報形式提供給用戶，均被國家科委西南信息中心中文科技期刊數(shù)據(jù)庫收錄。其中《云南農(nóng)業(yè)抗病育種研究近況》還被云南省農(nóng)學(xué)會評為優(yōu)秀論文。農(nóng)大圖書館還開展了跟蹤本校重點科研課題，如：滇型雜交水稻及兩系利用，云南煙草品種資源的收集和綜合研究，云南水稻、煙草、馬鈴薯病毒鑒定，國際科技合作項目云南省及其英國中部土壤侵蝕率和土壤保持方法研究，國家自然科學(xué)基金課題云南高原蘋果園昆蟲群落及害蟲防治研究等專題情報服務(wù)。將所收集的農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)以文摘或題錄的形式提供給用戶。此外還很注重情報服務(wù)投入、產(chǎn)出的效益分析，不斷總結(jié)經(jīng)驗。
農(nóng)大的學(xué)生大部分來自農(nóng)村和少、邊、窮地區(qū)。農(nóng)村缺乏科技知識已成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因之一。針對這種情況，云南農(nóng)大圖書館在收集地方農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上編印了《農(nóng)業(yè)科技信息》，主要報道我校、我省農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)所取得的成果和科技動態(tài)，其稿件覆蓋面達(dá)60%以上。從本省實際出發(fā)，重點刊載具有云南特色的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新方法，體現(xiàn)專業(yè)性、針對性以及結(jié)合農(nóng)事季節(jié)的實用性的特點，到目前為止刊出60期，贈送省內(nèi)外各科研單位、教學(xué)單位、農(nóng)村基層單位，收到了大量的反饋信息，深得基層農(nóng)技人員的好評。大學(xué)生利用節(jié)假期帶回家鄉(xiāng)，青年教師下鄉(xiāng)鍛煉、扶貧帶到農(nóng)村，為廣大農(nóng)民提供時效好、針對性強(qiáng)、信息量大、參考價值高的實用信息，為科技興農(nóng)和科技扶貧服務(wù)。由此可見圖書館能夠通過對地方農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)的深加工，縮短與讀者需求的距離。
5．強(qiáng)化用戶情報意識的必要性
篇9
教不研則淺，研不教則空。作為縣級教研室應(yīng)該一頭挑起“教”，一頭挑起“研”，兩頭關(guān)系均衡了，才能擔(dān)負(fù)起一縣的教研重任，讓課程改革因我們而深入，讓教學(xué)質(zhì)量因我們而提高，讓平山教育因我們而改觀，不斷向前。
一、走下去――由點到面，搞好基地教研
教研，實際就是“研教”，就是研究教學(xué)，改善教學(xué)。教研的內(nèi)容必須從教學(xué)中來，只坐在辦公室搞教研必然空洞和浮淺。搞好教研，教研員必須走下去，走進(jìn)學(xué)校，走進(jìn)課堂，走進(jìn)教師隊伍。
“走下去”的關(guān)鍵，是怎么走，走向哪里。
（一）研校情
教學(xué)講究關(guān)注學(xué)情，教研則應(yīng)關(guān)注“校情”。平山縣作為一個貧困山區(qū)縣，教學(xué)點多，分布廣而散，路程較遠(yuǎn)，交通極為不便，邊遠(yuǎn)山區(qū)的教師要參加一次全縣教研會十分困難；加之隨著計劃生育政策的持續(xù)實施，農(nóng)村學(xué)校生源逐年遞減，再加上我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加速，導(dǎo)致了一些農(nóng)村學(xué)校學(xué)生流失，與此同時，學(xué)生數(shù)量不足也帶來教師人數(shù)的減少，部分學(xué)校尤其是小學(xué)科，一所學(xué)校一個年級往往只有一名教師，許多學(xué)科單人獨崗，專業(yè)引領(lǐng)、同伴互助相對困難，很難有效進(jìn)行集體備課和校本教研。
（二）劃基地
針對這種情況，我們根據(jù)全縣學(xué)校的地域分布，劃分出了城關(guān)、南甸、崗南、回舍、古月、小覺六個中、小學(xué)教研基地；每個教研基地都以本基地的縣直屬中學(xué)或中心小學(xué)作為基地校，向周圍學(xué)校輻射，形成協(xié)同備課、合作教學(xué)的教研基地；每個教研基地都分包給教研員，并由縣直屬中學(xué)或小學(xué)中心學(xué)校主抓教學(xué)的副校長擔(dān)任基地負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)基地教研課題的選定、參研學(xué)校的聯(lián)絡(luò)、專業(yè)指導(dǎo)的選定等工作。基地教研輪流在基地各個學(xué)校開展，并規(guī)定每個學(xué)校每學(xué)期必須承擔(dān)一次基地活動，基地各學(xué)校的同學(xué)科教師必須參與。這樣，就有效地促進(jìn)了學(xué)校之間、校長之間、教師之間的層層交流和互動，各個教學(xué)點上的教師也有機(jī)會參與集體備課和校際教研活動了；而且每次基地教研活動都要求教研員深入學(xué)校，參與教研，一年來，教研員幾乎走遍了全縣各個學(xué)校。
通過“走下去”和由點到面的基地教研，各個學(xué)校信息多了，活動多了，大家有共同的關(guān)注點了。大家在合作中尋找差異，在差異中發(fā)展特色，相互借鑒，相互補(bǔ)充，相互啟發(fā)，激活了學(xué)校的教研工作，促進(jìn)了教師的專業(yè)成長，形成了平山基地教研新生態(tài)。
二、領(lǐng)進(jìn)去――由同到異，搞好校本教研
“走下去”的目的是“領(lǐng)進(jìn)來”，即發(fā)揮教研室和教研員的引領(lǐng)作用，對各個學(xué)校的教研活動和教學(xué)改革進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)。
（一）同課異構(gòu)
同課異構(gòu)，即同一進(jìn)度，同一課題，由教研室和基地學(xué)校根據(jù)基地的具體教學(xué)進(jìn)度選定課題，由兩所學(xué)校的教師提出不同的教學(xué)構(gòu)思，展示不同的教學(xué)過程。大家在比較中互相學(xué)習(xí)，揚長避短，共同提高。有了比較，就有了壓力，為了上好課，壓力就變成了動力，從而在一定程度上緩解了教師的職業(yè)倦怠感，激發(fā)了上進(jìn)心，調(diào)動了積極性，促使教師逐步從“要我教研”轉(zhuǎn)軌到了“我要教研”，突破了一些學(xué)校小學(xué)科教師單兵作戰(zhàn)的教研困境，為他們提供了合作互助和交流展示的平臺，他們參與集體備課和投身教研的熱情空前高漲。
（二）一課多上
一課多上，即同一個教師在不同班級上同一節(jié)課。大家先聽該教師一節(jié)課，然后進(jìn)行集體研討，指出不足，幫助做課教師找到可提高、完善的空間，做課教師通過修改后，再上課；或集體備課之后按新設(shè)計上課，二次復(fù)聽；之后，再由同一學(xué)校的不同教師根據(jù)聽課結(jié)果，對集體備課方案進(jìn)行再次修改，三次上課。這樣，從一課兩上到一課三上到一課多上，讓教學(xué)設(shè)計在集體備課的探討中逐步完善，也讓大家切實感受到了集體教研的力量。
（三）主題式教研
主題式教研，即把教研選題自放給各個學(xué)校，各學(xué)期開學(xué)伊始，由各學(xué)校根據(jù)上學(xué)年教研中發(fā)現(xiàn)的問題，總結(jié)歸納，找出一個適合本學(xué)期本年度的教研主題，上報教研室；教研室根據(jù)各學(xué)校的主題，在聽課、評課中有側(cè)重地進(jìn)行指導(dǎo)；最后和大家一起把這些主題提煉成課題。
這樣，由同到異，促使教師們在備課、上課、評課、改課中逐漸成長。
三、鉆進(jìn)去――由淺入深，搞好課題教研
教研員“走下去”，“領(lǐng)進(jìn)去”，促使、激勵教師們扎實地“鉆進(jìn)去”，讓教研上一個臺階，學(xué)校和教師就必須有自己的課題。課題研究，能夠促使教研活動由淺入深，變被動為主動。
（一）問題變課題
我們在教研活動中，鼓勵教師變問題為課題：從教學(xué)面臨的突出問題中選題，從日常的教學(xué)中選題，從成功的教學(xué)經(jīng)驗中選題，從教師自身課堂實踐的矛盾沖突中選題；選擇有價值、有針對性、有可操作性的教學(xué)問題作為課題來進(jìn)行研究，并讓教師體悟課題研究與日常教學(xué)密不可分，研究無處不在、無時不在，“工作即研究”。在課題研究過程中，教師既要重視“方案”和“報告”的撰寫，又不能忽視實施過程的歷練；既要重視開題時的“轟動場面”，更要重視實施進(jìn)程的厚積薄發(fā)；既要重視課題的結(jié)題驗收，也要關(guān)注研究過程中材料的搜集、整理與分析。
（二）人人有課題
2011年，在教研室的號召和推動下，全縣上報課題50多個，其中，被省教科所批準(zhǔn)立項20多個，被省教育學(xué)會批準(zhǔn)立項30多個，居全市前列。為了利用課題搞好教研，教研室全體教研員做到了人人有課題，教研室還多次請來省、市課題專家指導(dǎo)課題研究工作。
（三）推廣課題研究成果
功夫不負(fù)有心人。因為勤于鉆研，我們教研室語文組對課題《頭腦風(fēng)暴作文教學(xué)法在農(nóng)村寄宿制中學(xué)的運用》的研究，引起了河北師大國培中心的關(guān)注和重視。這一課題由教研室語文組牽頭，參與實驗的有崗南、回舍、外國語、里莊、小覺等多所學(xué)校，2013年4月25日，教研員郭素青和課題骨干教師任增霞，被國培教育中心邀請，為農(nóng)村骨干教師上了課題研討課，得到了廣大參培教師的好評。課題研究的相關(guān)論文陸續(xù)發(fā)表在《語言文字報》和《教育實踐與研究》等報刊雜志，給教師們提供了以課題促教研的很好范例。
四、拉起來――由上到下，搞好網(wǎng)絡(luò)教研
（一）建立平山教研網(wǎng)
為了更好地促進(jìn)全縣教研工作的展開，在縣教育局的支持下，我們建立了平山教研網(wǎng)，給全縣教師提供了一個合作教研的平臺。各教研員都是本學(xué)科的網(wǎng)絡(luò)管理員，每次同課異構(gòu)的教學(xué)設(shè)計、課件和教學(xué)反思，都在第一時間上傳教研網(wǎng)，以便于同學(xué)科同進(jìn)度的教師們參考之用。隨著縣域網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步完善，平山教研網(wǎng)對全縣教研工作的不斷普及和深入發(fā)展顯示了越來越強(qiáng)大的功能。
（二）教研博客互動、交流
除了建立教研網(wǎng)，教研員還利用教育博客和同學(xué)科教師展開互動。有些平時不方便說的話，通過博客或留評發(fā)紙條等形式，進(jìn)行心與心的交流，一些平時的教學(xué)問題就在博客交流中得到了解決。因為跟教師們交流語文到底是什么，我們寫出了《語文就是一種愛》發(fā)表在了《語文學(xué)習(xí)》上；為了回答山區(qū)教師發(fā)來的紙條“巴東三峽，瞿塘峽最短，西陵峽最長，巫峽長度居中，可酈道元在《三峽》里卻說‘巴東三峽巫峽長，猿鳴三聲淚沾裳’，這是為什么？”我們寫出了《巴東三峽巫峽長？》發(fā)表在了《中學(xué)語文參考上》；為了跟教師們探討語文課到底應(yīng)該怎么上，我們寫出了《語文課要上出書卷味》；為參與《中國教師報》關(guān)于“買師資和買生源”的網(wǎng)絡(luò)討論，我們寫出了《愈演愈烈“兩買風(fēng)”》，發(fā)表在了《中國教師報》上……這類簡評留言條等形式，進(jìn)行了心與心的交流，一些平時的教學(xué)難題在博客交流中得到了解決。
（三）探索教研新路徑
在全縣中小學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展中，是網(wǎng)絡(luò)教研由上到下、由此及彼地促成了教研員和教師們的手拉手，心交心；是網(wǎng)絡(luò)促成了我們的思想積累和教研論文及成果的形成；是網(wǎng)絡(luò)把“要我教研”在不知不覺中變成了“我要教研”。網(wǎng)絡(luò)教研給全縣的教學(xué)探討注入了新活力，讓教師們感到了教研的快樂和幸福，看到了提高教學(xué)質(zhì)量的契機(jī)；為全縣教師的個人成長提供了一條新路徑。
五、站起來――由內(nèi)到外，搞好培訓(xùn)教研
要想促進(jìn)教師的專業(yè)成長，僅憑聽課評課、教學(xué)探討還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。集中培訓(xùn)，是提高教師專業(yè)素質(zhì)的有效途徑。
（一）崗前培訓(xùn)
為了以培訓(xùn)促教研，我們首先搞好新教師和特崗教師的崗前培訓(xùn)。每年的特崗培訓(xùn)中，縣教育局局長、主抓教學(xué)副局長、教研室主任等都親自備課，制作課件，給即將走上工作崗位的教師講授教研之道，培養(yǎng)新教師的教研意識。
（二）假期培訓(xùn)
每年的寒暑假，我們每位教研員都有自己的培訓(xùn)任務(wù)。他們匯總平時聽課積累的各種問題，利用集體培訓(xùn)的時間展開全縣集體大討論。因為這些問題都來自平時“走下去”所了解的教學(xué)實際，教師們研討起來非常有興趣。這就避免了空洞的理論培訓(xùn)，讓培訓(xùn)從實踐中來，再回到實踐中去。
（三）山區(qū)扶貧培訓(xùn)
平山是國家級貧困縣，是石家莊市教育局“山區(qū)教育扶貧工程”的對象之一。我們很重視通過扶貧過程的同課異構(gòu)，與市屬學(xué)校的教師同上一節(jié)課，很快發(fā)現(xiàn)了自己教學(xué)中的不足，極大調(diào)動了教師們的教研興趣，大家學(xué)優(yōu)點，評缺點，嘆不足，找差距，夯實基礎(chǔ)，提高課堂效率成了共同的渴望和追求；通過一課兩上，大家積極研討，一同改進(jìn)，共同成長，讓教研促進(jìn)教師成長成為一項看得見、摸得著、能見效的活動。
（四）邀請專家培訓(xùn)
我們邀請北京海淀區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校的校長和教師，利用假期為我們進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。我們還邀請了特級教師余映朝為全縣語文教師現(xiàn)場做課，并作備課指導(dǎo)。他們把最好的方法，最有效的課堂，最先進(jìn)的理念帶給了教師，讓大家耳目為之一新，眼界因之開闊，讓專業(yè)成長成為教師們一種發(fā)自內(nèi)心的渴望。
（五）走出去培訓(xùn)
除了請進(jìn)來，我們還想方設(shè)法創(chuàng)造條件讓教師和校長走出去，去看看外邊的世界。我們帶領(lǐng)校長和教師到山東杜郎口、江蘇武進(jìn)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，一些學(xué)校還和當(dāng)?shù)貙W(xué)校結(jié)成了對子，進(jìn)行一對一幫扶。有些教師還到當(dāng)?shù)貙W(xué)校跟進(jìn)學(xué)習(xí)，或邀請當(dāng)?shù)亟處煹轿覀冞@里給本地學(xué)生上課，讓大家觀摩、體驗其教學(xué)方法。
幫和扶都是為了促進(jìn)教師們“站”起來自己走。通過由內(nèi)到外的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，教師們的內(nèi)心有了變化，教學(xué)形式起了變化，教研氣氛有了變化，課堂效率顯著提高，學(xué)生的學(xué)習(xí)成績有了很大的提升。
六、編出來――由分到總，搞好論文教研
教研，教研，要到“教“中去，還要回到“研”中來，最后還要用“研”來為“教”服務(wù)。“研”要成為果，最常態(tài)的形式就是撰寫教研論文。教研室根據(jù)日?；顒樱M(jìn)行了以論文促教研的最后編輯和匯編工作。編輯工作主要分四個環(huán)節(jié)進(jìn)行。
（一）校本課程開發(fā)
平山縣地域廣闊，自然資源和人文資源都很豐富。各個基地根據(jù)自己的地域特點和歷史文化特色編寫了自己的校本課程：溫塘的溫泉，北冶的天桂山、水，三汲的古中山國，西柏坡的紅色傳統(tǒng)，合河口的駝梁等，都為當(dāng)?shù)匦１菊n程的開發(fā)提供了特色，校本課程的開發(fā)和編寫，促進(jìn)了各基地對地域文化的研究，成為了我們教研的鮮明特色。
（二）課題研究集錦
今年3月，已結(jié)題的課題有三十多個；還有二十多個課題即將結(jié)題。為了更好地發(fā)揮以課題促教研的作用，教研室將已批準(zhǔn)結(jié)題的課題結(jié)題報告的精華部分和一些優(yōu)秀教研論文，摘錄匯編，集印成冊，下發(fā)給各學(xué)校，以指導(dǎo)教學(xué)和以后的課題研究。
（三）基地教研薈萃
一學(xué)期結(jié)束時，教研室都要對基地教研的同課異構(gòu)教學(xué)設(shè)計、課件，一課多上的教案的屢次修改稿，以及主題教研的優(yōu)秀教研方案進(jìn)行匯總，并評選出優(yōu)秀教案和教研成果，匯集成《基地教研薈萃》，下發(fā)各學(xué)校交流，并據(jù)此評選出優(yōu)秀教研基地，在全縣教學(xué)工作大會上予以表彰。
（四）西柏坡教研論文匯編
篇10
時光匆匆，白駒過隙。2004年9月23日，__初小全體教師眼含熱淚，依依不舍地把__校長從__初小送到了__中心小學(xué)。一轉(zhuǎn)眼，她在__中心小學(xué)從事管理工作已經(jīng)五年了。五年來，她猶如一位杰出的園藝師，把這塊貧瘠的校園陣地打理得生機(jī)勃勃。
她是校長，是學(xué)校行政的最高負(fù)責(zé)人。她認(rèn)為，校長必須做到處處以身作則，事事率先垂范；校長必須以其才能管好學(xué)校的人和事；校長必須做到廉政、心正和辛勤……她是這樣想的，她也是朝著這個方向努力的。
一直以來，__校長堅持以德治校。她時刻牢記“天下為公”的理念，發(fā)揚“寧為玉碎，不為瓦全”的風(fēng)格，堅持“己所不欲，勿施于人”的道德原則；具有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的胸懷，具備百折不回的硬朗作風(fēng)，深信“身教重于言教”，凡是要求教職工做到的，自己首先必須嚴(yán)格做到。
__校長堅持以才為政。對于一所培養(yǎng)人才、造就人才的學(xué)校來說，科學(xué)管理取決于管理者的能力，取決于以其能力去組織隊伍、培養(yǎng)隊伍、優(yōu)化隊伍。校長的教育思想、觀念、學(xué)識、精神是辦學(xué)成功的關(guān)鍵。她是校長，工作非常繁忙。盡管如此，她卻堅持?jǐn)D時間溫習(xí)文化知識，鉆研教育理論，吸收管理經(jīng)驗，夯實知識功底。并且用理論指導(dǎo)實踐，把實踐升華成理論。她長期在堅持學(xué)習(xí)，并辛勤筆耕。幾年來，她寫兩百多篇文章。2004年秋，她寫的《微笑面對》和《感悟?qū)捜荨帆@得國家級科教成果特等獎，并在國際刊物《中華教育論壇》中發(fā)表；2005年春，她寫的《從小事做起》一文獲國級論文二等獎，在《中國教育研究與實踐》叢書中發(fā)表；__年，她寫的教師示范作文獲得__省教師作文賽二等獎，她寫的詩歌《人格》和《純潔》在《當(dāng)代百家詩選》中發(fā)表；__年春，她寫的《愛是溫暖的陽光》獲得__市品德學(xué)科論文一等獎；__年秋，她撰寫的《我是一校之魂》獲得__省名校文一等獎；__年6月，她寫的《談管理》一文獲得國家級論文一等獎……。她說，成績只能說明過去，她將不斷學(xué)習(xí)，不停耕耘。
作為校長，她把主要的管理精力放在“以教學(xué)為中心”上。因為教學(xué)質(zhì)量是一個學(xué)校發(fā)展的生命。為此，她始終以常規(guī)落實為重點，以提高教學(xué)質(zhì)量為中心，以培養(yǎng)合格學(xué)生為目標(biāo)，加強(qiáng)兩個“建設(shè)”，即師資建設(shè)和班務(wù)建設(shè)；開展了兩項活動。即教研活動，教改活動；落實和完善一個計劃，即國家課程計劃；調(diào)整一個體制，即教學(xué)獎懲體制；嚴(yán)格三項制度，即考勤制度、教職工及班級考核制度、教職工獎懲制度；嚴(yán)明一項紀(jì)律，即考試紀(jì)律；培養(yǎng)兩種習(xí)慣，即自覺學(xué)習(xí)，獨立完成作業(yè)的習(xí)慣。
為搞好教學(xué)工作，提高教學(xué)質(zhì)量，我著重抓了以下幾項工作：
1、認(rèn)真落實國家課程計劃
她按照省教委頒布的《課程計劃》，開齊課程，開足課時。教師要按教學(xué)大綱和教材進(jìn)行教學(xué)，要把嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計劃提升到執(zhí)法的高度來認(rèn)識，在增強(qiáng)執(zhí)行教學(xué)計劃意識和自覺性的同時，學(xué)校嚴(yán)格管理，以保證全部課程，特別是音、體、美、品、自、勞課程的落實和質(zhì)量的提高，將“兩操”活動納入正常的教學(xué)管理軌道，使活動課落到實處，減輕學(xué)生的心理壓力，促使學(xué)生主動發(fā)展，使活動課實現(xiàn)由隨機(jī)無序到規(guī)范化的要求。
2、規(guī)范教學(xué)環(huán)節(jié)
不管東南西北風(fēng)，狠抓常規(guī)教學(xué)不放松。抓常規(guī)教學(xué)必須做到重環(huán)節(jié)、講過程、看實效。她堅持對常規(guī)教學(xué)情況進(jìn)行一月一大查，一周一小查，平日隨時查。查備課，看誰備課有特色；查作業(yè)，杜絕抄襲壞習(xí)慣；查批改，嚴(yán)禁錯批和漏改；查輔導(dǎo)，課堂內(nèi)外相結(jié)合。這樣就做到了有計劃、有步驟地提高學(xué)生的整體素質(zhì)。
3、積極開展教研教改活動
教研教改是提高教育質(zhì)量的成功之路，是教育發(fā)展的需要。她組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)教育理論，學(xué)習(xí)身邊或外地經(jīng)驗，并結(jié)合我校的校情、學(xué)情，積極探索出合適的教法。①注意上好每一堂課；②每學(xué)期安排教學(xué)活動月；③安排好說課、講課、聽課、評課、
教案及作業(yè)展評，互相學(xué)習(xí)，共同提高；④要求教師寫心得體會或教學(xué)論文，教務(wù)處匯編成集。教研、教改活動提高了課堂教學(xué)質(zhì)量，提高了教師教學(xué)、教研的水平。 安全工作是學(xué)校的頭等大事，必須把它當(dāng)重中之生的工作來抓。這項工作除了制訂制度、簽訂責(zé)任狀之外，還必須做到勤督、勤查、勤管、勤宣傳。每天上午課間操做完后，__校長都要對學(xué)生進(jìn)行集訓(xùn)，集訓(xùn)的首要內(nèi)容就是總結(jié)近兩天與安全有關(guān)的好壞典型，褒優(yōu)貶劣之后，她還要領(lǐng)學(xué)生齊讀：“熱愛生命，注意安全！”每一次行政會、教師會、師生大會，她對安全工作逢會必講。每時每刻，她都要安排政教處抓安全，值周領(lǐng)導(dǎo)查隱患，少先隊干部督查量分并作好記載，班主任隨時處理偶發(fā)事件，門衛(wèi)堅守崗位，杜絕外來干擾。作為校長，她要求師生把即將發(fā)生的不安全苗頭或口頭或書面向她反映，然后她雷厲風(fēng)行地解決問題，這就把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，大大降低了學(xué)校的管理成本。另外，在中午放學(xué)后，下午放學(xué)后、學(xué)生就寢后，她加強(qiáng)了課外安全管理和巡查的力度。烈日炎炎的夏日中午，她帶領(lǐng)一隊人馬在校園周邊的小溪旁、池塘邊、河堤上汗涔涔地巡邏，防學(xué)生下水洗澡，防安全事故發(fā)生；寒風(fēng)凜冽的冬日深夜，她冒著寒冷獨自在學(xué)生寢室周圍徘徊，防學(xué)生翻墻越壁夜逃外出上網(wǎng)。我們學(xué)校地居“鬧市”，街上游手好閑的小青年常常來校黑我們學(xué)生的錢卡。為了排除外來侵?jǐn)_，確保學(xué)生安全，實現(xiàn)學(xué)校封閉管理，為“封門”一事，她作為校長勤苦奔走相告，求索了幾年，她寫呈報、跑政府、求支書、磨嘴皮，歷盡滄桑，終于在__年秋季封閉了學(xué)校東邊歷年來被作為群眾過路道的側(cè)門，實現(xiàn)了學(xué)校多年來夢寐以求的美好愿望——封閉管理。從而基本上杜絕了令人頭疼的外來干擾。
篇11
貧困是經(jīng)濟(jì)、社會和文化落后現(xiàn)象的總稱。2010年是《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001－2010年）》實施的最后一年，也是扶貧工作承上啟下的一年。按照最新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)（每人年收入1196元），2010年中國農(nóng)村扶貧對象4007萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?.2%，絕對量依然龐大。按國際標(biāo)準(zhǔn)（每人每日1美元），貧困人口數(shù)量更多。同時返貧問題更加突出，短期貧困人口約占貧困人口比例的三分之二。[1]可見，中國農(nóng)村反貧困任務(wù)依然艱巨。文章從財政政策角度出發(fā)，研究如何解決農(nóng)村貧困問題。
一、財政反貧困的依據(jù)
在市場經(jīng)濟(jì)體制中，市場在資源配置方面起著基礎(chǔ)性作用。政府作為市場的補(bǔ)充，其職能主要被限定在公共品、外部性、自然壟斷和宏觀經(jīng)濟(jì)波動等市場失靈或失效的范圍。政府履行其職能的經(jīng)濟(jì)手段主要是公共財政。市場通過價格機(jī)制、競爭機(jī)制和供求機(jī)制在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中追求的是效率目標(biāo)。按照市場原則，創(chuàng)造不同效率的人應(yīng)該獲得不同的收益，勞動、資本、土地、企業(yè)家才能等應(yīng)該按照其要素貢獻(xiàn)獲得相應(yīng)的報酬，而各種原因?qū)е碌娜藗冃什煌目陀^差異卻不被考慮。因此，單純依靠市場作用社會保障，經(jīng)濟(jì)社會必然會出現(xiàn)貧富分化現(xiàn)象。貧富差距擴(kuò)大到一定程度會引發(fā)社會動蕩，破壞正常的市場運行，降低經(jīng)濟(jì)效率。可見，市場無法依靠自身來維持長期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效率和社會秩序。解決這一問題就需要政府發(fā)揮財政在資源配置、收入分配、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展方面的作用龍源期刊。財政可以通過所得稅、轉(zhuǎn)移支付、社會保障、直接補(bǔ)貼等手段來調(diào)節(jié)收入分配，對貧困群體給予扶持，使他們能夠維持基本的生活水平；通過財政投資、政策優(yōu)惠等引導(dǎo)資源向貧困地區(qū)配置，改善貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。正是由于財政所具有的這種直接性和靈活性，使其在反貧困方面具有重要作用。我國當(dāng)前農(nóng)村反貧困工作的開展應(yīng)該充分發(fā)揮財政政策的作用。
二、中國農(nóng)村貧困形成的主要原因
1.自然條件和基礎(chǔ)設(shè)施的制約。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開地理、氣候、水文、資源等客觀自然條件，地域自然環(huán)境差是貧困產(chǎn)生的客觀原因。我國農(nóng)村貧困人口主要分布中西部等邊遠(yuǎn)高寒地區(qū)，這些區(qū)域自然條件惡劣，生態(tài)環(huán)境脆弱，自然災(zāi)害頻繁，使得農(nóng)村人口更易遭受自然風(fēng)險的沖擊。另外，由于貧困地區(qū)地理位置偏僻，遠(yuǎn)離城市和經(jīng)濟(jì)中心，國家財政資金投入不足，交通、通訊、電力、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，技術(shù)、人才、資金等生產(chǎn)要素短缺等原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以啟動。盡管近年來農(nóng)村貧困地區(qū)的電力、通訊、廣播電視、道路等基礎(chǔ)設(shè)施條件已有很大改善，但在普及程度及戶均擁有量方面與全國平均水平相比還是存在一定差距。這些因素都直接制約著農(nóng)民收入水平的提高。
2.教育水平落后。長期以來，政府對城鄉(xiāng)教育投入實行不同的政策。城市里教育和基礎(chǔ)設(shè)施，幾乎全是由國家財政投入，而國家在農(nóng)村教育和基礎(chǔ)設(shè)施的投入則相當(dāng)有限，相當(dāng)一部分由農(nóng)民自己來負(fù)擔(dān)。以義務(wù)教育為例，我國義務(wù)教育經(jīng)費占教育總投入的比例始終低于60 %，農(nóng)村義務(wù)教育的投入不足30%，農(nóng)民人均年收入僅有城鎮(zhèn)居民的1/4 ，卻要支付比城市更多的教育費用。地方政府承擔(dān)著2. 3 億中小學(xué)學(xué)生和幾百萬教師的義務(wù)教育經(jīng)費支出，而其財政收入又是極其有限的。教育投入的不足，直接導(dǎo)致農(nóng)村教育的薄弱和農(nóng)民知識的貧困。據(jù)統(tǒng)計，2003 年全國初中生輟學(xué)率為2. 84 % 社會保障，農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)率為5. 47 % ，并且每年農(nóng)村還有130萬名兒童完成小學(xué)教育后不能進(jìn)入初中學(xué)習(xí)。受教育水平低嚴(yán)重制約著農(nóng)村貧困人口的收入增長。
3.農(nóng)村保障體系不健全。在社會轉(zhuǎn)型時期，要消除農(nóng)村貧困，縮小城鄉(xiāng)差別，我國的保障體系明顯滯后。據(jù)統(tǒng)計，目前有40%—60%的農(nóng)民因為經(jīng)濟(jì)拮據(jù)、生活貧困和醫(yī)藥費的迅速增長而無法正常就醫(yī)，因病致貧的農(nóng)村人口數(shù)量也在逐年增加。另一方面，農(nóng)村公共衛(wèi)生的長期匱乏使農(nóng)村公共防疫體系處于極度脆弱的狀況，一些已經(jīng)消失的地方病死灰復(fù)燃，嚴(yán)重影響到農(nóng)民的健康和發(fā)展。目前，我國的農(nóng)村社會保障包括農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村最低生活保障三個方面。社會保障對農(nóng)村的保障水平低、品種少、覆蓋率不高。即使有的農(nóng)民參加了養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險，由于社會保障工作開展的缺陷，很多地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)村“退保”的現(xiàn)象。社會保障體系的不健全也是農(nóng)村貧困人口長期大量存在的重要原因。
三、中國農(nóng)村反貧困的財政政策建議
上述分析表明，農(nóng)村貧困人口文化水平低下，農(nóng)村公共產(chǎn)品供給不足，社會保障體系不健全等因素共同導(dǎo)致了貧困問題。要解決貧困問題，就必須從多方面出發(fā)，選擇符合我國當(dāng)前國情的反貧困路徑，將開發(fā)式扶貧和救助式扶貧結(jié)合起來，一方面為農(nóng)村脫貧創(chuàng)造所必須的客觀條件；一方面要提高貧困人口自我脫貧所必須的技能和素質(zhì)；同時，還要為農(nóng)村貧困人口提供必要的社會保障。筆者認(rèn)為，要實現(xiàn)這些目標(biāo)就應(yīng)該充分發(fā)揮財政政策在我國農(nóng)村反貧困中的作用，增加財政投入，加大財政的反貧困力度，具體措施主要有以下方面。
1.完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，為農(nóng)村脫貧提供客觀條件。基礎(chǔ)設(shè)施是否完善，直接影響著農(nóng)村反貧困工作的效果。農(nóng)村反貧困應(yīng)針對農(nóng)村公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給不足的現(xiàn)狀，努力強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能，加快建設(shè)公共服務(wù)型政府，通過完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，為農(nóng)民參與市場創(chuàng)造條件。目前我國的農(nóng)村貧困人口主要位于中西部地區(qū)社會保障，這些地區(qū)由于自然條件限制，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展龍源期刊。要使貧困地區(qū)擺脫貧困就需要政府加大財政投入力度，完善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面應(yīng)當(dāng)扎扎實實地辦好實事：加強(qiáng)對大江大河、污染、水土流失、土地沙化等的治理；加大貧困地區(qū)公路建設(shè)力度，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油（水泥）路，進(jìn)而普遍實現(xiàn)行政村通油（水泥）路，逐步形成城鄉(xiāng)公交資源相互銜接、方便快捷的客運網(wǎng)絡(luò)，方便貧困地區(qū)與外界的交通；加大貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)力度，啟動貧困地區(qū)電力設(shè)施建設(shè)，力爭使所有貧困地區(qū)早日通電，擴(kuò)大電網(wǎng)供電人口覆蓋率；推進(jìn)廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，爭取實現(xiàn)“三網(wǎng)融合”，積極發(fā)揮信息化的作用；健全農(nóng)村貧困地區(qū)公共設(shè)施維護(hù)機(jī)制，提高公共設(shè)施的綜合利用效能。
2.提高農(nóng)村的教育水平，大力提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì)。農(nóng)村勞動力的自身素質(zhì)是解決農(nóng)村貧困問題的內(nèi)在因素。農(nóng)民素質(zhì)是影響農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民收入的關(guān)鍵因素，必須把它放到重要的位置加以解決。提高農(nóng)村教育水平的提高可以三個方面展開：（1）提高農(nóng)村的基礎(chǔ)教育水平。政府應(yīng)該切實做好農(nóng)村九年義務(wù)教育工作，將農(nóng)村的義務(wù)教育工作落到實處，不要把義務(wù)教育的責(zé)任推給貧困地區(qū)的縣鄉(xiāng)政府和貧困兒童的家長，讓農(nóng)村的適齡兒童都有學(xué)可上，從而提高農(nóng)村人口的整體素質(zhì)。（2）加強(qiáng)對農(nóng)村貧困人員的職業(yè)培訓(xùn)和教育，探索建立“市場引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”的勞動力培訓(xùn)與就業(yè)機(jī)制。為提高經(jīng)費使用效果，必須依托現(xiàn)有培訓(xùn)資源，利用競爭機(jī)制選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：將資金分配與培訓(xùn)效果掛鉤、培訓(xùn)與就業(yè)掛鉤；完善資金補(bǔ)助辦法，使受訓(xùn)的農(nóng)村貧困人員直接受益；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識的培訓(xùn)或?qū)嵱眉夹g(shù)的指導(dǎo)，解決農(nóng)民生產(chǎn)中的實際問題，使農(nóng)民了解和掌握一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和實用技術(shù)，培養(yǎng)他們的實踐能力，提高農(nóng)業(yè)人口的素質(zhì)。（3）廣泛吸引社會資金投入農(nóng)村教育。財政可以通過安排貼息、專項補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠等措施，引導(dǎo)社會資金流入農(nóng)村貧困地區(qū)興辦基礎(chǔ)教育或參與學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)；運用產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)惠、稅收減免等辦法，鼓勵企業(yè)和個人捐資貧困地區(qū)教育。
3.加快社會保障制度建設(shè)社會保障，進(jìn)一步完善農(nóng)村社會保障體系。農(nóng)村社會保障水平低是貧困人口難以穩(wěn)定脫貧的重要原因。健全農(nóng)村貧困地區(qū)的社會保障體系應(yīng)該從以下著手：建立和實行農(nóng)村居民的最低生活保障制度，按照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平合理確定農(nóng)村最低生活保障線，既要保障農(nóng)村貧困人口的最低生活，又要防止保障標(biāo)準(zhǔn)過高而形成養(yǎng)懶漢的傾向；按照“風(fēng)險共擔(dān)、互助共濟(jì)”的原則，著力完善政府推進(jìn)、農(nóng)民互動、社會參與的工作機(jī)制，加快建立以大病醫(yī)療統(tǒng)籌為主的農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，不斷提高農(nóng)民的醫(yī)療保障水平；進(jìn)一步完善與城鎮(zhèn)職工標(biāo)準(zhǔn)相一致的失地農(nóng)民社會保障制度，讓失地農(nóng)民能夠真正享受城市化建設(shè)的成果；做好進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的社會保障工作，切實保護(hù)“農(nóng)民工”的合法權(quán)益。
4.建立和完善公共物品需求和利益表達(dá)機(jī)制。建立和完善農(nóng)村貧困地區(qū)公共品需求和利益表達(dá)機(jī)制，就是要使得貧困地區(qū)需要什么樣的公共物品、先后的次序如何、需要多少以及利益訴求可以通過這種表達(dá)機(jī)制充分表達(dá)出來，并通過某種程序使這種需求變成官員決策的參考依據(jù)和行動目標(biāo)。建立和完善農(nóng)村貧困地區(qū)地方公共品需求和利益表達(dá)機(jī)制對于保持地方公共物品供求關(guān)系的相對平衡，減少公共資源浪費，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)農(nóng)村貧困人口合理權(quán)益，改善干群關(guān)系，維護(hù)社會穩(wěn)定，都具有非常重要的意義。
[參考文獻(xiàn)]
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篇12
幼兒教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，是孩子一生中受教育最重要的階段。近幾年，隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐加快，家長對下一代的早期教育意識進(jìn)一步增強(qiáng)，越來越多的家長選擇讓孩子盡早走進(jìn)幼兒園，接受系統(tǒng)、正規(guī)的幼兒教育。近些年隨著全國教育扶貧工作的深入開展，農(nóng)村幼兒教育有所發(fā)展，但發(fā)展現(xiàn)狀仍不能滿足幼兒入園需要。
一、農(nóng)村幼兒園的現(xiàn)狀
目前，農(nóng)村幼兒園15%還是土瓦房，教室昏暗、潮濕，室外活動空間狹小，周邊環(huán)境差，安全管理難度大，基本上沒有設(shè)置任何安全防護(hù)裝置，存在不少安全隱患。教學(xué)用具簡單，80%教室只有幾張桌子、幾把椅子、一塊黑板、一盒粉筆；90%以上的幼兒園缺少最起碼的衛(wèi)生設(shè)施，玩、教具和大型戶外游戲器械及幼兒讀物。大多數(shù)鄉(xiāng)幼兒園只有小皮球、呼啦圈等一些價格比較低的玩具，在一些村級幼兒園小孩子的玩具就是泥沙、石塊、樹枝，各種活動難以開展。教師待遇大多在400—700元之間學(xué)前教育論文，沒有養(yǎng)老和醫(yī)療保險。教師構(gòu)成比例大專生只占1.8%，幼師文化占30.7%（其中受正規(guī)幼師教育占14.7%），初中文化占40%，其它的占27.5%。96%以上的學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容不同程度“小學(xué)化”。
二、原因分析
（一）地方缺少相應(yīng)的扶持農(nóng)村幼兒教育發(fā)展政策
雖然2003年國務(wù)院辦公廳在轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門（單位）《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展指導(dǎo)意見的通知》指出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府承擔(dān)發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的責(zé)任，負(fù)責(zé)舉辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園，籌措經(jīng)費，改善辦園條件。但受地方經(jīng)濟(jì)落后的影響，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府一直無承擔(dān)辦好幼兒園的能力，也未形成相應(yīng)的政策，造成了農(nóng)村幼兒園一直被邊緣化，得不到發(fā)展。
（二）幼兒教師素質(zhì)普遍不高，教師隊伍不穩(wěn)定
從整體來看，農(nóng)村幼兒教師的素質(zhì)普遍偏低。在農(nóng)村幼兒教師中，大專以上學(xué)歷的比例很小，受到正規(guī)師范教育的特別是受到幼師培訓(xùn)的老師人數(shù)不多，有相當(dāng)大一批初中學(xué)歷和其他人員加入進(jìn)來，這些教師的幼兒教育知識、技能和能力相對不足，不能以正常的幼兒教育方式去教育孩子，不會組織幼兒開展能培養(yǎng)幼兒動手、動口、動腦的活動，不會引導(dǎo)孩子開展各種戶外游戲、不會用合理的方法去處理幼兒之間的矛盾，經(jīng)常用“懲罰”、“恐嚇”、“批評”等方式對待孩子。造成這一現(xiàn)象原因之一是農(nóng)村幼兒園生源少，收入不高，教師福利待遇低，不能吸引人才，不能激發(fā)其積極性。有的把這當(dāng)成第二職業(yè)，只當(dāng)每月貼補(bǔ)家用，分散了精力。二是農(nóng)村幼兒教師和公辦老師相比，沒有名分、沒有提高培訓(xùn)機(jī)會、沒有前途，影響到教師隊伍的穩(wěn)定。
（三）幼兒教育“小學(xué)化”現(xiàn)象嚴(yán)重。
隨著幼兒園體制改革的逐步深入，更多的農(nóng)村幼兒園走向市場，面臨著嚴(yán)峻的生存挑戰(zhàn)，好的方面是能夠進(jìn)一步激發(fā)幼教工作者的激情，提高自身的綜合素質(zhì)。壞的方面是為了爭取到更多的生源，不得不在很大程度上對家長的要求妥協(xié)，投其所好，以游戲為基本活動在農(nóng)村園還遠(yuǎn)未得到落實。嚴(yán)重超出了幼兒的年齡負(fù)荷。主要表現(xiàn)在：第一，上課時間長。多數(shù)農(nóng)村幼兒園每節(jié)課長達(dá)45分鐘，周上課時間和小學(xué)生差不多學(xué)前教育論文，戶外活動時間被大量擠占。第二，以學(xué)習(xí)為主，強(qiáng)調(diào)幼兒知識的學(xué)習(xí)，以學(xué)多少字、背多少詩、數(shù)多少數(shù)為評判標(biāo)準(zhǔn)，而忽視了幼兒智力開發(fā)、興趣培養(yǎng)、品格形成。第三，過分強(qiáng)調(diào)紀(jì)律常規(guī)，嚴(yán)格約束幼兒的行動。由于教育內(nèi)容脫離幼兒生活實際，忽視幼兒興趣需要和年齡特點，因而不能調(diào)動幼兒內(nèi)在的學(xué)習(xí)積極性，不利于幼兒的終身學(xué)習(xí)和身心健康和諧發(fā)展。
三、思考與對策
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證幼兒教育改革與發(fā)展的順利進(jìn)行。
地方人民政府要提高對發(fā)展幼兒教育的認(rèn)識，加強(qiáng)對幼兒教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把幼兒教育工作納入本地經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的總體規(guī)劃，加強(qiáng)幼兒教育的科研工作，認(rèn)真研究解決幼兒教育改革和發(fā)展中的熱點、難點問題，并制定相應(yīng)的政策和措施，把幼兒教育工作作為考核地方人民政府教育工作的重要內(nèi)容。將幼兒園列入國家事業(yè)單位編制管理。地方政府要確保教師工資的預(yù)算和足額發(fā)放。幼兒生活費、保育費通過收費渠道解決。建立幼兒教育督導(dǎo)制度，堅持督政與督學(xué)相結(jié)合。制定地方幼兒教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)，把幼兒教育事業(yè)發(fā)展、幼兒教育質(zhì)量、幼兒教育經(jīng)費投入與籌措、幼兒教師待遇等列入政府教育督導(dǎo)內(nèi)容，積極開展對幼兒教育熱點、難點問題的專項督導(dǎo)檢查。
（二）多方籌集資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
地方政府每年劃撥專項資金，主要用于對農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)條件比較差的農(nóng)村幼兒園進(jìn)行修繕、改建，逐步建立以鄉(xiāng)幼兒園為主體，村幼兒園為輔的幼兒校區(qū)。鑒于民間資本有“小”而“分散”的特點，無法成片推進(jìn)。可充分利用連鎖加盟方式門檻低，資源利用高，利益分享穩(wěn)定等優(yōu)點，積極推進(jìn)連鎖加盟幼兒園。研究制定合理的方案，打消害怕投資風(fēng)險大、沒有回報的顧慮，吸引有投資能力也有投資想法的民間資本積極建設(shè)幼兒校區(qū)。積極對外宣傳當(dāng)前農(nóng)村幼兒園現(xiàn)狀，讓社會共同關(guān)注。同時，要大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，改善辦學(xué)條件。充分利用農(nóng)村現(xiàn)有資?矗大Φ髡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助農(nóng)民致富。加快培訓(xùn)基地建設(shè)，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，提升農(nóng)村勞動λ刂剩內(nèi)消外化實施勞務(wù)輸出學(xué)前教育論文，增加勞務(wù)收入?
（三）加強(qiáng)幼兒教師培訓(xùn)工作，實施“幼兒教師穩(wěn)定工程”。
篇13
人力資本作為資本的一種重要形式，越來越受到人們的重視，因此，通過教育投入提高人力資本存量，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，也越來越成為人們的共識。實物資本更多的作用在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，而通過教育投入提高的人力資本更多的作用在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因為隨著教育水平的提高，相伴隨的是社會整體的文化素質(zhì)和綜合素質(zhì)的提高，接受新事物、新技術(shù)的能力提高，創(chuàng)新能力增強(qiáng)等，擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)涵，更多的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所涵蓋的內(nèi)容。因此，教育投入就更多的為學(xué)者以及各國政府所重視，相關(guān)研究也非常之多，國內(nèi)外很多學(xué)者很早就開始關(guān)注教育投入對經(jīng)濟(jì)和社會的這種促進(jìn)作用，從不同角度展開了研究。如P.E.Petrakis etc（2002）研究認(rèn)為，教育對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有關(guān)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的地區(qū)，高等教育對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用較小，而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)，則高等教育對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用較大。在國內(nèi)，如陳霞（2010）利用 1994-2009 年的高等教育經(jīng)費投入、國內(nèi)生產(chǎn)總值等統(tǒng)計數(shù)據(jù)展開研究，得出如下結(jié)論：高等教育經(jīng)費投入能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，而且大于專任教師投入數(shù)量的作用。
既然增加教育投入能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、提高收入水平，進(jìn)而，增加對貧困人口的教育投入，可以幫助他們減少貧困發(fā)生以及減輕貧困程度。因此，很多學(xué)者開始關(guān)注教育對減貧的作用。希望能夠通過教育提高貧困人口自身反貧能力，從而發(fā)揮其消除貧困，改變個體生存狀態(tài)和國家整體實力的作用。因此，增加低收入群體或者經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的財政教育支出也可以作為扶貧的重要手段，如Sen. A.（1976）認(rèn)為，貧困是發(fā)展中國家的普遍現(xiàn)象，發(fā)展中國家的政府均面臨反貧困問題，在政府的反貧困工作中，要充分重視財政教育投入的作用。繆爾達(dá)爾（1992）認(rèn)為，反貧困的最有效手段應(yīng)該是教育扶貧，政府應(yīng)該在教育扶貧領(lǐng)域發(fā)揮更重要的作用，加大財政教育扶貧支出。國內(nèi)的相關(guān)研究，如肖唯楚（2012）基于對教育扶貧資金各項投入與脫貧數(shù)和返貧數(shù)的回歸分析，得出扶貧資金對教育培訓(xùn)的投入與脫貧數(shù)的增加及其返貧數(shù)的減少顯著相關(guān)的結(jié)論。通過對接受不同層次教育的人數(shù)與脫貧數(shù)的多元回歸分析，得出接受基礎(chǔ)教育、高中職高教育、?？萍耙陨辖逃娜藬?shù)與返貧數(shù)都呈負(fù)相關(guān)。林毅夫（2005）認(rèn)為，通過教育扶貧是解決貧困問題的根本手段，政府尤其要加大對貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育的財政教育投入。
二、 財政教育投入的扶貧作用具有空間外溢性和門檻特征
一些學(xué)者對如何充分利用有限的財政教育投入資源，提高扶貧效果進(jìn)行了研究。發(fā)現(xiàn)財政教育投入對經(jīng)濟(jì)增長的作用，進(jìn)而對扶貧的作用，均具有空間外溢性和門檻特征。
空間外溢是指，某些地區(qū)財政教育投入很高，但是由于人才外流等原因，高的財政教育投入對人力資本存量做出的貢獻(xiàn)，其好處被其他地區(qū)獲取了，稱為空間外溢的負(fù)效應(yīng)，這些具有負(fù)效應(yīng)的地區(qū)主要是那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后或者是偏遠(yuǎn)地區(qū)，因為這些地區(qū)人才外流嚴(yán)重。相反，某些地區(qū)雖然財政教育投入不高，但是如果這些地區(qū)是人才的主要流入地，那么這些地區(qū)就獲取了其他地區(qū)較高的財政教育投入對人力資本投資的好處。
門檻特征是指，財政教育投入對經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及減貧作用并不是簡單的單調(diào)遞增作用，也就是說在不同的教育經(jīng)費投入范圍內(nèi)，其對經(jīng)濟(jì)的影響程度是不同的，可能存在某些臨界值，在這一臨界值之前，財政教育投入的減貧效果作用很大，如果財政教育投入超過某一臨界值，財政教育投入的減貧作用可能就顯著減少了。這一臨界值，就被認(rèn)為是財政教育投入減貧作用的門檻值。
一些學(xué)者對財政教育投入以及其他財政投入作用的空間外溢性和門檻效應(yīng)進(jìn)行了研究。張淑翠（2012）利用2001-2008年的省級面板數(shù)據(jù)，研究了教育對經(jīng)濟(jì)增長和收入分配的門檻效應(yīng)，發(fā)現(xiàn)我國教育與經(jīng)濟(jì)增長及收入分配之間存在門檻效應(yīng)，對于教育年限沒有達(dá)到門檻值的地區(qū)，增加教育年限會縮小收入分配差距，對于教育年限已經(jīng)大大超過門檻值的發(fā)達(dá)地區(qū)，教育年限的增加會擴(kuò)大收入差距。鄧宏亮，黃太洋（2013）利用2000-2010年的省級面板數(shù)據(jù)分析了教育投入對經(jīng)濟(jì)增長的空間效應(yīng)和門檻特征，得出了如下結(jié)論：經(jīng)濟(jì)發(fā)展中教育投入效應(yīng)存在空間外溢性特征和門檻特征，并計算了具體的門檻值。楊友才，賴敏暉（2013）利用省級面板數(shù)據(jù)探討了最優(yōu)財政支出規(guī)模，認(rèn)為政府財政支出規(guī)模對經(jīng)濟(jì)增長的作用存在門檻效應(yīng)，我國政府財政支出規(guī)模大多時候已經(jīng)超過了門檻值，對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用降低。
三、主要的政策啟示
很多文獻(xiàn)研究已經(jīng)證明了財政教育投入的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)以及減貧作用，具有空間外溢性和門檻特征，這一研究結(jié)論具有非常明顯和重要的政策含義。
1.空間外溢的結(jié)果是經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的偏遠(yuǎn)地區(qū)因這種空間外溢性受損，而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)因這種空間外溢性受益。因此，國家層面的財政教育投入應(yīng)該向落后地區(qū)傾斜，因為這些地區(qū)的教育投入其實有相當(dāng)一部分是流失了的，如果這些地區(qū)財政教育投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)是持平的，而實際上，這些地區(qū)的人力資本增長速度是要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的，無疑對這些經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是雪上加霜。相應(yīng)的，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高的省份，國家財政教育投入可以適當(dāng)減少，尤其是對高等教育的投資，因為，這些地區(qū)作為主要的人才流入地，已經(jīng)是人才濟(jì)濟(jì)了，再增加對高等教育的投資，高等人才過多，就業(yè)壓力增強(qiáng)。同時，這種空間外溢性的存在，其實是落后地區(qū)反而補(bǔ)貼了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，以浙江省為例，浙江省被稱為高等教育小省，也就是浙江省的高等教育的規(guī)模不大，但是浙江省的人才并不缺乏，因為其他省份尤其是落后地區(qū)的省份培養(yǎng)的人才會流入到浙江省。也就是說其實是發(fā)達(dá)地區(qū)的省份搭了便車，落后地區(qū)反而補(bǔ)貼了發(fā)達(dá)地區(qū)，基于這樣一個隱含的事實，是否可以嘗試由發(fā)達(dá)地區(qū)的省份適當(dāng)?shù)慕o予落后地區(qū)的省份一些教育投入，當(dāng)然，要由中央政府加以協(xié)調(diào)。
對省級財政來說，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份，因為存在著正的空間外溢效應(yīng)，因此，高等教育投入可以適當(dāng)減少，因為這些地區(qū)并不缺少高等教育人才，其他地區(qū)培養(yǎng)的高等教育人才會源源不斷的流入這些地區(qū)，因此，教育經(jīng)費可以向中小學(xué)傾斜，以及向本省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)傾斜。對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后地區(qū)，一方面要爭取國家的財政教育投入向本地區(qū)傾斜，同時也要加大本地區(qū)的財政教育投入力度，比經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的財政教育投入力度要更大，只有這樣才能保證本地區(qū)人力資本存量的較快增長，為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
2.政府為了增加經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的人力資本存量，進(jìn)而會增加對落后地區(qū)的財政教育投入，這種對落后地區(qū)的支持，因為存在這種空間外溢性其效果要打折扣。因此可以考慮采取其他辦法來吸引和留住人才，例如，可以制定人才引進(jìn)計劃以及各種引進(jìn)人才的優(yōu)惠政策，要比增加該地區(qū)的財政教育投入效果更好。同時，為了吸引高等教育人才去中西部以及落后的農(nóng)村就業(yè)，政府還可以通過一些更有針對性的優(yōu)惠政策加以引導(dǎo)，例如浙江省2006年開始，通過由浙江農(nóng)林大學(xué)委托培養(yǎng)的方式，向浙江省山區(qū)、海島等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣（市、區(qū)）招
收定向培養(yǎng)涉農(nóng)專業(yè)的本科生，定向培養(yǎng)生按期畢業(yè)后，回入學(xué)前戶籍所在縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)工作，期限為5年。這樣的政策設(shè)計有助于大學(xué)生畢業(yè)后到欠發(fā)達(dá)地區(qū)或者農(nóng)村就業(yè)，提高這些地區(qū)的人力資本存量。這些政策設(shè)計都比單純的提高落后的財政教育投入效果更好。
3.財政教育投入對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用和減貧作用具有門檻值，因此，為了充分利用有限的財政教育投入資源，中央財政的財政教育投入要對各個地區(qū)加以權(quán)衡，合理調(diào)整和優(yōu)化財政教育投入的區(qū)域分配，確保經(jīng)濟(jì)均衡增長與教育投入效率的有效發(fā)揮。
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