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績效管理系統(tǒng)論文實用13篇

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績效管理系統(tǒng)論文

篇1

績效考核(performanceexamine)是一項系統(tǒng)工程??冃Э己说亩x為:組織在一定的戰(zhàn)略目標(biāo)下,使用某種的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo),對組織內(nèi)部管理者和員工進行定量評估,同時運用評估結(jié)果正面引導(dǎo)員工將來的工作行為和工作業(yè)績。

1.1.2績效考核意義

績效考核對檢驗檢疫工作的可持續(xù)發(fā)展起著導(dǎo)向、杠桿、評估和拉動作用。實施開發(fā)并使用該類系統(tǒng)會為檢驗檢疫機構(gòu)落實“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、保安全”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要抓手,助力“四步走”戰(zhàn)略的重要手段,對檢驗檢疫機構(gòu)發(fā)展具有重要意義,具有下列顯著優(yōu)點:①簡化工作流程,調(diào)動整體工作人員的積極性,提高工作效率,促進工作的落實。②方便數(shù)據(jù)尋根,增強安全保護。③實現(xiàn)公正考核,支持可靠決策。④調(diào)整管理方法,適應(yīng)新形勢要求。

1.2績效考核方法

績效考核常用方法有:圖尺度考核法(GraphicRatingScale,GRS)交替排序法(AlternativeRankingMethod,ARM)配對比較法(PairedComparisonMethod,PCM)強制分布法(ForcedDistributionMethod,F(xiàn)DM)關(guān)鍵事件法(CriticalIncidentMethod,CIM)目標(biāo)管理法(ManagementbyObjectives,MBO)等,本文采用目標(biāo)管理法對本體系進行研究。

1.3績效考核的內(nèi)容

①績效考核主體確定。根據(jù)目標(biāo)管理法的考核思想,成立績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組、績效考核辦公室、績效考核聯(lián)席單位、被考核單位四個主體。②績效考核模式確立。組織結(jié)構(gòu):由局領(lǐng)導(dǎo)小組、績效組、工作人員三個部分構(gòu)成;考核對象由所有分支機構(gòu)、省局機關(guān)處室、直屬單位。考核指標(biāo)為重點工作、基礎(chǔ)工作、質(zhì)量管理體系、部門民主互評、黨組評議以及突出成績加分構(gòu)成。

2績效考核工作信息化設(shè)計

2.1檢驗檢疫機構(gòu)績效考核信息系統(tǒng)需求分析

目前,很多單位結(jié)合自身的實際需要,已經(jīng)開發(fā)出多種管理信息系統(tǒng),這些管理信息系統(tǒng)都有各自的優(yōu)缺點和適用范圍。對檢驗檢疫機構(gòu)來說,績效考核信息系統(tǒng)的特點,主要包括:①方便性:通過該系統(tǒng),考核主體能夠?qū)冃нM行考核,同時能夠得到考核的登錄密碼,考核時間、考核地點,考核過程能夠方便地評分;②穩(wěn)定性:在系統(tǒng)操作過程中,為了避免出現(xiàn)等待時間過長、內(nèi)容不完整,甚至服務(wù)中斷等現(xiàn)象,通常情況下,需要確保系統(tǒng)的穩(wěn)定性;③安全性:互聯(lián)網(wǎng)作為一個開放的網(wǎng)絡(luò),在使用過程中,需要采取技術(shù)手段,防止作弊現(xiàn)象的出現(xiàn);對于數(shù)據(jù)庫、WEB服務(wù)來說,需要制定一定的安全措施;④可擴展能力:根據(jù)目標(biāo)考核系統(tǒng)的規(guī)劃,可以將相應(yīng)的功能設(shè)計成不同的模塊,進而在一定程度上便于系統(tǒng)功能的擴展和集成;⑤可維護性:通過網(wǎng)絡(luò)進行績效考核時,有的數(shù)據(jù)操作系統(tǒng)可以自動完成,但是,有些系統(tǒng)需要借助維護人員對網(wǎng)站的數(shù)據(jù)做出及時的處理和回應(yīng)。

2.2系統(tǒng)運行環(huán)境分析

①結(jié)構(gòu)選擇。本系統(tǒng)采用的是“瀏覽器/服務(wù)器”(B/S)模式。②平臺選擇。根據(jù)B/S結(jié)構(gòu)的要求,借助現(xiàn)有的軟硬件產(chǎn)品,以及軟件開發(fā)工具,通過對性能價格比進行綜合的考慮,選擇如下平臺:1)數(shù)據(jù)庫:數(shù)據(jù)庫選擇SQLServer2000數(shù)據(jù)庫作為應(yīng)用軟件。2)硬件:網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、工作站、網(wǎng)卡、集散器組成系統(tǒng)硬件。3)開發(fā)工具:本系統(tǒng)采用C#編程語言實現(xiàn)編程,開發(fā)工具為MicrosoftVisualStudio。③網(wǎng)站架設(shè)。在Internet服務(wù)管理器(IIS)中創(chuàng)建WEB站點。

2.3系統(tǒng)的功能需求

系統(tǒng)應(yīng)是根據(jù)檢驗檢疫機構(gòu)績效考核的流程,自行設(shè)計開發(fā)的一套軟件系統(tǒng)。①總功能需求。一是對省局機關(guān)處室、直屬單位的績效考核;二是對各分支機構(gòu)的績效考核。每個功能都針對被考核單位的實際工作情況進行管理,其中,評分統(tǒng)計中包括:基礎(chǔ)工作、重點工作、體系運行情況、黨組評議、突出成績加分、民主測評。②權(quán)限功能需求。本系統(tǒng)對績效考核主體設(shè)置了相應(yīng)的權(quán)限。1)績效管理辦公室:可實現(xiàn)部門和員工名單、添加和刪除部門,參與對各部門的考核評分,對各部門的績效考核成績進行統(tǒng)計、計算、等功能;2)績效管理聯(lián)席單位:可參與對各部門的績效管理考核評分;3)普通用戶:向系統(tǒng)內(nèi)任何人開放,主要用于查看績效考核結(jié)果,提交考核所需各項資料。

2.4系統(tǒng)的技術(shù)支持

本項目研究開發(fā)的信息系統(tǒng)是在B/S結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)模式下利用作為系統(tǒng)框架,采用SQL,C#等編程語言編程實現(xiàn)的。①技術(shù)。作為一種技術(shù),主要用于建立動態(tài)Web應(yīng)用程序。與現(xiàn)在的Web開發(fā)模式相比,作為.NET框架的一部分,通常情況下能夠提供許多強大的優(yōu)勢。②SQLServer2000。SQLServe:2000是Microsoft推出的SQLServer數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。其具有易分析、高安全、易管理、高實用、可伸縮、易操作的特點。③C#。C#是專門為.NET應(yīng)用而開發(fā)出的語言。這從根本上保證了C#與.NET框架的完美結(jié)合。在.NET運行庫的支持下,NET框架的各種優(yōu)點在C#中表現(xiàn)得淋漓盡致。④B/S體系結(jié)構(gòu)。B/S模式是一種以Web技術(shù)為基礎(chǔ)的新型的信息系統(tǒng)平臺模式,簡化了客戶端,簡化了系統(tǒng)的開發(fā)和維護,使用戶的操作變得更簡單,還使信息系統(tǒng)維護的限制因素更少。

2.5系統(tǒng)的操作流程

從系統(tǒng)用戶輸入口令開始,到選取相應(yīng)的系統(tǒng)模塊是系統(tǒng)運行的主體流程,然后才能在其權(quán)限下進行工作。

3績效考核信息系統(tǒng)設(shè)計

3.1總體設(shè)計方案

①系統(tǒng)的設(shè)計目標(biāo)。本系統(tǒng)通過領(lǐng)導(dǎo)小組、績效辦、聯(lián)席會議、普通用戶四個考核主體的各自功能和權(quán)限、執(zhí)行操作對績效成績進行分析、匯總,最后得出績效考核結(jié)論。②系統(tǒng)的整體結(jié)構(gòu)。

3.2系統(tǒng)功能模塊設(shè)計

①登錄模塊設(shè)計。系統(tǒng)起始頁,檢驗用戶代號和密碼是否正確。用戶進入系統(tǒng)網(wǎng)址后打開的缺省頁面,要求用戶在進入系統(tǒng)前驗證用戶輸入的代號和密碼后,查詢其代號和密碼是否匹配。②考核模塊設(shè)計。按照考核流程分為:考核輸入、考核、考核輸出模塊。③管理模塊設(shè)計。

3.3權(quán)限設(shè)計

本系統(tǒng)權(quán)限設(shè)置劃為兩級,分別為管理員(局領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán))和普通用戶(包括績效辦、聯(lián)席會議和其他未授權(quán)人員)。

3.4代碼設(shè)計

代碼的種類包括順序碼、區(qū)間碼、表意碼、合成碼等多種。本系統(tǒng)主要使用的是表意碼,即把直接或間接表示編碼化對象屬性的文字、數(shù)字、記號原封不動地作為編碼。

篇2

②臨時性工程的投資。

③其他投資,包括工程占地,處理工程的不利影響費用,勘測、規(guī)劃、設(shè)計和科學(xué)實驗等前期費用,生產(chǎn)用具的購置費用,管理費用,培訓(xùn)費用,預(yù)備費和其他必要的投資等。

對于配套工程投資,在規(guī)劃階段,可按擴大指標(biāo)進行估算;在可行性研究和初步設(shè)計階段,對灌(排)渠溝一般可參照概算辦法進行計算,對灌排渠(溝)以下的固定渠系和田間工程,可按擴大指標(biāo)進行估算。其所采用的擴大指標(biāo),應(yīng)根據(jù)類似工程或典型工程設(shè)計資料分析確定。

(二)年運行費年運行費用或稱年經(jīng)營費用是水利工程經(jīng)濟分析中另一個重要經(jīng)濟指標(biāo)。它是指水利工程設(shè)施在正常運行期間需要支出的經(jīng)常性費用,包括燃料動力費、維修費、管理費、補救和賠償費,以及其他有關(guān)費用等。因為這些費用是年直接花費掉的,所以也稱直接年運行費。

對水利工程而言,年運行費除以上所述的年直接開支的運行費外,還要對各類固定資產(chǎn)按一定的折舊率每年提取折舊費。它是工程管理單位每年從毛效益中需要提取的一項特殊支出,即工程使用壽命內(nèi)無形消耗掉的固定資產(chǎn),所以有人把折舊費稱作間接年運行費。

為了便于計算,在經(jīng)濟分析中通常規(guī)定,所謂年費用(或稱年成本)即包括直接年運行費和間接年運行費兩部分。所謂年運行費則僅指直接年運行費用。年運行費計算方法如下:

(1)燃料動力費是指保護地水利工程設(shè)施在運行中所消耗的煤、電、油等費用。它與各年的實際運行情況有關(guān),其消耗指標(biāo)可以根據(jù)規(guī)劃設(shè)計資料或?qū)嶋H管理運用資料,分年統(tǒng)計核算,求其平均值。對缺乏實際資料或規(guī)劃設(shè)計階段,可參照同地區(qū)類似工程設(shè)施的管理運行資料分析確定。

(2)維修費主要指保護地灌溉工程中各類建筑物和設(shè)備的維修養(yǎng)護費。一般分為日常維修費、歲修(每年維修一次)費和大修理費等。日常維修養(yǎng)護費可按照相應(yīng)工程設(shè)施投資的一定比例(費率)進行估算,也可參照相同地區(qū)同類工程的實際開支費用分析確定。大修理不是每年都進行,為了計算方便,一般將大修理費用平均分?jǐn)偟礁髂?,作為年運行費的一項支出??砂赐顿Y一定比例進行結(jié)算。

(3)管理費包括工資、附加工資和行政費及其他日常費用等。這項費用的多少與工程規(guī)模、性質(zhì)、機構(gòu)編制大小等有關(guān)。一般可按年管理運行費的一定比例確定,或參照類似工程的實際開支費用分析確定。

(4)補救和賠償費水利工程建成以后,有時也會帶來一些不良影響,但保護地灌溉工程的這項影響一般較小,可按總值平均分?jǐn)偟礁髂辍?/p>

(三)效益計算水利工程的經(jīng)濟效益是指工程建成投入管理運用后,所能獲得的經(jīng)濟效益。在社會主義條件下,水利工程的經(jīng)濟效益包括兩個方面:一是社會經(jīng)濟效益,它是指工程建成以后對整個國民經(jīng)濟全面的影響,從而為全社會提供經(jīng)濟效益,增加國民收入;二是間接經(jīng)濟效益,或稱經(jīng)營管理效益。

1.灌溉效益灌溉效益是指修建灌排工程以后,在相同的自然、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件下,比較有灌溉措施和無灌溉措施或采用不同灌溉模式時的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量(或產(chǎn)值)。其增加的產(chǎn)量(或產(chǎn)值)即為灌溉效益。保護地灌溉效益計算有兩種方法,即產(chǎn)量對比法、灌溉效益分?jǐn)傁禂?shù)法等。

(1)產(chǎn)量對比法

①縱向?qū)Ρ确ǎ菏侵改骋槐Wo地(或面積)在修建灌溉工程后作物產(chǎn)量與本建(或未改建)灌溉工程前作物產(chǎn)量相比較,其增加部分即為灌溉效益。由于采用產(chǎn)量對比法時有些條件發(fā)生改變,如年份等,所以常常以平均增產(chǎn)效益表示:

②橫向?qū)Ρ确ǎ汉唵蔚卣f就是同類地區(qū)采用灌溉工程與不采用灌溉工程時比較其效益變化。式中Yo--未采用灌溉工程或未改建灌溉工程時的平均產(chǎn)量。

(2)灌溉效益分?jǐn)傁禂?shù)法保護地增產(chǎn)通常不僅僅是通過灌溉工程增產(chǎn),通常伴隨著其他農(nóng)業(yè)措施,如種植制度、施肥等。因此,效益增加的一部分是由于采用灌溉工程后產(chǎn)生的,計算時應(yīng)考慮這一影響。其計算式為式中C--灌溉分?jǐn)傁禂?shù),可根據(jù)歷年產(chǎn)量資料分析,或采用同類地區(qū)試驗資料確定或按規(guī)范確定。

2.排水效益保護地往往因暴雨或大雨造成環(huán)境積水過深或引起地下水位上升而造成澇災(zāi),排水效益通??梢杂脤嵨锪炕騼r值量來表達,其中實物量的表達方式通常有:絕產(chǎn)面積法、減產(chǎn)量、絕產(chǎn)率、減產(chǎn)率等表示,有時也考慮一些由于積水浸泡而造成建筑物損失等。其實物量表達方式如下:

絕產(chǎn)面積法:通常澇災(zāi)(或漬害)有輕重之分,排水工程建成后將會減少受災(zāi)面積,但無法準(zhǔn)確定出其效益。實際工作中通常用減少的絕產(chǎn)面積來表示排水措施的效益。

減產(chǎn)量:以澇災(zāi)引起的減產(chǎn)損失進行計算的一種方法,實際操作時往往有一定的難度。

絕產(chǎn)率:是澇災(zāi)區(qū)絕產(chǎn)面積與澇區(qū)總面積的一個比值。該指標(biāo)是一個相對指標(biāo),運用這一指標(biāo)表示排水效益,便于在條件類似區(qū)域計算采用。

減產(chǎn)率:是以澇區(qū)正常產(chǎn)量的損失程度來表示的一個相對指標(biāo)。通常用單位面積上的損失率來表示。

(四)經(jīng)濟效益分析保護地灌排工程的經(jīng)濟效益分析就是比較工程的投資與效益在經(jīng)濟上是否可行?;?qū)M足同一目標(biāo)的較多工程方案,進行分析、計算和比較,選擇出建設(shè)單位既能接受、投資效益又高的工程方案。保護地灌排工程的經(jīng)濟效益分析方法大體上可分為兩大類,一類是靜態(tài)分析法;另一類是動態(tài)分析法。為了便于應(yīng)用,現(xiàn)就這兩種方法敘述如下:

1.靜態(tài)分析法為不考慮資金的利息所做的分析比較,通常稱為靜態(tài)分析法。該方法指標(biāo)通常有益本比法、年折舊費用最小法等。

(1)回收年限(益本比法)工程建成運行后,逐漸通過效益積累全部回收投資的年限。通常表示為

篇3

隨著計算機技術(shù)的飛速發(fā)展,計算機在各行各業(yè)中應(yīng)用的普及,利用計算機實現(xiàn)學(xué)生學(xué)籍管理是一個教育單位不可缺少的部分,它的內(nèi)容對于學(xué)校的決策者和管理者來說都是至關(guān)重要的。用計算機來作學(xué)生學(xué)籍管理比人工管理更能體現(xiàn)查詢快捷、保密性好、安全性高、存儲量大、壽命長、成本低和效率高等優(yōu)點;同時更便于管理和操作。

二、系統(tǒng)開發(fā)平臺簡介

根據(jù)我們對學(xué)籍管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的需求分析,依據(jù)此系統(tǒng)符合規(guī)定的特點,考慮到界面的美觀和直接,以及數(shù)據(jù)庫的可行性和穩(wěn)定性,我們對開發(fā)平臺作了如下選擇:

1.ORACLE8

Oracle8是一個面向Internet計算環(huán)境的數(shù)據(jù)庫,它改變了信息管理和訪問的方式。Oracle8將新的特性融入到了傳統(tǒng)的Oracle服務(wù)器之中,從而成為一個面向Web信息管理的數(shù)據(jù)庫。Oracle8支持Web高級應(yīng)用所需要的多媒體數(shù)據(jù),支持Web繁忙站點不斷增長的負載需求。Oracle8是唯一一個擁有集成式Web信息管理工具的數(shù)據(jù)庫。Oracle正在推動Java成為下一代應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn),它在各個層次,包括Oracle8服務(wù)器內(nèi)的JavaVM,均支持Java。Oracle8將強大的新型功能引入到了聯(lián)機事務(wù)處理(OLTP)和數(shù)據(jù)倉庫應(yīng)用之中。Oracle8還對Oracle數(shù)據(jù)服務(wù)器的幾乎所有方面給予了增強,全面改進了質(zhì)量、可用性、性能、可管理性、多媒體數(shù)據(jù)類型支持和復(fù)制功能。

2.Delphi7

Delphi是Inprise公司開發(fā)的一個優(yōu)秀的可視化軟件系統(tǒng),是一個可視化的RAD(RapidApplicationDevelopment,快速應(yīng)用程序開發(fā))工具,使用了MicrosoftWindows圖形用戶界面的許多先進特性和設(shè)計思想,采用了彈性可重復(fù)利用的完整的面向?qū)ο蟪绦蛘Z言(Object-OrientedLanguage)、當(dāng)今世界上最快的編輯器、最為領(lǐng)先的數(shù)據(jù)庫技術(shù)。程序設(shè)計人員可以很快設(shè)計出自己滿意的界面,同時系統(tǒng)會自動產(chǎn)生程序原型。

四、系統(tǒng)物理設(shè)計

1.主界面

下圖是學(xué)籍管理系統(tǒng)的主界面,最上面的菜單是系統(tǒng)的各個模塊,菜單下面的大圖表是此系統(tǒng)經(jīng)常用到的一些功能,這樣方便用戶的使用,并且考慮到了色彩的搭配和圖片的選擇。

2.系統(tǒng)登錄

為了此系統(tǒng)的安全性,根據(jù)用戶的需求,設(shè)置了登錄窗口,必須輸入正確的用戶名和密碼才能進入系統(tǒng),并且根據(jù)用戶名選擇權(quán)限,即用戶能進行的工作。通過功能模塊來限制功能,有一些模塊是大家公用的,就是一些基本的查詢,只能進行查詢,沒有修改和刪除的權(quán)限,還有數(shù)據(jù)統(tǒng)計,另外又分為超級用戶,學(xué)生證管理用戶,學(xué)籍管理用戶,獎學(xué)金管理用戶。比如:要想進入學(xué)籍管理模塊,用戶名是aa,密碼是bb,此用戶只有權(quán)對學(xué)籍管理進行訪問。而超級用戶,它能對此系統(tǒng)的任何一個模塊進行查詢、修改、刪除。當(dāng)你輸入正確的用戶名和密碼,然后系統(tǒng)會根據(jù)用戶所輸入的用戶名和密碼,給用戶所擁有的權(quán)限,點擊“確定”進入該系統(tǒng)。

3.學(xué)生信息導(dǎo)出

由于各地省教育廳自2002年開始備份學(xué)生數(shù)據(jù),為在校生建立電子檔案,最后報到國家教育部,了解畢業(yè)生的準(zhǔn)確數(shù)據(jù),有利于國家進行宏觀調(diào)控。第一次進行電子注冊時,最開始工作是所有學(xué)生的基本信息都是由手工錄入的,由各學(xué)院根據(jù)字段要求負責(zé)自己學(xué)院的學(xué)生信息錄入,然后由學(xué)生工作處的專人負責(zé)把數(shù)據(jù)統(tǒng)一。而所有的考生號更是根據(jù)學(xué)生錄取時的新生名冊由學(xué)生手工查詢錄入的,增加了難度和煩瑣程度,而且容易出現(xiàn)錯誤。為了提高用戶的工作效率,將大部分工作簡化成選擇、確定,為數(shù)據(jù)查詢提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù),使得查詢數(shù)據(jù)更為簡單,減少手工操作過程的失誤,減輕行政人員的工作負擔(dān)。因此,作了這樣一個學(xué)生信息導(dǎo)出,用戶可以根據(jù)所需要的數(shù)據(jù)字段進行選擇,然后選擇招生年、省份、標(biāo)志(一般為普通本科)、錄取批次和錄取科類。這項工作化復(fù)雜為簡單,操作也比較方便,以后每年的新生數(shù)據(jù)將從此窗口導(dǎo)出進行編輯,然后上報省教育廳。

五、系統(tǒng)評估

學(xué)籍管理信息系統(tǒng)經(jīng)過反復(fù)的調(diào)試,并讓相關(guān)負責(zé)的老師參加了試用,得到了各位老師的認(rèn)可,基本上達到了預(yù)期的開發(fā)指標(biāo):

很好地實現(xiàn)了客戶端與服務(wù)器的交互性;

篇4

各個高校在對計算機多媒體系統(tǒng)的管理實踐中都或多或少存在一些問題,歸納一下小結(jié)如下:

①管理制度不完善

較多學(xué)校對于多媒體系統(tǒng)的管理沒有嚴(yán)格的規(guī)章制度,或者制度不完善,甚至少數(shù)學(xué)校對于多媒體系統(tǒng)的管理根本沒有制度。和計算機機房管理一樣,隨著學(xué)校多媒體系統(tǒng)的增多,需要嚴(yán)格的完善的管理制度,才能更好管理好系統(tǒng)設(shè)備,以便正常教學(xué)。

②管理人員能力不強

多媒體系統(tǒng)管理崗位,是近年來隨著系統(tǒng)設(shè)備的增加才增設(shè)的,但較多學(xué)校對此認(rèn)識不足,認(rèn)為只要安排一下簡單開關(guān)設(shè)備,照看設(shè)備就行了。其實,系統(tǒng)的管理也有一定的技術(shù)含量,管理人員應(yīng)該具備專業(yè)背景,或者具備操作和簡單維護的技能,以便能夠隨時處理簡單的系統(tǒng)設(shè)備故障。但實際情況上,較多學(xué)校的系統(tǒng)管理人員參差不齊,總的來說,沒有管理系統(tǒng)設(shè)備和及時處理設(shè)備故障的能力。

③計算機軟件不能及時升級造成使用障礙

現(xiàn)代計算機的發(fā)展很迅速,不僅硬件發(fā)展快,軟件的更新升級也很迅速,例如,OFFICE軟件的升級換代就很快,前幾年2003的版本還在廣泛使用,這幾年從2007版本一下子就上到了2010版本或2012版本,由于微軟公司的OFFICE版本從2007開始變化較大,在實際教學(xué)過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多老師家里或辦公室用的是2007以上的版本,做的文件在教學(xué)中到教室的多媒體系統(tǒng)中去使用,而教室的多媒體系統(tǒng)還采用2003的版本,不能夠向下兼容,造成一些不必要的障礙,影響教學(xué)成效。

3.高校計算機多媒體教學(xué)系統(tǒng)安全策略

對于高校的計算機多媒體教學(xué)系統(tǒng)設(shè)備管理,綜合各個學(xué)校在管理過程中出現(xiàn)的問題,進行策略研究。

①建立管理制度策略

如今的高校,一般在教室里都建立了計算機多媒體系統(tǒng),因此學(xué)校的計算機多媒體系統(tǒng)的設(shè)備數(shù)量是較多的,在管理上就應(yīng)該形成一種制度,根據(jù)學(xué)校特定的情況和多媒體系統(tǒng)的特點制定相應(yīng)的管理制度。只要有了制度,在系統(tǒng)運行過程中管理起來就有章可循。

②確定專人專管策略

只是建立管理制度還遠不夠,重要的是要實施制度。在實施制度的同時,要確定多媒體系統(tǒng)應(yīng)該是專人專管。對于這個管理人員,以前很多學(xué)校較少用到專業(yè)人員,這樣給管理帶來一些難度。專人專管,不僅僅是設(shè)置一個管理崗位,什么人都能夠勝任。最好這個管理員具備計算機管理或多媒體系統(tǒng)管理的專業(yè)知識和技能,最差也要做到對管理員進行專業(yè)管理和日常維護的培訓(xùn)。

③定期維護系統(tǒng)設(shè)備策略

計算機多媒體系統(tǒng),主要由計算機、音頻設(shè)備、視頻設(shè)備、投影設(shè)備等組成,這些設(shè)備都和計算機相關(guān),也可以說是以計算機為基礎(chǔ),要定期進行維護,以便及時排除這些設(shè)備的故障。

④安裝病毒防范軟件,定期聯(lián)網(wǎng)殺毒

由于多媒體系統(tǒng)中計算機起了主要的作用,可以說如果計算機發(fā)生故障多媒體系統(tǒng)就不能正常運行,因此,計算機在多媒體系統(tǒng)中占有絕對地位。對于計算機的管理,其中病毒的防范是保證其安全,保障系統(tǒng)正常運行的關(guān)鍵因素之一。在多媒體系統(tǒng)的計算機上要安裝病毒防范軟件,并且若有可能的話,盡量做到聯(lián)網(wǎng)對病毒庫升級,或者定期聯(lián)網(wǎng)殺毒,做到防范于未然。

篇5

目前,學(xué)校已建立涉及面廣的千兆校園網(wǎng),并直接開放給學(xué)生和教師。此外,通過網(wǎng)關(guān)、防火墻和公共互聯(lián)網(wǎng)連接,以方便在家庭的范圍內(nèi)進行相關(guān)的各種操作。因此,發(fā)展本系統(tǒng)已經(jīng)擁有足夠的硬件和軟件環(huán)境。因為該系統(tǒng)使用一個典型的C/S的多層結(jié)構(gòu)的應(yīng)用程序。所以,應(yīng)用程序可以使用MicrosoftSQLServer2008的數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)管理功能,實現(xiàn)了高校招生管理信息系統(tǒng)綜合、高效使用。

1.2系統(tǒng)功能分析

1)安全登錄和權(quán)限系統(tǒng)設(shè)置功能;我有基本的信息視圖;看到我的成績數(shù)據(jù);查看他們的專業(yè)信息和教育計劃的信息;查看所選課程的信息和任課教師在信息化過程中;2)面向全體學(xué)生,以執(zhí)行以下功能允許動態(tài)選修選修;修改登錄密碼;3)通過系統(tǒng)在指定的時間內(nèi)進行結(jié)果登記本學(xué)期和更改密碼等功能,讓任課教師;4)該研究所由系統(tǒng)管理員根據(jù)享受大學(xué)生信息化管理水平的特權(quán):學(xué)生信息;制定教學(xué)計劃;課程信息;任課教師信息;展開管理;學(xué)生成績管理;修改登錄密碼;5)由高校管理權(quán)限的系統(tǒng)管理員享有辦學(xué)層次:管理院級管理員用戶;出版與大學(xué)有關(guān)的文件管理;信息管理學(xué)院;專業(yè)的信息化管理;6)允許所有用戶查看各種證件和院校的信息;7)讓學(xué)生到學(xué)?;?qū)W院網(wǎng)上留言;8)提供銀行和信貸公司的接口的公共接口;9)系統(tǒng)登錄、注銷功能。

2技術(shù)保障

具體涉及的主要技術(shù)包括:使用的用戶名和密碼安全登錄機制,使用用戶類型來區(qū)分用戶權(quán)限和使用MDS加密;使用中間件和業(yè)務(wù)邏輯技術(shù)來實現(xiàn)的頁面設(shè)計和功能實現(xiàn)的分離;網(wǎng)絡(luò)的工作原理和操作技術(shù);各種操作的MicrosoftSQLServer2008的數(shù)據(jù)庫;WEB環(huán)境,特別是IIS60功能操作和安全設(shè)置。

3數(shù)據(jù)庫設(shè)計

本文中的高校學(xué)籍管理信息系統(tǒng)采用MicrosoftSQL2008作為數(shù)據(jù)存儲和維護的工具,在該系統(tǒng)中所涉及的學(xué)籍管理數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)表主要包括教師信息表、教學(xué)計劃信息表、學(xué)生信息表、學(xué)生成績表、開課情況表、學(xué)院信息表、專業(yè)信息表、課程信息表等表,且各表之間的數(shù)據(jù)完整約束關(guān)系可用圖2描述。在本學(xué)籍管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫中,除了與學(xué)籍功能相關(guān)的數(shù)據(jù)表之外,還應(yīng)建立記錄系統(tǒng)運行、維護等信息的數(shù)據(jù)表:如維護人員登錄時間、登錄日志表、離開時間、登錄IP以及用于記錄數(shù)據(jù)庫維護的登錄名稱、密碼信息等信息。數(shù)據(jù)庫是本高校學(xué)籍管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)核心部分,它的安全操作和快速反饋給用戶信息是系統(tǒng)性能的重要標(biāo)準(zhǔn),為了方便和提高查詢效率查詢一個數(shù)據(jù)庫,除了利用數(shù)據(jù)庫本身的優(yōu)化技術(shù),在嚴(yán)謹(jǐn)各個數(shù)據(jù)表間的約束外,還運用MicrosoftSQLServer2008工具中的視圖和存儲過程等機制對系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫進行性能和安全方面的優(yōu)化。對于像排課表、成績查詢、班級學(xué)生信息等查詢頻率較高、固定的查詢,可以采用視圖查詢,而不用每次查詢請求都用查詢語句完成。存儲過程是數(shù)據(jù)庫中的一個重要對象,任何一個設(shè)計良好的數(shù)據(jù)庫應(yīng)用程序都應(yīng)該用到存儲過程。它是在數(shù)據(jù)庫服務(wù)器端編譯好的執(zhí)行語句,一般是針對需要大量數(shù)據(jù)操作的數(shù)據(jù)表而事先編譯的,它是通過中間件與數(shù)據(jù)庫之間通信,這樣可以大大提高數(shù)據(jù)庫的操作安全性。本系統(tǒng)還運用了RAID磁盤陣列技術(shù)(多塊磁盤),其主要功能是對服務(wù)器端數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)備份,在物理層面上保障學(xué)籍管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全,在主磁盤損壞的情況下,以最快的速度對系統(tǒng)服務(wù)器端的數(shù)據(jù)進行恢復(fù)。

4程序設(shè)計

系統(tǒng)的開發(fā)的總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)信息關(guān)系的系統(tǒng)化,規(guī)范化和自動化。分析系統(tǒng)的整體功能的結(jié)構(gòu)圖基礎(chǔ)之上完成的整個系統(tǒng)的開發(fā)任務(wù)。以下逐個模塊給出說明:上述各模塊結(jié)構(gòu)的描述:1)用戶管理模塊主要實現(xiàn)以下功能:用戶名修改;添加用戶;修改用戶密碼;數(shù)據(jù)庫文件備份。2)學(xué)籍信息管理模塊主要實現(xiàn)以下功能:注冊學(xué)生學(xué)籍信息;修改學(xué)生學(xué)籍信息;查詢學(xué)生學(xué)籍信息。3)班級信息管理模塊主要實現(xiàn)以下功能:添加班級及輔導(dǎo)員信息;修改班級及輔導(dǎo)員信息;查詢班級及輔導(dǎo)員信息。4)課程信息主要實現(xiàn)以下功能:添加班級課程信息;查詢班級課程信息。5)成績管理模塊主要實現(xiàn)以下功能:添加學(xué)生成績;修改學(xué)生成績;查詢個人成績;查詢班級成績;打印班級成績。6)WEB信息服務(wù)模塊主要實現(xiàn)以下功能:網(wǎng)絡(luò)信息查詢功能;網(wǎng)絡(luò)信息修改功能。

篇6

(2)學(xué)生的信息技術(shù)學(xué)習(xí)情況調(diào)查

對三至六年級學(xué)生進行抽樣調(diào)查,分析得知學(xué)校三四年級學(xué)生對信息技術(shù)的學(xué)習(xí)興趣最高,五年級學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣較低,六年級學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣最低。在學(xué)生完成課堂任務(wù)數(shù)量上,三年級較高,四年級較低,最令人堪憂的是,五六年級的學(xué)生在開學(xué)初,還能夠完成老師要求的課堂任務(wù),可是開學(xué)一個月后,他們的完成任務(wù)數(shù)為0。

2小學(xué)微機室網(wǎng)絡(luò)文件管理的有效模式

通過對我國各校計算機教室軟硬件條件的分析,發(fā)現(xiàn)目前的微機室網(wǎng)絡(luò)文件管理方式主要分為五種類型。

(1)數(shù)據(jù)保護型。為了能夠使微機系統(tǒng)運行穩(wěn)定,很多學(xué)校采取了這種封閉式管理方法,即不管學(xué)生如何操作電腦文件,當(dāng)系統(tǒng)被重啟后,都會被還原卡或還原系統(tǒng)軟件恢復(fù)還原。這種系統(tǒng)的缺點是學(xué)生的作品資料不能有效保存,即便是建立硬盤映射系統(tǒng),學(xué)生操作電腦時與平時正常操作電腦的方法不一樣,并且不能對學(xué)生的作品進行分類整理,學(xué)生之間的作品也會相互影響。

(2)無盤工作型。有些學(xué)校將學(xué)生機的系統(tǒng)改裝成無盤系統(tǒng),通過連接服務(wù)器,進行網(wǎng)絡(luò)啟動,可以根據(jù)不同的需要,選擇不同的系統(tǒng)。這種做法在美國的校園比較常見,其優(yōu)點就是可以對應(yīng)多個系統(tǒng)映像文件,根據(jù)不同的需求選擇不同的操作系統(tǒng),節(jié)省了學(xué)生機的大量硬盤空間。教師對系統(tǒng)進行維護時也極其方便,只要設(shè)置好服務(wù)器上的系統(tǒng)映像文件即可。這種方法的缺點是服務(wù)器的系統(tǒng)不是很穩(wěn)定,使用一段時間后,學(xué)生機客戶端容易出現(xiàn)藍屏現(xiàn)象。無盤管理所耗費的服務(wù)器資源是巨大的,因此,必須有相應(yīng)的設(shè)備去運行,造價昂貴。

(3)數(shù)據(jù)開放型。這種類型是目前很多國內(nèi)小學(xué)常用的方法,說通俗點就是教師安裝完系統(tǒng)后由學(xué)生進行操作,不加入任何保護系統(tǒng),當(dāng)系統(tǒng)軟件出現(xiàn)故障后,進行克隆維修。這種方法能夠保存學(xué)生的數(shù)據(jù),但系統(tǒng)很容易出現(xiàn)故障,對計算機病毒的抵抗力很低,維護起來相當(dāng)麻煩。

(4)硬件識別型。這種類型是在2003年出現(xiàn)的,是目前最有效的微機室教學(xué)管理平臺。它主要采用優(yōu)盤來識別學(xué)生的信息,能夠在學(xué)生機全盤保護的狀態(tài)下,記錄學(xué)生的使用信息及學(xué)生作品。這種方法需要的成本比較巨大。

(5)班級共享文件型。這種類型是在硬盤保護型的基礎(chǔ)上,為學(xué)生建立共享文件存儲空間,其中最有代表性的是同濟小學(xué)同濟校區(qū)陳宇云老師的管理平臺。它利用自己編寫的程序在教師機上建立Windows共享服務(wù),以班級為單位進行切換,學(xué)生機將與本機對應(yīng)的文件夾映射作為存儲空間。以上五種類型就是當(dāng)前各學(xué)校所使用的教學(xué)平臺,其中班級共享文件型的設(shè)計理念符合設(shè)計要求,具有研究的價值。但在與原作者咨詢連線時發(fā)現(xiàn)該方法并不適合我校的微機管理:首現(xiàn),是采取的Windows無用戶共享文件服務(wù),文件存儲的安全性不能保證;其次,學(xué)校的學(xué)生管理與廣州學(xué)校的學(xué)生管理模式不同,共享程序無法應(yīng)對一些特殊情況;再次,文件發(fā)送傳輸?shù)乃俣群苈?M文件需要1分鐘才能傳輸完,而且還會出現(xiàn)偶然錯誤情況;最后,學(xué)生進行文件存儲的操作與日常使用習(xí)慣不符。

3小學(xué)微機室網(wǎng)絡(luò)文件管理系統(tǒng)的核心設(shè)計

通過對Windows操作系統(tǒng)的研究,探索出在windows系統(tǒng)下,通過更改其內(nèi)核程序可以給系統(tǒng)造成一個假象,即學(xué)生可以使用自己專有的桌面、我的文檔等程序,而且這些文件夾可以映射到服務(wù)器中。也就是說學(xué)生將自己的作品保存在我的文檔或桌面的同時等同于將作品保存到服務(wù)器的文件夾中,期間不需要任何多余的操作,與操作個人電腦的方法一致。并且通過在服務(wù)器上設(shè)置多班級的文件夾,可以讓每一個學(xué)生使用自己獨立的桌面、我的文檔,這樣,每個學(xué)生之間的數(shù)據(jù)不會相互影響。經(jīng)過了長達6個月的文獻調(diào)查和實驗測試積累,我結(jié)合了班級共享文件的方法,制作了一個DOS版的渝小計算機操作教學(xué)平臺。其設(shè)計原理:在服務(wù)器中建立所有班級的文件夾,然后該文件夾下建立符合微機室機號的文件夾,每個機號的文件夾下建立桌面文件夾。然后再將該機號文件夾通過dos的批處理程序進行共享,共享名需要以$符號為結(jié)尾。

例如:四年四班學(xué)生上課時,就利用批處理文件將共享文件切換至四年四班的機號文件夾(服務(wù)器文件存儲盤\四年四班\A1號。共享名為A1$)。最后在學(xué)生機上通過修改注冊表的方法,將學(xué)生機的桌面修改為服務(wù)器文件夾共享后的路徑,然后用硬盤保護卡進行全盤保護。這樣學(xué)生機每次系統(tǒng)重啟后的桌面文件其實就是共享文件夾內(nèi)的文件了。在程序運行使用的過程中,與TOP2000教學(xué)平臺相互配合,不斷測試,不斷完善,相繼增加了“查看當(dāng)前上課班級”、“發(fā)送學(xué)生文件”、“學(xué)生機文件互換”等實用功能。

4小學(xué)微機室網(wǎng)絡(luò)文件管理系統(tǒng)的主要特點

4.1成本低廉,穩(wěn)定實用

在小學(xué)計算機教室建立該平臺不需要花費任何的費用,同時可對安裝后的學(xué)生機系統(tǒng)進行全盤保護,保證了學(xué)生機系統(tǒng)軟件運行的穩(wěn)定性,降低了電教教師維護計算機軟件系統(tǒng)的工作量。自這套系統(tǒng)運行以來,學(xué)生機系統(tǒng)的軟件故障率為0,學(xué)生的全部作品都保存完好。

4.2發(fā)送文件,快速方便

因為由教師機發(fā)送至學(xué)生機的文件和文件夾實質(zhì)上是在教師機的硬盤上進行復(fù)制,所以節(jié)省了網(wǎng)絡(luò)驗證及傳輸?shù)臅r間,并且不會因為網(wǎng)絡(luò)延遲或傳輸速率的影響造成傳輸文件失敗。實踐證明,傳送1M文件至45臺學(xué)生機桌面所花費的時間僅為5秒。

篇7

一、系統(tǒng)需求分析

畢業(yè)設(shè)計可以說是大學(xué)生在大學(xué)期間最后一個自我完善的學(xué)習(xí)過程,對即將畢業(yè)的學(xué)生來說意義應(yīng)是十分重要的。高校畢業(yè)論文管理系統(tǒng)不僅是對學(xué)生帶來莫大的方便和有效的信息,更是減輕了老師和學(xué)校的工作負擔(dān),無論對誰百利而無一害,是很有意義的一項項目設(shè)計。

隨著社會對大學(xué)教育的重視,大學(xué)的教學(xué)規(guī)模也在不斷擴大,然而教學(xué)工作將會越來越重,需要處理和整理的教學(xué)信息也越來越多。然而每年都有繁忙的畢業(yè)季節(jié),為了更好的方便,高效精確的處理這一重要過程,不得不說高校完全急需一套先進的絡(luò)管理系統(tǒng)。極大的方便畢業(yè)生,也方便了指導(dǎo)老師,用戶完全可以足不出戶,完成一系列繁重的事務(wù)工作,也大大節(jié)約了紙張和時間,對學(xué)校建設(shè)工作來說是十分有意義的。

二、總體設(shè)計方案

高校畢業(yè)論文管理系統(tǒng)共有8個主要的模塊,分別是課題申請模塊、課題審批模塊、選題模塊、相關(guān)報表模塊、網(wǎng)上答疑模塊、論文上傳和查看模塊、網(wǎng)上評閱模塊和后臺管理模塊??傮w結(jié)構(gòu)圖如下:

三、模塊化設(shè)計

本系統(tǒng)主要有三大模塊,分別是教師、學(xué)生、系統(tǒng)說明模塊,其中教師和學(xué)生兩個模塊中又各自有著許多子模塊,這些子模塊間既能相互傳遞信息的功能,又具有相互獨立運作的功能。而系統(tǒng)說明模塊是一個單一且功能獨立的模塊。老師模塊主要功能有:注冊、登錄、申報和編輯課題、確認(rèn)學(xué)生、下載論文、成績評定和密碼修改;學(xué)生模塊主要功能有:注冊、登錄、課題的選擇和查詢、修改和論文的上傳、查看成績和密碼修改。

(一)課題申報管理

對于管理員功能來說可以添加老師的信息,把信息存入teacher表中,而老師的登入驗證信息的數(shù)據(jù)添加到teacherlogin表中。為了方便,把老師的教工號作為用戶名登入該系統(tǒng),而課題申報功能是只能由老師進行申報,管理員只能查看該網(wǎng)頁,當(dāng)然學(xué)生則無法瀏覽到。在課題申報功能中可以設(shè)有無效操作提示,一旦不符合規(guī)范的操作則提示有效信息和警告,這樣設(shè)計便于用戶友好操作,提供系統(tǒng)有效工作的效率。

(二)課題審批管理

由于課題審批是對整個學(xué)校的論文進行審批,那么管理員可以在特殊情況下將該審批權(quán)限給某位特定的老師,但院系老師審批完成后,再收回權(quán)限,所以可以給權(quán)限設(shè)置一個有效時間。而在審批過程中可以添加備注和說明,方便上級管理和查閱。在課程審批管理模塊下面還有教研室審批和院系審批,他們的審批模式基本一致,統(tǒng)由上級管理員給與權(quán)限。

(三)選題管理

顧名思義選題管理模塊就是針對學(xué)生而進行的選題設(shè)置,登錄的學(xué)生可以查看有關(guān)課題的信息,學(xué)生可以通過報名,進入系統(tǒng)進行選題。首先老師要提交課題,然后經(jīng)過兩個部門的審批通過后,學(xué)生就才可以進行相應(yīng)的選題。當(dāng)然,不同的學(xué)生,來自不同的專業(yè),那么選題就不盡相同。就只能選著與相應(yīng)專業(yè)對口的題目。所以在選題頁面前,對不同專業(yè)學(xué)生進行不同的選題信息。當(dāng)學(xué)生選題的時候比較容易出現(xiàn)的問題是重復(fù)選題,每個專業(yè)的選題給一個標(biāo)號,對標(biāo)號進行判斷,避免重復(fù)的可能性。選題管理中,老師擁有可以對選題管理進行部分權(quán)限,主要是對學(xué)生的管理,如:刪除學(xué)生報名信息,指導(dǎo)老師可以對已選了他的課題的學(xué)生進行刪除,之后系統(tǒng)會對此學(xué)生進入系統(tǒng)時候發(fā)出通告,通知被刪除,他的選題無效,請另外選題),另外當(dāng)學(xué)生進入該系統(tǒng)的選題管理時可以查看到他的選題信息和備注信息,比如學(xué)生是從何時何地進行的畢業(yè)設(shè)計,等等一系列信息進行處理,有些重要的信息在課題任務(wù)報批書生成的過程中就會被用到。

(四)相關(guān)報表的生成管理

篇8

一、實施績效管理系統(tǒng)時需辨析的幾個關(guān)系

1.績效管理與績效考核的關(guān)系

績效考核是績效管理過程中的一個環(huán)節(jié),是事后考核工作的結(jié)果,而績效管理是事前計劃、事中管理和事后考核并反饋改進的一個系統(tǒng)過程??冃Э己耸腔仡欉^去的一個階段的成果,不具備前瞻性;績效管理與企業(yè)戰(zhàn)略相聯(lián)系,幫助企業(yè)和經(jīng)理前瞻性地看待問題,有效規(guī)劃企業(yè)和員工的未來發(fā)展。單一的績效考核往往使經(jīng)理與員工站在對立的兩面,距離越來越遠,甚至?xí)圃炀o張的氣氛;有效的績效管理極力建立經(jīng)理與員工之間的績效合作伙伴的關(guān)系。

無論是從基本概念上,還是從實際操作中,兩者都存在著較大的差異。但是,績效管理和績效考核又是一脈相承、密切相關(guān)的。績效考核是績效管理不可或缺的一個組成部分,通過績效考核可以為績效管理提供績效信息,幫助企業(yè)不斷提升績效管理的水平和有效性。

2.績效管理與人力資源管理

企業(yè)戰(zhàn)略的落地,要借助于人力資源管理中的各個環(huán)節(jié)來實施,其中績效管理就是企業(yè)將戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為行動的具體過程??冃Ч芾碓谄髽I(yè)的人力資源管理有機系統(tǒng)中占據(jù)著核心的地位,與人力資源管理其他環(huán)節(jié)尤其是“用”、“育”環(huán)節(jié)有著緊密的聯(lián)系:績效管理的重要基礎(chǔ)之一是工作分析,工作分析提供了績效管理的一些基本依據(jù);薪酬體系中的績效工資,往往決定于績效考核結(jié)果,在薪酬體系的3P模型,其中之一就是績效;在績效考核之后,考評雙方共同制定績效改進計劃和未來發(fā)展計劃,人力資源部則根據(jù)考評結(jié)果和面談結(jié)果,設(shè)計培訓(xùn)開發(fā)計劃。

從嚴(yán)格意義上講,績效管理的功能超出了人力資源管理部門的職能范圍,其真正的責(zé)任人,是企業(yè)的CEO和各級經(jīng)理;人力資源管理部門在績效管理過程中承擔(dān)橫向的組織和協(xié)調(diào)工作,為業(yè)務(wù)部門提供政策支持和培訓(xùn)服務(wù)。

3.績效管理與企業(yè)文化建設(shè)

實踐證明,真正能夠促使組織績效提高的是組織成員行為的有效改變,良好的績效管理系統(tǒng)與企業(yè)文化建設(shè)是相輔相成的。優(yōu)秀的企業(yè)文化,能帶動員工樹立與企業(yè)一致的目標(biāo),并把個人奮斗的過程與企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)保持步調(diào)一致;能營造有利于調(diào)動員工積極性、鼓勵創(chuàng)新、倡導(dǎo)團隊合作的工作氛圍;能凝聚共贏共享的企業(yè)價值觀念,并貫穿到企業(yè)管理機制中去,從而對企業(yè)績效產(chǎn)生強大的推動作用。

創(chuàng)建優(yōu)秀的高績效文化,至少要從以下三方面做起:建立學(xué)習(xí)型組織,鼓勵員工積極學(xué)習(xí),幫助員工不斷提升素質(zhì)和技能;獎懲分明,創(chuàng)造公平考核、主動溝通的環(huán)境,在考核中適當(dāng)采用相對考核的方式,營造良性競爭的工作氛圍;提倡創(chuàng)新,鼓勵承擔(dān)責(zé)任。

二、實施績效管理系統(tǒng)的常見問題

1.企業(yè)績效觀念落后的問題

觀念落后的問題是企業(yè)實施績效管理系統(tǒng)的最大障礙??冃в^念的落后主要表現(xiàn)在:1)對績效考核的認(rèn)識不足。管理人員認(rèn)為績效考核就是發(fā)發(fā)表格、打打分,是“紙上”考核、走過場;員工認(rèn)為績效考核就是“秋后算賬”,獎優(yōu)就是輪流做莊、罰劣就是扣獎金。這種認(rèn)識不足很有可能源自此前績效考核實施失敗的挫折??冃Э己藢嵤┦⊥梢詺w因于“三個單一”:單一實行績效考核,考核手段單一,考核結(jié)果的應(yīng)用單一。2)對績效管理的認(rèn)識落后。管理者的思維方式和行為方式跟不上時展的潮流,不能自愿接受新的管理觀念和管理方法,或者認(rèn)為績效評估的目的僅在于利益分配,或者對績效管理的認(rèn)識還停留在過往對績效考核的有限認(rèn)識階段,或者視績效管理為額外的負擔(dān)。3)對績效管理責(zé)任的逃避。在績效管理中績效溝通貫穿始終,“紙上”考核所帶來的人際沖突和緊張關(guān)系已經(jīng)讓經(jīng)理們恨不得退避三舍,一旦要面對面地討論績效問題,管理者們的第一反應(yīng)可能是逃避。公司高層或其他經(jīng)理,甚至基層員工,更愿意片面地認(rèn)為績效管理就是人力資源經(jīng)理或者人力資源部門的責(zé)任,而忽視自己應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的績效管理責(zé)任。

2.績效管理的專業(yè)操作技能不足的問題

績效管理由許多實操技能,例如如何設(shè)定績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)、采用何種績效考核技術(shù)、如何進行績效溝通、如何制訂績效改進計劃等。如果管理人員只是從觀念上重視建立績效管理系統(tǒng),卻在績效管理的專業(yè)操作性方面內(nèi)外修煉不夠,未能有效掌握績效管理操作技能,就很難保證正確地運用績效管理者個管理工具,績效管理的目的也就無從達到。

3.績效管理系統(tǒng)建立的基礎(chǔ)薄弱的問題

績效管理系統(tǒng)的建立,離不開幾個相互配套相互支持的基礎(chǔ),除了前文提及的企業(yè)文化外,企業(yè)管理信息系統(tǒng)就是其中的重要基礎(chǔ)之一。例如按照平衡記分卡(BSC)模型建立的指標(biāo)體系,需要處理大量的財務(wù)、市場及運作流程的數(shù)據(jù),并使信息在企業(yè)內(nèi)部快速準(zhǔn)確的傳遞,才能使績效指標(biāo)即時反映企業(yè)的經(jīng)營狀況,提高經(jīng)營績效反饋和改進效率,快速響應(yīng)市場變化。如果企業(yè)管理信息系統(tǒng)薄弱,績效管理系統(tǒng)的發(fā)展也將受阻或放慢。

三、實施績效管理系統(tǒng)的對策

1.以終為始,加強績效導(dǎo)入式培訓(xùn)

績效管理的過程是一個封閉的循環(huán),分為五步:績效計劃、績效實施、績效考核、績效反饋與面談、績效改進和導(dǎo)入(這也符合PDCA管理循環(huán))。其中績效導(dǎo)入也即績效培訓(xùn),但它并不是績效管理的“最后一步”,實際上它是新一輪循環(huán)的開始。尤其是企業(yè)在開始建立或者改革績效管理系統(tǒng)之前,首先要進行廣泛地培訓(xùn)和研討,有條件的企業(yè),甚至?xí)埖谌綄ψ约旱目冃Ч芾憩F(xiàn)狀進行“審計”之后,再開展針對性的培訓(xùn)。

績效培訓(xùn)的根本目的,一是增進員工和管理人員對績效的了解和理解,消除各種誤解和抵觸情緒;二是掌握績效管理的操作技能,保證績效管理的有效性。具體而言,一般從以下方面實施培訓(xùn):1)通過滲透績效管理理念,使全員認(rèn)識績效管理系統(tǒng)本身,并培養(yǎng)管理人員和員工的責(zé)任感;2)通過績效管理的技巧和方法培訓(xùn),使管理人員能夠訂出部屬的工作要項和工作目標(biāo),掌握如何制定績效計劃和進行績效評價面談技巧、如何制定績效改進計劃和對部屬如何輔導(dǎo)的方法;3)通過在職輔導(dǎo),幫助管理者和員工及時有效地處理在績效管理過程中可能產(chǎn)生的其他問題,并最終使其具備有效解決問題的能力。

2.對等承諾,取得薪酬及激勵體系的良好支持

績效管理系統(tǒng)必須獲得激勵體系的良好支持才能充分地發(fā)揮作用。從經(jīng)濟學(xué)的角度看,績效與薪酬是員工和組織之間的對等承諾關(guān)系,但是績效不應(yīng)僅僅與薪酬(工資和獎金)掛鉤,這樣會使員工認(rèn)為實行績效管理就只是漲工資或減工資,應(yīng)使激勵體系的其他手段多樣化,如員工個人能力的發(fā)展,培訓(xùn)的獎勵,職位的提升,以及公開的精神獎勵等,隨著資本市場的成熟和規(guī)范,還可以嘗試股票期權(quán)等激勵方式。經(jīng)過一段時間的激勵、強化與指導(dǎo),員工的績效就很有可能朝著與管理者商定的方向前進。

3.以人為本,關(guān)注員工的職業(yè)生涯規(guī)劃

篇9

The Research and Construction of University Graduation Thesis Information Management System Based on TQM

YANG Tao, XU Dong-min, WANG Yi-wu

(Educational Technology Center, Chengdu Medical College, Chengdu 610083, China)

Abstract: This paper presents the introduction of project management to the design process of graduation thesis. the use of TQM thinking and the method of PDCA process management to establish the quality management system based on thesis workflow. And build the thesis information management system under this quality system on the Microsoft SharePoint enterprise collaboration platform.

Key words: computer application technology; total quality Management; graduation thesis; SharePoint; workflow

高校畢業(yè)論文已成為全面檢驗學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)成果和分析能力、綜合能力以及獨立科研能力的一種重要方式。是高校實踐教育的重要組成部分。如何通過提高畢業(yè)設(shè)計教學(xué)質(zhì)量,成為高等院校亟需研究解決的一個重要課題。使畢業(yè)設(shè)計管理更加科學(xué)化、規(guī)范化,增強畢業(yè)設(shè)計的透明性和可控性。

1 影響當(dāng)前論文質(zhì)量的因素

1.1 單機手工管理方式

目前高校論文管理大多是基于單機的辦公軟件結(jié)合紙質(zhì)文件的管理方式,從論文的整個管理范圍來看,是一個個離散孤立的管理體系,缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理和調(diào)度,同時由于辦公軟件之間存在版本差異,造成產(chǎn)生的數(shù)據(jù)常常以不同的格式和介質(zhì)存儲,始終無法得到有效統(tǒng)一的歸檔以及查詢,效率低下且容易出錯。

1.2 論文干系人之間缺乏有效溝通

高校的論文設(shè)計時間一般都安排在畢業(yè)階段,很多學(xué)生在外地進行實習(xí)或者忙于找工作,而導(dǎo)師也往往在繁重的授課任務(wù)下難以抽出更多的時間來指導(dǎo)論文設(shè)計,管理人員則面臨在學(xué)生和導(dǎo)師之間協(xié)調(diào)難,溝通難的困境。

1.3 缺乏統(tǒng)計數(shù)據(jù)支撐無法對結(jié)果進行分析改進

由于缺乏一致的管理平臺對論文過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和信息進行搜集,管理人員往往無法對論文過程中產(chǎn)生的非預(yù)期結(jié)果進行追溯,也就無法對論文過程的問題進行改進。

2 建立論文全面質(zhì)量管理體系

2.1 全面質(zhì)量管理

全面質(zhì)量管理(Total Quality Management, TQM)的理念最早由美國通用公司的A.V.Feigenbaum博士提出。ISO9000對TQM的定義是:一個組織以質(zhì)量為中心,以全員參與為基礎(chǔ),目的在于通過讓顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達到長期成功的管理途徑。TQM的核心理念是:樹立全面質(zhì)量意識,全員參與,全程監(jiān)控,質(zhì)量持續(xù)改善[1]。TQM通過PDCA循環(huán)作為其質(zhì)量控制手段,PDCA循環(huán)是指質(zhì)量提高過程的四個階段,即計劃階段(Plan)、實施階段(Do)、檢查階段(Check)、處理階段(Action),構(gòu)成的一個環(huán)狀的模型,通過循環(huán)反復(fù)地執(zhí)行PDCA來持續(xù)改進質(zhì)量。這個模型是由美國統(tǒng)計學(xué)家W.E.Deming提出的。

2.2 建立論文質(zhì)量管理體系

在論文管理過程中實施全面質(zhì)量管理,必須遵循全面質(zhì)量管理的核心理念和基本方法,建立科學(xué)的質(zhì)量保證體系,運用PDCA環(huán)把論文管理工作銜接起來,構(gòu)成一個嚴(yán)密的有機整體。

2.2.1 基于PDCA循環(huán)的論文管理過程階段工作內(nèi)容

計劃階段:計劃階段制定全局性的論文管理和論文實施工作方案,包括設(shè)置論文進度表、里程碑、關(guān)鍵時間檢查點等。指導(dǎo)性的工作原則和工作方針,保障實施的規(guī)章制度。

執(zhí)行階段:按照工作方針和具體工作方案開展論文工作,完成任務(wù)布置,選題,開題,中期報告,結(jié)題等一系列工作。

檢查階段:根據(jù)工作方案安排,在每個檢查點根據(jù)里程碑標(biāo)識遞交的文檔、進度表對論文過程進行檢查,對進度延后、文檔不齊的論文要進行追溯,查找原因,形成檢查表。

處理階段:根據(jù)檢查表列出的問題,根據(jù)工作方案中的處理方法進行處理,對于成功處理的問題,應(yīng)當(dāng)使處理過程標(biāo)準(zhǔn)化、文檔化。對于沒有解決的問題,應(yīng)當(dāng)提交到下一個循環(huán)的計劃階段,采取予以解決。

按照PDCA方法進行論文質(zhì)量管理,使各個論文干系人在論文的實施過程中都有一個PDCA循環(huán),上一層的循環(huán)的輸出又作為下一層循環(huán)的輸入,使整個論文質(zhì)量體系呈現(xiàn)出螺旋上升的態(tài)勢。

3 基于論文全面質(zhì)量管理體系構(gòu)建論文管理信息系統(tǒng)

在完成論文過程全面質(zhì)量管理體系的建立后,需要基于該體系構(gòu)建論文管理信息系統(tǒng),利用信息化手段來為質(zhì)量管理工作提供更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目刂?,同時也實現(xiàn)論文過程的電子化、網(wǎng)絡(luò)化、自動化,論文管理信息系統(tǒng)應(yīng)該根據(jù)論文管理的工作流程,提供基于質(zhì)量體系的過程控制,根據(jù)PDCA方法,抽象各個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)關(guān)系,將每一個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)結(jié)果作為下一個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

3.1 論文過程框架

為了通過論文管理信息系統(tǒng)精確控制整個管理過程,在系統(tǒng)設(shè)計時需要對論文流程進行梳理和規(guī)范,找出關(guān)鍵過程域,設(shè)置里程碑以及過程輸出文檔,得到論文關(guān)鍵過程框架表(表1)。[2]

論文過程框架由一系列的論文活動構(gòu)成,在每個活動中由處于不同角色的論文干系人按照規(guī)定通過完成特定任務(wù),生成特定文檔來驅(qū)動論文進程,整個論文過程框架行成一條任務(wù)驅(qū)動的工作流系統(tǒng)。

3.2 論文管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)

選擇Visual Studio 2008集成開發(fā)工具基于微軟企業(yè)級門戶服務(wù)Windows SharePoint Service來進行論文管理信息系統(tǒng)的開發(fā),選擇SQL Server 2005作為數(shù)據(jù)庫管理工具,系統(tǒng)部署于Windows Server 2003操作系統(tǒng)之上。圖1展示了論文管理信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖。

圖1 論文管理信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖

3.3 主要模塊功能解析

3.3.1 論文過程管理模塊

基于論文過程框架,通過SharePoint工作流引擎來實現(xiàn)論文過程管理模塊,SharePoint工作流引擎構(gòu)建于Windows Workflow Foundation(WWF)之上,它是一種Microsoft Windows平臺組件,為開發(fā)和執(zhí)行基于工作流的應(yīng)用程序提供編程基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)和工具[3]。

論文過程管理模塊通過工作流審批機制來控制流程的運轉(zhuǎn),例如在開題階段,導(dǎo)師對學(xué)生遞交的《開題報告》進行審查,可以看做一個工作流的審批行為,對于通過審批的論文,導(dǎo)師填寫并遞交《論文開題評閱表》,從而推動工作流進入到論文設(shè)計階段,對于未通過審批的論文,導(dǎo)師執(zhí)行退回操作,工作流重新回到開題報告撰寫階段。這樣既實現(xiàn)了對論文流程的規(guī)范化管理,又能將控制粒度精確每個活動。

3.3.2 論文內(nèi)容管理模塊

論文內(nèi)容管理模塊主要是對論文電子文檔的信息化管理, SharePoint平臺通過文檔庫方式來進行并增強了傳統(tǒng)的電子文檔管理,基于SharePoint文檔庫,論文內(nèi)容管理模塊可以通過文檔模板功能幫助管理部門制定并控制文檔格式的規(guī)范化,通過文檔簽入簽出功能以及內(nèi)建Microsoft Office支持實現(xiàn)文檔的完全在線編輯,通過版本控制功能實現(xiàn)對文檔修改過程交互和溝通的記錄管理。從而實現(xiàn)整個論文文檔管理規(guī)范化,網(wǎng)絡(luò)化,可交互、可記錄。

3.3.3 論文數(shù)據(jù)統(tǒng)計模塊

論文信息統(tǒng)計模塊對論文處理過程中產(chǎn)生的具有統(tǒng)計意義的數(shù)據(jù)進行匯總,數(shù)據(jù)分為兩個層次,一個是全局性數(shù)據(jù),例如年度論文數(shù)量、論文平均完成時間、論文平均得分等,一個是過程性數(shù)據(jù),例如論文修改次數(shù)、學(xué)生導(dǎo)師交互次數(shù)、平均修改間隔時間等。這些源數(shù)據(jù)匯聚到SharePoint報表中心,最后報表中心將這些數(shù)據(jù)以報表、列表以及關(guān)鍵性能指標(biāo)的方式進行,SharePoint報表中心是一個為存儲報表而提供中心位置的網(wǎng)站,能夠通過設(shè)定權(quán)限來保證數(shù)據(jù)訪問的安全性,可以設(shè)定統(tǒng)計數(shù)據(jù)只能由特定的管理決策部門進行訪問,從而實現(xiàn)關(guān)鍵數(shù)據(jù)保密性,以及對決策的支持。

4 結(jié)束語

在論文過程中實施全面質(zhì)量管理,通過PDCA循環(huán),將經(jīng)驗性工作方法轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代科學(xué)管理方法,增強管理的科學(xué)性和具體工作的活力[4],帶來質(zhì)量的持續(xù)改進,同時還要認(rèn)識到,在實施質(zhì)量管理的過程中,不能照搬書本上的管理思想與管理方法,要根據(jù)論文管理業(yè)務(wù)流程的特點和相關(guān)規(guī)章制度進行合理變更,使過程更加易于操作,從而保障實施效果。

參考文獻:

[1] 鄭葵陽.大學(xué)生學(xué)習(xí)策略的相關(guān)研究[J].中國高等醫(yī)學(xué)教育,2009(9).

[2] 董瑋.加強過程控制,提高計算機專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(論文)質(zhì)量的探索與實踐[J].教育與教學(xué)研究,2008(22):121-122.

篇10

一、系統(tǒng)主要功能

(一)用戶管理

本套教學(xué)管理系統(tǒng)的登錄界面如圖1所示,其用戶包括系統(tǒng)管理員、教師用戶、學(xué)生用戶三類,每一類用戶有著不同的使用級別。其中,系統(tǒng)管理員可打開或關(guān)閉系統(tǒng),添加或修改學(xué)生信息、論文題目及通知公告等;教師用戶可查看學(xué)生信息、選題情況、寫作進度,并進行網(wǎng)上指導(dǎo)等;學(xué)生用戶可以查看通知公告、瀏覽本人信息,進行網(wǎng)上選題、網(wǎng)上提問與交流以及上傳或下載論文等。

(二)系統(tǒng)開啟與關(guān)閉

此功能只在學(xué)生進行網(wǎng)上選題時有效,其目的是限制學(xué)生畢業(yè)論文(設(shè)計)選題時間、防止學(xué)生反復(fù)多次換題,杜絕學(xué)生選題時拖延時間,從而提高選題效率。此功能的開啟或關(guān)閉由系統(tǒng)管理員實現(xiàn)。

(三)添加或修改用戶信息

本系統(tǒng)可由管理員批量添加學(xué)生用戶和教師用戶信息,從而有效節(jié)省學(xué)生和教師用戶入庫時間,同時,也可實現(xiàn)修改或刪除功能。若選擇刪除,將會刪除該用戶的所有信息。需要說明的是,只有提前入庫的用戶才有權(quán)登錄,本系統(tǒng)不支持任意注冊及登錄,從而可避免出現(xiàn)許多重復(fù)信息,也可方便進行相關(guān)統(tǒng)計。

(四)添加或修改論文(設(shè)計)題目

在向師生征得足夠數(shù)量的論文(設(shè)計)題目后,可利用本系統(tǒng)由管理員批量添加論文(設(shè)計)題目及相應(yīng)指導(dǎo)教師等信息,同時提供修改或刪除功能。若選擇刪除,也將會清除選擇該題的學(xué)生用戶的選題信息。同樣需說明的是,每一年各專業(yè)的選題數(shù)量要大于該次選題的學(xué)生數(shù),從而在系統(tǒng)內(nèi)可限定學(xué)生“一人一題”。

(五)添加或修改通知公告等

本系統(tǒng)可由管理員添加或修改有關(guān)畢業(yè)論文(設(shè)計)工作的各項通知、公告等,也可以附件的形式上傳相關(guān)文件、圖表等,同時提供修改功能。

(六)查看論文(設(shè)計)題目及指導(dǎo)教師信息

用戶登錄系統(tǒng)后,可查看所屬年級專業(yè)的論文(設(shè)計)題目、指導(dǎo)教師、題目是否可選等信息。同時也可選擇不同的查看方式,教師用戶還可“一鍵式”快速查看自己所出論文(設(shè)計)題目的選擇情況,以及選擇本人論文題目的學(xué)生信息等。

(七)學(xué)生網(wǎng)上選題

如圖2,這是本系統(tǒng)最具特色的功能之一,也是我們開發(fā)本系統(tǒng)的初衷。在此,學(xué)生用戶可方便快速地對系統(tǒng)中的論文(設(shè)計)題目進行網(wǎng)上選題,一方面可大大節(jié)省選題時間,另一方面也避免了以前經(jīng)常出現(xiàn)的重復(fù)選題現(xiàn)象。另外,系統(tǒng)也提供退選和重選等功能。

(八)信息查詢與搜索

各類用戶登錄系統(tǒng)后可查看通知、公告、學(xué)生信息、指導(dǎo)教師信息、聯(lián)系方式、論文(設(shè)計)題目、題目選擇情況、論文(設(shè)計)成績(成績由系統(tǒng)管理員輸入)等。同時,提供快速搜索功能(如圖3)。

(九)師生在線互動

這是本系統(tǒng)的又一項重要功能,也是主要特色之一。教師用戶可點擊學(xué)生姓名,發(fā)送留言,學(xué)生用戶也可點擊教師姓名旁的圖標(biāo)給指導(dǎo)教師留言,從而實現(xiàn)師生互動。教師和學(xué)生在線留言時,如不填寫“發(fā)送給某人”,則視為公開留言,所有用戶均可查看,否則,只有對方才能看見。其中未讀留言作高亮顯示。同時,還可在線記錄指導(dǎo)教師平時的指導(dǎo)情況或指導(dǎo)信息。

(十)論文(設(shè)計)電子文檔的上傳與下載

本系統(tǒng)支持word和pdf兩種格式電子文檔的上傳或下載。此功能可由以上三類用戶自由實現(xiàn),不受用戶限制。畢業(yè)論文(設(shè)計)電子檔原文上傳,不僅方便指導(dǎo)教師修改,同時也方便最終定稿論文(設(shè)計)電子檔的入庫存檔,為畢業(yè)論文的信息化管理提供了便利。

二、系統(tǒng)應(yīng)用效果

目前,高校本科畢業(yè)論文(設(shè)計)教學(xué)管理系統(tǒng)已基本實現(xiàn)了功能完備、結(jié)構(gòu)合理、界面美觀、使用方便、運行速度快、占用空間小等開發(fā)目標(biāo)。通過近年在信陽師范學(xué)院的正式使用,本系統(tǒng)已成為學(xué)校整個教學(xué)管理系統(tǒng)中別具特色的管理軟件之一,收到了很好的效果。

(一)提高了本科畢業(yè)論文(設(shè)計)教學(xué)的管理水平

從征題、選題,到互動、答疑,直至論文入檔、成績管理等均可通過本系統(tǒng)輕松完成,基本達到了本科畢業(yè)論文(設(shè)計)教學(xué)工作的全過程在線操作和管理的目標(biāo),從而大大提高了本科畢業(yè)論文(設(shè)計)教學(xué)管理的科學(xué)化、信息化水平,實現(xiàn)了本科畢業(yè)論文(設(shè)計)教學(xué)工作的高效化管理。

(二)提升了本科畢業(yè)論文(設(shè)計)教學(xué)的質(zhì)量

在提高畢業(yè)論文(設(shè)計)工作效率、充分利用有限時間的同時,由于實現(xiàn)了指導(dǎo)教師在畢業(yè)論文(設(shè)計)教學(xué)過程中的實時、動態(tài)指導(dǎo),以及存在問題的及時解決,因此,近年信陽師范學(xué)院的畢業(yè)論文(設(shè)計)教學(xué)質(zhì)量明顯提升。

(三)調(diào)動了師生雙方工作或?qū)W習(xí)的積極性

在使用本系統(tǒng)之前,由于本科畢業(yè)論文(設(shè)計)教學(xué)管理是松散的、滯后的,因而指導(dǎo)教師的指導(dǎo)過程和學(xué)生的寫作或設(shè)計過程都帶有一定的隱蔽性、隨意性,師生雙方的積極性不高。而本管理系統(tǒng)的使用則實現(xiàn)了指導(dǎo)過程和寫作或設(shè)計過程的實時顯示和監(jiān)控,從而大大調(diào)動了師生雙方的積極性。

參考文獻:

篇11

近年來,SaaS模式逐漸成為信息行業(yè)和軟件開發(fā)的新熱點,相關(guān)的概念和產(chǎn)品也陸續(xù)走進我們的視野。考慮到SaaS軟件模式在圖書館自動化領(lǐng)域的應(yīng)用優(yōu)勢明顯,本文主要研究基于SaaS模式的高校學(xué)位論文管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)。

2 SaaS服務(wù)模式下論文管理系統(tǒng)的設(shè)計

SaaS(Software as a Service)是一種通過Internet提供軟件的創(chuàng)新模式。SaaS是采用先進技術(shù)的最好途徑,它消除了購買、構(gòu)建和維護軟件的需要。SaaS具有部署簡單,配置簡單,使用便捷等顯著特性。

SaaS模式下論文管理系統(tǒng)主要由B/S模式建構(gòu)實現(xiàn),并且系統(tǒng)設(shè)計動態(tài)庫結(jié)構(gòu),管理員可以隨意添加庫,并設(shè)計不同的庫結(jié)構(gòu),每個子庫可以作為單獨的提交系統(tǒng)使用。系統(tǒng)運行于SaaS服務(wù)模式下,安裝在服務(wù)提供方的服務(wù)器上,服務(wù)提供方掌握“系統(tǒng)管理員權(quán)限”,可以為用戶新建和設(shè)計庫。并把每個庫一個單獨系統(tǒng)的形式租用給服務(wù)使用方。服務(wù)使用方通過瀏覽器訪問系統(tǒng),并且從服仗峁醬獲得“庫管理員”權(quán)限。這樣他們就擁有了單獨庫的最好權(quán)限??梢园凑招枰⒉煌瑱?quán)限的管理員。并可以完成從提交到歸檔的所有功能。完全就像使用一個為自己定制開發(fā)的系統(tǒng)一樣。省去了購買服務(wù)器的成本,也省去了安裝系統(tǒng),維護系統(tǒng)的人力成本。系統(tǒng)數(shù)據(jù)都存貯在服務(wù)提供方的服務(wù)器上,并按時進行備份,保證了數(shù)據(jù)的安全性。

這樣的服務(wù)模式,適用于由較大規(guī)模圖書館或者地區(qū)中心等有技術(shù)能力和設(shè)備能力的館作為“服務(wù)提供方”,而小規(guī)模圖書館(往往技術(shù)和設(shè)備能力欠缺)作為“服務(wù)的使用方”。“使用方”只需要付給“提供方”少許的租用費用,即可使用系統(tǒng)。系統(tǒng)的表結(jié)構(gòu),操作流程,都可以按照“使用方”要求進行定制,相當(dāng)于為自己量身定做了一套系統(tǒng)。

3 SaaS服務(wù)模式下論文管理系統(tǒng)的實現(xiàn)

3.1 SaaS服務(wù)模式下論文管理系統(tǒng)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

系統(tǒng)由若干個庫組成,管理員可以增加、修改、刪除庫。每個庫都有其基本的結(jié)構(gòu),每個庫中有兩個核心表:加工表和歸檔表,再配合一些輔助表,如屬性表等等。除了庫的基本結(jié)構(gòu)為固定結(jié)構(gòu)外,每個庫的表結(jié)構(gòu)和運行的邏輯都是配置的,這個配置由系統(tǒng)管理員再初次建庫的時候確定,一旦庫建好后,就不可以再做修改。除此外每個庫有自己的管理員,可以當(dāng)一個獨立系統(tǒng)使用。加工表和歸檔表的基本功能如下:

加工表:以數(shù)據(jù)的提交和加工為目的,采用流水線結(jié)構(gòu),表中數(shù)據(jù)可以在多種狀態(tài)間變化,最終加工和的數(shù)據(jù)可以通過歸檔,復(fù)制到歸檔表。

歸檔表:以保存,后期加工和為目的,采用數(shù)據(jù)倉儲結(jié)構(gòu),表中數(shù)據(jù)可以設(shè)定不同狀態(tài),并可以提供后期處理功能,可以通過來給瀏覽用戶提供服務(wù)。

3.2 SaaS服務(wù)模式下論文管理系統(tǒng)的幾種用戶類型

系統(tǒng)用戶類型分為以下幾種類型:系統(tǒng)管理員、庫管理員、加工表管理員、歸檔表管理員、提交用戶、瀏覽用戶。其中管理員都是以用戶名密碼驗證,提交用戶和瀏覽用戶可以通過用戶名密碼驗證(可以注冊),IP地址驗證,DLAP統(tǒng)一認(rèn)證,不認(rèn)證(游客)等驗證方式。主要類型的功能和權(quán)限如下:

系統(tǒng)管理員:整個系統(tǒng)的管理員,可以對庫進行添加,修改,刪除和備份等操作,定義庫中表的結(jié)構(gòu),添加屬性表和其他附加表,定義數(shù)據(jù)都有哪些狀態(tài),定義某一個狀態(tài)需要哪些行為(庫管理員與用戶),規(guī)定用戶驗證方式等。但無權(quán)管理庫中的數(shù)據(jù)。

庫管理員:對自己管理的庫有絕對權(quán)限,可以管理數(shù)據(jù),管理屬性表,也可以給其他管理員分配權(quán)限。

加工表管理員:只能管理加工表數(shù)據(jù),能看到的數(shù)據(jù)字段和要做的操作有庫管理員設(shè)定

歸檔表管理員:只能管理歸檔表數(shù)據(jù),能看到的數(shù)據(jù)字段和要做的操作有庫管理員設(shè)定

提交用戶:給系統(tǒng)提交數(shù)據(jù)的用戶,登陸界面和管理員不同,可以提交的條數(shù)和提交文件的限制由系統(tǒng)管理員配置。對自己提交的數(shù)據(jù)有管理權(quán)限。

瀏覽用戶:可以瀏覽系統(tǒng)好的數(shù)據(jù)的用戶,系統(tǒng)提供DRM數(shù)字版權(quán)保護的同時也可以對瀏覽用戶進行限制。

3.3 SaaS服務(wù)模式下論文管理系統(tǒng)動態(tài)配置行為

系統(tǒng)中所有的操作(除數(shù)據(jù)的檢索以外),都定義為“行為”,行為分成如下幾種類型:

(1)全庫行為――觸發(fā)按鈕在主菜單下。如:數(shù)據(jù)提交,數(shù)據(jù)導(dǎo)入,修改屬性表等。

(2)單條數(shù)據(jù)行為――觸發(fā)按鈕在數(shù)據(jù)細覽頁面和數(shù)據(jù)列表列中。如:修改數(shù)據(jù),變更狀態(tài),下載回執(zhí)單,刪除數(shù)據(jù),歸檔,等。

(3)多條數(shù)據(jù)行為――觸發(fā)按鈕數(shù)據(jù)列表上方,如:歸檔,,變更狀態(tài),刪除數(shù)據(jù)等。

(4)附加行為――附在在歸檔,提交,和變更狀態(tài)等動作之前或之后的行為。如:計算提交數(shù)據(jù)大小或頁數(shù),計算應(yīng)收費用,操作確認(rèn)等。

4 結(jié)語

目前國內(nèi)高校論文提交流程具有多樣性,多變性,和復(fù)雜性等特點,而SaaS模式下論文管理系統(tǒng)摒棄了原有系統(tǒng)中的固定表結(jié)構(gòu),固定權(quán)限,固定操作流程,而是把系統(tǒng)中所有涉及的對象都抽象成“角色”,“狀態(tài)”,“行為”三種類型,以方便靈活配置。系統(tǒng)設(shè)計的目標(biāo)是:適應(yīng)所有以“提交-審核-加工-歸檔-”為主要流程的管理系統(tǒng)。綜上所述該系統(tǒng)更接近于一個“數(shù)據(jù)加工系統(tǒng)”并可以應(yīng)用于任何一個圖書館流程化的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),具有比較廣闊的發(fā)展前景。

參考文獻

[1]天津大學(xué)圖書館學(xué)位論文管理系統(tǒng).[2016-112-31].http://202.113.6.247/papers/admin/admin_login.jsp.

[2]姚宏宇,田溯寧.云計算:大數(shù)據(jù)時代的系統(tǒng)工程[M].北京:電子工業(yè)出版社,2013.

[3]葉玲莉.SaaS發(fā)展趨勢與挑戰(zhàn)[J].計算機世界,2016,(第4期).

[4]http:///wiki/Cloud_computing.

作者簡介

馮坤(1980-),女,天津市人。大學(xué)本科學(xué)歷。天津大學(xué)圖書館,中級職稱。主要研究方向為信息檢索,開放獲取,信息資源管理。

篇12

在大型項目建設(shè)中,為了使各子項目以及外部影響因素同時達到預(yù)期的目的,需要對工程項目集的管理理論和方法進行創(chuàng)新。王國慶和黃鈞研究南水北調(diào)中線工程項目群的建設(shè)管理問題,提出了“同步達效”的概念。[1]2011年7月29日,河南省南水北調(diào)辦公室在鄭州組織召開河南省南水北調(diào)配套工程工作會議,要求各級各有關(guān)部門要又好又快地推進配套工程建設(shè),以確保與主體工程“同步建成、同步通水、同步達效”。

“同步達效”是在工程建設(shè)管理中提出的概念,其基本思想可以被整個管理學(xué)所借鑒和吸收,在對大型專項行政項目建設(shè)或完成某項使命實施績效管理時,特別是針對社會復(fù)雜系統(tǒng)和組織復(fù)雜系統(tǒng)進行績效管理時,很有必要引入這一思想和方法。 “復(fù)雜系統(tǒng)”是指通過對一個系統(tǒng)的分量部分(子系統(tǒng))性能的了解,不能對系統(tǒng)的性能作出完全的解釋,這樣的系統(tǒng)稱為“復(fù)雜系統(tǒng)”。用通俗一點的說法,對于復(fù)雜系統(tǒng),整體的性質(zhì)不等于部分性能之和,即系統(tǒng)整體與部分之間的關(guān)系不是一種線性關(guān)系。[2]大型專項行政項目可以看作是復(fù)雜系統(tǒng),系統(tǒng)本身及其子系統(tǒng)與周圍的環(huán)境有物質(zhì)的交換、能量的交換和信息的轉(zhuǎn)換。系統(tǒng)中子系統(tǒng)的種類繁多,子系統(tǒng)之間有交互作用,具有開放性、復(fù)雜性和層次性的特征。[3]大型專項行政項目的績效管理是一個系統(tǒng)工程。其中,公共服務(wù)績效對經(jīng)濟社會發(fā)展、公眾需求滿足程度的同步性問題,項目建設(shè)中在完成某項使命時各部門、各子項目之間績效的同步性問題,同一任務(wù)在其實施的各階段銜接的問題等,都存在這方面的要求。本文以南水北調(diào)中線工程河南段項目集為例,把“同步達效”的概念引入大型項目的績效管理研究中,重點分析同步達效的特征、實現(xiàn)條件等,力求豐富關(guān)于績效管理理論的研究。

一、同步達效的內(nèi)涵及基本原理

績效管理是一個包含績效計劃與實施、績效考核、績效反饋與改進等環(huán)節(jié)的系統(tǒng)過程。Bernardin給績效做出定義,認(rèn)為績效是對在特定的時間內(nèi)、由特定的工作職能或活動所創(chuàng)造的產(chǎn)出的記錄或工作的結(jié)果。[4]Bredrup 認(rèn)為績效管理由計劃、改進和考查三者組成。[5]周志忍從系統(tǒng)工程、動態(tài)過程和人力資源開發(fā)手段三種意義上界定了績效管理的概念,認(rèn)為績效管理是為實現(xiàn)所期望的結(jié)果而實施的由一系列管理機制和技術(shù)構(gòu)成的有機系統(tǒng),是由戰(zhàn)略規(guī)劃、年度計劃、持續(xù)性績效管理、績效報告和信息利用等環(huán)節(jié)構(gòu)成的動態(tài)過程,是圍繞組織績效提高這一目標(biāo)而實施的人力資源管理的原則和技術(shù)。[6]陳麗研究了基于共同價值的多維度組織的協(xié)同管理問題,分析構(gòu)建了基于共同價值的多維度組織績效協(xié)同管理體系。[7]高小平結(jié)合我國的實際提出,中國績效管理是一種“通過創(chuàng)新,創(chuàng)造績效”的創(chuàng)效式績效管理,主要通過體制性創(chuàng)效、機制性創(chuàng)效、功能性創(chuàng)效和輔創(chuàng)效,還有對這些行為的評價與管理,從而實現(xiàn)績效管理的創(chuàng)效化和行政管理的高效化。[8]這些研究成果表明,績效管理內(nèi)在地存在著“同步達效”所需要的“結(jié)果”、“協(xié)同”等元素,可以說,績效管理的理論和實踐對“同步達效”已經(jīng)達到了呼之欲出的境地。

(一)同步達效的概念

同步達效是指通過系統(tǒng)的各要素、層次和子系統(tǒng)之間的協(xié)同配合,使系統(tǒng)的整體功能達到最優(yōu)的狀態(tài)。具體到工程或項目而言,是指工程或項目的各個環(huán)節(jié)和部門都達到了計劃要求的目標(biāo),實現(xiàn)預(yù)期效果。

(二)同步達效的基本原理

1.短板原理?!岸贪逶怼庇址Q“木桶原理”,即木桶的盛水量是由箍成木桶的木板共同決定,并受最短的木板所限制的,最短木板是木桶盛水量的“限制性因素”,起到了支配和決定的作用。在一個系統(tǒng)中,“限制性因素”決定是否能夠?qū)崿F(xiàn)整體功能的最大化。具體到一項工程和項目的管理中,往往效率最低,分配資源最少的部門決定工程是否能夠最終按時達標(biāo),實現(xiàn)績效的最優(yōu)化。因此,同步達效要求注意“限制性因素”的選擇,做到資源分配的合理性,部門績效的同步性,通過互動協(xié)作,適當(dāng)突出對“限制性因素”的管理,使系統(tǒng)各部分均衡發(fā)展,實現(xiàn)組織整體的最優(yōu)績效。

2.役使原理。役使原理指出,系統(tǒng)演化過程中,在接近狀態(tài)變化的臨界點時,“快變量”由于變化太快,以致未對系統(tǒng)施加影響就消失或變化了,而極少數(shù)“慢變量”變化相對緩慢,成為支配和主宰系統(tǒng)演化的序參量。序參量由子系統(tǒng)的競爭與協(xié)同產(chǎn)生出來,同時它又支配子系統(tǒng),子系統(tǒng)伺服于序參量、序參量協(xié)同合作形成有序的宏觀結(jié)構(gòu)。具體到一個工程而言,進度最慢的部門或項目決定著系統(tǒng)的進度。同步達效力圖克服部門間效率的不同步問題,以保證工程整體按照理想狀態(tài)進展。

3.個體理性和集體理性統(tǒng)一原理?!扒敉嚼Ь场钡恼純?yōu)策略均衡揭示出個人理性和集體理性間的沖突和矛盾。反映在一項工程項目中,各部門按著各自利益最大化的方向發(fā)展導(dǎo)致組織整體績效的偏離。同步達效重視組織各部門間的相互影響,具體到管理活動中,強調(diào)生產(chǎn)、財務(wù)、研發(fā)、后勤等部門間的互動溝通、協(xié)同運作,避免因各自為己而造成部門間的相互制肘,減少因缺乏互動性而產(chǎn)生的內(nèi)耗,實現(xiàn)甚至倍增整體績效。

二、同步達效的主要特征

同步達效是運用系統(tǒng)論、控制論、協(xié)同學(xué)和管理學(xué)等理論的基本思想和方法,通過研究管理系統(tǒng)中各個對象、要素的活動規(guī)律,以達到對其實施協(xié)同管理目的的一種理論。目的是通過協(xié)調(diào)各部分目標(biāo)達成的效率,以實現(xiàn)系統(tǒng)的整體功能效應(yīng)最大化。與傳統(tǒng)的部門管理活動相比,同步達效強調(diào)協(xié)同的思想,具有互動性、協(xié)調(diào)性、同幅性等特點,在處理問題的方法以及看待問題的視角上也有很大的不同之處。同步達效試圖使系統(tǒng)達到“自組織”,“自學(xué)習(xí)”和“自協(xié)調(diào)”,構(gòu)造學(xué)習(xí)型組織,以適應(yīng)當(dāng)前知識型社會和迅猛發(fā)展的社會經(jīng)濟對現(xiàn)代管理提出的要求。其特征具體表現(xiàn)為:

第一,互動性。隨著社會交流與合作的日益頻繁,管理環(huán)境的日益復(fù)雜,管理系統(tǒng)已經(jīng)不可能按照簡單機械的分工活動來運行,或只通過各部門相互獨立的工作來實現(xiàn)整個系統(tǒng)的目標(biāo),而是需要各種管理要素的互動溝通。只有這樣才能有效消除阻礙目標(biāo)達成的消極性沖突,形成和諧的分工合作機制、建立起相互促進的目標(biāo)達成氛圍,加強各要素的目標(biāo)達成效果從而更好地實現(xiàn)系統(tǒng)效應(yīng)。

第二,協(xié)調(diào)性?!巴竭_效”管理歸根到底就是協(xié)調(diào)組織各部分的行動,以實現(xiàn)組織目標(biāo)的活動。傳統(tǒng)的管理活動注重專業(yè)分工、部門分離,因此,各部門之間缺少互動協(xié)調(diào)。同步達效力圖打破僵化的科層界限,加強部門間的互動和協(xié)作,達到個體理性和集體理性的統(tǒng)一。傳統(tǒng)的管理活動只重視對組織所需資源的尋求,卻忽視了對動態(tài)環(huán)境的考慮,從而缺乏對動態(tài)環(huán)境作出及時反應(yīng)的能力。同步達效的協(xié)調(diào)性則包括了系統(tǒng)與環(huán)境的互動與協(xié)調(diào),更加重視與利益相關(guān)者的適應(yīng)性調(diào)整。

第三,同幅性?!巴竭_效”強調(diào)組織運行時系統(tǒng)各部分在時間、空間和速度上的同幅性,即要求各要素遵循共同的時間參照系,在空間里合理布局,在速度和力度上張馳有度、松緊銜接。如準(zhǔn)時生產(chǎn)制中要求前后相鄰工序在時間上要平行同幅進行,并且前后相鄰工序的生產(chǎn)率要相等或接近。具體到工程項目集而言,同幅性要求避免各部門的無序運行,促進了系統(tǒng)形成協(xié)調(diào)一致的整體運動,從而達到預(yù)期目標(biāo)。

三、同步達效的實現(xiàn)條件

在組織系統(tǒng)的實際管理活動中,時常會存在不注重對組織系統(tǒng)中 “短板”的管理,忽視“快變量”和“慢變量”之間的協(xié)同,缺乏對各子系統(tǒng)間進行有效的溝通協(xié)調(diào)等問題,這些都會阻礙整體績效最大化的實現(xiàn)。因此,要實現(xiàn)同步達效就需要從管理結(jié)構(gòu)、管理過程、加強溝通協(xié)調(diào)三個方面創(chuàng)造條件。

(一)管理結(jié)構(gòu)上的協(xié)同銜接

同步達效強調(diào)組織系統(tǒng)中的各要素間、要素與子系統(tǒng)間、各子系統(tǒng)間、系統(tǒng)與環(huán)境間的互動與協(xié)作,強調(diào)通過組織系統(tǒng)各部分的協(xié)調(diào)合作,最終實現(xiàn)整體績效最大化。體現(xiàn)在管理結(jié)構(gòu)上,主要需要解決兩個關(guān)鍵問題:一是空間橫向環(huán)節(jié)的協(xié)同,二是時間縱向?qū)哟蔚你暯印?臻g上的同步性要求各要素之間的協(xié)調(diào)配合,就好比交響樂隊,必須有弦樂、器樂和打擊樂等不同部分協(xié)調(diào)演奏,才能產(chǎn)生出美妙的樂章。[9]時間上的同步性要求各要素之間的順次銜接,就好比接力比賽,要求團隊的每位成員在依次完成個人負責(zé)的一段賽程后,相互合作,配合默契,進行接力棒的傳遞,獲得比賽最終勝利。

(二)管理過程中的同步可控

從管理過程看,同步達效強調(diào)各環(huán)節(jié)的先后協(xié)調(diào),控制縫隙和時間差;在同一環(huán)節(jié)上,要求各子系統(tǒng)同步協(xié)調(diào),強調(diào)速度的可控性和同步性。速度的可控性主要是指各要素之間保持最合適的進度,就好比在接力比賽中,順利的交接棒是取得好成績的前提條件。優(yōu)秀的接力跑運動員會在交接棒的瞬間,恰好達到在接力區(qū)的最高速度,然后跑出接力區(qū),一直到把接力棒交到下一名運動員的手中,這樣環(huán)環(huán)相扣,最終沖刺到終點。所謂同步性,不是時間上的機械統(tǒng)一,而是各子系統(tǒng)協(xié)同運作,并且要特別注重起關(guān)鍵作用但在系統(tǒng)中往往占弱勢地位的“限制性因素”,就如同在接力比賽的隊伍中,如何合理安排速度最慢的那個選手的賽位,對比賽至關(guān)重要。同理,在“田忌賽馬”這個經(jīng)典案例里也講到,先用下等馬對上等馬,又用上等馬對中等馬,再用中等馬對下等馬,這樣就以兩勝一負取得總體好成績。

(三)加強協(xié)調(diào)溝通機制的建設(shè)

實現(xiàn)同步達效的協(xié)調(diào)溝通機制是指可以使各子系統(tǒng)或要素能更好的產(chǎn)生協(xié)同作用從而促進系統(tǒng)實現(xiàn)整體績效最大化的一切交流或溝通方式。這是組織系統(tǒng)實現(xiàn)同步達效的基礎(chǔ),本文主要從以下兩個方面進行分析。

1.協(xié)調(diào)過程中的管理成本和利益分配

從成本角度看,同步達效要求組織系統(tǒng)中各要素和子系統(tǒng)的協(xié)同成本要小于實現(xiàn)整體績效最大化所帶來的收益。協(xié)調(diào)成本過高,則不符合同步達效的內(nèi)涵和要求。猶如在接力比賽中,過長的交接棒時間或者交接棒時出現(xiàn)失誤都會使比賽失利。

組織系統(tǒng)內(nèi)的人力、財力、物力、時間、技術(shù)、信息等資源的供給是有限的,因為資源是稀缺的。從利益分配角度看,同步達效強調(diào)按照組織系統(tǒng)中各要素和子系統(tǒng)對實現(xiàn)同步達效所起作用的重要性或“貢獻”大小進行利益的合理分配。不合理的利益分配可能導(dǎo)致沖突的產(chǎn)生,從而影響整體績效最大化的實現(xiàn)。在協(xié)調(diào)溝通的過程中,還應(yīng)注意個體目標(biāo)和整體目標(biāo)的統(tǒng)一,凡是不利于整體目標(biāo)實現(xiàn)的個體行為都應(yīng)被避免。合理的利益分配機制既是持續(xù)實現(xiàn)同步達效的必要物質(zhì)條件。

2.構(gòu)建信息溝通平臺

為了優(yōu)化信息溝通的內(nèi)容,解決溝通不暢,反饋不對稱等問題,系統(tǒng)與外部環(huán)境間、各子系統(tǒng)間、子系統(tǒng)內(nèi)部可以構(gòu)建信息溝通平臺。如我國政府在行政管理中,常常啟用“工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的機制,屬于任務(wù)性組織的性質(zhì),它在實踐中被證明是有效的。一類是常設(shè)性領(lǐng)導(dǎo)小組,如“中央財政經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組”、“中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組”、“中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組”、“中央宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組”等。另一類是臨時性領(lǐng)導(dǎo)小組,如在南水北調(diào)中線工程河南段項目集建設(shè)中成立的“河南省南水北調(diào)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”。這類組織一般是為了推動某項重大公共政策而設(shè)立。[10]這種機制可以看作是促進系統(tǒng)溝通交流的平臺,起到“上情下達”、“下情上達”的作用,增進各方面的協(xié)調(diào),指導(dǎo)和監(jiān)督大型專項行政項目的建設(shè),減少執(zhí)行摩擦成本的作用,同時也可以監(jiān)督指導(dǎo)各子系統(tǒng)和要素的運行,促進同步達效的實現(xiàn)。

四、同步達效的協(xié)同分析框架

大型項目績效管理的同步達效問題是一個龐大、復(fù)雜的巨系統(tǒng),涉及眾多部門、眾多利益群體、眾多領(lǐng)域。本文從系統(tǒng)論的角度,應(yīng)用WSR(物理—事理—人理)系統(tǒng)方法論,將大型項目系統(tǒng)進行條理化、層次化,化繁為簡,并融入?yún)f(xié)同的思想,構(gòu)建同步達效的WSR理論協(xié)同分析框架。

(一)WSR系統(tǒng)方法論原理

物理-事理-人理系統(tǒng)方法論(Wuli-Shili-Renli System Approach,簡稱WSR方法論)是由顧基發(fā)教授與朱志昌博士在1994年提出的一種軟系統(tǒng)方法論,在觀察分析帶復(fù)雜特性的系統(tǒng)時,具有獨特的中國傳統(tǒng)哲學(xué)思辨性,既是一種東方系統(tǒng)方法論,也是解決復(fù)雜系統(tǒng)問題的工具。[11]

WSR方法論認(rèn)為,社會事態(tài)由物、事、人組成。任何處理這類事態(tài)的項目都應(yīng)從機能整體性的角度考慮物理、事理、人理這三個要素。[12] 物理主要涉及物質(zhì)運動的機理,通常用到科學(xué)方面的知識,主要回答“物”是什么的問題,需要的是真實性。事理是做事的道理,主要解決如何去安排這些物,通常用到管理方面的知識,主要回答怎樣去做的問題。人理是做人的道理,處理任何事物都離不開人去做,以及由人來判斷這些事和物是否得當(dāng),通常要用到人文社會科學(xué)的內(nèi)容,主要回答應(yīng)當(dāng)如何做的問題。 [13]

(二)同步達效的WSR理論協(xié)同分析框架

大型項目建設(shè)涉及到規(guī)劃研究、調(diào)查分析、選擇方案、建設(shè)過程中具體科學(xué)技術(shù)的運用、運營時各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)等。大型項目的同步達效強調(diào)整個過程中物、事、人的相互作用、相互依存關(guān)系,通過有機地協(xié)調(diào)系統(tǒng)各部分,進而達到整體績效最大化的目標(biāo)。

1.WSR三維分析模型

基于上文闡述的WSR系統(tǒng)方法論的原理,對大型專項行政項目從物理-事理-人理三個維度進行分析。項目對資金投入的要求,融資進度的規(guī)劃、施工建設(shè)中各風(fēng)險的評測等方面的數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)采集及統(tǒng)計過程看成物理,因為通過具體的數(shù)據(jù)收集和調(diào)查研究,對項目進行成本-收益的可行性分析,回答了該項目的“物”是什么,是否有必要進行建設(shè)的問題;具體到工程建設(shè)中,運用科學(xué)技術(shù)和管理方法解決施工過程中的技術(shù)難題,提高勞動效率,可以看作是事理,即通過管理科學(xué)等“硬”技術(shù)回答了怎么去做的問題;那么如何保證項目建成后最大化發(fā)揮公共服務(wù)績效,促進社會經(jīng)濟的發(fā)展可以看成人理,這個層面主要涉及到?jīng)Q策者,執(zhí)行者和其他利益相關(guān)者之間的協(xié)調(diào)問題,需要運用人文社會科學(xué)方面的“軟”技術(shù)解決最好怎么做的問題。圖1為WSR三維分析模型:

圖1WSR三維分析模型2.WSR系統(tǒng)分析矩陣

按WSR系統(tǒng)方法論的思想,將大型專項行政項目系統(tǒng)條理化和層次化,從物理-事理-人理三個維度對各子系統(tǒng)和元素進行分析,具體過程可用矩陣加以描述:

(1)劃分系統(tǒng)項目集

將大型專項行政項目系統(tǒng)按一定規(guī)則劃分成n個子系統(tǒng),如按工程進度順序,南水北調(diào)中線工程可以劃分為規(guī)劃期,建設(shè)期和運營期三個階段。設(shè)項目系統(tǒng)集為A:

A=(a1,a2,a3,……an) ai是系統(tǒng)的第i個子系統(tǒng)

(2)確定維度分析矩陣

根據(jù)對大型專項行政項目“物理”、“事理”、“人理”的初步分析,結(jié)合項目的實際情況和具體環(huán)境,采用德爾菲法從物理-事理-人理三個維度確定影響子系統(tǒng)的變量,用維度分析矩陣加以描述,用B表示:

B=(bij)3xm=b11b12b13…b1m

b21b22b23…b2m

b31b32b33…b3m

B中的元素bij(i=1,2,3;j=1,2,……,m)表示從“物理”、“事理”、“人理”不同維度著眼,對系統(tǒng)A的子系統(tǒng)ai產(chǎn)生影響的變動因素,比如項目資金量,政策法規(guī)的變動,施工設(shè)備與技術(shù)的改良等。

(3)構(gòu)建系統(tǒng)分析矩陣

由上述A和B,大型專項行政項目R可以用矩陣的形式表示為:

R=(a1Ba2B…anB)T

其中,aiB表示經(jīng)過WSR系統(tǒng)分析的大型專項行政項目R的第i個子系統(tǒng);aibij表示第i個子系統(tǒng)中,從物理-事理-人理三個維度中某個維度著眼分析的第j個元素。

3.同步達效的分析思路和框架

應(yīng)用WSR(物理—事理—人理)系統(tǒng)方法論,將大型專項行政項目系統(tǒng)進行條理化、層次化,確定項目R的子系統(tǒng)aiB和第i個子系統(tǒng)中的元素aibij。要實現(xiàn)組織系統(tǒng)的同步達效,需要aiB和ajB之間,aibii和aibij之間,aibij和ajbji之間的互動與協(xié)作,提高元素間的協(xié)同性,增進信息交流,消除負面沖突。還應(yīng)針對組織系統(tǒng)層面和子系統(tǒng)層面的“短板”和“慢變量” aiB或者aibij進行管理,以保證管理結(jié)構(gòu)上的協(xié)同銜接和管理過程中的同步可控。分析框架如圖2:

五、南水北調(diào)中線工程河南段項目集同步達效分析

南水北調(diào)中線工程由漢江中上游的丹江口水庫引水,全長1432公里,其中在河南境內(nèi)731公里,途經(jīng)南陽、平頂山、許昌、鄭州、焦作、新鄉(xiāng)、安陽,總投資776.41億元。為了使南水北調(diào)水資源在水源地之一的河南省充分發(fā)揮其效益,更好地促進流域地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,項目集需要運用同步達效的管理方法。這里對南水北調(diào)中線工程河南段項目集如何實現(xiàn)同步達效進行分析。

(一)南水北調(diào)中線工程河南段項目集同步達效的目標(biāo)

南水北調(diào)中線工程河南段項目集同步達效的目標(biāo)就是按照南水北調(diào)工程規(guī)劃、協(xié)調(diào)進度建設(shè)要求,主體工程、配套工程及管網(wǎng)工程,各個工程階段和各個利益相關(guān)者有效合作,使建成后的供水負荷與設(shè)計供水量、實際用水相當(dāng),滿足工程設(shè)計時的預(yù)期要求,水質(zhì)符合要求,保證水資源的充分利用,使整體工程效益最大化,充分發(fā)揮社會效益,經(jīng)濟效益及生態(tài)效益。

(二)同步達效的WSR理論協(xié)同分析

1.同步達效的系統(tǒng)性分析

南水北調(diào)中線工程河南段項目集可以劃分為三個時期:規(guī)劃期(Planning period)、建設(shè)期(Construction period)、運營期(Operation period)。本文研究認(rèn)為,該工程項目集劃分的三個時期屬于系統(tǒng)的三個子系統(tǒng),即系統(tǒng)項目集A=(ap,ac,ao)。從物理-事理-人理三個維度進行分析,各時期中涉及具體數(shù)據(jù)收集與統(tǒng)計分析的活動屬于“物理”方面,如工程方案的調(diào)研,項目可行性分析等;具體工程的開工建設(shè)可以看作是“事理”方面,如施工過程中妥善解決讓膨脹土遇水不軟等技術(shù)難題;而建成通水后,保證水資源能賣出去、被利用好,最大限度的促進當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展等問題則涉及到“人理”的方面。系統(tǒng)整體績效與其各時期子系統(tǒng)之間的關(guān)系可以用下面的函數(shù)表示:

f(U)=f(P,C,O)

P,C,O是項目集規(guī)劃、建設(shè)、運營三個時期,各個時期中分屬不同維度,發(fā)揮作用的職能部門、開工運行的具體項目工程等則可以看作是每個子系統(tǒng)中的元素。從管理結(jié)構(gòu)和管理過程上看,對各時期進行統(tǒng)籌管理時,需要實現(xiàn)子系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)配合,在時間上保證各時期縱向?qū)哟蔚你暯樱痪蛦蝹€時期而言,需要充分調(diào)動各時期部門的積極性,在空間上保證橫向環(huán)節(jié)的協(xié)同,實現(xiàn)每個階段的預(yù)期目標(biāo),使子系統(tǒng)內(nèi)各要素間達到速度的可控性和同步性,最終實現(xiàn)項目集f(U)的最大化。

南水北調(diào)中線工程河南段主要由中線主體工程、分水口門以下至城市水廠以前供水配套工程、城市水廠及管網(wǎng)工程三部分組成(簡稱為主體、配套及管網(wǎng)三部分工程)。這三部分工程以“項目群”的形態(tài)出現(xiàn),屬于復(fù)雜的巨系統(tǒng)。其中主體工程由國家負責(zé)投資,配套工程由河南省南水北調(diào)作為責(zé)任主體,配套供水線路總長998.5km,涉及l(fā)1個省轄市,57個縣,涉及面廣,協(xié)調(diào)量大,工作任務(wù)重,而管網(wǎng)工程則是省轄市作為責(zé)任主體。[14]南水北調(diào)中線工程河南段項目集要實現(xiàn)同步達效,不僅要求主體工程、配套工程以及管網(wǎng)工程各項目順利達到預(yù)期目標(biāo),還要求每部分工程需要按照南水北調(diào)工程規(guī)劃,協(xié)調(diào)進度進行建設(shè)。配套工程的順利推進保證了主體工程按時建成通水,管網(wǎng)工程達到工程設(shè)計對供水負荷與實際用水的預(yù)期要求,確保水資源的充分利用,使工程整體效益最大化。

2.工程中“短板”和“慢變量”的管理

系統(tǒng)中的“短板”和“慢變量”是指決定系統(tǒng)是否能夠?qū)崿F(xiàn)整體功能最大化的關(guān)鍵因素。同時,往往因為其效用實現(xiàn)的延時性和對主體因素的輔而被人忽略。具體到該工程項目集而言,從宏觀層面分析,運營期是整個工程項目集的“短板”和“慢變量”,直接關(guān)系到建成通水后水資源能不能被利用好、能不能賣出去、能不能對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展形成有利的功效等問題。這恰恰是工程項目集實現(xiàn)同步達效的內(nèi)在要求,因此,不能因為建設(shè)期花費大量人力物力而放松對運營期的管理。微觀層面的分析,具體以對規(guī)劃期的“短板”和“慢變量”的管理為例。

(1)運營期的管理。工程建成后,河南省受水區(qū)將出現(xiàn)引丹水與當(dāng)?shù)氐乇硭?、地下水等多水并用、?lián)合調(diào)度的局面。為保證工程運營期水資源的合理開發(fā)、有效利用、保障供水配套工程良性運行,應(yīng)該完善政策體系,加強水資源統(tǒng)一管理,制定受水區(qū)地下水控制開采管理辦法等,形成一個由政府主導(dǎo)、市場調(diào)控、用水戶參與的供需水管理體系,促進受水區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,主要需注意水價控制的問題和建立水權(quán)交易市場。

水資源是具有自然壟斷性質(zhì)的商品,政府應(yīng)通過立法,建立合適的體制和提供有效的經(jīng)濟手段,保證市場發(fā)揮資源配置的能力。南水北調(diào)水資源的成本主要包括3 個部分: 資源水價( 水資源費) 、工程水價、環(huán)境水價( 污水處理費) [15]。水價制定時既要考慮成本問題,又要考慮居民、企事業(yè)單位的承受力問題。具體來說,水資源價格的制定應(yīng)遵循以下四個原則:公平性和平等性原則,水資源高效配置性原則,成本回收性原則和可持續(xù)發(fā)展性原則 [16]。

水權(quán)交易問題是工程建成通水后水資源交易市場的核心問題。由于水資源的所有權(quán)是國家的,水的所有權(quán)與使用權(quán)是分離的,在經(jīng)濟活動中,水權(quán)更多地是指使用權(quán)。南水北調(diào)中線工程建成后,河南各個地市會被分配大約整個工程的1/3的水量——37.6億立方米。這些水被分配到沿線的一些縣市中。雖然規(guī)劃時各個縣市都上報了用水量,但是考慮到各個縣市的經(jīng)濟發(fā)展情況、水資源的貧富情況等,可能會出現(xiàn)某些時間某些縣市不想用引來的水,有些縣市可能還缺水。按照目前的管理模式,不論這些縣市用水與否、用水多少,都要支付工程水價——大約每噸一元多。這會對不用或用水量比設(shè)計水量小的縣市造成了經(jīng)濟負擔(dān)和水資源的浪費。所以建議建立南水北調(diào)中線工程的水權(quán)交易市場,使得工程引水的使用權(quán)可以交易——不僅在河南內(nèi)部,還可以考慮跨省交易,如河北、天津、北京等地。

(2)規(guī)劃期的管理。在規(guī)劃期中,需要充分考慮項目資金、設(shè)計施工、拆遷移民和政治環(huán)境等方面可能存在的問題和風(fēng)險。在工程項目的規(guī)劃管理中,一般假設(shè)資金供應(yīng)是充足的,河南段項目建設(shè)資金主要來源于國家財政撥款(20%)、省財政配套資金(20%)、南水北調(diào)基金(40%)和商業(yè)貸款(20%)。此外,項目設(shè)計是規(guī)劃期的核心內(nèi)容。因此,在制定工程規(guī)劃時除充分考慮工程設(shè)計施工計劃和合理安排融資進度外,還應(yīng)特別注意工程建設(shè)所帶來的移民拆遷和對政治環(huán)境的影響的問題,這是規(guī)劃期管理的“短板”和序變量,處理不好,不僅影響工程項目集同步達效的實現(xiàn),還可能會引起。

中線工程于2003年開建,位于長江最大支流——漢江之上的丹江口庫區(qū)是其水源地,因此庫區(qū)移民安置成為了整個工程的重要組成部分之一。此次移民涉及遷動安置的人員約32.8萬人,其中23萬人需要外遷。拆遷和移民是一項復(fù)雜工程,涉及相關(guān)政策的落實和資金的調(diào)配,拆遷過程中沖突的溝通,庫區(qū)移民與遷入地區(qū)居民和環(huán)境矛盾的調(diào)解等一系列問題。此外,由于拆遷和移民問題的復(fù)雜性對工程施工進度有一定的影響,因此,也需要在規(guī)劃中做出相應(yīng)解決預(yù)案。

南水北調(diào)工程不僅影響到供水區(qū)和受水區(qū)居民的日常生活,還會對相關(guān)區(qū)域的政治和環(huán)境產(chǎn)生深遠影響。因此,在工程項目規(guī)劃建設(shè)的同時,還要推進配套政策、法律法規(guī)的制定和實施,通過對各種水源的使用從立法高度加以科學(xué)的規(guī)劃,使其社會效應(yīng)、經(jīng)濟效應(yīng)、生態(tài)效應(yīng)最大化。如加快地下水控制開采專項法律法規(guī)建設(shè),改變專項法律法規(guī)缺位的現(xiàn)狀;依法實施統(tǒng)一管理,改變地下水部門分割、多頭管理的現(xiàn)狀;嚴(yán)格實施取水許可制度,依法加強取用地下水的源頭管理;加強節(jié)水措施的落實,提高受水區(qū)水資源利用效率,減少受水區(qū)水資源的消耗;加強普法和執(zhí)法工作,營造學(xué)法、用法、嚴(yán)格執(zhí)法的法律環(huán)境;加強對工程附近的工廠排污、城市建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的法律規(guī)定,避免對引水的水質(zhì)造成破壞等。

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