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造價(jià)合同實(shí)用13篇

引論:我們?yōu)槟砹?3篇造價(jià)合同范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。

造價(jià)合同

篇1

供雙方共同遵守:

第一條 工程內(nèi)容:(除了寫(xiě)明主體土建內(nèi)容外,還應(yīng)該寫(xiě)明附屬工程以及是否包括給排水和電器安裝) .

第二條 工程造價(jià)決算方式:

1. 工程造價(jià)計(jì)算:。。。。。

與本項(xiàng)目主體工程相關(guān)的所有輔助工程和零星工程均按上述造價(jià)計(jì)算公式?jīng)Q算.必須全額以建筑統(tǒng)一稅務(wù)發(fā)票進(jìn)行結(jié)算付款.

本工程輔助的水電安裝工程按 (約定套用的定額與費(fèi)率) 結(jié)算.

2. 工程量計(jì)算依據(jù)為:設(shè)計(jì)圖紙,設(shè)計(jì)變更圖紙或聯(lián)系單,隱蔽工程量簽證,其他工程量增減聯(lián)系單,本工程輔助工程聯(lián)系單.

第三條 工程款支付:。。。。。。。。

第四條 工期:

1.本工程自接到甲方開(kāi)工通知的

日起開(kāi)始計(jì)算工期,到竣工并通過(guò)甲方預(yù)驗(yàn)收之日止,計(jì)算實(shí)際工期.工期為 天.工期每延誤一天處罰 元(從履約金中扣除).遇不可抗力影響而不能正常施工的,必須在不可抗力終止后24小時(shí)內(nèi)經(jīng)甲方代表簽證認(rèn)可后方可順延工期.

2.乙方在簽定合同時(shí),應(yīng)該按照合同的總工期要求,制定施工進(jìn)度表(即分階段工期計(jì)劃)作為本合同的附件.由于乙方施工管理不力,施工進(jìn)度緩慢,分階段工期延誤天數(shù)超過(guò)施工進(jìn)度計(jì)劃35%的,甲方有權(quán)中途解除合同,解除合同后,按本合同第三條的相關(guān)條款結(jié)算并處罰.分階段工期延誤天數(shù)未超過(guò)施工進(jìn)度計(jì)劃35%的,每延誤一天處罰 元,不抵扣總工期處罰.

第五條 施工組織管理:

1. 甲方委派 為本工程管理負(fù)責(zé)人,委派 為本工程現(xiàn)場(chǎng)管理代表,并代表甲方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工管理和監(jiān)督,二人共同負(fù)責(zé)隱蔽工程的驗(yàn)收簽證,隱蔽工程量的簽證,工程圖紙變更的簽證,工程量增減的簽證.未經(jīng)上述二人共同簽字,所有簽證無(wú)效.

2. 乙方委派 為項(xiàng)目經(jīng)理,指派 為現(xiàn)場(chǎng)施工員,乙方的施工員在整個(gè)施工期間必須在現(xiàn)場(chǎng)從事施工管理,并全權(quán)代表乙方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工管理和所有簽證手續(xù)的簽字.乙方未經(jīng)甲方同意不得擅自撤換施工員;乙方施工員不服從甲方指揮的,甲方可以要求乙方撤換施工員,乙方不得拒絕.

第六條 工程質(zhì)量監(jiān)督

乙方必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施工.甲方指派現(xiàn)場(chǎng)管理代表(或委托監(jiān)理公司)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督:① 砼必須進(jìn)行隨機(jī)取樣做試塊試驗(yàn),建筑用的鋼材必須做好抗彎抗拉試驗(yàn),試壓費(fèi),試驗(yàn)費(fèi)由乙方負(fù)擔(dān);② 工程具備隱蔽條件時(shí),先由乙方自檢,并在驗(yàn)收前12小時(shí)以內(nèi)書(shū)面形式通知甲方現(xiàn)場(chǎng)代表驗(yàn)收,經(jīng)甲方工程負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)管理代表以及監(jiān)理人員質(zhì)量驗(yàn)收合格或確認(rèn)數(shù)量并在驗(yàn)收記錄上簽字后,乙方方可進(jìn)行隱蔽和繼續(xù)施工.

出現(xiàn)下列情形之一的,甲方有權(quán)責(zé)令乙方停止施工和終止合同,并作違約處理:

拒絕或干擾甲方進(jìn)行質(zhì)量抽樣檢查的;

隱蔽工程或其他局部工程驗(yàn)收不合格又拒不返工,或返工以后仍然不合格的;

3. 鋼材,水泥等主要建筑材料沒(méi)有質(zhì)保書(shū)或經(jīng)過(guò)抽檢不合格,而繼續(xù)用于施工的;

篇2

1、甲方聘用乙方為造價(jià)員(土建專業(yè))證書(shū)、注冊(cè)章,聘用期間甲方支付乙方工資每月人民幣(¥ ),每月付一次。

2、甲方責(zé)任:

負(fù)責(zé)給乙方辦理聘用企業(yè)變更注冊(cè)和協(xié)議期內(nèi)延續(xù)注冊(cè)手續(xù),負(fù)責(zé)乙方建筑工程造價(jià)員的年檢,協(xié)助乙方繼續(xù)教育及時(shí)進(jìn)行。 在協(xié)議有效期間,甲方負(fù)責(zé)乙方的注冊(cè)費(fèi)、繼續(xù)教育費(fèi)、執(zhí)業(yè)年檢費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。

甲方負(fù)責(zé)妥善保管乙方的注冊(cè)造價(jià)員(土建專業(yè))證書(shū)、注冊(cè)章等相關(guān)資料。合同期滿后,原件退還給乙方并給乙方出示變更注冊(cè)的相關(guān)手續(xù),并協(xié)助乙方在甲方注冊(cè)的市級(jí)建委辦理變更手續(xù)。 甲方簽認(rèn)有關(guān)工程建設(shè)資料等文件所加蓋乙方的章,法律責(zé)任由甲方承擔(dān)。甲方若需乙方本人到現(xiàn)場(chǎng)或投標(biāo)報(bào)名等工作,甲方應(yīng)提前三天告知乙方以便乙方及時(shí)安排。合同有效期內(nèi)甲方用證的工程項(xiàng)目若發(fā)生質(zhì)量、安全事故責(zé)任及造成的經(jīng)濟(jì)損失由甲方承擔(dān),乙方不負(fù)任何責(zé)任。

3、乙方責(zé)任:

乙方向甲方提供真實(shí)、有效的相關(guān)造價(jià)證書(shū)(資格證、注冊(cè)章、身份證(復(fù)印件))等相關(guān)資料。工作需要,甲方需要乙方到場(chǎng),乙方應(yīng)積極服從。若因乙方原因,造成乙方注冊(cè)證、注冊(cè)章吊銷或不能延續(xù)注冊(cè)等,一切損失由乙方承擔(dān),甲方概不負(fù)責(zé)。

4、合同期限:自 年 月 日至 年 月 日止。合同期滿,雙方有意簽訂續(xù)聘合同,具體事宜由雙方另行協(xié)商。

5、違約責(zé)任:甲方在合同期內(nèi)解除合同,需提前兩個(gè)月告知乙方,且一次性支付給乙方人民幣壹仟元違約金。若乙方在合同有效期內(nèi)解除合同,需提前兩個(gè)月告知甲方,且向甲方支付人民幣壹仟元的違約金。

6、本合同一式兩份,雙方簽字蓋章生效,具有同等的法律效應(yīng)。

7、未盡事宜雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成或發(fā)生糾紛可提交仲裁部門(mén)解決。

篇3

乙方:

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,雙方協(xié)商一致,達(dá)成以下共識(shí):

1、甲方聘用乙方為造價(jià)員(土建專業(yè))證書(shū)、注冊(cè)章,聘用期間甲方支付乙方工資每月人民幣(¥ ),每月付一次。

2、甲方責(zé)任:

負(fù)責(zé)給乙方辦理聘用企業(yè)變更注冊(cè)和協(xié)議期內(nèi)延續(xù)注冊(cè)手續(xù),負(fù)責(zé)乙方建筑工程造價(jià)員的年檢,協(xié)助乙方繼續(xù)教育及時(shí)進(jìn)行。 在協(xié)議有效期間,甲方負(fù)責(zé)乙方的注冊(cè)費(fèi)、繼續(xù)教育費(fèi)、執(zhí)業(yè)年檢費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。

甲方負(fù)責(zé)妥善保管乙方的注冊(cè)造價(jià)員(土建專業(yè))證書(shū)、注冊(cè)章等相關(guān)資料。合同期滿后,原件退還給乙方并給乙方出示變更注冊(cè)的相關(guān)手續(xù),并協(xié)助乙方在甲方注冊(cè)的市級(jí)建委辦理變更手續(xù)。 甲方簽認(rèn)有關(guān)工程建設(shè)資料等文件所加蓋乙方的章,法律責(zé)任由甲方承擔(dān)。甲方若需乙方本人到現(xiàn)場(chǎng)或投標(biāo)報(bào)名等工作,甲方應(yīng)提前三天告知乙方以便乙方及時(shí)安排。合同有效期內(nèi)甲方用證的工程項(xiàng)目若發(fā)生質(zhì)量、安全事故責(zé)任及造成的經(jīng)濟(jì)損失由甲方承擔(dān),乙方不負(fù)任何責(zé)任。

3、乙方責(zé)任:

乙方向甲方提供真實(shí)、有效的相關(guān)造價(jià)證書(shū)(資格證、注冊(cè)章、身份證(復(fù)印件))等相關(guān)資料。工作需要,甲方需要乙方到場(chǎng),乙方應(yīng)積極服從。若因乙方原因,造成乙方注冊(cè)證、注冊(cè)章吊銷或不能延續(xù)注冊(cè)等,一切損失由乙方承擔(dān),甲方概不負(fù)責(zé)。

4、合同期限:自 年 月 日至 年 月 日止。合同期滿,雙方有意簽訂續(xù)聘合同,具體事宜由雙方另行協(xié)商。

5、違約責(zé)任:甲方在合同期內(nèi)解除合同,需提前兩個(gè)月告知乙方,且一次性支付給乙方人民幣壹仟元違約金。若乙方在合同有效期內(nèi)解除合同,需提前兩個(gè)月告知甲方,且向甲方支付人民幣壹仟元的違約金。

6、本合同一式兩份,雙方簽字蓋章生效,具有同等的法律效應(yīng)。

7、未盡事宜雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成或發(fā)生糾紛可提交仲裁部門(mén)解決。

甲方(人事部)簽字: 乙方簽字:

(蓋章)

年 月 日 年 月 日

造價(jià)員聘用合同范文二

甲方:

乙方:姓名: 身份證號(hào)碼:

因發(fā)展需要,甲方聘用乙方建筑造價(jià)員證書(shū)兼職,經(jīng)過(guò)真誠(chéng)協(xié)商,雙方達(dá)成如下聘用條款:

一、 聘用期:甲方聘用乙方的期限為 周年,費(fèi)用共計(jì): 轉(zhuǎn)注成功之日起,作為聘用薪金的 結(jié)算期。

二、協(xié)議簽訂,所有轉(zhuǎn)注所需材料交于甲方,待轉(zhuǎn)注成功后費(fèi)用一次性支付完畢(將費(fèi)用一次性打入乙方指定銀行帳戶)。 乙方完成轉(zhuǎn)注到甲方名下后,乙方同意全國(guó)建設(shè)造價(jià)員證書(shū)和章交由甲方保管,甲方有責(zé)任妥善保管乙方的所有證書(shū)原件及其他材料(起始日期以注冊(cè)證書(shū)上轉(zhuǎn)注時(shí)間為準(zhǔn))。

三、乙方提供證書(shū)使用的范圍僅限于甲方公司企業(yè)招投標(biāo)及其他造價(jià)方面有關(guān)的一切事宜。除此之外,甲方在未取得乙方許可的情況下,不得擅自使用乙方的證件進(jìn)行與造價(jià)方面無(wú)關(guān)任何活動(dòng);否則,由此出現(xiàn)的任何責(zé)任均由甲方全部承擔(dān), 乙方不承擔(dān)工程項(xiàng)目的相關(guān)責(zé)任。

四、在合同期內(nèi),乙方必須保證證書(shū)為單證,否則合同終止乙方返還甲方支付的相關(guān)費(fèi)用;甲方保證乙方證書(shū)的年檢及時(shí)有效,合同期間甲方應(yīng)為乙方提供建設(shè)部相關(guān)職業(yè)資格考試報(bào)考條件。

五、 在甲方辦理資質(zhì)年檢及建設(shè)行政主管部門(mén)的檢查時(shí),乙方需配合甲方及時(shí)提供相關(guān)資料。甲方應(yīng)為乙方在《執(zhí)業(yè)手冊(cè)》上登記聘用期間的執(zhí)業(yè)情況,并為乙方辦理該證的年檢工作,年檢費(fèi)用由甲方支付。

六、違約責(zé)任:如因甲方原因,造成乙方證件無(wú)法轉(zhuǎn)注,則應(yīng)繼續(xù)完善手續(xù),直至全部證件轉(zhuǎn)注成功。若因甲方原因,造成證書(shū)丟失或失效,甲方應(yīng)積極補(bǔ)辦,并支付乙方相應(yīng)賠償。如因乙方自身原因?qū)е律鲜龊蠊?,甲方概不?fù)責(zé)。

七、履約期內(nèi),如乙方需取回證書(shū)暫用(不得進(jìn)行損害甲方權(quán)利及利益的行為),應(yīng)征得甲方同意并提前五天通知甲方,且在約定期限內(nèi)歸還。若證書(shū)正在使用,則需等甲方使用完畢后方能暫時(shí)領(lǐng)用。

八、解聘、續(xù)聘:乙方要求提前解聘的(提前解聘必須提前三個(gè)月與甲方說(shuō)明情況),如不損害甲方的直接利益,甲方應(yīng)予同意,并按照規(guī)定給予辦理解聘手續(xù),乙方須退還甲方已支付的未到期費(fèi)用。如甲方要求提前解聘的,則甲方不得要求返還已支付的證書(shū)使用費(fèi)。聘用期滿,雙方有意簽訂續(xù)聘合同時(shí),具體條件由雙方另行商議。如無(wú)法達(dá)成續(xù)約,甲方應(yīng)在合同到期后一周內(nèi)退還乙方的注冊(cè)證書(shū)等原件,并按要求配合乙方辦理解聘證明以及辦理造價(jià)員變更注冊(cè)等相關(guān)手續(xù)。甲方不得有任何推諉行為。

九、 本合同自雙方簽定之日起生效,聘用期滿解聘。如存在合同糾紛無(wú)法協(xié)商時(shí)提請(qǐng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)仲裁部門(mén)仲裁。

十、未盡事宜,雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成,由當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ翰脹Q。

甲方(簽字蓋章): 乙方(簽字):

年 月 日 年 月 日

造價(jià)員聘用合同范文三

甲方(聘 方):

營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào):

地址:

法定代表人:

聯(lián)系電話:

乙方(受聘方):

居民身份證號(hào):

聯(lián)系電話:

甲、乙雙方根據(jù)平等自愿的原則,經(jīng)過(guò)友好協(xié)商,一致同意簽署本合同,并約定以下條款共同遵守:

一、甲方聘用乙方為外聘專家,聘用期限 二 年(共24個(gè)月)。

二、乙方作為甲方外聘人員,采用不坐班方式。

三、乙方要保證其《造價(jià)工程師注冊(cè)、資格證書(shū)》的真實(shí)性和有效性,甲方保證乙方造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)的年檢及時(shí)、有效,保證乙方繼續(xù)教育等工作的及時(shí)進(jìn)行(費(fèi)用由甲方承擔(dān))。

四、乙方保證接受甲方聘用后,乙方有義務(wù)按甲方要求及時(shí)提供真實(shí)有效的相關(guān)證件與資料,以協(xié)助甲方進(jìn)行企業(yè)年檢、資質(zhì)就位、升級(jí)和延續(xù)以及其他資質(zhì)等有關(guān)的事宜。乙方應(yīng)提供變更注冊(cè)過(guò)程中需要使用的乙方的身份證、畢業(yè)證()、職稱證、崗位證書(shū)、執(zhí)業(yè)印章(轉(zhuǎn)出已上交)等相關(guān)證件原件及材料。同時(shí),甲方在收到乙方證件、證書(shū)等后,必須妥善保管,并保證其證書(shū)使用的安全性和完整性,若由于甲方保管不善,造成乙方的證書(shū)、證件等丟失或損毀,由甲方承擔(dān)全部責(zé)任,并且甲方必須賠付乙方在補(bǔ)證件過(guò)程中所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

五、乙方在甲方注冊(cè)成功后,造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)由甲方(乙方)保管,執(zhí)業(yè)印章由乙方保管,并且甲方在10個(gè)工作日內(nèi)把執(zhí)業(yè)印章退還給乙方,若因

甲方逾期退還印章,所造成的與職業(yè)印章相關(guān)的所有經(jīng)濟(jì)糾紛或經(jīng)濟(jì)責(zé)任均由甲方承擔(dān)全部責(zé)任,乙方不負(fù)任何連帶責(zé)任。

六、受聘期間,在甲方獲得相關(guān)資質(zhì)后,乙方可享受以下優(yōu)惠條件:

1、臨時(shí)參與項(xiàng)目運(yùn)作,按項(xiàng)目盈利情況獲取一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)提成(具體情況另行約定)。

2、在甲方招聘相關(guān)全職工作人員時(shí),享有優(yōu)先考慮權(quán)。

七、乙方起薪日為成功注冊(cè)到甲方之月(以注冊(cè)日期為準(zhǔn));付費(fèi)方式為:兩年一付。乙方受聘薪酬為稅后工資人民幣每個(gè)年度(大寫(xiě))肆萬(wàn)元整(小寫(xiě):¥:40000元)。乙方提供完整真實(shí)的相關(guān)注冊(cè)材料后,甲方在7日內(nèi)向北京市建設(shè)委員會(huì)注冊(cè)管理中心上報(bào)注冊(cè)材料,確認(rèn)辦理注冊(cè)成功后,甲方在當(dāng)日即支付乙方人民幣捌仟元整(¥:8000元)作為預(yù)付款,網(wǎng)上公示確認(rèn)后的15個(gè)工作日內(nèi),甲方一次性支付乙方剩余工資人民幣貳萬(wàn)元整(¥:20000元)。上述款項(xiàng)的支付方式均為甲方將薪酬匯入乙方提供的銀行賬戶里(乙方提供的工商銀行卡號(hào)為:xxxxxxxxxxxxx,若乙方銀行卡號(hào)發(fā)生變更 ,乙方及時(shí)通知甲方備案,并提供其它賬號(hào))。其余兩年甲方均應(yīng)在每年合同開(kāi)始的當(dāng)月一次性支付乙方當(dāng)年的工資,支付方式同上。

八、乙方作為甲方外聘員工,有責(zé)任和義務(wù)保守甲方秘密,不得以任何形式擅自向第三方泄露甲方有關(guān)情況;乙方不得擅自以甲方名義開(kāi)展工作,不得損害甲方的利益;否則由此所造成的一切損失由乙方承擔(dān),甲方保留向乙方追究法律責(zé)任的權(quán)利。

九、聘用期內(nèi),甲、乙雙方不得單方解除本合同。如因甲方原因發(fā)生變化的,甲方應(yīng)須向乙方額外支付一個(gè)月的聘用金作為補(bǔ)償;如因乙方原因?qū)е录追绞褂米C書(shū)或證件等用于甲方資質(zhì)相關(guān)工作遇阻,乙方要全部返還甲方先期支付的報(bào)酬并額外向甲方支付一個(gè)月的聘用金作為補(bǔ)償,同時(shí)本合同自動(dòng)廢止。

十、聘用合同到期前一個(gè)月,甲、乙雙方應(yīng)就是否續(xù)簽一事進(jìn)行商談,如達(dá)不成一致意見(jiàn),則本合同到期后自動(dòng)作廢,甲、乙雙方不承擔(dān)任何責(zé)任,不必向?qū)Ψ街Ц度魏窝a(bǔ)償費(fèi)用。

十一、合同終止后,甲方不得扣留乙方的造價(jià)工程師職業(yè)資格證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)及乙方的其它相關(guān)資料,并且甲方應(yīng)在合同終止后10個(gè)工作日內(nèi)將乙方所有證件全部歸還,并無(wú)條件配合乙方辦理調(diào)離手續(xù),若因甲方原因(如不出具轉(zhuǎn)出所需資料、不簽章或故意刁難等),導(dǎo)致乙方不能正常轉(zhuǎn)注,視為甲方違約,甲方須承擔(dān)違約責(zé)任,乙方有權(quán)要求甲方支付300元/天的違約金,違約事件從合同到期日起開(kāi)始計(jì)算。

十二、發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),甲、乙雙方應(yīng)本著友好協(xié)商的原則共同協(xié)商解決,若協(xié)商不一致,可向甲、乙雙方任何一方有管轄權(quán)的人民法院起訴。

篇4

2、二審:對(duì)委托方委托的、且經(jīng)其審核確定的施工單位編制的預(yù)(結(jié))算進(jìn)行審核。

3、送審額:①、委托方委托的、施工單位編制的預(yù)(結(jié))算的總價(jià)值。

②、委托方委托的、已經(jīng)審核確定的施工單位編制的預(yù)(結(jié))算的總價(jià)值。

4、核定額:經(jīng)受托方完成編制或?qū)徍送瓿桑⒔?jīng)委托方確認(rèn)合格的標(biāo)底、預(yù)(結(jié))算的總值。

5、審減額:上述的送審額與核定額之差。

第一條 委托事項(xiàng)

甲方委托乙方對(duì)甲方開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目一(二)審的工程造價(jià)咨詢工作,包括編制標(biāo)底、抽取鋼筋、審核預(yù)(結(jié))算等相關(guān)事宜。

第二條 成果要求

1、提交成果的內(nèi)容:

乙方向甲方提交的成果,按類別分為5類,成果名稱、相應(yīng)的成果內(nèi)容見(jiàn)下表:

乙方向甲方提交的成果文件均應(yīng)加蓋單位公章、負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢工作的注冊(cè)造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)章及其簽名。

2、成果的詳細(xì)程度

乙方向甲方提交的成果文件,均應(yīng)詳實(shí)、細(xì)致、完整。甲方將在乙方咨詢服務(wù)時(shí),據(jù)項(xiàng)目的具體情況,向乙方提交具體要求。

3、提交成果的時(shí)限:在甲方考慮任務(wù)量大小、項(xiàng)目具體特征等因素下,酌情確定乙方提交成果的期限,乙方應(yīng)在甲方要求的期限內(nèi)向甲方提交成果文件。有關(guān)期限要求,甲方在“服務(wù)通知單”內(nèi)提出。

4、成果的質(zhì)量要求:預(yù)算誤差率在 3 %內(nèi),鋼筋誤差率在 3 %內(nèi),一審結(jié)算誤差率在3 %內(nèi),二審結(jié)算誤差在1%以內(nèi)。前述誤差率均為乙方提交的成果與甲方確認(rèn)、驗(yàn)收后的成果之間差值和乙方提交的成果數(shù)值的比率。

第三條 成果驗(yàn)收

甲方將及時(shí)組織專業(yè)人員,對(duì)成果的完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行全面確認(rèn)、驗(yàn)收。對(duì)于驗(yàn)收中甲乙雙方的分歧,雙方將以北京市造價(jià)處的咨詢結(jié)果進(jìn)行確定。

第四條 質(zhì)量控制

1、乙方在接受、完成甲方的委托工作過(guò)程中,應(yīng)建立嚴(yán)格的內(nèi)部質(zhì)量控制體系,確保咨詢成果的準(zhǔn)確。

2、甲方將不定期對(duì)乙方的質(zhì)量控制體系、架構(gòu)提出合理化建議,乙方須充分、及時(shí)整改。

第五條 計(jì)價(jià)與支付

1、計(jì)價(jià)

按成果類別計(jì)價(jià),乙方咨詢的服務(wù)費(fèi)計(jì)價(jià)原則見(jiàn)下表:

2、支付

原則上,乙方向甲方提交的服務(wù)、工作成果文件經(jīng)甲方驗(yàn)收合格并書(shū)面確認(rèn)后15日內(nèi),甲方向乙方一次性支付該次咨詢服務(wù)通知單涉及的咨詢服務(wù)之全部服務(wù)費(fèi)。

第六條 甲方權(quán)利與義務(wù)

1、依據(jù)甲方項(xiàng)目進(jìn)展的需要,向乙方委派工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目。

2、提供乙方審核工作所需的全部資料(不含標(biāo)準(zhǔn)圖集、定額、各種手冊(cè)等通用文件、資料),并對(duì)所提供資料的完整性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

3、協(xié)調(diào)乙方獲取現(xiàn)場(chǎng)資料。在乙方要求下,經(jīng)甲方確認(rèn)確屬必要的情況下,組織乙方人員考察項(xiàng)目工地現(xiàn)場(chǎng),并可負(fù)責(zé)召集、組織監(jiān)理單位、甲方工程部有關(guān)人員參加相關(guān)的審核協(xié)調(diào)會(huì)議。

4、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)咨詢工作中與預(yù)(結(jié))算報(bào)審單位的溝通。

5、按合同約定向乙方支付款項(xiàng)。

6、除非另有說(shuō)明,甲方享有服務(wù)、工作成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

第七條 乙方權(quán)利與義務(wù)

1、乙方應(yīng)保證確有完成相應(yīng)咨詢服務(wù)任務(wù)的資質(zhì)、人員、辦工條件、辦公設(shè)備等到必備條件,合同簽訂后5日內(nèi),乙方應(yīng)提交服務(wù)于本項(xiàng)目的人員名單并作為合同附件。

2、接受甲方的委托、要求,接受工作任務(wù)并按甲方的要求認(rèn)真、負(fù)責(zé)、保質(zhì)、保量地完成工程造價(jià)咨詢?nèi)蝿?wù)。

3、按約定時(shí)間完成甲方安排的工作任務(wù),并對(duì)服務(wù)工作成果的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

4、在咨詢服務(wù)過(guò)程中,如項(xiàng)目實(shí)際需要或甲方認(rèn)為確屬必要時(shí),乙方應(yīng)參加有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、參加甲方組織的現(xiàn)場(chǎng)核量。

5、乙方在咨詢工作中應(yīng)遵守以下約定:

(1)未經(jīng)甲方允許,不能與施工方單獨(dú)溝通。如工作需要,必須在甲方監(jiān)控下進(jìn)行溝通。

(2)遵守甲方發(fā)出的工作指令,及時(shí)安排有關(guān)工作。

(3)工作成果的格式、詳細(xì)程度等要求應(yīng)符合甲方要求。

(4)工作過(guò)程中遵守造價(jià)人員職業(yè)道德,保持廉潔自律,不能損害甲方利益。

第八條 延伸服務(wù)

乙方免費(fèi)向甲方提供工程造價(jià)管理方面的延伸服務(wù)。該等服務(wù)由甲方提出內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員資格等相關(guān)要求,乙方需按甲方要求、免費(fèi)對(duì)甲方進(jìn)行如下針對(duì)性的相關(guān)服務(wù):

1、法律咨詢:在完成合同約定服務(wù)的同時(shí),隨時(shí)為甲方提供有關(guān)工程造價(jià)咨詢內(nèi)容的法律、法規(guī)咨詢。

2、工程咨詢:在工程實(shí)施過(guò)程中,乙方可為甲方提供有關(guān)工程洽商管理、工程進(jìn)度款支付、工程索賠處理、工程結(jié)算等工作流程的咨詢及建議。

3、咨詢熱線:為保證乙方的延伸服務(wù)得到充分的落實(shí),甲方除與乙方項(xiàng)目人員進(jìn)行咨詢外,還可隨時(shí)撥打咨詢熱線進(jìn)行相關(guān)咨詢。

4、工程總結(jié):成果完成后向甲方提供專業(yè)工作總結(jié)。

5、人員保證:項(xiàng)目直接負(fù)責(zé)人為總工程師,同時(shí)各專業(yè)負(fù)責(zé)人均配備具有豐富經(jīng)驗(yàn)的注冊(cè)造價(jià)工程師或具有中高級(jí)職稱的人,并確保人員到位。

6、對(duì)接保證:在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中如出現(xiàn)需協(xié)調(diào)和解決的問(wèn)題及甲方有特殊要求時(shí),由乙方公司法人代表或其委托人直接與甲方見(jiàn)面和溝通并加以處理,保證為甲方提供最佳的服務(wù)。

第九條 違約責(zé)任

1、乙方未在甲方要求的成果提交期限內(nèi)向甲方提交成果,每超期1天,應(yīng)向甲方支付當(dāng)次任務(wù)服務(wù)費(fèi)的0.1%的違約金。

2、乙方未按合同質(zhì)量要求完成咨詢服務(wù)工作,提交成果誤差超出合同約定誤差率,每超出1個(gè)百分點(diǎn)(結(jié)算二審每超過(guò)0.5%),應(yīng)向甲方支付當(dāng)次任務(wù)服務(wù)費(fèi)的10%向甲方支付違約金。

3、乙方在咨詢過(guò)程中,未經(jīng)甲方同意更換主要業(yè)務(wù)、技術(shù)負(fù)責(zé)人的,需提前5日書(shū)面通知甲方。否則,應(yīng)向甲方支付當(dāng)次總服務(wù)費(fèi)的10%向甲方支付違約金。

第十條 保密條款

1、在本合同訂立前、履行中、終止后,未經(jīng)合同其他方書(shū)面同意,任何一方對(duì)本合同和各方相互提供的資料、信息(包括但不限于商業(yè)秘密、技術(shù)資料、圖紙、數(shù)據(jù)、以及與業(yè)務(wù)有關(guān)的客戶的信息及其他信息等)負(fù)保密責(zé)任,并不得向任何人披露上述資料和信息,但正常履行本合同各項(xiàng)義務(wù)的除外。

2、任何一方違反上述約定的,責(zé)任方應(yīng)向合同其他方支付相當(dāng)于服務(wù)費(fèi)累計(jì)總額10%的違約金,違約金不足以賠償合同其他方損失的,應(yīng)按合同其他方的實(shí)際損失賠償。

3、本保密條款具有獨(dú)立性,不受本合同的終止或解除的影響。

第十一條 爭(zhēng)議解決

凡因執(zhí)行本合同所發(fā)生的或與本合同有關(guān)的一切爭(zhēng)議,合同各方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決;如果協(xié)商不能解決,任何一方均可向合同簽訂地的人民法院起訴。

第十二條 合同終止

1、本合同因已按約定履行完畢而自然終止。

2、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,可以終止合同。

3、因不可抗力致使合同無(wú)法履行,甲乙雙方可以終止合同。

4、因解除而終止

(1)由于乙方違約造成本合同不能履行或不能完全履行,其行為已符合《合同法》規(guī)定的法定解除條件,則甲方有權(quán)單方面解除合同。

(2)由于乙方違約造成本合同不能履行或不能完全履行,如果甲方認(rèn)為本合同已無(wú)必要繼續(xù)履行或乙方在收到甲方要求其糾正違約的通知后仍不糾正其違約行為,則甲方有權(quán)單方面解除合同。

(3)由于乙方違約造成本合同不能履行或不能完全履行,經(jīng)甲方書(shū)面通知后在10天內(nèi)乙方工作仍無(wú)實(shí)質(zhì)性改進(jìn)的,則甲方有權(quán)單方面解除合同。

因乙方上述違約致使甲方行使解除權(quán)的,合同自甲方解除合同通知到達(dá)乙方之日起終止。

合同解除后,不妨礙甲方向乙方追究違約責(zé)任,乙方應(yīng)當(dāng)向甲方支付違約金并賠償損失。

第十三條 其他

1、本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。合同有效期暫定為二年。

2、本合同如有未盡事宜,經(jīng)雙方友好協(xié)商,可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

3、合同附件是本合同的組成部分,與本合同有同等法律效力。

4、本合同一式 陸 份,甲方執(zhí) 肆 份,乙方執(zhí) 貳 份,每份均具同等法律效力。

5、本合同簽訂地

甲方:(蓋章) 乙方:(蓋章)

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2當(dāng)前合同管理存在的問(wèn)題

2.1法律意識(shí)淡薄,合同簽訂不規(guī)范

《中華人民共和國(guó)建筑法》明確規(guī)定:“建筑工程的發(fā)包單位和承包單位應(yīng)依法訂立書(shū)面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)”。不少承、發(fā)包雙方,由于法律意識(shí)淡薄,不按建設(shè)工程施工合同示范文本以及工程項(xiàng)目和自身的具體情況做逐條分析和認(rèn)真訂立。待工程實(shí)施起來(lái),一旦涉及到經(jīng)濟(jì)利益,由于施工合同中缺少約束彼此行為的條款,承、發(fā)包雙方各自為政,最終導(dǎo)致合同糾紛。2.2簽訂合同不嚴(yán)謹(jǐn),條款不全水利工程投資巨大、涉及面廣、差異大、履約時(shí)間長(zhǎng)。因此,客觀上要求其合同條款細(xì)致嚴(yán)密,盡可能做到面面俱到。在實(shí)際工作中,承、發(fā)包雙方由于缺乏施工合同管理的經(jīng)驗(yàn),訂立的合同約束條款不全、內(nèi)容不明、職責(zé)不清等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。

2.3忽視合同的嚴(yán)肅性,違背等價(jià)有償?shù)脑瓌t

自覺(jué)執(zhí)行合同條款,全面履行合同義務(wù),是合同當(dāng)事人一切行為的最高準(zhǔn)則。而在實(shí)際工作中,如承發(fā)包雙方忽視合同的嚴(yán)肅性,違背合同的等價(jià)有償原則,以各自的經(jīng)濟(jì)利益為中心,隨意違背合同條款,最終將導(dǎo)致糾紛的發(fā)生。2.4缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)政府有關(guān)部門(mén)要對(duì)水利工程施工合同實(shí)施監(jiān)督、檢查等管理,施工單位、建設(shè)單位更要對(duì)施工合同進(jìn)行管理。有些地方的合同管理機(jī)構(gòu)不健全,對(duì)合同的審查、監(jiān)督和檢查不得力;有些建設(shè)單位沒(méi)有建設(shè)工程施工合同管理的力量,遇有建設(shè)工程,便委托給監(jiān)理公司,而目前監(jiān)理公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范,合同管理力量薄弱,往往很難勝任建設(shè)單位的委托;施工單位,特別是中、小型施工單位,重視公關(guān)和預(yù)算管理,輕視施工合同管理,甚至沒(méi)有專門(mén)機(jī)構(gòu)從事施工合同管理工作。由此可見(jiàn),合同管理存在的問(wèn)題比較普遍。合同管理不嚴(yán),不僅導(dǎo)致合同糾紛、工程造價(jià)失控,而且對(duì)整個(gè)水利建筑市場(chǎng)將會(huì)產(chǎn)生不利影響。因此,加強(qiáng)合同管理勢(shì)在必行。

3加強(qiáng)合同管理應(yīng)當(dāng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

合同管理既是一門(mén)科學(xué),也是一門(mén)藝術(shù)。工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的合同管理是指從制定招標(biāo)投標(biāo)文件、選定承包商開(kāi)始到合同談判、合同簽訂、合同履行直至終止的全過(guò)程的、系統(tǒng)的管理??茖W(xué)規(guī)范的合同管理可以維護(hù)業(yè)主和承包方的正當(dāng)?shù)暮戏?quán)益,使合同雙方愉快地履行各自的義務(wù),建立良好的協(xié)作關(guān)系,減少合同糾紛,促進(jìn)工程項(xiàng)目順利實(shí)施,最終實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的控制目標(biāo)。要做到科學(xué)、規(guī)范的合同管理,必須做好以下幾方面的工作:

3.1做好合同管理的基礎(chǔ)工作

合同管理的基礎(chǔ)工作十分重要,沒(méi)有扎實(shí)而全面的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作,合同管理是不能成功的?;A(chǔ)工作做得越細(xì),漏洞必然越少,雙方糾紛也就會(huì)少?;A(chǔ)工作主要是了解國(guó)家政策和行業(yè)規(guī)定,工程量、設(shè)備、原材料價(jià)格收集齊全,深入市場(chǎng)調(diào)研,對(duì)有關(guān)技術(shù)了解清楚,各方面的情況掌握要及時(shí),以便合理確定工程造價(jià)。這些工作雖是長(zhǎng)期性的、繁瑣的,但也是十分重要的,沒(méi)有這些基礎(chǔ)工作,合同管理是很難做好的。

3.2認(rèn)真實(shí)施合同管理的過(guò)程控制

要想控制好造價(jià),只管好一個(gè)階段是不夠的,必須全過(guò)程實(shí)施合同控制管理。投資方要從投資項(xiàng)目一開(kāi)始通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)選擇優(yōu)秀工程咨詢單位,并與之簽訂工程咨詢合同;在項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究階段,把基礎(chǔ)工作做扎實(shí),使投資估算建立在科學(xué)、可靠的基礎(chǔ)之上,編制好設(shè)計(jì)概算,這是控制設(shè)計(jì)和施工總造價(jià)的關(guān)鍵,也是合同管理的關(guān)鍵。

3.3慎重承諾,保證合同切實(shí)履行

施工合同的簽訂一般經(jīng)過(guò)要約、新要約、更新的要約、最終承諾的過(guò)程。承諾生效時(shí)合同就成立。因此,對(duì)于合同條款要認(rèn)真閱讀。即使是《合同示范文本》通用條款也應(yīng)認(rèn)真閱讀,理解實(shí)質(zhì)并對(duì)照工程實(shí)際情況才能夠做出承諾。另外,合同是一個(gè)有機(jī)整體,對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目施工階段各方面都應(yīng)顧及。特別是工程價(jià)款的約定更應(yīng)注意,除了約定的合同價(jià)款外,還有許多可能轉(zhuǎn)化為價(jià)款責(zé)任的約定,它們是隨相應(yīng)約定條件是否成立而成立的隱含造價(jià),有時(shí)這部分的價(jià)款數(shù)目也是相當(dāng)大的,應(yīng)注意防范和控制。當(dāng)合同履行過(guò)程中,出現(xiàn)一些與簽訂合同時(shí)估計(jì)相差較大的情況,應(yīng)及時(shí)簽訂補(bǔ)充合同協(xié)議,以彌補(bǔ)合同本身的缺陷,同時(shí)可以補(bǔ)充合同的形式調(diào)整合同價(jià)款;并以補(bǔ)充合同價(jià)款形式作為中期進(jìn)度付款結(jié)算的依據(jù),以免追加合同價(jià)款太大而難以執(zhí)行。

3.4加強(qiáng)實(shí)施階段合同的管理

工程建設(shè)實(shí)施階段是合同管理的關(guān)鍵階段。合同管理的好壞,將直接影響著工程實(shí)施進(jìn)度及一系列后續(xù)問(wèn)題。因此,應(yīng)當(dāng)著重從以下幾個(gè)方面做好合同的管理工作:

(1)做好合同文件的管理工作。合同及補(bǔ)充合同協(xié)議乃至經(jīng)常性的工地會(huì)議紀(jì)要等實(shí)際上是合同內(nèi)容的一種延伸和解釋,應(yīng)建立技術(shù)檔案,對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析并采取積極措施。

(2)注意按合同要求的時(shí)限履行義務(wù)?!逗贤痉段谋尽穼?duì)工程中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)和意外情況處理時(shí)限都做了具體規(guī)定。承發(fā)包雙方、監(jiān)理工程師都應(yīng)在合同要求的時(shí)限內(nèi)履行各自的義務(wù),嚴(yán)格按照合同條款辦事,認(rèn)真履行合同,并且隨時(shí)跟蹤工程的滿足性,及時(shí)解決問(wèn)題;否則,容易引起索賠。

(3)做好處理合同糾紛、索賠與反索賠的研究。因?yàn)楣こ毯贤唤?jīng)簽訂,確定了合同價(jià)款和結(jié)算方式之后,影響工程造價(jià)的主要因素便是工程設(shè)計(jì)變更或簽證,以及工程實(shí)施過(guò)程中的不確定因素,所以,深入理解合同的每一個(gè)條款,切實(shí)加強(qiáng)日常管理,使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化,作好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備,特別是索賠與反索賠的研究在工程造價(jià)控制管理中是非常必要,也是非常重要的。索賠與反索賠是合同管理中的一個(gè)重要內(nèi)容,工程發(fā)承包的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,沒(méi)有一個(gè)承包商不要求索賠,即要求調(diào)增合同價(jià)款,因此,要搞好工程造價(jià)控制,就必須進(jìn)行索賠與反索賠的研究。

(4)嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證制度。工程項(xiàng)目施工過(guò)程經(jīng)常出現(xiàn)各種與合同約定不符的情況,必須及時(shí)辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證。由于簽證是雙方對(duì)事實(shí)意思表示一致的結(jié)果,可以直接作為追加工程合同價(jià)款的計(jì)算依據(jù)。目前工程項(xiàng)目施工中存在簽證缺少約束的現(xiàn)象,因此要嚴(yán)格簽證權(quán)限制和簽證手續(xù)程序,提倡只簽客觀實(shí)際情況而不簽造價(jià),只簽實(shí)際工作量、臺(tái)班數(shù)、施工措施而不簽造價(jià)。結(jié)算部門(mén)應(yīng)嚴(yán)把審核關(guān),拒絕不合理的現(xiàn)場(chǎng)簽證。(5)做好工程竣工驗(yàn)收工作。工程竣工驗(yàn)收是基本建設(shè)的最后一項(xiàng)程序,是全面考核建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),也是對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程中合同履約情況的最終檢驗(yàn),所以要認(rèn)真檢查合同執(zhí)行中對(duì)有關(guān)規(guī)定和條款的履行情況,做好工程竣工驗(yàn)收工作。

3.5創(chuàng)造合同履行的良好外部環(huán)境

大力倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)信用原則,不該是業(yè)主或承包商,都應(yīng)遵守誠(chéng)信原則,這是企業(yè)信譽(yù)的核心,切不可為了局部小利益或眼前利益而做出不誠(chéng)信的行為,不但使國(guó)家、業(yè)主投資利益受到損害,也使自己企業(yè)長(zhǎng)期的利益受到損害。我國(guó)加入WTO后,在我國(guó)各類工程建筑市場(chǎng),競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵點(diǎn)會(huì)由以前的“最低成本”競(jìng)爭(zhēng)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢\(chéng)信度”競(jìng)爭(zhēng),缺乏誠(chéng)信必會(huì)受到經(jīng)濟(jì)規(guī)律的懲罰。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持,加快各種擔(dān)保和保險(xiǎn)制度的推行,如履約保函、投標(biāo)保證書(shū)、支付擔(dān)保等,使合同的活動(dòng)處于利益風(fēng)險(xiǎn)共承擔(dān),權(quán)利義務(wù)均等的環(huán)境。

3.6加強(qiáng)合同后評(píng)估工作

篇6

2.1合同簽訂前的管理對(duì)工程造價(jià)的影響及對(duì)策

工程施工合同一般都是通過(guò)招標(biāo)方式來(lái)確定工程承包方,在招標(biāo)過(guò)程中要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),做到公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則,要經(jīng)歷招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、定標(biāo)及簽訂施工合同等過(guò)程。工程合同類型的選擇直接影響著工程造價(jià),因此在簽訂工程施工合同時(shí)要注意合同類型選擇。如果工程項(xiàng)目規(guī)模較小、風(fēng)險(xiǎn)較小、工期較短、施工中不可預(yù)見(jiàn)因素較少,則可以采用固定總價(jià)合同。對(duì)于工程項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性較強(qiáng)的,為了便于對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制,建設(shè)單位要按照固定總價(jià)合同、可調(diào)總價(jià)合同和成本加酬金合同的順序來(lái)選擇。工程風(fēng)險(xiǎn)性大、技術(shù)要求較高、復(fù)雜程度高的工程以及實(shí)際工程量和預(yù)計(jì)工程量存在較大出入的項(xiàng)目,這種情況下承包單位主動(dòng)權(quán)較大,因此要采用可調(diào)價(jià)格合同。選擇合同類型時(shí),要確保合同各參與方的權(quán)利和義務(wù),不能單純?yōu)榱私ㄔO(shè)單位利益而忽視其他各方的權(quán)益,要綜合考慮項(xiàng)目的各類因素,考慮承包單位的實(shí)際能力,來(lái)確定雙方都愿意承擔(dān)的合同類型,避免在施工中偷工減料而造成工程質(zhì)量及安全事故,同時(shí)也要避免頻繁索賠而提高工程造價(jià)給建設(shè)單位造成損失。合同簽訂時(shí)要預(yù)先考慮到可能發(fā)生的事情,對(duì)可能發(fā)生和能夠想到的問(wèn)題,都要在合同中明確,越仔細(xì)越好,避免在施工過(guò)程中發(fā)生糾紛;合同在語(yǔ)言組織上要嚴(yán)密,同一個(gè)條款不能作出兩種解釋,在條款中要盡量使用定量條款;合同中要明確雙方的權(quán)利和義務(wù),要明確列出工程索賠的條件和合同價(jià)款的調(diào)整條件。合同簽訂前,要仔細(xì)琢磨,反復(fù)推敲,不可盲目簽訂。工程發(fā)包單位和承包單位要加強(qiáng)合同溝通,糾正合同中存在的問(wèn)題,最終目的是確保項(xiàng)目順利開(kāi)展,而對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制。

2.2合同履行過(guò)程中的管理對(duì)造價(jià)的影響及對(duì)策

工程施工合同一旦簽訂就會(huì)產(chǎn)生法律效力,合同簽訂雙方都要依據(jù)合同約定內(nèi)容來(lái)履行相關(guān)權(quán)利和義務(wù),建設(shè)單位要通過(guò)加強(qiáng)合同管理,來(lái)避免發(fā)生違約糾紛造成索賠,導(dǎo)致工程造價(jià)提高。在工程造價(jià)中,約有60%-70%的部分為材料費(fèi)用和設(shè)備費(fèi)用,材料和設(shè)備費(fèi)用高低直接影響工程造價(jià)大小,同時(shí),材料和設(shè)備又是管理中容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)。在目前的工程建設(shè)中,廣泛存在人情關(guān)系現(xiàn)象,最明顯表現(xiàn)為以次充好來(lái)提高價(jià)格、同規(guī)格和同質(zhì)量的材料價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)格、對(duì)材料和設(shè)備總量控制不嚴(yán)格導(dǎo)致材料和設(shè)備應(yīng)用到工程之外的建設(shè)中,此類問(wèn)題的存在直接導(dǎo)致工程造價(jià)增加。從而導(dǎo)致用合同管理的形式來(lái)約束此類行為變得勢(shì)在必行。為了控制工程造價(jià),就必須要對(duì)材料和設(shè)備進(jìn)行控制,而材料和設(shè)備都應(yīng)該通過(guò)招投標(biāo)的方式來(lái)進(jìn)行公開(kāi)采購(gòu),避免不正之風(fēng)的發(fā)生。材料和設(shè)備供應(yīng)要根據(jù)合同約定的相關(guān)要求來(lái)提供,并一同提供相關(guān)合格證書(shū),按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范來(lái)進(jìn)行清點(diǎn)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收,通過(guò)嚴(yán)格控制材料和設(shè)備價(jià)格、質(zhì)量,來(lái)控制工程造價(jià)。

2.3合同后期管理對(duì)工程造價(jià)的影響及對(duì)策

在工程竣工階段的合同管理中,主要工作是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行分析和總結(jié)。合同后期需要完成各類資料的整理及歸檔,對(duì)施工單據(jù)進(jìn)行審核,一旦資料出現(xiàn)問(wèn)題,將造成工程造價(jià)失衡,無(wú)法確保造價(jià)的真實(shí)性和準(zhǔn)確度。合同后期的管理主要是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目中的前期與中期的材料費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和清查,為最終的結(jié)算打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其中主要包含分析竣工圖、技術(shù)核定單、工程簽收單等,根據(jù)清查的結(jié)果做好記錄,對(duì)相關(guān)的問(wèn)題需要請(qǐng)示現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)。在審察過(guò)程中需要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)做出評(píng)價(jià)報(bào)告,按照合同簽訂的條款以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的真實(shí)性要求,確認(rèn)無(wú)誤的狀況下,最終進(jìn)行竣工驗(yàn)收,尾款支付,完成整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)工作。

篇7

一、工程造價(jià)及其管理現(xiàn)狀

1、工程造價(jià)的概念。工程造價(jià)是建筑企業(yè)在建筑的建設(shè)過(guò)程中花費(fèi)的全部費(fèi)用,即一項(xiàng)工程的建造價(jià)格。由于研究對(duì)象和研究場(chǎng)合的不同,相關(guān)的工程造價(jià)的內(nèi)涵也不同。研究的主體可以分為工程的投資者和工程的承包商,工程造價(jià)在投資者方面來(lái)講就是項(xiàng)目投標(biāo)中所支付的價(jià)格,而對(duì)于承包商來(lái)講就是工程建設(shè)完工的總價(jià)格,這是他們項(xiàng)目出售時(shí)定價(jià)的基礎(chǔ)。無(wú)論是哪種涵義的工程造價(jià),本質(zhì)上來(lái)講就是對(duì)于工程項(xiàng)目的總體投資。企業(yè)加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管理是有現(xiàn)實(shí)意義的,由于工程具有施工規(guī)模大和施工期間長(zhǎng)的特點(diǎn),施工過(guò)程中的花費(fèi)會(huì)出現(xiàn)不同程度的浮動(dòng),因此企業(yè)要站在總體的角度上合理的把握和控制工程的花費(fèi),進(jìn)而提高盈利空間,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

2、工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀。工程造價(jià)管理雖然對(duì)企業(yè)具有決定性的意義,但是我國(guó)的建筑企業(yè)對(duì)于工程的成本控制的效果卻不甚理想,工程造價(jià)屢超合同價(jià)格的情況普遍存在,企業(yè)獲取的利潤(rùn)降低,這不僅提高了工程的整體價(jià)格,還造成了我國(guó)建筑市場(chǎng)的萎縮。一直以來(lái),國(guó)家直接管理和參與工程的造價(jià)管理,預(yù)算制度以及各種審批原則和辦法比較完善,但這只是對(duì)于工程的前期控制,施工過(guò)程以及施工的手段被忽略,建筑企業(yè)的普遍做法是先行進(jìn)行項(xiàng)目的建設(shè),然后計(jì)算工程的整體花費(fèi)。這種情況就導(dǎo)致了工程造價(jià)過(guò)高,管理人員以及施工人員的工資不能及時(shí)的進(jìn)行發(fā)放,工資拖欠嚴(yán)重。專家學(xué)者在很久以前就對(duì)這種造價(jià)管理提出了質(zhì)疑,強(qiáng)烈要求工程造價(jià)管理要與中國(guó)國(guó)情相結(jié)合,建立完善的造價(jià)管理體系,在提高工程造價(jià)管理水平的基礎(chǔ)上增強(qiáng)企業(yè)的盈利能力。

二、工程造價(jià)屢超合同價(jià)的原因探究

合同價(jià)是建筑企業(yè)或者施工隊(duì)伍投入花費(fèi)的上限,只有工程價(jià)格小于合同價(jià)或者是和合同價(jià)相持平,這項(xiàng)工程才不至于賠本。經(jīng)過(guò)對(duì)我國(guó)工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn),我國(guó)很多建筑企業(yè)的盈利空間在逐年縮小,有的甚至只是為了單純的占據(jù)市場(chǎng)而在進(jìn)行負(fù)盈利運(yùn)行,極大的削弱了企業(yè)建設(shè)的積極性。我們有必要對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行深層次的了解和研究,把握現(xiàn)象之后的本質(zhì)。

1、工程造價(jià)意識(shí)的缺乏。如上所述,我國(guó)的工程造價(jià)管理主要是由國(guó)家來(lái)控制和管理,建筑企業(yè)以及施工隊(duì)伍在這方面的經(jīng)驗(yàn)比較少。我國(guó)傳統(tǒng)的管理模式是對(duì)于項(xiàng)目的招標(biāo)和材料的預(yù)算控制力度較小,企業(yè)將精力著重放在后期的竣工結(jié)算上,建筑企業(yè)以及施工承包隊(duì)伍自上而下都沒(méi)有造價(jià)管理的意識(shí),更談不上對(duì)于工程造價(jià)的有效管理。意識(shí)上工作的不足對(duì)于工程審定方案和競(jìng)標(biāo)程序造成了嚴(yán)重的影響,預(yù)算、支出和結(jié)算之間嚴(yán)重脫節(jié),造成了資源的浪費(fèi)和大量勞動(dòng)上的重復(fù)。

2、管理體制的欠缺。工程造價(jià)管理的重點(diǎn)就是成本的控制,目前精細(xì)化管理成為眾多企業(yè)關(guān)注和重點(diǎn)建設(shè)的環(huán)節(jié),精細(xì)化管理也是企業(yè)節(jié)約資金和降低成本的有效途徑。我國(guó)建筑企業(yè)多是進(jìn)行項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)但是其本身并沒(méi)有施工隊(duì)伍和施工設(shè)備,在項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)成功以后再進(jìn)行工程的分包,其他的建筑施工隊(duì)伍是完成項(xiàng)目施工的人員,這就造成了項(xiàng)目所有權(quán)主體與實(shí)施主體的脫節(jié)。建筑企業(yè)僅是派幾名管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù)和建筑工期的控制。建筑企業(yè)與施工隊(duì)伍之間沒(méi)有完善的工程造價(jià)管理體系,造成了費(fèi)用的增加和設(shè)備材料的浪費(fèi)。

3、管理手段和管理方法的落后。工程造價(jià)的管理需要管理人員借用先進(jìn)的技術(shù)來(lái)進(jìn)行管理,對(duì)于原料和設(shè)備的價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理,選擇合適的計(jì)價(jià)方式。但是我國(guó)的建筑企業(yè)仍是沿用傳統(tǒng)的計(jì)算方式和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)計(jì)價(jià)模式,缺乏對(duì)于市場(chǎng)情況的靈敏嗅覺(jué),在原料價(jià)格上漲時(shí)大量采購(gòu),工期緊張的時(shí)候招募大量短期施工人員,這些都對(duì)工程價(jià)格的控制提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。此外,建筑企業(yè)在項(xiàng)目出售時(shí)由于掌握資料的滯后性,所定的價(jià)格過(guò)高或過(guò)低,沒(méi)有反映項(xiàng)目工程的實(shí)際消耗以及資金浪費(fèi),對(duì)于企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)造成了影響,企業(yè)只能接受比合同價(jià)還要低的買(mǎi)賣價(jià)格,勉強(qiáng)維護(hù)企業(yè)的市場(chǎng)地位以及企業(yè)的形象。

篇8

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1008-0422(2006)01-0082-02

引言

長(zhǎng)期以來(lái),項(xiàng)目業(yè)主在項(xiàng)目建安工程實(shí)施后,對(duì)建安工程竣工結(jié)算造價(jià)超出施工合同價(jià)的原因認(rèn)識(shí)比較模糊,大中型項(xiàng)目甚至在施工過(guò)程中就出現(xiàn)工程進(jìn)度款支付調(diào)整或超支的情況,項(xiàng)目業(yè)主感到處理茫然,很難把握,究其原因主要是對(duì)工程建安造價(jià)和施工合同價(jià)的含義理解不透徹,可轉(zhuǎn)化為價(jià)款責(zé)任的合同約定條款比較隨意,沒(méi)有形成完整無(wú)缺的體系.因此,明確工程建安造價(jià)與合同價(jià)款之間的差異與聯(lián)系,對(duì)合理地控制工程造價(jià)、保證雙方履約的順利進(jìn)行十分重要。

1 工程建安造價(jià)與施工合同價(jià)的概念

工程建安造價(jià)即工程建安費(fèi)用,也就是通常所說(shuō)的建安工程竣工結(jié)算造價(jià),是承發(fā)包工程最終的合同價(jià)款,從表現(xiàn)形式上講它是在合同明確的標(biāo)的價(jià)款、約定的合同條件,加上實(shí)施過(guò)程中的變更、簽證、索賠和可轉(zhuǎn)化為價(jià)款責(zé)任條款履約顯現(xiàn)后形成的結(jié)算造價(jià),它包含建安工程實(shí)施過(guò)程中雙方為履行合同義務(wù)共同認(rèn)可的一切費(fèi)用,是承發(fā)包雙方財(cái)務(wù)結(jié)算的總依據(jù)。

施工合同價(jià):在國(guó)家建設(shè)部、工商行政管理局推薦的GF-1999-0201《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》通用條款中,對(duì)合同價(jià)款是這樣闡述的:"合同價(jià)款是指發(fā)包人、承包人在協(xié)議書(shū)中約定,發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的款項(xiàng)."合同價(jià)款由合同確定并以支付為目的,而合同是契約雙方要約與承諾的結(jié)合,在符合國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件要求的情況下有約定如法之約束力,因此,合同價(jià)款有相對(duì)穩(wěn)定性,能給雙方履約和建安工程造價(jià)控制起到保證作用。

2 工程建安造價(jià)與施工合同價(jià)的關(guān)系

2.1 施工合同價(jià)的一般構(gòu)成

我們知道,合同必須有明確的標(biāo)的,合同標(biāo)的與合同價(jià)款一一對(duì)應(yīng).對(duì)于施工承發(fā)包合同來(lái)說(shuō),標(biāo)的和價(jià)款都由招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中形成的中標(biāo)標(biāo)函確定,中標(biāo)標(biāo)函的中標(biāo)價(jià)款便是合同價(jià)款的主體.按照我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,它們的相互關(guān)系圖如下:

中標(biāo)標(biāo)函是施工招投標(biāo)終了的產(chǎn)物,于是合同價(jià)款在建安工程招標(biāo)投標(biāo)完成之時(shí)也就已與合同標(biāo)的同時(shí)確定.

2.2 工程建安造價(jià)與施工合同價(jià)的關(guān)系

對(duì)于合同價(jià)款,如果施工過(guò)程中沒(méi)有違約、沒(méi)有變更、沒(méi)有簽證和索賠事項(xiàng)發(fā)生,那么建安造價(jià)便等于合同價(jià)款,但實(shí)際上哪個(gè)工程的履約會(huì)單純得沒(méi)有一點(diǎn)變化呢?沒(méi)有的.從工程建安造價(jià)和合同價(jià)款的概念,我們有下列關(guān)系圖:

由圖(2)可見(jiàn),工程建安造價(jià)實(shí)際上是最終的合同價(jià)款,它的構(gòu)成是以下確認(rèn)/審定的代數(shù)和:①承包合同價(jià);②簽證/索賠價(jià)款;③ 補(bǔ)充協(xié)議(合同)調(diào)整的價(jià)款;④ 合同條款約定的可轉(zhuǎn)化為價(jià)款責(zé)任事項(xiàng)的價(jià)款(如工期補(bǔ)償、質(zhì)量補(bǔ)償、各類配合費(fèi)用等等)。

值得注意的是,組成工程建安造價(jià)代數(shù)和的各項(xiàng),除合同價(jià)款外都必須是確實(shí)需要,經(jīng)發(fā)包人按合同約定的確認(rèn)程序確認(rèn)的費(fèi)用。

3加強(qiáng)合同管理 嚴(yán)格履約行為 控制建安造價(jià)

由于工程建安造價(jià)的決定因素是合同價(jià)款和合同約定條款,而合同價(jià)款在工程施工招標(biāo)結(jié)束時(shí)就已明確具體數(shù)額或計(jì)算方法,所以工程建安造價(jià)控制的重點(diǎn)除在施工招標(biāo)階段嚴(yán)格招標(biāo)條件,爭(zhēng)取較低中標(biāo)造價(jià)為合理低價(jià)外,在合同簽訂階段應(yīng)規(guī)范合同條款,在施工實(shí)施階段應(yīng)加強(qiáng)合同及履約管理。

施工合同,合同價(jià)款,建安造價(jià)的相互制約關(guān)系見(jiàn)圖3:

圖3顯見(jiàn),合同價(jià)款、補(bǔ)充合同、簽證/索賠事項(xiàng)、可轉(zhuǎn)化為價(jià)款責(zé)任的其他約定全部都由合同條款決定,通過(guò)施工實(shí)施后形成工程建安造價(jià).因此,加強(qiáng)合同管理和誠(chéng)信履約顯得尤為重要.

3.1 補(bǔ)充合同(協(xié)議)的運(yùn)用

補(bǔ)充合同(協(xié)議)的作用是修正合同約定條款、彌補(bǔ)合同自身缺陷、調(diào)整合同價(jià)款.它可以在中標(biāo)標(biāo)函有充分依據(jù)或合同有明確約定條件(或慣例要求)時(shí)按照法定程序在雙方法人平臺(tái)上簽訂,以便在施工實(shí)施中出現(xiàn)履約困難時(shí)化矛盾為一致、化對(duì)立為統(tǒng)一,使雙方權(quán)利、義務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái).

具體來(lái)說(shuō),以下情況可簽訂補(bǔ)充合同:① 招標(biāo)工程量調(diào)整;② 合同價(jià)款變更超過(guò)約定量;③ 其他權(quán)利、義務(wù)的重新調(diào)整.通過(guò)補(bǔ)充合同(協(xié)議)調(diào)整的工程價(jià)款屬于合同價(jià)款,可以作為進(jìn)度款支付的依據(jù).

3.2 規(guī)范簽證/索賠管理

簽證/索賠費(fèi)用控制是工程建安造價(jià)控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)。合同對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的技術(shù)核定、設(shè)計(jì)變更、設(shè)計(jì)修改、業(yè)務(wù)往來(lái)、雙方不當(dāng)行為、違約事件等涉及合同價(jià)款之外的責(zé)任事件一般都約定通過(guò)簽證的途徑,明確價(jià)款的調(diào)整事宜,由發(fā)承包雙方代表共同簽認(rèn).但簽證價(jià)款一般不進(jìn)入合同價(jià),只進(jìn)入建安結(jié)算造價(jià),合法有效的簽證應(yīng)符合合同約定的條件或慣例要求,闡明的事項(xiàng)應(yīng)具充分性,確定的事實(shí)應(yīng)具唯一性。

在實(shí)際運(yùn)用中,簽證需堅(jiān)持以下原則:① 滿足合法原則;② 明確責(zé)任原則;③ 準(zhǔn)確合理原則;④ 權(quán)利舉證原則;⑤ 證據(jù)充分原則;⑥ 缺陷就低原則.根據(jù)工程具體情況進(jìn)行具體分析,以事實(shí)為依據(jù)、以合同為準(zhǔn)繩,把握時(shí)效性、有理有節(jié)友好協(xié)商達(dá)成共識(shí).

3.3 嚴(yán)謹(jǐn)合同的可轉(zhuǎn)化價(jià)款責(zé)任條款

施工合同對(duì)可轉(zhuǎn)化為價(jià)款責(zé)任的其他約定一般都有涉及,但履約誠(chéng)信度低、可操作性差、不能給事先控制或事后處置提供有效措施.如對(duì)工期、質(zhì)量、履約保證等違約補(bǔ)賠條款的約定和實(shí)施,在工程竣工后真正落實(shí)到違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任上的較少,發(fā)承包雙方因此相互扯皮,各自強(qiáng)調(diào)客觀條件,引起合同糾紛的實(shí)例屢見(jiàn)不鮮.所以,對(duì)可轉(zhuǎn)化為價(jià)款責(zé)任的合同約定,應(yīng)具體、客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、具備可操作性,獎(jiǎng)罰比例同時(shí)應(yīng)滿足行業(yè)規(guī)定,真正落到實(shí)處。

4 結(jié)語(yǔ)

在施工實(shí)施過(guò)程中,工程建安造價(jià)與合同價(jià)款是不一致的,因?yàn)榻ò苍靸r(jià)是客觀的,而合同價(jià)款不僅客觀而且組成的各項(xiàng)均需雙方在合同中明確.只有通過(guò)有效調(diào)節(jié)發(fā)承包雙方之間的責(zé)、權(quán)、利,嚴(yán)格履約,最終才能在發(fā)承包雙方法人平臺(tái)上、在工程竣工結(jié)算時(shí)達(dá)到合同價(jià)款與工程建安造價(jià)的完全統(tǒng)一.

參考文獻(xiàn):

[1] 譚大璐.土木工程經(jīng)濟(jì)[M].成都:四川大學(xué)出版社,2003.

篇9

造價(jià)控制就是指把建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制在預(yù)定限額內(nèi),對(duì)建設(shè)單位、施工單位以及其他相關(guān)各方都具有非常重要的作用。造價(jià)控制應(yīng)從多方面入手,如合理設(shè)置建設(shè)工程造價(jià)控制目標(biāo),加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理等。其中加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理就是控制工程造價(jià)的重要手段之一。

建設(shè)工程施工合同的管理,就財(cái)政部門(mén)而言,其實(shí)質(zhì)就是建設(shè)工程造價(jià)管理,是對(duì)工程造價(jià)的合理確定和有效控制。這是合同當(dāng)事人雙方關(guān)心的核心問(wèn)題之一,也是招投標(biāo)等工作的主要內(nèi)容。施工合同中關(guān)于工程造價(jià)確定和支付的相關(guān)條款,是整個(gè)建設(shè)工程施工合同中的重要條款。在當(dāng)前建設(shè)工程市場(chǎng)發(fā)育尚未成熟、市場(chǎng)主體行為不規(guī)范、市場(chǎng)信用體系和風(fēng)險(xiǎn)保障體系不健全、政府投資項(xiàng)目管理體制有待改進(jìn)的情況下,在施工合同管理工作中難免會(huì)出現(xiàn)許多不規(guī)范之處。

1 工程合同中管理存在的問(wèn)題

1.1 法律意識(shí)淡薄,合同簽訂不規(guī)范

建設(shè)工程耗資巨大、涉及面廣、個(gè)性差異大和履約時(shí)間長(zhǎng)。因此,客觀上要求合同條款細(xì)致嚴(yán)密,盡可能做到面面俱到。在實(shí)際工作中,甲、乙雙方由于缺乏施工合同管理的經(jīng)驗(yàn),訂立的合同約束條款不全、內(nèi)容不明、職責(zé)不清等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。

有些建設(shè)項(xiàng)目在簽訂合同時(shí)為了回避業(yè)主義務(wù),不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本,而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。通過(guò)自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件,避重就輕,轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)。有的甚至仍然采用口頭委托和政府命令的方式下達(dá)任務(wù),待工程完工后,再補(bǔ)簽合同,這樣的合同根本起不到任何約束作用。如在建設(shè)工程招投標(biāo)中,有的當(dāng)事人為了獲取不正當(dāng)利益,在簽訂中標(biāo)合同前后,往往就同一工程項(xiàng)目再簽訂一份或者多份與中標(biāo)合同價(jià)款等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的合同,這就是我們通常所說(shuō)的“陰陽(yáng)合同”,待工程實(shí)施起來(lái),一旦涉及到經(jīng)濟(jì)利益,將容易導(dǎo)致工程糾紛的發(fā)生。

1.2 忽視合同的嚴(yán)肅性,違背等價(jià)有償?shù)脑瓌t

自覺(jué)執(zhí)行合同條款,全面履行合同義務(wù),是合同當(dāng)事人一切行為的最高準(zhǔn)則。簽訂合同的甲、乙雙方,經(jīng)濟(jì)法律地位是平等的,沒(méi)有主從關(guān)系。在實(shí)際工作中,承發(fā)包雙方忽視合同的嚴(yán)肅性,違背合同的等價(jià)有償原則,以各自的經(jīng)濟(jì)利益為中心,隨意違背合同條款。甲、乙雙方的這些違約行為,最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。

合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對(duì)等現(xiàn)象。從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看,施工合同中絕大多數(shù)條款是由發(fā)包方制定的,其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù),對(duì)業(yè)主的制約條款偏少,特別是對(duì)業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體,也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于施工合同的公平、公正履行,成為施工合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議較多的一個(gè)原因。同時(shí),由于目前建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和不規(guī)范管理,大量的施工隊(duì)伍與建設(shè)規(guī)模嚴(yán)重失衡,致使業(yè)主在建設(shè)工程承包中占據(jù)主導(dǎo)地位,提出一些苛刻和不平等的條件,將自身的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包商身上。由于建筑市場(chǎng)處于買(mǎi)方市場(chǎng),承包商為了獲得工程,只好接受。個(gè)別承包商在實(shí)施這樣的工程合同時(shí),為了使自己的利益不受損失,就會(huì)采取偷工減料或非法分包甚至非法轉(zhuǎn)包等手段,給工程建設(shè)帶來(lái)隱患。

1.3 缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)

一些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系的建設(shè)。合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全,誰(shuí)都可以簽合同,合同管理程序不明確,或有制度不執(zhí)行,該履行的手續(xù)不履行,缺少必要的審查和評(píng)估步驟。缺乏對(duì)合同管理的有效監(jiān)督和控制。

政府有關(guān)部門(mén)要對(duì)建設(shè)工程施工合同實(shí)施監(jiān)督、檢查等管理。施工單位、建設(shè)單位更要對(duì)施工合同進(jìn)行管理。有些地方的合同管理機(jī)構(gòu)不健全,對(duì)合同的審查、監(jiān)督和檢查不得力。建設(shè)單位沒(méi)有建設(shè)工程施工合同管理的力量,遇有建設(shè)工程,便委托給監(jiān)理公司,而目前監(jiān)理公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范,合同管理力量薄弱,往往很難勝任建設(shè)單位的委托;施工單位,特別是中、小型施工單位,重視公關(guān)和預(yù)算管理,輕視施工合同管理,甚至沒(méi)有專門(mén)機(jī)構(gòu)從事施工合同管理工作。

1.4 合同管理專業(yè)人才缺乏

建設(shè)合同涉及內(nèi)容多,專業(yè)面廣,合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)。很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中,沒(méi)有專業(yè)技術(shù)人員管理合同,或合同管理人員缺少培訓(xùn),將合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作。甚至有的領(lǐng)導(dǎo)直接敲定由一般辦公人員辦理合同。一旦發(fā)生合同糾紛,缺少必要的法律支援。

2 控制工程造價(jià),抓好合同管理的幾個(gè)環(huán)節(jié)

2.1 把好合同簽訂關(guān)

簽訂工程合同時(shí),最重要的要根據(jù)各工程的特點(diǎn),應(yīng)選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件(指工程設(shè)計(jì)變更或工程簽證導(dǎo)致工程增減的結(jié)算條件和結(jié)算方法),因?yàn)椴煌陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件,直接關(guān)系工程造價(jià)的控制效果。

合同文本應(yīng)盡可能選用由國(guó)家頒發(fā)的通用性合同文本,再根據(jù)擬建工程的特點(diǎn)和招標(biāo)文件以及發(fā)包人承包商雙方談判結(jié)果來(lái)起草。合同文本必須準(zhǔn)確表達(dá)雙方談判確定的意思,做到條款不漏項(xiàng);標(biāo)的物表達(dá)清楚、標(biāo)的額計(jì)算準(zhǔn)確;質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn),檢驗(yàn)有方法;包裝物、提(交)貨或移交工程成品、運(yùn)輸方式和結(jié)算方式明確;違約責(zé)任及違約金(或賠償金)計(jì)算方法準(zhǔn)確;文字表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn),不使用模棱兩可、含糊不清詞語(yǔ)。

在合同正式簽訂前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)。其要點(diǎn)是:施工合同是否合法,業(yè)主的審批手續(xù)是否完備健全,合同是否需要公證和批準(zhǔn);合同是否完整無(wú)誤,包括合同文件的完備和合同條款的完備;合同是否采取了示范文本,與其對(duì)照有無(wú)差異;合同雙方責(zé)任和權(quán)益是否失衡,確定如何制約;合同實(shí)施會(huì)帶來(lái)什么后果,完不成的法律責(zé)任是什么以及如何補(bǔ)救;雙方合同的理解是否一致,發(fā)現(xiàn)歧義及時(shí)溝通。

2.2 做好合同實(shí)施管理

工程合同一經(jīng)簽訂,確定了合同價(jià)款和結(jié)算方式之后,影響工程造價(jià)的主要因素便是工程設(shè)計(jì)變更或簽證,以及工程實(shí)施過(guò)程中的不確定因素,所以,深入理解合同的每一個(gè)條款,切實(shí)加強(qiáng)日常管理,使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化,作好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備,特別是索賠與反索賠的研究在工程造價(jià)控制管理中是非常必要,也是非常重要的。索賠與反索賠是合同管理的一個(gè)重要內(nèi)容,是合同雙方攻與守的關(guān)系,是矛與盾的關(guān)系。工程發(fā)承包的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,沒(méi)有一個(gè)承包商不要求索賠,即要求調(diào)增合同價(jià)款,因此,要搞好工程造價(jià)控制,就必須進(jìn)行索賠與反索賠的研究。

2.3 重視合同后評(píng)估

合同后評(píng)估是合同管理的總結(jié)階段,往往不為人所重視,其實(shí)合同后評(píng)估工作是件很重要工作,它是對(duì)合同好壞、管理得失的評(píng)估,它可為下一工程項(xiàng)目造價(jià)控制提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。合同后評(píng)估工作主要是總結(jié)合同執(zhí)行情況,對(duì)合同管理好的經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)推廣,對(duì)過(guò)時(shí)、不符合現(xiàn)行法律法規(guī),以及不嚴(yán)謹(jǐn)、容易被對(duì)方索賠的條款要加以改正。影響工程造價(jià)的不確定因素可分為可預(yù)見(jiàn)和不可預(yù)見(jiàn)因素,可預(yù)見(jiàn)不確定因素應(yīng)作為普遍性問(wèn)題,不可預(yù)見(jiàn)不確定因素作為可追溯事件加以標(biāo)識(shí),通過(guò)合同后評(píng)估加以鑒別,并在以后工程合同中加以明示或制定相應(yīng)的預(yù)防措施。

3 控制工程造價(jià),加強(qiáng)合同管理的幾項(xiàng)措施

3.1 合同管理精細(xì)化

目前,各省級(jí)人大常會(huì)審議通過(guò)并頒布了各省級(jí)《合同監(jiān)督條例》,指導(dǎo)各級(jí)工商行政管理部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)進(jìn)行合同的監(jiān)督和管理。但是,由于合同的種類繁多,《條例》內(nèi)容只能對(duì)合同的監(jiān)督和管理做出粗線條的規(guī)定,無(wú)法滿足對(duì)建設(shè)工程施工合同管理工作的具體需要。各級(jí)建設(shè)工程行業(yè)主管部門(mén)針對(duì)建設(shè)工程施工合同的特點(diǎn),制定出一套建設(shè)工程施工合同“管理細(xì)則”已經(jīng)迫在眉睫。作為政府項(xiàng)目投資主體的各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)積極參與“細(xì)則”的制定與審核,尤其在對(duì)工程造價(jià)的控制上,對(duì)政府投資項(xiàng)目就做出細(xì)致、明確的規(guī)定。

項(xiàng)目建設(shè)各方要重視合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、合同歸口管理工作。做好合同簽訂、合同審查、合同授權(quán)、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。建立健全合同管理制度,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行操作,以提高合同管理水平。

3.2 管理人員專業(yè)化

人是合同管理中最活躍的角色,也是合同管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。建設(shè)單位應(yīng)設(shè)置合同管理人員從事合同管理工作,并應(yīng)執(zhí)有《施工合同管理人員資質(zhì)證書(shū)》,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位合同管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的培訓(xùn)。根據(jù)建設(shè)工程施工合同的特點(diǎn),總結(jié)以住政府投資項(xiàng)目合同管理、工程造價(jià)管理方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種情況,在合同的簽訂過(guò)程中做出有利于工程造價(jià)控制的對(duì)策,從而為國(guó)家財(cái)政節(jié)省建設(shè)資金。

加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目合同管理隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng),實(shí)行合同管理人員持證上崗制度,亦是提高建設(shè)項(xiàng)目合同管理效果的重要舉措。目前,我國(guó)己正式推行注冊(cè)造價(jià)工程師制度,造價(jià)工程師的一項(xiàng)重要職責(zé)就是搞好建設(shè)項(xiàng)目的投資控制和合同管理。因此,建議在建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中設(shè)置注冊(cè)造價(jià)工程師崗位,專司合同管理職責(zé)。

3.3 合同索賠研究程序化

我國(guó)工程承包雙方在合同履行中對(duì)工程索賠認(rèn)識(shí)不足,缺乏推行工程索賠所需的意識(shí)和動(dòng)力。因此,提高索賠意識(shí)是合同管理亟待解決的問(wèn)題。施工合同是索賠的依據(jù),索賠則是合同管理的延續(xù)。

因?yàn)楣こ毯贤唤?jīng)簽訂,確定了合同價(jià)款和結(jié)算方式之后,影響工程造價(jià)的主要因素便是工程設(shè)計(jì)變更或簽證,以及工程實(shí)施過(guò)程中的不確定因素,所以,深入理解合同的每一個(gè)條款,切實(shí)加強(qiáng)日常管理,使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化,作好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備,特別是索賠與反索賠的研究在工程造價(jià)控制管理中是非常必要,也是非常重要的。索賠與反索賠是合同管理的一個(gè)重要內(nèi)容,是合同雙方攻與守的關(guān)系,是矛與盾的關(guān)系。工程發(fā)承包的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,沒(méi)有一個(gè)承包商不要求索賠,即要求調(diào)增合同價(jià)款,因此,要搞好工程造價(jià)控制,就必須進(jìn)行索賠與反索賠的研究。

3.4 項(xiàng)目建設(shè)代建科學(xué)化

所謂“代建制”,就是由政府組織理論素養(yǎng)高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的工程管理專業(yè)人員,根據(jù)行業(yè)性質(zhì)不同,形成專業(yè)化的建設(shè)隊(duì)伍,專門(mén)從事政府投資項(xiàng)目的工程管理。財(cái)政部門(mén)應(yīng)積極參與項(xiàng)目“代建制”的推行,加強(qiáng)對(duì)代建機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理力度,并利用“代建制”在合同管理中的優(yōu)勢(shì),徹底消除在政府投資項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的項(xiàng)目建、管、用不能分離的弊端,對(duì)政府投資項(xiàng)目的工程造價(jià)進(jìn)行合理確定和有效控制。

3.5 合同簽訂審核規(guī)范化

建設(shè)單位應(yīng)組織技術(shù)經(jīng)濟(jì)等各方面的專家,審核合同條款是否真實(shí)、齊全,并對(duì)承包方投標(biāo)文件進(jìn)行了解。通過(guò)審核了解,對(duì)不合理、不合法的條款及時(shí)予以糾正,不齊全的條款要補(bǔ)齊,使建設(shè)工程施工合同在實(shí)施中減少合同糾紛和違約,避免對(duì)建設(shè)單位造成不必要的損失。

3.6 合同實(shí)施交底制度化

財(cái)政部門(mén)應(yīng)督促實(shí)行政府投資管理的建設(shè)單位做好向各層次管理者做“合同交底”的工作,把合同責(zé)任具體落實(shí)到各責(zé)任人和合同實(shí)施的具體工作中。特別是在工程使用非標(biāo)準(zhǔn)的合同文本或有關(guān)人員不熟悉合同文本時(shí),這個(gè)“合同交底”工作就顯得更為重要。

參考文獻(xiàn)

篇10

一、合同管理對(duì)于造價(jià)審計(jì)工作的重要意義

(一)合同管理對(duì)于成本造價(jià)的明確界定

合同管理在整個(gè)施工項(xiàng)目中占據(jù)著重要位置,因此在合同簽訂時(shí),合同中的信息包含著工程項(xiàng)目的各種信息。能否對(duì)合同進(jìn)行有消息管理是項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作成敗的關(guān)鍵。合同的簽訂就意味著將對(duì)整個(gè)工程的各項(xiàng)造價(jià)進(jìn)行確定,從而有效避免了施工階段中的糾紛,各方對(duì)自己的職責(zé)進(jìn)行明確,也能夠在招標(biāo)階段進(jìn)行科學(xué)、合理報(bào)價(jià),有利于企業(yè)實(shí)際收益的提高。

(二)合同管理能夠降低造價(jià)審計(jì)中的違約現(xiàn)象

在進(jìn)行合同簽訂之后,合同雙方已經(jīng)在法律上建立了契約關(guān)系,需要雙方進(jìn)行合同的履行,來(lái)完成自己的職責(zé)與義務(wù)。加強(qiáng)合同的管理工作,能夠有效控制施工過(guò)程中的成本問(wèn)題[1]。因此,在造價(jià)審計(jì)工作中,合同的簽訂能夠最大限度的避免造價(jià)審計(jì)的違約現(xiàn)象。

(三)合同管理對(duì)竣工驗(yàn)收的工程量審計(jì)具有重要作用

合同管理體現(xiàn)在工程項(xiàng)目建設(shè)的方方面面,在最后的竣工驗(yàn)收工作更是占據(jù)了重要的位置。工程量的審計(jì)工作對(duì)于工程的造價(jià)具有重要的影響,能否對(duì)工程量進(jìn)行合理、科學(xué)審計(jì)關(guān)系到建筑單位的成本控制。因此,合同管理中對(duì)竣工驗(yàn)收工作進(jìn)行具體的規(guī)定后,能夠有效進(jìn)行造價(jià)審計(jì)工作。

二、造價(jià)審計(jì)全過(guò)程在合同管理中的應(yīng)用舉措

(一)加強(qiáng)合同管理人員的隊(duì)伍建設(shè)

合同管理對(duì)于工程造價(jià)審計(jì)具有重要的作用,因此就要求合同管理人員具有極高的專業(yè)素質(zhì),能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同中出現(xiàn)的問(wèn)題,并與合同的雙方及時(shí)進(jìn)行說(shuō)明[2]。合同管理人員要對(duì)自身進(jìn)行準(zhǔn)確的定位,對(duì)于自己的職責(zé)有著深刻的認(rèn)識(shí)。合同管理人員應(yīng)該具有自己的職業(yè)操守以及良好的職業(yè)態(tài)度。建筑單位要積極培養(yǎng)合同管理方面的人才,可以采取內(nèi)部挖潛與招聘兩條線同時(shí)進(jìn)行,建立屬于自己的合同管理隊(duì)伍,以加強(qiáng)對(duì)造價(jià)審計(jì)工作的有效控制,從而降低企業(yè)的造價(jià)成本。

(二)造價(jià)審計(jì)與合同緊密結(jié)合

在整個(gè)造價(jià)審計(jì)過(guò)程中,應(yīng)該與合同進(jìn)行緊密聯(lián)系。造價(jià)審計(jì)主要包括在建筑項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段以及最后的竣工驗(yàn)收階段。而合同管理又貫徹在整個(gè)施工項(xiàng)目中,因此造價(jià)審計(jì)人員要積極與合同管理人員進(jìn)行密切合作,及時(shí)商討合同出現(xiàn)的各種問(wèn)題,并與管理層進(jìn)行積極主動(dòng)的溝通工作,確保施工過(guò)程中的成本造價(jià)降到最低。合同管理人員在工作過(guò)程中,要對(duì)合同中的造價(jià)及時(shí)與市場(chǎng)原料的變化相聯(lián)系,及時(shí)與發(fā)包方進(jìn)行聯(lián)系,并加以記錄,告知造價(jià)設(shè)計(jì)人員。

(三)造價(jià)審計(jì)工作積極貫徹落實(shí)合同條款中的規(guī)定

在進(jìn)行相關(guān)造價(jià)審計(jì)工作時(shí),造價(jià)審計(jì)人員對(duì)施工中存在的與合同條款不相符的施工作業(yè)時(shí),及時(shí)與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通,確定問(wèn)題的來(lái)源。同時(shí),敦促施工部門(mén)嚴(yán)格按照合同條款進(jìn)行施工作業(yè),嚴(yán)禁未經(jīng)商討的變更設(shè)計(jì)行為。造價(jià)審計(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,尤為重要的是其貫穿工程項(xiàng)目的始終,這就對(duì)造價(jià)人員的素質(zhì)提出了更高的要求[3]。所以,造價(jià)審計(jì)人員要對(duì)合同條款進(jìn)行仔細(xì)學(xué)習(xí),并積極與合同管理人員展開(kāi)合作,共同促進(jìn)工程項(xiàng)目的圓滿進(jìn)行。

(四)落實(shí)索賠管理中的成本造價(jià)問(wèn)題

在進(jìn)行施工過(guò)程中,出現(xiàn)合同的一方因未能對(duì)合同中的條款履行相應(yīng)的義務(wù)而致使合同的另一方在經(jīng)濟(jì)上受到損失,這時(shí)就要啟動(dòng)相應(yīng)的索賠程序。在索賠程序中,合同中也應(yīng)該有著較為細(xì)致的規(guī)定。造價(jià)審計(jì)人員在與合同管理人員進(jìn)行密切合作與溝通后,能夠提出符合建筑單位利益的索賠意見(jiàn),對(duì)成本進(jìn)行有控制。

(五)嚴(yán)格控制后期竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)審計(jì)

在進(jìn)行合同簽訂時(shí),合同雙方應(yīng)該對(duì)竣工驗(yàn)收工作進(jìn)行具體的規(guī)定。其中在竣工驗(yàn)收工作中,最重要的是工程量的審計(jì)問(wèn)題,因此參與價(jià)款核算的審計(jì)人員必須與各個(gè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人進(jìn)行密切合作,保證工程量的審計(jì)的公正性與科學(xué)性??⒐を?yàn)收工作的效果直接關(guān)系到企業(yè)的實(shí)際利潤(rùn),因此合同管理就顯得尤為重要[4]。只有在竣工驗(yàn)收工作中嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)舉措,合同管理對(duì)造價(jià)積極進(jìn)行輔助與協(xié)調(diào)工作,才能夠使得建筑單位的利潤(rùn)最大化。因此,就需要對(duì)后期竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)審計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

結(jié)語(yǔ)

造價(jià)審計(jì)工作的重要性不言而喻,同樣,在整個(gè)施工建設(shè)中,合同管理起到了支配作用。造價(jià)審計(jì)與合同管理可以說(shuō)是相互作用而又緊密聯(lián)系的,因此需要造價(jià)人員與管理人員進(jìn)行密切合作,共同提高施工質(zhì)量與施工進(jìn)度,從而有效降低生產(chǎn)成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,節(jié)約社會(huì)資源。在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),建筑行業(yè)還會(huì)繼續(xù)發(fā)展,但面臨的挑戰(zhàn)也會(huì)增多,這就需要管理人員審時(shí)度勢(shì),及時(shí)進(jìn)行施工管理的調(diào)整,以促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]段琦.芻議工程造價(jià)審計(jì)的控制環(huán)節(jié)及措施[J].中國(guó)科技信息,2010,(21):53-55.

篇11

1工程造價(jià)控制與工程合同管理概述

1.1工程造價(jià)控制

工程造價(jià)是項(xiàng)目建設(shè)的成本價(jià)格,包括項(xiàng)目前期的設(shè)計(jì)規(guī)劃到后期的竣工驗(yàn)收所需的全部成本和資金。如建筑材料成本、設(shè)備租賃與采購(gòu)、人工成本、技術(shù)成本等都在工程造價(jià)的范圍內(nèi)。其中,工程造價(jià)控制就是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)階段的動(dòng)態(tài)成本進(jìn)行管理,采取合理的措施優(yōu)化工程項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的成本支出并進(jìn)行合理分配,提高項(xiàng)目建設(shè)資金的使用率及在市場(chǎng)上的性價(jià)比。工程造價(jià)控制一般包括預(yù)測(cè)、評(píng)估、投資預(yù)算、編制預(yù)算、經(jīng)濟(jì)效益分析評(píng)價(jià)、招投標(biāo)報(bào)價(jià)等各方面的工作。工程造價(jià)控制會(huì)影響施工進(jìn)度,導(dǎo)致施工單位經(jīng)濟(jì)損失。

1.2工程合同管理

工程合同即建筑工程的施工合同,是通過(guò)法律手段明確工程施工單位和建設(shè)單位權(quán)利義務(wù)的一種方法,是經(jīng)過(guò)雙方共同協(xié)商后制定的書(shū)面形式文件,具有較強(qiáng)的法律效力。在簽訂工程合同的過(guò)程中,需要嚴(yán)格遵循法律規(guī)定,依照我國(guó)法律和政策要求出具完整的施工許可證明材料。簽訂雙方必須具備合同執(zhí)行力和工程建設(shè)資質(zhì),并依法依規(guī)加入到公開(kāi)招投標(biāo)程序中。另外,所有工程合同都需要備案,具體施工過(guò)程中,國(guó)家質(zhì)監(jiān)部門(mén)將嚴(yán)格監(jiān)督與管理項(xiàng)目的施工質(zhì)量。工程合同管理是工程建設(shè)各施工環(huán)節(jié)管理的基礎(chǔ),具有約束施工流程的作用。

2工程造價(jià)控制與工程合同管理的關(guān)系

2.1工程造價(jià)控制直接受工程合同管理的影響

建筑工程所花費(fèi)的綜合費(fèi)用即工程造價(jià),主要包括投資預(yù)測(cè)、設(shè)計(jì)預(yù)算、施工預(yù)算、工程結(jié)算等。工程合同中有關(guān)于建設(shè)單位與施工單位權(quán)利與義務(wù)的明確規(guī)定,并具有法定效力。因此,后期施工就是施工單位履行工程合同的過(guò)程,在此過(guò)程中,施工單位應(yīng)根據(jù)工程合同的規(guī)定,控制成本和施工進(jìn)度,在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上提升建設(shè)工程的整體效益,提高工程建設(shè)的造價(jià)水平。如果施工單位未按合同規(guī)定施工,或者在具體施工過(guò)程中違反了合同規(guī)定,造成工程造價(jià)過(guò)高,而給合同雙方帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失時(shí),建設(shè)單位可以根據(jù)工程合同向施工單位提出索賠;如果施工單位不履行合同義務(wù),建設(shè)單位可以依法向法院提起訴訟。相反,如果建設(shè)單位不能保證資金投入、或項(xiàng)目資金出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),施工單位有權(quán)終止與建設(shè)單位的合作并向建設(shè)單位提出索賠。所以,工程合同可當(dāng)作工程造價(jià)的控制依據(jù)。工程合同還具備責(zé)任追究功能,能夠約束建設(shè)單位與施工單位的行為,工程造價(jià)需要的各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在工程合同中都有具體的參數(shù)標(biāo)準(zhǔn),例如施工材料價(jià)格、施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方式等基礎(chǔ)資料。另外,施工單位需要嚴(yán)格按照工程合同控制施工材料的數(shù)量、費(fèi)用以及設(shè)備運(yùn)輸與維護(hù)所需的成本價(jià)格,并結(jié)合工程合同中控制施工進(jìn)度與施工質(zhì)量的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),有效發(fā)揮項(xiàng)目成本投入效益。最后,以工程合同為標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展竣工驗(yàn)收工作,根據(jù)材料費(fèi)用結(jié)算工程款。

2.2合同簽訂階段

自工程合同簽訂之日起即影響工程造價(jià),這是建設(shè)工程中非常重要的一個(gè)階段。施工單位在簽訂工程合同時(shí),往往會(huì)遇到材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,因此,工程合同中通常含有關(guān)于控制材料價(jià)格的條款。例如,在施工階段,當(dāng)材料價(jià)格上升到一定比例時(shí),施工單位可以與建設(shè)單位協(xié)商調(diào)整價(jià)格,這也是建設(shè)單位與施工單位在合同談判過(guò)程中最重要的環(huán)節(jié)之一。為應(yīng)對(duì)材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)材料價(jià)格漲幅高過(guò)原價(jià)的10%左右,由施工單位與建設(shè)單位共同承擔(dān),比例一般在2∶8左右。

2.3施工階段

項(xiàng)目進(jìn)入施工階段,監(jiān)理單位對(duì)各環(huán)節(jié)進(jìn)行審核并下達(dá)開(kāi)工指令,施工單位則負(fù)責(zé)從具體施工到竣工驗(yàn)收的全過(guò)程。施工階段是施工單位與建設(shè)單位全面履行工程合同的階段,要根據(jù)工程合同的指導(dǎo),嚴(yán)格控制質(zhì)量、造價(jià)以及工期等,尤其事關(guān)工程造價(jià)問(wèn)題。如果施工過(guò)程中,需要簽訂較大的變更項(xiàng)目,一般以簽訂附屬合同或補(bǔ)充合同為主,避免影響整體的施工情況。例如,在某一智能化建筑進(jìn)行基礎(chǔ)施工時(shí),由于施工區(qū)域處于低洼地帶,出現(xiàn)地面坍塌情況,影響了整體施工進(jìn)度,這時(shí),施工單位必須先修復(fù)地面,再進(jìn)行施工。因?yàn)?,開(kāi)挖路基時(shí)工程量較大且造價(jià)較高,原有工程合同無(wú)法有效體現(xiàn)該項(xiàng)目的工程量、造價(jià)、工期等方面的要求,因此,只能通過(guò)補(bǔ)充合同來(lái)體現(xiàn)。簽訂附屬合同時(shí),可以附加新增的工程造價(jià)(路基開(kāi)挖),有助于建設(shè)單位更好地把握新增加的工程造價(jià)情況,避免雙方在竣工結(jié)算時(shí),產(chǎn)生不必要的麻煩,以縮減竣工時(shí)間。如果施工周期較長(zhǎng),施工單位與建設(shè)單位需要正確履行工程合同條款,將新增的工程造價(jià)控制在一個(gè)合理的范圍。

2.4竣工驗(yàn)收階段

進(jìn)入工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段,施工單位應(yīng)結(jié)合相關(guān)技術(shù)資料、工程合同以及具體施工情況開(kāi)展結(jié)算編制工作。施工單位編制好結(jié)算文件后,需要及時(shí)上報(bào),由建設(shè)單位負(fù)責(zé)結(jié)算文件的審核工作,工程合同中一般有關(guān)于審核時(shí)間的規(guī)定,無(wú)特殊情況不超過(guò)兩個(gè)月。例如:在某裝配式建筑工程中,結(jié)算文件審核分為三個(gè)步驟:初審、終審及中介機(jī)構(gòu)終審。初審階段一般由最了解施工情況的基建主管部門(mén)負(fù)責(zé),可以有效保證初審工作的有效性和準(zhǔn)確性。審計(jì)部門(mén)主要負(fù)責(zé)文件終審,結(jié)合初審情況對(duì)整體結(jié)算文件進(jìn)行再審并給出審核結(jié)論和相應(yīng)意見(jiàn)。目前,由中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)結(jié)算文件的終審是施工單位與建設(shè)單位的主要矛盾點(diǎn),產(chǎn)生矛盾的主要原因是工程合同的簽訂不夠嚴(yán)謹(jǐn)以及現(xiàn)場(chǎng)簽訂變更項(xiàng)目的相關(guān)資料缺乏準(zhǔn)確性。而由第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)結(jié)算文件的終審,對(duì)項(xiàng)目款項(xiàng)的支付方式提出了更高的要求,細(xì)致到財(cái)政資金的各個(gè)方面,包括對(duì)資金的監(jiān)控與核算都需全面升級(jí)。

3通過(guò)工程合同管理控制工程造價(jià)的方法

3.1實(shí)行動(dòng)態(tài)管理模式,提高工程造價(jià)管理的信息

化水平對(duì)工程造價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理應(yīng)建立在法制化與規(guī)范化的工程合同管理的基礎(chǔ)上。構(gòu)建動(dòng)態(tài)管理模式是實(shí)施調(diào)節(jié)工程合同管理的一種方式,要明確影響工程造價(jià)控制的各種因素,結(jié)合實(shí)際施工情況對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)。例如,建設(shè)單位在簽訂合同時(shí),可以考慮在合同中加入一定的調(diào)整條款實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的控制與管理,避免出現(xiàn)違約風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目成本實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,應(yīng)以建設(shè)項(xiàng)目合同的法制化、規(guī)范化管理為基礎(chǔ)。建設(shè)動(dòng)態(tài)管理模式是實(shí)施工程合同管理的手段之一,應(yīng)明確影響工程成本控制的各種因素,并結(jié)合實(shí)際施工情況動(dòng)態(tài)調(diào)整成本。如施工單位在合同終止后,可考慮在合同中增加一條調(diào)整條款,以實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本的控制和管理,避免發(fā)生違約風(fēng)險(xiǎn)。具體施工過(guò)程中如果出現(xiàn)問(wèn)題,需要建設(shè)單位與施工單位結(jié)合工程合同進(jìn)行處理,針對(duì)工程合同中未包含的內(nèi)容,雙方可在達(dá)成一致的情況下,簽訂預(yù)備合同、補(bǔ)充合同。隨著信息化技術(shù)的高速發(fā)展,傳統(tǒng)工程造價(jià)在工程造價(jià)控制與工程合同管理方面也取得了一定成績(jī),建設(shè)單位與施工單位通過(guò)信息技術(shù)加強(qiáng)管理,體現(xiàn)了信息技術(shù)在工程造價(jià)與工程管理合同中的先進(jìn)性,有效提高了工程造價(jià)管理水平。例如:施工單位可以應(yīng)用建筑信息模型管理工程合同的簽訂、變更等問(wèn)題。同時(shí),工程造價(jià)向信息化方向發(fā)展,也能為合同雙方帶來(lái)良好的數(shù)據(jù)沉淀,促進(jìn)應(yīng)用能力的提升,如通過(guò)應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)、有效發(fā)揮大數(shù)據(jù)采集與分析的優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)工程造價(jià)控制的發(fā)展。

3.2優(yōu)化工程合同管理,促進(jìn)工程造價(jià)控制的精準(zhǔn)化發(fā)展

建設(shè)單位與施工單位簽訂工程合同時(shí),必須具備較強(qiáng)的專業(yè)性和法律意識(shí),應(yīng)在明確諸如主體關(guān)系、工程質(zhì)量、合同價(jià)款等條款的基礎(chǔ)上簽訂工程合同??梢栽诤炗喓贤倪^(guò)程中聘請(qǐng)專業(yè)法律顧問(wèn),以便及時(shí)獲取專業(yè)法律信息。簽訂合同的過(guò)程中如果出現(xiàn)爭(zhēng)議或雙方無(wú)法按期履行條款的情況,建設(shè)單位與施工單位必須結(jié)合出現(xiàn)的問(wèn)題給出相應(yīng)的解決措施,根據(jù)法律規(guī)定設(shè)計(jì)預(yù)案,防止在施工過(guò)程中造成更大的損失,促進(jìn)工程造價(jià)控制的精準(zhǔn)化發(fā)展。簽訂合同前,建設(shè)單位與施工單位要開(kāi)展工程合同前置性的審查工作,進(jìn)一步提高合同主體的抗風(fēng)險(xiǎn)以及承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力。在此期間,建設(shè)單位可以聯(lián)合施工單位成立集法務(wù)、項(xiàng)目管理、工程造價(jià)功能于一身的復(fù)合型審查團(tuán)隊(duì),綜合各專業(yè)構(gòu)建嚴(yán)格的合同審查機(jī)制,從前置性審查階段就做好對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)的審查、評(píng)估工作,并以此為依據(jù)制定應(yīng)急方案,規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),為后期施工打下良好基礎(chǔ)。由于工程合同管理工作隨機(jī)性較強(qiáng),可能會(huì)影響工程合同的管理效率,施工單位與建設(shè)單位須優(yōu)化工程合同管理措施,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,強(qiáng)化合同主體管理意識(shí),有效避免風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

3.3工程造價(jià)控制方法

3.3.1決策期工程造價(jià)控制的方法,最重要的是建設(shè)單位前期的決策與設(shè)計(jì)。建設(shè)單位需要應(yīng)用工程造價(jià)核算法分析設(shè)計(jì)的合理性,以保證設(shè)計(jì)概算不超過(guò)投資預(yù)算。設(shè)計(jì)方要結(jié)合工程合同內(nèi)工程限額的設(shè)計(jì)理念設(shè)計(jì)施工圖,并保證施工圖預(yù)算不會(huì)超過(guò)設(shè)計(jì)概算。

3.3.2招標(biāo)控制價(jià)編制期為保證控制價(jià)的準(zhǔn)確性與可靠性,建設(shè)單位可以選擇多個(gè)咨詢單位負(fù)責(zé)編制、審核控制價(jià)的工作,并結(jié)合具體措施確定控制價(jià)。建設(shè)單位在控制價(jià)的編制與審核過(guò)程中,可以通過(guò)造價(jià)咨詢合同對(duì)其進(jìn)行規(guī)范,而咨詢機(jī)構(gòu)造價(jià)結(jié)果的質(zhì)量決定最終的咨詢費(fèi)用,這樣可以激勵(lì)咨詢單位更好地開(kāi)展編制與審核工作。

3.3.3招投標(biāo)準(zhǔn)備期招投標(biāo)準(zhǔn)備階段,建設(shè)單位可以結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)選擇相應(yīng)的招評(píng)標(biāo)方法及合同計(jì)價(jià)方式,構(gòu)建多功能化的合同管理團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)合同模板。在具體的招投標(biāo)階段,建設(shè)單位可以通過(guò)招標(biāo)控制價(jià)防止其他招標(biāo)單位串標(biāo)拉抬合同價(jià),確保中標(biāo)價(jià)控制在相對(duì)合理范圍內(nèi),最終通過(guò)有效評(píng)估的方式選擇承包單位。

3.3.4施工階段施工單位與建設(shè)單位需根據(jù)合同管理出現(xiàn)的施工質(zhì)量、進(jìn)度、變更、索賠等情況控制工程造價(jià)。例如:施工過(guò)程中出現(xiàn)變更情況時(shí),合同雙方需要根據(jù)合同,針對(duì)變更部分進(jìn)行討論、制定方案來(lái)控制工程造價(jià)。建設(shè)單位與施工單位在履行合同方案的過(guò)程中,不能私自違約,如果一方出現(xiàn)違約情況時(shí),要學(xué)會(huì)利用法律手段維護(hù)自身權(quán)益。一般情況下,工程成本中材料、設(shè)備成本占總成本的50%以上,要想控制施工成本,必須在不違反工程合同規(guī)定的情況下把控好材料、設(shè)備費(fèi)用。采購(gòu)材料、設(shè)備時(shí),選擇合適的供應(yīng)商能夠起到控制材料、設(shè)備成本的作用,因此,施工方可以通過(guò)應(yīng)用供應(yīng)商入庫(kù)的方式,在專業(yè)網(wǎng)站上查詢供應(yīng)商的信用信息進(jìn)而選擇合適的供應(yīng)商。如供應(yīng)商信用信息不良,施工方應(yīng)禁止其入庫(kù),最終篩選出最符合條件的入庫(kù)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同,進(jìn)而規(guī)范合同雙方的責(zé)任與義務(wù)。施工方通過(guò)供應(yīng)商入庫(kù)的方式,不但可以有效避免供應(yīng)商因信用問(wèn)題帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),還可以降低材料、設(shè)備的成本,有利于控制工程成本。

篇12

合同是施工單位在工程施工過(guò)程中的最高行為準(zhǔn)則,合同管理的關(guān)鍵是增強(qiáng)對(duì)合同的認(rèn)識(shí)和理解。工程施工過(guò)程中的所有活動(dòng)是為了履行合同內(nèi)容。合同貫穿于工程實(shí)施的全過(guò)程和各個(gè)方面,合同管理的目的,就是保證承包商全面地、有序地完成合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),它是建設(shè)施工工程管理的核心和靈魂。

1、合同管理與造價(jià)的關(guān)系

工程建設(shè)中,人們最關(guān)心的是合同,最敏感的是造價(jià)。造價(jià)控制得好壞,直接決定著施工單位的經(jīng)濟(jì)效益,也直接影響著工程的質(zhì)量和工程進(jìn)度。怎樣才能在保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的前提下,最大限度的控制工程造價(jià),往往跟建設(shè)者們對(duì)合同的重視程度以及對(duì)其的認(rèn)識(shí)和理解直接相關(guān)。

1.1合同在管理中的地位

隨著國(guó)際招標(biāo)工程的不斷出現(xiàn),人們的法律意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),合同管理越來(lái)越趨向于規(guī)范化和法制化。所以在制定合同的過(guò)程中,首先就應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件中的設(shè)計(jì)方案和合同條款進(jìn)行認(rèn)真把關(guān)和反復(fù)審查。經(jīng)過(guò)仔細(xì)分析、縝密論證、反復(fù)推敲,最后才能定稿。其次,發(fā)包方對(duì)施工單位的投標(biāo)書(shū)應(yīng)花費(fèi)相當(dāng)?shù)木φJ(rèn)真評(píng)定,對(duì)投標(biāo)單位的一些“埋伏”進(jìn)行認(rèn)真澄清,并要求投標(biāo)單位對(duì)一些模棱兩可的問(wèn)題作出明確說(shuō)明,最大限度地控制不必要支出,盡可能減少索賠事件的發(fā)生,使工程成本得到有效控制。因?yàn)楹贤坏┏闪ⅲ浔闶且环N法律行為,建立的是當(dāng)事人之間的法律關(guān)系。

1.2合同的作用

合同一旦形成,在管理過(guò)程中,就一定要按合同執(zhí)行。絕不能視合同于不顧,或?qū)⒑贤唛w。杜絕長(zhǎng)官意志,更要杜絕以情代法,避免違背投資方利益的個(gè)人行為。合同中明確或示意應(yīng)由承包單位承擔(dān)的義務(wù)或風(fēng)險(xiǎn)的,不管其以怎樣的理由要求轉(zhuǎn)嫁給發(fā)包方承擔(dān),都是不成立的。因?yàn)楹贤请p方的法律行為,是當(dāng)事人意見(jiàn)一致的表示,合同的成立是當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商、達(dá)成的一致意見(jiàn),而不是單方面的法律行為,更不是行政關(guān)系,合同當(dāng)事人的法律地位是平等的。一方不能強(qiáng)迫另一方接受自己的意見(jiàn),合同是當(dāng)事人合法的行為,合同的合法性是合同成立并具有法律約束力的首要條件。當(dāng)事人之間的違法協(xié)議或采取欺詐、協(xié)迫等手段簽訂的合同,應(yīng)作為無(wú)效合同認(rèn)定和處理,不僅不能達(dá)到預(yù)期的法律后果,過(guò)錯(cuò)者還要承擔(dān)法律責(zé)任。

2、合同履行中的管理對(duì)工程造價(jià)的影響

合同履行中的管理主要指工程施工過(guò)程中的合同管理,該階段的合同管理對(duì)工程投資造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有關(guān)鍵的意義。如果管理不好,工程造價(jià)難以控制,甚至失去控制。工程施工過(guò)程中涉及工程造價(jià)變化的主要因素為工程質(zhì)量,工期,工程款支付,工程變更,材料設(shè)備價(jià)格的異常變化,風(fēng)險(xiǎn)索賠等,這些因素量大面廣,之間關(guān)系又是相互交織,錯(cuò)綜復(fù)雜,合同管理人員應(yīng)在各環(huán)節(jié)把好關(guān)。

2.1工程變更的管理

從大量的工程實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)中總結(jié),合同履行中的造價(jià)控制,主要應(yīng)嚴(yán)格控制施工中出現(xiàn)的有關(guān)變更,即應(yīng)該盡可能地壓縮工程實(shí)施過(guò)程中的工程變更??刂乒こ套兏梢詮囊韵聨追矫嫒胧?。

a.使用高水平的監(jiān)理公司和經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理工程師及項(xiàng)目經(jīng)理,他們作為一線的管理人員,個(gè)人素質(zhì)和學(xué)識(shí)水平直接影響到造價(jià)控制。

b.重點(diǎn)抓好設(shè)計(jì)階段的管理,工程變更很大部分是設(shè)計(jì)的變更,設(shè)計(jì)階段應(yīng)處理的問(wèn)題沒(méi)有處理好,勢(shì)必會(huì)造成開(kāi)工后發(fā)生不必要的變更。這其中主要是兩方面的問(wèn)題,一是業(yè)主在設(shè)計(jì)初期工作不到位,應(yīng)在設(shè)計(jì)階段考慮的問(wèn)題直到施工時(shí)才發(fā)現(xiàn),使得設(shè)計(jì)變更發(fā)生,造價(jià)大幅調(diào)整。 二是設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量問(wèn)題,設(shè)計(jì)圖紙粗糙,錯(cuò)誤,前后矛盾,也是造成工程變更的直接原因。三是應(yīng)健全有關(guān)變更的審批制度,在施工過(guò)程中如必須變更時(shí),應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理變更手續(xù),進(jìn)行工程量及造價(jià)增減分析,有效地控制工程造價(jià)。

2.2合同履行中工程款支付的管理

合同支付管理也是一項(xiàng)非常敏感而難度較高的工作,付款不及時(shí)或未按規(guī)定足額付款,將可能導(dǎo)致承包人的索賠;如果多付、超付,則可能造成難以挽回的被動(dòng)局面,還會(huì)引發(fā)其他許多問(wèn)題。因此必須加強(qiáng)合同的支付管理,為此應(yīng)做好以下幾方面的工作:首先合同簽訂后應(yīng)建立工程款支付計(jì)劃臺(tái)帳,并與工程的形象進(jìn)度計(jì)劃相結(jié)合;其次應(yīng)按照合同支付計(jì)劃確保資金落實(shí)到位;第三應(yīng)按合同的規(guī)定支付工程備料款和形象工程進(jìn)度款以及屆時(shí)扣減備料款等。

3.合同后期管理對(duì)工程造價(jià)的影響

合同后期管理主要指竣工驗(yàn)收階段的合同管理,該階段合同管理對(duì)工程造價(jià)同樣有不可忽略的意義,也是一個(gè)相當(dāng)關(guān)鍵的環(huán)節(jié),它是對(duì)整個(gè)工程造價(jià)分析及管理的總結(jié)。在這一階段,我們更應(yīng)細(xì)心百倍。首先全面清理檢查工程結(jié)算的所有資料,應(yīng)包括竣工圖,設(shè)計(jì)變更,技術(shù)核定單,工程簽證單,招投標(biāo)文件,合同書(shū),結(jié)算書(shū)等,并在審查過(guò)程中記好原始記錄,保存好工程量計(jì)算書(shū)及現(xiàn)場(chǎng)材料使用發(fā)票憑證,然后建立完整的審查檔案。對(duì)審查出的問(wèn)題,要有明確的處理意見(jiàn),重算、冒算的項(xiàng)目要調(diào)減,漏算、少算的要調(diào)增,再進(jìn)行總的工料分析、匯總。然后,由承包人將審查后的全套工程結(jié)算資料提交給業(yè)主或業(yè)主委托的造價(jià)咨詢單位進(jìn)行結(jié)算審價(jià).

合同管理都是控制工程造價(jià)的主要和有效的措施, 貫穿于建設(shè)項(xiàng)目管理全過(guò)程中??刂圃靸r(jià)的目的也不僅是要控制項(xiàng)目的投資不超過(guò)批準(zhǔn)的造價(jià)限額,消除預(yù)算超過(guò)概算、決算超過(guò)預(yù)算的現(xiàn)象,而且更積極的意義在于合理使用人力、物力、財(cái)力,確保投資和資源的充分利用。因此,從事工程建設(shè)的有關(guān)人員必須足夠重視,加以認(rèn)真研究,從方法和手段上切視采取措施加強(qiáng)合同管理。在工程建設(shè)全過(guò)程中不僅需要技術(shù)人員具體操作,同時(shí)還應(yīng)配備相應(yīng)的專業(yè)人員對(duì)合同進(jìn)行全過(guò)程的管理,只有這樣才能使建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到良好的投資效益。

參考文獻(xiàn):

1、陳大仁,工程建設(shè)項(xiàng)目中的合同管理對(duì)造價(jià)控制的作用,基建優(yōu)化,2004.4

2、王洪健,工程造價(jià)管理是建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)鍵與核心,中國(guó)科技信息, 2005.3

篇13

一、目前合同管理存在的問(wèn)題及對(duì)工程造價(jià)的影響

工程合同規(guī)定著工程的各個(gè)方面,包括發(fā)包方的支付工程價(jià)款及計(jì)價(jià)方式和依據(jù)等,是合同雙方在工程施工過(guò)程中的最高行為準(zhǔn)則,所以,施工合同的訂立、履行等管理對(duì)工程造價(jià)有很大影響,也是工程造價(jià)管理的重點(diǎn)。目前,我國(guó)的施工單位仍普遍存在合同管理上的問(wèn)題:

(一)法律意識(shí)淡薄,合同簽訂不規(guī)范。

建設(shè)工程具有耗資巨大、涉及面廣、周期長(zhǎng)的特點(diǎn),要求合同條款細(xì)致嚴(yán)密。在工程實(shí)施過(guò)程中,一旦發(fā)生變更等問(wèn)題,合同雙方就無(wú)法可依,就會(huì)互相扯皮、推諉責(zé)任,影響工程的造價(jià)的有效控制,增加過(guò)程中不必要的資源浪費(fèi),甚至影響整個(gè)工程的進(jìn)度和質(zhì)量。

(二)合同簽訂不全面,條款不全

首先,在施工過(guò)程中由于不可抗力因素,不免會(huì)發(fā)生停工、誤工、窩工、返工等問(wèn)題,這些問(wèn)題不免增加工程費(fèi)用。另外,材料價(jià)格、品種、檔次等一些工程造價(jià)上很容易產(chǎn)生分歧的項(xiàng)目,由于沒(méi)有合同依據(jù),合同雙方各自為政,以自身利益為首要考慮因素,致使結(jié)算發(fā)生糾紛,使企業(yè)蒙受損失。

其次,合同的簽訂、審查、執(zhí)行過(guò)程中監(jiān)督和檢查的力度不夠,合同管理缺乏系統(tǒng)化,使合同內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)、全面,為導(dǎo)致合同糾紛、工程結(jié)算糾紛埋下隱患。所以,施工合同對(duì)控制工程造價(jià)工作是十分重要的。

(三)缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)

首先,某些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系的建設(shè),合同管理機(jī)制不健全,有些地方的合同管理機(jī)構(gòu)不健全,對(duì)合同的審查、監(jiān)督和檢查不得力,或缺少必要的審查和評(píng)估步驟,缺乏對(duì)合同管理的有效監(jiān)督和控制。其次,目前監(jiān)理公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范,合同管理力量薄弱,往往很難勝任建設(shè)單位的委托。

(四)缺乏合同管理專業(yè)人才

建設(shè)合同涉及內(nèi)容多,專業(yè)面廣,合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)。很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中,沒(méi)有專業(yè)技術(shù)人員管理合同,或合同管理人員缺少培訓(xùn),甚至有的領(lǐng)導(dǎo)直接敲定由一般辦公人員辦理合同,一旦發(fā)生合同糾紛,也對(duì)工程造價(jià)造成不利影響。

(五)資料變更整理不及時(shí)

在履約過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)發(fā)生合同變更,但是,負(fù)責(zé)履約的管理人員缺乏及時(shí)變更合同的意識(shí),結(jié)果導(dǎo)致了損失。履約過(guò)程中的簽證是一種正常行為。但有些建筑公司的現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)此并不重視,當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí),也因無(wú)法舉證而敗訴,有效證據(jù)的收集整理是對(duì)合同順利履行的保證,也是保證有效控制工程造價(jià)的因素。

二、通過(guò)施工合同管理加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制

(一)做好合同簽訂

首先,施工單位要根據(jù)各工程的特點(diǎn),簽訂工程合同,因?yàn)椴煌陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件,直接關(guān)系工程造價(jià)的控制效果。要深入市場(chǎng)調(diào)研,對(duì)有關(guān)技術(shù)了解清楚,以便合理確定工程造價(jià)。

(二)加強(qiáng)實(shí)施階段合同的管理

工程建設(shè)實(shí)施階段是合同管理的關(guān)鍵階段,需要著重從以下幾個(gè)方面做好合同的管理工作:

1. 按合同要求的時(shí)限履行義務(wù)。承發(fā)包雙方、監(jiān)理工程師都應(yīng)在合同要求的時(shí)限內(nèi)履行各自的義務(wù),嚴(yán)格按照合同條款辦事,認(rèn)真履行合同,并且隨時(shí)跟蹤工程的進(jìn)度,及時(shí)解決問(wèn)題,否則,容易引起索賠。

2. 做好處理合同糾紛、索賠與反索賠的研究。工程合同一經(jīng)簽訂,確定合同價(jià)款和結(jié)算方式之后,影響工程造價(jià)的主要因素便是工程設(shè)計(jì)變更或簽證,以及工程實(shí)施過(guò)程中的不確定因素。要搞好工程造價(jià)控制,就必須進(jìn)行索賠與反索賠的研究。

3.嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證制度。工程項(xiàng)目施工過(guò)程經(jīng)常出現(xiàn)各種與合同約定不符的情況,必須及時(shí)辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證。結(jié)算部門(mén)應(yīng)嚴(yán)把審核關(guān),拒絕不合理的現(xiàn)場(chǎng)簽證。

4. 做好工程竣工驗(yàn)收工作。工程竣工驗(yàn)收是基本建設(shè)的最后一項(xiàng)程序,是全面考核建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。所以要認(rèn)真檢查合同執(zhí)行中對(duì)有關(guān)規(guī)定和條款的履行情況,做好工程竣工驗(yàn)收工作。

(三)合同簽訂審核規(guī)范化

工程單位應(yīng)組織技術(shù)經(jīng)濟(jì)等各領(lǐng)域的專家,對(duì)審核合同條款的真實(shí)性、齊全性,以及承包方投標(biāo)文件進(jìn)行了解,通過(guò)審核了解,對(duì)不合理、不合法的條款及時(shí)予以糾正,不齊全的條款要補(bǔ)齊,使建設(shè)工程施工合同在實(shí)施中減少合同糾紛和違約。

(四)確保合同全面履行

具備了完善的合同條款,還要確保全面履行,才能使合同造價(jià)得到有效的控制和管理。并對(duì)合同違約的行為進(jìn)行及時(shí)處理,按照合同規(guī)定的索賠時(shí)間及時(shí)索賠,避免索賠證據(jù)的丟失而喪失索賠權(quán)利,造成損失。

(五)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)合同管理

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