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學雷鋒志愿者帶動學雷鋒日常化、常態化
北京市年初下發《關于弘揚北京精神深入開展學雷鋒活動的實施意見》，按照《實施意見》部署，除每周六開展的“學雷鋒志愿活動日”以外，北京市的學雷鋒活動還包括組織學雷鋒宣傳周活動、學雷鋒樹典型活動、“雷鋒精神進校園”活動、“崗位學雷鋒”活動、創作推出弘揚雷鋒精神的文化產品、以創建活動帶動完善學雷鋒活動長效機制等總共7大項。
今年3月以來，北京市開展的“學雷鋒志愿者——我報名”活動，已經吸引246萬多名公眾報名，成為學雷鋒志愿活動的中堅力量。246萬多名學雷鋒志愿者，將體現學雷鋒“人人可為，時時可為，處處可為”的特點，形成學雷鋒活動人人參與、學雷鋒成果人人共享的局面。
“十個一”工程建設農村文明新生活
今年起，北京市將實施的“十個一”農村文明創建工程，從10個方面解決農村的文化隊伍、場地、設施、資金等難題，著力提高農民的思想道德文化素質、農村的社會文明程度。通過大力繁榮發展農村文化，滿足農村居民群眾精神文化需求。
“十個一”文明創建工程：為每個行政村配備一名文明宣傳員、一個精神文明建設宣傳欄(網絡宣傳視屏)、一所市民文明學校、一個綜合文化活動中心、一個鄉情村史陳列室、一個標準籃球場、一個鄉村大戲臺、一支特色文體隊伍、一支志愿服務隊、一個農村居民信息服務站等項目。“十個一”建設將以“全國文明村”、“首都文明村”和“北京最美的鄉村”為突破口，以點帶面、逐步推進。
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二、區分層次，抓好活動載體
我們把精神文明建設的重點放在開展一系列形象鮮明、內容豐富、實踐性強、成效明顯的群眾性文明創建活動中去。首先開展了全民讀書活動。引導干部群眾多讀書、讀好書、學科技、用科技，并建起了6處農家書屋，買書、讀書、藏書在全鎮蔚然成風;其次是抓好細胞工程。在鎮機關開展了七講六好五熱愛活動，在農村開展了 文明一條街、十佳文明戶、文明家庭創建活動，在中小學開展了誦讀經典、愛我中華和傳唱優秀童謠、做有道德的人網上簽名寄語活動，在豆制品標準化生產基地開展了做誠信老板、創文明企業活動，在黨員中開展了 我為黨旗添光彩活動，在團員中開展了青年志愿者活動，在民兵中開展了愛心獻國防活動，在窗口單位推行了文明用語和青年文明號、服務明星評選活動。通過這些有針對性、人人都能參與的活動，提升了各階層人們愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的良好風尚。
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改革開放以來，我國農村發生了歷史性的深刻變化，經濟建設取得了巨大成就，精神文明建設也取得了明顯成效。但是，在總體上說，我國農村的精神文明建設是滯后于物質文明建設的，主要體現在文化生活水平不高，層面不夠豐富，缺少必要的文化氛圍。如何結合當前實際，把握住工作重點，切實解決新時期農村精神文明建設工作最急迫、最關鍵的問題。
以品牌建設為抓手，統領基層精神文明建設，是轉變老思想、轉變老辦法的現實需要。淳安縣在認真分析形勢、結合地方實際的基礎上，提出以“幸福和美”統攬精神文明工作，有力提升了精神文明建設的實效性。
一、把握基層精神文明建設的三大關系
（一）把握好“大勢”與“微觀”的關系。精神文明工作必須從大勢著眼，緊緊圍繞經濟社會發展中的熱點、難點和關注點，做好內涵闡釋，增強共識共鳴。同時在具體工作載體和手段上，找準小切口，借“細小實”的身邊人身邊事來折射大理論、大道理。
（二）把握好“重點”與“全局”的關系。以“幸福和美”主題統攬精神文明工作，必須系統、全局、整體地進行科學謀劃，充分調動和整合各方資源，加大品牌深化力度。同時，必須找準品牌打造的著力點，精心設計活動、分線推進實施，集中一段時間和精力，形成聲勢、亮點和成效，使“幸福和美”品牌打造開好局、起好步。
（三）把握好“中心”與“基層”的關系。基層精神文明工作必須牢固樹立中心和群眾兩種意識。一方面，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，濃墨重彩地做好“五水共治”、“‘撤村建居”、“美麗示范實驗區”建設等中心工作。另一方面，積極充當經濟社會發展中的“糅化劑”和“油”，認真調研基層群眾所思所需所想，活動向基層延伸，如以流動幸福舞臺的方式，深入偏遠山村、建筑工地、流動人口聚集區等地，滿足各類群體的精神文化需求。
二、推進基層精神文明建設的三大舉措
在積極探索基層宣傳文化工作內在規律的基礎上，淳安緊緊圍繞以湖興縣總戰略，以“幸福和美”統攬精神文明工作，著力打造“三大品牌”，全面提升淳安發展軟實力。
（一）以“和美家園”為目標，打造“幸福千島湖”人文品牌。以弘揚和踐行社會主義核心價值觀為主線，統籌各方社會資源，豐富文化文明活動，全力營造文明和諧氛圍，提升民眾幸福指數。一是以踐行社會主義核心價值觀為著力點，弘揚社會道德風尚。圍繞“三個倡導”24個字，深入開展“六大行動”，通過各種載體和形式，開展學習討論和宣講普及。在全縣開展“最美淳安人”評選，開辟“最美淳安人”光榮墻，分期展示“最美教師”、“最美環衛工人”、“最美金融衛士”等各行業最美麗形象。舉辦“文明杯”少兒故事、少兒書法、少兒歌曲等系列比賽，通過活潑的、藝術的形式，在全縣少兒中形成講文明樹新風的新風尚。二是以滿足群眾日益增長的精神需求為落腳點，提升民眾幸福指數。扎實推進農村文化禮堂建設，進一步完善“網上文化禮堂”，積極探索社區文化禮堂建設，通過常態化運作，使文化禮堂成為城鄉群眾精神家園和“文化地標”；舉辦“淳安好聲音”、“淳安好腔調”、“淳安廣場舞電視大賽”等有影響、有聲勢的大型文化賽事，激發全民參與文化活動的熱情和活力；利用“幸福舞臺”載體，送文化下鄉到偏遠農村、建筑工地，努力做到文化享受全覆蓋；努力培育農村文藝隊伍，如文昌油菜花、宋村鄉宋世蘭藝術團等，充分發揮草根藝術團在基層群眾中的引領作用。三是以推進城市精細化管理為突破口，提升社會文明程度。以城市精細化管理為契機，努力提升市民文明素養。開展城鄉垃圾分類，開展“文明出行”、交通整治，全力打造千島湖城市管理金名片；深化社區衛生 “網格化管理、組團式服務”工作，探索城市環境共建共管長效機制；推進旅游服務精細化工作，通過文明導游、文明示范店評選，規范旅游市場秩序，努力為市民和游客打造文明、和諧、有序的旅游環境。
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一、圍繞創建工作統一思想認識
創建文明城市是一個龐大的系統工程，不是靠哪個部門能單獨完成的任務，而是需舉全市之力，上下齊心協力謀大發展，才能得以實現，要把創建工作同推動提高全市精神文明建設工作發展水平結合起來，同轉變干部工作作風提高辦事效率、提高服務水平結合起來，同凝心聚力、實現市委三屆四次全委擴大會議提出的“建設具有較高影響力的工業強市”，與建設文明富裕、和諧新**的奮斗目標結合起來，謀精神文明建設工作的大發展，要充分發揮文明委成員的作用，調動全體干部、職工參與精神文明城市創建活動的積極性，形成機制，狠抓落實，以經濟社會全面發展的豐碩成果為精神文明建設創建奠定堅實的基礎。
二、圍繞提升素質，廣泛開展公民道德實踐活動
精神文明建設的根本任務是提高公民的思想素質和科學文化素質，培養“四有”新人，廣泛開展公民道德實踐活動，提升文明素質是精神文明建設的一項長期的戰略任務，要在抓好每年公民道德建設月活動的同時，把“一日”三文明教育工作貫穿于全年的工作中，充分發揮好文明學校教育陣地的作用，特別是各街道辦事處的文明學校要進一步加強，以市民群眾教育引導、以家庭美德、職業道德、社會公德建設為內容，抓出成效，辦出特色。在提升市民文明素質方面，要充分發揮政府網站、廣播、電視等媒體輿論宣傳、引導監督的作用，弘揚正氣，傳播文明，曝光陋習，引領風尚，在全社會營造起講文明、講禮貌、知榮辱、樹新風，爭做文明**人的良好氛圍，市文明委擬在明年春天組織開展一次道德模范評比表彰活動，充分挖掘先進典型，大力宣傳推廣，以此推動公民道德建設實踐活動的蓬勃開展，以達到提高市民文明素質，提升城市文明程度的目的。
三、圍繞優化環境，打造誠信**
誠信即是一種承諾，也是一種美德，一個城市有了誠信，就會有發展的空間和活力，要把誠信建設作為精神文明建設工作的重要任務抓好抓實，在打造誠信**上，要有新舉措，著力構建以市場準則為基石，制度健全，管理有序，覆蓋廣泛的社會信用體系。以政務誠信、商務誠信、社會誠信、個人誠信為重點，以做好服務窗口，執法部門企事業單位、中小學校農村信用聯社等部門的誠信服務建設為抓手，大力開展誠信部門、誠信企業、誠信經營戶、誠信公民、信用鄉鎮（村）模范還貸戶的評選表彰活動，通過典型引路形成“人人參與，共鑄誠信”的良好局面。工商、執法、教育部門，信用聯社要積極做好宣傳牽頭，引導作用，努力營造誠實守信的信用環境。以豐碩的成果樹立文明誠信**新形象，推動誠信**建設工作。
四、圍繞“六大”創建，加強日常管理，提升創建水平
截止目前，全市已建成三級文明單位424個，占單位總數的近90%，其中自治區級62個，地區級129個，從數量上看，地區級以上文明單位只占創建數的48%，從結構上看，城區單位占比例較大，農村只占17.5 %，所以，加強文明單位日常監督管理，提高創建質量，重視側重農村創建工作的指導極為重要。一是要總結經驗，形成一套對文明單位監管、檢查、指導、管理，各級領導齊抓共管的長效工作機制；二是要堅持對三級文明單位實行動態管理，對一些領導不重視，群眾活動少，經濟效益差，管理工作滑坡的文明單位予以清理摘牌，維護文明單位的聲譽；三是堅持深入基層，分類指導，定期檢查文明單位開展工作情況，鞏固創建成果；四是加強文明單位監督，除單位自行公示外，堅持對新申報和屆滿的單位在媒體或網上進行公示，接受社會的監督，擴大監督面；五是發現亮點培育典型，力推一批領導重視，環境優良、群眾參與積極性高 ，業績突出社會信譽高的精神文明建設先進單位再上新臺階，以此推動全市創建工作的扎實開展。
五、圍繞鄉村文明建設，抓好農村創建工作
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按照交通運輸部《全國交通運輸行業精神文明建設規劃（2011-2015年）
》和《交通運輸行業核心價值體系建設實施綱要》及《省交通運輸廳“十二五”精神文明建設規劃》精神，省運管局制定了《__道路運輸系統“十二五”精神文明創建規劃》，為了將部、廳開展精神文明建設的指導思想和戰略部署傳遞至全行業，實現上下聯動的機制，省運管局連續幾年舉辦精神文明創建工作培訓班，要求各地市運管部門、局直屬單位主要領導和文明辦主任參加，邀請省文明辦、省廳文明辦的領導講解相關內容。
道路運輸行業管理作為一項系統工程，精神文明建設既是其重要組成部分，又是做好行業慣例工作的有力保證。因此，我們要根據自身實際和客觀需要，在強化行業管理過程中，卓有成效地開展精神文明建設工作。
一是規范行業外在形象。近年，省運管局逐步推行行業形象統一戰略，提出統一規范服裝，統一執法車輛標識，統一執法公示欄，統一掛牌執勤，統一執法行為規范的“五統一”。在此基礎上，注重用良好的人文工作環境來促進工作效率和工作質量的提高，重點推進了基層單位文化場所建設。各地運管部門積極加強閱覽室、陳列室、活動室、健身房等文化場所建設，逐步改善職工文化體育活動的硬件設施，有條件的單位還建立了榮譽陳列館、展示館等，充分展示道路運輸行業建設與發展的成就。通過幾年的努力，初步實現了規范行業外在形象，寓行業價值觀和行業理念于外在形象之中，達到了美化工作生活環境，建立行業標識體系，樹立行業良好社會形象的目的。
二是提高運管人員綜合素質。組織運管戰線有豐富工作經驗的同志編寫《運管人員職業道德》、《道路旅客運輸司乘人員職業道德》、《道路汽車客運站站務人員職業道德》等相關培訓教材,建立科學、規范的內部管理制度體系；組織有關業務專家到企業、運管機構開展從業人員職業道德教育巡講；每年舉辦運政執法、客運管理、貨運管理、安全管理等崗位培訓班，切實提高了隊伍綜合素質；加強行業發展長遠規劃建設，召開全省范圍內的企業座談會、運管工作會議，研究制定推進我省道路運輸行業快速發展的有效措施，形成行業健康發展的指導意見。
三是大力宣傳行業精神。省運管局黨委將龍江交通精神確立為行業核心價值理念，通過在各級道路運輸管理機構的辦公場所、道路運輸站場、道路運輸企業采取懸掛張貼以龍江交通精神為核心內容的宣傳畫、宣傳標語，開辟固定宣傳欄宣傳板，播發主題宣傳片等形式，廣泛宣傳龍江交通精神；通過在出租車和公交車醒目位置粘貼宣傳標語，在有LED屏幕的出租車和公交車上滾動播發宣傳標語、宣傳口號等形式，弘揚龍江交通精神；通過開展主題演講、報告座談、讀書征文、詩歌朗誦、行業歌曲創作、展覽展示、文藝晚會和各類主題實踐活動，形成一批廣大干部職工認可、在行業及社會具有廣泛影響的文化作品，切實把行業核心價值體系體現到精神文明創建的各個方面。
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1、培育企業價值觀
企業行為是否正確決定著企業的發展，而企業根本指導思想的正確與否直接影響著企業行為，這就是所謂的企業核心價值觀。企業價值觀是企業文化的基石，是企業生存的思想基礎和發展的精神指南，其與企業物質、政治、精神文明建設的協調發展有密切關系。煤礦企業必須以構建和諧文化為主線，在精神文明建設全過程中始終貫穿著和諧文化的體系建設，并且充分發揮文化載體陣地作用。為樹立煤礦企業形象，創造優美環境、提升煤礦的管理水平、加強干部員工日常安全教育和廉潔教育、提高員工安全思想觀念和自律能力，在努力貫徹落實企業安全理念和建設安全高效現代化礦井的過程中精心設計建造企業文化。煤礦企業要重視企業文化建設，統一對企業文化進行整合管理，制定了塑造企業形象、整合企業文化、提升管理品質的具體措施和實施意見，并在對企業發展進行長遠規劃的同時，進一步明確了企業文化建設目標，總而言之，企業文化要與煤礦安全密切相連。企業文化集中體現了企業的精神文明建設，企業全體職工是企業精神文明建設的主體。企業文化其實質就是一種以人為本的企業發展經營戰略，因此，必須堅持以人文本。新時期強調加強和改進精神文明建設工作是全面貫徹落實科學發展觀，構建和諧文化的重要舉措，把企業文化作為精神文明建設教育的重要內容，不斷提升企業文化和兩個文明建設的整體水平，形成全所一盤棋的向心合力。
2、錘煉企業精神
把錘煉企業精神作為精神文明建設工作的著力點，發揮文化的凝聚力。企業文化的主導和精髓就是企業精神，而企業凝聚人心的一面有效旗幟就是企業精神。企業文化的“以人為中心”的根本特征在企業精神的錘煉中得到了充分的體現，并且企業精神文明建設的客觀要求也是企業精神的錘煉。企業的凝聚力，是指一個企業的綜合素質所形成的吸引力。具體地說，企業的凝聚力能充分發揮職工積極性、創造性，有效整合企業內部資源，適應企業外部環境變化，推進企業發展。面對新經濟時代，企業改革與發展面臨前所未有的機遇和挑戰，從推進煤礦企業的實際出發，推進規范企業文化建設，賦予企業精神以新的內涵。大力倡導“主動服務、全員服務、文明服務”的理念，使“創新、求實、拼爭、奉獻”的精神日益成為廣大職工的自覺行為，成為企業發展的內在動力，成為促進企業精神文明建設的豐富源泉、凝聚企業職工的力量，推動企業的發展。強化品牌文化的對外輻射力，打造以創新文化、競爭文化、和諧文化為主要特征的強勢企業文化。堅持運用企業文化興企育人，通過持續的文化建設與創新活動，使企業文化成為全體員工傳承踐行的企業之魂。
3、建立企業職工職業道德規范
為精神文明建設工作的立足點，發揮文化的感召力。企業道德是職工在生產經營和管理活動中應遵循的行為規范的總和，是企業文化和企業精神文明建設的重要組成部分；在企業管理中，不僅應重視物質管理，更應重視人的管理，要著眼于建立一個企業成員遵從的企業價值標準、道德規范和行為準則。煤礦企業在加強企業得到建設中，一方面制定了《煤礦職業道德規范》加強了硬性約束，《煤礦職業道德規范》中分別對各種技術人員進行了約束。
4、發揮文化的吸引力
從實際出發推動煤礦企業的可持續發展，有組織、有文明、有計劃的開展豐富多彩、科學文明、健康有益的文化娛樂活動，為學習型企業的創造良好的學習氛圍和濃厚的文化氛圍。通過學習型煤礦企業的建設，使職工的精神得到了充實，塑造了企業的品牌形象。煤礦企業中有很多文化程度不高的農民工，對他們的培養要采取現場教學，在感性認識基礎上，深化理論教育，這是使他們能夠快速接受的一種有效方式，例如，頂板控制，發生頂板事故的大多數原因都是由于操作技術導致支護質量差。全面開展目標教育，借助目標的激勵功能，使企業文化和精神文明把職工的工作積極性完全調動起來。通過企業文化的建設，使職工的使命感增強了，責任感增強了，緊迫感也有了，并且企業文化建設能夠將職工的能力和熱情正確地引導到服務質量的提高和效益的增加上去，最終進一步向企業的總體目標靠近。
總而言之，企業文化是企業發展的靈魂，而精神文明又是企業發展的基礎，因此，企業文化與精神文化相融合是當代企業亟須實現的，是促進企業發展的動力。通過“培育企業價值觀”、“錘煉企業精神”、“建立企業職工職業道德規范”、“發揮文化的吸引力”來實現煤礦企業文化與精神文明的融合，從而推動煤礦企業的可持續發展。
參考文獻：
篇7
近年來，隨著農村人民群眾的工作、生活環境的改善，良好的行為習慣逐步形成，精神方面的消費逐步增多，休閑方式逐步多樣化。就是在邊遠鄉鎮，也有不少群眾自發組織起來，唱歌跳舞，健身娛樂，壩壩文化較為火熱，村級文化活動也開始發展。由于農村廣播、電視事業的發展和廣泛開展宣傳政策法規及科技、文化、衛生三下鄉活動的開展，農民的政策、法制、科技意識不斷增強，運用政策、法律、科技的自覺性不斷提高。
(二)活動形式日趨多樣
正月初七燈火節游園活動、萬名群眾環城長跑、中國四川光霧山紅葉節等主題突出、參與性強的群眾性文體活動，各文藝宣傳團體創作編排的金錢板、音樂快板、歌曲等群眾喜聞樂見的文藝節目，文化、科技、衛生三下鄉活動，農民讀書節和迎奧運、促和諧愛國主義讀書教育活動等，使精神文明建設的主題入村入戶，深入人心。
(三)陣地建設更臻完善
加強了鄉鎮文化站和農村文化大院建設，新規劃建設了12個鄉鎮文化站，為光霧山鎮鐵爐壩村、元潭鄉字庫村、侯家鄉姜家大院捐贈圖書30000余冊，并建立了規范的圖書閱覽室。加強了縣內趕場老年拐棍宣傳隊、南江鎮女子秧歌隊、長赤鎮腰鼓隊、元潭鄉嗩吶龍獅隊等民間文藝團體建設，豐富了廣大人民群眾的精神文化生活。
(四)傳統文化頗具特色
二、存在問題
我縣精神文明建設雖然取得了顯著成效，但與南江經濟社會的發展要求相比，與人民群眾的迫切愿望相比，都還有一定差距，還存在一些亟待解決的問題。
1、重視不夠，認識偏差。一些鄉鎮，尤其是經濟和基礎建設較為落后的鄉鎮，還不同程度地存在著精神文明建設說起來重要，干起來次要，忙起來不要的現象，對精神文明建設在農村經濟社會發展中的重要地位和作用認識不足，在干部隊伍建設、設備資金投入等方面，偏重經濟建設，忽視精神文明建設，沒有做到兩者同部署、同落實、同考核、同獎懲，使精神文明建設與經濟建設形成了兩張皮。
2、投入不足，基礎薄弱。一是缺經費。目前鄉村兩級財政十分困難，無法籌集到資金建設文化陣地，有發展之心而無建設之力。鄉鎮以上各級投入以送為主，送戲送書送電影等，用于精神文明建設的資金不多，經費投入明顯不足。二是缺陣地。邊遠鄉鎮大多缺乏文化設施，就連一些原本已經建設起來的文化設施，也因缺乏足夠的資金，沒有很好的保養和管理，無法發揮作用;大部分邊遠鄉鎮沒有文化站，村沒有文化活動室，社沒有圖書閱覽室，使農村精神文明建設缺少載體，群眾性精神文明建設活動難以開展。
3、隊伍不力，主體缺乏。部分鄉鎮沒有專職的宣傳委員，使文化陣地的宣傳、教育、輔導、娛樂等功能得不到充分發揮。加之隨著農村勞動力的大量外出，使農村文化活動失去主體。現階段留守在家的老年農戶擔負的主要任務是照顧晚輩讀書上學，休息時間也僅滿足于看看電視、打打麻將，參與文化活動的積極性不高，很多村社文化活動室因缺乏活動主體名存實亡，使城鄉精神文明建設呈現出巨大反差。
4、觀念不正，陋習抬頭。由于農村公共文化產品和服務供應嚴重不足，鄉、村抓精神文明建設工作的積極性下降，導致一些地方不良風氣蔓延，與新農村精神文明建設目標格格不入的現象屢見不鮮：封建迷信開始抬頭、辦酒風盛行泛濫、賭博風越刮越烈。一些農民的思想意識、價值取向、道德觀念錯位，崇尚科技文化知識的氛圍不濃，農民學習文化科技知識的熱情不高。
三、對策建議
精神文明建設是一個復雜的系統工程，是一
項長期的艱巨任務，特別要重視邊遠鄉鎮農村精神文明建設，堅持因地制宜，采取強有力的措施，才能扎扎實實地把我縣精神文明建設推向前進。
(一)深化認識，做到三個到位
各級各部門一定要把精神文明建設納入經濟社會發展總體規劃，列入重要議事日程，切實加強領導，做到三個到位。一是思想認識到位。努力扭轉兩個文明建設中一手硬，一手軟的傾向，堅決克服對精神文明建設說起來重要，做起來次要，忙起來不要的錯誤觀點，真正把精神文明和經濟工作有機結合起來。二是資金投入到位。政府要把精神文明建設資金投入列入財政預算，各鄉鎮要著眼于統籌城鄉文化發展，建立各級財政拿一點、后盾單位幫一點、社會捐一點的投入機制，鼓勵民間資金參與農村精神文明建設，形成多元投入機制，保障農村精神為文明建設的正常開展。三是工作落實到位。要把精神文明建設這一軟任務變為硬指標，把精神文明建設工作列入對各級各有關部門目標考核的重要內容，把精神文明建設的主要任務指標化、定量化，逐級分解，層層落實，建立一整套系統的評價標準和評價制度，定期檢查，年底總評。
(二)提高素質，狠抓三個教育
圍繞科學文化素質和思想道德素質這個核心，大力開展三個教育全面提高農民群眾的綜合素質。一是思想教育。堅持用三個代表重要思想和十七大精神教育和指導農民，提高他們認識社會的能力，消除固有和封閉、保守的舊意識，形成改革開放、共同致富的新意識，增強他們堅定走社會主義道路的信心和決心。二是知識教育。通過多種媒體和形式，加大對農民在科技知識、法律知識、市場經濟知識及黨的方針政策等方面的培訓力度，增強他們抵御自然和市場風險的能力，抵制封建迷信及的能力。逐步破除封建迷信，阻止亂建墳墓、廟宇，大操大辦紅、白喜事陳舊陋習，形成崇尚科學、摒棄陋習、追求文明進步的良好風尚。三是道德教育。以愛國守法，明禮誠信，團結友善，勤儉自強，敬業奉獻、村規民約等為主要內容，在全縣范圍內廣泛開展未成年人思想道德建設和公民思想道德建設宣傳教育活動，教育農民講社會公德、講職業道德、講家庭美德，爭創省級文明縣城、市級衛生縣城、國家生態縣城和中國旅游經濟強縣。
(三)優化載體，開展三項活動
篇8
近年來，全市各級黨委、政府以科學發展觀為指導，緊緊圍繞推進農村改革和農村經濟發展這個中心，以建設社會主義新農村新牧區為目標，以提高廣大農民的思想道德素質和科學文化素質為重點，做了大量扎扎實實、富有成效的工作，創造了許多新鮮經驗，呈現出積極、健康、向上的發展態勢，在推動農村經濟發展、提高農民素質、維護農村社會穩定等方面，有力的發揮了思想保證和智力支持作用。
（一）加強思想道德和科學文化教育，農民群眾的素質不斷提高。近年來，全市各旗縣區和有關部門把提高農民的思想道德素質和科學文化素質作為農村精神文明建設的重中之重，緊緊圍繞農民致富和農村發展，堅持教育人、培養人、提高人，促進了農民綜合素質的不斷提高。一是圍繞統一思想、凝聚力量，深入開展形勢政策教育，使廣大農牧民群眾看到中央和省、市委解決“三農”問題的堅強決心，看到黨和政府對農民切身利益的深切關懷，看到農村發展的美好前景，黨在農村的一系列方針政策更加深入人心。二是圍繞提高農民思想道德素質，堅持對農村干部群眾進行宣傳教育，在廣大農村牧區弘揚偉大的民族精神，宣傳“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”基本道德規范。廣泛市開展了“十星級文明戶”創建、“干凈人家、精把媳婦”的評選和文化科技衛生“三下鄉”活動，促進了農民思想道德素質的提高。三是圍繞營造良好的社會風尚，廣泛開展移風易俗活動，深入開展“講文明講衛生講科學樹新風”活動，積極引導農民自覺摒棄陳規陋習。
（二）加大農村牧區文化建設力度，農牧民群眾精神文化生活明顯改善。幾年來，隨著中央、自治區、市委解決“三農”問題重大舉措的實施，各旗縣區和有關部門采取切實措施，不斷加大農村文化設施建設力度，相繼新建和改建了一大批鄉鎮宣傳文化站、村文化活動室等，為農村精神文明建設提供了必要條件。全市按照中央和自治區的要求，大力實施“百縣千鄉宣傳文化工程”，多方整合資金，重點支持鄉鎮蘇木宣傳文化站和村嘎查宣傳文化室建設。在“百縣千鄉宣傳文化工程”的帶動下，各旗縣區普遍重視農村文化設施建設。有的地方村文化活動室建設已達90％以上，形成了縣、鄉、村三級文化陣地網絡。各旗縣區以文化陣地為依托，組織時事政策教育，開展集中文體活動，舉辦科技知識培訓，把鄉鎮文化站和村文化活動室，辦成了思想教育的陣地，法紀教育的場所，科技培訓的課堂，文化活動的園地，密切黨群、干群關系的橋梁。廣泛開展各類文體活動，活躍了農牧民群眾的文化生活。
（三）深化文明村鎮創建活動，農民群眾精神面貌發生可喜變化。全市以提高農村牧區文明程度為目標，緊密結合基層組織建設、農村經濟發展、農村環境面貌改善，扎實開展文明村鎮創建活動，在農村三個文明建設中發揮了重要作用。一是進一步打造“北疆文明大通道”。近幾年，我們重點抓了110國道、丹拉高速公路、固查線、五烏線、臨賽線綠色通道建設。大力整治村容村貌，硬化路街巷，綠化、美化、凈化村莊，重點清理城鄉共建示范點上的破墻爛院、柴草雜物、污水垃圾，解決亂搭亂建、坑洼不平等問題，努力實現“生態文明村”建設目標。二是以城帶鄉、城鄉共建社會主義新農村新牧區。市文明委抽調130個單位，分成30個組，由組長單位負責，共聯了30個村，由幾個單位聯合起來聯建一個村，三年之內將所聯村莊建成新農村新牧區示范點。示范點的基本框架要求是“五改五建”、“三通、三化”（改水、改電、改院、改圈、改廁；建新房、建青貯窖、建沼氣池、建養殖小區、建大棚；通油路、通有線電視、通電話；村莊綠化、巷道硬化、庭院凈化）。三是創建生態文明村。近幾年，我市以建設文明生態村為目標，把發展生態經濟擺在突出位置，堅持以工促農，以城帶鄉，統籌城鄉發展戰略，認真實施“生態家園”建設，改善農村人居環境。啟動了54個示范引領型村莊建設，建成鄉村油路1913公里，基本實現鄉鄉通油路，沼氣入戶2.6萬戶，完成中低產田改造64萬畝，農田水利配套262萬畝。四是創建文明村鎮活動不斷深化。各旗縣區把創建文明村鎮作為農村牧區精神文明建設的龍頭，按照規劃科學合理，基礎設施完善，經濟發展迅速，產業特色突出，思想道德建設加強，社會治安秩序良好，科技文化健康發展，環境面貌整潔優美的目標，全面加強創建文明村鎮工作，取得了新的成效。五是連片創建出現了良好發展勢頭。各旗縣區重點重點抓了主軸線沿線及兩側基礎較好、潛力較大的中心小集鎮及建制鎮的創建工作，農村牧區精神文明創建由點到線、由線到面不斷深入，逐步顯現出連片創建格局，日益發揮整體效應。通過積極開展創建文明村鎮活動，臨河區新華鎮、烏拉特前旗西小召鎮公田村2005年獲得全國創建文明村鎮工作先進單位榮譽稱號。29個蘇木建制鎮獲得1-6星級文明鎮，34個嘎查村獲得1-6星級文明村。
（四）堅持多辦實事好事，農民群眾在創建中得到實惠。多年來，全市各地和有關部門根據精神文明建設的任務和要求，圍繞群眾反映強烈、要求迫切解決的問題，堅持從具體事情抓起，每年辦一些實事好事，使農民群眾切實感受到精神文明帶來的實惠和好處，自覺參與到創造美好生活的實踐中來。一是積極開展文化科技衛生“三下鄉”活動。全市以服務農村、服務農民為宗旨，以提高廣大農民的科學文化素質、促進農村奔小康為目標，組織開展了形式多樣、豐富多彩的“三下鄉”活動,不斷擴大“三下鄉”活動的實效，受到了農民群眾的好評。二是認真實施“萬村書庫”工程和廣播電視“村村通”工程。由市委宣傳部牽頭，把“萬村書庫”工程與科技興農、科技興牧，與扶貧和各種創建活動相結合，在全市已建成個鄉鎮蘇木圖書室、個村嘎查圖書閱覽室。積極推進廣播電視“村村通”工程，取得了新的成效，全市所有的自然村實現了通廣播電視。三是積極開展環境衛生整治工作，幫助建立村民自治組織，制定村規民約，建立村務公開、衛生保潔等項制度，推動了這些村精神文明創建工作的開展，促進了當地社會穩定和經濟發展。
總的看，近年來我市農村牧區精神文明建設在改進中加強，在創新中發展，在服務“三農”方面發揮了積極作用。各級領導對農村牧區精神文明建設的重視程度越來越高，各旗縣區、各有關部門的工作力度越來越大，農民群眾參與面越來越廣，農村牧區精神文明建設的吸引力進一步增強，效果進一步明顯。但是，我們也要看到，農村牧區精神文明建設取得的成績還是初步的。對照中央、自治區、市委的要求，目前我市農村牧區精神文明建設與社會主義新農村新牧區的目標要求還有差距，與農村經濟社會協調發展的要求還不相適應，與農牧民群眾的精神文化需求還不相適應。我們要按照中央、自治區、市委的要求，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，從建設社會主義新農村新牧區的實際出發，積極探索農村牧區精神文明建設的新途徑、新方法，發揚成績、堅定信心，抓住機遇、乘勢而上，努力開創農村牧區精神文明建設新局面。
二、圍繞建設社會主義新農村新牧區的目標，扎實推進我市農村牧區精神文明建設
當前，我區及我市新農村新牧區精神文明建設已步入重要的發展機遇期，要做好農牧業結構調整、農牧業產業化經營、以城帶鄉等文章。要圍繞構建核心價值體系，抓住提升農牧民素質這一根本，圍繞培育文明道德風尚，激活群眾性精神文明創建活動這個載體，圍繞構建和諧農村牧區、解決好民生問題這個重點，圍繞加強公共服務體系建設，用先進文化占領農村牧區思想文化這個陣地。要加強農村牧區精神文明建設的組織領導，打破城鄉發展二元結構，推動精神文明建設一體化進程，統籌城鄉發展空間、城鄉社會事業、基礎設施建設、精神文明創建活動，讓現代文明加快從城市向農村牧區傳播普及。要正確處理好典型示范與全面推進的關系，促進農村牧區精神創建活動健康發展。
（一）要進一步提高對新形勢下加強農村精神文明建設重要性的認識。農村牧區精神文明建設是社會主義精神文明建設的重要組成部分，在全面建設小康社會、構建和諧社會新的歷史時期，加強農村精神文明建設，不斷滿足農民群眾日益增長的物質生活和精神文化需求，對于促進農村物質文明、政治文明、精神文明的協調發展，推動農村社會的全面進步具有重要的戰略意義。
（二）把握重點，全面落實農村牧區精神文明建設各項任務。
以科學發展觀為統領，圍繞建設社會主義新農村新牧區的目標，按照社會主義榮辱觀的基本要求，以促進鄉風文明、村容整潔為著力點，以完善文化設施、改善人居環境為突破口，以城鄉共建、多辦實事為重要途徑，以活動為總載體，從抓試點入手，以點帶面，連片創建，著力提高農民素質、培養新型農民，著力增強農村公共文化服務能力、滿足農民群眾精神文化需求，著力提升農村牧區文明程度、促進農村社會和諧，推動全市農村牧區精神文明建設深入發展，為建設社會主義新農村提供強大的精神支撐，營造良好的社會環境。
l、大力提高農民素質，培育社會主義新型農牧民。
農牧民是社會主義新農村建設的主體，新農村新牧區的精神文明建設要著眼于提高農牧民的綜合素質，大力培育新型農牧民。培養新農村新牧區建設的合格主體，是農村文化建設和精神文明建設的重要任務。農村牧區各項文化活動和精神文明創建活動，都要著眼于提高農民素質，突出培育新農民這個主題，為建設社會主義新農村提供人才保障。一要大力加強黨在農村的方針政策教育和思想道德教育。要堅持用科學發展觀武裝和教育農村廣大干部群眾，為建設社會主義新農村提供有力的理論指導。要廣泛深入宣傳“十一五”規劃的奮斗目標和重要部署，宣傳中央、自治區、市委關于“三農”工作的重大決策和重要舉措，宣傳建設社會主義新農村的總體要求，把黨的方針政策轉化為推動農村改革發展的強大力量。要深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育，進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，進行正確世界觀、人生觀、價值觀教育，引導農牧民群眾堅定走中國特色社會主義道路的理想信念。要深入進行艱苦創業精神的宣傳教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，引導農村干部群眾不斷增強競爭意識、發展意識、市場意識、生態意識，不斷增強民主法制觀念和開拓創新精神。要大力開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，把樹立社會主義榮辱觀與開展社會公德、職業道德、家庭美德教育緊密結合起來，教育引導農民明榮辱之分，做當榮之事，拒為辱之行，形成知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧的文明風尚，為建設社會主義新農村打下堅實的思想道德基礎。二要抓好農牧民培訓工作。要緊緊圍繞培養新型農牧民，大力進行社會主義市場經濟知識、法律法規知識、文明禮儀知識培訓，大力開展農業科技培訓和農牧民轉移就業培訓，幫助農牧民提高綜合素質，加快致富、奔小康步伐。三要廣泛開展“五進三爭”活動。“五進三爭”活動的基本內容是：道德規范進農家、政策法紀進農家、科技知識進農家、衛生健康進農家、文化活動進農家，爭做新型農民、爭當文明農戶、爭創文明村鎮。這個活動載體基本上涵蓋了農村文化建設和精神文明建設所涉及的主要任務，涵蓋了農民、農戶、農村三個層面，抓住這個總載體，廣泛開展多種創建活動，對于提高農民綜合素質具有積極作用。要把開展“五進三爭”活動同農村各種形式的群眾性精神文明創建活動結合起來，同創評文明村戶、文明生態村和好媳婦、好妯娌、好婆婆、好農民評選結合起來，廣泛吸引農民群眾參與，形成以“五進三爭”活動為總載體，多種創建活動相互銜接、相互補充、相互促進的創建格局。要通過多種創建活動的扎實開展，把新思想、新觀念、新風尚送到農村牧區，促進農牧民素質提高，培養一大批有文化、懂技術、會經營的新型農牧民。要進一步加強農村牧區義務教育工作，使農牧民子女得到良好的教育。要大力發展職業教育和技能培訓，努力培養一批市場意識強、懂經營、會管理和掌握一定職業技能的農村牧區適用人才。
2、選準突破口，推動全局工作。
加強農村文化建設和精神文明建設工作任務繁重，必須突出重點，抓住關鍵，務求突破，帶動全局。當前，我們要把完善農村文化設施、豐富農村文化活動和改善農村人居環境作為加強農村牧區精神文明建設的切入點和突破口，努力促進農村牧區文明程度不斷提高。
一是抓好農村牧區文化設施建設。加強農村牧區文化設施建設，發展農村牧區公共文化，有利于提高廣大農牧民生活質量和綜合素質。農村文化設施是發展農村公共文化的重要依托，目前農村文化設施嚴重滯后，必須著力加強文化設施建設。要認真落實中央下發的《關于進一步加強農村文化建設的意見》，堅持以政府為主導，切實加大對農村公共文化事業的投入，加大農村文化設施建設力度，重點建設一批鄉鎮宣傳文化站和村文化活動室，發展一批文化中心戶，努力構建農村公共文化服務體系。要使文化資源向農牧民傾斜，逐步改變城鄉文化資源失衡的問題，提高農村牧區公共文化產品和服務的供給能力。
二是抓好農村牧區文化活動。要積極抓好農村牧區群眾文化活動，把豐富多彩的民族和地域傳統文化活動與精神文明創建活動有機地結合起來，創建活動載體，不斷充實、豐富和活躍農牧民的文化生活。要依托農村牧區文化活動室等陣地開展豐富多彩的群眾文化活動，要抓好農村文化隊伍建設，積極培養農民文化骨干。要創新文化活動形式，培育內容積極健康、風格清新質樸、具有濃厚鄉土氣息的農村群眾文化，不斷充實、豐富和活躍農牧民群眾的文化生活。要教育引導農牧民逐步養成健康文明的生活方式和鄉風鄉俗。
三是抓好農村環境整治。加強農村牧區精神文明建設，建設社會主義新農村新牧區，必須按照村容整潔的要求，從改善農村牧區人居環境入手，狠抓環境綜合治理。大力實施“五改五建”、“三通、三化”（改水、改電、改院、改圈、改廁；建新房、建青貯窖、建沼氣池、建養殖小區、建大棚；通油路、通有線電視、通電話；村莊綠化、巷道硬化、庭院凈化）。要引導和幫助農村完善公共環衛設施，建立衛生保潔制度，引導和幫助農民群眾養成良好的生活習慣和衛生習慣，逐步養成健康文明的生活方式，努力實現農村環境面貌的較大改觀。要把發展生產、農牧民致富和治理環境有機地結合起來，努力提高以公共秩序、社會風氣、生活環境為主要標志的農村牧區文明程度，促進農村牧區和諧穩定。
四是以文明村鎮建設為重點，推動農村區域性連片創建。今后一個時期的全市農村精神文明創建活動要以文明村鎮創建為重點，以點帶面，形成農村牧區域性連片創建的工作新格局。要增強小城鎮輻射帶動作用，促進農村三個文明協調發展。大力開展區域性片性創建活動，認真抓好區域性連片創建的規劃、建設和管理工作，不斷改善農民生活環境；加強引導農民形成健康、文明、科學的生活方式。要抓好文明鄉鎮蘇木、文明村嘎查、十星級文明戶等常規性農村精神文明創建活動，不斷提高創建標準，豐富創建內容，創新創建方式。確保創建質量，提高創建水平。
3、切實建好試點，充分發揮示范帶動作用。
抓好全市農村牧區精神文明建設工作，既需要宏觀指導、統籌安排、整體推進，又必須抓好試點、培養典型、搞好示范，要通過先行試點，摸索經驗，以點帶面，扎實推進。各旗縣區、鄉鎮都要選擇一批經濟發展、組織建設、工作基礎和自然條件不同的村嘎查作為農村牧區精神文明創建的試點。要根據創建文明村標準，按照缺什么補什么，什么問題突出就解決什么問題的要求，切實抓好試點的創建工作。要發揮好試點的帶動作用，及時總結試點的創建經驗，為不同資源條件、不同發展水平的地方提供學習借鑒。要搞好典型宣傳，組織新聞媒體，集中宣傳一批特色鮮明、時代感強的農村牧區精神文明建設先進典型，樹立一批立得住、傳得開、叫得響的創建品牌。
4、服務農牧民群眾，多辦好事實事。
服務群眾、多辦實事是搞好農村牧區精神文明建設的重要途徑。加強農村牧區精神文明建設，必須堅持從具體事情抓起，從一件一件的實事抓起。要把創建活動與群眾的生產生活緊密結合起來，以解決群眾關注的突出問題為重點，從群眾最歡迎的事情做起，從群眾最不滿意的問題改起，積極主動地為群眾辦實事、解難事，讓農牧民群眾從精神文明建設中得到實惠。要特別關注農村的困難群體，廣泛開展送溫暖、獻愛心活動，幫助他們解決生產生活中的實際困難，讓他們感受到黨和政府的溫暖，感受到社會的關愛。對于安排了的實事，必須高度重視，認真組織、務求實效。要按照以城帶鄉、城鄉共建的要求，組織各級文明單位根據各地創建規劃，與試點村結對幫扶。一個或幾個文明單位幫扶一個試點村，重點幫助農村牧區建設文化活動室、改善文化條件，建設公共設施、硬化村中道路，治理環境衛生、美化村容村貌，開展文化科技培訓、提高農民素質等。要把結對幫扶工作納入文明單位評選和管理，作為文明單位年度復查和創建考評的重要內容之一，努力使結對幫扶形成長效機制。各級文明辦要加強對結對幫扶工作的指導，讓群眾得到實實在在的利益。
三、加強領導，扎實工作，精心組織，齊抓共管，全力開好這次盛會
加強農村牧區精神文明建設，關系到建設新農村新牧區的大局，實踐表明，“以會促創”精神文明建設重點推進戰略，是自治區黨委、政府推動全區兩個文明建設的有效措施和重要載體。自治區黨委、政府之所以把全區新農村新牧區精神文明建設經驗交流會放在巴彥淖爾市召開，就是為了更好地總結以往的工作經驗，展示已有的工作成就，不斷探索新形勢下推動物質文明、政治文明和精神文明協調發展、更好的建設新農村新牧區、構建和諧社會的新途徑、新舉措。因此，這不僅是巴彥淖爾市的一件大事，也是自治區的一件大事。
l、高度重視，精心組織，明確任務，狠抓落實。
全市上下、各旗縣區和各有關部門要把這次經驗交流會作為推動我市農村牧區精神文明建設的重要契機，作為建設社會主義新農村的一項重要內容、緊迫任務、頭等大事列入議事日程，精心組織實施，統籌安排，分步實施，狠抓工作落實。對別是在時間緊、任務重的情況下，要結合實際，在認真調查研究、尊重群眾意愿的基礎上，明確加強農村牧區精神文明建設的思路、目標、重點，拿出具體的實施方案。要調動全社會關心、支持和參與農村牧區精神文明建設的積極性，努力形成領導重視、部門聯動、城鄉共建、各方共同參與的新格局。
2、從實際出發，科學規劃，突出重點，體現特色。
農村牧區精神文明建設是一項長期歷史任務，是一個歷史進程，要以科學發展觀為指導，從實際出發，科學規劃，突出重點。要著眼于農民的全面發展，重點規劃一批造福于農民的教育、科技、文化項目，使農村文化建設和精神文明建設成為惠及廣大農民群眾的民心工程。近期內可以選擇一批經濟條件好、文化基礎好的試點，把重點放在培養新農民、建設新村莊上，在促進鄉風民俗樹立新風尚、鄉村面貌呈現新變化、鄉村治理健全新機制等方面抓出一批特色示范點來，充分展示我市農村牧區精神文明的成果。各項創建工作既要有緊迫感，又不能急于求成搞形式主義、做表面文章。
篇9
近年來，全市各級黨委、政府以科學發展觀為指導，緊緊圍繞推進農村改革和農村經濟發展這個中心，以建設社會主義新農村新牧區為目標，以提高廣大農民的思想道德素質和科學文化素質為重點，做了大量扎扎實實、富有成效的工作，創造了許多新鮮經驗，呈現出積極、健康、向上的發展態勢，在推動農村經濟發展、提高農民素質、維護農村社會穩定等方面，有力的發揮了思想保證和智力支持作用。
（一）加強思想道德和科學文化教育，農民群眾的素質不斷提高。近年來，全市各旗縣區和有關部門把提高農民的思想道德素質和科學文化素質作為農村精神文明建設的重中之重，緊緊圍繞農民致富和農村發展，堅持教育人、培養人、提高人，促進了農民綜合素質的不斷提高。一是圍繞統一思想、凝聚力量，深入開展形勢政策教育，使廣大農牧民群眾看到中央和省、市委解決“三農”問題的堅強決心，看到黨和政府對農民切身利益的深切關懷，看到農村發展的美好前景，黨在農村的一系列方針政策更加深入人心。二是圍繞提高農民思想道德素質，堅持對農村干部群眾進行宣傳教育，在廣大農村牧區弘揚偉大的民族精神，宣傳“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”基本道德規范。廣泛市開展了“十星級文明戶”創建、“干凈人家、精把媳婦”的評選和文化科技衛生“三下鄉”活動，促進了農民思想道德素質的提高。三是圍繞營造良好的社會風尚，廣泛開展移風易俗活動，深入開展“講文明講衛生講科學樹新風”活動，積極引導農民自覺摒棄陳規陋習。
（二）加大農村牧區文化建設力度，農牧民群眾精神文化生活明顯改善。幾年來，隨著中央、自治區、市委解決“三農”問題重大舉措的實施，各旗縣區和有關部門采取切實措施，不斷加大農村文化設施建設力度，相繼新建和改建了一大批鄉鎮宣傳文化站、村文化活動室等，為農村精神文明建設提供了必要條件。全市按照中央和自治區的要求，大力實施“百縣千鄉宣傳文化工程”，多方整合資金，重點支持鄉鎮蘇木宣傳文化站和村嘎查宣傳文化室建設。在“百縣千鄉宣傳文化工程”的帶動下，各旗縣區普遍重視農村文化設施建設。有的地方村文化活動室建設已達90％以上，形成了縣、鄉、村三級文化陣地網絡。各旗縣區以文化陣地為依托，組織時事政策教育，開展集中文體活動，舉辦科技知識培訓，把鄉鎮文化站和村文化活動室，辦成了思想教育的陣地，法紀教育的場所，科技培訓的課堂，文化活動的園地，密切黨群、干群關系的橋梁。廣泛開展各類文體活動，活躍了農牧民群眾的文化生活。
（三）深化文明村鎮創建活動，農民群眾精神面貌發生可喜變化。全市以提高農村牧區文明程度為目標，緊密結合基層組織建設、農村經濟發展、農村環境面貌改善，扎實開展文明村鎮創建活動，在農村三個文明建設中發揮了重要作用。一是進一步打造“北疆文明大通道”。近幾年，我們重點抓了110國道、丹拉高速公路、固查線、五烏線、臨賽線綠色通道建設。大力整治村容村貌，硬化路街巷，綠化、美化、凈化村莊，重點清理城鄉共建示范點上的破墻爛院、柴草雜物、污水垃圾，解決亂搭亂建、坑洼不平等問題，努力實現“生態文明村”建設目標。二是以城帶鄉、城鄉共建社會主義新農村新牧區。市文明委抽調130個單位，分成30個組，由組長單位負責，共聯了30個村，由幾個單位聯合起來聯建一個村，三年之內將所聯村莊建成新農村新牧區示范點。示范點的基本框架要求是“五改五建”、“三通、三化”（改水、改電、改院、改圈、改廁；建新房、建青貯窖、建沼氣池、建養殖小區、建大棚；通油路、通有線電視、通電話；村莊綠化、巷道硬化、庭院凈化）。三是創建生態文明村。近幾年，我市以建設文明生態村為目標，把發展生態經濟擺在突出位置，堅持以工促農，以城帶鄉，統籌城鄉發展戰略，認真實施“生態家園”建設，改善農村人居環境。啟動了54個示范引領型村莊建設，建成鄉村油路1913公里，基本實現鄉鄉通油路，沼氣入戶2.6萬戶，完成中低產田改造64萬畝，農田水利配套262萬畝。四是創建文明村鎮活動不斷深化。各旗縣區把創建文明村鎮作為農村牧區精神文明建設的龍頭，按照規劃科學合理，基礎設施完善，經濟發展迅速，產業特色突出，思想道德建設加強，社會治安秩序良好，科技文化健康發展，環境面貌整潔優美的目標，全面加強創建文明村鎮工作，取得了新的成效。五是連片創建出現了良好發展勢頭。各旗縣區重點重點抓了主軸線沿線及兩側基礎較好、潛力較大的中心小集鎮及建制鎮的創建工作，農村牧區精神文明創建由點到線、由線到面不斷深入，逐步顯現出連片創建格局，日益發揮整體效應。通過積極開展創建文明村鎮活動，臨河區新華鎮、烏拉特前旗西小召鎮公田村2005年獲得全國創建文明村鎮工作先進單位榮譽稱號。29個蘇木建制鎮獲得1-6星級文明鎮，34個嘎查村獲得1-6星級文明村。
（四）堅持多辦實事好事，農民群眾在創建中得到實惠。多年來，全市各地和有關部門根據精神文明建設的任務和要求，圍繞群眾反映強烈、要求迫切解決的問題，堅持從具體事情抓起，每年辦一些實事好事，使農民群眾切實感受到精神文明帶來的實惠和好處，自覺參與到創造美好生活的實踐中來。一是積極開展文化科技衛生“三下鄉”活動。全市以服務農村、服務農民為宗旨，以提高廣大農民的科學文化素質、促進農村奔小康為目標，組織開展了形式多樣、豐富多彩的“三下鄉”活動,不斷擴大“三下鄉”活動的實效，受到了農民群眾的好評。二是認真實施“萬村書庫”工程和廣播電視“村村通”工程。由市委宣傳部牽頭，把“萬村書庫”工程與科技興農、科技興牧，與扶貧和各種創建活動相結合，在全市已建成個鄉鎮蘇木圖書室、個村嘎查圖書閱覽室。積極推進廣播電視“村村通”工程，取得了新的成效，全市所有的自然村實現了通廣播電視。三是積極開展環境衛生整治工作，幫助建立村民自治組織，制定村規民約，建立村務公開、衛生保潔等項制度，推動了這些村精神文明創建工作的開展，促進了當地社會穩定和經濟發展。
總的看，近年來我市農村牧區精神文明建設在改進中加強，在創新中發展，在服務“三農”方面發揮了積極作用。各級領導對農村牧區精神文明建設的重視程度越來越高，各旗縣區、各有關部門的工作力度越來越大，農民群眾參與面越來越廣，農村牧區精神文明建設的吸引力進一步增強，效果進一步明顯。但是，我們也要看到，農村牧區精神文明建設取得的成績還是初步的。對照中央、自治區、市委的要求，目前我市農村牧區精神文明建設與社會主義新農村新牧區的目標要求還有差距，與農村經濟社會協調發展的要求還不相適應，與農牧民群眾的精神文化需求還不相適應。我們要按照中央、自治區、市委的要求，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，從建設社會主義新農村新牧區的實際出發，積極探索農村牧區精神文明建設的新途徑、新方法，發揚成績、堅定信心，抓住機遇、乘勢而上，努力開創農村牧區精神文明建設新局面。
二、圍繞建設社會主義新農村新牧區的目標，扎實推進我市農村牧區精神文明建設
當前，我區及我市新農村新牧區精神文明建設已步入重要的發展機遇期，要做好農牧業結構調整、農牧業產業化經營、以城帶鄉等文章。要圍繞構建核心價值體系，抓住提升農牧民素質這一根本，圍繞培育文明道德風尚，激活群眾性精神文明創建活動這個載體，圍繞構建和諧農村牧區、解決好民生問題這個重點，圍繞加強公共服務體系建設，用先進文化占領農村牧區思想文化這個陣地。要加強農村牧區精神文明建設的組織領導，打破城鄉發展二元結構，推動精神文明建設一體化進程，統籌城鄉發展空間、城鄉社會事業、基礎設施建設、精神文明創建活動，讓現代文明加快從城市向農村牧區傳播普及。要正確處理好典型示范與全面推進的關系，促進農村牧區精神創建活動健康發展。
（一）要進一步提高對新形勢下加強農村精神文明建設重要性的認識。農村牧區精神文明建設是社會主義精神文明建設的重要組成部分，在全面建設小康社會、構建和諧社會新的歷史時期，加強農村精神文明建設，不斷滿足農民群眾日益增長的物質生活和精神文化需求，對于促進農村物質文明、政治文明、精神文明的協調發展，推動農村社會的全面進步具有重要的戰略意義。
（二）把握重點，全面落實農村牧區精神文明建設各項任務。
以科學發展觀為統領，圍繞建設社會主義新農村新牧區的目標，按照社會主義榮辱觀的基本要求，以促進鄉風文明、村容整潔為著力點，以完善文化設施、改善人居環境為突破口，以城鄉共建、多辦實事為重要途徑，以活動為總載體，從抓試點入手，以點帶面，連片創建，著力提高農民素質、培養新型農民，著力增強農村公共文化服務能力、滿足農民群眾精神文化需求，著力提升農村牧區文明程度、促進農村社會和諧，推動全市農村牧區精神文明建設深入發展，為建設社會主義新農村提供強大的精神支撐，營造良好的社會環境。
l、大力提高農民素質，培育社會主義新型農牧民。
農牧民是社會主義新農村建設的主體，新農村新牧區的精神文明建設要著眼于提高農牧民的綜合素質，大力培育新型農牧民。培養新農村新牧區建設的合格主體，是農村文化建設和精神文明建設的重要任務。農村牧區各項文化活動和精神文明創建活動，都要著眼于提高農民素質，突出培育新農民這個主題，為建設社會主義新農村提供人才保障。一要大力加強黨在農村的方針政策教育和思想道德教育。要堅持用科學發展觀武裝和教育農村廣大干部群眾，為建設社會主義新農村提供有力的理論指導。要廣泛深入宣傳“十一五”規劃的奮斗目標和重要部署，宣傳中央、自治區、市委關于“三農”工作的重大決策和重要舉措，宣傳建設社會主義新農村的總體要求，把黨的方針政策轉化為推動農村改革發展的強大力量。要深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育，進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，進行正確世界觀、人生觀、價值觀教育，引導農牧民群眾堅定走中國特色社會主義道路的理想信念。要深入進行艱苦創業精神的宣傳教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，引導農村干部群眾不斷增強競爭意識、發展意識、市場意識、生態意識，不斷增強民主法制觀念和開拓創新精神。要大力開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，把樹立社會主義榮辱觀與開展社會公德、職業道德、家庭美德教育緊密結合起來，教育引導農民明榮辱之分，做當榮之事，拒為辱之行，形成知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧的文明風尚，為建設社會主義新農村打下堅實的思想道德基礎。二要抓好農牧民培訓工作。要緊緊圍繞培養新型農牧民，大力進行社會主義市場經濟知識、法律法規知識、文明禮儀知識培訓，大力開展農業科技培訓和農牧民轉移就業培訓，幫助農牧民提高綜合素質，加快致富、奔小康步伐。三要廣泛開展“五進三爭”活動。“五進三爭”活動的基本內容是：道德規范進農家、政策法紀進農家、科技知識進農家、衛生健康進農家、文化活動進農家，爭做新型農民、爭當文明農戶、爭創文明村鎮。這個活動載體基本上涵蓋了農村文化建設和精神文明建設所涉及的主要任務，涵蓋了農民、農戶、農村三個層面，抓住這個總載體，廣泛開展多種創建活動，對于提高農民綜合素質具有積極作用。要把開展“五進三爭”活動同農村各種形式的群眾性精神文明創建活動結合起來，同創評文明村戶、文明生態村和好媳婦、好妯娌、好婆婆、好農民評選結合起來，廣泛吸引農民群眾參與，形成以“五進三爭”活動為總載體，多種創建活動相互銜接、相互補充、相互促進的創建格局。要通過多種創建活動的扎實開展，把新思想、新觀念、新風尚送到農村牧區，促進農牧民素質提高，培養一大批有文化、懂技術、會經營的新型農牧民。要進一步加強農村牧區義務教育工作，使農牧民子女得到良好的教育。要大力發展職業教育和技能培訓，努力培養一批市場意識強、懂經營、會管理和掌握一定職業技能的農村牧區適用人才。
2、選準突破口，推動全局工作。
加強農村文化建設和精神文明建設工作任務繁重，必須突出重點，抓住關鍵，務求突破，帶動全局。當前，我們要把完善農村文化設施、豐富農村文化活動和改善農村人居環境作為加強農村牧區精神文明建設的切入點和突破口，努力促進農村牧區文明程度不斷提高。
一是抓好農村牧區文化設施建設。加強農村牧區文化設施建設，發展農村牧區公共文化，有利于提高廣大農牧民生活質量和綜合素質。農村文化設施是發展農村公共文化的重要依托，目前農村文化設施嚴重滯后，必須著力加強文化設施建設。要認真落實中央下發的《關于進一步加強農村文化建設的意見》，堅持以政府為主導，切實加大對農村公共文化事業的投入，加大農村文化設施建設力度，重點建設一批鄉鎮宣傳文化站和村文化活動室，發展一批文化中心戶，努力構建農村公共文化服務體系。要使文化資源向農牧民傾斜，逐步改變城鄉文化資源失衡的問題，提高農村牧區公共文化產品和服務的供給能力。
二是抓好農村牧區文化活動。要積極抓好農村牧區群眾文化活動，把豐富多彩的民族和地域傳統文化活動與精神文明創建活動有機地結合起來，創建活動載體，不斷充實、豐富和活躍農牧民的文化生活。要依托農村牧區文化活動室等陣地開展豐富多彩的群眾文化活動，要抓好農村文化隊伍建設，積極培養農民文化骨干。要創新文化活動形式，培育內容積極健康、風格清新質樸、具有濃厚鄉土氣息的農村群眾文化，不斷充實、豐富和活躍農牧民群眾的文化生活。要教育引導農牧民逐步養成健康文明的生活方式和鄉風鄉俗。
三是抓好農村環境整治。加強農村牧區精神文明建設，建設社會主義新農村新牧區，必須按照村容整潔的要求，從改善農村牧區人居環境入手，狠抓環境綜合治理。大力實施“五改五建”、“三通、三化”（改水、改電、改院、改圈、改廁；建新房、建青貯窖、建沼氣池、建養殖小區、建大棚；通油路、通有線電視、通電話；村莊綠化、巷道硬化、庭院凈化）。要引導和幫助農村完善公共環衛設施，建立衛生保潔制度，引導和幫助農民群眾養成良好的生活習慣和衛生習慣，逐步養成健康文明的生活方式，努力實現農村環境面貌的較大改觀。要把發展生產、農牧民致富和治理環境有機地結合起來，努力提高以公共秩序、社會風氣、生活環境為主要標志的農村牧區文明程度，促進農村牧區和諧穩定。
四是以文明村鎮建設為重點，推動農村區域性連片創建。今后一個時期的全市農村精神文明創建活動要以文明村鎮創建為重點，以點帶面，形成農村牧區域性連片創建的工作新格局。要增強小城鎮輻射帶動作用，促進農村三個文明協調發展。大力開展區域性片性創建活動，認真抓好區域性連片創建的規劃、建設和管理工作，不斷改善農民生活環境；加強引導農民形成健康、文明、科學的生活方式。要抓好文明鄉鎮蘇木、文明村嘎查、十星級文明戶等常規性農村精神文明創建活動，不斷提高創建標準，豐富創建內容，創新創建方式。確保創建質量，提高創建水平。
3、切實建好試點，充分發揮示范帶動作用。
抓好全市農村牧區精神文明建設工作，既需要宏觀指導、統籌安排、整體推進，又必須抓好試點、培養典型、搞好示范，要通過先行試點，摸索經驗，以點帶面，扎實推進。各旗縣區、鄉鎮都要選擇一批經濟發展、組織建設、工作基礎和自然條件不同的村嘎查作為農村牧區精神文明創建的試點。要根據創建文明村標準，按照缺什么補什么，什么問題突出就解決什么問題的要求，切實抓好試點的創建工作。要發揮好試點的帶動作用，及時總結試點的創建經驗，為不同資源條件、不同發展水平的地方提供學習借鑒。要搞好典型宣傳，組織新聞媒體，集中宣傳一批特色鮮明、時代感強的農村牧區精神文明建設先進典型，樹立一批立得住、傳得開、叫得響的創建品牌。
4、服務農牧民群眾，多辦好事實事。
服務群眾、多辦實事是搞好農村牧區精神文明建設的重要途徑。加強農村牧區精神文明建設，必須堅持從具體事情抓起，從一件一件的實事抓起。要把創建活動與群眾的生產生活緊密結合起來，以解決群眾關注的突出問題為重點，從群眾最歡迎的事情做起，從群眾最不滿意的問題改起，積極主動地為群眾辦實事、解難事，讓農牧民群眾從精神文明建設中得到實惠。要特別關注農村的困難群體，廣泛開展送溫暖、獻愛心活動，幫助他們解決生產生活中的實際困難，讓他們感受到黨和政府的溫暖，感受到社會的關愛。對于安排了的實事，必須高度重視，認真組織、務求實效。要按照以城帶鄉、城鄉共建的要求，組織各級文明單位根據各地創建規劃，與試點村結對幫扶。一個或幾個文明單位幫扶一個試點村，重點幫助農村牧區建設文化活動室、改善文化條件，建設公共設施、硬化村中道路，治理環境衛生、美化村容村貌，開展文化科技培訓、提高農民素質等。要把結對幫扶工作納入文明單位評選和管理，作為文明單位年度復查和創建考評的重要內容之一，努力使結對幫扶形成長效機制。各級文明辦要加強對結對幫扶工作的指導，讓群眾得到實實在在的利益。
三、加強領導，扎實工作，精心組織，齊抓共管，全力開好這次盛會
加強農村牧區精神文明建設，關系到建設新農村新牧區的大局，實踐表明，“以會促創”精神文明建設重點推進戰略，是自治區黨委、政府推動全區兩個文明建設的有效措施和重要載體。自治區黨委、政府之所以把全區新農村新牧區精神文明建設經驗交流會放在巴彥淖爾市召開，就是為了更好地總結以往的工作經驗，展示已有的工作成就，不斷探索新形勢下推動物質文明、政治文明和精神文明協調發展、更好的建設新農村新牧區、構建和諧社會的新途徑、新舉措。因此，這不僅是巴彥淖爾市的一件大事，也是自治區的一件大事。
l、高度重視，精心組織，明確任務，狠抓落實。
全市上下、各旗縣區和各有關部門要把這次經驗交流會作為推動我市農村牧區精神文明建設的重要契機，作為建設社會主義新農村的一項重要內容、緊迫任務、頭等大事列入議事日程，精心組織實施，統籌安排，分步實施，狠抓工作落實。對別是在時間緊、任務重的情況下，要結合實際，在認真調查研究、尊重群眾意愿的基礎上，明確加強農村牧區精神文明建設的思路、目標、重點，拿出具體的實施方案。要調動全社會關心、支持和參與農村牧區精神文明建設的積極性，努力形成領導重視、部門聯動、城鄉共建、各方共同參與的新格局。
2、從實際出發，科學規劃，突出重點，體現特色。
農村牧區精神文明建設是一項長期歷史任務，是一個歷史進程，要以科學發展觀為指導，從實際出發，科學規劃，突出重點。要著眼于農民的全面發展，重點規劃一批造福于農民的教育、科技、文化項目，使農村文化建設和精神文明建設成為惠及廣大農民群眾的民心工程。近期內可以選擇一批經濟條件好、文化基礎好的試點，把重點放在培養新農民、建設新村莊上，在促進鄉風民俗樹立新風尚、鄉村面貌呈現新變化、鄉村治理健全新機制等方面抓出一批特色示范點來，充分展示我市農村牧區精神文明的成果。各項創建工作既要有緊迫感，又不能急于求成搞形式主義、做表面文章。
篇10
近年來，全市各級黨委、政府以科學發展觀為指導，緊緊圍繞推進農村改革和農村經濟發展這個中心，以建設社會主義新農村新牧區為目標，以提高廣大農民的思想道德素質和科學文化素質為重點，做了大量扎扎實實、富有成效的工作，創造了許多新鮮經驗，呈現出積極、健康、向上的發展態勢，在推動農村經濟發展、提高農民素質、維護農村社會穩定等方面，有力的發揮了思想保證和智力支持作用。
（一）加強思想道德和科學文化教育，農民群眾的素質不斷提高。近年來，全市各旗縣區和有關部門把提高農民的思想道德素質和科學文化素質作為農村精神文明建設的重中之重，緊緊圍繞農民致富和農村發展，堅持教育人、培養人、提高人，促進了農民綜合素質的不斷提高。一是圍繞統一思想、凝聚力量，深入開展形勢政策教育，使廣大農牧民群眾看到中央和省、市委解決“三農”問題的堅強決心，看到黨和政府對農民切身利益的深切關懷，看到農村發展的美好前景，黨在農村的一系列方針政策更加深入人心。二是圍繞提高農民思想道德素質，堅持對農村干部群眾進行宣傳教育，在廣大農村牧區弘揚偉大的民族精神，宣傳“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”基本道德規范。廣泛市開展了“十星級文明戶”創建、“干凈人家、精把媳婦”的評選和文化科技衛生“三下鄉”活動，促進了農民思想道德素質的提高。三是圍繞營造良好的社會風尚，廣泛開展移風易俗活動，深入開展“講文明講衛生講科學樹新風”活動，積極引導農民自覺摒棄陳規陋習。
（二）加大農村牧區文化建設力度，農牧民群眾精神文化生活明顯改善。幾年來，隨著中央、自治區、市委解決“三農”問題重大舉措的實施，各旗縣區和有關部門采取切實措施，不斷加大農村文化設施建設力度，相繼新建和改建了一大批鄉鎮宣傳文化站、村文化活動室等，為農村精神文明建設提供了必要條件。全市按照中央和自治區的要求，大力實施“百縣千鄉宣傳文化工程”，多方整合資金，重點支持鄉鎮*宣傳文化站和村*宣傳文化室建設。在“百縣千鄉宣傳文化工程”的帶動下，各旗縣區普遍重視農村文化設施建設。有的地方村文化活動室建設已達90％以上，形成了縣、鄉、村三級文化陣地網絡。各旗縣區以文化陣地為依托，組織時事政策教育，開展集中文體活動，舉辦科技知識培訓，把鄉鎮文化站和村文化活動室，辦成了思想教育的陣地，法紀教育的場所，科技培訓的課堂，文化活動的園地，密切黨群、干群關系的橋梁。廣泛開展各類文體活動，活躍了農牧民群眾的文化生活。
（三）深化文明村鎮創建活動，農民群眾精神面貌發生可喜變化。全市以提高農村牧區文明程度為目標，緊密結合基層組織建設、農村經濟發展、農村環境面貌改善，扎實開展文明村鎮創建活動，在農村三個文明建設中發揮了重要作用。一是進一步打造“北疆文明大通道”。近幾年，我們重點抓了110國道、*高速公路、*線、*線、*線綠色通道建設。大力整治村容村貌，硬化路街巷，綠化、美化、凈化村莊，重點清理城鄉共建示范點上的破墻爛院、柴草雜物、污水垃圾，解決亂搭亂建、坑洼不平等問題，努力實現“生態文明村”建設目標。二是以城帶鄉、城鄉共建社會主義新農村新牧區。市文明委抽調130個單位，分成30個組，由組長單位負責，共聯了30個村，由幾個單位聯合起來聯建一個村，三年之內將所聯村莊建成新農村新牧區示范點。示范點的基本框架要求是“五改五建”、“三通、三化”（改水、改電、改院、改圈、改廁；建新房、建青貯窖、建沼氣池、建養殖小區、建大棚；通油路、通有線電視、通電話；村莊綠化、巷道硬化、庭院凈化）。三是創建生態文明村。近幾年，我市以建設文明生態村為目標，把發展生態經濟擺在突出位置，堅持以工促農，以城帶鄉，統籌城鄉發展戰略，認真實施“生態家園”建設，改善農村人居環境。啟動了54個示范引領型村莊建設，建成鄉村油路1913公里，基本實現鄉鄉通油路，沼氣入戶2.6萬戶，完成中低產田改造64萬畝，農田水利配套262萬畝。四是創建文明村鎮活動不斷深化。各旗縣區把創建文明村鎮作為農村牧區精神文明建設的龍頭，按照規劃科學合理，基礎設施完善，經濟發展迅速，產業特色突出，思想道德建設加強，社會治安秩序良好，科技文化健康發展，環境面貌整潔優美的目標，全面加強創建文明村鎮工作，取得了新的成效。五是連片創建出現了良好發展勢頭。各旗縣區重點重點抓了主軸線沿線及兩側基礎較好、潛力較大的中心小集鎮及建制鎮的創建工作，農村牧區精神文明創建由點到線、由線到面不斷深入，逐步顯現出連片創建格局，日益發揮整體效應。通過積極開展創建文明村鎮活動，臨河區新華鎮、烏拉特前旗西小召鎮公田村20*年獲得全國創建文明村鎮工作先進單位榮譽稱號。29個*建制鎮獲得1-6星級文明鎮，34個*村獲得1-6星級文明村。
（四）堅持多辦實事好事，農民群眾在創建中得到實惠。多年來，全市各地和有關部門根據精神文明建設的任務和要求，圍繞群眾反映強烈、要求迫切解決的問題，堅持從具體事情抓起，每年辦一些實事好事，使農民群眾切實感受到精神文明帶來的實惠和好處，自覺參與到創造美好生活的實踐中來。一是積極開展文化科技衛生“三下鄉”活動。全市以服務農村、服務農民為宗旨，以提高廣大農民的科學文化素質、促進農村奔小康為目標，組織開展了形式多樣、豐富多彩的“三下鄉”活動,不斷擴大“三下鄉”活動的實效，受到了農民群眾的好評。二是認真實施“萬村書庫”工程和廣播電視“村村通”工程。由市委宣傳部牽頭，把“萬村書庫”工程與科技興農、科技興牧，與扶貧和各種創建活動相結合，在全市已建成個鄉鎮*圖書室、個村*圖書閱覽室。積極推進廣播電視“村村通”工程，取得了新的成效，全市所有的自然村實現了通廣播電視。三是積極開展環境衛生整治工作，幫助建立村民自治組織，制定村規民約，建立村務公開、衛生保潔等項制度，推動了這些村精神文明創建工作的開展，促進了當地社會穩定和經濟發展。
總的看，近年來我市農村牧區精神文明建設在改進中加強，在創新中發展，在服務“三農”方面發揮了積極作用。各級領導對農村牧區精神文明建設的重視程度越來越高，各旗縣區、各有關部門的工作力度越來越大，農民群眾參與面越來越廣，農村牧區精神文明建設的吸引力進一步增強，效果進一步明顯。但是，我們也要看到，農村牧區精神文明建設取得的成績還是初步的。對照中央、自治區、市委的要求，目前我市農村牧區精神文明建設與社會主義新農村新牧區的目標要求還有差距，與農村經濟社會協調發展的要求還不相適應，與農牧民群眾的精神文化需求還不相適應。我們要按照中央、自治區、市委的要求，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，從建設社會主義新農村新牧區的實際出發，積極探索農村牧區精神文明建設的新途徑、新方法，發揚成績、堅定信心，抓住機遇、乘勢而上，努力開創農村牧區精神文明建設新局面。
二、圍繞建設社會主義新農村新牧區的目標，扎實推進我市農村牧區精神文明建設
當前，我區及我市新農村新牧區精神文明建設已步入重要的發展機遇期，要做好農牧業結構調整、農牧業產業化經營、以城帶鄉等文章。要圍繞構建核心價值體系，抓住提升農牧民素質這一根本，圍繞培育文明道德風尚，激活群眾性精神文明創建活動這個載體，圍繞構建和諧農村牧區、解決好民生問題這個重點，圍繞加強公共服務體系建設，用先進文化占領農村牧區思想文化這個陣地。要加強農村牧區精神文明建設的組織領導，打破城鄉發展二元結構，推動精神文明建設一體化進程，統籌城鄉發展空間、城鄉社會事業、基礎設施建設、精神文明創建活動，讓現代文明加快從城市向農村牧區傳播普及。要正確處理好典型示范與全面推進的關系，促進農村牧區精神創建活動健康發展。
（一）要進一步提高對新形勢下加強農村精神文明建設重要性的認識。農村牧區精神文明建設是社會主義精神文明建設的重要組成部分，在全面建設小康社會、構建和諧社會新的歷史時期，加強農村精神文明建設，不斷滿足農民群眾日益增長的物質生活和精神文化需求，對于促進農村物質文明、政治文明、精神文明的協調發展，推動農村社會的全面進步具有重要的戰略意義。
（二）把握重點，全面落實農村牧區精神文明建設各項任務。
以科學發展觀為統領，圍繞建設社會主義新農村新牧區的目標，按照社會主義榮辱觀的基本要求，以促進鄉風文明、村容整潔為著力點，以完善文化設施、改善人居環境為突破口，以城鄉共建、多辦實事為重要途徑，以活動為總載體，從抓試點入手，以點帶面，連片創建，著力提高農民素質、培養新型農民，著力增強農村公共文化服務能力、滿足農民群眾精神文化需求，著力提升農村牧區文明程度、促進農村社會和諧，推動全市農村牧區精神文明建設深入發展，為建設社會主義新農村提供強大的精神支撐，營造良好的社會環境。
l、大力提高農民素質，培育社會主義新型農牧民。
農牧民是社會主義新農村建設的主體，新農村新牧區的精神文明建設要著眼于提高農牧民的綜合素質，大力培育新型農牧民。培養新農村新牧區建設的合格主體，是農村文化建設和精神文明建設的重要任務。農村牧區各項文化活動和精神文明創建活動，都要著眼于提高農民素質，突出培育新農民這個主題，為建設社會主義新農村提供人才保障。一要大力加強黨在農村的方針政策教育和思想道德教育。要堅持用科學發展觀武裝和教育農村廣大干部群眾，為建設社會主義新農村提供有力的理論指導。要廣泛深入宣傳“十一五”規劃的奮斗目標和重要部署，宣傳中央、自治區、市委關于“三農”工作的重大決策和重要舉措，宣傳建設社會主義新農村的總體要求，把黨的方針政策轉化為推動農村改革發展的強大力量。要深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育，進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，進行正確世界觀、人生觀、價值觀教育，引導農牧民群眾堅定走中國特色社會主義道路的理想信念。要深入進行艱苦創業精神的宣傳教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，引導農村干部群眾不斷增強競爭意識、發展意識、市場意識、生態意識，不斷增強民主法制觀念和開拓創新精神。要大力開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，把樹立社會主義榮辱觀與開展社會公德、職業道德、家庭美德教育緊密結合起來，教育引導農民明榮辱之分，做當榮之事，拒為辱之行，形成知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧的文明風尚，為建設社會主義新農村打下堅實的思想道德基礎。二要抓好農牧民培訓工作。要緊緊圍繞培養新型農牧民，大力進行社會主義市場經濟知識、法律法規知識、文明禮儀知識培訓，大力開展農業科技培訓和農牧民轉移就業培訓，幫助農牧民提高綜合素質，加快致富、奔小康步伐。三要廣泛開展“五進三爭”活動。“五進三爭”活動的基本內容是：道德規范進農家、政策法紀進農家、科技知識進農家、衛生健康進農家、文化活動進農家，爭做新型農民、爭當文明農戶、爭創文明村鎮。這個活動載體基本上涵蓋了農村文化建設和精神文明建設所涉及的主要任務，涵蓋了農民、農戶、農村三個層面，抓住這個總載體，廣泛開展多種創建活動，對于提高農民綜合素質具有積極作用。要把開展“五進三爭”活動同農村各種形式的群眾性精神文明創建活動結合起來，同創評文明村戶、文明生態村和好媳婦、好妯娌、好婆婆、好農民評選結合起來，廣泛吸引農民群眾參與，形成以“五進三爭”活動為總載體，多種創建活動相互銜接、相互補充、相互促進的創建格局。要通過多種創建活動的扎實開展，把新思想、新觀念、新風尚送到農村牧區，促進農牧民素質提高，培養一大批有文化、懂技術、會經營的新型農牧民。要進一步加強農村牧區義務教育工作，使農牧民子女得到良好的教育。要大力發展職業教育和技能培訓，努力培養一批市場意識強、懂經營、會管理和掌握一定職業技能的農村牧區適用人才。
2、選準突破口，推動全局工作。
加強農村文化建設和精神文明建設工作任務繁重，必須突出重點，抓住關鍵，務求突破，帶動全局。當前，我們要把完善農村文化設施、豐富農村文化活動和改善農村人居環境作為加強農村牧區精神文明建設的切入點和突破口，努力促進農村牧區文明程度不斷提高。
一是抓好農村牧區文化設施建設。加強農村牧區文化設施建設，發展農村牧區公共文化，有利于提高廣大農牧民生活質量和綜合素質。農村文化設施是發展農村公共文化的重要依托，目前農村文化設施嚴重滯后，必須著力加強文化設施建設。要認真落實中央下發的《關于進一步加強農村文化建設的意見》，堅持以政府為主導，切實加大對農村公共文化事業的投入，加大農村文化設施建設力度，重點建設一批鄉鎮宣傳文化站和村文化活動室，發展一批文化中心戶，努力構建農村公共文化服務體系。要使文化資源向農牧民傾斜，逐步改變城鄉文化資源失衡的問題，提高農村牧區公共文化產品和服務的供給能力。
二是抓好農村牧區文化活動。要積極抓好農村牧區群眾文化活動，把豐富多彩的民族和地域傳統文化活動與精神文明創建活動有機地結合起來，創建活動載體，不斷充實、豐富和活躍農牧民的文化生活。要依托農村牧區文化活動室等陣地開展豐富多彩的群眾文化活動，要抓好農村文化隊伍建設，積極培養農民文化骨干。要創新文化活動形式，培育內容積極健康、風格清新質樸、具有濃厚鄉土氣息的農村群眾文化，不斷充實、豐富和活躍農牧民群眾的文化生活。要教育引導農牧民逐步養成健康文明的生活方式和鄉風鄉俗。
三是抓好農村環境整治。加強農村牧區精神文明建設，建設社會主義新農村新牧區，必須按照村容整潔的要求，從改善農村牧區人居環境入手，狠抓環境綜合治理。大力實施“五改五建”、“三通、三化”（改水、改電、改院、改圈、改廁；建新房、建青貯窖、建沼氣池、建養殖小區、建大棚；通油路、通有線電視、通電話；村莊綠化、巷道硬化、庭院凈化）。要引導和幫助農村完善公共環衛設施，建立衛生保潔制度，引導和幫助農民群眾養成良好的生活習慣和衛生習慣，逐步養成健康文明的生活方式，努力實現農村環境面貌的較大改觀。要把發展生產、農牧民致富和治理環境有機地結合起來，努力提高以公共秩序、社會風氣、生活環境為主要標志的農村牧區文明程度，促進農村牧區和諧穩定。
四是以文明村鎮建設為重點，推動農村區域性連片創建。今后一個時期的全市農村精神文明創建活動要以文明村鎮創建為重點，以點帶面，形成農村牧區域性連片創建的工作新格局。要增強小城鎮輻射帶動作用，促進農村三個文明協調發展。大力開展區域性片性創建活動，認真抓好區域性連片創建的規劃、建設和管理工作，不斷改善農民生活環境；加強引導農民形成健康、文明、科學的生活方式。要抓好文明鄉鎮*、文明村*、十星級文明戶等常規性農村精神文明創建活動，不斷提高創建標準，豐富創建內容，創新創建方式。確保創建質量，提高創建水平。
3、切實建好試點，充分發揮示范帶動作用。
抓好全市農村牧區精神文明建設工作，既需要宏觀指導、統籌安排、整體推進，又必須抓好試點、培養典型、搞好示范，要通過先行試點，摸索經驗，以點帶面，扎實推進。各旗縣區、鄉鎮都要選擇一批經濟發展、組織建設、工作基礎和自然條件不同的村*作為農村牧區精神文明創建的試點。要根據創建文明村標準，按照缺什么補什么，什么問題突出就解決什么問題的要求，切實抓好試點的創建工作。要發揮好試點的帶動作用，及時總結試點的創建經驗，為不同資源條件、不同發展水平的地方提供學習借鑒。要搞好典型宣傳，組織新聞媒體，集中宣傳一批特色鮮明、時代感強的農村牧區精神文明建設先進典型，樹立一批立得住、傳得開、叫得響的創建品牌。
4、服務農牧民群眾，多辦好事實事。
服務群眾、多辦實事是搞好農村牧區精神文明建設的重要途徑。加強農村牧區精神文明建設，必須堅持從具體事情抓起，從一件一件的實事抓起。要把創建活動與群眾的生產生活緊密結合起來，以解決群眾關注的突出問題為重點，從群眾最歡迎的事情做起，從群眾最不滿意的問題改起，積極主動地為群眾辦實事、解難事，讓農牧民群眾從精神文明建設中得到實惠。要特別關注農村的困難群體，廣泛開展送溫暖、獻愛心活動，幫助他們解決生產生活中的實際困難，讓他們感受到黨和政府的溫暖，感受到社會的關愛。對于安排了的實事，必須高度重視，認真組織、務求實效。要按照以城帶鄉、城鄉共建的要求，組織各級文明單位根據各地創建規劃，與試點村結對幫扶。一個或幾個文明單位幫扶一個試點村，重點幫助農村牧區建設文化活動室、改善文化條件，建設公共設施、硬化村中道路，治理環境衛生、美化村容村貌，開展文化科技培訓、提高農民素質等。要把結對幫扶工作納入文明單位評選和管理，作為文明單位年度復查和創建考評的重要內容之一，努力使結對幫扶形成長效機制。各級文明辦要加強對結對幫扶工作的指導，讓群眾得到實實在在的利益。
三、加強領導，扎實工作，精心組織，齊抓共管，全力開好這次盛會
加強農村牧區精神文明建設，關系到建設新農村新牧區的大局，實踐表明，“以會促創”精神文明建設重點推進戰略，是自治區黨委、政府推動全區兩個文明建設的有效措施和重要載體。自治區黨委、政府之所以把全區新農村新牧區精神文明建設經驗交流會放在巴彥淖爾市召開，就是為了更好地總結以往的工作經驗，展示已有的工作成就，不斷探索新形勢下推動物質文明、政治文明和精神文明協調發展、更好的建設新農村新牧區、構建和諧社會的新途徑、新舉措。因此，這不僅是巴彥淖爾市的一件大事，也是自治區的一件大事。
l、高度重視，精心組織，明確任務，狠抓落實。
全市上下、各旗縣區和各有關部門要把這次經驗交流會作為推動我市農村牧區精神文明建設的重要契機，作為建設社會主義新農村的一項重要內容、緊迫任務、頭等大事列入議事日程，精心組織實施，統籌安排，分步實施，狠抓工作落實。對別是在時間緊、任務重的情況下，要結合實際，在認真調查研究、尊重群眾意愿的基礎上，明確加強農村牧區精神文明建設的思路、目標、重點，拿出具體的實施方案。要調動全社會關心、支持和參與農村牧區精神文明建設的積極性，努力形成領導重視、部門聯動、城鄉共建、各方共同參與的新格局。
2、從實際出發，科學規劃，突出重點，體現特色。
農村牧區精神文明建設是一項長期歷史任務，是一個歷史進程，要以科學發展觀為指導，從實際出發，科學規劃，突出重點。要著眼于農民的全面發展，重點規劃一批造福于農民的教育、科技、文化項目，使農村文化建設和精神文明建設成為惠及廣大農民群眾的民心工程。近期內可以選擇一批經濟條件好、文化基礎好的試點，把重點放在培養新農民、建設新村莊上，在促進鄉風民俗樹立新風尚、鄉村面貌呈現新變化、鄉村治理健全新機制等方面抓出一批特色示范點來，充分展示我市農村牧區精神文明的成果。各項創建工作既要有緊迫感，又不能急于求成搞形式主義、做表面文章。
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一、青年文明號活動重在精神文明建設
青年文明號活動始終貫徹“重在建設精神文明”的方針，積極引導廣大青年自覺在崗位上實踐職業文明。
1、精神文明建設是從群眾最關心的具體問題抓起的。
精神文明建設是一個長期的漸進的過程，不是一蹴而就的。只有從群眾最關心的具體事情入手，切實解決群眾身邊的問題，才能使精神文明建設的實踐深入群眾，青年文明號活動正是從群眾最關心、反映最強烈的產品質量、服務質量抓起。
2、精神文明建設是有有形、具體的載體。
根據以往的經驗教訓，精神文明建設必須“虛功實做”，以辦事業、抓工程的方式積極推進，必須以具體、有形的載體作為依托。使服務者與被服務者之間的關系明朗化，構建起了一種人與人之間平等友愛、團結互助的和諧人際關系。
3、精神文明建設樹立了具有時代特征的典型。
先進人物是實踐精神文明的榜樣。雷鋒、焦裕祿、孔繁森、徐虎、李素麗等榜樣的力量感召著一代又一代人。青年文明號活動從一開始就注重發現、培育、宣傳不同行業的典型，深入挖掘、大力推廣他們的先進經驗，以此激勵青年，影響社會，推動活動的深入開展。
4、精神文明建設是與經濟建設相結合的。
青年文明號活動將一流的服務、一流的質量、一流的效益作為考評基層青年集體的綜合指標，始終堅持以效益論英雄，以貢獻論優劣，形成了積極的導向。
5、精神文明建設有持續發展的機制。
二、青年文明號活動是為人民群眾生產生活基本需求服務的生動實踐
十幾年來，這項活動從現場掛牌示范，到推行服務卡，到助萬家，再向創建示范城試點工作邁進，取得了廣泛的社會認同，產生了巨大的綜合效益，初步探索出了一條團組織動員廣大青年更好地為人民群眾生產生活基本需求服務的新路子，成為精神文明建設百花園中一朵絢麗的花朵。
1、青年文明號活動適應青年工作社會化的發展趨勢，爭取了部委支持，借助了社會力量，形成了團組織與行業部門齊抓共管的生動局面。
青年文明號活動適應人民群眾不斷改善生活水平，提高生活質量的客觀要求，開展優質服務，擴大服務性消費，開拓了服務群眾的新路子業。
青年文明號活動正是從服務入手，在服務上做文章，以優質服務贏得顧客，以優質服務來擴大服務性消費。
2、青年文明號活動狠抓優質服務，創新服務方式，推動城市服務業發展，形成了以服務擴大消費，以服務促進城市管理的發展趨勢。
青年文明號活動適應市場經濟對企業提出的新挑戰，幫助企業增強信譽，改善服務，加強管理，為企業生存和發展注入了新的活力。
3、青年文明號活動從服務入手，大大增強企業的市場競爭力，促進了企業的持續發展。
首先，青年文明號活動推進著企業加強管理。
第二，青年文明號活動調動了人的積極性。青年文明號是優秀青年集體，其先進性的重要表現就是職工有較高的工作積極性。
第三，青年文明號活動幫助企業塑造良好形象，贏得良好信譽。
第四，青年文明號活動促進企業提高經濟效益。通過加強管理、提高素質、強化形象，企業的服務質量得到明顯改善，經濟效益也得到顯著提高。
4、青年文明號活動促進了企業素質的提高和實力的增強，反過來，企業又對這項活動傾注更大熱情，這就形成了持續發動的良性循環。
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二、積極開展思想政治工作，提升職工思想道德水平
樹立以人為本的思想，進一步加強思想政治工作。主要是拓寬教育渠道，抓了如下幾個方面的工作。一是積極開展形勢教育。要求黨員帶頭學習時事政治，在黨組成員先學一步的基礎上，由班子成員做一次形勢報告。使本單位全體職工緊跟國家形勢發展步伐，進一步增強運用理論解決實際問題的能力。二是《公民道德建設實施綱要》的學習經常化。在組織集中學習的基礎上均不定期地組織干部職工學習，適時討論交流，輔之以各種活動實施。號召干部職工自覺遵守社會公德、職業道德和家庭美德，做遵紀守法公民。三是加強對黨員隊伍的教育治理。認真落實黨員學習的“”制度，進一步加大了對黨員的教育治理力度。要求黨支部開展黨員責任區建設，每個黨員結合工作崗位的特點，協助黨支部做好日常的溝通和思想工作。今年9月，我們在“把黨的旗幟亮出來”演講比賽中名列第三名。四是以各項活動為載體，打造團隊精神，營造了“忠誠、敬業、執行”的良好氛圍。我們針對水務局實際，適時組織開展各種活動，激勵大家好學上進、勤奮敬業、爭做貢獻，在本單位形成了上下一心、團結友愛、健康向上的風氣。五是加強了領導與職工間的溝通交流，使水務局更加和諧、穩定。我們把以人為本的思想貫穿在領導的思想中，把走群眾路線作為領導的思想方法和工作方法，緊密聯系群眾、緊緊依靠群眾，建立了和諧、融洽的人際關系。良好的人際環境轉而成為水務局的寶貴財富，成為水務局效益不竭的源泉。在”把黨的旗幟亮出來”活動中，局領導抱著對員工的滿腔熱忱、充分信賴和真誠依靠，深入職工和老百姓中，虛心聽取職工以及老百姓對領導班子、領導個人的意見和建議，對自己謀略能力、領導才能、工作水平、生活作風等方方面面的情況重新熟悉和定位，明確了自己努力和發展的方向。在黨性分析和整改提高階段，就群眾對黨組、支部和個人的意見、建議分門別類歸納整理，分別制定了整改措施，并自覺接受群眾監督，進一步密切了干群、黨群關系，調動了群眾熱愛單位、多做貢獻的熱情。
三、健全各項制度，保證了理論學習的進一步深化
我們貫穿深入學習、落實“三個代表”重要思想、中心“兩個條例”、科學發展觀和十七大精神，以建立健全各項制度為主要突破口，狠抓理論學習，建立完善了各類規章制度，較好地完成了理論學習與實際工作相結合的各項任務。一是完善學習制度。我們對學習制度進行了進一步完善，使其更貼近本單位的實際情況，更便于操作，學習任務更加細化。堅持每月一次專題學習，有計劃、有制度、有中心發言人、有學習成果，內容上做到中心學習任務與服務工作、創效工作結合。圍繞學習科學發展觀，進行了專題交流，提高了學習的質量。二是完善了干部職工學習制度。為了根除干部職工學習放任自流的問題，克服形式主義，把開展學習交流作為提高學習質量、保證學習效果的重要途徑。
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形成這樣一個思路，主要是要解決好新的形勢下油田精神文明建設在前進過程中面臨的這樣幾個問題：
第一，近幾年，江漢油田的改革進入了一個關鍵階段，改革的力度不斷加大，先后出臺了一系列改革措施。如實行主輔分離、按專業化重組，一些職工提前內退，一些職工轉崗下崗，與職工協議解除勞動合同等。這些舉措，雖然為企業按法人治理結構建立現代企業制度，轉換經營機制，輕裝上陣，應對激烈的市場競爭，創造了條件奠定了基礎。但同時也因利益格局的調整，使得各利益主體之間的矛盾與沖突日益明顯。這種情況，客觀上要求油田在部署、規劃油田精神文明建設時，不能照搬過去的做法，走常規的路子，必須著眼于解決好企業在深化改革中出現的各種矛盾和問題，在利益格局調整中處理好既要發展、又要穩定的關系，為和諧油田的建設創造良好的人文環境。
第二，進入新世紀，祖國經濟的全面騰飛與世界石油市場的空前活躍，給江漢油田帶來了強大動力與巨大商機i這對江漢既是一個重要的戰略機遇，也是一次挑戰。進入經濟發展快車道的江漢，需要有一支高素質的職工隊伍與之相匹配。如何培養一支與時代同步，又合于時代要求的“四有”職工隊伍，這就要求精神文明建設必須把素質建設放在更加突出的位置上，全面提高職工的道德水準和崗位技能，為油田經濟又好又快發展奠定堅實的基礎。
第三，江漢油田是上個世紀60年代中期按照“有利生產、方便生活”，走“城鄉結合、工農結合”的路子建立起來的。由于歷史的原因，以及行業特點和所處地域的特殊性，在其發展過程中，客觀上形成了企業內部“大而全”、“小而全”的格局。為了改變這種組織框架，油田在深化改革中，一些人脫離了企業，由“單位人”變成了“社會人”。這雖然在一定程度上減輕了企業負擔，降低了人工成本，但也增加了礦區在管理上的難度。如何妥善地處理和安排好這些人的就業與生活問題，既是社會的責任，也是國有大中型企業精神文明建設在新的時期、新的環境下面臨的新的課題。這就要求油田在開展精神文明建設時，不能把企業僅僅看成是一個經濟組織，局限于職工這個層面上，必須著眼于創建的社會性，從更廣的范圍去設計安排，全方位開展工作，履行好自身的政治責任、社會責任，推動和諧油田的建設不斷向前發展。
第四，江漢油田連續七屆獲得了湖北省“最佳文明單位”稱號。在這樣一個高的起點上，如何向更高的目標邁進，不僅需要在創建的內容上更好地貼近時代、貼近職工、貼近實際，也需要在方式方法上不斷改進、不斷創新，
帶著對這些問題的思考，油田黨委在設計部署新時期油田精神文明建設方案時，決定以“工程”模式抓創建，并按內容和層次，將其具體定為“四大工程”。總的目的就是要在油田經濟駛入快車道的同時，為油田的發展奠定好人才基礎，營造好環境氛圍，樹立起企業精神，塑造好企業形象，使之成為效益油田、平安油田、陽光油田。
按“工程”模式抓創建，在油田是一個創新，目前尚處于探索性和實驗性。實施過程中，油田以建立健全工作機制為重點，用好的機制來強化責任意識，促其工作落到實處。其運行方式和操作方法主要包括組織形式、目標體系、工作重點、操作流程四個方面。從實施近兩年的情況看，其初步效果具體表現在以下三個方面：
1、一支高素質、有才能，對企業和職工負責，德才兼備的經營管理者隊伍在市場經濟的大潮中開拓進取，奮發有為。油田各級領導干部緊緊抓住發展這個第一要務，堅持推進改革，奮力開拓市場，加快發展油氣主業，做大做強支柱產業，改造提升優勢產業，使油田發展進發新的活力。
