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銀行金融扶貧工作總結實用13篇

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銀行金融扶貧工作總結

篇1

據(jù)郵儲銀行四川分行負責人介紹,該行在省內有3111個網(wǎng)點,居省內銀行業(yè)首位,與農(nóng)村結合也最緊密,得天獨厚的網(wǎng)點優(yōu)勢,是郵儲銀行四川分行精準扶貧工作能夠取得成效的基礎。

加大扶貧信貸政策支持力度

扶貧工作對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、實現(xiàn)小康社會,至關重要,郵儲銀行與“三農(nóng)”結合最密切,在扶貧惠農(nóng)工作中,更應該發(fā)揮重要影響力。為不斷提升金融服務民生、服務“三農(nóng)”能力,該行出臺了對貧困地區(qū)的信貸投放規(guī)模原則上不予以限制等優(yōu)惠政。同時,為及時發(fā)放扶貧貸款,還開辟了審批綠色通道,對貧困地區(qū)上報的各類貸款實行優(yōu)先審批,針對貧困人群生產(chǎn)生活的貸款實行優(yōu)先發(fā)放。

結合實際情況,該行還建立差異化的業(yè)務考核機制,對貧困地區(qū)在收益、資產(chǎn)質量、績效等方面進行差異化考核;同時,適當提高資產(chǎn)質量容忍度,通過適度寬松的考核政策,提高市、縣級銀行對貧困地區(qū)扶貧惠農(nóng)工作的積極性。

拓展創(chuàng)建新模式,扶貧服務化

一是服務拓展渠道多樣化。為了實現(xiàn)扶貧工作信貸額度規(guī)模化、扶貧對象化,該行大力拓展合作空間,積極主動尋找各種類型的合作伙伴,先后搭建了“銀政”、“銀協(xié)”、“銀企”、“銀擔”、“銀保”等綜合服務平臺;同時,與省委農(nóng)工委、省扶貧移民局、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省科協(xié)等部門陸續(xù)簽訂合作協(xié)議。

二是創(chuàng)新抵押擔保方式。該行結合國家以及省市政策,開展農(nóng)村產(chǎn)權抵押融資、林權抵押貸款試點工作,將林權、土地經(jīng)營權、集體建設用地使用權、農(nóng)村集體土地房屋產(chǎn)權逐步納入抵押范圍;同時,探索大型農(nóng)用生產(chǎn)設備、水域灘涂使用權等創(chuàng)新?lián)DJ?,切實解決貧困居民融資難問題。

三是著力信貸模式創(chuàng)新,全力扶貧促雙贏。為進一步整合資源,該行加強與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的深入合作,推廣“核心龍頭企業(yè)或專合社加農(nóng)戶”的信貸模式,以提供優(yōu)質的服務為基礎,通過批量開發(fā)、提前授信等方式優(yōu)化貸款流程,為貧困地區(qū)各類經(jīng)營主體提供良好的信貸資金支持。

該行十分重視涉農(nóng)優(yōu)質產(chǎn)業(yè)鏈和龍頭企業(yè)的開發(fā),挖掘涉農(nóng)核心企業(yè)上下游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,設計開發(fā)適合的產(chǎn)品,創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。與新希望集團、通威公司、四川馳陽農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)合作,開發(fā)了“公司+農(nóng)戶”貸款模式。截至目前,與新希望集團合作貸款結余5084萬元,與通威公司合作貸款結余983萬,與馳陽農(nóng)業(yè)合作貸款結余1136萬元。

該行創(chuàng)新營銷模式,通過四川省科協(xié)牽線搭橋,創(chuàng)新了“銀會合作”模式,截至2015年5月末,通過科協(xié)、農(nóng)技協(xié)渠道,全省已累計發(fā)放貸款7412筆,金額8.26億元,結余4.55億元。

勇于首創(chuàng),扶貧小額貸款試點工作有成效

該分行與四川省扶貧移民局建立合作關系,在巴中市南江縣創(chuàng)新開展扶貧小額信貸工作,加大扶貧貼息貸款投放力度,得到廣大農(nóng)戶及各級領導的高度贊譽。

在巴中,市縣兩級郵儲銀行與扶貧部門明確職責、合理分工、協(xié)調配合,共同推進扶貧小額信貸工作試點。自去年啟動以來,郵儲銀行四川分行與巴中市各縣扶貧移民局緊密配合,創(chuàng)下“五個全市第一”:與市扶貧移民局第一家簽訂了《扶貧惠農(nóng)小額信貸業(yè)務合作框架協(xié)議》、聯(lián)合出臺了第一個《巴中市扶貧惠農(nóng)小額貸款實施辦法》、制定了第一個《貧困戶評級授信標準》和《村級風險管控小組職責》、第一個“扶貧惠農(nóng)”金融服務工作站成功在南江縣栗園村掛牌、成功發(fā)放全市第一筆扶貧小額貸款。

針對貧困戶個體特點,該行量身打造了“四最”扶貧小額信用貸款產(chǎn)品,即:最簡的手續(xù)、最靈活的使用周期、最低的成本、的可獲得性,為貧困戶個體提供快速優(yōu)質服務,為他們的脫貧加油助力。

國務院扶貧辦公室主任劉永富深入到巴中,在該行“扶貧惠農(nóng)”金融服務工作站視察,詳細了解小額信貸產(chǎn)品要素、流程和運作模式后,對郵儲銀行充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,敢于承擔社會責任的做法十分贊賞,高度肯定了郵儲銀行創(chuàng)新“扶貧惠農(nóng)”小額信貸、開辟“銀村合作”的金融扶貧新模式。

巴中市委、市政府對該行精準扶貧工作高度認可,同時,為大力推進精準扶貧工作的深入,市政府已組織建立擔保基金1000萬元。

篇2

精準施策

幫助農(nóng)民多渠道增收

作為x省脫貧攻堅領導小組唯一的商業(yè)銀行成員單位,農(nóng)行x省分行樹立“全行做扶貧、全行辦三農(nóng)”理念,聚焦金融扶貧“三大任務”,大力支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,累計投放扶貧重點縣貸款606億元,精準扶貧貸款398億元,服務帶動34萬建檔立卡貧困人口實現(xiàn)脫貧。

地處x山核心區(qū)的安康市,貧困人口曾達58萬。近年來,農(nóng)行x省分行積極落實國家金融扶貧政策,因地制宜,精準施策,從物資捐贈到產(chǎn)業(yè)培育,從傾斜資源扶持安康支柱產(chǎn)業(yè)到牽頭17家省級單位開展“聯(lián)縣聯(lián)鄉(xiāng)包村扶貧”,累計投放扶貧貸款117億元。

農(nóng)行x省分行采取多種扶貧辦法,線上線下幫助農(nóng)戶擴大農(nóng)產(chǎn)品銷量。除了動員貧困縣106家商戶入駐農(nóng)行扶貧商城,幫助商戶銷售產(chǎn)品,還通過主動購買等措施積極開展消費扶貧,2019年銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品2600多萬元,今年一季度銷售了1200萬元。

農(nóng)行x省分行先后選派38名扶貧第一書記和14名處級干部到貧困縣掛任金融扶貧副縣長,安排133名干部駐村開展幫扶。2019年10月,中國人民銀行x分行召開深度貧困縣區(qū)結對幫扶推進會,農(nóng)行x省分行在會上介紹了幫扶工作先進經(jīng)驗,受到好評。

二、緊抓金融扶貧重點

強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融支持

農(nóng)行x省分行緊緊抓住增加農(nóng)民收入的“牛鼻子”,結合省情和各地資源稟賦,把金融服務重點鎖定在特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、水利工程建設、農(nóng)村基礎設施等領域,以農(nóng)行金融產(chǎn)品為抓手,切實增強服務三農(nóng)能力和市場競爭能力。

農(nóng)行x省分行推進三農(nóng)業(yè)務數(shù)字化轉型,探索服務三農(nóng)新模式,積極惠農(nóng)助農(nóng),惠農(nóng)類專項貸款已成為服務三農(nóng)的品牌形象新名片。2019年累計發(fā)放惠農(nóng)專項貸款突破100億元。

以35家國家級龍頭企業(yè)及518家省級龍頭企業(yè)為重點,農(nóng)行x省分行不斷強化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色農(nóng)業(yè)等項目的金融支持,一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速崛起,成為“公司+基地+農(nóng)戶”促進農(nóng)民增收致富的“領頭羊”。2019年以來,農(nóng)行x省分行共為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)放貸款近50億元,推動全產(chǎn)業(yè)鏈三農(nóng)客戶群體不斷壯大。今年支持生豬生產(chǎn)貸款余額超過8億元。

三、構建三農(nóng)條線職能體系

努力服務區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)

面對大型商業(yè)銀行服務三農(nóng)過程中遇到的一系列難題,農(nóng)行x省分行創(chuàng)新提出高質量發(fā)展的“158戰(zhàn)略”,實施“縣域強行工程”,推進改革、創(chuàng)新、合作、隊伍建設,力求服務三農(nóng)能力和縣域市場競爭力雙提升。

篇3

截止到2月底,全行存款   萬元,貸款  萬元,751筆,其中信用貸款  筆,  萬元,保證  筆,  萬元。單戶100萬以上余額   萬元。

一、智能存款產(chǎn)品推進情況

目前,我行的智能存款凈增  戶,  筆,計  余萬元。采取的主要措施是:  女足邀請賽宣傳,在比賽期間,我行連續(xù)舉辦3天的大型宣傳活動,共發(fā)送宣傳冊300余份;春節(jié)前,在  鎮(zhèn)的   以及綜合市場舉辦2天定點宣傳,共發(fā)放宣傳冊200余份,對聯(lián)150余份,給客戶解答各種提問60余人次;春節(jié)黃金期間,兩個網(wǎng)點同時開展開戶送“金豬”活動。獎勵措施,對于完成任務數(shù)的個人,排名第一、第二的分別獎勵1000元,600元,對于完成任務數(shù)的網(wǎng)點獎勵3000元。

存在相關的問題:1.宣傳力度不夠,宣傳工作還需長期化;2.區(qū)域宣傳不廣,下一步將實行進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進學校、進工廠四進宣傳策略;3.加大員工獎勵,開展專項營銷,打實客戶基礎。

二、鄉(xiāng)村振興和精準扶貧工作情況

我行緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興和精準扶貧,持續(xù)堅守“服務‘三農(nóng)’、服務小微、服務民生”的市場定位不動搖,強化營銷手段,制定營銷方案,下沉營銷重心,積極與地方政府對接,多措并舉:1、經(jīng)過前期的跟蹤與服務,與  鎮(zhèn)達成初步意向,全面扶持鎮(zhèn)的農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營貸款,鎮(zhèn)所轄的9個行政村、社區(qū)在我行開立一般存款賬戶,而且計劃成立財務核算中心、開戶。2、在  以及  農(nóng)場的支持下,取得了每個連隊的正副隊長的清單,營銷工作正有序開展中。

三、“三固定”工作舉措情況

針對2018年末儲備的信貸客戶,我行年初加大力度開展存貸款營銷,力求盡早投放,搶抓利潤,1月份我行實現(xiàn)了存貸款雙過億的目標。結合《2019年“開門紅”營銷方案》以及《2019年績效管理辦法》的出臺,細分目標任務,明確考核得分權重占比,制定激勵機制,劃分責任目標,把已拿到    公司以及  縣駐行政村鄉(xiāng)村振興工作隊隊員名單結合起來,固定人員分組,固定金融駐點,提前聯(lián)系好村干部固定時間開展存貸款營銷工作。

四、重點客戶存款營銷情況

2019年2月15日,我行開展了首次銀企座談會,共邀請了19家小微企業(yè)主參加,主要目的是增進了解,建立良好的溝通渠道,及時的把握市場信息。目前一是跟進的重點客戶有    退伍軍人創(chuàng)業(yè)、 天明、  公司等等,回款約200萬元左右,且以對接并提供資金支持的扶貧企業(yè)有    有限公司、   種養(yǎng)殖合作社,累計提供貸款支持130萬元;二是   存款協(xié)議續(xù)簽,約800萬資金回籠;以及   村組光伏發(fā)電費用賬戶營銷,我行對  村、  村、  村進行了批量開卡營銷,共78戶,主要目的是把光伏發(fā)電盈利費用攬儲歸行,下一步將持續(xù)推進其他村組的營銷開卡。五、普惠金融服務站點及支農(nóng)信息聯(lián)絡員推薦情況

一是普惠金融服務站點,目前我行對  鎮(zhèn)  村、  鎮(zhèn)什卓村、  鎮(zhèn)  村、  鄉(xiāng)  村委(待定)進行了摸排,準備在  村和  村鋪設金融服務站,實行三定服務,對聯(lián)系好的村委,進行金融服務牌的公示,將有照片、電話、服務內容的金融服務牌掛到各村去,讓村民能第一時間享受金融服務;二是目前已擬列出一批支農(nóng)信息聯(lián)絡員名單:  (  鎮(zhèn)  村)、王國成(   有限公司、  種養(yǎng)殖合作社),名單人員待確認聘用。  縣金融辦結合  鎮(zhèn)村落情況,推薦了一批  鎮(zhèn)的村干部,目前正在考察期。現(xiàn)在我行與  鎮(zhèn)政府接觸較多,近期準備結合各村支部書記及第一書記的推薦,邊考察邊積累經(jīng)驗,在  縣全面開展支農(nóng)信息聯(lián)絡員的篩選工作。

六、不良、問題貸款風險情況

截止至今我行無不良貸款,我行風控部門將嚴格把控信貸風險,定期召開風險例會,選取具體案列,提高客戶經(jīng)理風險防范意識,如遇突發(fā)事件及時預警,及時處理。對于出現(xiàn)的逾期,建立催收臺賬,逐筆查明原因,重點客戶采取重點跟蹤,和客戶經(jīng)理一起做貸后管理。

七、掃黑除惡關聯(lián)客戶排查情況

篇4

任城區(qū)2020年度脫貧攻堅工作總結

2020年11月30日

全市脫貧攻堅大會以來,任城區(qū)緊緊圍繞“兩不愁三保障”和飲水安全核心指標,從養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房、低保等方面集中發(fā)力,對扶貧對象全面落實各項基礎保障性扶貧措施。通過政策性保障和產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧分紅和帶動,全區(qū)1777戶4122人貧困群眾的生產(chǎn)生活條件有了很大改觀,每名貧困人口年人均純收入達到5000元以上,貧困群眾獲得感、幸福感、滿意度全面提升。全市脫貧攻堅半年考核取得第4名。

一、實行戰(zhàn)時工作機制。成立任城區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)時指揮部,由區(qū)委副書記任指揮長、區(qū)政府副區(qū)長任副指揮長,實行戰(zhàn)時機制。組建戰(zhàn)時指揮部辦公室,負責決戰(zhàn)脫貧攻堅統(tǒng)籌協(xié)調、政策落實、信息匯總、迎評驗收等相關工作。成立綜合協(xié)調、政策落實、項目管理、數(shù)據(jù)信息、督導檢查、宣傳輿情、庭院環(huán)境等8條工作線,條塊結合、上下聯(lián)動、形成合力,全力推進核心問題、重點問題、一般問題的整改提升和脫貧攻堅的深入開展。全面強化督導力度,倒逼責任壓實,采取“一天一督導、一天一通報”的跟蹤督導模式,同時不定期開展“暗訪抽查”、“模擬測評”,對鎮(zhèn)街開展情況進行排名,對行業(yè)主管部門政策落實情況進行通報,切實提升各鎮(zhèn)街、各行業(yè)主管部門保持決戰(zhàn)決勝的壓力感、緊迫感。

二、全面提升脫貧質量。一是壓實幫扶責任,推進問題整改。3月16日啟動“百日清零”活動以來,共排查問題4907條,化解問題4907條,問題化解率達到100%。在問題清零的基礎上,7月份按時啟動 “百日保零”活動。區(qū)委、區(qū)政府與各涉農(nóng)鎮(zhèn)街簽訂2020年全面完成脫貧攻堅任務責任書,進一步夯實鎮(zhèn)街責任。按照市辦培訓會議精神,結合我區(qū)實際,梳理制定工作要點和工作指南,3月份以來,先后開展業(yè)務交流會、培訓會22次,全面提升全區(qū)789名幫扶責任人的業(yè)務水平。指導貧困戶認可收入、熟悉政策,對自己的情況“一口清”。進一步強化工作督導,優(yōu)化人員配置成立督導工作專班,聚焦脫貧質量、“兩不愁三保障”和飲水安全、行業(yè)扶貧政策落實、扶貧工作群眾滿意度,采取“四不兩直”方式直接到村到戶到現(xiàn)場,現(xiàn)場反饋問題,能夠現(xiàn)場整改的,要求立即整改到位。對每天督導查實問題當天反饋鎮(zhèn)街,確保問題“即時發(fā)現(xiàn)、即時整改、動態(tài)清零”。二是高標準整理2020扶貧年度檔案資料。針對“三單一冊一袋”的整理工作,區(qū)指揮部召集涉農(nóng)鎮(zhèn)街業(yè)務專班,利用一周的時間進行集中學習、梳理、培訓。按照市里的精神,結合我區(qū)實際,提煉總結出工作指南,精準指導每一名幫扶責任人掌握工作標準、正確填寫“脫貧成效清單”、“享受政策清單”。鎮(zhèn)街工作專班采取集中辦公的形式,逐戶對照、逐項核算,確保高質量完成2020扶貧年度收入核算工作;行業(yè)部門認真梳理2020扶貧年度所有需要兌現(xiàn)的政策,建立詳細的工作臺賬,與鎮(zhèn)街信息進行詳細比對,確保政策一項不漏、證明材料精準無誤。

二、推進扶貧政策全面落實。突出“兩不愁三保障”、安全飲水等核心指標,組織教體、醫(yī)保、住建、殘聯(lián)等11個行業(yè)部門,對全區(qū)建檔立卡戶的政策落實情況,與各鎮(zhèn)街的臺賬信息進行比對,推進扶貧政策落實兌現(xiàn)。教育扶貧方面,對全區(qū)所有貧困家庭就讀學生,實現(xiàn)了學前教育到大學教育資助政策全覆蓋,其中義務教育階段初中寄宿生生活費補助,在上級規(guī)定1250元標準的基礎上,每人每年再增加1000元。財政兜底列支275萬元,為310名貧困學生落實高校免學費、雨露計劃、五免一享政策。健康扶貧方面,全面落實“六重”醫(yī)療保障,實現(xiàn)了家庭醫(yī)生簽約全覆蓋,貧困人口享受門診慢性病待遇1970人,為全區(qū)貧困戶購買以醫(yī)療商業(yè)保險為主的扶貧特惠保險,為1539人次貧困人口理賠413萬元,實現(xiàn)了住院費用和醫(yī)療商業(yè)補充保險“一站式”結算。住房安全方面,全面完成貧困戶房屋安全等級鑒定和掛牌工作,完成改造233戶C、D級危房,改造任務全面完成,在上級獎補資金的基礎上,改造所需資金不足部分由區(qū)財政兜底,總計每戶最高可補助6萬元。兜底政策落實方面,符合條件的貧困人口納入低保3337人,納入特困人員救助供養(yǎng)范圍307人,落實孤兒、困境兒童救助143人。殘疾人政策落實方面,為符合條件的1560人辦理了殘疾人證,落實困難殘疾人生活補貼1303人,重度殘疾人護理補貼747人,實施家庭無障礙改造1130例,推進殘疾人康復服務全覆蓋。飲水安全保障方面,實施城鄉(xiāng)供水一體化工程,徹底解決自來水“村通戶不通”問題。

三、突出抓好項目規(guī)范提升。目前任城區(qū)共建有10個產(chǎn)業(yè)扶貧項目,累計投入資金1145.2萬元,每年預期收益77.19萬元,覆蓋貧困人口266戶,帶動每戶每年增收2000元左右。一是做好前期項目的整改提升。對照省、市出臺的50條“是否”的評估驗收標準和33條紅線問題,對2016—2019年度建設的14個產(chǎn)業(yè)項目進行全面整改,嚴格把控確權登記、運營管理、收益分配、公示公告四個關鍵環(huán)節(jié),逐個項目“過篩子”進一步規(guī)范檔案資料,確保資產(chǎn)確權到位、收益分配到戶。14個產(chǎn)業(yè)項目,累計發(fā)放分紅141.11萬元,帶動受益的貧困戶戶均年增收600元以上。按照市、區(qū)工作部署,回收2016—2019年度建設的10個注資類項目資金691.69萬元,保證了產(chǎn)業(yè)扶貧項目投入資金的安全。對保留的4個建設類產(chǎn)業(yè)扶貧項目,開展項目現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生整治,確保項目現(xiàn)場整潔、資產(chǎn)齊全、標識清晰、運營正常、管理規(guī)范、監(jiān)管到位。二是做好2020新項目的建設運營。為進一步實現(xiàn)長效收益帶動貧困戶增收,統(tǒng)籌運用往年項目收回資金和市級專項資金共889.75萬元,投資建設2020年度6個項目。嚴格按照省定標準高規(guī)格編制實施方案,對2020年新建的6個項目,實行鎮(zhèn)街黨(工)委書記包保制度,簽訂責任狀,及時解決項目推進過程中出現(xiàn)的困難和問題,目前6個項目均已按期完工實現(xiàn)運營。

四、大力實施專項扶貧。在就業(yè)扶貧方面,累計開通精準扶貧就業(yè)直通車15車次,接送扶貧對象和就業(yè)困難人員430人次,發(fā)放職業(yè)技能培訓補貼9萬余元,組織精準扶貧專場招聘會18場,促進扶貧對象就業(yè)55人,開發(fā)70個鄉(xiāng)村精準扶貧公益性崗位。金融扶貧方面。實行“政府、銀行、擔保、保險”多元化貸款模式,在幫助增收脫貧、提高扶貧成效上起到了積極作用。截至2020年9月,共發(fā)放“富民生產(chǎn)貸”2800萬元,帶動320人次,年增收1500元;發(fā)放“富民農(nóng)戶貸”61萬元,扶持13戶貧困戶創(chuàng)業(yè)。

五、開展扶貧工作群眾滿意度提升行動。一是轉變作風,提高工作執(zhí)行力。充分借助全區(qū)正在開展的干部作風大整頓活動,積極動員全區(qū)扶貧干部,提升宗旨意識,樹立全心全意為人民服務觀念,真正把扶貧工作滿意度作為工作的出發(fā)點、落腳點,以貧困戶滿意、貧困群眾精神狀態(tài)轉變?yōu)楣ぷ鞯某跣?,以?yōu)良的工作作風、扎實的工作態(tài)度、全心全意為人民服務的情懷做好扶貧工作。開展幫扶責任人入戶活動,準確掌握貧困戶家庭情況和扶貧政策,及時幫助貧困戶辦理相關業(yè)務,真正實現(xiàn)用心、用力、用情幫扶,確保群眾滿意度不斷提升。二是強化宣傳,營造扶貧工作良好輿論氛圍。充分利用國家扶貧日活動,各鎮(zhèn)街、各部門結合工作開展情況,積極籌備扶貧日各類活動,通過新聞媒體,及時扶貧日活動開展情況,著力營造全社會了解、支持、參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。三是引導社會參與,共建大扶貧格局。積極引導社會各界力量參與脫貧攻堅,充分發(fā)揮社會力量、社會資源的積極作用,樹立政策兜底為主、社會力量參與為輔的理念,形成社會共建扶貧工作的氛圍。認真總結扶貧工作過程中的典型事例、感動人物、扶貧公益活動等,尤其是貧困戶自我發(fā)展、自我革新的鮮活事例,營造全區(qū)積極向上的社會正面輿論導向。

篇5

二、工作重點

(一)推進保障性住房陽光監(jiān)管。從建設、分配、監(jiān)管等三個方面入手,在保障性住房建設項目的立項、土地供應、政策處理、工程建設、施工環(huán)境、資金保障、建成分配、后續(xù)管理等方面開展陽光監(jiān)管。推進保障性住房工程項目建設、住房配租配售和住房保障后續(xù)管理等各個階段、各個環(huán)節(jié)的信息公開,切實保障廣大群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,從源頭上防止各類違法違規(guī)問題的發(fā)生。(縣建設局)

(二)推進教育陽光招生。制定《縣高中、初中和小學新生招生辦法》,把學區(qū)劃分、入學資格、報名材料、報名時間、咨詢電話、投訴電話和投訴信箱等信息,通過政府網(wǎng)絡、招生公告等形式向社會公告。初中畢業(yè)生能在教育網(wǎng)免費查詢本人學業(yè)考試成績。各普通高中錄取分數(shù)線、錄取名單等資料,在當?shù)亟逃W(wǎng)、校園網(wǎng)或學校醒目位置公示。強化義務教育階段擇校生整治工作,推進義務教育階段學校的陽光招生。推進學校食堂等工作公開。(縣教育局,中學)

(三)推進醫(yī)療服務陽光公開。一是建立公立醫(yī)院基本藥品、醫(yī)療設備集中采購制度。杜絕醫(yī)療單位單獨擅自采購,保證采購物品質量,有效降低采購成本,最大限度預防腐敗風險。二是推廣處方點評制度,開展抗菌藥物整治,推廣臨床路徑和優(yōu)質護理服務示范工程,進一步提升醫(yī)療服務水平。三是全面推行醫(yī)療服務信息公示制度。按季將全縣公立醫(yī)院醫(yī)療服務、陽光用藥等相關信息,通過政府門戶網(wǎng)站向社會進行公示,接受群眾和社會的監(jiān)督。(縣衛(wèi)生局,縣人民醫(yī)院)

(四)推進“三公”經(jīng)費陽光公開。在2012年度控制數(shù)基礎上壓縮“三公”經(jīng)費5%,完善公務接待制度,明確公務接待內容和標準,按季度公布公務接待、公務用車購置和運行費、因公出國(境)費等機關運行經(jīng)費的預算和決算情況,接受群眾監(jiān)督。制定并下達2015年度全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機關部門“三公”經(jīng)費、水電費、會議費控制數(shù),做好相關經(jīng)費的支出控制工作。(縣財政局)

(五)進一步減輕農(nóng)民、企業(yè)、基層負擔陽光行動。鞏固惠農(nóng)資金專項清理檢查成果,完善農(nóng)民負擔監(jiān)管的長效機制。嚴格執(zhí)行涉農(nóng)收費“公示制”,統(tǒng)一制作涉農(nóng)收費公示公示版式。通過政府網(wǎng)站、觸摸屏、公示欄等方式,公開各項補貼政策和村級財務收支,全面接受社會監(jiān)督。進一步完善涉企收費公示制度,清理整頓代收代扣和搭車收費行為。(縣農(nóng)業(yè)局、經(jīng)商局)

(六)加強“四項資金”(社?;?、住房公積金、扶貧專項資金、救災專項資金)陽光監(jiān)管,在資金分配、撥付、管理、使用等環(huán)節(jié)做到全面公開。

加快實施社會保險基金陽光監(jiān)管,積極推進社會保險行政重大決策公開、社會保險經(jīng)辦陽光內控建設和社會保險基金重大信息披露,建立健全多方參與的社會保險監(jiān)督體系。(縣人力社保局)

完善住房公積金政務公開工作。設立業(yè)務咨詢和舉報投訴電話,及時更新承辦住房公積金金融業(yè)務的商業(yè)銀行、貸款樓盤信息、存貸款利率、住房公積金的有關行政法規(guī)、規(guī)章等信息。定時向監(jiān)管部門報送住房公積金運行報表,使用管理分析報表。(住房公積金管理中心分中心)

堅持扶貧專項資金、救災專項資金的“三公開、一監(jiān)督”管理制度,實行專賬核算,確保專款專用。按照民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的工作規(guī)程,通過法定程序、步驟確定救助對象。扶貧專項資金、救災資金發(fā)放實行社會化方式,通過銀行“一卡通”等形式直補到戶。(縣財政局、民政局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局)

(七)推進征地拆遷陽光補償。強化對征地拆遷的監(jiān)管,公開征地拆遷補償安置政策和征地拆遷工作程序,維護被征遷群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權和申訴權。全面推行“統(tǒng)一流程、規(guī)范操作、民主公開”的“征地拆遷流程圖”,落實責任單位,明確工作內容和對象,公布征地補償標準,增加政策制度和操作流程的透明度,切實維護被征群眾的合法權益。(縣國土局、建設局)

(八)推進公務員招錄、事業(yè)單位和國資營運機構招聘等事項的公開。全面推進公務員陽光招錄、事業(yè)單位和國資營運機構陽光招聘,規(guī)范招錄(招聘)程序,強化招錄(招聘)監(jiān)管,實行招錄(招聘)政策、計劃、資格、成績、結果“五公開”;規(guī)范招錄(招聘)條件的設置、筆試、面試、技能操作和體檢等流程,形成組織人事、紀檢監(jiān)察機關、招錄(招聘)單位、社會和考生共同監(jiān)督的合力,確保招錄(招聘)工作公開、公平、公正。(縣人力社保局、縣教育局)

(九)推進公路陽光收費等收費事項的公開。制定收費公路經(jīng)營管理單位和公路收費站點年度“陽光收費”工作計劃,落實信息公開、政策公開、服務公開制度,重點保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策、重大節(jié)假日免費通行政策、收費公路專項清理政策的貫徹執(zhí)行。(縣交通局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局)

(十)開展銀行系統(tǒng)民主評議行風工作回頭看。制定切實可行的回頭看工作方案,鞏固2012年度民主評議成果,著力整改2012年度行評中查擺出來的問題。修訂完善商業(yè)銀行服務價格管理辦法,規(guī)范商業(yè)銀行中間業(yè)務服務項目和標準,推進銀行收費等事項的公開,切實維護金融消費者合法權益。(各金融銀行)

三、工作措施

(一)梳理公開項目。按照“管行業(yè)的必須管行風”的要求,各有關單位要及時組織,對“陽光工程”涉及內容進行認真討論研究,明確職責分工,堅持高標準、嚴要求,按照職權法定、程序合法的要求,梳理規(guī)范業(yè)務流程,建立健全信息公開機制。

(二)健全公開平臺。以縣政府門戶網(wǎng)為依托,開設“陽光工程”建設專欄,做到“一個窗口對外,一站式服務”。各有關部門要在本單位門戶網(wǎng)站設立“陽光工程”建設分欄,推進信息互通和資源共享,實現(xiàn)“陽光工程”項目網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。

(三)深入基層一線?!瓣柟夤こ獭贝胧┞鋵嵉暮脡?,關鍵在基層。全縣的“陽光工程”建設要向基層延伸,結合基層站所對接服務便民服務中心工作,向離人民群眾生產(chǎn)生活最近的地方延伸,做到“陽光工程”有關政策和要求落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層站所、村居(社區(qū))。

(四)暢通投訴渠道。堅持保障人民群眾的知情權和監(jiān)督權,把公開透明的要求貫穿于“陽光工程”建設的各個環(huán)節(jié),以公開促進服務水平的提高。要拓寬、暢通群眾投訴渠道,受理政策咨詢和舉報投訴,聽取意見建議,做到群眾的公開需求清楚、公開的責任主體清楚、公開的實際效果清楚。

四、工作步驟

篇6

    1、自然村通水泥路:2018年,上級下達我縣自然村通水泥路目標考核任務22公里,預計12月底完成路面建設23.046公里,提前實施合格里程30公里,共計完成53.046公里(其中貧困村項目21.572公里),完成比例為241%。

    2、窄路加寬:2018年上級下達我縣農(nóng)村公路窄路加寬計劃10.923公里,民生考核目標任務7公里,截今為止,已完成17.036公里(其中貧困村項目1.794公里),完成目標考核比例為243%。

    3、危橋改造:完成農(nóng)村公路危橋改造3座,分別是店門鎮(zhèn)的攔河壩橋、開云鎮(zhèn)的浪蕩鋪橋、東湖鎮(zhèn)的連心橋,共計58延米,完成總投資178萬元。

    4、安保工程:2018年農(nóng)村公路安保工程建設計劃50公里,隱患里程30公里(其中貧困村項目9.2公里),計劃投資333萬元。目前已完成已全部開工建設,預計年底將全部完工。

    5、農(nóng)村公路養(yǎng)護情況:(1)繼續(xù)抓好日常養(yǎng)護工作,按照縣道縣養(yǎng),鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng),村道村養(yǎng)的原則,實行專業(yè)養(yǎng)護和農(nóng)民承包養(yǎng)護相結合,全面推行日常養(yǎng)護承包到人的養(yǎng)護辦法,促進農(nóng)村公路養(yǎng)護大提質。(2)做好養(yǎng)護示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設。全年示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為永和鄉(xiāng),該鄉(xiāng)在路面保潔、水系整治、安保設施維護、橋涵檢查、綠化管養(yǎng)等日常養(yǎng)護工作中,及時處治公路災害,實施水毀恢復重建,開展了公路沿線環(huán)境綜合治理。全鄉(xiāng)示范路總里程為42.111公里,縣道6.279公里,鄉(xiāng)道28.341公里,村道7.491公里,很好的為全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護工作做出了表率作用。

    二、取得的成效

    1、改善了貧困地區(qū)的出行條件。通過實施多項交通扶貧工程建設,有效地改善了貧困地區(qū)的交通條件。貧困地區(qū)之所以貧困,原因之一就是地域偏僻,交通閉塞,交通運輸生產(chǎn)力落后,影響和制約了經(jīng)濟發(fā)展,而通過道路改造工程的建設,暢通了貧困村向外的出行條件,為村級集體經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好基礎。

    2、加快了貧困地區(qū)的資源開發(fā)。貧困地區(qū)一方面交通設施、經(jīng)濟基礎薄弱,另一方面農(nóng)副產(chǎn)品、旅游產(chǎn)業(yè)、自然資源又十分豐富,蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ煌▎栴}解決了,內在的潛力就可以迅速變成現(xiàn)實生產(chǎn)力和經(jīng)濟效益。

    3、加快了貧困地區(qū)商品經(jīng)濟的發(fā)展。通過交通扶貧工程的建設,暢通了交通運輸通道,使貧困地區(qū)的產(chǎn)品優(yōu)勢轉化為商品優(yōu)勢,為農(nóng)產(chǎn)品外銷創(chuàng)造了良好條件,進一步促進了經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民的脫貧致富。

    三、下一步計劃

    1、積極爭取交通扶貧項目。根據(jù)省廳每年的交通建設計劃,結合我市貧困縣的實際情況,積極爭取上級資金支持,加大對我市交通扶貧扶持力度。

    2、搞好規(guī)劃設計,保證工程質量。道路交通規(guī)劃中既要兼顧貧困地區(qū)的出行需要,又要考慮與國、省道的連接和路網(wǎng)結構的完善,做到規(guī)劃設計一條,建成一條,致富一條,確保工程建設效果。

    3、全方位開展交通扶貧。充分利用交通扶貧法規(guī)政策,扶持貧困地區(qū)發(fā)展運力,使農(nóng)民出行方便,物資流通快捷,進一步促進貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

XX縣交通運輸和旅游局

2018年X月X日

2018年交通扶貧工作總結

 

2018年,我局認真落實中央、自治區(qū)和市脫貧攻堅決策部署,緊緊圍繞交通扶貧的總體要求,全面推進交通工程項目實施,多措并舉改善群眾出行條件,傾力幫扶群眾增收,交通扶貧工作取得明顯成效。

一、交通扶貧工作完成情況

今年,全市交通重點公路項目13個770公里,即高速公路2條62公里,普通國省道改造提升5條117公里,經(jīng)濟干線公路5條191公里,修建農(nóng)村公路400公里,總投資88.33億元,年度計劃完成24.88億元。截至目前,實際完成投資27.79億元,完成年度計劃投資的112%。

(一)公路重點項目扎實推進。一是高速公路。即S25線涇河源至雙疙瘩梁段高速公路14公里。目前,路基、橋涵主體基本完成,正在防護、排水、隧道等工程施工,約完成總體工程量的60%;S60線西吉至老君坡段高速公路48公里。目前正在土方路基、橋涵及隧道施工,約完成總體工程量的35%。二是普通國省道改造提升。即G327溝圈至彭陽段二級公路23公里、G566線興隆至玉橋段二級公路13公里、S203線固原至張易段二級公路30公里等3個項目,分別于4月份、5月份和10月份建成通車。G309線廟灣至硝口段一級公路8公里、G341線寨科至潘家堡段二級公路43公里等2個項目。目前,正在路基、路面、橋涵等施工,分別完成總體工程量的70%和50%左右。三是旅游環(huán)線公路。3個紅色旅游公路項目:市區(qū)至六盤山景區(qū)三級公路50公里屬續(xù)建項目,因受林評影響,今年7月份復工建設,目前正在路面及排水等附屬設施施工,完成整體工程量的80%;涇源經(jīng)興盛至涇河源三級公路21公里,6月初建成通車;隆德經(jīng)好水至興隆二級公路34公里,目前施工圖已批復,正在招投標及土地、林評等專項報批工作。2個地方全額籌資建設的項目:劉高莊經(jīng)紅河至楊坪段三級公路70公里,目前正在路基、橋涵施工,完成總體工程量50%;固原市區(qū)環(huán)線快速通道項目,包括東環(huán)路南延伸段道路工程二級公路5.3公里和S203線固原機場至上海路改擴建工程一級公路8.1公里兩部分,今年10月開工建設,目前正在征地拆遷、樹木移植及各種管線改移工作。四是銀昆高速。按照建設基本程序,G85線銀昆高速公路項目的各項前期工作也正在扎實推進,目前,項目已經(jīng)自治區(qū)發(fā)改委核準建設,環(huán)評、土地、林評等大部分專項審批已基本完成,正在初步設計階段,爭取明年開工建設。

(二)農(nóng)村公路建設推進順利。我們按照脫貧攻堅對交通基礎設施的要求,以“四好農(nóng)村路”建設為抓手,整合資金加大投入,下大力推進農(nóng)村公路建設。今年,全市新改建農(nóng)村公路400公里,總投資5.38億元,其中,車購稅補助建設345公里,中央預算內資金補助建設55公里。截止11月中旬,400公里已全部完工。另外,全市各縣(區(qū))還在年度計劃外整合其他涉農(nóng)資金修建農(nóng)村公路及村組巷道689公里(其中砂礫公路53公里),總投資3.98億元,目前已全部完成。積極督促各縣(區(qū))做好“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建工作,2018年,在成功申報原州區(qū)為第一批全國“四好農(nóng)村路”示范縣之后,又成功申報彭陽縣、隆德縣為自治區(qū)級“四好農(nóng)村路”示范縣。同時,彭陽縣被自治區(qū)交通運輸廳、農(nóng)牧廳、扶貧開發(fā)辦公室聯(lián)合推薦為第二批“四好農(nóng)村路”全國示范縣。

(三)行政村通客車率穩(wěn)步提升。緊緊圍繞扶貧工作行政村通客車目標,按照“具備條件的行政村通客車”要求,采取冷熱線路合理搭配、開通“周末班”、“趕集班”等方式,多措并舉提高農(nóng)村客運通車率,解決群眾出行難問題。目前,全市823個行政村,通客車789個,未通客車34個(其中21個未通,13個通后停運),行政村通客車率96%。西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣所有行政村通客車。加大場站設施建設力度,完善班線網(wǎng)絡,全市農(nóng)村客運招呼站586個,客運經(jīng)營業(yè)戶34戶,客運車輛4934輛,開通班車客運線路681條,日運行班次1497班,基本上形成了以市區(qū)為中心,縣(區(qū))為次中心,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村為基礎的點線相連、輻射到面的道路旅客運輸網(wǎng)絡體系。

(四)定點扶貧工作成效明顯。持續(xù)深入推進幫扶村的脫貧工作,落實進村入戶相關制度。千方百計在產(chǎn)業(yè)增收上想辦法、出大力。在廣泛深入調研基礎上,與自治區(qū)農(nóng)投集團一起為馬建鄉(xiāng)張灣村確立養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)幫扶,與西吉縣人民政府簽訂扶貧協(xié)作戰(zhàn)略框架,明確了農(nóng)投集團為每戶建檔立卡每年按照2頭牛補貼8000元、市交通運輸局每年為每頭扶貧牛犢補貼100元的標準進行產(chǎn)業(yè)補貼,計劃三年投入扶貧資金277萬元,撬動農(nóng)戶自籌400萬元、地方財政產(chǎn)業(yè)補貼67萬元,配套每畝飼草料種植40元補貼,扶持發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。力爭到2020年底,在全村形成“家家種草、戶戶養(yǎng)殖,小規(guī)模、大群體”的產(chǎn)業(yè)扶貧新格局,使貧困戶通過發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)走上脫貧致富之路。今年,全村已通過在甘肅張掖集中采購或自發(fā)采購純種西門塔兒扶貧牛83頭,就近采購秦川牛等品種牛34頭,已累計完成產(chǎn)業(yè)投入資金132.5萬元、爭取補貼扶貧資金46萬余元,使58戶貧困戶直接或間接受益。積極走“金融脫貧+產(chǎn)業(yè)扶貧”的路子,成功引進石嘴山銀行為全村27戶貧困戶發(fā)放金融扶貧貸款135萬元。對全村積極繳納醫(yī)療保險的910名群眾進行獎勵,開展普惠性健康體檢1次,聯(lián)系公益機構發(fā)放凈水器100臺、母親郵包150件,慰問困難群眾發(fā)放面粉2.4噸、棉大衣120件。幫助貧困戶解決61件突出問題、辦理140件實事。積極開展“新時代農(nóng)民講習所”活動,先后舉辦“轉作風,促脫貧”主題黨日、種植養(yǎng)殖技術培訓、布病傳染病健康防治等講習活動,調動和激發(fā)了群眾脫貧攻堅的積極性和內生動力。

二、主要措施

(一)抓摸底,掌握底數(shù)心中明。根據(jù)全區(qū)農(nóng)村工作會議精神和自治區(qū)交通運輸廳安排部署,今年3月,我局會同各縣(區(qū))交通運輸局對全市自然村(組)通公路情況進行了全面的摸底調查。經(jīng)摸底,全市62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)823個行政村4284個自然村(組)中,通硬化路3053個、未通硬化路1231個,分別占所有自然村的71.2%和28.8%。全市所有自然村(組)通硬化路,需建設村組巷道4168公里。通過摸底,搞清了自然村(組)通硬化路現(xiàn)狀,為下一步工作奠定了良好基礎。同時,各縣(區(qū))對各自轄區(qū)內的通客車情況也進行逐一摸排,找準不通客車行政村的主要原因所在,為因地制宜解決具備條件的行政村通客車問題提供了基本依據(jù)。

(二)抓規(guī)劃,項目實施有遵循。在制定出臺《固原市交通運輸“十三五”規(guī)劃》、《固原市交通扶貧專項規(guī)劃》、《固原市推進“四好農(nóng)村路”建設實施方案》等文件的基礎上,積極爭取將農(nóng)村公路發(fā)展寫入《固原市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018年-2022年)》,讓農(nóng)村公路納入政府基礎設施建設“總盤子”。根據(jù)各縣(區(qū))發(fā)展實際,結合《寧夏回自治區(qū)農(nóng)村“組組通”硬化路五年實施方案(2018年-2022年)》總體安排,采取梯次推進計劃,讓各縣(區(qū))每年交通扶貧項目實施思路清楚,有章可循。2020年底前,重點解決脫貧銷號村和深度貧困村所轄自然村(組)通硬化路問題,貧困村所有具備條件的自然村(組)全部通硬化路,涇源縣、隆德縣所有自然村(組)通硬化路;到2022年底,實現(xiàn)全市所有具備條件的自然村(組)通硬化路。

(三)抓整合,凝聚力量破難題。2016年,市交通運輸局在調研的基礎上,向市委、政府建議,整合各類道路建設方面的扶貧資金,由交通部門牽頭,統(tǒng)一規(guī)劃實施,其它部門做好配合。2017年,大部分縣(區(qū))通過加大資金整合力度,凝聚力量解決偏遠住戶出行難,既杜絕了重復建設、低標準建設,又提升了農(nóng)村公路質量。2018年,全市各縣(區(qū))在年度建設農(nóng)村公路400里計劃的基礎上,繼續(xù)加大資金整合力度,修建農(nóng)村公路及村組巷道689公里(其中砂礫公路53公里),項目總投資3.98億元。通過大力實施通村入組的農(nóng)村公路建設,全市的農(nóng)村公路建設總里程迅速增加,路網(wǎng)結構中的“毛細血管”得到迅速擴張,部分偏遠山區(qū)出行條件得到大力改善,老百姓“最后一公里”的出行問題基本得到解決。

(四)抓短板,因地制宜促提高。按照脫貧攻堅任務對交通扶貧的要求,行政村通硬化路已實現(xiàn)目標,但行政村通客車還有一定差距。為縮短差距、彌足短板,我們堅持“以城帶鄉(xiāng)、以干帶支”的思路,通過對道路通行條件、村組人口分布、農(nóng)民出行訴求、客流市場需求等情況開展調查,在此基礎上,采取“四個一批”實施“一村一策”,因地制宜保障群眾出行。即:鞏固完善一批,優(yōu)化農(nóng)村客運線網(wǎng),通過采取冷熱線路合理搭配,對已開通的通村客車實行規(guī)范化管理,提升服務水平,對達到報廢年限或者達不到安全技術標準的通村客車進行報廢更新;延伸串聯(lián)一批,將現(xiàn)有部分農(nóng)村客運線路向前延伸,向未通客車的村組延伸,讓一班車、一條線串聯(lián)更多村;電話預約一批,對居住人口分散、客源少的行政村,以村委會為依托建立聯(lián)絡員,采取電話、微信等方式,收集村民出行信息,做好與客運班車對接;集中開通一批,在集市日、節(jié)假日、周末學生放學等客運需求量大的時機,加大車輛投入,開通“周末班”、“趕集班”,保障群眾出行需求。2018年,全市新增通客車建制村26個,未通客車的行政村減少到34個。

(五)抓落實,夯實責任求作為。我們把扶貧工作作為第一要務,堅持主要領導重點抓、分管領導親自抓,細化任務分工,對人對表落實。組成工作組,建立一季一督查機制,先后三次到各縣(區(qū))進行檢查調研,針對問題弱項,研究措施辦法。市交通工程質量監(jiān)督局,建立健全工程管理和質量監(jiān)督責任制,對重點項目、重點工作予以監(jiān)督。派駐幫扶村的第一書記能夠嚴格落實規(guī)定,堅持住村入戶,掌握底數(shù)清楚,工作作風扎實,工作亮點突出,深受群眾好評。各縣(區(qū))交通運輸局面對繁重的建設任務和人民群眾的殷切期望,能夠顧大局、能吃苦,敢擔當、求作為,為交通扶貧工作做出了貢獻。

三、存在的主要問題

一是自然村(村)道路建設任務重。當前,各縣(區(qū))正在實施通硬化路的自然村,居住分散,山大溝深、比較偏遠,道路過往村莊多,涉及縱坡大。各縣(區(qū))雖然整合了一部分涉農(nóng)資金,但由于國家對自然村通硬化路資金補貼政策還不明確,自然村(組)通硬化路建設資金缺口較大,部分群眾期望值高。

二是部分項目征地拆遷難度大。因農(nóng)村公路涉及村莊、住戶多,征地拆遷補償資金有限,有些項目的拆遷戶宅基地報批程序繁雜,群眾阻工現(xiàn)象時有發(fā)生,征地拆遷協(xié)調難度大。加之大部分公路項目,既是交通走廊,也是水利、林業(yè)、天然氣、強弱電等各種桿(管)線走廊,涉及產(chǎn)權管理單位多,協(xié)調改移難度大,給項目順利推進造成很大影響。

三是地方砂石材料短缺影響工程進度。目前,固原境內幾乎所有砂石料廠關停,導致項目所需地方砂石材料無處可取。今年公路項目建設砂石料主要從中衛(wèi)、太陽山等地運輸,運距大幅度增加導致砂石材料價格增高,施工企業(yè)積極性不高,對項目正常推進影響很大。

四是項目建設資金籌措困難。全市還有5個180公里亞行貸款項目,公路等級全是三級及以上技術標準,項目總投資10億元,由于地方財政困難,配套資金無法落實,項目推進十分困難。

五是部分行政村通客車波動大。近兩年受私家車增多、移民搬遷、人口流動和燃油補貼標準降低等因素影響,農(nóng)村客運經(jīng)濟效益普遍下降,經(jīng)營者積極性不高,部分行政村通客車后又停運,波動較大。

四、下一步打算

(一)全面排查,做好今年工作梳理。對照市委、政府《2018年脫貧攻堅任務清單》要求,對照所列重點項目、任務分工,逐項進行認真梳理,找準工作薄弱環(huán)節(jié),協(xié)調破解工作中的難題。督促各縣區(qū)交通部門與國土、林業(yè)、建環(huán)、水務等部門加強對接,切實做好部分項目手續(xù)審批辦理、砂石用料供給、征地拆遷等環(huán)節(jié),確保項目順利進行。

(二)積極作為,抓好明年項目謀劃。2019年,全市計劃交通重點項目共13個830公里,即高速公路項目2條62公里,普通國省道改造提升項目5條150公里,經(jīng)濟干線公路項目5條118公里,農(nóng)村公路項目500公里,項目總投資81.21億元,年度計劃投資29億元。同時,全力推進G85線銀昆高速公路項目前期工作,力爭2019年年內開工建設。

(三)緊盯目標,鞏固扶貧發(fā)展成果。我們將緊盯交通扶貧通路通客車目標,在大力實施自然村通硬化路的同時,督促部分縣(區(qū))對還未通客車的行政村進行排查分析,制定可行措施,不斷推進具備條件的行政村通客車。同時,對已經(jīng)出列的貧困村實施“回頭看”,確保所有通硬化路的行政村道路暢通,力爭隆涇彭三縣摘帽通路通客車指標符合國家驗收標準。

(四)及時溝通,為交通扶貧做好服務。積極發(fā)揮好協(xié)調統(tǒng)籌、承上啟下作用,加強與自治區(qū)交通運輸廳、各縣(區(qū))交通運輸局的溝通對接,切實把已經(jīng)謀劃好的項目靠實落地,緊抓項目前期工作不放松,為來年開工建設做好充分的前期準備。堅持務實的工作作風,配強幫扶人員,盡好幫扶責任,把交通扶貧工作推向深入,為全市脫貧攻堅和社會發(fā)展提供更加堅實的交通運輸保障。

 

交通運輸局2018年精準扶貧工作總結報告

今年以來,我局駐村工作隊認真貫徹落實市委、政府精準扶貧工作部署,進一步改進工作作風、密切干群關系,在義勒力特鎮(zhèn)東包嘎查做了大量工作,取得了一定的實效?,F(xiàn)將有關工作總結如下:

一、強化組織領導,明確工作任務

為切實抓好精準扶貧,我局加強組織領導,學習精準扶貧系列文件精神,將精準扶貧精準脫貧作為主要工作來抓,學習市委、政府下發(fā)的有關文件,明確工作任務。

二、依靠基層組織,扎實開展工作

工作隊堅持工作日吃住在村,通過召開黨員大會、村民大會、入戶座談等形式宣講惠農(nóng)政策。在進村入戶活動中,工作隊始終以宣傳政策、走訪民情為工作中心,逐戶走訪農(nóng)戶,深入地里田間,與農(nóng)民朋友同吃、同住、同勞動,宣傳惠農(nóng)政策、了解民情、民意,提高貧困戶政策知曉率和群眾滿意度。

三、強化工作措施,抓好扶貧工作

1、貧困戶動態(tài)調整。在市扶貧辦統(tǒng)一安排下,綜合考慮衡量農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)、住房、因學、因病、因災等影響家庭開支的重要因素的基礎上,以數(shù)據(jù)比對、民主評議、規(guī)范程序、群眾認定為準,對我村貧困戶進行動態(tài)調整。東包嘎查原有貧困戶31戶74人,此次動態(tài)調整中穩(wěn)定脫貧1戶4人,自然減少2戶6人。

2、規(guī)范貧困戶檔案。前期動態(tài)調整工作完成后,我們進行了貧困戶的明白卡、幫扶手冊更新和檔案重新整理工作。

3、貧困戶脫貧驗收。貧困人口退出以戶為單位,以該戶當年人均可支配收入不低于3400元/人/年。重點突出“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療和住房有保障)。經(jīng)過動員部署、民主評議、村核查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查,最終確定李剛鎖1戶4人為東包嘎查2018年穩(wěn)定脫貧對象,并將《貧困戶脫貧名單公示》在村內公示及上報。

四、推動項目建設,實施產(chǎn)業(yè)扶貧

烏蘭浩特市交通局積極向上爭取資金,在盟市相關部門的大力支持下,東包扶貧大橋420延長米投資2700萬元已竣工通車;東包嘎查賽馬場目前一期工程已完工投入使用,項目二期工程籌備中;為壯大集體經(jīng)濟,東包魚塘項目穩(wěn)步推進中。

五、強化駐村紀律,改進工作作風

市交通運輸局駐村工作隊嚴格執(zhí)行市委、政府關于駐村扶貧工作要求,駐村工作隊吃住在村,落實駐村扶貧責任和扶貧措施,切實做好精準扶貧各項工作。要求工作隊成員民情民意在一線掌握、黨的政策在一線落實、干部作風在一線轉變、科學發(fā)展在一線體現(xiàn),切實深入農(nóng)村密切聯(lián)系群眾。同時,幫扶責任人每月兩次進村入戶、調查摸底,做到“四個一口清”。

篇7

在2017年流程銀行建設、搭建“內控合規(guī)風險管理系統(tǒng)”的基礎上持續(xù)改進流程銀行建設工作。一是在2020年3月、10月對XXXX個流程文件進行梳理,根據(jù)部分業(yè)務實際操作及在業(yè)務檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對流程文件與實際操作及相關規(guī)定不一致情況,對相關部門新增及修訂的各類辦法和實施細則與內控系統(tǒng)中相對應辦法及流程不一致的情況提出修改要求,限定時間、將修改申請及相應流程文件報至我部門進行實時調整。二是實時將全部門新增制度、修改制度導入合規(guī)系統(tǒng),及時為全行員工提供制度、流程依據(jù)。三是按季收集外部法律、法規(guī)、條例,同時導入內控合規(guī)風險管理系統(tǒng),為本行業(yè)務在開展中規(guī)避監(jiān)管風險提供制度支持。截止12月末,全行部門上線各類業(yè)務流程XXX個,通過不斷完善、修訂,現(xiàn)已更新各類內部制度XXX個,外部規(guī)章及條例5442個,促進了本行內部運行機制與流程改革的進一步完善。

二、持續(xù)加強各職能部門條線管控能力,充分發(fā)揮自律監(jiān)管再監(jiān)督的職能作用。

繼續(xù)加強合規(guī)體系建設,結合自律監(jiān)管再監(jiān)督工作,進一步優(yōu)化修訂《自律監(jiān)管再監(jiān)督實施細則》,將開展自律監(jiān)管工作的范圍擴大至每個部門和分支機構,在原修訂的9個職能部門基礎上,增加5個經(jīng)營部門,對于無向下管理職能的部室,強調自律檢查,對于有向下管理職能的部室則不僅需自律檢查、還需監(jiān)管檢查,強化自我檢查,主動整改,引導人人主動合規(guī)、部室自我管理的氛圍。

2020年一季度,結合區(qū)聯(lián)社南疆審計分中心對我行2017年自律監(jiān)管審計情況,合規(guī)風險部梳理制定了《XX農(nóng)商銀行自律監(jiān)管再監(jiān)督管理辦法》,對自律監(jiān)管再監(jiān)管實施的范圍、頻率及原則進行了規(guī)范,并要求各部門在各自職責的基礎上,結合《辦法》要求,對各部門自律監(jiān)管實施細則進行修訂,對開展自律監(jiān)管的時間、范圍和頻次進行明確,修訂后的《細則》經(jīng)合規(guī)風險部審查后各自,進一步規(guī)范了自律監(jiān)管工作,強化了第一道防線的管控作用。

加強和規(guī)范本行各部室自律監(jiān)管工作,有效提高內部監(jiān)控力度,根據(jù)《關于調整的通知》(XX農(nóng)商發(fā)〔2016〕260號)及《XX農(nóng)商銀行關于印發(fā)自律監(jiān)管再監(jiān)督管理辦法的通知》(XX農(nóng)商發(fā)〔2020〕99號),結合各部門制定的自律監(jiān)管實施細則,并制定《XX農(nóng)商銀行2016年下半年自律監(jiān)管再監(jiān)督方案》及《XX農(nóng)商銀行2020年上半年自律監(jiān)管再監(jiān)督方案》于2020年2月、8月組織人員對13個部門,下半年及2020年上半年部門自律監(jiān)管工作職責履行情況進行了現(xiàn)場監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范我行自律監(jiān)管工作,加強內部管控力度。

三、開展各類現(xiàn)場、非現(xiàn)場檢查,督促業(yè)務條線合規(guī)開展工作。

今年以來,外部風險案件頻發(fā),銀監(jiān)部門加大對各商業(yè)銀行監(jiān)管力度,逐步開展對票據(jù)、銷售業(yè)務等方面的監(jiān)管檢查,合規(guī)風險部從防范外部監(jiān)管風險及加強內部管理、控制風險的角度,開展了多方位的檢查。

(一) 風險經(jīng)理平行作業(yè)專項檢查。根據(jù)2016年9月

10日的各項業(yè)務流程及2016年11月下發(fā)《XX農(nóng)商銀行關于印發(fā)風險經(jīng)理平行作業(yè)實施細則(試行)的通知》(〔2016〕459號)和《XX農(nóng)商銀行關于印發(fā)風險經(jīng)理考核管理辦法的通知》(XX農(nóng)商發(fā)〔2016〕469號)要求,制定《XX農(nóng)商銀行風險經(jīng)理平行作業(yè)流程專項檢查方案》,于2020年1月對 2016年9月-2016年12月發(fā)放的各類貸款(含公司類、零售類)貸款風險經(jīng)理平行作業(yè)全流程進行了專項檢查。

(二)按季開展XX管理工作檢查。根據(jù)《關于調整“XX農(nóng)商銀行信貸資產(chǎn)轉讓及不良貸款清收處置領導小組”職責的通知》(XX農(nóng)商發(fā)〔2016〕274號)要求,對資產(chǎn)保全部、計劃財務部、運營管理部、公司銀行部、總行營業(yè)部、對檢查存在的問題向行領導進行了匯報,并出具了檢查情況通報下發(fā)相關部門,督促各相關部門認真履職。

(三)開展征信工作專項檢查。為提高本行征信工作效率,明確征信工作管理部門及崗位職責,我部查找相關規(guī)定、撰寫檢查方案,于2020年4月抽查公司類、個人類、2016年下半年-2020年4月30日存量110筆貸款檔案,對征信管理工作崗位職責履行、制度執(zhí)行情況、征信登記情況、查詢情況做全面專項檢查。

(四)開展銀行卡業(yè)務專項檢查。為加強本行銀行卡業(yè)務管理,促進銀行卡業(yè)務穩(wěn)健、有序發(fā)展,防范銀行卡業(yè)務操作風險,于2020年6月組織開展銀行卡業(yè)務開展專項檢查,依據(jù)區(qū)聯(lián)社和本行銀行卡業(yè)務相關規(guī)章制度,對轄內17家支行(營業(yè)部)、1家分理處、運營管理部和信息科技部銀行卡制度建設、銀行卡(片)管理和銀行卡相關業(yè)務操作等三大方面進行專項檢查。

(五)按季對三個經(jīng)營部門新增信貸業(yè)務進行合規(guī)性檢查。為了逐步規(guī)范經(jīng)營部門業(yè)務合規(guī)操作,每季末對三個經(jīng)營部門新增信貸業(yè)務(公司類貸款、個人類貸款、委托貸款)進行合規(guī)檢查,采取非現(xiàn)場檢查方式,根據(jù)實際情況每季度調閱不低于10%-30%的業(yè)務檔案,對存在的問題與客戶經(jīng)理溝通確認、督促整改。重點對200萬以上新增貸款進行全面檢查,按季出具檢查報告,及時提出合規(guī)建議、風險提示,提高信貸條線人員合規(guī)意識和制度執(zhí)行力。

(六)授權執(zhí)行情況專項檢查。根據(jù)《XX農(nóng)商銀行關于印發(fā)業(yè)務轉授權方案的通知》(XX農(nóng)商發(fā)〔2016〕425號)《XX農(nóng)商銀行關于修訂業(yè)務轉授權方案的通知》(XX農(nóng)商發(fā)〔2020〕394號)、《信貸管理基本制度》等的相關規(guī)定,制定《XX農(nóng)商銀行授權執(zhí)行情況的檢查方案》,采取非現(xiàn)場檢查方式從2020年8月21日—2020年9月15日,對全行2020年1月1日至2020年7月31日業(yè)務授權執(zhí)行情況進行專項檢查,其中抽查信貸審批類200筆、財務授權類97筆、資金業(yè)務類163筆(含理財、債券、同業(yè)、轉貼現(xiàn)、大額存單)、大額支付類92筆資料。

(七)開展中長期貸款分期還款計劃落實情況專項檢查。為促進本行信貸業(yè)務審慎發(fā)展,加強信貸資金質量,規(guī)范中長期信貸業(yè)務管理工作,揭示、糾正中長期信貸業(yè)務執(zhí)行分期還款情況中存在的問題及風險點,根據(jù)《中國銀監(jiān)會關于規(guī)范中長期貸款還款方式的通知》(銀監(jiān)發(fā)【2010】103號)、《關于分期還款賬務處理的通知》(本行2013年9月30日下發(fā)的通知),與信貸管理部組成聯(lián)合檢查組,于2020年9月-10月對本行零售銀行部661戶、金額3.29億元,公司銀行部152戶、金額38.77億元中長期貸款的分期還款計劃制定、落實、執(zhí)行等情況進行全面檢查。

(八)開展按揭貸款抵押物權證專項檢查。為提高我行按揭貸款質量,經(jīng)總行領導研究部署安排,于2020年10月3日至2020年10月12日組織專人對按揭貸款抵押物權證進行了全面細致的現(xiàn)場核查(截止2020年9月末,我行共計有29家房產(chǎn)開發(fā)公司的按揭貸款有存量余額,筆數(shù)1492筆,余額達42951.989萬元。有抵押物的按揭貸款合計1057筆,金額28964.6萬元(現(xiàn)房抵押245筆,金額6525.1萬元,在建工程預抵押812筆,金額22439.5萬元),無抵押物的按揭貸款435筆,金額13987.389萬元),核查工作覆蓋面達到100%。

四、適時開展離任審計。

根據(jù)人員離崗審計的通知及《XX農(nóng)商銀行關于修訂離任離崗審計辦法的通知》(XX農(nóng)商發(fā)[2020]44號)文件的規(guī)定,對信貸管理部貸款審查崗、風險經(jīng)理崗,運營管理部放款審核崗,零售銀行部客戶經(jīng)理及城區(qū)支行客戶經(jīng)理離任審計、對擬離開本行的支行柜員及機關員工共計26人進行了離任審計,調閱信貸檔案合計1309筆,出具離任審計報告26份。

五、以銀監(jiān)局“合規(guī)文化建設年”活動為契機,結合本行實際,開展XX農(nóng)商銀行合規(guī)文化建設年活動。

根據(jù)2020年全國銀行業(yè)監(jiān)管會議、新疆銀行業(yè)、XX地區(qū)銀行業(yè)監(jiān)管工作會議及自治區(qū)聯(lián)社工作會議精神,依據(jù)《XX銀監(jiān)分局辦公室關于印發(fā)〈XX地區(qū)銀行業(yè)金融機構合規(guī)文化建設年工作方案〉和〈XX地區(qū)銀行業(yè)合規(guī)文化建設年工作任務分解表〉的通知》(XX銀監(jiān)辦發(fā)〔2020〕63號)要求,結合XX農(nóng)商銀行實際,制定《XX農(nóng)商銀行“合規(guī)文化建設年”工作方案》,并于2020年5月在總行七樓會議室召開“合規(guī)文化建設年”活動動員大會,突出主體責任,變被動合規(guī)為主動合規(guī),進一步深入推進合規(guī)建設,將各項工作貫穿全年,覆蓋到每位員工、每個崗位,達到“月月有活動、季季有、半年有小結、年終大總結”,掀起全行員工合規(guī)文化建設的大氛圍。一是進一步完善組織體系,重塑制度流程。二是開展形式多樣強化教育活動,營造合規(guī)文化建設活動大氛圍。三是加大合規(guī)風險排查,全面自查自糾。 

六、結合實際,開展有針對性的法律合規(guī)知識培訓,定期召開案例分析及法律合規(guī)知識培訓。 

基于XX農(nóng)商銀行信貸人員在簽訂和履行合同的全過程中存在的風險狀況,結合本行及他行近期出現(xiàn)的信貸業(yè)務法律風險實際案例,定期召開XX農(nóng)商銀行案例分析及法律合規(guī)培訓會議,以合規(guī)使用信貸合同及簽訂使用中需注意的風險防范、以及信貸業(yè)務辦理及回收過程的法律實務、合規(guī)管理為主題,結合案例分析,開展培訓。截止2020年12月末,累計開展信貸業(yè)務法律法規(guī)培訓6次,參訓近230人次。

七、開展各類制度、合同協(xié)議等合規(guī)審查、合規(guī)咨詢、風險提示

對相關部門的合規(guī)咨詢、合規(guī)審查事項,做到急客戶所急,第一時間開展合規(guī)審查,對需交律師開展法律性審查的事項,積極與律師溝通,督促早回復,早辦理業(yè)務。截止12月末,回復各類法律業(yè)務咨詢155份、下發(fā)風險提示書3份、審核各類制度、辦法下達合規(guī)審核意見書23份。

八、做好外部檢查的配合工作,并以銀監(jiān)局業(yè)務檢查及本部門檢查發(fā)現(xiàn)問題為基礎,重視跟蹤落實整改。

按照XX銀監(jiān)分局對XX農(nóng)商銀行同業(yè)業(yè)務現(xiàn)場檢查意見書的要求,組織金融市場部、計劃財務部、審計部對列示問題進行整改,并將整改和追究情況形成整改及責任追究報告報送銀監(jiān)局。對XX審計分中心提出的有關自律監(jiān)管再監(jiān)督方面存在的問題進行逐項整改,并形成整改報告報送審計部。按照銀監(jiān)局關于“兩加強兩遏制”回頭看整改問責工作的要求,對本行自開展“兩加強兩監(jiān)制”工作及回頭看中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況及問責情況進行追蹤落實,向銀監(jiān)局報送落實整改問責情況的報告及報表。對新疆銀監(jiān)局關于統(tǒng)計現(xiàn)場檢查評估發(fā)現(xiàn)問題,組織信貸管理部、計劃財務部、人力資源部等相關部門對存在問題逐項落實整改,對存在問題進行了追究處理,向監(jiān)管部門報送了整改及問責情況報告。

通過組織相關部門對外部檢查發(fā)現(xiàn)問題進行核查反饋,安排人員對發(fā)現(xiàn)問題逐項逐筆跟蹤落實整改情況,對問題產(chǎn)生原因進行分析并提出后期整改要求,提升了業(yè)務部門合規(guī)辦理業(yè)務的意識,為后期業(yè)務合規(guī)開展奠定基礎。

九、加強風險監(jiān)測、積極開展“三違反”“三套利”“四不當”“亂象治理”等風險自查,提高本行風險自我防控能力。

為全面貫徹落實本行風險管理政策,實現(xiàn)對重大風險指標的監(jiān)管和風險預警,根據(jù)《中國銀監(jiān)會關于印發(fā)銀行業(yè)金融機構全面風險管理指引的通知》(銀監(jiān)發(fā)〔2016〕44號)規(guī)定、銀監(jiān)局關于監(jiān)管評級的相關規(guī)定,結合本行管理的實際情況,制定了《新疆XX農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司重大風險控制指標監(jiān)測預警方案》,并于每季度定期開展指標監(jiān)測預警,提示指標控制部門做好管控工作。

制定XX農(nóng)商銀行“違法、違規(guī)、違章”行為專項治理工作自查方案,組織相關部門,制度建設、合規(guī)管理、風險管理、主要業(yè)務經(jīng)營中有無違法、違規(guī)、違章情況開展自查,并按要求形成自查報告報送監(jiān)管部門。

根據(jù)XX銀監(jiān)局關于開展“監(jiān)管套利”“空轉套利”、“關聯(lián)套利”行為專項治理行為自查的要求,制定XX農(nóng)商銀行“監(jiān)管套利”、“空轉套利”、“關聯(lián)套利”專項治理工作自查方案,組織相關部門對本行同業(yè)、理財、貼現(xiàn)、信貸等業(yè)務進行自查,按要求形成自查報告報送監(jiān)管部門。

為進一步規(guī)范XX農(nóng)商銀行業(yè)務行為,進一步防控金融風險,結合“三違反”“三套利”“四不當”專項自查工作,組織相關部門針對股權和對外投資、機構及高管、規(guī)章制度、業(yè)務、產(chǎn)品、人員行為、行業(yè)廉潔風險、監(jiān)管履職、內外勾結違法、非法金融活動十個方面的內容進行自查,并對自查發(fā)現(xiàn)的問題進行了整改和追究,向銀監(jiān)部門做了報告。

組織開展了同業(yè)投資業(yè)務風險排查,對本行發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營定位是否偏離“三農(nóng)”和小微企業(yè),資金業(yè)務是否存在規(guī)模擴大、增速過快、占比過高等現(xiàn)象,以及資金流動是否存在異常;近年來規(guī)模擴張速度是否過快,擴張方式是否主要通過同業(yè)與金融市場業(yè)務進行排查,并向監(jiān)管部門做了報告。

十、重視內部教育培訓,提高部門人員專業(yè)技能素質。

合規(guī)風險部新的職能定位要求員工綜合素質強,對本行各項業(yè)務知識均能達到一定的掌握程度,本部門員工普遍業(yè)務知識較單一,實際能力與工作要求存在一定的差距,因此員工普遍感覺需要學習的知識和內容多,學習和提升的要求迫切;針對這種狀況,我部門堅持內部定期集中學習,對近期新發(fā)文件、各類制度、監(jiān)管部門規(guī)章、風險提示、相關法條等輪流組織學習,組織者要搜集資料、提前解讀、屆時負責講解,這一做法有效提升了部門員工的整體素質;同時,部門鼓勵自學,引導年輕人利用好業(yè)余時間,參加各類職業(yè)資格類考試,拓寬知識面,提高履職能力。目前部門5名員工中一名中級職稱、一名助理級、三名正在報考中級職稱,形成比、學、趕、超、積極向上的良好氛圍。

十一、重視案件防控工作,落實案件防控各項舉措。

積極按照案件防控工作的要求,于年初制定了《XX農(nóng)商銀行2020年度案件防控工作計劃》,并開展了涉及多個業(yè)務領域、多個重要崗位的風險排查;組織力量對案件風險防控重要環(huán)節(jié)如授權卡(柜員卡)、印鑒密押、空白憑證、金庫尾箱、查詢對賬、輪崗休假等關鍵環(huán)節(jié)制度執(zhí)行情況開展檢查,對員工8小時以外行為管控進行排查,防范案件風險的發(fā)生。

按季完成對全行員工異常行為的排查,梳理、記錄員工違規(guī)違紀檔案并按季向全行公示;篩選強制休假各崗位主要風險點,配合人力資源部實施重要崗位的強制休假;完成本行案件風險排查相關報表并匯總各縣聯(lián)社數(shù)據(jù),按季度撰寫案件防控工作報告,報送區(qū)聯(lián)社,及當?shù)劂y監(jiān)局;與監(jiān)察部門共同組成案件防控及黨風廉政建設考核小組對全行19個支行、15個部門進行了上半年案件防控考核工作,形成《XX農(nóng)商銀行2020年上半年案件防控考核情況報告》下發(fā)全行。

十二、完成其他相關工作

履行風險管理委員會辦公室職責,按季組織召開風險管理委員會會議,對大額貸款風險分類情況進行認定審議,并于會后及時形成會議紀要下發(fā)。

抽調人員配合審計部門開展上、下半年兩次遵循性審計,并抽調人員配合XX審計分中心對XX地區(qū)各縣市開展審計工作。

按照行內安排,完成了每個季度各職能部門日常工作及重點工作完成情況的檢查,有效地配合了人力部門的績效考核工作。

抽調人員配合審計部門開展不良貸款責任認定工作。

按照行內安排,做好干部下沉及結對扶貧工作。

十三、本年度工作中存在的問題:

(一)開展合規(guī)風險相關知識培訓的深度和廣度仍需加強,全員合規(guī)意識還有待進一步強化,今后需加強對合規(guī)人員的培訓和提升,接受先進的合規(guī)理念和合規(guī)知識,通過培訓和轉培訓帶動全行觀念和知識的進一步更新。

(二)受人員素質及信息渠道限制的影響,適應新形勢、不斷跟進新業(yè)務要求的力度不足。隨著及互聯(lián)網(wǎng)金融的蓬勃發(fā)展,各項新業(yè)務層出不窮,同時金融監(jiān)管不斷加強,對后續(xù)金融機構的各項業(yè)務開展提出了新的挑戰(zhàn),合規(guī)檢查及合規(guī)審查工作也面對新的要求,后續(xù)在學習新業(yè)務、適應新形勢方面將持續(xù)加強內部培訓,鼓勵自學,有效提升人員素質,不斷跟進監(jiān)管要求及外部變化。

(三)風險監(jiān)測需進一步強化。發(fā)揮好牽頭作用,進一步強化風險監(jiān)測管控職能,針對全行各項風險數(shù)據(jù)、風險事件需持續(xù)跟蹤監(jiān)測,并做到風險預警監(jiān)督工作,提高風險管控力度。

(四)本年度存款任務完成率未達100%。后續(xù)將進一步加強存款營銷力度,嚴格執(zhí)行部門內績效考核,督促部門成員完成任務。

十四、2019年工作計劃:

(一)加強對重點業(yè)務的合規(guī)檢查,加大案件風險排查的力度和廣度,持續(xù)開展對三個經(jīng)營部門新發(fā)放貸款合規(guī)檢查的同時,逐步開展對新開辦業(yè)務、案件風險高發(fā)環(huán)節(jié)、XX管理等多維度的檢查,筑牢案件風險防范的籬笆。對照我行已實施的各類業(yè)務辦法及流程文件,一方面檢查發(fā)現(xiàn)業(yè)務辦理中存在的問題,持續(xù)規(guī)范;另一方面在檢查過程中收集業(yè)務辦法及流程文件中與現(xiàn)行業(yè)務不相適應的部分,集中統(tǒng)一組織相關部門修訂完善。

(二)繼續(xù)加強合規(guī)體系建設,結合自律監(jiān)管再監(jiān)督工作,進一步強化第一道防線的管控作用,突出部門管理條線,對于無向下管理職能的部室或分支機構,則強調自律檢查,對于有向下管理職能的部室則不僅需自律檢查、還需監(jiān)管檢查,強化自我檢查,主動整改,引導人人主動合規(guī)、部室自我管理的氛圍。

(三)加強合規(guī)理念和法律合規(guī)知識的培訓力度,通過參加區(qū)聯(lián)社相關培訓、外部培訓、自覺主動學習等多種方式提升合規(guī)人員自身素質的同時,加大對全行培訓力度,有針對性地對檢查中發(fā)現(xiàn)問題、風險高發(fā)的業(yè)務環(huán)節(jié)、本行業(yè)務咨詢及法律服務過程中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)開展培訓,解決工作中實際問題,有效提升員工合規(guī)意識,增強解決實際問題的能力。

(四)加強風險管理,通過匯總分析違規(guī)記錄,查找和發(fā)現(xiàn)風險易發(fā)的部位、環(huán)節(jié)、實施風險識別、風險預警,有針對性地組織開展風險排查,防患于未然。

篇8

(二)積極探索“快速通道項目”融資渠道。就該項目分別向*市銀行、中國工商銀行黔江分行等兩家金融機構進行了推薦,并與中國農(nóng)業(yè)銀行*支行簽訂了《鐘渤快速通道項目融資合作意向書》;同時部門聯(lián)系,共推快速通道項目。中心與縣發(fā)改委聯(lián)合向北京某投資公司共推快速通道項目;與縣檔案局聯(lián)合向上海某投資公司共推快速通道項目;與縣財政局共同商討項目資本金的籌集,目前已到位快速通道項目資本金3000萬元。

(三)努力做好項目爭資工作。進入12月以來,中心先后在劉縣長指示下,與津輝投資、鐵二院就快速通道項目從扶貧線、爭取外資貸款進行了初步洽談,情況已報政府等待決策。

二、積極推薦本縣其它招商項目,進行廣泛招商。

(一)積極推薦本縣儲備的其它招商項目,簽訂了投資總額達6000萬元《合作意向書》。分別為:與秀山炬坤達錳業(yè)有限公司分別簽署了年產(chǎn)5萬噸、意向投資額分別為1500萬元的《重晶石探礦開采投資合作意向書》和《方解石生產(chǎn)建設項目投資合作意向書》;聯(lián)合縣科學技術協(xié)會與四川天建土地整理有限公司簽訂了意向投資額3000萬元的《土地整理建設項目投資合作意向書》。目前,礦產(chǎn)資源需政府明確探礦權,土地整治需招標后,才能到位資金。

(二)與*彭氏投資有限公司就“怡豪大酒店”簽署了招商引資合作協(xié)議。該項目投資總額為2.2億元。到目前為止,*縣怡豪大酒店有限公司已經(jīng)到位項目資金為:向縣土房局交納該項目的土地使用權出讓金共計1128.3萬元;投入項目建設資金1000萬元左右。

(三)在**城建招商會上,與建安建設(集團)公司就河濱公園項目草簽了意向協(xié)議,后因與翔宇公司座談,投資額巨大而擱淺。并與寧波一家企業(yè)簽訂了投資1000萬元,年產(chǎn)1000噸*調料酒廠意向協(xié)議書,寧波客商擬在春節(jié)后來酉實地考察。

圍繞*縣人民政府確立的“一體兩翼”城市發(fā)展戰(zhàn)略,以縣十二屆五次全委會精神為指針,以新一輪城市總體規(guī)劃編制獲市政府批準為契機,以推進城市建設全面提速為總要求,以“近期20萬人,17.8平方公里,中期30萬人,30平方公里,遠期50萬人,50平方公里”的城市規(guī)劃建設藍圖和“一城五組團”發(fā)展格局為出發(fā)點,以啟動鐘渤快速通道項目建設和渤海組團城市基礎設施建設為重點,高起點、寬視野、大手筆地策劃一批城市建設招商項目,全力構筑*縣渤海組團城市建設對外開放平臺。招商引資是加快發(fā)展最直接、最現(xiàn)實、最有效的途徑。2009年城投中心重點抓好以下幾個方面的招商引資工作:

(一)加強領導,堅持領導帶頭招商。城投中心成立三個招商分隊,分別由陳偉總經(jīng)理、冉建忠副總經(jīng)理、宋金忠副總經(jīng)理擔任分隊隊長,每分隊外出招商三次以上。積極爭取在我縣投資的企業(yè)家、在我縣工作生活過的知名人士以及*籍在外成功人士的幫助,實行委托招商、鄉(xiāng)情招商、以商招商。

篇9

2019年,全縣共完成減貧任務20xxx人,占省下達計劃20xxx人的xxx%,超額完成了減貧目標任務。20xx年底,全縣尚有建檔立卡精準識別貧困人口20xxx人,農(nóng)村貧困發(fā)生率約x.x%。根據(jù)省委、省政府和市委、市政府安排部署,結合我縣實際,xx縣委、縣政府明確和細化了脫貧攻堅路線圖、時間表,簽訂了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)軍令狀,即20xx年減貧x.xx萬人,xx個貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬人,xx個貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬人,xx個貧困村退出貧困序列,xx縣摘掉貧困縣帽子。在20xx年x月xx日X省脫貧攻堅第一次推進會議后,縣委、縣政府及時召開縣委常委會和縣政府常務會,明確堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局,切實從講政治高度把脫貧攻堅作為第一民生工程和頭等大事的的工作要求,繼續(xù)加大脫貧攻堅工作力度,全縣上下通力合作,采取過硬措施全力推進,確保全縣脫貧攻堅工作扎實有序開展?,F(xiàn)將我縣脫貧攻堅情況匯報如下:

一、成立高規(guī)格的指揮機構和工作機構,為脫貧攻堅提供堅強的組織保證。

2019年上半年縣委、縣政府成立了由縣委書記任政委、縣長任指揮長、有關縣級領導任副指揮長、相關縣直部門主要負責人為成員的xx縣脫貧攻堅指揮部。指揮部下設綜合工作組,行業(yè)扶貧工作組,定點幫扶工作組,社會幫扶工作組,扶貧宣傳工作組,易地扶貧搬遷工作指揮部六個工作小組。x月xx日xx省脫貧攻堅推進會議后,縣委、縣政府及時組織人員認真學習研究省委、省政府下發(fā)的《XX南省轉移就業(yè)脫貧實施方案》等x個方案和《X省扶貧對象精準識別及管理辦法》等x個辦法,結合xx實際,為將脫貧攻堅工作開展的更加系統(tǒng)、更加全面、更加精細,縣委、縣政府決定調整xx縣脫貧攻堅指揮部,下設由縣委、縣政府主要領導任組長的綜合工作組(綜合工作組下設綜合協(xié)調組、信息管理及統(tǒng)計評價小組、督導一組、督導二組、督導三組五個工作小組)、資金整合和項目規(guī)劃工作組、行業(yè)和金融扶貧工作組、專項扶貧工作組、社會扶貧工作組、轉移就業(yè)扶貧工作組、產(chǎn)業(yè)扶持脫貧工作組、易地扶貧搬遷工作組、社會保障和特殊救助工作組、定點幫扶工作組、扶貧宣傳工作組十一個工作組。目前,調整充實配備的人員已基本到位,詳細的分工和精細安排為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的組織保證。

二、召開各類會議,研究部署脫貧攻堅工作。

20xx年以來X縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅工作,為貫徹落實好市委、市政府的安排部署和會議精神,20xx年x月xx日召開的縣委經(jīng)濟工作會議和x月xx日召開的縣委工作會議都對全縣脫貧攻堅工作進行了再強調、再部署。20xx年x月xx日,縣委召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干、縣直一級機構黨政主要負責人、縣四大家領導及其他縣處級領導干部近xxx人參加的縣委扶貧開發(fā)工作會議,縣委書記X、縣長X先后作了重要講話,會議對全縣精準扶貧、精準脫貧工作作了全面安排部署。20xx年x月xx日,縣委、縣政府召開了有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領導、扶貧專干、xx個貧困村村支部書記、縣直一級機構黨政負責人、縣四大家領導近xxx人參加的全縣脫貧攻堅推進會議,對全縣脫貧攻堅工作進行再動員、再部署、再督促、再推動。從而迅速在全縣上下統(tǒng)一了思想認識、明確了目標任務、工作措施和工作要求,形成了堅決如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強烈共識。x月x日,縣委、縣政府召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨委書記、分管扶貧工作領導、扶貧專干和縣直各局委辦主要負責人參加的全縣脫貧攻堅推進會議,會議傳達學習了省委書記謝伏瞻和省長陳潤兒重要講話、鄧凱副書記總結講話和王鐵副省長關于我省出臺的“五個辦法”和“五個方案”說明等文件,對下一步的脫貧攻堅工作進行了再動員、再加壓、再部署,進一步引導和推動全縣各級各部門牢固樹立強烈的政治意識、大局意識和核心意識,清醒認識目標任務的艱巨性,立即行動起來,全面貫徹落實省委、省政府的安排部署,努力把全縣脫貧攻堅任務向前推,完成好。

三、堅持標準,嚴格程序,扎扎實實開展建檔立卡“回頭看、再核實”活動。

根據(jù)《X市扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口精準識別整改工作實施方案》,縣扶貧開發(fā)領導小組及時制定印發(fā)了《xx縣扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口精準識別整改工作實施方案》,確立了我縣精準識別“xx條標準”,其中退出建檔立卡貧困戶參考標準xx條,新納入建檔立卡貧困戶參考標準x條,同時,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照相關標準,組織得力人員進村入戶摸底排查,拉網(wǎng)過篩。20xx年x月中旬,縣脫貧攻堅指揮部辦公室印發(fā)了《xx縣貧困人口精準識別“五清”核查工作方案》,再次安排部署了精準識別“五清”(“一戶一檔”底子清、脫貧措施清、村書記心里清、幫扶責任清、脫貧軌跡清)核查工作,并組織xx個工作組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五清”核查工作進行了交叉檢查。x月下旬,根據(jù)豫扶貧辦明電號《關于深入做好建檔立卡“回頭看”工作的通知》要求,認真組織開展了為期一個月的建檔立卡“回頭看”工作。力求將達到退出標準的貧困人口有序退出,不符合貧困人口條件的認真進行剔除,所有符合條件的貧困人口識別進建檔立卡貧困系統(tǒng)。按照省長陳潤兒在省脫貧攻堅第一次推進會議上的安排,縣扶貧辦于x月xx日舉辦了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分管扶貧工作的領導、扶貧專干和信息管理員參加的全縣建檔立卡“回頭看、再核實”培訓會議,會上認真學習了全省第一次脫貧攻堅會議上印發(fā)的《xx省扶貧對象精準識別及管理辦法》(征求意見稿),要求全縣再用一個月時間,按照《xx省扶貧對象精準識別及管理辦法》(征求意見稿)明確提出的“20xxx”工作要求,遵照“堅持標準、綜合考量、民主評議、群眾認可”的原則,嚴格識別標準兩條杠,遵循“一進二看三算四比五議六定”識別工作六步法,做到識別程序三步走、六簽字和建檔立卡五個步驟,扎扎實實地開展好全縣建檔立卡貧困人口“回頭看、再核實”工作,確保應進全進、應退全退,一個不漏,一個不錯。x月xx日收到省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發(fā)等x個辦法的通知》后,脫貧攻堅指揮部及時將正式文件轉發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習和遵照執(zhí)行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及時召開了專題會議,組織專門人員,逐村逐戶再次調查摸底,核實貧困戶信息,切實將子女上學負擔重、家庭成員患大病或長期慢性病、C、D級危房或無房農(nóng)戶核實核清后統(tǒng)籌考慮納入扶貧對象,確保一個不漏,同時,也對發(fā)現(xiàn)的個別明顯不符合貧困戶條件的堅決予以剔除,力求一個不錯。截止x月xx日,我縣尚有未脫貧建檔立卡貧困戶xxxxx戶、貧困人口xxxxx人,與原xxxX年底未脫貧人口數(shù)基本持平,其中因病致貧xxxx戶xxxxx人占xx.x%,缺資金xxxx戶xxxx人占xx.x%,因缺技術致貧xxxx戶xxxx人占xx.x%,因缺勞力致貧xxxx戶xxxx人占x.x%,因殘致貧xxxx戶xxxx人占x.x%,其他xxx戶xxxx人占x.x%。

四、細化和落實扶貧政策,穩(wěn)步推進全縣脫貧攻堅取得新成效。

1、“轉”??h委、縣政府已建立了由人社、財政、扶貧、教育、民政等部門參加的聯(lián)席會議領導小組,統(tǒng)籌推進全縣轉移就業(yè)脫貧工作,充分發(fā)揮縣人社局已建成的標準化基層勞動就業(yè)和社會保障平臺,為貧困群眾提供求職登記、職業(yè)指導、社保辦理等全方位服務。同時,縣扶貧辦計劃在x月初利用已建成的建檔立卡貧困人員信息數(shù)據(jù)庫,建立精準識別轉移就業(yè)臺帳,切實建立“一對一”轉移就業(yè)幫扶機制,為開展精準扶貧工作提供全方位服務。

2、“扶”。按照《xx省產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實施方案》,結合xx實際,縣扶貧辦已起草了《xx縣扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施意見》(試行)、《xx縣科技扶貧項目實施意見》等,大力支持和幫助貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目增收致富??h科技局也結合《xx省“三區(qū)”人才支持計劃科技人員專項計劃實施方案》,開展了科技特派員與縣區(qū)企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶等單位對接工作,促進地方產(chǎn)業(yè)轉型升級,開展農(nóng)業(yè)技術培訓,帶動貧困戶脫貧致富。下一步,將落實好由縣農(nóng)業(yè)局牽頭制定《發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質糧食產(chǎn)業(yè)計劃》、由縣旅游局牽頭制定《發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)計劃》、由縣商務局牽頭制定《建設營銷平臺和電商流通計劃》、由縣財政局牽頭建設好融資平臺,全方位支持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快和推動貧困群眾增收脫貧。

3、“搬”??h委、縣政府及時成立了縣長汪明君任指揮長的xx縣易地扶貧搬遷工作指揮部,并抽調x名工作人員成立了易地扶貧搬遷辦公室,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了易地扶貧搬遷辦公室,確保全縣易地扶貧搬遷工作的順利開展。截止x月xx日,我縣共完成“十三五”期間易地扶貧搬遷貧困戶標識xxx戶20xx人,超額完成原定易地扶貧搬遷計劃任務。20xx年,省市發(fā)改委下達我縣易地扶貧搬遷計劃xxx戶xxx人,任務已落實到戶到人,并逐戶建立了搬遷扶貧工作臺帳。計劃三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設四個集中安置點,其中,尤店鄉(xiāng)一個安置點安排xx戶xxx人、高店鄉(xiāng)一個安置點安排x

x戶xx人、青山鎮(zhèn)兩個安置點安排xx戶xxx人。目前,國土資源局、住建局、環(huán)保局已完成對安置點的勘探、勘察、測繪、環(huán)評和建設設計工作,《實施方案》正在編制中,年底前可完成搬遷任務。

4、“保”。根據(jù)《xx省社會保障脫貧實施方案》、《X市關于對貧困家庭實施政策兜底的意見》,縣脫貧攻堅指揮部及時研究、制定了《xx縣關于對貧困家庭實施政策兜底的意見》,要求縣民政部門牽頭,財政、衛(wèi)計、人社、教體、殘聯(lián)、扶貧等部門配合,對全縣建檔立卡貧困戶和低保家庭中的“鰥寡孤獨癡殘”等特殊困難群眾開展摸底排查,認真開展農(nóng)村低保對象和建檔立卡貧困人口臺賬對比,對未納入農(nóng)村低保的建檔立卡扶貧兜底對象,嚴格按照低保認定程序納入低保范圍,實施政府兜底保障;對已真正完全脫貧的家庭,及時安排退出保障范圍,實現(xiàn)“應保盡保、應退盡退”。確保x月底前將符合條件的兜底對象全部納入兜底范圍,實行政府精準兜底保障。目前,已完成摸底排查工作。經(jīng)調查,我縣共有政策兜底貧困戶20xx戶20xxx人,已納入兜底保障20xx戶20xx人。

5、“救”。根據(jù)《xx省特殊救助脫貧實施方案》,縣委、縣政府已安排部署了由縣衛(wèi)生部門牽頭開展醫(yī)療救助核查、由縣殘聯(lián)牽頭開展孤兒和殘疾人救助核查、由教育局牽頭開展教育救助核查等核查行動。目前,各責任部門正在組織精干力量,對救助對象逐戶登門調查,核實信息,建立檔案,預計x月底均可完成調查和建檔工作,為下一步及時開展救助脫貧工作奠定基礎。

五、深入開展結對幫扶活動,實現(xiàn)建檔立卡貧困戶幫扶全覆蓋。

一是省、市、縣三級共向全縣選派了xxx名駐村第一書記。其中,省級x名、市級xx名、縣級xxx名,實現(xiàn)了xx個貧困村派駐第一書記全覆蓋。二是縣脫貧攻堅指揮部及時印發(fā)了《關于認真做好領導干部聯(lián)村包戶定點幫扶工作的通知》(x脫貧指[20xx]x號),明確要求每名縣處級領導干部聯(lián)系一個貧困村、幫扶三戶貧困戶,每個縣直機關事業(yè)單位對口幫扶一個貧困村,每名科級干部和機關干部職工幫扶x-x戶貧困戶。目前,全縣共動員和組織xx名縣級領導、xxx個縣直機關事業(yè)單位20xx名干部職工、xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx名干部職工,共20xx人參與定點結對幫扶貧困戶工作。三是縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向全縣各個社會組織發(fā)出了《xx縣社會及統(tǒng)一戰(zhàn)線同心扶貧工作倡議書》,確定了帶動性、示范性強的xx個企業(yè)作為全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)幫扶牽頭單位,還為每個貧困村選派x-x個企業(yè)開展企業(yè)幫扶工作,共動員和組織了xxxx名企業(yè)家、鄉(xiāng)賢及社會成功人士參與社會幫扶工作。xx友邦木業(yè)有限公司被縣委統(tǒng)戰(zhàn)部選派到東鋪鎮(zhèn)擔任企業(yè)幫扶牽頭單位,作為縣級扶貧龍頭企業(yè),該公司自愿與東鋪鎮(zhèn)貧困村楊店村簽訂“村企共建”協(xié)議。今年春耕來臨之際,該公司向東鋪鎮(zhèn)楊店村有勞動能力、有耕地的xxx戶建檔立卡貧困戶提供了xx.x噸復合肥,并看望慰問了x戶無勞動能力的特困戶,幫扶物資折款達xx多萬元,受到了貧困群眾的一致好評。

六、加大輿論宣傳力度,營造脫貧攻堅濃厚氛圍。

縣脫貧攻堅指揮部制定了《全縣脫貧攻堅宣傳工作方案》,統(tǒng)一編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧政策宣傳和脫貧攻堅示意圖樣板。目前,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村都制作和張掛了脫貧攻堅示意圖和政策宣傳欄,實行了掛圖作戰(zhàn),大多數(shù)貧困村村部設立了扶貧公告公示欄,同時,在人口居住集中處、交通道口、集市等場合懸掛、張貼、刷寫了大量永久性的脫貧攻堅宣傳口號和標語;縣電視臺開設了《聚焦精準扶貧》專題;《今日xx》設立了《脫貧攻堅進行時》專欄,齊心協(xié)力營造脫貧xx策家喻戶曉,人人皆知、深入民心。

七、切實加強領導,落實黨委、政府扶貧開發(fā)主體責任。

縣委、縣政府承擔縣域內扶貧開發(fā)主體責任,縣委書記和縣長是第一責任人,縣委書記、縣長向市委、市政府遞交了脫貧攻堅責任書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府承擔本鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、貧困村達標、貧困戶脫貧的具體責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長與縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責任書,貧困村支部書記,村長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽訂脫貧攻堅責任書;xxx個縣直單位分別承擔行業(yè)扶貧和駐村幫扶責任,也向縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責任書,層層落實脫貧攻堅責任制,壓實各級各部門責任,切實增強各級各部門扶貧開發(fā)S的責任感、緊迫感和使命感,促進全縣脫貧攻堅戰(zhàn)順利實施。

八、下一步工作打算

(一)繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)整村推進、扶貧搬遷、科技扶貧、到戶增收、雨露計劃等專項扶貧工作,搶抓工作進度,力爭在年內全面完成建設,改善貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,幫助他們盡快脫貧致富;

(二)加快推進扶貧到戶小額貸款風險補償機制的建立和開展??h政府已在x月下旬正式同意縣財政專項安排20xx萬元建立扶貧到戶小額貸款風險基金??h郵政儲蓄銀行每年安排20xx萬元扶貧到戶小額貸款規(guī)模,向建檔立卡貧困發(fā)發(fā)放扶貧到戶小額貸款。我辦將聯(lián)合縣財政、縣金融機構加快推進扶貧到戶小額貸款風險補償機制的建立和開展,確保扶貧到戶小額貸款工程有序開展。

(三)積極探索到戶增收新措施。下半年,我辦將按照《xx省關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》中關于“積極探索資金收益等扶貧新模式”的要求,將貧困戶入股分紅作為扶貧的一個重要抓手,一個專項扶貧產(chǎn)品,一個重要舉措來抓。堅持政府引導,貧困戶自愿;鎖定風險,穩(wěn)定收益;發(fā)展產(chǎn)業(yè),持續(xù)增收;多措并舉,廣拓渠道四大原則大力推進建檔立卡貧困戶入股分紅方案。目前,我縣在xx鄉(xiāng)xx村、xx村進行帶資入股分紅項目的立項工作,計劃投入專項扶貧資金xx萬元,可使xxx戶貧困戶每年穩(wěn)定得到分紅收益。

(四)完成市政府下達的脫貧人口目標任務。

脫貧攻堅工作總結二

我縣牢固樹立“脫貧攻堅是第一民生工程”的政治意識和“精準扶貧、不落一人”的使命意識,認真落實中央、省委和市委的要求,全力推進脫貧攻堅工作?,F(xiàn)將20xx年脫貧攻堅工作總結如下:

一、基本情況

xxx年以來,全縣農(nóng)村貧困人口從xx.xx萬人下降到xxx年初的x.xx萬人,貧困人口減少xx.x%,貧困發(fā)生率從xx.x%下降到x.xx%。農(nóng)民人均純收入從xxxx元增加至xxxx元,年均增長xx%以上。

(一)成立組織,精準策動脫貧攻堅

我縣以脫貧攻堅工作統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,嚴格落實黨委政府的主體責任。一是加強組織領導。成立了X縣脫貧攻堅指揮部,縣委書記任政委,縣長任指揮長。指揮部下設綜合、宣傳、督查等x個專項工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調xx名優(yōu)秀干部充實到脫貧攻堅指揮部,單設地點、集中辦公,充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導作用。二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會,先后出臺了《X縣全力推進四年脫貧攻堅意見》《X縣創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》《X縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》等一系列文件并嚴格監(jiān)督實施,為全縣脫貧攻堅工作扎實開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進機制。建立脫貧攻堅七人領導小組例會制度,定期研究推進脫貧攻堅工作。20xx年以來,縣委常委會、縣政府常務會、縣四大家聯(lián)席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項xx余次,對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導。四是層層傳導壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內容,進一步夯實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準脫貧攻堅軍令狀,各村簽訂責任狀,層層落實責任,確保各項工作落到實處。

(二)堅持標準,精準識別貧困人口

我們嚴格按照省市要求,認真開展精準識別工作,確保精準識別“不漏一戶,不落一人”。一是嚴格程序。按照“農(nóng)戶申報、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案”的程序,緊扣省定人均純收入20xx元貧困線和“兩不愁、三保障”識貧標準,通過“一進二看三算四比五公示”,對符合條件的農(nóng)村貧困人口進行了精準識別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄,底數(shù)清、情況明。目前,全縣共建檔立卡20xxx戶、x.xx萬人。二是認真核查。制定出臺了《關于開展貧困人口精準識別“五清”核查工作實施方案》,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導抽查的方式,對全縣xx個貧困村建檔立卡貧困戶精準識別情況進行逐戶核查,做到“一戶一檔”底子清、“一人一策”“一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導組在督導脫貧攻堅工作時,對我縣“五清”核查工作給予了充分肯定。三是落實“回頭看,再核實”。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,對全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū),重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進行拉網(wǎng)式排查,對符合貧困戶條件未識別進系統(tǒng)的,及時識別、建檔、錄入;對部分確實不符合貧困標準的家庭,嚴格按照退出標準和程序,逐戶逐人銷號,堅決做到“應進則進、應出則出”,進一步澄清了貧困人口底數(shù)?,F(xiàn)在正在進行的是第三階段,從x月xx日到現(xiàn)在,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進行集中核查,針對存在問題,現(xiàn)場進行整改,不能現(xiàn)場整改的,下達整改通知書,x天內整改到位。截止目前,X縣已核查xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們下達整改通知書xx份,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進行整改。通過集中核查和整改情況來看,X縣貧困人口嚴格遵循了識別原則、方法和程序,基礎性工作進一步增加,信息檔案進一步規(guī)范和完善。

(三)凝聚合力,精準組織幫扶力量

在精準識貧的同時,我們統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,認真落實各項幫扶措施,確保到戶到人。一是組建隊伍。認真選派駐村第一書記,省市縣共選派xxx名第一書記對xxx個村(貧困村、軟弱渙散村)進行結對幫扶。深入開展“萬名干部幫萬家”、駐村幫扶、“百企幫百村”和鄉(xiāng)賢結對幫扶等“四結對”活動,每位縣處級干部聯(lián)系幫扶x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x戶貧困戶,每名干部與至少一個貧困戶結對幫扶,組建xx個駐村幫扶工作隊與xx個貧困村結對幫扶,xxx家企業(yè)與xx個貧困村結對幫扶,每名鄉(xiāng)賢與一個或若干貧困戶結對互助幫扶。積極推動項目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓協(xié)同等“四協(xié)同”工作,明確xx項重點任務、xx個責任單位和牽頭領導,制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等xx個扶貧專項方案,凝聚脫貧攻堅工作合力。二是夯實責任。進一步強化主體責任,出臺了《X縣扶貧開發(fā)考核評價辦法》,堅持結果導向,督促各級脫貧攻堅責任主體更好履職盡責。進一步夯實派駐責任,嚴格落實“干部當代表,單位做后盾,領導負總責”幫扶工作機制,對駐村工作隊和第一書記工作開展不力的,除追究當事人責任外,還要追究派駐單位責任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面,縣財政注資20xx萬元設立助保金,優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體助保金貸款,已向貧困村發(fā)放貸款x.x億元。電商扶貧方面,與京東集團簽署了農(nóng)村電商精準扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如:X縣八里蓮花電子商務服務有限公司和當?shù)厥卟朔N植戶合作,形成了微信賣菜銷售模式,解決貧困群眾xxx余人就業(yè),且?guī)赢數(shù)財U大蔬菜種植面積20xx余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶脫貧

計劃,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到xx家,農(nóng)民專業(yè)合作社xxx家,種糧大戶20xx戶,優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品基地xx處,有效帶動貧困人口脫貧。

(四)綜合施策,精準幫扶到村到戶

一是逐人逐戶制定幫扶措施?!熬珳史鲐?、不落一村、不落一戶、不落一人”為總要求,結合貧困村實際,因地制宜,因村施策,制定了“一戶一策、一戶多策”的幫扶措施,為xx個貧困村20xxx戶貧困戶量身定制扶貧“套餐”,確保扶貧攻堅“精準到村、精準到戶”,力爭率先摘掉“貧困縣”的帽子。

二是積極謀劃,精準施策。準確把握易地脫貧搬遷有關政策,堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式??h扶貧辦、發(fā)改委、財政局、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關職能部門,圍繞脫貧攻堅大局,結合部門實際,全局著眼、全盤謀劃,統(tǒng)籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照“x個辦法”和“x個實施方案”要求,結合實際擬定我縣實施方案??h政府召開脫貧攻堅專題常務會,成立了X縣易地搬遷脫貧工作領導小組,審議通過了《X縣易地搬遷脫貧實施方案》。為了扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《X縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實施方案》,同時由相關部門制定配套專項方案,其中縣旅游服務中心制定《X縣旅游扶貧專項方案》、縣商務局制定《X縣電商扶貧專項方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《X縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專項方案》、縣金融辦制定《X縣金融助推扶貧方案》。為了扎實推進社會保障和社會救助工作,由縣民政局牽頭制定了《X縣貧困人口政策兜底實施方案》;為了推進貧困人口轉移就業(yè)工作,由縣人社局牽頭制定了《X縣轉移就業(yè)脫貧實施方案》《X縣基本養(yǎng)老保障脫貧實施方案》;這些方案的制定和實施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅的體制機制。

三是整合涉農(nóng)資金,精準實施扶貧項目。為了整合涉農(nóng)資金,X縣發(fā)改委結合X縣實際制定出臺了《X縣涉農(nóng)資金整合實施意見》,縣財政整合縣級部門預算和政府性債務資金20xx萬元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務中心建設,現(xiàn)在資金計劃已下達,預計年底前可以建成并投入使用。xxx年,第一批專項扶貧資金已撥付20xx萬元。目前,整村推進項目已開始招投標,科技扶貧、雨露計劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶增收項目正在按要求申報中。

(五)加大宣傳,精準營造濃厚氛圍

縣脫貧攻堅指揮部印發(fā)了《X縣脫貧攻堅宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅特色亮點工作,編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅信息》xx期??h廣播電視臺開設《脫貧攻堅在行動》專欄,插播電子流動字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結合部等位置制作懸掛脫貧攻堅工作宣傳標語、宣傳欄、標語牌,及時、全面、準確解讀脫貧攻堅政策,倡樹脫貧攻堅先進經(jīng)驗和典型人物,為全縣脫貧攻堅工作提供良好的輿論氛圍。

(六)強化督導,精準推動工作落實

一是建立了脫貧攻堅工作督導制度。將脫貧攻堅工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調縣紀委、督察局和脫貧攻堅指揮部辦公室人員組成專項督導督查工作組。二是嚴督實導。采取隨機抽查、聽取匯報、查看幫扶記錄、進村入戶、詢問農(nóng)戶等督導方式,對各類幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊和第一書記在崗在位和工作開展情況進行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺賬,梳理并建立突出問題x個,責令xx個單位限期整改,并積極落實問題銷號制度,實現(xiàn)了對問題臺賬和整改單位動態(tài)跟蹤管理,確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問題都能限期得到整改落實。

三是嚴厲問責。綜合進行定性定量分析,擬訂《X縣脫貧攻堅督查和問責辦法》(試行),確保督查工作質量。重點督查脫貧目標任務落實及完成情況,對落實不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責任單位嚴厲批評,目前已發(fā)督查專項通報x期,點名道姓通報駐村第一書記xx人。

二、存在問題

一是貧困人口多,自我脫貧乏力。

截至xxx年底,X縣仍有x.xx萬貧困人口,占X市貧困人口的xx.xx%。同時,貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,“?!焙汀熬取钡膲毫Υ蟆?/p>

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程慢,轉移就業(yè)有限。X縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步,農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低,全縣農(nóng)業(yè)省級龍頭企業(yè)僅x家,轉移就業(yè)帶動力不足。同時,我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長階段,入駐企業(yè)量多個小,提供就業(yè)機會和就業(yè)崗位的空間有限。

三是基礎設施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎設施薄弱,農(nóng)村公路網(wǎng)絡化水平低,運輸場站建設相對滯后。如:全縣還有xxx個村未解決安全飲水問題,城區(qū)還沒有實現(xiàn)xx小時供水。四是財政收入少,保障壓力較大。X縣屬于典型的“吃飯財政”,全縣人均GDP、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。xxx年全縣一般公共財政預算收入只有x.x億元,而財政支出xx.x億元,其中xx.x億元來源于轉移支付。

三、下步打算

篇10

(二)推進信用建設.繼續(xù)運用評定信用企業(yè),信用村鎮(zhèn)和信用戶以及不良貸款月度通報,信貸登記咨詢系統(tǒng)查詢等各種途徑和手段,培育社會信用意識,合力推進××信用環(huán)境建設.今年,全縣共評選表彰信用村10個,信用漁老大和信用養(yǎng)殖戶各50個,并實行貸款綠卡和利率下浮10的優(yōu)惠,有力促進了信用氛圍的營造.

(三)有效運用貨幣政策工具.及時做好季節(jié)性支農(nóng)再貸款的審批,發(fā)放,引導農(nóng)村信用社加大對"三農(nóng)"的支持力度.今年以來,我支行對農(nóng)村信用社共發(fā)放支農(nóng)再貸款3筆,金額900萬元,目前余額500萬元.經(jīng)常性地開展再貸款使用情況的督促檢查,確保再貸款資金效用的發(fā)揮,推動農(nóng)戶聯(lián)保貸款,農(nóng)戶小額信用貸款的發(fā)放.截止11月末,全縣共發(fā)放農(nóng)戶聯(lián)保貸款73組294戶,余額245萬元,發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款841戶,余額976萬元,戶數(shù),余額分別比年初增長92和86,有力支持了漁農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展.

二,推進金融改革,改進金融監(jiān)管.

(一)穩(wěn)步推進利率改革.經(jīng)常性地關注轄內農(nóng)村信用社利率改革的效果,按月編報,分析監(jiān)測報表,及時批準農(nóng)村信用社浮動利率定期存款起存點金額從5萬元下調為2萬元.引導農(nóng)村信用社加大對利率改革的宣傳,結合客戶信用狀況,信貸市場資金供需狀況合理確定農(nóng)戶貸款利率水平,防止"一刀切",專題開展利率改革影響的調查.

(二)配合農(nóng)村信用社改革.按照上級關于農(nóng)村信用社改革試點的統(tǒng)一部署,以20__年末農(nóng)村信用社非現(xiàn)場監(jiān)管數(shù)據(jù)為基礎,及時審核上報農(nóng)村信用社實際資不抵債數(shù)額,做好提供資金支持的準備.

(三)引導貸款營銷機制形成.督促各金融機構以建立"三包一掛鉤"機制為切入點,樹立貸款營銷意識.促進金融機構從過去強調考核信貸人員所發(fā)放貸款的質量轉到既注重考核信貸資產(chǎn)質量,又注重考核信貸規(guī)模,并打破信貸人員發(fā)放和管理貸款的地域,行業(yè)界限,引入相互競爭的機制,更廣泛地滿足中小企業(yè)的小額貸款需求.

(四)鼓勵金融創(chuàng)新.積極鼓勵金融機構根據(jù)金融市場發(fā)展的需要,不斷創(chuàng)新新品種,新業(yè)務.各金融機構相繼推出了出租車營運證質押貸款,手機消費信貸,個人額度消費貸款等業(yè)務新品種,豐富了海島金融市場.

(五)督促"抓降"工作取得成效.引導轄內金融機構落實貸款責任,維護金融債權,爭取核銷政策.及時掌握,通報,督促轄內各金融機構的不良貸款清收工作,積極為貸款銀行全面把握客戶的貸款狀況提供有效信息.今年以來,轄內"抓降"工作繼續(xù)取得較好成效.截止11月末,全縣金融機構不良貸款余額6395萬元,比年初減少1237萬元;不良貸款比例13.3,在去年下降9.7個百分點的基礎上,今年又比年初下降了8.3個百分點.

(六)繼續(xù)落實金融監(jiān)管任務.一是注重日常性監(jiān)管.及時做好現(xiàn)場監(jiān)管和非現(xiàn)場監(jiān)管,下發(fā)了兩家銀行機構的年度監(jiān)管意見書,對國有商業(yè)銀行主要負責人,農(nóng)村信用聯(lián)社主要負責人的年度工作情況形成總體評價.做好建行儲蓄所的遷址審查,建行自助銀行的審批,初審上報了北沙,半屏兩家農(nóng)村信用社分社的機構撤并,及時對1位農(nóng)村信用社主要負責:請記住我站域名人,1位農(nóng)村信用聯(lián)社營業(yè)部主要負責人和建設銀行縣支行1位負責人的任職資格進行了審查.二是突出抓好法人金融機構的監(jiān)管.2月份,在市中支的統(tǒng)一組織下,專題對4家農(nóng)村信用社信貸管理情況開展交叉檢查;9月份,對2家農(nóng)村信用社信貸管理情況進行專項檢查.對2次檢查中發(fā)現(xiàn)的九方面25個問題,我們及時提出加強貸后檢查,落實對賬制度等11條建議.并全面梳理近年來監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的疑難問題,以書面形式向上級請示,加強和改進監(jiān)管工作.

三,落實內控,改進金融服務.

(一)完善內控制度的落實.我支行針對會計,國庫業(yè)務工作對崗位分工提出的新要求,結合本支行人員特少的狀況,打破股室界限,確定監(jiān)管股的1位同志到營業(yè)室國庫崗位兼崗,其他股室的4位同志分別作為營業(yè)室的定向代班人,第二代班人,基本滿足了內控制度對崗位分工的要求,并重新制訂了會計國庫崗位責任制和詳細的國庫業(yè)務核算工作流程,使內控制度得到了較好的落實,堵塞了人員少存在的內控漏洞.

(二)提高會計核算質量.組織 各金融機構討論,制定了《××縣金融機構會計業(yè)務核算管理工作考評辦法》,對轄內金融機構的會計結算管理,同城票據(jù)交換,報表編制報送等有關工作實行量化考核,以共同提高金融會計結算工作的管理水平和核算質量.強化會計主管按旬,主管行長按季的檢查制度,完善對賬辦法,積極實現(xiàn)監(jiān)管和服務的統(tǒng)一.

(三)認真履行國庫經(jīng)理職責.積極疏通稅款報解渠道,加快稅款上劃速度,及時做好財政預算支出和退庫的核算,推進行庫橫向聯(lián)網(wǎng),努力為政府部門,財稅部門,金融部門和企業(yè)提供優(yōu)質的服務.今年以來,辦理預算收入累計56420筆,金額144461萬元;辦理財政撥款累計3012筆,金額25353萬元;辦理預算收入退庫360筆,金額729萬元;辦理免抵調庫9次,金額956萬元;辦理預算收入變更53筆,金額98萬元;審查拒辦不合規(guī)撥款9筆,金額1072萬元.

(四)完善信貸登記咨詢系統(tǒng)管理.針對轄內銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的先放貸后辦卡,數(shù)據(jù)錄入量不足,無卡放貸等不規(guī)范行為,我支行對規(guī)范銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)提出了六方面的管理措施,進一步強化規(guī)范管理,完善信貸登記咨詢系統(tǒng).在及時組織開展歷年個人貸款卡和上年度企業(yè)貸款卡年審的基礎上,舉辦了轄內金融機構信貸登記咨詢系統(tǒng)培訓班,提高商業(yè)銀行信貸人員對信貸登記咨詢系統(tǒng)的操作技能和運用水平,進一步發(fā)揮其應有的功效.

(五)加強對人民幣的宣傳和管理.積極開展反假幣宣傳周活動,發(fā)放宣傳資料1000多份,接受群眾咨詢400多人.加大對新施行的《假幣收繳,鑒定管理辦法》的學習,宣傳和實施準備.做好臨柜人員的反假幣上崗資格證考試的組織等工作,積極有效地促進轄內反假幣工作取得成效.今年以來,收繳假幣457張,36091元,同比分別上升452和411.同時,在節(jié)日期間會同縣紀委對12家主要副食品店,商場使用代幣券的情況進行了檢查清理.

四,加大力度,完善內部管理.

(一)注重實效開展"三守"教育活動.在4月份集中開展的"三守"教育活動月中,突出重點狠抓落實.根據(jù)國庫新程序運行后對崗位分工提出的新要求,打破股室界限,實行跨股室兼崗,定向代班制度,解決了人員少制度難落實的矛盾;二是全面系統(tǒng)地對所涉及的120種工作臺賬進行歸類整理,并組織專項檢查,規(guī)范了對各類基礎工作臺賬的建立和登記;三是加強對風險點的防范,詳細查擺分析人民銀行業(yè)務過程中存在的漏洞和隱患,提高風險意識,增強防范能力.

(二)及時抓好"效能革命".在營造良好氛圍的基礎上,結合本支行實際,將嚴格執(zhí)行勞動紀律,嚴肅會風會紀,落實首問負責制,提高辦事效率,對外服務項目限時辦理等五方面內容列為"效能革命"的重點,并成立相應的領導小組和督查組,確保活動的有效開展,加強和改進人民銀行的工作作風.

(三)明確年度考核標準加以落實.圍繞加強內部管理,更好履行崗位職責的要求,按照綜合共性與崗位個性相結合的原則,通過反復醞釀修改后,出臺了××縣支行崗位人員年度考核基本稱職和不稱職的具體定檔標準,使行員年度考核工作更加透明,更加有據(jù)可依.

(四)深化調研信息工作.我們把調研信息工作作為掌握反映實情,分析問題,促進工作的有效手段,下達調研信息考核任務,在完成各個階段專題調查材料的基礎上,激發(fā)全員全方位,多渠道反映經(jīng)濟,金融運行信息及工作動態(tài)的熱情.按照"工作到哪里,信息到哪里"的新要求,緊扣金融工作做好總結和宣傳,力求調研信息工作取得良好成效.信息數(shù)量增加,信息錄用率提高,錄用刊物層次提升,被《金融時報》錄用信息2篇.全支行第一季度就完成了全年的動態(tài)信息任務,1-9月共完成276分,是任務數(shù)的4.6倍.人均17.25分.總得分數(shù)為全市各支行第二,完成幅度,人均得分為全市各支行之首.

(五)強化內審實施再監(jiān)督.我支行以堵塞內部管理和業(yè)務操作漏洞為重點,將完成指定內審項目與開展自選內審項目相結合,逐步提高內審工作的效率和質量.今年以來,完成上級行布置的職工養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金專項內審,歷年暫付款項掛賬清查內審,20__年度會計年終決算內審,郵政儲蓄轉存款和郵政匯兌資金往來核算管理內審調查,再貸款管理專項內審等五個內審項目,并針對本支行實際開展工作臺賬的專項內審,營業(yè)室內控執(zhí)行情況檢查,及時督促整改發(fā)現(xiàn)的問題,促進內部管理得到改進.

(六)抓好"三防一保"工作.一是抓好責任制的落實.與各科室簽訂安全保衛(wèi)目標責任書,建立健全"三防一保"工作責任制,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局.二是落實安全工作.在經(jīng)常性開展安全防范意識教育的同時,加強對內部的安全檢查工作,并以安全生產(chǎn)大檢查為契機,認真查找堵塞漏洞,確保全年安全無事故.三是協(xié)助公安部門開展全系統(tǒng)安全管理.通過金融系統(tǒng)保衛(wèi)聯(lián)席會議等形式,及時通報金融案件,提出防范要求,布置"反兩搶"工作,開展全縣金融系統(tǒng)安全防范建設年活動和節(jié)日期間的安全檢查.

五,努力應對,及時處理特殊事件.

(一)防治"非典"保證金融服務.在非典型肺炎影響期間,我支行及時成立專門工作小組,落實工作責任制,加強疾病防范意識教育.積極采取了定期消毒清理環(huán)境,嚴格控制人員外出,加強外來人員健康登記,推行工間操強身健體,實行"五一"節(jié)假日期間彈性放假,制訂支付系統(tǒng)及同城票據(jù)清算業(yè)務應急預案等有效措施,確保了各項工作順利運行.

(二)及時處理內聯(lián)網(wǎng)計算機違規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)事件.4月份我支行一內聯(lián)網(wǎng)計算機違規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)事 件發(fā)生后,我支行迅速查清事實,對責任人進行了經(jīng)濟和紀律處分.同時教育全體員工引以為戒,舉一反三,切實提高安全防范意識,并采取措施進一步加強對計算機安全管理和非營業(yè)時間辦公大樓的安全管理,使各項工作任務落到實處.

(三)積極應對檢察機關就原興海城市信用社風險問題的調查.一是依法配合調查;二是及時向上級匯報,并獲得上級領導的大力支持;三是積極向檢察機關介紹情況并表達我們的看法;四是及時做好支行內部的穩(wěn)定工作,將事件對工作的影響降到最低限度.

六,提高隊伍素質,積極推進文明單位建設.

(一)抓好體制改革期間的思想政治工作.今年以來,金融監(jiān)管體制的改革成為人民銀行基層員工普遍關注的焦點.我們認真?zhèn)鬟_貫徹上級行關于金融監(jiān)管體制改革期間的一系列文件精神,開展專題教育,及時注意掌握員工的思想動態(tài),引導員工樹立大局意識,本文正確對待金融監(jiān)管體制的改革,確保思想不散,工作不斷,步調不亂.

(二)推進文明單位創(chuàng)建工作.為進一步推進文明單位創(chuàng)建活動的開展,我支行制訂了雙文明建設實施意見,明確工作分工,全面,深入地開展雙文明創(chuàng)建活動.我支行借市級文明單位復審,市中支級雙文明單位評審的契機,健全創(chuàng)建臺賬,回顧創(chuàng)建成果,鞏固創(chuàng)建基礎,充實創(chuàng)建內容.牽頭各金融機構做好創(chuàng)建省級文明縣城服務工作優(yōu)質專項組的各項工作,并在中支的領導下做好文明行業(yè)的創(chuàng)建工作,力爭兩個文明建設的雙豐收.

(三)落實黨風廉政建設.堅持和完善黨組中心組理論學習制度,注重班子的思想政治建設,通過收看《領導干部警示錄》,反腐倡廉報告會,組織中層以上干部"廉潔從政"知識考試等形式開展警示教育,廉政教育,提高班子成員及全體員工廉潔自律的自覺性.按照規(guī)定的程序組織召開黨組民主生活會,認真做好會前,會中,會后的各項工作,及時溝通思想,相互提醒,增進團結,促進工作.堅持民主集中制的原則,規(guī)范議事規(guī)則,探索建立有效的監(jiān)督制約機制,注重從源頭上預防和治理腐敗.簽訂了責任書,加強對股室落實黨風廉政建設情況的考核工作.進一步規(guī)范廉政檔案,加強對重點風險源的分析和防范,認真落實黨風廉政建設責任制.

(四)注重政治理論教育.我支行以集中開展的十六大精神主題教育活動,解放思想大討論活動,興起學習貫徹"三個代表"重要思想新活動為重點,抓好干部理論知識測試,組織好十六大精神知識競賽,做好解放思想建言獻策,結合鄭培民同志,張朝究同志先進事跡學習活動,慈善募捐,扶貧幫困獻愛心等活動的開展,努力提高員工的政治素質,及時引導員工愛崗敬業(yè),奉獻崗位,關愛社會.

(五)加強業(yè)務學習.督促員工加強業(yè)務學習,提高業(yè)務素質,積極應對改革,推出了員工業(yè)務學活動,開展《會計國庫核算崗位設置及操作流程》,《支行四大資金出口風險點及防范措施》,《新人民幣銀行結算賬戶管理辦法與原規(guī)定的異同及待明確的問題》等專題的學習,確定專題主講人員,并進行全員討論,質疑,補充.結合會計國庫工作全支行代班的需要,開展代班人與被代班人"一幫一"的業(yè)務學習活動,共同提高業(yè)務水平和操作技能.國庫,會計,現(xiàn)金管理,反假管理,信貸等崗位人員積極參加上級行業(yè)務部門組織的培訓,營業(yè)室人員參加了《會計基礎理論與實務題庫》的測試,均取得了較好的成績.

(六)發(fā)揮黨,團,工會的作用.積極落實黨支部,工會,青年小組的各項工作任務,注重黨員先鋒模范作用和工會組織橋梁紐帶作用的發(fā)揮.關心員工生活,組織了身體檢查,并在市中支的支持下全面完成了聯(lián)建房的產(chǎn)權處置工作.開展提合理化建議活動,發(fā)揮員工的主人翁作用,注重集中全員智慧,促進工作創(chuàng)新.開展flas制作學習,并推薦創(chuàng)作作品.組織金融系統(tǒng)組隊參加××縣第二屆體育運動會,鄉(xiāng)村大世界大型文藝活動等,努力展示海島金融人的新風采.

回顧一年來的工作,雖取得了一定的成績,但也發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)為:一是員工對人民銀行基層支行的改革去向有所憂慮,給我們思想政治工作提出了更高的要求;二是干部隊伍的總體數(shù)量,整體質量與內控制度全面落實,新時期人民銀行職責更好履行的需要存有差距;三是如何運用和發(fā)揮好基層人民銀行的窗口指導作用還需要我們作進一步探索.

20__年,隨著金融監(jiān)管體制改革的到位,人民銀行基層分支機構的工作職責,工作重點將更加明確,工作任務將更為繁重.我支行將認真按照上級的統(tǒng)一工作部署,振奮精神,克服困難,穩(wěn)步扎實地推進各項工作:

一,采取各種有效手段,努力促進干部隊伍政治,業(yè)務素質的全面提高,積極應對監(jiān)管職能分離后履行新時期人民銀行職能的需要.

二,推進金融改革,及時關注經(jīng)濟金融運行動態(tài),加強宏觀形勢分析,做好窗口指導,貫徹好穩(wěn)健的貨幣政策,促進地方經(jīng)濟持續(xù),快速,健康發(fā)展.

三,引導金融機構增強服務意識,提高服務水平,加快業(yè)務創(chuàng)新,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,在更寬,更廣的領域內滿足社會大眾對金融產(chǎn)品的需求.

篇11

(一)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

我局按照縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動的安排部署,以“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織建設”為總體目標。強化措施,真抓落實,迅速在全局掀起了學先進、趕先進的濃厚氛圍。縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員會后,我局及時召開局黨組會,集中學習省委主要領導講話精神,統(tǒng)一了思想,提高了認識。并對我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展進行專題研究,成立了由局長任組長的活動領導小組,研究制定了具有糧食工作特色、主題鮮明、載體豐富的活動實施方案。6月8日,組織召開全局黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會,傳達貫徹縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員會議精神,廣泛動員和具體部署全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

(二)加強糧食流通市場秩序監(jiān)督管理

認真貫徹執(zhí)行《糧食流通管理條例》,依照法律、行政法規(guī)賦予的職責,配合工商、技術監(jiān)督部門對糧食經(jīng)營活動和全縣糧食加工企業(yè)進行依法監(jiān)督檢查,維護糧食市場秩序。一是對軍供、購銷兩家國有企業(yè)及糧食個體加工戶進行監(jiān)督檢查,嚴格要求,落實管理辦法,認真做好《糧食收購許可證》年審工作。二是掌握糧情,備足糧源,做好糧食供應工作。三是開展《糧食流通管理條例》頒布六周年的宣傳活動,以“維護市場秩序,服務宏觀調控”為主題,開展為期一個月的法律法規(guī)學習宣傳教育。根據(jù)湖南省“五五”普法規(guī)劃和學法形勢的新要求,局里利用出墻報、掛橫幅、印發(fā)宣傳資料以及出動宣傳車播放《條例》等一系列宣傳形式,加強對糧食法律法規(guī)的宣傳力度。組織局機關全體干部職工、兩家國有控股企業(yè)的管理人員及保管員、縣內糧食個體加工戶共200余人參加糧食法律法規(guī)學習培訓和考試。增強服務意識,規(guī)范糧食流通秩序,穩(wěn)定了糧食市場,我局獲糧食政策法規(guī)與監(jiān)督檢查工作先進單位。

(三)開展糧食庫存檢查工作

根據(jù)省糧食局《關于開展全省糧食庫存檢查工作的通知》精神和市局關于開展糧食庫存檢查工作的具體要求,我局成立了專門的糧食庫存檢查清理工作小組,制定實施方案。按照糧食庫存“在地檢查”和“有倉必到、有糧必查、有賬必核、查必徹底”的原則,對全縣所有庫存的儲備糧、商品糧的數(shù)量、品種、質量和庫存賬、賬實相符情況、儲備糧輪換計劃執(zhí)行情況進行全面徹底的檢查。按要求、按程序完成了糧食庫存檢查工作,寫出高標準糧食庫存自查報告,這項工作得到上級糧食部門的充分肯定。

(四)項目建設工作

4月14日,縣第十四屆人民政府第25次常務會議通過了軍供綜合大樓和縣級糧食儲備庫兩個項目建設的實施方案,會議要求我局對這兩個項目建設進行科學管理、規(guī)范實施、確保質量、加快進度,力爭年底竣工?,F(xiàn)在兩個項目的工作開展情況如下:

①軍供綜合大樓建設:軍供綜合大樓計劃投資253萬元,目前已投資20萬元。由于程序繁雜,該項目正在報建審批中,爭取6月底動工,年底竣工。

②縣級糧食儲備庫建設:縣級糧食儲備庫今年計劃投資600萬元,但到現(xiàn)在為止,投資額為零。糧食儲備庫原選址在糧食局里丫沖,因地勢比較復雜,我們既要考慮建庫需求的建地規(guī)模,又要服從縣城總體規(guī)劃,保證縣城提質擴容目標要求,全力落實縣委政府的有關會議精神,目前正與縣工程公司洽談,土地正在置換當中,因此這個項目7月份才能動工。

(五)加強國有企業(yè)監(jiān)管

針對國有糧食企業(yè)存在的管理不善、責任不明、制度不健全、銷售不暢、虧損嚴重等問題,為履行好國有資產(chǎn)出資人職責,保證國有資產(chǎn)不流失和銀行貸款安全,更好地發(fā)揮糧食主管部門的調控和服務功能,縣糧食局和縣財政局、農(nóng)發(fā)行溝通協(xié)商,決定對兩家公司進行改革治理。局成立了領導小組,委派了執(zhí)行董事,成立了監(jiān)事會,健全完善公司管理制度,制定了《公司管理辦法》,從公司的組織框架、各崗位工作職責、勞動人事管理、薪酬管理、日常業(yè)務管理、考核獎懲制度等都做了詳盡的規(guī)定,使企業(yè)管理更規(guī)范,更具操作性,為扭虧增盈,企業(yè)走出困境奠定基礎。

(六)軍供工作創(chuàng)佳績

軍供工作是我局的一項主要工作,我局歷來把軍供工作作為一項首要的政治任務來完成,切實把黨和國家對軍人的關懷落實到優(yōu)質糧油和優(yōu)質服務上。

1、狠抓糧油質量,實行軍糧質量全程監(jiān)控,嚴把糧食收購、糧食儲存、糧食加工、軍糧銷售“四關”。

2、努 力提高服務質量,改善服務態(tài)度。

3、搞好走訪慰問,密切軍民關系,春節(jié)前夕,全體局黨組成員和部分中層干部走進軍營慰問部隊官兵,給部隊送去慰問物質和慰問金,部隊對我們的工作給予了高度評價,雙方還互送錦旗留念。

4、積極配合縣雙擁辦申報省雙擁模范縣工作。

5、積極向省市爭取軍供大樓項目資金。目前已得到市局的大力支持。

6、以軍供為平臺,主副并進,在受金融危機影響,糧價劇烈波動的沖擊下,仍取得了較好效益。在6月18日的全市軍糧供應總結會上,通道軍供工作連續(xù)獲先進單位。分管軍供工作的局領導和軍供站會計獲先進個人。

二、存在的問題與困難:

1、菁蕪洲、小水、馬龍、軍供倉庫等儲糧倉庫均年久失修,上漏下潮,影響儲糧質量,需要盡快維修,要求縣政府解決維修經(jīng)費。

2、糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚未形成。

三、下半年的工作打算

1、繼續(xù)抓好軍供綜合大樓和縣級糧食儲備庫這兩個項目建設工作。

2、加強儲備糧的管理工作,做好縣級儲備糧的輪換工作。

3、認真開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

篇12

年內全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)293個村完成危舊房改造戶數(shù)2800戶,對長期居住在安全隱患的土坯房以及達不到抗震安全要求的其它結構的農(nóng)村危舊房實施改造。危舊房面積15.4萬平方米

三、原則要求

一)原則

1科學規(guī)劃。精心設計。農(nóng)村危舊房改造,必須與村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃相銜接,科學選址,提高防災避險水平,精心設計、突出特色。

2集中建設為主、分散建設為輔。與“城中村”改造相結合,農(nóng)村危舊房改造要與舊村改造及村莊整治相結合。盡可能提高集中建設的比例。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要實施規(guī)模在50戶以上的建設點一個。

3集中力量。整合投資。農(nóng)村危舊房改造要與新農(nóng)村建設和扶貧開發(fā)工作相結合,充分整合其他農(nóng)村建設項目的投資,提高建設效益,加強改造進程。

4政府推動。農(nóng)民自建。政府扶持和適當補助的同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分調動農(nóng)民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮農(nóng)民實施改造工程的主體作用,引導他自力更生建設美好家園。

5統(tǒng)籌調度。加強管理。農(nóng)村危舊房改造工程要按照國家建設項目的有關要求實施,注意遵守建設程序,加強工程管理,完善基礎資料。

二)要求

1由縣建設局負責。編制完成涉及農(nóng)村危舊房改造的村莊建設規(guī)劃,并嚴格按照規(guī)劃進行建設。

2農(nóng)宅建設要按照規(guī)范進行設計或選用省建設廳下發(fā)的省新農(nóng)村住宅建設圖集(四)和《省村鎮(zhèn)抗震農(nóng)宅設計圖集》農(nóng)房結構應為磚混結構和磚木結構。

3集中統(tǒng)一建設的農(nóng)房要由有資質的施工單位來承擔。

4有關部門要免收或減收農(nóng)村危舊房改造相關費用。

5保證建設用地。進一步落實好省、市《關于進一步加快農(nóng)民住房建設的意見》中“通過土地整理、土地兌換、舊宅基地復墾等辦法,按照節(jié)約土地和便于基礎設施配套要求。解決農(nóng)民住房建設用地。對村莊規(guī)劃區(qū)內的承包地,村委會可組織進行適當?shù)耐恋卣{整,保證建設用地”等政策。

6縣建設局要建立建設工程質量安全巡查制度。定期、不定期的進行農(nóng)民自建房屋的技術服務、工程質量和施工安全的檢查、指導。

7加強農(nóng)村危舊房改造工程的統(tǒng)計工作和報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村危舊房改造工程月報制度。每月9日前和25日前(從3月份開始)及時、準確向領導小組辦公室報送農(nóng)村危舊房改造工程進度。領導小組辦公室每季度向全縣通報一次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危舊房改造工程的進展情況。10月10日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送農(nóng)村危舊房改造工程的工作總結。

8多方籌措資金。加強資金管理。全縣確定實施2800戶,每戶建45平方米。省政府每戶補助4000元,其余資金由農(nóng)民自籌和向上爭取來解決。各金融機構和農(nóng)村信用社要為農(nóng)村危舊房改造的農(nóng)戶給予低息貸款。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要本著為民辦實事的精神,千方百計籌措資金,對農(nóng)村危舊房改造給予一定的資金補助。同時要進一步落實好省、市《關于進一步加快農(nóng)民住房建設的意見》中“農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融機構要積極支持農(nóng)民住房建設,對有建房需求、按規(guī)劃建房、符合貸款條件的農(nóng)戶,可發(fā)放期限在5年以內、額度5萬元以下的住房建設貸款”政策。農(nóng)村危舊房改造實行專項管理、分帳核算、專款專用,專項用于農(nóng)村危舊房改造支出,不得挪用。

9健全各種基礎檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在前一階段調查摸底的基礎上。細化實施方案并上報領導小組辦公室。危舊房改造要逐戶建檔立卡、薄存檔,內容包括改造戶家庭基本情況、補助標準、改造前后房屋照片等。

四、實施步驟

一)動員部署階段:縣上成立莊浪縣農(nóng)村危舊房改造工作領導小組。制定具體實施方案,制定相關制度,明確責任人,并同時在全縣范圍內宣傳農(nóng)村危舊房改造相關政策。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審應在10個工作日內上報縣農(nóng)村危舊房改造領導小組辦公室。領導小組辦公室對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的初審意見調查核實后,

二)審核階段:按照“農(nóng)戶提出書面申請、村民會議評議、村委會統(tǒng)一審查”步驟。提交縣農(nóng)村危舊房改造領導小組會議審定,批準建房對象。

三)組織實施階段:建房戶確定后。明確建房標準、面積、補助標準等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責具體組織實施,縣建設局牽頭,組織農(nóng)村危舊房改造領導小組成員單位根據(jù)各自職能搞好檢查督促,確保工程質量、進度。

四)檢查驗收階段:工程結束后??h農(nóng)村危舊房改造領導小組組織工作組進行檢查驗收,搞好總結,并上報市主管部門檢查驗收后,迎接省檢查組對工程進行最后驗收。

五)入住階段:經(jīng)驗收合格的改造建設房屋。舉行儀式入住。

五、保障措施

一)提高認識。加強領導。農(nóng)村危舊房改造工程是今年省上確定的惠民工程各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,把農(nóng)村危舊房改造工作納入重要議事日程,切實抓緊抓實抓好??h上成立由政府分管領導任組長,建設、財政負責人任副組長,發(fā)改、國土、民政、人口、審計、監(jiān)察、廣電等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人為成員的農(nóng)村危舊房改造工作領導小組,具體負責危舊房改造工程的統(tǒng)一組織和協(xié)調??h建設局具體負責危舊房改造工程的指導和協(xié)調工作。

篇13

(一)主要指標完成情況

1.工業(yè)增加值完成情況:規(guī)模以上工業(yè)增加值市定任務完成增速6%,截止12月底我縣累計預計完成30.9億元,預計累計增速1.5%;工業(yè)企業(yè)市定實現(xiàn)利稅上升6%,由于12月份還沒有統(tǒng)計回來數(shù)據(jù),截止11月份我縣累計實現(xiàn)利稅13.47億元,同比下降33.35%;制造業(yè)市定增加值占比上升0.5%,截止12月底,我縣制造業(yè)增加值占比下降3.9%;煤炭產(chǎn)業(yè)增加值市定占比下降0.5%,截止12月底,我縣煤炭產(chǎn)業(yè)增加值占比上升4.2%;“小升規(guī)”企業(yè)市定完成3戶,我縣完成3戶。

2.社零指標完成情況:2019年市定目標任務增速7.5%。截止12月底,完成12.4億元,預計增速8.2%。

(二)古縣經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)概況

1.基本情況

古縣經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)采用“一區(qū)兩園”的模式進行建設,包括澗河工業(yè)園、華寶工業(yè)園,涉及古縣岳陽鎮(zhèn)、古陽鎮(zhèn)和北平鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),規(guī)劃面積約11.01平方公里,占縣域面積的0.91%。澗河工業(yè)園規(guī)劃面積約8.35平方公里,規(guī)劃范圍:北起古陽鎮(zhèn)古陽村、南至岳陽鎮(zhèn)辛莊村,東西至澗河兩側自然山體及西側南坡村、喬家山村兩條邊山溝,南北最長約12.9公里、東西最寬約4.6公里。北起古陽鎮(zhèn)古陽村、南至岳陽鎮(zhèn)辛莊村,東西至澗河兩側自然山體,南北最長約18.0 公里、東西最寬約1.6公里。

華寶工業(yè)園規(guī)劃面積約2.66平方公里,規(guī)劃范圍:北起北平鎮(zhèn)上寶豐村、南至北平鎮(zhèn)賈寨村,東西至藺河兩側山體,南北最長約6.0公里、東西最寬約2.0公里。

2.經(jīng)濟開發(fā)區(qū)目前申報情況

9月11日省開發(fā)區(qū)建設工作領導小組組織專家對我縣設立開發(fā)區(qū)可研進行了評審,會議原則通過。11月20日省開發(fā)區(qū)建設工作領導小組召開了臨汾市設立園區(qū)與焦化產(chǎn)業(yè)布局專題會議,對我縣設立焦化產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行了確認,進入征求意見環(huán)節(jié)。12月3日,省商務廳就修改后的可研文本再次征求相關單位意見,征求的5家單位都出具了確認意見。目前省商務廳正在起草關于成立古縣經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的報告,提請省政府常務會批復。

(三)緊盯項目建設,推動企業(yè)發(fā)展。

山西國新中極氫能源有限公司年產(chǎn)1000萬立方的高純氫技改項目落地古縣,完成可研編制;山西宏源新能源有限公司200萬噸焦化項目土地手續(xù)已辦結,正由北京中環(huán)設計院進行工程設計;由古縣正泰和古縣利達合資成立的山西泰達新能源有限公司建設的192萬噸/年焦化項目,已完成企業(yè)注冊、產(chǎn)能合并以及企業(yè)承諾,目前已上報至市工信局,年前有望立項;古縣岳鑫氣體有限公司和古縣乾通煤層氣有限責任公司注冊成立,古縣永樂區(qū)塊、永樂北區(qū)塊煤層氣開發(fā)項目推進順利;古縣新源盛能源材料有限公司年產(chǎn)1.2萬噸特種微纖維生產(chǎn)線建設項目一期已建成投產(chǎn),二期正在進行設備安裝,產(chǎn)業(yè)集聚效應逐步顯現(xiàn),真正融入全市協(xié)同發(fā)展大趨勢。

(四)深化入企服務

“萬名干部入企進村服務”是提升主動服務基層和群眾、促進干部作風轉變、推動工作落實的有力舉措。我縣根據(jù)上級會議及文件精神,按照統(tǒng)一組織、上下聯(lián)動、分級負責、精準服務的原則,同步開展、同步啟動。共抽調干部80人,組建13個入企服務小組,包聯(lián)幫扶25個企業(yè)(其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)23家,擬培育入規(guī)企業(yè)2家)。各入企服務小組開展政策宣講,有針對性地幫助落實,推動了降稅降費、金融支持實體經(jīng)濟、鼓勵科技創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境、支持民營經(jīng)濟發(fā)展等涉企政策進一步落地見效。各入企服務小組精準摸排,共摸排線索6條,分別涉及環(huán)保、工信、應急管理、金融等部門。在企業(yè)問題訴求方面,各入企服務小組共收集8條,并已經(jīng)全部承諾辦結。

(五)精準發(fā)力抓科技創(chuàng)新

我縣經(jīng)濟發(fā)展處在新常態(tài),新舊動能轉換需求迫切的一個時期,我們以“企業(yè)上云”、“兩化融合”管理體系貫標為契機,實現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展。開展示范應用,以點帶面多層次延伸。通過政策引導、龍頭企業(yè)帶頭,鼓勵企業(yè)加大信息化投入,實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的單項或集成應用。

6月3日,我局在古縣聯(lián)通會議室,舉辦了“企業(yè)上云”推進培訓會,全縣有16家企業(yè)參加了培訓。省聯(lián)通公司“企業(yè)上云”項目專家和一些國內知名軟件公司的代表進行了產(chǎn)品推介,使企業(yè)對“企業(yè)上云、兩化融合”有了更加清晰的認識、了解。古縣正泰煤氣化有限公司和古縣利達焦化有限公司與古縣聯(lián)通公司簽訂了“企業(yè)上云”合作意向書,為我縣工業(yè)信息化建設,“企業(yè)上云、兩化融合”管理體系貫標,開了個好頭。

(六)扎實推進中小企業(yè)清欠工作

1.拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款基本情況:經(jīng)統(tǒng)計,我縣政府部門、大型國企拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款共計18357.56萬元,主要涉及教育、交通、住建、水利等項目工程欠款和采購設備款。

2.目前進展情況:截至11月底,共償還11292.69萬元,清償比例達到62%,完成了年底前完成50%目標任務。

(七)加強成品油市場管理

為進一步推動成品油市場健康有序發(fā)展,按照省、市商務局的相關要求對成品油市場進行了有效監(jiān)管,對全縣17家加油站進行了年檢,除一家加油站因故不能正常年檢,其余加油站都進行了年檢。繼續(xù)加大對黑加油窩點的排查力度,有效的杜絕了劣質油品上市銷售,排除了隱患、凈化了市場,確保了全縣人民的用油安全。

(八)脫貧攻堅工作穩(wěn)步推進

1.電商扶貧情況:2017—2019三年來村級電商服務范圍要達到了77個,其中38個貧困村實現(xiàn)了全覆蓋,圓滿完成了省市下達的“雙七十”的任務目標。

2.網(wǎng)絡扶貧情況:今年我縣移動公司和聯(lián)通公司,承擔了電信普遍服務建設項目、基站升級改造項目。移動公司斥資1012.76萬元,建設4G基站。聯(lián)通公司斥資2700萬元,建設寬度網(wǎng)絡、基站和基站升級改造。項目完工后,將解決剩余23個貧困村的4G網(wǎng)絡信號全覆蓋。項目投資已全部完成,施工方正在加緊施工,年底前可完工,并交付使用。

二、存在問題和不足

(一)生產(chǎn)要素制約突出。一是資金緊缺制約企業(yè)發(fā)展。我縣大多數(shù)中小企業(yè)面臨嚴峻市場競爭,急需升級改造,由于資金緊缺,銀行貸款難度大,企業(yè)發(fā)展舉步維艱。二是高端人才短缺導致企業(yè)生產(chǎn)效能普遍不高,依舊停留在勞動力聚集型產(chǎn)業(yè)的道路上,企業(yè)核心競爭力低下,產(chǎn)能嚴重受限。

(二)工業(yè)產(chǎn)業(yè)單一。在產(chǎn)業(yè)結構上,由于地域資源特點,長期形成了煤炭、焦化一業(yè)獨大,戰(zhàn)略性非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢;在產(chǎn)品結構上,高新技術產(chǎn)品少,高附加值產(chǎn)品少。

(三)市場體系建設尚不完善。從我縣目前商品市場現(xiàn)狀來看,市場配置欠合理,市場功能化較脆弱。小規(guī)模市場多,大規(guī)模市場少;綜合性市場多,專業(yè)化市場少;服務于本地購買力的市場多,具有區(qū)域性輻射功能的市場少;僅限于商品購與銷的粗放型市場多,具有集物流、信息流、人才流、資金流于一體的現(xiàn)代多功能市場少。

(四)風險防范點。由于焦化企業(yè)去產(chǎn)能,“上大關小”,可能有部分企業(yè)職工失業(yè),所引發(fā)的職工再就業(yè)問題。

(五)電商網(wǎng)點運營效果不理想。電商平臺運營缺少資金,缺少人才,沒有發(fā)揮出電商在脫貧攻堅戰(zhàn)中應有的作用。

三、2020年工作要點

(一)主要指標情況。根據(jù)市定目標完成全年任務

(二)加快推進工業(yè)項目建設。按照省市縣政府關于開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃設立研討會議精神,我縣依托古縣澗河工業(yè)園區(qū)和古縣華寶工業(yè)園區(qū),打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),一是在澗河工業(yè)園區(qū)準備打造500萬噸級的焦化項目,抓好山西泰達新能源有限公司192萬噸/年炭化室高度為7.65米的頂裝焦爐項目,山西國新中極氫能源有限公司國新正泰新能源公司年產(chǎn)1000萬立方高純氫技改項目,古縣新源盛能源材料有限公司年產(chǎn)1.2萬噸特種微纖維生產(chǎn)二期建設項目,推動我縣工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展。二是在華寶工業(yè)園區(qū)打造200萬噸級焦化項目,建設以現(xiàn)代煤化工為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū),目前項目已開始“三通一平”工作,待項目批復后即可建設。

(三)著力加快平臺建設,強化集約發(fā)展意識。加快工業(yè)園區(qū)建設管理機制,確保園區(qū)建設快速推進。在氫能源、現(xiàn)代煤化工、新型建材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得突破,初步形成布局合理、功能齊備、設施齊全的園區(qū)發(fā)展體系,確保園區(qū)承載能力快速提升。進一步加大引資爭項力度,確保企業(yè)入園數(shù)量明顯增加,園區(qū)簽約項目快速建設。

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