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篇1
根據甲方關于加強《工程項目承包管理規定》有關規定，為明確甲、乙雙方在工程建設中的權利、義務和經濟責任，本著平等自愿、互惠互利、共同發展的原則，經甲、乙雙方共同協商簽訂本合同。
第一條：工程概況
竣工日期： 年 月 日
總日歷天數：
質量等級：
第二條：甲方的權利和義務
1. 甲方為乙方提供企業無形資產及相關政策，協助乙方在建筑市場進行招投標經營活動。
2. 工程項目中標后，甲方與乙方簽訂《工程項目承包合同》，本工程項目唯有乙方具有結算權。
3. 甲方對乙方的承包經營活動實行全過程監控，督促指導乙方在工程項目承包過程中嚴格執行甲方的各項管理制度。
4. 甲方有權對乙方工程項目進行有效的管理，對乙方違反甲方相關規定的行為，甲方有權作出追償經濟責任的決定。
5. 為確保乙方正常工程項目承包經營活動，根據工程情況，甲方為乙方刻制工程所需印鑒，甲方指派專人負責管理，乙方所使用的印鑒必須按照甲方《關于印鑒管理辦法規定》執行。
5.1甲方為乙方所刻制的印鑒僅限于乙方與建設單位就本工程建設所用，因印鑒所引起的債權債務乙方負全責。
5.2本工程所刻制的印鑒乙方不得用于本工程以外的任何用途，工程開工前，乙方應與甲方工程部簽訂合同履約承諾書。施工設備、周轉材料租賃、分項工程分包、材料采購等項合同乙方應報送甲方工程部審核后并加蓋合同專用章;勞務分包合同乙方應報送甲方企業人事部審核并加蓋合同專用章。技術資料專用章印鑒只能用于本項目工程技術資料，不能作為他用。
6.甲方按照內部承包經營管理規定，向乙方委派會計1名，委派會計對甲、乙雙方負責，委派會計負責印鑒管理工作，并建立印鑒使用登記制度指導乙方建立完善和規范財務賬冊，對外結算單據須經委派會計簽字認可，否則，甲方不予辦理付款手續，由此引起的后果由乙方負責。乙方應按甲方規定進行財務建賬。
7.甲方應為乙方在公司內部銀行設立賬號，有權要求乙方：建設單位所付的全部工程款匯入甲方指定賬號，專款專用。
8.甲方對于建設單位拖欠乙方工程款情況有知情權，對乙方承包工程所涉及的法律、訴訟時間的進程、出具的相關材料、律師的聘用等具有監督、監控權。
第三條：乙方的權利和義務
1. 乙方應具有滿足施工生產所需要的項目管理班子、資金及施工機械設備，施工管理人員應持證上崗。工程開工前乙方應編制施工組織設計和專項施工方案，經甲方審核審批后實施。
2. 乙方應自覺維護甲方信譽和經濟利益不受損害，依法經營，按章辦事，乙方與第三方簽訂的合同必須按照上述第二條5.2款規定加蓋甲方有關合同專用章方為有效，唯有乙方工程項目承包人具有提請結算權，乙方與甲方委派會計共同完成結算。乙方工程項目承包人之外的第三人與建設單位或供應商及勞務分包方等主體簽訂的合同、結算手續等與甲方無關。
3. 乙方應在甲方內部銀行設立賬號，建設單位所付的全部工程款匯入甲方指定賬號，專款專用。乙方單方從建設單位支取的款項視為乙方個人借款，與甲方無關。
4. 乙方在工程項目承包經營活動中，實行從承攬任務到工程施工全過程承包經營，乙方對所承包工程的《建設施工合同》及本合同內容已明知并全部認可，按此承包合同約定向甲方繳納管理費。乙方對所承包工程的分項分包款、勞務分包款、工程材料款、機械設備租賃款等依照分包、采購等合同約定按期支付，對所承包工程債務全部承擔，對所承包工程全部負責。 乙方對所承包工程的分項分包款、勞務分包款、工程材料款、機械設備租賃款等未按合同約定支付給債權人的造成投訴、訴訟、上訪等行為，經甲方仲裁委員會仲裁或根據法院生效的法律文書，甲方有權從乙方履約風險保證金中支付給債權人，不足部分，甲方從乙方工程款中直接支付。履約保證金使用后乙方續補。
5. 乙方在承包經營活動中，必須遵守國家的法律法規、政策，嚴格執行公司各項規章管理制度、管理手冊、程序文件、CI標準及有關規定。
6. 每月22號乙方必須向甲方工程部上報當月完成工程量和下月施工計劃，如不按時上報，甲方將追究乙方違約責任，并按規定補報。
7. 甲方是乙方的唯一合作人，未經甲方同意，乙方不得與甲方之外的第三方合作，更不得將所承包工程項目的全部或部分進行轉包。如因乙方過錯至甲方損失，甲方有權向其追索。
8. 乙方在施工現場設立的明示牌中，管理人員名單必須經甲方確認。
9. 對于建設方拖欠工程款的債權維護是乙方自身的責任，訴訟時效時間內乙方應當及時提請甲方代為行使權力
10. 乙方必須加強施工過程中有關工程設計變更、簽證、索賠資料的收集和保存工作，工程決算辦理終結后應及時上交印鑒。
11. 乙方承包施工的工程項目，經甲、乙雙方共同協商，乙方向甲方交納履約風險保證金為 萬元。具體按附件二執行。
12. 乙方承包施工的工程項目，乙方有義務配合甲方對工程的審計、監督，否則甲方有權扣劃履約保證金。
第四條：經濟責任
1. 乙方應對甲方所刻制的印鑒負責，如在施工過程中及工程交工后因印鑒使用不當或其他原因引起經濟糾紛和法律訴訟的，乙方承擔全部責任和所有費用，甲方將追究乙方違約責任。
2. 乙方對建設單位(發包方)、甲方所要求的工程質量、安全、文明施工、工期等負全責。對因工程質量、安全、文明施工、工期等各方的罰款、工程出現質量、安全事故的所有費用以及違反法紀法規、投訴等所造成的一切經濟損失全部承擔。
3. 乙方在工程施工過程中所選擇的勞務隊伍必須具備法人資格，具備有效的企業法人營業執照、組織機構代碼、稅務登記證、安全生產許可證以及勞務分包資質證書(五證齊全)。因勞務分包款結算及人工工資支付所引起的經濟糾紛、法律訴訟或發生圍堵公司、政府機關大門和道路的行為均由乙方負責。甲方按發生事件的款額處以同等金額追究乙方違約責任。如對甲方造成經濟損失，甲方將追究乙方經濟和法律責任。
4. 按照甲、乙雙方商定，乙方應上交甲方的管理費用為工程項目總造價 ℅，(不含稅金)。甲方按照建設單位每次支付工程款數額乘以上述比例收取管理費。
5. 根據甲方《工程項目承包管理規定》，甲方向乙方委派的工程技術人員及會計的費用由乙方承擔，本工程項目甲方委派乙方的工程技術人員待遇 元/月，會計 元/月。甲方委派人員的工資及應繳納的各項社會保險(含工資、社保、公積金、車補、話補)由公司財務部按甲、乙雙方確定的標準按月支付，從乙方工程款中扣除。
第五條：其他
1. 乙方承包的工程項目獲得的獎項，按照甲方工程項目獎勵有關規定，甲方給予乙方獎勵。榮獲鄭州市十佳百優外來務工稱號的，乙方享受公司相關政策待遇。
2. 本合同一式陸份，甲方伍份，乙方壹份，具備同等法律效力，雙方共同遵守，不得違約，對單方違約造成的一切經濟損失，由違約方承擔一切經濟責任。出現糾紛雙方協商解決，協商不成可提交甲方內部仲裁或向鄭州市管城回族區人民法院提起訴訟解決。
3. 本合同未盡事宜，按照附件文件執行。
4. 本合同自簽訂之日起生效。附件為本合同不可分割部分，與本合同具有同等法律效力。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
工程項目承包合同范文2 發包人(以下簡稱甲方)：
承包人(以下簡稱乙方)：
為了全面履行施工合同，加強對工程項目的管理，提高企業經濟效益，增加項目經理及項目相關人員的收入，經甲方研究決定，對 南京國際(金茂)廣場項目二期 工程項目的管理實行責任承包制。通過對乙方的執業資質、施工業績、管理能力、風險抵押等方面的綜合考評，確定乙方為工程項目的承包人。雙方本著公開、公平、平等、自愿、誠實信用的原則，達成如下協議：
一、承包的指標
1、成本指標：見附件(成本單價范圍內不含原材料費用，具體工作量以實際完成為準)。
2、質量指標：一次驗收合格率100%。
3、安全指標：無重傷、死亡事故發生。
4、進度指標：自20XX年4月26始至20XX年2月15日止 完成幅地下連續墻的施工任務。
5、其他約定：
二、獎勵標準
乙方完成成本指標給予 元獎勵;完成質量指標給予 元獎勵;完成安全指標給予 元獎勵;完成進度指標給予 .元獎勵。
三、甲方的職責和權限
1、甲方的職責
(1)負責提供項目工程必須的啟動資金、生產設備、機具;組織施工合同交底和施工組織方案的審定以及建設單位、地方社會環境資源的聯系銜接;開工前交施工設計圖紙 套及相應的施工技術資料給乙方。
(2)根據項目需求及乙方請求對外簽訂勞務分包合同、材料設備購置合同、機械材料租賃合同等。
(3)協助乙方組織竣工驗收、竣工決算和評優申報;
(4)負責組織項目管理期間和終結時的考核審計;兌現項目承包人經濟收益(包括薪金)或實施經濟賠償處罰;
(5)協助乙方選聘項目管理人員，組建項目經理部，配置其他生產要素;
2、甲方的權限
(1)有權對乙方的施工管理工作進行指導、檢查、監督、協調;不定期對工程進度、質量、工程檢(試)驗資料、工程資金的使用等.進行監督、檢查。
(2)除建設單位指定外，有權將項目的 工程分包給 專業公司;
(3)乙方違法、不執行國家標準不按規范進行管理施工、違反甲方有關規定的情況下，甲方有權進行糾正，責令停工整改、予以經濟處罰、終止承包合同、調整承包人。
(4)審核乙方編制的施工組織設計、工程進度計劃及完成工程量報表。
四、乙方的職責和權限
1、乙方的職責
(1)代表企業實施項目管理，遵守國家法律法規，執行強制性標準，執行企業相關管理制度，積極維護企業合法權益;對所施工的項目自開工準備至竣工驗收，實施全過程、全面管理;
(2)根據國家規范組織編制項目管理實施計劃;
(3)組織實施施工現場的生產要素的配置和管理;
(4)組織制定和實施項目經理部各項管理制度;
(5)在企業授權范圍內負責與建設單位、監理單位、地方政府相關部門、企業管理層的工作聯系和協調，負責勞務分包、協作單位的管理;
(6)解決施工現場和項目經理部出現的問題，發現和處理突發事件;
(7)負責竣工驗收和竣工結算，提供和準備相關技術經濟資料;
(8)協助企業進行項目的檢查、鑒定和評優、評獎申報;
(9)負責員工的各項管理和教育、企業文化和精神文明建設;
(10)接受上級和地方建設行政主管部門的檢查監督，認真落實整改意見，提高管理水平;接受本企業的檢查監督和考核審計;
(11)處理項目經理部善后工作和工程質量保修服務，完成清收工程款等債權債務的清理和移交;
(12)按照甲方的要求報送完成各種指標的情況;
(13)按公司規定及時足額交納職工的各種保險等費用;職工發生工傷事故，保險費賠付不足部分，按照甲乙方3：7比例分擔;如果乙方沒有交納保險費的，職工發生工傷事故，由乙方全額承擔。
(14)負責項目運轉所需資金的籌措及其他風險控制;
(15)因質量、工期、安全、文明施工及各種違章造成的費用、罰款、違約金和經濟損失等均由乙方承擔。如發生仲裁或訴訟，甲方對外承擔費用后，甲方有權向乙方追償包括訴訟費、律師費在內的一切費用。
2、乙方的權限
(1)代表甲方實施項目管理，全面履約施工合同，遵守國家法律法規，執行強制性標準、規范和甲方相關管理制度;
(2)根據甲方的授權，組建項目經理部，項目經理部全面工作;.甲方項目部印章只能用于與本工程有關的材料采購合同的簽訂、工程文件收發、函件制作活動中，不得用于本工程材料、工程款、民工工資等資金的結算、借支和與本工程無關的活動，不得用于變更業主合同規定，乙方也不得以項目的任何名義擅自對他人作出承諾;否則;視為乙方違約，并承擔由此造成的一切責任和經濟損失。
(3)確定項目經理部組織架構，班子成員報甲方審查批準后，報送業主、監理單位及有關管理部門備案。未經甲方同意，班子人員不得隨意更換，否則視為乙方違約;
(4)有權選擇聘用管理人員和生產工人，乙方聘請的施工人員應當具備相應的資質或資格，并復印其身份證件、證書存檔備查;否則，視為乙方違約。少數關鍵崗位的管理人員按規定程序可外聘;確定管理人員職責、權限，并組織考核獎懲;
(5)有權在甲方確定的合格分承包方名單中選擇勞務隊伍，但必須報發包方備案;乙方無權轉包或分包本合同工程，否則甲方有權終止本合同，甲方有權要求乙方承擔承包總價5%的違約金。
(6)甲方授權的范圍內自行組織物資采購;
(7)按照公司資金管理辦法，決定其項目資金的使用;
(8)按照以收定支、效率優先的原則決定項目經理部人員薪酬分配;
(9)根據企業授權，協調處理與項目有關的內外部事項，重點跟蹤后續工程項目和參與其他項目的經營活動。
五、工程款收付、使用管理：
1、乙方進場之日起，甲方在%的施工費。工程進度款按業主撥付款時間、要求、按月進度 %比例撥付;
2、乙方必須做到專款專用，不得以任何名義扣取民工工資、機械租用、油料等費用，否則，視為乙方違約。
3、工程款的使用必須以滿足本工程項目的施工需要為唯一目的。
4、乙方不得采取非法手段或有損甲方企業形象和信譽的方式向業主收取工程進度款，乙方沒經甲方授權或同意，不得私自向業主單位借款。否則，視為乙方違約。
5.因業主資金不能按時撥付造成損失的，由甲方將業主單位賠償的損失全額轉付給乙方。甲方向乙方撥付工程款時，有權在劃撥金額中扣除如下款項：
5.1按本合同規定應由乙方承擔的已產生的經濟損失和費用、罰款、違約金等。
5.2因各種原因甲方代乙方支付的其他費用、罰款、民工工資等款項。
6.扣除以上5.1-5.2款項后，余額由甲方一次性支付乙方，乙方保證將甲方劃撥的工程資金專用于工程施工費用(工程材料款、工人生活費、房租水電費、保險費等)。
7.乙方應在每月的25日前，把前一個月的與工程有關的費用票據、本項目班子成員及民工工資領取清單全部交甲方財務部門核實、做帳。逾期送交的，每天罰款200元。
8.工程完工、機械設備退場、資料交付完畢后天內付清成本、安全、進度指標的考核獎勵。基坑開挖完成驗收合格后 天付清質量指標的考核獎勵。
六、合同的解除與終止
1、如出現下列情況之一甲方可解除承包合同，沒收風險抵押金：
(1)履行合同時，出現了乙方未能實現主要承包指標的情況;
(2)乙方沒有全面履行約定職責，管理混亂，經甲方考核，認為難以完成承包指標;
(3)有虛盤冒驗等弄虛作假行為;
(4)嚴重違反企業管理制度，經批評教育，未能改正;
(5)違法、違規經營，造成惡劣影響的;
(6)在業主和甲方都認為乙方不稱職的;
(7)經甲方核實等其他違約情況。
2、當出現下列情況時，乙方可解除合同，：
甲方未按合同約定履行其職責，致使工程項目無法進行。
3、當出現下列情形之一時，合同終止：
(1)雙方約定的承包目標實現或部分實現，甲方向乙方兌現了全部獎勵后;
(2)當一方將解除合同的通知送達另一方時。
七、合同的成立與生效
1、本合同自甲乙雙方蓋章或簽字之日起成立;
2、本合同自乙方交納風險抵押金之日起生效;
3、本合同一式四份，雙方各執二份;經雙方簽字蓋章生效。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
工程項目承包合同范文3 現針對恒洋印象江南小區消防工程項目，雙方本著平等互利的共同合作精神，為確保項目的實施，按照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》的規定，結合具體情況，經過友好協商，特訂立本合同書。
一、合同簽訂人：
安慶市恒洋房地產開發有限公司 (以下簡稱甲方) 江加帥 (以下簡稱乙方)
二、項目名稱：恒洋印象江南小區中小高層及地下車庫消防工程。
三、項目實施地址： 安慶市大橋開發區
項目內容：消防給水系統自動噴淋系統、自動報警系統、正壓送風系統、風管系統、室外消防管網(具體見施工圖紙及包干價預算工程內容)。
四、工程施工期限：
本項合同工程施工進度應根據具體情況，與土建、裝飾施工單位積極配合，協調同步進行，以不影響土建、裝飾工程施工進度為準。如遇人力不可抗拒的因素或非乙方原因拖延施工時間，施工工期相應順延。
l、甲方職責
(1)甲方應向乙方提交該項目工程的施工圖紙，并在施工中監督;
(2)甲方應及時向乙方提交開工通知書，項目施工整體工程進度表;
(3)當乙方與土建、裝飾工程單位發生施工進度矛盾和施工沖突等矛盾時，甲方應及時的協調解決;
(4)線路敷設和設備安裝、調試完成后，甲方及時協調乙方組織有關部門驗收。
2、乙方的職責
(1)乙方應保證施工符合消防管理部門標準要求，乙方必須在項目施工現場完成本合同書中規定的所有工作。
(2)乙方在本合同正式簽訂后，應根據甲方的要求，及時做好施工前的各項準備工作，并根據甲方提供的總體進度要求，制定分階段的施工進度計劃和具體施工方案(包括安全措施)、施工工藝、施工組織結構、施工管理、主要施工員的名單和施工質量保證措施等文件，并報甲方核校和確認。
(3)根據甲、乙雙方協商確定的技術交底日期，乙方應及時派出該項目的主管人員，技術人員及主要施工人員參加施工圖紙技術交底會。
(4)乙方在收到甲方開工通知后，應立即組織項目管理人員和施工人員進場。
(5)乙方在整個施工期間應做到文明施工(其中施工垃圾須及時清除)、安全施工;在施工期間若發生人員傷亡或其它工傷事故均由乙方自己負責，甲方不承擔連帶責任。
(6)在整個施工期間，乙方不得損壞土建結構及現場正在運行的設施、設備等，若造成損失由乙方負責賠償，若由于施工的需要必須開槽或鑿洞時，必須事先征得甲方及土建、裝飾單位的同意。
(7)本項目工程施工中所用的工具、儀器、儀表等由乙方自備。
(8)乙方在施工現場所用的設備，材料和工具由乙方自己派人妥善保管，如發生損壞、被盜、丟失等情況，由乙方自己負責，甲方不承擔責任。
(9)在整個施工過程中，當乙方與其它施工單位在進度上或施工現場占用發生沖突時應服從甲方及監理的統一協調和安排。
(10)在整個施工過程中，乙方應嚴格按照施工圖紙和有關規范施工，若乙方的施工人員發現施工圖紙有錯誤，疏漏或與現場正在運行的設備相矛盾之處，應及時與甲方人員或設計人員交流，找出合理的解決辦法。
(11)在施工過程中，若由于乙方的施工不當而造成材料損壞和浪費由乙方自行承擔。
(12)所有設備及材料進場時應及時辦理報驗手續，監理認可后方可進場施工，嚴禁使用偽劣產品。
(13)工程驗收后，進行技術交底，讓甲方人員了解系統功能和操作方式。
六、質量管理
l、本項目工程的質量目標為：合格
乙方應嚴格遵循《火災報警自動控制系統施工及驗收規范GB50116-92》、《自動噴水滅火系統施工及驗收規范GB50261-96》，確保本項目工程質量符合要求。
2、乙方在施工現場應設有質量檢查員，并服從甲方和質量監督檢驗部門的現場管理，對于施工中發現的質量問題，甲方應及時通知乙方，乙方必須按照甲方的通知和要求及時妥善處理和整改，使之達到質量要求。
3、乙方應按照施工進度，分階段向甲方申報階段性驗收報告，這些階段包括：設備和材料進場驗收，隱敝工程階段驗收，設備安裝的驗收，管道焊接的驗收，布線測試的驗收，系統的整體驗收。
七、竣工驗收
l驗收依據的標準
《火災報警自動控制系統施工及驗收規范哪50116-92》、《自動噴水滅火系統施工及驗收規范GB50261-96》。
2、項目工程系統設備安裝調試完成后，乙方必須做好系統驗收竣工資料，保證消防驗收通過，并承擔消防驗收費用。
八、質保期
自項目驗收合格后，交工之日起乙方為甲方提供24個月的質量保證期，質量保證期內免費為甲方提供本項目相關的維修服務，服務響應時間為6小時。質保期內，不定期對系統進行檢查和保養，確保系統工作正常，并隨時提供必要的技術咨詢服務。質保期滿后，乙方承諾終身以優惠價格提供設備及配件，并負責給予更換(僅收取工人工資)。
九、違約責任
l、合同簽訂后，除法律規定的不可抗拒力外，任何一方均不得單方面中止本合同。
2、任何一方違反本合同規定的條款時均視構成違約，受損方有權依據法律的有關規定向違約方提出訴訟，并要求違約方賠償受損方的一切經濟損失。
3、施工中，若發生質量問題，乙方不能按照甲方或質量監督檢驗部門或工程監理部門的意見在規定的時間內進行處理，使之達到質量要求時，由此造成甲方損失，由乙方負責賠償，賠償金額在每次支付工程款時扣除。
4、本項目工程的質量目標為合格，若因乙方施工質量原因造成該項目工程消防驗收不合格時，乙方應負責整改，直到驗收合格，由此所造成的費用及甲方的損失，由乙方負責。如因乙方原因通不過消防驗收，甲方有權拒付工程款乙
十、合同價款和付款方式
l、合同價款：本工程按本合同約定的工程內容及范圍實行總價包干。
合同總包干價為人民幣：叁佰柒拾萬元整。包干總價不含部分主材(部分主材見清單)，部分主材由發包人統一采購。包干范圍：施工圖。若今后圖紙變更，二次設計、主材及設備暫定價發生變化，或甲方現場調整工程內容導致工程量發生變化，乙方應及時按招標說明的要求編制工程量清單及報價(報價應按投標書的優惠比例同比下浮)，經甲方簽證同意后，方可相應調整工程造價。
2、付款方式：甲方撥付工程款時由乙方開具正規建安稅務大票。本工程按季付款，按季完成工程量的60%付款，工程完工后付至包干總價的80%，消防驗收合格后付至包干總價的95%，余下5%作為質保金(無息)，二年后返還。
十一、其它事宜
l、雙方協商約定的有關修改建筑設計變更文件，洽談記錄、會議紀要以及料圖表等，亦為本合同的組成部分。
2、合同爭議的解決方式：本合同在履行過程中發生爭議，雙方當事人協商解決，也可由當地工商行政管理部門調解;協商或調解不成的，可依法向安慶市中級人民法院提交訴訟。
3、本合同的其它未盡事宜甲、乙雙方共同協商解決。
4、本本同書由甲、乙雙方代表簽字并加蓋公章生效。
5、本合同一式肆份，雙方各執貳份。
篇2
一、合同在建設項目管理中的地位和作用
（1）合同是建設項目管理的核心。在市場經濟條件下，市場的運作需要合同。任何建設項目的實施，都是通過簽訂一系列的承發包合同來實現的。可以說，離開合同，就沒有工程質量，也沒有對進度與費用的管理，更談不上采購、人力資源、溝通、范圍、風險及綜合管理。另一方面合同的成立必須以市場為前提，沒有市場談不上合同。對市場來說，建設合同管理的重要性和必要性在于：實現建筑企業對市場的承諾，體現建筑企業的誠信，提升建筑企業的品牌和形象，使企業更牢固地立足市場，實現可持續發展。對建筑企業來說，合同管理的重要性和必要性在于：一方面使建筑企業的生產經營與市場接軌，滿足市場的需要，提高建筑企業適應市場和參與市場競爭的能力；另一方面使建筑企業在履約過程中維護自身的合法權益，提高企業經濟效益。由此可見，合同始終是建設項目管理的核心。（2）建設工程合同是承發包雙方履行義務、享有權利的法律基礎。為保證建設項目的順利實施，通過明確承發包雙方的職責、權利和義務，可以合理分攤承發包雙方的責任風險，建設工程合同通常界定了承發包雙方基本的權利義務關系。合同中明確約定的各項權利和義務是承發包雙方的最高行為準則，是雙方履行義務、享有權利的法律基礎。（3）合同是處理建設項目實施過程中各種爭執和糾紛的法律依據。在合同履行過程中，業主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業主與材料供應商之間不可避免地產生各種爭執與糾紛。而調解處理這些爭執和糾紛的主要尺度和依據應是承發包雙方在合同中事先作出的各種約定和承諾。所以，合同是處理建設項目實施過程中各種爭執和糾紛的法律依據。
二、國內建設合同管理中存在的主要問題
1．合同雙方法律意識滯后，合同觀念淡薄。工程承包合同制在西方已經推行了100多年，在我國則是近20年的事。受長期實行計劃經濟的影響，我們的法制意識與合同意識比較淡薄，從業人員的合同法律意識相對滯后，其主要表現在：（1）對合同與合同法律關系缺乏認識。訂立和履行合同往往離開合同法律，缺乏依法訂立和履行的意識，以致產生了不少問題，造成不少失誤和損失。合同法律是合同訂立和履行全過程的法律依據，其作用從宏觀來說是維護社會主義市場秩序，發展社會主義市場經濟；從微觀來說是規范合同各方主體的行為，維護他們的合法權益。任何離開合同法律所簽訂的合同都是無效合同，不受法律保護。（2）部分合同缺失公正。合同中絕大多數條款是由發包方制定，大多強調對承包方的義務，對業主的制約條款偏少，特別是對業主違約、賠償等方面的約定不具體，也缺乏行之有效的處罰辦法。由于社會主義市場經濟體制還不健全，買方市場培育了業主的“上帝”地位，客觀的不平等地位，使業主方成為合同的主要違約方。（3）合同文字不嚴謹，合同條款不完整。合同講究咬文嚼字。訂立合法有效的合同，文字應當準確明晰，才能體現雙方的真實意思，切忌不準確、籠統、含糊，這樣容易產生歧義和誤解，導致合同難以履行或引起爭議。合同還必須全面完整，切忌有缺陷、有漏洞。（4）違反法律法規簽訂無效合同。1999年10月1日施行的《中華人民共和國合同法》為加強工程建設合同管理提供了更有力的法律支持。《合同法》第五十二條規定，違法法律、行政法規的強制性規定簽訂的合同屬于無效合同，而無效合同是不受法律保護的。目前不少建筑項目所簽訂的合同，有些是以合法形式掩蓋非法目的，實質也是無效合同。（5）應變更合同的沒有變更。由于施工中的不確定因素和設計文件中固有的錯、撞、碰、漏，工程設計變更在所難免。在履約過程中合同變更是正常的事情，問題在于不少負責履約的管理人員缺乏這種及時變更的意識，結果導致了損失。合同變更的目的是通過對原合同的修改，保障合同更好履行和一定目的的實現，更重要是為了維護合同當事人的合法權益，關鍵在于變更要及時。
2．合同管理制度滯后。一些建設項目不重視合同管理體系的建設，缺乏一套嚴謹的合同管理制度，對合同管理未能體現規范化、法制化和科學化的要求。合同歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全，管理程序不明確，或有制度不執行，該履行的手續不履行，缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監督和控制。
3．合同管理人員的專門知識和技能缺乏。合同管理是一項專業性很強的工作，建設合同涉及內容多，專業面廣，合同管理人員需要有一定的專業技術知識、法律知識和造價管理知識。很多建設項目管理機構沒有專業技術人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓，將合同管理簡單地視為一種事務性工作。
4．合同管理信息化程度偏低。一些工程建設項目合同管理信息的采集、存儲加工和維護手段落后，應用軟件的開發和使用相對滯后，建設項目合同管理的信息化程度偏低。
三、解決工程建設合同管理中存在問題的主要對策
1．提高合同管理人員素質。提高合同管理人員素質是建設合同管理的首要任務，可以從下述3方面著手：（1）人員選擇。建設項目領導可依照合同管理人員應具有的素質條件，選擇本部門優秀人才擔任合同管理人員。（2）專業培訓。可根據實際，組織合同管理人員在職學習。方式方法可以多種多樣：進行培訓，結合實際進行正反兩方面的事例分析總結；聽電視講座，參加法律專業或經濟管理專業的考試。（3）進行職業道德教育。通過以上途徑，可全面提升合同管理人員的素質，包括思想水平、法制水平、語文水平和業務能力。
2．建立和健全建設工程合同管理制度。根據我國的《合同法》和相關法規以及實際情況，就合同管理全過程的每個環節，建立和健全具體的可操作的制度，使合同管理有章可循。《合同法》的大多數法律條文都可以納入合同管理制度中。隨著市場的規范運作和市場形勢的發展變化，合同管理上也會不斷產生新的問題，提出新的要求，這就需要我們不斷完善原有的合同管理制度。
3．嚴把建筑承包資質管理關。各級建設行政主管部門要加強對承包商參與市場行為的監督管理，對承包商的違法行為要嚴肅處理，維護正常的建設市場環境，確保建筑市場的規范、健康發展。
4．加強合同法律意識。減少合同糾紛產生。承包商由于缺乏法律和合同意識，在簽訂合同時，對其中合同條款往往未做詳細推敲和認真約定，即草率簽訂，特別是對違約責任、違約條件未做具體約定，這直接導致了工程合同糾紛的產生。因此，在簽訂合同過程中，承包商要對合同合法性、嚴密性進行認真審查，減少簽訂合同時產生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內，以保證合同的全面履行。
參考文獻
[1]朱建元．工程招標投標案例評價及法律實務[M]．北京：知識產權出版社，2004
篇3
1 建筑工程項目合同管理的地位
在整個建筑工程項目管理的過程中，建筑工程合同管理貫穿于項目管理的全過程，是建筑工程項目管理的起點和核心，為工程項目管理提供了法律基礎和法律依據，也為建筑工程項目良好有序地進行實施提供了有力的保證。
由于建設工程合同確定了建筑工程項目所涉及的建設范圍、承包內容、施工成本、建設工期和施工質量等要求與目標，明確了建設單位和施工企業雙方在施工中各自需要履行的責任和享有的權利，為工程項目實施過程中出現的各種糾紛和問題提供了法律依據，所以建筑合同管理必然是建筑工程項目管理的核心。
建筑工程合同管理對工程項目的進度控制、質量管理、成本管理等管理職能要素進行控制、協調及緊密配合，同時也是建設行政主管部門對建筑工程進行監督與管理的根據。建筑工程合同管理貫穿于工程項目實施的始終，是工程項目管理的核心和靈魂。
2 建筑工程合同管理的作用
在建筑工程項目談判簽訂的階段，建筑工程合同管理的主要工作是審查建筑工程項目的文件和合同文本，策劃和協調工程項目合同，并且分析評估合同的風險性和利潤率。監督建設單位和施工企業雙方依照法律程序簽訂合同，建立有效的合同實施保證體系，以保證合同順利實施，實現合同的最終目標。在合同簽訂后及時在相關的政府合同管理部門進行備案登記。
在建筑工程合同履約的階段，對建筑工程合同的實施和執行情況進行實時檢查與監督，對合同實施的信息和資料進行統計分析，以便能夠及時發現工程項目中出現的問題并加以解決，以確保建筑工程施工的質量，對合同各相對方提出的合同實施方面的意見和建議，進行審核、分析與協調，以維持各工程單位的良好的建設協作關系。
2.1 合同管理對建筑項目管理的作用
施工項目管理是施工企業對一個建筑工程的施工過程及成果進行計劃、組織、指揮、協調和控制。項目管理與合同管理有著密不可分的關系。施工企業項目經理部是依據施工合
同而成立的。工程項目經過投標中標了，才有可能成立項目經理部。成立項目經理部是合同管理的繼續，而工程項目管理是以合同管理作為起點的，施工合同確定工程項目的質量、工期、投資三個目標值，這三大目標正是項目經理部控制質量、進度、投資的三個方面依據，項目部控制目標是和施工合同的目標相一致的。工程項目的實施和管理全部工作都可以納入合同管理的范圍，合同管理配合項目實施的全過程和各個方面，對整個項目的實施起總控制和總保證作用從上述看，合同管理是工程項目管理的核心，所以合同管理對項目管理的作用就是指導和控制工程項目管理達到預期的目標[5]。
2.2 合同管理對建筑索賠管理的作用
建筑工程索賠是在合同的履行過程中，合同一方因對方不履行合同或沒有全面地履行合同所設定的義務而遭受損失時，向對方提出的賠償要求或補償要求。在實際工作中，承包人可以索賠的內容有三方面，第一方面是業主違約，包括業主未按合同規定交付施工場地或施工場地不具備“三通一平”的條件，施工單位無法進行施工；業主沒有接合同約定及時向承包商提供施工場地的工程地質和地下管網線路資料或提供的數據不符合真實、準確的要求；業主沒有按合同的規定提供應由業主提供的建筑材料、機械設備；業主拖延合同規定的責任，如拖延圖紙批準，拖延隱蔽工程的驗收，拖延對承包商所提問題的答復，造成施工延誤；業主未按合同規定的時間和數量支付工程款。第二方面是意外風險和不可預見因素造成的索賠主要包括因人力不可抗拒的災害、特殊風險以及一個有經驗的承包商通常不能合理預見的不利于施工條件或外界障礙等。如地下水、地質斷層、地下障礙物引起的索賠。第三方面是合同變更。包括業主對工程項目有了新的要求，如提高建筑標準或削減預算等等；施工中發現設計有錯誤，必須修改設計圖紙；發生不可抗力，必須進行合同變更；產生新的施工技術，有必要改變原設計、原實施方案；政府部門對工程項目有新要求；施工現場的施工條件與原來的勘察有很大不同。上述事項如發生，遵循索賠程序，在索賠證據確鑿的條件下，都可以根據合同向業主提出索賠并得到損失的補償。因而，合同管理是建筑索賠管理的依據，依據本身明確、清楚索賠才能成立，所以合同管理對索賠的作用就是找出確鑿合理地證據，降低風險，維護施工企業合法權益。
篇4
乙方(受委托項目管理單位)：
根據國家及地方頒布的有關法律、法規及條例，結合工程的具體情況，經甲、乙雙方友好協商，甲方委托乙方對第一條中所明確的工程項目進行全過程項目管理服務，并就具體事項達成如下一致協議。
第一條 組成本合同的文件
第二條 工程概況
工程名稱：
工程地點：
建筑面積：
項目合同金額：
第三條 項目管理服務方式
本工程由甲方委托乙方并在甲方領導之下實施項目管理，提供全過程建設管理和咨詢服務。
乙方派出由專業技術人員、管理人員等與甲方人員組成的項目管理班子對工程前期、施工階段、竣工驗收，根據甲方確定的項目功能定位、建設標準、設計方案、施工規模等進行計劃、組織、控制和協調等管理和咨詢服務。
第四條 項目管理的依據
第五條 乙方管理內容和職責
1、工程前期。
2、項目施工策劃。
3、項目建設前期工作及人員架構組織。
4、施工項目組織、協調管理。
5、合同管理、過程資料管理(協助甲方完成過程中的合同簽訂，
甲方具有合同簽訂的控制權)。
6、工程進度管理。
7、工程質量管理。
8、竣工驗收及交付使用(如甲方要求自己后期自行負責，可將詞條更換為：乙方為甲方培養自有團隊)。
9、乙方按期向甲方遞交財務報表，并接受甲方的監督和審查。
第六條 甲方職責
1.資金落實
負責本工程建設資金的落實，按合同規定和工程進度要求，按期核定、確保工程款、材料設備采購款和市政配套費及本工程中發生的各類行政主管部門所收的各項費用等及時到位，并支付給本工程各施工、供貨承包單位和其它合同單位。
2.
3.按本合同規定按期支付項目管理費。
第七條 服務班子的組成 乙方人員由 詹 穩先生(簡歷附后)為帶頭管理人員，并配備具有一定實踐經驗的人員組成工作班子，名單在項目組織架構中明確，進行本工程的項目管理，根據工程進度逐步到位隨時進行補充調整，乙方人員如不稱職，甲方有權提出更換。甲乙雙方協商由于甲方原因或項目需求時對人員進行調整補充產生的相關費用應甲方承擔。
第八條 服務期限
自項目立項合同簽訂至工程竣工驗收日。如未按時完工，服務時間時間自 至 。
第九條 服務的費用與支付
1、本工程項目管理暫按
元工程項目總金額為計費基數，項目管理費率為 ，項目管理酬金為 萬元(大寫： 萬元)。
2、乙方暫履行本合同期間，凡屬乙方管理團隊內之內所產生的勞務費、工資、獎金由乙方自行負擔。
非團隊內成員產生費用與乙方無關。
4、支付給政府管理部門及與工程有關的費用，如設計、施工招標管理費，施工招標費、監理費、設計費、設計方案補償費，設計、施工招標過程中的會務費，工程竣工資料編制費，增補曬圖費，
5、乙方必須遵守職業道德，在承擔本工程項目管理工作范圍之內不應獲取超出本合同范圍外的與本項目相關利益的收入。
尤其不得借項目管理的工作，牟取不利于甲方利益的收入。
6、本工程項目項目管理費以人民幣結算，按項目進展分期支付，各期支付數額規定如下：
7、由于甲方原因增加乙方工作量。
如由于甲方原因引起工程的重大變更，建設規模或建設標準的調整而導致乙方工作量的大幅度增減，根據實際工作量的增加，雙方友好協商解決。
8、如項目管理組的業績確實優秀，乙方自始至終全心全意遵守從業道德，做好本職工作的同時，為甲方提供“合理化建議”帶來附加利益，甲乙雙方應友好討論給予乙方額外績效獎勵以激發乙方管理人員的能動性。
8.1合理化建議：是指乙方在項目管理過程中，運用本公司的產品資源、技術資源或專利等對甲方認可的第三方提供的技術成果進行優化，經論證是可行的，且不影響工程使用，不降低工程標準，經
8.2“合理化建議”采納后，經實踐證明達到了優化的目的，且經對原方案需甲方所支付的工程費、運行費等的計算，與新方案需甲方所支付的工程費、運行費等的計算比較，而為甲方節省的費用，并經甲方審核認可。
8.3操作實施辦法：合理化建議實施后，由提出合理化建議的乙方向甲方報告，將合理化建議的內容、產生、形成過程的文件以及產生效益的計算書作為附件一同報甲方，經甲方審核認可后，其中節省費用的15%以項目管理費的支付方式支付給乙方。
第十條 違約責任
1、甲方不按合同履行自己的各項義務，應承擔違約責任，如逾期未支付工程項目項目管理費按每逾期一天支付應付項目項目管理費的萬分之五違約金。
(上級撥款逾期日期不計在內，即：上級撥款應不影響甲方向乙方履行的義務)
2、乙方不按合同履行自己的各項義務，乙方承擔違約責任。
對本協議第二條條款，應對所造成的實際損失承擔責任。如造成工期延誤，乙方應無償延期項目服務日期。
3、除非甲乙雙方協商將合同中止，或因甲乙方如出現一方違約使合同無法履行，合同亦可終止。
違約方承擔上述違約責任后仍應繼續履行合同。
第十一條 不可抗力
不可抗力發生后，乙方應迅速采取措施，盡力減少損失，并在24小時內向甲方代表通報受害情況，及時會同甲方和施工等單位研究搶險，修復方案，測算損失、清理、修復的費用。災害繼續發生、乙方應每隔7天向甲方報告一次受害情況，直到災害結束。甲方應對受害處理提供必要的條件。
因災害發生的費用由甲、乙雙方及施工方分別承擔：
第十二條 其他
1.合同生效
本合同自甲乙雙方授權代表簽字蓋章之日起生效。
2.合同終止
本合同自施工總承包合同約定的工程完工或期滿，且乙方已經完成項目管理內容，雙方工程款項結清之日起終止。
3.未盡事宜
本合同未盡事宜，甲乙雙方可另行簽訂補充協議和附件，經甲乙雙方簽字蓋章后，均與本合同具有同等法律效力。
4.本合同正本肆份，副本肆份，甲乙雙方各執正本貳份，副本貳份。
甲方(公章)：_________
乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________
法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日
_________年____月____日
工程項目委托合同2委托人：(以下簡稱甲方)
管理人：(以下簡稱乙方)
簽定地點：
簽訂日期：
委托人 上海對外貿易學院 與項目管理人 上海建科建設監理咨詢有限公司 經雙方協商一致，簽訂本合同。
一、委托人委托管理人管理的工程(以下簡稱“本工程”)概況如下：
工程名稱：wto研究中心樓和外籍教師招待所
工程地點：古北路620號
工程規模： 建筑面積8，000平方米
總投資： 1，256萬元人民幣
二、項目管理服務內容：
1、前期管理：
① 辦理建設工程規劃許可證;
② 負責項目各個階段可研性報告、設計文件的申報、審批、發放手續，并辦理相關的施工許可證;
③ 配合學校做好設計、施工、監理等招標的監督、協調，并提供相關服務;
④ 協助學校進行設計工作的協調，提供優化建議，使其成果符合學校要求;
⑤ 協助學校對施工單位、主要設備供貨單位進行資質審查和能力考察;
⑥ 項目的其他前期管理工作;
2、全過程項目協調
① 編制項目管理的工作內容和控制方法;
② 負責投資監理、工程監理的月報季度年度的工作報表報告的收集整理和分析工作;
③ 負責協調投資監理工程監理之間的工作;
④ 其他項目管理工作。
3、合同管理
① 負責施工監理及咨詢等合同的起草修訂和初步審查;
② 負責合同之條款費用和付款方式的初步審核;
③ 負責所有合同履行合同相關義務和權利的行使;
④ 負責合同糾紛的處理;
⑤ 負責與本項目有關的合同管理工作。
4、后期管理：
① 負責組織工程竣工驗收
② 負責檢查、督促工程監理單位對竣工圖、竣工資料及時審核;
③ 負責各配套專業部門、職能部門 和物業使用部門驗收手續的辦理;
④ 負責本工程項目的竣工決算事宜并配合做好項目審計工作;
⑤ 負責項目文檔、影像等資料的收集、整理、編冊，以及向有關部門的移交;
⑥ 負責工程項目使用說明書的編制;
⑦ 負責項目的固定資產的登記、造冊，以及清單與實物的移交;
⑧ 其他有關的后期管理工作。
三、下列文件均為本合同的組成部分：
1、項目管理建議書(投標書);
2、本合同標準條件;
3、本合同專用條件;
4、在實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文件。
四、管理人向委托人承諾，按照本合同的規定，承擔本合同專用條件中議定范圍內的項目管理業務。未經委托人書面許可，管理人不得將本合同項下的任何權利、義務轉讓給第三方。
五、委托人向管理人承諾按照本合同注明的期限、方式、幣種，向管理人支付報酬。
六、項目管理費用
1、計算依據
① 根據財政部《基礎建設財務管理若干規定》和上海市財政局《上海市地方國有建設單位若干財務問題補充規定》等有關規定;
② 借鑒浦東新區財政局的浦財城(_)11號文《浦東新區政府投資項目建設單位管理費計取標準的若干規定》，計算本項目的管理費。
2、建安投資額及管理費費率
建筑安裝工程投資額(暫估)1256 萬元，管理費費率 3%，管理費用為37.68萬元：(大寫：人民幣叁拾柒萬陸千捌佰元)。若建安工程造價出現調整(上下浮動超過20%的，則增減部分的項目管理費用及費率由雙方另行協商確定。但雙方另行協商確定的項目管理費率最高不得超過3%)。
3、支付方式
① 合同簽訂后七天內預付管理費20%;
② 管理費支付按批準的工程月度已完工作量比例計算;
③ 支付時間：按月支付;
④ 委托人同意按以下的計算方法、支付時間與金額，支付附加工作報酬和額外工作報酬：(報酬=附加工作日數﹡200元/人日)。
七、履行本合同發生爭議，應協商解決，協商不成立的，由工程所在地人民法院管轄。
本合同自 年 月 日開始實施，至 年 月 日完成。
本合同一式 陸 份，具有同等法律效力，雙方各執 叁 份。
甲方(公章)：_________
乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________
法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日
_________年____月____日
工程項目委托合同3委托方(甲方)： 代管方(乙方)：
根據《中華人民共和國合同法》及其他、有關法律、行政法規，為保證投資建設項目的順利實施，充分發揮投資效益，嚴格控制投資概算，經委托方與代管方雙方協商同意，簽訂本合同。
一、項目概況
20_年實施的具體項目：
二、項目管理節點目標
(1)委托方完成的主要節點
完成前期主要關鍵節點
1、20_年2月28日前完成項目產品定位決策，立項、土地、規劃方案的報建報批等有關前期手續辦理。
2、20_年月20日前完成工程施工招投標，合同簽訂并獲
得項目施工許可證。
(2)代管方完成主要節點
20_年2月20日完成規劃方案上報委托方認可確定
20_年3月28日完成施工圖設計報委托方審圖
20_年3月15日完成施工單位進場
20_年3月15日—5月15日演藝中心基礎達到20_年5月16日—8月31日主體建設封頂
20_年9月1日—10月31日室內外土建裝修達到竣工條件
20_年11月— 室內通暖進入室內精裝
20_年2月28日— 精裝完成
三、20_年投資計劃
合計 6500萬元
注明：
一、以上資金計劃不含以下內容：
1、室內精裝及設備
2、室外管網系統
3、室外項目
二、以上資金必須保障按月及時到位。
三、精裝及設備資金由委托方自行計劃安排。
第二章 委托管理工作范圍及內容
一、項目的策劃及論證
乙方配合甲方進行項目的功能策劃與論證，在甲方進行的工作基礎上，從項目整體規劃分期開發的原則出發，并準備有關資料做好規劃方案及申辦項目的規劃意見書。
二、項目建筑設計方案的招標
乙方配合完成以甲方批準的功能需求報告為依據，進行項目整體建筑設計方案的招標，協助甲方選定其中優秀的方案，并在深化與完善方案設計的基礎上完成方案的專家論證和政府審批，進而協助甲方與中標(中選)的設計方簽訂工程設計承包合同。
三、辦理開發建設的政府手續
甲方委托乙方于該項目開發前期及工程建設期間，在各項工作現狀的基礎上，配合甲方繼續進行政府規定的立項、規劃、土地、建設、市政公用、街道和其它政府主管部門的各項手續，組織協調有關工作。
四、工程協調及監理工作
甲方委托乙方負責監督、控制、協調、管理設計、施工、監理等方面的工作，負責解決和協調工作中的問題，確保進度、技術方案、質量、安全、成本等計劃的全面實現。
五、進度計劃管理
乙方負責該項目施工進度計劃的制定，包括編擬調整項目開發建設進度總控制計劃，并報業主核準后生效，乙方應督促、協助參加項目建設的各單位按照上述總控制計劃的要求，編制各自的工作計劃，使之相互協調，并檢查各項進度計劃執行情況。
六、工程質量管理
甲方委托乙方制訂項目的質量目標和工作體系，在甲方已對項目的質量要求作出充分的定義，設計單位已作出設計后，編制質量實施計劃，報甲方審批。并按照批準的質量控制計劃對項目質量管理實施監督、控制。
七、合同管理
乙方應在對工程內容和設計文件進行深入分析和研究的基礎上，向業主提出工程分項承包范圍劃分的建議，編擬項目合同報送業主審批。合同的制定應保證：設計與施工充分搭接;明確各承包商之間的工作范圍;有利于各分包商之間進行協調。各類合同簽訂后由甲方存檔。
八、組織招標工作
在項目進度總控制計劃獲得甲方批準的基礎上，乙方負責配合
九、采購管理
乙方配合甲方完成該項目重要材料及設備的選型及管理工作。乙方須根據項目功能的要求和工程建設進度情況，進行該項目所需材料及設備的市場調研、選型和廠商洽談工作，并編寫詳細的采購計劃和能價格比較報告，報經甲方核準后，起草供貨合同報甲方審批后，負責監督并管理的供貨合同的執行,負責按合同驗收材料和設備，并代表甲方與廠商落實安裝、調試、保修事宜。
十、工程造價管理
乙方負責該項目的工程造價管理工作。在工程實施中負責組織各類各項工程標底的編制，進行標底的審查，負責按時完成該項目各階段、各分項工程施工的概算及其審查工作，包括辦理各種設計變更、現場施工技術措施與經濟洽商。該項目竣工后的一年內，應完成經各單位確認的該項目的竣工結算報告，并提交甲方，如項目分期竣工交付，則應分別按期完成并提報。
十一、工程驗收
乙方配合甲方進行工程竣工、政府質檢部門驗收、各項市政工程與該項目的接口工作，配合甲方辦理涉及驗收的全部手續，并有責任維護甲方經濟利益和法律權益。在該項目在質量監督部門正常備案，以及該項目全部市政工程完工接用后，乙方可以不再保留進駐現場的
十二、檔案管理
乙方配合甲方主持該項目開發建設工程檔案的管理及竣工資料的報備工作，乙方保證在該項目驗收合格時，應有系統完善的、分類合理的全套開發及建設工程檔案(原件)，并移交甲方。
十三、財務管理
1、在該項目建設期間，乙方提供每月的資金使用計劃報甲方審批，甲方及時籌備資金，按時支付。
2、該項目工程建設及開發所涉及的合同款項和其他款項，甲方委托乙方按時編制詳盡的款項支付審核表，報經甲方批準，由甲方按相關合同規定或計劃直接支付。
第三章 項目管理機構及基本運作方式
一、專職管理機構及組成人員
乙方接受甲方委托后，甲方應立即成立專職的管理機構“達坂城西部歌城小鎮項目管理”部，甲方選派項目部經理一名及相關管理人員，甲方全權負責評價該機構以及全部組成人員的工作表現及工作業績;乙方選派項目部副經理一名及相關專業工程師。
二、會議制度和月報
該項目的委托管理工作，應遵循“公開、交流、信任”的原則。為保證該項目的有效落實，乙方應定期編制月/周工作計劃，堅持工作例會和專題會議制度。有關專題的會議紀要及例會研究的月/周工
四、合同的簽署
在甲方委托乙方的管理工作范圍內，凡屬該項目對外合同以及對內合同的修改、補充協議均由甲方審核簽訂，甲方委托乙方的只是合同的起草、合同的執行以及合同的管理工作。
第四章 雙方責任和義務
一、甲方責任和義務
1、確定整個項目的產品定位及投資決策;
2、負責項目建設全過程管理并組建管理團隊;
3、牽頭組織項目規劃、設計方案審批施工圖設計及審圖等;
4、牽頭辦理項目所有前期手續(如：土地取得規劃審批、開工許可審批、綠色通道等);
5、負責項目建設的資金管理并按照項目進度撥付項目資金;
6、負責組織整個項目的主要材料設備采購管理、招投標及合同簽訂;
7、牽頭項目的工程驗收手續并協調相關職能部門;
8、牽頭工程竣工決算的定案;
9、負責現場樹木移植，施工用水、用電的協調;
10、對乙方提出工作目標、任務和工作要求;
11、提供為進行本合同規定工作所需的各類資料和信息;
二、乙方責任和義務
1、負責實施業主方委托的項目施工管理，交付完整合格產品
2、負責項目規劃設計、方案、施工圖設計;
3、配合業主做好工程驗收手續辦理;
4、配合業主方財務提交工程款支付審核表;
5、工程預決算管理;
6、配合業主方對外合同的談判、招投標、合同簽訂;
7、配合業主做好項目竣工資料的報備
第五章 管理費用
一、委托管理費
乙方受托進行該項目開發及工程管理的取費按照項目施工總造價的3% 計取(以下簡稱管理費總額)，管理費總額暫定為 195萬元整。甲、乙雙方同意，在管理費結算時，管理費總額大于以上暫定價時，按時結算;管理費總額小于以上暫定價時，按以上管理費總額暫定價進行管理費的結算。該項目費用主要用于工程管理中人員工資，辦公費用，差旅等費用及獎勵基金。
二、管理費支付辦法
雙方同意，支付方式按照每月審核完成的施工產值3%支付。
第六章 合同生效、違約責任
一、本合同自簽訂之日起生效。
二、由于委托方的原因致使項目管理工作發生延誤、代管方應將此情況與可能產生的影響及時通知委托方，委托方應采取相應的措施。由于委托方未采取相應措施，代管方可繼續暫停執行全部或部分項目管理業務，直至提出解除合同。委托方承擔違約責任。
三、甲方未能按照雙方達成主要關鍵節點完成前期手續，造成的工期延誤，由甲方按實際情況給予順延;
四、甲方未能按照計劃撥付項目建設資金，造成工期延誤及停工，由甲方承擔違約責任及相關費用;
五、乙方未能按計劃配合甲方完成規劃設計方案及施工圖設計，造成主要關鍵節點延誤，由乙方承擔責任及相關費用;
六、乙方未能按計劃工期完成工程進度，由乙方承擔責任。
七、代管方與委托方辦理完成項目移交手續， 工程決算，代管方收到項目管理報酬尾款后，本合同即終止。
第七章 其他
一、不可抗力
由不可抗力原因(如戰爭、自然災害、**、國家法律法規政策由重大變化，或政府對該項目的專項行政管理措施有重大變故等)導致本合同無法執行或達不到預期目標，甲乙雙方互不追究責任;本合同的有效期限自動順延;因不可抗力因素而導致管理期限的必然延長，在三個月以內乙方無權提出獲得延期管理費用的要求;延長超過三個月(不含)以上，甲乙雙方另行協商延期管理費的數額。
二、保密
乙方承諾在合同期間內和合同期滿三年內不將有關該項目的技術和商業秘密透漏給與本合同事宜無關的任何個人和機構。
三、爭議
在合同執行過程中引起的爭議，應當協商解決，如未能達成一致，應按專用合同條款約定提交仲裁機構仲裁或向人民法院起訴。
四、修改
本合同的任何修改，必須經過甲乙雙方書面補充協議規定。
五、法律
本合同適用于中華人民共和國法律;
六、本合同由雙方法人代表蓋章、授權代表簽字后生效;合同一式四份。其中正本兩份、副本兩份，甲乙雙方執正本、副本各一份，具相同的法律效力。
甲方(公章)：_________
乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________
篇5
電話：_______________
法定代表人：____________
職務：____________
拆遷戶(以下簡稱乙方)：____________________
地址：____________________________________
郵碼：_______________
電話：_______________
法定代表人：____________
職務：____________
根據________建筑安裝工程的建設需要，經規劃部門和拆遷房屋主管機關批準，拆遷乙方現有住房。為了明確甲乙雙方的權利義務，保證拆遷工作的順利進行，經甲乙雙方充分協商，特訂立本合同，以供雙方遵守執行。
第一條乙方在甲方用地范圍內共有________結構的住房____幢____間，共________平方米(原住房面積的數量，私有房屋以產權證標明自住的數量為準;租住公房以承租數量為準，單位公用房屋以拆除房屋的建筑面積為準)，全部交給甲方拆除(乙方自行拆除的，甲方應付給乙方拆除費)。甲方負責于____年____月____日以前為乙方安排住房(拆除單位的公用房屋，一般由甲方撥給相應的投資、材料，由其挖掘土地潛力自行遷建，或由甲方在城市規劃管理部門批準的地區內進行遷建)____平方米(安置房屋原則上不超過原住房面積，乙方原住房過寬或有出租的房屋，在對其安置時應適當壓縮，但對壓縮面積應按房地產管理部門的規定作價補償;乙方原住房嚴重擁擠不便的，應按其家庭人口情況給予適當照顧)。
第二條乙方應于____年____月____日以前搬往甲方安置的住房或周轉房(或乙方自找的周轉房)，甲方于乙方搬遷后____日內一次付給乙方搬遷費________元。
第三條甲方對乙方在臨時周轉期間按下列情況給予補助：
1.乙方自行找房周轉，每人每月補助________元;
2.由乙方所在工作單位解決乙方周轉房致使家庭人口分散居住的，每人每月________元;
3.乙方用甲方的簡易房周轉的，周轉期間免收房租。簡易周轉房沒有取暖裝置的，取暖季節每人每月補助________元取暖費，并按規定補助增加的公共交通月票費用。房地產合同:工程項目拆遷房屋合同由精品信息網整理！
第四條甲方安置乙方的住房位于________，共____套____間，____層____號，配有____等裝備。
第五條乙方家庭的全部成員(18歲以上者)____等____人一致簽字同意____作為乙方代表人，授權他(她)在合同文本和其他文件上簽字。甲方付給乙方的各項費用，一律由乙方代表人________領取。甲方對乙方家庭成員中發生與拆遷房屋有關的分家析產、繼承糾紛等，一律不負責任。
第六條甲方如不按合同規定的日期向乙方交付各種費用，逾期一日，應按所欠款額的____%向乙方償付違約金(如不按時按量向乙方單位撥給相應的投資、材料和遷建用地，每逾期一日，應向乙方償付____元違約金);甲方如不按合同規定的地點和面積、層次給乙方安置住房，應向乙方償付____元的違約金，乙方可以向有管轄權的法院起訴，要求甲方按合同履行義務。
乙方如經甲方按合同規定安置住房后，仍拒不搬遷的，由甲方申請當地房地產管理部門對乙方限期搬出，如逾期仍不搬遷的，每逾期一日，應向甲方償付違約金____元，甲方并可向有管轄權的人民法院起訴。乙方如遇陰雨天或其他不可抗力原因不能按時搬遷，時間順延，但必須告知甲方情況。
第七條其他約定：________________________________________.
本合同自甲乙雙方簽字之日起生效，合同生效后，甲乙雙方均不得擅自修改或解除合同。合同中如有未盡事宜，須經雙方共同協商，作出補充規定。補充規定與本合同具有同等效力。合同執行中如發生糾紛，經雙方協商仍不能解決的，可提請當地房產管理部門調解，調解不成的，可向人民法院起訴。
本合同正本一式二份，甲乙雙方各執一份;合同副本一式____份，交____市(縣)房地產管理局、建設銀行、建委、計委____等單位各留存一份。
篇6
甲方在高速公路合同段工程項目TRANBBS施工，經過對乙方資格審查，同意將部分勞務工程的勞務作業委托給乙方，為確保工程順利進行，明確雙方在施工過程中的權利、義務和經濟責任，根據<中華人民共和國合同法〉及其他相關法律，雙方本著平等誠信、自愿的原則，經充分協商一致，于2004年月在簽定本合同，雙方共同遵守。
1、勞物作業概況
1.1工作名稱及范圍：合同段及工程全部工作內容。完成滿足設文件（圖紙、變更）、TRANBBS技術規范等全部工作內容并通過業主、監理工程師的驗收。
1.2地點：八合同段
1.3期限：甲方要求工期自2004年月日起至2004年月日止，完成工程附表1《勞務合同一覽表》中的全部工作內容及工作量，如施工過程中情況發生變化，則按甲方編制的施工組織TRANBBS設計調整。
2、勞務人員
乙方根據工程實際需要組織勞務人員、機械設備進場，且附表2《管理人員表》、附表3《技術工人數量表》、中所有管理人員、勞務人員、機械設備需要在2004年月日前全部進場。
3、工作內容及單價
3.1工作內容：基坑開挖、基底換填碾壓、回填土；工程用材料小搬運、半成品鋼筋的綁扎、焊接、運輸（鋼筋加工場到施工現場）及預埋件加工；模板的安裝和拆除；運至現場的成品混凝土的拌和及成品混凝土的養護完成整個通道工程所有工序。
3.2單價：含除成品混凝土（運至現場）和半成品鋼筋及預埋件（預制廠內）；費用以外的完成此項工程所有人工費、機械費用。單價不含稅金。
3.3計算勞務費用的工作量是實際完成、并經本合同約定的家訪有關人員前人的并經監理驗收合格工作量。
4、質量要求
4.1乙方必須按照甲方提供的作業指導書及有關技術資料進行施工作業。
4.2乙方的勞務成果應符合國家或行業現行的工程質量標準，工程質量合格率100%，工程優良率92%。
4.3在施工過程中，乙方應加強自檢，配足配齊質量檢查人員，每道工序自檢合格后報甲方工地代表檢查，甲方工地代表檢查合格并按規定的表格填報工程質量檢查證，經甲方工程質量工程師及業主質量工程師聯合檢查通過并工程質量檢查證上簽認后，方可進行下道工序施工，否則，甲方將不予計量支付，并可以質量得不到保證為由單方面解除合同，另尋其他合作伙伴。
4.4乙方的勞務成果質量不合格的，應在甲方規定的時間內無償返工，達到驗收標準，并承擔由此發生的直接公費以及由于返工造成的甲方工期延誤、材料損失、機械費用等方面損失。
5、工程進度
甲方上月末下達本月份的工程進度計劃，進度計劃以形象進度和目標產值為雙控控制目標，并實行計劃任務月度滾動。
5.1如乙方為完成甲方下發的月進度計劃的80%，則甲方將給予書面警告則其整改。
5.2如乙方連續兩個月無法完成甲方下發的月進度計劃任務的80%，甲方可以將其工程任務進行分割，其分割標準如下：
5.2.1分割任務不少于乙方剩余工程的50%，分割任務部分的單價為在相應項目的合同單價基礎上上浮20%，由此所增加的費用由甲方從乙方提交的履約保證金中予以支付。
5.2.2如果任務經分割后，乙方仍無法完成剩余甲方下發的月工程進度計劃任務的80%，則甲方終止乙方在本合同段的承包，在不免除乙方的任何任務責任的前提下，由甲方另外雇傭指定施工單位完成該工程，其工程單價按照上述5.2.1規定的單價標準執行。任務分割時原則上按連續段落分割。
5.2.3乙方一個月內無法完成甲方下發的月進度計劃任務的50%，甲方將清退乙方，并沒收履約保證金，在不免除乙方的任何義務和責任的前提下，將剩余工程交由甲方指定另一施工單位完成。
6、雙方工地代表
6.1甲方授權的工地代表：職務：
6.2甲方授權的工地技術主管：職務：
6.3乙方授權的工地代表：職務：
6.4乙方授權的工地技術：職務：
7、合同詞語解釋
本協議書中有關詞語含義與本合同第二部分《合同條件》中分別賦予他們的定義相同。
8、合同生效及終止
本合同雙方約定：合同雙方簽字并蓋印章后生效，到法定和合同約定的雙方權利義務履行完畢后終止。
9、合同份數
本合同一式三份，甲方二份，乙方一份。
10、爭議解決
雙方在履行合同如發生爭議，應及時協商處理。協商不成時，向北京鐵路運輸法院提訟解決。
11、合同附件
附表1《勞務費用一覽表》、附表2《管理人員表》、附表3《技術工人數量表》、附表4《甲方提供機械費用一覽表》作為本合同的附件，與本合同具有同等效力。
篇7
1 承包投標方向的選擇
在眾多的招標信息中，就投標方向做出戰略決策。其戰略依據包括:①承包市場情況、競爭形勢；②該工程競
爭者的數量及競爭對手狀況，確定自己投標的競爭力私的可能性；③工程招投標及業主狀況，如工程技術難度、時間緊迫程度，業主要求、業主資信等；④承包商自身情況，包括本公司的優勢和劣勢、技術水平、施工力同類工程經驗等。
2 承包商合同執行戰略
承包商按照企業和工程具體情況確定執行合同的基本方針，例如：①企業必須考慮該工程在企業同期許多工程中的地位、重要性，確定優先等級；②對于明顯虧損的工程或業主資信不好，難以繼續合作，有時不惜以撕毀合同來解決問題等等。
3 承包商重要問題的界定
投標報價和合同談判中一些重要問題的確定，包括承包商所屬各分包合同間的協調，分包合同的策劃，承包合同投標報價策略的制定，合同談判策略的制定等。
4 合同風險的總評價
對工程項目的合同風險做出一個總評價，以便采取相應的規避措施。通常若工程存在下述問題，則工程風險大：①工程規模大，工期長，而業主要求采用固定總價合同形式；②業主僅給出初步設計文件讓承包商做標，圖紙不詳細、不完備，工程量不準確、范圍不清楚，但業主要求采用固定總價合同；③業主將做標期壓縮得很短，承包商沒有時間詳細分析招標文件，而且招標文件為外文，采用承包商不熟悉的合同條件；④工程環境不確定性因素多，且業主要求采用固定價格合同。
5 合作方式的選擇
任何一個承包商都不可能獨立完成全部工程，不僅是能力所限，還由于這樣做也不經濟。在總承包投標前，他就必須考慮與其他承包商的合作方式，以便充分發揮各自在技術、管理和財力上的優勢，并共擔風險。
5.1 工程承包聯營體
聯營體就其本身而言是非常復雜的，可同時表現為企業與市場之間的一種組織形式，企業之間相互合作的關系和企業為了獲取競爭優勢而采取的一種戰略行為。
（1）聯營體優缺點分析。
聯營體優點分析：①聯營體作為一個整體參加競爭，實力大大加強，提高了中標機率；②聯營體形式可以提供給每個成員更多的收益。表現在:減少各成員承擔的財務份額、有利于分散風險、有利于技術的強化和經驗的增加等方面；③有利于拓展市場。
（2）聯營體缺點分析：①管理層次增多，各成員之間的利害關系復雜，影響高效率地決策；②不同的成員承包商各自的實力不盡相同，因而可能在聯營體內部或業主與聯營體之間存在歧視現象，不能一視同仁影響聯營體作用的發揮；③投標時若各承包商出于各自利益的考慮，提高自己承擔的工程標價以期將來有較高的利潤回報，會導致總體投標價格過高，失去中標機會。
（2）聯營體各類型分析。
按照國際上通行的劃分，聯營體可分為:合資公司聯營體、單項工程合資聯營體、松散型聯營體和緊密型聯營體四種形式。不同聯營體類型選擇依據：①合資公司聯營體的風險很大，組建這種類型的聯營體應當十分謹慎，目前在工程承包中很少出現；②對于單項工程聯營體，是采用法人型還是合同型，要根據政策法規、業主項目和承包商對市場的發展戰略的要求視具體情況決定，法人型要求登記注冊，組建時間較長，恐難達到項目資格預審的時限要求，且費用較高，只有當項目周期很長時可能采用。③在合同型聯營體中，一般而言項目規模較大，工程結構較散、較易切塊實施工程而對合作方又不是非常了解的情況下，多采用松散型聯營體形式;反之多采用緊密型聯營體。
5.2 工程分包
（1）工程分包概述。
工程分包按分包范圍分為勞務分包和專業項目分包，按分包方式分為指定分包與招標分包等形式。
（2）工程分包的應用分析。
由于專業工程公司或勞務公司的分包人更有專長，在某些專業方面經驗更豐富、能力更強，比承包人能更好地勝任某一工程部分的施工或勞務或更能使工程師、業主滿意。不僅承包人愿意，業主和工程師有時也十分希望將一些專業性較強的項目指定分包或建議承包人分包。
事實上，工程與分包、建筑市場與分包隊伍是并存的，分包常常出于如下原因：①技術上的需要。總承包商不可能，也不具備總承包合同工程范圍內的所有專業工程的施工能力。通過分包形式可以彌補總承包商技術、人力、設備、資金等方面的不足；②經濟上的目的。對有些分項工程，總承包商自己承擔會虧本。如果它分包出去，讓報價低同時又有能力的分包商承擔，總承包商不僅可以避免損失，而且可以取得一定的經濟效益；③轉嫁或減少風險；④業主的要求。
6 結束語
篇8
工程師：PD 工程師代表：（咨詢工程師）：PB等
開工日期： 2000年8月17日工期：1095天
違約罰金： 1百萬塔卡/天（約20000美元/天）違約罰金的最高限額： 合同價的10%
缺陷責任期： 365天
帕克西橋工程項目是中鐵大橋局集團公司參與國際工程投標中標的第一個海外工程項目。由于做標期短，難以進行全面的招標文件分析和詳細的環境調查，也由于開拓孟加拉國市場的需要，導致標價嚴重低于正常價格。而且帕克西橋工程項目規模龐大，涉及的專業很多，技術非常復雜。中鐵大橋局集團卻是一家以橋梁設計、施工、監理為主業的公司，不具備自行施工帕克西橋工程項目范圍內某些專業工程的能力。出于上述原因，為保證工程的順利實施，為了將帕克西橋工程項目的總承包合同風險轉嫁給更多的公司共同承擔，彌補自身人力資源的不足，中鐵大橋局集團決定對帕克西橋工程項目的部分工程進行分包。根據竣工數據統計，整個項目分包工程總造價達到了整個工程造價的36%，對整個工程起著舉足輕重的地位。但工程分包也存在風險，最主要是承包商和分包商延期罰款的不對等帶來的風險。因此正確進行分包工程管理，在國際工程實施過程中是十分重要的。
二、慎重選擇分包商
項目總經理是對外分包工程的領導，需要對外分包的工程項目由項目經理組織合同部、技術部、生產部、財務部等部室共同討論后確定，然后由上述相關部室組織實施。
一般而言，對總價50萬元以上的分包工程項目由合同部組織聯系分包商，原則上進行公開招標，技術部參與分包商的資格審查和施工組織設計的評審，合同部組織進行其它評審，由合同部將綜合評選結果呈報項目經理確定最終的分包商。對總價50萬元以下的零星工程項目，由合同部尋找熟悉的有信譽的分包商，經項目總經理批準后直接分包。分包工程合同由項目經理或其委托人簽署。
根據分包工程的特點，可選擇的分包形式各式各樣。但無論采用何種方式分包，作為總承包商的中鐵大橋局集團公司都必須十分慎重地選擇合適的分包商。因為一旦選擇失誤，將可能被分包商拖進困境。而且由于整個工程的各分項工程是相互聯系的一個整體，一家分包商拖延工期或因質量不合格而返工，可能會引起連鎖反應，影響其他分項工程，甚至影響全部工程的工期和質量。如果發生分包商違約，盡管可以根據相應的分包合同條款對分包商實施懲罰，甚至解除分包合同，但其造成的經濟損失和工期損失將是巨大的。另外，分包商的失誤對第一次踏入國際市場的中鐵大橋局集團公司信譽將造成不良影響，不利于公司進一步開拓國際市場。
從上表可以看出，除河道整治工程分包給中國公司以外，其它相關工作大部分均分包給了當地公司。因為當地公司熟悉孟加拉市場，處理各方面關系的能力強，且省去了龐大的人員、機械進出場費用，因此當地公司對分包工程更有競爭力。但由于孟加拉當地公司缺乏施工河道整治工程、收費站設備工程、樁O-Cell實驗的能力，因此挑選了孟加拉國以外的公司分包河道整治工程。
帕克西橋項目經理部在選擇分包商時，主要從以下幾個方面考察分包商：
（1） 具備足夠的實力，包括財力和物力（施工機械和設備）。在分包談判過程中，必要時要求分包商提交近幾年的財務狀況表，研究其資金來源和籌資能力，負債狀況和經營能力，以判斷其實力能否承擔將分包給他的那部分工程。另外在需要分包商自備施工機具設備時，還派專人去現場考察其設備情況；
（2） 具備施工經驗：要求分包商具備所分包工程的類似施工經驗。決不允許分包商將帕克西橋作為其獲得新資質的場所。通過各種渠道收集資料，了解該分包商承擔過的類似工程的業績、施工質量及合同履行情況；
（3） 具有與業主及工程師溝通的能力：因為帕克西橋工程項目經過了兩次招標，招標文件編制歷時7年，曾多次審查修改，合同條件相當嚴密，對業主極其有利。而且分包出去的工程都是承包商所不熟悉的業務。因此，在施工過程中往往要求分包商以承包商的名義直接與業主及工程師溝通，處理相關事宜；
（4） 報價合理：特別要求分包商的報價與承包商的對外報價條件相一致。
根據上述原則，帕克西橋項目經理部最終選擇了合適的分包商。選擇分包商時主要面臨三種情況：
1、 合適的分包商只有一家。河道整治工程的分包屬于這種情況。原本在投標前，承包商已經與國內某公司商談了與河道整治工程有關的分包條件和分包價格。但在中標后，通過更加詳細的現場考察發現，開工時孟加拉的內河水位正急劇下降，無法滿足從國內調遣疏浚船（投標文件中分包商一覽表和機械設備來源中明確）的內河運輸水位條件，而且該公司再無其它更有效的途徑調遣疏浚船。先期考察人員迅速向該承包商總部匯報了這一情況，在取得該公司的同意和諒解后，終止了分包協議。承包商立即將眼光投向了孟加拉市場，經過充分調查后，發現有兩家公司在孟加拉國實施河道整治工程， 一家為荷蘭公司，一家即為最終的分包商某中國公司。承包商組織人員考察了這兩家公司在孟加拉的施工工地，主要考察了他們的疏浚船，發現他們均有能力實施帕克西橋的河道整治工程。于是邀請他們為分包工程編制簡單的方案并報價。經過審查，兩家公司方案均可行，但荷蘭公司的報價遠遠超過想象，根本無從談起。因此，承包商最終將目光鎖定在這家中國公司上，此時承包商已經與業主簽訂了帕克西橋工程項目的施工合同，而且已經開工，此時選擇分包商，無疑于“臨渴掘井”。更為嚴重的是，內河水位急劇下降，若不立刻簽訂合同，即使是該公司的疏浚船也無法運至帕克西工地。但該公司也是急于拿下這一工程。因為，他們的機械設備進出口保函已經到期。若不拿下該工程，它們的疏浚船將必須轉場，運出孟加拉，這是一筆不菲的費用。而且疏浚船也將閑置。承包商抓住他們這一心理，經過艱苦談判，終于簽訂了雙方均較為滿意的分包合同，實現了雙贏。
2、 有多家公司可供選擇，采用詢價的方式。上述的地質鉆探、工程師房建、引道及雜項工程都屬于這種情況。
3、 公開招標方式。收費站的分包屬于這種情況。
三、簽訂縝密的分包合同條款
確定分包商之后，隨之就是與分包商開展合同談判，簽訂分包合同。在海外項目中分包商的違約現象屢見不鮮。因此要達到上述轉嫁風險的目的，分包合同條款必須嚴明、縝密。
在帕克西橋的工程分包過程中，承包商完全參照FIDIC合同的標準分包格式來準備分包合同。并結合分包工程的特點，擬訂特殊條款：在特殊條款中加入主合同中業主限制承包商的相應條款，如現場安全責任、環境保護、《維護手冊》與竣工圖紙；變更某些約束性條款，如將質保金加大，預付款少給或者不給，要求遞交履約保函，要求其自己負責稅金，將工程進度款付款時間延長，將違約罰金加大等；對于變更或者額外工程，要求分包商必須服從承包商的要求，對業主計價時，承包商得一定比例的管理費，分包商得剩余款項，將完工期限定得較短等。為了減少和解決實施過程可能出現的矛盾和爭端，承包商準備的分包合同條款，除了做到系統、完整、準確、明了以及在文件中各方職責分明、程序嚴謹外，最主要的是做到風險合理分擔，也就是將分包商能管理和控制的項目風險轉嫁給分包商。在擬訂條款的過程別杜絕條款含混不清，特別是有關職責，義務和風險分擔的條款盡可能明確、具體，以便實際操作。
除分包合同條款盡量具體、明確、嚴明、縝密外，承包商還盡量將分包合同的責權利條款與總承包合同掛鉤。而且通常在分包合同中寫明：“承包商擁有總承包合同中業主對待承包商同樣的權利對待分包商”。以達到相應權利、義務、制約關系的實際轉移。
四、嚴格按分包合同施工
簽訂了縝密的分包合同條款后，剩下的就是確保按照分包合同來執行分包工程了。在分包工程實施前，技術部必須提供分包商必要的技術圖紙、工藝、技術規范，必要時應組織技術交底。在分包商的管理時，要特別加強對分包工程的計劃管理、資金管理及風險管理。
1.加強分包工程的計劃管理：計劃管理是分包工程管理的重要部分，是保證分包工程能按期完成的關鍵。計劃包括工期計劃和資源計劃。計劃是承包商衡量分包商工程進度的標準，失去了這個標準，對分包商工程進度的判斷就是一個主觀標準而不是一個客觀標準。在分包合同簽訂時就將分包商擬用于該工程的設備種類和數量及主要工作人員名單以及施工計劃寫入分包合同中。在分包工程施工開始后應要求分包商提供詳細的施工計劃，并依據工期的長短每隔一段時間開分包商的進度會議，對工期滯后的項目一起分析滯后的原因及制訂下一步趕工的措施并依據制訂的措施對施工計劃作調整。只有每一階段目標實現了，整體目標才會有保證。特別針對孟加拉國分包商沒有時間觀點的弱點，督促分包商采取措施，投入更多的人力物力，確保工程的按期完成。
篇9
1、工程項目合同的特點
（1）工程項目通常具有以下特點：由于工程項目工期一般較長，使得相關合同特別是工程承包合同的生命周期較長。（2）工程規模大，材料設備消耗大，使得合同管理對工程經濟效益影響很大。（3）施工項目往往流動性強，造成合同管理相對具有短期性。（4）工程施工受自然和社會環境因素影響較大，造成干擾多、合同變更多、風險大，合同的管理工作必須是動態的，合同的控制和合同的變更管理、合同的風險防范極為重要。
由于項目合同管理具有以上幾個特點，因此要求參與工程項目管理人員（或部門）必須精通合同、熟悉合同管理。合同管理工作必須融合于整個工程項目管理之中，要實現工程項目的目標，必須對項目施工的全過程和各個環節、項目的所有活動實施有效的合同管理。
2、當前我國工程項目合同管理存在的問題
2.1、企業合同法律意識淡薄
在合同的簽訂階段以及簽訂后的履行過程中，施工企業法律風險防范意識淡薄，合同管理把關不嚴經常導致重大法律糾紛產生。由于缺乏法律知識，在簽訂合同時，對合同條款往往未做詳細推敲和認真決定就草率簽訂，特別是對違約責任，違約條件未做具體約定，而建設施工合同履約程度往往比較低，隨意修改合同或違背合同規定的違約現象時有發生。在合同簽訂階段的問題主要有:合同主體不當；合同文字不嚴謹；合同條款掛一漏萬；違反法律法規簽訂無效合同等。在合同履行階段的問題主要有:應變更合同的沒有變更；應當發出的書函(會議紀要)沒有發出或發出不規范；應簽證確認的沒有辦理簽證確認；應當追究的錯過了訴訟時效；應當行使的權力沒有行使；應當重視證據的法律效力的卻沒有得到足夠的重視。
2.2、承、發包雙方的行為不規范
工程的承包人有時為了業務需要，會超越本企業資質等級簽訂合同。例如，有些承包商在自身不具備項目施工資質的情況下，為達到承包工程的目的，非法向發包人行賄或者假借其他有承包資質企業的名義進行虛假投標。另外，某些發包方在簽訂合同過程中利用其優勢地位，在合同規定中排除自己的主要義務或者任意修改合同內容，擴大自己的權利。例如，發包方暗中以墊資為條件，違法發包；不按照合同約定支付工程進度款；工程驗收合格后，不及時辦理賬務結算，拒付工程款等。
2.3、合同文本體系和管理制度不健全
從目前實施的工程施工合同文本來看，中小型建筑企業簽署的合同文本，大多合同責任劃分不清，缺乏對合同事件各參與方相應權責、違約的具體后果及處理方式方法的全面定義和具體明確的描述。部分施工合同文件對履約雙方約定的權利、義務顯失公平，如過多地強調了承包方的權利義務，對業主的制約條款相對較少，特別是對業主違約、賠償等方面的約定不具體、不明確，也缺少行之有效的處罰辦法。
2.4、索賠意識薄弱
索賠的性質屬于經濟補償行為，而不是懲罰。索賠的損失結果與被索賠人的行為并不一定存在法律上的因果關系，有些人或部門對索賠概念認識不夠，認為發生索賠，就必受法律的懲罰，從而采取一些違背常理的手段，以致損失更大。索賠是一項正當的權利要求，是一項正常業務。有根據、有章法的索賠要求是在正確履行合同基礎上本應該得到的合理補償。施工承包單位對施工索賠沒有全面的、正確的認識和足夠的重視，沒有將索賠管理納入整個工程項目的管理中，索賠意識薄弱，在出現問題時才開始研究合同中的索賠條款，收集證據，從而陷入索賠的被動局面，影響自身的經濟利益。
3、強化工程項目合同管理的對策分析
3.1、勞務分包合同是項目實施中的綱領性文件之一
雖然工程項目在實施過程中，有很多種類的合同，但項目的主體工程系指構成工程永久性的結構物或構筑物，如路基、鉆孔樁、承臺、墩身等等的實施主要是以勞務分包的模式來實現的。勞務分包的概念是作為我們施工單位在中標工程項目后,因自身施工資源（勞動力、機械設備、技術力量）等在企業經營規模不斷擴大的情況下顯得不足，而去尋求社會資源來共同實施項目，按照國家的相關政策規定，不能將工程的主體材料也整體的分包出去，即違反國家和行業的規定，所以采用乙方自帶一部分小型機具和機械設備，且主要以勞務輸出的形式與我們合作來完成項目的施工任務，統稱為勞務分包。
3.2、強化合同意識，提高合同管理人員素質
合同管理是一項重要的經濟管理工作，合同管理水平的高低對企業的經濟效益影響很大。合同管理不僅是合同管理人員的職責，合同管理涉及面廣，要營造一個人人都重視合同管理的氛圍，強化全員管理意識。工程施工企業主要負責人和項目經理主管經濟合同管理工作，企業將規范化合同管理作為項目部責任制考核的主要指標之一，與經濟效益掛鉤。并且每年組織對項目經理、經營人員、合同管理人員培訓，邀請有關職能部門的人員來企業開展合同法律法規教育，使企業樹立起依法簽約、依法履行為前導的依法經營思想，把抓施工合同管理放到企業抓質量管理和市場開發一樣的重要位置，把施工合同管理列入企業管理的議事日程。
3.3、重視合同管理，減少施工索賠
施工索賠涉及工程管理、合同控制、施工技術、工程設計和施工規范、經濟學、相關法律法規等多學科、多專業工作，是一項復雜且專業性很強的工作。考慮到目前的工程施工項目大型化、國際化的發展趨勢，國際慣例、FIDIC條款、國外設計施工規范的轉換應用都對索賠工作提出更高的要求。
3.4、實行合同實施監督
實行合同實施監督:工程實施監督是施工合同管理的日常事務性工作，施工合同監督可以保證施工合同實施，按合同和合同分析的結果進行。首先，要協調業主、工程師、項目管理各職能人員、所屬的各工程小組和分包商之間的工作關系，對各工程小組和分包商進行工作指導或做經常性的合同解釋，使工程小組都有全局觀念，合同項目管理的有關人員每天檢查、監督各工程小組和分包商的合同實施情況，在進入施工現場后對工程變更進行有效管理。其次，是實行合同評審制度，每份合同簽訂前就進行嚴格、細致的合同評審，找出其中存在的缺陷和潛在風險，制定防范措施，最大限度地減少和避免法律風險。最后，跟蹤合同實施情況。在工程實施過程中，由于實際情況的復雜性，可能導致合同實施與預定目標偏離。這就需要合同實施情況跟蹤，以便盡早發現并糾正偏離。
總之，工程項目大多具有工期長、干擾多、材料設備消耗大等特點，因此施工單位合同管理工作必須是動態的，貫穿施工全過程，工程項目實施和管理的全部工作都可以納入合同管理的范疇。對施工單位而言，從業主招標文件即要約，施工單位投標文件即承諾，以及項目的實施，都包含在合同管理的范圍內，同時，工程施工合同也是工程進度、工程質量、工程計量支付等工程管理工作的依據；從狹義來講：合同管理是指公司或項目部簽訂合同所進行的流程管理，包括合同的審核、簽訂、執行、結算等管理工作方法。
參考文獻
篇10
1.傳統工程合同管理的現狀。傳統的工程項目合同管理主要體現在合同管理意識不強、管理不嚴格、職責不明確等方面，給工程項目的發展帶來一定負面影響。主要現狀有：（1）沒有完善的合同管理網絡，大多數企業都沒有形成職能明確的管理網絡，部門職責不清，現有管理人員的綜合素質不高，尤其是缺乏專職合同管理人員；（2）沒有規范的合同管理工作流程，工作要求及職責不明確，且管理方式還以手工管理方式為主，合同管理水平低下，使得施工項目工程的管理和執行得不到有效保障；（3）沒有規范的文檔管理制度，在簽訂書面合同時，往往不夠規范，周期長，合同履行過程中不夠理想且易給企業造成不可預計的損失；（4）合同管理數據不能形成統一規范的管理，丟失現象嚴重，查找調用費時費力，造成后期合同管理困難。總的說來，合同體系不規范不健全，合同管理水平低，仍是我國建筑行業普遍存在的現象。基于此，傳統的合同管理已無法滿足現代化建設工程項目發展的需求。2.工程項目合同規范化管理建設存在的問題。存在的問題主要如下：2.1思想認識不足，投入力度不夠。大多數企業對合同管理的重要性認識不夠，沒有建立完善的合同管理機構，對合同風險缺乏防范意識，沒有認識到合同管理是企業管理不可或缺的重要組成部分。因此在機構設置、人員配備和經費等方面支持不夠。2.2工程項目合同管理流程不夠明確，職責不清。大多數企業都沒有制訂統一規范的合同管理工程流程，由于缺乏統一的要求，各部門權責不分明，意見很難統一，造成權力大家爭、責任大家推的局面。甚至有些企業合同管理部門與其它相關部門缺乏溝通，各自為政，造成合同管理脫節，效率低下。這些都是企業管理之大忌，最終將給企業帶來重大的隱患。2.3合同文檔不規范不統一。建筑行業是一個高風險行業，需要有規范統一的合同文檔來全面體現雙方的責任、權利和風險。但有些業主和承包商不能完全按照合同規范文本簽訂合同，采用一些自制的、不規范的文本進行簽約。有些業主甚至通過自制的、籠統的、含糊的文本條件，避重就輕，轉嫁工程風險。2.4合同監督管理不到位。現階段，在工程項目合同管理過程中，合同的申報審批、談判簽約、合同評審、履行等整個環節因無規范化管理，難以對合同全過程進行嚴格的監督和管理。2.5工程項目合同管理中信息化程度還比較低。不少企業在進行工程項目合同管理的過程中，常常還是以傳統的手工操作為主要的管理方式，比如，在簽約前的合同審批和評審環節，涉及人員眾多，程序復雜，周期長，造成有些合同長時間不能簽定，嚴重影響工程項目的進展。不僅在一定程度上增加了建筑工程項目合同管理的成本費用，還嚴重影響了建筑工程項目合同管理效率，制約了建筑工程項目合同管理的現代化進程。2.6合同管理人員素質不高。許多企業合同管理人員思想品德不過硬，文化水平不高，業務不精通，沒有受過正規的法律教育，缺乏系統的法律知識，無法對合同涉及的各項法律問題作出正確判斷，無法對合同進行有效的管理。
三、實現工程項目合同規范化管理的措施
規范化的本質是“統一”，目的是“獲得最佳秩序和社會效益”，這也是規范化的基本出發點，是建設工程合同管理規范化的根本目的。針對以上工程項目合同管理的現狀和存在問題，筆者提出以下幾點措施對規范化管理建設進行探討。1.加強思想引導，加大宣傳力度，制定科學合理的合同規范化管理建設實施措施。不斷強化思想的引導，加大宣傳的力度，讓工程企業的主要領導和相關管理人員樹立正確的工程合同管理意識，促進企業對工程項目合同管理的重視。積極組織工作人員學習建筑企業相關的法律法規和合同管理知識，尤其是對于相關的《合同法》、《建筑法》等，從根本上提升從業人員的法律意識和專業知識，進而制定科學合理的合同規范化管理建設實施措施，有效增強建筑工程項目合同管理水平。2.結合行業特點，引進技術，建設集合度較高的工程項目合同統一管理平臺。傳統的管理方法效率相對較低，在當前信息化時代，運用計算機技術、網絡技術和通信技術來進行合同管理是現代企業合同管理的必然趨勢。應鼓勵工程企業根據相關工程行業的實際情況，結合企業自身特點，引進相關科學技術，以合同相關法律法規作為基本原則，結合合同操作全過程中的因素，構建具有網上申報、審批、審查、簽訂管理、履行管理、數據統計、數據分析匯總等功能，屬于企業自己的集合度較高的工程項目合同統一管理平臺，有效推進本企業工程合同規范化管理進程。3.建立工程項目合同規范化管理流程。要確保工程項目合同統一管理平臺有效運作，實現工程合同的規范化管理，筆者認為前提是需建立統一且規范的合同管理流程。首先，企業需形成一個完善的合同管理網絡，明確合同主管部門、承辦部門及其它相關部門的工作職責及要求，從而保障統一管理平臺各個環節運作的有效性。其次，企業需形成一個標準化的合同操作流程，明確每個操作環節的功能及要求，以及操作的標準流程指向，使操作人員有明晰、規范的工作指南，從而確保統一管理平臺快速、有效、規范的運作。最后，企業還應制定一系列與合同相關的統一標準程序文件，如在建工程一覽表、合同項目申報表、合同評審表、合同標準模板、合同管理數據臺帳等，以保障統一管理平臺操作的有效性。建立工程項目合同的規范化管理流程，除了能夠保障統一管理平臺的有效運作，還能夠全面完善合同管理數據，易于對合同各個環節的控制，易于對合同項目全過程的監管，也易于企業管理層查閱調用合同管理數據，快速做出經營管理決策。
篇11
在全球范圍內，不論是發達國家還是發展中國家，基礎設施的規模都在不斷的擴大，因為全球經濟一體化的進程日益加快，越來越多的基礎建設采用在國際范圍內招標，國際工程的市場競爭程度日趨提高。對于國際工程的承包企業來說，其成敗的關鍵在于企業是否具備足夠的經濟技術實力和經營管理水平，在工程項目的實施過程中，企業的經營管理水平主要反映在企業對工程項目施工合同的管理上，即合同的管理水平。因此，研究國際工程項目合同管理對提高我國企業的管理水平和促使我國企業與國際接軌具有重要的意義。
2 國際工程的涵義
國際工程指的是一個工程項目從咨詢、融資到承包和管理等各個階段都不止一個國家參與，而且按照國際上通用的管理模式對工程進行管理。國際工程屬于國際經濟合作的范疇，由國內和國外兩個市場組成。由于我國已經加入世界貿易組織，是一個開放的市場，工程項目市場將會進一步開放，國際工程除了我國去海外進行投資和實施的工程外，例如中國水利水電公司的海外工程，還有大量的國內國際工程，例如黃河小浪底水利樞紐工程。
承包國際工程是國際技術經濟合作的形式之一，它通過國際市場的競爭，以合同條款為紐帶，實現不同國家企業在施工技術和管理等方面的國際流，互補長短，共同發展[1]。通過開展國際工程，我國的企業可以建立比較完善的業務基礎，企業的整體素質和經營能力不斷提高。同時，隨著我國加入世界貿易組織，中國的很多項目也在世界范圍內招標，這些項目從招標、投標到評標都是按照國際慣例實施。開展國際工程是我國建筑企業走出國門的需要，同時是鞏固國內市場的需要，具有重要的現實意義。
3 國際工程項目合同管理特點
（1）國際工程項目是一項高風險的事業，承包商需要面臨不熟悉的政治環境、經濟環境和自然環境等。這些不熟悉的環境因素必然會帶來很多不可預測的風險，這就使得國際工程項目合同的實施困難加大，風險加大。（2）國際工程大多是規模較大，工期較長，結構復雜的項目，加上一些不可預見的因素，合同完成一般需要兩年以上的時間，合同管理必須在長時間內連續的進行。另外，在施工過程中，自然因素的影響、規劃設計的變更和人為的干擾，都會對工期和造價等造成影響。所以，超出合同規定的事項會不斷涌現，這就使索賠任務的難度加大。（3）國際工程項目從購買標書到合同結束，從工程的局部完成到整個項目的結束要經歷幾百甚至幾千個合同事件，在整個過程中稍有疏忽就會造成經濟損失。因此，國際工程項目的合同管理必須在工程的全過程和每個環節上都用心管理。（4）國際工程項目合同文件一般包裹合同協議書即附件、投標書和中標函等。在項目實施過程中，所有的工作已在合同中有明確定義，所有管理人員必須以合同為指導，充分認識合同并理解合同。因此，合同管理具有全員參與性。
4 國際工程項目合同管理要點
4.1 建立合理的合同管理組織和程序
要想真正的搞好合同管理必須建立一個有效的合同管理組織。合同管理的組織結構不論是采用直線式還是職能式都必須按照項目實際的需要而定。最主要的就是為合同管理部門創造良好的環境，使合同事件可在項目管理中得到及時的溝通，提高應對能力和反應速度。在一個合同事件發生時，合同管理部門要從事件的發生確認出發，跟蹤調查事件，記錄事件資料和事件談判過程，最后到事件解決，都必須得到項目管理其他部門的支持和配合。
程序是人們在長期的實踐中總結出來的共同遵守的基礎原則。按照程序可使工作得到高度的統一和協調，從而提高工作的效率。合同管理具有全員參與性的特點，合同管理部門的工作必須得到公司其它部門的支持，其管理規定必須得到其他部門的嚴格執行，這樣才能按照合同的要求，按時完成工程項目。因此，制定合同管理程序，使合同管理工作有章可循，同時使各部門之間易于協調和管理，工作效率才能提高。
4.2 深入了解國際工程合同的法律環境
合同受法律的管理，法律高于合同，法律環境是工程合同實施的基本條件。合同的生效、解釋、爭議和索賠等都必須以法律為基礎，國際工程合同如果與項目所在國家和地區的法律有矛盾，一般是以所在國的法律為準則。所以，深入研究項目所在國家和地區的法律環境，對搞好國際工程項目就具有重要的意義。
4.3 正確簽訂國際工程合同
正確簽訂國際工程合同是合同管理最重要的環節，合同中規定了雙方的權力和義務，項目合同是項目實施的基礎和準則。質量管理、進度管理、費用管理、采購管理、人力資源管理、溝通管理和風險管理等都以合同為基礎。因此，我們必須正確簽訂國際工程合同，從而保證后續管理工作的正確進行。
4.4 合同實施過程中的管理
合同實施過程中的管理主要有以下幾方面內容：（1）施工前的準備工作。施工前的準備工作直接關系到工程的進展和效益。關于合同管理在施工前的準備工作首先是認真吃透合同文件，正確的理解和解讀合同的每一個條款，然后根據合同文件編制成本控制計劃，最后加強合同文件檔案管理工作[2]。（2）做好物資供應工作。一般工程的材料和設備費用占總造價的百分之七十左右，合同中對此方面的規定比較詳細，管理有方的企業可在材料和設備費用中獲得很多的利潤[3]。因此，按照合同準備物資的供應工作，按技術規范選購合理的設備，同時加強免稅管理等工作可謂企業獲得更多利潤。
4.5 索賠管理
索賠管理工作是項目管理的重要組成部分。國際工程項目的實踐經驗證明，合同管理工作的水平越高，索賠的成功率就越大。通過索賠管理承包商可保護自身的正當權益、彌補工程的損失，從而提高經濟效益。要做好索賠工作，必須熟知項目所在國家和地區的相關的法律法規政策和合同條款，依據合同進行索賠。要有主動索賠的意識，在出現索賠機會時，要充分及時的收集索賠證據，對索賠過程中的爭議事件要積極與業主進行溝通，提出索賠的合理性，爭取得到費用和工期上的補償，從而維護自己的利益[4]。例如，小浪底工程建設中，國內某設計院通過投標和德意承包商聯營體簽訂了分包合同，負責第二標段混凝土部分車間圖設計。由于合同出現糾紛，分包商作為原告向法院提出訴訟，被告為了追求更多利益，將已分包給原告的工作量以更低的價格轉包給第三方設計院。由于原告注重了索賠證據的取得和索賠資料的整理，證據確鑿，經法院宣判，分包商最終維護了自己的正當權益[5]。
參考文獻
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[2] 劉秀玲,朱樹成.淺析國際工程項目合同解讀要點[J].經濟師,2008,(7):184.
篇12
Key words: communication engineering; Contract management; Contract is signed; Risk; change
中圖分類號：F284文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
通信工程項目合同管理中存在的主要問題
（一）法律意識淡薄，合同簽訂不規范
通信建設工程耗資巨大、涉及面廣、個性差異大和履約時間長。因此，客觀上要求合同條款細致嚴密，盡可能做到面面俱到。在實際工作中，甲、乙雙方由于缺乏施工合同管理的經驗，訂立的合同約束條款不全、內容不明、職責不清等現象經常發生。
有些通信項目在簽訂合同時為了回避業主義務，不采用標準的合同文本，而采用一些自制的、不規范的文本進行簽約。通過自制的、籠統的、含糊的文本條件，避重就輕，轉嫁工程風險。有的甚至仍然采用口頭委托和政府命令的方式下達任務，待工程完工后，再補簽合同，這樣的合同根本起不到任何約束作用。如在工程招投標中，有的當事人為了獲取不正當利益，在簽訂中標合同前后，往往就同一工程項目再簽訂一份或者多份與中標合同價款等實質性內容不一致的合同，這就是我們通常所說的“陰陽合同”，待工程實施起來，一旦涉及到經濟利益，將容易導致工程糾紛的發生。
（二）忽視合同的嚴肅性，違背等價有償的原則
自覺執行合同條款，全面履行合同義務，是合同當事人一切行為的最高準則。簽訂合同的甲、乙雙方，經濟法律地位是平等的，沒有主從關系。在實際工作中，承發包雙方忽視合同的嚴肅性，違背合同的等價有償原則，以各自的經濟利益為中心，隨意違背合同條款。甲、乙雙方的這些違約行為，最終導致工程經濟糾紛的發生。
合同文件存在合同雙方權利、義務不對等現象。從目前實施的通信建設施工合同文本看，施工合同中絕大多數條款是由發包方制定的，其中大多強調了承包方的義務，對業主的制約條款偏少，特別是對業主違約、賠償等方面的約定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于施工合同的公平、公正履行，成為施工合同執行過程中發生爭議較多的一個原因。同時，由于目前建筑市場的激烈競爭和不規范管理，大量的施工隊伍與建設規模嚴重失衡，致使業主在建設工程承包中占據主導地位，提出一些苛刻和不平等的條件，將自身的風險轉移到承包商身上。由于建筑市場處于買方市場，承包商為了獲得工程，只好接受。個別承包商在實施這樣的工程合同時，為了使自己的利益不受損失，就會采取偷工減料或非法分包甚至非法轉包等手段，給工程建設帶來隱患。
（三）缺乏健全的合同管理機構
一些通信建設項目不重視合同管理體系的建設。合同歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全，誰都可以簽合同，合同管理程序不明確，或有制度不執行，該履行的手續不履行，缺少必要的審查和評估步驟，缺乏對合同管理的有效監督和控制。
政府有關部門要對通信建設工程施工合同實施監督、檢查等管理。通信施工企業、建設單位更要對施工合同進行管理。有些地方的合同管理機構不健全，對合同的審查、監督和檢查不得力。建設單位沒有建設工程施工合同管理的力量，遇有建設工程，便委托給監理公司，而目前監理公司的機構設置不規范，合同管理力量薄弱，往往很難勝任建設單位的委托；施工單位，特別是中、小型施工單位，重視公關和預算管理，輕視施工合同管理，甚至沒有專門機構從事施工合同管理工作。
通信工程項目合同管理的要點
（一）加強合同風險的識別和防范
合同風險是合同中的不確定因素，它是工程風險、建設單位資信風險、外界環境風險的集中反映和體現。合同風險是客觀存在的，是由工程的復雜性決定的，是合同雙方必須共同承擔的。對于工程中的風險，應從識別和防范兩個方面對其進行控制。
1、風險的識別方法
合同風險的識別要求列出所有與合同相關的關鍵控制點、風險來源、產生條件。風險識別的方法一般包括：
（1）問詢法
問詢法包括調查問卷法、面談法、專題討論法、德爾菲法等。實際工作中多采取調查問卷法。在審計實踐中，合同審計調查問卷可以從以下幾個方面展開，一是合同管理機構設置及人員配備情況，二是崗位職責制訂及履行情況，三是合同管理流程情況，四是合同管理基礎工作，如相關合同管理制度、合同管理臺賬、合同檔案管理是否建立健全等。
（2）流程圖法
流程圖法主要是將合同從立項簽訂、招投標、委托授權、市場準入、合同履行、終結及售后服務全過程，以流程圖的形式繪制出來，從而確定合同管理的重要環節，識別合同風險，進而進行風險分析，提出補救措施。這種方法比較簡潔和直觀，易于發現關鍵控制點的風險因素。
（3）測試表法
測試表法主要是將合同各關鍵控制環節以測試表的形式進行測試，以查找合同管理的風險點和控制缺陷，分析其潛在的影響和重要程度，提出規避和防范風險的措施。測試表大體上可以設計以下幾種：一是市場準人控制測試表，主要測試合同簽訂雙方隊伍資質、市場準人情況、外部隊伍考核情況和轉包、分包情況。
二是招投標和授權批準控制測試表，主要測試經濟業務是否按規定進行投標、投標過程是否規范、招投標收入是否納入統一財務管理、合同簽訂程序是否到位、甲方人是否持有委托授權書。
風險的防范
通信施工企業在合同正式簽訂前應進行嚴格的審查把關。其要點是：
（1）施工合同是否合法，建設單位的審批手續是否完備健全，合同是否需要公證和批準；
（2）合同是否完整無誤，包括合同文件的完備和合同條款的完備；
（3）合同是否采取了示范文本，與其對照有無差異；
（4）合同雙方責任和權益是否失衡，確定如何制約；
（5）合同實施會帶來什么后果，完不成的法律責任是什么以及如何補救；
（6）雙方合同的理解是否一致，發現歧義及時溝通。
3、風險識別與防范的案例分析
某干線傳輸網工程，在6個省內進行傳輸設備的安裝測試工作。建設單位(甲方)通過招投標，確定了兩家設備廠商：A廠商提供40×10Gb/SDWDM設備，B廠商提供10Gb/SSDH設備。工程由兩家施工單位C、D分別在三個省內進行設備的安裝和測試工作，甲方指定施工單位C作為工程的施工、測試總協調單位。下面從施工單位的角度進行合同風險的分析：
本項目的風險利用流程法、測試表法、現場觀察法和合同分析法等方法進行分析，主要來自于以下方面：
(1)工程風險：
①技術風險：本項目所安裝的主要設備是40×10Gb/SDWDM設備和10Gb/SSDH設備，本設備是高新產品，對這種設備的調測缺乏經驗，可能會造成進度拖后，成本增加，質量不穩定。
②管理風險：可能有管理制度不完善，貫徹執行力度不夠，易出現質量安全事故。C施工單位負責整個工程的協調工作，除負責自己段內工作外，還要實時掌握D單位的進度，并且要編制全程測試計劃，指揮D單位進行系統測試工作。若管理不完善，可能造成工期的延誤。
③資源風險：10Gb/s傳輸設備測試儀表數量有限，存在不能按時提供的風險；本項目工作量大、工期長，造成人員長期出差，家庭原因造成人員離開；與廠家督導觀念差異，無法合作。
④質量風險：材料質量不好，工具、設備存在質量問題。
⑤環境風險：施工地點有正在運行的設備，在通信運行安全方面存在風險；粉塵對設備的危害。
（2）建設單位資信風險：建設單位建設資金不到位，融資渠道不暢。
（3）外界環境風險：國家投資政策改變，銀行利率調整等。
（二）重視合同變更管理
通信項目合同變更是指合同成立以后、履行完畢以前由雙方當事人依法對原合同的內容所進行的修改。在施工過程中，由于變更數量多，同時變更往往牽涉到索賠，因此必須加強變更管理才能減少對方索賠的機會。
（三）規范合同簽訂的內容
簽訂通信工程合同時，最重要的是根據各工程的特點，選擇恰當的發包方式和價款調整條件（指工程設計變更或工程簽證導致工程增減的結算條件和結算方法），因為不同的發包方式和價款調整條件，直接關系工程造價的控制效果。現階段我國針對不同的合同關系已經制定了合同范本，其中合同的通用條款適用于所對應的工程，不僅提高了合同制定的效率，而且提高了合同的規范性、全面性、公平性。
（四）增強全員管理意識
在通信項目建設施工過程中，應該由專業人員專門從事合同管理。由于現階段合同管理意識欠缺，必須加強有關人員的培訓，開展法律法規教育，明確法律責任，樹立依法簽約、依法履約的思想，把合同管理作為一項重要的任務。
（五）做好合同履行評價工作
在合同終止之后，合同管理人員會做好建筑工程項目合同資料的手機、保存、整理、分類、登記、編號、裝訂、歸檔備案工作，實現工程合同檔案管理程序化和規范化。只有對合同的履行情況與具體工程實施計劃進行比較，才能進行總結歸納建設過程中的經驗教訓，為以后的合同管理工作打下基礎。
結語
綜上，隨著市場經濟的不斷深化，合同將發揮著越來越重要的作用。做好合同管理工作可以的到良好的社會效益和經濟效益。在通信工程中，無論是施工企業還是建設單位，做好合同管理對減少造價，縮短工期，獲得利益的最大化都有舉足輕重的作用。
參考文獻
篇13
引言
建筑工程合同屬于經濟合同的一種，是由發包單位和承包單位共同簽訂，在指定的工程建設項目上明確上方的利益關系和義務責任的一種協議。相對應的合同管理就是由建設行政主管部門、工商行政部門、建設單位、監理單位、承包單位等部門，以相關的法律和行政法規為依據，采取的相對應的法律的、行政的手段。用于對合同關系進行監督和組織指導，協調合同雙方的關系，為何當事人的合法權益，處理糾紛，制裁違規行為，確保合同條款實施的一系列活動。
一、工程項目合同管理中存在的問題
（一）合同管理的重視程度不夠
在實際的生產實踐中發現，有一部分企業對于合同管理體系和制度建設的重視程度不夠。一些建設單位存在合同管理十分混亂的情況，簡單地將合同管理理解為是一個文檔性的管理工作，對合同的履行情況并沒有進行實時的跟蹤調查，合同結算疏于控制，合同歸口管理、分級管理和授權管理機制也不是十分健全。沒有嚴格地遵循合同管理程序，忽視對于合同管理的審查工作，相應的評估和監督機制也沒有建立起來。
（二）合同文本存在缺陷
就現今施工合同的文本來看，合同文本本身還不夠成熟，很多企業所簽訂的合同文本都有許多缺陷。最常見的問題就是，對于合同責任的劃分不夠清晰，對于合同事件各參與方相應權責、違約后果及處理方式方法沒有具體全面的規定，描述不清楚。還有一部分合同對于簽訂合同雙方的權利和義務的規定不公正，比如在一些合同文本中過多地強調了承包方的權利和義務，但是缺乏對于業主的限制，沒有對業主違約的情況做出說明，缺少具體的處理辦法。除此之外，一部分施工合同文本中，沒有明確工程保險責任，沒有具體的索賠計算原則。由于我國計劃經濟的影響較大，特別是一些中小施工企業，對于索賠工作的重視程度一直不夠。所以，在進行施工合同的簽訂時，一定要增加相適應的索賠條款，為后續的索賠管理提供有力的依據。
（三）合同管理的專業人才匱乏
在經濟相對發達的國家和地區，合同管理作為一項專門的業務出現，由工程師等專業人士負責。合同管理本身具有很強的專業性和技術性，需要高素質的專業人士從事，要求合同管理的從事人員具有良好的法律素養，通曉工程項目的運作規律。目前，我國的合同管理的專業人員十分匱乏，即使有相關的從業者，也并沒有接受過系統的法律、合同管理方面的培訓，甚至有的企業的合同管理工作直接由相關的工作人員。所以，當出現合同糾紛時，法律支援很難到位。自我國加入世界貿易組織以來，建筑行業面臨著國際競爭的壓力，合同管理的從業人員不僅要對國內的行業規定了如指掌，還要掌握一定的的國際通行的法律法規。
二、合同管理規范化的對策
（一）建立健全合同管理制度
一是要建立定期工作報送制度。強化合同管理處的監督職能，各個職能部門要定期將本部門的工作進行總結，每周將工作計劃報送到合同管理處，方便合同管理處對于合同的履行情況進行監督，及時地處理各種突發狀況。
二是要建立合同交底制度。這一制度的推行要求合同管理人對其他個項目的管理人員闡明合同的主要內容，使得每一個工作小組明確自身的責任，確定自己的工作范圍。對于合同中規定的相關的責任事件分配到各個工作小組，協調各小組之間的工作，共同進行合同管理。
三是建立補充合同制度。當工程項目出現重大的變更時，合同也要做相應的更改，比如項目的任務范圍、合同價款、標準范圍等出現變更時，必須對工程成本進行全新的核算，重新估計工程的進度，通過合同雙方的談判對合同進行補充。
（二）規范建筑施工合同文本
目前，一部分合同對于簽訂合同雙方的權利和義務的規定不公正，主要是針對發包方制定的，比如在一些合同文本中過多地強調了承包方的權利和義務，但是缺乏對于業主的限制，沒有對業主違約的情況做出說明，缺少具體的處理辦法。不僅如此，隨著建筑市場競爭的不斷加劇，再加之管理的不規范，工程建筑隊伍于和建設規模之間的協調性越來越差，在建筑工程承包活動中，業主越來越明顯地占據著主導地位，為了規避自身的風險，往往會提出一些極為苛刻的要求，行業中不平等的現象越來越突出。為了加強建筑市場合同管理的規范性，國家出臺了《建筑工程施工合同示范文本》，對甲乙雙方的責任、權利、風險作出了明確的規定，對于行業監管部門的執法工作作出了更加嚴格的要求，加大了監管的力度。
（三）提高合同管理人員的素質
通過公開考評和競爭招聘的方式對合同管理的從業人員進行篩選，對于已經入職的從業人員實行“優勝劣汰”的管理辦法，堅持使用最為優秀的人才。重視在職培訓的開展，根據企業的實際和當前的市場狀況，組織在崗的合同管理從業人員進行在崗平培訓，不斷地對專業知識進行擴展，對當前行業的熱點問題進行研討。在企業中推行深造制度，定期的篩選優秀的合同管理從業人員到相關的高校進行深造。
總結：合同管理是對合同關系進行監督和組織指導，協調合同雙方的關系，為何當事人的合法權益，處理糾紛，制裁違規行為，確保合同條款實施的一系列活動。本文通過對工程項目合同管理中存在的一些問題的探討，提出了一些相應的對策，對工程項目合同管理進行改進。
