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1.3強化會計外部監督，拓寬社會監督渠道[3]強化會計外部監督，要求國家有關部門在實施會計監督時，遵循針對性和有效性原則，事先明確監督的重點環節，具體工作中杜絕因重復檢查、多頭監督而造成國家監督失效。與此同時，會計中介機構進行社會監督工作時，要敢于說真話，辦實事，按照國家的相關法律法規處理會計事務，做到不謀私，不隱瞞、不欺騙。拓寬社會監督渠道，會計監督工作不能僅僅依靠會計人員、會計中介機構、國家有關部門的力量，必須發動群眾的會計監督力量，使違法者難以逃脫法律的制裁。
1.4提高會計人員的綜合素質，倡導認真履行會計監督職責加強對會計人員的監督管理，提高會計隊伍的整體素質，這是強化會計監督的根本要求。加強會計人員對會計知識和相關法律法規的深入認識和學習，同時進一步強化會計人員的職業道德教育，注重職業道德的培養，使會計人員遵守愛崗敬業、誠實守信等職業道德規范。
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（二）消費異化破壞人生存和發展的可持續系統人生存依賴于自然界所提供的各種資源，自然界是人類生存的根基，是社會生產力、社會生產關系和上層建筑的源泉，保護好人賴以生存的自然環境，人才有可能具有可持續發展的基礎。消費異化對人的發展的影響不僅體現在對人需求滿足的“虛假性”和價值觀的扭曲上，還深刻地反映于對生態環境的破壞。因為消費異化尊奉的是“消費至上”的原則，消費欲望的膨脹、消費方式的非理性的直接表現就是對自然界資源的無限度開采、掠奪，然后又毫無節制地向大自然排放各種廢棄物，現實中深深困擾經濟社會發展的資源枯竭、環境污染、生態失衡、土地沙漠化、溫室效應等問題用事實證明了消費異化的慘重代價。由此產生的影響不是孤立的，人作為自然界的產物，上述問題必然會反作用于人自身，生態危機的形成與惡化必定會破壞人生存和發展可持續系統，削弱人生存和發展的條件，壓縮其發展的空間。這與人的全面自由發展的原則——每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件，每一個人的發展都應以不損害他人的發展為基礎，是相悖的。
（三）消費異化導致人的異化消費異化形式下形成的消費價值觀使人已經超出了自身真實需要的審視與把握，人不再是根據自身真正需要進行選擇性消費，而是被欲望所奴役，幸福被金錢物化，對物質享受的無止境追求成為了人滿足、幸福和價值實現的主要衡量尺度。但這種超度的物質享受與自身實際需求的背離、現實消費能力的脫節又使其陷入了消費增長與幸福弱化的怪圈，信任缺失、心理空虛、情感減弱、安全感不足等是人在消費中迷失后的常態和共性體現。對于企業而言，擴大以資本為基礎的生產目標即利潤最大化是它們的終極目的，為此，擴大生產規模、創新消費品形式、促進消費品多元化，通過生產出形式多樣的新奇消費品以滿足消費者的現實需求并催生更多的新需求就成為了生產商竭力要做的事情。產品生產出來后它們還通過包裝、宣傳、促銷等方式誘導更多消費者盡快地接受新產品并轉化為實際消費。產品的推陳出新和生產商的目的性誘導，進一步刺激了消費者的消費欲望，使消費者在自我感知的“幸?！焙汀皹O具優越感的物質享受”中自覺或不自覺地接受生產商即消費的操縱或控制。
他們已經不是消費的主體和自我支配者，而是被消費（更確切地說是被資本）支配，成為“消費機器”。這種消費帶來的不是人物質基礎的豐富、精神需求的滿足和綜合素質的提高，而是人自我本真的迷失、生存發展手段與目的的顛倒以及人發展的異化。
二、社會主義市場經濟條件下消費
方式轉型與人的全面發展的邏輯向度現實中存在的由消費異化產生的諸多問題深刻地反映出消費與人的發展關系的兩面性：科學理性的消費有利于促進人的全面自由發展，不合理的畸形消費則會阻礙人的發展。如何樹立科學的消費觀念、轉變經濟發展方式，處理好經濟增長、擴大內需與人的消費需求滿足，促進消費與人的本質需要的統一，進而促進人的全面自由發展，體現了社會主義核心價值中以“人”為中心的平等和公平的本質要求以及使人擺脫依附于物、依附于金錢、大多數人生產生活受少數人左右的價值取向，是中國社會主義市場經濟發展尤其需要重點處理好的問題，這也是人的全面自由發展的內在訴求和經濟發展服務于人的發展的本真體現。
（一）培育、強化以生態消費為核心的消費意識和消費行為自覺超前消費、無節制消費、物質主義消費等消費異化行為的產生很重要的根源在于人生價值觀和幸福觀的誤導。把人生追求定位于物質享受、享樂主義等的實現，把人生價值簡單地等同于物質消費，把人生幸福以物質需求的最大化滿足作為主要衡量尺度……這是人的價值觀扭曲和生活方式墮落的典型表現，也是消費異化行為得以形成和強化的重要影響因素。事實上，人的全面發展包含了心理發展、智力發展、能力發展等多方面的內容，是物質需求滿足與精神需求滿足的統一，以消費來滿足人發展的需要是人生存和發展的條件，但這并不是最終的目的，“人的滿足最終在于生產活動而不在于消費活動”。人生的價值不能簡單地歸結于財富的擁有量、物質消費的享受程度，而是取決于家庭生活的安定、和諧、美滿，情感的極大豐富與信任依賴的增強，對個人發展潛能的滿足和個人的自我實現。同樣地，純粹的物質指標并不是衡量人的幸福的核心尺度，就比如高經濟收入不等于高幸福指數那樣，物質基礎和物質消費只是幸福的可能性因素，而并非決定性因素。科學的價值觀和幸福觀的確立與固化，是使人擺脫物的奴役，消滅異化消費，解除人的異化，恢復人的自由，實現向人的本質復歸和人的全面發展的首要前提。
生態消費是一種以符合物質生產與生態生產的發展水平為基礎，以保護生態環境為前提的生態化、可持續化的消費模式?，F實中出現的環境惡化、過度消費、代內消費不公等問題與資本邏輯推動下的消費異化密切相關，這種消費具有明顯的片面性、短期性、個體性，催生和加劇了人的發展與環境保護、當代人發展與后代人發展、少數人發展與多數人發展的矛盾。生態消費體現了消費與人的發展的適度性、可持續性、全面性與協調性等特征。（1）適度性方面，要求消費必須與資源環境、生產條件、經濟條件以及文化條件等保持適度，即人的消費不能超越于資源環境供給能力、現階段生產力發展水平、自身經濟能力，換言之即是生態環境不能因為人類消費而遭到破壞，消費品的供應與現實生產力水平趨于一致，消費內容和消費水平要與實際消費能力相當。（2）可持續性方面，要求消費在當代人需要與后代人需要滿足中實現合理均衡，盡可能做到自我消費與他人消費、當代消費與未來消費的平衡。（3）全面性方面，要求消費做到物質消費、精神消費、政治消費、業務消費、內在消費、外在消費、自我消費、環境消費，低級消費、中級消費、高級消費，基本需要消費、享樂需要消費、發展需要消費，現實消費、將來消費到延續性消費等多方面、一體化統一。（4）協調性方面，主要體現為人類消費與自然環境、自我消費與他人消費、當代消費與后代消費、消費需要與經濟發展水平等之間關系的協調等。
總而言之，生態消費體現的是一種適度性、可持續性、全面性與協調性消費，它立足于人的基本需要，有利于促進人與自然環境的協調，符合人的全面自由發展的需要和生態公正的原則。培育生態消費理念和形成以此為中心的行為自覺，應成為社會主義市場經濟條件下，引導消費者消費方式科學轉型，促進人的全面自由發展的重要邏輯起點。
（二）以生態型經濟發展方式構建促進人的生態需要滿足馬克思認為，生產決定消費，這是因為：“生產生產著消費：（1）是由于生產為消費創造材料，（2）是由于生產決定消費的方式，（3）是由于生產靠它起初當作對象生產出來的產品在消費者身上引起需要。因而,它生產出消費的對象、方式和動力。”基于這樣的前提，要解決消費異化問題，通過改變生產方式將是一個重要的突破口。事實上，對于中國而言，消費異化現象的產生與延續，與以往和當前中國的經濟發展模式是有重大關系的。正是中國實行的是以GDP為導向的粗放型經濟發展方式，為追求經濟的快速增長和經濟總量的擴容，在經濟發展中對人的發展重視不足，不惜以犧牲生態環境為代價，對自然資源進行掠奪式開采，環境保護、治理與經濟發展沒有同步推進；甚至在市場經濟發展過程中，對盛行于西方國家的“非健康產業”監管不嚴使其較為順利地進入我國市場，成為人們“新消費的需求點”；大量生產資源消耗大、環境污染高的勞動密集型產品，過度宣傳僅適于少數人需求的“高大上”產品等等，在這種經濟發展方式下，消費水平與生產力發展水平失當、消費與生態環境失衡、當代人消費與后代人消費不可持續、消費內容與人發展實際需求不匹配就成為了在所難免的事情。因此，必須構建生態型的經濟發展方式來最大程度滿足人的生態需要，引導人們形成良好的消費理念和消費習慣。第一，樹立生態生產與生態消費理念。要摒棄唯GDP、“見物不見人”的經濟發展方式，重構人在經濟社會發展中的地位，不能因為追求經濟指標的增長而忽視人的發展問題，要始終堅持人的發展是經濟發展的目的的原則，把是否有利于人的發展、如何有利于人的發展、怎樣保障人的發展作為各項經濟決策制定和實踐運行過程中的主要衡量尺度，使經濟發展真正回歸到保障人的生存和發展的軌道上來。第二，要大力運用現代科學技術，建立循環反復利用廢棄資源的生產系統，推進低耗能、低污染、高附加值的產品的生產，提高生產過程中的技術含量和產量的技術價值，盡可能減少對自然資源的利用和自然環境的破壞。第三，要大力鼓勵和扶持有利于人的精神需要的文化、教育、現代服務業等產業的發展，以適應人們隨著生活水平提高由基礎性消費轉向發展性消費的需求。在此過程中，必須嚴厲打擊諸如“黃色書刊”、“黃色影視”等不利于人的發展的生產經營行為，保障人的消費的健康性和純潔性。第四，要大力生產綠色產品與生態產品，在減少對生態環境破壞的同時，引導人們形成健康消費和環保消費的習慣。
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一、社會主義市場經濟環境下的新聞編采工作及其現狀分析
(一)社會注意市場經濟環境下的新聞編采?？v觀我國當前社會經濟發展現狀，社會經濟水平不斷提升、各項社會事業發展不斷突破，成為大趨勢。另一方面，我國社會經濟水平的不斷發展與提升，對于國內各項事業的新發展有著巨大的推動作用，在綜合國力與社會經濟水平不斷提升的推動作用下，新聞采編事業作為一項重要的社會事業，其發展空間與發展速度也是十分樂觀。值得注意的是，隨著社會主義市場經濟的不斷完善發展，新聞事業不斷發展提升的同時，也面臨著一定的問題挑戰，與傳統新聞采編工作相比，社會主義市場經濟大發展環境下的新聞采編工作方式已經發生了一定的變化，人們對于新聞媒體信息傳播需求也出現了不同，因此，新聞傳播中如果仍然采用傳統的新聞采編工作模式，必然會受到社會主義市場經濟的排斥，最終會面臨被淘汰的局面。(二)新聞編采工作的現狀問題分析。社會主義市場經濟環境下，新聞編采工作被新的傳播思想和理念影響，同時在這種新傳播思想與理念方式的影響下，也意味著新聞編采工作的模式需要進行改革，一旦新聞編采工作模式改革滯后，就會出現一定的麻煩和困難，意味著被市場淘汰。對于新聞工作人員來講，為滿足社會主義市場經濟環境下的新聞采編與發展，不僅需要轉變自身的知識理念，滿足當前環境及受眾對新聞傳播的需求，同時在新聞編采中還應以端正的工作態度和作用，積極參與到新聞編采工作中，進而促進新聞編采工作的發展提升。1.新聞編采工作人員知識結構不完善。社會主義市場經濟環境下，傳統的新聞傳播及編采思想理念已經逐漸不能滿足當前受眾及新聞傳播的需求，而為了滿足市場經濟環境條件下，新聞傳播的思想模式，就需要新聞編采工作人員在做好編采工作的同時，通過傳播的新聞內容改變大眾對傳統新聞媒體及形式的理解，堅定新聞在信息傳播中的作用影響。要滿足這一條件，就需要新聞媒體工作者不斷的完善自身的知識結構，提升業務能力水平，進而在編采工作中才能夠通過對新聞信息的有效加工，傳播出去并形成一定的影響。綜合當前的新聞編采市場，新聞編采工作者知識結構不完善，新聞傳播消息模式單一、缺乏深度，仍然是一個非常普遍存在的問題[2]。2.新聞編采工作人員業務能力有待提升。對于新聞媒體以及有關行業來講，市場經濟環境下，它的競爭力發展與提升主要取決于新聞信息編采工作人員業務能力的高低，新聞編采工作人員綜合素質以及業務能力越高，其所在的新聞品牌的傳播影響也就越大。當前的新聞媒體工作環境下，具有豐富實踐經驗的新聞編采工作者，雖然編采工作經驗上十分豐富，但是在系統性的新聞專業能力方面仍有欠缺，而有著系統性的新聞視野與知識儲備的年輕人，在新聞編采工作經驗方面十分不足，這就導致新聞編采工作人員的整體素質以及業務水平相對較低。針對這種情況，如果在新聞編采工作開展，兩類工作人員能夠相互協作、合理分工，將對新聞事業發展有很大的幫助。
二、社會主義市場經濟環境下新聞編采工作的發展思路
根據上述對社會主義市場經濟環境下新聞編采工作開展現狀的分析，為解決新聞編采工作人員知識結構不完善與整體業務能力有待提升問題，促進新聞事業的更大發展，應注意通過以下兩點進行改進提升。(一)加大對新聞編采工作人員的培訓，提升其業務能力和素質水平。社會主義市場經濟環境下，新聞品牌影響直接取決于新聞編采人員，新聞編采人員業務能力與綜合素質高，新聞產品的質量也就比較高，傳播所產生的影響自然比較深遠，形成的品牌影響也就比較大，反之則會導致新聞失去影響，受到大眾的排斥。因此，要想實現社會主義市場經濟環境下新聞事業的發展提升，其關鍵就是提升新聞編采工作人員的業務能力和素質水平。這就要求新聞編采工作開展中，要不斷加強對編采工作人員的業務培訓，提升工作人員的文字表達能力，同時積極鼓舞工作進行業務開拓嘗試，進而不斷提升新聞產品的質量，提高新聞品牌影響。此外，還應注意對新聞編采工作人員進行職業道德教育和培訓，有效促進新聞工作與市場經濟環境的相統一，促進工作人員的素質水平更高發展，使其在新聞編采工作開展中有一個更加專業的態度。(二)堅持“編采分開”的新聞編采工作制度。由于社會主義市場經濟環境下，新聞編采工作中存在這新聞編采工作人員業務能力和素質水平不均衡情況，擁有豐富新聞采編工作實踐經驗的老工作者，在新聞知識結構與思想理念上與現代傳播環境存在一定差距，而擁有豐富知識儲備以及新的傳播思想理念的年輕新聞編采工作者，具體工作開展中缺乏較為豐富的實踐經驗，從而導致整個新聞采編工作團隊的效率低下，整體水平不夠高情況。針對這一問題，在實際工作中為確保工作能力及情況不同人員，其作用能夠得到有效發揮，同時確保新聞產品的質量效果，就可以采用編采分開的工作制度，對當前的新聞編采工作進行完善，在兩者的協作分工下，編輯一些有質量的新聞信息，來滿足社會主義市場經濟環境下的新聞編采運作模式，促進新聞事業發展提升。當前，新聞編采工作開展，很多媒體單位對于新聞傳播就采取了編采分開的專業化工作制度[3]，一方面不僅能夠提升新聞編采工作的專業化水平，通過有效的分工協作，生產出具有較高質量的產品，另一方面還能夠促進新聞產品生產能力提升，在有效調動編采工作人員積極性基礎上，不斷生產出新的、擁有高效質量的新聞產品，來滿足社會主義市場經濟和大眾需求。
三、結語
總之，社會主義市場經濟的發展，為新聞事業發展帶來機遇的同時，也使其發展面臨著一定的挑戰，對于新聞媒體行業來講，就需要正確認識社會主義市場經濟環境所產生的影響，既要有效把握市場經濟環境下的機遇，同時又要勇敢面對它所帶來的挑戰，努力轉變新聞編采工作思想與模式，迎合社會主義市場經濟發展環境，進而生產出高效、高質的新聞產品，滿足市場環境與大眾的新聞需求，促進新聞事業的發展。
作者:衣學 單位:山東省威海日報社
參考文獻：
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隨著市場經濟的發展，國有經濟的基本單元即國有企業成為符合市場經濟要求的市場主體的可能性也日益突現。就國有經濟而論，國家擁有所有權并不排斥國家所有權與國有企業的控制權、經營權的分離，也不排斥對所有權、控制權、經營權等都集中于國家的產權結構重新安排。國有經濟的產權制度本身具有權利行使性的特征，即國有經濟的資產運營總是在國家或政府的授權下由一定的組織或個人來進行的，這就為國有企業成為獨立的市場主體提供了前提和可能性。在一定意義上，這是和市場經濟發展中由于生產的社會化、分工的專門化、經濟的信用化對市場主體所提出的要求相符合的。國有經濟在資本國家所有的基礎上，通過在國有企業建立現代企業制度，使國有企業真正成為企業法人，國有企業也就有可能成為有活力、有生機并適應市場經濟的市場主體。
現代市場經濟的發展，還創造和提供了國有經濟的基本單元即國有企業成為市場主體的條件。在現代市場經濟中，作為市場客體的資產已經價值化、貨幣化和信用化，這就使國有經濟的具體實現形式、委托—關系、激勵和約束機制等的多樣化、有效化獲得了廣闊的空間，從而為在國有經濟中調整、改革和重構企業制度，建立與完善適應現代市場經濟要求的現代企業制度，創造了市場客體條件。同時，現代市場經濟的發展逐步形成完善有效的市場體系，競爭的商品市場和要素市場的存在與完善，有助于克服所有權和控制權分離情況下國家作為所有者同國有企業經營者信息不對稱的難題；競爭的經理市場的完善與發展，有助于形成國有企業經營者的有效的激勵約束機制；而競爭的資本市場的完善與發展，也可能使國有企業的經營績效得以基本反映。這些，提供了在國有經濟中建立現代企業制度并使其有效運行的充分競爭的市場條件，從而使國有企業建立與發展現代企業制度、作為市場主體參與競爭成為現實，促進國有企業煥發活力與生機。
二、市場經濟中國有經濟的效率
認識國有經濟與市場經濟關系的又一個重要問題，是市場經濟中國有經濟的效率問題。在一定意義上，市場經濟是一種效率經濟，講效率是市場經濟的一個重要要求。有的人對國有經濟成為市場主體持懷疑態度，就是以國有經濟的國家所有必然造成國有企業在市場經濟中的低效率為論據的。因此，考察市場經濟中國有經濟的效率問題，不能不涉及資產所有狀況與企業效率高低的關系問題。
在國有經濟中，資產所有權不屬于任何個人所有，而屬于全體公民作為一個整體（由國家來代表）所有。也就是說，沒有任何個人能以其個人身份和名義對國有資產提出剩余索取權要求，國有經濟的收益歸全民作為一個整體所享有。由國有經濟的資產所有屬性所決定，其基本單元即國有企業的效率高低、盈利或虧損，并不對構成國有資產最終所有者整體的個體產生直接的利益影響，因為每一個公民個體因國有企業的盈利所獲致的利益和因國有企業的虧損而承擔的損失是極其間接和微乎其微的。因此，作為國有經濟最終所有者整體構成部分的公民個體，缺乏直接地主動監督國有經濟提高效率的激勵。而作為國有經濟所有權直接代表的政府，一般而論應該是有這種激勵的，因為國有經濟運營效益的提高、利潤的增加，就意味著國有資產的擴張和社會福利的提高，這對于作為國有資產所有者代表的政府應該有足夠的激勵效應。但問題在于，一方面，許多國有企業本身就承擔著實現一定社會目標的職能，在一定的條件下，政府作為所有者正是要通過一定的管理手段要求這些國有企業去實現所承擔的社會目標，其間有時不得不把利潤目標、效率目標放在次要位置；另一方面，在國有經濟的運營中，國家或政府代表全體人民行使所有者主體的職能，但這是在一個相當大范圍中通過若干層次建立和形成一定委托關系，才能實現國有資產的管理與國有企業的經營的，其間可能產生比較高的運營成本，缺乏有效的監督激勵手段，同時可能逐層弱化國有經濟的所有權約束，從而導致國有企業的效率降低。因此，人們經常可以看到，在國有經濟的運營中，一方面是大量否資產國家所有就必然造成經濟的低效率，或者說國有經濟中存在的低效率狀況就必然地、絕對地是由資產國家所有造成的？對此還應作進一步的深入分析。
有些人認為，公有、國家所有必然造成企業的低效率，而私有制必然帶來私有企業的高效率。然而，大量的研究分析說明，私人所有權并不必然、絕對地產生私有企業的高效率。在現代市場經濟條件下，資產所有權和管理經營權統一于私有者一身的方式，在以私有制為基礎的公司企業中已不復存在。一方面，現代公司所使用的先進而又極端專業化的生產與管理技術使得往往只具備普通知識的股東即一個一個的私人所有者，即使有著強烈的謀求收益最大化的目標，也很難對經理人員的經營進行干預；另一方面，現代公司的巨大規模又使股權異常分散，單個或數個股東缺乏足夠的財力通過持股的數量來控制公司的生產經營。因此，在私人業主制中能發揮其作用的私人所有者利潤最大化的動機，在公司制企業中很難、甚至不大可能發揮出來，從而難以成為決定這些企業效率的唯一的因素。沒有充分的理由說明私有公司企業中的經理人員就一定比國有企業中的經理人員，基于所有權的原因而更加關心企業的利潤最大化和效率。私有制的運行實踐也表明，市場經濟中大量的私有企業的破產，既是優勝劣汰的市場競爭機制的強制性作用，也是由于這些私有企業的低效率，資產的私有并沒有絕對、必然地保證私有企業的高效率。
顯然，市場經濟中一定經濟形式的企業效率的高低并非絕對的、唯一的和所有權關系相聯系。在市場經濟中，企業的效率高低和成功與否的因素是多方面的。
1.就產權制度對于企業效率的影響而言，并不僅僅只是對所有權發生影響。所有權、控制權、經營權、收益權等構成的權能結構以及在不同權能主體之間形成的相互制衡關系，還有協調權能結構和權能主體之間關系的激勵、約束機制等，都對企業的效率產生著極大的影響。設定其它條件不變，在同一所有權的前提下，不同的企業或者同一企業采取不同的權能結構、在不同的權能主體之間形成不同的制衡關系以及不同的激勵與約束機制，其經營效率肯定是不同的，甚至有著極大的差別。因此，不能只是簡單地從所有權關系考察國有經濟的效率，還應該看到在所有權關系不變的條件下，對產權制度其他方面的調整、改革也會影響到國有經濟的效率。
2.市場經濟中企業具有效率和成功的必要條件是充分而公平的競爭環境。不論是國有經濟，還是非國有經濟，在委托——關系下形成所有權和經營權分離的狀況時，如果缺乏競爭的市場條件，都不可避免地產生經營者或人侵犯所有者或委托人權益、預算約束軟化從而效率低下的問題。而在競爭的條件下，無論是國有企業還是非國有企業，都可以利用市場這個間接治理方式以及內生的內部治理結構，實現對經營者或人的有效監督，從而使企業經營具有效率。
3.市場經濟中影響企業效率的又一個重要因素是企業的治理結構。就公司制企業而言，無論是什么樣的所有制形式，都不可能回避委托——問題，都要分層次地把資產經營權委托出去，都有成本問題，關鍵在于成本和收益的對比，在于付出一定的成本以后，所取得的所有者收益的水平高低。多層次委托關系導致高成本、弱監督激勵的問題，對于國有經濟和私有經濟都是存在的，關鍵在于建立和形成一個有效的企業治理結構。在一個有效的治理結構的框架中，所有者和經營者、委托人和人的責權利是明確的，相互之間存在著有效的激勵與約束。在國有經濟中，只要建立和形成了有效的治理結構，政府作為國有資產的所有者，通過諸如任命董事會、監事會成員或經理人員及監督考核企業經營績效等方式手段，以及企業治理結構的有效運作，就可能履行國有經濟所有者代表的職能，促進國有企業不斷提高生產經營效率。
還必須特別指出，企業的產品或產品結構、市場需求及其變化、對某一經營事項所作的戰略決策是否正確以及企業整體管理水平的狀況等等，都對企業效率產生著影響，而且在一定的時空條件下有可能發生著極其重大的影響。
總而言之，國有經濟的資產國家所有的屬性在一定條件下有著使國有企業產生低效率的可能性，但資產國家所有并非是低效率的充分必要條件或絕對唯一的原因。在市場經濟中，國有經濟同樣具有產生高效率的可能性與現實性。在國家所有的基礎上，只要建立適當的產權制度，實現產權明晰，建立有效的治理結構，形成激勵和約束機制，提高企業管理水平，做出正確的經營決策，加之充分而公平的市場競爭條件，國有經濟同樣會有較高的經濟效益。因此，就市場經濟是效率經濟而言，并不否定國有經濟成為市場主體。
三、市場經濟中國有經濟的矛盾
說明市場經濟中國有經濟也是重要的市場主體，國有經濟在市場經濟中不絕對地是低效率，并不意味著就否定國有經濟在市場經濟中的矛盾。在我國社會主義市場經濟中，在從計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌的進程中，國有經濟也存在著矛盾的方面，對此應該區分不同的情況，具體問題具體分析。
1.布局性矛盾
市場經濟的發展客觀上要求國有經濟的存在并發揮一定的功能，但國有經濟的數量與分布顯然有一個相對合理的區間，越過這一區間，就會發生所謂布局性矛盾，即國有經濟數量過多、分布過泛所產生的矛盾。長期以來，由于我國的國有經濟布局不合理，國有企業數量過多，在國民經濟各行業中分布過泛，國有企業技術水平低、設備和產品老化的問題難以從根本上解決，難以形成有國際競爭力的大型企業，對國有企業建立現代企業制度的改革造成許多障礙，市場經濟條件下國有經濟的功能難以充分發揮，也隱含著出現金融危機的可能性。布局性矛盾是我國發展社會主義市場經濟中國有企業存在諸多問題的極其重要的原因，解決這一矛盾的根本途徑，是對國有經濟布局進行戰略調整和對國有企業進行戰略改組。
2.體制性矛盾
經過20多年的經濟體制改革，我國已初步建立了社會主義市場經濟體制的基本框架，國有經濟的面貌也發生了深刻的變化。但是，我國國有經濟的形成和在改革開放前的發展與計劃經濟體制密切相連，舊體制對國有經濟的影響仍然在許多方面存在，有的國有企業還沒有真正建立適應市場經濟要求的明晰的產權關系，有的國有企業仍然預算約束軟化、難以自負盈虧、不能適應優勝劣汰的市場競爭，許多國有企業還普遍存在著政企不分、機構龐大、人員冗多、企業辦社會等問題。這就是由于傳統計劃經濟體制的影響所產生的國有經濟的體制性矛盾。這一矛盾的根源是傳統的計劃經濟體制，解決這一矛盾的根本途徑，是繼續深化國有企業改革，推進國有企業的制度創新，建立比較完善的現代企業制度。
3.管理性矛盾
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在中國現行體制下，廣播電視是黨的重要喉舌和重要的宣傳思想文化陣地，正確處理好廣播電視事業與黨委、政府的關系，是廣播電視事業改革成敗的關鍵，是廣播電視事業健康發展的重要保證。廣播電視事業由黨委宣傳部領導，政府有關部門實行行業管理。黨委宣傳部的領導體現在管集團的輿論導向、管干部、管政策。政府主管部門主要是對集團實行社會化的行業性的依法管理。
政府要為廣播電視的發展提供法律方面的服務，以促進廣播電視行政部門的職能轉變，提高管理水平和工作效率。另外，法律服務還包括將廣播電視的發展與我國廣電體制改革、戰略改組以及廣播電視立法結合起來。
只要有階級，無論是什么國家，廣播電視都帶有政治屬性，講求社會效益，強調宣傳管理。就連自我標榜最自由化的美國也不例外。例如：2003年3月份的伊拉克戰爭，美國軍方加緊了對新聞媒體的控制，大量提供對己有利的宣傳材料，限制對己不利的新聞報道。3月31日，兩名美國記者被控違反報道規定而遭到封殺。我國廣電業既有一般行業屬性，又有意識形態特殊性；既是大眾傳媒，又是黨的宣傳思想陣地，事關國家安全和政治穩定，負有重要社會責任。我們不僅在任何情況下都必須堅持以宣傳工作為中心，以正確的輿論導向為前提，以做好黨和政府的喉舌為己任，同時也必須充分認識和重視其產業屬性，在社會主義市場經濟條件下，沒有市場就沒有聽眾觀眾，以正確的輿論引導人的任務就不可能很好地完成。廣播影視事業在發展速度，擴張規模上，要做到與社會主義市場經濟變革同步，與世界傳媒業相匹敵，必須突破原有的思想認識、思維方法、工作模式、運行機制，確立跨越式發展的新思路，特別是要把宣傳功能和產業功能進一步開發起來。
加強宣傳管理與產業經營并無矛盾，只有加強宣傳管理，產業經營才更規范；只有加快產業經營才能發展壯大宣傳規模，加強宣傳力度。
當社會信息化環境趨于成熟和企業內部組織規模膨脹的時候，最核心的問題是要解決在信息產業化進程中，媒介的資本運營問題?！霸谥袊纳鐣Y構中，行政力量始終是一頭獨大的，因此，取得外在行政力量對廣電改革的支持是非常重要的。這不僅表現在取得外部行政力量的理解之后改革本身的阻力得以化解，更重要的是可以通過行政力量的強大力量整合資源，推進改革的進程。”行政整合還包括完善激勵機制，整合人才資源；推動理論創新，整合智力資源；推動技術挖潛，整合設備資源；增強傳播實效，整合宣傳資源；實施項目制，整合節目資源；強化資本運營，整合社會資源。必須指出，行政整合雖然是中國電視業改革進程中一個階段內的必然結果，但不是最終方向。
產業經營的目的是在市場中追求利潤最大化?！笆袌鲇梢磺芯哂刑囟ǖ挠托枨蟛⑶以敢夂湍軌蛞越粨Q來滿足此欲望和需求的潛在顧客組成?！痹谄髽I的經營過程中，有時候會出現短期利潤與長期戰略發生沖突的現象。每當遇到這種沖突時，有眼光的企業家通常以選擇后者為上策。比如一批虛假醫療廣告的投放可能會在短期中獲取豐厚的利潤，但當這些虛假廣告被廣大患者識穿時，就會嚴重影響到媒體的社會形象。美國有線電視新聞網CNN，特別重視追求長遠利益，它把企業的長遠利益與日常報道結合起來，無處不體現出著眼大處的遠瞻風范由于我國的政策規定不準國外的資本、民間的資本甚至行業。廣電作為一種特殊的行業，可以稱為壟斷行業廣播電視是獨家經營的，廣告是壟斷的，播出是壟斷的。視頻業務是有線電視網的強項，還有政府政策上的壟斷保護，盈利能力有充分的保證，掌握著壟斷性的行業資源。電視網絡成了廣電安身立命的根本。通過有線電視網絡播節目、播廣告，通過有線電視網絡開展數字電視、視頻點播、互動電視、立體電視等，這些都屬于“壟斷性”項目。隨著國外傳媒的“入侵”，隨著做強做大的要求，還必須積極應對競爭。壟斷是相對的，競爭是絕對的。比如，行業內臺與臺之間，頻道與頻道之間搶收視率就是競爭；行業外增值業務中的寬帶上網、IP電話、數據傳輸等的開展就是競爭。
注重品牌是廣播電視走向成功的做法。一個最好的例子就是默多克在80年代買下20世紀Fox，并將其他資源納入Fox的品牌之下，如今Fox已經成為著名的新聞臺標識。品牌必須與相關資源有效配置，才能產生最佳效益。又比如CNN，為了吸引一流人才，發揮他們的名人效應，CNN可謂不惜血本。
另一方面廣播電視事業屬于高科技、高投入、高消耗部門，節目制作的成本可高可低，可大可小，伸縮性很大。可見成本核算非常重要。因此理順內部運行機制，在廣播電視內進行以實施成本核算、強化成本管理為突破口的改革尤為迫切。這一舉措，會極大地提高電視生產力，調動和激發員工的積極性和創造性。當然，這就需要對廣電的上十萬個原始數據資料的采集、分析，形成廣播電視成本管理數據庫?，F在不少電臺、電視臺開始以成本核算來采制節目，講求經濟效益。
伴隨著廣告業的飛速發展，廣告經營也逐漸占據了傳媒產業的主導地位，而廣告業的發展在很大程度上取決于當地經濟的發展、企業的興旺，因而經濟發達的省市的廣告收入遠遠高于經濟發展落后的省市，如果當地經濟發展有所波動，廣電產業的主業務必定殃及池魚。隨著境外傳媒的“落地”，電視廣告成本的加重，加上新興的第四媒體的強勁沖擊，導致電視媒體的廣告經營發展緩慢。經濟上過分依賴廣告收入，就會導致產業結構的單一化。要把廣播電視事業做強做大，眼光只放在廣告一個目標肯定是不夠的，必須加緊在增值業務上做文章，開發新興產業，重視高新產業。所謂增值業務，是指有線電視公司利用富裕的網絡帶寬資源，開展電視信號轉播以外的業務，目前以寬帶上網的技術條件最為成熟，成為有線電視公司增值業務的主要內容。
目前，我國已成立的廣電集團宜采用專業化的經營模式以提高其核心競爭力的戰略目標。核心競爭力是做強做大的一個核心因素，核心競爭力強調的一是組織，擁有與眾不同的特殊的資源整合；二是能幫助組織實現持續的競爭優勢；三是它具有價值性、延展性和別人很難復制的特點。
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為適應知識經濟發展的要求，企業財務管理要從管理目標、融資內容、資本結構、風險管理方法、財務分析以及分配方式等方面進行創新；實現知識經濟下的財務管理創新是一個重大的理論和實踐課題，必須轉變理財觀念，提高財務人員創新能力，并借鑒國際經驗以積極開展相關理論研究。
社會經濟形態從工業經濟向知識經濟邁進，引起企業生產經營管理活動廣泛而深刻的變化。這一變化對建立在傳統工業經濟基礎之上的財務管理模式提出一系列創新要求。因此，探討知識經濟下的財務管理創新，是企業實現成功理財的必然選擇。
1現代企業財務管理面臨的問題
11原有的產權理論及制度加劇了股東、經營者和員工之間的利益沖突
知識經濟是建立在知識和信息的生產、分配和使用上的經濟，它使傳統的以廠房、機器、資本為主要內容的資源配置結構變為以知識資本為主的資源配置結構。而我們現有的產權理論和制度仍然維護“業主產權論”，忽視了人力資本對公司發展的重大作用。事實上，在現有的市場經濟中，創造、接受、利用、加工信息和掌握知識技術的員工在企業財富的創造中發揮著越來越重要的作用。因而，在傳統工業經濟向知識經濟過渡時期，現代企業已不再僅僅是“所有權與經營權分離”的問題，現代企業實際上是財務資本與知識資本這兩種資本及其所有權之間的“復合契約”，是“利益相關者”的產權合作。傳統工業經濟時代的產權理論及制度只注重有形資產和投入資本的配置，忽視知識資本的有效配置，只注重出資者享有企業的剩余索取權，排斥智力勞動及其他相關利益者對企業的剩余分配權，從而，會加劇所有者（股東）、經營者和員工等利益相關者之間的沖突與矛盾。在這種情況下，財務人員有必要進一步明確應該以誰的利益最大化為企業的理財目標。
1.2風險理財已是財務管理中的重要問題
隨著知識經濟的到來，企業會面臨更多的風險：①由于經濟活動的網絡化、虛擬化，信息的傳播、處理和反饋速度將會大大加快，倘若企業內部和外部對信息的披露不充分、不及時，或者企業當局不能及時有效地選擇利用內部和外部信息，會加大企業的決策風險；②由于知識積累和革新的速度加快，倘若企業及其員工不能及時作出反應那就不能適應環境的發展變化，會進一步加大企業的風險；③高新技術的發展，使產品壽命周期不斷縮短，這不僅加大了存、貸風險，而且加大了產品設計、開發風險；④由于“媒體空間”的無限擴展以及“網上銀行”和“電子貨幣”的運用，使得國際間的資本流動加快，由此使貨幣風險進一步加劇；⑤在追求高收益驅動下，企業將大量資金投放在高新技術產業和無形資產上，使投資風險進一步加大。因此，如何有效防范、抵御各種風險及危機，使企業更好追求創新與發展已是財務管理需要研究和解決的一個重要問題。
1.3現有的財務管理理論與內容已不適應知識經濟時代的投資決策需要
傳統工業經濟時代，經濟增長主要依賴廠房、機器資金等有形資產；而在知識經濟時代，企業資產結構中以知識為基礎的專利權、商標權、計算機軟件、人才素質、產品創新等無形資產所占比重將大大提高。無形資產將成為企業最主要、最重要的投資對象。但現今財務管理的理論與內容對無形資產涉及較少，在現實財務管理活動中，許多企業往往低估無形資產價值，不善于利用無形資產進行資本運營。傳統的工業經濟時代的財務管理理論與內容已不適應知識經濟時資決策的需要。
1.4現有的財務機構設置與財務人員素質嚴重妨礙著信息化、知識化理財
隨著知識經濟的到來，一切經濟活動都必須以快、準、全的信息為導向。企業財務機構的設置應是管理層次及中間管理人員少，并具有靈敏、高效、快速的特征，我國現有企業財務機構的設置大多數是金字塔形，中間層次多、效率低下，缺乏創新和靈活性；財務管理人員的理財觀念滯后、理財知識欠缺、理財方法落后，缺乏掌握知識的主動性，缺乏創新精神和創新能力。這一切與知識經濟時代的要求相去甚遠，嚴重妨礙了信息化、知識化理財的進程。
2知識經濟下的企業財務管理創新
2.1財務管理目標的創新
企業財務管理目標是與經濟發展緊密相連的，這一目標的確立總是隨經濟形態的轉化和社會進步而不斷深化。西方發達市場經濟國家企業財務管理的目標先后經歷了“利潤最大化”，“股東財富最大化”到“超利潤目標管理”的轉換。世界經濟向知識經濟轉化，企業知識資產在企業總資產中的地位和作用日益突出，知識的不斷增加、更新、擴散和應用加速，深刻影響著企業生產經營管理活動的各個方面，使企業財務管理的目標向高層次演化。原有追求企業自身利益和財富最大化的目標將轉向“知識最大化”的綜合管理目標。其原因在于：知識最大化目標可以減少非企業股東當事人對企業經營目標的抵觸行為，防止企業不顧經營者、債權人及廣大職工的利益去追求“股東權益最大化”；知識資源的共享性和可轉移性的特點使知識最大化的目標能兼顧企業內外利益，維護社會生活質量，達到企業目標與社會目標的統一；知識最大化目標不排斥物質資本的作用，它的實現是有形物質資本和無形知識資本在最短時間內最佳組合運營的結果。
2.2融資管理的創新
企業融資決策的重點是低成本、低風險籌措各種形式的金融資本。知識經濟的發展要求企業把融資重點由金融資本轉向知識資本，這是由以下趨勢決定的：知識資本逐漸取代傳統金融資本成為知識經濟中企業發展的核心資本，西方股份選擇權制度的出現使科技人員和管理人員的知識資本量化為企業產權已成為現實，深圳華為公司在人力資本產權量化方面進行了有益的嘗試；金融信息高速公路和金融工程的運用，加快了知識資產證券化的步伐，為企業融通知識資本提供具體可操作的工具；企業邊界的擴大，拓寬了融通知識資本的空間。
2.3資本結構的優化創新
資本結構是不同資本形式、不同資本主體、不同時間長度及不同層次的各種資本成分構成的動態組合，是企業財務狀況和發展戰略的基礎。知識資本在企業中的地位上升，使傳統資本結構理論的局限性日益突出，因而有必要按照知識經濟的要求優化資本結構：一是確立傳統金融資本與知識資本的比例關系；二是確立傳統金融資本內部的比例關系、形式、層次；三是確立知識資產證券化的種類和期限結構，非證券化知識資產的權益形式和債務形式以及知識資本中人力資本的產權形式等。優化創新資本結構的原則是通過融資和投資管理，使企業各類資本形式動態組合達到收益、風險的相互配比，實現企業知識占有和使用量最大化。
2.險管理方法的創新
風險是影響財務管理目標的重要因素。知識經濟時代企業資本經營呈現出高風險性和風險表現形式多樣化的特征：一是知識產品價格中物質材料成本的比重很小，而研究開發的固定成本急劇上升，使經營風險多倍擴大；二是因金融市場和內部財務結構的變化使財務風險更為復雜和多樣化，如技術債務資本的流失、泄密、被替代或超過保護期可能導致企業的破產，人力資本產權的特殊使用壽命和折舊方法會增加現有資本結構的不穩定性；三是開發知識資產的不確定性水平提高，擴大了投資風險。四是作為知識資本重要構成要素的企業信譽、經營關系等變化使企業名譽風險突出。為此應以現代手段創新風險管理方法，一方面要對風險的各種表現形式進行有效識別，確定風險管理目標，另一方面要建立風險的計量、報告和控制系統，以便采取合理的風險管理政策。
2.5財務分析內容的創新
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市場經濟是法制經濟，更是誠信經濟，誠信是市場經濟運行的基礎。進入市場經濟以后，隨著社會分工的細化和交換方式的發展，人們之間的社會關系越來越密切。只有把誠信作為市場經濟的基本機制，才能使資源的流動和社會財富的交換有一個可靠的制度保障，才能使市場經濟更加發達。所以要實現市場經濟秩序的根本好轉，從本質說就是要建立和完善誠信機制。
一、誠信缺失的根源及其表現
誠信是社會生活的基本道德準則，但是近年來我國卻出現了比較嚴重的誠信缺失現象，甚至在一定程度上出現了誠信危機，給我國社會政治、經濟、思想、道德等多方面造成了嚴重的危害，主要表現在:
（1）市場經濟發展的不成熟，法律體制不健全
在我國誠實守信已有了兩千多年的傳統，然而，建國后我國長期處于計劃經濟，很少有真正的社會信用關系。加上近現代市場經濟發展的不完善，導致信用市場發展緩慢、滯后、不發達；因此不論是企業還是個人都缺乏對信用意識的重視，使失信者有機可乘，再加上市場自身的激勵與約束機制尚未建立，產權不明晰責任不明確。雖然我國在加強法制建設方面已經做了大量的工作，但從總體上來看，法律在信用經濟的運行方面還沒有起到強有力的保障作用。在立法方面我國在《民法通則》、《合同法》法中雖然都有誠實守信的法律原則，《刑法》中也有對詐騙等犯罪行為處于刑罰的規定，但這些都不足以對各種失信行為形成強有力的法律規范和約束，針對信用方面的立法還是比較滯后，同時，有法不依，執法不嚴的問題也相當的嚴重，在一些失信和詐騙案件的審理中，還存在嚴重的地方保護主義傾向。某些基層執法部門受到當地企業和政府的影響，在司法過程中有意偏袒本地企業而損害他人利益，致使社會上缺乏嚴格而規范的失信懲罰機制。
（2）政企不分，國家和企業法人代表職責不清也是誠信缺失的一個原因
在現在的國有企業，一些企業領導者具有行政級別和企業管理者雙重身份，企業即使破產也可以換一個地方繼續任職。
政治方面，政府信用降損，一些違反誠信原則瞞上欺下，等現象屢禁不止，少數領導干部為表現自己政績和能力，捏造數據，虛報政績，對人民急待解決的問題視而不見。由于轉軌時期政府政策的不穩定和不連續，使公眾對政府政策和承諾的信任度下降，政治領域中的"誠信危機"與政治腐敗相助相長，成為政治腐化的一大癥結。
經濟方面，集中體現在生產者對消費者的欺騙上，某些企業利用生產環節遠離消費者而"暗箱操作"，在生產中違反誠信，導致假冒偽劣商品泛濫，同時又通過商業欺詐、會計作假、偷稅漏稅、虛假廣告等各種不正當手段得到非法收益，嚴重違反商業道德，致使誠信的缺失已給我國造成巨大的經濟損失，不緊降低了經濟活動的效率，破壞了正常的經濟秩序而且也嚴重削弱了人們參與經濟活動的信心。
思想文化方面，個人信用的缺失導致一系列社會問題道德失范，信仰危機，社會風氣敗壞，文化市場上出現前所未有的造假，盜版之風，就連學術界也出現了肆意抄襲，剽竊的學術腐敗現象。
（3）執法不嚴，經濟市場的監管缺失
一個國家的清正廉潔、嚴明自律的司法、執法系統是這個國家經濟主體擁有一個長期預期的穩定器。假如缺了這個保障，人們很難有一個穩定的長期預期，我國在這個方面尤其滯后，是最需要加強的方面。
首先，法律不健全，對私有財產保護不力，會大大影響人們對未來財產擁有權的長期預期；第二，司法和執法方面的種種問題，更是令很多人對長期的、好的預期的有利保證產生了巨大的懷疑。在我國由于缺乏專門的信用法律和管理制度體系，以及政府職能的缺位和錯位，使眾多失信者還逍遙在誠信法則之外，有的人視法律為兒戲使法律失去應有的尊嚴，使國家強制力失去強制性。誠實守信的企業和個人，因為沒有客觀的信用評級制度，也無法與失信企業區分，守信收益低，導致失信者的市場風險更加惡化了整個社會的信用環境，這種局面不僅是對守信者的一種不公平，更會對其產生一種心理暗示，使人們追求利益的本性驅使他們走向失信。第三，我國目前尚未建立發達的市場經濟信用體系得信用記錄和監督制度，對企業信用及經濟行為的記錄和監督分散在工商、稅務、銀行等不同部門中尚未形成完整的信用記錄，也無法進行有效的監督。而且由于我國的市場經濟體制遠未最終形成，市場經濟的機制，規則秩序尚在摸索和完善中。在這一過程中，政策的多變性難以避免。
二、解決誠信問題的建議和對策
（一）構建"誠信社會"要發揮道德示范作用，進行誠信道德教育，培養公民信用觀念和意識
第一，要樹立誠信觀念、規則意識。有了規矩而不遵守，規矩也會失去應有的作用。一是不懂規則，犯了規還不知道癥結在哪里;二是不按規則辦事，犯了規還強詞奪理。所以在我國治理誠信缺失需要法律的支持，要以"法治"為主，但法律手段也有自身的局限。道德教育是對心理動機的自律性約束，它是一種無形的力量，往往能起到"法治"不能起的作用，道德教育與法制教育是相輔相成的。因此，在治理我國誠信缺失的過程中，應該是"以德治國"與"依法治國"相結合，在全國范圍內進行誠信道德教育。
第二，要培育以"誠信"為核心的與社會主義市場經濟體制相適應的道德規范。首先，要認真貫徹執行《公民道德建設實施綱要》，在全社會進行誠實守信的道德教育，把誠實守信作為建設現代文明的重要基石，作為實現中華民族偉大復興的重要內容。其次，要以整頓和規范市場經濟秩序為契機，營造良好的誠信環境使人們認識到社會主義市場經濟必須建立在以誠信為核心的道德基礎上，使市場經濟就是"信用經濟"的觀念深入人心。經過長期系統的宣傳教育，用誠實守信將人們的道德行為、經濟行為、政治行為有機地統一起來，使誠實守信真正成大多數人所認同與遵循的行為準則。
（二）加強和改善誠信教育，營造誠信德社會大環境
傳統的說教和誠信教育遠遠的滯后和不適應社會主義市場經濟發展的要求，新的誠信制度和體系還沒有完全建立，甚至在經濟利益的刺激下，原有的道德誠信也發生了變異，尤其是道德教育，沒有得到應有的重視，不能與時俱進。因此，人們的道德觀念和誠信意識跟不上飛速發展的形勢，沒有形成"誠實為榮，失信為恥"的社會風氣。所以要大力宣傳市場經濟中的誠信思想，建立誠信教育，提高全社會的誠信水準和個人誠信道德，要通過廣泛的誠信教育，宣傳活動，倡導言行一致，有信無欺的道德情操。要建立起一套以誠信為核心的符合社會主義市場經濟要求的經濟倫理體系，既要吸收古今中外文化積淀中的合理因素，又要結合中國現階段的經濟發展水平，既要把國家、集體利益放在首位，又要充分尊重個人的正當利益；既要倡導競爭意識，效率優先原則，又要發揚協作精神；既要肯定和充分追求個人的局部利益，又要強調社會責任和全局利益，形成一套符合實際的道德評價標準。
（三）重新樹立政府誠信，轉變政府職能
一個具有良好誠信的政府必然示范和影響整個社會。當前各級政府要規范自身行政行為，重塑政府的良好形象，引導整個社會誠信規范的恢復和重建。因為政府在市場經濟中扮演的是裁判的角色，制定交易制度和法律，扶持和監督信用中介服務行業的發展，并保證政府各部門的公共信息向社會開放，同時監督市場經濟主體之間依法公平、公正的批露信息和取得信息的義務，權利得以實現，保護公平競爭。
參考文獻
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