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審計博士論文實用13篇

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審計博士論文

篇1

如果將誠實信用貫穿于會計審計工作中,就會促進相關交易主體建立起有效的信任,進而降低不必要的簽約成本、監督成本等,從而最大限度得降低企業的交易成本。

(二)提高企業經濟效益

交易效率與交易總量和交易成本密切相關。交易成本越低,交易總量越大,就表明交易效率越高。從中我們可以發現,交易效益的高低取決于交易成本的高低,二者成反比的關系,交易效率的提高也就意味著交易成本的降低。對于企業來說,如果能夠依照誠信原則進行會計審計工作中,保證相關信息的真實性就會大大提高交易雙方預期,提高簽約的效率。對于社會來說,企業間的誠信有助于加快社會資源的有效配置,降低整個經濟運行的成本,從而使企業的經濟效率和整個社會的運行效率得到提高。

(三)增強企業的市場競爭力

一個具備良好信譽的企業,必然會在市場中得到更多交易對象的青睞。因為,誠信是一個企業最無價的利器,特別是在市場經濟競爭加劇的今天,擁有良好信用度的企業才會對投資者有強大的影響力和吸引力,有利于企業在競爭中脫穎而出,不斷發展壯大。

二、會計審計中誠信價值的博弈

我國現階段的獨立審計誠信制度的建設才剛剛起步,注冊會計師和審計師都只承擔有限的責任和風險。貫徹誠信的會計師和審計師以及擁有良好誠信度的會計審計企業能夠在很大程度上保證審計信息的真實性,降低審計失真給社會帶來的不利影響,從而降低整個社會的經濟成本。在會計審計工作過程中,當誠信價值越大時,所帶來的經濟價值和社會價值也會變大。相反,當會計審計工作者的個人行為和企業行為是在粉飾相關工作報告時,將會對社會產生負面的影響和風險,從而整個社會的經濟效益和社會效益也將降低。因此,在會計審計工作中每一個個體和企業都應當重視提升自身的誠信價值,在博弈中所累積的“帕累拖效應”越優,整個社會的運行效率就會越來越快。在會計審計中誠信價值的博弈會受到各種主客觀因素的影響。主要表現在以下兩個方面:

(一)被審計和會計審計單位的博弈

在被審計和會計審計單位的重復博弈中,很多企業為了更好的分配和制約權利,將企業的經營權和所有權分離,在管理企業的過程中,企業的所有權者往往會聘用職業經理人從事相關的經營管理,職業經理人相對于股東更了解企業的運行狀況,這在一定程度上導致了二者之間的信息不對稱的現象,股東往往處于被動的狀態。而職業經理人為了謀求自身的利益,就會高估企業的經濟價值。而股東為了核實職業經理人所提供的企業運行狀況,就會聘用或者委托專門的會計事務所對其工作報告進行評估,確認經理人的經營成就,提高審計報告的真實性。此外,由于很多企業的董事會股東出任企業高管,在對企業審計報告的評估中,變為徒有形式而失去其實質意義的經理自我評價,這就會讓審計報告的真實性大打折扣。特別是當企業中會計審計師對報告持有懷疑時,經理往往會利用其職權和身份,打壓注冊會計師和審計師,他們為了不被辭退,只能一再得放棄自身得職業道德,對審計報告得準確性、真實性采取“睜一只眼、閉一只眼”的態度。

(二)會計審計部門之間的博弈

在市場經濟條件下,我國的會計審計行業間的競爭越來越激烈,為了謀求自身的發展,不斷擴大自身的客戶范圍。在這個過程中,越低的審計成本、越高的服務質量,對于企業吸引新的客戶具有明顯的優勢,因此,會計審計部門之間的競爭越來越取決于審計成本的競爭。從發展過程來看,如果會計事務所以提高效率和交易總量來降低審計成本。對經濟的發展是有利的;相反,如果只是單純的通過弱化審計專業技術的方式來降低審計的成本,就會給社會的發展帶來負面的影響。會計審計部門之間成本競爭的加劇,就會導致一些事務所為了降低審計成本,故意省去審計的流程,這就會使得審計失敗的風險大大增高,會計誠信價值也面臨崩塌。由于當前我國并沒有專業的審計監督標準和制度,這就導致一些事務所為了能夠生存下去,對被審計對象的要求采取言聽計從的態度,降低了事務所的信用度,在與被審計單位的博弈中處于劣勢局面。雖然在短期內獲得了經濟效益,但從長遠來看,不斷喪失的誠信價值必將使其在競爭中處于不利地位。

篇2

優秀的新聞傳播應該是有效的,為接受主體所喜聞樂見并產生共鳴的,并且能夠使接受主體得以凈化和升華,也就是說,優秀的新聞傳播應該是審美的。這也是新聞能夠走向更深入、更廣泛地傳播的必然途徑,當然也是實現每個新聞工作者內在追求的必然途徑。

1 新聞傳播的審美性

一般而言,新聞傳播的整個過程起碼應該包括如下要素:傳播客體(新聞事件),傳播主體(新聞工作者),接受客體(新聞文本),接受主體(社會大眾)。而在這整個環節中,美的需要和美的表現無處無時不在。離開了別具一格的美,新聞傳播的效果將大打折扣,或者徹底失效。

1.1 接受主體的審美性

當前我們的生活已經被空前的藝術化。我們生活的環境在逐漸被美化,農村的城鎮化進程將加速這一美化進程,進一步擴大審美主體的范圍。改革開放帶來的經濟發展及建立在經濟基礎上的社會大眾對個性美的追求,使個性化的裝飾和表演逐漸變得司空見慣,社會大眾在被呼吁加強自我展示和表演的同時,社會生活參與度和對社會多樣性的包容度越來越大。“它們從個人的外表延伸到城市和公共場所,從經濟延伸到生態學[1]”。同時,隨著社會流動的更加頻繁和社會生活廣度深度的拓展,審美,已經融入到了社會生活的方方面面,社會大眾每天都在自覺或不自覺的做著各種各樣的審美判斷。因為社會大眾無時無刻不在體驗和感受著美,他們對于美的評判水準越來越高,甚至越來越挑剔,或者說,社會大眾容易產生審美疲勞。只有能夠引起他們興趣、符合他們審美經驗的新聞,才有可能進入他們的接受視野,得到有效傳播。因此,新聞事件的選擇,本身就是對社會大眾審美趣味判斷基礎上產生的。傳播媒體的定位,也是基于對預設接受對象審美趣味進行判斷的基礎之上。只有把握住社會大眾的審美趣味,新聞和傳播媒體才能意氣風發,在真正市場化的競爭環境中分一杯羹。

1.2 傳播主體的審美性

新聞工作者也是社會大眾中的一員,有著自己的審美趣味,同時,因為是新聞工作者,又需要判斷社會大眾的審美趣味,還肩負著引導形成健康審美傾向的職責。作為新聞傳播的驅動者,新聞工作者的關鍵素質之一就是敏銳的審美嗅覺及對審美趨勢的合理判斷,他們要遵循普遍的認知規律傳播真事實,也必然會在對事實的描述中自覺或不自覺的融入自己的審美認知,進而產生能夠與接受主體產生共鳴的審美能量。這正是衡量一位新聞工作者優秀與否的關鍵要素之一。

1.3 接受客體的審美性

盡管審美具有很強的時代性,與特定的文化背景有著很大的關系,處于不斷的變化之中,但無論什么時候的審美變化,都有一個明確的價值指向,而且,這種價值指向,往往是趨同的。也就是說,不管人類處于那一個時代,審美的趨向都是向真向善向美,都是在審視人類本身所應該具有價值和這種價值實現的方式,以及由此所帶來的生命體驗,如執著、超越、回歸等生命認知。這,正是接受客體―― 新聞文本―― 所應該追求的表現內涵。新聞文本與文學文本在這一點上具備共同的審美要求。在新聞傳播中,真正能夠打動人心、產生較大影響的,還是能夠觸動人的內心深處那些或明或昧的情感追求和生命體驗的作品,正像孔子的《論語》具有普世價值,陳子昂的《登幽州臺歌》對于個人生命悲劇意識的表達一樣,具有引導社會、個人價值建立和直指人心深處生命體驗的作品,才會超越時空限制,獲得永恒的生命和價值。

所以,審美是存在于新聞傳播的每一個環節之中的,二者不可分割。

2 新聞傳播審美性的實現

毫無疑問,新聞傳播對于當下人們的生活方式、價值觀、生命態度產生著重要的影響。網絡和移動媒體設備的普及以及各種傳播的無孔不入,使很多情況下的傳播已經失去了控制,這種影響是巨大的。因為在當今時代,新聞傳播已經成為了一種生活方式,成為人們生活的一部分。人們習慣于開著電腦,上著QQ,手機上網,掌握實時咨訊,新聞傳播便充斥于人們生活的每一時、每一處。因此,關注新聞傳播的審美性,實現新聞的審美傳播十分必須且緊迫。

2.1 尊重新聞傳播的基本特點和要求

眾所周知,新聞傳播的基本特點主要指其真實性、客觀性、新穎性和時效性,這是新聞傳播區別于其它精神文化產品的基本個性。新聞傳播審美的實現,應該建立在尊重這些基本特點的基礎之上。新聞審美傳播所討論的,依然是“誰在傳播、為誰傳播、傳播什么、怎樣傳播”和“傳播的效果”等基本問題。針對這些基本問題,有學者認為,當代中國的新聞傳播應該秉承“三化觀”,即新聞傳播定位的“中國化”,傳播內容、方式的“時代化”和傳播對象、行為“大眾化”[2]。為此,新聞傳播者要做好社會的守望者和新聞傳播的把關人,以發展的觀念,把握新聞傳播的人民性,推動新聞審美傳播的發展。

2.2 新聞素材的發現和文本組織實現

新聞傳播的真實性要求,不是指任何一個新聞和任何一次新聞傳播,都要向鏡子一樣反映社會事件和人物。新聞傳播是有取舍、有重點的,不是社會生活中的每一個事件和人物都能成為新聞。新聞傳播的形成,首先依賴于新聞工作者依據自己的審美經驗和標準,主動地、有選擇地發現和發掘生活中有價值的事件和人物。這是實現新聞傳播的第一步。因此,新聞傳播的主體對于新聞的審美傳播起著關鍵性的作用。為此新聞工作者首先應該增強自己審美經驗和審美判斷能力,通過學習和實際工作,不斷提升自己的審美品位,這是實現新聞審美傳播的前提。

對于取舍后的新聞素材,新聞工作者還應該以獨到的組織技術,創作出具有美的形式和內容的新聞文本,這是實現新聞審美傳播的橋梁。只有受眾接受并喜歡,新聞傳播的審美性才能夠顯現出來。為此,在文本組織技術層面,新聞工作者也應該以“中國化、時代化、大眾化”為指導思想,把握當今時代中國民眾最關心的問題,總結時下最為社會大眾所喜聞樂見的傳播形式,分析暢銷書籍、雜志和優秀新聞文本的語言組織技術和風格,這是新聞工作者提升新聞傳播審美性的有效路徑。

2.3 對大眾審美的尊重和超越

新聞的審美傳播,首先是新聞的有效傳播,即能為接受主體接受。其次是新聞傳播被接受主體接受之后的效果,即能否引起接受主體的共鳴,促進他們的心靈的凈化和升華。因此,新聞工作者對于社會大眾這一接受主體的審美需求,既要尊重,還要超越,實現新聞傳播的精神文化引領價值,這既是新聞傳播的審美性內涵,也是其區別于低俗傳播內容的重要指標。

要尊重大眾的審美需求,首先就要了解當今大眾對新聞傳播的審美需求是什么。經濟的發展和時代文化的多元化,促進了社會審美的多元化發展,審美也逐漸由一個專業詞匯走向大眾,其在是個會生活中的使用頻率越來越高,審美已經成為人們生活的一種經常發生的現象,人們的審美越來越個性化。審美本身的大眾化與個性化,同時也給新聞傳播的審美價值帶來挑戰,并且隨著中國大眾化教育的進一步發展,社會大眾對新聞傳播審美價值的鑒賞能力將會不斷提高,這種審美鑒賞將會更廣泛的涉及到新聞傳播的每一個環節和方面,比如新聞的質量、新聞文本本身的質量、傳播的媒介和方式,甚至連接受主體對新聞傳播的反饋(如:網絡新聞讀者的回復)等也都會成為審美鑒賞的對象。因此,新聞審美傳播已經不僅僅是實現信息的傳播,更是一種審美價值的傳播,一種即時性很強的審美價值引導。

隨著網絡化時代的到來,流行的大眾審美將顯現出對新聞審美傳播更大的影響。網絡開始迅速覆蓋和占領了人們生活和交往的所有領域。每個人都在接受新聞傳播的影響,同時,每個人又在創造新聞傳播的內涵和方式,并且逐漸呈現出更大的力量。也就是說,傳統意義上新聞傳播的接受主體已經不再是較為單純的接受,他們已經變得復雜,有時也會成為新聞傳播的主體,或者次主體,用他們的言語、思維等影響新聞工作者的創造和傳播。比如網絡流行語“給力”、“高端大氣上檔次,低調奢華有內涵”、“杯具”等等曾經的網絡流行語頻頻見諸報端,就是一個明證。新聞的審美傳播在改變大眾,大眾的審美傳播也在影響新聞的審美傳播。

要做到對大眾審美的超越,即實現新聞傳播的精神文化引領價值,就需要新聞工作者在把握、吸收大眾審美的基礎上,去思考那些可以跨越時空恒久流傳的審美價值,也就是那些向真向善向美的,人類本身所應該具有的價值,這種價值實現的方式和由此所帶來的生命體驗,并將之恰如其分的融入到自己的新聞作品中。對大眾審美的尊重和超越,都是可以培養和訓練的。文學、哲學、史學的經典以及新聞傳播的經典,都為我們把握人類社會經久彌新的美學價值提供了學習認知范例。網絡,為我們鏈接大眾審美提供了最為便捷的途徑。關注經典,關注網絡,是新聞工作者實現對大眾審美的尊重和超越的有效方式,也是實現新聞審美傳播的方式。

改革開放之后,中國的經濟取得了飛速的發展,社會物質形象得到了極大的改善,然而社會的精神文化層面卻沒有取得對應的發展,雖說原因是多樣的,但毫無疑問,新聞傳播對于精神文化引領的不夠重視,導致新聞審美傳播效能的低下,應該是原因之一,應該引起新聞傳播工作者的反思。而且,社會公眾的接受能力、批判能力在不斷的提高,新聞傳播如何緊跟時代特點,走進社會公眾心中,已經成為一個鮮明的時代課題。要想實現促進“人的自由發展和社會的文明進步”的目標,我們必須不斷提升新聞傳播的品質,既要尋求社會大眾的認同,發揚真善美,更要在此基礎上肩擔新聞傳播工作者的職業責任,使社會思想自由而有序的傳播,最終形成百花齊放、百家爭鳴的局面。

篇3

從大學畢業時考研找工作兩手準備,到幸運被復旦會計系錄取,再到兩年半后由碩轉為攻博,最后三年半后博士畢業,進入不錯的高校成為大學老師,我完成了由會計小本到會計博士,從會計學術門外漢,到成為一名可以獨立進行會計研究的大學老師的華麗轉身,這是六年前的我絕對沒有想到的。六年的青春歲月可以在復旦度過,可以在會計系度過,我是幸福的。感謝我的導師呂長江老師,這不是博士論文后記部分的例行感謝,是學生發自內心的,我一直認為如果當時我的導師換了其他人,我可能都不會走到今天。是老師一步步的將我帶入會計學術的氛圍中,讓我yulu.cc的看到會計學術的魅力,也是老師耐心的教導及指引,讓我慢慢發現了自己適合的人生職業。感謝老師對我的學術及生活上的關心,感謝老師教我做人做事的道理,感謝老師對我有話直說、口沒遮攔的寬容。

同時還要感謝師母王克敏老師對我的點撥及生活上的關心;感謝會計系洪劍峭老師的關心及對博士論文解析部分的幫助;還要感謝會計系陳超老師、周紅老師、徐浩萍老師對論文提出的寶貴修改意見;感謝北京大學陸正飛老師、上海交通大學夏立軍老師、復旦大學原紅旗老師、南開大學劉志遠老師、上海財經大學潘飛老師、上海交通大學張天西老師對論文提的寶貴意見;感謝復旦會計系所有老師在六年中從各個方面的幫助與照顧。此外,還要感謝我在耶魯大學交流期間的外導FrankZhang,感謝張老師對我在耶魯交流期間的照顧,及對我在學術上的悉心指導,同時也要感謝耶魯會計系的博士生杜凱同學對我生活上的幫助及論文解析部分的指導;也要感謝耶魯會計系其他老師和同學對我在各方面的幫助。

我在復旦的同窗們,我不會忘記你們的:我的室友王瑞、杜琰琰、程南雁,同窗翁宵偉、李靜、武建、朱晨波、張軼凡,及劉璇、黃海杰、劉念、徐媛媛等師弟師妹們,以及管院09博的所有同學們,因為你們的陪伴,我的生活才能如此豐富多彩。

最后感謝我的父母,是你們為我提供了一個無憂無慮的成長環境,是你們的支持可以讓我無后顧之憂的做自己想做的事情,你們的愛護是我人生最大的財富;還有我的好妹妹,你倒是像姐姐一樣照顧我,我們的姐妹情無疑是我值得驕傲自豪的地方。

所有愛我的和我愛的人,僅以此文獻給你們。

致謝二:

歷時一年有余,這篇博士學位論文終于即將完成。回首論文的撰寫過程,內心不禁五味雜陳,感觸良多。

政府審計與民主政治關系的研究是一個非常有挑戰性的話題。兩年前,我的恩師,國內政府審計領域的權威人士蔡春教授以他對學術前沿的高度敏感捕捉到了這一問題的研究價值,并建議我以此為博士論文的研究方向。最初思考這一選題時,我頗為惶恐。這一論題不僅要大量涉及到政治學等較為陌生的領域的理論知識,而且在進行選題論證時搜集到的己有相關文獻成果極為有限,國外文獻研究幾乎為零。可以預見如果以此為題,論文的創作將會遇到很大的困難。與同專業的博士同學以及同門的師兄師姐討論后,他們也都認為這一選題難度較大,這一度幾乎讓我失去信心。與導師蔡春教授交流以后,他給予了我極大的鼓勵和支持,幫助我分析研究思路,啟發我思考解決論文中的關鍵問題與難點,并提出了他獨到的見解。在蔡老師的悉心指導下,最后我還是決定要堅持下來,并最終確定以政府審計推動民主政治發展的作用這一問題作為我博士論文的選題。

選題確立后,我從2011年4月開始搜集資料,擬定論文研究大綱。寫作期間,我又再次遇到了瓶頸,民主政治細化的問題曾讓我一愁莫解。后來,我研讀了大量政治學、公共管理學、公共政策學、公共權力學的書籍與文獻,并多次與政治學專業的同學討論,才最終從民主政治運行機制的角度解決了.

這一問題。其后遇到的諸多難題,如政府審計對民主政治發展作用的機理分析、實證研究中民主政治的量化、模型的構建等,我都是一次又一次的與導師和同門師兄師姐討論,一次又一次的翻閱各類文獻,每個問題都是反反復復的琢磨直到被逐步攻克,這才最后形成了這篇博士學位論文的成果。整篇論文的撰寫過程,從選題開始到最后論文定稿,大到論文大綱框架的確立,小到一個詞語的選擇,無不凝聚著導師蔡春教授的心血、同門兄弟姐妹的幫助、同學和朋友的鼓勵和我自己的努力,現在回想起來,實屬來之不易。

在論文寫作的過程中,我深深體會到了學術研究的不易,也越發感覺到自己才疏學淺。論文雖然初步成稿,但自己也清楚的知道我的研究還是最基礎性的嘗試,其中許多問題思考還不夠成熟,分析還不夠深入,還有許多缺陷甚至錯誤,希望能夠得到更多的批評指正,以幫助我更好的完善本論文并展開對這一領域的后續研究。

學海無涯,我將博士論文的完成看成另一個學習道路的起點。在今后旳日子里,我會持續關注政府審計領域的研究,謹記恩師教誨,踏踏實實的做人,勤勉嚴謹,不斷思考探索,不辜負恩師的栽培,不辜負同學朋友的支持和父母的期望,更不辜負自己的人生。

三年時光,如彈指一揮間。收到博士錄取通知書那一刻的欣喜仿佛還在昨日,轉眼間我已經在提筆撰寫畢業論文的致謝詞。深夜12點,萬籟俱靜,回想榮春園三年的求學生涯,導師的栽培、同門的幫助、同學朋友的關懷,父母的支持,一幕一幕在腦海中浮現,感恩之情溢于言表。

衷心感謝我的恩師蔡春教授。能夠成為蔡春教授的博士生是我一生最大的榮幸。是蔡春教授帶領我走進了審計學術的殿堂,他淵博的知識、嚴謹的治學態度、認真細致的做事風格、勇于創新的精神、對學術的不懈追求都令我十分的欽佩,這將是我受益終生的寶貴財富。三年博士階段的學習生活,蔡老師教會了我科學的思維方式、正確的研究方法、前沿的思想理念,教會了我許多待人接物與為人處世的道理。他每一次學術思想的提點都讓我獲益匪淺,每一次生活上的關懷都讓我這孤身在外求學的學子倍感溫暖與感動。

特別是在博士論文的撰寫過程中蔡老師更是傾注了大量的心血,從論文的選題到資料的收集、開題、論文的撰寫、修改直至論文完稿,蔡老師一直在給我支持和幫助、信心和鼓勵。沒有蔡老師悉心的指導,我不可能順利的完成我的學業。師恩深似海,蔡老師的諄諄教誨我會永遠銘記于心。衷心感謝我的師母包建華女士,感謝您慈母般的關懷和教誨。

衷心的感謝西南財經大學的諸位老師。感謝彭韶兵教授、楊丹教授、羅宏教授、陳苑紅教授、葉建明教授和黃載興教授對我專業課程的教導。感謝樊行健教授、潘學模教授、呂先锫教授、馮建教授、馮儉教授、余海宗教授、譚洪濤教授、馬永強教授和唐雪松副教授對我博士學位論文所提出的中肯意見,讓我的論文得以完善。感謝方萍書記、余霞老師、楊長虹老師,謝謝你們三年以來的關照感謝蔡老師研究團隊里面的所有的兄弟姐妹。感謝李江濤博士對我博士學位論文在實證模型設計等方面所給予的指導和幫助;感謝劉更新博士,與你六年的同窗情誼,你對我的學習和生活給予了許多的關懷與幫助,感謝你在我考博期間的支持與鼓勵,感謝你帶我進入蔡門大家庭;感謝謝贊春博士、苗連奇博士,感謝你們一直像大哥大姐一樣照顧我,感謝你們在我感到困難的時候給予的安慰與關心;感謝孫婷博士生、饒翠華博士生、馬碩博士生,感謝你們在博士論文撰寫過程中的一路鼓勵與扶持;感謝蔡利博士生、朱榮博士生、李明博士生、劉雷博士生、謝柳芳博士生、唐繡球博士生、感謝你們兄弟姐妹一般的同門情誼,讓我倍感親切和溫暖。感謝師門的瞿旭博士、董延安博士、李海燕博士、劉學華博士、羅朝暉博士、鮮文鐸博士、張勇博士、徐榮華博士、楊曉磊博士、路偉達博士等和碩士研究生楊魯、敖金俐、林潔、劉春苗、黃婧、張倩倩、和輝、王志、祁恒慶、陳永輝、楊晶晶、何雨、何苦、鐘婷、馬可哪吶、吳征遠、梁怡爽、張鵬、周思維、王瑜、陳亮、孫琳、張靜、周賢莉、李慧、羅琪、段楠、王憲振、歐琳、苗芄、蔣靜、趙曉燕等師弟師妹,恕不一一列舉,你們是我今生最大的財富。

感謝我的同班同學。感謝王偉博士生、張瑋倩博士生、張曉玲博士生、彭丁博士生、郝以雪博士生、何惕博士生、黃莉博士生、林高博士生、盧興杰博士生、王昱升博士生、向陽博士生、袁洋博士生、張媚博士生、周冰博士生、魏濤博士生、張澤南博士生、汪tn専士生、周婧博士生、侯甜甜博士生、肖光紅博士生、周明友博士生。感謝你們讓我擁有三年美好的求學時光,我會將這些記憶永遠珍藏。

感謝我的碩士同學萬磊、龔建英、柳宇燕、夏冬明、易旭東、隋春蕾、周德如、陳義、夏蓓、王峰、張莉等;感謝我的本科同學徐燕、薛愛玲、王芳、仇揚、楊珠等,謝謝你們一直以來的幫助和鼓勵。

最后,深深感謝我的父母。你們用畢生的心血養育教導女兒,女兒不孝,多年在外求學,不能承歡膝下,只能在心里感謝你們對女兒的無私的愛,感謝你們一直包容我的任性,感謝你們一直做我堅強的后盾,放我去飛,放我去實現自己的夢想!

感謝所有關心和支持我的朋友們!

致謝三:

光陰荏苒,轉眼間我在上海交通大學度過了豐富且有意義的四年求學生涯。這四年的博士研究生生活讓我體會到了會計學學科的博大精深,同時使自己的知識水平和實踐能力有了很大提高,使自己的人生有了新的前進方向。

首先要感謝我的導師張天西教授。張老師以其淵博的專業知識、嚴謹的治學態度和默默的奉獻精神時刻感染著我,深深地影響著我,激勵著我奮發進取。在本文的寫作過程中,張老師對我的畢業論文始終給予了認真和耐心的指導,使我順利地進入畢業論文研究階段并成功地撰寫了畢業論文。四年來,在張老師的言傳身教下,使我能始終以一種平和的心態,協調處理好學習、工作、家庭三者的關系。尊敬的張老師,謝謝您!

篇4

2002年美國薩班斯法案實施、2008年我國五部委聯合下發關于上市公司實施內部控制的指導意見,以這兩次事件為標志,內部控制開始成為國內外公司治理領域的一項重要研究內容。本文對近幾年來,尤其是2013年、2014年企業內部控制的研究熱點做了梳理,總結成內部控制的影響因素、實施后果、有效性評價、內控缺陷披露、在行業中的應用等五個方面進行了綜述。在此基礎上,對企業內部控制的研究現狀進行了評論。

二、 內部控制的影響因素

當前的研究主要是從董事會特征、股權結構特征、管理層特征、公司經營狀況等方面入手,研究其對內部控制的影響。

1. 董事會特征對內部控制的影響。研究董事會對內部控制的影響是一條很自然的思路,因為內部控制的實施程度和執行水平取決于董事會的重視程度,董事會越重視,內部控制實施得就會越好。在這一領域,當前的研究趨勢是細化,細化是指研究者將董事會特征細化分解,研究的問題很具體,并且大多通過上市公司數據對理論假設進行實證研究。

有研究者研究董事會、監事會規模對內部控制的影響。宋寶(2014)、朱彩婕、韓小偉(2013)等均以上市公司為樣本進行實證研究,發現董事會、監事會規模與內部控制有效性呈正相關。

有研究者研究監事會會議次數、審計委員會設置對內部控制的影響。步磊、范亞東(2014)研究發現,董監兩會的會議次數對內部控制有效性有顯著正相關關系。朱彩婕、韓小偉(2013)研究發現,審計委員會的設置與內部控制信息披露水平呈顯著正相關關系。林斌和饒靜(2009)發現,設置了內審部門的上市公司更愿意披露內部控制評價報告。Hoitsh(2009)發現,審計委員會成員的會計和財務監管經驗與內部控制有效性正相關。

有研究者研究董事個體對內部控制的影響。陳漢文、王韋程(2014)的研究發現,董事長年齡、受教育程度、任職時間、薪酬水平等與內控質量正相關。步磊、范亞東(2014)的研究發現,獨立董事對內部控制有效性影響不顯著。朱彩婕、韓小偉(2013)研究發現獨立董事比例與內控信息披露水平顯著負相關。張橫峰(2014)研究發現女性董事比例與內部控制有效性顯著正相關。

2. 股權結構特征對內部控制的影響。這方面研究的思路和研究董事會相似,都是從公司治理的角度進行研究,其理論基礎都是委托-理論,其研究方法大多是以上市公司為樣本進行實證研究。

有研究者研究股權集中度、股權制衡度與內部控制的關系。朱頤和、張娥(2014)研究發現,股權集中度能夠提高上市公司的經營效率和減少公司的違法違規行為,從而提高內部控制有效性。郭桂花、岳利玲(2013)實證研究結果表明,國有控股公司的內部控制有效性顯著高于非國有控股公司。朱頤和、張娥(2014)研究發現,股權制衡度與上市公司內部控制有效性正相關。

有研究者研究管理層持股比例與內部控制的關系。步磊、范亞東(2014)研究發現,管理層持股比例與內部控制有效性正相關。宋寶(2014)研究發現管理層持股比例與內部控制自我評價報告有效性正相關。朱頤和、張娥(2014)研究發現,機構投資者持股比例與上市公司內部控制有效性正相關。

3. 管理層特征對內部控制的影響。對管理層特征和內部控制的影響,多是從公司治理結構的角度進行研究。

趙息、許寧寧(2014)的研究發現,建立在經濟動因和政治動因基礎上的激勵機制,以及源于內部控制缺陷披露的昂貴顯性和隱性成本,是管理層隱瞞內部控制缺陷的驅動力,而管理層所擁有的超出其特定控制權范疇的管理層權力又為其在信息披露中的機會主義行為提供了保障。張西栓(2013)的博士論文研究發現,高管權力的過度膨脹,往往導致高管凌駕于內部控制之上,使內部控制失靈,內部控制與高管權力之間存在負相關關系。

4. 公司經營狀況對內部控制的影響。這方面的研究脫離了公司治理結構的角度對內部控制進行研究,主要分析公司一些經營特征對內部控制的影響,也有研究是從公司外部環境的角度進行分析。

有的從財務狀況分析其對內部控制的影響。Ashbaugh-Skaife等(2007)和Doyle等(2007)研究發現,財務風險較高、財務狀況較差的公司更有可能存在內部控制缺陷。這兩篇文獻在內部控制領域地位顯赫,幾乎所有研究內部控制的文獻都會引用這兩篇文獻的研究成果。Franklin(2007)的研究發現,公司的盈利能力、負債程度顯著影響其內部控制運行有效性。宋寶(2014)研究發現,公司盈利能力與內部控制自我評價報告有效性水平呈正相關。林斌和饒靜(2009)發現,財務狀況差的公司更不愿意披露內部控制評價報告。

有的從公司業務狀況和組織結構狀況進行研究。Ashbaugh-Skaife等(2007)和Doyle等(2007)研究發現,經營業務復雜、近期組織結構發生變動、內部控制可投入資源較少的企業更有可能存在內部控制缺陷。林斌和饒靜(2009)發現,織變革程度高及發生違規的公司更不愿意披露內部控制評價報告。張旺峰(2011)的博士論文發現,審計費用與內部控制有效性之間存在著不顯著的負相關性。有的研究公司規模對內部控制的影響。宋寶(2014),朱彩婕、韓小偉(2013)均研究發現,公司規模與內部控制自我評價報告有效性水平呈正相關。

有的研究公司面臨的外部環境與內部控制的關系。趙淵賢、吳偉榮(2014)研究發現,市場化程度、法律制度、媒體關注等外部制度性因素與內部控制有效性呈顯著正相關。張仲元(2012)的博士論文研究發現,政治聯系會嚴重削弱內部控制設計的完善性和實施的有效性,而市場化程度則具有積極的推動作用。

三、 內部控制的實施后果

這方面研究主要研究內部控制給公司運營帶來的影響。目前來看,對經濟后果的研究多一些,并且大多數是用財務指標來衡量經濟后果進行實證研究。

1. 內部控制對經營的效率和效果的影響。這方面的研究無論是理論界還是實務界都非常關心,因為公司實施內部控制要耗費人力和物力成本,如果不能在經營的效率和效果上有正向的影響,那無疑會降低內部控制的影響力。好在從目前的研究來看,多數研究結論是正面的。

從經營效果看,Ashbaugh-Skaife等(2007);Doyle等(2007);董望、陳漢文(2011)等均發現,內部控制可以提升應計質量。袁蓉麗、陳黎明、文雯(2014)發現,上市公司中披露內部控制審計報告的權益資本成本低。程智榮(2014)的博士論文研究發現,更好的內部控制和更高的經營業績、更低的股權成本正相關。宋常、徐國偉、張士強(2014)發現,內部控制與企業價值正相關。路曉穎(2011)的博士論文表明,內部控制與企業并購績效正相關,上市公司中,披露內部控制自我評估報告和審計報告的,其并購績效好于未披露的。

從經營效率看,鐘瑋和劉洋(2011)發現內部控制信息披露與公司經營效率正相關。從目前的研究來看,內部控制對經營效率的影響研究較少,其實這也是實務界比較關心的問題。

以上這些研究都對內部控制的經濟后果得出了正面結論,但也有研究得出了反面結論。Engel等(2007)發現上市公司實施內部控制后,私有化交易的頻率有所增加。Caner等(2009)、方紅星和金玉娜(2011)、吳益兵(2012)的研究發現,高質量的內部控制可以降低盈余管理水平。

2. 內部控制對財務報告的影響。財務報告的可靠性是內部控制的重要目標,因為公司實施內部控制的一個重要原因就是要在財務報告中向投資人體現出其經營的合規性,如果財務報告的可靠性不能保證,實施內部控制的意義也就打了折扣。程智榮(2014)的博士論文研究發現,更好的內部控制與更好的信息質量正相關。張旺峰(2011)、Hogan和Wilkins(2008)發現,內部控制可以降低審計費用。Goh和Li(2011)的研究發現,內部控制可以提升財務報告穩健性。Bargeron等(2010)發現,內部控制可以減少企業冒險行為。

3. 內部控制對遵守法律法規的影響。這方面的研究相對較少,原因一方面可能是實證研究中對遵守法律法規不好測量,因為違規公司是少數,樣本數量上受限制,另一方面可能是法律法規是紅線,公司經營中無論是否實施內部控制都不能觸碰。

李志斌(2014)研究發現,內部控制作為公司制度性體系對環境信息披露水平有著顯著的正向作用。彭玨、陸瑤(2014)實證研究表明,內部控制自我評價報告是否披露對大股東占款有顯著影響。李曉慧(2013)研究發現,公司內部控制質量越高,對債權人的保護越好。

四、 內部控制的有效性評價

內部控制的有效性評價可以說是研究內部控制的關鍵。因為幾乎在所有的實證研究中,都需要確定樣本公司內部控制的有效性。目前,國內研究中對內部控制有效性的評價主要有三種方法。

一是廈門大學陳漢文教授及其項目組每年公布的上市公司內部控制指數。該指數由廈門大學管理學院陳漢文教授帶領項目組進行研究和,目前是國內內部控制領域比較權威的指數,很多實證研究中都應用了其指數。該指數確定了四級共一百多個評價指標,從2007年開始,每年對國內所有實施內部控制的上千家上市公司進行測算,得出內部控制有效性指數,并進行。

二是深圳市迪博企業風險管理技術有限公司的上市公司內部控制指數。該指數由中山大學和深圳迪博公司共同研究和,目前也是國內比較權威的內部控制指數,很多實證研究中也在應用其指數。該指數的評價指標包括三級共63個評價指標,同樣每年對實施內部控制的上千家上市公司進行測算,得出內部控制有效性指數,并進行。

三是國內的一些專家學者研究的評價體系。孫h[、魏敏、伊凡、向若琪(2014)應用模糊層次分析法對內部控制進行定量評價。方紅星、金玉娜(2013)構建了一套度量方法,并且實證檢驗了這種方法的信度和效度。張蕾、李敏強、陳富贊、趙秀云(2013)構建了一個企業內部控制監督的最優投資分配模型。這些評價體系的共同點就是借助數理工具進行評價,在準確性上可能有所提高,但存在一個問題就是研究者使用其方法進行研究時,由于數據來源不全和程序復雜,可能無法對大樣本量進行處理。

五、 內部控制的缺陷研究

侯增輝、朱頤和(2014)從對內部控制的理解、管理者的粉飾行為、相關的法律規定和懲處機制四個角度,研究了上市公司內部控制缺陷披露存在的問題。李瑛玫、戴榮華(2013)研究發現,聘請國際"四大"事務所的公司以及被注冊會計師出具非標準審計意見的公司披露內控缺陷的可能性更大,被證監會等部門處罰的公司披露內控缺陷的概率更大,但會計師事務所是否變更與公司是否披露內控缺陷沒有關系。

六、 內部控制在行業中的應用

這方面研究的是某一個行業、某一家公司如何實施內部控制。這方面研究將內部控制從理論到實務操作進行了研究,對公司如何思考實施內部控制有著很好的示范意義。

鄭曉薇、紀士鵬(2014)以上海W基金管理公司子公司為例,探索構建了有效的子公司內部控制體系。李鐵寧(2013)的博士論文研究了擔保集團的內部控制機制。張子英(2013)的博士論文構建了我國電信企業實施內部控制的理論模型。

七、 對內部控制研究現狀的評述

通過對內部控制領域近兩年來研究現狀的梳理,我們發現在研究內容和研究方法上,內部控制研究都更加規范、細化,同時也存在著一些研究不足和空白。

1. 對研究內容的評述。內部控制是一個比較新的領域,各個研究者都試圖在這一領域中發現自己的研究問題,經過上述文獻梳理,我們把內部控制領域研究的優點總結成兩個方面。

一是范圍全面。目前內部控制的研究基本涵蓋上述五個方面。對內部控制的影響因素研究,把內部控制作為因變量;對內部控制的實施效果研究,把內部控制作為自變量;對內部控制的有效性評價研究,是關于內部控制研究的關鍵;對內部控制缺陷的研究,以及對內部控制在行業中應用的研究,是對內部控制研究的拓展。

二是選題細化。在五個方面的每一個內部,研究者都在試圖通過細化研究問題找到創新點,因此目前每一個方面的研究選題都越來越細化。對內部控制的影響因素研究,我們梳理出四方面研究內容;對內部控制的實施效果研究,我們梳理出三方面研究內容;對內部控制有效性評價的研究,我們梳理出三方面研究內容;對內部控制缺陷、內部控制在行業中應用的研究,我們也梳理了最近兩年的相關研究。

同時,通過文獻梳理,我們也發現了當前研究的兩個問題。

一是“只見樹木、不見森林”。當前,研究者對“什么影響內部控制”和“內部控制影響什么”這兩個領域的研究趨勢是細化,研究者的出發點都是就某一更細的問題進行研究,以圖在創新性上有所突破。例如在研究董事會特征對內部控制的影響時,從研究董事會特征、到研究董事長特征、再到研究女性董事的特征,就是這樣一個細化的研究趨勢,是一個研究“樹木”的趨勢。但這樣過于細化的結果是對內部控制的整體研究不夠,結果是“只見樹木、不見森林”。內部控制不論在理論界還是實務界都還是新生事物,對內部控制的整體了解還處于初步階段。尤其是在實務界,上市公司更關心的不是細節問題,而是從整體上看內部控制對上市公司到底如何產生影響、產生怎樣的影響,這樣才能決定是否真正實行內部控制。但目前,在這一點上,目前的理論研究是缺乏的,還沒有研究系統地對內部控制的影響因素和實施結果進行研究,沒有畫出一張全景圖來。

二是“知其然,不知其所以然”。當前的研究多是以內部控制為自變量或因變量,再研究另一個變量與其相互間的關系,也就是從A到B的關系。但另一個變量通常是一個結果性的變量,是公司在運營過程中一系列行為后的結果,所以,到底在這一系列行為中哪些因素影響了內部控制,內部控制又是通過哪些因素影響了公司運營結果,目前還沒有更深入的研究。也就是說,目前的研究缺乏對內部控制影響機制方面細化的研究,真正的內在機制還沒有完全被發現。

2. 對研究方法的評述。目前對內部控制的實證研究中,大多數都采用多元回歸分析的方法,近兩年來,本文僅發現張西栓(2013)的博士論文用到了結構方程模型。這是由目前的變量設計決定的。在內部控制有效性的變量設計上,研究者多用廈門大學內部控制指數或迪博公司的內部控制指數,或者自己設計一套評價體系,最后仍然是得出一個指數。在影響因素的變量設計上,多使用一個財務指標或公司治理結構方面的一個數據來代替。如果嘗試使用結構方程模型、跨層分析等實證研究方法,遇到的一個問題就是測量變量不夠。這兩種方法都要求每一個潛變量至少有兩到三個測量變量,由于目前多用財務指標來代替變量,要找兩三個財務指標代替一個潛變量在以往文獻中還沒有出現過,況且這兩種方法都要求測量變量之間“不相關”,即使有兩三個財務指標可以代替潛變量,也難以保證“不相關”。因此,使用多元回歸分析是目前比較合適的方法。

參考文獻:

[1] 李鐵寧.擔保企業集團內部控制機制研究[D].長沙:中南大學學位論文,2013.

[2] 張西栓.內部控制、高管權利與并購績效研究[D].天津:天津大學學位論文,2013.

[3] 路曉穎.內部控制對上市公司并購績效的影響研究[D].天津:天津大學學位論文,2011.

[4] 張旺峰.內部控制有效性與審計定價研究[D].武漢:華中科技大學學位論文,2011.

篇5

從1997年“京都會議”到2007年“巴厘島會議”,各國政府為拯救人類向“污染型經濟”發起全面宣戰,并確定了建立“綠色經濟時代”的長遠戰略目標。圍繞這一目標,科學家與政治家構建了進行全球環境治理的基本框架,而經濟學家與管理學家也明確了務實研究的行動綱領。當前,在總體上,雖然高層次宏觀層面的研究成果已具有統領性指導作用,但卻缺乏基礎層面的務實性研究,針對這一點,本文把研究重點放在“會計第二報告體系”建立方面。由于內容廣博,難點很多,故在此僅論其綱。

一、發展經濟與保護環境之間的辯證關系

人類通過科技進步與經濟發展的結合,既創造了人類社會,也持續發展了人類社會,推動經濟可持續發展是社會進步的永恒主題。兩者之間存在的辯證關系在于:(1)經濟的可持續性發展必須以保護好生態環境為根本前提,在處理好它們對立統一關系的基礎上,實現兩者的“良性互動”;(2)辯證處理好資源耗費與環境保護兩方面的可持續性,這是實現“良性互動”的基礎;(3)會計控制要在資源可持續性消費、財產權益與生態權益之間,探討建立新的平衡關系,探索新的平衡控制點。

二、在全球社會范圍內,必須認識與發揮會計控制在實現良性互動中不可替代的基礎性作用

近幾十年來,人們雖然從可持續發展經濟學、循環經濟學、資源經濟學,以及環境經濟學領域力求解決“良性互動”問題,并取得了顯著成效,然而,應當看到不少切實性的重要問題卻一直懸在空中,成為懸而未決的問題,并且一直囿于一個怪圈之內,使其成為研究中讓人十分懊惱、困惑的問題。事實上這是缺乏解決“良性互動”基礎性問題的緣故。實現“良性互動”,要解決兩方面的問題,一是基礎層面的財務控制問題,它可以把一個地區、一個國家的產業結構落在實處,真正實現資源消耗低、污染輕微的高科技產業成為發展國民經濟的主體;一是基礎層面的會計控制問題,它可以切實解決一個地區、一個國家乃至一個企業的資源消耗結構問題,不斷提升可再生資源的消耗比重,不斷降低污染型消耗與降低環境成本,為改造“污染型經濟”實現良性互動創造一個最充分的基礎性條件。如果大家和一些權威依舊戴著一副“老花鏡”看待財務與會計,那么這個問題便很難解決。

三、建立會計第二報告體系的歷史基礎

經濟全球化使生態環境問題全球化,人類開始從全球社會范圍研究良性互動問題。目前,可以作為解決第二報告體系建立基礎的文獻主要有兩個:一是全球報告倡議組織(GRI)制定的《可持續發展報告指南》,該文獻對從綜合性標準確定角度考慮可持續發展報告信息披露問題具有綱領性指導意義;二是聯合國所屬國際會計和報告標準政府間專家工作組(ISAR)通過的《環境會計和報告的立場公告》,盡管這個文件基本上是原則性的,但它所闡明的基本原理可作為本文研究的基礎。此外,可作為研究文獻基礎的還有英國的《環境報告和能源報告編制指南》、《財務報告中的環境問題》、丹麥的《綠色賬戶法案》,以及把生態資源和環境要素納入國民經濟核算體系的《中國綠色國民經濟核算研究報告2004》等。

四、實現以“產權為本”向以“人權為本”支配社會經濟時代的根本轉變

自進入階級社會以來,以“產權為本”的思想,便一直成為支配社會經濟發展占主導地位的思想,尤其是在進入到市場經發展階段后,產權經濟已成為社會的標志性命名,產權價值運動強有力地支配著企業、地區、國家乃至全球的經濟循環。世界,是被產權支配、控制的世界。

圍繞產權的反映與控制,500多年以來,近、現代會計以資產、負債、資本與權益為主導性會計要素,并以此構建與發展完善了會計的第一報告體系。該體系以產權及其權益為核心尋求平衡關系并通過控制保持這種平衡關系;同時,它還通過系統披露與揭示產權占有、產權價值投入與權益增值狀況,為單元利益主體權利競爭性決策服務;它通過現金流量的披露與把握,保持獨立經濟單元的正常財務狀況,以防范與化解財務風險。正是在“產權為本”思想的支配之下,人類在相當長的歷史時期內,舍近不求遠,朝前不顧后,一味著眼于經濟發展而無視生態環境問題,在事實上把經濟與環境對立起來,最終造成了嚴重威脅人類社會可持續發展的環境問題。自然而然,會計控制工作的發展也是這樣,可以講,這一點是人類會計發展史上所出現的一大悲劇。

當今,會計要在“良性互動”中發揮基礎性控制作用,實現向以“人權為本”的轉變,便必須通過改革,建立會計的第二報告體系,并在報告內容整合的基礎上,重新調整反映與控制的重點,糾正以往工作的片面性。同時,要在第一報告體系改革的基礎上,對兩大報告體系進行整合,即把工作的一個重點放在對產權價值運動的系統反映與控制方面,也要把工作的另一重點放在以“人權為本”,實現“良性互動”方面,并把握兩大報告體系的關聯點,使會計控制工作成為保障全球社會可持續發展的一個重要方面。

五、會計第一報告體系與第二報告體系的關聯點

馬克思與恩格斯指出,人類生存的第一前提,就是一切歷史的第一前提。在史前時代,人類首先通過解決生活資料的生產,來解決了人種的繁衍問題,人類社會正是在解決人種的正常繁衍基礎上發展起來的。而今,當環境問題日益威脅到人的生存權的時候,生存權便成為矛盾的主導方面。因此,由以“產權為本”向以“人權為本”的轉變便成為歷史的必然。這一點既是建立第二報告體系的出發點,也是在兩大報告體系之間明確關聯點的關鍵。

從根本上追究,環境惡化產生危害的集中點是人的生存權,生存權是人最起碼的權力,也是最根本的權力。失去生存權,其他一切權力便無從談起。片面堅持以“產權為本”,造成經濟失控與發展扭曲是導致環境惡化的根本原因,而經濟失控的具體原因又在于資源耗費失控、失衡,以及消耗中的廢氣、廢水排放失控。從第一報告體系考察,會計對資源耗費成本的反映與控制是極其片面的,它既放棄了對環境成本的單獨考核,更沒有通過比較對資源成本與環境成本進行考量與分析,因而,它在權益計量、確認與效率評估等方面也是虛而不實的。以往把環境信息作為附列的部分來列示,事實上這樣做就連附帶反映與控制的目的也達不到。

所以,本文從會計控制工作一體化角度出發,把會計兩大報告體系的關聯點確定在“權益”方面,第一報告體系以“產權為本”,系以“權益”作為施行控制的支點,而第二報告體系則充分體現以“人權為本”,把施行控制的重點放在“財產權益”與“生存權益”相統一的方面。保障人的生存權是施行控制的根本前提,以實現“良性互動”為控制的目標,達到“財產權益”與“生存權益”的統一。必須指出,實現“良性互動”,并非讓人類一味削減必要的耗費與放慢發展速度,也并非聽之任之繼續走以往的老路,而是通過切實控制,從根本上改變耗費的方式與方法,改變經濟發展的路徑,徹底消除“污染型經濟”,在“良性互動”中實現社會經濟乃至全球社會的可持續發展。

六、第二報告體系的基本構成和信息披露與問題揭示的重點

以下所講框架屬于設想性質,尚有待通過實踐進行反復研究、驗證與改進。1.該體系中的關鍵要素為:(1)環境治理投入;(2)環境成本;(3)環境損失;(4)生態權益;(5)資源耗費;(6)資源非正常性耗費;(7)資源損失;(8)不可再生資源耗費;(9)水資源耗費;(10)污水排放量與損害估價;(11)水資源防污治理投入;(12)廢氣排放量與損害估價;(13)大氣排污治理投入等。2.該體系中第一報告――“資源耗費與環境互動平衡狀況表”設置。相對第一報告體系中的三種主要報告而言,本文將其稱為會計的“第四報表”。3.“資源成本與環境成本構成對照表”,用以分析與評價生態權益。4.“水資源耗費與排污狀況表”,通過對水資源的專項反映與控制,考核企業社會責任履行情況。5.“廢氣排放量與大氣污染危害程度報告表”,用于考核企業社會責任履行情況。6.“企業(或地區)履行社會責任綜合指標匯總報告表”,按企業所屬行政區劃,按指標進行匯總,并以書面報告的形式,說明自檢、自測與自控情況,揭示主要問題產生原因,表明改進意見。

該報告體系中的各報告從一個側面,或從綜合的方面,體現以“人權為本”精神的貫徹情況,整個信息披露與問題揭示的重點集中在資源耗費與環境“良性互動”方面,借以分析與評價報告單位對“生態權益”的保障、維護情況,最終把控制點始終集中在對人的生存權利的保障方面。

七、第二和第一報告體系地位與作用之比較

隨著環境問題全球化,當生態環境成為解決經濟可持續發展,乃至人類社會可持續發展矛盾的主導性方面的時候,只有通過建立獨立的第二報告體系,才能解決新環境下的會計控制問題。并且從以“人權為本”,保障與維護人的生存權方面講,第二報告體系的作用是第一報告體系不可取代的,并且要切實解決環境惡化問題,實現人類社會的可持續發展,第二報告體系的重要程度理當排在首位。

篇6

勤奮,戴上真正的博士帽

能夠戴上真正的博士帽,是李國運的一個夢想。

“或許是喜歡看書,包括參考消息等。從小,我就被同學和老師叫做‘李博士’。”通往博士之路,他走得堅定從容。

作為一名會計學子,李國運一開始對會計學并沒有很深的認識。早先是懵懵懂懂進入這個學科,后來發現是一個很好的“謀生手段”,繼而才發現是經濟與管理不可或缺的組成部分。

1987年,大學畢業后,李國運在湖北荊州某銀行平穩地度過7年時間。上個世紀90年代初,銀行的待遇很高,很多人的工資只有三五百元,而銀行員工的月收入已經達到了1500元左右。“但是我還是選擇了離開。因為看看周圍人,覺得自己的前程到頭了,最多是個科長,一輩子難道就這樣了?不愿意一直從事這種簡單機械的重復工作。” 而且,在銀行期間,他深刻地體會到會計學的重要,由于有會計學的專業背景,所寫出的調查報告分量就大不一樣。這更堅定了李國運繼續深造的決心――研究生的新目標,本想繼續留在銀行系統的他,因為上司的一句“銀行不需要研究生,只要高中生就夠了”,讓年輕的李國運離開得義無反顧。

不破不立。之后,他如愿以償地成為中南財經大學郭道揚教授的碩士研究生。“郭老師對我的要求很嚴格,這種嚴格對我的學業大有裨益。”李國運的畢業論文《公共會計師職業與會計公司的發展》尚未答辯,其主要章節就被中國經濟出版社以《以史為鏡:注冊會計師職業發展史》的書名出版,后來又成為錄入到《會計大典》中惟一入選的碩士論文。做學問得到了基本認可,老師認為我有一定潛力。”回想起來,李國運笑著說。

碩士畢業后,李國運正式踏上證券之旅。

2001年,為了實現心中的夢想,李國運打算報考郭道揚教授的博士。

那時候已經工作了一段時間,但是心中總是有夢未圓。那么,縈繞心頭的是什么呢?

“李博士”,不是為了虛名,只是覺得有事情沒有做完。但是,命運好像故意在和他開玩笑,通往博士的路并非一帆風順。“第一年,由于種種原因,我沒能如愿,第二年,我考得很好,總分會計學院第一,英語85分,全校第二名,第一名是英語專業的學生。”這也符合李國運“把事情做好”的一貫原則。郭老的要求只有一個,就是要求他必須回武漢上課。于是,為了心中的博士夢,李國運從北京回到了武漢。“我幾乎不逃課,是個很好的學生。”李國運笑著說。

作為國際知名的會計學家,郭道揚教授對博士生的培養方式與眾不同,在入學前,博士生論文提綱已經上交,入學后,就要收集資料,也就是說,博士論文是用三年甚至四年時間完成的。這種方式也讓論文質量得到保證。李國運的這篇題為《資本市場與會計演化關系史研究》的博士論文也為他的博士后研究奠定了良好的基礎。之后,他陸續在《會計研究》、《審計研究》、《光明日報》理論版以及《中南財經政法大學學報》、武大《經濟評論》等刊物上發表相關資料文章。

“在武漢讀博士時候,正是證券市場低迷的時候,所以我有大把時間用來學習。”厚積薄發,武漢大學博士后期間成為李國運學術成果最為豐碩的時期,兩年左右,他共在武漢大學認定的權威期刊3篇,核心期刊5篇,出版學術專著1部,被評為武漢大學優秀博士后。

敬業,將事業做到最好

11年的證券行業經歷,我喜歡這份職業。

會計不僅對工作有幫助,還會讓人的思想發生變化。“我很多觀點和思維模式的形成都受益于會計。”在長城證券工作時候,時任營銷管理總部總經理的他,首創月度、季度經營分析會議制度,以視頻會議的形式分析當期的財務狀況和經營狀況,讓每一個人都能清楚知道自己所處的地位和努力的方向。

李國運認為,財務出身最大的優點就是風險意識和成本意識比較高,每開展一項業務,你都要進行風險評估,要明白風險點何在,是否可控,也要進行成本測算,進行投入產出分析。因為,證券市場是一個高風險行業,也是一個周期性行業,不適當的時侯過于擴張會折戟沉沙,所以每一個行動都要經過財務分析才可以。

對于證券行業,李國運情有獨鐘,他認為這是一個有前途的富有挑戰性的、前沿性的行業。同時,這也是一個很單純的行業,只要把事情干好,讓自己做得足夠優秀,就會有人來找你。在李國運身上,就是最好的驗證。2005年,長城證券遇到領導班子大變更,董事長、總裁、分管副總裁,他一個也不認識,但領導卻從他的工作業績認識了他,將他從武漢營業部總經理直接任命為公司經紀業務管理總部(營銷管理總部)總經理。原因是他將武漢營業部從湖北市場第43名帶到了前4名,從公司的后2名進入前2名之列。當然,也只有李國運知道,這其中付出的艱辛和遇到的困難,絕非只言片語能概括。

一分耕耘一分收獲。所有有夢想、有理想、有熱情的年輕人,都可以來這個行業闖蕩。

每個硬幣都有兩面。無疑,這也是一個誘惑很大的行業,一夜之間可以成為千萬富翁,但也有不少人成為階下囚。所以,“君子愛財,取之有道”的古訓是要時時放在心上的。

對于事業,李國運十分贊同日本三洋公司前總裁井植薰的觀點:“如果你只想8個小時為公司服務,那么你可以成為一名員工。如果你有12個小時為公司服務,那么你能夠成為中層經理。如果有16到24小時能想到公司,你可以成為高管。如果你沒有得到這些職位,那么會有人讓你實現。”

沒有明槍暗箭,可絕對刀光劍影。在11年的時光中,李國運打了很多“不可能勝利的勝仗”,但他笑言,那很多是不能變成鉛字的故事。

李國運把自己在證券業的成績歸功于兩個字:敬業。風險意識要強,“敢為天下后”也是李國運借鑒步步高老總段永平的名言。“做第二個,風險最低。”“這其實是一個相對的概念。我們這個行業,很難了解一種全新產品在市場上會不會受歡迎,而推一個新產品需要資金以及風險很大。對于市場要充分觀察,不怕別人搶先做,而一旦做出判斷,我們能在最快時間上馬。日本在消費類電子產品中能夠超過歐美,采用的就是這種辦法。”不做第一個吃螃蟹的人,做第二個,好吃沒毒,那就多吃一點了。

趨同,統一會計標準建設

新會計準則的出臺是會計界的盛事。此前,會計出身的李國運也曾就會計標準發表相關言論。

在李國運看來,會計標準的全球大一統的狀況不可能在短期內實現,它至少應經過這樣幾個階段,即會計標準的國際協調階段、幾個著名的國際性會計標準共存階段,和會計標準全球大一統階段。每一個階段、每一個過程、每一條款的協調過程都是一個多重博弈的過程,

統一會計標準的建設不僅涉及到國際慣例、國內法律制度體系和現行做法之間的銜接問題,也涉及到長遠利益與眼前利益、局部利益與整體利益之間的協調問題,還涉及到會計標準的理論研究、制定、執行和檢查之間的關系問題。

其一,正確處理國內會計標準與國際會計標準協調的關系。國際化不是發展中國家向發達國家單向接軌,而應是一種雙向的溝通、協調。我國在會計標準建設方面,經過數十年的發展,已經積累了不少行之有效的辦法和經驗。同時也要注意吸收國際先進理論與實務,借鑒包括國際會計準則(IAS)、美國的公認會計準則(GAAP)和其他國家的制度。

其二,正確處理原有體系和新的框架之間的關系。一個高質量的會計標準除了具有可比性、透明度和充分披露外,還必須具有可檢索性和可執行性。然而無論是IAS,還是GAAP都存在分枝過細、各自為政、體系龐雜、缺乏協調、不易操作的缺憾。我國在進行會計標準建設時,除了保留原有體系的合理的部分外,會計標準建立在一個更高的起點,形成了一個架構科學、層次分明、協調統一、易于執行的會計標準體系。

其三,正確處理理論與實踐的關系。會計標準必須建立在先進的會計理論基礎之上,否則不僅無法反映交易與事項的經濟實質,而且還會產生前后矛盾、寬嚴不一的弊端,影響會計信息質量。對此,西方國家曾經有過深刻的教訓。我國制定會計標準以先進的會計理論為指導,避免了理論研究與標準制定的脫節。

其四,正確處理會計標準的制定與執行效果之間的關系。要提高會計信息質量,不僅需要高質量的會計標準,更需要良好的執行效果。否則,再高質量的會計標準也很難產生高質量的會計信息。提高現有會計人員業務素質,加強其職業道德教育,同時嚴格外部審計監督,強化執行效果的檢查,切實保障會計標準的執行效果。

快樂,將“書呆子”進行到底

被朋友譽為“沒有任何不良嗜好”的李國運,自嘲是個“書呆子”,“但是我享受其中,也會將書呆子進行到底。”

和其他金融行業一樣,證券市場也是一個浮躁的行業。與金錢打交道,心情難免會起起伏伏,如何讓自己心平氣和是很重要的事情。

“閑時,我會看一些古書,比如《二十四史》等。更讓我醉心的是書法,從小學時開始,我就一直練習書法,受過嚴格的專業訓練。”

李國運對自己有一個要求:就是每一年出一個東西留給自己。他是這樣計劃的,也是這樣實施的。1990年,《漢語成語鋼筆字帖》;1991年,楹聯書法;1993年,《青少年書法報》頭版專訪;1995,《精編學生鋼筆字帖》;1996年初,《簽名的藝術》;1996,《財會人員專用鋼筆字帖》,1998年,《簽名藝術舉要》。誰能想到,一直在會計學界和證券市場辛勤耕耘的李國運會是眼下流行的簽名藝術理論的主要貢獻者呢?他的兩本分別由湖北人民出版社和中山大學出版社的近50萬字的簽名藝術專著曾啟發了多少人的藝術靈感,但面對如今熱鬧的簽名市場,李國運則置身世外,泰然處之。

寫字讓人心態平和,讀史則讓人跨越古今。“做證券,更多的是需要冷靜。這時候,我習慣去打開另一扇世界的窗,吹吹冷風。”在這個市場上有很多無奈,所以自己要學會超脫一些。自號“二超堂主”的李國運給我們獨家解釋了二超的基本含義:超越、超然。對于理想和事業,我們必須竭盡全力地去追求,但是無論做什么事,我們也不要太功利,要有一種超然的心態。

功到自然成。2008年的5月,一家獵頭公司的出現讓李國運回到了闊別已久的北京,走上了一家綜合類新銳證券公司的領導崗位。“北京的文化氛圍不一樣。無論是文化還是藝術,這都不是奢求而成為一種必須,生活品質得到了提升。”

我祝賀李國運取得了較大的成功,但他謙虛地說,“我不是一個成功的人,恰恰相反,是一個很不成功的人。只有不為了某種利益而去做事的人才是成功的,我只能說我沒有太虛度時光。”他說,他的夢想是擁有一定財富后,能悠閑的寫寫字、看看書。

篇7

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篇8

討論產品就不能不涉及到產品質量,其中產品缺陷是指產品缺乏消費者或使用者有權期待的安全性而對消費者或使用者的人身或財產具有不合理的危險。使用者使用產品實際上是出于對國家產品質量秩序及監管的信任,認為在市場上公開流通的產品默示其為合格產品。所以市場上流通的產品本身就具有一種公信力。這與會計師事務所和注冊會計師提供的服務是相似的。審計是國家法律明文賦予會計師事務所的一種職責,實際上是國家將公權力私法化,審計報告因此在證券市場上具有一種公信力。審計報告不合格既是對其法定義務的違反,也是對公信力的打擊。審計實踐中,構成法律客觀要件的虛假陳述應同時具備兩個要件:一是內容上存在不實、誤導或遺漏;二是該不實、誤導或遺漏具有重大性。因此,完全可以將注冊會計師和會計師事務所虛假陳述視為具有缺陷的產品。

按照產品責任理論,產品責任是指經科學技術手段生產或加工的產品,在該產品進入流通領域后,因該產品具有缺陷而致他人人身或財產受到損害的,應由該產品生產和銷售環節中的諸多相關的人對受害者所遭受的損害承擔賠償責任。從各國產品責任的立法和司法實踐來看,具有潛在索賠請求權人的范圍是較為廣泛的,既包括直接購買人、產品使用人,也包括購買人,使用人之外的因產品缺陷受到損害的其他人,他們都可因缺陷產品對其人身和財產造成了損害而向責任主體索賠 。虛假陳述的審計報告對利益關系第三人造成的損害,可以看作是產品的購買者在使用產品的過程中對社會不特定人造成的損害,索賠請求權人的范圍包括購買人之外的因產品缺陷受到損害的其他人。委托人使用虛假陳述的審計報告而給自己造成的損失,即可比對產品責任請求會計師事務所賠償。

產品責任的構成要件包括:產品有缺陷、損害事實客觀存在、損害與產品缺陷之間有因果關系。出具虛假審計報告會計師事務所的法律責任構成要件包括:審計報告報告等構成虛假陳述、會計師事務所有過錯、委托人及利益關系第三人遭受了損失、虛假陳述與損害事實之間有因果關系。由此對比可見,二者法律責任構成要件的區別主要在于出具虛假審計報告會計師事務所的法律責任構成中包含有過錯,但這并沒有造成二者嚴重的分歧。因為在出具虛假審計報告,各國立法對會計師事務所適用過錯推定的歸責原則,如果會計師事務所不能證明其無過錯,則推定其有過錯。此歸責原則基本消除了二者在責任構成方面的差異。而就歸責原則而言,在英美法系國家產品責任歸責主要有合同關系責任、疏忽責任、擔保責任和嚴格責任四種歸責原則,大陸法系諸國則實行嚴格責任制,我國產品質量法規定了生產者的嚴格責任和銷售者的過錯責任和嚴格責任。這也基本不與出具虛假審計報告會計師事務所的法律責任所適用的歸責原則相沖突。

各國產品質量法內容盡管有很大的不同,但在舉證責任方面都無一例外地追求由受害人少承擔舉證責任,并采取舉證責任倒置。出于對處于弱者地位的消費者的保護,在嚴格責任下,合理的舉證責任分擔模式是:原告只須首先證明使用被告產品受到損害的事實,被告若想免責,就必須對自己產品不存在缺陷及產品缺陷與原告所受損害不存在因果關系等做出證明。如果被告不能做出充分的反證或免責證明,就應承擔不利的訴訟后果。在虛假陳述導致委托人受損的情況下,委托人由于缺乏必要的、專門的知識和手段,其在舉證過程中往往會遇到不可克服的困難。委托人因充分信賴注冊會計師出具的審計報告而遭受損失,由其證明會計師事務所存在過錯、審計報告有瑕疵、損害與審計報告之間具有因果關系都是不可能的和不合理的。因此,在出具虛假審計報告,委托人因“產品”使用而導致損害,包括可以合理預計的第三人受到損害,應減輕其舉證負擔。一般認為應由受害者證明損害事實的存在,而對于是否構成虛假陳述則采取舉證責任倒置,由會計師事務所對其不構成虛假陳述承擔舉證責任。根據過錯推定原則,會計師事務所應對其沒有過錯做出證明,否則推定其有過錯。

綜上所述,產品責任與出具虛假審計報告會計師事務所對利益關系第三人應承擔的法律責任,尤其是民事責任,在各個方面都具有相似的處理。盡管也有諸多不同,但筆者以為都不妨礙產品責任理論應用。當然,認為產品責任理論完全適用是不理性、不現實的。畢竟出具虛假審計報告會計師事務所對委托人和利益關系第三人承擔的民事責任具有其特殊性。所以,在借鑒產品責任的同時,也不能囿于產品責任理論的條條框框,應根據實際情況做一些修正和調整。

根據筆者的調查資料發現,近年來的虛假陳述案件與會計師和會計師事務所直接相關,而且有逐年增長的趨勢。盡管內部成因十分復雜,但不能不引起會計學界和法學界的密切關注。應如何解決注冊會計師行業服務產品缺陷問題?會計上全面質量控制理論為我們提供了可行的途徑。 注冊會計師和會計師事務所應將每一個審計訂單設定為一個做業,加大質量成本投入,為保證“零缺陷”而花費的成本就是質量成本(cost of quality)。

預防成本(prevention costs),指審計服務項目的設計工程、質量工程、預防性維護、員工的技術培訓、客戶的評估、新材料應用、質量控制等方面的成本都屬于預防成本。鑒定成本(appraisal cost),指為了檢查、驗證、確定產品是否符合特定質量要求所發生的成本。比如服務質量的檢驗和測試,使用的試驗,報告的驗收檢測,質量的監督等。對服務的鑒定評價主要為防止不符合質量的產品銷售給客戶。內部故障成本(internal failure costs),指服務完全提供給客戶之前,發現不符合質量要求所發生的成本。比如次品及產品瑕疵修復、返工,廢品等,修復后的再測試、再檢驗,重新設計等成本。外部故障成本(external failure costs),指不符合質量要求的服務,提供客戶以后所發生的成本。比如因質量問題客戶要求返工處理費,產品售后服務維修等保證費,因質量不佳的折讓、賠償費,以及企業信譽的損失等。由以上分析可見,內部故障和外部故障成本都是由于產品存在質量問題而發生的,如果注冊會計師和會計師事務所提供的審計服務產品沒有次品、瑕疵、廢品等,就不會發生故障成本。因此增加預防成本,可以減少故障成本。

預防和鑒定成本保持何種水平較為合適?國外質量管理專家認為,預防和鑒定成本同內部和外部故障成本之間存在最佳的均衡關系。通常預防和鑒定成本的增加將導致故障成本的減少,只要預防和鑒定成本的增加額小于故障成本的減少額,注冊會計師和會計師事務所就應繼續努力預防和發現不合格產品。當繼續努力使預防和鑒定成本轉而大于故障成本的減少額時,如果不改變審計技術,此時為質量成本的最低點,預防和鑒定成本之和等于故障成本之和。可見質量成本的計算和評價的目的并非為確定各類質量成本的一定比例,而是要以最低的質量成本向客戶提供最佳質量的商品,即注冊會計師和會計師事務所提供的公共服務產品無瑕疵,其法律責任出現理想的“零缺陷”狀態。要徹底解決我國注冊會計師法律責任中存在的種種弊端,應當考慮上文中“產品責任理論的類推”內容,把注冊會計師行業的各項業務確認為“服務產品”。按照會計上全面質量控制要求,以注冊會計師法律責任“零缺陷” 為目標,以提供服務過程的質量檢測為核心,把缺陷消滅于提品的過程之中,完成注冊會計師行業每一層次、每一階段的徹底法制化管理。

參考文獻:

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篇9

研究設計

審計意見的分類。本文在研究時,審計意見的劃分為標準審計意見(標準無保留審計意見)和非標準審計意見(除標準無保留審計意見之外的其他審計意見)兩類。

財務危機的界定。本文在研究時,采用兩種較為常見的財務危機標志事件選擇方法并比較這兩種選擇方法在財務危機預警中作用的異同。取值規則(fda,financial distress affair)如下:

研究假設。國內一些學者關注審計意見信息含量的實證研究,基本著重于考察審計意見在股票市場上的市場反應,而沒有對審計意見能否預測財務危機給予正面回答。由此本文提出以下假設:

h1:財務危機公司獲得的非標準審計意見的比例要大于所有上市公司的平均水平。

h2:加入審計意見的預測模型的預測能力高于未加入審計意見模型的預測能力。

h3:離公司陷入財務危機的時間越短,預測精度就越高。

h4:對財務危機的不同界定方法(fad1和fad2)對模型的預測正確率有顯著影響。

本文數據來源于巨潮資訊網。選取1998~2006年度的所有虧損上市公司和因財務狀況異常而被st的所有上市公司作為統計分析的研究樣本。

實證研究

(一)我國上市公司審計意見的描述性統計

按照以上審計意見分類標準和財務危機的界定方法,本文對1998-2006年滬深兩市上市公司披露的審計意見作了描述性統計,具體結果如表1。

為了更好地反映不同類型公司在不同年度的審計意見,按照本文的劃分方法(標準審計意見和非標準審計意見),得到1999-2006年上市公司審計意見如圖1、圖2所示。

  

 

   

從表1、圖1、圖2中,我們可以看出:

第一,虧損公司和st公司獲得非標準審計意見的比例均顯著大于所有上市公司,也可以說,所有上市公司獲得的標準審計意見顯著大于虧損公司和st公司,所以h1成立。

第二,從時間序列上來看,st公司出具的非標準審計意見的比例要大于虧損公司,或者可以說,虧損公司出具的標準審計意見的比例要大于st公司。

(二)預測審計意見類型的logistic回歸

1.樣本選取與設計。選擇2006年度被st的上市公司50家,同時選擇與st公司處于同一行業,資產規模相近、上市時間相近的50家公司作為配對公司(記作sample1),然后選取st公司前一年和前兩年的數據分別建立模型。

選擇2006年度虧損上市公司50家,同時選擇與虧損公司處于同一行業,資產規模相近、上市時間相近的50家公司作為配對公司(記作sample2),然后選取虧損公司前一年和前兩年的數據分別建立模型。

2.模型設計。本文采用logistic多元回歸模型進行研究。為了比較兩種財務危機的界定方法(fda1和fda2)對回歸模型的影響,本文將以這兩種劃分標志分別建立模型,并且比較它們的預測效果;此外,由于本文的側重點在于審計意見信息含量的研究,所以沒有把過多的精力放在建立復雜的財務預警模型上,最終本文從反映企業的盈利能力、短期償債能力、長期償債能力、增長能力和資產利用能力等方面考慮,最終確定以下變量:資產收益率、流動比率、資產負債比率和總資產周轉率,分別用x1,x2,x3,x4表示,建立logistic回歸模型。

理性的管理者往往希望通過以前年度上市公司的審計意見類型,結合其他重要會計信息來合理預測本年度公司的情況,所以,我們把在2006年被st(或虧損)公司記為i年,因此i-1(2005),i-2(2004年)分別表示陷入財務困境前一年、前兩年。

未加入審計意見模型,

其中,

 

其中,i=1,2,分別表示i-1和i-2年;p表示上市公司陷入財務危機的概率。對于st(或虧損)公司,yi取1,否則取0,根據所得到的logistic方程,以0.5為最佳判定點對原始數據進行判定,若p>0.5,則判定該樣本為財務危機的公司,否則為正常公司。

加入審計意見x5建立新模型。在原來模型的基礎上引入審計意見這一指標,用x5表示。

建立的新模型如下:

 

3.預測模型及結果分析。為考察以上模型的預測效果,我們把樣本sample1中的3/5作為估計樣本,共60家,其中st公司和匹配公司各30家;其余的2/5作為預測樣本,共40家,其中st公司和匹配公司各20家;此外,我們把樣本sample2中的3/5作為估計樣本,共60家,其中虧損公司和匹配公司各30家;其余的2/5作為預測樣本,共40家,其中虧損公司和匹配公司各20家,通過估計樣本數據,分別建立預測模型。

由表2可得:無論采取哪種界定財務危機的方法,加入審計意見后,模型的預測正確率都會大大提高,也就證明了審計意見具有增量信息含量,從而證明h2成立。離公司陷入財務危機的時間越短,預測精度就越高。我們可以看出2005年綜合模型的預測正確率要大于2005所對應的綜合模型。從而證明h3成立。財務危機的界定方法對模型的影響不大,所以h4不成立。

結論

本文通過對1998~2006年滬深兩市上市公司披露的審計意見的實證分析,可以得出以下結論:財務危機公司(虧損公司和st公司)獲得非標準審計意見的比例均顯著大于所有上市公司的平均水平;從時間序列上來看,st公司出具的非標準審計意見的比例要大于虧損公司出具的非標準審計意見的比例;審計意見在財務預警中具有信息含量,即加入審計意見后,提高了預測正確率。

參考文獻:

篇10

之所以說審計的本質是控制,是因為審計本身就是作為控制手段而產生的,它與控制之間有著天然聯系和親密無間的血緣關系。“經濟控制論”的提出與確立具有重大意義。第一,它更深刻、更準確地揭示了審計的本質;第二,可以此為基礎構建全新的審計理論結構,促進審計理論的發展;第三,有利于將控制論、信息論和系統論等科學新成就有機地運用到審計理論的研究之中,創造出更豐滿的審計理論;第四,更有利于審計職能作用的發揮,使其更好地為社會經濟服務。

審計理論結構基點及其要素

審計理論結構的構建基點可有三種選擇,即審計假設、審計目標和審計本質。筆者認為在需要大力發展審計理論的現階段,選擇審計本質作為整個審計理論結構的構建基點更為恰當。主要理由是:(1)只有準確地揭示了審計的本質,才能把握住審計理論的發展方向;(2)只有在審計本質認識上有所創新與突破,才能帶動整個審計理論研究的發展有質的飛躍。

審計的本質乃特殊的經濟控制。以此為出發點,筆者構建審計理論結構的基本思路是:

第一,需要研究審計這種特殊的經濟控制存在的基本前提,這在理論上即屬于審計假設的范疇;

第二,控制與目標緊密關聯,審計這種經濟控制必須有其特定的目標,因此,審計理論結構中應有審計目標這一要素;

第三,控制目標的實現必須依賴特定的控制手段與控制方式,因此,在以“經濟控制論”為基點構建的審計理論結構中必然有審計控制手段與方式這一要素;

第四,控制系統的運作和控制手段與方式之作用的發揮又必須通過符合特定質量要求的信息流動來實現,而且還須有約束與引導審計行為的控制規范(或標準),因此,審計信息與審計規范也自然構成審計理論結構之要素。

基于這種思路,筆者提出的審計理論結構由(1)“審計本質”、(2)“審計假設”、(3)“審計目標”、(4)“審計信息”、(5)“審計規范”和(6)“審計控制手段與方式”這樣六個要素構成。相應形成六大審計理論板塊,即“審計本質論”、“審計假設論”、“審計目標論”、“審計信息論”、“審計規范論”和“審計控制論”。該審計理論結構各要素之內在聯系是嚴謹的和符合邏輯的。“審計本質”要素處于該結構的最高層次,起著統馭整個審計理論結構的導向的作用;“審計假設”要素介于“本質”要素與“目標”要素之間,作為前提條件,支撐起審計理論結構大廈,具有基石作用,同時,又指導審計目標的確立。“審計目標”要素直接決定和制約著“審計規范”、“審計信息”與“審計控制手段與方式”這三個要素的選擇與確定,反言之,這三者都是直接服務于如何保證審計目標之有效實現的。當然,它們本身還得反映“審計本質”和“審計假設”的要求。

由此可見,該審計理論結構的建立是合理的,它是一套完全渾然一體、首尾相應的命題體系。

審計目標

“Accountability”一詞在我國20世紀8O年代有多種譯稱,如責任、受托責任、經管責任、經濟責任和責任性、責任制等。筆者在1989-1990年撰寫博士論文期間,綜合各種譯稱之優點并結合審計、會計之特點,將其譯稱“受托經濟責任”,并運用到博士論文之中,得到我的導師李寶震教授和閆金鍔、閆達五、楊紀琬、楊時展和郭道揚等多位會計、審計大師的贊同和充分肯定。隨后,“受托經濟責任”這一概念在我國審計與會計界得到廣泛。

受托經濟責任關系的存在是審計產生、發展之首要前提。審計的本質目標就是確保受托經濟責任(Accountability)的全面有效履行。不確立這一目標,審計也就失去其存在的意義和價值。

受托經濟責任的基本涵義是指按照特定要求或原則經管受托經濟資源和報告其經管狀況的義務。由此,我們可將受托經濟責任劃分為行為責任與報告責任兩大方面。從這一定義中,我們還可以看出,受托經濟責任的實質就是按照特定要求(或原則)行事,其就是一系列的特定要求。從這些特定要求的來源看,它們來自委托人群體對受托人理想行為的期望與要求。由于委托人群體中的成員來自社會的方方面面,因而其期望與要求實際代表或反映了某種社會需要。從角度看,由于委托人的這種期望與要求是從低級向高級、由簡單到復雜不斷發展變化的,因而受托經濟責任的內容也是由單一到多樣不斷擴展著的。

從行為責任方面,受托經濟責任的主要內容是按照保全性、合法(規)性、經濟性、效率性、效果性、社會性以及控制性和環境性等要求經管受托經濟資源,它們分別構成受托經濟責任的某個方面,即保全責任、遵紀守法責任、節約責任、效率責任、效果責任、社會責任以及控制責任和環境責任等;從報告責任方面來說,受托經濟責任的主要內容是按照真實性、公允性或可信性的要求編報財務會計報告或年度報告以全面反映行為責任的履行情況。

審計正是作為保證受托經濟責任之全面有效履行而存在的一種特殊的經濟控制手段或機制。審計師通過其獨立、客觀、公正的檢查,對受托經濟責任的履行狀況予以確認,看其是否符合“全面有效”之目標要求,一旦發現偏離此目標要求之情形,即通過審計反饋進行直接或間接的糾偏,以促使受托經濟責任得到全面有效的履行。

審計假設

審計作為一種客觀的社會經濟現象,它的產生與發展必有其基本前提與約束條件。揭示這些基本前提與約束條件既是審計科學的首要任務,也是發展審計理論的必然要求,這也屬于審計假設研究的范疇。筆者認為,審計的基本假設可有五項,即:①責任關系假設;②正當懷疑假設;③可確認假設;④獨立性假設;⑤有效性假設。這五項假設代表了決定審計事物產生與發展的最普遍、最基本的前提與條件,反映了審計最本質的東西。

(1)關于“責任關系假設”

該項假設認定各種受托經濟責任的確立與解除必須由獨立的第三者進行客觀、公正的評定,充任這種第三者的人叫審計人,他所實施的行為活動就是審計。因此,受托經濟責任關系的存在是審計產生的基本前提或首要前提。

(2)關于“正當懷疑假設”

該項假設的基本涵義是,由于沒有充分的理由完全信任受托人的責任履行過程是全面有效的,沒有充分的理由完全信任受托人提供的說明其責任履行狀況的經濟信息都是真實、公允和可信的,因而,必須對受托經濟責任履行狀況及其表達信息之可信性進行審計。因此,“正當懷疑假設”的關鍵意義是明確了審計的直接原因,為實施審計明確了目標、提供了依據。同時,從“正當懷疑假設”中還可合乎邏輯地推導出審計上的一些重要概念或觀念,如應有審慎態度或應有審計關注,在權責劃分基礎上建立內部控制等。

(3)關于“可確認假設”

該項假設的基本涵義是,假定受托經濟責任的履行狀況可以通過收集、評價相關證據、驗證相關信息而得到確認。這包括三層意思:

第一,受托經濟責任的履行狀況是可以確認的;

第二,這種確認是通過收集與評價相關證據以驗證表征責任履行狀況的信息來實現的;

第三,為實現此種確認,必須要求確立審計標準,并實施恰當的審計程序。

這一假設非常重要。正因為受托經濟責任履行狀況是可以確認的,審計標準的制定,審計證據的收集與評價以及審計程序的實施才具有實際意義,否則,也就失去了實施各種審計手段之依據。因此,“可確認假設”是審計準則理論、審計程序理論與審計證據理論之基礎,也是審計中運用概率理論之前提和確立審計師責任界限的依據。

(4)關于“獨立性假設”

審計的獨立性是審計機構和人員排除干擾及個人利害關系,秉公實施檢查并提出客觀、公正的審計意見的一種特性。獨立性是審計之最根本的特征,是審計的靈魂。失去獨立性之審計也就不可能成其為審計。

“獨立性假設”的基本涵義就是假設審計機構和人員始終能保持其地位、精神、操作以及倫理上的獨立,并有能力排除各種干擾與約束,進行獨立審計。該項假設的重要意義在于確立了審計的本質特征,使之區別于其他檢查活動,成為一種自成體系的檢查活動,成為一門獨立的。該項假設是公認審計準則和審計職業道德中有關獨立性要求及道德行為概念的基本依據。

(5)關于“有效性假設”

該項假設的基本涵義在于假設審計師與管理部門之間不存在必然的利害沖突,即使有時存在,也可以避免或不至于妨礙審計行為的有效實施。我們可以設想,如果審計師與管理部門之間存在必然的、不可避免的利害沖突,那么,審計的獨立性就沒有保證,即使實施了審計,也失去了審計的本來意義。因此,“有效性假設”的確立為實施有效審計奠定了強有力的基礎,也進一步鞏固了“獨立性假設”的地位。

以上五項假設相互聯系,結為一體,共同構成了整個審計與實務的基本前提與條件。“責任關系假設”確立了審計存在的基本前提;“正當懷疑假設”解釋了審計直接原因;“可確認假設”提供了實施各種審計手段的基本依據;“獨立性假設”確立了審計的本質特征;而“有效性假設”則是實施有效審計的堅強后盾。

效益審計

審計在實現體制和經濟增長方式的轉變即“兩個根本轉變”中具有極其重要的地位,是幫助實現兩個根本轉變的最重要的手段或最重要的手段之一,沒有健全有效的審計手段,兩個根本轉變的完成是不可能的。兩個根本轉變的共同核心是效益問題,由此決定了經濟效益審計在促進兩個根本轉變中處于舉足輕重的地位,應當發揮決定性作用。為了更好地適應兩個根本轉變的需要,更好地發揮效益審計在其中的作用,應當對效益審計的和重點作出必要的擴充和調整,即應當建立并實施“利潤目標導向審計”和“投資報酬率導向審計”相結合的新型效益審計,并促進審計重點由財務向效益的轉變。在財務審計中應當把企業經營成果(利潤)和投資報酬率同時予以披露,并對企業資產保值增值情況重點予以關注。

國家審計對國有企業的審計權

國家審計對國有企業的審計權本不應該是一個問題,但隨著國有企業審計環境的變化,它又似乎成了一個問題。筆者認為,國有企業的審計環境主要由經濟因素、民主因素、因素、文化因素和審計職業因素等構成。國家審計對國有企業應該擁有審計權,其基本依據在于:①國際審計慣例的要求;②保證和促進公共受托經濟責任履行的需要;③國家審計與審計固有差異所決定:④充分的法律支持。國家審計如何實現對國有企業的審計權,筆者提出了五個方面的選擇思路,即:①國家審計應把國有企業審計作為重點來關注;②通過進一步調整和完善法律制度,明確界定國家審計和社會審計在國有企業審計上的職責權限,使兩種審計協調配合,共同強化對國有企業的審計權;③按照國有企業分類改革戰略,劃分國家審計和社會審計對國有企業審計權的實施范圍;④國家審計對國有企業審計的重點逐漸由財務合法性和合規性轉向效益性,建立并實施“利潤目標導向審計”和“投資報酬率導向審計”相結合的新型效益審計;⑤積極穩妥地推進國家審計對國有企業廠長經理的經濟責任審計制度。

企業制度與現代審計的關系

建立現代企業制度是我國國有企業改革的既定方向。現代審計與現代企業制度之間存在深刻的內在聯系。主要表現為建立基礎的一致性——財產(資源)的委托受托經營。以法人財產制度和有限責任制度為主要內容的現代企業制度是建立在財產(資源)委托受托經營關系基礎上的。在此種關系中,委托人是財產的終極或原本利益所有者,而受托人是作為企業法定代表的經營者、管理者和決策者;委托人作為出資者對企業財產擁有終極所有權,而受托人作為經管者則對出資者投入的資本(財產)擁有法人產權,即獨立運作的經營權。

現代與現代審計也是建立在財產(資源)委托受托經營關系上的。此種關系即會計、審計理論上所謂的受托經濟責任關系(Accountability Relationship),即委托人與受托人之間的權利與義務關系。在此種關系中,委托人將其財產(資源)托付給受托人并賦予其相應的行為指令(示)、報酬和權力;受托人接受委托并對其承擔特定的經濟責任(如管好用好受托財產)。對現代企業而言,此種受托經濟責任關系實際上是現代企業制度中法人財產制度與有限責任制度基本要求的邏輯延伸。

篇11

一、國內學者關于司法會計鑒定基本理論結構的觀點

(一)構建基本理論結構邏輯起點的觀點

黎仁華(2009)認為,研究法務會計的理論結構必須首先設計法務會計的目標,并以此作為邏輯起點。張蘇彤(2006)認為,西方的財務會計概念結構是以目標作為研究的起點,用于指導所有其他項目的研究,并作為整個理論體系的基石,這種思路在法務會計當中仍然適用。萬宇洵、胡巍(2005)認為,以法務會計目標與環境的結合作為邏輯起點,將其置于整個理論體系的最高層次,由其決定和影響該理論結構的其他要素。李麗莉(2007)在其碩士論文中提出,應當以法務會計本質(即法務會計的本質屬性和它的職能)作為研究的邏輯起點,并論述了以此作為理論研究邏輯起點的理由。

(二)構建基本理論結構的觀點

金(2004)在其博士論文中提出,法務會計的理論結構包括三個層次:第一,提出問題,即明確法務會計是什么。第二,問題的分解。分析法務會計的目標、法務會計假設、法務會計證據原則、法務會計的相關制度。第三,問題的檢驗。法務會計報告什么?信息質量?法務會計的結果,必須與法務會計的目標相對照。

李麗莉(2007)認為,法務會計理論體系框架應分為兩個層次,即基本理論和應用理論。基本理論至少應包括法務會計相關概念、目標、假設、法務會計的范圍以及報告等內容。法務會計的應用理論主要對法務會計法律責任以及法務會計工作規范進行研究。

黎仁華(2009)認為,在確立了行為目標的基礎上,依照法務會計的理論要素與結構框架的邏輯關系構建法務會計的理論結構,其結構框架由法務會計環境系統、法務會計決定系統、法務會計保證系統、法務會計運行系統所構成,并論述了該理論框架的邏輯關系。

劉仲文、謝玉爽(2009)認為,我國可以參考英美法務會計概念框架,根據國情建立中國法務會計概念框架。具體來說,可以借鑒其廣義法務會計概念,包括訴訟協助和會計調查兩部分。其內容包括:法務會計主體、服務對象、應用領域、常見業務分類、常用方法和技術工具、法務會計報告六部分。

蓋地(2001)認為,法務會計的理論結構應當包括法務會計的含義、概念、目標、程序和原則、方法、范圍以及法務會計報告幾個部分。

王保平、陳紅英(2001)認為,法務會計的基本理論結構應當包括法務會計的職業特性、專業素質和職業道德。

趙曉麗(2004)認為,司法會計鑒定的理論結構,從司法會計鑒定的涵義、司法會計鑒定的模式、司法會計鑒定的主體、司法會計鑒定的依據標準和證據、司法會計鑒定的基本程序和報告等方面構建。

(三)對司法會計鑒定基本理論結構研究的評價

從上述學者們的觀點可以看出,多數人在研究基本理論結構邏輯起點和結構內容上,參照會計理論結構的模式來進行設計,尚未真正體現司法會計鑒定的本質特征及其邏輯關系。

有學者認為要將“基本理論結構”的構建建立在實踐基礎之上,由此提出,第一,明確司法會計鑒定的內涵;第二,提出“目標”、“假設”、“證據原則”、“相關制度”;第三,對提出的問題進行檢驗――“關于報告和信息質量”。這樣建立的理論結構有實踐基礎,且能指導實際工作。有學者將理論體系框架分為兩個層次,即基本理論和應用理論。筆者比較認同以上觀點。因為理論來源于實踐,從實踐中總結發現能全面、系統地反映司法會計鑒定本質和規律性的基礎概念,以及它們之間的內在關系,在此基礎上構建基礎理論,并在基礎理論的指導下建立應用理論,能經得起實踐的檢驗并指導實踐。

也有學者從系統論的角度出發,提出“理論結構的邏輯框架”,并且將“目標”作為理論結構的邏輯起點,但沒有論述為什么要以“目標”作為理論結構的邏輯起點,也沒有具體探討基本理論框架的內容。還有學者認為基本理論框架的內容包括:概念、目標、程序和原則、方法、范圍以及報告;有學者在此基礎上還增加了職業特性、專業素質和職業道德。以上觀點考慮了構成理論框架各要素的邏輯結構,有其合理性,但未對理論框架的內容進行較深入的研究,僅僅是在面上探討,沒有形成理論體系。

由此可知,學者們對于基本理論框架如何搭建,目前也沒有形成較一致的觀點。

二、國外法務會計基本理論研究現狀

(一)以法務會計應用理論的研究為主

20世紀90年代以前,國外對法務會計的研究是隨著會計人員作為專家證人在法庭上作證這一現象的大量發生而產生的。科納斯?W?羅賓遜(KennethW.Robinson)(1952)總結了注冊會計師在訴訟支持中有兩個作用:一是在檢查證人時就與會計技巧相關的問題向出庭辯護律師提供建議;二是為法庭或陪審團澄清會計上的爭議。②馬克斯?路易(Max Lourie)(1953)提出了“法務會計”的概念,分析了法務會計的討論范圍、領域,法務會計人員在審判前的準備、可能遇到的問題、提供的相關證據等等。弗朗西斯?C?迪克曼和羅納德?普萊斯(Francis C Dykeman,Ronard Press)(1982)出版了《法務會計:作為專家證人的會計師》。該書從訴訟過程中提供專家證人服務的會計師的視角概括了法務會計的司法程序,以及會計人員在不同階段的角色。

法務會計發展到20世紀90年代以后,法務會計研究加強了對舞弊現象的經濟理論和查處技巧的探索。G.杰克.波羅格納和羅伯特.J.林得奎斯特1997年再版的《舞弊審計和法務會計:新工具和技巧》主要論述了調查、偵破和預防白領階層舞弊、雇員舞弊、會計舞弊、證券舞弊、破產舞弊、計算機舞弊等經濟犯罪行為的技術方法,并整理出大量的案例以及重要的法律規定,以說明舞弊的手段及其識別方法,其目的是運用會計、審計和調查技術來偵破財務舞弊和解決財務犯罪的問題。

波提那?K?彼得森和大衛?R?博恩赫爾(Botina K Peterson & David R. Barnhill)(2003)針對1993年Daubert訴Merrell Dow制藥公司案以后法務會計人員在法庭上的專家證言所面臨的挑戰出發,通過大量的案例,分析了當代美國的法務會計人員作證時所面臨的挑戰,并且提供了應對指南以及應當遵守的準則。波比?沃加、金?卡普里奧提和瑟斯?C?安德森(Bobby Waldrup,Kim Capriotti & Seth C.Anderson)(2004)分析了法務會計人員在法庭上的角色和任務,總結了法務會計人員在法庭上作為專家證人通用的五個步驟――明確問題并且量化目標、選擇衡量目標的一般標準、系統的凈化數據、將資料與標準相比較、得出結論。

從美國《法務會計》(Journal of Forensic Accounting)學術刊物發表的論文可看出,美國的法務會計著重實務研究,針對實踐中出現的問題進行技術和方法的研究。

(二)對國外法務會計基本理論研究的評價

從國外法務會計的研究現狀可知,國外對法務會計基本理論的研究非常少,更傾向于實務方面的探討,特別是對實務中的舞弊審計技術方法、財務調查方法進行探討;更多是從案例的角度,關注熱點問題和技術解決方案。可見,在法務會計理論研究過程中,實用主義思想和實際案例對其應用理論起到了巨大的推動作用。但是,缺乏基礎理論的研究成果,缺乏一套完整、系統的理論來指導實踐。長遠來看,這種狀況對其法務會計的發展會帶來一定程度的影響。

三、構建我國司法會計鑒定的基本理論結構

我國司法會計鑒定理論研究中,很多學者把目光放在單個的理論結構要素上,或者是簡單地組合單個要素,系統、完整地進行研究的則很少。本課題組試圖構建司法會計鑒定的基本理論結構,以起到拋磚引玉的作用。

(一)司法會計鑒定基本理論結構的邏輯起點

對于一個理論體系而言,其邏輯起點的選擇決定著整個理論體系的構建,不同的邏輯起點可以推導出不同的理論結構,而且邏輯起點的正確與否也決定著整個理論體系是否能夠成立。司法會計鑒定基本理論結構的邏輯起點,是指構建司法會計鑒定理論結構所賴以推理論證的最本源最抽象的范疇,是司法會計鑒定理論結構最原始的出發點。

對于司法會計鑒定基本理論框架邏輯起點的選擇,若單獨以目標作為起點有可能使理論結構研究帶上更多的主觀色彩而偏離所處的客觀環境,單獨以環境作為起點又難免在構建的過程中更多地強調客觀環境而喪失主觀靈動性。③若以“目標+環境”作為理論框架的邏輯起點,司法會計鑒定的目標會隨著不同時期復雜經濟環境的變化而發生相應的變化。既然“目標”會隨著社會經濟環境的變化而發生變化,就不能以其作為理論結構的邏輯起點;否則,理論體系就會發生變化或調整,難免會出現司法會計鑒定行為規范的前后矛盾和不一致的問題,建立司法會計鑒定理論體系的目的也就達不到。筆者認為,邏輯起點應具有持久穩定性,并且能夠反映事物變化的本質特征。因此,研究理論結構的邏輯起點應該考察司法會計鑒定活動的歷史起點。恩格斯說過,“歷史從哪里開始,思想過程也應當從哪里開始。”探討司法會計鑒定的起源,找到其本質特征,也就找到了邏輯起點。因此,本文從司法會計鑒定的涵義入手探討其本質,以司法會計鑒定本質作為理論框架的邏輯起點。

(二)司法會計鑒定基本理論的構成要素

在總結司法會計鑒定基本理論規律時,在了解我國司法會計鑒定實際工作的基礎上,從理論的普適性出發,關注其共性和規律性,使理論具備客觀真理性、全面性、系統性、實踐性等特征。筆者認為,我國司法會計鑒定基本理論的構成要素為:司法會計鑒定的概念、目標、假設、原則、司法會計鑒定證據、司法會計鑒定的程序和方法、司法會計鑒定報告以及相關制度。

進行司法會計鑒定的基本理論結構研究,以司法會計鑒定本質作為理論框架的邏輯起點,分析司法會計鑒定是什么,界定司法會計鑒定的內涵及本質,這樣才能界定合理的研究范圍;在司法會計鑒定的合理范圍內確定其目標,使理論不偏離實踐;司法會計鑒定生存的環境是不斷變化的,需要設定一定的前提條件,這就是司法會計鑒定的假設;司法會計鑒定原則是約束司法會計鑒定人員的行為。因此,司法會計鑒定的概念、目標、假設、原則構建成基礎理論;司法會計鑒定證據、司法會計鑒定準則、司法會計鑒定的程序和方法、司法會計鑒定報告以及相關制度構成應用理論。

【參考文獻】

[1] 金.論我國法務會計理論框架的構建及在訴訟支持中的運用[D].復旦大學博士論文,2004.

[2] 黎仁華,付國民.從系統論角度論法務會計理論結構框架的構建[J].審計與經濟研究,2009(5).

[3] 張蘇彤.論法務會計的目標、假設與對象[J].會計之友,2006(1).

[4] 蓋地,張敬峰.法務會計研究評述[J].會計研究,2003(5).

[5] 李麗莉.法務會計理論體系研究[D].東北林業大學碩士論文,2007.

[6] 劉仲文,謝玉爽.借鑒英美法務會計構建中國法務會計概念框架[J].財務與會計(綜合版),2009(5).

[7] 趙曉麗.司法會計鑒定的理論結構初探[J].河北法學,2004(11).

篇12

在問了這一問題之后,經濟學家就不再是經濟學家。因為他追問的是一個社會理論問題,這一問題要求經濟學以外的解答。

韋伯,是一位經濟學家――至少在他那個時代是,他解答了我們的問題:資本主義不僅僅是市場,它是一套社會制度,包括獨立的司法和新聞,獨立的會計、統計,審計、獨立的執法和官僚制度等等,它們有一個名字,就是“支撐系統”――supporting systems――注意,system是復數。

韋伯說,市場在資本主義社會中的有效運行,完全依賴于這樣一個支撐系統的有效性。所謂“獨立”,首先是獨立于政治和宗教,其次是獨立運行從而超越人情與利益關系的規則和程序。

于是我們的問題轉化為:在中國社會里,什么是“市場”?言外之意,在一個韋伯所謂“非西方社會”里――那里幾乎沒有西方的宗教傳統和政治傳統,也沒有與西方歷史相應的支撐系統的歷史,因此沒有支撐系統――什么是“市場”?

也是面對西方的社會理論問題,奈特寫過一本影響很大的書,至少對阿羅這樣的經濟學家影響很大――《競爭倫理》,這本文集在阿羅的博士論文中多次被引用,并且直接導致了阿羅的博士論文《個人價值與社會選擇》。后者包含了今天被稱為“阿羅不可能性定理”的內容,所以其影響在中國這樣的轉型期社會里――此時立憲選擇和公共政策的理論根據對大眾和政府而言都顯得特別重要,簡直可以說“越來越大”,至少是“方興未艾”。

現實中的市場,既要求韋伯所說的支撐系統,又要求奈特所說的倫理和情感方式。對我們中國人來說,兩者都缺乏,如果不是都沒有的話。那么,對我們中國人來說,什么是“市場”?這是一個問題。

關于理論中的“市場”,經濟學家喜歡完全競爭模型,雖然它很抽象,但它為他們觀察和解釋現實經濟生活提供了或許是最方便的參照系。現實情境(不論它是否可以稱為“市場”)越是接近這一參照系,自由市場經濟學就越有參照價值。

如果現實情境與理論情境之間有重要差異,那么,經濟學家愿意做如下兩類事情:(1)在完全競爭模型里增加適當復雜的因素,使它接近被考察的現實情境。所以,經典理論可以有許多版本;(2)提出政策建議,改善現實情境中的經濟生活,使它接近完全競爭模型所提供的理論情境。所以,經濟學家通過尋找和落實帕累托改善對現實情境有所貢獻。

中國社會是一個轉型期社會,是一個迅速轉型的社會,是一個同時經歷著“經濟”、“政治”、“文化”三重轉型的社會。在這樣的現實情境中,經濟學家在每一次提出政策建議或政策批評時,都應將他們習慣了的理論的市場與現實中的市場相比較。僅當這兩種情境之間的差異是可以接受的時候,他們的政策建議或批評才可能是正確的。

事實上,作為系統接受了西方經濟理論訓練的經濟學家群體,我們很容易忽視中國市場的歷史特殊性,我們很容易將“市場”當作一個抽象的經濟形態,把它想像成在任何現實情境中都是有效率的。

此刻,常識特別重要。只有基于常識,經濟學家群體才可能建構符合中國社會實在的經濟學。――注意,我說的是符合中國社會實在的而不是僅僅符合西方社會實在的經濟學。

按照我們的觀察,最近若干年來,在中國的公共政策領域,大眾與經濟學家群體之間的愈演愈烈的意見沖突,很大程度上,確實應歸咎于我們經濟學家日益習慣于將理論情境中的市場混同于現實情境中的市場,從而提出了相當多的不屬于中國社會實在的政策建議和批評。

篇13

所謂的地方政府績效審計主要指對政府及其部門管理及使用公共資源的效率性、經濟想、效果性進行一定的審查。經濟性主要指節省投入,審查和評價的重點通常包含財政資源配置、公共經濟決策、公共人力資源管理方式等等方面的節約性和合理性。具體來講,要從以下幾個方面分析。

一、審查和評價公共經濟決策效益

1.決策依據的審計。地方政府績效審查決策的依據通常包含相應的可行性調查報告、專家的論證、方案的評估等等,檢查的重點內容是相應決策事項是否經過了比較認真細致的可行性調查研究,相應可行性調查報告是否委托了具有一定資質的機構進行專家論證;決策事項的必要性,一旦投入資金,將會獲得多大的回報;決策事項的條件是否充分,有沒有缺乏相應條件下盲目進行決策的問題等等。

2.專家的資質審計。進行專家資質審計的重要內容就是委托論證的機構是否擁有相應能力,同執行者、決策者、管理者間是否有一些利益關系;能否充分、科學、合理地論證決策事項。

3.審計民主決策。進行民主決策審查的工作重點為明確重大的經濟決策是否真正做到了公開透明,項目目標是否十分明確,投資的方向能否符合我國相應的產業政策;確定方案的時候是否經過了民主討論及集體決定;決策事項例如可行性報告、項目建議書、投資預算等等是否符合相應的審批程序。

4.審計擇優方案的結果。在此項工作中,一定要明確最終的方案能否符合我國相應的法規及政策,對最新的科研成果及社會研究成果是否進行了有效利用,最終方案當中需要的物力、財力、人力等等資源條件是否得到許可,有沒有基本具備或者落實,如果盡最大努力能不能實現,達沒達到決策中要遵照的準則等等。

5.審計決策的效益。所謂的決策效益也就是決策事項組織實施之后,能否為經濟社會產生預期經濟效益、生態效益、社會效益。

二、設計并評價公共財產資源配置的效益

1.審計公共財政收入的總量。一般情況下,此項審查和評價的內容包含財政收入的合法性、真實性、征收財政收入成本、財政收入結構等等。審查財政收入的合法性及真實性的時候,工作人員要重點審查地方政府組織財政收入是否是依法征管的,有沒有應收盡收,政府征收的各類財政收入有沒有合法性和真實性,有沒有全部納入預算管理當中等等。而對財政收入結構的審點則為分析并計算當期的公共財政收入的總量以及增減狀況、占GDP的比重、人均地方財政收入和增減狀況、地方可支配的財力和增減狀況、各種經濟成分財政收入的結構占財政總量的比例和增減狀況等等。對征收財政收入的成本審點則為財政收入成本支出和增減狀況。

2.設計公共財政支出的效益。此項工作的重點就是財政支出結構,著重檢查地方政府有沒有按照公共財政服從及服務公共政策原則進行辦事;有沒有根據我國規定的公共財政預算優先領域安排公共財政支出。相關工作人員要認真分析并計算地方政府財政總支出占GDP比例以及增減狀況,當期的公共物品支出的總額占當期的財政支出的總額比例和增減狀況、各個有效安排的項目支出數量占政府當期的財政支出的比例及增減變化、當期的財政支出的效率以及增減情況、當期財政支出的貢獻率及增減變化等等。

3.審計公共財政預算管理效益。該項審計工作的重點包含轉移支付、部門預算、國庫集中支付、政府采購等等。對部門預算進行審查的主要內容就是地方政府是否明確地劃分了各部門職責,有沒有建立完善科學的預算標準定額體系,從而使得部門進行細化預算的時候有據可依。對轉移支付的審點為是否符合相應的公共財政支出的要求,形式上有沒有規范,能否符合相應公共服務均衡化原則。對政府采購審查的主要內容為地方政府的采購組織管理監督有沒有到位,采購方法及程序是不是符合了相應的規定及要求,有沒有實現相應的采購政策及目標等等。審查國庫集中支付的主要內容為查看國庫統一支付內控制度有沒有得到健全,有沒有有效執行國庫的統一支付制度,國庫統一支付網絡系統能否有效運行,財政資金運行的安全性和高效性等等。

三、審計和評價公共人力資源管理效益

1.審計人力資源規劃及聘用管理。此項工作的主要內容包含定員定編、機構的設置、任職的資格、崗位職務的標準、各類人員數量及結構。工作人員需要特別注意的就是有沒有任人唯親、因人設崗、人浮于事的現象,因為這些現象會造成嚴重的工作效率低、機構臃腫、行政成本高等問題。

2.審計人力資源的使用及開發管理。此項工作的重點內容為績效考核、人力資源的使用、人力資源的開發利用、激勵機制、行政領導素質等等。對于人力資源的使用,應重點審查職務的調整、職務的安置、職務的輪換、職務的擴大、崗位的競爭輪換、淘汰、晉升等等機制。對績效考核的審查內容則為考核標準、內容、方式、結果能否真正做到客觀、公正、具體明確。對激勵機制的審查,則要將重點放在精神及物質激勵的手段、方法、措施能夠最大程度地挖掘人才的內在潛力,能否激勵先進、鞭策后進,激發工作人員的主動性、積極性和創造性。人力資源開發利用方面的審查內容則為查看相應人力資源的培訓計劃能否使用地方政府的發展需要,有沒有按照相應的計劃進行人力資源培訓、培訓的質量及效果有沒有達到相應的目的及要求等等。

地方政府績效的審計工作非常重要,直接關系到當地政府的公共事業發展及政府的辦事質量和效率。因而相應的審計人員在進行地方政府績效審計的時候一定要根據相應的政策法規,有效審查政府的各項工作內容,從而促進政府服務質量和水平。

參考文獻:

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[2]楊肅昌,肖澤忠.中國績效審計發展問題研究[J].財貿經濟,2004(04):54-57.

[3]陳宋生.政府績效審計研究:中國人民大學博士論文[D].北京:中國人民大學,2005.

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