引論：我們為您整理了13篇鄉鎮干部總結范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
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xx年很快就要過去了，在一年里，我在鄉領導及同事們的關心與幫助下圓滿的完成了各項工作，在思想覺悟方面有了更進一步的提高，本年度的工作總結主要有以下幾項
1、思想政治表現、品德素質修養及職業道德。
能夠認真貫徹黨的基本路線方針政策，通過報紙、雜志、書籍積極學習政治理論;遵紀守法，認真學習法律知識;愛崗敬業，具有強烈的責任感和事業心，積極主動認真的學習專業知識，工作態度端正，認真負責。
2、專業知識、工作能力和具體工作。
我的專業是計算機，現在正是現代技術信息的時代計算機的用途也很廣泛這樣我堅信在以后的工作當中專業知識會對我的工作有所幫助;之前在xx鄉工作期間，各項工作完成的效率很好得到了領導的好評;我是八月來到本鄉工作，由于xx被抽掉到縣上練舞長達兩個月，為積極的配合好縣領導安排的各項任務，我是全力以赴去按要求去做到最好，最后圓滿完成了周慶演出各項任務。在回到工作崗位就接手了人口普查的填表工作，為了搞好工作，我不怕麻煩，向領導請教、向同事學習、自己摸索實踐，在很短的時間內便熟悉了工作，明確了工作的程序、方向，提高了工作能力，在具體的工作中形成了一個清晰的工作思路，能夠順利的開展工作并熟練圓滿地完成本職工作。
為了工作的順利進行及部門之間的工作協調，除了做好本職工作，我還積極配合其他同事做好工作。
3、工作態度和勤奮敬業方面。
熱愛自己的本職工作，能夠正確認真的對待每一項工作，工作投入，熱心為大家服務，認真遵守勞動紀律，保證按時出勤，出勤率高，全年沒有請假現象，有效利用工作時間，堅守崗位，需要加班完成工作按時加班加點，保證工作能按時完成。
4、工作質量成績、效益和貢獻。
在開展工作之前做好個人工作計劃，有主次的先后及時的完成各項工作，達到預期的效果，保質保量的完成工作，工作效率高，同時在工作中學習了很多東西，也鍛煉了自己，經過不懈的努力，使工作水平有了長足的進步，開創了工作的新局面。
在這一年，我本著把工作做的更好這樣一個目標，開拓創新意識，積極圓滿的完成了本職工作：要認真負責，態度端正、頭腦清晰。我認真學習各項工作，認真、按時、高效率地做好領導交辦的其它工作。
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一是迅速適應從局部到全局的變化。新的崗位要求新的工作標準。在俞耿村村工作期間，它要求我把握住加快農村經濟發展、促進農民就業增收、提高農民生活品質的主線來開展基層服務；在鎮團委工作期間，它要求我全面深刻地了解全鎮青年人思想情況，它要求我站在全鎮的高度來把握工作的重心和中心。
二是盡快明確職責，準確進入崗位。只有找準自己的位置，全力以赴地做好本職工作，才能確保每一項工作的順利完成。從事助理工作期間，在全村基礎設施建設、隊伍管理、便民服務等方面，我積極出謀劃策并協助黨支部搞好基層組織建設；從事人口普查工作期間，我堅持“向領導指示”的原則，認真反復地核實各項數據，確保信息完整、及時、準確地錄入系統；從事文字綜合工作期間，我按照“出精品、上檔次”的要求，力求每一份材料結構合理、重點突出、文字精練，基本做到了讓領導滿意；從事會務工作期間，我注重理順會務籌備流程，妥善處理好會前、會中、會后各個環節的細節問題，積極與參會部門協調溝通，確保了每次辦會連貫流暢、不出紕漏。
三是主動處理好與同事間的關系。各個崗位都有比自己年齡大的、有經驗的同志。我本著尊重、理解的原則，主動向他們請示工作方法，虛心聽取他們的批評和建議，經常與他們一起出主意、想辦法，盡自己最大的努力加深與他們的了解、增進與他們的友誼，為日常工作的正常的開展奠定堅實的基礎。
（二）在實踐操作前，要主動加強學習
俗話說“活到老，學到老”，學習是一個永恒的課題，更是我面臨的主要任務。要做好各項工作，就必須主動加強學習，提高自身素質，不斷適應新形勢、新任務下的新要求。
一是加強政治理論學習。半年來，我參加科學發展觀等教育學習活動，認真學習了黨的十七大三中、四中全會精神，深入領會了科學發展觀重要思想的深刻內涵，增強了自己的責任感和使命感，堅定了理想信念、清晰了工作思路、鼓足了干事的勁頭。
二是加強業務知識學習。一年來，我認真學習了農村工作制度匯編，先后查閱了30余本與新農村建設和農村工作有關的書籍，認真地學習了有關黨內表決、代表會議、民主選舉、民主理財等方面知識。此外，我還主動與上級領導溝通，學習領導處理農村糾紛和辦理具體事務的方法，并將所學應用于工作實踐，創新了工作思維和方法，極大地提高了工作效率。
（三）在具體工作中，要積極思考問題
有句話叫“三思而后行”，它講的是我們必須學會思考。每當工作中遇到一些難題和不順心的事，我就努力要求自己好好靜下心來思考，克服急于求成的心理。
一是從不同的角度來思考問題。有時候以一個旁觀者的身份來認識問題和事情本質，往往會收到意想不到的結果。以土地調整問題為例，如果站在村黨支部的角度，你會發現多數人希望采村民把土地承包出去；如果站在百姓的角度，你會發現部分人希望以高價格出租或不轉讓土地；如果站在投資人的角度，你會發現他們希望以最低的成本拿下土地；如果站在鎮黨委的角度，你會發現黨委政府希望招引有利于增收致富和本村經濟發展的工業企業。
二是善于借鑒他人的成功經驗。實踐證明，善借外智，才能思路開闊；善借外力，才能攀上高峰。對于我們這種剛出校門一年左右的人來說，學會分析他人成功經驗，并學習他人一切可以作為借鑒的東西
，對我們的成長是相當有幫助的。剛到區政府辦鍛煉的時候，看到其他同事一天之內可以起草出幾份不同題材的重要文件，我很驚訝，也很迷茫。這不是因為我沒有能力去做到，而是害怕自己沒有能力去學會如何做到。后來，我慢慢地留心同事們辦文、辦事、辦會的方式、方法，不斷地總結他們的工作竅門。經過一段時間的學習、摸索和實踐，我基本掌握了政府辦公室工作的規律，漸漸地突破了開展工作的瓶頸。
三是及時反思自身行為和不足。孔子說過“吾日三省吾身”，就是要我們學會反思，知錯，改錯。一個學會自我反思的人才會取得成功。半年來，我雖然完成了一定的工作任務，但也還存在一些不足，主要是：理論學習方面還有差距，時常感覺
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二、開拓進取，用于創新。
在工作中，我始終正確的把握時展的要求，科學的判斷形勢，從全局性、前瞻性、戰略性的高度思考問題，開拓進取，勇于創新，以特色求突破，以創新求發展。工作敢抓敢管，抓大事，抓主要矛盾，敢于面對問題、面對矛盾。能夠突出經濟建設這個中心，統籌兼顧，正確處理改革、發展、穩定的關系，團結和帶領一班人，團結在黨委周圍，運用各種途徑把黨委的各項重大決策變成全鎮人民的共同意志和自覺行動。
三、嚴于律己，勤政為民。
在工作生活中，我能做到作風端正，勤政務實，關心同志，心系群眾，對事業負責，對人民有感情。我能做到嚴于律己，為政清廉，嚴格貫徹執行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》，自覺遵守國家法律、法規和各項規章制度，自覺抵制歪風邪氣，在機關管理、財務管理等方面帶頭示范，堅持精細化管理，為人厚道，公道正派，接近群眾，待人誠懇，團結同志，在干部和群眾中有良好的形象和口碑。
近年來，在鄉鎮工作中，我能勤勤懇懇，認真負責的做好工作，但也存在一些問題。理論學習與實際工作相結合僅限于應用，沒有上
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二是開展了為老干部真情服務活動。關心好，照顧好，服務好老干部，是黨交給我們的重要政治任務。老干部工作只能加強，不能削弱，老干部待遇只能增加不能降低。為老干部服務要用心用情，盡心盡力，積極主動，刻不容緩。建立論難退休干部幫扶機制，建立困難老干部檔案和困難老干部聯系制度，了解狀況，把握要求，及時救助。對獨居老人要利用社區等資源完成一對一的聯系與照顧，為老干部排憂解難，解決老干部工作中的困難和問題。春節前夕，鎮黨委按各自的聯系戶，分別走訪慰問老干部，并對各自的聯系對象進行了交心談心，摸清家庭實際情況，解決實際困難。鎮休干支部春節慰問金和慰問品共計折款9500元。還有財政休干支部，教育休干支部也召開了會議，發放了慰問品。機關休干支部并對長期患病的退休老干部給與了特殊的照顧。這樣既聯絡了感情，又增進了理解，促進了工作，老干部非常滿足。通過真情服務活動，我們的工作得到了退休干部的認可。如原廣播站站長肖于志退休后，患有高血壓病，社區休干支部看望老肖同志，而老肖逢人就講：我又不在鎮機關退休的，黨委政府沒有忘記我們，并且經常與我們貪心，關心我們的身體生活，這使我十分感動，我一定要我的兒子更加勞動工作，回報社會，服務人民，以謝黨恩。
二、組織老干部活動
在鎮經濟條件有限的情況下，去年投資近10萬元在陸羽泉水庫旁，建起了一個近3000平方米的活動場所，并配備了路燈，健身器材，花壇草坪，是人們健身的好去處。我們還與鎮文化站進行資源整合，建起了閱覽室、老干部活動室，根據特長和愛好，組織老年泰擊隊、柔力球隊、舞蹈隊、馬拉松長跑隊，一個全民健身的活動開展得如火如荼，男女老少各上陣，每天早晚各活動場所人員絡繹不絕。
三、發揮老干部作用
堅持自覺自愿，量力而行的原則開展主題活動，四城同創，人人有責。按市老干部局的工作要求，組織老干部開展
“打手拉小手，共建文明城”號召廣大干部從自己做起，從家庭做起，拉一個小孩、帶一個家庭、一個社會，學習文明公約，規范文明行為，提高文明素質，為爭創文明、環保、園林、衛生城市做出貢獻。搭建有效載體，不斷發展壯大涉老隊伍，發揮弘揚先進文化的引領作用，群眾工作的示范作用，關心下一代的關愛作用和經濟社會發展的促進作用。
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2002年2月至2005年6月擔任團市委辦公室主任；
2005年6月至2005年11月擔任卅二都鄉副鄉長；
2005年11月至今擔任鳳林鎮副鎮長，分管黨政綜合辦公室工作。
幾年來，在德、能、勤、績、廉方面的表現如下：
德：為人誠實、正派，人緣較好；能夠團結同志，同事間關系較為融洽，在干部中反映普遍較好,有一定威信；大局意識，大局觀念強，凡事做到以大局為重，服從組織統一安排；配合意識強，能夠主動配合領導開展工作；講團結，能夠維護內部團結統一，不說不利于團結的話，不做不利于團結的事，能夠協調處理好領導班子及下屬干部關系，營造團結干事的氛圍；注重學習，平時比較注重理論、業務學習，注意不斷提高自身的思想政治素質、理論政策水平和業務能力。
能：一是講究科學的工作方法。特別是走向鄉鎮領導崗位之后，注意學習借鑒好的工作方法和經驗，形成了做選擇作決策之前，開展調查研究和征求領導及群眾意見的良好習慣，確保所做決定附合領導意圖和干部群眾意愿，確保決策的科學性、可操作性，為工作順利開展作準備。平時，能夠積極發揮主觀能動作用，能努力做好本單位各種活動的組織、協調、籌備、實施等工作。
二是有一定的科學管理能力。組織、協調能力強，能夠獨擋一面開展工作，在團市委期間，作為辦公室主任，為強化內部管理，調動干部工作積極性，本人牽頭建立健全內部管理制度，使內部實現以制度管人，確保辦公室井然有序。在卅二都工作期間，分管計劃生育工作，兼任計生辦主任，作為班子成員，時時處處以身作則，率先垂范，在辦公室內做好示范帶頭，同時加強與下屬干部的溝通交流，及時掌握干部思想動態，使自己能有針對性地做好內部管理。在鳳林鎮按照分工分管黨政綜合辦，特別是在鄉鎮撤并期間，能充分發揮優勢，科學按排，及時出臺建立各項管理制度，做好內部管理，有效地應對撤并過程中帶來的各種矛盾和問題，使新鳳林鎮很快進入有序、高效運行狀態，得到了鎮領導的好評。
三是善于出點子，為領導當好決策參謀，能不斷創新，抓好工作落實。特別是到鄉鎮工作，走上領導崗位之后，都要求獨立承擔一方面工作，能否創新，能否拿出好的工作點子和思路，是決定工作能否向前推進的關鍵，直接關系到所在鄉鎮，所分管工作在全市的地位。平時能及時發現問題，能想領導所想，急領導所急，積極想辦法、出點子，為領導當好參謀，提供決策參考。
勤：工作勤奮、認真負責，有較強的事業心和責任感。能夠積極主動完成分管工作和領導交辦的各項任務。具有一定的奉獻精神和實干作風，工作任勞任怨，從不計較個人得失。平時工作相對較忙，經常犧牲雙休日和晚上等業余時間，加班加點。
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切實改善工作條件，進一步強化心理穩定支點
鄉鎮機關設施老舊、環境較差是一個普遍的現象。個別鄉鎮干部“吃飯沒著落，睡覺沒地方，鍛煉沒去處”等問題比較突出，“早出晚歸”趕車現象比較普遍。這在一定程度上影響了鄉鎮干部的學習、生活和工作，加×慫們的漂泊感，降低了他們的心理穩定感。
心態安穩是激發動力的前提。加強鄉鎮工作環境設施建設，提高鄉鎮干部心理安穩程度，是破解鄉鎮干部工作動力不足的一項不可忽視的基礎性工作。湖南省在這方面就率先做出了一些有益探索，該省自2010年以來啟動了鄉鎮機關小食堂、小廁所、小澡堂、小圖書室、小文體活動室“五小”設施建設工程。積極打造讓鄉鎮干部“環境舒心、吃得放心、住得安心、工作順心、學得開心”的新型鄉鎮機關，有利于提高鄉鎮干部的生活品質，提升鄉鎮干部的精氣神，增強鄉鎮干部的心理穩定感。
合理增加工資補貼，進一步強化職業體面支點
盡管近年來對各地公務員工資待遇有所調整，但個別地區鄉鎮干部工資收入總體偏低的問題仍然沒有得到有效解決。調研了解到，青海等地的情況較好，科級干部每月工資收入基本能在地級市購買一平方米的房子，但包括湖南、湖北、河南在內的中部地區，科級干部每月工資收入只能在縣城購買一平方米的房子，而東南沿海地區科級干部每月工資收入卻與住房價格不成正比。可以說，個別地區鄉鎮干部工資收入總體偏低，會讓鄉鎮干部面臨著生活與工作的雙重壓力。
管理理論和實踐反復證明，高薪并不一定能夠成功養廉，但增加薪酬能夠有效提升職業的體面感，進而一定程度上激發職員的工作動力。破解鄉鎮干部動力不足難題，勢必也要在這一方面動動腦筋。而且，在各項收費管理日趨規范，財政、紀律全面從嚴，公職人員灰色收入少了甚至沒有了，且物價指數逐年攀升的背景下，增加鄉鎮干部工資收入問題應當盡早納入議程。不過，怎樣的薪酬結構算是科學的、多高的薪酬才能調動干部工作積極性，社會的承受區間是多少等相關問題，是我們應該認真加以研究的問題。在這點上，青海省的鄉鎮工作崗位補助制度，浙江省根據工作難度系數（鄉鎮工作難度系數大于縣級和市級的）計發獎金的措施，以及新加坡動態調整公務員工資的做法等，都可以納入研究范疇。
有效拓寬晉升渠道，進一步強化職業發展支點
鄉鎮干部在我國干部群體中數量最多、級別最低、頭頂“天花板”的感覺最突出。“無論你怎么努力，到頭來最多也只是個科級干部”的常見心理和實際情況是消解鄉鎮干部工作動力的重要因素之一。近年來，隨著職級并行制度的逐步推行，青海、安徽等地鄉鎮干部“天花板”的困局有所突破，一些符合條件的副科級、正科級干部享受到了正科級、副處級干部的相應待遇，這讓大多數鄉鎮干部看到希望。
為進一步激發鄉鎮干部工作動力，當前有必要在以下兩個方面做出努力：其一，全面推行職級并行制度，使之常態化，并根據實施情況及時修訂和調整具體條款。其二，盡早出臺剛性制度，讓鄉鎮工作經歷成為晉升縣（市、區）主要領導干部的原則性條件，確保從鄉鎮（街道）成長起來的干部在縣（市、區）領導班子中占據一定席位。在做好群眾工作的能力變得日益重要的背景下，這項制度建設尤其值得重視。與此同時還要做好的是：不斷規范選人用人工作，堅決杜絕選人不準、用人不公問題，讓鄉鎮干部在公平公正環境下健康成長起來。
扎實抓好教育培訓工作，進一步強化素能支點
面對新形勢新任務，鄉鎮干部普遍感到變化太大，有的甚至感到“力不從心”“不知所措”。業務能力難以勝任新的工作要求，也是誘使工作動力不足的重要原因之一。
據調研了解到，絕大多數鄉鎮干部（尤其是無職干部）自完成公務員入職培訓之后就基本沒有任何培訓機會，絕大多數鄉鎮干部只能在實際的“摸爬滾打”中完成自我成長。這種環境不利于鄉鎮干部全面快速地成長起來。為此，應該積極行動起來扎實抓好鄉鎮干部（也包括其他基層干部）的在職教育培訓工作，加強理想信念、方針政策和基層工作實務三個層次的教育，全面改善他們的素能結構，有效緩解素能有限導致動力不足的局面。所幸一些地方政府意識到了這一問題并開始一些實質性探索。除了基層黨校的常規安排之外，四川省成都市先后創辦了成都村政學院、成都城市社區學院和成都社會組織學院。最近，河南省臨穎縣基層干部學院揭牌成立，云南省等在這方面也有所行動。中央有關部門應及時關注這些探索，及時總結辦學經驗，為在全國范圍內制度化推進鄉鎮干部（基層干部）教育培訓工作做好準備。
穩步推進體制機制改革，進一步強化制度權威和信任支點
鄉鎮干部工作環境差、工資收入低、晉升空間小，勞動強度高、工作壓力大，是長期以來存在的問題。為什么近兩三年來，個別鄉鎮干部怠政、懶政、不作為的情況有所增多，委屈、糾結情緒比較普遍？少數鄉鎮干部反映，這與體制機制不完善有關。例如，“按照既定的執法權限配置規定，鄉鎮基本沒有什么執法權力，但遵照屬地管理原則，作為屬地主管的鄉鎮卻承擔了問責責任”。這種“權責不對稱”降低了鄉鎮干部對制度的安全感和信任感，消解了鄉鎮干部的工作動力。
總之，惟有全面、系統、制度化地推進這五項工作，鄉鎮干部動力不足問題才能得以解決。同時務必注意和強調的是，以上五策均屬“善養工程”，啟動和實施“善養工程”，并不意味著要放松全面從嚴治黨，叫停強力反腐倡廉，相反，我們必須毫不動搖地堅持全面從嚴治黨，義無反顧地推進反腐倡廉。因為，“善養”與“嚴管”相輔相成、并駕齊驅，才是有效的吏治改革之策。
（作者單位：中國社會科學院）
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1.財政步履維艱。
在分稅包干的體制下，鄉鎮財政狀況具有很高的分化程度，窮者很窮，富者很富，但是總的來看，絕大多數鄉鎮的財政很緊張，財政收入的結構性差異很大。從財政開支來看，鄉鎮財政是一個為了生存而奮斗的財政真正意義上的公共財政很弱。
從全國大范圍來看，鄉鎮財政已經結束了輝煌的歷史，開始步入“吃飯型財政”、“要飯型財政”的尷尬時代。非凡是自農村稅費改革以來，大多數以農業為主導的鄉鎮財政收入明顯減少，下撥的轉移支付資金難以填補資金缺口，鄉鎮負債的現象十分普遍。這種狀況使得鄉鎮的日常運轉異常艱難，更難以抽出資金開展各項公共公益事業建設活動，難以在地方經濟發展中有較大作為；并由此形成惡性循環，使鄉鎮難以在短期內走出困境。在此背景下，鄉鎮干部的獎金、津貼和種種福利待遇也就成了一張無法兌現的“空頭支票”，從而增添了鄉鎮干部思想的不穩定性，使他們難于專心地開展工作。
2.“權限”內外交困。
伴隨財政狀況惡化的是鄉鎮權限的萎縮，這也是市場經濟條件下一個必然的趨勢；再加上與鄉鎮機構改革隨行鄉鎮職能的轉變，也要求鄉鎮徹底改變傳統的包辦一切、管轄一切的狀況，而將注重力更多地集中到社會服務上來。所以，從客觀要求上講，鄉鎮的“權限”應當逐步萎縮。盡管現在農業稅不收了，鄉鎮的工作壓力減輕了許多，但穩定、社會治安、計劃生育、招商引資、生產引導、基礎建設、上傳下達等事實上的日常事務依然繁重。這就產生了第一對權限矛盾：客觀要求“削權”與事實工作不收權的矛盾。
第二對矛盾是表面權限與事實權限的矛盾。從表面上看，鄉鎮仍然治理著當地社會的幾乎一切事務，鄉鎮干部在地方上依然享有較高的地位；但事實上，鄉鎮正面臨著巨大的權限危機，現在根本無法用行政命令手段解決好日常問題，其權威性和優越性正在逐步喪失。由于事實治理效能的弱化，鄉鎮干部在農民面前沒了底氣，失去了號召力，從而經常陷入一種無能為力的苦惱中，嚴重挫傷了他們工作的積極性。
3.職能出現“真空”。
稅費改革以后，鄉鎮治理農村社會的手段和任務發生了較大變化。鄉鎮在計劃生育、處理農村矛盾、發展農村經濟、發展社會公益事業等領域事實上的調控能力和組織能力越來越弱。在職能部門逐步健全、法制法規漸趨完善、鄉鎮財力日益困難的情況下，社會民眾對鄉鎮職能轉變的愿望也越來越熱切。在這種形勢下，一方面，原有的許多鎮直單位和部門紛紛“自立門戶”，脫離鄉鎮的領導，步入社會化、市場化治理的軌道，進一步弱化了鄉鎮的治理職能；另一方面，作為鄉鎮機構改革和社會政治經濟發展所要求的強化社會服務的職能，卻由于缺乏服務意識、缺少服務能力等主客觀原因遲遲難以有效發揮出來。面對鄉鎮出現的這種職能“真空”，鄉鎮干部們或心存苦悶惶然不知所措，或袖手旁觀靜觀其變，或借此機會大肆放縱，難以把思想和注重力集中到工作上來。
二、鄉鎮干部存在的主要思想問題及后果
廣大鄉鎮干部長期工作在農村一線，在艱苦的環境下，為發展農村經濟、確保農村社會穩定做了大量工作，成績是顯而易見的。但近些年來，一些鄉鎮干部經不起市場經濟的考驗，在思想上有了不同程度的動搖，導致意志上的消沉和行為上的消極，工作的積極性和主動性難以有效調動，正常工作無心抓，碰到矛盾不愿調，工作質量嚴重下滑，黨和政府的形象以及黨群、干群關系遭到了嚴重破壞。
（一）主要思想問題
應當說，大部分鄉鎮干部是比較敬業的，為完成上級布置的各項任務，為貫徹落實黨在農村的各項方針、政策，他們克服了許多困難，付出了許多心血，做了大量卓有成效的工作。但是，也有一部分鄉鎮干部，甚至是領導干部，工作的積極性不高，思想情緒低落，應引起我們的重視。其主要表現有以下幾方面：
1.對改革工作不滿。
一是認為改革過于頻繁。鄉鎮機構改革近幾年幾乎年年都在搞，頻繁的改革不僅有損農村干部隊伍的相對穩定性和延續性，也使鄉鎮干部長期生活在一種岌岌可危的環境下，思想承受著巨大的壓力。改革減人雖然是社會發展的必然要求，對鄉鎮干部的工作也能起到一定的促進作用，但改革的次數多了，改得過于頻繁了，不僅這些作用會失效，也會讓一些鄉鎮干部產生“遲早要下崗”的想法，從而對工作失去信心，喪失動力。
二是認為改革不公平。非凡是鄉鎮的中層及以下干部，他們對于領導干部改非的公平問題有些看法。精簡鄉鎮班子，形成領導干部能上能下的體制，這是改革的必然趨勢，也是受大多數鄉鎮干部歡迎的。但是，那些改非后的干部，不僅自然獲得副科級干事或助理的頭銜，而且雖然依然作為定額編制之數卻進了“保險箱”，不再參與機關干部的競崗競職。也就是說，鄉鎮機構改革對于鄉鎮領導干部而言，是不存在下崗問題的，而作為鄉鎮干部主體力量的中層及以下干部卻不得不面對這種危險。
三是認為改革方式不合理。在改革中，雖然也引入了自愿報名、筆試、面試、民主測評等程序，體現了公開透明的原則，但對于干部的實際工作能力仍然不能有效顯示。我比較熟悉的一個在辦公室工作的同事，在競職中由于民主測評成績不佳而名落孫山，但事實上該同事的工作能力非常強，品行也不錯，其直接領導也很賞識，只是由于未能得到廣泛認可而棄置一邊，很是可惜。這種不完善的改革機制，在一定程度上誤導了許多鄉鎮干部，使他們不去考慮如何提高工作水平和能力，而是將目光集中在拉幫結派、建立庸俗的人際關系上，注重表面文章。
最近一次的鄉鎮機構改革也已過去半年時間了，但改革的影響還在，鄉鎮干部對改革的種種擔憂還沒有完全退卻，改革甚至已經成為一道藏在鄉鎮干部心頭不容碰觸的永久傷疤。
2.對工資福利待遇不滿。
鄉鎮財政的窘迫，也直接影響了鄉鎮干部收入水平。在大多數鄉鎮，除了由縣財政統發的四項基本工資之外，鄉鎮干部作為國家公務員依法應當享有的獎金、津貼、補貼只能存在于帳面上，根本無法兌現；鄉鎮中層及以下干部甚至連開展工作必需的通訊費、交通費等職務消費也得不到分文的補償；而那些應該享受的福利政策，如房改優惠政策及職工住房公積金等更是遙不可及。而且，作為現在已經基本有了保障的統發工資，其水平標準也相當低，除去個人及家庭每月的生活開銷已所剩無幾，在小孩上學、贍養老人、生病住院或是人情往來等需要花錢的時候往往令鄉鎮干部作難。這種狀況一方面使不少鄉鎮干部在對工作的迷惑中艱難度日，一方面也不得不對自己的收入來源作其他途徑的考慮，必然難以全身心地投入到工作之中。
在承受艱苦的工作環境、較低的工資水平和繁重工作任務的同時，鄉鎮干部還得忍受工資方面的現實不平等所帶來的思想折磨。在前幾次的鄉鎮機構改革中，有些干部鉆了改革政策的空子，通過各種不正當渠道謀得了“因病退養”、“離崗退養”資格。如此全身而“退”，雖然平穩地實現了鄉鎮干部數量的減少，但是這部分人的工資卻分文不少，沒有從根本上實現“減人、減支”的改革目標。那些仍然操勞在農村工作一線的鄉鎮干部，再一次親身感受“干多干少一個樣，干與不干一個樣”的不公平的社會現實，內心如何能平？另外，在工資福利待遇上存在的較大的“城鄉差別”，也讓許多鄉鎮干部心理不平衡，并逐步滋生對當前工作的厭倦情緒。
3.對工作無所謂。
有些鄉鎮干部以鄉鎮條件差、鄉鎮工作就那么回事等為由，自我感覺良好，放松了學習、提高和鍛煉，工作松勁，熱情降低，安于現狀，不思進取，做一天和尚撞一天鐘，對工作表現出了一種無所謂甚至放任自流的消極態度。
一是政治責任感不強。一些鄉鎮干部只是滿足于做一些堆在手頭的具體事務，對鄉鎮的發展目標不明，措施不力，辦法少，沒有“活一方經濟、保一方穩定、富一方百姓”的政治抱負；有的鄉鎮干部對待工作不求有功，但求無過，認為只要保證在工作中不出現大的差錯，不給各級領導添麻煩就行了；還有的鄉鎮干部，尤其是一些鄉鎮領導干部缺乏艱苦奮斗的精神，不去主動適應農村艱苦的工作環境，不安心基層工作，大興“走讀風”，甚至一門心思打自己的“小算盤”，走“上層路線”，想方設法請調進城。
二是工作作風不實。在日常工作中，辦事拖拉、效率不高已成為許多鄉鎮干部的通病，上級安排下達的各項任務也常受此影響而難以按時保質保量完成。這主要是有些鄉鎮干部在長期的鄉鎮工作中，感到升遷無望，對政治前途失去了信心，只想平靜地“熬”到退休；或是屈服于當前工作的種種詬病，感念個人力量太小不足以改變整體格局。由此，其工作動力自然也隨之減退，分內工作成了“憑良心辦事”、“憑愛好辦事”，碰到矛盾就回避，有了責任就推諉，大頌“推”字經，長念“拖”字訣，脫離群眾，形式主義、嚴重，工作自然也無法做細、做扎實。
在駐村工作上，雖然現在大多數鄉鎮都對干部的駐村工作作了安排，但仍有許多鄉鎮干部工作浮于表面，真正主動進村入戶搞調查研究，主動了解、反映并解決群眾困難的并不多。有些鄉鎮干部甚至從“體諒老百姓”的角度考慮，將入戶調查等同于“鬼子進村”而有意減少次數直至完全將此項工作拋于腦后。碰到一些重大任務，或是上級領導對各村工作有具體要求時，他們也只是通過與村干部的電話聯系或下村走馬觀花地遛一圈，了解些基本情況以備突擊檢查。
三是開拓創新意識不濃。有的鄉鎮領導干部難從本鄉鎮的實際出發，只會不切實際地照搬他人經驗，遵聽上級要求；有的鄉鎮干部滿足于現狀，滿足于完成上級下達的任務，工作沒招數、無突破，片面強調保安求穩，難以創造性地開展工作；有的鄉鎮干部發展思路不清、方向不明，思想上無開拓意識，工作上無創新精神，工作計劃總是年年老一套，年終工作總結又全都是熟面孔，工作毫無新意，業績難見起色；還有一部分鄉鎮干部認為自己在鄉鎮干的時間長，動不動就擺“老資格”，因循守舊，對工作缺少實干精神，一心指望組織的“考慮”和“照顧”。
4.對人民群眾不親。
鄉鎮干部的工作環境在農村，工作對象是農民，只有在思想意識上將群眾認定為自己的衣食父母，才能真正沉下去，帶著感情下到群眾之中，想群眾之所想，急群眾之所急，全心全意為群眾服好務。但是，在對待群眾的問題上，一些鄉鎮干部態度卻極不端正，對下訪談心為群眾辦實事熟悉不足：
一是怕苦怕累思想。有些鄉鎮干部嫌農村條件差，環境苦，不能和農村群眾打成一片，即便是下鄉也是當作任務來完成且怨聲載道，一晃就走，很難沉下來傾聽農民呼聲，為群眾辦實事。
二是怕麻煩心理。鄉鎮干部雖大多出自農村，但仍有許多人認為我國有長期的封建社會歷史，農民階層長期存在自私自利的小農經濟意識，愚昧落后的封建思想根深蒂固，因而既怕為群眾辦事不成反受連累，使自己在群眾面前丟失顏面，也怕辦成事后群眾一哄而上，得寸進尺。
三是自私自利觀念。有些鄉鎮干部放松對人生觀、世界觀的改造，管不住小節，受不住簡單，耐不住寂寞，經不住誘惑，完全成了市場經濟的“俘虜”，處處講關系、講情義、講實惠。個別干部甚至把下基層到農村下訪談心也當作樹立自己的威信、撈取個人實惠的手段，身體下鄉了心卻沒有下去，不能向群眾學習，不能真心為民辦事，所有工作只是應付上級檢查做做樣子，工作上只求過得去，不求過得硬，只見表面行動而實效不大。
（二）產生的后果
1.組織紀律渙散。
農村工作需要鄉鎮干部全身心地投入其中，太多的不滿、不平和抱怨只會分散他們的注重力，影響工作的積極性。而在這些思想問題的左右下，許多鄉鎮干部不是想著如何更好地引導農民致富奔小康，而是時時刻刻打著自己的小算盤，考慮自己的利益。因而，工作不專心了，紀律不遵守了，上班不準時了，最終是勤了自家地、荒了公家田，以致于上班不見人影，遲到早退更是成了家常便飯。缺乏組織紀律作保障，不僅使鄉鎮干部產生辦事拖拉懶散的負面形象，也必然嚴重影響各項工作任務的貫徹落實。
2.矛盾積壓難解。
現在農村社會發展正處在一個十分重要的關口，改革、發展、穩定中的各種矛盾、困難和問題很多，“闖”過去海闊天空，退一步難上加難。在這種嚴重形勢下，鄉鎮干部背上過重的思想包袱，只會平添煩惱，使原來的各種矛盾和問題更加錯綜復雜。一些鄉鎮干部存在的避難就易、避重就輕、避實就虛的思想傾向，“事不關己、高高掛起”的消極處世態度和不敢堅持原則、不敢正視并接觸矛盾的“老好人”意識，會使這些矛盾和問題由于得不到及時的解決而長期積壓，進一步增加解決的難度，使農村的工作局面難于在近期內有較大的突破。
3.工作難如人意。
在“拮據”的鄉鎮財政、不斷深入的鄉鎮機構改革和微薄的工資福利面前，部分鄉鎮干部人心浮動，對工作缺乏活力、缺乏創新是一種必然。在當前市場經濟條件下，為了謀求較好的個人生活，鄉鎮干部消極應付手頭工作，“身在曹營心在漢”，費勁心思，積極“紅杏”出墻，鐘情于第二產業、第三產業，也是可以理解的。再加上在一些“看破紅塵”的老資格的“訓導”下，在“人不為己，天誅地滅”的世俗環境的熏陶下，縱然是基層干部有“脊梁”，也難以在譏笑和謾罵中長久堅持下去。在如此的工作環境下，又如何能有效提高我們黨的執政水平和能力，又如何能讓工作做到讓人民群眾滿足呢？
4.基層形象丑化。
近些年來，隨著社會民主進程的推進和大眾傳媒的強勢介入，鄉鎮干部在工作中的所作所為得以全面“暴露”。作為一種有效的監督形式，它對于促進鄉鎮干部工作作風的改進具有重大作用。但是，我們也可以很切實地體會到，來自鄉鎮政權反饋出來的信息還是負面居多；非凡是一些鄉鎮干部工作中的難作為、不作為和亂作為的行為被過度渲染，在一些影視作品中許多鄉鎮干部的形象顯示出了粗俗、急躁、淺薄的特點，鄉鎮政權“多余論”也一度沉渣泛起。這種狀況的出現，雖然與利益驅動下的新聞炒作及個人成見有相當關系，但俗話說“蒼蠅不盯無縫的蛋”，基層政權和鄉鎮干部形象被丑化的最根本原因還在于我們自身所表現出的種種不合時宜、不合身份特征的思想和行為。這一點應該引起我們的高度警覺和深刻反思。
三、解決問題的思路和措施
對于鄉鎮干部中存在的各種思想問題，我們要以科學的聰明和務實的態度來解決，切不可不問青紅皂白，一味地采取“打壓”態勢，也不宜采用“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的方式尋求一時矛盾的解決，而應當通過實施一系列操作性較強的辦法和措施，著眼長遠，注重預防，疏堵結合，標本兼治，逐步實現對鄉鎮干部的制度化、人性化、科學化治理，努力將鄉鎮干部的各種思想問題化解在萌芽狀態。
1.加強對鄉鎮干部的思想政治教育工作。
思想問題重在預防。解決鄉鎮干部的思想問題，盡快促成他們工作作風的轉變，需要我們進一步強化思想政治工作，給他們勤打“預防針”。目前，保持黨員先進性在鄉鎮這一層級的活動剛剛開始，我們一定要把握好這個機會，以先進性教育活動為契機，以提高鄉鎮領導干部的政治思想素質為重點，切實抓好對鄉鎮干部的思想政治教育工作。
一是要加強對鄉鎮干部的教育培訓。要堅持不懈地采取多種形式抓好鄉鎮干部的學習培訓工作，非凡是對于“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神以及涉及農民利益、農業發展和農村工作的一系列法律法規政策的學習，對于市場經濟、農業產業化、鄉鎮工作與社會發展等方面黨員干部現代必備知識的學習，努力提高鄉鎮干部的思想政治素質，提高他們的政治理論水平、科學文化水平和依法辦事能力，使他們牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，不斷改造世界觀和價值觀，增強黨性，不斷提高貫徹執行黨在農村各項方針、政策的能力和水平。
二是要幫助鄉鎮干部牢固樹立終身學習的理念。鄉鎮干部要適應瞬息萬變的社會發展形勢，更好地為農民群眾帶好頭、服好務，就必須牢固樹立終身學習的理念，努力提高自身的工作能力和水平。要針對一些鄉鎮干部忽視學習改造、紀律松弛、作風漂浮的狀況，并結合鄉鎮工作的內容和特點，有目的地選擇一些學習資料，要求鄉鎮干部按時保質保量進行學習；同時，輔以相應的督促檢查考核機制，保障此項工作的進行。另外，也要將鄉鎮干部學習的近期安排和長遠計劃結合起來，幫助他們樹立起將學習當工作，將學習當責任，將學習當成日常生活不可缺少的一部分的學習理念。
三是要不斷端正并深化鄉鎮干部的思想熟悉。鄉鎮干部的思想問題，說到底還是一個熟悉問題，包括對黨的熟悉，對群眾的熟悉，對自身工作和責任的熟悉。只有端正了熟悉，才能從根本上鏟除滋生各種思想問題的土壤。為此，除了要堅持不懈地抓好理論學習，不斷增強鄉鎮干部的公仆意識、責任意識、服務意識和民主意識外，還應通過大力開展批評與自我批評、教育與自我教育活動等形式，努力發現并深層挖掘各種思想問題的根源，以達到相互提醒、相互促進、共同提高的目的。
2.加強對鄉鎮干部的監督治理工作。
教育學習、正確引導固然重要，雖然能使有責任心的干部能安心工作，但在市場經濟條件下，這絕不是萬能的，因為每個人的思想都有其與現實密切聯系的特點。最根本的還是制度，制度是帶有全局性的東西，是約束鄉鎮干部行為、避免各種思想問題進一步升級的強有力武器。紀檢監察部門作為黨政干部的主要監督機構，雖然能夠在治理腐敗、追查一些違紀案件方面有所作為，但對于干部們的思想問題，非凡是一些尚未造成明顯嚴重后果的思想問題，卻顯得有些束手無策。但這并不等于在鄉鎮干部的思想問題上不要監督、不要治理，可以放任自流；相反，這正反映了我們的監督治理還存在漏洞，還有待進一步改進監督機制，加大監督力度。對于監督還需非凡注重提高其針對性和可操作性，使廣大鄉鎮干部在思想上、政治上、行動上真正與上級黨委保持高度一致，嚴格自律、從嚴要求，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，從思想上筑起堅固的防線，在“四個多樣化”的條件下，耐得住寂寞、抵得住誘惑、抗得起風浪、站得住腳跟、經得住考驗。
對于鄉鎮干部的思想問題，不僅需要強有力的監督，制約、處理各種現存的不良狀況，更需要加強治理，從源頭上消解各種消極思想的苗頭。一方面要通過《黨建目標責任制》的落實，通過一系列干部監督治理制度和辦法，不斷強化和完善干部考察、考核、測評、評議制度，加強對鄉鎮干部的監督治理。積極試行干部任前公示制、離任審計制、領導干部個人重大事項報告制、領導干部談話誡勉制、末位淘汰制等制度。另一方面對少數工作不力、班子戰斗力差、凝聚力差、群眾意見大的領導班子和干部要下決心進行組織調整，不能讓群眾不滿足的領導干部得過且過。鄉鎮干部的思想問題，反映到具體的工作中，就是一個工作作風問題；要解決他們的思想問題，也就有必要從抓黨員干部的作風建設入手，通過規章制度的建立、健全、遵守和貫徹執行，形成治理的長效機制。
3.保護和調動鄉鎮干部工作的積極性。
鄉鎮工作面廣量大，情況復雜，困難較多，在鄉鎮干部存在的思想問題中，有相當一部分是出于對現實狀況的不滿，是由政治體制僵化、城鄉差別過大、利益分配不公等因素導致的，而這些確實都是不容否認的社會現實。所以，對于鄉鎮干部既要嚴格要求，加強治理，又要體諒他們的難處，關心愛護他們，幫助他們總結經驗，解決難題，努力消除鄉鎮干部的不滿情緒，切實保護和調動他們工作的積極性。針對鄉鎮干部思想存在的普遍問題，筆者認為應當在以下幾個方面著手：
一是盡量提高鄉鎮干部工資待遇。鄉鎮干部的工資待遇總體來看是比較低的，就筆者了解的情況看，內地鄉鎮大多維持在800元以下的水平，月工資不足600元的也不在少數。此等收入相對于“純正”的農民可能不是很少，但絕對無法和那些從事工商業乃至外出務工的民眾相比，從而也使鄉鎮干部逐步淪落為“低收入人群”；再加上他們相對于一般民眾有更多的社會應酬，微薄的工資收入根本經不起花，鄉鎮經濟的拮據狀況又難以對此作出彌補，這就使他們原本就不平衡的心態變得更加復雜。提高鄉鎮干部的工資待遇，雖然不是要“高薪養廉”，但至少能穩定人心，增加他們說話辦事的“底氣”。
二是繼續深化鄉鎮配套改革。鄉鎮配套改革的一個重要目的就是要減人減事減支，但從目前情況看，人有了很大減少，事有了部分減少，支卻分文未少，這就造成“拿錢的不干事，干事的少拿錢”的不公平狀況。為此，在鄉鎮改革過程中，除了要進一步彰顯在職人員與下崗人員的區別外，還需在內退、病退等政策性退崗的具體執行上嚴格把關，該執行什么政策就執行什么政策，對個別干部的不合理要求決不姑息遷就，決不可使大多數干部的工作積極性因個別人的投機取巧行為受到挫傷。
三是切實解決鄉鎮干部的實際困難。我們不能因為鄉鎮經濟條件、生活條件、工作環境差，就放松對鄉鎮干部的治理，以換取心理上的平衡，而應通過正面引導，以人性化的治理來調動他們的積極性。針對鄉鎮干部的一些實際困難，主管部門要想其所想，幫其所需，解其所難，消其所憂，從關心愛護中調動他們工作的積極性。農村工作第一線的鄉鎮干部存在的夫妻分居、子女就學、偏辟鄉鎮工作時間長等實際困難和問題，我們應設身處地的為他們考慮，要積極創造條件，努力幫助解決。同時，對鄉鎮干部應該享受的房改政策，以及在財政“口糧”補助，在交通、通訊，在辦公、住房條件等方面應給予政策傾斜。對因客觀條件限制一時不能或無力解決的，要做好說服解釋工作，取得他們的理解。無論怎么樣，只要我們高度重視，讓他們感受到組織的暖和，他們就會振奮精神，集中精力干好工作。
4.進一步加強鄉鎮干部的交流。
“交流”包含兩個方面的意思：一方面是要加強與鄉鎮干部的思想溝通，另一方面是要實行鄉鎮干部與縣直機關干部之間的交流使用。
每個人的家庭背景、教育程度、人生價值觀、目標、喜好、情緒、情感是各不相同的，要在這種差異性的基礎上聚合鄉鎮干部的才能和潛力，組織和領導就必須加強與他們的思想交流，就本地區的遠景規劃、價值觀和工作的任務目標與他們進行深層溝通。有效的溝通才能找出正確的問題，而“提出問題要比解決問題要重要得多”。但從目前情況看，由于種種原因，鄉鎮領導和鄉鎮一般干部之間、上級組織和領導與鄉鎮干部之間交心談心較少，鄉鎮干部非凡是鄉鎮一般干部的種種想法、意見和建議，不能通過正常渠道反映，長期累積下來，必然產生種種思想問題。另外，由于缺乏必要的思想交流，鄉鎮干部對黨委的意圖、對政府的工作了解不透，工作的主動性和積極性自然也不高。
再就是干部之間的交流使用。干部交流是《干部任用條例》的一項重要內容，是干部選拔任用制度改革的一個組成部分，對于干部開闊眼界、豐富經驗、提高領導水平很有好處，有利于避免在用人問題上的“近親繁殖”，有利于建設一個團結協調的領導班子，也有利于消除化解干部的各種不平衡心態。目前，在制度層面上關注的大多是各級領導干部之間的交流，而對于一般干部關注較少。這種狀況應當改變，因為究竟中層及以下干部是各級政權組織的主體，他們的愿望和合理要求應當得到尊重和滿足。非凡是在一些條件艱苦的鄉鎮，許多干部經常是一呆就是十幾年甚至幾十年，縱然不出什么亂子，也很難長久保持積極向上的昂揚斗志。所以，當前干部交流的一個重要任務，就是要采取切實有效的措施，加大鄉鎮與鄉鎮之間、鄉鎮與部委辦局之間的干部交流。當然，對要交流的干部要慎重考慮，既要廣泛聽取干部群眾的意見，又要根據本人的工作情況來確定，切實建立鄉鎮干部合理流動的機制。
5.制定出臺一系列向鄉鎮傾斜的政策。
要從根本上解決鄉鎮干部的思想問題，必須盡快研究制定出一系列向鄉鎮傾斜的政策，徹底改變鄉鎮的經濟財政狀況，使鄉鎮的“日子”變得好過。
首先，從“人”的方面向鄉鎮傾斜。要果斷克服“論資排隊”、“媳婦熬成婆”的現象；要徹底打破各種干部選拔、交流的界線，切實加大局與局、鄉鎮與鄉鎮、鄉鎮與部委辦局間干部的交流；選拔干部要“眼睛向下”，從基層領導干部中選拔優秀分子；凡不經過艱苦環境、復雜工作鍛煉的干部，不能提拔；對于沒有基層工作經歷的領導，該“補課”的要下決心讓其去掛職鍛煉。在工資、編制等不變的條件下，有計劃、有組織、有目的、有期限地采取見習、培訓、工作組、掛職等形式進行鄉鎮與部委辦局間互相選派一般干部的培養、鍛煉和交流。
篇8
2、調訓干部“重頭”“輕尾”的現象依然存在。調訓正職領導干部的多，副職領導干部的少，一般干部難以參加培訓，而且調訓干部參加教育培訓的時間短，內容單調。鄉鎮一般干部多年來都忙于下村抓中心工作，應付各種檢查。鄉鎮干部的工作主要面向農村，渴望參加農業科技知識教育培訓，取得農業科技‘綠色證書’，掌握1－2門農業科技技能，指導農民調整產業結構，但多年來難以昐到。
3、激勵約束機制不健全。組織人事部門以往沒有將鄉鎮干部參加農業科技教育培訓的表現，列為干部考核的重要內容，作為干部任免的重要依據。對不參加培訓或培訓期間學習馬虎的干部沒有具體要求，此外，“述學，評學，考學”制度沒有建立，以致造成“學與不學”一個樣，“學好學壞一個樣”的問題長期以來沒有得到根本的解決。
4、沒有以鄉鎮干部的需求為導向，科學設置教育培訓內容。培訓單位往往是先定下主題，設置好培訓內容，然后安排學員來培訓的以“我”為主的培訓方式，在這種方式下，是先有“內容”，后有需求，造成供需脫節。辦學單位提供的內容，學員不一定需要，學員想學或急需掌握的東西，“內容”中又沒有。目前，引導農民調整產業結構，發展農村經濟，鄉鎮干部缺乏的是農業科技知識。如再不對他們進行農業科技知識教育培訓，我們鄉鎮干部將變成外行“瞎導”農民調整產業結構。
5、教育培訓的方式方法陳舊。在培訓中，不分層次，不分重點，搞一刀切，采取“封閉式”教學，把課堂、書本與社會實踐相脫節。“填鴨式”、“滿堂灌”，教員講什么，學員聽什么，教學沒有感染力和吸引力，造成學員被動學習。如鄉鎮干部培訓班，偶爾安排有種養技術課，由授課人從理論到理論“滿堂灌”，缺乏感性認識，上課學員聽到的理論知識，下課后理論知識也隨教員走了。
6、缺乏嚴格教育培訓的管理機制。一是沒有建立嚴格的管理制度；二是學習情況通報、反饋制度、建立干部教育培訓檔案等制度不健全。往往辦班形式采用三段式，即開班典禮領導講話，辦班中間教員授課，辦班結束領導總結講話，雖然辦班有始有終，但收到的效果甚微。
7、教員教學水平差異大，干部教育培訓資源配置單一，培訓部門內部沒有建立起激勵機制。黨校科研經費拮據，掌握一手材料少，教員授課理論難以實際相吻合，理論性的東西多，使學員聽課感到枯燥無味，外請有關單位領導或專業技術人員授課，實踐與理論又相脫節，使學員聽起來好象是布置工作提要求。
8、教學評估制度不健全。培訓計劃、培訓內容、培訓方式、培訓資師、培訓效果沒有評估可行性，以致辦班都是走老路，次次辦班一個樣，學員意見較大。
9、培訓資金投入機制不健全。培訓干部經費等、靠、要的思想較為嚴重，即財政撥有培訓干部經費就辦班，財政沒撥給培訓經費就不辦班。
二、對鄉鎮干部進行農業科技培訓的對策與建議
1、建立“調”與“訓”協作機制。調學由組織人事部門負責，培訓由黨校或農業、畜牧和水果等部門負責。“調”方與“訓”方在縣(市)干訓領導小組的領導下，理順部門關系，明確責任分工，同時注意加強交流，雙方互通情況，有可能的情況下，要讓“訓”方參與培訓過程的跟蹤管理。
2、建立鄉鎮干部農業科技知識的“標準確認”。干部培訓部門首先要做到心里有數，要根據鄉鎮政府干部隊伍實際，制訂出各類干部掌握農業科技技能的標準。這樣，既可以為干部培訓部門的工作提供明確的目標，做到有的放矢，又可以讓培訓的對象認清自己和“標準”之間的差距，增強學習農業科技知識的壓力。
3、完善培訓資金投入機制。解決鄉鎮干部科技培訓資金不足的關鍵是干部培訓投資分攤機制。即財政出大頭，送培鄉鎮出小頭，或者大膽償試誰參加培訓誰解決培訓經費問題，逐步形成多頭化投資格局，以便減少區財政投資培訓鄉鎮干部壓力。
4、建立激勵約束機制。組織人事部門要將鄉鎮干部參加農業科技培訓的表現，列為干部考核的重要內容，也作為任免鄉鎮干部的重要依據。對那些不服從安排，不參加培訓或培訓期間學習馬虎成績不合格的干部，一律不予重用。對培訓期間學習積極、成績優秀的干部，在評先、晉級、晉職要給予優先。這樣解決了“學與不學一個樣”，“學好學壞一個樣”的問題，就可以真正使“要我學”變成“我要學”的風氣逐步形成。
5、以鄉鎮干部的需求為導向，科學設置培訓的內容。培訓班在辦班前，要先深入細致地調查研究，了解清楚，不同的班次，不同的培訓對象，他們最想學的是什么，最缺的是什么，然后以學員需求為導向，設置相應的農業科技培訓內容，做到缺什么農業科技知識，就備什么農業科技知識課。找準了“供”與“需”的結合點，培訓內容設置的針對性與實用性就會提高，就會受到鄉鎮干部的歡迎，掌握必需的農業科技知識，鄉鎮干部在指導農民調整農業產業的實踐過程中得心應手，深受廣大農民的歡迎，產生良好的社會效益和經濟效益。
6、改進教育培訓的方式和方法，突出培訓對象的主體地位。在培訓中變“封閉式”為“開放式”教學，把課堂書本、社會實踐結合起來，盡量避免“填鴨式”滿堂灌，把“教員講什么，學員聽什么”變成“學員學什么，教員就講什么”，也可以采取“問答式”教學方式。同時注意走出教室與實踐相結合，增加學員感性認識。這樣，可以提高教學感染力和吸引力，使學員由被動學習變為主動學習。使學員學習和掌握必需的科技知識，為農村調整產業結構作出應有的貢獻。
7、嚴格教育培訓管理。一是建立嚴格細致的規章制度，二是建立干部教育培訓檔案，三是落實有又“專”又“精”管理隊伍，這樣才能創造良好的學習氛圍。
篇9
我在鄉鎮也工作了整整2年，從湖區到山區，從一般干部到鄉鎮領導。完全可以說，我對鄉鎮工作了如指掌，對鄉鎮干部的艱辛刻骨銘心。離開鄉鎮也是在我的迫切要求下才如愿以償。
在一部分人的心目中，因為對鄉鎮工作知之甚少，所以對鄉鎮干部存在諸多誤解。“山高皇帝遠、不修邊幅、吃吃喝喝、蠻橫粗暴、無所事事”等等貶義詞常常用在鄉鎮干部的身上，甚至有的人開口閉口“鄉鎮干部怎么怎么”，一副高高在上的神態，儼然鄉鎮干部低人一等一般。
客觀地講，這些觀點和看法對絕大多數鄉鎮干部而言，有失公正。無數事例證明，在鄉鎮久經鍛煉的干部，歷經磨難，綜合素質相對全面，處理復雜問題的能力更勝一籌。我可以負責任地說，在鄉鎮工作多年的干部進入機關工作，無論什么崗位，基本上拿得起放得下，甚至游刃有余；反過來，久居機關的人初到鄉鎮工作，無論是誰，都有一個學習和適應的過程。
作為過來人，我和那位友人一樣，有著同樣的感受，鄉鎮干部的滋味，彼此心知肚明。啥滋味？記得在某鄉鎮工作期間，一位鄉鎮老領導曾經告誡我，要做一位稱職的鄉鎮干部必須具備的條件，頗為經典。概括為八個方面，迄今為止，我仍然記憶猶新。
“會學”：
農村工作錯綜復雜，牽涉的政策法律法規許許多多。下村工作尤其是處理麻煩和糾紛時，常常涉及到相關的政策界限和有關的法律條文，此時鄉鎮干部必須胸有成竹，傍木而行處理每一個具體問題，這樣才能使群眾心悅誠服。要做到這一點，靠平時的學習和積累。會學習，不斷地充電，才能應對復雜的農村工作局面。
“會講”：
講是鄉鎮干部的一項基本技能。接待群眾來訪，協調各種矛盾，參加各種會議，都必須發言。尤其是村上的會議，從村干部會到黨員組長會，甚至一定規模的群眾大會，鄉鎮干部往往是主角，講話水平的高低對整個會議的成功與否，起著至關重要的作用。在鄉鎮，如果不會講，干部肯定寸步難行。
“會寫”：
現在鄉鎮辦公室所寫的材料，主要是兩部分，歲末年初的迎檢材料和正規會議的格式化材料。平時其他場合的講話發言和情況匯報等，基本上都是“誰主管誰負責”，從工作計劃到個人總結，從民情日記到大小會議的講話，都要動筆，誰也無法代勞。要寫、會寫，也是鄉鎮干部的基本功之一。
“能吃”：
鄉鎮干部走村串戶，吃的是百家飯，有時吃碰飯。這個時候，無論餐桌上擺的是什么，也無論是否喜歡，別無選擇只能吃；當在村里處理比較棘手的問題時，耽誤了吃飯是常有的事，代銷店里的副食品，方便面也只能吃。另外能吃還體現在和他人比拼上，比吃肉比吃飯等等，不一而足。
“能熬“”：
上面機關里的干部每到下班時間，關門走人雷打不動，而鄉鎮干部則不然。由于責任制調整、維穩、征地拆遷等等，麻煩纏身而不得不堅守崗位，挑燈夜戰那也是常有的事，有時甚至通宵達旦。每每此時，鄉鎮干部就必須“耐得煩、霸得蠻、熬得夜”。偶爾困意襲來，抽個空隙洗個冷水臉，振奮精神繼續戰斗。倘若遇上“吵人命”的麻煩，常常要熬上幾天幾夜，直到問題解決。
“做得”：
身體健康，頭腦靈活，反應敏捷，敢于做，善于做，這些都是“做得”的內涵。農村工作不是紙上談兵，要靠干部親力親為去落實；農村工作錯綜復雜，要有隨機應變的能力；農村工作不能蜻蜓點水，要有腳踏實地的作風。身體健康氣魄足是敢于做的基礎；頭腦靈活，思維敏捷是善于做的前提。
“忍得”：
縣令是七品芝麻官，鄉鎮干部是未上級別的干部。無權無職但責任不小。常常出現“老鼠進風箱——兩頭受氣”的狀況。天天與農民群眾打交道，難免會遇到性情暴躁，口無遮攔之人，說幾句不三不四的話甚至罵上幾句，此時作為干部不能與之計較，只能一只耳朵進一只耳朵出。另一方面，上級的任務都是指令性計劃，會一開，行政命令隨即下達，而到鄉鎮，很多事情不是開個會就能落實到位的。有時做了大量細致的工作，但仍與領導的要求有差距，這個時候，批評也就接踵而至。縱然有諸多的客觀原因，也不能分辨，只能強裝笑臉，重整旗鼓。
“舍得”：
當鄉鎮干部特別是班子成員，天天早出晚歸，根本沒用節假日的概念。家就像一個旅館，只有晚上才回來住宿。家中事務包括小孩的教育基本無暇顧及，家里的擔子就撂在其配偶身上。為了工作，先要舍得小家。其次，鄉鎮干部還要舍得投入。與質樸的農民群眾打交道，既不能像小商小販一樣工于心計，奸詐狡猾；也不能一副居高臨下高高在上之模樣。要帶著真誠，舍得投入感情，把農民作為朋友。只有這樣，才能贏得農民群眾的信任，有舍才有得。
篇10
首先，強化學習精神，做到理論學習學以致用、業務培訓有聲有色一是理論學習。政治上的清醒頭腦、思想上的鮮明立場，品行上的堅定信念，都來自于理論上的認識與成熟。小城鎮建設事業是嶄新的、光榮的、惠及全鎮老百姓的事業，要滿懷豪情、充滿信心、積極參與。我鎮小城鎮建設工作正處于爬坡上坎階段，特色古鎮旅游開發也正處于發展壯大之中，我鎮的干部正處于成長的關鍵時期，理論學習顯得尤為重要。在工作與實踐中，要把理論學習當做一種政治任務、工作責任、精神追求，爭當理論學習的排頭兵和鉆研者，做到各項政策法規熟稔于心、規章制度爛熟于心、宣傳解釋游刃有余。更為重要的一點，要不僅僅滿足于用理論武裝自己、指導工作，更要活學活用、善于用理論進行機制體制創新。二是業務學習。我鎮的干部職工要有一種“知識恐慌”的緊迫感（“知識恐慌”最終會導致“本領恐慌”），要有增強本領的危機感，要有時不我待的責任感，要有“等不得、慢不起、坐不住”的后發趕超意識。為了小城鎮建設事業、為了廣大群眾走上同步富裕的康莊大道早日過上幸福的日子，一定要將業務學習進行到底、絲毫不能懈怠，一定要把業務水準提高到百姓滿意、黨委政府滿意的高度。業務學習不妨本著“實用主義”的態度，缺什么補什么、少什么加什么、不懂什么學什么。比如，一開始搞特色旅游古鎮建設，我們也茫然懵懂、不知所措，不知從何做起，不知何處下手，建設一個怎樣的特色旅游古鎮和怎樣建設一個特色鮮明的旅游古鎮，都是干部職工心中的一個大問號，通過學習、參觀、考察與交流，建設的藍圖逐漸清晰起來，思路和方向逐步明確起來，從一期工程的初具規模到二期工程的日臻完善，都歸因于我們邊學邊做、邊做邊學。學習不能搞蜻蜓點水、浮光掠影式，浮于表面所學無幾；不能為了學習而學習，僅僅迫于任務或壓力被動去學，學而不用等于沒學；不能做學習的“掉書袋”，僅僅是炫耀知識、裝點門面而淺顯浮躁。學習的出發點和落腳點還在于學以致用、增長才干，因此我們的干部要善于把學習的成果內化為指導工作的真本事，善于將學到的知識切實轉化為業務素養和工作質量的提升。
其次，強化干事精神，努力做到實干、苦干加巧干。
一是實干。俗話說得好“光說不練假把式”、“再遠的路，也在腳下；再近的路，也要邁開步子”，總理強調“喊破嗓子不如甩開膀子”。社會呼喚實干精神，時代需要實干家，小城鎮建設事業更需要踏踏實實、勤勤懇懇、埋頭苦干的人。“干部干部，干事進步”、“空談誤國，實干興邦”，唯有干事創業才能真正把小城鎮建設好事做好、實事做事，唯有干事創業才能在實踐中不斷豐富和發展鄉鎮干部的業務能力與綜合素質。小平同志曾告誡全黨說：“任何事情都是干出來的，不干，半點都沒有。”干與不干是事業成功的第一步，是能否取得成功的分水嶺，群眾往往不看宣傳看實績，上級往往不論“吹功”看“做功”。鄉鎮干部要撲下身子干事、彎下腰去觀察、俯下背去傾聽，實實在在地解民憂、順民意、得民心、聚民氣，最后才能利民生、保民心。上級交待的任務，再困難也要不打折扣、雷厲風行地干；群眾的急需解決的問題，再棘手也要不講價錢、百折不撓地干，這就是鄉鎮干部應有的態度和情懷。
二是苦干。“攻城不怕堅，讀書莫為難；科學有險阻，苦戰能過關”、“有條件要上，沒有條件創造條件也要上”、“在科學上沒有平坦的大道，只有不畏艱險的人才能達到光輝的頂點”，同志、鐵人王進喜、馬克思的話語言猶在耳，他們告訴我們的是樸素卻又顛撲不破的道理：干任何事業、做任何工作，都應該而且必須具備苦干精神。小城鎮建設事業的美好畫卷，一筆一劃都不是靠想象、靠耍嘴皮子就能實現的，更多地是一步一個腳印走出來的、一樁事一樁事做出來的，要以“抓鐵留痕、踏石留印”恒心與毅力苦干強干、大干特干，熱火朝天地干、忠肝義膽地干、義無反顧地干。鄉鎮干部要到基層一線去、到矛盾集中、問題突出的地方去、到工作的焦點熱點難點中去、到環境復雜的地方去鍛煉去提高去完善去摸爬滾打；鄉鎮干部要靠走基層掌握第一手資料、靠打基礎打開工作局面、靠接地氣贏得群眾口碑，最終贏得群眾理解、支持與尊重，打開各項工作的生動局面。
三是巧干。巧干是指辦事有獨創性、有辦法和想法、作法上靈巧。俗話說“好鋼用在刀刃上”、“巧干能捕雄獅，蠻干難捉蟋蟀”，做任何事情還要講究方式方法，要懂得“四兩撥千斤”的作用，而決不能一味蠻干、一意孤行地干。巧干不是投機取巧，更不是對苦干的否決，而是實干、苦干的延伸和更深層次（高層次）的要求。苦干和巧干是缺一不可的，苦干加巧干，如虎添翼、錦上添花；苦干無巧干，只會變成“拙干”，導致南轅北轍，無異于緣木求魚。方法對頭、渠道對路，可以達到事半功倍的作用；反之，則事倍功半、甚至恰得其反。小城鎮建設和古鎮旅游開發事業，需要大膽嘗試、需要勇于創新、需要技術技巧。鄉鎮干部要善于觀察、善于總結、善于找到竅門與“機關”，在實踐的基礎上有所體會、有所思考，將做事情的心得運用到今后的工作中去，將業務做活做巧、做出水平與特色。如果說“實干”是鄉鎮干部的硬功夫，那么“苦干”就是內力、“巧干”就是“軟功夫”，三者相輔相成、缺一不可。
篇11
——把寄宿點辦成經濟發展服務中心，為構建和諧農村提供物質基礎。發展是和諧的基礎。構建和諧農村，最根本的是要大力發展農村經濟。包村干部把發展作為“第一要務”，協助村班子理清發展思路，引導農民圍繞市場需求調整農業結構，創辦龍頭企業，搞活市場流通，促進了農村經濟發展。今年以來，共為群眾提供致富信息1萬多條，幫助協調資金5200多萬元，新上致富項目720多個。石埠鎮西郭村年產土豆、西瓜370萬公斤，是當地的瓜菜生產專業村，但銷售一直是難題。包村干部徐兆國了解情況后，協同村干部多方籌資160萬元，建起了一處農產品專業批發市場，不僅可以消化全鎮的4萬畝土豆和西瓜，而且每年為西郭村增加集體收入30多萬元。
——把寄宿點辦成矛盾協調處理中心，為構建和諧農村創造穩定環境。社會穩定是構建和諧社會的內在要求和重要保證。包村干部始終把化解矛盾，排除不和諧因素作為重要工作來抓。向群眾鄭重承諾：有理到這里講，有話到這里說，有矛盾糾紛到這里解決。他們人手一本《民情日記》，通過上門訪談、個別約談、集中座談等方式，隨時掌握群眾的思想動向。對群眾反映的問題，不回避，不推諉，及時妥善地予以處理，做到了“小事不出村，大事不出片，難事不出鄉鎮”。據統計，今年以來，包村干部共走訪群眾2.2萬戶，接待來訪1200多人次，排查問題620多個，調處矛盾糾紛2300多起。飲馬鎮前趕村部分村民與相鄰鐵礦發生沖突，20多名村民開著三輪車圍堵企業，駐村干部及時趕到現場控制局面，連夜走訪重點戶、重點人，靠上做工作，消除了矛盾，理順了村與企業的關系。截止8月底，全市農村量比去年同期下降了23%，未出現一起越級去省進京集體上訪事件。
——把寄宿點辦成黨建工作聯系中心，為構建和諧農村提供組織保證。包村干部按照“指導不指令、參與不干預、幫辦不包辦、建議不拍板”的原則，指導村班子開展工作。參加所包村“”活動，每季度與村干部和黨員談心一次，指出不足，督促改正。協助抓好各項管理制度的落實，村級支出必須經寄宿點負責人把關簽字后方能審計入賬。對班子較弱、矛盾糾紛較多的村，安排得力人員靠上，重點調度，分類施治。今年初全市確定的97個相對后進村中，目前已有52個發生明顯變化，其中12個躍入先進行列，年集體經濟收入3萬元以下的村比去年減少了36個。
——把寄宿點辦成困難援助幫扶中心，為構建和諧農村營造良好社會環境。保證群眾安居樂業，是構建和諧農村的基本要求。廣大鄉鎮干部緊緊抓住利益調節這個關鍵環節，從解決群眾反映最強烈的問題入手，真心實意為群眾解難事、辦實事、做好事。今年以來，全市駐村干部千方百計協調資金，幫助26個村新裝了自來水，為42個村安裝了有線電視，新建幼兒園11處，修街路192條8.7萬米，為困難戶和貧困學生捐款捐物30多萬元。東堤、古河、道口、候坡是圍子鎮最偏遠的4個村，由于地下水含氟超標，群眾用水全靠到外村去拉。今年春天，包村干部多方聯系，發動黨員干部捐款，籌資4萬多元，安裝自來水，解決了1400多人的吃水問題。
——把寄宿點辦成文明創建指導中心，為構建和諧農村提供精神支撐。構建和諧農村，從根本上講，取決于農村文明程度和農民整體素質的提高。駐村干部指導開展“文明村莊”、“十星文明戶”、“五好家庭”等活動，加強對群眾的文明、誠信教育，形成健康向上的村風民風。目前已有220個村被評為出文明村、9800多戶成為十星級文明戶。大力開展科技培訓，采取“走出去、請進來”、組織收看遠程教育科技知識講座等形式，提高群眾的文化素養和致富本領。今年先后組織農民外出參觀學習2200多人次，舉辦農業實用技術、勞務技能培訓班130多個。加強村級文化設施建設，新建、改造文化大院211個，用群眾喜聞樂見的形式，開展健康有益的娛樂活動。目前，全市共成立秧歌隊、京劇和呂劇小樂團等村級文娛組織920多個。
實行包村寄宿制度的主要做法
為確保包村干部駐得下、靠得上、干得好，增強包村寄宿工作實效，該市具體抓了四個環節：
（一）配強力量。采取“兵推將、將選兵”的辦法，優化組合，每個寄宿點都安排一名領導干部擔任組長，并根據各工作片、村的實際情況，配備4—8名群眾威信高、農村工作經驗豐富、工作能力強、作風扎實的干部，真正把精兵強將推到一線。各鄉鎮成立了領導小組，鎮直各部門成立聯動組織，形成了黨委、政府統一領導、包村寄宿點分工負責、包村干部具體執行、鄉鎮站所配套聯動的“四位一體”工作體系。目前，全市共設立寄宿點75個，駐村干部479名，占鄉鎮干部總數的70%以上。其中，正科級干部22名，副科級干部217名。
（二）明確職責。駐村干部要履行好“六為民”職責：一是宣傳政策便民。通過多種形式宣傳黨的方針政策和黨委、政府的重大決策，便于群眾監督，保證各項方針政策貫徹落實到基層；二是發展經濟富民。幫助所包村找準發展路子，提供信息、資金、技術服務，引導農民群眾科技致富；三是維護穩定安民。及時調處矛盾糾紛，理順群眾情緒，杜絕惡性突發事件；四是建強班子帶民。狠抓后進村班子整頓，抓好民主管理、民主監督、民主決策的落實，提高凝聚力和戰斗力；五是真心實意助民。關心弱勢群體，及時幫助解決生產生活中的實際困難；六是崇尚文明引民。組織開展文明創建活動，用和美、誠信、友愛引導群眾，創造和諧寬容的社會環境。
（三）嚴格管理。建立健全了六項工作制度：一是日常管理制度。規定包村干部每周駐村時間不得少于4天，駐村期間一律吃住在點上，不得擅自離崗。二是工作展現制度。包村干部人手一本《民情日記》，隨時記錄走訪群眾、接待群眾、處理問題等工作進展情況。三是廉潔自律制度。要求駐村干部做到“八個不準”，如不準到村干部或村民家中吃喝；不準收受或低價購買農民的農副產品；不準雇用或接受村里委派的炊事員等服務人員。四是考核獎懲制度。各鄉鎮從實際出發，將駐村干部職責任務一一量化，制定考核標準，每年考核兩次，年終兌現獎懲，考核結果作為干部使用和評先樹優的重要依據。五是評議制度。改變過去由“干部考核干部”的辦法，把群眾是否滿意作為考評標尺，定期組織農村干部群眾對駐村干部逐人進行評議。六是督查制度。市鄉兩級分別成立督查組，采取明查暗訪等多種形式，不定期進行督查，并通報檢查情況。
（四）真情關懷。對駐村干部既嚴格管理，又體貼關懷。一是生活上關心。各鄉鎮根據實際情況給予適當生活補貼，配備了床鋪、蚊帳、爐灶、電視等生活用品，市里為寄宿點配備了冰箱。二是工作上支持。鼓勵鄉鎮干部放開手腳干，對有膽識、有才華，但由于某種原因受打擊報復的干部，態度鮮明地給予保護。對工作中出了毛病、走了彎路的干部，及時幫助他們總結教訓，區別情況妥善解決。三是政治上激勵。對有2年以上包村寄宿經歷、成績突出、群眾公認的干部，優先提拔重用。
實行包村寄宿制度的幾點啟示：
篇12
人們常說，基層工作是一個大舞臺。鄉鎮工作這個平臺之所以非常大，我認為至少有三個內涵：一是目前鄉鎮工作既面對困難、又面臨難得機遇，給鄉鎮工作提供了很大平臺。大家可以看到，目前中央對農村工作是前所未有的重視，對農村提供的政策是前所未有的優厚。按照許多老百姓的說法，歷朝歷代都要收皇糧國稅，我們目前不僅不收了，而且還有十多項對農業的補貼政策。同時，黨和國家越來越注重城鄉公共投入的均衡化，過去農民在計劃經濟時代為城市的發展、工業的發展作了巨大的貢獻，現在國家正在實施城市支持農村、工業反哺農業，這就給予了我們干好鄉鎮工作的難得機遇，提供了很大的平臺。二是各級黨委、政府十分重視調動農村基層干部的積極性，給鄉鎮工作提供了很大平臺。中央、省委和市委正在大規模地提高村干部的待遇，在物質激勵上調動農村基層干部的積極性。同時，市委保華書記也明確提出，要把鄉鎮干部的表彰和使用結合起來，從政治激勵上調動農村基層干部的積極性，市委每年都要隆重表彰“十佳優秀鄉鎮黨委書記”，近年也在不斷地從受過表彰的優秀鄉鎮黨委書記中提拔使用干部，一些鄉鎮黨委書記還直接提拔到市級部門擔任領導干部。基層干部的積極性調動起來了，鄉鎮工作就好做了，平臺自然就大了。三是基層一線對干部成長鍛煉的磨礪作用，給鄉鎮工作提供了很大平臺。鄉鎮雖小，責任很大，從干部的能力素質儲備來講，能夠把一個鄉鎮搞好的領導，他就能夠承擔更重要的工作，換句話說，就是鄉鎮工作都能做好，就沒有辦不好的事情。所以，從干部培養鍛煉的角度，組織部門非常重視鄉鎮工作這個平臺，非常重視有鄉鎮工作經歷的干部。
一是希望大家立足現實，夯實基礎。在鄉鎮工作是人生的難得經歷，希望大家要在立志于鄉鎮、貢獻于鄉鎮的同時，重點打好四個基礎：一要打好第一線工作的基礎。知識青年上山下鄉的確是不可回首的歲月，不堪回首的經歷，但是有過這一經歷的人，都認為這是一段難得的經歷，現在我們國家的很多棟梁之才都是擁有知青鍛煉這個經歷，正是那段經歷練就了他們擔當重任的才干。鄉鎮工作的磨礪肯定比知青經歷更愉快，比知青經歷更重要，希望同志們打好第一線工作這個基礎。二要打好了解民情、增進農民感情這個基礎。我國80%的人口都是農民，我們的重要執政基礎也在農村，農民的感情決定著將來干部的發展方向，所以，我們黨的干部最看重的是對農民的感情，希望大家要打好了解民情、增進農民感情這個基礎。三要打好做好群眾工作的基礎。隨著干部隊伍文化素質的不斷提高，我們的干部不是缺文憑，不是缺知識，缺的是做好群眾工作的能力和方法，你們有在鄉鎮直接面對群眾工作的經歷，一定要把如何做好新時期農民工作的本領鍛煉好，把做好農民工作的方法總結好，這些本領和方法就是我們將來應對各種大事、難事包括突發事件、的最好儲備。四要積累好政績基礎、實績基礎。在鄉鎮工作最主要的是看發展、看穩定，希望大家立足現實，認真研究好鎮情和民情，找準鎮域經濟的發展定位，進一步理清發展思路，干出實實在在的成績。
二是希望大家放眼長遠，時刻準備著。鄉鎮工作是促進干部鍛煉成長的一個重要途徑，需要我們的干部放眼長遠，時刻準備著。首先，在鄉鎮工作不要忘記自己的人生理想和奮斗目標。不要被碌碌無為和繁瑣的事情把自己的理想和信念淹沒了，要在鄉鎮工作的同時規劃好自己的人生，要有自己人生的長遠規劃；其次，在鄉鎮工作不要忘記現代觀念和知識的儲備。希望大家在做好實事的同時，多了解信息，多掌握現代知識，多用現代觀念指導實踐；第三，在鄉鎮工作不要忘記城市文明和現代文明素質的提高。農村和城市雖然在現代化程度上有一定差異，但我們在鄉鎮工作的干部一定不要忘記城市文明和現代文明的積累，要注意人品的積累、道德的積累和文明的積累，以后無論到那個崗位上，都能很好地融入。
鄉鎮這方土地雖然在縣上是一個很小的區域，但這個區域事關民心基礎、事關發展基礎、事關惠民基礎、事關黨的執政基礎。鄉鎮干部生活在群眾當中，群眾認識黨，更多的是通過對基層干部的認識，特別是對鄉鎮黨委書記、鄉鎮長和村支書、村主任的認識，來切身感受甚至決定對黨的感情和人心向背。從這個意義上說，鄉鎮干部在老百姓的心目中既是黨的形象代言人也是政府的形象代言人。
所以，我們的鄉鎮干部包括事業干部，你們到基層去，絕不只是代表你們所在部門、單位的形象，而是代表著黨委、政府的形象，你們的言行就決定著群眾對黨的感情和民心的向背。為此，組織上要求你們，特別是拜托你們，通過你們的工作讓黨更得民心，重點是要圍繞“黨得民心、鞏固執政基礎”這件大事來得好“六心”。
首先，要得好鄉鎮干部之心。鄉鎮班子能不能把鄉鎮干部隊伍凝聚在一起，能不能把鄉鎮干部的心凝聚在一起，這是我們能不能得民心的關鍵。所以，鄉鎮抓班子、帶隊伍就非常重要，你們不僅要帶班子成員，還要帶行政干部、事業干部、村干部。在這里，我想提兩條要求：第一條就是要一手抓關懷。市上和縣上要關心好鄉鎮黨委書記和鄉鎮長，鄉鎮黨委書記和鄉鎮長就要關心好你們的班子成員和你們的干部，要在你們力所能及的范圍內關心好所有的鄉鎮干部和村干部。第二條就是要一手抓管理。管理既要靠人管人，也要制度管人，重點是靠制度管人。人管人，就是你們要作表率，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長要給鄉鎮一班人作表率，鄉干部要給村干部作表率。靠制度管人，就是要靠簡單實用的制度去管理干部，比如說剛才大家談到的首問責任制、限時辦結制、責任追究制、去向公示制和考核下評制就非常管用，從干部管理的角度來講，如果一個鄉鎮真正把這五項制度都建立并且落實好了，將會形成一個既實用又管用，富有操作性的干部管理機制。
第二，要得好村干部之心。雖然現在一個村的在職干部數量不多，但是他們管理著幾百甚至上千戶的百姓，在農村，他們既代表著黨的形象，又是黨在農村各項工作的具體執行者。所以，得村干部之心非常重要。我們要在如何調動在職、離職村干部的積極性上下功夫，希望大家多下去和他們交流、多用感情去凝聚他們，把他們的積極性調動起來。
第三，要得好農村黨員之心。當前，農村黨員隊伍面臨著“兩多兩少”的現狀，即：老黨員多、觀念落后的黨員多，年輕黨員少、有一技之長的黨員致富能人少。這種黨員隊伍結構已遠遠不能適應黨員先鋒模范作用的發揮。在很多地方，我們的黨員對黨非常忠誠，對黨非常有感情，但是要他帶領農民致富，甚至是要他自己先致富都比較困難，這就給我們提出發展黨員的思路要有重大轉變。所以，我們要鮮明提出，在堅持黨員的標準和條件的前提下，下大力氣在致富能手中發展黨員，只有這樣才能增強黨員在農村的吸引力。同時，我們要研究建立黨員激勵機制，能帶頭致富、能帶領大家致富的黨員，我們就要激勵他，以此形成每一個黨員都創先爭優、激情創業的大好局面。
篇13
【答題主線】點題+破題+解題
【答案】鄉鎮干部自稱為父母官，對這個現象我是這么來看的：
首先，鄉鎮干部是我們基層政府的代表，是應該代表最廣大基層群眾利益的，應該是我們政府干部里最基層的人民公仆，他們和老百姓接觸最多，服務最直接，老百姓親切地稱他們為“父母官”，是對他們的肯定。
其次，自古就有百姓稱呼廉潔、正直、為民辦事的好官為父母官。父母官就是要以高度的責任感和使命感為民做事，維護人民的權益，增加人民的福祉，在人民利益受到損害的時候敢于保護，甚至犧牲自我利益。一句話，父母官就是全心全意為人民服務的公仆。
再次，父母官的稱呼不是自稱的，它需要人民的內心認同。那些自稱為父母官的鄉鎮干部或許沒有理解“父母官”的真實含義，顛倒了自己和人民的關系。這種以自我為中心的思想必然導致脫離人民群眾，忘記自己的地位，和我們國家建設服務型政府背道而馳。應當引起我們的警覺。
總之，作為一個公務員我們所要做的就是踏踏實實地為百姓做事，權為民所系，利為民所謀，做一個真正的“父母官”。
【專家點睛】這道題目從某種意義上是一個自我認知類的題目，特別是如何正確看待“官”，從而間接考查考生的權力觀和價值觀。
2.組織一次活動。
【解析】計劃組織類
【考核核心】計劃組織類
【答題主線】事前計劃＋事中實施＋事后總結（因沒有活動的主旨，所以針對不同的主旨把內容加上即可，在此略）
3.你做了一件事情（或者寫了一份方案），鎮長贊同，書記不贊同，你怎么辦？
【解析】溝通協調類
【考核核心】溝通協調能力和語言表達能力
【答題主線】冷靜+反思+溝通+揚棄
【答案】由于每個人的觀點和經驗不同，對于同一件事情會有不同的結論，我想這是很正常的事情，鎮長和書記從不同的角度對我的方案提出了個人的建議，雖然沒有達到統一，但是我認為這都是對我工作的一種支持。我會這么來做：
首先，我要仔細分析兩位領導的意見，鎮長贊同的有哪些，特別是書記不認可的是哪里，我有沒有表述清楚或解釋清楚，我的方案中是不是有一些與政策法規不適應之處或方案執行有困難等，我要虛心接受書記的建議和意見，以求把這個方案做得更科學，更有可執行性。
其次，我會虛心請教一些有經驗的同事，請他們給我把把關，提出建議和意見。同事在生活實踐中、工作中都有豐富的經驗，多咨詢一下肯定錯不了，取百家之長補一己之短。
