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新農(nóng)村建設(shè)交流材料實(shí)用13篇

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新農(nóng)村建設(shè)交流材料

篇1

今年的中央1號(hào)文件指出:“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。”準(zhǔn)確把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵,正確認(rèn)識(shí)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系,科學(xué)分析發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的問題,緊緊抓住大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點(diǎn),是把中央的要求和部署落到實(shí)處、扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的前提。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的,它是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就是以資本、物質(zhì)和技術(shù)等先進(jìn)要素為基礎(chǔ),對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造,以工業(yè)化的生產(chǎn)手段裝備農(nóng)業(yè),以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)提升農(nóng)業(yè),以社會(huì)化的服務(wù)體系支持農(nóng)業(yè),以科學(xué)的經(jīng)營(yíng)理念管理農(nóng)業(yè),最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),從過程看,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的科學(xué)化、集約化、市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化;從結(jié)果看,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和可持續(xù)發(fā)展。

在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中,現(xiàn)代要素替代傳統(tǒng)要素的內(nèi)容是不斷變化的。就當(dāng)代而言,現(xiàn)代要素替代傳統(tǒng)要素,就是用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、灌溉、良種、農(nóng)機(jī)、電力以及生物技術(shù)、信息技術(shù)以至航空航天技術(shù)等要素,替代畜力、人力和半機(jī)械手段等要素,在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工及流通業(yè)和其他相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式的改造,改變農(nóng)業(yè)低投入、低產(chǎn)出和自給半自給狀態(tài),以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高土地產(chǎn)出率,增加農(nóng)民收入。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)歷史趨勢(shì),也是一個(gè)世界潮流。從發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐看,由于各國(guó)資源稟賦不同,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模式也不相同。如美國(guó)、加拿大、澳大利亞等國(guó)家,資源豐富,勞動(dòng)力短缺,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走的是用資本和技術(shù)替代勞動(dòng),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的道路;而人多地少、農(nóng)業(yè)資源相對(duì)短缺的國(guó)家如荷蘭、以色列、日本、韓國(guó),走的是以資本和技術(shù)替代土地、水等稀缺資源,提高資源利用效率、實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)的道路。這啟示我們,不但大農(nóng)場(chǎng)、大規(guī)模的農(nóng)業(yè)適合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),而且家庭小規(guī)模農(nóng)業(yè)也適合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我國(guó)由于人多地少、水資源短缺,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)該選擇用資本和技術(shù)替代土地、水等資源,走集約化經(jīng)營(yíng)的道路。

我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既具有客觀必然性,又具備現(xiàn)實(shí)條件。我國(guó)農(nóng)業(yè)正處于從傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的巨大需求,面對(duì)資源和環(huán)境的雙重約束,只有加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)理念的現(xiàn)代化,才能突破資源和環(huán)境的瓶頸制約,提高土地產(chǎn)出率和資源利用率,生產(chǎn)出量大質(zhì)優(yōu)健康的農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多種功能,保證農(nóng)民增加收入。現(xiàn)階段,我國(guó)已經(jīng)具備了加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的基本條件和能力。一是我國(guó)工業(yè)化已進(jìn)入中期階段,人均GDP達(dá)到2000美元,在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上已具備加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力。2005年,全國(guó)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占GDP的比重上升到87.6%,非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)就業(yè)份額達(dá)到53.1%,城市化水平達(dá)到43%。這些結(jié)構(gòu)性指標(biāo)反映出,我國(guó)不但已經(jīng)到了可以不依賴農(nóng)業(yè)積累來實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的階段,而且還可以用“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的形式,支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。二是近年來我國(guó)財(cái)政收入保持持續(xù)快速增長(zhǎng)趨勢(shì),國(guó)家財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的能力明顯增強(qiáng)。三是我國(guó)已從“雙缺口”進(jìn)入到明顯的“雙過剩”時(shí)期,外匯儲(chǔ)備超過1萬億美元,人民幣存款超過34萬億元,具備了利用金融和資本市場(chǎng)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的條件。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系

生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ),而要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展就必須發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)既要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供越來越多、越來越好的食品,又要滿足工業(yè)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品原料的需求;既要承擔(dān)生態(tài)保護(hù)、觀光休閑和歷史文化傳承等功能,又要為農(nóng)民就業(yè)和增收提供必要的保障。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就是要努力實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)多功能發(fā)展的目標(biāo)。這是實(shí)現(xiàn)生活寬裕的重要途徑,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的重要基礎(chǔ)。可以說,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程快慢、成果大小,決定著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)展和成效。因此,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè),新農(nóng)村建設(shè)就失去了重要的產(chǎn)業(yè)支撐。

新農(nóng)村建設(shè)的核心是解決“三農(nóng)”問題,而農(nóng)業(yè)發(fā)展始終是“三農(nóng)”問題的重中之重。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不斷引入先進(jìn)的物質(zhì)技術(shù)要素和現(xiàn)代人力資本,對(duì)現(xiàn)有的生產(chǎn)方式和組織方式進(jìn)行變革,是要從根本上解決農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后、難以適應(yīng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化需要的問題。我國(guó)經(jīng)濟(jì)要長(zhǎng)期保持又好又快發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全國(guó)的現(xiàn)代化,僅僅依靠工業(yè)和城市的現(xiàn)代化是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化。因此,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和工農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本前提與物質(zhì)保障。只有從宏觀上、戰(zhàn)略上重視工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐,才能把新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展落到實(shí)處。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的問題

由于我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期滯后,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也面臨一些問題。首先是支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入不足,資金分散。近年來,中央在增加農(nóng)業(yè)投入方面作出了一系列重大部署,農(nóng)業(yè)投入不足的矛盾得到很大緩解。但從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要看,農(nóng)業(yè)投入仍嚴(yán)重不足。這既表現(xiàn)在國(guó)家公共財(cái)政資金投入不足,也表現(xiàn)在金融支持力度不夠。與此同時(shí),國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投入分散在10多個(gè)部門,增加了管理成本,降低了農(nóng)業(yè)投入的使用效率。其次是科技水平落后,人力資本水平不高。比如,科技研發(fā)體系不健全,農(nóng)業(yè)科研成果儲(chǔ)備不足;基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)落后,農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用率不高;農(nóng)民文化素質(zhì)較低,許多農(nóng)民不會(huì)應(yīng)用科學(xué)種田技術(shù),不會(huì)操作配方施肥,不懂科學(xué)養(yǎng)殖,盲目使用化肥、農(nóng)藥,過量使用各種添加劑等。第三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,許多設(shè)施陳舊、老化。比如,農(nóng)田機(jī)電排灌面積比重低,水土流失嚴(yán)重,土壤肥力不高,有機(jī)質(zhì)含量下降,中低產(chǎn)田面積大,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力不強(qiáng);農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施配套較差,有“大動(dòng)脈”而缺“毛細(xì)血管”,常常是“有機(jī)械沒路走,有渠道無水灌,有良種無田用”。第四是農(nóng)業(yè)管理體制不健全,難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。比如,從宏觀層面來說,如何調(diào)集公共資源和社會(huì)力量支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),還缺乏體制保證和有效辦法;從微觀層面來說,支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)方式、中介組織發(fā)育嚴(yán)重滯后。第五是要素市場(chǎng)特別是支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)發(fā)育不足,影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。土地、金融等要素市場(chǎng)化程度低,勞動(dòng)力流動(dòng)市場(chǎng)不完備。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的條件下,城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大,農(nóng)民收入水平偏低,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移緩慢,影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。對(duì)于這些問題,我們應(yīng)該采取相應(yīng)的政策措施和制度安排,盡快加以解決。

當(dāng)前需要著力抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面。當(dāng)前,應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神,著力抓好以下幾項(xiàng)工作。

加大農(nóng)業(yè)投入,整合財(cái)政資源,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供資金支持。必須堅(jiān)決執(zhí)行中央1號(hào)文件提出的三個(gè)“繼續(xù)高于”和一個(gè)“主要用于”的投入政策,特別要重視增加發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)地方政府還應(yīng)充分利用近幾年財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度快、社會(huì)資金剩余較多的有利條件,開辟增加農(nóng)業(yè)投入的新渠道,鼓勵(lì)社會(huì)力量和農(nóng)民積極參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。對(duì)于資金使用分散問題,應(yīng)科學(xué)合理地加以解決。向農(nóng)業(yè)投資時(shí),各涉農(nóng)部門應(yīng)加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),根據(jù)統(tǒng)一部署安排資金;資金到達(dá)基層后,應(yīng)組織專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,集中投放到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,防止“天女散花”。國(guó)家可以采取靈活多樣的支持方式,如實(shí)行以物代資、以獎(jiǎng)代補(bǔ)和先建后補(bǔ)的方法,支持農(nóng)民開展農(nóng)田水利基本建設(shè)。

篇2

近年來,隨著農(nóng)民生活水平的提高,一些不法商販抓住農(nóng)民貪圖便宜的心理,專向農(nóng)民銷售假冒偽劣商品。“紅盾護(hù)農(nóng)工作站”成立后,農(nóng)民的維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)。僅今年*月份以來,通過“紅盾護(hù)農(nóng)工作站”

聯(lián)絡(luò)員舉報(bào),查處非法經(jīng)營(yíng)案件*起,有效阻斷了假冒偽劣商品的流入,凈化了農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。

圍繞“打假護(hù)農(nóng)”,嚴(yán)把農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)

近年來,*區(qū)工商分局始終把農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管作為頭等大事,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任,并通過組織開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資等違法經(jīng)營(yíng)行為。今年進(jìn)入春耕以來,*區(qū)工商分局連續(xù)奮戰(zhàn),晝查夜伏,采取局所聯(lián)動(dòng),部門聯(lián)動(dòng)和系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)等多項(xiàng)措施,查獲涉嫌假冒偽劣農(nóng)機(jī)配件*余件、失效變質(zhì)農(nóng)藥*箱,標(biāo)值*萬余元,查處非法經(jīng)營(yíng)化肥、虛假宣傳銷售化肥、銷售變質(zhì)失效化肥等農(nóng)資案件*起,查處未明碼標(biāo)價(jià)農(nóng)資案件*起,收繳罰沒款*萬元,有力地維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)日常市場(chǎng)監(jiān)管,全面落實(shí)“兩帳兩票一卡一書”等制度,與*戶農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶簽訂了《不售假冒偽劣商品承諾書》,組織開展了*進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)場(chǎng)辦公活動(dòng),出動(dòng)人員*余人次,在主要村屯設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)、假冒偽劣農(nóng)資展臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)農(nóng)牧民識(shí)別假劣農(nóng)資,發(fā)放各種宣傳材料*余份。同時(shí)在*電視臺(tái)圖文節(jié)目頻道開通“紅盾在線”直通車,農(nóng)資商品消費(fèi)提示信息*期,加強(qiáng)輿論宣傳,引導(dǎo)農(nóng)牧民正確選購(gòu)農(nóng)資商品,確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。

圍繞“商標(biāo)興農(nóng)”,提高農(nóng)牧產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

近幾年,*區(qū)*鎮(zhèn)推廣使用性控吸管品種改良技術(shù),加快優(yōu)質(zhì)奶牛繁育,成為*重要奶牛種源基地,年度奶牛存欄達(dá)到*.*萬頭,鮮奶產(chǎn)量*萬噸,占*區(qū)的*%以上;同時(shí)*區(qū)奮斗辦、建設(shè)辦名、優(yōu)、特蔬菜今年種植面積預(yù)計(jì)可達(dá)*余畝,奶牛和蔬菜在市場(chǎng)中的占有率越來越高,但品牌不響,影響不大。今年*區(qū)委、區(qū)政府了“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快奮斗辦、建設(shè)辦蔬菜基地建設(shè),打造哈克鎮(zhèn)自治區(qū)奶牛第一鎮(zhèn)”等新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。

針對(duì)這一實(shí)際,*區(qū)工商分局充分發(fā)揮職能作用,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),積極培育和發(fā)展具有草原特色的名優(yōu)農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo),將“奶牛”、“蔬菜”、“肉食”、“雞蛋”等特色農(nóng)畜產(chǎn)品作為培育重點(diǎn),主動(dòng)與鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行思路對(duì)接,實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,并通過上門宣傳、媒體宣傳等形式,使更多的農(nóng)民初步了解掌握農(nóng)副產(chǎn)品著名品牌的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,提高農(nóng)民擁有品牌、重視品牌、利用品牌創(chuàng)造價(jià)值的意識(shí),引起各鎮(zhèn)辦的高度重視,受到一致好評(píng)。

與此同時(shí),局商廣股、各轄區(qū)工商所密切配合,認(rèn)真做好商標(biāo)注冊(cè)服務(wù),積極主動(dòng)地就農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)的設(shè)計(jì)、查詢、受理、注冊(cè)等,為企業(yè)和組織提供指導(dǎo)和幫助。今年上半年,“*牌奶牛”、“*蔬菜”、“*肉”等*件農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)被國(guó)家工商總局商標(biāo)局受理,這在*區(qū)近年來商標(biāo)注冊(cè)工作中還是首次,進(jìn)一步加快了*區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)品牌基地的建設(shè)步伐。

圍繞“定單富農(nóng)”,培育農(nóng)村專業(yè)合作組織,促進(jìn)農(nóng)民增收

今年年初,*區(qū)委、區(qū)政府名、優(yōu)、特蔬菜種植和鮮奶產(chǎn)量形成產(chǎn)、儲(chǔ)、運(yùn)、銷產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的工作目標(biāo)。*區(qū)工商分局緊密結(jié)合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布和即將實(shí)施,將培育“*鎮(zhèn)奶牛和*辦蔬菜”專業(yè)合作組織,列為全局辦十五件實(shí)事之一,制定工作推進(jìn)日程,定期送法上門,建立登記注冊(cè)基礎(chǔ)材料檔案,引導(dǎo)農(nóng)民樹立企業(yè)化經(jīng)營(yíng)和管理的觀念和意識(shí),積極做好前期登記核準(zhǔn)的籌備工作。

*鎮(zhèn)現(xiàn)有奶牛村*個(gè),奶戶*余家,由于各自經(jīng)營(yíng),沒有統(tǒng)一的組織和缺乏行業(yè)自律,鎮(zhèn)內(nèi)乳品加工企業(yè)及來自周邊地區(qū)的收奶企業(yè)和個(gè)人抓住這一機(jī)會(huì),竟相壓低收奶價(jià)格,拖欠奶資。同時(shí),牛奶外銷沒有形成規(guī)模和體系,幾次影響了與大型乳品企業(yè)簽訂訂單,村民對(duì)此意見較大。*月初,*乳業(yè)公司經(jīng)過市場(chǎng)考察,看中了*牛奶的產(chǎn)品質(zhì)量和信譽(yù),但是鎮(zhèn)內(nèi)還沒有一個(gè)可以代表奶戶簽訂合同的企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織。*區(qū)工商分局按照特事特辦、急事急辦的原則,在前期籌備辦理專業(yè)合作企業(yè)的基礎(chǔ)上,迅速補(bǔ)充材料,并依據(jù)《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》的登記要求,于*日內(nèi)便頒發(fā)了“*農(nóng)民專業(yè)合作社”營(yíng)業(yè)執(zhí)照,使*村的村民們?nèi)缙谂c*乳業(yè)公司簽訂了“每公斤高于市場(chǎng)價(jià)格*.*元、年收購(gòu)鮮奶*噸”的訂單。按照村民張老漢家里飼養(yǎng)*頭奶牛計(jì)算,日產(chǎn)鮮奶*余公斤,一天就能多掙*元錢,一年增加收入*余元,同時(shí)再不用為拖欠奶資的問題而發(fā)愁了。

篇3

篇4

圍繞“打假護(hù)農(nóng)”,嚴(yán)把農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)

近年來,××區(qū)工商分局始終把農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管作為頭等大事,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任,并通過組織開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資等違法經(jīng)營(yíng)行為。今年進(jìn)入春耕以來,××區(qū)工商分局連續(xù)奮戰(zhàn),晝查夜伏,采取局所聯(lián)動(dòng),部門聯(lián)動(dòng)和系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)等多項(xiàng)措施,查獲涉嫌假冒偽劣農(nóng)機(jī)配件___余件、失效變質(zhì)農(nóng)藥___箱,標(biāo)值__萬余元,查處非法經(jīng)營(yíng)化肥、虛假宣傳銷售化肥、銷售變質(zhì)失效化肥等農(nóng)資案件_起,查處未明碼標(biāo)價(jià)農(nóng)資案件_起,收繳罰沒款__萬元,有力地維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)日常市場(chǎng)監(jiān)管,全面落實(shí)“兩帳兩票一卡一書”等制度,與__戶農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶簽訂了《不售假冒偽劣商品承諾書》,組織開展了_____進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)場(chǎng)辦公活動(dòng),出動(dòng)人員___余人次,在主要村屯設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)、假冒偽劣農(nóng)資展臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)農(nóng)牧民識(shí)別假劣農(nóng)資,發(fā)放各種宣傳材料____余份。同時(shí)在××電視臺(tái)圖文節(jié)目頻道開通“紅盾在線”直通車,農(nóng)資商品消費(fèi)提示信息_期,加強(qiáng)輿論宣傳,引導(dǎo)農(nóng)牧民正確選購(gòu)農(nóng)資商品,確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。

圍繞“商標(biāo)興農(nóng)”,提高農(nóng)牧產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

近幾年,××區(qū)××鎮(zhèn)推廣使用性控吸管品種改良技術(shù),加快優(yōu)質(zhì)奶牛繁育,成為××重要奶牛種源基地,年度奶牛存欄達(dá)到_._萬頭,鮮奶產(chǎn)量__萬噸,占××區(qū)的__%以上;同時(shí)××區(qū)奮斗辦、建設(shè)辦名、優(yōu)、特蔬菜今年種植面積預(yù)計(jì)可達(dá)____余畝,奶牛和蔬菜在市場(chǎng)中的占有率越來越高,但品牌不響,影響不大。今年××區(qū)委、區(qū)政府提出了“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快奮斗辦、建設(shè)辦蔬菜基地建設(shè),打造哈克鎮(zhèn)自治區(qū)奶牛第一鎮(zhèn)”等新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。

針對(duì)這一實(shí)際,××區(qū)工商分局充分發(fā)揮職能作用,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),積極培育和發(fā)展具有草原特色的名優(yōu)農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo),將“奶牛”、“蔬菜”、“肉食”、“雞蛋”等特色農(nóng)畜產(chǎn)品作為培育重點(diǎn),主動(dòng)與鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行思路對(duì)接,實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,并通過上門宣傳、媒體宣傳等形式,使更多的農(nóng)民初步了解掌握農(nóng)副產(chǎn)品著名品牌的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,提高農(nóng)民擁有品牌、重視品牌、利用品牌創(chuàng)造價(jià)值的意識(shí),引起各鎮(zhèn)辦的高度重視,受到一致好評(píng)。

與此同時(shí),局商廣股、各轄區(qū)工商所密切配合,認(rèn)真做好商標(biāo)注冊(cè)服務(wù),積極主動(dòng)地就農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)的設(shè)計(jì)、查詢、受理、注冊(cè)等,為企業(yè)和組織提供指導(dǎo)和幫助。今年上半年,“××牌奶牛”、“××蔬菜”、“××肉”等_件農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)被國(guó)家工商總局商標(biāo)局受理,這在××區(qū)近年來商標(biāo)注冊(cè)工作中還是首次,進(jìn)一步加快了××區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)品牌基地的建設(shè)步伐。

圍繞“定單富農(nóng)”,培育農(nóng)村專業(yè)合作組織,促進(jìn)農(nóng)民增收

今年年初,××區(qū)委、區(qū)政府提出名、優(yōu)、特蔬菜種植和鮮奶產(chǎn)量形成產(chǎn)、儲(chǔ)、運(yùn)、銷產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的工作目標(biāo)。××區(qū)工商分局緊密結(jié)合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布和即將實(shí)施,將培育“××鎮(zhèn)奶牛和××辦蔬菜”專業(yè)合作組織,列為全局辦十五件實(shí)事之一,制定工作推進(jìn)日程,定期送法上門,建立登記注冊(cè)基礎(chǔ)材料檔案,引導(dǎo)農(nóng)民樹立企業(yè)化經(jīng)營(yíng)和管理的觀念和意識(shí),積極做好前期登記核準(zhǔn)的籌備工作。

××鎮(zhèn)現(xiàn)有奶牛村_個(gè),奶戶____余家,由于各自經(jīng)營(yíng),沒有統(tǒng)一的組織和缺乏行業(yè)自律,鎮(zhèn)內(nèi)乳品加工企業(yè)及來自周邊地區(qū)的收奶企業(yè)和個(gè)人抓住這一機(jī)會(huì),竟相壓低收奶價(jià)格,拖欠奶資。同時(shí),牛奶外銷沒有形成規(guī)模和體系,幾次影響了與大型乳品企業(yè)簽訂訂單,村民對(duì)此意見較大。_月初,××*乳業(yè)公司經(jīng)過市場(chǎng)考察,看中了××牛奶的產(chǎn)品質(zhì)量和信譽(yù),但是鎮(zhèn)內(nèi)還沒有一個(gè)可以代表奶戶簽訂合同的企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織。××區(qū)工商分局按照特事特辦、急事急辦的原則,在前期籌備辦理專業(yè)合作企業(yè)的基礎(chǔ)上,迅速補(bǔ)充材料,并依據(jù)《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》的登記要求,于_日內(nèi)便頒發(fā)了“××農(nóng)民專業(yè)合作社”營(yíng)業(yè)執(zhí)照,使××村的村民們?nèi)缙谂c××乳業(yè)公司簽訂了“每公斤高于市場(chǎng)價(jià)格_.__元、年收購(gòu)鮮奶____噸”的訂單。按照村民張老漢家里飼養(yǎng)_頭奶牛計(jì)算,日產(chǎn)鮮奶___余公斤,一天就能多掙__元錢,一年增加收入____余元,同時(shí)再不用為拖欠奶資的問題而發(fā)愁了。

篇5

近年來,隨著農(nóng)民生活水平的提高,一些不法商販抓住農(nóng)民貪圖便宜的心理,專向農(nóng)民銷售假冒偽劣商品。“紅盾護(hù)農(nóng)工作站”成立后,農(nóng)民的維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)。僅今年_月份以來,通過“紅盾護(hù)農(nóng)工作站”

聯(lián)絡(luò)員舉報(bào),查處非法經(jīng)營(yíng)案件_起,有效阻斷了假冒偽劣商品的流入,凈化了農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。

圍繞“打假護(hù)農(nóng)”,嚴(yán)把農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)

近年來,××區(qū)工商分局始終把農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管作為頭等大事,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任,并通過組織開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資等違法經(jīng)營(yíng)行為。今年進(jìn)入春耕以來,××區(qū)工商分局連續(xù)奮戰(zhàn),晝查夜伏,采取局所聯(lián)動(dòng),部門聯(lián)動(dòng)和系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)等多項(xiàng)措施,查獲涉嫌假冒偽劣農(nóng)機(jī)配件___余件、失效變質(zhì)農(nóng)藥___箱,標(biāo)值__萬余元,查處非法經(jīng)營(yíng)化肥、虛假宣傳銷售化肥、銷售變質(zhì)失效化肥等農(nóng)資案件_起,查處未明碼標(biāo)價(jià)農(nóng)資案件_起,收繳罰沒款__萬元,有力地維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)日常市場(chǎng)監(jiān)管,全面落實(shí)“兩帳兩票一卡一書”等制度,與__戶農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶簽訂了《不售假冒偽劣商品承諾書》,組織開展了_____進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)場(chǎng)辦公活動(dòng),出動(dòng)人員___余人次,在主要村屯設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)、假冒偽劣農(nóng)資展臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)農(nóng)牧民識(shí)別假劣農(nóng)資,發(fā)放各種宣傳材料____余份。同時(shí)在××電視臺(tái)圖文節(jié)目頻道開通“紅盾在線”直通車,農(nóng)資商品消費(fèi)提示信息_期,加強(qiáng)輿論宣傳,引導(dǎo)農(nóng)牧民正確選購(gòu)農(nóng)資商品,確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。

圍繞“商標(biāo)興農(nóng)”,提高農(nóng)牧產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

近幾年,××區(qū)××鎮(zhèn)推廣使用性控吸管品種改良技術(shù),加快優(yōu)質(zhì)奶牛繁育,成為××重要奶牛種源基地,年度奶牛存欄達(dá)到_._萬頭,鮮奶產(chǎn)量__萬噸,占××區(qū)的__%以上;同時(shí)××區(qū)奮斗辦、建設(shè)辦名、優(yōu)、特蔬菜今年種植面積預(yù)計(jì)可達(dá)____余畝,奶牛和蔬菜在市場(chǎng)中的占有率越來越高,但品牌不響,影響不大。今年××區(qū)委、區(qū)政府提出了“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快奮斗辦、建設(shè)辦蔬菜基地建設(shè),打造哈克鎮(zhèn)自治區(qū)奶牛第一鎮(zhèn)”等新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。

針對(duì)這一實(shí)際,××區(qū)工商分局充分發(fā)揮職能作用,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),積極培育和發(fā)展具有草原特色的名優(yōu)農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo),將“奶牛”、“蔬菜”、“肉食”、“雞蛋”等特色農(nóng)畜產(chǎn)品作為培育重點(diǎn),主動(dòng)與鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行思路對(duì)接,實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,并通過上門宣傳、媒體宣傳等形式,使更多的農(nóng)民初步了解掌握農(nóng)副產(chǎn)品著名品牌的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,提高農(nóng)民擁有品牌、重視品牌、利用品牌創(chuàng)造價(jià)值的意識(shí),引起各鎮(zhèn)辦的高度重視,受到一致好評(píng)。

與此同時(shí),局商廣股、各轄區(qū)工商所密切配合,認(rèn)真做好商標(biāo)注冊(cè)服務(wù),積極主動(dòng)地就農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)的設(shè)計(jì)、查詢、受理、注冊(cè)等,為企業(yè)和組織提供指導(dǎo)和幫助。今年上半年,“××牌奶牛”、“××蔬菜”、“××肉”等_件農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)被國(guó)家工商總局商標(biāo)局受理,這在××區(qū)近年來商標(biāo)注冊(cè)工作中還是首次,進(jìn)一步加快了××區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)品牌基地的建設(shè)步伐。

圍繞“定單富農(nóng)”,培育農(nóng)村專業(yè)合作組織,促進(jìn)農(nóng)民增收

今年年初,××區(qū)委、區(qū)政府提出名、優(yōu)、特蔬菜種植和鮮奶產(chǎn)量形成產(chǎn)、儲(chǔ)、運(yùn)、銷產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的工作目標(biāo)。××區(qū)工商分局緊密結(jié)合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布和即將實(shí)施,將培育“××鎮(zhèn)奶牛和××辦蔬菜”專業(yè)合作組織,列為全局辦十五件實(shí)事之一,制定工作推進(jìn)日程,定期送法上門,建立登記注冊(cè)基礎(chǔ)材料檔案,引導(dǎo)農(nóng)民樹立企業(yè)化經(jīng)營(yíng)和管理的觀念和意識(shí),積極做好前期登記核準(zhǔn)的籌備工作。

××鎮(zhèn)現(xiàn)有奶牛村_個(gè),奶戶____余家,由于各自經(jīng)營(yíng),沒有統(tǒng)一的組織和缺乏行業(yè)自律,鎮(zhèn)內(nèi)乳品加工企業(yè)及來自周邊地區(qū)的收奶企業(yè)和個(gè)人抓住這一機(jī)會(huì),竟相壓低收奶價(jià)格,拖欠奶資。同時(shí),牛奶外銷沒有形成規(guī)模和體系,幾次影響了與大型乳品企業(yè)簽訂訂單,村民對(duì)此意見較大。_月初,××*乳業(yè)公司經(jīng)過市場(chǎng)考察,看中了××牛奶的產(chǎn)品質(zhì)量和信譽(yù),但是鎮(zhèn)內(nèi)還沒有一個(gè)可以代表奶戶簽訂合同的企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織。××區(qū)工商分局按照特事特辦、急事急辦的原則,在前期籌備辦理專業(yè)合作企業(yè)的基礎(chǔ)上,迅速補(bǔ)充材料,并依據(jù)《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》的登記要求,于_日內(nèi)便頒發(fā)了“××農(nóng)民專業(yè)合作社”營(yíng)業(yè)執(zhí)照,使××村的村民們?nèi)缙谂c××乳業(yè)公司簽訂了“每公斤高于市場(chǎng)價(jià)格_.__元、年收購(gòu)鮮奶____噸”的訂單。按照村民張老漢家里飼養(yǎng)_頭奶牛計(jì)算,日產(chǎn)鮮奶___余公斤,一天就能多掙__元錢,一年增加收入____余元,同時(shí)再不用為拖欠奶資的問題而發(fā)愁了。

篇6

要建設(shè)新農(nóng)村,交通必須先行。鶴山市委、市政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè)工作,連續(xù)幾年納入市政府考核目標(biāo)任務(wù)。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,確保我市農(nóng)村公路建設(shè)工作的順利開展,目前我市已形成了市政府主導(dǎo)、交通牽頭、鎮(zhèn)府實(shí)施的捆綁式的工作格局,建立健全了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加快了農(nóng)村公路建設(shè)步伐。一些曾被當(dāng)?shù)卮迕穹Q為“萬補(bǔ)路”的村路,現(xiàn)在成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奔康大道。

“要想富先修路”、“公路通百業(yè)興”。“政府修好路,農(nóng)民有出路”,這是廣大農(nóng)民的心愿和渴望。我市通過廣泛宣傳,積極發(fā)動(dòng),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、支持農(nóng)村公路建設(shè)的良好氛圍,調(diào)動(dòng)了全市各鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)村公路的積極性。如古勞鎮(zhèn)新星村委會(huì)新社村村道全長(zhǎng)2.5公里,原來是一條狹窄的鄉(xiāng)村小道,每逢下雨,村民出入不便。自開展新農(nóng)村建設(shè)以來,新社村村民對(duì)家鄉(xiāng)的村容村貌村道建設(shè)非常熱心,在交通局和古勞鎮(zhèn)政府的重視支持下,通過村委會(huì)發(fā)動(dòng),村民紛紛踴躍出資,全村170多人共籌款20多萬元,捐資最少的也不低于300元,僅鄉(xiāng)親王伯洪便捐資5萬元。經(jīng)過全村村民的共同努力,僅用一個(gè)多月時(shí)間就順利完成第一期村道建設(shè)工程,村民親身體會(huì)到農(nóng)村公路建設(shè)帶來的好處,得到了實(shí)惠,建設(shè)新農(nóng)村的信心更足,他們決心在短期內(nèi)完成第二期工程。

三、積極支持配合,多方籌資,加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐

搞好農(nóng)村公路改造,資金是關(guān)鍵。我市在籌資過程中,創(chuàng)新思路,堅(jiān)持多措施、多渠道、多形式籌措資金,千方百計(jì)抓好資金落實(shí)。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)交通部門的支持,去年?duì)幦⊙a(bǔ)助1600多萬元。二是爭(zhēng)取市政府拿出300萬元作為農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助資金(山區(qū)鎮(zhèn)5萬元/公里,其他鎮(zhèn)3萬元/公里)。三是市交通局主動(dòng)從自用資金中安排200萬元,用于農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助。例如我市邊遠(yuǎn)山區(qū)雙合鎮(zhèn)布雙線(全長(zhǎng)5公里),是6條自然村3000多群眾出入的必經(jīng)之路。總投資209萬元,群眾只籌集4萬多元,交通局千方百計(jì)籌集201萬元,于去年完成了改造。群眾感慨地說:感謝黨,感謝人民政府對(duì)我們邊遠(yuǎn)山區(qū)的關(guān)心和支持,實(shí)現(xiàn)了我們幾十年的心愿,孩子們上學(xué)再不怕雨天路滑了。通過上下聯(lián)動(dòng),多方籌集,我市實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)資金“五個(gè)一點(diǎn)”(即爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助一點(diǎn);市財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn);鎮(zhèn)政府支持一點(diǎn);農(nóng)民籌集一點(diǎn);交通局扶持一點(diǎn)),有力地促進(jìn)了我市農(nóng)村公路建設(shè)。

四、嚴(yán)格規(guī)范管理,確保工程質(zhì)量

質(zhì)量是農(nóng)村公路建設(shè)的生命線。在公路建設(shè)過程中,我們完善機(jī)制,嚴(yán)格監(jiān)管,努力打造我市農(nóng)村公路優(yōu)質(zhì)工程。一是我市制定了《鶴山市農(nóng)村公路建設(shè)基建程序指引》,對(duì)農(nóng)村公路的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、審批、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收等方面作了規(guī)定,切實(shí)做到有章可循,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)的規(guī)范化、程序化。二是在農(nóng)村公路建設(shè)過程中,我市認(rèn)真執(zhí)行工程監(jiān)理制、合同管理制、社會(huì)公示制和交工驗(yàn)收制等四項(xiàng)制度,建立健全了“政府監(jiān)督、部門指導(dǎo)、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自檢”的四級(jí)質(zhì)量監(jiān)督體系。三是市交通局作為農(nóng)村公路工作的監(jiān)督和指導(dǎo)部門,充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),積極履行部門職責(zé),在工程質(zhì)量上,努力當(dāng)好監(jiān)督員;在技術(shù)上,努力當(dāng)好指導(dǎo)員,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村基層的技術(shù)培訓(xùn)。四是為確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量,原則上每建一條都指定一名技術(shù)人員專門跟蹤,使全市公路工程建設(shè)質(zhì)量得到了有效的保證。各鎮(zhèn)也指派專人負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)工程的監(jiān)理,力求建一條、成一條、群眾滿意一條,確保了工程建設(shè)質(zhì)量。全市各鎮(zhèn)、村委會(huì)也各出奇謀,抓好工程質(zhì)量監(jiān)督,確保村道建設(shè)工程質(zhì)量。

去年我市對(duì)42項(xiàng)農(nóng)村公路工程進(jìn)行了抽芯檢測(cè),通過檢查,全市農(nóng)村公路建設(shè)都能夠按照“合理設(shè)計(jì),規(guī)范施工,嚴(yán)格監(jiān)管”的要求實(shí)施,水泥路面強(qiáng)度和厚度的質(zhì)量合格率達(dá)95%。

通過以上扎實(shí)有效的措施,我市農(nóng)村公路改造工作取得了一定成績(jī),奠定了良好的開端。09年是鶴山交通的規(guī)劃年,09、09年是鶴山交通的建設(shè)實(shí)施年。2009年,我市計(jì)劃完成農(nóng)村公路建設(shè)74.7公里,至5月份止,我市已完成農(nóng)村公路建設(shè)36.8公里,投入資金1400萬元。根據(jù)我市實(shí)際,今年重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作:

一、統(tǒng)籌規(guī)劃、精心組織,充分發(fā)揮市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)作用,分階段、分重點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),努力完成今年工作任務(wù)。

篇7

二、進(jìn)村入戶察村情

指導(dǎo)員深入村屯調(diào)查研究,收集整理材料,在“實(shí)”字上做文章。一是沉下身子訪群眾。指導(dǎo)員駐扎到村里,以真摯的感情、誠(chéng)懇的態(tài)度廣泛深入群眾,與群眾交朋友,零距離接觸,面對(duì)面交流,積極營(yíng)造平等、互信、熱烈的交流氛圍,使群眾敢于道實(shí)情、樂于講實(shí)話,取得了大量的第一手材料。二是深入現(xiàn)場(chǎng)察實(shí)情。指導(dǎo)員積極奔走于生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)、糾紛現(xiàn)場(chǎng),深入調(diào)研,準(zhǔn)確掌握村屯現(xiàn)狀。三是想方設(shè)法查資料。指導(dǎo)員認(rèn)真查閱村、鄉(xiāng)、縣三級(jí)相關(guān)檔案、文獻(xiàn)和史志資料,在大量的歷史資料中獲取了寶貴的信息,再現(xiàn)了村屯發(fā)展歷程、歷史淵源和變革經(jīng)過的真實(shí)面貌。

三、集中民意繪藍(lán)圖

指導(dǎo)員積極想辦法、出點(diǎn)子,在“準(zhǔn)”字上做文章。一是反復(fù)征求意見,征集“金點(diǎn)子”。為使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃更具科學(xué)性,更具操作性,更符合農(nóng)村特點(diǎn),廣大指導(dǎo)員充分運(yùn)用集體智慧,反復(fù)征求群眾、村干部、駐村工作組、后盾單位和有關(guān)專家的意見和建議,并逐一對(duì)比分析,從中發(fā)現(xiàn)“金點(diǎn)子”,為最終形成最佳方案奠定基礎(chǔ)。二是外出考察取經(jīng),尋求“好點(diǎn)子”。廣大指導(dǎo)員積極創(chuàng)造條件,組織群眾到縣內(nèi)外新農(nóng)村建設(shè)典型村屯參觀考察,學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步拓寬了群眾的視野,活躍了群眾的思維。三是灌輸先進(jìn)理念,亮出“新點(diǎn)子”。廣大指導(dǎo)員積極向群眾宣傳農(nóng)業(yè)特色化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化等先進(jìn)理念,提出一系列新思路和新舉措,引導(dǎo)群眾編制完成了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。

四、傾注真情撰村志

篇8

傳統(tǒng)民居建筑是多年流傳下來的古老藝術(shù),具有鮮明的區(qū)域性和歷史文化性。它不僅反映了人與自然之間的關(guān)系,而且反映人與社會(huì)之間、人與人之間的關(guān)系。從原始時(shí)代開始,人類的群體關(guān)系就非常密切,表現(xiàn)為具有不同地域性特點(diǎn)的院落、格局、聚落、村莊,不同的地區(qū)和民族,由于文化和習(xí)俗的不同,其民居的內(nèi)部庭院組合方式也是各有特色,都注重建筑外形、內(nèi)部特征與氣候環(huán)境的協(xié)調(diào)。居住是一個(gè)復(fù)雜的物質(zhì)文化現(xiàn)象,因社會(huì)、種族、文化、經(jīng)濟(jì)及物理環(huán)境因素相互作用而各有差異,傳達(dá)與表現(xiàn)著各地方、各民族豐厚的歷史文化信息以及對(duì)外交流學(xué)習(xí)的演變歷程,見證與記載著各歷史時(shí)期人們物質(zhì)文化、精神文化生活的方方面面,居住民俗充分反映了當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕?xí)俗,并融入當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境之中,表現(xiàn)出地域的民族、文化、傳統(tǒng)和社會(huì)習(xí)俗等諸多要素,具有很高的文化品味。它們是在當(dāng)?shù)靥赜械淖匀画h(huán)境中,受社會(huì)因素的制約,并與當(dāng)?shù)氐淖匀弧⒔?jīng)濟(jì)相適應(yīng),經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展而形成的。這些建筑與民俗有著密切的聯(lián)系,受生活的地域、環(huán)境條件等影響,我國(guó)各地房屋樣式都有所不同,居住風(fēng)俗也多種多樣。作為一種不可再生的文化資源和歷史遺產(chǎn),農(nóng)村因自然、地理和人文背景的特殊性和多樣性,至今仍遺存著眾多的傳統(tǒng)民居建筑,類型豐富,建筑空間形式獨(dú)特、建構(gòu)技藝吸引著游客。

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在國(guó)家利國(guó)利民政策的正確指引下,如今城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差別正在逐步縮小。現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),城市基本建設(shè)已達(dá)到小康水平,新技術(shù)、新材料的更新和利用,居民生活水平已發(fā)生了天翻地覆的變化。而如今,國(guó)家在農(nóng)村施行了一系列有利于農(nóng)民切身利益的政策,尤其是農(nóng)民的居住環(huán)境、交通、公共設(shè)施的建設(shè)等都得到重視,致力于構(gòu)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村,提高農(nóng)民的生活素質(zhì)和精神文化,其中農(nóng)民的居住環(huán)境和對(duì)民居建筑的重新建設(shè)規(guī)劃和改造是一大重點(diǎn)。

篇9

1 村落建筑分布對(duì)自然地貌的忽視

四川傳統(tǒng)村落建筑分布有其獨(dú)特的分布規(guī)律與特點(diǎn),一是分布在盆地內(nèi)農(nóng)業(yè)最為發(fā)達(dá),人口最多的地區(qū);二是分布在主要交通線,特別是古驛道、古棧道、古鹽道及茶馬古道等古商道沿線;三是分布在江河溪流沿岸;四是分布在壩子、河谷地區(qū)。四川傳統(tǒng)村落建筑分布不同于北方中原農(nóng)村的大面積集中聚居的形式,村落中單體民居建筑周圍多與竹木樹林和院壩組成獨(dú)立居住空間單元。

而在新農(nóng)村村落建筑選址及分布時(shí)對(duì)原有自然地貌進(jìn)行挖掘、平整、修改等,并未對(duì)自然地貌中的地形進(jìn)行區(qū)別對(duì)待,并集中分布民居建筑群落,致使村落自然地貌受到破壞,村落建筑分布與周圍自然地形脫節(jié),與自然環(huán)境格格不入。

2 村落建筑空間規(guī)劃城市化嚴(yán)重

農(nóng)村固有的生活方式?jīng)Q定了農(nóng)村村落建筑空間規(guī)劃有別于城市規(guī)劃,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村生活衍生出村落建筑空間規(guī)劃中獨(dú)特的空間形式,例如農(nóng)村商品交易需要的街巷及集會(huì)空間,農(nóng)村人流集散及標(biāo)志性的村口空間,農(nóng)村主要交通區(qū)域的大街及碼頭渡口空間,農(nóng)村公共聚集場(chǎng)地的廣場(chǎng)院壩空間,農(nóng)村節(jié)奏有序的街口空間,農(nóng)村鄉(xiāng)情濃厚的晾曬院壩空間等。

而在新農(nóng)村村落建筑空間規(guī)劃時(shí)很多借鑒了城市規(guī)劃的原則,統(tǒng)一的寬闊街道、城市化建筑裝飾材料、城市化的空間布局、無代表性的建筑色彩運(yùn)用等除了給農(nóng)村生活帶來諸多不便以外,使特色鮮明的農(nóng)村村落風(fēng)貌也蕩然無存。

3 村落建筑空間環(huán)境中生態(tài)環(huán)境的損失

四川很多傳統(tǒng)村落建筑選址多依山傍水、環(huán)境優(yōu)美,將自然環(huán)境中的一山一水、一草一木都融入到村落建筑環(huán)境當(dāng)中去。很多村落建筑的修建都對(duì)周圍山體、綠樹、植被進(jìn)行保護(hù),村落中古樹綠蔭相映成畫、各種竹林各具風(fēng)韻,村落建筑掩映在一片片綠意盎然的自然生態(tài)環(huán)境中。很多村落多鄰水而建,或鄰近大江大河,或鄰近山泉河溪,或鄰近湖塘堰池,除了帶來便利的生活環(huán)境以外,蜿蜒曲折的水岸線、層次豐富的沿岸景觀也為村落建筑空間環(huán)境增色甚多。同時(shí)村落中水面上各式各樣的木橋、石橋、鐵索橋等,村落中與周圍環(huán)境相得益彰的路亭、牌坊、水井等都成為村落環(huán)境中靚麗的風(fēng)景線。

而在新農(nóng)村建設(shè)的過程中,多套用城市建筑環(huán)境規(guī)劃模式,用整齊的行道樹、幾何形的花壇、設(shè)計(jì)感很強(qiáng)的雕塑、統(tǒng)一固定的樹種、人工河岸等方式進(jìn)行新農(nóng)村村落環(huán)境的打造,雖然村莊變得干凈、整齊了,但村落原有特色生態(tài)環(huán)境也漸漸消失了,致使各個(gè)村莊風(fēng)貌雷同。

4 村落建筑空間環(huán)境中地域鄉(xiāng)情景觀的缺乏

四川傳統(tǒng)村落建筑分布在自然山水之間,流動(dòng)的街道,隨地形起伏的建筑與臺(tái)階,粉墻黛瓦的色彩搭配,層層疊疊的山墻屋面,高低錯(cuò)落的景觀布局等是人們印象中典型的四川村落建筑的景象。村落中不乏地方文化特色鮮明的穿斗架、石板路、柵子門、過街樓、高石梯、鋪板房等,同時(shí)村落中常出現(xiàn)鄉(xiāng)情濃厚的標(biāo)志性景觀,如風(fēng)水塔、寺廟、戲樓、石牌坊、村口古樹等,再加上地域特色鮮明的黃桷樹、斑竹林等環(huán)境綠化形成了村落獨(dú)特的鄉(xiāng)情景觀,將村落中山石土木、花草魚蟲都融入到村落建筑空間環(huán)境的意境美之中。

而目前,在很多新農(nóng)村村落建設(shè)規(guī)劃中整體劃一的規(guī)劃犧牲了很多傳統(tǒng)鄉(xiāng)情景觀,不加區(qū)別的為統(tǒng)一規(guī)劃讓步,改變傳統(tǒng)村落的地形,在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中大量的拆遷使具有濃郁鄉(xiāng)土風(fēng)情的古樹、古塔、古廟、古村舍等逐漸消失,在新農(nóng)村建筑空間規(guī)劃中人為的打造的景觀環(huán)境缺乏鄉(xiāng)情氣息,讓人們找不出家鄉(xiāng)的記憶。

5 村落傳統(tǒng)特色公共空間缺失

四川傳統(tǒng)村落中公共空間是為人們提供社會(huì)交往、、休閑娛樂的重要空間場(chǎng)所,集中體現(xiàn)了當(dāng)?shù)氐臍v史文化、鄉(xiāng)俗民情、生活趣味等。村落中常見公共空間有以下類型:一種公共建筑,常見為會(huì)館、祠堂、寺廟等。會(huì)館是為本籍客商、官差、趕考士子等提供旅居聚會(huì)互動(dòng)服務(wù)的民間組織;祠堂是本族人敬祀祖先、執(zhí)行族權(quán)、勸善解紛、懲治家門不肖的公共建筑;寺廟是村民為了祈福或鎮(zhèn)邪的精神追求場(chǎng)所。這些公共建筑通常是村落建筑中設(shè)計(jì)裝飾最為華麗氣派,在空間功能布局、環(huán)境氛圍營(yíng)造、藝術(shù)文化打造上都凸顯了當(dāng)?shù)匚幕諊c民風(fēng)民俗。另一種是公共場(chǎng)地,常見是村落中村民聚集的空曠小場(chǎng)地、村民晾曬農(nóng)產(chǎn)品的晾曬場(chǎng)地、村民洗衣玩耍休憩河邊、池塘等這些空間是隨著村民長(zhǎng)期居住習(xí)慣逐漸形成的公共交流、休閑娛樂的空間場(chǎng)所,豐富了村民的日常生活,也是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親情感交流的重要場(chǎng)所。

而在新農(nóng)村整齊劃一的規(guī)劃設(shè)計(jì)中,有些新農(nóng)村高高的民居院墻、封閉的庭院打造、公共空間以中心公園、健身場(chǎng)地等城鎮(zhèn)化設(shè)計(jì)為主,村落中公共空間環(huán)境的使用功能被具象化,使公共空間變得單調(diào)無趣,村民們也都更加傾向于“關(guān)起門來過日子”。傳統(tǒng)村落特色的公共空間環(huán)境的缺失,使村民過上了城市化的生活,鄰里交往越來越少,缺失了很多情感交流。

特色鮮明的四川村落建筑空間環(huán)境是一定歷史時(shí)期、地域文化、經(jīng)濟(jì)技術(shù)共同作用的產(chǎn)物,是一個(gè)地區(qū)地域特色的主要代表。雖然隨著農(nóng)村人民生活水平的提升,豐富先進(jìn)的現(xiàn)代建筑材料與施工技法為新農(nóng)村村落建設(shè)提供了很多新的可能性,但傳統(tǒng)村落建筑空間環(huán)境中所體現(xiàn)出來的人與自然和諧共處、與生態(tài)環(huán)境的共生共榮、地域文化的發(fā)揚(yáng)光大、鄉(xiāng)土風(fēng)情的自然流露等都是應(yīng)該保留及傳承的,因此在新農(nóng)村村落建筑空間環(huán)境打造時(shí)存在的一些問題是值得我們深入思考的,希望通過問題分析,能夠?yàn)樗拇ㄐ罗r(nóng)村村落建筑空間環(huán)境的規(guī)劃研究起到啟發(fā)和借鑒作用。

參考文獻(xiàn):

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一、把好“方向盤”,明確為什么要把“執(zhí)法直通車”開往農(nóng)民群眾的心田

現(xiàn)階段我國(guó)人口結(jié)構(gòu)比例中,農(nóng)民仍然是13億人口的主體。電視法制報(bào)道為農(nóng)民服務(wù)就是為最廣大的人民群眾服務(wù),就是為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)盡責(zé)。

一是執(zhí)行黨的思想路線和新聞?dòng)^的必然要求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我們黨在新時(shí)期解決“三農(nóng)”問題而采取的一項(xiàng)重大綜合性措施,要確保新農(nóng)村建設(shè)的美好藍(lán)圖和農(nóng)村全面小康目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn),就必須按照我們黨的思想路線和群眾路線,切實(shí)尊重和發(fā)揮億萬農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用。把“執(zhí)法直通車”開向新農(nóng)村建設(shè)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”,既是為黨委、政府工作中心服務(wù)、又是堅(jiān)持“三貼近”原則為廣大農(nóng)民服務(wù)的具體體現(xiàn)。

二是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際情況的必然要求。經(jīng)過改革開放30年來的不懈努力,我國(guó)農(nóng)村面貌已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民的生產(chǎn)能力、生活水平和思想覺悟都有了很大提高,幸福指數(shù)有了很大提升,民主法治意識(shí)、政治參與意識(shí)不斷增強(qiáng)。但是,由于轉(zhuǎn)型期各種思想觀念的碰撞和利益的調(diào)整變化,時(shí)下農(nóng)村中也出現(xiàn)了許多問題。諸如經(jīng)濟(jì)糾紛、土地轉(zhuǎn)包、拆遷矛盾、社會(huì)治安、封建迷信、賭博斗毆等,各類問題都需要通過學(xué)法普法、用法守法、維法護(hù)權(quán)來促進(jìn)解決。把“執(zhí)法直通車”開往新農(nóng)村建設(shè)“主戰(zhàn)場(chǎng)”,正是我們履責(zé)領(lǐng)命、為農(nóng)民排解疑慮、化解矛盾、緩解情緒,讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的客觀需要,也是調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、創(chuàng)造性投身新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。

三是電視法制節(jié)目擴(kuò)展內(nèi)容生產(chǎn)、提高廣電生產(chǎn)力、影響力的必然要求。發(fā)展廣電生產(chǎn)力,提高媒體核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)節(jié)目的可信度和影響力,進(jìn)而提升廣電文化的軟實(shí)力,是當(dāng)前各級(jí)廣電媒體孜孜以求的共同目標(biāo)。我們法制?生活頻道創(chuàng)辦《執(zhí)法直通車》,用訪談、交流形式引發(fā)互動(dòng),更好地讓農(nóng)民朋友傾吐心聲,讓民意“直通車”跑得更快、行得更遠(yuǎn);讓各類行政、執(zhí)法機(jī)關(guān)決策、管理人員與百姓群眾面對(duì)面交流,不僅滿足了政府部門和廣大農(nóng)民群眾的需要,也有利于豐富節(jié)目形態(tài),打造地方品牌,擴(kuò)展欄目?jī)?nèi)涵,提升傳播水平。

二、摸準(zhǔn)“行道路”,明確怎樣才能使“執(zhí)法直通車”快捷地開往農(nóng)民群眾的心田

1、深入農(nóng)村廣泛調(diào)查,了解農(nóng)民的實(shí)際需求和真實(shí)想法,講求選題的針對(duì)性。一切宣傳報(bào)道,沒有針對(duì)性就等于隔靴搔癢。“執(zhí)法直通車”訪談、交流也不例外。在策劃選題時(shí)我們做到“三個(gè)結(jié)合”:一是把記者關(guān)注與農(nóng)民關(guān)注結(jié)合起來。為了延伸、擴(kuò)展欄目采編人員的“新聞眼”和“新聞鼻”,我們專設(shè)了一部熱線電話“88180000”,每天24小時(shí)有專人值班記錄,接受群眾投訴和新聞報(bào)料,從中篩選符合我們要求的有意義的新聞事件,作為訪談、交流的預(yù)備選題。與此同時(shí),要求《執(zhí)法直通車》欄目組的從業(yè)人員眼觀六路,耳聽八方,主動(dòng)搜集調(diào)查選題,每周一召開一次題材匯報(bào)會(huì),好中選優(yōu)。就形成了我們的“新聞關(guān)注”。而農(nóng)民關(guān)注則是從有代表面的村、組聘請(qǐng)信息員,主動(dòng)派記者下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶走訪農(nóng)民,從促膝談心中了解信息。例如,去年以來,糧肉及其副產(chǎn)品全面漲價(jià),市民呼聲較高,我們?cè)诩依锵胂笠詾槭寝r(nóng)民漫天要價(jià)。到基層一走訪,許多農(nóng)民朋友都說,現(xiàn)在柴油、化肥、種子、薄膜、農(nóng)藥及運(yùn)輸費(fèi)用都大幅上漲,糧價(jià)、生豬雖然收購(gòu)價(jià)有所上升,但算下來農(nóng)民還是沒有增收。農(nóng)民呼吁“農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格‘洼地’要填充,老百姓增收‘短板’要加長(zhǎng)。”聽到這些基層民主法治進(jìn)程的“足音”,我們立即請(qǐng)物價(jià)、工商、發(fā)改委等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)有針對(duì)性地做訪談、交流節(jié)目,幫助城鎮(zhèn)居民認(rèn)識(shí)豬肉“大牛市”只是一種恢復(fù)性價(jià)格上漲,對(duì)平息城鄉(xiāng)怨氣起到了一定的緩沖作用;二是把領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注與群眾關(guān)注結(jié)合起來。時(shí)下各級(jí)黨委、政府都在貫徹十七大精神和中央1號(hào)文件精神,召開各種與新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)會(huì)議。會(huì)議是新聞的“富礦”,關(guān)鍵看你怎么去開采。領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告、講話和典型材料中,常常蘊(yùn)藏著很值得搞訪談、交流的先進(jìn)典型和帶有普遍意義的傷農(nóng)、坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象,領(lǐng)導(dǎo)下決心要抓或正在著力去抓的突出問題,也是我們法制節(jié)目要積極配合的選題;三是把欄目關(guān)注與同行關(guān)注結(jié)合起來。《執(zhí)法直通車》為盡量避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng),千方百計(jì)與同行其它欄(節(jié))目錯(cuò)位采編,凸現(xiàn)“法”味,以彰顯法制節(jié)目的危機(jī)預(yù)警功能、信息溝通功能、民心安撫功能、民主法治建設(shè)推進(jìn)功能和輿論監(jiān)督功能,保護(hù)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,發(fā)揮“緩沖閥”作用。例如對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中的“大拆大建”、美化環(huán)境時(shí)的“毀田播綠”、河塘清淤去雜中干部的“”以及筑路造橋中的“豆腐渣工程”等,都是通過先拍短片抓準(zhǔn)新聞事實(shí),然后通過訪談?dòng)枚唐瑏碜C實(shí)、證偽,從而起到了有效的輿論監(jiān)督作用。

2、堅(jiān)持實(shí)地體驗(yàn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活,開展體驗(yàn)式采訪,講求選題的典型性。現(xiàn)在許多城市臺(tái)的從業(yè)人員,普遍缺乏農(nóng)村生產(chǎn)、生活的經(jīng)歷,有一部分年輕人甚至缺乏與農(nóng)民朋友交流溝通的感情,搞新農(nóng)村建設(shè)報(bào)道常常是蜻蜓點(diǎn)水、浮光掠影。為此,我們專設(shè)一個(gè)《現(xiàn)場(chǎng)直擊》欄目,組織和動(dòng)員從業(yè)人員深入農(nóng)村基層,開展體驗(yàn)式采訪,先讓年輕記者在農(nóng)村一線與新農(nóng)村建設(shè)的主體――農(nóng)村干部群眾的心動(dòng)同頻共振,讓他們真正了解農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的熱情,了解農(nóng)民物質(zhì)增收、渴盼“精神增收”的迫切心情,了解農(nóng)民朋友在新農(nóng)村建設(shè)中各種創(chuàng)造精神和不斷涌現(xiàn)的好人好事。同時(shí),通過體驗(yàn)式采訪,了解民情、反映民盼、化解民怨、凝聚民心。這樣經(jīng)過體驗(yàn)篩選上來的選題才有代表性和典型性,才能真正符合農(nóng)民的口味,農(nóng)民朋友才會(huì)喜聞樂見。

3、虛心請(qǐng)教司法和行政執(zhí)法部門專業(yè)人士,力求少走彎路,講求選題的時(shí)代性。《執(zhí)法直通車》欄目開篇之時(shí),市政法委書記就組織動(dòng)員市級(jí)司法、行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人成為欄目的信息員和指導(dǎo)員,要求他們經(jīng)常向我們提供新鮮信息,欄目組也心悅誠(chéng)服地拜他們?yōu)閹?向他們請(qǐng)教法律法規(guī)知識(shí),請(qǐng)教當(dāng)前農(nóng)民最盼、最怨、最怕、最恨什么?比如:部分公辦學(xué)校轉(zhuǎn)制為民辦,亂收“擇校費(fèi)”,亂發(fā)教輔書籍加重學(xué)生和家長(zhǎng)負(fù)擔(dān);部分醫(yī)院專家門診掛號(hào)費(fèi)貴、藥價(jià)貴、診斷檢查費(fèi)用貴的“三貴”現(xiàn)象讓農(nóng)民看不起病;有少數(shù)農(nóng)資部門自辦企業(yè)兜售假種子、假農(nóng)藥、假化肥,個(gè)別勞務(wù)輸出中介機(jī)構(gòu)坑人、騙人等,都是農(nóng)民最怨最恨的。有關(guān)這方面的具體案例和典型人物大多是司法和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)給我們提供的,從而保證了欄目有充足的信息來源。

三、加足“動(dòng)力油”,依靠創(chuàng)新推動(dòng)“執(zhí)法直通車”更迅速、更平穩(wěn)地開往農(nóng)民群眾的心田

創(chuàng)新是文化富有生機(jī)與活力的不竭動(dòng)力,當(dāng)然也是電視傳媒創(chuàng)樹品牌、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的不竭動(dòng)力。如何才能使法制節(jié)目《執(zhí)法直通車》加足“動(dòng)力油”,辦得更引人入勝呢?筆者有四點(diǎn)思考:

1、創(chuàng)新體制、機(jī)制,調(diào)動(dòng)從業(yè)人員精做、細(xì)做節(jié)目的積極性。首先是從業(yè)人員收入“蛋糕”分配調(diào)整的創(chuàng)新。鹽城廣播電視臺(tái)明確規(guī)定,采編一線人員比管理崗位人員工資、獎(jiǎng)金總量高20%,執(zhí)行中獎(jiǎng)金福利向一線崗位傾斜。這種機(jī)制再實(shí)行“按件計(jì)酬、優(yōu)稿優(yōu)酬”,調(diào)動(dòng)了從業(yè)人員做好片、多做片的積極性。其次是實(shí)行“首席制”,對(duì)骨干記者、編輯每年評(píng)定“首席”,評(píng)上后每月加薪500元,還上榜公布,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,動(dòng)態(tài)考核。再次是實(shí)行“問責(zé)制”,出現(xiàn)導(dǎo)向問題和差錯(cuò),頻道總監(jiān)、分管副總監(jiān)、制片人和當(dāng)事人“四級(jí)受處扣工資”,而且“官越大,責(zé)任越大,扣罰越多”。這種機(jī)制讓每一個(gè)人都不敢有絲毫懈怠。

2、創(chuàng)新節(jié)目流程,盡可能實(shí)現(xiàn)節(jié)目品種、樣式、品位、風(fēng)格極大豐富。創(chuàng)辦的《執(zhí)法直通車》雖屬訪談、交流性欄目,但內(nèi)含短片、現(xiàn)場(chǎng)直擊、動(dòng)漫畫、圖表字幕、背景鏈接、舊聞回放等多種樣式。訪談時(shí)有嘉賓、證人、目擊者和法界專家,既嚴(yán)肅又活潑,強(qiáng)調(diào)在法律面前人人平等。所以每次訪談節(jié)目都有新意,讓觀眾耳目一新。

篇11

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)改造工程,作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)最前沿的參與者和實(shí)施者,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的好壞直接影響到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成果。但是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理普遍存在以下幾個(gè)方面的問題:

一是檔案意識(shí)淡薄,缺乏檔案理念。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作者沒有意識(shí)到檔案工作的重要作用,檔案意識(shí)淡薄,導(dǎo)致檔案管理工作缺乏全面性和系統(tǒng)性。在建檔內(nèi)容方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作多重視文書、會(huì)計(jì)、人事等檔案,尤以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)文書和會(huì)計(jì)檔案為主,沒有及時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、民生、資源管理等方面進(jìn)行建檔,檔案內(nèi)容不合理,種類不齊全;在建檔形式上,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案往往偏重于文書檔案,很少涉及圖表、音像記錄,形式單一;在檔案載體上,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍采用單一、傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案,缺乏對(duì)電子信息化手段的利用和保存。檔案工作僅僅局限于對(duì)檔案的收集、整理和保存,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案服務(wù)機(jī)關(guān)、群眾和社會(huì)的作用沒有得到有效彰顯。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案服務(wù)理念陳舊,服務(wù)方式單一,檔案檢索方法還比較原始,缺乏整體觀念和主動(dòng)服務(wù)的意識(shí),導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作基礎(chǔ)薄弱,缺乏完備的檔案工作機(jī)制。首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案機(jī)構(gòu)先天不足。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員變動(dòng)比較頻繁,人員少,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作不夠重視,導(dǎo)致多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有檔案室,沒有專門的檔案管理機(jī)構(gòu),因而在檔案的接收范圍、檔案的保管和利用、服務(wù)的對(duì)象與方式等方面局限性都比較大;其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理資金不足,缺少專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),設(shè)施設(shè)備不完善。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專用檔案室,保管條件差,而且室藏檔案貧乏,資料不全,多數(shù)檔案收集的僅是辦公室日常收發(fā)的公文,缺乏工作活動(dòng)形成的文件,如專項(xiàng)工程、專題工作檔案等,而且部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案沒有進(jìn)行系統(tǒng)整理,檔案管理混亂;此外,檔案隊(duì)伍建設(shè)成為困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案建設(shè)的關(guān)鍵制約因素。檔案管理工作是一項(xiàng)政治性、專業(yè)性、知識(shí)性都很強(qiáng)的綜合性工作,這就要求檔案管理人員具有高度的政治觀念、廣博的知識(shí)層面和精深的業(yè)務(wù)素質(zhì)。但目前多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專職檔案工作人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理員大多由辦公室秘書兼任,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排其他崗位的兼職,有的安排臨時(shí)人員兼管,從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的檔案員大多數(shù)都沒有參加過專業(yè)的崗位培訓(xùn),檔案業(yè)務(wù)水平普遍不高,致使檔案歸檔整理和管理缺乏科學(xué)性。

三是封閉的檔案管理模式和分散的檔案管理方式制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的發(fā)展。我國(guó)主要采用“條塊結(jié)合”方式對(duì)專業(yè)檔案進(jìn)行管理,即由檔案行政管理部門(塊)和專業(yè)主管部門(條)相結(jié)合對(duì)專業(yè)檔案實(shí)施管理。在這一體制下,辦公室主要保管本級(jí)黨政機(jī)關(guān)形成的文書檔案,至于財(cái)政經(jīng)管部門的會(huì)計(jì)檔案、農(nóng)村建房檔案、農(nóng)業(yè)科技檔案、計(jì)劃生育檔案、綜合治理檔案等專業(yè)檔案則另成系統(tǒng),由各自的專業(yè)主管部門按專業(yè)實(shí)行集中統(tǒng)一管理,并在業(yè)務(wù)上接受同級(jí)檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。單一、分散的檔案管理模式導(dǎo)致檔案查找利用困難,檔案信息資源服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的功能受到嚴(yán)重影響和弱化。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案內(nèi)容涉及廣泛,信息形式多樣,年代跨度大,由于檔案管理機(jī)構(gòu)缺失,檔案工作基礎(chǔ)條件差,檔案工作人員少、業(yè)務(wù)素質(zhì)低,加之缺乏相應(yīng)的檔案管理體系和有效的管理模式,現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的社會(huì)服務(wù)功能得不到發(fā)揮。基于上述現(xiàn)狀,要促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的發(fā)展,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案更好地服務(wù)于城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定,應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)實(shí),從以下幾個(gè)方面著手構(gòu)建檔案完整、制度健全、管理規(guī)范、服務(wù)高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案體系:

首先,加大宣傳力度,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案意識(shí)。一是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作意識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是形成檔案的基礎(chǔ),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)檔案工作來說責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn),因此必須重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作,努力增強(qiáng)各級(jí)人員的檔案意識(shí)。通過對(duì)檔案工作者進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)檔案工作進(jìn)行系統(tǒng)解讀,組織學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)檔案管理的相關(guān)法律法規(guī),使檔案工作者明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案在國(guó)家檔案工作中的基礎(chǔ)性地位和重要意義,熟悉檔案工作要求和內(nèi)容,熟練掌握檔案管理工作流程。二是強(qiáng)化檔案利用意識(shí)。提高檔案行政管理部門的檔案利用和服務(wù)意識(shí),將檔案管理和檔案利用工作與城鎮(zhèn)發(fā)展和群眾生活結(jié)合起來,通過開展形式多樣的檔案工作宣傳和教育,為解決農(nóng)村土地糾紛、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序服務(wù)。

其次,加強(qiáng)檔案管理工作,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理水平。一是完善基礎(chǔ)條件,創(chuàng)造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作環(huán)境,確保檔案工作經(jīng)費(fèi)的投入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作人員培訓(xùn)和農(nóng)村檔案工作規(guī)范化管理。針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作中存在的意識(shí)淡薄、機(jī)構(gòu)缺失、人員不足的現(xiàn)狀,各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作納入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的統(tǒng)一部署中,成立專門的檔案管理機(jī)構(gòu),設(shè)立檔案室,配備檔案柜、防盜門窗、滅火器等檔案工作設(shè)施設(shè)備,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作提供良好的基礎(chǔ)條件。在檔案工作人員配備上,應(yīng)保持檔案工作人員崗位的相對(duì)穩(wěn)定,定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并按檔案工作相關(guān)規(guī)范、崗位職責(zé)對(duì)檔案管理人員進(jìn)行監(jiān)督和考核。同時(shí)適當(dāng)加大對(duì)檔案事業(yè)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入,將檔案經(jīng)費(fèi)開支列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算,確保檔案工作與其他工作同步開展,并逐步解決檔案工作所涉及的觀念意識(shí)、機(jī)構(gòu)體制、設(shè)施設(shè)備等問題,從人力、物力、財(cái)力上對(duì)檔案工作給予支持和保證。二是做好檔案管理日常工作,加強(qiáng)檔案的收集和整理,建立覆蓋社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)各方面的檔案資源體系。對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中各方面及各項(xiàng)工作中形成的有價(jià)值的文件材料以及涉及農(nóng)民各方面利益的文件進(jìn)行收集歸檔和管理利用,尤其要重視和加強(qiáng)對(duì)涉及農(nóng)民權(quán)益的各種檔案的收集整理。圍繞“農(nóng)”字建檔,建立農(nóng)村改革檔案、農(nóng)業(yè)科技檔案、新農(nóng)村建設(shè)專門檔案、農(nóng)村特色檔案、社保民生檔案和民情檔案等門類檔案 ,有效完善新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資源體系。三是創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理體制,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作長(zhǎng)效機(jī)制:①不斷建立完善的檔案管理機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的規(guī)范化管理,充實(shí)檔案人員,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作制度,為新農(nóng)村建設(shè)檔案工作發(fā)展提供制度保障。各級(jí)檔案部門應(yīng)根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作涉及面廣、工作內(nèi)容多的特點(diǎn),不斷建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的收集歸檔、整理鑒定、保管借閱、統(tǒng)計(jì)利用、保密銷毀以及消防安全等檔案管理制度和文件材料歸檔制度,并根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展要求,建立新的檔案管理制度,使新農(nóng)村建設(shè)檔案工作做到有章可循,按章辦事,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的制度化、規(guī)范化。②建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制,確保城鎮(zhèn)檔案工作的高效開展。加強(qiáng)檔案管理部門與農(nóng)業(yè)、民政等相關(guān)部門的配合協(xié)作,建立聯(lián)合工作機(jī)制,推動(dòng)各類涉農(nóng)檔案工作的開展,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)檔案工作的全面化、系統(tǒng)化。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的中堅(jiān)力量,起著承上啟下的作用,加強(qiáng)和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作是做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的關(guān)鍵。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的管理應(yīng)主動(dòng)與新農(nóng)村建設(shè)工作合拍共振,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作應(yīng)始終堅(jiān)持以人為本的思想,服務(wù)新村建設(shè)、服務(wù)民生改善、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展需要。

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篇12

二、把握工作重點(diǎn),理清發(fā)展思路,做村(居)發(fā)展的“主意人”

駐村指導(dǎo)員進(jìn)村后,通過與村(居)干部交流,參加兩委會(huì)、村民代表會(huì)等途徑,盡快摸清村里的基本情況;通過到企業(yè)、村(居)民家中走訪和召開座談會(huì)等方式,收集到群眾對(duì)(居)全面發(fā)展提出的意見和建議。按照中央提出的新農(nóng)村建設(shè)“二十字”目標(biāo)要求,指導(dǎo)員結(jié)合所駐村(居)的實(shí)際,積極開動(dòng)腦筋,重點(diǎn)圍繞加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高土地資源綜合利用能力等方面獻(xiàn)言獻(xiàn)策,為(居)發(fā)展和農(nóng)民增收出主意、想辦法。駐村以來,五個(gè)指導(dǎo)組共為指導(dǎo)的(居)提出合理建議20余條,迅速幫助所指導(dǎo)的(居)理清了發(fā)展思路。

三、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),搞好說服幫教,做好村(居)的“貼心人”

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2、編制村莊建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃情況。

3、省、市、縣三級(jí)財(cái)政投入資金到位情況;農(nóng)民自籌資金和農(nóng)民投工投勞情況;社會(huì)各界幫扶情況;各級(jí)各類資金下?lián)堋⒐芾砗褪褂们闆r。

4、“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)情況。

5、村點(diǎn)“三清六改四普及”、“三綠一處理”完成情況,重點(diǎn)是改水、改廁、改路等完成情況。

6、農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)和開展活動(dòng)情況。

二、督查方式

1、領(lǐng)導(dǎo)督查指導(dǎo)。縣級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)一年至少兩次到所掛村點(diǎn)調(diào)查研究,督查指導(dǎo),并采取現(xiàn)場(chǎng)辦公形式當(dāng)場(chǎng)解決村點(diǎn)實(shí)際問題。

2、會(huì)議督促推動(dòng)。通過流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、工作調(diào)度會(huì)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式督促推動(dòng)。

3、督查組督促落實(shí)。由縣新村辦抽調(diào)人員組成督查組,

實(shí)行每季一督查。

4、交叉督查交流。組織縣直相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村點(diǎn)交叉督查,相互交流經(jīng)驗(yàn)。

5、常規(guī)性督促檢查。縣新村辦人員按掛點(diǎn)分工,實(shí)行定點(diǎn)、定人、定責(zé)的經(jīng)常性督促檢查。

6、重點(diǎn)專項(xiàng)督查。縣新村辦按建設(shè)項(xiàng)目和各階段工作重點(diǎn),開展專項(xiàng)督查。

三、工作要求

1、督查組在督查過程中要深入細(xì)致,認(rèn)真負(fù)責(zé),全面了解掌握各地真實(shí)情況,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,發(fā)現(xiàn)解決實(shí)際問題。督查結(jié)束后,要及時(shí)形成匯報(bào)材料,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位反饋情況。各地和有關(guān)部門要對(duì)督查組反饋的問題認(rèn)真梳理,查擺原因,制訂整改措施,認(rèn)真整改提高。

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