引論：我們?yōu)槟砹?3篇金融貿(mào)易論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
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2.運行風(fēng)險增加
首先,我國銀行業(yè)原有的金融風(fēng)險會被放大，例如國有銀行不良資產(chǎn)比例過高等問題將會進一步暴露。其次,資本項目日漸放開,外資銀行頻頻進入，導(dǎo)致國際資本流動沖擊了我國的金融市場。再次,金融體系更加混亂。由于外資銀行的業(yè)務(wù)種類更具多樣性，增加了監(jiān)管方面難度，利用中國國內(nèi)不完善的金融監(jiān)管體系來牟利，外資銀行很容易使國內(nèi)的金融體系更加混亂，銀行的運行風(fēng)險更大。如果我國在面臨金融體系不穩(wěn)定和金融市場混亂時,政策、措施有效性得不到迅速體現(xiàn),就會影響到我國整個經(jīng)濟體系的穩(wěn)定。此外，國際金融環(huán)境中的潛在危機和諸多不穩(wěn)定因素，都會加大我國銀行業(yè)在國際市場上的運行風(fēng)險。
3.經(jīng)營業(yè)務(wù)單一
目前我國銀行業(yè)仍以分業(yè)經(jīng)營模式為主，雖然我國銀行業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)進入綜合經(jīng)營改革階段,即從單一的銀行業(yè)務(wù)向包括證券、保險業(yè)務(wù)的混業(yè)方向邁進,但這種改革還只是不深入的、低水平的。此外，經(jīng)營業(yè)務(wù)的單一也限制了我國銀行業(yè)金融機構(gòu)規(guī)模及服務(wù)的擴大從而造成服務(wù)效率低下。銀行業(yè)金融機構(gòu)利潤來源單一、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一也是其弊端之一。
4.面臨的國際化的挑戰(zhàn)
全球金融服務(wù)貿(mào)易自由化背景下，實行國際化戰(zhàn)略是我國銀行業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，但在這個過程中也出現(xiàn)了不少問題。首先，我國銀行的國際化擴張步伐忙亂，無法充分認清自身的實力，盲目擴張；其次，海外分支機構(gòu)力量薄弱，其盈利能力和利潤貢獻率都處于較低水平；再次，國際金融環(huán)境存在隱患，2008年的全球金融危機就是一個很好的例子。另外，我國銀行“走出去”所面對的一些國家存在著較大的政治風(fēng)險和法律風(fēng)險，發(fā)達國家所設(shè)立的各種壁壘和苛刻的市場準(zhǔn)入原則，也是我國銀行業(yè)國際化發(fā)展的絆腳石。
二、金融服務(wù)貿(mào)易下我國銀行業(yè)的發(fā)展策略
1.優(yōu)化網(wǎng)點布局
網(wǎng)點是銀行服務(wù)及產(chǎn)品銷售的主渠道，因此優(yōu)化網(wǎng)點布局對于提高整個銀行業(yè)的競爭力具有重要意義。首先，要對網(wǎng)點布局實行總量控制，銀行網(wǎng)點、ATM數(shù)量及網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)量，通過對數(shù)據(jù)、應(yīng)用和流程等多個層面的整合實現(xiàn)在信息交換、監(jiān)控等方面的統(tǒng)一，從而實現(xiàn)網(wǎng)點布局的總量控制，提高網(wǎng)點效率。其次，建立合理的網(wǎng)點選址方案。了解城市規(guī)劃是選點前提，這樣才能對網(wǎng)點的長遠規(guī)劃做出預(yù)測。然后根據(jù)所在區(qū)域居民的收入水平等因素了解客戶的金融需求，結(jié)合當(dāng)?shù)匾言O(shè)網(wǎng)點數(shù)量及其效益狀況，綜合考慮網(wǎng)點的地區(qū)分布，確定機構(gòu)數(shù)量、結(jié)構(gòu)和功能，建立適合不同經(jīng)濟區(qū)域的機構(gòu)布局。第三，加快網(wǎng)點轉(zhuǎn)型，提高運營效率。主要是通過提高網(wǎng)點的產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、服務(wù)轉(zhuǎn)型、營銷轉(zhuǎn)型來提高網(wǎng)點的效率。第四，優(yōu)化銀行網(wǎng)點組織架構(gòu)。組織扁平化理念可以有效地優(yōu)化網(wǎng)點組織結(jié)構(gòu)，組織扁平化的實質(zhì)是將權(quán)力中心轉(zhuǎn)移至較低層次，盡量提高決策在時間和空間上的傳遞速度。這樣就提高了信息傳遞的效率，避免了資源的浪費，提升了銀行網(wǎng)點的競爭力。此外，在海外布局方面，一般地，我國首先是以香港和新加坡作為國際化的首選基地，其次以日本、韓國、美國作為國際化經(jīng)營區(qū)域重點，然后以東盟地區(qū)為國際化經(jīng)營目標(biāo)地區(qū)，最后再向全球的其他金融中心擴展。
2.增強創(chuàng)新能力
首先，要打破我國銀行業(yè)，尤其是國有銀行的壟斷地位，以改善我國金融業(yè)體制的僵化，增強其活力及競爭力，激發(fā)其自主創(chuàng)新的動力。其次，先進的信息技術(shù)大大降低了銀行業(yè)的運營成本，并催生出大量的諸如網(wǎng)上銀行、電子銀行等種類繁多的新型金融產(chǎn)品。我國銀行業(yè)就是要利用這種先進技術(shù)來刺激金融產(chǎn)品、金融功能和金融制度。再次，我國銀行業(yè)應(yīng)該開發(fā)具有針對性的個性化產(chǎn)品，大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)，增強競爭優(yōu)勢，提高我國銀行業(yè)競爭力。最后，還應(yīng)高度重視經(jīng)營思路及金融技術(shù)的創(chuàng)新，金融技術(shù)的創(chuàng)新能力是金融服務(wù)競爭力體系中最核心的部分。
3.提高管理水平
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟的大環(huán)境下，企業(yè)必須擁有現(xiàn)代化經(jīng)營管理能力才有可能立于不敗之地，因此，我國銀行業(yè)金融機構(gòu)必須深化現(xiàn)代企業(yè)管理制度改革，不斷完善公司治理建設(shè)。同時，必須提高銀行業(yè)金融機構(gòu)的風(fēng)險管理水平，有效地保證金融資產(chǎn)的安全性，防范經(jīng)營風(fēng)險。加強人力資源改革，注重金融人才的引進和培育，這是提高我國銀行業(yè)管理水平的關(guān)鍵。此外，還要積極開展管理創(chuàng)新，創(chuàng)新管理理念，推進以客戶為中心、以市場為導(dǎo)向的經(jīng)營理念；創(chuàng)新管理機制，優(yōu)化經(jīng)營目標(biāo)和考核指標(biāo)，改進績效考核機制；創(chuàng)新風(fēng)險管控，強化風(fēng)險識別、監(jiān)測和控制，掃除風(fēng)險管理盲區(qū)。
4.實現(xiàn)混業(yè)經(jīng)營
首先，在傳統(tǒng)商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上逐漸把證券業(yè)務(wù)、保險業(yè)務(wù)、投資業(yè)務(wù)、信托業(yè)務(wù)、咨詢服務(wù)等業(yè)務(wù)作出擴大，調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新業(yè)務(wù)類型，可以通過銀證合作、資本證券化、海外上市等方式，最大限度的利用資金并開發(fā)出新的金融商品，以達到擴大自身業(yè)務(wù)領(lǐng)域的目的。其次，建立并健全我國銀行業(yè)的法制制度，保證我國銀行業(yè)的經(jīng)營有一個健全、穩(wěn)定、良好的金融環(huán)境。要積極構(gòu)建并完善我國的法律法規(guī)體系，規(guī)范混業(yè)經(jīng)營準(zhǔn)入制度、跨行業(yè)經(jīng)營管理。第三，加強各監(jiān)管機構(gòu)如人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會及保監(jiān)會等監(jiān)管機構(gòu)之間的信息溝通、手段協(xié)商和措施協(xié)調(diào)，避免造成監(jiān)管真空地和重復(fù)監(jiān)管。同時，要淡化完全分離的監(jiān)管方式，朝著混業(yè)監(jiān)管的方向發(fā)展。
5.走向國際化
我國銀行在進行國際市場開拓的過程中首先要了解自身的實力和不足，然后明確目標(biāo)，避免盲目擴張，制定詳細的海外發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。具體要針對國外客戶的需求制定有別于國內(nèi)市場的針對性產(chǎn)品和服務(wù)，逐步建立起自身的品牌價值，增強競爭力。海外并購是我國銀行業(yè)國際化發(fā)展的主要方式，國內(nèi)的很多銀行家也曾多次提出對我國銀行海外并購之后內(nèi)部整合問題的擔(dān)憂，畢竟跨國并購并不是簡單的資產(chǎn)拼湊，它對我國銀行業(yè)的境外管理能力和整合能力提出了一個相當(dāng)大的挑戰(zhàn)。因此,中資銀行進行海外并購，應(yīng)注意以下幾點：
（1）并購對象的選擇。
中資銀行應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需要選擇并購對象，有序?qū)嵤屑擅つ繑U張。
（2）注重人才的選拔和培養(yǎng)。
實踐證明，專業(yè)的金融人才隊伍對中資銀行進行海外并購是極其必要及重要的，因此，中資銀行不僅應(yīng)注重對優(yōu)秀人才的選拔，還應(yīng)注重并加大對人才的培養(yǎng)。
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不過對于GATS，一般義務(wù)并不是顯得那么重要，更為重要的是具體的義務(wù)，是指通過談判適用于各成員在承諾表中具體承諾范圍內(nèi)的服務(wù)部門。包括各國承諾開放哪些具體服務(wù)部門，這些部門的開放程度如何，都體現(xiàn)在各國的服務(wù)貿(mào)易承諾表中。這體現(xiàn)于市場準(zhǔn)入原則和國民待遇原則之中。前者解決是否開放的問題，而后者解決外國投資者是否享有與本國投資者相同待遇的問題。
市場準(zhǔn)入和國民待遇的法律原則實際上是各國實力交鋒的產(chǎn)物。對于大國，希望通過談判達到開拓市場的目的，對于發(fā)展中國家，一方而希望不要被冷落在游戲圈之外，而另一方面又要竭力爭取一些町以憑借的盾牌。打個形象的比喻，如果世界格局是一個諸侯割據(jù)但客觀上又為四通八達的高速公路所連接的世界村，而汽車這種交通工具可以滿世界跑的話，那么林林總總的爭端無非可以濃縮為兩個問題：首先，勢力范圍之外的汽車是否允許進入到范圍之內(nèi)；其次，進入的汽車是否應(yīng)當(dāng)遵守同樣的交通規(guī)則。
新的金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議(日內(nèi)瓦協(xié)議)的主要內(nèi)容包括：允許外國在國內(nèi)建立金融服務(wù)公司并按競爭原則進行；外國公司享有國內(nèi)公司同等的進入國內(nèi)市場的權(quán)利；取消跨邊界服務(wù)的限制；允許外國資本在投資項目中比例超過50%。通觀日內(nèi)瓦協(xié)議，它秉承了服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的主要原則并著重強調(diào)市場準(zhǔn)入和國民待遇原則，以促使全球金融服務(wù)貿(mào)易的自由化。
二、門要開多大?--市場準(zhǔn)入原則
金融服務(wù)貿(mào)易中的市場準(zhǔn)入原則，是指允許成員國的金融服務(wù)者進入本國市場，本國的所有金融業(yè)務(wù)要對成員國的資本開放，比如允許外資銀行和保險公司等金融機構(gòu)在國內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)或者合資機構(gòu)。1999年底的中美WTO協(xié)議之細節(jié)內(nèi)容就包括了：在金融信息服務(wù)方面增加市場開放，允許外國銀行在中國開辦業(yè)務(wù)，并在2年以后可經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)，5年以后可提供服務(wù)給中國個人；在證券基金合資企業(yè)方面，外國公司允許掌握33%，中國加入世界貿(mào)易組織3年以后將增加到40%。
市場準(zhǔn)入促使各國金融服務(wù)提供者進入對方金融服務(wù)市場，從而帶來廣泛的競爭。筆者以為，競爭乃是金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的實質(zhì)所在。強者恒強，弱者恒弱。競爭格局中的強者，自然是希望將競爭的領(lǐng)域擴大，減少非競爭的領(lǐng)域，從而擴大其可以滲透和操縱的領(lǐng)域，取得更大的優(yōu)勢。而對于弱者，雖然不得不參加競爭，但由于力量薄弱，在以優(yōu)勝劣汰為精髓的競爭之中，有可能成為新的贏家，但是也有可能一蹶不振。所以其有意限制競爭的領(lǐng)域，以行政性的障礙來阻攔競爭范圍的擴大。門雖然不得不打開，但是，總希望開的慢一些，開的小一點。這也就是為什么發(fā)展中國家在世貿(mào)組織各領(lǐng)域的談判，尤其是金融領(lǐng)域的談判中戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰。
例如，1997年初，全球金融服務(wù)貿(mào)易談判重新在日內(nèi)瓦拉開，時逢亞洲爆發(fā)了金融危機。鑒于此，與會的一些發(fā)展中國家成員對自己的金融市場采取了某種保護性措施。比較典型的是馬來西亞。馬來西亞在其最后一份出價中提出今后進入本國金融市場的外國銀行或保險公司所擁有的股份最多不超過31％，美國對此表現(xiàn)出的態(tài)度千分強便，雙方爭持不下。世界貿(mào)易組織出面干預(yù)，提出美國與馬來西亞之間的問題排除在多邊談判之外，作為雙邊問題處理。到12月13日凌晨，美國表示同意，這樣，全球金融服務(wù)貿(mào)易談判終于以達成妥協(xié)而降下帷幕。
坦白地說，限制市場準(zhǔn)入就是對于落后的保護。雖然這可以拉出保護國家利益這面大旗，但是保護落后無論如何對于消費者都是有害的。舉例來說，我國早就開放了家電市場，但是，國有家電企業(yè)不僅沒有被徹底擊潰，反而在日本家電的咄咄勢下后來居上。這是否可以概括為中國氣功中的遇強則強，遇弱則弱呢?相反，一直沒有開放的電信領(lǐng)域，卻因為昂貴的費用等原因受到消費者的一致抱怨。對于各國廣泛參與金融領(lǐng)域的競爭，具有兩個方面的好處。在微觀上，將促進各國金融服務(wù)方式和質(zhì)量的進步，給消費者帶來便利，帶來社會總福利的增加；從宏觀上來說，則有助于促進全球經(jīng)濟和金融的發(fā)展，帶來諸如增加金融市場的競爭和效率，更好配置資源和消化風(fēng)險，改善政府管理。
市場準(zhǔn)入的原則無疑是在“強者恒強，弱者恒弱”和“遇強則強，遇弱則弱”兩種理念中的抉擇，從而決定開放大門的速度和時間。然而不容否認的是作為弱者，其選擇的可能越來越少了，因為要么不去參與競爭，而要參與，就無法回避與高手過招。早日成為強者，似乎是最好的選擇。
三、交通規(guī)則是一樣的嗎?--國民待遇原則
國民待遇作為國際法的原則始于19世紀初。是以自由貿(mào)易為理論依據(jù)，在互惠原則基礎(chǔ)上，通過國家間協(xié)議而確立起來的。二戰(zhàn)以前，國民待遇條款通常是以保護訴訟權(quán)和保障人身等為其主要對象，二戰(zhàn)后，國民待遇的范圍擴大到社會保險、財產(chǎn)保護、經(jīng)營活動、工業(yè)所有權(quán)、稅收、金融證券的轉(zhuǎn)移、交通運輸?shù)取６螅P(guān)貿(mào)總協(xié)定將雙邊條約規(guī)定的國民待遇上升為一項多邊貿(mào)易關(guān)系的準(zhǔn)則。其意義在于，任何締約國在彼此間的貿(mào)易關(guān)系中自動享受國民待遇，不需另訂雙邊協(xié)定。一般而言，國民待遇指一國給予所有成員國公民和企業(yè)與本國的公民和企業(yè)在經(jīng)濟上同樣的待遇，從而保證成員國產(chǎn)品或服務(wù)與本國產(chǎn)品或服務(wù)在同等條件下競爭。
日內(nèi)瓦協(xié)議要求實施國民待遇，成員國公司享有本國公司同等的進入國內(nèi)市場的權(quán)利，向進入本國金融市場的外國資本公布一切有關(guān)的法律法規(guī)或行政命令，給予同樣的政策和要求，并不得對任何進入本國金融市場的外國資本有規(guī)模、數(shù)量及其他方面的歧視性限制。在此情況下，外資金融機構(gòu)與國內(nèi)金融機構(gòu)可獲得同樣的經(jīng)營環(huán)境。
目前，外資金融服務(wù)機構(gòu)在中國境內(nèi)仍不能說是已經(jīng)享受了國民待遇，存在所謂超國民待遇和非國民待遇共存的現(xiàn)象。超國民待遇如稅收負擔(dān)上的優(yōu)惠，中國內(nèi)地對外資金融機構(gòu)所征收的所得稅率是依照香港標(biāo)準(zhǔn)制定的，再加上其他稅種，外資金融機構(gòu)的綜合稅率遠低于內(nèi)資金融機構(gòu)。再如中外資銀行在信用卡業(yè)務(wù)上的待遇不同，兩者結(jié)算傭金和稅收不同，服務(wù)范圍不同，中資銀行紛紛反映在競爭中處于非自身原因引起的劣勢。另一方面，非國民待遇使國外銀行受到了不合理的約束，無法充分開展業(yè)務(wù)。非國民待遇不僅廣泛存在于還沒有允許國外金融機構(gòu)進入的領(lǐng)域，而且存在于一些已經(jīng)逐步放開的領(lǐng)域，比如證券業(yè)務(wù)只部分放開，對外資經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的各種限制等等。在我國改革開放的過程中，外資企業(yè)同時享有超國民待遇和低國民待遇并非僅為外資金融機構(gòu)所獨有。比較突出的問題是在稅率優(yōu)惠的問題上，外資企業(yè)享有的超國民待遇；而在行業(yè)準(zhǔn)入的問題上，外資企業(yè)卻享有的是低國民待遇。這就形成了一種局面．就是要么外資企業(yè)不能進入，而要一旦進入，就要比內(nèi)資企業(yè)跑得快。因此，削減外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠等呼聲逐漸強烈，并且這并非來自于經(jīng)濟學(xué)家和法學(xué)家基于經(jīng)濟理論或法律原則而提出的呼聲，而是出于大量的內(nèi)資企業(yè)對于要求一個平等的競爭規(guī)則的渴望。同時，對于行業(yè)限制的放開，其壓力來自于兩個方面，其一，試圖沖入國內(nèi)市場的外資企業(yè)，其二，渴望得到完善服務(wù)與優(yōu)惠價格的國內(nèi)消費者。因此，國民待遇原則的實施應(yīng)當(dāng)是必然的。
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一、金融抑制、金融深化與金融約束
金融發(fā)展理論是由美國斯坦福大學(xué)兩位經(jīng)濟學(xué)家麥金農(nóng)和肖于1973年創(chuàng)立的。在那一年，他們分別出版了自己的著作：《經(jīng)濟發(fā)展中的貨幣和資本》和《經(jīng)濟發(fā)展中的金融深化》。（注：這兩本書的中文版由上海三聯(lián)書店于1988年出版。）從此，“經(jīng)濟發(fā)展理論和貨幣金融理論兩股巨流終于交匯融合起來”。（注：肖：《經(jīng)濟發(fā)展中的金融深化》，上海三聯(lián)書店，1988年10月第一版譯者序。》）他們在書中提出了著名的“金融抑制”論斷，把發(fā)展中國家的經(jīng)濟欠發(fā)達歸咎于金融抑制。他們指出，通過扭曲包括利率和匯率在內(nèi)的金融資產(chǎn)的價格，再加上其他手段，這種戰(zhàn)略會縮小和壓低相對于非金融部門的金融體系的實際規(guī)模或?qū)嶋H增長率，從而出現(xiàn)了對儲蓄和外匯的過度需求。在這種情況下，對儲蓄和外匯的使用必然采取硬性分配，這導(dǎo)致尋租盛行，有限的資源無法得到有效利用。總之，該戰(zhàn)略會中止或嚴重妨礙經(jīng)濟發(fā)展的進程。相反，具有金融“深化”效應(yīng)的新戰(zhàn)略——金融自由化戰(zhàn)略——則會不斷地促進經(jīng)濟發(fā)展。
麥金農(nóng)和肖認為，要發(fā)揮金融對經(jīng)濟增長的促進作用，就應(yīng)放棄他們所奉行的“金融抑制”政策，實行“金融自由化”或“金融深化”。金融深化的核心內(nèi)容是“促進實際貨幣需求的增長”。為此，就必須取消不恰當(dāng)?shù)睦氏拗疲屻y行等金融機構(gòu)有權(quán)提高存貸款的名義利率，保證貨幣資產(chǎn)的實際收益為正數(shù)，以此來吸收儲蓄，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。另一個重要步驟就是放松匯率限制。金融深化的進行還包括財政政策的協(xié)調(diào)，放松對金融業(yè)務(wù)過多的限制，允許金融機構(gòu)之間開展競爭等方面。麥金農(nóng)和肖指出，推進金融深化戰(zhàn)略將有利于本國經(jīng)濟的發(fā)展，因為存在著金融深化的四個效應(yīng)，即儲蓄效應(yīng)、投資效應(yīng)、就業(yè)效應(yīng)和收入效應(yīng)。
麥金農(nóng)和肖理論的提出，對發(fā)展中國家具有重大意義，金融發(fā)展理論對發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的貢獻不容低估。麥金農(nóng)和肖的金融發(fā)展理論在上世紀70年代問世以來，許多發(fā)展中國家和地區(qū)（如韓國、阿根廷、馬來西亞和我國臺灣省）受其影響，進行了金融自由化的實踐。但迄今為止，金融自由化改革成功的例子很少（陳觀烈，1988；赫爾曼等，1998）。究其原因，可能是因為大部分發(fā)展中國家尚不具備金融自由化所要求的前提條件（赫爾曼等，1998）。一個金融發(fā)展水平很低的國家直接采用自由的金融市場模式是難以令人置信的。所以，金融自由化在促進發(fā)展中國家經(jīng)濟增長的同時，也使得實行自由化的國家頻頻發(fā)生經(jīng)濟危機。
鑒于此，赫爾曼等(1998)經(jīng)濟學(xué)家認為從金融抑制一下子過渡到金融自由化，對于發(fā)展中國家可能是不現(xiàn)實的，應(yīng)該有一個過渡階段。他們吸取了信息經(jīng)濟學(xué)的成就，在麥金農(nóng)和肖的金融深化理論基礎(chǔ)上，于上世紀90年代提出了金融約束論，認為政府對金融部門選擇性地干預(yù)有助于而不是阻礙了金融深化，提出經(jīng)濟落后、金融程度較低的發(fā)展中國家應(yīng)實行金融約束政策。金融約束政策可以發(fā)揮政府在市場“失靈”下的作用，因此并不是與金融深化完全對立的政策，相反是金融深化理論的豐富與發(fā)展。
金融抑制是政府從金融部門攫取租金，而“金融約束”的本質(zhì)是政府通過一系列的金融政策在民間部門（金融部門和生產(chǎn)部門）創(chuàng)造租金機會，而不是直接向民間部門提供補貼。金融約束理論的提出者認為，金融部門和生產(chǎn)部門的租金在減少與信息相關(guān)、妨礙完全競爭市場的問題方面，能起到積極的作用。通過創(chuàng)造經(jīng)濟租金，使銀行和企業(yè)股本增加，從而產(chǎn)生激勵作用，增加社會利益。特別是，租金誘導(dǎo)民間部門當(dāng)事人增加在純粹競爭的市場中可能供給不足的商品和服務(wù)，例如對投資進行監(jiān)督和提供吸收存款的準(zhǔn)備條件。
所以，在經(jīng)濟處于金融發(fā)展的初級階段，在一定的前提下（宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，通貨膨脹率低以及可以預(yù)測的，正的實際利率），政府要對存貸款利率進行控制，同時限制市場準(zhǔn)入。通過對存貸款利率的控制和限制市場準(zhǔn)入，不但可以動員經(jīng)濟中的儲蓄，避免因競爭而導(dǎo)致的社會資源的浪費，穩(wěn)定金融體系，更為重要的是可以為金融部門和生產(chǎn)部門創(chuàng)造租金。只要干預(yù)程度較輕，金融約束就會與經(jīng)濟增長正相關(guān)。另外還要實行限制資產(chǎn)替代性政策，即限制居民將正式金融部門中的存款化為其他資產(chǎn)，如證券、國外資產(chǎn)、非銀行部門存款和實物資產(chǎn)等。
隨著金融深化，尤其是隨著金融部門資本基礎(chǔ)的加強，這些干預(yù)應(yīng)逐步放松，經(jīng)濟將轉(zhuǎn)向更傳統(tǒng)的“自由市場”模式。所以赫爾曼等(1998)指出，金融約束應(yīng)該是一種動態(tài)的政策制度，應(yīng)隨著經(jīng)濟發(fā)展和向更自由、更具競爭性的金融市場這一大的方向邁進而進行調(diào)整。金融約束的最優(yōu)水平——用干預(yù)的強度和廣度來衡量——將隨著金融深化程度的加深而下降。
赫爾曼等(1998)研究者認為：“金融約束使更多的項目可從正式的金融中介獲得融資，從而對投資資金的配置產(chǎn)生重大影響。同時，政府更有可能直接干預(yù)資金的配置，因此有必要討論定向信貸和產(chǎn)業(yè)政策。”采取金融約束戰(zhàn)略的經(jīng)濟體，政府一般對貸款的使用加以干預(yù)，在經(jīng)濟發(fā)展的不同階段，干預(yù)的方式和資金重點投放的行業(yè)也不同，這反映了政府的經(jīng)濟目標(biāo)。正是如此，金融約束對經(jīng)濟發(fā)展水平和結(jié)構(gòu)、對國際貿(mào)易的水平和結(jié)構(gòu)就產(chǎn)生了影響。當(dāng)然，本文僅僅探討金融約束對國際貿(mào)易的水平和結(jié)構(gòu)所產(chǎn)生的影響。在實行金融約束戰(zhàn)略的國家（地區(qū)）中，韓國被認為是實行金融約束戰(zhàn)略比較成功的國家。所以我們以韓國為例進行分析。
二、韓國金融約束下的信貸自選擇機制
韓國在上世紀60-70年代實行的是金融約束而非金融自由化，這可從韓國政府對利率的控制，在金融部門和生產(chǎn)部門創(chuàng)造租金等方面判斷出來。韓國政府對信貸使用的干預(yù)有其理論基礎(chǔ)；在對出口行業(yè)的信貸支持上，韓國實行的是自動信貸配給制，我們隨后將會看到，這種制度有力地促進了韓國出口的增長和出口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。
1.韓國20世紀60年代實行的是金融約束而非金融自由化——金融發(fā)展戰(zhàn)略的判斷
在20世紀60年代早期，政府采取了一系列措施加強了對金融的控制：它國有化了商業(yè)銀行，修正了中央銀行法案，使韓國銀行從屬于政府。1965年實施了利率改革，把銀行的利率水平翻了一番（Vittas和Cho,1995）。這次改革一方面大幅度提高了利率，使其保持在正的水平上，另一方面銀行利率仍大大低于市場利率。利率的提高不但成功地吸收了私人儲蓄，并且使資金從不受規(guī)制的非正式部門轉(zhuǎn)移到了政府牢牢控制的銀行部門。由于這個原因，政府能夠提高它對金融資源配置的控制水平。利率仍低于市場利率使得政府得以在金融部門和生產(chǎn)部門創(chuàng)造租金。趙潤濟(1998)在對韓國的一項研究里得出了如下結(jié)論：“韓國（20世紀）60年代的利率政策可以說是一種金融約束”。
在上世紀60-70年代，韓國的銀行部門獲得了租金。這些租金的獲得主要來自于四個方面：第一，來自于政府規(guī)定的存貸利差；第二，來自于中央銀行為商業(yè)銀行提供的低息貸款，在整個1960年代，中央銀行為商業(yè)銀行提供的信用占商業(yè)銀行貸款總規(guī)模的20-30%（趙潤濟，1998）；第三，來自于對商業(yè)銀行準(zhǔn)備金所支付的利息；第四，來自于銀行領(lǐng)域的進入限制。
與此同時，經(jīng)濟中的其他部門也獲得了租金。商業(yè)銀行信貸主要被用于優(yōu)先發(fā)展的部門。在上世紀60年代是出口部門，在70年代除繼續(xù)支持出口部門外，主要用于重化工業(yè)。對于這些部門的貸款，政府都規(guī)定了較低的利率，以保證這些部門能得到扶持。另外，政府還允許商業(yè)銀行為民間部門的借款進行擔(dān)保，由于國內(nèi)利率高于國外利率，所以政府部門通過對民間部門國外借款的批準(zhǔn)，來保證國外信貸有選擇地用于支持產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)。另外一種補貼方式是為出口提供貼現(xiàn)，以補充在發(fā)展中國家還很不完善或根本就不存在的許多融資機制(Rhee,1989)。
如上所述，韓國政府控制了利率，但保持實際利率為正；在金融部門和產(chǎn)業(yè)部門創(chuàng)造租金；同時對信貸的使用加以廣泛的控制——這一切表明，對金融部門的干預(yù)是相當(dāng)廣泛的。籍此我們可以認為，韓國在60-70年代實行的是金融約束戰(zhàn)略。
韓國政府在20世紀80年代前期計劃減少對信貸市場的政策干預(yù)，但是，在實踐上它不得不繼續(xù)介入以重新構(gòu)建陷入財務(wù)困難的公司；80年代后期，信貸項目主要集中于社會項目和收入再分配（Vittas和Cho,1995）。我們對韓國金融約束對國際貿(mào)易影響的分析僅限于20世紀60-70年代，而不把80年代包括在內(nèi)。一方面是因為該時期金融政策趨向于自由化；另一方面是因為該時期的信貸政策也與60-70年代不同，當(dāng)時的信貸政策是以促進出口和工業(yè)化為目標(biāo)的。
2.政府干預(yù)信貸的理論基礎(chǔ)
在一個信息完美且沒有成本的世界中，政府沒有必要對金融機構(gòu)的信貸加以干預(yù)。然而，在現(xiàn)實世界中，信息高度不完美，且存在大量的信息成本。在這種情況下，信貸并不必然被配置到它最好的用途中去。信貸配給起因于信息不對稱的存在，起因于監(jiān)控和證實成本，起因于合約履行成本。基于以下幾個理由，政府需要對信貸市場進行干預(yù)。
使用信貸安排的一個理由是，在市場經(jīng)濟中，由于外部性，市場失靈和協(xié)調(diào)失靈會造成私人收益和社會收益存在差異（趙潤濟，1998）。如果政府不對社會收益大于私人收益的部分給與補貼，顯然會導(dǎo)致具有正的外部性的經(jīng)濟活動供給不足。
第二個理由在于，商業(yè)銀行發(fā)放的長期貸款過少，這不利于企業(yè)成長。在許多國家，特別是在那些公司信息披露非常不完全的國家，商業(yè)銀行普遍不愿向回收周期長、風(fēng)險大的項目融資，即使它們有更高的總體收益。這會成為經(jīng)濟增長的主要制約因素。這樣一來，在信息不完美和具有交易成本的現(xiàn)實世界里，政府若對銀行信貸采取適當(dāng)?shù)母深A(yù)，可以在一定程度上彌補商業(yè)銀行自發(fā)提供長期信貸的不足（Vittas和Cho,1995）。
對于信貸安排的第三個可能的動機來自于政府在信貸供給方面可能享有的比較優(yōu)勢。政府可能在項目甄別上具有比較優(yōu)勢（由于政府機構(gòu)比私人公司占有更多的信息），可能在監(jiān)控和證實結(jié)果方面具有比較優(yōu)勢（由于政府實體比金融中介機構(gòu)可能具有的相對高的組織效率），可能具有更低的履約成本（由于政府擁有稅收和政策權(quán)力）（Vittas和Cho,1995）。
3.韓國的金融約束與國際貿(mào)易——自動信貸配給制
在樸正熙總統(tǒng)執(zhí)政時期(1961-1979)，韓國采取了一項信貸配給制度——自動信貸配給制(automaticcreditallocation)。根據(jù)出口業(yè)績的自動信貸配給制是這樣一種制度：政府確立游戲規(guī)則，規(guī)定每一個企業(yè)所得到的低利息信貸的多少和該企業(yè)在國際市場上的出口業(yè)績相聯(lián)系——出口業(yè)績越好，則它可自動獲得的無抵押補貼貸款就越多。這種制度的建立對于韓國推動出口部門的快速擴張起到了至關(guān)重要的作用。Hong(1998)認為，韓國出口導(dǎo)向增長的成功在很大程度上歸因于這種信貸配給體系。
韓國的自動信貸配給體系之所以被采取并取得了對出口支持的成功，除了前面說過的政府干預(yù)信貸的理由之外，還由于以下兩個原因：（注：Hong:(1998)。）
(1)該自動配給體系可減少官僚和政治家對信貸分配的干預(yù)。政府對商業(yè)銀行信貸廣泛的配給和干預(yù)，一方面有助于政府實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)和經(jīng)濟目標(biāo)；另一方面，也產(chǎn)生了政治家和官僚對信貸的干涉。這種干涉使得信貸不一定被配置到能產(chǎn)生最大化社會或經(jīng)濟收益的地方。在自動信貸配給制度實行時期(1961-1979)，任何企業(yè)家都能通過采取出口相關(guān)的活動自動獲得短期銀行信貸。出口部門企業(yè)家的精力就只集中于創(chuàng)新，而不必過多地考慮和官僚、銀行官員打交道，一個國家的潛在企業(yè)家才能能被調(diào)動起來用于出動，這樣就提高了資金的配置效率。
(2)有利于克服韓國金融的落后，克服逆向選擇問題，節(jié)省調(diào)查成本。
在韓國根據(jù)公司出口業(yè)績進行信貸配給的體制下，有希望的企業(yè)家不只被金融體系所評價，同時也被國際市場上的成本－質(zhì)量競爭的自然選擇過程所評價（King和Levine,1993）。所以，根據(jù)公司出口業(yè)績的信貸配給體系能很好地克服金融抑制下固有的逆向選擇問題。也就是說克服了韓國金融機構(gòu)落后，不能對貸款申請者的項目進行正確評價的問題，使得儲蓄得以流向高收益的投資項目。由于貸款是自動配給，對于在出口市場上有創(chuàng)新活動的企業(yè)家可以自動得到貸款，同時也節(jié)省了調(diào)查成本。
三、金融約束與國際貿(mào)易
在發(fā)展中國家，政府大量創(chuàng)造租金、分配租金的行為非常普遍，但獲得租金的部門在不同的金融政策下有所不同。在韓國20世紀60、70年代的金融約束戰(zhàn)略下，金融部門和政府優(yōu)先支持的部門獲得了租金。通過自動出口信貸配給制度，60年代出口部門獲得了租金，70年代在繼續(xù)實行該制度的同時(Hong,1998)，政府大力支持重化工業(yè)的發(fā)展（Vittas和Cho,1995；趙潤濟，1998）。通過信貸干預(yù)，政府得以影響韓國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)和水平。
據(jù)趙潤濟(1998)測算，金融部門（通過銀行貸款）所產(chǎn)生的租金占GNP的份額在1968-1969年平均為5.55%，在1970-1979年平均為7.65%，在1980-1983年平均為9.95%。（注：租金＝信貸總額×（場外市場利率－銀行貸款利率）。轉(zhuǎn)引自趙潤濟(1998)。）這說明，由銀行貸款分配產(chǎn)生了大量的租金給政府優(yōu)先支持的行業(yè)。
除了出口企業(yè)從銀行獲得信貸資金外，1966年韓國的《外資引進法》還允許國有銀行為民間部門的國外借款進行擔(dān)保。政府通過對企業(yè)國外借款的擔(dān)保使國外貸款有選擇地用于支持產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)。與國外貸款相聯(lián)系的租金數(shù)額十分巨大。據(jù)趙潤濟(1998)估計，20世紀60-70年代，該租金占GNP的比重在8%-15%之間。
租金被創(chuàng)造出來后，在20世紀60年代被主要用于出口部門，以推動韓國出口行業(yè)的發(fā)展；在20世紀70年代，除繼續(xù)支持出口部門外，主要用于重化工業(yè)。由于重化工業(yè)的發(fā)展也對出口有影響，所以我們的分析也把上世紀70年代包括在內(nèi)。
在出口推動中，由出口信貸計劃提供的信貸占銀行信貸總量的比例由1961-1965年間的4.5%提高到7.6%(1966-1972)，后又提高到13.2%(1973-1981)。另外，對出口信貸的利率補貼數(shù)額也很巨大：在1966-1972年間，出口信貸利率比普通貸款利率平均低17.1%。出口商接受的支持還包括其他各種信貸計劃（如出口業(yè)設(shè)備基金），以及與政府指令或行政指導(dǎo)相一致的其他優(yōu)惠信貸配給。在韓國出口業(yè)擴張時期，信貸補貼構(gòu)成了出口補貼的主要部分，并在1967年達到了最高峰，當(dāng)時，利率補貼占出口總額的2.3%，遠遠高出同年1%的財政補貼。（注：這些數(shù)值轉(zhuǎn)引自趙潤濟(1998)，第251-252頁。）由出口信貸所產(chǎn)生的租金占GNP的份額見表1。
表1由出口信貸產(chǎn)生的租金（10億圓，%）（韓國）
年份出口信貸a(A)A×利息差b(B)租金(B)/GNP
19633.91.40.3
196410.04.60.7
196512.14.00.5
196616.65.40.5
196732.49.80.8
196843.413.10.8
196980.721.50.9
1970161.643.31.7
1971248.557.91.8
1972231.849.11.3
1973416.298.62.0
1974652.6144.22.1
19751042.7269.03.0
19761511.5347.62.9
19772616.0499.72.9
19783764.8854.63.7
19795642.81320.44.5
19806957.41739.44.7
19816957.41321.92.9
19828192.01892.43.7
19839232.61458.82.5
注釋：a.年末貸款余額。
b.利息差＝場外市場利率－出口信貸利率。
銀行信貸被優(yōu)先分配給重化工業(yè)的比重從上世紀70年代起不斷上升。1970年，在制造業(yè)內(nèi)部，重化工業(yè)得到了國內(nèi)銀行信貸總額的22.6%，到1980年，重化工業(yè)所得到的信貸額上升到32.1%。對國外貸款的分配也是信貸支持總量中很大的一部分，例如，1972-1976年間，制造業(yè)獲得了國外商業(yè)貸款總額的66.1%，其中的64.1%被用于重化工業(yè)。在1970年代，巨額的信貸支持使得向重化工業(yè)進行大量投資成為可能。（注：趙潤濟(1998)，第254-255頁。）
韓國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口結(jié)構(gòu)都發(fā)生了重大變化。由表2我們可以看出，韓國1960年代的制造業(yè)增長率高于經(jīng)濟增長率，而出口增長率又大大高于制造業(yè)增長率，達到38.2%；制成品占出口份額在1970年是1962年的3倍；與此同時，制造業(yè)占GDP份額和貿(mào)易依存度1970年都比1962年有了很大提高。
表3表明了1970年代的工業(yè)及出口結(jié)構(gòu)變化。從1970年到1979年，制造業(yè)在GNP中的份額、重化工業(yè)在制造業(yè)中的份額、制成品在出口中的份額都有了不同程度的提高，尤其是重化產(chǎn)品在制成品出口中份額的提高更是驚人（1970年的15.5%提高到1979年的43.1%）。
表3韓國1970年代工業(yè)和出口結(jié)構(gòu)變化（百分比）
制造業(yè)在GNP中的份額重化工業(yè)在制造業(yè)中的份額制成品在出口中的份額重化產(chǎn)品在制造業(yè)出口中的份額
19701979197019791970197919701979
21.228.739.254.983.689.115.543.1
表4是韓國1961-1981年三個五年計劃期間幾個關(guān)鍵年份出口構(gòu)成的變化。通過該表我們可以看出，食物和原材料在出口中的比重不斷下降，制成品和機器在出口中的比重不斷上升。其中制成品由1961年的8.6%上升到了1981年的87.4%，而機器由1961年的1.8%上升到了1981年的10.9%，這兩類產(chǎn)品的出口比重上升還是比較大的。這說明，韓國對出口的信貸鼓勵不但促進了出口，而且還改變了出口的構(gòu)成，從中我們可以看到韓國的信貸政策在其中所起到的巨大作用。
表4韓國出口構(gòu)成變化（占總出口的%）
1961196619721981
食物--16.36.3
原材料50.222.58.21.4
制成品8.661.268.987.4
機器1.83.16.710.9
通過以上的分析我們可以看到，由于20世紀60-70年代實行的自動信貸配給制，韓國的信貸及租金許多流向了出口部門——在70年代除了流向出口部門外，政府還重點支持了重化工業(yè)的發(fā)展。很明顯，如果沒有政府對信貸分配的干預(yù)，出口水平的迅速提高和出口結(jié)構(gòu)的迅速改變都是不可能的。這說明，在韓國所采取的金融約束戰(zhàn)略下，金融發(fā)展可以顯著影響國際貿(mào)易的水平和結(jié)構(gòu)。
四、結(jié)論和簡要評價
金融約束是由金融抑制走向金融自由化的一個階段。在金融約束階段，政府在金融部門和優(yōu)先發(fā)展的部門創(chuàng)造租金，并且對信貸的使用進行干預(yù)。這種干預(yù)會影響到該國產(chǎn)業(yè)和出口的發(fā)展。在發(fā)展中國家，政府干預(yù)信貸是有經(jīng)濟學(xué)根據(jù)的。Hong(1998)在對韓國金融發(fā)展的研究中認為，“的確，在象韓國這樣的國家中，信貸配給是實施出口推進戰(zhàn)略的最重要的政策工具之一。”他認為，和出口業(yè)績相聯(lián)系的自動信貸配給制比較成功地推動了韓國的出口。使用韓國20世紀60-70年代的數(shù)據(jù)進行實證分析的結(jié)果證實了這一點。這說明，在實施金融約束戰(zhàn)略的經(jīng)濟體里，信貸政策會影響到該國的國際貿(mào)易水平和結(jié)構(gòu)。
但是，必須明確認識到，金融約束的作用不應(yīng)該被過分夸大。因為在金融約束論中，租金創(chuàng)造的效率和收益的產(chǎn)生有許多前提，比如居民對存款的利率不敏感而對存款的安全性和金融中介的效率很敏感等，這些條件在現(xiàn)實中不一定能被滿足。即使可以被滿足，政府對銀行業(yè)競爭的限制也不一定能保證銀行業(yè)（比在完全競爭條件下）有更高的效率。固然，政府通過干預(yù)信貸的確能影響貿(mào)易的增長和結(jié)構(gòu)的改善，但是，這種增長和改善是不是以犧牲其它部門的發(fā)展為代價的，或者說是不是一種低效益的增長，現(xiàn)在還不十分明確。
對這種戰(zhàn)略的另一個顧慮是：政府干預(yù)金融的優(yōu)勢取決于政府的動機和效率。政府并不總是“做正確的事情”，即使它們有一些比較優(yōu)勢。政府對信貸配給的干預(yù)常常引起尋租、腐敗和擠出(crowdingout)，而非尋求有效的工業(yè)項目。在以政策為基礎(chǔ)的借款的研究中，一個重要的問題是政府如何能阻止尋租行為破壞政府政策的增長目標(biāo)（Vittas和Cho,1995）。更重要的是，金融約束在本質(zhì)上是一種溫和的金融抑制（如控制存貸款利率和限制銀行業(yè)進入等），它有可能會倒退到金融抑制，重新引起國際貿(mào)易的扭曲。即使不會倒退到金融抑制狀態(tài)，政府中掌握體制運作的官僚為了既得利益，也有可能在金融約束的經(jīng)濟合理性消失之后，仍將其長久地保持下去。所以，我們應(yīng)該以理性的態(tài)度看待金融約束對國際貿(mào)易所產(chǎn)生的影響。
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篇5
中美兩國是交往甚密的貿(mào)易伙伴國，近年來，中美兩國間貿(mào)易發(fā)展迅速，發(fā)展勢頭良好。目前，中國是美國的第一大進口來源國和第三大出口對象國。作為全球最大的消費品市場，美國市場在我國的出口市場中占有非常重要的地位，而由美國次貸危機演變而來的金融危機已經(jīng)使得美國經(jīng)濟衰退，引起了美國消費疲軟，消費的抑制不可避免要影響到我國對美的出口，從而影響我國整體的出口貿(mào)易情況。
1.美國金融危機使得我國出口增長趨緩。我國是一個對外依存度較大的國家，對美國出口和對美國經(jīng)濟的依賴較大。特別是進入21世紀以來，我國出口貿(mào)易和對美出口貿(mào)易的依存程度都有所提高，其中出口依存度每年高于20％，對美出口貿(mào)易的依存度（2001－2007年）七年平均為6.72％，已經(jīng)逐步形成對美國市場的依賴。
次貸危機發(fā)生后，美國國民財富大幅縮水，信用規(guī)模急劇收縮，使得美國居民消費支出減少。而美國個人消費是美國經(jīng)濟增長的主要動力。這樣由次貸危機演變而成的金融危機導(dǎo)致美國經(jīng)濟減速，產(chǎn)出和需求下降，由此引起的私人消費、公司開支以及產(chǎn)出的下降導(dǎo)致美國從包括中國在內(nèi)的國外市場進口的消費品、資本貨物、農(nóng)礦產(chǎn)品以及其他原材料減少。金融危機還影響人們對未來經(jīng)濟增長前景的預(yù)期，從而減少當(dāng)前消費。據(jù)測算，美國經(jīng)濟增長率每下降1％，中國對美出口就會下降5％～6％。目前美國消費者對就業(yè)市場以及薪酬的預(yù)期都比較悲觀，而信貸緊縮和就業(yè)市場的惡化使美國消費者對經(jīng)濟前景感到擔(dān)憂。據(jù)2008年3月25日美國經(jīng)濟咨詢商會報告顯示，2008年3月份美國消費者信心繼續(xù)下降，從2008年2月份的76.4降低至64.5，遠低于市場預(yù)期的73.3，是2003年3月以來最低水平；預(yù)計未來就業(yè)機會減少的人數(shù)，由28％增至29％；而消費者對于收入水平的預(yù)測，同樣并不樂觀，認為收入會增長的人數(shù)，從18％下降到14.9％。而我國對美國出口的主要是消費品，美國政府的一些數(shù)據(jù)已經(jīng)表明，美國消費者在購買必需品方面已經(jīng)緊縮開支。消費和進口需求的下降，必然導(dǎo)致對我國產(chǎn)品需求增長速度放慢。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2008年1－11月，我國對美出口2330.9億美元，比上年同期增長9.6％，增速回落了5.6個百分點，低于同期我國出口總體增速9.7個百分點。
以上是美國金融危機對我國出口貿(mào)易的直接影響。如果考慮到美國金融危機對世界其他國家經(jīng)濟增長的影響，那么，我國出口貿(mào)易面臨的形勢更加嚴峻。
2.美國金融危機使得國外加大實施貿(mào)易保護主義的力度。金融危機已經(jīng)導(dǎo)致美國經(jīng)濟增長趨緩，失業(yè)率上升。在美國經(jīng)濟復(fù)蘇乏力和美國貿(mào)易逆差高居不下的情況下，中美之間的貿(mào)易摩擦將更加頻繁。雖然美國一直倡導(dǎo)自由貿(mào)易，但當(dāng)其利益受損時，往往就會違反自由貿(mào)易的規(guī)則，以“公平貿(mào)易”代替“自由貿(mào)易”。這樣各種名義的技術(shù)性貿(mào)易壁壘將紛紛出籠。同時金融危機使得美國經(jīng)濟放緩，導(dǎo)致美國“需求內(nèi)部化”的微觀要求不斷增強，這也使得美國貿(mào)易保護主義可能持續(xù)抬頭，對中國設(shè)立更多的貿(mào)易壁壘，這一切便構(gòu)成我國食品、機電產(chǎn)品、紡織品和服裝以及玩具鞋類對美出口的障礙。比如，前一段時間，美國不斷炒作我國玩具、牙膏、水產(chǎn)品、輪胎、寵物食品等產(chǎn)品的安全問題，限制對我國有關(guān)產(chǎn)品的進口，嚴重損害我國產(chǎn)品的國際聲譽和相關(guān)出口企業(yè)的利益。在對待我國輸出的紡織品上，為了移植金融危機帶來的壓力，美國除了壓價之外，還通過抬高技術(shù)測試標(biāo)準(zhǔn)等非價格手段極力將市場風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給我國紡織出口企業(yè)，如故意提高產(chǎn)品測試標(biāo)準(zhǔn)，有些標(biāo)準(zhǔn)明顯超出我國企業(yè)能力范圍，從而制造出大量“不合格”產(chǎn)品，客戶先“勉強”接受，一旦日后因產(chǎn)品品質(zhì)問題而滯銷、退貨，就將全部責(zé)任推給我國出口企業(yè)，這種技術(shù)性軟條款，給我國紡織業(yè)帶來巨大的壓力和訂單風(fēng)險。
這些便是美國加大貿(mào)易保護主義力度的很好的例證。另外，美參眾兩院還相繼出臺針對我國匯率問題的議案，要求美國政府對通過“匯率失調(diào)”而獲取對美國大量貿(mào)易順差的國家進行制裁。因此，在金融危機的背景下，美國對華貿(mào)易壁壘有進一步政治化的趨勢，對華經(jīng)貿(mào)政策將更趨強硬。除了美國加大貿(mào)易保護主義力度以外，其他國家也因為美國金融危機導(dǎo)致的經(jīng)濟不穩(wěn)，為轉(zhuǎn)移國內(nèi)經(jīng)濟和輿論的壓力，也利用我國出口的個別產(chǎn)品的安全問題大做文章，借此打壓中國的商品出口。
這些都顯示，美國金融危機的蔓延已經(jīng)讓國際貿(mào)易保護主義抬頭，針對我國商品的貿(mào)易壁壘或會層出不窮。在美國金融危機的背景下，我國的外貿(mào)出口會遭遇到更多的艱險。
3.美國金融危機降低了我國出口產(chǎn)品的競爭力。金融危機使得美國經(jīng)濟增長乏力，為應(yīng)對金融危機造成的負面影響，美國政府采取了寬松的貨幣政策和弱勢美元的匯率政策，這樣，美聯(lián)儲不斷降低利率，美元不斷走軟。美聯(lián)儲的降息政策導(dǎo)致人民幣和美元利率出現(xiàn)倒掛，使得人民幣和美元息差進一步拉大，從而導(dǎo)致美元資本持續(xù)流入我國市場，進一步加大人民幣升值的壓力，從而推動人民幣對美元加快升值。人民幣升值不利于我國商品的出口。由于人民幣升值，我國企業(yè)出口的商品按美元計算的價格會上升，這樣便降低了我國商品的出口競爭力，從而導(dǎo)致我國出口的下降。
另外，在金融危機下，美元走軟還影響了國際市場上大宗商品的價格，比如原油、鐵礦石等，使得這些商品的價格都出現(xiàn)了大幅度提高，這在一定程度上提高了我國一些出口行業(yè)的生產(chǎn)成本。為了獲得原先相同的利潤水平，出口企業(yè)勢必要提高價格，這樣就減弱了出口產(chǎn)品的競爭力。同時，國際市場上大宗商品價格的提高，也向其他國家包括我國輸出了通貨膨脹，加大了我國國內(nèi)通脹的壓力，促使我國實行從緊的貨幣政策，這勢必會影響出口企業(yè)特別是中小出口企業(yè)的融資，從而影響其出口。
三、化解美國金融危機對我國出口貿(mào)易影響的對策
面對美國金融危機給我國出口貿(mào)易帶來的消極影響，我們應(yīng)該積極應(yīng)對，采取一些措施來消除或減輕這種消極影響。
1.優(yōu)化出口市場結(jié)構(gòu)，積極開拓多元化的海外市場。我國出口市場主要集中于美國等貿(mào)易大國，一旦這些國家發(fā)生經(jīng)濟危機，我國的出口都會受到負面影響。因此，我們必須調(diào)整出口市場，盡快優(yōu)化出口市場結(jié)構(gòu)，積極開拓多元化的海外市場，這是目前最主要的辦法，而且，調(diào)整的步伐要在穩(wěn)健中盡量加快。在鞏固原有市場的同時，也要大力開拓新的市場。2008年上半年的數(shù)據(jù)顯示，我國對美國出口的下降，很大程度上被其他市場尤其是對發(fā)展中國家的市場所消化了。
放眼全球，近年來，拉丁美洲、南亞、南非、土耳其等國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展較快，這些市場擁有巨大商機，進口需求也越來越大，值得我國外貿(mào)出口企業(yè)更加關(guān)注，把這些市場作為自己較好的出口市場加以考慮，適時調(diào)整自己的出口市場。因此，要緩解美國金融危機對我國出口造成的壓力，就應(yīng)該擺脫單一的貿(mào)易依賴，考慮更加廣闊的出口渠道。只有通過優(yōu)化出口市場結(jié)構(gòu)、積極開拓多元化的出口市場來拓寬我國產(chǎn)品的國際市場空間，增加貿(mào)易渠道，才能分散我國出口過度集中少數(shù)發(fā)達國家的風(fēng)險。
2.降低出口產(chǎn)品的成本，提高出口產(chǎn)品的國際競爭力。在美國金融危機導(dǎo)致的人民幣升值、原材料漲價、美國需求萎縮等因素共同作用的背景下，外貿(mào)出口企業(yè)可以把低附加值的訂單進行跨地區(qū)轉(zhuǎn)移，從沿海發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移到成本更低的中西部地區(qū)，以進一步降低成本；還可以把訂單向一些關(guān)稅政策優(yōu)惠的國家轉(zhuǎn)移，享受與所在國企業(yè)同等市場待遇，以獲得資源、勞動力的比較優(yōu)勢，達到降低成本的目的。另外，出口企業(yè)還可以充分利用電子商務(wù)平臺，降低貿(mào)易成本，從而降低出口產(chǎn)品的成本。在美國金融危機的背景下，國外買家為了減少一些成本支出，勢必會減少商務(wù)旅行和參加展會的數(shù)量，進而更依賴電子商務(wù)平臺進行采購。這給我國的外貿(mào)出口企業(yè)提供了一次化不利因素為有利因素的契機。通過電子商務(wù)直接與外商面對面交易，不僅可以減少交易環(huán)節(jié)、降低貿(mào)易成本，還增加了拼單的勝率。
3.提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。我國的出口產(chǎn)品必須圍繞世界市場不斷變化的需求，加速升級換代，緊跟當(dāng)今世界一些新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潮流，力爭在外貿(mào)增長途徑上實現(xiàn)新跨越和新突破，徹底擺脫資源、技術(shù)的束縛，使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)往中高檔方向調(diào)整，堅持不懈地推動企業(yè)加大創(chuàng)新和研發(fā)的投入與力度，由產(chǎn)業(yè)鏈中利潤最低的加工環(huán)節(jié)向高端發(fā)展，向設(shè)計、研發(fā)、品牌、服務(wù)、營銷等環(huán)節(jié)延伸，提高整個行業(yè)的技術(shù)水平、贏利空間和整體競爭力。
4.繼續(xù)加大實施“走出去”戰(zhàn)略的力度。我國應(yīng)繼續(xù)加大實施“走出去”戰(zhàn)略的力度，鼓勵和支持國內(nèi)企業(yè)以多種手段開拓國際市場，不要局限于單純以貿(mào)易方式來擴大出口。畢竟單純以貿(mào)易方式擴大出口的作用比較有限，并極易引起反傾銷、反補貼等限制措施，增加貿(mào)易糾紛。目前，以投資帶動貿(mào)易已成為國際貿(mào)易發(fā)展的趨勢。因此，我們要鼓勵相關(guān)企業(yè)加快“走出去”的步伐，以到國外投資等多種方式來擴大我國的出口。
篇6
中國保險市場的開放速度同樣是很快的。日本的壽險市場在開放了30年之后，外資保險公司保費收入只占1.3％的市場份額。而我國開放8年將超過了這一水平。在保險業(yè)開放試點城市上海，外資保險公司數(shù)量已經(jīng)多于中資保險公司。
（二）加入WTO議定書對保險業(yè)開放的承諾
根據(jù)議定書，保險業(yè)的開放承諾為：
1．企業(yè)設(shè)立形式方面：（1）加入時，允許外國非壽險公司在華設(shè)立分公司或合資公司，合資公司外資比例可以達到51%。加入2年后，允許外國非壽險公司設(shè)立獨資子公司，即沒有企業(yè)設(shè)立形式限制。（2）加入時，允許外國壽險公司在華設(shè)立合資公司，外資比例不超過50%，外方可以自由選擇合資伙伴。合資企業(yè)投資方可在減讓表所承諾范圍內(nèi)，自由訂立合資條款。（3）合資保險經(jīng)紀公司在加入時的外資股比可達到50%，加入后3年內(nèi)，外資股比例不超過51%，加入后5年內(nèi)，允許設(shè)立全資外資子公司。（4）允許外資保險公司按地域限制放開的時間表設(shè)立國內(nèi)分支機構(gòu)，內(nèi)設(shè)分支機構(gòu)不再適用首次設(shè)立的資格條件。外資保險公司進入中國市場，按照審慎監(jiān)管的原則審批市場準(zhǔn)入。
2．經(jīng)營地域方面：（1）加入時，允許外國壽險公司和非壽險公司在上海、廣州、大連、深圳和佛山提供服務(wù)。加入后2年內(nèi)，允許外國壽險和非壽險公司在以下城市提供服務(wù)：北京、成都、重慶、福州、蘇州、廈門、寧波、沈陽、武漢和天津。（2）加入后3年內(nèi)，取消地域限制。
3．業(yè)務(wù)范圍方面：（l）加入時，允許外國非壽險公司向在華外商投資企業(yè)提供財產(chǎn)險及與之相關(guān)的責(zé)任險和信用險服務(wù)；加入后4年內(nèi)，允許外國非壽險公司向外國和中國客戶提供所有商業(yè)和個人非壽險服務(wù)。（2）加入時，允許外國保險公司向外國公民和中國公民提供個人〈非團體〉壽險服務(wù)。加入后4年內(nèi)，允許外國保險公司向中國公民和外國公民提供健康險服務(wù)。加入后5年內(nèi)，允許外國保險公司向外國公民和中國公民提供團體險和養(yǎng)老金/年金險服務(wù)。
4．營業(yè)許可：加入時，營業(yè)許可的發(fā)放不設(shè)經(jīng)濟需求測試（數(shù)量限制）。申請設(shè)立外資保險機構(gòu)的條件是：投資者應(yīng)為在WTO成員國有超過30年經(jīng)營歷史的外國保險公司；必須在中國設(shè)立代表處連續(xù)2年；在提出申請前一年年末總資產(chǎn)不低于50億美元。
同證券業(yè)一樣，保險市場也是發(fā)達國家（特別是歐盟）急待進入的市場。經(jīng)過激烈的討價還價，我國守住了一些關(guān)口：一是外資進入壽險領(lǐng)域只能設(shè)立中外合資壽險公司，而且，外方股份不得超過50%，外方不能擁有管理控制權(quán)；二是不承諾保險經(jīng)紀公司進入中國市場；三是拒絕了外方要求的每年必須開放若干家外資保險公司，只承諾按審慎原則審批準(zhǔn)入。盡管如此，中國保險市場的開放起點還是高于其它新興市場國家。如泰國，從允許外資準(zhǔn)入到外資在合資企業(yè)中擁有49％的股權(quán)的時間跨度為11年（1993-2003），擁有50%的股權(quán)則需要15年（-2007）。
（三）中國保險業(yè)因循WTO規(guī)則開放后的壓力
中外資保險業(yè)的競爭力差距同樣體現(xiàn)在規(guī)模懸殊上。1848年成立現(xiàn)已進入我國的英國保誠集團管理的總資產(chǎn)為2400億美元；1862年成立的美國恒康相互人壽保險公司管理的總資產(chǎn)達1267億美元。而我國最大的壽險公司中國人壽保險公司，管理總資產(chǎn)僅746億元人民幣，約合90億美元。中國再保險業(yè)僅有唯一的一家中國再保險公司，權(quán)益性資產(chǎn)僅1．33億美元，而伯克希爾·漢塞威再保險公司的權(quán)益性資產(chǎn)為401億美元。專業(yè)人才匱乏也是一個重要問題，中資保險公司在險種設(shè)計、保費精算、公司經(jīng)營、市場營銷和保險資金運營等方面都嚴重缺乏專業(yè)人才。
（四）中國保險業(yè)應(yīng)對加入WTO的改革對策
一是加快國有獨資保險公司的股份化改革。二是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。產(chǎn)險公司險種結(jié)構(gòu)的調(diào)整以大力發(fā)展責(zé)任險和信用、保證險業(yè)務(wù)，將傳統(tǒng)的財產(chǎn)險類業(yè)務(wù)與新興的責(zé)任險類業(yè)務(wù)整體發(fā)展；壽險公司的險種結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)當(dāng)以發(fā)展非傳統(tǒng)型壽險產(chǎn)品為主，在滿足保戶保障儲蓄需求的基礎(chǔ)上進一步滿足保戶的投資需求，使得保單的保費、保額、現(xiàn)金價值和保險期限都可以隨保戶的需求而改變，進一步提高我國設(shè)計開發(fā)報銷和監(jiān)管非傳統(tǒng)壽險產(chǎn)品的能力。三是拓寬保險公司投資渠道和比例限制。四是積極與銀行結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，充分利用銀行的網(wǎng)點、客戶和資金優(yōu)勢，交叉銷售保險產(chǎn)品。
第四節(jié)人民幣資本可兌換
資本項目可兌換常常被認為是中國進行市場化經(jīng)濟改革的最后一個環(huán)節(jié)。受亞洲金融危機的影響，中國的資本項目自由化改革一度中斷，以致于監(jiān)管當(dāng)局很長時期內(nèi)不愿意公開談及資本項目可兌換的問題。然而，由于經(jīng)濟全球化的壓力，特別是加入WTO以后，我國的資本項目可兌換進程必然會加快。
一、資本項目可兌換的含義
貨幣自由兌換可理解為：一種貨幣持有者可以為任何目的而將所持有的貨幣按市場匯率兌換另一種貨幣的權(quán)利。在貨幣自由兌換的情況下，即使在國際收支出現(xiàn)逆差的時候，貨幣發(fā)行當(dāng)局也保證持有任何國家貨幣的任何人享有無限制的貨幣兌換權(quán)。
人們通常所說的可兌換常常可能指的是不同的內(nèi)容，它可能指經(jīng)常項目可兌換、資本項目可兌換和對內(nèi)可兌換，也可能指完全可兌換。在IMF協(xié)定中，“可兌換”只是指的是“經(jīng)常項目可兌換”，既不包括資本項目下的可兌換，也不涉及居民之間的可兌換；同時，它指的只是“對外可兌換”，即只適用于居民與非居民之間的國際交易，而不適用于國內(nèi)交易。
資本項目可兌換指的是“消除對國際收支資本和金融賬戶下各項交易的外匯管制，如數(shù)量限制、課稅及補貼”。資本項目可兌換的基本要求，就是對資本項目交易的資金轉(zhuǎn)移支付不得加以限制和拖延。具體表現(xiàn)為：（1）不得對因收購海外資產(chǎn)而要求購買外匯實行審批制度或施加專門限制。（2）不得限制到國外投資所需轉(zhuǎn)移外匯的數(shù)量。（3）不得對資本返還或外債償還匯出實行規(guī)定審批或限制。（4）不得因?qū)嵭信c資本交易有關(guān)的外匯購買或上繳制度而造成多重貨幣匯率。如果人民幣實現(xiàn)了自由兌換，則人民幣對外幣的兌換、人民幣和外匯資金的對外支付和轉(zhuǎn)移將不受限制，人民幣匯率將由國內(nèi)外匯市場的供求關(guān)系決定；居民可以自由選擇和持有貨幣資產(chǎn)；各種貨幣資產(chǎn)的國際國內(nèi)轉(zhuǎn)移將不受限制。
二、現(xiàn)行國際收支中資本項目的管理
通常所說的資本項目外匯管理是指對國際收支平衡表中資本和金融帳戶及其相關(guān)的項目所進行的外匯管理。根據(jù)IMF國際收支手冊第五版的分類，所謂資本和金融項目交易，指的是資本項目項下的資本轉(zhuǎn)移、非生產(chǎn)/非金融資產(chǎn)交易以及其他所有引起一經(jīng)濟體對外資產(chǎn)和負債發(fā)生變化的金融項目。這里，資本轉(zhuǎn)移是指涉及固定資產(chǎn)所有權(quán)的變更及債權(quán)債務(wù)的減免等導(dǎo)致交易一方或雙方資產(chǎn)存量發(fā)生變化的轉(zhuǎn)移項目，主要包括固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、債務(wù)減免、移民轉(zhuǎn)移和投資捐贈等。非生產(chǎn)/非金融資產(chǎn)交易是指非生產(chǎn)性有形資產(chǎn)（土地和地下資產(chǎn)）和無形資產(chǎn)（專利、版權(quán)、商標(biāo)和經(jīng)銷權(quán)等）的收買與放棄。資本及金融賬戶（即我們通常簡稱的資本項目）分成44個項目。按照管制項目的多少排序，IMF182個成員國中，中國排在第8位，處于嚴格管制階段。
中國資本項目外匯管理主要采取兩種形式：一是對跨境資本交易行為本身進行管制，主要由國家計劃部門(如計委)和行業(yè)主管部門(如人民銀行、證監(jiān)會、外經(jīng)貿(mào)部)負責(zé)實施。二是在匯兌環(huán)節(jié)對跨境資本交易進行管制，由國家外匯管理局負責(zé)實施。
（一）資本項目交易環(huán)節(jié)
對金融市場準(zhǔn)入的限制：允許外國投資者在境內(nèi)購買B股和中國境內(nèi)機構(gòu)在境外上市的證券；限制居民到境外出售、發(fā)行、購買資本和貨幣市場工具；不允許境外外國投資者在境內(nèi)出售、發(fā)行股票、證券及貨幣市場工具；不允許外國投資者購買A股和其他人民幣債券、以及貨幣市場工具。在對外借貸款(包括對外擔(dān)保)的限制：允許外商投資企業(yè)自行籌借長短期外債；境內(nèi)其他機構(gòu)對外借款有限制，如首先要取得借款主體資格，然后是要有借款指標(biāo)，并要經(jīng)外匯管理部門的金融條件審批；境內(nèi)金融機構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)后才可以遵照外匯資產(chǎn)負債比例管理規(guī)定對外放貸；一般情況下，境內(nèi)工商企業(yè)不可以對外放貸，但可以經(jīng)批準(zhǔn)提供對外擔(dān)保。
對直接投資(包括不動產(chǎn)投資)的限制：對外商在華直接投資限制不多,主要是產(chǎn)業(yè)政策上的指導(dǎo)；境內(nèi)機構(gòu)對外直接投資有一定限制，如國有企業(yè)對外直接投資要經(jīng)有關(guān)部門審批等。
（二）資本項目匯兌環(huán)節(jié)
允許境內(nèi)機構(gòu)開立外匯帳戶保留資本項下的外匯收入，國家不強制要求其結(jié)匯。如外商投資企業(yè)可以申請開立外匯帳戶，用于其資本金的收支。
對于境內(nèi)機構(gòu)在境內(nèi)進行資本項下本外幣轉(zhuǎn)換。目前我國實行實需交易原則，境內(nèi)機構(gòu)只要提供真實的交易背景或需求后，匯兌基本沒有限制，可以申請結(jié)匯，也可以申請購匯。例如，境內(nèi)機構(gòu)借用外債后需要轉(zhuǎn)換為人民幣使用，只要其提供真實交易背景，其結(jié)匯是允許的。境內(nèi)機構(gòu)償還外債需要購匯，我國的法規(guī)同樣允許其購匯。當(dāng)然，借用外債后要進行登記，這是外債還本付息的前提條件。
表1我國資本項目管理概覽
資本項目內(nèi)容管理現(xiàn)狀
直接投資1.外國及港澳臺在大陸的直接投資資本金及協(xié)議借入投資
額經(jīng)外匯局審批后予以結(jié)匯。外方利潤可兌換匯出。
2.大陸在境外的直接投資由外匯管理機關(guān)審查其投資風(fēng)險及
外匯來源，投資收益必須調(diào)回國內(nèi)。
間接投資1.境外發(fā)行股票發(fā)行所得外匯均要調(diào)回境內(nèi)，結(jié)匯要
憑資料到外匯局申請。
2.境外發(fā)行債券發(fā)行必須列入國家利用外資計劃，所得外匯必
須調(diào)回境內(nèi)，償還債務(wù)憑《外債登記證》或《外匯貸款登記證》
申請，經(jīng)批準(zhǔn)方可匯兌。
其它資本項目1.外國政府貸款向外經(jīng)貿(mào)部申請并由其審批，由其授權(quán)金融機
構(gòu)辦理轉(zhuǎn)貸管理事務(wù)。外匯管理部門批準(zhǔn)方可結(jié)匯
2.國際金融組織貸款國務(wù)院審批，相應(yīng)國際金融機構(gòu)評估，由
國務(wù)院正式批準(zhǔn)，外匯管理部門批準(zhǔn)方可結(jié)匯。
3.國外銀行及其它金融機構(gòu)中長期貸款只有經(jīng)過批準(zhǔn)的金融機
構(gòu)和一些大企業(yè)有直接向外籌資權(quán)力，中長期(一年以上)國際商
業(yè)貸款必須列入國家利用外資計劃，由國家下達外債指標(biāo)。
4.國外銀行及其它金融機構(gòu)短期貸款短期國際商業(yè)貸款(一年以下)
實行余額管理，由國家外匯管理局每年下達短期外債余額控制指標(biāo)，
限額負債。
5.償還外債本金憑外債登記征經(jīng)國家外匯管理局審批后方可匯兌。
6.存放國外存款個人家庭不得在境外開立私人賬戶，境內(nèi)機構(gòu)在
境外開立外匯賬戶要經(jīng)外匯管理部門審批。
7.對國外貸款和投資經(jīng)外匯管理局審批。
資料來源：《中華人民共和國外匯管理條例》，《結(jié)匯、售匯及付匯管理暫行規(guī)定》以及《中國人民銀行關(guān)于進一步改革外匯管理體制的公告》（1993年12月28日）。
盡管整體上我國屬于資本項目嚴格管制國家，但也應(yīng)看到，我國已有相當(dāng)部分的資本項目事實上已經(jīng)不存在管制。正如戴相龍行長指出的，我國資本項目的自由兌換涉及到40多個項目，其中20多個項目已經(jīng)開放，沒有開放的主要有兩個方面：一是中國企業(yè)直接向外舉債和把人民幣兌換成外匯進行對外投資；二是外幣投向中國本幣證券市場。可以預(yù)計，隨著中國加入WTO，資本項目的管制將逐步放松。
三、人民幣資本項目可兌換的收益與風(fēng)險
對于資本項目可兌換，各國無一例外地都慎之又慎。JagdisBhagwati（1998）指出：“任何國家如果想開放資本自由流動，必須權(quán)衡利弊得失，考慮是否可能爆發(fā)危機。即使如某些人假定的那樣，資本自由流動不會引發(fā)危機，也要將經(jīng)濟效率提高帶來的收益與所有的損失相比較，才能作出明智決策。”中國經(jīng)濟要走向開放型經(jīng)濟，人民幣可兌換是不可或缺的內(nèi)容之一。但是，理論和實踐表明，資本項目可兌換對于發(fā)展中國家的風(fēng)險極大。因此，我國在推進資本項目可兌換的進程中，應(yīng)綜合考慮正反兩方面因素的影響，盡量趨利避害。
（一）收益分析
1、降低交易成本
一是減少了煩瑣的審批手續(xù)。目前，我國資本項目實行逐筆審批制。這種事前審核和經(jīng)常項目事后核銷的工作量極大。企業(yè)要做成一筆出口業(yè)務(wù)，正常情況下至少要到外匯局三次(領(lǐng)取出口收匯核銷單，出口備案，收匯核銷)，無疑加大了企業(yè)的經(jīng)營成本。二是企業(yè)匯兌費用直接得到減輕。現(xiàn)行結(jié)售匯制使銀行獲得了固定了兩筆交易手續(xù)費，企業(yè)的成本則同比例上升了。三是壓縮了尋租空間。只要政府對許可證的發(fā)放不是完全規(guī)范化和公開化，尋租者就會以各種方式影響政府官員的決策。存在經(jīng)濟租金就必然存在著一定程度的腐敗行為。
2推動金融市場的完善和深化
一是促進外匯市場的發(fā)展，表現(xiàn)為：外匯市場的資金來源和范圍擴大，更多的外匯進入市場；外匯交易方式更新，逐步將有形市場轉(zhuǎn)為推行遠程柜臺交易；涌現(xiàn)多樣化的外匯市場工具；交易幣種增多。
二是推動資本市場的規(guī)范化和國際化。境外投資者對中國資本市場的深入?yún)⑴c，將帶來新的市場規(guī)則、工具、技術(shù)和資金；還會直接促進境內(nèi)區(qū)域性國際金融中心的形成。國際金融中心的形成不在于金融機構(gòu)數(shù)量的多寡，而在于交易規(guī)模的擴大及交易品種的多樣化，開放資本項目是必不可少的先決條件之一。
3、便利國企重組及其跨境資本運營
中國急需境外資本收購、兼并和改組一部分大企業(yè)，外商也看好具有厚實的客戶基礎(chǔ)和龐大的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢的中資機構(gòu)，有意愿利用其雄厚的資金實力實施大手筆的跨國并購。國家經(jīng)貿(mào)委已經(jīng)出臺了《關(guān)于國有企業(yè)利用外商投資進行資產(chǎn)重組的暫行規(guī)定》，表明了中國政府在國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性重組和國有企業(yè)改革過程中大膽利用外資的積極態(tài)度。資本市場的逐步開放，為外資參與國內(nèi)企業(yè)的跨國兼并、重組提供良好的制度環(huán)境，促進外資以多種形式投資國有企業(yè)改革與改造。同時，同樣重要的是，資本項目可兌換后，中國的企業(yè)、銀行可以更方便地去海外上市，進行跨國資本運營。
4、提高金融調(diào)控和監(jiān)管的有效性
資本項目可兌換后，中央銀行原則上無須頻繁出沒于外匯市場，也無須被動供給外匯或人民幣。這樣，其貨幣政策的制定和實施，將不再受到外匯市場狀況的僵硬影響。資本項目可兌換后，部分過去非法流動的外匯資本也會回歸金融體系，接受監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)管。
（二）人民幣資本項目可兌換的風(fēng)險分析
1.人民幣匯率風(fēng)險上升
國內(nèi)金融市場深度開放后，金融活動所引發(fā)的純金融性資金交易所導(dǎo)致的本外幣間的轉(zhuǎn)換將增多，市場供求中資本項目性質(zhì)的外匯比重將增加，決定人民幣匯率的因素將逐步由現(xiàn)在的經(jīng)常項目收支為主轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常項目和資本項目綜合收支狀況。加入WTO后，人民幣匯率將在更大程度上受國際金融市場不確定因素的影響，國際游資也能通過外資金融機構(gòu)更輕易地進入中國市場。中國的部分金融資產(chǎn)也將為境外投資者持有，外匯市場的波動將更加頻繁。
2加重中國資本外逃的潛在風(fēng)險
資本項目可兌換對于中國的最大風(fēng)險在于貨幣替代和資產(chǎn)替代廣泛發(fā)生后的資本外逃。貨幣替代和資產(chǎn)替代“一邊倒”的趨勢引起的資本外逃一方面直接減少了國內(nèi)的資本形成，另方面中央銀行為制止這種趨勢將被迫提高利率以吸引資本流入，高利率的結(jié)果同樣壓抑了國內(nèi)的投資熱情。可見，資本項目可兌換引起國內(nèi)投資縮減是必然的，而中國作為人口眾多的發(fā)展中大國，投資無疑是最緊要的事。
四、中國經(jīng)濟深度開放形勢下的資本項目可兌換壓力
1、WTO以及相關(guān)國際組織的推動
WTO并不直接對外匯制度作出安排，但它將外匯管制視為非關(guān)稅壁壘之一。本章第二節(jié)已經(jīng)指出，GATS第十一條已對外匯資本流動和匯兌便利作出了進一步規(guī)定和要求，敦促成員國國重新審視并放松那些可能實質(zhì)性阻礙外資金融機構(gòu)有效進入市場的資本管制。目前，WTO規(guī)則正日益向推動資本流動自由化方向發(fā)展。
90年代中期以后，IMF開始改變其立場，轉(zhuǎn)而積極推動資本帳戶的自由化。1995年10月，IMF的一份正式研究報告指出：“由于工業(yè)化國家早已完成了經(jīng)常帳戶的可兌換，而且多數(shù)發(fā)展中國家也已接受了《IMF組織協(xié)定》第八條款的內(nèi)容，因此，IMF今后將把各國的資本帳戶作為其主要的監(jiān)管對象。”在1997年的世界銀行和IMF第50屆年會上，IMF執(zhí)行主席正式向與會各國提出了修改基金組織章程的設(shè)想，其主旨就是將資本帳戶自由化列入修改后的章程。此后，IMF還專門成立了一個臨時委員會，以探討將資本帳戶自由化寫入新章程的問題。
在《中國入世工作組報告》“外匯和國際收支”部分，針對工作組的一些成員國擔(dān)心中國會使用外匯管制來管理商業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的水平和構(gòu)成，中國代表已承諾，中國將根據(jù)“WTO協(xié)定”的規(guī)定以及WTO中與IMF相關(guān)的宣言和決定，盡中國在外匯方面的義務(wù)。根據(jù)這些義務(wù)，除非IMF另有規(guī)定，中國將不采取任何法規(guī)或措施達到限制任何個人或企業(yè)得到進行經(jīng)常項目下國際交易所需外匯的目的。另外，中國代表還承諾，中國將根據(jù)“IMF協(xié)定”第8條款5節(jié)的規(guī)定，提供外匯方面的信息，并提供在過渡審查機制看來必需的其他外匯方面的信息。
2、開放型經(jīng)濟大發(fā)展的內(nèi)在需要
一是外商直接投資對中國經(jīng)濟的全面滲透，以及跨國公司在其財務(wù)計劃與風(fēng)險管理中需要的一系列復(fù)雜而又嶄新的金融交易的擴展，將對中國現(xiàn)有的匯率與資本管制提出嚴峻的挑戰(zhàn)。二是中國對外貿(mào)易呈現(xiàn)從傳統(tǒng)進出口方式向以投資帶動和以承包工程帶動方式的轉(zhuǎn)變趨勢，與貿(mào)易流動相伴隨的國際資本流動會不斷增加，微觀層面的企業(yè)對投資自由化及資本流動自由化的呼聲也會越來越高。
3.管制的有效性愈受挑戰(zhàn)
資本項目管制的有效性將進一步下降。首先，經(jīng)常項目可兌換后，為實施資本項目管制，必須對經(jīng)常項目和資本項目進行區(qū)分。然而，從國際收支角度看，國際收支大部分交易同時具備了經(jīng)常項目和資本項目交易的特性，因此，客觀上造成難以對經(jīng)常項目和資本項目進行有效區(qū)分，部分資本項目資金混入經(jīng)常項目逃避管制。其次，我國部分資本項目實際己經(jīng)放開，由于資本本身具有可替代性，對一種工具進行控制而對另一工具不進行控制就會導(dǎo)致資金流向未受控制的工具，容易出現(xiàn)資本項目監(jiān)管真空或漏洞，導(dǎo)致資本管制有效性降低。
值得關(guān)注的是，銀行市場全方位開放后，將對資本項目管理展開深層次沖擊。通過本外幣相互質(zhì)押貸款渠道、通過外資銀行聯(lián)行往來渠道、通過咨詢公司渠道、以及通過對背貸款渠道等，我們的資本項目事實上基本上無法守住。換言之，外資銀行全方位進入中國市場以后，可以有多種途徑繞開資本項目管制，致使現(xiàn)有的管制措施失效。
4.難以承受的管制成本
與管制的復(fù)雜性相對應(yīng)，資本項目管制成本也急劇攀升。在管制日益無效的情況下，管制成本的上升需要認真考慮。
五、謹慎推進資本項目可兌換進程
前已述及，推動人民幣資本項目可兌換，既有內(nèi)在動力，也有外在壓力。這當(dāng)然意味著我們必須積極推動人民幣資本項目可兌換的進程，但是，這也并不意味著我國推行資本項目可兌換就應(yīng)“快”字當(dāng)頭。從制度變遷的意義上說，推動我國資本項目可兌換，重要的是要分析我國的經(jīng)濟條件。市場機制發(fā)育成熟、經(jīng)濟基礎(chǔ)健康、宏觀調(diào)控技術(shù)嫻熟以及金融體系穩(wěn)健等，通常被列為一國進行資本項目可兌換的必備條件。顯然，在近期內(nèi)，我國尚不完全具備這些條件。在條件不成熟時強行推動自由兌換，必然會推高其風(fēng)險的一面。
不過，也應(yīng)看到，中國獨具的某些條件使得資本項目可兌換可能產(chǎn)生的風(fēng)險沒有那么大。一是長期以來的經(jīng)常項目和資本項目雙順差。在國際上，發(fā)展中國家普遍是經(jīng)常項目逆差，資本項目順差。而我國1982-2000年，資本項目順差累計高達1905億美元，經(jīng)常項目累計順差則為985億美元。二是WTO效應(yīng)所促進的大量且長期的資本流入，對于資本項目可兌換也將產(chǎn)生積極的正面效應(yīng)。
總之，對于資本項目可兌換我們應(yīng)采取積極的態(tài)度。正如中國人民銀行行長戴相龍所指出的：“盡管我國還沒有一個資本賬戶開放的明確時間表，但有一點可以明確，即中國實現(xiàn)資本賬戶開放只是遲早的事情。在開放的經(jīng)濟中，放松管制是一種普遍趨勢，但自由兌換是相對的、有條件的；開放不等于不管理，管理也不等于消極的限制，要形成有中國特色的外匯管理理論和方法。”
我們認為，資本項目可兌換的進程必須穩(wěn)妥推動，具體而言，在一個相當(dāng)長時期中，我們對于資本項目可以實行分類開放的戰(zhàn)略。
1.盡快放開類
盡快統(tǒng)一對不同交易主體的資本項目管理標(biāo)準(zhǔn)。例如，對國內(nèi)金融機構(gòu)面向外資企業(yè)的信貸存在很多限制。而發(fā)達國家卻是鼓勵。又如現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定境外法人或自然人作為投資匯入的外匯未經(jīng)外匯局批準(zhǔn)不得結(jié)匯。對于外商直接投資，由外匯局審批其資本金結(jié)匯已無太大的實際意義，應(yīng)取消對外匯資本金兌換人民幣的限制，允許外資資本金直接辦理銀行結(jié)匯。
目前我國實行的資本項目管理上，法人和自然人、國有企業(yè)和私營企業(yè)往往存在區(qū)別管理等。外匯市場的交易主體資格需要放寬，由指定銀行擴展到大企業(yè)，再到非居民，但限制交易品種。
意愿結(jié)售匯制需盡快實現(xiàn)。可考慮改即時結(jié)匯為靈活的“限期結(jié)匯”，將在限期內(nèi)結(jié)售的外匯在銀行開立專戶存儲。在從強制結(jié)匯發(fā)展為意愿結(jié)匯的過程中，可能會經(jīng)歷將限額結(jié)匯制度推廣到所有中資企業(yè)的過渡階段，然后隨著最高限額不斷提高而逐步過渡到意愿結(jié)匯。考慮參加WTO后外資流入增加的情況，可以適當(dāng)擴大企業(yè)和居民購匯需求。
2.逐步放寬類
金融機構(gòu)海外融資。我國金融機構(gòu)在海外融資已有十多年歷史，銀團貸款、海外借款和發(fā)債等一些融資方式都已采用。其間因取消雙重匯率制度、日元升值等原因，發(fā)生過匯率風(fēng)險。但最大的問題還是金融機構(gòu)本身經(jīng)營不規(guī)范所引起的風(fēng)險。總體上，應(yīng)給予合格金融機構(gòu)更大海外融資自。一般企業(yè)的海外融資還需要嚴格的控制。
外商投資企業(yè)在A股上市融資。中國企業(yè)已走出國門進行融資，對外國企業(yè)開放本國證券市場也勢在必然。
3.偏嚴掌握類
國內(nèi)企業(yè)對外直接投資。我國是一個對外投資的小國（擁有全球跨國投資存量的6％，但對外投資僅占全球的0．54％），累計投資額約為260億美元。我國的境外投資項目審批手續(xù)繁瑣，涉及部門多，對外投資存在嚴格的外匯管制。但至少現(xiàn)在看來這些管理仍然十分必要。至今為止，我國5800個對外投資項目很少是成功的。可見，我國缺乏真正的“好企業(yè)”。在國有企業(yè)未轉(zhuǎn)換機制，又未從多數(shù)競爭性行業(yè)退出的情況下，放開境內(nèi)企業(yè)境外投資的匯兌限制，無疑給國有資產(chǎn)流失打開了大門，也增加了境內(nèi)資本外逃的機會。
篇7
1.是形式多樣,領(lǐng)域廣泛。除了傳統(tǒng)的貿(mào)易保護主義,當(dāng)前保護主義還表現(xiàn)為金融保護主義、就業(yè)保護主義、投資保護主義等,保護對象由商品擴展到資金、就業(yè)職位、技術(shù)及支柱企業(yè)。美、歐多國要求銀行優(yōu)先向國內(nèi)放貸,跨國金融活動受限也給國際投資和貿(mào)易造成障礙。美國國會提出對外勞動限制雇傭、優(yōu)先辭退的議案,且限制給予向國外轉(zhuǎn)移就業(yè)的美公司減免稅收,英國計劃收緊技術(shù)移民政策并對歐盟以外來英工作和學(xué)習(xí)征收“移民稅”,馬來西亞已立例禁止某些行業(yè)聘請外勞,這一趨勢也將波及外包職位。法國準(zhǔn)備設(shè)立國家基金嚴防國內(nèi)重要企業(yè)遭外企并購,一些發(fā)達國家對涉及高新技術(shù)和能源資源的投資活動進行嚴格政治審查。
2.是全球蔓延,手段隱蔽。保護主義遍及各大洲,且在各種發(fā)展水平的國家之間都有體現(xiàn)。美、歐打壓發(fā)展中國家競爭優(yōu)勢,2008年年底以來通過一系列針對中國產(chǎn)品的懲罰性關(guān)稅,歐盟不顧中方反對,于今年年初決定對中國緊固件征收最高87%的正式反傾銷稅,為期五年。這對遭遇全球貿(mào)易萎縮之苦的中國緊固件企業(yè)來說無疑是雪上加霜。亞洲國家之間的保護主義也在上升,印度2009年以來對中國發(fā)起多起反傾銷和反補貼調(diào)查,馬來西亞計劃2009年年內(nèi)遣返10萬名印尼勞工(主要是華人)。對這些保護措施的“跟風(fēng)”和報復(fù)形成惡性循環(huán),將導(dǎo)致保護主義浪潮席卷全球。
三、全球保護主義升溫的主要原因
保護主義并非國際關(guān)系中的新現(xiàn)象。歷史上,經(jīng)濟形勢惡化一向是滋生保護主義的溫床。近20年來,隨著世界經(jīng)濟總體穩(wěn)定發(fā)展和全球化不斷深入,保護主義得到一定抑制。但在大蕭條以來最為嚴重的金融危機和經(jīng)濟衰退背景下,保護主義出現(xiàn)新浪潮有其必然性。
1.是世界經(jīng)濟陷入嚴重衰退。世界貿(mào)易的增長速度將由2007年的6.3%下降到2008年的4.5%左右,2009年將進一步下降至2～2.5%。2009年國際貿(mào)易的增速,發(fā)達國家將降至-0.1%,發(fā)展中國家將降至5～5.5%,其中新興市場也將降至7%左右。全球FDI,2008年下半年出現(xiàn)了急劇下降,2009年可能降至1.2萬億美元之內(nèi),FDI流動會面臨更多的風(fēng)險。
2.是全球市場萎縮促使各國保護國內(nèi)市場。世界銀行估計2009年全球貿(mào)易將出現(xiàn)1982年以來首次收縮。各國官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2008年11月以來世界貿(mào)易陷入急劇衰退,主要發(fā)達國家和新興市場出口都出現(xiàn)10%以上的負增長,而且這種情況有可能還將持續(xù)一段時間。各國出臺經(jīng)濟刺激計劃收效甚微,且受財政狀況制約。有關(guān)國家為擺脫困境,鼓勵出口、限制進口、保護國內(nèi)市場在所難免。
3.是失業(yè)大增引發(fā)經(jīng)濟民族主義。金融風(fēng)暴沖擊的不僅是勞動密集型出口企業(yè),失業(yè)的也不僅僅是農(nóng)民工,隨著大型企業(yè)業(yè)務(wù)萎縮、世界500強企業(yè)區(qū)域中心、IT企業(yè)的關(guān)閉,大批白領(lǐng)卷入失業(yè),企業(yè)中高層精英也未能幸免,影響層面之廣前所未有。預(yù)測到2009年底,金融危機可能使世界失業(yè)人口從2007年的1.9億上升到2.1億,創(chuàng)出近十年的新高。
4.是各國應(yīng)對金融危機力不從心。金融危機導(dǎo)致全球信貸緊縮和流動性匱乏。為了修補資產(chǎn)負債表、降低信貸風(fēng)險,金融機構(gòu)只能選擇出售海外非核心資產(chǎn),退回到最熟悉的本土核心業(yè)務(wù)。同時,各國經(jīng)濟遭受外資撤出的沖擊,政府要求注資或國有化后的本國銀行擴大對內(nèi)貸款彌補資金缺口。保護主義雖然遭到國際輿論的一致批判,但往往是拯救經(jīng)濟最直接有效的手段,其立竿見影的效果,對各國政府具有一定“吸引力”;對于一些欠發(fā)達國家還成為解決貧困、穩(wěn)定政局的無奈選擇。
5.是世貿(mào)組織作用存在局限性。WTO針對貿(mào)易保護的申訴機制冗長、繁復(fù),而在金融、投資、就業(yè)等領(lǐng)域則根本沒有多邊規(guī)則,沒有保護主義仲裁機構(gòu),防范和遏制保護主義的有效機制嚴重缺失。7月份多哈多回合談判破裂后,盡管許多成員,尤其是發(fā)展中國家希望重啟談判,但是一些根本分歧短期內(nèi)很難彌合。目前看,各國均有可能迫于國內(nèi)壓力而采取救濟措施以求自保,有可能還將掀起一波又一波全球保護主義的浪潮,進一步加劇國際貿(mào)易摩擦,干擾全球化及世界經(jīng)濟復(fù)蘇進程。
四、我國貿(mào)易的應(yīng)對策略
隨著各國貿(mào)易保護不斷升級,據(jù)統(tǒng)計,去年10月至今年5月中國已遭遇貿(mào)易救濟調(diào)查69起,涉案金額91.56億美元。今年一季度全球新增反傾銷、反補貼和特保調(diào)查案同比上升18.8%,其中超過三分之二涉及中國產(chǎn)品。6月下旬,美國在10天內(nèi)對中國鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起三項反傾銷反補貼合并調(diào)查,其中油井管案涉案金額達32億美元;歐盟上半年新發(fā)起兩項反傾銷調(diào)查均針對中國,正式采取的三項反傾銷措施也都指向中國,并對中國線材、鋁箔和無縫鋼管作出了反傾銷初裁。我國應(yīng)在宏觀上把握策略的制定,加強對微觀主體的指導(dǎo)和服務(wù)。
1.積極擴大內(nèi)需,降低貿(mào)易順差
金融危機影響下,各國經(jīng)濟增長都出現(xiàn)了不同程度的放緩,經(jīng)濟的不景氣,直接影響到人們的購買力和對經(jīng)濟發(fā)展前景的信心,使國際市場需求不振。我國對美國,歐盟和日本三大經(jīng)濟體直接和間接出口占出口總額的近60%,明年,美歐日等主要市場的經(jīng)濟形勢不容樂觀,我國一部分企業(yè)因海外訂單銳減陷入經(jīng)營困難。在“出口馬車”速度放慢的背景下,政府加大公共投資拉動“消費馬車”前行,成為一攬子經(jīng)濟刺激計劃的重要內(nèi)容。自去年四季度我國實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策以來,中央加大了政府公共投資力度。國家發(fā)展和改革委員會數(shù)據(jù)顯示,4萬億元投資中,15000億元將用于鐵路、公路、機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市電網(wǎng)改造,4000億元投向保障性住房、農(nóng)村水電路氣房等民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我國與貿(mào)易伙伴國的巨額的貿(mào)易順差問題已經(jīng)成為外國對我國出口產(chǎn)品頻頻發(fā)難的一個根本原因。從長遠來看,貿(mào)易順差過大既不利于對外經(jīng)貿(mào)的持續(xù)發(fā)展,也不利于國內(nèi)經(jīng)濟的均衡發(fā)展。一方面容易引起貿(mào)易伙伴國的不滿,對我國參加雙邊或多邊的貿(mào)易談判很不利,導(dǎo)致貿(mào)易條件惡化。所以要擴大國內(nèi)需求,特別是消費需求,作為促進經(jīng)濟增長的基本立足點,降低對外貿(mào)易依存度。
2.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,跨越綠色壁壘
循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式,是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。如歐盟就明確要求包裝物的95%必須是能夠回收利用的物質(zhì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是中國應(yīng)對新貿(mào)易保護主義的迫切需要.面對日益嚴峻的非關(guān)稅壁壘,我們要高度重視,積極應(yīng)對,尤其是要全面推進清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,逐步使我國產(chǎn)品符合資源、環(huán)保等方面的國際標(biāo)準(zhǔn)。
3.推廣質(zhì)量認證、采用國際標(biāo)準(zhǔn)
從長遠看,推廣和使用國際標(biāo)準(zhǔn),是減少國際摩擦、突破技術(shù)壁壘、擴大商品出口的有效途徑。國際標(biāo)準(zhǔn)是世界各國協(xié)調(diào)的產(chǎn)物,它反映了國際上普遍達到的先進科學(xué)技術(shù)水平,是國際貿(mào)易的主要條件和處理國際糾紛的重要基礎(chǔ)。我國目前在產(chǎn)品質(zhì)量管理上存在國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),且這些標(biāo)準(zhǔn)絕大多數(shù)低于國際通用標(biāo)準(zhǔn)或與國際通用標(biāo)準(zhǔn)不接軌;大多數(shù)企業(yè)對1509000、15014000知之甚少,對歐盟、美國等地的區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)就更不得而知了。從整體上看,我國采用國際標(biāo)準(zhǔn)的狀況還很落后,與發(fā)達國家存在著巨大的差距。而在今后相當(dāng)長的一個時期里,發(fā)達國家使用最多的新貿(mào)易壁壘也將是技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。所以我們要通過加強與發(fā)達國家和主要貿(mào)易伙伴國家的雙邊或多邊標(biāo)準(zhǔn)化項目的合作,不僅能讓我們跟蹤國際標(biāo)準(zhǔn)動態(tài),而且還能使國際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確地反映我們的利益和要求。
4.加強國際溝通,改善我國的國際形象
我國政府要加大對外交涉力度,加強與貿(mào)易伙伴國的溝通協(xié)調(diào),讓更多的國家了解中國,爭取更多的國家承認我國的市場經(jīng)濟地位,努力建立和諧的雙邊、多邊經(jīng)濟關(guān)系,為我國企業(yè)制造一個公平競爭的國家環(huán)境,要充分利用世貿(mào)組織爭端解決機制維護我國的正當(dāng)權(quán)益。在經(jīng)貿(mào)關(guān)系上,中國政府要力爭變被動為主動,應(yīng)著眼雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系大局和長遠,提出建設(shè)性主張,要求自己的發(fā)言權(quán)。在與發(fā)達國家的談判中,我國政府應(yīng)該加強與發(fā)展中國家的合作,為發(fā)展中國家爭取更多利益。
5.完善國際貿(mào)易預(yù)警機制
需要不斷的完善國際貿(mào)易預(yù)警機制,其主要的作用就是預(yù)先采取措施,所以保持良好暢通的信息系統(tǒng)是有效預(yù)警的必要條件,否則起不到應(yīng)有的作用。2003年11月28日,中國質(zhì)檢總局緊急預(yù)警,稱歐盟將于12月31日起正式禁止320種農(nóng)藥在歐盟銷售,其中涉及中國正在生產(chǎn)、使用及出口的農(nóng)藥達60多個品種。按照歐盟的相關(guān)規(guī)定使用違禁農(nóng)藥的農(nóng)產(chǎn)品也將不允許進入歐盟市場,這一禁令使許多出口的中國企業(yè)措手不及。其實歐盟早在2002年7月就已經(jīng)了相關(guān)禁令,生效期自2003年7月開始,但允許各成員國有半年的過渡期。這一事關(guān)中國農(nóng)藥企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品出口的重要信息整整晚了一年多才,對相關(guān)產(chǎn)業(yè)所造成的影響是無法彌補的。
6.發(fā)揮我國作為WTO成員的作用,維護我國的正當(dāng)權(quán)益
一方面,作為WTO成員,我國應(yīng)積極參與WTO的多邊貿(mào)易談判,積極參與國際貿(mào)易規(guī)則的制訂和修訂,善于利用WTO的爭端解決機制和程序、特殊措施和補救措施,公平、客觀、合理地解決成員之間的經(jīng)貿(mào)摩擦,努力爭取和維護包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家的正當(dāng)權(quán)益和經(jīng)濟利益。另一方面,要用好用足WTO對發(fā)展中國家的“優(yōu)惠條件”。世貿(mào)組織各協(xié)定對發(fā)展中成員的特殊和差別待遇具體表現(xiàn)在較長的過渡期安排;技術(shù)和資料援助;免除特定義務(wù);放寬有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);予以特別考慮或注意的規(guī)定等。如果我們能把這些區(qū)別待遇作為我國在與發(fā)達國家成員舉行貿(mào)易談判或解決貿(mào)易沖突時援引的法律條款和可借用的有力武器,那對避免或減少針對我國出口產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦將會起到很大作用。
參考文獻:
[1]高永富:國際金融危機與“購買美國貨”條款[J].國際商務(wù)研究,2009,(2),42
篇8
二、建立國際貿(mào)易融資產(chǎn)品體系，加強國際業(yè)務(wù)人才的培養(yǎng)
篇9
金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)是我國經(jīng)濟的一個重要部分，與國家經(jīng)濟政策的制定、相關(guān)行業(yè)的發(fā)展都有著密切的關(guān)系，加強對我國金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀探析，可以進一步為我國制定正確的、適合的經(jīng)濟策略提供參考。
二、我國金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題
1. 金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)發(fā)展不均衡
（1）行業(yè)內(nèi)部不均衡
目前我國金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)中銀行業(yè)占有較高的比重，包括中央銀行、商業(yè)銀行以及其他類型的銀行等，仍是居于主導(dǎo)地位，而證券類、保險業(yè)和信托投資等在金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)中所占的比重相對較低，這也使得我們金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)的內(nèi)部各行業(yè)結(jié)構(gòu)有著嚴重不均衡的現(xiàn)象。銀行業(yè)中的企業(yè)法人單位數(shù)量占金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)的比重達到 33.17% ，實收資本和營業(yè)收入均超過金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)的50% ，并且這種石頭并沒有明顯的降低趨勢。
（2）資本的分布不均衡
我國的金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)由于在國民經(jīng)濟中占有很大的比重，所以以國家資本為主，這也使得我國金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)長期以來都是以公有制為主導(dǎo)地位的，金我國融貿(mào)易服務(wù)業(yè)的公有制企業(yè)法人單位數(shù)所占的比重達到91.04%，國有絕對控股和相對控股的單位數(shù)比例達49.80%，國家資本也成為主要實收資本的來源，所占的比重達到74.85%。
2. 金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)壟斷趨勢
由于所有制等方面的制約，我國的金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)一向以國有制為主，這當(dāng)然加強了國家對金融服務(wù)貿(mào)易的控制和支配地位，但是過于高度集中的國有化，導(dǎo)致銀行等金融貿(mào)易服務(wù)部門出現(xiàn)壟斷趨勢，缺乏必要的競爭，這也使得一些國有的金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)內(nèi)容改革動力不足，缺少活力和必要的靈活體制。而另一方面，非國有的金融貿(mào)易服務(wù)部門的發(fā)展也相對滯后，周到種種制約，難以達到非國有經(jīng)濟的發(fā)展需求。目前，我國非國有金融貿(mào)易服務(wù)部門的增加值占了74%，GDP增加值也占到了63%，但是在整個金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)的資產(chǎn)中所占比重卻較少，尚不足20%。因此，加強對現(xiàn)有的金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)體制的改革也勢在必行。
3.創(chuàng)新不足，對缺乏高端復(fù)合型金融貿(mào)易人才
近些年來，雖然我國的金融貿(mào)易行業(yè)取得了輝煌的發(fā)展成果，但是從總體而言，相對于西方發(fā)達國家的金融貿(mào)易體系，在各種高端金融復(fù)合型人才方面，依然顯得很落后。缺乏科學(xué)有效的人才培養(yǎng)體系，在很多金融領(lǐng)域，在開展業(yè)務(wù)時候，對外型人才缺乏，高端金融貿(mào)易管理人員素質(zhì)不高，很多時候僅僅憑借多年的工作經(jīng)驗進行，缺乏系統(tǒng)完整的金融貿(mào)易管理知識。這對我國金融貿(mào)易行業(yè)的持續(xù)發(fā)展造成很大的限制。
三、我國金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)發(fā)展對策分析
1.促進金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展
（1）行業(yè)內(nèi)部均衡
應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)的各行業(yè)。不僅要充分發(fā)揮銀行業(yè)在金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)中的地位和優(yōu)勢，還要進一步完善信托投資、證券業(yè)、保險業(yè)等與我國經(jīng)濟體系相適應(yīng)的行業(yè)，加快信托投資、證券業(yè)、保險業(yè)的改革和發(fā)展，加強金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)的資源整合和配置，促進金融貿(mào)易服務(wù)資源有效、合理地利用，優(yōu)化資源配置。
（2）資本的分布均衡
合理分布金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)的資本。在充分利用國有資本的同時，加大對非公有制經(jīng)濟和外資經(jīng)濟的利用，放寬政策和條件，使我國金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)的資本分部日趨合理、日益完善。
2.改善金融貿(mào)易結(jié)構(gòu)
金融貿(mào)易行業(yè)是我國國民經(jīng)濟中的重要組成部分，對我國的經(jīng)濟全面快速可持續(xù)發(fā)展，有著十分重要的意義。在新時期下，伴隨著信息時代的來臨，知識經(jīng)濟的興起，我國的金融貿(mào)易行業(yè)要想取得健康快速的發(fā)展，就必須在不斷變化的世界經(jīng)濟形勢下，不斷優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，要實現(xiàn)從勞動力密集型和資源密集型朝著知識密集型和技術(shù)密集型的方向轉(zhuǎn)變，不斷促進金融貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，提高貿(mào)易服務(wù)的知識科技含量，提高金融貿(mào)易行業(yè)的核心競爭力。
3.自主創(chuàng)新，培養(yǎng)人才
堅持自主創(chuàng)新，加強對創(chuàng)新性高端復(fù)合型金融貿(mào)易人才的培養(yǎng)，是我國金融貿(mào)易行業(yè)不斷發(fā)展的關(guān)鍵和核心，是我國金融貿(mào)易行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力源泉。在新的時期下，要從金融業(yè)務(wù)操作流程和對外服務(wù)過程中，及時推進體制創(chuàng)新，更新金融貿(mào)易管理理念，推進新的管理模式和管理方案的貫徹落實，建立健全有效的人才管理培訓(xùn)體系，加強對高端金融貿(mào)易人才的培養(yǎng)和引進，提高金融貿(mào)易行業(yè)的服務(wù)產(chǎn)品的附加價值。
4.加強監(jiān)督管理
對監(jiān)督體制的完善，設(shè)立專門機構(gòu)對金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)進行監(jiān)管，健立各金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)自身的自律組織，完善金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)的內(nèi)部控制體系，充分發(fā)揮社會監(jiān)督和公眾監(jiān)督的作用。
四、結(jié)束語
發(fā)展我國金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)，必須要對我國金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)的現(xiàn)狀有著清楚的認識，認清存在的問題，做細致分析，綜合考慮，科學(xué)地制定發(fā)展措施，這樣才能促進我國金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，并促進我國經(jīng)濟的整體發(fā)展。
參考文獻：
篇10
在經(jīng)濟全球化迅速發(fā)展的大背景下，金融服務(wù)貿(mào)易自由化不僅加強了全國各國金融貿(mào)易活動的強度，也同樣為各國的金融管理工作帶來了一定的挑戰(zhàn)，對于我國的市場經(jīng)濟來說同樣受此沖擊。越來越多有識之士開始探討，到底開放的金融服務(wù)市場對于我國經(jīng)濟的增長的影響是否有利。
一、我國金融服務(wù)貿(mào)易自由化現(xiàn)狀分析
1.我國金融服務(wù)貿(mào)易進出口情況
我國金融服務(wù)貿(mào)易進出口情況可以從下表分析：
中國金融服務(wù)和保險服務(wù)的進出口情況（萬美元）
從該表可以看出，自1998起到2012年止，在這15年之中，保險服務(wù)的進口數(shù)額一直呈現(xiàn)著增長的態(tài)勢，年增長率為17.81%；而保險服務(wù)的出口額度雖然有變動，但是也呈現(xiàn)著增長的趨勢。這些數(shù)據(jù)可以體現(xiàn)出，在保險服務(wù)中，不論是進口額還是出口額，都在持續(xù)增長，但是明顯進口額大于出口額，屬于貿(mào)易逆差。相較于保險服務(wù)貿(mào)易，金融服務(wù)貿(mào)易在1998-2012這15年中進出口額增長變動趨勢更大。如上表所示，金融服務(wù)貿(mào)易出口額由1998年的2696萬美元增長到15億美元，年平均增長率高達30.7%。進口額雖然歷經(jīng)起伏，但是同保險服務(wù)貿(mào)易相同保持增長。從該表中的金融服務(wù)貿(mào)易進出口狀況看出，我國的金融服務(wù)貿(mào)易自由化水平不斷提高。
2.我國金融服務(wù)貿(mào)易開放程度分析
基本而言隨著我國市場經(jīng)濟的不斷深入發(fā)展，國內(nèi)不論是商業(yè)銀行還是保險行業(yè)都吸引了一大批的國外金融機構(gòu)的進駐。與此同時，我國的銀行業(yè)與保險業(yè)也同樣接觸機會向外擴張，將國內(nèi)的金融服務(wù)等輸出至國外。因此1998-2012這15年中我國金融服務(wù)貿(mào)易開放程度是不斷擴大的，且擴大的規(guī)模與速度不斷增加。隨著經(jīng)濟全球化與貿(mào)易自由化的深入發(fā)展，我國的金融服務(wù)貿(mào)易自由度也將進一步擴大。但是與其他發(fā)達國家相比則顯得水平較低，比較落后。
二、中國金融服務(wù)貿(mào)易自由化的經(jīng)濟增長效應(yīng)分析
1.我國金融服務(wù)貿(mào)易自由化促進金融發(fā)展
通過分析，可以看出金融服務(wù)貿(mào)易自由化對金融發(fā)展有著重要的影響。根據(jù)我國FOI與PRIVY之間高達138.122的數(shù)值可以看出我國正處于發(fā)展的初級階段。換句話說，我國的金融服務(wù)貿(mào)易自由化水平較低，因此金融市場發(fā)展?jié)摿^大，前景廣闊。由此可以看出金融服務(wù)貿(mào)易自由化水平對金融的發(fā)展呈現(xiàn)著十分關(guān)鍵的影響。另外，再根據(jù)TRADE、PRIVY與SIZE三者之間的關(guān)系進行分析，金融服務(wù)貿(mào)易自由化水平與金融發(fā)展之間的關(guān)系是正相關(guān)的，也就是說我國的金融服務(wù)貿(mào)易自由化程度越高，并且規(guī)模越大的話就越能夠存進我國金融的發(fā)展。
2.中國金融增長促進經(jīng)濟增長
根據(jù)相應(yīng)數(shù)據(jù)進行回歸分析計算，我們可以看出我國的人均GDP增長率與PRIVY之間呈現(xiàn)正相關(guān)的狀態(tài)，因而可以說是我國的經(jīng)濟增長會受到金融增長顯著的影響顯著。但是這里有一點需要注意，即我國經(jīng)濟增長雖然受到金融增長的影響，但是這種影響程度并不大。實踐證明，當(dāng)一個國家的貿(mào)易水平越高的話，那么其國家的經(jīng)濟水平也就越高；此外當(dāng)一個國家的通貨膨脹水平也比較低的話那么這個國家的經(jīng)濟水平就會相應(yīng)提高。除此以外，衡量一個國家金融發(fā)展水平的另一個指標(biāo)就是DEPTH，也就是M2在GDP中所占的比重，該指標(biāo)與前面提到的人均GDP增長率呈負相關(guān)關(guān)系，這兩數(shù)據(jù)之間的相關(guān)系數(shù)較小，DEPTH對經(jīng)濟增長的影響也較小。通過上面的分析可以預(yù)測，我國如果想進一步推動經(jīng)濟發(fā)展，僅僅依靠促進金融發(fā)展的作用是十分微小的。
總的來說，中國金融服務(wù)貿(mào)易自由化對經(jīng)濟增長的效應(yīng)表現(xiàn)為，首先由金融服務(wù)貿(mào)易自由化對金融發(fā)展產(chǎn)生積極的影響，再由金融發(fā)展為動力間接的推動經(jīng)濟的增長。一般來說，金融服務(wù)貿(mào)易對金融發(fā)展產(chǎn)生的影響較為明顯，能夠顯著的推動金融的增長。但是實際情況上，因為我國經(jīng)濟發(fā)展的特殊情況，我國的經(jīng)濟增長受到金融增長的效應(yīng)是比較小的，也就是說我國的金融服務(wù)貿(mào)易自由化對經(jīng)濟增長的促進、推動作用較小。
三、總結(jié)
綜上所述，經(jīng)濟全球化的發(fā)展推動了金融服務(wù)貿(mào)易自由化的發(fā)展，金融服務(wù)貿(mào)易自由化在為各國帶來一定機遇的同時也帶來了挑戰(zhàn)。實踐證明，金融服務(wù)貿(mào)易自由化對我國的經(jīng)濟增長具有直接的推動作用。所以從我國角度來說，必須對金融服務(wù)貿(mào)易自由化加以重視，充分認識到金融服務(wù)貿(mào)易自由化的經(jīng)濟增長效應(yīng)，及時分析，找出目前我國應(yīng)對金融服務(wù)貿(mào)易自由化過程中所存在的問題，并有針對性的找出相應(yīng)的解決措施。只有這樣，才能充分把握這次機遇，并以此為契機迅速推動我國經(jīng)濟的發(fā)展，進而加快我國社會主義和諧社會的建設(shè)。
參考文獻：
篇11
國際貿(mào)易課程是一門系統(tǒng)性、實踐性、技能性要求很高的課程，是國際貿(mào)易領(lǐng)域的核心課程。近年來，中國網(wǎng)民數(shù)量顯著增加，互聯(lián)網(wǎng)無處不在，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對國際貿(mào)易課程教學(xué)方式進行分析是提高該課程教學(xué)質(zhì)量的必經(jīng)之路。
1 研究網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下國際貿(mào)易課程教學(xué)方式多元化的必要性
1.1 課程性質(zhì)和特點的決定性
國際貿(mào)易課程是經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、國際貿(mào)易專業(yè)學(xué)生必修的一門重要課程。學(xué)生需要掌握國際貿(mào)易的基本概念和基本理論，尤其是對國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)的學(xué)生尤為重要。但是國際貿(mào)易課程內(nèi)容煩瑣復(fù)雜且內(nèi)容抽象，學(xué)生想要很好地完成授課任務(wù)和基本理論知識的學(xué)習(xí)并非輕而易舉。所以，對教學(xué)方式進行改革，使教學(xué)方式多元化，充分利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)是實現(xiàn)國際貿(mào)易課程改革的有效途徑。[1]
1.2 國際貿(mào)易快速發(fā)展、人才需求增長提出的必然要求
經(jīng)濟一體化和經(jīng)濟全球化是當(dāng)今社會不可扼轉(zhuǎn)的大趨勢。近年來，我國國際貿(mào)易也顯著增加，對外貿(mào)易規(guī)模較大。2016年6月我國進出口總值當(dāng)月累計高達17126.7億美元。逐年將我國從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國推進也是我國正在進行的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要目標(biāo)，所以需要通過國際貿(mào)易課程讓學(xué)生了解當(dāng)今國際分工、區(qū)域經(jīng)濟等問題及相關(guān)經(jīng)濟現(xiàn)象。
1.3 網(wǎng)格環(huán)境下，國際貿(mào)易課程教材仍沒有與時俱進
國際貿(mào)易并不是保持靜止、一成不變的課程，它與國際經(jīng)濟前沿聯(lián)系最為緊密，是動態(tài)發(fā)展的學(xué)科。所以編寫國際貿(mào)易課本既要體現(xiàn)傳統(tǒng)的國際貿(mào)易形式又要與時俱進，增加新的內(nèi)容。雖然國際貿(mào)易專家都意識到這一問題，每兩年至三年就會更新一次教材，但是在更改到出版所用的時間內(nèi)，國際貿(mào)易的政策形勢又發(fā)生了變化，而這些又不能及時地在改版的課程中得到顯現(xiàn)。[2]并且案例在課本版面上受到限制。所以，由于編寫教材自身的局限，想要在國際貿(mào)易教材上看到完整的體現(xiàn)國際貿(mào)易的最新的內(nèi)容是不可能的。最近英國脫歐問題炒得火熱。歐洲大陸是英國最大的金融和貿(mào)易服務(wù)業(yè)海外市場，英國退出歐盟將影響英國金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)，對全球貿(mào)易格局變化也將帶來巨大影響。而所有這些問題都不能及時地在教材中得以顯現(xiàn)。
1.4 “慕課”的出現(xiàn)加快了課程改革的進程
“慕課”是不受時空限制只要想學(xué)習(xí)都可以注冊加入其中學(xué)習(xí)。“慕課”的到來為老師的“教”和學(xué)生的“學(xué)”揭開了嶄新的一頁。它極大地對我國傳統(tǒng)的教學(xué)方式提出了挑戰(zhàn)。在此情況下，一方面教師要充分利用網(wǎng)絡(luò)，并有效地通過網(wǎng)絡(luò)傳授知識；另一方面，這樣可以改變教師全程占據(jù)課堂的局面。對于學(xué)生而言，學(xué)生不應(yīng)該像過去那樣只是被動地跟著教師的步子學(xué)習(xí)，而是學(xué)會根據(jù)自己的需求，有針對地選擇自己的學(xué)習(xí)內(nèi)容。當(dāng)然，傳統(tǒng)的教學(xué)方法不是全部有弊，我們要學(xué)會很好地將“慕課”與傳統(tǒng)教學(xué)方式結(jié)合起來，各取所長。
2 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下國際貿(mào)易課程教學(xué)方式多樣化分析的核心問題和解決
2.1 國際貿(mào)易課程與時俱進
一方面要以科研促進教學(xué)，高校教師考核的重要一環(huán)是科研，通過撰寫科研論文讓教師始終站在本學(xué)科的最前沿，提升教師的綜合素質(zhì)；另一方面教師要關(guān)注國際經(jīng)濟、貿(mào)易的發(fā)展動態(tài)，對國際形勢了解。[3]注重理論與實際的聯(lián)合有利于激發(fā)學(xué)生的興趣。這種結(jié)合的方式就是專題講座，深入分析某個國際貿(mào)易問題，激發(fā)學(xué)生的興趣。
2.2 利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段
可以通過以下三種現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段進行授課：一是視頻教學(xué)法：在教課過程中，不能僅限于自己枯燥地一個人講，要學(xué)會適時地插入國際貿(mào)易相關(guān)問題及事件的視頻以活躍課堂氣氛；二是利用網(wǎng)絡(luò)搜集最新的國際貿(mào)易案例。教材的資源很有限，而互聯(lián)網(wǎng)具有更新數(shù)據(jù)及時性的特點，所以在講到某理論時，可以通過網(wǎng)絡(luò)搜索案例進行講解，達到理論與實際結(jié)合的目的，加深學(xué)生對問題的理解；三是“慕課”的使用。“慕n”的使用是近年來的熱門話題，它是在互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，既包括國內(nèi)高校的“慕課”也包括國內(nèi)外知名高校與國際貿(mào)易相關(guān)的“慕課”。
2.3 充分發(fā)揮學(xué)生的主體地位
讓學(xué)生參加課程的討論，尤其是盡量讓每一個學(xué)生參加討論，這是調(diào)動學(xué)生積極性的有效方法。使用討論法必須注意以下三點問題：第一，討論的內(nèi)容必須是大家所關(guān)注的，并且學(xué)生感興趣的。第二，討論不能無目的無次序，應(yīng)該有組織有領(lǐng)導(dǎo)，這樣才有利于討論順利進行，不然會導(dǎo)致課堂混亂。第三，必須強調(diào)討論的成果。
關(guān)于課后思考題的布置，每個章節(jié)和內(nèi)容后面都會有思考題，所以教師要充分利用思考題的布置，促進學(xué)生對內(nèi)容的理解和強化，并理解內(nèi)容的現(xiàn)狀。在第二次上課前，通過抽查方式來考察學(xué)生作業(yè)的完成情況，課后思考題的布置不能是簡單易完成的內(nèi)容，而應(yīng)該選擇需要學(xué)生思考的綜合類有實效性的題目。國際貿(mào)易課程教學(xué)方法體系構(gòu)建如下表所示。
3 構(gòu)建多樣的國際貿(mào)易課程教學(xué)方式
一是在正式講解內(nèi)容前，通過提問和視頻教學(xué)法，用與本課堂有關(guān)系的視頻（專題報道、新聞報道等）來吸引學(xué)生的注意力，調(diào)動其學(xué)習(xí)興趣；二是上課過程中可以使用多種教學(xué)方式（如上面表格所列）；三是課后為鞏固學(xué)生對授課內(nèi)容的理解，教師可以布置課后思考題讓學(xué)生互相討論，在思考中解決問題；四是不上課的這段時間最容易被忽視，在日常中，可以通過國際貿(mào)易專題講座來拓展學(xué)生的知識面，加深對問題的理解層面。“慕課”作為傳統(tǒng)教學(xué)方式的補充，推動課程的完美進行。
4 結(jié) 論
國際貿(mào)易課程包括了國際貿(mào)易的方方面面，雖然看上去比較枯燥乏味，但還是豐富多彩的。因而要讓教師在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下綜合使用多樣化的教學(xué)方法，提高學(xué)生興趣，培養(yǎng)對國際貿(mào)易大有裨益的杰出人才。
參考文獻：
篇12
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;國際貿(mào)易課程;教學(xué)方式多元化
國際貿(mào)易課程是一門系統(tǒng)性、實踐性、技能性要求很高的課程，是國際貿(mào)易領(lǐng)域的核心課程。近年來，中國網(wǎng)民數(shù)量顯著增加，互聯(lián)網(wǎng)無處不在，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對國際貿(mào)易課程教學(xué)方式進行分析是提高該課程教學(xué)質(zhì)量的必經(jīng)之路。
1研究網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下國際貿(mào)易課程教學(xué)方式多元化的必要性
1.1課程性質(zhì)和特點的決定性
國際貿(mào)易課程是經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、國際貿(mào)易專業(yè)學(xué)生必修的一門重要課程。學(xué)生需要掌握國際貿(mào)易的基本概念和基本理論，尤其是對國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)的學(xué)生尤為重要。但是國際貿(mào)易課程內(nèi)容煩瑣復(fù)雜且內(nèi)容抽象，學(xué)生想要很好地完成授課任務(wù)和基本理論知識的學(xué)習(xí)并非輕而易舉。所以，對教學(xué)方式進行改革，使教學(xué)方式多元化，充分利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)是實現(xiàn)國際貿(mào)易課程改革的有效途徑。［1］
1.2國際貿(mào)易快速發(fā)展、人才需求增長提出的必然要求
經(jīng)濟一體化和經(jīng)濟全球化是當(dāng)今社會不可扼轉(zhuǎn)的大趨勢。近年來，我國國際貿(mào)易也顯著增加，對外貿(mào)易規(guī)模較大。2016年6月我國進出口總值當(dāng)月累計高達17126.7億美元。逐年將我國從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國推進也是我國正在進行的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要目標(biāo)，所以需要通過國際貿(mào)易課程讓學(xué)生了解當(dāng)今國際分工、區(qū)域經(jīng)濟等問題及相關(guān)經(jīng)濟現(xiàn)象。
1.3網(wǎng)格環(huán)境下，國際貿(mào)易課程教材仍沒有與時俱進
國際貿(mào)易并不是保持靜止、一成不變的課程，它與國際經(jīng)濟前沿聯(lián)系最為緊密，是動態(tài)發(fā)展的學(xué)科。所以編寫國際貿(mào)易課本既要體現(xiàn)傳統(tǒng)的國際貿(mào)易形式又要與時俱進，增加新的內(nèi)容。雖然國際貿(mào)易專家都意識到這一問題，每兩年至三年就會更新一次教材，但是在更改到出版所用的時間內(nèi)，國際貿(mào)易的政策形勢又發(fā)生了變化，而這些又不能及時地在改版的課程中得到顯現(xiàn)。［2］并且案例在課本版面上受到限制。所以，由于編寫教材自身的局限，想要在國際貿(mào)易教材上看到完整的體現(xiàn)國際貿(mào)易的最新的內(nèi)容是不可能的。最近英國脫歐問題炒得火熱。歐洲大陸是英國最大的金融和貿(mào)易服務(wù)業(yè)海外市場，英國退出歐盟將影響英國金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)，對全球貿(mào)易格局變化也將帶來巨大影響。而所有這些問題都不能及時地在教材中得以顯現(xiàn)。
1.4“慕課”的出現(xiàn)加快了課程改革的進程
“慕課”是不受時空限制只要想學(xué)習(xí)都可以注冊加入其中學(xué)習(xí)。“慕課”的到來為老師的“教”和學(xué)生的“學(xué)”揭開了嶄新的一頁。它極大地對我國傳統(tǒng)的教學(xué)方式提出了挑戰(zhàn)。在此情況下，一方面教師要充分利用網(wǎng)絡(luò)，并有效地通過網(wǎng)絡(luò)傳授知識;另一方面，這樣可以改變教師全程占據(jù)課堂的局面。對于學(xué)生而言，學(xué)生不應(yīng)該像過去那樣只是被動地跟著教師的步子學(xué)習(xí)，而是學(xué)會根據(jù)自己的需求，有針對地選擇自己的學(xué)習(xí)內(nèi)容。當(dāng)然，傳統(tǒng)的教學(xué)方法不是全部有弊，我們要學(xué)會很好地將“慕課”與傳統(tǒng)教學(xué)方式結(jié)合起來，各取所長。
2網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下國際貿(mào)易課程教學(xué)方式多樣化分析的核心問題和解決
2.1國際貿(mào)易課程與時俱進
一方面要以科研促進教學(xué)，高校教師考核的重要一環(huán)是科研，通過撰寫科研論文讓教師始終站在本學(xué)科的最前沿，提升教師的綜合素質(zhì);另一方面教師要關(guān)注國際經(jīng)濟、貿(mào)易的發(fā)展動態(tài)，對國際形勢了解。［3］注重理論與實際的聯(lián)合有利于激發(fā)學(xué)生的興趣。這種結(jié)合的方式就是專題講座，深入分析某個國際貿(mào)易問題，激發(fā)學(xué)生的興趣。
2.2利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段
可以通過以下三種現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段進行授課:一是視頻教學(xué)法:在教課過程中，不能僅限于自己枯燥地一個人講，要學(xué)會適時地插入國際貿(mào)易相關(guān)問題及事件的視頻以活躍課堂氣氛;二是利用網(wǎng)絡(luò)搜集最新的國際貿(mào)易案例。教材的資源很有限，而互聯(lián)網(wǎng)具有更新數(shù)據(jù)及時性的特點，所以在講到某理論時，可以通過網(wǎng)絡(luò)搜索案例進行講解，達到理論與實際結(jié)合的目的，加深學(xué)生對問題的理解;三是“慕課”的使用。“慕課”的使用是近年來的熱門話題，它是在互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，既包括國內(nèi)高校的“慕課”也包括國內(nèi)外知名高校與國際貿(mào)易相關(guān)的“慕課”。
2.3充分發(fā)揮學(xué)生的主體地位
讓學(xué)生參加課程的討論，尤其是盡量讓每一個學(xué)生參加討論，這是調(diào)動學(xué)生積極性的有效方法。使用討論法必須注意以下三點問題:第一，討論的內(nèi)容必須是大家所關(guān)注的，并且學(xué)生感興趣的。第二，討論不能無目的無次序，應(yīng)該有組織有領(lǐng)導(dǎo)，這樣才有利于討論順利進行，不然會導(dǎo)致課堂混亂。第三，必須強調(diào)討論的成果。關(guān)于課后思考題的布置，每個章節(jié)和內(nèi)容后面都會有思考題，所以教師要充分利用思考題的布置，促進學(xué)生對內(nèi)容的理解和強化，并理解內(nèi)容的現(xiàn)狀。在第二次上課前，通過抽查方式來考察學(xué)生作業(yè)的完成情況，課后思考題的布置不能是簡單易完成的內(nèi)容，而應(yīng)該選擇需要學(xué)生思考的綜合類有實效性的題目。
3構(gòu)建多樣的國際貿(mào)易課程教學(xué)方式
一是在正式講解內(nèi)容前，通過提問和視頻教學(xué)法，用與本課堂有關(guān)系的視頻(專題報道、新聞報道等)來吸引學(xué)生的注意力，調(diào)動其學(xué)習(xí)興趣;二是上課過程中可以使用多種教學(xué)方式(如上面表格所列);三是課后為鞏固學(xué)生對授課內(nèi)容的理解，教師可以布置課后思考題讓學(xué)生互相討論，在思考中解決問題;四是不上課的這段時間最容易被忽視，在日常中，可以通過國際貿(mào)易專題講座來拓展學(xué)生的知識面，加深對問題的理解層面。“慕課”作為傳統(tǒng)教學(xué)方式的補充，推動課程的完美進行。
4結(jié)論
國際貿(mào)易課程包括了國際貿(mào)易的方方面面，雖然看上去比較枯燥乏味，但還是豐富多彩的。因而要讓教師在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下綜合使用多樣化的教學(xué)方法，提高學(xué)生興趣，培養(yǎng)對國際貿(mào)易大有裨益的杰出人才。
作者：續(xù)彩虹 單位：中山市技師學(xué)院
參考文獻:
篇13
民營銀行是相對于國有銀行而言的，只要這個銀行的產(chǎn)權(quán)為民間所有，由經(jīng)理層獨立自主經(jīng)營，以盈利為目的，資產(chǎn)的所有者享有對凈利潤的分配權(quán)，這樣的銀行就是民營銀行。
1.構(gòu)建現(xiàn)代金融組織體系以適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展
現(xiàn)代金融組織系統(tǒng)應(yīng)該是包括國有制、股份制、合作制和民營機制在內(nèi)的多層次、多元化的體系。市場經(jīng)濟的深化發(fā)展，促使多種所有制經(jīng)濟并存，客觀上要求發(fā)展民營銀行等非國有金融機構(gòu)。
2.推動金融體制的創(chuàng)新,提高金融資源配置效率
民營銀行的發(fā)展將對促進中國金融業(yè)的發(fā)展具有深遠的影響。民營銀行完全按市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律發(fā)展，徹底打破經(jīng)營上受政府干預(yù)的障礙，從產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)上和經(jīng)營制度上充分保證銀行的經(jīng)營自主。民營銀行的發(fā)展將有利于打破現(xiàn)有的金融壟斷，形成合理的市場結(jié)構(gòu)。
3.解決中小企業(yè)融資難的問題、規(guī)范地下金融
中國99%的企業(yè)是中小企業(yè)，在目前非國有企業(yè)對GDP的貢獻已達到63%的情況下，卻遭到“金融服務(wù)缺失”的待遇，僅得到信貸資源的30%，“地下錢莊”的存在是中小企業(yè)金融需求難以得到滿足的具體反映。民營銀行以數(shù)量眾多的中小銀行為主，它們分散各地，對各地的中小企業(yè)情況比較了解，取得信息的成本低，運做比較靈活，因此可以補充大銀行留下的死角，為中小企業(yè)開辟新的融資渠道，并以此規(guī)范地下金融。
二、民營銀行的市場定位
從我國現(xiàn)實來看，目前銀行業(yè)傳統(tǒng)的大宗業(yè)務(wù)絕大部分仍由四大國有商業(yè)銀行辦理，而新興的股份制商業(yè)銀行中心城市，確定了“大城市、大企業(yè)、大客戶”的服務(wù)重點。因此，民營銀行在客戶群的選擇上應(yīng)避開這兩類銀行，將地方中小企業(yè)作為自己的主要服務(wù)對象。中小企業(yè)戶多面廣形式多樣，對信貸的需求具有要得急、數(shù)額小、頻率高的特點，要求民營銀行為其提供高度靈活的專業(yè)化服務(wù)。
民營銀行定位于中小企業(yè)是具有其自身優(yōu)勢的。在現(xiàn)在經(jīng)濟生活中，企業(yè)的資金來源主要是靠融資（尤其是外部融資），但是隨著民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位不斷加強的同時，與之相配套的金融支持卻遠遠落后，中小企業(yè)特別是民營企業(yè)面臨著嚴重的融資困境。所以，在改變中小企業(yè)融資困境方面，民營銀行更能顯現(xiàn)出我國國有商業(yè)銀行所不具備的優(yōu)勢。
三、民營銀行發(fā)展的方向
1.打出品牌，加大宣傳力度
要得到社會的認可，不僅要有過硬的產(chǎn)品和服務(wù)，更要打出自己的品牌，無論采用哪種形式，首先要使人們對自己的銀行有一個清楚地了解，把民營銀行的觀念切實打入百姓的心里，使人們明確民營銀行與私人銀行的本質(zhì)不同，民營銀行是現(xiàn)代企業(yè)制度的產(chǎn)物，是一種新型股份制商業(yè)銀行，有其自身嚴格的規(guī)章制度和大量的配套工作，并允許國有企業(yè)和股份制企業(yè)的進入，并明確規(guī)定最大股東不得超過8%，以防止大額股東抽調(diào)資金，造成銀行運營出現(xiàn)風(fēng)險。所有這些，都是為了消除人們對民營銀行資金實力或信用方面的疑問，增加銀行的知名度和可信度。
2.全方位、多元化拓展業(yè)務(wù)范圍
國際銀行的發(fā)展趨勢是混業(yè)經(jīng)營，全能化定將成為未來我國金融業(yè)的發(fā)展方向。以全新理念建立起來的民營商業(yè)銀行在業(yè)務(wù)發(fā)展之初就應(yīng)該走全能化發(fā)展的道路。積極拓展業(yè)務(wù)范圍，把商業(yè)銀行職能與投資銀行職能相結(jié)合，在開展一般商業(yè)銀行業(yè)務(wù)之外，開展資信調(diào)查、決策咨詢、財務(wù)顧問、資本金融貿(mào)易等投資銀行業(yè)務(wù)；開展與證券公司、保險公司的合作，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，大力尋求業(yè)務(wù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
3.加強內(nèi)部管理，提高經(jīng)濟效益
與其他銀行相比，民營銀行有其自身的特點，它沒有國家資金，不會出現(xiàn)政企不分的現(xiàn)象，內(nèi)部管理比較嚴密。作為現(xiàn)代企業(yè)制度的產(chǎn)物，它的經(jīng)營運作節(jié)奏較快，易于采用先進的經(jīng)營管理理念和方法以及吸收國外先進的金融產(chǎn)品和技術(shù)。此外，民營銀行還應(yīng)該積極吸引大批有真才實學(xué)，能力突出的優(yōu)秀人才，對于壯大民營銀行隊伍，促進相互競爭相互學(xué)習(xí)的企業(yè)文化起到很好的作用，進而使民營銀行得到全面發(fā)展，這是民營銀行在中國順利發(fā)展的關(guān)鍵。
4.最終應(yīng)辦成“上市商業(yè)銀行”
上市對民營銀行來講可以迅速擴充資本金，增加市場的約束力，防止一股獨大，完善期權(quán)激勵機制。因為隨著業(yè)務(wù)的拓展、資產(chǎn)的增加，民營銀行的資本充足率有可能下降，上市及增發(fā)新股是籌集資本的有效途徑，而且上市后的透明度要求將使得民營銀行成為真正的“公眾銀行”。民營銀行上市，投資者可以自由買賣股票，便于吸引更多的投資者，使得股權(quán)適當(dāng)?shù)姆稚ⅲ欣诮⒎謾?quán)監(jiān)督機制，防范風(fēng)險發(fā)生。
參考文獻：
[1]林江鵬 唐齊鳴:民營銀行公司治理結(jié)構(gòu)框架研究 [J]，金融理論與實踐，2007年（01）.
