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篇1
（1）產業化總體水平不夠高。一是規模化經營程度偏低。原因在于土地流轉困難，經營模式仍以分散經營、小規模經營為主。二是農業龍頭企業偏少，特別是對農副產品精深加工的企業少，產業鏈條短，產品附加值低。濟陽縣年銷售收入過億元的農業龍頭企業只有15家，全縣90%以上的農副產品只能以原料為主銷售到外地，農民難以分享到銷售和加工環節的后續利潤。三是農民組織服務能力不強。農民專業合作經濟組織雖有較快發展，但普遍存在規模不大、發展速度不快、管理制度不健全等問題，致使農民“各自為戰”，在市場競爭中很難形成優勢。
（2）園區示范引領作用不明顯。現代農業園區受起步晚、基礎設施建設滯后、園區運行機制不健全等因素制約，示范帶動作用還不夠明顯。以現代農業科技示范園為例，現有園區規模僅67公頃，功能還只停留在育苗上，缺乏示范引領濟陽縣主導產業的項目，對農業科技轉化、推廣普及和信息傳播等方面所起的作用還十分有限。
（3）農產品品牌效益不夠高。當前來看，濟陽縣雖然已有30余個知名農產品品牌，但是由于缺乏有效整合，加之宣傳和市場營銷力度不明顯，導致出現質優價低、“有品牌無效益”的現象。
（4）農技推廣體系不健全。一是濟陽縣農技人員少，專業素質較低。從農口部門來看，全縣實有在編農技人員67名，僅為編制標準人數的一半；從各鎮（街道）看，每鎮平均只有2人左右，且專業多數不對口。二是農民技術素質整體偏低。留在農村從事農業生產的大多是老弱勞力，受教育程度偏低，接受新事物、新技術能力較差，制約著先進技術和裝備在農業生產中的應用。三是農技推廣網絡不健全，農業新技術、新成果推廣到農戶存在障礙，滿足不了農戶對農業科技的渴求。
3加快發展現代農業的建議
3.1著力打造一個國家級現代農業科技園區
從園區發展趨勢看，國家級的現代農業科技園區應融生產加工、示范帶動、休閑觀光、科普教育等功能于一體，產生經濟、社會和生態的綜合效益。同時，作為新技術、新品種、新設施的示范推廣平臺和城市居民親近自然、接受生態教育的基地，引領現代農業的發展。從核心區打造上，堅持規劃先行，著眼長遠，對園區發展空間、產業布局、功能片區進行科學規劃。政府通過政策引導，集聚人才、科技、資金等要素投入核心區建設，并負責在關系協調、建設資金籌措、企業項目落戶等方面提供支持。最終，將核心區打造成整個園區的強力“引擎”。在運作機制建立上，參照各地已建成的國家現代農業科技園區的運作模式，實行企業化的運作機制。采用入股合作等方式與各方建立利益聯結機制來進行運作。以農民和專業大戶入股為例，農民進行土地流轉，以土地入股并投入勞動力；企業負責大棚建造、道路硬化等所有固定資產投資，并對農戶統一供應農資、統一技術指導、統一生產管理、統一產品檢測、統一品牌銷售。企業與農戶對農產品的生產成本和銷售收入實行均攤、分成，從而形成利益共同體，實現雙贏。
篇2
一、突出山區特色，發展生態農業
宣恩山區，生態環境優美，物產資源豐富，素有“中國貢品之鄉”之美譽，是天然的綠色有機農業生產區。加快發展現代農業，實現山青水秀民富的科學有機統一，在于突出山區特色，發揮比較優勢，圍繞“興致富產業，建生態家園，創文明新村”，積極發展山地現代生態有機農業。
（一）以生態經濟為核心，培植現代生態產業體系
現代農業的多功能性，包含農業農村經濟一、二、三產業，這是與傳統農業本質的區別。謀劃山地現代農業，必須跳出就農業抓農業的思維定勢，要以高效生態經濟為抓手，培植現代生態有機農業產業。
1.做大生態有機農業板塊，優化第一產業。堅持以特興山、以林蓄水，依托山地生態經濟資源，加速推進板塊經濟的基地、企業、設施、品種、品牌、標準、服務等要素的連接和整合。堅持科學規劃，聯片開發，提升素質，扎實推進一村一品，一鄉一業，區域開發，規模經營。在產業發展的布局上，應重點建設萬寨—椒園—曉關“貢茶經濟帶”，沿209國道初步形成的“貢水白柚經濟走廊”，特色中藥材產業和畜牧業等生態有機板塊。力爭“十一五”期末，茶葉總面積發展到66667hm2；年發展商品豬35萬頭、商品羊8萬只，家禽100萬只，畜牧業總產值達4.43億元；特色水果總面積達到8000hm2；建立2667hm2中藥材GAP規范基地；蔬菜種植總面積達到8667hm2，其色商品蔬菜生產面積達到4667hm2，總產值達到1.5億元。
2.大力發展農產品加工業，壯大第二產業。凡是優勢資源都可做成支柱產業，凡是支柱產業都要培植龍頭企業，凡是龍頭企業都應建設訂單基地。通過“招商引資引龍頭、政策支持扶龍頭、聯合重組強龍頭、創造環境壯龍頭”等方式，培植一批勞動密集型、資源加工型農業龍頭企業。圍繞特色主導產業發展，重點扶持宣桃公司、錦合公司、萬盛茶廠等茶葉加工企業；永豐食品、宏偉牧業等畜產品養殖加工企業；武陵中藥材、民豐藥業、湯木瓜等藥材種植加工企業；松樂公司、沙坪白酒、西部食品等特色農產品加工企業。壯大龍頭企業，帶動煙、茶、畜、果、菜和中藥材等六大主導產業體系的良好快速發展。
3.積極發展現代農村物流，搞活第三產業。以城鎮化建設為載體，用第三產業的大發展，拓展農民就業創業空間，豐富現代農業內涵。積極發展農業中介、專業服務、農村超市、連鎖經營等現代農村物流新產業，服務現代農業發展。充分利用宣恩山區豐富獨特的人文、生態資源，大力發展生態旅游、農家樂、流域漂流、天然氧吧、鄉村度假觀光等現代旅游觀光農業。
（二）以有機農業為旗幟，打造現代山地農業品牌
圍繞發展山地有機農業，適應消費市場由營養型向健康型轉變的潮流，實施綠色有機品牌戰略，把高效生態經濟開發與宣恩土家族特色的民族文化資源進行有效嫁接，整合綠色有機品牌，把山地現代農業品牌叫響做強。堅持對獲綠色有機品牌認證企業的獎勵制度，引導企業積極開發綠色食品和有機食品。大力發展伍家臺貢茶，“宣恩早”蜜柑，宣恩富硒火腿、貢水白柚等國際國內知名品牌，將其做大做強，樹品牌、創名優，提高特色農產品市場競爭力和附加值。
（三）以質量標準為抓手，創建綠色有機產業生產示范區
現代農業的一個重要標志是產品質量標準化。積極引導企業帶基地、聯農戶，用質量標準化推進農業產業化。加強特色產業生產技術規程和產品標準的研發制定。在已制定的黃金梨、木瓜、竹節參等技術標準的基礎上，加速研發實施綠色白柚、有機貢茶、中藥材等特色產品標準。建立綠色有機農業標準化生產示范基地、示范企業、示范市場，用示范促推廣，帶農民。加強農產品質量標準體系建設，組織引導企業和農民，嚴格執行標準，推進農產品質量標準和良好農業操作規范（GAP）的實施，把宣恩建成綠色有機農業標準化示范區。
二、明確發展任務，強力有序推進
建設現代農業的過程，就是改造傳統農業，不斷發展農村生產力的過程；就是轉變農業增長方式，促進農業又好又快發展的過程。宣恩山區“三農”變革的新趨勢，集中反映了建設山區現代農業的新走勢。準確把握山區現代農業發展趨勢，深刻認識現代農業內涵，必須堅持突出山區特色，因地制宜，揚長避短，緊扣著力點。
（一）調整農業、農村經濟結構
現代農業以工業化理念發展農業，實現農業生產在調整中發展，在發展中提高，在提高中轉型，在轉型中升級。堅持“人無我有、人有我優、同業求專、同品求精、同類求特”的原則，大力調整農業產業結構，發展特色農業，努力形成一批具有較大市場影響力的特色農業板塊經濟，以特色爭市場，以規模增效益，切實解決市場狹路碰撞和效益偏低的矛盾。進一步解放思想，拓寬思路，因地制宜，加快農業結構調整步伐。以市場為導向，引導廣大農民大力發展優質、高產、高效、生態、安全農業。堅持差別化競爭、特色化取勝策略，著力挖掘和發揮本地農業的比較優勢，增強農產品的國際國內競爭力。
（二）大力加強農業基礎設施建設
以加強基礎設施建設為重點，強化發展現代農業的設施支撐。
1.抓好生態家園建設。以沼氣池建設為抓手，加快推進“五改三建”（改水、改路、改廚、改廁、改圈，建沼氣池、垃圾池，建致富園，建生態家園），改善農村人居環境和村容村貌。
2.抓好鄉村道路建設。抓住西部大開發機遇，著力抓好通村公路、通村油路和鄉村客運站、候車棚及渡口建設，提高鄉村公路及渡口的通暢率。同時，加大鄉村公路的管護力度。實現80％的村通油路和90％的村通公路的目標。
3.抓好農田水利和飲水安全工程建設。積極爭取國家、省、州支持，搞好全縣各類小型病險水庫整治和小流域治理，積極改善耕地灌溉條件；著力實施好農業綜合開發土地治理項目，煙葉基礎設施建設項目，全面提高農業綜合生產能力和抗御自然災害的能力。加大飲水安全項目實施力度，解決好全縣農村人畜飲水和鄉集鎮的飲水安全問題。
4.抓好生態環境建設，繼續實施好天保工程。積極爭取退耕還林政策，切實加強生態建設和管理，建設生態良好、環境適宜的“生態宣恩”。
（三）全面提高農民的綜合素質以培養新型農民為重點，強化發展現代農業的人才支撐。要培養一批有文化、懂技術、善經營的新型農民。
1.加快發展農村社會事業。鞏固“普九”成果，提高義務教育普及率，進一步提高教學質量。落實好“兩免一補”政策。積極發展職業教育，提高農民自主創業、自謀職業的本領。加強農村文化體育基礎設施和服務體系建設，建好“農村科技書屋”，實施好“農民體育健身”工程，積極開展“科技、文化、醫療”三下鄉活動，繁榮農村文化、體育事業。穩定農村低生育水平，提高出生人口素質。
2.加大農村勞動力轉移培訓力度。重點實施好“陽光工程”、“雨露計劃”、“新型農民培訓工程”、“星火計劃”和“溫暖工程”，提高農民科技素質和務農、打工技能，努力把廣大農民培養成有較強市場意識、有較高生產技能、有一定管理能力的現代農業經營者。
3.充分發揮農村“鄉土人才”的作用。在農村，有一批擁有一技之長、實際收入較高、思想觀念較新、適應市場能力較強的能工巧匠，他們在農民中認同度較高，對農民的影響更直接，引導更實在，示范更有效。因此，應充分發揮他們增收致富的帶動作用、科技應用的示范作用。對農村這一批人才要從政策上給予扶持、服務上給予便利、技術資格上給予確認，輿論上給予鼓勵，促進他們壯大規模，增強實力，進而在廣大農民中形成學技能、闖市場、做實業的良好導向，帶動更多農民掌握一技之長，學會經營本領。
4.加強對農民的法制教育和思想道德教育。加大法律法規的宣傳普及力度，不斷提高農民的法律意識、守法的自覺性和維權能力。大力倡導農民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習，引導農民樹立尊老愛幼、鄰里和睦、見義勇為、扶貧濟困的文明新風，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚。
三、創新推進機制，發展現代農業
（一）構建宣恩現代農業建設投入機制
1.發揮財政投入的主體作用，加大對現代農業的投入。[3]要充分貫徹落實2008年4月6日副總理在宣恩考察時的講話精神，積極爭取國家和省里的政策和項目支持，構建多元化投入機制，將建設資金主要用于農業生產轉變和農業農村基礎設施建設，從機制上根本解決農業生產發展的投入問題。
2.加強對農業投入資金的整合。對不同渠道的資金，實行“統一規劃、集中投入、各負其責、各記其功”，最大限度的發揮項目資金整體效應，形成“各炒一盤菜、共做一桌席”的局面。從根本上杜絕分散使用、重復建設等現象的發生，以提高投資效益。
3.抓好招商引資。充分發揮本地資源優勢，出臺優惠政策，大力引進資本、技術和經營人才，做強做大優勢產業。
4.建立信用支農金融機制。加大對龍頭產業的扶持力度，同時積極發展農業保險和農業信用擔保，提高金融支農的政策效果。
5.創新投入機制。在國家政策性投入以外，本著“誰經營誰投資、誰投資誰受益”的原則，鼓勵企業投資，引導農戶投資，廣泛聚集社會各方面的力量，增加農業投入。
（二）構建宣恩現代農業建設的支持和保護機制深化改革創新，不斷增強現代農業發展的動力和活力，全面推進傳統農業向現代農業跨越。
1.建立完善統籌協調的農業產業發展機制。按照大力推進“一主三化”戰略，促進現代農業與工業化、城鎮化統籌互動發展。
2.建立完善現代農民培育創業服務機制。加強勞務信息服務體系建設，為農民工免費提供政策咨詢、就業信息。加強農民工維權服務體系建設。大力發展農村機耕、機收、機防隊伍等農村第三產業。
3.建立完善以城帶鄉的現代農業幫扶機制。鼓勵和動員社會力量廣泛參與新農村和現代農業建設。建立對口幫扶以規劃和發展農村產業、支持建設農業基礎設施、推廣農業技術為重點，形成上下聯動，齊心協力，以點帶面，推進社會主義新農村建設，為現代農業發展提供良好的社會環境。鼓勵農業科技人員以技術入股、技術承包等形式開展科技幫扶服務。
4.建立完善適應現代農業發展的經營管理機制。適應現代農業標準化、商品化、集約化的發展要求，在堅持基本經營制度和保護農民利益的前提下，積極推進經營機制創新。建立土地經營權流轉平臺，采取股份制、租賃制等多種形式，推進土地向龍頭企業、農業大戶集中，促進土地合理流轉和集約經營。鼓勵企業采用龍頭帶基地、基地連農戶的辦法，把生產第一車間建在農村，引導企業采取“公司＋協會＋農戶”、“企業＋基地＋農戶”等形式與農戶結成生產、加工、銷售利益共同體，形成農產品產供銷一體化格局。
（三）構建龍頭企業帶動的農業發展機制
1.培植壯大龍頭企業，帶動農民發展。[4]目前，全縣已發展規模以上農業產業化龍頭企業21家，其中省級重點龍頭企業2家，州級重點龍頭企業9家，帶動基地8000hm2。高度重視農業產業化龍頭企業的發展成果，堅持用抓工業的理念抓農業，用市場化的手段提升農業，促進龍頭企業發展壯大。
2.發展完善合作組織，組織農民發展。目前，宣恩縣已發展各類專業合作組織44個，入會會員達3萬余戶。按照“政府引導協會、協會引導農民”的思路，堅持“民辦、民管、民受益”的原則，圍繞茶、果、煙、菜、畜、藥等主導產業，采取政策引導、資金扶持等措施，進一步大力發展農村各類合作經濟組織，以合作組織為紐帶，組織千家萬戶的農民應對千變萬化的市場，分享農產品流通環節的利潤。
3.加強農業信息網絡建設，拓寬銷售渠道
。積極培育和完善各種形式的中介服務組織，發展壯大農村經紀人隊伍，為農民提供系列化服務。依托龍頭企業、運銷大戶和其他中介組織大力實施訂單農業，形成產銷鏈條。
（四）構建農業人才隊伍建設機制
1.進一步完善職業教育和成人教育相互銜接的農業人才教育培訓體系，大力發展農業遠程教育。強化用人單位建立和規范帶薪學習制度。充分利用各種教育培訓資源，全方位、多層次開展農業人才教育培訓。加強農業人才教育培訓基礎設施和師資隊伍建設，重點建設一批農業人才教育培訓基地。改革教育培訓內容，創新教育培訓方法，提高教育培訓的針對性和實用性，確保教育培訓質量。
2.增加農業人才開發的投入。建立健全政府主導、用人單位、個人和社會多元化投入機制，加大農業人才開發投入力度。調整財政支出結構和方向，大幅度增加對農業職業教育、繼續教育和農民培訓的投入。要把人才開發經費列入年度財政預算。廣泛動員社會資金，建立各種農業人才培養和獎勵基金。農業企業要根據自身需要和可能逐步增加職工崗位培訓的投入。
3.健全農業人才服務體系。整合各類人才信息資源，構建農業人才信息服務平臺，為農業行業各類機構、各類人才提供信息服務。加大政策傾斜和優惠力度，改善基層農業技術推廣人員工作條件，引導各類人才到農村創業。支持農業科技人員開展科技開發、技術推廣、試驗示范等有償技術服務，依法保護知識產權和經營所得。
4.營造有利于農業人才成長的環境。加強政策引導，進一步破除體制障礙，為農業人才健康成長創造公平競爭的良好環境。定期開展農村優秀人才表彰，繼續做好享受政府特殊津貼、有突出貢獻中青年專家的推薦選拔工作，大力宣傳優秀農業人才典型事跡，在農業系統營造尊重人才、愛護人才、向優秀人才學習的良好氛圍。
5.建立農業人才的評價機制。積極推進國家職業資格證書制度，加快農業人才的培養。建立職業培訓和技能鑒定有效銜接的機制，鼓勵、引導和促進技能型人才參加職業技能鑒定，獲得相應的職業資格證書。積極建立技能人才憑業績貢獻確定收入的分配機制。加快建立以職業能力為導向，以工作業績為重點，注重職業道德和職業知識水平的農業高技能人才評價機制。
參考文獻：
[1]文中平，陳耀明，徐國祥.用新的理念發展現代農業[J].現代農業科技，2008，(12).
篇3
1.2安全監管隊伍薄弱
發展現代都市農業的一項重要任務是確保農產品質量安全。目前金山區基層監管隊伍建設力度不足，鎮、村級農產品監管人員以兼職為主，監管工作不能保證；再加上農業生產中散戶仍占有相當大的比例，且散戶規模小、比較分散、農產品質量安全生產水平較低，使農產品質量安全監管任務重、難度大。
1.3農村生態環境有待進一步改善
隨著城市化的推進及人民生活水平的提高，人們對農村、農業生態環境的要求越來越高，目前工業污染源、農業面源污染以及生活污染源影響農村、農業生態環境的現狀亟需得到改善。
1.4農業組織化程度偏低
隨著我國市場化進程的不斷加快，金山區農業生產的組織化程度偏低，與市場化要求明顯不相適應，農業品牌出現散亂的情況，農業生產的標準化程度較低，嚴重影響了農產品在市場上的競爭力。
1.5農業資金投入不足
都市型現代農業對資本需求要求較高，因此，資金投入不足對金山區農業發展有一定的影響。農業資金投入習慣于以財政公益性為主的支持框架，沒有充分吸納國際資本、國內資本和民間資本對農業設施的投入，尤其是對農業科技、農業機械化的投入不多，農業科技化、農業機械化水平較低，影響了都市型現代農業的發展。
2推進金山區都市型現代農業發展的思考
金山區都市型現代農業發展的基本思路：以提升農業的綜合競爭力為中心，聚焦重點產業和重點區域，突出經濟、生態和觀光休閑功能，建立農業現代產業體系、完善農業科技服務體系、健全資金投入體系和培育組織創新體系，推進金山區都市型現代農業的發展。
2.1建立現代農業產業體系，促進農業結構不斷優化
充分發揮資源優勢，突出區域特色，大力推進農業結構調整。以“品牌農業、休閑農業、生態農業”建設為重點，穩步推進“優質稻米、綠色蔬菜、名優瓜果、特種養殖”四大優勢主導產業。通過種植業結構調整，增加糧食生產的抗自然風險和盈利能力；在蔬菜生產上，由種植當地傳統品種向種植營養保健、色彩豐富的進口品種轉變。在穩定糧食、蔬菜生產的基礎上，大力發展特色養殖、優質蔬果生產，使金山區農業結構進一步優化升級。要立足農業產品標準化，全面推進優勢農產品區域化種植和標準化生產，通過與地方實際相結合，積極梳理、制定特色農產品的生產技術和品質標準，積極采用國際標準、國家標準進行生產。以提高農產品質量和效益為核心，大力推進標準化生產、產業化經營、市場化運作，集中力量培育一批市場占有率高、經濟效益好、輻射帶動力強的農產品知名品牌，全面提升現代農業產業的核心競爭力和綜合效益。
2.2完善農業科技服務體系，提高農業綜合生產能力
加大科技興農力度，推進先進、適用技術在金山區先試先行，使金山區成為都市型現代農業發展新高地。切實加強農業科技人才隊伍建設，大力推進新型農民培育工作，使有文化、懂技術、善經營的新型農民成為金山區都市型現代農業發展的主力軍。完善區、鎮兩級農技推廣服務體系建設，建立職能明確、機構完善、隊伍精干、保障有力、運轉高效的基層農技推廣體系。積極引進高端農業人才投身于金山區都市型現代農業的建設與發展中，可利用農業產學研基地等平臺，建立農業科技人才與國內外農業科研機構的互惠共贏的合作機制，推進金山區農業科技上新水平和新臺階。
2.3健全資金投入體系，提供可靠的財力保障
加大市、區兩級財政對金山區都市型現代農業產業發展和新農村建設的支持力度，在基礎設施建設與公共服務設施等方面，實行公共財政資金的傾斜。在積極爭取政府資金投入的同時，還可通過招商、聯合開發等形式，引導和鼓勵社會資本投入金山區現代農業發展，參與金山區都市型現代農業建設。
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二是農產品精深加工業。農產品加工業是保障民生的重要支柱產業，也是國民經濟中最具成長活力的產業之一。作為工業與農業的交匯點，具有穩定的較高的利潤空間。如糧油精深加工、果蔬產地加工、水產品精深加工、特色農產品加工等。我國農產品加工業總體發展水平較低，進一步提升空間很大。
三是農業生產業。農業生產業是現代農業的重要組成部分，是具有巨大潛力和廣闊前景的朝陽產業。目前我國農業生產業發展較為滯后，與現代農業發展需求不相適應，加快發展農業生產業是國家政策支持的重點方向。隨著農業生產對生產業需求的提高和信息技術的普及，農業生產業盈利性和收益排他性持續增強，工商資本進入壁壘和風險在下降。具體而言，可以重點進入良種配送、農資連鎖經營、農產品現代倉儲和物流、新型農技服務、農機跨區作業、農業信息數據服務等領域。
二、完善扶持政策，形成工商資本投資現代農業的多贏格局
首先，要搞好規劃。要高起點、高標準地編制全市農業用地專項規劃，全力保障工商資本投資現代農業必需用地，加快推進現代高效農業建設。按照規模適中、設施完善、產業突出、技術先進的要求，在全市規劃建設一批現代農業示范園區、農產品加工園區、糧食產業園區、特種養殖園區等，引導同類型企業向園區集中，打造現代農業產業集群。
其次，要完善惠農政策。在用地用電用水、項目立項、產業準入、金融信貸、財政稅收等方面給予扶持。要想方設法落實設施農業用地政策，對農業企業、家庭農場的臨時生產配套設施用房，盡快落實“允許其在流轉土地范圍內按5%左右比例作為設施農用地”政策。對工商資本創建良種配送型、加工型、流通型、服務型等龍頭企業，就先進設備、種子種苗引進、技改升級等給予貼息扶持和稅收優惠。對注重經濟、社會、生態三重效益，單位土地產出效益高、解決本地就業數量多、生態功能顯著的工商資本企業實行稅費減免或以獎代補。再次，要全面推行農業政策性保險。要進一步擴大險種范圍，探索設立市場風險防范基金，采取政府貼一點、社會補一點、企業交一點的方式，形成“價高時收繳、價低時補貼”的風險防范機制，提高企業對自然與市場雙重風險的抵御能力，解除工商資本投資現代農業的部分后顧之憂。
三、改善投資環境，做好工商資本投資現代農業發展的后續服務
一要加大對農業基礎設施建設的投入，改善農業生產條件和投資環境。主要包括農村水利建設、農村電網改造、農村道路通達、農村通訊網絡信息化工程等。
二要切實解決農業企業專門技術人才短缺和自主用工的問題。要充實加強市鎮兩級農業科技推廣服務機構，根據本地農業產業的特點，引進相應專門農業科技人才。幫助工商企業加強與農業大專院校和農業科研機構的聯系，保障專業人才供給和加快科研成果轉化。要加大人才培訓力度，支持農業企業自主用工，以成立村級勞務合作社形式，構建新型勞資關系，既解決企業用工困擾，消除用工方面的強買強賣、濫竽充數現象，又維護農民合法權益。
三要妥善處理農業企業與當地農民的矛盾沖突。農民與農業企業的矛盾產生有的是農民承包地流轉歷史遺留問題；有的是農民心理失衡，契約意識淡薄，由此滋事生非；還有少數農民法制觀念不強，順手牽羊，明摘暗偷，甚至蓄意破壞、報復。對此，地方政府要加大法制宣傳力度，制訂和完善鄉規民約。要積極做好協調工作，公開、公平、公正地調解好農民與企業的矛盾。對少數不法分子的違法行為堅決懲處、繩之以法。
四、創新企業與農民的利益聯結機制，讓農民分享企業發展壯大“紅利”
一是大力提倡“公司+基地+農戶”服務型規模經營模式。工商資本投資創立農產品加工流通企業，如靖江糧食產業園的揚子江糧食物流中心、南方小麥交易市場等企業。公司與農戶簽訂收購訂單，并幫助當地連片規劃、供應良種、培訓技術、統一病蟲害防治，提供貸款擔保等，向農戶收購質量可靠的加工原材料。這種工商資本與農業結合的模式，既沒有觸動家庭承包經營權，又實現了農業規模經營和農民增收，且減少了用工糾紛、明搶暗偷等問題發生，比較符合靖江市情，應大力提倡。
二是積極探索和發展工商資本與農民土地相結合的股份公司。即工商企業出資金、技術和管理人員，農戶以承包土地折價入股，從而結成命運共同體，實現利益共享、風險共擔。但要進行充分市場論證，提高風險防范意識，以種子種苗業和栽培對象主要為蔬菜、花卉、水果為主的設施農業等高效益項目為主。要保證農戶代表股東地位，增加企業決策、經營、分配透明度，防止由于工商資本一股獨大，可能出現的侵害農戶股東利益事件發生。
五、構建新型農業經營體系，大力培育農業企業家和新型職業農民
最近幾年，“誰來種地”開始成為現實壓力和挑戰，“怎樣種地”的現實考量日益迫切，農業機械化和信息化需要相應的規模化才能更好地發揮作用。這就迫切需要創新農業經營體制，培育新型農業生產經營主體，盡快構建起集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。目前靖江市分散經營的農戶由于地塊狹小、勞動力與勞動技能相對缺乏、個人種植效益相對較低。要創造條件鼓勵土地向家庭農場流轉，發展適度規模經營，組建農民專業合作社和農產品協會，形成有規模生產能力、質量保證能力和風險應對能力的市場經營主體。同時，推動農業龍頭企業做強做大，在“公司+農戶”等多種形式的產業化鏈條中發揮引導和帶動作用。
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1.2嚴格保護土地資源，加強農業基礎設施建設
要加強基本農田和標準農田的建設與管護，堅決制止糧田拋荒，推進糧食功能區建設，形成一批設施完善、技術先進、穩產高產的糧食生產田塊，發揮其示范帶動作用。同時，按照“因地制宜、合理布局、突出重點、注重實效”的要求，優化農業產業布局，優先在土地流轉入股、農田布局合理、糧田集中連片的區域加快推進高標準農田建設，加強農田水利基礎設施建設，使規模化經營的糧田溝渠路配套、土地平整肥沃、農田林網成方，增強防災抗災能力。此外，要大力開展測土配方施肥，推廣秸稈還田，增施有機肥，提高土壤保水保肥能力。
1.3加強技術培訓，加快農業技術人才隊伍建設
農民是農業生產的主體，加強農民培訓，造就一支能力強、素質高的職業農民隊伍是現代農業發展必不可少的環節。此外，還要高度重視專業技術人員的培養和技術培訓，加快農業技術人才隊伍建設。
1.4加快專業合作組織建設，推進農業規模化經營
組建專業合作組織，培育種糧大戶、糧食專業合作社和農機植保服務組織，推進糧食規模經營和全程機械化生產。積極鼓勵和引導糧田規模經營戶、種糧能手、農機大戶、糧食經紀人等加強生產聯合，開展合作經營，組建以從事糧食生產為主的各類糧油、農機等農民專業合作社。充分利用農村承包土地流轉入股，加快發展糧食生產規模經營，實行規模經營的糧田由農民專業合作社經營，并大力培育和支持具有一定生產能力和管理水平的農戶參與規模化糧食生產。
1.5構建與完善農業科技推廣及社會化服務體系，提供綜合配套服務
農業科技是現代農業發展的關鍵因素，是實現農業現代化的重要驅動力，因此，要堅持農業科技創新，強化農業科技推廣，重視農業人才隊伍建設，完善農業科技支撐體系，構建起以科研單位、龍頭企業、技術推廣部門為主體，市、縣、鄉三級支撐的特色農業技術研發推廣服務體系，以項目推廣、綜合服務、技術承包、技術轉讓、入股、開發等方式，強化基層農技推廣體系的公益性職能，發揮其主導帶動作用。要調動社會力量參與農技推廣活動，切實加大農業科技開發、科技推廣、技術培訓的服務力度，加強農業推廣人員的管理，建設高素質的農技推廣隊伍。要積極同省內外科研力量緊密合作，建立各種“產、學、研”合作模式，促進農業科研、教育的有機結合，使科技成果更好地轉化為現實生產力。同時，要積極推進區鎮兩級農技推廣服務體系建設，為農業勞動力提供技術服務等。
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1.2市場服務體系的滯后制約了市場化運作進程
市場服務體系缺乏統一規劃，設施落后，功能不全，布局不合理，家庭農場、農民專業合作社、龍頭企業與農戶之間關系松散，農產品流通不暢，沒有形成一個推動現代農業發展的大環境，不能有效帶動區域化、專業化和產業化生產。
1.3勞動力素質不高、缺少經濟技術能人直接影響經濟效益提高
由于前幾年的體制機制，基層農技推廣人員工資及工作經費不足，培訓機會少，工作學習熱情低，業務水平提高緩慢，他們的業務水平和工作態度直接影響勞動力素質和生產技能的提高，直接影響農民的增收和經濟效益的提高。
2加速現代農業發展進程
2.1以“土地流轉”為現代農業發展的切入點
土地流轉是發展現代農業的前提和切入點，通過土地流轉，使合作社、家庭農場利用現代化技術實現農業的規模化經營。十八屆三中全會也已明確了土地流轉的政策方向。只有實現了土地的流轉才能實現農業最大可能的規模化生產。通過深入的調研，對的土地流轉工作提出幾點建議：一是摸清各鄉鎮、村屯土地現狀。以土地確權登記試點為契機，積極做好土地確權登記工作。二是土地確權后，積極宣傳發動。把土地作為一種資源，招商引資，或培育本地的合作社及家庭農場，積極引導新型組織和資金向現代農業的方向上發展。同時積極宣傳政策、培訓農民，推動土地流轉市場的建設和形成。三是鼓勵土地流轉形式多樣化，做好政策推動工作。既鼓勵土地托管，也鼓勵土地租賃；既鼓勵企業經營，更鼓勵合作經營。根據實際，盡快出臺相應政策，推動土地流轉進程。
2.2抓好發展，強化市場服務體系建設
市場服務體系包括了農業發展規劃、基礎設施建設、技術服務、市場流通、政策扶持等各個環節，因此，市場服務體系建設是發展現代農業的基礎。
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從目前煙葉生產情況看，規模化種植程度仍然不高；煙站布局多、散，人力資源優勢發揮程度不夠；從業人員年齡結構偏大、文化程度偏低；基礎設施建設注重“普惠制”，集中度不高，整體薄弱；精良技術落實不到位，煙葉質量特色不明顯，核心競爭力不強等等。
2.1煙葉生產基礎設施相對薄弱
煙路工程配套不夠完善。由于煙田多處山區，煙地集中連片率不高，因此機耕道修建難度大，且單位長度的機耕道覆蓋面積不高，全市現有機耕道覆蓋率遠遠不能實現全覆蓋。用地養地耕作模式沒有真正實施推廣。由于煙農自身面積有限，輪作面積小，重茬率較高，導致煙葉種植的病蟲害日益加重。同時由于長期施用化肥，有機肥施用較少，一方面導致煙葉油分少，影響了煙葉內在質量；另一方面導致土壤逐年板結，土壤通透性差，地力下降。防雹增雨設施覆蓋未實現100%配套。日照近幾年經常遭受冰雹災害，特別是在煙葉旺長期最容易受災，煙葉一旦遭受雹災，煙葉受損較大，煙農將“顆粒無收”。現全市建設防雹炮點72個，配套高炮16門，防雹覆蓋率只有80%左右。
2.2規模化種植水平仍需提升
日照煙葉生產雖然近年來進行了一些組織模式的探索，但由于缺乏大面積平原帶，煙草自然種植分散，加之煙農家庭生產經營模式的習慣，大面積集中種植難度較大，造成規模化種植程度仍然不高，且發展不均衡。由于規模化種植程度低，規范化和先進的生產技術不易統一組織實施，機械化作業進程推動較慢，與現代煙草農業應具有的基本特征差距較大，在一定程度上制約了現代煙草農業的進一步發展。
2.3專業化和機械化程度低
專業化分工和機械化作業是現代煙草農業特征之一。由于日照地處山東省東南邊沿，地形比較復雜，交通條件相對落后，農田道路及相關設施的修建相對滯后。這些嚴重制約了農業的機械化水平，制約了專業化規模化生產。2.4生產隊伍素質不高日照經濟相對發達，青壯年和知識分子均已外出打工。剩余的農業勞動力均為年齡相對較大知識水平相對較低的人員。因此，基層一線生產技術人員多為從煙葉產區選拔的煙農擔當技術員，基層技術人員整體素質存在偏低現象，對新理念、新技術的理解能力低，導致先進生產技術轉化利用速度慢，許多重要技術措施多憑經驗取舍。2.5比較效益優勢較弱“十一五”期間，全市累計種植煙葉2.43萬hm2，收購煙葉4.87萬t，投放收購資金5.98億元，實現煙葉稅1.32億元。平均純收入2000~3000元/hm2，相對投工較少、收入強勁的優勢經濟作物，比較效益優勢較弱，在一定程度上影響了農戶種煙的積極性。
3日照現代煙草農業發展思路及對策
3.1總體思路及近期發展目標
總體思路：按照生態適宜、基礎條件好、競爭作物少、勞動力充足、種煙比較效益相對高的要求，科學優化調整煙葉生產布局，要初步形成地域明顯、生態友好、風格突出、專業化機械化生產水平較高、布局相對合理、煙葉產區相對集中的田園優美的和諧發展格局。近期發展目標：利用3~5年的時間，大力實施“一年打基礎、兩年求突破、三年上水平”的發展戰略，以國家煙草專賣局提出的“一基四化”、基地單元建設和綜合服務型煙農專業合作社為工作重點，以優化資源配置為中心，扶優扶強，重點發展萬畝鄉鎮、千畝村，做大規模化、做強產業化，走質量效益型發展路子，努力加快日照現代煙草農業發展進程。
3.2建立風險保障機制，提高煙農積極性
建立并完善風險保障機制，加強防雹增雨體系建設，完善病蟲預測預報制度，在宜煙區探索推行煙葉生產保險制度，為煙農增設風險儲備基金。煙農受災后，由評估專家組對煙田損失進行評估，按照一定比例兌付給煙農，最大程度地解除煙農的后顧之憂。
3.3加大綜合投入力度，夯實煙葉生產基礎
一是繼續加大煙葉生產基礎設施投入力度，依托水源、科學規劃、注重環保、加強監管，確保工程質量。二是加大對基層煙站建設的投入，本著“合理規劃、相對集中、方便煙農、有利管理”的原則，進一步優化基層煙站布局，將原來24處煙站整合為9個中心煙站，中心煙站設置農藝師，持續提升基層信息化建設水平，不斷提高服務質量和水平。三是加大對專業技術人員的培訓投入力度，采取“走出去、請進來”的方式，切實提升人員培訓水平。四是加大科技創新投入和新技術推廣力度。通過增加投資、科學引導、政策傾斜等舉措，加快科技成果創新和推廣新技術、新工藝，降低勞動強度，提高生產效益。
3.4完善煙葉生產技術服務體系，提升精益化生產服務水平
要提高煙葉生產水平，還應完善煙葉生產技術服務體系，提升精益生產服務水平。一是繼續推行煙農戶籍化管理制度，實行信息化管理，提供個性化服務。二是持續加強日照煙葉生產技術標準的宣貫工作，進一步提高煙葉質量，改善等級結構，適應市場需求，促進全市烤煙生產向規模化、集約化、產業化、標準化的方向發展。三是注重“產學研”相結合，努力提高合作社和基地單元建設水平，按照國家局“一基一社”的建設要求，到十二五末，全市建設6個品牌導向型基地單元和重點打造6個綜合服務型煙農專業服務合作社，構建機耕、施肥、植保、烘烤等方面的專業化、社會化服務體系，從而進一步減輕煙農的勞動強度和減少勞動用工，提高技術到位率、提升植煙效益。四是要對包線煙技員的年齡結構和知識結構進行摸底，進一步增強基層煙葉工作隊伍素質，加強引導職業煙農的建設和培訓，示范帶動、穩定職業煙農隊伍，努力提升煙葉技術員和煙農的整體素質。
3.5合理保護改善產區環境，努力發展生態煙葉
一是提高土壤有機質含量，比如適時種植綠肥，煙地秸稈覆蓋栽培，施用充分腐熟的農家肥、生物有機肥和餅肥等。二是有效解決地膜覆蓋栽培帶來的污染問題，改善土壤物理結構。積極探索使用秸稈、稻草等作為覆蓋物的栽培技術，形成技術規范，加大推廣力度；積極采取措施，對不適用煙葉集中進行無害化處理和綜合利用研究。三是優化種煙環境，把煙葉生產可持續發展建立在維護和改善生態環境、促進煙葉生產與環境的協調發展。四是綜合防治煙草病蟲害，推廣實施煙葉生產IPM生產防治技術，探索實施“以菌治蟲、以蟲治蟲”的生物防治技術，降低農藥使用量，提高煙葉生產的安全性。
3.6借鑒先進的經營管理模式，加大創新實施力度
積極推行和貫徹ISO9000質量管理體系，緊緊圍繞全面管理、全員參與、全過程控制這個核心，科學整合現有生產業務流程，建立一個涵蓋煙葉產購銷全過程的質量管理體系，實施煙葉生產全面質量管理。以科學先進的全面質量管理理論為基礎，探索實施GAP生產和管理模式，完善更加符合實際的技術標準、生產標準和管理標準，并在此基礎上有所突破，創新實施符合日照實際的煙葉生產經營管理模式，提升煙葉生產經營管理水平。
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1.2缺乏現代農業工程技術人才
黑龍江墾區擁有大量的農機技術人才，墾區農業機械化的發展離不開他們的貢獻。隨著現代科學技術迅猛的發展，人才的培養正朝著終身教育的方向發展。農業機械化裝備的智能監控技術、機電一體化、系統優化的決策支持、農田技術信息的智能化的采集和處理技術等的迅速發展和世界經濟的一體化發展，都要求墾區盡快培養一批能掌握先進的農業機械、標準化的農機管理和企業的經營管理等方面知識的人才。
1.3農機社會化服務體系不完善
黑龍江墾區建立了農機社會化作業服務體系。在農機服務與經營機制上，改革了過去單一國有體制，實行了農機到戶、經營到戶，使家庭農場成為農機投入和經營的主體，形成了以市場為導向、以效益為中心、統放結合的作業服務和經營機制。但是為農機提供油、維修服務、技術咨詢、推廣應用、教學培訓、農機科研和農機產品營銷的農機服務的體系仍不夠完善；服務市場化、服務組織實體化、實體經營企業化、企業群體產業化等方面還需要不斷加強。
1.4農業產業化的龍頭企業缺少強大的核心競爭力
經過近幾年的發展，墾區培植了一批國家級龍頭企業，但也應該看到其規模和實力與國外的農業產業化公司相比還有不小的差距。80％的企業都是進行農產品初級加工，沒有形成特色的農產品優勢，大多只是利用墾區農產品原有的知名度，市場的拓展能力相對較差，發展比較緩慢，高附加值的農產品加工水平仍較低。
1.5農業信息服務不到位
黑龍江墾區很早就建立了“北大荒信息港”，各個管理局也都建立了自己的網站，但是由于大部分的農戶文化素質較低，使用網絡的能力有限，因此很難利用現有的網絡信息的平臺獲取農業生產的相關信息。
1.6科技創新能力不強
近年來，黑龍江墾區科技創新的能力不斷提高，但是與世界先進水平相比，仍然存在一定的差距。具體表現為：墾區農業科技研發能力與自主創新能力不強，無法取得自己獨有的高水準的科技成果；墾區的科技發展不夠平衡，缺少頂尖的科研工作人員；墾區科研資金的投入不足，制約著農業科技的發展。
1.7農產品市場不規范
雖然黑龍江墾區有一些優質大宗農產品品牌在全國有一定的影響，如“北大荒”肉業、“九三”牌大豆色拉油、“完達山”牌乳制品等，但從總體上看，大宗農產品品牌雜亂，真正名牌產品很少，使得黑龍江墾區農產品品牌市場混亂，每一品牌的生產規模小，帶動能力弱，影響了產業的升級，削弱了墾區農產品在市場上的競爭力。
2黑龍江墾區現代化大農業發展建議
2．1推進土地流轉
黑龍江墾區要以市場導向為主體。農業要發展就必須優化土地的配置，促進農業土地的集中與流轉，實現農業規模化經營，逐步提高土地生產效率。黑龍江墾區的土地集中與流轉，必須以尊重市場的經濟規律為前提，充分利用市場作用，主要是依靠經濟手段和市場力量，逐步促進土地流轉。建立并且完善農地流轉市場，方便進行土地流轉。
2．2進一步提高農業機械化水平
2．2．1建立高素質農機人才隊伍
黑龍江墾區農業機械化水平要想達到世界農業發達國家的水平，不光要引進先進的機械設備，更重要的是建立一支能夠掌握現代化農業機械技術的高素質農機人才隊伍。農機隊伍建設是一項長遠大計，是一項根本性措施。需要對機務人員進行長期培訓，達到機務人員懂得機械原理、操作規程和農藝要求，會操作、會調整、會修理、會保養的專業要求。造就一支具有文化知識、專業特長、適應墾區現代化大農業建設的職業化農機人才隊伍。
2．2．2發展生態農業裝備
黑龍江墾區現代化大農業的發展和墾區經濟整體發展面臨著環境保護與經濟發展的雙重壓力，墾區農業保護環境和可持續發展的農業機械化的需求在不斷擴大，主要包括安全高效施藥、農產品安全生產和加工、農作物秸稈資源的綜合利用、化肥深施、節水灌溉、精量半精量播種、保護性耕作等方面的農業裝備。因此，黑龍江墾區要大力發展保護型耕作的少耕和免耕技術和裝備、有機肥的生產與施撒技術裝備、高效低毒農藥和防擴散污染所用施藥機械、化肥有效施用與可控緩釋技術與裝備、精量播種機械、節水灌溉機械和聯合作業機械等，為農業可持續發展提供基礎。
2．3加強農業產業化經營
2．3．1提升龍頭企業的核心競爭力
黑龍江墾區的農業產業化的龍頭企業發展，應該依據自身的特點制定發展方向。一是要注重人才的引進和培養。引進創新型的技術人才和應用型的管理人才，應用各種激勵的方式，滿足人才物質和精神上的需要。二是發展企業集團。農業產業鏈條較長，龍頭企業依據這一特性，想要以競爭優勢取勝，就要重視企業集團的發展。
2．3．2建立健全利益協調機制
一是建立專業的經濟合作組織來保護農民的利益。黑龍江墾區應依據自身的實際情況，以民主、自愿、重視教育、盈余返還的原則，在各個農場建立經濟合作組織。二是要在墾區范圍之內建立各種行業協會。
2．3．3完善農業產業化人才隊伍建設
科學技術是第一生產力。實施科技興農戰略的根本就是加速農業產業化的進程，只有依靠科學技術的進步才能使產品具有市場競爭力，穩定農業產業化長期穩定的經營發展。墾區要加強農業生產服務，依靠社會化的服務體系推廣成熟的技術。同時要保障墾區科研機構的經費投入，加大對農業科學技術的資金投入，建立報酬與貢獻相結合的激勵體制，促使農業科技人員全身心地投入到農業產業化經營中。多渠道、大規模地引進高水平、高素質的農業技術人才、市場營銷人才、管理人才和資本運作人才，實施創新型的人才戰略。加強職業技能的培訓和人才的培養，建立人才培訓的專項資金，提高人才團隊的整體素質，為農業產業化的2．4提升科技創新能力
2．4．1加大對農業科技創新的投入
黑龍江墾區應加大對農業科研的投入，加大財政支持力度，撥出專門的經費成立農業科研發展基金，用于農業科技的研究與推廣。要走多種投資渠道相結合的道路，建立完善個體、企業、集體和國家相結合的多元化投資結構，還要全力爭取外資的支持，從各個方面來提高農業科技創新投入的總水平。墾區應加強監督農業科技市場，實施規范有序的運作，并且制定相關政策來鼓勵國內外先進農業科技成果的應用與推廣。墾區還應加大對執法的監督力度，堅決打擊和取締農業生產和流通領域存在的農業信息技術假冒偽劣和不規范的交易行為，為農民創造一個可靠安全的農業科技成果市場。
2．4．2加強農業高新技術的國際交流與合作
黑龍江墾區的農業科技創新能力在國內處于領先地位，但是與發達國家相比，仍存在一定差距，想在短期內趕超國際先進的技術水平，僅依靠墾區的自主創新難以實現。因此，墾區要以堅持自主創新為基礎，以經濟全球化為契機，針對農業科技的創新開展廣泛的國際間的交流與合作。
2．5推進農產品市場規范化和優質化
2．5．1突出黑龍江墾區農產品的規模優勢
黑龍江墾區糧食商品量居全國前列，大豆商品量、玉米、水稻及乳制品等產量都居于國內領先地位。應把這些主導產品和主導產業做強做大，發揮大宗農產品規模的優勢，提高科技含量，促進市場化和優質化水平的提高。
2．5．2優化區域布局
黑龍江墾區發展農業的資源條件良好，玉米、水稻、大豆、馬鈴薯等農產品都有很大的發展潛力。應當充分發揮墾區農業資源的優勢，優化區域的布局，突出優勢的農產品與優勢的產區，形成合理科學的分工布局，培育和推動有區域優勢的主導產業發展。
2．5．3加強經營機制創新
充分發揮產業化的經營組織作用應建立在家庭經營的基礎上，這是現代農業發展產生的必然結果。因此，黑龍江墾區應加強農業經營形式的創新，強化農業產業經營組織對農產品的市場化和優質化的牽動作用，通過“市場＋農戶、公司＋農戶、公司＋農戶＋合作組織”等形式，構建起農民與市場間的橋梁。與此同時，墾區還應加強農業產業化經營組織經營方式的創新，通過現代化的經營方式，提高市場的服務水平，完善產品的質量檢驗和監督，提高農產品市場的流通效率。
2．5．4建立品牌意識和誠信制度
誠信制度是現代社會應遵守的準則，對市場化的促進起十分重要的作用。黑龍江墾區應該在農產品的生產過程中講求誠信，讓我們的產品獲得信賴，并以這種誠信作為基礎，樹立黑龍江墾區的大宗優勢農產品品牌形象，宣傳與擴大大宗的農產品市場影響，促進大宗的農產品市場的流通，最終達到提高農產品經濟效益的目的。
2．6加大政府的政策支持和財政投入
黑龍江墾區的現代化大農業發展離不開國家的政策支持和保障，這是墾區現代化大農業發展的源源動力。要求政府加強領導，協調各服務部門，加強對現代農業社會化服務體系建設的引導和規劃，完善政策支持體系。政府的財政投入，是墾區現代農業社會化服務體系建設最為重要的財力保障。對現代農業社會化服務體系建設進行財政投入，具有很強的生產，不僅能夠促進農業綜合生產能力的提高、農村經濟的繁榮以及農民收入的增長，而且能夠促進農業產業結構的優化和農村社區發展，縮小城鄉差別，推進農業現代化進程，具有重要的現實作用和長遠的戰略意義。
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以世界上農業最發達的美國為例，美國農業具有很高的勞動生產率。但是到20世紀80年代，人們發現以美國為典型的農業發展模式越發顯示出其存在的問題及危機。
美國現代化農業生產模式和工業生產十分相似，即投入一定數量的物質和技術，產出一定數量的農產品。有的美國生態學家認為這種農業生產方式和采礦作業十分相似，即從土地中榨取、剝奪而且帶來破壞；以長期和未來的損害換取短期和眼前的利益。建立在農業機械化和農業化學化這兩大支柱上的農業現代化，基本上成為工業生產的一個變種，因而發生在工業生產中的污染、損害生態環境的現象，也都在現代化農業中出現；由于農業生產空間廣袤，因而造成了更大的危害。其主要問題是：
(一)破壞土壤，加速地力衰竭土壤是有“生命”的物體，如果使用得當，土壤會愈來愈肥沃；反之，會愈來愈衰竭。美國現代化農業大面積的連年單作，大量使用化肥、除草劑，加上長期的機械耕作，造成了嚴重的土壤流失現象。美國每年流失的土壤，高達31億噸。美國衣阿華州的土壤原來十分肥沃，經過長期的現代化農業的運作，損失了一半的表土。平均來說，衣阿華州農民每生產一蒲式耳(每蒲式耳為35.238升)的玉米，要流失一蒲式耳的表土，種植大豆損失表土更多。美國中西部一帶農田的表土，早年深達6英尺，是世界上罕有的肥沃土壤，目前表土只剩下6寸，其余的，都在沖刷過程中流失。據專家估計，美國由于土壤流失造成直接和間接的經濟損失，每年超過400億美元。雖然50多年來，美國一直努力防止土壤沖刷，每年用于這方面的費用高達10億美元以上，但是，由于現代化農業造成土壤破壞的根源沒有消除，因此，一切治標措施都收效不大。
(二)減少了遺傳的多樣性不論在作物和家畜方面都是如此。美國式的現代化農業往往只使用少數的幾個品種，而過去的傳統農業則使用眾多的本地品種。減少遺傳的多樣性，對于農業生產是很危險的，因為一旦病蟲害爆發，由于品種的單一可能全軍覆沒。1970年美國玉米葉枯病，使全美15％的玉米產區顆粒無收，就是因為所有種子都是來自一個易感葉枯病的品種。
（三)大量消耗能源，能源利用率低美國現代化農業是典型的“能源集約農業”，美國每人一年中消費的食物，是用1噸汽油生產的，如果全世界各國都采用這種能源集約農業生產方式，那么占全球目前消耗量50％的汽油要用來生產食物，全球的石油儲備在15年內就要告罄。
美國現代化農業生產，不但大量消耗不能再生的能源，而且能源的利用率極低。中國、印尼、緬甸等亞洲國家傳統的農業生產方式，用0．05—0．1卡的熱量，可以生產1卡熱量的食物；而美國現代化農業則需0．2—0．5卡的熱量，才能生產1卡熱量的玉米、大豆、花生等等。美國人吃1罐只有270卡熱量的罐頭玉米，是用2800卡熱量生產的。
(四)大量使用化肥和化學農藥，造成環境污染例如，美國衣阿華州大泉盆地(BigSpringBasin)從1958年至1983年這25年中，地下水中的硝酸鹽濃度增加了3倍，這是大量施用化肥的結果。美國31個州存在著化肥污染地下水的問題。
大量使用化學農藥，對于農業工人的健康也造成直接的危害。美國農業工人傷亡率僅次于建筑業、采礦業，被列為三大危險行業之一。
(五)美國現代的養畜業，特別是肉牛飼養業，對生態環境造成很大的破壞美國的肉牛飼養主要集中在13個州，有42000處肉牛育肥場；其中200處最大的肉牛育肥場，集中了美國肉牛總數的50％左右。鑒于高度集中飼養，廄肥處理十分困難，造成了很大的空中和地下水的污染。此外，高度集中飼養，用水量也十分集中，造成一些地區采水過量，水源日趨枯竭。美國肉牛育肥場集中的中西部和西部各州，主要依靠橫跨8個州、世界上一個最大的地下蓄水層供水，現在其中3個州的地下水已開采了一半，如此長期不斷采水，蓄水層早晚有枯竭之虞。美國現代化大規模集中飼養肉牛，不得不用多種化學藥物防治疾病和刺激生長。例如，組織代謝類固醇可以使肉牛增生5％一20％，提高飼料利用率5％—12％，增加瘦肉率15％—25％，因此被廣泛地采用。美國全國肉牛育肥場中，95％以上使用各種生長激素；1988年，全美的肉牛飼養場用了1500萬磅的抗生素作為飼料添加劑。而人類食用了化學藥物生產的肉類，對健康是不利的。
美國農業部也曾承認：“美國農業生
產效率很高，但是所付出的巨大代價，是當初沒有充分意識到的。美國農業現代化給社會、環境和健康帶來的問題，應當予以足夠的重視。”
對于美國現代化農業暴露出的種種問題，經過有關方面多年的探索，認為唯一解決問題的對策是，逐漸恢復過去以生態系統滲入農業生產中的方式，也就是逐步推行“低投入可持續農業”(LowinputSustainableagriculture，簡稱“Lisa”-“麗莎”)的生產方式。具體內容是：第一，充分將固氮技術和生物防治方法運用到農業生產過程中；第二，減少使用化肥和化學農藥；第三，有效地利用植物和動物內部生物學和遺傳學的潛力；第四，將種植業和養畜業最優化地結合起來；第五，注意節約和保存土壤、水、能源和生物學資源，等等。
二、現代農業發展趨勢
(一)綜臺運用高新技術發展智力農業“麗莎”的生產方式提出后，不但美國各級政府有關部門十分重視，撥出專款作為研究和試驗費用；并且在國家農業學術館中，設立“麗莎情報中心”傳播研究成果。不少大學和學術研究機構對“麗莎”也進行了大量的研究和試驗。人們認識到時代愈進步、科學愈發達，農業生產就愈需要智力來運作。農業未來學家預測，目前太旱、太堿、太瘦、太濕的土地，將來都可以通過特殊先進技術，轉變為良田沃野。以色列已經在過去一些無法耕作的土地上，利用滴灌技術栽培柑桔等各種作物，就是明證。
目前我國在運用高新技術改造傳統農業的技術路線方面，必須注意到我國農業技術結構的現狀和農村經濟的條件，技術路線的執行應能促進技術結構的優化。在技術結構上，我們應建立多元復合型的農業技術結構；在技術路線上，應選擇以生物技術、有機技術為導向，以工程技術為輔的綜合型農業技術路線。在綜合發展中突出重點，抓住農業技術創新向高新技術方向發展的突破點，積極穩妥地推進農業技術創新和農業產業化。
(二)大力發展精細農業采用精細形態生產方式的原因，首先是土地、水、能源等自然資源日益醫乏，為了經濟地利用各種有限資源，只能采取四大密集：技術密集、勞力密集、資金密集和生態密集的手段。其次，運用精細形態的生產方式，可以在過去不能或很難從事農業生產的土地或空間進行生產。例如，干旱缺水、山地陡坡、鹽漬灘涂乃至沼澤荒漠地區，都可以用水栽法轉變為生產基地。水栽法不用土地，而是用營養液，在控制環境的條件下進行生產。這樣，不但延長了生產季節，也擴大了生產的空間。中東一些炎熱、干旱、缺水的地區，過去不能生產新鮮的蔬菜，目前已經用水栽法解決了問題。第三，發展中國家在工業化過程中，如果采用精細形態的農業生產方式，創造出高科技、高收入的農業，就一定會吸引青年扎根農村，使農村成為真正大有可為的廣闊天地。第四，精細形態的農業，在交通方便、風光秀麗的地區，只要稍加裝備、經營，就可以成為觀光農業和休閑農業中心。這樣，既可增加收入、促進農產品銷售，又可以讓城市居民領略田園風光；牧歌情調。
(三)信息農業方興未艾當代世界正在由工業化時期進入信息化時代。以計算機多媒體技術、光纖和通信衛星技術為特征的信息化浪潮正在席卷全球。同樣，現代信息技術也正在向農業領域滲透，形成信息農業。信息農業的基本特征可概括為：農業基礎裝備信息化、農業技術操作全面自動化、農業經營管理信息網絡化。信息農業又包括兩個內容：一是農業信息化，二是農業信息產業化。
所謂農業信息化是社會信息化的一部分。它首先是一種社會經濟形態，是農業經濟發展到某一特定過程的概念描述。它不僅包括計算機技術，還應包括微電子技術、通信技術、光電技術、遙感技術等多項技術在農業上普遍而系統應用的過程。農業信息化又是傳統農業發展到現代農業進而向信息農業演進的過程，表現為農業工具以手工操作或半機械化操作為基礎到以知識技術和信息控制裝備為基礎的轉變過程。
農業信息化有三個明顯的特點：(1)農業信息技術在其他技術序列中優先發展；(2)信息資源在農業生產和農產品經營中的作用日益突出，農民更注意用信息指導生產和銷售；(3)信息產業的發展很大程度上促進鄉鎮企業的發展，并優化農業內部結構。據某些預測標準，當一個國家信息產業在農業中的附加值達到或超過農業總產值的50％時，就認為農業實現了信息化。所謂農業信息產業化，就是將農業信息的采集、加工、傳遞、反饋、服務等形成一個一體化的、以信息咨詢為主的知識密集型產業，它是農村社會化服務中新興的獨立的第三產業，是農村社會、經濟發展的必然趨勢。農業信息產業化是發展一優兩高農業的需要，是農民進入市場的需要，是推進農村社會化服務的需要，是農業信息部門轉變職能、自我發展的需要，是農村經濟發展的必然趨勢。
計算機應用于農業生產中，可以及時準確預報病蟲害的發生期和發生量，做到及時防治，既節省農藥，又減少糧食損失。計算機在飼料配制、優化施肥、作物產量預報、漁業捕撈以及農業經濟結構優化等方面，都能發揮作用。利用遙感技術調查農業資源，預報自然災害，也有速度快、效率高的特點。準確的氣象預報也是農業生產中不可缺少的，氣象衛星起著重要作用。
我國是一個農業大國，將計算機軟件技術應用到農業領域，將具有重大的經濟效益和社會效益。在發達國家農業信息化的影響下，我國從80年代以來，開展了系統工程、數據庫與信息系統、專家系統、決策支持系統、遙感技術RS、地理信息系統GIS以及全球定位系統GPS等技術應用于農業、資源、環境和災害方面的研究，已取得許多重要成果，有些已達到國際先進水平。農業部1994年開始籌建的“中國農業信息網”現已初具規模，已有1000多個縣入網。目前全國大部分省建立了農業信息中心，大多數縣配備了微機用于信息管理。全國已建成了一些大型農業信息資源數據庫、優化模擬模型、宏觀決策支持系統、農業專家系統、計算機生產管理系統。應用遙感技術進行災害預測預報與農業估產已取得顯著效果。如北京市農林科學院作物所研究的“小麥管理計算機專家決策系統”可使小麥增產6％—25％，降低成本4％—8％，增加效益15％—30％；中國農業科學院草原研究所應用現代遙感和地理信息技術建立的“中國北方草地草畜平衡動態監測系統”，使我國草地的資源管理由過去常規方法上百人10年完成的工作量只需7天即可完成，經3年運行，節約經費1669萬元；中國科學院合肥智能所研究的“農業專家系統”能指導農民科學育種、栽培、施肥、防治病蟲害、田間管理等，已在二十幾個省市推廣使用，增產糧食13．5億公斤，棉花35萬擔，節肥34萬噸。南京經濟學院研制的“糧食預警預報系統”可顯示我國1959—2020年期間糧食生產、消費的中長期趨勢，并可提供對產銷缺口進行平衡調整的幾種可選方案。
節約農業資源是實施農業可持續發展的基礎之一，是核心內容。農業資源，例如土壤、氣候、植物和水等是廣泛分布在地球表面、而且不斷地變化的自然資源。要想合理利用農業資源就必須掌握它們的分布、性質及其利用的變化，并取得現時性資料，這用常規技術是無法實現的。科學實驗已經證明，只有運用包括衛星遙感技術、地理信息技術、全球定位技術、空間分析技術、模擬模型技術、網絡技術和人工智能技術等綜合的現代信息技術，建立農業資源信息系統，才有可能及時地為國民經濟建設提供現時性的環境資料，并為領導或經營者提供決策咨詢方案，以提高領導農業生產的主動性。據預測，利用全球定位系統、變量播種機和變量施肥機等，重大農業災害的程度會得到較大程度的預防和控制，農民在每畝田的農活用工量可望從目前的10個左右降至1—2個，種子和化肥的使用量將減少30％—50％，產量卻提高10％—30％，其結果必然是農民在輕松勞作的同時，得到更為豐厚的回報。
(四)生態農業大發展所謂生態農業，是指在農業生產中，以生態科學和原理為指導，利用動物、植物、微生物之間的相互依存關系，應用現代科學技術，保護、培植和充分利用自然資源，防止和減少環境污染，形成農林牧副漁良性循環，保持大農業穩定發展。
世界上所有國家都不同程度地存在著各種生態環境問題，人口的增加、工農業生產的發展，都加劇了問題的嚴重性。
英國著名經濟學家BarbaraWard(1914—1981)很早以前就認為美國現代化農業的道路是行不通的。他對中國南方和東南亞一些國家，將種植水稻和養畜、養魚結合，充分利用土地和生物資源，保持良好生態環境的作法十分欣賞，而且提出一個十分有價值的觀點：“唯一能夠生產足夠糧食，滿足日益增長的人口需要的方式，是將所有適合耕作的土地，實行雙作和三作。”由此可見，中國長期以來實行的間作、套作、混作、輪作，施用糞肥、廄肥、綠肥，實行生物防治，充分利用土地，精耕細作等似乎落后，但是保證了農業長期持續發展的技術，實際上是先進的生產方式，應該作為今后實現農業現代化的一個主要戰略方針。
為了創造一個生態平衡的農業，就必須拋棄原有的以大量消耗石油、化肥、化學農藥為代表的農業現代化的模式，取而代之的是以遺傳工程、生物技術為主的高技術方法。當今時代由于分子生物學和細胞遺傳工程等學科的飛快發展，在分子水平上探明生物機能已經成為可能。因此，人們對于利用生物遺傳工程技術的研究成果解決農業生產領域中存在的諸多問題寄予很大希望。
遺傳工程開始了人類首次涉足動植物機體內部的活動，通過改變基因結構，可以使植物生長得更好、產量更高，并具有內在的抗蟲、抗病、抗逆、抗旱和自肥能力；也可以使作物更有效地進行光合作用。在動物方面，運用遺傳工程，可以增加產量，提高品質，縮短生長期、妊娠期及增進家畜的各種性能。例如，將美洲駝和駱駝的基因互相移植，使新種具有兩者的優點。
遺傳工程還可以根據需要，使農牧產品產生某種特殊的品質(風味、色澤、酸甜度、營養價值等等)。科學家已經預見到，將來可以用遺傳工程技術育成超級瘦肉型的肉豬、帶有鹿肉風味(鹿肉在西方被視為野味之王)的牛肉。
人類目前主要糧食只有6種，科學家預見，到2025年，由于遺傳工程的應用，可以增加到37種。這對于
豐富人類食物的來源，解決人口不斷增加、耕地日益減少的嚴峻問題，具有重大意義。
(五)都市型的工廠化農業日趨成熟自然農業最大的特點是靠天吃飯，其生產的狀況受自然因素影響很大。21世紀，由于實現工廠化，通過運用先進科技，農業生產將擺脫或部分擺脫自然條件的制約。所謂工廠化農業，是指在“農業生產車間”(塑料薄膜大棚，玻璃溫室等)內，借用陽光或人工燈光進行不間斷地農業生產。有的人認為，這是根本改變傳統農業的重要方向。
用現代科技裝備的工廠化農業，集成了生物技術、信息技術、新材料技術、自動化控制技術和現代先進農藝等，其間作物的播種、生長、施肥、灌溉、環控等全過程都實現自動化，稱得上是一個高水準的“種植工廠”。“種植工廠”可以通過對生物和環境的控制，使農業生產中的多種潛力得到充分發揮。首先，在自然或開放的條件下，水、肥、土、熱等很難控制，“種植工廠”則可以充分發揮農業環境的有關潛能。其次，良好的“工廠環境”為生物潛力的發揮創造了條件，使農作物的有機物合成、轉化和儲存等效率大大提高，形狀、味道和顏色良好。此外，“種植工廠”還能夠很大程度地發掘作物生產的時空潛力：一方面，作物可種植時間得以延長，復種指數得以提高，部分或完全擺脫季節的限制，一些農作物可做到常年均衡供應；另一方面，對溫度、光照、供水和營養的有效控制，使作物平面、垂直的生產空間得以拓展，有的立柱栽培技術可增加數倍產量。
由于未來人們保健意識的加強，對食物品質的要求也隨之提高。未來對食物的要求，首先必須符合“干凈”和“營養”的標準。所謂“干凈”，是指食物不用化肥、農藥生產，不用人工防腐劑、染色劑，不經輻射處理。所謂“營養”，是指食物不但保存了最大營養價值，而且不經過長途運輸，必須成熟后采收，保持一流鮮度。為了滿足上述一系列的嚴格要求，農產品就必須當地生產、當地消費。
農產品長途運輸不但降低品質，還要大量消耗能源，造成大氣乃至海洋的污染。不少農產品長途運輸的包裝材料，是不能“生物降解”的，造成了嚴重的環境問題。據美國環境保護局資料，從1963年到1971年，美國消費的食物，按重量不過增加2．3％，但是，食物運輸過程的大、小包裝材料，按重量卻增加了33％和39％，這就是增加了長途運輸的結果。
目前美國已經出現所謂“社區支持農業”(Community-SupportedAgriculture)這種生產形態，就是企業將生產和消費在地區內結合起來，逐漸實現農產品的地區自給。
篇10
以世界上農業最發達的美國為例，美國農業具有很高的勞動生產率。但是到20世紀80年代，人們發現以美國為典型的農業發展模式越發顯示出其存在的問題及危機。
美國現代化農業生產模式和工業生產十分相似，即投入一定數量的物質和技術，產出一定數量的農產品。有的美國生態學家認為這種農業生產方式和采礦作業十分相似，即從土地中榨取、剝奪而且帶來破壞；以長期和未來的損害換取短期和眼前的利益。建立在農業機械化和農業化學化這兩大支柱上的農業現代化，基本上成為工業生產的一個變種，因而發生在工業生產中的污染、損害生態環境的現象，也都在現代化農業中出現；由于農業生產空間廣袤，因而造成了更大的危害。其主要問題是：
(一)破壞土壤，加速地力衰竭土壤是有“生命”的物體，如果使用得當，土壤會愈來愈肥沃；反之，會愈來愈衰竭。美國現代化農業大面積的連年單作，大量使用化肥、除草劑，加上長期的機械耕作，造成了嚴重的土壤流失現象。美國每年流失的土壤，高達31億噸。美國衣阿華州的土壤原來十分肥沃，經過長期的現代化農業的運作，損失了一半的表土。平均來說，衣阿華州農民每生產一蒲式耳(每蒲式耳為35.238升)的玉米，要流失一蒲式耳的表土，種植大豆損失表土更多。美國中西部一帶農田的表土，早年深達6英尺，是世界上罕有的肥沃土壤，目前表土只剩下6寸，其余的，都在沖刷過程中流失。據專家估計，美國由于土壤流失造成直接和間接的經濟損失，每年超過400億美元。雖然50多年來，美國一直努力防止土壤沖刷，每年用于這方面的費用高達10億美元以上，但是，由于現代化農業造成土壤破壞的根源沒有消除，因此，一切治標措施都收效不大。
(二)減少了遺傳的多樣性不論在作物和家畜方面都是如此。美國式的現代化農業往往只使用少數的幾個品種，而過去的傳統農業則使用眾多的本地品種。減少遺傳的多樣性，對于農業生產是很危險的，因為一旦病蟲害爆發，由于品種的單一可能全軍覆沒。1970年美國玉米葉枯病，使全美15％的玉米產區顆粒無收，就是因為所有種子都是來自一個易感葉枯病的品種。
（三)大量消耗能源，能源利用率低美國現代化農業是典型的“能源集約農業”，美國每人一年中消費的食物，是用1噸汽油生產的，如果全世界各國都采用這種能源集約農業生產方式，那么占全球目前消耗量50％的汽油要用來生產食物，全球的石油儲備在15年內就要告罄。
美國現代化農業生產，不但大量消耗不能再生的能源，而且能源的利用率極低。中國、印尼、緬甸等亞洲國家傳統的農業生產方式，用0．05—0．1卡的熱量，可以生產1卡熱量的食物；而美國現代化農業則需0．2—0．5卡的熱量，才能生產1卡熱量的玉米、大豆、花生等等。美國人吃1罐只有270卡熱量的罐頭玉米，是用2800卡熱量生產的。
(四)大量使用化肥和化學農藥，造成環境污染例如，美國衣阿華州大泉盆地(BigSpringBasin)從1958年至1983年這25年中，地下水中的硝酸鹽濃度增加了3倍，這是大量施用化肥的結果。美國31個州存在著化肥污染地下水的問題。
大量使用化學農藥，對于農業工人的健康也造成直接的危害。美國農業工人傷亡率僅次于建筑業、采礦業，被列為三大危險行業之一。
(五)美國現代的養畜業，特別是肉牛飼養業，對生態環境造成很大的破壞美國的肉牛飼養主要集中在13個州，有42000處肉牛育肥場；其中200處最大的肉牛育肥場，集中了美國肉牛總數的50％左右。鑒于高度集中飼養，廄肥處理十分困難，造成了很大的空中和地下水的污染。此外，高度集中飼養，用水量也十分集中，造成一些地區采水過量，水源日趨枯竭。美國肉牛育肥場集中的中西部和西部各州，主要依靠橫跨8個州、世界上一個最大的地下蓄水層供水，現在其中3個州的地下水已開采了一半，如此長期不斷采水，蓄水層早晚有枯竭之虞。美國現代化大規模集中飼養肉牛，不得不用多種化學藥物防治疾病和刺激生長。例如，組織代謝類固醇可以使肉牛增生5％一20％，提高飼料利用率5％—12％，增加瘦肉率15％—25％，因此被廣泛地采用。美國全國肉牛育肥場中，95％以上使用各種生長激素；1988年，全美的肉牛飼養場用了1500萬磅的抗生素作為飼料添加劑。而人類食用了化學藥物生產的肉類，對健康是不利的。
美國農業部也曾承認：“美國農業生
產效率很高，但是所付出的巨大代價，是當初沒有充分意識到的。美國農業現代化給社會、環境和健康帶來的問題，應當予以足夠的重視。”
對于美國現代化農業暴露出的種種問題，經過有關方面多年的探索，認為唯一解決問題的對策是，逐漸恢復過去以生態系統滲入農業生產中的方式，也就是逐步推行“低投入可持續農業”(LowinputSustainableagriculture，簡稱“Lisa”-“麗莎”)的生產方式。具體內容是：第一，充分將固氮技術和生物防治方法運用到農業生產過程中；第二，減少使用化肥和化學農藥；第三，有效地利用植物和動物內部生物學和遺傳學的潛力；第四，將種植業和養畜業最優化地結合起來；第五，注意節約和保存土壤、水、能源和生物學資源，等等。
二、現代農業發展趨勢
(一)綜臺運用高新技術發展智力農業“麗莎”的生產方式提出后，不但美國各級政府有關部門十分重視，撥出專款作為研究和試驗費用；并且在國家農業學術館中，設立“麗莎情報中心”傳播研究成果。不少大學和學術研究機構對“麗莎”也進行了大量的研究和試驗。人們認識到時代愈進步、科學愈發達，農業生產就愈需要智力來運作。農業未來學家預測，目前太旱、太堿、太瘦、太濕的土地，將來都可以通過特殊先進技術，轉變為良田沃野。以色列已經在過去一些無法耕作的土地上，利用滴灌技術栽培柑桔等各種作物，就是明證。
目前我國在運用高新技術改造傳統農業的技術路線方面，必須注意到我國農業技術結構的現狀和農村經濟的條件，技術路線的執行應能促進技術結構的優化。在技術結構上，我們應建立多元復合型的農業技術結構；在技術路線上，應選擇以生物技術、有機技術為導向，以工程技術為輔的綜合型農業技術路線。在綜合發展中突出重點，抓住農業技術創新向高新技術方向發展的突破點，積極穩妥地推進農業技術創新和農業產業化。
(二)大力發展精細農業采用精細形態生產方式的原因，首先是土地、水、能源等自然資源日益醫乏，為了經濟地利用各種有限資源，只能采取四大密集：技術密集、勞力密集、資金密集和生態密集的手段。其次，運用精細形態的生產方式，可以在過去不能或很難從事農業生產的土地或空間進行生產。例如，干旱缺水、山地陡坡、鹽漬灘涂乃至沼澤荒漠地區，都可以用水栽法轉變為生產基地。水栽法不用土地，而是用營養液，在控制環境的條件下進行生產。這樣，不但延長了生產季節，也擴大了生產的空間。中東一些炎熱、干旱、缺水的地區，過去不能生產新鮮的蔬菜，目前已經用水栽法解決了問題。第三，發展中國家在工業化過程中，如果采用精細形態的農業生產方式，創造出高科技、高收入的農業，就一定會吸引青年扎根農村，使農村成為真正大有可為的廣闊天地。第四，精細形態的農業，在交通方便、風光秀麗的地區，只要稍加裝備、經營，就可以成為觀光農業和休閑農業中心。這樣，既可增加收入、促進農產品銷售，又可以讓城市居民領略田園風光；牧歌情調。
(三)信息農業方興未艾當代世界正在由工業化時期進入信息化時代。以計算機多媒體技術、光纖和通信衛星技術為特征的信息化浪潮正在席卷全球。同樣，現代信息技術也正在向農業領域滲透，形成信息農業。信息農業的基本特征可概括為：農業基礎裝備信息化、農業技術操作全面自動化、農業經營管理信息網絡化。信息農業又包括兩個內容：一是農業信息化，二是農業信息產業化。
所謂農業信息化是社會信息化的一部分。它首先是一種社會經濟形態，是農業經濟發展到某一特定過程的概念描述。它不僅包括計算機技術，還應包括微電子技術、通信技術、光電技術、遙感技術等多項技術在農業上普遍而系統應用的過程。農業信息化又是傳統農業發展到現代農業進而向信息農業演進的過程，表現為農業工具以手工操作或半機械化操作為基礎到以知識技術和信息控制裝備為基礎的轉變過程。
農業信息化有三個明顯的特點：(1)農業信息技術在其他技術序列中優先發展；(2)信息資源在農業生產和農產品經營中的作用日益突出，農民更注意用信息指導生產和銷售；(3)信息產業的發展很大程度上促進鄉鎮企業的發展，并優化農業內部結構。據某些預測標準，當一個國家信息產業在農業中的附加值達到或超過農業總產值的50％時，就認為農業實現了信息化。
所謂農業信息產業化，就是將農業信息的采集、加工、傳遞、反饋、服務等形成一個一體化的、以信息咨詢為主的知識密集型產業，它是農村社會化服務中新興的獨立的第三產業，是農村社會、經濟發展的必然趨勢。農業信息產業化是發展一優兩高農業的需要，是農民進入市場的需要，是推進農村社會化服務的需要，是農業信息部門轉變職能、自我發展的需要，是農村經濟發展的必然趨勢。
計算機應用于農業生產中，可以及時準確預報病蟲害的發生期和發生量，做到及時防治，既節省農藥，又減少糧食損失。計算機在飼料配制、優化施肥、作物產量預報、漁業捕撈以及農業經濟結構優化等方面，都能發揮作用。利用遙感技術調查農業資源，預報自然災害，也有速度快、效率高的特點。準確的氣象預報也是農業生產中不可缺少的，氣象衛星起著重要作用。
我國是一個農業大國，將計算機軟件技術應用到農業領域，將具有重大的經濟效益和社會效益。在發達國家農業信息化的影響下，我國從80年代以來，開展了系統工程、數據庫與信息系統、專家系統、決策支持系統、遙感技術RS、地理信息系統GIS以及全球定位系統GPS等技術應用于農業、資源、環境和災害方面的研究，已取得許多重要成果，有些已達到國際先進水平。農業部1994年開始籌建的“中國農業信息網”現已初具規模，已有1000多個縣入網。目前全國大部分省建立了農業信息中心，大多數縣配備了微機用于信息管理。全國已建成了一些大型農業信息資源數據庫、優化模擬模型、宏觀決策支持系統、農業專家系統、計算機生產管理系統。應用遙感技術進行災害預測預報與農業估產已取得顯著效果。如北京市農林科學院作物所研究的“小麥管理計算機專家決策系統”可使小麥增產6％—25％，降低成本4％—8％，增加效益15％—30％；中國農業科學院草原研究所應用現代遙感和地理信息技術建立的“中國北方草地草畜平衡動態監測系統”，使我國草地的資源管理由過去常規方法上百人10年完成的工作量只需7天即可完成，經3年運行，節約經費1669萬元；中國科學院合肥智能所研究的“農業專家系統”能指導農民科學育種、栽培、施肥、防治病蟲害、田間管理等，已在二十幾個省市推廣使用，增產糧食13．5億公斤，棉花35萬擔，節肥34萬噸。南京經濟學院研制的“糧食預警預報系統”可顯示我國1959—2020年期間糧食生產、消費的中長期趨勢，并可提供對產銷缺口進行平衡調整的幾種可選方案。
節約農業資源是實施農業可持續發展的基礎之一，是核心內容。農業資源，例如土壤、氣候、植物和水等是廣泛分布在地球表面、而且不斷地變化的自然資源。要想合理利用農業資源就必須掌握它們的分布、性質及其利用的變化，并取得現時性資料，這用常規技術是無法實現的。科學實驗已經證明，只有運用包括衛星遙感技術、地理信息技術、全球定位技術、空間分析技術、模擬模型技術、網絡技術和人工智能技術等綜合的現代信息技術，建立農業資源信息系統，才有可能及時地為國民經濟建設提供現時性的環境資料，并為領導或經營者提供決策咨詢方案，以提高領導農業生產的主動性。據預測，利用全球定位系統、變量播種機和變量施肥機等，重大農業災害的程度會得到較大程度的預防和控制，農民在每畝田的農活用工量可望從目前的10個左右降至1—2個，種子和化肥的使用量將減少30％—50％，產量卻提高10％—30％，其結果必然是農民在輕松勞作的同時，得到更為豐厚的回報。
(四)生態農業大發展所謂生態農業，是指在農業生產中，以生態科學和原理為指導，利用動物、植物、微生物之間的相互依存關系，應用現代科學技術，保護、培植和充分利用自然資源，防止和減少環境污染，形成農林牧副漁良性循環，保持大農業穩定發展。
世界上所有國家都不同程度地存在著各種生態環境問題，人口的增加、工農業生產的發展，都加劇了問題的嚴重性。
英國著名經濟學家BarbaraWard(1914—1981)很早以前就認為美國現代化農業的道路是行不通的。他對中國南方和東南亞一些國家，將種植水稻和養畜、養魚結合，充分利用土地和生物資源，保持良好生態環境的作法十分欣賞，而且提出一個十分有價值的觀點：“唯一能夠生產足夠糧食，滿足日益增長的人口需要的方式，是將所有適合耕作的土地，實行雙作和三作。”由此可見，中國長期以來實行的間作、套作、混作、輪作，施用糞肥、廄肥、綠肥，實行生物防治，充分利用土地，精耕細作等似乎落后，但是保證了農業長期持續發展的技術，實際上是先進的生產方式，應該作為今后實現農業現代化的一個主要戰略方針。
為了創造一個生態平衡的農業，就必須拋棄原有的以大量消耗石油、化肥、化學農藥為代表的農業現代化的模式，取而代之的是以遺傳工程、生物技術為主的高技術方法。當今時代由于分子生物學和細胞遺傳工程等學科的飛快發展，在分子水平上探明生物機能已經成為可能。因此，人們對于利用生物遺傳工程技術的研究成果解決農業生產領域中存在的諸多問題寄予很大希望。
遺傳工程開始了人類首次涉足動植物機體內部的活動，通過改變基因結構，可以使植物生長得更好、產量更高，并具有內在的抗蟲、抗病、抗逆、抗旱和自肥能力；也可以使作物更有效地進行光合作用。在動物方面，運用遺傳工程，可以增加產量，提高品質，縮短生長期、妊娠期及增進家畜的各種性能。例如，將美洲駝和駱駝的基因互相移植，使新種具有兩者的優點。
遺傳工程還可以根據需要，使農牧產品產生某種特殊的品質(風味、色澤、酸甜度、營養價值等等)。科學家已經預見到，將來可以用遺傳工程技術育成超級瘦肉型的肉豬、帶有鹿肉風味(鹿肉在西方被視為野味之王)的牛肉。
人類目前主要糧食只有6種，科學家預見，到2025年，由于遺傳工程的應用，可以增加到37種。這對于
豐富人類食物的來源，解決人口不斷增加、耕地日益減少的嚴峻問題，具有重大意義。
(五)都市型的工廠化農業日趨成熟自然農業最大的特點是靠天吃飯，其生產的狀況受自然因素影響很大。21世紀，由于實現工廠化，通過運用先進科技，農業生產將擺脫或部分擺脫自然條件的制約。所謂工廠化農業，是指在“農業生產車間”(塑料薄膜大棚，玻璃溫室等)內，借用陽光或人工燈光進行不間斷地農業生產。有的人認為，這是根本改變傳統農業的重要方向。
用現代科技裝備的工廠化農業，集成了生物技術、信息技術、新材料技術、自動化控制技術和現代先進農藝等，其間作物的播種、生長、施肥、灌溉、環控等全過程都實現自動化，稱得上是一個高水準的“種植工廠”。“種植工廠”可以通過對生物和環境的控制，使農業生產中的多種潛力得到充分發揮。首先，在自然或開放的條件下，水、肥、土、熱等很難控制，“種植工廠”則可以充分發揮農業環境的有關潛能。其次，良好的“工廠環境”為生物潛力的發揮創造了條件，使農作物的有機物合成、轉化和儲存等效率大大提高，形狀、味道和顏色良好。此外，“種植工廠”還能夠很大程度地發掘作物生產的時空潛力：一方面，作物可種植時間得以延長，復種指數得以提高，部分或完全擺脫季節的限制，一些農作物可做到常年均衡供應；另一方面，對溫度、光照、供水和營養的有效控制，使作物平面、垂直的生產空間得以拓展，有的立柱栽培技術可增加數倍產量。
由于未來人們保健意識的加強，對食物品質的要求也隨之提高。未來對食物的要求，首先必須符合“干凈”和“營養”的標準。所謂“干凈”，是指食物不用化肥、農藥生產，不用人工防腐劑、染色劑，不經輻射處理。所謂“營養”，是指食物不但保存了最大營養價值，而且不經過長途運輸，必須成熟后采收，保持一流鮮度。為了滿足上述一系列的嚴格要求，農產品就必須當地生產、當地消費。
農產品長途運輸不但降低品質，還要大量消耗能源，造成大氣乃至海洋的污染。不少農產品長途運輸的包裝材料，是不能“生物降解”的，造成了嚴重的環境問題。據美國環境保護局資料，從1963年到1971年，美國消費的食物，按重量不過增加2．3％，但是，食物運輸過程的大、小包裝材料，按重量卻增加了33％和39％，這就是增加了長途運輸的結果。
目前美國已經出現所謂“社區支持農業”(Community-SupportedAgriculture)這種生產形態，就是企業將生產和消費在地區內結合起來，逐漸實現農產品的地區自給。
篇11
以世界上農業最發達的美國為例，美國農業具有很高的勞動生產率。但是到20世紀80年代，人們發現以美國為典型的農業發展模式越發顯示出其存在的問題及危機。
美國現代化農業生產模式和工業生產十分相似，即投入一定數量的物質和技術，產出一定數量的農產品。有的美國生態學家認為這種農業生產方式和采礦作業十分相似，即從土地中榨取、剝奪而且帶來破壞；以長期和未來的損害換取短期和眼前的利益。建立在農業機械化和農業化學化這兩大支柱上的農業現代化，基本上成為工業生產的一個變種，因而發生在工業生產中的污染、損害生態環境的現象，也都在現代化農業中出現；由于農業生產空間廣袤，因而造成了更大的危害。其主要問題是：
(一)破壞土壤，加速地力衰竭土壤是有“生命”的物體，如果使用得當，土壤會愈來愈肥沃；反之，會愈來愈衰竭。美國現代化農業大面積的連年單作，大量使用化肥、除草劑，加上長期的機械耕作，造成了嚴重的土壤流失現象。美國每年流失的土壤，高達31億噸。美國衣阿華州的土壤原來十分肥沃，經過長期的現代化農業的運作，損失了一半的表土。平均來說，衣阿華州農民每生產一蒲式耳(每蒲式耳為35.238升)的玉米，要流失一蒲式耳的表土，種植大豆損失表土更多。美國中西部一帶農田的表土，早年深達6英尺，是世界上罕有的肥沃土壤，目前表土只剩下6寸，其余的，都在沖刷過程中流失。據專家估計，美國由于土壤流失造成直接和間接的經濟損失，每年超過400億美元。雖然50多年來，美國一直努力防止土壤沖刷，每年用于這方面的費用高達10億美元以上，但是，由于現代化農業造成土壤破壞的根源沒有消除，因此，一切治標措施都收效不大。
(二)減少了遺傳的多樣性不論在作物和家畜方面都是如此。美國式的現代化農業往往只使用少數的幾個品種，而過去的傳統農業則使用眾多的本地品種。減少遺傳的多樣性，對于農業生產是很危險的，因為一旦病蟲害爆發，由于品種的單一可能全軍覆沒。1970年美國玉米葉枯病，使全美15％的玉米產區顆粒無收，就是因為所有種子都是來自一個易感葉枯病的品種。
（三)大量消耗能源，能源利用率低美國現代化農業是典型的“能源集約農業”，美國每人一年中消費的食物，是用1噸汽油生產的，如果全世界各國都采用這種能源集約農業生產方式，那么占全球目前消耗量50％的汽油要用來生產食物，全球的石油儲備在15年內就要告罄。
美國現代化農業生產，不但大量消耗不能再生的能源，而且能源的利用率極低。中國、印尼、緬甸等亞洲國家傳統的農業生產方式，用0．05—0．1卡的熱量，可以生產1卡熱量的食物；而美國現代化農業則需0．2—0．5卡的熱量，才能生產1卡熱量的玉米、大豆、花生等等。美國人吃1罐只有270卡熱量的罐頭玉米，是用2800卡熱量生產的。
(四)大量使用化肥和化學農藥，造成環境污染例如，美國衣阿華州大泉盆地(BigSpringBasin)從1958年至1983年這25年中，地下水中的硝酸鹽濃度增加了3倍，這是大量施用化肥的結果。美國31個州存在著化肥污染地下水的問題。
大量使用化學農藥，對于農業工人的健康也造成直接的危害。美國農業工人傷亡率僅次于建筑業、采礦業，被列為三大危險行業之一。
(五)美國現代的養畜業，特別是肉牛飼養業，對生態環境造成很大的破壞美國的肉牛飼養主要集中在13個州，有42000處肉牛育肥場；其中200處最大的肉牛育肥場，集中了美國肉牛總數的50％左右。鑒于高度集中飼養，廄肥處理十分困難，造成了很大的空中和地下水的污染。此外，高度集中飼養，用水量也十分集中，造成一些地區采水過量，水源日趨枯竭。美國肉牛育肥場集中的中西部和西部各州，主要依靠橫跨8個州、世界上一個最大的地下蓄水層供水，現在其中3個州的地下水已開采了一半，如此長期不斷采水，蓄水層早晚有枯竭之虞。美國現代化大規模集中飼養肉牛，不得不用多種化學藥物防治疾病和刺激生長。例如，組織代謝類固醇可以使肉牛增生5％一20％，提高飼料利用率5％—12％，增加瘦肉率15％—25％，因此被廣泛地采用。美國全國肉牛育肥場中，95％以上使用各種生長激素；1988年，全美的肉牛飼養場用了1500萬磅的抗生素作為飼料添加劑。而人類食用了化學藥物生產的肉類，對健康是不利的。
美國農業部也曾承認：“美國農業生
產效率很高，但是所付出的巨大代價，是當初沒有充分意識到的。美國農業現代化給社會、環境和健康帶來的問題，應當予以足夠的重視。”
對于美國現代化農業暴露出的種種問題，經過有關方面多年的探索，認為唯一解決問題的對策是，逐漸恢復過去以生態系統滲入農業生產中的方式，也就是逐步推行“低投入可持續農業”(LowinputSustainableagriculture，簡稱“Lisa”-“麗莎”)的生產方式。具體內容是：第一，充分將固氮技術和生物防治方法運用到農業生產過程中；第二，減少使用化肥和化學農藥；第三，有效地利用植物和動物內部生物學和遺傳學的潛力；第四，將種植業和養畜業最優化地結合起來；第五，注意節約和保存土壤、水、能源和生物學資源，等等。
二、現代農業發展趨勢
(一)綜臺運用高新技術發展智力農業“麗莎”的生產方式提出后，不但美國各級政府有關部門十分重視，撥出專款作為研究和試驗費用；并且在國家農業學術館中，設立“麗莎情報中心”傳播研究成果。不少大學和學術研究機構對“麗莎”也進行了大量的研究和試驗。人們認識到時代愈進步、科學愈發達，農業生產就愈需要智力來運作。農業未來學家預測，目前太旱、太堿、太瘦、太濕的土地，將來都可以通過特殊先進技術，轉變為良田沃野。以色列已經在過去一些無法耕作的土地上，利用滴灌技術栽培柑桔等各種作物，就是明證。
目前我國在運用高新技術改造傳統農業的技術路線方面，必須注意到我國農業技術結構的現狀和農村經濟的條件，技術路線的執行應能促進技術結構的優化。在技術結構上，我們應建立多元復合型的農業技術結構；在技術路線上，應選擇以生物技術、有機技術為導向，以工程技術為輔的綜合型農業技術路線。在綜合發展中突出重點，抓住農業技術創新向高新技術方向發展的突破點，積極穩妥地推進農業技術創新和農業產業化。
(二)大力發展精細農業采用精細形態生產方式的原因，首先是土地、水、能源等自然資源日益醫乏，為了經濟地利用各種有限資源，只能采取四大密集：技術密集、勞力密集、資金密集和生態密集的手段。其次，運用精細形態的生產方式，可以在過去不能或很難從事農業生產的土地或空間進行生產。例如，干旱缺水、山地陡坡、鹽漬灘涂乃至沼澤荒漠地區，都可以用水栽法轉變為生產基地。水栽法不用土地，而是用營養液，在控制環境的條件下進行生產。這樣，不但延長了生產季節，也擴大了生產的空間。中東一些炎熱、干旱、缺水的地區，過去不能生產新鮮的蔬菜，目前已經用水栽法解決了問題。第三，發展中國家在工業化過程中，如果采用精細形態的農業生產方式，創造出高科技、高收入的農業，就一定會吸引青年扎根農村，使農村成為真正大有可為的廣闊天地。第四，精細形態的農業，在交通方便、風光秀麗的地區，只要稍加裝備、經營，就可以成為觀光農業和休閑農業中心。這樣，既可增加收入、促進農產品銷售，又可以讓城市居民領略田園風光；牧歌情調。
(三)信息農業方興未艾當代世界正在由工業化時期進入信息化時代。以計算機多媒體技術、光纖和通信衛星技術為特征的信息化浪潮正在席卷全球。同樣，現代信息技術也正在向農業領域滲透，形成信息農業。信息農業的基本特征可概括為：農業基礎裝備信息化、農業技術操作全面自動化、農業經營管理信息網絡化。信息農業又包括兩個內容：一是農業信息化，二是農業信息產業化。
所謂農業信息化是社會信息化的一部分。它首先是一種社會經濟形態，是農業經濟發展到某一特定過程的概念描述。它不僅包括計算機技術，還應包括微電子技術、通信技術、光電技術、遙感技術等多項技術在農業上普遍而系統應用的過程。農業信息化又是傳統農業發展到現代農業進而向信息農業演進的過程，表現為農業工具以手工操作或半機械化操作為基礎到以知識技術和信息控制裝備為基礎的轉變過程。
農業信息化有三個明顯的特點：(1)農業信息技術在其他技術序列中優先發展；(2)信息資源在農業生產和農產品經營中的作用日益突出，農民更注意用信息指導生產和銷售；(3)信息產業的發展很大程度上促進鄉鎮企業的發展，并優化農業內部結構。據某些預測標準，當一個國家信息產業在農業中的附加值達到或超過農業總產值的50％時，就認為農業實現了信息化。
所謂農業信息產業化，就是將農業信息的采集、加工、傳遞、反饋、服務等形成一個一體化的、以信息咨詢為主的知識密集型產業，它是農村社會化服務中新興的獨立的第三產業，是農村社會、經濟發展的必然趨勢。農業信息產業化是發展一優兩高農業的需要，是農民進入市場的需要，是推進農村社會化服務的需要，是農業信息部門轉變職能、自我發展的需要，是農村經濟發展的必然趨勢。
計算機應用于農業生產中，可以及時準確預報病蟲害的發生期和發生量，做到及時防治，既節省農藥，又減少糧食損失。計算機在飼料配制、優化施肥、作物產量預報、漁業捕撈以及農業經濟結構優化等方面，都能發揮作用。利用遙感技術調查農業資源，預報自然災害，也有速度快、效率高的特點。準確的氣象預報也是農業生產中不可缺少的，氣象衛星起著重要作用。
我國是一個農業大國，將計算機軟件技術應用到農業領域，將具有重大的經濟效益和社會效益。在發達國家農業信息化的影響下，我國從80年代以來，開展了系統工程、數據庫與信息系統、專家系統、決策支持系統、遙感技術RS、地理信息系統GIS以及全球定位系統GPS等技術應用于農業、資源、環境和災害方面的研究，已取得許多重要成果，有些已達到國際先進水平。農業部1994年開始籌建的“中國農業信息網”現已初具規模，已有1000多個縣入網。目前全國大部分省建立了農業信息中心，大多數縣配備了微機用于信息管理。全國已建成了一些大型農業信息資源數據庫、優化模擬模型、宏觀決策支持系統、農業專家系統、計算機生產管理系統。應用遙感技術進行災害預測預報與農業估產已取得顯著效果。如北京市農林科學院作物所研究的“小麥管理計算機專家決策系統”可使小麥增產6％—25％，降低成本4％—8％，增加效益15％—30％；中國農業科學院草原研究所應用現代遙感和地理信息技術建立的“中國北方草地草畜平衡動態監測系統”，使我國草地的資源管理由過去常規方法上百人10年完成的工作量只需7天即可完成，經3年運行，節約經費1669萬元；中國科學院合肥智能所研究的“農業專家系統”能指導農民科學育種、栽培、施肥、防治病蟲害、田間管理等，已在二十幾個省市推廣使用，增產糧食13．5億公斤，棉花35萬擔，節肥34萬噸。南京經濟學院研制的“糧食預警預報系統”可顯示我國1959—2020年期間糧食生產、消費的中長期趨勢，并可提供對產銷缺口進行平衡調整的幾種可選方案。
節約農業資源是實施農業可持續發展的基礎之一，是核心內容。農業資源，例如土壤、氣候、植物和水等是廣泛分布在地球表面、而且不斷地變化的自然資源。要想合理利用農業資源就必須掌握它們的分布、性質及其利用的變化，并取得現時性資料，這用常規技術是無法實現的。科學實驗已經證明，只有運用包括衛星遙感技術、地理信息技術、全球定位技術、空間分析技術、模擬模型技術、網絡技術和人工智能技術等綜合的現代信息技術，建立農業資源信息系統，才有可能及時地為國民經濟建設提供現時性的環境資料，并為領導或經營者提供決策咨詢方案，以提高領導農業生產的主動性。據預測，利用全球定位系統、變量播種機和變量施肥機等，重大農業災害的程度會得到較大程度的預防和控制，農民在每畝田的農活用工量可望從目前的10個左右降至1—2個，種子和化肥的使用量將減少30％—50％，產量卻提高10％—30％，其結果必然是農民在輕松勞作的同時，得到更為豐厚的回報。
(四)生態農業大發展所謂生態農業，是指在農業生產中，以生態科學和原理為指導，利用動物、植物、微生物之間的相互依存關系，應用現代科學技術，保護、培植和充分利用自然資源，防止和減少環境污染，形成農林牧副漁良性循環，保持大農業穩定發展。
世界上所有國家都不同程度地存在著各種生態環境問題，人口的增加、工農業生產的發展，都加劇了問題的嚴重性。
英國著名經濟學家BarbaraWard(1914—1981)很早以前就認為美國現代化農業的道路是行不通的。他對中國南方和東南亞一些國家，將種植水稻和養畜、養魚結合，充分利用土地和生物資源，保持良好生態環境的作法十分欣賞，而且提出一個十分有價值的觀點：“唯一能夠生產足夠糧食，滿足日益增長的人口需要的方式，是將所有適合耕作的土地，實行雙作和三作。”由此可見，中國長期以來實行的間作、套作、混作、輪作，施用糞肥、廄肥、綠肥，實行生物防治，充分利用土地，精耕細作等似乎落后，但是保證了農業長期持續發展的技術，實際上是先進的生產方式，應該作為今后實現農業現代化的一個主要戰略方針。
為了創造一個生態平衡的農業，就必須拋棄原有的以大量消耗石油、化肥、化學農藥為代表的農業現代化的模式，取而代之的是以遺傳工程、生物技術為主的高技術方法。當今時代由于分子生物學和細胞遺傳工程等學科的飛快發展，在分子水平上探明生物機能已經成為可能。因此，人們對于利用生物遺傳工程技術的研究成果解決農業生產領域中存在的諸多問題寄予很大希望。
遺傳工程開始了人類首次涉足動植物機體內部的活動，通過改變基因結構，可以使植物生長得更好、產量更高，并具有內在的抗蟲、抗病、抗逆、抗旱和自肥能力；也可以使作物更有效地進行光合作用。在動物方面，運用遺傳工程，可以增加產量，提高品質，縮短生長期、妊娠期及增進家畜的各種性能。例如，將美洲駝和駱駝的基因互相移植，使新種具有兩者的優點。
遺傳工程還可以根據需要，使農牧產品產生某種特殊的品質(風味、色澤、酸甜度、營養價值等等)。科學家已經預見到，將來可以用遺傳工程技術育成超級瘦肉型的肉豬、帶有鹿肉風味(鹿肉在西方被視為野味之王)的牛肉。
人類目前主要糧食只有6種，科學家預見，到2025年，由于遺傳工程的應用，可以增加到37種。這對于
豐富人類食物的來源，解決人口不斷增加、耕地日益減少的嚴峻問題，具有重大意義。
(五)都市型的工廠化農業日趨成熟自然農業最大的特點是靠天吃飯，其生產的狀況受自然因素影響很大。21世紀，由于實現工廠化，通過運用先進科技，農業生產將擺脫或部分擺脫自然條件的制約。所謂工廠化農業，是指在“農業生產車間”(塑料薄膜大棚，玻璃溫室等)內，借用陽光或人工燈光進行不間斷地農業生產。有的人認為，這是根本改變傳統農業的重要方向。
用現代科技裝備的工廠化農業，集成了生物技術、信息技術、新材料技術、自動化控制技術和現代先進農藝等，其間作物的播種、生長、施肥、灌溉、環控等全過程都實現自動化，稱得上是一個高水準的“種植工廠”。“種植工廠”可以通過對生物和環境的控制，使農業生產中的多種潛力得到充分發揮。首先，在自然或開放的條件下，水、肥、土、熱等很難控制，“種植工廠”則可以充分發揮農業環境的有關潛能。其次，良好的“工廠環境”為生物潛力的發揮創造了條件，使農作物的有機物合成、轉化和儲存等效率大大提高，形狀、味道和顏色良好。此外，“種植工廠”還能夠很大程度地發掘作物生產的時空潛力：一方面，作物可種植時間得以延長，復種指數得以提高，部分或完全擺脫季節的限制，一些農作物可做到常年均衡供應；另一方面，對溫度、光照、供水和營養的有效控制，使作物平面、垂直的生產空間得以拓展，有的立柱栽培技術可增加數倍產量。
由于未來人們保健意識的加強，對食物品質的要求也隨之提高。未來對食物的要求，首先必須符合“干凈”和“營養”的標準。所謂“干凈”，是指食物不用化肥、農藥生產，不用人工防腐劑、染色劑，不經輻射處理。所謂“營養”，是指食物不但保存了最大營養價值，而且不經過長途運輸，必須成熟后采收，保持一流鮮度。為了滿足上述一系列的嚴格要求，農產品就必須當地生產、當地消費。
農產品長途運輸不但降低品質，還要大量消耗能源，造成大氣乃至海洋的污染。不少農產品長途運輸的包裝材料，是不能“生物降解”的，造成了嚴重的環境問題。據美國環境保護局資料，從1963年到1971年，美國消費的食物，按重量不過增加2．3％，但是，食物運輸過程的大、小包裝材料，按重量卻增加了33％和39％，這就是增加了長途運輸的結果。
目前美國已經出現所謂“社區支持農業”(Community-SupportedAgriculture)這種生產形態，就是企業將生產和消費在地區內結合起來，逐漸實現農產品的地區自給。
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1.2引進農業龍頭企業，發展規模農業
引進福建綠嘉生態農業有限公司，投資1000多萬元，土地流轉1000畝，重點發展特色農業和設施農業，種植甜椒、尖椒、西紅柿等20多個品種，被評為市級農業產業化龍頭企業。引進閩清福豬良種牧業發展有限公司，在林洞村發展生豬養殖，項目投資1200萬元，其中包括130萬元配備養殖污染整治設施，占地103畝，年出欄生豬近12500頭，產值2250萬元；引進吉發養殖場，在下莊坂工業區發展鰻魚養殖產業，用地面積48.5畝，注冊資金50萬元，總投資1800萬元；引進盛世陽光農業有限公司，發展景觀苗木種植；引進福州施恩織和農有限公司，投資800多萬元建設花卉苗木生產基地，形成花卉區、養生食用植物區、中草藥區、苗木綠化區、科研區等五大區，以產業化、結構化發展臺灣特色花卉種植。同時將林洞、秀環、爐溪等3個村列入福州市外環蔬菜基地的基礎上，發展萬畝蔬菜基地，大面積種植芋頭。
1.3調整產業結構，發展特色產業
形成蔬菜、花卉苗木、名優水果、畜禽水產養殖、油茶、茶葉等六大產業。
（1）以下莊村為龍頭發展平原地區萬畝芋生產基地，以飯洋村為龍頭發展半山區千畝菜豆生產基地，以林洞村為龍頭帶動高海撥地區種植反季節西紅柿、花椰菜千畝生產基地；
（2）根據本地獨特的氣候和資源優勢，大力引導花卉苗木產業。以盛世陽光農業有限公司和施恩織和農有限公司為龍頭，將花卉苗木產業打造成本鎮的新興產業；
（3）推行梅溪兩岸常綠果樹帶的發展戰略，引進臺灣客商和優良品種，大力優化品種結構，推進葡萄、臍橙、無核柿、板栗、橄欖等果業的發展，建立了5個千畝水果基地，以上汾村龍晶提子葡萄園為主的千畝葡萄生產基地、以飯洋村為主的千畝臍橙生產基地、以溪東村為主的千畝板栗生產基地、以黎家村為主的千畝無核柿生產基地、以秀環村為主的千畝橄欖生產基地，促進了名優水果優化升級；
（4）以抓龍頭和建基地為突破口，壓縮散養數量，擴張牛、羊、生豬以及家禽、鰻魚的規模養殖，壯大畜禽水產龍頭企頭。掀起山上養牛、竹山養羊、冬閑田養雞和鴨、山塘水庫養魚、溪河水域養蛋鴨的熱潮，推進畜牧業持續健康發展，散養養殖生豬，通過建設農村戶用沼氣池，逐步演成“畜牧業-帶動種植業-轉化增值”，形成“豬-沼-菜”，“豬-沼-果”良性循環產業鏈；
（5）調整坡地、梯田，山地開發，在梅坪村及周邊村發展特色油茶1000畝；
（6）以玉臺綠茶為中心，進行老茶園改造，引進優良品種，實施山地開發，輻射帶動周邊村，發展成為年產近500畝優質綠茶基地。
1.4培育新型服務組織，發展品牌農業
以13家農民專業合作社為主體，通過對農產品統購統銷，為農民提供技術指導，實現生產銷售規模化。爐溪芋專業合作社帶動爐溪及周邊村種植芋1100畝，實現產值890萬元，梅坪村成立梅坪農業合作社，種植油茶300畝，坪街村七疊溪蔬菜專業合作社發展注冊農產品商標3個，并建設百畝無公害蔬菜示范片，帶動農戶增收致富。茶口村大力發展粉干加工業，依托茶口粉干協會和老林粉干合作社，以“公司+基地+農戶”、“支部+協會+農戶”等產供銷模式帶動茶口粉干發展，并建設茶口粉干交易市場，將“茶口粉干”品牌進一步做大。
2塔莊鎮現代農業的不足之處
（1）現代農業發展總體水平比較低，數量少，規模小，帶動能力和示范作用弱。
（2）項目開發深度不夠，現代農業科學技術和先進設施以及先進農藝相互交融的程度比較低，一產向二、三產延伸滲透仍顯不足，農業旅游兩業交叉融合不明顯。
（3）土地流轉存在一定的困難。
（4）農業人才短缺。
3塔莊鎮現代農業可持續發展的對策與建議
塔莊鎮把保障主要農產品安全有效供給和促進農民增收作為首要任務，根據農業資源和劣勢，以及農業資源開發利用與發展中存在的主要問題，把穩糧增收、提質增效、創新驅動作為強大動力，不斷優化布局結構，開發農業多種功能，加塊轉變發展方式，不斷提高農業的綜合效益，現提出以下建議與對策。
3.1落實“糧安工程”
把不斷增強糧食綜合生產能力作為一項重要工作來抓，通過開展糧食高產創建活動，先后在坂尾、飯洋、下莊、梅寮等村建立高產示范基地。并實行“6個統一”（統一供種、統一浸種、統一播種、統一專用配方肥、統一化控、統一病蟲害防治）服務，展示蔬菜、水稻新品種，并及時組織現場觀摩和咨詢活動。建立4個示范片，即溪東村的優質稻示范片、飯洋村的再生稻示范片、梅寮村的粉干專用稻示范片、坂尾村的機收再生稻示范片。同時，加快農業科技創新和技術推廣應用，努力提高糧食單產水平，千方百計帶動農民增收，確實保護好耕地，開展高標準農田建設，努力提高防災減災能力，大力推進農業機械化，不斷提高農業的機械化水平。
3.2加快土地流轉
促進適度規模化經營。目前一家一戶分散經營種植仍占主導地位，土地流轉僅3700畝，己不能滿足現階段農業發展的需要。因此，應進一步加快土地流轉步伐，改變現有一家一戶的分散生產經營模式，建立合作社、企業基地與農戶之間合理有效的利益連接機制，打造“合作社+基地+農戶”、“企業+基地+農戶”的產業鏈，以不斷提高基地的組織化程度，逐步實現標準化生產和規模化經營。
3.3鞏固提高特色產業
培養壯大蔬菜、名優水果、花卉苗木、畜禽水產養殖、油茶、茶葉等主導產業以及優質稻、粉干專用稻、中藥材、花生等特色產業，推廣新品種、新技術，提高產品的科技含量以及市場占有率，開發建設冷凍、冷藏設備及高標準加工包裝車間，積極發展設施農業、反季節蔬菜、無公害載培，開展標準化生產和產品質量認證。
3.4抓好龍頭示范帶動
重點抓好福建綠嘉生態農業開發有限公司設施農業龍頭企業、閩清龍晶科技有限公司葡萄生產基地，以采摘葡萄旅游為特色，形成七疊溫泉-龍晶葡萄的旅游線路，成為集休閑、采摘、科普為一體的綜合生態農業；龍池、茶口、上汾3個村依靠盛世陽光現展有限公司，發展種植喬木、水生觀賞植物、山垅田養泥鰍、垂鉤樂園、生態超市、林下土雞土鴨養殖；溪東村依靠施恩織和農有限公司，逐步打造生產型與休閑觀光農業合為一體的綜合型生態養生休閑園區；下莊村以閩清縣吉發養殖場為龍頭發展特色鰻魚養殖；林洞村以福建省閩清福豬良種牧業發展有限公司帶動發展生豬養殖；壯大老林粉干專業合作社，經分散加工、成品粉干回收、集中精包裝等流程，統一銷售至東南亞、福州、廈門等地區，實現糧食加工轉化，帶動糧食生產的產業化經營，提高糧食產后附加值，實現糧食生產提質增效。按照“扶優扶強”的原則，給予政策傾斜，促其上規模、上檔次、上水平，形成帶動力強、輻謝面廣的產業龍頭，努力培育新一批省級、市級、縣級農業產業化和專業合作社，形成“龍頭企業（專業合作社）+農戶”農業產業格局，提升農業產業化經營水平。
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科學技術是第一生產力，要發展新疆兵團地區的經濟，就要提高兵團地區的科學技術水平，大力發展現代農業，實現農業的機械化。然而要實現農業的現代化、機械化，最根本、最有效的方式就是提高兵團農業從業人員，即兵團職工及外來務工人員的文化素質和科技水平。這與中央農村工作會議所強調的“提高農民素質，培養造就新型農民隊伍，把培養青年農民納入國家實用人才培養計劃，確保農業后繼有人”這一思想不謀而合。就新疆兵團農業從業者的具體情況而言，發展當地成人教育的意義主要有以下幾方面:
1.轉變兵團職工的觀念，打破傳統土地經營和管理模式
由于采用新技術的預期效果和風險具有不確定性，而兵團職工又缺乏抵御新技術的不確定性引起的生產風險的能力，使得兵團職工的觀念較為保守，認為傳統的耕作方式更穩妥保險，不愿意采用機械耕作，這無疑給土地的經營管理帶來很大的阻礙，也使得土地產量較低，耕作效率不高。以成人教育這一形式對其進行思想觀念上的更新指導，轉變農業從業者的傳統觀念，進一步實現農業機械化，將兵團農業徹底轉變為現代農業。
2.提高土地承包戶科技水平，促進生產機械化
科學技術是第一生產力，兵團土地承包戶作為土地的責任人，身兼管理和經營兩大任務。一方面需要用科學知識武裝自己的頭腦，以便更好地將先進的科學管理方式運用到實際的土地管理，提高生產力;另一方面需要提高自身的管理和經營水平，與時俱進，因地制宜，使土地發揮最大價值。掌握先進的科學技術，無疑是促進生產機械化的關鍵所在。
3.加強基層技術人員轉化實踐能力，穩定職工隊伍
職工是團場的基礎，基層技術人員作為團場職工隊伍結構的中流砥柱，對于整個團場職工科學技術水平的提升都起到了重要的引領作用，通過對基礎技術人員的培訓指導，幫助其將科學技術理論轉化為生產實踐，使其在提升自我的同時對團場土地承包戶提供技術支持，增強其職業效能感，穩定兵團職工隊伍。
4.提升外來務工人員綜合素質，拓寬就業渠道
加強兵團外來務工人員的文化水平和勞動技能培訓，是有效提升他們文化知識和現代農業科技知識、提高其勞動技能、增強其建設新農村的能力、轉移就業能力和自主創業能力的關鍵措施，也是促進外來務工人員增收、統籌城鄉和諧發展的重要途徑。對于外來務工人員進行知識和技能的培訓，對于其增加就業機會，拓寬就業渠道也有重要意義。
5.促使農業從業人員增收，實現兵團和諧穩定
農業從業人員的科學文化素質的高低在很大程度上制約了其收入水平，通過成人教育這一形式對土地承包戶進行科學技能的培訓，促使其采用新技術、新方法管理和經營土地，提高土地產量，增加自身收入。如此，外來務工人員收入同時得到提高，“百姓安，則天下安”，農業從業人員的安居樂業是兵團和諧穩定的前提條件。
三、發展新疆兵團成人教育的策略
1.加大成人教育投資力度，提高兵團職工及外來務工人員的學習積極性
教育是人才的孵化器，發展教育需要有經費支持。尤其在新疆兵團地區，兵團職工及外來務工人員大多收入水平較低，對于教育經費的承擔能力有限，因此兵團成人教育的開展需要政府財政的大力支持，并且要調動兵團職工及外來務工人員的學習積極性，學費不宜過高，對貧困學習者可以提供一定的學費補助、助學貸款甚至減免他們的學費。
2.結合兵團職工及外來務工人員的實際需求，為他們提供多形式、多內容的教育
(1)對兵團的土地承包戶，最重要的就是轉變其思想觀念，讓他們切身體會到科技進步所帶來的效益，以及大機械化生產下生產效率的提高，這就需要相關部門組織各類講座進行科學技術的宣傳，大力開展文化普及教育和科技知識培訓，提高職工科技致富的意識，加強科技興農的思想引導和教育，增強他們追求科技進步的愿望。
(2)對于兵團基層技術人員，需要給他們創造更多的實踐機會，促使他們能將自身的理論知識轉化為實踐。讓他們深入田間地頭，多參與，多實踐，并可為其創辦一個技術人員學習互助小組，定期安排課程，方便技術人員相互學習和交流。
(3)針對外來務工人員，最迫切的是提高他們的勞動技能及文化知識，因此可以對他們進行統一的集中的崗前培訓，針對其從事的不同的勞動內容講授不同的知識，訓練不同的技能，使其“術業有專攻”，真正提高外來務工人員勞動技能，提高勞動效率，促進其增收。
3.合理安排培訓時間，充實職工業余生活
冬季是農閑時間，因此可以在這段時間內對兵團職工和外來務工人員進行培訓，并且可以根據每人的學歷及綜合素質，開展初級、中級、高級文化課程及短期集中培訓、中期培訓及長期培訓，學習時間由學員自己決定。另外，還可以根據兵團職工和外來務工人員的實際情況，聘請相關技術人員，走入田間地頭，對其進行手把手的實際操作訓練，并將學習貫穿于整個生產時期。
4.完善考核及獎勵方式，及時檢驗其學習成效
由于兵團職工和外來務工人員主要是在業余時間進行學習，還要兼顧工作和家庭，因此很容易感到疲勞，再者由于生理原因，成年人的記憶力減弱，適當的考核有利于促進知識和技能的學習，也是檢驗學習效果的有效方式。可在學習過程中及學習結束后適當安排相應考核，并對學習情況優秀者進行適當的獎勵，激發其學習動力。
5.吸納人才，樹立模范，起到帶動作用
為了調動廣大農業從業者的學習熱情，可以采取重點培養“科學技術學習能手”和帶頭人這一方式，首先將其作為培訓重點，讓其他的兵團職工、外來務工人員切實感受到掌握科學技術所帶來的效益，自然會激發其他人的學習熱情。中央農村工作會議指出，要制定大中專院校特別是農業院校畢業生到農村經營農業的政策措施。農業院校的畢業生由于其豐富的科學知識，加之熟練的操作技能，使得機械化生產成為了現實，會大大提高農業生產效率，這無疑為其他團場職工及外來務工人員樹立了鮮活的榜樣。
