引論：我們?yōu)槟砹?3篇工商管理系論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
當前我國各院校的教學實驗體系處在各自獨立、各自為政的狀態(tài)之中，缺乏最基本的聯系和溝通交流，存在于各管理專業(yè)課程之間最本質的規(guī)律性聯系也被人為地割裂了。知識的盲點大范圍存在，重復率高，脫節(jié)也較為嚴重。課程上缺失特色，知識結構被尚未成熟的教學方式錯位，實驗的效果目標根本無法達成，課程本身的重點也極易被忽略，最終造成學生對實驗失去興趣。不同的科目過于獨立，科目的教研過于集中，是造成這種問題的根本性原因。
(2)實驗的開放性遠遠達不到實驗本身所要求的程度
在已經建立起的實驗教育體系中，器材和工具以及技術方面都在一定程度上達到了要求，然而由于過于密集、混亂、趕時間似得課程安排、分布和設置，使得這些技術無法切實的應用到實驗之中，試驗環(huán)節(jié)也比較倉促、不夠細致，使得實驗資源要么極其緊缺、要么大多閑置。
(3)不合理的實驗模式、試驗方法仍然存在
實驗的綜合性深究和內部細節(jié)的細化之后，其模式的不合理性、不適應性也就隨之暴露。實驗缺乏創(chuàng)新性、設計性，實驗的步驟在起初提出時是新思維，然而實踐的過程中就難免再次落于窠臼了。
2．對于工商管理專業(yè)實驗體系構建的幾點措施
(1)加強開放性
構建針對綜合性實驗需求的網絡平臺。工商管理專業(yè)作為一門對實踐性、實際操作能力都有較高要求的學科，具有的最為基本的特性是:最為基本的工具是計算機，最為基礎的平臺是網絡，因此，整個工商管理專業(yè)實驗的基礎迫切地需要一個完善可靠的實驗網絡。而在未來的技術發(fā)展中，必定會有更多的、更全面的、更體系化的管理實務類實驗隨著互聯網技術、多媒體技術、仿真技術以及虛擬現實技術的不斷發(fā)展被源源不斷的轉移到網絡上進行。
(2)輕者從輕，重者從重
改進實驗體系中每個環(huán)節(jié)。實驗體系都需要四位一體的教學機制:機前教學、課程設計、課程論文以及畢業(yè)論文。每個環(huán)節(jié)之中都有不同的側重點，每個側重點都需要等同對待，不可忽略。首先要運用大量的機前教育使得學生夯實基礎、運用熟了，并掌握其中的規(guī)律，這部分也是對學生的驗證性教育。其次，教師加強教授力度，學生較強學、練強度。第三，要把兩者相結合，教師的輔導和學生的自主設計相融匯，在授課教師的指導下，進行自主的學習和設計。最后在畢業(yè)論文的部分，要綜合、總結、歸納所有多學、所想、所得的知識，形成完備的體系，注入自身的創(chuàng)新能力，對結合后所得的成果進行恰當地運用。
篇2
4、建立反映市場供求狀況和資源稀缺程度的價格形成機制研究
5、云南農村勞動力市場和就業(yè)制度研究
6、完善云南少數民族地區(qū)農業(yè)補貼政策研究
7、云南地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)和特色經濟研究
8、（云南文山地區(qū)）礦產資源有償使用和管理問題研究
9、（天然林保護等）生態(tài)工程財務績效評價問題探究
10、境外國有資產監(jiān)管問題研究
11、整頓藥品生產和流通秩序研究
12、助學貸款信貸風險防范研究
13、云南優(yōu)勢產業(yè)市場競爭力研究
14、云南文化品牌的現狀和對策研究
15、小企業(yè)會計制度的社會風險實證研究
16、企業(yè)財務風險與保險保障研究
17、財會人員的職業(yè)道德與信用保證保險問題研究
18、經濟工作人員的職業(yè)責任保險問題研究
19、云南企業(yè)集群形成和發(fā)展研究，全國公務員共同天地
20、云南外向型中小企業(yè)發(fā)展研究
21、民營中小企業(yè)發(fā)展的融資問題研究
22、家族企業(yè)變革與發(fā)展研究
23、中小企業(yè)的技術創(chuàng)新機制研究
24、中小企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)對策
25、云南零售企業(yè)發(fā)展策略研究
26、云南物流企業(yè)發(fā)展及其運行機制研究
27、（云南或地區(qū)）旅游投資與開發(fā)研究
28、（云南或地區(qū)）旅游行業(yè)內不正當競爭問題及對策研究
29、（昆明或地區(qū)）酒店營銷管理策略
30、（云南或地區(qū)）房地產問題及對策研究
31、（行業(yè)或區(qū)域）商業(yè)賄賂問題分析與對策
32、（改革效果良好的）國有企業(yè)改革思路與機制研究
33、（某行業(yè)內的）創(chuàng)業(yè)問題研究
34、區(qū)域創(chuàng)新與中小企業(yè)技術創(chuàng)新問題研究
35、（昆明或地區(qū)）工業(yè)園區(qū)的區(qū)域競爭力分析
36、企業(yè)無形資產的評估問題分析
37、企業(yè)集團財會人員管理中存在的問題分析與對策
38、會計報表作弊分析與審計策略
39、公司治理中的內部審計
40、高校內部審計與內部控制的關系
41、完善離任審計工作
42、投資決策中定量分析方法比較
43、企業(yè)財務危機預警模型的構建
44、國內外內部審計發(fā)展現狀及未來趨勢
45、商業(yè)賄賂形成過程及內部審計治理對策研究
46、商業(yè)銀行票據貼現業(yè)務中的風險及防范
47、納稅籌劃與財務管理關系
48、網絡環(huán)境對預算會計假設的影響及其構建
49、內部審計監(jiān)督的獨立性
50、資產減值新舊準則比較研究
51、電子商務環(huán)境下網絡審計的發(fā)展
52、改進縣級醫(yī)院財務管理的思考
53、企業(yè)重組過程中的會計問題研究
54、對企業(yè)推行全面預算管理的研究
55、綠色會計在我國應用的必要性及其核算原則
56、高校內部審計工作的現狀與發(fā)展
57、對綠色審計的探討
58、信息網絡在財務管理中的應用
59、信息技術環(huán)境下的內部控制
60、環(huán)境審計規(guī)范化研究
61、上市公司股利政策分析
62、當前財務會計報告的改革與發(fā)展
63、涉外企業(yè)的財務核算問題
64、合并會計報表若干問題的探討
65、上市公司利潤操縱分析與實證
66、中外合資企業(yè)財務信息化建設
67、中小企業(yè)財務管理現狀
68、上市公司財務指標的分析和調整
69、物流管理與企業(yè)效率問題
70、會計信息的市場管制
71、公司清算的審計和會計問題
72、企業(yè)內部控制設計
73、影響我國管理會計應用的環(huán)境因素
74、成本控制若干問題的探討
75、銀行會計的內部控制
76、企業(yè)財務分析評價
77、財務管理與成本控制目標
78、財務管理目標與資本結構優(yōu)化
79、我國企業(yè)投資組合分析
80、財務分析在企業(yè)經營中的應用
81、我國企業(yè)償債能力的分析
82、價值鏈分析法在企業(yè)成本管理中的應用
83、作業(yè)成本計算、作業(yè)管理在我國企業(yè)中的應用
84、管理會計假設的局限性
85、我國推行作業(yè)成本法面臨的問題與對策
86、我國企業(yè)在價值鏈管理中的問題與對策
87、管理會計在我國企業(yè)應用中的問題與對策
88、電算化環(huán)境下的審計
89、電子商務的網絡財務風險及防范
90、電子商務時代財務管理的新趨勢
91、大型企業(yè)財務管理目標
92、財務管理在企業(yè)管理中的作用研究
93、工程目標成本管理的有效控制
94、項目采購管理中成本降低的策略研究
95、現代企業(yè)成本管理創(chuàng)新
96、知識經濟條件下成本會計的發(fā)展趨勢
97、民營企業(yè)融資環(huán)境分析
98、融資成本分析和融資決策
99、企業(yè)籌資風險及其對策研究
100、項目施工階段的成本控制研究
101、我國環(huán)保稅制存在的問題及改革
102、供電企業(yè)內部控制探究
103、我國企業(yè)創(chuàng)立階段的所得稅納稅籌劃研究
104、會計政策的選擇在企業(yè)所得稅納稅籌劃中的應用
105、中小企業(yè)品牌塑造及誤區(qū)
106、自行開發(fā)無形資產的計價及會計處理的探討
107、電子商務對稅收的影響及對策
108、新會計準則中公允價值運用的思考
109、上市公司治理結構目前存在的問題與完善
110、我國推行人力資源會計的困難及對策
111、作業(yè)成本法在我國中小企業(yè)應用的可行性
112、現階段我國企業(yè)的內部審計
113、不良資產掛賬的操作手法及控制措施
114、上市公司利潤操縱行為思考
115、我國企業(yè)如何實施戰(zhàn)略成本管理
116、商業(yè)促銷的會計處理
117、改進我國企業(yè)固定資產折舊的探討
118、作業(yè)成本法在我國物流企業(yè)的運用
119、我國中小企業(yè)預算控制制度的問題
120、我國中小企業(yè)現金流管理
121、國有企業(yè)會計管理模式比較
123、中小企業(yè)在互聯網時代的網絡營銷
124、賒銷風險的防范管理
125、新準則對減值準備的會計處理
126、對我國稅務會計的思考
127、會計電算化信息系統(tǒng)發(fā)展過程中的問題
篇3
(二) 調查樣本的分析。為了比較系統(tǒng)全面地了解工商管理本科畢業(yè)生實習的狀況,我們對調查問卷進行了劃分,主要分為四個部分:已經畢業(yè)的學生,正在實習的畢業(yè)生,實習單位,實習指導老師。在此基礎上我們采用相互控制配額抽樣的方法,其比例具體情況如表1 所示:
樣本分布情況類別已畢業(yè)學生實習畢業(yè)生實習單位實習指導老師樣本數80 120 50 50樣本比例26. 6 % 40 % 16. 7 % 16. 7 %在確定樣本的時候,主要是對正在實習的畢業(yè)生進行調查,同時也選擇26. 6 %已經畢業(yè)的大學生進行了調查。采取調查人員到學生宿舍、實習單位、學生工作單位等地方,以填寫調查問卷這種方法完成調查。本次調查從2007 年6 月15 日持續(xù)到9 月5 日,共發(fā)放問卷300 份,回收243 份,回收率為81 %。經過對問卷的嚴格審核,有效問卷238 份,有效回收率79. 3 %。對調查樣本的分析我們可以看出:被調查者大多數是正在實習的畢業(yè)生,已經畢業(yè)的學生有80 人,實習單位有50 份,實習指導老師有50 份。從實習結果來看,這樣的分布比較合理,因為正在實習的學生感受最深,對實習的過程了解比較透徹,所以具有代表性,分析結果有較高的實用價值。推薦閱讀：中美工商管理本科教育課程畢業(yè)論文
下面我們主要從正在實習的畢業(yè)生入手,對他們實習的過程、實習的效果、實習的感受進行全面的分析。
二、調查內容的分析
(一) 實習問題的分析。
1. 實習指導。我們從老師對學生指導情況以及學生向老師匯報兩個方面來分析。老師對學生的指導次數,我們可以看出每個月指導一次占了48. 90 % ,幾乎沒有指導的有40. 40 % ,這兩者之和為8913 % ,占了絕大部分。說明老師對學生的指導還是比較少;從圖2 學生向老師匯報實習情況的頻率來看,1～4 次/ 月有58. 50 % ,沒有匯報的有27. 70 % ,而4 次以上只有占到總數的13. 80 %;可見學生與老師之間的信息互動交流是比較少的,對學生的實習過程了解不是太多。
篇4
供應商管理是指企業(yè)的供應部門以經濟效益為目的對企業(yè)需用物資的供應廠商進行選擇、考核、評比不斷優(yōu)化的動態(tài)管理過程。[1]供應商管理是供應鏈管理的一個關鍵部分。其目的，就是要建立一個穩(wěn)定可*的供應商管理隊伍，通過實施良好的供應商管理策略，與供應商建立良好的合作關系，為最終客戶提供高質量的快捷服務保障。好的供應商是高質量的保證，卓越的供應商是組織的一項重要資產，將為購買其產品或服務的組織帶來豐厚的回報。
供應商關系管理是一種致力于實現與供應商建立和維持長久、緊密伙伴關系的管理思想，也是一種旨在改善企業(yè)與供應商之間關系的新型管理模式。[2]主要研究如何與供應鏈中的上游供應商企業(yè)實現業(yè)務上的緊密聯系和協同合作，使供應商及其資源能夠更有效地參與到企業(yè)的產品設計和生產制造甚至是市場銷售的過程中，并通過對雙方資源和競爭優(yōu)勢的整合來共同開拓市場，降低產品前期的高額成本，提高市場份額，實現企業(yè)與供應商的雙贏。
著名咨詢公司Gartner是這么定義供應商關系管理的：供應商關系管理是用于建立商業(yè)規(guī)則的行為，以及企業(yè)為實現盈利而對于和不同重要性的產品、服務供應商進行溝通的必要性的理解。[3]
（二）供應商關系管理的重要作用
供應商關系管理，是供應鏈管理的一個組成部分，企業(yè)界和學術界都己經對此進行了廣泛的研究與探討。供應鏈的地位在當今商業(yè)運營中正變得越來越重要，Gartner認為，“當今企業(yè)想要成功的唯一條件是擁有一條優(yōu)秀的供應鏈”，[4]而在供應鏈中，供應商關系又是非常重要的一環(huán)。供應鏈管理的重點是在由原材料生產直至最終消費者的這條價值鏈上，其強調的是上下游廠商以及與最終消費者間信息的有效傳遞；而供應商關系管理的重點是放在制造企業(yè)上游供應商環(huán)節(jié)，強調的是來料管理，即采購管理。早在20世紀80年代，就有人提出了戰(zhàn)略性采購的概念，強調從集成的角度看待采購。[5]
隨著經濟全球化的發(fā)展和信息技術的廣泛應用，采購早己走出了國門放眼世界了，在這種情況下，采購及購買的成本在整個的最終產品中所占比例的大幅度增長。現代制造企業(yè)越來越依賴于供應商為企業(yè)制成品提供的增值部件，很多時候，企業(yè)終端產品的大部分價值都來自供應商，因此，制造企業(yè)在尋求成本控制以及競爭優(yōu)勢的時候就需要更好的供應商關系管理。
對許多企業(yè)來說，與供應商建立一種適合于自身發(fā)展的關系，其所帶來的價值會是難以估量的。這些價值可能會包括：
（1）提高收入：與供應商的合作可以協助企業(yè)比競爭對手更快或更早地向市場推出新產品，并有可能通過批量的縮小來實現個性化的服務，從而細分市場；
（2）降低成本：除了從傳統(tǒng)的價格方面，從供應商推薦的新材料的運用方面，也可以獲得成本的降低；
（3）資本擴張：與供應商的合作可以使企業(yè)更合理地使用自己的核心生產能力，也可以對企業(yè)的庫存水平做出更好的控制，從而提高企業(yè)的資本利用率；
（4）提高客戶滿意度：供應商的合作，對企業(yè)提高質量，縮短交貨時間，提高供貨率，從而在總體上提高服務水平起著重要的作用；
（5）降低風險：企業(yè)及時、安全地獲得關鍵性原材料，可以降低供應鏈中的潛在風險和不確定性。
（三）供應商關系管理的制度基礎
自從1938年伯納德的名著《主管的功能》發(fā)表以來，組織設計學家的研究旨趣便顯露出朝著4個主要方向發(fā)展的趨勢，這4個方向是：傾向于把組織看作開放的系統(tǒng)，注重組織中的信息處理系統(tǒng)，組織設計中采取權變的觀點和生態(tài)學的觀點。同樣在對組織決策的研究中，西蒙針對“理性決策模式”的缺陷，提出了“有限理性理論”，對決策的研究領域做出了不小的貢獻，通過這些事件不難發(fā)現組織理論研究者對組織中復雜性的關注。
1、開放系統(tǒng)理論
以Bertalanffy為主提出的開放系統(tǒng)理論的主要觀點是：組織要滿足自身的各種需要，要生存和發(fā)展下去，就必須與其所處的環(huán)境進行物質、能量和信息等各方面的交換，否則就會死亡。因此，組織必須像生物體一樣對環(huán)境開放，建立一種與周圍環(huán)境融洽的關系。這一觀點與古典管理理論有著根本的不同，后者極少關注環(huán)境，只重視組織內部的設計并將其封閉起來。而開放系統(tǒng)則認為，環(huán)境是值得時刻注意的關鍵要素，開放系統(tǒng)理論的出現開辟了組織理論和管理理論的新思路，打破了官僚和封閉式的思維方式，這正是組織學習所必須具備的基本觀念。
2、權變理論
權變理論則更進一步，認為組織除了要對環(huán)境開放外，還必須考慮如何適應環(huán)境的問題。兩位英國學者，TomBurns&Stalker,G.M.在50年代完成了建立權變理論的一部分重要工作。兩人考查了不同企業(yè)后提出，契約的組織和管理應該適應不同的環(huán)境變化率，當環(huán)境變化率高、技術與市場的變化不斷帶來新問題和新機遇時，應該采用開放的組織形式。權變理論的主要思想包括：組織是開放系統(tǒng)，需要精心管理以滿足和平衡內部需要并適應環(huán)境；沒有最佳的組織形式，組織的適當形式取決于任務或所處環(huán)境的類型；在同一個組織中，完成不同的任務需要不同的管理方法；不同的環(huán)境需要不同的組織類型。
3、合作競爭理論
合作競爭理論則強調合作與競爭的同時性，Brandenburger,A.M.&Nalebuff,B.J.對企業(yè)之間既合作又競爭的關系進行了深入研究，在《合作競爭》一書中提出與書名相同的新名詞——合作競爭，書中指出，企業(yè)之間既不是完全的競爭，也不是完全的合作，而是合作與競爭共存。他們把與企業(yè)相關的利益相關者分成四類：顧客、供應商、互補者和競爭者，這些利益相關企業(yè)的角色總是變化的，一個企業(yè)可能會同時扮演不同的角色，這也就是說，企業(yè)與利益相關企業(yè)之間的關系總是供應商、顧客、競爭者和互補者的綜合體，合作與競爭關系具有同時性、兼容性，理解這一點有助于決策者在企業(yè)之間的合作和競爭中保持清晰的頭腦。
二、供應商關系管理中的問題分析
1、評價、選擇供應商過于主觀的問題
我國企業(yè)在評價和選擇供應商的時候，存在著以下的一些問題：如選擇的標準不全面，目前企業(yè)的選擇標準多集中在企業(yè)的產品質量、價格、柔性、交貨準時性、提前期和批量等方面，沒有形成一個全面的綜合評價指標體系，不能對企業(yè)做出全面、具體、客觀的評價。而且企業(yè)在選擇供應商的時候，主觀的成分過多，有時往往根據企業(yè)的形象來確定供應商的選擇，選擇時往往還存在一些個人的成分。
2、對客戶需求反應速度過慢的問題
隨著技術的進步，特別是信息技術的發(fā)展，顧客需求向多樣化發(fā)展，產品生命周期越來越短，需求的不確定性越來越高。因此，對于產品響應速度的要求也越來越高。美國的GM公司因其響應時間過長而喪失了20%的顧客，而且還有40%的顧客盡管買了他們的產品但對響應速度卻不很滿意。[6]這種情況在我國企業(yè)中更是普遍存在。我國企業(yè)傳統(tǒng)的供應商管理，還存在著與供應商之間缺乏合作，缺乏柔性和對需求快速響應能力等方面的問題。由于供應商與企業(yè)之間在信息的溝通方面缺乏及時的信息反饋、在市場需求發(fā)生變化的情況下，企業(yè)不能改變與供應商已有的訂貨合同，因此企業(yè)在需求減少時庫存增加，需求增加時，出現供不應求。重新訂貨就需要增加談判過程，因此供需之間對用戶需求的響應沒有同步進行，缺乏應付需求變化的能力。另外，在傳統(tǒng)的供應商管理中，采購方對于產品的質量控制也只能進行事后把關，不能進行實時控制，這些缺陷使供應鏈企業(yè)無法實現同步化運作。[7]
3、交易成本過高等方面的問題
我國傳統(tǒng)的供應商管理中，比較重視交易中供應商價格的比較，通過供應商的多頭競爭，選擇價格最低的供應商作為合作者。雖然質量、交貨期也是采購過程中的重要考慮因素，但交易過程的重點放在價格的談判上。因此，供應商與企業(yè)之間經常要進行報價、詢價、還價等來回地談判，并且多頭進行，最后從多個供應商中選擇一個價格最低的供應商簽訂合同，決定訂單。在這種供應商關系中，供應與需求之間的關系是臨時性的，或者是短時性的合作，而且競爭多于合作。由于缺乏合作與協調，因此互相扯皮的事情比較多，大量的時間浪費在日常的小事上，對長期性的預測與計劃工作沒有時間考慮，增加了許多合作中的不確定性。
4、企業(yè)部門之間協調的問題
為了增強競爭優(yōu)勢，現在各個企業(yè)紛紛將他們的生產經營活動集中在自己的核心業(yè)務上，而將其他活動交給別的企業(yè)處理。企業(yè)己經意識到供應鏈對自身企業(yè)成功所起的重要作用。但成功的供應鏈首先要促進供應鏈上各企業(yè)之間的日常聯系，信任、誠實和開放的觀念是共同發(fā)展的先決條件。傳統(tǒng)的供應鏈管理中存在各成員不愿意與他人共享自己的商業(yè)信息。這樣做的結果是由于沒有準確的信息，那么采購商和供應商都必須保持大量的存貨以保持快速反應，也就無法將安全庫存量減至最少。而且，由于企業(yè)內部各職能部門與供應商之間信息不通暢，缺乏溝通，將會經常發(fā)生沖突；還有就是由于供需雙方存在著較大的文化上的差異，這也會帶來很多的問題，不利于及時解決問題。
--------------------------------------------------------------------------------
[1]侯方森：《供應鏈管理》，對外經濟貿易大學出版社，2004，第1版。
[2]李建偉：《供應商的管理問題》，電子工業(yè)大學出版社，2005年版。
[3]周瀾：《戰(zhàn)略供應商關系的管理》，機械工業(yè)出版社，2006年版。
[4]周瀾：《戰(zhàn)略供應商關系的管理》，機械工業(yè)出版社，2006年版。
[5]楊占中：《供應鏈管理及其面臨的問題》，《物流管理》，2003年9月。
[6]陳兵兵：《管理與供應商的關系》，《IT經理世界》2002年版。
篇5
（一）對學生的能力培養(yǎng)不夠全面
盡管近年來各高校普遍認識到培養(yǎng)能力的重要性，但大多數的工商管理教育仍然停留在理論灌輸和簡單的案例討論階段。創(chuàng)新型人才培養(yǎng)歸根到底是能力培養(yǎng)的問題。當前我國的工商管理教育，較為注重培養(yǎng)學生分析問題的能力，而對于培養(yǎng)發(fā)現問題的能力則不夠重視；較為注重培養(yǎng)對解決問題的各種辦法進行分析的能力，而對培養(yǎng)學生針對問題提出獨到見解的能力則不夠重視；較為重視教給學生如何采取穩(wěn)定可靠的解決問題的辦法，而對培養(yǎng)學生敢于承擔風險的膽識則不夠重視。
（二）企業(yè)家精神培養(yǎng)缺位
企業(yè)家精神是指企業(yè)家組織建立和經營管理企業(yè)的才能表述方式，它是一種重要而特殊的無形生產要素。它涵蓋了企業(yè)家才能，同時又有著更多的內涵，如冒險精神、效率精神、誠信精神、合作精神和敬業(yè)精神等，這些都是企業(yè)家精神的題中應有之義。
有調查顯示：在美國，每16個人中可能有一人具有企業(yè)家精神；在歐洲，每26人中可能有一人具有企業(yè)家精神；在日本，每36人中可能有一人具有企業(yè)家精神；而在我們中國，每200人中還找不到一個具有企業(yè)家精神的人。[2]這個調查結果為我們的工商管理教育敲響了警鐘。當前畢業(yè)生就業(yè)都傾向于到現有的大公司去任職，而不愿到小企業(yè)去工作，更不知道自己如何興辦企業(yè)。這與他們在校期間學校沒有為他們作好充分準備不無關系。
（三）忽視對企業(yè)外部環(huán)境變化反應能力的培養(yǎng)
當今世界，唯一不變的就是變化。變化是永恒的。企業(yè)經營很大程度上取決于對環(huán)境變化的反應速度，所以有人認為如今是一個“快魚吃慢魚的年代”。“管理無定式”，究其原因就在于環(huán)境是隨時變化的，因此對于環(huán)境變化的反應能力是企業(yè)和企業(yè)管理者關鍵的能力之一。反觀我們的工商管理教育，只注重教給學生關于企業(yè)內部各個部門如何運作、如何管理的知識，而沒有重視培養(yǎng)學生對企業(yè)外部環(huán)境（如經濟、政治、社會、法律等方面）發(fā)展變化的敏感性和應變能力。而從實際情況看，大多數企業(yè)所遇到的重大問題都是由于外部環(huán)境變化引起的。
（四）對信息技術的發(fā)展關注不足
當前，兩個互相聯系并正在加速的趨勢是：經濟向服務型發(fā)展和企業(yè)向信息密集型發(fā)展，這種趨勢對工商管理教育提出了新的要求。企業(yè)中的各個部門（財務、會計、營銷、管理）都要應用信息技術，都要搜集、處理、傳遞和利用大量的信息。今后的商業(yè)競爭力在很大程度上要依據于信息技術。顯然，在工商管理教育中，僅僅開設一兩門信息管理與技術課程是不夠的。
二、工商管理專業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的內涵
針對傳統(tǒng)培養(yǎng)模式存在的弊端，各高校紛紛進行創(chuàng)新教育。創(chuàng)新教育通常包括以下內容:（1）創(chuàng)新意識培養(yǎng)，是指樹立創(chuàng)新目標，發(fā)揮創(chuàng)新潛力，釋放創(chuàng)新激情。（2）創(chuàng)新思維培養(yǎng)，是指發(fā)明或發(fā)現一種新的方式方法，用來處理某種事情或事物的思維過程。（3）創(chuàng)新技能培養(yǎng)，是指創(chuàng)新主體行為技巧的能力，包括信息加工能力、動手操作能力、運用創(chuàng)新技法的能力、創(chuàng)新成果的表現能力及物化能力等。（4）創(chuàng)新情感培養(yǎng)，是指創(chuàng)新的情感動力，包括獨特的創(chuàng)新目標，為提高人類美學價值而創(chuàng)新的高尚情操，為優(yōu)化個體創(chuàng)新功能而掌握創(chuàng)新技巧的熱情。[3]
結合專業(yè)特點，我們認為工商管理專業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)應突出以下幾方面內容：
（一）保護學生自由探索的熱情，培養(yǎng)自由精神和主體意識
高等院校工商管理專業(yè)要培養(yǎng)學生的自主意識，保護學生自由探索的熱情，使每個學生都具有充分的自由發(fā)展空間，以培養(yǎng)學生的自由精神與主體意識。自由包含了思想自由、個性發(fā)展的自由和生命價值得以充分實現的自由。[4]自由探索的熱情是創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力的基礎。
（二）培養(yǎng)競爭意識、協作能力
競爭是市場經濟的基本規(guī)律之一，是市場經濟的生命線，競爭能激活人的活力，是開拓創(chuàng)新的動力。競爭離不開協作。現代工業(yè)與經濟的主要特征就是“學科交叉、知識融通、技術集成”，這種特征告訴人們，發(fā)展需要超越個人知識的局限性。團隊合作已經成為競爭取勝的必要手段。所以，培養(yǎng)工商管理人才的競爭意識、協作能力已迫在眉捷。
（三）培養(yǎng)多元的知識結構和復合的能力結構
從知識結構上看，工商管理人才既要有較深的專業(yè)造詣和較寬的學術視野，又要具有豐富的人文社科知識；既要具備生產運營、戰(zhàn)略管理等方面的知識，又了解有關國際禮儀、風土人情、人文地理、政治經濟等方面的知識。從能力結構上看，工商管理人才要參與國際市場的競爭，必須是多元復合型人才。既有較強的綜合開發(fā)創(chuàng)業(yè)和實踐應用能力，又有靈活的應變能力和果斷的決策能力。應對經濟全球化，工商管理人才應具有立體交叉的知識結構和多元復合的能力結構
三、工商管理專業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的基本途徑和措施
知識經濟時代迫切需要創(chuàng)新型管理者。對工商管理專業(yè)的學生來說，鑄造創(chuàng)新精神，培養(yǎng)創(chuàng)新能力就顯得特別重要。如何通過教學內容和教學模式的改革，使工商管理本科教育具有創(chuàng)新教育的內涵和功能，是刻不容緩的命題。
（一）尊重學生的個性發(fā)展，大力培養(yǎng)創(chuàng)新素質
創(chuàng)新素質的培養(yǎng)，首先要求轉變重共性、輕個性的教育觀念，注重人才素質的特質性。傳統(tǒng)的教育模式對所有學生使用同一本教材，同一個教學計劃，同一種教學方法，結果培養(yǎng)出的學生千人一面。其實，每個學生在知識結構、個性心理特征、興趣和愛好等方面都存在著不同程度的差別。實踐證明，某些獨特的品質往往是其創(chuàng)新素質的表征。因此，強調培養(yǎng)學生創(chuàng)新品質，就首先要求重視學生個性的發(fā)展，強調知識、能力、素質的協調發(fā)展。大學應該更多強調給予學生一個廣闊的知識視野，一種終身學習的興趣，一種探索問題的意識。
（二）深化專業(yè)教學內容和課程體系的改革，增加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程
在課程體系上，從學生應有的管理知識、能力、素質來總體優(yōu)化設計，進行工商管理系列課程的改革和建設。在加強專業(yè)課程和基礎課程建設時，注重提高學生知識素養(yǎng)的新型課程的設置，增加學生對所學課程的可選擇性，針對學生的不同興趣，對學生實行分流培養(yǎng)；在課程體系改革方面，以能力培養(yǎng)為中心，突破現有課程的界限，注重系列課程的有機結合和相互滲透，構建“能力主導型”管理系列課程的新體系，引入西方先進的管理理論與地方經濟特色相結合的課程，比如《中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)管理》《三國演義與孫子兵法》《商務溝通》等中西結合、融會貫通的課程；在教學內容改革方面，精選教學內容，吐故納新，處理好傳統(tǒng)內容與現代內容的關系。在傳授經典內容的同時，必須滲透現代管理的觀點和方法，為現代管理適當地提供展示的窗口和延伸發(fā)展的接口。
（三）創(chuàng)新教學方法，提倡體驗式教學等現代管理教學方法
因循守舊的教學方法無法適應現代工商管理的要求，難以培養(yǎng)學生今后工作中的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。在“以人為本”、“彰顯個性”和“鼓勵創(chuàng)新”的社會背景下，用人單位更注重大學生的協作與溝通能力、實踐與創(chuàng)新能力、掌握與運用知識能力。為了適應社會的需要，高校學生越來越注重在接受知識的同時，積極參與到教學及實踐活動之中，通過親身體驗享受獲取信息的樂趣并培養(yǎng)專業(yè)情感，同時更好地理解和掌握理論知識，達到提高實踐能力和綜合素質的目的。因此，我們必須在現有教學模式基礎之上，進行大膽創(chuàng)新，轉變以傳授知識為主的教學模式。通過教師主導、學生主體的形式，讓學生在真實或虛擬的環(huán)境中通過體驗去感知、理解、領悟、驗證教學內容，使學生在獲取知識的同時做到觀念、判斷、技能的自主形成并被主動掌握，這就是新型的教學模式——體驗式教學。
體驗式教學是指在教學過程中，教師根據教學目標與教學內容的要求，有目的地創(chuàng)設教學情境，使學生投入身心、情感、理智去親身經歷，從中形成認知和領悟，并成為具有團隊協作、情知合一、實踐創(chuàng)新的“完整的人”的教學模式。體驗式教學與傳統(tǒng)式教學相比，不是簡單的教學方式的改變，而是將認知過程與情意過程融合與統(tǒng)一，從而形成了教學理念、教學方式、教學手段、教學評價的綜合創(chuàng)新。
（四）打造創(chuàng)新型師資隊伍
篇6
二、工商行政管理與市場
要想清楚的了解工商行政管理理論，就需要對工商行政管理與市場的關系進行入手，而所謂的工商行政管理與市場的關系，也就是政府與經濟的關系，可以說，工商行政管理與市場的關系就是經濟與政府之間關系的一個具體層面。政府對經濟有著宏觀調控的職能，其對經濟進行調控和干預的時候，需要遵循相應的價值和經濟規(guī)律，采取有效的干預手段，在遵循市場發(fā)展規(guī)律的基礎上，實現工商行政管理的有效開展，從而對市場進行合理的監(jiān)督，保障市場經濟的正常運作。只有市場在失穩(wěn)的情況下，政府才有理由干預市場經濟，而造成市場失穩(wěn)的主要在于公平和效率，市場自身雖然有一定的調節(jié)作用，但是卻無法有效的克服來自市場外部因素的影響和干預，市場外部的干擾只能夠通過政府來進行消除和調整，政府利用其干預手段，對市場中的競爭秩序進行合理的維護，合理分配收入，調節(jié)市場準入份額，實現對宏觀經濟的有效調控，穩(wěn)定市場經濟的發(fā)展環(huán)境。政府對經濟的管理是尤其必要性的，然而，政府卻不可以過多的干預經濟，其只能夠做到適可而止。其余的經濟就需要市場自身進行調節(jié)和干預。總而言之，政府與市場之間既不是放任自流的狀況，也不是完全干預的狀況，兩者在權利上是處于一種平衡的狀態(tài)，政府以及市場對經濟都具有調節(jié)的作用。
三、工商行政管理職能中管理與服務的關系
篇7
不難看出，根據《商業(yè)銀行法》只有“法律”規(guī)定才能實施凍結措施，而且這里法律是指狹義上的法律，不包括行政法規(guī)、地方法規(guī)和規(guī)章等等。例如：《刑事訴訟法》117條規(guī)定：人民檢察院、公安機關根據偵查犯罪的需要，可以依照規(guī)定查詢、凍結犯罪嫌疑人的存款、匯款。犯罪嫌疑人的存款、匯款已被凍結的，不得重復凍結。《民事訴訟法》第221條規(guī)定：被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務，人民法院有權向銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務的單位查詢被執(zhí)行人的存款情況，有權凍結、劃撥被執(zhí)行人的存款，但查詢、凍結、劃撥存款不得超出被執(zhí)行人應當履行義務的范圍。
2、《條例》第七條第二款規(guī)定：對投機倒把行為人的銀行存款，經縣級以上工商行政管理局局長批準，可以按照規(guī)定程序通知其開戶銀行暫停支付。與之對應，《條例施行細則》第十三條第二款規(guī)定：對投機倒把行為人的銀行存款，必要時經縣級以上工商行政管理局局長批準，工商行政管理機關可以書面通知其開戶銀行暫停支付。暫停支付的數額不得超過違法金額的數額。暫停支付的時間不得超過三個月。
這里有兩個不同的法律用語，即《商業(yè)銀行法》中規(guī)定的是凍結，而《條例》中規(guī)定的是暫停支付。根據現行法律，工商部門的確無權凍結個人和單位帳戶內的存款，但是否有權暫停支付呢？
二、暫停支付和凍結
我們認為，要搞清楚這個問題，關鍵是看暫停支付和凍結是不是一個概念，有人認為暫停支付就是凍結，從而認定工商部門無權采取此項措施，但我們認為二者既有相同之處又有實質不同：
1、對凍結最新和最權威的解釋，是根據中國人民銀行關于《金融機構協助查詢、凍結、扣劃工作管理規(guī)定》的通知（銀發(fā)[2002]1號）第二條規(guī)定：協助凍結是指金融機構依照法律的規(guī)定以及有權機關凍結的要求，在一定時期內禁止單位或個人提取其存款帳戶內的全部或部分存款的行為。同時，第十六條規(guī)定：凍結單位或個人存款的期限最長為六個月，期滿后可以續(xù)凍。有權機關應在凍結期滿前辦理續(xù)凍手續(xù)，逾期未辦理續(xù)凍手續(xù)的，視為自動解除凍結措施。
2、《條例》及其《細則》規(guī)定的暫停支付：對投機倒把行為人的銀行存款，…可以按照規(guī)定程序通知其開戶銀行暫停支付。暫停支付的數額不得超過違法金額的數額。暫停支付的時間不得超過三個月。
可以看出二者相同之處是凍結和暫停支付的對象都是當事人的部分或者全部存款；但凍結的時限可以延長，即續(xù)凍；暫停支付的時限是三個月而且不可延長。二者在形式上類似。
篇8
1.完善網絡基礎設施設備
要想推動工商管理信息化發(fā)展，首先要做的就是完善網絡基礎設施設備。網絡設施設備主要被用于工商管理單位的自動化辦公、遠程會議、遠程培訓等。網絡設施的升級配備包括三個方面的內容，第一，對工商業(yè)務網絡以及公共服務網絡進行升級處理。第二，增加數據信息傳輸方式，通過這種方法使得工商管理工作人員可以利用手機、電腦等移動終端設備輕松地獲取所需要的工商業(yè)務信息數據。第三，加強信息安全管理。工商管理單位應該定期對信息安全防護隔離設施進行修復和升級，要注重對入侵檢測系統(tǒng)的建設和完善，對于市場上所提供的信息安全防御產品也要慎重選擇。
2.推進工商信用分類監(jiān)管綜合業(yè)務系統(tǒng)的升級
隨著信息網絡建設的不斷推進，工商業(yè)務系統(tǒng)的功能應該根據實際情況進行適當地調整和擴充，通過一系列的調整，要與我國的消費者協會監(jiān)管系統(tǒng)以及案件系統(tǒng)建立密切的聯系，彼此之間可以通過網絡設施進行信息交流。
3.加強對信息化建設的規(guī)劃和指導
隨著時代的發(fā)展，我國工商管理信息化建設已經取得了顯著的成就，我國的工商管理業(yè)務與信息技術之間的聯系越來越密切。為了更好地實現工商管理信息化建設，我們必須從全局的角度出發(fā)，進行統(tǒng)籌規(guī)劃，使得各個分局以及基層所在實際工作過程中，能夠密切配合、相互協調，業(yè)務部門與信息化管理部門之間也要密切配合、相互協調，進而使得信息化的長處能夠充分發(fā)揮出來，這樣也可以有效節(jié)約資源。
4.完善總體設計工作
完善總體設計工作時工商管理信息化建設的前提，完善工商管理信息化的總體設計工作，可以為具體工作的開展掃清許多障礙。具體而言，工商管理信息化建設應該包括信息基礎設施建設、信息資源建設以及信息安全防護設施建設。當工商管理信息化建設發(fā)展具體落實到某一地方時，其應該以我國工商總局所建立的相關規(guī)定為基礎，然后結合當地經濟發(fā)展的實際情況，將工商管理與信息化建設有效地融合起來，使得工商管理信息化建設能夠真正落到實處。通過信息化建設，能夠實現工商管理信息資源的共享，而且在信息化建設過程中，始終工商管理工作為核心，根據工商管理實際情況的變化，對信息化建設做出相應的調整。
5.處理好工商管理信息化建設過程中的幾方面關系
為了實現工商管理與信息化建設的有效融合，我們必須處理好三方面的關系，即局部建設與總體建設的關系、綜合應用于完善改進的關系、專項業(yè)務應用與工商管理整體職能的關系。在信息化建設的過程中，要從總體發(fā)展的角度出發(fā)，始終秉持局部服從總體的建設理念，不論開展哪項工作，都要遵守統(tǒng)一的標準，貫徹統(tǒng)一的建設方針，堅持統(tǒng)一的領導，通過這種方式，可以為工商管理信息化發(fā)展提供良好的保障。其次，針對應用系統(tǒng)的建設與完善，我們在遵守統(tǒng)一標準的前提下，還可以適當地進行伸縮和拓展。
6.加強人員培訓，提高應用水平
在工商管理信息化發(fā)展過程中，人才起著關鍵作用。為了推動工商管理信息化建設的發(fā)展，大量軟硬件設施會被投入使用，然而，如果使用這些軟硬件的工作人員專業(yè)素質不高，在工作過程中無法進行熟練的操作，這樣只會造成資源的浪費。所以，加強人員培訓，提高其實踐能力，則顯得至關重要。具體而言，應該建立專門的培訓機構或者開展網絡課程，對工作人員進行定期培訓和指導，在學習過程中，學員也應該進行交流互動，共同探究，進而不斷提高其實際操作水平以及應用能力，進而不斷推動工商管理信息化發(fā)展。
篇9
行政強制執(zhí)行，是指公民、法人和其他組織拒不履行法律規(guī)定作為或不作為的義務和行政決定設定的新的義務，行政機關或人民法院依法采取強制措施，迫使其履行義務的具體行政行為。
行政強制執(zhí)行的特征：
1、行政強制執(zhí)行的前提：行政強制執(zhí)行以行政相對方不履行法律規(guī)定的義務和行政機關依法設定的新的義務為前提。
2、行政強制執(zhí)行的主體：根據法律、法規(guī)的規(guī)定，行政強制執(zhí)行的主體有兩類，一種是行政機關依照法律、法規(guī)的授權對行政相對方直接采取強制執(zhí)行措施，另一種由行政機關向人民法院提出強制執(zhí)行申請，由人民法院執(zhí)行。
3、行政強制執(zhí)行的客體：行政強制執(zhí)行的客體可以是物，也可以是行為，還可以是人。
4、行政強制執(zhí)行不允許進行執(zhí)行和解。所謂執(zhí)行和解就是指在指執(zhí)行過程中，申請執(zhí)行人和被申請執(zhí)行人自愿協商，達成協議，解決爭議，從而終結執(zhí)行程序。在民事強制執(zhí)行中，執(zhí)行和解是法律允許的，但是行政強制執(zhí)行，法律則不允許執(zhí)行和解。
行政強制是推進行政監(jiān)管的重要手段，行政強制執(zhí)行是實施行政強制的根本保障，我國現行的行政強制制度是以申請法院強制執(zhí)行為主，行政機關自己直接執(zhí)行為輔的制度，工商行政管理機關直接強制執(zhí)行只有加處罰，有條件地將查封、扣押財物拍賣抵繳罰款，個別規(guī)章規(guī)定對拒絕、拒絕行政監(jiān)督行為實施處罰等少量的措施。
二、工商行政管理行政強制執(zhí)行中的困惑和問題
工商行政管理機關肩負著監(jiān)管市場的重要職責，為預防、制止或控制危害市場經濟秩序的違法行為的發(fā)生，必須確保其行政強制行為的有效實施。筆者作為工商行政管理機關的基層執(zhí)法人員，在實際的執(zhí)法中，感到行政強制執(zhí)行難，困擾著工商行政管理職能的履行，行政強制執(zhí)行在制度上和實踐中存在一些問題。
1、行政強制措施的設定權不明確。設定工商行政管理行政強制措施的有法律、法規(guī)和規(guī)章，在部門規(guī)章中設定行政強制措施的比較多，行政機關的權力是國家賦予的，行政強制措施作為行政機關重要的職權，在部門規(guī)章中自我設定行政強制措施顯得有些尷尬，如國家工商局頒布的《工商行政管理暫行規(guī)定》第四十三條第二款關于對拒不執(zhí)行有關暫停銷售，聽侯檢查，不得轉移、隱匿、銷毀有關財物命令的，工商行政管理機關可以視情節(jié)給予處罰的規(guī)定，在實際執(zhí)行中就感到有些名不正言不順，而且在這樣一部規(guī)章中的條款能否作為執(zhí)罰的依據尚待商榷。對拒絕、抗拒工商行政管理的給予直接制裁，具有少數部門規(guī)章中有規(guī)定，法律、法規(guī)一般都沒有給工商行政管理機關設定該項權利。這種由部門規(guī)章自行設定行政強制執(zhí)行措施做法，使行政機關行政強制權大打折扣。
2、行政強制的設置零亂。工商行政管理是一個綜合性的市場管理部門，涉及法律法規(guī)多，工商行政管理的行政強制措施的設定散見于多個法律、法規(guī)和規(guī)章，由于不同法律、法規(guī)、規(guī)章制定的時期和背景的不同，貫穿了不同的立法理念，因此而造成對違反市場秩序的行為，因主體的不同，違反的法律不同，而依法能夠采取的行政強制措施不一致。這種不一致不但沒有必要，而且又易造成實際運用的差錯。如屬于《企業(yè)法人登記管理條例》規(guī)范登記管理的企業(yè)，如抗拒監(jiān)督檢查，工商行政管理機關則可以依據《企業(yè)法人登記管理條例實施細則》給予處罰，對工商行政管理行政處罰不自覺繳罰沒款的，可以依據該細則通知銀行，予以劃撥。其他性質企業(yè)的登記管理法規(guī)無此類規(guī)定，現在按《企業(yè)法人登記管理條例》登記的企業(yè)已很少，更多的是公司類企業(yè)，而《公司登記管理條例》卻沒有似的規(guī)定；《打擊投機倒把暫行條例》設定了查封、扣留、凍結銀行帳號、強制劃撥銀行存款等行政強制措施；《無照經營取締辦法》、《產品質量法》、《商標法》設定了查封、扣留的財物的行政強制權，《反不正當競爭法》設定了對抗拒執(zhí)法的處罰權，但對拒絕監(jiān)督檢查的予處罰的規(guī)定不全面。大量其他法律、法規(guī)很少有查封、扣留、凍結銀行帳號、銀行劃撥、對拒絕和抗拒監(jiān)督檢查行為給予處罰等很有必要的行政強制權的設定。《銀行法》實施后，實際廢止了工商行政管理機關由規(guī)章賦予的銀行凍結、銀行劃撥的強制執(zhí)行權。面對如此零散、零亂的行政強制權的設定和或強或弱的行政強制權，執(zhí)法人員容易憑經驗、憑感覺、憑需要而不是根據法律、法規(guī)采取相應的行政強制措施，造成亂作為。
3、行政強制行為缺乏應有的法律的保障。如工商行政管理機關依法行使職權，有關當事人應當接受和給予協助，但在實踐中拒絕檢查、抗拒執(zhí)法的現象時有發(fā)生，實際中登記保全、封存、查封等行政強制措施無法正常實施，對此有關法律沒有賦予工商行政管理機關對抗拒監(jiān)督檢查行為直接給予制裁的權力，面對這類情況的違法行為，執(zhí)法人員束手無策、望洋興嘆，使監(jiān)管無法進行。雖然法律規(guī)定對抗拒、阻礙依法執(zhí)行公務的，可以移送公安機關依據治安管理條例處罰，但在行政執(zhí)法實踐中行政機關感到這種“移送”是那么的“遙遠”，只能是“望梅止渴”。對沒有實施暴力的拒絕、抗拒監(jiān)督檢查行為，如其移交公安機關處罰，不如同時賦予行政機關直接處罰權力，由行政機關直接依法制裁。另外，現行的工商行政管理機關直接強制執(zhí)行的手段軟弱，很難實現行政強制執(zhí)行的終結。
4、行政強制的“軟”也在一定程度上導致行政強制的“濫”。由于工商行政管理機關行政強制執(zhí)行的局限性和客觀因素造成的行政決定的執(zhí)行難，行政執(zhí)法人員為了實現行政目的，正門行不通，走偏門強行推進，這種做法在我們這樣一個人治氣氛較濃的國家的實踐中顯得十分湊效。這就可能造成了行政執(zhí)法人員行政強制思想上的錯位和手段上的不規(guī)范。如工商行政管理機關經常參加的地方政府慣用的組織多個行政機關(甚至包括非行政機關)開展的集中整治行動，就是因為行政機關的強制執(zhí)行的手段有限，只有靠多部門、多人員的氣勢強力推進行政監(jiān)督，在這樣的整治行動中，往往強調的是結果，而不顧過程，其中的方式和手段能否確保依法行使是可想而知的。另一方面，行政強制的“軟”使行政處罰變成“行政協商”，處罰也流行了“折扣”，因而行政執(zhí)法中常常出現討價還價的場面，失去了法律的尊嚴。
篇10
(2)核心性:金字塔知識結構的核心知識就是大學生所選擇的主導學科，具體指某一學科專業(yè)所必須掌握的基礎知識、專業(yè)基礎知識、專業(yè)知識。以工商管理專業(yè)為例，其基礎知識就是綜合知識課中的自然與技術科學，人文與社會科學方面的知識;專業(yè)基礎知識就是與管理類專業(yè)有關的經濟學、會計學、財務管理、生產管理類的知識;專業(yè)知識是指專業(yè)性核心課程，即本專業(yè)必修的核心課程，核心課程好比“根據地”學好核心知識，才能發(fā)揮專業(yè)特長，解決好工作實際中的問題。核心知識以外的知識，如相關學科知識、政策法規(guī)知識等。知識好比“游擊區(qū)”，圍繞核心知識有方向、有層次、有序列地向外擴展，擴大知識面。
(3)綜合性:金字塔型知識結構作為一個整體，使各門知識(自然科學知識、社會科學知識與人文科學知識)間緊密聯系、相互作用，成為復雜的知識綜合體。縱向知識是科學技術深人發(fā)展的表現，反映知識的連續(xù)性橫向知識反映各類知識的相互依存、互相滲透關系。縱橫交錯，形成知識的綜合網絡。
(4)動態(tài)性:隨著社會科學的發(fā)展和技術的進步，舊的知識不斷的老化，新的知識不斷產生。適應這種變化，大學生的知識結構并不是固定不便的，應當根據實際需要，不斷進行定向調整。知識結構的動態(tài)調整有兩方面的意義:一是知識結構中各類知識的動態(tài)調整。大學生應當掌握各類知識的最新發(fā)展動態(tài)，并及時將其補充到自己的知識領域中。只有自己掌握最牢固的基礎理論知識和最先進的科學知識，才能站在科學技術前沿，進行新的發(fā)明創(chuàng)造。二是知識結構整體的動態(tài)調整，大學生應當根據社會不斷發(fā)展的需要，選擇相關知識為我所用，增強對社會的適應能力。
2.能力與素質
(l)思想道德素質在人的幾種組成因素中，思想道德素質是根本本論文由，是處于第一位的。①要具有的世界觀、人生觀和價值觀，熱愛祖國、熱愛人民、熱愛和平。②要有高尚的道德品質。市場經濟越發(fā)達，對人的道德品質修養(yǎng)的要求也就越高(，21世紀的工商管理類人才，必須具備“國際意識(包括國際理解意識、相互依存意識、和平發(fā)展意識、國際競爭意識)”，培養(yǎng)國際態(tài)度(關心地球、關心人類;適應變化、創(chuàng)造未來;公平競爭、互愛合作;自尊自愛、自信自強)，具有深厚的人文精神和強烈的社會責任感和歷史使命感。③商業(yè)道德，是商業(yè)領域中每個人都必須具有的基本道德。這不僅涉及到人與人之間的相處，更關系到社會的進一步發(fā)展。對于將要步入商業(yè)領域的工商管理類人才，這一點尤為重要。
(2)業(yè)務素質業(yè)務素質，是學生服務于社會的特殊本領。工商管理類人才的業(yè)務素質，應具體包括以下幾個方面:①具有適應終身教育要求，獨立自主獲取知識的能力學習不是一次性的，而是要持續(xù)一生的;學習不僅是掌握知識，更主要的是學會學習。國際21世紀教育委員會在《教育:財富蘊含其中》的報告中指出“這種學習更多的是為了掌握認識的手段，而不是獲得經過分類的系統(tǒng)化知識。”工商管理類人才必須具備獨立自主、積極獲取知識的能力。②具有信息能力隨著社會信息化的發(fā)展，信息對人類的生存起著至關重要的作用。羅馬俱樂部成員E.拉茲洛在《決定命運的選擇》中指出“必須提高社會有機體對其環(huán)境變化的敏感性。”對于企業(yè)而言，信息成為決定一個企業(yè)競爭力大小的關鍵因素。工商管理類人才必須具有信息觀念，具有獲取和評價信息的能力，組織和保持信息的能力，傳譯和交流信息的能力，使用計算機處理信息的能力，具有信息道德，從而使信息發(fā)揮出最大的優(yōu)勢。③具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力“創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力，一個沒有創(chuàng)新能力的民族，難以立足于世界先進民族之林。”創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力是信息時代經濟、社會發(fā)展的客觀要求。美國管理學家彼得•德魯克(Pete:Dnlck-er)說“管理學及其在實踐中的一個重要進步是他們現在都包含著企業(yè)家精神和創(chuàng)新。”在當今市場急劇變化下，創(chuàng)新已成為企業(yè)發(fā)展的關鍵，成為企業(yè)領導者的重要職能。中國企業(yè)正在從計劃經濟向市場經濟轉軌，管理類人才對于市場經濟環(huán)境下如何經營企業(yè)，經驗欠缺。盡管可以借鑒國外的先進管理經驗，但是各國的國情是有差異的。在這種情況下，管理創(chuàng)新尤為重要。一方面對根源于我國自身的管理經驗不斷創(chuàng)新，另一方面對引進的國外先進管理經驗進行“本土化”，使之適應我國企業(yè)的發(fā)展。于是，這也就需要我國的工商管理類人才具有較強的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。④合作與溝通能力在經濟一體化的今天，人們的活動領域、交往范圍、生存空間日益增大。人與人之間的溝通，國際間的交流與合作十分普遍。雅克•德洛爾在《教育:財富蘊含其中》中指出“學會生活，學會與他人一起生活是當今教育中的重大問題之一。”工商管理類人才必須具有較強的書面或口頭言語表達能力，熟練掌握外語技巧以及與人交往溝通的技巧，具備在不同的文化背景下，進行合作的能力。從而能在經營管理和社會活動中有效地展開工作。⑤經營管理能力在復雜多變的經濟環(huán)境中，工商管理類人才應具備有效地開展經營活動的能力。主要包括:有效管理社會化大生產的能力，決策應變能力，發(fā)現并解決問題的能力，分析市場機會的能力，協調企業(yè)內部關系的能力，進行經濟核算的能力。⑥適應社會變革的能力信息時代的到來，使得未來世界的生產方式、社會結構都會發(fā)生不可避免的變化并且隨著科技水平的提高，變化的速度會越來越快。管理者只有持肯定變化的態(tài)度，具有快速處理信息的能力和預測的能力，才能始終站在社會發(fā)展的最前列，確保企業(yè)在競爭中立于不敗之地。
(3)文化素質文化素質是基礎。隨著世界科技的發(fā)展進步和財富的高速增長，科學教育倍受青睞，人文教育則受到了冷落。加強文化素質教育，建立人與自然、人與社會、人與人之間的和諧關系，是社會可持續(xù)發(fā)展對高素質人才的呼喚。由于管理類學科的特點，工商管理類人才首先要學好自然科學知識，其次要學好人文社會科學知識。自然科學知識是基礎，人文社會科學知識是導向。只有具備了文、史、哲、藝術等人文社會科學知識和自然科學方面的知識，工商管理類人才才能具有較高的審美情趣、文化品位、人文素養(yǎng)，才能夠將知識、能力、素質融為一體，在實踐中充分地發(fā)揮出來。
(4)心理素質心理素質，是指一系列穩(wěn)定的心
理要素的結合。心理素質可以分為智力素質和非智力素質。其中智力素質由觀察力、記憶力、想象力、思維力和注意力五種基本心理因素組成，非智力因素則是由動機、興趣、情感、意志和性格構成。心理素質是素質的核心。素質教育中的心理素質則側重于非智力素質。21世紀是一個發(fā)展迅速、競爭激烈充滿不確定性的社會。它具有高節(jié)奏、高競爭、高風險、高壓力的特點。而大學生的心理發(fā)展具有自我意識的調節(jié)作用明顯、感情強烈、情感不穩(wěn)定的特征。這就使得工商管理類人才良好的心理素質的培養(yǎng)十分重要。①較高的情商情商，即情緒智力(emotio鬧int幽ge，)的概念是由美國耶魯大學的薩羅威和新罕布什爾大學的瑪伊爾提出，是指“個體監(jiān)控自己及他人的情感和情緒，并識別、利用這些信息指導自己的思想和行為的能力。”(S習ovey&Mayer，l卿)“情商”是相對智商而言的。情商主要包括三個方面:準確地識別、評價和表達自己或他人的情緒;適應性地調節(jié)和控制自己和他人的情緒;適應性地時候，都要面臨挫折和失敗。焦慮、優(yōu)郁情緒的夏延、挫折感的產生，會影響一個人的日早生估、上件。嚴里時會使人心理失衡。現代人應該具有更廣泛的興趣、更堅韌的意志、更樂觀的人生態(tài)度，具備良好的心理承受能力、適應力、調控力。從理智上正確對待心理發(fā)展過程中的各種困擾和挫折，加強自我調節(jié)，培養(yǎng)自我心理修養(yǎng)能力。積極、勇敢地迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。本論文由③培養(yǎng)健全的人格人格是“構成一個人的思想、情感及行為的特有綜合模式”。人格主要包括“氣質、性格、認知風格、自我調控等方面。”氣質和認知風格并無好壞之分。性格有好壞之分，它能直接反映一個人的道德風貌。自我調控系統(tǒng)則是“人格中的內控系統(tǒng)，由自我認識、自我體驗、白我控制三個子系統(tǒng)組成。”保證人格的完整和綜合，培養(yǎng)健全的人格，形成正確的道德觀念，正確認識自己，調節(jié)自己，產生正確的對待挫折的態(tài)度，才能不斷地提高自己、完善自己。④增強國際競爭意識隨著世界范圍內貿易往來、資金融通和技術轉移規(guī)模的日益擴大，世界經濟性競爭日益激烈。企業(yè)的國際化、集團化，使得各專業(yè)間的界限日趨模糊。培養(yǎng)既懂得企業(yè)管理又有全球意識，懂得國際管理人才已是世界一大趨勢。⑤具有國際環(huán)境意識“全球問題，是指人炸、糧食短缺、戰(zhàn)爭、自然資源與能源缺乏和生態(tài)環(huán)境破壞等問題、正在全球范圍內日益惡化，不僅嚴重破壞當代人的生產和生活，而且可能對未來人類的生存產生極大威脅。”面對全球問題的嚴重化，全球教育被提出。人們應該跳出只關心個人的小圈子，要關心全球命運、關心地球上的生存條件，樹立關心全球的責任感和倫理觀，具有全球合作精神，共同攜手為解決全球問題而努力。超級秘書網
(5)身體素質只有具有良好的身體素質，才能適應高效率、快節(jié)奏的工作環(huán)境，充分顯露跨世紀人才應有的素質和能力，成為德智體美等全面發(fā)展的綜合性人才。有人說:從泰勒的“科學管理方法”至今管理的科學性所創(chuàng)造的價值甚至超過弟二次上業(yè)單命坷入尖俐貝獻。工商管理類人才正是這些成就的中堅力量，只有真正具備上述的知識結構、能力和索廈田人萬萬能仕兌爭激烈的21世紀中創(chuàng)造出輝煌的業(yè)績!
參考文獻
1.王志學，張健.管理學學士應具有的素質探討，
2.美菲利普•科特勒.市場營銷管理.中國人民大學出版社
篇11
利潤庫（profitpools）是指行業(yè)價值鏈各鏈結點所產生的利潤總和。運用利潤庫分析法的目的是研究行業(yè)總利潤在價值鏈各節(jié)點的分布情況，并為企業(yè)的戰(zhàn)略決策提供依據。企業(yè)不論處于行業(yè)價值鏈的某一鏈節(jié)，還是跨越若干鏈節(jié)，均應從利潤庫的分布情況出發(fā)，并結合自身在行業(yè)價值鏈中所處的位置及擁有的利潤庫份額，研究行業(yè)價值鏈中其他有利可圖的價值活動，尋找發(fā)展的機會，作出放棄或開發(fā)其他鏈節(jié)的決策。企業(yè)可以通過分析和預測行業(yè)利潤庫的變遷，確定企業(yè)未來的發(fā)展戰(zhàn)略。
美國汽車制造業(yè)于1996年產生了約1.1萬億美元的收入及440億的利潤。該行業(yè)的價值鏈包括：汽車制造、銷售、汽油零售、保險、售后服務及租賃等鏈節(jié)。通過利潤庫分析法可以看出該行業(yè)的收入與利潤的收入是不均衡的，汽車制造及銷售鏈節(jié)產生了總收入的60％，然而其擁有的利潤卻不足行業(yè)利潤庫的5％；而汽車租賃卻僅以約0.8％的總收入擁有了超過20％的利潤庫份額。透過對價值鏈各節(jié)點利潤庫分布的分析，美國三大汽車制造商紛紛跨越其自身所處的節(jié)點，為顧客提供汽車金融產品（包括汽車保險、擔保、租賃等）。福特公司在過去的10年中將近一半的利潤是來源于為顧客提供汽車金融產品，而其收入僅占其公司總收入的20％不到。
在考慮外部客觀經濟環(huán)境變化而可能導致行業(yè)利潤庫發(fā)生變動的情況下，以較小的市場份額占有相對較大的利潤庫份額，以較快的行動為控制即將由于行業(yè)變遷而產生的新的利潤庫做準備，這就是利潤庫的基本管理思想。
二、利潤庫分析法的優(yōu)點，全國公務員共同天地
傳統(tǒng)的價值鏈管理思想立足于企業(yè)內部的管理運作，要求企業(yè)通過實施低成本及差異化的生產戰(zhàn)略來樹立企業(yè)的競爭優(yōu)勢。實踐證明，這種管理思想也有其局限性：過于注重企業(yè)的管理過程中的成本控制，而忽視了長期利益驅動下增加成本可能會產生更多的價值；過于強調通過增加收入額及市場份額來增加企業(yè)的價值，忽略了總收入及市場占有率的增加并不必然導致利潤的增加，將擴大市場占有率與擴大收益的關系本末倒置；過于關注企業(yè)在其自身核心業(yè)務的運作，只限于對其所參與的鏈節(jié)進行分析，而忽略了從行業(yè)價值鏈的角度來看待其所處的地位及所擁有的利潤庫份額，未能將本應納入其分析體系的相關業(yè)務及實體進行全面的分析；過于注重資源在價值鏈上的縱向流動來謀求利潤，而忽視了價值鏈的復雜多變性而對行業(yè)的利潤結構產生的不確定性。
利潤庫分析法從戰(zhàn)略觀點出發(fā)，研究如何創(chuàng)造并擁有更多未來的利潤，認為企業(yè)收入額的擴大及成本的壓低并不是戰(zhàn)略性因素，企業(yè)的戰(zhàn)略目的應是擁有更多利潤庫份額，因此企業(yè)應從利潤的分布來看待行業(yè)的價值鏈中現有或潛在的有利可圖的價值活動。利潤庫分析法不局限于對企業(yè)內部價值鏈的管理，而是從了解所處行業(yè)的全景山發(fā)，決定最佳的資源配置，以實現對利潤庫最大限額的控制，這是利潤庫分析法的出發(fā)點。
利潤庫分析法重視價值鏈的復雜性、動態(tài)性及不確定性的影響，同時考慮資源在行業(yè)價值鏈上的流動所產生的競爭態(tài)勢的變化及對行業(yè)利潤庫結構的影響，使價值鏈管理思想可操作性更強。利潤庫分析法既強調對現有行業(yè)價值鏈中占有最恰當鏈節(jié)點，更強調通過對行業(yè)客觀運行狀況加以考察，在復雜的系統(tǒng)中盡可能掌握更多的有用信息，超越現有，準確預見未來市場利潤分布之所在，為即將發(fā)生的經濟環(huán)境的變化早做準備，為未來競爭創(chuàng)造優(yōu)勢。
三、利潤庫分析法在戰(zhàn)略管理中的運用
1.企業(yè)資產重組的決策。傳統(tǒng)的財務管理及管理會計理論在進行企業(yè)間的債務重組決策時，往往過于強調采用過去的財務及非財務指標作為決策依據來對重組后的新企業(yè)的盈利能力加以預測，從而進行決策。這樣的并購決策往往會忽視由于企業(yè)所處的客觀經濟環(huán)境發(fā)生了變化而引起價值鏈上利潤分布的變化，從而導致決策的滯后性，對企業(yè)未來的發(fā)展會產生潛在的價值危機。利潤庫分析法認為，資產重組應能使企業(yè)在經過資源的重新配置和整合后產生出“1＋1＞2”的效果，因此重組的關鍵是要隨時反饋行業(yè)利潤庫的變動，并采取相應的重組措施，不使重要的利潤庫旁落。
傳統(tǒng)上，美國醫(yī)藥業(yè)的大部分利潤來源于兩種經濟活動：研制新藥并保證醫(yī)生開出處方使用新藥。對新藥品的專利權保護避免了價格戰(zhàn)的發(fā)生，同時保險公司承擔了病人大部分的藥品費用而使病人對藥品的價格不敏感，醫(yī)生可自由選擇開給病人的藥品品牌。該行業(yè)獨特的結構使藥品制造商只需對醫(yī)生實施一定的營銷策略便可保證擁有豐厚的利潤。因此，醫(yī)藥品制造商的利潤遠遠高于醫(yī)藥分銷商，即使最大的藥品分銷商也由于對市場缺乏影響力而難以威脅制藥商的利潤份額。進入20世紀90年代，醫(yī)療改革的出現導致該行業(yè)的利潤庫發(fā)生了根本性的變化。醫(yī)藥銷售管理商（PBMs）進入該行業(yè)，為了給病人控制成本，會建議醫(yī)生開出一些具有同等效用的平價藥品來代替高價藥品；PBMs對選擇藥品的影響及向病人直接提供關于購買藥品的信息，直接威脅到醫(yī)藥業(yè)原有的利潤庫結構。如果PBMs能成功地控制藥品成本，利潤就將從制造環(huán)節(jié)流向銷售環(huán)節(jié)。美國的醫(yī)藥巨頭LILLY公司預感到了潛在的利潤庫結構的變化，不惜花費巨資并購行業(yè)中的藥品分銷企業(yè)，從而保證不因利潤庫結構的變化而威脅到企業(yè)將來利潤庫的占有份額。但LILLY在并購當時的市場分析認為，以40億美元的價格購入一個僅產生年收入1.5億美元的企業(yè)是不明智的，并因此導致公司的市值發(fā)生了約20億美元的減值。但在事后通過利潤庫分析法認為，LILLY將來所獲得的收益必將遠遠大于企業(yè)現在所發(fā)生的并購成本。企業(yè)在資產重組決策時，運用利潤庫分析法進行研究，必須清楚其目的在于保持或增加利潤庫的份額。企業(yè)若能保持擁有相當的利潤庫份額，就能影響到利潤在其競爭對手之間的分布，隨時掌握主動權，無論經濟環(huán)境如何變化，都可立于不敗之地。同樣，由于無力進行重組來擴大其利潤庫份額的企業(yè)，亦可以通過一定方法在本企業(yè)內部減少不產生價值的環(huán)節(jié)，或減少行業(yè)價值鏈在自身可能運行的環(huán)節(jié)，或在自身業(yè)務的基礎上擴大部分經營范圍，從而獲取更多的利潤庫份額。例如，婚車租賃公司可提供隨租其他婚禮用品等業(yè)務，來擴大婚車租賃鏈節(jié)利潤庫份額。
2.商業(yè)模式（BusinessModel）的選擇。現代企業(yè)間日益激烈的競爭要求企業(yè)必須立足于為顧客創(chuàng)造價值，才能使自身立于不敗之地。企業(yè)只有通過市場及時反饋的信息來了解顧客所需，并在保持產品質量的基礎上努力降低自身成本，才能真正做到為顧客創(chuàng)造價值。商業(yè)模式的選擇直接關系到企業(yè)能否及時獲得市場反饋的信息及企業(yè)經營成本的高低。尤其對處于競爭激烈、缺乏利潤的價值鏈節(jié)點的企業(yè)，運用利潤庫分析法，能夠對現有顧客群體進行細分，尋找最具盈利潛力的顧客群，并為之創(chuàng)造價值。美國的戴爾公司競爭于計算機行業(yè)中最缺乏利潤的硬件生產業(yè)環(huán)節(jié)，但其以利潤庫管理作為其指導思想，采取了以下措施，（1）采用不同于行業(yè)內標準模式的直銷手段，消除了公司與消費者間的流通環(huán)節(jié)，從而擁有了部分本應屬于分銷商的利潤，擴大了其利潤庫份額，同時也以較低的售價真正實現了為顧客創(chuàng)造價值的目的，保證了公司價值得以不斷增長。（2）通過直銷的手段直接與顧客溝通，通過對顧客群體的細分，將業(yè)務側重于最具盈利潛力的顧客群，即通過對本環(huán)節(jié)利潤庫來源的分析，將資源集中投放于最能產生利潤的顧客群，從而提高資源的使用效率及效果。例如，其盡量避免那些期望可獲得免費服務的入門級顧客，盡力吸引本身具備一定計算機基礎技能的顧客，因為對這部分顧客可以不需要作大量的普及性宣傳，只需進行一些必要的宣傳即可達到預期的效果，無形中節(jié)省了大量的營銷費用。通過以上措施，戴爾公司不僅取得了9％的稅前利潤率（高于行業(yè)平均數的3倍），而且企業(yè)的規(guī)模也得以不斷地擴大。
篇12
1、食品安全監(jiān)管現狀及工商行政管理部門在其中起到的作用
改革開放以來，我國居民生活水平不斷提高，隨著經濟的發(fā)展，我國的食品行業(yè)也不斷的向前發(fā)展，隨之而來的是食品安全問題和食品安全監(jiān)管問題。人們對于食品安全問題的關注度不斷增加，但是現在的食品安全監(jiān)管體系卻存在許多弊端。其中最突出的問題是食品質量安全監(jiān)督管理體系的法規(guī)和標準不完善。而在食品安全監(jiān)督中，起到做大作用的則是工商行政管理部門。工商行政管理部門在食品安全監(jiān)管中，主要起到了市場監(jiān)管、市場準入和退出、消費者權益保護等作用。從食品流通的源頭入手，從食品的生產、投入市場等方面整頓食品安全，對食品安全進行監(jiān)管。在工商行政管理部門成立后，不斷地實行權利，充分的發(fā)揮了對食品市場監(jiān)管的作用。
2、工商行政管理部門在食品安全監(jiān)管中的現狀
改革開放前，我國食品安全監(jiān)管十分混亂，各職能部門相互牽制，責權不分明。自《食品安全法》出臺后，我國規(guī)定對食品安全監(jiān)管實施“分段管理”的方法，而工商行政管理部門負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。它肩負著維護市場經濟的重擔，且其職能并不單一，涉及到社會生活的各個層面。食品安全監(jiān)管是工商行政管理部門的重要職能之一，且它不是割裂獨立的，是與工商行政管理部門的其他職能相互關聯，共同組建成一個全方位的交叉管理的網絡管理體系。隨著食品行業(yè)的逐漸發(fā)展，食品安全監(jiān)管范圍擴大，工商行政管理部門為了適應社會的發(fā)展，也對自身的監(jiān)管職能進行了一定的調整，但是其實行監(jiān)管職能時，仍然存在很大的問題。例如其對食品經營的監(jiān)督和管理不專業(yè)。監(jiān)督管理人員缺乏專業(yè)知識，無法完整的了解食品安全問題的多樣性，使有許多細微的食品問題無法被發(fā)現;各地方的工商行政管理部門存在差異，偏遠地區(qū)及貧困地區(qū)由于技術落后，其食品安全問題無法得到保障，使得各個地區(qū)的食品問題呈現多樣化而產生了地區(qū)差異;市場準入及準出的把關力度不夠，使許多不規(guī)范不合格的食品企業(yè)進入市場，而且會產生許多無證經營的小攤販，增大有關部門的監(jiān)管難度。
3、完善工商行政管理部門監(jiān)管措施
3．1完善工商行政管理部門的監(jiān)管體制。要使工商行政管理能夠有效地對食品安全進行監(jiān)管，首先要從法律上完善食品安全監(jiān)管制度，制定完整的完善的《食品安全法》，同時加大食品安全知識在社會中的推廣力度，從食品制造行業(yè)到社會上的每一個人都意識到食品安全的重要性。建立專門的食品監(jiān)管制度，對于流通的食品進行不定時不定期抽檢，檢查不合格食品廠進行停業(yè)整頓。工商行政管理及各級食品安全監(jiān)管部門要相互監(jiān)督，相互配合，提高食品安全監(jiān)管的工作效率，這樣才能夠從根本上加強工商行政管理部門對于食品安全的監(jiān)管。
3．2建立完整的市場準入準則。建立完整的市場準入準則，不符合市場準入標準的食品不能給予生產。同時嚴格把控投入市場中進行市場交易的食品，對于不合格，鉆空子的食品加工廠進行懲罰。只有建立完善的市場準入準則，才能夠從根源上把控食品投入市場時是否安全，減小不安全食品的市場交易量，不會出現大規(guī)模的不安全食品。
3．3嚴格執(zhí)行規(guī)范執(zhí)法。在工商行政管理部門對食品安全進行監(jiān)管時，一定要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，重視日常監(jiān)管，加大日常巡視力度，并且做好嚴格的記錄。對問題食品進行嚴格的懲處，堅決杜絕徇私枉法事件產生。訓練有效的監(jiān)管隊伍，提高工商行政管理部門的整體素質，提高辦案效率。綜上所述，“民以食為天”，食品安全問題是全民關心的一個社會焦點。因此，工商行政管理部門作為食品安全監(jiān)管中的重要部門，一定要意識到自身實行監(jiān)管權利時，所存在的問題。切實履行職能，積極采取措施完善其職能。從制定完善的監(jiān)管制度開始，切實抓好市場準入與準出、食品監(jiān)管、消費者權益保障，避免食品安全事故的發(fā)生。保護人們的權益，維護社會秩序。
參考文獻:
［1］萬靜．食品安全監(jiān)管中的工商行政管理職能研究［D］．安徽大學，2011
篇13
雖然國家和各省、市近年來都相繼出臺了大量發(fā)展非公有制經濟的文件，明確個體工商戶和其它市場主體一樣，國家對其實行平等準入、公平待遇的原則。但是現實是平等準入而難平等，公平待遇而難公平。問題的關鍵是絕大多數的個體工商戶從事的是保民生的經營活動，大多是居民服務業(yè)居民零售業(yè)。大量的登記前置許可不無阻止了這一龐大的特殊經營者的快速準入，增大了個體經營成本和社會總成本。為了增加各種弱勢群體的就業(yè)和激勵創(chuàng)業(yè)，通過保就業(yè)，促進保民生，從而達到保穩(wěn)定，從根本上推進和諧社會的構建和社會經濟總量的穩(wěn)步增長，建議借鑒海南模式。《海南經濟特區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展條例》第二十一條“工商行政管理部門對中小企業(yè)實行直接核準登記制，市、縣、自治縣工商行政部門可以委托轄區(qū)工商所核準登記。對符合注冊條件的，工商行政管理部門應當自受理之日起5個工作日內核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。”，首次在立法的層面上，以地方性法規(guī)的形式規(guī)定了直接核準登記制，這個對中小企業(yè)的制度設計，我認為當然適用比中小企業(yè)還小的個體工商戶。建議在《個體工商戶條例(征求意見稿)》中，除涉及食品安全、生產安全等涉安行業(yè)的經營活動外，將其直接核準登記制的制度設計納入正在征求意見的行政法規(guī)《個體工商戶條例》中，徹底解決平等準入而難平等、公平待遇而難公平的現實。這才是真正降低個體工商戶的準入門檻的關鍵之所在。
三、個體執(zhí)照有效期限的問題
國家工商局《個體工商戶登記審批程序（試行）》（個字[1988]第8號）第十四條“個體工商戶發(fā)生下列行為應辦理重新登記：（一）發(fā)生轉讓行為的受讓方；（二）因分立或合并而新辦的個體工商戶；（三）營業(yè)執(zhí)照有效期滿。”和第十五條“凡重新登記的個體工商戶應按本程序中有關開業(yè)登記規(guī)定程序辦理登記手續(xù)。”明確規(guī)定了重新登記的法定條件和程序，其后有關規(guī)范性性文件明確規(guī)定個體工商戶營業(yè)執(zhí)照的有效期限為4年，期滿應重新登記。以后有關文件均肯定每四年重新登記、換發(fā)營業(yè)執(zhí)照一次的規(guī)定。國家總局2004年頒布的《個體工商戶登記程序規(guī)定》（總局令第13號），沒有重新登記程序的特別規(guī)定。《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》沒有經營期限這一登記事項，但是個體工商戶營業(yè)執(zhí)照自始就將執(zhí)照有效期作為營業(yè)執(zhí)照的載明事項。結合個體工夫數量龐大、行政機關監(jiān)管成本的要求，還是很有必要在立法中，在采用直接核準制情形下，讓個體工商戶的執(zhí)照有效期浮出水面，正式規(guī)制在行政法規(guī)中，符合對這一市場主體進行監(jiān)管的行政成本的經濟分析。
四、關于個體工商戶的組織形式的問題
關于個體工商戶的組織形式問題，爭議也由來已久。《勞動法》第二條“在中華人民共和國境內的企業(yè)、個體經濟組織（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動關系的勞動者，適用本法。”，在立法語言上使用了個體經濟組織這一概念。《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》“（二十七）完善企業(yè)組織制度。企業(yè)要按照法律法規(guī)的規(guī)定，建立規(guī)范的個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司制企業(yè)。公司制企業(yè)要按照《中華人民共和國公司法》要求，完善法人治理結構。探索建立有利于個體工商戶、小企業(yè)發(fā)展的組織制度。”，這一法規(guī)性文件明確了建立個體工商戶的組織制度。《成都市企業(yè)信用信息征集和使用管理辦法》第三條第二款“本辦法所稱企業(yè)包括在本市行政區(qū)域內從事經營活動及社會活動的企業(yè)、其他組織和個體工商戶。”，對企業(yè)概念進行了擴大性解釋，個體工商戶也是企業(yè)的一種特殊組織形式。《成都市企業(yè)登記并聯審批辦法》第三條“本市行政區(qū)域內企業(yè)（含個體工商戶等其他組織）登記適用本辦法。”，個體工商戶時一種組織形式，并且也包含在企業(yè)這一組織形式之中。綜述上述諸法，把個體工商戶作為一種制企業(yè)的特殊組織形式，也有合理的一面，為今后立法規(guī)制提供法理上的根據。此問題說這么多的目的，就是建議在立法時，就個體工商戶這個承擔無限責任的主體在與合伙企業(yè)或者個人獨資企業(yè)轉換時，在法條上作出明確的規(guī)定。但是不宜逆向轉換。五、一個具有完全民事行為能力的自然人領取個體工商戶執(zhí)照數量有無限制的問題。
《國家工商局對〈關于一個個體工商戶是否可以一人持兩照經營的請示〉的答復》（工商個字[1992]第36號）作出過明確的答復，只能領取一個營業(yè)執(zhí)照。因為一個具有完全民事行為能力的自然人，領取多個個體工商戶執(zhí)照，就成為多個市場主體的業(yè)主，且業(yè)主是同一具有完全民事行為能力的自然人，個體工商戶作為個人投資從事經營活動的一種組織形式，個體工商戶承擔無限責任，個體工商戶的財產不足承擔時，其業(yè)主承擔無限連帶責任。這樣對個體工商戶這一組織形式和投資個體工商戶的業(yè)主進行區(qū)分是必要的，同一業(yè)主或者投資人承擔多個無限連帶責任，增大了市場交易風險，不利于市場主體信用制度的建設，這在法理上也是難以自圓其說。雖然其被《關于廢止有關工商行政管理規(guī)章、規(guī)范性文件的決定》（工商法字[2004]第98號）廢止，但是對同一業(yè)主在無限責任的承擔方面是沒有變化的，依然具有參考的法律價值！
隨著社會主義市場經濟的進一步發(fā)展，隨著商事主體登記理論的日趨成熟，隨著商事法律制度的進一步完善，對個體登記和監(jiān)管的立法規(guī)制有待進一步思考。適度規(guī)定個體工商戶登記事項的內容，科學界定作為業(yè)主的自然人和個體工商戶這一組織形式的關系，推行直接核準登記制為主、個體前置登記許可為輔的制度構架，使《個體工商戶條例》的內容在繼承的基礎上有所突破創(chuàng)新，成為這一市場主體便捷準入、執(zhí)法機關行政成本適度的良法。
六、能否將無固定經營場所攤販納入工商行政管理的問題
