引論：我們?yōu)槟砹?3篇工商管理系論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
當(dāng)前我國各院校的教學(xué)實驗體系處在各自獨立、各自為政的狀態(tài)之中，缺乏最基本的聯(lián)系和溝通交流，存在于各管理專業(yè)課程之間最本質(zhì)的規(guī)律性聯(lián)系也被人為地割裂了。知識的盲點大范圍存在，重復(fù)率高，脫節(jié)也較為嚴(yán)重。課程上缺失特色，知識結(jié)構(gòu)被尚未成熟的教學(xué)方式錯位，實驗的效果目標(biāo)根本無法達(dá)成，課程本身的重點也極易被忽略，最終造成學(xué)生對實驗失去興趣。不同的科目過于獨立，科目的教研過于集中，是造成這種問題的根本性原因。
(2)實驗的開放性遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到實驗本身所要求的程度
在已經(jīng)建立起的實驗教育體系中，器材和工具以及技術(shù)方面都在一定程度上達(dá)到了要求，然而由于過于密集、混亂、趕時間似得課程安排、分布和設(shè)置，使得這些技術(shù)無法切實的應(yīng)用到實驗之中，試驗環(huán)節(jié)也比較倉促、不夠細(xì)致，使得實驗資源要么極其緊缺、要么大多閑置。
(3)不合理的實驗?zāi)Ｊ?、試驗方法仍然存?/p>
實驗的綜合性深究和內(nèi)部細(xì)節(jié)的細(xì)化之后，其模式的不合理性、不適應(yīng)性也就隨之暴露。實驗缺乏創(chuàng)新性、設(shè)計性，實驗的步驟在起初提出時是新思維，然而實踐的過程中就難免再次落于窠臼了。
2．對于工商管理專業(yè)實驗體系構(gòu)建的幾點措施
(1)加強開放性
構(gòu)建針對綜合性實驗需求的網(wǎng)絡(luò)平臺。工商管理專業(yè)作為一門對實踐性、實際操作能力都有較高要求的學(xué)科，具有的最為基本的特性是:最為基本的工具是計算機，最為基礎(chǔ)的平臺是網(wǎng)絡(luò)，因此，整個工商管理專業(yè)實驗的基礎(chǔ)迫切地需要一個完善可靠的實驗網(wǎng)絡(luò)。而在未來的技術(shù)發(fā)展中，必定會有更多的、更全面的、更體系化的管理實務(wù)類實驗隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、多媒體技術(shù)、仿真技術(shù)以及虛擬現(xiàn)實技術(shù)的不斷發(fā)展被源源不斷的轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行。
(2)輕者從輕，重者從重
改進(jìn)實驗體系中每個環(huán)節(jié)。實驗體系都需要四位一體的教學(xué)機制:機前教學(xué)、課程設(shè)計、課程論文以及畢業(yè)論文。每個環(huán)節(jié)之中都有不同的側(cè)重點，每個側(cè)重點都需要等同對待，不可忽略。首先要運用大量的機前教育使得學(xué)生夯實基礎(chǔ)、運用熟了，并掌握其中的規(guī)律，這部分也是對學(xué)生的驗證性教育。其次，教師加強教授力度，學(xué)生較強學(xué)、練強度。第三，要把兩者相結(jié)合，教師的輔導(dǎo)和學(xué)生的自主設(shè)計相融匯，在授課教師的指導(dǎo)下，進(jìn)行自主的學(xué)習(xí)和設(shè)計。最后在畢業(yè)論文的部分，要綜合、總結(jié)、歸納所有多學(xué)、所想、所得的知識，形成完備的體系，注入自身的創(chuàng)新能力，對結(jié)合后所得的成果進(jìn)行恰當(dāng)?shù)剡\用。
篇2
4、建立反映市場供求狀況和資源稀缺程度的價格形成機制研究
5、云南農(nóng)村勞動力市場和就業(yè)制度研究
6、完善云南少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)補貼政策研究
7、云南地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟研究
8、（云南文山地區(qū)）礦產(chǎn)資源有償使用和管理問題研究
9、（天然林保護等）生態(tài)工程財務(wù)績效評價問題探究
10、境外國有資產(chǎn)監(jiān)管問題研究
11、整頓藥品生產(chǎn)和流通秩序研究
12、助學(xué)貸款信貸風(fēng)險防范研究
13、云南優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)市場競爭力研究
14、云南文化品牌的現(xiàn)狀和對策研究
15、小企業(yè)會計制度的社會風(fēng)險實證研究
16、企業(yè)財務(wù)風(fēng)險與保險保障研究
17、財會人員的職業(yè)道德與信用保證保險問題研究
18、經(jīng)濟工作人員的職業(yè)責(zé)任保險問題研究
19、云南企業(yè)集群形成和發(fā)展研究，全國公務(wù)員共同天地
20、云南外向型中小企業(yè)發(fā)展研究
21、民營中小企業(yè)發(fā)展的融資問題研究
22、家族企業(yè)變革與發(fā)展研究
23、中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新機制研究
24、中小企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)對策
25、云南零售企業(yè)發(fā)展策略研究
26、云南物流企業(yè)發(fā)展及其運行機制研究
27、（云南或地區(qū)）旅游投資與開發(fā)研究
28、（云南或地區(qū)）旅游行業(yè)內(nèi)不正當(dāng)競爭問題及對策研究
29、（昆明或地區(qū)）酒店營銷管理策略
30、（云南或地區(qū)）房地產(chǎn)問題及對策研究
31、（行業(yè)或區(qū)域）商業(yè)賄賂問題分析與對策
32、（改革效果良好的）國有企業(yè)改革思路與機制研究
33、（某行業(yè)內(nèi)的）創(chuàng)業(yè)問題研究
34、區(qū)域創(chuàng)新與中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新問題研究
35、（昆明或地區(qū)）工業(yè)園區(qū)的區(qū)域競爭力分析
36、企業(yè)無形資產(chǎn)的評估問題分析
37、企業(yè)集團財會人員管理中存在的問題分析與對策
38、會計報表作弊分析與審計策略
39、公司治理中的內(nèi)部審計
40、高校內(nèi)部審計與內(nèi)部控制的關(guān)系
41、完善離任審計工作
42、投資決策中定量分析方法比較
43、企業(yè)財務(wù)危機預(yù)警模型的構(gòu)建
44、國內(nèi)外內(nèi)部審計發(fā)展現(xiàn)狀及未來趨勢
45、商業(yè)賄賂形成過程及內(nèi)部審計治理對策研究
46、商業(yè)銀行票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)中的風(fēng)險及防范
47、納稅籌劃與財務(wù)管理關(guān)系
48、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對預(yù)算會計假設(shè)的影響及其構(gòu)建
49、內(nèi)部審計監(jiān)督的獨立性
50、資產(chǎn)減值新舊準(zhǔn)則比較研究
51、電子商務(wù)環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)審計的發(fā)展
52、改進(jìn)縣級醫(yī)院財務(wù)管理的思考
53、企業(yè)重組過程中的會計問題研究
54、對企業(yè)推行全面預(yù)算管理的研究
55、綠色會計在我國應(yīng)用的必要性及其核算原則
56、高校內(nèi)部審計工作的現(xiàn)狀與發(fā)展
57、對綠色審計的探討
58、信息網(wǎng)絡(luò)在財務(wù)管理中的應(yīng)用
59、信息技術(shù)環(huán)境下的內(nèi)部控制
60、環(huán)境審計規(guī)范化研究
61、上市公司股利政策分析
62、當(dāng)前財務(wù)會計報告的改革與發(fā)展
63、涉外企業(yè)的財務(wù)核算問題
64、合并會計報表若干問題的探討
65、上市公司利潤操縱分析與實證
66、中外合資企業(yè)財務(wù)信息化建設(shè)
67、中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀
68、上市公司財務(wù)指標(biāo)的分析和調(diào)整
69、物流管理與企業(yè)效率問題
70、會計信息的市場管制
71、公司清算的審計和會計問題
72、企業(yè)內(nèi)部控制設(shè)計
73、影響我國管理會計應(yīng)用的環(huán)境因素
74、成本控制若干問題的探討
75、銀行會計的內(nèi)部控制
76、企業(yè)財務(wù)分析評價
77、財務(wù)管理與成本控制目標(biāo)
78、財務(wù)管理目標(biāo)與資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化
79、我國企業(yè)投資組合分析
80、財務(wù)分析在企業(yè)經(jīng)營中的應(yīng)用
81、我國企業(yè)償債能力的分析
82、價值鏈分析法在企業(yè)成本管理中的應(yīng)用
83、作業(yè)成本計算、作業(yè)管理在我國企業(yè)中的應(yīng)用
84、管理會計假設(shè)的局限性
85、我國推行作業(yè)成本法面臨的問題與對策
86、我國企業(yè)在價值鏈管理中的問題與對策
87、管理會計在我國企業(yè)應(yīng)用中的問題與對策
88、電算化環(huán)境下的審計
89、電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)風(fēng)險及防范
90、電子商務(wù)時代財務(wù)管理的新趨勢
91、大型企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)
92、財務(wù)管理在企業(yè)管理中的作用研究
93、工程目標(biāo)成本管理的有效控制
94、項目采購管理中成本降低的策略研究
95、現(xiàn)代企業(yè)成本管理創(chuàng)新
96、知識經(jīng)濟條件下成本會計的發(fā)展趨勢
97、民營企業(yè)融資環(huán)境分析
98、融資成本分析和融資決策
99、企業(yè)籌資風(fēng)險及其對策研究
100、項目施工階段的成本控制研究
101、我國環(huán)保稅制存在的問題及改革
102、供電企業(yè)內(nèi)部控制探究
103、我國企業(yè)創(chuàng)立階段的所得稅納稅籌劃研究
104、會計政策的選擇在企業(yè)所得稅納稅籌劃中的應(yīng)用
105、中小企業(yè)品牌塑造及誤區(qū)
106、自行開發(fā)無形資產(chǎn)的計價及會計處理的探討
107、電子商務(wù)對稅收的影響及對策
108、新會計準(zhǔn)則中公允價值運用的思考
109、上市公司治理結(jié)構(gòu)目前存在的問題與完善
110、我國推行人力資源會計的困難及對策
111、作業(yè)成本法在我國中小企業(yè)應(yīng)用的可行性
112、現(xiàn)階段我國企業(yè)的內(nèi)部審計
113、不良資產(chǎn)掛賬的操作手法及控制措施
114、上市公司利潤操縱行為思考
115、我國企業(yè)如何實施戰(zhàn)略成本管理
116、商業(yè)促銷的會計處理
117、改進(jìn)我國企業(yè)固定資產(chǎn)折舊的探討
118、作業(yè)成本法在我國物流企業(yè)的運用
119、我國中小企業(yè)預(yù)算控制制度的問題
120、我國中小企業(yè)現(xiàn)金流管理
121、國有企業(yè)會計管理模式比較
123、中小企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)時代的網(wǎng)絡(luò)營銷
124、賒銷風(fēng)險的防范管理
125、新準(zhǔn)則對減值準(zhǔn)備的會計處理
126、對我國稅務(wù)會計的思考
127、會計電算化信息系統(tǒng)發(fā)展過程中的問題
篇3
(二) 調(diào)查樣本的分析。為了比較系統(tǒng)全面地了解工商管理本科畢業(yè)生實習(xí)的狀況,我們對調(diào)查問卷進(jìn)行了劃分,主要分為四個部分:已經(jīng)畢業(yè)的學(xué)生,正在實習(xí)的畢業(yè)生,實習(xí)單位,實習(xí)指導(dǎo)老師。在此基礎(chǔ)上我們采用相互控制配額抽樣的方法,其比例具體情況如表1 所示:
樣本分布情況類別已畢業(yè)學(xué)生實習(xí)畢業(yè)生實習(xí)單位實習(xí)指導(dǎo)老師樣本數(shù)80 120 50 50樣本比例26. 6 % 40 % 16. 7 % 16. 7 %在確定樣本的時候,主要是對正在實習(xí)的畢業(yè)生進(jìn)行調(diào)查,同時也選擇26. 6 %已經(jīng)畢業(yè)的大學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查。采取調(diào)查人員到學(xué)生宿舍、實習(xí)單位、學(xué)生工作單位等地方,以填寫調(diào)查問卷這種方法完成調(diào)查。本次調(diào)查從2007 年6 月15 日持續(xù)到9 月5 日,共發(fā)放問卷300 份,回收243 份,回收率為81 %。經(jīng)過對問卷的嚴(yán)格審核,有效問卷238 份,有效回收率79. 3 %。對調(diào)查樣本的分析我們可以看出:被調(diào)查者大多數(shù)是正在實習(xí)的畢業(yè)生,已經(jīng)畢業(yè)的學(xué)生有80 人,實習(xí)單位有50 份,實習(xí)指導(dǎo)老師有50 份。從實習(xí)結(jié)果來看,這樣的分布比較合理,因為正在實習(xí)的學(xué)生感受最深,對實習(xí)的過程了解比較透徹,所以具有代表性,分析結(jié)果有較高的實用價值。推薦閱讀：中美工商管理本科教育課程畢業(yè)論文
下面我們主要從正在實習(xí)的畢業(yè)生入手,對他們實習(xí)的過程、實習(xí)的效果、實習(xí)的感受進(jìn)行全面的分析。
二、調(diào)查內(nèi)容的分析
(一) 實習(xí)問題的分析。
1. 實習(xí)指導(dǎo)。我們從老師對學(xué)生指導(dǎo)情況以及學(xué)生向老師匯報兩個方面來分析。老師對學(xué)生的指導(dǎo)次數(shù),我們可以看出每個月指導(dǎo)一次占了48. 90 % ,幾乎沒有指導(dǎo)的有40. 40 % ,這兩者之和為8913 % ,占了絕大部分。說明老師對學(xué)生的指導(dǎo)還是比較少;從圖2 學(xué)生向老師匯報實習(xí)情況的頻率來看,1～4 次/ 月有58. 50 % ,沒有匯報的有27. 70 % ,而4 次以上只有占到總數(shù)的13. 80 %;可見學(xué)生與老師之間的信息互動交流是比較少的,對學(xué)生的實習(xí)過程了解不是太多。
篇4
供應(yīng)商管理是指企業(yè)的供應(yīng)部門以經(jīng)濟效益為目的對企業(yè)需用物資的供應(yīng)廠商進(jìn)行選擇、考核、評比不斷優(yōu)化的動態(tài)管理過程。[1]供應(yīng)商管理是供應(yīng)鏈管理的一個關(guān)鍵部分。其目的，就是要建立一個穩(wěn)定可*的供應(yīng)商管理隊伍，通過實施良好的供應(yīng)商管理策略，與供應(yīng)商建立良好的合作關(guān)系，為最終客戶提供高質(zhì)量的快捷服務(wù)保障。好的供應(yīng)商是高質(zhì)量的保證，卓越的供應(yīng)商是組織的一項重要資產(chǎn)，將為購買其產(chǎn)品或服務(wù)的組織帶來豐厚的回報。
供應(yīng)商關(guān)系管理是一種致力于實現(xiàn)與供應(yīng)商建立和維持長久、緊密伙伴關(guān)系的管理思想，也是一種旨在改善企業(yè)與供應(yīng)商之間關(guān)系的新型管理模式。[2]主要研究如何與供應(yīng)鏈中的上游供應(yīng)商企業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)上的緊密聯(lián)系和協(xié)同合作，使供應(yīng)商及其資源能夠更有效地參與到企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計和生產(chǎn)制造甚至是市場銷售的過程中，并通過對雙方資源和競爭優(yōu)勢的整合來共同開拓市場，降低產(chǎn)品前期的高額成本，提高市場份額，實現(xiàn)企業(yè)與供應(yīng)商的雙贏。
著名咨詢公司Gartner是這么定義供應(yīng)商關(guān)系管理的：供應(yīng)商關(guān)系管理是用于建立商業(yè)規(guī)則的行為，以及企業(yè)為實現(xiàn)盈利而對于和不同重要性的產(chǎn)品、服務(wù)供應(yīng)商進(jìn)行溝通的必要性的理解。[3]
（二）供應(yīng)商關(guān)系管理的重要作用
供應(yīng)商關(guān)系管理，是供應(yīng)鏈管理的一個組成部分，企業(yè)界和學(xué)術(shù)界都己經(jīng)對此進(jìn)行了廣泛的研究與探討。供應(yīng)鏈的地位在當(dāng)今商業(yè)運營中正變得越來越重要，Gartner認(rèn)為，“當(dāng)今企業(yè)想要成功的唯一條件是擁有一條優(yōu)秀的供應(yīng)鏈”，[4]而在供應(yīng)鏈中，供應(yīng)商關(guān)系又是非常重要的一環(huán)。供應(yīng)鏈管理的重點是在由原材料生產(chǎn)直至最終消費者的這條價值鏈上，其強調(diào)的是上下游廠商以及與最終消費者間信息的有效傳遞；而供應(yīng)商關(guān)系管理的重點是放在制造企業(yè)上游供應(yīng)商環(huán)節(jié)，強調(diào)的是來料管理，即采購管理。早在20世紀(jì)80年代，就有人提出了戰(zhàn)略性采購的概念，強調(diào)從集成的角度看待采購。[5]
隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，采購早己走出了國門放眼世界了，在這種情況下，采購及購買的成本在整個的最終產(chǎn)品中所占比例的大幅度增長。現(xiàn)代制造企業(yè)越來越依賴于供應(yīng)商為企業(yè)制成品提供的增值部件，很多時候，企業(yè)終端產(chǎn)品的大部分價值都來自供應(yīng)商，因此，制造企業(yè)在尋求成本控制以及競爭優(yōu)勢的時候就需要更好的供應(yīng)商關(guān)系管理。
對許多企業(yè)來說，與供應(yīng)商建立一種適合于自身發(fā)展的關(guān)系，其所帶來的價值會是難以估量的。這些價值可能會包括：
（1）提高收入：與供應(yīng)商的合作可以協(xié)助企業(yè)比競爭對手更快或更早地向市場推出新產(chǎn)品，并有可能通過批量的縮小來實現(xiàn)個性化的服務(wù)，從而細(xì)分市場；
（2）降低成本：除了從傳統(tǒng)的價格方面，從供應(yīng)商推薦的新材料的運用方面，也可以獲得成本的降低；
（3）資本擴張：與供應(yīng)商的合作可以使企業(yè)更合理地使用自己的核心生產(chǎn)能力，也可以對企業(yè)的庫存水平做出更好的控制，從而提高企業(yè)的資本利用率；
（4）提高客戶滿意度：供應(yīng)商的合作，對企業(yè)提高質(zhì)量，縮短交貨時間，提高供貨率，從而在總體上提高服務(wù)水平起著重要的作用；
（5）降低風(fēng)險：企業(yè)及時、安全地獲得關(guān)鍵性原材料，可以降低供應(yīng)鏈中的潛在風(fēng)險和不確定性。
（三）供應(yīng)商關(guān)系管理的制度基礎(chǔ)
自從1938年伯納德的名著《主管的功能》發(fā)表以來，組織設(shè)計學(xué)家的研究旨趣便顯露出朝著4個主要方向發(fā)展的趨勢，這4個方向是：傾向于把組織看作開放的系統(tǒng)，注重組織中的信息處理系統(tǒng)，組織設(shè)計中采取權(quán)變的觀點和生態(tài)學(xué)的觀點。同樣在對組織決策的研究中，西蒙針對“理性決策模式”的缺陷，提出了“有限理性理論”，對決策的研究領(lǐng)域做出了不小的貢獻(xiàn)，通過這些事件不難發(fā)現(xiàn)組織理論研究者對組織中復(fù)雜性的關(guān)注。
1、開放系統(tǒng)理論
以Bertalanffy為主提出的開放系統(tǒng)理論的主要觀點是：組織要滿足自身的各種需要，要生存和發(fā)展下去，就必須與其所處的環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息等各方面的交換，否則就會死亡。因此，組織必須像生物體一樣對環(huán)境開放，建立一種與周圍環(huán)境融洽的關(guān)系。這一觀點與古典管理理論有著根本的不同，后者極少關(guān)注環(huán)境，只重視組織內(nèi)部的設(shè)計并將其封閉起來。而開放系統(tǒng)則認(rèn)為，環(huán)境是值得時刻注意的關(guān)鍵要素，開放系統(tǒng)理論的出現(xiàn)開辟了組織理論和管理理論的新思路，打破了官僚和封閉式的思維方式，這正是組織學(xué)習(xí)所必須具備的基本觀念。
2、權(quán)變理論
權(quán)變理論則更進(jìn)一步，認(rèn)為組織除了要對環(huán)境開放外，還必須考慮如何適應(yīng)環(huán)境的問題。兩位英國學(xué)者，TomBurns&Stalker,G.M.在50年代完成了建立權(quán)變理論的一部分重要工作。兩人考查了不同企業(yè)后提出，契約的組織和管理應(yīng)該適應(yīng)不同的環(huán)境變化率，當(dāng)環(huán)境變化率高、技術(shù)與市場的變化不斷帶來新問題和新機遇時，應(yīng)該采用開放的組織形式。權(quán)變理論的主要思想包括：組織是開放系統(tǒng)，需要精心管理以滿足和平衡內(nèi)部需要并適應(yīng)環(huán)境；沒有最佳的組織形式，組織的適當(dāng)形式取決于任務(wù)或所處環(huán)境的類型；在同一個組織中，完成不同的任務(wù)需要不同的管理方法；不同的環(huán)境需要不同的組織類型。
3、合作競爭理論
合作競爭理論則強調(diào)合作與競爭的同時性，Brandenburger,A.M.&Nalebuff,B.J.對企業(yè)之間既合作又競爭的關(guān)系進(jìn)行了深入研究，在《合作競爭》一書中提出與書名相同的新名詞——合作競爭，書中指出，企業(yè)之間既不是完全的競爭，也不是完全的合作，而是合作與競爭共存。他們把與企業(yè)相關(guān)的利益相關(guān)者分成四類：顧客、供應(yīng)商、互補者和競爭者，這些利益相關(guān)企業(yè)的角色總是變化的，一個企業(yè)可能會同時扮演不同的角色，這也就是說，企業(yè)與利益相關(guān)企業(yè)之間的關(guān)系總是供應(yīng)商、顧客、競爭者和互補者的綜合體，合作與競爭關(guān)系具有同時性、兼容性，理解這一點有助于決策者在企業(yè)之間的合作和競爭中保持清晰的頭腦。
二、供應(yīng)商關(guān)系管理中的問題分析
1、評價、選擇供應(yīng)商過于主觀的問題
我國企業(yè)在評價和選擇供應(yīng)商的時候，存在著以下的一些問題：如選擇的標(biāo)準(zhǔn)不全面，目前企業(yè)的選擇標(biāo)準(zhǔn)多集中在企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、價格、柔性、交貨準(zhǔn)時性、提前期和批量等方面，沒有形成一個全面的綜合評價指標(biāo)體系，不能對企業(yè)做出全面、具體、客觀的評價。而且企業(yè)在選擇供應(yīng)商的時候，主觀的成分過多，有時往往根據(jù)企業(yè)的形象來確定供應(yīng)商的選擇，選擇時往往還存在一些個人的成分。
2、對客戶需求反應(yīng)速度過慢的問題
隨著技術(shù)的進(jìn)步，特別是信息技術(shù)的發(fā)展，顧客需求向多樣化發(fā)展，產(chǎn)品生命周期越來越短，需求的不確定性越來越高。因此，對于產(chǎn)品響應(yīng)速度的要求也越來越高。美國的GM公司因其響應(yīng)時間過長而喪失了20%的顧客，而且還有40%的顧客盡管買了他們的產(chǎn)品但對響應(yīng)速度卻不很滿意。[6]這種情況在我國企業(yè)中更是普遍存在。我國企業(yè)傳統(tǒng)的供應(yīng)商管理，還存在著與供應(yīng)商之間缺乏合作，缺乏柔性和對需求快速響應(yīng)能力等方面的問題。由于供應(yīng)商與企業(yè)之間在信息的溝通方面缺乏及時的信息反饋、在市場需求發(fā)生變化的情況下，企業(yè)不能改變與供應(yīng)商已有的訂貨合同，因此企業(yè)在需求減少時庫存增加，需求增加時，出現(xiàn)供不應(yīng)求。重新訂貨就需要增加談判過程，因此供需之間對用戶需求的響應(yīng)沒有同步進(jìn)行，缺乏應(yīng)付需求變化的能力。另外，在傳統(tǒng)的供應(yīng)商管理中，采購方對于產(chǎn)品的質(zhì)量控制也只能進(jìn)行事后把關(guān)，不能進(jìn)行實時控制，這些缺陷使供應(yīng)鏈企業(yè)無法實現(xiàn)同步化運作。[7]
3、交易成本過高等方面的問題
我國傳統(tǒng)的供應(yīng)商管理中，比較重視交易中供應(yīng)商價格的比較，通過供應(yīng)商的多頭競爭，選擇價格最低的供應(yīng)商作為合作者。雖然質(zhì)量、交貨期也是采購過程中的重要考慮因素，但交易過程的重點放在價格的談判上。因此，供應(yīng)商與企業(yè)之間經(jīng)常要進(jìn)行報價、詢價、還價等來回地談判，并且多頭進(jìn)行，最后從多個供應(yīng)商中選擇一個價格最低的供應(yīng)商簽訂合同，決定訂單。在這種供應(yīng)商關(guān)系中，供應(yīng)與需求之間的關(guān)系是臨時性的，或者是短時性的合作，而且競爭多于合作。由于缺乏合作與協(xié)調(diào)，因此互相扯皮的事情比較多，大量的時間浪費在日常的小事上，對長期性的預(yù)測與計劃工作沒有時間考慮，增加了許多合作中的不確定性。
4、企業(yè)部門之間協(xié)調(diào)的問題
為了增強競爭優(yōu)勢，現(xiàn)在各個企業(yè)紛紛將他們的生產(chǎn)經(jīng)營活動集中在自己的核心業(yè)務(wù)上，而將其他活動交給別的企業(yè)處理。企業(yè)己經(jīng)意識到供應(yīng)鏈對自身企業(yè)成功所起的重要作用。但成功的供應(yīng)鏈?zhǔn)紫纫龠M(jìn)供應(yīng)鏈上各企業(yè)之間的日常聯(lián)系，信任、誠實和開放的觀念是共同發(fā)展的先決條件。傳統(tǒng)的供應(yīng)鏈管理中存在各成員不愿意與他人共享自己的商業(yè)信息。這樣做的結(jié)果是由于沒有準(zhǔn)確的信息，那么采購商和供應(yīng)商都必須保持大量的存貨以保持快速反應(yīng)，也就無法將安全庫存量減至最少。而且，由于企業(yè)內(nèi)部各職能部門與供應(yīng)商之間信息不通暢，缺乏溝通，將會經(jīng)常發(fā)生沖突；還有就是由于供需雙方存在著較大的文化上的差異，這也會帶來很多的問題，不利于及時解決問題。
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[1]侯方森：《供應(yīng)鏈管理》，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)出版社，2004，第1版。
[2]李建偉：《供應(yīng)商的管理問題》，電子工業(yè)大學(xué)出版社，2005年版。
[3]周瀾：《戰(zhàn)略供應(yīng)商關(guān)系的管理》，機械工業(yè)出版社，2006年版。
[4]周瀾：《戰(zhàn)略供應(yīng)商關(guān)系的管理》，機械工業(yè)出版社，2006年版。
[5]楊占中：《供應(yīng)鏈管理及其面臨的問題》，《物流管理》，2003年9月。
[6]陳兵兵：《管理與供應(yīng)商的關(guān)系》，《IT經(jīng)理世界》2002年版。
篇5
（一）對學(xué)生的能力培養(yǎng)不夠全面
盡管近年來各高校普遍認(rèn)識到培養(yǎng)能力的重要性，但大多數(shù)的工商管理教育仍然停留在理論灌輸和簡單的案例討論階段。創(chuàng)新型人才培養(yǎng)歸根到底是能力培養(yǎng)的問題。當(dāng)前我國的工商管理教育，較為注重培養(yǎng)學(xué)生分析問題的能力，而對于培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)問題的能力則不夠重視；較為注重培養(yǎng)對解決問題的各種辦法進(jìn)行分析的能力，而對培養(yǎng)學(xué)生針對問題提出獨到見解的能力則不夠重視；較為重視教給學(xué)生如何采取穩(wěn)定可靠的解決問題的辦法，而對培養(yǎng)學(xué)生敢于承擔(dān)風(fēng)險的膽識則不夠重視。
（二）企業(yè)家精神培養(yǎng)缺位
企業(yè)家精神是指企業(yè)家組織建立和經(jīng)營管理企業(yè)的才能表述方式，它是一種重要而特殊的無形生產(chǎn)要素。它涵蓋了企業(yè)家才能，同時又有著更多的內(nèi)涵，如冒險精神、效率精神、誠信精神、合作精神和敬業(yè)精神等，這些都是企業(yè)家精神的題中應(yīng)有之義。
有調(diào)查顯示：在美國，每16個人中可能有一人具有企業(yè)家精神；在歐洲，每26人中可能有一人具有企業(yè)家精神；在日本，每36人中可能有一人具有企業(yè)家精神；而在我們中國，每200人中還找不到一個具有企業(yè)家精神的人。[2]這個調(diào)查結(jié)果為我們的工商管理教育敲響了警鐘。當(dāng)前畢業(yè)生就業(yè)都傾向于到現(xiàn)有的大公司去任職，而不愿到小企業(yè)去工作，更不知道自己如何興辦企業(yè)。這與他們在校期間學(xué)校沒有為他們作好充分準(zhǔn)備不無關(guān)系。
（三）忽視對企業(yè)外部環(huán)境變化反應(yīng)能力的培養(yǎng)
當(dāng)今世界，唯一不變的就是變化。變化是永恒的。企業(yè)經(jīng)營很大程度上取決于對環(huán)境變化的反應(yīng)速度，所以有人認(rèn)為如今是一個“快魚吃慢魚的年代”?！肮芾頍o定式”，究其原因就在于環(huán)境是隨時變化的，因此對于環(huán)境變化的反應(yīng)能力是企業(yè)和企業(yè)管理者關(guān)鍵的能力之一。反觀我們的工商管理教育，只注重教給學(xué)生關(guān)于企業(yè)內(nèi)部各個部門如何運作、如何管理的知識，而沒有重視培養(yǎng)學(xué)生對企業(yè)外部環(huán)境（如經(jīng)濟、政治、社會、法律等方面）發(fā)展變化的敏感性和應(yīng)變能力。而從實際情況看，大多數(shù)企業(yè)所遇到的重大問題都是由于外部環(huán)境變化引起的。
（四）對信息技術(shù)的發(fā)展關(guān)注不足
當(dāng)前，兩個互相聯(lián)系并正在加速的趨勢是：經(jīng)濟向服務(wù)型發(fā)展和企業(yè)向信息密集型發(fā)展，這種趨勢對工商管理教育提出了新的要求。企業(yè)中的各個部門（財務(wù)、會計、營銷、管理）都要應(yīng)用信息技術(shù)，都要搜集、處理、傳遞和利用大量的信息。今后的商業(yè)競爭力在很大程度上要依據(jù)于信息技術(shù)。顯然，在工商管理教育中，僅僅開設(shè)一兩門信息管理與技術(shù)課程是不夠的。
二、工商管理專業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的內(nèi)涵
針對傳統(tǒng)培養(yǎng)模式存在的弊端，各高校紛紛進(jìn)行創(chuàng)新教育。創(chuàng)新教育通常包括以下內(nèi)容:（1）創(chuàng)新意識培養(yǎng)，是指樹立創(chuàng)新目標(biāo)，發(fā)揮創(chuàng)新潛力，釋放創(chuàng)新激情。（2）創(chuàng)新思維培養(yǎng)，是指發(fā)明或發(fā)現(xiàn)一種新的方式方法，用來處理某種事情或事物的思維過程。（3）創(chuàng)新技能培養(yǎng)，是指創(chuàng)新主體行為技巧的能力，包括信息加工能力、動手操作能力、運用創(chuàng)新技法的能力、創(chuàng)新成果的表現(xiàn)能力及物化能力等。（4）創(chuàng)新情感培養(yǎng)，是指創(chuàng)新的情感動力，包括獨特的創(chuàng)新目標(biāo)，為提高人類美學(xué)價值而創(chuàng)新的高尚情操，為優(yōu)化個體創(chuàng)新功能而掌握創(chuàng)新技巧的熱情。[3]
結(jié)合專業(yè)特點，我們認(rèn)為工商管理專業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)應(yīng)突出以下幾方面內(nèi)容：
（一）保護學(xué)生自由探索的熱情，培養(yǎng)自由精神和主體意識
高等院校工商管理專業(yè)要培養(yǎng)學(xué)生的自主意識，保護學(xué)生自由探索的熱情，使每個學(xué)生都具有充分的自由發(fā)展空間，以培養(yǎng)學(xué)生的自由精神與主體意識。自由包含了思想自由、個性發(fā)展的自由和生命價值得以充分實現(xiàn)的自由。[4]自由探索的熱情是創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)。
（二）培養(yǎng)競爭意識、協(xié)作能力
競爭是市場經(jīng)濟的基本規(guī)律之一，是市場經(jīng)濟的生命線，競爭能激活人的活力，是開拓創(chuàng)新的動力。競爭離不開協(xié)作?，F(xiàn)代工業(yè)與經(jīng)濟的主要特征就是“學(xué)科交叉、知識融通、技術(shù)集成”，這種特征告訴人們，發(fā)展需要超越個人知識的局限性。團隊合作已經(jīng)成為競爭取勝的必要手段。所以，培養(yǎng)工商管理人才的競爭意識、協(xié)作能力已迫在眉捷。
（三）培養(yǎng)多元的知識結(jié)構(gòu)和復(fù)合的能力結(jié)構(gòu)
從知識結(jié)構(gòu)上看，工商管理人才既要有較深的專業(yè)造詣和較寬的學(xué)術(shù)視野，又要具有豐富的人文社科知識；既要具備生產(chǎn)運營、戰(zhàn)略管理等方面的知識，又了解有關(guān)國際禮儀、風(fēng)土人情、人文地理、政治經(jīng)濟等方面的知識。從能力結(jié)構(gòu)上看，工商管理人才要參與國際市場的競爭，必須是多元復(fù)合型人才。既有較強的綜合開發(fā)創(chuàng)業(yè)和實踐應(yīng)用能力，又有靈活的應(yīng)變能力和果斷的決策能力。應(yīng)對經(jīng)濟全球化，工商管理人才應(yīng)具有立體交叉的知識結(jié)構(gòu)和多元復(fù)合的能力結(jié)構(gòu)
三、工商管理專業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的基本途徑和措施
知識經(jīng)濟時代迫切需要創(chuàng)新型管理者。對工商管理專業(yè)的學(xué)生來說，鑄造創(chuàng)新精神，培養(yǎng)創(chuàng)新能力就顯得特別重要。如何通過教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)模式的改革，使工商管理本科教育具有創(chuàng)新教育的內(nèi)涵和功能，是刻不容緩的命題。
（一）尊重學(xué)生的個性發(fā)展，大力培養(yǎng)創(chuàng)新素質(zhì)
創(chuàng)新素質(zhì)的培養(yǎng)，首先要求轉(zhuǎn)變重共性、輕個性的教育觀念，注重人才素質(zhì)的特質(zhì)性。傳統(tǒng)的教育模式對所有學(xué)生使用同一本教材，同一個教學(xué)計劃，同一種教學(xué)方法，結(jié)果培養(yǎng)出的學(xué)生千人一面。其實，每個學(xué)生在知識結(jié)構(gòu)、個性心理特征、興趣和愛好等方面都存在著不同程度的差別。實踐證明，某些獨特的品質(zhì)往往是其創(chuàng)新素質(zhì)的表征。因此，強調(diào)培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新品質(zhì)，就首先要求重視學(xué)生個性的發(fā)展，強調(diào)知識、能力、素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。大學(xué)應(yīng)該更多強調(diào)給予學(xué)生一個廣闊的知識視野，一種終身學(xué)習(xí)的興趣，一種探索問題的意識。
（二）深化專業(yè)教學(xué)內(nèi)容和課程體系的改革，增加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程
在課程體系上，從學(xué)生應(yīng)有的管理知識、能力、素質(zhì)來總體優(yōu)化設(shè)計，進(jìn)行工商管理系列課程的改革和建設(shè)。在加強專業(yè)課程和基礎(chǔ)課程建設(shè)時，注重提高學(xué)生知識素養(yǎng)的新型課程的設(shè)置，增加學(xué)生對所學(xué)課程的可選擇性，針對學(xué)生的不同興趣，對學(xué)生實行分流培養(yǎng)；在課程體系改革方面，以能力培養(yǎng)為中心，突破現(xiàn)有課程的界限，注重系列課程的有機結(jié)合和相互滲透，構(gòu)建“能力主導(dǎo)型”管理系列課程的新體系，引入西方先進(jìn)的管理理論與地方經(jīng)濟特色相結(jié)合的課程，比如《中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)管理》《三國演義與孫子兵法》《商務(wù)溝通》等中西結(jié)合、融會貫通的課程；在教學(xué)內(nèi)容改革方面，精選教學(xué)內(nèi)容，吐故納新，處理好傳統(tǒng)內(nèi)容與現(xiàn)代內(nèi)容的關(guān)系。在傳授經(jīng)典內(nèi)容的同時，必須滲透現(xiàn)代管理的觀點和方法，為現(xiàn)代管理適當(dāng)?shù)靥峁┱故镜拇翱诤脱由彀l(fā)展的接口。
（三）創(chuàng)新教學(xué)方法，提倡體驗式教學(xué)等現(xiàn)代管理教學(xué)方法
因循守舊的教學(xué)方法無法適應(yīng)現(xiàn)代工商管理的要求，難以培養(yǎng)學(xué)生今后工作中的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。在“以人為本”、“彰顯個性”和“鼓勵創(chuàng)新”的社會背景下，用人單位更注重大學(xué)生的協(xié)作與溝通能力、實踐與創(chuàng)新能力、掌握與運用知識能力。為了適應(yīng)社會的需要，高校學(xué)生越來越注重在接受知識的同時，積極參與到教學(xué)及實踐活動之中，通過親身體驗享受獲取信息的樂趣并培養(yǎng)專業(yè)情感，同時更好地理解和掌握理論知識，達(dá)到提高實踐能力和綜合素質(zhì)的目的。因此，我們必須在現(xiàn)有教學(xué)模式基礎(chǔ)之上，進(jìn)行大膽創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變以傳授知識為主的教學(xué)模式。通過教師主導(dǎo)、學(xué)生主體的形式，讓學(xué)生在真實或虛擬的環(huán)境中通過體驗去感知、理解、領(lǐng)悟、驗證教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生在獲取知識的同時做到觀念、判斷、技能的自主形成并被主動掌握，這就是新型的教學(xué)模式——體驗式教學(xué)。
體驗式教學(xué)是指在教學(xué)過程中，教師根據(jù)教學(xué)目標(biāo)與教學(xué)內(nèi)容的要求，有目的地創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境，使學(xué)生投入身心、情感、理智去親身經(jīng)歷，從中形成認(rèn)知和領(lǐng)悟，并成為具有團隊協(xié)作、情知合一、實踐創(chuàng)新的“完整的人”的教學(xué)模式。體驗式教學(xué)與傳統(tǒng)式教學(xué)相比，不是簡單的教學(xué)方式的改變，而是將認(rèn)知過程與情意過程融合與統(tǒng)一，從而形成了教學(xué)理念、教學(xué)方式、教學(xué)手段、教學(xué)評價的綜合創(chuàng)新。
（四）打造創(chuàng)新型師資隊伍
篇6
二、工商行政管理與市場
要想清楚的了解工商行政管理理論，就需要對工商行政管理與市場的關(guān)系進(jìn)行入手，而所謂的工商行政管理與市場的關(guān)系，也就是政府與經(jīng)濟的關(guān)系，可以說，工商行政管理與市場的關(guān)系就是經(jīng)濟與政府之間關(guān)系的一個具體層面。政府對經(jīng)濟有著宏觀調(diào)控的職能，其對經(jīng)濟進(jìn)行調(diào)控和干預(yù)的時候，需要遵循相應(yīng)的價值和經(jīng)濟規(guī)律，采取有效的干預(yù)手段，在遵循市場發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)工商行政管理的有效開展，從而對市場進(jìn)行合理的監(jiān)督，保障市場經(jīng)濟的正常運作。只有市場在失穩(wěn)的情況下，政府才有理由干預(yù)市場經(jīng)濟，而造成市場失穩(wěn)的主要在于公平和效率，市場自身雖然有一定的調(diào)節(jié)作用，但是卻無法有效的克服來自市場外部因素的影響和干預(yù)，市場外部的干擾只能夠通過政府來進(jìn)行消除和調(diào)整，政府利用其干預(yù)手段，對市場中的競爭秩序進(jìn)行合理的維護，合理分配收入，調(diào)節(jié)市場準(zhǔn)入份額，實現(xiàn)對宏觀經(jīng)濟的有效調(diào)控，穩(wěn)定市場經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境。政府對經(jīng)濟的管理是尤其必要性的，然而，政府卻不可以過多的干預(yù)經(jīng)濟，其只能夠做到適可而止。其余的經(jīng)濟就需要市場自身進(jìn)行調(diào)節(jié)和干預(yù)?？偠灾?，政府與市場之間既不是放任自流的狀況，也不是完全干預(yù)的狀況，兩者在權(quán)利上是處于一種平衡的狀態(tài)，政府以及市場對經(jīng)濟都具有調(diào)節(jié)的作用。
三、工商行政管理職能中管理與服務(wù)的關(guān)系
篇7
不難看出，根據(jù)《商業(yè)銀行法》只有“法律”規(guī)定才能實施凍結(jié)措施，而且這里法律是指狹義上的法律，不包括行政法規(guī)、地方法規(guī)和規(guī)章等等。例如：《刑事訴訟法》117條規(guī)定：人民檢察院、公安機關(guān)根據(jù)偵查犯罪的需要，可以依照規(guī)定查詢、凍結(jié)犯罪嫌疑人的存款、匯款。犯罪嫌疑人的存款、匯款已被凍結(jié)的，不得重復(fù)凍結(jié)。《民事訴訟法》第221條規(guī)定：被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)向銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位查詢被執(zhí)行人的存款情況，有權(quán)凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款，但查詢、凍結(jié)、劃撥存款不得超出被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的范圍。
2、《條例》第七條第二款規(guī)定：對投機倒把行為人的銀行存款，經(jīng)縣級以上工商行政管理局局長批準(zhǔn)，可以按照規(guī)定程序通知其開戶銀行暫停支付。與之對應(yīng)，《條例施行細(xì)則》第十三條第二款規(guī)定：對投機倒把行為人的銀行存款，必要時經(jīng)縣級以上工商行政管理局局長批準(zhǔn)，工商行政管理機關(guān)可以書面通知其開戶銀行暫停支付。暫停支付的數(shù)額不得超過違法金額的數(shù)額。暫停支付的時間不得超過三個月。
這里有兩個不同的法律用語，即《商業(yè)銀行法》中規(guī)定的是凍結(jié)，而《條例》中規(guī)定的是暫停支付。根據(jù)現(xiàn)行法律，工商部門的確無權(quán)凍結(jié)個人和單位帳戶內(nèi)的存款，但是否有權(quán)暫停支付呢？
二、暫停支付和凍結(jié)
我們認(rèn)為，要搞清楚這個問題，關(guān)鍵是看暫停支付和凍結(jié)是不是一個概念，有人認(rèn)為暫停支付就是凍結(jié)，從而認(rèn)定工商部門無權(quán)采取此項措施，但我們認(rèn)為二者既有相同之處又有實質(zhì)不同：
1、對凍結(jié)最新和最權(quán)威的解釋，是根據(jù)中國人民銀行關(guān)于《金融機構(gòu)協(xié)助查詢、凍結(jié)、扣劃工作管理規(guī)定》的通知（銀發(fā)[2002]1號）第二條規(guī)定：協(xié)助凍結(jié)是指金融機構(gòu)依照法律的規(guī)定以及有權(quán)機關(guān)凍結(jié)的要求，在一定時期內(nèi)禁止單位或個人提取其存款帳戶內(nèi)的全部或部分存款的行為。同時，第十六條規(guī)定：凍結(jié)單位或個人存款的期限最長為六個月，期滿后可以續(xù)凍。有權(quán)機關(guān)應(yīng)在凍結(jié)期滿前辦理續(xù)凍手續(xù)，逾期未辦理續(xù)凍手續(xù)的，視為自動解除凍結(jié)措施。
2、《條例》及其《細(xì)則》規(guī)定的暫停支付：對投機倒把行為人的銀行存款，…可以按照規(guī)定程序通知其開戶銀行暫停支付。暫停支付的數(shù)額不得超過違法金額的數(shù)額。暫停支付的時間不得超過三個月。
可以看出二者相同之處是凍結(jié)和暫停支付的對象都是當(dāng)事人的部分或者全部存款；但凍結(jié)的時限可以延長，即續(xù)凍；暫停支付的時限是三個月而且不可延長。二者在形式上類似。
篇8
1.完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備
要想推動工商管理信息化發(fā)展，首先要做的就是完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備主要被用于工商管理單位的自動化辦公、遠(yuǎn)程會議、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等。網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的升級配備包括三個方面的內(nèi)容，第一，對工商業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)以及公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級處理。第二，增加數(shù)據(jù)信息傳輸方式，通過這種方法使得工商管理工作人員可以利用手機、電腦等移動終端設(shè)備輕松地獲取所需要的工商業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)。第三，加強信息安全管理。工商管理單位應(yīng)該定期對信息安全防護隔離設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和升級，要注重對入侵檢測系統(tǒng)的建設(shè)和完善，對于市場上所提供的信息安全防御產(chǎn)品也要慎重選擇。
2.推進(jìn)工商信用分類監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的升級
隨著信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的不斷推進(jìn)，工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)的功能應(yīng)該根據(jù)實際情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整和擴充，通過一系列的調(diào)整，要與我國的消費者協(xié)會監(jiān)管系統(tǒng)以及案件系統(tǒng)建立密切的聯(lián)系，彼此之間可以通過網(wǎng)絡(luò)設(shè)施進(jìn)行信息交流。
3.加強對信息化建設(shè)的規(guī)劃和指導(dǎo)
隨著時代的發(fā)展，我國工商管理信息化建設(shè)已經(jīng)取得了顯著的成就，我國的工商管理業(yè)務(wù)與信息技術(shù)之間的聯(lián)系越來越密切。為了更好地實現(xiàn)工商管理信息化建設(shè)，我們必須從全局的角度出發(fā)，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，使得各個分局以及基層所在實際工作過程中，能夠密切配合、相互協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)部門與信息化管理部門之間也要密切配合、相互協(xié)調(diào)，進(jìn)而使得信息化的長處能夠充分發(fā)揮出來，這樣也可以有效節(jié)約資源。
4.完善總體設(shè)計工作
完善總體設(shè)計工作時工商管理信息化建設(shè)的前提，完善工商管理信息化的總體設(shè)計工作，可以為具體工作的開展掃清許多障礙。具體而言，工商管理信息化建設(shè)應(yīng)該包括信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資源建設(shè)以及信息安全防護設(shè)施建設(shè)。當(dāng)工商管理信息化建設(shè)發(fā)展具體落實到某一地方時，其應(yīng)該以我國工商總局所建立的相關(guān)規(guī)定為基礎(chǔ)，然后結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的實際情況，將工商管理與信息化建設(shè)有效地融合起來，使得工商管理信息化建設(shè)能夠真正落到實處。通過信息化建設(shè)，能夠?qū)崿F(xiàn)工商管理信息資源的共享，而且在信息化建設(shè)過程中，始終工商管理工作為核心，根據(jù)工商管理實際情況的變化，對信息化建設(shè)做出相應(yīng)的調(diào)整。
5.處理好工商管理信息化建設(shè)過程中的幾方面關(guān)系
為了實現(xiàn)工商管理與信息化建設(shè)的有效融合，我們必須處理好三方面的關(guān)系，即局部建設(shè)與總體建設(shè)的關(guān)系、綜合應(yīng)用于完善改進(jìn)的關(guān)系、專項業(yè)務(wù)應(yīng)用與工商管理整體職能的關(guān)系。在信息化建設(shè)的過程中，要從總體發(fā)展的角度出發(fā)，始終秉持局部服從總體的建設(shè)理念，不論開展哪項工作，都要遵守統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，貫徹統(tǒng)一的建設(shè)方針，堅持統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，通過這種方式，可以為工商管理信息化發(fā)展提供良好的保障。其次，針對應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)與完善，我們在遵守統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的前提下，還可以適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行伸縮和拓展。
6.加強人員培訓(xùn)，提高應(yīng)用水平
在工商管理信息化發(fā)展過程中，人才起著關(guān)鍵作用。為了推動工商管理信息化建設(shè)的發(fā)展，大量軟硬件設(shè)施會被投入使用，然而，如果使用這些軟硬件的工作人員專業(yè)素質(zhì)不高，在工作過程中無法進(jìn)行熟練的操作，這樣只會造成資源的浪費。所以，加強人員培訓(xùn)，提高其實踐能力，則顯得至關(guān)重要。具體而言，應(yīng)該建立專門的培訓(xùn)機構(gòu)或者開展網(wǎng)絡(luò)課程，對工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn)和指導(dǎo)，在學(xué)習(xí)過程中，學(xué)員也應(yīng)該進(jìn)行交流互動，共同探究，進(jìn)而不斷提高其實際操作水平以及應(yīng)用能力，進(jìn)而不斷推動工商管理信息化發(fā)展。
篇9
行政強制執(zhí)行，是指公民、法人和其他組織拒不履行法律規(guī)定作為或不作為的義務(wù)和行政決定設(shè)定的新的義務(wù)，行政機關(guān)或人民法院依法采取強制措施，迫使其履行義務(wù)的具體行政行為。
行政強制執(zhí)行的特征：
1、行政強制執(zhí)行的前提：行政強制執(zhí)行以行政相對方不履行法律規(guī)定的義務(wù)和行政機關(guān)依法設(shè)定的新的義務(wù)為前提。
2、行政強制執(zhí)行的主體：根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，行政強制執(zhí)行的主體有兩類，一種是行政機關(guān)依照法律、法規(guī)的授權(quán)對行政相對方直接采取強制執(zhí)行措施，另一種由行政機關(guān)向人民法院提出強制執(zhí)行申請，由人民法院執(zhí)行。
3、行政強制執(zhí)行的客體：行政強制執(zhí)行的客體可以是物，也可以是行為，還可以是人。
4、行政強制執(zhí)行不允許進(jìn)行執(zhí)行和解。所謂執(zhí)行和解就是指在指執(zhí)行過程中，申請執(zhí)行人和被申請執(zhí)行人自愿協(xié)商，達(dá)成協(xié)議，解決爭議，從而終結(jié)執(zhí)行程序。在民事強制執(zhí)行中，執(zhí)行和解是法律允許的，但是行政強制執(zhí)行，法律則不允許執(zhí)行和解。
行政強制是推進(jìn)行政監(jiān)管的重要手段，行政強制執(zhí)行是實施行政強制的根本保障，我國現(xiàn)行的行政強制制度是以申請法院強制執(zhí)行為主，行政機關(guān)自己直接執(zhí)行為輔的制度，工商行政管理機關(guān)直接強制執(zhí)行只有加處罰，有條件地將查封、扣押財物拍賣抵繳罰款，個別規(guī)章規(guī)定對拒絕、拒絕行政監(jiān)督行為實施處罰等少量的措施。
二、工商行政管理行政強制執(zhí)行中的困惑和問題
工商行政管理機關(guān)肩負(fù)著監(jiān)管市場的重要職責(zé)，為預(yù)防、制止或控制危害市場經(jīng)濟秩序的違法行為的發(fā)生，必須確保其行政強制行為的有效實施。筆者作為工商行政管理機關(guān)的基層執(zhí)法人員，在實際的執(zhí)法中，感到行政強制執(zhí)行難，困擾著工商行政管理職能的履行，行政強制執(zhí)行在制度上和實踐中存在一些問題。
1、行政強制措施的設(shè)定權(quán)不明確。設(shè)定工商行政管理行政強制措施的有法律、法規(guī)和規(guī)章，在部門規(guī)章中設(shè)定行政強制措施的比較多，行政機關(guān)的權(quán)力是國家賦予的，行政強制措施作為行政機關(guān)重要的職權(quán)，在部門規(guī)章中自我設(shè)定行政強制措施顯得有些尷尬，如國家工商局頒布的《工商行政管理暫行規(guī)定》第四十三條第二款關(guān)于對拒不執(zhí)行有關(guān)暫停銷售，聽侯檢查，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀有關(guān)財物命令的，工商行政管理機關(guān)可以視情節(jié)給予處罰的規(guī)定，在實際執(zhí)行中就感到有些名不正言不順，而且在這樣一部規(guī)章中的條款能否作為執(zhí)罰的依據(jù)尚待商榷。對拒絕、抗拒工商行政管理的給予直接制裁，具有少數(shù)部門規(guī)章中有規(guī)定，法律、法規(guī)一般都沒有給工商行政管理機關(guān)設(shè)定該項權(quán)利。這種由部門規(guī)章自行設(shè)定行政強制執(zhí)行措施做法，使行政機關(guān)行政強制權(quán)大打折扣。
2、行政強制的設(shè)置零亂。工商行政管理是一個綜合性的市場管理部門，涉及法律法規(guī)多，工商行政管理的行政強制措施的設(shè)定散見于多個法律、法規(guī)和規(guī)章，由于不同法律、法規(guī)、規(guī)章制定的時期和背景的不同，貫穿了不同的立法理念，因此而造成對違反市場秩序的行為，因主體的不同，違反的法律不同，而依法能夠采取的行政強制措施不一致。這種不一致不但沒有必要，而且又易造成實際運用的差錯。如屬于《企業(yè)法人登記管理條例》規(guī)范登記管理的企業(yè)，如抗拒監(jiān)督檢查，工商行政管理機關(guān)則可以依據(jù)《企業(yè)法人登記管理條例實施細(xì)則》給予處罰，對工商行政管理行政處罰不自覺繳罰沒款的，可以依據(jù)該細(xì)則通知銀行，予以劃撥。其他性質(zhì)企業(yè)的登記管理法規(guī)無此類規(guī)定，現(xiàn)在按《企業(yè)法人登記管理條例》登記的企業(yè)已很少，更多的是公司類企業(yè)，而《公司登記管理條例》卻沒有似的規(guī)定；《打擊投機倒把暫行條例》設(shè)定了查封、扣留、凍結(jié)銀行帳號、強制劃撥銀行存款等行政強制措施；《無照經(jīng)營取締辦法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標(biāo)法》設(shè)定了查封、扣留的財物的行政強制權(quán)，《反不正當(dāng)競爭法》設(shè)定了對抗拒執(zhí)法的處罰權(quán)，但對拒絕監(jiān)督檢查的予處罰的規(guī)定不全面。大量其他法律、法規(guī)很少有查封、扣留、凍結(jié)銀行帳號、銀行劃撥、對拒絕和抗拒監(jiān)督檢查行為給予處罰等很有必要的行政強制權(quán)的設(shè)定?！躲y行法》實施后，實際廢止了工商行政管理機關(guān)由規(guī)章賦予的銀行凍結(jié)、銀行劃撥的強制執(zhí)行權(quán)。面對如此零散、零亂的行政強制權(quán)的設(shè)定和或強或弱的行政強制權(quán)，執(zhí)法人員容易憑經(jīng)驗、憑感覺、憑需要而不是根據(jù)法律、法規(guī)采取相應(yīng)的行政強制措施，造成亂作為。
3、行政強制行為缺乏應(yīng)有的法律的保障。如工商行政管理機關(guān)依法行使職權(quán)，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受和給予協(xié)助，但在實踐中拒絕檢查、抗拒執(zhí)法的現(xiàn)象時有發(fā)生，實際中登記保全、封存、查封等行政強制措施無法正常實施，對此有關(guān)法律沒有賦予工商行政管理機關(guān)對抗拒監(jiān)督檢查行為直接給予制裁的權(quán)力，面對這類情況的違法行為，執(zhí)法人員束手無策、望洋興嘆，使監(jiān)管無法進(jìn)行。雖然法律規(guī)定對抗拒、阻礙依法執(zhí)行公務(wù)的，可以移送公安機關(guān)依據(jù)治安管理條例處罰，但在行政執(zhí)法實踐中行政機關(guān)感到這種“移送”是那么的“遙遠(yuǎn)”，只能是“望梅止渴”。對沒有實施暴力的拒絕、抗拒監(jiān)督檢查行為，如其移交公安機關(guān)處罰，不如同時賦予行政機關(guān)直接處罰權(quán)力，由行政機關(guān)直接依法制裁。另外，現(xiàn)行的工商行政管理機關(guān)直接強制執(zhí)行的手段軟弱，很難實現(xiàn)行政強制執(zhí)行的終結(jié)。
4、行政強制的“軟”也在一定程度上導(dǎo)致行政強制的“濫”。由于工商行政管理機關(guān)行政強制執(zhí)行的局限性和客觀因素造成的行政決定的執(zhí)行難，行政執(zhí)法人員為了實現(xiàn)行政目的，正門行不通，走偏門強行推進(jìn)，這種做法在我們這樣一個人治氣氛較濃的國家的實踐中顯得十分湊效。這就可能造成了行政執(zhí)法人員行政強制思想上的錯位和手段上的不規(guī)范。如工商行政管理機關(guān)經(jīng)常參加的地方政府慣用的組織多個行政機關(guān)(甚至包括非行政機關(guān))開展的集中整治行動，就是因為行政機關(guān)的強制執(zhí)行的手段有限，只有靠多部門、多人員的氣勢強力推進(jìn)行政監(jiān)督，在這樣的整治行動中，往往強調(diào)的是結(jié)果，而不顧過程，其中的方式和手段能否確保依法行使是可想而知的。另一方面，行政強制的“軟”使行政處罰變成“行政協(xié)商”，處罰也流行了“折扣”，因而行政執(zhí)法中常常出現(xiàn)討價還價的場面，失去了法律的尊嚴(yán)。
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(2)核心性:金字塔知識結(jié)構(gòu)的核心知識就是大學(xué)生所選擇的主導(dǎo)學(xué)科，具體指某一學(xué)科專業(yè)所必須掌握的基礎(chǔ)知識、專業(yè)基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識。以工商管理專業(yè)為例，其基礎(chǔ)知識就是綜合知識課中的自然與技術(shù)科學(xué)，人文與社會科學(xué)方面的知識;專業(yè)基礎(chǔ)知識就是與管理類專業(yè)有關(guān)的經(jīng)濟學(xué)、會計學(xué)、財務(wù)管理、生產(chǎn)管理類的知識;專業(yè)知識是指專業(yè)性核心課程，即本專業(yè)必修的核心課程，核心課程好比“根據(jù)地”學(xué)好核心知識，才能發(fā)揮專業(yè)特長，解決好工作實際中的問題。核心知識以外的知識，如相關(guān)學(xué)科知識、政策法規(guī)知識等。知識好比“游擊區(qū)”，圍繞核心知識有方向、有層次、有序列地向外擴展，擴大知識面。
(3)綜合性:金字塔型知識結(jié)構(gòu)作為一個整體，使各門知識(自然科學(xué)知識、社會科學(xué)知識與人文科學(xué)知識)間緊密聯(lián)系、相互作用，成為復(fù)雜的知識綜合體?？v向知識是科學(xué)技術(shù)深人發(fā)展的表現(xiàn)，反映知識的連續(xù)性橫向知識反映各類知識的相互依存、互相滲透關(guān)系?？v橫交錯，形成知識的綜合網(wǎng)絡(luò)。
(4)動態(tài)性:隨著社會科學(xué)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，舊的知識不斷的老化，新的知識不斷產(chǎn)生。適應(yīng)這種變化，大學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)并不是固定不便的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要，不斷進(jìn)行定向調(diào)整。知識結(jié)構(gòu)的動態(tài)調(diào)整有兩方面的意義:一是知識結(jié)構(gòu)中各類知識的動態(tài)調(diào)整。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)掌握各類知識的最新發(fā)展動態(tài)，并及時將其補充到自己的知識領(lǐng)域中。只有自己掌握最牢固的基礎(chǔ)理論知識和最先進(jìn)的科學(xué)知識，才能站在科學(xué)技術(shù)前沿，進(jìn)行新的發(fā)明創(chuàng)造。二是知識結(jié)構(gòu)整體的動態(tài)調(diào)整，大學(xué)生應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會不斷發(fā)展的需要，選擇相關(guān)知識為我所用，增強對社會的適應(yīng)能力。
2.能力與素質(zhì)
(l)思想道德素質(zhì)在人的幾種組成因素中，思想道德素質(zhì)是根本本論文由，是處于第一位的。①要具有的世界觀、人生觀和價值觀，熱愛祖國、熱愛人民、熱愛和平。②要有高尚的道德品質(zhì)。市場經(jīng)濟越發(fā)達(dá)，對人的道德品質(zhì)修養(yǎng)的要求也就越高(，21世紀(jì)的工商管理類人才，必須具備“國際意識(包括國際理解意識、相互依存意識、和平發(fā)展意識、國際競爭意識)”，培養(yǎng)國際態(tài)度(關(guān)心地球、關(guān)心人類;適應(yīng)變化、創(chuàng)造未來;公平競爭、互愛合作;自尊自愛、自信自強)，具有深厚的人文精神和強烈的社會責(zé)任感和歷史使命感。③商業(yè)道德，是商業(yè)領(lǐng)域中每個人都必須具有的基本道德。這不僅涉及到人與人之間的相處，更關(guān)系到社會的進(jìn)一步發(fā)展。對于將要步入商業(yè)領(lǐng)域的工商管理類人才，這一點尤為重要。
(2)業(yè)務(wù)素質(zhì)業(yè)務(wù)素質(zhì)，是學(xué)生服務(wù)于社會的特殊本領(lǐng)。工商管理類人才的業(yè)務(wù)素質(zhì)，應(yīng)具體包括以下幾個方面:①具有適應(yīng)終身教育要求，獨立自主獲取知識的能力學(xué)習(xí)不是一次性的，而是要持續(xù)一生的;學(xué)習(xí)不僅是掌握知識，更主要的是學(xué)會學(xué)習(xí)。國際21世紀(jì)教育委員會在《教育:財富蘊含其中》的報告中指出“這種學(xué)習(xí)更多的是為了掌握認(rèn)識的手段，而不是獲得經(jīng)過分類的系統(tǒng)化知識?！惫ど坦芾眍惾瞬疟仨毦邆洫毩⒆灾?、積極獲取知識的能力。②具有信息能力隨著社會信息化的發(fā)展，信息對人類的生存起著至關(guān)重要的作用。羅馬俱樂部成員E.拉茲洛在《決定命運的選擇》中指出“必須提高社會有機體對其環(huán)境變化的敏感性?！睂τ谄髽I(yè)而言，信息成為決定一個企業(yè)競爭力大小的關(guān)鍵因素。工商管理類人才必須具有信息觀念，具有獲取和評價信息的能力，組織和保持信息的能力，傳譯和交流信息的能力，使用計算機處理信息的能力，具有信息道德，從而使信息發(fā)揮出最大的優(yōu)勢。③具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力“創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，一個沒有創(chuàng)新能力的民族，難以立足于世界先進(jìn)民族之林?！眲?chuàng)新意識、創(chuàng)新能力是信息時代經(jīng)濟、社會發(fā)展的客觀要求。美國管理學(xué)家彼得•德魯克(Pete:Dnlck-er)說“管理學(xué)及其在實踐中的一個重要進(jìn)步是他們現(xiàn)在都包含著企業(yè)家精神和創(chuàng)新?！痹诋?dāng)今市場急劇變化下，創(chuàng)新已成為企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，成為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的重要職能。中國企業(yè)正在從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌，管理類人才對于市場經(jīng)濟環(huán)境下如何經(jīng)營企業(yè)，經(jīng)驗欠缺。盡管可以借鑒國外的先進(jìn)管理經(jīng)驗，但是各國的國情是有差異的。在這種情況下，管理創(chuàng)新尤為重要。一方面對根源于我國自身的管理經(jīng)驗不斷創(chuàng)新，另一方面對引進(jìn)的國外先進(jìn)管理經(jīng)驗進(jìn)行“本土化”，使之適應(yīng)我國企業(yè)的發(fā)展。于是，這也就需要我國的工商管理類人才具有較強的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。④合作與溝通能力在經(jīng)濟一體化的今天，人們的活動領(lǐng)域、交往范圍、生存空間日益增大。人與人之間的溝通，國際間的交流與合作十分普遍。雅克•德洛爾在《教育:財富蘊含其中》中指出“學(xué)會生活，學(xué)會與他人一起生活是當(dāng)今教育中的重大問題之一?！惫ど坦芾眍惾瞬疟仨毦哂休^強的書面或口頭言語表達(dá)能力，熟練掌握外語技巧以及與人交往溝通的技巧，具備在不同的文化背景下，進(jìn)行合作的能力。從而能在經(jīng)營管理和社會活動中有效地展開工作。⑤經(jīng)營管理能力在復(fù)雜多變的經(jīng)濟環(huán)境中，工商管理類人才應(yīng)具備有效地開展經(jīng)營活動的能力。主要包括:有效管理社會化大生產(chǎn)的能力，決策應(yīng)變能力，發(fā)現(xiàn)并解決問題的能力，分析市場機會的能力，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的能力，進(jìn)行經(jīng)濟核算的能力。⑥適應(yīng)社會變革的能力信息時代的到來，使得未來世界的生產(chǎn)方式、社會結(jié)構(gòu)都會發(fā)生不可避免的變化并且隨著科技水平的提高，變化的速度會越來越快。管理者只有持肯定變化的態(tài)度，具有快速處理信息的能力和預(yù)測的能力，才能始終站在社會發(fā)展的最前列，確保企業(yè)在競爭中立于不敗之地。
(3)文化素質(zhì)文化素質(zhì)是基礎(chǔ)。隨著世界科技的發(fā)展進(jìn)步和財富的高速增長，科學(xué)教育倍受青睞，人文教育則受到了冷落。加強文化素質(zhì)教育，建立人與自然、人與社會、人與人之間的和諧關(guān)系，是社會可持續(xù)發(fā)展對高素質(zhì)人才的呼喚。由于管理類學(xué)科的特點，工商管理類人才首先要學(xué)好自然科學(xué)知識，其次要學(xué)好人文社會科學(xué)知識。自然科學(xué)知識是基礎(chǔ)，人文社會科學(xué)知識是導(dǎo)向。只有具備了文、史、哲、藝術(shù)等人文社會科學(xué)知識和自然科學(xué)方面的知識，工商管理類人才才能具有較高的審美情趣、文化品位、人文素養(yǎng)，才能夠?qū)⒅R、能力、素質(zhì)融為一體，在實踐中充分地發(fā)揮出來。
(4)心理素質(zhì)心理素質(zhì)，是指一系列穩(wěn)定的心
理要素的結(jié)合。心理素質(zhì)可以分為智力素質(zhì)和非智力素質(zhì)。其中智力素質(zhì)由觀察力、記憶力、想象力、思維力和注意力五種基本心理因素組成，非智力因素則是由動機、興趣、情感、意志和性格構(gòu)成。心理素質(zhì)是素質(zhì)的核心。素質(zhì)教育中的心理素質(zhì)則側(cè)重于非智力素質(zhì)。21世紀(jì)是一個發(fā)展迅速、競爭激烈充滿不確定性的社會。它具有高節(jié)奏、高競爭、高風(fēng)險、高壓力的特點。而大學(xué)生的心理發(fā)展具有自我意識的調(diào)節(jié)作用明顯、感情強烈、情感不穩(wěn)定的特征。這就使得工商管理類人才良好的心理素質(zhì)的培養(yǎng)十分重要。①較高的情商情商，即情緒智力(emotio鬧int幽ge，)的概念是由美國耶魯大學(xué)的薩羅威和新罕布什爾大學(xué)的瑪伊爾提出，是指“個體監(jiān)控自己及他人的情感和情緒，并識別、利用這些信息指導(dǎo)自己的思想和行為的能力。”(S習(xí)ovey&Mayer，l卿)“情商”是相對智商而言的。情商主要包括三個方面:準(zhǔn)確地識別、評價和表達(dá)自己或他人的情緒;適應(yīng)性地調(diào)節(jié)和控制自己和他人的情緒;適應(yīng)性地時候，都要面臨挫折和失敗。焦慮、優(yōu)郁情緒的夏延、挫折感的產(chǎn)生，會影響一個人的日早生估、上件。嚴(yán)里時會使人心理失衡?，F(xiàn)代人應(yīng)該具有更廣泛的興趣、更堅韌的意志、更樂觀的人生態(tài)度，具備良好的心理承受能力、適應(yīng)力、調(diào)控力。從理智上正確對待心理發(fā)展過程中的各種困擾和挫折，加強自我調(diào)節(jié)，培養(yǎng)自我心理修養(yǎng)能力。積極、勇敢地迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。本論文由③培養(yǎng)健全的人格人格是“構(gòu)成一個人的思想、情感及行為的特有綜合模式”。人格主要包括“氣質(zhì)、性格、認(rèn)知風(fēng)格、自我調(diào)控等方面。”氣質(zhì)和認(rèn)知風(fēng)格并無好壞之分。性格有好壞之分，它能直接反映一個人的道德風(fēng)貌。自我調(diào)控系統(tǒng)則是“人格中的內(nèi)控系統(tǒng)，由自我認(rèn)識、自我體驗、白我控制三個子系統(tǒng)組成。”保證人格的完整和綜合，培養(yǎng)健全的人格，形成正確的道德觀念，正確認(rèn)識自己，調(diào)節(jié)自己，產(chǎn)生正確的對待挫折的態(tài)度，才能不斷地提高自己、完善自己。④增強國際競爭意識隨著世界范圍內(nèi)貿(mào)易往來、資金融通和技術(shù)轉(zhuǎn)移規(guī)模的日益擴大，世界經(jīng)濟性競爭日益激烈。企業(yè)的國際化、集團化，使得各專業(yè)間的界限日趨模糊。培養(yǎng)既懂得企業(yè)管理又有全球意識，懂得國際管理人才已是世界一大趨勢。⑤具有國際環(huán)境意識“全球問題，是指人炸、糧食短缺、戰(zhàn)爭、自然資源與能源缺乏和生態(tài)環(huán)境破壞等問題、正在全球范圍內(nèi)日益惡化，不僅嚴(yán)重破壞當(dāng)代人的生產(chǎn)和生活，而且可能對未來人類的生存產(chǎn)生極大威脅?！泵鎸θ騿栴}的嚴(yán)重化，全球教育被提出。人們應(yīng)該跳出只關(guān)心個人的小圈子，要關(guān)心全球命運、關(guān)心地球上的生存條件，樹立關(guān)心全球的責(zé)任感和倫理觀，具有全球合作精神，共同攜手為解決全球問題而努力。超級秘書網(wǎng)
(5)身體素質(zhì)只有具有良好的身體素質(zhì)，才能適應(yīng)高效率、快節(jié)奏的工作環(huán)境，充分顯露跨世紀(jì)人才應(yīng)有的素質(zhì)和能力，成為德智體美等全面發(fā)展的綜合性人才。有人說:從泰勒的“科學(xué)管理方法”至今管理的科學(xué)性所創(chuàng)造的價值甚至超過弟二次上業(yè)單命坷入尖俐貝獻(xiàn)。工商管理類人才正是這些成就的中堅力量，只有真正具備上述的知識結(jié)構(gòu)、能力和索廈田人萬萬能仕兌爭激烈的21世紀(jì)中創(chuàng)造出輝煌的業(yè)績!
參考文獻(xiàn)
1.王志學(xué)，張健.管理學(xué)學(xué)士應(yīng)具有的素質(zhì)探討，
2.美菲利普•科特勒.市場營銷管理.中國人民大學(xué)出版社
篇11
利潤庫（profitpools）是指行業(yè)價值鏈各鏈結(jié)點所產(chǎn)生的利潤總和。運用利潤庫分析法的目的是研究行業(yè)總利潤在價值鏈各節(jié)點的分布情況，并為企業(yè)的戰(zhàn)略決策提供依據(jù)。企業(yè)不論處于行業(yè)價值鏈的某一鏈節(jié)，還是跨越若干鏈節(jié)，均應(yīng)從利潤庫的分布情況出發(fā)，并結(jié)合自身在行業(yè)價值鏈中所處的位置及擁有的利潤庫份額，研究行業(yè)價值鏈中其他有利可圖的價值活動，尋找發(fā)展的機會，作出放棄或開發(fā)其他鏈節(jié)的決策。企業(yè)可以通過分析和預(yù)測行業(yè)利潤庫的變遷，確定企業(yè)未來的發(fā)展戰(zhàn)略。
美國汽車制造業(yè)于1996年產(chǎn)生了約1.1萬億美元的收入及440億的利潤。該行業(yè)的價值鏈包括：汽車制造、銷售、汽油零售、保險、售后服務(wù)及租賃等鏈節(jié)。通過利潤庫分析法可以看出該行業(yè)的收入與利潤的收入是不均衡的，汽車制造及銷售鏈節(jié)產(chǎn)生了總收入的60％，然而其擁有的利潤卻不足行業(yè)利潤庫的5％；而汽車租賃卻僅以約0.8％的總收入擁有了超過20％的利潤庫份額。透過對價值鏈各節(jié)點利潤庫分布的分析，美國三大汽車制造商紛紛跨越其自身所處的節(jié)點，為顧客提供汽車金融產(chǎn)品（包括汽車保險、擔(dān)保、租賃等）。福特公司在過去的10年中將近一半的利潤是來源于為顧客提供汽車金融產(chǎn)品，而其收入僅占其公司總收入的20％不到。
在考慮外部客觀經(jīng)濟環(huán)境變化而可能導(dǎo)致行業(yè)利潤庫發(fā)生變動的情況下，以較小的市場份額占有相對較大的利潤庫份額，以較快的行動為控制即將由于行業(yè)變遷而產(chǎn)生的新的利潤庫做準(zhǔn)備，這就是利潤庫的基本管理思想。
二、利潤庫分析法的優(yōu)點，全國公務(wù)員共同天地
傳統(tǒng)的價值鏈管理思想立足于企業(yè)內(nèi)部的管理運作，要求企業(yè)通過實施低成本及差異化的生產(chǎn)戰(zhàn)略來樹立企業(yè)的競爭優(yōu)勢。實踐證明，這種管理思想也有其局限性：過于注重企業(yè)的管理過程中的成本控制，而忽視了長期利益驅(qū)動下增加成本可能會產(chǎn)生更多的價值；過于強調(diào)通過增加收入額及市場份額來增加企業(yè)的價值，忽略了總收入及市場占有率的增加并不必然導(dǎo)致利潤的增加，將擴大市場占有率與擴大收益的關(guān)系本末倒置；過于關(guān)注企業(yè)在其自身核心業(yè)務(wù)的運作，只限于對其所參與的鏈節(jié)進(jìn)行分析，而忽略了從行業(yè)價值鏈的角度來看待其所處的地位及所擁有的利潤庫份額，未能將本應(yīng)納入其分析體系的相關(guān)業(yè)務(wù)及實體進(jìn)行全面的分析；過于注重資源在價值鏈上的縱向流動來謀求利潤，而忽視了價值鏈的復(fù)雜多變性而對行業(yè)的利潤結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的不確定性。
利潤庫分析法從戰(zhàn)略觀點出發(fā)，研究如何創(chuàng)造并擁有更多未來的利潤，認(rèn)為企業(yè)收入額的擴大及成本的壓低并不是戰(zhàn)略性因素，企業(yè)的戰(zhàn)略目的應(yīng)是擁有更多利潤庫份額，因此企業(yè)應(yīng)從利潤的分布來看待行業(yè)的價值鏈中現(xiàn)有或潛在的有利可圖的價值活動。利潤庫分析法不局限于對企業(yè)內(nèi)部價值鏈的管理，而是從了解所處行業(yè)的全景山發(fā)，決定最佳的資源配置，以實現(xiàn)對利潤庫最大限額的控制，這是利潤庫分析法的出發(fā)點。
利潤庫分析法重視價值鏈的復(fù)雜性、動態(tài)性及不確定性的影響，同時考慮資源在行業(yè)價值鏈上的流動所產(chǎn)生的競爭態(tài)勢的變化及對行業(yè)利潤庫結(jié)構(gòu)的影響，使價值鏈管理思想可操作性更強。利潤庫分析法既強調(diào)對現(xiàn)有行業(yè)價值鏈中占有最恰當(dāng)鏈節(jié)點，更強調(diào)通過對行業(yè)客觀運行狀況加以考察，在復(fù)雜的系統(tǒng)中盡可能掌握更多的有用信息，超越現(xiàn)有，準(zhǔn)確預(yù)見未來市場利潤分布之所在，為即將發(fā)生的經(jīng)濟環(huán)境的變化早做準(zhǔn)備，為未來競爭創(chuàng)造優(yōu)勢。
三、利潤庫分析法在戰(zhàn)略管理中的運用
1.企業(yè)資產(chǎn)重組的決策。傳統(tǒng)的財務(wù)管理及管理會計理論在進(jìn)行企業(yè)間的債務(wù)重組決策時，往往過于強調(diào)采用過去的財務(wù)及非財務(wù)指標(biāo)作為決策依據(jù)來對重組后的新企業(yè)的盈利能力加以預(yù)測，從而進(jìn)行決策。這樣的并購決策往往會忽視由于企業(yè)所處的客觀經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了變化而引起價值鏈上利潤分布的變化，從而導(dǎo)致決策的滯后性，對企業(yè)未來的發(fā)展會產(chǎn)生潛在的價值危機。利潤庫分析法認(rèn)為，資產(chǎn)重組應(yīng)能使企業(yè)在經(jīng)過資源的重新配置和整合后產(chǎn)生出“1＋1＞2”的效果，因此重組的關(guān)鍵是要隨時反饋行業(yè)利潤庫的變動，并采取相應(yīng)的重組措施，不使重要的利潤庫旁落。
傳統(tǒng)上，美國醫(yī)藥業(yè)的大部分利潤來源于兩種經(jīng)濟活動：研制新藥并保證醫(yī)生開出處方使用新藥。對新藥品的專利權(quán)保護避免了價格戰(zhàn)的發(fā)生，同時保險公司承擔(dān)了病人大部分的藥品費用而使病人對藥品的價格不敏感，醫(yī)生可自由選擇開給病人的藥品品牌。該行業(yè)獨特的結(jié)構(gòu)使藥品制造商只需對醫(yī)生實施一定的營銷策略便可保證擁有豐厚的利潤。因此，醫(yī)藥品制造商的利潤遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于醫(yī)藥分銷商，即使最大的藥品分銷商也由于對市場缺乏影響力而難以威脅制藥商的利潤份額。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，醫(yī)療改革的出現(xiàn)導(dǎo)致該行業(yè)的利潤庫發(fā)生了根本性的變化。醫(yī)藥銷售管理商（PBMs）進(jìn)入該行業(yè)，為了給病人控制成本，會建議醫(yī)生開出一些具有同等效用的平價藥品來代替高價藥品；PBMs對選擇藥品的影響及向病人直接提供關(guān)于購買藥品的信息，直接威脅到醫(yī)藥業(yè)原有的利潤庫結(jié)構(gòu)。如果PBMs能成功地控制藥品成本，利潤就將從制造環(huán)節(jié)流向銷售環(huán)節(jié)。美國的醫(yī)藥巨頭LILLY公司預(yù)感到了潛在的利潤庫結(jié)構(gòu)的變化，不惜花費巨資并購行業(yè)中的藥品分銷企業(yè)，從而保證不因利潤庫結(jié)構(gòu)的變化而威脅到企業(yè)將來利潤庫的占有份額。但LILLY在并購當(dāng)時的市場分析認(rèn)為，以40億美元的價格購入一個僅產(chǎn)生年收入1.5億美元的企業(yè)是不明智的，并因此導(dǎo)致公司的市值發(fā)生了約20億美元的減值。但在事后通過利潤庫分析法認(rèn)為，LILLY將來所獲得的收益必將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于企業(yè)現(xiàn)在所發(fā)生的并購成本。企業(yè)在資產(chǎn)重組決策時，運用利潤庫分析法進(jìn)行研究，必須清楚其目的在于保持或增加利潤庫的份額。企業(yè)若能保持擁有相當(dāng)?shù)睦麧檸旆蓊~，就能影響到利潤在其競爭對手之間的分布，隨時掌握主動權(quán)，無論經(jīng)濟環(huán)境如何變化，都可立于不敗之地。同樣，由于無力進(jìn)行重組來擴大其利潤庫份額的企業(yè)，亦可以通過一定方法在本企業(yè)內(nèi)部減少不產(chǎn)生價值的環(huán)節(jié)，或減少行業(yè)價值鏈在自身可能運行的環(huán)節(jié)，或在自身業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上擴大部分經(jīng)營范圍，從而獲取更多的利潤庫份額。例如，婚車租賃公司可提供隨租其他婚禮用品等業(yè)務(wù)，來擴大婚車租賃鏈節(jié)利潤庫份額。
2.商業(yè)模式（BusinessModel）的選擇?，F(xiàn)代企業(yè)間日益激烈的競爭要求企業(yè)必須立足于為顧客創(chuàng)造價值，才能使自身立于不敗之地。企業(yè)只有通過市場及時反饋的信息來了解顧客所需，并在保持產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上努力降低自身成本，才能真正做到為顧客創(chuàng)造價值。商業(yè)模式的選擇直接關(guān)系到企業(yè)能否及時獲得市場反饋的信息及企業(yè)經(jīng)營成本的高低。尤其對處于競爭激烈、缺乏利潤的價值鏈節(jié)點的企業(yè)，運用利潤庫分析法，能夠?qū)ΜF(xiàn)有顧客群體進(jìn)行細(xì)分，尋找最具盈利潛力的顧客群，并為之創(chuàng)造價值。美國的戴爾公司競爭于計算機行業(yè)中最缺乏利潤的硬件生產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，但其以利潤庫管理作為其指導(dǎo)思想，采取了以下措施，（1）采用不同于行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)模式的直銷手段，消除了公司與消費者間的流通環(huán)節(jié)，從而擁有了部分本應(yīng)屬于分銷商的利潤，擴大了其利潤庫份額，同時也以較低的售價真正實現(xiàn)了為顧客創(chuàng)造價值的目的，保證了公司價值得以不斷增長。（2）通過直銷的手段直接與顧客溝通，通過對顧客群體的細(xì)分，將業(yè)務(wù)側(cè)重于最具盈利潛力的顧客群，即通過對本環(huán)節(jié)利潤庫來源的分析，將資源集中投放于最能產(chǎn)生利潤的顧客群，從而提高資源的使用效率及效果。例如，其盡量避免那些期望可獲得免費服務(wù)的入門級顧客，盡力吸引本身具備一定計算機基礎(chǔ)技能的顧客，因為對這部分顧客可以不需要作大量的普及性宣傳，只需進(jìn)行一些必要的宣傳即可達(dá)到預(yù)期的效果，無形中節(jié)省了大量的營銷費用。通過以上措施，戴爾公司不僅取得了9％的稅前利潤率（高于行業(yè)平均數(shù)的3倍），而且企業(yè)的規(guī)模也得以不斷地擴大。
篇12
1、食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀及工商行政管理部門在其中起到的作用
改革開放以來，我國居民生活水平不斷提高，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國的食品行業(yè)也不斷的向前發(fā)展，隨之而來的是食品安全問題和食品安全監(jiān)管問題。人們對于食品安全問題的關(guān)注度不斷增加，但是現(xiàn)在的食品安全監(jiān)管體系卻存在許多弊端。其中最突出的問題是食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不完善。而在食品安全監(jiān)督中，起到做大作用的則是工商行政管理部門。工商行政管理部門在食品安全監(jiān)管中，主要起到了市場監(jiān)管、市場準(zhǔn)入和退出、消費者權(quán)益保護等作用。從食品流通的源頭入手，從食品的生產(chǎn)、投入市場等方面整頓食品安全，對食品安全進(jìn)行監(jiān)管。在工商行政管理部門成立后，不斷地實行權(quán)利，充分的發(fā)揮了對食品市場監(jiān)管的作用。
2、工商行政管理部門在食品安全監(jiān)管中的現(xiàn)狀
改革開放前，我國食品安全監(jiān)管十分混亂，各職能部門相互牽制，責(zé)權(quán)不分明。自《食品安全法》出臺后，我國規(guī)定對食品安全監(jiān)管實施“分段管理”的方法，而工商行政管理部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。它肩負(fù)著維護市場經(jīng)濟的重?fù)?dān)，且其職能并不單一，涉及到社會生活的各個層面。食品安全監(jiān)管是工商行政管理部門的重要職能之一，且它不是割裂獨立的，是與工商行政管理部門的其他職能相互關(guān)聯(lián)，共同組建成一個全方位的交叉管理的網(wǎng)絡(luò)管理體系。隨著食品行業(yè)的逐漸發(fā)展，食品安全監(jiān)管范圍擴大，工商行政管理部門為了適應(yīng)社會的發(fā)展，也對自身的監(jiān)管職能進(jìn)行了一定的調(diào)整，但是其實行監(jiān)管職能時，仍然存在很大的問題。例如其對食品經(jīng)營的監(jiān)督和管理不專業(yè)。監(jiān)督管理人員缺乏專業(yè)知識，無法完整的了解食品安全問題的多樣性，使有許多細(xì)微的食品問題無法被發(fā)現(xiàn);各地方的工商行政管理部門存在差異，偏遠(yuǎn)地區(qū)及貧困地區(qū)由于技術(shù)落后，其食品安全問題無法得到保障，使得各個地區(qū)的食品問題呈現(xiàn)多樣化而產(chǎn)生了地區(qū)差異;市場準(zhǔn)入及準(zhǔn)出的把關(guān)力度不夠，使許多不規(guī)范不合格的食品企業(yè)進(jìn)入市場，而且會產(chǎn)生許多無證經(jīng)營的小攤販，增大有關(guān)部門的監(jiān)管難度。
3、完善工商行政管理部門監(jiān)管措施
3．1完善工商行政管理部門的監(jiān)管體制。要使工商行政管理能夠有效地對食品安全進(jìn)行監(jiān)管，首先要從法律上完善食品安全監(jiān)管制度，制定完整的完善的《食品安全法》，同時加大食品安全知識在社會中的推廣力度，從食品制造行業(yè)到社會上的每一個人都意識到食品安全的重要性。建立專門的食品監(jiān)管制度，對于流通的食品進(jìn)行不定時不定期抽檢，檢查不合格食品廠進(jìn)行停業(yè)整頓。工商行政管理及各級食品安全監(jiān)管部門要相互監(jiān)督，相互配合，提高食品安全監(jiān)管的工作效率，這樣才能夠從根本上加強工商行政管理部門對于食品安全的監(jiān)管。
3．2建立完整的市場準(zhǔn)入準(zhǔn)則。建立完整的市場準(zhǔn)入準(zhǔn)則，不符合市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的食品不能給予生產(chǎn)。同時嚴(yán)格把控投入市場中進(jìn)行市場交易的食品，對于不合格，鉆空子的食品加工廠進(jìn)行懲罰。只有建立完善的市場準(zhǔn)入準(zhǔn)則，才能夠從根源上把控食品投入市場時是否安全，減小不安全食品的市場交易量，不會出現(xiàn)大規(guī)模的不安全食品。
3．3嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范執(zhí)法。在工商行政管理部門對食品安全進(jìn)行監(jiān)管時，一定要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，重視日常監(jiān)管，加大日常巡視力度，并且做好嚴(yán)格的記錄。對問題食品進(jìn)行嚴(yán)格的懲處，堅決杜絕徇私枉法事件產(chǎn)生。訓(xùn)練有效的監(jiān)管隊伍，提高工商行政管理部門的整體素質(zhì)，提高辦案效率。綜上所述，“民以食為天”，食品安全問題是全民關(guān)心的一個社會焦點。因此，工商行政管理部門作為食品安全監(jiān)管中的重要部門，一定要意識到自身實行監(jiān)管權(quán)利時，所存在的問題。切實履行職能，積極采取措施完善其職能。從制定完善的監(jiān)管制度開始，切實抓好市場準(zhǔn)入與準(zhǔn)出、食品監(jiān)管、消費者權(quán)益保障，避免食品安全事故的發(fā)生。保護人們的權(quán)益，維護社會秩序。
參考文獻(xiàn):
［1］萬靜．食品安全監(jiān)管中的工商行政管理職能研究［D］．安徽大學(xué)，2011
篇13
雖然國家和各省、市近年來都相繼出臺了大量發(fā)展非公有制經(jīng)濟的文件，明確個體工商戶和其它市場主體一樣，國家對其實行平等準(zhǔn)入、公平待遇的原則。但是現(xiàn)實是平等準(zhǔn)入而難平等，公平待遇而難公平。問題的關(guān)鍵是絕大多數(shù)的個體工商戶從事的是保民生的經(jīng)營活動，大多是居民服務(wù)業(yè)居民零售業(yè)。大量的登記前置許可不無阻止了這一龐大的特殊經(jīng)營者的快速準(zhǔn)入，增大了個體經(jīng)營成本和社會總成本。為了增加各種弱勢群體的就業(yè)和激勵創(chuàng)業(yè)，通過保就業(yè)，促進(jìn)保民生，從而達(dá)到保穩(wěn)定，從根本上推進(jìn)和諧社會的構(gòu)建和社會經(jīng)濟總量的穩(wěn)步增長，建議借鑒海南模式?！逗Ｄ辖?jīng)濟特區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》第二十一條“工商行政管理部門對中小企業(yè)實行直接核準(zhǔn)登記制，市、縣、自治縣工商行政部門可以委托轄區(qū)工商所核準(zhǔn)登記。對符合注冊條件的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個工作日內(nèi)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。”，首次在立法的層面上，以地方性法規(guī)的形式規(guī)定了直接核準(zhǔn)登記制，這個對中小企業(yè)的制度設(shè)計，我認(rèn)為當(dāng)然適用比中小企業(yè)還小的個體工商戶。建議在《個體工商戶條例(征求意見稿)》中，除涉及食品安全、生產(chǎn)安全等涉安行業(yè)的經(jīng)營活動外，將其直接核準(zhǔn)登記制的制度設(shè)計納入正在征求意見的行政法規(guī)《個體工商戶條例》中，徹底解決平等準(zhǔn)入而難平等、公平待遇而難公平的現(xiàn)實。這才是真正降低個體工商戶的準(zhǔn)入門檻的關(guān)鍵之所在。
三、個體執(zhí)照有效期限的問題
國家工商局《個體工商戶登記審批程序（試行）》（個字[1988]第8號）第十四條“個體工商戶發(fā)生下列行為應(yīng)辦理重新登記：（一）發(fā)生轉(zhuǎn)讓行為的受讓方；（二）因分立或合并而新辦的個體工商戶；（三）營業(yè)執(zhí)照有效期滿?！焙偷谑鍡l“凡重新登記的個體工商戶應(yīng)按本程序中有關(guān)開業(yè)登記規(guī)定程序辦理登記手續(xù)?！泵鞔_規(guī)定了重新登記的法定條件和程序，其后有關(guān)規(guī)范性性文件明確規(guī)定個體工商戶營業(yè)執(zhí)照的有效期限為4年，期滿應(yīng)重新登記。以后有關(guān)文件均肯定每四年重新登記、換發(fā)營業(yè)執(zhí)照一次的規(guī)定。國家總局2004年頒布的《個體工商戶登記程序規(guī)定》（總局令第13號），沒有重新登記程序的特別規(guī)定?！冻青l(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》沒有經(jīng)營期限這一登記事項，但是個體工商戶營業(yè)執(zhí)照自始就將執(zhí)照有效期作為營業(yè)執(zhí)照的載明事項。結(jié)合個體工夫數(shù)量龐大、行政機關(guān)監(jiān)管成本的要求，還是很有必要在立法中，在采用直接核準(zhǔn)制情形下，讓個體工商戶的執(zhí)照有效期浮出水面，正式規(guī)制在行政法規(guī)中，符合對這一市場主體進(jìn)行監(jiān)管的行政成本的經(jīng)濟分析。
四、關(guān)于個體工商戶的組織形式的問題
關(guān)于個體工商戶的組織形式問題，爭議也由來已久?！秳趧臃ā返诙l“在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動關(guān)系的勞動者，適用本法?！保诹⒎ㄕZ言上使用了個體經(jīng)濟組織這一概念?！秶鴦?wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》“（二十七）完善企業(yè)組織制度。企業(yè)要按照法律法規(guī)的規(guī)定，建立規(guī)范的個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司制企業(yè)。公司制企業(yè)要按照《中華人民共和國公司法》要求，完善法人治理結(jié)構(gòu)。探索建立有利于個體工商戶、小企業(yè)發(fā)展的組織制度。”，這一法規(guī)性文件明確了建立個體工商戶的組織制度?！冻啥际衅髽I(yè)信用信息征集和使用管理辦法》第三條第二款“本辦法所稱企業(yè)包括在本市行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動及社會活動的企業(yè)、其他組織和個體工商戶?！?，對企業(yè)概念進(jìn)行了擴大性解釋，個體工商戶也是企業(yè)的一種特殊組織形式。《成都市企業(yè)登記并聯(lián)審批辦法》第三條“本市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)（含個體工商戶等其他組織）登記適用本辦法?！保瑐€體工商戶時一種組織形式，并且也包含在企業(yè)這一組織形式之中。綜述上述諸法，把個體工商戶作為一種制企業(yè)的特殊組織形式，也有合理的一面，為今后立法規(guī)制提供法理上的根據(jù)。此問題說這么多的目的，就是建議在立法時，就個體工商戶這個承擔(dān)無限責(zé)任的主體在與合伙企業(yè)或者個人獨資企業(yè)轉(zhuǎn)換時，在法條上作出明確的規(guī)定。但是不宜逆向轉(zhuǎn)換。五、一個具有完全民事行為能力的自然人領(lǐng)取個體工商戶執(zhí)照數(shù)量有無限制的問題。
《國家工商局對〈關(guān)于一個個體工商戶是否可以一人持兩照經(jīng)營的請示〉的答復(fù)》（工商個字[1992]第36號）作出過明確的答復(fù)，只能領(lǐng)取一個營業(yè)執(zhí)照。因為一個具有完全民事行為能力的自然人，領(lǐng)取多個個體工商戶執(zhí)照，就成為多個市場主體的業(yè)主，且業(yè)主是同一具有完全民事行為能力的自然人，個體工商戶作為個人投資從事經(jīng)營活動的一種組織形式，個體工商戶承擔(dān)無限責(zé)任，個體工商戶的財產(chǎn)不足承擔(dān)時，其業(yè)主承擔(dān)無限連帶責(zé)任。這樣對個體工商戶這一組織形式和投資個體工商戶的業(yè)主進(jìn)行區(qū)分是必要的，同一業(yè)主或者投資人承擔(dān)多個無限連帶責(zé)任，增大了市場交易風(fēng)險，不利于市場主體信用制度的建設(shè)，這在法理上也是難以自圓其說。雖然其被《關(guān)于廢止有關(guān)工商行政管理規(guī)章、規(guī)范性文件的決定》（工商法字[2004]第98號）廢止，但是對同一業(yè)主在無限責(zé)任的承擔(dān)方面是沒有變化的，依然具有參考的法律價值！
隨著社會主義市場經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展，隨著商事主體登記理論的日趨成熟，隨著商事法律制度的進(jìn)一步完善，對個體登記和監(jiān)管的立法規(guī)制有待進(jìn)一步思考。適度規(guī)定個體工商戶登記事項的內(nèi)容，科學(xué)界定作為業(yè)主的自然人和個體工商戶這一組織形式的關(guān)系，推行直接核準(zhǔn)登記制為主、個體前置登記許可為輔的制度構(gòu)架，使《個體工商戶條例》的內(nèi)容在繼承的基礎(chǔ)上有所突破創(chuàng)新，成為這一市場主體便捷準(zhǔn)入、執(zhí)法機關(guān)行政成本適度的良法。
六、能否將無固定經(jīng)營場所攤販納入工商行政管理的問題
