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金融文化論文實(shí)用13篇

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金融文化論文

篇1

企業(yè)文化建設(shè)的誤區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn),民營金融機(jī)構(gòu)文化建設(shè)存在以下誤區(qū):企業(yè)文化口號化;把企業(yè)文化和企業(yè)家文化混淆。在民營金融企業(yè)中,注重企業(yè)文化的形式而忽略內(nèi)涵的現(xiàn)象普遍存在。這種盲目的認(rèn)知使相關(guān)民營金融企業(yè)著重偏向口號、服飾等看得見的形式上,進(jìn)而忽視了企業(yè)文化內(nèi)涵的建設(shè),使企業(yè)文化處于空談的狀態(tài)。企業(yè)文化落地難企業(yè)文化落地需要一套系統(tǒng)的企業(yè)文化體系通過實(shí)踐來體現(xiàn)。文化建設(shè)簡單地等同于文化活動(dòng)和形象宣傳,缺少思路和總體執(zhí)行力,片面的文化理解使企業(yè)文化與戰(zhàn)略目標(biāo)難以匹配。未能做到用先進(jìn)的文化審視、指導(dǎo)和升華企業(yè)管理工作中的實(shí)踐,使得企業(yè)文化難以外化于實(shí)踐。企業(yè)文化與實(shí)踐脫節(jié)隨著民營金融機(jī)構(gòu)日益增多,市場競爭愈加激烈化,部分民營金融企業(yè)依舊延續(xù)陳舊的企業(yè)文化。在公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中,過多關(guān)注生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo),而忽視企業(yè)文化的柔性管理,造成企業(yè)文化與經(jīng)營理念的不匹配;伴隨經(jīng)濟(jì)形勢的改變,部分金融機(jī)構(gòu)未能做到與時(shí)俱進(jìn),使企業(yè)文化難以適應(yīng)新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)形勢。

三、針對民營金融機(jī)構(gòu)企業(yè)文化建設(shè)問題的途徑探究

篇2

我們用各省域文化產(chǎn)業(yè)增加值衡量文化產(chǎn)業(yè)(C)I的發(fā)展,用各省域的金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、股票市價(jià)總值和保費(fèi)收入的合并值衡量金融體系(FS)的發(fā)展,進(jìn)行探索性空間數(shù)據(jù)分析。

1.文化產(chǎn)業(yè)增加值與金融體系的空間自相關(guān)檢驗(yàn)

(1)Moran指數(shù)檢驗(yàn)Moran指數(shù)主要用來檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)變量的空間集聚狀況,如果經(jīng)濟(jì)變量的Moran值為正且越接近1則說明空間正相關(guān)性越強(qiáng),越表現(xiàn)為空間集聚。從表1各省域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的Moran指數(shù)表我們可以看出,2005年到2011年各省域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的Moran指數(shù)均為正值,全部通過10%顯著性水平檢驗(yàn),說明了中國各省域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著顯著的空間正相關(guān)性,呈現(xiàn)空間集聚現(xiàn)象。從表2各省域金融體系的Moran指數(shù)我們可以看出,省域金融體系的Moran指數(shù)也均為正值,說明中國各省域金融體系同樣存在著顯著的空間正相關(guān)性,呈現(xiàn)空間集聚現(xiàn)象。(2)Moran指數(shù)散點(diǎn)圖檢驗(yàn)Moran指數(shù)散點(diǎn)圖(見圖1和圖2)將各省域的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚分為四個(gè)不同的空間關(guān)聯(lián)模式:第一象限HH模式為文化產(chǎn)業(yè)增加值集聚程度高的省域被同樣文化產(chǎn)業(yè)增加值集聚程度高的省域包圍;第二象限LH模式為文化產(chǎn)業(yè)增加值集聚程度低的省域被文化產(chǎn)業(yè)增加值集聚程度高的省域包圍;第三象限LL模式為文化產(chǎn)業(yè)增加值集聚程度低的省域被同樣文化產(chǎn)業(yè)增加值集聚程度低的省域包圍;第四象限HL模式為文化產(chǎn)業(yè)增加值集聚程度高的省域被文化產(chǎn)業(yè)增加值集聚程度低的省域包圍;其中HH和LL空間關(guān)聯(lián)模式為正的空間相關(guān)性,LH和HL空間關(guān)聯(lián)模式為負(fù)的空間相關(guān)性。金融體系空間集聚的空間關(guān)聯(lián)模式也是如此。從表3可以看出2005年文化產(chǎn)業(yè)增加值HH空間關(guān)聯(lián)模式有12個(gè)省域,LL空間關(guān)聯(lián)模式有13個(gè)省域,到2011年HH空間關(guān)聯(lián)模式有11個(gè)省域,LL空間關(guān)聯(lián)模式有15個(gè)省域,說明文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)空間集聚趨勢。從表4可以看出2005年金融體系HH空間關(guān)聯(lián)模式有7個(gè)省域,LL空間關(guān)聯(lián)模式有15個(gè)省域,到2011年HH空間關(guān)聯(lián)模式有7個(gè)省域,LL空間關(guān)聯(lián)模式有17個(gè)省域,說明金融體系呈現(xiàn)空間集聚趨勢。

2.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融體系的LISA分析

我們可進(jìn)一步運(yùn)用局域空間關(guān)聯(lián)指標(biāo)分析不同位置的空間關(guān)聯(lián)模式,檢驗(yàn)局部地區(qū)高值和低值的空間集聚狀況。由2005年、2011年文化產(chǎn)業(yè)增加值和金融支持體系的LISA分析圖(見圖5至圖8)可以看出,文化產(chǎn)業(yè)與金融體系發(fā)展形成兩個(gè)不同的集聚區(qū)域:一個(gè)是以上海為中心包括江蘇、浙江在內(nèi)的長三角高值集聚區(qū);另一個(gè)是以新疆為中心包括周邊的、青海等省域在內(nèi)的低值集聚區(qū),從2005年到2011年,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融支持體系空間集聚趨勢在加強(qiáng)。我們還可發(fā)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值高值集聚區(qū)域一般也是金融體系高值集聚區(qū)域,可以初步做出金融體系可能促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的判斷,這可以通過進(jìn)一步構(gòu)建經(jīng)濟(jì)模型,運(yùn)用空間計(jì)量方法來實(shí)證分析金融體系對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持作用。

三、省域金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間計(jì)量分析

1.實(shí)證模型的建立

借鑒柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù):Y=LαKβ,其中Y表示文化產(chǎn)業(yè)增加值,L表示文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員,K表示文化產(chǎn)業(yè)資本投入,我們可以在此基礎(chǔ)上增加金融體系規(guī)模(金融體系又可分為銀行業(yè)金融BI和證券業(yè)金融S)I,兩邊取對數(shù)可以構(gòu)建以下模型:

2.度量指標(biāo)與數(shù)據(jù)說明

美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Raymond提出用M2/GDP作為衡量一國金融發(fā)展的指標(biāo)。但相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)中國的M2/GDP自1990年以來明顯高于其他一些發(fā)展中國家,甚至高于美國等主要發(fā)達(dá)國家。按常識我國金融發(fā)展水平不可能高于美國等主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,因此我們需選擇其他指標(biāo)衡量中國的金融發(fā)展水平。這里用存貸款余額、股票市價(jià)總值作為金融資產(chǎn)的變量,其與GDP的比值分別代表銀行業(yè)(B)I和證券業(yè)(S)I金融發(fā)展水平。由于統(tǒng)計(jì)口徑的不同,本文采用的數(shù)據(jù)樣本為2005-2011年的年度數(shù)據(jù),文化產(chǎn)業(yè)增加值、文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員、文化產(chǎn)業(yè)資本投入的原始數(shù)據(jù)均來源于2006-2012年《中國文化文物統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國金融統(tǒng)計(jì)年鑒》等,其中2010、2011年文化產(chǎn)業(yè)增加值的數(shù)據(jù)來源于SPSS軟件的估計(jì)。3.省域金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間計(jì)量分析一個(gè)省域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅取決于人員、資本投入,還需要金融體系的支持,同時(shí)還會受到周邊地區(qū)金融體系的影響。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有較強(qiáng)的空間相關(guān)性,金融體系的空間集聚增強(qiáng)了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間依賴性,因此分析文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持應(yīng)該引入空間因素。傳統(tǒng)OLS模型估計(jì)沒有考慮到空間因素,我們可以用空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的SLM模型和SEM模型來分析金融體系支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間影響。(1)2011年當(dāng)期模型OLS分析選擇2011年文化產(chǎn)業(yè)增加值(C)I為被解釋變量,2011年文化產(chǎn)業(yè)人員投入(L)、文化產(chǎn)業(yè)資本投入(K)、銀行業(yè)發(fā)展(B)I和證券業(yè)發(fā)展(S)I為解釋變量的當(dāng)期模型進(jìn)行分析。從表5的2011年當(dāng)期模型的OLS估計(jì)結(jié)果我們看到Moran指數(shù)為1.9042822,通過10%顯著性水平檢驗(yàn),說明未考慮空間因素的經(jīng)典OLS模型估計(jì)出現(xiàn)誤差,對于如何選擇具有空間因素的空間滯后模型還是空間誤差模型來進(jìn)行分析,我們可以利用LM和RobustLM的數(shù)值來進(jìn)行,我們看到LM(lag)和RobustLM(lag)比LM(erro)r和RobustLM(erro)r更顯著,因此2011年當(dāng)期模型應(yīng)該選擇SLM空間滯后模型進(jìn)行分析。由表6的2011年當(dāng)期模型的SLM估計(jì)結(jié)果,我們看到文化產(chǎn)業(yè)增加值的空間自回歸系數(shù)為0.0901,說明了我國省域之間的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著顯著的正依賴性,省域之間呈現(xiàn)正的溢出效應(yīng),鄰近省域的文化產(chǎn)業(yè)增加值每增長1個(gè)百分點(diǎn)可以促進(jìn)本省域文化產(chǎn)業(yè)增加值增長0.09個(gè)百分點(diǎn);銀行業(yè)支持的回歸系數(shù)是3.5889,說明當(dāng)期銀行業(yè)發(fā)展對文化產(chǎn)業(yè)有顯著的支持作用,銀行業(yè)發(fā)展每增加1個(gè)百分點(diǎn),可提高文化產(chǎn)業(yè)增加值3.59個(gè)百分點(diǎn),證券業(yè)支持的回歸系數(shù)是-1.6132,表明證券業(yè)發(fā)展對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著顯著的抑制作用。我們還可以發(fā)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)人員投入、資本投入對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有顯著的正向支持作用,2011年人員投入、資本投入每增長1個(gè)百分點(diǎn)可分別支持當(dāng)年文化產(chǎn)業(yè)增加值增長1.28和0.31個(gè)百分點(diǎn)。分析結(jié)果表明當(dāng)期模型中銀行業(yè)發(fā)展對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持效果最大,人員投入支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果高于資金投入,而證券業(yè)的發(fā)展則對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有顯著的抑制作用。(2)2005-2011年跨期模型分析選擇2011年文化產(chǎn)業(yè)增加值(C)I為被解釋變量,2005年文化產(chǎn)業(yè)人員投入(L)、文化產(chǎn)業(yè)資金投入(K)、銀行業(yè)發(fā)展(B)I和證券業(yè)發(fā)展(S)I為解釋變量的跨期模型進(jìn)行分析。從表7跨期模型的OLS估計(jì)結(jié)果我們看到Moran指數(shù)為0.5778529,通過10%顯著性水平檢驗(yàn),說明未考慮空間因素的經(jīng)典OLS模型估計(jì)出現(xiàn)誤差,對于如何選擇具有空間因素的空間滯后模型還是空間誤差模型來進(jìn)行分析,我們可以利用LM和RobustLM的數(shù)值來進(jìn)行分析,我們看到LM(lag)和RobustLM(lag)比LM(erro)r和RobustLM(erro)r更顯著,因此2005-2011年跨期模型應(yīng)該選擇SLM空間滯后模型進(jìn)行分析。由表8SLM估計(jì)結(jié)果,我們看到文化產(chǎn)業(yè)增加值的空間自回歸系數(shù)為0.1110,說明我國省域之間的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著顯著的正依賴性,省域之間呈現(xiàn)正的溢出效應(yīng),鄰近省域的文化產(chǎn)業(yè)增加值每增長1個(gè)百分點(diǎn)可以促進(jìn)本省域文化產(chǎn)業(yè)增加值增長0.11個(gè)百分點(diǎn);銀行業(yè)的回歸系數(shù)是1.7264,說明2005年銀行業(yè)發(fā)展對2011年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有顯著的支持作用,2005年銀行業(yè)發(fā)展每增加1個(gè)百分點(diǎn),可提高2011年文化產(chǎn)業(yè)增加值1.72個(gè)百分點(diǎn),證券業(yè)的回歸系數(shù)沒有通過顯著性檢驗(yàn),說明2005年證券業(yè)發(fā)展對2011年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持作用難以確定。我們還可以發(fā)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)人員投入、資本投入對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有顯著的正向支持作用,2005年人員投入、資金投入每增長1個(gè)百分點(diǎn)可分別支持2011年文化產(chǎn)業(yè)增加值增長1.26和0.38個(gè)百分點(diǎn)。分析結(jié)果表明跨期模型中銀行業(yè)金融發(fā)展對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持效果最大,人員投入支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果高于文化產(chǎn)業(yè)本身資本投入,而證券業(yè)金融發(fā)展則對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用難以確定。

篇3

二 、當(dāng)前金融文化建設(shè)的現(xiàn)狀及存在問題分析

2.1服務(wù)管理不夠新

在激烈的競爭中,系統(tǒng)內(nèi)各級行都已認(rèn)識到服務(wù)的重要性與現(xiàn)實(shí)差距,也更加重視服務(wù)工作。尤其是周邊兄弟行,都加快了服務(wù)管理創(chuàng)新的步伐,涌現(xiàn)出了許多服務(wù)管理上的新制度、新辦法、新舉措,走在了我行前面。

2.2基層銀行員工對銀行企業(yè)文化建設(shè)認(rèn)識膚淺

企業(yè)文化建設(shè)在基層銀行還屬于新鮮事物,不少基層行員工對企業(yè)文化認(rèn)識不足,不理解企業(yè)文化建設(shè)的真正內(nèi)涵和企業(yè)文化的管理功能。其表現(xiàn)為將企業(yè)文化建設(shè)混同于思想政治工作,簡單地認(rèn)為企業(yè)文化建設(shè)就是做好員工的思想政治工作;把企業(yè)文化建設(shè)等同于員工的業(yè)余文體活動(dòng);將企業(yè)文化只理解為喊喊口號,寫寫報(bào)告;將企業(yè)文化建設(shè)完全依賴于現(xiàn)在新興的銀行形象識別系統(tǒng),而不是去關(guān)注文化的內(nèi)核。

2.3激勵(lì)與懲戒機(jī)制力度不夠,導(dǎo)向不明確

內(nèi)控制度執(zhí)行不力根源在于內(nèi)控制度缺乏科學(xué)的量化評價(jià)體系,好與壞的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)模糊。并且對違規(guī)行為的處罰,往往以“是否造成損失”作為評判標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)違規(guī)沒有造成經(jīng)濟(jì)損失,甚至產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益時(shí),往往對存在的違規(guī)行為既往不咎,致使員工合規(guī)得不到獎(jiǎng)勵(lì),違規(guī)受不到懲罰,甚至反而會獲益。這樣不合理的機(jī)制使得員工覺得合規(guī)與否抱著無所謂的態(tài)度,有時(shí)候?yàn)榍髽I(yè)績甚至刻意違規(guī)操作,導(dǎo)致金融文化氛圍難以形成。

2.4重利輕義廣泛存在

“無奸不成商”說的是中國傳統(tǒng)商業(yè)文化中的重利輕義的投機(jī)文化。商人為了利益可以利用各種手段,甚至是損人利己的奸詐手段來實(shí)現(xiàn)其目的。近幾年來重利輕義的事例依然屢見不鮮,如阜陽劣質(zhì)奶粉事件、三鹿奶粉事件、毒幼兒疫苗事件等等,這些事件造成的嚴(yán)重后果至今仍使得人們?nèi)罕娦挠杏嗉?。遍觀這個(gè)金融機(jī)構(gòu)市場,從領(lǐng)導(dǎo)層、管理層到市場參與者都是重利輕義的,對金融市場上的契約和法的精神都是輕視的。

三 、借力金融文化發(fā)展金融機(jī)構(gòu)的方法與具體措施

3.1文化建設(shè)需要持之以恒并因材施教

文化管理創(chuàng)造的是一種需要內(nèi)外兼修的管理。在金融機(jī)構(gòu)工作中,由于每個(gè)人的具體工作條件和生活條件不同,所處的地位以及所受的教育影響不同,從而使得每個(gè)干部、職工都有自己一定的心理特征。這些心理特征比如興趣、習(xí)慣、能力、氣質(zhì)和性格等等都構(gòu)成了人們各部相同的心理狀態(tài)。因此,灌輸金融文化建設(shè)的時(shí)候要持之以恒并因材施教,因地制宜。

第一,總結(jié)提煉出科學(xué)準(zhǔn)確的企業(yè)管理理念,進(jìn)行不同層面的解讀和廣泛的宣傳,其目的是要使這些理念能被全體員工所認(rèn)同、接受。

第二,文化理念是無形的,只有轉(zhuǎn)化為制度和行為準(zhǔn)則,才能規(guī)范企業(yè)和員工的行為,但是作為一種管理模式,強(qiáng)調(diào)的營造一種氛圍。

第三,管理必須也必然體現(xiàn)在經(jīng)營過程中,轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,文化管理的效果也就是通過員工的自覺行為和團(tuán)隊(duì)一致的面貌為社會所接受。

3.2拓寬交流渠道,吸納對銀行戰(zhàn)略發(fā)展有益的員工價(jià)值觀

銀行網(wǎng)點(diǎn)企業(yè)文化建設(shè)中重要的一環(huán)是以員工為本,但它的重要性僅僅落實(shí)到引導(dǎo)是不夠的,還應(yīng)當(dāng)充分拓寬員工內(nèi)部、員工與管理層的交流渠道。對我行來說,是基層網(wǎng)點(diǎn),員工與負(fù)責(zé)人接觸相對輕松一些,但基層員工和比其職位更高的人交流時(shí)就會感到壓力,下級只會按照指令做事,鮮有建設(shè)性的意見反饋給上級領(lǐng)導(dǎo),從而形成了一種阻礙正常交流的文化氣氛。

3.3建設(shè)個(gè)性化營銷服務(wù)文化

銀行是經(jīng)營信用的企業(yè),銀行所從事的是貨幣、有價(jià)證券等有形與無形資產(chǎn)的交易與流通,是建立在誠信基礎(chǔ)上的。銀行這種特殊性決定了銀行的員工必須恪守誠實(shí)信用原則和職業(yè)道德,必須更加遵守誠信原則。銀行的存在和發(fā)展,主要依賴于人們對它的信任和銀行自身的信用,失去誠信基礎(chǔ),銀行就無法生存。

在銀行自有企業(yè)文化的基礎(chǔ)上,在以客戶為中心的前提下,建設(shè)好個(gè)性化的營銷文化,樹立獨(dú)具特色的營銷理念。

第一,創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境,以此吸引客戶。通過設(shè)置優(yōu)雅的環(huán)境,配齊各種便民設(shè)施,使客戶擁有“賓至如歸”的感受。

第二,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)能力。大力推行“人性化、差別化、多元化”服務(wù),精心打造具有自身特色的服務(wù)品牌,全面提高服務(wù)客戶能力。

第三,創(chuàng)新服務(wù)品種,追求增值服務(wù)。實(shí)行“以客戶滿意”為標(biāo)準(zhǔn)的“需求服務(wù)”和“增值服務(wù)”,追求讓客戶盡可能享受到超出預(yù)期的服務(wù)結(jié)果,從而對銀行產(chǎn)生信任感、忠誠度、依賴感,不斷提升銀行金融產(chǎn)品在市場上的競爭力。

3.4強(qiáng)化內(nèi)控文化教育

篇4

金融企業(yè)文化是金融企業(yè)在一定的社會經(jīng)濟(jì)文化背景下,通過自身經(jīng)營管理實(shí)踐所形成的并為全體員工共同創(chuàng)造和遵循的金融精神、價(jià)值觀念、職業(yè)道德、行為規(guī)范和準(zhǔn)則、創(chuàng)新能力的總和,是金融企業(yè)在自身發(fā)展過程中形成的以價(jià)值為核心的獨(dú)特的文化管理模式,是一種以凝聚人心實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、提升金融企業(yè)競爭力的無形力量和資本。

(二)金融企業(yè)文化建設(shè)的重要性

金融企業(yè)文化是表現(xiàn)為“以人為本”的現(xiàn)代金融企業(yè)的經(jīng)營管理思想,又是現(xiàn)代金融企業(yè)的管理模式,還是金融企業(yè)素質(zhì)水平和競爭能力的綜合體現(xiàn),對金融企業(yè)發(fā)展具有導(dǎo)向作用。金融企業(yè)文化是提高金融企業(yè)核心競爭力的必要保證。金融企業(yè)核心競爭力是能夠充分體現(xiàn)金融行業(yè)的固有特征和本企業(yè)的價(jià)值觀念,對本企業(yè)職工具有極高親和力和凝聚力,內(nèi)化于經(jīng)營活動(dòng)過程之中,為競爭對手難以學(xué)習(xí)和模仿,進(jìn)而使本企業(yè)能夠長期處于競爭優(yōu)勢地位的能力。

二、金融危機(jī)前提下金融企業(yè)文化建設(shè)中存在的主要問題

(一)缺乏金融企業(yè)文化建設(shè)的總體思路及執(zhí)行力

一直以來多數(shù)金融企業(yè)較為重視思想道德建設(shè),很多金融企業(yè)視思想道德建設(shè)為金融企業(yè)文化建設(shè)的重中之重。金融系統(tǒng)思想政治工作是金融文化深層次的一種表現(xiàn),是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線。有的從金融產(chǎn)品創(chuàng)新角度出發(fā),有的從誠信文化角度出發(fā)等,這些固然都非常重要,但是缺乏金融企業(yè)文化建設(shè)的總體思路,而且貫徹執(zhí)行很不到位,流于形式。重視金融企業(yè)經(jīng)營,輕視金融企業(yè)文化建設(shè),甚至于認(rèn)為搞一些員工培訓(xùn)和文體活動(dòng)就是金融企業(yè)文化。對塑造金融企業(yè)形象、強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)等深層次的領(lǐng)域重視不夠;也沒有把金融企業(yè)文化建設(shè)與自身經(jīng)營融為一體。

(二)價(jià)值觀念定位不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢

有的地方金融機(jī)構(gòu)價(jià)值觀念定位比較準(zhǔn)確,比如湖南省武岡市農(nóng)村信用合作聯(lián)社的企業(yè)核心價(jià)值觀為:服務(wù)“三農(nóng)”,注重效益,以人為本,誠實(shí)自信,爭創(chuàng)一流。但是作為中國金融業(yè)的業(yè)務(wù)主體的商業(yè)銀行尤其是四大國有控股為主的商業(yè)銀行的價(jià)值觀念明顯不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的要求。比如業(yè)務(wù)服務(wù)對象的重心始終放在大中城市的大中企業(yè)上,反而忽略了經(jīng)濟(jì)改革以來不斷發(fā)展壯大的民營及中小企業(yè),使得中小企業(yè)融資難,影響經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。大量金融機(jī)構(gòu)設(shè)在城市,在廣大農(nóng)村設(shè)置較少的金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),而且像抽水泵一樣源源不斷地從農(nóng)村金融市場抽取資金流往城市,使農(nóng)村客戶面臨著非常大的融資難題,使非正規(guī)民間金融大行其道。

(三)道德規(guī)范問題較多

市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),也是道德經(jīng)濟(jì)。但是很多金融企業(yè)的內(nèi)部人員存在利益驅(qū)動(dòng)和,一些內(nèi)部人員違背職業(yè)道德,如國內(nèi)曾經(jīng)有一些銀行擅自挪用資金進(jìn)入股票二級市場,一些基金公司經(jīng)理自建“老鼠倉”,一些員工不遵守業(yè)務(wù)操作規(guī)范等。此外,信息披露不充分,例如商業(yè)銀行對外信息披露的數(shù)據(jù)多以財(cái)務(wù)信息為主,缺少對自身經(jīng)營狀況、經(jīng)營質(zhì)量、經(jīng)營效率和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)程度等的披露,尤其是表外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等非財(cái)務(wù)信息的披露更是少之又少。

(四)金融創(chuàng)新環(huán)境不理想

我國金融企業(yè)金融創(chuàng)新的主動(dòng)性不夠,創(chuàng)新意識不足,戰(zhàn)略意圖不明顯,缺乏金融創(chuàng)新的系統(tǒng)性設(shè)計(jì)。這一方面是由于缺乏金融工程方面的高端人才,另一方面沒有認(rèn)識到金融創(chuàng)新對金融企業(yè)的重要意義。創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)的靈魂,在各行各業(yè)均是如此。但是美國存在著與過度金融創(chuàng)新不相適應(yīng)的金融監(jiān)管,這就埋下了金融危機(jī)的隱患。中國的情況又是金融創(chuàng)新不夠,創(chuàng)新的進(jìn)程太慢,這就使得金融業(yè)務(wù)開展受到影響,大量資金云集到銀行,給宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控帶來巨大壓力。

三、金融危機(jī)前提下金融企業(yè)文化建設(shè)的措施

(一)金融企業(yè)要全方位開展企業(yè)文化建設(shè)

面對金融危機(jī)對各國眾多商業(yè)銀行造成的沖擊,我們必須清醒認(rèn)識到全方位構(gòu)建金融企業(yè)文化,對金融企業(yè)發(fā)展和國家經(jīng)濟(jì)增長具有重要意義。必須改變過去單純重視員工思想道德建設(shè)甚至把它當(dāng)做金融企業(yè)文化建設(shè)的全部這樣的觀點(diǎn)。要培育“以人為本”的企業(yè)精神,及時(shí)根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行金融企業(yè)價(jià)值的重新準(zhǔn)確定位,不斷凝練自己的文化特色。要進(jìn)行形象塑造,企業(yè)形象由多種因素構(gòu)成,要從硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)兩大方面進(jìn)行。要從物質(zhì)、精神、制度三個(gè)層面全方位開展金融企業(yè)文化建設(shè)。

(二)重新定位作為金融服務(wù)型企業(yè)的價(jià)值觀念

金融企業(yè)要始終堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新并重,以誠信立行,以服務(wù)取勝,因此,金融企業(yè)在品牌建設(shè)中,最重要的是要引導(dǎo)員工在價(jià)值觀上與市場接軌,樹立“誠信為本,服務(wù)至上”的營銷理念,自覺為客戶服務(wù),樹立起符合市場要求的質(zhì)量價(jià)值觀和職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。目前融資支持的重心應(yīng)該適當(dāng)向民營以及中小企業(yè)轉(zhuǎn)移,給效益好的民營及中小企業(yè)注入急需的資金,支持它們發(fā)展,解決更多人就業(yè),以便使中國經(jīng)濟(jì)更快走出金融危機(jī)的陰影。

(三)端正金融企業(yè)道德規(guī)范

金融企業(yè)道德規(guī)范建設(shè)要圍繞職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)規(guī)范、行風(fēng)作風(fēng)等內(nèi)容進(jìn)行,弘揚(yáng)新的金融隊(duì)伍風(fēng)尚。重心是圍繞“至誠服務(wù)”和“以人為本”進(jìn)行。對客戶開展“至誠服務(wù)”,要把為客戶提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)作為金融業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),作為金融員工行為管理的基本點(diǎn),竭盡全力地為客戶提品安全、業(yè)務(wù)高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、辦事便捷的金融服務(wù)?!耙匀藶楸尽?是指金融企業(yè)在客戶服務(wù)中應(yīng)體現(xiàn)以人為本的經(jīng)營理念,否則很難實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)營管理的目標(biāo),也很難維護(hù)和壯大客戶隊(duì)伍,當(dāng)然也就更談不上具有核心競爭力了。

篇5

企業(yè)文化是20世紀(jì)80年代從企業(yè)管理科學(xué)體系中分化出來的一種理論,是從泰羅的科學(xué)管理到行為科學(xué)、以及現(xiàn)代管理的一場新的管理革命,是當(dāng)代管理科學(xué)發(fā)展的一種新趨勢,被人們廣泛地稱為是企業(yè)經(jīng)營成功之道,目前已經(jīng)受到越來越多的企業(yè)重視。

企業(yè)文化是企業(yè)經(jīng)營管理中各種效用文化現(xiàn)象的總和.是一種新的管理理念和管理行為。它強(qiáng)調(diào)的是以人為本,突出人在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用。強(qiáng)調(diào)在企業(yè)內(nèi)建立起一種企業(yè)員工認(rèn)同的價(jià)值觀,以這種價(jià)值觀形成企業(yè)精神,以企業(yè)精神為核心形成系列管理行為和活動(dòng)。魏杰認(rèn)為:企業(yè)文化就是企業(yè)信奉并付諸實(shí)踐得價(jià)值理念。也就是說,企業(yè)所奉行和倡導(dǎo)并在實(shí)踐中真正實(shí)行的價(jià)值理念。

二、企業(yè)文化的特征

哈佛商學(xué)院的著名教授約翰?科特提出了一個(gè)重要論斷就是:企業(yè)文化對企業(yè)長期經(jīng)營業(yè)績有著重大的作用,在不遠(yuǎn)的將來企業(yè)文化很可能成為決定企業(yè)興衰的關(guān)鍵因素。企業(yè)興衰、企業(yè)發(fā)展當(dāng)然是由多種因素所形成的。但企業(yè)文化肯定對企業(yè)興衰是一個(gè)十分重要的因素??偨Y(jié)企業(yè)文化大體包含四個(gè)特征:

1.以人為本。人是企業(yè)的主體。企業(yè)文化則主要研究企業(yè)在經(jīng)營管理活動(dòng)中在員工中形成的價(jià)值觀念、行為規(guī)范等。因此,企業(yè)文化必須從員工的角度出發(fā)來協(xié)調(diào)企業(yè)的內(nèi)部關(guān)系,從顧客的角度出發(fā)來溝通企業(yè)的外部關(guān)系。如果企業(yè)文化脫離了“以人為本”這個(gè)中心原則,那么它也失去了它的本來面目,終將被企業(yè)拋棄。

2.以文化人。企業(yè)文化不同于泰羅制、不同于行為科學(xué)、不同于理性主義管理、不同于過去的行政型企業(yè)管理,關(guān)鍵在于它能夠“以文化人”,運(yùn)用文化的特點(diǎn)和規(guī)律于管理之中。通過文化來改造人,使人能夠產(chǎn)生創(chuàng)造性、自覺性,從而對企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)精神產(chǎn)生強(qiáng)烈的認(rèn)同感,然后發(fā)揮其積極性并作用在工作崗位上。這是一個(gè)作用的積累。

3.文化自覺。文化自覺這個(gè)詞來源于老先生的著作。文化自覺主要指企業(yè)家用文化的視點(diǎn)去查找企業(yè)問題根源的自覺性。大部分企業(yè)家在分析企業(yè)不景氣的原因時(shí),往往強(qiáng)調(diào)資金問題、體制問題、包袱過于沉重的問題等。不可否認(rèn),這些問題確實(shí)在一定程度上制約了企業(yè)的發(fā)展,但這些都只是現(xiàn)象,它們并不是決定因素。真正的決定因素是文化,是企業(yè)家管理行為背后的文化,是員工的生產(chǎn)經(jīng)營、質(zhì)量管理行為背后的文化,這才是根本問題。所以企業(yè)家要想經(jīng)營好現(xiàn)代企業(yè),必須具備文化自覺性,不具備這一素質(zhì),就不能成為未來的企業(yè)家。

4.文化主導(dǎo)。在所有的管理要素中,必須有一項(xiàng)是主導(dǎo)因素。像泰羅制以經(jīng)濟(jì)要素作為主導(dǎo)因素,行為科學(xué)把滿足每一個(gè)體的需要作為主導(dǎo)因素,企業(yè)文化則是把文化的培育放在各要素的首位,使其成為主導(dǎo)因素。既然文化的培育成為企業(yè)文化的主導(dǎo)因素,那么在建設(shè)企業(yè)文化時(shí),一定要花大力氣去培育企業(yè)的文化。

三、企業(yè)文化中的創(chuàng)新文化

在當(dāng)今世界,發(fā)達(dá)國家企業(yè)和發(fā)展中國家企業(yè)之間形成了一條巨大的技術(shù)鴻溝,而且有不斷擴(kuò)大的趨勢。根據(jù)熊彼特的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論,通過技術(shù)轉(zhuǎn)移(主要表現(xiàn)為技術(shù)模仿、擴(kuò)散和技術(shù)溢出),可以縮小這種差距。Caniels(2000)指出:“知識(技術(shù))溢出是通過信息交流而獲取智力成果,并且不給知識的創(chuàng)造者以補(bǔ)償,或給予的補(bǔ)償小于智力成果的價(jià)值。知識溢出與知識擴(kuò)散是不同的概念,知識擴(kuò)散的含義更廣,它覆蓋了知識跨越時(shí)間與空間的各種方式,而知識溢出則只是其中的一種”。

當(dāng)今世界,在信息化背景下,創(chuàng)新的作用得到空前強(qiáng)化,并升華成一種社會主題。創(chuàng)新變成了企業(yè)的生命源泉,生產(chǎn)規(guī)?;虺杀静辉僦匾鴦?chuàng)造性和靈活性是最寶貴的資源。自然人或者法人這個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體本身具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新活動(dòng)。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)自上而下,每個(gè)毛孔都必須充滿著創(chuàng)新,通過自身主體創(chuàng)新的確定性來對付明天的不確定性。

一些研究表明,成功的世界級領(lǐng)先企業(yè),“更多的是由超越現(xiàn)實(shí)的抱負(fù)和在低投入產(chǎn)出中表現(xiàn)出的創(chuàng)造性來維系的,很少是由共同的文化或制度的承襲而維系成一體的”。因此強(qiáng)調(diào),“如果要解釋索尼、本田或雅馬哈公司的成功,真正應(yīng)當(dāng)研究的是它們在善用資源方面的特點(diǎn),而不是管理方面的特點(diǎn)。西方管理人員不應(yīng)過分重視對日本文化的學(xué)習(xí),而應(yīng)確保本公司有充足的奮力拼搏能力,促使大家不懈地追求更好地利用資源的機(jī)會”。

正因如此,新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)創(chuàng)新文化與傳統(tǒng)企業(yè)文化強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新有著差別很大的價(jià)值取向和具體內(nèi)容。前者更加重視經(jīng)濟(jì)主體的獨(dú)立性、個(gè)性和靈活性,提倡和保護(hù)具有個(gè)人沖動(dòng)的“靈感”和獨(dú)創(chuàng)性,鼓勵(lì)不畏風(fēng)險(xiǎn),激發(fā)創(chuàng)造熱情,允許嘗試失敗,對人的尊重首先要體現(xiàn)在最大限度地滿足個(gè)人的正當(dāng)欲望,使其才能、智慧得以充分釋放方面,而對工業(yè)經(jīng)濟(jì)中所提倡的“集體觀念”、“群體意識”、“步調(diào)一致”、“絕對服從”等傳統(tǒng)企業(yè)文化理念則持批判態(tài)度,認(rèn)為這在一定程度上扼殺了個(gè)性、創(chuàng)造性。事實(shí)上,世界軟件開發(fā)史上所有的重大里程碑始終都是由個(gè)人或很小的組織所創(chuàng)造的。適合個(gè)人創(chuàng)新、組織靈活機(jī)動(dòng)、完善的人才流動(dòng)體系正是使硅谷始終充滿新活力的不可或缺的文化因素。

四、企業(yè)文化中的知識管理

安德魯?卡內(nèi)基說過:機(jī)構(gòu)擁有的唯一不可替代的資本就是員工的知識和能力。企業(yè)要做到以知識領(lǐng)先帶動(dòng)企業(yè)的發(fā)展,進(jìn)入良性循環(huán),必須對企業(yè)文化中的知識加以管理。

知識四企業(yè)中的各種管理人員和專業(yè)技術(shù)人員在企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是這些人的價(jià)值觀的具體體現(xiàn),是這些人探索,人之企業(yè)和企業(yè)文化的框架總和。真正的企業(yè)往往注重企業(yè)員工的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)。由企業(yè)提供的,人力資本所有者即期收益和跨期收益的學(xué)習(xí)活動(dòng),其目的在于短期內(nèi)提升企業(yè)成員的工作效率以及企業(yè)的整體績效(IntegerPerformance)。除了企業(yè)培訓(xùn),現(xiàn)代企業(yè)人力資本的自我培訓(xùn)也越來越重要?!案芍袑W(xué)”即邊干邊學(xué)是指在工作當(dāng)中自覺和不自覺的學(xué)習(xí)他人的知識、技術(shù)以及互相學(xué)習(xí)。由于知識經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,個(gè)人單靠企業(yè)培訓(xùn)來提高人力資本的價(jià)值是不現(xiàn)實(shí)的,個(gè)人知識、技術(shù)等的獲得往往是十分落后于知識本身的發(fā)展,這就要求人力必須自覺的學(xué)習(xí)。最簡便的方法就是向他人學(xué)習(xí)和互相學(xué)習(xí),這個(gè)學(xué)習(xí)過程幾乎沒有什么投資成本(邊干邊學(xué)極大地減少了人力資本的機(jī)會成本),是一種極為可取的人力資本投資方式。結(jié)合人力資本的學(xué)校教育階段,我們可以看出對一個(gè)人而言,個(gè)人在學(xué)校學(xué)習(xí)期間的個(gè)人收入幾乎為零(如果允許學(xué)生勤工儉學(xué)、半工半讀,則個(gè)人的收益不為零,但一般來說相對于未來收入是很小的),而人力資本真正起作用的階段是在工作階段,也即人力資本只有和非人力資本相結(jié)合,才能體現(xiàn)人力資本的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,人力資本才能在工作中得到增值,這樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)在現(xiàn)今企業(yè)組織中被稱為學(xué)習(xí)型組織。

毫無疑問,崇尚知識將成為新時(shí)代的基本素質(zhì)和要求。對現(xiàn)代企業(yè)而言,還不僅僅如此。在經(jīng)濟(jì)全球化、信息爆炸、科技飛速發(fā)展的時(shí)代背景下,企業(yè)持續(xù)運(yùn)行期限或生命周期受到最嚴(yán)厲的挑戰(zhàn),只有通過培養(yǎng)整個(gè)企業(yè)組織的學(xué)習(xí)能力、速度和意愿,在學(xué)習(xí)中不斷實(shí)現(xiàn)企業(yè)變革、開發(fā)新的企業(yè)資源和市場,才能應(yīng)對這樣的挑戰(zhàn)。學(xué)習(xí)給企業(yè)帶來利益和機(jī)會。知識的積累只有學(xué)習(xí),創(chuàng)新的起點(diǎn)在于學(xué)習(xí),環(huán)境的適應(yīng)依賴學(xué)習(xí),應(yīng)變的能力來自學(xué)習(xí),這就需要一種重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的文化氛圍,因而企業(yè)不再是一個(gè)終身雇傭的組織,而是一個(gè)“終身學(xué)習(xí)的組織”?,F(xiàn)代企業(yè)只能作為一個(gè)不斷學(xué)習(xí)的組織,才能夠“善于創(chuàng)造、尋求及轉(zhuǎn)換知識,同時(shí)能根據(jù)新的知識與領(lǐng)悟而調(diào)整行為”。

知識管理是通過改變員工的思維模式和行為方式,建立起知識共享與創(chuàng)新的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境,從而實(shí)現(xiàn)運(yùn)用集體的智慧提高應(yīng)變和創(chuàng)新能力,最終達(dá)到企業(yè)目標(biāo)。知識管理不同于信息管理,信息管理包括信息的收集、篩選、分類、分析、評價(jià)和分配、利用等內(nèi)容,而知識管理則強(qiáng)調(diào)把信息、人力資源、知識、市場與經(jīng)營過程等協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來,從而最有效、最大限度地提高企業(yè)經(jīng)營效果。由此我們可以得出,知識管理區(qū)別于信息管理的最根本之處在于前者強(qiáng)調(diào)對人力資源和知識的開發(fā)和利用。

人是知識創(chuàng)新的主體,信息、知識是最重要的資源,它們的交流與分享是提高人的創(chuàng)新力的關(guān)鍵。優(yōu)秀的企業(yè)文化恰恰能夠?qū)崿F(xiàn)三者的內(nèi)在統(tǒng)一,它構(gòu)成了企業(yè)創(chuàng)新能力取之不盡、用之不竭的源泉。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代為獲得優(yōu)秀的企業(yè)文化,我們應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面:

篇6

同年,另一位美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家——愛德華·肖在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融深化》一書中有針對性地提出了“金融深化”這一理論。金融深化論的核心觀點(diǎn)是:政府應(yīng)當(dāng)放棄對金融體系和金融市場的過分干預(yù)和控制,允許市場機(jī)制特別是利率和匯率機(jī)制自由運(yùn)行,充分反映市場上資金與外匯的供求情況。在這個(gè)前提下,一方面,健全的金融體系和活躍的金融市場能夠有效地動(dòng)員社會閑散資金向生產(chǎn)性投資轉(zhuǎn)化,還能引導(dǎo)資金流向高效益的部門和地區(qū)。另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,通過增加國民收入和提高各經(jīng)濟(jì)單位對金融服務(wù)的需求,又刺激了金融業(yè)的擴(kuò)展和完善。由此,形成金融——經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)的良性循環(huán)。愛德華·肖教授認(rèn)為,解除金融抑制,實(shí)行金融深化,不僅是發(fā)展中國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、繁榮金融的必要條件,而且是工業(yè)化社會發(fā)展過程中必然經(jīng)歷的歷史階段。

可見,金融深化是發(fā)展中國家發(fā)展經(jīng)濟(jì),推進(jìn)金融改革的需要,而要實(shí)現(xiàn)金融深化首先要實(shí)施金融自由化。

二、金融深化的手段——金融自由化

“金融自由化”與金融深化這一概念密切相關(guān)。金融自由化就是指針對金融抑制這種現(xiàn)象,減少政府的行政干預(yù)程度,確立市場機(jī)制的基礎(chǔ)調(diào)節(jié)作用。從內(nèi)容上來看,金融自由化包括國內(nèi)金融自由化——廢除對利率和信貸配置的管制,以及國際金融自由化——消除資本管制與外匯兌換限制。我們下面討論的金融自由化主要從國內(nèi)金融這個(gè)層次上來講。因此,從本質(zhì)上講金融自由化是指政府在金融領(lǐng)域行為方式的轉(zhuǎn)變。相應(yīng)地,金融自由化的衡量只能采取質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn),即政府對金融部門行政干預(yù)的程度。

“金融深化”則是通過金融自由化,讓資金和外匯市場的供求關(guān)系決定適當(dāng)?shù)睦屎蛥R率水平,刺激儲蓄和投資,從而實(shí)現(xiàn)金融增長帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面增長。它的關(guān)鍵在于儲蓄和投資的增長,金融效率的提高,因此金融深化有質(zhì)和量的標(biāo)準(zhǔn)。量的標(biāo)準(zhǔn),麥金農(nóng)認(rèn)為可以用廣義貨幣M2/GDP來衡量金融深化水平,金融深化質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)則包括金融運(yùn)行機(jī)制的深化,金融運(yùn)行效率的提高,金融資產(chǎn)的優(yōu)化等。

從這里可以看出,金融深化是目的,金融自由化是手段金融自由化是金融深化的必要條件,不消除政府對金融的行政干預(yù),不實(shí)現(xiàn)金融自由化,利率和匯率的市場化,就根本談不上金融深化。然而,金融深化并不是金融自由化的必然結(jié)果。金融自由化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是不確定的,可能是積極的,也可能是消極的。它如果促進(jìn)了儲蓄與投資,提高了金融部門的效率,從而對整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生推動(dòng)作用,這便是金融深化,否則,金融自由化的過程便不能被認(rèn)為是金融深化,也就是說,金融深化僅是金融自由化可能的結(jié)果,在這方面,東亞和拉美的金融自由化提供了很好的例證,多數(shù)東亞國家的金融自由化導(dǎo)致了金融深化,而拉美則沒能達(dá)到整個(gè)目的。因此,通過金融自由化實(shí)現(xiàn)金融深化需要適宜的環(huán)境和條件。

三、發(fā)展中國家金融自由化改革的實(shí)踐

1拉美三國的實(shí)例考察。上世紀(jì)70年代初,智利、阿根廷、烏拉圭三國進(jìn)行了激進(jìn)式金融自由化改革,主要措施包括:取消利率管制和指導(dǎo)性信貸管制、國有銀行私有化、降低存款準(zhǔn)備率、取消外匯管制和資本流動(dòng)限制等。三國金融改革后,實(shí)際利率急劇上揚(yáng),金融資產(chǎn)大幅提高(表現(xiàn)為M2/GNP比率的飛速提高),金融部門迅速發(fā)展。但從提高資金分配效益這一目標(biāo)來看,改革無疑是失敗的,即實(shí)際貸款利率超過實(shí)際資本邊際生產(chǎn)率,企業(yè)還貸成本猛增,造成大量虧損倒閉;存貸利差拉大加劇了銀行系統(tǒng)的壟斷程度;銀行為少數(shù)財(cái)團(tuán)控制,風(fēng)險(xiǎn)評估能力低下,銀行壞賬激增;央行為救濟(jì)銀行和企業(yè)而采取的信貸膨脹措施演變?yōu)閻盒酝?,政府管制再度?qiáng)化,金融抑制卷土重來。盡管90年代以來,三國經(jīng)濟(jì)形勢開始好轉(zhuǎn),金融體系也進(jìn)入了良性循環(huán),但激進(jìn)式改革失敗的后遺癥使其金融體系仍很脆弱。比如:為償還政府的壞賬援助資金,智利政府與銀行股東就銀行利潤資本化問題一直爭論不休;烏拉圭的負(fù)實(shí)際利率水平顯示其仍處于金融抑制狀態(tài);阿根廷更因1995年墨西哥比索危機(jī)而引發(fā)了一系列金融危機(jī)。1995年墨西哥比索危機(jī)而引發(fā)了一系列金融危機(jī)。

2亞洲國家的實(shí)例考察。亞洲各國采取的是漸進(jìn)改革方式,這里以韓國為例說明。上世紀(jì)80年代初期,韓國開始有步驟地推行金融自由化。第一步,實(shí)行國有銀行私有化,放松對銀行信貸分配的監(jiān)控;第二步,開放國內(nèi)金融市場,放松金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍的限制;第三步,逐漸放寬資本流動(dòng)管制和利率限制;第四步,推行商業(yè)存貸款利率自由化、匯率市場化,改革政策性融資制度,開放資本賬戶,完善貨幣政策工具等。改革的成效基本令人滿意。從宏觀經(jīng)濟(jì)成就來看,GNP持續(xù)增長,儲蓄與投資穩(wěn)步提高,通脹得到較好控制。從微觀操作成果來看,實(shí)際利率逐步提高,且未引起利率狂升和金融混亂;金融業(yè)競爭日趨激烈和規(guī)范化;有組織的金融市場與非正式市場逐漸一體化,金融深化度提高。3發(fā)展中國家金融自由化改革的經(jīng)歷告訴我們:金融深化論既有合理積極的一面,又有片面消極的一面,在實(shí)踐中必須慎行,否則會過猶不及。從一些發(fā)展中國家的金融改革失敗的教訓(xùn)中,世界銀行總結(jié)了以下幾點(diǎn):

(1)金融自由化首先要有穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,尤其是應(yīng)控制通貨膨脹,否則會引起利率和匯率的劇烈波動(dòng)以及不正常的資金流動(dòng),造成銀行企業(yè)破產(chǎn)。這一點(diǎn)從智利、阿根廷、烏拉圭等國家的金融自由化中可以發(fā)現(xiàn)。

(2)金融自由化必須以價(jià)格自由化為前提。在價(jià)格受到管制的情況下,扭曲的價(jià)格信號將誤導(dǎo)資源配置。

(3)金融自由化不是絕對的自由化,而是相對的自由化。政府在解除不合理的金融抑制的同時(shí),必須加強(qiáng)對金融市場和金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,建立一套金融風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警機(jī)制和審慎監(jiān)管機(jī)制。

(4)金融自由化改革,必然會觸動(dòng)各利益集團(tuán)的利益,政府應(yīng)采取一些過渡性措施來減輕社會動(dòng)蕩

四、對我國金融深化的啟示

基于其他發(fā)展中國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),應(yīng)當(dāng)看到,在我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí),許多問題與矛盾被掩蓋了。進(jìn)入上世紀(jì)90年代后半期,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始由規(guī)模型向效益型轉(zhuǎn)變,買方市場開始形成,經(jīng)濟(jì)與金融中的一些深層次矛盾逐漸暴露。為了深化金融改革,防范金融風(fēng)險(xiǎn),需要進(jìn)一步推動(dòng)金融深化。具體來說,當(dāng)前需要在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破。

1要改革國有商業(yè)銀行體制,實(shí)現(xiàn)國有獨(dú)資銀行完全商業(yè)化。銀行是金融體系的核心,建立現(xiàn)代銀行制度,是金融深化的微觀制度基礎(chǔ)。只有消除政府對銀行的不當(dāng)干預(yù),實(shí)現(xiàn)以銀行為中心的金融主體市場化,才會有金融市場的規(guī)范化;金融創(chuàng)新動(dòng)力增強(qiáng),才會有金融風(fēng)險(xiǎn)管理水平提高;金融宏觀調(diào)控更加有效,才會有金融效率的提高。必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革,包括重組銀行資產(chǎn)和負(fù)債,增加呆賬準(zhǔn)備金提取,核銷果賬與壞賬,逐步降低不良資產(chǎn),優(yōu)化資產(chǎn)存量,這是我國實(shí)施金融自由化的必要前提條件。從長遠(yuǎn)看,國有銀行商業(yè)化的方向是實(shí)行股份制改造,而現(xiàn)階段應(yīng)以完善國家對銀行經(jīng)營者的監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)罰機(jī)制為主,理順?biāo)姓吆徒?jīng)營者的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)兩權(quán)分離與約束有力的統(tǒng)一。

2建立統(tǒng)一、高效、規(guī)范的現(xiàn)代金融市場。金融深化的核心是以市場機(jī)制提高金融效率,只有金融市場實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一、規(guī)范,市場機(jī)制才不致于扭曲,才能使資金在各個(gè)市場的流動(dòng)中得到合理配置。當(dāng)前,應(yīng)在金融機(jī)構(gòu)市場化的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善市場信息披露機(jī)制,提高市場的信息公平和信息效率。應(yīng)當(dāng)加快貨幣市場的建設(shè),推動(dòng)貨幣市場與資本市場的溝通。要把股票市場的建設(shè)與規(guī)范化的股份制改革相配合,并以適當(dāng)?shù)男问酵苿?dòng)公有股上市流通,促進(jìn)資本運(yùn)營。股票市場的發(fā)展在我國金融市場的發(fā)展中具有特殊的地位,因?yàn)樗墙鹑诟母锱c企業(yè)改革最重要的連接點(diǎn),而企業(yè)改革又是金融改革最重要的外部條件,因此金融市場的改革應(yīng)以實(shí)現(xiàn)股票市場的規(guī)范、有效運(yùn)行為核心來展開。

3建立更加靈活的利率機(jī)制,實(shí)現(xiàn)利率水平、利率結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。利率自由化是實(shí)現(xiàn)金融深化的重要手段。我國的利率自由化已有了相當(dāng)基礎(chǔ),今后應(yīng)視金融體制改革與企業(yè)改革的狀況,逐步放寬存、貸款利率的浮動(dòng)范圍,并最終過渡到完全的市場利率,使利率成為調(diào)節(jié)金融資源配置的有力武器。

4要加強(qiáng)金融監(jiān)管,為我國審慎推進(jìn)金融自由化創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。如前所述,金融自由化是金融深化的主要手段,但它也需要約束,成為一種受到約束的、有紀(jì)律的自由化?,F(xiàn)在推行的信貸登記系統(tǒng)是加強(qiáng)金融監(jiān)管的一個(gè)重要手段,隨著金融改革的深化,儲蓄實(shí)名制的推行,建立全社會法人和個(gè)體信用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)人的監(jiān)管手段是實(shí)現(xiàn)金融自由化從而實(shí)現(xiàn)金融深化的重要保障。

[參考文獻(xiàn)]

[1]王廷科:《現(xiàn)代金融制度與中國金融轉(zhuǎn)軌》,中國經(jīng)濟(jì)出版社1996年版。

[2]王建國:《金融自由化與金融深化》,《金融研究》1998年第9期。

篇7

一、企業(yè)競爭優(yōu)勢根源的一般性分析

當(dāng)代企業(yè)競爭優(yōu)勢根源理論揭示了企業(yè)知識、企業(yè)文化與企業(yè)競爭力的關(guān)系。長期以來,在企業(yè)優(yōu)勢根源的研究中存在著各種理論流派,人們通常用這些理論研究的結(jié)論作為對企業(yè)競爭優(yōu)勢預(yù)期和判斷的依據(jù)。在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中企業(yè)被視作一個(gè)“黑箱”,由于完全競爭的假設(shè),無所謂競爭優(yōu)勢,并由此得出經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于競爭優(yōu)勢外生論的S-C-P梅森——貝恩范式,將競爭優(yōu)勢的分析放在市場結(jié)構(gòu)(structure)——市場行為(conduct)——市場績效(performance)的要素結(jié)合中進(jìn)行。而以邁克爾·波特占主流地位的戰(zhàn)略理論同樣把競爭優(yōu)勢歸結(jié)為外生優(yōu)勢,其核心是分析市場結(jié)構(gòu)。進(jìn)入20世紀(jì)80年代以來,企業(yè)競爭優(yōu)勢的研究轉(zhuǎn)移到企業(yè)的層面,產(chǎn)生了以資源為基礎(chǔ)的企業(yè)觀、企業(yè)動(dòng)態(tài)觀、企業(yè)能力觀、核心能力觀等。這些理論為企業(yè)競爭優(yōu)勢研究提供了認(rèn)識論平臺,即與企業(yè)外部條件相比,企業(yè)內(nèi)部條件對于企業(yè)獲得市場競爭優(yōu)勢具有決定作用,企業(yè)內(nèi)部資源、能力的積累是解釋企業(yè)獲得超額利潤和保持企業(yè)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。真正將競爭理論、管理理論更新的是企業(yè)能力理論,這是企業(yè)文化研究不斷演繹和推進(jìn)的前提。能力理論將知識所固有的性質(zhì)作為企業(yè)的核心剛性,把測度企業(yè)競爭優(yōu)勢的基本尺度定為創(chuàng)新能力、難以模仿、可持續(xù)性及學(xué)習(xí)能力。在這里,企業(yè)作為知識集合體,企業(yè)資源發(fā)揮效用程度上的差異、創(chuàng)新能力的差別,都是由企業(yè)現(xiàn)有的知識存量所決定的,彼得·德魯克把知識看作是企業(yè)所擁有的、且唯一獨(dú)特的資源,在企業(yè)競爭優(yōu)勢根源理論的發(fā)展演變中,我們可以看出當(dāng)代的各種流派已經(jīng)把注意力集中到了企業(yè)知識存量和認(rèn)識結(jié)構(gòu)的研究上,據(jù)以得出知識決定創(chuàng)新能力、管理能力并進(jìn)而決定競爭能力的結(jié)論。這些結(jié)論可以說是目前正在熱烈討論的有關(guān)企業(yè)文化與核心競爭力關(guān)系的重要理論基礎(chǔ)之一。

二、核心競爭優(yōu)勢取得與保持的一般原理

在激烈的市場競爭中所有企業(yè)無不期望獲得制勝市場的長盛不衰的競爭優(yōu)勢,基于此,企業(yè)管理理論出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)組織理論和企業(yè)戰(zhàn)略理論的融合,其標(biāo)志是1990年普拉哈拉德和哈默在《哈佛商業(yè)評論》上發(fā)表的《公司的核心競爭力》一文,首次明確提出了“核心競爭力”的概念,并由此開始將企業(yè)核心能力的取得定義到企業(yè)內(nèi)部,強(qiáng)調(diào)企業(yè)核心競爭力產(chǎn)生于企業(yè)組織內(nèi)部,其后在關(guān)于核心競爭力的討論中形成了基于資源的戰(zhàn)略觀和基于能力的戰(zhàn)略觀,后者更為強(qiáng)調(diào)企業(yè)的無形知識和能力方面。在我國的管理研究中,核心競爭力的培育與實(shí)踐作為過去10來年間我國管理工作中的十大問題之一,引起了理論界與實(shí)務(wù)界的極大關(guān)注,致力于研究本土文化制約下我國企業(yè)(當(dāng)然包括金融企業(yè))核心競爭力的構(gòu)造與內(nèi)涵、培育與提升等問題,其中核心競爭力的取得和保持這一命題是討論的中心內(nèi)容。隨著研究的延伸,人們似乎承認(rèn)持續(xù)的競爭優(yōu)勢是企業(yè)具有核心競爭力的表現(xiàn),假若一個(gè)企業(yè)能夠在動(dòng)蕩環(huán)境中保持其持續(xù)的競爭優(yōu)勢,可以認(rèn)為這是擁有核心競爭力的企業(yè)。因此,所謂核心競爭優(yōu)勢的取得與保持,實(shí)際上就是企業(yè)在各種環(huán)境中怎樣形成并保持住較長時(shí)期的競爭優(yōu)勢問題。

借鑒美國管理學(xué)家坦南鮑姆和施米特提出的領(lǐng)導(dǎo)模式連續(xù)統(tǒng)的概念,可以類似地用“連續(xù)統(tǒng)”的概念來描述企業(yè)核心競爭力問題。在“連續(xù)統(tǒng)”中,企業(yè)總是在競爭優(yōu)勢的第一階段,當(dāng)其競爭優(yōu)勢尚未出現(xiàn)下降時(shí),就轉(zhuǎn)入其競爭優(yōu)勢的第二階段…,直至第N階段,從而構(gòu)成周而復(fù)始的循環(huán),使得每個(gè)循環(huán)的起點(diǎn)都高于前一個(gè)起點(diǎn),每一循環(huán)的終點(diǎn)也高于前一個(gè)終點(diǎn),由此一環(huán)推一環(huán),不斷往上發(fā)展,進(jìn)而形成企業(yè)競爭優(yōu)勢的連續(xù)統(tǒng),為企業(yè)創(chuàng)造整體的持續(xù)的競爭優(yōu)勢。然而,如何才能使循環(huán)不致中斷,“連續(xù)統(tǒng)”的運(yùn)行能夠始終持續(xù)下去,從國內(nèi)外成功企業(yè)實(shí)踐的分析中,可以看到他們將文化力作為一種新型管理力而進(jìn)行的有益實(shí)驗(yàn)。

三、金融文化力的內(nèi)涵及基本結(jié)構(gòu)

文化,是人類創(chuàng)造性地改造自然和改造自我活動(dòng)的產(chǎn)物,它由文化最基本的單位——文化特質(zhì)聚合形成文化叢,由文化叢的系統(tǒng)聯(lián)結(jié)形成文化模式,從根本上影響著人們看待事物的立場、觀點(diǎn)和方法。文化不僅影響人與自然環(huán)境的關(guān)系,還影響著人的行為方式和整個(gè)社會的生活方式,是一種巨大的精神力量。作為行業(yè)文化的金融企業(yè)文化具有亞文化的形態(tài)和管理學(xué)屬性,前者表明它是相對于社會主流文化的一種微觀經(jīng)濟(jì)的文化,后者主要說明它充滿了管理科學(xué)、管理思想、管理理論和管理方法。按照企業(yè)競爭優(yōu)勢根源的一般分析,金融文化力可以這樣表述:它是以金融企業(yè)的知識為基礎(chǔ)形成的對企業(yè)及企業(yè)成員的凝聚力量、動(dòng)員力量、鼓舞力量、推動(dòng)力量。其基本結(jié)構(gòu)和包含的要素是:

1.金融企業(yè)知識。利用國內(nèi)外學(xué)者對知識的分類,金融企業(yè)的知識可以分為哲學(xué)角度的知識和管理角度的知識。從哲學(xué)的角度,企業(yè)知識被分為顯性知識和隱性知識。從管理的角度,與企業(yè)核心競爭力密切有關(guān)的是企業(yè)組織中累積性的常識、協(xié)調(diào)不同生產(chǎn)技能的有機(jī)結(jié)構(gòu)和多種技術(shù)流的學(xué)識,尤其是構(gòu)成企業(yè)核心競爭力的互補(bǔ)性知識。金融企業(yè)的技術(shù)性知識、管理性知識、制度性知識、顯性知識和隱性知識、個(gè)人知識和共有知識是互補(bǔ)性知識,他們之間存在著交互作用。金融企業(yè)的互補(bǔ)性知識意味著知識的專用性,它只有在特定的環(huán)境中才能發(fā)揮作用。這些知識的特點(diǎn)是:專業(yè)性和互補(bǔ)性決定了工作效率的提高和知識積累速度的加快;具有遞增效益,只能在企業(yè)內(nèi)部漸進(jìn)積累;是在長期的學(xué)習(xí)過程中形成的,其具有的路徑依賴性使企業(yè)知識流量的選擇受現(xiàn)有知識存量的約束;具有整體性和模糊性特征,其他企業(yè)難以成功模仿;由于包含個(gè)人知識及企業(yè)共享知識,使得員工在企業(yè)內(nèi)部的價(jià)值大于市場價(jià)值;互補(bǔ)性知識構(gòu)成企業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ);在互補(bǔ)性知識中決定技術(shù)性知識能否很好發(fā)揮作用的因素是企業(yè)的制度性知識和管理性知識。因此,制度高于技術(shù)。企業(yè)所積累的互補(bǔ)性知識,是企業(yè)長期競爭行為的基礎(chǔ)和利潤來源,核心互補(bǔ)性知識構(gòu)成企業(yè)的核心競爭力。

2.金融企業(yè)精神與企業(yè)文化。美國管理大師托馬斯E·L·彼得斯在《成功之路》一書中認(rèn)為:日本企業(yè)的高效,是在企業(yè)中培育了一種良好的文化品質(zhì),特別是樹立了共同遵守的正確價(jià)值觀,并能夠把它保持下去,因而導(dǎo)致了“日本奇跡”的出現(xiàn),這種良好的文化品質(zhì)集中地表現(xiàn)在塑造了突出群體凝聚力和團(tuán)隊(duì)精神的企業(yè)精神上。中國金融業(yè)在早期發(fā)展過程中形成了匯通天下、信譽(yù)至上、法至精密等充滿禮、儀、仁思想,迎合當(dāng)時(shí)的需要、體現(xiàn)自己存在價(jià)值的金融企業(yè)文化。在建設(shè)現(xiàn)代金融文化時(shí),我國金融業(yè)已經(jīng)將其作為合理內(nèi)核加以吸取。企業(yè)精神與企業(yè)文化是一種力量已為所有企業(yè)所共識,將其作為塑造人、培育人、凝聚人的第一要素,這是因?yàn)槭欠駬碛兄艺\于本企業(yè)的比較穩(wěn)定的與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人才群體是決定企業(yè)興衰的關(guān)鍵。自然環(huán)境的差異造成植被和動(dòng)物種群的不同,同樣的道理,企業(yè)人文環(huán)境的優(yōu)劣也必然決定人才群體的優(yōu)劣,人才群體的優(yōu)劣則決定著企業(yè)的生存和發(fā)展。好的企業(yè)文化和企業(yè)精神培育人、凝聚人、激勵(lì)人。反之,即使人才也會因環(huán)境不適而漸漸退化失去光澤。這是將其作為金融文化力構(gòu)成要素的意義之所在。

3.金融企業(yè)的文化自覺與文化主導(dǎo)。管理科學(xué)發(fā)展到企業(yè)文化階段已經(jīng)根本不同于泰羅制、行為科學(xué)、理性主義管理,也不同于過去的行政型管理。倡導(dǎo)“以文化人”的管理觀念,強(qiáng)調(diào)文化自覺和文化主導(dǎo)。在文化自覺的要求下,金融企業(yè)家會用文化的視點(diǎn)去查找企業(yè)問題的根源,這不僅是管理科學(xué)不斷發(fā)展的內(nèi)部動(dòng)因,也是管理科學(xué)發(fā)展進(jìn)步的結(jié)果;用文化主導(dǎo)的觀點(diǎn),在所有的管理要素中必須有一項(xiàng)是主導(dǎo)因素,就像泰羅制以經(jīng)濟(jì)為主要因素、行為科學(xué)以滿足每一個(gè)體的需要為主要因素一樣,文化自覺和文化主導(dǎo)都將主導(dǎo)因素強(qiáng)調(diào)為企業(yè)文化的培育。

四、金融文化力與金融核心競爭力的關(guān)系

什么是企業(yè)的核心競爭力?按照普拉哈拉德和G·哈默的定義,企業(yè)的核心競爭力有3個(gè)基本特征:第一,核心競爭力提供了進(jìn)入多元化市場的潛能;第二,核心競爭力應(yīng)當(dāng)對最終產(chǎn)品中顧客重視的價(jià)值做出關(guān)鍵貢獻(xiàn);第三,核心競爭力應(yīng)當(dāng)是競爭對手難以模仿的。有一種非常形象的說法:將核心競爭力比作一株成長中的大樹,分為8大根系、7大主干、6大果實(shí)。8大根系是基礎(chǔ)層,分別是企業(yè)的文化、理念、價(jià)值觀、形象、創(chuàng)新、特色、人才和信息。7大主干是載體層,為企業(yè)結(jié)構(gòu)、機(jī)制、規(guī)模、戰(zhàn)略、品牌、關(guān)系和制度。果實(shí)也被稱作轉(zhuǎn)換層,由服務(wù)、質(zhì)量、成本、營銷、技術(shù)、能力組成。可見,核心競爭力的培育和提升需要多方配合,系統(tǒng)推進(jìn)。而且,不同的企業(yè)對核心競爭力的理解也不同,如中海油的標(biāo)桿管理、華為的技術(shù)為王、聯(lián)想的刷新理念、格蘭仕的比較優(yōu)勢,等等。那么,金融企業(yè)的核心競爭力是什么?它與金融文化力又是什么關(guān)系?

1.金融企業(yè)核心競爭力的含義。金融企業(yè)核心競爭力是能夠充分體現(xiàn)金融行業(yè)的固有特征和本企業(yè)的價(jià)值觀念,對本企業(yè)職工具有極高親和力和凝聚力,內(nèi)化于經(jīng)營活動(dòng)過程之中,為競爭對手難以學(xué)習(xí)和模仿,進(jìn)而使本企業(yè)能夠長期處于競爭優(yōu)勢地位的能力。金融核心競爭力是以企業(yè)能力理論為基礎(chǔ)整合企業(yè)資源理論、企業(yè)戰(zhàn)略管理理論、企業(yè)知識理論、企業(yè)創(chuàng)新理論而得出的管理科學(xué)概念。它的特征是:核心競爭力是金融企業(yè)的一種內(nèi)在的品質(zhì),是在長期積累的過程中逐步形成的,是時(shí)代服務(wù)文化、競爭文化、金融文化的有機(jī)結(jié)合,是一種團(tuán)隊(duì)精神。

2.金融文化力與金融核心競爭力的關(guān)系

(1)金融文化力是金融核心競爭力的重要組成部分。一個(gè)國家講求綜合國力,一個(gè)企業(yè)講求企業(yè)力,有一個(gè)公式把企業(yè)力歸納成:企業(yè)力=商品力銷售力形象力,不論這個(gè)公式是否全面,但卻已經(jīng)說明了決定企業(yè)力大小的所有因素中都包含文化的要素。文化向企業(yè)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)滲透是當(dāng)代企業(yè)運(yùn)營的重要特點(diǎn)。文化是一種力量,在企業(yè)運(yùn)作中具有導(dǎo)向、凝聚、激勵(lì)、約束、紐帶和輻射6大功能,每個(gè)功能都與核心競爭力有關(guān)。導(dǎo)向功能的作用在于引導(dǎo)全體員工奮發(fā)向上,兢兢業(yè)業(yè)于本職工作,將個(gè)人目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)一致化。凝聚功能激發(fā)員工的內(nèi)在動(dòng)力,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和向心力。約束功能形成全體員工的行為準(zhǔn)則,是一種單純依靠制度所無法起到的作用。紐帶功能可以將來自各方面的信息通過員工個(gè)人加工進(jìn)行反饋,使企業(yè)及時(shí)得到來自內(nèi)部和外部的準(zhǔn)確信號。輻射功能可以通過企業(yè)形象和員工形象傳達(dá)給社會。這些功能綜合所形成的力量就是企業(yè)文化力,是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。

篇8

“金融生態(tài)環(huán)境”這一全新概念是中國人民銀行行長周小川于2004年首次提出并產(chǎn)生廣泛影響的。將“自然生態(tài)”的概念引入金融領(lǐng)域,是對金融理論的一次創(chuàng)新,是對金融業(yè)尤其是銀行業(yè)生存和發(fā)展環(huán)境的高度概括。什么是金融生態(tài)環(huán)境呢?概括地說,金融生態(tài)環(huán)境是指金融業(yè)生存發(fā)展的外部環(huán)境。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,良好的金融生態(tài)環(huán)境在一定意義上就意味著和諧、統(tǒng)一的社會經(jīng)濟(jì)生活。打造和建設(shè)良好的金融生態(tài)環(huán)境,將有助于營造良好的發(fā)展環(huán)境,降低金融風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)全面健康持續(xù)發(fā)展。

良好的金融生態(tài)環(huán)境對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1、金融生態(tài)環(huán)境直接影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭力。經(jīng)驗(yàn)表明,一個(gè)好的金融生態(tài)環(huán)境是一筆巨大的無形資產(chǎn),會給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來巨大的商機(jī)和融資便利;在全國統(tǒng)一政策指導(dǎo)和調(diào)控下,不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長水平和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量之所以存在明顯差異,除了自然稟賦因素外,與區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境的差異也有很大關(guān)系。而造成地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境差異的主要原因就是一個(gè)地區(qū)政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境、信用環(huán)境和金融服務(wù)水平。

2、金融生態(tài)環(huán)境是影響資金流向的重要因素。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,區(qū)域間資金流動(dòng)性、效益性、安全性更多地取決于地區(qū)信用環(huán)境和金融環(huán)境,即金融生態(tài)。如果一個(gè)地區(qū)具有透明的政策法律環(huán)境,社會信用狀況良好,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)有良好的信用等級和信用記錄,銀企關(guān)系融洽,中介機(jī)構(gòu)健全,金融債權(quán)能得到切實(shí)保護(hù),那么,這個(gè)地區(qū)就能很好地引來資金,經(jīng)濟(jì)金融就會步入良性互動(dòng)快速發(fā)展的軌道。

3、金融生態(tài)環(huán)境是影響商業(yè)銀行內(nèi)部評級的重要因素,進(jìn)而也直接關(guān)系到商業(yè)銀行對該地區(qū)授權(quán)授信的程度。隨著金融改革的不斷深入,目前各商業(yè)銀行開始建立自己的內(nèi)部評級體系,各地方行政干預(yù)程度、不良資產(chǎn)比率、信用環(huán)境、在處置不良資產(chǎn)時(shí)能否在保證處置效率的同時(shí)保護(hù)債權(quán)人利益,地方在司法、執(zhí)法方面的力度以及對債權(quán)人的實(shí)際保護(hù)情況,各地區(qū)處理企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)共同破產(chǎn)過程中的具體做法,對再貸款償還進(jìn)度表等成為商業(yè)銀行內(nèi)部評級所考慮的主要因素。商業(yè)銀行根據(jù)評級給出信用等級,并按等級確定對一個(gè)地區(qū)投放授信大小,最終形成信貸資源在全國地區(qū)間的分布。可見,加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),提高區(qū)域性信用等級,是爭取更多信貸資源的有效途徑。

二、東北地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境的主要問題

東北地區(qū)擁有豐富的資源、遼闊的土地,還有豐富的石油、煤炭、天然氣、森林儲量;此外,東北地區(qū)重工業(yè)有相當(dāng)?shù)幕A(chǔ),還擁有大量的科技人才、管理人才,近年來,東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、平穩(wěn)、健康的發(fā)展。但是,同時(shí)我們也看到,東北地區(qū)的金融生態(tài)環(huán)境也存在一些問題,這些問題的存在,在一定程度上影響和制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1、現(xiàn)行的法制環(huán)境有待進(jìn)一步改善。東北地區(qū)的法律制度環(huán)境一般,體現(xiàn)為保證或促進(jìn)當(dāng)?shù)亟鹑跇I(yè)穩(wěn)健運(yùn)行的具體辦法少,甚至一定程度上存在著當(dāng)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間發(fā)生利益沖突時(shí),司法機(jī)關(guān)不能客觀公正地做出判決或者存在著一些模糊認(rèn)識?,F(xiàn)有的法律、法規(guī)不夠完善,促進(jìn)金融業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行的具體措施辦法較少。

2、政府信用環(huán)境欠佳影響金融債權(quán)落實(shí)。近年來,東北地區(qū)的信用環(huán)境雖有所改善,但存在的一些問題不容忽視。金融債務(wù)落實(shí)情況一般、金融債權(quán)落實(shí)不好,而且,金融債權(quán)落實(shí)與政府有一定的關(guān)聯(lián)度,金融業(yè)要想更好的履行為經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航的使命,以上的問題亟待解決。

3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對銀行信貸的依賴程度較高。近兩年來東北地區(qū)的財(cái)政收入狀況有了根本好轉(zhuǎn),城鎮(zhèn)居民收入有了較快增長,招商引資也取得了一定的成果,圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展?jié)摿^好,但由于相當(dāng)一部分金融機(jī)構(gòu)不良貸款比例較高,加之商業(yè)銀行經(jīng)營機(jī)制調(diào)整、信貸授權(quán)授信上收,削弱了銀行的放貸能力,不利于對經(jīng)濟(jì)的信貸投入,加劇了企業(yè)特別是中小企業(yè)資金供求矛盾。

4、企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不健全。由于歷史等多方面的原因,東北地區(qū)的企業(yè)能做到政企分開、產(chǎn)權(quán)明晰,但企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)不是很完善,企業(yè)財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范,企業(yè)以破產(chǎn)、改制名義逃廢銀行債務(wù)的現(xiàn)象較多,與當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)存在一定的金融糾紛。

5、金融服務(wù)水平不能滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。雖然目前一些部門金融服務(wù)水平較好,但當(dāng)?shù)氐膿?dān)保、服務(wù)水平不能很好滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,因此迫切需要建立多元的、競爭性的銀行金融服務(wù)體系更好地滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

三、優(yōu)化東北地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境的有效途徑

首先,從政府角度講,地方政府要關(guān)心金融業(yè)的發(fā)展,要為金融業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。包括金融機(jī)構(gòu)依法自主經(jīng)營權(quán),保證金融業(yè)發(fā)展的法制環(huán)境以及社會信用環(huán)境等等;還包括金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)的化解和處置等內(nèi)容。地方政府要采取措施,在營造良好的法律制度環(huán)境方面應(yīng)采取更多的具體措施和辦法。首先應(yīng)在立法方面保護(hù)金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,適當(dāng)修正完善現(xiàn)行法律法規(guī)中不利于保護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的條款,進(jìn)一步建立健全保護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的各項(xiàng)法律法規(guī),使金融機(jī)構(gòu)和借款人處于平等地位;其次在執(zhí)法方面,執(zhí)法部門應(yīng)從優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境的大局出發(fā),強(qiáng)化司法公正,加大對失信行為的打擊力度,特別是要千方百計(jì)提高案件的執(zhí)結(jié)率,以增強(qiáng)法律法規(guī)的震懾作用。

其次,從金融系統(tǒng)的角度看,需要做好幾件工作:

一是對金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)管和自律。監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效率,建立健全更多適用的法律、法規(guī)來保證當(dāng)?shù)亟鹑跇I(yè)良好穩(wěn)健地運(yùn)行。商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律,以確保金融業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。

二是央行的職能和作用要得到有效發(fā)揮。新時(shí)期央行職能重在貨幣政策的制定和貫徹實(shí)施,當(dāng)前應(yīng)充分利用政策工具發(fā)揮宏觀調(diào)控職能,疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)對區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境的調(diào)研和評估,對房地產(chǎn)、鋼鐵、電解鋁等重點(diǎn)行業(yè)建立預(yù)警監(jiān)測機(jī)制,加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的溝通,積極反映區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問題,與相關(guān)部門形成維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定的合力,保證國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,防止經(jīng)濟(jì)大起大落。

篇9

我國的金融市場隨著改革開放步伐的邁開而發(fā)展壯大并不斷規(guī)范著,其對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了無可爭辯的重大推動(dòng)作用,但在當(dāng)前WTO框架下開放金融市場的承諾逐步兌現(xiàn)和不斷顯現(xiàn)的混業(yè)經(jīng)營的大環(huán)境下,各自為政或者說分業(yè)監(jiān)管、多頭監(jiān)管的監(jiān)管架構(gòu)制度安排將很難滿足市場監(jiān)管需要,金融風(fēng)險(xiǎn)難以得到有效監(jiān)控,金融市場的運(yùn)行效率也將受到相當(dāng)大的限制。

一、我國金融市場發(fā)展及監(jiān)管現(xiàn)狀

經(jīng)過20多年的建設(shè)和改革,我國金融市場的規(guī)模日益壯大,金融市場運(yùn)作、監(jiān)管等方面的理論研究水平和實(shí)踐能力不斷加強(qiáng)。據(jù)相關(guān)資料顯示,截止到2003年底,我國銀行各項(xiàng)存款余額達(dá)20.8萬億元,比上年末增長21.7%,各項(xiàng)貸款余額15.9萬億元,比上年末增長21.1%;證券市場融資規(guī)模不斷擴(kuò)大,上市公司達(dá)1313家,全年股票市場融資額達(dá)32115.13億元,財(cái)政部全年累計(jì)發(fā)行國債6355億元;基金市場從無到有,各類基金有80余只,全年累計(jì)發(fā)行各類基金總份數(shù)達(dá)到1164.8億份;保險(xiǎn)市場也空前壯大,全年各類保險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入3880.4億元,較上年增長27.1%;外匯市場由封閉到開放,產(chǎn)品由單一逐漸多樣,全年銀行間外匯交易額達(dá)12450.64億元,國家外匯儲備余額截止2004年9月達(dá)4700億美元,如此規(guī)模的外匯儲備為將來我國外匯市場的進(jìn)一步繁榮將起到根本的保障和推動(dòng)作用;黃金市場全年總成交量235.35噸,總成交金額229.62億元,黃金日均交易量960.59公斤,日均成交金額9372.28萬元,交易品種、交易方式、交易主體和成交量不斷拓展或放大,進(jìn)一步繁榮了我國金融市場。

金融市場的健康穩(wěn)定發(fā)展,有力的推動(dòng)了國家宏觀經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展,但是金融市場和其他產(chǎn)品市場一樣是建立在委托——關(guān)系的基礎(chǔ)之上的,如銀行系統(tǒng)是接受客戶的存款委托從而運(yùn)營資金而存在的,證券市場是建立在客戶買賣股票、債券進(jìn)行股權(quán)、債權(quán)投資的資金委托運(yùn)營的基礎(chǔ)上的。整個(gè)金融市場由于依托這種委托——關(guān)系,便導(dǎo)致兩種風(fēng)險(xiǎn)不斷發(fā)生,其一是道德風(fēng)險(xiǎn),其二是逆向選擇風(fēng)險(xiǎn),兩種風(fēng)險(xiǎn)的存在或發(fā)生均是因?yàn)樾畔⒉煌耆蛐畔⒉粚ΨQ發(fā)生且難以消除的。同時(shí)由于金融市場在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中主要擔(dān)當(dāng)?shù)氖琴Y金融通的作用,其風(fēng)險(xiǎn)的危害程度是依乘數(shù)而擴(kuò)張的,如此金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本障礙便具有了極大的可能性。因此,各國政府都力圖通過加強(qiáng)監(jiān)管、信息公開等的方式來解決或者弱化風(fēng)險(xiǎn)的危害問題或程度。我國政府在國內(nèi)金融市場逐步發(fā)展的同時(shí)也營造了一個(gè)比較穩(wěn)定、相對有效的金融監(jiān)管架構(gòu)。

從圖1和表2可以看出,由于我國當(dāng)前的金融業(yè)以分業(yè)經(jīng)營為基本運(yùn)作形式,因而便當(dāng)然的出現(xiàn)了分業(yè)監(jiān)管的監(jiān)管架構(gòu),這種監(jiān)管制度安排很難滿足金融發(fā)展的需要和金融風(fēng)險(xiǎn)控制的需要,具體包括:

1、由于金融市場各類別市場間關(guān)系密切,因而分業(yè)監(jiān)管形式會人為的割斷信息交流,不僅不能解決信息不完全的問題反而會進(jìn)一步加劇這種信息不完全,從而不利于監(jiān)管應(yīng)有效能的發(fā)揮,同時(shí)也不利于金融市場的高效運(yùn)行。如貨幣市場(主要以銀行為例)和資本市場(以股票市場為例)之間存在著非常復(fù)雜的業(yè)務(wù)和交易上的關(guān)聯(lián)性,股票市場資金存放、資金匯劃、結(jié)算無不與銀行有關(guān);另外由于貨幣市場資金與資本市場資金在數(shù)量上存在此消彼長的關(guān)系,因而有存在相當(dāng)?shù)臎_突可能。然而監(jiān)管方卻人為的對市場進(jìn)行了劃分,致使銀監(jiān)會與證監(jiān)會權(quán)力交合,界限不明朗,同時(shí)容易出現(xiàn)推諉而致使監(jiān)管真空,監(jiān)管部門為了控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,便嚴(yán)格限制兩市場邊緣產(chǎn)品創(chuàng)新行為,這樣對整個(gè)貨幣和資本市場都將造成極大的危害,市場的運(yùn)行效能受到極大影響;或者監(jiān)管部門對此種邊緣產(chǎn)品創(chuàng)新行為不聞不問,這樣又必定導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)失控的可能,畢竟邊緣性的金融產(chǎn)品引致金融風(fēng)險(xiǎn)的概率是很高的。

此外,由于分業(yè)監(jiān)管,原本各市場的信息不完全和不對稱造成的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控漏洞由于監(jiān)管部門的平級運(yùn)作和直接協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)缺位而導(dǎo)致信息不完全和不對稱的問題加劇,進(jìn)而出現(xiàn)更大的監(jiān)控漏洞,這樣的監(jiān)管架構(gòu)制度安排必將歸于低效甚至無效。

2、多頭監(jiān)管模式難以有效支持金融政策的實(shí)施。金融政策的制定是為國家宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為目的的,而這與金融監(jiān)管的根本目標(biāo)即保障金融市場促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展是一致的。財(cái)政政策和貨幣政策的有效運(yùn)行是以穩(wěn)定的金融市場為基礎(chǔ)的,尤其后者對金融市場的穩(wěn)定性要求更高,否則就會出現(xiàn)政策與市場運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)同向乘數(shù)擴(kuò)大的可能。以中央銀行的貨幣政策做具體分析,其為達(dá)到政策目標(biāo)通??梢赃\(yùn)用三個(gè)手段:法定存款準(zhǔn)備金、公開市場操作和再貼現(xiàn)率。很明顯這一政策涉及的不僅是政策本身制定這個(gè)層面,還要涉及到實(shí)際運(yùn)行中的貨幣市場和資本市場,然而當(dāng)前的監(jiān)管架構(gòu)制度下的中央銀行卻對這兩個(gè)市場沒有直接的監(jiān)管權(quán),這樣必定導(dǎo)致貨幣政策的制定和執(zhí)行脫節(jié),進(jìn)而政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度必將受到影響。

3、各行業(yè)自律組織名義上是各市場主體的自愿組織,但事實(shí)上卻帶有很濃厚的官方性質(zhì),這樣的自律組織建設(shè)明顯有違設(shè)立的初衷。政府對這部分自控機(jī)構(gòu)的介入必將給很多原本只需市場主體間協(xié)商解決的問題復(fù)雜化、扭曲化,不僅政府監(jiān)管的成本加大,同時(shí)市場效率的流失也必將是嚴(yán)重的(市場主體缺乏主動(dòng)權(quán)而致使其市場行為缺乏主動(dòng)性和靈活性)。

綜上,目前存于我國的監(jiān)管架構(gòu)制度在對金融風(fēng)險(xiǎn)的控制效能上較低,對金融市場運(yùn)作上具有較大的負(fù)面作用,當(dāng)然總體的組織要素還是合理的,因而這種制度安排需要優(yōu)化。

[NextPage]

二、優(yōu)化的金融監(jiān)管架構(gòu)設(shè)想

西方國家的金融市場發(fā)展得比較成熟,其監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置和具體制度安排相對而言也是比較成熟的、科學(xué)的,因而在這方面我們應(yīng)該借鑒。

(一)、西方主要發(fā)達(dá)國家金融監(jiān)管架構(gòu)及運(yùn)作簡介

1、英國和其他歐洲國家的混業(yè)監(jiān)管模式。英國1986年建立了由財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)的三級混業(yè)監(jiān)管架構(gòu)。第一級是財(cái)政部,其負(fù)責(zé)督察國內(nèi)的所有銀行、證券等金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管活動(dòng)和對市場主體的資格進(jìn)行認(rèn)定;第二級是證券與投資管理委員會(SIB),該機(jī)構(gòu)是一個(gè)非政府組織,負(fù)責(zé)全面監(jiān)管金融市場;第三級是自律性的各類民間協(xié)會組織,負(fù)責(zé)一些行業(yè)內(nèi)的自律性監(jiān)督職責(zé)。1997年英國成立了金融管理局(FSA,F(xiàn)inancialServicesAuthority),由其負(fù)責(zé)對金融市場進(jìn)行系統(tǒng)全面的監(jiān)管。此外,德國也計(jì)劃把德意志聯(lián)邦銀行和保險(xiǎn)監(jiān)管、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)等監(jiān)管主體進(jìn)行合并,成立類似于英國FSA的監(jiān)管組織。在歐洲歷史上的和新近出現(xiàn)的混業(yè)經(jīng)營傾向是促成這種監(jiān)管體制轉(zhuǎn)變的根本動(dòng)力,如德國歷史上就是以混業(yè)經(jīng)營為金融市場運(yùn)作為基本模式的,另外法國也取消了商業(yè)銀行、儲蓄銀行和中長期信貸銀行的區(qū)別,逐步放松了其他主體間業(yè)務(wù)范圍的限制。

2、日本的大一統(tǒng)監(jiān)管模式。在1998年日本金融監(jiān)管體制改革前,金融監(jiān)管主體是大藏省和日本銀行,而且日本銀行在行政上接受大藏省監(jiān)管,所以大藏省成為真正意義上的唯一監(jiān)管者,這種過于大一統(tǒng)的金融監(jiān)管模式由于大藏省監(jiān)管力量和協(xié)調(diào)能力的限制沒能發(fā)揮很好的金融監(jiān)管作用。1997年日本提出“金融監(jiān)督廳設(shè)置法案”,1998年6月金融監(jiān)督廳開始在總理府直接管轄下運(yùn)作,證券委也從大藏省劃歸金融監(jiān)督廳管轄。1998年12月金融再生委員會成立,該委員會由國務(wù)大臣任委員長,是與大藏省平級的行政機(jī)構(gòu),并且在金融危機(jī)時(shí),有首相處理危機(jī)的權(quán)力,金融監(jiān)督廳直屬于金融再生委。從2000年起,金融廳開始承擔(dān)原大藏省檢查、監(jiān)督和審批備案的全部職權(quán),大藏?。ìF(xiàn)財(cái)務(wù)?。┲槐A襞c金融廳對證券市場的合作監(jiān)管權(quán)。

3、美國的混業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀和分業(yè)監(jiān)管模式。在1998年以前美國實(shí)行的是嚴(yán)格的分業(yè)經(jīng)營模式,這是由其政治組織形式和各州的權(quán)限及立法的限制導(dǎo)致的,此種經(jīng)營模式導(dǎo)致了美國的分業(yè)監(jiān)管,各類市場和各州間的市場被人為的割斷。但是隨著金融業(yè)的迅速發(fā)展和金融創(chuàng)新能力的不斷增強(qiáng),金融市場上的分業(yè)經(jīng)營的限制被不斷打破,終于導(dǎo)致了《格拉斯-斯蒂格爾法》的破產(chǎn),新的金融法規(guī)對混業(yè)經(jīng)營沒有嚴(yán)格的限制,與此種金融市場運(yùn)作模式相對應(yīng)的應(yīng)該是混業(yè)一統(tǒng)的監(jiān)管,但是由于美國聯(lián)邦制度的存在,致使其監(jiān)管架構(gòu)上的制度創(chuàng)新難度較大,但是這只是暫時(shí)的,其發(fā)展方向必定是大一統(tǒng)的。

(二)、優(yōu)化后的我國金融監(jiān)管架構(gòu)和制度安排

針對前面分析的結(jié)果,我國分業(yè)監(jiān)管、多頭監(jiān)管的監(jiān)管架構(gòu)是不能滿足金融監(jiān)管的需要的,在借鑒國外金融監(jiān)管制度安排的基礎(chǔ)上,筆者提出了優(yōu)化后的監(jiān)管架構(gòu)和制度安排,如圖2。

具體運(yùn)作安排如下:

第一層次:財(cái)政部和中央銀行。財(cái)政部主要負(fù)責(zé)對金融市場各機(jī)構(gòu)主體的財(cái)務(wù)、會計(jì)、審計(jì)、稅收等進(jìn)行監(jiān)督;中央銀行則主要負(fù)責(zé)對各類金融機(jī)構(gòu)具體的交易行為的合法性、效率性及行為與貨幣政策一致性等的宏觀監(jiān)督,具體權(quán)力行使包括:(1)對第二層次的各具體監(jiān)管機(jī)構(gòu)的督察,主要指的是對銀監(jiān)會、證監(jiān)會等執(zhí)行監(jiān)察市場的行為進(jìn)行監(jiān)督,以確保市場風(fēng)險(xiǎn)能得到有效控制;(2)對第二層次的監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行為進(jìn)行協(xié)調(diào),促進(jìn)信息的及時(shí)、有效的溝通。這主要指的是對各類具體市場監(jiān)管者監(jiān)管過程中需要全面信息及職責(zé)明確劃分等的問題提出的,中央銀行應(yīng)該負(fù)起這方面的職責(zé);(3)全面協(xié)調(diào)各監(jiān)管主體的具體監(jiān)管行為,保持貨幣政策穩(wěn)定、統(tǒng)一、高效。中央銀行的主要職責(zé)是制定和執(zhí)行貨幣政策,通過對第二層次的監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管的實(shí)時(shí)監(jiān)控,可以確保金融監(jiān)管主體的行為朝著有效執(zhí)行貨幣政策的方向發(fā)展。

第二層次:各類具體的金融市場監(jiān)管者。(1)銀監(jiān)會負(fù)責(zé)對銀行及其他以信貸業(yè)務(wù)為主的金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,涉及到的主要是貨幣市場,監(jiān)管的重點(diǎn)是此類機(jī)構(gòu)的自身運(yùn)作行為的規(guī)范性、合法性、對貨幣政策的執(zhí)行情況等;(2)證監(jiān)會負(fù)責(zé)對資本市場的全面監(jiān)管,以保障資本所有者的利益為監(jiān)管的根本出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)對上市公司經(jīng)營業(yè)績的考核,確保證券市場能朝著更加健康和更具吸引力的方向發(fā)展,同時(shí)注重對市場行為主體配合貨幣政策執(zhí)行方面的引導(dǎo);(3)保監(jiān)會針對保險(xiǎn)市場的運(yùn)作進(jìn)行全面監(jiān)督,以確保保險(xiǎn)市場資金的安全性為重點(diǎn);(4)國家外匯管理局依舊負(fù)責(zé)整個(gè)外匯運(yùn)營及操作方面的監(jiān)管;(5)金融創(chuàng)新監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)黃金市場、期貨市場及其他邊緣性創(chuàng)新產(chǎn)品市場的監(jiān)管。目前這幾個(gè)市場的規(guī)模還不大,但是他們可能引發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn)的危害程度卻并不亞于其他市場,尤其創(chuàng)新產(chǎn)品形成的市場更是如此,因而要加強(qiáng)這方面的監(jiān)管,同時(shí)該部門還要負(fù)擔(dān)起鼓勵(lì)和支持金融產(chǎn)品創(chuàng)新的責(zé)任,確保其活力不斷增強(qiáng)并對運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。

第三層次:民間各行業(yè)自律性組織。考慮到政府監(jiān)管成本和監(jiān)管效率的問題,這類行業(yè)自律性的組織應(yīng)該負(fù)擔(dān)的是對政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)無法深入監(jiān)管或監(jiān)管效率較低的一些業(yè)務(wù)和一些應(yīng)該由市場決定的業(yè)務(wù)運(yùn)作方式等的業(yè)務(wù)監(jiān)管上,如行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)定價(jià)等的監(jiān)督和協(xié)調(diào)問題等;另一方面是作好市場信息的反饋工作,保障市場動(dòng)向、市場發(fā)展障礙等的信息能及時(shí)有效的傳遞給政府監(jiān)管部門,使其制定出更好的政策或及時(shí)消除發(fā)展障礙,促進(jìn)金融市場的健康發(fā)展。三、進(jìn)行上述優(yōu)化安排的利益分析

前面已經(jīng)明確提出了優(yōu)化的金融監(jiān)管架構(gòu),并且對其具體的運(yùn)作亦已作了安排,筆者認(rèn)為這種優(yōu)化相對于目前我國金融市場現(xiàn)狀和發(fā)展趨向,在促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有重大意義。

1、有利于財(cái)政政策和貨幣政策的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。財(cái)政政策主要是政府利用財(cái)政的手段如稅收、轉(zhuǎn)移支付、財(cái)政投資等對宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié);貨幣政策則是中央銀行利用貨幣供應(yīng)量的變動(dòng)來影響經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,具體有三種方式:法定存款準(zhǔn)備金、再貼現(xiàn)率和公開市場操作。從優(yōu)化的架構(gòu)之第一層次看,財(cái)政部和中央銀行直屬于國務(wù)院,在行政上統(tǒng)屬一個(gè)層次,而且無其他政策制定者(指具體市場監(jiān)管者)干擾,因而可以確保政策制定上和執(zhí)行上的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。(1)財(cái)政部和中央銀行歸于國務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo),有利于意見的統(tǒng)一,在具體政策的制定上容易協(xié)調(diào)。通常財(cái)政政策的效果比較快,運(yùn)用比較方便,對經(jīng)濟(jì)全局的影響可控程度高,因而一般用于經(jīng)濟(jì)增長的“助推器”;貨幣政策直接通過控制市場貨幣供應(yīng)量的方法來影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,而且控制的通常是基礎(chǔ)貨幣,因而其乘數(shù)作用明顯,容易引起經(jīng)濟(jì)大幅波動(dòng),一般用于控制通貨膨脹。如果這兩種政策的制定者不能很好的協(xié)調(diào),將極大可能的導(dǎo)致財(cái)政政策的運(yùn)行無效,甚至于導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)大幅波動(dòng)、出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退;(2)財(cái)政部和中央銀行負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行金融政策,其他市場運(yùn)行方面的監(jiān)管者全部納入中央銀行統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管,在沒有其他強(qiáng)權(quán)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的干擾下,更有利于保證金融政策的穩(wěn)定和高效。

2、有利于保障貨幣政策得到統(tǒng)一、完整的執(zhí)行。由于各具體市場行為監(jiān)管者統(tǒng)屬于中央銀行管理,中央銀行便有權(quán)監(jiān)督其行為,確保政策的傳導(dǎo)機(jī)制高效運(yùn)作,從而保障貨幣政策能得到統(tǒng)一、完整的執(zhí)行。第一,法定存款準(zhǔn)備金。在現(xiàn)行的監(jiān)管模式中,調(diào)整權(quán)掌握在中央銀行手中,而具有真正監(jiān)管銀行經(jīng)營行為的銀監(jiān)會卻無權(quán)調(diào)整,而中央銀行又沒有市場直接監(jiān)管權(quán),這種制度安排導(dǎo)致了監(jiān)管權(quán)和調(diào)控權(quán)的人為分割,不利于市場信息的及時(shí)反饋和市場行為的及時(shí)調(diào)整,一方面是中央銀行無權(quán)得到第一手資料,及時(shí)修正貨幣政策,另一方面監(jiān)管部門無權(quán)對市場的健康發(fā)展提供制度保障,這樣一來,貨幣政策的制定執(zhí)行效果和監(jiān)管的效率都受到了影響。而優(yōu)化后的架構(gòu)安排有效的避免了這一點(diǎn),所有市場調(diào)節(jié)工具運(yùn)用權(quán)統(tǒng)歸具體監(jiān)管部門具體運(yùn)用,但是又必須在中央銀行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下運(yùn)用,這樣上面出現(xiàn)的尷尬問題便得到了有效的解決;第二,再貼現(xiàn)率。這一貨幣政策運(yùn)用手段是通過對信貸市場的直接調(diào)控從而調(diào)節(jié)社會資金流量的,其作用的有效發(fā)揮基本類似于第一點(diǎn)的分析;第三,公開市場操作。它是中央銀行為達(dá)到貨幣政策目標(biāo)而與證券市場相聯(lián)系的一種政策手段,依照當(dāng)前的金融監(jiān)管架構(gòu),證監(jiān)會除非在國務(wù)院直接授意的情形下才有可能主動(dòng)支持中央銀行貨幣政策的實(shí)施,否則資本市場將不會主動(dòng)協(xié)助貨幣政策的運(yùn)行,如此貨幣政策的及時(shí)性和效率必定會大打折扣。而優(yōu)化后的架構(gòu)安排中,中央銀行直接監(jiān)督證監(jiān)會的行為,市場信息傳遞、反饋準(zhǔn)確和及時(shí),故而可以確保證券市場能為貨幣政策的實(shí)施提供有效的保障,突顯公開市場操作手段的迅捷和可控性強(qiáng)的優(yōu)勢。

3、優(yōu)化后的監(jiān)管架構(gòu)職責(zé)安排清晰,通過國務(wù)院和中央銀行的協(xié)調(diào)可以確保金融市場監(jiān)管的完整。各層次、各類市場監(jiān)管者的職責(zé)分工明確,且監(jiān)管邊緣部位由于存在有權(quán)機(jī)構(gòu)(金融創(chuàng)新監(jiān)管局)的協(xié)調(diào),可以減少監(jiān)管效能的漏損,提高監(jiān)管效率,降低金融市場風(fēng)險(xiǎn)。

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所謂多元化經(jīng)營,它是指所有金融行業(yè)之間的經(jīng)營關(guān)系,金融經(jīng)營即銀行、保險(xiǎn)、證券、信托等金融機(jī)構(gòu)都可以進(jìn)入上述任一業(yè)務(wù)領(lǐng)域甚至非金融領(lǐng)域進(jìn)行多元化經(jīng)營。綜觀當(dāng)今世界各國,多元化經(jīng)營已成為普遍趨勢。

(一)金融全球化發(fā)展是金融業(yè)多元化經(jīng)營的宏觀環(huán)境

金融全球化是當(dāng)前國際金融業(yè)發(fā)展的趨勢,近年來,全球爆發(fā)了規(guī)??涨暗慕鹑跇I(yè)并購熱潮,除了銀行合并出現(xiàn)大型化、壟斷化趨勢以及合并活動(dòng)趨于全球化、跨國化外,更為突出的是,商業(yè)銀行與投資銀行之間的交叉并購成為新熱點(diǎn),大銀行全能化與綜合化經(jīng)營成為大勢所趨。新的重組浪潮不僅包括銀行之間的兼并,而且包括商業(yè)銀行與投資銀行、保險(xiǎn)公司之間的跨業(yè)兼并。金融業(yè)的傳統(tǒng)分業(yè)經(jīng)營體制在合并中被打破,銀行、證券和保險(xiǎn)業(yè)日益緊密地融合在一起。美國花旗銀行與旅行者集團(tuán)之間的合并是三業(yè)合并的典型,合并后的花旗集團(tuán)成為集銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、基金等全方位金融業(yè)務(wù)于一體的“超級金融航母”。

(二)多元化經(jīng)營具有極大的優(yōu)勢

歷史和實(shí)踐都充分證明,實(shí)行多元化經(jīng)營的全能銀行對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用,無論是對客戶和銀行,還是對經(jīng)濟(jì)都非常有利。首先,它可以為客戶提供最佳服務(wù),即全面的金融服務(wù);其次,它可以使銀企關(guān)系更為密切。全能銀行通過全國的金融服務(wù),使客戶與銀行之間更加相互了解,加強(qiáng)了雙方聯(lián)系,有利于鞏固銀行與客戶之間的合作關(guān)系;最后,它可以更好地促進(jìn)儲蓄的發(fā)展。全能銀行通過眾多的分支機(jī)構(gòu)為廣大的客戶提供多種方式的儲蓄機(jī)會,特別是作為投資的各種證券,使每家全能銀行都能與成千上萬的儲戶緊密聯(lián)系在一起,從

而使全能銀行更好地充當(dāng)儲蓄與投資者的中介入。

二、我國目前金融經(jīng)營方式存在的問題

(一)我國金融業(yè)的現(xiàn)狀是分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管,我國的分業(yè)經(jīng)營制度,把銀行、保險(xiǎn)和證券業(yè)的業(yè)務(wù)范圍分別限制在一個(gè)更狹窄的范圍內(nèi),金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際是更加集中和擴(kuò)大。與西方主要國家的全能銀行相比,我國國有商業(yè)銀行的盈利能力存在相當(dāng)大的差距,從而影響了其抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

(二)我國國有商業(yè)銀行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,信貸資產(chǎn)在總資產(chǎn)中具有舉足輕重的作用,而且在信貸資產(chǎn)中80%左右投向了國有企業(yè)。這種資產(chǎn)結(jié)構(gòu)存在很大風(fēng)險(xiǎn),特別是在當(dāng)前國有企業(yè)普遍處于困境的情況下,導(dǎo)致了國有商業(yè)銀行經(jīng)營中的風(fēng)險(xiǎn)劇增、經(jīng)營效益下降,使國有商業(yè)銀行處于高風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行之中。

(三)我國金融業(yè)分業(yè)經(jīng)營,事實(shí)上也造成了資源的浪費(fèi)。我國的銀行、證券商、保險(xiǎn)公司分別處于無差異經(jīng)營和無差異競爭的狀態(tài),包括機(jī)構(gòu)發(fā)展和市場定位在內(nèi),還沒有形成一種有層次、有分工、有競爭、有合作的良性發(fā)展格局,對金融業(yè)資源的總量利用造成了極大浪費(fèi)。

三、我國金融經(jīng)營模式的幾點(diǎn)新思路

(一)以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn)多元化經(jīng)營的全能銀行

加入世貿(mào)組織以來,外資銀行逐步進(jìn)入我國市場,必然對我國金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。有鑒于此,我們必須從現(xiàn)在開始考慮著手按全能銀行方向推進(jìn)我國商業(yè)銀行的發(fā)展,并據(jù)此完善我國現(xiàn)有的金融監(jiān)管體制??梢赃x擇股份制商業(yè)銀行作為試點(diǎn),率先突破分業(yè)經(jīng)營的限制,進(jìn)行多元化經(jīng)營的試點(diǎn)。逐步放開業(yè)務(wù)限制,形成相對完整的網(wǎng)絡(luò)體系。在這里,集團(tuán)公司的資金來源,可以由銀行來參股,證券公司來參股,更多的是吸收其他產(chǎn)業(yè)公司的加盟,尤其是上市公司的投資入股。在集團(tuán)公司內(nèi)部,設(shè)立各自具有獨(dú)立的法人地位的銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司,這樣,集團(tuán)公司就具有了完備的金融業(yè)務(wù),通過資源的優(yōu)化配置及時(shí)化解金融風(fēng)險(xiǎn),特別是銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)。

(二)對現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合

我國現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)種類繁多,門類復(fù)雜。金融機(jī)構(gòu)種類繁多,有利于形成競爭,但也過多地加大了競爭成本,尤其是分業(yè)經(jīng)營的前提下,其無差異競爭成本更大,我國金融業(yè)的普遍不景氣狀況也就難以改變。而整合現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu),可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營多元化。一方面,可以在境外多設(shè)立分支機(jī)構(gòu),并實(shí)多元化行經(jīng)營,發(fā)展全能銀行,與此同時(shí),則減少境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)。另一方面,可以在境內(nèi)重組金融機(jī)構(gòu),實(shí)行銀行業(yè)、證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)相互并購或相互參股,并以一業(yè)為主,他業(yè)為輔,他業(yè)則以獨(dú)立子公司形式存在,并分別設(shè)立賬戶,分別核算經(jīng)營成果,分別進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,建立系統(tǒng)內(nèi)垂直管理體系,成為金融集團(tuán)公司。

(三)建立一套跨市場的、連續(xù)性的、統(tǒng)一的監(jiān)管體系,實(shí)行金融業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管

我國目前的金融監(jiān)管是分業(yè)監(jiān)管,監(jiān)管部門有銀行監(jiān)督管理委員會、證券監(jiān)督管理委員會和保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會,分業(yè)監(jiān)管的初衷是良好的,但隨著混業(yè)經(jīng)營成為國際金融改革趨勢,統(tǒng)一監(jiān)管也將成為一種必然。因?yàn)槊鎸θ苄偷耐赓Y金融機(jī)構(gòu)和即將成為全能型的中資金融機(jī)構(gòu),不能不進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。為此,應(yīng)制定統(tǒng)一的金融安全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)金融市場變得越來越一體化時(shí),通訊和計(jì)算機(jī)的運(yùn)用使得金融風(fēng)險(xiǎn)在現(xiàn)行監(jiān)管體系下難以集中控制和監(jiān)管,這就要求更集中,或者至少很協(xié)調(diào)的監(jiān)管體系。正如美國聯(lián)邦儲備委員會主席格林斯潘所言:“監(jiān)管體系應(yīng)適應(yīng)被監(jiān)管對象的變化而變化?!痹诂F(xiàn)階段,我國應(yīng)加強(qiáng)銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會之間的協(xié)調(diào)與合作。將來,可對此三者進(jìn)行整和,成立金融監(jiān)管委員會,負(fù)責(zé)對我國金融業(yè)的綜合監(jiān)管,從而形成我國統(tǒng)一的金融監(jiān)管體系。

【參考文獻(xiàn)】

[1]《領(lǐng)導(dǎo)干部金融知識讀本》.戴相龍.中國金融出版社

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其三,近十余年來,中國金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的突出變化無疑當(dāng)首推股票市場的發(fā)展,目前股市卻集中暴露出不少問題。應(yīng)該講,這些問題的形成原因,大都可歸咎于中國轉(zhuǎn)軌時(shí)期股份公司和股票市場自身制度構(gòu)建上的缺陷,以及法規(guī)制定和實(shí)施的不完善。但使人困惑的是,為什么每一個(gè)問題的凸現(xiàn)和解決,無一不觸及到股票擴(kuò)容和資金擴(kuò)容的矛盾?這一矛盾困擾股市已多年,管理層在平衡發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系上用心良苦,也常常導(dǎo)致具體政策搖擺不定。然而對此矛盾,在大力發(fā)展股票市場的總的政策取向下,人們的習(xí)慣思維往往是把它視為中國特有的背景關(guān)系,卻不是直接看作一個(gè)值得深究的問題。如果是一個(gè)問題,那么就有必要質(zhì)疑,中國的股票資產(chǎn)歷經(jīng)數(shù)年的快速增加是否已經(jīng)超越了居民現(xiàn)階段的實(shí)際需求?而我們對股市的地位和作用似乎看得過重?對其發(fā)展進(jìn)程設(shè)想得是不是也過份樂觀?

二、金融體系的適應(yīng)效率與金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化的根本原因

以金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)與金融體系效率的關(guān)系為研究對象,通常的思維范式是去探尋一個(gè)理想的金融體系應(yīng)該包括哪些品種,以及各種品種之間應(yīng)該保持什么樣的相對規(guī)模,才更能實(shí)現(xiàn)社會資源的最佳配置。細(xì)一掂量,這一思維范式實(shí)際上存在著一定的似是而非的缺陷。對于不同金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的各種金融體系,是否能夠直接、孤立地加以對比,區(qū)分出孰優(yōu)孰劣、何種先進(jìn)而何種落后?如果真是如此,那么我們可以從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家中選擇出視為成功的金融體系作為構(gòu)建的參照物,引入新的金融資產(chǎn)品種。需知,從技術(shù)角度講這是極為簡單易辦的事。再者,怎樣才算實(shí)現(xiàn)了社會資源的最佳配置也是無法量化、難以評估的,尤其是事后更難以說清、確知它同金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的因果關(guān)聯(lián)性。

其實(shí)實(shí)現(xiàn)社會資源的優(yōu)化配置,這只是理解金融體系效率內(nèi)涵的一個(gè)方面。而更重要、擺在首位的另一方面,是金融體系的適應(yīng)效率。

金融體系及其所屬的金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)作為社會經(jīng)濟(jì)制度構(gòu)架的一個(gè)組成部分,事實(shí)上是一個(gè)歷史范疇,歷經(jīng)了漫長的漸進(jìn)演變。翻開各國的金融史,在不同的歷史時(shí)序階段,金融結(jié)構(gòu)的變化表現(xiàn)出大多是受到外來力量的沖擊或是權(quán)力人物的強(qiáng)制政策而振動(dòng)反復(fù),偶發(fā)性的金融事件迭出不已,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也由此受到刺激或擾亂的影響。但就大的事件框架來講,它總是呈現(xiàn)出與實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并行推進(jìn)的。一個(gè)成功的金融結(jié)構(gòu)體系只有適應(yīng)一定歷史條件下的實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)狀況,以及各國所特定的政治文化背景,才會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定增長,而其自身也才能在不斷的振動(dòng)和變化中完善和存留下來。

提出金融體系的適應(yīng)效率,或許在金融理論上可稱是一種新的見解,其實(shí)這是源出于諾思的思想。諾思在其著述中曾提出了一個(gè)深邃且不同凡響的結(jié)論性見解,他指出,“經(jīng)濟(jì)長期增長的關(guān)鍵是適應(yīng)效率而非配置效率”。這里,雖然諾思是針對經(jīng)濟(jì)制度結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系而講,并沒有細(xì)到具體涉及金融體系以及金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu),但其分析思維卻是獨(dú)辟蹊徑、頗富啟迪的。按傳統(tǒng)的各種分析經(jīng)濟(jì)增長模式,都是主要透過經(jīng)濟(jì)變量,從各種物質(zhì)生產(chǎn)要素的變化去說明生產(chǎn)率的改變和經(jīng)濟(jì)增長與否,其中又往往把技術(shù)創(chuàng)新置于決定性的位置。諾思卻是從制度變遷的視角來解釋經(jīng)濟(jì)增長,認(rèn)為對經(jīng)濟(jì)增長起決定性作用的是制度性因素而非技術(shù)性因素,認(rèn)為富有適應(yīng)性效率的經(jīng)濟(jì)組織是經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵。

在分析金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)與金融體系效率的關(guān)系中,領(lǐng)會、借鑒、引入諾思的“適應(yīng)效率”的見解具有兩重理論含義:

其一,置于金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的金融體系對于實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)的作用并非中性,它既能推動(dòng),也可能阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會進(jìn)步,而不同的國家,不同的歷史階段,不同的政治、經(jīng)濟(jì)、文化背景存在著適應(yīng)或不適應(yīng)的金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)體系。就這層含義講,金融適應(yīng)效率的見解同戈得史密斯的金融是上層建筑的思想既有一脈相承之處,也存在著區(qū)別。作為研究金融結(jié)構(gòu)最具代表性的人物,戈氏理論的分析視角,是要說明決定金融結(jié)構(gòu)的是國民財(cái)富、國民產(chǎn)值、資本形式、技術(shù)條件、儲蓄水平等實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì),對于不同的國家、各國不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,金融結(jié)構(gòu)及其變化的方式都存在著差異,從金融結(jié)構(gòu)的狀況能夠判斷出一個(gè)國家金融的發(fā)展程度。這里,戈氏思想雖然很注重不同國家的金融結(jié)構(gòu)差異,卻強(qiáng)調(diào)的是金融結(jié)構(gòu)與實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)之間、金融結(jié)構(gòu)與金融發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)與一致。而我們從諾思思想提出的金融適應(yīng)效率則一是欲突出經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定增長,二是欲突出金融結(jié)構(gòu)可能是適應(yīng)的,也可能是不適應(yīng)的,不適應(yīng)的金融結(jié)構(gòu)將會對經(jīng)濟(jì)造成破壞性作用。

其二,每一種金融資產(chǎn)——貨幣、債券、股票等,都具有獨(dú)自特有的融通資金、配置資源的功能,但卻無法按自然科學(xué)的思維從技術(shù)性的角度直接推導(dǎo)出它對社會經(jīng)濟(jì)的作用??v觀金融發(fā)展史,可以作為印證的案例比比皆是。銀行券的產(chǎn)生能夠克服黃金作為貨幣在數(shù)量上的短缺,卻屢屢出現(xiàn)人為的發(fā)行失控;十九世紀(jì)英國工業(yè)資本的集聚主要是依靠股份募集方式,而在法國,當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)增長的主要原因則是歸之于一種特殊銀行——?jiǎng)赢a(chǎn)抵押貨款銀行的建立。人們談?wù)摴善钡淖饔猛鶗⑵渑c英國鐵路的早期興建聯(lián)系在一起,可當(dāng)在采礦業(yè)中興起股票熱時(shí),卻被杰弗里斯稱之為“最要不得的現(xiàn)代金融手段之一”,因?yàn)樵诋?dāng)時(shí)的勘探技術(shù)條件下盲目采礦的成功概率太低,并且,當(dāng)約翰·勞將這種現(xiàn)代金融手段帶到法國,作為財(cái)政部長的他雖嘗到了擴(kuò)大港口的好處,卻也因密西西比泡沫的破滅而身敗名裂。

從金融體系的適應(yīng)效率出發(fā)分析,金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化主要適應(yīng)于實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度和發(fā)展需要。構(gòu)成實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)的因素很多,生產(chǎn)力的推進(jìn)、生產(chǎn)方式的變化、新的發(fā)明和技術(shù)變革、人口變化等,但最根本的、或者說作為基本前提的,是一國經(jīng)濟(jì)增長背景下的居民收入水平和財(cái)富積蓄程度。這么講,似乎是易于理解的無異議見解,然而我們發(fā)現(xiàn),一旦落實(shí)到具體的問題或者政府有關(guān)的政策上,卻不時(shí)表現(xiàn)出含混甚至錯(cuò)誤的思維。

一個(gè)典型的問題是,金融資產(chǎn)的品種到底是由企業(yè)決定還是由居民決定?對此問題,政府的金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)政策著眼的基點(diǎn)往往是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度考慮企業(yè)的需求。且人們在研究金融問題時(shí)通常的思維也是把“金融資產(chǎn)”與“金融工具”兩個(gè)概念完全等同起來,關(guān)注的是社會物質(zhì)要素的轉(zhuǎn)移和配置,其傾向性同樣不言而喻。然而頗令人思索回味的是,莫頓在其影響力極大的《金融學(xué)》教科書中,卻在開篇定義中將管理個(gè)人資源列為研究金融的五條理由之首,并將家庭的金融決策置于企業(yè)的金融決策之前。其實(shí),這一問題就表象看,雖然是企業(yè)以及中介機(jī)構(gòu)在設(shè)計(jì)、推出不同的金融資產(chǎn),企業(yè)從自身的經(jīng)營也的確需要考慮權(quán)益資本和負(fù)債資金的比例,但它最主要的需求籌融資金。如果單從這一需求講,企業(yè)原本更希望的是金融資產(chǎn)形式簡單與均一,以此能降低費(fèi)用和簡化程序。而它之所以又表現(xiàn)出熱衷于金融品種創(chuàng)新,更多的動(dòng)機(jī)是出于迎合居民的資產(chǎn)選擇需要。應(yīng)該講,反而是擁有財(cái)富的居民才更關(guān)注、更需要收益與風(fēng)險(xiǎn)各異的多樣化金融資產(chǎn),這種多樣化能夠使收入不同的家庭根據(jù)各自的效用曲線達(dá)到資產(chǎn)配置的目的。

中國在近二十多年的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化過程最能印證,也最能用金融體系的適應(yīng)效率予以說明。20世紀(jì)80年代前的大財(cái)政、小銀行的資金分配格局,一個(gè)重要直接原因是人們的收入太低(1978年城市居民儲蓄存款每人平均21.90元),要保證一定的社會儲蓄率和投資率,不可能建立在居民自愿儲蓄的基礎(chǔ)上,只有采取國家財(cái)政方式強(qiáng)制進(jìn)行國民收入的分配,當(dāng)然從根本上這又要?dú)w咎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的制度性原因。80年代初期,銀行的地位和作用呈現(xiàn)出急速膨脹,是由于人們從改革中得到實(shí)惠,引致收入大幅增加,儲蓄存款成倍增長;此后銀行信用逐步擴(kuò)展到獨(dú)木撐天的局面,而人們并不理睬發(fā)展金融市場的改革措施,沒有燃起對股票、債券的熱情,仍然唯一選擇銀行儲蓄。原因在于雖然當(dāng)時(shí)多數(shù)人口袋里有了剩余的錢,其數(shù)量也只能夠應(yīng)了這么一句話:“銀行存款是窮人的儲蓄”(莫迪利亞尼)??缛?0年代之后,股票市場得以迅猛崛起,神速發(fā)展,這當(dāng)然與股票這一資產(chǎn)的獨(dú)特誘惑性有關(guān),但作為背景基礎(chǔ)的原因根本還在于此時(shí)中國已經(jīng)出現(xiàn)了一批富人階層、產(chǎn)生了中產(chǎn)階級。

經(jīng)濟(jì)理論的探討總是帶有現(xiàn)實(shí)的針對性。分析至此,本文轉(zhuǎn)入重點(diǎn)想突出的觀點(diǎn),那就是,從金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)適應(yīng)與否的角度看,目前中國股票市場規(guī)模的發(fā)展不是太慢,而是已經(jīng)冒進(jìn);股票資產(chǎn)的數(shù)量不是太少,而是其需求早已超越了現(xiàn)階段居民的財(cái)富程度。對于這種不適應(yīng),借用一句警言:“眼前沒有大崩潰,只是腳下地面的輕微顫動(dòng)是一種預(yù)兆”(奧弗斯通)。

三、中國特征的股市欣快癥與股市政策的冷思考

認(rèn)為中國股市存在泡沫,此種觀點(diǎn)時(shí)有見諸于報(bào)刊,不過其含義是講股價(jià)高了。而要認(rèn)為目前中國股票市場規(guī)模的發(fā)展已處于冒進(jìn)狀態(tài),不僅與眼下股市政策相悖,或許也難以得到多數(shù)理論研究人士的認(rèn)同。因?yàn)橄旅鎺捉M數(shù)據(jù)太直觀不過了。

中國股市產(chǎn)生至今只有十多年,而國外成熟股市已有一兩百年的歷史;

中國股市的總市值不過四萬多億,僅占GDP的0.5,且其中只有三分之一能夠流通,而發(fā)達(dá)國家股票市值占GDP的比值都在1以上;

中國的銀行儲蓄存款超過7萬億,貸款額近12萬億,而企業(yè)每年通過股市籌集資金卻只有一兩千億。

然而認(rèn)真一推敲,上述數(shù)據(jù)只能夠說明中國股市需要發(fā)展和發(fā)展的前景,卻難以否定發(fā)展冒進(jìn),不能作為說明現(xiàn)階段中國居民需要更多股票形式金融資產(chǎn)的充分理由。

認(rèn)為股市發(fā)展冒進(jìn),可以從兩個(gè)層面予以分析。

第一個(gè)層面是基于中國股市形成的特殊性。

在對中國股市建設(shè)進(jìn)行回顧和評價(jià)的時(shí)候,沒有人會低估這么一個(gè)成就:僅僅十余年的時(shí)間,幾乎走完了發(fā)達(dá)國家兩百年的路程。然而這同一事實(shí)恰恰也正反映了中國股市形成的特殊性,即它不是社會工業(yè)化大生產(chǎn)初期的產(chǎn)物,而是跨越社會生產(chǎn)發(fā)展階段的泊來品。

從理論和歷史的角度考察,股票市場是在股份有限公司制度的框架下問世和發(fā)展起來的,而這個(gè)制度的基礎(chǔ)、股票市場存在的前提是作為企業(yè)組織形式的股份公司。在資本主義生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)上,社會化大工業(yè)的發(fā)展是一個(gè)漫長而漸進(jìn)的過程,它與企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和數(shù)量的增長同步,同時(shí)與居民的收入財(cái)富增長和儲蓄投資方式的變化同步。正因?yàn)槿绱耍鞣絿业墓墒袣v史上,雖然也屢屢發(fā)生大幅暴跌和長期低迷,但不可能出現(xiàn)發(fā)行上市壓力和股市不堪重負(fù)的矛盾。

在社會主義生產(chǎn)方式下的中國,社會化規(guī)模經(jīng)營的大工業(yè)企業(yè)是通過高度集中的分配制度,采取政府投資、國家所有的方式建立起來的。經(jīng)過幾十年的時(shí)間,業(yè)已形成覆蓋各個(gè)領(lǐng)域的龐大國有體系,并在這種以國家獨(dú)資為資本組成形式的企業(yè)制度基礎(chǔ)上,形成了與之對應(yīng)契合的社會分配機(jī)制、福利機(jī)制、儲蓄和投資運(yùn)行機(jī)制。在這樣一個(gè)以公有制經(jīng)濟(jì)為絕對主體的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系背景下建立股份制度,只可能采取改制、轉(zhuǎn)型、變革的方式,不可能再表現(xiàn)為一個(gè)緩慢、漸進(jìn)的過程。這就從根本上決定了我們在建立股票市場的問題上不可避免的面臨著企業(yè)制度的變革同金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化之間的沖撞和不同步。

一方面,企業(yè)的轉(zhuǎn)制從技術(shù)程序講只需要較短的時(shí)間即可完成,并且國有獨(dú)資企業(yè)轉(zhuǎn)制為股份有限公司勢必存在著股票發(fā)行的要求;另一方面,建立在居民儲蓄投資方式基礎(chǔ)上的金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化卻具有很大程度的漸進(jìn)性質(zhì)。因此,中國股票市場從其產(chǎn)生一開始就潛在性的面臨著股票供給大于需求的基本矛盾。

第二個(gè)層面是基于中國特色的股市欣快癥。

歷史上任何一個(gè)國家的股票市場在其產(chǎn)生初期,都不同程度的表現(xiàn)出投機(jī)過度的欣快癥。股市欣快癥的特征有四:一是全民介入?!皬氖鹿善蓖稒C(jī)的強(qiáng)烈欲望,緊緊地吸引了從自耕農(nóng)到擁有貴族頭銜第一王子的各個(gè)階層”(馬克思);二是股價(jià)攀升企高,漲升無理性,市場存在嚴(yán)重泡沫;三是很快拋開貨幣,包括存款和信貸;四是持續(xù)期限很短,例如英國的運(yùn)河熱潮3年,鐵路狂潮5年。

中國股票市場的初期階段也同樣未能避免投機(jī)過度的欣快癥,表現(xiàn)出自身的特色和極大的復(fù)雜性。

作為欣快癥共有的特征,中國股市形成初期,也表現(xiàn)出全民介入股市的高昂投資熱情,也曾出現(xiàn)股價(jià)被推至離奇的高度。然而股票投資熱潮并沒有出現(xiàn)失控。這當(dāng)然與政府強(qiáng)有力的行政調(diào)控有關(guān),但更主要的是,在轉(zhuǎn)型時(shí)期特定的背景之下,投資者的熱情起到了緩解企業(yè)轉(zhuǎn)制造成的發(fā)行上市壓力,同時(shí)也給中央政府、地方政府和企業(yè)帶來了各自的欣快。推進(jìn)企業(yè)體制改革和扭轉(zhuǎn)國有企業(yè)困境的期望、轉(zhuǎn)變單一銀行信用和分散金融風(fēng)險(xiǎn)的金融改革要求、謀求資金的利益驅(qū)動(dòng),這些都令政府和企業(yè)傾注出與投資者不相上下的熱情。在供需雙方的合力之下,股票市場呈現(xiàn)出快速的發(fā)展。而股市政策也定位于一方面要保護(hù)投資者的熱情,控制企業(yè)上市的節(jié)奏,強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定;另一方面要適應(yīng)政府和企業(yè)的需要,堅(jiān)持大力發(fā)展。

中國股市欣快癥的結(jié)果,不是泡沫的破滅,而是發(fā)展的冒進(jìn)。原因是在持續(xù)不斷的發(fā)行、上市壓力之下,泡沫難以產(chǎn)生,反而,在大力發(fā)展股票市場的政策導(dǎo)向下,歷經(jīng)十余年的供求抗衡,支撐股市發(fā)展的資金已經(jīng)出現(xiàn)了透支。

判言中國股市發(fā)展的冒進(jìn),有幾個(gè)問題需要進(jìn)一步認(rèn)識:

其一,股票是風(fēng)險(xiǎn)性極高的奢侈品,不是任何收入階層的人都可以投資的金融資產(chǎn)品種。凱恩斯的《通論》中曾指出,股市是富人的俱樂部,應(yīng)該提高華爾街的門檻。巴杰特有句名言,“常識告訴我們,售書的不應(yīng)從事蛇麻投機(jī),銀行家不應(yīng)倒賣松脂,鐵路不應(yīng)由侍女來籌建,運(yùn)河不應(yīng)由享俸的教士來興修”。中國股市的發(fā)展政策應(yīng)該是不違背常識的負(fù)責(zé)任政策。在股票充分普及、投資渠道暢通的現(xiàn)今背景下,銀行儲蓄存款呈現(xiàn)出居高增長,這更多的只能說明在現(xiàn)階段居民需要的是低風(fēng)險(xiǎn)的金融品種。

其二,股市發(fā)展冒進(jìn)與股市存在泡沫,這二者是意指迥然不同的問題,針對的政策和解決的措施也截然相反。在中國的特定環(huán)境下,如果是認(rèn)為股市出現(xiàn)了泡沫,可供選擇的措施是加大發(fā)行上市力度,壓低股票價(jià)格。而判言股市發(fā)展冒進(jìn),采取的對策應(yīng)該是減緩發(fā)行上市數(shù)量,讓股市有一段休生養(yǎng)息的時(shí)期。近兩年股市政策幾經(jīng)反復(fù),終于宣布停止國有股減持,嚴(yán)格了增發(fā)的條件,而很快我們可能聽見另一種質(zhì)詢:有哪一個(gè)國家的股市,曾經(jīng)出現(xiàn)過每月、每周持續(xù)不斷發(fā)行新股?

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(一)企業(yè)繳稅具有不可避免性

企業(yè)在營運(yùn)過程中會支出成本,目的在于收獲利潤。大部分企業(yè)會采取措施以減少成本,以追求利潤的增加。稅收也算是企業(yè)支出成本之一,但是屬于純成本,且具有強(qiáng)制性。若金融企業(yè)不予支付,則屬于偷稅,需受到相應(yīng)處罰。若企業(yè)可在法律許可情況下減少這種純成本,例如一個(gè)單位,那企業(yè)便會收獲一個(gè)單位的凈利潤增加,并非營業(yè)收入獲得一單位增加。

(二)稅收籌劃可增強(qiáng)金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理與經(jīng)營管理水平

對于金融企業(yè)而言,其開展財(cái)務(wù)與經(jīng)營管理主要包含三大要素:資金、成本以及利潤。企業(yè)開展經(jīng)營管理就是探討如何促使資金使用率最大化,并對成本進(jìn)行攤銷,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。而稅收籌劃即促使上述三大要素產(chǎn)生最優(yōu)效果,故而金融企業(yè)在開展稅收籌劃時(shí)與財(cái)務(wù)息息相關(guān)。若在處理會計(jì)的過程中其方法不同于稅法要求或者可自主選擇財(cái)務(wù)政策與方法,金融企業(yè)可以通過稅收籌劃活動(dòng)調(diào)整納稅,使財(cái)務(wù)報(bào)告的編制更具科學(xué)性,提升財(cái)務(wù)管理水平。

(三)可促使納稅主體的納稅意識獲得提升

納稅主體要開展稅收籌劃必須十分熟悉國家稅法,因此,金融企業(yè)開展稅收籌劃可促使納稅主體在對合法利益進(jìn)行謀取的過程中,去主動(dòng)自覺地研究稅收法規(guī),從而提升自身納稅意識。

(四)對企業(yè)結(jié)構(gòu)、資源進(jìn)行優(yōu)化配置

稅法中含有稅率與稅基,兩者差別較大,納稅人可基于稅法相關(guān)鼓勵(lì)或優(yōu)惠政策,開展籌資、投資或者企業(yè)重組以及調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等活動(dòng)。從主觀上而言企業(yè)自身稅負(fù)有所減輕,但是從客觀角度而言,企業(yè)是通過稅收經(jīng)濟(jì)杠桿逐漸邁進(jìn)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力進(jìn)行優(yōu)化配置的道路。

(五)稅收籌劃是條生死線

我國稅收體制主體為流轉(zhuǎn)稅,這意味著企業(yè)繳稅主要是依據(jù)其征稅額,并不將企業(yè)盈利與否納入考慮范圍。這樣一來對于某些資金難以周轉(zhuǎn)或者處于虧損狀態(tài)的企業(yè)而言,稅收籌劃是一條生死線,可決定其存亡。

三、金融企業(yè)開展稅收籌劃的措施

(一)具體操作

主要包括籌資、用資以及經(jīng)營這三個(gè)環(huán)節(jié)的具體操作,具體如下:

1.籌資環(huán)節(jié)

金融企業(yè)的經(jīng)營對象較特殊,主要為貨幣,而企業(yè)運(yùn)營主要是基于籌資,故而籌資具有重要地位?;I資方式的不同會對金融企業(yè)后期所獲取的純利潤或者需繳納的稅額產(chǎn)生重要影響,因此在選擇融資方式時(shí)一定要考慮其是否能夠降低稅賦。例如若金融企業(yè)開展債權(quán)融資,其成本可在納稅前便予以扣除,此時(shí)可對股權(quán)、債權(quán)這兩種融資方式的比例進(jìn)行調(diào)整,使其最優(yōu)化。特別是金融企業(yè)若已經(jīng)上市或者準(zhǔn)備上市,則更需要采用類型不一的籌資結(jié)構(gòu)模型開展綜合分析,以確保所選籌資方案的最優(yōu)化。

2.用資環(huán)節(jié)

金融企業(yè)若要拓展經(jīng)營領(lǐng)域,則要做好投資業(yè)務(wù),例如貸款、證券、中間業(yè)務(wù)、外匯以及期貨等。在開展具體投資時(shí)要基于國家所頒布的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,對投資品種以及投資企業(yè)采取的組織形式進(jìn)行合理選擇,因?yàn)轭愋筒灰坏慕鹑诋a(chǎn)品在處理其利息稅賦時(shí)方式也不一樣。在某些情況下可對稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行直接使用,而后投資環(huán)保項(xiàng)目或者高新技術(shù)便可降低稅賦。

3.經(jīng)營環(huán)節(jié)

金融企業(yè)開展經(jīng)營活動(dòng)的全過程中都在實(shí)現(xiàn)利益,故而其全過程中都與稅收有所關(guān)聯(lián)。故而在經(jīng)營環(huán)節(jié)開展稅收籌劃也具有較大作用??稍诮?jīng)營過程中選擇交易方式,以對收入與支出會在何時(shí)發(fā)生進(jìn)行明確,避免成本與利潤會在某一個(gè)納稅時(shí)間段集中。同時(shí),還可充分利用關(guān)聯(lián)方交易形式,由于不同國家有不同的稅法,可對此差異進(jìn)行利用,在內(nèi)部進(jìn)行價(jià)格轉(zhuǎn)移,將賦稅較高企業(yè)的利潤轉(zhuǎn)移到賦稅較低的企業(yè)中,從而降低企業(yè)整體稅負(fù)。但是一定要保證轉(zhuǎn)移的合理性。此外,還可對成本費(fèi)用的提取、計(jì)算、分配以及財(cái)務(wù)成果計(jì)算等方式進(jìn)行合理選擇,達(dá)到養(yǎng)活稅負(fù)的目的。還有對外進(jìn)行合法捐贈或者對固定資產(chǎn)進(jìn)行合法折舊等方式。

(二)整體操作

1.需對稅收籌劃進(jìn)行正確認(rèn)識

開展稅收籌劃是為了實(shí)現(xiàn)金融企業(yè)的利潤最大化目標(biāo)。對稅收籌劃的合理性與科學(xué)性進(jìn)行判斷時(shí)并非考慮其繳納稅款額是否降低,而應(yīng)該考慮價(jià)值能否實(shí)現(xiàn)最大化。稅收籌劃不同于逃稅,只有制定合法的籌劃形式與內(nèi)容,將稅收意圖明確反映,才會受到稅收法律的保護(hù)。因此,在開展稅收籌劃過程中,企業(yè)需對稅法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行細(xì)致了解,避免由于粗心或者疏忽導(dǎo)致稅收籌劃本質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)樘佣悺?/p>

2.有效控制稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)

金融企業(yè)在制定稅收籌劃方案時(shí)需將各種風(fēng)險(xiǎn)因素考慮進(jìn)來,例如稅制改革、稅收政策出現(xiàn)變動(dòng)或者稅種有所調(diào)整等。還有一些政治或者經(jīng)濟(jì)因素,都會成為風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)因素對籌劃可能產(chǎn)生的收益進(jìn)行預(yù)估從而選取最合理的方案是金融企業(yè)開展稅收籌劃的關(guān)鍵點(diǎn)。因此,企業(yè)在制訂方案時(shí)眼光一定要長遠(yuǎn),同時(shí)預(yù)測與估計(jì)各種風(fēng)險(xiǎn)因素,制定補(bǔ)救方案,避免風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)措手不及。

3.提升稅務(wù)管理水平

金融企業(yè)開展經(jīng)營活動(dòng)主要在合理進(jìn)行稅務(wù)管理的前提下。企業(yè)需將稅務(wù)管理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作落到實(shí)處,采取授權(quán)審批與崗位責(zé)任制,這樣可防止在稅收籌劃過程中產(chǎn)生違法行為,降低企業(yè)損失。可通過外聘稅務(wù)管理專家的方式,提供定期咨詢服務(wù),在其科學(xué)指導(dǎo)下提升稅務(wù)管理水平,確保稅收籌劃工作的合法性。

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