引論：我們?yōu)槟砹?3篇檔案建設(shè)論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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1．加強溝通聯(lián)系，利用媒體宣傳檔案文化。與電臺、電視臺建立合作關(guān)系，提供檔案材料，開發(fā)電視專題片，宣傳檔案文化；與報紙、雜志建立聯(lián)系，通過設(shè)置檔案專欄、發(fā)表檔案類文章等方式，擴大檔案影響面；定期邀請媒體單位參觀檔案展覽和檔案館，適時與媒體溝通工作情況，提高媒體對檔案的關(guān)注度；將檔案做成廣告、展板等形式，放在人行道兩側(cè)、社區(qū)宣傳欄、樓內(nèi)墻壁上等醒目位置，邀請媒體進行宣傳報道。

2．發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，引領(lǐng)群眾關(guān)注檔案文化。一是不斷加強檔案信息網(wǎng)站建設(shè)，建立目錄數(shù)據(jù)庫、全文數(shù)據(jù)庫和電子文件中心，實現(xiàn)網(wǎng)上檔案查詢。二是在網(wǎng)上申請專門的討論社區(qū)，設(shè)置不同類別的檔案話題，客戶端可以進行匿名評論。三是將檔案材料掛到大型網(wǎng)站上，也可以掛在博客、空間、微博、微信上，或通過QQ、跟貼、評論等形式，引導群眾由關(guān)注檔案反映的事件開始，進而關(guān)注檔案工作。

3．正確引導輿論，促進媒體發(fā)揮應(yīng)有作用。在網(wǎng)上對欲發(fā)表的評論進行審查，并及時組織人員發(fā)表正面言論。召開新聞會，發(fā)表官方觀點，正確引導輿論。向社會推薦館藏檔案資料，發(fā)放宣傳冊，組織贈書、送書活動。大力推進檔案的利用、咨詢，開展歷史講座等，讓百姓通過文字的、實物的資料了解城市的發(fā)展、歷史的變遷。

三、緊跟熱點，用文化傳遞正能量

要發(fā)揮檔案的作用，就要緊跟社會熱點，以百姓關(guān)心的人物或事件為突破口，傳播帶有正能量的文化，真正使百姓品味到生活的“幸福感”。通過下基層、察民情、聽民意，可以了解到老百姓最關(guān)心的就是社會保障、婚姻、學籍、教育、衛(wèi)生醫(yī)療、食品藥品等。這些內(nèi)容，在檔案中都有體現(xiàn)，又都離不開文化問題。如果沒了文化，即使百姓有再好的福利條件，也不一定能感受到“幸福”，相反，也許會造成各種關(guān)系的緊張甚至會影響社會穩(wěn)定。緊跟熱點，傳遞正能量的檔案文化，可以讓人們的心態(tài)更加陽光，讓社會更加和諧，讓生活更加“幸福”。一要形成檔案文化品牌。加強高品味檔案文化信息的傳播，努力形成一批體現(xiàn)時代精神、口味高雅的文化品牌，形成積極向上的思想主流。二要實現(xiàn)檔案的知識管理。如果檔案的實體管理和信息管理還只是簡單的“搬運工”式的管理，那么知識管理則涉及資源的整合和利用，可以為檔案文化傳遞正能量打下堅實基礎(chǔ)。三要完善民生檔案體系。檔案部門應(yīng)該充分利用資源優(yōu)勢，以時事熱點為線索，建立制度保障，健全機制，加大人財物的投入，從而充分完善民生檔案體系。四是突出檔案文化特色。強調(diào)吉味文化，通過建立文化長廊、搞檔案展覽、制作檔案墻報等形式，突出具有吉林特色的檔案文化，營造濃厚的檔案文化氛圍。

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在新時期發(fā)展檔案文化，對促進衛(wèi)生管理工作和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展具有重要的指導作用［5］。檔案文化是人類文化的寶貴遺產(chǎn)檔案是組織和個人在以往的社會實踐活動中直接的第一手材料，是歷史的真實記錄和反映。檔案文化是中國歷史文化的基石，也是衛(wèi)生工作重要基礎(chǔ)。可以說，檔案文化在衛(wèi)生工作中，是承前啟后，繼往開來，傳承文明的重要載體，它的傳播和交流，極大地促進了衛(wèi)生工作者的工作熱情，增進了衛(wèi)生工作者的智慧，豐富了人們的精神生活。檔案文化作為一種文化現(xiàn)象，在先進文化建設(shè)中發(fā)揮著積極的作用檔案文化的本質(zhì)是記錄、傳播先進文化的重要載體。在人類文明的歷史中，不同民族、不同國家、在不同歷史時期，有著不同的文化傳統(tǒng)，而衛(wèi)生檔案是衛(wèi)生工作者從不同角度，把各個時期治病救人、預(yù)防和控制疾病、保障人民健康的工作結(jié)晶記載了下來，證明了歷史，展示著未來。應(yīng)該說，離開了檔案，就不能深入地、科學地研究疑難疾病和更好地、有效地預(yù)防與控制疾病。檔案文化是對公眾和行業(yè)員工教育的良好教材檔案翔實地記錄了衛(wèi)生工作者在實踐中為保障大眾健康而艱辛勞作與科研實踐的過程，也反映了衛(wèi)生工作者在保障廣大人民群眾健康和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件艱苦卓越工作的歷程。其中可歌可頌的先進壯舉與光輝業(yè)績，都是向人們進行思想和道德教育的生動教材。

樹立衛(wèi)生良好形象，實現(xiàn)衛(wèi)生檔案的文化價值

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一、究竟什么是檔案信息化？什么是檔案信息化建設(shè)？檔案信息化是指檔案管理模式從以面向檔案實體保管為重點，向以檔案實體的數(shù)字化信息這種主要形式向社會提供服務(wù)為重心的轉(zhuǎn)變過程。在這樣的轉(zhuǎn)變過程中要實現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化；要實現(xiàn)檔案信息接收、傳遞、存儲和提供利用的一體化；要實現(xiàn)檔案信息高度共享，而這必將引發(fā)檔案管理模式的變革。檔案信息化建設(shè)是指是指利用數(shù)據(jù)庫技術(shù)、數(shù)據(jù)壓縮技術(shù)、高速掃描技術(shù)等技術(shù)手段，將紙質(zhì)文件、聲像文件等傳統(tǒng)介質(zhì)文件和已歸檔保存的電子檔案，系統(tǒng)組織成具有有序結(jié)構(gòu)的檔案信息庫。

檔案信息化和檔案信息化建設(shè)各遵循什么原則呢？

檔案信息化應(yīng)遵循以下三個原則：

1、規(guī)范性原則：制定和實施檔案工作標準和規(guī)范，是檔案工作現(xiàn)代化的需要，是提高工作質(zhì)量和效率的需要。實現(xiàn)館（室）藏檔案信息化，一方面可以將館（室）藏的檔案通過掃描等技術(shù)手段轉(zhuǎn)化成計算機可識別和處理的數(shù)字化信息，另一方面可以通過接收電子文件進館，但不管是通過館（室）藏檔案數(shù)字化還是接收電子文件，都應(yīng)該堅持規(guī)范性原則，制定相應(yīng)的標準、規(guī)范和法規(guī)，如：字符內(nèi)部編碼標準、數(shù)據(jù)處理格式標準、信息輸出標準（包括信息的顯示、打印、傳遞等直接面向網(wǎng)絡(luò)用戶的服務(wù)格式）及數(shù)據(jù)交換標準。只有這樣才能使電子文件的歸檔，傳統(tǒng)介質(zhì)檔案數(shù)字化，數(shù)字化檔案的保管、傳遞、利用等工作都實現(xiàn)有序化、標準化和規(guī)范化，避免出現(xiàn)各自為政，互不兼容，重復建設(shè)等現(xiàn)象發(fā)生。

2、安全性原則：隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)的不斷深入，網(wǎng)絡(luò)的脆弱性和潛在威脅也日益顯現(xiàn)出來。因此，我們必須加強網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的研究與開發(fā)，采取有力的安全策略，充分保證檔案信息的安全性。在保證檔案信息的安全性方面我們可以采取：物理安全策略；訪問控制策略；（如入網(wǎng)訪問控制、網(wǎng)絡(luò)的權(quán)限控制、目錄級安全控制、屬性安全控制、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器安全控制、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測和鎖定控制、網(wǎng)絡(luò)端口和節(jié)點的安全控制、防火墻控制等。）信息加密策略；網(wǎng)絡(luò)安全管理策略等。

3、效益性原則：由于檔案信息數(shù)字化建設(shè)是一項巨大的系統(tǒng)工程，需要投入相當?shù)娜肆Α⑽锪Α⒇斄Γ虼吮仨氁袷匦б嫘栽瓌t，講究信息化工作的效益，要根據(jù)自身的能力，根據(jù)館（室）藏基礎(chǔ)，分析用戶需求，研究館（室）藏體系還要考慮館（室）藏檔案的利用率。選擇數(shù)字化的內(nèi)容要“經(jīng)典”，主題要與社會利用“熱點”相結(jié)合，把重要的，利用率較高的檔案進行數(shù)字化，把那些利用率較高且利用后能產(chǎn)生較大經(jīng)濟效益和社會效益的檔案數(shù)字化，可以帶來巨大的效益。而那些利用率不高的檔案則無需數(shù)字化，否則浪費大量的人力、物力和財力。還可以根據(jù)館（室）藏檔案的特色選擇這些檔案進行數(shù)字化，提供獨具優(yōu)勢的服務(wù)。因為從某種意義上說，特色就是優(yōu)勢，特色館藏信息和特色服務(wù)往往是贏得用戶和創(chuàng)造效益與價值的關(guān)鍵所在。在進行數(shù)字化建設(shè)時，要以用戶的需求為導向，做到按“需”數(shù)字化。

以我單位為例：我單位現(xiàn)保管著管理類檔案、產(chǎn)品檔案、科學技術(shù)研究檔案、基本建設(shè)檔案、實物檔案、照片檔案、地質(zhì)檔案等多種類別的檔案。但其中以地質(zhì)檔案的利用率最高。地質(zhì)檔案中詳細的記錄著每一口油水井的動、靜態(tài)資料以及每口井從投產(chǎn)到目前的生產(chǎn)數(shù)據(jù)，油水井演變過程，能給我們提供初始條件下地下儲層的情況，是原油生產(chǎn)建設(shè)的主要依據(jù)，是科學決策的基礎(chǔ)條件。有效利用地質(zhì)檔案為油田的高效開發(fā)和穩(wěn)產(chǎn)提供了強有力的保障。因此我室就將地質(zhì)檔案做為檔案數(shù)字化工作的重點，集中投入大量的人力、物力、財力率先對二十一萬余份地質(zhì)檔案進行了檔案信息數(shù)字化工作。

那么檔案信息化建設(shè)又需要遵循什么原則呢？在進行檔案信息化建設(shè)時，應(yīng)遵循的基本原則是：

1、文檔一體化，是檔案信息化建設(shè)的前提。這就要求把檔案信息化納入到辦公自動化的總格局之中，與辦公自動化融為一體，同步進行。同時，也要求檔案人員積極介入此項工作中，提出檔案管理和電子文件歸檔方面切實可行的需求。

2、歸檔雙軌制，是紙質(zhì)文件向電子文件過渡過程中必須堅持的原則。雖然電子文件大量產(chǎn)生和應(yīng)用，但它的法律作用和憑證作用尚未取代紙質(zhì)文件的地位。據(jù)專家預(yù)計，在較長的時期內(nèi)，紙質(zhì)文件和電子文件還會繼續(xù)并存。而且按照國家檔案局的要求，電子文件必須與相同版本的紙質(zhì)文件一同歸檔。檔案信息化建設(shè)是檔案工作在網(wǎng)絡(luò)時代的必由之路，是深化檔案社會化服務(wù)的必然要求。它是一項耗資大、要求技術(shù)含量高的業(yè)務(wù)建設(shè)。作為企業(yè)內(nèi)部的檔案館（室）要想在信息化建設(shè)中有所建樹，使檔案工作適應(yīng)社會和時展的需要，并能將檔案信息化建設(shè)落到實處還應(yīng)該堅持前瞻、協(xié)作、實用、人才儲備四項原則。

1、前瞻原則：檔案信息化建設(shè)的終極目標是建立數(shù)字化檔案館，將檔案資源和檔案各項管理通過信息系統(tǒng)加工和計算機網(wǎng)絡(luò)的傳輸，實現(xiàn)檔案信息的合理配置與開發(fā)利用，最大限度地實現(xiàn)信息資源的社會共享。它需要分階段、分層次、分步驟地有序進行，是一項耗資巨大、復雜的系統(tǒng)工程。建設(shè)所需的各類硬件及網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、軟件開發(fā)以及進行數(shù)字化的投入，都需要高昂的費用。因此，在信息化實施過程中，作為企業(yè)內(nèi)部的檔案館（室）在極其有限的財力前提下，一定要審時度勢，深入調(diào)查，科學論證，努力保證軟硬件配置、軟件開發(fā)標準和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)等在各實施階段的一致性，將有限的財力用在信息化建設(shè)的關(guān)鍵部位，保證軟硬件資源的可繼承性，使其既能適應(yīng)當前信息業(yè)的特點和要求，還能符合今后發(fā)展和應(yīng)用的趨勢，盡可能避免資源的浪費。

2、協(xié)作原則：檔案信息化建設(shè)包括基礎(chǔ)設(shè)施、管理規(guī)范、數(shù)據(jù)庫等方面的建設(shè)，在資金、技術(shù)、設(shè)備、人才等方面都有很高的要求。對于人力、財力有限的企業(yè)內(nèi)部的檔案館（室）來說，獨立完成這些項目存在相當大的難度，這也是制約檔案信息資源建設(shè)的一大難題。因此，只有堅持協(xié)作的原則，加強與企業(yè)內(nèi)各個部門的溝通、協(xié)調(diào)與配合，主動爭取各級領(lǐng)導的支持和各部門的配合。才能保證這項工作在各階段的順利實施。

3、實用原則：檔案信息化建設(shè)不僅在量，更在于質(zhì)，在檔案信息化建設(shè)中，檔案館應(yīng)堅持實用的原則。不僅要對館藏檔案目錄進行數(shù)字化處理，更應(yīng)有選擇地對館藏檔案進行全文數(shù)字化，在信息服務(wù)的特色內(nèi)容和獨特形式上做文章。用自己的特色信息服務(wù)滿足社會需求，使自己的信息具備"惟一性"，從而讓利用者面對龐大的信息體系，而選擇點擊你的網(wǎng)址；根據(jù)利用者的需求，將館藏信息資源加工成系統(tǒng)的、專題的、有序的信息，有機地將它們連接成一個整體，為利用者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

4、人才儲備原則：由于電子檔案信息內(nèi)容的數(shù)字化，文檔處理的一體化，電子檔案保存的技術(shù)化，開發(fā)利用形式的多樣化，使得電子檔案的管理與紙質(zhì)檔案的管理有著截然不同的方法，這就對管理人員提出了更高的要求。只有把人才問題解決好了，才能使檔案信息化建設(shè)符合正確的方向，才能滿足社會發(fā)展對檔案工作的需求。

檔案信息化建設(shè)是一項長期、全面而又具體的工作，信息化的實現(xiàn)不是檔案館（室）某一部門的工作，也不是單靠幾個計算機技術(shù)人員就能實現(xiàn)的，它需要所有檔案人員的積極參與與配合，檔案隊伍素質(zhì)對檔案工作信息化建設(shè)的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用，因此，檔案隊伍計算機技能的提高是目前檔案部門素質(zhì)教育的重中之重。信息化是當今世界和社會發(fā)展的大趨勢，檔案館（室）只有克服困難，迎頭趕上，與其他行業(yè)同步發(fā)展，才能適應(yīng)社會和時展的需要，更好地服務(wù)社會。

參考文獻：

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在企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新中，企業(yè)的檔案管理不僅僅是需要調(diào)控整體的技術(shù)性設(shè)施的信息資源管理，針對檔案管理的信息資源的開發(fā)與傳播進行綜合性控制，這樣在調(diào)控資源建設(shè)中最大限度的為企業(yè)的發(fā)展提供準確、超前的資料信息，這樣在調(diào)控檔案信息的服務(wù)體系中進行管理與控制，這樣在調(diào)控中從而提升管理層面的控制，提高企業(yè)的現(xiàn)代化的管理水平。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的檔案信息服務(wù)的發(fā)展方向

檔案信息化的建設(shè)服務(wù)是為了在特定的信息化管理中進行的檔案信息化控制的服務(wù)措施性建設(shè)，在檔案信息化服務(wù)當中，不僅需要調(diào)控企業(yè)發(fā)展的各個途徑的服務(wù)性建設(shè)，還能為企業(yè)的發(fā)展檔案管理提供系統(tǒng)化的信息管理，這樣提供系統(tǒng)化的信息服務(wù)。檔案的信息化管理不僅僅需要在調(diào)控資源建設(shè)中運用信息化的管理渠道，還能充分整合信息資源渠道，調(diào)控信息資源建設(shè)，增強服務(wù)手段，并進而開拓服務(wù)領(lǐng)域，增強服務(wù)水平，提高整體的服務(wù)質(zhì)量，為技術(shù)創(chuàng)新的服務(wù)體系創(chuàng)造有效地服務(wù)支撐，把握檔案管理的信息化服務(wù)方向。

1檔案信息數(shù)據(jù)庫開發(fā)服務(wù)。在企業(yè)的文獻管理檔案服務(wù)工作中，檔案的信息化調(diào)控不僅僅是擁有了服務(wù)的信息資源，還可以根據(jù)企業(yè)的整體性建設(shè)進行綜合性的調(diào)整，這樣建立有系統(tǒng)、完整的專題的數(shù)據(jù)庫，在信息資源建設(shè)中設(shè)立一定的平臺，為用戶提供特色的服務(wù)管理。在檔案管理中將有價值的檔案信息進行管理，這樣在檔案建設(shè)中不僅僅需要加強對信息資源的檢索控制，更重要的是企業(yè)的信息提供一個平臺，能使非檔案管理的部門也能查詢到檔案信息。

2檔案信息咨詢分析與情報研究服務(wù)。在檔案信息資源的管理中不僅僅需要科技信息的服務(wù)管理模式，還需要對企業(yè)的檔案管理建設(shè)進行有效的技術(shù)性調(diào)控，這樣在基礎(chǔ)性情報管理中結(jié)合自身的發(fā)展情況，進行不同層次的進行研究與開發(fā)，對基礎(chǔ)性的調(diào)控進行項目的跟蹤研究、聘雇研究或者發(fā)展研究等，提出相應(yīng)的對策，參與到企業(yè)管理隊伍里來。

3為檔案管理提供培訓服務(wù)。在檔案管理信息化建設(shè)中加強檔案的技術(shù)創(chuàng)新能力，作為企業(yè)整體的檔案服務(wù)部門，不僅可以定期的舉行一定的培訓工作，還能利用電子定期的為企業(yè)提供一定的信息技術(shù)或者信息理論等方面的培訓工作，進而提高檔案培訓人員的素質(zhì)水平。這樣不僅使其了解檔案信息資源的種類進行調(diào)控，還能掌握一定的社會地位、作用以及影響，這樣利用檔案管理進行科學性的研究，保證資源的合理利用，從而在人才資源的管理上提高創(chuàng)新地位的控制，保證整體的檔案信息化管理工作，為企業(yè)自主創(chuàng)新和實施品牌的傳略服務(wù)。

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在全國檔案工作“十一五”規(guī)劃中，檔案信息化建設(shè)已放到突出位置，得到高度重視，但按現(xiàn)狀看，檔案信息化建設(shè)至今仍未全面普及推廣，目前只限于政務(wù)公開、民生檔案建設(shè)等層面，中小型企業(yè)對檔案信息化建設(shè)工作的實際推廣實在太少，這種發(fā)展的不平衡現(xiàn)象眾所周知，不容忽視，現(xiàn)結(jié)合本單位（小型企業(yè)）的實際情況，淺析企業(yè)檔案信息化建設(shè)中存在的問題及對策：

一、企業(yè)檔案信息化建設(shè)存在的問題

1.1領(lǐng)導重視不夠。每件事情要大力推廣，領(lǐng)導們的高度重視是離不開的，但目前大部分中小型企業(yè)的領(lǐng)導都沒有認識到檔案信息化建設(shè)的重要性，經(jīng)費上不予以支持，使企業(yè)檔案信息化建設(shè)進程緩慢。

1.2軟件不適用。本企業(yè)也在推行“無紙化”辦公，設(shè)立OA平臺，把檔案的基本信息錄入電腦，通過搜索關(guān)鍵字查找所需文件。但由于本企業(yè)的OA系統(tǒng)較適用于文書檔案，對于科技檔案的查找并不便利，所以得不到充分利用，效果并不理想。

1.3存儲設(shè)備落后。本企業(yè)的檔案室是2001年建成，當時并未考慮對電子檔案進行管理，缺少專門的磁介質(zhì)檔案存儲設(shè)備，而數(shù)字檔案對設(shè)備的依賴性是比較強的，這對電子檔案的管理帶來了一定困難。

1.4電子文檔管理不完善。本企業(yè)已使用局域網(wǎng)，電子文件可儲存在“資料庫”，全體員工根據(jù)各自權(quán)限讀取文件。本來這是一個很好的溝通渠道，但由于管理不夠完善電子文件存放的位置（路徑）沒有明確規(guī)定，甚至有部分員工把文件只存本機，造成檔案的不完整，查找不便利。

1.5人員素質(zhì)未能適應(yīng)需求。目前本企業(yè)的2名檔案工作者均為兼職，只通過市檔案局的上崗培訓，對電子檔案處理并無深入學習及參加市檔案局組織的培訓。檔案知識不夠?qū)I(yè)，對新規(guī)定新要求了解不夠，信息接收不夠及時。這樣，不利于檔案信息化建設(shè)的實施。

二、企業(yè)檔案信息化建設(shè)的對策

2.1加強領(lǐng)導對檔案信息化建設(shè)的重視。企業(yè)領(lǐng)導應(yīng)認識檔案信息化建設(shè)的重要性，其目的在于提高企業(yè)領(lǐng)導的決策和管理水平，并且應(yīng)認識到建設(shè)一支檔案信息化人才隊伍是企業(yè)檔案自動化的客觀要求，同時，加大力度推廣檔案信息化建設(shè)，要求全體員工積極配合。

2.2選擇適用于本企業(yè)的檔案管理軟件。目前，市面上的檔案管理軟件種類繁多，有的偏重于文書檔案，有的偏重于科技檔案，應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的實際需要選擇，最好能與開發(fā)商協(xié)商，量身訂造合適的軟件。

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1.轉(zhuǎn)變觀念，提高企業(yè)對檔案管理的重視度

企業(yè)管理者及檔案人員要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)營管理，將提高檔案管理工作的科技建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展納入企業(yè)的工作重點內(nèi)，充分意識到檔案管理工作對企業(yè)發(fā)展的重要意義。企業(yè)管理者要加大對檔案管理重要性的宣傳和教育，各級領(lǐng)導要發(fā)揮引導作用，要與時俱進，利用現(xiàn)代化的管理手段和科學技術(shù)來技術(shù)調(diào)整和完善企業(yè)內(nèi)部檔案管理工作。要加大對檔案管理工作的資金投入，加大對檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善管理設(shè)備，建立科學化、創(chuàng)新化、信息化、現(xiàn)代化的企業(yè)檔案管理體系。同時，檔案管理人員要不斷豐富自身的專業(yè)素質(zhì)，加強與其他工作人員的交流和溝通，吸收別人先進的管理經(jīng)驗，增強自身的工作責任感。

2.制度保障，建立健全的企業(yè)檔案管理制度

健全的企業(yè)檔案管理制度是提高企業(yè)檔案管理工作質(zhì)量，促進企業(yè)檔案管理科學化和創(chuàng)新化發(fā)展的制度保障。企業(yè)在構(gòu)建檔案管理相關(guān)制度時，要遵循《檔案管理整理規(guī)劃》、《中華人民共和國檔案法》等相關(guān)法律法規(guī)，確保企業(yè)所制定的檔案管理規(guī)章制度符合國家的制度要求，達到國家規(guī)定的標準，做到有法可依。同時，企業(yè)檔案管理制度的制定需要依據(jù)企業(yè)自身的生產(chǎn)服務(wù)要求，通過與企業(yè)各個部門的管理者和檔案管理工作人員召開會議研討，進行全面的討論后，起草初步的檔案管理制度。需要注意的是，制定好的檔案管理制度采用試行的方式，在某部門先試用，發(fā)現(xiàn)不足即可進行針對性的更改，以確保企業(yè)檔案管理制度的科學化和創(chuàng)新化。

3.電子化發(fā)展，重視電子文件管理

網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化的普及發(fā)展，促進了企業(yè)檔案管理工作的發(fā)展和創(chuàng)新，檔案管理模式也從傳統(tǒng)的方式向電子化模式轉(zhuǎn)變，即由傳統(tǒng)的可視記錄識別轉(zhuǎn)換為機器識別代碼型發(fā)展，機器識別代碼型即所謂的電子檔案。與傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件材料相比，電子檔案管理下的電子文件是由擬稿者直接寫在磁盤上，修改形成后，即可貯存到辦公的信息數(shù)據(jù)中，技術(shù)人員和檔案人員即可實現(xiàn)信息的共享，弱化了檔案和文件的界限。同時，在企業(yè)的各項管理活動中，電子文件憑借其快捷、精確的特點正逐步取代了紙質(zhì)文件，電子圖紙也以巨大的優(yōu)勢被廣泛應(yīng)用。利用計算機手段和輔助工具設(shè)計的電子圖紙，不僅易于存儲和查詢，還更加形象具體。此外，傳統(tǒng)的文書檔案、聲像檔案、科技檔案、會計檔案、基建檔案和人事檔案等分類被取代，逐漸形成了以企業(yè)信息集成系統(tǒng)中各個流程和管理模塊的設(shè)置和發(fā)展。利用電子文件管理，能將分散在各個管理系統(tǒng)中的檔案信息通過利用計算機規(guī)定的指令來隨機調(diào)整和設(shè)置分類方案。因此，新形勢下的檔案管理科技建設(shè)創(chuàng)新工作，必須加強電子檔案和電子文件管理，實現(xiàn)企業(yè)檔案的數(shù)字化、科技化、信息化、創(chuàng)新化發(fā)展。

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城建檔案資料的基地，是各有關(guān)方面，有關(guān)人員研究、利用城建檔案的中心，是為城市積累和貯存城建檔案，為城市規(guī)劃建設(shè)和管理服務(wù)的。《檔案法》賦予了檔案部門監(jiān)督職能，有法可依，但是關(guān)鍵在于實施和監(jiān)督。可是在實施這些法律法規(guī)的過程中，并不是很順利。按照《規(guī)范》《規(guī)定》要求，在城市建設(shè)中形成的工程技術(shù)檔案要移交城建檔案管理部門進行管理，而在城市建設(shè)中形成各種專業(yè)的工程檔案，按照城建檔案分類大綱要求，分為18大類，可是我館自上世紀80年代建館以來現(xiàn)存的檔案大類，其中城市建設(shè)管理類、工業(yè)建筑類、民用建筑類居多，市政工程類近兩年在領(lǐng)導與相關(guān)部門的疏通下陸續(xù)進館，城市規(guī)劃類和公用設(shè)施類都數(shù)量有限，交通運輸類、名勝古跡園林綠化類、城市科研類、人防軍事類、聲像類等大類檔案很少，甚至有的大類還是空白，如水利防災(zāi)類、工程設(shè)計類、地下管線類，這些檔案大多數(shù)保存在行政主管部門。所以我們城建檔案館現(xiàn)存檔案門類不齊全、結(jié)構(gòu)不合理、沒有形成系統(tǒng)的管理體系。自建館以來，形成了以提供利用為重心，業(yè)務(wù)指導為中心，重服務(wù)輕監(jiān)督，重指導輕執(zhí)法的工作方式。指導和監(jiān)督是相互依存的兩個方面，指導、監(jiān)督的力度不夠，要依法治檔，杜絕違反檔案工作法規(guī)的事，及時補救。加大力度宣傳貫徹法律法規(guī)，取得相關(guān)部門、領(lǐng)導的支持與配合，嚴格監(jiān)督，才能出效益、出質(zhì)量。城建檔案的業(yè)務(wù)指導既具有行政管理職能，又有執(zhí)法監(jiān)督的職能，同時又是一項專業(yè)技術(shù)活動。城建檔案的業(yè)務(wù)指導是一種法定的檔案行政活動，而不是一般意義上的指導活動。有關(guān)檔案工作和城市建設(shè)的法律、規(guī)章、制度，如《檔案法》、《規(guī)劃法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等都是城建檔案業(yè)務(wù)指導工作的依據(jù)，城建檔案館是城建檔案業(yè)務(wù)指導的主體。如何依法治檔，發(fā)揮依法治檔的能動性，有效地執(zhí)行城建檔案法律法規(guī)？只有提高城建檔案工作者的法律意識和法律修養(yǎng)，通過社會輿論和新聞媒介宣傳城建檔案法律法規(guī)、城建檔案工作的重要性及城建檔案的社會價值，領(lǐng)導帶頭學法執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，才能依法解決存在的問題。

三、強化監(jiān)督，促進城建檔案執(zhí)法

在城建檔案法制建設(shè)中，依法監(jiān)督，是法律賦予的一項十分重要的職責。有效地實施監(jiān)督，可以減少違法行為。在城建檔案管理部門，建立管理完善、制約有效的監(jiān)督機制，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，發(fā)揮法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，保證執(zhí)法權(quán)力依法行使。如何能有效實施執(zhí)法監(jiān)督機制？一要健全組織，依法行政的水平與部分領(lǐng)導執(zhí)法隊伍素質(zhì)密切聯(lián)系在一起。加強領(lǐng)導，提高認識，充分認識依法行政工作的重要性、長期性、艱巨性，把依靠政策管理轉(zhuǎn)變到依靠法律法規(guī)管理。二要學習法律法規(guī)，提高依法行政的水平，提高執(zhí)法隊伍的水平，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，我館的執(zhí)法隊伍有具有專業(yè)職稱的工作人員，參加城建檔案執(zhí)法人員培訓，取得執(zhí)法人員執(zhí)法證，持證上崗。他們不僅僅是城建檔案工作者同時還是執(zhí)法者。檔案行政執(zhí)法工作效率在很大程度上取決于檔案執(zhí)法人員綜合素質(zhì)及執(zhí)法水平。執(zhí)法人員要認真學習和熟練掌握檔案法律法規(guī)，在明確自身權(quán)利和義務(wù)外，還必須學習掌握其他法律知識，如《行政處罰法》《國家賠償法》等，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格執(zhí)法程序和處罰尺度，做到執(zhí)法工作經(jīng)得起法律的檢驗、社會的監(jiān)督。三要加強城建檔案執(zhí)法檢查，通過糾錯提高各參建單位的城建檔案意識。用法來規(guī)范施工過程中的檔案資料是否齊全、歸檔是否規(guī)范，否則責令整改，直至順利移交進館。這樣，執(zhí)法檢查對提高參建各單位的檔案意識和重視程度起到積極的作用，推動城建檔案的收集工作。調(diào)動大家積極學法、遵法，才能創(chuàng)造依法治檔的良好環(huán)境。

四、結(jié)束語

當今社會是一個法治社會，城建檔案管理部門要堅持依法治檔，而不是以法治檔，避免將檔案的法律法規(guī)作為擺設(shè)，切實認真履行法律賦予我們的職責。在工作中，充分運用城建檔案法律法規(guī)規(guī)范城建檔案的接收指導工作，宣傳城建檔案對社會的重要性和城建檔案法律法規(guī)的要求，切實、有效地履行政府賦予的職能，正確行使執(zhí)法權(quán)，通過合法的執(zhí)法，強化監(jiān)督，促進城建檔案執(zhí)法。

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[5]韓艷新.從檔案執(zhí)法淺談我國檔案法制建設(shè)[J].山西檔案，2007,(S2).

篇8

5隨著新技術(shù)革命的不斷深入檔案的存儲載體發(fā)生了變化，紙質(zhì)檔案已不在是唯一的檔案存儲載體，聲像檔案、電子檔案等現(xiàn)代技術(shù)制作的機讀檔案數(shù)量不斷增加，如何存儲、開發(fā)成為新的課題，電子文件接收歸檔管理仍沒提上日程。

因此采用現(xiàn)代高新技術(shù)和數(shù)碼信息處理技術(shù)對城建檔案的收集、管理、利用各工作環(huán)節(jié)進行優(yōu)化，已成為城建檔案向綜合開發(fā)利用為中心的現(xiàn)代化管理模式轉(zhuǎn)化的必然趨勢，我們迫切需要加快數(shù)字城建檔案館建設(shè)。

二、數(shù)字城建檔案館開發(fā)原則：

數(shù)字城建檔案館開發(fā)需遵循“先進實用、安全可*、開放靈活”的原則，系統(tǒng)以開發(fā)利用城建檔案信息，建設(shè)數(shù)字城建檔案館為目的，以城建檔案管理標準規(guī)范為依托，以數(shù)據(jù)庫為管理手段，以磁盤陣列為存儲介質(zhì)，利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息處理技術(shù)、圖象處理技術(shù)等現(xiàn)代科學新技術(shù)，實現(xiàn)館藏紙質(zhì)檔案、聲像檔案、電子檔案的信息數(shù)字化及海量存儲，實現(xiàn)城建檔案登記、監(jiān)督、指導、驗收等管理環(huán)節(jié)，及接收、整理、檢索、保管、利用、鑒定、統(tǒng)計等業(yè)務(wù)工作全過程的計算機管理，同時系統(tǒng)輔助以城建檔案館的日常工作流程和行政辦公事務(wù)處理功能，支持互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和遠程查詢，有效提高城建檔案館的管理水平和數(shù)字化水平。

三、建設(shè)目標：

1提高城建檔案館的信息化建設(shè)整體水平，建設(shè)全國一流的數(shù)字檔案館。

這次開發(fā)將建設(shè)一個館藏檔案的信息化、文檔管理一體化、保管智能化和服務(wù)現(xiàn)代化、辦公自動化的數(shù)字城建檔案館。實現(xiàn)館藏檔案資源的合理配置和有序高效的開發(fā)利用，滿足社會各方面的利用需求，具備數(shù)字化檔案的管理能力，具備數(shù)字化信息的處理能力，具備數(shù)字化信息的傳輸能力，做“數(shù)字城市、數(shù)字局”合格的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源。城建檔案館將更加貼近城市建設(shè)的脈搏，將為城市建設(shè)提供更及時、準確的檔案信息。

2實現(xiàn)對檔案信息的多功能開發(fā)，更加合理利用檔案信息資源。

1999年，我館在開發(fā)檔案信息管理系統(tǒng)時，率先提出了城建檔案計算機管理系統(tǒng)應(yīng)以“城建檔案信息”為主體和核心的觀點，系統(tǒng)水平在全國一直處于領(lǐng)先地位。這次升級新系統(tǒng)將運用當今新的開發(fā)工具，克服PB這種老開發(fā)工具的局限性，在原有C/S結(jié)構(gòu)上，增加B/S結(jié)構(gòu)，我們將通過升級改造，1完善各項功能，2增加信息量：開發(fā)聲像檔案、地礦檔案、地名檔案等新類型檔案的信息，通過業(yè)務(wù)信息與現(xiàn)有檔案信息系統(tǒng)的銜接，進一步整合檔案信息，優(yōu)化信息源，實現(xiàn)檔案信息更深層次的開發(fā)，我們將建立一套針對檔案實體、檔案信息并行管理的新模式。為實現(xiàn)數(shù)字城建檔案館管理探索一條新路，發(fā)揮城建檔案在數(shù)字城市建設(shè)中的重要作用。

3簡化工作程序，提高工作效率與質(zhì)量。

（1）城建檔案館主要業(yè)務(wù)工作是圍繞檔案管理進行的，建立基于檔案業(yè)務(wù)管理的辦公自動化系統(tǒng)，充分運用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)實現(xiàn)檔案的收集、整理、編目、管理、檢索、瀏覽、統(tǒng)計、打印等工作，實現(xiàn)網(wǎng)上辦公。將手工作業(yè)交給計算機，將信息處理交給網(wǎng)絡(luò)，可以改變目前我館目前有些工作周轉(zhuǎn)時間長，程序多。工作量大，耗費時間長，準確率低，工作煩瑣的現(xiàn)象

（2）業(yè)務(wù)辦公、行政辦公自動化的實現(xiàn)，使城建檔案館的信息化工作從點發(fā)展達到面，改變了原先在辦公自動化應(yīng)用方面的空白，并可通過數(shù)據(jù)庫技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等手段直接查詢、統(tǒng)計，從而獲得最新的最準的工作信息，大大提高工作效率。使之能夠適應(yīng)規(guī)劃國土資源局對全局的信息化工作的要求，適應(yīng)城市建設(shè)、發(fā)展的基本需要。

（3）相關(guān)電子數(shù)據(jù)直接導入系統(tǒng)，保證了檔案信息質(zhì)量。

目前檔案接收、著錄環(huán)節(jié)中數(shù)據(jù)重復錄入，造成的人力、物力浪費。通過建立電子檔案接收數(shù)據(jù)格式，推廣應(yīng)用相關(guān)的城建檔案整理著錄軟件，實現(xiàn)信息管理的提前介入，使檔案、信息同時進館。從源頭抓起，達到準確信息，節(jié)約資源的目的，促進檔案形成者、利用者、保管者、管理者之間的合作，共同產(chǎn)生更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，從而保證我們能鑒定、保存和利用真實、可*、完整的文件和檔案。從根本上解決檔案著錄數(shù)量大、時間長、費用高的問題，改變由檔案館來進行數(shù)字化的被動局面。

4實現(xiàn)檔案信息的資源共享，為城市建設(shè)、規(guī)劃、管理服務(wù)。

城建檔案管理信息系統(tǒng)通過與局電子檔案系統(tǒng)的連接，將檔案管理直接延伸到文件初始形成及流轉(zhuǎn)過程，這不僅實現(xiàn)電子文件、檔案一體化管理。更重要的是實現(xiàn)歷史數(shù)據(jù)與現(xiàn)實數(shù)據(jù)的互動交換、有效查詢，。它將一方面為規(guī)劃、設(shè)計、管理人員，為城市規(guī)劃、管理工作提供更方便、更快捷的服務(wù)，另一方面，也為檔案館豐富館藏，更好為社會服務(wù)開啟了一扇新的大門。

5實現(xiàn)業(yè)務(wù)管理工作的程序化、規(guī)范化。

通過辦公自動化系統(tǒng)推廣業(yè)務(wù)工作中的規(guī)范化標準，統(tǒng)一工作程序，統(tǒng)一指導思想，實現(xiàn)業(yè)務(wù)指導、接收、保管各環(huán)節(jié)的科學化管理，克服人為因素給工作帶來的不確定性，保證進館檔案實體及其信息的質(zhì)量。

6.開發(fā)網(wǎng)上辦公，實現(xiàn)服務(wù)模式的根本轉(zhuǎn)變。

隨著城建檔案館服務(wù)模式轉(zhuǎn)變的需要，深層次服務(wù)與利用成為當前城建檔案服務(wù)的主題與發(fā)展方向。提供利用方式也隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，發(fā)生了根本的改變，用戶從網(wǎng)上查詢城建的檔案的需求日益增加，開發(fā)建立高速互動、突出本行業(yè)特點的網(wǎng)站，成為城建檔案館由被動服務(wù)變主動服務(wù)的一個主要途徑，成為城建檔案館為社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的一個重要窗口。

7.引進最新的立體倉庫的建設(shè)思想，改變傳統(tǒng)的庫房管理方式。

在庫房管理中運用三維立體顯示技術(shù)與溫濕度監(jiān)控、自動報警系統(tǒng)相結(jié)合，是我們這次開發(fā)的又一亮點，它將立體顯示各庫房的情況，如：溫濕度監(jiān)控、庫存檔案占位情況、庫房空位情況、某卷檔案在庫房中的具置等，實現(xiàn)庫房管理真正意義上的現(xiàn)代化管理。

四、開發(fā)內(nèi)容：

1.城建檔案信息系統(tǒng)升級。

實現(xiàn)由原C/S結(jié)構(gòu)，升級為B/S結(jié)構(gòu)，同時增加以下主要功能：

（1）信息查詢實現(xiàn)各類檔案信息的跨庫查詢。

（2）著錄信息項動態(tài)維護，能自行編輯定義統(tǒng)計報表，加強信息編研功能，實現(xiàn)靈活信息分析匯總功能。

（3）建立標準的數(shù)據(jù)接口：滿足與國土資源局電子檔案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換功能；工程檔案電子文檔接收與檔案信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)導入接口；圖紙錄入能支持各種圖形文件（包括CAD格式圖紙）的導入。

（4）實現(xiàn)與辦公自動化系統(tǒng)的銜接。

（5）開發(fā)管理、整理著錄小程序。

（6）解決聲像檔案（錄像帶）信息數(shù)字化海量存儲、管理。

（7）實現(xiàn)庫房管理的三維模擬圖形處理及恒溫恒濕系統(tǒng)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接入。

（8）新增地名、土地出讓等檔案類別的數(shù)據(jù)庫管理功能。

2.業(yè)務(wù)辦公自動化：圍繞城建檔案館目前業(yè)務(wù)工作，實現(xiàn)各項工作網(wǎng)上辦公、信息共享。

3.行政辦公自動化：實現(xiàn)館內(nèi)公文的網(wǎng)上運轉(zhuǎn)、歸檔、管理。實現(xiàn)館內(nèi)行政事務(wù)辦理的網(wǎng)上督察、考核。實現(xiàn)固定資產(chǎn)、辦公用品、工資的自動化管理。

4.網(wǎng)站：建立一個為社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的，具備宣傳城建館形象、檔案查詢、信息、網(wǎng)上辦公等功能的高度互動的網(wǎng)站。重點是實現(xiàn)基于數(shù)據(jù)庫的、即時的在線查詢系統(tǒng)，用于各類信息的實時，要求具有管理功能強大，速度快，可擴充能力強等特點。

五、開發(fā)技術(shù)路線：

系統(tǒng)技術(shù)路線：操作系統(tǒng)平臺：采用Windows系列Windows2003Server

數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)：采用Oracle9i

WEB服務(wù)器:采用MicrosoftInternetInformationServer(IIS)

系統(tǒng)開發(fā)模式：基于Brower/Server體系結(jié)構(gòu)

開發(fā)工具：采用微軟的.NET技術(shù)。

六、目前實施情況

1、數(shù)據(jù)準備：截止2004年8月，天津市城建檔案館已完成著錄檔案8萬卷。掃描文件44000余張，圖紙36000卷。

2、標準制定：幾年來先后制定《城建檔案分類大綱》《城建檔案著錄細則》《聲像檔案分類大綱》《城建照片檔案檔案整理細則》《天津市建設(shè)工程文件整理歸檔規(guī)范》等一系列標準化文件。

3、技術(shù)開發(fā)：業(yè)務(wù)辦公、。業(yè)務(wù)辦公自動化系統(tǒng)已開發(fā)完成，現(xiàn)已進入試運行階段，檔案信息管理系統(tǒng)升級將在9月10日完成，網(wǎng)站也將在九月中旬開通。SAN存儲區(qū)域網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)完成設(shè)備采購，進入安裝調(diào)試階段。

七、幾點體會：

1、提高認識，樹立信息化的意識。

在全球信息公開程度越來越高的形勢下。檔案的文化性質(zhì)和社會性質(zhì)逐步強化，利用的范圍和對象逐步擴大，必須在思想上充分認識檔案信息資源的重要意義，增強信息化的緊迫感和責任感，要認識到在這個信息時代，只有充分發(fā)揮檔案信息資源在現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，將“死檔案”變?yōu)榛钚畔ⅰn案部門才能有自己的地位，才能獲得上級支持，加大資金投入。

2、解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。

首先要樹立以市場需求為導向的觀念，圍繞社會需求開展數(shù)字館的建設(shè)，檔案館館藏的檔案資源浩瀚，不加選擇地全部數(shù)字化是不必要的。我們應(yīng)根據(jù)社會需求，研究確定數(shù)字化的原則，我館采用的原則是部分館藏數(shù)字化，優(yōu)先數(shù)字化館藏中利用率高的、重點工程、特色檔案。這樣一方面加快實現(xiàn)館藏檔案數(shù)字化的速度，另一方面節(jié)約資金。其次樹立服務(wù)觀念，要以向社會提供高效能的服務(wù)為最終目的。為社會服務(wù)，傳統(tǒng)地提供檔案原件的方式，不能適應(yīng)社會需要，只有對城建檔案信息進行標準化處理，加大檔案資源的開發(fā)深度，才能滿足全方位，多層次，多專業(yè)的需求。我們對館藏十幾類檔案進行了詳細的調(diào)研、分析，特別是進行了利用分析，我們沒有采用當是較為普遍的通用的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，而是根據(jù)各類檔案的不同特點設(shè)置了十三類庫結(jié)構(gòu)。通過多層著錄，深度標引大大加強了檔案資源的開發(fā)深度，同時我們還本著“以人為本”的設(shè)計思路，在檢索圖徑、檢索層次、可瀏覽內(nèi)容等各方面都充分考慮利用者的需求。第三要樹立以“檔案信息”為主要管理對象的觀念。轉(zhuǎn)變以檔案實體為主要管理對象的傳統(tǒng)觀念。數(shù)字檔案館的建設(shè)要圍繞這一觀念去進行。

3、注重前期準備，突出開發(fā)需求。

我館從長遠維護考慮，采用“以我為主，聯(lián)合開發(fā)原則”開發(fā)方式。因此開發(fā)的前期準備工作十分關(guān)鍵。我館分六個階段進行準備，第一階段是市場調(diào)研。既對開發(fā)技術(shù)、開發(fā)公司又對館內(nèi)、社會需求進行調(diào)研。

第二階段考察階段，對有關(guān)軟件開發(fā)公司進行考察，審核其相關(guān)的資質(zhì)材料、開發(fā)業(yè)績。第三階段是需求，我們召開城建檔案館數(shù)字化開發(fā)需求會，組織通過初選的軟件開發(fā)公司來館，了解館目前業(yè)務(wù)情況及原有系統(tǒng)情況。聽取館開發(fā)需求，并提出統(tǒng)一要求，限時上報開發(fā)方案。第四階段方案評審階段。為了保證開發(fā)工作的科學、嚴密、公平、公正，我館聘請計算機、檔案等專業(yè)的有關(guān)專家組成專家評審組。召開城建檔案館數(shù)字化建設(shè)方案評審會：由各軟件公司匯報方案。由專家評審組，對參評單位的方案進行評審。第五階段確定合作的開發(fā)公司。我們根據(jù)專家意見及商務(wù)談判的結(jié)果，選擇優(yōu)尼泰信息技術(shù)有限公司為開發(fā)合作公司。第六階段深化需求階段。館計算機開發(fā)部門同開發(fā)公司、相關(guān)業(yè)務(wù)部門一起對用戶需求進行功能性的深化。初步摸清城建檔案館的業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)流程和數(shù)據(jù)規(guī)模，明確各職能科室所要處理的數(shù)據(jù)，科室間的發(fā)生的數(shù)據(jù)量，以及對計算機系統(tǒng)的功能需求和性能要求，規(guī)范了各類表格、名稱。我們用需求推動開發(fā)，用開發(fā)拓展需求。讓用戶與計算機開發(fā)人員充分交流，，讓用戶在開發(fā)初期，就能看到原型。增加開發(fā)過程透明度，盡量減少后期的修改，實現(xiàn)效率、質(zhì)量的雙贏。

4、檔案信息質(zhì)量是數(shù)字檔案館的根基。

信息質(zhì)量關(guān)系到整個系統(tǒng)建設(shè)的成敗，在檔案數(shù)字化過程中，要注重全面的質(zhì)量檢查，加強數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制。我館為嚴把檔案信息質(zhì)量關(guān)，建立檔案數(shù)字化的全程控制，我們編寫了著錄掃描培訓教材，對每個上崗人員進行崗位培訓。同時建立三級審驗制度。一是錄入人員要對數(shù)字化的檔案進行整理檢查。看看是否符合整理規(guī)范，分類排序是否正確。二是科室項目負責人對數(shù)字化檔案進行數(shù)據(jù)質(zhì)量、圖象質(zhì)量的檢查，并對著錄數(shù)據(jù)進行核查。三是室主任對數(shù)字化檔案進行抽查。保證檔案信息數(shù)字化的質(zhì)量。

5、基礎(chǔ)工作是數(shù)字化的前提，基礎(chǔ)工作先行才能保證系統(tǒng)的，從1999年系統(tǒng)開發(fā)，我館一直同步抓好檔案的基礎(chǔ)工作。

（1）進行標準化規(guī)范體系的建設(shè)。標準規(guī)范體系建設(shè)是實現(xiàn)數(shù)字館的保證、基礎(chǔ)、條件，系統(tǒng)建設(shè)，標準先行，只有安計劃有步驟地作好信息標準化，才能建立堅實的數(shù)據(jù)管理基礎(chǔ)。我館目前已從管理、業(yè)務(wù)、技術(shù)三方面出發(fā)，圍繞數(shù)字檔案的采集，信息著錄管理，信息安全與維護等內(nèi)容分階段分步驟來進行數(shù)字城建檔案館的標準規(guī)范體系建設(shè)。目前已完成《城建檔案分類大綱》《城建檔案著錄細則》《聲像檔案分類大綱》《城建照片檔案檔案整理細則》等標準化文件的制定工作。（2）館藏檔案進行標準化整理，幾年來，我館先后完成建管檔案、用地檔案、規(guī)劃檔案、地名檔案等4萬余卷舊檔案的整理。為館藏檔案的數(shù)字化打下了堅實的基礎(chǔ)。

（3）通過業(yè)務(wù)指導，規(guī)范新進館的檔案質(zhì)量。

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1.檔案安全管理制度不夠完善

當前我國檔案安全管理工作方面的制度體系建設(shè)相對較為薄弱，造成了整個檔案安全管理工作的前提基礎(chǔ)不牢靠。特別是針對檔案資料的收集整理以及安全應(yīng)急管理制度不夠健全，導致在檔案管理工作中經(jīng)常出現(xiàn)檔案遺失、信息丟失或失效等檔案管理安全事故問題的發(fā)生。

2.檔案管理安全保障技術(shù)水平不高

當前信息化時代檔案管理工作早已經(jīng)步入了以數(shù)字檔案為主體、數(shù)字紙質(zhì)檔案并存的時代，對檔案安全管理工作的要求也越來越高。然而一些單位的檔案安全管理保障技術(shù)水平不高，檔案資料的安全完整性很容易受到威脅，一些的核心檔案資料甚至出現(xiàn)泄露問題。

3.檔案安全管理專業(yè)技術(shù)人才較少

檔案管理工作是一項系統(tǒng)復雜的工作，對于檔案管理工作人員的專業(yè)能力、安全意識、學習能力等普遍要求較高，但是目前我國很多單位的檔案管理工作人員隊伍力量不足、素質(zhì)不高，而且普遍缺乏檔案管理安全意識，再加上沒有必要的教育培訓，制約了檔案安全管理工作的有效開展。

三、優(yōu)化檔案管理安全體系建設(shè)的措施

1.完善檔案安全管理保障制度建設(shè)

在檔案安全管理規(guī)章制度建設(shè)上，首先，應(yīng)該建立科學的檔案資料收集制度，特別是全面利用前端控制理論，加強檔案部門與業(yè)務(wù)部門之間的溝通，對不同檔案資料的重要性、歸檔保存要求等進行明確，合理分級確定不同的安全管理措施。其次，檔案管理部門應(yīng)該強化檔案安全保管制度的建設(shè)，為所有檔案建立全宗、檔號，并編制好檔案檢索查詢目錄，全面掌握所有的檔案資料；同時，對所有的檔案資料進行定期檢查，確保檔案載體的安全性，尤其是對于電子檔案載體，必須設(shè)置相應(yīng)的防磁化、防復制保護技術(shù)。第三，建立有效的檔案管理安全應(yīng)急制度，重點是針對檔案管理工作建立相應(yīng)的安全預(yù)警機制以及損壞檔案資料的恢復工作，以確保檔案資料的安全可靠。

2.提高檔案安全管理技術(shù)保障水平

對于檔案安全管理技術(shù)保障水平的提升，重點應(yīng)該針對當前信息化、數(shù)字化的特點，合理的確定各種安全管理方案。首先，在檔案的安全管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，應(yīng)該嚴格按照國家檔案館建設(shè)標準的要求，對檔案館的庫房、機房等進行標準化的建設(shè)，避免檔案資料受到各種物理、化學或者是生物災(zāi)害的影響。其次，重點加強對電子檔案的安全保障管理，對于一些涉及保密需要的檔案資料，必須采取防擴散加密技術(shù)進行處理，同時對于一些重要的數(shù)字檔案必須建立自動備份以及異地備份技術(shù)，并加強對防火墻技術(shù)、安全檢測技術(shù)、虛擬網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的運用，以確保檔案資料的安全可靠。第三，應(yīng)該加強對檔案安全修復技術(shù)的研究應(yīng)用，對于一些有損壞的檔案資料及時制定檔案修復技術(shù)，或者是與外部修復服務(wù)商合作，提高企業(yè)的整體檔案安全管理水平。

3.加強檔案安全管理人才隊伍的建設(shè)

在檔案安全管理工作的實施上，一支合格的檔案管理工作隊伍是基本的要求。首先，在檔案管理工作人員的引進選拔上，應(yīng)該盡可能的引進高層次、創(chuàng)新能力強的人才充實到檔案安全管理工作中。其次，應(yīng)該重點加強對檔案管理工作人員的綜合能力教育培訓，除了必要的檔案管理知識以外，還應(yīng)該加強檔案安全管理理念以及計算機技術(shù)的教育培訓，使其既可以準確的掌握檔案管理工作的程序以及安全管理要求，同時也可以有效運用各種信息化手段提高檔案管理工作效率。

4.提高檔案資料的保密管理水平

在檔案的安全管理工作中，保密工作是一項非常重要的安全管理要求。對于保密管理，首先應(yīng)該根據(jù)檔案資料的不同性質(zhì)，準確的確定檔案資料的保密等級以及使用權(quán)限，嚴格進行權(quán)限的控制管理。其次，在這些檔案資料的管理過程中，應(yīng)該嚴格控制檔案資料的傳輸和復制，尤其是加強對各種照相機、錄像機、智能手機使用的控制，以免資料泄露造成檔案管理安全事故。

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（二）高校檔案與校園文化的關(guān)系

高校檔案與校園文化既有區(qū)別又有聯(lián)系，既有共性又有差異。

1．高校檔案與校園文化的共性

從本質(zhì)看，高校檔案與校園文化同屬社會文化范疇，兩者教育方針、教育對象是一致的，都是依托于校園這個大舞臺，以育人為本職，以傳承大學精神為己任，以開發(fā)學生心智，培養(yǎng)高素質(zhì)人才宗旨，二者相輔相成、互相交融、互相促進。具體地說，高校檔案中蘊含的豐富的文化信息資源可以為校園文化建設(shè)提供生動、豐富的素材，抓好高校檔案工作可促進校園文化的發(fā)展與完善；而精彩紛呈的校園文化活動又可以為高校檔案提供豐富多彩的文化資源，豐富高校檔案的內(nèi)涵。

2．高校檔案與校園文化的差異

高校檔案與校園文化的差異主要表現(xiàn)為如下幾點：

（1）從形式上看，高校檔案主要以不同形式、不同內(nèi)容具有豐富文化價值的館藏資源以靜態(tài)形式參與、支持并服務(wù)于學校的校園文化活動，而校園文化活動則通常以各種學術(shù)性、知識性、趣味性的課堂內(nèi)外活動以動態(tài)形式進行展示；

（2）從內(nèi)容上看，高校檔案通常以學校的日常教學、科研、管理等活動中形成的各種具有保存價值的歷史記錄為主要內(nèi)容，而校園文化則是以開展豐富多彩的具有一定教育意義的各種校園活動為主要內(nèi)容；

（3）從特征上看，高校檔案主要記載學校發(fā)展的各種歷史信息，具有深厚的歷史淵源，而校園文化則是以現(xiàn)時舉辦的各種校園文化活動為表征，具有鮮明的時代特征。

二、高校檔案在校園文化建設(shè)中的作用

優(yōu)良的大學校園文化能夠激發(fā)學生的求知欲，增強創(chuàng)新意識，促進大學生的能力培養(yǎng)和素質(zhì)提高，因此，加強校園文化建設(shè)具有重大現(xiàn)實意義。高校檔案蘊含豐富的文化信息，具有較強的文化教育功能，加強校園文化建設(shè)必須充分認識、利用、發(fā)揮高校檔案的教育功能，在傳承和開拓高校傳統(tǒng)文化過程中，加強學生的素質(zhì)養(yǎng)成與能力培養(yǎng)。

1．高校檔案是建設(shè)大學校園物質(zhì)文化的重要源泉

校園物質(zhì)文化是學校物質(zhì)環(huán)境所構(gòu)成的一種文化，主要包括校園規(guī)劃與建筑、校園綠化、樓宇景觀命名、學校標識等所體現(xiàn)出來的物質(zhì)文化形態(tài)，是校園文化的外在表現(xiàn)，看得見、摸得著，良好的校園物質(zhì)文化可以給置身其中的師生以美的享受。校園物質(zhì)文化實質(zhì)是一種硬件文化，對校園文化的發(fā)展起著基礎(chǔ)性的支撐作用。高校檔案是建設(shè)校園物質(zhì)文化的重要源泉。各高校在建設(shè)校園物質(zhì)文化過程中既要結(jié)合時展特征，又要充分利用高校檔案中所蘊含的歷史文化信息，對大學校園的規(guī)劃、樓堂館所的設(shè)計、路亭林廊的布局、景觀樓宇的命名，以及校訓提煉、校歌譜寫等都要賦予它們豐富的文化內(nèi)涵，使得規(guī)劃科學、設(shè)計精心、布局完美、命名藝術(shù)，以體現(xiàn)獨具特色的高校校園文化。師生置身于學校富有個性、品位與寓意的文化氣息中，潛移默化地影響著師生的文化品位與人文素養(yǎng)，發(fā)揮著熏陶、激勵、教育師生的作用。

2．高校檔案是建設(shè)大學校園制度文化的重要依據(jù)

校園制度文化是校園內(nèi)一切制度形態(tài)的總和，是規(guī)范師生員工道德觀念與價值標準的寶貴財富，具有導向、約束和規(guī)范性的作用。俗話說：無規(guī)矩，不成方圓，通過建章立制形成優(yōu)良的制度文化是高校實現(xiàn)有效管理、維系學校正常教學、科研、管理秩序的重要手段。高校檔案是建設(shè)校園制度文化的重要依據(jù)。高校檔案積累了高校豐富的管理經(jīng)驗，記錄了學校具有特色的行為準則，各類檔案反映了學校教學、管理、科研等方面鮮明特色，完整再現(xiàn)了學校各項機制形成的全過程。高校檔案為學校制度建設(shè)提供了重要的參考與借鑒，對校園制度文化建設(shè)具有很強的約束功能。它所反映的道德觀念、價值標準，為學校優(yōu)良校風、學風的形成提供了寶貴的財富。

3．高校檔案是建設(shè)大學校園精神文化的重要基礎(chǔ)

校園精神文化是一所學校通過長期的文化建設(shè)積淀而形成，包括校園歷史傳統(tǒng)、學術(shù)風范、價值追求、文化形態(tài)和師生共同理想觀念。它是學校個性和總體精神面貌的集中體現(xiàn)，是學校在各個歷史時期發(fā)展壯大的精神支柱，是師生員工奮發(fā)拼搏、不斷進取的精神動力。高校檔案是建設(shè)校園精神文化的重要基礎(chǔ)。高校檔案真實地記錄了學校發(fā)展的各個階段和各個方面，蘊含著深厚的文化底蘊和氣息，是對校園文化的傳承和延續(xù)，它所具有的真實感和歷史凝重感是其他宣傳教育形式所無法取代的，發(fā)揮著獨特的教育功能。高校檔案部門應(yīng)結(jié)合校園文化建設(shè)的實際，利用館藏資源和現(xiàn)代科學技術(shù)逐步將靜態(tài)無聲的“死”檔案，開發(fā)成形式新穎、易于傳播的“活”資源，充分發(fā)揮高校檔案的教育功能，引導學生樹立正確的人生觀、價值觀，增強對學校、國家的榮譽感、使命感，激勵他們繼承學校的光榮傳統(tǒng)，發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，將自己的遠大理想和社會實際緊密結(jié)合，并能正確看待成敗得失與金錢權(quán)力，正確處理學業(yè)與創(chuàng)業(yè)，正確規(guī)劃人生與職業(yè)，為將來實現(xiàn)人生價值做好充分的思想準備。

4．高校檔案是建設(shè)大學校園行為文化的重要指引

校園行為文化是校園文化的具體表現(xiàn)，是學校師生員工通過實際行動對校園文化的體現(xiàn)和實踐。學校師生是行為文化的主體，他們通過自身參與學校教學和管理直接展現(xiàn)師生員工的精神風貌，體現(xiàn)大學精神、價值觀和辦學理念。高校檔案是建設(shè)校園行為文化的重要指引。俗話說：身教勝于言傳，古往今來，名家大師的道德品質(zhì)、行為風范，對師生的言行舉止、學術(shù)風范、道德品質(zhì)等方面具有強大的感召力、影響力。高校檔案部門在協(xié)助學校宣傳學術(shù)道德、教師師德以及各種行為道德規(guī)范的過程中，應(yīng)精心編撰名師傳記、學子風采集與知名校友錄等，結(jié)合社會主義核心價值觀，積極培育師生正能量，讓他們學有榜樣，行有方向，遵紀守法、明禮誠信、互助友善、勤儉自強、博學務(wù)實、砥礪德行。

三、積極拓展高校檔案功能，不斷促進校園文化建設(shè)

高校檔案對促進高校校園文化建設(shè)作用巨大，高校檔案部門應(yīng)當充分挖掘高校檔案的文化底蘊，積極發(fā)揮其教育功能，自覺融入校園文化建設(shè)大格局，與時俱進，開拓創(chuàng)新，使高校檔案成為校園文化繁榮發(fā)展的重要支撐。

1．強化服務(wù)意識，積極把高校檔案工作納入校園文化建設(shè)的軌道

檔案工作者要轉(zhuǎn)變觀念，強化主動服務(wù)意識，變被動為主動，積極參與到校園文化建設(shè)之中。檔案部門要組織業(yè)務(wù)骨干、大力研究檔案資源與校園文化的關(guān)系，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與計算機技術(shù)，充分挖掘、整合檔案信息資源，開發(fā)圖文并茂、形式多樣、富有深厚文化內(nèi)涵、又具有一定現(xiàn)實意義，能夠滿足校園文化建設(shè)需要的各種檔案信息產(chǎn)品。檔案部門要通過多種途徑與手段，配合校園文化建設(shè)的開展，積極宣傳學校的特色檔案文化，使廣大師生在校園文化建設(shè)中感受學校檔案文化的特色，提升自己的認知與修養(yǎng)。

2．深化檔案編研，為高校檔案參與校園文化建設(shè)創(chuàng)造條件

高校檔案作為校園文化建設(shè)的基石和重要載體之一，是取之不盡，用之不竭的信息資源。高校檔案部門要立足館藏，“精收善用”，積極開展檔案史料的編撰，加強對檔案資源的深度開發(fā)，有針對性地對檔案史料進行“精、深、細”加工，充分挖掘檔案資源中寓含的人文精神，積極參與校園文化建設(shè)。檔案部門還可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)開發(fā)多媒體宣傳軟件等不斷挖掘、展示高校檔案的文化歷史內(nèi)涵，創(chuàng)造出具有豐厚文化底蘊的檔案精品，營造高品位的校園文化，使學生在優(yōu)美的校園環(huán)境和良好的文化氛圍中接受知識和美的熏陶，為校園文化建設(shè)提供新思路。

3．拓寬檔案收集范圍，提高檔案收藏質(zhì)量，滿足校園文化建設(shè)日益增長的檔案信息需要

隨著高校各項事業(yè)的深入發(fā)展，檔案信息的收集、整理工作日益繁重，傳統(tǒng)的檔案收集方式、收集范圍已經(jīng)難以滿足校園文化建設(shè)的需求。檔案工作人員要認清形勢，樹立參與意識，重視重大事件的跟蹤，積極主動地參與到學校各項活動中去，及時、完整地做好各項檔案資料的收集工作。檔案部門在收集文件材料時，要認真考慮富有人文精神、有助于校園文化建設(shè)的檔案文件，要本著“多方式接收，多渠道征集，多載體接納”的原則，既要收集反映校園文化的檔案信息，又要收集與學校教學、科研、管理活動等相關(guān)的文化素材。對于具有本校特色的珍貴史料，檔案部門更要加大收集力度，力求完整、準確地將那些具有重要歷史文化價值或某些特別意義的實物以及照片、文書等檔案一起按規(guī)定存放標準陳列于校史室，成為對學生進行德育教育與校史教育的第一課堂。

4．加快檔案信息化建設(shè)，提高高校檔案為校園文化建設(shè)服務(wù)的效率

信息化建設(shè)主要包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和信息資源建設(shè)等幾個方面。信息資源建設(shè)是對館藏檔案的數(shù)字化和電子文件的采集和接收，是檔案信息化建設(shè)的核心。加快高校檔案信息化建設(shè)，具體的做法有：加快推進檔案館數(shù)據(jù)庫建設(shè)，運用現(xiàn)代信息技術(shù)完成對館藏各類紙制檔案、照片底片檔案、錄音視頻檔案和現(xiàn)行文件檔案的數(shù)字化，逐步實現(xiàn)檔案全文信息查詢；加強電子文件歸檔管理；建立檔案區(qū)域管理網(wǎng)絡(luò)公開檔案信息網(wǎng)絡(luò)查詢利用，實現(xiàn)文件的網(wǎng)上傳輸和資源共享；有計劃地在校園網(wǎng)上載開放檔案目錄及現(xiàn)行文件全文信息，為師生員工提供網(wǎng)上查詢和利用服務(wù)，為校園文化建設(shè)提供高效、快捷的檔案信息服務(wù)。

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對于醫(yī)院的發(fā)展，照片檔案能夠發(fā)揮出導向作用。照片檔案通過其所記載的歷史畫面，能引導醫(yī)院中的醫(yī)務(wù)人員向著醫(yī)院的目標而努力。在2012年10月時，我院搬遷新的外科門診樓，其中設(shè)立了一個文化長廊，有著豐富的內(nèi)容：領(lǐng)導關(guān)懷、業(yè)務(wù)建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)院環(huán)境、精神文明建設(shè)、職工文化生活等.對醫(yī)院文化進行宣傳，讓醫(yī)院的醫(yī)務(wù)中的工作者能夠?qū)︶t(yī)院的發(fā)展歷程有一個清晰的認識，引導醫(yī)院職工共同努力。

（二）有助于進行廣泛交流

紙質(zhì)檔案所能夠承載的信息量較為有限，在與外部進行交流時往往會存在很多不方便的地方。隨著科學技術(shù)的快速發(fā)展，檔案載體的形式變得多種多樣，所要求承載的信息量也愈來愈多。從信息的容量來看，照片檔案要比傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案有著更大的信息容納量，并且可以進行大量的復制來供人們從不同的角度對檔案進行利用，有助于突破空間、時間上的局限性，更加有助于進行廣泛的交流。對于醫(yī)院來說則有助于將醫(yī)院文化進行廣泛的宣傳。

（三）具有輻射作用

照片檔案與紙質(zhì)檔案相比更加形象、逼真，并且相當直觀，能夠在看到照片時就能夠明白很多內(nèi)容。通過照片檔案可以對醫(yī)院文化進行詮釋，樹立起良好的醫(yī)院形象，有助于醫(yī)院各項工作的開展。例如我院新的外科門診樓所設(shè)立的藝術(shù)長廊，不僅僅是讓醫(yī)院的醫(yī)務(wù)工作者了解醫(yī)院文化，同時也是為了能夠讓所到來的患者及其家屬對醫(yī)院文化進行了解。

二、對照片檔案進行開發(fā)，促進醫(yī)院文化建設(shè)

對檔案資源進行開發(fā)，是檔案部門為醫(yī)院文化建設(shè)工作服務(wù)的有效方式，同時也是實現(xiàn)醫(yī)院檔案價值的重要途徑。

（一）從源頭上保證照片檔案的質(zhì)量

照片檔案是對醫(yī)院各項重要活動的最直觀的記錄，是醫(yī)院的重要財富。對所擁有的照片檔案進行開發(fā)，不僅僅能夠產(chǎn)生良好的社會效益，有時還會帶來一定的經(jīng)濟效益。因此，在開發(fā)照片檔案時必須要樹立起為醫(yī)院服務(wù)的觀念，加強對照片檔案的收集工作，這樣才能夠保證有充足的照片可供選擇，但是同時還必須要對歸檔照片的質(zhì)量進行嚴格把關(guān)。要想做到這些，就需要讓檔案工作者樹立起全局意識與小局觀念。全局意識能夠讓檔案工作者打破“閉門造車”的現(xiàn)狀，對醫(yī)院全局工作的安排更加熟悉，可以及時的了解到醫(yī)院中活動的開展，這就能夠保證，醫(yī)院所開展的每一項工作所產(chǎn)生的照片都能夠根據(jù)規(guī)定準時進行移交，也能夠保證醫(yī)院所開展的每一項活動都有相應(yīng)的照片進行記載。這是對照片檔案進行開發(fā)的重要前提。而小局觀念則是指的必須要對照片的質(zhì)量進行注重，從所獲取的照片中去其糟粕取其精華，選取能夠?qū)顒舆M行反映的照片，不能夠去貪多、貪全，這樣不僅僅是能夠節(jié)省庫藏空間，同時還可以對以后選取照片時的工作量進行縮減。

（二）利用醫(yī)院文化長廊，利用照片檔案與醫(yī)患搭建起一個交流與溝通的平臺

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（三）加強培訓，建設(shè)隊伍計算機技術(shù)作為供水檔案信息化管理的實際載體，這就要求了供水檔案信息管理人員不僅要具備供水檔案相關(guān)的學科專業(yè)知識，還需要具備現(xiàn)代計算機信息技術(shù)的應(yīng)用能力以及加工處理信息的能力。由此可見，培養(yǎng)和構(gòu)建能夠勝任供水檔案信息化建設(shè)的綜合性人才是非常重要的，也是目前供水檔案信息管理的當務(wù)之急。可以從以下幾個方面來加強培訓，和培養(yǎng)隊伍。第一，要制定科學合理的培養(yǎng)計劃，把供水檔案建設(shè)和與其相關(guān)的計算機應(yīng)用基礎(chǔ)知識、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識、現(xiàn)代化管理技術(shù)知識等各個方面的計算機技術(shù)知識加入指導教學計劃，采取相關(guān)制度鼓勵檔案管理工作人員通過業(yè)余進修、在職培訓等多種方式，不斷提升供水檔案工作人員管理和運用現(xiàn)代化技術(shù)的能力。通過各種方式不斷加強對檔案工作人員的培訓，鑄造一批符合社會發(fā)展需要的綜合性供水檔案信息的工作人員。第二，不斷引進與此相關(guān)的專業(yè)人才，以及先進技術(shù)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高供水檔案信息工作人員運用現(xiàn)代化技術(shù)的能力。第三，不斷加強對供水檔案信息管理人員相關(guān)信息意識的培養(yǎng)，使供水檔案管理工作人員能夠充分掌握和運用信息資源管理理論和信息技術(shù)手段，有效的開發(fā)和利用檔案信息資源。第四，建立相關(guān)的激勵制度，提高檔案管理工作人員的工作熱情，不斷增強檔案管理發(fā)展的原動力。

二、供水檔案信息化建設(shè)對城市保障能力的意義

隨著社會的不斷發(fā)展和進步，供水檔案信息化建設(shè)越來越重要，供水檔案信息化建設(shè)對于提高城市保障能力有非常重要的作用和意義。供水管網(wǎng)猶如一個城市的身體血液，只有城市血脈暢通了城市保障力才能夠提高。供水系統(tǒng)是城市的“生命線工程”之一，是保障城市居民的正常生活、生產(chǎn)、消防，促進城市建設(shè)進程不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前我國水污染嚴重，經(jīng)常出現(xiàn)爆管、漏損、能耗過高等各個方面的供水問題，阻礙了城市發(fā)展。隨著我國社會的快速發(fā)展，城市發(fā)展越來越快，在這個快速發(fā)展的過程中，城市供水系統(tǒng)發(fā)展也出現(xiàn)了很多新的問題，為了能夠適應(yīng)社會發(fā)展的這種新趨勢，適應(yīng)科學發(fā)展觀的需求，必須加快提高城市供水系統(tǒng)供水檔案信息化建設(shè)的腳步，實現(xiàn)對城市保障能力的提升。由此可見城市供水檔案信息化建設(shè)對于提高城市保障力有非常重要的意義和作用，必須對此引起重視。

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2.1電子政務(wù)網(wǎng)能讓高校檔案信息查找更加快捷

當今社會中，快速、省事、節(jié)約時間、合理管理是電子政務(wù)的相應(yīng)特征，電子政務(wù)融入檔案信息化以后，高校查找檔案就會更加方便，因此提高了高校的工作效率。并且，工作人員從其他網(wǎng)絡(luò)查詢信息也是完全可以的，這樣憑借自己的工作權(quán)限，既減輕了工作的任務(wù)和負擔，又提高了工作的效率。

2.2電子政務(wù)網(wǎng)讓高校檔案信息化更加便捷和現(xiàn)代化

電子政務(wù)網(wǎng)還有一個特點，就是能讓高校學生的檔案更加接近現(xiàn)代化的管理模式。檔案的現(xiàn)代化管理，能讓工作人員的工作效率更高、更加方便，節(jié)省時間。改變了原本乏味無聊的工作流程，幫助工作人員擺脫一成不變的工作內(nèi)容，提高自己的工作效率，也讓高校的檔案管理更加完善、更加現(xiàn)代化，最后實現(xiàn)一體化的檔案管理。

2.3讓高校的電子檔案能夠更加方便操作和查詢

檔案的嚴格監(jiān)控，讓檔案的流向更加嚴謹，是電子政務(wù)的另一個特征。原本的檔案管理是完全手工記錄的，很消耗工作人員的時間和精力，還很容易出現(xiàn)錯誤，很不方便。如今的檔案信息化，可以讓傳統(tǒng)手工記錄的借還問題得到解決，而且電子政務(wù)還有自動催促還回的功能，讓借檔案的人員盡快及時地把檔案歸還。

2.4提高了研究服務(wù)的效率

電子政務(wù)的融入，使得高校檔案的使用和研究都更加便捷，這也是電子政務(wù)融入高校檔案信息化的一個特征。高校檔案信息化，能讓工作人員更加高效率地查找到想要尋找的檔案，查詢和使用都更加方便。除此之外，高校檔案的信息化能更加方便工作人員的思路開發(fā)和創(chuàng)新，也能讓工作人員在第一時間了解最新的檔案動態(tài)。

3高校學生檔案信息化建設(shè)過程中存在的不足

3.1高校的學生信息量較多

高校的學生數(shù)量是比較大的，人數(shù)很多，情況也比較復雜。還有就是，電子政務(wù)畢竟是剛剛?cè)谌敫咝W生檔案信息化管理的初級階段，很多的數(shù)據(jù)信息還沒有形成系統(tǒng)化，處理起來還是很有難度的。除此之外，現(xiàn)在高校的檔案初步信息化是不完整的，還是有很多的問題存在。無論如何，現(xiàn)在的電子政務(wù)檔案信息化，和我們之前傳統(tǒng)的檔案整理是不一樣的，電子版高校檔案包含的內(nèi)容是比較廣泛的，無論是在文字信息，還是數(shù)字上面，都有很大的量，管理也是比較有難度的。

3.2電子政務(wù)融入高校檔案信息化是有風險性存在的

隨著現(xiàn)代科技的不斷發(fā)展，政府部門的管理也從傳統(tǒng)的模式轉(zhuǎn)換成電子管理的形式，這里面就必然存在著一定的安全隱患。雖然現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展得比較好，但正是因為這樣的快速發(fā)展，導致現(xiàn)在電子政務(wù)融入高校學生檔案管理信息化存在風險性，主要對于檔案管理的保密性是存在隱患的，這是現(xiàn)在高校檔案信息化首先要解決的重大問題。

3.3高校學生檔案電子版轉(zhuǎn)換的效力還沒完全得到法律的認可

在我國，人員流動性是非常大的，所以在檔案變動這一環(huán)節(jié)也是比較頻繁的，而現(xiàn)在我們要建立的電子版的檔案，可變性還是比較強的，所以在法律效力上就降低了很多。特別是電子版的檔案，少了法律依據(jù)的公章，就遠遠比不上我們最傳統(tǒng)的紙質(zhì)版檔案的法律效率高。也正是因為這樣，現(xiàn)在在我國電子版檔案和紙質(zhì)版的檔案是同時在運用，這樣浪費了很多不必要的資源。所以，我國應(yīng)該及時地完善電子檔案的法律效力。

3.4適應(yīng)高校檔案信息化管理的專業(yè)性人才還較為缺乏

高校檔案想要電子信息化，必備的就是相應(yīng)的人才。在高校檔案電子化的進程中，很多問題都是需要專業(yè)性的人才來解決。但是，由于長期手寫檔案的工作，讓現(xiàn)在很多的檔案工作人員都不具備高超的技術(shù)性，對于電子版的簡歷建設(shè)不夠?qū)I(yè)，所以現(xiàn)在很缺乏這方面的專業(yè)性人才，人才的缺乏會影響高校檔案電子版推進的進程。

4在電子政務(wù)融入檔案信息化中需要加強的措施

4.1加快電子檔案建設(shè)步伐

現(xiàn)在，我們在推進高校檔案信息化的過程中，很重要的任務(wù)就是讓電子化檔案的建設(shè)速度、質(zhì)量都能達到理想狀態(tài)，同時讓高校檔案電子化的法律效力得到增強。對于國家推進的檔案電子化來說，現(xiàn)在各個地方性的檔案想要進入信息化管理階段是比較困難的，阻力仍然是比較大的。

4.2減少高校檔案電子化的網(wǎng)絡(luò)隱患

現(xiàn)在高校檔案電子化還是存在很大安全隱患的，這也是困擾全球的一個巨大的難題。雖然說現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展比較迅速，對于人們來說是一件好事，但是在網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展的同時，安全隱患也就出現(xiàn)了，這對于檔案信息安全形成了很大的威脅。檔案畢竟是個人信息的一種體現(xiàn)，是需要加以保護的，否則無論對于個人，還是對于社會都將是很大的損失。所以，在想要推進檔案信息化的同時，就一定要加強網(wǎng)絡(luò)的安全性。

4.3加強高校檔案信息化的數(shù)據(jù)化

高校檔案含有大量的數(shù)字信息，所以在建設(shè)的過程中，怎么樣進行數(shù)字化的建設(shè)也是很重要的一個問題，這主要包含了兩個板塊，一是當前所擁有的高校檔案的數(shù)據(jù)整理，二是所儲存的高校檔案的數(shù)據(jù)統(tǒng)計。加強檔案信息化的數(shù)據(jù)性，可以幫助我們更準確地整合信息，減少不必要的麻煩。

4.4加強檔案電子化的人才技能

在檔案信息化的過程中，人才是必不可少的，只有擁有專業(yè)性的高質(zhì)量的人才，才能更加快速地進行高校檔案電子化的建設(shè)。但是，我國目前的情況就是檔案電子化的人才還是比較缺乏的，這個問題也是目前的當務(wù)之急。可以通過以下幾點來解決好這個問題：①對于現(xiàn)有的檔案管理工作人員進行專業(yè)化培訓、進行課程的講解，讓現(xiàn)有的檔案管理人員更多地學習檔案管理的知識，和專業(yè)化的電子版檔案管理的操作技能，讓現(xiàn)有的檔案管理者更加快速地進入到電子版管理檔案的狀態(tài)中，提高工作的效率；②從外部招聘專業(yè)的檔案信息化的人才；③可以定期邀請一些專業(yè)人士，來公司給工作人員進行專業(yè)知識的講解和培訓，讓工作人員接收到最新的知識；④可以隨時讓工作人員進行知識培訓交流活動，打造一個良好的學習氣氛。

5高校檔案信息化需要注意的一些問題

5.1明確高校檔案電子化未來的發(fā)展方向

高校檔案電子化一定是未來的發(fā)展方向，檔案電子化是提高工作效率和質(zhì)量的最佳的選擇。但是，高校檔案電子化一定要遵循相應(yīng)的法律法規(guī)，讓高校檔案電子化更加有法可依。還有，高校檔案電子化一定要根據(jù)時代的變化而變化，不能一成不變，要不定時地進行調(diào)整，工作人員要認識到電子檔案發(fā)展的必要性和重要性。

5.2高校電子版檔案與傳統(tǒng)檔案同時保存

由于現(xiàn)在高校電子版檔案的法律效力還不是非常的明確，因此電子版檔案還存在一些安全隱患，安全性還是比較差的，所以應(yīng)該使用電子版檔案和紙質(zhì)的檔案一起保存的方式。不管怎么樣，現(xiàn)在我們正在從紙質(zhì)檔案到電子版檔案的過渡階段，所以紙質(zhì)的和電子版檔案一起保存還是比較穩(wěn)妥的方法。在電子版檔案和紙質(zhì)檔案同時保存的情況下，還需要注意：①相應(yīng)的部門工作人員應(yīng)該及時地進行檔案的移交，把各個部門的檔案進行分類保存，清晰明了。在形成電子版檔案的同時，還需定期把紙質(zhì)的檔案交給檔案室進行保管，防止檔案的丟失或者被人篡改；②對于檔案的保存時間也是需要嚴格規(guī)定的，檔案是有相應(yīng)的保管期限的，工作人員要保證這些電子版檔案是沒有安全隱患的，然后將電子版的檔案進行妥善保管，并且在一定時期以后要對這些電子版的檔案進行編制，以方便日后的查詢和使用；③檔案室還有備份檔案的職責，其中的一份是可以對外的，其他的就需要嚴格地保存起來。