引論：我們為您整理了13篇民族教育論文范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

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1．優先發展民族教育的法律方針落實不足。全區雖有37%的旗縣設立了公用經費，但標準很低，甚至為數不少的民族學校的公用經費居然為零，這給民族學校辦學帶來了極大的困難。

2．蒙古語文教材建設問題很多，民族師資隊伍結構不合理。多數蒙古文教材源于翻譯，單調、來源少、渠道窄，難以保證教學質量。許多地區缺少外語、計算機、音樂、美術、體育等學科的專業教師。師資嚴重不足。

3．民族語言授課學生就業難、生源下滑。作為三語教學的多元文化教育的民族教育存在高考錄取率偏低，民族教育的發展前途正在被質疑，阻礙了民族人才的培養和民族文化的傳承。

二、積極推進民族教育從法制向法治的跨越式發展

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二、推進民族教育和諧健康發展的路徑探討

黨的十報告提出：“堅持教育優先發展，全面落實黨的教育方針，堅持教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務，把立德樹人作為教育的根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。大力促進教育公平，合理配置教育資源，重點向農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜，支持特殊教育，提高家庭經濟困難學生資助水平，積極推動農民工子女平等接受教育，讓每個孩子都能成為有用之才。”[2]貫徹落實黨的十精神，總結民族教育經驗與教訓，大力促進教育公平，尤其大力推進民族教育和諧、健康發展，這是歷史的潮流所向，是國家民族未來的希望所在，值得深入探索。

（一）繼續加大對民族教育的扶持力度留住民族地區優質教育資源，這是突破當下民族教育發展瓶頸問題的關鍵所在。要解決好這個問題，黨和地方各級人民政府必須認真貫徹落實十精神，尤其要深入理解其中的“大力促進教育公平，合理配置教育資源，重點向農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜”這句話語的重要精神，始終把優先發展民族教育作為中國教育事業全面發展的重要任務來抓；繼續加大中央財政對民族教育的投資和扶持力度。其中，要留住優秀的教師和吸引優秀的人才，讓他們安心長期甚至終身從事民族教育，國家必須對民族地區教師實行工資傾斜政策，確實提高民族地區教師的工資待遇水平；制定相關的監督保障機制，確實落實和完善民族地區教師社會保障政策，保證教師們工資按時足額發放。而要留住學生資源，特別是留住德智體美勞全面發展的優秀學生，就要認真貫徹落實好國家對于民族地區學生的各種扶持政策，做到“健全家庭經濟困難學生資助體系，構建利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面的有效機制”[3]，不斷改善民族地區學校的辦學條件，逐步縮小民族地區與中東部發達地區學校的差距，辦好民族地區民族學校，重新贏得學生家長們對民族教育的信任。

（二）不斷完善民族教育考核評價體系在全球化時代，真正的民族教育應該既要強調“民族性”，又要強調“現代性”，必須做到兩者的高度統一。但，目前的民族教育似乎還無法完全擔當起這樣的重任，癥結所在無疑與目前還在執行的過于單一的教育考核評價體系有關。尤其針對民族教育而言，只有深入改革現行的教育考核評價體系，變單一的考核評價為多元的考核評價；積極探索、試行適當減少全國統一規定的考試科目，增加少數民族文化方面的知識考核；根據少數民族學生自己的興趣愛好和特長自行選擇考試科目，等等。簡之，從實際出發，從少數民族學生健康成長成才出發，不斷完善民族教育考核評價體系，民族教育的時代困境才有望得到突破。

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1.加強中學民族音樂教育，有利于學生進一步學習、了解祖國的傳統文化我國是一個歷史悠久的文明古國，各種傳統文化都可以在民族音樂中找到它們的縮影。中學的民族音樂教育是讓學生進一步學習、了解祖國傳統文化的重要途徑，它在整個基礎教育中，起著不可替代的作用。如：一曲《陽關三疊》，再現了唐代詩人王維的贈別詩，把詩人送友人西出陽關時的愁情傷感表達得淋漓盡致；一部小提琴協奏曲《梁山伯與祝英臺》，用富有濃郁民族氣息的越劇音樂旋律與外來的交響樂形式的結合，生動而感人地講述了我國膾炙人口的民間傳說。因此，在進行民族音樂教育的過程中，要注重引導學生從藝術的角度深入透徹地學習，了解祖國的傳統文化，從而更加熱愛自己的祖國。

2.加強民族音樂教育，有利于培養學生的民族審美觀。研究表明，在素質教育中，審美觀的培養占主導地位。因此，我們一定要通過民族音樂教育，培養中學生正確的民族審美觀。民族音樂教育主要有“民間歌曲、民間歌舞、說唱音樂、戲曲音樂和民間器樂”五大類，它們都充分地體現了中華民族特有的審美觀。我國有56個民族，各族民歌的風格特點各異。如，新疆民歌《青春舞曲》活潑歡快、富有舞蹈性；內蒙古民歌《美麗的草原我的家》則柔美舒展。我國的戲曲音樂種類繁多，不同的劇種在唱腔、念白、曲牌、鑼鼓等方面各具特色。如：安徽的黃梅戲《天仙配》和河南的豫劇《花木蘭》等。然而，筆者從教學中感受到，很多中學生不了解這些民族音樂中的珍貴財富，不會欣賞這些民族音樂，有的學生甚至不愿意去欣賞這些民族音樂。因此，教師在教學中，要深刻挖掘教材中民族音樂的元素，培養學生正確的民族審美觀。

3.加強民族音樂教育，有利于提高學生的民族意識和民族精神民族音樂往往與本民族的文化思想、民俗習慣等都有直接或間接的聯系。因此，民族音樂教育是加強學生的民族意識、振奮民族精神的有效途徑。筆者在前不久上《我是中國人》這節觀摩課時，抓住歌曲由京劇西皮唱腔改編這一元素，引入京劇的經典動作為歌曲添彩，使用民族打擊樂把握歌曲的節奏，并且讓學生觀賞外國人表演京劇的錄像，加以總結“說明我們的京劇藝術以她獨特的藝術魅力征服了世人”。這節課讓學生演唱歌曲深入了解京劇唱腔的同時，增強了學生的民族自豪感。課堂得以拓展、升華，獲得同行的一致好評！因此，中學音樂教育者應該立足教材、深入研究，提高認識、增強責任感，積極創造條件，合理有效地運用民族音樂教育，提高學生的綜合素質。

加強中學音樂教育中的民族音樂教育的主要措施

1.培養學生正確的審美取向，體驗民族音樂內涵2011版《義務教育音樂課程新課標》帶來的是“以美育人”的教育思想。音樂教學作為審美教育的一種方式和重要手段，體現在從感性入手，以情動人、以美感人。音樂能更直接地進入人的情感世界，產生思想上的共鳴，獲得美的體驗。因此，教師在教學中應努力做到：拉近學生與民族音樂的距離，激發學生喜歡民族音樂，從而讓學生真正感知民族音樂藝術的內涵，感受民族音樂的美。

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因為有競爭性，人生同樣有競爭性，而且體育運動的最終勝負，不僅包括體力方面的競爭，同時也包含了智力方面的競爭。這些既需要學生靠積極的思維、敏捷的判斷力，又能在關鍵時刻迅速選擇最有效的方法。而踩高蹺捕魚，本身就產生于生產、生活當中，但在體育課堂活動中比在水中更難把握尺度，很容易摔傷，具有相當的挑戰性和危險性，教師在傳授技能也要承擔很多的風險，就像侗族、苗族的搶花炮、上刀山下火海、瑤族的爬花桿等，都具有生存能力教育的作用；

2、能提高學生心理素質

每個學生的心理素質是具有差異性的，心理素質較差對學習和生活都是相對不利的。踩高蹺作為娛樂活動，也有其的競爭性，利用其不斷產生的勝負結果，讓每個學生都能利用自己的能力去取得勝利，并感受勝利帶來的自信和失敗帶來的遺憾，從而逐漸提高學生的自信心，最終改善學生的心態，達到改善其心理素質的作用。現在我們學校把踩高蹺捕魚融入到中、小學的體育課教學中，一方面既可以弘揚民族體育文化，又豐富了教學內容，另一方面既增強了學生身心健康，培養了學生良好的道德品質，又豐富的民族文化特征。在整個九年義務教育過程中，踩高蹺傳統體育運動給予學生們意想不到的效果，他們精神飽滿，體魄強壯，情緒愉快，這是少民族傳統體育項目不斷豐富和發展的結果。隨著京族傳統體育項目的推進和普及，他們包含的挑戰性、娛樂性、傳統性的特點更具有吸引力；

3、提高學生身體素質

體育運動的最終目的是為了配合完成一套完整的動作技巧，因此踩高蹺技巧動作主要還是通過身體活動來表現的。這些可以發展學生的力量和身體的協調能力，還可以增強學生的心肺能力，增強學生肺活量以及其他運動器官的功能，最終達到增強學生身體素質、增強學生體質的目的。

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隨著民族地區中小學課程改革的深入和高等教育系統自身的新變化，民族地區高校英語教育專業的發展面臨著諸多挑戰和一些問題，如專業學科定位界限模糊、課程設置不太合理、英語師范教學特色逐漸淡化。通過對該地區高等院校英語教育專業所開設的課程分析后，發現英語專業基礎課程和語言文學課所占學時最多。(王銀全，2013：2)隨著時代的進步和發展，堪稱“學院派”或“經典派”的以外國語言文學為主導的外語人才培養模式絕對不應該占據主流。英語教育專業所設課程重語言技能訓練，輕教學理論傳授，缺乏英語教學法、學習策略和語言測試等專門以教師職業技能為主的培訓課程，學生無法構建系統的語言教學理論體系。學生在沒有學習英語教學理論的情況下就參加教育實習，一定程度上影響了教學理論對教學實踐的指導作用。湖北民族地區英語教育專業必須要根據湖北民族地區經濟發展需要、就業市場的需求及本校該專業就業情況(絕大部分畢業生是該地區中小學英語教學的中堅力量)，確定合理的教學定位和培養目標，改革課程設置，為恩施州及周邊城市培養出高素質的英語教育復合型人才。

三、創新型英語+教師職業技能培訓復合型外語人才的內涵

《英語新課程標準》把培養中小學生的興趣、信心、策略和習慣放在首位，一改以往英語教學把“掌握語言基本知識和基本技能”為馬首是瞻的做法，從本質上改變了以知識為本的英語教育觀，充分彰顯了以學生發展為本、講求策略、“授之以漁”的終身學習的科學育人思想。《高等學校英語專業英語教學大綱》中規定:英語專業教學要“培養具有扎實的英語語言基礎和廣博的文化知識并能熟練地運用英語在外交、教育、經貿、文化、科技、軍事等部門從事翻譯、教學、管理、研究等工作的復合型人才”。“從外語來說，復合型人才主要是指具備掌握了兩種專業實用技能的人才。”英語教育專業教學具有雙重性，不僅要培養學生的外語專業能力，還要培養學生的職業素質即師范素質。基于此，本文提出了外語復合型人才培養的教師職業技能培訓+英語語言知識的創新型模式：培養具有扎實的英語語言基礎和較廣的文化知識、懂教學理論、并能熟練地運用現代教育技術在中小學從事教學、管理、研究等工作的復合型英語人才。

四、調整專業方向定位與課程設置改革的基本設想

湖北民族地區高等院校英語教育專業的課程構建要充分考慮本地區就業需求，以人為本，將理論與實踐有機地結合起來。理論課程應包括通識教育、專業理論、教育理論三部分，實踐課程應包括基本技能、專業技能和教育技能。就湖北民族地區高校英語育專業來說，課程構建還要充分地體現民族地區的地域性、師范性，加強語言基礎，熟悉教學特點，突出培養民族地區中小學英語師資教育教學特色。課程設置適當以職業培訓為導向，與英語教育教學相結合保證英語教育專業方向的英語教育復合型人才的目標。

(一)學科專業基礎課程英語教育專業的畢業生要力求具有扎實的英語語言基礎知識和聽、說、讀、寫、譯各項技能，英語專業類基礎課程是他們成為合格的基礎教育英語師資的前提條件。湖北民族地區高校本專業可從少數民族學生的英語基礎、辦學條件及教學環境的實際情況出發，適當對課程學時比例或對課程內容進行整合。由于受母語的干擾，大部分少數民族學生語音不過關。學科專業課程以視聽說為主線，修正學生的語音語調，增強口語表達能力，借助網絡媒體技術，適當提供真實的語言學習環境，并且在大一、大二時重點培養學生的語言技能。

(二)通識文化課程在開設的已有課程中，思想政治類課程所占比例略大，而人文社會科學、自然科學和藝體生活方面的課程比例小。語言教學不僅要講授語言知識，具有一定的音樂與美學知識，還要兼顧文化知識的傳播，充分實現語言教學的目的，可開設文學、歷史、哲學、音樂、藝術和傳統文化等方面的課程，如中國古典詩詞賞析、經典名著賞析、中國通史、社會發展概論等。

(三)教育學科課程教育類課程最能體現師范教育的特色。從目前我院英語教育專業的課程設置來看，“教育學”、“教育心理學”“英語教學法”傳統的三門課程已經跟不上基礎教育英語課程改革和發展的需要。應將此三門課程與當前基礎教育英語課程改革結合起來，突出英語教育專業的特點。必須適當增設教育類課程的種類，讓學生了解英語學科的教學目標、教學原則、教學方法、教學過程、教學評價、教學規律及學生學習英語時的心理表現。將英語與教育兩個學科整合，選擇性開設“英語教學策略”、“外語教學流派”、“中小學英語課程設計”、“語言測試與評估”等。根據需要開設“英文書法與簡筆畫”、“英語教師職業技能”等教育技能課程。增加青少年心理學、教育學、教育科研方法等教育工程類課程，使學生盡快地適應未來英語基礎教育教學與研究工作。

(四)教育技能課程計算機、網絡的普及，信息技術的快速發展，迫使未來英語教師必須掌握現代教育技術、網絡教育技術知識。加強對學生進行計算機應用技能的培養是非常必要的。計算機輔助教學、多媒體技術、動畫制作和課件制作技術等既是基礎教育英語課程改革對未來中小學教師的直接要求。開設這些課程不僅能拓寬學生的視野，還能增強就業競爭優勢。

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二、民族地區傳統文化資源應用于農村幼兒園課程的實踐及觀察

黔東南州屬多民族聚居地，以苗族侗族人口為主，苗族人口略多于侗族人口。為了解黔東南地區民族傳統資源應用于農村幼兒園教育活動的情況，課題組選取了6個苗族聚居縣和4個侗族聚居縣，以每個縣不低于5個鎮以下的農村幼兒園課程為切入點，通過與專家和一線老師集體備課、聽課、觀察、說課，評課的方式進行調查實踐實驗，在以德育、言語技能、生活常識、手工與藝術、游戲與體育作為教育內容，將本民族傳統文化資源作為教育教材，分別進行觀察并聽課，重點將幼兒的注意、興趣作為觀察指標。

(一)課程活動的設計在將民族傳統文化資源應用于幼兒園活動的實踐設計上，課題組把著眼點放在幼兒的文化根基上。幼兒的文化根基包括文化的本質基礎和與外來文化的交融，前者包括本土文化傳統和日常行為規范，后者包括外來文化以及對外來文化的態度。少數民族在長期生產生活中積累并傳承下來的習俗與文化，為少數民族幼兒提供了一個既定的文化環境，這成為現代少數民族幼兒教育的根源，它既是幼兒教育的豐富資源，也是該文化拓展和創新的起點;同樣，在當下經濟、信息高速交流的情況下，少數民族幼兒生活的文化環境復雜，相互的碰撞也較之以往更加頻繁，幼兒的具體行為時時都受到文化的影響和制約，不同的文化在現實的生活中，都會轉化成幼兒的日常生活內容。因此，在進行課程活動設計時，在《幼兒園教育指導綱要(試行)》的框架下，以德育為中心，將德育融入各種課程中去(見圖3)。

(二)課程活動的實施課程活動是一個復雜的過程，沒有既定模式，存在多變性和隨機性特點。在課程活動的實施上，首先，我們以主題活動為主要實施方法，通過有目的有計劃地安排授課，來實現民族文化應用到幼兒園課程中;其次，通過無意注意的安排，在區域活動中，通過貼畫或者創設實景，讓民族文化融入幼兒的活動中;再次，在幼兒的自由活動中，通過引導幼兒游戲，將傳統體育與游戲融入學生的活動中。當然，各個課程不會孤立存在，在教育目標上也會有交叉。比如，在言語技能活動的設計上，在侗族地區農村幼兒園，選擇這樣一首兒歌。在該課程的設計上，以發展語言技能為教育目標，重點是培養幼兒團結互助的思想，在兒歌歌詞中，又融入了生活常識，比如動物的認識，都是幼兒日常能見得到的東西，能激發幼兒的學習興趣，雙語雙文的結合使用，很大程度上彌補了少數民族幼兒因漢語水平低下的理解缺陷。

(三)學習效果觀察通過觀察，分別對比現代課程活動和民族課程活動，在54人的班級中分別將注意的保持和興趣作為指標，注意的保持是在充分使用教具的情況下，盡量排除可導致幼兒注意轉移的干擾因素，幼兒的注意保持貫穿于整節課的學生人數;興趣主要是學生與老師互動的人數以及課后的檢查與反饋。通過圖4統計發現，現代課程對于民族地區農村幼兒園，無論是注意的保持方面還是興趣上，都稍低于民族課程，而這些特點在小班中尤為突出，其中的原因是多方面的:首先，現代課程內容與幼兒生活經驗脫節。比如在大班認識標志時，斑馬線、紅綠燈甚至寬敞干凈的柏油馬路這些內容都與農村幼兒的生活嚴重脫離，導致學生理解上的困難從而難提興趣，因此注意保持時間較短;其次，現代課程在進行教授時，都是通過多次重復讓學生強化記憶，這種方法下，多數學生得到的只是一個短時記憶，這些教育內容回歸到學生的日常生活中難以再現，不能轉變為幼兒的生活行動;第三，民族課程較現代課程而言，更能激發學生的想象和參與的欲望，他們能通過經驗習得參與到老師的教學中去。以游戲課為例，存在于民間的一些傳統游戲通常會世代相傳，雖說在細節上會有一些加工和改動，但大體上都沿襲著相似的內容并有著固定年齡的參與人群，將這些傳統的游戲融入幼兒園的課程中，課后幼兒能夠在社區、村寨得到拓展和實踐，這有利于鞏固和提高學生的理解和應用能力，也能激發幼兒學習的興趣。

三、民族傳統文化資源應用于農村幼兒園活動的反思

民族傳統文化應用于幼兒園課程活動相關的研究并不罕見，但通過對現有的研究進行分析，內容上多是以民族藝術作為素材引進課堂;研究的形式都是一種理論研究;研究的人員多是幼兒園一線的教師。當然，一線教師在幼兒園的課程活動研究上，最具有發言權。但是，現有幼兒園教師總體水平偏低，特別是在教育理論的理解上缺乏較高層次的理解，因此，在提出的建議與意見上缺乏宏觀思考。因此，將民族文化資源引進農村幼兒園活動，除了要有一線的直接經驗外，還要有立體的教育理論思考。

(一)進行意識生態的多元文化教育對話“多元文化教育生態”是北京大學錢明輝教授率先提出來的，是用生態學視角來討論社會現象。錢明輝教授認為，這種方法的獨特之處在于關注個體與整體之間包括時間與空間的關系，能有效避免孤立看問題的弊端，一反過去只重視時間而忽視空間的做法。［3］進行多元文化教育的生態意識培養，能有效避免其他視角造成的“兩極”對立，即過度開放接收，重視多元一體而忽視了多元共存;過度重視本土又會讓民族文化陷入孤立和封閉。多元文化教育的意識生態化，社會整體的聯系和不斷交流和變化狀態能將人們視為習慣的局限性揭示出來，能夠引起人們對新的目標和結構的重新構想，從而得出一種最適合的社會形態。多元文化教育對話是一種對話教育，是一種平等的、互動的關系，而不是壓迫和強制。進行教育對話，其目的是對面對的問題進行客觀辨識，堅持價值中立，實現對彼此文化的理解。中國一體多元的少數民族格局，由人口最多的漢族和55個少數民族共同組成，每一個民族都是在漫長的歷史中發展起來，每一個民族身上都承載著厚重的文化歷史，每一個個體都有著某種文化特點的世界觀和價值觀。在這樣一個復雜的社會格局中，只有通過對話才能聽到來自不同群體的多種聲音，在對話中發現訴求，才能學會分辨，學會存疑，從而學會提問、學會表達。此外，通過對話，群體之間學會寬容、理解、接納，才能實現和諧共處，才能增進潘光旦先生提出的“各美其美、美人之美、美美與共，天下大同”的安定和諧局面。進行生態意識的多元文化教育對話，能改變人們不再簡單地從國家主義和地方主義、主流文化和特色文化的二元對立來看待問題，在進行課程構建的時候，就不再從制度化知識和非制度化知識的不平衡中尋找支點，而會站在一個較高的視角去審視國家、社會、文化、民族的整體性，從而發現生態學意義上的關聯。

(二)加強少數民族地區農村幼兒園文化的構建與傳承幼兒園文化是指幼兒園在長期的教育實踐中積淀和創造出來的，為其成員所共同遵循并得到同樣的價值觀體系、行為規范和共同的思想作風的綜合，表現為幼兒園的“綜合個體”［4］。進行幼兒園文化的傳承與弘揚，首先要解決的是剝開文化的外衣，尋找到文化的核心，即價值觀。任何一個國家、民族抑或是個人，要走發展的道路，都離不開文化，文化具有凝聚力的作用，是發展的核心動力。少數民族地區農村幼兒園要想在現代教育需求下健康發展，就必須走“民族文化興園”之路。當然，在起步低、底子薄的農村幼兒園，要形成自身的文化不是一件簡單的事，但要清楚地認識到，幼兒園文化絕對不是簡單的買校服、唱園歌。幼兒園文化應包含兩層意思，一是外部文化，二是內部文化，三是制度文化。外部文化是幼兒園的空間物質形態，包括環境、設施;內部文化也可以稱為精神文化，包括價值觀、園風、園精神等，內部文化是幼兒園的靈魂和精髓;制度文化是規范和保障，包括規章制度、管理體制和組織機構，是全體師生共同認可的規范體系。在三種文化中，外部文化是基礎、內部文化是主導、制度文化是關鍵，三種文化相互依存同時也相互制約。進行幼兒園文化的傳承與弘揚，要有明確的辦園宗旨，要以高品質的教育質量作為追求目標，要以育人為中心出發點，以民主、開放、科學的理念和方法進行幼兒園管理。此外，還要注意主流價值觀的傳承與弘揚。這要求教育管理者和幼兒園管理者要有清晣的文化觀，以誠信、合作、共贏的態度引領團隊文化，加強對幼兒園教職工的培訓與教育，不斷踐行主流價值觀，讓幼兒園文化成為師生的行動指南。

(三)開發具有民族文化特色的園本課程重構幼兒園課程，必須在多元文化教育的原則下重視幼兒文化的開發，要充分認識到學生的民族意識，在以本民族口頭文學、歷史人物、自然地理、風俗習慣、藝術、信仰等素材為藍本的基礎上開發園本課程。要充分重視少數民族幼兒的生活經驗，使用少數民族幼兒最容易理解的教育方式，在進行主流文化與民族本土文化教育時要始終堅持“對話”，開發出具有典型民族特點又不失現代性的民族地區農村幼兒園園本課程。幼兒園園本課程，不是單一的內容那么簡單，最為重要的是課程的實施過程中所采用的教育方法。實施幼兒園園本課程，其多元文化特點要求教育方法必須以多樣性、生活性為主，具體實施時首先應該在園本課程目標下進行文化分析并設立主題統整課程內容。眾所周知，幼兒的認知能力有限，如果單以民族文化納入課程中，沒有進行加工、整合，沒有充分認識學生的年齡特點就進行傳授，這樣的教學效果是可想而知的。所以，應該在園本課程基礎上，選擇最有價值最適合的民族文化內容，結合幼兒的認知特點和年齡特征，設立中心主題來引領園本課程;其次，幼兒園本課程應該以活動為主要途徑展開，在縣級以上幼兒園，活動引領課程基本已是一種常態，但是在農村幼兒園，大多采用的是小學式的教學手段。開發園本課程時，要把教育手段和方法寫入課程中，仔細考量學生的文化心理和學習方式，鼓勵不同文化背景的學生都能以自己的學習方式來形成自身的經驗體系。

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（二）西部民族地區的師資力量

立足于教師數量而言，西部民族地區教師隊伍有了明顯的提高，教師的教學水平也有一定的提升，但仍然不能達到基礎教學的目標。就西部民族地區教師的質量而言，西部民族地區存在很嚴重的代課教師現象，這有待進一步的改善。事實上，大部分代課教師都沒有受到專業的訓練，與專業教師的水平相差很大，這就在一定程度上增加了進行基礎教育的難度。

二、開展西部民族地區基礎教育的有效措施

（一）健全財政體系，提供資金保障

根據西方國家教學以及我國其他民族地區的教學經驗來看，轉移支付是開展西部民族地區基礎教育的有效手段。對此，我國應當建立健全相關的財政轉移支付體系，構建合理的經費使用制度，不斷加強對西部民族地區政府經費使用的監管力度。與此同時，筆者還建議中央政府適度加大對西部民族區域開展基礎教育的資金投入力度，通過設置相關的專項資金的辦法來為西部民族地區基礎教育工作的有效順利開展提供資金上的支持，并才用專款轉撥的手段來將資金發放給西部民族地區，以發展和鞏固該地區的基礎教育建設。另外，也可以借助這樣的手段，來完善相關財政補貼機制的建設，為開展西部民族地區基礎教育提供充足的基金保障，以此來推動西部民族地區基礎教育進一步發展，為促進西部教育事業的整體發展奠定基礎。

（二）加大扶持力度，開展基礎教育

為了能夠保證西部民族地區基礎教育能夠健康發展，教育主管部門要牢牢把握住科學發展觀的要求，加大對基礎教育的扶持力度。做好西部民族地區基礎教育中的“遠程教育工程”、“寄宿制學校建設”等工作，對于師資隊伍建設等工作要加大扶持力度。在此過程中需要注意的是，在進行西部民族地區教師編制時，要充分考慮本地區實際的教學情況，合理的降低編制要求，向高等師范院校招聘專業的教學老師，提高專業教學隊伍的水平，開展基礎教育，推動西部民族地區的教育發展。

（三）強化師資力量，提高教學水平

西部民族地區基礎教育的建設要求充分認識到師資隊伍的重要性，并將師資隊伍建設始終放在第一位。根據西部民族地區多年的教育經驗以及實際的教學情況來看，提高教師水平、強化師資力量是十分必要的，能夠最大限度的滿足基礎教育的要求。與此同時，西部地區要提提高對教師教育的改革，大力發展師范類院校的專業建設，切實提高專業教師的教學質量，建設出優秀的教師隊伍。此外，還可以鼓勵內地師范類高等院校的畢業生去西部民族地區支教，加強內地與西部民族間的教育交流，大力發展西部民族地區的基礎教育。通過建設處大批優秀的教師隊伍，有利于充分提高西部民族地區基礎教育的教學水平，培養并提高學生的整體素養，推動學生得到更好的發展。

（四）加快改革進程，進行基礎教育

教育體制改革的不斷深入，對教學作出了新的要求，西部民族地區的基礎教學也要及時的更新教學觀念，從而更好的實現“全面提高學生的綜合素質，促進全體學生的共同發展”的教學目標。基于這樣的要求，西部地區要提高對新課標的重視，詳細分析新課標的教學要求，并將其教學精髓應用到實際的教學過程中，作為開展基礎教學的主要依據。不僅如此，在開展基礎教學時要打破經驗主義的約束，充分體現出學生在基礎教學中的主體地位，發揮教師的教學指引作用，激發學生的學習熱情，挖掘學生內在的學習潛能，促進學生全身心的投入到課堂學習中去。通過這樣的教學手段來不斷加快西部民族地區的改革進行，創新教學手段，掌握科學的教學方法，開展有效的基礎教學，進一步推動學生的發展。

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二、高師民族音樂教育在視唱練耳教育中的重要性及現狀介紹

（一）視唱練耳教育在教學內容方面的現狀

視唱練耳教學作為系統培養學生音樂聽覺的基礎課程，出現了重西輕中的現狀，學生也形成了接受符合西洋大小調體系的一切音樂，其它的則不接受。這造成學生對我國民族音樂的排斥、不重視。不僅如此，現在的視唱練耳教材也大都根據西方十九世紀的音樂理論來進行學習，并不包括中國傳統音樂古琴、打擊樂等的技術及演奏技巧的教學。即使出現民族化的設想，也只是在教學中穿插一些中國的曲調作為“調味品”，不能幫助學生了解中國傳統音樂的特色、風格，使得他們缺乏對民族音樂相關知識、技能的認知，無法了解博大精深的民族音樂，熱情也就無從談起，更別提傳承與發揚中國民族音樂。但近幾年，中國音樂界意識到了這種教學帶來的負面影響，在單聲部的視唱教材中添加了很多民族音樂，但在多聲部的視唱教材中80%的曲例仍選自西方音樂，整本教材到處可見歐洲作曲家的名字。而我國的民族音樂，如民歌等卻很少。事實上，在教材中增加中國民族音樂的占比，能夠改變以往單一的內容，使教學內容得到豐富、發展，能夠幫助學生更好的分析音樂、提高音樂感知、表達能力，實現傳授專業音樂知識和弘揚中華民族傳統文化的有機結合，所以必須進行視唱練耳教育教學內容的改革。

（二）視唱練耳教育在教學模式方面的現狀

傳統的視唱練耳教學模式中，高等師范院校在視唱練耳教學過程中，重視聽覺的訓練，這是可取的，但卻局限于傳統大小調和聲體系。不僅如此，讓漢族同學與其他少數民族的同學使用同樣的教材，對于多聲部的視唱練耳教學則統一采取西方音樂訓練模式，這其實會讓學生無法理解音樂中蘊含的情感。而且在我國，漢族學生和少數民族學生在文化、生活等方面都有明顯的差異。采取一成不變的教學模式，沒有因地制宜，這種教學模式忽略了與地域文化的結合，不能適應民族音樂體系的教學。舉例來說，在唱名的選擇問題上，高師一般采取“固定調唱名法”，但這種教學有利有弊，而且對于學習民樂民歌的學生而言弊大于利，因為他們的大腦里是“首調”，這就要求他們在腦海里不斷地轉變，就導致他們經常混淆音名。而且我國高師忽略了對首調的教學，我國民族音樂恰好又是民族調式非常豐富，首調唱名是符合我國民族音樂發展規律的教學模式。我國民族音樂風格多樣，所以教學模式如果無法適應民族音樂的特點，就會出現我們被西方化的耳朵扭曲了中華民族音樂的特色。伴隨著世界范圍的發揚民族文化，我們必須讓高師的視唱練耳教學模式適應中華民族音樂，對唱名的選擇根據不同專業進行選擇，具體問題具體分析，同時結合民族音樂特色進行訓練，激發民族自豪感、學習積極性，實現真正意義的音樂教育。所以視唱練耳教育必須改革以促進其自身的發展，同時也為培養符合時代需求的綜合性音樂人才奠定基礎。

三、民族音樂教育語境下高師視唱練耳教育的改革措施

（一）樹立正確的音樂教學方向

中國音樂與西方音樂相比有很大的不同，中國音樂，尤其是傳統音樂，源于生活，平淡且真摯，西方音樂則是激情澎湃的感情流露，二者是感性與理性的碰撞。藝術的發展是植根于厚重的傳統文化上的。中國傳統民族音樂能夠與舞蹈、戲劇、繪畫等相聯系，與傳統文化相融合，能夠塑造人格。我們在進行視唱練耳教育時，要堅持正確的方向，即“藝術要立足于國內，在中華民族音樂的基礎上發展”，在這樣的理念下進行教育改革，加強民族音樂的教育。

（二）完善視唱練耳教學體系

在音樂基礎理論方面，首先要改變長期以來的以西方音樂為主的現狀，可以引入中國音樂概論、音樂歷史、中國記譜法；在樂器演奏技術方面，引入中國的古典樂器二胡、古箏等演奏技法的介紹；在音樂風格的分析方面，各個地域的民族音樂在唱法、樂器演奏上都有自己獨樹一幟的風格，要對學生進行詳細的介紹。

（三）增加多聲部視唱教材中民歌比例

教材是音樂教學的主要來源，民歌作為在中國傳承千年的一種民族音樂，在多聲部教材中加大民歌比例，可以培養學生擁有“中國化音樂耳朵”。而且民族音樂對首調的運用很頻繁，民族音樂旋律優美你、朗朗上口，可以潛移默化的提升學生的音樂感知能力，所以要加大民族音樂比例，并尋找適合多聲部民族音樂視唱的有效訓練途徑，推動視唱練耳教學的改革，幫助學生全面了解民族音樂，在豐富知識的同時，精神層面也得到提升。

（四）提高高師音樂老師的民族音樂素養、教學理念

高師的音樂老師要轉變傳統的教育觀念，增強自身民族文化知識水平。提升自身水平的方法包括與其他學校的互動交流，以學習他人的先進理念；進行研修，學習傳統文化知識，更新教育理念，注重理論與實踐的結合，注重總結經驗；積極開展相關課題活動，深入研究熱點、難點，用學到的科學理論知道自己，并付之實踐。然后在教學時，增強對民族音樂的知識傳授，正確認識自己的定位，將課堂的單純技能培訓設計為能激發學生積極性的、有新意的教學實踐活動，培養學生的音樂能力。

四、結語

在視唱練耳教育中加強對民族音樂的教育是它作為基礎課程應該承擔的責任，這項任務耗時長而繁重，需要我們不斷地共同努力，進行改革，將這門課程變為弘揚民族音樂、民族文化的場所。

作者:阮中秋 單位:平頂山學院音樂學院

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瑤族音樂的傳承要把以前“自然習得”和“口傳心授”的傳承模式向現代教育模式轉變，學校教育在文化傳承和傳播上有其它單位、組織所不可比擬的優越性。可在瑤族地區中小學、大專院校開設瑤族音樂、瑤族文化課程。音樂具有巨大的教化功能，瑤族音樂進課堂可以讓學生們接觸、了解到瑤族文化，感受到瑤族音樂的形式，培養對瑤歌的興趣愛好。瑤歌風格古樸、曲調悠揚、節奏明快，有很強的感染力，更有其他音樂所不能替代的文化深層內涵，對提升學生對真、善、美的正確理解，培養高尚的道德情操和凝聚民族精神具有重要作用。

（一）編寫瑤族文化教材

《全日制義務教育音樂課堂標準（實驗稿)》的“課程開發與利用”中規定，實行國家、地方、學校三級課程管理，除國家課程外，地方和學校自主幵發的課程應占有一定的比例。地方和學校應結合當地人文地理環境和民族文化傳統，開發具有地區、民族和學校特色的音樂課程資源。瑤族祖先在不斷繁衍生息、發展壯大的歷史長河中創造了豐富多彩的燦爛文化，具有很高的研究價值。教師在瑤歌進課堂的教學中起到了關鍵性的作用。音樂教師在音樂素養和聲音技法上都有一定的基礎，在瑤歌的學習上有一定的優勢，但在瑤歌的演唱特征和瑤族語言的表達上有很大困難。為此，要多向民間有經驗有成就的民間藝人學習，培養熱愛瑤族音樂、會唱瑤族民歌的青年教師；也可以定時請民間藝人進課堂給同學們帶來最純正的瑤族民歌，讓同學們現場感受瑤歌，提高學生對瑤族民歌的學習積極性。音樂教師與民間藝人以及瑤族歌舞團專業演員相結合的教師隊伍對瑤歌的傳承和傳播具有重要的促進作用。

（二）開設少數民族班

瑤族人民世代生活在依山傍水的大山深處，風光秀麗、人文歷史悠久，但交通不便，缺少與外界的聯系。經濟發展緩慢，多處于貧困山區，與經濟相對應的文化發展也長期處于貧瘠的土壤中。可以說常寧塔山民族地區的教育水平和外界相比還是有較大的差距，瑤族少年上高中、上大學都有一定的難度。現有的地方政策是對少數民族學生實行在考生畢業升學考試分數的基礎上，加少數民族優待分，總分錄取。可因為基礎薄弱進學校后的學習還是有諸多的差強人意，如果學校在招生對象的選擇上，可以針對少數民族地區生源開設少數民族班，可以解決瑤族學生基礎薄弱和同學差距大的難題，在少數民族班增設瑤語課程對瑤族語言的傳播和瑤歌傳承人的培養都具有很大的促進作用，使他們獲得更多的知識和生活技能，提高生活水平，對瑤歌的傳承和發揚光大更好的做貢獻。

（三）課堂教學凸顯民族個性

在瑤族民歌的課堂教學中要凸顯瑤族音樂的民族個性。在聲音訓練方法上要與“學院派”的唱法區別開來，充分保留瑤族語言的咬字、行腔特點，保留瑤族音樂最本質的感情基調，根據學生完成情況靈活的進行教學互動。可分組進行二聲部的演唱訓練，也可分男生、女生的對唱，在模擬和示范中穿插講述發聲方法和文化背景。形式多樣的音樂課堂能更好的調動學生的積極性，在快樂的學習氛圍中更好的學習瑤族民歌。

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情感因素是英語學習出現兩極分化的一個重要原因。尤其是少數民族學生占大多數的班級，學生的英語基礎知識普遍薄弱。學習好的學生，學習上有成就感，受到教師的鼓勵和同學的羨慕，對學習起了促進作用，而那些“跟不上隊”的學生，對學習會產生不同程度的心理抑制。抑制反過來又對學習產生消極影響，以致惡性循環，于是兩極分化日趨明顯。

在中學英語教學中，我們一定要重視情感因素的作用，正確利用情感因素，以促進英語教學。有些少數民族學生由于英語基礎差，學習習慣和方法上存在一些問題和障礙，英語學習成績也較差。要想把這些“學困生”從“學困”中解脫出來，提高他們的學習興趣和主動性，真不是一件容易的事。對于他們常常要有大量的情感投入，而最重要的是讓他們知道老師愛他們．理解他們，信任他們。就拿本班的一個瑤族學生來說，剛進入中學時，英語成績很不理想，而且還有逃避學習的傾向，常常以身體不舒服為由而不上早讀課，不完成老師布置的作業。對于他的這些表現，我沒有在班上批評他，而是在課后反復與他談心，首先是對他的一些行為表示寬容和理解，然后鼓勵他要有面對困難的勇氣，幫他找出英語學習上所存在的實際困難，并加以幫助和指導。慢慢地，他不再逃避英語學習，有了困難和問題也愿意主動和我交流，英語成績也有了明顯的提高。由此我深切體會到教師對少數民族學生的學習一時跟不上表示理解，必須給予密切關注，同時還要有極大的耐心、寬容心和同情心。在教學中不歧視、不討厭、不排斥他們，而是與他們建立和諧融洽的師生關系，以滿腔熱情積極引導他們共同參與，給他們以極大的信任和理解，激發他們奮發向上的學習精神。

2．用愛的力量激發學生學習的信心和求知的欲望

創造成功是促使學生形成穩定而持久的積極學習情感的有效途徑。“失敗乃成功之母”，這是我在英語教學中從學生身上感受到的。在教學過程中，筆者運用多種手段，以滿腔熱情為學生積極創造成功的條件，想方設法為學生特別是學習有困難的少數民族學生創造表現自我、體驗或功的機會。例如，在學習每一個模塊時，讓學生選擇自己喜歡的方式自由分組學習，我只是起到組織和引導的作用。不管學習的時間多么緊張，我都會安排一定的時間，讓他們利用表演來展示自己的學習成果，讓每一個同學都有表現的機會。他們的精心準備和精彩表演經常會令我吃驚。學生表現出很大的潛力，我對學生每次的表演都感到滿足。我相信我的學生一定能行，每一次表演，都會使不同層次的學生獲得成功的喜悅，從而使他們產生愉快的、積極的情感體驗，感受到自己的進步，感受到老師、同學對自己的關注。在這種愉快的情緒影響下，學生就會不斷走向成功。

3．建立良好的師生情感人際關系

在與少數民族學生的交往過程中，師生之間坦誠、無拘無束的交往有利于調動學生的積極性。教師應當熱情，具有同情心，采用恰當的鼓勵方式。提高學生的學習興趣和自尊心，建立信賴、理解的情感人際關系。課堂氣氛應融洽，不宜過于拘謹、死板或嚴肅。對學生在語言學習中的錯誤應采取謹慎的態度，多使用積極反饋。經常在交流過程中或大庭廣眾下“有錯必糾”，會造成學生心理上的壓力和怕出錯誤的緊張感，增加焦慮感。實際上，少數民族學生的語言錯誤很多都是過濾性的，隨著語言水平的提高，他們會自己改正，所以盡可能給學生更多的積極反饋，少給消極的反饋。

4．搞活課堂氣氛，永遠使學生有一種新鮮感

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3.城鄉教育資源失衡夏河縣的鄉鎮按地理位置可分為南片五鄉和大夏河沿岸鄉鎮，南片鄉鎮交通不便，氣候惡劣，多為純牧區，大夏河沿岸的鄉鎮相對較好，因此在幼兒教師的招聘與分配上一般都是愿意留在縣城或公路沿線，南片工作大都屬于“無奈之舉”，因此在師資力量上造成城鄉失衡。另外，在硬件設施和城市公共建設方面農村本來就處于劣勢，廣大農牧區孩子得不到與縣城同樣的教育資源，城鄉幼兒教育硬件和軟件上都是失衡狀態。

4.農牧區丟失了自身的教育資源農牧區的幼兒園中對當地教育資源的開發基本處于空白，農牧區教師的業務素質不高，因地制宜的開發課程的能力薄弱［3］。照抄照搬發達地區的課程這一方法對農牧區并不適用，而且農牧區幼兒園在提高教學質量和水平上有著大量可發掘的教育資源。如何發揮自身優勢，取長補短成為民族地區發展幼兒教育的重要內容。

5.幼兒教育環節中雙語教學缺失雙語教育在民族地區的施行已經趨向成熟，而在幼兒教育階段的雙語教育則明顯不足，夏河縣在幼兒教育階段的雙語教育則為空白，幼兒階段對語言的學習至關重要且效果明顯。作為一個以藏族為主體的民族地區，夏河縣的幼兒教育階段應開辦雙語教學，教師人員配備上應當多民族混合任教，學生多民族混合編班，為孩子營造一個良好的雙語環境。

二、對夏河縣幼兒教育的幾點思考

1.轉變落后的教育觀念落后的思想觀念嚴重影響了農牧區子女的學前教育問題，政府應通過各種措施來改變這種狀況。重視廣播電視這一渠道，用新聞廣播等方式加強義務教育的宣傳，引導群眾學習、了解義務教育法和國家義務教育的方針政策，讓老百姓意識到學前教育的重要性，認識到學前教育是為子孫后代的長遠著想，為孩子們創造必要的學習條件。

2.加強對留守兒童的關注農牧區的留守兒童是一個不可忽視的群體，必須加大對留守兒童的關注力度。在日常的教學過程中，教師應對留守兒童給予更多的關心和照顧，注重與他們的互動交流，使留守兒童在幼兒園階段身心健康，體會到學習的快樂。

3.加大投資和政策傾斜的力度，促進城鄉教育資源達到相對平均要達到城鄉教育資源的相對均衡，就需要加大對農牧區幼教事業的投資力度，地方政府應做到相應政策的傾斜。首先，要加大農牧區幼兒園硬件設施的投資，對農牧區給予相應的學費減免或生活補助等;其次，要吸引更多的優秀教師到農牧區任教，適當增加農牧區教師的薪資水平，提高教師的工作積極性，讓他們以更高的熱情投入到教學工作中去。

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在這個意義上，“民族教育改革”思考的重心就聚焦在“民族教育”如何能夠更好地完成少數“族群”賦予的文化使命。“民族教育改革”的任務也就是盡量消除制約“民族教育”文化功能發揮的因素，使得“民族教育”在促進“族群文化”發展方面發揮功能。具體來說，“民族教育改革”主要關注以下的問題：教育與民族文化符號，教育與民族文學，教育與民俗，教育與民族傳統文化，教育與民族禁忌，教育與民族宗教，教育與民族心理，教育與民族性格，教育與民族身份與認同，教育與民族意識或精神，等等。這些在“族群文化”層面的問題應該是“民族教育改革”需著力解決的問題，也是決定“民族教育”特殊性的核心問題。除“族群”及其擁有的文化特質外，“地域”是影響“民族教育”特殊性的另外一個關鍵要素。這是與我國少數族群的分布特點緊密相關的。由于歷史和生產方式等原因，我國少數族群主要分布在重要的邊疆地區和邊遠地區，特別在改革開放以后，經濟發展水平遠遠落后于內地以及沿海的經濟發達地區。另外，這些地區地域廣闊、人口稀少，在歷史發展過程中形成了各族群大雜居、小聚居的特點。這種“地廣人稀、經濟落后”的地域特征成為影響本地區教育發展的突出因素，也是“民族教育改革”必須考慮的出發點。“民族地區”的地域特征一方面制約了“民族教育”的發展，另一方面還對“民族教育”的發展提出了特殊任務。“民族教育”必須從民族地區特征出發，為民族地區的發展服務。

因此，“民族教育改革”的目標就是摒除一切脫離民族地區特點的思想、制度等因素，使得民族教育能夠培養出促進本地區發展的民族人才，使民族教育成為民族地區發展的正能量。具體來說，“民族教育改革”主要關注以下問題：教育與民族經濟，教育與民族地區人才，教育與流動兒童，教育與民族地區生態環境，教育與愛國主義，教育與民族地區政治穩定，教育與民族地區公民政治素養，婦女與少數民族教育，教育與人口因素，等等。綜上所述我們認為，民族教育改革要突出“民族”因素。“民族”因素應涵蓋少數“族群”和民族“地域”或地區因素。少數族群的文化特質以及少數族群生活的特殊地域是從根本上決定民族教育異于其他教育的關鍵點，是影響民族教育改革推進的問題點，更是民族教育改革的突破點。民族教育改革成功與否，取決于“民族自覺”的程度。所謂“民族自覺”，就是“民族教育”對自身特殊性的一種覺知和認識。“民族自覺”的程度也就是一種對“民族教育”特殊性即民族教育改革“從哪里出發”這一問題的認知程度。

二、民族教育應基于疊合認同協調自身改革與主流及現代改革的關系

“民族教育改革”作為中國整體教育改革的一部分并不是一個孤立的、封閉的改革過程，這就意味著民族教育改革始終面臨著如何協調自身改革與“主流”改革的關系問題。同時，民族教育改革還面臨著在中國教育整體走向現代化的過程中，如何協調自身傳統與“現代”關系的問題。因此，在諸多影響民族教育改革方向的因素中，“主流”與“現代”應該是兩個不可忽略的關鍵性因素，也是民族教育改革在推進的過程中始終要不斷思考的問題。所謂中國教育改革的“主流”，主要指中國教育改革的主導性意志、整體性行動以及主要趨勢。具體來說，也即指在中國教育改革的過程中起著決定性作用的指導性思想、觀念和理論，在集體共識下形成的一種整體性改革行動，以及中國教育改革的主要趨勢和走向。

這些因素構成了中國教育改革的“主流”，形成了一種裹挾性的、霸權式的力量，推動著中國教育各個領域、各個層次的變革。相對于中國教育改革的“主流”，民族教育改革則處于“支流”的地位。這種“支流”的地位一方面表明了民族教育改革與中國教育改革“主流”的差異；另一方面也表明了中國教育改革“主流”對民族教育改革的影響。這就要求民族教育改革要在自身改革與“主流”改革之間保持必要的張力。民族教育改革不可以完全忽略自身的民族特點而全面地融入主流。因為“族群的需求是不同且多元的，主流文化所主導的單一認同，不能滿足族群的多元需求，結果會造成族群間彼此矛盾、緊張、沖突的產生”。文化領域如此，教育改革也是如此。“主流”教育改革無論從理念上抑或行動上都毫無例外地會忽略民族教育改革存在的特點，這容易導致民族教育改革誤入歧途。但是，民族教育改革同時也不可以孤芳自賞，自我陶醉于自身的改革設計。因為但凡改革必然有其共同性的理念，也會遭遇到普遍性的問題與障礙。中國教育整體改革的目的就是實現教育的現代化。在中國教育從“傳統”走向“現代”的過程中，如何協調“傳統”與“現代”的關系是必然要面對的問題。因為現代化的過程是一個動態的“連續體”，而非一個“非此即彼”的兩極化。如一位學者說的，“誠然，這種新與舊的作風的混合，現代與傳統觀念的重疊，或者正是轉型期社會的一個突出的性質”。

正是這種傳統與現代的“混合”，使得民族教育改革始終都要思索如何在延續和發揚傳統中實現民族教育走向世界、走向未來，走向現代化。我們認為，民族教育的“傳統”，是指在歷史的變遷中，民族教育積淀下來的相對持久的行為模式、價值系統等。傳統具有明顯的延續性和群體性。因此可以說，民族教育的傳統性在一定程度上規定了民族教育的內涵。與傳統不同，我們認為民族教育的“現代”是指適應當今社會發展、時代變遷等變化所表現出來的特性。“現代”同樣也應該成為民族教育與時俱進的核心特征，且在今天已然成為民族教育改革不可阻擋的洪流。如此看來，在“傳統”與“現代”關系上，民族教育的改革需要批判的精神。一方面，著力思考民族教育傳統的時代性問題；另一方面，重點關注“現代”概念的誤解對民族教育傳統揚棄的影響。民族教育傳統因具有一定的持久性，故其具有一定的滯后性，也即對環境變化回應的遲緩。因此，民族教育的傳統并不是一成不變、墨守成規的，需要不斷地自我檢視來回應時代的訴求。這樣民族教育的傳統因素才能成為構成“現代”民族教育的核心要素。另外，“現代”一詞具有濃重的感彩，似乎“現代”一定比“傳統”好。事實上，“這種附有價值色彩的‘現代’觀念常與‘盲目的崇新主義’結合不分，可是，經驗告訴我們新的不一定比舊的好。同時，即使新的樣樣比舊的好，新的也未必一定來臨。因為社會的發展是不必一直是向‘前’演化的”。

這也就意味著對待民族教育的“傳統”，我們不能認為“傳統”與“落后”“愚昧”同義而一味地摒棄；同樣我們也不能抱守成規，讓“民族中心主義”或狹隘的民族主義心理作祟，排斥或主動放棄先進的思想、觀念和制度。而在對待民族教育的“現代”時，更要審慎地甄別批判，在加快民族教育現代化的同時，反思民族教育現代化的“后果”；在民族教育現代化的浪潮中，重思民族教育“傳統”的價值。總之，在對待“主流”和“現代”的問題上，民族教育的改革不應只固守一端，而應尋找“疊合認同”（疊合認同原指學者楊鳳崗在研究美國華人基督徒的社會認同時發現，美國華人基督徒既不是放棄族群認同被動地接受同化，也不是拒絕融合而簡單地固守其族群認同，而是同時圓潤地建構和重構美國人認同、華人認同和宗教認同，將這三種認同疊合在一起，而又不喪失任一認同的獨具特征，從而成就其疊合認同）。也即民族教育改革應該在自身的“支流”與整體改革的“主流”，在民族教育自身的“傳統”與教育“現代”之間尋求疊合處、共識點，力圖在民族教育自身的傳統與主流和現代之間尋求一種恰切的平衡。這應該是民族教育改革始終追求的一種“理想類型”。

三、民族教育應從其他領域的改革和自身改革的歷史中尋求借鑒

“民族教育改革”作為民族地區社會綜合改革的一部分，其自身的改革必然牽扯著社會其他領域的改革。歷史經驗證明，教育改革從來不可能實現“一枝獨秀”，總是或依賴、或促進、或同步于社會整體改革。因此，如何協調自身與社會其他領域的改革，這是關乎民族教育改革是否成功的關鍵。另外，在我國整體改革已經進入“深水區”的背景下，民族教育在改革局面的復雜性、改革任務的艱巨性、改革領域的廣泛性等方面都已非比尋常。但是無論面對怎樣的復雜情景，民族教育改革都不應忽略的就是自身的改革歷史。因為今天的民族教育之所以如此，不僅取決于今天社會的發展，它還是歷史改革發展到今天的結果。基于此，民族教育在深入推進改革的浪潮中始終應該在其他領域的改革與自身改革的歷史中尋求借鑒。民族教育改革與其他社會改革同處于一個改革的場域。雖然每一領域的改革都有其特定的問題，特殊的關節點，特別的改革措施，但是處在同一社會場域中的各領域改革之間并不是“領域割據”的，它們都在一定程度上彼此影響和相互干預。

所以從改革的意義來看，民族教育改革不只為了解決民族教育存在的問題，還在于其文化意義和政治意義。從改革的問題源來看，民族教育本身的問題是與民族問題、地區發展問題密不可分的，甚至在一定程度上可以說，民族教育問題主要是這些領域存在的問題在教育領域中的反映。如此看來，民族教育改革就不能僅僅囿于自身領域，還需要從其他社會領域中去“順藤摸瓜”找出問題的根源。從改革的支持力量來看，民族教育改革已經逐步進入“攻堅期”，僅僅依靠教育自身的力量，已經不能使問題順利地得以解決。“對于教育領域綜合改革來說，由于其面廣量大，且涉及價值論爭、利益博弈、體制改造、機制轉換等諸多深層次錯綜復雜的問題，因而所需要的就不只是某項社會支持，也不只是某些社會支持”，而需要給予“完整的社會支持”。因此，民族教育改革在協調與其他社會領域的改革時，雖然應該凝神靜氣理出自身領域的問題，突出自身領域改革的特點，但同時還應該放寬眼界，拓展領域，積極地從其他社會領域的改革中尋求推動自我改革的支撐力量，借鑒推進改革的成功經驗，還應該與其他領域挖掘改革中相互牽連的共同問題，突破改革中阻礙彼此的共同障礙，更應該超越領域的切割來思考“自我”改革的全局意義，探索改革行動中能夠相互配合的恰切路徑。民族教育改革除了不能忽略對其他領域改革的關注，還不能忽略對自身改革歷史的反思。同中國教育的整體改革一樣，民族教育改革從來不是一場轟轟烈烈的運動，而是一次接續一次的行動。這也就意味著民族教育改革本身已經形成了歷史，即改革的歷史。這也就對今天民族教育的改革提出了新的問題，即如何協調改革的“今天”與改革的“歷史”。

民族教育“今天”的改革主要是為了解決今天制約民族教育發展的關鍵性問題。但是民族教育今天的狀況及存有的問題，除了與當下的社會條件密切相關，也與歷史上的“改革”有著直接的關聯。歷史學家蒂利認為，社會演變的過程是取決于路徑的。也就是說，民族教育今天的狀況及存有的問題是沿著歷史上的“改革”以及形成的路徑發展的結果。“今天”的改革也是針對“歷史”改革造就的現實而進行的。因此，為了更好地推進民族教育“今天”的改革，有必要系統梳理改革的“歷史”。在改革的“歷史”中追尋今天民族教育存有問題的歷史原因，為今天民族教育改革尋找出路；在改革的“歷史”中剖析民族教育歷史上改革的成敗得失，為今天民族教育改革積累經驗；在改革的“歷史”中整理民族教育改革的脈絡，把握民族教育改革歷史進程，為今天民族教育改革準確定位；在改革的“歷史”中透視民族教育內外復雜的利益關系，為今天民族教育改革順利進行做好準備。當然，改革的“歷史”的確對“今天”的改革有著不可忽略的意義，但這絕不意味著民族教育“今天”的改革必須背上“歷史”改革的包袱。因為從根本上講，“今天”的改革就是對“歷史”改革遺留的問題尋求解決的一次行動，甚至從某種意義上講，今天的“改革”就是對“歷史”改革的再改革。因此，民族教育的改革需要在改革“歷史的垃圾箱中”不斷翻找，同時又不能掉進箱子中。

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(二)以人為本，探索特色教學過程

為確保殘疾人教育的教學質量，學院規范殘疾人學習的教學過程的同時，在加強支持服務方面做了一系列的探索與實踐。1．采取混合教學方式，注重教學實效。殘疾學員利用“陽光學習網”平臺參加遠程教育學習時，考慮到一方面殘疾學員存在文化底子薄、接受能力差，很多知識點通過網上自學還不能夠完全消化、吸收;另一方面大部分同學家庭比較貧困，家里基本沒有電腦或者不具備上網條件的實際困難，學院適當增加面授課的課時量，并且盡量將課程安排在電腦機房來完成，使他們可以在消化書本知識的同時，進一步掌握和熟練計算機的操作。2．注重學生綜合實踐能力的培養。學院重視培養學生的綜合實踐能力，一是精心設計培養實踐能力的載體和方法，教師運用案例式、啟發式、討論式等教學方法，讓學生主動參與學習加深對知識的理解和運用。二是抓好畢業生實訓環節。讓學生帶著問題到殘疾人康復中心、社區、辦事處、殘聯等實訓基地參加3～4周實踐，使學生的綜合實踐能力得到很大程度的提高。3．教學與學生心理疏導并重殘疾人學生因身體缺陷，以及社會對殘疾人存在一定的歧視現象，殘疾人普遍有孤獨感、自卑感、敏感等情感特點。學院開設增強基本素質類“殘疾人就業創業指南”“殘疾人康復系列講座”“新殘疾人觀”等課程，并由教學經驗豐富的老師進行面授輔導，引導殘疾人學員對自己正確定位，能夠正確認識所處環境與社會，樹立樂觀向上的價值觀和人生觀，提升生命質量，培養殘疾學員提高適應社會的基本能力和基本素質。

(三)營造良好校園文化氛圍，體現人文關懷

針對殘障學員學習基礎差、接受能力弱、經濟窘迫、求知欲較強、敏感自閉、期待平等、渴望融入等特點，學院還以無微不至的人文關懷為核心，逐步健全和完善了全員服務、全程服務、全方位服務的工作機制。以“全國助殘日”和“迎新春”等主題，分別舉行了師生聯誼會和座談會等活動。新生開學典禮、定期師生座談會、不定時地為表現優異的學員過生日等活動已成為學院常規教學、和諧校園文化的有機組成部分。多種多樣的交互活動，加強了人文關懷，讓學員形成了集體歸屬感，從而形成學院特有校園文化。

二、對策與建議

(一)科學定位，穩步發展

如何給內蒙古地區殘疾人遠程教育科學定位，充分發揮遠程教育的開放性、靈活性和適應性的特點，為構建自治區終生教育體系，建設學習型社會服務，是內蒙古開放大學建設中落實科學發展觀指導思想，“特別關注和優先考慮殘疾人等社會弱勢群體的學習”，促進地方教育公平，承擔和履行社會責任的一個重大課題。內蒙古地區殘疾人遠程教育定位，要從發展戰略的角度，理清發展思路，對殘疾人遠程教育發展環境以及自身的優勢和不足正確認識，解決發展中的難題，明確今后發展目標，探索具有少數民族地區特色的殘疾人遠程教育人才培養模式，提升內蒙古地區辦學的教學支持服務能力和辦學水平，拓展未來更大的生存和發展空間。內蒙古廣播電視大學在開放大學建設中提出“多種辦學形式協調發展，穩步發展特殊人群教育”辦學思路，學校在“十二五”發展規劃中提出，“發展殘疾人高等教育，逐步推進中央電大殘疾人教育在全區各盟市電大系統的發展”的意見。筆者認為，在建設開放大學的背景下，內蒙古電大要實現與其他普通院校的“錯位發展”，對內蒙古地區殘疾人遠程教育發展定位，重點需要解決內蒙古學院的功能和價值作用實現問題。如何才能夠讓更多的地區，特別是教育資源相對匱乏偏遠少數民族地區的殘疾人享受到優質的教育資源，提高殘疾人受教育的水平，內蒙古地區殘疾人遠程教育在穩步推進中實現在全區的覆蓋應當是下一步發展的方向和目標。1．功能定位:充分利用現代教育信息技術手段，發揮“雙系統”辦學獨特優勢和特色，整合社會資源，構建內蒙古地區殘疾人遠程教育學習平臺和教學模式、服務模式和合作模式，服務于學習型社會建設，促進地區教育公平，實現開放大學自身價值。2．發展定位:面向殘疾人全體，面向基層和偏遠地區，學歷教育和職業教育培訓并重，實現內蒙古地區殘疾遠程教育在全區的穩步發展。3．辦學特色定位探索構建內蒙古地區特點的殘疾人遠程教育合作辦學模式及運作機制、少數民族地區殘疾人人才培養模式，建設符合殘疾人繼續教育和職業教育學習需要的專業和課程，并形成特色鮮明的課程資源和學習支持服務。對內蒙古地區殘疾人遠程教育辦學的定位，旨在發揮內蒙古學院在本地區組織開展殘疾人遠程教育的功能作用，促進內蒙古地區殘疾人遠程教育的穩步科學開展，體現學院的核心價值。