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教育行業論文實用13篇

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教育行業論文

篇1

根據地勘行業的專業特點,專業技術人員的學習需求不僅是對于地質學等理論方面的學習,而且教學內容需要突出野外實踐、設備操作、數據分析等具體環節,教學資源的建設具有一定的復雜性。采取依托地勘單位“建站”的校企合作模式,可以整合高校、地勘單位以及地勘單位下屬院校的各項資源,有效彌補高校在開展網絡教育工作中在管理環節和實踐教學環節存在的不足,為培養地勘行業應用型專門人才奠定堅實的基礎。教學資源建設是提升教育教學質量,提升辦學水平的基礎,學院根據大學的優勢學科專業和師資條件,在對目前地質勘查及地質工程相關領域人才需求情況及從業人員繼續教育需求情況全面分析的基礎上,聘請了相關領域具有豐富教學經驗和野外實踐經歷的教授專家,組成資源建設團隊,負責相關專業教學資源的開發,豐富和完善工作。第一,地勘單位對專業技術人員的工作需要、學歷背景、進修和培訓需求都有較深入的了解。學院在教學內容組織和教學資源策劃階段,與地勘單位的相關部門和人員進行充分的溝通,深入了解地勘人員的學習需求,使教學內容的編排更具有針對性。第二,地勘單位下屬院校擁有一批長期從事地質教育的教師,在地勘人才培養方面有豐富的經驗。學院與“建站”院校合作,聘請相關教師進行教學輔導和答疑工作,幫助學生更好的理解教學內容,快速掌握學習要點,從而使教學質量得到大幅度提升。第三,實踐教學環節是地勘人員教育的重要組成部分。由于受地域、學生規模等條件的限制,大學的實踐教學資源很難面向網絡教育學生開放,成為制約地勘行業網絡教育教學質量提升的瓶頸。通過與地勘單位的“建站”合作,可以充分利用地勘單位下屬院校的實習條件和實踐教學資源,彌補大學網絡教育中實踐教學環節的不足,切實提高學生的實踐動手能力,為培養地勘行業應用型專門人才創造條件。第四,地勘單位擁有一大批實踐經驗豐富的專業技術人員。為了充分利用這一資源,在與地勘單位的合作實踐中,學院逐步完善了網絡學生論文的“雙師型”指導模式,即由一名學校指派的指導教師和一名地勘單位具有相應職稱的專業技術人員共同指導學生完成畢業論文。這一論文指導模式的實施,使學生的畢業論文可以根據各自工作崗位情況等條件進行選題,可以有效利用與工作有關的課題與資源,在順利完成學業的同時,真正提高了工作能力和技術水平,達到學院、單位、學生三贏的目的。

三、分工合作,完善質量保障體系

第一,為了保證教學質量,需要充分發揮學院的主導和監督作用,在教學大綱制定、教學組織、學習支持、課程考試、畢業論文等各個環節進行教學質量的把控。通過與地勘單位和地勘單位下屬院校的合作,可以從多個渠道了解和掌握學生的學習情況,并根據收集的信息對課程資源進行不斷改進,使教學內容能夠更好的滿足教學需要。同時學院針對網絡教育各個學習過程制定了相應的管理細則,形成了學習中心、學院、地勘單位三重保障的質量管理體系,既為學生創造優質的學習環境,又對學生提出嚴格的要求,從多角度進行質量保障。第二,工學矛盾始終是制約網絡教育辦學質量的瓶頸之一。為了有效的解決學生的工學矛盾問題,讓學生能夠認真參與教學過程的每個環節,學院與地勘單位的人力資源部門進行了深入的溝通與探討,使地勘單位的相關部門參與到學生的教學計劃制定和日常管理工作中,不僅為學生的學習盡可能創造條件,有效避免工學矛盾的產生,同時單位對學生的學習也提出了相應的要求,督促學生積極參與學習過程,有效保證了學生對網絡學習的積極性和參與度。第三,學習中心是開展網絡教育工作的窗口和載體,站點的管理和服務質量,直接影響教學質量和辦學水平。為了彌補地勘單位下屬院校開展網絡教育工作經驗不足的問題,提升站點的管理、教學、服務質量,提升網絡教育工作的整體水平,學院在與地勘單位下屬院校的合作建站過程中,不僅在資源互補、改善辦學條件方面進行了深入的探討,同時也在提升站點管理水平,促進辦學水平提升方面進行了不懈的努力。學院在教育部及各省市教委對網絡教育的評估考核體系基礎上,結合地勘行業的辦學特點,制定了包含5大類40余項指標的站點評估考核體系,建立了定期教學檢查制度和巡防制度,采取“以評促建、以評促改”的原則,采用日常考核與定期檢查評估相結合的措施,對各個學習中心提出了嚴格的要求和量化指標體系,幫助各個站點發現管理及辦學過程中存在的問題與不足,并督促相關站點進行整改,完善辦學環節中存在的不足,從而達到了提升學習中心整體辦學水平的目的。

篇2

1.2部分衛生人員職業道德下滑,醫德水平亟待提高

目前,我國醫患關系日益緊張,這與一些衛生從業人員的職業道德下滑緊密相關。相當一部分醫療工作者在與患者接觸過程中,服務意識差,對待患者態度冷漠缺乏耐心,社會對衛生從業人員職業道德的滿意度逐年下降。究其原因,主要有以下三方面:醫療行業的高度專業性,使普通患者與醫療人員之間存在明顯的信息不對稱,加之衛生行業人員的工作具有高負荷、高壓力、高風險的特點,日常工作的繁忙和生活的壓力使其無暇也無力對患者表現出熱情的服務態度,醫患矛盾多由此產生。醫學本身具有弱替代性,加之衛生人才的培養需時間、精力和金錢的高投入,導致一些醫療人員一旦進入工作崗位,急切希望得到前期投入的回報成果,盲目追求經濟效益。市場經濟的飛速發展使部分醫療衛生人員價值觀發生錯位,個別從業人員甚至認為醫患之間是純商品交換的關系,付出勞動后索取回報理所當然。衛生行業人力資源所面臨的問題,單純從衛生部門內部解決是不夠的。衛生行業人力資源的需求是醫學院校學生醫德教育開發的原動力,衛生行業人力資源所面臨的問題很大程度上來源于當前醫院高校醫德教育體系的不健全。

2醫學院校醫德教育存在的不足

2.1對醫德教育重視度不足,認同感不強

目前,醫學院校和醫學生均對醫德教育的重視程度表現出明顯不足,對于醫德教育的認同感不強,“輕醫德培養,重專業技術”的現象普遍存在。對于醫學院校而言,主要表現為醫德課程課時設置偏少、師資力量薄弱等。對于醫學生而言,片面追求醫學理論知識的完善和臨床技術的提高,忽視對自身醫德素質的培養和塑造。部分醫學教育者和醫學生認為,看病的關鍵在于過硬的專業知識而非高尚的醫德,只有具有豐富的理論知識和高超醫療技術的醫生才能真正促進醫學的進步,而“醫德”對衛生事業的奉獻微乎其微,換言之,就是“醫技”有用,“醫德”無用,這也從側面反映出功利主義思潮在部分醫學生中的流行。對醫德教育認同感的缺乏直接導致醫學生提升醫德素質的主觀愿望不強烈,醫德素質下滑。

2.2醫德教育內容滯后

傳統醫德教育內容陳舊,基本局限于一定時期的道德規范、抽象的道德概念或有關政策等方面,內容缺乏新鮮活力,不能及時反映時代精神,對于在社會高速發展過程中涌現的新問題并沒有及時滲透到當今醫學院校的德育教育中去。馬克思認為社會存在決定社會意識,經濟基礎決定上層建筑,道德作為社會上層建筑的特殊部分,是社會經濟發展的產物,故醫德教育內容有必要跟時代緊密接軌。市場經濟的發展,使人們價值觀念日益多元化,整個社會的道德體系處于一個失衡和重構的過程中。比如,基層衛生機構經濟效益不好,未來發展空間有限,導致許多人員“上行性”流失。

2.3醫德教育形式陳舊

當前醫德教育形式主要有:課堂教學法和案例討論法。課堂教學法作為傳統的教學方式,大多局限于課堂上,老師是教育的主體,知識的傳輸數量可觀,也可以對知識進行詳盡解說,但比較空洞乏味,不能引起學生足夠的興趣,因此實際教學效果并不樂觀。案例討論法是從西方國家引進的教學方法,能發揮學生在醫德教育中的主體地位,讓每一個人都有表達自己觀點的機會,能在一定程度上調動其參與的積極性。但案例討論大多是課堂上學生面對一些文字材料的口頭討論,缺乏生動性和畫面感,大多數學生無法感受到其中的醫德元素,并沒有真正參與其中,其討論效果十分有限。這些方法各有其優缺點,然而此類醫德教育多在校園內進行,當醫學生進入工作崗位之后就容易出現斷層。隨著時代的發展,這些醫德教育形式暴露出越來越多的局限性。因此,醫學生醫德教育和培養方式有待進一步拓展和創新。

2.4醫德教育評價體系不夠完善

當前社會對于衛生從業人員的醫德評價尚未形成完善的評價體系。“醫德”作為被評價的內容,有其特殊性和復雜性,其對象是人,具體來說,是通過人的行為所反映出的精神水平、道德素質和意識形態,但這些均是難以量化的。且由于醫生和患者的關系存在極大的流動性,這種評價主體和客體關系的不穩定性導致評價內容和結果難以累積和延續。目前衛生行業從業人員醫德評價多存在于患者之間的“口耳相傳”,沒有可供參考的具體的內容。新的醫療環境下,患者越來越注重醫者的道德水平,客觀要求成立醫療工作者的“醫德檔案”,以起到監督、促進作用,同時也為患者提供客觀而準確的參考信息。因此,完善、動態、公平公正的醫德評價體系亟待建立。

3醫德教育改革的對策探討

3.1轉變醫德教育觀念,增強醫德文化認同感

在當今市場經濟效率和競爭原則的不斷沖擊下,越來越多的醫療機構和從業人員對短期目標的現實訴求不斷加強,很大程度上忽視了醫德的重要性,致使一部分醫療機構從業人員的價值觀也表現出明顯的功利化和物質化特點。轉變醫德教育觀念,增強醫德文化認同感有利于當前醫德狀況的改變。隨著人們物質生活水平的提高和生物心理社會醫學模式的實踐,患者在醫療活動中對醫療衛生人員的期望值增加。他們不僅希望能得到有效的醫學治療,更希望自己能夠在精神和人格上得到醫者的尊重和關懷。因此,醫學院校要立足現實,轉變醫德教育觀念,增強醫學生對醫德文化的認同感。

3.2立足衛生行業需求,拓寬醫德教育內容

傳統的醫德教育內容已經難以解答新醫療技術和新醫療模式提出的一系列道德問題,立足于衛生行業新的需求和背景,應該為醫德教育注入新鮮血液,積極拓展教育內容。其中,經濟倫理學和科技倫理學是兩個突出方面。加強醫學生的經濟倫理教育。對于醫生而言,救死扶傷是義務也是責任,但追求經濟利益和個人價值也是基本需求。因此,需要積極引導醫學生正確處理二者之間的矛盾關系,增加經濟倫理學的相關內容教育,在正確理解經濟原理和經濟倫理的基礎上,促使醫學生正確的把握“利”與“義”二者的平衡。②加強科技倫理知識教育。科學技術的突飛猛進極大地促進了醫學的發展,但也引發了一系列倫理問題。科技倫理的相關知識應該伴隨著科技同步進入醫學教育領域。只有充分理解“科學是為人類服務”的宗旨之后,才能更好地運用科學技術為人類謀取幸福。

3.3開發新型醫德教育模式,完善醫德評價體系

醫德教育應該是一種心靈的互動和思想的交流,需要受教育者全身心地積極參與。調查研究發現,針對不同醫德教育方式成效的評價而言,導師和上級醫師的言傳身教方式效果是比較好的,社會實踐次之。這兩種方式簡單易行,容易被受教育者接受,應該努力嘗試將其作為醫德教育的主要方法。同時,在科學技術高速發展的大背景下,還可以嘗試利用新技術,為醫德教育開發新模式。比如:利用網絡和媒體的力量,以最新的醫療事件為教學素材,借助微博、微信、論壇等為醫德教育搭建新的平臺。通過發起話題等方式,引導大家共同參與討論,由此,教育主體的數量在網絡中會無形增加,教育輻射范圍也會相應拓寬。醫德評價的結果也有利于教育方式的改革和醫德的提高,可以利用網絡平臺搭建醫學生及其就業后的“網絡醫德檔案”,通過醫德檔案的動態更新,為醫德評價提供一套客觀的、可供參考的、可長期保存的數據支持,從而促進醫學生醫德習慣的養成。

篇3

一、教育行業稅收征管工作現狀

教育機構種類較多,按組織形式劃分,主要包括事業單位、社會團體、民辦學校等非企業組織和各類企業組織。據統計,目前在虞城縣范圍內,登記注冊且正常運營的教育培訓機構共有557所,其中從事學歷教育的551所,非學歷教育的6所。在從事學歷教育的551所教育機構中,從事幼兒教育的有76所,從事小學教育的有438所,從事中學教育的有37所。在此范圍之外,還存在提供教育培訓服務的個體工商戶、大量的未登記注冊的無照培訓機構和為數眾多的家教執業者個人。

目前虞城縣教育培訓行業提供的主要有學歷教育、學前教育、專業技能培訓、職業技能培訓等多種多樣的教育培訓服務,適應了不同的社會需求。根據有關規定,學校主要提供學歷教育,其收費項目和標準較為明確,其他單位及個人則提供除學歷教育以外的諸多培訓,其收費項目和標準基本按照市場供需狀況確定,存在一定自由度和伸縮性。

教育培訓行業取得的收入涉及免稅項目和應稅項目。免稅項目是,對從事學歷教育的學校(含政府辦和民辦)提供教育勞務取得的收入,免征營業稅;對政府舉辦的高等、中等和初等學校(不含下屬單位)舉辦進修班、培訓班取得的收入,收入全部歸學校所有的,免征營業稅和企業所得稅.應稅項目主要涉及稅費有營業稅、城建稅、教育費附加、個人所得稅、企業所得稅等。除稅法規定的減免稅項目收入外,教育培訓收入均應依法繳納營業稅、企業所得稅、個人所得稅等稅收,其中應納營業稅主要涉及營業稅文化體育業稅目,按照3%的稅率繳納。

數據統計顯示,目前虞城縣的學校均未繳納營業稅、企業所得稅等稅款,繳納的主要為個人所得稅;其他教育機構有的雖然繳納了營業稅等,但與實際經營情況嚴重不符,稅款流失嚴重;無照教育機構及個人未繳納任何稅費。

二、教育行業稅收征管存在的問題

近年來,教育體制改革不斷深化,辦學體制日趨多元化,各類教育機構如雨后春筍般涌現,公辦教育、民辦教育、公私合辦教育等多種辦學形式并存,使得教育行業稅收成為社會和公眾關注的熱點。國家也相繼出臺了有關教育勞務的稅收管理規定,明確了對教育超標準收費或接受捐贈、贊助行為等征稅的規定。盡管如此,教育行業的稅收征管工作依然存在著以下幾方面的問題。

不按規定辦理稅務登記,導致教育行業稅收征管的基礎工作不夠扎實。稅務部門不能參與各類教育機構的設立、考核、驗收等各個環節,很難掌握詳細稅源情況和各類教育機構有關資產、資金、分配等方面的具體信息。各級教育部門在對待教育勞務稅收問題上存在本位思想,不積極配合,不及時提供相關數據和資料,稅務部門很難從源頭上進行控管。據調查,目前大部分學校、培訓機構等都沒有辦理稅務登記,納入正常稅收征管的就更少了。另外,還有部分小型民辦教育以培訓班、輔導班形式出現,沒有自有資產,辦學設施全部是租用的,教師全部是聘用的,學制也不固定,有的全天授課,有的只是利用假期、節假日或晚上授課,流動性大,隱蔽性強,三證(辦學許可證、非企業單位登記證、收費許可證)不全或根本沒有,對這類教育勞務稅收稅務部門就更難控管了。

稅務管理人員對教育行業的有關政策不理解,制約了教育行業稅收征管質量和效率的提高。教育行業的公益性質,使人們“稅不進校”的觀念根深蒂固。加之教育行業有關政策的復雜性,客觀上造成稅務機關在該行業稅收管理方面存在盲區。具體表現一是對教育行業的劃分及登記管理有關規定不了解,直接造成了部門協作不暢、信息交流不通等,無法掌握教育行業的稅源情況;二是對教育行業稅收政策不了解,如對營業稅、企業所得稅等稅收政策及有關的優惠政策不理解,直接影響了稅收政策的貫徹執行,造成了對教育行業稅收征管的缺位。教育機構不按規定使用發票,加大了教育行業稅收征管的難度。多年以來,教育機構的收費一直是使用財政部門印制的行政事業性收費收據,造成了大部分教育機構在收取國家規定規費以外的費用過程中,不按規定使用稅務部門監制的發票,有的使用白條,有的采用自制收據,有的使用行政事業性收費收據,使稅務部門對其收入情況不易掌握,這就加大了教育行業稅收征管工作的難度。

從業者納稅意識淡薄。學校提供學歷教育,享受一定的稅收減免無可厚非,問題主要出在其他培訓服務當中。各類機構提供了種類繁多的培訓服務,取得的收入并不低,但所繳納的稅款少之又少,原因是多數培訓者沒有納稅常識,未按規定設置賬簿或雖設置賬簿但賬目混亂、資料殘缺不全,無法正確計算收入額和應納稅所得額。更有辦班人受利益驅使,只為賺錢,對有關稅收政策置若罔聞,不但不積極主動納稅,反而有意逃避納稅,納稅意識十分淡薄。

三、進一步加強教育行業稅收管理的措施

為了加強對教育行業的稅收管理工作,進一步堵塞稅收征管工作中的漏洞,消除教育行業稅收征管工作的盲區,各級稅務機關在教育行業稅收管理工作中應注意把握并處理好以下幾個方面的問題。

(一)加強教育行業的稅務登記管理

熟悉教育行業的劃分標準。按照國家統計局公布的標準,目前教育行業可分為六大類,一是學前教育,包括各類幼兒園、托兒所、學前班、幼兒班、保育院等;二是初等教育,主要指各類小學;三是中等教育,包括各類初級中學、高級中學、中等專業學校、職業中學教育、技工學校教育、其他中等教育等;四是高等教育,包括普通高等教育、成人高等教育(含普通高校辦的函授部、夜大、成人脫產班、進修班);五是其他教育,包括職業技能培訓(職業培訓學校、就業培訓中心、外語培訓、電腦培訓、汽車駕駛員培訓、廚師培訓、縫紉培訓、武術培訓等)及特殊教育;六是其他未列明的教育,包括黨校、行政學院、中小學課外輔導班。為了表述的方便,筆者在此將“學前教育”“初、中、高等教育”“其他教育和課外輔導班”分別簡稱為“幼兒園”“學校”“培訓機構”。

明確相關登記管理部門。根據《教育法》的有關規定,縣級以上教育行政部門主管本行政區域內的教育工作,其他有關部門在各自的職責范圍內負責有關的教育工作。其他有關的部門,主要包括教育、勞動和社會保障(現為人力資源和社會保障)、機構編制、民政、發展改革(物價)、財政、稅務等部門。《事業單位登記管理暫行條例》規定,各類公辦學校、公辦幼兒園屬于事業單位;根據《教育類民辦非企業單位登記審查與管理暫行辦法》規定,各類民辦學校(學歷教育范圍)、民辦幼兒園屬于民辦非企業單位;根據《職業培訓類民辦非企業單位登記辦法(試行)》規定,各類民辦職業培訓機構(非學歷教育范圍)也屬于民辦非企業單位。按照有關法規規定,各類公辦學校應當到縣級以上機構編制管理機關所屬的登記管理部門辦理《事業單位法人證書》;各類民辦學校(學歷教育范圍)、民辦幼兒園應當到縣級以上教育行政部門辦理《辦學許可證》,到同級民政部門辦理《民辦非企業單位登記證》;各類民辦職業培訓機構(非學歷教育范圍)應當到縣級以上勞動和社會保障部門辦理《辦學許可證》,到同級民政部門辦理《民辦非企業單位登記證》。另外各類學校、幼兒園、培訓機構還應當到物價部門辦理《收費許可證》等。

加強稅務登記管理。《稅務登記管理辦法》第2條規定:“企業,企業在外地設立的分支機構和從事生產、經營的場所,個體工商戶和從事生產、經營的事業單位,均應當按照《稅收征管法》及《實施細則》和本辦法的規定辦理稅務登記。前款規定以外的納稅人,除國家機關、個人和無固定生產、經營場所的流動性農村小商販外,也應當按照《稅收征管法》及《實施細則》和本辦法的規定辦理稅務登記。”《事業單位、社會團體、民辦非企業單位企業所得稅征收管理辦法》規定,事業單位、社會團體、民辦非企業單位,均應按照《稅收征收管理法》及其實施細則、《稅務登記管理辦法》的有關規定,依法辦理稅務登記。上述各項規定均明確要求各類學校、幼兒園、培訓機構到主管稅務機關依法辦理稅務登記。目前,部分學校、幼兒園、培訓機構辦理了稅務登記,但仍有部分學校、幼兒園、培訓機構沒有辦理稅務登記,游離于稅務管理之外,這應當引起各級稅務機關的高度重視,采取有效措施切實加強各類學校、幼兒園、培訓機構的稅務登記管理工作。

(二)進一步加強稅法宣傳

開展教育行業稅收征管工作的主要依據是財政部、國家稅務總局《關于教育稅收政策的通知》(財稅[2004]39號),該文件從四個方面規定了教育行業的稅收優惠政策。為了解決教育行業稅收政策在實際執行中存在的問題,財政部、國家稅務總局下發的《關于加強教育勞務營業稅征收管理有關問題的通知》(財稅[2006]3號)又對教育勞務征收營業稅有關問題作了進一步的明確。但由于《教育法》《義務教育法》《高等教育法》《職業教育法》《民辦教育促進法》等法律法規關于稅收的規定十分籠統,征納雙方對教育行業的納稅問題均存在不少模糊認識。大部分學校對“教職工繳納工資薪金個人所得稅”比較認可,而認為學校本身享受國家規定的稅收優惠政策,不應納稅。據調查了解,持“稅不進校”觀點的還大有人在,甚至部分稅務人員也認為幼兒園、學校不用納稅。可見,對教育行業現行稅收政策的宣傳確實存在不少問題。

針對上述存在的問題,稅務管理部門應進一步提升服務質量,比如在各學校及培訓機構開展專項宣傳,把有關的稅收政策送進校門,送進課堂,使老師學生都能知稅法、守稅法;應定期召開學校及培訓機構的法人代表、財務人員座談會,對稅法的嚴肅性做明確的說明。總之,各級稅務機關應切實加強對教育行業稅收政策的宣傳工作,要深入到教育行業的有關主管部門、學校等單位,深入細致地講解有關稅收政策,切實提高各類教育機構相關人員的納稅意識和稅法遵從度,以確保教育行業稅收政策得到貫徹執行。

(三)加強教育行業稅收優惠管理工作,認真落實各項稅收優惠政策

各級稅務機關要嚴格執行教育行業的稅收優惠政策,切實加強對教育行業減免稅的管理工作。嚴格執行教育勞務免征營業稅的范圍、收費標準、會計核算、納稅申報和減免稅報批手續,嚴格界定征稅收入和免稅收入的范圍。一是必須符合稅收政策規定的減免稅范圍。各級稅務機關要嚴格區分學歷教育和非學歷教育,正確把握教育行業的稅收優惠政策,嚴格控制教育行業的減免稅范圍。二是收費必須經有關部門(一般為財政、物價部門)審核批準且不能超過規定的收費標準。超過規定收費標準的收費以及學校以各種名義收取的贊助費、擇校費等超過規定范圍的收入,均不屬于免征營業稅的教育勞務收入,一律按規定征稅。三是必須單獨核算免稅項目。各類學校均應單獨核算免稅項目的營業額,未單獨核算的一律照章征稅。四是各類學校必須按規定辦理減免稅報批手續,否則一律照章征收相關稅收。超級秘書網

篇4

(二)探索建立“研培教”聯動運行機制

學院集科技研發、在職培訓和高職教育三項事業功能于一體,實行“數塊牌子、多項功能、一套人馬”的運行體制,形成了科研、培訓和教學緊密結合、相互促進、共同發展的“研培教”聯動運行機制,有效解決了科技成果向在職培訓轉化,在職培訓向高職教育輻射,以及系統提升教學師資核心能力的問題,強化了校企融合,推動了高職教育和在職培訓的內涵發展。“研培教”聯動運行機制具體包括:一是科技研發支撐在職培訓。石郵學院以科技創新為引領,以系部師資為主體,在服務企業產品研發的過程中,不斷匯集成功案例,用于策劃培訓項目、開發培訓課程,使研究成果方案化、課程化。二是在職培訓輻射高職教育。學院實施的大量培訓項目,不僅為教師了解郵政企業實際、跟蹤業務發展搭建了平臺,而且便于將企業對員工素質的最新要求、業務發展和技術創新的最新成果、技能鑒定的最新標準等培訓成果轉化為高職教育教學內容。三是師資一體化支撐“研、培、教”。學院在發展高職教育和繼續教育過程中,通過國內外進修考察、項目研發、承擔在職培訓任務以及到企業頂崗實踐、掛職鍛煉等途徑,培育了一支能教學、能培訓、能科研的“雙師三能”的教師隊伍,教師在完成人才培養任務的同時,參與企業科學研究,從事培訓項目開發。

(三)建立先進的郵政遠程教育平臺及完善的運營管理體系

首先,面向企業管理和員工學習需要,構建中郵網院專業化、全覆蓋的體系架構。一是搭建了集崗位培訓、職業技能鑒定、在職學歷教育、知識技能競賽、知識資源服務、咨詢服務等于一體的立體化學習體系,全面服務員工學習發展。二是實行網絡學院和五大專業分院的兩級架構,全國中心和省中心兩級管理。三是建成了由“全國中心-省中心-學習點”組成的遠程教育網絡體系。其次,創新混合式、多元化的培訓方式,為業務快速發展提供支撐。根據不同專業的培訓特點和需求,針對培訓內容的時效性和重要程度等要求,形成了各具特色的培訓方式。如網上培訓與集中面授相結合、網上學習與工作實踐相結合、在線測試與集中考核相結合的混合式培訓方式;在集中培訓班同步錄制課件,通過中郵網院快速推進大規模培訓的“集中轉遠程”方式;在網上學習基礎上反復在線測試練習的“以考促學”方式等。同時為確保培訓效果落地,積極探索了基于微信、微博等新媒體手段的“學習運營”模式并取得良好效果。最后,完善運營支撐體系,確保遠程教育培訓的專業化運行。學院作為全國中心,專門成立了由項目開發、資源管理、技術支持、課件制作、Call-center等部門組成的中郵網院運行管理中心,組建了一支近百人的業務、技術支撐團隊,建立了完善的運行管理規范,為全網遠程培訓運行、管理、技術等提供全方位的保障。

(四)構建“三位一體”的崗位培訓體系

“三位一體”的崗位培訓體系建設模式具體包括:一是根據企業戰略和業務發展要求,梳理企業管理、業務、營銷、技術、生產等五大崗位序列,搭建可視化的崗位培訓體系框架,分層次規劃崗位培訓體系。二是以崗位職責要求為基礎,以企業戰略和文化為導向,結合行為事件訪談法、崗位關鍵任務分解法等技術手段,建立崗位能力素質模型。三是按照崗位員工職業發展要求,將崗位培訓劃分為崗位資格性、適應性和提升性三個層面和階段,搭建培訓成長階梯。四是根據崗位能力素質模型,分解崗位員工應掌握的知識能力點,將其歸類合并成模塊化的課程,開發崗位學習資源,員工在不同的崗位發展階段,學習相應的培訓資源。五是建立“崗位培訓、考試認證、資格管理、適應性培訓、晉級培訓”的標準化、常態化崗位培訓模式,形成培訓、考核、認證、上崗和待遇一體化的培訓驅動機制,滿足員工入職、上崗、轉崗、晉職和素質提升等職業生涯發展的學習需求。

(五)加大品牌培訓項目研發和推廣

學院充分認識到品牌的重要性,并把研發品牌培訓項目作為提升核心競爭力的重要手段。目前學院已形成領導力、支局長支行長、營銷人員、GLM國際物流師認證等多個品牌培訓項目,提升了自身的支撐能力與價值內涵,也贏得了更廣范圍服務企業發展的機會。品牌培訓項目打造的模式具體包括:一是前沿的培訓理念。學院通過參加ASTD會議、派師資參加培訓與課程認證等形式,及時將前沿培訓動態和國際最新理念應用于培訓項目的開發。二是專兼結合的項目團隊。團隊中既有以高職院校師資為代表的教學設計專家,也有豐富實戰經驗的企業專家。同時面向高端人群的培訓項目,還有必要與有實力的咨詢機構合作,提升項目的品質與質量。三是需求導向的課程開發模式。在課程開發前期,通過崗位標準研究、跟班觀摩學習、崗位測評等多種形式,從組織、崗位和個人三個維度進行需求分析,確保培訓的針對性和實效性。四是流程化的培訓組織方式。針對崗位人群特點,制定不同的培訓組織方式。面向一線崗位人員,考慮到其人員數量多、地域分散的特點,采取“遠程學習+集中授課+作業提交+考核認證+網上分享”相結合的方式組織實施;面向中高層管理人員,采取“測評診斷-集中培訓-行動實踐-總結分享-內化提升”五段式的運行流程。

(六)構建全網共建共享的資源體系

加強資源建設,滿足大規模教育培訓需求,為員工提供內容豐富、形式新穎的學習資源,是繼續教育的重點工作。郵政集團資源建設委員會常務辦公室設在學院,學院充分利用這一職能,建立了“統一規劃、分級建設、全網共享、定期評優”的資源建設管理機制,加大了資源開發力度,有效緩解了大規模教育培訓需求與資源建設能力不足的問題,也從根本上實現了從多頭低水平開發、局部使用到集中優勢開發、全網整合共享的轉變。資源建設與管理的模式包括:一是統一規劃資源建設,引領資源開發。制定全網教材課件資源建設規劃和年度資源開發計劃,常務辦公室采用公布計劃、明確標準、全網申報、擇優遴選、專題立項開發的方式,集中優質的師資團隊開發教材和課程。二是建立全網資源共享機制,提高資源使用效益。研究制定了集中課程標準和郵政遠程培訓課件制作標準,為全網資源共享打下基礎;中郵網院搭建了全網資源共享平臺,對全網課件資源進行歸集、評估、與授權共享;建立了常態化的課件評優共享機制。三是拓展資源涵義,通過網院為員工提供豐富的資源服務。將資源分為知識、智力與數據資源,形成了案例、業務規章制度、企業標準、電子圖書期刊、高端講座等豐富的在線資源庫。

(七)推動繼續教育成果轉化促進高職教育發展

高職院校在人才培養方面,如何建立與企業崗位要求相銜接的動態專業建設機制,如何根據崗位標準進行課程改革,最關鍵的是建立校企融合,形成使人才培養工作與服務企業功能緊密結合、相互促進的有效機制。學院及時將培訓課程、科技研發、鑒定標準等繼續教育成果反哺高職教育,實現了高職教育與企業需要的高度融合,有效解決了高職院校“所學”與就業崗位“所需”的矛盾,極大提升了高職教育人才培養的針對性和實效性。在推動過程中,做到了高職教育專業設置與企業崗位的一致化、課程內容與崗位需求的一致化和校內實訓環境與企業生產環境的一致化,提升了高職人才培養的針對性和實效性。高職學生被作為“準郵政人”進行培養,學習內容與就業崗位要求的“零距離”,有效促進了學生就業率的提升。同時良好的就業率又使得生源質量得到有效保證,形成了產教的良性循環,極大地激發了學院的辦學活力。

(八)建立促進繼續教育發展的激勵與考核機制

為使優質教育資源向繼續教育傾斜,鼓勵教學系部和優秀師資從事繼續教育項目策劃、課程開發及教學改革,學院制定了相應的激勵措施和考核手段。一是制定教師激勵措施,提高繼續教育課程課酬系數、評選培訓師和高級培訓師、將承擔培訓課程納入教師專業技術職稱評聘和工作考核的加分條件、選派師資參加國內外相關領域高端培訓和到企業掛職鍛煉等。二是制定部門績效考核辦法,對業務職能管理部門和教學系部分別進行考核,在給教學系部的績效考核指標中,除了下達高職教育人才培養指標外,還同時制定了繼續教育績效考核指標。這些機制的建立,吸引了更多優秀師資從事繼續教育工作,鼓勵引導了教學系部重視并抓好繼續教育工作,激發了管理干部和教師的潛能干勁。

二、石家莊郵電職業技術學院在繼續教育改革發展與創新方面的經驗

第一,學院繼續教育與高職教育一體化的管理體制和運行機制,有效解決了高職院校資源有效配置、師資能力培養、考核激勵到位、校企深度融合等深層次問題,實現了繼續教育與高職教育兩個輪子一起轉、并駕齊驅、良性互動的發展格局,激發了辦學活力。

第二,學院構建了集崗位培訓、職業鑒定、在職學歷教育、知識技能競賽以及知識資源服務于一體的綜合性教育培訓遠程平臺,創新了繼續教育模式,破解了百萬員工教育培訓難題,也為高職院校服務行業企業拓展了更大的舞臺和空間。第三,學院“研培教”聯動運行機制,有效解決了科技成果向在職培訓和高職教育的轉化,在職培訓向高職教育的輻射,以及教師“一身三責”核心能力提升的問題,強化了校企融合,推動和引領了高職教育和在職培訓的內涵發展。第四,學院“崗位標準+個人成長階梯+學習資源配置”三位一體的崗位培訓體系,有效解決了企業教育培訓的驅動力問題,促進了企業與員工的共同發展,同時也為高職院校提供了繼續教育的“木本”業務,成為服務企業發展的長效抓手。第五,建立了“統一規劃、分級建設、全網共享、定期評優”的培訓資源建設管理機制,為企業員工提供了內容豐富、形式新穎的學習資源,也促進了高職院校共享企業培訓資源,提升了人才培養的針對性。

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1.2高職教育的培養目標為民航高職教育培植行業職業道德提出了要求

在20世紀,高職院校人才培養目標定位于“高級應用型人才”“技術型人才”“操作型和實用型人才”。這種培養理念對物質匱乏、生活處于貧困線的中國人來講發揮著巨大的經濟作用,為中國的全面發展培養了大批技術性人才。事實上,高等教育系統是由相互作用、相互依賴的高等院校結合為具有培養人才主導功能的有機整體。在人才培養模塊上,教育只注重人才的實用性,而忽略人才的系統性和主觀能動性的培養,這無疑是與現階段中國社會發展不相適應的。高職教育作為社會系統的一部分,必然與所在國家的發展和環境息息相關。中國正在從一個貧困落后的農業國家向中等發達的工業國家轉變。高職教育在某種程度上就是為了實現人們更高質量的就業和終身發展、為了本地區更高水平的小康和現代化而存在。2007年教育部制定的《國家教育事業發展“十一五”規劃》明確指出:“實施國家技能型人才培養培訓工程,加快培養生產、服務一線急需的技能型人才,特別是現代制造業和現代服務業緊缺的高素質高技能人才。”2010年教育部制定的《國家教育事業發展“十二五”規劃綱要》進一步指出:“按照遵循規律、服務需求、明確定位、系統思考、整體設計、分類指導、分步實施的原則,完善職業教育的層次、布局和結構,健全制度、創新機制、完善政策,加快形成服務需求、開放融合、有機銜接、多元立交,具有中國特色、世界水準的現代職業教育體系框架,系統培養初級、中級和高級技術技能人才。”從這兩個發展綱要看,高職教育對人才培養目標有了很大的提高。高職教育已經從單純注重技能型的培養目標轉變為注重學生素質和能力的全方位發展的培養目標。在學生培養過程中,立足于學生的素質和創新能力的培養,充分發揮學生的主觀能動性,是現代高職教育人才培養的方向。民航高職教育培植行業職業道德,體現了現代高職教育培養目標的具體要求。

民航高職院校是以民航業為背景的一所高職院校,是培育具有行業技能性和應用性的人才,通過民航高職教育全面提高學生的動手實踐能力和應付突發事件的能力。但是,僅僅具備一定的動手應用能力,而沒有一定的職業素養和職業創新能力,是很難勝任民航業的專業崗位。民航業擁有多種類型的工作崗位,每個崗位的特性都不盡相同,但大部分的崗位都強調員工工作認真細致及對突發事件的靈活處理。單純只具有崗位的技能性,是不足以勝任這份工作。而員工的這些生活品性,都能從行業職業道德中培養出來。因此,民航高職教育培植行業職業道德,既是現代高職教育人才培養目標,也是行業發展的必要條件。從可能性上看,工學結合、校企對接為民航高職教育培植行業職業道德提供了平臺。國家教育事業“十二五”規劃綱要提出“建立開放溝通的職業教育學歷、學位和職業資格證書制度,以工學結合、學分認證為基礎,創新學習方式,積極推進學歷證書和職業資格證書‘雙證融通’。鼓勵有條件的地方和行業開展現代學徒制試點,企業根據用工需求與職業學校實行聯合招生(招工)和培養。”工學結合、校企對接已成為高職院校發展的模式。高職院校以行業標準為基礎,按照市場化需求,培養符合社會和企業發展需求的大學生。高職教育應依據企業要求不斷調整課程安排、課程設計和實驗實訓,以培養出符合企業要求的人才。工學結合就是要求學生把學校學習與企業實踐結合起來,理論聯系實際,促使學生工學相長,成為高素質技能型的人才。這種模式既具有國際職業教育的普遍規律,又具有中國職教特色。而民航高職教育培植行業職業道德,是工學結合、校企對接的一種表現形式。民航業職業道德是關于民航業員工的精神狀態、精神品質的總和,是指人們在民航業工作中應遵循的基本道德,即一般社會道德在民航業生活中的具體體現,是職業品德、職業紀律、專業勝任能力及職業責任等的總稱,屬于自律范圍,它通過公約、守則等對職業生活中的某些方面加以規范。因此,民航業職業道德可以反映行業對人才的具體要求。通過民航業職業道德滲透性教育,學生對企業有一定的認識,可以把學校的學習與企業的要求緊密結合在一起。民航業職業道德教育實現了真正意義上的校企對接,把企業的具體管理規范引入到課堂中,使同學能深刻感受到以后生活和工作的環境,能更快融入企業中。廣州民航職業技術學院實行的是“2+1”教育模式,即2年在學校接受理論教育,1年在民航相關企業進行頂崗實習。這種工學結合、校企對接的辦學模式,為民航高職教育培植行業職業道德提供了現實的平臺,使學生充分認識到行業職業道德在高職教育中的重要性以及培養行業職業道德在工作中所發揮的關鍵作用。

2民航強國戰略是民航高職教育培植行業職業道德的宏大目標

實現民航強國戰略是民航高職教育培植行業職業道德的宏大目標,從行業戰略發展看,行業的發展既需要先進的技術、良好的設備,也需要優異的人才隊伍。這些人才隊伍自身的素質涵養、職業道德的高低決定著民航業在國際地位的崛起。從必要性上看,民航的國際競爭力與民航職業道德的本質要求相一致。隨著國家的發展和改革步伐的加快,國際化的軌跡越來越明顯。民航的發展速率是反映一個國家國際化的重要指標,民航強國夢是中國夢的內涵之一和延伸,是中國國力強大的綜合體現。因此,民航的國際競爭力的提升,關系著中國走向世界的腳步。民航國際競爭力包含技術指標、發展指標、服務指標、人員素質指標等,這些指標都與行業職業道德有著千絲萬縷的關系。民航業職業道德對提高行業從業人員職業素質,提升行業從業人員的企業歸屬感,規范行業相關的制度,落實行業法律成效,具有一定的指導作用。建立一套適合民航發展的行業職業道德體系,有助于提高我國民航業的發展,提高民航業的經濟效益,促進整個行業在國際的影響力。在西方國家,民航的發展已經日益成熟,卡塔爾、迪拜這些國家擁有世界上最大的A380客機40多架,歐洲國家如英國、德國就更多了,而作為人口大國的中國A380則不到10架。2012年的數據顯示,中國的A380在國內航線還是處于虧損狀態。由此可見,中國的航空業仍處于發展期,成長的空間比較大,但同西方發達國家相比還有一定的距離。民航國際競爭力是一項復雜的系統工程,需要幾代人的不斷努力才能看到成果。民航的良性發展需要行業職業道德作為指引,通過行業的職業道德指引,民航業的科技研究才能不斷創新,民航業的服務體系才能不斷完善,民航的人才才能充滿活力。21世紀的競爭是人才的競爭。民航業的人才爭奪相當激烈,民航的國際影響力常常也體現在人才的培養上。行業的職業道德培養了行業從業人員踏實肯干、吃苦耐勞的個人品質,培養了從業人員把安全穩定作為行業生命線的嚴謹個性,培養了從業人員謙虛認真的工作作風。總而言之,行業職業道德與民航的國際競爭力息息相關,民航業的長效發展需要行業職業道德的引領。民航高職院校注重加強與行業單位的合作。為了開拓學生的專業視野,為了學生有更多的實習機會,民航高職院校除了和國內的航空公司簽訂合作協議以外,還同國外的航空公司簽訂協議,如卡塔爾航空、阿聯酋航空、加拿大航空,等等。通過中外航空公司的比較性研究,按照行業標準,培養學生動手能力和實踐能力。這有利于培養學生的國際化視野,也有利于為我國民航業的高速發展培養出優秀的人才。通過國外和國內的航空服務、航空維護、航空建造等方面的比較,總結出具有民航特色的行業職業道德。利用行業職業道德,不僅能培育出民航業各個崗位的優異人才,還能提升民航從業人員的整體素質和能力,為中國民航的國際影響力打下扎實的基礎。從可能性看,首先,通用的航空服務需要民航職業道德的支撐。

民航業在公眾視野里,多以第三產業或者是服務業呈現。全球的通用航空公司都在爭搶世界的客源。在旅客的心目中,哪家航空公司可以作為自己出行的選擇更多取決于這家航空公司的服務質量,而這種服務質量的要求需要行業職業道德的支撐。行業的職業道德使得行業的企業文化得到伸展,使得企業能按照自身的要求培養適合企業發展的員工。在通用的航空服務領域,依據行業的標準,企業秉持“服務周到、熱情大方、善于溝通”的服務理念,盡量滿足乘客的基本要求,使每一位乘客都有賓至如歸的感覺。而各大航空公司根據其公司的企業文化特點,在服務顧客中各不相同。如加拿大、卡塔爾這些國家和香港地區,走得是家庭路線。他們創造的文化理念,讓每一位乘客上了飛機后有一種回家的感覺,使他們身心都放松下來。而中國、韓國和日本等國家走得是時尚、青春路線。飛機上的乘務人員,一色青春靚麗。她們著裝時尚大方,性格溫柔體貼,懂禮儀、善笑容,給人一種清新脫俗的感覺,從而使客人忘記旅途的疲憊。這些企業文化的展現需要行業職業道德的支撐。員工沒有基本的行業職業素質、職業道德,企業難于把自己的企業文化變成現實的社會文化,難于將自身的文化理念向社會推廣,難于形成具有影響力的品牌效應。行業職業道德不但豐富員工的精神世界,給予員工職業信仰,還能提高企業員工的執行力,提升企業的經濟效益,推動這個企業的全面發展。民航職業道德的支撐作用還體現在培養員工優秀的行業習慣上。在航空專機上,我們不難發現,所有的服務人員和工作人員都是面帶笑容,態度親切。笑容訓練看似簡單,實際上是一個相當辛苦的過程。專業的空乘人員,需要口含筷子長時間練習,以達到最好的笑容尺度。尤其知名的航空公司,對笑容的要求更為苛刻。在整個過程中,員工積極配合,努力完成企業布置的任務,攻堅克難,任勞任怨。這些正是行業職業道德精神的內在體現,充分發揮了行業職業道德的支撐作用。民航高職按照企業的要求,采取頂崗實習的方式,培養的學生送往企業的一線,再由航空公司對學生進行教育和培養。尤其在通用航空服務業,學生的頂崗實習為企業的穩定發展提供了人才保障體系,使學生畢業后能熟練掌握各項崗位技能、崗位禮儀,為企業的發展節約了人才投入成本,提高了經濟效益。民航企業的發展需要民航職業道德的指引。隨著民航強國戰略的實施,航空公司迎來了發展潮。航空公司競爭力的加強,需要行業職業道德的指引。航空公司從國外購買各種型號的客機,對客機的維護、管理以及整個航空公司的機組人員的建構等,都貫穿著行業職業道德。行業職業道德不像銷售能產生即時的經濟效應,它產生的效能是通過潛移默化的力量在起作用。如航空公司的地服部門,長期從事著旅客的接送和行李搬抬任務,工作單調而繁重,工作時間不穩定,常年兩班倒,尤其是春運期間,他們為了廣大的乘客能順利坐上飛機回家過年,只能默默堅守崗位,在平凡的崗位中奉獻自己的力量。在一次南航實習生的訪談中,有一位學生談到:“作為不能回家的孩子,真的很心酸。但是當看到乘客們坐上飛機,臉上露出滿意的笑容,內心還是很感動。航空公司為不能回家的員工舉行了各式各樣的聯誼活動,減輕大家思鄉之苦,這些都讓員工感覺自身存在的價值。”從這次訪談中,我們深刻感受到無論是民航企業,還是航空公司的員工,都遵從行業職業道德精神指引,從人性的原則出發,為社會創造更好的服務。這種價值體系不僅能促進航空公司持續快速的發展,還能為社會提供更優質的服務,實現了從自我價值向社會價值的轉變。

3民航業對高技能人才的期望和學生對民航業

的向往是民航高職培植行業職業道德的內在要求民航業的發展需要先進的技術以及資金的投入和人才的匯聚。21世紀的競爭是人才的競爭,民航業對高技能人才的期望和學生對民航業的向往是推動民航業人才輸送紐帶的關鍵。而民航高職教育培植行業職業道德正是為民航業人才的供給提供了一個契合點。

3.1民航業對高技能人才的需求是民航高職教育培植民航職業道德的顯性要求

隨著市場經濟的不斷發展和中國國際化進程的不斷加快,各類企業對從業人員的職業理想、職業紀律、職業素養、職業技能和職業作風都有越來越高的要求。在后現代化工業時代里,我國的民航業取得驚人的成就。2014年民航總局發展的主要預期指標是:全行業運輸總周轉量748億噸公里、旅客運輸量3.9億人次、貨郵運輸量587萬噸,分別比上年增長11.1%、10.5%和5.3%。通用航空飛行59.8萬小時,比上年增長5.6%,基礎建設投資780億元。民航資源網曾公布一個數據,2014年春運期間,全國民航旅客運輸量將達4200萬人次,比去年增加10%。在航空業高度發展的黃金時間,民航業對高技能人才的需求也越來越高。民航業的發展為行業類院校提供了大量的就業機會。但在我國,行業類高校只有五所,分別是中國民航大學、中國民用航空飛行學院、廣州民航職業技術學院、上海民航職業技術學院和民航管理干部學院。隨著近幾年航空業的發展,這些行業類院校已經滿足不了行業發展的人才需求。尤其是服務于航空公司和機場的一線藍領工人,出現了員工招工難、流動性大、專業背景欠缺、態度不端正等現象。產生這種現象的根源與民航業本身所特有的行業特性有一定的關系。因此,行業對員工的培養顯得尤為重要,否則容易出現新員工因為承受不了行業壓力而大量的離崗,不利于企業的長期穩定。作為行業類院校,民航高職培植行業職業道德正是解決此類難題的良方。民航業有其自身的特殊性,具有高投入、高科技、高風險。毋庸置疑,民航業是一種把安全當生命的事業。在航空公司里工作,認真細致已成為行業人的基本共識,從業人員任何小小的失誤都有可能導致空難發生。在航班將要起飛前,機務維修人員要對飛機零部件進行反復檢查;機內服務人員要對機艙內是否存在危險品,各種飛機配套設施是否完善進行反復檢驗;機場安檢人員要對乘客的行李進行反復檢閱,這些工作都是為了航班能安全順利到達目的地而做的準備。航空公司的地面服務和保障人員,經常要加班加點,晚上上夜班,常年出現三班倒的現象。航班延誤的時候,還要忍受旅客的責備和謾罵,沒有一定的職業素養和奉獻精神很難適應崗位的要求。而民航高職職業道德教育,通過行業職業道德的價值觀,把民航業的行業特點和行業標準融入到專業化教育中,使學生在大學教育中體會到行業的要求和行業對高技能人才的期望和需求。這方面正體現著民航行業對人才培養的目標需求。民航業對高技能人才的期望是培育具有奉獻意識和創新性的企業從業人員,這也正是民航高職培植行業職業道德的內在要求。奉獻意識是的世界觀、人生觀和價值觀在職業道德上的體現,也是人類社會發展的客觀要求。人生價值是一個人在一生中對人類社會的延續與發展所作出的貢獻和所起的作用,也是人的一生對社會、他人和自身需求的滿足。奉獻他人、奉獻社會也是人類社會發展對職業道德的客觀要求。職業的形成與發展是人類社會發展的縮影,職業本身就是為協調社會生活、為社會發展而存在的,它的本質是從屬于社會而不是從屬于個人的。民航高職植入行業職業道德將職業道德對學生素質的影響擴大到平時的學習,在日常生活中培養學生愛崗敬業、默默奉獻的精神品質,以達到民航業對高技能人才的需求。職業道德是促使這些職業內涵提高的精神動力和行為規范。高等職業教育與小學、初中、高中基礎知識教育不同,旨在對大學生進行專業知識教育和職業能力的培訓,以培養德智體全面發展的創新型實用人才。民航高職教育培植行業職業道德,是把職業道德滲透到職業教育中,把高等職業教育培養學生專業職業性和道德人格性結合起來,客觀上要求教師不僅要注重對大學生專業知識和技能的培養,而且還要重視對大學生將來所要從事這一專業的職業道德素質的培養,以利于大學生正確認識所學專業的社會價值,明確自己將來所要擔任的社會角色,深刻感受自己所肩負的社會責任和使命,確定良好的職業道德,服務于社會主義現代化建設。

3.2學生的就業期望是民航高職院校培植民航職業道德的隱性要求

篇6

一、教育行業稅收征管工作現狀

教育機構種類較多,按組織形式劃分,主要包括事業單位、社會團體、民辦學校等非企業組織和各類企業組織。據統計,目前在虞城縣范圍內,登記注冊且正常運營的教育培訓機構共有557所,其中從事學歷教育的551所,非學歷教育的6所。在從事學歷教育的551所教育機構中,從事幼兒教育的有76所,從事小學教育的有438所,從事中學教育的有37所。在此范圍之外,還存在提供教育培訓服務的個體工商戶、大量的未登記注冊的無照培訓機構和為數眾多的家教執業者個人。

目前虞城縣教育培訓行業提供的主要有學歷教育、學前教育、專業技能培訓、職業技能培訓等多種多樣的教育培訓服務,適應了不同的社會需求。根據有關規定,學校主要提供學歷教育,其收費項目和標準較為明確,其他單位及個人則提供除學歷教育以外的諸多培訓,其收費項目和標準基本按照市場供需狀況確定,存在一定自由度和伸縮性。

教育培訓行業取得的收入涉及免稅項目和應稅項目。免稅項目是,對從事學歷教育的學校(含政府辦和民辦)提供教育勞務取得的收入,免征營業稅;對政府舉辦的高等、中等和初等學校(不含下屬單位)舉辦進修班、培訓班取得的收入,收入全部歸學校所有的,免征營業稅和企業所得稅.應稅項目主要涉及稅費有營業稅、城建稅、教育費附加、個人所得稅、企業所得稅等。除稅法規定的減免稅項目收入外,教育培訓收入均應依法繳納營業稅、企業所得稅、個人所得稅等稅收,其中應納營業稅主要涉及營業稅文化體育業稅目,按照3%的稅率繳納。

數據統計顯示,目前虞城縣的學校均未繳納營業稅、企業所得稅等稅款,繳納的主要為個人所得稅;其他教育機構有的雖然繳納了營業稅等,但與實際經營情況嚴重不符,稅款流失嚴重;無照教育機構及個人未繳納任何稅費。

二、教育行業稅收征管存在的問題

近年來,教育體制改革不斷深化,辦學體制日趨多元化,各類教育機構如雨后春筍般涌現,公辦教育、民辦教育、公私合辦教育等多種辦學形式并存,使得教育行業稅收成為社會和公眾關注的熱點。國家也相繼出臺了有關教育勞務的稅收管理規定,明確了對教育超標準收費或接受捐贈、贊助行為等征稅的規定。盡管如此,教育行業的稅收征管工作依然存在著以下幾方面的問題。

不按規定辦理稅務登記,導致教育行業稅收征管的基礎工作不夠扎實。稅務部門不能參與各類教育機構的設立、考核、驗收等各個環節,很難掌握詳細稅源情況和各類教育機構有關資產、資金、分配等方面的具體信息。各級教育部門在對待教育勞務稅收問題上存在本位思想,不積極配合,不及時提供相關數據和資料,稅務部門很難從源頭上進行控管。據調查,目前大部分學校、培訓機構等都沒有辦理稅務登記,納入正常稅收征管的就更少了。另外,還有部分小型民辦教育以培訓班、輔導班形式出現,沒有自有資產,辦學設施全部是租用的,教師全部是聘用的,學制也不固定,有的全天授課,有的只是利用假期、節假日或晚上授課,流動性大,隱蔽性強,三證(辦學許可證、非企業單位登記證、收費許可證)不全或根本沒有,對這類教育勞務稅收稅務部門就更難控管了。

稅務管理人員對教育行業的有關政策不理解,制約了教育行業稅收征管質量和效率的提高。教育行業的公益性質,使人們“稅不進校”的觀念根深蒂固。加之教育行業有關政策的復雜性,客觀上造成稅務機關在該行業稅收管理方面存在盲區。具體表現一是對教育行業的劃分及登記管理有關規定不了解,直接造成了部門協作不暢、信息交流不通等,無法掌握教育行業的稅源情況;二是對教育行業稅收政策不了解,如對營業稅、企業所得稅等稅收政策及有關的優惠政策不理解,直接影響了稅收政策的貫徹執行,造成了對教育行業稅收征管的缺位。教育機構不按規定使用發票,加大了教育行業稅收征管的難度。多年以來,教育機構的收費一直是使用財政部門印制的行政事業性收費收據,造成了大部分教育機構在收取國家規定規費以外的費用過程中,不按規定使用稅務部門監制的發票,有的使用白條,有的采用自制收據,有的使用行政事業性收費收據,使稅務部門對其收入情況不易掌握,這就加大了教育行業稅收征管工作的難度。

從業者納稅意識淡薄。學校提供學歷教育,享受一定的稅收減免無可厚非,問題主要出在其他培訓服務當中。各類機構提供了種類繁多的培訓服務,取得的收入并不低,但所繳納的稅款少之又少,原因是多數培訓者沒有納稅常識,未按規定設置賬簿或雖設置賬簿但賬目混亂、資料殘缺不全,無法正確計算收入額和應納稅所得額。更有辦班人受利益驅使,只為賺錢,對有關稅收政策置若罔聞,不但不積極主動納稅,反而有意逃避納稅,納稅意識十分淡薄。

三、進一步加強教育行業稅收管理的措施

為了加強對教育行業的稅收管理工作,進一步堵塞稅收征管工作中的漏洞,消除教育行業稅收征管工作的盲區,各級稅務機關在教育行業稅收管理工作中應注意把握并處理好以下幾個方面的問題。

(一)加強教育行業的稅務登記管理

熟悉教育行業的劃分標準。按照國家統計局公布的標準,目前教育行業可分為六大類,一是學前教育,包括各類幼兒園、托兒所、學前班、幼兒班、保育院等;二是初等教育,主要指各類小學;三是中等教育,包括各類初級中學、高級中學、中等專業學校、職業中學教育、技工學校教育、其他中等教育等;四是高等教育,包括普通高等教育、成人高等教育(含普通高校辦的函授部、夜大、成人脫產班、進修班);五是其他教育,包括職業技能培訓(職業培訓學校、就業培訓中心、外語培訓、電腦培訓、汽車駕駛員培訓、廚師培訓、縫紉培訓、武術培訓等)及特殊教育;六是其他未列明的教育,包括黨校、行政學院、中小學課外輔導班。為了表述的方便,筆者在此將“學前教育”“初、中、高等教育”“其他教育和課外輔導班”分別簡稱為“幼兒園”“學校”“培訓機構”。

明確相關登記管理部門。根據《教育法》的有關規定,縣級以上教育行政部門主管本行政區域內的教育工作,其他有關部門在各自的職責范圍內負責有關的教育工作。其他有關的部門,主要包括教育、勞動和社會保障(現為人力資源和社會保障)、機構編制、民政、發展改革(物價)、財政、稅務等部門。《事業單位登記管理暫行條例》規定,各類公辦學校、公辦幼兒園屬于事業單位;根據《教育類民辦非企業單位登記審查與管理暫行辦法》規定,各類民辦學校(學歷教育范圍)、民辦幼兒園屬于民辦非企業單位;根據《職業培訓類民辦非企業單位登記辦法(試行)》規定,各類民辦職業培訓機構(非學歷教育范圍)也屬于民辦非企業單位。按照有關法規規定,各類公辦學校應當到縣級以上機構編制管理機關所屬的登記管理部門辦理《事業單位法人證書》;各類民辦學校(學歷教育范圍)、民辦幼兒園應當到縣級以上教育行政部門辦理《辦學許可證》,到同級民政部門辦理《民辦非企業單位登記證》;各類民辦職業培訓機構(非學歷教育范圍)應當到縣級以上勞動和社會保障部門辦理《辦學許可證》,到同級民政部門辦理《民辦非企業單位登記證》。另外各類學校、幼兒園、培訓機構還應當到物價部門辦理《收費許可證》等。

加強稅務登記管理。《稅務登記管理辦法》第2條規定:“企業,企業在外地設立的分支機構和從事生產、經營的場所,個體工商戶和從事生產、經營的事業單位,均應當按照《稅收征管法》及《實施細則》和本辦法的規定辦理稅務登記。前款規定以外的納稅人,除國家機關、個人和無固定生產、經營場所的流動性農村小商販外,也應當按照《稅收征管法》及《實施細則》和本辦法的規定辦理稅務登記。”《事業單位、社會團體、民辦非企業單位企業所得稅征收管理辦法》規定,事業單位、社會團體、民辦非企業單位,均應按照《稅收征收管理法》及其實施細則、《稅務登記管理辦法》的有關規定,依法辦理稅務登記。上述各項規定均明確要求各類學校、幼兒園、培訓機構到主管稅務機關依法辦理稅務登記。目前,部分學校、幼兒園、培訓機構辦理了稅務登記,但仍有部分學校、幼兒園、培訓機構沒有辦理稅務登記,游離于稅務管理之外,這應當引起各級稅務機關的高度重視,采取有效措施切實加強各類學校、幼兒園、培訓機構的稅務登記管理工作。

(二)進一步加強稅法宣傳

開展教育行業稅收征管工作的主要依據是財政部、國家稅務總局《關于教育稅收政策的通知》(財稅[2004]39號),該文件從四個方面規定了教育行業的稅收優惠政策。為了解決教育行業稅收政策在實際執行中存在的問題,財政部、國家稅務總局下發的《關于加強教育勞務營業稅征收管理有關問題的通知》(財稅[2006]3號)又對教育勞務征收營業稅有關問題作了進一步的明確。但由于《教育法》《義務教育法》《高等教育法》《職業教育法》《民辦教育促進法》等法律法規關于稅收的規定十分籠統,征納雙方對教育行業的納稅問題均存在不少模糊認識。大部分學校對“教職工繳納工資薪金個人所得稅”比較認可,而認為學校本身享受國家規定的稅收優惠政策,不應納稅。據調查了解,持“稅不進校”觀點的還大有人在,甚至部分稅務人員也認為幼兒園、學校不用納稅。可見,對教育行業現行稅收政策的宣傳確實存在不少問題。

針對上述存在的問題,稅務管理部門應進一步提升服務質量,比如在各學校及培訓機構開展專項宣傳,把有關的稅收政策送進校門,送進課堂,使老師學生都能知稅法、守稅法;應定期召開學校及培訓機構的法人代表、財務人員座談會,對稅法的嚴肅性做明確的說明。總之,各級稅務機關應切實加強對教育行業稅收政策的宣傳工作,要深入到教育行業的有關主管部門、學校等單位,深入細致地講解有關稅收政策,切實提高各類教育機構相關人員的納稅意識和稅法遵從度,以確保教育行業稅收政策得到貫徹執行。

(三)加強教育行業稅收優惠管理工作,認真落實各項稅收優惠政策

各級稅務機關要嚴格執行教育行業的稅收優惠政策,切實加強對教育行業減免稅的管理工作。嚴格執行教育勞務免征營業稅的范圍、收費標準、會計核算、納稅申報和減免稅報批手續,嚴格界定征稅收入和免稅收入的范圍。一是必須符合稅收政策規定的減免稅范圍。各級稅務機關要嚴格區分學歷教育和非學歷教育,正確把握教育行業的稅收優惠政策,嚴格控制教育行業的減免稅范圍。二是收費必須經有關部門(一般為財政、物價部門)審核批準且不能超過規定的收費標準。超過規定收費標準的收費以及學校以各種名義收取的贊助費、擇校費等超過規定范圍的收入,均不屬于免征營業稅的教育勞務收入,一律按規定征稅。三是必須單獨核算免稅項目。各類學校均應單獨核算免稅項目的營業額,未單獨核算的一律照章征稅。四是各類學校必須按規定辦理減免稅報批手續,否則一律照章征收相關稅收。

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為了加快社會經濟發展、促進產業結構升級及深化職業教育體系改革,我國政府正逐步完善職業教育體系,加大對職業教育體系的支持力度,這其中包括增加職業教育經費投入、完善職業教育師資隊伍培訓機制、加強宣傳和輿論引導工作激發社會及企業參與職業教育、審慎發展技術本科等措施。然而,面對新興產業的快速發展和產業結構的優化升級,我國職業教育體系仍存在中高職院校定位不清、課程重復設置、生源層次不整齊、職業資格認證體系不完善等問題,特別是職業教育專業設置與新興產業人才需求未能有效連接,以致專業技術人才素質能力、隊伍結構分布和整體規模均遠遠落后于發達國家。

(一)職業教育體系與新興產業發展需求脫節

受傳統職業教育思想的影響,我國大多數職業院校設置的課程主要是針對重工業、手工制造業及基礎金融服務等行業,而針對生物工程、綠色環保、新能源、高新科技等新興產業的職業技術教育卻相對缺乏。有些地方的職業院校甚至采用封閉式教育,斷絕與外面所有信息的聯系,缺乏與新興產業結構的協調。這樣一來,職業院校無法為產業升級培育技術人才,無法將學校的教育體系與產業結構升級融合在一起。

(二)職業教育的人才培養目標與區域經濟發展的契合程度不高

職業教育與區域經濟發展之間存在動態的平衡。一方面,經濟發展較快的地區,其產業發展水平也相對較高。為實現地區產業持續快速發展,地區將對職業教育投入更多的資金,從而保障職業教育的快速發展。另一方面,職業教育的良性發展為產業結構的優化和升級提供了可靠的人才資源保證,也為推動新興產業的進一步發展起到關鍵作用。目前,我國許多職業院校的人才培養目標缺少對新興產業的未來規劃以及區域經濟發展趨勢的分析,尤其是經濟發展較快地區,職業院校也僅從單一方面來對教育體系進行構建,缺乏大局觀和發展觀,難以構建適應新興產業發展的職業教育人才培養體系。

(三)專業設置與產業經濟發展需求不匹配

新興產業的發展在客觀上要求從業人員具備高素質、高技能,當前職業教育體系結構已無法滿足新型技能型人才的需求,勢必要求我國職業教育的專業結構設置進行優化。與此同時,隨著產業結構的不斷優化,我國三大產業人才需求比例也在相應調整,即第一產業的人才需求正逐漸減少,第二、第三產業的人才需求正持續增加。可見,就業結構的變化反映了我國社會人才需求的變化,為我國職業教育專業的重置提供了可靠的理論依據。然而,當前我國職業教育在專業設置過程中,仍然在信息、教育、金融等傳統熱門專業進行大量招生,忽視了產業結構調整和社會經濟改革的變化。加之新興產業相關專業的師資力量和基礎教學設備的缺乏,造成新興產業中的節能環保、生物科學以及高端設備設計與制造等專業應用型人才培養遠遠落后于新興產業的發展速度,最終導致高職院校人才培養與市場需求脫節。

三、適應新興產業發展的職業教育體系構建策略

(一)明確職業教育培養目標

由于區域經濟發展的差異性,不同地區的經濟發展水平、產業結構以及社會生產力水平等相差甚遠,這決定了不同地區所需要的人才結構以及社會就業崗位體系的差異性。所以,作為區域人才培養主要基地的職業院校,應充分考慮院校所在區域的經濟發展狀況,結合該區域的產業結構人才需求,將區域性作為職業教育培養目標的定位,因地制宜地確定職業教育體系培養目標。首先,明確職業教育培養目標的定位基準。從長遠角度來講,高職教育不應僅僅局限于專科層次的教育,它應該是一個包括專科、本科及本科以上的多層次教育。高職教育體系中的專科層次人才,其職業定位應該是從事技術應用與操作的高級技師,主要培養從事系統技術操作與應用的專業人才,從事第一線工作的高級技能應用型人才;本科及本科職業教育層次應將職業定位為從事職業教育教學、高新科技成果、專利的設計及創新成果的轉化與應用等工作,其人才培養對象為從事科技成果、專利、產品設計及應用等轉化工作的應用型高級專業人才。其次,職業教育培養目標定位要適應地方經濟發展特色。從我國區域經濟發展及產業結構的具體情況來講,我國不同區域的發展資源、產業結構以及發展方向等都存在一定的差異性,這決定了我國不同區域所需的人才和社會崗位結構也不盡相同。這就需要職業院校根據地區經濟發展所需的專業人才制定符合當地經濟發展的特色教育體系。最后,明確職業教育培養目標的價值取向。普通高等教育雖然也要實現與社會之間的雙向參與,但卻沒有職業教育那樣具有較強的“親和力”。因此,我國職業教育更需要開放辦學,面向社會,依靠社會,被社會所接納,為社會服務。為了實現職業教育的人才培養目標,職業教育更應堅持走出校門、走向社會、走進企業、走向市場的“四步走”方針,堅持以社會需要為導向,以行業和企業為依托,最終實現職業教育產學研結合的可持續發展。

(二)完善專業課程體系結構

專業結構的設置應以“新興產業發展與產業崗位需求”為導向,在充分考慮新興產業特色與產業經濟發展趨勢的前提下,為學生提供適應新興產業發展需求的專業課程體系,建立經濟社會發展對專業技術人才素質能力培養的引導機制。具體來說,目前我國新興產業發展所需的專業人才包括節能環保產業人才、生物工程技術人才、綠色環保及新能源產業人才、高端裝備設計制作產業人才及新型信息技術產業人才等。這些應用型人才不僅需要具備極強的實際操作技能,還需要具備一定的管理和服務能力。因此,在職業教育的課程構建與設置過程中,要充分考慮產業升級過程中所需的各類人才。根據2013年全國職業教育教學改革創新工作會議的精神,針對新興產業的市場需求,職業教育應該做到以下幾點:第一,課程體系的目標是培養學生的綜合職業能力。以學生崗位需求為指導,培養其綜合的職業素質。第二,以工作過程為導向,構建理實一體的課程體系。構建“公共基礎課程+專業核心課程+拓展課程+頂崗實習”的課程體系。第三,引入職業資格標準,構建多元化的評價體系。做到既能對學生的知識面和技能有一個全面的考核,也能對學生的職業素養以及崗位精神有一個比較好的評價。第四,完善教學管理制度,建立三級質量監控體系。通過市級、縣級以及校級的三級管理體系,確保課程體系的有效開展。除此之外,根據2013年《探索工作過程導向課程體系改革——著力提高職業教育教學質量》的地方經驗交流材料,在對課程結構體系面向新興產業的改革滿意度調查中,有80%的在校生對面向新興產業的課程有興趣,接近90%的學生樂于此法;有91%的實習生可以勝任新的崗位,所學專業與崗位吻合度達到75%;此外,新興產業企業對學生的滿意度超過90%。由此可見,適應新興產業的課程結構調整和改革有利于提升學生的綜合素質。另外,通過專業課程結構體系改革,重新設置職業教育人才培養目標,強化實踐和實驗教學環節,充分發揮項目、基地在專業技術人才培養過程中的作用,加強校企聯合培養平臺的建設,鼓勵學生參與企業社會實踐。如下圖所示,職業教育的完整課程體系應包括基礎教學應用過程、課程知識綜合應用過程和專業知識綜合應用過程三部分。學生從入學到畢業,必須經過基礎課程教學階段、實驗教學階段、綜合性課程設計階段、專業知識實習階段、社會實踐階段和畢業設計階段。從基礎課程教學階段掌握基礎理論知識和實踐運用理論知識,基于理論教學階段的知識學習,結合自身專業和興趣愛好,參與校內、校外各項專業知識綜合運用過程,借助實踐平成最終的畢業論文設計。在整個環節中,學生根據所選擇的不同專業,在不同課程體系的每個環節都能獲取相應的理論知識和實踐經驗。

(三)實行彈性學制教學制度

職業教育學校作為應用型人才培養的主要基地,教學重點在于培養適應新興產業的應用型專業技術人才。但是,新興產業與傳統手工業不同,它需要更多的高技能人才和熟練的產業工人,對職業技術人才的創新創造能力提出了更高層次的要求。所以,在新興產業技術人才的培養過程中,職業教育學校更應實施創新人才培養計劃,鼓勵專業技術人才在創新活動中提出新理論、新技術。鑒于新興產業對創新型人才的巨大需求,職業院校可根據職業教育的教學目標及學科特點,向學生提供彈性學制服務,學生可適當延長學習期限或采取相應的分階段形式完成學業。對于就業專項性強或企業定向培養模式下的創新型人才,根據新興產業對“短、快、新”人才的培養需求,可采用兩年學制模式替代傳統的三年學制。同時,可將某些專業的學制調整為五年,在原有在校學習理論專業的基礎上,增加人才培養的橫向性和縱向性,另外還需要增加企業鍛煉和實踐環節。例如,文科類專業適宜兩年制模式,而對于設計類、生物醫藥等工程技術類專業,由于其崗位技術含量高,普通三年學制不能滿足新興產業對于應用型、研究型人才的需求,則可以在現有職業教育體系學制構建中,適當增加在校學習或項目實踐的時間,延長人才培養周期。與此同時,為了提供一個有利于學生成長的環境,職業院校應深入推行“學分制”課程制度,學生根據自身的學習能力和愛好選取相應的課程,取得必要的學分。讓學生在3~4年或更長時間內,充分利用學習時間和實訓時間,促使學生以高質量、高標準的態度完成職業教育階段學習任務。

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關鍵詞 :行政管理;畢業論文;規范化;現狀;對策

中圖分類號:G71文獻標志碼:A文章編號:1000-8772(2014)22-0222-02

收稿日期:2014-06-08

基金項目:廣西新世紀教育教學改革工程項目“成人高等教育實踐教學的改革與創新——以行政管理專科專業為例”的部分成果(2013JGA264)

作者簡介:方仁(1981-),男(壯族),廣西寧明人,講師,碩士,研究方向:教育管理;韋玲云(1972-),女(壯族),廣西柳州人,副教授,碩士,研究方向:行政管理。

一、遠程教育行政管理專科畢業論文的寫作

電大遠程開放教育行政管理專科專業畢業作業環節的首要任務是聯系社會實際,加強學生對所學理論、方法、技能的掌握,提高學生運用行政管理理論和方法分析問題、解決問題和專業寫作的基本能力[1]。

畢業論文是畢業綜合實踐環節的重要組成部分,也是對學員幾年學習成果的綜合檢驗,這個環節合格,學員才能拿到畢業證書。畢業實踐環節包括論文、社會調查要根據成人學員在職學習的特點,培養學員掌握必需的管理知識,適應社會建設的需要,進行創新和實際應用。論文的寫作是一個綜合的過程,學員通過這個環節,將已有知識、能力進一步轉化、升華。完整的論文應包括題目、摘要、

關鍵詞 、目錄、正文、

參考文獻、致謝等。論文要求格式規范、語言精煉、論述清楚、數據可靠、結論有據。

二、文章的研究對象

在我校(廣西廣播電視大學)開設的遠程教育2012年春季、2012年秋季、2013年春季、2013年秋季、2014年春季的行政管理專科畢業班之中,抽取課題組所指導的部分學生作為研究對象,通過采用面談、電話、網絡詢問結合的辦法,對其畢業論文進行分析。探討學生論文中存在的問題,進一步分析學生在論文寫作上存在的問題及其解決問題的途徑,注重分析學生的看法、類型與原因。

三、最近指導學員畢業環節取得的良好經驗

(一)良好的配合是完成畢業環節必不可少的

對于遠程教育的畢業指導,工作人員、指導教師與學員們的共同配合是完成畢業環節必不可少的前提。在前期準備工作中,面對瑣碎的畢業環節工作,學校團隊工作人員進行了合理的分工,順利的完成了前期的工作。很多學員剛剛進行論文撰寫活動的時候,經驗不足,在開展具體工作時,要對他們進行解答疑惑。從學院領導到指導教師到班主任,發揮團結合作、互相幫助的精神,各司其職,才能有效地完成畢業環節。

(二)舉行畢業環節輔導會

舉行畢業環節輔導會,統一要求,通過面授講解,到會的學生可以進一步了解、熟悉相關規定,與輔導教師進一步聯系。通過輔導會,提高學員的重視程度,讓他們通過畢業環節認識到,要認真完成論文與調查,關注地區發展的熱點問題,盡自己所能深入調查研究,為區域發展盡自己的一份力量。

(三)及時、有效地溝通有利于提高畢業環節寫作的效率

許多學員以前接觸的論文寫作比較少,在專業知識、調查方法、寫作技巧等方面經驗不足,這就需要在寫作過程中多與輔導教師、班主任、同學進行及時、有效地溝通。我們在近幾期的畢業環節中,采取了多種溝通、聯系方式,包括有電話、電子郵件、QQ、學校自己開發的畢業論文寫作網絡平臺,或者學員、教師都有空的時候,可以到學校進行面對面的交流,等等。通過多種方式,學員就可以得到更多的信息與指導。

(四)規定寫作專題與自由選題的有機結合

規定專題是近年遠程教育院校采取的畢業論文方式之一,對學員的論文限定一定的范圍,或者直接規定題目,利于學員進行書寫,但學員發揮的空間較小,自由選題則是在專業范圍內,任由學員自選題目進行書寫,學員的自由度比較大。兩種方法各有優點,我校近年的畢業論文都采用過這兩種方法,有的學期規定了寫作專題(例如城市的公共交通服務等),有的學期是自由選題,都取得了一定的實踐效果,兩種方法可以有機結合。

四、論文中存在的不足

(一)論文格式各異

盡管我們對畢業論文的格式做了統一的要求,并開了說明會,但有的學員因為工作忙碌,沒有到會,或者對相關要求不熟悉,在寫作過程中論文的格式還是各異。有的缺少摘要、

關鍵詞 ,有的沒有

參考文獻,有的沒有按照規定要求排版,有的沒有使用學校論文的表格來書寫,等等,需要指導教師多次提醒,最后終稿提交時才補全。

(二)各個模塊部分不夠清晰

有的學員的論文各個模塊部分不夠清晰,例如,前言部分對前人的研究成果概括不夠,有的對案例缺乏交代,有的論證缺乏說服力,各部分之間聯系不強。論文要求其結構安排科學合理,各部分之間聯系比較緊密,層次分明,觀點表述準確。因為許多學員是初次接觸論文的寫作,經驗不足是存在問題的主要原因。

(三)細節不夠完善

通常說,細節決定成敗。論文的寫作,也要從細節入手。不管是資料的收集與調查,還是寫作的過程,都要仔細認真。在撰寫論文的過程中要注意一些平時看來并不十分重要的細節問題,比如有的學員題目不夠簡練、概括,還沒有反映所要撰寫的對象、領域、方向等;又如,有的學員還沒有認真核對文章中的數據、圖標、注釋,

參考文獻不完整,等等。

五、加強論文規范與提升質量的措施

(一)加強畢業環節的管理,提高學員的重視程度

加強對實踐教學的管理,是建立良好的實踐教學秩序和保證實踐教學有組織、有計劃、有步驟順利實施的前提[2]。遠程教育的學員大多是在職學習,有家庭、工作方面的原因,工學矛盾比較突出,經過幾年的函授學習,也存在學習疲勞感,面對最后的畢業環節,有的學員對畢業實習與論文寫作不夠重視,存在應付心里,積極性不高,科學、嚴謹的態度不夠。社會調查與畢業論文,是通過具體實踐活動才得到鍛煉與提高。學校要加強畢業環節的管理,首先要提高學員的重視程度。論文的寫作與平時的散文、工作總結等寫作存在較大區別,需要豐富的資料、嚴謹的邏輯思維,這是一個系統鍛煉的過程,通過這樣的鍛煉,在職學習的學員才能達到高等教育畢業的要求。

(二)進一步明確論文組成、強調格式

指導老師通過各種方式,告訴學員論文的組成、格式,并按照要求進行書寫。例如,論文正文的各級小標題可以細分,但是主體可以分為前言、主體、結尾三大部分。前言闡明寫作的背景、目的、現實狀況等,提出問題;主體是論文的主要部分,論述研究的方法、發現的問題、解決的對策等;結尾總結文章的主要觀點,深化主題,引起思考,展望前景等。在我校曾經采用過的區域公共交通專題寫作中,許多學員按照指導老師提示的大綱來進行寫作,包括區域公共交通的基本情況、存在的問題及原因、解決該問題的建議等。學員由此思路展開調查和分析,完成撰寫。規定社會生活中的熱門話題,學員感興趣,相對容易書寫。

(三)細節完善

論文的細節包括了字體大小、段落、

參考文獻格式、錯別字完善,等等,這些細節也經常需要指導教師提醒。比如,我們可以統一規定字體字號,論文題目用宋體小三號加粗;一級標題,宋體四號加粗;二級標題,宋體小四號加粗;三級標題、正文、

參考文獻,宋體小四號。

另外,一些主要的

參考文獻格式,指導教師也經常提醒學員,包括如下:

專著:作者.專著名[M].出版地:出版社,出版年.

期刊文章:作者.題名[J].刊名.出版年,期號.

網絡電子文檔:作者.題名[EB/OL].網址,發表日期.

(四)加強寫作前的培訓與各個環節的聯系

畢業論文主要包括了六個階段:論文選題、擬定大綱、開題、撰寫初稿、定稿、答辯。在這一過程中,教師要從嚴管理,要對學生的論文選題、論文大綱、論文內容和論文意義進行認真指導,督促學生認真地完成畢業論文[3]。我們要求學員按照學校要求參加畢業環節的培訓,熟悉相關要求,通過多種方式(電話、郵件、QQ群、論文指導網絡平臺、面談等),加強與指導教師的聯系,悉心聽取指導老師的建議,開展調查,進行論文的書寫。

(五)加強指導教師隊伍的建設

夯實實踐教學保障基礎,一要加強實踐教學師資力量的培養,強化實踐教學軟件建設。要將傳統理論型的教師通過培養和引導逐漸轉變成“雙師型”教師,大膽聘請用人單位的一線工作人員作為實踐教學的導師,使行政管理專業的實踐教學有另一重意義的“雙師”,即學生校內有專業教師,校外有職業導師;二要增加實踐教學的財力和物力投入,加強硬件設施建設,滿足行政管理專業實踐教學必要的物質需求[4]。校內教師也要多加強實踐,積累各種行業、企業鍛煉經驗,積累豐富的案例。完善輔導團隊,可以相互分工協作,準備好豐富的教學資源,更好地指導學員寫作。

(六)其他好的建議

我們在調查中,一些學員還提出了不少好的建議。例如,有的提議可以在畢業論文培訓會、網絡平臺上多展示一些往年的論文、報告,讓學生更好地了解論文的說明規范、層次、細節等,讓學生更有把握寫好論文。有的建議加強規范的同時也鼓勵創新,多一塊是由學生自由去發揮的模塊,作為加分題,這樣可以促進學生寫作能力的發揮。好的建議我們在今后的工作中可以采用。

參考文獻:

[1]韋玲云.遠程開放教育行政管理專科畢業實踐教學改革的探索[J].廣西廣播電視大學學報,2013(2):21-24.

[2]馬武玲.行政管理專業實踐教學的改革與實踐[J].中國電力教育,2010(24):139-141.

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1 建構主義的教學方法

1.1 學習環境建構主義認為,學習者獲得的知識是在一定情境下,借助于他人的幫助,如人與人之間的協作、交流、利用必要的信息等等,通過意義的建構而獲得的。理想的學習環境應當包括情境、協作、交流和意義建構四個部分[2]。

(1) 情境。學習環境中的情境必須有利于學習者對所學內容的意義建構。在教學設計中,必須創設有利于學習者建構意義的情境,這一環節最為重要。

(2) 交流是協作過程中最基本的方式或環節。學習小組成員之間必須通過交流來商討如何完成規定的學習任務達到意義建構的目標,怎樣更多的獲得教師或他人的指導和幫助等等。協作學習的過程實際上也是交流的過程,在這個過程中,每個學習者的想法都為整個學習群體所共享。交流對于推進每個學習者的學習進程,是至關重要的手段。

(3) 協作應該貫穿于整個學習活動過程中。教師與學生之間,學生與學生之間的協作,對學習資料的收集與分析、假設的提出與驗證、學習進程的自我反饋和學習結果的評價以及意義的最終建構都有十分重要的作用。推薦閱讀:高校工商管理本科學生畢業實習畢業論文

(4) 意義建構是教學過程的最終目標。建構的意義是指事物的性質、規律以及事物之間的內在聯系。

在學習過程中幫助學生建構意義就是要幫助學生對當前學習的內容所反映事物的性質、規律以及該事物與其他事物之間的內在聯系達到較深刻的理解。

1.2 建構主義常用的教學方法在建構主義的教學模式下,比較成熟的教學方法主要有以下幾種:

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(二)地市職業教育管理格局以分別管理與歸口管理為主,政策落實與質量監督不到位。長期以來,我國職業教育由教育部門、人保部以及部分行業、企業管理。調研顯示:46%的地市由教育部門和人保部門分別管理,44%的地市統一歸口教育行政部門管理,10%由政府層面統籌管理。也就是說,分別管理和歸口管理形成了當前地市職業教育管理格局。在地市政府在職業教育管理方面存在的問題中,大家認為最大的問題是“政策落實不力”和“缺乏職業教育督導”,都占36%,其次是“多頭管理、政出多門”,占26%,再次是“上級領導不重視發展職業教育”,占10%。在政策落實上,部分地區用于職業教育的30%的教育費附加政策不能落實。為應付上級督導檢查,地市財政部門將這筆經費暫時劃撥到教育局財政上,檢查結束后馬上劃走。局長們戲稱,這是“財政局長與教育局長玩的一個數字游戲”。生均撥款政策執行更是困難,1996年頒布的《職業教育法》第四章第二十七條明確規定“省、自治區、直轄市人民政府應當制定本地區職業學校學生人數平均經費標準;國務院有關部門應當會同國務院財政部制定本部門職業學校學生人數平均經費標準足額撥付職業教育經費。”但是到目前為止,僅有10個省(區、市)出臺了職業院校生均撥款標準。在職業教育督導上,2012年,教育部專門頒布了《職業教育督導條例》,由于現代教育督導工作歷史不長,職業教育督導工作更是新生督導項目,很多督學、督導辦主任并沒有從事過職業教育的經歷,專門設置職業教育督導機構和將職業教育列入當前督導計劃中的更是少之又少。在教育體制綜合改革試點項目中,56個職教試點項目中僅將內蒙列為職業教育督導試點,占試點項目的1.8%。

(三)地市政府統籌力度不均,招生問題制約職業教育發展。統籌協調有利于提高資源利用效率,是地市政府優化職教資源、提升辦學水平、促進城鄉、校企協同發展的有效措施。地市政府在統籌職業教育方面力度最大的是統籌學校布局,為82%;其次是經費投入,為70%;第三是專業設置,為63%;第四是招生和就業,為58%;統籌力度最弱的是師資,為38%。校企合作是職業學校發展生命線,政府在校企合作中發揮統籌主導作用。調查顯示,統籌協調是地市政府在校企合作方面主要職責,占66%;13%的地市政府通過政策制定促進校企合作;10%的地市政府直接指導職業學校的校企合作;11%地市政府沒有參與校企合作。由此可見,地市政府將統籌力度主要放在學校布局和經費上,在校企合作上也有少部分地方政府“缺位”。近年來,“招生難”成為制約職業教育發展的首要問題。出現“招生難”的一個主要原因是,政府統籌職能沒有很好發揮,缺乏全局性規劃,職業學校缺乏統籌設計,專業重復,造成競爭生源。一些位于地市級的省屬職業學校,由于“地方保護”政策,很難招到地方生源;為了競爭生源,各個學校不得不給學校和老師回扣,購買生源,提高辦學成本,無力改善辦學條件、促進校企合作和提高師資隊伍水平,形成了惡性循環。

(四)地市政府主導力度大,學校自不足。政府主導下的職業教育管理體制有利于職業教育快速和協調發展。但是如果政府包攬太多,缺少市場機制調節,學校自主性就得不到發揮。調查顯示,公辦職業學校辦學經費中92%來自政府預算內財政撥款,7%來自學生學費,1%由學校自籌。《職業教育法》規定了建立多渠道籌集職業教育經費的經費籌措機制,但是,目前公辦職業學校經費以政府投入為主,學校缺乏尋求其他渠道籌資的積極性,多渠道投資機制難以建立。在政府對職業學校的專項撥款方面,用于房屋基建的撥款最多,占74%;其次是用于學校的實訓儀器設備的撥款,占72%;再次是重點建設專業的專項撥款,占69%;最后是對薄弱學校的補助,占66%。由此可見,政府在專項經費預算方面,基礎設施和設備等硬件投入較多。有些局長提出,由于上級主管部門在專項經費預算死板,學校用于校舍加固維修費用和實訓設備購置的經費用不完,而學校卻沒有專項經費用于兼職教師的聘用和特色專業建設等軟件建設。在教師招聘方面,學校也沒有自,地方人事部門按照公務員招錄標準和方式招聘教師,達不到中職學校對“雙師型”教師的需求。有些地市中職學校校長和副校長都由市委組織部統籌,甚至學校中層干部聘任也必須經市教育局備案。政府在投入和人事管理方面的過分主導,束縛職業學校手腳,不利于學校發展。此外,地市政府或有關部門還為職業學校畢業生提供信息服務,最多的是就業服務,占88%;創業、培訓等其他服務項目占12%。

二、地市政府統籌主導職業教育的思考與建議

地市級政府負擔著地方職業教育改革發展,在促進地方職業教育發展中,發揮了統籌主導作用。但是調查中發現,地市政府在統籌、監督、保障等方面存在“缺位”現象,即應該政府做到的卻沒有做到,而在管理方面卻存在“越位”現象,即應該放權的地方沒有放權。鑒于此,筆者認為,應該從政策落實、職能轉變和統籌管理三個方面入手,確保責任到位、簡政放權和優化配置。

(一)落實政策,責任到位。地市政府職責到位才能保障職業教育發展。然而從認識到行動存在距離,一些地方政府在履行統籌主導職業教育發展職責時,往往是“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”。調查中也存在著“地市政府表面重視職教,實際重視普教”的現象。其原因可以從地方政府政策執行價值沖突的角度分析:一方面,地方政府認識到發展職業教育有利于人全面發展、社會公平和經濟發展;另一方面,他們不得不被以分數和升學率為考核標準的政績觀左右。這樣一來,地方政府已經認識到必須重視職業教育,將職業教育納入規劃中,召開相關會議并發文推動職業教育發展,但是在對職業教育的條件保障方面確不如普通教育。因此,應落實和采取相關措施。1.地市政府首先要貫徹落實就業準入制度。一些企業為降低生產成本招收沒有經過培訓的人員,影響職業學生畢業生就業。用人單位招錄職工必須嚴格執行“先培訓、后就業”、“先培訓、后上崗”的規定,從取得職業學校學歷證書、職業資格證書和職業培訓合格證書的人員中優先錄用。對于違反就業準入制度的企業,特別是對涉及人民生命財產安全的相關職業,如衛生醫療、食品生產等行業,加強監管,人保和工商部門要加大執法監督力度,對違反規定、隨意招錄未經職業教育或培訓人員的用人單位給予處罰,并責令其限期對相關人員進行培訓。2.地市政府還應保證職業教育經費投入增長。各級政府在經費投入方面承擔不同的責任:省級人民政府要制定本地區職業學校生均經費撥款,并依法監督執行;地市政府除了保證職業學校教師工資按時發放以外,還必須落實“城市教育費附加安排用于職業教育的比例應不低于30%”的政策并保障教育經費逐年增長。3.地市政府應落實職業教育學生資助和免費政策和職業學校學生責任保險制度。中職助學金政策一直受大家質疑,原因之一是學生揮霍或亂花助學金,產生不良效果;而中職學校確無經費進行基礎設施建設,辦學條件差;更有甚者,極少數中職學校還存在虛假注冊學生學籍、騙取國家助學金等違法違規行為。最近,江西新余市調整助學金用途,將該項目經費(每年約300萬元)設立為職業教育發展專項經費,用于獎勵為新余企業輸送員工的院校,以及實施集團化辦學、推進職業教育信息化建設的職業院校。[1]在免費政策方面,已經有內蒙、山西、江蘇、福建、重慶、貴州、青海、寧波、廈門9個省市區免除中職教育學費,免學費資金由財政補貼職業學校,補貼標準從每生每年2000元至6500元不等;25個省實行職業學校學生責任保險全覆蓋。

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就職教語文教育改革爭論的焦點來看,目前有一種主流的看法是職教語文教育發展的基點應集中在專業性上,即職教語文要以學生所學專業的專業知識為內容,以傳統語文固有的“聽、說、讀、寫”等個體為形式構建專業化“聽、說、讀、寫”教學模塊,使職教語文直接與專業掛鉤,直接為學生的專業學習服務。對這一觀點,筆者以多年的職業教育經驗來看難以茍同。一是這一做法似乎顯得有些機械,把活生生、充滿靈性和趣味的語文教育變得教條、呆板;二是把“語文專業化”作為教改的指導思想在實踐上有很大局限性,以此思想為指導多數專業的“專業語文”教育體系難以構建;三是從思辨角度來分析,這一做法似乎有從一個極端走向另一個極端的傾向,即從純粹的文化課走向純粹的專業課。

職教語文教育具有文化性和職業性的雙重屬性,兩者不可偏頗。就兩者的關系來說,文化性是基礎,職業性是核心。文化性強調的是職教語文教育的服務性,職業性強調的是職教語文教育的方向性。從傳統的語文教育強調文化性到職教語文強調文化性和職業性合二為一應是職教語文教改的整合空間。因此,職教語文教育改革必須在文化性和職業性統一的基礎上,設計和構建適合職業教育特性的教學體系、教學模塊、教學方式與教學手段,以提升學生的職業綜合素質和職業綜合能力。

職教語文教育改革堅持職教語文的文化性和職業性雙重屬性,是與中等職業學校語文課應培養的能力及教學目標相一致的。《中等職業學校語文教學大綱(試行)》中指出:“中等職業學校語文的教學目標是:在初中語文的基礎上,通過課內外的教學活動,使學生進一步鞏固和擴展必需的語文基礎知識,進一步提高現代文閱讀能力、寫作能力和口語交際能力,培養淺易文言文的閱讀能力、文學作品欣賞能力以及發現問題、解決問題的能力,養成自學和運用語文的良好習慣,為提高全面素質、綜合職業能力和適應職業變化的能力奠定基礎。”

二、職教語文的文化性與教育模塊的構建

職業教育是直接服務于區域經濟的教育。我們不可以說職業教育就是就業教育,如果將職業教育等同于就業教育,職業教育就會失去文化的光輝。職教語文教育的文化性有其內涵性的一面,也有服務性的一面。就其內涵性而言,職教語文教育主要是對學生的思想、情感、意識、智力等方面的培養,而就其服務性而言,又主要表現在兩個方面:一是為專業課服務的功能,即職教語文教育的智力;二是職業教育的受教育者人格轉化的社會化功能。

中職語文教育能力包括聽、說、讀、寫等的基礎性能力以及學生自學能力(包括獲取信息能力和整合信息力能力)、合作能力與協調能力、規劃和組織活動能力、發現問題和解決問題能力、負責能力、創新能力等的一系列通用職業能力。在職教語文教改實踐中應要特別注意對學生這些方面能力的設計和培養。

職業教育直接服務于區域經濟的顯著特點,要求我們對語文教育能力的培養和設計應當充分結合區域經濟的實際,從學生現實生活及將來就業的社會環境中尋找與學生發展、成長密切相關的教育素材,構建具有區域性特征的職教語文文化性教育模塊。美國教育家華特·可樂涅斯曾經說過“語文學習的外延與生活的外延相等”,這一論斷從側面說明了職教語文教育貼近學生生活的重要性。

不區分地理區域、不關注學生的切身感受,在一個很少生長荷花、四季很不明顯的地方,自賞自醉地給一群基礎比較差、面臨就業壓力的學生講“荷塘月色”,講“春天的腳步”,講“和風細雨”是多么痛苦。為什么我們不能從當地文化的傳承中來設計、構建與學生今后生活、工作密切相關的文化教育模塊呢?

職教語文教育的服務性,一個重要的方面就是職教語文教育擔負著學生智力的開發和培養的責任,即學生分析問題和解決問題的能力的開發和培養。專業課上,老師常常抱怨學生不知簡答題、論述題作業該如何做,答題過于簡單化,學生理解能力不夠,不能全面、準確、有條理地回答問題,答題時在書上找小標題、解釋時在段落中找句號,不能很好地分析、歸納、概括,全面、準確、深刻地回答問題。

職教語文教育的社會化功能是職教語文在職業教育中不應被忽視的使命。它擔當著學生由“自然人”、“家庭人”、“學生”向“社會人”轉化的重要使命。中職學生很多人已經習慣了“被照顧”和“被教育”的生活,尤其是在獨生子女環境中成長起來的學生。就業后的自立能力和適應社會的能力不能不引起職業教育的關注。

職教語文教育的智力性和社會化功能應該是職教語文教育改革教學內容設計和構建兩個重要的文化性教育模塊。

三、職教語文的職業性與教育模塊的構建

“使無業者有業,使有業者樂業”是我國職業教育先驅黃炎培先生曾經對職業教育內涵的形象詮釋。教育肩負著幫助人社會化的任務,而職業化是人社會化的重要內容,因而職業教育是人類教育的一個重要組成部分。職業教育的終極目標是以就業教育與生存教育為核心,為社會輸送具有綜合職業能力的應用型、技能型的專門人才。從另一個角度來看,面對激烈的人才市場競爭,中職學生作為一名求職者要想在激烈的競爭中占據有利地位,找到一份好的工作,就必須具有良好的職業素養。因此“職業化”是市場對職業語文教育的基本要求。

職業化是新型勞動觀的核心內容,是一種自律性的工作態度,是按照職業道德要求的工作狀態的標準化、規范化、制度化。其基本的內涵是德才兼備、自主與協作,核心是職業化素養,包括職業道德與責任意識,其次是職業化技能和職業化的行為規范。

建立在職教語文文化性教育模塊基礎上的職教語文職業性教育,除了要承擔課程本身的職業化技能教育重任外,還必須擔負起學生職業道德教育和學生職業化行為規范的教育,并根據職業道德教育、職業化技能教育和職業化行為規范,設計和構建適應學生職業化成長的教育內容和教育模塊。通過職業化教育,一方面使未來的企業員工在職業道德上符合要求,在文化上符合行業規范,另一方面也使學生養成標準化、規范化、制度化的行為習慣。

以上只是筆者就職教語文教育改革的方向及相應的教育模塊、教學內容的設計和構建提出的一些粗略的看法,其完整性和有效性有待于進一步完善。我們深知職教語文教育改革的路還很長,要做的事情還很多,我們深信只有不斷地探索,職教語文教育的改革定將迎來燦爛的明天。

參考文獻:

[1]楊小微.教育研究的原理與方法[M].上海:華東師范大學出版社,2010.

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包裝工程等應用型專業綜合性、實踐性較強,對應的行業領域廣、創業起步門檻低,在創新創業方面有著鮮明的特點和優勢。近年來,我校包裝工程專業順應時展,結合行業需求,充分發揮主觀能動性,在優化人才培養方案、調整師資結構、創造教學環境、參與科技創新與創業競賽等方面進行了雙創教育改革,以期培養出銳意進取、勇于創新創業的包裝工程技術人才。

2.1優化人才培養方案

(1)完善理論教學環節將創新創業的教育理念貫穿于培養方案的制訂中,重構包裝工程專業課程體系,將學生創新創業能力與綜合素質拓展狀況納入培養方案的學分管理,設立了“創新創業能力與綜合素質拓展”實踐環節10學分,并開設“大學生職業生涯規劃”、“就業與創業指導”等必修課程,以及“大學生創業原理與實務”、“創新設計”、“個人與團隊管理”、“成功心理學”等通選課程,強化大學生創新創業能力訓練,使之與專業課程、實習實踐形成一個完整的教學體系。(2)重視實踐教學環節完善實踐環節,加大實踐環節在教學中的比重,實踐環節由原本科教學計劃的36周增加為38周,在企業進行為期16周的生產實踐、實際包裝產品設計實踐、頂崗實習與畢業設計等實踐活動,學生在校期間必須完成10個“創新創業能力與綜合素質拓展”學分后方可畢業,以強化學生的工程實踐能力、工程設計能力與工程創新能力、創業能力的訓練。

2.2多種教學形式

廣義師資概念,豐富師資結構。通過多樣的教授方式和經驗交流,激發學生的自主學習熱情,鍛煉學生的創新創業能力。同時,形成企業與高校之間互利共贏,就業與創業的良性循環。(1)建立校企“雙向交流”在學校相關政策支持下,與多家企業建立校企“雙向交流”關系。選派青年教師深入企業學習和實訓,豐富教師的實踐經歷,同時幫助企業攻克科研、技術難題;聘任企業優秀人才承擔部分創新創業課程教學任務。先后聘請了36位具有工程實踐經驗的兼職企業教師,承擔學生在企業階段的專業理論授課、生產實踐指導和畢業設計指導工作,以保證學生在企業階段的學習、實踐和畢業設計等教學任務的完成。(2)發揮校友良性激勵效應充分發揮校友良性激勵效應,成立了“工大包裝校友會”,通過網絡進行日常交流,并定期舉辦“精英校友工作經驗交流會”,邀請優秀校友回校傳授就業、創業經驗,激發在校學生的專業興趣和創業熱情。

2.3創造教學條件

(1)校內工程實踐基地建設包裝工程專業成立十幾年來,著力開展學科建設和專業建設,先后投入數百萬元建設校內實驗基地。現實驗室面積800余平方米,設有包裝系統實驗室等專項實驗室10余間,擁有先進的實驗儀器設備百余臺(套),為學生開展科技創新活動和創新創業訓練提供了條件。另外,我校與本溪市桓仁縣政府及相關企業合作項目“基于‘卓越計劃’校政企協同創新聯辦葡萄酒學院的研究與實踐”,計劃在本溪市桓仁縣大連工業大學葡萄酒學院投資1000萬元,建設印刷包裝實驗中心和工程實踐教育基地。項目的建設為包裝工程“卓越計劃”試點專業學生的企業實習實踐階段提供了保障。(2)校外工程實踐基地建設在多年的專業教學實踐活動中,包裝工程專業以構建包裝專業校企合作、產學研結合培養創新應用型工程人才為目標,確立“面向產業、依托產學研合作、突出工程能力、培養創新應用型工程人才”的專業教學方式與改革思路,與40余家包裝相關企業建立了長期穩定的校企合作聯合培養人才關系。其中與10余家企業簽訂了建立“包裝工程實踐教學基地”協議,逐步形成集教研合作、產學研合作、學生實踐能力培養、畢業生就業、創業為一體的校企雙贏的教學模式。

2.4開展科技創新與創業活動

學生參與科技創新與創業競賽情況,是衡量創新創業績效的重要指標之一,也是激勵學生進行創新創業實訓的有效方式。近兩年,包裝工程專業研究生、本科生在專業教師和企業導師指導下,積極參加科技創新和創業競賽活動,包括“挑戰杯”省大學生課外學術科技作品競賽、“挑戰杯”大學生創業大賽、全國大學生包裝結構設計、中國包裝創意設計大賽和“濟豐杯”運輸包裝設計創意大賽等競賽活動,獲得省級及以上獎項30余項,學生在競賽活動中鍛煉了科技實踐能力、團隊協作能力,提高了創新創業素質,為將來可能的創業實踐打下了良好的基礎。

3應用型專業創新創業教育實踐初見成效

經過多年的創新創業教育實踐改革,逐步摸索出一套理論與實際相結合的應用型人才培養方案,為東北乃至全國包裝、印刷行業培養了大批有創新精神和創業能力的人才,部分畢業生考取了國內外名牌學校的研究生繼續深造,部分畢業生被國際知名企業錄用,在短時間內成為用人單位的技術骨干,還有部分畢業生成為各級、各類組織機構的管理者和領導者。很多企業反映我校包裝工程專業的畢業生有較強的社會責任感、工作中能吃苦耐勞,業務水平提高較快,協作精神較強,為企業的發展發揮了很好的作用,受到用人單位的好評。近年來,應屆畢業生的初次就業、創業率一直保持在95%以上。

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有人可能會說,你所講的“課程”不就是指“教學內容”嗎?否,這樣的理解未免太過狹隘。過去我國長期受前蘇聯教育學理論的影響,總習慣于把課程當作教學理論的一部分來研究,但事實上隨著教育的發展,課程理論已從教學理論中分離出來而直接成為教育學理論的下位理論。因此,從現代課程論的觀點來看,課程應是指在教育者的指導下出現的“者學習活動的總體”。這樣,就應將職業技術教育課程理解為是培養社會生產第一線所需職業技術人才而設計的所有教育活動及其目的、內容、范圍、分量和進程的總和,亦即學習某一特定專業或工種的學生在職業技術教育機構(包括各級各類職業技術學校和企業及社會培訓部門)的指導下所應取得的全部經驗。

職業技術教育的課程建設是一項系統性、綜合性很強的工作,它不僅牽涉到教育行政部門,更與廣大企業和學校負責教育培訓工作的管理和教學人員直接有關。因此,我們每一位職教工作者都應在思想上自覺地增強職教課程意識,更新職教課程觀念,積極地投入到現代職教課程改革的實踐中去。由于我國當前的職業技術教育在發展中還存在著許多現實問題和具體困難,人們為了擺脫困境而往往把注意力放在職教的外部,希望國家和地方的社會經濟持續穩定地發展以始終保持對職教的強烈需要,希望職教立法和勞動就業制度的改革能更有利于職業技術教育的發展,希望上級部門增撥經費以滿足改善辦學條件、提高教學質量的需要等等。這些無疑都是正確的。但我們同時也應看到僅有這樣的想法還不夠全面,也不夠現實,因為它缺少了對職教本身的自省,其中也包括對職教課程發展現狀的檢討和反思。其實,外部因素的改善固然能夠促進問題的解決,但更為根本的措施還在于職教自身的不斷完善。所以我們不僅要在理順體制和改善管理等方面下功夫,而且更應注重對職教課程建設的研究與改革。

如何切實地做到增強職教課程意識呢?筆者認為,我們首先應運用現代課程論的思想來更新職教課程觀念,樹立起一種職教“大課程觀”。這里包含以下三層意思:

其一,就現代職教課程的內涵而言,我們不能將課程觀念局限在正規的顯在課程之上。現代意義上的課程代表的是整體的學習概念,它并不僅限于教學計劃表中排列的各門學科,也包括規定科目以外的各種教育活動。但在實踐中人們卻往往只注重那些嚴格按計劃組織的教學科目,而普遍忽視了以專業實踐活動為核心的課外活動、校外活動和支配學校師生集體價值觀、態度、行為方式等的校園文化之類隱蔽課程的建設。事買已經證明,在發展學生的非智力因素和對學生進行道德教育方面,這類非正規的隱蔽課程是比任何正規的顯在課程都來得有力的重要措施。因此,我們在揭示現代職教課程內涵時,一定要把顯在課程和隱蔽課程結合起來通盤考慮。如果這種非正規課程的作用發揮得好,既有利于學生個人的全面發展,又能夠增強現代職教課程的總體效應。

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