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關鍵詞：工程項目 招投標 工程經濟學 應用

工程經濟學是一門交叉學科，主要用以研究工程技術實踐活動經濟效果。目前，隨著工程經濟學成為一門獨立的學科，越來越多的工程經濟學理論被用于工程項目的分析中，從而指導工程項目進行資源的高效利用，經濟效益的加倍回收。對于工程招投標而言，經濟學理論主要應用于工程的報價。分別從影響項目價格定位的動態因素、靜態因素、風險因素和實際投標影響因素入手，實現最佳的項目報價，保證承包商的最佳利益。

一、影響工程項目報價的因素分析

運用工程經濟學理論，充分考慮工程項目中的各個因素，優化工程成本，從而獲得最佳效益。在工程項目招投標中，工程經濟學應盡可能考慮工程項目施工時會遇到的問題，將影響因素歸納到成本報價體系中，減少突發的事件所產生的經濟損失，減少成本支出。

(一)動態性原因分析

對于工程項目招投標的利潤的評估具有一定的計算公式，但工程在實際建設中存在一些可變因素，只有將這些可變因素考慮到利潤評估中，才能保證工程保價具有準確性。工程工期延誤問題。投標人員應在報價中考慮工期延誤所造成的經濟損失系數。在施工中有兩方面原因會造成工期延誤，一是自然天氣的影響，屬于不可抗力，其所造成的損失可以歸納到項目報價中，由業主承擔主要責任。對于這一系數變化應按誤工所損失的勞務費、管理費等計算。二是由于承包商管理、施工效率問題所導致的工期延誤，主要由承包商自主承擔利潤損失，同招投標沒有直接關系。如，2013年，某地的工程承包商，由于缺乏對整個工程隊的管理，導致在工程進行一半，有一半的員工離開施工隊伍，最終導致該工程施工隊缺少員工，延誤半年工期。由此造成的經濟損失只能由承包商承擔。物價和工價上漲問題。在投標過程，投標人員應在報價中充分考慮物價和工價上漲系數變化問題，同時要考慮這一變化因素對于整體報價的影響程度。通過實地考察，投標人員初步掌握未來工程實施時的物價上漲趨勢，從而確定相關系數，做出準確的報價。其他可變因素問題。影響報價的可變因素還有銀行利率的變化、國內相關政策出臺等。所以應該在報價中采取動態分析方法對可變因素進行計算，提高報價的準確性。

(二)靜態原因分析

工程招投標的靜態分析是投標人員從豐富的投標經驗積累中所得。主要是各個環節的成本數據呈現比例關系，投標人員只要進行相關數據計算即可得到合理的報價。

1、報價結構比例問題工程項目費用主要由管理費用、勞務費用、材料費用、設備費用組成，其報價結構的合理性是通過各種費用的比例驗證的。例如，勞務費實際消耗100萬，材料費實際消耗200萬，實際中兩者的比例為1:2，而在報價計算主要以1.5:2來計算，可以得知報價結構存在不合理。因此在計算時，應適當考慮當地發展情況，進行調整。

2、工期和報價比例問題工期是影響工程效益最主要的因素。投標人員根據報價和時間計算員工的實際收入，根據經驗，投標人員分析這一指標是否屬于正常標準，如若超出了標準，投標人員應適當縮短施工工期。材料價格和材料使用數量比例問題。這是與同類工程比較所產生的數據。例如，同等工程項目中該施工項目的材料價格和使用數量都有所增加，則表示該工程的報價不應用同等工具報價一致，應重新計算。可行性問題。當一個工程項目開始投標時，應對于工程項目整體統籌分析，個體進行精細分析，在分析過程中，得出每個數據，拋棄其不利于成本控制的環節，深入分析有利于成本控制的環節。實現工程項目各個環節的節約成本的可行性分析。

(三)風險原因分析

報價所要承擔的風險是指在項目投標到項目竣工這一期間，社會環境問題或自然環境問題所造成的不可抗力事件。例如，經濟危機到來，導致經濟蕭條，工程項目在實際實施中所產生的費用多于報價，最終影響工程的工程利潤后實施工期。

(四)盈虧因素分析

競標時應該嚴守盈虧分析所得的報價。由于盈虧分析主要計算出工程的最大利潤和最小利潤作為競標的最高報價和最低報價。盈余問題分析。報價取得盈余的標準是，投標人員要對相關費用進行最低花費計算，得出最高可能盈利數額，將其作為報價的最低標價。虧損問題分析。報價保證零虧損的標準是，投標人員對施工過程可能出現的任何問題進行最大損失計算，得出最低可能產生虧損的數額，將其作為競標時最高報價。

(五)投標現場報價因素分析

投標是工程報價最后的更改機會。同行業現場發揮的狀態，直接影響該承包商在現場所做的最終報價。工程招投標具有透明性和公開性，主要是各個承包商的利益最大化的比較。在投標中，投標人員只有經過合理、科學分析，才能得到最合理的報價，與業主所出的最高出價保持一致性，從而獲得投標成功，順利承包工程項目。

二、工程經濟學在工程項目招投標應用的積極意義

(一)提高了工程項目投標報價的準確性，增加承包商經濟效益

運用工程經濟學，充分考慮影響報價的各個方面的因素，基于對這些因素的計算、微調，從而得出同業主最具一致性的報價，贏取最終工程的施工權。

(二)提高對工程項目招投標各個工序的配合度

工程招標是對工程項目整體成本的管理分析，它由工程項目的各個部分和工序組成。工程經濟分析貫穿整個工程項目的發展，對于工程項目中各個工序可能出現的問題進行統籌兼顧，從而成功提升各個工序的和諧性，提高工程項目報價的整體性。

(三)為工程項目招投標方面提供專業化的工程經濟人才

在工程項目招投標中，投標人員利用計算機進行相關數據和系數的計算，同時隨著投標經驗的增多，投標人員加快了對相關數據的處理效率，同時，基于經濟成本考慮，投標人員對于經濟政策、工程材料等的掌握上升到專業化的程度，在必要時，能夠快速的調動思維，為工程項目的實施提供經濟學方面知識的支持。

(四)提高對工程項目招投標的認同感

工程經濟學有目標地對工程項目招投標的相關數據進行分析，同時可以對數據進行經濟化分析，實現分析數據的全面性和一致性。從而提高標書的刻度性，提高業主對標書的認同感。

結束語

工程經濟學對于工程招投標的報價的準確性計算具有重要的指導意義。提高承包商經濟效益的主要做法是結合影響報價的動態因素、靜態因素、風險因素中的具體問題，通過徹底分析，得到投標的基本價格，最后在競標現場對于基本報價調整范圍應該在盈余和虧損兩種情況的報價之內。在未來的各種工程活動中，都要充分發揮工程經濟學的積極作用，提高工程質量和保證工程經濟效益。

參考文獻

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[2]侯繼光.談工程項目招投標的風險管理[J].企業科技與發展,2012,13:160-161.

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[4]關改先.淺析工程項目招投標管理[J].中國高新技術企業,2014,22:163-164.

工程經濟論文范文二：工程項目的審計分析中的工程經濟效益

摘要:當前，工程建筑行業市場競爭日益激烈，使得工程項目審計存在一定難度，而若想要提高工程項目的經濟效益，就需要通過有效方式對工程項目進行審計分析，以提高工程項目的管理水平，讓工程審計發揮最大的功效。本文主要對工程項目審計現狀中的問題進行分析，并針對這些問題提出相應的應對措施，以期提高工程項目的經濟效益。

關鍵詞:工程項目;審計分析;提高工程;經濟效益

1.前言

工程項目審計是工程管理中的一大問題，其主體是國家及企業的相關審計單位。在工程項目審計中，審計單位依據相應的法律法規，對工程項目進行合法、合理的審計。工程項目審計能夠有效預防徇私舞弊的現象發生，并對工程項目進行檢查，加強工程項目的審計管理力度，控制工程項目的成本費用，對提高其經濟效益具有重大的影響。因此，要對工程項目中的人力、物力、財力等進行合理的審理，特別是嚴重影響工程質量并造成較大資金損耗的工程項目，要對其著重審計分析，以便查明原因，做出適當的調整工程。

2.工程項目審計對提高工程經濟效益的作用

工程項目審計是建筑工程中的一大重要內容，對涉及的資金運動的工程項目，無論規模大小，都應該進行審計，確保施工項目的透明、合法，使工程質量得到保障。工程項目的建設成本一般較大，利用工程項目審計，能夠有效控制施工成本，提高建筑行業的施工管理水平，促使施工單位轉變施工思路，并逐漸向節約型施工靠攏，有效提高工程建筑的經濟效益。工程項目的審計，不僅是對施工項目的審計，也是對施工行為的審計，對于那些故意增加施工項目和增加施工成本的行為具有制約的作用，使得工程項目的施工質量有所保障。

3.工程項目審計中存在的問題

(1)工程項目審計體系不健全。在工程項目的審計過程中，審計重點為財務審計，很少會對工程項目的施工過程進行審計，使得工程項目的監督力度不足，對工程效益的影響也不顯著。另外，工程項目審計缺乏健全的體系，使得建設單位與施工單位存在交接問題，工程項目雖已建好，但不能及時投入正常運行，預期經濟效益與實際經濟效益相差甚遠，工程浪費現象較嚴重。

(2)工程項目審計評價不標準。工程項目審計中，需要對工程項目進行適當的分析評價，但很多單位的評價缺乏標準，審計分析指標也存在嚴重的缺陷，沒有依照國家的相關規定進行，造成了評價調研程序不合法現象。此外，工程項目各施工階段都需要進行定期的評價，監督檢查工程施工的進度、資金運作情況等，但由于工程項目施工評價沒有標準，使得各階段的審計分析不全面，不能準確把握施工的真實狀況，常出現審計漏洞和資金浪費的現象，工程審計不能發揮自身的審計作用。

(3)工程項目審計權責不明確。工程項目的招標很大程度存在招標程序不規范的現象，造成了工程質量得不到保障，且因建設單位及施工單位缺乏安全意識，在簽訂的合同中沒有明確權責的劃分，使得經濟糾紛頻繁發生，合同法律效力得不到體現，項目審計作用不能發揮，造成了很多遺留問題。

4.審計分析對工程項目經濟效益提高的措施

4.1實行全面的工程項目審計

(1)工程項目的審計，首先要對前期工程進行調查研究，避免出現投資失誤，造成較大的經濟損失。在調查研究中，審計內容要全面，并做成客觀、公證、科學的審計分析，并在堅持實事求是的原則上，作出項目可行性研究分析報告，確保報告內容滿足經濟上的合理性、技術上的可靠性、財務上的盈利性、環境上的可行性。

(2)加強對項目設計環節的審計。工程項目的設計過程，由于設計精準度不足、資金不足、實地勘察不足，常存在設計變更現象，增大了施工工作量，并在很大程度上提高了工程造價。所以，施工工程的審計還要關注設計環節計算是否科學、定額收費標準是否合理、是否存在成本虛增問題等，避免項目設計環節定位不準確，出現大量的資金浪費。

(3)工程項目的施工時間一般較長，制約項目管理難度的因素很多，造成了審計上的難度。所以，工程項目要進行必要的經濟效益審計，提高資金的利用效率，確保施工項目的各項資金都能夠及時到位，有效控制工程款被挪用、擠占、轉移的現象，并嚴格監理施工工程圖，對材料的使用狀況、資金的運動狀況等進行審計，找出工程項目施工中的薄弱環節，糾正資金損耗的現象，達到項目資金的合理控制。

(3)在項目施工完成后，項目便會進入運營環節，這個時候的工程項目審計需要考慮的是工程效益問題，要通過對比分析的方式，對可行性研究報告與實際施工情況和施工數據進行對比分析，檢驗項目效益是否已達到預期效果，并將項目運營中的保修環節、責任劃分等內容融入合同中，使責任追究有所依據

4.2建立標準的審計評價

(1)工程項目審計評價要有一定的經濟效益評價指標，對工程項目的整個施工過程進行審計評價。其中，工程前期的定性評價主要是評價工程施工程序的合理性、規范性、科學性等，并對費用的節約程度、決策的準確程度進行客觀的評價;而工程建設階段的評價主要是看項目施工的進程、產能建成率、資金到位情況、返工情況、工程合格品率、成本超支率等;工程項目的運營前評價指標主要有現金銷貨率、成本利潤率、投資回收期、投資利潤率、內部收益率、凈現值等。

(2)在工程項目施工完成后，要對其質量進行檢測，確保建筑物落成后堅固穩定、安全可靠，能夠發揮整體的功效。因此，要對工程項目的施工質量進行審計，保證施工能夠按照期限完成或提早完成，提高施工效率，縮短施工工期，節約施工成本，使其具有較高的性價比。

4.3完善工程項目的審計方法

(1)完善工程項目的審計方法，首先要對工程項目進行審查復核，對于被審計項目單位提供的相關資料，要利用審計人員的審計經驗和專業技能，審核相關資料的真實性、完整性，檢驗會計記錄是否符合標準，并通過合理的推斷、計算、檢驗，分析數據資料的真實性，對工程項目進行再次的審核復查。

(2)另外，工程項目的審計還可以利用對比分析法，根據搜集的相關數據資料，并結合國家行業標準、審計機構標準、政府政策等內容進行對比分析，對施工工程項目的整體工程造價有所了解。

(3)工程項目施工中，會存在一些不可測的因素，例如環境破壞后利用人工造景的方式替代，維持環境功能，在考察、評價水利工程及公路工程對生態環境造成的影響時，就可以通過影子工程的方法進行審計評價。

5.結束語

總而言之，工程項目施工中，加強審計分析是非常有必要的。若施工企業要提高自身的經濟效益，就需要對工程項目進行全面的審計，進行標準工程項目審計評價，完善工程項目經濟效益的審計工作，提高企業的市場競爭力。目前，我國建筑行業的審計仍然存在較多問題，只有充分認識這些問題，并改革審計工作，才能使工程項目得到長期穩定的發展。

參考文獻:

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1.2低碳經濟時期未來的發展方向

未來國內的低碳經濟的發展將是一種多元化的低碳經濟發展方式,實現了內部低碳經濟在不同產業的科學的發展和變革。如今的綠色節能、低碳經濟就是這樣,我們為了應對全球氣候的變化,就要重視綠色經濟、對產業的結構進行變革和調整、加大綠色產業的開發、對綠色能源進行扶持、倡導綠色消費、不僅不會對長期的經濟增長產生影響,這對經濟的增長的質量以及社會是一種福利,不但不落下經濟發展也不會與環境保護相沖突、讓生態更加的安全、對氣候的變化實現雙贏。

2我國低碳經濟時期的工程經濟風險

2.1工程施工方案存在的風險

更多的關注利益的分配是以前施工單位所重視的,隨著經濟的不斷發展,在這個階段,向低碳經濟進行轉型時期往往是一個綜合性的發展階段,因此要在一個全新的高度上考慮施工的方案,同時這也就要求建立一個新的平臺。由于長期傳統的建筑方案一直在對國內建設項目的建設工程施工方案進行影響和引導,因此中國在國際綠色低碳經濟和文化經濟發展項目上的地位是不太高的,有的還會改變經濟的方向和影響預期項目的風險管理,對于這些我們的國家還沒有準備充足,特別是在目標的選擇和綠色施工過程的控制以及管理的方案上,我們在這個過渡的時期要進行開發工程以及經濟的擴張但是還要達到低碳經濟的要求,把預計的風險分散開來,筆者認為,我們要保證在全面建設的時候,預防方案可以實現對未來項目的成本效益進行管理的要求。

2.2低碳經濟時期環境保護制度的新風險

環保系統主要是針對低碳經濟的過渡時期的發展,并進行調整和部署策略,以應對環境污染和資源短缺出臺的環境系統的發展法律制度其目的是為了環境的保護,在環保制度中主要集中在預防環境影響評價制度和三同時制度。由于較低的價格傳統建筑比工程和建筑公司在預算計劃上不得不刪除或減少在環保方面的預算,但低碳經濟的發展在國際舞臺上是大力倡導的,這種能源經濟和節能環保理念也是未來的經濟發展的趨勢,所以在低碳經濟發展的現階段,樓宇建筑及工程承包業務部門要求要有對環保這方面的預算,由此,該項目的建設的經濟利益就會被影響到,導致建造收入的減少,運行經濟和金融工程的目的是可持續發展這也會被影響到。環保系統風險也是存在于新的低碳經濟時代的,由于項目的矛盾性以及不配套的法律體系,造成了高額的環保支出。這也是我們所要杜絕出現的。

3低碳經濟時期工程經濟風險的防范管理措施

3.1工程施工方案的經濟風險管理對策

國內的施工單位對施工方案存在的風險管理措施一直處于一種研究的狀態,現在有兩種方式比較有使用的價值。第一個是在工程和承接建筑公司在競標階段就對該項目的前期規劃和進行建設節能、環保等建設項目的重點是選址以及低碳經濟的轉型,在項目的設計建設能源利用、可持續的發展、對節能材料的設計、工程建設所需要的一系列的條件、在建設過程中的環保方案。第二就是利用科技手段來提高對項目的經濟預測性,減少由于不可預測的情況所帶來的經濟損失當然了,這個是在相互信任的基礎上建立起來的,使得項目招投標和工程單位投標人的共同認可,對工程經濟工程經濟管理要有一個正確的認識。

3.2工程投標與報價的風險管理對策

這里面的風險在于,出資者或投標人的投標及報價不愿付出太多的建設資金,單邊對建造的價格進行下調,使施工企業競相采取這樣的方式來獲得更具競爭力的優勢價格,獲得更多的自身利益。從另外的方面來說,因為它的工作原理讓投標企業急于贏得激烈的市場競爭,所以把價格壓低以得到機會競標,尋求發展的多方道路和最多的生存機會。

3.3低碳經濟時期環境保護制度風險的對策

在筆者看來環保的低碳經濟施行的過程中,主題就是節能減排,推進持續發展。在施工期間這個主題是存在于設計、選址、選型、規劃、建設,提高等的過程中的,它是要求更加的節能、更加的低碳,并對這些個的方式進行科學有效的選擇,取其中最好的。由于低碳發展道路模式是全世界人民的選擇,所以在國內我們也應當重視起來,施工企業必須做的就是,從自己的知識出發來進行低碳經濟的開發,它是允許這個嘗試出現的,以提高環保系統,它試圖執行長時間的風險的適用性在長期實驗中被確認為中國的發展現階段,允許這種嘗試的出現。所以,施工企業必須進行更好的人力資源培訓,低碳節能環保的理念灌輸給每一個員工和管理人員,讓他們知道,并意識到其中的重要性。

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2.公路工程的成本預算不夠細致。

根據公路工程的施工預算要求，對每一項獨立工程的預算要按照工程成本預算項目逐個核對每一項的實際成本。但是在實際的工程施工過程中，許多施工單位都沒有按照相關要求實行，實際的成本與工程的預算多數都不一致，這也導致了核算的資料不能反映出工程預算和進度的情況的現象，造成費用分攤不合理的狀況。甚至有的工程成本中存在著胡亂記錄的現象，增加了開支，違反了財務經濟紀律。

3.公路工程所需材料核算手續不完善。

公路工程施工所需要的材料費用一般都占整個工程的一多半，因此，對于施工的材料管理則是公路工程經濟管理的重要項目。但是由于在公路工程的施工過程中，一些施工單位在進行材料采購的時候都是無計劃無限量的進出材料，由于管理不當，材料的分配不合理，重復作業，甚至有的施工單位連材料的物料清單都沒有，這就造成了材料單據的不確定性。

二、公路工程經濟管理宏觀問題的對策思考

1.加強法律法規建設。

由于沒有完善的公路工程的相關法律法規的制訂，所以導致了負責人員在公路工程的施工過程中的不嚴謹的態度，如果建立完善的法律機制，關于公路工程建設的市場將會越來越規范，經濟管理作為公路工程建設中的一部分，應該積極的相應相關法律，是公路工程的造價更為標準，由于我國的法律法規只是從宏觀上對其進行了規范，但是許多細則都沒有進行詳細的規定，因此，要建立一個完善的法律法規，保證公路工程建設的資金的準確和嚴密，以便整個工程的順利進行。

2.加強隊伍建設。

了更好的實現公路工程經濟管理，就要加強工程隊伍的建設，提高相關工作人員的個人素質，注重相關方面人才的培養。由于現如今，在公路工程的建設方面，負責人對其經濟管理的觀念認識不夠充分，觀念不夠深入是造成公路工程建設經濟缺陷的根本原因，所以只有讓工作人員從根本上解決了自身的問題，才能夠改善其的經濟管理問題。也就是說，在現在社會市場經濟體制不斷完善的情況下，我們需要加大對人才培養的投資，提高工作人員的總體水平。雖然，現如今也有相關方面的院校在對該方面的人才進行培養，但是很少有能夠具備全方位、全過程要求的人才，所以我們需要建立健全的培訓院校，培養大量的全能人才和專項人才為公路工程的建設服務。當然，除了此方面，還要做好在崗工作人員的培訓工作，保證工作人員的思想能夠與時俱進，不落后不脫節。從而實現高效的公路工程經濟管理工作完滿完成的目的。

3.完善經濟管理系統體系。

隨著工程造價管理體制的逐步完善，計算機技術在公路工程建設中的應用也實現了全覆蓋的推廣。因此為了更好的實現經濟管理的優化，就要充分地利用計算機管理系統，建立完善的經濟管理系統體系，對所經手的材料的進出進行登記入庫，統一核算，同時利用計算機系統對公路工程建設的預算進行合理的估算，爭取將經濟管理這一方的工作優化處理，提高工作的準確率和工作效率。

三、公路工程經濟管理微觀問題的對策思考

1.關于如何加強公路工程的財務管理與成本核算工作的對策思考。

為了做好公路工程財務管理與成本的核算需要做好以下幾點工作：1.1加強公路工程預算和實際成本的管理，也就是說要保證預算成本的合理性，將預算成本與實際成本進行對比分析，做好工程施工過程中的財務的監督和管理工作。1.2對公路工程建設中所需要的材料的進出進行詳細的管理把關，做好采購計劃，嚴禁超額采購，實行限額制度。同時建立一套嚴格的材料采購和回收管理機制，保證沒有資源的浪費和短缺。1.3做好公路工程的綜合性分析。公路工程竣工的時候，施工單位的財務部門要根據施工情況做好實際的資金運作情況總結，與技術部門做好相關工程施工的綜合性的分析和評價。對照預算做好執行情況的分析，客觀地分析施工中資金的節約和超支的影響因素。

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眾所周知，經濟發展離不開運輸，在經濟一體化的當今社會，商品的銷售不再局限于同一個城市，尤其是近幾年電子商務的快速發展，使得物流行業成為一個新興的、發展迅猛的行業。物流行業所依附的便是公路建設的發展。據調查，我國絕大多數的物流企業采取的都是公路運輸的方式，只有極少數的物流企業采取了空運等運輸方式，也就是說在未來的幾十年時間內，公路建設仍然是物流企業發展的重要條件。而物流業的發展也為我國經濟的發展做出了巨大的貢獻。那么為什么大部分的運輸都會采取公路運輸的方式呢？通過分析我們不難發現公路運輸可以大大提高運輸的速度。汽車在高速公路上的運行速度可以達到每小時100公里，其速度是汽車在普通公路上運行速度的兩倍；公路運輸可以減少運輸的成本，由于公路平坦，所以大大減少了對汽車和貨物的傷害，將運輸成本費用降到最低；公路運輸可以加大車流量，高速公路可以同時容納較多數量的數量，從而提高了公路運輸的效率。正是由于上述優勢的存在使得公路運輸成為我國最主要的運輸途徑之一。大大促進了我國交通運輸的發展。同時研究也表明我國每一元錢的公路建設費將會產生三元錢的社會總產值和0.4元的國民生產總值；每建設億元投資的公路就會給公路建設行業創造5000個勞動工作日，從而大大促進了我國經濟的發展。

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1.2產出具有滯后性

基礎設施和產業具有產出滯后的特點，而水利工程作為基礎型產業的一種也不例外。第一，水利工程需要較長的建設周期，從初始的投資到工程施工再到最后的工程產生效益，需要經歷幾年甚至幾十年，因此水利工程的產出具有滯后性；第二，水利工程能否發揮效益與工程設計年型和水文氣象有關，也就是說，水利工程并不一定在竣工時就產生效益而是要遇到合適的水文氣象以及符合設計年型時才能發揮效益。

1.3收益具有不確定性

水利工程的收益不確定性是由于在對水利工程投資進行收益預計和工程分析時，對外來的發展變化預測的不全面性。一方面，水利工程的投資活動開始階段就具備了不確定性；另一方面，不確定因素出現的比重隨著水利工程建設周期的增長而增長。事實證明，水利工程投資活動中的不可預測因素會對其投資效益產生巨大影響。

1.5經營具有自然壟斷性

無論是基礎產業還是基礎設施，其投資開發模式和生產經營模式都具有十分明顯的自然壟斷性，水利工程也不例外。這種壟斷性主要是由于水利工程的服務范圍和對象是由工程建設地點決定的而不是以市場競爭情況為轉移。而且，水利工程的經營具有自然壟斷性的特點直接決定了其投資效益鮮明的計算特征。

2水利工程投資存在的問題

2.1不合理的水利投資結構

水力資源產業主要有3種類型，一是水資源的開發、利用產業，二是水資源的節約、保護產業，三是水資源的防治產業。我國水力投資結構的不合理性在于大部分的水利投資用于防洪建設等基礎設施，其中，僅2002—2006年四年間，我國水利投資規模達5600多億，而用于防洪建設的投資占80%以上。雖然，大規模的防洪基礎設施建設使我國洪澇災害造成的經濟損失減小，但是，每年由于水資源短缺和水資源污染造成的經濟損失達7800億，而生態損失比經濟損失更大。

2.2不健全的水利回收補償機制

第一，用來防洪和改善生態的公益性項目因維護運行資金不足造成排澇泵站等水利工程老化失修，喪失其主要作用；第二，較多的中小型水庫亟需加固；第三，年久失修的大壩很難承擔防洪的重任。為此，國家對一些用來灌溉和供水且有一定經濟效益的經營性水利工程進行了有償使用的收費制度，但水價按國務院1985年制定的標準執行，價格偏低，形成機構不合理。這種規定雖然對農業、生活用水采用微利水價，工業水價利潤較小，但在實際中很難執行。收費價格未能全面、統一導致在稅費征收過程中遇到不少阻礙，因此，項目簡單的水利產業不用擴大生產甚至連再生產都無法維持。水利投資收益較少，水利工程得不到良好運行，導致水利產業自我積累和自我發展能力逐漸弱化，甚至缺少了對資金市場的吸引能力。

2.3尚未形成真正的水利投資市場

一直以來，我國水利投資的模式一直是計劃經濟的管理模式，具體表現為由行政主管部門牽頭、管理單位負責實施基本建設、管理單位負責對建成后的水利工程進行管理和維護。雖然這種模式為我國興建了一大批中小型水利工程并形成了較為系統的水利工程體系，并為我國抗洪抗澇、農業灌溉和居民供水等方面做出了極大的貢獻；但是，這種模式未能遵循市場規律和市場的考驗、致使一些錯誤發生并造成了相應損失。我國現在的水利工程主要是由財政供給的事業單位負責，政府對其水利工程管理進行投資，因單位本身不需要對水利投資經營效益負責任，故水利工程工作人員缺乏工作積極性，因此，我國的水利投資效益發揮受到一定程度的影響。為盡量避免投資失誤，國家應將水利工程由自負盈虧的建設單位作主體，并對其進行充分的勘察、研究和論證，按照市場經濟規律運行。

3有關提高水利工程效益的辦法

科學合理的規劃設計能夠盡可能的降低對自然面貌改變而造成的損失，解決相關后續問題。還要正確利用水利工程優勢，大力發展相關產業，如水利養殖業和旅游業。在水利工程竣工的同時，要健全相關配套設施，為社會提供更多的社會和經濟效益。科學合理的管理方法，建立健全質量監督機制，保證招標全程公平透明是保證水利工程質量的基礎。

3.1規劃合理、設計科學

一般而言，水利工程為盡可能地降低負面影響，會對自然面貌進行一定程度的改變，這就造成了對生態環境的影響。因此，要想減少對生態環境影響而產生的損失，就要對水利工程進行合理的規劃和科學的設計，水利工程負責單位要根據實際情況進行分析，在工程竣工后不斷加強對后續工作問題處理。

3.2正確利用水利工程優勢

一個基礎產業和基礎工程的竣工會帶動一系列相關產業的發展，而水利工程并不只是水利大壩，其在一定程度上帶動了此區域的經濟整體進步發展。所以，搞活水利工程的重要途徑為水土資源的充分利用，發展綜合產業，因地制宜，提高水利工程收益。一般而言，可以從以下方面入手：第一，大力進行水利養殖業發展，比如就一個水庫而言，一般具有遼闊的水面積，穩定的水資源，具備良好的養殖環境，適宜發展養殖業；第二，可以大力進行旅游業發展，大的壯觀的水利工程加上工程所處的區域環境能夠構成風景獨特的景觀群，比如：我國的三峽工程；第三，充分利用水利工程所在區域周邊閑置的經濟林木，這種做法不僅可以提高經濟收入，還可以調節當地的生態平衡，美化環境。

3.3配套設施的建立健全

建立健全水利工程相關配套設施，并充分配合水利工程特點，能夠最大程度的發揮水利工程效益。為降低因配套設施不足帶來的嚴重問題，盡可能滿足主體工程對設施的需求，爭取在工程竣工的同時，輔助設施也相應完成，而不是首先在主體工程竣工結束后進行配套設施建設，導致配套設施建設拖延或根本不建。只有在水利工程竣工同時建立健全相關配套設施，才能夠使兩者同時投入使用，為社會提供更多的社會效益和經濟效益。

3.4科學合理的方法進行管理

科學合理的管理方法不只是體現在水利工程建造過程中，在工程投入使用過程中也要加強管理，爭取降低因管理不善而造成的問題。第一，在工程招標階段，要公開透明，避免不法分子的暗箱操作和行賄受賄現象的發生，選擇有能力、有責任的企業承接工程；第二，工程設計過程要進行嚴密的研究，根據區域內的自然環境和水文地質環境來確定設計方案，事關農民生產和居民生活密切相關的小型水利工程，在設計前要進行民意調查，征得區域內居民意見；第三，堅決杜絕對工程承包的層層轉包行為，畢竟每一次的工程轉包都會造成利潤的產生和成本的提高，可能會造成工程質量下降；第四，對于工程施工過程，要建立健全嚴格的監督制度，確保監理人發揮其工程監理作用，各環節相互監督，建立健全工程的整體質量監督體系。

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1.1.2現狀水價綏陽縣城現狀供水水價(含污水處理費0.65元/m3)為生活用水1.60元/m3、工業用水為2.20元/m3、行政事業用水為2.00元/m3、經營服務業用水為2.20元/m3、特種行業用水為4.00元/m3。縣城現狀需水調查，現狀用水量占用比重較大的主要是綜合生活用水(包括生活用水、行政事業用水、服務行業用水、特種行業用水)，綜合生活用水比例約為79%，工業用水比例約為21%。依據資料分析，其他行業用水占綜合生活用水比例為18.75%(含行政事業用水15.2%、經營服務業用水71.5%、特種行業用水13.3%)。依次測算，現狀生活用水水價為1.60元/m3，工業用水為2.20元/m3，其他行業用水綜合水價為2.41元/m3，綜合生活用水價為1.75元/m3，綜合水價為1.84元/m3。

1.1.3市場需水分析根據綏陽縣城人口、經濟發展預測，2015年綏陽縣中心城區人口為30萬，預測城市用水需水量為6528×104m3，現有供水水源工程(在考慮在建的后水河水庫正常供水的情況下)供水能力為1680×104m3，缺水量為5150×104m3，缺水率79%;2030年中心城市人口為45萬人，預測城市用水需水量為9617×104m3，缺水量達8239×104m3，缺水率86%。若不新建新的供水水源工程，綏陽中心城區的供水安全將受到嚴重威脅，社會穩定和經濟發展將受到嚴重影響。

1.1.4供水水價預測初步考慮水價預測水平年取2030年。依據綏陽縣城經濟社會發展規劃及水資源規劃、水資源供求關系緊張的事實，同時，全國各城鎮供水水價正處于加價周期，因而外部環境好，現狀水價將有較大提升空間［4］。1)綜合生活可承受水價分析。根據綏陽縣城城市居民2012年人均可支配收入13000萬元，年均增長率按4%計算，經測算，到2030年人均可支配收入26336元。水價定價按高于成本、低利潤、用戶能承受的原則，以2030年可承受價作為計算期平均供水水價，參照大中型城鎮居民水費投入占人均可支配收入比重的相關研究成果，結合綏陽縣城實際，居民可承受水價范圍為年可支配收入的1.7%～2.1%，規劃2030年綏陽縣城綜合生活用水定額按169m3/人•a計算。經計算，可承受水價為2.65～3.27元/m3，考慮到綏陽縣城缺水嚴重，最大可承受水價可靠上限取值;綜合考慮對水價的承受能力，因而評價中計算期綜合生活水價取3.10元/m3。若用水結構達到預測水平及服務、特種行業水價與居民水價上漲率相同，預測居民生活水價實際為2.83元/m3，比現狀居民生活水價多1.23元/m3，執行預測水價有可行性。2)企業可承受水價分析。綏陽縣城企業用水水價偏低，考慮到供水區水資源緊缺，水費支出占工業總產值的比重較大，有利于促進企業合理用水，采取節水措施，提高用水效率。同時，企業用水水價宜與地區影子水價格相當，從促進企業合理利用水資源角度出發，還可在一定幅度內高于其影子價格，因而計算期采用價格提高，取3.20元/m3。3)成本水價分析。工程總投資為26244.89萬元，年供水量為592.80×104m3(其中城市供水量582×104m3/a、農田灌溉供水量10.80×104m3/a)，依據工程總成本費用分析，年均總成本費用為998.83萬元，經測算，原水工程成本水價為1.68元/m3。4)水價格確定。依據現狀水價調查分析，綏陽縣城現狀水價1.84元/m3，大于工程成本水價，小于可承受水價。故依據水庫供水規模，考慮水價既要具備杠桿調節作用，又要用戶能承受的原則，推薦設計水平年城市供水綜合水價按1.80元/m3(扣除管網分攤水價、不含污水處理費)計。

1.2流動資金流動資金按兩個月的年運行費計算為63.23萬元。流動資金在第四年初投入，本金在計算期末一次收回。

1.3資金籌措分析鑒于該項目投資較大、對地方經濟發展重要以及地方財政能力有限等實際情況，結合避免出現較高水價加重企業負擔、利于地方經濟可持續發展原則［5］，依據業主資金籌措意向，推薦項目資金籌措方案如下:工程估算總投資26244.89萬元，工程資金來源為中央補助及地方匹配。

1.4財務分析工程灌溉面積17.466hm2，屬歸還壩址至下游桶腳坡河段的生產(灌溉)用水，不考慮其收入。綏陽縣城年供水量為588×104m3，原水綜合水價1.80元/m3，正常年份原水年供水收入為1058.40萬元。工程供水收入1058.40萬元，大于年運行費用341.23萬元，約大于工程總成本費用998.83萬元，能保證工程正常運行。工程不具有貸款能力，工程建設所需資金需政府扶持。

2國民經濟評價

團山水庫工程開發任務以城市供水為主兼顧灌溉，因此該項目的效益主要來自于城市供水。工程費用主要包括固定資產投資、年運行費和流動資金。

2.1費用組成工程影子投資調整系數為0.90，固定資產影子投資23620.40萬元。調整后影子投資計劃仍按調整前計劃執行，即:第一年為11554.07萬元、第二年為7600.74萬元、第三年為4465.59萬元。年均基本折舊費為584.60萬元年運行費合計1077萬元;流動資金按經營成本的10%計列，為108萬元。折舊費依據綜合殘值率取1%，綜合折舊年限按40年計算，年均基本折舊費為584.60萬元;年運行費按調整系數為0.90，調整經營成本為341.43萬元;流動資金按兩個月的年運行費計算為56.91萬元。工程年總費用為折舊費加年運行費為926.03萬元。流動資金在第四年初投入，本金在計算期末一次收回。

2.2經濟效益分析依據工程任務及規模，工程建成后每年可向綏陽縣城供水582×104m3。綏陽縣城現狀單位方水量創造工業產值為185元，通過實施節水措施，依據工業需水相關預測，結合綏陽縣城工業發展現狀，預測到2030年，單位水量可創造工農業產值的貢獻程度，預測綜合用水平均影子價格為4.50元/m3。按影子水價4.50元/m3、供水量588×104m3計算，正常年份供水效益為2646.00萬元。

2.3國民經濟評價指標根據項目費用與效益分析，測算項目國民經濟相關指標見表1。經計算，工程經濟內部收益率8.31%大于8%;經濟凈現值769萬元大于零;投資回收期13.4年，故項目經濟指標可行。

2.4經營、財務風險分析水作為綏陽縣城當前緊缺資源，隨著社會的發展，人口增加，區域水量需求不斷增加，而該地區水資源開發有限，采用節水設施的節水量不可能替代水源水量，因此團山水庫水量需求受影響的可能性較小。從政策對水價的影響上看，目前國家對供水企業稅、費收取已較高，稅、費改革政策將不會對水價造成較大影響，因而項目經營風險不大。

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二、通信工程行業的發展前景

1.通信工程行業的未來發展方向

據相關科研資料顯示，我國通信工程在未來發展過程中，一方面將運用光通信技術、云電技術和無線寬帶網絡技術實現全國全城無線戰略，擺脫空間距離的溝通限制，徹底改變人們的通信體驗；一方面將與生態環保理念相結合，降低通信工程在生產和消費上的環保成本，加大通信工程技術與生態環保科研成果的密切結合，結合國民經濟各領域的行業發展現狀，設立以生態通信理念為主導的綜合類通信工程技術項目，讓通信工程更好地服務于當代社會的同時，也要更好地造福于子孫后代。

2.通信工程行業未來發展的人才保證

通信工程行業的綜合性較強，屬于服務面廣、跨學科、寬口徑的學科門類，因此在人才培養標準上，一方面要著眼于學術人才培養，加強對通信網絡和通信系統相關技術理論的學習掌握和創新，一方面要著眼于應用人才培養，加強對通信工程行業在國民經濟領域中涉及的技術研發、產品設計、設備制造和終端應用等各個環節的學習掌握和創新。以此滿足我國通信工程行業向縱深方向發展對高端技術人才的需要[2]。

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1.2“暖房子”工程經濟效益分析

1.2.1“暖房子”工程總造價該項目總建筑面積為94957.34m2，實施節能改造所用成本共計1524.73萬元。具體數據見表1。

1.2.2能耗數據該項目施工完成之后，吉林省建筑工程質量檢測中心對該項目進行了能效評估，評估結果符合吉林省節能要求。①該項目改造前能耗量q前（2010年10月25日~2010年11月8日采暖期能耗由上述數據可知改造后節煤量，長春市采暖期按照165d計算，可計算得出節能改造之后每年節煤量為1012噸標準煤，按照930元/噸計算，每年可節約941160元。該項目節能改造后冬季采暖期室內平均溫度從18℃提升到22℃，大幅度提高室內環境熱舒適，有效提高人們的生活質量。

1.2.3投資回收期測算對既有居住建筑節能改造進行經濟分析可采用凈現值或投資回收期指標進行分析。由于建筑物具有耐久性，自然壽命較長的特點，在整個壽命周期內不確定因素較多，為了進行客觀的評價，應采用動態投資回收期進行分析。假設基準收益率為6%，該項目節能改造現金流量表如表2所示，運用動態（靜態）投資回收期公式計算結果如下：動態投資回收期Pt=16.2年，靜態投資回收期Pt′=16.7年。該項目的動態投資回收期為16.7年，小于該項目改造完成之后最短使用壽命20年，由此判斷該項目具有合理經濟性，經濟效益較好。同時，通過“暖房子”工程的實施，城市面貌和城市品味得到提升，城市風格得以體現，人居環境有效提高，地級城市房屋平均增值500-1000元，縣級城市房屋平均增值300-500元。“暖房子”工程不僅實現了節能減排的目標，還實現了改善居民生活環境，提高居民舒適度，增強居民幸福感的目標，是一項讓人民滿意的民生工程。

1.3碳交易“暖房子”工程的經濟效益除了傳統意義

上節煤量帶來的經濟收入，還應該將CO2減排量產生的碳交易收入納入“暖房子”工程的節能收益。2011年10月國家發展改革委員會印發《關于開展碳排放權交易試點工作的通知》，批準北京、上海、廣東、深圳、天津、重慶、湖北七個省市開展碳交易試點工作。經過兩年的研究和實踐，2013年6月18日，深圳碳排放權交易市場正式開啟，成為全國七個試點省市中最先啟動交易的碳交易市場。上海、北京、廣東、深圳也相繼啟動交易，我國力爭在2015年搭建全國性的碳交易市場。碳交易的目的就是為了節能減排。碳交易市場雖然在我國只是一個新興市場，企業對碳交易仍感陌生，但其他國家的歷史證明碳交易具有的市場前景非常可觀。2013年全國平均霧霾天數高達29.9天，創52年來之最。進入冬季供暖期，燃煤量高速增加，供暖第一天，長春、沈陽、哈爾濱都出現重度霧霾，局部地區能見度不足10米，整個城市淪為“霧城”。受到霧霾天氣的影響，東北三省城市交通癱瘓，高速路被迫封閉，各大醫院呼吸系統疾病患者激增兩成以上，數千所中小學停課。碳交易的目標是節能減排，降低全社會節能減排成本。面對日益嚴峻的環境問題，減排迫在眉睫，“暖房子”工程應運而生。“暖房子”工程的目標是減排，碳交易是通過排放配額的交易提高企業節能減排的技術水平，從而實現長遠的節能效益。2012年發改委頒布的《既有居住建筑節能改造指南》指出“鼓勵社會資金以合同能源管理模式投資節能改造，鼓勵探索利用清潔發展機制和碳交易開辟融資渠道”。由此可見“，暖房子”工程的經濟效益分析應將碳交易所得計入節能改造收益。本文根據北京、上海、廣州、天津、深圳、湖北等地2014年5月碳交易數據求取均價作為碳交易價格計算本案例節能改造實現的碳交易收入。該項目節能改造之后實現節省標準煤1012噸，減排CO22651.44噸，按照交易均價47.84元/噸計算可實現126844.89元收益。將節煤量與碳交易所得共同計入改造收益之后的現金流量如表3所示。動態投資回收期Pt=14.4年靜態投資回收期Pt′=14.9年通過對比可知碳交易的實施能有效縮短投資回收期，創造更多收益，同時實現節能減排的國家戰略。

財政部頒布的《北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造獎勵資金管理暫行辦法》（財建[2007]957號）中指出，既有居住建筑供熱計量及節能改造項目可以向中央和各級地方財政申請供熱計量和節能改造獎勵資金。吉林省“暖房子”工程可獲得國家獎勵資金55元/m2，如果將“暖房子”工程實施的平米造價調減55元之后，吉林省政府、產權單位、能源服務公司及居民承擔的成本就大大降低，可在9年內將投入的全部成本收回。上述事實證明吉林省“暖房子”工程具有較好的經濟效益。

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現階段，我國針對工程項目的審計分析，其主要的重點是財務審計，通常情況下，都是項目完成之后，在集中進行審計，幾乎不會對工程項目進行審計，因此這種審計模式對工程項目的監督力度比較小，因此其對工程效益的影響也就比較小。我國有關調查機構曾經就項目經濟效益審計分析進行了深入的調查研究，發現全國各個省市的工程項目審計分析體系建設十分不完善，有些城市甚至缺少必要的基礎設施，因此每個城市都不同程度地存在著工程項目并未進行系統審計分析的情況，還有些項目盡管已經建成，但是因為審計分析等存在著問題，使得建設單位與施工單位遲遲沒有完成交接，所以盡管已經建成，但是卻沒有正式運營，還有些工程一直處于試運營的狀態，還有一些工程盡管已經正式運營，但是其經濟效益與預期相差甚遠。從調查結果中可以看出，現階段，我國的工程建設領域審計分析方面存在著嚴重的不足，而究其根源原因就是審計體系比較落后，不健全，使得工程浪費現象嚴重，最終導致工程項目投資效益沒有達到預期。

1.2審計評價標準存在著問題

工程經濟效益審計分析需要一定的標準，但是我國現階段的審計分析指標卻存在著比較嚴重的缺陷，首先，評價調研程序有很多都是工程單位自定，并沒有依照國家規定的進行，怎么方便怎么來，所以有很多的評價調研程序并不合法;其次，通常情況下，在工程建設階段以及運營階段，需要進行定量評價，比如項目計劃是否按時完成，資金是否全部到位，最終所使用的工程成本等，但是因為各種原因，此階段的審計分析往往不夠全面，經常出現漏項的情況;最后，工程項目審計評價所使用的最終標準沒有統一，有些工程單位是按照效果性，也有些工程單位則是按照經濟性或者是效率性，因此常常出現了審計結果統一的現象。

1.3審計分析方法不健全

審計分析的方法有很多，比如審查復核法以及影子工程法等，但是因為各種方法的應用條件以及適用范圍都沒有進行詳細的界定，因此也出現了比較多的問題，可能某一項工程，只能用一種方法，但是審計人員卻應用了另一種方法，其審計分析結果必然會產生誤差，還有些審計人員并沒有掌握很多的審計方法，只會應用一種，所以無論哪個類型的工程都使用一種審計方法，不僅影響了審計分析結果，對我國審計事業的發展也十分不利。

2基于工程項目的審計分析對工程經濟效益的提高的對策

2.1建立健全審計體系

只有建設的審計體系，審計人員才能夠有參照，而且審計單位才能夠對審計人員進行系統的培訓，使其審計能力更強。審計體系的完善可以最大限度地減少工程浪費，同時也能夠確保審計分析對工程具有一定的監督作用，不僅僅是工程財務結果的審計，更是工程項目過程的審計，有前期的工作做鋪墊，這樣最后就能夠能夠快速地完成審計工作，不會影響工程的投入運行的時間。現如今，有關部門已經意識到正是因為審計體系不夠健全，而且體系中的某些內容已經過時，不適應現今工程項目的需求，因此需要加大力度，在完善審計體系的同時，還能夠更改其中已經過時的內容。

2.2統一審計評價標準

標準的統一便于我國審計事業的發展，因為工程項目類型比較多，每一個類型都有相應的審計分析校準，有關部門應該依據工程項目的特點，做出明確的規定，哪一類的工程項目，使用哪一類型的評價標準等，這對順利完成工程項目的審計工作也有積極的作用。審計分析的評價標準確定之后，審計人員就可以依照標準進行審計，出現誤差的可能比較小，同時對工程項目的建設更具監督能力。

2.3完善審計分析方法

(1)審查復核法。對被審計單位所提供的和審計人員收集到的各種資料，運用審計人員專業技術知識與經驗，在核實其提供的會計記錄的真實性、完整性、合法性和一致性的基礎上，進行合理推斷、驗證、計算，通過審計人員理性的分析與復核做出具有證明力的審計結論。

(2)對比分析法。即根據已有的資料，如國家和行業的標準、政府政策、審計機關提供的標準、政府其他機構的專業信息、其他國家的標準和經驗、以前的審計建議和結果、審計人員的判斷標準等，與相同或相似工程的數據指標進行對照。這種方法較常用于整體的工程造價分析，優點是能在較短的時間里確定重點審計的方向。采用這種方法，工程指標的分類越細，對照分析的可靠性就越好。

(3)模糊綜合評價法。將影響工程經濟效益的因素分別列出，按照因素影響高低規范一系列隸屬度，參照國內相似工程該因素指標的高低，劃分為差、較差、中、較好、好五個級別，對本項目實施模糊綜合評價，計算出綜合評價值，進而得出該項目經濟效益在當前國內項目經濟效益中的位置。

(4)影子工程法。即在某個環境被破壞以后，虛擬人工建造一個工程來代替原來的環境功能。考察一些公路、水利等工程項目對生態環境影響的評價，可以采用影子工程法。

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1．1．1建設費用。包括主要建、構筑物(原料預處理池、厭氧發酵罐、儲氣柜、配套設施等)建設費用91萬元;污水發酵系統主要儀器設備購置費用(污水提升泵、脫硫塔、管道閥門及配件、沼氣鍋爐及沼氣余氣利用裝置等)30萬元;項目建設其他費用(基本預備費、工程設計、監理費等)9萬元。共計130萬元。

1．1．2原料費。發酵原料主要為養殖場畜禽糞便，由于畜禽糞便在沼氣發酵過程中損失很少，沼氣工程運行原料費用忽略不計。

1．1．3年管理維修費。主要包括沼氣工程運行管理人員工資、正常維護保養、配件更換等費用，共計6萬元。

1．2產出效益

1．2．1能源效益。農村沼氣的發展，能夠有效地減少養殖場原煤、石油液化氣、電力等商品能源以及薪柴、秸稈等非商品能源的消耗。300m3的沼氣工程平均年產可實際利用沼氣54750m3(取容積產氣率0．5m3/d)，沼氣熱值為20935kJ/m3，取沼氣利用設備熱效率為60%，計算得300m3沼氣工程年實際可獲得熱量687714750kJ。目前揚州地區農村生活炊事用能多為電能和石油液化氣，該研究選取電能和石油液化氣產出等量熱量的費用支出的平均值作為衡量沼氣工程年能源效益的依據，結果見表1。

1．2．2種植業效益。沼渣和沼液統稱為沼肥，經過沼氣發酵處理的沼肥，一方面抑制和殺滅了大部分有害病菌和蟲卵，同時又富集了養分。比如，沼渣的有機質含量為40%～60%，含全氮10%～20%，全磷0．4%～1．2%，全鉀0．6%～2．0%［12］;此外沼液內還含有激素類物質，能刺激作物生長，同時具有抑制細菌、病蟲害發生的作用，可以減少農藥的使用量。年豬存欄3000頭養殖場實施300m3沼氣工程后平均日處理豬糞污17．7t，沼渣、沼液年產量6000t左右;沼渣、沼液作為養殖場業主農田肥料，年可節約肥料費用12萬元。

1．3規模畜禽場沼氣工程項目各項財務指標

1．3．1財務凈現值。財務凈現值是考察項目在計算期內盈利能力的主要動態指標。300m3沼氣工程的年能源效益與種植業效益之和為29．4萬元。取沼氣工程的正常使用年限為15年，基準收益率10%作為評價標準，沼氣工程項目成本和收益如表2所示。由上述計算公式及表中數值可得戶用沼氣池計算期財務凈現值(FNPV)為47．98萬元。

1．3．2動態投資回收期。動態投資回收期是在考慮資金時間價值的前提下，投資項目回收投資所需的時間，通過計算從項目投資之日起，用項目各年的凈收益的現值將全部投資的現值收回所需的期限的長短來判斷投資項目風險大小。其計算公式為:動態投資回收期(N)=累計凈現金流量開始出現正值的年份數－1+(上年累計凈現金流量的絕對值/當年凈現金流量)=9－1+(5．16/9．92)=8．52(年)。

1．3．3財務內部收益率。財務內部收益率(FIRR)指項目在整個計算期內各年現金流量現值累計等于零時的折現率，它反映項目所占用資金的盈利率，是考察項目盈利能力的主要動態評價指標。其表達式為:FNPV=∑nt=1(CIt－COt)(1+FIRR)－t=0式中，FNPV為財務凈現值;CIt為第t年的成本;COt為第t年的收益;n為項目運行年限;FIRR為財務內部收益率。財務內部收益率根據財務現金流量表在Excel中運用函數IRR求得為16．1%。

2規模畜禽場沼氣工程效益分析結果

以揚州農村地區使用較多的電能和液化石油氣作為參考燃料，取沼氣工程正常使用年限為15年，基準收益率10%作為評價標準，規模畜禽場沼氣工程項目各項財務指標的計算結果表明:工程的財務凈現值為47．98萬元，為正值收益;內部收益率為16．1%，高于10%的基準收益率;動態投資回收期為8．52年，回收期稍長。各項指標表明，該項目財務凈現值、內部收益率指標良好，經濟效益顯著，但投資回收期稍長。規模畜禽場沼氣工程建設不僅為養殖場業主提供了清潔的可再生能源和優良的有機肥料，而且在生產沼氣過程中處理了養殖場畜禽糞便及沖洗廢水，有效地減少了養殖業廢棄物通過自然堆漚方式產生的溫室氣體排放，改善了農村生態環境。該研究把沼氣的能源替代效益和沼渣沼液作為有機肥施用節約的化肥、農藥購置費用作為計算沼氣工程收入的來源，但在具體的工程實踐中，只有部分規模畜禽場沼氣工程業主配套擁有相應的消納沼肥的農田、果園、蔬菜基地等。許多沼氣工程業主以養殖業為主，沼肥的農田使用主要依賴周邊農戶，實踐中由于沼肥在運輸和施用上的不便養殖場周邊農戶付費使用沼肥的意愿并不高。同時，沼肥每天連續產生與作物施肥季節性存在矛盾，因此實踐中部分沼氣工程業主免費把沼渣沼液提供給農民進行農田的施肥和灌溉。在投資回收期本已稍長的情況下，缺少了沼肥的經濟收入，導致了部分沼氣工程后期運行經濟效益弱，甚至缺乏盈利能力。因此，在目前政策環境下，規模畜禽場沼氣工程想要發揮良好的經濟效益，工程業主必須配備足夠消納沼肥的自有農田，以沼肥代替化肥節約種植業生產成本，提高“三沼”經濟附加值，實現種養業相互促進、協調發展。

3規模畜禽場沼氣工程存在的問題

3．1“三沼”綜合利用工作有待加強葉小梅等對江蘇省21處大型沼氣工程運行情況調查研究發現，大多數沼氣工程由于上網發電困難，沼氣用途單一，所產沼氣均用于養殖場自身的生產生活用能，大量多余的沼氣被白白浪費。徐慶賢等對福建省養殖場沼氣工程調查中發現，有近82%沼氣工程所產沼氣實際利用率低于30%，其余沼氣均排空，增加了溫室氣體排放。實踐中部分沼氣工程所產沼渣沼液沒有充分利用，而是隨意排放到了池塘溝渠中，造成了環境的二次污染。

3．2沼渣沼液安全施用工作有待加強沼氣工程所產的沼液沼渣作為肥料大量用于農田，其安全性不容忽視。工程實踐中，許多養殖場沼氣工程排放的沼渣沼液中糞大腸菌群等致病菌數量還未達到《畜禽養殖業污染物排放標準》(GB18596－2001)等國家及行業標準規定的限定值，沼渣沼液施入農田后存在病原生物污染問題。另外，受飼料和獸藥的影響，沼肥中除了營養組分外，還存在重金屬、農藥殘留物等問題。

4結論與建議

規模畜禽場沼氣工程項目在做好“三沼”綜合利用的條件下，項目財務凈現值、內部收益率等各項指標良好，具有良好的經濟效益。但在具體工程實踐中，只有部分規模畜禽場沼氣工程業主配套擁有相應的消納沼肥的農田、果園、蔬菜基地等。許多工程業主主要從事養殖業，沼肥免費提供給農民進行農田施肥和灌溉，缺少沼肥的經濟收益，導致了沼氣工程后期運行經濟效益弱，甚至缺乏盈利能力。沼氣工程除具有內在的經濟效益外，還具有環境效益和社會效益等外部效益。而隨著農民生活水平的提高及健康意識的增強，農民對優美良好生活環境的訴求越來越高，沼氣產業處理農業廢棄物、生產可再生清潔能源、改善生態環境的作用將越來越受重視。因此，探索新的發展思路，嘗試新的工程補貼政策，成為農村沼氣建設的當務之急。為此，應該著重做好以下幾個方面的工作。

4．1轉變發展思路，突出沼氣工程建設的社會公益性從表面看，沼氣工程是養殖場業主為了解決養殖場糞污的問題建設的糞污處理工程，具有純個體物品的屬性，但是在保證我國肉類糧食供給安全和農村優美生態環境的大背景下，沼氣工程建設帶有較強的公益性質。因此，應把推廣和使用沼氣技術作為農村環境整治、節能減排的公益性工作來抓，引入市場機制，借鑒德國等歐洲國家的財政補貼制度，建立基建補貼與沼氣終端產品價格補貼相結合的補貼方式。通過立法等方式，建立用氣價格補貼或者發電價格補貼標準。通過政策引導，營造開發利用可再生清潔能源、保護農業生態環境的良好政策氛圍。

篇11

1.全面進行電力工程預算管理

預算管理是有效促進企業管理的方法，也是企業管理的一個重要手段，所以在電力工程建設中實行預算管理。在進行預算管理時，需要保證預算管理的全面性，保證預算管理的高度，只有這樣才可以全面的對電力工程進行管理[3]。還需要根據電力企業的特點，對電力工程預算進行合理有效的編制，提高電力工程預算編制的有效吐和適應性，然后認真、嚴格的執行預算管理。

2.加強設計變更審查

工程變更是施工階段工程造價控制控制一個重點，工程變更包括設計變更、施工條件變更、新增工程、施工工期變更等，其中設計變更是對工程造價控制影響最大的，因此，加強設計變更管理對工程經濟管理有十分重要的作用。在電力工程建設過程中，尤其是在大型的電力工程中，設計變更是不可避免的，在進行設計變更時，要盡量提前，因為設計變更發生的越早，電力企業的經濟損失就越少。如果在設計階段發生設計變更，只需要更改施工圖紙，經濟損失不會很重；如果在采購階段發生設計變更，不僅需要修改設計圖紙，還需要重新選購施工材料及施工設備；如果在施工階段發生設計變更，很有很能需要將完成的工程拆除，這就會造成很大的經濟損失，因此加強設計變更管理有十分重要的意義。在進行設計變更時，要將工程造價控制在總概算范圍內，如果變更后工程造價超過總概算，要及時匯報給相關部門，經相關負責人同意后，才能進行變更，在設計變更過程中，必須將變更的原因標明，從而為工程結算做依據。

3.加強現場簽證審查

要加強現場簽證審查，簽證監理人員要掌握必要的工程經濟管理知識和工程預結算知識，嚴禁對不應該簽證的項目簽證；監理人員要認真審核施工單位填寫的簽證，確認無誤后才能蓋章確認。監理人員要重點審查施工單位偷工減料、以少報多、弄虛作假、結算階段搞突擊等現象，嚴格審查非包干工程現場簽證。加強合同管理。施工階段是整個工程所需費用最多的階段，因此，施工階段的工程經濟管理對電力工程的全過程工程經濟管理有十分重要的作用。在投標招標階段，投標單位要嚴格的按照相關規定進行投標報價，投標單位在投標過程中，要積極的利用工程量清單計價，從而有效的提高承包單位的技術設備和管理水平，降低工程造價。承包商簽訂合同后，在施工階段要加強合同管理，嚴格的按照合同規定進行施工。

三、結算階段的工程經濟管理

1.工程量的審查

對于采用工程量清單計價的工程，在進行工程結算時，要對工程量進行重點審查，結算的工程量要以簽訂合同文件中的工程量清單為依據，審查人員要掌握必要的工程量計算、圖紙審查知識，要充分了解整個電力工程的設計方案和施工過程。

2.定額、取費審查定額

單價是定額子目消耗的費用，一般情況下，定額單價可以直接套用在項目核算中，在套用定額單價時，要確保定額單價的準確性，不能出現高套、錯套的現象；有的項目需要定額換算，在進行定額換算時，要確保換算方法的準確。在進行取費審查時，要保證沒有太高取費基數現象，取費的類型要和招標文件、合同文件的相關要求相同。

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（二）仔細準備答疑應對方案

在建筑策劃的招標環節中，一定會有策劃方案的答疑環節，在這一環節中，招標者會仔細研究各個投標者送來的投標方案，如果是大型工程或者是關鍵性建筑，招標者還會仔細研究方案中的細節，其中，最重要的還會問及工程的造價。在筆者的調查中發現，在這一答疑環節被否定掉的方案不在少數。因此，建筑工程企業必須要認真對待，仔細準備答疑應對方案。首先，要對工程中存在的技術性尤其是創新性手法充分了解，準備應答此類問題。其次，建筑工程企業還要對自己方案的優勢和劣勢做到充分的了解，在答疑中，充分將自己方案中的優勢體現出來，例如在設計和經濟方面的優勢等，對于自身的劣勢問題，也大可不必避諱，在答疑中盡可以開誠布公，以誠相待，并提出自己準備的，應對和彌補這些劣勢的具體方案，使自己的方案更具競爭力。再次，建筑工程企業要對自身方案實施的造價有一個清晰明了的認識，這往往是招標單位最為關心的問題，在回答這一問題時，不要太過絕對，因為方案在施工中必定會有多方面的改動，但建筑工程企業也不能吹噓，不能模糊其辭，而要根據實際情況，給出一個較為可能的價格范圍，既能符合實際，又能使招標者對工程的造價有一個大致的了解，促成雙方的合作。最后，在答疑環節中，建筑工程企業還應對一些關鍵性的問題進行強調，例如合作方式等問題，并可以要求招標者提供一定的協助，為雙方的互利共贏達成一致，促成雙方的合作。

2工程施工問題的造價管理

工程的施工是我國建筑工程企業工作的主體部分，也是其工作的主要環節，是其效益的決定性一環，因此要加強市場經濟下的工程造價管理，主要還是要著眼于工程施工的造價問題。隨著我國市場經濟的發展，在建筑工程企業施工環節遇到了不小的阻力，其中大都是市場經濟造成的唯利主義問題，嚴重影響著我國建筑工程企業施工的效率和質量，需要制定一套嚴格的方案，管理工程的施工造價。針對這一問題，筆者做了大量的研究，發現許多先進企業都有了一些相關的措施，在此，筆者就總結了一些切實可行的方案，希望能為我國建筑工程企業的造價管理提供一定的保障。

（一）加強施工所需的造價管理

當前，我國的建筑事業不斷發展，因此，建筑需要的人力物力也不斷增加，對于建筑所需求的這些東西，我們統稱為工程所需，而工程所需，是工程施工的主要依靠，是工程施工的關鍵，在工程造價中起著決定性的作用。因此，要加強市場經濟下的工程造價管理，就必須注重工程所需的，加強其管理，對其造價進行詳細的評估和統計，為工程的順利開展提供保站。

（二）加強施工造價監督

在市場經濟的影響下，我國已經有多領域出現了唯利主義現象，許多的工作都集中到了利益的獲取中，我國的建筑施工中也不乏這種情況的發生，因此我們必須加強監督工作，為施工的效率和質量提供保障，為我國建筑施工的造價方案提供保障。在這之中，我們要對施工的人才、材料都進行嚴格的考核和分析，將施工中的問題解決在萌芽階段。另外，監督部門還要大概了解工程的各方面造價，為監督工作提供便利。

篇13

1.2工程質量的變化對M2的相關影響

目前我國的工程預算定額和勞動定額部是以生產合格品作為計價依據的。與此相適應．我國工程質量驗收規范中也是以達到合格品作為交付使用的基本要求。也就是說工程質量達到合格品的標準即可以交付使用而無需再加工返修；如果達不到臺格品的標準則不能交付使用，必須進行返修或加固，使其達到臺格品標準后方能交工。在返修過程中，工程質量越差，返修中需要投八的返修費用就越多；工程質量越好則需要投入的返修費用就越少，于是，M2的值隨著工程質量的提高而呈現不斷減少的趨勢，二者的函數關系呈減函數的性質。我們以工程質量作為橫坐標，以相應的M2值作為縱坐標。可以作出M2隨工程質量的提高而減小的圖象，當工程質量為合格品時，所對應的M2值為0，即無需加工返修，而曲線與縱坐標的交點C則表示當工程因質量問題而必須推倒重建時所需要耗費的費用。很顯然，C點所對應的M2值不僅遠遠大于A點所對應的M1值．而且也大于B點所對應的M1值。

1.3工程質量的變化對M的相關影響

現在我們來分析工程質量的變化對總的工程成本M的相關影響。如上所述．M=M1+M2，因此分析工程質量的變化對M的相關影響，就是要把工程質量的變化對M1的相關影響和對M2的相關影響合并到一起進行分析，為此我們把兩個圖象疊加起來。以工程質量作為橫坐標。以相應的M=M1+M2的值做為縱坐標。

（1）當工程質量低劣。必須推倒重建時所需要花費的總成本最高，相當于圖3中D點所對應的M值。

（2）隨著工程質量的不斷提高，工程總成本呈下降趨勢。這一下降趨努以合格品所對應的M值達到最低點。也就是說。當工程質量為臺格品時所花費的工程總成本為最低。其數值等于圖1中A點所對應的M1值。

（3）越過臺格品所對應的最低點以后，工程總成本即不再下降。而是隨著工程質量的提高而呈現相應的上升趨努。其中對應于優良品的M值等于圖1中B點所對應的M1值。很顯然．B大于A，也就是說優良品的工程成本要大于合格品的工程成本。

2.結論與建議

通過阻上的分析我們可以得出如下幾點結論。

（1）由于M曲線是一條下凹曲線，其最低點對應的工程質量是合格品，因此，從建筑經濟的角度來研究工程質量管理。應以達到合格品標準為其最優方案。有些企業管理往往錯誤地認為工程質量越差，相應的工程成本會越低，因此為了降低工程成本而不惜粗制濫造。工程交不了工再來返工修補甚至補強加固。這樣做的結果不但坑害了國家。而且對企業自身的經濟效益也是有害無益的。