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1.醫學檔案管理的現狀及特點

醫療衛生單位通過對檔案史料的開發利用，才有了今天醫學事業的發展。在正常的醫藥衛生管理中，不可避免會產生大量信息，從事醫學檔案管理就不可避免的涉及到信息工作。但多數檔案管理是以基本的原始檔案為基礎，計算機起到輔助記錄作用，無論從檔案管理的思想觀念上，還是信息工作內容上，均純的停留在醫學業務、管理統計、記錄、存儲上，難于發揮信息工作的職能作用。

目前，醫學管理單位對開展的本單位科研項日和新業務、新技術不甚了解，工作處于被動服務狀態，信息意識淡薄，信息渠道僅局限于本單位，忽略管理單位，導致信息溝通不順暢，檔案利用率低、利用價值不大。盡管檔案利用已在醫療管理事業中起了重要作用，但是，還有相當部分的檔案信息沒能得到開發利用。

2.醫學檔案管理的方式方法

2.1立足檔案服務，提升檔案利用開發技術創新手段

信息時代，醫學檔案管理部門和檔案工作者，應努力開拓創新，以科學的管理方法將過去封閉式管理模式向開放式管理模式發展，應用計算機技術和網絡技術，滿足資源共享的需要，提高檔案信息的利用效率。在實際的檔案管理中，檔案工作服務方式要創新、檔案管理理論要創新、檔案服務工作內容要創新、檔案服務機制要創新。

2.2拓寬醫學檔案編研范圍，發揮檔案信息作用

醫學檔案管理要“上門辦公”，拓寬編研范圍、內外結合、聯合編研。改變原有局促的“室藏格局”。因而，一線檔案管理人員必須提高認識，徹底打破自編自傳編研思想的束縛，拓寬路子，聯合編研。要加強縱向溝通，與醫學科研單位、醫院間的聯合。這樣既有利于豐富編研資料的內容，又有利于通過信息的傳播利用，促進醫療系統的科研工作發展。還要加強同行單位檔案室之間的橫向聯合，借鑒經驗，可使資料互補，以達到編研選題具有廣泛、綜合和全面性的目的。如與組織人事、史志、黨史等部門聯合編寫有關資料，既可彌補編研力量之不足，又可補充編研所需經費，還可提高編研資料的利用價值和利用率。

2.3進一步改進、開發檔案管理的信息化工作方法

目前，大多數檔案對計算機的應用單一，開發功能簡單，有的僅僅用于檔案著錄或文件打字貯存，使現代化設備不能物盡其用，造成相當一部分檔案信息未被系統地、深層次地開發利用。為此，醫學檔案管理應該努力實現檔案信息電子化，建立特殊數據庫，提高利用率、檢索率。

2.4進一步加強檔案管理人員人才培養

檔案管理隊伍是醫學科技檔案管理的主力軍。檔案管理才的培養和隊伍建設是開發醫學檔案的前提。醫療科研單位和檔案管理部門都應重視人力資源的挖掘和培養，努力造就一批高素質的復合型檔案人才。

同時，基礎檔案管理人員也要積極主動地編制各種途徑的檢索工具和編研成果，及時快捷地為醫務人員提供可靠的依據，最終通過醫學檔案的收藏數字化、傳遞網絡化、操作信息化、信息存取自山化，達到廣泛應用醫學檔案的目的。

為此，檔案管理人員要在實踐中始終堅持求真務實的態度，勤奮學習，勇于探索，使醫學科技檔案上作更好地為醫學研究、醫學發展服務。

2.5建立檔案利用信息反饋制度，促進開發利用。

檔案管理人員在努力提高自己業務素質，增強管理能力的同時，也應履行檔案信息反饋服務。如對檔案質量的評價（服務態度、服務水平、職業道德等）、對各種服務方式的評價（如閱覽、復制、咨詢、匯編、資料服務等）、對服務水平及質量評價（如提供信息的及時性、準確性、全而性等）、對利用效果的評價（對信息的需求和意見，包括今后可能需要利用的檔案種類、內容、成分和數量等）。

醫學檔案的廣泛應用是檔案管理工作中最富有活力的一個環節。做好檔案的利用工作才能使整個檔案工作具有生機。只有積極開拓檔案管理的途徑，才能使醫學檔案在醫療衛生事業建設中做出自己應有的貢獻。

【參考文獻】

[1]劉佳.醫學檔案的創新發展[J].青海師范大學學報（自然科學版），2010（02）.

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所謂醫院檔案，指的是為醫院服務的醫療文件材料、以及醫院建設發展的歷史資料，它是醫院在工作活動中所形成的各種文件，比如工作記錄、圖表、錄音、影像資料等各種書面材料及載體材料。這些醫院檔案記載了各自醫院發展史上的優秀成果，可以用來研究醫院的經營業績、同時也對醫院的科學發展方向提供了第一手資料；科學系統分析醫院檔案利于在今后的醫療事業中揚長避短，是醫院的寶貴財富。醫院檔案管理工作可以對醫院的行政管理工作、學術研究、科技交流以和法律糾紛等方面起一定的指導作用。

當前，根據新時期醫院發展的特點，如何加強醫院檔案管理，最大限度地發揮檔案的作用，對促進醫療事業的發展具有決定性的作用。所以我們應該以新醫改為導向，研究醫院發展的特點，加強醫院檔案管理，力求醫院檔案管規范化、信息化、完整化、現代化。

但隨著新醫改的推進，醫院檔案管理也暴露了一些問題。

1制度不健全性與收集效率低下性

檔案管理都是各醫院根據自己的理解和實踐在進行管理，缺乏科學性與系統性。而且大部分醫院對收入檔案管理的內容沒有明確的要求，也缺少統一的管理標準與模式，更沒有制定統一的收檔制度；同時醫院在日常管理考核中，也未將檔案管理納入目標考核，導致檔案收集效率不高，檔案不齊全。

2檔案管理人員素質參差不齊

在醫院的各項管理中，例來只重視醫療技術人員素質的提高與繼續教育，尚未對檔案管理人員的素質提出計劃和要求。大部分檔案管理人員專業出身的較少，知識面較窄、學歷普遍偏低，檔案管理知識貧乏；甚至于有些檔案管理人員是從別的崗位轉調過來的。從而導致他們在專業素質、理論水平、文化程度等方面參差不齊。而且在平時的工作當中，檔案管理人員進修學習的機會不多，缺乏系統的檔案知識培訓，以致于使許多檔案管理人員的綜合素質和管理水平跟不上形勢的發展，缺乏創新和活力。

3檔案缺失嚴重，安全性能差

由于長期以來的歷史原因檔案管理設施不全又缺乏現代化檔案管理，以及醫院管理的要求，醫院設立了管理文書檔案、科技檔案、會計檔案和部分實物、音像檔案的綜合檔案室。而各個科室管理各自醫療文書檔案、X 線膠片檔案、病理切片檔案、各種檢查影像圖文檔案，就形成了多部門管理檔案的格局。醫院檔案管理不夠規范，設施不全，設備陳舊、技術落后等問題，制約了醫院檔案管理工作的發展。

在新醫改不斷深入中，必須探索一條適應醫院檔案管理工作發展的新思路，對醫院檔案工作提出了新的要求。為了搞好檔案管理，促進醫院檔案事業的發展，醫院檔案管理應如何改進？

（1）以學習為第一任務

加強對檔案法的學習，增大對檔案法的宣傳，增強醫院干部、職工的檔案意識，特別是檔案管理人員及領導干部的檔案管理意識，領導重視是做好檔案管理的前提。將檔案管理納入醫院管理中，與醫院業務建設同步規劃、同步發展。要大力宣傳檔案工作，使全醫院從領導到職工都能充分認識檔案的重要性，更好地支持檔案管理工作。

（2）重視人才培養，提高人員業務素養

檔案管理人員素質直接影響檔案管理水平。要實現檔案管理工作的可持續發展，則應不間斷提高檔案管理隊伍的綜合素質。通過專業培訓、繼續教育、進修學習等提高業務和知識水平，并將檔案人員培養納入醫院人才培養計劃。不斷總結檔案管理工作及業務發展，推動檔案管理水平的提升。檔案管理人員也要主動培養自身業務，在工作與學習中必須以主人翁的姿態為醫院的各項活動統籌安排和服務，使檔案管理工作與醫院醫學科研、經濟建設、管理工作結合得更加緊密，為臨床醫療、教學、科研工作服務。要有不斷創新的意識，要不斷解放思想，拓寬思路，開拓創新，增強對新生事物的敏感度和接受力。同時，可積極開展多種編研活動，對信息進行開發，編寫各種專題匯編，為使用者提供多方面、有實效的信息。

（3）大膽改革，實現檔案的現代化管理

檔案資源的開發利用是檔案管理的主要目的。通過深層次、多渠道地開發檔案信息資源，提高檔案的使用價值，為醫院業務、日常管理及患者服務。同時，合理利用檔案可以為醫院創造良好的社會效益和一定的經濟效益，從而提高檔案在醫院管理中的地位和作用，促進檔案建設。

要實現檔案現代化管理。一是要加強檔案的保管設施，如設置專門的檔案庫房，配備必要的安全保管設施；二是要加強檔案現代化管理，利用電子計算機管理檔案信息的收集、傳遞、開發利用的主要功能。三是要配備整套檔案掃描系統，改革單純由人工錄入資料的相對落后的做法，提高檔案管理的質量和效率。注重對現代化各類信息的收集和整理，多借鑒社會其他領域的各方面信息，豐富自己的檔案管理經驗，使醫院檔案管理更加現代化、規范化。

（4）積極調研、獻計獻策、合作共享。

醫院檔案工作者要深入臨床一線進行調研，了解各科室醫療工作對檔案信息要求，有目的地從檔案材料中挖掘有價值的信息，開展編研工作，編制多種檢索工具，為臨床、科研、領導決策提供主動服務。同時，了解和研究檔案利用的各種反饋信息，加強管理，提高檔案利用率。打破院與院之間的界限，加強與各級醫院的信息聯系，互通檔案信息，以滿足醫療、教學、科研需要，逐步實現檔案信息資源共享。

（5）加強病案的規范化建設。

檔案管理必須強調制度化，病案是醫院檔案的重要內容。要加強對醫務人員病案書寫的教育，提高對病案嚴肅性的認識，使醫務人員從思想上以予以重視，嚴格要求，養成嚴謹認真的工作作風。落實病案書寫規章制度，加強病案書寫規范化的培訓，要實行專人負責。當前在病歷書寫中存在代上級醫師簽名的現象，反映了各級醫師對病案書寫的嚴肅性缺乏應有的認識，要強化管理抓落實。實行監督制度，對病歷實行抽查，有獎有罰，要使職工明確病歷既反映了一個人的敬業精神和態度，也反映了醫療質量的好壞。病歷質量低下，很可能由此引起醫患糾紛。

（6）制定相應的考核制度。

檔案管理是一項長期工作，建立相應的考核制度，必須層層嚴格把關，責任到人。醫院應將此內容納入科室管理責任書之中，將檔案管理與科室工作實績考核獎懲掛鉤，明確科室對檔案工作的領導管理、使醫院檔案管理工作步入新的臺階。

隨著時代的不斷進步與發展，與人民群眾生命健康息息相關的醫療單位面臨著很大的提升空間，特別是我國正在進行的醫療衛生體制改革和社會醫療保險制度的改革，對醫院的管理工作提出了更多的要求。醫院檔案管理必須不斷地從管理思想、管理方法、管理人才和管理手段等方面緊跟時代的步伐。這也要求我們醫院檔案工作者不斷學習、不斷進取，以滿足社會進步和醫院發展對檔案管理的不斷提高的要求，為建設有中國特色的社會主義醫院檔案事業作出貢獻，總之，我們要把醫院檔案管理工作當成是一個專門的學問，調動全員意識來共同配合，以達到新醫改預期目標。

參考文獻

[1] 樓穎;開發檔案信息資源為醫院建設服務[N];中國檔案報;2000年 .

[2] 洪新;檔案需綜合管理[N];健康報;2002年 .

[3] 哈君泓 徐萌;病歷檔案在醫療服務中的作用[N];中國檔案報;2003年 .

[4] 周秦;提高檔案管理人員素質的幾點思考[N];閩東日報;2010年 .

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一、檔案管理的社會化與建立“兩個體系”的關系

檔案管理的社會化的本質屬性決定了它是檔案工作的基本職能,是檔案事業發展的主體內容。就“兩個體系”建設而言,又具有特殊的意義:(1)強化檔案管理的社會化職能是建立“兩個體系”的關鍵環節,實現“兩個轉變”。建立“兩個體系”的重點是檔案資源的重新配置和檔案公共服務產品的再分配,關鍵就在于實現政府檔案管理的社會化職能的調整與完善。(2)檔案管理的社會化是“兩個體系”核心理念的重要體現。建立“兩個體系”的核心思想是以人為本,強化檔案管理的社會化職能,根本目的就是要通過轉變政府職能,更好地重視所有涉及人的檔案,重視檔案為人的全面發展服務,是以人為本的政府管理服務理念在檔案領域的具體體現。(3)強化檔案管理的社會化職能是建立“兩個體系”的根本辦法。建立“兩個體系”需要檔案法制體系、管理體制、工作機制、服務方式等各方面的改革與創新。管理的社會化不僅為推進建立“兩個體系”提供了科學的理論指導,并以其系統性、規范性、實踐性成為實現“兩個體系”建設目標的根本方法。檔案管理的社會化不到位,“兩個體系”就無從談起,“兩個體系”的建立和完善也必然伴隨著檔案管理的社會化職能的不斷強化。

二、建立符合社會發展需求的檔案中介機構

“建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系”體現了檔案管理的社會化,現階段,建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系,實現檔案管理的社會化,要建立符合社會發展需求的檔案中介機構。檔案中介機構,是當前一個非常熱門的話題。從名稱來看,有“檔案事務所”、“檔案咨詢服務中心”、“檔案事務服務中心”、“檔案技術服務中心”、“檔案托管中心”、“檔案寄存中心”等。我國目前的檔案中介機構按生成途徑和運作方式,可以分為由檔案館或檔案主管部門設立的、面向社會的公共性檔案中介機構和以法人資格存在的、以市場化運作的商業性檔案中介機構。我國首家檔案寄存中心,1998年8月9日成立的深圳市檔案寄存中心屬于前者,其服務職能主要是將不具備充分保管條件及配備檔案保管主體成本過高的國有與非國有及破產企業、社會團體、個人在工作、生產、經營等各項活動中形成的檔案,寄存在市檔案館中。相對于傳統的檔案機構來說,總體呈現弱勢。

市場經濟條件下,需要的檔案中介機構需具備以下條件:(1)政企分開、權責明晰、獨立經營、自負盈虧。首先政企分開、權責明晰要求檔案中介機構必須與檔案行政管理部門在人員、財務、職能等方面完全脫鉤,以獨立經濟法人身份參與市場競爭,不得再承擔原有的行政職能,即真正實現組織中介性。其次要做到獨經營、自負盈虧,必須保持檔案中介服務機構的獨立性、完整性和客觀性。獨立性可以使檔案中介機構不受行政部門影響,在檔案服務中保持獨立,不損害客戶的利益。(2)遵紀守法、規范經營、誠實守信、優質服務。從某義上講,規范化程度不夠是影響檔案中介機構職能發揮的最大障礙。檔案中介機構的規范化實質上涉及的是其與服務對象的信用關系問題,檔案中介機構如果不規范,其信用度將大打折扣。從外部來說,檔案中介機構應自覺接受工商行政管理部門與檔案行政管理部門的監管,前者是依據《公司法》、《中華人民共和國公司登記管理條例》對其經營活動進行依法登記注冊、年檢審計;后者是依照《檔案法》等法規對其業務活動進行監管,以實現外部規范化管理。從自身來說。檔案中介機構應體現社會服務性、技術知識性和商業經營性。社會服務性指檔案中介機構能為企業、社會組織或個人提供全方位的檔案服務,包括檔案咨詢、檔案達標升級整理、檔案保管、檔案設備引進等。技術知識性指檔案中介機構進行的各項檔案業務如技術咨詢服務、傳授檔案工作理論知識和技能、檔案價值鑒定等是建立在對檔案信息的加工、利用或提供檔案信息技術服務之上的。商業經營性指檔案中介機構作為一個經工商注冊的企業,有明確的服務方向和經營范圍,有企業行為參與市場競爭,通過各種渠道和方式為客戶提供最好的檔案有償服務,獲得收益,求得生存和發展。

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隨著社會保險改革不斷深化，社會保險覆蓋面逐漸擴大，社保檔案的數量也日益增多。社保檔案管理是“記錄一生、跟蹤一生、服務一生、保障一生”的惠民工程，涉及千家萬戶，關乎民計民生。如何做好社會保險檔案工作，已成為社會保險經辦機構的一項重要任務。

一、社保檔案管理的重要性

社保檔案在整個社保工作中具有非常重要的地位，是實現社會保障信息交流與共享的保證，是參保者維護其合法權益的重要憑證，也是社保部門進行科學管理、提高工作效率的必要條件。作為一項專業的管理工作，社會保險檔案具有以下特點：

（一）數量大。隨著我國社保制度的改革，參與社保的人口已從城市覆蓋到農村，最終實現全民參保，這就是社保檔案數量的龐大。

（二）變化多。個人的社保檔案會隨著個人工作單位的變化，而發生關系轉移，各項社保繳費情況也會依據個人工資的增減發生變化，這就決定了社保檔案的動態變化。社保檔案以人為基本對象來辦理的，個人是社會保險檔案的最基礎的形成單位。社保檔案是個人參與社保的原始憑證，也是維護個人利益的重要憑證。就如人事檔案一樣，隨著個人變化，產生相應變化。

（三）要求高。社保檔案是按國家的有關規范來辦理的。具體表現在：一是辦理活動的規范，即各類社會保險都有統一的辦理程序、繳付費標準；二是形成材料的規范，即各類社會保險都有規定有規范的記錄卡，登記清冊及報表，不論是哪個單位的職工，其形成的相關材料具有一致性。

二、加強社保檔案管理的必要性

社會保險業務檔案的規范化管理，不僅確定了社會保險事業發展的基礎，而且有力地維護了參保人員的權益。

（一）加強社保檔案管理，是深化社會保險制度改革的需要。 隨著社會保險制度改革的逐步深化，“單位人”勢必要變成“社會人”。社保部門不但要履行社會保障的責任，同時還要承擔起對離退休人員的社會化服務與管理職能，如此龐大的社會系統工程，就要求我們建立完整安全的個人信息系統，即安全有序的社會保險檔案系統。否則，社會保險部門的工作就會陷入困境，甚至會影響到社會保險改革的進程。

（二）加強社保檔案管理，是社會保險業務本身的必然要求。一個參保人從辦理參保手續到離退休以及中間失業等享受社會保險的各項待遇，要經過諸多環節。檔案作為最原始的參保資料，記載著參保人的一切詳細信息，這些詳細的個人檔案記載，就成了今后支付社會保險待遇的重要依據。社會保險檔案管理的好壞，將直接關系到參保人的切身利益。

（三）加強社保檔案管理，有利于社保部門提高業務質量和辦事效率。檔案資料的收集、整理實際上是對業務工作進行有序的梳理和有效的歸納。對已完成的業務工作進行回顧整理、總結，從中找出經驗教訓，將對正在進行或進一步開展的工作提供良好的借鑒和推動。可以為決策者提供準確的各項統計數據，為領導科學決策提供服務，提高辦事效率。檔案資料的收集、整理、歸檔與利用是我們做好社會保險工作的前提條件。

三、新時期加強社保檔案管理的方法

新時期如何實現社保檔案的規范化管理，保證社保業務檔案的完整、安全和有效使用，是社保部門必須解決的現時問題，責任重大，任重而道遠。

（一）提高思想認識，提供全面保障。加大對社會保險檔案工作的重視程度, 及時解決工作中出現的問題和困難，積極爭取各級領導對社保檔案工作的重視與支持,加大資金及人力投入,切實解決社會保險檔案工作中存在的人員匱乏、資金短缺、庫房緊張等現實問題,為建設和完善社會保險檔案工作創造良好氛圍和有利條件。積極組織社保工作人員學習檔案知識，提高檔案意識，樹立依法管檔的觀念，增強做好檔案管理工作的自覺性和責任感。

（二）健全制度程序，理順社保檔案工作管理機制。依據《檔案法》、《保密法》、《社會保險業務檔案管理規定（試行）》等法規政策，制定社保檔案分類大綱和管理細則。對每一類檔案制定出相應的管理制度，從而構建一個完整的制度體系，做到有章可循，照章辦事，依法建檔。對各門類檔案的收集、整理、保管、移交、存檔等要有一個明確的程序，做到既符合工作進程，又符合檔案管理要求。平時工作中形成的文書材料、業務報表、臺帳、圖表、會計帳簿等，要及時立卷歸檔，遵循集中統一管理的原則，避免社會各保障職能部門間交叉重復而造成的浪費,實現社會保險檔案的集中管理。把檔案管理“星級達標”工作作為一項重要任務，納入社會保險工作的總體規劃，制定“星級達標”工作目標，明確檔案管理責任制，與其它日常工作一起部署、一起檢查、一起考核。

（三）加強信息化管理，實現“軟、硬、人”統一協調。信息技術的不斷發展為我們創新檔案管理方式，實現智能、人性化管理提供了先決條件。各級社保部門應克服資金緊張的困難，購置現代化設備裝備檔案室。在機型上在市內要盡力做到統一，以便為下一步計算機聯網及共享社會保險檔案數據奠定基礎。同時應著力進行檔案管理的軟件開發工作，由全市社會保險部門統一組織實施。要逐步實現檔案的自動快速編目、檔案信息的自動檢索以及檔案資料的快速統計。努力做到對檔案的分類統計，綜合數字統計、相關信息資料統計等，最終實現系統的網上互聯和自助查詢，使每個參保人可以方便的查詢到自己的信息。堅持“以管促用、以用促管”的原則，圍繞方便查詢、提高利用效率上不斷改進管理方法，全方位為參保單位和個人服務。

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一、現代檔案管理

檔案管理現代化是社會現代化的重要組成部分。如果從過程的角度理解，檔案管理現代化是檔案部門主動連接新科學技術的挑戰，為促進社會現代化而進行的變革傳統檔案歸現代檔案管理的過程。現階段檔案管理現代化的內涵應包括：檔案管理觀念現代化、檔案管理發展水平現代化、檔案管理裝備現代化、檔案管理人員現代化等五個方面。

檔案管理現代化是讓檔案管理從傳統邁向現代，而與現代社會同步。但由于現代社會的特征是自由化、民主化、多元化、人體化、科技化、本土化、國際化與未來化，因此，檔案管理現代化當以這些特征作為努力方向。檔案管理現代化是一個改革、創新、發展的過程，也是一個系統工程；既是長期的，又是動態的，在本質上表現為對社會的順應和超越。

二、系統的整體性對檔案管理工作的要求

所謂系統，是由若干相互聯系、相互作用的部分（要素）組成的具有特定結構和功能的有機整體。系統是各個要素按一定的方式構成的有機整體，系統是諸要素的有機集合而不是各要素的簡單地機械相加。因此，各要素一旦構成系統，就失去了其作為獨立要素的性質和功能，形成了系統新的規定性，使得系統表現出整體性的特點，從檔案管理工作來講，系統分析方法是為確定系統的組成、結構、功能及效用而對系統各構成要素、過程和關系進行考察的方法，也就是從整體性的觀點來審視整個檔案管理工作，從整體上協調各個檔案科室的相互關系，使其成為具有相互關聯、相互制約關系的有機整體。

哈肯認為：“每個系統都表現出它自己的不可還原的特點”。如果我們想要對它們有更多的了解，就必須把它們當做系統，也就是說，當作擁有它們自己的特性的整體。用這種方式，我們就能并消除這些系統某些方面的問題。在這種條件下它們有什么樣的行為，他們怎樣進化和衰退，在其內部，哪一部分或哪個子系統發揮著控制作用，以及其他問題。檔案的管理工作就是一項系統工程，不同民族、不同種類的檔案資料互相關聯，互相制約，從對檔案資料甚至大量文化遺產保護的角度出發，應該在實際工作中設計和實施系統工程，從整體的觀點去看待對象，處理問題，這將對檔案整理工作實現統籌兼顧，協調發展的效果起到推進作用。為此，我們要看到在檔案管理工作中，每個局部的工作都是全局的一部分，各個局部之間不是毫無關聯的，而是有機整體，并且各個局部工作的順利推進也能對全局結構合理化和功能效用的充分發揮起著巨大的推動作用。

三、系統的層次性對檔案管理工作的要求

所謂系統的層次性，—方面是指系統由一定的要素組成，而這些要素又是由更低一層次的要素組成的子系統；另一方面，系統自身又是更大系統的組成要素。它本質上揭示了系統之間縱向的或垂直的有序關系。既然檔案整理工作仍是一個系統，那么就可以分析其內部的層次結構，在縱向的構成性和橫向的相關性關系中理解和把握系統的性質及其變化規律，利用下層系統對上層系統的基礎作用以及上層系統對下層系統的改造、約束作用來控制和改造系統，這必將對檔案的收集和整理研究工作向縱深領域發展起到促進作用。系統論認為：“諸多事物能夠被整合成為一個系統整體，必有互補互利、合作共生的重要性，這是產生有序的基礎。”這點，在檔案管理過程中體現得尤為重要。對檔案的收集，需要檔案館及各級單位積極配合，需要認真整理檔案材料，收集整理歸檔后，移交上一級檔案單位。在收集和整理過程中出現的問題要及時與檔案管理機構溝通協調，保證檔案材料的完善和準確。系統論認為：“外部條件的改變將使系統的某種確定的狀態變得不穩定，并且能夠為一種新的，有時甚至完全不同的狀態所代替。”檔案管理工作要求有序進行，因此，在實際工作過程中就要不斷調整自身以克服系統的確定性，使系統穩定地保持或達到某種特定狀態或者使系統按某種規律變化的過程。在筆者工作中對于—些單位處于特殊工作環境下，譬如沒有足夠的檔案存檔空間，人員編制不到位，人員檔案法制意識淡薄，檔案管理混亂的情況，有必要進行指導及特殊情況特殊對待的人性化管理。另外，建立檔案管理制度和檔案管理的規范化流程，提出其整改意見并同時獲取對方單位的提議及要求。促使檔案管理走向規范化道路，以適應現代化檔案管理的發展要求，也是保持檔案管理系統有序性的必要環節。

四、系統的開放性對檔案管理信息的要求

系統可以分為三種類型：與其環境之間沒有物質、能量、信息交換的孤立系統；與外界環境沒有物質交換但有能量交換的封閉系統；與外界環境自由地進行物質、能量和信息交換的開放系統。檔案管理工作系統與環境存在著信息的交換，因為檔案管理工作的重心就是讓珍貴的歷史和個人資料得以持續存在。可以說，檔案工作尤其是針對珍貴檔案管理工作而言，其管理的目的就是為了使史實資料更好地為現實服務，是一項功在當代利在千秋的事情，檔案管理系統的開放性使檔案工作的“知古鑒今”作用得以更好地實現。

為了適應現代檔案管理系統的要求、檔案管理需要信息化轉變，這已經成為信息化社會發展的一個重要組成部分。今天，信息化已經成為各行各業提升工作效率的制勝法寶。檔案工作是一項既有著古老傳統又具有現代化需求的社會基礎工作，檔案工作要適應現代社會的發展需要，就要進行檔案的信息化和數字化建設，通過對各種載體形式的檔案信息獲取、傳輸、加工、處理、利用、反饋等過程，實現檔案的數字化管理。加大檔案的接收和征集力度，擴大其接收范圍，把檔案收集作為資源重點，要應用先進的科技手段，解決新型檔案載體材料的收集、整理、保管、鑒定和利用，同時對檔案管理系統進行開發、升級和改版，加快檔案數據庫的建設。檔案部門要對信息產生的來源、信息共享的需求保持高度敏感，要經常動腦筋、想辦法去收集信息，調查了解系統用戶潛在的需求，有針對性地策劃、設計出不同層次的服務內容和范圍、形式、有計劃地對電子文件信息資源進行開發、加工并轉化、制作成信息產品，在一定范圍實現檔案信息的共享，為檔案利用者提供高效便捷的優質服務，徹底改變“重收藏，輕利用”的檔案管理模式。

從未來檔案發展的角度來看，將常用的系統科學方法應用于現代檔案管理越來越有其必要性和緊迫性。總之，現代的檔案管理是一個系統工程，把系統論的觀念、思想、方法應用到現代檔案管理，能夠讓現代檔案管理更加科學化、規范化，更能夠促進檔案事業適應現代社會的發展，提高檔案為社會經濟建設和文化建設的服務能力。

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一、當前職業學校檔案管理工作的現狀

1.漠視檔案管理的重要性。

就目前的學校檔案管理現狀來看，大部分學校的領導對檔案管理工作不重視，其表現為：（1）對檔案管理的意義認識不足。多年來，由于對教育改革的狹隘認識，導致檔案事業建設降低到教育改革的附屬地位，經常以一種對當前教育改革是否有用的實用主義來衡量檔案事業，而這一觀念又恰恰違背了檔案的價值屬性。因為檔案是歷史的產物，不能產生直接的教改成績或效果，檔案往往是到檢查評估利用的時候才顯出它的價值。（2）依法歸檔的意識不強。沒有解決檔案收集工作中存在的實際問題，檔案收集方式仍然依靠檔案管理部門主動索取，而依靠主動移交的可操作性不強，學校對教職工的評價考核也沒有把依法治檔作為其中一個條件。各職能部門把檔案資料的收集、移交看成是一種負擔，甚至不當一回事，學期或學年結束，該交的檔案資料也沒有整理移交，需要檔案管理人員的多番催促，致使檔案移交工作遲遲不能落到實處，材料收集不齊全，直接影響收集工作的開展。（3）對《檔案法》的宣傳不夠。《中華人民共和國檔案法》頒布20年了，除檔案管理部門認識外，大多數人不了解、不認識檔案的法律責任，不重視統一管理檔案的意義，領導和廣大職工依法自覺保護、收集、移交檔案材料的意識沒有真正樹立起來。對加強檔案管理的重要性認識不足，沒有意識到檔案對教育事業的促進作用，認為學校不是什么政府職能部門，檔案管理沒必要也不可能要求得那么嚴格。

2.管理制度不到位。

領導對檔案工作獎罰不明，檔案工作成績再突出，充其量只能是個默默無聞的“無名英雄”，相反，工作推諉、疲沓，甚至損害了檔案，也得不到懲罰。從另一個高度講，這種有章不循、違章難糾的現象普遍存在的原因，是學校的各項管理還沒有完全納入正規化管理和法制建設的軌道上來，對各項制度的貫徹落實缺乏行之有效的、嚴格的考核獎懲措施。

3.檔案管理人員水平不專業，態度不積極。

檔案管理人員業務素質不高，檔案管理工作開展難度大。專業的檔案管理人員缺乏，現有的檔案管理人員業務水平低下是中等專業學校普遍存在的問題。有的中專學校的檔案管理人員只有一個人，而且是臨時配備的。另外，一些檔案管理人員不是檔案專業出身的或者不經過培訓就上崗，不具備最基本的檔案管理業務知識，嚴重制約學校檔案管理工作的發展。還有些檔案管理人員，年齡大、學歷低，思想觀念陳舊，不但創新意識不強，而且工作的積極性不高。

4.檔案信息軟件建設滯后。

目前中等專業學校檔案室的管理方式陳舊落后，有些還是手工作業，文件立卷歸檔后，檔案工作人員還需對其進行加工，如調整與編目。這種機械的手工抄寫，不僅僅重復性勞動工作量大、時間長、速度慢，同時也極大地限制了檔案的處理速度。這樣的管理模式，致使檔案管理人員無暇顧及對某些有價值的檔案資料進行有效的開發利用，辦事速度慢，查找準確率低、查全率低。

5.檔案室硬件建設滯后。

社會在發展，學校的辦學條件也有了明顯改善，但是很多學校對檔案室建設的“硬件”投入相對滯后。表現為：（1）有的不具備最基本的保管檔案的通風、防潮、防霉、防盜、防火條件要求；（2）檔案材料隨處散放，造成極大隱患；（3）檔案保管設備落伍。

6.上級檔案部門的監督力度不夠。

一些檔案行政管理部門對于學校存在的檔案違法行為，往往只進行現場指導糾正。久而久之，執法檢查變成了上門服務，上門幫助組卷、立卷，以指導替代執法、替代執罰。而對于法定破損檔案，不及時歸檔，歸檔不全、利用不還，檔案面臨危險等檔案違法行為不作重點深入檢查和追究。

二、中等職業學校檔案管理工作的改進方法

1.提高認識，加強領導，強化檔案管理意識，建立和完善科學的檔案管理機制。

提高和增強學校全體員工對檔案工作重要性的認識，是搞好學校檔案工作的先決條件。這就要求我們要認真學習《檔案法》，深入進行檔案法律知識的學習和宣傳，使領導干部和全體師生員工都認識到學校檔案工作的重要意義，樹立和增強全民的檔案意識，堅決杜絕檔案工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的實用主義短期行為。扎扎實實地搞好學校檔案工作，建立起嚴密并切實可行的檔案管理制度，按《檔案法》要求，規范各類檔案的分類、歸檔要求和管理辦法，使檔案工作做到有章可循，有法可依。其次要加強對檔案工作的領導，主要領導應親自過問檔案工作，解決檔案工作中存在的各種實際問題，促使學校檔案工作跟上當今新形勢教育教學改革的步伐。要按上級檔案管理部門的要求，建立綜合檔案管理機構，集中統一管理全校的文書、教育教學、設備、基建、會計、學籍、團隊等各種門類和載體的檔案。各職能部門均應確定一名兼職檔案工作人員，負責收集和職能管理本處室的檔案資料，形成檔案工作齊抓共管的局面，以保證學校的各種資料齊全完整。

2.加強專門檔案人員配備，提高檔案管理人員素質。

為了使學校檔案管理工作高效有序，首先要配備一名思想好、責任心強、熟悉學校工作、懂得職教辦學規律、有較好的政治素質和較強業務能力的同志來負責，健全工作人員崗位責任制、檔案室管理制度、查閱制度、資料報關保密制度，嚴格按規章辦事。注意加強檔案人員自身業務素質建設，搞好檔案業務培訓。

3.搞好檔案室硬件建設。

硬件建設是提高檔案水平的基礎，也是保證檔案管理質量的最佳手段。要專門設立檔案室，添購檔案管理設施設備，分類存放，編檔管理，配備六防（火、防盜、防潮、防光、防蟲、防高溫、防霉、防塵），確保檔案材料保管安全、利用方便、管理規范。

4.加強檔案信息化建設，提高現代化管理水平。

檔案信息化建設是社會信息化發展不可缺少的組成部分，也是現代檔案工作的基礎，是檔案工作現代化的必由之路。首先，觀念現代化，即要正確確立中等專業學校檔案是重要的信息資源這一重要觀念。其次，在具體管理上要與時俱進，要正確確立中等專業學校檔案管理的理念，制訂一整套科學嚴密的與現代化管理相適應的管理體系和運行機制。最后，檔案管理中實現技術現代化，即采用計算機、傳真機和信息檢索終端等現代化辦公設施，收集、處理、傳遞檔案信息資料，提高檔案的服務質量。建立檔案工作網絡，運用現代化管理技術和先進技術設備，提高管理水平，跟上辦公自動化步伐。

5.加強檔案的收集和整理。

學校檔案工作應堅持“以我為主”的立卷歸檔原則，著重收集本單位形成的文件材料，上級針對本單位制發的文件材料，本單位公務活動形成的重要會議材料、協議書、勞動工資等方面的材料。文件材料收集齊全后，要根據不同門類、不同載體按年度、類別分別整理歸檔。

6.提升管理方法和手段。

追本窮源，強化文件材料的預立卷管理，是提升檔案管理的重要方法和手段。預立卷是學校檔案工作的一項長期的基礎工作，學校檔案工作必須堅持從源頭抓起，要堅持一個口子、兩個環節、三個重點、四項工作。“一個口子”即學校由一個口子統一進行校內外收發文。“兩個環節”指抓好學校收來文件和帳外文件管理這兩個環節。“三個重點”即對重點檔案門類、重點歸檔部門的歸檔進行重點指導。“四項工作”包括：①將檔案工作納入部門及有關人員崗位職責；②每年進行檔案工作檢查評比；③對部門兼職檔案人員定期實施崗位培訓；④對檔案工作有關人員進行年度考核。

總之，學校檔案管理工作是學校基礎工作的重要組成部分，建立健全學校檔案，實行檔案管理，有利于對學校的正確評估，有利于對教師和學生的全面考核，有利于查找和使用歷史資料，有利于學校進行科學管理，有利于提高教育教學質量。我們在做好檔案的收集、整理、歸檔工作的同時，還應主動提供檔案利用服務，做到檔案管理工作管理方法科學化，管理手段高效化，檔案工作標準化，建立檔案管理工作長效機制，使檔案價值得以充分體現。只要努力把學校檔案建好、管好、用好，就一定能使學校辦出成績，辦出特色，辦出水平。

參考文獻：

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所謂文書檔案，也叫做管理性檔案，即事業單位、企業、團體、機關以及其它社會組織在行政管理和領導等工作、活動中形成的文件，這些文件具有一定的查詢和保存價值。在檔案管理工作中，文書檔案管理占據著舉足輕重的地位，是所有事業單位、企業、團體、機關的一項重要工作。可以說，企業文書檔案資料的可靠性、安全性與文書檔案管理水平有著直接的關系，只有堅持創新和與時俱進，才能落實好文書檔案工作，使之為企業的健康發展奠定堅實的基礎。

一、企業文書檔案管理中存在的主要問題

（一）企業領導沒有從意識上重視檔案管理工作。在不少企業管理者意識中，檔案管理工作是無法為企業創造財富的。這些管理人員認為，這是一份沒有什么難度的工作，而且通常會下意識的下調招聘的標準，更不用說花時間和精力來培訓檔案管理人員了。意識上的不重視以及投入上的忽視，難免會影響檔案管理工作的整體水平。與此同時，有些部門為了圖方便，在對檔案進行搜集的過程中不會主動把一些本屬于檔案范圍的檔案交給管理人員歸檔，由于歸檔不及時，因此檔案管理人員無法及時記錄下重要資料。在借閱檔案的過程中，經常出現催還未果，過期不換的問題，加之檔案部門沒有及時采取處理措施，因而導致這該崗位形同虛設。

（二）文書檔案與檔案工作契合度低，資料不全面。對某些機關單位而言，文書檔案管理是一份可有可無的工作，而且存在“重經營、輕檔案”的現象，致使其他科室根本沒有把文書檔案的搜集和管理放在心上，這不但有礙工作人員能動性的發揮，同時還會影響文書檔案的可靠性，導致其無法與檔案工作銜接，正是因為檔案工作與文書檔案管理之間缺乏契合度，加之當前的管理制度存在許多漏洞，因而導致二者處于一種“各自為政”的狀態，經常出現編號和裝訂不規范、文種使用不當、原稿不完整的問題。

（三）企業文書檔案管理水平普遍偏低。一直以來，企業檔案管理人員的任務就是保存好檔案，這種封閉式的管理模式，使得不同時期對檔案的質量、整理、裝訂規范出現了不同的要求，加之領導沒有從意識上給予這項工作足夠的重視，而且管理人員水平普遍偏低，檔案部門又是一個可有可無的崗位，也沒有針對檔案管理部門建立檔案部門經濟責任制、管理制度和考核制度，導致檔案管理水平普遍偏低。

二、企業文書檔案管理的改進方法

（一）從意識上重視檔案文書管理工作。提升文書檔案管理部門在單位內部地位的途徑之一就是使領導從意識上認識到這項工作的重要性。只有保證領導對檔案文書管理工作有一個明確的態度，才能形成上行下效的效果，使全單位的工作人員都重視這項工作，也才能獲得其他部門的理解、支持和幫助，從而為檔案管理工作的開展創造有利的條件。在領導重視文書檔案管理工作的時候，一定要在會議上將文書檔案管理工作的地位上升到企業戰略的高度。

（二）努力協調文書檔案管理與檔案管理工作的關系。嚴格來說，檔案工作的順利開展離不開文書檔案管理工作的支撐，二者是相輔相成，缺一不可的。落實檔案管理工作的前提條件就是做好文書工作；文書檔案管理的水平很大程度上是由文書工作的好壞決定的。所以，文書工作人員必須具有一定的檔案管理意識，在搜集和歸檔時一定要堅持準確性、及時性和完整性的原則，這樣才能通過開展工作加強自身與其他部門之間的聯系，還要認真辦理檔案的借閱、查詢和審批手續，做好檔案的統計與保護工作。

篇8

 

1 交通運輸業檔案管理的重要性

 

檔案管理工作是交通運輸管理工作中的一部分，但是許多人對檔案管理工作認識不清，未認識到檔案管理的工作的重要性[2]。檔案管理是將交通運輸行業的相關信息收入起來，并采用科學合理的方法保管好這些信息資料，檔案管理實際上是保存歷史真實性的一種重要手段，也是作為交通運輸業未來發展的重要依據。此外，相關的檔案管理工作人員或者相關的專業人士需要對交通運輸行業進行研究、需要找到更好的管理辦法，管理好的檔案可以提供大量并且有效的信息。尤其是檔案管理在鐵路運輸中具有十分重要的意義，一方面我國鐵路運輸方面的相關政策進行了改革，檔案管理需要適應鐵路運輸發展的需要。另一方面，鐵路運輸當中涉及到一些相關的技術資料，做好檔案管理能夠為鐵路運輸業的發展提供極為寶貴的資源。

 

就交通運輸行業的具體情況而言，當前我國的經濟水平在不斷提高，交通工具形式多樣，運輸頻繁[3]。在這一過程中也存在許多新的問題，我國交通運輸的壓力在逐漸增大，各部門的工作不能很好地銜接，因此檔案的管理質量也隨之下降。交通運輸業檔案的內容記錄了車輛的一些基本信息以及這些車輛的基本信息，但是目前全國的交通運輸流通極為快速，記錄在冊的檔案的完整性與真實性受到一定的影響，同時也會影響到工作人員的檔案管理進度與質量。當前，我國交通運輸管理朝著信息一體化的方向發展，因此檔案管理就更顯得重要。工作人員需要在充分了解交通運輸業發展趨勢與特點下，做好其檔案管理工作。

 

2 交通運輸業檔案管理的問題

 

2.1 缺乏檔案管理工作意識

 

檔案管理工作屬于“后勤”工作，不能為企業產生直接經濟效益，因而多數交通運輸企業不重視檔案管理工作，雖然檔案管理工作屬于日常工作內容，但是檔案管理工作不重視資料整理歸檔，而資料整理歸檔是檔案管理工作的基礎和重點[4]。不少交通運輸企業不僅不重視資料整理歸檔，甚至認為整理和歸檔資料反而浪費企業的時間和精力。由于交通運輸企業缺乏檔案管理意識，不重視資料整理歸檔，許多具有價值的資料丟失或變質，失去原有價值。

 

2.2 檔案管理工作不規范

 

檔案管理是一項規范系統的工作，需要專業的檔案管理機構作為支撐，為檔案管理提供組織和制度保障。但是部分交通運輸企業的檔案管理工作極為不規范，檔案管理工作接線模糊，檔案管理工作缺乏專職人員，管理工作多由其它崗位職工兼任，甚至部分企業未設置檔案管理部門。由于缺乏統一的檔案管理部門，檔案管理工作缺乏統一規章制度和標準，各部門檔案管理工作缺少協調，導致工作效率低下。

 

2.3 檔案管理工作人員的水平不高

 

檔案管理工作并非由專業人員負責，而是由各個部門非專業人員兼職管理。由于缺乏專業知識培訓和工作經驗，檔案管理工作只能借鑒其他人員檔案管理經驗[5]。這種做法導致檔案管理工作存在較大的主觀性，無法保證檔案的完整性和安全性，檔案流通及使用也存在許多問題，檔案的保存價值下降。

 

3 交通運輸業檔案管理方法的建議

 

檔案管理在交通運輸業發展中具有非常重要的作用，并且隨著社會各方面的進步，交通運輸業的檔案管理工作也應當與時俱進，不斷完善檔案管理工作。本文以下則就交通運輸業檔案管理工作方法，結合鐵路運輸的實際，提出幾點建議。

 

3.1 加大檔案的數字化管理

 

檔案管理工作發展至今，已經累積了大量的檔案信息，如果要快速準確地找到相關的檔案資料，交通運輸業中目前存在的檢索設備以及相關的技術設備實際上已經不能達到現代社會的要求，檔案資料的查找與使用比較繁瑣和困難。而檔案管理的意義就在于能夠得到充分的利用，否則檔案管理的價值就不能得以體現。因此，關于交通運輸業的檔案管理可以結合時展的先進科技產物進行管理，利用計算機技術采用數字化管理方法。

 

例如，在鐵路運輸當中，檔案數字化管理實際上已經實現并在不斷完善改進的過程當中。鐵路運輸管理信息系統已經得到推廣應用，一些基層站段、分局、路局的計算機網絡體系已經形成了一定的規模。通過檔案的數字化管理，檔案信息既可以以文件的形式存在，也可以以電子的形式得以保存，并且減輕了工作人員的檔案信息錄入、檢索等工作，檔案管理工作的質量也有所提升，并為鐵路運輸行業提供了更好的服務。

 

3.2 建立健全檔案管理制度

 

在充分利用先進計算機管理平臺下，交通運輸業的檔案管理工作效率可以得到極大的提升。此外，為保證檔案管理工作的順利進行，交通運輸業還需要結合該行業特點建立健全相關的檔案管理制度。檔案管理制度是檔案管理工作的依據與基礎，因此，根據交通運輸業的特點，管理制度需要進一步規范化。例如，在鐵路運輸業中，檔案管理制度結合基層站段、分局、路局的實際情況并站在全局的角度，細化、具體化檔案管理工作，實現鐵路各局各段檔案管理工作有序進行。值得一提的是，管理人員在立卷歸檔工作中，應堅持“以本單位為主”的原則，嚴格以國務院辦公廳《不歸檔文件銷毀辦法》為指導。

 

3.3 建設高素質的檔案管理人員

 

在當前社會，檔案管理工作需要高素質的新型的管理人員。在檔案管理工作中，工作人員需要具備無私奉獻、甘于吃苦、默默無聞的精神素養。此外，檔案管理工作對管理人員的業務能力和知識水平也具有一定的要求。交通運輸業的檔案管理工作涉及到各個部門，工作量非常大。為此，交通運輸相關部門應當注重檔案管理人員的建設，不斷加強管理人員的業務能力，鼓勵管理人員專研學習相關的技術知識與專業知識。在不斷學習的過程中，檔案管理人員可以相互交流溝通，進而解決實際工作中的問題。值得重視的是，交通運輸業的檔案管理人員的工作環境與條件相對比較艱苦，相關部門需要給予一定的關心與愛護，關心管理人員的工作情況，針對已存在的問題幫助解決，保護檔案管理人員的工作積極性，從而保證檔案管理工作的長久進行。

 

4 結語

 

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（2）建立員工醫德考核加分標準。獲國家級榮譽稱號加16分/次，獲省級榮譽稱號加10分/次，市區級榮譽稱號加8分/次，校院級榮譽稱號加3分/次。

（3）建立員工醫德考核扣分標準。醫務人員著裝不整或不佩戴胸卡上崗扣2分/次；被投訴服務態度差，有生、冷、硬、頂、推現象，性質惡劣、嚴重影響醫院形象的扣30分；上班時擅自離崗、串崗每次扣5分；利用工作之便，向服務對象推銷藥品、保健品、器械等物品謀取私利的扣30分；違反醫療服務和藥品價格政策，多收、亂收或者私自收取費用，情節嚴重的，屬科室的，科室主要負責人和當事人各扣10分。

（4）建立一票否決項目。收受患者“紅包”、回扣，有較重大醫療差錯，有被社會媒體曝光且情況實，職業道德考試不及格，醫院將這樣的員工直接降入“較差”等次中。

2.實行科學規范的醫德檔案考評體系。

（1）建立員工醫德檔案規范化數據庫，及與之相對應的醫德檔案數據分析模型，對醫德檔案信息進行科學的分析和處理。整個測評系統建立在醫院已有的OA辦公網上，利用現有的網絡及終端，為醫德檔案管理系統提供運行平臺。

（2）系統用戶分為員工用戶、科室用戶和管理用戶3級。員工用戶可瀏覽個人檔案并進行個人測評錄入，科室用戶和管理用戶主要指科室和醫院管理部門。醫院計算機中心完成對各醫德檔案數據庫的程序管理、維護管理和權限設定。

（3）錄入的員工、科室和管理部門要在規定的時間段內登錄系統，完成相應的項目后保存退出。為確保利用數據的安全、準確，在規定的登陸時段結束后，服務器將自動關閉錄入系統。院黨委、紀檢監察室進行監控，對于在時間段內沒有及時上網登錄的員工或科室以及管理部門進行倒計時督促。這樣使得該院的醫德檔案管理成為集錄入、統計、分析、評價為一體的管理體系。

3.采取4級聯動的醫德檔案考評管理。

為確保醫德考評扎實有效，使醫德檔案管理更加科學規范，醫院由原來1年進行1次的紙質的醫德考評規范，變為為每季度1次的網上考評，這樣可以時時記錄員工醫德醫風狀況，數據全面，真實可靠，具有一定的說服力。

（1）每季度的第一個月完成前季度的評價，即員工按照醫院規定時間進入醫院網站的個人OA系統，點擊《季度醫德檔案自評》，填寫本人季度醫德醫風小結，按照《考核表》要求逐項進行自我評分。

（2）科室領導每季度對科室員工進行1次評議，將集體評定結果在醫院規定時間段內錄入醫德醫風考評系統，完成科室對員工的評議和評分，并有權對員工個人上傳資料進行彌補與更正。

（3）醫生（含醫技人員）由醫務部門評定，護士由護理部門評定，機關后勤員工由相應黨總支評定。

（4）醫院紀檢監察室專職人員代表醫院結合員工個人、所在科室及醫院職能部門的考核評價以及醫院日常掌握的內容，對員工個人進行最后的總體評價及打分，院檔案室將網上評定結果進行最終的統計、匯總、分析和總結。考評結果與獎懲掛鉤，即評價優秀者獎勵季度中個人最后1個月獎金的15%，評價較差者扣罰季度中最后1個月個人獎金的15%。年終總體考核結果與員工提職、晉升、評優等掛鉤，對評分較差者集中教育培訓，并取消年終一切獎勵，將員工醫德檔案隨個人的人事檔案一并封存，對于連續2年評分較差者作調離原崗位，直至進行下崗處理。

二、醫德檔案管理取得的成效

1.規范了員工的服務行為。醫院結合員工為患者服務工作中易出現的問題，有針對性地進行調整、細化考評內容，使得考評內容具有極強說服力。如醫院聘請監督員來院檢查，發現問題與員工醫德考評掛鉤；醫院在門診、住院及出院患者中開展滿意度調查，開展臨床對非臨床員工間的滿意度調查，這些調查結果，全部列入醫德考評中，使得考核評價有理有據，對規范員工服務行為起到積極作用。

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1.前言

醫院建立一個高效的管理體系對醫院各項工作的順利開展具有重要性和特殊性，這些特點的表現主要在檔案管理的相關制度上醫院構建有效的檔案管理體系，給順利開展醫療活動奠定基礎，能夠有效處理各種突發狀況，有利于醫院日程工作中的經營模式、技術研究和處理糾紛等有序進行。

2.醫院檔案管理的現狀

因為醫院檔案管理制度方式仍有許多問題發生，所以對新形勢的發展不能完全適應，產生這些問題的主要原因有以下三方面。

2.1落后的檔案管理觀念

近年來，由于醫院負責人不重視檔案管理工作的重要性，認為檔案管理工作可有可無，隨意調用業余的工作人員負責檔案管理這項工作，對醫院檔案管理的資金和精力投放越來越少。負責人存在落后管理觀念必定會對管理人員帶來負面影響，導致工作人員對待工作的態度不嚴格、仔細。如此一來，醫院管理制度無法適應新形勢，醫院的各種工作將無法開展。

2.2檔案管理體系不健全

完善檔案管理體系，首先應該加強醫院檔案管理。但是，大部分醫院因為沒有建立健全檔案管理制度和監督體系，這就使醫院檔案管理制度形成監督失效、無考核、不受約束和管理不嚴的局面。因為醫院負責人沒有過多關注檔案管理工作制度對醫院各項工作的重要性，因此，隨著社會先進技術不斷發展，醫院檔案管理工作因建立一個完善的檔案管理體系[1]。

2.3檔案管理人員工作水平不高

隨著醫院檔案管理制度不斷改革，醫院負責人必須重視檔案管理體系和引入先進的管理技術，從而讓檔案管理工作人員提高管理水平和工作效率。但是因為現階段檔案管理人員綜合管理素質較低，沒有能力去駕馭先進的檔案管理技術，所以需要一個具有專業管理水平和知識結構來負責檔案管理這項工作，因為檔案管理工作人員綜合素質直接對檔案管理工作造成正面影響。另外醫院沒有對檔案管理工作人員進行檔案管理的相關培訓，并且在實施信息化管理體系過程中沒有引入先進的信息管理技術[2]。

3.新醫改下醫院檔案管理的改進方法

3.1更新管理觀念，提高管理人員的管理意識

對醫院檔案管理體系進行完善，首先關負責人應該重視制度建立的工作，醫院負責人應歸檔更新管理觀念，把更多的資金和精力投放到管理檔案中，使各項重要工作納入到檔案管理范圍，以便及時處理日常管理工作。此外，必須做好檔案管理工作的宣傳，要求各科室積極配合檔案管理工作人員日常工作。管理工作人員應充分認識檔案管理工作對醫院的重要性，對管理工作的整理和審查嚴格謹慎，不斷提高自身管理水平，以提高檔案管理意識。

3.2建立健全的檔案管理體系

建立健全的檔案管理體系，要求從下面幾個方面著手：

（1）改進醫院檔案管理系統，建立健全的管理體系。醫院檔案負責人在嚴格執行檔案管理標準時，要求醫院檔案管理的工作人員對規章制度的相關內容要了解透徹、具體明白，使其檔案管理體系更加完善。同時，醫院檔案管理體系可以綜合病例檔案信息，使醫院各項工作可以充分利用檔案管理體系的價值。

（2）要充分利用信息檔案科的主體價值。建立健全的檔案管理體系，就要注重信息檔案科發揮的作用，做到層次分明。信息檔案科主要負責的工作內容是管理和審查檔案以及相關的指導和培訓；每個檔案管理科室是醫院檔案管理最基本的單位，主要是負責收集、審查和整理檔案的工作內容。

（3）建立醫院各個部門之間的合作和交流。建立健全的檔案管理體系后，醫院必須要加強各個部門之間的合作與交流，這樣才可以順利完成醫院檔案管理工作。

3.3實現網絡化檔案管理制度

隨著信息技術不斷的發展，醫院必須完善檔案管理制度，充分利用先進技術的價值，實現網絡化檔案管理制度。實現網絡化檔案管理制度，首先需要醫院檔案管理建立一個完善的網絡管理系統，實現信息化管理，使其檔案管理制度從而實現網絡化管理。

3.4提高檔案人員的工作水平

醫院檔案管理水平的高低主要受檔案管理人員的業務綜合素質的影響，這就要求醫院增強檔案管理團隊的精神，不斷提高檔案管理人員綜合工作能力。首先在錄用檔案管理人員時，醫院應該錄用具有專業管理能力的員工負責檔案管理工作。其次，醫院應該對檔案管理人員進行工作培訓，以提高檔案管理能力和技術水平[3]。

4.結束語

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Key words: construction engineering; archives management; importance; measures

中圖分類號：G271文獻標識碼：A文章編號：

一、建筑工程檔案管理的重要性與必要性

經濟與社會的快速健康發展推動著建筑業的蓬勃發展，這有利于社會的發展，人民生活水平與質量的提高，對和諧穩定社會的建設和發展同樣意義重大。因此檔案管理的重要性首先必須得到認識，然而要做好檔案管理工作并不能單單靠一部人的微薄之力，這需要相關主體以及工作人員全部投入其中。

保持建筑工程檔案的齊全性和完整規范性，首先要做到對檔案管理工作的統一指導與管理。工程檔案是城市建設的產物，也是重要的成果。它能作為累積經驗被加以運用和借鑒，也是城市建設的技術儲備手段，同時更是城市規劃建設工作進行的理論與數據基礎，是城市建設和管理的重要依托。城市所有的建筑物、構筑物維修、改擴建工作都要以建筑工程檔案為依據，城市建設經濟效益的提高必然也要以建筑工程檔案為重要支柱，同時城市防范災難、災難救護以及災后戰后的重建工作也要依據建筑工程檔案。

建設工程檔案不僅指導著城市的救災與災后戰后重建工作，而且是防災與減低損失的重要途徑。建筑工程檔案真實客觀的記錄整個建筑過程并反應建筑施工過程各個環節的本質、規律與聯系，對日后的檢測與維修、改建擴建甚至拆除等相關活動具有指導借鑒作用，同時也能加快建筑以及檔案管理的學術研究的進程。工程檔案活力和價值主要還體現在以下兩個方面①建筑工程檔案與工程使用管理息息相關，工程的使用管理永遠離不開檔案管理的支持與引導；②建筑工程檔案不僅被自身工程所利用，而且被其他同類甚至不同類的工程設計建設參考與借鑒，甚至被反復地屢次地利用。它引發著建筑科學技術研究的發展。

二、工程檔案管理中存在的缺陷與弊病

.鑒于各種原因，工程檔案的質量及管理中依然問題重重：

.（一）施工管理文件原件缺失。存在設計監理建設單位下發復印件形式的施工管理重要文件的現象，不符合工程資料檔案管理的標準與要求。

.（二）工程質量驗收簽證資料缺乏完整性。由于工期緊張等原因，建設方在現場驗收后未能按國家相關規定舉行簽字儀式。

.（三）竣工文件編制不規范。原始資料很少能能做到分門別類的歸檔成冊，即使部分成冊的也存在無目錄或者目錄錯誤的現象，甚至還有的存在分部使用代用圖的現象，而竣工文件中明確要求具備竣工圖一分部工程組卷，這就催生了圖紙大量缺失現象的產生。

.（四）施工驗收原始簽證資料格式有失規范。原始施工驗收簽證資料在開工前沒有做到統一規范要求，卻是在施工過程中不斷更改和完善，這導致資料在格式內容方面失去統一性，給統一裝訂成卷的工作帶來極大的麻煩和困難。

.（五）施工原始資料書寫不規范。字跡潦草、字體不規范甚至錯別字的現象比比皆是，大量文件甚至沒有加蓋印章或者當事人簽名，這給后期的編制及歸檔工作帶來諸多不便。

.（六）缺乏統一的管理模式。從檔案管理的部門分析，有單獨的工程檔案管理室的單位在這方面工作比較認真負責。但是還存在大多數的單位沒有專門的檔案存放地點，沒有專職專業沒有管理人員，造成檔案管理材料缺乏專業性與統一性。

.（七）缺乏復合型檔案管理人員。基層單位的檔案管理人員缺乏檔案管理業務知識和專業技能，遠遠不能滿足檔案管理工作的種種要求。

.（八）工程資料移交不能保證及時性。工程資料及竣工資料移交過程中普遍存在拖沓情況，造成延誤檔案的統一管理時間，有甚者會造成資料的丟失。

三、有關完善健全建筑工程檔案管理的意見與建議

.（一）建立健全現場辦公的管理制度。工程檔案管理人員要親自深入到工程中去，實地考察現場施工情況和進程，參加相關工程技術例會并做好詳盡客觀的記錄，針對性地收集檔案對象并了解檔案形成時的具體情況。并借鑒前期檔案管理中總結的相關工程建筑經驗，及時參與解決遇到的種種問題和困難。這要求檔案管理人員不僅要對所在的工程做實時檢查、檔案接收以及理論指導，同時要對登記在冊的項目進行調查及分析研究。尤其對比較成功的有影響力的建筑工程項目要著重分析。在進行現場指揮過程中，檔案管理人員與建設單位在思想上要達到統一，以應對建設施工過程中遇到的種種疑難性問題，并根據具體情形制定檔案編制方案，做好項目檔案的示范樣本，逐步創出重點工程服務的新途徑，能得到建設單位的普遍認可和一致好評。

.（二）要做到統籌部署，不斷健全管理體系。建筑工程檔案囊括工程中的全方面內容，并且貫穿與工程的整個進程，這就要求檔案管理必須包含工程的方方面面并做到全程跟蹤指導。尤其建設初期，工程檔案管理人員必須積極及時地加入到工程中，這才是遵循項目建設和檔案形成的規律，有利于及時收集檔案管理材料并做到統籌管理。在工程施工進度中，盡快組織形成企業檔案館、項目檔案室、施工資料員的三級管理體系，并保證檔案管理與建設進度的同步性。項目申請立項時便要積累文件資料并整理核查，項目竣工驗收時文件資料的驗收工作也要同期完成，以避免存在遺留問題，從而保證歸檔工作的效率與質量。

.（三）加強工程檔案管理隊伍建設。在工程建設中加強檔案管理工作，提高檔案管理人員的整體素質，首先，要配備檔案管理專業水平高、工作能力強的專職人員，負責文件資料的收集整理工作。其次，要保持工程檔案人員的相對穩定。并且對檔案管理人員進行大量業務指導和培訓，使其掌握建筑工程建設工作中會形成哪些類型的文件材料，哪些是屬于有保存價值的檔案今后需歸檔和具體的歸檔范圍。

.（四）建立資料歸檔會簽制度。工程檔案部門不僅要同計劃、財務、工程等部門形成驗收會簽制度，還應與相關部門形成考察培訓資料會簽制度，避免考察資料的流失，為工程項目日后使用提供方便。

.四、結語

.綜上所述，建筑工程檔案管理工作在工程建設中發揮著重要的作用，也是加快城市現代化建設進程、構建和諧社會的重要手段之一，因此，認真做好建筑工程檔案管理工作非常必要。但是做好此項工作遠非幾個人就能完成，而是要靠各責任主體及相關人員的共同重視。我們應制定一些具體的措施，嚴格落實有關的法律規章制度，確保建筑工程檔案管理步入良性循環的軌道。

參考文獻：

[1] 晉愛萍.對加強和規范工程檔案管理的思考[J].科學咨詢(決策管理).2010年05期

[2] 曹曉濱.做好公路建設工程文件歸檔工作[J].科技信息.2010年15期

篇12

一、避免風險的措施

提前預防，在風險還沒有出現的時候就進行遏制是規避風險最有效的方式，也是最經濟的方式，對于電子檔案來說，應該以其自身的潛在缺陷為根據來實施控制管理，來保證內部信息的安全可靠，主要措施有：

1．積極引進最新技術。計算機在工作過程中要同時結合多種措施，而規避風險的最好的辦法就是引進新的技術，新技術對可以使電子信息檔案更加安全可靠。其中一個很重要的方法就是設置密碼，這是現代操作系統最常運用的方式，在對電子信息檔案實施密碼設置后，要積極的訓練一些計算機技術人員來實施管理控制，避免信息資源被一些外界因素干擾。

2．制定一些制度。為了保證信息資源的安全性，那么必要的管理制度是必不可少的，所以企業要主動制定一些有針對性的制度來進行預防，也可以根據需要授權檔案管理人員自己制定制度，例如：可以規定只有管理人員才能進行相關的系統操控，而無關的人員沒有權利操作系統等。

3．及時消除風險。為了確保信息檔案數據的安全性，及時消除潛在的風險是非常重要的，在計算機維修期內，企業尤其要注意隨時可能存在的風險，主動采取應對措施。因為計算機網絡的的復雜性，使得控制風險工作也極其的不容易，不過，只要及時且做到全面看待問題，那么就可以把問題解決掉。比如，對于那種對計算機激進主義異常敏感的機構來說，為了應對潛在的危險，那么采取一定的措施是非常必要的。

4．及時進行預防和保護。為了消除危險電子信息檔案的因素，其中一個很重要的措施就是安全防護，其可以有效的避免信息數據受到外界因素的破壞，保證信息的安全可靠。

二、緩解風險的措施

電子信息檔案在遭到外界的干擾后，為了把危險降到最小，就需要管理人員盡最大的努力把危險掌控在一定的范圍內，那么管理人員應該怎么做才能使風險得到緩解？目前，許多企業開始利用風險轉移的策略進行緩解，電子信息檔案管理的風險緩解就是通過制定實施應變計劃、災難恢復計劃、電子信息檔案相關資產重新布置等手段來減小電子信息檔案及相關資產價值本身或風險的后果或影響。常見的風險緩解方法包括：事前措施、事后措施。前者是指在損失發生前為減少損失程度執行的方案；后者是在損失發生后為減少損失執行的方法。需要強調的是，在進行電子信息檔案的管理時如果發生危險，那么不管是什么情況，企業都要積極主動的進行及時的處理，這才是最為關鍵的。

三、分散風險的措施

在電子信息檔案管理中，還有一種經常使用的規避風險的措施就是轉移策略，所謂轉移策略實質上是一種風險的分散，即把風險轉到其他的地方，以此來把已經存在的風險降到最低，一般而言，能夠從多個角度對風險轉移的方法實施修正，如：修改配置模式、購買保險、外包給其他機構、或者與提供商簽署服務合同等等。經過這樣的處理之后，我們可以把復雜的風險問題進行簡化，再對原先實施的電子信息檔案管理策略優化改進，創造更加先進的電子信息檔案管理系統。此外，還可以與網絡供應商互相協調，讓供應商的安全服務符合電子信息檔案的使用需要。另外，還要強調的是，外包同樣隱含著風險，如果外包人員不符合合同的標準，那么后果會很嚴重。所以為了預防人為因素給企業造成損失，那么那些使用電子信息檔案的人員要做的就是一定要嚴格遵守操作標準。

四、評估風險的措施

當風險來臨后，企業最需要做的就是積極采取措施進行處理，為了把風險造成的影響控制在最小的范圍內，還要積極與其他措施相結合使用。風險評估的目的是為了能夠使預防計劃更加科學合理，在對電子信息檔案實施全面分析的基礎上，探究引起風險的因素以及其帶來的后果。需要實施分析評估的基本內容是：發生危險的概率，危險帶來的后果有多大，危險的成本探析，有哪些合適的控制防范辦法等等。此外，企業管理者要樹立風險觀念，積極主動的制定一套體系完善的針對多種風險的預防計劃。需要強調一點，如果機構中每個已被識別的弱點通過承認得以控制，這說明企業在安全防范工作中未能給予足夠的重視。企業防范風險的最大弊端在于，許多經營管理者錯誤地認為電子信息檔案無危險性，在使用檔案資料時未采取針對性的安全管理方案，這對于電子信息檔案帶來了諸多不便。而對于檔案管理人員來說，其在管理期間要控制好各個環節的工作，這對于檔案管理是極為重點的。在進行評估中，為了確保檔案信息的安全性，檔案管理人員就必須要非常警覺，對于潛在的風險能夠及時發現，并把其扼殺在萌芽狀態，對于已經發生的風險要積極采取措施，力求使風險造成的損失最小。

簡而言之，管理者或管理部門在對電子信息檔案管理時，一定要有這樣的意識，即電子文件的風險不是主觀的，而是客觀存在的，這種風險不是確定的，而是不確定的，而且還可能帶來很大的危險，所以一定要有對風險的警覺度，把預防風險看做所有工作的重中之重，積極制定風險防范辦法，使電子信息檔案的管理水平得以提高，這對于有效規避風險和降低損失有重要的意義。

參 考 文 獻

[1]馮惠玲．論電子文件的風險管理[J]．檔案學通訊．2005（3）：8～11

[2]王兆新，裘潔．淺議電子文件信息的安全與保密[J]．浙江檔案．2004（1）：36～37

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1 現階段我國醫院檔案管理工作中遺留的弊端及相關影響

1.1 檔案管理體制有待完善

如今我國各類區域的醫院，單純地關注醫療設施和實效，對于醫療信息明顯未能給予合理程度的重視，致使既有的醫院管理體制存在諸多缺陷，如若長期放置不管，將會對檔案管理機構內部安定和諧秩序與整體運營發展前景，造成深度威脅。

首先，檔案管理機構內部和諧秩序的影響。原本各類醫院之中既有的檔案管理體制就不夠完善，加上醫院領導對這部分工作內容重視程度不足，使得檔案管理人員無法及時深刻認知個人職務，涉及信息遺漏或是偏差狀況接連衍生。透過原則角度觀察，為了加快醫院檔案管理工作的進程，相關機構有必要在特定時期內進行自身諸多信息資料和檔案規劃梳理。但是，正是因為在檔案管理事務上意識未能明確，加上相關工作人員職責意識嚴重模糊，使得檔案提交過程中滋生出推諉和拖延等各類消極狀況，如此一來，只會令檔案管理事務交接的精準性和實效性持續驟降。

其次，醫院整體經營發展前景的影響。持續一定時間之后，一旦說醫院需要使用以往資料，可偏偏因為既有的檔案信息存在嚴重遺漏和偏差問題，便無法真切地反映出醫院內外的工作風貌，對于日后合理化發展，明顯是極為不利的。

1.2 檔案管理工作人員業務能力和職業道德素養著實不高

檔案管理一直都是醫院經營發展過程中十分重要的工序單元，尤其是內部工作人員的業務實力和素質則更加不容小覷，一旦疏忽，就會持續降低醫院檔案管理實效，并造成資料丟失等嚴峻問題。這類現象在一些鄉鎮或是縣級醫院表現的尤為顯著，主要是因為這部分檔案管理工作通常交由外部應聘人員或是護士承擔，而他們管理意識和能力都不盡完善，經常會引發檔案登記秩序紊亂等消極狀況，如數據記錄錯亂等技術、規則性問題。

2 新醫改方針推廣背景下醫院進行檔案管理方式科學化改革的建議

2.1 加大對檔案管理工作的重視力度

和其余機構相比，醫院檔案管理工作時刻保留技術、嚴謹、專業等特性，對于醫院市場競爭地位提升和可持續發展前景，有著十分重要的引領效應，所以要透過根本層面上強化對這部分管理事務的重視態度，同時透過檔案管理體制和人員兩類層面上同步予以處理。

第一，檔案管理體制方面。即要求有關機構及時制定嚴格的規范體制，在確保融入當地信息的基礎上，借助完善的規范細則和認證標準，進行檔案管理信息全方位收集、整合、存儲、編輯，進一步貫徹醫院內部資料庫的真實有效、條理化的構建目標，并且為不同人員查閱對應資料提供便利條件。

第二，檔案管理工作人員方面。須知檔案管理事務中經常涉獵較多復雜類信息，為了確保這類職務能夠高效率、高質量交接，就必須預先招聘或是培養一些保留高度責任意識、基礎性醫學常識的人員，這方面要求未能達標的人員則絕不允許進入任職。

2.2 構建完善化的檔案管理體制

確保醫院既有檔案管理體制的完善狀態，有助于持續強化醫療工作的可操作和針對性基礎上，為廣大檔案管理工作人員設置清晰妥善的發展指標；再就是令這部分檔案管理權責變得愈加統一協調，進一步為日后醫院檔案管理效率和質量提升，奠定基礎。

長此以往，不單單可以杜絕醫院檔案信息收集、文件記錄中的諸多誤差跡象，還能夠為以后信息檢索和應用，提供妥善的支持輔助條件，包括人力資源成本數量的減少，以及檔案信息的管理和社會資源的共享。需要額外加以強調的是，在針對醫院管理體制進行完善化構建期間，必須要將醫院的具體經營發展狀況考慮進去，唯獨如此，才可以確保這類規范體制達到合理和可行性控制效果的基礎上，貫徹落實權責明確劃分、激勵懲罰有度等目標。

2.3 強化對檔案管理工作人員業務實力和業道德素質的培訓實效

檔案管理工作人員在醫院檔案管理工作中發揮著深刻的影響功效，因此這部分人員的專業技能和綜合素養便有必要引起領導重視。畢竟和其余機構相比，醫院檔案管理職務長期彰顯出強烈的嚴謹、專業和技術特性，尤其是在較大范圍且繁瑣的信息歸納整理過程中，還需要工作人員醫療基礎知識、縝密思維、高度責任心等優質化素養作為支持。而在面對以往醫院檔案管理人員專業技能、管理意識不強等缺陷過程中，可以考慮借助多元化培訓途徑加以處理，如定期針對內部既有檔案管理工作人員進行培訓改造，或是直接聘請實踐經驗豐富的檔案管理專家蒞臨指導，長此以往，令各類區域醫院檔案管理工作人員鍛煉出可靠的業務技能并獲取完善的檔案管理知識。

2.4 貫徹落實檔案管理的信息化改革目標

新醫改方針主張提供足夠安全、便利、快捷的基礎性醫療衛生服務，借此逐步強化醫療衛生事業的公益特性、加快基礎性醫療服務機制構建進程，并且保證至此全心全意為人民服務。而信息化技術在醫院檔案管理體系中的貫穿融入，則是醫院迎合時展潮流的必要途徑，更是響應國家政府對醫院諸多規范要求的直接表現。眾所周知，信息技術當前已然在單位民眾生活和行業領域之中全方位滲透，特別是在社會經濟持續改革發展背景下，醫院在檔案信息需求方面明顯變得愈加緊迫；加上信息化檔案管理模式時刻彰顯出低成本投入和高效率運行等功能特性，所以說盡快在不同醫院之中創建專業化的檔案信息共享平臺，明顯是十分必要的。透過如今我國不同區域醫院經營狀況觀察，醫療工作人員在針對各類罕見疾病加以確認和治療過程中，都必須要全方位地查閱各類檔案信息并且開展深入性體檢，兩類工序流程都將消耗患者較多的時間、增加患者醫療費用，嚴重情況下將直接令患者病情延誤。因此，需要預先構建起一類高效率的檔案管理信息化系統，確保推動醫院一切醫療活動的布置交接進程前提下，利用信息共享和綜合開發應用等途徑，進行諸多患者醫療成本節約，并保證各類患者能夠盡早恢復健康狀態。

3 結語

綜上所述，須知醫院的任務改革工作，都需要憑借群眾基礎性需求作為指導依據，之后在新醫改方針推廣執行背景下貫徹與時俱進目標。尤其是在醫院檔案管理工作模式改進方面，需要透過體制、思想、創新等層面予以協調化處理，即在確保加大對檔案管理工作重視態度基礎上，強化對檔案管理人員培訓實效，并快速搭建起一類科學、高效率地檔案管理信息化系統。長此以往，勢必能夠令我國醫院得到長效發展，并且為廣大人民生命健康提供合理的服務保障。

參考文獻