引論：我們?yōu)槟砹?3篇農(nóng)村的調(diào)查報告范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
1、農(nóng)村生活垃圾處理不得當(dāng)。隨著農(nóng)村居民生活水平提高，現(xiàn)代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農(nóng)村，各種生產(chǎn)、生活垃圾也快速出現(xiàn)。在街道上，垃圾堆隨處可見。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等，不僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還成為疾病的傳染源，危及人體健康，破壞人們的生存環(huán)境。還有一些牲畜的放養(yǎng)造成了村中道路環(huán)境較差。
2、農(nóng)村生活污水處理率低。農(nóng)村的生活污水處于無序排放的狀態(tài)。每家每戶的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產(chǎn)力水平較低的時期，農(nóng)村生活污水成分簡單，可以自然降解。但是隨著我國農(nóng)村的城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展，生活污水的成分不再簡單，加上農(nóng)民對環(huán)保意識的欠缺，同時也受目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制，造成城鎮(zhèn)生活環(huán)境的污染程度不斷加深。據(jù)村名告知，在許鵬村的唯一的一個池塘曾經(jīng)十分清澈，池內(nèi)常常養(yǎng)有不少魚類等水生生物，而現(xiàn)在，由于水污染導(dǎo)致，池塘發(fā)臭，池內(nèi)生物腐敗。
3、土地污染日趨嚴(yán)重。在農(nóng)村，由于缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)和公眾環(huán)境意識，不是靠改良種苗提高抗病能力來提高產(chǎn)量，而是大量使用化肥農(nóng)藥。遇到雨水沖刷，化肥農(nóng)藥便滲入地下或流入河流。農(nóng)用化學(xué)品的過量使用，不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染，造成土壤板結(jié)、肥力下降。同時，還通過農(nóng)田徑流造成了對水體的污染甚至地下水污染和空氣污染，并威脅到農(nóng)村人口的健康。
4、空氣污染日趨嚴(yán)重。在農(nóng)村，特別是在農(nóng)耕時節(jié)，大面積的焚燒作物，屢見不鮮，直接導(dǎo)致了空氣污染嚴(yán)重。除此之外，工業(yè)污染也會導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降。
農(nóng)村污染原因分析：
目前的農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀不是偶然的，而是必然的，經(jīng)過分析，造成農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因就有以下幾點：
1、部分農(nóng)村居民的環(huán)境意識不高。長期以來，農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后，信息資源匱乏，科學(xué)文化素質(zhì)不高，農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣，譬如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo)，濫用化肥和農(nóng)藥;衛(wèi)生條件差，垃圾隨處扔等等。環(huán)境意識的淡薄使農(nóng)民養(yǎng)成了不注重環(huán)保的生產(chǎn)及生活習(xí)慣。
2、農(nóng)村環(huán)境治理資金投入嚴(yán)重不足。在目前我國的發(fā)展形勢下，針對城市的環(huán)境治理資金尚且不足，更不用說廣大的農(nóng)村了。環(huán)保資金投入不足，導(dǎo)致環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，環(huán)保隊伍自身建設(shè)跟上形勢需要，環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置滯后，缺乏有效的手段解決環(huán)境污染問題，許多改善環(huán)境質(zhì)量的措施得不到落實
3、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管力量過于薄弱。國家環(huán)境保護(hù)的重點都在于城市的污染問題，而農(nóng)村污染問題則長期沒有受到重視。環(huán)保政策、環(huán)保機(jī)構(gòu)、環(huán)保人員以及環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施均供給不足，雖然現(xiàn)在許多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府也建立了環(huán)保機(jī)構(gòu)，設(shè)立分管領(lǐng)導(dǎo)，但是多屬空架子，基本沒有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)。
4、城市化進(jìn)程中， 城市的高污染企業(yè)想農(nóng)村轉(zhuǎn)移。例如在西湖村周圍的化工廠，濃煙四起，給村民的生活造成了很大的困擾。
農(nóng)村環(huán)境污染改善方案：
對造成農(nóng)村環(huán)境問題的主要原因，要徹底解決農(nóng)村環(huán)境問題，我們應(yīng)該從以下四個方面著手工作：
篇2
農(nóng)民自辦文化普遍具有文化實踐活動吸引力強、內(nèi)容比較健康、參與者身心滿足感強的特點。這也就意味著，在鄉(xiāng)村社會，農(nóng)民自辦文化越多越普及，則深度參與其中的農(nóng)民群眾必然越多，相應(yīng)地，留連于、沉湎于腐朽、落后文化的農(nóng)民群眾就會越少。從而為形成文明鄉(xiāng)風(fēng)提供健康的養(yǎng)料和良好的導(dǎo)向。學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識的多了，參加健康有益的活動多了;搞封建迷信活動的少了，聚眾賭博的少了。
2、傳承鄉(xiāng)土文化 推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)
相當(dāng)一部分農(nóng)民自辦文化源自鄉(xiāng)村民俗文化，或具有不同程度的民俗特征，是對鄉(xiāng)村民俗文化的繼承。這是由于鄉(xiāng)村民俗文化在時間安排、內(nèi)容和形式上往往與農(nóng)民群眾的生產(chǎn)互補和平衡，與其生活相適應(yīng)和相融合，容易培養(yǎng)共同的興趣愛好，成為農(nóng)民群眾豐富的文化資源，因而，鄉(xiāng)村民俗文化很容易被農(nóng)民群眾在生產(chǎn)之余和生活之中所沿襲、所采用，很容易轉(zhuǎn)化為農(nóng)民自辦文化。因此，農(nóng)民自辦文化因具有文化的傳承功效，將為當(dāng)代的農(nóng)村精神文明建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)。
3、提高農(nóng)民文化素質(zhì) 增強農(nóng)民致富能力
篇3
經(jīng)過多年治水努力，雖取得了重大成就，但“最大市情是水情，最大憂患是水患”這一問題并沒有根本改觀，而且近年來有些問題呈現(xiàn)更加嚴(yán)峻的趨勢。
篇4
1、各級各部門把新農(nóng)村建設(shè)作為總抓手，進(jìn)一步加強了對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。一是突出宣傳發(fā)動。各地把發(fā)動群眾參與作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的大事來抓，層層召開了動員大會或群眾大會，開展了“萬名干部下基層活動”，充分發(fā)揮各級新聞媒體的導(dǎo)向性，積極開辟《新農(nóng)村建設(shè)專欄》，市、縣兩級共編發(fā)新農(nóng)村建設(shè)稿件1.8萬多條。二是加大投入力度。到目前為止，全市13個縣（市、區(qū)）財政共安排新農(nóng)村建設(shè)專項資金1800多萬元，其中溆浦、辰溪、靖州、會同、芷江等縣都在100萬元以上。三是落實工作措施。各地結(jié)合本地實際，在制定出臺《實施方案》的基礎(chǔ)上，制訂了示范村建設(shè)考核辦法、工作進(jìn)度報告、村支部第一書記管理、督查督辦、目標(biāo)管理等一系列工作制度，有效地促進(jìn)了各項工作的開展。
2、立足農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，按照新型工業(yè)化的要求，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全市落實優(yōu)質(zhì)播面230萬畝、雜交玉米42萬畝，同比分別增加5.8萬畝和5萬畝；建立無公害水果和優(yōu)質(zhì)稻基地50萬畝，新建優(yōu)質(zhì)柑桔基地6萬畝；引進(jìn)優(yōu)質(zhì)蔬菜品種39個，建成蔬菜基地33個28萬畝。完成牛冷配7000多胎次，出欄三元雜生豬59.6萬頭，推廣稻田模式化養(yǎng)魚56.4萬畝。制定地方性生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)5個，完成無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證35個、“三品”認(rèn)證20個。二是著力培植發(fā)展龍頭企業(yè)。1-6月，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值48.2億元、工業(yè)增加值20.5億元，同比分別增長13.2和10.6；農(nóng)產(chǎn)品加工完成銷售收入18.9億元，同比增長12.6；新上泰格林紙、惠龍草業(yè)、綠興源糖業(yè)、小丫丫食品等4家規(guī)模企業(yè)和會同賢勝精煉油加工、湖南金珠米加工、芷江和翔芷江鴨加工3個大項目。三是大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。到目前為止，全市比較規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到273個，其中今年新培育發(fā)展21個；直接聯(lián)系農(nóng)民9萬多戶，帶動農(nóng)民人均增收48元。四是狠抓農(nóng)村勞務(wù)輸出。截止6月底，全市培訓(xùn)農(nóng)村勞動力21.7萬人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力64.8萬人，分別占全年任務(wù)的64和85；實現(xiàn)勞務(wù)收入18.3億元，同比增長8.9。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，農(nóng)民收入繼續(xù)保持增長。1-6月，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1084元，同比增長73元，增長7.2。
3、各地從實際出發(fā)，因地制宜確定新農(nóng)村建設(shè)示范村，其示范帶動效應(yīng)開始顯現(xiàn)。一是點上抓示范村。各地在確定示范村上堅持因地制宜、各有側(cè)重、多種類型、注重平衡，經(jīng)層層申報篩選，共確定了50個示范村，其中建整扶貧村18個；共確定縣級示范村155個，下派村支部第一書記544人。每個市級、縣級示范村都確定了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛點，部門對口幫扶，力求抓好示范，增強帶動效應(yīng)。二是區(qū)域上抓“一線一圈”建設(shè)。各地在抓好市、縣兩級示范村的同時，鶴城、中方、洪江、芷江等縣（市、區(qū)）立通較為便利、基礎(chǔ)設(shè)施相對較好、經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的“一線一圈”（__城區(qū)周圍和懷黔高等級公路沿線）生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，并把它作為新農(nóng)村建設(shè)區(qū)域性的示范區(qū)。堅持“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”，重點啟動了2萬畝節(jié)水灌溉、31萬畝生態(tài)公益林、工業(yè)“三廢”治理、12家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等重點項目建設(shè)，組織開展了1000戶科技示范戶、100戶營銷大戶及5個文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、55個生態(tài)文明村、500戶文明戶的評比活動。三是大面上抓“三清”、“四改”。各地按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則，從花錢少、群眾最容易辦到的事情入手，以沼 氣建設(shè)為切入點，組織干部進(jìn)村入戶，幫助引導(dǎo)農(nóng)民開展以“三清”（清垃圾、清污泥、清路障）、“四改”（改水、改灶、改廁、改欄）為主的村容整治工作，為下一步新農(nóng)村建設(shè)打基礎(chǔ)。通過示范引導(dǎo)，“三清”、“四改”工作已在全市80的行政村開始啟動。
4、以“54321”為切入點，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展，農(nóng)村面貌有了初步改觀。根據(jù)市委、市政府確定的“五通”、“四改”、“三清”、“兩解決”、“一提高”為切入點的新農(nóng)村建設(shè)工作思路，突出抓了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展?！拔逋ā狈矫?，通路有400公里縣到鄉(xiāng)公路、390個通暢通達(dá)項目、67個農(nóng)村客運站點建設(shè)項目擠進(jìn)20__年省計劃籠子，資金總額達(dá)2.4億元。已完成通村公路建設(shè)改造343.6公里，其中新建155.5公里，硬化道路219.2公里，完成農(nóng)村客運站（點）建設(shè)16個；完成總投入4180.6萬元，其中上級投入2246.8萬元，群眾自籌1933.8萬元。通水已解決8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個村、1.9萬人的安全飲水，完成投入 681.9萬元，其中上級投入460萬元，群眾自籌221.9萬元。通電已啟動第三期農(nóng)網(wǎng)改造，農(nóng)網(wǎng)改造入戶率達(dá)64.7；今年已投入農(nóng)網(wǎng)改造資金8568萬元，其中上級投入7620萬元，解決自籌948萬元。通訊今年新增農(nóng)村固定電話3.4萬門，新增移動電話1.8萬門，分別占年度任務(wù)的51.4和52.7。通廣播電視今年新增農(nóng)戶3.4萬戶，全市通廣播電視率已達(dá)81.3?！八母摹保ǜ乃⑷搿拔逋ā保ⅰ叭濉狈矫?，新建沼氣池4129口，占年度任務(wù)的28，帶動農(nóng)戶改廁3760個，改廚8600戶，改欄1.2萬間；完成清垃圾325萬噸，清污泥784萬噸，清路障3.4萬處，新建垃圾站（池）2571個。“兩解決”方面，解決就學(xué)爭取到農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)項目60所，專項資金3470萬元；已開工建設(shè)寄宿制學(xué)校18所，農(nóng)村學(xué)校危房改造1.5萬平方米，完成投入1020萬元。解決就醫(yī)方面爭取到75所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)任務(wù)，上級投入1650萬元，已完成衛(wèi)生院改造17所，完成投資613萬元。有會同、中方、芷江3縣被列為農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣，參合農(nóng)民達(dá)43.4萬人。通過“54321”工程的實施，全市農(nóng)村面貌有了一定的改觀。如鶴城區(qū)石門鄉(xiāng)雙村村（現(xiàn)為區(qū)級示范村），村支部書記黃秀佳自籌資金110余萬元，硬化村到組公路4.6公里，通組公路硬化率達(dá)82；同時，還上求下跑籌措資金20余萬元，組織村民積極推動“一池三改”，全村新建沼氣池38口，群眾的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。
5、加強村級民主管理，大力開展文明創(chuàng)建活動，積極推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)。一是突出抓好財務(wù)公開，夯實民主管理基礎(chǔ)。各地結(jié)合實際，著力于村級財務(wù)公開內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化、公開方式的規(guī)范化、公開時間的制度化和公開程序的科學(xué)化等四項制度的建設(shè)。目前，全市的農(nóng)村財務(wù)公開面達(dá)到了98以上。二是深入推進(jìn)村民自治，提高農(nóng)民法制意識。目前，全市690個村建立健全了村民代表會議制度，占總數(shù)的95.6；3620個村建立了村務(wù)監(jiān)督小組，占總數(shù)的93.8；3582個村建立了村民理財小組，占總數(shù)的92.8。三是加強公民道德教育，大力開展健康有益的群眾文體活動。各地充分利用農(nóng)民夜校等教育教學(xué)基地，組織開展多種形式的道德教育、道德評議活動，倡導(dǎo)愛國守法、文明誠信、團(tuán)結(jié)在善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻(xiàn)的公民基本道德規(guī)范；廣泛開展了破除封建迷信、遠(yuǎn)離“黃賭毒”活動，消除了社會不安定因素。組織發(fā)動農(nóng)村文藝隊伍，利用各種節(jié)慶、民族傳統(tǒng)節(jié)日、農(nóng)閑時間和農(nóng)村集市，經(jīng)常性地組織開展形式多樣、各具特色、喜聞樂見的文體活動。如靖州縣貫堡渡村上半年列支8000多元，組織了藍(lán)球賽、龍舟賽、演唱會，把群眾文化活動搞得紅紅火火。四是以“星級”評選為載體，大力開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動。各地以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，廣泛開展了“科技示范戶”、“文明誠信戶”、“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“雙帶雙強型黨員”、“五好村支部”以及“好婆婆”、“好媳婦”等星級評選活動，廣大農(nóng)民群眾誠實守信、守法護(hù)法、公民道德意識明顯增強，農(nóng)村打牌財博之風(fēng)大大收斂，偷盜、搶劫、斗毆等治安刑事案件大幅下降，社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。
二、存在的主要問題
1、少數(shù)地方群眾發(fā)動工作不到位，農(nóng)民的主體地位還沒有充分發(fā)揮出來。調(diào)查表明，廣大農(nóng)民群眾對中央建設(shè)新農(nóng)村的重大舉措尤為擁護(hù)和歡迎，對新農(nóng)村建設(shè)的期望值很高，但等、靠、要的思想比較普遍，對于如何調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)動農(nóng)民投工投勞建設(shè)自己的家園招數(shù)不多，措施不力，個別地方?jīng)]有什么實際動作，無所作為。
2、一些地方“點面”工作不統(tǒng)一，對大面上的新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)乏力，缺乏整體性。按市委、市政府的工作部署，新農(nóng)村建設(shè)工作既有“點”也有“面”，但在實際過程中，一些縣（市、區(qū)）“抓小放大”，所有的人、財、物力過度往示范村傾斜，忽略了非示范村的大面上工作，“點面結(jié)合”工作虛化，缺乏整體性和有效性。
3、村級集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱，缺乏發(fā)展公益事業(yè)和改善基礎(chǔ)設(shè)施的實力和后勁。由于大包干“兩山變一山”時，將集體林場、果園等資產(chǎn)分到農(nóng)戶從而造成集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱。據(jù)對新晃的調(diào)查，全縣沒有集體經(jīng)濟(jì)的村為240個，占到93。群眾非常迫切需要的改水修路水利等基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施難以正常啟動。
4、有的鄉(xiāng)村各項工作不平衡，缺乏統(tǒng)籌科學(xué)性。中央提出的新農(nóng)村建設(shè)是“二十字”方針，其“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是相輔相承，缺一不可的有機(jī)整體。但一些地方在推進(jìn)過程中不同程度地產(chǎn)生了“重生產(chǎn)輕鄉(xiāng)風(fēng)”“重項目輕人文”、“重硬件輕軟件”等不良傾向，尤其是鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主工作較為滯后。
5、村莊規(guī)劃編制工作滯后，嚴(yán)重制約后續(xù)工作的開展。村莊規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)的“龍頭”，是必須著力走好的第一步棋。但由于資金匱乏，目前市級50個示范村僅完成10個，155個縣級示范村的規(guī)劃編制工作基本上還沒行動，對后續(xù)工作的展開造成嚴(yán)重影響，勢必影響全年計劃的順利完成。
6、資金投入不足，工作啟動力度不大。截止目前，全市13個縣（市區(qū)）財政投入極為有限。由于資金投入乏力，融資渠道有限，特別是少數(shù)的市、縣后盾單位對示范村的“掛靠”不到位，幫扶資金和物質(zhì)沒有落實，導(dǎo)致啟動工作力度不大，一些地方面貌依舊，沒有什么新的動作和起色
三、下段工作建議
1、進(jìn)一步抓好宣傳發(fā)動，切實加大工作力度，全面貫徹落實中央新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針，強化農(nóng)民主體地位意識。要在宣傳發(fā)動的深度與廣度上下功夫，進(jìn)一步加強《__市新 農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)》、《__日報》、《__電視臺》等新聞媒體對新農(nóng)村建設(shè)的宣傳力度，廣泛深入組織發(fā)動各級各部門干部進(jìn)村入戶，抓好“支幫促”工作，幫助和引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾深入領(lǐng)會、全面理解中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的“二十字”方針，突出農(nóng)民群眾在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體地位，增強廣大農(nóng)民群眾的主體意識，引導(dǎo)與激勵廣大農(nóng)民群眾積極參與到社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作中來。
篇5
所謂農(nóng)村留守兒童，就是指隨著大量農(nóng)村成年男女向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，而多數(shù)人沒有攜帶子女一同前往，致使許多的農(nóng)村兒童遠(yuǎn)離雙親或單親，成為農(nóng)村家庭的留守兒童，多數(shù)依靠祖父或外祖父母監(jiān)護(hù)。隨著我國農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移而在農(nóng)村出現(xiàn)的“留守兒童”，是一個特殊的，需要高度重視和十分關(guān)注的社會群體。
留守兒童問題不容忽視……
農(nóng)村留守兒童是未成年人中的一個特殊群體，他們只有因為父母外出打工后，出現(xiàn)臨時監(jiān)護(hù)人學(xué)習(xí) 輔導(dǎo)不力，生活照顧不周，親子接觸缺失等現(xiàn)象困難。
但已有調(diào)查表明，由于遠(yuǎn)離雙親，缺乏來自父母和完整家庭的親情呵護(hù)，一定程度上造成了這些留守兒童在思想道德、心理健康，尤其是家庭教育等方面的嚴(yán)重斷層或缺位，在現(xiàn)實生活中，由于一些外出打工的父母對留在家鄉(xiāng)的子女疏于照顧，無法認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)的職責(zé)，使孩子失去應(yīng)有的安全保障，農(nóng)村留守兒童被拐賣，受到意外作害，失學(xué)輟學(xué)等現(xiàn)象時有發(fā)生。由于缺少親情關(guān)懷和應(yīng)有的家庭教育，農(nóng)村留守兒童在思想、行為和心理的成長發(fā)育中比較容易偏離正常軌道。
“留守兒童”教育基本情況存在的主要問題是：
（一）學(xué)習(xí)較差，一方面，打工父母對子女總體期待不高，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)民工潛意識里認(rèn)為，農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的不多，將子女的學(xué)業(yè)定位在完成人年義務(wù)教育上，將孩子的定位在外出打工上。另一方面，監(jiān)護(hù)人對留守兒童學(xué)習(xí)過問甚少，與留守兒童思想觀念差異較大，存在明顯的溝通障礙，教育上弊端也較多。加之他們還承擔(dān)家務(wù)勞動和田間農(nóng)活，根本沒有時間和精力去關(guān)注孩子和學(xué)習(xí)。
（二）性格缺陷。由于外出務(wù)工的父母常年在外奔波，回家次數(shù)較少，與留守子女聯(lián)系少，對于孩子的成長缺乏足夠的關(guān)注和指導(dǎo)，而青少年處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時期，長期與父母分離。極易使他們的性格變得內(nèi)向，自卑、悲觀、孤僻，另外，在留守兒童中，放縱溺愛型家長比例較高，究其原因，主要是在家的監(jiān)護(hù)人管不了，不敢管，不會管。
（三）缺乏親情。父母在外打工對留守兒童造成親情欠缺，是最嚴(yán)重也是最現(xiàn)實的問題，由于父母不在身邊，留守兒童長期缺乏親情的撫慰與關(guān)懷，往往焦點緊張，缺乏安全感，人際交往能力較差。同時，根據(jù)調(diào)查和座談情況看，大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對家庭經(jīng)濟(jì)、父母健康和安全的憂慮。不希望父母常年在外打工，且年齡越大，越表現(xiàn)出對家庭和父母關(guān)懷的強烈要求，對生活的滿意度，逐步降低，留守子女在人際文化、性格、生活感受、人生理想，協(xié)作求助，學(xué)習(xí)成績等方面發(fā)生障礙的比例呈明顯上升趨勢。
（四）心理障礙。數(shù)據(jù)顯示留守兒童監(jiān)護(hù)人對他們的心理健康問題介入較少，關(guān)注不夠。中小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展時期。對自身變化、學(xué)業(yè)壓力、人際交往等方面有獨特的理解與認(rèn)識，也發(fā)生了許多煩惱與沖突，這時，他們需要親近暢通傾訴，而監(jiān)護(hù)人又無暇顧及他們的情緒，情感變化，這種情況對他們的心理健康極為不利，引發(fā)感情脆弱，自暴自棄，焦慮封閉、缺乏自信、悲觀消極等心理問題。
（五）行為偏差，處于義務(wù)教育階段的兒童少年，行為發(fā)生在文化程度上還處于他律階段，自律能力很差。由于父母不在身邊，兒童和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯，監(jiān)護(hù)人對孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度。由于缺乏及時有效的約束管教，部分留守兒童紀(jì)律散漫，存在行為偏差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多留守孩子在家里不聽祖輩教導(dǎo)，在學(xué)校道德品質(zhì)較差，不遵守規(guī)章制度，經(jīng)常遲到、早退、逃學(xué)、說謊、打架、欺負(fù)同學(xué)等行為，有的迷戀桌球室，網(wǎng)吧和游戲廳，甚至與社會上一些不三不四的成人混在一起，對留守孩子的種種行為問題，監(jiān)護(hù)人、家長、學(xué)校等方面都感到難以控制。
建立農(nóng)村社區(qū)兒童少年教育和監(jiān)護(hù)體系，充分發(fā)揮農(nóng)村的教育作用。兒童少年的教育歷來是家庭、學(xué)校與社區(qū)共同的責(zé)任，目前，在廣大的農(nóng)村地區(qū)，由于很大部分沒有建立相關(guān)的兒童少年教育組織，使農(nóng)村在兒童少年的教育與成長發(fā)展方面所起的作用微乎其微，原來那種穩(wěn)定的由家長親自伴孩子走兒童少年的時代已經(jīng)一去不復(fù)返了，父母短期、長期缺位的家庭生活將越來越多。這樣，兒童少年的監(jiān)護(hù)與教育的責(zé)任就幾乎全部落在了學(xué)校肩上，但是孩子在學(xué)校的時間只有全部時間的四分之一，而其它時間大部是在家庭和社會度過的，因而，在家庭教育缺位的情況下，建立和完善農(nóng)村留守兒童指導(dǎo)站、鄉(xiāng)村教育機(jī)構(gòu)就顯得尤為迫切，同時，現(xiàn)在也初步具有了建立農(nóng)村教育和監(jiān)護(hù)體系的可能性和基礎(chǔ)。
從家庭的角度看，有必要改變家長外出的方式和親子溝通方式，從調(diào)查材料可以看出，如果父母雙雙外出，則對子女學(xué)業(yè)成就的影響就比較大，但是如果有一個在家，則影響相對就要少得多，建議父母外出務(wù)工時，如果孩子已經(jīng)上學(xué)，而又沒有相當(dāng)?shù)娜俗鳛楸O(jiān)護(hù)，最好就留一個在家監(jiān)護(hù)孩子的學(xué)習(xí)與生活，保證家庭教育完整性，這樣家長可以和學(xué)校保持聯(lián)系。共同承擔(dān)起教子責(zé)任，另外，如果父母都外出，最好把孩子帶到務(wù)工所在地上學(xué)，便于教育，如果條件不允許，則要改變與親子之間的溝通與交流方式，要注意時間上不能相距太久，保持與孩子經(jīng)常性的聯(lián)系，并對孩子的情況非常熟悉。具體來說，一是在溝通時間與機(jī)會就比較多，并且具有一定的連貫性；二是在溝通的內(nèi)容上，不能只學(xué)習(xí)、考試，更多的關(guān)心他們的生活心理與情感，更多的關(guān)注他們的所思、所想、所為；三是在交流溝通的方式上，除了電話聯(lián)系外，還可以用書信的方式。
呼吁全社會都來關(guān)注農(nóng)村留守兒童。
篇6
2、 高付出與低待遇的問題,由于村干部身份的特殊性,工作的繁雜性、艱巨性以及農(nóng)村地域的分散性等特點,決定了村干部的工作是一種高付出的勞動。與此不相稱的是低待遇。首先是經(jīng)濟(jì)待遇低,其次是政治待遇低,如果工作出色鄉(xiāng)鎮(zhèn)就發(fā)給一張什么優(yōu)秀獎狀之類的,最多就是到區(qū)、市參加個表彰大會,有些辛苦工作了十幾年退下來的老村干部,逢年過節(jié)卻沒有上級領(lǐng)導(dǎo)來看望一下,因而,倍感人老茶涼。
3、 較真工作與遭受反對攻擊的的問題。村級工作不像上級那樣進(jìn)行宏觀指導(dǎo)或者發(fā)號施令,督促檢查就行,而是些具體的,實際的直接的工作,必須較真去落實,否則,不但完不成工作任務(wù),而且對不起黨和廣大群眾的信任。一些啃硬骨頭的工作,如計生工作、綜治工作必須來硬的,必須較真。這樣就必須會因觸及一些人的利益而得罪人,甚至遭到報復(fù)。雖然現(xiàn)在是法制社會,諸如毀壞村干部的莊稼、山林,毒死村干部的牲畜或?qū)Υ甯刹繉嵤┍┝Φ默F(xiàn)象不再時常發(fā)生,但惡語中傷,故意誹謗,讓村干部很難正常開展工作。加上村干部工作不是一輩子的事,幾年或十幾年后退下來,還得在村上生活,這些讓村干部感到有后顧之憂。
4、群眾求富心理與村干部領(lǐng)導(dǎo)能力的問題。隨著群眾求富的愿望越來越強烈。他們對村干部工作多年卻山河依舊,群眾還幾乎處于原地踏步的現(xiàn)狀十分不滿。他們埋怨村干部,有的甚至對村干部諷刺、挖苦、謾罵。其實,村干部們怎么不想為群眾多辦些實事,怎么不想改變山村的面貌呢?一來村干部手長衣袖短,二來部分村干部愛思想觀念、知識水平、開拓創(chuàng)新能力、地域的局限,村干部們面對群眾急切求富的心理,也深感無奈。
5、 興辦公益事業(yè)與集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問題。這也是讓村干部們感到最頭疼的事。諸如群眾強烈要求閃辦水利、路等公益帶來,一方面,由于村集體經(jīng)濟(jì)的薄弱,甚至空白,許多事情心有余而力不足。另一方面,現(xiàn)如今是經(jīng)濟(jì)時代,年輕力壯、有知識、技術(shù)的人都外出務(wù)工,剩下的是老弱病殘,誰愿意來為興辦公益事業(yè)盡義務(wù)勞動呢?必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),有錢才能好辦事。
二、目前基層干部主要存在的問題
1、思想言行脫離群眾,干部之間明顯存在兩個距離一是感情距離,部分村干部黨性觀念淡薄、宗旨意識淡薄,一身老爺習(xí)氣,無群眾感情,工作作風(fēng)浮躁,工作方法簡單,遇事缺乏周全考慮,遇急就用蠻辦法,結(jié)果把小事弄大,大事弄砸,尤其是在處理一些突發(fā)事件上訪問題等矛盾時,把群眾視為刁民、無賴,作為水火不容的對立面來對待,另有一些干部事不關(guān)己,高高掛起把基層工作當(dāng)提拔的中轉(zhuǎn)站,在工作中蒙瞞上級,糊弄群眾,隱瞞實情,一味應(yīng)付了事。二是認(rèn)識距離,部分干部只對上級負(fù)責(zé),不對群眾負(fù)責(zé),在認(rèn)識問題和解決問題上,干部和群眾的出發(fā)和共同點越來越少。干部抓的大事主要繞著上級下達(dá)的責(zé)任指標(biāo),而群眾并不認(rèn)可,群眾關(guān)心的事,現(xiàn)實中存在的焦點,熱點問題,有干部認(rèn)為是小事,不屑一顧,有干部熱心立項目,出政績,群眾關(guān)心的是村里電視信號不清,道路不暢,水渠失修等涉及切身利益的事,對干部們喊破嗓子也解決不了,一肚子怨氣,有的人甚至說:干部讓往東,咱們偏向西。
2、 對新形勢認(rèn)識把握不夠,存在三個不適,一是對當(dāng)前變化的農(nóng)村情況不適應(yīng),思維工作方法明顯滯后,隨著時代的民展,社會各個層面都發(fā)生了變化,黨在農(nóng)村的各項政策也作了很大調(diào)整,同時人的意識出現(xiàn)多元化,農(nóng)民的素質(zhì)不斷提高,而許多基層干部用老一套的框框和方法用簡單處理復(fù)雜問題,缺乏創(chuàng)新,缺乏思考孰不知以前的辦法行不通,也有干部覺得老辦法不管用,新辦法不會用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用。甚至流露出怨群眾難管的情緒;二是對市場經(jīng)濟(jì)條件下用市場的方法引導(dǎo)群眾民展經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)。群眾要科技、要信息、要服務(wù),許多干部不知道怎么辦,自身不具備帶領(lǐng)群眾依靠科技發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加收收的能力,沒有帶領(lǐng)群眾致富的門路,不受群眾歡迎。三是民主法制意識淡薄,對群眾日益提高的民主意識不適應(yīng),隨著各項法律的宣傳普及,用法律武器捍衛(wèi)自己權(quán)利的農(nóng)民越來越多,一些干部對這種新情況不適應(yīng),認(rèn)為現(xiàn)在刁民增多,自覺不自覺地把自己放到群眾的對立面上和群眾的沖突屢有發(fā)生。
3、自身素質(zhì)不高,缺乏四種精神。一是缺乏開拓創(chuàng)新的精神。部分村干部科學(xué)技術(shù)不懂,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不敢,帶頭創(chuàng)業(yè)無方,富裕農(nóng)民無路,抱定傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不放,思想觀念,思維方式落后,缺乏與時俱進(jìn)思想和創(chuàng)新意識,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化,束縛了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民邁向共同富裕的步伐。二是缺乏深入調(diào)查研究的精神。有些干部習(xí)慣坐在辦公室聽匯報,看材料,即使深入農(nóng)村也心在外,蜻蜓點水走馬觀花地轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看,對群眾所反映的焦點、難點、熱點問題,要么淡然視之,漠然處之,要么拍拍胸脯,拍拍腦袋,一副大包大攬的樣子,最后什么問題也解決不了,不僅傷害了群眾感情,也有損干部形象,更是失掉了民心,三是缺乏深入學(xué)習(xí)的精神。有些村干部學(xué)習(xí)不深入,政策法制不懂,業(yè)務(wù)知識不會,整天不讀書,不看報,不學(xué)文件,學(xué)習(xí)了也不深入執(zhí)行起來又是另一套,甚至大搞上有政策下在對策,打擦邊球鉆政策子繞過國家政策辦事。四是缺乏長期發(fā)展精神。因體制改革上的一些原因,許多村干部存在短期思想,存在短期工作行為,只看當(dāng)前,比較浮躁,做一天和尚撞一天鐘,缺少遠(yuǎn)見卓識,缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,加上法制觀念淡薄等原因,常常在解決問題或發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中埋下隱患,留下包袱,為下任工作開展帶來陰礙和困難。
三、村級干部工作思路
如何當(dāng)好村干部,如何做好聯(lián)系政府和群眾的紐帶,是每個村干部應(yīng)該考慮的問題,大家認(rèn)為要從以下三方面入手。
篇7
（一） 調(diào)查背景
在當(dāng)前社會條件下，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)市場并不是很樂觀。作為特殊群體的農(nóng)村女大學(xué)生，處境更是步履維艱?！皝碜赞r(nóng)村”讓她們承受著地域帶來的限制；“身為女性”使她們在無形中遭遇著性別的歧視。
（二） 調(diào)查對象
選擇即將畢業(yè)的農(nóng)村女大學(xué)生為調(diào)查對象。
（三） 調(diào)查方法和過程
此次調(diào)查主要采取隨機(jī)問卷調(diào)查和個別訪談兩種調(diào)查方法。主要以問卷調(diào)查為主要形式，并運用個別訪談法。問卷調(diào)查著重從性別、地域、學(xué)歷、調(diào)查對象自身的態(tài)度等方面進(jìn)行了研究；個別訪談主要是針對來自農(nóng)村的女大學(xué)生，通過訪談，以期了解她們在就業(yè)中的真實狀況。問卷調(diào)查，理工系回收85%，文科系回收80%。
二、關(guān)于農(nóng)村女大學(xué)生就業(yè)歧視的現(xiàn)狀
根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果顯示，不管是農(nóng)村女大學(xué)生就業(yè)的崗位條件還是工資水平都是較低的。她們在就業(yè)過程中遭遇到各種歧視：
（一）農(nóng)村女大學(xué)生在找工作的過程中遭遇性別歧視
主要表現(xiàn)在以下兩個方向：
1.個別用人單位的就業(yè)招聘內(nèi)容存在著明顯的不公平的要求
2.個別用人單位的就業(yè)招聘的面試中存在著潛在的不合理要求
（二）農(nóng)村女大學(xué)生在就業(yè)過程中的職業(yè)崗位層次出現(xiàn)差異
女大學(xué)生就業(yè)多聚集于教育、飲食、文秘等服務(wù)型行業(yè)[3]，而那些要求能力較高的崗位，女性人才所占的比例卻比較少，尤其是農(nóng)村女大學(xué)生所占的比例更是微乎其微。
（三）農(nóng)村女大學(xué)生在就業(yè)過程中收入存在差異
根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果顯示，由于農(nóng)村女大學(xué)生所處的職業(yè)崗位層次存在差異，從而也造成了其收入方面存在著明顯的差異。
（四）農(nóng)村女大學(xué)生在就業(yè)過程中受到家庭背景的影響
農(nóng)村女大學(xué)生在找工作過程中，因性別和地域等因素受到限制，致使她們在找工作的過程中需要付出比男大學(xué)生和城市女大學(xué)生更多的努力和心血。
三、農(nóng)村女大學(xué)生就業(yè)遭遇歧視給自身帶來的影響
農(nóng)村女大學(xué)生在就業(yè)過程中遭遇的各種歧視，包括地域上的、外貌上的、學(xué)歷上的等等，這些都給他們自身帶來了不可忽視的影響。
（一）對心態(tài)的影響
農(nóng)村女大學(xué)生就業(yè)過程中的被失業(yè)加劇了她們就業(yè)自卑和消極心理。
（二）對未來期望值的影響
許多農(nóng)村女大學(xué)生在就業(yè)過程中遭遇的性別歧視，對她們的未來期望值也產(chǎn)生了很大的影響。
（三）對性別看法的影響
農(nóng)村女大學(xué)生在就業(yè)中受到的各種限制和障礙，讓農(nóng)村女大學(xué)生這一特殊群體在性別觀念上更偏向認(rèn)為男性比女性有優(yōu)勢，從而在生育上更偏愛選擇男性。
（四）對家庭生活的影響
農(nóng)村女大學(xué)生在就業(yè)中不能順利實現(xiàn)自己的目標(biāo)，往往把一部分原因歸罪于家庭，從而在某種程度上了造成了家庭生活的不和諧。
（五）對社會認(rèn)可程度的影響
農(nóng)村女大學(xué)生在就業(yè)過程中遭遇到就業(yè)歧視，使他們在某種程度上找不到自我價值，在沮喪中降低了對社會認(rèn)可度，不相信社會。
四、農(nóng)村女大學(xué)生遭遇就業(yè)歧視的原因分析
關(guān)心農(nóng)村女大學(xué)生的就業(yè)，保證她們順利實現(xiàn)自身價值是必要的。這就需要我們真正了解這一非正常現(xiàn)象即就業(yè)歧視背后的原因，從而把握問題的所在。
（一）客觀原因
1.制度原因
（1）傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在帶來的弊端。
（2）社會保障機(jī)制不到位帶來的弊端。
（3）政府在一定程度上引導(dǎo)不到位。
2.法律原因
我國有關(guān)就業(yè)歧視的立法本來較少，而針對遭遇就業(yè)歧視的農(nóng)村女大學(xué)生，國家更是沒有給予明確的規(guī)定，這在一定程度上就使得一些法律流于形式。
3.經(jīng)濟(jì)原因
企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的同時，必然要顧及企業(yè)的成本。而女性在生理上本身存在著相對于男性弱勢的一面，如此，這給一些用人單位帶來了借口，即排斥聘用女性，包括女大學(xué)生。
4.文化原因
我國傳統(tǒng)的“重男輕女”性別文化對男女角色有了固定的定義，所以在某種程度上也加劇了對女性就業(yè)的歧視。
（二）主觀原因
當(dāng)然，農(nóng)村女大學(xué)生在就業(yè)中遭遇就業(yè)歧視也有自身的一些原因。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.農(nóng)村女大學(xué)生的就業(yè)信息閉塞，不自信
2.部分農(nóng)村女大學(xué)生期望過高，不能正視現(xiàn)實
3.農(nóng)村女大學(xué)生就業(yè)觀念滯后導(dǎo)致就業(yè)遭遇歧視
五、農(nóng)村女大學(xué)生就業(yè)歧視的對策探討
根據(jù)本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村女大學(xué)生在遭遇就業(yè)歧視的時候，往往束手無策。因此，我們應(yīng)全面考慮社會的各個方面，共同努力，以幫助作為就業(yè)主體的農(nóng)村女大學(xué)生提高就業(yè)競爭力。
（一）制度保障
1.以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動就業(yè)
2.加大正確性別文化的宣傳力度
3.打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的限制
（二）法制完善
當(dāng)前，我們國家在就業(yè)歧視方面的法律還不是很完善，所以，這就需要國家相關(guān)部門把握好現(xiàn)實需要，注意以下幾點：
1.完善法律法規(guī)
2.加大執(zhí)法監(jiān)督力度
（三）學(xué)校方面
1.學(xué)校應(yīng)根據(jù)就業(yè)市場的情況來設(shè)置專業(yè)，給予就業(yè)指導(dǎo)
2.學(xué)?？梢砸跃蜆I(yè)指導(dǎo)中心為平臺，提供豐富的就業(yè)信息
（四）個人方面
1.學(xué)習(xí)專業(yè)知識，不斷提高綜合素質(zhì)
2.大學(xué)生應(yīng)自覺增強人際交往能力
3.不要自負(fù)和自卑，樹立良好的心態(tài)
我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個相對漫長的過程，社會中存在的制度和規(guī)則也不會在短時間內(nèi)改變。學(xué)校專業(yè)設(shè)置以及職業(yè)指導(dǎo)等方面存在的問題更不是一朝一夕得以解決的，用人單位招聘的觀念也非一日能改變，因此，今后大學(xué)生的就業(yè)歧視依然嚴(yán)峻。所以，我們每一位農(nóng)村女大學(xué)生應(yīng)努力從自身出發(fā)，不斷提高自身綜合素質(zhì)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，在實踐中不斷培養(yǎng)自身的能力，讓自身的改變引領(lǐng)社會整個環(huán)境的轉(zhuǎn)變。
參考文獻(xiàn)：
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篇8
篇9
一、 明確調(diào)研目的：
關(guān)愛留守兒童，提高自身認(rèn)識，增強社會責(zé)任感，促進(jìn)社會和諧
二、 考察調(diào)研背景
1.文化技術(shù)素質(zhì)較低，勞動力素質(zhì)低，科技應(yīng)用推廣不足，造血功能差，是造成覃排社區(qū)貧困的一個重要原因。全居居民文化水平較低。
2、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，覃排社區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以種養(yǎng)業(yè)為主，糧食作物主要是水稻、玉米，經(jīng)濟(jì)作物以糖蔗、葡萄、百香果種植為主，缺乏特色產(chǎn)品和名優(yōu)產(chǎn)品。
3、因病(因殘)致貧，覃排社區(qū)屬于邊遠(yuǎn)山區(qū)，工作條件、醫(yī)療條件、衛(wèi)生條件等生活條件較差，各疾病發(fā)生較高。
4、因?qū)W致貧，現(xiàn)在學(xué)生上學(xué)費用較高，特別是大學(xué)學(xué)費，因此使有大部分學(xué)生的家庭致貧。
三、調(diào)研時間
XX年7月19日—7月25日
留守兒童面臨的問題
通過和覃排初中藍(lán)老師的談話中得知，覃排社區(qū)的兒童中95%
的兒童為留守兒童。很多父母長期沒有和子女在一起，部分留守兒童在生存發(fā)展中面臨著突出問題。
一是留守兒童生活問題。由于沒有父母很好的生活照顧，部分留守兒童營養(yǎng)嚴(yán)重不足，身體健康受到很大損害。
二是留守兒童教育問題。父母在外打工，一些留守兒童農(nóng)活、家務(wù)活增多，學(xué)習(xí)成績下降，有些還由于厭學(xué)等原因逃學(xué)輟學(xué)。
三是留守兒童心理問題。由于親情缺失，兒童缺少情感和心理關(guān)懷，缺少傾訴和尋求幫助的對象，與外界不愿意接觸或接觸太少，一些留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙。
四是留守兒童道德行為問題。由于家庭教育的缺失，缺乏道德約束，一些留守兒童沒有養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和道德品行，出現(xiàn)行為偏差，留守兒童違法違紀(jì)案件呈現(xiàn)上升趨勢。
五是留守兒童安全問題。據(jù)全國婦聯(lián)對12省市農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查顯示，部分留守兒童因父母不在身邊，經(jīng)常受到同學(xué)、鄰居的欺負(fù)。一些地方還出現(xiàn)了xx留守女童的惡性案件。
覃排社區(qū)外出打工主要原因
1.文化技術(shù)素質(zhì)較低，勞動力素質(zhì)低，科技應(yīng)用推廣不足，造血功能差，是造成覃排社區(qū)貧困的一個重要原因。全居居民文化水平較低。
2、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，覃排社區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以種養(yǎng)業(yè)為主，糧食作物主要是水稻、玉米，經(jīng)濟(jì)作物以糖蔗、葡萄、百香果種植為主，缺乏特色產(chǎn)品和名優(yōu)產(chǎn)品。
3、因病(因殘)致貧，覃排社區(qū)屬于邊遠(yuǎn)山區(qū)，工作條件、醫(yī)療條件、衛(wèi)生條件等生活條件較差，各疾病發(fā)生較高。
4、因?qū)W致貧，現(xiàn)在學(xué)生上學(xué)費用較高，特別是大學(xué)學(xué)費，因此使有大部分學(xué)生的家庭致貧。
留守兒童問題產(chǎn)生的原因
XX年7月22日，調(diào)研組在覃排社區(qū)第一書記黃書記的帶領(lǐng)下，來到瓦窯莊，為留守兒童進(jìn)行安全課的宣講。
通過對瓦窯莊覃書記的采訪得知，瓦窯莊是一個由清水河環(huán)繞的村落，由于上學(xué)需要通過擺渡，然而很多兒童未到達(dá)能夠掌握擺渡的年齡，而村莊里的教學(xué)條件也不能滿足適齡學(xué)生，莊內(nèi)只有一個教學(xué)點，教學(xué)點只有16個學(xué)生，而且由于年齡相差較大，而且數(shù)量較少，學(xué)校采取復(fù)式教學(xué)的方法，16個學(xué)生開一個班，而3到6年級的學(xué)生則寄宿學(xué)校，一周只能周末回家。
因此家庭教育親情缺失、學(xué)校教育安全缺失和社會教育空白，使得各種"留守兒童"心理問題的出現(xiàn)。
(一)親情的缺失是留守兒童問題產(chǎn)生的直接原因
由于父母長期外出，缺少孩子成長過程中必要的關(guān)愛，留守兒童成了某種意義上的“孤兒”。這種感情的欠缺影響到他們對外界的認(rèn)識，缺少了起碼的與父母交流的機(jī)會，父母無暇顧及他們的情緒情感的變化，這對他們的心理健康極為不利，常引發(fā)種種心理病癥。留守兒童正處于成長發(fā)育的關(guān)鍵時期，他們無法享受到父母在思想認(rèn)識及價值觀念上的引導(dǎo)和幫助，成長中缺少了父母情感上的關(guān)注和呵護(hù)，極易產(chǎn)生認(rèn)識、價值上的偏離和個性、心理發(fā)展的異常。
(二)監(jiān)護(hù)人的溺愛或放縱加重了留守兒童的問題
原父母的監(jiān)護(hù)責(zé)任除了向家庭一方轉(zhuǎn)移外，還呈現(xiàn)出監(jiān)護(hù)責(zé)任向祖輩轉(zhuǎn)移，由孩子的祖父母或外祖父母監(jiān)護(hù)，這是一種隔代監(jiān)護(hù)。隔代監(jiān)護(hù)的監(jiān)護(hù)人大部分對留守孩子過分溺愛、遷就、百依百順、百般呵護(hù)，生怕不能在兒女面前交上一份滿意的答卷。
所以過分的要求一般都能得到滿足，并且有時還要替孩子所造成的過錯承擔(dān)責(zé)任。另外，由于受到中國傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，隔代親成為了教育的障礙，老年人與留守兒童思想觀念差異極大，存在明顯的溝通障礙，教育管理上弊端較多。監(jiān)護(hù)人的過度溺愛或放縱在無形中助長了留守兒童在心理等各方面的不良發(fā)展。
(三)學(xué)校的教育忽視了留守兒童群體的特殊性
我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長期存在和國家政策上的傾斜,導(dǎo)致城市和鄉(xiāng)村的發(fā)展極度不平衡，教育上也是如此。特別是農(nóng)村稅費改革以后，嚴(yán)重的負(fù)債率導(dǎo)致了農(nóng)村學(xué)校連教師的基本工資都不能保證，而且政策性補貼及福利費全靠學(xué)校自己解決。教育資金的嚴(yán)重缺乏使得農(nóng)村學(xué)校教師結(jié)構(gòu)出現(xiàn)不合理的現(xiàn)象, 農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資薄弱。教師大多身兼數(shù)職，專職行政人員比較少，基本沒有專門的心理教師、生活指導(dǎo)教師，所以只能實行大眾化教育，不能給“留守兒童”更悉心的關(guān)懷。“ 留守兒童”由于家庭的缺陷大多在學(xué)校表現(xiàn)不積極，性格孤僻成績較差，很難得到老師和同學(xué)的幫助，一個更需要特殊關(guān)懷的群體卻也正是學(xué)校和老師放逐的對象。
(四)政府部門對留守兒童關(guān)注不夠
政府部門對留守兒童的關(guān)注度相當(dāng)不夠，使得留守兒童的問題變得更加突出。據(jù)有關(guān)人員調(diào)查中的三個鎮(zhèn)政府竟然沒有一個有外出務(wù)工家庭的任何專門資料，沒有一個對有多少農(nóng)民工離家有多少留守兒童做過詳細(xì)統(tǒng)計，更沒有明確提出解決問題的相關(guān)政策。關(guān)注只是停留在媒體等表面形式上，所謂照顧也就是每年象征性選擇小部分“留守兒童”家庭送一些禮物，根本解決不了留守兒童任何實際的問題。薄弱的社會教育，匱乏的教育資源，陳舊的教育觀念，這些因素導(dǎo)致了不能有效地彌補留守兒童家庭教育關(guān)懷的不足。此外，農(nóng)村的相關(guān)部門對一些娛樂場。
我們能為他們做些什么
留守孩子身上所具有的狹隘、偏執(zhí)性格缺陷，使得我們的志愿者老師的工作就更是復(fù)雜了.雖然前路困難，雖然我們力量微薄，但是我們只希望能看著他們開心快樂的成長，只希望能為他們貢獻(xiàn)一點點自己的力量。我們只能耐心的從小事給他們更多的關(guān)愛：
1、在我們懷疑孩子說謊時，我們不當(dāng)面表現(xiàn)出對孩子的不信任，通過多方調(diào)查，證實孩子確實在說謊，再進(jìn)行交流溝通指導(dǎo)。
2、當(dāng)孩子與其他孩子發(fā)生糾紛，我們想要教育孩子主動承擔(dān)責(zé)任，做一個誠實守信的人，我們不支持孩子說謊，推缷責(zé)任。
3、當(dāng)孩子與我們對著干，我們盡量充分冷靜，等雙方都冷靜后，我們再像朋友一樣與孩子親切交談溝通，指出孩子的不足，錯誤和缺點，并說：“孩子，跌倒了再爬起來，知錯能改，就是好樣的。”
4、當(dāng)孩子缺乏自信的時候，我們要熱情鼓勵并告訴他(她)：“孩子，把頭抬起來，我相信你能行!”
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2、推廣了一批綠色特色科技項目。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)的根本出路，也是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)新格局的要害所在。我們注重引導(dǎo)農(nóng)村青年著眼于市場的需求，著眼于優(yōu)化作物布局、發(fā)展質(zhì)量生產(chǎn)的方向，選擇科技含量高、市場前景好、代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的科技項目，確定一批能夠高產(chǎn)高效、易被農(nóng)民把握的農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)，三位一體"團(tuán)支部書記、科技示范大戶、青年星火帶頭人領(lǐng)辦。幾年來，共引進(jìn)推廣了稻田養(yǎng)魚、草葦編織、寒地哈密瓜栽培、人參果栽培、花卉栽培、棚室蔬菜生產(chǎn)、全蝎養(yǎng)殖等160多個綠色特色項目，形成縣有推廣項目，鄉(xiāng)有重點項目，村有主抓項目的格局，有效地促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
3、興建了一批農(nóng)村青年產(chǎn)業(yè)基地。近年來，我們立足于推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村青年由一家一戶的分散經(jīng)營向?qū)嶓w化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。首先，全市各級團(tuán)組織依托5800多畝青年科技實驗示范田和各類生產(chǎn)經(jīng)營示范大戶，結(jié)合各地資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，興建完善了600多個青年科技示范推廣基地，利用這些基地培訓(xùn)青年達(dá)20萬人次。其次，通過"農(nóng)戶聯(lián)農(nóng)戶、大戶帶小戶"等形式，大力興辦一批青年股份合作體，實行聯(lián)合經(jīng)營，規(guī)模發(fā)展。全市形成以青年為主體的養(yǎng)豬一條街、蔬菜專業(yè)屯、果樹栽培基地等專業(yè)生產(chǎn)小區(qū)近百個，蔬菜、胡蘿卜、綠豆、番茄等專業(yè)村屯82個，吸納青年農(nóng)戶1萬多戶。三是依托龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)村青年興建一批種植、養(yǎng)殖專業(yè)小區(qū)。依托吉泰、綠蔭、金鑼等龍頭企業(yè)，大力發(fā)展種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)示范區(qū)。
4、促進(jìn)了農(nóng)村青年勞動力的轉(zhuǎn)移。農(nóng)村青年科技活動的不斷深化，提高了農(nóng)村青年的科技文化素質(zhì)，一定程度上為轉(zhuǎn)移農(nóng)村青年勞動力、優(yōu)化農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了條件。一方面，我們通過扶持一批"青字號"龍頭企業(yè)，組織農(nóng)村青年從土地中解放出來，向農(nóng)副產(chǎn)品深加工、制造業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；另一方面，引導(dǎo)農(nóng)村團(tuán)組織在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的同時，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍和領(lǐng)域，開設(shè)微機(jī)、烹飪、電器維修等非農(nóng)、青年股份合作體領(lǐng)辦人和青年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治理者等五支能人隊伍建設(shè)。"三位一體"團(tuán)支部書記配置率穩(wěn)定在85以上，縣級以上青年星火帶頭人累計達(dá)到2800人以上。二是抓好先進(jìn)科技示范項目推廣。重點抓好水稻旱育稀植、蔬菜棚室生產(chǎn)、果樹栽培、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等8個科技項目，同時重點抓好一批綠色特色項目示范推廣。三是抓好科技項目試驗示范推廣基地建設(shè)。團(tuán)市委重點抓好20個市級科技項目試驗示范推廣基地建設(shè)，每個縣區(qū)至少要建成5處以上示范推廣基地。并依托這些基地做好科技項目實驗，農(nóng)村青年培訓(xùn)工作，不斷提高農(nóng)村青年科技文化素質(zhì)。四是抓好青年田的落實和使用。加大青年田的落實力度，使全市青年田總量穩(wěn)定在5800畝，同時根據(jù)本地優(yōu)勢，選擇適宜推廣項目在青年田中率先引進(jìn)示范推廣，形成十畝青年田帶起百畝示范基地，輻射千畝推廣基地的局面。五是抓好青年科技服務(wù)組織建設(shè)。發(fā)展各種類型的專業(yè)學(xué)協(xié)會組織，建設(shè)青年科技培訓(xùn)學(xué)校、科技圖書站，要達(dá)到一村一會、一地一會的目標(biāo)。
3、不斷發(fā)展壯大全市農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人隊伍。一是根據(jù)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體安排和部署，制定切實可行的培養(yǎng)青年經(jīng)紀(jì)人工作規(guī)劃和措施，做好組織實施工作。二是加強對青年經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)，提高他們創(chuàng)業(yè)能力和闖市場本領(lǐng)。三是建設(shè)青年經(jīng)紀(jì)人活動的經(jīng)濟(jì)載體，進(jìn)一步強化農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人協(xié)會功能，為農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人提供切實有效服務(wù)。達(dá)到"團(tuán)組織建協(xié)會，協(xié)會連能人，能人帶農(nóng)戶，農(nóng)戶建基地"運作體系。四是培養(yǎng)和宣傳一批農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人在發(fā)展定單農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)及轉(zhuǎn)移勞動力和闖市場中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗和先進(jìn)典型。
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二、各地農(nóng)網(wǎng)工作的主要特點和經(jīng)驗
這次考察學(xué)習(xí)的縣市，縣情不一，在農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理上也各具特色。他們結(jié)合自身實際，在網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、器材管理、用戶發(fā)展、用戶服務(wù)以及機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員管理、工資分配等方面，創(chuàng)造和積累了豐富的經(jīng)驗，給我們不少啟示，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
-市的主要做法是，實行局臺合一、網(wǎng)臺分離的管理體制，公司設(shè)立工程科、線路維護(hù)科、管理科，各負(fù)其責(zé)，農(nóng)村業(yè)務(wù)由鄉(xiāng)站一條龍服務(wù)。公司對鄉(xiāng)站分別下達(dá)總的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，年終結(jié)算后，完成任務(wù)的給予-％的獎勵，超額部分獎勵-％。在財務(wù)管理上，實行收支兩條線，即收入全部上交公司，支出由公司審批后返還，票據(jù)由公司統(tǒng)一管理，定期不定期對鄉(xiāng)站進(jìn)行審計。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，公司負(fù)責(zé)前期投入，由于現(xiàn)在已經(jīng)實現(xiàn)光纜全部入村，目前不需較大的資金投入，公司僅承擔(dān)主干線路的維護(hù)費用。入村后公司全面放權(quán)搞活，由鄉(xiāng)站自行籌資購買原材料，人員工資、網(wǎng)絡(luò)運行維護(hù)等支出項目全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)站在安裝費、收視費收入中自行解決，使鄉(xiāng)真正做到了自負(fù)盈虧。收費標(biāo)準(zhǔn)是：初裝費城區(qū)為-元，農(nóng)村為260元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以自行浮動；收視費標(biāo)準(zhǔn)為城區(qū)每月10元，農(nóng)村8元，全年一次清的優(yōu)惠兩個月。此外，開通了-套數(shù)字加密收費節(jié)目，實行機(jī)頂盒有償使用、節(jié)目分段收費。目前，農(nóng)村用戶達(dá)到5萬戶，其中20__年新增7000戶。
-縣自然條件和經(jīng)濟(jì)條件和-相近。廣電局分設(shè)有線臺和農(nóng)村發(fā)展中心，有線臺負(fù)責(zé)管理城區(qū)，中心負(fù)責(zé)管理農(nóng)村。中心除辦公室外，下設(shè)南北兩個隊，以該縣中部的一條公路為界，實行分片管理，負(fù)責(zé)主干線的維護(hù)和用戶管理，其工資由廣電局支付。村里建設(shè)網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展用戶時，在當(dāng)?shù)卣衅敢粋€管理員。管理員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)投資建設(shè)和收費、管理、維護(hù)。中心按照用戶數(shù)量向管理員收取50％的收視費（每戶4元）。沒有實行原材料、發(fā)票的統(tǒng)一管理。目前，農(nóng)村用戶6000戶。
-在收視費征收上，向收費人員返還-個百分點作為獎勵，以調(diào)動其工作積極性，收費員的獎金是一般職工的2到4倍。
-市在農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上遵循的原則是：1、堅持逐步延伸網(wǎng)絡(luò)，平均每年發(fā)展光纜線路70公里；2、堅持優(yōu)先發(fā)展重點村。網(wǎng)絡(luò)公司下設(shè)-個分公司，對全網(wǎng)分片管理，其中城區(qū)-個分公司還管理周邊的幾個郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。公司人員-人，其中農(nóng)村-人。對分公司實行目標(biāo)管理責(zé)任制。工作目標(biāo)分為總的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、發(fā)展用戶、收視費目標(biāo)、維護(hù)服務(wù)目標(biāo)、復(fù)通目標(biāo)等5大部分。所有目標(biāo)以上年12月31日統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)推算。當(dāng)年各項目標(biāo)分解到人。廣電局下達(dá)的20__年的發(fā)展用戶目標(biāo)是-戶，公司制定的目標(biāo)略高于上級目標(biāo)，為-戶，其中城區(qū)兩個分公司共-0戶，其他-個分公司每個-戶。收視費目標(biāo)是5月底達(dá)到93％。維護(hù)服務(wù)目標(biāo)規(guī)定為月報修率不得高于3‰、復(fù)通目標(biāo)規(guī)定為完成去年斷線戶的40％。最重要的是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。20__年計劃網(wǎng)絡(luò)總收入-萬元。堅持城鄉(xiāng)同價，初裝費為360元，經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可以下浮，最低不得低于210元。收視費為11元。公司除每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)房給予-00元補貼外，不負(fù)擔(dān)分公司的一切支出費用。收視費的25％返還分公司，初裝費收入扣除原材料費用后全部返還分公司。鄉(xiāng)站費用全部在返還款內(nèi)解決。另外，對實在困難的地方，公司以季度獎的名目給予補貼。截至20__年底，用戶共5萬多戶，農(nóng)村用戶略多于城區(qū)。目前，分別與中國-、中國-合作，開展了拓展業(yè)務(wù)，擁有電話用戶-000戶，寬帶用戶-00戶，20__年拓展業(yè)務(wù)收入達(dá)-萬元。
-縣實行局臺合一，網(wǎng)臺分離的管理體制。廣電局設(shè)立網(wǎng)絡(luò)公司，統(tǒng)管城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立材料科，統(tǒng)管全局原材料。對公司下達(dá)利潤指標(biāo)-0萬元的任務(wù)，其他由公司具體管理。公司對各個創(chuàng)收部室、鄉(xiāng)站分解目標(biāo)，按完成任務(wù)的比例核發(fā)效益工資。
-縣全縣-個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1-萬人，約三分之二的行政村開通了有線電視，用戶6.7萬戶，其中05年新增7000戶。網(wǎng)絡(luò)公司下設(shè)工程部、有線臺（城區(qū)）、-個鄉(xiāng)站。城鄉(xiāng)區(qū)別管理。城區(qū)人員-9人，實行基礎(chǔ)工資加效益工資的分配模式，基礎(chǔ)工資為-60元，效益工資按完成目標(biāo)任務(wù)的比例發(fā)放。鄉(xiāng)站人員全部都是正式工，共-9人，站長由公司任命，一般人員由公司負(fù)責(zé)調(diào)配。鄉(xiāng)站實行財務(wù)月報制度，單獨核算，自負(fù)盈虧，間接管理，即人、財、物都不管。按照鄉(xiāng)站用戶數(shù)量的多少，公司征收管理費，標(biāo)準(zhǔn)為每戶每月1.5元，全年18元。為鼓勵、扶持鄉(xiāng)站，超過1
000戶的，只按1000戶征收。鄉(xiāng)站投入與發(fā)展的模式有：1、自身投入，公司負(fù)責(zé)投入主干線、機(jī)房；2、職工內(nèi)部集資；3、社會融資；4、承包經(jīng)營。原材料由公司統(tǒng)一組織，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)只收成本價。對私人投資的管理方法是，產(chǎn)權(quán)歸公司所有，由公司逐年回收?；厥召Y金為收視費的分成部分。第一年，以三七分成，即公司收取收視費的30％，投資方收取70％；第二年，為四六分成，十年全部收歸公司所有。-縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視尚未實行垂直管理，農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理。城區(qū)有線電視實行了分段加擾收費。
-是國家級貧困縣。目前發(fā)展用戶1.1萬戶，其中農(nóng)村5000戶。到鄉(xiāng)村的光纜網(wǎng)絡(luò)全部是乘網(wǎng)通的網(wǎng)絡(luò)。廣電局和鄉(xiāng)站經(jīng)費由縣財政全供。廣電局現(xiàn)在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)不進(jìn)行投資，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展用戶由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)。廣電局對鄉(xiāng)站征收傳輸費，標(biāo)準(zhǔn)為每戶每月3元，全年共36元。城區(qū)有線電視實行分片管理。共分為5個片區(qū)，每片6人，其中3個維護(hù)人員，3個收費人員。用戶服務(wù)要求非常嚴(yán)格，服務(wù)非常到位，收費率高。為提高服務(wù)質(zhì)量，堅持夜間值班到10：00，維修電話聯(lián)系卡貼在用戶的電視機(jī)上。為調(diào)動職工的工作積極性，根據(jù)工作量發(fā)放一定的津貼。為支持農(nóng)村發(fā)展，實行城鄉(xiāng)結(jié)對子制度，片區(qū)要為指定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供技術(shù)服務(wù)。
-縣大小、條件和-相近。1999年前實行條塊管理，財政支持。縣鄉(xiāng)光纜聯(lián)網(wǎng)后，農(nóng)村有線電視開局良好。但是鄉(xiāng)站垂直管理后，體制改為自收自支，由于政府支持力度減弱，缺乏資金扶持，人心不穩(wěn)，造成發(fā)展勢頭迅速下滑，網(wǎng)絡(luò)萎縮，經(jīng)營困難。20__年開始經(jīng)營機(jī)制改革，成立網(wǎng)絡(luò)公司，下設(shè)財務(wù)中心，對鄉(xiāng)站實行財務(wù)統(tǒng)管，收支兩條線，花費一支筆。人員實行雙向選擇，競爭上崗，形勢逐步好轉(zhuǎn)。
三、各地經(jīng)驗的啟示及改進(jìn)工作的建議
這次考察，我們一邊學(xué)習(xí)、消化、吸收，一邊思考、分析、總結(jié)。我們感到：1、各地有線電視發(fā)展并不平衡。有的縣市發(fā)展快，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模大，質(zhì)量高，用戶多，管理規(guī)范，取得了突出成績，令人鼓舞振奮；也有一些縣市還剛剛起步，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模小，用戶少；大部分處于發(fā)展階段，和處于騰飛壯大階段的沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。我們在縣級網(wǎng)絡(luò)中目前處于中等偏上水平。2、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)投資大、周期長、效益低。建設(shè)一張覆蓋全縣的光纜網(wǎng)絡(luò)需要一次性投資數(shù)千萬元，加上電纜網(wǎng)絡(luò)，總投資更是驚人。即便分期建設(shè)電纜網(wǎng)絡(luò)，每年也需數(shù)百萬元?？墒蔷W(wǎng)絡(luò)收益較低。單就20__年講，-鄉(xiāng)站毛收入420萬元；-380萬元；-300萬元是比較多的，-、-城鄉(xiāng)總收入尚未達(dá)到200萬元。除去原材料成本、人員工資、高額貸款利息，實際上不少地方處于虧損狀態(tài)。20__年-網(wǎng)絡(luò)人員工資平均水平達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的90％。3、行政干預(yù)扶持力度減弱，網(wǎng)絡(luò)投資乏力?？h市光纜網(wǎng)絡(luò)一般是在政府指令下靠貸款建立的，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)模、用戶發(fā)展目標(biāo)靠縣鄉(xiāng)政策支持。不少地方的網(wǎng)絡(luò)公司在廣電局支持下帶有行政痕跡，具備行政職能。隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整和政府職能的轉(zhuǎn)變，有線電視網(wǎng)絡(luò)由公益事業(yè)逐步走向產(chǎn)業(yè)，管理模式由行政、事業(yè)管理逐步走向公司化，運作手段由行政指令轉(zhuǎn)向市場化，政府行政干預(yù)支持有線電視發(fā)展的力度逐步減弱。由于當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)條件的限制，廣電局作為網(wǎng)絡(luò)公司的母體，已經(jīng)不具備繼續(xù)輸血和條件。網(wǎng)絡(luò)公司在建立時是靠貸款的，自身很弱小，不具備造血功能。這樣造成目前不少縣市網(wǎng)絡(luò)公司投資減小，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展緩慢的局面。個別地方資金投入無以為繼以致出現(xiàn)發(fā)展停滯、網(wǎng)絡(luò)萎縮的現(xiàn)象。4、經(jīng)營管理模式多樣化。有線電視在各地還處在起步發(fā)展階段，思想觀念不夠解放、經(jīng)營理念不夠成熟、管理經(jīng)驗不夠豐富，為克服經(jīng)濟(jì)條件的制約，為保證網(wǎng)絡(luò)正常運行，各地探討摸索不同的思路，采取運用多種靈活變通辦法，還沒有形成科學(xué)統(tǒng)一的經(jīng)營管理模式，工作中難免有所疏漏。比如原材料不一致、網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量不統(tǒng)一問題；用工隨意、隊伍不穩(wěn)定問題；投資方復(fù)雜、業(yè)務(wù)糾紛問題。
同時，我們感到：1、有線電視發(fā)展大有可為。-、-等地網(wǎng)絡(luò)已具規(guī)模，大部分實現(xiàn)村村通，用戶較多，并且已經(jīng)開展拓展增值業(yè)務(wù)，保證了溫飽，初步實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益，展示了美好的發(fā)展前景，為我們帶好了頭，指好了路。2、各地精神面貌令人鼓舞。各地廣電局、網(wǎng)絡(luò)公司的同志發(fā)展有線電視的熱情很高，堅持有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上，想方設(shè)法發(fā)展有線電視，進(jìn)一步鼓舞了我們的斗志，堅定了我們的信心。3、各地的工作思路嶄新、管理方法多樣。各個縣市因地制宜，善于創(chuàng)新，工作開展得有聲有色，顯示了勃勃生機(jī)，為我們提供了有益的啟示和豐富的借鑒。這也充分說明，辦法總比困難多，有線電視大有可為，大有作為。4、-發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)有諸多優(yōu)勢。首先是網(wǎng)絡(luò)整合帶來發(fā)展的契機(jī)，人員的思想面[！]貌、經(jīng)營理念煥然一新，資金投入、技術(shù)支持得到保障。第二是光纜主干線初步建成，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)較為合理，能夠滿足基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的需要。第三是隊伍比較穩(wěn)定，人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能較高。還有，我們積累了一定的管理經(jīng)驗，比如統(tǒng)一管理、城鄉(xiāng)區(qū)別、成本核算、二次分配等。
“他山之石，可以攻玉”，先進(jìn)縣市的經(jīng)驗對我們加強和改進(jìn)各項工作有多方面的啟示。我們認(rèn)為，在農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理上，要著重做好以下幾方面的工作：
一、正確認(rèn)識加強農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要意義。-農(nóng)村有90多萬人口，20多萬個家庭，成百上千個基層單位，是城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)的半壁江山，發(fā)展?jié)摿薮螅强梢赞D(zhuǎn)化為我們公司經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要“資本”。我們發(fā)展網(wǎng)絡(luò)的最終目的是壯大自身實力，提高群眾生活質(zhì)量，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收。這是我們的責(zé)任和義務(wù)，既是經(jīng)營目標(biāo)，又是政治任務(wù)。我們不僅要堅持發(fā)展下去，而且要抓緊、抓好，抓出成效。要站在“三個代表”重要思想的高度，切實把農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)擺在更加突出的位置上，增強工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、切實加強農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的領(lǐng)導(dǎo)。通過各地的經(jīng)驗和我們的工作實踐，我們體會到，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)重視與不重視不一樣，有人負(fù)責(zé)與沒人負(fù)責(zé)不一樣。同時我們認(rèn)為，城鄉(xiāng)之間確實存在差異，比如鏈路結(jié)構(gòu)、用戶需求、服務(wù)方法等。為此，我們要把農(nóng)網(wǎng)的工作作為公司工作的一個重點，并且建議成立專門的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計、發(fā)展的規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、人員的管理、用戶的服務(wù)等工作。名稱可以叫做“-”。
篇12
【Key words】Rural、Middle school student、Study is psychological、Investigate、Course is reformed
我于2006年3月～5月，對濉溪縣孫疃鎮(zhèn)的三所初中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理狀況進(jìn)行了調(diào)查。通過調(diào)查研究，對農(nóng)村初中生的學(xué)習(xí)心理有了初步的了解，為準(zhǔn)確地把握當(dāng)前農(nóng)村初中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理動向，深化教學(xué)改革，加強教育教學(xué)的針對性，提高教育教學(xué)的實效性，探索實施新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的新路子，提供了客觀依據(jù)。
一、調(diào)查的具體目標(biāo)和方法
(一)具體目標(biāo)
1.農(nóng)村初中生的學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀
2.當(dāng)前農(nóng)村初中生的學(xué)習(xí)心理特點
3.當(dāng)前農(nóng)村初中生的學(xué)習(xí)心理成因及對策
(二)調(diào)查方法
1.問卷調(diào)查
學(xué)生問卷，內(nèi)容涵蓋教育價值觀、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)目的四個方面。問卷調(diào)查在孫疃鎮(zhèn)中心校、尤溝初級中學(xué)、郭曹坊初級中學(xué)進(jìn)行，共發(fā)問卷1000份，回收有效問卷992份，接近理想的高效樣本數(shù)。
2.座談會及個案調(diào)查
整個調(diào)查共召開了兩次教師座談會（在在孫疃鎮(zhèn)中心校、郭曹坊初級中學(xué)進(jìn)行），三次學(xué)生座談會（三所被調(diào)查的學(xué)校各進(jìn)行一次）。這些座談會，不僅為我們提供了大量生動的典型材料，而且為理性分析提供了基礎(chǔ)。
二、調(diào)查結(jié)果分析
對學(xué)生問卷調(diào)查分析，以及多次教師、學(xué)生座談結(jié)果顯示，農(nóng)村初中生的學(xué)習(xí)心理具有明顯的時代特征。
(一)農(nóng)村初中生的學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀分析
1.教育價值觀
調(diào)查顯示，大部分農(nóng)村初中生具有較為明確的教育價值觀。74％的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)的作用是提高自身素質(zhì)，10％的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)的作用是為了考中專和大學(xué)，16％的初中生沒有考慮。
調(diào)查還顯示，農(nóng)村初中生的教育價值觀帶有顯著的經(jīng)濟(jì)社會特征。他們認(rèn)為，農(nóng)村青年的經(jīng)濟(jì)收入與受教育程度成正比，其中65％的學(xué)生認(rèn)為高中中專畢業(yè)生掙錢多，25％的學(xué)生認(rèn)為初中畢業(yè)生掙錢多，8％的學(xué)生認(rèn)為小學(xué)畢業(yè)生掙錢多，只有2％的學(xué)生認(rèn)為文盲能獲得較高收入。
2.學(xué)習(xí)態(tài)度
調(diào)查結(jié)果表明，67％的學(xué)生對學(xué)習(xí)的熱情較高，24％的學(xué)生對學(xué)習(xí)的熱情中等，9％的學(xué)生害怕學(xué)習(xí)。這與他們“考中?；虼髮W(xué)”意識淡化是相一致的。值得注意的是，害怕學(xué)習(xí)的學(xué)生數(shù)占相當(dāng)份額。而且，我們在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，90％的學(xué)生都有自己“最討厭的課程”。學(xué)生害怕學(xué)習(xí)或討厭某些課程的根本原因，一是與教師的教學(xué)方法緊密相關(guān)；二是與該課程的實用價值緊密相關(guān)。調(diào)查結(jié)果顯示，86％的學(xué)生對與現(xiàn)實生活聯(lián)系緊、實用性強的語文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、勞技學(xué)習(xí)熱情較高，而對學(xué)術(shù)性較強的歷史、地理、生物、英語不感興趣。在學(xué)生討厭的課程中，英語是初中的核心課程之一，有57％的學(xué)生認(rèn)為“英語對于農(nóng)村現(xiàn)在的生活幾乎沒有用處”。
3.學(xué)習(xí)需求
當(dāng)前，“特長”是師生共同關(guān)心的熱門話題，許多教育工作者甚至把“特長”看做是“素質(zhì)教育”的代名詞，對于這一認(rèn)識的爭議性，不屬本文討論的范疇。在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)生對“特長”有正確的認(rèn)識，其中，92％的學(xué)生有自己感興趣的目標(biāo)，且有52％的學(xué)生希望得到教師的指導(dǎo)。同時，78％的學(xué)生希望在勞技課、活動課上學(xué)到較多的、實用的農(nóng)業(yè)科技知識，使之能對他們以后的工作有所幫助。
在對調(diào)查結(jié)果的整理中，我們得到了一組令教師們震驚的數(shù)據(jù)，52％的學(xué)生認(rèn)為“學(xué)校老師能滿足自己的學(xué)習(xí)需求”，48％的學(xué)生認(rèn)為“學(xué)校老師能力有限，希望得到名師指點”。對于這一結(jié)果，也許我們對信息的有效度產(chǎn)生懷疑，或者強調(diào)它的地域性特點，但需要特別指出的是，“教師行為滯后”已經(jīng)得到越來越多的學(xué)生的認(rèn)同，并越來越嚴(yán)重地影響著他們的學(xué)習(xí)。
4.學(xué)習(xí)目的
調(diào)查結(jié)果表明，對于初中畢業(yè)后的打算，55％的學(xué)生選擇讀高中或中專，28％的學(xué)生選擇就業(yè)，17％的學(xué)生還沒有考慮。有讀大學(xué)愿望的占37％。
初中學(xué)生對于“務(wù)農(nóng)”的態(tài)度是我們調(diào)查的重要目標(biāo)之一。調(diào)查結(jié)果表明，農(nóng)村初中生大部分不愿意務(wù)農(nóng)，其比例隨年級變化，且該心態(tài)呈現(xiàn)出一種特殊的波動，其波動特點為：初一為69％，初二為58％，初三為72％。
(二)當(dāng)前農(nóng)村初中生的學(xué)習(xí)心理特點
調(diào)查顯示，當(dāng)前農(nóng)村初中生的學(xué)習(xí)心理與以往農(nóng)村的初中生的學(xué)習(xí)心理相比，有明顯不同。
1.教育價值趨向多元化、務(wù)實化、功利化
自己跳出“農(nóng)門”，走向城市。他們中的大部分人已經(jīng)認(rèn)識到了教育的重要價值在于幫助他們提高自己的綜合素質(zhì)，使他們掌握生存、生活所需的基本的文化科學(xué)知識，以增強自己在未來社會的競爭能力。在此基礎(chǔ)上，部分家庭經(jīng)濟(jì)條件較好且成績優(yōu)秀的學(xué)生則致力于追求大學(xué)教育。 初中生的教育價值觀的另外兩個特點是務(wù)實化和功利化。初中學(xué)生越來越強烈地追求未來教育輸出的經(jīng)濟(jì)價值，他們中的很多人從經(jīng)濟(jì)的角度去衡量所學(xué)課程的價值，繼而決定自己在不同課程上的努力程度。他們要求課程教學(xué)更多地聯(lián)系生活和生產(chǎn)實踐，滲透更多的實用技術(shù)。
我們知道，由于年齡和學(xué)識的制約，初中學(xué)生的認(rèn)知、分析、判斷等能力既不成熟又不穩(wěn)定。事實上，相當(dāng)多的初中生的教育價值觀是迷茫的。其原因在于：一是越來越多的中專生和大學(xué)生難以就業(yè)，從而使他們對考中?；虼髮W(xué)失去信心；二是學(xué)術(shù)性較強的初中文化課程難以滿足學(xué)生對職業(yè)技術(shù)的需求，難以使他們產(chǎn)生學(xué)習(xí)的內(nèi)在刺激和利益驅(qū)動。這些原因使越來越多的學(xué)生厭學(xué)。更為嚴(yán)重的是，我們在教師座談和學(xué)生家長訪談的過程中發(fā)現(xiàn)，由于對學(xué)生前途的失望，部分家長和教師也失去了對教育的信心，厭學(xué)情緒在受教育者和教育者身上同時滋生并蔓延，我們稱這一現(xiàn)象為農(nóng)村教育的世紀(jì)迷?，F(xiàn)象。不可否認(rèn)，這一現(xiàn)象所反映的是一種消極的教育價值觀。
2.學(xué)習(xí)需求的縱向多層次和橫向多目標(biāo)
在調(diào)查中我還發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村初中生由于個人的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、教育價值觀和對未來的期望等方面的差異，使他們的學(xué)習(xí)需求具有縱向多層次和橫向多目標(biāo)的特點。學(xué)習(xí)需求的縱向多層次是指學(xué)生對所學(xué)知識的深度要求不一。初中畢業(yè)后準(zhǔn)備就業(yè)的學(xué)生，只要求掌握基礎(chǔ)知識；準(zhǔn)備考中專的學(xué)生，要求課程教學(xué)難易適度、學(xué)業(yè)成績達(dá)中等水平；追求大學(xué)教育的學(xué)生，則要求最大容量地掌握所學(xué)知識，學(xué)業(yè)成績達(dá)上等水平。學(xué)習(xí)需求的橫向多目標(biāo)是指學(xué)生對所學(xué)知識的廣度要求寬泛。他們既要求學(xué)好學(xué)術(shù)性較強的課程知識，又要求充分培養(yǎng)自己的特長，還要求掌握更多的實用技術(shù)。
3.學(xué)習(xí)目的明確，但具有主觀性和不協(xié)調(diào)性
對學(xué)生的問卷調(diào)查表明，73％的學(xué)生具有明確的學(xué)習(xí)目的。但是，通過對調(diào)查問卷的對比分析和對學(xué)生本人的考察，我們發(fā)現(xiàn)，學(xué)生的學(xué)習(xí)目的具有嚴(yán)重的主觀性和不協(xié)調(diào)性。學(xué)生學(xué)習(xí)目的主觀性突出表現(xiàn)在：他們已經(jīng)認(rèn)識到了未來進(jìn)入城市就業(yè)或在農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的艱難性，但有67％的學(xué)生卻表示不準(zhǔn)備在農(nóng)村務(wù)農(nóng)。很明顯，如此大的一個群體具有這個想法是極不現(xiàn)實的。此外，40％的學(xué)生希望自己以后在事業(yè)上能取得成功，但他們中48％的學(xué)生沒準(zhǔn)備接受高等教育，甚至不準(zhǔn)備讀高中中專，從而忽視了科學(xué)文化知識對于事業(yè)的發(fā)展所起的基礎(chǔ)性作用。學(xué)生學(xué)習(xí)目的的不協(xié)調(diào)性主要表現(xiàn)為思想與行動的不協(xié)調(diào)。調(diào)查結(jié)果表明，33％的學(xué)生將準(zhǔn)備在農(nóng)村務(wù)農(nóng)，但這部分學(xué)生在上勞動技術(shù)課時并不認(rèn)真，平時也很少接觸農(nóng)業(yè)科技方面的資料。同時，37％準(zhǔn)備考大學(xué)的學(xué)生中有相當(dāng)多的人在學(xué)習(xí)上并沒有顯現(xiàn)出相應(yīng)的積極性，而是呈現(xiàn)出一種消極等待的學(xué)習(xí)態(tài)度。
轉(zhuǎn)貼于
三、對調(diào)查結(jié)果的反思
(一)當(dāng)前農(nóng)村初中生的學(xué)習(xí)心理狀況成因分析
當(dāng)前農(nóng)村初中生的學(xué)習(xí)心理狀況，其主流是積極向上的，他們正在健康地成長，同時也存在消極的一面，不容忽視。
1.市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
從宏觀角度看，農(nóng)村初中生深深地感觸到了國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快步伐，欣喜于輝煌的經(jīng)濟(jì)成就。調(diào)查結(jié)果顯示，98％的學(xué)生對未來充滿美好的向往，其中有82％的學(xué)生對“競爭”這一市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性了解較深。從微觀角度看，市場經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村的逐步深入，使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式不斷變化，而轟轟烈烈的農(nóng)民打工隊伍更使農(nóng)村人的生活發(fā)生了質(zhì)的變化。農(nóng)村初中生對于這些變化極為興奮，因為他們享受到了蘊藏其中的經(jīng)濟(jì)利益和文化利益，使他們不愿生活在農(nóng)村，且幼稚地想及早結(jié)束學(xué)業(yè)而外出打工。
2.國家高等教育改革的影響
隨著高等教育的改革，將有越來越多的人獲得上大學(xué)的機(jī)會，以至于部分學(xué)生對考大學(xué)信心十足。但是，我國高等教育招生和分配制度的改革，對學(xué)生的負(fù)面影響也很大。調(diào)查結(jié)果表明，26％的學(xué)生認(rèn)為家庭難以負(fù)擔(dān)未來讀大學(xué)的高額費用而放棄考大學(xué)的愿望；52％的學(xué)生認(rèn)為上大學(xué)不包分配而感到前途渺茫，從而在學(xué)習(xí)上漫無目的。需要特別指出的是，由于高等教育的擴(kuò)招和分配制度改革的影響，使部分德、才兼?zhèn)涞膶W(xué)生感到迷茫和失望，并逐漸淡化了對學(xué)習(xí)的興趣，失去了學(xué)習(xí)的積極性。
3.農(nóng)村教育全面實施素質(zhì)教育的影響
素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育。其對于學(xué)生的積極作用，是使他們認(rèn)識到了具有真才實學(xué)、一技之長的重要意義，從而要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實際和生產(chǎn)實踐，并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。其對于學(xué)生的消極作用，是使部分學(xué)生過多地追求學(xué)習(xí)的功利性，而忽視了學(xué)術(shù)性較強的文化課程的基礎(chǔ)性意義。
4.家庭教育的影響
當(dāng)前，農(nóng)村初中生中有一部分是獨生子女，處于一種相對優(yōu)越的生活環(huán)境中，備受家人的寵愛，他們一般表現(xiàn)為意志不堅強，缺乏進(jìn)取精神，耽于生活享受。值得注意的是，我們在接觸眾多的學(xué)生家長后，發(fā)現(xiàn)很多家長對學(xué)生的要求較低，且大多數(shù)側(cè)重于紀(jì)律方面，而對學(xué)生提出考高中、特別是考大學(xué)要求的家長越來越少，從而在學(xué)習(xí)上對學(xué)生形成了一種內(nèi)家庭松外學(xué)校緊的矛盾局面。
5.學(xué)校教育的影響
在農(nóng)村教育全面實施素質(zhì)教育的進(jìn)程中，農(nóng)村初中越來越重視特長教育和培養(yǎng)學(xué)生的個性?？墒牵捎谫Y金和人才的制約，對于學(xué)生學(xué)習(xí)的縱向多層次和橫向多目標(biāo)需求無法滿足，從而導(dǎo)致學(xué)生需求與學(xué)校教育之間的矛盾沖突。
6.教師的影響
在諸多的影響因素中，我認(rèn)為，教師對于學(xué)生的影響最直接、最持久、最有效。但當(dāng)前的問題是，由于教師行為滯后，所以使教師的教育和教學(xué)工作對學(xué)生學(xué)習(xí)產(chǎn)生的制約和負(fù)面影響越來越大。
(二)形成健康的學(xué)習(xí)心理的對策
影響學(xué)生學(xué)習(xí)心理的因素非常復(fù)雜，因而幫助他們形成健康的學(xué)習(xí)心理的任務(wù)十分艱巨。為了適應(yīng)改革開放新形勢的要求，實現(xiàn)由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)軌，應(yīng)積極地幫助農(nóng)村初中生形成健康的學(xué)習(xí)心理。
1.增加投入，創(chuàng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境
當(dāng)前，農(nóng)村學(xué)生已經(jīng)感受到了社會進(jìn)步的快節(jié)奏，初步了解了滲透于社會生活各個領(lǐng)域的高科技。但在日常的學(xué)習(xí)中，他們接觸的卻是落后的儀器設(shè)備、簡陋的實驗場所、過時的科技知識，這種強烈的反差必然使他們感到厭倦并產(chǎn)生抵觸。因此，只有增加硬件和軟件的投入，使儀器設(shè)備、實驗場所、科技知識具有鮮明的時代特征，才能對學(xué)生產(chǎn)生求知的誘惑和刺激。
2.幫助學(xué)生準(zhǔn)確地了解和把握未來
由于主客觀方面的原因，農(nóng)村初中生對國家市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高等教育改革、新課程改革實施等的了解既不全面也不深入，所以有必要以專題報告的形式，向他們介紹國家市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的輝煌成就和存在的困難以及未來的美好前景；向他們介紹高等教育改革中招生制度的合理性、科學(xué)性，收費制度的公平性、保護(hù)性，分配制度的靈活性、公正性；向他們介紹素質(zhì)教育實施的具體內(nèi)容、價值和未來取向，以幫助他們明辨是非，消除誤導(dǎo)。
進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)，幫助學(xué)生了解不同職業(yè)，主要是務(wù)農(nóng)的特點、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，從而使他們在學(xué)習(xí)期間確定自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)，在畢業(yè)時選擇自己適合的就業(yè)崗位。
開設(shè)心理輔導(dǎo)課程，對學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)動機(jī)、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)能力、考試心理、學(xué)習(xí)適應(yīng)性等內(nèi)容的輔導(dǎo)是當(dāng)務(wù)之急。
3.在普通教育中滲透職業(yè)教育，使農(nóng)村初中生成長為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的復(fù)合型人才
1986年，原國家教委等四部委聯(lián)合召開的全國職業(yè)教育工作會議明確提出，農(nóng)村教育“應(yīng)該從辦學(xué)為了升學(xué)轉(zhuǎn)到以為本地區(qū)物質(zhì)和精神文明建設(shè)服務(wù)為主，兼顧向高一級學(xué)校輸送新生這個方向上來”。我們可以嘗試在農(nóng)村初中進(jìn)行初中后職業(yè)教育——學(xué)期職業(yè)培訓(xùn)或“3＋1”制的培訓(xùn)。但我們應(yīng)該引以為鑒的是：傳統(tǒng)的也是落后的農(nóng)村職業(yè)高中教育，當(dāng)前步入了關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的惡劣境況。那么，在農(nóng)村初中實施職業(yè)教育，則必須致力于追求教學(xué)內(nèi)容的科技化和教學(xué)方法的科學(xué)化。
4.緊扣新課程改革的主旋律，制定科學(xué)的課程教學(xué)計劃和考核標(biāo)準(zhǔn)，主動適應(yīng)學(xué)生的縱向多層次和橫向多目標(biāo)需求
為了真正體現(xiàn)新課程改革的特點，在普教中滲透職教，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，就必須進(jìn)行課程改革，相對均衡各學(xué)科在教學(xué)時間上的比重，淡化各學(xué)科考核的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以使學(xué)生具有充足的時間和精力去進(jìn)行各學(xué)科的均衡學(xué)習(xí)和最感興趣的學(xué)科的強化學(xué)習(xí)。
5.改善教師待遇，改革教育系統(tǒng)的人事制度，營造一個合理、高效的競爭環(huán)境，解決“教師行為滯后”問題
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究指出，第三世界國家的初等教育和中等教育“學(xué)習(xí)方法簡單和學(xué)習(xí)內(nèi)容貧乏是與大多數(shù)教師能力差和缺乏主動性密切相關(guān)的，他們往往得不到應(yīng)有的工資，沒有興趣，也沒有機(jī)會更新自己的知識，提高自己的教學(xué)水平”。我們的農(nóng)村初中教育基本上是屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法：一是提高教師的工資水平，為他們提供接受繼續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障；二是改革教育系統(tǒng)的人事制度，保證教師考核的公開性、公正性、科學(xué)性，營造一個合理、高效的競爭環(huán)境；三是提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量，改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。
注釋：
1、本文所研究的學(xué)習(xí)心理是指農(nóng)村初中生在國家市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高等教育改革和基礎(chǔ)教育由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌等方面的影響下，在全面貫徹實施新課程標(biāo)準(zhǔn)的背景下對初中生的現(xiàn)實學(xué)習(xí)態(tài)度和未來教育產(chǎn)出的期望。
2、安徽省濉溪縣孫疃鎮(zhèn)屬農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，文中調(diào)查的三所初級中學(xué)性質(zhì)：兩所公立學(xué)校：孫疃鎮(zhèn)中心學(xué)校、尤溝初級中學(xué)，一所民辦學(xué)校：郭曹坊初級中學(xué)；這樣做目的是為了更全面的反映濉溪縣孫疃鎮(zhèn)農(nóng)村初中生學(xué)習(xí)心理狀況。
3、在此，特別鳴謝孫疃鎮(zhèn)中心校、尤溝初級中學(xué)、郭曹坊初級中學(xué)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，全體教師、學(xué)生的大力支持和幫助；特別感謝安徽省淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院（淮北電大校長）：李育洪教授 、2005春 教育管理專業(yè)輔導(dǎo)員：史漫莉老師、班長:陸松見同學(xué)對我此次社會調(diào)查的大力支持和幫助!
【參考文獻(xiàn)】：
1、劉國光《社會主義商品經(jīng)濟(jì)理論若干問題》，載《中國社會科學(xué)院研究生院學(xué)報》，1992年5月。
2、覃章成《中國的“三農(nóng)”問題與農(nóng)村職業(yè)高中發(fā)展研究》、載《湖北省職教學(xué)會農(nóng)村職教專業(yè)委員會年會論文》。
3、覃章成《農(nóng)村職高生的專業(yè)需求與教學(xué)需要的問卷報告》、《農(nóng)業(yè)高教研究》，1998年1月。
4、M·P·托達(dá)羅《第三世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展》，452頁，北京，中國人民大學(xué)出版社，1998年版。
篇13
據(jù)2000年五普資料顯示，我國農(nóng)村留守兒童近2000萬人。有專家推算和保守估計，近年14歲以下的留守兒童至少在4390萬以上。在一些農(nóng)村勞動力輸出大省，留守兒童在當(dāng)?shù)貎和倲?shù)中所占比例高達(dá)18-22%。父母雙方都外出流動，兒童不能與父母在一起生活的情況在全部留守兒童中超過了半數(shù)，比例高達(dá)56.17%。 因人口流動引發(fā)的農(nóng)村留守兒童問題已經(jīng)成為不可忽視的社會問題：
一是監(jiān)護(hù)不力，九年義務(wù)教育難以保證。
據(jù)統(tǒng)計，80%以上的留守兒童是由祖父母隔代監(jiān)護(hù)和親友臨時監(jiān)護(hù)，年事已高、文化素質(zhì)較低的祖輩監(jiān)護(hù)人基本沒有能力輔導(dǎo)和監(jiān)督孩子學(xué)習(xí)。農(nóng)村學(xué)校受辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)理念的局限與制約，針對留守兒童的需求提供特殊有效的教育和關(guān)愛力不從心，學(xué)校與家庭之間缺乏溝通。家庭和學(xué)校監(jiān)護(hù)不力，導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的留守兒童產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象。留守兒童學(xué)習(xí)成績及初中教育的在學(xué)率都低于正常家庭兒童，中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心的研究顯示，進(jìn)入初中階段以后，留守兒童在校率大幅度下降，14周歲留守兒童的在校率僅為88%。
二是缺乏撫慰，身心健康令人堪憂。
據(jù)西部某勞務(wù)輸出大省在一縣域內(nèi)的調(diào)查顯示：70%的父母年均回家不足3次，有的甚至幾年才回家1次;近30%的留守兒童與父母通話、通信頻率月均不足1次。由于父母長期外出，留守兒童的情感需求得不到滿足，遇到心理問題得不到正常疏導(dǎo)，極大地影響了其身心健康形成人格扭曲的隱患，導(dǎo)致一部分兒童行為習(xí)慣較差，并且極易產(chǎn)生心理失衡、道德失范、行為失控甚至犯罪的傾向。南方沿海某省一項調(diào)查顯示，19.6%的留守兒童覺得自己不如人，11.4%覺得自己受歧視，9.5%有過被遺棄的感覺。北方某省的一項調(diào)查顯示，在青少年犯罪中留守兒童所占比例已高達(dá)20%。
三是疏于照顧，人身安全不容忽視。
監(jiān)護(hù)責(zé)任不落實，監(jiān)護(hù)人缺乏防范意識，兒童防護(hù)能力弱，農(nóng)村留守兒童容易受到意外傷害，甚至成為不法分子侵害的對象。公安部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，被拐賣兒童群體中，第一位是流動兒童，第二位是留守兒童。女孩受到害又不能及時得到父母幫助，極易釀成嚴(yán)重后果。
調(diào)查顯示，由于父母長期沒有和子女在一起，部分留守兒童在生存發(fā)展中面臨著突出問題。
一是留守兒童生活問題。
由于沒有父母很好的生活照顧，部分留守兒童營養(yǎng)嚴(yán)重不足，身體健康受到很大損害。
二是留守兒童教育問題。
父母在外打工，一些留守兒童農(nóng)活、家務(wù)活增多，學(xué)習(xí)成績下降，有些還由于厭學(xué)等原因逃學(xué)輟學(xué)。
三是留守兒童心理問題。
由于親情缺失，兒童缺少情感和心理關(guān)懷，缺少傾訴和尋求幫助的對象，與外界不愿意接觸或接觸太少，一些留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙。
四是留守兒童道德行為問題。
由于家庭教育的缺失，缺乏道德約束，一些留守兒童沒有養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和道德品行，出現(xiàn)行為偏差，留守兒童違法違紀(jì)案件呈現(xiàn)上升趨勢。
五是留守兒童安全問題。
據(jù)全國婦聯(lián)對12省市農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查顯示，部分留守兒童因父母不在身邊，經(jīng)常受到同學(xué)、鄰居的欺負(fù)。一些地方還出現(xiàn)了留守女童的惡性案件。
留守兒童的特征：
被訪談的58位農(nóng)村流動人口共有120個子女。有兩個子女的家庭占大多數(shù)，達(dá)到65%左右。最多的家庭有5個孩子。調(diào)查顯示，留守子女多于隨帶子女，留守子女占被訪談?wù)咦优倲?shù)的61%。
兒童的性別比比較低。166位留守子女中，留守男孩子為71位，留守女孩子為95個，性別比為75。農(nóng)村流動父母具有重男輕女的傾向，在有選擇地決定哪個孩子留在老家時，他們更傾向于把女孩子留在老家，而把男孩子帶到城市里來。訪談個案也顯示，農(nóng)村流動農(nóng)民一般也傾向于把最大的子女留在家鄉(xiāng)，如果最大的子女是女孩子，這個子女毫無疑問地會被留在家鄉(xiāng)，但當(dāng)大子女為男孩子而其他子女為女孩子時，他們更傾向于把大兒子帶到城市里來。
從留守兒童的年齡分布看，他們的平均年齡為12歲。其中女孩子的平均年齡為12.5歲，男孩子的平均年齡為11.3歲。從教育分布看，6~15歲小學(xué)和初 中義務(wù)教育階段的留守兒童占留守兒童總數(shù)近90%左右，只有10%的留守學(xué)生在高中或者技校和職業(yè)高中讀書。
