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篇1
Key Words:Forest ecosystem services;The value of ecosystem services assessment methods
作者簡介:陳屹,(1986年-)男,漢族,江西上饒人,中央民族大學人口、資源與環境經濟學專業2008級研究生,研究方向:環境經濟學。
地球的各生態系統提供了人類絕大部分的生存物資,如食物、氧氣、藥材、燃料,同時生態系統凈化空氣和水源、調節氣候、提供娛樂文化等為人類提供生態服務。人類依賴生態系統所提供的這些“服務”而生存。生態服務功能是如此重要,可以通過對其進行價值評估來更直觀的為大家所認識。我們都知道,通過砍伐森林為人類提供木材,木材的價值就是森林生態服務功能價值的一個組成部分。但是,大面積的森林被砍伐,隨之而來的是水土的大量流失、生物多樣性銳減、氣候無法自我調節等等一系列本有功能的喪失,許多不可逆轉的損失都是人類用其他方法無法彌補的,因為某個特定生態系統的功能,是其他生態系統無法取代的。通過對森林生態服務功能價值的評估就能使得人類更清楚應該如何應對環境危機。
一、森林生態系統服務功能概述
(一)森林生態系統服務功能的定義
森林生態系統服務功能是指森林生態系統與生態過程所形成及所維持人類賴以生存的自然環境條件與效用。
(二)森林生態系統服務功能價值研究現狀
我國自20世紀80年代開始森林生態系統服務功能評價工作,大多數研究是借鑒國外的一些方法。1997年,由Gretch Daily等人系統地闡述了生態系統服務功能的內容與評價方法,并且分析了森林、濕地、海岸等生態系統服務功能價值評價的近20個實例,具有較高的學術價值。1997年Costanza等人對全球生態系統服務功能價值評價中將森林生態系統劃分為熱帶森林和溫帶/北方森林兩類分別進行了價值估算。我國自20世紀80年代開始森林生態系統服務功能評價工作,大多數研究是借鑒國外的一些方法。侯元兆等人第一次全面地對中國森林資源涵養水源、防風固沙、凈化空氣價值進行了評估,薛達元等人(1999) 采用市場價值法、影子工程法、機會成本法、費用分析法等對長白山自然保護區森林生態系統間接經濟價值進行了評估。歐陽志云等(1999) 對海南島及中國陸地生態系統服務功能進行了評價。其森林評價的特點是考慮的服務功能比較全面。蔣延玲等根據全國第二次森林資源清查資料及Costanza等的方法估算了我國38種主要森林類型生態系統服務的總價值;成克武等采用市場價值法,替代市場法及恢復費用法對北京喇叭溝門林區森林生物多樣性的價值評估。
(三)森林生態系統服務功能價值評估方法
目前常用的森林生態服務功能價值評估方法有市場價值法、機會成本法、旅行費用法、影子工程法、炭稅法和造林成本法、條件價值法,市場價值法適合于沒有費用支出但有市場價格的服務功能的價值評價;機會成本法主要針對具有稀缺性的自然資源和生態資源,在核算時既考慮使用者本人開發資源所付出的代價,也要考慮資源開發對他人的影響以及后代人由于不能使用該種資源所需付出的代價;影子工程法是指當環境受到污染或破壞后,人工建造一個替代工程來代替原來的環境功能,用建造新工程的費用來估計環境污染或破壞所造成的經濟損失的一種方法;炭稅法和造林成本法計算出單位干物質生產量所吸收的CO2和釋放O2,并根據國際和國內對CO2排放收費標準將生態指標換算成經濟指標,得出固定CO2的經濟價值;條件價值法是生態系統服務功能價值評價中應用廣泛的評價方法之一。
二、森林生態服務功能價值評估方法問題與對策
(一)現行森林生態服務功能價值評估方法存在的問題
根據目前研究現狀,我國森林生態系統服務功能的研究還處于起步階段,森林生態統服務價值評估,即定量受到學科知識結構的約束,方法的探究也是所面臨的難題。無論從理論和研究方法上,該研究都存在一些問題。
1.研究的范圍問題
森林生態服務功能價值的計量一般是在宏觀的層面上進行,并不能保證每個微觀個體得到考慮,統計數據的不精確。使得評價得出的結果偏差較大,難以形成普通通用的價值評價方法。此外,森林生態系統服務功能的價值評估是一個主觀的行為,每個評估主體的不同必然帶來評價結果的差別,使評價結果的實用性打折扣。
2.評估方法缺乏動態
對森林生態服務價值評估,需要大量的數據,長期的觀察才能得到這些數據。現在存在的問題是科學研究森林生態服務價值往往都是短期的、靜態的,評估的結果的長期有效性得不到保障。
3.價值重復計算
前述對生態系統服務功能的分類有17種,這種分類不是絕對的,生態系統往往在發揮一個功能的同時,發揮著另外一個功能。而對森林生態系統服務價值進行評估,按照服務功能每一項單獨計算價值,這樣無疑就會把生態系統的服務價值重復計算。
4.評價方法落后
森林生態效益價值評價研究,采用的技術手段比較落后,致使速度慢,無法快速有效的完成評估。無法得到某一時間點的某類數據。
(二)森林生態服務功能價值評估方法改進對策
1.提高數據真實性
為提高檢測森林生態系統的數據真實性,應長期定位監測數據。在真實數據的基礎上對森林生態系統服務價值進行評估,增加評估結果的可信度。
2.多學科的有機結合
生態系統服務價值的研究需要多學科的背景,只有很好的同時利用多門學科,才能擺脫知識結構的約束,完成價值評估研究。
3.提出生態效益計量評價指標
為避免重復計算生態系統服務價值,我認為應模仿企業環境績效評價指標體系,為森林生態系統服務功能設定一系列的指標,指向每一類的生態服務點。這樣做可以有效避免重復計算價值問題。
4.相關方法的引進
隨著研究的深入,森林生態系統成為研究的重點,生態效益不顯著的如農田、荒漠生態系統,相關研究較少。研究森林生態系統時,可以采取其他生態系統研究的特色方法,完善森林生態系統的研究方法。
三、森林生態系統服務功能價值評估
(一)涵養水源價值
根據影子工程法。計算整個區域所涵養的水量總量,如果將所涵養的水都看作是森林中虛擬建造水庫的水,那么:涵養水源價值=涵養水源總量×水庫水價格
森林就相當于一個容量大小與涵養水量相當的水庫,我認為建造這樣一個水庫需要的費用也應考慮在內,所以涵養水源價值=涵養水源總量×水庫水價格+建造水庫成本。
(二)保持土壤價值
分為減少土壤侵蝕價值和減少N、P、K流失的價值。前者計算方法為:
減少土壤侵蝕價值=林區減少土壤侵蝕總量×林業生產年平均收益
林區減少土壤侵蝕總量=減少土壤侵蝕模數×有林地面積
后者需要做土壤養分測定,計算方法為:
減少N、P、K流失的價值=侵蝕土地面積*單位面積土層中N、P、K總量×化肥替代價格
保持土壤價值為兩者之和:
保持土壤價值=減少土壤侵蝕的價值+減少N、P、K流失的價值
上述計算過程,常見問題在于數據的獲得準確性較差,需要多點取數,求平均值。一旦森林土壤流失減值,造成的損失并非如此簡單的計算,因為土壤是基本上所有植物扎根的地方,是植物生命的根本。
(三)固定CO2釋放O2價值
根據森林各樹種的年生長率和各森林面積可以計算得出固定CO2量和釋放O2量。對于CO2量,采用造林成本,計算總價值;對O2量,采用工業生產成本,計算總價值。
森林生態系統固碳制氧服務功能價值=固碳總價值+制氧總價值
固碳制氧過程,應該算作一個過程的兩方面,固碳的同時就能制氧,森林生態系統服務功能價值的計算不應將兩者價值相加,可避免造成的重復計算。
(四)凈化空氣價值
對于SO2、粉塵顆粒的凈化是森林生態系統的重要功能,采用吸收能力法,已知每單位面積闊葉林或針葉林的吸收SO2能力,乘以不同樹種總面積,乘以工業固SO2的投入。得到凈化SO2能力。對于吸附粉塵顆粒,同樣采取吸收能力法,得出林區吸收粉塵的服務功能價值。
凈化空氣價值=吸收SO2的價值+粉塵顆粒凈化的價值
=工業固定等值SO2投入成本+工業粉塵顆粒凈化成本
(五)供人們休閑游憩價值
采用費用支出法,以游憩者支出的費用總和作為生態游憩的經濟價值。但是對于尚未開發的景區,和無法開發的景區,可以采用旅行費用法,模擬旅游市場,計算出游憩價值。
森林生態系統服務功能總價值=上述各項價值的總和。
四、結論
上述評估方法是粗略的,存在部分重復計算、數據不具代表性、功能分類不全面等等缺陷。但是盡管是保守或是高估的計算結果也可得出森林生態系統具有巨大的生態服務功能價值,其中休閑游憩價值占服務功能總價值的46%,這為發展當地旅游業發展,如何在不破壞當地生態環境的同時,增加當地經濟收入提供了理論支持,同時,也讓人們清楚的意識到保護環境的重要性,不能因為眼前的蠅頭小利而破壞環境,造成服務功能減值將遠遠大于收益,不利于社會的可持續發展。
可持續發展的核心就是要通過維持與保護生態系統來保護人類的生存環境,保護地球生命支持系統,維持一個可持續的生物圈。現代研究證明生態服務功能是人類生存與現代文明的基礎,科學技術能影響生態服務功能,但不能替代自然生態系統服務功能,維持生態服務功能是可持續發展的基礎。
參考文獻:
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篇2
生態系統;服務價值;研究進展;問題探析
0引言
生態系統服務價值的效用來自于大自然的特殊產品,是完全有別于勞動價值的一種特殊的價值系統。由于生態系統承載能力的局限性,以及人類不斷上升的需求膨脹性,使得生態系統的有償使用成為必然[1-2]。特別是Costanza等人[3]在《Nature》發表了評估全球生態系統服務價值的相關研究后,國內學者關于生態系統的研究日益增多,但依舊存在以下幾個問題:一是研究方法不統一,雖然相關研究較多,但依舊尚未形成統一的、標準化且權威的方法,因此導致研究的結果可對比性及參考性較低;二是調研數據的科學性及結果的準確性,目前研究所選取的對象及數據較為分散、隨機,不能很好地形成全國范圍的數據統計及分析;三是研究成果的應用及轉化率較低,這是因為部分研究數據所得到的結果未與當地實際情況相結合,導致研究結果無法被決策者所接受;四是部分研究中將生態系統的價值放大或對其實質認識不清,導致測算結果遠遠超出財政承受能力,混淆了價格與價值的概念。
1生態系統服務價值的研究方法
目前,對生態系統服務價值評估方法常分為四大類[4]:一是直接市場法,主要包括市場價值法、機會成本法等;二是替代市場法,主要包括旅行費用法和享樂價值法等;三是模擬市場價值法,主要包括條件價值法和有防護費用法等;四是團體商議法,主要有生態足跡法和能值分析法。目前國內的研究大多參考Costanza等人[3]的研究理論體系及方法。范小彬等人[5]提出了通過生態系統服務價值的變化內容部分指標進行動態評估,建立了不同指標的計量模型。謝高地等人[6]的研究中結合Costanza[3]研究中的模型提出了“中國生態系統服務價值當量因子表”,同時采用價值轉化法對中國生態系統服務進行試驗性評估。趙景柱等人[7]將評估方法分為3種:一是能值分析法,二是物質量評價法,三是價值量評價法,并對3種方法進行優點及局限性分析。
2生態系統服務價值研究結果
生態系統服務價值的研究可分為多種類型[8],通過參考生態系統的類型,本文對其進行了分類,主要包括濕地生態系統、草地生態系統、森林生態系統、流域生態系統和農田生態系統。
2.1濕地生態系統服務價值
濕地生態系統是水路相關作用形成的獨特的生態系統,具有重要的生態學意義。濕地生態系統價值評估方法中,Costanza等人[3]的研究最具代表性,在其研究中濕地具有的氣候調節、水體凈化等10類可服務全球的生態功能被進行價值估算。張翼然等人[9]統計了71個濕地案例點的價值量然后進行對比,得到濕地生態系統各服務功能排序及不同地理位置下的價值量特點。張玲等人[10]研究表明Meta分析價值轉移方法是評估濕地生態系統服務價值的一種可行且快速的方法。李偉等人[11]通過構建優化的濕地生態系統服務價值評價體系以更加準確地評估濕地生態系統服務。趙同謙等人[12]對中國陸地水生態系統的價值評估作了探索,得出2000年我國陸地水生態系統總價值為9810.83億元/a。
2.2草地生態系統服務價值
草地生態系統主要由多年生的草本植物占優勢的植物群落構成的陸地生態系統,具有防風固沙、涵養水源等生態功能。金良等人[13]研究符合中國國情的價值評估理論和方法體系。高雅等人[14]將草地生態系統生態服務價值評估分為4個步驟進行,分別為內涵確認、功能分類、指標設定及價值核算。陳敏等人[15]的研究表明,首曲濕地保護區的草地生態系統服務價值是所在地瑪曲縣生產總值的15~19倍,約為55.76億~71.54億元/a。賴敏等人[16]以三江源區草地生態系統為研究對象,采用物質量和價值量結合的方法對生態工程實施前后的生態服務價值進行了評估和對比分析,為后續的生態管理決策提供了一定的理論指導。
2.3森林生態系統服務價值
森林生態系統指森林群落與周圍環境共同作用下形成的,具有一定結構、功能和自調控的自然綜合體,在面積上是在陸地上最大的生態系統。我國森林資源較為豐富,森林生態系統服務價值的研究起步也較早,趙同謙等人[17]的研究將我國的森林生態系統的服務功能分為四類,并認為需要繼續加強對我國森林生態系統服務的相關基礎研究。李金昌[18]對森林生態系統服務價值計量的理論和方法進行了總結及評價。王兵等人[19]的研究表明,我國2009年森林生態系統服務功能總價值為10.01萬億元/a,并對森林生態系統服務總價值的空間格局分布特點進行研究。
2.4流域生態系統服務價值
流域生態系統是一個相對復雜的復合生態系統,包括社會、自然和經濟三個要素。流域生態系統服務價值的研究能分流域生態補償、修復及綜合管理提供一定的參考。于秀波等人[20]通過定量化評估方法,建立了鄱陽湖流域生態系統評估的概念框架和指標體系。丁輝等人[21]利用LandsatTM遙感影像數據并參考Costanza提出的評估研究,對比了2000,2005,2010年黃河上游甘南段的生態系統服務價值變化。李傳奇[22]通過直接使用價值和間接使用價值法對大黃鋪洼蓄滯洪區生態系統服務價值進行評估。
2.5農田生態系統服務價值
農田生態系統服務價值是農田的生態與人類活動之間所維持的自然條件的效用與價值。對農田生態系統服務價值的研究能夠更好地考慮其帶來的經濟效益及可能對環境造成的危害,為全面地認識農田生態系統提供科學理論依據。孫新章等人[23]采用生態經濟學方法,獲得2003年我國農田生態系統總服務價值為19121.8×108元(2003年現價),認為人類發展農業并沒有使得這部分價值降低。肖玉等人[24]通過中國科學院欒城農業生態系統試驗站田間試驗數據的基礎上,評價了華北平原小麥-玉米農田生態系統的服務功能。
3研究面臨的現實問題
通過以上不同生態系統服務價值的評估研究,目前面臨的主要問題主要有研究方法的科學性、數據選取的可行度及結果的準確性、研究的現實應用價值及可能性等。楊光梅等人[25]認為目前我國生態系統服務的研究內容局限于而導致結論的科學性和現實有效性受到質疑。謝高地等人[26]認為目前研究的局限性包括評估結果準確性、生態資產與服務的混淆、評估方法的不確定性以及其本身的復雜性。
3.1研究方法的科學性
Serafy[27]提出在對生態系統服務價值進行研究及總量的計算時,若在計算時不考慮替代效應等因素的影響,一般會使估值過高,但目前學術界并未形成統一的、具有公信力的生態系統服務價值研究的方法及體系。目前我國的研究一般參考Costanza的方法,雖然經過了多年的發展,但大多研究偏重對服務價值的量化評估上,因此在研究的基礎理論、方法上并未有較大突破。
3.2數據選取及研究結果的準確性
謝高地等人[6]采用意愿調查評估法,通過問卷調查和直接訪問的方式,對我國生態系統單位面積進行了價值當量表的繪制。但2002年200份問卷僅回收38份,2007年500份問卷僅回收213份,而根據社會調查研究方法的標準,需要至少60份問卷才具有統計學意義。所得到兩個年份的檔位面積服務價值當量差距較大,可能是由于評估方法涉及存在問題,從而導致數據及結果準確度不高,因此應用性不強。然而有部分學者的研究將該數據及結果作為參考,因此后續研究也可能會產生較大的誤差。
3.3研究結果應用的可行性
目前對生態系統服務價值的評估一般均為靜態的,但現實中其服務價值是通過人類活動、市場運作而實現的。目前國內對生態系統服務的研究主要為對其價值的量化,模糊化了生態系統服務價值核算與生態服務價值研究之間的區別,從而產生了生態系統服務價值評估有效性和必要性之間的矛盾及爭論,因此忽略了研究的最終目的應該是對評估結果的應用。總體看來,目前我國關于生態系統服務價值的研究與市場經濟、政府決策及管理未能有效整合,同時研究結果的現實應用率也較低,實現為社會服務的道路依舊較遠。
4研究價值和展望
4.1研究價值
4.1.1綠色經濟核算體系的基礎研究
生態系統服務價值評估的研究重點應該是建立標準規范的價值評估體系,使得生態系統服務價值充分在國民經濟和社會發展中起到一定作用,其研究結果能夠為政府決策人員服務,能夠合理地被應用于生產、生活當中,這是建立國民綠色經濟核算體系的重要理論支撐。在1988年國務院發展研究中心就進行了“資源核算納入國民經濟核算體系”的相關研究,因此生態系統服務價值評估必然會成為國民經濟核算系統的一部分,并為合理管理和使用生態系統提供科學的理論基礎和依據,并能夠將目前多部門的相關統計數據進行整合,并為生態系統的有償使用、保護獎勵措施提供有力的依據。
4.1.2建立生態補償制度的基礎依據
人類高速發展長期以來主要依賴于無限制地從環境中索取,而非回贈。而通過對生態系統服務機制的評估,能科學地獲得國家或地區的生態資源價值,可對生態環境進行生態補償,為實現人類的可持續發展奠定基礎。而生態補償制度最重要的基礎為界定生態環境的物權及產權,通過這一明晰的制度對行為主體進行約束,從而明確其權利和義務,形成生態環境公平高效的交易制度,逐漸實現生態系統服務價值以可持續的發展方式進行配置,實現社會的公平[19]。生態補償制度建立公平合理的標準需要生態系統服務價值評估提供一定的理論基礎。
4.1.3環境友好型可持續發展的理論指導
可持續發展是建立生態文明的必然要求,而目前作為衡量地方經濟發展的主要指標中,生態系統的保護及價值所占比例很小,甚至沒有。因此如何有效評價當地的生態系統價值,為決策者提供評價地方發展有效性的理論依據,同時為地方決策者提供可持續發展可能性方案的理論指導,也是生態系統服務價值評估的重要作用[23]。通過建立不同生態系統的資源評估賬戶,建立產權的歸屬、有償使用及保護獎勵等制度,完善生態系統服務價值與單位面積的GDP的函數關系,從而反映一個國家或地區的經濟增長是否對生態環境帶來的影響是否是可以被接受,可為全面實現可持續發展提供一定的理論指導。
篇3
1 平原河網水系生態服務價值評估系統
1.1評估系統指標體系的建立
本文以生態服務價值評估理論為基礎,參考千年生態系統評估工作組的分類方法,并借鑒國內外建立河流、濕地、森林、湖泊等生態系統服務價值評估體系的方法,根據國內外評估指標的選擇需具有的科學性、全面性、實際可操作性、系統性、獨立性、指標定量性等[1]原則,結合平原河網自身特點,建立了平原河網水系生態服務價值評估指標體系。
本文將平原河網水系生態服務分為提品服務、調節服務、文化服務、支持服務四大類,本文僅討論提品服務和調節服務兩項功能的評估方法。
1.2平原河網水系生態服務價值計算方法
1.2.1提供生產及生活用水
平原河網是淡水貯存和保持的重要場所,其為人類和其它動物提供飲用水,為植物的生長、動物的發育和繁殖提供代謝用水,并為農業灌溉用水、工業用水以及生態環境用水等提供充足的水源。采用市場價值法對用水價值功能進行評估,計算公式為:
(1-1)
式中, 為供水價值(元/a); 為提供 種用途的水量; 為 種用途水的單位成本價格。
1.2.2水產品提供功能
在評估平原河網水產品提供功能價值的過程中用貨幣價值作為指標更直觀可行,運用市場價值法計算水產品功能價值,計算公式為:
(1-2)
式中, 為水產品價值(元/a); 為第 類水產品的產量(t/a); 為第 類淡水產品的市場價格(元/t)。
1.2.3內陸航運功能
平原河網水系發達,為內陸航運提供了便捷,運用市場價值法計算內陸航運的經濟價值,具體計算公式如下:
(1-3)
式中, 為河網航運的經濟價值(元/a); 為河網航運的貨物周轉量( ); 為貨物水運的單位價值; 為河網航運的旅客周轉量( ); 為旅客水運的單位價值(元/( ))。
1.2.4水分調節功能
平原河網的水分調節服務功能價值采用機會成本法,利用其保護耕地而避免產生的綜合農業損失進行計算,具體計算公式如下:
(1-4)
式中, 為排澇的經濟價值(元/a); 為保護耕地避免受損的面積(畝/a); 為單位平均綜合農業受災損失值(元/畝); 為其它效益(包括保護人畜、房屋等)(元/a)。
1.2.5凈化水體服務功能
運用生產成本法估算平原河網生態系統凈化水體的價值,具體計算公式如下:
(1-5)
式中, 為凈化水體價值(元/a); 為凈化合流污水的量(t/a); 為污水處理廠處理污水費用(元/t)。
1.2.6調節氣候服務功能[2]
水體蒸發的調節能力也可類似估算如下:
(1-6)
式中, 為調節氣候價值(元/a); 為水面面積(hm2); 為蒸發量(mm); 為換算系數,即每公頃水面面積蒸發1 mm的調溫效果(kJ/ha); 為計算用的空調機的功率(kW); 為計算地的電費( )。
1.2.7大氣組分調節
根據光合作用方程式:
CO2(264g)+ H2O(108g)C6 H12 O6 (108g) + O2 (193g)多糖(162g)
得出:生態系統每生產1.00g植物干物質能固定1.63g CO2和釋放1.19g O2,以此為基礎,由平原河網內各植物年凈生長量推算平原河網生態系統固定CO2和釋放O2的量。
1.2.8凈化環境
平原河網水系生態系統凈化環境服務其中以吸收SO2和滯塵兩項功能為主。吸收SO2的價值通過影子工程法進行量化,具體計算公式如下:
(1-7)
式中, 為林地吸收污染物的經濟價值(元/a); 為第 類林木對SO2的吸收能力(t/(hm2a)); 為第 類林木的面積(hm2); 為削減二氧化硫的工程費用。
平原河網水系生態系統滯塵功能價值的評價方法類似于吸收SO2的價值計算,計算公式為:
(1-8)
式中, 為植被滯塵的經濟價值(元/a); 為第 類林木滯塵能力(t/(hm2a)); 為第 類林木的面積(hm2); 為我國削減每噸粉塵的平均治理成本。
2 沿運灌區水系生態服務價值GIS評估系統的實現
2.1 評估系統界面設計與實現
根據用戶需求分析、系統要實現的功能和系統界面設計思路,遵循界面友好、操作簡便實用的原則設計系統主界面。打開江都市沿運灌區水系生態系統服務價值GIS評估系統,進入系統運行主界面。界面主要由菜單欄、工具欄、地圖框、目錄樹、鷹眼圖5個部分組成。
2.2 基本信息查詢系統功能實現
基本信息查詢系統模塊功能主要通過窗口、視圖瀏覽、地圖查詢、專題地圖四個菜單實現。
(1)“窗口”菜單。本系統的主要窗口有地理信息窗口、灌區信息窗口、縮略圖窗口、查找圖元窗口、打印窗口等;
(2)“視圖瀏覽”菜單。主要實現電子地圖的放大、縮小、全屏、平移、中心放大、中心縮小及圖層顯示、漫游等功能;
(3)“地圖查詢”菜單。本系統提供的地圖查詢主要有屬性查詢、對象查詢、數據查詢、距離查詢。
(4)“專題地圖查詢”菜單。該菜單包括專題地圖制作和專題地圖修改及關閉專題地圖三個子菜單。。
2.3 沿運灌區水系生態服務價值評估系統模塊設計與實現
單擊主界面上的菜單“評估系統”, 即可進行灌區水系生態服務功能價值評價,見圖2-1。無論對單條河流的某一年的單項生態服務功能價值進行評估還是對多條河流的多年的多項生態服務功能價值進行評估,評估界面皆有基本信息輸入、評估單價輸入、計算結果、結果顯示分析四個子界面組成,見圖2-2。結果顯示分析子界面可根據計算結果顯示出單項服務功能價值多年的變化趨勢或者單條河流各項生態服務功能價值所占比例等,如圖2-3所示
2.4 系統維護系統功能實現
系統維護系統包括權限確認、密碼維護、信息維護及電子地圖的維護四個子模塊,點擊任意模塊菜單,即可進入每個模塊的操作界面,完成系統數據和地圖的更新及權限的設置等操作。
篇4
森林對生態環境維持和改善方面有重要作用。比如,森林是天然的制氧機制,萬能的消滅環境污染的凈化器,它是地球上結構最復雜、功能最多和最穩定的陸地生態系統。生態系統服務功能是指生態系統與生態過程所形成及維持的人類賴以生存的自然環境條件與效用[1]。森林生態系統服務是指森林對自然過程或生態平衡所做出的以經濟為指標評價的貢獻,代表著地球經濟的一部分[10]。森林生態系統具有調節氣候、調蓄水源、保護培育土壤、二氧化碳的固定、釋放氧氣、林木營養物質的積累、凈化大氣環境、保護生物多樣性、森林的旅游憩息和科學研究等多種功能。它是陸地生態系統的主體,所以森林的盛衰直接影響生態環境的優劣,關系著地區經濟和社會的可持續發展,關系著社會的穩定。
1)研究的意義
楚雄市位于滇中云貴高原,鑒于其地理位置、自然條件和社會經濟狀況,決定了森林在生態和經濟建設中都有著十分重要的作用。楚雄市森林資源總的特點是次生林多、林分質量差、人工林樹種組成較少,結構簡單[8]。近年來由于人們對自然資源的不合理開發,比如亂砍濫伐,引起了部分生態環境的惡化,在比如水土流失等等。科學客觀研究楚雄市森林生態系統的功能及其服務價值,以期為核算楚雄市森林資源資產提供科學依據,最終為自然資源和環境因素納入楚雄市經濟核算體系而實現綠色國內生產總值提供基礎,將其納入國民經濟核算體系,將能促進對楚雄市自然資本開發的合理決策,為楚雄市制定生態建設和生態修復措施提供參考依據。有助于市民意識到森林生態系統服務的價值,并最終促進楚雄市的可持續發展,及處理社會經濟發展及生態環境保護之間的關系具有一定的現實意義。
2)國內外研究動態
(1)國外研究現狀
森林生態系統服務的研究在國外開展較早且研究的類型也最多。20世紀40年代,主要是針對森林生態系統服務功能進行了劃分和價值評價。許多研究者選擇不同的角度分別對生態系統的服務功能及其價值進行了研究[3-5]。Pimentel等[2]研究報道稱,僅因水土流失在全球導致的水庫淤積所造成的損失就約60億美元;但Opschoor等[6]認為該評估結果難以服眾。1991年國際科學聯合會環境委員會就如何進行生物多樣性的定量研究專門進行了討論;Constanza等人[1]綜合了國際上已經出版的各種不同方法對生態系統服務價值的評估研究結果,在世界上首先開展了對全球生物圈生態系統服務價值的估算;1997年,由Costanza等創立了較完整的生態系統評估方法,在世界上最先開展了對生態系統服務價值的評估,隨后,國際學術界圍繞Costanza等(1997)創立的評估方法展開了激烈爭論,許多學者和專家等對Costanza的這種評估數據、方法、結果提出過質疑,盡管學者們觀點各執己見,但作為一種研究方法仍被國際社會及專家學者們廣泛接受。Constanza為大區域范圍的生態系統服務價值評估為今后的研究仍提供了可參考的方法。2001年啟動的千年生態系統評估則是生態系統評估確是最大規模的實踐及嘗試[3]。近年來,Serkan[4]、Troy和Wilson[5]等利用GIS技術將生態系統的服務價值的評估方法和領域在不斷在擴大,使評估生態系統的方法更為合理、有效、實用,并且為實際森林生態系統服務功能評估服務。
(2)國內研究現狀
我國森林生態系統服務的研究開展較晚,自80年代末開始森林生態系統服務功能評價工作,而研究方法多數是借鑒國外的。許多研究者選擇不同尺度和角度開展了許多區域性的森林生態系統服務功能的評估工作。20 世紀末,中國的一些生態學和生態經濟學者對生態系統價值評估的理論、 方法和實踐應用等方面進行了初步探索(米鋒等[8],2003;余新曉等[30],2005;張岑等[12],2007;靳芳等[16],2007;李文華[14],2008;韓素蕓等[23]2009;王兵等[17],2009;唐佳[13],2010;陳屹[29],2010)。侯元兆等人第一次以涵養水源、防風固沙、凈化空氣3個指標對中國森林資源價值進行了評估,王兵等[17](2011)2009 年估算了中國森林生態系統服務功能總價值為 10.01萬億元,并了第一部中華人民共和國林業行業標準《森林生態系統服務功能評估規范》(下簡稱規范)(LY/T1721-2008)[7],特別是 21 世紀以來,對不同尺度、不同地區和不同類型的生態系統價值評估開展了大量工作 (李文華等[14],2008、2009),積累了豐富的資料,取得了很多有價值的研究成果。這對于正確認識各種生態系統服務資產、 積極實施生態保護措施起到了極大的促進作用。楚雄州林業局營業站的施庭有在1999通過定量計算和定性分析對楚雄州森林生態效益做了初步估算[11]。
當前,大尺度區域生態系統服務價值評價占據首要地位,特別以全球和國家尺度為多,基于區縣等行政區域尺度的生態系統研究較少。本次研究采用的方法為功能分類研究方法,對楚雄市森林生態系統的服務價值進行評估,淺析楚雄市森林生態系統服務現狀。
1 研究區概括
1.1 自然地理概況
楚雄市位于滇中云貴高原,金沙江水系和元江水系的分水嶺地帶,地跨北緯24°30′~25°15′,東經100°35′~101°48′之間。東鄰祿豐縣,西與南華縣和思茅市景東縣接壤,南鄰雙柏縣,北同牟定縣毗鄰。楚雄市地勢西北高,東南低,從西北向東南傾斜,呈傾斜葫蘆形。市境山脈皆隸屬哀牢山系東麓支平余脈,多呈東南、西北走向。市境屬于北亞熱帶季風氣候區。氣候特征為冬干夏濕,雨季集中,日照充足,霜期較短,冬季降水量偏少,年平均氣溫15.6℃[35]。全市土壤類型多為水稻土和紅壤土[35]。
1.2 森林資源概況
楚雄市地處云南省中部,是楚雄彝族自治州政治、經濟、文化的中心,轄5鄉14鎮,國土總面積4433[35]平方公里,其中:林業用地面積347207.1公頃,占國土面積的78.32%,森林覆蓋率76.9%,是云南省重點林區之一。2008年楚雄市活立木蓄積2001.1860萬m3[20],森林資源總的特點是次生林多,闊葉林少,森林成分質量差,人工林樹種組成較少,群落結構簡單。
2 研究方法
2.1 數據來源
評估采用的數據及來源為: 國家林業局的社會公共數據(表1[7])、2008年楚雄市林業局完成的森林資源清查數據(表2)。
表1 社會公共資源數據[7]
注:居民生活用水價格采用楚雄市居民生活用水價格
2.2 評估體系的建立
在充分考慮森林生態系統服務功能價值機制的基礎上,通過認真分析國內外各種評估指標體系,結合云南省森林生態系統背景特征,參考相關文獻數據資料,構建適合云南省楚雄市的森林生態系統服務功能評估指標體系(見表3),主要包括7個指標類別13項指標因子,此次考慮到楚雄市森林的主導利用方向及數據指標的可獲得性與可靠性,并且由于氣候調節等服務功能評估指標尚難以找到合適的評估方法及指標體系[12],在此不列入評估范圍。
2.3 評估方法及過程
該研究采用影子價格法、費用支出法、市場價值法及條件價值法等方法,從涵養水源、保育土壤、固碳釋氧、林木營養積累、凈化大氣環境、保護生物多樣性、森林游憩與科研文化7個方面,一共涉及13項指標,對楚雄市森林生態系統服務功能進行價值估算。
2.3.1 涵養水源
1)調節水量價值
3 結果與討論
3.1 楚雄市森林生態系統服務功能實物量
根據以上評價方法,得出云南省楚雄市7個方面13個指標的森林生態系統生態服務功能實物量如表9。
3.2 楚雄市森林生態系統各項服務功能所提供的價值量比較
在7項森林生態系統服務功能價值的貢獻之中(詳見圖1和圖2),其大小順序依次均為:生物多樣性保育價值>林木營養積累價值>保育土壤價值>凈化大氣環境價值>蓄養水源價值>固碳和釋氧價值>森林游憩與科研文化價值。
楚雄市森林生態系統服務功能總價值為22843790493.2元?a-1:其中生物多樣性保育功能價值最大為8414425185.66元?a-1,占36.83%,占生態服務價值的十分之三多一點;其次是林木營養積累功能,為7558404944.00元?a-1,占33.09%;所占比例最小的是森林游隙與科研文化功能,為93677564.38元?a-1,占0.41%。
楚雄市森林生態系統擁有巨大的生態服務價值,并且生態服務價值遠遠超過實物生產價值,在生態服務功能中,尤以保護生物多樣性、林木營養積累、保育土壤最為重要。楚雄市的森林植被,涵養水源、固碳釋氧、森林游憩與科研文化生態服務功能相對較差,價值亦較低。因此,楚雄市森林有待進行培育、改造提升森林的生態服務功能和價值,以期更好地發展其優勢在維系楚雄市今后在經濟、社會、生態可持續發展中的重要作用。
人類認識森林生態服務功能價值是一個由循序漸進由淺入深的過程,特別以對其價值的定量評估,由于受學科背景、技術方法、研究區域資料收集等因素限制,測定各種有利評估參數其要在小區域內,更深入地研究森林生態系統服務功能評價工作還仍存在一些困難,涉及森林還有多方面價值的定量評估目前還難以進行,相關研究還有待加強。此次研究僅涉及森林諸多價值中的幾個方面,而森林產生負離子、降低噪音、滯塵、森林防護生態服務功能價值尚未計入。
要提高森林生態系統功能評估的準確性,還要對森林生態系統結構和功能生態過程進行研究,因此加強對森林生態系統的長期定位研究很有必要。由于時間限制,本次研究是按國家林業局頒布實施的統一標準進行的,并未考慮林齡、林分起源類型等因素,因此今后森林生態系統服務功能評價的研究重點仍是評估指標體系和方法完善。
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篇5
關鍵詞 :數據資產;數據資產價值評估;評估模型;層次分析法
中圖分類號:TN911?34;TP391 文獻標識碼:A 文章編號:1004?373X(2015)20?0044?04
Research and application of data asset value assessment model
ZHANG Zhigang1,YANG Dongshu2,WU Hongxia2
(1. Operation monitoring Center,State Grid Corporation of China,Beijing 100031,China;2. Anhui Nari Jiyuan Software Co.,Ltd.,Hefei 230088,China)
Abstract:Data asset is an important strategic resource for enterprises. In order to promote the application value of data as?sets,the analytic hierarchy model is brought in to build an index evaluation system on the basis of analyzing the value composi?tion of data asset and its main influence factors,the AHP software is used to calculate various evaluation index weights of dataassets. A data asset assessment model in view of cost and application was established,which provided the specific appraisal pro?cedure of model application and was applied to the value assessment of concrete data assets. Different from the traditionalmethod of data evaluation,it paid close attention to the value of data assets rather than data quality.
Keywords:data asset;data asset value assessment;assessment model;analytic hierarchy process
0 引言
作為一項公司資產,數據的重要性正日益突顯,這促進了新的數據資產價值評估方法的發展。互聯網和移動及智能技術的傳播已經從根本上改變了商業數據的面貌和曝光度,數據量和數據種類不斷增加。數據被越來越多地用于提升運營效率,將數據轉化為價值的機會也將隨之增多——至少在短期內可以這么說。因此,未來十年內,數據將成為一個重要的財富創造來源,并且將越來越多地被視為一項值得重視的企業資產,數據資產價值評估問題,也將成為公司估值的核心問題之一。數據資產作為新生事物,本身還需要不斷研究、實踐和完善,數據資產價值評估更是一個持續的、不斷完善的逐步過程。目前,國內在這方面的研究仍然比較欠缺,主要的研究成果集中在無形資產價值評估之中。孫榮玲等對無形資產的價值及價值實現的量化方面進行研究,把分散在企業各部門的無形資產貫穿起來,作為一種真正的資產加以管理與經營[1]。潘渭河強調無形資產不能脫離有形資產單獨使用,無形資產的價值實際上是壟斷價值,無形資產使用上的特殊性,對無形資產的價值評估方法,形成了重要的約束條件[2]。陳昌云提出傳統的無形資產的評估方法已遠遠不能滿足無形資產發展的需要,提出了無形資產評估的兩種新的思路:
Black?Scholes期權定價模型和EVA方法,并把它引入到對企業整體價值的評估中[3]。賀業明分析指出傳統無形資產價值的評估方法并不適合于小企業無形資產價值的評估,并根據小企業自身的特點,提出為小企業的無形資產“量身打造”的價值評估方法[4]。
本文基于前人對無形資產價值評估研究成果的基礎上,結合數據資產本身的特點,引入層次分析模型構建指標評價體系;從數據資產的成本和應用兩方面研究,構建數據資產價值評估模型,提出一套全新的數據資產價值評估方法。
1 相關理論
(1) 數據資產及其價值評估。數據資產是企業在運營活動中形成的,由企業擁有,在數據的產生、獲取、處理、存儲、傳輸和應用全過程可控,并能夠給企業帶來價值的數據。數據資產價值評估是使數據的內在價值和使用價值有一個可操作的量化指標,對數據進行多角度價值評估,利用評估結果對工作提出整改建議,提升數據運營管理水平。
(2) 層次分析法。層次分析法(Analytical Hierar?chy Process,AHP)[5?8]是美國著名的運籌學家A.L.Satty等人在20世紀70年代提出的將一種定性和定量分析相結合的多準則決策方法。層次分析模型是把復雜的問題分成若干個組成因素,并按支配關系分組形成層次結構。然后通過兩兩比較的方式,綜合決策者的判斷,確定決策方案重要性的總排序。具體步驟如下:
① 分析各因素的關系,建立遞階層次結構;
② 對同一層次的多個元素,關于上一層中某一準則的重要性進行兩兩比較,構建比較判斷矩陣;
③ 由判斷矩陣計算比較元素對于該準則的相對權重,并檢驗一致性;
④ 計算合成權重,即全局權重。
2 研究思路
目前,管理有形資產的評估方法比較成熟,主要有以下4種:收益現值法[9];重置成本法[10];現行市價法[11];清算價格法[12]。無形資產也形成了一套較為完善的評估方法,主要有:成本法[13];市場法[14];收益折現法[15]。但是由于數據資產的評估標準和要素相差很大,因此上述這些方法并不能完全應用到數據資產價值評估當中去。當前對數據資產價值評估的研究主要存在以下問題:
(1)到目前為止,還沒有關于數據資產價值的精確定義。數據資產價值定義不統一,導致人們對數據資產價值理解出現多樣化,難以提出有效解決方法。建立數據資產增值管理體系,必須明確數據資產價值的定義。
(2)沒有形成一個權威性的數據資產價值評估模型或參考模型。大多數據資產價值評估的研究是針對很單一的問題進行的,解決系統中的比較重要的質量指標,比較系統的研究也只是提出了建模的觀點,并給出了建模的步驟,但沒有提出數據資產價值評估模型的體系結構。
(3)沒有形成系統的數據資產價值評估維度,從不同的維度對數據資產價值評估衡量的標準是不一樣的。(4)針對數據資產價值評估沒有形成具體的量化標準,局限于概念和理論的研究。
數據資產價值受到越來越廣泛的關注,數據資產價值評估作為數據資產價值的生命線,是數據資產發揮價值的基礎,亟需開展數據資產價值評估工作以提升數據增值運營水平。在對數據資產價值進行評估的時候,需要建立數據資產價值評估模型,從數據資產價值評估維度、數據資產價值評估方法等角度,設置校驗規則,以提高數據資產價值評估模型的合理性和科學性,并提高數據資產價值評估工作的效率,為進一步的數據增值運營水平提升、減少決策失誤和避免經濟損失打好基礎。
本文探討的運營數據資產價值評估方法,在對數據資產價值構成及其主要影響因素分析基礎上,引入層次分析模型構建指標評價體系,并利用YAAHP層次分析法軟件計算數據資產成本和應用評估指標權重,建立了基于成本和應用考慮的數據資產價值評估模型,并對模型應用給出了具體評估步驟。
3 數據資產價值構成及主要影響因素
與一般無形資產價值構成不同,由于數據資產價值形成過程的創造性、生產的一次性、獲利能力的不確定性、成本費用的模糊性、價值轉化過程的風險性等特征,影響數據資產價值形成的因素更加復雜、種類更多,從而導致數據資產價值評估工作的復雜性和難度更大。
因此,必須深入分析影響數據資產價值評估的各種影響因素。
結合運營數據資產的特點,本文認為影響運營數據資產價值評估的主要因素是數據資產的成本和應用,所以從成本出發,結合應用過程,討論數據資產價值構成及主要影響因素,并以此來評估數據資產價值。
3.1 數據資產成本
數據資產的成本是一個動態指標,受到很多因素的影響,并隨著這些因素的變化而變動,其中許多因素具有不確定性。數據資產成本主要來源于信息系統的建設費用和運維費用,因此本文從建設費用和運維費用兩個角度對數據資產成本進行評估,是比較科學有效的計算方法。
(1)建設費用。數據資產建設費用是從信息系統建設費用評估而來。信息系統的建設費用一般包括人工費用、材料費用、間接費用等。
(2)運維費用。數據資產運維費用包括業務操作費和技術運維費,其中業務操作費包括對數據資產的監測費用和數據資產問題管理費用;技術運維費主要指數據資產臺賬維護費用。
不同的數據資產所包含的建設費用和運維費用的比例是不同的,例如有的數據資產側重于信息系統建設,則其建設費用比重較大;有些數據資產側重系統運維,則其運維費用比重較大。
3.2 數據資產應用
數據資產價值的關鍵是看似無限的再利用,即它的潛在價值。數據資產成本對其價值的影響固然至關重要,但還遠遠不夠,因為大部分的數據資產價值在于它的應用,而不是占有本身。因此,研究數據資產價值構成時,就必須將數據資產應用納入其中。
數據資產應用要根據不同的數據資產分類分別進行研究,關注于數據資產使用次數。對于不同的使用對象,也會產生不同的使用效果。因此,本文研究數據資產應用影響因素時,將數據資產的分類、使用次數、使用對象和使用效果評價作為主要的評估指標。
3.3 數據資產價值構成
通過對數據資產成本和應用情況分析,得出數據資產價值構成如圖1所示。因此,數據資產價值評估方法是將數據資產成本和數據資產應用通過數據資產價值評估模型計算得出。
4 數據資產價值評估模型
數據資產價值評估是通過適宜的數據方法對影響運營數據資產價值的主要因素量化處理最終得到合理的評估值。數據資產價值評估模型構建方法的操作步驟如圖2所示。
4.1 計算數據資產成本
根據第3.1節的內容,數據資產成本影響因素包含建設費用和運維費用,并且不同的數據資產所包含的建設費用和運維費用的比例是不同的。因此,每一個評估項對數據資產價值產生多大的影響,必須給出一個比較合理的評估值。
對數據資產成本影響因素進行處理,確定每一項評估指標的權重,從而計算出數據資產成本得分。
4.1.1 AHP法構建數據資產成本評價體系
根據對數據資產成本及影響因素的分析,采用AHP方法,得到如表1所示的指標體系。
表1 數據資產成本評估指標體系
4.1.2 采用YAAHP層次分析法軟件計算成本YAAHP(Yet Another AHP)是一款層次分析法輔助軟件,提供方便的層次模型構造、判斷矩陣數據錄入、排序權重計算、加權計算以及計算數據導出等功能。只需要具備初步的層次分析法知識,不需要理解層次分析法計算方面的各種細節,就可以使用層次分析法。層次分析法計算數據資產成本的步驟如下:
(1)繪制層次結構模型
按照數據資產成本評估指標體系,繪制層次結構模型(本文為了簡化計算,忽略準則層),如圖3所示。
(2)計算判斷矩陣
確立思維判斷定量化的標度。在兩個因素互相比較時,需要有定量的標度,假設使用下面的標度方法,其含義如表2所示。
按照重要程度劃分,根據公司業務專家意見,構造比較判斷矩陣,如表3所示。
(3)計算結果顯示
YAAHP軟件自動完成判斷矩陣一致性檢驗,一致性檢驗通過后,計算得出成本評估指標的權重如表4所示。
假設數據資產建設費用和運維費用的得分分別是s1 ,s2 ,數據資產成本評估指標總得分Sp 可以通過加權計算公式得出:
根據公司業務專家意見,采用專家評分法得出數據資產建設費用和運維費用的得分分別是80,90,計算出該數據資產成本評估指標總得分情況:
4.2 評估數據資產應用
采取同樣的方法,評估數據資產應用評估指標總得分。數據資產應用涉及數據資產的分類、使用次數、使用對象和使用效果評價4個指標,每一指標對數據資產價值產生多大的影響,必須給出1 個比較合理的評估值。因此,必須對數據資產應用評估指標影響因素進行處理,確定每一個應用評估指標的權重,從而計算出數據資產應用評估得分。
(1)采用AHP法構建應用指標評價體系根據對數據資產價值應用及評估項的分析,得到如表5所示的指標體系。(2)采用YAAHP層次分析法軟件計算權重按照重要程度劃分,根據公司業務專家意見,構造比較判斷矩陣如表6所示。
YAAHP軟件自動進行判斷矩陣一致性檢驗,一致性檢驗通過后計算應用評估指標的權重,結果如表7所示。
根據公司業務專家意見,采用專家評分法得出資產分類、使用次數、使用效果評價、使用對象的得分分別是80,70,60,90,根據加權計算公式,得出該數據資產應用評估指標總得分情況為:
4.3 數據資產價值評估
根據數據資產價值構成一節表述,數據資產價值是由成本和應用構成。綜上所述,最終確定數據資產價值評估的計算模型:
數據資產價值= 數據資產成本得分+ 數據資產應用評估得分根據文中實例,對模型進行量化,最終得出該數據資產價值:
5 結語
本文建立的基于數據資產價值評估模型,從成本和應用的角度考慮了影響數據資產評估的主要因素,而且為了對數據資產的價值有一個更為精確地評估,在模型中采用了層次分析模型構建應用指標評價體系,并利用YAAHP層次分析法軟件計算指標權重。從數據資產價值評估模型中可以清楚的看出影響數據資產價值的因素,可以通過對數據資產進行問題管理,優化有關影響因素的得分,提高數據資產價值。
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篇6
2固定二氧化碳的釋放氧氣的價值
二氧化碳的固定含量以及氧氣的價值計算,可以根據森林樹木的生長率和森林面積大小進行計算。對于二氧化碳的含量,研究人員可以通過造林成本的計算得出其總價值。而對于氧氣含量,則可以通過工業生產成本的計算得出。得出兩個數據之后,相加的出的總和價值就是固定二氧化碳釋放氧氣服務功能的價值。即:森林生態系統固碳制氧服務功能價值=固定二氧化碳總價值+釋放氧氣總價值另外一點需要注意的是,固定二氧化碳釋放氧氣的過程,專業人員應該看成同一個過程的兩個方面:固定二氧化碳,同時制氧。這個過程中,研究人員不應該將兩者的價值相加,以免造成數值的錯誤或者重復計算的錯誤。
3凈化空氣價值
SO2叫做二氧化硫,它與粉塵顆粒都危害著人的身體健康。森林生態系統的一個重要的功能就是凈化二氧化硫和粉塵顆粒。對于這方面的價值計算,可以采用森林的吸收能力法進行,通過數據的采集,了解到每單位面積的森林吸收二氧化硫的面積,然后乘以工業二氧化硫的投入,算出凈化二氧化硫的能力。對于粉塵顆粒也是采取同樣的計算方法。具體的計算公式為:凈化空氣價值=吸收SO2的價值+粉塵顆粒凈化的價值;凈化空氣價值=工業固定等值SO2投入成本+工業粉塵顆粒凈化成本。
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成立抵質押品管理專職部門和內部押品價值評估隊伍。
一是目前商業銀行對抵質押品的管理現狀是多頭管理,分散而隨意。由于生存的壓力,對抵質押品管理呈現出分散、隨意現象,可能接納并不合法、有效的押品。押品價值完全依靠外部評估公司,可能產生價值高估的現象。授信審批部門遠離市場,對一筆抵質押貸款業務決策過多依賴評估報告。保持抵質押品價值評估工作的相對獨立性尤為重要。二是由于現階段中介市場管理的混亂,商業銀行須在加強與外部資產評估機構合作的基礎上,通過內部嚴格的業務培訓和資格認證,成立自己的專業價值評估隊伍。三是抵質押品價值評估管理工作必須在股份制商業銀行內部自上而下設立獨立的垂直管理部門,且不應隸屬于融資業務的調查、審查、審批等的信貸專業序列。必須保證抵質押品價值評估的客觀公正性和工作質量。
今后各業務主管部門在不斷地創新可作抵質押的物品,在決定是否可選擇作抵質押物時,除了看是否符合《抵質押法》、《物權法》外,主要考慮以下兩個原則:一是信譽度,對授信客戶的現金流進行分析,強調了本金和利息收入的穩定性:隨著銀行信用風險控制意識的加強,對抵質押單位和抵質押品信用等級等都有明確規定,強調了本金和利息收入的穩定性。
二是市場轉化度,強調須存在可及時、有效、經濟處置抵質押品和流動性強的市場;須存在已經建立起來的、公開的抵押品市場價格,即保證對接受的抵質押品通過市場出售實現其價值的便捷性。
三是配套建立并完善相應的抵質押品管理信息系統,對押品管理各個環節進行有效監控,定期維護押品管理信息,加強數據積累,提高押品管理信息在信貸決策、風險管理中的利用效率。
四是應當要求銀行適度調整改善抵質押品結構,合理規避抵質押品過度集中可能產生的系統性風險,并嚴格防范可能的衍生風險(如操作風險)等。同時要在信貸決策中對借款人信用水平與押品價值之間的相關性程度予以充分關注,審慎評價抵質押的風險緩釋效應。
五是實行差異化的抵質押品折扣率確定。實行差異化的抵質押品折扣率確定原則折扣率的確定歷來受到各方面的關注,也是一家銀行風險管理水平的晴雨表。綜合考慮授信客戶及抵質押品權屬所有人的資信水平,明確抵質押品折扣率的合理區間。在實際操作中,對折扣率的確認雖由管理行風險管理部門統一完成,但要根據抵質押品價值的變動注意動態調整,并對不同區域、種類抵質押品的價值評估審定應實行區別授權,以控制高風險地區和種類。
六是加強銀行從業人員的職業道德建設。金融從業人員的自覺、自律非常重要。在培養高級金融人才過程中尤其要強調倫理道德教育,這比金融技能和商業智慧更加重要。銀行在加強內控建設的同時加強從業人員職業道德的建設。
商業銀行要構建科學合理的抵質押品價值評估與認定機制。
在整個抵質押物管理的過程中,最核心的任務就是準確評估抵質押品的價值。目前,對抵質押物價值的認定,各股份制商業銀行主要依據社會中介機構的抵質押物評估報告中的價值評估結果,授信評審人員根據管理行規定的最高抵押率來決定抵質押物最高抵質押額度。大部分分行按照管理行文件的規定制定了相應的貸后管理制度,要求調查人員以定性的方式判斷抵質押物價值是漲還是跌,但由于這種規定沒有標準可參考,造成規定流于形式,貸后價值跟蹤環節的管理薄弱。
新資本協議規定對所有實物抵質押品應定期重新評估價值,股份制商業銀行要建立內部價值評估體系,動態掌握抵質押物價值,內部資產評估人員根據各類抵質押品的特點,綜合考慮其市場價格、變現難易程度及其他各種影響抵質押品價值的不確定因素,運用適當的評估方法定期或不定期地對抵質押品價值進行評估認定的過程,包括在授信審批前對授信客戶擬提供的抵質押品價值的初次評估、授信后的抵質押品價值跟蹤重新評估。在授信期限內,如果重新評估確認的抵質押物價值不足,借款人應按銀行要求追加抵質押或提前歸還不足值部分的授信;如相反情況時,抵質押品數量要求可減少。
一是明確商業銀行對抵質押品價值評估不應簡單采用市場價值基礎,而應當充分考慮其未來的存續期限和變現能力,以及影響其價值波動的其他重要風險因素,還應當結合其所擔保的債權價值衡量押品對債權的保障程度。
二是商業銀行合理構建外部中介評估機構和內部評估相結合的抵押品價值評估認定機制,加強對評估機構的準入和退出管理。同時商業銀行要建立專業、獨立的內部評估隊伍,注重加強對相關人員的專業培訓,根據銀行自身風險狀況研判外部評估結果的有效性,改變內部評估和價值認定“走形式”現象,提高內部估值認定的獨立性和權威性。
規范抵質押品全流程風險緩釋管理和監測制度。股份制商業銀行必須強化抵質押品價值全過程動態監管,對抵質押品價值進行全過程的、動態的、連續性的跟蹤和監控。結合建模及債項評級的需要,及時進行抵質押品數據維護,為決策提供必要的信息支撐結論加強抵押評估方法研究,建立反映風險內容的抵押價值評估方法體系。
政府機構推動構建良好的商業銀行抵質押擔保運行的金融生態環境。監管部門及相關政府機構應當積極加強溝通,推動改善抵質押品管理外部環境。
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一、水庫建設對生態資產的影響
水庫是在原河流上攔河筑壩并淹沒了流域內部分景觀后形成的。由于各個水庫建設規模以及所在河流的生態系統特征不同, 導致水庫建設對生態資產影響程度不一樣。籠統而言, 流域內包含有河流、濕地、森林、農田、城鎮, 棲息有多種植物、動物, 并有人類居住生活, 攔河筑壩建庫對這些自然資產及生態系統服務功能都有可能產生影響。
1、水庫建設對河流生態系統的影響
河流生態系統是河流內生物群落和河流環境相互作用的統一體, 是包括陸地河岸生態系統、濕地及沼澤生態系統、水生生態系統等一系列子系統組合而成的復合系統。完整的河流生態系統應該是動態的、開放的、連續的系統, 是從源頭諸多小溪開始, 流經上游和下游并最后到達河口的連續整體。河流流域生態系統具有自己相對穩定的組成、結構和功能, 攔河筑壩對河流生態的影響是多方面的, 有些影響是不可逆轉的。從河流生態系統的組成結構及功能分析, 主要影響包括對河流生境的影響,如河流結構、水文情勢、泥沙輸送等; 對生物資的影響, 如重要生物群落、生物多樣性、初級生產力等; 對生態系統功能的影響, 如累積疊加效應等。
2、水庫建設對陸地生態系統的影響
按生境特點和植物群落類型以及生態敏感程度, 水庫蓄水淹沒陸地生態系統的類型包括森林、草原、文物和自然保護區、風景名勝區、水源保護區等地區, 使一些陸地植被、珍稀動植物和重要景觀消失, 嚴重時會造成不可逆轉的影響。
3、水庫建設對自然―經濟―社會復合生態系統的影響
自然―經濟―社會復合生態系統是介于自然系統與人工系統之間的特殊系統。這三個子系統相互聯系、相互作用和相互制約, 通過物質、能量、信息的交換與流通, 形成具有一定穩定結構和功能的復雜系統。復合生態系統有自身的整體性、復雜性、共生性與協同性, 具有自我更新、自我調節的自組織功能。水庫建設造成的大量淹沒, 對復合生態系統有著較大的影響,對復合生態系統中的農業生態系統、城市生態系統、人類生態系統的影響尤其嚴重。
4、對水環境的影響
水庫建成后, 由于流速減緩, 水深增加, 原庫區河段天然流動水體的自凈能力減弱, 在水庫蓄水初期, 由于淹沒后植被等有機質的分解和淹沒區土壤中有營養物質的釋放, 庫區及壩下游水質有可能會出現富營養化甚至短期惡化。在流速小且水較淺的局部庫灣、與干流交界的支流回水區以及支流庫尾可能出現不同程度富營養化。但就水庫整個水體而言, 特別是交換率較高的水庫, 僅由于生境的改變而導致出現富營養化的可能性較小。高壩大庫改變了水體水溫結構, 壩前庫區水體水溫呈現明顯垂向分層現象, 水庫下層水體的水溫常年維持在較穩定的低溫狀態。梯級高壩水庫將使低溫產生疊加現象。水溫結構的改變, 將對水生生物等產生一些不利的影響。引水式和混合式水電開發, 如果未考慮壩下河段生態流量, 將會形成在一定長度河段內季節性或全年性脫水, 造成河流生態需水量不足。
二、水庫生態資產價值評價
在水庫建設中, 爭論的焦點是水庫建設對生態的影響問題, 其中導致爭論的重要原因之一是生態評價的計量標準和評估理論不完善。攔河筑壩對生態系統產生了多種影響, 其終級結果是使自然資產的價值和生態系統服務功能的價值發生改變, 從而影響生態資產的價值。因此應重點對水庫建設后生態資產的價值進行評價, 建立生態系統服務功能價值化的核算理論和方法。
1、水庫生態系統服務功能評價
水庫生態系統的服務功能的價值可分為具有直接使用價值的產品生產功能和具有間接使用價值的生命支持系統功能兩大類, 產品生產功能是指水生態系統提供直接產品或服務維持人的生活、生產活動的功能, 主要包括淡水供應、水力發電、內陸航運、水產生產等; 生命支持系統則是指水生態系統維持自然生態過程與區域生態環境條件的功能, 主要包括生態支持、環境凈化、災害調節、生物多樣性的維持、休閑娛樂等功能。產品生產功能、生命支持功能構成了水生態系統的生態資產價值。水庫生態系統特別在淡水的貯存、供應、調節方面及在水電開發、航運、漁業利用方面, 蘊藏著比原生態系統更為可觀的生態資產價值。
2、水庫建設對生態資產影響的評估方法
生態資產評估基本內涵,生態資產評估是生態經濟學者從經濟價值角度, 運用科學方法, 對生態資產的各種類型經濟價值及總經濟價值進行評定和估算。生態資產估價包括自然資產的估價和生態系統服務功能的估價。有時是直接對生態資產從整體上進行估價, 包括自然資產估價和生態系統服務功能估價。生態資產評估一般遵照預期收益( 福利) 原則、最有效使用原則、近似精確原則。
生態資產評估方法,生態資產中的自然資產或具直接使用價值的資產, 凡可以商品化或市場化的, 可以采用一些比較成熟的資產估價方法, 如收益現值法、重置成本法、現行市價法等。生態系統服務功能的經濟價值評估方法可分為兩類, 一是替代市場技術,它以“影子價格”和消費者剩余來表達生態服務功能的經濟價值, 評價方法有費用支出法、市場價值法、機會成本法等; 二是模擬市場技術, 它以支付意愿和凈支付意愿來表達生態服務功能的經濟價值。條件價值法也稱調查法和假設評價法, 它是生態系統服務功能價值評估中應用最廣泛的評估方法之一。條件價值法適用于缺乏實際市場和替代市場交換商品的價值評估, 是“公共商品”價值評估的一種特有的重要方法。
3、水庫生態資產評估中需重點研究的問題
水庫生態系統的形成過程與機制研究,水庫建成蓄水后, 淹沒區內河流等生態系統經過擾動、適應及演替發展, 逐漸發育成為一個新的生態系統, 從而由河流流域內的原生態系統演變成為新的水庫生態系統。水庫生態系統的形成過程也許可以劃分為三個階段, 一是系統受干擾階段, 或舊系統解體階段, 即攔河建壩后, 原流域內生態系統受干擾損害、平衡失調、系統衰退甚至崩潰解體; 二是系統適應階段, 或新系統發展階段, 即水庫蓄水后,新的水庫生態系統在擾動中開始發育、發展到趨于穩定; 三是系統穩定階段, 或系統演替階段,即隨著時間的延續, 水庫生態系統經歷擾動、穩定、再擾動、再穩定的若干個亞穩態發展后, 直到頂級穩態的形成。
水庫建設對生態資產影響的評價指標體系,研究評價指標體系包括建壩前河流流域淹沒區內原復合生態系統價值( 自然資產價值及河流生態系統服務功能價值) 評價指標體系、建壩后新形成的水庫生態系統生態資產及水庫生態系統服務功能價值評價體系等。通過完善水庫工程建設的生態影響評價, 探索戰略環評、規劃環評及政策環評, 強化生態監管, 研究完善集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和聽政制度、決策責任制度; 完善“綠色大壩”環境評價、認證制度, 依法環評、科學環評, 使水庫工程建設經得起實踐和歷史的檢驗。
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篇9
一、生態系統服務功能內涵及意義
生態系統服務(Ecosystem Services)是指生態系統與生態過程所形成及所維持的人類賴以生存的自然環境條件與效用[1] ,它不僅給人類提供生存必需的食物、醫藥及工農業生產的原料,而且維持了人類賴以生存和發展的生命支持系統(Daily,1997;歐陽志云等,1999)。由此得出生態系統不僅可以為我們的生存直接提供各種原料或產品(食品、水、氧氣、木材、纖維等),而且在大尺度上具有調節氣候、凈化污染、涵養水源、保持水土、防風固沙、減輕災害、保護生物多樣性等功能,進而為人類的生存與發展提供良好的生態環境。近年來,隨著世界范圍內人口、資源與環境之間的矛盾越來越突出,有關生態系統服務功能效益評估引起了世界各國的普遍關注,生態系統服務及其價值評估已經成為當今生態學、生態經濟學研究的前沿課題之一。
隨著生態經濟學、環境和自然資源經濟學的發展,國內外學者開始致力于此問題的研究,對各類生態系統進行定性及定量的研究,為及時、準確和動態的掌握生態系統功能的價值提供了依據,對國民經濟發展、生態環境的建設與保護和政府的宏觀決策有重要的現實意義。具體表現在以下幾個方面:(1)有助于提高人們的環境意識;(2)促使商品觀念的轉變;(3)促進環境納入國民經濟核算體系;(4)促進環保措施的科學評價;(5)為生態功能區劃和生態建設規劃奠定基礎(引自中國科學院可持續發展戰略研究組)。
二、生態系統服務功能的價值
(一)生態系統服務功能價值構成
生態系統服務功能的價值源于它的功能,生態系統服務功能是多樣的,決定了生態系統服務價值也是多樣的。聯合國環境規劃署(UNEP)[2]于1993年組織一些專家編寫了《生物多樣性國情研究指南》,將生物多樣性價值劃分為五種類型,即:具顯著實物形式的直接價年進行的“中國生物多樣性國情研究”項目,王健民提出生物多樣性總經濟價值包括直接使用價值、間接價值、潛在使用價值和存在價值四個方面。歐陽志云等學者又將其分為:直接利用價值、 間接利用價值、選擇價值、存在價值[3]。雖然不同的學者對于生態系統服務功能價值給出了不同的分類,但總體上都是圍繞著利用價值和非利用價值進行研究的。
(二)生態系統服務功能價值估算方法
美國康斯坦扎等人在測算全球生態系統服務價值時,首先將全球生態系統服務分為十七類子生態系統,之后采用或構造了物質量評價法、能值分析法、市場價值法、機會成本法、影子價格法、影子工程法、費用分析法、防護費用法、恢復費用法、人力資本法、資產價值法、旅行費用法、條件價值法等一系列方法分別對每一類子生態系統進行測算,最后進行加總求和,計算出了全球生態系統每年能夠產生的服務價值[4]。隨后依據生態系統服務與自然資本的市場發育程度,將以上的生態系統服務與自然資本的經濟價值的評估研究方法歸結為四類:(1)實際市場評估技術,對具有實際市場的生態系統產品和服務,以生態系統產品和服務的市場價格作為生態系統服務的經濟價值。評估方法主要包括市場價值法、費用支出法。(2)替代(隱含)市場評估技術,生態系統的某些服務雖然沒有直接的市場交易和市場價格,但具有這些服務的替代品的市場和價格,通過估算替代品的花費而代替某些生態服務的經濟價值,即以使用技術手段獲得與某種生態系統服務相同的結果所需的生產費用為依據間接估算生態系統服務的價值。這種方法以“影子價格”和消費者剩余來估算生態系統服務的經濟價值。評估方法較多,包括替代成本法,生產成本法― 機會成本法、恢復和防護費用法、影子工程法,旅行費用法(TCM),資產價值法或享樂價值法(HPM ),以及疾病成本法和人力資本法、預防性支出法、有效成本法等。(3)假想(模擬) 市場評估技術,對沒有市場交易和實際市場價格的生態系統產品和服務(純公共物品),只有人為地構造假想市場來衡量生態系統服務和環境資源的價值,其代表性的方法是條件價值法(CVM)。(4)空間―能值分析技術,包括生態足跡法和能值分析法,目前由于其不夠完善應用較少[5]。
1.實際市場評估技術
費用支出法是從消費者的角度來評價生態服務功能的價值。它以人們對某種生態服務功能的支出費用來表示其經濟價值[6]。例如,對于森林景觀的游憩價值,可以用游憩者支出的費用總和(包括往返交通費、餐飲費用、住宿費、門票費、入場券、設施使用費、攝影費用、購買紀念品和土特產的費用、購買或租借設備費以及停車費和電話費等所有支出的費用) 作為森林憩的經濟價值。它僅能評價森林游憩的使用價值,不能評價非使用價值,如該方法不能說明游憩者較少的(熱帶雨林)森林的游憩價值。
市場價值法:市場價值法與費用支出法類似,適合于沒有費用支出的但有市場價格的生態系統服務的價值評估 [7]。理論上,市場價值法是一種合理方法,也是目前應用最廣泛的生態系統服務功能價值的評價方法。如計算產品提供功能價值多采用市場價值法來計算,以農產品為例可有:
Va = ΣQa,iPs,i (1)
式中:Va為農產品的價值(元):Qa,i為當年第i 類農產品數量;Ps,i為第i 類農產品價格。根據實際情況可以進行調整。如果涉及到整個生態系統由于其功能種類繁多,而且往往很難定量,實際評價時仍有許多困難。
2.替代市場價值法
替代成本法:在生態系統遭受破壞之后人工建造一個系統來替代原來的生態系統服務功能,用建造新工程的費用來估計生態系統破壞所造成的經濟損失的一種方法。如水循環功能價值可用替代成本法計算,以農業水循環為例可列為
Vw=a×(Q1-Q2)×Pw (2)
式中:Q1為農業用水總量,Q2為農業排水總量,Pw為水價,a為調整系數。
影子價格法:在完善的市場條件下,市場價格取決于市場供求狀況,當供求均衡時,價格趨于穩定,此時需求者為多購買單位貨物所支付的價格―邊際產品價格,恰好等于供給者多生產單位貨物的生產成本―邊際生產成本。該均衡狀態下的市場價格,即為線性規劃所求的影子價格。資源優化配置的線性規劃中存在對偶規劃,一旦實現了資源的最優化配置,各種資源的最優價格就是影子價格。當社會處于某種狀態時,影子價格能更好的反映各種資源的價值、市場的供求狀況以及資源的稀缺程度,使資源配置向優化方向發展。如果排除市場價格不合理因素后計算的結果已不同于線性規劃所描述的的影子價格。影子價格的基本計算方法大致有兩類:總體均衡分析法和局部均衡分析法,前者雖然理論上比較嚴密,但是應用比較困難,后者則需要根據分析對象的特點和所處的供需環境來具體確定影子價格。機會成本屬于后者,目前此種方法主要應用于生態環境供水效益的計算 [8]。
影子工程法:又叫替代工程法,是恢復費用法的一種特殊形式,當生態系統某些功能難以直接進行估算時,可借助于能夠提供類似功能的替代工程即所謂的影子工程的價值來替代該生態系統服務的價值。如森林涵養水源的功能,很難直接進行價值量化,但可以尋找一個影子工程。如修建貯存與森林涵養水原量同樣水量的水庫,則該水庫的價值就可以替代該森林涵養水源的價值。姜文來等分別用影子工程法對森林涵養水源的價值進行了評估[9~[10]。
旅行費用法(TCM),TCM的設想最早是由美國經濟學家霍特林于1947年提出的。他認為,可以應用經濟學的需求理論,按照游客到達國家公園的旅行距離和對國家公園訪問率之間的經驗關系,估計出人們對國家公園的需求,進而計算國家公園對游客產生的總效益,其應該等于游客的旅行費用支出加上消費者剩余。簡單的計算方法為Vt=P×Sp(P 為旅游人數,Sp為旅游者平均費用)。TCM模型分為分區旅行費用模型(ZTCM)與個人旅行費用模型(ITCM)。它的最大貢獻是對消費者剩余的創造性應用[11],其主要原因有:人們常用市場價值表示商品的經濟價值,但像森林游憩這樣的“公共產品不僅沒有市場交換,而且沒有市場價格;消費者剩余是根據商品市場價格資料計算除了的,但森林游憩沒有市場交換和市場價格,因而其消費者剩余沒辦法計算出來;它的有點在于提出了游憩商品可以用消費者剩余作為其價值的評價指標,并計算出其數值。同時,它又有它的局限性,只能評價森林游憩的使用價值,不能評價其非使用價值。
疾病成本法和人力資本法:生態系統服務的變化有時會影響人類的健康。它主要表現在:因污染致病、致殘或早逝而減少本人和社會的收入;醫療費用的增加;精神或心理上的代價等。疾病成本法用來計算污染對人體健康的影響,以損害函數為基礎,把人們接觸到的污染水平與健康狀況聯系起來。人疾病成本法和人力資本法包括以下步驟:(1)確定污染物的種類和數量;(2)確定污染作用下發病率的增加量;(3)使用治療成本、工資損失和生命損失去估計患病和過早死亡的成本[6]。
防護和恢復費用法:用于評估水土流失、重金屬污染、土地退化等環境破壞或噪聲、危險品和其他污染造成的損失。其基本思想是:用恢復被破壞的環境(或重置相似環境)或避免某種污染的費用來表示該環境污染造成損失的價值的費用來表示該環境的價值。例如,某地濕地生態系統遭到破壞后,要恢復到原來狀態所需的費用,或確保使其不被遭到破壞所需的費用。
資產價值法:把環境質量看做是影響資產價值的一個因素,當影響資產價值的其他因素不變時,以環境質量惡化引起資產價值的變化額來估計環境污染所造成的經濟損失的一種方法,稱為資產價值法。例如,用房屋資產價值變化來估計大氣質量變化造成的經濟損失或收益:房屋的價格受房屋特性(如大小、新舊、結構類型等)、四鄰條件(交通便利程度、周圍學校、商店等情況)和環境質量的影響,通過調查并使用多變量分析建立它們之間的相互關系,從而計算出大氣質量變化引起的房屋價值的變化,說明大氣質量變化造成的經濟損失或收益。目前應用此類方法較少。
3.假想市場法
條件價值法(CVM),也稱調查法和假設評價法,通過假想市場詢問人們對環境質量改善的支付意愿(WTP)或受到損害后的受償意愿(WTA)來評估環境物品或服務的價值。它的核心是直接調查咨詢人們對生態服務功能的支付意愿,并以支付意愿和凈支付意愿來表達生態服務功能的經濟價值[12]。在實際研究中,從消費者的角度出發,在一系列假設問題下,通過調查、問卷、投標等方式來獲得消費者的支付意愿和凈支付意愿,綜合所有消費者的支付意愿和凈支付意愿來估計生態系統服務功能的經濟價值。根據條件價值法計算公式:
E(WTP/WTA)-Pibi[13](3)
式中:E(WTP)為被調查者平均支付意愿,E(WTA)為被調查者平均補償意愿,Pi被調查者選擇某數額的概率,bi為投標數額進行計算;再結合當地實際根據被調查者表達出的WTP 或WTA 建立適當的數學模型,進而確定價值影響人群最大WTP或最小WTA,實現評估非市場物品價值目的。
條件價值法與其他方法相比它特別適宜于對那些非使用價值占有較大比重的生態系統服務價值的評估。因此,他為政府決策提供了有效的科學依據。但它也有一定的缺點,主要是假想性和存在偏差,這需要在問卷設計和調查過程中采取具體的辦法以減小或克服它的缺點。
三、小結
雖然從20世紀90年代開始研究生態系統服務功能價值的文獻數量上升速度很快,而且從不同生態系統的類型、大小、組成結構、尺度規模、發展進程等多方面進行了研究,但是由于生態系統服務價值評估涉及到資源經濟學、環境經濟學、生態經濟學、生態學和經濟學等多學科領域,很多類型的生態系統人們并沒有搞清楚它具體有那些方面的功能和服務,或是以哪些功能為主,同時生態系統服務功能還存在著時空變化,無法對生態系統服務功能做出精確的計算。而且,一些定量化數據是直接套用其他國家的估算方法和依據其他國家的標準而獲取的,各國之間不論是在經濟發展水平還是在自然資源狀況上都存在著極為顯著的差異,所以中國目前在生態系統服務功能計算領域還存在著很多缺陷,所以在今后的研究中必須對中國的社會經濟特征和特定的區域環境進行周密考慮,結合中國的實際情況進行轉換,以提高評價結果的精確度。
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學術年會論文摘要集,2007.
On the Value of Ecosystem Services of Estimation Methods
BAI Yu-fen1,2,SHI Hui-chun1
(1.Geography and Environmental Science,Northwest Normal University,Lanzhou 730070,China;
篇10
值得高興的是,國內有些學者已嘗試著評估荒漠生態系統服務價值。歐陽志云等[4]在評估中國陸地生態系統服務價值時,就估算了荒漠生態系統服務價值。2003年,謝高地等[5]參考Costanza等[2]對全球生態系統服務價值評估的成果,同時綜合對國內200多位生態學專家的問卷調查結果,按照“千年生態系統評估”的生態系統服務分類(供給服務、調節服務、支持服務、文化服務),建立了包括荒漠生態系統在內的中國生態系統單位面積服務價值表。
5年之后,謝高地等[16]基于2006年對國內700多位生態學專業人員的問卷調查結果,進一步完善了中國生態系統單位面積服務價值表。該表的出現激發了國內學者對荒漠生態系統服務價值評估的研究。黃青等[17]對且末綠洲生態系統、張華等[18]對科爾沁沙地生態系統、楊春利等[19]對民勤綠洲生態系統、張飛等[20]對渭干河-庫車河三角綠洲生態系統、馬國軍等[21]對石羊河流域生態系統、柴仲平等[22]對石河子市生態系統、彭建剛等[23]對奇臺綠洲荒漠交錯帶生態系統、岳東霞等[24]對民勤綠洲農田生態系統、喬旭寧等[25]對渭干河流域生態系統、孫慧蘭等[26]對伊犁河草地生態系統的服務價值的評估,都基于這份中國生態系統單位面積服務價值表。
需要說明的是,這份中國生態系統單位面積服務價值表給出的荒漠生態系統服務價值數據適用于全國范圍內整個荒漠生態系統的服務價值評估,但是很可能不適用于特定地區的小范圍的荒漠生態系統,這是因為不同地區在自然條件(如植被、土壤、水文、氣候)和社會經濟條件(如居民收入水平、教育水平、環保意識)等方面通常存在或多或少的差異。因此,在評估小區域的荒漠生態系統服務價值時,就非常有必要根據該地區的實際情況來修正荒漠生態系統單位面積服務價值系數。上述研究[17-26]都是在評估某個具體地區(而不是全國范圍內)的荒漠生態系統服務價值,而且都沒有修正而是直接利用荒漠生態系統單位面積服務價值系數,由此可以推斷,這些研究估算出的荒漠生態系統服務價值必然存在一定的偏差。只有少數學者沒有直接利用這些價值系數,如楊麗雯等[27]對和田河流域天然胡楊林生態服務價值的評估、任鴻昌等[28]對西部地區荒漠生態系統服務價值的評估以及崔向慧[29]對全國荒漠生態系統服務價值的評估。
2研究回顧與評述
在已有研究的基礎上,結合中國荒漠生態系統的實際情況,把荒漠生態系統服務劃分為防風固沙、土壤保育、固碳釋氧、水資源調控、生物多樣性保育、旅游文化6大類。本部分將分別回顧與這6類價值相關的研究,并給出簡要評述。
2.1防風固沙價值
防風固沙是荒漠生態系統提供的最為重要的生態服務,主要表現為荒漠植被降低風沙流動從而減少在農業、工業和交通等方面的風沙損害。在其他生態系統中,防風固沙價值通常包括在土壤保育價值之中。由于防風固沙在荒漠生態系統中顯得尤其重要,因此,在評估荒漠生態系統服務價值時,就有必要把防風固沙價值從土壤保育價值中分離出來單獨估算。一些學者[30-32]對不同荒漠植被的防風固沙效果進行了研究,在植被覆蓋率與風蝕輸沙率之間建立起風蝕輸沙率的定量模型。這些模型的構建與完善,無疑有助于評估荒漠生態系統的防風固沙價值。一般來說,評估防風固沙價值需要首先測算植被固沙量,而植被固沙量則需要借助風蝕輸沙率模型來測算。得出植被固沙量之后,還需要設定土壤層厚度和土壤容重等參數,把植被固沙量轉化為由防風固沙所保護的土地面積。
在核算出防風固沙物質量的基礎上,已有研究主要采用機會成本法、恢復成本法等方法來估算荒漠生態系統的防風固沙價值(表2)。莫宏偉等[33]依據黃富祥等[30]建立的風蝕輸沙率模型,測算了榆陽區北部風沙草灘區林草植被的防風固沙量,并以把沙荒地恢復為農用地的平均成本來估算防風固沙價值,結果表明,該生態系統2003年的防風固沙價值比1998年增加了5.64×106元。韓永偉等[34]采用風蝕流失量模型,測算了黑河下游重要生態功能區2006年防風固沙量為6.296×107t,并以該地區單位面積GDP作為土地的機會成本,估算出避免土地損失的價值為4.5×106元?此外,還有少數學者沒有核算荒漠植被的防風固沙量,而是借用其他物質量指標來評估荒漠生態系統的防風固沙價值。例如,楊麗雯等[27]直接以林地面積作為物質量指標,采用人工固沙法估算了和田河流域天然胡楊林的防風固沙價值為1.433×107元•a-1
2.2土壤保育價值土壤保育是陸地生態系統提供的一項基本生態服務。保育土壤的價值主要體現在3個方面,即保持土壤養分、減輕泥沙淤積和減少廢棄土地[35]。為了評估這些價值,需要先測算生態系統的土壤保持量。已有研究[35-37]主要運用通用土壤流失方程(USLE)來估算潛在土壤侵蝕量(指沒有植被覆蓋和水土保持措施情況下的土壤侵蝕量)和現實土壤侵蝕量,并以二者之差作為生態系統的土壤保持量。在此需要說明的是,荒漠生態系統的土壤保持量與防風固沙量近似相等,而且減少廢棄土地的價值與上述的防風固沙價值類似,為了避免重復計算,就有必要把減少廢棄土地的價值從土壤保育價值中分離出來。
因此,土壤保育價值主要包括荒漠植被減少土壤養分流失的價值和減輕泥沙淤積的價值。在土壤保持量的基礎上,已有研究主要運用機會成本法來評估荒漠生態系統的土壤保育價值(表3)。楊麗雯等[27]以全國化肥平均價格2549元•t-1為價格參數,估算了和田河流域天然胡楊林在減少氮、磷、鉀養分流失方面的價值為4.277×107元•a-1;以全國水庫工程單位庫容成本0.67元•m-3為基礎,估算了在減輕泥沙淤積方面的價值為2.4×106元•a-1。任鴻昌等[28]以相同的化肥價格參數,估算出中國西部荒漠生態系統在固定氮、磷、鉀等營養物質循環中創造的價值分別為1.224×109元•a-1、8×106元•a-1和8.15×108元•a-1。
除了減少土壤養分流失和減輕泥沙淤積以外,荒漠生態系統的土壤保育價值還體現在沙塵化學循環的全球環境增益方面。從全球范圍來看,從荒漠生態系統中吹走的沙塵會影響海洋浮游生物的凈初級生產力、酸雨發生頻率以及區域大氣降水等[38-39]。沙塵增益是荒漠生態系統提供的最為獨特的生態服務,但是,由于缺乏對沙塵化學循環的全球環境影響機理的深入研究,目前仍沒有學者嘗試評估這類生態系統服務的價值。
固碳釋氧價值固碳釋氧屬于生態系統的一種氣體調節服務。
生態系統通過植物光合作用和呼吸作用固定CO2,同時釋放出O2,有利于維持大氣中CO2和O2的動態平衡、減緩溫室效應,以及為人類生存提供最基本條件[40]。已有研究主要首先估算生態系統的凈初級生產力(NPP),再利用光合作用和呼吸作用的反應方程式來推算植被固定CO2和釋放O2的物質量,即植物每生成1g干物質,就可以固定1.63gCO2、釋放1.19gO2。學者們對O2釋放量的核算并不存在異議,但是對CO2固定量的核算范圍持有不同看法。其中,一部分學者[40-41]認為,生態系統的固碳量只包括植被的固碳量;另一部分學者[8,29]則認為,還應該包括土壤的固碳量。
Lal[42]對土壤碳吸收潛力的研究表明,沙漠的土壤碳積累率為0.2t•hm-2•a-1。荒漠生態系統中沙漠化土地面積占比高,因此,在核算整個系統的固碳量時有必要包括土壤的固碳量。與其他生態系統類似,荒漠生態系統固定CO2的價值主要采用碳稅法、造林成本法、人工固定CO2法來評估,釋放O2的價值主要采用工業制氧法、造林成本法來評估(表4)。楊麗雯等[27]運用碳稅法和造林成本法對和田河流域天然胡楊林的固碳價值進行了評估,計算出固定CO2的價值為2.3×107元•a-1,同時運用造林成本法和工業制氧法對釋放O2的價值進行了核算,得出釋放O2的價值為2.4×107元•a-1。任鴻昌等[28]運用碳稅法估算了中國西部地區荒漠生態系統固定CO2的價值為1.9751×1010元•a-1,運用工業制氧法估算出釋放O2的價值為2.1153×1010元•a-1。在此有必要說明兩點:一是這些研究估算出的僅是植被固定CO2的價值,不包括土壤固定CO2的價值;二是相對于固定CO2和釋放O2的物質量核算的精細,相關研究對價格參數的選取則過于粗糙,既沒有對價格參數來源給予必要說明,也沒有進行相應調整。例如,用碳稅法來評估CO2的價值時,已有研究選取的碳稅率多是2000年以前的水平,不但沒有對碳稅率數據的來源進行說明,而且沒有根據價格水平與匯率水平的波動進行調整。近幾年,碳排放權交易的國際市場(如歐盟的BlueNext交易所)已初步建立,利用碳排放權交易的最新動態價格來衡量CO2的價值,能夠更為準確地評估生態系統固定CO2的價值。
2.3水資源調控價值
水資源是荒漠生態系統正常運轉、保持生態平衡的限制性因素,也是荒漠生態系統中能量流動、物質循環的重要載體[43]。荒漠生態系統的水資源調控價值主要表現為植被涵養水源和土壤凝結水。荒漠生態系統中在水資源豐富的地方常有大量植被分布,而植被具有涵養水源的功能,主要表現為攔蓄降水、補充地下水、調節徑流和凈化水質等[44]。由于難以直接核算植被涵養水源的價值,因此,通常采用替代工程法,即把涵養水源功能等效于一個蓄水工程,該工程的修建成本就是涵養水源的價值[45]。利用替代工程法評估水源涵養價值需要先估算水源涵養量。常運用水量平衡法來估算水源涵養量,也可根據土壤蓄水能力和區域徑流量來估算[41]。楊麗雯等[27]采用水量平衡法估算了和田河流域天然胡楊林生態系統水源涵養量為5.548×107m3,再運用替代工程法評估出涵養水源的價值為2.72×106元•a-1。
在荒漠地區,土壤凝結水是非常重要的水資源,具有顯著的生態作用,是維持沙地表土和沙丘穩定的重要因素,是維系荒漠生態系統中主要食物鏈的水分來源,起到減少土壤蒸發損失的重要作用[46-48]。由于中國對荒漠地區凝結水的研究還處于起步階段[49],目前國內學者在評估荒漠生態系統服務價值時并沒有考慮土壤凝結水的價值。隨著對荒漠生態系統中土壤凝結水重要性的認識日益加深以及測量方法的不斷完善,必然需要把土壤凝結水的價值納入荒漠生態系統的水資源調控價值之中。
2.4生物多樣性保育價值
生物多樣性是指生物和其組成的系統的總體多樣性和變異性,主要包括遺傳多樣性(或基因多樣性)、物種多樣性和生態系統多樣性3個層次。與其他環境資源一樣,生物多樣性的價值主要包括使用價值和非使用價值兩方面,其中,使用價值由直接使用價值和間接使用價值組成,非使用價值由選擇價值、遺產價值和存在價值組成[50]。生物多樣性的價值由“功能”維(生物多樣性的功能)、“感知領域”維(人類對生物多樣性的感知)和“存在狀態”維(生物多樣性的存在狀況)構成[51]。針對不同的價值需要運用不同的評估方法,具體來說,對生物多樣性的使用價值多采用直接市場評價法,而對非使用價值多采用模擬市場法(如意愿評估法)。由于生態系統生物多樣性的復雜性,難以對生物多樣性的價值進行較全面的評估,已有研究大多采用意愿評估法從整體上大體估算生物多樣性的非使用價值[52-53],很少有學者基于具體物種的價值來核算生物多樣性價值。
有關荒漠生態系統生物多樣性價值評估的研究較少。
Richardson[14]在估算加利福尼亞州荒漠的經濟價值時,沒有直接估算該地區的生物多樣性價值,而是以稀有物種的存在狀況(稀少的、受威脅的、瀕于滅絕的)來間接反映生物多樣性價值。楊麗雯等[27]在評估和田河流域天然胡楊林的生態服務價值時,從動物棲息地、增加生物多樣性、生物控制3個方面估算了該生態系統的生物多樣性價值為1.64×108元。可見,為了評估荒漠生態系統的生物多樣性保育價值,還需要深入研究荒漠生態系統中代表性物種(特別是稀有野生動植物)的價值。
2.5旅游文化價值
荒漠生態系統的旅游文化服務是指為人們提供游憩、娛樂和文化欣賞及交流的場所,從而使人增長知識、消除疲勞、愉悅身心、認知文化。旅游文化價值評估的代表性方法有費用支出法、旅行費用法和意愿評估法。費用支出法是一種實用的、基礎的旅游文化價值核算方法,主要以游客的各種旅游費用支出的總和作為旅游文化的價值。旅行費用法是目前國際上主流的旅游文化價值的核算方法,有些學者就采用旅行費用法對荒漠地區的旅游資源開展了評估。運用旅行費用法,郭劍英等[54]評估出敦煌旅游資源2001年的國內旅游價值為7.896×108元;呂君等[55]估算出內蒙古四子王旗草原生態系統的旅游價值為6.412×107元,是其旅游統計收入的12.27倍。也有學者運用意愿評估法來評價荒漠地區的旅游資源,如郭劍英等[56]運用該法估算出敦煌旅游資源2020年的非使用價值為1.2×107元。此外,吳月等[57]運用層次分析法綜合評價了阿拉善騰格里沙漠地質公園的旅游資源。
3存在問題與建議
荒漠生態系統提供的生態服務種類多樣,把荒漠生態系統服務主要分為防風固沙、土壤保育、水資源調控、固碳釋氧、生物多樣保育、旅游文化6類,并在此基礎上梳理與評述了相關文獻,發現已有研究至少存在以下幾個問題,需要進一步研究。
篇11
目前我國森林保險行業發展緩慢,在一定程度上影響了林業產業的發展。袁紅萍(2013)認為以按“畝”計算保險金額和保險費為核心內容的現行森林保險制度的缺陷是阻礙森林保險業發展的關鍵原因,并認為以“林木資產評估價值作為計算保險費和保險金額、損失理賠費計算依據”為核心內容的森林保險制度改革,是破解森林保險困局的關鍵所在[1]。國外在20世紀70年代就開始使用自動評估模型(AVM)和計算機輔助批量評估(CAMA)開展物業稅評估工作。21世紀初,國內在房地產交易征稅上借助批量評估技術開展稅收評稅及其征管工作。批量評估具有高效率、合時性、一致性、持久性、可解釋性和透明性特征[2]。國內很多學者論證了批量評估應用于森林資源資產價值評估在經濟和技術上的可行性,一致認為批量評估應用于森林資源資產評估是可行的。因此,批量評估技術是解決大面積的森林保險標的資產價值評估的有效且可行的技術方法。
一、森林保險標的資產分析
森林資源是以多年生木本植物為主體并包括以森林環境為生存條件的林內動物、植物、微生物等在內的生物群落。它具有一定的生物結構和地段類型并形成特有的生態環境。在進行科學管理及合理經營的條件下,可以不斷地向社會提供大量物質產品、非物質產品及發揮其多種生態功能。
森林資源按其物質形態分為森林生物資源、森林土地資源以及森林環境資源。(1)森林生物資源,包括森林、林木及以森林為依托生存的動物、植物、微生物等資源;(2)森林土地資源,包括有林地、疏林地、宜林荒山荒地等;(3)森林環境資源,包括森林景觀資源、森林生態資源等。
森林資源生長在自然環境、社會環境中,必然會受到自然因素、人為因素干擾,由此遭受自然災害、社會不可抗力等因素的侵害而造成不可挽回的損失。我國森林資源資產在其整個生命周期內可能遇到的主要災害有以下三種:(1)火災。森林火災是世界性的最大森林災害,大多數森林火災都是人為原因引起的。(2)病蟲害。病蟲害對林木及其果葉產品所造成的損失很難估算,因此對病蟲害目前暫不承保。(3)氣象災害。氣象災害主要包括:風災、雪災和洪水等。
二、森林保險標的資產價值評估
按照評估技術手段對森林保險標的資產價值評估進行分類,可以分為單項資產評估和批量評估。IVS(International Valuation Standard,2005)認為,批量評估是在特定日期,應用統一的系統,考慮到統計檢驗和結果分析的評估方法和技術以評估多個財產的活動[3]。
批量評估(Mass Appraisal)是相對于單項資產評估(Fee Appraisal)的一種評估方法。評估某單項財產的市場價值時,該評估業務通常被稱為“單項資產評估”,而一次性評估大批量財產的評估業務則被稱為“批量評估”。批量評估區別于單項資產評估的關鍵在于:批量評估通過建立數學模型來評定估算大量資產的價值,其一次性評估的對象是一批或一組資產而不是單項資產,并應用統計檢驗來校正批量評估模型以保證評估質量。
三、森林保險標的資產價值批量評估的基本要素
森林保險標的資產價值批量評估與單項資產評估一樣,有10個評估基本要素,包括評估目的、評估基準日、價值類型、評估假設、評估原則、評估方法、評估主體、評估客體、評估依據和評估程序等。下面對森林保險標的資產價值批量評估要素的特殊性加以分析討論。
(一)森林保險標的資產價值批量評估主體
我國現行的森林保險實行的是“政策性森林保險為主,商業性森林保險為輔”的森林保險體制(簡稱“政商結合”森林保險體制)。這種“政商結合”森林保險體制,必然有多方森林保險主體的參與,其中包括林業行政主管部門、森林保險企業、森林經營者和資產評估機構及其注冊資產評估師。
林業行政主管部門是森林保險制度的制定者和監管者,履行森林保險制度運行的監管職責,如果由其履行森林保險標的資產價值批量評估職責,則超越其行政職責權利范圍。森林保險企業是森林保險服務提供商,由其履行森林保險標的資產價值批量評估職責,勢必導致評估工作的獨立性、客觀性和公正性受到質疑。森林經營者是森林保險服務的消費者,由于其受到缺乏資產評估專業知識等諸多因素的影響,不具備評定估算森林保險標的資產價值的專業能力。另外,從我國目前的資產評估機構的現狀來看,大部分的資產評估機構和人員不具備森林資源資產單項資產評估和批量評估的專業勝任能力,需要利用林業專業技術人員或專家的工作協助其完成森林資源資產評估工作。總而言之,林業行政主管部門、森林保險企業、森林經營者和資產評估機構等與森林保險相關的主體都不能很好地勝任森林保險標的資產價值批量評估工作,需要組建專門的森林資源資產批量評估機構來履行森林保險標的資產價值批量評估工作職責。
根據《資產評估準則――森林資源資產》(中評協[2012]245號)的規定,從事森林資源資產評估的機構和評估人員是具備資產評估資質的專業機構及其注冊資產評估師。由于森林資源資產生產經營管理、資源核查的特殊性,必然要求從事森林資源資產評估工作的注冊資產評估師要具備相應的林學領域的專業知識。因此,森林保險標的資產價值批量評估的主體應該是獨立于林業行政主管部門、森林保險企業、森林經營者之外的具有森林保險標的資產價值單項資產評估和批量評估專業勝任能力的資產評估專業機構,該機構可以是盈利企業,也可以是自負盈虧的事業單位。借鑒國內外物業稅評估機構設置情況和機構性質,筆者建議組建從事森林保險標的資產批量評估工作且自負盈虧的事業單位性質的專業評估機構(簡稱森林資源資產批量評估機構),提供“政商結合”森林保險制度要求的批量評估中介服務。森林資源資產批量評估機構,應該有下列專業人士組成:(1)注冊資產評估師;(2)林業專業技術人員;(3)計算機專業人員;(4)“3S”專業技術人員;(5)保險專業技術人員;(6)其他輔助人員等。
(二)森林保險標的資產價值批量評估對象與范圍
森林保險目的的評估對象是森林保險標的資產。在現行的森林保險制度下,由于森林資源資產中的林地、動植物、微生物、森林景觀資產和森林生態資產不是森林保險標的資產。因此,不能作為森林保險標的資產評估的對象納入其評估范圍。
(三)森林保險標的資產價值批量評估的目的和價值類型
森林保險制度的核心內容是規定如何計算保險金額和保險費。保險金額是保險人在約定的保險事件發生后,履行賠付或給付的最高責任限額。就保險一般規律而言,森林保險標的資產價值是森林保險金額和保險費的依據和計算基礎。因此,正確評定估算森林保險標的資產價值是保證保險金額和保險費計算結果正確性的前提。
森林保險標的資產價值評估,其目的之一是確定森林保險標的資產的可保險價值,從而決定購買多少保險額才算充分,以保證投保林木資產不受損失。可保險價值是指可能因危險造成損失的森林資源資產的重置或重建成本。可保險價值是保險單條款中記載,或認同的某項森林資源資產損失,或森林經營者的整體森林資源資產價值損失的一部分。可保險價值是林木資產占有方、債權人、保險人、林業行政主管部門等所關心的。
如果保險額是以重置形式提供的,那么可保險價值可以按照更新重置成本來計算。按更新重置成本計算可保險價值是以更新重置成本為依據,扣減去陳舊貶值;如果保險額是以市場價格形式提供的更新重置成本,那么可保險價值可以采用市場比較法進行評估,選擇樹種、樹齡、立地條件等因素類似的林木資產所需更新重置成本外加適當運費、稅負等計算出可保險價值。
森林保險標的資產價值評估目的之二是,當森林保險標的資產遭受自然災害或意外事故造成損失時,滿足森林保險損失結算需要所做的評估,其具有非常特殊和有限的目的,即證實資產價值是根據保險單條款規定確定的,可稱之為保險損失結算價值。保險損失結算價值類型與保險評估確定的可保險價值相同;唯一的區別在于,為損失結算所做的評估是在損失發生以后進行。
歸納起來,森林保險標的資產價值評估,其評估目的和價值類型有兩個,分別是:(1)滿足森林保險投保行為需要確定的可保險價值;(2)滿足保險損失結算行為需要確定的保險損失結算價值。可保險價值和保險損失結算價值一致,只是評估基準日不同而已。
(四)森林保險標的資產價值批量評估的評估基準日和評估周期
事物是在不斷發展變化的,資產的價值也會隨時間的變化而波動。資產評估是確定資產某一時點(評估基準日)的靜態價值,并非確定資產每時每刻的價值變動過程和變動趨勢。
在森林資源資產占有方投保森林保險時,森林保險標的資產價值批量評估的評估基準日就是森林保險的購買日,或者森林保險合同簽署日。
當林木資產遭受自然災害或意外事故導致損失時,森林保險標的資產價值批量評估的評估基準日應該是保險事項發生日。保險事項發生日之前或之后都不宜作為保險損失結算評估基準日。因為,如果以保險事項發生日之前或之后的某個日期作為評估基準日,其評估結果必然不符森林保險合同的規定,也違背了資產評估的客觀性原則。
根據現行森林保險制度的規定,森林保險以一年為一個保險周期。一般而言,森林保險標的資產價值批量評估系統的評估周期一般應與森林保險周期一致,即批量評估周期為一年。從林木資產的生長周期來看,在國民經濟狀況沒有發生重大變化和市場穩定的前提下,一年生長期對經濟林以外的林木資產的價值并不會發生太大的變化。因此,森林保險標的資產價值批量評估周期可以是一年或一年以上,具體評估周期可以根據林區主要樹種生長階段確定。
(五)森林保險標的資產價值批量評估的評估途徑方法
1.批量評估的成本途徑評估方法,是根據成本法的評估原理構建批量評估模型的方法。評估師在選擇該模型對林木資產評估時,采用成本法(更新重置成本法)評估保險目的林木資產的價值。更新重置成本是指采用新的設計、新的標準、新的造林技術、新的經營水平,以現行價格新造相同林木資產所需的成本。森林資源資產價值受林分組成、樹種、生長狀態、生產材種、產品品種、市場價格、時間等因素的影響。
在批量評估林木資產價值時具體考慮的是林木資產的苗木生產成本、造林撫育成本和管護成本等。林木資產生產成本可能受到林木資產樹齡、樹種、面積、森林蓄積、經營方式、物價因素、區域因素等影響。
在采用成本法評估森林保險標的資產價值時,還要考慮林木資產的增值(貶值)問題。林木資產一般不存在貶值,反而因林木材積生長使之增值。當然有些林種、樹種、某些年齡段的林木,類似于一般資產的實體性貶值和功能性貶值也的確存在。譬如過了盛產期的經濟林,產量明顯下降,甚至收不抵支,存在實體性貶值和功能性貶值。用材林和防護林如林木年齡達到過熟年齡或防護成熟齡,其林木生長功能衰退,生產能力下降,防護功能下降,產生實體性貶值和功能性貶值。由于森林經營或林木年齡的問題,其增值(貶值)的速度有快有慢,量有大小,在評估中需要注意調整。對于經濟林,還有一個有別于用材林資產的問題,即其生長過程分為產前期、始產期、盛產期和衰產期四個階段,盛產期有較高的產出,過了盛產期產量明顯下降,有一個經濟壽命的問題,即存在類似于一般資產的成新率問題。其成新率計算公式是:
成新率=1-已收獲的年限÷盛產期的年限 (1)
2.批量評估的收益途徑評估方法,是按“以利求本”的基本思路,將評估對象的預期收益資本化或折現,以此估算評估對象的合理價格或價值的評估途徑。其計算公式:
V=∑n
t=1+ (2)
式中,V――評估值,n――年份(第一階段每年凈收益不等的總年數),Rt――第t年的凈收益,An+1――第n+1年開始每年凈收益相等的年凈收益,r1――折現率,r2――資本化率。
采用收益途徑評估方法評估時,關鍵是要確定折現率、資本化率、年凈收益和折現時間。其中折現率、資本化率可以采用資本資產定價模型(CAPM)、加權平均資本成本模型(WACC)加以確定。值得注意的是,折現率與資本化率有可能相等,也有可能不相等。
3.批量評估的市場途徑評估方法,是指利用市場上同樣或類似資產(“類似資產”是指在用途、結構、位置等方面與被評估資產相同或相似的資產)的近期交易價格,經過直接比較或類比分析以估測資產價值的市場價格比較的評估途徑。目前在批量評估中,有兩種市場途徑評估方法可供選擇使用。
一是可比銷售法(間接評估模型)。它通過兩個步驟實現:先建立一個確認可比銷售樣本的模型;然后再根據可比銷售林木資產樣本與目標林木資產之間的差異進行調整。其模型表達式為:
V=SPC+ADJC (3)
式中,SPC表示可比銷售林木資產的銷售價格,ADJC表示對可比銷售林木資產的調整。傳統的可比銷售法的調整原理,采用的是非統計校準的樣本分析,即在模型中設定兩個銷售樣本的特征在其他方面都相同,根據兩個銷售樣本中某一特征的差異反映銷售價格的差距。這種方法較為原始,可靠性不足。因此,可比銷售法雖然構造簡單,易于被使用者和法庭接受,當其精確度難以與市場法媲美。
二是目前在批量評估中應用最為廣泛的直接市場法(Direct Market Method)。直接市場法模型通常是采用了統計校準技術的愿望模型(Hedonic Models)。它以當地市場可比林木資產的近期銷售狀況為基礎,需要采集有關林木資產具體特征的信息以確定價值。當地市場上可比林木資產的近期銷售狀況用于估測評估對象的價格。
四、結論
森林保險金額和保險費的計算依據可以是森林面積、森林資源資產價值或森林資源資產生產經營成本。而最能真實反映森林保險金額和保險費計算依據的是森林資源資產價值。
從森林資源資產的特征和可能遭受災害的情況來看,目前森林保險標的資產就是林木資產,除林木資產以外的森林資源資產不宜作為森林保險標的資產。
從評估技術角度來看,森林保險標的資產價值評估可以采用單項資產評估與批量評估兩種評估技術并用的模式。
從資產評估的基本要素來分析,森林保險標的資產批量評估的目的、評估對象與范圍、價值類型、評估原則和假設、評估途徑方法、評估基準日和評估周期等評估要素,都與單項森林保險標的資產評估一致,它們的區別在于評估效率和評估費用的不同。另外,森林保險標的資產價值批量評估的主體與單項森林保險標的資產評估也不一定相同。
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篇12
一、草地生態系統及其服務功能
(一)草地生態系統
草地生態系統系陸地上非常重要的生態系統之一,是以各種多年生草本占優勢的生物群落與其環境構成的功能綜合體。草地生態系統系草原復合生態系統(自然―――經濟―――社會復合體)重要的組成部分,草地生態系統的健康和可持續發展,直接影響著區域經濟體系完善、發展和社會的穩定乃至國家的生態安全。
(二)草地生態系統服務功能
草地生態系統服務是指草地生態系統及其生態過程為人類提供的自然環境條件和效用,如太陽能的同化、調節氣候、涵養水源、對污染物的吸收、貯藏養分等。草地資源服務是以草地生態系統服務功能為基礎的,并與經濟體系、社會系統相結合,構成泛食物鏈,即生態鏈,在生態鏈流動過程中通過市場體現其價值。
1.有機物質生產
利用太陽能,將無機化合物,如CO2、H2O等合成有機物,是生態系統一個十分重要的功能,它支撐著整個生命系統,是所有消費者(包括人類)及還原者的食物基礎。草地生態系統有機物質中只有一小部分(約10%)為人類所利用,成為人類賴以生存的食物或生活必需品,其余大部分卻支撐著整個生物界,為所有的動物、異氧微生物提供食物和生活場所。
2.水土保持
草地生態系統在保持水土方面具有顯著作用。草原植物根系發達,能深深地植入土壤中,牢牢地將土壤固定。研究表明,如果土地植被稀疏,在地表徑流的沖刷下就會出現風水蝕,使土地廢棄,泥沙淤積,同時帶走土壤中的有機質和各類營養物質。根據有關資料,在大雨狀態下草原可減少泥土沖刷量的75%-78%。
3.涵養水源功能
截留降水、涵養水分功能。完好的天然草地不僅具有截留降水的功能,而且比空曠裸地有較高的滲透性和保水能力,對調控徑流具有重要的意義。據測定,相同的氣候條件下草地土壤含水量較裸地高出90%以上。
4.凈化環境
草地生態系統可以為人類提供凈化污染這項生態服務,在其新陳代謝過程中吸收二氧化碳、二氧化硫、氟化氫等許多有害氣體,從而起到凈化空氣的作用。草地還可以去除空氣中的粉塵等污染物,消除噪音,給人們提供一個舒適、安靜的生活環境。
5.營養循環
在草原植被的土壤表層可形成大量的有機物質,這些有機質可改善土壤的理化性狀,形成土壤團粒結構。在鹽堿地種草,能降低這些土地的土壤鹽漬化程度,增加土壤中營養元素的含有量。草地生態系統可以通過循環,將環境中的營養元素歸還土壤,也可以將營養元素以不同的形式輸出生態系統,釋放到周圍的環境中。
6.生物多樣性
草地生態系統是生物多樣性的重要載體之一,草原上存在著大量的動植物和微生物,為人類提供著豐富的基因資源。
7.游憩休閑
草原視野開闊、寧靜悠遠、空氣清新、芳草茵茵;草原上的數以千計的植物和動物物種以及游牧民族的傳統文化和風土人情具有鮮明的生態旅游特色,已成為生態旅游的理想目的地,為人類提供了旅游休閑、文化娛樂等非實物性生態服務。
二、草地生態系統服務功能價值評估
自然資源價值評估已有基本完整的體系和方法,并在實踐中得到應用。在自然資源價值評估體系與方法的基礎上,根據草原提供的生態服務功能類型,采用相應方法對其進行價值評估(見表1)。
其中: Vi:草地生態系統在i功能下的價值;Q:草原所保持的水土量;h:土地的保有面積;Y:草原的平均收益;m:土壤容重;Z:單位庫容的工程費用;R%:土壤侵蝕流失的泥沙淤積于水庫、江河、湖泊的百分比;P:各類化肥的銷售價;Mi:第i種類型單位面積草原土壤中N、P、K的含量;Si:第i種類型草原的面積;Y%:純N、P、K折算成化肥的比例;T:某一地區總降雨量;Ni:某一地區第i種草原覆蓋率;Ri:第i種類型草原的降雨貯存量占草原區總降雨量的百分比;Ei:第i種草原單位面積年蒸發量;Ph:當地水價;Xi:第i種類型草原單位面積吸納某物質的量;Pc:碳稅的影子價格;W:我國治理某物質排放的平均費用;Mij:第i種單位面積草原上第j類元素的含有量;Pj:第j種元素在市場上的價格。
三、小結
草地生態系統服務功能是草地資源價值的具體表現,在草原復合生態系統中具有重要的意義。運用經濟學視角,重新審視自然資源價值、草地資源價值,并對其進行量化評估,這將有利于將草地資源納入市場體系,建立起較為完善的草地資源優化配置結構,以實現草地資源的可持續利用。
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篇13
森林生態系統具有涵養水源、保持水土、凈化空氣等生態服務功能已成為不爭的事實,但森林生態服務功能的計量研究方法和標準在國內外尚無統一定論[1-2]。
條件價值評估法(contingent valuation method,CVM)由美國R.Davis于1963年首次提出,用于研究緬因州林地宿營、狩獵的娛樂價值,之后,CVM逐漸地被廣泛應用于計量自然資源的休憩娛樂、狩獵和美學效益的經濟價值。20世紀80年代,CVM研究引入英國、挪威和瑞典,20世紀90年代初引入法國和丹麥,90年代末引入中國。CVM通過進行模擬市場的調查,以辨明人們關于公共物品的偏好,從而推導公共物品的價值。
國外針對森林生態系統服務功能價值評估,利用CVM做了較多的研究,從文獻檢索來看,我國的研究還正處于引進、探索、改進階段,因此CVM方法在中國亟需進一步探索和發展[3-6]。
本研究試圖采用條件價值評估法對岷江上游森林生態系統服務價值進行評估,以期為岷江上游森林生態補償的實踐和我國林業發展提供一些借鑒和參考。
1 研究區域概況
岷江上游全長334 km,流域面積24 650 hm2,地處青藏高原東北緣、川西高原的主體部位,由北向南蜿蜒流經松潘縣、茂縣、汶川縣至都江堰,地形地勢極為復雜,具有冬暖夏涼,日溫差大,年溫差小,高原型季風氣候特征。該區物種豐富,有11個植被類型,2007年的森林覆蓋率達到38.69%,與四川省的森林覆蓋率相比,提高了近8個百分點。流域森林水源涵養、凈化空氣、固碳吸氧等功能,對減少中下游地區和長江流域的泥沙流失、調節水量、保護農田、保障成都平原的可持續發展具有重要作用,是“天府之國”的重要生態屏障。但由于岷江上游的地質條件變化頻繁,具有較為明顯的高度差,氣候條件較為干旱,再加上人為的活動及地震等自然災害的影響,岷江上游的生態非常脆弱,是我國典型的生態脆弱區之一。因此,對其森林生態系統服務價值進行評估將對岷江上游森林生態恢復與建設具有十分重要的意義。
2 問卷設計與調查
2.1 調查問卷的設計
條件價值評估法是一種對個人的偏好估值技術,由于各種因素及條件的影響,該方法的準確性受到了一些限制,如調查方式、投標設計及抗議投標等[7-8]。本研究在2008年課題組調研的基礎上,經過對調研數據的整理和問卷的修正,于2011年再次深入岷江流域,同時借鑒國內外的研究經驗,并進行了嚴格的預調查,征求了西北農林科技大學、中國農業大學、東北林業大學等各方專家的意見和建議,認真地進行了調查,力爭在多個方面將偏差對評估準確性的影響降到最低。問卷共分為3個部分,簡要介紹了岷江上游生態環境現狀和上游生態系統服務功能對下游的重要影響,以及居民對上游生態服務的最大支付意愿。
2.2 調查的開展
問卷調查是條件價值評估法的核心環節,對調查者的專業素質及經費要求較高,這也造成目前我國較少的學者開展相關研究的原因之一。本研究就條件價值評估法的調查實施角度而言,在岷江流域尚屬第1次。調查研究采取面對面的方式,于2011年7—8月深入到都江堰、成都、崇州、眉山、樂山5個市進行了詳盡調查。在各樣點,根據人口數量及財政收入情況,按比例對調查的樣本數量進行確定,樣本的選擇可采取隨機抽樣的方式,共發放問卷498份,回收有效問卷465份,有效率93.4%。
3 數據統計與分析
3.1 樣本特征分析
樣本中,男性276人,占總人數的59.4%,女性189人,占總人數的40.6%;從戶籍來看,城市居民247人,占總人數的53.1%,農村居民218人,占總人數的46.9%;從年齡來看,25歲以下43人,占總人數的9.2%,25~45歲269人,占總人數的57.8%,45歲以上153人,占總人數的32.9%;從受教育年限來看,9年以下121人,占總人數的26.0%,9~12年236人,占總人數的50.8%,12年以上108人,占總數的23.2%;從家庭年收入來看,1.5萬元以下183人,占總人數的39.4%,1.5萬~3.0萬元172人,占總人數的37.0%,3萬~6萬元99人,占總人數的21.3%,6萬元以上11人,占總人數的2.4%;從職業來看,農民165人,占總人數的35.5%,公務員109人,占總人數的23.4%,工人、商人共101人,占總數的21.7%,教師和學生共21人,占4.5%,其他69人,占總數的14.8%。
3.2 岷江上游生態服務價值核算
調查樣本中,322人愿意每年為岷江上游生態服務付費,支付意愿為69.25%,從戶籍來看,城市居民支付意愿為80.1%,農村居民支付意愿為57.3%;從各投標點的投標情況來看,投標分布主要集中在100元以下,200元以上投標人數為0,各投標值的分布頻率見表1。
根據表1中的支付意愿分布頻率,可以按照下列公式計算出岷江流域居民為上游森林生態服務平均每戶每年的支付值:
E(WTP)=■AiPi=36.51元 (1)
式(1)中,E(WTP)表示每戶每年平均的支付值大小,Ai表示投標的數額,Pi表示受訪者選擇該投標額的頻率,n表示可被選擇的投標點數,本文中n值取19。根據岷江流域現有家庭戶數計算,2011年岷江上游森林生態系統服務的經濟價值是1.4億元。
將本研究中的支付標準與國內外部分研究的結論進行比較,見表2。由表2可知,與國內外研究結果相比,本研究中的支付意愿都明顯偏低,表明研究區域經濟水平可對WTP產生較大的影響。
3.3 平均支付意愿的影響因素
研究中當被調查者在被問到其支付意愿時,其都喜歡回答“愿意”或“不愿意”。因此,在此次的問卷調查中的備選答案時也按照此類設置進行設計,由此并借鑒國外先進研究經驗,選用二元Logistic模型來分析哪些因素影響人們支付意愿。Logistic模型函數形式為:
Pi=F(a+■bjXij)=1/1+exp■ (2)
式(2)中,Pi為居民支付意愿的概率,i表示的樣本編號;a表示回歸截距;j表示影響因素的編號;bj為影響因素的回歸系數;m表示影響該概率因素的個數;Xij是解釋變量,表示i個樣本居民的第j種影響因素。
分析時可采用SPSS 13.0的統計軟件,將岷江下游的居民是否愿意支付作為被解釋變量,年齡(Xage)、受教育年限(Xedu)、家庭年收入(Xinc)、是否連續3年增收(Xcinc)、岷江上游生態環境的變化與個人的關系(Xcog)作為解釋變量,結果見表3。
從表3的模型分析結果可以看出,“岷江上游生態環境的變化和個人的關系”是影響居民支付意愿的最顯著因素,認為上游環境變化與個人的關系越大,支付意愿越強烈;“是否連續3年增收”也是影響居民支付意愿的顯著因素,說明居民的收入越穩定,對預期收入越高,支付意愿越強烈;“家庭年收入”在0.05水平上顯著,說明居民家庭年收入越高支付意愿越強烈;居民的年齡與支付意愿之間呈現出負相關關系,且達到極顯著水平;從對數似然值(318.292)、確定系數(0.333)、調整的確定系數(0.451)和模型預測準確率(82.9%)可以看出,該模型與實際值有較好的擬合度。
4 結論及建議
采用CVM對岷江上游森林生態系統服務的經濟價值的研究結果表民,在岷江流域的居民家庭中,有69.02%對岷江上游森林生態系統服務具有支付意愿,每戶每年的平均支付意愿為36.51元,根據岷江流域現有的家庭戶數進行計算,岷江上游森林生態系統服務每年的經濟價值達到1.4億元,岷江流域居民對環境的認識、收入高低及預期是影響居民支付意愿的主要因素。
當前,“生態補償”國際呼聲越來越高,岷江流域要盡早實現生態產品“誰享用誰付費”,必須要不斷加強環保宣傳力度,普及生態環境知識,提高居民對環境的認識能力,力爭岷江流域生態補償機制盡快形成。一是建立生態環境稅費制度。對于納稅人來說,生態環境稅對于其環境資金的籌集、正確環保意識的樹立及資金來源穩定的保障意義比較重大,應在小流域的范圍內開展試點工作,并逐步地總結并推廣經驗[9-12]。二是加大財政轉移支付力度。應在上級政府的協調下,岷江上游流域的地方政府應對國外發達國家的經驗進行借鑒,制定出科學的定量考核辦法,以對全流域上下游的利益進行補償,形成上下游利益聯動、緊密和諧的流域生態補償機制[13-15]。三是進一步探索“造血型”生態補償機制。根據長遠發展的角度,必須對“造血型”的生態環境補償機制進行建立。以促使造血機能與自我發展機制的形成,充分地發揮其經濟的潛能、積極性和主觀能動性[16]。四是發展森林生態補償多元化融資渠道。鼓勵多元化的融資渠道,大力對生態補償資金的籌措渠道進行拓寬[17]。對當前生態補償的融資方式進行創新,廣泛地引入外資,充分地對國外的先進經驗進行借鑒,并對其投資的環境進行改善,促進外資市場的大力發展,科學地建立起一套生態補償融資機制[18]。
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