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鄉鎮綜合管理工作實用13篇

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鄉鎮綜合管理工作

篇1

今年以來,天目山鎮應急管理和安全生產工作在區委、區政府和上級部門的領導下,以預防和減少生產安全事故、強化和完善應急管理體系為工作核心,落實責任,強化措施,扎實開展各重點行業領域的安全專項整治,有力確保了全鎮安全形勢總體平穩。

一、轄區應急管理和安全生產基本形勢

我鎮轄區內有化工企業3家、涉塵涉爆企業4家、煙花爆竹供應點4個,有規上企業21家,其它生產經營企業百余家、農家樂經營戶353家,各類生產企業點多面廣,安全監管任務繁重。今年以來,我鎮在有效抓好疫情防控的同時,針對本轄區和行業特點,針對重點行業領域開展安全隱患專項整治行動。梅汛期間,全鎮共啟動Ⅳ級以上應急響應3次,其中Ⅰ級響應1次,在指揮上鎮充分發揮應急牽頭抓總,相關職能科室分工負責機制,按照響應等級做好人員轉移和應急搶險工作,整個梅汛期間未發生人員傷亡和較大財產損失,全鎮安全形勢平穩有序。

二、工作開展情況

(一)夯實基礎,提升應急處置能力

強化“大應急”理念,完善應急指揮體系。一是理順應急指揮體系架構,按照“1+4+X”的綜合應急體系架構和“一崗雙責、黨政同責”安全生產責任體制,有效配強人員力量,由鎮人武部長帥向業分管應急管理工作,統籌協調全鎮各條線和面上的綜合應急指揮工作。二是優化科室職能設置,將原來多科室負責的應急管理、安全生產、消防安全、生態環保、“四個平臺”、道路交通六條線的工作,全部整合到綜合信息指揮室來統籌管理,整合后的辦公室,在職能上更清晰、任務上更明確、協同上更得力。三是完善應急處置預案,上半年對鎮突發事件總體應急預案和34個專項預案進行了修編完善,進一步細化了應急避災和轉移工作方案,把“三步曲”落到實處,做到定場所、定路線、定責任。

夯實應急“基礎”,加足應急處置底氣。一是規范化提升避災安置點,完成原藻溪小學鎮級避災安置點和周云村村級避災安置點規范化提升工作,桂芳橋村成功申報國家級綜合減災示范社區。二是加大應急物資儲備,上半年,我鎮按照鎮村兩級防汛防臺物資配備標準,統一購置應急物資并發放到位,同時完善物資進出庫“登記”制度,確保應急物資用到實處。三是開展鎮村應急廣播平臺建設,委托華數對全鎮23個村安裝應急廣播,實現自然村和災害重點區域轉移戶全覆蓋,確保預警信息全天候響應并有效傳導到村到戶。四是抓好應急隊伍建設,進一步加強對鎮消防專職隊的規范化建設,提高隊伍整體戰斗力,一年來,專職隊共處置滅火、搶險救援、社會救助共22起,出動車輛28輛次。成功救出被困人員4人(普照寺講經院和尚泥石流雙腿被壓、白鶴村電梯困人、兩起車輛事故人員受傷被困),多次為群眾清除馬蜂窩,專職隊的應急救援作用逐漸突顯。今年,我鎮率先在50人以上和存在廠中廠的13家企業中成立企業微型消防站,會同專職消防隊定期對企業微型消防站人員進行培訓,提高企業初期火災的處置能力。充分發揮民間救援力量的村級應急隊伍作用,加強培訓幫帶,目前全鎮累計鎮、村、社會等層面應急隊伍278人,為應急搶險工作打下了堅實基礎。

加強宣傳演練,提升應急處置能力。安全宣傳常態化,提高全民安全意識。一是加強安全生產和消防安全知識普及力度,鎮每月固定1天時間,進村入戶開展安全知識宣傳。上半年共發放居家安全須知、消防安全知識宣傳冊等宣傳資料2800余份;二是開展森林防火宣傳,全年出動宣傳車80余次,發放宣傳資料1300余份;三是開展安全生產月活動和百萬員工大培訓工作,為扎實推進轄區內企業百萬員工大培訓工作,我鎮及時制定實施計劃,召開部署會,明確企業完成任務數,做好線上指導和線下督促,通過落實考核、發放培訓證書等手段促進企業員工培訓工作落實,累計通過1221人,完成率達到120%,系全區第一家完成任務的鎮街。有序推進特種作業“安全碼”申領工作,超額完成特種碼申領任務,累計完成率達到145%。定期實戰演練,提升應急處置能力。按照一月一主題一月一演練方案,全年共組織開展防汛防臺、消防安全、森林防火、安全碼、人員轉移等應急演練12次,指導企業開展消防演練85家次,通過演練進一步提高應對突發事件的緊急處置能力。

(二)探索創新,提升安全生產成效

分區劃片,實現安全監管網格化管理。根據工作實際,將安監中隊成員按區域定責,再與專職網格員聯動起來,讓每個企業、每處場所都有“責任人”。充分發揮專職網格員作用,利用“掌上基層”、釘釘群、微信群等平臺,開展信息采集、隱患排查等工作,實現第一時間發現問題,第一時間處置問題。

“三步”管理,有效提升安全隱患整改率。為有效提升安全隱患整改率,對企業嚴格按照初查、復查、抄送三步驟執行,倒逼企業及時整改隱患。依托久安公司專業力量,對全鎮132家企業分季度逐一進行安全隱患排查。對排查中發現的隱患問題,第一時間開具整改通知書,責令企業限期內完成整改,并嚴格落實復查機制,期限內未完成整改者,利用季度例會通報、下發書面整改進度通報等舉措,多管齊下督促企業,提高隱患整改率。一年來,共排查企業132家,排查各類安全隱患883處,完成整改865處,除個別企業因廠家拆建等特殊原因,未能限期整改外,其余隱患均完成整改,整體隱患整改率達到98%,有效實現了隱患排查閉環管理,突破了以往隱患問題多、整改率低的瓶頸問題。

(三)壓實責任,推動重點工作落地見效

積極推進“浙江安全碼”賦碼工作。為實現人員精準轉移和動態追蹤,積極落實“浙江安全碼”賦碼工作。通過對地質災害點、小流域山洪、危舊房、獨居老人、農家樂等重點領域的現場排查和數據核實,確定轉移人員并完成電子碼申領和紙質碼發放。共計排查疑似存在風險人員7393人,確定擴大轉移人員1641人,其中重點轉移人員95人。下一步將組織對各村轉移責任人的宣傳培訓,進一步熟悉掃碼流程,確保安全碼在人員轉移實戰作用,切實做到精準智控。

扎實開展安全生產專項檢查和隱患整改閉環工作。為吸取各類事故的教訓,聯合應急管理局和第三方服務機構,先后開展了冶煉、涉粉、涉爆及LNG儲罐專項排查,對排查出的安全隱患問題落實限期整改,消除了一批潛在的安全隱患。積極落實區級隱患交辦整改工作,全年共接收區級隱患交辦件6件,接到交辦件后,鎮第一時間組織企業整改,落實具體時限和整改責任人,督促企業高質量完成隱患整改工作。

全面落實企業安全風險管控工作。為有效推動企業建立安全風險分級管控機制,下半年,我鎮先后兩次召開安全風險分級管控業務培訓會,對全鎮40家規上和安全風險重點企業進行集中培訓部署。會上,第三方服務機構就風險體系建設中的風險等級劃分、員工教育培訓、風險體系文本制定等重點內容,逐一開展手把手式培訓指導。并通過上門指導、定期通報等方式,加快推進企業創建工作。截至12月初,我鎮已全面完成40家企業的風險管控創建任務,系全區率先完成工作任務的鎮街。

三、下一步工作計劃

一是進一步完善應急指揮體系,加強工作統籌,切實發揮應急指揮的統一性、協同性和有效性。進一步強化同相關責任科室的工作對接,有效處理好日常管理和應急指揮兩重關系,做到職責明確,形成工作合力。

篇2

一、鄉鎮規劃建設檔案的內容

鄉鎮規劃建設檔案源自鄉鎮規劃、設計、建設及管理等各項工作的參與單位,直接形成于規劃和建設鄉鎮的各個環節,其內容主要包括:一是鄉鎮規劃中產生的大量規劃建設文件,即為編修對鄉鎮建設獨具指導性作用的具體控制性規劃與總體規劃,需廣泛開展必要的調查與勘測工作,并申請、審批,以此所形成的反映鄉鎮地名、經濟、水文、人口、氣象、資源、測繪、地質勘測等情況的鄉鎮基本資料;利用鄉鎮土地的總體規劃以及控制性規劃、整治土地的文本及圖表等檔案。二是鄉鎮設計與建設中產生的工程項目檔案,主要有項目建議書、項目可行性研究報告、項目計劃任務書、鄉鎮規劃選址、用地及規劃許可、設計勘測、征地動遷、申請審批等各種各樣的前期材料;定位測量資料、鑒定、驗收隱蔽工程的材料、復驗試驗報告、變更設計的通知、驗收現場質量的記錄、竣工圖及驗收資料、結算審計報告等鄉鎮規劃建設項目的施工、竣工檔案。三是形成于市政管理的大量檔案材料,涵蓋鄉鎮排水、供電、供氣、有線電視、電訊等地上與地下管線工程的材料;道路、橋梁、防洪設施、涵閘、相關配套工程等檔案;小型車站、停車場等交通設施檔案;公共廁所、廣場、環衛設施等鄉鎮公共建筑物檔案。

二、優化鄉鎮規劃建設檔案管理工作的作用

(一)優化鄉鎮檔案管理體現時展需要。建設社會主義新農村是農業大國推動農業甚至廣泛涉及整個社會經濟發展的重大變革,意義之深、規模之大、道路之艱難讓人無法想象,這就對如何優化鄉鎮規劃建設檔案管理工作、如何最大限度發揮檔案管理工作在社會主義新農村建設中傳承文明、記錄歷史、造福人民、服務社會等特殊作用提出了更嚴峻的挑戰。在新時期,每一位建設者都要牢固樹立抓住機遇、喜迎挑戰的鄉鎮規劃建設意識,跟隨時展步伐優化鄉鎮規劃建設檔案管理工作,促進檔案管理更適應社會全面進步及科學可持續發展的需要,更適應時展需要。

(二)更好地滿足鄉鎮規劃建設提出的高要求。鄉鎮規劃建設是一個循序漸進的、無法一蹴而就的過程,不可能一勞永逸,所以在鄉鎮的規劃與建設中務必要真實記錄實踐活動的點點滴滴,它是縱深推進鄉鎮規劃建設的主要參數和參考依據,對創新、傳承和發展新農村建設有重要作用。與此同時,鄉鎮規劃建設還是一項復雜的、系統的工作,需要通過檔案的形式把一些工作經驗及成就永久保存下來,所以檔案管理工作人員務必要把踐行鄉鎮規劃建設的瞬間變成永恒,以便為后人觀察、研究鄉鎮規劃建設的歷史、探索規劃和建設鄉鎮的規律提供可靠依據,從而實現鄉鎮規劃建設檔案管理工作的科學化、規范化。

(三)為綜合改革農村提供真實的記錄及參考。鄉鎮規劃建設不僅能推進對農村的綜合改革,全面發展農村經濟及各項社會事業,還能促進發展農業農村的檔案事業,使檔案管理變成鄉鎮規劃建設的一項重要內容。綜合改革農村是一項龐大的系統工程,涵蓋基層政權建設、組織建設、文化教育、醫療衛生以及山林土地經營、社會保障等真實的歷史記錄。這些全面的、活生生的第一手資料對綜合改革農村具有很大的指導與借鑒作用,所以優化鄉鎮規劃建設檔案管理不但能促使農村綜合改革沿著科學發展的方向邁進,還能使后人充分享受發展農業農村檔案事業的成果,推動農村經濟可持續發展,推動社會全面進步。

三、優化鄉鎮規劃建設檔案管理工作的重要舉措

(一)將檔案管理工作納入鄉鎮發展規劃。鄉鎮規劃建設已經成為各級政府主要的工作任務,而作為鄉鎮規劃建設重要組成內容之一的檔案管理工作,在編制鄉鎮發展規劃時就應占據一席之地,做到檔案管理工作與鄉鎮規劃建設各項工作的協調同步發展。鄉鎮規劃建設檔案管理工作應成為鄉鎮整體規劃的一項主要內容,并對檔案管理工作的任務、整體要求及建設檔案基礎業務、建設檔案信息化、建設檔案資源、建設檔案干部隊伍等作出明確部署,從而為推動實施鄉鎮規劃建設檔案事業的健康發展打下堅實基礎。鄉鎮規劃建設檔案管理工作必須在規劃建設之初就要更好地把握規律性、體現時代性、富于創造性,促使每一項工作、每一階段任務、每一個具體措施都緊跟鄉鎮規劃建設步伐,使檔案管理工作貫穿于鄉鎮規劃建設的整個過程,實現檔案管理工作和鄉鎮規劃建設的同步發展。

(二)使檔案管理工作的基礎設施完善化。鄉鎮政府要建立科學的經費保障制度,為優化鄉鎮規劃建設檔案管理工作提供可靠的資金支持,用于建設檔案室、購置檔案管理裝備、落實獎勵措施等,其中建設檔案管理信息化至關重要,以此完善檔案管理工作的基礎設施,成功調動檔案管理工作人員的主動性與積極性,為優化檔案管理工作提供基礎條件。具體可按照鄉鎮實際建立檔案基地,包括集中統一管理各種載體的鄉鎮規劃建設檔案的保管中心、收集檔案和提供服務的檔案利用中心等,并加快建設檔案信息化的進程,及時配備高性能計算機硬件設施、實用性軟件、安全防護措施等,通過完善和升級檔案管理系統來提高軟件兼容性、系統安全性以及數據共享性,優化鄉鎮規劃建設檔案管理工作的質量。如某村就成立了檔案室,并成立村檔案管理領導小組,配備專用鐵皮檔案柜、溫度濕度測定儀等設施,完善村檔案室基礎設施,落實鄉鎮規劃建設檔案的防盜、防火、防潮等工作,提高村檔案管理水平。鄉鎮政府可建設包括保管室、展覽區、查閱區以及開放區在內的檔案中心,并配備大批刻錄機、復印機、密集架、計算機等基礎設施,把建設鄉鎮檔案館變成現實。

(三)加強鄉鎮檔案管理工作的業務指導。加強鄉鎮規劃建設檔案管理工作的業務指導是當下優化檔案管理的重要一環,它是開展鄉鎮規劃建設檔案管理工作的前沿陣地,工作質量直接影響建館檔案質量。在指導業務的過程中要將傳統業務指導模式打破,確保業務指導更主動、更超前、更靈活。一是前移開展業務指導工作的時間,按照鄉鎮規劃建設工程的特點主動上門了解各規劃建設單位每一年的規劃建設計劃,提前上門服務,及時指導和糾正檔案收集環節存在的問題,保證竣工檔案的質量。二是前移開展業務指導工作的內容,及時把檔案案卷內容、排列順序、編制要求以及整理組卷要求等告知建設部門,使施工單位在開工后及時收到相關資料,落實收集和整理檔案資料的工作。三是前移開展業務指導工作的地點,將鄉鎮規劃建設檔案的業務指導工作從辦公室向工地現場前移,主動深入施工現場進行一對一指導,確保檔案管理工作的優化。

(四)促進鄉鎮規劃建設檔案管理規范化。促進鄉鎮規劃建設檔案管理工作的規范化是提高檔案管理水平的一項基礎性工作,具體可從三方面入手:一是嚴格把控材料形成關。鄉鎮規劃建設工作相當繁雜,不能開展了很多工作卻沒有形成材料、文件,所以要將用腦子想、用嘴說、用本子記錄的工作思路、辦法等變成會議記錄、計劃、總結等文字材料,并做好歸檔保存工作。二是嚴格把控材料收集大關。在收集鄉鎮規劃建設檔案的過程中,工作人員要嚴格依據有關規劃建設檔案管理工作規定的要求,落實檔案歸集管理工作,保證鄉鎮規劃建設檔案完整、齊全。三是嚴格把控檔案立卷大關。如某村檔案室在成立之后及時健全村檔案管理制度及安全防護措施,制定規劃建設檔案分類大綱,編制檔案室簡介、檔案數量統計臺賬、檔案檢索工具、檔案利用以及檔案安全及溫濕度登記表冊,為規范管理規劃建設檔案奠定基礎。鄉鎮規劃建設檔案的收集齊全與否、案卷規范與否都會對檔案的利用產生直接影響,檔案管理工作人員應嚴格依據國家相關規范及立卷要求全面落實鄉鎮規劃建設項目各階段文件材料的歸檔工作,保證檔案立卷準確、系統。

(五)提高鄉鎮檔案管理工作人員的素質。一方面,鄉鎮檔案部門要為檔案管理工作人員提供培訓平臺,堅持進行鄉鎮檔案員的集中培訓,要求參訓人員帶上檔案資料,通過傾聽理論講解、觀看實戰演示、親自動手操作等培訓方式切實提高參訓檔案員的業務工作水平,培訓出鄉鎮規劃建設檔案管理能手。對于新的檔案員應實行請進來、走出去的一對一培訓手段,讓業務人員下到基層單位或新檔案員帶著資料到檔案局培訓,使大多數鄉鎮檔案管理工作人員能得到輪訓,基本掌握收集、整理鄉鎮規劃建設檔案的知識和技能,提高其業務素質,確保鄉鎮規劃建設檔案管理工作基本做到科學分類、合理組卷、整齊裝訂、準確編目、規范排列,讓鄉鎮規劃建設檔案管理工作逐步規范化、優化。另一方面,要按照鄉鎮規劃建設檔案管理工作實際確立以點帶面、穩步推進的思路,把部分鄉鎮列為規劃建設檔案管理工作的示范鄉鎮,有針對性地指導示范鄉鎮優化檔案管理工作,加強業務指導,培植示范典型,并組織檔案員到示范鄉鎮參觀學習,提高鄉鎮規劃建設檔案管理工作人員的整體素質水平。

四、結語

鄉鎮規劃建設檔案管理工作在迎來機遇的同時也面臨更高的要求,需要鄉鎮規劃建設檔案管理工作人員重新定位,明確鄉鎮規劃建設檔案的內容及優化檔案管理工作的作用,并采取一系列行之有效的舉措不斷優化檔案管理工作,提高鄉鎮規劃建設檔案管理水平,為加快社會主義新農村建設步伐提供服務。

【參考文獻】

[1]孔冰冰.做好鄉鎮檔案工作應采取的幾項措施[J].檔案天地,2016(06):48-49+42.

篇3

為了抓住當前農閑有利時機,扎扎實實的搞好林木綜合管理工作,各鄉鎮和有關部門要明確目標任務,突出工作重點,扎實開展工作。一要切實加強林果基地綜合管理工作。臨江以下各鄉鎮及南陽、韓院、竹院等鄉鎮要充分發動群眾,在對歷年所栽植的核桃、花椒、油橄欖等苗木全面進行刨盤、施肥、刮老皮、涂白、清園、防蟲、滅病、整形修剪和合理灌溉的同時,重點對今年實施的核桃、花椒地塊組織農戶全面徹底的進行一次刨盤、施肥、刮老皮、涂白、清園、防蟲、滅病、整形修剪和合理灌溉,并在栽植穴周圍充分利用藥物防治與機械防治相結合的辦法,采取撒農藥、放鼠夾、刺罩等方法,防止病蟲害和鼠害發生。具體要求是:各鄉鎮要以村為單位,統一組織、統一指揮、統一標準、統一行動、整山系整流域開展作業,做到村不漏社、社不漏戶、戶不漏樹,逐戶逐樹開展綜合管理,嚴禁圖形式,走過場。主要措施是:1.施肥以深施基肥為主,根據樹齡大小而定,每畝有機肥施用量不低于500kg;2.涂白要嚴格采用石硫合劑或波爾多液,嚴禁用熟石灰和涂料支差應付,弄虛作假;3.清園要把枯枝、落葉、雜草及刮下來的老樹皮一并堆積焚燒,深埋處理;4.防蟲滅病要以捕殺成蟲、清除越冬蟲卵為主,對一些雜食性害蟲的防控要擴大范圍,對相鄰的生態林區也要兼顧;5.灌溉要根據樹種和土壤墑情合理掌握,但冬灌有利于植物越冬和花(葉)芽分化,是重要的增產措施之一;6.加強檢疫和疫病監測防報及防控工作,杜絕新的有害生物入侵。二要著力加強行道樹的管理管護工作。各鄉鎮要對近年來組織栽植的行道樹進行一次全面徹底的檢查,在摸清底子的基礎上及時組織發動群眾在各自劃定的區域內對行道樹進行涂白等綜合管理工作,特別是理哈路、臨好路過境段各鄉鎮要在抓好今秋新栽植行道樹涂白工作的同時,認真開展整修、澆水和管護工作,以免人為破壞和牲畜踐踏而造成苗木死亡,確保栽植成效。三要搞好退耕地林木的撫育工作。各鄉鎮要利用當前農閑時間充分發動群眾,全面開展歷年退耕還林地的雜草清除工作,做好苗木的撫育,對因沒有清除雜草而引起火災的,要追究退耕農戶的責任。四要抓好荒山造林和生態林建設的管護工作。要結合今冬明春護林防火工作,進一步靠實工作責任,強化措施,加強造林苗木的管護工作,有效鞏固造林成果。

三、加強培訓,規范管理,確保冬季林木綜合管理工作取得實效

篇4

(一)問題體現從當前我國鄉鎮財政財務管理的情況發現,在傳統管理觀念以及模式的影響下,管理中還存在著諸多問題,主要體現在以下幾個層面:1.內部控制問題在鄉鎮財務管理工作中制定了一系列財務管理制度,但在制度執行中仍存在不足,缺乏完善的內部控制制度,財務管理工作的開展中沒有嚴格按照相應的規章制度進行落實。有關鄉鎮管理層在內部控制機制方面沒有足夠重視,認為財務管理只有收支的功能,沒有將審核及監督職能充分發揮出來,使得財務管理存在質量問題。賬務處理問題不是很規范,特別是專項資金核算方面,有的鄉鎮對部門下撥專項資金沒有嚴格按照會計制度實施有效核算,明細科目設置不是很科學,財政暫存款掛賬以及支付沖減的問題比較突出。2.財政預算的問題鄉鎮財政管理工作的實施過程中,在財政預算的約束環節存在不嚴格的問題。從審計部門反映的狀況能發現,鄉鎮預算編制以及批復和調整等層面存有差異,進行編制預算的時候有著不科學以及不細致等問題,個別單位預算不完整,資金的分配方面沒有全部透明化呈現。另外,其他收入沒有全面納入預算中去,對于資金在使用的時候缺乏信息反饋透明度,預算監督機制沒有全面到位落實,這就造成了財政預算效率低下的問題。3.專項資金使用問題鄉鎮財政管理工作開展當中,對于專項資金的使用中存在資金撥付進度慢的現象,項目實施有難度,以及變更等因素造成,還有就是個別人為的因素影響。例如,在設有建立公開透明選項以及立項機制方面,而沒有嚴格進行把關,受急功近利的思想影響,輕視管理,對資金作用發揮就會產生不利影響。4.資金管理問題鄉鎮財務管理工作當中對于專項資金的管理方面存在不到位的問題,各部門在支農項目管理方面存在職能交叉的問題,這就使得資金管理比較分散。項目多以及資金量相對比較大的鄉鎮,對專項資金核算做的不夠細致,在資金使用過程中容易導致專項資金與財政資金分不開,部分日常支出暫用專項資金墊付,這就在監督管理及績效評價的開展方面存在很大的難度。

(二)原因分析造成鄉鎮財政財務管理問題的原因是多方面的,通過對相應原因展開分析,這就能為解決實際財政財務管理問題起到一定啟示作用,從以下幾點原因進行分析:1.制度建立不夠完善財務管理制度的建立過程中沒有完善化,內部控制的力度不嚴等,這些都會影響財務管理工作高效化開展。2.法制意識相對薄弱鄉鎮財政財務管理問題的出現還和缺乏法制意識有著緊密關系,有的鄉鎮在管理人員、分管人員、業務人員等各環節,缺乏專款專用概念認識,這樣就比較容易出現財政財務管理問題。3.人員素質業務能力不足由于個別業務管理人員專業知識水平有限,缺乏專業的素養能力,在具體的財政財務管理工作開展中就會存在諸多的不足,沒有和實際的財務管理要求相契合,從而造成了管理的問題。

二、鄉鎮財政財務管理措施探究

鄉鎮財政財務管理工作實施中,要充分注重從多方面進行優化,以下幾點可供參考:

(一)強化財政財務收支管理做好鄉鎮財政財務管理工作,這就需要綜合性考慮,在對財政財務收支管理層面加強力度,注重對當前鄉鎮的財政財務管理模式進行優化,賬務統一并入財政管理,單位資金固定人員報賬和財政所做賬。資金納入國庫集中支付,實行鄉財縣管。鄉鎮國有資產以及政府采購等都要納入財務管理的范圍中去,及時做好國有資產登記造冊,鄉鎮政府資產情況能夠真實反映,不能隨意處置資產,資產處置要及時上報市國資局審批。對于往來款項的清理是比較重要的,鄉鎮資產當中暫付應收款以及負債中暫收應付款多為歷史遺留問題,需要做好清理及分析處理工作,對鄉鎮政府凈資產情況要有真實明確的反映,從財務收支管理環節加強重視,才能提升管理質量。

(二)財政財務管理隊伍完善建設保障鄉鎮財政財務管理工作的高效開展,這就需要有專業化的財務管理隊伍作為支撐,鄉鎮領導層要從思想觀念上重視財政財務管理工作的重要性,在管理人才的建設方面加強重視,涉及資金管理以及農村政策落實,只有專業的財政財務人員的參與,才能真正實現既定管理目標。因此,鄉鎮領導層要在財政財務人員管理的工作上加強引導,對財務人員變動做好審核備案,沒有專業財務知識技能的人員不能參與到財政所工作。后續的學習教育工作至關重要,現代化的發展背景下,鄉鎮財政財務管理工作的開展,需要財務管理人員懂得運用現代化的技術以及思維來工作,通過開展集中專業化培訓的方式,提高財政財務人員的專業知識和信息化工作水平。

(三)完善財政財務管理制度保障財政財務管理工作的高效化落實,這就需要從完善財政財務管理制度方面加強重視,結合鄉鎮的財務管理工作需要,制定相適應的制度以及管理辦法。對傳統地把預算單純作為應付思想消除,將各鄉鎮經費測算到位,保障正常運轉。鄉鎮財政財務管理制度的制定,需要按照當年預算安排以及細化支出項目和標準,設置單筆以及年度控制的限額,將審批權限及責任明確到位,這樣才能有助于促進實際工作的規范化開展。除此之外,還要注重制定完善的財務公開制度,定期將預算執行情況進行公開,將債權債務狀況等及時公開。內部控制制度建設也是比較關鍵的,要注重將財務收支審核以及管理方面加強控制力度,將支出審批手續積極完善,按照現金管理制度以及結算制度進行落實,明確好責任,控制財務資金收支。

篇5

二、組織領導

為切實加強校車安全管理工作的領導,區政府決定成立校車安全管理工作領導小組,組成人員如下:

領導小組下設辦公室,辦公室設區教育局,同志兼任辦公室主任,辦公室負責校車安全管理工作的部署、協調檢查和指導落實。各鄉鎮要相應成立校車安全管理工作領導小組,推進校車安全管理工作的有序開展。

三、工作職責

區直各有關職能部門依照國務院《校車安全管理條例》和省、市有關規定,履行校車安全管理的相關職責。

1.區教育局:負責全區校車安全管理日常工作的聯絡、情況綜合。開展校園交通安全宣傳教育,鼓勵支持學生寄宿,減少乘車風險,督促學校建立健全安全管理制度,配合交警部門對車輛、駕駛員資格進行審核。

2.區交警大隊:負責監管車輛、審查駕駛員資格,辦理注冊登記,核發校車專用標識,依法查處交通違法行為,嚴厲打擊非指定車輛接送學生現象,配合教育部門組織開展學生交通安全宣傳教育。

3.區交通運輸局:負責完善道路交通安全設施,會同鄉鎮政府落實提供校車服務的客運公司,負責對提供校車服務的客運公司進行監督管理,查處未取得資質而從事非法運送學生的車輛,做好申報國家燃油補貼的前期工作。

4.區財政局:負責研究制定全區校車補貼辦法,落實必要的經費保障,并加大爭取車輛燃油補貼的力度,確保按期到位。

5.區發展改革物價局:負責對校車營運價格和學生乘車收費標準的審查。

6.區安監局:負責綜合協調、指導、檢查和督促校車安全管理工作。

7.保險公司:負責對校車提供高效優質的保險服務。

8.各鄉鎮政府、農林場:按“屬地管理”原則,各鄉鎮(場)是本轄區校車安全管理工作的責任主體,負責轄區內學生上下學道路交通安全的組織、協調、監督管理,負責對轄區內車輛及駕駛人排查登記、組織對駕駛人進行宣傳教育及安全培訓。

四、實施步驟

根據《校車安全管理條例》和《關于加強全省中小學幼兒園學生用車管理的意見》文件精神,區政府決定推行“政府主導、部門監督、公司管理、財政補貼”的校車安全管理模式,具體推行分為四個階段。

1.試點階段

5月,召開全區校車安全管理工作會議,確定4家客運公司分別在周家店鎮、大龍站鎮、黃土店鎮、許家橋回維鄉等4個鄉鎮開展試點工作。試點鄉鎮的校車運營方案由客運公司和當地政府、學校共同擬定。其它鄉鎮(場)要結合當地情況制定本鄉鎮(場)的實施方案,并報區校車安全管理工作辦公室審批。

2.摸底階段

5月至6月,各鄉鎮(場)組織轄區內的學校做好學生及學生家長的工作,提高學生寄宿率,減少乘車學生人數,并在此基礎上摸清學生乘車底子,同時,對2012年秋季學生乘車情況進行摸底,合理調配,并確定學生乘車路線。

3.準備階段

6月至7月,各鄉鎮人民政府、農林場與客運公司根據摸底情況,整合現有學生用車,選擇性掛靠開展試點工作的4家客運公司中的一家,規范管理,并由客運公司與車主簽定安全運營合同。目前,運力不夠的鄉鎮(場)由相應的客運公司自行調劑,確保能滿足學生用車需要。

4.運行階段

9月為全面推廣階段。各鄉鎮(場)、客運公司、學校在8月20日前制定好運營方案,并于9月1日開始全面實施。

五、工作要求

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為了扎實有效地抓好冬季經濟林果綜合管理工作,各鄉鎮和有關部門要明確目標任務,突出工作重點,扎實開展工作。一是要全力抓好歷年經濟林栽植苗木的綜合管理工作,要在廣泛宣傳誰栽、誰有、誰受益政策措施的基礎上,組織動員群眾集中時間對歷年栽植的核桃、花椒等經濟林果地塊全面施一次肥、鋤一次草、澆一次水、涂一次白、剪一次枝,開展刨盤、病蟲害防治等綜合管理工作,要教育引導群眾轉變觀念,提高認識,精心管理,切實達到自管、愿管、管好的目的,取得預期的經濟效益。重點區域林業局要派出技術人員精心指導,督促鄉鎮全面完成任務。重點鄉鎮要把公路兩邊管護難度大的經濟林作為這次綜合管理的重點,集中時間,集中精力涂白、修剪、施肥、鋤草。二是認真抓好新栽苗木的管理管護工作。要全面落實誰栽植、誰管護、誰受益的管理管護責任制。針對近年來苗木管理管護工作中存在的問題,采取生物措施與機械措施相結合的辦法,對新栽苗木整修刨盤,并在周圍采用放鼠夾、撒鼠藥、刺罩等多種方式,有效防治苗木病蟲害、鼠害和人畜活動對苗木的損壞,鞏固栽植成果,確保栽一株,成一株,見效一株,最大限度地提高產業開發的質量和效益。三是落實管理經費,采取縣上有關部門幫一點,鄉鎮籌一點,農民拿一點的辦法,全面落實經費,確保澆水、涂白、修剪、病蟲害防治、施肥、鋤草等管護措施落到實處。

三、加強培訓,規范管理,確保冬季經濟林果綜合管理工作取得實效

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各鄉鎮要本著“精簡、效能、便民”和不新增鄉鎮編制及人員的原則,設立城鎮建設管理辦公室,統一協調鄉鎮規劃、建設、管理工作。城鎮建設管理辦公室為鄉鎮政府內設機構,業務上接受縣住建局的指導。同時各鄉鎮所屬的城鄉凈化、綠化、美化、亮化、公用設施維護、管理等相關職責納入城鎮建設管理辦公室進行統一管理,實行集中辦公、統一調度、形成合力,建立健全城鄉環境綜合管理機制。

二、人員組成

為加強城鎮建設的領導和管理,各鄉鎮要將設立城鎮建設管理辦公室這項工作納入重要工作日程,盡快成立由鄉鎮長任主任、主管副職任副主任的城鎮建設管理辦公室,抓緊配齊配強工作人員,解決經費,提供辦公場所,為規劃建設管理提供寬松的工作環境。該辦公室工作人員,從當地鄉鎮政府內部調劑,建制鎮配置3-6人,鄉配置2-3人,具體負責本城鎮建設管理工作。

三、工作職責

(一)負責村鎮規劃編制、建設管理和監督工作,推進村鎮建設的發展

(1)負責本鄉鎮及所轄村莊的規劃編制、調整和報批工作,并負責監督規劃的實施;

(2)貫徹執行國家和地方有關村鎮規劃、建設和管理方面的法律、法規,宣傳推廣村鎮規劃建設的技術標準和技術規范;

(3)負責規劃區內建設項目的審核及上報工作;

(4)負責開工現場放線、驗線、定位,公共設施和重大項目實施過程中的工程質量、安全的監督檢查,組織工程竣工驗收備案工作;

(5)依法查處違反村鎮規劃和工程建設管理規定的行為;

(6)負責村鎮建設統計、檔案管理及法律、法規規定的其他職責。

(二)負責村鎮容貌和環境衛生、園林、綠化管理,開展城鄉環境綜合治理工作的具體指導、協調工作

(1)負責起草鄉鎮凈化、綠化、美化、亮化和居民(村民)行為規范等具體實施方案,組織實施城鄉環境綜合整治工作;

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(二)提高鄉鎮醫院的評價以及考核的能力

現階段,我國實施的經濟體制是以市場經濟為主,因此,相關企業以及鄉鎮醫院對內部工作人員的評價與考核也顯得尤為重要。在鄉鎮醫院的財務管理工作中,合理的考核、評價體系的建立能夠有效促進工作人員的積極性,使其能夠為企業的發展以及鄉鎮醫院的發展做出自己的貢獻和努力。另外,合理的考核以及評價體系還能夠提高鄉鎮醫院的工作效率,讓管理會計在各個環節之內能夠清楚的落到實處去,在整體上提高了鄉鎮醫院的管理水平。把鄉鎮醫院的財務管理工作合理的運用到管理會計的業務當中可以利用效益中心的原理以及成本控制的原理來對鄉鎮醫院的財務管理功罪進行正確的考核、評價。發揮出管理會計的具體優勢,促進鄉鎮醫院的可持續發展,提高其綜合的競爭力。

(三)提高鄉鎮醫院的財務預算能力

就目前的形式來看,在鄉鎮醫院的財務管理工作中,大部分人對于管理會計的工作認識不到位,認為鄉鎮醫院的財務預算管理工作僅僅只屬于財務這一個部門的事情。因此,上述所說的額這種認識會讓財務預算中的主要工作環節脫節,在進行財務運算的過程中不能夠起到預算的主要功能。相反,管理會計就非常的注重整體的角度以及個體的角度進行鄉鎮醫院財務管理方面的預算,另外,管理會計還會集中到一個比較小的部分來對其進行綜合、科學的評價,在更高的程度上保障了鄉鎮醫院與財務預算管理之間的有機和諧統一。管理會計在對鄉鎮醫院進行財務管理的工作過程中,綜合的考慮到了鄉鎮醫院的整體財務狀況以及經營的目標以及其他的一些經營活動,在整體上提高了鄉鎮醫院的財務預算的水平。

二、管理會計在鄉鎮醫院中所遇到的相關問題

(一)鄉鎮醫院的管理體制不夠合理

目前來看,我國的各大鄉鎮醫院都是由政府投資建成的,因此就不存在有激烈的競爭問題,與此同時也就不存在能夠激活鄉鎮醫院內部工作動力的相關機制;另外,鄉鎮醫院主要是以藥物來養鄉鎮醫院的模式發展,讓各大鄉鎮醫院主要集中的點是如何更加的注重藥物和設備器材的管理,從而在很大程度上忽視了對醫療的成本;醫療的衛生資源分布的也不夠合理,主要好的設備器材以及藥物等都集中在城市地區,在鄉鎮醫院這些比較小的地方沒有先進的基礎設施,人才也不夠多,因此,對于醫院的成本問題沒有得到有效、及時的解決,大多數的鄉鎮醫院大部分都是出于入不敷出的情況。管理會計的主要目的就是為了能夠讓鄉鎮醫院更好的面對市場的挑戰,更深層次的發揮出鄉鎮醫院的潛能,節約鄉鎮醫院不需要使用的成本,提高鄉鎮醫院的經濟效益與社會效益。因此,鄉鎮醫院的管理體制不夠合理的情況下,對管理會計的發揮會起到一定的負面影響。

(二)管理會計的工作人員水平還不夠高

管理會計的工作人員的專業水平決定了對鄉鎮醫院財務管理工作的準確性以及科學性,管理會計工作人員的專業操作水平在日綜錯雜的鄉鎮醫院管理中有著重要的影響和作用。由于鄉鎮醫院的管理工作比較復雜,涉及到的各個方面的管理內容也比較多,舉例來說,涉及到財務方面,計算機方面以及管理方面等專業的知識內容比較多。所以,有諸多的管理會計工作人員力不從心,無法完全掌握好鄉鎮醫院財務管理工作的各個環節。

(三)鄉鎮醫院管理者對管理會計的認識不夠清楚

現階段的形式來看,鄉鎮醫院的沒有確切的把管理會計的共作運用到財務管理的相關工作中來,造成此現象的主要原因是因為鄉鎮醫院的管理者對于管理會計的認識程度不夠深,只是在比較片面的地方理解了管理會計的工作。因此,一旦對管理會計的工作認識的不夠深刻,就不會建立健全完善的管理會計制度,最終將會導致管理會計工作人員的職責不夠明確。讓鄉鎮醫院的各個職能部門之間的責任也不夠明確,對醫院管理會計的工作了解的不是特別清楚。另外,鄉鎮醫院的工作人員參與管理會計的工作中也只是走馬觀花,大部分都是形式主義的形態,發揮不出鄉鎮醫院財務管理工作的重要功能。

篇9

1.1 村級干部檔案意識淡薄。部分村級干部檔案意識淡薄,對檔案工作重要性認識不足,無法將檔案材料收集充分,結果部分檔案殘缺不全。有的村級干部對應存檔的材料未按照要求及時存檔,甚至為牟取私利占為己有。部分村級干部更換頻繁,在任期間無暇顧及檔案管理工作,加上新任村級干部未能及時與往任干部溝通,久而久之檔案管理工作便被拋諸腦后。

1.2 村級檔案管理水平低。村級檔案管理工作通常由村會計或干部負責管理,缺乏專業的檔案管理知識,整體業務素質較低,致使檔案管理工作水平低下;部分行政村工作條件較差,沒有設立專門的檔案室,有的雖然有檔案室,但是缺乏專門的檔案管理柜等用品,檔案隨處堆放,極易發生火災、霉變或被蟲蛀鼠咬等,釀成不可挽回的損失。

1.3 檔案管理發展不平衡。不同地區的農村經濟發展存在較大差異,檔案管理工作也有較大差距。例如,一些經濟稍好的行政村,對農村檔案管理工作比較重視,能夠按照要求進行管理。而對于一些經濟條件較差的行政村,根本沒有經費支撐檔案管理工作,缺乏必要的檔案管理設備,一些檔案管理人員也只是臨時負責,嚴重影響了檔案管理工作質量。

2 相應對策

2.1 因地制宜,從實際出發。“村檔鄉管”是落實社會主義新農村建設的重要工作,為保證“村檔鄉管”工作的順利實施,要求檔案管理部門因地制宜,制訂有效的檔案管理方案,深入農民群眾當中,積極聽取意見,為“村檔鄉管”工作有效落實創造良好條件。檔案管理部門還應根據自身工作特點適當擴大檔案收集范圍,例如,收集有關村里重大決策材料信息,以及民與民、民與村形成的協議合同等材料,并要求有多個備份由村、鄉鎮共同保存,有效避免因檔案材料丟失造成的損失,便于今后檔案的管理和查找。

2.2 注重宣傳,加強業務培訓。為保證“村檔鄉管”工作的順利實施,應加大《檔案法》宣傳力度,并要求鄉村相關領導認真學習,以此提高鄉村各級領導對檔案管理工作重要性的認識。為此,檔案管理部門領導應充分發揮管理職能,將村、鄉檔案立卷和管理納入議事日程。同時加強檔案管理人員的業務培訓,以此增加檔案管理人員的專業知識,提升檔案管理人員的綜合素質。培訓時注重結合農閑、農忙時段,開展長期、短期的培訓工作,并注重培訓內容應由淺入深、由粗到細、以點帶面,使其形成系統的檔案管理知識,逐漸提高其檔案管理能力。

2.3 加強領導,投入管理經費。鄉鎮領導干部應起到積極的帶頭作用,成立“村檔鄉管”領導小組專門負責該工作的具體落實。首先,定期召開“村檔鄉管”領導會議,討論檔案管理過程中遇到的問題、難題,結合不同行政村發展特點尋找有效的解決措施。其次,增加對檔案管理工作經費的投入,尤其應及時購買檔案管理柜和材料夾等,并指派專門的人員負責日常的檔案管理,定期打掃檔案室并進行消毒處理等,防止檔案發生霉變、蟲蛀等。

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1.1護理管理制度不夠完善。

在護理管理工作中,相關的管理制度還不夠完善。目前,一些鄉鎮醫院護理管理制度的制定缺乏該有的重視,對管理途徑沒有一個合理的制定對策,導致在制定的過程中只是簡單的制作,沒有與鄉鎮醫院的實際情況相結合,使得護理管理制度缺失相應的參照依據和規范手段。護理流程、護理標準等管理制度還不夠完善,從而對鄉鎮護理管理造成一定的阻礙。

1.2監督評估機制不夠健全。

在鄉鎮醫院護理管理工作中,不僅要對護理管理,還要注重臨床護理、人事管理的評估和監督。當前一些鄉鎮醫院在護理管理中沒有相應的護理管理體系,對人事管理和護理管理職責的監督評估還不夠完善,沒有對護理人員過多的關注,一些鄉鎮醫院負責人注重對醫療工作的開展進行監督和協調,忽略了醫院護理管理重要性,使得護理管理監督評估機制不夠完善。在護理管理執行和落實過程中,由于涉及的環節比較多,不能夠很好的認識到的護理管理途徑和護理狀況,使得鄉鎮醫院護理管理開展中不能有效體現管理的職能性和價值性。在護理流程上,沒有相關監督和評估機制。一些鄉鎮醫院護理管理方式,沒有健全的控制體系,使得縣鎮醫院工作不能更好的開展。在進行醫療護理的工作中,對相應的圖表不夠詳細,從而使得護理管理和評估工作缺少準確的參考依據。

1.3護理人員水平較低。

在鄉鎮醫院醫療活動中,護理工作相對比較繁瑣、結構比較復雜。在我國鄉鎮醫院高水平護理人員,還比較缺少,專業水平還有待提升,這就使得護理工作不能有效的開展。在護理管理制度制定的過程中,根據不同地區鄉鎮醫院特點,對護理管理制度的制定過程中,就需要管理人員綜合考慮實際情況,來確定護理管理體系。但是根據我國當前的狀況,受到地域經濟情況和醫院關注的重心,造成醫院的護理人員專業水平較低,護理質量和水平相對不足,從而影響鄉鎮醫院護理管理工作的進行。

1.4護理管理工作不夠重視。

在鄉鎮醫院醫療活動中,對護理工作不夠重視,沒有有效的管理方案和針對性的緩解措施,對護理的管理意識比較淡薄,從而使得護理管理不能有效開展。醫院環境較差、待遇較低、護理設備比較落后,造成醫院護理人員情緒較大,護理人員的崗位變動較大,護理信息數據不夠詳細。一些負責人過度的注重工作效率,日常護理管理觀念不強,從而制約了縣鎮醫院護理管理工作的有效開展。

2提升鄉鎮醫院護理管理對策

2.1完善護理管理體系。

當前我國鄉鎮醫院護理管理體系,對于管理主體上還不太明確,沒有特定的控制主體,造成管理工作沒有有效的落實到實處,管理不夠規范。對護理管理體系的完善,對護理工作的事務和活動應該要注意及時的進行記錄。對護理工作應該做好審核工作,成立監督機制,構建完善的護理管理控制體系,并且建立信息化、電子化的管理系統。確定控制主體,采用分級負責的方式,明確護理人員的職責,將責任落實到個人。加強護理人員與管理人員的交流配合,保障護理管理體系能夠有效的落實和實行。加強醫院內部監督,減少護理工作中不規范出現。

2.2提升護理人員水平。

在鄉鎮醫院醫療活動中,根據目前護理人員綜合性人才缺乏的情況,應該要加強對各種層次、各種類型的綜合性人才隊伍培養,以此來滿足護理人員在鄉鎮護理工作中的需要。推動護理管理有效開展,更應該對現有的護理人員進行強化培訓,提升自我的職業道德素養,并且能夠讓他們能夠充分認識到護理工作在鄉鎮醫院工作中的重要性。通過相關的培訓和實踐,對相關的人員進行指導,更好的培養實踐性人才,確保護理管理制度能夠有效、針對性。

2.3提升護理管理水平。

鄉鎮醫院護理管理工作是醫院發展的基本要求,根據當前護理工作不規范的狀況,加強護理管理的執行是很有必要的。通過制定有效的護理管理制度,做好護理管理組織工作,對護理時間和患者滿意度進行調查,制定科學的護理管理制度,注重護理工作改革的重點,對護理人員應該加強溝通,及時的處理護理人員所遇到的問題,讓護理人員對醫院有著一定歸屬感[3]。

2.4完善考核評估制度。

隨著社會的發展,評估、考核制度在各個領域到發揮著重要的作用。在鄉鎮醫院中,構建科學、合理的評估、考核制度,能夠有效提升護理人員工作積極性和競爭意識。在護理管理過程中,應該定期及時的對護理人員的技能和儀器的維護情況進行抽查、審核,以便能夠在最早的時間發現問題所在。設置專人對護理工作流程進行不定期或是全程的監督檢查。注重護理人員的改進和創新,激勵護理人員相互進步、相互學習。從而推動鄉鎮護理工作更好的發展。

篇11

國家經濟的發展帶動了教育的改革,隨著近年來新課改的實施,教育改革的重心也逐漸轉向了鄉鎮等農村學校,由城市帶動農村教育發展政策也在不斷深入,促使著鄉鎮地區學校的改革和創新。而走在教育改革前沿的學校管理改革必然會成為鄉鎮校園改革的重點。如何建立起既能夠適應農村發展管理體系又符合教育需求的鄉鎮學校教學管理體系等教育課題亟待解決。特別是對于鄉鎮小學教學工作管理者而言,鄉鎮小學學校管理工作責任重大、工作艱難,抓好小學學校管理工作,配合新課改步伐進行改革教育發展,既是一次重大的機遇,也是一次嚴峻的考驗。

一、合理分配管理任務

目前鄉鎮小學的師資力量仍舊處于薄弱狀態,大部分教師都不是師范專業出身,他們的知識水平和認知水平非常有限。由于鄉鎮小學教師常年在落后的地區教書,其思想和認知水平也難以適應新教育形式的發展,就算一些教師在教學過程中進行了培訓和學習,但也會由于鄉鎮經濟條件的不足而導致學習中斷,繼而脫離新課改教育的軌道。除此之外,鄉鎮小學教師老齡化現象也十分突出,經濟水平落后的鄉鎮地區,其學校規模小,教師人數不足,很容易造成教師老齡化。教師知識結構老化,在對學校進行管理的過程中難以創新,導致人才管理的欠缺,并且由于師資力量的薄弱,教師在校園管理工作中出現困難后找不到合理的解決方法,而缺乏正確教育認知的教師在對校園進行管理的過程中往往會產生偏差,給校園管理造成不必要的麻煩。因此,要想做好校園管理,首先就要合理分配管理任務,讓在校教師明確學校當前的師資情況,從實際出發進行校園管理,對于年齡較大的教師盡量提出寬松的管理要求,使其在管理過程中發揮自身作用的同時,也能夠感受到學校的關心。對于年輕的教師則要加強管理培養力度,打造活力型校園,對教師的日常行為進行合理規范,在校園倡導文明之風,讓教師帶動學生進行文明用語的學習,改善學校風貌。對于優秀骨干教師則要發揮其典范作用,讓其作為教師團隊的領頭人,帶領在校教師努力為校園管理以及教育事業做出自己的貢獻。同時讓教師在日常學習生活中對學生進行引導和教育,動員學生參與到校園建設中來,帶動學校進步。

二、完善管理規章制度

不少教師常年生活在鄉鎮,其生活圈也是自身生活的各個鄉村,而一些教師的家中可能不止一位教師在鄉鎮小學教書,有的甚至父輩、親戚都在同一所學校進行教學,這就導致了教師在分配教學教育管理任務時的混亂。除此之外,鄉鎮學校的學生自小生長的環境較為貼近大自然,其綜合素質水平具有差異化特征,不少學生由于天性使然,在學習方面可能缺乏信心和興趣,而在校園管理中對于校園綜合素質水平的管理也是非常重要的方面。每一所學校都有相應的規章管理制度,這些制度是一種強制性的要求,在校園內的所有師生都必須平等接受制度的約束,才能讓管理有章可循,得以順利的開展。所以,要想管理好鄉鎮小學校園,除了要做好教師管理能力水平提高工作之外,還要特別注意合理分配教師管理,在管理校園時做到全方面考慮,既要將教師安排在合理的位置上,還要重視起鄉鎮教師關系中的鄉情和親情,充分發揮情感作用來配合規章制度,要求教師做好自身職責工作,調動教師教育的積極性進行校園管理,配合學校進行德、智、體、美全面發展的學生培養,重視校園管理工作,抓好學生德育教育工作,加強學生綜合素質水平的鍛煉,培養學生正確、積極的價值觀和人生觀。在教師基礎教學工作中,制定相關教育責任制,激發教師教育責任心,積極參與到校園管理中來。

三、加強校內外管理教育

在學生步入學校進行學習之前,對其成長與發展影響最大的因素往往來自于家庭。特別是對于生活在鄉鎮的孩子來說,他們的家庭環境往往較為復雜,有的家庭因為普遍知識文化水平較低,孩子也未能接受到良好的教育,在進入學校后就很難跟上教學進度,導致其對學習產生抗拒心理,這樣不僅不利于教師的教學工作,同時也阻礙了學校校園管理工作的進行。一般來說,學生所接觸的層面越廣,其所受到的影響就越大,這種影響一旦沒有采取正確的方式加以規范,就很有可能導致學生人生之路出現偏差。因此,在進行校園管理的同時也要加強與學生家長的溝通,讓家長引導學生在文明和諧的環境中成長,培養學生文明禮貌意識,從一言一行中影響孩子的行為。在加強學校管理工作時,學校還要與家長進行溝通,建議家長在家庭生活中做好孩子行為規范工作,注重培養孩子的優秀品質,以身作則規范自己的言行,帶動孩子養成一個健康開朗、積極生活的品質。學校通過家庭的影響來提高學生學習的積極性,激發學生認真學習的動力,使學生由抗拒學習變為熱愛學習,配合教師完成工作,從而使師生關系達到和諧狀態,推動學校管理工作的進行,共同營造和諧文明的校園環境。

總之,要做好鄉鎮小學管理工作是一項漫長而巨大的工程,特別是對于鄉鎮教學管理工作者而言,要想改善鄉鎮小學教學管理現狀,除了要貫徹實施黨的基本教育方針和和路線,還要抓好鄉鎮小學師資力量的建設,完善教學管理制度,讓鄉鎮小學學校管理真正為校園發展做出貢獻。

參考文獻:

[1]曹龍啟.探索完全小學與初級小學均衡發展的管理[J].現代中小學教育,2011,(4):75-76.

篇12

(一)全面加強應急管理機制建設。鞏固應急機構建設成果,繼續按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的總體要求,進一步理順應急管理體制。各鄉鎮場、街道、市直各部門要根據人員變動及工作需要及時調整和充實應急管理領導機構,制訂應急領導小組聯席會議制度并認真加以落實,對轄區應急管理工作定期進行研究和部署。各鄉鎮場、街道要加快應急管理專兼職工作人員的配備,在工作經費及相關補助等方面予以保障;要建立健全應急管理業務例會制度,著力提高基層應急管理辦事機構業務能力,切實承擔值守應急、信息匯總、綜合協調、指導督促職責。各鄉鎮場、街道以及各專項指揮部要完善協調聯絡機制,與駐地軍隊、武警部隊、農五師團場(連隊)加強信息溝通。市、鄉(鎮、場、街道)兩級應急辦要進一步完善應急管理專家組(技術指導組)工作機制,嚴格應急管理工作情況定期向專家通報制度,發揮專家組(技術指導組)作用,經常性組織開展應急管理專家調研活動。要依據《中華人民共和國突發事件應對法》,完善突發事件監測預警、物資儲備、避難場所建設、信息、征用補償、責任追究等各項配套制度措施。

(五)加大救援隊伍建設及物資儲備,提升應對處置能力。按照專業化與社會化相結合的原則,加強應急救援隊伍建設,推進博樂市綜合應急救援大隊向“一隊多用、一專多能、多災種救援”綜合性應急救援隊伍方向發展;市環保、住建、交通、水利、農業、林業、畜牧、衛生、農機等部門結合行業特點進一步完善應急救援隊伍管理辦法,提高應急救援能力;各鄉鎮場、街道要著力提高基層突發公共事件先期處置能力,建立應急救援隊伍訓練培訓機制,定期組織開展培訓,對應急救援隊伍實行動態管理,應急救援隊伍變動情況每半年報市應急辦備案。市應急辦制訂和下發應急物資管理報備辦法,加強對全市應急物資進行整合和管理,市交通、水利、林業、畜牧、衛生等部門要進一步完善應急資源普查統計制度,建立應急資源臺賬,創新儲備制度、方法和措施,合理確定儲備品種及規模,實行動態管理,及時補充和更新,同時建立跨部門、跨行業的應急物資協同保障和高效調運機制,確保滿足調度使用。要進一步完善企業代儲應急物資制度,健全政府、企業、社會力量相結合的應急管理資金保障機制。

(六)全面推進應急示范建設。制訂博樂市應急管理示范創建方案,建立健全激勵機制,鼓勵鄉鎮(街道)、學校、社區、企業積極參與示范創建,配備必要人員、裝備,加大相關基礎設施投入,建成標準化基層應急管理示范點,逐步推動應急管理工作深入開展。

篇13

一、鄉鎮檔案管理中存在的問題

(一)檔案管理工作不規范

鄉鎮工作大多重視文書檔案,而忽視基建、會計、聲像、實物等檔案的規范管理,材料的整理歸檔存在很大的漏洞,不便于查找利用,有些檔案未作為資料保存,未納入統一管理,查詢起來很困難;有的歸檔不全面,檔案殘缺不全;有的檔案人員在工作變動時,移交不按程序辦事,不檢查,不清理,不簽字;有的單位或部門對檔案工作不夠重視,從而使得工作人員存在只要做了就行,至于做好做壞不重要的思想。責任心不強,工作積極性不高,導致鄉鎮檔案工作不規范、不齊全。

(二)檔案信息化工作滯后

檔案信息化建設任重道遠,雖然從 80 年代開始計算機就已經應用于檔案工作中,但在鄉鎮的運用也是近兩年才開始起步的,大多數還是處于對檔案的檢索統計等工作,在一定區域內也未實現資源共享,在查詢上也只能到當地檔案室查詢,異地查詢則無法實現。鄉鎮檔案信息化工作滯后還有一個重要原因,就是資金投入力度不夠,設備不齊全,計算機配置不高,運行不暢。

(三)鄉鎮檔案服務功能開發不足,限制了其社會影響的進一步擴大

大多數檔案人員對鄉鎮檔案管理的定位還停頓在重保管,輕利用上,對檔案信息資源的開發利用下功夫不深或者根本不愿下大氣力去開發檔案資源。鄉鎮檔案管理不僅應當對全鄉鎮檔案工作實行規劃、協調、監督和指導,而且還應當是鄉鎮的綜合信息利用中心,同時還應是彰顯檔案服務機關、服務群眾、服務社會的重要場所,而目前的一些檔案機構放棄了檔案信息的開發,也就是放棄了檔案與檔案工作的正面宣傳機會,間接地導致了鄉鎮檔案管理工作地位的下降。

(四)檔案工作人員專業素質普遍偏低

鄉鎮檔案管理工作人員一般都不是專業人員,而是機關內部身兼數職的職工,檔案管理專業素質比較差。對檔案進行收集、整理、入檔、管理、使用整個過程不甚了解,甚至是一邊工作一邊摸索,影響檔案管理工作效率和質量。鄉鎮檔案管理工作人員不是專人專職就會分散檔案管理工作的注意力,而且身兼數職增加職員工作任務,再加上人員調動頻繁,久而久之就會滯后檔案管理工作。

二、提高鄉鎮檔案管理水平的對策

(一)增強檔案管理工作意識和制度化建設

增強鄉鎮檔案管理工作首先要做的就是要增強鄉鎮領導的檔案管理意識,嚴格按照《檔案法》規定的內容開展檔案工作,把檔案管理工作加入到新農村建設工作日程中去。要加大政府考核檔案管理工作的比重,督促機關部門嚴格遵守規章制度來開展檔案工作。建立完善目標管理機制,加強對檔案管理部門的考核力度。可以適當的引入獎勵機制或者競爭機制,以此來激發員工檔案工作的參與積極性。要針對機關部門的檔案工作進行權、責、利的明確管理,理清工作順序,完善工作環境,認真做到責任到位、權力突出以及利益保證,要確保鄉鎮檔案管理工作的賞罰分明。建立健全工作管理制度,保證檔案管理工作有章可循、有理可依,保證工作的有效性。

(二)維護檔案的真實性、完整性和連續性

為保證檔案資料的真實性,檔案管理人員要嚴格把好入檔材料關,對擬入檔的材料嚴格把關,堅決不給投機造假者提供可乘之機。對存在偽造嫌疑的材料,經調查研究確認為偽造的材料,管理人員要堅持原則、出以公心,不徇私情,堅決清除,切實保證檔案的真實性。

檔案是“有時無用,無時有用”,但是,為充分發揮檔案的作用,保證檔案的完整性和連續性。在人才流動頻繁的今天,當檔案管理范圍每個人職位發生變動時,檔案管理人員要與相關單位聯系,及時做好檔案轉接工作,使流動人才自身的合法權益和應有的社會、政治待遇得到保障。

(三)提高檔案服務能力

檔案服務是檔案工作的重要目的。隨著經濟和社會的快速發展,鄉鎮檔案利用日趨社會化、多樣化、平民化,檔案的公眾服務面和服務需求日益凸顯。因此要不斷改進檔案服務工作,提高服務能力,切實增強檔案為經濟社會服務的功能。

1、要不斷明確服務方向

檔案管理人員要對檔案服務功能有更加全面的認識,既要為黨委和政府服務,也要為農村和農民服務。要主動提供檔案信息,明確服務方向。要掌握服務需求,積極主動開發檔案信息資源,定向提供專題服務,真正把群眾對檔案的需求作為服務的方向。

2、要不斷拓展服務領域

隨著我國經濟和社會建設的不斷發展,鄉鎮檔案工作在做好原有領域建檔服務的同時,積極做好新的領域的建檔服務。一方面,要重視現有檔案中的民生檔案資源的整合與開發,綜合利用好現有的土地承包檔案、林權檔案、計生檔案、會計檔案等。 另一方面,要進一步拓展民生檔案的服務領域,切實做好近幾年新形成的新型合作醫療檔案,土地流轉檔案,民營企業檔案,農技推廣檔案,村級財務檔案等事關人民群眾生產生活的民生檔案,作為服務平臺,進行科學整合開發利用,為人民群眾利用檔案提供實實在在的服務。

3、不斷提升業務指導能力

縣檔案局要進一步加強宏觀管理,強化管理職能。 建立一個有計劃、有步驟的多形式、多層次,布局合理的相互協作的業務指導體系。要根據鄉鎮各自的特點,采取分類指導,辦培訓班等形式,不斷提高鄉鎮檔案管理人員的業務技能。 引導鄉鎮檔案管理人員轉變觀念,及時捕捉新信息,發現新問題,拓展新思路,提高工作效率。

(四)提升工作人員專業素質

1、對檔案管理工作人員進行專業培訓,針對鄉鎮檔案管理人員流動性大的特點,調整培訓時間和培訓方式,可以將培訓時間縮短為三個月或者是半年,采取重點培訓以及輪流培訓的方式進行培訓學習,使之可以熟練掌握鄉鎮檔案管理工作內容,增強檔案管理工作相關專業知識。

2、鄉鎮檔案管理機關應該增設檔案管理人員,做到專職專員,減少或者消除身兼多職的現象,降低管理人員的工作壓力,提高工作質量。同時,機關部門應該加強對管理人員的待遇管理,可以采取激勵機制,激發工作人員的潛力,提升工作效率,保證鄉鎮檔案管理工作體系的穩定性以及優質性。

(五)做好檔案宣傳工作

加強宣傳教育是做好檔案工作的重要基礎。只有通過廣泛宣傳活動,才能形成檔案工作的社會共識和合力,才能從根本上體現鄉鎮檔案的價值。開展各種形式的檔案法律法規宣傳和教育,使檔案工作與群眾的日常生活密切地結合起來,促使群眾形成良好的檔案意識,為農村各項政策的貫徹執行打好扎實的社會基礎。在此基礎上,為解決農村土地糾紛、維護農民合法權益、穩定農村經濟秩序等積極開展檔案活動,以促進鄉鎮檔案的長效管理,增強群眾對檔案的認識。

結語

綜上,隨著我國改革的日益深化,加強檔案管理工作,無論對現在還是將來的事業,都是一件任重道遠的工作。鄉鎮檔案管理人員要不斷完善檔案管理,充分提高其使用價值,使其為社會經濟的發展提供強有力的保障。

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