引論：我們為您整理了13篇工程管理部管理職責范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

負責制定工程公司工程管理與策劃、經營管理程序文件，并組織實施。

負責工程公司的生產經營計劃和統計管理工作。

負責制定工程公司年度及季度生產經營計劃，及時掌握各項目的生產經營計劃完成情況。

對在建工程項目施工進度及項目履約進行監控管理。

參與在建工程項目的組織與協調，負責對項目部與顧客的溝通聯絡進行監控管理。

負責對項目部的工程分包工作進行監控管理。

負責國內在建項目工程月度考核工作的匯總上報。

負責項目管理PRP系統與公司的配合協調及工程管理與策劃、經營管理錄入的監督管理。

負責工程公司合同管理與經營活動分析工作，指導和幫助重點項目的變更索賠調差工作。

指導和幫助項目加強成本控制，負責中標項目成本預測的編制、收集、備案、監控。

負責指導和幫助新開工項目的前期策劃和年度策劃工作。

協助財務部門及時完成建造合同——預計總收入、總成本的初始與變更調整的審核、批準等有關工作。

篇2

（一）招標單位名稱及其基本情況；

（二）工程概況；

（三）項目批文及資金落實證明文件；

（四）招標方式及對投標單位的技術資質要求，屬邀請招標的，需提出擬邀投標單位的名稱；

（五）評標定標辦法；

（六）標底的審核方案；

（七）招標評標小組負責人的姓名、職務、職稱及成員單位名稱、人數。

第四條  申請投標的單位向招標單位遞交的申請書應包括下列主要內容：

（一）企業概況，包括營業執照和技術資質等級證書，企業現有固定資產、流動資金、技術力量、技術裝備水平等情況；

（二）本單位近期承包的主要工程規模、質量、工期、安全及履約信譽等情況。

投標申請經招標單位同意后，發給招標文件。

第五條  評標定標工作由招標單位或項目主管部門主持。

招標評標小組由招標單位、項目主管部門、建設行政主管部門、經辦銀行等單位單數組成，成員不少于5人。大中型項目或技術性要求較高的項目，應邀請有關專家參加評標工作。

第六條  施工、設備供應投標保證金為標價的2％，最高不超過30萬元。如投標單位沒有按招標書要求提交保證金的，投標書無效。設計、項目建設總承包、建設監理等投標保證金，由建設單位自行確定。

投標單位也可提交其開戶銀行出具的投標保函。

第七條  建設工程經建設行政主管部門批準實行招標的，建設單位可從工程投資中提取標價2‰以下的資金，作為招標活動的開支。

第八條  外省依法登記注冊從事項目總承包、設計、施工、設備供應、建設監理的法人，到本省申請參加投標的，應向廣東省建設行政主管部門或其委托的市建設行政主管部門辦理備案手續。

第九條  中外合資、合作項目和跨地區的合作項目，如本省無投資方的，由項目所在地的建設行政主管部門管理。

第十條  實行設計招標投標的工程應具備下列條件：

（一）設計任務書或可行性研究報告已獲批準；

（二）具有設計所必需的可靠基礎資料。

第十一條  設計招標文件的主要內容：

（一）工程概況；

（二）設計基礎資料；

（三）評標定標辦法，編制投標書的要求，招標投標活動安排；

（四）合同草案。

第十二條  設計單位編制投標書的主要內容：

（一）綜合說明；

（二）設計方案及其主要技術指標和工藝要求；

（三）設計進度的安排；

（四）主要施工技術和工藝要求；

（五）工程投資估算和經濟分析；

（六）設計費用取費辦法和數額。

第十三條  實行施工招標投標的工程應具備下列條件：

（一）建設工程已列入年度投資計劃，建設資金（含自籌資金）已按規定存入銀行；

（二）施工前期工作已基本完成；

（三）有持證設計單位設計的施工圖紙和有關設計文件。

第十四條  施工招標文件主要內容：

（一）工程概況和承發包方式；

（二）施工條件及施工技術、工藝、質量要求；

（三）施工圖紙及有關資料；

（四）材料與設備供應及價款結算方式；

（五）建設工期，工程款預付、進度款支付及結算方式；

（六）標價計算依據及取費等級標準；

（七）評標定標辦法，編制投標書的要求，招標投標有關活動安排及其他需要說明的事項；

（八）合同草案。

第十五條  施工投標單位編制投標書的主要內容：

（一）企業概況、承包內容、投標價、工期、鋼材水泥用量和對合同草案的確認程度等。一個投標書只準有一個投標價；

（二）分部或分項工程和單位工程預算表；

（三）施工組織設計及保證工程進度、工程質量、安全的主要措施；

（四）工程施工的組織機構，包括工地負責人和質量員、安全員的姓名、職務、職稱等；

（五）分部工程分包安排；

（六）開戶銀行出具的投標保函。

第十六條  實行設備供應招標投標的建設項目應具備下列條件：

（一）建設項目已列入年度投資計劃，建設資金（含自籌資金）已按規定存入銀行；

（二）具有批準的初步設計或施工圖設計所附的設備清單，專用、非標設備應有設計圖紙、技術資料等。

第十七條  設備供應招標文件的主要內容：

（一）項目概況、承發包方式（含設備的提取、運輸、安裝、調試、驗收等）；

（二）招標設備的名稱、型號、規格、數量、技術參數、性能、交貨日期，非標設備的設計圖紙和其他有關資料；

（三）付款方式，可提供的原材料、外匯等情況；

（四）評標定標辦法，編制投標書的要求，招標投標活動的安排，投標保證金及其他需要說明的事項；

（五）合同草案。

第十八條  設備供應投標單位編制投標書的主要內容：

（一）企業概況，投標單價和對合同草案的確認程度；

（二）供應設備的名稱、型號、規格、性能、技術說明書或有關技術資料，隨機所附備品、配件；

（三）供應設備的數量，報價清單及交貨日期、地點；

（四）售后服務范圍及期限。

第十九條  實行項目建設總承包招標投標的項目應具備下列條件：

（一）計劃文件或設計任務書已獲批準；

（二）建設資金和地點已經落實。

第二十條  項目建設總承包招標文件主要內容：

（一）工程概況；

（二）批準的計劃文件或設計任務書；

（三）建設工期要求及其階段性安排；

（四）材料與設備供應及價款結算方式；

（五）工程款支付及結算方式；

（六）評標定標辦法，編制投標書的要求，招標投標活動安排及其他需要說明的事項；

（七）合同草案。

第二十一條  項目建設總承包單位編制投標書的主要內容：

（一）單位概況、承包內容、承包價（即投標價）、建設工期及其階段性安排、對合同草案的確認程度；

（二）分部或分項工程、單位工程估算或預算；

（三）設計方案及其技術指標和工藝要求；

（四）工程進度安排，施工方案及保證工程質量、安全的主要措施；

（五）材料與設備供應的安排；

（六）項目總承包的組織機構和主要管理人員及技術人員情況。

第二十二條  實行建設監理招標投標的工程應具備下列條件：

（一）設計任務書或初步設計已獲批準；

（二）工程建設的主要技術工藝要求已確定。

第二十三條  建設監理招標文件主要內容：

（一）工程概況；

（二）監理的業務范圍、主要技術、工藝質量要求；

（三）評標定標辦法，編制投標書的要求，招標投標活動的安排及其他需要說明的事項；

（四）合同草案。

第二十四條  建設監理單位編制投標書的主要內容：

（一）投標單位概況、承擔監理的業務范圍，對合同草案的確認程度；

（二）監理費用取費方式和總費用；

（三）實施監理的組織機構、管理人員及技術人員的配備；

（四）實施監理的方法和措施。

第二十五條  建設單位和中標單位在簽訂承包合同后，應到建設行政主管部門辦理備案等手續。

第二十六條  中標單位承包的建設工程被評定為優質工程的，建設行政主管部門可將政府確認的特殊工程下達給該單位承包；對檢舉或揭發擅自將工程發包、轉包的單位或個人，建設行政主管部門應予以獎勵，獎勵金從招標的活動經費中提取。

第二十七條  違反《條例》第十五條規定的，由建設行政主管部門按下列規定處理；

（一）招標單位泄露標底，在開工前被查實的，原標底無效，所簽合同中止，由建設行政主管部門重新組織招標，由此造成的經濟損失，由招標單位承擔；在開工后被查實的，予以通報批評，并處以10萬元以上20萬元以下的罰款。

（二）投標單位接受泄露標底報價中標，在開工前被查實的，中標無效，所簽合同中止，由招標單位重新組織招標。由此造成的經濟損失由責任者承擔。

（三）投標單位接受泄露標底報價中標，在開工后被查實的，合同中止履行，由建設行政主管部門與招標單位重新商定施工單位，由此造成的經濟損失由責任者承擔。

（四）對泄露標底的直接責任人，沒收其違法所得，并處以人民幣5000元至1萬元罰款；構成犯罪的，由司法機關追究其刑事責任。

第二十八條  中標單位或分包單位違反《條例》第十八條規定的，由建設行政主管部門責令其不準開工，已開工的，停止施工，并沒收非法所得；情節嚴重的，取消6個月至12個月的投標資格。由此造成的經濟損失由責任者承擔。

第二十九條  建設單位違反《條例》第十九條規定發包工程的，由建設行政主管部門通知其開戶銀行暫停撥付工程款，中止合同，通報批評，并重新組織招標投標。

篇3

    （一）負責接收、核實、記錄所管轄本行政區域內工程項目的施工圖審查機構、工程質量檢測機構、工程監理單位報送的不良行為；

    （二）核實、記錄在質量檢查、質量監督、事故處理和投訴處理過程中發現的本行政區域內建設、勘察、設計、施工、施工圖審查、工程質量檢測、監理等單位的不良行為；

    （三）對不良記錄進行匯總并報送上一級建設行政主管部門不良記錄管理機構備案（報送材料應按附表一格式填寫）。

    不良記錄管理機構對不良行為的核實和記錄工作應在接收或發現不良行為之日起10日內完成，并在每月25日至30日上報上一級建設行政主管部門不良記錄管理機構備案。

    二、各級建設行政主管部門不良記錄管理機構除對建設部不良記錄管理辦法規定的不良行為和受到建設行政主管部門行政處罰的行為給予記錄外，對有以下情形之一的，也應當作為不良行為予以記錄。

    （一）建設單位：

    1、建設單位要求承包單位墊資承包；

    2、建設單位將建設工程肢解發包；

    3、建設單位在領取施工許可證或開工報告前，未向有關行政主管部門辦理建設工程質量監督手續及提供相應材料；

    4、實行監理的建設工程，建設單位未委托具備相應資質等級的監理單位進行監理。

    （二）施工單位：

    1、施工單位未在施工前按照工程建設標準和設計文件要求編制施工組織設計或施工方案；

    2、施工單位對工程監理人員在施工過程中依法提出的工程質量檢測不予執行的；

    3、施工單位未按投標承諾到位項目管理班子或機械設備的。

    三、對于本省建設工程質量責任主體和有關機構的工商注冊所在地不在本行政區域的，應在記錄完成后5日內將該單位的不良記錄通知其工商注冊所在地的市、縣建設行政主管部門；對于外省的建設工程質量主體和有關機構的不良記錄，應在記錄完成后及時逐級報送省建設廳整頓和規范建設市場秩序綜合辦公室，由省建設廳將外省的建設工程質量主體和有關機構的不良記錄通知該單位工商注冊所在地的省建設行政主管部門，其中由建設部審批資質或資格的單位，同時上報建設部。

    四、施工圖審查機構、工程質量檢測機構和監理單位在日常工作中發現建設工程質量責任主體和有關機構存在應予以記錄的不良行為，必須收集相關證明材料，并在發現不良行為之日起3日內報送工程所在地市、縣建設行政主管部門不良記錄管理機構。

    五、各級建設行政主管部門不良記錄管理機構應將建設工程質量責任主體和有關機構的不良記錄納入企業信用檔案管理，作為企業信用檔案中不良行為內容。

    六、省建設廳定期在福建建設信息網或其它媒體上公布不良記錄；市、縣建設行政主管部門對本行政區域內建設工程質量責任主體和有關機構的不良記錄，可定期在本市、縣的建設工程信息網絡或其他媒體上公布。

    在網絡媒介上公布的時限為一年。對于在一年期限內沒有新的不良記錄的不再公布，對于在公布期限內有新的不良記錄繼續公布。

    七、各級建設行政主管部門不良記錄管理機構應將經核實的不良記錄及時錄入相應的信息管理系統和信用檔案系統。

    八、各級建設行政主管部門應高度重視不良記錄管理工作，明確分管領導和承辦機構、人員和職責。對在工作中玩忽職守的，應進行查處并給予相應處分。

    九、不良記錄可作為各級建設行政主管部門對建設企業進行資信評估、年檢、資質升降評審、經營范圍增減以及從重處罰的依據。

    十、各設區市建設行政主管部門向省建設行政主管部門備案時，應報送備案表，并通過電子信箱傳輸涉及不良記錄的電子數據。

    備案表請郵寄福建省建設廳整頓和規范建設市場秩序綜合辦公室 地址：福州市北大路242號 郵編：350001 e-mail：mateng@fjjs.gov.cn

    附件：

篇4

通過建立、健全工程部的各項管理制度，明確每位管理者的職責和崗位責任，明確每項工作的責任人，工作到位，責任到人，從而保證各項技術要求能夠落實到位，實現項目管理的精細化，針對具體施工狀況及技術水準制定出具體目標，明確責任。

2工程管理組織機構

3工程管理職責劃分

3.1 工程部職責

3.1.1全面負責川渝項目工程部的日常管理工作，傳達收集公司、分公司、工程管理中心等上級單位下達的任務安排，完成項目部交代的工程管理任務。

3.1.2制定部門管理制度，制定項目應急管理培訓計劃，制定項目員工培訓計劃，組織落實部門員工考核，組織員工進行工程管理培訓。

3.1.3落實HSE體系及質量體系在本部門的運行、維護及監督檢查。

3.1.4組織對分項目、分項目片區、工程施工點進行工程監督檢查，現場HSE管理執行情況，施工過程管理及5S管理執行情況，作業許可管理與應急響應管理執行情況，承包商管理執行情況。

3.1.5監督工程進度執行情況，負責工程進度偏差整體分析，建立工程進度偏差預警機制。

3.1.6負責項目工程吊裝運輸車輛管理，控制機械臺班成本，組織進行工程機械臺班成本分析，報送上級領導。

3.1.7負責組織對項目承包商進行審核，并對承包商進行過程監督考核，完成上級單位對承包商的考核安排。負責組織落實上級承包商管理要求。

3.1.8負責各工程管理信息資料收集、整理、匯總，向各相關部門提供所需工程信息。負責與項目部其他部門進行溝通，協同其他部門完成項目任務。

3.2 分項目、各片區職責

3.2.1負責組織分項目、各片區所屬工程負責人、現場管理人員進行各級管理培訓、學習，并安排人員收集相關資料進行報送。

3.2.2建立分項目工程管理制度，落實分項目、各工程HSE體系及質量體系的運行、維護。

3.2.3根據工程情況完成分項目、片區、施工點工程管理人員的分配、調整，解決各工程生產過程中的各種矛盾，確保生產計劃的落實。

3.2.4組織新開工程進行工程對外勞務及分包內容劃分，報送劃分資料。

3.2.5負責安排各工程落實落實上級承包商管理要求，提供承包商相關資料，組織對承包商進行考核。

3.2.6負責監督各工程機械臺班使用及費用，控制所屬項目工程成本。負責了解規劃各工程材料運輸方式，根據現場條件提出整體運輸等節約工程成本的方法，配合經營進行招投標。

3.3 工程施工點職責

3.3.1負責現場施工機具、設備、人員的協調及施工生產的平穩運行.制定施工作業計劃并組織實施與糾偏。

3.3.2負責現場HSE體系及質量體系在施工現場的具體運行及維護。

3.3.3負責新開工程工程信息報送，組織對分包商進行準入考核。

3.3.4負責工程審批及管理作業許可；負責組織現場進行應急演練等應急管理的具體實施；

3.3.5負責召開施工例會，安排安全喊話，組織聯合大檢查；負責組織現場HSE管理及5S管理；負責承包商施工過程考核及評價；負責各項施工信息的收集與反饋。

3.3.6負責核實現場工程使用的機械臺班確認，并安排上報安岳大項目部。

3.3.7落實屬地管理職責，落實高風險作業掛牌制度，組織對高危作業進行報備。

3.3.8負責組織進行負責組織實施各類宣貫、培訓、學習，落實執行項目部分配的其他任務。

4工程管理獎懲細則

4.1項目管理獎懲細則

4.1.1關于項目定期收集整理上報的固定資料，安岳大項目部定期統計通報，第一次通報對該工程及負責人進行警告，第二次通報對該工程負責人罰款100元/次。第三次通報在處罰工程負責人的同時，對該工程片區負責人罰款200元/次。如果因相關資料交底不及時、不清楚而造成各工程資料上報不及時或有問題的，工程部負責人罰款200元/次。

4.1.2關于項目

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1關于石油工程管理的概述

雖然石油項目的工程管理區別與傳統建筑工程管理，但它是工程管理在石油開發利用過程中的體現，所以仍然屬于工程管理的范疇。工程管理是指依據施工文件、圖紙、以及相關規范，對工程項目建設全過程進行控制、組織、協調、管理等工作，使工程項目能夠按照設計方案和計劃有序實施進行，從而達到預期進度、成本、經濟等各項目標的管理過程，因而石油工程管理也包括：進度、成本、質量以及安全等管理過程，且各管理環節相互聯系、制約。石油行業和石油項目工程管理本身的獨特性在于：

1.1復雜性

石油項目工程管理本身就是綜合性的系統化管理工作，其全過程管理所涉及的單位部門眾多、管理環節復雜、管理風險較大。而且，石油工程管理需要運用許多專業管理知識、尤其是針對性較強的專業技術，對相關工程技術和設備的依賴性較大，對社會以及國家發展的影響也是非常巨大的。

1.2約束性

石油資源作為不可再生能源，其本身就具有稀缺性，而且，由于石油資源的分布及自然環境的影響，導致石油開采過程中的阻礙重重，再加之開采技術不夠成熟、尚待完善，造成了石油行業發展存在諸多局限性。另外，技術經濟以及環境評價指標也會約束和影響到石油工程管理技術的發展。

1.3規范性

石油項目工程管理需要管理的環節和內容是非常復雜的，工作難度高、工作任務量大。并且各個階段的控制重點不盡相同，這就要求我們要熟悉石油工程管理的環節和流程，根據不同的管理階段、具體的管理內容制定相應的管理制度和規范，并嚴格依據科學的管理制度及規范來完成相應的工作，以此來提升石油管理能力和水平。

2現階段石油工程管理的現狀分析

科技的發展和社會的進步帶動了我國石油行業領域的前進，自改革開發以來，我國石油資源的開發利用取得了很大進步，但我國現階段的石油工程管理水平與先進國家相比仍存在較大差距和許多問題，嚴重阻礙了石油行業的發展，造成了石油資源的浪費。其問題主要有：

2.1缺少明確的職責分工

明確的職責分工是項目進行科學高效管理的前提，職責明確、目標清晰亦是實現項目預定目標的有力保證。但就我國目前的石油工程管理來看，無論是石油勘測、開采管理，還是其他方面的管理都存在著職工責任不清、員工職責不明的現象，甚至很多高層管理人員都不具備良好的責任意識，對自己所從事的工作缺乏深入的了解，從而導致了石油工程管理的交叉和管理內容的混亂。此外，缺少明確的職責分工也給各部門和人員的溝通交流帶來了困難和阻礙。

2.2缺乏嚴格的審批制度

嚴格的審批制度是規范企業管理過程、提高企業管理能力、提升企業經濟利益的有效措施，科學高效的管理體系與嚴格規范的制度密不可分。而在當下的石油工程管理過程中，審批制度往往只流于形式，由于高層管理者的集權以及缺乏對授權審批制度的正確認識，導致審批制度在實際工程管理中無法真正落實。因此，提高企業管理者的職責意識，引導其正確的認識審批制度的作用對于提升企業管理水平、實現企業長遠發展意義重大。

2.3管理秩序混亂，資金使用效率低

由于石油工程管理的復雜性以及管理水平的局限性，導致了實際管理過程中缺乏有序的管理，不僅降低了管理效率，還造成了資源以及資金的嚴重浪費，而石油工程管理的關鍵所在就是要協調并處理好資源配置問題，實現最大化的資源利用率。此外，由于石油企業技術的落后和管理理念的不成熟，無法充分利用先進的管理技術和方法來統籌管理，也造成了管理雜亂無章，從而影響石油項目整個工程管理質量和水平。

3加強石油工程管理工作，提升工程管理水平的措施

經濟的發展和社會主義現代化建設的加快，促使了現代社會對于資源利用以及能源開發需求的不斷提高，但是，石油作為最重要的戰略性能源，其重要地位和關鍵作用毋庸置疑，石油能源仍是發展工業的重要保障。我們應根據石油工程管理的具體特點，運用先進的管理技術、建立健全嚴格的管理制度，提升石油工程管理的管理理念和管理水平。

3.1發展現代化石油工程管理技術

現代社會是科技全面發展的時代，各行業之間的競爭也逐漸衍變為現代技術和科技間的競爭，要想實現企業更好的發展就必須要有長遠的眼光，充分發揮現代科技在石油領域中的作用。傳統的工程管理的管理效率和管理質量非常有限，很難適應并滿足現代社會對于石油資源的開采需求，將現代先進科技運用于石油開采及管理過程中，不僅可以提高開采效率和管理質量，還能減少工程管理過程對于自然環境帶來的污染。實際工程管理過程中，要采用現代化管理技術和理念，利用強大的計算機系統進行精確的數據分析，采用先進的信息管理技術對整個項目工程進行全方位、多方面的監督管理，以便及時發現問題、制定解決策略和措施。

3.2建立嚴格的管理制度和授權審批制度

嚴格的管理制度能夠明確員工職責分工、保證員工全責分明，使企業目標明確、員工各司其職。不僅提高了工作效率，還能提高企業管理質量、減少管理阻礙，從整體上提升員工的職權意識、強化責任與義務，使其更好的了解自己所從事的工作內容，不斷完善績效評估系統，采取多種評價方法來保證企業的公平、公正，建立適當的監督以及獎勵機制，提高員工的工作熱情。此外，要實行科學合理的授權審批制度，將高層管理者的權力合理的分散到各單位部門，避免因集權化管理帶來的不利影響，高層管理人員也要從根本上認識到審批制度對于提升管理水平、促進企業發展的作用。

3.3學習先進的管理觀念，提升管理水平

管理理念決定管理意識，管理意識決定管理效率和方法，要想提升管理水平和管理能力，就要從最根本的管理理念入手，改變傳統的石油工程管理理念，積極引進和發展現代管理理念，提升各部門的職責，促進管理者積極主動的學習先進的管理理念，從思想上提升工程管理的意識，從而提升石油工程管理的質量和效率。此外，要將現代石油工程管理理念和先進的信息管理以及數據管理相結合，不斷的發展并完善現代石油工程管理理論體系。

4小結

石油資源的開發利用以及石油工程的管理水平是影響我國現代化建設和可持續發展戰略實施的關鍵所在，石油仍是現代社會發展過程中的戰略性能源，其對于社會、經濟、國家的發展具有非比尋常的意義。我們要立足當下石油工程管理的現狀，認真分析探討問題所在，通過全面運用現代先進科技和信息技術來不斷的規范、完善石油工程管理過程，提升石油工程管理水平。

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Keywords: petroleum enterprise; project management; new measures

中圖分類號：F407 文獻標識碼：A文章編號：

隨著社會經濟的發展，我們對資源的需求日益激增，科技的不斷進步使得我們對資源探索和開發的范圍和能力不斷加強，在石油工程管理上也有非常突出的進步，但是也還有進步的空間。石油工程是現代石油企業一項非常重要的資產，石油工程的生產和經營需要科學、規范的管理方法，不斷優化石油工程管理方法對提高石油企業的效益具有重大的作用，本文從石油工程管理的基本概念、當前石油工程管理的現狀以及提升石油工程管理水平的措施三個方面展開探討，供大家學習交流。

1 石油工程管理概述

工程管理主要是指依據施工合同、施工圖紙、文件以及相關建設規范，通過連續的對工程建設過程的控制管理和組織協調，使得建設項目按照預定的進度、質量以及成本范圍內順利完成，石油工程管理屬于工程管理的范疇，是工程管理在石油工程的具體體現。對石油工程建設的過程盡心管理控制以及協調的具體內容大致包括：質量、進度、成本、安全以及文明管理，相互之間的溝通和協調等等，在對石油工程進度、質量、成本以及安全的控制方面應該制定符合石油企業自身特點的管理方案，對監理單位的相關規劃、監管細則以及目標控制預案做出審核，此外，對承建商的施工祖師設計進行審查，保證石油工程的進度、質量、成本以及安全在工程建設計劃的范圍之內。

石油工程管理具有自身獨特的特點。主要表現在：一、復雜性。石油工程項目的內容和發展具有復雜性，因此，石油工程管理也具有復雜性，這一特性還由于管理中有許多可變因素，且這些因素不容易控制，因此，在管理中存在復雜性的特點；二、綜合性。石油工程是一項社會性工程，包括許多其他相關工程以及一些必要的配套設施，因此是一項綜合性的工程，在對石油工程的管理也具有綜合性的特點；三、約束性。資源本身具有稀缺性，而且自然環境對資源的開采的制約作用很大，在對石油工程的管理過程中也會受到自然環境、技術、社會經濟等等各個方面的制約，因此，石油工程管理具有是制約性的特點；四、規范性。石油工程管理的內容眾多，而且過程復雜，但是，石油工程管理有一定的流程和規范，需要按照具體的操作流程和規范進行操作，這是石油工程管理具有規范性的原因。

石油工程管理在各個階段的管理控制重點不同，要根據石油工程每個階段的特點來進行石油工程的管理，提升石油工程管理水平，提升石油企業的效益，提高資源的利用率。

2 當前石油工程管理的現狀

隨著社會經濟的發展以及科技的進步，石油的開采事業取得了巨大的進步，石油工程管理也上升到一個新的高度，但是，也存在一些問題，這是不可否認的，這些問題的存在使得石油工程的管理水平得不到提高，影響了石油企業的效益，造成資源的浪費現象，對資源的優化配置存在一些困難。石油工程管理存在的問題主要集中在一下幾個方面：

2.1 職責分工不夠明確

在管理上我們都要求做到職責分明，目標明確，石油工程管理亦是如此，但是，當前的石油工程管理中存在員工的職責和目標不明確的狀況，這樣就容易導致石油工程管理上的混亂，使得石油工程管理取得不了良好的效果，另外，當前石油工程管理中部門之間的職責不明確，致使部門之間的協調和交流存在困難，甚至，部門之間為了爭奪權力造成一些管理上的混亂局面。

2.2 審批制度不嚴格

良好的管理離不開科學、嚴格的授權審批制度，石油工程管理中授權審批制度也是重要的管理內容。當前的狀況是石油工程管理中的審批制度大多流于表面，沒有真正落到實處，一方面由于石油企業的高層管理人員過分地追求自身權利，不愿對自身做出約束，不愿制定有效的審批制度來分散自己的權力，另外，石油工程管理對審批制度持淡漠的態度，沒有認識到審批制度在石油工程管理中的重要意義。但是，我們應該明確的是，嚴格的審批制度對石油企業的持續健康發展是不可或缺的。

2.3 管理混亂無序，資金的使用效率低

石油企業各部門之間的協調問題是眾多石油企業面臨的一個難題，各部門的協調配合存在問題就容易導致管理的無序，管理效率的低下，進而造成資金的浪費。此外，石油企業信息技術相對落后，信息的不對稱，對新技術的消化吸收不到位也導致了管理水平長期得不到提高，管理上的無序使得生產的規范化、合理化、有效性得不到落實，影響到石油工程管理的水平。

3 提升石油工程管理水平的措施

飛速發展的社會經濟催生了巨大的資源需求，石油作為工業的血液的資源地位是不能被撼動的，加強石油工程管理對資源的合理利用具有非常重要的意義。根據石油工程管理的特點以及石油工程管理中存在的問題可以得出石油工程管理的新思路，然后結合石油工程管理的具體需要，提升石油工程管理水平的措施主要有以下幾個方面：

3.1 加強內部控制，建立健全不相容職務相分離制度

不相容職位相分離的制度能夠保證員工和部門做到權責分明、目標明確，促進員工各司其職，提高工作效率，并且保證經營管理的有序運行。此外，建立有效地績效評估體系，首先，應該明確評價員工績效的指標有很多種，應該選取有代表性的指標對員工的績效進行公正、公平的評價，這是有效地激勵制度的基礎，能夠激發員工的工作熱情，管理者應該嚴格按照績效評估體系進行員工績效的評估，不能存在個人偏見，使對員工的評價有失公允，這也是員工在企業自我實現的基礎。

3.2 建立嚴格的授權審批制度

科學、合理的審批制度為企業的有效運行提供必要的前提和保證，對石油企業亦是如此。首先，企業高層管理人員應該端正對權力的態度，合理控制自己對權力的欲望，顧全大局，為了企業的發展制定出一系列的審批制度，加深對審批制度的認識，認識到審批制度在提升石油工程管理水平中的重要作用，石油企業的健康、持續發展離不開科學、合理的審批制度。

3.3 學習先進的管理觀念，提升管理水平

首先，各部門職責的明確是提升管理有效性的基礎，在各部門以及員工的職責明確的前提下，管理者應該主動學習先進的管理觀念，制定統一的生產經營規范，按照規范進行生產活動的管理，提升管理水平和效率，進而提高資金的利用效率。此外，石油企業應該積極引進現代化的信息技術，加強對信息的收集和分析工作，進而可以更好地利用信息，對新技術、新工藝的引進應該有更大的熱忱，加強學習，及時消化吸收新技術，促進石油工程的管理水平，提升石油企業的效益，提升資源的利用效率，這是石油工程管理的最終目標，也是意義所在。

4 總結

資源具有稀缺性，資源的開采對一個國家的經濟發展具有重要的推動作用，石油作為重要的動力之一，對石油工程管理項目的管理對社會的發展具有不同尋常的意義，當前的石油工程管理存在一些問題，針對這些問題可以采取有效措施來提高石油工程管理的水平，促進石油企業的長期、持續發展，提升資源的利用效率，促進資源的優化配置，最終促進社會經濟的發展。

參考文獻：

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雖然大多數工程都提出了“優質工程”、“一流工程”等口號,但這些目標口號概念是模糊的,很難完全、準確把握工程質量要求。一是建設管理關系不順。一方面大規模水利水電建設動態的質量管理工作中人員隊伍和工作精力受到限制,難以保證檢杳的深度和及時；另一方面,工程的建設單位和設計、施工、監理單位以及質量監管部門有時隸屬于同一個地方或部門,容易導致地方和行業保護,不利于質量管理工作。

2.建設程序執行不嚴

水利水電工程大多數為公益性項目一般沒有直接的經濟效益回報,投資形式以國家投資為主一些地方和建設單位往往把主要工作精力放在爭取國家投資上。爭取到建設資金后,存在著不執行基本建設程序甚至小辦理立項審批手續的現,以致完工后無法驗收,對整體工程質量無法評價。

3.施工過程控制不嚴

施工過程工藝作風比較粗糙,質量缺陷較多,雖然制定了作業指導書、施工措施等,但未能嚴格執行并落到實處。并且質量記錄及時性、準確性、完整性、閉合性較差,生產性試驗結果整理、分析、總結、改進的資料不全。

4.人員隊伍素質偏低

少數現場質量控制人員責任心不強,不按施工規程和監理有關規定操作；工人素質不高,存在偷工減料現象等。

二、加強水利工程管理的措施

1.統一認識,轉變觀念

依法加強水利工程管理,關鍵在領導,領導的關鍵在觀念的轉變。領導工作的注意力和主要精力要轉移到依法加強水利工程管理上來,從根本上轉變那些不適應依法行政、依法管水要求的傳統習慣和方法；從過去只重工程建設轉變到加強管理、建管并重；從過去主要對水利行業內總的管理轉變到對全社會的水事活動的管理；從主要依靠行政手段進行管理轉變到用法律、行政、技術、經濟手段,主要依靠法律手段進行管理上來。著力研究和探討市場經濟條件下管理工作新機制、新格局,為管理工作提供一個良好的思想基礎和組織保證。

2.健全網絡,明確職責

（1）聘請水利員作為水利協管員,定期組織水法律、法規和管理業務培訓講座,明確他們對本鄉鎮范圍內水工程運行負有檢查監督職責,考試合格的發給聘書。對管理工作先進個人年終給予適當獎勵,對工作放任、或失職者,建議當地政府給予調離或辭退處理,以增強其工作事業心和責任感。

（2）各流域管理所增掛水政監察中隊牌子,實行合署辦公,明確規定對本管轄區內的水工程負有日常的管理職責。而且各管理機構要明確一名副職負責工程管理,分片劃組管理到每個工程。

（3）水利管理所作為縣級、鄉鎮水利工程管理職能部門,側重在水工程維護修繕、檢查觀測、控制運行等技術方面加強督察。縣水土保持監督所、水政監察大隊作為全面執法管理單位,依法對生產經營、開發建設活動中涉水事務進行監督檢查,加強水法律、法規監督實施。

3.建章立制,落實責任

首先從建立健全各項工作規程著手,如制定頒發了有關《水政監察巡查制度》、《加強水工程管理的暫行規定》、《水政監察大隊考核辦法》等規范性文件,出臺《水利局行政執法責任制》和《水利局行政錯案追究制度》等一系列文件,分別對考勤、巡查、受理、立案、考核、獎懲等作出明確規定。

其次是建立和完善水行政主管部門層級監督和互相監督辦法。建立社會舉報制度,凡舉報有功人員均給予適當經濟獎勵。各職能單位圍繞各自工作職責,做到每周巡查兩次,巡查時要有記錄,發現問題要及時上報,一般水事違法案件由各流域管理所按簡易程序進行處理。發生較大的一時制止不了的立即上報水政監察大隊調查取證,按執法程序進行調處。每個層次管理單位根據職責分工不同,都有相互監督的權利和義務。

4.加強科學管理,努力提高管理者的素質和水平

要加強管理技術自動化、現代化的研究,加強防汛、供水工程的科學調度和運用管理,加快工程管理預警系統建設,對國有水利工程逐步實現信息化管理,努力提高水利工程管理的科技含量。要積極培養和引進既懂水利又懂管理,既懂經濟又懂法律的復合型管理人才,加強現有管理人員的培訓,培育一批農民技術管理隊伍,通過提高管理者素質和管理水平,達到加強水利工程管理的目的。

5.大力開展水利綜合經營

各級水利管理單位要依托工程資源優勢,圍繞主業,積極開展綜合經營,興辦實體。要進一步增強水的商品意識,挖掘水土資源潛力,認真做好項目包裝,積極開展招商引資,大力發展水利二、三產業。進一步調整產業結構,改善職工福利待遇和工作生活條件,增強水利工程管理的后勁。水利工程管理單位開展的綜合經營項目,工商、稅務部門應給予享受國家有關優惠政策。

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一是，管養一體化管理模式還不能完全落到實處，層級承包責任制、養護職工分段承包責任制在具體執行上運行程序不理順，各環節控制不嚴密。二是，養護總公司應有職責得不到發揮、幾近空轉的問題亟待解決。三是，在工程管理的獎懲機制上還有待強化，有的單位雖有相關制度，但沒有真正落到實處。考核獎懲機制不完善，考核工作流于形式多，考核表面工作多，難以考出實績，獎勤罰懶、鞭策后進的作用沒有發揮出來。

2管理理念的滯后性

部分管理人員的管理理念在很大程度上停滯在原有的思維觀念中，工程管理沿用粗放的管理方式，單位職工吃大鍋飯、工作效率低、各類資源的綜合經濟收益率非常低，因而創新力度不夠，“精品意識”不強，對新的工程管理體制和管理標準理解不透，標準意識不高，對日常管理重視不夠，把權力、利益看的過重，在一定程度上影響工程管理工作開展，致使工程管理存在死角和盲區。

3“日常管理”落實不力

由于日常管理不夠到位，工作不精不細，仍然存在突擊整修應付檢查的現象。

4裝備不適應現代化養護需要

要想適應現代化的管理要求，充分發揮黃河工程抗洪能力，保證維修養護的正常進行，保持工程完整，裝備機械化至關重要。黃河養護機械還比較落后，不能適應現代化養護的要求。

5工程管理經費不足

水管單位的運行管理經費缺口大，維修養護經費嚴重不足：一是,由于目前物價上漲較快，人工費及原材料價格大幅上揚，人員經費所占比重較大，退休職工逐年增多，維修養護經費嚴重不足。二是,養護經費到位慢，造成工程維修養護沒有經費、工資無法到位，進行的工程維修養護與下達的預算項目可能不一致等問題。

實現工程管理良性運行的主要措施

1理順工程管理運行機制

一是，繼續推動工程管理新機制的有效運行，全面落實工程管理承包責任制，不斷完善管養一體化，實現工程管理新機制的良性運行。二是，鞏固水管單位責任主體地位，合理劃分參管各方職責，建立工程協調機制和責任追究機制，進一步規范管理行為。

2強化工程日常管理，提升工程管理水平

日常管理是搞好工程管理的核心問題：一是，建立工程管理領導責任制和職工崗位責任制。認真落實工程日常維修養護責任制和工程巡查責任制，做到“五明確”，即崗位明確、職責明確、工作內容明確、考核標準明確、獎罰措施明確。二是，大力提倡和鼓勵職工以承包方式進行日常管理和養護，將考評結果與干部職工收入掛鉤，做到獎勤罰懶、獎優罰劣，推動日常工程管理工作的有效開展。三是，要堅持經常化工程管理，徹底消除突擊整修應付檢查的錯誤做法。四是，要加大日常檢查力度，督促水管單位和養護公司的日常巡查到位、養護到位，工作到位。五是，養護和運行觀測人員要找準自己的工作崗位，把握好自己的工作職責。養護人員要盯在自己的責任段上，隨時消除責任段內出現的問題。運行觀測人員要不間斷對工程進行巡查，及時發現問題，及時通知有關單位、人員處理。六是管、養雙方要密切配合協作，消除不必要的工作環節，提高工作效率，分工不分家，及時消除影響日常管理面貌的問題，確保工程時時保持良好的運行狀態。

3積極探索有效的內部考核和分配機制

要將工程管理和日常維修養護責任人落實到工程、段落，實行考評結果與收入掛鉤，做到獎勤罰懶、獎優罰劣。一是，積極探討有效的、符合濱州黃河實際的工程管理檢查考評方式方法，加大日常管理突擊檢查的力度與頻次，繼續堅持“月檢查、季觀摩、半年初評、年終總評”，努力實現工程管理的經常化、日常化。實現工程管理工作的縱到底、橫到邊，不留盲區、不留死角。二是，根據各類人員崗位不同，建立崗位、業績津貼制度，激勵各類人員爭取任務、多做貢獻。對管理人員，主要依據其工作責任大小和崗位目標任務完成情況，建立以崗位、工作業績為主的津貼制度；對一般職工，根據各崗位工種、崗位級別和實際工作量的差別，建立以工種、工作業績為主的津貼制度。人員一旦變動，崗位津貼隨之調整，真正做到在什么崗位享受什么待遇，真正實現重實績、重貢獻，向優秀人才和關鍵崗位傾斜的靈活多樣的分配激勵機制。

4搞好科技與創新工作

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一、加強市政工程管理的重要意義分析

（一）控制成本，提高經濟效益

與一般性工程項目相比，市政工程普遍具有規模龐大、施工技術復雜的特點，市政工程管理工作內容眾多且繁雜，如不能實施科學、有效的工程管理，則會直接影響工程施工的順利進行，從而導致工程施工成本的增加。另一方面，市政工程管理滲透于市政工程施工的各個層面，具體包括人力資源管理、財務管理以及市政工程施工方案管理等，系y、科學的施工規劃和安排可有效降低工程施工過程中可能遭遇的施工風險，避免不必要的施工問題和損失。

（二）提高工程整體質量，保障工程施工安全進行

市政工程施工作為一項系統的工作，具有復雜性和完整性特征，涉及的施工技術和施工項目眾多，整體經濟利益龐大，如不加強管理，容易導致偷工減料、違章操作等問題的發生，從而降低市政工程的整體質量。因此，主管單位必須從自身入手，不斷提高自身工程管理意識，同時強化工程管理工作實效性，以避免各類施工問題的產生，確保工程施工安全進行的基礎上，促進工程整體質量的進一步提高。此外，市場經濟背景下，我國建筑行業的市場競爭愈發激烈，只有不斷加強工程管理，提高工程施工效率和質量，才能提高企業核心市場競爭力，實現企業良性的可持續發展。

二、當前市政工程管理存在的主要問題分析

（一）管理重視程度不足

受傳統的工程管理理念影響，目前部分施工單位仍無法正確認識工程管理的本質，對于工程管理在工程施工過程中的重要地位，缺乏應有的重視和關注，從而導致工程管理工作缺失、管理工作形式化、管理制度執行不到位等一系列問題。另外，由于施工企業管理者不重視工程管理，下屬工程管理人員工作懶散、態度消極問題較為嚴重，無法發揮工程管理工作的實際效用，管理效率低、實施效果差。

（二）管理制度缺失問題分析

管理制度缺失也是當前市政工程管理工作存在的主要問題之一。管理制度是工程管理工作有序、有效落實的基礎保障，由于管理制度缺失及部分內容過于陳舊，管理人員在管理實施過程中缺少有效的參考依據，從而導致工程管理形式化、程序化的問題。形式化的工程管理不僅無法發揮工程管理的實際作用，并且會影響市政管理的實施效率和工作質量。另一方面，市政工程管理工作內容眾多且關系復雜，通常涉及多個部分的協作管理，管理制度缺失也為部門間的有效協作制造了阻礙。

（三）管理手段過于陳舊

隨著現代科學技術不斷發展，尤其是現代信息技術的發展和廣泛應用，人們的工作效率得到了長足的發展和提高。但就市政工程管理工作而言，人工管理仍是其主要的工作實施方式，現代化管理技術、方法的實踐和應用較為有限，隨著市政工程規模的不斷擴展，傳統管理手段表現出較明顯的不適應性和局限性。信息時代背景下，自動化、智能化的辦公模式是市政工程管理發展的必然，只有借助現代信息技術，優化信息采集、統計、分析、處理以及存儲等管理工作流程，才能促進市政工程管理水平的進一步提高。

三、市政工程管理提高措施分析

（一）加強市政管理正確認識，提高對市政工程管理的重視

提高施工企業管理層對于市政工程管理工作的正確認識，加強其對市政工程管理的關注和重視，是提高市政工程管理實效性的基礎。只有企業管理層充分重視市政工程管理，并將其作為工程重點工作執行，才能確保各項管理提高措施的有效實施，同時通過內部培養和外部招聘的形式，打造自身專業的工程管理團隊，切實提高企業工程管理水平和團隊工作能力，發揮工程管理工作的實際效用，提高工程整體質量，促進企業的進一步發展。

（二）完善企業工程管理相關制度

系統的制度是各項管理工作有效落實的基礎保障。施工企業應在相關規范、標準基礎上，結合市政工程管理實際需要和工程特點，對現有工程管理制度進行更新和完善，從而為工程管理人員的管理工作提供相應的理論支持，保障其在工作過程中有理可依、有章可循，以進一步規范管理人員管理行為，從而提高市政工程管理工作實效性奠定基礎。

另外，施工單位應在相關制度的支持下，全面落實市政工程管理責任制度，明確不同部分、不同層面、不同崗位應該承擔的管理職責，以及管理工作個范圍，避免出現職責不清、管理混亂等問題，同時根據相關的獎懲制度，加強員工職責管理，以全面提高管理人員責任意識，保障各項管理制度的有效實施。

（三）完善市政工程管理監督機制

為進一步提高市政工程管理工作的科學性和實效性，施工企業應建立專職的監督部門，對管理部門的管理行為進行監督。監督部門應與管理部門相互獨立，監督管理人員管理行為的同時，承擔著相應的工程管理職責。從工程管理實施的角度分析，監督部門應起到溝通紐帶的作用，協調各部門間的管理關系，加強不同部門間的信息交流，提高部門間的管理配合度，從而增強市政工程管理的實施效果。

（四）加強現代化管理技術的實踐應用

隨著市政工程建設事業不斷發展，市政工程管理工作愈發復雜，對于管理人員工作效率和質量提出了更高的要求。信息時代背景下，施工企業應加強現代化管理技術的實踐應用，借助計算機技術、互聯網技術等現代技術的技術優勢，提高信息交流效率，優化工程管理流程，并通過科學的數據分析，為工程管理的發展和實施，提供有效的數據支持，進而達到提高工程管理效率和實施效果的目的。

此外，工程管理人員作為工程管理工作的執行者和實踐者，施工企業應加強對其的業務培訓，通常系統、針對性的技能培養和素質培訓，全面提高管理人員的綜合素質，以促進市政工程管理信息化程度的進一步提高。

結語：

綜上所述，市政工程管理在市政工程實施過程中占據重要地位，具有降低工程施工成本、提高工程施工效率、提高工程整體質量的重要作用。因此，施工企業必須從自身管理理念入手，全面提高對于工程管理工作的重視，并采取相應的提高措，切實提高企業工程管理實施水平，促進企業的進一步發展。

參考文獻：

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[2]周陽.市政工程管理的現狀及對策分析[J].居業，2015（10）.

篇10

第三條　本規定所稱突發事件是指公民、法人和其它組織故意或過失損害黃河防洪工程和設施完整的民事事件、水事違法案件、治安案件和刑事案件。

第四條　縣級河務局運行觀測科及其工程管理人員負責黃河防洪工程管理范圍內突發事件的協調和處理工作。

運行觀測科及其工程管理人員發現突發事件后，應先行收集證據和登記，登記內容應包括：事件發生時間、發現時間、發生地點（樁號、[文章來源于=文秘站 =站-幫您找文章，12小時內解決您的文章需求注：]村莊）、損害人情況、損害原因、受損內容、損害尺寸和狀態、估算直接經濟損失，擬采取的補救措施、事件發展和制止情況以及平面示意圖和有關圖片、物證等，并做出事件性質初步分析，同時報告縣級河務局工程管理科和有處理突發事件權限的機關或部門。

第五條　工程管理科在收到突發事件報告后，應在1小時內趕赴出事地點，確定出具體賠（補）償標準和事件性質。在超越處理權限的情況下，與運行觀測科及其工程管理人員共同保護好案發現場。不論何類突發事件造成防洪工程和設施損壞的，運行觀測科在有關部門收集證據完畢后，均應及時恢復工程和設施原貌，不得影響防洪安全。

第六條　各類水事事件的處理應遵循：合規合法、實事求是，客觀公正，團結協作、積極主動、快速反應、機智靈活。

第七條　縣級河務局運行觀測科應加強工程管理人員的管理，注重素質的培養和提高，做到依法、依規管理工程。黃河防洪工程實行合同管理的，應在合同中明確規定管理職責和管理內容，以及防洪工程遭受損害后的處理和恢復責任。在處理各類水事事件中有關部門要互通情報，相互配合，確保防洪工程的安全。

第八條　負責各類水事事件處理的部門應積極宣傳貫徹《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等水法規，提高人民群眾的水法規意識，預防和減少各類水事事件的發生。同時認真組織工作人員學習水法規和相關法律，積極作好本職工作，勇于同各種違法行為做斗爭，依法維護合法權益。

第九條　在防洪工程上工程管理部門應設置必要的安全、保護警示牌或標志。

第十條　各職能部門和個人在處理各類水事事件時，對屬于自己職責范圍內的要依法、積極妥善處理，對職責以外的及時移交有管理權的部門處理，同時應將收集的相關資料和證據、線索等提交有關部門，為違法行為的查處提供有力支持和幫助，以保障各類水事事件高效率、高質量處理。

第十一條　各類水事事件的處理實行責任制和過錯歸責原則。

本規定適用于非緊急防汛期，緊急防汛期按相應規定執行。

第二章　民事事件的處理

第十二條　民事事件是指由公民、法人和其它組織損害事實引起的經濟賠償關系，是因相對人的過錯和過失致使黃河防洪工程及有關建筑物、構筑物遭受財產侵害和侵占，且后果較輕的事件。

第十三條　民事事件的處理主要以縣級河務局運行觀測科和工程管理科為主，水政、防辦等部門配合。本單位負責工程管理的主要負責人為處理民事事件的第一責任人，本單位運行觀測科和工程管理科的主要負責人為處理民事事件的主要責任人，負責工程管理的責任人為處理民事事件的直接責任人。

第十四條　當事人在民事活動中的地位平等。縣級河務局運行觀測科和工程管理科在處理民事事件時主要采取雙方協商和民事訴訟兩種處理模式，以協商為主，民事訴訟為輔。進行民事訴訟時應綜合考慮各方面的因素，確保民事訴訟的經濟性。

第十五條　縣級河務局運行觀測科和工程管理科工作人員當場發現公民、法人和其它組織故意或過失損害黃河防洪工程的情況后，首先應要求損害人停止侵害行為，排除妨礙、消除危險、防止損害擴大、恢復原狀，協商損失賠償。主要采取勸說和口頭制止等方法。并進行登記和報告。

第十六條　縣級河務局運行觀測科和工程管理科和直接責任人在處理損壞堤頂道路、排水設施、樹木、各類標志等民事事件時，對能恢復原貌的，由損害人恢復原狀；不能恢復的，按民法有關條款，由侵害人以等價賠償。

第十七條民事事件的處理權限為：直接經濟損失金額在100元以內的較小案件，由縣級河務局運行觀測科直接責任人具體處理；金額在100－500元以內的，由縣級河務局運行觀測科和工程管理科負責人協商后具體處理；500－1000元的，由主管工程的局長負責處理；1000元－20__元的由縣級河務局長負責處理；20__元以上的由局長辦公會決定處理。

第十八條　對影響防洪工程管理，但未造成直接經濟損失的堤（壩）頂曬糧、牛、羊堤坡啃草、集市貿易、亂搭、亂建、亂開、亂種、棄置砂石等情況，縣級河務局運行觀測科及工程管理人員應及時發現，及時制止、及時清除，并進行登記。

第十九條　縣級河務局運行觀測科及工程管理人員應加強管理范圍附近鄉鎮、村莊的巡查，加強涵閘虹吸、跨河、穿堤、臨河橋梁、[范文為文秘站 作者原創作品-轉載請加*文秘站 外部鏈接！注：]碼頭、道路渡口、管線、纜線、取水、排水等工程設施的巡查，及時發現和報告法律、法規、規章規定禁止的、未經同意擅自進行的、可能引發水事案件的水事行為。

第二十條　在處理民事事件的過程中，要做到公平合理、文明協商、及時處理，不得發生扣留物品、打罵對方、任意提高賠償標準等情況，特別是不得留置車輛、限制人身自由、罰款、采取暴力等手段處理，以免引起新的訴訟

。第三章　水事違法案件的處理

第二十一條　水事違法案件，是指公民、法人和其它組織違反水法規的規定在防洪工程管理范圍內，從事危害防洪工程和河道安全的行為。

第二十二條　水事違法案件的處理主要以縣級河務局水政管理部門主，運行觀測、工管、防辦等部門配合。本單位負責水政管理的主要負責人為處理水事違法案件的第一責任人，本單位水政管理部門的主要負責人為處理水事案件的主要責任人，負責水事案件查處的水政人員為水事案件的直接責任人。

持有執法證件的工程管理人員可按當場處罰的規定履行水行政管理職能。

第二十三條　黃河防洪工程管理范圍內發生水事案件后，工程管理人員應進行口頭制止，并保護好現場，及時報告水政部門處理，在水政人員未到案發現場的情況下，工程管理人員不得離開案發現場。水政部門應按快速反應的規定，在較短的時間內趕赴現場處理。

第二十四條　水政人員應加強防洪工程的巡查，及時發現和查處水事違法案件。縣級河務局運行觀測科及工程管理人員有義務配合水政人員巡查和查處水事違法案件，并如實將了解的情況、有關證據、線索報告水政人員。

第二十五條　各級水政監察部門和水政監察人員對本轄區內發現的水事違法案件，應按《行政處罰法》的規定執行，及時報告，并正確履行下列職責：

（一）屬于自己管轄的簡易案件，應及時現場處理；其它水事違法案件，應及時立案查處；

（二）查處水事違法案件應做到實事清楚，證據確鑿，及時收集和保管相關材料和證據，主要有時間、地點、證人證言、實地勘察、圖表、實物、視聽資料等，并保證案件資料的齊全、完整；

（三）查處水事違法案件，應遵循法律程序并保證適用法律法規正確，法律文書規范；

（四）對已做出的水行政處罰決定，相對人在法定期限內未履行的，申請人民法院強制執行。

第二十六條　對超出職權范圍的案件，水政人員應及時將案件移交有關部門處理。

第三章　治安案件的處理

第二十七條　治安案件是指公民、法人和其它組織違反治安管理的規定，擾亂工程管理秩序、危害工程管理人員人身安全，盜竊、哄搶、破壞防洪工程和設施等，且損害結果較輕的行為。

第二十八條　治安案件的處理由公安機關負責，縣級河務局水政、運行觀測科配合和協助。

第二十九條　當發生治安案件時，縣級河務局運行觀測科及工程管理人員應先行制止，依法正當防衛，并及時將有關情況報告當地公安機關。當工程管理人員制止無效，且已造成人身傷害、盜竊、哄搶、破壞結果的，也可直接扭送相對人到公安機關。當相對人逃匿時，工程管理人員在確保人身安全的前提下，跟蹤相對人蹤跡為公安機關破案提供線索。

第三十條　治安案件的相對人停止侵害行為或自動中止侵害后，縣級河務局運行觀測科及工程管理人員不得留滯相對人或限制其人身自由，應及時送交公安機關。

第三十一條　因治安案件造成防洪工程損害和人員傷害的，工程管理部門或工程管理人員應一并向公安機關報告，并提出賠償要求。

第四章　刑事案件的處理

第三十二條　刑事案件，由我國刑法調整，是指公民、法人和其它組織違反刑法規定，侵害防洪工程安全或工程管理人員人身安全，并造成嚴重后果的事實或結果。

第三十三條　刑事案件由公安機關負責偵破，人民法院審判。在偵破期間示公安機關需要水政、工程管理部門配合和協助。

第三十四條　在防洪工程發生刑事案件時，由縣級河務局運行觀測科及工程管理人員向當地公安機關報案。運行觀測科及工程管理人員可直接扭送相對人到公安機關。當相對人逃匿時，工程管理人員在確保人身安全的前提下，跟蹤相對人蹤跡為公安機關破案提供線索。

第三十五條　刑事案件的相對人停止侵害行為或被制止后，工程管理部門或工程管理人員不得留滯相對人或限制其人身自由，應及時送交公安機關。

第三十六條　因刑事案件造成防洪工程損害和人員傷害的，工程管理部門或工程管理人員應一并向公安機關報告，并向法院提出賠償要求。

第三十七條　在防洪工程內發生的其它治安和刑事案件，縣級河務局運行觀測科及工程管理人員也應向當地公安機關報案。

第五章　責任承擔

第三十八條　縣級河務局運行觀測科和工程管理科未在防洪工程上設置安全、保護警示牌或標志，造成防洪工程損害或人身傷亡的，由運行觀測科和工程管理科處理或承擔相應責任。

第三十九條　工程管理人員對所轄防洪工程管理范圍內發生的突發事件未發現，未報告造成損失的，給予工程管理直接責任人相應行政處分，并承擔全部直接經濟損失。

第四十條　工程管理人員對所轄防洪工程管理范圍內發生的突發事件雖發現，但不制止、不登記，并緩報、謊報致使突發事件的處理錯過有利時機，造成損失的由工程管理直接責任人承擔直接損失的30。

第四十一條　水政監察人員在水事違法案件的查處過程中，不能正確履行職責或因重大過失導致水事違法案件不能被查處的，造成較大損失或嚴重影響的按失職處理。

第四十二條　工程管理人員或水政監察人員在處理或查處突發事件中，、、接受相對人賄賂，或在處理各類突發事件的過程中，超越職權扣留物品、任意提高賠償標準、限制人身自由、罰款不當、采取暴力等手段造成嚴重后果的，工程管理人員或水政監察人員承擔直接后果80的經濟損失，構成犯罪的，移交司法機關處理。

第四十三條　工程管理人員或水政監察人員在處理或查處水事事件中，應合規合法同違法犯罪行為作斗爭，受到傷害的，應提供相應證據，經上級有關部門認可，享受國家有關傷害補助規定。

第四十四條　防汛辦公室負責河道管理范圍內阻礙行洪障礙物、片林和違章建筑物的清除工作。

第四十五條　工程管理人員因配合不力，導致水政監察部門或司法機關不能查處已經發生的水事違法行為的，造成損失的由工程管理人員承擔全部損失。

第六章　附則

第四十六條本規定所指較大損失是指黃河防洪工程及其附屬設施遭故意破壞直接損失在1000元以上的。

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一、新時期石油工程管理中存在的主要問題

1.職責分工不明確

很多情況下，石油企業的石油工程管理每個員工的職責和目標不明確，有可能一個人對兩個上級領導負責，因此在這種情況下會造成新時期石油工程管理的混亂，對新時期石油工程管理取得良好的效果也有很多的負面影響。從廣義角度來看，現在石油企業部門之間也存在分工不明確的現狀，各個部門為了權利的爭奪，使得有的資金管理部門權利過大，具有本部門不該享有的全力和義務，因此在某種程度上來講，造成了管理的混亂局面的產生。

2.審批制度不嚴格

新時期石油工程管理顧名思義，既是對石油企業自身定的工程管理的狀況進行分析和監督管理，因此這個過程存在很多的阻力。即使采取了某種企業新時期石油工程管理審批制度，很多時候這些審批制度也只是停留在表面上，很少將這些審批制度落到實處。一方面，新時期石油工程管理的高層管理者不愿意制定一系列的審批制度，來約束自身和員工的行為。另一方面，新時期石油工程管理也淡漠審批制度的因素，認為企業審批制度沒有什么實際價值，但是為了企業長期持續的健康發展，健全的審批制度不可或缺。

3.管理無序，資金使用效率低下

對于石油企業各個部門之間不能協調運行，使得新時期石油工程管理無序，管理效率低下，結果造成了資金的浪費。因此加強各個部門之間的協調，以及高層管理人員之間的戰略制定有利于實現新時期石油工程管理運營和使用效率的提高，有利于新時期石油工程管理獲取最多的經濟效益。另一個重要的原因是由于石油企業信息技術底下和落后造成的管理無序，信息化是解決石油企業管理中突出問題的有效措施。而我國相當一部分企業長期以來處于技術落后、管理更落后的狀態, 生產和管理過程尚未合理化、規范化, 管理基礎、管理水平相對較差, 導致現新時期石油工程中漏洞頻出。

二、優化新時期石油工程管理管理的思路

隨著社會發展的需求，新時期石油工程管理管理變得日益復雜，這也促使新時期石油工程管理管理技術變得愈加復雜。隨著我國社會經濟和交通運輸事業的快速發展,這對新時期石油工程管理管理要求越來越高,同時，新時期石油工程管理管理關系到企業的前景，新時期石油工程管理管理是否合理直接關系到企業的可持續發展，這就要求新時期石油工程管理管理的工作人員一定要按照一定的科學的設計程序，并重點分析新時期石油工程管理管理中存在的要點。

1.建立不相容職務崗位分離制度

為了保證每個員工和部門的職責明確，必須建立完善的不相容職務崗位分離制度，使得員工各司其職，一方面員工能夠增加工作效率，另一方面保證了資金管理的有序運行。另外一個值得注意的地方是，良好的績效評估體系不可或缺。績效評估包括很多方面，對于企業來講，可以有財務績效，員工工作績效，產品績效，雖然不同的績效衡量企業運營的不同方面，但是它們都具有一個共同的特點，公正與實用。如果任何績效考評標準不能夠體現公正與實用，那么也不會取得良好的企業貨幣資金管理結果。例如，對于財務績效如果失去了公正，那么投資者會依賴錯誤的信息，這樣對投資者等利益相關者的決策造成很大影響，員工的薪酬績效評價若失去實用和公正，會導致員工消極工作，在某種程度上也會影響企業管理創新的效果。因此企業在構建績效評價體系時，必須時刻體現體系的公正和實用性，只有這樣才能收到更好的企業貨幣資金管理結果。加強石油企業員工的素質，加強對企新時期石油工程管理工作人員的基本技能培訓，由于新時期石油工程管理的不當，會對石油企業造成很多的負面影響，所以只有加強對新時期石油工程管理管理工作人員的技能培訓才能夠減少對石油企業的侵害。

2.建立新時期石油工程授權審批制度

良好的審批制度是一個企業有序運營的根本保證。不僅對于石油企業如此，對于任何社會單位的有序運行也是如此。如果石油企業有健全的審批制度，那么新時期石油工程管理必然會收到良好的結果。良好的石油企業規范制度是一個企業有序運營的根本保證。不僅對于企業如此，對于任何社會單位的有序運行也是如此。如果企業有健全的管理制度，針對新時期石油工程管理存在的問題，大型石油企業采取一系列措施管理機制，比如新時期石油工程管理方案與計劃書的編制，包括施工安全措施，應急方案，組織機構和審批意見，以及新時期石油工程的填寫報告。

三、結束語

總之，新時期石油工程對于石油企業具有重大作用，現代石油企業的生存和發展離不開新時期石油工程有效使用。企業要加強新時期石油工程管理 堵塞漏洞，消除隱患，規范新時期石油工程管理制度，保障石油企業的正常運轉，提高石油企業的經濟效益。

參考文獻

[1]張麗君,呂錦英.新時期石油工程管理會計控制的誤區及完善措施[J].煤炭經濟研究,2005,(11).

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按照本大壩設計要求,結合工程實際,編制出了相關的水庫工程管理的各項規程，這些規程涵蓋了工程管理的方方面面,包括：水工建筑物維護養護規程,水工機電設備的操作規程,工程監測規程,閘門啟閉機檢修規程、操作規程、維護保養規程等。因為這些制度的建立，在給工程管制有指導作用的同時還慢慢變成了有更規范的工程管理。精確的工程檢測是做好工程管理的緊要步驟。做好工程管制的必然要求就是檢查到位。進行工程檢測的原因是了解工程設施的工作狀態，在出現困難時能馬上找到。水庫檢測分為三種，每日、每年與特殊檢測。例子說明，只要精密的根據要求對工程采取全面檢測，就會找到工程隱藏的弊端與問題，才能及時有應對措施，保證工程實施順利。所以，精確的工程檢測是做好工程管理的緊要步驟與必然要求。做好本分工作，重點在工程的維修與保養，保證工程實施過程良好維護；定時對混凝土大壩和各種設施實施維護保養；保證工程實施過程養護；對工程實施過程中可能出現的損害實施防護；從而確保工程設施的安全性、完整性、得以正常運行、整潔干凈。工程管理由維護養護和工程檢查所構成，兩者都是工程管理的基本措施。

這些年，我們主預防、重保養、勤修繕，在此原則下長期嚴格注重管理水平，從而換得如今一直良好的水庫狀態。基礎管理決定綜合管理的成效。作為一個企業的基本，基礎管理有著不可忽視的重要性，主要表現在職責范圍的明確和各種規章制度的建立和完善，例如：確定每個部門每個人員的職責與工作范圍。這需要我們在實踐中慢慢發現問題一一解決。再者在每個不同的崗位有不同的崗位責任，使得員工的工作能夠明確清晰。再是員工素質的提高。前者具體體現在各崗位的責任制制定和規章制度的落實；后者具體體現在員工的技術、思想等多方面的提高，可以通過各種技能培訓和文化培訓得以配合。在原來的基礎上不斷的提高。落實目標管理責任制,確保工程管理各項工作的順利完成水管單位的目標管理工作,囊括了工程管理的全部內容。在每年年初,根據全局的總體工作目標,制定出各科室及各下屬單位的工作目標,將目標層層分解,并層層簽訂目標管理責任書,將目標責任落實到個人,目標明確,職責分明,做到人人心中有目標,個個肩上扛責任。在簽訂目標責任書的同時,建立了相應的監督、約束和激勵機制,對工程管理工作每月一檢查、每季一考核、半年一初評、年終進行總評,并與職工的年度考核相結合。把目標管理考評、考核作為衡量一個單位規范化管理水平的一把尺子,通過目標管理考評活動,促進綜合管理水平的全面提高。

工程管理的措施體現在切實監督與部署合理。制度規范化，細節體現在各負責人檢查工作的及時性，制定合理計劃，統一籌劃水庫的安全維護和質量檢測，形成固定模式。同時這也促進了上級對下屬部門的工作情況的及時掌握以及進行對應的日常督促，從而形成良性循環。局屬各科室及基層單位每周定期召開工作會,聽取職工的工作匯報;管理局每月定期召開一次工作會,聽取各科室及基層單位的工作匯報,并按照工程管理總體目標,結合各單位的具體情況,對下月的工作進行合理安排部署。另外,通過聽取各科室及各基層單位的匯報,可以掌握全局工作的完成情況和存在的問題,對沒有按時完成的工作,分析原因,制定相應措施,以便督促完成。

工程狀態是否良好同時也取決于工程的維護是否全方位注重。維護保養意為定時對水庫的各種硬件如大壩泄洪槽以及各種設施在假想損害下實施維護保養，從而確保各環節硬件軟件操作的安全性、完整性、得以運行的流程性以及整潔性。從而確保工程設施的安全性、完整性、得以正常運行、整潔干凈。工程管理由維護養護和工程檢查所構成，兩者都是工程管理的基本措施。這些年，我們主預防、重保養、勤修繕，在此原則下長期嚴格注重管理水平，從而換得如今一直良好的水庫狀態。

作者：劉仁東 曹冰潔 單位：巴彥縣東風水庫管理站 巴彥縣江灣水庫管理站

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1 管理思路

1.1 抓好基礎管理工作，綜合管理水平顯著提高

基礎管理工作包括兩個方面：一是建立各項規章制度，制定并落實單位內各科室、各班組的崗位責任制，明確職責范圍。單位的各項規章制度建立以后，在實際操作過程中會發現許多問題和不足，需要在執行過程中不斷地修正、充實和完善。另外，制定了與規章制度相配套的各單位的職責范圍和崗位責任制，使各項管理工作具體化、明細化，增強了可操作性。二是加強干部職工隊伍建設，努力造就一支技術過硬、思想過硬、作風過硬的干部職工隊伍。根據干部職工隊伍的實際情況，既注意加強職工的崗位培訓，又注重職工的學歷教育。我們對大多數管理人員分部門、分層次采取多種方式進行了崗位技術培訓，如大壩監測工培訓、混凝土維修工培訓、閘門運行工培訓、電工培訓和計算機應用培訓等。通過培訓學習，進一步提高了管理人員的業務素質和技術水平。通過多種形式的培訓、教育，使全局干部職工的整體素質和水庫管理水平不斷提高。

1.2 嚴格進行工程觀測檢查，是搞好工程管理的主要途徑

對工程進行檢查觀測是監視工程運行狀態、發現工程異常的重要手段，也是搞好工程管理的前提和基礎。某水庫工程觀測檢查嚴格按照《水庫觀測工作細則》的要求進行，分為日常工程觀測檢查、季度工程觀測檢查、年度工程觀測檢查、特殊工程觀測檢查（汛前、汛后、大暴雨前后等）。實踐證明：只有嚴格按照規定的項目和內容進行觀測檢查，才能及時發現工程隱患及存在的問題，以便及時處理，確保水庫工程的安全。所以說，嚴格進行工程觀測檢查，是做好工程管理工作的主要途徑和必要手段。

該水庫水工建筑物的觀測包括：垂直位移觀測、滲漏觀測、庫水位觀測。

水庫建成后變形觀測和滲流觀測，前6年做到了每月觀測一次，現今枯水季節每三個月觀測一次，雨季每周一次。歷年垂直位移觀測中該水庫大壩累計沉降量為31 mm，月最大沉降量為5 mm，沉降是在規范范圍內有規律的均勻沉降；量水堰觀測滲漏水清澈透明，滲漏水量較小，高水位時滲漏量為4.1 L/s。如遇高水位、大暴雨、庫水位驟變等特殊情況下，增加各項測次，做到全面監測工程安全動態，確保水庫安全。（如圖1）

1.3 抓好工程維修養護，確保工程運行狀態良好

維修養護是指經常或定期對大壩、溢洪道等水工建筑物及其工程設施進行各種維護功能的保養和對可能發生的損害進行防護，以保證工程設施的安全、完整、正常運用和整潔衛生。維修保養是工程管理的最根本措施，它與工程觀測檢查共同構成了工程管理的基本內容。維修養護和工程觀測檢查一樣，也是工程管理的必要手段。多年來，我們按照“經常養護，隨時維修，養重于修，修重于搶”的工程管理原則，嚴格對工程進行維修養護，通過長期堅持不懈扎扎實實的維修養護，確保了該水庫工程的良好運行狀態。

1.4 合理安排部署，及時督促檢查，是搞好工程管理的必要措施

對水庫工程的觀測檢查和維修養護工作要統籌兼顧，合理安排部署，各級領導要及時檢查落實，并以制度形式固定下來。日常的工作檢查既是一種督促，又是領導了解各科室及各基層單位工作情況的手段。局屬各科室及基層單位每周定期召開工作會，聽取職工的工作匯報；管理局每月定期召開一次工作會，聽取各科室及基層單位的工作匯報，并按照工程管理總體目標，結合各單位的具體情況，對下月的工作進行合理安排部署。另外，通過聽取各科室及各基層單位的匯報，可以掌握全局工作的完成情況和存在的問題，對沒有按時完成的工作，分析原因，制定相應措施，以便督促完成。

1.5 切實深化管理體制改革，提高工程管理整體效益

通過總結我局多年的管理實踐經驗，我們認識到要想提高工程管理整體水平，在人員調配方面，必須壓縮機關后勤人員，加強一線管理單位力量。為此，我們按照“合理、精干、高效”的原則，定義了工程管理體制：因事設崗，以崗定人。改革后，局機關保留行政辦公室、財務室、工程管理科、水情水調科、航運水政科等5個科室共28人。最大限度地減少了機關后勤人員，提高了一線管理人員的素質，加強了基層管理單位的力量。同時，在全局內實行雙向選擇、優化組合，不拘一格大膽啟用一批有真才實學、業務精、素質好、腳踏實地的年輕專業人員。嚴格按照水利部《水庫工程管理設計規范》和《江西省大型水庫達標晉級標準》，定崗、定員、定職、定責、定標準、定獎懲，提高了管理人員的積極性和責任心，強化了水庫工程管理工作，進一步提高了水庫工程管理的整體效益。

1.6 落實目標管理責任制，確保工程管理各項工作的順利完成

水管單位的目標管理工作，囊括了工程管理的全部內容。在每年年初，根據全局的總體工作目標，制定出各科室的工作目標，將目標層層分解，并層層簽訂目標管理責任書，將目標責任落實到個人，目標明確，職責分明，做到人人心中有目標，個個肩上扛責任。在簽訂目標責任書的同時，建立了相應的監督、約束和激勵機制，對工程管理工作每月一檢查、每季一考核、半年一初評、年終進行總評，并與職工的年度考核相結合。把目標管理考評、考核作為衡量一個單位規范化管理水平的一把尺子，通過目標管理考評活動，促進綜合管理水平的全面提高。

1.7 結合工程實際，制定工程管理工作規程

我們在充分調查研究的基礎上，依據《水利工程管理通則》《水庫工程管理設計規范》《水庫大壩安全管理條例》《大型水庫達標晉級標準》，以及有關工程管理規范、規程，結合該水庫工程實際，編制了《水庫工程管理工作規程》，它涵蓋了水庫工程管理工作的方方面面，包括各類水工建筑物觀測檢查、養護修理，機電設備的維護保養、修理及操作規程、水庫調度運用、防汛搶險和組織管理等規程。這些工作規程的建設，不僅對工程管理起到了較好的指導作用，而且逐步促進了工程管理的規范化和科學化。

1.8 全面提高工程管理水平，爭創先進管理單位

為了全面提高工程管理水平，爭創示范工程和先進管理單位，我們提出了水庫工程管理工作“一年一個新臺階，三年一個大變樣”的奮斗目標。為達到這一目標，我們在搞好正常管理工作的同時，又做了以下幾個方面的工作：（1）增強水商品意識，優化水庫調度，優先保證工業供水，提高水效益；（2）制定庫區建設發展統一規劃，根據單位財力，分年度實施，逐步優化美化庫區環境；（3）利用水資源優勢，加大旅游開發力度，培育新的經濟增長點，促進工程管理工作的良性開展。通過一系列的爭創活動，大大提高了工程管理工作的整體水平。

2 存在的問題與不足

（1）水管單位的性質不清，管理體制不順、機制不活，嚴重影響了水利工程的安全運行和水管隊伍的穩定。

（2）水管單位普遍存在“重建輕管”的問題。其原因是工程興建以及更新改造、除險加固等有資金來而維護保養無資金來源，水管單位又沒能力安排程維護保養費用，從而導致工程老化失修，效益衰減。

（3）水管單位既搞工程管理，又搞工程修理，往往造成職責劃分不清，導致工程管理水平難以有較大的提高。

（4）水管單位特定的管理體制造成管理人員普遍存在“等、靠、要”思想，觀念更新慢，工作效果差。長期以來，計劃經濟的思想模式根深蒂固，產業觀念淡薄，跟不上時代經濟前進的步伐。

（5）普遍存在工程觀測檢查工程維護資料存檔不及時、觀測資料分析不及時，以及重視工程管理、輕視技術資料管理等問題。

3 建議

（1）正確處理水利工程建設與管理的關系。既要重視水利工程建設，又要重視水利工程管理，在加大工程建設投資的同時加大工程管理的投人，從根本上解決“重建輕管”問題。

（2）深化改革，建立高效運行機制。按照精簡高效的原則深化改革，根據單位工程管理狀況，做好“定崗、定員、定編”工作，全面實行聘任制，按崗聘人，職工競爭上崗，并建立嚴格的目標責任制度，定期考評，優勝劣汰。探索符合市場經濟規則、靈活多樣的分配機制，把職工收人與工作責任和績效緊密結合起來。

（3）結合機構改革，推進“管養”分離。在對水管單位科學定崗和核定管理人員編制的基礎上，將工程維修養護業務和養護人員從水管單位剝離出來，獨立或聯合組建專業化的養護隊伍，使工程維修養護資金足額到位，及時順利開展工程養護工作，確保水庫工程的良勝運行。

（4）強化業務學習，提高工程管理人員素質。為適應管理機構精簡的需要，對工程管理人員業務素質、技術水平的要求越來越高，針對水管單位的崗位要求和人員素質，應進一步加強管理人員的理論學習和技能培訓，提高其業務素質和崗位技能，以促進工程管理的科學化和規范化。

（5）逐步實現工程管理現代化。隨著現代科學技術的發展，水利工程管理要及時引進先進技術和手段。如對水庫流域雨量實行遙測、實現水庫工程安全監測自動化、對閘門啟閉機等機電設備實現自動化監視和控制等，以提高水庫工程管理工作的現代化水平。

參考文獻

[1] 盧金忠.密云水庫工程管理精細化探討[J].北京水務，2010（6）.