引論：我們為您整理了13篇家庭經營的概念范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
1 對象和方法
1．1對象 從武漢市全部城區小學隨機抽取5所小學4-6年級的全部班級，每班隨機抽取15名學生。發放問卷735份，回收有效問卷721份。其中，男生338人，女生383人；四年級270人，五年級255人，六年級196人。
1．2 工具 小學生自我概念量表[4]共76個項目，分學業自我(包括閱讀、數學、一般學校表現)、非學業自我(包括運動能力、生理外貌、同伴關系、親子關系)、一般自我三個維度。采用5級記分，分數越高表明兒童自我概念水平越高。各分量表的信度在0．80以上，整個量表的結構符合預期[4]。
1．3 統計方法 多因素方差分析。
2 結果
2．1父母職業與不同性別、年級小學生自我概念差異比較
父母職業在小學生自我概念三個維度上的主效應顯著(見表1)，僅在學業自我上存在著父母職業與學生性別的交互作用(F=3．15，P=0．025)，其余之間均不存在交互作用。進一步兩兩比較發現：在學業自我上，知識分子與干部家庭、工人家庭的學生高于商人家庭的學生(P=0．000、0．020)；在非學業自我上，知識分子與干部家庭的學生高于商人家庭的學生(P=0．004)；在一般自我上，知識分子與干部家庭學生高于工人家庭和商人家庭的學生(P=0．030、0．000)，工人家庭學生高于商人家庭學生(P=0．009)。對交互作用的簡單效應分析表明：父母職業在女生中的效應顯著，知識分子與干部家庭的女生高于工人家庭、商人家庭的女生(P=0．003，P=0．000)。
父母職業不為以上三者或不同的界定為其他，參與統計但不予分析
2．2父母受教育程度與不同性別、年級小學生自我概念差異比較
父母受教育程度在小學生自我概念三個維度上的主效應顯著(見表2)，不存在與性別、年級的交互作用。進一步兩兩比較發現：學業自我上，父母高中以上受教育程度的學生高于父母高中和高中以下的學生(P=0．000、0．000)；非學業自我上，父母高中以上受教育程度的學生高于父母高中與高中以下的學生(P=0．003，P=0．000)，父母高中受教育程度的學生高于父母高中以下的學生(P=0．013)；一般自我上，父母高中以上受教育程度的學生高于父母高中和高中以下的學生(P=0．000、0．000)，父母高中的學生高于父母高中以下的學生(P=0．001)。
2．3家庭月收入與不同性別、年級小學生自我概念差異比較
家庭月收入在小學生自我概念三個維度上的主效應顯著（見表3），不存在與性別、年級的交互作用。學業自我上，家庭月收入5千元的學生低于月收入2千-5千的學生(P=0．025)；非學業自我上，月收入
3 討論
本調查結果顯示家庭的社會經濟地位對小學生自我概念的各方面都有影響，這一結論與國外的研究結果基本一致[2,3]。其中，父母受教育程度對小學生自我概念的影響更大。在對交互作用的分析中，本研究發現女生明顯受到父母職業的影響，男生未受影響，可能與男生生理與心理成熟較女生晚有關。低收入家庭的小學生一般自我概念較易受到父母職業的影響，這一結果提示盡管家庭的經濟狀況會對小學生的一般自我概念產生影響，但父母職業會對二者之間的關系產生調節性作用，即在小學生一般自我要領的形成中，家庭經濟狀況與父母職業兩個因素彼此影響，相互滲透。家庭社會經濟地位影響小學生自我概念可能通過三種方式實現：直接影響；通過父母教養方式、親子關系、家庭功能等因素影響小學生的自我概念[5]；通過影響兒童發展進而影響兒童對自身的評價[6]。
參考文獻
1 White KR． The relationship between socioeconomic status and academic achievement． Psychol Bull, 1982,91(3): 61-81．
2 Orr E, Dinur B． Actual and perceived parental social status effects on adolescent self-concept． Adolescence, 1995,30(119): 603-617．
3 Trust J． Achievement, socioeconomic status and self-concept of fourth-grade students． Child Study J, 1994,24(4): 281-299．
4 董奇，夏勇，王艷萍，等．再婚家庭兒童自我概念發展的特點．心理發展與教育，1993,(2):1-6．
篇2
中圖分類號：F320．1，F127．35 文獻標識碼：A 文章編號：1006－1096(2007)02－0110－04 收稿日期：2007－01－08
一、傳統文獻關于農業規模效益的觀點
關于農業生產是否存在規模效益，學術界存在三種不同的觀點。第一種認為農戶經營規模擴大可以促進生產效率的提高；第二種觀點認為經營規模擴大無益于生產效率的提高；第三種觀點認為在農戶經營規模的某個范圍內(比如11．6畝～17．3畝之間)可能存在規模效益，在另外一個范圍內就沒有規模效益。第一種觀點是從生產要素節約利用的角度考慮的，認為經營規模擴大了，可以減少機械動力的閑置，提高利用效率，節約成本；第二種觀點則從激勵機制方面考慮，認為規模擴大了，對于雇工的監督和激勵問題就日益顯現出來了，監管的不到位和激勵的不相容不利于生產效率的提高。持有兩種觀點的經濟學家對不同的樣本進行分析，各自得出了支持自己的計量結論。持有第三種觀點的經濟學家則是通過實證研究得到自己的結論的。
支持存在規模效益的文獻通過各種方式來論證規模效益的存在性。例如，賈生華、張宏斌(1999)在研究美國農業時認為，盡管美國政府為緩解社會矛盾曾以多種方式扶持和保護中小農場，但是大規模農場的優勢地位仍在不斷擴大，并成為農業的主角。他們研究德國的農業時發現，1987年，德國凈產值超過25萬馬克的大型農業企業與凈產值規模小于1萬馬克的小型農業企業相比，勞動生產率高出10．8倍，土地生產率高出1．46倍；前者使用了13．5％的土地，創造了20．1％的凈產值，后者使用了12．9％的土地，創造了7．8％的凈產值。孟德拉斯(2005)指出，當農業經營面積擴大時，經濟效益和收益率也隨之提高(一直到某個界線)，勞動者的生產率、收入和生活水平隨之提高。李培林(2005)也認為中國農業經營規模的擴大有利于效率的提高。
持有第二種觀點的經濟學家使用中國的一些調查數據也得到了支持他們的實證結果。例如，廖洪樂等(2002)通過對中國824個農村樣本戶數據進行計量分析，得出土地面積增加1倍，產出增加不到1倍，土地的產出不存在規模效應的結論。
中國農戶土地經營規模研究課題組(1991)則持有第三種觀點。他們對600個農戶進行了調查研究，通過分析，他們根據經營規模的不同將農戶分成了四組。他們的研究結果表明：一，在5畝以下的規模組中，農戶的糧食平均畝產比更大的兩個規模組的畝產還要高。換句話說，當農戶耕種規模從戶均3畝擴張到6．8畝和11．6畝時，其土地產出出現了下降。二，從戶均11．6畝到17．3畝這一區間，農戶的糧食產量再度出現回升并達到最高，這是規模報酬遞增的區間。三，在戶均22．7畝到77．9畝的規模段，農戶使用資本對勞動的替代已很明顯。到了77．9畝這樣的耕作規模，農戶的投入行為已嚴格受利潤最大化的目標函數和要素邊際報酬遞減規律制約，因此雖然其收入水平不斷上升，但土地產出率卻趨于下降了。
二、相關概念和研究方法的說明
首先應該澄清的一個問題是，經濟學中所說的規模經濟與研究我國農業時所用的規模效益并不完全相同，兩者在概念上有一定的差異。研究廠商理論的經濟學著作中所說的規模經濟，一般界定為初始階段，廠商由于擴大生產規模而使經濟效益(投入產出比)得到提高，在價格保持不變時，它強調的是廠商所有的投入要素都成一定比例增加時，產出會有更大的增加。這就是說，規模報酬遞增①的生產函數在完全競爭的市場上就會產生規模經濟，因為單個廠商不影響價格變化。這種規模經濟的定義與農業規模效益問題有一定的聯系，但是又不盡相同。規模經濟是指所有的要素同比例增加，產出會有更大的增加，但是一般研究我國農業規模經營時，研究的是農戶在不改變勞動力投入的前提下，擴大其所經營的耕地面積會對產出造成什么樣的影響。這里的勞動力要素投入是不變的，耕地、資本、勞動和中間投入等要素并非同比例變動。在這種情況下，就不能簡單地用一種指標來衡量是否存在規模效益。例如，如果農戶的耕地面積擴大1倍，產出增加不到1倍，但是由于每畝耕地上的勞動投入有所減少，不一定沒有規模效益。為了研究規模效益的存在性，引入全要素生產率的概念是十分必要的。
全要素生產率(Total Factor Productivity，TFP)與偏要素生產率相對應(Partial Factor Productivity，PFP)。偏要素生產率實際上就是要素平均產量。例如，如果生產某種產品需要兩種要素投入，勞動和資本，生產函數可以寫為Y=F(L，K)，其中Y表示產出，L表示勞動，K表示資本，F表示投入產出關系。那么L和K的偏要素生產率就是PFPL=Y／L，PFPK=Y／K，即勞均產出和每單位資本的平均產出。而全要素生產率就是產出和加權要素的比值，這里的加權要素就是所謂的全要素。在上面的生產函數形式下，Hendrick(1961)提出全要素生產率可以表示為TFP=Y／(aL+bK)，其中a和b表示權重。Domer(1961)提出全要素生產率可以表示為
如果生產過程中還有其他的要素，也應該通過加權計算在內。
(公式無法輸入)
其中在變量上方的點表示變量的增長率。
要素的貢獻進行分配，要素的邊際產出等于其回報，那么a、b分別表示L和K的要素報酬占總產出的份額。這是因為勞動的回報
(公式無法輸入)
所以L
同理， 若a+b=1，資本和勞動的回報等于全部收入。要素多于兩個時，道理與此相同。由于c-D生產函數性質較好，所以使用也比較廣泛。
系數a和b可以通過要素報酬占總產出的比重確定。但是如果影響產出的不僅僅包括要素投入，還包括制度因素、時間因素等非投入因素，這些非投入因素的貢獻就不能通過要素報酬占總產出的比重獲得。這時可以通過建立模型進行計量分析，估算出各個因素的系數，然后對模型進行系統分析。例如，張佩珍(1988)估計形如 的模型時，先估
計中的a和β，然后再用Hen-drick(1961)或Domar(1961)的方法考察全要素生產率。
全要素生產率是非常重要的生產效率衡量指標。這一指標越大，說明生產效率越高。如果能夠證實家庭經營規模的擴大會促進全要素生產率的提高，就證明了存在規模效益。本文就是通過研究家庭經營面積是否影響全要素生產率，來分析家庭經營規模的擴大是否會產生規模效益。
三、數據說明與計量分析
本文使用的是黑龍江省13個地區從1991年到2004年的面板數據。樣本地區包括哈爾濱、齊齊哈爾、雞西、鶴崗、雙鴨山、大慶、伊春、佳木斯、七臺河、牡丹江、黑河、綏化和黑龍江墾區。大興安嶺沒有包括在內，原因是大興安嶺第一產業是以林業為主，耕地面積遠遠小于其他地區，所以本文沒有采用這個地區的數據。
使用黑龍江數據研究家庭規模經營問題具有如下優點：首先，這些數據中包括了實行規模經營的黑龍江墾區存在規模經營的實例，其他省份的數據則沒有這個優勢；其次，黑龍江全省各個地區的土地面積分配比較不均勻。在本文使用的樣本中，勞均耕地面積(耕地面積總量／農業勞動力數量)從15畝到102畝不等，樣本差異性較大。對這些數據進行分析可以研究人均耕地在這個范圍內變化時農業全要素生產率會如何變動。與黑龍江相比，其他省份農戶經營面積差異較小。
本文使用各地的農業總產出(1991年不變價格)作因變量，各地耕地總面積、機械動力、化肥、農業勞動力、農產品收購價格指數(滯后一期)、生產資料價格指數、時間、水田比例和勞均耕地面積為解釋變量進行回歸。建立如下模型進行估計
(公式無法輸入)其中lnY表示農業總產出對數值，lnA表示殘差，Inland表示耕地面積對數值，lnlabor表示勞動力對數值，lnfert表示化肥投入對數值，lnmachine表示機械動力對數值，pinput表示黑龍江省生產資料價格指數，poutput表示黑龍江省滯后一期的農產品收購價格指數，T表示時間趨勢，peddy表示水田面積占全部耕地面積的比重，landper表示各地區勞均耕地面積值，本文使用這一變量分析家庭經營規模的變化對農業生產效率的影響。其中的耕地面積、機械動力、化肥、勞動力為傳統四要素，它們的加權值就是全要素值，價格變化會影響四要素投入量的變化，但是不會引起生產效率的改變，而時間項、水田面積、勞均耕地面積的變化可能引起全要素生產率的變化。例如，如果經過回歸，發現勞均耕地面積顯著為正，就表明單個農戶經營面積擴大會促進生產效率的提高。
一般文獻進行估計時都假設耕地面積、機械動力、化肥、勞動力四要素的系數之和為1。本文首先對上述模型進行OLS回歸并進行F檢驗，分析四要素系數之和是否為1。經過F檢驗，得到檢驗值為：F(1，163)=1．72，Prob＞F=0．1910。不能拒絕系數之和為1的假設，所以可以進行帶約束回歸，將上述模型變形得到
(公式無法輸入)將上式變形，我們就可以分別使用混合估計、固定效應模型、隨機效應模型和GLS模型對下式進行估計
(公式無法輸入)得到的結果如表1所示。
從表1可以看出，耕地面積在解釋總產出時不顯著，這與喬榛等(2006)得到的結果類似。化肥和勞動力投入都在1％水平上顯著。生產資料價格指數為負，使用固定效應和隨機效應模型得到的結果都顯著，從結果看，生產資料價格越高，農業總產出越低。滯后一期的農產品收購價格在四種方法下都顯著為正，說明上一年的農產品收購價格對于本年度的農業生產具有顯著影響。但是，生產資料價格和農產品收購價格只改變投入要素的數量，并不改變全要素生產率。這就是說，生產資料價格上升導致產出下降的原因是投入減少，農產品收購價格上升引起產出上升的原因是農戶在收益誘導之下加大了投入。
時間趨勢、水田面積和人均耕地面積會對農業全要素生產率產生影響。從表1可以看出，時間趨勢和水田面積都在1％水平上顯著為正。其中時間趨勢表示隨著時間的變化，農業生產效率會不斷提高，原因是時間趨勢代表了某些解釋變量中沒有涉及的因素，如科技進步和品種改良等。本文引入水田面積變量，是由于在黑龍江省，水田收益遠大于旱田，而且近年來農戶不斷進行種植結構調整，“旱改水”，擴大水田面積，促進生產效率的提高。從本文的計量分析可以看出，實施“旱改水”確實可以促進全要素生產率的提高。但是應該指出的是，“旱改水”是以科技進步為支撐的。這是因為，各地氣候具有明顯差異，任何優良品種從甲地移植到乙地都需要進行適應性研究，才能適應本地氣候，產生經濟效益。東北地區的高產水稻同樣需要科技人員不斷進行改良，否則，水稻不一定能夠產生明顯的收益。
人均耕地面積與家庭經營面積意義基本上相同。從計量結果看，它對于產出增加有顯著促進作用，這說明單個家庭經營耕地面積擴大有利于生產效率的提高。這就是說，假設有兩個地區，投入的傳統四要素在加權之后相等，在時間和水田面積相同的情況下，農戶經營規模較大的那個地區的產出會更高。
家庭經營面積擴大促進生產效率提高的原因可以總結如下：一，家庭經營規模擴大會減少大型農機具的閑置時間，提高機械利用率，減少成本；二，大型機械比小型機械耕作效果更好。大型機械可以對土地進行深耕，防止病蟲害，所以大型農戶采用了大型機械，會提高生產能力；三，經營規模擴大使農戶更加關注其收益，更加面向市場，適應市場需求的變化而改變自己的種植結構和經營方式，同時大型農戶更容易采用先進的生產技術和優良品種，科技進步更快。由于本文研究的是勞均經營規模從10畝到100畝變動時的規模效益問題．農業雇工現象較少，所以西方發達國家由于激勵不相容和監督不到位而產生的規模不經濟現象尚未出現，而本文的結論在更大規模的農戶那里未必適用。
四、對于農業規模效益的進一步探討
實際上，是否存在規模效益是一個動態的過程，這關系到機械動力的適應性、經營模式是否與規模相符、是否存在與規模相適應的公共服務體系等。以機械動力是否適應為例，在農業生產依靠大量畜力耕作的生產力條件下，進行大規模耕作與小農種植所依賴的都是畜力，所以實行規模經營的農戶沒有辦法通過機械動力代替人力以節省成本。但是如果農業生產流行的是大型農機具，小型農機具成本較高，大型農戶的優勢就會體現出來，因為這時小型農戶購買大型農機具會造成閑置，導致生產力浪費。同樣，經營模式和社會化服務體系也存在是否適應大型農戶的問題。如果所有生產要素都對大規模農戶有利，就無疑會存在規模經濟。以日本為例，在小型機械化階段，經營面積在3公頃以上的農戶與0．3公頃以下農戶之間，水稻平均生產成本的比率基本維持在0．9的水平上，兩者差距不大；但是到了大型機械開始普及的20世紀70年代以后，上述比例急速下降，2000年已接近于0．5，也就是說，3公頃以上農戶的水稻生產成本只是O．3公頃以下農戶的一半。
近年來，在我國北方地區，大型農機具不斷普及。在黑龍江墾區，農戶甚至引進了世界上最先進的500馬力拖拉機，這給規模經營的農戶創造了節約成本的機會，使規模的優勢不斷顯現出來。而且我們可以推知，隨著大型機械在更大范圍的應用，規模效益會越來越明顯。而在小型機械盛行的時期，經濟學者的研究無法發現規模效益也就不足為奇了。
篇3
2013年5月18～19日，中國經濟史學會、江西財經大學生態文明與現代中國研究中心、中國經濟史研究雜志、中國農村經濟雜志聯合主辦的“小農·農戶與中國現代化”學術研討會在江西財經大學校園內隆重舉行，試圖就近百年相關的理論與實踐做一重新檢討。會議以小型化、問題化和對話式展開交流，三十多位來自全國各地的知名學者和四十多位江西財經大學師生參與了討論，就“小農經濟理論的重新檢討”、“近百年改造小農經濟的理論與實踐及國際比較”、“當前影響中國農戶經濟現代化的核心問題及破解之策”等三個主題進行面對面的交鋒，最終使農戶家庭經營的“動態開放”性與農業現代化及中國現代化的正向互動關系構成了會議的共識成果。
關于農戶家庭經營的認識
專家們認為，農戶家庭經營總體上是一個“動態開放”的系統，它與同時代的社會系統有著物質、能量、信息等多元化的交換，在發家致富的天性與求生求榮的本能驅使下，會與周圍環境進行博弈互動，可理性地調適各種社會關系，形成自我激勵與靈活的適應轉化功能，具體而言從以下方面展開：
農戶家庭經營是經濟社會發展的“活水源頭”，不僅在歷史上具有先進性和為經濟社會發展發揮了重大作用，而且今天與現代農業發展具有高度的適應性。作為對原始村社公有制與諸侯領主公田制的革命，家庭小農戶經濟的歷史先進性無庸置疑：以家庭為單位的生產經營，利益結構一元化，勞動好壞與勞動報酬緊密相連，激勵機制優化，具有創新與采用同時代先進技術的內在動力，正因為如此，歷史上農戶經濟的精耕細作與不斷進步，促成了明末清初前中國社會在世界上的領先地位；在當代，也正是農民家庭承包經營揭開了改革開放的大幕，開啟了一個新時代，隨之而來的鄉鎮企業崛起、專業戶、種養大戶以及家庭農戶為基礎的各種合作組織的誕生，正說明小農自身有向現代轉型的沖動與創造力，可在市場經濟的作用下不斷調整和發展，并創新著專業化、集約化的農業經營新模式。至于中國歷史上貧困積弱，原因主要不在家庭小農戶經濟，而是當時的制度等因素。
小農會在各種具體環境下尋找優化資源配置的方式，具有鏈接市場的基因。這與諾貝爾經濟學獎得主舒爾茨的觀點相同；農戶家庭經營不僅現代農業有效率，即使傳統農業中生產要素配置效率低下的情況也很少見。相關研究機構通過對最近一百多年來贛閩粵三邊地區家庭農戶經營的考察，發現傳統農村的土地租佃制度是優化生產要素配置的十分有效的方式，是當時當地最為適宜的經濟發展的制度安排；農村借貸行為并非“剝削”而是有助于生產與生活的資金流動，農民兼業也是主動走向市場、優化勞動力配置的經濟理。中國家庭小農戶自始至終蘊涵著商品經濟的成分，有著內在的有效配置資源的市場基因，“日中而市”的鄉村集市日趨繁榮，并逐漸推動著多層次商品市場網絡的活躍和整個社會經濟市場化程度的提高。正因為家庭小農戶經濟具有內在的鏈接市場的基因，列寧及才會說小農作為小生產者會“自發地、每日每時地產生資本主義”。
農戶家庭經營隨整個社會的發展而發展，“小”是“大”的基礎，“大”是“小”的發展，“小”與“大”同在一個體系中且是相對的，發展中便有了與同時代生產力相適應的的適度規模經營。這已為改革開放以來農戶經濟的巨大變化所證實。王景新教授認為，當今小農已突破經典作家筆下小而無分工、排斥科學技術的缺陷，正走向現代化，而專業戶、承包大戶的出現則顯示出小農對規模之“小”的超越與“大”農的初現端倪。總之，農戶經濟的“動態開放”性決定了家庭小農戶經濟具有現代化的內生動力，農戶經濟不僅能完成現代化的轉型，而且是推進全社會現代化的動力源泉之一。有學者因此喊出“家庭農戶經營萬歲！”的口號，又有學者警示說：“消滅小農是災難！”
無疑，來自于現實中家庭農戶經濟及其農民存在的許多與現代化發展不合拍的問題，比如安于貧窮、不思進取、平均主義傾向、關心眼前短期利益、對公共利益的麻木、或還時有的乘亂、乘災哄搶行為等所謂的“非理性”現象，是人們對家庭農戶經濟及其農民陷入眾多認識誤區的來源。但問題是人們認識混淆了本原與現實農戶經濟的區別：本原的小農戶經濟具有“動態開放”的本質屬性，其正常發展則需要制度的保障；而由于歷史以來被政府超經濟強制或平均主義強制性的“誘致性”改造，導致本質屬性的被壓抑、扭曲，以致于出現“非理性”現象和生存理性與自我利益的放大極度膨脹，形成與現代化發展不合拍的問題。其實，上述問題并非只是農民階層的問題，而是一個普遍存在的社會問題。大家常說的“人是環境的產物，制度改造人”，指的就是這個道理。但可惜的是，實現中人們觀察問題往往以表象當本原、以現象當本質。
關于農戶經濟如何實現現代化的探討
學者們一致認為，農戶經濟具有的生命力及其與現代化的正向發展能否成為現實，關鍵在于制度供給。當前要做的是創造良好的外部條件，把農戶、農民創業致富的主動性與創造性發揮出來，讓活力迸發。因此，要加速政府職能的轉型，正確正理政府與農戶、政府與市場的關系，政府的主要職能是創造良好的市場環境，提升公共服務水平。鑒于當前戶籍、土地、社保存在的城鄉二元結構以及農民組織缺失等問題，專家們提出：
農地產權改革的再深化。學者們提出了不同的方案：一是我們提出的建立國家與農民二級所有的“二級多元確權”，保留國家對土地的宏觀管理規劃權，去掉中間層次的集體所有權，將土地財產權直接下放到個體農民；二是所有權維持現狀，把承包經營權徹底分離出來，作為物權對待，使其能自由交易。兩種方案的目的相同，都是為了提高土地作為生產要素的流動性，強化農戶的土地財產權益，但僅僅強化承包經營權能否達到這一目的大可懷疑，須知經營權與所有權并非對等平行、相互獨立的關系，而是主從與派生關系—經營權從屬于所有權，是所有權的派生物，“皮之不存，毛將焉附？”現實中，一句“土地不是你農民的”，讓多少農地權益被侵害的農戶上告無門。還有學者將土地產權改革與農民的自由相聯系，認為自由要建立在農民具有土地產權的基礎上，從而形成龐大的有產階層，促進社會的穩定。但也有學者認為確權沒有意義，理由是多數人陷入了一個理論誤區，這就是摳法學概念：農民有承包證卻無土地證，在法律上無所有權，但從經濟利益角度看這個承包證時，它能夠轉讓，能夠獲得收入，那就有經濟意義，實際上已擁有所有權。這觀點與張五常有類似之處。張五常在2000年版的《佃農理論》一書中指出：“私產包括三種權利：使用權（或決定使用權）、自由轉讓權、不受干預的收入享受權。有了這三種權利，所有權是不需要的。”但這三種權利是否能落到實處，是否真的不受干預并能自由轉讓，而不能的原因是什么？如何解決？答案是給農民確權。
篇4
日本國土狹小。農地面積有限，且有逐年減少的趨勢。在此背景下，日本政府致力于土地制度的改革，逐漸形成了農地私有為主、小規模家庭占有、合作化經營、社會化服務的農業經營體制。自耕農和個體農民成為日本農業的主要成員，廣泛實行專業化集約經營的“高品質小型家庭農場模式”。為了解決勞動力不足的問題，日本鼓勵農地所有權和使用權的分離。為此，政府連續出臺了農地改革與調整的法律法規，鼓勵農田租賃和作業委托等形式的協作生產。
在中國，“家庭農場”一詞在2008年首次寫入中央文件：黨的十七屆三中全會所作的決定提出，“有條件的地方可以發展專業大戶、家庭農場、農民專業合作社等規模經營主體”，并提出要實現兩個轉變。一是家庭經營要向采取先進科技和生產手段的方向轉變；二是統一經營要向發展農戶聯合與合作，形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變。
國情：中國農業必循的基礎
結合我國農業資源稟賦和發展實際，家庭農場的經營規模并非越大越好。“適度”應主要體現在兩個“相匹配”：經營規模與家庭成員的勞動能力相匹配、與能取得的相對體面的收入相匹配。
那么，該如何理解中央文件中的“家庭農場”？它與國外的“家庭農場”經驗有何差別？要想準確把握家庭農場的基本特征，既要借鑒國外家庭農場的一般特性，又要契合我同同情和農情。
中國人多地少，很難在短時期內實現像南北美洲和澳大利亞那樣一個農戶經營幾萬畝土地的規模。如果只站在農業效益看問題，當然越大越好。在美國、加拿大、巴西、阿根廷，兩三萬畝耕地的家庭農場有的是，但這是他們的同情。從我國的國情來看，不僅要考慮農業技術、農業效率，更要考慮社會公平正義。
2013年，中央1號文件進一步把家庭農場明確為新型農業經營主體的重要形式，鼓勵和支持土地流人、加大獎勵和培訓力度等措施，扶持家庭農場發展。國家農業部則對家庭農場的內涵作了界定，“家庭農場是指以家庭成員為主要勞動力，從事農業規模化、集約化、商品化生產經營，并以農業為主要收入來源的新型農業經營主體”。在這樣的背景下，我國的家庭農場大致應有三個內涵：
第一，以“家庭”為生產經營單位。相對于專業大戶、合作社和龍頭企業等其他新型經營主體，家庭農場最鮮明的特征，是以家庭成員為主要勞動力，以家庭為基本核算單位。
家庭農場在生產作業、要素投入、產品銷售、成本核算、收益分配等環節，都以家庭為基本單位，繼承和體現了家庭經營產權清晰、目標一致、決策迅速、勞動成本低等諸多優勢。家庭成員勞動力可以是戶籍意義上的核心家庭成員。家庭農場不排斥雇工，但雇工一般不超過家庭務農勞動力數量，主要為農忙時的臨時性雇工。
第二，以“農”為主業。家庭農場以提供商品性農產品為目的開展專業化生產。這使其區別于自給自足、小而全的農戶和從事非農產業為主的兼業農戶。家庭農場的專業化生產程度和農產品商品率較高，主要從事種植業、養殖業生產，實行一業為主或種養結合的農業生產模式，滿足市場需求、獲得市場認可，是其生存和發展的基礎。家庭成員可能會在農閑時外出打工，但其主要勞動場所在農場，以農業生產經營為主要收入來源。這使其區別于以非農收人為主的兼業農戶。他們將是新時期職業農民的主要構成部分。
第三，以適度規模經營為基礎。家庭農場的種植或養殖經營必須要達到一定的規模，這是家庭農場區別于傳統小農戶的重要標志。
結合我圍農業資源稟賦和發展實際，家庭農場的經營規模并非越大越好。那么，何為“適度”？應主要體現在：經營規模應與家庭成員的勞動能力相匹配，確保既充分發揮全體成員的潛力，又避免因雇工過多而降低勞動生產效率；要與能取得的相對體面的收入相匹配，即家庭農場人均收入要達到甚至超過當地城鎮居民的收入水平。當然，這種“適度”因從事行業、種植品種等不同而有所差異。隨著農業生產技術和農業機械的改善，適宜家庭農場經營的“適度”也會隨之變化和提高。
6年來，上海松江家庭農場以農戶為經營主體，在不違反現行農地制度和按照依法、自愿、有償原則的基礎上，通過耕地流轉，將土地、勞動力、農機等生產要素適當集中，實現集約化經營、專業化生產，大大提高了糧食生產的專業化、標準化、集約化水平。目前，松江的經驗和做法正在上海郊區推廣。金山、奉賢、青浦、浦東等區在糧食生產方面，積極發展家庭農場；在蔬菜等鮮活農產品生產方面，則發展“農民專業合作社”或“農民專業合作社+家庭農場”等多種經營形式。
核心：培育新型農業經營主體
家庭農場的誕生，孕育了“農二代”這個富有生命力的新型農業經營主體，真正為解答我圍農業現代化發展的重大課題“未來誰來種田？怎樣種田？”開了竅、破了題。
為何說，家庭農場實踐，是創新農業經營主體的有益探索？
首先，家庭農場是繼農業企業、農民專業合作社之后的又一種新型農業組織形式。
家庭農場的農戶作為新型經營主體，實行的體制是家庭承包，經營的是本集體經濟組織的土地。家庭農場是家庭經營的升級版。家庭農場將土地的承包權和經營權進行分離，這是農業生產特別是糧食生產的重大改革，也是提高農業組織化的一種有效途徑。
其次，它既符合現代農業發展方向，也為發展都市現代農業提供了有益實踐。現已開展的家庭農場實踐，雖然仍保留了土地承包經營制度下的生產方式，但與原承包給一家一戶時的生產方式有了質的區別。相較之下，家庭農場更具有現代農業的特征、內涵和性質。
再則，家庭農場正從某種程度上探索解決了農業后繼無人的問題，促進了農民和農村的現代化。
隨著家庭農場效益的不斷體現，在松江浦南地區已經出現了第二代農民。原來外出打工的農民，現在已經承擔起父輩農業生產的責任，從原來的企業里返回所在的農村進行務農。換言之，家庭農場的誕生，孕育了“農二代”這個富有生命力的新型農業經營主體，真正為解答我國農業現代化發展的重大課題“未來誰來種田？怎樣種田？”開了竅、破了題。
以上海松江家庭農場為例。目前松江家庭農場經營者的年齡以46-55歲這個年齡段為主體，比面上農業生產經營者平均年輕5歲。職業化、科學化、專業化的種植方式和技術，則有效地保護了農田環境和土地資源，也有利于控制大城市流動人口過快無序增長。改善了的農村地區生活工作環境，也為加快實現農民和農村現代化探索出一條有效途徑。
綜合全國各地的成功典型來看，家庭農場發展應該具有以下幾個方面必備的條件：
農村勞動力轉移是前提。當前，農村本地戶籍人口到城市（鎮）居住的比例增加。這為緩解人口對農地的長期壓力，分離土地承包權與經營權，擴大農業從業者的耕地適度經營規模，提高務農者的土地經營收入，都創造了前提條件。
農業機械化程度是關鍵。近年來，全國各地的農業機械化程度有所提升，使擁有2至3個勞動力的家庭農戶依靠自身勞動就能耕作規模成片農田。這使推行適度規模的家庭農場經營成為可能。
農業社會化服務體系是保障。家庭農場發展，離不開農業社會化服務體系的全程服務。圍繞家庭農場的生產服務需求，形成產前、產中、產后的社會化服務體系。
土地有序規范流轉是基礎。創辦家庭農場的重要基礎，是實現農村土地使用權的規范流轉。例如，吉林延邊近年來已有15萬農民出國打工，農民都愿意將土地有序地流轉出來發展家庭農場，從而為家庭農場發展創造了條件。
探路：厘清概念力避誤區
從長遠講，應當以職業而非戶籍為標準來確認家庭農場經營者。在一些勞動力轉移程度較高、二三產業發達的地方，可以考慮更多地把發展家庭農場作為主要方向。
目前我國各地發展家庭農場的積極性很高，但一些地方盲目追求家庭農場的數量，有的地方甚至出現一個經營主體同時掛家庭農場、合作社、農業企業、技術協會四塊牌子的情況。這些傾向如果得不到及時糾正，可能會使家庭農場等新型農業經營主體的培育步入誤區，偏離健康發展的軌道。這提示我們，在探索前路、積累經驗的過程中，一定要注意厘清家庭農場的概念，在認識上力避各種誤區。
比如，如何認識家庭農場經營者的資格限制？
不少人認為，從保護農民就業機會的角度來看，應當將家庭農場經營者限定為農業戶籍人口；也有人認為，隨著戶籍制度的改革，強化農業戶籍是否合適；還有人提出，可以把家庭農場經營者限定為具有土地承包經營權的自然人；還有的人認為，要吸引涉農的大中專畢業生和城市居民投資興辦家庭農場，不應該設定資格的限制。
從長遠講，應當以職業而非戶籍為標準來確認家庭農場經營者。但考慮到我國農村居民數量龐大、二三產業吸納勞動力有限等現實情況，在當前和今后相當長的一個時期，我們認為，應該明確家庭農場經營者應具備農業戶籍或農村集體經濟組織成員資格。而城市的工商資本或居民到農村興辦家庭農場，不應認定為家庭農場，不應該和家庭農場享有同等待遇的扶持政策。
如何認識家庭農場與專業大戶的本質區別？
專業大戶涵蓋的經營者身份比較寬泛，可以是農民，也可以是其他身份，而家庭農場經營者的身份較為清晰，即為農民家庭成員；專業大戶涵蓋運銷大戶、農機大戶等，而家庭農場生產經營領域較為明確，即為種養業；專業大戶對雇工多少沒有限制，有的大戶自己不種地，生產過程依靠雇工，而家庭農場則以家庭成員為主，雇工為輔；專業大戶主要從事某一行業、某一環節的專業經營，而家庭農場更多實行農業綜合經營，種養結合。因此，在一些勞動力轉移程度較高、二三產業發達的地方，可以考慮更多地把發展家庭農場作為主要方向。
如何認識家庭農場經營規模的上限和下限？
對糧食家庭農場經營規模的上限是否需要設定，各地意見不太統一。但總的意見是，糧食家庭農場還是應該設定一個上限，設定上限標準的權限在地方。
對糧食家庭農場經營規模的下限，由于全國各地經營的行業、產品不一致，需要因地制宜地去設定。目前，農業部綜合全國各地生產經營情況，對糧食家庭農場設定了一個下限建議標準。根據一年一收制和一年兩收制分別進行設定，一年一收制的至少是100畝，一年兩收制至少是50畝。
如何認識家庭農場的認定和管理工作？
一些地方提出了是否要對家庭農場進行工商注冊登記的問題。其好處，是方便市場運營、品牌創建、貸款獲取等。但也有人認為，家庭農場注冊登記后，有的地方可能會借機對其征稅或收費。事實上，家庭農場的形態可以是不進行注冊登記的自然人，可以登記為承擔無限責任的個體工商戶，也可以登記為承擔有限責任的公司。
目前，應該倡導對家庭農場進行初始認定工作，由基層農業部門來認定。各級農業部門要明確認定標準，主要包括經營者資格、勞動力結構、收入構成、經營規模、土地流轉期限、管理水平等。當然，家庭農場業主可在自愿的基礎上，到工商部門辦理登記，申領營業執照，依法取得相應市場主體地位。
如何激發農民積極性？
各級政府不能因為大市場、大流通而忽視農產品供給；不能因農業比重小而輕視農業；不能因農業比較效益低而放棄農業。
黨的十八屆三中全會提出，“堅持家庭經營在農業中的基礎性地位，推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營等共同發展的農業經營方式創新”、“鼓勵承包經營權在公開市場上向專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業流轉，發展多種形式規模經營。”這是一個重大論斷和理論創新，為完善農村基本經營制度、加快構建新型農業經營體系指出了明確方向。
有專家指出，未來我國現代農業發展大致有幾種基本模式：大宗作物的生產，適合家庭農場適度規模經營+社會化服務的模式；鮮活農產品、高附加值的經濟作物的生產，主要以發展農民專業合作社為主；工廠化生產、投資較大的規模化養殖和標準化設施農業，主要以農業龍頭企業經營為主。當然，還有其他經營形式，但這三類可以說是未來現代農業發展的主體模式。
秤砣雖小壓千斤。各級政府應把發展農業放在突出位置：不能因為大市場、大流通而忽視農產品供給；不能因農業比重小而輕視農業；不能因農業比較效益低而放棄農業。尤其值得重視的是，如何把發展家庭農場與推動農業深化改革結合起來，真正激發農民從事農業的積極性。
根據我們的研究，目前階段要激發農民積極性，可以有以下幾個著力點：
創新農村土地制度，穩定農民土地預期，促進土地流轉關系保持穩定。
以發展家庭農場為例，保障原土地承包權人利益是前提，實行土地承包權與經營權分離是基礎。應進一步研究、完善土地承包權和經營權可分離的政策和法律，在保障土地承包權的同時，對土地經營權實行合法保護。在《中華人民共和國土地承包法》的修訂時可以考慮增加相關條文。同時，通過完善法律法規，對農民土地承包權實行物權保護，徹底消除農民對土地經營權流轉的擔心和顧慮，并輔以社會保障、非農就業、流轉收益等方面的支持措施。讓不愿意種地的農民長期穩定地流轉出土地承包經營權。
篇5
一、個人獨資企業與個體工商戶的制度比較
個人獨資企業是指一個自然人投資，全部資產為投資人所有的營利性經濟組織。有經營能力的公民，依法經工商行政管理部門登記，從事工商業經營的，為個體工商戶。二者同屬商個人范疇，但區別亦是顯著的。
時代背景。《民法通則》和《城鄉個體工商戶暫行條例》的頒布使得從個體工商業者衍生出來的個體工商戶概念取代了以往的獨資企業的概念,成為公民個人從事民事或商事活動的一種特殊法律形式。但是，允許個體工商戶的存在及發展“屬于危機對策的性質,還沒有認識到單一公有制和計劃經濟的弊病,還談不到經濟體制的改革,談不到私有經濟的發展問題。”然而，《個人獨資企業法》是在個體經濟、私營經濟等非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分的背景下制定的，是對市場經濟商事主體立法的完善。個體工商戶中的“個體”是指所有制形式，而個人獨資企業中的“個人”是指投資者為一人。
私有制的性質。私有制的性質，依這些私人是勞動者還是非勞動者分為個體經濟和私營經濟。個體經濟是一種個體勞動力和其生產資料直接結合或者在家庭內部進行結合的經濟形式。個體工商戶誕生之初，被嚴格限定為勞動者個體經濟。隨著生產規模的擴大和業主逐利心理的驅使，雇工擴大生產經營成為個體工商戶發展的必然選擇。但私有制剝削的魔咒尚未解除，人們便通過“帶學徒”、“請幫手”的方式繞開雇工問題。“還有些行業則由個體勞動者帶徒弟或請幫手來生產經營。……學徒的勞動雖然能為師傅創造財富，然而同時又要耗費師傅的時間，有時往往耗費師傅的時間，有時往往浪費材料、毀壞工具，因而學徒勞動創造的價值可以相當于上學所交的學費，一般不存在什么剝削；請幫手協同勞動是有少量的剝削，但雇主本人也直接從事生產經營活動，而且是主要的生產經營者，是獨立生產經營單位所得收入的主要創造者，從其基本面來說，個體經濟請幫手經營仍然是以個人勞動為主的、基本上不剝削他人的私有制經濟。”超過七人者，即屬私營經濟，這就是“七下八上”標準的由來。私營經濟則以雇傭勞動為基礎，私營企業主因為占有生產資料而占有和支配他人的勞動成果，這是個體經濟和私營經濟最根本的區別。這種以雇工人數多少來劃分個體經濟與私營經濟的劃分標準已為隨后立法所拋棄，比如《個人獨資企業法》中的表述為“有必要的從業人員”。《個體工商戶條例》規定：“個體工商戶可以根據經營需要招用從業人員。”
設立條件。設立個人獨資企業必須具備下列條件：投資人為一個自然人；有合法的企業名稱；有投資人申報的出資；有固定的生產經營場所和必要的生產經營條件；有必要的從業人員。個體工商戶的投資人可以是公民個人也可以是家庭成員數人；個體工商戶可以起字號，也可以不起字號；設立個體工商戶并不要求設立申報出資，也并不要求必須具有固定生產經營場所和必要從業人員。個人獨資企業的設立條件明顯高于個體工商戶，這一較高的實體條件要求表明立法在強調其企業組織的性質。
法律地位。個體工商戶規定在《民法通則》第二章公民(自然人)，因此，從體系上看，屬于公民(自然人)范疇，是從民事主體的角度，對自然人主體之特殊權利能力的一種規定。個體工商戶可以起字號，但是該字號代表的個體工商戶并不能取得主體資格，也不能作為訴訟主體，在訴訟中以營業執照登記的業主為訴訟當事人。個體工商戶的債務，個人經營的，以個人財產承擔；家庭經營的，以家庭財產承擔。而個人獨資企業則是從營業主體即企業的投資形式、法律責任對企業類型的一種劃分，它是從市場主體這一角度考慮的。雖然個人獨資企業屬于非法人性企業，不能獨立承擔責任。但是，個人獨資企業采企業組織形式，并從企業主體形態單獨立法，能以企業名稱從事法律活動。個人獨資企業財產不足以清償債務的，投資人應當以其個人的其他財產予以清償。顯然，個人獨資企業具有相對獨立的組織體地位。
責任承擔。個體工商戶包括個人經營和家庭經營兩種形態；個人獨資企業只以自然人個人名義投資經營一種組成形式。個體工商戶以“經營”確定責任財產和責任承擔者；個人獨資企業以“投資”確定責任財產和責任承擔者。“個人經營的‘兩戶’,原則上以個人財產承擔,輔之以‘家庭共有財產’或‘夫妻共有財產’承擔。民法通則第29條的規定,‘個人經營的,以個人財產承擔’”。個人獨資企業原則上以投資人個人財產清償企業債務。作為例外，個人獨資企業投資人在申請企業設立登記時明確以其家庭共有財產作為個人出資的，以家庭共有財產對企業債務承擔責任。《個人獨資企業法》對個人獨資企業的解散事由、清算人、債務清償順序等事項進行了規定；個體工商戶并不存在解散清算程序，其債務完全視為經營者個人債務。個人獨資企業解散后，投資人對企業存續期間的債務仍應承擔償還責任，但債權人在五年內未向債務人提出償債請求的，該責任消滅；而個體工商戶的債務由經營者負責清償，該債務或者清償完畢或者變成“死債”。
財稅收制度，個人獨資企業應當依法設置會計帳簿，進行會計核算；個體工商戶僅需在領取營業執照后依法辦理稅務登記。一般來說，個體工商戶較難認定為一般納稅人，而個人獨資企業如符合條件則可以認定為一般納稅人。相應的，在稅收政策方面亦會不同，比如在增值稅專用發票使用方面。
以上諸多區別是否意味著個人獨資企業與個體工商戶本質上不同呢？個體工商戶與個人獨資企業最大不同在于組織形態，即是否采取企業組織形態。在此基礎上導致設立條件、法律地位、反應的市場規模、財會制度、解散清算程序等不同。但企業形式是否足以構成個體工商戶和個人獨資企業的本質區別呢？其實“戶” 和“個人獨資企業”都是因法律規定而成為自然人營業的商個人形態表現。在現行立法下，二者都需經過登記才能開展營業。個體工商戶作為現代商法中的商主體也有一定程度的組織性，但這種組織性的規范程度不為法律所要求。“相對于以自然人、家庭戶形式經營的個體商人，作為企業組織，個人獨資企業在經營管理模式等方面表現出更強的主體獨立性、規范性、組織性與規模性。” 法律規定了比個體工商戶更為嚴格的設立條件。但二者仍具有以下相同點：單一的自然人投資主體；非法人格性；所有與經營的高度一體化；投資者的無限責任。因此，個人獨資企業與個體工商戶的“主體獨立性、規范性、組織性與規模性”的區別尚停留在“度”的層面，未達至“質”的區別。因此，“個體工商戶和個人獨資企業之間，除因歷史、體制等原因造成的區別外，從商法角度看這兩種主體形態不存在任何實質差別。” “由此可見，取消個體工商戶和獨資企業的劃分，使所謂的個體工商戶回復其獨資企業的性質并由統一獨資企業法一并調整，已是目前企業改革和企業立法的大勢所趨。”
二、商個人視角下的個人獨資企業與個體工商戶的再定位
“從性質上講，個人獨資企業與個體工商戶之間并無實質性區別，從規范商主體的角度來說，應統一與個人獨資企業這種組織形式之中。……當然，并非所有的個體工商戶都可以納入個人獨資企業范疇。對于家庭經營的個體工商戶來說，其性質為家庭合伙，應納入合伙企業范疇。”因此，單就個體工商戶與個人獨資企業二者關系而言，從規范商主體的角度講，應詳細制定個體工商戶向個人獨資企業的轉化制度。如此之后，個體工商戶制度還有存在的必要嗎？新修訂的《個體工商戶條例》刪掉了《征求意見稿》中關于“無固定經營場所的攤販”的規定，將之留給“省、自治區、直轄市人民政府根據當地實際情況規定”。這不能不說是個遺憾，但也預示了“無固定經營場所的攤販”的一種發展路徑，即納入個體工商戶制度進行規范。個體工商戶制度設計的初衷就是為了小規模經營者，并且基于路徑依賴因素、圍繞個體工商戶形成的利益集團阻力、制度變遷的效用分析以及新修訂的《個體工商戶條例》所體現的立法寓意，可以將個體工商戶制度進行改造以規范小商販問題。如此，在保證現有商個人體系形式不變的情況下，適當拉開了不同商個人形態的制度差別，明確了各自的制度優勢，完善了商個人的層次發展理論，完成商個人立法的現代化。
參考文獻：
[1]李建偉：對我國商個人立法的分析與反思，載《政法論壇》2009年第5期。
[2]趙旭東：獨資企業立法研究，載《政法論壇》1995年第1期。
[3]梁慧星：對憲法修正案的若干私法解讀，載《當代法學》2004年第5期。
[4]楊家棟主編：《個體經濟管理》，江蘇科學技術出版社1989年版，第5頁。
[5]張學軍：‘兩戶’制度初探，載《當代法學》2005年第1期。
[6]李建偉：對我國商個人立法的分析與反思，載《政法論壇》2009年第5期。
[7]李建偉：從小商販的合法化途徑看我國商個人體系的建構，載《中國政法大學學報》2009年第6期。
篇6
家庭農場，作為一個從歐美借鑒過來的概念，是指以家庭成員為主要勞動力，以農業收入為主要收入的農業經營主體。作為現代農業經營體系的重要主體之一，家庭農場與原有 “細碎化”家庭經營模式相比，在經營規模、生產方式、市場適應性、抗風險能力等方面，都具有明顯的優勢，鼓勵和扶持家庭農場的發展就成為我國構建現代農業經營體系的重要政策選項之一。文章結合一些地方關于家庭農場的規章制度，來探討家庭農場主體的相關法律問題。
家庭農場法律主體的性質之辯
我國現有地方法規對家庭農場主體性質的定位。從現有的一些地方法規的規定看，可以把注冊登記的家庭農場歸為兩類：一是法人類主體。這類主體主要包括公司和農民專業合作社兩種形式。二是非法人類主體。這類主體主要包括個體工商戶、個人獨資企業、普通合伙企業。
家庭農場法律主體性質辨析。同樣是家庭農場，卻允許農戶家庭在不同性質的民事主體之間自由選擇組織形式，嚴重背離了法律對不同性質的民事主體的內在要求。應當說，我國現有的地方法規對家庭農場主體性質的定位是混亂不清、定性不準的。家庭農場究竟是一個什么樣的法律主體，在理論上必須予以明確。正確定性，是保障家庭農場對外開展經營活動的需要，事關家庭農場在經營過程中的債權債務承擔這一根本問題，影響著家庭農場債權人債權的切身利益。
我國一些地方之所以對家庭農場主體性質的定位混亂、不準確，究其根源，在于沒有認真區分農場與家庭農場兩個概念之間的本質區別。在歐美，根據法律屬性的不同，農場分為公司類農場、合伙類和家庭經營類農場三種組織形式。農場是一個上位概念，家庭農場是一個下位概念。農場僅僅是經營范圍的體現，公司、合伙與家庭經營才真正代表著主體的法律屬性。我們如果忽視公司、合伙與家庭經營在治理機構、經營決策、出資、債務承擔等方面的差異，想當然地、人為地允許家庭農場可以選擇性地登記為“個人獨資企業、合伙企業、個體工商戶、公司和農民專業合作社”等不同性質的主體，不僅有失科學，也會在實踐中產生諸多不確定性和不可預見性，將危及家庭農場的健康發展，可謂“差之毫厘，謬以千里”。因此，筆者認為，應當將家庭農場定性為家庭合伙類主體。
作為最古老的合伙形式，家庭合伙在社會發展進程中發揮著重要的作用。在生產力不甚發達的年代，家庭往往是重要的生產單位，承載著物質資料的再生產重任。家庭成員基于共同的目的，相互協作，通過對家庭共有財產的使用，共同生產，共擔風險，共享收益，具備典型的合伙特征。即使在社會生產高度發達的今天，家庭合伙依然發揮著拾遺補缺的重要功能。與其他形態的合伙不同，對家庭合伙進行調整，往往需要把合伙法、婚姻家庭法、物權法中的有關規定，尤其需要把關于家庭共有財產的相關規定和物權制度中關于共有財產的規定結合起來。而家庭農場，就具備了家庭合伙的基本特征。
第一，家庭農場內部成員之間有著共同的生活目的，他們之間雖然沒有簽署合伙協議，但他們之間卻基于緊密的親屬法上的身份關系和共同生活的目的，彼此之間具有強烈的信賴感，能夠以相互默契的方式參加共同經營，又得以以同樣的方式分派盈利和虧損，起到“不是協議，勝似協議”的作用。
第二，家庭農場用于經營的財產，主要是家庭成員之間的共有財產。在共有財產的支配、利用和歸屬上，除非另有約定，否則，如果發生糾紛，就需要以家庭財產制度中的共同財產制度和物權制度中關于共有財產的相關規定來確定家庭成員彼此間的權利義務關系。
第三，家庭農場營業執照上的家庭農場事務執行人，往往是這個家庭中被登記為戶主的家庭成員或這個家庭中被公認為能力最強的家庭成員。因此，家庭農場具有明顯的“家族式”管理特征。
第四，在家庭農場的債務承擔上，由于家庭農場是以家庭共有財產投資，收益也由家庭成員共同分享。同理，在家庭農場的債務承擔上，就需要以家庭共有財產承擔責任，這實質上是要求家庭農場成員對家庭農場的債務承擔無限責任。
市場準入：家庭農場經營者的資格問題
家庭農場是新型的農業生產主體。什么樣的“人”可以創辦家庭農場，實質上是一個市場準入問題。許多地方如重慶、山東、襄陽等地實行了嚴格的市場準入條件，把家庭農場經營者限定為農村居民。這種對家庭農場經營者的資格要求，不管其出發點如何，已經極大地限制了非農村居民的進入農業生產領域卻是不爭的事實，其合理性有待商榷。
農村居民的資格要求具有極強的“身份”色彩，不利于我國職業農民群體的培育與形成。“我國實行家庭聯產承包經營責任制后， 市場競爭加劇， 小農式的農業生產帶來的經營風險進一步放大， 農業生產難以給農民帶來穩定的收入保障”①。現代農業需要現代農業生產經營者。許多地方對家庭農場主身份上的資格要求，與現代農業對農業生產經營者的要求是背道而馳的，帶有傳統二元制戶籍制度的消極烙印。
應當看到，隨著社會化大生產的進一步發展，我國未來農業生產經營者向職業農民演進是大勢所趨。從職業農民的身份屬性和流動性看，職業農民的職業與身份之間沒有的必然的聯系。勞動力是否愿意進入農業領域，不是取決身份，而是取決于市場，是勞動力在社會化大生產內在動力的驅動下，依據社會分工自然流動的結果。因此，我國未來職業農民群體，一部分是由現有傳統農民轉化而成，另一部分就是從現有的擁有“城里人”身份的城鎮居民轉化而來。進出自由應當是未來職業農民的根本性特征。現有的地方法規在家庭農場經營者身份上的限定，不利于其他產業部門的勞動者向農業部門的流轉，不利于農業生產經營者向“職業農民”轉化，妨礙著我國職業農民群體的培育與形成。
放寬對家庭農場主身份資格要求對于我國職業農民群體的培育、促進我國農業現代化有著重要的意義。我國是一個農業人口占多數的國家。城鎮化的發展，必然需要把大量的原有農村人口從第一產業轉移到第二、三產業。但怎么轉移，但依然需要一定數量的勞動力留在第一產業。但從市場規律的角度看，進入第一產業的勞動力不一定非要是原有的農村人口，原有的城鎮居民也可自愿進入第一產業從事農業生產成為職業農民。因此，未來我國職業農民群體的形成路徑應當是多樣的。具體路徑見我國職業農民群體培育與形成路徑圖（圖一所示）。
圖1：我國職業農民群體培育與形成路徑
就現階段而言，在發展家庭農場的過程中，如果放寬對家庭農場主身份資格要求，允許有能力、有意愿、懂經營、會管理的城鎮人口進入第一產業創辦家庭農場，從事農業生產，成為職業農民，對于推動我國農業現代化具有積極意義和推動作用。例如，由以色列工貿部及Maagad企業和福建省農科院共同合作的“中以示范農場”國際合作項目中，“農場總投資8000萬元，是中國首個成套引進以色列現代農業生產技術的國際合作項目。”②
鼓勵和允許城鎮人口進入第一產業創辦家庭農場，實質是引入社會資本進入農業生產領域，對于緩解農業生產資金緊缺、提升農業結構和集約話水平有著重要作用。唯一需要管控的，是防止商業資本的逐利性對農業的潛在威脅，保證社會資本真正用于農業生產而不是變相圈地。實踐中，一些地方已經出現了打著“招商引資”旗號鼓勵資本下鄉，迫使農民流轉土地的跟風趨勢。
家庭農場的資產
家庭農場的資產，是家庭農場用于生產經營的物質基礎。家庭農場的資產主要由兩部分組成：一是農場主的出資，即家庭農場的注冊資本；二是家庭農場成立后所借債務，即借入資本。二者之和構成家庭農場的投資總額。
家庭農場的注冊資本。從商法的角度，家庭農場出資人的出資方式可以是多種多樣的，可以用貨幣、實物、土地承包經營權、知識產權、股權、技術等。但其中需要注意的是，如果家庭農場以土地承包經營權出資的，只能是出資人自己通過承包方式獲得的土地承包經營權，而不能以通過租賃等其他方式流轉過來的土地承包經營權出資。因為注冊資本屬于出資人的自有資本。而通過租賃等方式流轉過來的土地承包經營權，出資人僅僅有使用權和經營權而沒有原土地承包經營權人的承包權，不符合自有資本的含義。
依照一般法理，商事主體的出資一般需要量化為具體的金額，這就涉及到對家庭農場出資人出資的資產評估問題。目前，從各地的相關規定看，對資產是否應當進行資產評估規定不一，大都采取模糊方式處理的方法。如《山東省家庭農場登記試行辦法》規定：“家庭農場按個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業及農民專業合作社舉辦的，其出資采用自行申報制；其他組織形式舉辦的，應符合其登記所依據的法律法規。”
《衢州市家庭農場注冊登記辦法》第八條規定：“家庭農場申請工商登記的，應當向工商部門提交國家工商總局規定的申請材料”。
《江蘇省工商局關于充分發揮工商注冊登記職能做好家庭農場登記工作的意見》則規定：“家庭農場申請工商登記，除需要向工商行政管理機關提交其選擇的市場主體類型工商登記應當提交的材料”。這其中雖未明示說明要求農場主進行資產評估，但結合其他商事主體的相關法律規定，不難理解，實質上還是有此要求的。
各地之所以這樣含糊處理，原因有二：第一，對家庭農場主體性質定位錯誤所致；第二，目前，還缺乏一套有效的對涉農資產進行評估的機制和體制。而這一點，恰恰是我們的政府部門今后應當著力解決的問題。因為這將直接影響到家庭農場成立后的融資擔保問題。
家庭農場的借入資本。家庭農場借入的資本，主要是通過租賃等方式流轉過來的土地承包經營權。由于土地承包經營權的特殊性，農場主對這類資本，只能享有使用、經營和收益的權能而無處分的能力，包括把這類通過抵押的方式用來融資。由于農業生產的特殊性和風險性，需要在實踐中充分保護農場主的利益，讓其能夠安心經營。
其一，應當完善土地承包經營權流轉受讓方收回投資的制度。土地承包經營權流轉受讓方在生產經營過程中需要投入大量的資本。這些資本，通常以新建附屬設施或為改良地力而投入的有益費用的形態存在。保證投資人收回投資，實質上是鼓勵土地承包經營權流轉受讓方在土地上放心投資。因此，我們應當借鑒日本民法典關于地上權制度的相關內容，完善我國的土地承包經營權流轉制度。
筆者建議，對于為改良地力而投入的有益費用，立法應當賦予土地承包經營權流轉受讓方以有益費用償還請求權。對于新建附屬設施，能夠取回的，應當在賦予地承包經營權流轉受讓方以取回權的同時，適當照顧地土地承包經營權流轉出讓方的利益，賦予土地承包經營權流轉出讓方以時價購買權，以避免重復建設。對于不能夠取回的，應當在賦予地承包經營權流轉受讓方以買取請求權，強制性地要求土地承包經營權流轉出讓方以時價購買，以避免因為拆除帶來的財富浪費。
其二，應當賦予土地承包經營權流轉受讓方以優先權來穩定土地流轉產生的土體利用關系。在各地出臺的關于家庭農場的注冊管理辦法中，大都要求家庭農場的經營規模達到一定標準并相對穩定。如《襄陽市家庭農場認定標準和登記注冊辦法（試行）》、《山東省家庭農場登記試行辦法》等要求家庭農場的土地租期或承包期5年以上。有些地方規定要求的時間更長。但不管法定的土地租期或承包期是多長，總有期限屆滿之時。家庭農場的土地租期或承包期屆滿后，如何保證家庭農場經營的穩定性，就成為一個必須面對的問題。
因此，從穩定土地利用關系的現實需要出發，筆者建議賦予家庭農場主在同等條件下的優先續租或承包的權利。優先權，是指農場主作為土地承包經營權流轉的受讓方，當合同規定的流轉期限屆滿時，在同等條件下，享有與原土地承包經營權轉讓方優先簽訂流轉合同的權利。把優先權納入土地承包經營權制度中來，而不是簡單地交給土地承包經營權的流轉雙方通過流轉協議加以約定，是因為土地承包經營權是物權，把優先權納入其中，使其具有物權的特性。根據物權優先于債權的一般法理，將會對農場主提供更有效的保護，更有利于在土地上形成穩定的利用關系，解決農場主們普遍擔心的土地流轉期限過短的擔憂。
結語
家庭農場是適應現代農業生產要求的重要經營主體，大力培育和發展家庭農場是構建現代農業經營體系的迫切需要。由于相關法律制度的不完善，將會極大地限制約束家庭農場的生產經營。我們需要進一步完善相關法律制度，為家庭農場的發展提供制度支撐。
（作者均為廊坊師范學院社會科學教學部副教授；本文系2014年度河北省社會科學基金項目“河北省完善農業生產經營體系發展家庭農場若干法律問題研究”的階段性成果，項目編號：HB14FX013）
【注釋】
篇7
隨著農村經濟的發展，農民融資需求日益增長，因為農村閑置勞動力向非農領域轉移數量越來越多，農業生產規模也向專業化，集中化發展。近幾年來在農村正式金融體系中，農村信用社成了主力軍，幾乎包攬了為農民提供金融服務的所有業務。不過隨著農村經濟水平的不斷提高和改革開放的不斷深入，郵政儲蓄，村鎮銀行等金融機構也開始嘗試著走進農村地區。農信社是個地域性色彩較濃的金融機構，會結合當地農戶的生產水平，生產特色提供與之相適應的金融產品和服務。近幾年在發展過程中受到了種種阻礙和困難，但是不能否認其在農村金融服務領域所做出的巨大貢獻。要想很好地發揮農村金融機構在農戶融資方面的作用，徹底解決“三農”問題，各地政府應當根據各自地區的實際情況制定切實可行的金融政策，金融機構要進行積極大膽的創新，推出一些具有當地特色的與農戶需求緊密結合的金融產品和服務。因此，研究農戶融資能力的影響因素成了一個重要課題。國內外關于這方面的研究已經特別多，近幾年來隨著金融地理學的發展，人們逐漸把地理環境因素也納入到研究農戶融資行為的體系中，并得出了一些有意義的結論。進而可以更加全面地因地制宜地推進和完善我國的農村金融體系的改革和建設。
二、地理環境對農戶融資能力影響的實證研究
（一）農戶融資能力的內涵界定
農民融資能力是指農戶在農村金融市場上具有融資的意愿和融資行為。本文主要研究農戶通過正式金融機構進行融資的思維和行為來反應農戶的融資能力。
（二）地理環境內涵界定與因素指標的選取
1.本文地理環境的界定
本文定義的地理環境是廣義的地理環境，不僅包括自然環境，也包括由自然環境差異導致的經濟環境，金融環境以及由傳統的經濟發展積淀而形成的農業，工商業文化環境，以及這些經濟文化環境對生活在此的農民長久產生的觀念影響，尤其是借貸觀念的影響。但是觀念是個抽象的概念，無法量化，所以在本文中沒有將其納入模型的考核中。
2.地理因素指標的選取
本文選取了兩類地理指標：一是作為自然條件因素的地理環境因素，一類是作為社會經濟因素的地理環境因素。雖然兩者不是平行的關系，但是由于本文拓展了地理環境的內涵，于是將自然條件因素和社會環境因素都納入到地理環境指標中，將他們平行看待。前者不僅包括了山地，平原，丘陵等不同地形，也將調研村莊離縣城的距離遠近，交通便利條件納入自然地理因素中考查。后者則由家庭經營結構，家庭主要收入來源，調查樣本所在鄉鎮范圍內金融網點個數這3個因素組成。
（三）實證分析
3.logistic模型實證分析
（1）研究變量說明
本次實證模型的自變量共有13個，依次以X1，X2，X3…X13來表示。
1）自然條件因素
①村域通達性（X1）：按照調研村離城市（縣級及以上城市）的距離：0-5km=0，5-10km=1，10-30km=2，30-50km=3，>50km=4。此處的距離以駕車路線來衡量。
②村莊的交通便利程度（X2）：把只有普通公路的農戶所在村莊的交通便利程度設為0（不便利=0）；若本村有省道通過設為1（一般便利=1）；有省道通過且附近（5km內）有國道或高速公路或鐵路設為2（比較便利=2）；本村境內有高速公路或國道的村莊設為3（十分便利=3）。
③地形（X3）：令平原=0；丘陵或山區=1
2）社會經濟因素
①家庭經營結構（X4）：令純農業=0；農業+外出務工=1；農業+個體經營或者做生意=2；農業+其他（主要是工資收入）=3；非農業=4；為了計量的簡化性，沒有設置三種以上經營方式的選項，事實上這樣的情況是存在的。
②家庭主要收入來源（X5）：按照每個農戶家庭一年收入來源中比例最大的那部分收入。令農業收入=0；外出務工=1；做生意收入=2；其他（主要是工資收入）=3。
③所在鄉鎮范圍內金融網點個數（X6）：以此來衡量當地的金融發展水平以及農戶借貸意識的強弱。根據問卷設計，選項有0，1，2，3，4及4個以上，統計時4個或4個以上均記為4。
3）農戶個性特征因素
①非農就業人數（X7）：用家庭外出工作人員數來衡量（包括外出務工，在企事業單位取得工資收入的人數，不包括個體經營，外出做生意等資金投入較大的非農就業人員）。
②家庭收入水平（X8）：該指標衡量樣本農戶去年一年（2011年）的家庭總收入。總收入3萬以下=0；3-7萬=1；7-10萬=2；10萬以上=3。
③家庭支出水平（X9）：衡量樣本農戶去年一年（2011年）的家庭總支出。3萬以下=0；3-5萬=1；5-10萬=2；10萬以上=3。
④家庭規模（X10）：直接以人口數計量，6個及6個以上均記為6。
4.結果分析
通過上述模型擬合，我們對回歸結果進行分析。有6個自變量指標對農戶融資能力有顯著影響，這六個因素與農戶融資能力的顯著水平分別是0.01，0.05，0.05，0.01，0.01，0.01。具體研究結論為：
1）村域通達性與農戶融資能力成負相關關系，且影響十分顯著。這是因為離市區的距離越近，越容易被市區繁榮的經濟帶動，越容易被納入一個地區經濟發展的輻射圈內。農戶參與經營的方式越豐富，所能得到的商機越多，商機越多，越需要資金的投入，從而更能影響農戶的融資的行為和能力。
2）家庭經營結構與農戶融資能力成正相關關系。一般而言，從事非農業生產的農戶一次性投入資金比農業生產要多，因此融資需求較強烈。而且農戶從事經濟活動程度越高，收入預期越高越穩定，越有利于獲得金融機構的貸款。
3）家庭主要收入來源與農戶融資能力成正相關關系。據調查得知，一般以非農收入為主要來源的家庭收入水平比以農業家庭為主要收入要高。并且以非農收入為主要收入來源的家庭資金需求更為強烈，又有穩定收入作為保障，因此越容易籌集資金。
4）家庭務工人數與農戶融資能力成負相關關系。一般情況下非農就業人數多的農戶收入會比較高而且相對穩定，因此借款需求不高，不容易發生借貸行為。
5）農戶支出水平與農戶融資能力成正相關關系。普遍認為教育、住房、醫療方面的現金支出是造成農戶產生融資行為的1個重要因素，它對農戶的借貸行為具有十分明顯的正向作用。另外，生產性支出反應了農戶的生產規模。當一個農戶家庭生產性支出占主要用途時，說明該家庭的生產規模越大，那么對資金的需求量也就越大。并且生產性支出越大，說明預期收入可能越高，也就越可能借到錢。
6）家庭規模和農戶融資行為成正相關關系。家庭所需要負擔的人口越多，家庭支出就越多，融資需求就會更強烈，也更容易產生融資行為。并且，家庭人口多意味著勞動力也會增加，因此收入來源會增加，為獲得貸款提供一定的保證。
三、結論和建議
（一）結論分析
從第三部分的實證分析中得出，地理因素確實會對農戶的融資行為造成影響。不同地區不同的經濟發展，地理因素的影響程度是不同的。隨著農區經濟發展水平的提高和技術進步，傳統的地理因素（如地形，農業資源等）對農戶融資的影響逐漸減弱。但是那些對提高農民收入有顯著影響的地理因素，如村域的通達性，交通的便利性；因地理因素的間接作用導致的一個村莊或一個鄉鎮在長期發展中形成的具有地域性的生存方式，如家庭經營形式的多樣化，家庭收入的主要來源等仍然對農戶的融資行為有顯著影響。因此地理因素對農戶的融資行為具有直接和間接的作用，直接作用在減弱，間接作用在加強。
（二）基于地理因素的政策建議
（1）因為地理臨近性，交通條件等地理因素的影響，導致處于不同地理位置的農戶對金融機構的熟悉程度，對金融產品特別是金融貸款的了解有很大差異。相應地，由于農村金融機構面對的客戶群是所在地區距離其遠近不同，形形的農民，因此客戶和金融機構之間存在著嚴重的信息不對稱。解決信息不對稱問題，有一個有效措施是發揮農村基層組織作用，改善農村信用環境。比如充分使用村委會的“內部人”角色。村委會作為第一基層組織，不僅可以幾乎不花成本地獲得農戶的各種信息，而且還具有權威性和導向性等特點，在促進信息對稱、優化信用環境方面具有無可比擬的優勢。在村委會的成員中或者由村委會委托村里一名在文化，品德方面都符合要求的村民作為本村的信貸員，農戶需要貸款時，先將貸款申請交予信貸員進行初步審核，通過初審的再由當地農村金融機構進行二審。該措施可以有效地縮減信息不對稱帶來的成本，同時縮短了金融機構對農戶審核的過程和時間，極大地提高貸款的效率。這對雙方來說是一個雙贏的措施。（2）加強農村地區城鎮化建設。擴大城鎮的輻射圈，從而為農村勞動力的轉移，農村家庭經營規模擴大和收入來源的多樣性創造有利的條件。在建立健全農村金融體系，不能忽視偏遠農區的發展，要想加強偏遠地區的經濟發展水平，活躍其金融活動，必須改善偏遠農區的交通運輸條件，縮短農戶和市場的距離。對于農業生產活動比較發達或者在家庭經營結構中比較重要的農區來說，還應加強農產品市場的建設。
金融體制改革過程中，要把區域差異對農戶信貸影響這一事項放到重要位置，因地制宜，不同地區采用不同的信貸政策，針對落后地區務必加大國家金融扶持的力度，而在發達地區，則應努力建立規范的商業性信貸和非正式信貸服務體系。
參考文獻
[1]李小建.農戶地理論[M].北京：科學出版社，2009.
[2]焦俊黨，喬家君，李小建.區域環境約束下的農戶投資行為——鞏義市山地丘陵區100家農戶的實例分析[J].經濟地理，2007，27（2）.
[3]樊新生，李小建.欠發達地區農戶收入的地理影響因素分析——以蘇北地區為例[J].中國農學通報.2010，26（21）.
[4]秦建群，呂忠偉，秦建國.農戶信貸需求影響因素研究——基于東部農戶家庭調查的實證分析[J].中國流通經濟，2011（7）.
[5]劉莉亞，胡乃紅等.農戶融資現狀及其成因分析[J].中國農村觀察，2009（3）.
篇8
從中國的實踐來看,農業的家庭經營制度與合作制度的結合是迄今為止最有效的農業制度安排。在家庭經營長期不變的情況下,通過農村經濟組織創新克服農戶小規模分散經營的局限性,有序地引導農戶和市場接軌,走向專業化、商品化、現代化,實現農業增產、農民增收,從而把家庭經營與合作經營的優勢有效地結合起來。因此,中國農村經濟組織創新的關鍵在于:在保持目前家庭經營制度不變的前提下,如何將分散的小農戶組織起來,變成集中的適應現代農業發展趨勢的合作經濟組織。新形勢下的農村經濟組織創新與過去的合作化有本質的不同。它是遵循自愿平等、風險同擔、利益共享的原則,按照現代農業生產的專業化分工,由其產業鏈條和內在的經濟利益所聯結起來的合作關系。
二、城鄉一體化進程對農村組織創新的需求
進入21世紀,我國農村發展目標逐步向城鄉統籌和城鄉一體化方向邁進。以農民的居住向城鎮集中、鄉鎮工業向園區集中和農業生產向規模經營集中為特點的農村新型發展模式,客觀上要求不斷創新能夠克服分散經營局限,有效整合各種資源的農村經濟組織。農村經濟組織創新是推進城鄉一體的產業化形成和發展的基礎性條件。因勢利導地發展培育農村經濟組織對加速推進城鄉一體化進程十分必要。一是農村改革中變化的利益關系需要農村新型經濟組織調節。城鄉一體化使改革由農村內部利益關系的調整,轉向工農、城鄉以及國民經濟部門之間利益格局的調整,涉及的利益關系更為復雜。農民權益的維護很大程度上取決于他們的組織程度及參與決策程度。由于傳統的農村經濟組織在結構、規模、功能等方面已經無法滿足調節新的利益關系的要求,需要新型農村經濟組織提高農民的組織化程度,降低交易成本、自然風險和市場風險,增強農民自身在市場經濟中的利益訴求能力和市場交易能力。二是提高農業技術貢獻率需要新型經濟組織實施。農村經濟組織在農業技術轉移和擴散過程中的作用不可替代。突出的農業技術貢獻率是建立在中介組織的技術推廣基礎上的,它能消除農民參與市場經濟的技術梗阻,降低農民使用新技術的風險。土地規模化經營后,為提高農業技術貢獻率,必須通過提高組織化程度來提升各種農業要素的利用效率,確保農戶所需生產要素的供應和先進技術的推廣與運用,延長農業的產業鏈條,增加農產品附加值。三是轉變農業發展方式需要新型經濟組織實現。將增長建立在通過對種子、化肥、農藥、能源等資源性消耗投入上的農業生產方式,不僅造成單位面積的過高能耗和不斷上揚的生產成本,而且造成食品安全、環境污染、生態系統破壞等諸多問題。通過規模化的組織和生產,可以優化農業基礎設施和技術手段,將農業生產建立在現代化、大生產方式基礎上,剔除小農戶生產過程的隨意性和失控性。改變傳統農業分散、無序的生產流程和高消耗、高污染的發展思路,推進農業發展方式走向集約、節能、環保的新型產業化道路上來。四是農業國際競爭需要新型農村經濟組織的介入。面對規模化、組織化程度極高的農業跨國公司、合作社聯盟和國際性壟斷集團,我國現有的農村經濟組織競爭基礎十分薄弱。傳統的農業經濟組織不能完成農業與國外市場的對接。囿于產業組織缺陷無法通過資本與技術替代解決,農村經濟組織的未來之路必然是通過組織創新,形成規模經濟和集聚效應,通過現代農業科技的推廣和經營方式的變革,實現降低農業生產成本,提高農業國際競爭力的目的。
三、一體化進程中農村經濟組織的缺陷
與城鄉一體化快速推進的實踐進程相比,農村經濟組織的成長明顯滯后于現代農業的發展,其根源在于組織化進程中的體制性缺陷。一是動力性缺陷。由于沒有很好解決農村經濟組織發展的主體性問題,在處理利益和風險、分配和積累、決策和責任等關系上缺乏適當的激勵約束制度支撐,導致農民自主發展和參與發展的積極性不高,農村經濟組織自主管理和自主增長能力較弱。農村發展缺少在自組織中變遷的動力,自組織能力嚴重弱化,自我發展動力與活力不足。二是結構性缺陷。突出表現在經濟組織結構的層級缺陷和同質化。前者表現為溝通政府和農戶之間的中間層級的缺失,導致經濟組織結構出現斷層。后者表現為農村中的經濟組織與農村中的政治組織同質化,村級事務管理服務職能與村級集體資產經營管理職能混淆。對農村主要生產資料使用權和管理權的紊亂管理,阻礙了農村經濟組織相應功能的發揮。三是規模性缺陷。由于農戶人均資源較少帶來的組織成本的高昂、農村各種資源產權的模糊性、農村資本的稀缺以及地域封閉等影響,目前的農村經濟組織活動大多空間狹窄、內容單一。許多經濟組織由本地數量有限的農戶組成,活動空間和內容僅限于小范圍的技術和貿易服務,因此表現出規模小、影響力弱、帶動性差,缺乏適應和開拓市場能力的特點。大量組織長期徘徊在小范圍、低層次服務的水平上,很難對農戶形成持續的吸引力和獲得農戶認可。四是創新性缺陷。城鄉一體化的進展推動了部分發達地區農村集體經濟組織逐步進行公司制、股份制改造的組織轉型。但在更多的欠發達地區,農村集體經濟卻不得不面對空殼化的狀況。傳統的政府主導型的經濟組織不能及時重組改造,通過創新體制機制煥發新的生機活力,供銷社、信用社的功能不斷萎縮,鄉鎮企業面臨體制和產業轉型的困苦。新興的由農民自發形成的新型私人合作組織,則由于政策法規配套、人力資源素質、資金規模等因素困擾,處于萌芽階段。農村經濟組織的創新性缺陷導致了農業產業化的組織需求缺口。
四、一體化進程中農村經濟組織創新的思路
篇9
農場規模的大小一直以來是學者們關注的話題，擴大農場的規模究竟能否實現規模效應，對于一個國家而言，是家庭式農場還是集體農場更有效率，這些問題的答案，與農業的生產組織效率，最優化農業資源的配置息息相關。
一、中國農場規模的變遷與發展
在中國，農地經營的規模經歷了一個從小到大，又從大到小的變化。1950年開始的，廢除了封建地主土地所有制，使土地的所有權和經營權統一于農民，建立了由農民占有小塊土地的農戶個體經濟。
從1953年到1978年，中國的土地制度經歷了從初級農業合作社，高級農業合作社直至的發展過程，土地由個人所有逐漸變為集體所有，在階段，原屬于農戶個人所有的土地以及耕畜、農具等生產資料都無償地歸公社所有。
從20世紀80年代開始的土地，保留了集體對土地的所有權，將土地經營權承包給了個體農戶，因而實現了農地所有權與使用權的分離。
2002年，中國糧食主產區戶均耕地為0.714公頃，人均耕地為0.183公頃，勞均耕地為0.277公頃。另據農業部課題組披露，2004年中國農業人口人均耕地面積只有0.17公頃，農村戶均經營規模不足0.55公頃（盧榮善，70）。由此可見，中國的農業生產規模遠低于美國等一些發達國家的水平（幾百至上千公頃），甚至與以小規模家庭農場聞名的日本相比， 2004年日本農業人口人均耕地面積相當于中國的5.7倍，戶均耕地面積相當于中國的3倍，相比之下，中國的農業生產規模也是偏小的。
對于過小的農業生產規模，許多學者認為這極大地阻礙了中國農業生產率的提高，主要原因包括：
1.無法將農業機械設備的作用最大化，享受規模經營帶來的效率的提高。
2.農業自給比重過高，商品化程度低導致農業生產發展的動力不足。農戶缺乏追求利潤的內在動機和市場競爭的外在動力，仍然處于一種自給自足的農業生產狀態。
3.生產規模過小直接導致了農地的破碎化，據調查，中國耕地面積高達1 246.667萬，占凈耕地的10%，溝渠面積為486.667萬，是凈耕地的4%； 田間道路約666.667萬，是凈耕地的5%，這些指標均超過世界上農業集約化水平中等國家的1倍以上，總之，中國因破碎化而浪費的耕地高達凈耕地面積的 19%左右，占農地有效耕作面積的3%～10%。（中國耕地破碎化的原因）
4.在如今農民大量進城務工的情況下，土地的社會保障功能似乎超過了其為家庭創造收入的功能，因而有被閑置，沒有發揮其最大生產潛能的可能。小規模兼業化的農業生產模式，被世界各國的經驗證明是低效率的。
在這樣的背景之下，中國自80年代開始了農業規模經營的一系列嘗試。大部分的規模經營都是由政府發動和推行的。以北京順義的做法為例，主要是組建集體農場，有三種運作的方式：其一是村辦集體農場，有集體單一經營，其二是以專業勞動力和一定規模的土地承包為基礎，加上社會化服務，形成雙層經營；其三是單一的家庭經營形式。從各自所占的土地的百分比來看，集體農場站絕對地位，經營面積占62.8%。 而在蘇南地區，也有以家庭經營為基礎進行的規模經營試驗，有三種形式：即家庭農場（種田大戶），兩田制（在集中責任田的基礎上形成的規模經營）以及村辦農場，在整個推行規模經營的過程中十分注意社區內農戶的意愿和可接受程度，保持了家庭承包責任制的制度激勵和自主經營的優越性。
然而，這些規模經營的嘗試到底有沒有提高農業生產效率卻是一個很難準確測度的問題，這是由于相對于小規模經營的農戶來說，規模經營大戶得到了小農沒有的補貼或其他優惠待遇，根據對江蘇吳縣的調查報告顯示，大戶的水稻單產高出村平均數8%，小麥高出3%。但是這些大戶每生產1公斤糧食，要得到8分的人民幣補貼，農機服務站的收費要低10%，同時可以優先享受這些服務。根據他們搜集到的一個村里種田大戶和集體農場在1994年的單產和成本，集體農場的單產雖然高1%，但成本卻要高出14%。也有學者的調查發現，規模經營對提高農業生產效率沒有作用，如山東農業大學在1995年進行的一次調查顯示，中國的規模經營并不一定提高單產，他們調查了山東北部77個行政村358個農戶，調查數據表明，規模經營農戶和小農的單產沒有什么差別，小農的平均單產為436.3公斤/畝，規模經營農戶的單產略低，為424.8公斤/畝。
二、一個關于最適農業生產規模的理論框架
中國農村目前實行的是，土地是集體所有的，農民家庭只是擁有分片的土地的承包經營權，村政府在分配土地時往往也是以公平為主要目標，考慮了農民家庭的人口數目以及土地的肥沃程度等等一系列因素，盡量做到公平。由于土地在法律意義上屬于集體，因此真正意義上的農戶間的買賣是不存在的。土地集體所有制賦予村莊內部每個合法成員平等地擁有村屬土地的權利。
在這樣的情況下，我們不妨首先從理論上推導一下最適經營規模的大小。假設農場的產出為Q，農場面積為S，勞動投入為L，機械設備的投入為T，化肥的投入為F，則可假設農業的產出函數為柯布――道格拉斯形式的函數：
從上式可以看出，最適的農場規模與其他除土地之外的要素投入有關，農場規模不是越大越好，也不是越小越好，而是要與實際的勞動投入、機械以及化肥投入相適應。同時我們可以看到，隨著勞動、機械以及化肥投入的增加，最適的農場規模也增大。
姚洋對浙江三縣的研究，可以幫助我們理解“最適規模”的含義。換言之，經營規模的擴大應該是與農戶固定資產投資的增加或生產技術的改進聯系在一起的，只有增加這些配套的技術投資，才能實現農業生產的規模經濟。但是值得注意的是，并不是所有的農戶都能支付得起相應的先進的生產技術和設備，中國目前仍然是一個勞動力廉價而資本相對昂貴的國家，高價引進國外的機械化設備對于農戶來說有時并不是明智的選擇。
三、變化中的“度”：以日本為例
為什么日本農業的經營規模會擴大呢？這是由于日本農戶人口老齡化的速度一直快于總人口的老齡化速度，預計2010年總人口的老齡化率達到22%，而農戶的老齡化率高達30.6%。同時，日本農業的新增勞動力不足，農業兼業化過程中兼業農戶的比例越來越高，這些都使得人多地少的日本在耕地利用上出現了棄耕地面積不斷上升，全國耕地利用率不斷下降的局面。這種局面很大程度上是由于單位土地面積上投入的勞動力下降所致，隨著勞動力資源的減少，農業生產的最適規模也相應發生了變化。因此，為了提高土地的利用效率，促進土地的規模經營，日本政府1970年修改了土地法，允許土地租借 ，另外還建立農地保有合理化法人，形成溝通農地租借轉讓的橋梁。農地保有合理化法人的具體做法是，接受欲出租農地者的土地，再將這部分土地租給欲租入者，通常租借期為10年，10年租金由農地保有合理化法人一次性支付給農地出租者，而租入者則按10年分期向農地保有合理化法人支付租金，作為中介，農地保有合理化法人所需資金來自于國庫補助金。這項制度實際上獎勵了土地的租賃行為，大大促進了土地的規模化經營。
四、中國農業的規模經營
將日本與中國的規模經營實踐加以仔細比較，我們不難注意到，日本土地的規模經營是通過土地流通市場進行土地的租借達到的，而中國的土地交易存在很高的交易成本，嚴重阻礙了土地的交易。中國土地的交易成本高主要是由于：
1.政府對農地承包經營權轉讓限制不當，增大了農地市場啟動成本，現有政策法規對農地承包經營的轉讓限制過多，這直接阻礙著農地資源配置效率的改進。
2.農村土地承包經營權交易的特殊性使交易的搜尋成本比較高。這一點與農村土地流轉的封閉性有關，中國的農民有著很強的“鄉土情結”，即使發生土地的流轉，其轉包方的范圍也非常有限。往往僅限于同族和鄰居，這導致了農地轉讓市場的信息不對稱，農戶搜尋信息代價過高。
3.相關法律不完善，中介服務組織缺乏，土地轉讓的程序過于繁冗，這些都增大了土地流轉的交易成本。
雖然目前中國已經具備了進行規模經營的條件，但是一方面中國的土地流轉市場幾乎不存在，農戶停留在小規模的農業經營階段，無法達到農業生產的最適規模；另一方面，由政府主導的規模經營，由于其制度上的種種缺陷，亦難以實現資源的最優配置，導致規模經營的效果不明顯。
五、后續研究的方向
對中國適度農業經營規模的分析讓我們意識到在文章第二部分的公式中遺漏了一個重要的變量，即一國的土地制度。完整而清晰的土地所有權束，交易自由的土地市場，較低的土地交易費用，這些都與一國是否適于開展大規模農業經營密切相關，因此，為了讓公式更準確地描述最適的農業生產規模，我們可以考慮在其中引入表征制度因素的變量。不過，由于土地所有權等概念的抽象性和復雜性，如何定量地計算其對農業生產的影響，如何測量其變化，這將是一個值得研究的話題。
參考文獻：
［1］ 陳欣欣,史清華,蔣偉峰.不同經營規模農地效益的比較及其演變趨勢分析［J］.農業經濟問題，2000,(12).
［2］ 王新鋼,張思光,張寶悅.中國農村土地流轉的限制因素及對策［J］.農村經濟，2004,(11).
篇10
1 農民合作經濟組織的相關概念
在我國,農民合作經濟組織是經濟合作組織,不具有政治合作或文化合作的功能。
因此，筆者認為：農民合作經濟組織是農民在家庭承包經營的基礎上，依照加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返還的原則，按章程進行共同生產經營活動的合作經濟組織。本文主要對專業（新型）農民合作經濟組織進行分析和研究，即農民新型合作經濟組織，是在市場或政府有關部門的推動下，由農民自辦，或與有關部門、組織聯辦的合作經濟組織。
2 農業交易成本的存在
在市場經濟條件下，農產品總成本構成由農產品的生產成本和交易成本兩部分構成。農業經營規模的大小與農業總成本的高低有著直接的關系，因為農產品的生產成本大小與農業經營規模有關，而農產品的交易成本的大小同樣與農業經營規模相關。
在市場經濟條件下，農產品總成本中還有一個重要的構成部分――交易成本。盡管交易成本應包括哪些具體項目目前尚不十分明確，但就農產品而言，至少也應包括：信息成本；談判、訂立合約成本；監督執行合約成本等。
信息成本：這里的信息成本主要指在信息成本中與人打交道時所發生的信息成本，它是在與人打交道時所花費的與潛在的交易對手相關的各種信息的成本。對農戶而言，其信息成本主要是進行市場調查，獲取關于各類農產品、生產資料、技術等價格分布和質量的信息；尋找潛在的買者和賣者，獲得與他們的行為有關的各種信息，為此就必須付出一定的成本。
談判、訂立合約成本：主要包括為確定農產品品種、數量、價格、質量標準、交貨時間、方式、地點以及其他事項所進行的談判以及合約的起草、討論所花費的成本。在市場經濟條件下，農戶主要的是面向市場進行生產的，根據合同進行生產，因此在合同簽訂時，首先必須經過一個討價還價的過程，買賣雙方都希望確定一個有利于自己的真實價格。其次是對農產品質量標準的議定，這必然要花費一定的時間、精力和物質成本。再次，就是對交貨時間、方式、地點及其他事項的議定等等。
監督執行合約成本：在簽署了交易合約以后，只要整個交易過程還沒有完成，就還不可掉以輕心，因為還要監視和檢查合同的執行情況，防止合同執行人任何可能的違約行為。在現實世界中，一筆買賣或一項經濟活動通常都是事前簽訂“合同”，在一定時期后“交貨”，完成一項交易。在這一過程中，“損人利己者”就可能利用交易對手的無知或輕信，在簽訂合同時信誓旦旦，對方付款后，卻不老老實實地照合同上的條款，保質保量地提品，結果使對方的利益受到損害。在經濟學上，這種利用他人“輕信”的機會損人利己的行為稱為“機會主義行為”。正是由于存在著這種“機會主義行為”，所以合約的簽訂雙方都必須監督合約的執行情況，這也需要付出一定的成本。同時，當一方違反合同條款，對另一方造成了損失，在事實弄清楚之后，受損失的一方還要索賠，而“索賠”這件事也是要花費成本的。
從以上對交易成本的分析中，可以看出，交易成本具有不可分的特點，無論農戶經營規模大小，其交易成本大體相近。因此，農戶經營規模越小，單位農產品所要分攤的交易成本就越高。在生產成本相同的情況下，交易成本越高，農產品的總成本也就越高。近年我國出現農產品賣難的問題，其重要原因之一就是農戶對農產品信息掌握不完全，而農戶要掌握農產品的完全信息，就要花費比較高的信息成本。對小農戶而言，他根本無法支付高額的信息費用。
由此可見，在以人畜力耕作為主的情況下，即使農業小規模經營的生產成本有可能低于大農場經營的成本，但由于交易成本高，農產品的總成本還是比較高。而在以機械耕作為主的情況下，農業小規模經營不但生產成本高于大農場經營，而且交易成本也遠遠高于大農場經營，因此農業小規模經營的總成本也高出大農場經營總成本。
3 探索我國現行土地政策下實現農業規模經濟的路徑
由于交易成本的存在，農業小規模經營的成本要高于大農場經營的成本。在市場經濟條件下，小規模經營的農戶要降低交易成本，就必須實現農戶之間的合作，實現農業的規模經營。規模經濟在農業發展中就體現在它特有的組織形式上，農業規模的擴張一般有兩條途徑:⑴農業內部規模擴大，即通過土地所有權或使用權的集中，農戶經營規模增大；⑵農業外部規模擴大，即通過農戶之間的合作或不同生產環節的合作，獲得規模經濟的效益。
20世紀80年代初，我國實行了的土地政策，并且沿用至今，該政策把土地按人口實行“均包”，土地經營權凝固在千家萬戶農戶手里，而且一家一戶承包的土地小而分散，從而形成普遍的超小型土地經營格局。小規模經營的土地格局，導致農戶交易成本的增加，交易成本高，是產生農戶合作化需求的根源。由于農民和農業本身的特性，決定了農民是市場經濟主體中的相對弱者。
結合我國的實際情況來看，農業內部的規模擴大將是一個長期的進程。因此，在當前應當重點推進農戶外部的合作，農民合作經濟組織正是實現農業外部規模經濟的紐帶。
3.1 建立農民合作經濟組織的理由
首先，農民獲取市場信息的費用高。農民依賴于自然環境，散居于廣大的農村，并且農村信息體系建設相對滯后。這些客觀因素導致農民獲取市場信息的難度較大。在我國農村實行以來，千千萬萬分散的、小規模經營的農戶作為生產經營活動的主體，直接面對市場，自主決定生產經營活動，這對于調動農民的積極性是有效率的。但是，分散經營的農戶要想及時準確地掌握激烈競爭的市場信息，是十分困難的，其花費的成本也是農戶難以承受的。
其次，由農業本身的特性所決定，農民面臨的各種風險也比較大。農業作為一個深受動植物生理特性強烈制約的產業，密切依存于自然條件。一旦遭受自然災害，農產品有效供給將會受到損害，從而增加了農民履行農產品供給合同的風險性。更為重要的是，農業生產周期長，而且農產品具有鮮活性特征，一旦農產品不能及時銷售出去，不僅影響農業生產的周轉速度，而且影響農民的收益。
再次，農民談判能力差，成本高。尤其在我國，農產品商品率低，農民能拿到市場交換的農產品數量有限，單個的農民一般不會花費物力和精力去簽訂合同，且單個農民的知識水平，見識都十分有限，基本不具備談判的水平和技巧。
從降低交易成本，提高小規模經營農戶的競爭力出發，支持農民組建農業合作經濟組織，是十分必要的。
3.2 建立農業合作經濟組織的優勢
首先，它有利于克服小農戶與大市場的矛盾所造成的效率損失。在我國實行的下，由分散化、各自為陣的農戶直接進入市場，就難以回避交易成本過高的問題，由于合作化和組織化程度低，決定了農民在市場交易過程中的談判地位低，就不能擺脫中間商和大公司的控制。農民合作組織就可以很好的解決這一問題。
其次，它可以減少當前我國農民素質普遍不高所造成的效率損失。吉薩在對減少農業勞動力供給的遷出效應的研究中發現：農業地區教育水平上升10%會使離開農業的移民增加6%至7%，凈效應是提高農業工資的5%。由此可見教育在農業發展中的重要意義。然而，我國農村最薄弱的環節就是農民的文化素質較低，“農者不學，學者不農”的狀況比較突出，而這造成我國農業生產效益的低下是顯而易見的。建立農民合作組織，可以在很大程度上解決這個問題，因為它可以為農民提供知識，可以通過培訓的形式來提高農民素質，目前農村里的文化室就是很好的例子，文化室提供農業種植、養殖知識，同時讓農民增強日常生活的基礎知識等等。
再次，它可以促進農業生產機械化的發展。單個家庭無力購買的現代化耕種設備，農民合作組織可以購買，然后或租或借給農戶使用，這樣就會大大提高農業生產力，同時勞動監督有效性將得以提高,監督費用將得以降低，使得農業規模經濟體現出來。
并且，它還可以有效地克服現有的農業產業組織不適應市場而表現出來的內部小規模不經濟和外部不經濟所帶來的農業生產的效益損失。建立以效益為中心，通過龍頭企業連基地，基地連農戶，實現產加銷、農工商、內外貿、農科教一體化的農村經濟的經營方式和產業組織形式，通過分工和專業化實現效益，這就可以提高規模經濟效益。
如上所述，在市場經濟條件下，建立在家庭經營的基礎上、對家庭經營模式的補充與完善的農民合作經濟組織正是農業規模化經營的重要力量，農民合作經濟組織集農民家庭經營的個體劣勢為群體優勢，大大的降低交易成本，提高我國農產品的國際競爭力，通過克服農業生產內部效率損失而實現規模經濟。
3.3 農業合作經濟組織實現農業規模經濟的實例
江蘇省東臺市高效農業實現的農業規模經濟就是一個典型例子：
2007年以來，江蘇省東臺市按照省和鹽城市統一部署，緊緊圍繞農業增效、農民增收目標，堅持把推進高效農業規模化作為現代農業發展的突破口，明確主攻方向，加強產銷對接，加大政策扶持，強化服務指導，高效農業規模化建設取得明顯成效。2007年該市實現農業現價總產值109.6億元，農業增加值48億元，分別比上年增長11%和9%，其中新增農業增加值3.97億元，完成省定年度目標任務的147.6%，預計實現農民人均純收入7010元，比上年增長12.8%，農民收入連續四年增幅達一成以上。全市畝純收益2000元以上的高效農業面積發展到90.3萬畝，占全市耕地總面積的57.9%，其中2007年新增11.5萬畝，占省定年度目標任務的121.3%。新增高效漁業面積2.5萬畝，占省定年度目標任務的125%。全市畜禽規模養殖大戶發展到6萬多戶，生豬、肉禽、蛋禽、奶牛規模化養殖比重提高到51.3%、81.9%、93.8%、75.6%，均比上年增加5個以上百分點。
在實現其規模經濟的高效農業規模化的發展上，該市作了以下工作：
（1）建立農民合作經濟組織帶動產業化農業。2007年以來，該市堅持把產業化開發作為促進農業持續增效的戰略性措施來抓，堅持農民合作經濟組織牽動推進。到目前，全市依法到工商部門登記注冊的農民合作經濟組織已達118個，居全省縣級之首。農民專業合作組織涵蓋蠶桑、生豬、家禽、瓜果蔬菜等各特色產業門類，輻射帶動農戶17.5萬戶、高效種養面積70多萬畝、畜禽規模場戶5.3萬個。初步形成西瓜、青椒、三韭、甜葉菊、家禽、山羊、生豬、蠶桑、鰻魚、魚10大特色支柱產業，其中大棚反季節西瓜種植面積全國第一，大棚青椒種植面積全省第一，瓜果蔬菜面積、產量和設施栽培面積全省第一，家禽、山羊、乳豬養殖總量全省第一，蠶繭生產總量全省第一，土池養鰻面積全省第一。
（2）通過農民合作經濟組織解決市場矛盾。目前全市各類農產品特色市場已達91家，銷售全市80%以上的特色農產品。2007年4月份，利用“東臺西瓜”榮獲中國名牌農產品的契機，在上海舉行新聞會，邀請上海、蘇州等地20多家大型市場及農民日報、新華日報、文匯報等國內15家知名新聞媒體參加活動，全面推介東臺農業。三倉鎮農民經紀人王青年購銷瓜果蔬菜3萬噸，2007年僅推廣新黑田五寸胡蘿卜就達7000多畝，全部實行保護價收購，基地農戶畝均增收500多元。坐落在市種畜場內的登奧禽業公司，高標準建設蛋禽生產基地，一年多的時間，已形成欄存蛋雞10萬只的規模，注冊了7個品牌，雞蛋主要銷往蘇果超市南京市場。
4 結語
建國以來,我國農業的生產經營經歷了從個體私有為基礎的家庭分散經營到以公有制為基礎集中經營再到現在的統分結合以家庭分散經營為主的過程，是從到家庭聯產承包的變化，從而形成了普遍的超小型土地經營格局。隨著農業生產技術的快速發展和中國加人世貿組織后農業所面臨的形勢，在市場經濟條件下，農民千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場難以對接。細小分散的生產經營方式的直接后果是農業交易成本的提高、土地生產力和有效利用率的降低，不易形成農業規模經濟，約束了農業產業結構調整和農業新技術、新產品的推廣應用。
在不改變農業小規模經營的前提下，要實現農業規模經濟，就應從要降低農產品的交易成本入手，建立農民合作經濟組織，因為它提供著與農業生產和農產品經營密切相關的專業化服務，解決單個家庭難以解決的問題，其服務的內容包括向農戶提供合乎品質標準、價格合理的生產資料，種植、養殖、加工等生產性項目的技術培訓、生產指導、信息服務等等，從而實現由農民合作經濟組織所帶動的外部農業規模經濟。
參考文獻
［1］諾斯.制度、制度變遷與經濟績效［M］.上海：上海三聯書店，1996.
［2］林毅夫.再論制度、技術與中國農業發展［M］.北京：北京大學出版社, 2000.
篇11
改革開放以來，隨著家庭承包經營制度的建立，新型農業經營主體相伴而生，它是農業生產分工、分業不斷深化的產物，是農村改革、農業發展的重要推動力量。隨著城市化的發展，農民在不斷分化，農村土地在不斷減少，傳統的家庭經營面臨著前所未有的挑戰，農業家庭經營的效率也一直是制約我國農業現代化發展的重大障礙，現實迫切地需要農業組織形式領域的創新與變革，新型農業經營主體的培育將是實現我國農業現代化的一個中心任務。新型農業經營主體具有市場化、專業化、規模化、集約化的基本特征。新型農業經營主體的經營方式主要有三大類：一是家庭經營，包括專業大戶、家庭農場；二是合作經營，包括專業合作社、股份合作社；三是公司制經營，包括龍頭企業、專業服務公司。不同經營主體在不同領域和環節的發揮著各自的優勢和作用，種養業生產環節比較適宜采取家庭經營的方式，未來培育的重點將是種養專業戶、家庭農場等規模經營戶；農資采購、農產品銷售和農業生產環節則比較適合采用合作經營的方式，未來培育的重點將是農民合作社和其他各類農業社會化服務組織；農產品加工、物流環節更適合采取公司制經營，重點是做大、做強農業產業化龍頭企業。《農業經濟學》應該進一步規范專業大戶和家庭農場的概念和標準，為實踐發展指明方向。隨著2006年《中華人民共和國農民專業合作社法》的通過，農民專業合作社將會成為專業戶、龍頭企業、農業技術服務部門之外的又一重要的農業合作經濟組織形式，并將逐步由政府推動型向農民自發組織轉變。黨的“十”明確指出要發展農民專業合作和股份合作，培育新型經營主體，發展多種形式規模經營，構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。我國的農民專業合作社之路還在不斷的探索中，國外的經驗固然可以借鑒，但更多地應該依靠國內的實踐及創新不斷完善，《農業經濟學》應該用數據對我國農民專業合作社的現狀進行具體的描述，對存在的問題及成功的案例進行深入地分析，而不僅僅局限于基本理論和原則的介紹。隨著農業市場化改革的深入以及新的農業經營組織———專業大戶、家庭農場的迅速興起，加強新型職業農民培養成為人才培育的當務之急，各農業院校應該重點面向專業大戶、家庭農場經營者、合作社帶頭人、農民經紀人、農機手和植保員等新型農業經營主體設置專門的學科，以滿足培養熟悉農村、農業的專業化人才的要求。農業職業經理人將會是未來農村及農業發展的重要資源和農業社會化服務的重要載體。農業職業經理人通過對農產品市場的供給、需求、技術革新、農業政策等信息的充分掌握，為農業生產和各類農業經營主體的經營提供有效及時的服務，提高整個農業生產的效率。
三、農產品市場發展及價格系形成機制的新動向
隨著市場化改革的深入，我國農產品的價格形成機制將逐漸與世界接軌，國家干預將逐漸讓位于市場供求決定。農產品市場的核心問題是農產品價格的形成，而農產品的定價權問題又是農產品價格形成的核心，誰掌握了定價權，誰就控制了農產品的市場價格。雖然農產品的價格由生產成本決定并受到供求的影響，但是國際農產品期貨市場對國際農產品的定價具有重要影響。農產品的定價權除了受到一國農產品生產或消費占該種農產品的世界生產或消費總量的份額的影響，還與該國在世界農產品期貨市場上的影響有關，一國生產或消費的市場占有率并不完全與其對該種農產品價格的控制程度相匹配。《農業經濟學》應該通過世界主要農產品期貨市場的分布與地位來深入分析國際主要的農產品定價權的歸屬。應結合我國的實際情況，分析我國在國際農產品市場上的地位與爭取更大定價權益的發展方向。在農產品運銷方面，《農業經濟學》應該重點分析過路費、運銷渠道的長短對農產品價格的影響，以具體的數據說明過路費等交易成本對農產品價格的影響程度，并從具體案例出發深入剖析運銷渠道造成售價與生產成本脫節的原因。食品安全問題是農產品市場存在的最嚴重的問題。食品安全突發事件的頻繁發生給我國食品安全的管理提出了嚴峻的挑戰。我國政府2013年成立了專門的食品藥品監督管理總局，這一機構改革和職能轉變究竟能多大程度改善食品安全問題還有待檢驗。《農業經濟學》應該從經濟學的視角深入分析影響食品安全問題的各個微觀行為主體的行為，為完善宏觀管理找到突破口。糧食問題是關系到國計民生的重大問題，糧食市場是最重要的農產品市場，糧食安全也是近年來學術界討論的焦點問題。這一問題包含豐富的內涵，耕地的保護、農業的種植結構、農民的種糧積極性等問題是影響糧食市場的重要問題，《農業經濟學》應該對這一問題進行深入研究。
四、農民收入與消費結構變化的新趨勢
改革開放以來，我國農民收入持續增長，收入結構也發生了重大變化。隨著越來越多的農民進城務工，農民的工資性收入在總收入中的比重顯著提高，隨著農業經營實際成本和機會成本的增加，農業經營收入比重下降，隨著城鎮化的推進和農村土地的流轉，部分地區農民的財產性收入大幅增加，農民收入的不平衡性尤其是地區收入差距繼續擴大。黨的“十”和“十三中”全會明確提出依法維護農民土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權，賦予農民更多財產權利，改革征地制度，提高農民在土地增值收益中的分配比例。隨著農民收入總量的增加與結構的變化，農村居民的消費結構也發生著深刻的變化。生活消費支出比重持續下降，服務性支出比重持續上升，累積性消費特征非常明顯，尤其體現在居住改善和婚嫁支出，將汽車作為婚嫁品的現象已經司空見慣了。制約農民消費的主要因素仍然是可支配收入的數量及其性質，但是消費環境對農民消費的制約越來越凸顯，尤其是對農民的服務性支出制約作用明顯。《農業經濟學》應持續關注農民收入與消費結構的變化，這是關系農村穩定與發展的重大問題。
篇12
（一）農業組織（化）的涵義
農業組織以提高農業生產效率為首要目標，更強調農業生產要素功能的協調性和合理性。該組織包括農產品生產組織（含加工、技術指導）、農產品銷售組織（含儲運）、農資采購組織、農業信貸組織等多種功能的組織形式，具有較強的經濟性（徐立行，2002）。此外，徐立行把農業組織與農民組織相區別，提出農產品市場化程度低時需要農民組織；農產品市場化程度高時需要農業組織。
組織化是通過一定的社會經濟組織形式與制度來協調社會經濟分工，從而使之構成一個相互聯系、相互依賴的有機整體的發展過程。在此意義上，組織化包括兩個基本方面：一是組織的團隊化（張曉山，2003）；二是組織的市場化，這兩個方面既對立又統一。
農業組織化是農業組織結構的現代化（張三林，2002），是農業組織從低層次、低水平、小規模向高層次、高水平、規模化的變遷。另有學者提出農業組織化是在我國市場經濟體制下，農民為獲得最佳農業經濟效益，在農業產業化背景下，遵照家庭承包責任制的制度約束，進行農業微觀經營主體再造的過程（常清文，1995；郭利京，2004；吳學凡，2006）。農業組織化的目的就是實現內部經濟資源的最優化配置和生產經營成本的節約，從而使組織處于有利的市場競爭地位，實現最大化利潤（薛曉鵒，2007）。
（二）農業組織化總體水平低，區域、產業差異明顯
張三林（2002）提出全國加入各類專業協會和專業合作社的農戶約占全國農戶總數的比例不到3%，而在有100多年合作社歷史的瑞典，全國90%的農戶是瑞典農民聯合會的成員，與之相比，我國農業組織化程度是非常低的。
張義珍（2002）通過對河北省農業經營主體組織化的調查研究發現，在商品經濟發達、消費需求層次較高、城市工商業輻射影響大、城鄉聯系多、農民科學文化素質較高、市場意識濃厚的地區，農業組織化水平較高；在欠發達地區特別是經濟落后地區，組織化水平較低。在蔬菜、水果、養殖等市場放開早、盈利較多、市場風險大的產業領域，農業組織化程度較高；而市場放開晚，甚至至今仍由國家壟斷經營未完全放開、需求彈性系數低的糧棉油等大宗農產品產業，組織化程度較低。
（三）研究農業組織化問題的理論依據
一種觀點認為革命導師馬克思和列寧關于合作社發展中的組織形式、組織原則等理論是我國研究農業組織化問題的理論依據（鄭景驥，2001）。另一種觀點則把分工協作理論、制度變遷理論、廠商競爭理論、規模經濟理論等作為研究農業組織化的理論依據（曹曄2002）。還有學者用新制度經濟學研究農業合作組織的歷史變遷和制度演進。農業小規模經營在過高的交易費用下，存在獲取潛在利潤的機會，從而制度變遷成為可能，從一種非均衡狀態向均衡狀態過渡（袁迎珍，2004）。向國成，韓紹風（2007）運用間接定價理論模型的適當擴展，對改革開放以來中國農業組織化沿著集體經濟-家庭經營-農業商業化-農業產業化-農民團隊化的演進路線進行了統一的理論解釋：這是改革開放提高交易效率，促進分工演化的結果，是農民對中間產品、最終產品及勞動的交易效率與風險進行綜合比較后，選擇剩余權利賴以實現的最優組織結構的結果。
（四）農業組織的歷史演進和選擇
不少學者對農業組織的歷史演進從多個角度展開過研究。有學者按照原始社會-奴隸社會-封建社會-資本主義社會-社會主義社會的人類歷史發展軌跡總結了農業微觀組織的產生和歷史演進（鄭景驥，2001）。更多的學者則是以制度沿革過程和一系列重大事件為對象，總結了及其之前的農業組織變遷過程：互助組-初級社-高級社和-集體經濟內部的-學“大寨”運動-（石磊，2001；王勇，2004；韓曉翠，2006）。羅必良等（2001）則從分工、專業化的角度論述了農業生產組織的演進形式，并且該形式取決于政府目標及其采取的相應宏觀政策。郭曉鳴等（2007）從制度演化的角度提出，農業產業化模式呈現出由龍頭企業帶動型模式向中介組織聯動型模式和合作社一體化模式逐次演化的路徑。
（五）提高農業組織化程度的組織載體
學術界對于提高農業組織化程度的組織載體選擇尚缺乏統一認識。牛若峰（2000）提出走合作制之路是中國農民在經濟社會發展中由被動因素轉變為主動因素的根本出路，并提出新型合作經濟組織具有專業性、民辦性、多種模式、由初級到高級漸進發展等特點，還具體介紹了萊陽模式、邯鄲模式和寧津模式。鄭景驥（2001）提出我國農業組織化的載體應包括專業化生產的農業大戶和家庭農場、國有農場、集體農場、農業車間、合作社、股份合作制農業企業、農業企業集團、社會化服務中介組織等諸多形式，此外還包括在農業產業化中，公司加農戶、龍頭企業加專業協會加農戶等微觀組織形式。杜青林（2001）在山東濰坊召開的全國農業產業化工作會議上提出，農業生產組織化程度的提高在于龍頭企業的帶動和各種專業合作經濟組織和行業協會的發展。查金祥等（2001）對湖北省七十三個村農戶家庭經營、合作組織和規模經營情況調查之后，得出結論：農業微觀經濟組織創新要在堅持家庭經營的前提下，走外延性創新和內涵性創新的道路。其中外延性創新指以農戶家庭經營為基礎和軸心，使其向外拓展，在農戶與農戶、農戶與其他經濟組織之間組建組織鏈。內涵性創新指在農戶經營基礎上建立企業化生產的家庭農場。同時指出在經濟發達地區側重微觀組織的外延性創新，在經濟欠發達地區側重內涵性創新。曾令香等（2001）認為民營農莊是一種新型的農業微觀組織形式，有利于提高農業組織化程度。向國成等（2002）提出農業組織模式與農業組織形式是兩個不同的范疇。在一種農業組織模式下可以有多種具體的農業組織形式。他們把我國農業組織模式從20世紀80年代到21世紀50年代的發展劃分為三個基本階段：20世紀80年代到20世紀90年代中期“小農生產+小農經營”模式占主體地位；20世紀90年代后期至2030年“小農生產+大農經營”模式占主體地位；2030年以后“大農生產+大農經營”模式占主體地位。陳建偉、孫世芳（2003）認為促進農業組織化的關鍵是主體組織模式的確定，并從理論上提出，我國農業組織的主體模式應具備以下特征：以家庭生產經營為組織基礎；在自愿原則下搞合作；產權聯結；營利性經營；開放式運營；管理現代化。他們以此為依據并結合我國農業組織化的發展趨向和產權合作的相關理論，指出產權合作是我國農業組織化的主體模式之一。鄧勤（2003）提出公司制農業是提高農業組織化程度的關鍵。隋玉銀（2005）在分析家庭經營弊端的基礎上，提出合作制家庭農場是適應農業發展新階段的最佳農業生產組織形式。薛曉鵒（2007）認為在農地均分條件下，社區集體經濟組織是實現農業組織化的主要組織形式。
（六）提高農業組織化程度的對策措施
不少學者認為提高農業組織化程度要在穩定和完善家庭承包制基礎上，加大對大農經營主體的培育力度（向國成等，2002），大力發展合作社和專業生產協會，并造就一批農業企業家（常清文，1995；楊盛華，2002；周靜，2003）。同時，發展農業組織化與政府的宏觀導向和支持政策是分不開的（王能應，2004）。此外，黃等（2006）提出發展農業組織化的總體思路是“立足基層、培育重點、建設體系、分類指導”，并指出農業組織化體系的構成主體從下到上依次為基層農戶、農業合作經濟組織（產銷班）、農業專業合作經濟聯社和農業合作經
濟聯合會，這四個層級的主體分別履行不同的基本職責和任務，構成一個縱橫交叉的綜合體系。
二、文獻評析
（一）理論界目前達成的共識
1、提高農業組織化程度勢在必行。尤其是最近幾年越來越多的學者認識到解決三農問題必須面對的核心問題之一是農業組織化問題。只有提高農業組織化程度才能快速實現農民增收、農業發展、農村穩定的目標。
2、合作組織在提高農業組織化程度方面的作用不可替代。盡管在農業組織化的載體選擇上存在很大分歧，但無一例外地認為合作組織是農業組織化的重要組織載體。
3、提高農業組織化程度的前提條件是堅持家庭經營，這不僅符合我國農業的基本經營制度，而且可以激發農業生產潛能，有效地解決農業生產由于空間大、周期長所帶來的監督困難問題。
4、雖然我國各類農業組織不論在組織形式、組建方式以及各組織之間的利益聯結機制上已存在多樣化趨勢，但總體上我國的農業組織化還處于低水平，需要加大發展力度。
（二）尚存在的較大分歧
1、關于農業組織化的具體內涵分歧較多。一種觀點認為農業組織化是農業組織結構的現代化（張三林，2002）。另一種觀點認為農業組織化是一種變遷過程，是農業組織從低層次、低水平、小規模向高層次、高水平、規模化的變遷（陳建偉、孫世芳，2003）。還有觀點認為農業組織化就是以提高資源利用效率為目的的過程（徐立行，2002；薛曉鵒2007）。此外還有不少學者從以堅持家庭經營為基礎，發展多樣化的農業經營主體的角度解釋農業組織化（常清文，1995；郭利京，2004）。
2、關于究竟哪一種組織形式可以作為提高農業組織化程度的組織載體這一問題分歧頗多，至今仍未達成一致意見。例如，牛若風（2000）主張新型合作經濟組織；杜青林（2001）主張專業合作經濟組織和專業協會；曾令香（2001）主張民營農莊；陳建偉（2003）主張產權合作；鄧勤（2003）主張公司制農業；隋玉銀（2005）主張合作制家庭農場；薛曉鵒（2007）主張社區集體經濟組織等。
（三）有待進一步研究的方向和內容
1、我國理論界對農業生產經營組織化的內涵并未形成一個清晰、一致的認識。不少學者把農民組織與農業組織，農民組織化、農業組織化和農業產業化等概念相混淆，從而對如何提高農業組織化程度形成一定障礙。
2、對于農業組織化程度的評價至今尚停留在定性分析層面，沒有學者對此建立相關評價指標體系，從而關于我國農業組織化的程度不能做出令人信服的說明。
3、對于農業各類組織的研究較多，但都是孤立的、分散的從不同角度展開的個體研究，可是我們知道提高農業組織化程度不是單靠某一個組織就可以完成的，所以建立全國范圍內從上到下的組織體系是十分必要和緊迫的，但學術界對于這個方面的研究甚少。此外，農業組織化水平的提高勢必需要一個較長的過程，應該按照一個合理的統一的標準來決定不同發展階段上的組織載體模式，但學術界對于這方面的研究也相對較少。
4、大多數學者僅僅是停留于描述現狀、列舉問題，多數研究成果還只是一種感情偏好的表達，缺乏理論支持和實證分析，因此對實踐的指導作用有限。此外對農業組織的運行機制，如外部保障機制、內部運行機制以及各組織之間的組合和鏈接機制等問題研究甚少。
參考文獻：
1、向國成,韓紹風.分工與農業組織化演進:基于間接定價理論模型的分析[J].經濟學,2007(1).
2、陳建偉,孫世芳.產權合作:我國農業組織化主體模式[J].河北學刊,2003(11).
3、羅必良等.中國農業生產組織:生存、演進及發展[J].當代財經,2001(1).
4、郭曉鳴.龍頭企業帶動型、中介組織聯動型和合作社一體化三種農業產業化模式的比較[J].中國農村經濟,2007(4).
篇13
要著眼于長遠，致力于以發展農民專業合作社為主的長期制度建設
考慮到我國人多地少，小規模家庭經營方式將要長期存在的實際情況，實行“公司+合作社+農戶”的間接合同制有可能成為我國農業產業化的主要模式，即加工企業不與農戶直接簽訂合同，而是與農民專業合作社簽訂合同，利用合作社與農戶之間的一體化關系，引導農戶進行標準化、規模化生產，滿足企業的原料需求。但是，這種產業化生產模式的普及必須以農民專業合作社的率先發展為前提。實際上，為了解決原料的標準化生產和批量供應問題，雙匯進行了長期探索，最初，企業與農戶之間是簡單的買賣關系，從2000年開始，雙匯在當地政府的引導下開始嘗試“公司+農戶”的合同制方式，然而由于交易成本太高以失敗告終。之后，企業開始實行簽約經紀人制度，即在交易過程中逐步認定信譽較好的經紀人，與相對固定的經紀人簽訂質量保證書，形成了“公司+經紀人+農戶”的產業化模式，在一定程度上改善了企業的原料來源。但是，經紀人就其性質而言很難擔負起有效組織農戶進行標準化、規模化生產的任務，每年雙匯因原料不合格進行無害化處理的經濟損失就超過5000萬元。雙匯之所以選擇缺陷明顯的“公司+經紀人+農戶”產業發展模式，實際上是農民合作社發展不足的條件下退而求其次的選擇。但是，在現實經濟活動中，由于農民經濟合作組織發展需要長期制度建設，很難立竿見影，所以往往不受重視。實際上，在小規模家庭經營方式將長期存在的條件下，農民專業合作經濟組織的發展擔當著農業微觀主體再造的功能，能在很大程度上緩解農戶小生產與大市場間的矛盾，這種制度基礎一旦形成，該地區的經濟發展就會長期受益。
要順應大型農產品加工企業實行垂直一體化經營的內在要求，培育全產業鏈企業
垂直一體化是大型農產品加工企業沿著產業鏈向上游或下游延伸，將農產品生產、加工和銷售過程的若干環節，納入到一個統一的經營體內，形成一個農工商綜合體。企業若選擇向上游農產品生產領域延伸，就能從根本上保障加工環節所需原料的質量、數量和供貨時間要求。在我國，由于在農產品生產加工產業鏈中養殖業的環節過于薄弱，在城市消費市場日趨成熟，對食品質量要求越來越高的條件下，大型畜產品加工企業為了確保原料供應，只要有投資能力，就會選擇向養殖業延伸，以期一攬子解決原料問題。實際上，由于以經紀人為紐帶的產業化模式存在明顯缺陷，雙匯之前已經開始進行新一輪的探索，目前初步確立了以垂直一體化為趨向的“公司+由公司控股的規模化養殖場+農戶”的模式，即規模化養殖場由公司控股，養殖戶通過“打捆”成為公司的合作伙伴，公司具有重大決策的決定權；公司按照加工要求，對原料生產實行規模化經營，同時對引種、育種、育肥、管理、防疫、衛生、環保、銷售等所有環節進行控制。這樣，就一攬子解決了企業原料批量生產和標準化供應問題。同時，分散養殖戶的參與，體現了對傳統養殖業的改造。目前，雙匯正在加緊籌備和實施該類產業化項目，正在建設的養殖場完工后企業原料自給率可達到30%。這次“瘦肉精”事件無疑會加快雙匯垂直一體化經營的步伐。但實行垂直一體化經營需要大量投資，承擔較大的自然風險和市場風險。同時，在土地用途管理條件下企業還面臨著用地問題，如果政府能在這些方面采取措施進行助推，就會加快這一進程。
