引論：我們?yōu)槟砹?3篇鄉(xiāng)村項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
二、規(guī)劃原則
1、科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)。以村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃依據(jù)，充分利用現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施，編制區(qū)域垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)垃圾設(shè)施建設(shè)。
2、政府主導(dǎo)，群眾參與。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加大政策和項(xiàng)目支持力度；發(fā)揮農(nóng)民主體作用，充分尊重農(nóng)民意愿，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村清潔工程建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性。
3、因地制宜、查漏補(bǔ)缺。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以村為單位，因地制宜，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施。在現(xiàn)有的農(nóng)村環(huán)境整治、重點(diǎn)集鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，查漏補(bǔ)缺，填平補(bǔ)齊。
4、典型帶動(dòng)，分步推進(jìn)。按照“先行試點(diǎn)、逐步推廣”的原則，以川道地區(qū)為重點(diǎn)，實(shí)施整村推進(jìn)，每年建成一批農(nóng)村清潔工程示范典型，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，不斷擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和范圍。
5、量力而行，經(jīng)濟(jì)適用。立足發(fā)展現(xiàn)狀，根據(jù)地理位置和發(fā)展需求，兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，合理選擇垃圾收集處理方式和技術(shù),不貪大求全，建設(shè)經(jīng)濟(jì)、適用、環(huán)保的垃圾處理設(shè)施。
三、規(guī)劃目標(biāo)
總體目標(biāo)：通過實(shí)施農(nóng)村清潔工程，逐步建立清潔的田園、家園、水源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)良性循環(huán)，建立農(nóng)村生活社會(huì)化物業(yè)管理體系，創(chuàng)造農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
具體目標(biāo)：從2011年起，用三年時(shí)間，在全區(qū)30個(gè)鎮(zhèn)和新城、江北、建民三個(gè)辦事處（城市環(huán)衛(wèi)體系覆蓋區(qū)域除外），建立比較完善的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施及配套的環(huán)衛(wèi)管理與服務(wù)體系。在川道鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成“戶分類，村收集，鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)，區(qū)集中處理”的垃圾處理模式，在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成戶分類回收利用遞進(jìn)填埋覆土回耕的垃圾處理模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化目標(biāo)，使集鎮(zhèn)建成區(qū)和示范村生活污水和生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上，確保農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制，農(nóng)村生活環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，鎮(zhèn)村容貌得到顯著改觀。
四、建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
1、加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)：距羊皮溝垃圾處理場(chǎng)10公里以外的鎮(zhèn)辦每鎮(zhèn)建設(shè)一處垃圾填埋場(chǎng)，其余鎮(zhèn)辦送區(qū)垃圾處理廠處理。各鎮(zhèn)辦垃圾填埋場(chǎng)設(shè)計(jì)使用年限為10-20年。
2、完善生活垃圾收運(yùn)設(shè)施設(shè)備配備：按照人口數(shù)量、分布情況合理配置，居住集中的農(nóng)戶每10-20戶配備1-2個(gè)垃圾桶，人口集中的村莊根據(jù)規(guī)模大小建設(shè)1—2個(gè)垃圾池；集鎮(zhèn)街道兩邊有人行道的每100米配備1個(gè)果皮箱；垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)/收集站按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦規(guī)模、垃圾產(chǎn)量和運(yùn)距按需建設(shè)，原則上5萬人以上鎮(zhèn)辦考慮設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站；清潔工程示范村配備1輛垃圾清運(yùn)車，人力垃圾收集車等清掃作業(yè)工具按實(shí)有保潔人員配備，原則上每60戶居民配備一套。
3、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理與服務(wù)人員配備：在30個(gè)鎮(zhèn)和建民辦事處分別設(shè)置市容環(huán)境衛(wèi)生管理所，整合市容與環(huán)衛(wèi)管理職能，人員編制以服務(wù)人口數(shù)按有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)核定，最少不低于3人。農(nóng)村清潔工程示范村衛(wèi)生保潔員原則上按60戶農(nóng)戶配備一名，集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員按服務(wù)范圍和實(shí)際需要配備。
五、建設(shè)計(jì)劃及資金概算
詳見《區(qū)2011-2013年農(nóng)村清潔工程建設(shè)規(guī)劃表》。
六、保障措施
（一）落實(shí)工作責(zé)任。全區(qū)農(nóng)村清潔工程由區(qū)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)具體牽頭組織實(shí)施。區(qū)愛衛(wèi)辦要按照項(xiàng)目進(jìn)度安排，督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)啟動(dòng)工程建設(shè)，強(qiáng)化督查考核力度，確保項(xiàng)目順利實(shí)施；區(qū)城市管理局要認(rèn)真做好項(xiàng)目初審和技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)等工作，成立專門的技術(shù)隊(duì)伍，派選派得力技術(shù)人員進(jìn)村入戶蹲點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)示范村建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，確保各項(xiàng)技術(shù)措施落實(shí)到位；區(qū)財(cái)政局要按進(jìn)度及時(shí)撥付項(xiàng)目資金；區(qū)審計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)管審計(jì)；各鎮(zhèn)辦事處要按照區(qū)上總體規(guī)劃要求，及時(shí)完善本鎮(zhèn)辦環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的具體計(jì)劃報(bào)區(qū)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施，明確專人包抓，夯實(shí)工作責(zé)任，確保項(xiàng)目推進(jìn)、按期完成。
（二）加大資金投入。區(qū)政府把農(nóng)村清潔工程專項(xiàng)資金納入財(cái)政預(yù)算，逐年加大投入。各級(jí)各有關(guān)部門要積極包裝爭(zhēng)取項(xiàng)目，加大對(duì)農(nóng)村清潔工程的投入。把農(nóng)村清潔工程與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治示范項(xiàng)目等有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌安排，制定完善加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)村清潔生產(chǎn)管理辦法等配套的規(guī)章制度，完善工作補(bǔ)償機(jī)制。各鎮(zhèn)辦事處要積極探索籌措農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理資金的新方式、新方法，引導(dǎo)社會(huì)力量參與農(nóng)村清潔工程建設(shè)，多方爭(zhēng)取資金，努力滿足農(nóng)村清潔工程所需。
篇2
1、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)深厚，規(guī)劃建設(shè)行為眾多。我市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，鄉(xiāng)村單體基數(shù)多、規(guī)模大，鄉(xiāng)村建設(shè)行為日漸增多，群眾對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的要求逐漸提高。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)急需規(guī)范和指導(dǎo)。
2、缺少專業(yè)的鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)研究團(tuán)體和機(jī)構(gòu)。我市重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制和管理工作，住建委、規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都有鄉(xiāng)村規(guī)劃主管機(jī)構(gòu)，但規(guī)劃建設(shè)行為在基本管理流程上是順利和清晰的。但是村莊規(guī)劃建設(shè)活動(dòng)還缺少系統(tǒng)理論研究和綜合的考核評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)構(gòu)。
3、發(fā)展契機(jī)良好。幾年來，我市先后進(jìn)行的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化整治工作、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改貌工作等，都取得了相當(dāng)豐碩的成果，鄉(xiāng)村環(huán)境和鄉(xiāng)村居民思想意思都有很大提升。應(yīng)該抓住這難得的契機(jī)，將鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作系統(tǒng)化、理論化的歸納總結(jié)，形成直觀的條文繼續(xù)深入指導(dǎo)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)活動(dòng)。
二、做好鄉(xiāng)村規(guī)劃、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平的社會(huì)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)效益：
1、緩解城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和市政公用設(shè)施壓力。我市正在進(jìn)入城市建設(shè)的快速通道，城鎮(zhèn)化水平快速增高，快速涌入的城市人口使得現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施和市政公用設(shè)施的壓力相當(dāng)大，做好鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，可以使人民群眾在不背離鄉(xiāng)土的前提下享受更好的公共服務(wù)，減少城市公共設(shè)施壓力。
2、穩(wěn)定社會(huì)基礎(chǔ)、構(gòu)建和諧社會(huì)。良好地鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際，可以更好的留住村民，配合相配套的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，可以使村民實(shí)現(xiàn)家門口安居樂業(yè)，減少留守兒童和獨(dú)居老人現(xiàn)象的出現(xiàn)，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)有相當(dāng)意義。
3、提高生活品質(zhì)，爭(zhēng)強(qiáng)鄉(xiāng)土凝聚感和自豪感。鄉(xiāng)村建設(shè)水平的提高，收益的不僅僅是區(qū)域農(nóng)村居民，良好的自然環(huán)境和涉農(nóng)休閑項(xiàng)目也是城市居民向往和樂于參與的。更重要的是，良好地鄉(xiāng)村建設(shè)可以打造起聊城鄉(xiāng)村的品牌效應(yīng)，將聊城鄉(xiāng)村作為對(duì)外推介聊城的一張名片。
三、提升鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量水平的建議：
1、加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃學(xué)術(shù)研討，提高規(guī)劃建設(shè)的理論水平。鄉(xiāng)村建設(shè)涉及的主管部門比較多，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，僅由住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門單獨(dú)編制鄉(xiāng)村規(guī)劃，往往造成鄉(xiāng)村規(guī)劃脫離實(shí)際。建議由政府組織，規(guī)劃建設(shè)主管部門牽頭，成立由政府職能部門、設(shè)計(jì)院所、科研機(jī)構(gòu)成立鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)研究學(xué)會(huì)，專題研究我市鄉(xiāng)村規(guī)劃活動(dòng)，提高理論創(chuàng)作水平，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃的多元融合、多規(guī)合一。
2、做好輿情宣傳，讓鄉(xiāng)村規(guī)劃科學(xué)化、理想化的思想深入人心。我市在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作上已經(jīng)付出了相當(dāng)努力，取得了相當(dāng)成績(jī)，應(yīng)聯(lián)合宣傳部門做好輿情宣傳。對(duì)內(nèi)讓群眾干部認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的好處和作用，積極提供鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平，改善鄉(xiāng)村居民生活質(zhì)量。對(duì)外向省市兄弟城市展現(xiàn)我們的工作成績(jī)，擴(kuò)大在本項(xiàng)工作中的話語權(quán)和權(quán)威性，爭(zhēng)取更多政策資金幫扶。
3、加強(qiáng)村民參與，重視鄉(xiāng)村居民的實(shí)際感受。建立以村民委員會(huì)為主體的村莊規(guī)劃編制機(jī)制。村民是村莊建設(shè)的主體，簡(jiǎn)單由城市的規(guī)劃院所編制鄉(xiāng)村規(guī)劃的做法，往往忽視村民參與和需求，造成村莊規(guī)劃脫離實(shí)際。要通過村民委員會(huì)動(dòng)員、組織和引導(dǎo)村民以主人翁的意識(shí)和態(tài)度參與村莊規(guī)劃編制，把村民商議和同意規(guī)劃內(nèi)容作為改進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃工作的著力點(diǎn)。要建立村民商議決策、規(guī)劃編制單位指導(dǎo)、政府組織、支持、批準(zhǔn)的村莊規(guī)劃編制機(jī)制。村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前，要經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。
4、創(chuàng)新鄉(xiāng)村規(guī)劃內(nèi)容。鄉(xiāng)村規(guī)劃的內(nèi)容構(gòu)成照搬城市規(guī)劃，村莊規(guī)劃內(nèi)容繁雜，往往造成鄉(xiāng)村規(guī)劃脫離實(shí)際。縣（市）域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃應(yīng)明確目標(biāo)、統(tǒng)籌全域、落實(shí)重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目、分區(qū)分類提出村莊整治指引。村莊規(guī)劃應(yīng)遵循問題導(dǎo)向，以農(nóng)房建設(shè)管理要求和村莊整治項(xiàng)目為重點(diǎn)，本著實(shí)用的原則簡(jiǎn)化規(guī)劃內(nèi)容。堅(jiān)持簡(jiǎn)化、管用、抓住主要問題的原則，以農(nóng)房建設(shè)管理要求和村莊整治項(xiàng)目為主，落實(shí)縣（市）域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃確定的主要內(nèi)容。分散型或規(guī)模較小的村莊可以只編制農(nóng)房建設(shè)管理要求，一些條件不具備的村莊只以文字規(guī)定農(nóng)房建設(shè)管理要求的，經(jīng)批準(zhǔn)后也可以作為村莊規(guī)劃。一般村莊在編制農(nóng)房建設(shè)管理要求基礎(chǔ)上，還應(yīng)提出村莊整治項(xiàng)目。美麗宜居村莊、傳統(tǒng)村落、特色景觀旅游村莊等特色村莊應(yīng)在上述基礎(chǔ)上依據(jù)實(shí)際需求增加相應(yīng)內(nèi)容。
5、加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃管理工作
四、總之
篇3
〈1〉領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作，始終把這項(xiàng)工作當(dāng)作一件大事來抓，成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，國(guó)土所、規(guī)劃所、林管站、新農(nóng)村辦、“樂居家園”公司、各村村委會(huì)為成員單位的秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格根據(jù)各自承擔(dān)的規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管職責(zé)簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任單位和具體責(zé)任人的監(jiān)管任務(wù)。
〈2〉以人為本，尊重民意
我鎮(zhèn)始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大村民的根本利益放在首位，切實(shí)保障和改善農(nóng)村民生，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神，尊重村民意愿，引導(dǎo)和依靠村民的智慧與力量，逐步推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工程。
〈3〉鄉(xiāng)村統(tǒng)籌，規(guī)劃先行
以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)管理、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，逐步形成鄉(xiāng)村統(tǒng)籌發(fā)展體系。
〈4〉服務(wù)大局，加強(qiáng)整治
依據(jù)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌規(guī)劃，結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治及“增減掛”政策，全面整治農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅，嚴(yán)禁濫占耕地建房，加快農(nóng)村危舊房、土坯房改造，打造優(yōu)美村容鄉(xiāng)貌。
〈5〉加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升現(xiàn)代化發(fā)展水平
深入實(shí)施鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)化、農(nóng)村自來水普及、農(nóng)村信息通訊推廣和林區(qū)作業(yè)道路修建等建設(shè)工程，大力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，完善小微型水利、水土保持設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力建設(shè)，提高抵御自然災(zāi)害水準(zhǔn)。
〈6〉建立、健全鄉(xiāng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系
實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)有規(guī)范化衛(wèi)生院、村里有合格衛(wèi)生室，改善醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施條件，提高服務(wù)水平，確保農(nóng)民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。全面加強(qiáng)農(nóng)村疾病預(yù)防控制、應(yīng)急救治、婦幼保健等公共衛(wèi)生服務(wù)，落實(shí)了免費(fèi)優(yōu)生健康檢查和農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。
〈7〉實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村秀美，農(nóng)民增收”
自從我鎮(zhèn)制定“和諧秀美鄉(xiāng)村”的建設(shè)目標(biāo)，全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一致，緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)展開工作。經(jīng)過這幾年的努力，長(zhǎng)期困擾我鎮(zhèn)的“三農(nóng)難題”隨之得以破解，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升，農(nóng)村規(guī)范化建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)民收入渠道不斷拓展。
首先從農(nóng)業(yè)方面上說，我鎮(zhèn)共建成現(xiàn)代化種植基地14個(gè)，投入790萬元；現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地14個(gè)，投入3115萬元。另外，坐落在漾都村的箬溪生態(tài)科普旅游觀光項(xiàng)目總投資近1.5億元，建設(shè)院士工作站、鱘魚高值化研發(fā)中心，還有金雨森景觀園林苗木基地建設(shè)投資1000萬,占地1000畝,極大豐富了我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)容,這讓人既能縱覽秀美的山水風(fēng)光，領(lǐng)略愜意的農(nóng)村生態(tài)，又能享受到精致的田園生活。
其次從農(nóng)村方面上說，我鄉(xiāng)共有5個(gè)行政村，65個(gè)村民小組，建成鄉(xiāng)村公路110公里，建成水庫(kù)18座、渠道108條，建成沼氣池144個(gè)、自來水管道2.5萬米，建成學(xué)校8所、衛(wèi)生醫(yī)療點(diǎn)7個(gè)、老年人活動(dòng)場(chǎng)所6處、農(nóng)家書屋5所，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入1269萬元。全鄉(xiāng)共有新農(nóng)村點(diǎn)35個(gè)，累計(jì)投入資金達(dá)948萬元，特別是我鎮(zhèn)重點(diǎn)打造的養(yǎng)老山莊和養(yǎng)竹木蔥郁、碧水長(zhǎng)流、清雅別致、環(huán)境優(yōu)美，立于青山綠水間的一棟棟農(nóng)家別墅，或紅瓦白墻，或回廊飛檐，一派世外桃源的景象，農(nóng)家別墅內(nèi)的各項(xiàng)生活起居設(shè)施均達(dá)到星級(jí)賓館標(biāo)準(zhǔn)。
再次從農(nóng)民方面上說，我鎮(zhèn)共有農(nóng)戶數(shù)4115戶，人口數(shù)為16931人。實(shí)施秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)之前，鎮(zhèn)村民的收入途徑主要是外出打工、林木采伐、耕種田地等，現(xiàn)在我鄉(xiāng)村民不但仍可以通過上述途徑獲得收入，而且還可以通過接待游客、到旅游景點(diǎn)工作、參與本鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)等增加收入。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近幾年來，我鄉(xiāng)農(nóng)民的人均純收入年均增長(zhǎng)20%以上，目前達(dá)到8200元，富裕起來的鎮(zhèn)村民參加新農(nóng)保、新農(nóng)合的積極性越來越高。
二、困難與問題
〈1〉村民的思想認(rèn)識(shí)有待提高
從近幾年來的工作情況看，我鎮(zhèn)村民參與建設(shè)的主動(dòng)性、積極性還未被充分調(diào)動(dòng)起來，存在著“干部干，群眾看”的現(xiàn)象。特別是部分村民不僅沒有做到“自掃門前雪”，而且在規(guī)劃建設(shè)工作中只要涉及到自己的東西開口就要錢，進(jìn)而直接影響到了秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的順利開展。
〈2〉項(xiàng)目的建設(shè)資金有待落實(shí)
秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，涉及到方方面面，需要投入大量的資金。而目前，這項(xiàng)工作尚處于探索的階段，全縣還沒有形成一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的規(guī)劃建設(shè)模式，建設(shè)資金幾乎是靠鎮(zhèn)、村兩級(jí)籌措來的，秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目資金嚴(yán)重短缺。
〈3〉管理的長(zhǎng)效機(jī)制有待健全
秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工程是一項(xiàng)民心工程，更是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的工程。部分行政村把規(guī)劃建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)階段性的工作任務(wù)，重整治、輕管理，沒有建立和健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，公共衛(wèi)生保潔難、公共設(shè)施維護(hù)難、系統(tǒng)規(guī)劃堅(jiān)持難。
三、方法與對(duì)策
〈1〉加大宣傳，進(jìn)一步發(fā)揮村民的主體作用
工作推動(dòng)快與不快，不僅取決于動(dòng)力大小，而且取決于阻力大小。秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)最大受益者是鎮(zhèn)廣大村民，工作推進(jìn)最大阻力也來自廣大村民，這就要求充分發(fā)揮村民的主體作用，充分考慮村民的意見。秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施要制定完善的可行性方案，爭(zhēng)取廣大村民的理解和支持，確保工作推進(jìn)的可行性、實(shí)效性。同時(shí)，全力做好貼近村民生產(chǎn)生活實(shí)際的宣傳引導(dǎo)工作，充分調(diào)動(dòng)村民的積極性，進(jìn)一步發(fā)揮村民的主體作用，變“要我建”為“我要建”，把秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)真正變成村民自己的事，進(jìn)而激發(fā)廣大村民共建“和諧秀美鄉(xiāng)村”的熱情。
〈2〉拓寬渠道，解決秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的資金難題
秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)涉及面廣，資金需求量大，必然要拓寬資金來源渠道。鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮橋梁作用，不但要積極向上級(jí)政府部門爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，而且可以引導(dǎo)有實(shí)力的公司投入資金，還可以鼓勵(lì)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的成功人士捐資等。同時(shí)，對(duì)各項(xiàng)涉農(nóng)資金建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制，充分整合項(xiàng)目資金，保證資金使用統(tǒng)一有序，集中投入，真正實(shí)現(xiàn)“做一個(gè)、成一個(gè)”。
篇4
目前，我鄉(xiāng)村莊規(guī)劃建設(shè)存在管理不到位、建設(shè)隨意性、不按規(guī)劃建設(shè)、不按程序?qū)徟⒉话匆?guī)劃許可要求建設(shè)等情況，特別是建筑紅線退讓不足，地坪標(biāo)高無法控制，房屋規(guī)模很難把握，擠占巷道、路道時(shí)有發(fā)生，村民建房地坪高低和房屋的大小，相互攀比，因此引發(fā)的建房矛盾越來越多，給村莊建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定帶來諸多隱患。因此，加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理工作刻不容緩，要迅速改變規(guī)劃不細(xì)、管理不嚴(yán)、盲目攀比、無序競(jìng)爭(zhēng)的被動(dòng)局面。逐步形成以自然村為基礎(chǔ)，行政村為依托，小城鎮(zhèn)為紐帶的村鎮(zhèn)建設(shè)格局。我們將實(shí)施以村民自治為主導(dǎo)，政府相關(guān)部門做好服務(wù)監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范村莊建設(shè)。在今后的村莊規(guī)劃管理中要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：
1、各村要以鄉(xiāng)村布局規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃為依據(jù)對(duì)各自然村測(cè)出地形圖，根據(jù)村莊地形差異確定若干水準(zhǔn)點(diǎn)。
2、各村要根據(jù)村莊規(guī)模，地形特點(diǎn)，劃片確定統(tǒng)一建筑物地坪標(biāo)高。
3、由各村按照村民意愿選定一至兩個(gè)建筑樣式（《市村鎮(zhèn)康居住宅方案選編》），并嚴(yán)格按照選定的樓房式樣建設(shè),體現(xiàn)一村一品，整齊劃一。
4、尊重利害關(guān)系人意見，堅(jiān)持建房戶四鄰簽字的措施，杜絕無序攀比，防止產(chǎn)生鄰里矛盾。
5、推行保證金制度，所有建設(shè)項(xiàng)目必須按照規(guī)劃實(shí)施，做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一圖紙，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一驗(yàn)收，確保民房建在規(guī)劃點(diǎn)上。村委會(huì)與建房戶簽定建房協(xié)議書，并以戶為單位每戶收取保證金5000元，由村委會(huì)直接收取并于當(dāng)天交到鄉(xiāng)經(jīng)管站，在建房過程中，鄉(xiāng)建管所與村負(fù)責(zé)監(jiān)督建房戶按規(guī)劃要求及選定的式樣建設(shè)，在房子主體完工由建房戶提出驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)村兩級(jí)驗(yàn)收合格后退還保證金，否則保證金將予以沒收
6、村支兩委要建立村民建房民主議事制度，要參與村莊規(guī)劃建設(shè)管理的全過程，從選址報(bào)批、跟蹤管理、驗(yàn)收辦理證件，只至建房矛盾糾紛協(xié)調(diào)，以及建房保證金的收取，全部由各村支兩委機(jī)體研究決策。
7、各村主任為建房第一責(zé)任人并交納保證金1000元(無村委主任的由支部副書記負(fù)責(zé))，年終鄉(xiāng)政府對(duì)各村進(jìn)行考核,根據(jù)考核結(jié)果決定保證金是否退還。
8、實(shí)行建房公示制度，各村每個(gè)月要將本村建房情況公示一次，堅(jiān)持公開透明的原則。
三、加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理工作的具體程序
根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，在宅基地審批過程中要做到幾下幾點(diǎn)：
1、在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房占用農(nóng)用地的：
(1)建房戶向村委會(huì)提出申請(qǐng)，報(bào)鄉(xiāng)建管所并填寫《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》報(bào)批表，經(jīng)建管所現(xiàn)場(chǎng)勘察，鄉(xiāng)政府審查同意后辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)許可證》。
(2)建房戶憑《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》到國(guó)土部門辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)后，到縣規(guī)劃局辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
2、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村民在原有宅基地和村內(nèi)空閑地建房的，由建房戶向村委會(huì)提出申請(qǐng)并填寫《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》報(bào)批表，經(jīng)村支兩委研究同意，村支部書記和村委會(huì)主任同時(shí)簽字后。報(bào)經(jīng)建管所和國(guó)土管理部門現(xiàn)場(chǎng)勘察，對(duì)符合規(guī)劃和用地的建房戶，由鄉(xiāng)政府會(huì)同建設(shè)、國(guó)土及村委會(huì)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一進(jìn)行會(huì)辦，對(duì)符合條件的建房戶發(fā)放相關(guān)手續(xù)。
3、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的企業(yè)、公共設(shè)施、公益事業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)持相關(guān)批準(zhǔn)文件和現(xiàn)狀地形圖，經(jīng)建管所初審，鄉(xiāng)政府同意后上報(bào)縣審批中心規(guī)劃局窗口，按規(guī)定程序辦理《選址意見函》、《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。
4、建房戶手續(xù)辦齊后到村委會(huì)選定式樣,與村委會(huì)簽定建房協(xié)議書,并交納建房保證金,方可開工建設(shè)。
篇5
（一）規(guī)劃區(qū)內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)管理
各村書記是執(zhí)行鄉(xiāng)總體規(guī)劃的第一責(zé)任人，規(guī)劃區(qū)內(nèi)（含場(chǎng)鎮(zhèn)、集中居住點(diǎn)周邊、公路及河道兩側(cè)）所有建設(shè)工程必須嚴(yán)格履行相關(guān)審批手續(xù)，嚴(yán)禁未報(bào)先建。在建設(shè)動(dòng)工前由建設(shè)單位或個(gè)人提出書面申請(qǐng)，按規(guī)定辦理用地、規(guī)劃、建設(shè)許可等相關(guān)手續(xù)后方可施工。
（二）規(guī)劃區(qū)周邊的規(guī)劃建設(shè)管理
范圍內(nèi)原則上不允許開展任何建設(shè)項(xiàng)目。確需進(jìn)行建設(shè)的，建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)書面提出申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)政府審核同意后，并按照規(guī)定辦理用地、規(guī)劃、建設(shè)許可等相關(guān)手續(xù)后方可實(shí)施。
（三）主要交通干線兩側(cè)重點(diǎn)管控區(qū)域建設(shè)管理
主要交通干線兩側(cè)實(shí)行紅線控制和管控范圍控制。漢清路大橋入口至幸福家園入口，繞鎮(zhèn)貨運(yùn)通道、老德阿路元包、棋盤段、新德阿路元包、棋盤段的紅線控制范圍內(nèi)嚴(yán)禁任何建設(shè)行為；紅線控制區(qū)管控范圍內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目必須按規(guī)定辦理用地、規(guī)劃、建設(shè)許可等相關(guān)手續(xù)后方可施工；廣告標(biāo)牌的設(shè)置按照《市公路及公路兩側(cè)設(shè)置廣告標(biāo)牌管理辦法》的規(guī)定辦理；電力、通訊設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，應(yīng)該按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)后方可實(shí)施。
（四）規(guī)劃區(qū)外的規(guī)劃建設(shè)管理
規(guī)劃區(qū)外的建設(shè)必須符合鄉(xiāng)村規(guī)劃和鎮(zhèn)鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃，按照農(nóng)村集體土地管理辦法執(zhí)行，重點(diǎn)加強(qiáng)村民住宅建房規(guī)劃管理。
村主任是各行政村土地管理、農(nóng)戶建房審批管理及查處亂搭亂建工作的第一責(zé)任人。農(nóng)戶新建、改建、擴(kuò)建住宅，在建房前應(yīng)由本人向村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)村民委員會(huì)初審并張榜公示無疑后（公示期不少于20天），并按相關(guān)程序報(bào)批審核后方可開工建設(shè)（要求具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位提供施工圖或采用標(biāo)準(zhǔn)圖集，施工單位或個(gè)體工匠必須具有相關(guān)資質(zhì)，建筑風(fēng)格風(fēng)貌應(yīng)和本鄉(xiāng)一致），鄉(xiāng)村鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)開工放線、驗(yàn)線。新建農(nóng)戶由各村引導(dǎo)在規(guī)劃區(qū)集中修建，并嚴(yán)格控制用地規(guī)模和建設(shè)規(guī)模。
農(nóng)村村民住宅建房占地面積（建筑基底面積）不得超過批準(zhǔn)用地的50%，集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民住宅建房人均建筑面積不超過45平方米（含曬壩、沼氣池）。鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民住宅建房人均建筑面積不超過60平方米（含曬壩、沼氣池）。
篇6
1 現(xiàn)狀分析
1.1 缺少正確的認(rèn)識(shí)
從當(dāng)前情況看，很多政府的相關(guān)職能部門沒有對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。很多地區(qū)以及部門重視招商引資，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，改善民生，很多資源以及人力和財(cái)力等都放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，而忽視了鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)工作。另外，還有的地區(qū)以及部門雖然口口聲聲說重視鄉(xiāng)村建設(shè)，但是卻沒有落實(shí)到位。在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的過程中沒有投入大量的資金以及人員，也沒有對(duì)其進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，大多都是應(yīng)付差事。這些都表明很多地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作進(jìn)行正確認(rèn)識(shí)。
1.2 參與部門比較多，難以進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)
鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，需要政府以及相關(guān)部門與社會(huì)力量等的共同參與。可是在實(shí)際實(shí)施的過程中，缺少組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。有的地區(qū)以及部門劃分了部門職責(zé)，可是沒有牽頭部門進(jìn)行組織，導(dǎo)致各個(gè)部門在工作中缺少積極性，導(dǎo)致工作延誤。還有的部門為了自己的利益，不能站在全局的角度出發(fā)，不愿意在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的過程中投入比較多的人力與財(cái)力，消極思想嚴(yán)重。
1.3 軟件建設(shè)不到位
鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)并不僅僅是物質(zhì)建設(shè)以及生態(tài)建設(shè)，它不僅要有形象美，同時(shí)還需要有內(nèi)在美。需要內(nèi)涵建設(shè)，將鄉(xiāng)村特色體現(xiàn)出來[1]。也就是說，在規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村的過程中，不能只建設(shè)硬件設(shè)施以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)和文化服務(wù)改善，同時(shí)還要在體制機(jī)制方面入手，改革農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，創(chuàng)新治理機(jī)制，融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及政治建設(shè)還有社會(huì)建設(shè)和文化建設(shè)等方面，建設(shè)具有特色的新農(nóng)村。
1.4 政府單獨(dú)發(fā)揮作用，市場(chǎng)力量沒有被引入
很多地區(qū)在規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村的過程中僅僅依靠傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)式以及行政動(dòng)員等方式，沒有引入市場(chǎng)機(jī)制，社會(huì)力量沒有得到充分的發(fā)揮，雖然一時(shí)建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)，但是卻無法長(zhǎng)期運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)前，鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)過程中，政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，而農(nóng)民參與程度不足，無法發(fā)揮其主體地位以及主體作用。很多農(nóng)民將鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)看作政府部門的事，導(dǎo)致規(guī)劃建設(shè)工作存在上熱下冷的現(xiàn)象，主要原因就是沒有充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，導(dǎo)致農(nóng)民主體作用無法得到發(fā)揮。因此，在規(guī)劃建設(shè)過程中需要對(duì)建設(shè)目的以及建設(shè)力量進(jìn)行明確，尊重農(nóng)民意愿，由農(nóng)村進(jìn)行決策，在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)過程中，讓農(nóng)民發(fā)揮主體作用。
1.5 規(guī)劃設(shè)計(jì)無法得到落實(shí)
從當(dāng)前情況看，很多地區(qū)以及部門在實(shí)施的過程中存在重視規(guī)劃設(shè)計(jì)但是卻忽視落實(shí)的情況。有的地區(qū)以及部門在明確規(guī)劃的時(shí)候具有比較強(qiáng)的隨意性，沒有聘請(qǐng)好的規(guī)劃設(shè)計(jì)部門提前開展論證工作，導(dǎo)致規(guī)劃設(shè)計(jì)漏洞比較多，設(shè)計(jì)的起點(diǎn)與標(biāo)準(zhǔn)都不高，影響了執(zhí)行效果。另外，有的地區(qū)以及部門在進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)候沒有結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況，一味追求高標(biāo)準(zhǔn)以及高檔次，不能結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)加以調(diào)整，導(dǎo)致規(guī)劃存在假大空的情況，可操作性不強(qiáng)。還有的地區(qū)以及部門投入大量的精力在規(guī)劃設(shè)計(jì)制定方面，卻沒有徹底得到執(zhí)行與落實(shí)，沒有結(jié)合規(guī)劃設(shè)計(jì)的具體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，在上報(bào)數(shù)據(jù)之中，含有較大的水分，存在虛報(bào)現(xiàn)象，對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作造成了嚴(yán)重的影響。
2 有效對(duì)策
2.1 對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作要有正確的認(rèn)識(shí)
當(dāng)前，在規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村的過程中，認(rèn)識(shí)不夠，各個(gè)地區(qū)以及部門需要提升自己的認(rèn)識(shí)，站在中國(guó)夢(mèng)以及美麗中國(guó)的角度，開展鄉(xiāng)村相關(guān)規(guī)劃建設(shè)工作。不能夠?qū)⒌貐^(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展以及鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)之間的關(guān)系割裂開來，也不能夠使鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成對(duì)立，要認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)并不是發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)的一種負(fù)擔(dān)，它并不是不能帶來明顯的經(jīng)濟(jì)效益[2]。需要克服錯(cuò)誤思想，在思想上對(duì)其加以重視，在業(yè)務(wù)上加強(qiáng)了解，掌握時(shí)機(jī)情況，使鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間并行發(fā)展，利用鄉(xiāng)村建設(shè)改善農(nóng)村的容貌，并對(duì)生產(chǎn)和生活環(huán)境加以改善，對(duì)農(nóng)村中的自然環(huán)境以及自然資料進(jìn)行保護(hù)，對(duì)農(nóng)村旅游資源進(jìn)行深入開發(fā)，釋放旅游潛力，利用美麗鄉(xiāng)村相關(guān)建設(shè)工作，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)以及社會(huì)的不斷發(fā)展。
2.2 將牽頭部門以及各個(gè)部門之間關(guān)系處理好
對(duì)于鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)這項(xiàng)工作來說，它是各個(gè)部門需要共同承擔(dān)的責(zé)任，參與的部門越多，就越利于工作的順利開展，各個(gè)相關(guān)部門需要在黨委政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)之下，盡到自己的責(zé)任。在規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村的時(shí)候，需要對(duì)各個(gè)部門具體資源加以整合，合力建設(shè)，對(duì)各部門的相關(guān)惠農(nóng)資金進(jìn)行統(tǒng)一整合，發(fā)揮鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)相關(guān)平臺(tái)的作用，實(shí)現(xiàn)最佳效益。
2.3 把硬件建設(shè)以及軟件建設(shè)之間的關(guān)系處理好
美麗鄉(xiāng)村不僅指整潔之美以及基礎(chǔ)設(shè)施完善還有公共便利和生活寬裕，同時(shí)還需要?jiǎng)?chuàng)新管理。在規(guī)劃建設(shè)過程中，除了要對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善，提升服務(wù)功能，還需要對(duì)農(nóng)村改革加以深化，對(duì)公共服務(wù)的相關(guān)運(yùn)行和維護(hù)機(jī)制以及社區(qū)治理機(jī)制還有產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)機(jī)制加以創(chuàng)新。在建設(shè)過程中，要使農(nóng)村煥發(fā)新的活動(dòng)，營(yíng)造出適合鄉(xiāng)村發(fā)展的良好的軟環(huán)境，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的不斷建設(shè)和發(fā)展。
2.4 引入市場(chǎng)機(jī)制
在對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)的過程中，各地區(qū)以及相關(guān)部門需要?jiǎng)?chuàng)新思維，解決資金瓶頸問題，主動(dòng)湊集資金，從而確保建設(shè)過程中的資金支持。在建設(shè)過程中，需要保證專項(xiàng)資金實(shí)現(xiàn)專款專用，還要在建設(shè)中投入充足的精力以及財(cái)力和人力，強(qiáng)化專項(xiàng)資金的管理工作，防止擠占與挪用的情況發(fā)生。另外，需要利用融資，將市場(chǎng)作用與活力發(fā)揮出來，引入招商引資等項(xiàng)目，利用其作為載體，確保鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作順利開展，將市場(chǎng)融資作用充分發(fā)揮出來。避免等靠要的思想，在建設(shè)過程中積極尋找其中的商機(jī)以及潛力，做好包裝與推介工作，使農(nóng)村自然資源以及這自然環(huán)境的優(yōu)勢(shì)與潛力得到充分的發(fā)揮，吸引客商以及企業(yè)等在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)過程中投資，促進(jìn)建設(shè)工作的順利開展。
2.5 確保規(guī)劃設(shè)計(jì)的高標(biāo)準(zhǔn)，并做好落實(shí)工作
在建設(shè)鄉(xiāng)村的過程中，其規(guī)劃設(shè)計(jì)以及具體實(shí)施存在很多問題，需要相關(guān)部門對(duì)這些問題進(jìn)行重視。在設(shè)計(jì)的過程中需要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和高起點(diǎn)的理念，要聘請(qǐng)口碑較高的設(shè)計(jì)部門做好合理的設(shè)計(jì)以及規(guī)劃，保證在短期內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)比較高，不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)落后，防止重復(fù)建設(shè)。另外，要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w的地理?xiàng)l件以及自然資源狀況進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，不能流于表面，一定要符合當(dāng)?shù)氐木唧w情況，提前做好調(diào)研以及論證工作，不能夠照抄別的地區(qū)的規(guī)劃方案，只有這樣才能保證規(guī)劃設(shè)計(jì)與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相符，且能夠體現(xiàn)科學(xué)理念[3]。與此同時(shí)，要在實(shí)施過程中做好規(guī)劃設(shè)計(jì)的落實(shí)工作，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)劃設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容，防止打折扣現(xiàn)象，定期對(duì)其進(jìn)度進(jìn)檢查，把關(guān)建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)建設(shè)工作的健康發(fā)展。
3 結(jié)語
綜上所述，鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的一個(gè)重要內(nèi)容，從實(shí)際情況看，一些地區(qū)在這一方面不斷進(jìn)行探索，實(shí)現(xiàn)了一定的效果，但是在實(shí)施過程中還存在很多的問題，比如，思想上不重視，組織協(xié)調(diào)工作落實(shí)不好等等，需要進(jìn)一步分析，并采取有效措施對(duì)其進(jìn)行解決，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。
參考文獻(xiàn)：
篇7
自從改革開放伊始，我國(guó)就逐步地實(shí)施了對(duì)于城鄉(xiāng)的規(guī)劃建設(shè)，并且在改革開放程度不斷深入的環(huán)境中，循序漸進(jìn)地推動(dòng)著城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)的完善與發(fā)展，到目前來看，國(guó)家城鄉(xiāng)規(guī)劃所取得的成果是顯而易見的，其具體的建設(shè)獲得了全方位水平的有效提升。但是，當(dāng)今時(shí)代，經(jīng)濟(jì)全球化以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化更加深刻地對(duì)我國(guó)的發(fā)展實(shí)施著影響，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)依照具體的時(shí)代要求實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的優(yōu)化開展迫在眉睫。因此，目前諸多學(xué)者都加強(qiáng)了對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)各項(xiàng)工作的研究，并針對(duì)其建設(shè)中的各項(xiàng)問題提出了諸多的解決對(duì)策。
一、我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作探索及具體要求分析
作為一個(gè)幅員遼闊的國(guó)家，我國(guó)在區(qū)域發(fā)展以及區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)發(fā)展等環(huán)節(jié)，都存在著十分明顯的不平衡狀態(tài)，這對(duì)于國(guó)家的現(xiàn)代化發(fā)展是一種極大的阻礙，尤其是城鄉(xiāng)之間存在的差距，嚴(yán)重地影響著國(guó)家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)一直是我國(guó)國(guó)家建設(shè)中的重點(diǎn)。本文下面就分析一下我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃的探索及具體要求：
首先，就城鄉(xiāng)規(guī)劃的探索來講，我國(guó)從改革開放時(shí)期開始，就非常關(guān)注這一事項(xiàng)，一直到現(xiàn)在已經(jīng)取得了諸多的進(jìn)步。但是，長(zhǎng)期以來，我國(guó)實(shí)施的是一種城鄉(xiāng)之間獨(dú)立發(fā)展的二元規(guī)劃策略，未能注重二者之間的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，《城市規(guī)劃法》以及村莊和城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)的《管理?xiàng)l例》規(guī)定還在很深的程度上影響著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃工作的實(shí)施。一直到2007年下半年我國(guó)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的編制與出臺(tái)才打破了以往的規(guī)劃建設(shè)僵局，將建設(shè)工作推向了新的臺(tái)階。
其次，就城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)具體要求而言，它主要分為科學(xué)整合與系統(tǒng)協(xié)調(diào)兩個(gè)方面。科學(xué)整合是要求全國(guó)范圍內(nèi)的各區(qū)域呈現(xiàn)之間要構(gòu)筑以核心城市以及中心城鎮(zhèn)為輻射點(diǎn)的整個(gè)大空間整合的規(guī)劃，同時(shí)著力保證小城鎮(zhèn)中的中心城鄉(xiāng)獲得優(yōu)先突出的地域與交通的整合，從而推動(dòng)區(qū)域城鄉(xiāng)整體空間、小城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)等各方面的一體化城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)的建成。系統(tǒng)協(xié)調(diào)則是要求城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展必須與區(qū)域發(fā)展的計(jì)劃相互協(xié)調(diào)，盡量達(dá)到對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、資源等方面的協(xié)調(diào)建設(shè)與應(yīng)用，全面推動(dòng)區(qū)域發(fā)展中的土地資源、水資源、旅游資源等在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)規(guī)劃中的滲透。
二、我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作當(dāng)前存在的具體問題
1、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)法律體制不夠完善
我國(guó)雖然在2007年針對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)出臺(tái)了具體的法律規(guī)定，但是，城鄉(xiāng)規(guī)劃是以時(shí)展為指引而處于流動(dòng)狀態(tài)的工作，各種新的規(guī)劃發(fā)展的需求層出不窮，這就要求國(guó)家必須具有詳細(xì)的不斷完善的新型規(guī)劃方案及專項(xiàng)法律保障。這就使得我國(guó)現(xiàn)存的法律體制不夠完善的問題日益凸顯出來，從而制約了呈現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)各個(gè)方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌平衡狀態(tài)的實(shí)現(xiàn)，因此，要想真正地推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的優(yōu)化建設(shè)，國(guó)家還面臨著法律體制等方面的極大挑戰(zhàn)。
2、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)缺乏科學(xué)合理指導(dǎo)
我國(guó)當(dāng)前在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作時(shí)，普遍缺乏一種全局整合、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的目光，簡(jiǎn)單地應(yīng)對(duì)某個(gè)城市或者鄉(xiāng)村地區(qū)的開發(fā)需求進(jìn)行隨意的開發(fā)建設(shè)，普遍不能真正地將每一項(xiàng)開發(fā)工作納入到長(zhǎng)遠(yuǎn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作中。從具體方面來講，這是由于我國(guó)目前尚缺乏以區(qū)域和城鄉(xiāng)科學(xué)整合、協(xié)調(diào)發(fā)展等為依據(jù)的具有針對(duì)性的系統(tǒng)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃方案所引起的，國(guó)家相關(guān)的城鄉(xiāng)規(guī)劃的負(fù)責(zé)部門無法嚴(yán)格地依照科學(xué)合理的指導(dǎo)方針對(duì)每一項(xiàng)開發(fā)工作做出詳細(xì)的審核與有效的指導(dǎo)，從而使得城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)落入了一種對(duì)空間布局不夠合理、規(guī)劃區(qū)域功能較低、產(chǎn)業(yè)與人口密集程度搭配不均的狀況中。
3、城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展的協(xié)調(diào)平衡不足
我國(guó)進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展?fàn)可娴浇?jīng)濟(jì)、政治、文化、資源等各個(gè)方面的問題，只有全面地將這些問題統(tǒng)籌起來實(shí)施協(xié)調(diào)的建設(shè)，才能夠保證國(guó)家的城鄉(xiāng)規(guī)劃在整體方面實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)。但是，目前我國(guó)存在的城鄉(xiāng)發(fā)展嚴(yán)重不平衡的問題，直接地阻礙了各種規(guī)劃因素協(xié)調(diào)性的不足。同時(shí)，我國(guó)對(duì)于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的開展，往往將重點(diǎn)置于城市發(fā)展方面，對(duì)城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整、完善城市各種投資環(huán)境、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。但是，鄉(xiāng)村的建設(shè)與發(fā)展卻處于被忽視的狀態(tài)，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不夠、基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)缺乏等問題普遍存在，這就使得鄉(xiāng)村在城市快速發(fā)展的狀況下更加地落后于城市水平。
三、我國(guó)當(dāng)前解決城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作問題的對(duì)策
1、全力推動(dòng)法律法規(guī)的不斷完善
國(guó)家當(dāng)前對(duì)于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的實(shí)施，主要是以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》作為依據(jù)，要想推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展，就要將此法作為中心和基礎(chǔ)來逐步推動(dòng)本法律的更新完善以及其他相關(guān)輻射法律法規(guī)的大力健全，為我國(guó)逐步萌生的新的規(guī)劃需求提供法律法規(guī)保障。具體來講，國(guó)家要利用多種渠道及方式來向所有的城鄉(xiāng)住戶進(jìn)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的普及性宣傳，指引當(dāng)前的城鄉(xiāng)建設(shè)人員按照必要的審批工作要求以及相關(guān)制度等來進(jìn)行具體的建設(shè)。同時(shí)，國(guó)家還應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民針對(duì)法律的不足來提供完善建議以及創(chuàng)新見解等，著重推動(dòng)其他相關(guān)法律對(duì)《規(guī)劃法》的補(bǔ)充，全面推動(dòng)我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)合理實(shí)施。
2、完善城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)C(jī)制與體系建設(shè)
首先，國(guó)家在目前推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃合理有效的實(shí)施，還必須致力于健全城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的各項(xiàng)項(xiàng)目審核機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制、建設(shè)保障機(jī)制等的建立，確保城鄉(xiāng)建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)在開展之前能夠得到國(guó)家相關(guān)負(fù)責(zé)部門對(duì)于各種條件的審核，保證各項(xiàng)建設(shè)符合國(guó)家城鄉(xiāng)規(guī)劃的整體建設(shè)方案。同時(shí)，還要積極地加大周圍群眾對(duì)于各建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督，追究非法建設(shè)活動(dòng)的法律責(zé)任，將各項(xiàng)建設(shè)全面納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的大體系。而且，國(guó)家要為某些符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，提供法律、政策、資金等方面的保障，推動(dòng)民間力量對(duì)于國(guó)家規(guī)劃建設(shè)工作的幫扶。其次，國(guó)家還要以全局與部分、短期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、發(fā)展與保護(hù)、城市與鄉(xiāng)村等方面的統(tǒng)籌兼顧為原則，來調(diào)節(jié)并完善城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)具體的體系。
3、加大城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的投入
國(guó)家當(dāng)前開展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作是利國(guó)利民的一項(xiàng)大事，也是保證我國(guó)立足于國(guó)際的重要保障，因此，加大對(duì)于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中各項(xiàng)工作的投入必不可少，尤其是要極大對(duì)于建設(shè)工作的各項(xiàng)資金投入。國(guó)家除了為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行財(cái)政撥款之外，還可以通過政策優(yōu)惠等策略來調(diào)動(dòng)其他力量的參與，并努力拓展籌集渠道，致力于補(bǔ)償資金不足的問題。同時(shí)，國(guó)家在進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)投入時(shí)，關(guān)鍵還要針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村建設(shè)不足的問題，來加大各項(xiàng)投入對(duì)于鄉(xiāng)村發(fā)展的適當(dāng)傾斜，以縮小城鄉(xiāng)建設(shè)的差距。
四、結(jié)語：
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)是國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的重中之重，國(guó)家一定要努力加大對(duì)于此工作的研究，著力針對(duì)其建設(shè)中的問題采取措施加以完善，并從各項(xiàng)基礎(chǔ)保障方面為規(guī)劃建設(shè)提供有效支撐。
參考文獻(xiàn)：
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篇8
1 美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)方向研究
1.1規(guī)劃建設(shè)的基本要求
在村莊建設(shè)規(guī)劃中要因地制宜的制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，合理使用當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的建設(shè)模式。我縣以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以“三種模式”和“五大載體”為抓手，堅(jiān)持因地制宜、分類實(shí)施農(nóng)村住房改造任務(wù)。在農(nóng)村住房改造建設(shè)工作推進(jìn)過程中，以項(xiàng)目為載體，采用“二合一”模式，與縣城浮橋埠區(qū)塊拆遷改造、鳳川柴埠區(qū)塊拆遷改造、縣城農(nóng)民集聚安置房二期工程等大項(xiàng)目帶動(dòng)相結(jié)合；采用“二選一”模式，積極推進(jìn)中心鎮(zhèn)、中心村培育建設(shè)和特色村提升改造，加快縣城、中心鎮(zhèn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移集聚工程建設(shè)，引導(dǎo)有集聚條件農(nóng)戶向縣城、中心鎮(zhèn)集中居住；可采取新社區(qū)建設(shè)，空心村整治，城中村改造，歷史文化名村保護(hù)性整治等有效形式使整治后的村莊，村容村貌整潔優(yōu)美，硬化道路路面符合規(guī)劃，飲用水達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，廁所衛(wèi)生條例要求，排水溝渠和新舊水塘明暗有序，垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)所無害化處理，農(nóng)村住宅安全經(jīng)濟(jì)美觀、富有地方特色。
1.2結(jié)合國(guó)情，因地制宜，堅(jiān)持政府引導(dǎo)和農(nóng)民自力更生相結(jié)合
通過實(shí)施推進(jìn)農(nóng)村住房改造，打造了一批諸如金牛村、儒橋村、后浦村等農(nóng)居點(diǎn)規(guī)劃布局合理、配套設(shè)施完善、風(fēng)貌特色突顯的美麗村莊，建成了一批如窄溪村拆遷安置小區(qū)、徐家埠農(nóng)村集聚小區(qū)、橫山農(nóng)民集聚小區(qū)等高品質(zhì)的農(nóng)民集聚小區(qū)，保護(hù)一批如深澳村、茆坪村等歷史文化深厚的傳統(tǒng)村落和農(nóng)村歷史建筑，改造了一批農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)最困難、居住條件最差的困難群眾住房，有力的帶動(dòng)了投資，擴(kuò)大了內(nèi)需，改善了民生，促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。進(jìn)一步推動(dòng)中心村新建農(nóng)居點(diǎn)建設(shè)步伐，按照“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的美麗鄉(xiāng)村要求，配建與中心村相適宜的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，引導(dǎo)其向新型農(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)變。采用“民建公助”模式，與農(nóng)村環(huán)境沿線整治、中心村培育新建農(nóng)居點(diǎn)、美麗鄉(xiāng)村精品村改造提升項(xiàng)目相結(jié)合，多渠道整合項(xiàng)目資金，推進(jìn)規(guī)劃農(nóng)居點(diǎn)建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施投入，改善農(nóng)居條件和提升居住環(huán)境。
2 新農(nóng)村發(fā)展策略分析
2.1科學(xué)編制規(guī)劃，提升品質(zhì)內(nèi)涵
在完成縣域總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐滿和優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，創(chuàng)新性提出編制風(fēng)景桐廬建設(shè)總體規(guī)劃，以“景區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)推進(jìn)“最美縣城、魅力城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，重點(diǎn)打造五條風(fēng)情帶，即詩(shī)畫山水帶、古風(fēng)民俗帶、產(chǎn)業(yè)風(fēng)情帶、運(yùn)動(dòng)休閑帶、生態(tài)養(yǎng)生帶，從農(nóng)房示范村色彩風(fēng)貌塑造、產(chǎn)業(yè)旅游策劃、分類控制、整治提升等方面引導(dǎo)村莊有序發(fā)展。今年申報(bào)的環(huán)溪、荻浦、徐畈、深澳四個(gè)示范村就位于古風(fēng)民俗帶，通過連點(diǎn)成線，連片成面，集中打造深澳古村落風(fēng)景名勝區(qū)。為加強(qiáng)示范村建設(shè)指導(dǎo)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制農(nóng)房改造示范村建設(shè)規(guī)劃，編印了“美麗鄉(xiāng)村”村莊景觀整治圖則，在編制過程中充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體地位，充分吸收農(nóng)民群眾的意見建議，所有方案都經(jīng)過村民代表評(píng)選確定，確保規(guī)劃的可操作性。
規(guī)劃出精品，設(shè)計(jì)出特色，建設(shè)才能出亮點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）把規(guī)劃設(shè)計(jì)作為實(shí)施農(nóng)村住房改造的前提和重要保證來抓，要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制修編項(xiàng)目村規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，在農(nóng)房建筑設(shè)計(jì)、村落空間設(shè)計(jì)上、景觀節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)上狠下功夫，打造體現(xiàn)地方特色的民居風(fēng)貌，形成豐富多樣、野趣盎然的景觀效果，營(yíng)造質(zhì)樸宜人、濃郁親切的鄉(xiāng)土氣息。同時(shí)要嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施管理，無規(guī)劃不建設(shè)、無設(shè)計(jì)不改造、無審批不動(dòng)工，堅(jiān)決杜絕不按規(guī)劃建設(shè)和盲目建設(shè)。
2.2創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)劃管理向村級(jí)延伸
2.2.1建立村級(jí)規(guī)劃服務(wù)團(tuán)。為加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)，專門制定出臺(tái)《關(guān)于開展新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)團(tuán)活動(dòng)的實(shí)施意見》，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭組建村級(jí)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)分團(tuán)，由住建、國(guó)土、農(nóng)辦、環(huán)保、水利、安監(jiān)、招標(biāo)辦等單位專業(yè)技術(shù)人員組成服務(wù)小分隊(duì)，有針對(duì)性的到農(nóng)房示范村開展各類服務(wù)活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)示范村的服務(wù)和指導(dǎo)。
2.2.2建立村級(jí)規(guī)劃管理員隊(duì)伍。示范村建設(shè)既需要科學(xué)的規(guī)劃、高強(qiáng)度的投入，更需要嚴(yán)格的管理、高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。因此，進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)規(guī)劃建設(shè)技術(shù)力量，全縣建立起覆蓋全部行政村的規(guī)劃員管理隊(duì)伍，現(xiàn)已配備到位183名村規(guī)劃管理員，其中46名為專職規(guī)劃管理員，137名為兼職規(guī)劃管理員，健全了縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村三級(jí)規(guī)劃管理體制，提高村一級(jí)在村莊規(guī)劃和建設(shè)管理中的參與性，實(shí)現(xiàn)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃把關(guān)前置，增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性和執(zhí)行的剛性，推動(dòng)村莊可持續(xù)發(fā)展建設(shè)。
2.2.3完善農(nóng)房管理機(jī)制。制定出臺(tái)《桐廬縣農(nóng)村村民建房管理辦法》、《桐廬縣村鎮(zhèn)建筑工匠管理辦法》、《桐廬縣農(nóng)房標(biāo)準(zhǔn)圖集使用管理辦法》，明確全縣建房條件和建造標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)房審批程序，全面實(shí)行農(nóng)房建設(shè)有圖審批、按圖施工管理，并探索建立農(nóng)村住房鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、土管所及行政村聯(lián)合竣工驗(yàn)收機(jī)制。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部、村鎮(zhèn)工匠、農(nóng)戶違反農(nóng)房管理規(guī)定的行為進(jìn)行了界定，明確了責(zé)任追究處理措施，有效遏制違規(guī)建房行為。同時(shí)，制定出臺(tái)農(nóng)村集體土地房屋登記辦法和實(shí)施細(xì)則，大力推行“兩權(quán)一房”抵押登記，增加農(nóng)民融資渠道，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)房依規(guī)依章建設(shè)管理。
2.3注重項(xiàng)目結(jié)合，突顯村莊特色
2.3.1注重項(xiàng)目整合。在推進(jìn)農(nóng)房示范村建設(shè)中，注重項(xiàng)目整合，與“三改一拆”、“四邊三化”、“清水治污”、“垃圾分類試點(diǎn)”、中心村培育和特色村創(chuàng)建等項(xiàng)目相結(jié)合，集中各線財(cái)力合力實(shí)施示范村改造建設(shè)。今年創(chuàng)建的4個(gè)示范村，采用集中連片實(shí)施改造，共涉及7大類86項(xiàng)目，總投入資金7838.5萬元。
2.3.2注重對(duì)示范村特色的培育。做到因地制宜，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，無論是規(guī)劃設(shè)計(jì)、改造方案制定，還是工程設(shè)計(jì)、具體施工等各方面，著力體現(xiàn)各自的村莊特色。如環(huán)溪村依托深厚的文化底蘊(yùn)，擁有多處保存完好的明清古建筑，且90%以上村民是北宋大哲學(xué)家、理學(xué)鼻祖周敦頤后裔，該示范村在建設(shè)過程中，打造以“蓮文化”為核心的文化休閑型村落，在產(chǎn)業(yè)培育上種植300余畝蓮花，開發(fā)賞蓮花、摘蓮蓬、挖蓮藕為主題的色彩型農(nóng)業(yè)觀光游。利用古村優(yōu)勢(shì)，建設(shè)愛蓮文化廣場(chǎng)和愛蓮長(zhǎng)廊等景觀節(jié)點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)家樂，搞鄉(xiāng)村旅游。又如荻浦村借助歷史文化和生態(tài)環(huán)境，突出“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”，重點(diǎn)挖掘古孝義、古戲曲、古樹林、古造紙等特色古文化，培育“古風(fēng)荻浦”民宿經(jīng)濟(jì)，該村與浙江交投集團(tuán)合作，集中100間原汁原味的老房子，投資開發(fā)民宿項(xiàng)目，帶動(dòng)休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入。
3 結(jié)束語
總之，我國(guó)的新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，不能走城市化的老路。應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn)，不斷的摸索，尋找適合我國(guó)農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃之路，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)農(nóng)村的繁榮，提高村民的生活水平，以達(dá)到共同富裕。
參考文獻(xiàn)：
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篇9
1、核實(shí)違規(guī)項(xiàng)目的選址，對(duì)不符合要求的違法、違規(guī)建設(shè)堅(jiān)決不予辦理手續(xù)，對(duì)一些違規(guī)建房、違規(guī)建廠和違規(guī)項(xiàng)目堅(jiān)決不予批準(zhǔn)。
2、拆違控違，對(duì)違規(guī)建房的施工用電不批，為防止有人不通過批準(zhǔn)利用三項(xiàng)電違規(guī)建房，凡申請(qǐng)其他三項(xiàng)電的必須提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他單位出具的證明等有效材料。為防止無證施工隊(duì)施工，為讓施工方和建房戶責(zé)任明確，在辦理建房審批過程中，工作人員必須要求施工方和建房戶與工作人員面對(duì)面簽字、按手印。
3、選址審核，對(duì)每一戶建房戶的選址，每一個(gè)項(xiàng)目的選址，必須做到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，然后回到辦公室對(duì)照規(guī)劃圖紙、規(guī)劃文本、規(guī)劃要求再次進(jìn)行確認(rèn)。
二、環(huán)境衛(wèi)生
春節(jié)過后，上班以來，大量生活垃圾積存，運(yùn)轉(zhuǎn)車輛不能滿足運(yùn)轉(zhuǎn)要求，為了盡快清理運(yùn)走，并督促各村環(huán)境衛(wèi)生工作，我們做了如下工作：
1、垃圾運(yùn)輸車，連續(xù)每天2-3次的把垃圾運(yùn)往淮北宇能發(fā)電廠。
2、對(duì)各村進(jìn)行三次連續(xù)不斷的巡回檢查，第一次利用大約10天的時(shí)間，對(duì)各村各自然莊全覆蓋的督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋到XX環(huán)衛(wèi)群并要求整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題較嚴(yán)重的不但發(fā)到XX環(huán)衛(wèi)群而且發(fā)到XX黨務(wù)群，對(duì)多次要求不整改的，提出批評(píng)。第二次大約利用了一星期的時(shí)間，安排兩個(gè)環(huán)衛(wèi)督查組，對(duì)各村各自然莊再次全覆蓋的督查，對(duì)已經(jīng)全覆蓋的湖溝村、沈圩村、石集村、臨南村、姚湖村、徐廟村在群里多次表揚(yáng)。對(duì)大高村、劉油坊村、徐樓村、沈橋村這三個(gè)幾乎接近全覆蓋的村也在群中給予多次鼓勵(lì)和表揚(yáng)，尤其是大高村、劉油坊村鎮(zhèn)兩個(gè)相鄰村，比著干，唯恐落后，更值得表揚(yáng)。第三次督查是對(duì)全鎮(zhèn)19個(gè)村進(jìn)行考核、排名，大約用了10天左右的時(shí)間，在考核期間，從環(huán)衛(wèi)群可以看到以上點(diǎn)名的村環(huán)境衛(wèi)生仍然保持較好，據(jù)環(huán)衛(wèi)督察組反映，竟然在沈橋村一處垃圾都沒有發(fā)現(xiàn)，環(huán)衛(wèi)督查組還反映，有幾個(gè)村的問題仍然很嚴(yán)重，這幾個(gè)村在XX環(huán)衛(wèi)群中也能明顯看到，我們已經(jīng)在環(huán)衛(wèi)群中多次提醒，這次考核要打分、排名，但對(duì)一部分村可能沒起到作用。
3、規(guī)劃局已經(jīng)向兩位領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，最近我們將出面組織黨政班子領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村兩委人員到沈橋村、湖溝村、石集村、臨南村、徐廟村參觀學(xué)習(xí)，看這幾個(gè)村是怎樣干的，為啥干的這好。
4、全鎮(zhèn)3217戶貧困戶改廁項(xiàng)目和四里爛柴吳戶改廁名單統(tǒng)計(jì)已安排好。
5、布置好各項(xiàng)目迎檢前的衛(wèi)生保潔工作、市容管理工作和材料的準(zhǔn)備工作。
6、安排3337戶戶廁的前期工作及施工階段各項(xiàng)矛盾的調(diào)節(jié)，安排好貧困村公廁的招投標(biāo)和施工工作，做好人居環(huán)境的治理工作。
三、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、避險(xiǎn)搬遷和古城開發(fā)
1、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
繼續(xù)督促、督查臨南省級(jí)中心村的項(xiàng)目掃尾衛(wèi)生工作以及零星工程的安排工作，主要做一下幾個(gè)方面的工作：
①綠化，督促施工方在植樹季節(jié)抓緊綠化。
②安排好溝塘清淤、涂白、五小花園等小項(xiàng)目在驗(yàn)收前的節(jié)點(diǎn)工作。
③準(zhǔn)備與臨南村探討未完成的戶廁，并準(zhǔn)備定出方案向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
④與臨南村統(tǒng)計(jì)中心村的危房，并與臨南村協(xié)調(diào)中心村驗(yàn)收前對(duì)危房的處置工作，制定處置方案，準(zhǔn)備向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
⑤每周與辦公室人員探討臨南中心村的材料的編寫整理工作，并安排專人與臨南村、鎮(zhèn)婦聯(lián)、司法所、派出所等各有關(guān)單位進(jìn)行對(duì)接。
2、申報(bào)2018年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
2018年的中心村已經(jīng)批復(fù)，其中有陳口、梁廟兩個(gè)省級(jí)中心村和一個(gè)市級(jí)中心村四里爛柴吳中心村。
兩個(gè)省級(jí)中心村的規(guī)劃文本由安徽建筑大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院承接，將于4月上旬完成，同時(shí)兩個(gè)中心村的項(xiàng)目也已經(jīng)謀劃好，第一期批復(fù)已設(shè)計(jì)好，目前正與施工方對(duì)接施工前的工作。市級(jí)四里爛柴吳中心村的項(xiàng)目謀劃也已經(jīng)完成。
3、繼續(xù)督促铚城大道、淮海路驗(yàn)收審計(jì)前的準(zhǔn)備工作。繼續(xù)到陳口、高皇避險(xiǎn)搬遷安置項(xiàng)目查看工程質(zhì)量、進(jìn)展、現(xiàn)場(chǎng)問題協(xié)調(diào)，以及監(jiān)理到位等工作。
四、建成區(qū)風(fēng)貌提升工程
1、監(jiān)督、管理臨澮路的外墻改造等風(fēng)貌提升工作。
2、南閣街南段墻外立面改造前的準(zhǔn)備工作。
3、補(bǔ)充文昌街人行道的停車位劃線工作。
4、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城隍廟壁畫的恢復(fù)工作。
5、做好文昌街南段、202兩段、臨澮路南側(cè)等工程的對(duì)接工作。
6、參與石牌坊的監(jiān)督、管理。
7、監(jiān)督建成區(qū)的綠化等工作。
五、下步計(jì)劃
1、美麗鄉(xiāng)村的招投標(biāo)以及下一步的實(shí)施工作。
2、安排好2019年美麗鄉(xiāng)村的布點(diǎn)工作。
2、繼續(xù)做好環(huán)境衛(wèi)生的督查、管理，市容市貌的督查工作。
篇10
一、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的要求
對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)具體要求而言，其主要分為科學(xué)整合與系統(tǒng)協(xié)調(diào)兩個(gè)方面。科學(xué)整合是要求全國(guó)范圍內(nèi)的各區(qū)域呈現(xiàn)之間要構(gòu)筑以核心城市以及中心城鎮(zhèn)為輻射點(diǎn)的整個(gè)大空間整合的規(guī)劃，同時(shí)著力保證小城鎮(zhèn)中的中心城鄉(xiāng)獲得優(yōu)先突出的地域與交通的整合，從而推動(dòng)區(qū)域城鄉(xiāng)整體空間、小城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)等各方面的一體化城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)的建成。系統(tǒng)協(xié)調(diào)則是要求城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展必須與區(qū)域發(fā)展的計(jì)劃相互協(xié)調(diào)，盡量達(dá)到對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、資源等方面的協(xié)調(diào)建設(shè)與應(yīng)用，全面推動(dòng)區(qū)域發(fā)展中的土地資源、水資源、旅游資源等在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)規(guī)劃中的滲透。
二.城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的現(xiàn)狀問題
1、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)狀。我國(guó)是一個(gè)幅員遼闊的國(guó)家，因此在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過程中，區(qū)域發(fā)展以及區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)發(fā)展等環(huán)節(jié)都存在著十分明顯的不平衡狀態(tài)，這對(duì)于國(guó)家的現(xiàn)代化發(fā)展是一種極大的阻礙，尤其是城鄉(xiāng)之間存在的差距，嚴(yán)重地影響著國(guó)家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)一直是我國(guó)國(guó)家建設(shè)中的重點(diǎn)。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速推進(jìn)，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)已經(jīng)取得了諸多的進(jìn)步。但是，長(zhǎng)期以來，我國(guó)實(shí)施的是一種城鄉(xiāng)之間獨(dú)立發(fā)展的二元規(guī)劃策略，未能注重二者之間的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，《城市規(guī)劃法》以及村莊和城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)的《管理?xiàng)l例》規(guī)定還在很深的程度上影響著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃工作的實(shí)施。一直到2007年下半年我國(guó)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的編制與出臺(tái)才打破了以往的規(guī)劃建設(shè)僵局，將建設(shè)工作推向了新的臺(tái)階。
2、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)存在的問題。（1）城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過程中缺乏科學(xué)合理指導(dǎo)的問題。當(dāng)前在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作時(shí)，普遍缺乏一種全局整合、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的目光，簡(jiǎn)單地應(yīng)對(duì)某個(gè)城市或者鄉(xiāng)村地區(qū)的開發(fā)需求進(jìn)行隨意的開發(fā)建設(shè)，普遍不能真正地將每一項(xiàng)開發(fā)工作納入到長(zhǎng)遠(yuǎn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作中。從具體方面來講，這是由于我國(guó)目前尚缺乏以區(qū)域和城鄉(xiāng)科學(xué)整合、協(xié)調(diào)發(fā)展等為依據(jù)的具有針對(duì)性的系統(tǒng)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃方案所引起的，國(guó)家相關(guān)的城鄉(xiāng)規(guī)劃的負(fù)責(zé)部門無法嚴(yán)格地依照科學(xué)合理的指導(dǎo)方針對(duì)每一項(xiàng)開發(fā)工作做出詳細(xì)的審核與有效的指導(dǎo)，從而使得城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)落入了一種對(duì)空間布局不夠合理、規(guī)劃區(qū)域功能較低、產(chǎn)業(yè)與人口密集程度搭配不均的狀況中。（2）城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)法律體制不完善的問題。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過程中，雖然在2007年針對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)出臺(tái)了具體的法律規(guī)定，但是，城鄉(xiāng)規(guī)劃是以時(shí)展為指引而處于流動(dòng)狀態(tài)的工作，各種新的規(guī)劃發(fā)展的需求層出不窮，這就要求國(guó)家必須具有詳細(xì)的不斷完善的新型規(guī)劃方案及專項(xiàng)法律保障。這就使得我國(guó)現(xiàn)存的法律體制不夠完善的問題日益凸顯出來，從而制約了呈現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)各個(gè)方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌平衡狀態(tài)的實(shí)現(xiàn)，因此，要想真正地推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的優(yōu)化建設(shè)，國(guó)家還面臨著法律體制等方面的極大挑戰(zhàn)。
（3）城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展協(xié)調(diào)平衡不足的問題。進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過程中發(fā)展?fàn)可娴浇?jīng)濟(jì)、政治、文化、資源等各個(gè)方面的問題，只有全面地將這些問題統(tǒng)籌起來實(shí)施協(xié)調(diào)的建設(shè)，才能夠保證國(guó)家的城鄉(xiāng)規(guī)劃在整體方面實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)。但是，目前我國(guó)存在的城鄉(xiāng)發(fā)展嚴(yán)重不平衡的問題，直接地阻礙了各種規(guī)劃因素協(xié)調(diào)性的不足。同時(shí)，我國(guó)對(duì)于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的開展，往往將重點(diǎn)置于城市發(fā)展方面，對(duì)城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整、完善城市各種投資環(huán)境、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。但是，鄉(xiāng)村的建設(shè)與發(fā)展卻處于被忽視的狀態(tài)，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不夠、基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)缺乏等問題普遍存在，這就使得鄉(xiāng)村在城市快速發(fā)展的狀況下更加地落后于城市水平。
三.當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作現(xiàn)狀問題的解決措施
1、建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃中法律法規(guī)的建設(shè)。國(guó)家當(dāng)前對(duì)于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的實(shí)施，主要是以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》作為依據(jù)，要想推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展，就要將此法作為中心和基礎(chǔ)來逐步推動(dòng)本法律的更新完善以及其他相關(guān)輻射法律法規(guī)的大力健全，為我國(guó)逐步萌生的新的規(guī)劃需求提供法律法規(guī)保障。具體來講，國(guó)家要利用多種渠道及方式來向所有的城鄉(xiāng)住戶進(jìn)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的普及性宣傳，指引當(dāng)前的城鄉(xiāng)建設(shè)人員按照必要的審批工作要求以及相關(guān)制度等來進(jìn)行具體的建設(shè)。同時(shí)，國(guó)家還應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民針對(duì)法律的不足來提供完善建議以及創(chuàng)新見解等，著重推動(dòng)其他相關(guān)法律對(duì)《規(guī)劃法》的補(bǔ)充，全面推動(dòng)我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)合理實(shí)施。
2、加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)C(jī)制與體系建設(shè)的科學(xué)指導(dǎo)。首先，國(guó)家在目前推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃合理有效的實(shí)施，還必須致力于健全城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的各項(xiàng)項(xiàng)目審核機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制、建設(shè)保障機(jī)制等的建立，確保城鄉(xiāng)建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)在開展之前能夠得到國(guó)家相關(guān)負(fù)責(zé)部門對(duì)于各種條件的審核，保證各項(xiàng)建設(shè)符合國(guó)家城鄉(xiāng)規(guī)劃的整體建設(shè)方案。同時(shí)，還要積極地加大周圍群眾對(duì)于各建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督，追究非法建設(shè)活動(dòng)的法律責(zé)任，將各項(xiàng)建設(shè)全面納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的大體系。而且，國(guó)家要為某些符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，提供法律、政策、資金等方面的保障，推動(dòng)民間力量對(duì)于國(guó)家規(guī)劃建設(shè)工作的幫扶。其次，國(guó)家還要以全局與部分、短期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、發(fā)展與保護(hù)、城市與鄉(xiāng)村等方面的統(tǒng)籌兼顧為原則，來調(diào)節(jié)并完善城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)具體的體系。
3、加大對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的投入。國(guó)家當(dāng)前開展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作是利國(guó)利民的一項(xiàng)大事，也是保證我國(guó)立足于國(guó)際的重要保障，因此，加大對(duì)于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中各項(xiàng)工作的投入必不可少，尤其是要極大對(duì)于建設(shè)工作的各項(xiàng)資金投入。國(guó)家除了為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行財(cái)政撥款之外，還可以通過政策優(yōu)惠等策略來調(diào)動(dòng)其他力量的參與，并努力拓展籌集渠道，致力于補(bǔ)償資金不足的問題。同時(shí)，國(guó)家在進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)投入時(shí)，關(guān)鍵還要針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村建設(shè)不足的問題，來加大各項(xiàng)投入對(duì)于鄉(xiāng)村發(fā)展的適當(dāng)傾斜，以縮小城鄉(xiāng)建設(shè)的差距。
四、結(jié)束語
城鄉(xiāng)規(guī)劃是以促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為根本任務(wù)、促進(jìn)土地科學(xué)使用為基礎(chǔ)、促進(jìn)人居環(huán)境根本改善為目的，涵蓋城鄉(xiāng)居民點(diǎn)的空間布局規(guī)劃。沒有城鄉(xiāng)的不斷發(fā)展就不可能為實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃提供物質(zhì)基礎(chǔ)。在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)是否有利于區(qū)域綜合發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)成為我們考慮問題的出發(fā)點(diǎn)，也是檢驗(yàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。
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2、違章建筑查處方面。堅(jiān)持每周巡查二次，發(fā)現(xiàn)違章建筑，立即下達(dá)停建通知書，責(zé)令停工，同時(shí)及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)。針對(duì)個(gè)別極少數(shù)戶無視規(guī)劃法律法規(guī)，堅(jiān)持動(dòng)工建設(shè)的，堅(jiān)決采取強(qiáng)制措施，遏制了違章建筑的發(fā)生。
3、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)方面。1#、2#樓的主體工程完工，3#、4#、5#樓的主體工程基本完工，煙墩崗新街及鄉(xiāng)政府人行道輔道工程已基本完工。
4、村莊布點(diǎn)規(guī)劃方面。完成全鄉(xiāng)村莊布點(diǎn)規(guī)劃和報(bào)批工作，積極開展文明創(chuàng)建工作。
5、農(nóng)村環(huán)境整治工作。繼續(xù)按照上級(jí)要求做好農(nóng)環(huán)整治工作，截至目前我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作在全市排名中穩(wěn)中有升，先后投入資金100余萬元，突出抓好基礎(chǔ)建設(shè)，公路沿線、集鎮(zhèn)及示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，同時(shí)通過省住建廳的考核驗(yàn)收。
6、農(nóng)村危房改造工程。按照上級(jí)要求高標(biāo)準(zhǔn)完成該項(xiàng)工作，今年完成138戶改造任務(wù)，政策補(bǔ)助資金1184000元，確實(shí)改善一部分五保戶、低保戶及家庭困難的居住條件。
7、美好鄉(xiāng)村工作。蓮花社區(qū)已確定為美好鄉(xiāng)村整村推進(jìn)項(xiàng)目工程，完成4個(gè)安置點(diǎn)規(guī)劃、建設(shè)工作，做好群眾拆遷工作，4個(gè)安置點(diǎn)的建設(shè)基礎(chǔ)已完成。
二、下一步工作打算：
1、加大《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳力度，守住底線，堅(jiān)決做好拆違控違工作；
2、做好年內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目收尾，堅(jiān)持安全第一，確保工程質(zhì)量；
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1.1場(chǎng)地要素調(diào)研分析董坪村坐落在高山與河流之間的臺(tái)地上，臺(tái)地東面是湔江河，臺(tái)地西面和北面是高山，南面是狹長(zhǎng)山谷。董坪村內(nèi)無機(jī)動(dòng)車道，只有人行泥路。受地震影響，大部分建筑倒塌。土壤較貧瘠，不太適宜農(nóng)業(yè)種植。受地形影響，降水不均。董坪村大部分植物分布在旅游區(qū)周圍及山坡、河灘，如林木、果木、灌木、草本植物、濕生植物、農(nóng)作物等，豐富的植被為生態(tài)景觀規(guī)劃提供低成本資源。
1.2場(chǎng)地微氣候舒適度評(píng)價(jià)2008年10月起在當(dāng)?shù)亟⒈O(jiān)測(cè)戶外氣象參數(shù)的站點(diǎn)，選取12個(gè)點(diǎn)進(jìn)行為期1年的觀測(cè)其微氣候氣象參數(shù)，采用WBGT指數(shù)和TS指數(shù)量化評(píng)價(jià)其氣候舒適度[3]。同時(shí)，對(duì)董坪村利益相關(guān)者進(jìn)行熱舒適度問卷調(diào)查。結(jié)果顯示[3]：春秋季是董坪村最適宜的季節(jié)，冬季TS指數(shù)平均為1.79℃，表明在適應(yīng)環(huán)境的著衣習(xí)慣下，戶外舒適度是適宜的[4]，但高齡老年人和部分游客覺得冷。夏季戶外濕度極高，風(fēng)速小，無風(fēng)頻率大，WBGT平均值為34℃，極端最高值為36.7℃，體感很熱，非常不適宜開展旅游活動(dòng)。因此，董坪村戶外微氣候舒適度的改善主要是通過改善風(fēng)環(huán)境，夏季規(guī)劃風(fēng)道，將涼風(fēng)引入場(chǎng)地，通風(fēng)降溫除濕。冬季則規(guī)劃風(fēng)障，阻擋冷風(fēng)。
2景觀規(guī)劃上述分析表明，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游景觀需具備生態(tài)安全性、文化本真性、景觀美感性、環(huán)境舒適性的要求。董坪村生態(tài)旅游景觀主要規(guī)劃設(shè)計(jì)三類。
2.1農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀和鄉(xiāng)村居民點(diǎn)景觀。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀規(guī)劃：利用有限的土地資源，優(yōu)先發(fā)展關(guān)系國(guó)計(jì)民生和有利于提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目——藥材基地和水果基地。保留原有糧食生產(chǎn)基地。鄉(xiāng)村居民點(diǎn)景觀：規(guī)劃建設(shè)“舒適、健康、高效、文明”的鄉(xiāng)村生態(tài)社區(qū)。即：保留或恢復(fù)傳統(tǒng)林盤，建設(shè)較完善的院落生態(tài)體系，農(nóng)房一層變兩層，保護(hù)節(jié)約耕地及林地。建筑景觀突出穿斗、高出檐、灰磚青瓦等四川民居建筑特點(diǎn)，保留地方特色。增加活動(dòng)場(chǎng)地和文化站等社區(qū)公共文娛設(shè)施，保留傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生活特色。
2.2雨水收集利用景觀構(gòu)建“水—院落—鄉(xiāng)間道—群聚空間”的景觀格局。水基質(zhì)環(huán)繞整個(gè)村落，穿梭于房前屋后，同時(shí)在下游形成生態(tài)濕地，作為雨水凈化和村落生態(tài)服務(wù)、游憩服務(wù)的重要節(jié)點(diǎn)，營(yíng)造川西水鄉(xiāng)風(fēng)情。收集的途徑為屋面路面和綠地。由此，沿建筑物規(guī)劃雨水溝，沿道路和綠地規(guī)劃生態(tài)明水渠，下游規(guī)劃生態(tài)小濕地，濕地中種植當(dāng)?shù)氐南闫褜?duì)雨水中的污染物進(jìn)行過濾、沉淀、分解。由雨水溝、明水渠和生態(tài)小濕地構(gòu)成董坪村雨水收集利用系統(tǒng)。
2.3戶外微氣候改善景觀董坪村戶外微氣候舒適度改善主要是通過改善風(fēng)環(huán)境，夏季降溫除濕，冬季防風(fēng)保溫[3]。因此，運(yùn)用建筑景觀和植物景觀改善戶外微氣候舒適度。建筑景觀[5]：結(jié)合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)風(fēng)向，建筑采取斜列式和錯(cuò)列式南偏東布局，形成通風(fēng)道，利于夏季通風(fēng)，冬季則成為西北風(fēng)的風(fēng)障。植物景觀[6]：運(yùn)用本土植物，建立村落層次、院落層次和住宅層次的具有夏季導(dǎo)風(fēng)遮陰、冬季防風(fēng)功能的三級(jí)鄉(xiāng)村植物景觀體系。夏季將涼爽的河谷風(fēng)引入場(chǎng)地，冬季則阻擋寒冷的北風(fēng)。由此，改善戶外微氣候舒適度，創(chuàng)造交往空間，刺激戶外活動(dòng)[7]。道路景觀：規(guī)劃一條寬7米的鄉(xiāng)村道沿西南—東北向穿越村落，是董坪村的主道，與場(chǎng)地外道路相連；規(guī)劃建設(shè)3～4米的碎石路連接院落與鄉(xiāng)村道，院落內(nèi)入戶道為1～2米寬的石板路。沿道路種植植物，形成風(fēng)道或風(fēng)障。
3規(guī)劃建設(shè)成效經(jīng)過規(guī)劃建設(shè)，董坪村生態(tài)旅游景觀初見成效。2011年6月～2012年6月，項(xiàng)目組成員重返董坪村，為期1年考察農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀、雨水收集利用景觀和環(huán)境微氣候舒適度。第一，獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村景觀。村落層次、院落層次和住宅層次的三級(jí)植物景觀體系，初步形成傳統(tǒng)川西特色林盤（圖2）。保留了傳統(tǒng)農(nóng)作物種植，建立藥材基地，進(jìn)行藥材種植（圖3）。高出檐、灰磚青瓦建筑組合成川西特色的院落，院落中進(jìn)行蔬菜、經(jīng)濟(jì)作物或果木種植（圖4）。建成景觀初步滿足村民生產(chǎn)生活需求，形成有別于城市的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀。第二，雨水收集利用初見成效。屋檐下的雨水溝、環(huán)繞院落的明水渠和生態(tài)小濕地形成雨水回收利用體系（圖5），雨水收集方便村民生產(chǎn)生活，調(diào)節(jié)場(chǎng)地微氣候。第三，董坪村微氣候舒適度得到改善。通過水系和植物體系建設(shè)，董坪村微氣候舒適度得到初步改善。由于植物遮擋太陽輻射并形成風(fēng)道，董坪村夏季太陽平均輻射照度由800W/m2降為450W/m2，平均風(fēng)速由0.5m/s增加到1.0m/s。植物和水系影響，平均氣溫由29℃降為27℃。因此，夏季W(wǎng)BGT均值由34℃降為29.5℃，與舒適度指標(biāo)27℃[8]相差2.5℃。冬季，植物落葉使場(chǎng)地接受陽光，常綠植物構(gòu)成的風(fēng)障阻擋冷風(fēng)，平均溫度由5.1℃上升到7.5℃，平均太陽輻射照度由84W/m2上升到120W/m2，由此TS均值上升到2.13℃，達(dá)到冬季舒適標(biāo)準(zhǔn)[2]。
討論和結(jié)論
鄉(xiāng)村旅游中規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)景觀是低成本的可行環(huán)保方法。在實(shí)際應(yīng)用中，以下技術(shù)策略與方法值得借鑒和思考。
1規(guī)劃前注重場(chǎng)地調(diào)研一是調(diào)研鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的利益主體，特別是當(dāng)?shù)鼐用瘢私馄湫枨蟆Ｉ鷳B(tài)旅游作為促進(jìn)社區(qū)和諧的途徑之一，原因之一是其提高社區(qū)居民經(jīng)濟(jì)收入、增強(qiáng)自信心和社會(huì)凝聚力及土地權(quán)[9]。調(diào)研當(dāng)?shù)鼐用裥枨蟮哪康氖且?guī)劃的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游景觀不誤農(nóng)時(shí)，不廢農(nóng)景，保障居民沿襲傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活及參與生態(tài)旅游的權(quán)利。二是調(diào)研開發(fā)場(chǎng)地的地形、微氣候、土壤、道路、水體等景觀要素，結(jié)合這些要素規(guī)劃建設(shè)生態(tài)旅游景觀。
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從改革開放初期，我國(guó)就不斷的進(jìn)行城鄉(xiāng)的規(guī)劃建設(shè)，三十多年的時(shí)間里我國(guó)的城鄉(xiāng)發(fā)展取得了天翻地覆的變化。城市與鄉(xiāng)村不斷地融為一體，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)同發(fā)展的大趨勢(shì)，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)初具成效。然而要更好的實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的發(fā)展，這里離不科學(xué)的方法與合理的規(guī)劃策略。本文通過對(duì)當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中的問題進(jìn)行分析，并提出了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的優(yōu)化思路。
1 我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中存在的問題
1.1 缺乏科學(xué)理論作指導(dǎo)
我國(guó)當(dāng)前的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，對(duì)于城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)比較隨意，只是將利益放在眼前，缺乏大局觀念,不能將所做的工作都從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度出發(fā)，不能正真做到城鄉(xiāng)與區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)結(jié)合。在規(guī)劃的過程中，往往由于較短一段時(shí)間利益的誘惑，造成缺乏科學(xué)合理的理論作指導(dǎo)，導(dǎo)致城鄉(xiāng)建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施不完備，空間布局不合理，功能性不強(qiáng)。例如，一些布局規(guī)劃不合理會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)區(qū)和人口聚集區(qū)過于分散，不集中的現(xiàn)象。
1.2 城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展不能相互協(xié)調(diào)
在城鄉(xiāng)的規(guī)劃發(fā)展中，政治因素、經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素、文化因素、資源因素等等都是在規(guī)劃過程中要考慮的問題，目前在城鄉(xiāng)規(guī)劃的過程中很難充分將這些因素全部考慮在內(nèi)。將這些問題全部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實(shí)施起來還是存在一定的困難的。就目前從我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃的所開展的工作來看，還是存在很多問題與不足的。主要的問題還是在于城鄉(xiāng)發(fā)展的極度不平衡，在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，任然將重點(diǎn)放在城市的建設(shè)過程中，忽略了鄉(xiāng)村的規(guī)劃與發(fā)展，造成城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡。主要針對(duì)城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，加強(qiáng)城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)城市的投資環(huán)境不斷進(jìn)行改善。然而對(duì)于在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)方面的投入力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，規(guī)劃建設(shè)的力度還是向城市有所傾斜，造成了鄉(xiāng)村基本設(shè)施的建設(shè)存在一定問題，從而引起鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏足夠的活力。正是由于上述問題的存在，造成了城鄉(xiāng)規(guī)劃出現(xiàn)一定的失衡，兩者存在一定的不可調(diào)和的矛盾。
1.3 我國(guó)法律體制不完善對(duì)于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)帶來的影響
目前我國(guó)現(xiàn)行的城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律制度是以《城市規(guī)劃法》和《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》為主要的法律依據(jù)。過去由于城鄉(xiāng)二元分治，不利于統(tǒng)籌發(fā)展。在我國(guó)城市化的過程中，在經(jīng)濟(jì)規(guī)律的影響下，大中城市不斷地取得了優(yōu)越的發(fā)展條件，但另一方面由于政府在客觀的條件下以城市為導(dǎo)向，規(guī)劃更加偏重于城市，從而進(jìn)一步導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距加大。歷史形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的對(duì)我國(guó)現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法律制度有深刻影響，造成城市與鄉(xiāng)村不等的對(duì)待。由于不同的法律和法規(guī)，開展的各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)活動(dòng)不可避免地加劇這種二元結(jié)構(gòu)，不利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展。法律對(duì)此制度的規(guī)定還是空白，需要進(jìn)一步完善。現(xiàn)行《城市規(guī)劃法》有很多內(nèi)容是關(guān)于編制方面的問題，然而在對(duì)規(guī)劃管理方面、操作程序方面、監(jiān)督檢查方面、和法律責(zé)任方面存在較少的規(guī)定，不是十分細(xì)致。對(duì)于一些建設(shè)單位而言，鑒于違法的機(jī)會(huì)成本遠(yuǎn)不高于守法的機(jī)會(huì)成本，這樣就產(chǎn)生了違法建設(shè)行為的頻頻發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
2對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)存在的問題優(yōu)化思路
2.1 城鄉(xiāng)建設(shè)問題的整體看法
我國(guó)地域廣闊，在區(qū)域的整體發(fā)展和區(qū)域發(fā)展的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面都存在著十分不平衡的現(xiàn)象。而這種不平衡會(huì)對(duì)國(guó)家的進(jìn)一步現(xiàn)代化發(fā)展造成一定的阻礙。尤其是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，更是城鄉(xiāng)建設(shè)的重大問題，嚴(yán)重影響著國(guó)家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文通過就是分析如何解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的問題，提出優(yōu)化思路。
在改革開放時(shí)期城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題就受到了廣泛關(guān)注，并且到今天已經(jīng)出臺(tái)過很多相關(guān)的政策并取得了些許進(jìn)步。但是，在我國(guó)對(duì)于城鄉(xiāng)發(fā)展一直采用的是二元規(guī)劃策略，對(duì)二者間的發(fā)展統(tǒng)籌與發(fā)展協(xié)調(diào)未能引起足夠重視。很明顯《城市規(guī)劃法》只是用來規(guī)劃城市建設(shè)的，而城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)用的《管理?xiàng)l例》與之毫無關(guān)聯(lián)。而這兩套政策還在影響著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作的實(shí)施。2007年《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的出臺(tái)，打破城鄉(xiāng)建設(shè)的呆板局面，把建設(shè)工作引向高速。
2.2 城鄉(xiāng)建設(shè)問題的要求
科學(xué)整合和系統(tǒng)協(xié)調(diào)是城鄉(xiāng)建設(shè)的兩大要求。在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行科學(xué)整合就是要在各區(qū)域形成以中心城市為聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的大規(guī)模整合，同時(shí)使小城市得到地域和交通方面的整合，目的是推動(dòng)城鄉(xiāng)、以及小城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)各方面的城鄉(xiāng)建設(shè)的整體化。系統(tǒng)協(xié)調(diào)是力求區(qū)域發(fā)展與城鄉(xiāng)發(fā)展的一致協(xié)調(diào)，達(dá)到各種資源、各種基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)建設(shè)及其應(yīng)用，注意水資源、土地之源、礦產(chǎn)之源、人力資源等在城鄉(xiāng)建設(shè)一體化中的推動(dòng)作用。
2.3 全力完善城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的法律法規(guī)
目前，在我國(guó)的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中建設(shè)中，我們主要依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。要想在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作中取得較好的成績(jī)只靠這一部法律是不行的，我們必須有較健全的法律制度。而且我認(rèn)為可以將《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》作為這些法律的基礎(chǔ)，其它法律在此基礎(chǔ)上細(xì)致擴(kuò)展而成。再者，政府可以通過各種渠道普及《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。比如媒體、宣傳板、活動(dòng)、宣講等。增加所有城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村居民對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的重視程度、加深所有居民對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的政策認(rèn)識(shí)。更重要的是對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)人員的法律培養(yǎng)、紀(jì)律培養(yǎng)、政策認(rèn)識(shí)培養(yǎng)、政策實(shí)施方法培養(yǎng)，指導(dǎo)工作人員要有相關(guān)的責(zé)任與法律認(rèn)識(shí)，依據(jù)相關(guān)制度進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作。政府也可以大力鼓動(dòng)各界人士提出自己的建設(shè)規(guī)劃策略，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)的合理性。
2.4 完善城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的機(jī)制與體系
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)機(jī)制如建設(shè)保障機(jī)制、審核機(jī)制、責(zé)任深究機(jī)制等機(jī)制的加強(qiáng)與完善是大力推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)程的一個(gè)有效策略。保證各種建設(shè)工作在正式實(shí)施之前都要得到國(guó)家相關(guān)部門的各種條件審核，使此建設(shè)符合國(guó)家建設(shè)的要求。調(diào)動(dòng)周圍人士對(duì)建設(shè)的監(jiān)督，嚴(yán)肅追究每個(gè)非法建設(shè)的法律責(zé)任。對(duì)于城鄉(xiāng)建設(shè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)家應(yīng)當(dāng)提供法律、政策、資金等方面的保障，推動(dòng)種力量對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃工作的幫扶。
2.5 增加對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的投入
城鄉(xiāng)建設(shè)的統(tǒng)籌一體化，是一件利國(guó)利民的大事，也是一件立足于我國(guó)現(xiàn)在的基本國(guó)情提高城鄉(xiāng)居民生活水平的一件實(shí)事。于此，立于為城鄉(xiāng)居民服務(wù)的基礎(chǔ)上，政府要予以重視。因此，對(duì)于城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的各項(xiàng)投入必不可少，尤其是建設(shè)工作實(shí)施過程中的資金保障。國(guó)家可以通過財(cái)政撥款，也可以通過政策優(yōu)惠調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量的加入。基于，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)中農(nóng)村建設(shè)落后與城鎮(zhèn)的狀況，政府可以適度加大對(duì)農(nóng)村建設(shè)的投入，用以彌補(bǔ)鄉(xiāng)村建設(shè)不足的問題，縮小城鄉(xiāng)建設(shè)間的差距。
3結(jié)語
城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃工作關(guān)系到民生、關(guān)系到協(xié)調(diào)發(fā)展，是國(guó)家重要的一項(xiàng)建設(shè)工作。當(dāng)今城鄉(xiāng)建設(shè)要以深入的思考、充分的準(zhǔn)備、廣泛的號(hào)召、大力的推進(jìn)解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的各個(gè)問題。做好城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃幸福的是城鄉(xiāng)居民，幸福的是廣大的人民群眾。對(duì)于建設(shè)的過程可能是漫長(zhǎng)的，但是我們選擇一步一個(gè)腳印。認(rèn)真做好每一個(gè)匯報(bào)、踏實(shí)做好每一個(gè)工程，是每一個(gè)建設(shè)者應(yīng)盡的責(zé)任。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 張國(guó)賢.淺析城鄉(xiāng)規(guī)劃法的實(shí)施對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的推動(dòng)作用[J].門窗,2012,08(6):78-83
