引論：我們?yōu)槟砹?3篇工程審計信息化建設(shè)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
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高校工程審計信息化建設(shè)要實現(xiàn)的目標(biāo)是：建立一套高效科學(xué)的為內(nèi)部工程審計提供技術(shù)服務(wù)、決策支持、綜合管理、資源共享的網(wǎng)絡(luò)管理體系，為內(nèi)部工程審計辦公提供一個高速信息化網(wǎng)絡(luò)平臺。平臺建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、操作簡便、擴(kuò)展兼容性、全程可控性等設(shè)計思路。1.系統(tǒng)平臺結(jié)構(gòu)工程審計信息化系統(tǒng)平臺工作模式目前應(yīng)用較多的軟件結(jié)構(gòu)有C/S（客戶機(jī)/服務(wù)器模式）結(jié)構(gòu)和B/S（瀏覽器/服務(wù)器模式）結(jié)構(gòu)。兩種結(jié)構(gòu)各有優(yōu)缺點，C/S結(jié)構(gòu)適合投入少、規(guī)模小的系統(tǒng)使用，B/S結(jié)構(gòu)則適合投入多、規(guī)模大、可擴(kuò)展兼容性高的系統(tǒng)。2.模塊及功能設(shè)計為體現(xiàn)信息化優(yōu)勢，高校工程項目審計信息化平臺應(yīng)包括以下基本模塊及功能：（1）綜合管理模塊該模塊主要有工程審計收發(fā)文、人員管理、固定資產(chǎn)管理、任務(wù)分配調(diào)度等功能。通過對不同用戶設(shè)置使用權(quán)限，按人員、年度、關(guān)鍵節(jié)點對每個項目進(jìn)行管理。（2）公共資源管理模塊該模塊主要功能有檔案管理、報表統(tǒng)計、審計案例、法律法規(guī)庫、造價信息庫、系統(tǒng)支持等功能。檔案管理功能可對審計過程中合同、招投標(biāo)文件、工作底稿、重大會議紀(jì)要、現(xiàn)場踏勘表、審計報告、審計會審意見等進(jìn)行模塊化管理，便于文件的查詢、管理、匯總。（3）工程審計模塊該模塊應(yīng)分為基建工程自審和基建工程委托審計兩個部分。基建工程自審可進(jìn)一步按專業(yè)細(xì)分為基建、修繕、安裝、市政、裝飾等部分，可實現(xiàn)基本概況錄入、結(jié)算預(yù)審、報審資料匯總、結(jié)算審計工作底稿、重要事項記錄、結(jié)算審計意見書、內(nèi)部復(fù)核、結(jié)算審計臺賬以及在建工程查詢和管理維護(hù)等功能，對于修繕工程還可以考慮增加固定資產(chǎn)維護(hù)模塊，能夠及時統(tǒng)計匯總學(xué)校每個單體建筑修繕維修記錄，匯總以后按Excel格式輸出，為學(xué)校工程立項、年度預(yù)算編制、固定資產(chǎn)管理提供數(shù)據(jù)參考。基建工程自審數(shù)據(jù)文件應(yīng)包括：編號、發(fā)文時間、審計文號、報審單位、工程項目名稱、工程類別、施工地點、審計時間、報審金額、審定金額、審減金額、審減率、主審人、復(fù)審人等信息。基建工程委托審計模塊應(yīng)能覆蓋工程投資立項、設(shè)計、工程招標(biāo)、合同簽訂、施工、竣工結(jié)算、竣工決算等各階段，全過程記錄重大爭議問題的處理方式、處理結(jié)果，對委托審計單位做出全面評估，保證審計質(zhì)量。該模塊可實現(xiàn)委托審計項目概況錄入、委托審計單位協(xié)審方案、跟蹤審計過程記錄、結(jié)算初審、審計定案、重大事項追蹤、進(jìn)度提醒、合同管理、檔案管理、進(jìn)度款支付情況、自動核算審計費(fèi)等功能。
三、加快工程審計信息化建設(shè)的幾點建議
工程審計信息化的優(yōu)勢顯而易見，但由于各個高校管理水平和起點不同，建設(shè)過程任重而道遠(yuǎn)。為了加快工程審計信息化建設(shè)步伐，各個高校應(yīng)結(jié)合自身實際情況，積極創(chuàng)造有利條件，提出以下幾點建議：1.轉(zhuǎn)變觀念，提升審計信息化意識信息化建設(shè)必須先轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變思維方式。只有以積極的心態(tài)去主動適應(yīng)、參加到信息化建設(shè)的進(jìn)程中來，群策群力，才能最大程度發(fā)揮信息化的優(yōu)勢，提高高校建設(shè)資金使用效益，促進(jìn)高校健康科學(xué)發(fā)展。2.培訓(xùn)人才，對外合作學(xué)習(xí)信息化的建設(shè)離不開人才，需要大量既懂專業(yè)知識又精通計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的人才。高校應(yīng)積極創(chuàng)造條件在內(nèi)部各部門之間、兄弟院校之間、校外企業(yè)看展合作，組織專項培訓(xùn)，提高現(xiàn)有人才的知識水平和結(jié)構(gòu)。3.創(chuàng)新審計方式方法在大數(shù)據(jù)時代來臨的今天，信息技術(shù)更新迅猛。新的工程審計方式層出不窮，如三維算量軟件、BIM（建筑信息模型）、“3S”（遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)）技術(shù)等。只有不斷在傳統(tǒng)方法上創(chuàng)新方式方法，才能更好地發(fā)揮信息化審計優(yōu)勢。
篇2
隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，基建項目不斷增多，高校基本建設(shè)工程審計的周期越來越長，工作量也越來越大。將信息化更好地應(yīng)用于高校建設(shè)工程的跟蹤審計工作中，具有重要的現(xiàn)實意義。
一、高校建設(shè)工程跟蹤審計的特點及信息化帶來的影響
（一）高校建設(shè)工程跟蹤審計的特點
高校建設(shè)工程項目跟蹤審計就是審計人員通過介入高校建設(shè)工程項目，依據(jù)相關(guān)法律制度，對建設(shè)項目從投資立項決策到竣工交付使用整個建設(shè)期的各項業(yè)務(wù)活動的真實性、合法性、有效性等進(jìn)行的事前、事中、事后的咨詢、監(jiān)督、控制和評價活動。跟蹤審計由于能夠彌補(bǔ)傳統(tǒng)審計的部分缺陷而被廣泛應(yīng)用于實踐中。
1.從事后審計向事前、事中、事后全過程審計轉(zhuǎn)變
高校建設(shè)工程是一項集多樣性、復(fù)雜性和建設(shè)周期長等特點于一體的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對其進(jìn)行跟蹤審計，把傳統(tǒng)的事后一次性審計轉(zhuǎn)變?yōu)樨灤┯诮ㄔO(shè)項目全過程的多次審計。
2.從靜態(tài)審計向動態(tài)審計轉(zhuǎn)變
傳統(tǒng)的審計模式只是在建設(shè)項目竣工后集中進(jìn)行一次審計，而跟蹤審計將整個建設(shè)項目劃分為不同的階段，及時地對每個階段進(jìn)行審計，將各階段相互關(guān)聯(lián)影響的因素進(jìn)行分析，形成一個動態(tài)的審計監(jiān)督模式。
3.審計范圍更加廣泛
建設(shè)工程跟蹤審計是全過程、全方位的審計，不僅是對竣工、決算情況的審計，更注重對前期決策、招投標(biāo)及施工等方面的審計，所涉及的范圍更廣、更全面。
高校建設(shè)工程跟蹤審計的上述特點決定了審計工作所涉及的內(nèi)容多、范圍廣，勢必會產(chǎn)生許多局限性，如信息共享程度低、介入時間不合理、接入程度難把握等，進(jìn)而影響到審計效率和審計質(zhì)量；而且隨著信息技術(shù)的發(fā)展，跟蹤審計所需要的數(shù)據(jù)傳輸和數(shù)據(jù)交換等程序都需要信息系統(tǒng)的支持。將信息技術(shù)應(yīng)用于高校建設(shè)工程跟蹤審計中，已成為審計工作的重要發(fā)展趨勢。
（二）信息化對高校建設(shè)工程跟蹤審計的影響
將信息化應(yīng)用于建設(shè)工程跟蹤審計，必然會對傳統(tǒng)建設(shè)工程審計帶來影響。
1.審計線索電子化
在傳統(tǒng)建設(shè)工程審計下，被審計對象大多是紙質(zhì)的圖紙、合同、招投標(biāo)文件、價格清單、相關(guān)原始憑證、賬表等。在信息化下，信息系統(tǒng)的應(yīng)用改變了數(shù)據(jù)的存儲介質(zhì)，需在紙質(zhì)材料的基礎(chǔ)上，將原始信息轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮有畔ⅲ瑢?dǎo)致了某些原始憑證在信息系統(tǒng)中不復(fù)存在；此外，審計人員所采集的有些信息，經(jīng)信息系統(tǒng)進(jìn)行處理，這一處理過程難以直接觀察到，使審計人員很難對業(yè)務(wù)進(jìn)行追蹤審計。
2.審計技術(shù)計算機(jī)化、網(wǎng)絡(luò)化
信息化是面向計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的，傳統(tǒng)的審計技術(shù)多以手工審計為主，不再符合審計信息化的需要，因此，跟蹤審計的信息化需要與計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)同步發(fā)展，將原始的手工操作轉(zhuǎn)變?yōu)橛嬎銠C(jī)操作，同時借助網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)審計、實時審計。
3.對審計人員素質(zhì)要求的復(fù)合化
跟蹤審計信息化需要以計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)為依托，結(jié)合實際建立跟蹤審計信息系統(tǒng)，這就對審計人員的素質(zhì)提出了更高的要求。從事建設(shè)工程審計的人員，不僅要具備工程造價、法律、管理、審計等相關(guān)知識，還應(yīng)該掌握一定的計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、信息處理技術(shù)等。
二、高校建設(shè)工程跟蹤審計信息化建設(shè)的主要內(nèi)容
（一）高校建設(shè)項目跟蹤審計信息化建設(shè)的總體要求
高校建設(shè)項目跟蹤審計信息化建設(shè)的總體要求是建立一個跟蹤審計信息化系統(tǒng)。此信息化系統(tǒng)應(yīng)該縱向覆蓋建設(shè)工程的全生命周期，從建設(shè)項目的決策、設(shè)計直到竣工決算；橫向應(yīng)包括建設(shè)項目的各個參與方。
通過建立高校建設(shè)項目跟蹤審計信息化系統(tǒng)，將數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)分析處理、審計信息管理、審計項目管理等功能集為一體，審計人員可以進(jìn)入系統(tǒng)及時收取被審計單位提交的審計數(shù)據(jù)等資料，然后進(jìn)行相關(guān)操作，從而實現(xiàn)建設(shè)項目跟蹤實時審計、聯(lián)網(wǎng)審計。
（二）高校建設(shè)項目跟蹤審計信息化系統(tǒng)具體應(yīng)用平臺設(shè)計
高校應(yīng)將建設(shè)項目跟蹤審計信息化系統(tǒng)設(shè)計為兩級應(yīng)用平臺：一級平臺是綜合信息管理平臺，主要是提供信息錄入、交換和查詢；二級平臺為操作平臺，主要是輔助審計人員各階段本職工作的完成。
1.綜合信息管理平臺
跟蹤審計涉及學(xué)校規(guī)劃處、招標(biāo)辦、財務(wù)處、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、供應(yīng)商、審計處等多個相關(guān)主體，各個主體間都有直接或間接信息交流。綜合信息管理平臺是跟蹤審計順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，綜合信息管理平臺的建立可以實現(xiàn)審計處與校內(nèi)其他相關(guān)部門的業(yè)務(wù)對接，審計人員在審計時可以隨時調(diào)動所需資料進(jìn)行審計，實現(xiàn)審計工作的自動化、信息化。如規(guī)劃處將相關(guān)審計原始信息以固定的格式錄入綜合信息系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將審計原始資料報送給審計處，同時報送相關(guān)紙質(zhì)資料；中介機(jī)構(gòu)與審計處之間信息得到互傳，便于審計處隨時對中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和管理，同時也可以達(dá)到資源多方共享，信息共通。
綜合信息平臺按序號、項目編號、項目名稱、項目類型、建設(shè)單位、施工單位、結(jié)算報送值、審定值、審減值、審計類別、審計人員等列項編制。由專人負(fù)責(zé)整理登記每個項目送審的所有信息，由項目審計人員填寫相關(guān)的審計報告信息，從而形成建設(shè)項目跟蹤審計管理的整體信息平臺。不同人員的操作權(quán)限和使用權(quán)限是不一樣的，為了保障信息質(zhì)量及安全，系統(tǒng)均需要進(jìn)行嚴(yán)格的權(quán)限設(shè)置，實現(xiàn)項目所有參與者在自己的權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行操作，所有信息通過用戶名和密碼可以共享，可隨時審閱學(xué)校建設(shè)項目的各項審計情況。
2.跟蹤審計操作平臺
跟蹤審計涵蓋建設(shè)工程的立項決策階段、設(shè)計階段、工程招標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算驗收等各階段，由于法律、法規(guī)及人員資質(zhì)等多方面的原因，使得跟蹤審計在立項投資階段基本無法開展，為此，目前大多數(shù)高校建設(shè)工程跟蹤審計是從建設(shè)項目招投標(biāo)階段開始的。下面是信息技術(shù)在幾個重要階段的跟蹤審計的應(yīng)用。
（1）招標(biāo)審計。建設(shè)單位職能部門在招標(biāo)前，將相關(guān)資料分別以電子版和紙質(zhì)形式送達(dá)審計處。在招標(biāo)審計中，通過建立的綜合信息管理系統(tǒng)審核相關(guān)招標(biāo)文件、手續(xù)及其他資料是否滿足招標(biāo)的要求。招標(biāo)文件中的工程量清單和招標(biāo)控制價的審核是招標(biāo)審計的重點。通過綜合信息管理平臺信息的傳遞，審計時只需調(diào)取上報的三維算量模型圖進(jìn)行復(fù)核，檢查三維算量模型與圖紙等設(shè)計資料是否相符，確定了三維模型，軟件即可自動核實清單工程量，高效審核工程量清單及招標(biāo)控制價，為確定最終的價款，掌握第一手資料。
招投標(biāo)是基本建設(shè)項目審計中的一項主要工作，涉及項目的立項、招標(biāo)、投標(biāo)的全過程。招標(biāo)項目的類型包括工程設(shè)計、勘察項目、采購項目、施工項目、安裝、咨詢等。系統(tǒng)主要包含招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)的計劃管理、招投標(biāo)各環(huán)節(jié)的審批管理、專家?guī)旃芾怼臉I(yè)單位資信管理及綜合分析統(tǒng)計功能。
（2）合同審計。規(guī)劃處將草擬的工程項目施工合同及其他相關(guān)合同、招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、中標(biāo)單位的投標(biāo)文件、中標(biāo)合同修訂、合同補(bǔ)充等相關(guān)合同信息通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上傳給審計處，審計處可通過信息系統(tǒng)審核合同的完整性及合同條款是否與招標(biāo)文件、中標(biāo)單位的投標(biāo)書中載明的內(nèi)容相一致，是否有與法律法規(guī)相抵觸的地方，合同中關(guān)于工程造價方面的條款，明確工程造價結(jié)算方式。審計處通過信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將審計結(jié)果直接傳給規(guī)劃處，快速敏捷。
（3）工程施工審計。工程施工審計是目前高校跟蹤審計中最重要的階段，而且是跟蹤審計人員投入精力最多的階段，所以加強(qiáng)施工階段的審計信息化操作尤其重要。
目前多數(shù)高校在不斷擴(kuò)建新校區(qū)，而高校內(nèi)從事基建審計的人員有限。即使學(xué)校把建設(shè)項目委托給社會機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計，作為高校內(nèi)部審計也需要對中介機(jī)構(gòu)的審計工作進(jìn)行監(jiān)督、對審計結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。工程量審核是跟蹤審計最重要的工作，約占審計工作量的80%以上，直接影響跟蹤審計的質(zhì)量與速度。目前工程量計算最常用的軟件是三維算量軟件，是計算機(jī)以手工算量的思維代替繁瑣復(fù)雜手工算量的工作過程，能實現(xiàn)快速三維圖形建模，直觀、計算精度高、速度快，實現(xiàn)了工程量計算的自動化、智能化，自動匯總工程量。工程量審核一般按如下順序進(jìn)行：甲乙雙方各自建立自己的三維模型后，先核對分部分項的總量，如總量有差別則核對每層的工程量，找到是哪些樓層的工程量導(dǎo)致的差別，然后針對有差別樓層的具體構(gòu)件進(jìn)行單構(gòu)件核對，最終確定對錯并確定正確的工程量。與手工算量相反，是一個逐步細(xì)化的過程。任何數(shù)據(jù)都可以查閱出明細(xì)，并能直接查到模型的具體三維構(gòu)件，一目了然。信息化跟蹤審計使審計效率和質(zhì)量大大提高，工程驗收的同時相應(yīng)的工程量審計完成，最終可以在工程竣工的同時跟蹤審計基本定案，真正實現(xiàn)了跟蹤審計的目的，這是以往手工審計所無法想象的。
在建設(shè)工程實施中，設(shè)計過程經(jīng)常貫穿整個施工過程，不斷優(yōu)化完善方案，而每次設(shè)計變更就意味著部分構(gòu)件的尺寸、配筋等都可能發(fā)生改變，工程量也隨之發(fā)生變化，同時，工程變更、設(shè)備材料價格調(diào)整等都會影響工程數(shù)據(jù)的審核。運(yùn)用計算機(jī)系統(tǒng)如三維算量軟件，可以根據(jù)優(yōu)化方案調(diào)整三維模型，不管多么復(fù)雜的更改，都可以馬上更新計算，快速確定審定結(jié)果，省時省力。
（4）竣工結(jié)算審計。工程竣工結(jié)算是工程施工的最后一道工序，是建設(shè)工程驗收轉(zhuǎn)入正式投產(chǎn)使用的標(biāo)志。竣工驗收審計目的是保證工程結(jié)算的真實性、完整性和準(zhǔn)確性，防止弄虛作假、虛列高估資產(chǎn)、套取資金等行為的發(fā)生，進(jìn)而合理維護(hù)高校利益。
利用信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可以完整地整理和歸檔建設(shè)工程投資資料，包括設(shè)備、材料等的耗用量和單價。與套價軟件配合使用，選取定額計價模式或清單計價模式，自動套用定額，自動形成分部分項工程結(jié)算清單，操作更加簡便。三維算量軟件可以在完成算量后自動生成各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，輕松給出局部的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，甚至是單個構(gòu)件的指標(biāo)。在工程竣工后信息系統(tǒng)可以自動分析對比工程造價指標(biāo)，評價工程項目投資控制是否有效。審計人員根據(jù)評價結(jié)果撰寫跟蹤審計報告等，并錄入信息系統(tǒng)，為下一次跟蹤審計工作提供方便。
三、加快高校建設(shè)工程跟蹤審計信息化的相關(guān)建議
為加快高校審計信息化的建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮信息化在建設(shè)工程審計中的作用，結(jié)合目前高校建設(shè)工程跟蹤審計的具體情況，提出以下幾方面的相關(guān)建議：
（一）提高審計信息化意識
信息化對審計人員傳統(tǒng)的審計方式和工作方法帶來了挑戰(zhàn)，但是也為建設(shè)工程跟蹤審計工作帶來了發(fā)展契機(jī)。將信息化更好地應(yīng)用于建設(shè)工程跟蹤審計中，對提高高校的投資效益，促進(jìn)高校發(fā)展具有重要的意義。因此，要提高審計信息化意識，切實轉(zhuǎn)變審計觀念，創(chuàng)新審計模式和審計方法，爭取各方的有力支持，以積極的態(tài)度迎接信息化的挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮建設(shè)工程審計職能，促進(jìn)學(xué)校改革和建設(shè)的健康發(fā)展。
（二）引進(jìn)并注重培養(yǎng)復(fù)合型人才
審計信息化的重點放在兩端：一端是與被審計單位的數(shù)據(jù)接口，關(guān)聯(lián)對應(yīng)時間數(shù)據(jù)，解決采集什么數(shù)據(jù)、如何采集的問題；另一端是不斷開發(fā)創(chuàng)新，熟練應(yīng)用審計軟件建立審計數(shù)據(jù)庫，解決采集來的數(shù)據(jù)如何利用。這就需要既懂專業(yè)知識又懂計算機(jī)的復(fù)合型人才。
一方面要對現(xiàn)有的基建審計人員進(jìn)行計算機(jī)知識培訓(xùn)，要求掌握并能熟練運(yùn)用相關(guān)審計軟件，提高其計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫等技術(shù)的應(yīng)用水平；另一方面，可引進(jìn)計算機(jī)專業(yè)人員，進(jìn)行基建及審計專業(yè)培訓(xùn)，針對目前高校跟蹤審計任務(wù)重、外聘中介多、新老校區(qū)地域不同、建設(shè)周期長等特點，開發(fā)跟蹤審計管理模塊、更先進(jìn)的審計管理軟件，推進(jìn)跟蹤審計信息化的進(jìn)程，強(qiáng)化審計項目管理。
（三）不斷創(chuàng)新審計方式和方法
及時創(chuàng)新審計方式，建設(shè)信息系統(tǒng)管理和監(jiān)督平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行遠(yuǎn)程跟蹤審計，采用遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)實時跟蹤監(jiān)督與階段性進(jìn)駐現(xiàn)場審計相結(jié)合的方式，改變跟蹤審計主要依靠就地審計的傳統(tǒng)作業(yè)模式，并不斷查找信息系統(tǒng)現(xiàn)有的問題和需完善優(yōu)化之處，促進(jìn)信息系統(tǒng)更好地服務(wù)建設(shè)項目的順利實施和建設(shè)資金的規(guī)范管理。同時不斷探索并應(yīng)用新方法，將信息技術(shù)應(yīng)用在跟蹤審計業(yè)務(wù)各領(lǐng)域，如探索應(yīng)用“3S”技術(shù)審計建設(shè)項目用地及實物工作量的真實性、合法性，以解決審計人員現(xiàn)場勘查成本太大且不準(zhǔn)確的問題，有效地提高跟蹤審計的及時性和效率性。中國石油大學(xué)小黃山綠化工程跟蹤審計中就有效利用地理信息系統(tǒng)審計，確保了綠化工程量準(zhǔn)確無誤，預(yù)防了施工單位的高估冒算。
高校審計部門還應(yīng)充分利用計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來開展跟蹤審計和遠(yuǎn)程審計。利用現(xiàn)有的三維算量軟件、套價軟件等信息化技術(shù)，更新軟件管理系統(tǒng)，開拓創(chuàng)新新的技術(shù)和方法，完善高校建設(shè)項目跟蹤審計信息流系統(tǒng)、工程審計經(jīng)驗數(shù)據(jù)庫和跟蹤審計案例庫等，從而更好地進(jìn)行跟蹤審計，以提高工作效率，提升審計質(zhì)量，全面實行高校建設(shè)項目跟蹤審計信息化。
總之，將信息化應(yīng)用于建設(shè)項目跟蹤審計工作中，是建設(shè)項目審計工作的需要，也是其發(fā)展趨勢，高校內(nèi)部審計部門應(yīng)切實轉(zhuǎn)變觀念，提高信息化意識，依靠現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及復(fù)合型的審計人才，建立好審計綜合信息管理平臺和操作平臺，切實加強(qiáng)高校建設(shè)項目審計的信息化水平。
【參考文獻(xiàn)】
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篇3
鍋爐房通風(fēng)優(yōu)化方案采用自然進(jìn)風(fēng)，自然排風(fēng)的通風(fēng)方式，室外空氣經(jīng)汽機(jī)房0.00m層、12.60m層對開窗進(jìn)入室內(nèi)，在熱壓的作用下，室內(nèi)熱空氣上升至屋面后通過設(shè)置于屋面的屋頂通風(fēng)器自然地排出室外。經(jīng)計算，所需要開窗面積如下：鍋爐房進(jìn)風(fēng)窗面積510m2，排風(fēng)面積520 m2。本工程進(jìn)風(fēng)窗面積633m2，屋頂通風(fēng)器縱向布置1臺，每臺屋頂通風(fēng)器長114m，喉口寬5m，排風(fēng)面積共570 m2，滿足自然通風(fēng)要求。
汽機(jī)房通風(fēng)優(yōu)化方案采用自然進(jìn)風(fēng)，自然排風(fēng)的通風(fēng)方式，室外空氣經(jīng)汽機(jī)房0.00m層、12.60m層對開窗進(jìn)入室內(nèi)，在熱壓的作用下，室內(nèi)熱空氣上升至屋面后通過設(shè)置于屋面的屋頂通風(fēng)器自然地排出室外。經(jīng)計算，所需要開窗面積如下：汽機(jī)房進(jìn)風(fēng)百葉窗面積420m2，排風(fēng)面積400 m2。本工程進(jìn)風(fēng)窗面積450m2，屋頂通風(fēng)器縱向布置1臺，每臺屋頂通屋頂通風(fēng)器縱向布置4臺，每臺屋頂通風(fēng)器長21m，喉口寬5m。排風(fēng)面積共420 m2。滿足自然通風(fēng)要求。
1.2 集中控制室及電子設(shè)備間空調(diào)
集中控制室、工程師站、SIS室等設(shè)置一個集中空調(diào)系統(tǒng)，根據(jù)這些房間的空調(diào)負(fù)荷，選用兩臺屋頂式組合空調(diào)機(jī)組，一臺運(yùn)行，一臺備用。每臺機(jī)組處理風(fēng)量20000m3/h，制冷量100kW，電容量為49kW。空調(diào)機(jī)組布置在主廠房配電間19.2m層。
電子設(shè)備間設(shè)置一個獨(dú)立集中空調(diào)系統(tǒng)，根據(jù)電子設(shè)備間的空調(diào)負(fù)荷，選用兩臺屋頂式組合空調(diào)機(jī)組，一臺運(yùn)行，一臺備用。每臺機(jī)組處理風(fēng)量22000m3/h，制冷量150kW，電容量為57kW。空調(diào)機(jī)組布置在主廠房配電間19.2m層。
1.3 輸煤系統(tǒng)除塵
電廠輸煤系統(tǒng)中常用的除塵器有袋式除塵器、靜電除塵器和沖擊型濕式除塵器。本工程轉(zhuǎn)運(yùn)站及碎煤機(jī)室采用濕式除塵器，而煤倉間轉(zhuǎn)運(yùn)站及原煤斗設(shè)置袋式除塵的方案。
2 優(yōu)化效果
2.1 汽機(jī)房通風(fēng)系統(tǒng)
（1）從初投資來看，機(jī)械通風(fēng)比自然通風(fēng)方案略高，但機(jī)械通風(fēng)年運(yùn)行費(fèi)高，綜合年費(fèi)用自然通風(fēng)只有機(jī)械通風(fēng)方案的80%。
（2）從節(jié)能方面看，機(jī)械通風(fēng)比自然通風(fēng)方案每年多消耗廠用電量為427680 kWh，很顯然，自然通風(fēng)具有明顯的節(jié)能優(yōu)勢。
（3）從通風(fēng)的效果來看，二種方案均能滿足排熱及降低工作區(qū)溫度的目的，但機(jī)械通風(fēng)由于是強(qiáng)制排風(fēng)，故其排風(fēng)壓頭更大，排風(fēng)不受風(fēng)向及風(fēng)壓影響，在室外天氣較熱的月份，比自然通風(fēng)降溫速度快，效果也要好一些。
2.2 集中控制室空調(diào)
大型火力發(fā)電廠空調(diào)方案一般有兩種，一種是制冷機(jī)組+組合式空氣處理機(jī)組方案；一種是屋頂空調(diào)機(jī)+分散式空調(diào)器方案。下面就兩種方案的優(yōu)缺點進(jìn)行對比分析。
（1）制冷機(jī)組+組合式空氣處理機(jī)組方案
制冷機(jī)房的冷水機(jī)組，制出7-12℃冷水，供給空調(diào)機(jī)房（一般設(shè)在集控樓頂層，需要封閉）的空氣處理機(jī)組；空氣處理機(jī)組將空氣處理后送入集控室。制冷機(jī)房內(nèi)設(shè)備有：制冷機(jī)（以溴化鋰?yán)渌畽C(jī)組或水冷螺桿冷水機(jī)組為例比較）、冷卻塔、空調(diào)換熱機(jī)組、冷卻水循環(huán)泵、冷凍水循環(huán)泵、定壓裝置。
本方案優(yōu)缺點如下所列：
a）傳統(tǒng)空調(diào)方式，運(yùn)行可靠。
b）單一冷源，便于集中管理。
c）可以預(yù)留一定的新增空調(diào)負(fù)荷，滿足公共建筑擴(kuò)建的空調(diào)要求。
d）制冷站規(guī)模較大后，大冷量制冷機(jī)能效比較高。
e）設(shè)備多，系統(tǒng)龐大，控制系統(tǒng)復(fù)雜，來自多家設(shè)備。
f）需要設(shè)置專用的制冷機(jī)房、空調(diào)機(jī)房。
g）需要空調(diào)的建筑分散布置，空調(diào)冷水管網(wǎng)線路較長，冷量消耗大，施工管理困難。
（2）屋頂空調(diào)機(jī)
屋頂式空調(diào)機(jī)是一種單元整體式風(fēng)冷空調(diào)機(jī)組，直接放置在集中控制樓屋頂，房間不需要封閉，用空氣冷卻代替了冷卻塔的水冷卻，用直通冷媒的直接膨脹蒸發(fā)器取代了間接的冷水系統(tǒng)，使機(jī)組集直接制冷、空氣處理、電氣控制一體化，其它需要空調(diào)的房間則根據(jù)情況設(shè)置風(fēng)冷立柜式空調(diào)器或其它分體空調(diào)器。
本方案優(yōu)缺點如下所列：
a）不需要設(shè)置制冷機(jī)房和空調(diào)機(jī)房，節(jié)省占地和投資。
b）空調(diào)系統(tǒng)簡化，空調(diào)布置方式更趨靈活。
c）系統(tǒng)完全不用水，節(jié)省寶貴的水資源。
d）空調(diào)機(jī)所處位置一般為磨煤機(jī)后，空氣較臟，存在冷凝器積塵問題，需要定期沖洗，否則影響效率。
e）需要做好風(fēng)管穿過屋頂進(jìn)入控制室處的防滲漏。
f）分散建筑需單獨(dú)設(shè)置分體空調(diào)。
g）空調(diào)機(jī)冬季運(yùn)行需要做好設(shè)備重點部位保溫。
（3）兩種空調(diào)布置方案的比較
以本期新建總制冷負(fù)荷260kW 為估算負(fù)荷比較如下：
a）以水冷螺桿冷水機(jī)組為冷源主機(jī)的制冷系統(tǒng)主要設(shè)備如下：
水冷螺桿冷水機(jī)組2臺，每臺制冷負(fù)荷195 kW（按設(shè)計負(fù)荷的2×75%選取制冷機(jī)）、冷卻水塔2臺，每臺冷卻水量65t/臺、冷卻水泵、冷凍水泵共4臺，各種管道、閥門、定壓設(shè)備、循環(huán)水電子水處理器、過濾機(jī)、分集水器等其它輔助設(shè)備、300m2制冷站土建費(fèi)用、安裝費(fèi)用、制冷站自動控制系統(tǒng)估等，工程造價為150萬元。
b）集中控制室布置20000m3/h風(fēng)量設(shè)置組合式空調(diào)2臺，單臺冷量100kW，冬季采用130/70℃熱水，通過空調(diào)機(jī)組內(nèi)的換熱器供暖，供熱量為49 kW，一臺運(yùn)行一臺備用，每臺10萬元；電子設(shè)備間布置22000m2/h風(fēng)量組合式空調(diào)2臺，單臺冷量150kW，冬季采用130/70℃熱水通過空調(diào)機(jī)組內(nèi)的換熱器供暖，供熱量為57kW，一臺運(yùn)行一臺備用，共計2臺，每臺14萬元； 空調(diào)器通過風(fēng)道向室內(nèi)送風(fēng)，空調(diào)機(jī)房土建費(fèi)用粗略計12萬元，水系統(tǒng)材料、安裝費(fèi)粗略計20萬元，空調(diào)自控系統(tǒng)估算價格為30萬元，合計108萬元。風(fēng)系統(tǒng)兩方案相同，費(fèi)用不做比較。
（4）空調(diào)比較的結(jié)論
集控室、電子設(shè)備間采用集中空調(diào)系統(tǒng)，設(shè)置恒溫恒濕屋頂空調(diào)機(jī)組調(diào)節(jié)空氣溫濕度。
篇4
二、審計信息化發(fā)展方向
審計信息化建設(shè)要以促進(jìn)國家信息化建設(shè)順利實施，保障國家信息化建設(shè)健康發(fā)展為目標(biāo)，以審計工作需求為導(dǎo)向，從以下五個方面給予關(guān)注，并作為努力方向。
（一）重點加強(qiáng)制度建設(shè)，為審計信息化提供政策依據(jù)
國家金審工程建設(shè)，從金審工程建設(shè)到工程項目驗收，從金審工程應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)到資金管理，從國家審計數(shù)據(jù)中心建設(shè)到計算機(jī)審計方法、AO應(yīng)用實例的撰寫等相關(guān)制度及規(guī)范，國家審計署已經(jīng)基本建立，并以《審計信息化建設(shè)指導(dǎo)書》和計算機(jī)審計實務(wù)公告的形式予以。省市縣區(qū)審計機(jī)關(guān)結(jié)合各自信息化工作實際，也建立了相應(yīng)的規(guī)章制度，基本保障了目前審計信息化建設(shè)工作的正常開展。但是，從目前計算機(jī)審計工作的實際情況看，有些技術(shù)規(guī)范和規(guī)章制度亟待建立。一是財政預(yù)算執(zhí)行、銀行等會計核算軟件和企業(yè)資源規(guī)劃信息系統(tǒng)（ERP）的數(shù)據(jù)采集接口國家標(biāo)準(zhǔn)，政府預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)測審計關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用工作相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及制度；二是IT（信息技術(shù)）項目績效評價指標(biāo)；三是國家審計交換中心省（市）審計廳（局）交換中心建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及制度；四是省（市）審計廳（局）模擬審計實驗室建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及制度；五是聯(lián)網(wǎng)審計方式下審計組織方式、管理方式和相關(guān)制度規(guī)范等。這些技術(shù)規(guī)范和規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)加快進(jìn)度，進(jìn)行研究和建立。
（二）加強(qiáng)審計監(jiān)督內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
篇5
上海、深圳證券交易所，上海、深圳證券通信公司：
加強(qiáng)證券業(yè)通信系統(tǒng)建設(shè)是防范和化解全行業(yè)系統(tǒng)風(fēng)險的重要技術(shù)措施。經(jīng)過前期的廣泛調(diào)研和論證，現(xiàn)已完成“中國證券業(yè)通信系統(tǒng)1998－2000年建設(shè)規(guī)劃”及滬、深證券交易所通信系統(tǒng)互聯(lián)工程的方案準(zhǔn)備工作，并經(jīng)中國證監(jiān)會批準(zhǔn)立項實施，納入中國證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)。工程費(fèi)用由中國證監(jiān)會專款撥付。
請你單位在中國證券通信技術(shù)組的領(lǐng)導(dǎo)下，盡快組織實施，爭取按時完成工程任務(wù)。
篇6
一、系統(tǒng)規(guī)劃企業(yè)內(nèi)部審計信息化建設(shè)格局，提高信息化建設(shè)實效
當(dāng)前許多企業(yè)在充分認(rèn)識內(nèi)部審計信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上，雖大大加強(qiáng)了信息化建設(shè)力度，但缺乏對內(nèi)部審計信息化建設(shè)格局的規(guī)劃，存在不同程度的重“硬”輕“軟”現(xiàn)象，即配置了充足的信息化建設(shè)硬件，而忽略了軟件建設(shè)和企業(yè)審計人員的信息化審計培訓(xùn)工作，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部審計的信息化程度不高，實效性不強(qiáng)。因此，新時期企業(yè)內(nèi)部審計的信息化建設(shè)應(yīng)從企業(yè)的實際出發(fā)，對其建設(shè)格局進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，以提高信息化建設(shè)實效。
一是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計信息化的規(guī)范性建設(shè)。結(jié)合企業(yè)內(nèi)部審計工作實際的深入分析，在開展內(nèi)部審計信息化工作成果評選和內(nèi)部審計信息化理論研討活動的基礎(chǔ)上，通過建立標(biāo)準(zhǔn)化的制度體系和信息化系統(tǒng)，促進(jìn)內(nèi)部審計工作的規(guī)范化建設(shè)，保證企業(yè)信息化建設(shè)硬軟件投入的均衡以及符合企業(yè)內(nèi)部審計工作實踐需要，制定系統(tǒng)的、切合實踐的IT藍(lán)圖，以切實提高信息系統(tǒng)建設(shè)水平和支撐能力。
二是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計信息化的目標(biāo)性建設(shè)。對企業(yè)內(nèi)部審計信息化建設(shè)工作進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃，探討和提煉現(xiàn)代內(nèi)部審計信息化建設(shè)實踐經(jīng)驗，制定系統(tǒng)的、切合實踐的建設(shè)目標(biāo)，以更好的指導(dǎo)信息化建設(shè)工作。一是充分利用企業(yè)信息化資源，、實現(xiàn)數(shù)字化審計；二是充分利用企業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)內(nèi)部審計信息共享；三是積極探索信息系統(tǒng)審計方法，提高審計水平和效率。
三是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計信息化的素質(zhì)建設(shè)。企業(yè)內(nèi)部審計的主要目的在于滿足審計實務(wù)需求，核心在于充分應(yīng)用。因此，在企業(yè)完善配置信息化審計硬軟件后，應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部審計人員的信息化素質(zhì)建設(shè)，按照“邊建、邊學(xué)、邊用，重在應(yīng)用”的基本原則，積極開展審計人員信息化審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，如“密集式”培訓(xùn)、“1拖N”式幫帶培訓(xùn)及壓迫式培訓(xùn)等，以快速提升審計人員的信息化審計能力和水平。
二、積極構(gòu)建企業(yè)信息化內(nèi)部審計模式，提高信息化審計效率
信息化條件下，企業(yè)內(nèi)部審計方法、程序及內(nèi)容與傳統(tǒng)手工審計的差異極大，這就要求企業(yè)在信息化建設(shè)的進(jìn)程中，積極構(gòu)建企業(yè)信息化的內(nèi)部審計模式，提高信息化審計效率。
一是構(gòu)建“數(shù)字化”的審計模式。引入靈活和適應(yīng)大數(shù)據(jù)要求的數(shù)據(jù)分析工具，并運(yùn)用智能信息處理、數(shù)據(jù)挖掘、知識發(fā)現(xiàn)與管理、聚類、關(guān)聯(lián)分析等先進(jìn)技術(shù)，構(gòu)建“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實、精確定位”的數(shù)字化審計模式，對海量數(shù)據(jù)進(jìn)行持續(xù)和深層次分析，對企業(yè)內(nèi)部審計項目中的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行問題查找和疑點分析，分析企業(yè)經(jīng)濟(jì)事項中的熱點問題和苗頭性、傾向性問題，從常規(guī)審計數(shù)據(jù)分析難以發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題線索進(jìn)行精確地篩查，以進(jìn)一步提升審計工作水平和層次。
二是構(gòu)建“信息引導(dǎo)”的審計模式。即首先，在企業(yè)各經(jīng)營區(qū)域、各業(yè)務(wù)范圍、各部門及各類風(fēng)險的全面持續(xù)性審計的基礎(chǔ)上，利用信息化審計網(wǎng)絡(luò)形成全景式的風(fēng)險視圖。然后，對收集的海量數(shù)據(jù)通過信息化數(shù)據(jù)分析工具進(jìn)行全面掌握、快速處理與深入挖掘的前提下，精確定位企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險。最后，通過信息系統(tǒng)對審計資源的配置與管理，審計流程的控制與監(jiān)督，審計成果的統(tǒng)計與跟蹤等一系列審計運(yùn)作，有效提高審汁業(yè)務(wù)效率、管理水平，防范審計風(fēng)險。
三是構(gòu)建“數(shù)據(jù)傳導(dǎo)”的審計模式。即首先，以O(shè)A、AO（不僅僅是OA，而是OA、AO的交互）交互為載體，構(gòu)建一個統(tǒng)一的企業(yè)內(nèi)部審計項目指揮中心，下達(dá)各項審計指令，進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度和指揮。同時，以審計專網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)為平臺，形成企業(yè)經(jīng)營事項信息數(shù)據(jù)收集的兩條通道，并保證各審計組之間的信息共享。然后，以AO系統(tǒng)為載體，通過大型數(shù)據(jù)庫的建立實現(xiàn)審計數(shù)據(jù)的集中處理、最后，通過數(shù)據(jù)分析軟件實現(xiàn)對大數(shù)據(jù)的匯總和分析。從而實現(xiàn)資源整合，多維查詢，信息共享，審計指導(dǎo)的目的，以促進(jìn)信息化審計效率的提高。
三、全面建立企業(yè)內(nèi)部審計信息化風(fēng)險管理體制，防范信息化審計風(fēng)險
企業(yè)內(nèi)部審計信息系統(tǒng)的建設(shè)在促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量和效率提高的同時，也給企業(yè)內(nèi)部審計帶來了相應(yīng)的風(fēng)險，如因操作失誤、程序處理錯誤、非法入侵和網(wǎng)絡(luò)傳輸故障等均可能對電子數(shù)據(jù)造成極大的破壞和泄漏，增加審計風(fēng)險。因此，新時期，企業(yè)在加強(qiáng)內(nèi)部審計信息化建設(shè)的同時，應(yīng)全面建立企業(yè)內(nèi)部審計信息化風(fēng)險管理體制，防范信息化審計風(fēng)險。一方面是建立全面的審計管理體系。樹立風(fēng)險導(dǎo)向型審計理念，以業(yè)務(wù)流程為主線建立信息化內(nèi)部審計下的非現(xiàn)場審計、現(xiàn)場審計、查證分析、內(nèi)控評價、違規(guī)積分管理等審計稽核管理體系，將各類審計信息風(fēng)險分析報告歸類整理，并及時實施風(fēng)險防范措施，以降低審計風(fēng)險。另一方面則是建立一套科學(xué)完整的工程跟蹤審計信息化管理系統(tǒng)，對工程項目審計實施制度化、規(guī)范化的流程管理，從而規(guī)范審計人員的審計行為，加強(qiáng)監(jiān)督力度，確保審計監(jiān)督效果。
參考文獻(xiàn)：
篇7
政府投資；政府審計；信息化建設(shè)項目；評價體系
一、政府投資信息化建設(shè)項目審計概述
（一）信息化建設(shè)項目的構(gòu)成與特點信息化建設(shè)項目一般都由應(yīng)用環(huán)境、應(yīng)用培訓(xùn)和應(yīng)用軟件三大部分組裝成。其中應(yīng)用環(huán)境還包含了多個方面，比如硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、軟件設(shè)備等等，它們統(tǒng)稱為系統(tǒng)。應(yīng)用軟件部分為客戶的需求而開發(fā)，應(yīng)用培訓(xùn)則教會客戶使用軟件及網(wǎng)絡(luò)。它具有隱蔽性、緊密性、模糊性、游動性、更新高速性等特點。
（二）信息化項目審計評價體系的構(gòu)成信息化項目審計評價體系是一項比較復(fù)雜的構(gòu)建項目，包括如下內(nèi)容：1.評價主體和評價客體評價主體主要是行使評價行為的單位或者個體。與評價主體相對存在的是評價客體，通常是指接受評價的單位或者個體。當(dāng)評價主體接受到評價客體的評價請求之后，評價主體就會開展對評價客體的評價。2.評價目標(biāo)和評價內(nèi)容評價必須在一定的目標(biāo)指引下才會發(fā)揮應(yīng)有的作用。通常情況下，評價主要是為了為單位的決策提供一些依據(jù)。根據(jù)評價主體的不同，評價目標(biāo)也會具有很大的差別，評價內(nèi)容則是根據(jù)評價目標(biāo)來制定的。3.評價指標(biāo)評價指標(biāo)是評價的現(xiàn)實依據(jù)，評價是根據(jù)相應(yīng)的目標(biāo)展開的，因此，評價能否成功在很大程度上在于是否有一個科學(xué)的評價指標(biāo)作為依據(jù)。4.評價方法評價具有多種多樣的方法構(gòu)成，需要根據(jù)評價的需要選擇合適的評價方法。5.評價結(jié)論通過一系列評價之后，需要相關(guān)人員對評價結(jié)果進(jìn)行總結(jié)。
（三）政府投資信息化建設(shè)項目績效審計的意義研究《審計法》已經(jīng)明確了政府在項目的預(yù)算執(zhí)行以及決算情況中的重要性。換言之，對信息化建設(shè)項目的績效審計已經(jīng)成為政府財政審計一體化的核心部分，所以本文應(yīng)該探討一下績效審計之于政府投資信息化項目的必要性。1.時展的需要在未來，對投資的績效審計工作已經(jīng)成為了政府管理信息化建設(shè)項目的一種必然。就目前來看，政府必須要快速建立和發(fā)展監(jiān)督保障機(jī)制，從而提升投資績效審計工作的效率，填補(bǔ)一些審計領(lǐng)域還存在的技術(shù)缺陷。2.政府政務(wù)公開的需要“我們的國家不應(yīng)該為了信息化而信息化，而是要通過電子政務(wù)的實施來提高政府行政的透明度、管理效率，最終達(dá)到勤政廉政的目的。”[1]這一席話指出了我國政府開展投資信息化建設(shè)項目的績效審計工作也應(yīng)該是當(dāng)前政府在社會大環(huán)境下轉(zhuǎn)變職能的一種內(nèi)部需要。而電子信息化政務(wù)手段正是提升政府工作效率，監(jiān)督內(nèi)部廉潔勤政的最佳途徑。所以加強(qiáng)投資信息建設(shè)項目的績效審計就是加強(qiáng)政府在信息化建設(shè)方面的管理機(jī)制和能力，加快政府的職能轉(zhuǎn)變效率。3.加強(qiáng)政府公共職能的需要隨著信息化時代的快速發(fā)展，政府在績效審計工作上也必須適應(yīng)快速轉(zhuǎn)變的形式，改善自己的觀念和做法，重視信息化建設(shè)這筆政府部門管理預(yù)算的專項資金，為社會公共建設(shè)負(fù)責(zé)。4.提高政府工作效率的需要在過去一段時間里，政府對投資信息化建設(shè)項目績效審計工作中還存在一些問題，比如盲目建設(shè)、高配低用、重復(fù)投資、信息孤島等等，這些問題為政府的投資帶來了巨大損失。其主要根源還在于政府在投資信息建設(shè)項目績效審計過程中對信息資源的管理力度不夠。所以在未來的發(fā)展中，政府應(yīng)該強(qiáng)化這方面的規(guī)范管理機(jī)制，積極發(fā)現(xiàn)問題并尋求創(chuàng)新，在規(guī)范信息化項目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，也要注重平日的運(yùn)維工作，充分認(rèn)識到信息化建設(shè)項目績效審計是一個長期工程，需要擁有足夠耐心，循序漸進(jìn)的治理發(fā)展。
二、信息化項目建設(shè)中存在的問題
信息化建設(shè)項目是對智力開發(fā)成果的總結(jié)和系統(tǒng)性建設(shè)，由于它具有一定的隱蔽性、模糊性和高科技更新特性，所以政府一定要明確審計機(jī)關(guān)自身的信息化建設(shè)目標(biāo)，即對審核內(nèi)容、審核方法以及審核量的把握。但是就現(xiàn)實發(fā)展來看，我國的信息化項目建設(shè)還存在許多問題亟待解決。
（一）審計理念分歧如今許多涉及績效審計的工程項目在操作上都很合理，但是信息化建設(shè)項目的績效審計屬于新興事物，所以在跟蹤審計、審計的預(yù)算、結(jié)算和決算方面還存在重視程度不夠，技術(shù)能力不足的問題。現(xiàn)在政府正在基于信息化建設(shè)項目的跟蹤審計建立成熟的思路和操作方法，希望通過抓住審計操作中的重點來提升建設(shè)水平，提高審計人員素質(zhì)。信息化建設(shè)項目在項目實施和績效審計方面起點高、難度大且知識技術(shù)性要求高，由于各個審計部門的重視程度不同，容易出現(xiàn)審計理念的分歧。目前審計部門應(yīng)該在信息化建設(shè)項目方面提高審計介入程度，要實施具有實質(zhì)性的績效審計行為。
（二）審計模式缺失目前審計機(jī)關(guān)在開展信息化建設(shè)項目時，無論是審計理論還是行為都受到一定制約。目前我國的信息化建設(shè)項目審計理論一直處于初期發(fā)展的探索導(dǎo)向階段，并沒有形成符合中國特色的審計原則，也并沒有可參照的樣板，更沒有相對統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)，所以信息化建設(shè)項目審計成果不突出，所發(fā)揮的作用也極為有限。正是審計模式的缺失影響了我國審計機(jī)關(guān)在大范圍開展信息化建設(shè)項目審計的決心。
（三）審計人員缺乏相應(yīng)素質(zhì)信息化建設(shè)項目是新生事物，所以在對項目的跟蹤審計方面、信息調(diào)查開展方面都需要更多的知識、審計手段和人才。但事實上，我國目前的基層審計人才并不符合信息化審計的需求，知識結(jié)構(gòu)相對單一，人才的培養(yǎng)方向都傾向于財務(wù)會計的審計工作，完全忽略了信息化建設(shè)項目的審計發(fā)展建設(shè)。培養(yǎng)具有綜合素質(zhì)、視野廣闊的綜合性人才才能滿足信息化項目審計的需要。
三、投資信息化建設(shè)項目績效審計工作的相關(guān)建議
（一）優(yōu)化審計流程信息化建設(shè)項目的審計流程分為審前介入、審中借力和審后總結(jié)，它的優(yōu)勢就在于全面審計信息化建設(shè)項目，保證項目建設(shè)質(zhì)量，讓政府投資有的放矢。首先是審前介入，即關(guān)口前移，滿足政府投資信息化建設(shè)項目的需求，比如成立計算機(jī)審計攻關(guān)小組，為信息系統(tǒng)的設(shè)置預(yù)留信息輸出輸入接口、數(shù)據(jù)對比分析模塊以及涉及操作權(quán)限的日志等來維護(hù)數(shù)據(jù)的安全性，以便于多方面的審計工作。這也可以有效避免信息管理系統(tǒng)所存在的功能缺失。其次是審中借力，這是一項涉及多部門聯(lián)動的審計操作過程，因為信息化建設(shè)項目關(guān)系到政府的財政、科技和投標(biāo)等多項工作，所以需要展開聯(lián)動，集合多方專家意見進(jìn)行計算機(jī)軟硬件和招投標(biāo)信息的商議，這也是信息系統(tǒng)跟蹤審計的重要環(huán)節(jié)。最后是審后總結(jié)，審后總結(jié)的的目的就是總結(jié)結(jié)果。基于信息化建設(shè)項目跟蹤審計在我國還屬于起步階段，所以必須對每一個項目審計的終結(jié)進(jìn)行及時總結(jié)評價，進(jìn)而分析每個項目的實施成果和確定審計方法，這也是為以后的其它信息化建設(shè)項目跟蹤審計提供寶貴經(jīng)驗。
（二）建立成熟審計機(jī)制要明確審計機(jī)關(guān)是將信息化建設(shè)項目跟蹤作為發(fā)揮審計最大成效的行為來看待，所以應(yīng)該整合審計部門及社會內(nèi)外部、以及專家方面的多項審計資源。首先，建立多部門聯(lián)動機(jī)制。多部門聯(lián)動機(jī)制建立的根本就是借力，實現(xiàn)他為我用的目的。外部審計力量的介入可以幫助政府部門熟悉信息化建設(shè)項目在軟硬件優(yōu)化實施、信息系統(tǒng)預(yù)結(jié)算方面的操作流程，并分析信息系統(tǒng)的特點及軟件含金量。其次，強(qiáng)化審計力量及資源整合機(jī)制。要實行審計力量方面的人才整合，就此打破傳統(tǒng)中科室的界限和專業(yè)分工，集中調(diào)配人才力量，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，做到人盡其才，各盡其職。同時，也要做好社會審計資源的整合與補(bǔ)充，彌補(bǔ)國家在審計力量方面的不足。最后要建立專家咨詢機(jī)制，將不同行業(yè)的專家的思想與智慧紛紛引入，確保信息化建設(shè)項目審計能夠順利實施。最后，建立長期研究和探討機(jī)制。就信息化建設(shè)項目的發(fā)展來說，還有很大的理論空間與實踐內(nèi)容可以挖掘，尤其是跟蹤審計機(jī)制的建立對研究與探索的空間需要更高，所以各級審計機(jī)構(gòu)應(yīng)該在內(nèi)部建立基于信息化項目建設(shè)跟蹤審計的長期研究與探討機(jī)制，為擬定開展信息化建設(shè)項目建立攻關(guān)小組，發(fā)表實施意見，開展跟蹤審計調(diào)查，提出諸如項目跟蹤審計的試點項目計劃。同時也要學(xué)習(xí)其他地區(qū)在信息化建設(shè)項目跟蹤審計方面的先進(jìn)經(jīng)驗，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善自身地區(qū)的跟蹤審計實施方案，做到理論與實踐的兩方面共同進(jìn)步。
四、結(jié)語
信息化時代，政府投資信息化項目加速城市建設(shè)已經(jīng)成為一種趨勢。政府在未來工作中要加強(qiáng)的就是將投資績效審計工作價值體現(xiàn)在審計成果上，從全面調(diào)查和分析來提高項目建設(shè)的可靠性，科學(xué)合理的作出每一項投資決策，查錯糾偏，積極聽取來自于內(nèi)外部的各方意見，以績效審計的手段規(guī)范信息化建設(shè)項目，提高公共投資的投資質(zhì)量和社會效益。
參考文獻(xiàn)：
[1]沈應(yīng)仙.試論政府投資信息化建設(shè)項目績效審計[J].中國農(nóng)業(yè)會計,2012(3):36-38.
篇8
（一）管理單位對內(nèi)部審計信息化建設(shè)重視程度不夠
會計電算化的發(fā)展已經(jīng)慢慢趨于成熟，然而組織內(nèi)部審計信息化建設(shè)卻沒有跟上會計核算發(fā)展的步伐。部分住房公積金管理單位工作人員一直采用傳統(tǒng)的審計方法，而沒有充分意識到內(nèi)部審計信息化建設(shè)對公積金管理的重要性。目前我國存在300多家管理單位，但其內(nèi)部審計工作仍然存在一定問題急需改善。有些管理單位的審計機(jī)構(gòu)并沒有真正脫離管理層，獨(dú)立性受到一定影響。管理單位內(nèi)部也缺乏一套健全、科學(xué)、合理、有效的內(nèi)部審計制度，無法保障內(nèi)部審計流程的規(guī)范化及有效落實。住房公積金管理單位覆蓋面廣，涉及資金量大，運(yùn)營頻繁，面臨的各種風(fēng)險因素更加復(fù)雜多樣化，但是并沒有充分配備與業(yè)務(wù)量相匹配的專業(yè)審計人員。因此在住房公積金管理人員對內(nèi)部審計信息化建設(shè)認(rèn)識不足的基礎(chǔ)上，在考慮到信息化建設(shè)工程的復(fù)雜性及成本，更不敢輕易實施內(nèi)部審計信息化建設(shè)。信息化建設(shè)基于計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫形成的一種創(chuàng)新型審計模式，信息系統(tǒng)的建設(shè)需要投入大量的財力、物力、人力。目前管理單位內(nèi)部審計存在的問題及信息化建設(shè)的高成本使得管理單位相關(guān)管理人員不愿意改變當(dāng)前的審計模式。
（二）內(nèi)部審計信息化建設(shè)技術(shù)水平不夠
1.缺乏有效的內(nèi)部審計信息化系統(tǒng)
內(nèi)部審計信息化建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)化工程，該系統(tǒng)是以風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫗槔砟睿曰ヂ?lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫為審計手段，設(shè)立一個全面的、有深度的內(nèi)部審計信息化系統(tǒng)，提高內(nèi)部審計的質(zhì)量和效率。然而在內(nèi)部審計信息化發(fā)展的過程中，仍然缺乏成熟的計算機(jī)軟件，完善的審計信息化系統(tǒng)將不同審計項目，不同審計人員，不同審計時間等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效、及時的共享與溝通，體現(xiàn)信息化系統(tǒng)的及時性及共享性。信息化系統(tǒng)的不足有可能會延遲審計時間，加強(qiáng)內(nèi)部審計的工作強(qiáng)度，不利于內(nèi)部審計發(fā)揮加強(qiáng)內(nèi)部控制管理工作，防范公積金管理風(fēng)險，提高公積金運(yùn)營效率的作用。
2.內(nèi)部審計信息化軟件落后，無法滿足管理單位審計信息化建設(shè)的要求
審計信息化相關(guān)軟件的開發(fā)設(shè)計金融、會計、管理、審計等跨學(xué)科知識與技術(shù)，開發(fā)難度大，周期長。目前我國無論是事業(yè)單位還是企業(yè)，內(nèi)部審計信息化建設(shè)仍然沒有普及，對審計信息化軟件需求較少。成本高，市場需求少，加大了研發(fā)該軟件的風(fēng)險，使得市場上相關(guān)審計信息化軟件相對落后。雖然部分審計軟件能提供簡單會計數(shù)據(jù)搜集，會計憑證抽查，財務(wù)信息查詢等功能，但缺少審計流程控制管理、及時反饋等高端功能。住房公積金管理單位內(nèi)部審計質(zhì)量關(guān)乎公積金的管理效率和風(fēng)險管理狀況，因此符合管理單位審計信息化建設(shè)需求的軟件更是少之又少。
（三）內(nèi)部審計人才專業(yè)素質(zhì)不夠
內(nèi)部審計信息化工作是一項高度專業(yè)化，高度技術(shù)化的審計工作。區(qū)別于傳統(tǒng)的審計工作，內(nèi)部審計信息化工作要求審計人員不僅熟練地掌握會計、財務(wù)、審計等相關(guān)的財會知識，同時還要能熟練運(yùn)用計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、電子數(shù)據(jù)庫等工具，專業(yè)地操作信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)計算機(jī)審計。但目前我們?nèi)匀蝗狈榷敃徲嫞侄嬎銠C(jī)的高端復(fù)合型人才。住房公積金管理單位內(nèi)部的審計人員中，一部分掌握著扎實的專業(yè)知識，擁有豐富的審計經(jīng)驗，但計算機(jī)知識和技能有限，而且由于年齡較大，接受新事物特別是計算機(jī)的能力較低，很難通過再學(xué)習(xí)從而熟練運(yùn)用信息化系統(tǒng)全面、準(zhǔn)確地對公積金的運(yùn)營管理進(jìn)行及時、全面、有效的審計。一部分年輕的審計人員雖然掌握了一定的計算機(jī)技能，但是仍然缺乏信息化系統(tǒng)專業(yè)的操作技能，而且年輕的審計員審計經(jīng)驗有限，審計水平及計算機(jī)操作技能的有限性難以保證內(nèi)部審計的質(zhì)量。
住房公積金管理單位對內(nèi)部審計信息化建設(shè)的重視程度不夠，導(dǎo)致其對審計人員專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)知識的培訓(xùn)意識及培訓(xùn)力度也不強(qiáng)，審計人員受領(lǐng)導(dǎo)意識的影響，削弱了其參加專業(yè)培訓(xùn)的積極性，因此審計人員專業(yè)技能進(jìn)步比較慢，不利于內(nèi)部審計信息化建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。
二、加強(qiáng)管理單位內(nèi)部審計信息化建設(shè)的建議
（一）提高管理層及審計人員對內(nèi)部審計信息化建設(shè)的重視程度
加強(qiáng)內(nèi)部審計信息化建設(shè)首先必須提高管理人員對信息化建設(shè)的重視程度。管理單位的高層管理人員對審計信息化建設(shè)的重視程度直接影響管理單位信息化建設(shè)的程度及效果。高層管理人員的理念是管理單位發(fā)展的方向盤，只要管理層高度重視信息化建設(shè)，才能從根本上保證信息化建設(shè)的真正落實，才能有效呼吁所有員工積極地參加信息化建設(shè)。高層領(lǐng)導(dǎo)對信息化建設(shè)進(jìn)行合理地規(guī)劃與設(shè)計，并將任務(wù)具體細(xì)分到各個部門、各個崗位，實時控制管理好內(nèi)部審計信息化建設(shè)的執(zhí)行。另一方面，必須提高內(nèi)部審計人員對內(nèi)部審計信息化建設(shè)的重視程度。審計人員是審計工作的主體，只有加強(qiáng)他們對審計信息化建設(shè)的認(rèn)識，才能提高審計人員學(xué)習(xí)與信息化建設(shè)相關(guān)的新知識、新技能的積極主動性。通過不斷地學(xué)習(xí)，及時掌握相關(guān)的技能與知識，從而推動住房公積金管理單位的內(nèi)部審計信息化建設(shè)。
（二）加強(qiáng)管理單位內(nèi)部信息共享平臺建設(shè)
內(nèi)部審計信息化系統(tǒng)及相關(guān)軟件的約束來自于軟件開發(fā)商供給的影響，但是管理單位作為需求方仍然可以通過需求推動供給的機(jī)制促進(jìn)軟件開發(fā)商加大力度研發(fā)信息化建設(shè)的相關(guān)軟件及系統(tǒng)，為做好內(nèi)部審計信息化建設(shè)提供技術(shù)支持。如果各事業(yè)單位和企業(yè)都越來越重視審計信息化建設(shè)，就會推動開發(fā)商投入大量的人力、財力、物力研發(fā)與需求相匹配的軟件與系統(tǒng)。管理單位除了要加強(qiáng)對信息化建設(shè)的認(rèn)識之外，可以加強(qiáng)與開發(fā)商的合作，以需求推動供給，最終達(dá)到雙贏的局面。
住房公積金管理單位規(guī)模大，資金量多，更需要審計人員應(yīng)該充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，構(gòu)建內(nèi)部信息共享平臺。會計數(shù)據(jù)，審計相關(guān)數(shù)據(jù)，內(nèi)部審計操作流程，內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制等相關(guān)信息得到共享，形成完整的審計檔案數(shù)據(jù)庫，并及時更新具有時效性的信息，保持信息共享平臺的及時性及有用性，為做好內(nèi)部審計信息化建設(shè)搭建豐富的電子數(shù)據(jù)庫。
（三）加強(qiáng)審計隊伍建設(shè)，培養(yǎng)高度專業(yè)化的復(fù)合型人才
篇9
一、軍隊審計信息化建設(shè)存在的問題分析
近年來，以計算機(jī)審計為核心的軍隊審計信息化建設(shè)力度逐步加大，但由于起步晚、思想觀念轉(zhuǎn)變慢、人才培養(yǎng)周期長等原因，軍隊審計信息化建設(shè)還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：
（一）審計體制存在一定制約。我軍的審計體制是三級審計機(jī)構(gòu)，審計人員隸屬各大單位，審計對象大部分也是同級或所屬單位部門，利益關(guān)系錯綜復(fù)雜，權(quán)力范圍相互滲透，審計人員工作受到制約，審計的質(zhì)量和效益會受到一定影響。而"軍審工程"要求各級審計數(shù)據(jù)全部要傳輸?shù)綄徲嬍鸱?wù)器進(jìn)行分析匯總，導(dǎo)致部分審計部門和審計人員存在思想上的顧慮。
（二）審計人員思想觀念轉(zhuǎn)變慢。軍隊各級審計部門對審計信息化發(fā)展的重要性、緊迫性的認(rèn)識還不夠全面、深刻，甚至部門審計人員主觀思想上還存在一定的抵觸情緒。主要表現(xiàn)在:一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度還不夠高，對軍隊審計信息化建設(shè)的督導(dǎo)力度還不夠大；二是理論研究不夠深入，對軍隊審計信息化建設(shè)帶來的一些新挑戰(zhàn)、新思路的研究熱情不高；三是軍隊審計人員存在思維慣性和工作習(xí)慣，認(rèn)為手工審計簡單方便，而計算機(jī)審計需要開展審前調(diào)查、數(shù)據(jù)采集、后期資料庫整理等業(yè)務(wù)，存在收集資料多、工作強(qiáng)度大、花費(fèi)時間長的弊端而不愿意接納。
（三）審計技術(shù)水平有待提高。軍隊審計信息化目前還需要依靠專業(yè)的計算機(jī)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，而這些人員并不懂審計業(yè)務(wù)，同時軍隊審計人員中掌握計算機(jī)技術(shù)的人又比較少，導(dǎo)致計算機(jī)審計開展速度緩慢，軍隊審計技術(shù)水平和隊伍建設(shè)離信息化審計有一定差距。
（四）審計人才隊伍建設(shè)仍需加強(qiáng)。在信息化條件下，審計人員必須具備以下一些能力:熟悉計算機(jī)工作原理、信息控制技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)理論知識，熟悉計算機(jī)及外部設(shè)備的操作使用，具備上機(jī)處理會計核算工作的能力;掌握一定的軟件知識和程序設(shè)計方法的能力；掌握常用計算機(jī)語言和數(shù)據(jù)庫技術(shù);掌握系統(tǒng)中數(shù)據(jù)庫輸入、數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)輸出的各種技術(shù)、技巧、方法，并了解其與手工系統(tǒng)處理中的不同方法和程序;掌握計算機(jī)審計技術(shù)，熟練運(yùn)用試驗數(shù)據(jù)法及其他審計方法進(jìn)行審計。軍隊審計干部多以財會專業(yè)為主，人員素質(zhì)參差不齊，許多審計人員的計算機(jī)應(yīng)用水平及相關(guān)技能不高，既精通計算機(jī)編程又熟悉審計業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才較少。
二、加強(qiáng)軍隊審計信息化建設(shè)的對策
在對軍隊審計信息化建設(shè)存在問題分析的基礎(chǔ)上，我們要加大對軍隊審計信息化方面理論和實踐的研究力度，采取有針對性的措施，以期扎實推進(jìn)軍隊審計信息化建設(shè)。
（一）進(jìn)一步完善我軍的軍隊審計體制。針對我軍審計體制存在的問題，遵循以提高部隊?wèi)?zhàn)斗力為標(biāo)準(zhǔn)、與軍隊編制體制相適應(yīng)、保證獨(dú)立行使審計監(jiān)督權(quán)、與國家審計機(jī)構(gòu)設(shè)置相輔相成等原則，進(jìn)行相應(yīng)的理論研究和實踐嘗試，不斷完善我軍的軍隊審計編制體制，充分實現(xiàn)軍隊審計的質(zhì)量、效益。
（二）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。軍隊審計信息化建設(shè)，是我軍開展現(xiàn)代化審計的必由之路，是科技強(qiáng)軍的必要保障，各級審計部門領(lǐng)導(dǎo)，必須要把審計信息化建設(shè)作為一項重要工作來抓，無論從人力、物力、財力等方面，都要給予充分的保障。如果領(lǐng)導(dǎo)對信息化建設(shè)不關(guān)心、不重視、不支持，用于信息化建設(shè)的人、財、物得不到充分的支援，那么，信息化建設(shè)只會是紙上談兵，原地踏步。只有領(lǐng)導(dǎo)從思想上高度重視，工作上真抓實干，充分合理地利用現(xiàn)有人、財、物資源，才能加快審計信息化建設(shè)步伐，保證審計信息化建設(shè)順利開展。一是要多向領(lǐng)導(dǎo)宣傳當(dāng)前軍內(nèi)外審計信息化建設(shè)的先進(jìn)成果，并將相關(guān)資料呈送給領(lǐng)導(dǎo)參閱，讓領(lǐng)導(dǎo)了解到審計信息化建設(shè)對現(xiàn)代審計發(fā)揮的巨大作用;二是主動積極地向領(lǐng)導(dǎo)匯報當(dāng)前軍隊審計信息化建設(shè)的重要性、迫切性及全軍審計信息化建設(shè)的新動向;三是主動積極地向領(lǐng)導(dǎo)匯報本單位審計信息化建設(shè)的現(xiàn)狀、構(gòu)想及實施步驟；四是充分調(diào)動各級審計部門和廣大審計人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，鼓勵他們依據(jù)自身特點及優(yōu)勢，開發(fā)實用、好用的小系統(tǒng)或提供實踐性強(qiáng)、有價值的審計經(jīng)驗。
（三）進(jìn)一步推廣計算機(jī)技術(shù)在軍隊審計業(yè)務(wù)中的應(yīng)用。審計信息化建設(shè)只有與審計實務(wù)相結(jié)合，它的根本目的才能體現(xiàn)出來。對于審計信息化建設(shè)，不能局限于辦公自動化，不能把工作重點放在審計機(jī)關(guān)內(nèi)部的管理上，而是重在審計運(yùn)用，堅持在運(yùn)用中不斷創(chuàng)新和提高。一是加強(qiáng)審計硬件建設(shè)。審計信息化要求一定的硬件做基礎(chǔ)，沒有硬件這個舞臺，即使具備再好的審計軟件和審計人才，也無法發(fā)揮其作用。搞好計算機(jī)輔助審計和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程審計，就要求審計部門必須投人大量經(jīng)費(fèi)用于配備臺式電腦、便攜式電腦、打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、掃描儀、攝像頭等硬件設(shè)備。另外，網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程審計要求實現(xiàn)審計部門與被審計單位聯(lián)網(wǎng)，同時在聯(lián)網(wǎng)過程中要采取一定的加密措施，防止數(shù)據(jù)泄密，給部隊造成損失。二是加強(qiáng)審計軟件建設(shè)。審計信息化建設(shè)，離不開審計軟件，采用計算機(jī)輔助審計軟件進(jìn)行審計是現(xiàn)代審計發(fā)展的必由之路，要通過審計軟件開發(fā)實現(xiàn)：能通過標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口從被審計單位應(yīng)用軟件中提取有關(guān)數(shù)據(jù);能通過軍隊內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)提取被審計單位的數(shù)據(jù);能分析被審計單位賬目賬表中存在的問題，給審計人員提供必要的審計線索。三是大力推廣計算機(jī)審計業(yè)務(wù)。計算機(jī)審計是審計人員把計算機(jī)作為審計的工具或?qū)ο螅瑢Ρ粚徲嫿?jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)所進(jìn)行的審查。利用計算機(jī)檢索、關(guān)聯(lián)、計算等功能，可以對各項電子數(shù)據(jù)進(jìn)行快速準(zhǔn)確地分析，可將審計人員的經(jīng)驗、技巧、方法智能化，進(jìn)而利用分析性測試和控制性測試等先進(jìn)的審計方法分析電子數(shù)據(jù)，對被審單位內(nèi)控制度管理進(jìn)行初步評價，從利用計算機(jī)實施審計發(fā)展到運(yùn)用計算機(jī)開展管理審計項目，從而大大提高審計質(zhì)量和效益。
（四）進(jìn)一步加大復(fù)合型審計人才的培養(yǎng)力度。軍隊審計信息化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，人才隊伍建設(shè)是這個系統(tǒng)工程的重中之重，高素質(zhì)的信息人才既是軍隊審計信息化的關(guān)鍵因素，又是軍隊審計信息化建設(shè)的根本保證。為了適應(yīng)信息化環(huán)境條件下的軍隊審計工作要求，要加強(qiáng)對審計人員的專業(yè)和計算機(jī)技術(shù)培訓(xùn)，使之掌握信息化系統(tǒng)知識。一是轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念，借鑒國內(nèi)外培養(yǎng)人才的先進(jìn)經(jīng)驗，加強(qiáng)信息化人才的培養(yǎng)，使之掌握計算機(jī)基礎(chǔ)知識，包括操作系統(tǒng)應(yīng)用與維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識等，掌握軟件的使用方法，確保審計軟件發(fā)揮最大作用，定期組織審計人員學(xué)習(xí)計算機(jī)科學(xué)領(lǐng)域的新知識、新技術(shù)，不斷使審計人員跟上信息化時代的步伐。二是構(gòu)筑新的人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)培養(yǎng)模式由零散型向集中型轉(zhuǎn)變、內(nèi)容設(shè)置由單一型向綜合型轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)方法由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變。三是建立科學(xué)的人才培養(yǎng)和使用機(jī)制，把人才評價標(biāo)準(zhǔn)的基點定在審計結(jié)果上，使之能在審計平臺上施展才能，營造“以結(jié)果為向?qū)В詰?yīng)用促發(fā)展”的人才健康成長環(huán)境，以便更有效地培養(yǎng)人才，使用人才。
篇10
在信息化建設(shè)中審計部門加大了建設(shè)投入,尤其是硬件的配置不斷更新。但觀其結(jié)果發(fā)現(xiàn)審計投入的硬件和信息化系統(tǒng)的利用卻不盡人意。個別企業(yè)把審計軟件的開發(fā)作為審計信息化的重點,把經(jīng)歷投放在審計軟件的先進(jìn)程度上。而不是通過企業(yè)環(huán)境和審計實際,進(jìn)行認(rèn)真分析,確定審計人員在審計中的需求,并將這種需求交給專業(yè)軟件公司進(jìn)行開發(fā)。審計部門應(yīng)將審計信息化的重點調(diào)整到審計需求和功能的使用上。另外,在審計信息化建設(shè)過程,審計人員的計算機(jī)應(yīng)用水平不能僅僅停留在辦公自動化和收集信息、檢索資料等階段,應(yīng)該充分發(fā)揮審計軟件在審計項目中的遠(yuǎn)程、穿透、歸納和篩選審計重點等方面的作用,使得計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理、分析、數(shù)據(jù)處理等功能充分發(fā)揮出來,避免造成投資浪費(fèi)、功能浪費(fèi)和資源閑置浪費(fèi)等現(xiàn)象。
三、審計管理水平與信息化建設(shè)步調(diào)不協(xié)調(diào)
目前,部分企業(yè)審計部門面臨的一個較大的問題,就是審計管理水平與審計信息化建設(shè)速度不能很好融合在一起,審計信息化建設(shè)速度跟不上信息化建設(shè)的發(fā)展步伐。這是因為一部分審計干部由于年齡偏大,業(yè)務(wù)老化,知識結(jié)構(gòu)單一,對利用信息平臺、開發(fā)應(yīng)用計算機(jī)不感興趣;有的審計干部僅滿足于辦公需要。在審計管理中,由于管理者缺乏對審計信息建設(shè)重要性的認(rèn)識,審計日常管理很難與審計信息化要求結(jié)合到一起,也就造成了審計業(yè)務(wù)管理跟不上審計信息化建設(shè)的要求。
四、審計資源閑置與審計資源需求同時并存
目前企業(yè)審計資源的利用情況分析,審計信息研發(fā)、計算機(jī)審計手段和審計人員素質(zhì)尚達(dá)不到審計信息化管理的要求,盡管審計部門近幾年來制定了審計信息化建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃,加大了信息化建設(shè)的投入,加強(qiáng)對審計人員的培訓(xùn)。但由于企業(yè)在審計軟件開發(fā)過程中,對各專業(yè)、各版塊了解不夠,掌握不清,對分(子)公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動把握不準(zhǔn),造成審計信息化建設(shè)、審計軟件設(shè)計與審計實際向背離,其功能得不到充分利用,研發(fā)的軟件項目各行其是,互不相融。因此,部分開發(fā)出來的審計模塊就成為一種擺設(shè),一種時尚品,審計人員在優(yōu)勢設(shè)備面前仍然難有作為,導(dǎo)致設(shè)備的閑置和浪費(fèi);另一方涉及到審計人員自身素質(zhì)。目前企業(yè)審計隊伍大多數(shù)處在新老接替的時期,審計人員對審計信息化建設(shè)認(rèn)識各有不同,對利用計算機(jī)開展審計業(yè)務(wù)的水平層次不齊。部分審計人員仍然喜歡按部就班,沿用老辦法老習(xí)慣處理問題,對信息化建設(shè)和計算機(jī)審計有抵觸心理。還有些老同志認(rèn)識到位了,但迫于年齡和知識的障礙,在新生事物面前顯得力不從心,只能是“做一天和尚撞一天鐘”。以上種種原因說明,企業(yè)審計部門一方面因人才不足,素質(zhì)不高造成的設(shè)備利用率低和閑置;另一方面企業(yè)信息化快速發(fā)展,迫使企業(yè)審計部門要加大審計信息化建設(shè)的投入。最終導(dǎo)致企業(yè)審計部門設(shè)備閑置和緊缺現(xiàn)象并存。
五、建議及對策
(一)審計信息化要立于精細(xì),行于規(guī)范
幾年來,我國在信息化建設(shè)方面取得了長足進(jìn)步,信息化建設(shè)已經(jīng)成為一項產(chǎn)業(yè),在企業(yè)特別是國有企業(yè)管理中起到了舉足輕重的作用,這就為審計信息化建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。因此,企業(yè)審計信息化建設(shè)要乘勢而上,利用已形成的信息技術(shù)和信息平臺,開發(fā)研制與之配套的審計軟件。同時要認(rèn)真研究企業(yè)信息化特點,掌握信息資源及信息渠道,加強(qiáng)與各信息部門的溝通,保證審計人員查閱信息的權(quán)限。
(二)審計人員要執(zhí)業(yè)求精,厚積薄發(fā)
信息時代要求審計人員職能轉(zhuǎn)換,審計思路要集專業(yè)、信息、創(chuàng)新為一體,要善于在邊緣化信息中尋找審計線索。運(yùn)用突破性思維,放射性理念提高審計執(zhí)業(yè)質(zhì)量。審計人員知識的廣泛性、復(fù)合型成為新時期審計人才的重要標(biāo)志。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。現(xiàn)代社會本身就是一個學(xué)習(xí)型社會,審計又是一個專業(yè)性很強(qiáng)的領(lǐng)域。因此。要把學(xué)習(xí)作為提高審計人員素質(zhì)的重要手段。
(三)審計工作要廣聚信息,創(chuàng)新思路
審計創(chuàng)新要正確處理審計工作創(chuàng)新與審計信息化建設(shè)之間的關(guān)系。目前,在部分審計機(jī)關(guān)中還存在著一種審計工作創(chuàng)新就是計算機(jī)審計應(yīng)用的簡單模糊認(rèn)識。工作中片面的要求在所有工作場合都要開展計算機(jī)審計,并將其作為一種內(nèi)部考核形式固定下來,造成審計現(xiàn)場計算機(jī)審計“有條件的要上,沒有條件創(chuàng)造條件的也要上”的局面。曲解了計算機(jī)審計的含義。因此改變目前現(xiàn)狀,首先審計部門要轉(zhuǎn)換工作思路,根據(jù)企業(yè)環(huán)境、信息化條件和審計人員素質(zhì),有針對性的組織審計項目的開展,把企業(yè)信息資源充分的利用到審計工作中。不僅要利用信息系統(tǒng)解決好審計高效辦公、計算機(jī)軟件的使用和遠(yuǎn)程在線審計,更重要的是審計部門能不能通過利用企業(yè)信息平臺,把握各方對審計項目有益的信息。在審計活動中,要善于利用企業(yè)信息,開展審計調(diào)查,把握審計重點,突破傳統(tǒng)的審計理念,真正實現(xiàn)財務(wù)收支審計向經(jīng)濟(jì)效益審計轉(zhuǎn)變,通過廣泛的信息資源拓寬審計業(yè)務(wù),推動審計工作的轉(zhuǎn)型。
篇11
[中圖分類號]F239.45 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）04-00-02
1 高校內(nèi)部審計信息化發(fā)展現(xiàn)狀及必要性
社會的發(fā)展離不開網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，高校的發(fā)展同樣如此，隨著計算機(jī)的普及，信息系統(tǒng)的廣泛使用，大量的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了無紙化，使審計環(huán)境越來越復(fù)雜。這些變化使審計對象越來越依賴于各種信息系統(tǒng)，而且審計線索和程序都將發(fā)生巨大變化。為適應(yīng)環(huán)境變化，滿足自身需要，審計必須利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實現(xiàn)信息化。
審計分為政府審計、社會審計和內(nèi)部審計。政府審計信息化建設(shè)得益于審計署的“金審工程”，起步較早，資金投入較大，取得了豐碩成果。以會計師事務(wù)所為主的社會審計信息化建設(shè)起步更早，在市場競爭中不斷完善、不斷創(chuàng)新，功能全面強(qiáng)大。而內(nèi)部審計本身發(fā)展就比較晚，而且在過去相當(dāng)長的一段時間有些單位就沒有設(shè)立內(nèi)審部門，即使設(shè)立也是擺設(shè)，沒有很好地受到人們的重視。所以內(nèi)部審計信息化發(fā)展非常滯后，尤其是事業(yè)單位，比如高等學(xué)校。
近些年國家對教育事業(yè)特別是對高校的投入逐年增加，除教育事業(yè)撥款外，科研經(jīng)費(fèi)的投入也迅速增長，但財政撥款所占高校資金來源比重日益減少，科研經(jīng)費(fèi)、社會捐贈、社會服務(wù)收入等成為高校資金來源的主要方面。此外，隨著高校招生規(guī)模的擴(kuò)大，很多高校興建新校區(qū)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維修，資金需求也隨之增長迅速。作為高校“保健醫(yī)生”的內(nèi)部審計越來越受到領(lǐng)導(dǎo)重視，而面對日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，傳統(tǒng)的審計技術(shù)和方法顯然不能滿足需要，高校內(nèi)審信息化建設(shè)就顯得尤為重要和迫切。
2 高校內(nèi)部審計信息化建設(shè)三階段
筆者通過借鑒審計署“金審工程”成功案例再結(jié)合高校自身特點和高校內(nèi)審信息化發(fā)展?fàn)顩r，提出高校內(nèi)審信息化建設(shè)三階段構(gòu)想。筆者建議由教育部下屬中國教育審計學(xué)會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建高校內(nèi)審信息化平臺，由各省級教育廳設(shè)立高校內(nèi)審信息化分平臺，對各大高校內(nèi)部審計信息實行標(biāo)準(zhǔn)化管理。
2.1 第一階段：高校內(nèi)審軟件階段
目前絕大多數(shù)高校內(nèi)部審計還停留在利用Office軟件對財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行簡單加工和處理的階段。一小部分高校開始使用各種審計軟件，目前市面上的審計軟件不僅種類少，而且很多都是在企業(yè)審計軟件的基礎(chǔ)上改動而成，其功能大多是企業(yè)審計的套用，因此不能很好地解決廣大高校一線內(nèi)審人員迫切需要解決的問題，實用性不強(qiáng)。還有一小部分高校獨(dú)立研發(fā)內(nèi)審軟件，但往往由于對技術(shù)力量要求高、研發(fā)周期長、資金投入大等因素的局限，在軟件的成熟度和后期維護(hù)等方面都存在一定的缺陷，很難在高校中推廣并形成規(guī)模效益。
高校內(nèi)審信息化發(fā)展的首要任務(wù)是開發(fā)出一套適用于高校的內(nèi)部審計軟件，筆者建議由各高校內(nèi)審業(yè)務(wù)專家和計算機(jī)專家聯(lián)合開發(fā)，資金由教育部統(tǒng)一撥付，統(tǒng)一管理。
完成本階段可以大大提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、財務(wù)收支審計、專項資金審計及預(yù)算執(zhí)行審計等工作的規(guī)范性和效率，同時還能拓展計算機(jī)審計在高校的應(yīng)用領(lǐng)域。
2.2 第二階段：高校內(nèi)審系統(tǒng)階段
第一階段重點關(guān)注的是高校資金的真實性、合法性、合規(guī)性和效益等情況。然而近幾年，高校充分意識到信息化建設(shè)的重要性，紛紛加大了對教學(xué)、科研、財務(wù)、人事、基本建設(shè)、國有資產(chǎn)及后勤等方面信息化建設(shè)的資金投入，而上述各方面恰恰是高校內(nèi)部審計的重點領(lǐng)域。被審計對象越來越依賴于各類信息系統(tǒng)，這就是第二階段要解決的問題。
高校內(nèi)審信息化第二階段要建立以審計軟件為基礎(chǔ)的高校審計信息系統(tǒng)，通過這個系統(tǒng)可以直接對教學(xué)、科研、財務(wù)、人事、基本建設(shè)、國有資產(chǎn)及后勤等信息系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督，評估信息系統(tǒng)的風(fēng)險和獲取必要的數(shù)據(jù)。
完成本階段可以實現(xiàn)現(xiàn)場審計、遠(yuǎn)程審計、實時審計。由于被審計對象越來越依賴于各類審計系統(tǒng)，而傳統(tǒng)的審計方法和技術(shù)顯然不能滿足信息化日益發(fā)展的需要，本階段可以實現(xiàn)信息系統(tǒng)審計。
2.3 第三階段：高校內(nèi)審信息平臺共享階段
第二階段實現(xiàn)了高校內(nèi)部審計信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享階段，但是無法和上級部門和兄弟高校之間實現(xiàn)很好地信息溝通和交流。
高校內(nèi)審信息化第三階段將建立從教育部到各省教育廳再到各高校的一個內(nèi)審信息平臺網(wǎng)，如圖1所示。
以下是在這一階段要實現(xiàn)的具體目標(biāo)。
第一，建立一個專業(yè)高校內(nèi)部審計網(wǎng)站，及時和更新審計信息，面向公眾監(jiān)督，及時收集高校內(nèi)外對高校內(nèi)部審計工作的各種建議和意見，不斷反思、不斷改進(jìn)、不斷創(chuàng)新，促進(jìn)高校內(nèi)部審計不斷發(fā)展完善。
第二，建立豐富的高校內(nèi)部審計業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫。分步分級收集和完善高校各種專業(yè)審計數(shù)據(jù)庫和公共數(shù)據(jù)庫，比如審計統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫、審計案例庫、審計專家經(jīng)驗庫及審計法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫等，從而實現(xiàn)各高校信息共享、技術(shù)共享。
第三，建立遠(yuǎn)程審計操作平臺。可以實現(xiàn)各高校遠(yuǎn)程審計互幫互助，同時也方便上級主管部門抽調(diào)各高校內(nèi)審人員參加一些審計項目，可以實現(xiàn)遠(yuǎn)程協(xié)助審計。
完成本階段可以建立從上級主管部門到各地方高校的內(nèi)審信息網(wǎng)，可以實現(xiàn)上級主管部門和高校、高校和高校之間的信息共享、技術(shù)共享。
3 實現(xiàn)高校內(nèi)審信息化建設(shè)三階段的建議
3.1 上級主管部門和高校領(lǐng)導(dǎo)要重視內(nèi)部審計信息化建設(shè)
上級主管部門和高校領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到審計信息化建設(shè)是高校內(nèi)部審計提高審計效率和質(zhì)量、全面履行監(jiān)督和評價職責(zé)的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是開展內(nèi)部審計信息化建設(shè)的前提條件。審計信息化不只是個技術(shù)方法的問題，它對審計工作的技術(shù)、方法、程序、質(zhì)量和管理，乃至審計人員的自身素質(zhì)和思維方式都會帶來深刻的影響。建設(shè)內(nèi)部審計信息化，實現(xiàn)“數(shù)字化審計”不僅涉及技術(shù)問題，更涉及管理問題，比如管理方式的改變、相關(guān)制度準(zhǔn)則修訂。因此，只有上級主管部門和高校領(lǐng)導(dǎo)重視審計信息化建設(shè)工作，在經(jīng)費(fèi)保障、人員安排和制度政策等方面給予大力支持，才能為審計信息化創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。
圖1 教育部高校內(nèi)審信息管理平臺
3.2 制定和完善高校審計信息化的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則
盡管國家審計署和中國內(nèi)部審計協(xié)會先后了《審計機(jī)關(guān)計算機(jī)輔助審計方法》《信息系統(tǒng)審計》《計算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境下的審計》等有關(guān)審計信息化的準(zhǔn)則和規(guī)范，但還是缺乏對計算機(jī)信息系統(tǒng)開發(fā)和系統(tǒng)功能審計方面的實施細(xì)則，總的來看較為概括和籠統(tǒng)，也不夠完善。因此上級主管部門要盡快研究和制定對高校內(nèi)部審計信息化建設(shè)具體的指南或細(xì)則以及與高校內(nèi)部計算機(jī)審計相關(guān)的規(guī)章制度。
3.3 加大高校內(nèi)審信息化人才的培養(yǎng)
要想推動高校內(nèi)審信息化的實施和發(fā)展，培養(yǎng)人才是關(guān)鍵。內(nèi)審信息化建設(shè)不僅僅硬件設(shè)備要跟上，更需要配備懂信息技術(shù)的人員隊伍。為加強(qiáng)信息系統(tǒng)審計人才的培養(yǎng)，對外可以引進(jìn)人才，對內(nèi)要善于培養(yǎng)人才，雙管齊下加快培養(yǎng)具有復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)的計算機(jī)審計人才。
高校內(nèi)部審計部門可以通過參加信息系統(tǒng)知識培訓(xùn)，提高審計人員的信息技術(shù)水平和計算機(jī)實際操作能力，以問題促學(xué)習(xí)，使審計人員信息化水平在實踐中逐步提高。此外，也可嘗試將內(nèi)部審計人員送到社會中介機(jī)構(gòu)或?qū)徲嬡浖_發(fā)部門學(xué)習(xí)，通過與專業(yè)計算機(jī)審計人員和軟件技術(shù)服務(wù)人員的溝通，提高其計算機(jī)審計的實際操作能力。
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篇12
在信息化高速發(fā)展的今天，社會的各項服務(wù)都在進(jìn)行信息化的建設(shè)。針對政府對新時期財務(wù)審計工作提出的新要求，各部門紛紛制定財務(wù)審計信息化建設(shè)的相關(guān)制度。財務(wù)審計信息化建設(shè)的必要性主要有以下幾點：第一，現(xiàn)行的審計體制存在不足之處，使得財務(wù)審計的功能得不到有效地發(fā)揮，嚴(yán)重影響了財務(wù)審計工作的正常進(jìn)行；第二，與財務(wù)審計工作相關(guān)的法律法規(guī)不完善，使得審計人員產(chǎn)生了不同的判斷標(biāo)準(zhǔn)，容易引起不合理的審計結(jié)果；第三，財務(wù)審計人員的綜合素質(zhì)有待提高，審計工作人員除了具備必要的專業(yè)知識以外，還必須具備良好的工作態(tài)度，同時對于計算機(jī)的操作也應(yīng)該很熟悉。第四，財務(wù)審計在信息化的背景下，需要不斷地進(jìn)行創(chuàng)新和完善，才能緊緊跟隨時展的步伐，重新適應(yīng)高速發(fā)展的社會環(huán)境。
二、財務(wù)審計信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及問題
目前我國已經(jīng)開始了財務(wù)審計的信息化建設(shè)，隨著一系列相關(guān)措施的出臺，使得管理者從思想上認(rèn)識到了信息化建設(shè)的重要性，深化了財務(wù)審計人員對信息化的認(rèn)識，不僅為財務(wù)審計信息化提供了所需的軟件和硬件，同時還培養(yǎng)了一批能夠勝任財務(wù)審計信息化建設(shè)的高素質(zhì)人才，進(jìn)一步推廣了計算機(jī)在審計方面的廣泛應(yīng)用。但是，由于我國財務(wù)審計信息化建設(shè)的時間較短，目前尚處于起步階段，在實際的建設(shè)工作中不可避免地出現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）投入和產(chǎn)出反差過大
由于財務(wù)審計信息化建設(shè)的呼聲越來越高，各部門都在為自身的審計工作引入信息化建設(shè)，不斷加大資金或者人力物力的投入，但是收效甚微。主要表現(xiàn)為：雖然硬件設(shè)備的配置齊全，但是利用率不高；雖然搭建了比較先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)平臺，但是部分審計人員還是不能利用網(wǎng)絡(luò)完成基本的日常審計工作；由于高新技術(shù)的飛速發(fā)展，軟硬件設(shè)備的更新速度較快，無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用就面臨被淘汰的境況。
（二）財務(wù)審計信息化建設(shè)不平衡
受傳統(tǒng)觀念和資金等各方面因素的影響，各個地區(qū)的財務(wù)審計信息化建設(shè)發(fā)展不平衡的趨勢日益嚴(yán)重：在一些東南沿海地區(qū)，財務(wù)審計的信息化建設(shè)工作已經(jīng)初具規(guī)模，不僅軟硬件設(shè)備齊全，網(wǎng)絡(luò)平臺也逐漸被完善，計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)被進(jìn)一步地推廣和使用；但是在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，信息化建設(shè)的成效還不是很明顯，財務(wù)審計工作仍舊沿用傳統(tǒng)的人工操作方式，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后與信息化時代的發(fā)展要求。
（三）信息化與審計工作結(jié)合不緊密
近年來，隨著財務(wù)審計信息化建設(shè)的逐步進(jìn)行，財務(wù)審計工作取得了進(jìn)一步的發(fā)展。但是信息化與財務(wù)工作的結(jié)合還不夠緊密，主要表現(xiàn)在以下幾點：第一，財務(wù)審計人員不能完全運(yùn)用計算機(jī)，工作人員不僅要學(xué)會使用計算機(jī)提供的辦公軟件，還需要學(xué)會運(yùn)用計算機(jī)接入網(wǎng)絡(luò)的操作；第二，專業(yè)的計算機(jī)人員不能完全掌握財務(wù)審計所具備的知識。這就造成了既能熟練運(yùn)用計算機(jī)，又具有財務(wù)審計經(jīng)驗的綜合型人才的缺乏，財務(wù)審計的信息化建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、完善財務(wù)審計信息化建設(shè)的策略
通過以上的分析可知，財務(wù)審計信息化建設(shè)十分必要，而且在目前的建設(shè)實施過程中，還存在很多問題，為了適應(yīng)新時期審計工作的要求，必須完善財務(wù)審計的信息化建設(shè)工作，真正實現(xiàn)審計業(yè)務(wù)與信息化社會的接軌。完善財務(wù)審計的信息化建設(shè)，可以從以下幾點做起：
（一）制定財務(wù)審計信息化建設(shè)的詳細(xì)計劃
在真正實施財務(wù)審計信息化之前，一定要制定好建設(shè)的目標(biāo)和方向。第一，根據(jù)自身需要進(jìn)行個性化建設(shè)，在當(dāng)今社會，各個部門或者企業(yè)都需要進(jìn)行財務(wù)審計工作，但是對于財務(wù)工作的要求、內(nèi)容等不盡相同，因此，必須根據(jù)自身的需求進(jìn)行財務(wù)審計的信息化建設(shè)；第二，充分發(fā)揮計算機(jī)的強(qiáng)大功能，不僅要發(fā)揮計算機(jī)對于數(shù)據(jù)分析和計算速度快的特點，還需要重視其網(wǎng)絡(luò)的接入功能，使得財務(wù)審計工作信息化建設(shè)更加全面；第三，使得信息化建設(shè)的最終結(jié)果與預(yù)期的目標(biāo)相一致，建設(shè)過程中一定要進(jìn)行監(jiān)督工作，對于每個階段完成的目標(biāo)與建設(shè)要求相對比，確保信息化建設(shè)工作的完整實施。
（二）促進(jìn)信息化的全面建設(shè)
眾所周知，財務(wù)審計工作涉及范圍較廣，工作內(nèi)容多而復(fù)雜，在推進(jìn)信息化建設(shè)的過程中，一定要將其看做一體化的工作，同時推進(jìn)各個方面的信息化建設(shè)。主要包括以下幾個方面：第一，提高對于信息化建設(shè)工作的重視程度，通過進(jìn)一步的宣傳教育，使相關(guān)人員充分認(rèn)識到加強(qiáng)財務(wù)審計工作信息化建設(shè)的重要性；第二，呼吁各部門配合信息化的建設(shè)，通過完善相關(guān)機(jī)制，明確各部門在建設(shè)實施過程中的責(zé)任，促進(jìn)各部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，相互配合完成建設(shè)任務(wù)；第三，促進(jìn)計算機(jī)技術(shù)的進(jìn)一步應(yīng)用，通過將計算機(jī)和審計工作的聯(lián)合培訓(xùn)，培養(yǎng)同時具備兩種技能的高素質(zhì)人才。第四，鼓勵創(chuàng)新，通過設(shè)置一定的獎勵機(jī)制，鼓勵業(yè)務(wù)人員對于現(xiàn)行的信息化建設(shè)提出改進(jìn)性意見，促進(jìn)財務(wù)審計信息化建設(shè)的進(jìn)一步落實和完善。
（三）分步實施財務(wù)審計的信息化建設(shè)
不同地區(qū)的財務(wù)審計信息化建設(shè)不可能同時完成，主要原因是：首先，通過以上的分析得知，在發(fā)達(dá)地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)，財務(wù)審計的信息化建設(shè)工作差異很大，很難同步進(jìn)行；其次，財務(wù)審計的信息化建設(shè)是一項復(fù)雜工程，各地區(qū)根據(jù)自身情況進(jìn)行建設(shè)，不可能完全相同。所以，不同地區(qū)的財務(wù)審計信息化建設(shè)工作需要分步實施信。因此，需要做到以下幾點：第一，根據(jù)不同地區(qū)在信息化建設(shè)中的不同水平，立足于本地區(qū)的實際情況，完成在自身基礎(chǔ)上的進(jìn)一步建設(shè)。第二，分層次進(jìn)行財務(wù)審計信息化的建設(shè)工作，在完成當(dāng)前建設(shè)的基礎(chǔ)上，合理地對未來的建設(shè)工作作進(jìn)一步規(guī)劃，完成信息化建設(shè)的長遠(yuǎn)計劃。
（四）培養(yǎng)高素質(zhì)的信息化人員
培養(yǎng)集計算機(jī)應(yīng)用和財務(wù)審計于一身的高素質(zhì)人才，是財務(wù)審計信息化建設(shè)工作中的重要一環(huán)，積極培養(yǎng)人才，關(guān)系著信息化建設(shè)的成敗。因此，可以做到以下幾點：第一，普及財務(wù)審計的基礎(chǔ)知識，對于計算機(jī)的相關(guān)人員來說，財務(wù)知識的培訓(xùn)至關(guān)重要，學(xué)習(xí)一些財務(wù)審計的基礎(chǔ)知識，可以減少未來培養(yǎng)綜合素質(zhì)人才的時間；第二，根據(jù)不同職能培養(yǎng)財務(wù)審計人員的計算機(jī)應(yīng)用水平，對于普通的財務(wù)人員來說，只需要學(xué)習(xí)與自己工作相關(guān)的計算機(jī)技術(shù)就可以，而對于管理層的人員來說，必須熟練掌握網(wǎng)絡(luò)知識和計算機(jī)知識，才能更好地管理整個審計工作；第三，在培養(yǎng)過程中要遵守循序漸進(jìn)的原則，財務(wù)審計的基礎(chǔ)知識和計算機(jī)的基本知識，涉及的內(nèi)容較多，覆蓋的知識面較廣，如果全部掌握需要很長時間，因此，需要進(jìn)行循序漸進(jìn)地培養(yǎng)。
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篇13
一、審計信息化建設(shè)的必要性
（一）審計信息化建設(shè)是審計工作轉(zhuǎn)型的重要手段
作為審計信息化建設(shè)成果審計軟件可以尋找審計線索并摘取審計疑點直接查詢匯總各種財務(wù)數(shù)據(jù)，能夠幫助審計人員進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘而無需進(jìn)行翻閱大量的賬簿和憑證可以高效準(zhǔn)確地收集各種電子財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計和分析，提供及時的審計信息最大限度的發(fā)揮審計信息化的作用并做出正確的審計判斷。
（二）審計信息化建設(shè)是審計信息化發(fā)展的要求
隨著計算機(jī)的廣泛使用審計信息化軟件在企事業(yè)單位等各級機(jī)關(guān)已經(jīng)普遍實用開來，而且審計信息化軟件實現(xiàn)了遠(yuǎn)程監(jiān)控和處理漸漸的由單機(jī)版本向網(wǎng)絡(luò)版轉(zhuǎn)換但同時也出現(xiàn)了電算化審計信息失真的問題，審計人員難以防范信息化條件下的審計信息失真問題無法對審計信息化系統(tǒng)進(jìn)行有效審計。審計信息化的快速發(fā)展變化，在客觀上要求審計人員必須借助計算機(jī)技術(shù)來發(fā)揮審計監(jiān)督應(yīng)該有的作用全面的了解審計單位的經(jīng)濟(jì)活動，就要求的審計部門的作業(yè)方式和人員知識結(jié)構(gòu)以及業(yè)務(wù)技能必須能夠及時的做出相應(yīng)的調(diào)整及改變以適應(yīng)信息化高速發(fā)展的需要。
（三）審計信息化建設(shè)是審計工作規(guī)范化的前提
審計工作規(guī)范化的基礎(chǔ)和前提對于審計信息化來說是可以促進(jìn)審計工作更加規(guī)范化，將審計信息化建設(shè)與審計工作相進(jìn)行有機(jī)綜合才能促進(jìn)審計工作使其向規(guī)范化邁進(jìn)。依靠審計信息化才能將審計人員從繁重的重復(fù)枯燥的計算和手工勞動中解脫出來。因此，沒有審計信息化建設(shè)審計工作的規(guī)范化將是一紙空談。
二、推進(jìn)審計信息化建設(shè)的應(yīng)對策略
（一）信息化隊伍建設(shè)
在一些計算機(jī)輔助審計利用較好的審計項目上，可以抽調(diào)基層一些計算機(jī)基礎(chǔ)較好的審計干部一起參與審計，為基層培訓(xùn)一批計算機(jī)審計的骨干力量通過審計實踐學(xué)習(xí)掌握計算機(jī)輔助審計知識盡最大力度來提升干部的計算機(jī)審計水平通過這些骨干帶動其他干部；狠抓信息技術(shù)人才引進(jìn)。即筑巢引鳳，爭取政策，把一些熱愛審計事業(yè)、技術(shù)精湛的信息技術(shù)人才充實到審計機(jī)關(guān)中來，同時還要盡最大努力營造一個適合技術(shù)人員發(fā)展的空間，保證信息技術(shù)人才進(jìn)得來、用得好、留得住、有發(fā)展；狠抓人才培訓(xùn)。應(yīng)該一定時期對審計人員進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)處理技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)知識和計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的培訓(xùn)，從而來培養(yǎng)復(fù)合型審計人才。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識
推進(jìn)審計信息化一定要按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的要求。將計算機(jī)審計的應(yīng)用與推廣作為一項硬指標(biāo)要求落實到每個審計干部身上要一步一步的建立操作簡便功能配套以及數(shù)據(jù)完備的計算機(jī)審計系統(tǒng)。對于審計機(jī)關(guān)則要進(jìn)一步的加強(qiáng)目標(biāo)考核逐步加大管理力度并要切實可行地落實到每個審計項目中，從而引入獎懲激勵機(jī)制，以此來實現(xiàn)管理創(chuàng)新與信息化技術(shù)相結(jié)合，全面的推廣審計信息化建設(shè)。二是進(jìn)一步提高對審計信息化建設(shè)的重視。當(dāng)今世界現(xiàn)代化最顯著的標(biāo)志是信息科學(xué)技術(shù)，同時還對社會的發(fā)展產(chǎn)生了廣泛的深刻影響。審計機(jī)關(guān)在項目數(shù)量上逐年的上升，則審計監(jiān)督工作難度在不斷增加的情況之下，唯有將信息網(wǎng)絡(luò)這樣的先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用到審計工作中，才可能更好地履行審計監(jiān)督的職能。目前，在思想觀念上一些審計機(jī)關(guān)對信息化建設(shè)存在誤區(qū)，對于如何運(yùn)用信息化來促進(jìn)審計工作的跨越式發(fā)展的研究比較少，投入的也不夠。因此，各級審計機(jī)關(guān)則要切實把信息化建設(shè)作為重點工程來嚴(yán)抓，都很自覺地從管理方式、思想觀念等方面適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展的要求，來把信息化建設(shè)工作擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。
（三）審計軟件優(yōu)化
對于本級審計機(jī)關(guān)淶水則需要結(jié)合實際開發(fā)適應(yīng)地方審計工作的軟件。基層審計機(jī)關(guān)則需要注重結(jié)合本地審計實踐，重點專項資金審計和重點圍繞財政預(yù)算資金，以適用性和通用性為原則，以此來建立具體業(yè)務(wù)審計的模型要注意滿足不一樣的審計對象的相同審計項目的需要形成較為固定的計算機(jī)審計模型。與此同時要從宏觀監(jiān)督的角度以最快的速度建立有關(guān)審計情況和審計對象的數(shù)據(jù)庫以此來方便不同類型數(shù)據(jù)的采集、分析及轉(zhuǎn)換以此來滿足審計線索的快速檢索與查閱從而提高審計效率和質(zhì)量來實現(xiàn)資源共享；上級審計機(jī)關(guān)要通用審計軟件開發(fā)更多的計算機(jī)審計，從計算機(jī)審計的實踐看，主要開發(fā)計算機(jī)通用的審計軟件有：一是可以對各管理系統(tǒng)進(jìn)行測試的軟件使用測試數(shù)據(jù)檢驗程序進(jìn)程按照特定標(biāo)準(zhǔn)生成用于測試系統(tǒng)的數(shù)據(jù)重復(fù)、跟蹤被審計單位執(zhí)行的功能；提供不一樣被審計單位的數(shù)據(jù)接口的軟件幫助下載數(shù)據(jù)；建立規(guī)范的綜合性審計數(shù)據(jù)庫滿足制定審計計劃需要的數(shù)據(jù)庫包括積累審計工作經(jīng)驗的數(shù)據(jù)庫等；按照審計的要求抽取數(shù)據(jù)后執(zhí)行審計的功能進(jìn)行對數(shù)據(jù)測試的審計軟件以及審計報告生成器軟件系統(tǒng)的實現(xiàn)。
（四）規(guī)范計程序
加強(qiáng)計算機(jī)審計法制化建設(shè)。這是規(guī)避和控制計算機(jī)審計風(fēng)險的基礎(chǔ)。審計范圍、審計工作的對象、審計線索等基本要素在信息化環(huán)境下都發(fā)生了巨大的變化，原有的審計標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則與規(guī)范已經(jīng)不能夠適應(yīng)信息化審計的要求，而切當(dāng)前則又沒有出臺相應(yīng)的審計準(zhǔn)則，這養(yǎng)對于審計的科學(xué)性、安全性、審計證據(jù)可靠性等方面則會帶來極大的風(fēng)險。所以，一定要進(jìn)一步規(guī)范計算機(jī)審計程序，從而加強(qiáng)計算機(jī)審計法制化建設(shè)；強(qiáng)化審計人員和審計機(jī)構(gòu)的風(fēng)險意識大力的加強(qiáng)對審計人員的職業(yè)道德教育和專業(yè)教育，審計機(jī)關(guān)需要在公正客觀和獨(dú)立的原則下建立自律性的運(yùn)行機(jī)制這樣還可以完善自身的質(zhì)量控制制度從而規(guī)范審計程序。審計人員應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)嚴(yán)格依照審計準(zhǔn)則進(jìn)行審計并強(qiáng)化風(fēng)險意識并以此來降低審計的風(fēng)險。
（五）保障經(jīng)費(fèi)投入
建立審計機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障制度。對于地方審計機(jī)關(guān)則需要籌措足夠的資金，以此來進(jìn)行信息化建設(shè)，首先要勤請示常匯報積極向政府、地方黨委匯報審計信息化建設(shè)情況，建立審計經(jīng)費(fèi)縣級財政保障長效機(jī)制，力爭把信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入地方財政預(yù)算，以此來保障審計信息化的工作更好更快地發(fā)展。為了能夠進(jìn)一步的推進(jìn)審計信息化建立“以獎代補(bǔ)”的制度。
三、結(jié)束語
審計機(jī)關(guān)信息化應(yīng)用、建設(shè)和維護(hù)等方面的資金支持力度，以此來確保審計信息化能夠協(xié)調(diào)有序的推進(jìn)，努力的提高信息化條件下的審計監(jiān)督能力。對于審計信息化獎補(bǔ)資金來說，各級審計機(jī)關(guān)則必須的用于審計信息化建設(shè)和應(yīng)用，不可以用于購買與審計信息化項目沒有關(guān)系的辦公設(shè)備等。我省對于不按照規(guī)定用途和擠占、要求使用或挪用獎補(bǔ)資金的相關(guān)權(quán)力部門將會在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報批評，全額追繳獎補(bǔ)資金的同時追究有關(guān)人員的責(zé)任。
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