引論：我們?yōu)槟砹?3篇固定資產(chǎn)計(jì)量范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

篇2

固定資產(chǎn)是指為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的，使用壽命超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度的有形資產(chǎn)。按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，固定資產(chǎn)同時(shí)滿足下列條件才能予以確認(rèn)：（1）與該固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)；（2）該固定資產(chǎn)的成本能夠可靠地計(jì)量。固定資產(chǎn)的各組成部分具有不同使用壽命的不同方法為企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)利益，適用不同折舊率或折舊方法的應(yīng)當(dāng)分別將各組成部分確認(rèn)為單項(xiàng)固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出如符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的第四條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)成本，不符合條件的應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期損益。由于固定資產(chǎn)可以在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中長(zhǎng)期使用，并可以在多個(gè)會(huì)計(jì)期內(nèi)為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，因而在企業(yè)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則核算條件下，按照配比原則的要求，需要將固定資產(chǎn)的價(jià)值按一定的分配方式在固定資產(chǎn)的折舊年限內(nèi)進(jìn)行分配，以正確計(jì)算產(chǎn)品成本和當(dāng)期損益。影響固定資產(chǎn)折舊的因素包括固定資產(chǎn)原值、凈殘值、使用年限和折舊方法等四個(gè)方面。但要注意：企業(yè)應(yīng)合理地確定固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)使用年限和預(yù)計(jì)凈殘值，并選擇合理的折舊方法，作為計(jì)提折舊的依據(jù)。上述方法一經(jīng)確定不得隨意變更。

二、固定資產(chǎn)的購(gòu)入及成本計(jì)量

1.外購(gòu)固定資產(chǎn)的成本，包括購(gòu)買(mǎi)價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)、使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可歸屬于該項(xiàng)資產(chǎn)的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝費(fèi)和專業(yè)人員服務(wù)等。會(huì)計(jì)記錄為：

借：固定資產(chǎn)

貸：銀行存款等科目

2.不以一筆款項(xiàng)購(gòu)入多項(xiàng)沒(méi)有單獨(dú)標(biāo)價(jià)的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照各項(xiàng)固定資產(chǎn)公允價(jià)值比例對(duì)總成本進(jìn)行分配，分別確定各項(xiàng)固定資產(chǎn)的成本。購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)的價(jià)款超過(guò)正常信用條件延期支付，實(shí)質(zhì)上具有融資性質(zhì)的，固定資產(chǎn)的成本以購(gòu)買(mǎi)價(jià)款的現(xiàn)值為基礎(chǔ)確定。實(shí)際支付的價(jià)款與購(gòu)買(mǎi)價(jià)款的現(xiàn)值之間的差額，除按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第17號(hào)——借款費(fèi)用》應(yīng)予資本化的以外，應(yīng)當(dāng)在信用期間內(nèi)計(jì)入當(dāng)期損益。自行建造固定資產(chǎn)的成本，由建造該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出構(gòu)成。投資者投入固定資產(chǎn)的成本，應(yīng)當(dāng)按照投資合同或協(xié)議約定的價(jià)值確定，但合同或協(xié)議約定價(jià)值不公允的除外。非貨幣性資產(chǎn)交換、債務(wù)重組、企業(yè)合并和融資租賃取得的固定資產(chǎn)的成本，應(yīng)當(dāng)分別按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第7號(hào)——非貨幣性資產(chǎn)交換》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第12號(hào)——債務(wù)重組》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第20號(hào)——企業(yè)合并》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第21號(hào)——租賃》確定。確定固定資產(chǎn)成本時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮預(yù)計(jì)棄置費(fèi)用因素。

三、固定資產(chǎn)的管理

1.固定資產(chǎn)的取得。企業(yè)購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)后，即歸管理部門(mén)管理，并會(huì)同會(huì)計(jì)部門(mén)依其類別及會(huì)計(jì)科目統(tǒng)馭關(guān)系，予以分類編號(hào)并粘貼樣簽。固定資產(chǎn)按下列類別，由各公司指定部門(mén)負(fù)責(zé)管理，其管理及保養(yǎng)細(xì)則由各公司管理部門(mén)會(huì)同使用部門(mén)自行自定之。

（1）土地、房屋及建筑物、運(yùn)輸設(shè)備、事務(wù)性什項(xiàng)設(shè)備由總務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)管理。

（2）機(jī)械設(shè)備、馬達(dá)、儀表、機(jī)電性什項(xiàng)設(shè)備由工務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)管理，但要視實(shí)際需要?dú)w由性質(zhì)相關(guān)部門(mén)管理。

（3）工具由資材倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)管理。

人員移交時(shí)，對(duì)于固定資產(chǎn)應(yīng)依人事管理規(guī)則第十一條的規(guī)定詳列清冊(cè)辦理移交。會(huì)計(jì)部門(mén)應(yīng)于次月15日前就土地、房屋及建筑物、運(yùn)輸設(shè)備、機(jī)電性什項(xiàng)設(shè)備等項(xiàng)目編制固定資產(chǎn)增置表一式三聯(lián)送管理部門(mén)核對(duì)，并填列異常或更正內(nèi)容后，第一聯(lián)管理部門(mén)留存，第二聯(lián)送返會(huì)計(jì)部門(mén)自存，第三聯(lián)送使用部門(mén)留存，采用電腦處理報(bào)表代替之。固定資產(chǎn)因其他公司撥入，捐贈(zèng)而取得者，應(yīng)填明價(jià)格，如原價(jià)無(wú)法查得或根本無(wú)原價(jià)者，由管理部門(mén)會(huì)同會(huì)計(jì)部門(mén)予以估列，并按第十條固定資產(chǎn)增置手續(xù)辦理。

土地、房屋及建筑物、運(yùn)輸設(shè)備、機(jī)電性設(shè)備等固定資產(chǎn)在公司內(nèi)相互撥轉(zhuǎn)時(shí)應(yīng)由移出部門(mén)填寫(xiě)“固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單”一式四聯(lián)會(huì)管理部門(mén)簽章后，送移入部門(mén)簽認(rèn)（管理部門(mén)不同時(shí)，要加印一聯(lián)會(huì)移入管理部門(mén)同時(shí)簽認(rèn)），第一聯(lián)送管理部門(mén)（管理部門(mén)不同者，影印聯(lián)送移入管理部門(mén)轉(zhuǎn)記入“固定資產(chǎn)登記卡”），第二聯(lián)送會(huì)計(jì)部門(mén)，第三聯(lián)送移入部門(mén)，第四聯(lián)送移出部門(mén)。其出入廠區(qū)應(yīng)另填“轉(zhuǎn)移交運(yùn)單”，一式六聯(lián)。第一聯(lián)托運(yùn)部門(mén)自存，第二聯(lián)托運(yùn)部門(mén)轉(zhuǎn)送會(huì)計(jì)部門(mén)暫存憑以核對(duì)第三聯(lián)，第三聯(lián)至六聯(lián)出廠時(shí)經(jīng)守衛(wèi)簽注時(shí)間、車重后，第三聯(lián)由守衛(wèi)暫存，于翌晨轉(zhuǎn)送托運(yùn)部門(mén)的會(huì)計(jì)部門(mén)，經(jīng)與第二聯(lián)核對(duì)無(wú)誤，于一日內(nèi)轉(zhuǎn)送收料部門(mén)的會(huì)計(jì)單位憑以核對(duì)收料；第四五六聯(lián)由承運(yùn)商隨同物品出廠、入廠時(shí)經(jīng)守衛(wèi)簽注入廠時(shí)間、車重后入廠，經(jīng)點(diǎn)收后第四聯(lián)由收料部門(mén)存查，第五六聯(lián)經(jīng)守衛(wèi)簽注出廠時(shí)間、車重后，第五聯(lián)由承運(yùn)商暫存憑以申請(qǐng)運(yùn)費(fèi)，第六聯(lián)由守衛(wèi)暫存，于翌晨轉(zhuǎn)送收料部門(mén)的會(huì)計(jì)部門(mén)與第三聯(lián)核對(duì)。

固定資產(chǎn)出租或外借，管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同會(huì)計(jì)部門(mén)后按程序（總）經(jīng)理核準(zhǔn)后始得辦理，并應(yīng)制定契約，副本送會(huì)計(jì)部門(mén)以核對(duì)，契約內(nèi)容應(yīng)包括修繕保養(yǎng)及稅捐負(fù)擔(dān)、租金、運(yùn)什費(fèi)、歸還期限、保持遠(yuǎn)狀、附屬設(shè)備名細(xì)等，其出入廠區(qū)應(yīng)另填料品交運(yùn)單一式六聯(lián)，并依附流程的規(guī)定辦理。固定資產(chǎn)的管理部門(mén)至少每三個(gè)月應(yīng)將經(jīng)營(yíng)上認(rèn)為無(wú)利用價(jià)值的閑置固定資產(chǎn)予以整理，填具“閑置固定資產(chǎn)明細(xì)表”，擬定處理意見(jiàn)后呈報(bào)總經(jīng)理，經(jīng)核定標(biāo)售者須按下列規(guī)定辦理：

（1）管理部門(mén)應(yīng)即按“閑置固定資產(chǎn)明細(xì)表”所列經(jīng)批示計(jì)售部分開(kāi)具“固定資產(chǎn)讓售比價(jià)單”一式四聯(lián)由（總）經(jīng)理指派專人或由采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)招商比價(jià)，并將比價(jià)結(jié)果轉(zhuǎn)記于“標(biāo)售比價(jià)單”后，第三聯(lián)自存，第四聯(lián)送資料科，第一二聯(lián)呈（總）經(jīng)理后，由經(jīng)辦人將第二聯(lián)送會(huì)計(jì)部門(mén)核對(duì)，第一聯(lián)送管理部門(mén)以便發(fā)貨。

（2）發(fā)貨時(shí)，由標(biāo)售經(jīng)辦人填寫(xiě)“料品交運(yùn)單”一式六聯(lián)（承運(yùn)商聯(lián)勿填）憑以入廠提貨，經(jīng)守衛(wèi)簽注出廠時(shí)間及過(guò)磅記錄后，送回標(biāo)售經(jīng)辦人開(kāi)具“繳款單”向出納解繳貨款，并于“料品交運(yùn)單”備注欄填寫(xiě)“固定資產(chǎn)讓售比價(jià)單”號(hào)碼、發(fā)票號(hào)碼，第一聯(lián)送資材部門(mén)，第四聯(lián)送承購(gòu)商收?qǐng)?zhí)，第二三聯(lián)送守衛(wèi)查對(duì)放行，立轉(zhuǎn)會(huì)計(jì)部門(mén)復(fù)核。

（3）提貨出廠后管理部門(mén)應(yīng)即填具“固定資產(chǎn)減損單”一式四聯(lián)（資材倉(cāng)庫(kù)聯(lián)免填），第一聯(lián)自存轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)登記卡”，第二聯(lián)送會(huì)計(jì)部門(mén)，第三聯(lián)送使用部門(mén)留存。

2.固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)。固定資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同會(huì)計(jì)部門(mén)每年盤(pán)點(diǎn)一次（不含工具、馬達(dá)、儀表、事物性什項(xiàng)設(shè)備）。另應(yīng)于每季就固定資產(chǎn)的項(xiàng)目中根據(jù)登記卡冊(cè)，每一類別至少抽點(diǎn)十項(xiàng)，盤(pán)點(diǎn)后應(yīng)填造盤(pán)存單一式三份注明盈虧原因，一份自存，二份呈報(bào)核決后一份送會(huì)計(jì)部門(mén)，一份送總管理處備查，管理部門(mén)對(duì)于盤(pán)盈或盤(pán)虧除應(yīng)專案敘明原因呈核外，并應(yīng)依增置或減損的規(guī)定辦理手續(xù)。土地、房屋及建筑物、運(yùn)輸設(shè)備、機(jī)電什項(xiàng)設(shè)備等固定資產(chǎn)于增置驗(yàn)收后，使用部門(mén)（土地、房屋及建筑物由總務(wù)部門(mén)）應(yīng)即填寫(xiě)固定資產(chǎn)增加單一式三聯(lián)經(jīng)會(huì)管理部門(mén)簽章后，送會(huì)計(jì)部門(mén)填注購(gòu)置金額、耐用年限、月折舊額，第一聯(lián)送管理部門(mén)傳記入“固定資產(chǎn)登記卡”，第二聯(lián)由會(huì)計(jì)部門(mén)自存轉(zhuǎn)計(jì)入“固定資產(chǎn)登記卡”，第三聯(lián)送使用部門(mén)留存。會(huì)計(jì)部門(mén)應(yīng)每月與管理部門(mén)核對(duì)“固定資產(chǎn)登記卡”的記載事項(xiàng)，如有缺漏事項(xiàng)應(yīng)即通知補(bǔ)正。

篇3

非貨幣性資產(chǎn)交換準(zhǔn)則規(guī)定，非貨幣性資產(chǎn)交換具有商業(yè)實(shí)質(zhì)且換入資產(chǎn)或換出資產(chǎn)的公允價(jià)值能夠可靠計(jì)量的，應(yīng)當(dāng)以公允價(jià)值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為換入資產(chǎn)的成本；換入資產(chǎn)和換出資產(chǎn)的公允價(jià)值均能夠可靠計(jì)量的，應(yīng)當(dāng)以換出資產(chǎn)的公允價(jià)值作為確定換入資產(chǎn)成本的基礎(chǔ)，但有確鑿證據(jù)表明換入資產(chǎn)的公允價(jià)值更加可靠的除外。如果非貨幣性資產(chǎn)交換不具有商業(yè)實(shí)質(zhì)或者換入資產(chǎn)和換出資產(chǎn)的公允價(jià)值均不能夠可靠計(jì)量，應(yīng)當(dāng)以換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為換入資產(chǎn)的成本。認(rèn)定涉及少量貨幣性資產(chǎn)的交換為非貨幣性資產(chǎn)交換，通常以補(bǔ)價(jià)占整個(gè)資產(chǎn)交換金額的比例低于25%作為參考。也就是說(shuō)，支付的貨幣性資產(chǎn)占換入資產(chǎn)的公允價(jià)值（或占換出資產(chǎn)的公允價(jià)值與支付的貨幣性資產(chǎn)之和）的比例或者收到的貨幣性資產(chǎn)占換出資產(chǎn)的公允價(jià)值（或占換入資產(chǎn)的公允價(jià)值與收到的貨幣性資產(chǎn)之和）的比例低于25%的，視為非貨幣性資產(chǎn)交換。支付補(bǔ)價(jià)方應(yīng)當(dāng)以換出資產(chǎn)的公允價(jià)值加上支付的補(bǔ)價(jià)（即換入資產(chǎn)的公允價(jià)值）和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為換入資產(chǎn)的成本；收到補(bǔ)價(jià)方應(yīng)當(dāng)以換入資產(chǎn)的公允價(jià)值（或換出資產(chǎn)的公允價(jià)值減去補(bǔ)價(jià)）和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為換入資產(chǎn)的成本。涉及多項(xiàng)非貨幣性資產(chǎn)交換的情況包括企業(yè)以一項(xiàng)非貨幣性資產(chǎn)同時(shí)換入另一個(gè)企業(yè)的多項(xiàng)非貨幣性資產(chǎn)，或者同時(shí)以多項(xiàng)非貨幣性資產(chǎn)換入另一個(gè)企業(yè)的一項(xiàng)非貨幣性資產(chǎn)，或者以多項(xiàng)非貨幣性資產(chǎn)同時(shí)換入多項(xiàng)非貨幣性資產(chǎn)。在涉及多項(xiàng)非貨幣性資產(chǎn)的交換中，企業(yè)無(wú)法將換出的某一資產(chǎn)與換入的某一特定資產(chǎn)相對(duì)應(yīng)。與單項(xiàng)非貨性資產(chǎn)之間的交換一樣，涉及多項(xiàng)非貨幣性資產(chǎn)交換的計(jì)量，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)首先判斷是否符合非貨幣性資產(chǎn)交換準(zhǔn)則規(guī)定的以公允價(jià)值計(jì)量的兩個(gè)條件，再分情況確定各項(xiàng)換入資產(chǎn)的成本。

1、資產(chǎn)交換具有商業(yè)實(shí)質(zhì)且各項(xiàng)換出資產(chǎn)和各項(xiàng)換入資產(chǎn)的公允價(jià)值均能夠可靠計(jì)量。在這種情況下，換入資產(chǎn)的總成本應(yīng)當(dāng)以換出資產(chǎn)的公允價(jià)值總額為基礎(chǔ)確定，除非有確鑿證據(jù)證明換入資產(chǎn)的公允價(jià)值總額更加可靠。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照各項(xiàng)換入資產(chǎn)的公允價(jià)值占換入資產(chǎn)公允價(jià)值總額的比例，對(duì)換入資產(chǎn)的總成本進(jìn)行分配，確定各項(xiàng)換入資產(chǎn)的成本。

2、資產(chǎn)交換具有商業(yè)實(shí)質(zhì)且換入資產(chǎn)的公允價(jià)值能夠可靠計(jì)量，但換出資產(chǎn)的公允價(jià)值不能可靠計(jì)量。在這種情況下，換入資產(chǎn)的總成本應(yīng)當(dāng)以換入資產(chǎn)的公允價(jià)值總額為基礎(chǔ)確定。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照各項(xiàng)換入資產(chǎn)的公允價(jià)值占換入資產(chǎn)公允價(jià)值總額的比例，對(duì)換入資產(chǎn)的總成本進(jìn)行分配，確定各項(xiàng)換入資產(chǎn)的成本。

3、資產(chǎn)交換具有商業(yè)實(shí)質(zhì)且換出資產(chǎn)的公允價(jià)值能夠可靠計(jì)量，但換入資產(chǎn)的公允價(jià)值不能可靠計(jì)量。在這種情況下，換入資產(chǎn)的總成本應(yīng)當(dāng)以換出資產(chǎn)的公允價(jià)值總額為基礎(chǔ)確定。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照各項(xiàng)換入資產(chǎn)的賬面價(jià)值占換入資產(chǎn)賬面價(jià)值總額的比例，對(duì)以換出資產(chǎn)的公允價(jià)值總額為基礎(chǔ)確定的換入資產(chǎn)的總成本進(jìn)行分配，確定各項(xiàng)換入資產(chǎn)的成本。

例1：甲公司和乙公司均為增值稅一般納稅人，適用的增值稅稅率均為17%。為適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，經(jīng)協(xié)商，甲公司決定以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中使用的發(fā)電設(shè)備、車床以及庫(kù)存商品換入乙公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中使用的貨運(yùn)車、轎車、客運(yùn)汽車。甲公司發(fā)電設(shè)備的賬面原價(jià)為180萬(wàn)元，在交換日的累計(jì)折舊為60萬(wàn)元，公允價(jià)值為100萬(wàn)元；車床的賬面原價(jià)為150萬(wàn)元，在交換日的累計(jì)折舊為90萬(wàn)元，公允價(jià)值為80萬(wàn)元；庫(kù)存商品的賬面余額為240萬(wàn)元，公允價(jià)值為300萬(wàn)元，公允價(jià)值等于計(jì)稅價(jià)格。乙公司貨運(yùn)車的賬面原價(jià)為150萬(wàn)元，在交換日的累計(jì)折舊為50萬(wàn)元，公允價(jià)值為90萬(wàn)元；轎車的賬面原價(jià)為200萬(wàn)元，在交換日的累計(jì)折舊為90萬(wàn)元，公允價(jià)值為100萬(wàn)元；客運(yùn)汽車的賬面原價(jià)為300萬(wàn)元，在交換日的累計(jì)折舊為80萬(wàn)元，公允價(jià)值為250萬(wàn)元。乙公司另外以銀行存款向甲公司支付補(bǔ)價(jià)40萬(wàn)元。假定甲公司和乙公司都沒(méi)有為換出資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備；整個(gè)交易過(guò)程中沒(méi)有發(fā)生除增值稅以外的其他相關(guān)稅費(fèi)；甲公司換入乙公司的貨運(yùn)車、轎車及客運(yùn)汽車均作為固定資產(chǎn)使用和管理；乙公司換入甲公司的發(fā)電設(shè)備、車床作為固定資產(chǎn)使用和管理，換入的庫(kù)存商品作為原材料使用和管理。甲公司開(kāi)具了增值稅專用發(fā)票。本例涉及收付貨幣性資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)計(jì)算補(bǔ)價(jià)占整個(gè)資產(chǎn)交換金額的比例。對(duì)甲公司而言，收到的補(bǔ)價(jià)400000元÷?lián)Q出資產(chǎn)的公允價(jià)值4800000元＝8.33%＜25%，屬于非貨幣性資產(chǎn)交換，乙公司情況類似。由此可以認(rèn)定這一涉及多項(xiàng)資產(chǎn)的交換行為屬于非貨幣性資產(chǎn)交換，適用非貨幣性資產(chǎn)交換準(zhǔn)則進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。對(duì)于甲公司而言，為了拓展運(yùn)輸業(yè)務(wù)，需要客運(yùn)汽車、轎車等；對(duì)于乙公司而言，為了擴(kuò)大產(chǎn)品生產(chǎn)，需要發(fā)電設(shè)備、車床等設(shè)備。換入資產(chǎn)對(duì)換入企業(yè)均能發(fā)揮更大的作用，因此該項(xiàng)涉及多項(xiàng)資產(chǎn)的非貨幣性資產(chǎn)交換具有商業(yè)實(shí)質(zhì)。同時(shí)，各單項(xiàng)換入資產(chǎn)和換出資產(chǎn)的公允價(jià)值均能可靠計(jì)量，因此甲、乙公司均應(yīng)當(dāng)以公允價(jià)值為基礎(chǔ)確定換入資產(chǎn)的總成本，確認(rèn)產(chǎn)生的相關(guān)損益。同時(shí)，按照各單項(xiàng)換入資產(chǎn)的公允價(jià)值占換入資產(chǎn)公允價(jià)值總額的比例，計(jì)算確定各單項(xiàng)換入資產(chǎn)的成本。

（1）甲公司換入固定資產(chǎn)入賬價(jià)值的計(jì)算，見(jiàn)表1。換入資產(chǎn)總成本＝換入資產(chǎn)的公允價(jià)值＋應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)＝480－40＋51＝491（萬(wàn)元）

（2）乙公司換入固定資產(chǎn)入賬價(jià)值的計(jì)算，見(jiàn)表2。換入資產(chǎn)總成本＝換入資產(chǎn)的公允價(jià)值－可抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額＝440＋40－51＝429（萬(wàn)元）

二、債務(wù)重組取得的固定資產(chǎn)的初始計(jì)量

債務(wù)重組準(zhǔn)則規(guī)定，債務(wù)人以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)的，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)受讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)按其公允價(jià)值入賬，重組債權(quán)的賬面價(jià)值與受讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價(jià)值之間的差額確認(rèn)為債務(wù)重組損失，計(jì)入營(yíng)業(yè)外支出。

例2：2006年10月，甲公司銷售一批材料給乙公司，含稅價(jià)格為936000元。因乙公司發(fā)生財(cái)務(wù)困難，無(wú)法按合同規(guī)定償還債務(wù)。2007年8月，甲公司與乙公司協(xié)商進(jìn)行債務(wù)重組，甲公司同意乙公司用其固定資產(chǎn)抵償該賬款。乙公司用于抵償債務(wù)的設(shè)備賬面原價(jià)為1800000元，累計(jì)折舊為800000元，評(píng)估確認(rèn)的凈值（即公允價(jià)值）為880000元。甲公司在接受抵債資產(chǎn)時(shí)安裝設(shè)備發(fā)生的安裝成本為8000元。假定沒(méi)發(fā)生其他相關(guān)稅費(fèi)。

甲公司固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值＝880000＋8000＝888000（元）

三、融資租賃取得的固定資產(chǎn)的初始計(jì)量

融資租賃具體準(zhǔn)則規(guī)定，在租賃開(kāi)始日，承租人應(yīng)當(dāng)將租賃開(kāi)始日租賃資產(chǎn)公允價(jià)值與最低租賃付款額現(xiàn)值兩者中較低者作為租入資產(chǎn)的入賬價(jià)值，將最低租賃付款額作為長(zhǎng)期應(yīng)付款的入賬價(jià)值，其差額作為未確認(rèn)融資費(fèi)用。承租人在租賃談判和簽訂租賃合同過(guò)程中發(fā)生的可歸屬于租賃項(xiàng)目的手續(xù)費(fèi)、律師費(fèi)、差旅費(fèi)、印花稅等初始直接費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)計(jì)入租入資產(chǎn)價(jià)值。

例3：2006年12月1日，廣廈建筑材料制造有限公司與中國(guó)華東租賃公司簽訂了一份租賃合同。廣廈建筑材料制造有限公司向中國(guó)華東租賃公司租入一條建筑構(gòu)建生產(chǎn)線，起租日為2007年1月1日，租賃期從2007年1月1日至2009年12月31日，共36個(gè)月。廣廈公司自2007年1月1日起每隔6個(gè)月于月末支付租金160000元，該生產(chǎn)線的保險(xiǎn)、維護(hù)等費(fèi)用均由廣廈公司負(fù)擔(dān)，估計(jì)每年約10000元。廣廈公司在租賃談判和簽訂租賃合同過(guò)程中發(fā)生可歸屬于租賃項(xiàng)目的手續(xù)費(fèi)、差旅費(fèi)共1000元。該生產(chǎn)線在2006年12月31日的公允價(jià)值為700000元，估計(jì)使用年限為6年，期滿無(wú)殘值，廣廈公司采用年數(shù)總和法計(jì)提折舊。租賃期屆滿時(shí)，廣廈公司享有優(yōu)惠購(gòu)買(mǎi)該生產(chǎn)線的選擇權(quán)，購(gòu)買(mǎi)價(jià)為100元，估計(jì)該日租賃資產(chǎn)的公允價(jià)值為80000元。另外，租賃合同規(guī)定的利率為6%（6個(gè)月利率）（華東公司租賃內(nèi)含利率未知）。

本例存在優(yōu)惠購(gòu)買(mǎi)選擇權(quán)，優(yōu)惠購(gòu)買(mǎi)價(jià)100元遠(yuǎn)低于行使選擇權(quán)日租賃資產(chǎn)的公允價(jià)值80000元，所以在租賃開(kāi)始日就可以合理確定廣廈公司將會(huì)行使這種選擇權(quán)；另外，最低租賃付款額的現(xiàn)值大于租賃資產(chǎn)公允價(jià)值的90%。根據(jù)這兩點(diǎn)，可以認(rèn)定這項(xiàng)租賃為融資租賃。

最低租賃付款額＝各期租金之和＋行使優(yōu)惠購(gòu)買(mǎi)選擇權(quán)支付的金額＝160000×6＋100＝960100（元）

最低租賃付款額的現(xiàn)值＝160000×4.917＋100×0.705＝786790.5（元）

根據(jù)公允價(jià)值與最低租賃付款額現(xiàn)值孰低原則，租入資產(chǎn)的入賬價(jià)值應(yīng)采用公允價(jià)值計(jì)量。租入固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值＝租入固定資產(chǎn)的公允價(jià)值＋初始直接費(fèi)用＝700000＋1000＝701000（元）

篇4

固定資產(chǎn)的定義是指同時(shí)滿足下列特征的有形資產(chǎn)，1，為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)而持有的；2，使用壽命超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度。確認(rèn)條件是指：1，與該固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益有可能流入企業(yè)。2，該固定資產(chǎn)的成本能夠可靠計(jì)量。

固定資產(chǎn)的初始計(jì)量，是固定資產(chǎn)初始成本的確定，固定資產(chǎn)的成本，是指企業(yè)購(gòu)建某項(xiàng)固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的一切合理，必要的支出，這些支出包括直接發(fā)生的價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、包裝費(fèi)和安裝成本等，也包括間接發(fā)生的，如應(yīng)承擔(dān)的借款利息、外幣借款折算差額以及應(yīng)分?jǐn)偟钠渌g接費(fèi)用。

固定資產(chǎn)的取得方式主要包括購(gòu)買(mǎi)、自行建造、融資租入等，取行的方式不同，初始計(jì)量方法也不相同。

1. 外購(gòu)固定資產(chǎn)的成本，包括購(gòu)買(mǎi)價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)、使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可歸屬于該項(xiàng)資產(chǎn)的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸、安裝費(fèi)和專業(yè)人員服務(wù)等。有時(shí)，企業(yè)購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)的價(jià)款有可能會(huì)延期支付，固定資產(chǎn)的成本應(yīng)當(dāng)以購(gòu)買(mǎi)價(jià)款的現(xiàn)值為基礎(chǔ)確定。實(shí)際支付的價(jià)款與購(gòu)買(mǎi)價(jià)款的現(xiàn)值之間的差額，應(yīng)當(dāng)在信用期內(nèi)采用實(shí)際利率法進(jìn)行攤銷，攤銷金額除滿足借款費(fèi)用資本化條件應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)成本外，均應(yīng)當(dāng)在信用期間內(nèi)確認(rèn)為財(cái)務(wù)費(fèi)用，計(jì)入當(dāng)期損益。

2. 自行建造固定資產(chǎn)，按建造該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出，作為入賬價(jià)值。企業(yè)為在建工程準(zhǔn)備的各項(xiàng)物資，應(yīng)按實(shí)際支出的購(gòu)買(mǎi)價(jià)款、增值稅稅額、運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等相關(guān)稅費(fèi)，作為實(shí)際成本，并按各種專項(xiàng)物資的種類進(jìn)行明細(xì)核算。應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)的借款費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照“借款費(fèi)用”的有關(guān)規(guī)定處理。3，融資租入固定資產(chǎn)，是指實(shí)質(zhì)上轉(zhuǎn)移了與資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的全部風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬的租賃。企業(yè)采用融資租入方式租入的固定資產(chǎn)，雖然在法律形式上資產(chǎn)的所有權(quán)在租賃期間仍然屬于出租人，但由于資產(chǎn)的租賃期基本上包括了資產(chǎn)的有效使用年限，承租企業(yè)實(shí)質(zhì)上獲得了租賃資產(chǎn)所能提供的主要經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)承擔(dān)了與資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。因此，承租企業(yè)應(yīng)將融資租入資產(chǎn)作為一項(xiàng)固定資產(chǎn)入賬，同時(shí)確認(rèn)相應(yīng)的負(fù)債，并采用與自有應(yīng)折舊政策計(jì)提折舊。

固定資產(chǎn)折舊，是指地固定資產(chǎn)使用壽命內(nèi)，按照確定的方法對(duì)應(yīng)計(jì)折舊額進(jìn)行系統(tǒng)分?jǐn)偂?/p>

（一），確定固定資產(chǎn)使用壽命的因素，1.預(yù)計(jì)生產(chǎn)能力或?qū)嵨锂a(chǎn)量；2.預(yù)計(jì)有形損耗或無(wú)形損耗；3.法律或者似規(guī)定對(duì)資產(chǎn)使用的限制。

（二），固定資產(chǎn)折舊范圍，除以下情況外，應(yīng)對(duì)所有的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊， 1.已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)；2.按照規(guī)定單獨(dú)估價(jià)作為固定資產(chǎn)入賬的土地。

（三），固定資產(chǎn)折舊方法包括年限平均法、工作量法、雙倍余額遞減法、各年數(shù)總和法等。折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。企業(yè)計(jì)提的折舊，應(yīng)當(dāng)根據(jù)用途分別計(jì)入當(dāng)期損益，管理部門(mén)計(jì)提的折舊計(jì)入管理費(fèi)用，銷售部門(mén)計(jì)提的折舊計(jì)入銷售費(fèi)用，未使用固定資產(chǎn)，其計(jì)提折舊應(yīng)計(jì)入管理費(fèi)用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按月計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)，當(dāng)月不計(jì)提折舊，從下月起計(jì)提折舊，當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)，當(dāng)月仍計(jì)提折舊，從下月起停止計(jì)提折舊。固定資產(chǎn)提足折舊后，不管能否繼續(xù)使用，均不再提取折舊； 提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)，也不再補(bǔ)提折舊。不同的折舊政策直接影響產(chǎn)品和勞務(wù)成本中的折舊成本的多少。即使在其他因素不變的情況下， 折舊政策的改變都會(huì)使企業(yè)在同一期間的可分配利潤(rùn)金額有所差別，從而影響企業(yè)分配。為了更好的調(diào)節(jié)企業(yè)中各方的利益，我們必須采用合理的辦法，來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行合理分配。

做好企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，是重要中最重要性的，固定資產(chǎn)的管理應(yīng)該做好以下幾方面工作：

1.提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的固定資產(chǎn)管理意識(shí)。《會(huì)計(jì)法》規(guī)定：“負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。”因此，單位領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真執(zhí)行好《會(huì)計(jì)法》，真正承擔(dān)起資產(chǎn)管理的責(zé)任，起到帶頭作用，這是解決企業(yè)固定資產(chǎn)管理薄弱的關(guān)鍵所在。

2.明確固定資產(chǎn)管理人員的責(zé)任意識(shí)。由于職責(zé)不明，有些企業(yè)沒(méi)有明確的手續(xù)，致使固定資產(chǎn)流失；早該報(bào)廢的固定資產(chǎn)，沒(méi)有及時(shí)做報(bào)廢手續(xù)，賬面上仍大量的反映。企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制不健全、制度執(zhí)行不力，不能定期清查、盤(pán)點(diǎn)，造成固定資產(chǎn)賬與實(shí)物不符的情況。

篇5

本文主要結(jié)合企業(yè)實(shí)踐，概括闡述固定資產(chǎn)從取得、使用到最終處置涉及到的內(nèi)部控制及計(jì)量方面的內(nèi)容。

一、固定資產(chǎn)取得的內(nèi)部控制及計(jì)量

企業(yè)增加固定資產(chǎn)，勢(shì)必要經(jīng)過(guò)預(yù)算、采購(gòu)、驗(yàn)收、轉(zhuǎn)資等環(huán)節(jié)。在財(cái)務(wù)進(jìn)行固定資產(chǎn)入帳前，需要相關(guān)部門(mén)做大量的前期準(zhǔn)備工作，才能保證固定資產(chǎn)取得的合理性及計(jì)量的準(zhǔn)確性。

1、固定資產(chǎn)預(yù)算管理

企業(yè)的資本性支出預(yù)算應(yīng)由董事會(huì)批準(zhǔn)，部門(mén)只能申請(qǐng)使用預(yù)算范圍內(nèi)的項(xiàng)目及金額。部門(mén)發(fā)生采購(gòu)需求時(shí)，需要填寫(xiě)《資本性采購(gòu)申請(qǐng)》。使用部門(mén)對(duì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，預(yù)算管理部門(mén)負(fù)責(zé)審核是否超預(yù)算范圍，財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)審核該項(xiàng)支出是否屬于資本化支出。

財(cái)務(wù)部應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求結(jié)合企業(yè)自身情況，明確資本性支出和費(fèi)用性支出的劃分標(biāo)準(zhǔn)。

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定固定資產(chǎn)要同時(shí)滿足兩個(gè)特征：一是為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的；二是使用壽命超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度。

企業(yè)在實(shí)際操作過(guò)程中因情況會(huì)比較復(fù)雜，對(duì)一項(xiàng)支出是屬于費(fèi)用性支出還是資本性支出，往往很難進(jìn)行判斷。簽于此，財(cái)務(wù)部門(mén)要結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，還要兼顧稅法的規(guī)定，設(shè)定明確的資本化和費(fèi)用化支出劃分標(biāo)準(zhǔn)，由公司領(lǐng)導(dǎo)層批準(zhǔn)后執(zhí)行。比如：對(duì)于備品備件支出，如果是在設(shè)備正式使用之前試生產(chǎn)領(lǐng)用的備件應(yīng)予以資本化，如果在設(shè)備正常使用過(guò)程中領(lǐng)用的應(yīng)予費(fèi)用化；對(duì)于辦公家具、工具等可以以購(gòu)置值做為劃分的標(biāo)準(zhǔn)，比如購(gòu)置值大于2000元的，予以資本化，否則費(fèi)用化。

《資本性采購(gòu)申請(qǐng)》的內(nèi)容應(yīng)包括：資產(chǎn)內(nèi)容詳細(xì)描述、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、資產(chǎn)所屬項(xiàng)目、資產(chǎn)數(shù)量、金額、目標(biāo)購(gòu)進(jìn)日期等，由需求部門(mén)提出申請(qǐng)，由預(yù)算管理部門(mén)、項(xiàng)目管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)審核，公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，提交到采購(gòu)部門(mén)進(jìn)入采購(gòu)流程。

2、固定資產(chǎn)采購(gòu)

采購(gòu)員根據(jù)《資本性采購(gòu)申請(qǐng)》的內(nèi)容面向市場(chǎng)進(jìn)行招標(biāo)，在對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行比對(duì)后確定最終的供應(yīng)商，經(jīng)過(guò)采購(gòu)部門(mén)的審批流程最終產(chǎn)生具有法律效力的采購(gòu)合同。采購(gòu)合同的內(nèi)容除必需的標(biāo)準(zhǔn)合同條款外，還需明確供應(yīng)商具體的交付日期和付款時(shí)間。采購(gòu)合同經(jīng)雙方蓋章后生效。采購(gòu)部門(mén)將合同反饋給使用部門(mén)，由使用部門(mén)跟蹤供應(yīng)商后續(xù)的供貨情況。

3、固定資產(chǎn)驗(yàn)收

固定資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)的驗(yàn)收流程，應(yīng)區(qū)分不同類別的固定資產(chǎn)制定不同的驗(yàn)收流程。使用部門(mén)按驗(yàn)收流程以及合同規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)供應(yīng)商提供的資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收。使用部門(mén)對(duì)于已達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)，應(yīng)填寫(xiě)《固定資產(chǎn)驗(yàn)收進(jìn)度報(bào)告》。《固定資產(chǎn)驗(yàn)收進(jìn)度報(bào)告》中需詳細(xì)填寫(xiě)合同號(hào)碼、資產(chǎn)描述、本次驗(yàn)收進(jìn)度，由各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，交財(cái)務(wù)部固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)。固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)按照驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上的驗(yàn)收比例在系統(tǒng)中對(duì)合同進(jìn)行收貨處理，即入帳到在建工程（借：在建工程，貸：中間科目）。供應(yīng)商提交等額發(fā)票后，由應(yīng)付會(huì)計(jì)校對(duì)發(fā)票與合同驗(yàn)收金額是否一致并入帳（借：中間科目，貸：應(yīng)付賬款），然后完成對(duì)供應(yīng)商的付款。

4、固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資

如果某項(xiàng)資產(chǎn)的驗(yàn)收進(jìn)度已達(dá)到100％，使用部門(mén)需要向固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)提交《固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資確認(rèn)單》。

《固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資確認(rèn)單》的內(nèi)容包括：

1) 判斷資產(chǎn)屬于新增還是增值，新增是指企業(yè)新增加的一項(xiàng)固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)在系統(tǒng)中創(chuàng)建一個(gè)新的資產(chǎn)號(hào)，增值是指對(duì)老資產(chǎn)原值的增加；

2) 類別，根據(jù)本企業(yè)資產(chǎn)情況劃分大的類別，便于確定資產(chǎn)的折舊年限；

3)資產(chǎn)所在部門(mén)，用于歸集該資產(chǎn)的折舊費(fèi)用；

4)資產(chǎn)存放地點(diǎn)及管理人員，便于資產(chǎn)的日常管理。

《固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資確認(rèn)單》由使用部門(mén)工程師填寫(xiě)，資產(chǎn)管理部門(mén)

進(jìn)行審核。固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)根據(jù)《固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資確認(rèn)單》的內(nèi)容將資產(chǎn)從在建工程轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，并在系統(tǒng)中維護(hù)資產(chǎn)的主記錄，包括資產(chǎn)折舊年限、資本化日期、使用部門(mén)等，為計(jì)提折舊做好準(zhǔn)備。

固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)將系統(tǒng)生成的固定資產(chǎn)編號(hào)打印成條形碼做為固定資產(chǎn)標(biāo)簽，由固定資產(chǎn)管理協(xié)調(diào)員粘貼到固定資產(chǎn)上。標(biāo)簽缺失，由部門(mén)提交補(bǔ)打申請(qǐng)。

固定資產(chǎn)的購(gòu)置值應(yīng)包括：資產(chǎn)的采購(gòu)金額，運(yùn)輸過(guò)程產(chǎn)生的費(fèi)用、驗(yàn)收前的發(fā)生的檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用，以及不應(yīng)抵扣的稅金等。房屋建筑物的購(gòu)置值除采購(gòu)金額外還應(yīng)包括竣工驗(yàn)收前發(fā)生的各項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)等。

二、固定資產(chǎn)使用過(guò)程中的內(nèi)部控制及計(jì)量

固定資產(chǎn)使用過(guò)程中的計(jì)量主要包括資本性后續(xù)支出的確認(rèn)、資產(chǎn)減值的計(jì)提、固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)。

資本性后續(xù)支出的確認(rèn)

固定資產(chǎn)的后續(xù)支出主要包括：固定資產(chǎn)的更新改造、大修理等支出。是否屬于資本性后續(xù)支出，也應(yīng)參照《費(fèi)用化和資本化支出劃分標(biāo)準(zhǔn)》來(lái)判斷是否應(yīng)資本化。判斷屬于資本化的后續(xù)支出，使用部門(mén)按照前述固定資產(chǎn)取得的流程進(jìn)行申請(qǐng)，最終由采購(gòu)部門(mén)與供應(yīng)商簽訂合同。部門(mén)在填寫(xiě)《固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資確認(rèn)單》時(shí)，要標(biāo)明是對(duì)原有固定資產(chǎn)的增值，要提供原資產(chǎn)的號(hào)碼，固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)據(jù)以對(duì)原固定資產(chǎn)進(jìn)行增值帳務(wù)處理。原固定資產(chǎn)發(fā)生增值后，從增值的次月開(kāi)始重新計(jì)算月折舊額，不改變以前已計(jì)提折舊額。

資產(chǎn)減值的計(jì)提

企業(yè)應(yīng)在每年年末對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行減值測(cè)試，測(cè)試結(jié)果出現(xiàn)減值跡象的，要對(duì)設(shè)備計(jì)提減值，計(jì)入當(dāng)期損益。一旦計(jì)提減值，以后都不可以轉(zhuǎn)回。

固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)

企業(yè)應(yīng)至少每年對(duì)固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)一次。確定一個(gè)時(shí)點(diǎn)，以財(cái)務(wù)賬面資產(chǎn)數(shù)為準(zhǔn)，由使用部門(mén)進(jìn)行100％資產(chǎn)全盤(pán)。運(yùn)用掃描槍，將固定資產(chǎn)條形碼一一掃入系統(tǒng)，固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)將掃描結(jié)果與賬面資產(chǎn)進(jìn)行核對(duì)。

部門(mén)盤(pán)點(diǎn)結(jié)束后，財(cái)務(wù)部組織人員按一定比例進(jìn)行抽盤(pán)。抽盤(pán)結(jié)束后，各部門(mén)提交部門(mén)盤(pán)點(diǎn)報(bào)告，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)整理匯總?cè)康谋P(pán)點(diǎn)報(bào)告向領(lǐng)導(dǎo)層匯報(bào)，財(cái)務(wù)部根據(jù)批準(zhǔn)的盤(pán)點(diǎn)報(bào)告的內(nèi)容決定后續(xù)的帳務(wù)處理。

三、固定資產(chǎn)處置的內(nèi)部控制及計(jì)量

固定資產(chǎn)處置主要包括出售和直接報(bào)廢兩種情況。為最大限度降低企業(yè)報(bào)廢資產(chǎn)給企業(yè)帶來(lái)的損失，企業(yè)內(nèi)部流程的制定顯得尤為重要。

固定資產(chǎn)在不需用的情況下，使用部門(mén)應(yīng)提交《固定資產(chǎn)處置申請(qǐng)單》，填寫(xiě)固定資產(chǎn)賬面原值、累計(jì)折舊、計(jì)提減值、凈值的金額，詳細(xì)描述固定資產(chǎn)處置的原因，進(jìn)口設(shè)備還要看是否屬于被海關(guān)、稅務(wù)監(jiān)管期內(nèi)。申請(qǐng)部門(mén)根據(jù)處置資產(chǎn)的賬面凈值金額大小，進(jìn)行相應(yīng)的審批流程。對(duì)于金額、規(guī)模達(dá)到一定水平的資產(chǎn)處置申請(qǐng)，還有必要經(jīng)過(guò)董事會(huì)的批準(zhǔn)。對(duì)于仍處在監(jiān)管期內(nèi)的資產(chǎn)，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)交稅款后才可以被處置。

資產(chǎn)在處置之前，企業(yè)技術(shù)人員應(yīng)檢查設(shè)備是否具有本企業(yè)專屬的工藝技術(shù)，保證本企業(yè)的專利技術(shù)不被外漏。固定資產(chǎn)處置應(yīng)本著更新再利用－出售－報(bào)廢的優(yōu)先次序選擇處置方式。故事先應(yīng)由專業(yè)工程師做出評(píng)估，該設(shè)備是否有可利用價(jià)值，是否更新改造比重新購(gòu)置更經(jīng)濟(jì)。

篇6

資產(chǎn)減值計(jì)量中，可收回金額涉及兩個(gè)部分：公允價(jià)減去處置費(fèi)用后的凈額，資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值。由于我國(guó)目前資產(chǎn)交易市場(chǎng)并不完善，不能有效地提供企業(yè)所需資產(chǎn)的公允價(jià)值，所以在實(shí)務(wù)中企業(yè)往往通過(guò)計(jì)算資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值來(lái)確定企業(yè)資產(chǎn)的可收回金額。

而要計(jì)算未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值就要面臨兩個(gè)難題：第一、未來(lái)現(xiàn)金流量的確定。《資產(chǎn)減值》準(zhǔn)則第十一條、第十二條規(guī)定：預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量時(shí)，企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)在合理和有依據(jù)的基礎(chǔ)上對(duì)資產(chǎn)剩余使用壽命內(nèi)整個(gè)經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行最佳估計(jì)。預(yù)計(jì)資產(chǎn)的未來(lái)現(xiàn)金流量，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)管理層批準(zhǔn)的最近財(cái)務(wù)預(yù)算或預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，以及該預(yù)算或預(yù)測(cè)期之后年份穩(wěn)定的或者遞減的增長(zhǎng)率為基礎(chǔ)，企業(yè)管理層如能證明遞增的增長(zhǎng)率是合理的，可以以遞增的增長(zhǎng)率為基礎(chǔ)。建立在預(yù)算或者預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上的預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量最多涵蓋5年，企業(yè)管理層如能證明更長(zhǎng)的期間是合理的，可以涵蓋更長(zhǎng)的期間。在對(duì)預(yù)算或者預(yù)測(cè)期之后年份的現(xiàn)金流量進(jìn)行預(yù)計(jì)時(shí)，所使用的增長(zhǎng)率除了企業(yè)能夠證明更高的增長(zhǎng)率是合理的之外，不應(yīng)當(dāng)超過(guò)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品、市場(chǎng)、所處的行業(yè)或者所在國(guó)家或者地區(qū)的長(zhǎng)期平均增長(zhǎng)率，或者該資產(chǎn)所處市場(chǎng)的長(zhǎng)期平均增長(zhǎng)率。預(yù)計(jì)資產(chǎn)的未來(lái)現(xiàn)金流量，應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)的當(dāng)前狀況為基礎(chǔ)，不應(yīng)當(dāng)包括與將來(lái)可能會(huì)發(fā)生的、尚未作出承諾的重組事項(xiàng)或者與資產(chǎn)改良有關(guān)的預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量。預(yù)計(jì)資產(chǎn)的未來(lái)現(xiàn)金流量也不應(yīng)當(dāng)包括籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流入或者流出以及與所得稅收付有關(guān)的現(xiàn)金流量。現(xiàn)金流量確定的關(guān)鍵是要對(duì)未來(lái)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走勢(shì)以及企業(yè)資產(chǎn)所生產(chǎn)的產(chǎn)品的盈利能力進(jìn)行準(zhǔn)確的估計(jì)，但是這個(gè)對(duì)于單個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)未免過(guò)于困難。第二、折現(xiàn)率的確定。《資產(chǎn)減值》準(zhǔn)則第十三條規(guī)定：折現(xiàn)率應(yīng)當(dāng)是一個(gè)反映當(dāng)前市場(chǎng)貨幣時(shí)間價(jià)值和資產(chǎn)特定風(fēng)險(xiǎn)的稅前利率。它是企業(yè)在購(gòu)置或者投資資產(chǎn)時(shí)所要求的必要報(bào)酬率。在預(yù)計(jì)資產(chǎn)的未來(lái)現(xiàn)金流量時(shí)已經(jīng)對(duì)資產(chǎn)特定風(fēng)險(xiǎn)的影響作了調(diào)整的，估計(jì)折現(xiàn)率不需要考慮這些特定風(fēng)險(xiǎn)。如果用于估計(jì)折現(xiàn)率的基礎(chǔ)是稅后的，應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整為稅前的折現(xiàn)率。在計(jì)算折現(xiàn)率時(shí)企業(yè)往往會(huì)選擇企業(yè)自身的最低報(bào)酬率，但是這個(gè)報(bào)酬率是否可以代表單個(gè)具體資產(chǎn)的報(bào)酬率呢？而且這樣的報(bào)酬率中是否包含某些前邊估計(jì)現(xiàn)金流量時(shí)已經(jīng)考慮到的因素，從而導(dǎo)致一些因素的重復(fù)考慮。

綜合以上問(wèn)題本文提出兩個(gè)計(jì)算資產(chǎn)可收回金額的方法。

1.新資產(chǎn)市價(jià)推導(dǎo)法

在計(jì)算資產(chǎn)可收回金額的過(guò)程中會(huì)涉及到眾多因素，本文將這些因素歸納為兩大類：外部風(fēng)險(xiǎn)因素，內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)因素。在相同的時(shí)點(diǎn)上，企業(yè)正在使用的資產(chǎn)與市面上此類新資產(chǎn)所面臨的外部風(fēng)險(xiǎn)因素是相同的。內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)因素是指資產(chǎn)本身因素、企業(yè)使用因素、企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)等。企業(yè)正在使用的資產(chǎn)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)自身可以估計(jì)的，而此類新資產(chǎn)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)因素也是可以通過(guò)分析得出的。所以企業(yè)正在使用的資產(chǎn)與市場(chǎng)上同類新資產(chǎn)之間的現(xiàn)值差異是可以進(jìn)行估計(jì)的。而市場(chǎng)同類新資產(chǎn)的現(xiàn)值本文以近期市場(chǎng)價(jià)值的平均值來(lái)代表。而現(xiàn)值計(jì)算中的折現(xiàn)率本文i來(lái)表示，折現(xiàn)率只反映外部風(fēng)險(xiǎn)因素，而內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)因素在各年現(xiàn)金流量中來(lái)考慮。我們?cè)诠烙?jì)各個(gè)年度資產(chǎn)的現(xiàn)金流量時(shí)，對(duì)于企業(yè)正在使用的資產(chǎn)以及現(xiàn)行市場(chǎng)上同類新資產(chǎn)應(yīng)該使用同樣的估計(jì)方法和假設(shè)，以此來(lái)減小估計(jì)過(guò)程本身存在的誤差。

首先我們估計(jì)出現(xiàn)行市場(chǎng)上同類新資產(chǎn)的未來(lái)現(xiàn)金流量，D新t。然后根據(jù)最近新資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算平均值得出新資產(chǎn)的未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值，P新。最后根據(jù)現(xiàn)值的計(jì)算公式：P新=∑D新t/[1+i]t求得外部因素折現(xiàn)率i。因?yàn)橥愋沦Y產(chǎn)與企業(yè)正在使用資產(chǎn)的外部風(fēng)險(xiǎn)因素一致，所以兩者的外部折現(xiàn)率相同，即企業(yè)正在使用的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)折現(xiàn)率為i。接下來(lái)我們要依據(jù)上一步估計(jì)新資產(chǎn)現(xiàn)金流量的方法來(lái)估計(jì)企業(yè)正在使用資產(chǎn)未來(lái)的現(xiàn)金流量D舊t。然后根據(jù)計(jì)算公式P舊=∑D舊t/[1+i]t得出企業(yè)正在使用資產(chǎn)的未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值。從而計(jì)算出資產(chǎn)的可收回金額。

本文在計(jì)算過(guò)程中之所以要通過(guò)當(dāng)前市場(chǎng)同類新資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值來(lái)計(jì)算出企業(yè)正在使用資產(chǎn)的折現(xiàn)率是因?yàn)槲覀儐为?dú)考慮在用資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流量和折現(xiàn)率的過(guò)程中不確定因素過(guò)多，存在主觀隨意性而且市場(chǎng)預(yù)期不是單個(gè)企業(yè)所能估計(jì)的。使用新資產(chǎn)市價(jià)作為未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值從而推導(dǎo)出折現(xiàn)率這樣可以在計(jì)算過(guò)程中確定一個(gè)固定值從而在一定程度上減少計(jì)算中的不確定性，提高會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。在估計(jì)資產(chǎn)的未來(lái)現(xiàn)金流量時(shí)我們只考慮內(nèi)部影響因素而將外部因素歸于折現(xiàn)率中。這樣現(xiàn)金流以企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本為基礎(chǔ)，加上企業(yè)所必須的利潤(rùn)值得出。

2.肯定當(dāng)量法

所謂肯定當(dāng)量法是指在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析中，預(yù)先用一個(gè)系數(shù)把有風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)金收支調(diào)整為無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)金收支，再用無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的貼現(xiàn)率去計(jì)算不同方案的凈現(xiàn)值，然后用凈現(xiàn)值法的規(guī)則判斷投資機(jī)會(huì)可取程度的一種方法。一般來(lái)講，在肯定的1元和不肯定的1元之間，人們往往會(huì)選擇前者，因?yàn)椴豢隙ǖ?元，只相當(dāng)于不足1元的金額，兩者的差額，是緣于風(fēng)險(xiǎn)或不確定性的客觀存在，風(fēng)險(xiǎn)或不確定性越高，未來(lái)現(xiàn)金流入量貶值的可能性越大。為此，在按凈現(xiàn)值法判斷投資項(xiàng)目或投資方案是否可取時(shí)，在未來(lái)現(xiàn)金流人量上乘上一個(gè)系數(shù)，相當(dāng)于把含有風(fēng)險(xiǎn)或不確定性因素的現(xiàn)金流人量換算成剔除了風(fēng)險(xiǎn)或不確定性因素后的可以肯定的現(xiàn)金流人量，從而提高了投資可行性判斷的準(zhǔn)確程度。

肯定當(dāng)量法在使用時(shí)最大的困難在于肯定當(dāng)量系數(shù)的確定。由于在投資決策時(shí)企業(yè)尚未購(gòu)置資產(chǎn)，現(xiàn)金流量只是主觀估計(jì)所以存在一定的隨意性。而在資產(chǎn)減值計(jì)量中由于該資產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)并正在使用，所以過(guò)去使用年度可以提供確定的現(xiàn)金流量和當(dāng)年對(duì)未來(lái)現(xiàn)金流量的估計(jì)值，這樣在估計(jì)該資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流量的過(guò)程中使用肯定當(dāng)量法則有了比較客觀的數(shù)據(jù)支持。

在計(jì)算資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值時(shí)，首先我們（下轉(zhuǎn)第170頁(yè)）（上接第143頁(yè)）要收集該資產(chǎn)過(guò)去各個(gè)年度當(dāng)年實(shí)際產(chǎn)生的現(xiàn)金流量以及對(duì)于該資產(chǎn)當(dāng)年現(xiàn)金流量的預(yù)計(jì)值，我們分別用D實(shí)和D預(yù)來(lái)表示。接下來(lái)我們計(jì)算兩者的比值，即當(dāng)量系數(shù)。公式為：

at=D實(shí)/D預(yù)

通過(guò)計(jì)算我們得出企業(yè)該資產(chǎn)在以往各個(gè)年度實(shí)際現(xiàn)金流量與預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量的比值。我們根據(jù)這些數(shù)據(jù)結(jié)合未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，行業(yè)狀況，企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略預(yù)計(jì)未來(lái)各年的當(dāng)量系數(shù)at。然后我們估計(jì)企業(yè)未來(lái)各個(gè)年度該資產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流量D預(yù)并結(jié)合上一步求得的當(dāng)量系數(shù)at計(jì)算未來(lái)各個(gè)年度肯定現(xiàn)金流量。公式為：

D實(shí)t=at×D預(yù)t

接下來(lái)根據(jù)肯定的未來(lái)現(xiàn)金流量以及無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率計(jì)算企業(yè)該資產(chǎn)的未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值，公式為：

P=∑D實(shí)t/[1+i]t。

本文在使用該方法時(shí)使用的折現(xiàn)率為無(wú)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率，這樣減少了在資產(chǎn)減值中估計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量的主觀隨意性。同時(shí)我們?cè)谟?jì)算肯定當(dāng)量系數(shù)的過(guò)程中使用的是資產(chǎn)過(guò)去年度的現(xiàn)金流量數(shù)據(jù)。其中當(dāng)年的實(shí)際發(fā)生現(xiàn)金流量即為無(wú)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)金流，而當(dāng)年現(xiàn)金流量的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)值即為含有風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)金流量。這樣以過(guò)去實(shí)際發(fā)生的數(shù)據(jù)來(lái)計(jì)算肯定當(dāng)量系數(shù)從而克服了肯定當(dāng)量法所存在的系數(shù)確定的主觀經(jīng)驗(yàn)問(wèn)題。

篇7

當(dāng)前事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度以及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中，對(duì)于固定資產(chǎn)只是按照取得時(shí)成本進(jìn)行計(jì)價(jià)，而沒(méi)有明確規(guī)定固定資產(chǎn)的計(jì)量與折舊問(wèn)題。我國(guó)的事業(yè)單位大部分的固定資產(chǎn)，在資金來(lái)源上，都是依靠政府的投入為主，這是國(guó)家的財(cái)政性收入中的一部分，并沒(méi)有將經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造及價(jià)值的經(jīng)營(yíng)作為主主要目標(biāo)，而更多的是強(qiáng)調(diào)社會(huì)效益的創(chuàng)造。在這種形式下，導(dǎo)致事業(yè)單位固定資產(chǎn)計(jì)量及折舊缺乏相應(yīng)的工作依據(jù)。

2事業(yè)單位固定資產(chǎn)計(jì)量與折舊的相關(guān)背景分析

2.1事業(yè)單位固定資產(chǎn)計(jì)量與折舊范圍

一般而言，可以將事業(yè)單位的固定資產(chǎn)計(jì)量與折舊范圍按照最新標(biāo)準(zhǔn)分為以下幾類：土地及房屋建筑；通用設(shè)備如起重設(shè)備及鍋爐等；專用設(shè)備如醫(yī)療器械設(shè)備、公安消防、文化辦公、金屬加工、食品工業(yè)等設(shè)備；交通運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備；電氣設(shè)備類，包含變壓器、照明設(shè)施、生活電器及電氣機(jī)械等設(shè)備；電子產(chǎn)品與通信類設(shè)備，如通信、計(jì)算機(jī)及廣播電視等設(shè)備；此外，儀表儀器、計(jì)量量具；文體類設(shè)施；圖書(shū)、陳列品、文物等；這些都屬于事業(yè)單位需要計(jì)量與折舊的范疇。

2.2事業(yè)單位實(shí)施固定資產(chǎn)計(jì)量與折舊的重要意義分析

首先，有助于提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性與真實(shí)性。從事業(yè)單位現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度來(lái)看，對(duì)于固定資產(chǎn)管理與反映僅僅在與固定資產(chǎn)的增加與減少這兩個(gè)環(huán)節(jié)中，而對(duì)于固定資產(chǎn)使用時(shí)的價(jià)值核算及監(jiān)督并沒(méi)有作出相應(yīng)的規(guī)定，因此，無(wú)法反映財(cái)務(wù)報(bào)表中，固定資產(chǎn)使用真實(shí)情況及實(shí)際凈值大小。在這種情況下，隨著使用時(shí)間的增加，固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值和實(shí)際凈值間的差距將越來(lái)越大，影響會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與準(zhǔn)確性。因此，對(duì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)量與折舊，可以有效反映并監(jiān)督固定資產(chǎn)的實(shí)際使用以及價(jià)值情況等。

其次，有助于事業(yè)單位完善內(nèi)部?jī)r(jià)值補(bǔ)償及資金循環(huán)機(jī)制。固定資產(chǎn)在使用時(shí)，不可避免面臨磨損及價(jià)值損耗等現(xiàn)象，在計(jì)提折舊之后，可以針對(duì)固定資產(chǎn)損耗價(jià)值進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)償。同時(shí)也給固定資產(chǎn)進(jìn)行更新維護(hù)提供相應(yīng)的資金來(lái)源。

最后，有助于事業(yè)單位完善固定資產(chǎn)管理工作。事業(yè)單位在進(jìn)行固定資產(chǎn)的計(jì)量與折舊時(shí)，可以有效的清理并盤(pán)點(diǎn)單位的固定資產(chǎn)，并及時(shí)采取相應(yīng)的報(bào)廢與處理措施，從而避免賬實(shí)不相符等現(xiàn)象的發(fā)生。

3完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)計(jì)量及折舊工作的相關(guān)措施分析

3.1自收自支事業(yè)單位的固定資產(chǎn)計(jì)量與折舊處理分析

首先，針對(duì)實(shí)行經(jīng)費(fèi)自理、自收自支等方式的事業(yè)單位，可以采用權(quán)責(zé)發(fā)生制來(lái)進(jìn)行成本核算。在進(jìn)行固定資產(chǎn)的計(jì)量與折舊過(guò)程中，可以直接借鑒當(dāng)前企業(yè)財(cái)會(huì)制度的相關(guān)規(guī)定，在固定資產(chǎn)取得時(shí)按照取得的實(shí)際成本進(jìn)行入賬處理。并且要注意將“固定基金”這個(gè)科目取消，增設(shè)相應(yīng)的“累計(jì)折舊”科目，以當(dāng)作“固定資產(chǎn)”備抵科目，并明確反映出固定資產(chǎn)的原值減項(xiàng)。針對(duì)固定資產(chǎn)的計(jì)量與折舊費(fèi)用，可以通過(guò)事業(yè)單位的收入得到相應(yīng)的補(bǔ)償。

在選擇固定資產(chǎn)的計(jì)量與折舊方法上，不用按照企業(yè)的處理方式對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行按件計(jì)提折舊，而應(yīng)當(dāng)針對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)實(shí)行按類進(jìn)行計(jì)量與折舊的處理。為減少財(cái)務(wù)工作人員工作量，在每年年底時(shí)，可以依據(jù)不同類型的固定資產(chǎn)剩余額按照一定比例進(jìn)行計(jì)量與折舊處理。例如，針對(duì)專用設(shè)備、圖書(shū)、陳列品、文物及其他資產(chǎn)等都應(yīng)當(dāng)按照該類別固定資產(chǎn)在年底的賬面余額進(jìn)行計(jì)量與折舊處理。而針對(duì)一般設(shè)備相應(yīng)的按照其在年底時(shí)的賬面余額計(jì)提折舊。

此外，在購(gòu)置單位固定資產(chǎn)之時(shí)，可以直接借記在“固定資產(chǎn)”的科目上，而貸記在“銀行存款”的科目上。在固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊時(shí)，借：事業(yè)支出（經(jīng)營(yíng)性支出）-----折舊費(fèi)，貸：累計(jì)折舊。同時(shí)要注意，進(jìn)行資產(chǎn)負(fù)債表的調(diào)整時(shí)，資產(chǎn)負(fù)債表中“固定資產(chǎn)”的項(xiàng)目下，應(yīng)當(dāng)增設(shè)相應(yīng)的“固定資產(chǎn)原值”、“固定資產(chǎn)凈值”及“累計(jì)折舊”等項(xiàng)目，以明確反映出固定資產(chǎn)使用情況。

3.2定額定項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼的事業(yè)單位固定資產(chǎn)計(jì)量與折舊處理分析

這類事業(yè)單位，雖然有專門(mén)的定項(xiàng)定額財(cái)政補(bǔ)助，但是大多數(shù)都是經(jīng)費(fèi)自給比較良好，并具備了一定水平的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展能力。所以，這類事業(yè)單位在進(jìn)行固定資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)，資金來(lái)源的渠道比較廣泛，因而可以依據(jù)固定資產(chǎn)購(gòu)置資金來(lái)源，并參考自收自支、經(jīng)費(fèi)自理及自負(fù)盈虧與全額財(cái)政拔款的事業(yè)單位做法，從單位自身的實(shí)際情況出發(fā)進(jìn)行固定資產(chǎn)的計(jì)量與折舊處理。

可以考慮設(shè)立固定資產(chǎn)折舊的基金專戶，對(duì)于申請(qǐng)財(cái)政資金所購(gòu)置的固定資產(chǎn)在月末時(shí)由單位按照當(dāng)月計(jì)提的折舊額匯入專戶中。當(dāng)固定資產(chǎn)需要維修或更新時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)并上報(bào)給相關(guān)財(cái)政部門(mén)進(jìn)行審核，然后再撥付給單位的支出帳戶，交給單位使用。

3.3針對(duì)全額財(cái)政撥款事業(yè)單位固定資產(chǎn)的計(jì)量與折舊處理

如果不用進(jìn)行成本核算時(shí)，可以不用對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)量與折舊處理。若需要對(duì)資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行計(jì)量時(shí)，可以采用固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理方式進(jìn)行，定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。對(duì)于階段性的增值資產(chǎn)，可以按照公允價(jià)值或當(dāng)前市價(jià)進(jìn)行計(jì)量。

4結(jié)語(yǔ)

縱觀全文，可以發(fā)現(xiàn)，對(duì)事業(yè)單位實(shí)行固定資產(chǎn)的計(jì)量與折舊工作非常重要，因?yàn)檫@關(guān)系到事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性與真實(shí)性，并且關(guān)系著國(guó)家利益的得失及事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)量與折舊問(wèn)題的研究具有十分重要的實(shí)踐指導(dǎo)意義。

參考文獻(xiàn)：

篇8

《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱“《暫行條例》”）及其《實(shí)施細(xì)則》自實(shí)施以來(lái)，新的增值稅抵扣辦法在全國(guó)鋪開(kāi)，成功實(shí)現(xiàn)了由生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅轉(zhuǎn)型的重要一步。此次增值稅轉(zhuǎn)型改革的核心是“允許企業(yè)新購(gòu)入的機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)所含進(jìn)項(xiàng)稅額在銷項(xiàng)稅額中抵扣（用于非應(yīng)稅項(xiàng)目、免稅項(xiàng)目等的機(jī)器設(shè)備除外）”。由此可見(jiàn)，增值稅轉(zhuǎn)型不僅關(guān)乎企業(yè)的納稅問(wèn)題，也對(duì)固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生了一定影響。本文擬以增值稅一般納稅人為例，結(jié)合在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的操作經(jīng)驗(yàn)，就增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)固定資產(chǎn)的初始確認(rèn)與計(jì)量等問(wèn)題進(jìn)行分析。

一、增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)固定資產(chǎn)概念與范圍的影響

新《實(shí)施細(xì)則》明確固定資產(chǎn)概念為“使用期限超過(guò)12個(gè)月的機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、工具、器具等”，取消了原來(lái)“單位價(jià)值在2000元以上，并且使用年限超過(guò)兩年的不屬于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品”的規(guī)定，這樣的修改更加符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中關(guān)于固定資產(chǎn)“同時(shí)具有下列特征的有形資產(chǎn)：為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的；使用壽命超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度”的特征。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)――固定資產(chǎn)》的規(guī)定，固定資產(chǎn)一般采用歷史成本法進(jìn)行初始計(jì)量。本次增值稅轉(zhuǎn)型后，增值稅一般納稅人新購(gòu)入（包括接受捐贈(zèng)、實(shí)物投資）或自制（包括改擴(kuò)建、安裝）的固定資產(chǎn)可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。從稅收的角度看，固定資產(chǎn)在一定程度上可以作為與企業(yè)存貨相同的資產(chǎn)，即外購(gòu)或自制的固定資產(chǎn)應(yīng)將準(zhǔn)予抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額記入“應(yīng)交稅金――應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）”，不再計(jì)入固定資產(chǎn)的成本中。

二、增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)固定資產(chǎn)初始確認(rèn)與計(jì)量的影響

根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)――固定資產(chǎn)》的規(guī)定，固定資產(chǎn)一般采用歷史成本法進(jìn)行初始計(jì)量。根據(jù)取得方式的不同，固定資產(chǎn)的初始入賬價(jià)值的具體構(gòu)成亦有所區(qū)別，主要分外購(gòu)和自建兩種方式。

（一）外購(gòu)設(shè)備初始入賬成本的確定

企業(yè)外購(gòu)固定資產(chǎn)的成本，包括購(gòu)買(mǎi)價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)、使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可歸屬于該項(xiàng)資產(chǎn)的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)和專業(yè)人員服務(wù)費(fèi)等。企業(yè)收到稅務(wù)機(jī)關(guān)退還的與所購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)相關(guān)的增值稅款，應(yīng)當(dāng)沖減固定資產(chǎn)的成本。如上所言，在本次稅制改制以前，購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣，這樣企業(yè)購(gòu)進(jìn)機(jī)器設(shè)備等作為固定資產(chǎn)管理的成本稅負(fù)較重。修訂后的《暫行條例》刪除了有關(guān)不得抵扣購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額的規(guī)定，允許納稅人抵扣購(gòu)進(jìn)設(shè)備的進(jìn)項(xiàng)稅額。這樣，按照新的增值稅條例，一般納稅人新購(gòu)入機(jī)器設(shè)備所含進(jìn)項(xiàng)稅額應(yīng)當(dāng)單獨(dú)確認(rèn)為進(jìn)項(xiàng)稅額，不再計(jì)人固定資產(chǎn)成本，從而固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值會(huì)有所下降。但同時(shí)，《暫行條例》也明確規(guī)定，“與企業(yè)技術(shù)更新無(wú)關(guān)且容易混為個(gè)人消費(fèi)的自用消費(fèi)品（如摩托車、小汽車、游艇等）所含的進(jìn)項(xiàng)稅額，不得予以抵扣”。這主要是由于這部分資產(chǎn)的特殊性決定的。因此，對(duì)這些固定資產(chǎn)而言，其會(huì)計(jì)核算仍與增值稅轉(zhuǎn)型前相同。

（二）自建固定資產(chǎn)初始入賬成本的確定

《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)――固定資產(chǎn)》規(guī)定，“自行建造固定資產(chǎn)的成本，由建造該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出構(gòu)成”。此類固定資產(chǎn)的成本包括工程用物資成本、人工成本、交納的相關(guān)稅費(fèi)、應(yīng)予資本化的借款費(fèi)用以及應(yīng)分?jǐn)偟拈g接費(fèi)用等。對(duì)自建固定資產(chǎn)而言，增值稅轉(zhuǎn)型產(chǎn)生的影響主要體現(xiàn)在企業(yè)購(gòu)買(mǎi)工程物資的進(jìn)項(xiàng)稅額是否可以抵扣。對(duì)此，應(yīng)視工程物資的用途作具體分析。企業(yè)購(gòu)進(jìn)的工程物資一般包括兩類，一類是為安裝設(shè)備所用的物資；另一類是為建造房屋所用的物資。企業(yè)應(yīng)當(dāng)將購(gòu)進(jìn)的工程物資用于房屋建筑物屬于用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目，因而其進(jìn)項(xiàng)稅額不能抵扣，仍計(jì)入工程物資成本；但用于機(jī)器設(shè)備的工程物資其進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣，僅就不含稅買(mǎi)價(jià)計(jì)入工程物資成本。企業(yè)自行建造固定資產(chǎn)包括自營(yíng)建造和出包建造兩種。無(wú)論采用何種方式，所建工程應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生的支出確定其工程成本并單獨(dú)核算。

三、增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)舊固定資產(chǎn)出售會(huì)計(jì)處理的影響

原政策規(guī)定“納稅人銷售自己使用的應(yīng)稅固定資產(chǎn)，無(wú)論其是增值稅一般納稅人或小規(guī)模納稅人，一律按4%的征收率減半征收增值稅，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額；納稅人銷售自己使用過(guò)的屬于應(yīng)征消費(fèi)稅的機(jī)動(dòng)車、摩托車和游艇，售價(jià)超過(guò)原值的，按4%的征收率減半征收增值稅，售價(jià)未超過(guò)原值的免征增值稅”（《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于舊貨和舊機(jī)動(dòng)車增值稅政策的通知》（財(cái)稅〔2002〕第29號(hào)）。

本次稅制改革后，根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全國(guó)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2008〕170號(hào)）第四條規(guī)定，自2009年1月1日起應(yīng)區(qū)分不同情形征收增值稅：“納稅人銷售自己使用過(guò)的2009年1月1日以后購(gòu)進(jìn)或者自制的固定資產(chǎn)，按照適用稅率征收增值稅；2008年12月31日以前未納入擴(kuò)大增值稅抵扣范圍試點(diǎn)的納稅人，銷售自己使用過(guò)的2008年12月31日以前購(gòu)進(jìn)或者自制的固定資產(chǎn)，按照4%征收率減半征收增值稅；2008年12月31日以前已納入擴(kuò)大增值稅抵扣范圍試點(diǎn)的納稅人，銷售自己使用過(guò)的在本地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍試點(diǎn)以前購(gòu)進(jìn)或者自制的固定資產(chǎn)，按照4%征收率減半征收增值稅；銷售自己使用過(guò)的在本地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍試點(diǎn)以后購(gòu)進(jìn)或者自制的固定資產(chǎn)，按照適用稅率征收增值稅”。對(duì)舊固定資產(chǎn)出售采用區(qū)別對(duì)待的會(huì)計(jì)處理方式，也使得企業(yè)財(cái)務(wù)信息反映更加真實(shí)，有利于經(jīng)營(yíng)者做出正確決策。

篇9

從數(shù)據(jù)上看，十六個(gè)投資項(xiàng)目有十二個(gè)數(shù)據(jù)質(zhì)量較高，能及時(shí)、準(zhǔn)確地反映投資進(jìn)度，報(bào)表數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)帳、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳一致，報(bào)表數(shù)據(jù)填寫(xiě)規(guī)范，負(fù)責(zé)人簽名、統(tǒng)計(jì)人員簽名完整，報(bào)送日期準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)構(gòu)成與項(xiàng)目進(jìn)度相符；有一個(gè)項(xiàng)目單位提前上報(bào)了沒(méi)有安裝的設(shè)備；有一個(gè)項(xiàng)目單位開(kāi)工未進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記，且由于手續(xù)不全，還沒(méi)有進(jìn)行報(bào)表；有兩個(gè)項(xiàng)目出現(xiàn)明顯虛報(bào)，把沒(méi)有建成的廠房提前上報(bào)，并且上報(bào)了部分訂購(gòu)設(shè)備。

針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我安排縣局投資統(tǒng)計(jì)與相關(guān)單位進(jìn)行了溝通，及時(shí)采取了補(bǔ)救、修正措施，并要求他們?cè)谝院蟮慕y(tǒng)計(jì)工作中，嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)制度和有關(guān)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)辦事。

二、當(dāng)前虛報(bào)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)字的原因

在調(diào)研中了解到，數(shù)據(jù)出現(xiàn)問(wèn)題，除一些統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)不熟、不精，不能正確掌握?qǐng)?bào)表方法外，其中還存在一些人為因素，其中不乏夾雜著不正確的政績(jī)觀在作祟。歸納起來(lái)，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

一是固定資產(chǎn)投資考核辦法欠科學(xué)，導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)干部為政績(jī)而不惜虛報(bào)投資。目前，市、縣都把固定資產(chǎn)投資作為經(jīng)濟(jì)考核的一個(gè)重要指標(biāo)，作為評(píng)價(jià)地方干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，在制訂考核方案時(shí)，未能全面考慮各地現(xiàn)有基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)、工作能力等諸多方面的因素，而是按照上年完成基數(shù)，簡(jiǎn)單地按某—相同的增長(zhǎng)速度分配任務(wù)，脫離了一些弱勢(shì)地區(qū)的實(shí)際，導(dǎo)致一些弱勢(shì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能完成分配的任務(wù)，甚至差距較遠(yuǎn)。同時(shí)，因有嚴(yán)肅的考核辦法制約，某些完不成任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為完成任務(wù)，便想法設(shè)法虛報(bào)，以達(dá)到完成任務(wù)而不受處分處罰的目的。另外，個(gè)別鎮(zhèn)為達(dá)到早出成績(jī)、快出成績(jī)的目的，用投資數(shù)據(jù)為政績(jī)服務(wù)，以騙取榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)，導(dǎo)致投資數(shù)據(jù)人為拔高。

二是基層投資單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全。與工業(yè)、服務(wù)業(yè)等單位有固定統(tǒng)計(jì)人員不同，投資單位大多是臨時(shí)抽調(diào)人員或材料員、會(huì)計(jì)員兼任，充當(dāng)統(tǒng)計(jì)，他們業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，既沒(méi)有嫻熟的業(yè)務(wù)知識(shí)，更談不上對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)甚至統(tǒng)計(jì)制度的了解，基本上是趕鴨子上架或臨時(shí)報(bào)佛腳學(xué)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)知識(shí)的皮毛，造成所填報(bào)的投資數(shù)據(jù)失實(shí)。

三是個(gè)別項(xiàng)目存在代填代報(bào)現(xiàn)象。由于一些項(xiàng)目單位對(duì)投資統(tǒng)計(jì)認(rèn)識(shí)重視不夠，認(rèn)為統(tǒng)計(jì)部門(mén)不能有效制約他們，根本不配統(tǒng)計(jì)人員或者采取不配合態(tài)度，難于取得投資進(jìn)度數(shù)據(jù)，迫使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員代填代報(bào)。可想而知，代填代報(bào)的數(shù)據(jù)肯定質(zhì)量不高，絕不會(huì)與項(xiàng)目進(jìn)度相吻合。

四是有些投資項(xiàng)目原始憑證缺失，造成憑印象估算。個(gè)別項(xiàng)目單位不注意保管原始憑證，不能準(zhǔn)確地按進(jìn)度如實(shí)上報(bào)，只好主觀估計(jì)投資進(jìn)度和投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，影響了投資統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。

三、建立防止虛報(bào)長(zhǎng)效機(jī)制的措施和建議

一是制定科學(xué)的投資考核方案。按照實(shí)事求是、量力而行的原則，全面考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)、地理優(yōu)勢(shì)、招商優(yōu)勢(shì)、工作能力等諸多方面的因素，科學(xué)分配投資任務(wù)，使分配的任務(wù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)能力相匹配。進(jìn)一步完善考核縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)績(jī)的辦法，使之更加科學(xué)合理。同時(shí)教育引導(dǎo)基層干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

二是實(shí)行嚴(yán)格的開(kāi)工竣工登記制度。計(jì)劃投資500萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目，都要實(shí)行開(kāi)工竣工登記。項(xiàng)目建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證之前到縣統(tǒng)計(jì)局辦理開(kāi)工登記手續(xù)，領(lǐng)取《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開(kāi)工登記證》；項(xiàng)目竣工（下轉(zhuǎn)第51頁(yè)）（上接第49頁(yè)）驗(yàn)收后15日內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)單位要到縣統(tǒng)計(jì)局辦理竣工統(tǒng)計(jì)登記。

三是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)單位報(bào)表制度。規(guī)范好原始憑證，嚴(yán)禁代填代報(bào)。目前固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)實(shí)行的是按行政區(qū)劃逐級(jí)上報(bào)，即各鎮(zhèn)區(qū)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目單位把報(bào)表報(bào)送到所在轄區(qū)統(tǒng)計(jì)站，經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)站審核把關(guān)后，再由統(tǒng)計(jì)站上報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局。對(duì)投資建設(shè)單位要求建立健全包括項(xiàng)目核準(zhǔn)（或備案）通知書(shū)、用地許可文件、環(huán)保評(píng)價(jià)文件、項(xiàng)目開(kāi)工通知單（或報(bào)告）、施工單位報(bào)送的驗(yàn)工計(jì)價(jià)單、建筑安裝工程預(yù)算書(shū)、投資建設(shè)單位的工程管理部門(mén)提供的工程進(jìn)度情況表、設(shè)備驗(yàn)收單、財(cái)務(wù)撥款憑證等內(nèi)容的原始記錄（或憑證），作為計(jì)算固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)依據(jù)。原始記錄（或憑證）必須資料來(lái)源準(zhǔn)確，填寫(xiě)清楚完整，必須注明發(fā)生日期、經(jīng)手人及審核人姓名。嚴(yán)格依據(jù)實(shí)際完成的投資上報(bào)進(jìn)度。

四是嚴(yán)格按項(xiàng)目進(jìn)度和實(shí)際投資上報(bào)。嚴(yán)格遵守統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，本著實(shí)事求是的原則開(kāi)展投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作。只要項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)際開(kāi)工建設(shè)，一律按實(shí)際進(jìn)度統(tǒng)計(jì)。

五是加強(qiáng)對(duì)基層報(bào)表的審核。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，按照固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度規(guī)定的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)范圍、計(jì)算方法、計(jì)量單位認(rèn)真填寫(xiě)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目概況和進(jìn)度統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳》，并據(jù)此填寫(xiě)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表。要認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表審核工作，包括對(duì)原始憑證和統(tǒng)計(jì)報(bào)表的審核，做到表表銜接，表與實(shí)際相符。

六是定期對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。重點(diǎn)是核查項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度與上報(bào)的基層表數(shù)據(jù)是否一致；對(duì)沒(méi)有平衡關(guān)系的新增固定資產(chǎn)、應(yīng)付款、規(guī)劃用地、實(shí)際購(gòu)置土地及購(gòu)地單價(jià)、生產(chǎn)能力等指標(biāo)，要加強(qiáng)人工審核力度；同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的 行業(yè)類別、建設(shè)地址、注冊(cè)類型、建設(shè)階段、開(kāi)竣工時(shí)間等屬性指標(biāo)的審查力度。

篇10

為進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，全面準(zhǔn)確地掌握我區(qū)固定資產(chǎn)投資進(jìn)度及運(yùn)行情況，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成，現(xiàn)就加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理工作提出如下意見(jiàn)：

一、落實(shí)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理責(zé)任。堅(jiān)持“部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分線負(fù)責(zé)、合力推進(jìn)”，建立發(fā)改部門(mén)統(tǒng)籌抓、統(tǒng)計(jì)部門(mén)具體抓、項(xiàng)目主管部門(mén)專項(xiàng)抓、業(yè)主單位落實(shí)抓的責(zé)任體系，確保固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目不遺不漏、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。區(qū)發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)牽頭固定資產(chǎn)投資質(zhì)量管理的組織實(shí)施，分析投資完成進(jìn)度。同時(shí)按照行業(yè)分工，區(qū)農(nóng)林局、經(jīng)信局、商務(wù)局、住建局、重點(diǎn)辦、工業(yè)園區(qū)（重點(diǎn)區(qū)塊）管委會(huì)分別負(fù)責(zé)抓好農(nóng)業(yè)投資、工業(yè)投資、商貿(mào)投資、房地產(chǎn)投資、重點(diǎn)工程投資及園區(qū)項(xiàng)目投資的統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)與質(zhì)量管理工作。各相關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，落實(shí)項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)分管領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)進(jìn)度預(yù)測(cè)分析，加強(qiáng)與項(xiàng)目單位的聯(lián)系，及時(shí)解決投資統(tǒng)計(jì)工作中的矛盾和問(wèn)題，做到項(xiàng)目投資進(jìn)度與統(tǒng)計(jì)進(jìn)度同步。

二、夯實(shí)統(tǒng)計(jì)入庫(kù)基礎(chǔ)工作。適應(yīng)統(tǒng)計(jì)制度的變化，按照從源頭起報(bào)的工作要求，嚴(yán)格規(guī)范固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)基層報(bào)表操作流程，把握各個(gè)主要環(huán)節(jié)，防止前期工作的被動(dòng)。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道、項(xiàng)目主管部門(mén)要督促項(xiàng)目業(yè)主單位健全內(nèi)部統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，配備具有從業(yè)資格的統(tǒng)計(jì)人員，建立并填報(bào)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，齊全各項(xiàng)基礎(chǔ)資料，保證源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。按照屬地統(tǒng)計(jì)原則，各項(xiàng)目主管部門(mén)要指導(dǎo)、幫助業(yè)主單位認(rèn)真執(zhí)行新增投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，改進(jìn)和完善投資統(tǒng)計(jì)辦法，加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通與銜接，理順投資統(tǒng)計(jì)關(guān)系，做到在鄞投資項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)范圍。

三、健全統(tǒng)計(jì)信息聯(lián)動(dòng)互通機(jī)制。注重投資信息交流，加強(qiáng)部門(mén)間的溝通和聯(lián)系，構(gòu)建良性互動(dòng)的工作機(jī)制。區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局、規(guī)劃分局、國(guó)土分局、環(huán)保局、住建局要將項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）和規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、施工許可等批復(fù)文件及時(shí)抄送給區(qū)統(tǒng)計(jì)局，區(qū)財(cái)政局政府采購(gòu)辦要將相關(guān)固定資產(chǎn)購(gòu)置信息及時(shí)告知區(qū)統(tǒng)計(jì)局，便于統(tǒng)計(jì)部門(mén)全面準(zhǔn)確掌握固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的基本情況。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道、項(xiàng)目主管部門(mén)要對(duì)各自管轄范圍內(nèi)投資項(xiàng)目開(kāi)展清查和統(tǒng)計(jì)報(bào)表布置工作，及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目資料，并與統(tǒng)計(jì)部門(mén)加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)前準(zhǔn)備、立項(xiàng)后實(shí)施情況的對(duì)接。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要對(duì)收集到的項(xiàng)目信息進(jìn)行核實(shí)和跟蹤，將符合統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的項(xiàng)目全面準(zhǔn)確納入固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫(kù)。

四、建立固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)工作小組。區(qū)統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議下設(shè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)工作小組，區(qū)發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、住建、經(jīng)信、商務(wù)、農(nóng)林等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為小組成員，同時(shí)結(jié)合固定資產(chǎn)投資“月公示、季點(diǎn)評(píng)、年考核”，小組不定期召開(kāi)會(huì)議，主要通報(bào)固定資產(chǎn)投資完成情況、重大項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度以及協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)和統(tǒng)計(jì)工作中的問(wèn)題。各地各部門(mén)要加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)及變化趨勢(shì)的排摸與監(jiān)測(cè)，編制分月進(jìn)度計(jì)劃，匯總投資項(xiàng)目進(jìn)度信息，并將固定資產(chǎn)投資月度進(jìn)度分析在每月18日前報(bào)送專項(xiàng)工作小組辦公室。

篇11

煙草兩煙企業(yè)固定資產(chǎn)按照使用部門(mén)來(lái)劃分，分為機(jī)關(guān)部門(mén)使用的固定資產(chǎn)和煙葉基地單元使用的固定資產(chǎn)。機(jī)關(guān)部門(mén)使用的固定資產(chǎn)主要是辦公電腦及設(shè)備，主要保障卷煙銷售、專賣管理和日常辦公，具有使用頻率高，更新?lián)Q代快的特點(diǎn)。而煙葉基地單元不僅涉及到煙葉生產(chǎn)，還需要考慮煙草站點(diǎn)日常生活起居，所以煙葉基地單元的固定資產(chǎn)不僅包括煙葉生產(chǎn)收購(gòu)設(shè)備（自動(dòng)化收購(gòu)線、鏈?zhǔn)竭\(yùn)輸機(jī)等），還包括日常生活設(shè)備（空調(diào)、電蒸飯柜等），具有種類多、數(shù)量大、多數(shù)固定資產(chǎn)屬于季節(jié)性使用、使用頻率低的特點(diǎn)。目前兩煙企業(yè)固定資產(chǎn)的管理模式都屬于“正常使用管理”模式，即使用部門(mén)只確保使用該固定資產(chǎn)時(shí)，它是可以正常運(yùn)行的，對(duì)于資產(chǎn)的日常更新、調(diào)劑、異動(dòng)以及維護(hù)保養(yǎng)等方面缺乏日常系統(tǒng)管理，只有年終固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)時(shí)才由辦公室和財(cái)務(wù)室牽頭對(duì)各部門(mén)和全公司的固定資產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的梳理。

近年來(lái)，隨著煙草兩煙企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的不斷變革，企業(yè)大量購(gòu)置更新固定資產(chǎn)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理難度加大。剖析固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題并提出改進(jìn)對(duì)策，對(duì)加強(qiáng)資產(chǎn)資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效率，防止國(guó)有資產(chǎn)的損失和流失，推進(jìn)資產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化建設(shè)有重要意義。

一、兩煙企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

在煙草兩煙企業(yè)固定資產(chǎn)管理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)主要存在如下問(wèn)題：

（一）相關(guān)部門(mén)責(zé)任劃分不明確，固定資產(chǎn)管理意識(shí)有待增強(qiáng)

固定資產(chǎn)管理包括固定資產(chǎn)購(gòu)置―固定資產(chǎn)驗(yàn)收―固定資產(chǎn)系統(tǒng)錄入-固定資產(chǎn)編碼-固定資產(chǎn)日常管理維護(hù)等環(huán)節(jié)，需要采購(gòu)辦、財(cái)務(wù)室和資產(chǎn)使用部門(mén)共同承擔(dān)固定資產(chǎn)管理責(zé)任。這個(gè)過(guò)程需明確辦公室、財(cái)務(wù)室和資產(chǎn)使用部門(mén)的職責(zé)。

財(cái)務(wù)室作為固定資產(chǎn)原值管理部門(mén)，應(yīng)承擔(dān)固定資產(chǎn)原值監(jiān)管責(zé)任。應(yīng)負(fù)責(zé)：1.固定資產(chǎn)的價(jià)值監(jiān)管和卡片編碼，監(jiān)督各使用部門(mén)固定資產(chǎn)的管理工作；2.負(fù)責(zé)各項(xiàng)固定資產(chǎn)購(gòu)置的付款審核及資金撥款，并組織固定資產(chǎn)的核算工作；3.負(fù)責(zé)收集整理固定資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧、報(bào)廢等稅務(wù)審批資料；4.參與考核各煙葉基地單元和機(jī)關(guān)各股室資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)清查工作。

辦公室作為固定資產(chǎn)管理部門(mén)，應(yīng)承擔(dān)固定資產(chǎn)實(shí)物監(jiān)管責(zé)任。應(yīng)負(fù)責(zé)：1.負(fù)責(zé)資產(chǎn)申購(gòu)審核工作；2.負(fù)責(zé)資產(chǎn)報(bào)廢審核工作，核定使用部門(mén)申報(bào)的資產(chǎn)是否達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)；3.負(fù)責(zé)資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)賬登記工作，錄入實(shí)物管理系統(tǒng)；4.打印固定資產(chǎn)卡片編碼；5.參與考核各煙葉基地單元和機(jī)關(guān)各股室資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)清查工作。

資產(chǎn)使用部門(mén)作為固定資產(chǎn)直接使用者，應(yīng)承擔(dān)固定資產(chǎn)原值和實(shí)物管理的主體責(zé)任。應(yīng)負(fù)責(zé)：1.申報(bào)本部門(mén)的固定資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算；2.負(fù)責(zé)辦理固定資產(chǎn)購(gòu)置審批手續(xù)；3.負(fù)責(zé)本部門(mén)固定資產(chǎn)使用、S護(hù)、保養(yǎng)管理以及卡片粘貼工作；4.負(fù)責(zé)建立、保管本部門(mén)的固定資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)本部門(mén)的固定資產(chǎn)增加、減少、異動(dòng)、報(bào)廢等情況及時(shí)登記并辦理相關(guān)手續(xù)；5.負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)報(bào)廢的審批手續(xù)；6.負(fù)責(zé)進(jìn)行定期或不定期的檢查，并及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

在日常管理中，部分員工主體責(zé)任意識(shí)不明確，固定資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為固定資產(chǎn)的維護(hù)與管理是辦公室的責(zé)任，出現(xiàn)“只使用不負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象。認(rèn)為只需要使用固定資產(chǎn)，對(duì)固定資產(chǎn)的增加、減少、轉(zhuǎn)移、調(diào)劑、報(bào)廢等情況不清楚也不重視，固定資產(chǎn)管理工作應(yīng)當(dāng)由辦公室及財(cái)務(wù)室全權(quán)承擔(dān)。這種錯(cuò)誤的責(zé)任定位造成固定資產(chǎn)信息變更嚴(yán)重滯后于資產(chǎn)實(shí)際變更進(jìn)程，以致年終資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作開(kāi)展艱難。因此，需要轉(zhuǎn)變固定資產(chǎn)管理意識(shí)，加強(qiáng)源頭監(jiān)管和過(guò)程管理，明確劃分主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，辦公室和財(cái)務(wù)室需履行好監(jiān)管責(zé)任，固定資產(chǎn)使用部門(mén)需履行固定資產(chǎn)使用維護(hù)等日常管理的主體責(zé)任。

（二）固定資產(chǎn)日常管理有待加強(qiáng)，賬卡物相符率有待提升

在固定資產(chǎn)日常管理中存在的問(wèn)題主要是賬卡物不符。各使用部門(mén)發(fā)生資產(chǎn)異動(dòng)均未向資產(chǎn)管理部門(mén)提交異動(dòng)手續(xù)；對(duì)已到使用期限無(wú)使用價(jià)值并且可正常報(bào)廢的固定資產(chǎn)，使用部門(mén)亦未向資產(chǎn)管理部門(mén)提交報(bào)廢申請(qǐng)；固定資產(chǎn)卡片缺失記錄數(shù)更是龐大。由此可見(jiàn)使用部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)的日常管理主動(dòng)意識(shí)薄弱，日常管理規(guī)范有待加強(qiáng)。

導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬卡物相符率低的日常管理薄弱環(huán)節(jié)主要有：1.異動(dòng)手續(xù)不完善。各使用部門(mén)資產(chǎn)調(diào)動(dòng)未履行異動(dòng)手續(xù)，資產(chǎn)異動(dòng)沒(méi)有相關(guān)的臺(tái)賬記錄和異動(dòng)表，降低了賬卡物相符率，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理困難；2.固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中責(zé)任人更換不及時(shí)。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中資產(chǎn)責(zé)任人變更未與人動(dòng)同步；3.固定資產(chǎn)條碼缺失。固定資產(chǎn)條碼作為認(rèn)定資產(chǎn)身份的唯一標(biāo)志，在固定資產(chǎn)管理中發(fā)揮舉足輕重的作用。但是一些資產(chǎn)因使用頻發(fā)或年代已久，存在條碼脫落的情況，致使資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中無(wú)法確實(shí)資產(chǎn)“身份”。

（三）固定資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)欠合理，資源利用率有待提高

在固定資產(chǎn)配置中，一些類別的資產(chǎn)配置欠合理，導(dǎo)致資產(chǎn)閑置，資源利用率不高。煙葉基地單元的人均空調(diào)數(shù)量、人均電腦數(shù)量、線均打包機(jī)數(shù)量超過(guò)了資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，設(shè)備閑置，固定資產(chǎn)沒(méi)有發(fā)揮最大的效益。

固定資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)不合理的成因主要有：1.未嚴(yán)控需求提報(bào)關(guān)。固定資產(chǎn)采購(gòu)未嚴(yán)格按照實(shí)際需求提報(bào)，需求提報(bào)關(guān)未嚴(yán)格把控；2.未執(zhí)行固定資產(chǎn)調(diào)配手續(xù)。對(duì)于閑置資產(chǎn)未及時(shí)向資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行調(diào)配申報(bào)；3.未執(zhí)行固定資產(chǎn)待報(bào)廢手續(xù)。對(duì)于已到折舊年限確實(shí)失去使用價(jià)值的固定資產(chǎn)未履行待報(bào)廢處置程序。資產(chǎn)使用部門(mén)在固定資產(chǎn)管理過(guò)程中“嚴(yán)進(jìn)不出任閑置” 的處理方式導(dǎo)致固定資產(chǎn)大餅“越攤越大”，無(wú)法發(fā)揮其保值增值的作用。

（四）固定資產(chǎn)“重投入、輕管理”，管理規(guī)范水平有待提高

個(gè)別使用部門(mén)在固定資產(chǎn)管理方面缺乏主觀能動(dòng)性，對(duì)資產(chǎn)的管理不夠規(guī)范，“重投入，輕管理”的現(xiàn)象比較突出。主要體現(xiàn)在各部門(mén)重視向領(lǐng)導(dǎo)及固定資產(chǎn)管理部門(mén)爭(zhēng)取資產(chǎn)投入，而忽視了全公司固定資產(chǎn)集中管理、余缺調(diào)劑、優(yōu)化配置等資產(chǎn)購(gòu)入后的管理。

固定資產(chǎn)“重投入、輕管理”的成因主要有：1.缺乏績(jī)效考核監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理未納入績(jī)效考核，沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理考核細(xì)則，各煙葉基地單元和機(jī)關(guān)各股室對(duì)固定資產(chǎn)管理工作不夠重視；2.未設(shè)置固定資產(chǎn)管理員。各煙葉基地單元固定資產(chǎn)管理未設(shè)置專崗專人負(fù)責(zé)，導(dǎo)致在日常管理中沒(méi)有“管家”完全清楚各自部門(mén)的資產(chǎn)情況；3.未建立固定資產(chǎn)管理臺(tái)賬。各煙草站點(diǎn)均沒(méi)有固定資產(chǎn)臺(tái)賬，如年度固定資產(chǎn)購(gòu)入臺(tái)賬、固定資產(chǎn)異動(dòng)臺(tái)賬、閑置固定資產(chǎn)余缺調(diào)劑臺(tái)賬和已到折舊年限無(wú)使用價(jià)值的固定資產(chǎn)待報(bào)廢臺(tái)賬。

二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

針對(duì)固定資產(chǎn)日常管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，可以從以下渠道著手解決：對(duì)于有實(shí)物卻沒(méi)有系統(tǒng)記錄（有物無(wú)帳）的固定資產(chǎn)可以建立賬外固定資產(chǎn)管理臺(tái)賬，在今后管理中對(duì)于實(shí)物陳舊且維修頻率高的賬外資產(chǎn)及時(shí)拆除清理；對(duì)于資產(chǎn)卡片脫落或者沒(méi)有粘貼固定資產(chǎn)卡片（有物無(wú)卡）的固定資產(chǎn)由辦公室打印固定資產(chǎn)卡片，各部門(mén)固定資產(chǎn)管理員及時(shí)完善卡片粘貼工作；對(duì)于系統(tǒng)記錄的固定資產(chǎn)卡片信息和實(shí)物粘貼的固定資產(chǎn)卡片信息不相符（物卡不符）的情況，辦公室與財(cái)務(wù)室需要進(jìn)行逐條固定資產(chǎn)記錄的核對(duì)，確保固定資產(chǎn)信息一致；對(duì)于使用部門(mén)異動(dòng)的固定資產(chǎn)，辦公室與財(cái)務(wù)室應(yīng)及時(shí)根據(jù)資產(chǎn)異動(dòng)表進(jìn)行固定資產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整；對(duì)于固定資產(chǎn)責(zé)任人異動(dòng)的情況，分兩種情況進(jìn)行處理，首先是部門(mén)負(fù)責(zé)人崗位調(diào)整導(dǎo)致責(zé)任人異動(dòng)的，辦公室和財(cái)務(wù)室應(yīng)根據(jù)目前各煙葉基地單元和機(jī)關(guān)股室的部門(mén)正職設(shè)置進(jìn)行系統(tǒng)更改，其次是易移動(dòng)的固定資產(chǎn)使用人不明確的，在固定資產(chǎn)管理辦法下發(fā)前的資產(chǎn)核對(duì)工作中應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)具體使用責(zé)任人。

在今后固定資產(chǎn)管理中可以考慮從以下幾個(gè)具體方向著手改善：

（一）運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化管理提高信息實(shí)時(shí)性

目前，固定資產(chǎn)的錄入及信息更新均是有辦公室和財(cái)務(wù)室操作固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)來(lái)完成，但該軟件是單機(jī)版的，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，加上各煙葉基地單元距離公司本級(jí)較遠(yuǎn)，固定資產(chǎn)的異動(dòng)無(wú)法及時(shí)與管理系統(tǒng)同步，容易造成賬物不符。

在固定資產(chǎn)日常管理中，許多賬卡物不符的問(wèn)題都是由于信息更新不及時(shí)造成的，在現(xiàn)階段固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)施更新的情況下，管理部門(mén)與各使用部門(mén)之間可以通過(guò)辦公內(nèi)網(wǎng)及時(shí)傳遞固定資產(chǎn)的變更信息，保證信息的及時(shí)性和有效性，確保資產(chǎn)賬物相符，探尋全面的、動(dòng)態(tài)的固定資產(chǎn)管理途徑。

（二）加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常管理

日常管理是當(dāng)前固定資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，目前，資產(chǎn)異動(dòng)、報(bào)廢的日常管理性工作全部集中于每年一度的資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)時(shí)完成，不但工作量大，而且難以確保信息準(zhǔn)確性，使用部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主體作用，設(shè)置固定資產(chǎn)管理員，做好日常管理臺(tái)賬，資產(chǎn)購(gòu)入、異動(dòng)、報(bào)廢等應(yīng)及時(shí)上報(bào)固定資產(chǎn)管理部門(mén)，及時(shí)進(jìn)行信息更新。固定資產(chǎn)購(gòu)入后，管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行錄入以及卡片印刷與發(fā)放、資產(chǎn)使用部門(mén)及時(shí)做好固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫(kù)以及卡片張貼工作，確保進(jìn)入使用部門(mén)的資產(chǎn)全部已經(jīng)記錄在冊(cè)、貼碼，確保資產(chǎn)賬卡物相符。

所有固定資產(chǎn)的管理均由使用部門(mén)建立管理臺(tái)賬（內(nèi)容包括：本部門(mén)固定資產(chǎn)匯總臺(tái)賬、新購(gòu)入固定資產(chǎn)臺(tái)賬、異動(dòng)固定資產(chǎn)臺(tái)賬、{配固定資產(chǎn)臺(tái)賬）。在“本部門(mén)固定資產(chǎn)匯總臺(tái)賬”中應(yīng)當(dāng)將每條固定資產(chǎn)使用落實(shí)到具體個(gè)人，形成每位員工名下都有一筆固定資產(chǎn)的“資產(chǎn)到人、責(zé)任到人”的固定資產(chǎn)管理模式。固定資產(chǎn)的異動(dòng)應(yīng)當(dāng)與人事調(diào)整同步，資產(chǎn)的交接和資產(chǎn)異動(dòng)表的提交應(yīng)成為人事調(diào)任函的領(lǐng)取前提。

（三）實(shí)施固定資產(chǎn)管理考核機(jī)制

將固定資產(chǎn)管理納入各部門(mén)的半年度和年度考核，考核工作實(shí)施部門(mén)負(fù)責(zé)人責(zé)任制，對(duì)于達(dá)不到考核指標(biāo)的部門(mén)扣除相應(yīng)的年度考核分，并限期整改，抓住固定資產(chǎn)管理規(guī)范這一主線和“賬卡物相符率”這個(gè)牛鼻子，明確“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，提高機(jī)關(guān)各股室和各煙葉基地單元對(duì)固定資產(chǎn)自主管理、規(guī)范管理的意識(shí)。

（四）落實(shí)固定資產(chǎn)自查盤(pán)點(diǎn)制度

固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)是固定資產(chǎn)管理中的重要環(huán)節(jié)，在進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理，摸清家底，保障資產(chǎn)的完整和安全等方面有重要意義。公司目前擁有大額固定資產(chǎn)，而且盤(pán)點(diǎn)人員對(duì)各部門(mén)的具體情況了解不深入，以致固定資產(chǎn)年度盤(pán)點(diǎn)工作不僅任務(wù)艱巨，而且盤(pán)點(diǎn)結(jié)果可能存在出入。為此需將此項(xiàng)工作拆分開(kāi)來(lái)，各使用設(shè)置固定資產(chǎn)管理員，管理員不僅需要完善各自部門(mén)（基地單元）的資產(chǎn)管理臺(tái)賬，還需要以季度為時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行固定資產(chǎn)自查盤(pán)點(diǎn)，形成固定資產(chǎn)自查盤(pán)點(diǎn)報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)規(guī)范固定資產(chǎn)管理。將固定資產(chǎn)管理工作化整為零，形成常態(tài)，為年底的全局盤(pán)點(diǎn)工作筑牢基礎(chǔ)，提供有效依據(jù)。

（五）提高固定資產(chǎn)管理的決策意義

固定資產(chǎn)的管理一方面是要實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，另一方面應(yīng)該為資產(chǎn)的購(gòu)置和投資提供決策依據(jù)。當(dāng)前固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，在一定程度上與固定資產(chǎn)購(gòu)入時(shí)缺乏決策依據(jù)有一定關(guān)系。固定資產(chǎn)的管理應(yīng)當(dāng)為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行購(gòu)置審批時(shí)提供參考依據(jù)，資產(chǎn)需求表上需要體現(xiàn)“使用部門(mén)當(dāng)前的資產(chǎn)使用情況”，如人均計(jì)算機(jī)數(shù)量、人均空調(diào)數(shù)量等，再由領(lǐng)導(dǎo)決策是否購(gòu)入，在源頭上杜絕資產(chǎn)的重復(fù)購(gòu)置。因此，各部門(mén)在堅(jiān)持滿足需要、實(shí)事求是、兼顧效能的原則的前提下需要嚴(yán)格遵守固定資產(chǎn)申購(gòu)流程。

作為企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理對(duì)提高資產(chǎn)利用率，提升企業(yè)盈利水平有重要意義。煙草兩煙企業(yè)要在固定資產(chǎn)日常管理中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提高資產(chǎn)管理意識(shí)，抓好日常管理規(guī)范，落實(shí)固定資產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核，提升固定資產(chǎn)管理信息化水平，提升固定資產(chǎn)購(gòu)置與管理的科學(xué)決策水平。

參考文獻(xiàn)：

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篇12

1固體礦產(chǎn)資源定量評(píng)價(jià)原則

為了提高固體礦產(chǎn)資源的定量評(píng)價(jià)的精確度，具體有四大原則：

（1）按類型定量評(píng)價(jià)原則：對(duì)礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)量進(jìn)行分類，一般依照礦產(chǎn)類型（礦石、礦體、資源儲(chǔ)備與區(qū)域）對(duì)礦產(chǎn)狀態(tài)和品質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（2）符合規(guī)章制度：在固體礦產(chǎn)的預(yù)先進(jìn)行定量評(píng)估時(shí)，其具體的操作步驟、工作流程必須依照規(guī)程，保證探礦工程的質(zhì)量。

（3）方案的準(zhǔn)確性：礦產(chǎn)資源的定量評(píng)價(jià)的目的是為了準(zhǔn)確掌握礦產(chǎn)的詳細(xì)信息，而涉及到的方案方法或借助的硬件、軟件要經(jīng)過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn)，提高評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。

（4）評(píng)價(jià)的典型性：不同的礦床具有一定的復(fù)雜性，無(wú)論是礦型、儲(chǔ)量、地質(zhì)狀態(tài)都有所差異，所以要采取具有代表性的評(píng)估，更能充分的說(shuō)明問(wèn)題。

2固體礦產(chǎn)資源的定量評(píng)價(jià)

固體礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)量一般分為三種形式：預(yù)可采部分、可采部分和實(shí)際可采部分。其儲(chǔ)量指的是礦床中具有經(jīng)濟(jì)效益的可采部分。定量評(píng)價(jià)先后經(jīng)歷傳統(tǒng)、單一的手工計(jì)算方式，到運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)（計(jì)算機(jī)技術(shù)已被廣泛引入），和發(fā)展到現(xiàn)今的綜合評(píng)價(jià)方法的利用，評(píng)價(jià)方法的不斷的進(jìn)步完善，固體礦產(chǎn)資源的定量評(píng)價(jià)精確性也在不斷提升，一般常用的定量評(píng)價(jià)方法有如下方法。

2.1SD定量評(píng)價(jià)

該方法發(fā)端于上世紀(jì)八十年代，評(píng)估固體礦產(chǎn)的儲(chǔ)量是基于最佳結(jié)構(gòu)地質(zhì)變量，理論基礎(chǔ)是SD幾何分析學(xué)。并且一系列的軟件被應(yīng)用到實(shí)際評(píng)價(jià)工程中，首創(chuàng)性的提出了精度概念，在勘查開(kāi)采的整個(gè)流程當(dāng)中都得到了應(yīng)用，而且在金礦定量評(píng)價(jià)時(shí)效果良好。由于SD評(píng)價(jià)法適用于批量處理，提高勘查開(kāi)采速率，很大程度上節(jié)約成本。

2.2固體礦產(chǎn)資源幾何定量評(píng)價(jià)

該種方法經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，應(yīng)用十分廣泛，一般包含地質(zhì)塊斷法和斷面法。（1）地質(zhì)塊段法：依據(jù)具體礦產(chǎn)環(huán)境的不同，地質(zhì)塊段法細(xì)化出了許多方法，諸如等高線法、三角形法、算術(shù)平均法等多種方法，應(yīng)用的礦體形態(tài)多在規(guī)模小和厚度、品位變化小的的環(huán)境當(dāng)中，如薄層狀、似層狀、簡(jiǎn)單層狀等，其通用的經(jīng)驗(yàn)公式為：礦產(chǎn)量=礦產(chǎn)體積質(zhì)量X礦產(chǎn)體積。（2）斷面法：該種方法在傳統(tǒng)的勘查中應(yīng)用十分廣泛，一般是將一個(gè)大型的礦體細(xì)化成多個(gè)小部分，而且取樣的數(shù)量越多取得的數(shù)據(jù)精度會(huì)越高。具體方法是在不同的取樣地段，對(duì)礦體進(jìn)行剖面分析，根據(jù)取得的礦產(chǎn)截面和礦種類型的詳細(xì)參數(shù)，再對(duì)總體進(jìn)行綜合。

2.3固定資源定量評(píng)價(jià)新方法

（1）證據(jù)權(quán)法：基于地理信息平臺(tái)，將統(tǒng)計(jì)、圖像、和人工智能技術(shù)融合起來(lái)，基于概率論的貝葉斯理論，在空間決策中做出了很大的改進(jìn)，并且在定量評(píng)價(jià)中起到重要意義，其對(duì)空間的的決策對(duì)象是以點(diǎn)為基礎(chǔ)的。（2）線性回歸：在實(shí)際的評(píng)價(jià)流程中，不但需要考慮到定量變量，其他的影響因素也客觀存在，如巖性、礦床儲(chǔ)量等，對(duì)礦床的成形影響比較大。多個(gè)自變量受一個(gè)因變量的多重影響，考慮到這種不確定性，就要運(yùn)用線性回歸的方法，將地質(zhì)特征轉(zhuǎn)化為數(shù)量化的值。

3數(shù)據(jù)預(yù)處理

3.1數(shù)據(jù)同化處理

在處理數(shù)據(jù)時(shí)，有可能遇到和大多數(shù)據(jù)相差明顯的可疑數(shù)據(jù)，對(duì)此類數(shù)據(jù)要進(jìn)行分析，如果得到證實(shí)則去除可疑數(shù)據(jù)。通用的公式：G=（Xi-X）/S，將G值與臨界值進(jìn)行比較，如果超出，則Xi為可疑值，如果相等，為了提高穩(wěn)定性，可以考慮去除處理。X―取樣均值；Xi―可疑值；S―樣本標(biāo)準(zhǔn)差；

3.2單元選取

由于礦產(chǎn)資源的不一致性，現(xiàn)今并沒(méi)有統(tǒng)一或簡(jiǎn)單的劃分方法，實(shí)際的評(píng)價(jià)是基于樣品模型來(lái)統(tǒng)計(jì)的，使用適合礦產(chǎn)資源的網(wǎng)格劃分可以提升評(píng)價(jià)精確度，網(wǎng)格劃分要根據(jù)具體的形狀面積劃分。

3.3數(shù)據(jù)變換

固定礦產(chǎn)資源的影響評(píng)價(jià)因素比較廣泛，但變量的數(shù)據(jù)單位相差很大，處理比較繁雜，為了簡(jiǎn)化流程，提升數(shù)據(jù)分析的效率，必須使其規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，一般要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的格式轉(zhuǎn)換。

3.4網(wǎng)格化處理

關(guān)于礦產(chǎn)資源的評(píng)價(jià)調(diào)查時(shí)往往難以做到均勻細(xì)致，例如有的區(qū)域過(guò)密，有的過(guò)于稀疏，會(huì)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果造成干擾，通常進(jìn)行審核比較，保證數(shù)據(jù)的均勻性。對(duì)取樣過(guò)密的區(qū)域進(jìn)行稀釋抽樣，進(jìn)行網(wǎng)格化處理，使樣本均勻過(guò)度。

4數(shù)據(jù)處理分析方法

異常特征差分提取法：固體礦產(chǎn)資源分布的往往處于異常狀態(tài)，是地質(zhì)存在不均勻現(xiàn)象所產(chǎn)生的結(jié)果，例如地球的化學(xué)場(chǎng)和物理場(chǎng)的構(gòu)造等，其異常的地質(zhì)條件會(huì)造成礦產(chǎn)自愿的形成。在定量評(píng)價(jià)以及數(shù)據(jù)分析時(shí)，異常場(chǎng)的數(shù)據(jù)客觀上能夠反應(yīng)礦產(chǎn)的儲(chǔ)量信息，具體特征有塊狀和線狀兩類。

（1）線狀特征：在地質(zhì)信息中，運(yùn)用線狀特征的分析方法，掌握地質(zhì)構(gòu)造線的特征，利于地理信息的數(shù)據(jù)提取。例如對(duì)于磁場(chǎng)線狀，如果是用于測(cè)量海底5Km的礦產(chǎn)資源時(shí)，磁場(chǎng)測(cè)量值延伸5Km，追蹤最大梯度值，進(jìn)行一階求導(dǎo)，通過(guò)磁性地質(zhì)邊界達(dá)到信息的提取。

（2）塊狀特征：不同于線狀特征提取，塊狀特征由兩種或兩種以上的場(chǎng)綜合而成，其成型的異常場(chǎng)與周圍明顯不同，多種線狀或非線狀場(chǎng)的疊加，對(duì)于塊狀異常空間的識(shí)別。設(shè)u=f（x，y）是塊狀特征場(chǎng)當(dāng)中可一階求導(dǎo)的二維磁場(chǎng)函數(shù)，（x，y）是特征場(chǎng)中的點(diǎn)，函數(shù)u=f（x，y）任以位置點(diǎn)（x，y）的梯度可以表示為：grad f（x，y）=cosr×（af/ax）+sinr×（af/ax），0≤r≤2π，當(dāng)r=a時(shí)，grad fa（x，y）=cosa×（af/ax）+sina×（af/ax）可以取到最大值，grad fa（x，y）是位置（x，y）磁場(chǎng)處的最大梯度值。實(shí)際應(yīng)用中，一般在0度至135度之間，每隔45度的方向上求差分的絕對(duì)值，求的最大值作為位置點(diǎn)的梯度，其差分點(diǎn)的梯度公式如下：Grad f（x，y）=Max（XF0°，XF45°，XF90°，XF135°）

5結(jié)語(yǔ)

我國(guó)的社會(huì)發(fā)展很大程度上受固體礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)量制約，固體礦產(chǎn)資源的定量評(píng)價(jià)與數(shù)據(jù)處理分析方法影響評(píng)估程度的準(zhǔn)確、可靠與否，也影響著宏觀經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃制定，現(xiàn)今的定量評(píng)價(jià)與分析方法面向現(xiàn)代化與綜合化的的趨勢(shì)，并且相關(guān)課題已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)十分重視的焦點(diǎn)問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)

篇13

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會(huì)議安排，結(jié)合全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作實(shí)際，我就如何做好2005年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作向與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、2006年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的總體思路

我市是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主體的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，幾年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)各部的幫助支持下，全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)牢固樹(shù)立“項(xiàng)目就是支持，項(xiàng)目就是資金，項(xiàng)目就是發(fā)展”的思想，把項(xiàng)目拉動(dòng)工程放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的首位，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的主要內(nèi)容，狠抓以農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為主的基礎(chǔ)設(shè)施和茶葉、甘蔗、畜牧等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，2005年完成固定資產(chǎn)投資xxxxx萬(wàn)元，占市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)xxxxx萬(wàn)元的xxxxx%，為全市糧食安全，農(nóng)民增收打下了良好基礎(chǔ)。農(nóng)村是和諧社會(huì)的重要組成部分，xxxxx%的山區(qū)面積和近xxxx%的農(nóng)業(yè)人口的市情決定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)，難點(diǎn)在農(nóng)村。雖然2005年全市的糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，農(nóng)民增收的速度加快，但必須清醒的看到，目前全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抗御自然災(zāi)害和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，糧食生產(chǎn)能力低，農(nóng)民人均純收入低于全國(guó)、全省平均水平，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在一定程度上還是“靠天吃飯”，“風(fēng)調(diào)雨順的年景增點(diǎn)產(chǎn)，一遇自然災(zāi)害就減產(chǎn)”的局面始終難以扭轉(zhuǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難以邁出新的步伐。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)永恒課題。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民增收，必須建立在牢固的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上，而固定資產(chǎn)投資是建立牢固的基礎(chǔ)設(shè)施和合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要手段，就我市目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而言，亦是如此。2006年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的發(fā)展思路是：按國(guó)家、省、市各級(jí)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，深入貫徹落實(shí)xx省發(fā)展和改革委員會(huì)的《xxx優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)工程投資指南》、《xxxx畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工程投資指南》、《xxx高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)工程投資指南》精神，打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系，強(qiáng)化糧食基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，突出支柱特色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)，不斷改善全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全和農(nóng)民增收。目標(biāo)任務(wù)是：全年力爭(zhēng)完成農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資xxxxx萬(wàn)元，確保xxxxx萬(wàn)元。

二、2006年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點(diǎn)及主要支撐項(xiàng)目

按“抓項(xiàng)目，強(qiáng)后勁，調(diào)結(jié)構(gòu)，促發(fā)展”的要求，2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資以“項(xiàng)目支撐產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展”的運(yùn)作模式，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點(diǎn)，把高科技含量、高市場(chǎng)容量、高產(chǎn)品質(zhì)量的項(xiàng)目作為固定資產(chǎn)投資主要支撐項(xiàng)目。

1.打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。按《xxxx高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)工程投資指南》要求，深入貫徹《xxxxx基本農(nóng)田保護(hù)條例》，繼續(xù)推進(jìn)新一輪的“沃土工程”建設(shè)，把高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)與目前實(shí)施的“xxxx”建設(shè)工程建設(shè)結(jié)合起來(lái)，再次掀起高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)新。建設(shè)內(nèi)容以小水庫(kù)、小水塘、小水窖、小水壩、灌溉溝（渠）等水源工程，田間排灌溉渠系，改良土壤，培肥地力等為主。目標(biāo)任務(wù)：實(shí)現(xiàn)人均1畝的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田。向上爭(zhēng)取（實(shí)施）主要支撐項(xiàng)目是xxxxx高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)。

2.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系。我市的農(nóng)業(yè)科技體系已適應(yīng)不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系，提高農(nóng)業(yè)科技的入戶率，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求。2006年創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系主要是從改善農(nóng)業(yè)科技部門(mén)的工作條件和工作手段入手，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，從而提高全市科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。一是繼續(xù)抓好市級(jí)農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè)，力爭(zhēng)在今年xxx月完成市xxxx科技大樓建設(shè)，xxx月交付使用；二是積極爭(zhēng)取，抓好縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）科技體系建設(shè)；三是抓好農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)檢驗(yàn)體系建設(shè)，讓全市人民吃上“放心農(nóng)產(chǎn)品”；四是抓好種子體系建設(shè)，確保全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。向上爭(zhēng)取（實(shí)施）支撐的主要項(xiàng)目是xxxxxx科技大樓建設(shè)項(xiàng)目，xxxx農(nóng)業(yè)系統(tǒng)搬遷建設(shè)項(xiàng)目，xxxx農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目。

3.強(qiáng)化糧食基礎(chǔ)。繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)稻米基地，優(yōu)質(zhì)專用玉米基地，優(yōu)質(zhì)專用小麥基地，優(yōu)質(zhì)啤飼大麥基地建設(shè)為重點(diǎn)，與目前實(shí)施的良種補(bǔ)貼和糧食直補(bǔ)相結(jié)合，把優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)推向一個(gè)新的臺(tái)階，在確保糧食數(shù)量安全的前提下，實(shí)現(xiàn)糧食質(zhì)量安全。向上爭(zhēng)取支撐的主要項(xiàng)目是xxxx主要糧食作物良種繁育基地建設(shè)，xxxx優(yōu)質(zhì)糧食安全生產(chǎn)基地（綜合示范區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目，xxx優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地建設(shè)，xxx優(yōu)質(zhì)高蛋白專用玉米生產(chǎn)基地建設(shè)，xxx日本丹波黑大豆（訂單農(nóng)業(yè)）種植示范項(xiàng)目，xxx優(yōu)質(zhì)啤飼大麥基地建設(shè)，xxx優(yōu)質(zhì)小雜糧生產(chǎn)示范基地建設(shè)等。

4.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)。繼續(xù)爭(zhēng)取實(shí)施國(guó)家xxx部的“六小工程”，并把“六小工程”與“xxx”工程建設(shè)結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。向上爭(zhēng)取（實(shí)施）支撐的主要項(xiàng)目是xxxxxx縣（區(qū)）的沼氣池建設(shè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)xxxxx口。

5.突出支柱和特色產(chǎn)業(yè)。第一以國(guó)家糖料基地建設(shè)為契機(jī)，以此帶動(dòng)全市高優(yōu)蔗園建設(shè)向縱深方向發(fā)展。向上爭(zhēng)取（實(shí)施）支撐的主要項(xiàng)目：一是xxx噸糖田蔗園基地建設(shè)，xxxx縣國(guó)家級(jí)糖料基地建設(shè)，xxx甘蔗良種繁育及良種擴(kuò)繁基地建設(shè)項(xiàng)目；二是繼續(xù)推進(jìn)高優(yōu)茶園建設(shè)，為全市茶葉加工龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料。向上爭(zhēng)取（實(shí)施）的主要項(xiàng)目有xxx萬(wàn)畝無(wú)性系良種無(wú)公害茶葉基地建設(shè)項(xiàng)目，xxx有機(jī)茶基地建設(shè)項(xiàng)目，xxxxx茶葉良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目；三是把畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民增收中的重要作用。向上爭(zhēng)取（實(shí)施）的主要項(xiàng)目有xxx標(biāo)準(zhǔn)化生豬生產(chǎn)基地建設(shè)，xxx肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目，xxx特色家禽生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目，xxxxxx畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，xxx奶牛養(yǎng)殖基地（示范園區(qū)二期工程）建設(shè)項(xiàng)目，xxx特種動(dòng)物養(yǎng)殖（基地）園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，xxx肉牛凍精改良技術(shù)推廣項(xiàng)目，xxx生豬人工授精網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，xxx市級(jí)良種豬核心群場(chǎng)改擴(kuò)建和縣級(jí)良種豬擴(kuò)繁群場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，xxx高峰黃牛保種基地建設(shè)項(xiàng)目，xxxxxx縣無(wú)角黑山羊保種基地建設(shè)項(xiàng)目，xxx山地烏骨雞保種基地建設(shè)項(xiàng)目，xxxxPIC仔豬良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目，xxx縣級(jí)動(dòng)物防疫站建設(shè)項(xiàng)目，xxx縣級(jí)動(dòng)物監(jiān)督站建設(shè)項(xiàng)目，xxx天然草原恢復(fù)與建設(shè)項(xiàng)目等；四是抓果菜、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。向上爭(zhēng)取（實(shí)施）的主要項(xiàng)目有xxx優(yōu)質(zhì)特色水果（香蕉、檸檬、柑桔、蕃荔枝、蕃石榴、楊桃）基地建設(shè)，優(yōu)質(zhì)木瓜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，xxx冬早蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目，xxxx蔬菜良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目，xxx亞麻產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，xxx蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，xxx民營(yíng)天然橡膠基地建設(shè)項(xiàng)目等。

三、采取的措施和需要幫助解決的困難

（一）、采取的措施

為全面完成2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資任務(wù)，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用，我們將采取以下措施：

1．加強(qiáng)對(duì)全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的圓滿完成，各縣農(nóng)業(yè)（畜牧、農(nóng)機(jī)）局要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo)，市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)（畜牧、農(nóng)機(jī)）局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)科（股、室）人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全市及各縣農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。

2．創(chuàng)新項(xiàng)目管理機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理。完善項(xiàng)目法人、招投標(biāo)管理、資金使用管理等制度，力求項(xiàng)目管理規(guī)范化，探索重大項(xiàng)目建設(shè)的公示制度，增加項(xiàng)目建設(shè)的透明度，使社會(huì)各界都來(lái)關(guān)心、參與、支持農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)工作。

3．狠抓項(xiàng)目前期工作。做好項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃工作，規(guī)劃要以資源的合理利用和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展為原則，在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，選擇具有比較優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目認(rèn)真編制項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等項(xiàng)目文書(shū)材料，在提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量上狠下功夫，搞好項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作，規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序，提高項(xiàng)目申報(bào)的命中率。

4．探索有效的建后管護(hù)機(jī)制。就目前全市的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)而言，存在著“重爭(zhēng)取，輕建設(shè)，重施工，輕管理”的問(wèn)題，建設(shè)與保護(hù)利用相分離。在今后的固定資產(chǎn)投資工作中，我們要不斷摸索，探索在一家一戶分散經(jīng)營(yíng)情況下，農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)管護(hù)機(jī)制，使之建設(shè)一件，建成一件，管理好一件，發(fā)揮效益一件，營(yíng)造一個(gè)有利于愛(ài)護(hù)、使用公共農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的良好氛圍。

（二）、需要幫助解決的問(wèn)題和困難。