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水利水電工程管理與實務實用13篇

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水利水電工程管理與實務

篇1

水利水電行業是我國重要的基礎產業,檔案管理工作是水利水電工程管理中一項基礎的、服務性很強的工作。水利水電項目工程量較大,需要分多個階段進行,其中涉及大量協議、資料、采購文件、水文監測數據等信息,這些信息是檔案管理的重要構成部分。在水利水電工程檔案管理工作中,需要緊跟時展步伐,嚴格遵循最新規范的要求。中國電力出版社出版的《水電建設項目檔案管理實務》針對水利水電建設項目中檔案管理工作進行研究,該書編著的目標在于更好地貫徹實施《水電水利建設項目文件收集及檔案整理規范》(DL/T1396—2014),幫助檔案及相關人員理解與掌握標準,可以作為水利水電行業檔案管理工作人員的培訓教材。全書分為四個部分,分別對規范制定的目的、指導思想、編制原則和主要特點進行了概述,對建設項目文件的收集、整理、歸檔等內容進行了解讀,并對規范的有關條了補充說明。同時,還對水利水電工程項目檔案管理實際工作的操作經驗進行總結,具有較強的實用性,對水利水電工程檔案管理工作的順利開展和繼續完善具有非常重要的現實指導意義。

現代科技的快速發展能夠在一定程度上促進水利水電工程檔案管理的現代化進程,檔案管理信息化對于水利水電工程的發展十分重要。在水利水電檔案管理中,計算機檔案管理系統的優勢十分明顯,能夠有效提升水利水電工程檔案的分類、收納管理水平。在實際檔案管理工作中,運用檔案管理軟件的難度相對較低,只需要簡單地操作檔案管理軟件就能夠有效節省檔案實時管理的工作時間,且檔案資料的管理和交接存檔往往是在一個步驟中完成的。《水電建設項目檔案管理實務》一書強調,水利水電工程檔案管理工作現代化對于水利水電工程建設發展具有非常深遠的意義,檔案信息管理工作現代化需要實現檔案技術的現代化、檔案管理工作組織現代化以及干部專業化。一是檔案技術現代化,主要涵蓋了檔案工作信息化、檔案存儲縮微化以及激光光盤技術、聲像技術、靜電復印技術的應用;二是檔案管理工作組織現代化,涵蓋了現代化管理思想、科學化管理方法、現代化意識培養、專業化檔案工作隊伍建設;三是干部專業化,主要涵蓋了水利水電工程檔案管理人員專業素養的提高。綜合來看,水利水電工程檔案管理現代化是水利水電工程建設的重要組成部分,對水利水電事業的高質量發展和可持續發展有著重要意義。

結合《水電建設項目檔案管理實務》一書中的內容,水利水電工程檔案管理目前的基本工作是水利水電工程檔案信息的收集、整理、歸檔和保存。水利水電工程檔案管理現代化主要從以下三個方面進行:第一,檔案管理工作流程科學化。當代的科學技術和手段對于檔案信息的收集歸納工作具有非常重要的作用,檔案信息資料的收集整理以及歸檔保存工作需要應用先進的計算機技術來提高工作效率,同時保障檔案信息資料的完整性和安全性,作為水利水電工程管理工作重要的參考依據。第二,硬件設備的強力支持。將硬件設備的完善作為促進水利水電工程檔案管理工作現代化的重要手段,從而有效解決紙質檔案管理存在的問題,如紙質檔案易發霉,紙張信息共享能力差等。第三,定時更新檔案系統?;诰W絡系統的水利水電工程檔案信息自動化,能夠有效地提升檔案管理的工作效率,定時更新檔案管理系統有助于系統工作安全,為水利水電檔案信息存儲提供安全保障。同時,還能夠跟上水利水電工程管理對檔案信息的使用需求,讓水利水電工程檔案管理更加高效便捷。

《水電建設項目檔案管理實務》一書指出,檔案管理作為水利水電工程管理的重要組成部分,其研究工作對于提高檔案信息管理水平、節省勞動成本、保障經濟效益等方面具有十分重要的作用。水利水電工程檔案管理工作的現狀不能滿足不斷增長的檔案數量和多元化的檔案內容,甚至不斷涌現的多種載體的要求,水利水電工程檔案管理工作現代化的訴求顯得愈發重要和緊迫。在這種緊張的局面中,水利水電工程管理工作更需要穩健發展,從檔案管理工作現代化的標準出發,從根本上抓好水利水電工程檔案管理工作的質量,針對水利水電工程檔案管理工作中出現的問題,通過先進技術和設備的引進,不斷提高現代化檔案管理水平,完善檔案管理路徑。與此同時,為了實現水利水電工程檔案管理工作的深入發展,需要將科技含量作為目前檔案管理工作的核心,在檔案信息資源管理工作中不斷優化,重視現代化水利水電工程檔案管理人員的培養,鼓勵檔案管理人員發揮自身潛力與特長,不斷學習和自我提升,以實現水利水電檔案管理現代化的目標。

篇2

一、一級建造師執業資格考試專業調整問題

(一)合并的專業類別

1、將原“房屋建筑、裝飾裝修”合并為“建筑工程”。

2、將原“礦山、冶煉(土木部分內容)”合并為“礦業工程”。

3、將原“電力、石油化工、機電安裝、冶煉(機電部分內容)”合并為“機電工程”。

(二)保留的專業類別

此次調整中未變動的專業類別有7個:公路、鐵路、民航機場、港口與航道、水利水電、市政公用、通信與廣電。

(三)調整后的專業類別

調整后,一級建造師資格考試《專業工程管理與實務》科目設置10個專業類別:建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機場工程、港口與航道工程、水利水電工程、市政公用工程、通信與廣電工程、礦業工程、機電工程。

二、二級建造師資格考試專業調整問題

二級建造師資格考試《專業工程管理與實務》科目合并的專業類別與一級建造師資格考試該科目專業類別相同,取消了港口與航道、通信與廣電2個專業類別。調整后,二級建造師資格考試《專業工程管理與實務》科目設置6個專業類別:建筑工程、公路工程、水利水電工程、市政公用工程、礦業工程和機電工程。

三、一級建造師資格考試專業銜接問題

為保證一級建造師資格考試《專業工程管理與實務》科目各專業類別調整的平穩過渡,在2007年度考試報名時應按照如下要求進行:

(一)已按原《專業工程管理與實務》科目相關專業類別報名參加2006年度考試,且部分科目合格的人員,在2007年度繼續按照原各科目考試大綱的要求,參加其他剩余科目考試。

(二)在2007年度首次參加一級建造師資格考試的人員,報名時應根據本人實際工作需要,在調整后的《專業工程管理與實務》科目中選擇相應專業類別。

(三)自2008年度起,一級建造師資格考試報名均應按照調整后《專業工程管理與實務》科目的專業類別進行。

四、其他有關事項

(一)各省、自治區、直轄市應根據建造師《專業工程管理與實務》科目專業調整情況,做好考試相關準備工作。

(二)本通知規定的內容與《建造師執業資格考試實施辦法》(國人部發[2004]16號)和《關于建造師專業劃分有關問題的通知》(建市[2003]232號)中有關規定不一致之處,以本通知為準。

人事部辦公廳           

中華人民共和國建設部辦公廳    

二〇〇六年十二月十二日      

 

新專業

原專業

一級建造師專業設置

建筑工程

房屋建筑工程、裝飾裝修工程

公路工程

公路工程

鐵路工程

鐵路工程

民航機場工程

民航機場工程

港口與航道工程

港口與航道工程

水利水電工程

水利水電工程

市政公用工程

市政公用工程

通信與廣電工程

通信與廣電工程

礦業工程

篇3

1、水利水電工程質量管理原則

水利水電工程項目作為民生之本有著自己的特點,其質量管理也具有自己的特點,應遵循一定的管理原則,主要有以下幾個方面:

(1)質量優先

首先應該把國家利益放在首位,從長遠利益出發,不做損害國家和人們利益的決定。不管是什么項目都應當樹立質量優先的理念。

(2)事前控制

“隱患險于明火”,要善于發現潛在的質量問題,盡一切可能把質量問題消除在萌芽狀態。這個原則應貫徹到整個工程項目的實施全過程中。

(3)科學評價

建立以質量數據為原則的合理的評價體系,不能因為個人利害關系隨意地對工程質量進行主觀的片面的評價,切實做到公正科學的評價。

(4)以人為本

人是工程的主體因素,要想提高工程的整體質量,管理者本人應當以身作則。 在整個管理過程中,合理把握人的工作質量,并有意識地提高人的質量優先意識,是提高質量管理者管理能力的重點。

2、工程施工中存在的主要問題

2.1 施工企業管理機制缺乏創新

許多水利水電施工企業,特別是大型水利水電施工企業,都具備歷史悠久、人才眾多、工種齊全、施工技術和裝備較先進、施工資質和資信等級較高、施工質量和社會信譽較好、施工經驗豐富等優勢,但因存在資本金不足、企業資質存在缺陷、經營機制僵化、歷史包袱沉重、企業辦社會開支和離退休人員費用開支龐大、冗員較多、制約機制和激勵機制不完善等弱點,缺乏在制度、機制、管理等方面的創新精神和創新能力,導致經濟效益較差。

2.2 施工單位工作量不足

最近幾年,水利水電基建項目發展迅速,水利水電工程在眾多企業或個人的眼中成了一塊炙手可熱的“蛋糕”,水利水電施工企業也迅速發展,這些企業的蓬勃發展,又導致了水利水電工程競爭的激烈,最終導致了水利水電施工企業的施工任務不足。為了爭取顧客,擴大市場占有率,企業可能運用各種手段達到這一目的,從而確保企業正常運行。

2.3 市場競爭能力不足

水利水電工程同任何商品的生產經營一樣,需要占有市場,而許多水利水電施工企業市場競爭能力不足。這有兩方面的原因,一方面,是社會原因,是因招標及評標不合理現象,這有待于社會去改進。另一方面,水利水電施工企業自身存在競爭能力不足的問題,技術、設備、資金不足,不太注重信息管理,創新型、復合型人才缺乏,科技人才缺乏。激烈的市場競爭容易導致水利水電工程生產成本的加大,這就要求水利水電施工企業加大創新力度,提高效益,使自己的工程“價廉物美”,適應市場競爭。

2.4 項目管理責任混亂

在工程現場施工過程中,由于缺乏明顯的任務分工。各項目管理層間容易出現施工現場管理混亂現象。因管理人員對責任劃分不明確,常出現施工過程中發生問題無人監管,施工程序混亂不清,導致整個施工周期大大的延長。同時,現場監管的不到位,管理松懈,導致施工質量不達標,給整個工程留下重大安全隱患。

2.5 缺乏工程質量意識

很多水利水電工程企業管理者重視成本管理,但是對于工程的質量管理工作重視度不足。 因為水利水電工程項目自身的獨特性,大部分項目構建都是大體積結構。這是造成水利水電工程和普通的房屋建筑工程產生巨大區別的重要原因。不少施工人員狹隘的認為小的質量問題不會危及大體積結構的耐久性和安全性,甚至把這種影響因素忽略不計。實際上,恰恰是這種大體積結構構件,更加需要重視小部件的質量,不然一旦出現問題,將會造成非常嚴重的質量事故。缺乏質量意識的情況在施工作業層面上表現的比較普遍。

3、施工過程質量監控管理

3.1施工過程質量監控的作用與目的

施工過程的質量監控是現場質量管理的重要環節,有力的質量監控能使工程質量做到防患于未然,能控制工程質量達到預期的目標,有利于促進工程質量不斷提高,有利于降低工程成本。

3.2施工過程質量監控的范圍及重點

在施工過程中,質量監控的范圍較廣,在設計圖紙、原材料到分部、分項工程施工的每一個環節都不能被忽視。熟悉和掌握監控的范圍及重點,有利于事前及時采取措施,使質量處于預控狀態。在一般情況下,質量監控中學習及會審設計圖紙是質量監控的首要環節;對原材料、半成品的質量監控是質量監控的關鍵環節;抓分部、分項工程,并按規定規程施工是質量監控的主要環節;關鍵部位、薄弱環節是質量監控的重點。

3.3施工過程質量監控的方法與手段

對施工現場來說,質量監控一般有事前監控、施工中監控和分項完成的監控。如對設計圖紙、原材料、半成品、成品等的監控,應在有關分項施工前進行,這樣能更好地實現事先控制。

對于在施工中容易產生的質量問題,則應重點加強過程中的監控,做到隨時發現隨時糾正,真正做到把質量問題消滅在施工過程中。有些分項工程雖然已經完成,但離整體交工尚有一段時間,在這段時間內對產品若不注意保護,則工程的質量得不到保證。

3.4提高員工的技能素質,確保施工的質量及安全

水利水電電站施工的質量,與施工人員的技能素質息息相關。許多水利水電工程施工事故的發生,都與一線工作人員自身技能素質不高而造成事故的發生密不可分。水利水電工程開工前在選取工作人員的時候,應做好把關,確保人員的專業素質,同時定期對工作人員進行培訓,建立人才數據庫。同時由安全管理部門加強對一線工作人員的安全意識選取,多方位規范一線操作人員的技能素質和安全意識。在施工期內定期開展所有員工的安全知識考試競賽,將考核成績納入年底獎金的評比。大幅度宣傳安全知識的重要性,與考試的獎懲制度,以獲取所有員工的重視程度。以水利水電工程的角度迫使所有員工認識到了解、并遵守質量和安全管理施工,認識到施工的質量和安全的重要性。

3.5加強施工試驗和監督

對于需要做工程質量試驗的項目,必須由嚴格負責的專業技術人員進行操作,并由對應的技術監督人員參與記錄,保證試驗數據的整體精確有效性,對不合格的原材料和施工部件應立即上報,并分析可能造成的原因,采取合理有效的補救措施,提高工程的整體質量水平。加強施工現場的質量監督,由專業技術人員在現場進行圖紙分析,并按圖紙制定高效的施工方案,做好施工記錄,防止施工中出現漏項或缺項事故的發生。

3.6 質量驗評管理

查要細、面要廣是正確評定質量的基礎。在質量評定中檢查要細致,覆蓋面要廣,這是作出正確評定的基礎。在班組操作時必須全數檢查,質量部門檢查時抽查面要大,不應低于評定辦法的規定,否則評定的結果會缺乏代表性。分項評定是做好單位工程質量評定的關鍵,分項工程質量評定是分部工程質量評定的基礎,而分部工程質量評定又是單位工程質量評定的基礎,不能認為分項質量是個局部、不礙大局,應看到它能牽動全局,因此分項工程的質量評定是做好單位工程質量評定的關鍵。

3.7 尊重監理工程師和設計室的意見

工程實踐中,項目業主不負責工程方面的問題,而是主要負責項目的宏觀控制和高層決策。監理工程師受項目業主委托,在監理過程中代表項目業主的利益,服務于項目業主。設計室也是接受項目業主委托,在合同工期內完成設計工作任務,并對設計文件負責。施工單位在履行工程施工過程時,接受監理工程師的監督管理,在施工過程中關于設計方面的問題要多請教設計室。施工單位要尊重監理工程師和設計室的意見,對施工中的細節問題及疑問,應多聽取意見并與之協商解決。

4、結語

隨著我國水利工程建設事業的不斷發展,必須提高水利工程建設管理能力,為水利工程建設事業的科學發展奠定堅實的基礎,確保水利工程建設事業的健康發展。提升水利工程施工的質量管理水平,更有效的杜絕水利工程施工質量事故的發生,為我國水利水電行業的健康發展貢獻自己的一份力量。

參考文獻:

[1] 王樹峰,張會競,李志彬. 論水利水電工程建筑的施工技術及管理[J]. 黑龍江科技信息,2011(11)

篇4

引發水利水電工程建設合同履行誤差和糾紛的原因和解決的方法,通常有下列幾種:

一、文本歧義引起的糾紛

合同是發包人和承包人之間根據《合同法》就水利水電工程施工所作出的雙方約定,提出合同條款或者修改條款的一方實際是向接受條款的一方提出了邀約,相對的,接受條款的一方向提出合同條款的一方做出了承諾,雙方簽字蓋章,合同生效,就明確了相互的權利義務。

然而,一項水利水電工程涉及到的施工細目非常繁雜,僅從專業角度考慮,就設計理論力學、材料力學、結構力學、水力學、土力學與地基基礎、水工鋼筋混凝土結構學、水利工程材料、水工鋼結構、水利工程經濟、工程地質與水文地質、工程水文、工程測量、水利水能規劃、水工建筑物、水電站、水利工程施工、結構CAD等十類專業學科,要將這樣一項工程表述得完整、全面,幾乎是不可能的。即便是涉及到了,也會由于理解的偏差,導致合同履行的瑕疵。如設計圖紙與合同工程量清單不符,導致成本發生變化,要么變更成本,要么更改設計,但是這兩種后果都將帶來復雜的申報、批復和執行程序,因此實際操作中,經常引起糾紛,如施工方停工,要求追加成本,發包方以合同為依據,堅持要求施工方如期完工,雙方僵持不下,甚至提訟。無論如何,雙方的行為既耽誤了工期,又使彼此蒙受了經濟損失,甚至還可能間接引發偷工減料的現象,造成工程質量隱患。

這類瑕疵,一般通過三種途徑來預防:一是盡可能將合同條款精細化,盡量不用籠統和模糊的語言,對可預期的細節要做到絕無遺漏;二是合同中未約定或未完全約定的條款,如果有政策、法規以及約定俗成的行業標準或規則存在,應無條件服從政策、法規以及約定俗成的行業標準或規則;三是在格式合同中,如果某一條款的認定存在較大的分歧,而第三人從專業角度亦難以認定,應根據《合同法》采用不利于格式合同提供一方的解釋。

二、不可抗力造成的違約

不可抗力是指合同簽訂后,由于發生了合同當事人無法預見和無法控制的事件,以致不能履行或不能如期履行合同,如洪水、臺風、地震、罷工、暴亂等等,《合同法》明文規定,這類不可抗力帶來的履行違約是免責的。

在水利水電工程現實施工中,對這類違約卻常常未按照免責進行處理。發包人會依據合同約定的工期進度對承包人進行處罰,如罰款、暫停計量支付等,尤其是施工中遇到的塌方、沉陷、地質斷層等,一般承包人不僅不認為這是不可抗力應追加工程費用,相反卻對施工方進行處罰,承包方只能自認倒霉,承擔虧損。

我們認為,任何合同約定都不能超出《合同法》的基本原則,不可抗力造成的違約必須予以免責,不被免責一方可提起民事訴訟解決,提出施工索賠。

三、市場規律產生的震蕩

主要是材料、人工、機械費用的市場價格變動,引起的施工成本較大范圍的變化,影響水利水電工程的正常進展。

最常見的是材料費上漲,一份固定總價水利水電工程合同在被執行的過程,突遇材料價格大幅上漲,一旦超過贏利臨界點,承包商不但沒有任何盈利空間,甚至要虧本施工,這樣往往就造成停工,或其中一方提出索賠,要求對方給以予經濟補償。例如2011年11月份,江西南部地區水泥價格呈現大幅上漲態勢,當地的P.C32.5水泥價格450元/噸,高于全國平均價格近100元/噸。如果承包方在上漲之前中標,混凝土工程贏利空間換算為水泥使用量每噸贏利10元,那么現在就要每噸虧損90元,對于一個大型水利水電工程來說,承包方巨額虧損就不可避免。

這類風險的防控是在招投標文件及施工合同中把市場規律產生的震蕩充分考慮進去,以專門的條款來規避雙方風險,為了保證合同的公平,可以約定如果材料、人工、機械費用價格超出或降低合同預算價一定比例,將增加或減少施工成本,以保證工程施工的順利進展。

四、規范標準帶來的變化

現行的《水文儀器安全要求》、《小水電站機電設備導則》、《堤防工程設計規范》、《灌溉與排水工程設計規范》、《渠道防滲工程技術規范》等一系列水利水電工程技術規范和標準,將隨著科技、經濟和社會實際需求的變化而變化,這種變化往往發生在工程施工過程中,一般不影響已經規劃設計的項目,但作為強制使用的參照規范標準,有時業主單位及上級部門為適應新標準會做出工程設計變更,引起工期、成本、施工條件乃至施工資質的變化。

這種變化如果是政策制度層面必須的,發包單位和承包單位應該予以配合解決,顧全大局,兼顧雙方權益,對造成損失的一方給與必要的經濟補償。如果是非必須的,是發包方的單方意向,就必須征得承包方的同意,或者承擔違約責任,引起糾紛時,發包方可以提出施工賠償。如果施工合同中能提前評估此類風險,約定解決方式方法,是最佳的選擇。

五、業主程序導致的紊亂

施工合同中,由于業主、發包方工作流程出現紊亂,如項目前期審批手續滯后、項目建設資金短缺造成拖欠工程款、壓縮工期等,如合同中沒有特殊約定,應由業主或發包方承擔責任,承包方在工程施工合同范圍及合理工作進度內完成的工作,因為業主或發包方流程紊亂被停工、拆除、重做的,業主或發包方承擔賠償責任,發包人事前同意重新約定的除外。重新作出的約定應作為雙方施工合同的新增附件,尤其對主合同做出修正的部分,要具體明確,以免引起不必要的糾紛。

一般來講,水利水電工程因合同履行瑕疵引起的糾紛,解決渠道跟普通施工合同糾紛一樣,即依照合同正確履行、雙方磋商協議、提起民事訴訟,雙方當事人要根據不同情況,具體問題具體分析,選擇適合自己的解決渠道,涉及索賠的,應在規定期限(一般為28天以內),知會監理單位。總之,解決施工合同履行瑕疵問題,雙方應該立足合同,尊重事實,分清責任,尋求證據,合理協商,努力妥善解決爭議和糾紛,為水利水電建筑市場營造一個健康發展的生態環境。

參考文獻:

篇5

一級建造師執業資格考試,分綜合考試和專業考試。

綜合考試包括《建設工程經濟》《建設工程法規及相關知識》《建設工程項目管理》三個科目,這三個科目為各專業考生統考科目。

專業考試為《專業工程管理與實務》一個科目。《專業工程管理與實務》該科目分為10個專業,即:建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機場工程、港口與航道工程、水利水電工程、市政公用工程、通信與廣電工程、礦業工程、機電工程。

考生在報名時根據工作需要和自身條件選擇一個專業進行考試;

(來源:文章屋網 )

篇6

一、一級建造師執業資格考試專業調整問題

(一)合并的專業類別

1、將原“房屋建筑、裝飾裝修”合并為“建筑工程”。

2、將原“礦山、冶煉(土木部分內容)”合并為“礦業工程”。

3、將原“電力、石油化工、機電安裝、冶煉(機電部分內容)”合并為“機電工程”。

(二)保留的專業類別

此次調整中未變動的專業類別有7個:公路、鐵路、民航機場、港口與航道、水利水電、市政公用、通信與廣電。

(三)調整后的專業類別

調整后,一級建造師資格考試《專業工程管理與實務》科目設置10個專業類別:建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機場工程、港口與航道工程、水利水電工程、市政公用工程、通信與廣電工程、礦業工程、機電工程。

二、二級建造師資格考試專業調整問題

二級建造師資格考試《專業工程管理與實務》科目合并的專業類別與一級建造師資格考試該科目專業類別相同,取消了港口與航道、通信與廣電2個專業類別。調整后,二級建造師資格考試《專業工程管理與實務》科目設置6個專業類別:建筑工程、公路工程、水利水電工程、市政公用工程、礦業工程和機電工程。

三、一級建造師資格考試專業銜接問題

為保證一級建造師資格考試《專業工程管理與實務》科目各專業類別調整的平穩過渡,在2007年度考試報名時應按照如下要求進行:

(一)已按原《專業工程管理與實務》科目相關專業類別報名參加2006年度考試,且部分科目合格的人員,在2007年度繼續按照原各科目考試大綱的要求,參加其他剩余科目考試。

(二)在2007年度首次參加一級建造師資格考試的人員,報名時應根據本人實際工作需要,在調整后的《專業工程管理與實務》科目中選擇相應專業類別。

(三)自2008年度起,一級建造師資格考試報名均應按照調整后《專業工程管理與實務》科目的專業類別進行。

四、其他有關事項

(一)各省、自治區、直轄市應根據建造師《專業工程管理與實務》科目專業調整情況,做好考試相關準備工作。

(二)本通知規定的內容與《建造師執業資格考試實施辦法》(國人部發[2004]16號)和《關于建造師專業劃分有關問題的通知》(建市[2003]232號)中有關規定不一致之處,以本通知為準。

人事部辦公廳           

中華人民共和國建設部辦公廳    

二〇〇六年十二月十二日

     凡報名參加網校2007年建造師課程輔導的學員,建造師專業調整后的課程將按照調整后的專業給予贈送2006年相關專業課程,例如:報名“建筑工程”專業的學員,將贈送2006年的“房屋建筑和裝飾裝修”課程!

     根據人事部辦公廳和中華人民共和國建設部辦公廳頒布的“已按原《專業工程管理與實務》科目相關專業類別報名參加2006年度考試,且部分科目合格的人員,在2007年度繼續按照原各科目考試大綱的要求,參加其他剩余科目考試?!钡囊幎?,網校2007年將不更新被合并的專業的課程,例如:“房屋建筑、裝飾裝修”合并為“建筑工程”, “房屋建筑和裝飾裝修”專業將不予以更新!

       建造師專業新舊專業對照表

環球網校2007一級建造師網絡課程輔導方案

環球網校2007二級建造師網絡課程輔導方案

2006一級建造師考試結束 學員反饋良好

篇7

1、二級建造師考試內容:二級建造師考試分綜合考試和專業考試,綜合考試包括《建設工程施工管理》、《建設工程法規及相關知識》兩個科目,專業考試為《專業工程管理與實務》一個科目。

2、二級建造師全國卷考試采用閉卷形式,時間為2-3小時,題型為單選題和多選題及案例題,二級建造師執業資格考試分綜合考試和專業考試,綜合考試包括《建設工程施工管理》、《建設工程法規及相關知識》兩個科目,這兩個科目為各專業考生統考科目。

3、專業考試為《專業工程管理與實務》一個科目,該科目分為6個專業,即:建筑工程、公路工程、水利水電工程、礦業工程、機電工程和市政公用工程??忌趫竺麜r根據工作需要和自身條件選擇一個專業進行考試。

(來源:文章屋網 )

篇8

1、二級建造師執業資格考試分綜合考試和專業考試。

2、綜合考試包括《建設工程施工管理》、《建設工程法規及相關知識》兩個科目,這兩個科目為各專業考生統考科目。

3、專業考試為《專業工程管理與實務》一個科目,該科目分為6個專業,即:建筑工程、公路工程、水利水電工程、礦業工程、機電工程和市政公用工程??忌趫竺麜r根據工作需要和自身條件選擇一個專業進行考試。

(來源:文章屋網 )

篇9

2、構建信息管理系統的必要性

2.1 共享資源的要求

工程建設過程中由項目法人、設計、監理、施工各方往來產生的文件繁多,各方下達或上報的信息復雜多樣,如何共享這些資源,進行適當的整合,優化資源配置,方便查找利用,就需要構建一個高效的工程建設信息管理系統。

2.2 管理決策實效性的要求

系統能夠實時匯總、分析當前發生的各種信息,自動進行計算并按設定好的格式輸出報表,便于完成統計數據上報和計劃下達工作。另一方面,工程管理人員能夠根據這些信息迅速作出反應,及時進行決策,對資源、進度、質量安全措施等進行調整,提高工程管理效率,有利于工程質量、進度、投資3大控制指標的實現。成功的信息系統應有利于提高項目管理水平和效率。

2.3 管理決策科學性的要求

科學的決策建立在有效的數據基礎上,通過對工程各方面信息資源的準確搜集、加工、整理,把握工程全局,發現存在的問題,及時調整計劃和采承措施,科學地作出決策確保建設目標的實現,實現由傳統的經驗管理向科學管理、流程化管理過渡。水電工程建設管理系統應以實用、易用為原則,以建設公司現有工作流程為依據,按照企業管理電子化、信息化的要求,引入項目管理思想,可以作為水電工程建設高效、科學、規范管理的有效工具。信息系統可以實現工程各類數據和工作流程的電子化、信息化,而且可根據既定的工程進度計劃和階段目標,實時跟蹤、比較分析,動態調整和優化配置各種資源,為工程管理提供決策支持,達到全面控制施工進度、成本和質量,實現科學化、現代化管理的目的。信息系統是實現現代化管理的基礎的手段。

3、我國水利水電工程管理信息系統應用情況

3.1 項目管理方式

3.1.1 文檔管理系統+獨立的項目管理軟件方式有些工程不使用專門的管理信息系統,只針對迫切需要的文檔管理購買相應的管理系統或自行開發文檔管理系統。同時,借助于當前流行的項目管理軟件,主要是Microsoft Project和Primavera Project Planner(簡稱P3),有的工程甚至只進行簡單的進度管理,使用Microsoft Excel繪制橫道圖,使用AutoCAD繪制網絡圖。

(1)Microsoft Project.Microsoft Project是一種功能強大而靈活的項目管理工具,可用于控制簡單或復雜的項目。它能夠幫助您建立項目計劃、對項目進行管理,并在執行過程中追蹤所有活動,使用戶實時掌握項目進度的完成情況、實際成本與預算的差異、資源的使用情況等信息。

Microsoft Project的界面標準、易于使用,上有項目管理所需的各種功能,包括項目計劃、資源的定義和分配、實時的項目跟蹤、多種直觀易懂的了表及圖形、用Web頁面方式發豐項目信息、通過Excel、Access或各種ODBC兼容數據庫存取項目文件等。

(2)Primavera Project Planner.Primavera Project Planner(簡稱P3)工程項目管理軟件是美國Primavera公司的產品,國際上流行的高檔項目管理軟件,已成為項目管理的行業標準。

P3軟件適用于任何工程項目,能有效地控制大型復雜項目,并可以同時管理多個工程。P3軟件提供各種資源平衡技術,可模擬實際資源消耗曲線、延時;支持工程各個部門之間通過局域網或Internet進行信息交換,使項目管理者可以隨時掌握工程進度。P3還支持ODBC,可以與Windows程序交換數據,通過與其他系列產品的結合支持數據采集、數據存儲和風險分析。

3.1.2 購買集成的管理信息系統軟件加以改造購買利用在水電工程中應用較成熟的工程項目管理系統,這種方式可以快速得到并使用管理信息系統,并可根據項目的實際情況加以改造,系統中也可集成第3方項目管理軟件或是系統本身自帶的項目管理模塊。缺點是水利水電工程的個性差異大,現有有軟件往往滿足不了要求,需要進行大量的改造工作,有時甚至需要推倒重來。

3.1.3 自行組織編制本項目專用的管理信息系統組織相關工程技術人員參與,利用自有的軟件開發人員或委托有實力的軟件公司,針對本工程特點,借鑒現有的信息系統經驗,編制本項目的專用管理信息系統。優點是能針對具體工程特點進行信息系統的構建,容易滿足實際需要;缺點是開發周期可能較長、開發難度較大,有時編制出來的軟件通用性、可操作性不強,對工作效率的提高不明顯。

3.2 水電工程中應用較多的管理信息系統

3.2.1 三峽工程管理信息系統三峽工程管理信息系統(TGPMS)是由三峽總公司與加拿大AMI公司合作開發的大型集成化工程項目管理系統,1995年10月啟動,1999年4月正式上線動行。TGPMS以數據為核心,功能包括編碼結構管理、崗位管理、資金與成本控制、計劃與進度管理、合同管理、質量管理、工程設計管理、物資與設備管理、工程財務與會計管理、壩區管理、文檔管理等13個子系統。支持各項工程管理業務,為工程各階段決策服務。TGPMS在項目管理領域具有一定程度的通用性和較強的拓展性,系統可以集成辦公自動化和P3等專業軟件。作為一個原型系統,目前已在新疆的吉林臺、貴州的洪家渡、清江水布埡、溪落渡工程等水電工程建設中得到應用,而且還跨行業應用于北京城遠市政工程、京滬高鐵工程等。

據了解,該系統前后耗資1億多元開發,功能上比較全面,也可進行擴展,能夠滿足工程需要,在質量、成本模塊的數據融合上很有特色。但該系統比較龐大,購買費用較高,在操作界面的簡易性、友好性和系統的實用性方面還有提高的空間。

3.2.2 化科軟PMS工程建設管理系統由北京化科軟科技有限公司開發,包括:施工管理、概算管理、計劃管理、合同管理、結算管理、統計管理、進度管理、質量管理、安全管理、物資管理、機電安裝管理、監理日志、移民搬遷管理等模塊。該管理系統針對不同的工程,進行適應性的開發,在水利系統已經得到了廣泛應用,已開發了幾套在水利工程工地使用的工程項目信息管理系統,包括黃河公伯峽工程、廣西百色工程、黑龍江尼爾基工程、泰安抽水蓄能電站工程、廣蓄惠州抽水蓄能電站工程建設管理系統等。該系統數據事合方面還有進一步提高的空間;系統操作界面不太統一,幾乎每個工程都不一樣,如果能夠對界面進一步規范統一,用戶使用起來會更簡便。

3.2.3 夢龍管理系統夢龍開發有LinkWorks協同工作平臺,在此平臺上可以根據需要隨意增減模塊,功能比較全面,尤其是進度管理方面具有很大優勢,可以很方便地繪制和修改進度圖、網絡圖,網絡計劃技術方面領先于國內其它同類軟件。在項目管理方面,PERT項目管理軟件經過在三峽工程一期圍堰、茅坪溪泄水建筑物、導流明渠和大江截流等重點施工項目中結合生產深入研究并投入實際應用,已充分展示了它先進、科學、靈活、高效、功能強大等優勢,為三峽一期工程加快施工進度,提前10個月澆筑混凝土和安全、正點實現大江截流起到了重要作用。但總的來說,該系統在水利行業應用還不是很多。

4、當前水利信息化的主要問題

雖然在水利業務中廣泛應用現代信息技術、開發信息資源為特征的水利信息化建設已經起步,但進展比較緩慢,各級水利行政主管部門、各水利業務領域發展也很不平衡,覆蓋全國的水利信息我絡沿未形成。對照國民經濟信息化的發展要求,當前水利信息化存在的問題主要表現在以下幾個方面。

4.1 信息資源不足

水利工作管理要面對洪澇、干旱及水污染災害的防范、水資源調配、水土保持和水環境監測四大主題,所需支撐信息在內容上涉及面廣,信息采集的時空間隔、數據類型、數據精度、交換格式與表達方式具有多樣化特征。

盡管多年來水行政主管部門做了大量的基礎性工作,積累了一些基本觀測資料,初步建設了一些基礎數據庫。但涉及減災決策、水資源優化配置和水利建設管理等眾多急需的相關基礎信息資源建設還極不完善,如服務于多層次業務需求的空間數據,水資源調度,工程現狀與工程規劃設計及其他各專業數據庫的建設尚未全面啟動。

信息資源不足主要表現為:時效較差、種類不全、內容不豐富、基準不同、時空搭配不合理等,特別是信息的數字化和規范化程度過低,更加重了信息資源開發利用的難度。

此外,信息的規范化和數字化程度過低。從水利系統自身的角度看,一是動態信息采集環節薄弱,二是信息積累未能全面規范化,有許多寶貴的原始觀測記錄、歷史文檔、規劃與設計等資料已因年代久遠,未能得到妥善保護而損毀或散失,造成信息損失。與相關行業的信息交流受信息交換機制的制約,要么獲取困難,要么因業務側重。

4.2 信息共享困難

可重用性的共享性是信息資源價值優勢的突出體現,共享是充分開發和廣泛利用住處資源的基礎。由于水利信息化還處于起步階段,各種信息基礎設施與共享機制仍不配套,導致有限的信息資源共享困難。主要表現在以下幾個方面。

(1)服務目標單一,導致條塊分割

目前在水利系統結合各項業務應用目標,開發建設了一些專用數據庫用相應的應用軟件。但由于各自技術水平、任務來源和資金渠道不同,這些數據庫及其應用大多分散建設在各個地區和不同業務部門,呈現條塊分割的特征,形成以地域、專業、部門等為邊界的信息孤島。各數據庫之間缺乏信息共享機制與手段,有些內容還相互重復、甚至互相矛盾。許多數據庫為解決特定研究或業務應用而建,服務目標單一、相關文檔不全,給后續擴展和改造增加了困難,更難以被其他系統調用和共享。受各方面條件的限制,許多數據庫不具備持續運行條件,難以向外界用戶提供服務。

(2)標準規范不全,形成數字鴻溝

水利信息標準規范尚需進一步健全,行業內大多數數據庫與具體業務處理緊密綁定,服務目標單一,多數已建數據庫規范性較差,自成體系。對數據庫文檔普遍不重視,導致數據庫只能在有限范圍、有限時段內由少數人員熟悉使用。在共享環境中,這些數據庫內的信息內容很難理解,其價值無法判斷??陀^上形成了難以逾越的數字鴻溝。

(3)共享機制缺乏,產生信息壁壘

由于以信息共享政策法規為主體的信息共享機制還未建立,社會公益與市場化服務界限不清,信息服務合理補償機制尚未形成,導致信息資源的占有者都希望共享其他占有者的信息資源,卻不愿意將自己所擁有的信息資源提供共享,單向的共享愿望形成事實上的信息壁壘。

(4)基礎設施不足,阻礙信息交流

在當前水利行業網絡系統等軟硬件基礎設施還不很完善的條件下,難以構成有效的信息資源共享技術支撐環境,導致信息交流的通道不暢、能力不足、效率不高,安全沒有保障,阻礙了信息資源的共享。

4.3 應用基礎薄弱

信息開發與應用的基礎是信息的共享與水利業務處理的數字化,除因信息資源限制導致的應用水平低外,對信息技術在水利業務應用的研究不充分、大多數水利業務數學模型還難以對實際狀況做出科學的模擬。各級水利業務部門低水平重復開發的應用軟件功能單一、系統性差、標準化程度低,信息資源開發利用層次較低、成本高、維護困難,不能形成全局性高效、高水平、易維護的應用軟件資源。

5、結語

在水利工程管理信息系統的建設實踐當中,我們必須充分重視現代信息科學技術,隨時關注世界前沿科研成果,引進先進技術和成功經驗,并結合我國國情,進行詳細的需求分析和總體規劃,進行創造性勞動,只有這樣,我們才能在水利信息化建設進程中取得良好成績。

水利信息化的發展趨勢,主要表現在以下幾個方面。

(1)信息多元化。隨著遙感、衛星及雷達等技術和地理信息系統(GIS)的應用,提供了多元化的更豐富和更準確的信息,如防洪抗災信息,衛星和雷達信息的引進,推進了“數字化流域”,從而使流域的規劃、開發、管理全面實現信息數字化。

(2)信息傳輸快和資料共享。先進的通信技術及計算機網絡技術的高速發展,使得信息傳輸數字化、網絡化,大大地提高了信息傳輸的時效性,提高了信息的利用率。如在國家防汛指揮系統建設中,這些技術的應用將使得在30分鐘內收集齊全國的水雨情信息目標成為現實,比一在的2~3個小地縮短3/4~5/6倍,將為全國的防汛決策提高及時可靠的信息。此外,互聯互通的計算機網絡,將大大提資料的共享程度,提高資料的利用率。

(3)信息處理快速、可視計算機性能的不斷提高及多媒體技術的應用,使得信息處理速度快、可視化程度高、表現直觀,增強了決策支持的能力。

(4)信息安全保障。應用各種先進的加密技術,確保信息的保密與安全。聯合攻關,開發適合我國國情的高水平應用軟件,努力避免系統開發中的低水平重復的現象。

(5)努力提高信息化工作的管理水平,重視信息技術和管理人才的培養,積極探索信息系統的管理體制和運營機制。

(6)按照國家的有關規定,切實加強信息系統的安全建設,確保系統及信息的安全。

參考文獻

[1] 郭武山。 水利水電工程管理信息系統構建方式探討。 南水北調與水利科技,2006年4月第4卷第2期。

[2] 王建武, 陳永華等。 水利工程信息化建設與管理。 科學出版社,2004年10月。

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一、水利工程機電設備的管理重要性

水利工程的機電設備就是對機電設備在計劃預檢修、維護和保養和使用等方面進行的全方面的管理,在水利工程的整個管理工作中是十分重要的部分,在一定程度上,決定了水電站、泵站、水閘等水利水電工程能否安全運行、得到良好的收益。設備的完好率低,使用率也就低,所以安全性就越差。科技論文,管理。在加入世貿之后,國外先進的作業流水和技術被引入國內,提高了我國的自動化水平,設備和技術也來越豐富先進,這就要求了管理人員必須不斷地提高設備管理的水平。加強對于機電設備的管理,要保證機械設備能夠正常的運轉,保持良好運行的狀態。這樣不僅增加了設備的使用舍命、利用率、完好率,更縮短了修理的時間,降低修理的費用,節省運轉過程之中消耗的材料。這樣能不斷降低工程的成本,逐步使社會效益和經濟效益最大化。

二、機電設備運行的問題及分析

(一)閘門

某水利工程共設有溢洪道16孔,其中的15孔作為潛孔氏戶型閘門,使用斜拉式固定卷揚機操作。在運行的初期,發現廠家配置的繼電器邏輯控制陳舊,容易出現故障,然后又增設了一套計算機監控系統,保證孤形閘門控制的可靠性??萍颊撐?,管理。另一孔作為排漂孔,使用液壓啟閉機進行操作。排漂孔在投產的初期因為左右兩側操作桿液壓分配的不平衡,導致頻繁出現故障。科技論文,管理。在對液壓設備的主要部分進行更換之后,為配合溢流壩監控系統的實施,對電氣控制系統的設備也進行了更換,實現正常的操作??萍颊撐模芾?。為了保證戶型閘門的支角座良好的,可以將原先的油杯加油的方式改變為使用干油泵定期打油,也有較為理想的效果。

(二)組合軸承漏油

如果在運行中,發電機的內部油霧嚴重,原因可能是組合軸承一端因為密封不當而滲油,發電大軸和鏡板的橡皮密封圈沒有起到作用,滲油導致螺旋紋流出。對于這一問題,可以更換軸承蓋的密封圈,在連接螺栓的部分加一個銅墊防止滲漏,通過實踐證明,這一方法的效果較為理想。

(三)定子引出線電纜外表皮破裂

定子引出線電纜出現多處縱向表皮破裂,這一現象大多屬于產品的質量問題,可以的話進行臨時包扎,且在電纜支架墊以橡皮,以免進一步損壞形成兩點接,而后應進行逐一的更換。科技論文,管理。

(四)定子溫升過高

如果在運行的過過程中發現發電機的定子線圈在額定的負荷時溫度過高,可以封堵風道、拆除導風板并且調整冷卻風機風扇葉片的角度,相應的將風機馬達容量加大,會明顯的改善定子溫度,直到符合設計要求。

(五)大軸位移動大

水輪發電機進在運行時,因為受到水推力的作用,導致推力軸的支撐件因無法達到剛度變形,機組在運轉部分向下游產生較大范圍的軸向位移,導致在運行中發電機的轉子制動環和制動夾鉗碰到,軸承蓋和水導軸承碰刮,平面密封環和主軸密封轉動環產生了較大的間隙,導致出現甩水的現。對于這類現象,應當采取在管型座的每塊肋板上使用加焊的辦法進行支持,將軸向位移保持在安全范圍之內。

(六)機組冷卻效果差

機組的冷卻系統是密閉循環冷卻,冷卻水通過表面冷卻器實現熱交換。喝水溫度在28℃之上時,熱交換的能力會出現明顯的不足,導致冷卻水的水溫過高,瓦溫、油溫、風溫都會超過警報值,在尚未有確定的改革方案時,可暫時使用限負荷運行的方式。科技論文,管理。

(七)轉輪接力器出現拉缸事故

通過對拉缸器的拆卸,可以得知拉缸時因為操作油管連接鎖片及其螺栓損壞并調入油缸二引起,根本的原因是因為外操作的油管連接的設計不合理。

(八)軸流機組的變形及葉片扭矩

對中小型發電站而言,軸流式機組除轉槳式機組外,還有很多的定槳式機組。當運行工況偏離最優區的時候,定槳式機組轉輪葉片不具有無撞擊進口,水流會對葉片造成沖擊。隨著作用在葉片上負荷的改變,由此所產生的葉片變形、扭矩也香型的變化,變化過程為振動的過程。在提高加工的工藝水平,能夠保證轉輪葉片加工后的模型和翼型一致,并且嚴格對加工精度進行了控制。特別是轉輪葉片,最好使用數控機床進行加工。安裝的過程中,要對安裝的質量提出有效地保證措施。此外,還應當使用優秀的抗蝕材料。對中小型水電站來說,除水輪機的轉輪之外,上冠和下環都可使用不銹鋼的材料。

參考資料:

[1]全國二級建造師職業資格考試用書編寫委員會,水利水電工程管理與實務[M],北京:中國建筑工業出版社,2009(02):190-191

[2]高正軍,水利水電工程概預算手冊[M],長沙:湖南大學出版社,2008(8):58-59

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二、水利建設項目招標采購的特點

1.工程條件復雜。

每一個水利建設項目的工程條件都比較復雜,地質、地形、水文、環保等各方面的影響,使得項目招標工作因其專業性和技術性變得復雜,前期工作量很大。

2.評標專家要求高。

由于招標從設計、施工、監理到設備材料采購的專業跨度大,涉及的專業知識廣泛,而水利工程項目規模龐大、技術復雜,包括防洪排澇、水力發電、氣象地理、勘探測量等方面,評審階段需要與項目規模和復雜程度相適應的工程技術、項目管理、經濟等多方面的專家。

3.對工期極為關注。

水利工程建設技術復雜,工程進度控制難度大,工期是項目整體效益中的管控重點,影響工期的主要因素包括人員和資金投入。此外,施工導流、安全度汛等要求也是影響水利工程進度的客觀原因。

4.水利建設投資大。

由于水利項目某些單項工程無法劃分標段,千萬上億的中標金額較為常見。

5.成本價認定困難。

認定低于成本價的難度大,主要因素是工期長而導致物價變化存在不確定性,加之工程規模大、施工條件復雜,再考慮到整個工期物價隨時間變化,因而其投標單價還有暫定性的特點。

6.招標工作要求嚴格。

基于我國審計監督的制度安排,水利建設項目一般均具有國有投資性質,故必須更加嚴格執行招標投標制度,確保招標工作公正、客觀。

三、水利建設項目招標實務操作的控制要點

1.招標策劃

水利建設項目招標前應認真進行招標策劃,其主要內容是確定標包方案、招標人提供的條件和技術標準等。一般情況下,水利建設項目不做標段的劃分,但如果大型項目作為一個整體進行招標,就會出現增加投標人資格條件的情況發生。為避免潛在投標人數量減少而降低投標競爭性,應將項目劃分成若干標段,再綜合考慮招標項目的專業要求、投資規模、資質條件、工序銜接、施工管理等因素。

2.資格預審

資格預審可以保障投標人都具有相應的履約能力,是發現圍標的第一道關口,直接關系著招標效果。結合水利建設項目的規模特點與技術水平的基本要求,須對投標人進行資格預審,考察其資格、能力與信譽度,對資質不合要求或無法勝任工程建設任務的投標人采取完全淘汰或幾乎完全淘汰制度,以避免惡性競爭。招標人可以通過資格預審條件的限定來選擇不同的競爭程度,采用有限數量制的方式確定投標人的數量,可有效降低評標成本。

3.招標文件

編制一份完整、統一、規范的招標文件(包括準確的工程量清單)是招投標、評標、后續合同管理等各項工作的重要依據。在水利建設項目招標文件編制過程中,尤其要重視施工合同文本的編制質量。對于合同履行過程中不一定能發揮作用或沒有專用條款對應的通用條款,尤其是像“有效期延長、免責、不可抗力、爭議與仲裁”等不常用條款,為了確保招標文件編制完整性、審查全面性和特殊條款應有約束力等,不能無故進行刪除。對于工程可能遇到的特殊問題,還需要通過在專用條款中用補充條款明確其約束力和處理依據。要根據水利工程特點、技術工藝和項目管理要求選擇合適的合同類型。合同文本尤其要合理分配招標人和投標人的風險。要注意招標文件的規范性和統一性,在檢查和復核工程量清單時,要統一工程量計量單位和報價單位,避免與實際脫離的情況。招標人員要檢查招標文件前后章節內容的一致性,避免招標人與買方、投標人與賣方、承包人與施工方、供貨方和設備廠家等名詞在同一份招標文件不同章節中的混用。

4.招標控制價

招標人設置的招標控制價,可依據確定的施工方法和有關造價指標來作為組價基礎,并根據資格預審情況進行適當的降價。招標控制價的作用:第一,可作為衡量投標報價合理與否的基準,在一定程度上避免出現暗箱操作等違法行為;第二,設置中標價上限后,作為警示,可有效地解決投標人圍標、肆意哄抬標價的問題,利于控制工程造價,減少招標人的損失。

5.評標方法

這里主要介紹《水利工程建設項目招標投標管理規定》中明確規定的綜合評分法、綜合評議法和兩階段評標法。

5.1綜合評分法

該評標方法適用于技術要求一般、施工圖紙齊全、容易確定標底的工程,以量化各評審因素項為主要特點。具體做法:首先在招標文件或評標辦法中將投標人資質、業績、技術、商務、服務條款等評標內容進行分類,形成若干評審因素項,并根據達標程度匹配相應分值。開標后評標委員會專家要按照評分細則采用無記名方式進行獨立打分,在打分過程中對投標人的每一項評審因素項進行逐一核對,最終得分最高者為中標人。該方法操作性強,但較為粗糙,且對專家能力要求較高,目前是我國水利建設項目評標過程中主要采用的評標辦法。

5.2綜合評議法

該評標方法適用于技術水平要求高、技術方案不同對工程造價影響大、采用節省造價的新型施工技術、標底確定難度高的水利建設項目,不能采用量化指標評審是其主要特點。具體做法:將報價、施工組織設計、質量標準、工期、項目經理資歷、企業信譽等因素作為評審內容,評標委員會在對全部投標文件進行綜合評議后確定中標人。綜合評議法雖然可以反映不同評審意見,但彈性較大,衡量標準不具體,易造成評標意見懸殊,難以令人信服。

5.3兩階段評標法

該評標方法適用于要求高、情況復雜的水利建設項目。第一階段通常采用綜合評分法或綜合評議法,評標委員會按照評審細則對技術方案等非價格因素進行評審,并確定若干名中標候選人;第二階段通常采用單項評議法,從價格因素進行評議,在已入選的中標候選人中確定最終的中標人。

6.評標澄清

在此階段,應遵循“保證評標時間是前提、專家職業素質是關鍵、積極澄清疑問是保證”的原則。在評審過程中,如發現投標文件存在可能隱含的風險,評標委員會可以集體確定3家以上風險較大的投標人進行問題澄清。經澄清后確定有風險的,則應按照規定的量化方法進行費用折算,如:可運用資金時間價值法折算付款條件與工期因素,運用價值工程法折算質量標準因素,運用參考價格法計算工程漏項問題,并根據量化后的結果進行評標。

四、上海市某水利建設項目招標案例

1.基本情況

本案例為上海市浦東新區中部岸段的某圈圍工程,堤防工程級別為一級,概算總投資約4.5億元。本工程主要內容包括:新建圍堤總長約6097m,其中1#圍區順堤1856m、南側堤469m;2#圍區順堤2998m、南側堤333m、北側堤441m;排水口2座(1#、2#圍區各一座);龍口1座,布置在2#圍區。

2.招標采購具體措施介紹

2.1進行嚴格資格預審

本項目要求具備水利水電工程施工總承包一級及以上資質或港口與航道工程施工總承包一級及以上資質,根據掌握的情況,上海地區有以上資質的單位不下60家。為避免施工質量差、企業規模小、信譽差的投標單位參加投標,擾亂正常招投標活動,出現低價競標甚至圍標等不良現象,本項目采用有限數量制方式對投標人進行資格預審。為了避免投標單位所遞交的類似項目業績在評審時引起爭議,在招標文件的前附表中對類似項目業績進行了統一定義:(1)項目類型要求:必須同時具備:①水利水電工程中的圍墾、堤壩工程,或港口與航道工程中的防波堤、圍堤護岸工程,獨立的圍內吹填工程除外;②中國境內沿海具有潮汐特征的工程總承包項目。(2)時間要求:在2010年1月1日至本次招標的資格預審申請文件遞交截止時間期間,通過完工驗收或竣工驗收。(3)規模要求:單項工程合同金額18000萬元以上。(4)證明資料要求:合同及中標通知書復印件(須一并提交)、有關驗收結論文件,如合同工程完工證書、工程竣工證書副本、合同工程完工驗收鑒定書等。(5)以上相關證明材料均須準備一套原件備查,若投標人在開標時未能提交原件或所提交的原件有遺漏,則其相應業績為無效。通過嚴格的資格預審程序,擇優選取了7家投標單位進入后續的施工招標,這7家投標單位均為綜合實力強、企業信譽優的單位。

2.2準確選用文件范本

本項目在招標文件編制時,主要依據水利部等編制的《水利水電工程施工合同和招標文件示范文本》(GF—2000—0208)、《水利水電工程標準施工招標文件(2009年版)》和《水電工程施工招標和合同文件示范文本》(水電2010范本)等范本文件,并參考了《水利水電工程施工總承包企業資質等級標準》、《水利水電工程標準施工招標資格預審文件》等。再結合工程特性、項目立項文件、施工工藝技術、市場現狀和建設單位項目管理能力等方面,從項目合同管理、施工質量進度成本控制等方面考慮,細化了招標文件中專用合同和技術條款,確保在相對低價的基礎上,選取到技術、實力、信譽均較優的施工單位。本項目工程量清單編制的主要依據是《水利工程工程量單計價規范》GB50501—2007和《建設工程工程量清單計價規范》GB50500—2013。

2.3抽取雙倍技術專家

由于水利建設項目比較專業,專家人數有限,在施工招標評標前,基于增加評標技術專家的獨立性、保密性的考慮,除招標人代表外須申請雙倍的技術專家人數(即:在專家庫中隨機抽取4名水利專業、4名水運專業的專家),8名專家依照名單打印順序,按專業平均分為前后兩組,每組4名。在技術標評標現場,由地方政府招標辦監管人員抽簽決定前組或后組專家參加評標工作。

2.4采用兩階段評標法

招標文件明確規定:技術標與商務標同時遞交;采用兩階段開評標方式。第一階段:先開啟技術標,同時封存商務標。第二階段:將第一階段評審為有效技術標的對應商務標全部開啟,但評審專家僅針對技術標得分前三名的對應商務標進行評審,根據經評審后的商務總報價評審價由低至高的次序(經評審的最低投標價法),確定第一、第二(若有)、第三(若有)中標候選人,若遇到評審價相同的情況,則由評標委員會以記名投票方式,以自然數票來確定并列者的最終排序。通過上述幾項措施的綜合運用,最終為招標單位成功遴選了一家技術過硬、實力雄厚、價格合理的施工單位。

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1.購買保險險種為有效控制工程投資,避免工程建設風險損失,南水北調中線干線工程在國家發展和改革委員會批準工程的概算保險費范圍內,依據發展改革委、財政部等九部委聯合印發的《〈標準施工招標資格預審文件〉和〈標準施工招標文件〉試行規定》(九部委2007年第56號令)、九部委聯合的《關于印發簡明標準施工招標文件和標準設計施工總承包招標文件的通知》(發改法規〔2011〕3018號)中的合同范本等規定以及貸款合同的要求,購買了建筑/安裝工程一切險和第三者責任險、雇主責任保險。2.保險公司的引進中線干線工程保險分為三個標段,Ⅰ標承保的是先期開工的中線穿黃工程和京石段應急供水工程,Ⅱ標承保的是黃河北至石家莊段工程及天津干線工程,Ⅲ標承保的是陶岔至黃河南段工程。①公開招標采購承保人。2006—2009年工程建設期間,通過公開招標方式確定中國平安財產保險股份有限公司為首席承保人的共保聯合體(Ⅰ標和Ⅱ標)和中國人民財產保險股份有限公司(Ⅲ標)為南水北調中線干線工程的工程保險機構。②保險合同條件及費率。保險費用按工程概算價和投標的統扯費率暫估,待工程竣工結算后最終清算。統扯費率在保險合同執行過程中不變。③承保服務與保險理賠。保險合同期內的保、賠工作,統一由保險人或“首席保險人”負責處理。對2000萬元以下的賠案,共保聯合體成員無條件服從首席保險人;超過2000萬元的,共同參與處理。④工程保險費支付。雙方約定工程保險費先按出具的保單分期預付,最終清算的保險費與賠付金額大體相當或略小于賠付金額。3.保險經紀公司服務情況保險經紀服務主要包括工程建設風險管理服務、保險/再保險服務、事故損失索賠服務等方面。(1)保險經紀服務的作用保險經紀公司所具備的水利工程專業和保險技術實力、對工程風險評估及風險管控水平、保險索賠與抗辯能力、專業服務經驗,關系到整個項目的保險保障水平、保險成本的高低以及事故責任的定性與賠付質量的好壞。工程事故因素構成復雜,包括客觀環境、工程管理、工程設計、工程施工等諸多方面。有實力的保險經紀公司在重大事件發生后,會根據自身應對重大工程事故的豐富經驗及對現場處理思路與程序的深刻理解,提出保險主張,并與政府安全質量管理有關單位、業主及事故當事人、保險第三方鑒定機構、保險公司等進行溝通、抗辯,規避建設管理責任,確保事故損失獲得賠償。(2)保險經紀公司的采購方式根據一個保險標段對應1個保險經紀服務的要求,項目法人通過公開招標選擇保險經紀公司。(3)保險經紀服務內容對承保的工程建設期內的風險進行調查、識別、分析與評估,提出風險管理有關建議,提供風險評估報告,確定風險管理目標、制定風險管理計劃和風險控制措施,并協助項目法人及相關單位實施;承擔建設期防災防損工作,對自然力、意外事故以及技術失敗的動態風險及時報告;根據風險管理目標和風險管理計劃,提供系統化的在線、離線的風險控制和培訓服務;設立各種管理不確定風險的技術交流活動慣例;不定期為保險人舉辦風險管理及防災防損專題研討論證會,定期擬寫解決存在的風險與危險的建議報告;根據項目法人的具體風險管理目標、控制計劃、轉移策略,制定保險方案;根據項目法人工程管理規則要求,協助擬定工程保險招標文件并協助組織保險招標工作;根據保險招標項目的中標條件,協助項目法人就保險條款、費率、后期服務等相關內容與保險公司進行談判;協助項目法人辦理投保手續;提供日常保險咨詢服務;為項目法人舉辦保險及風險管理專題溝通會議或提供培訓;在發生保險索賠事件時,提出處理建議,協助項目法人準備索賠舉證數據文件;代表項目法人就索賠問題與保險公司進行談判;監督保險公司理賠服務實施進程并隨時將進展情況通報項目法人;與保險公司及其他關系方溝通協調。

三、啟示和借鑒意義

1.充分運用商業保險,分散大型水利工程不確定性風險工程保險讓可能發生事故的損失通過保險合同的方式進行轉移,使事故的處理簡單、規范,提高了損失控制效率,從而使風險最小化。由于事故發生是不可預測的,施工合同無法全部予以明確約定,由此將出現“經濟損失由誰承擔”問題,會導致相互扯皮。如果工程全部參加保險,工程相關方均是共同被保險人,如保險責任范圍內的約定損失,保險人均負責賠償,從而保證工程順利建設。2.采用招投標形式安排保險,節約國家資金保險費率的計算,一般有兩個依據:一是根據《水利工程設計概(估)算編制規定》(2014年版)工程保險費,約在投資核算的4.5‰至5‰之間;二是參考鐵路、公路工程一切險及第三者責任險純風險損失率。實際投標中,業主方可以根據該項目的保險預算,設置費率限制。從中線工程情況看,按照4.5‰概算核定工程保險費,實際支付的工程保險費約為3.65‰,減少投資19%。3.引入保險經紀公司,發揮風險管控和保險索賠的作用根據《中華人民共和國保險法》有關規定,工程保險經紀公司是基于項目法人的利益,為項目法人與保險公司訂立保險合同提供中介服務的。在水利工程保險實務中,保險經紀公司基于對保險市場的了解,對項目法人風險偏好和投保需求的了解,可更專業地做好投保安排,消除項目法人和保險公司的信息不對稱,同時在實施階段也是風險管理的重要力量。4.采用共保形式,充分運用國內保險公司的承保能力保險法規定“保險公司對每一危險單位所承擔的責任,不得超過其實有資本金加公積金總和的百分之十”。水利工程建設投資規模大,有的項目投保金額甚至上百億元,技術復雜,因此水利工程保險風險高、專業性強,有時會出現一家保險公司難以單獨承擔與其業務規模和風險程度相適應的最低償付能力,因此一般采取共保方式。5.運用保險合同保障參建方利益,使工程與保險無縫銜接大型水利工程往往劃分多個施工標段,參建單位多,將工程建設風險轉移到保險公司后,使工程與保險無縫銜接,可有效避免不同標段的施工單位相互攀比、肆意增加項目后向項目法人索賠變更的現象。6.增強風險意識,減少災害事故發生,實現直接經濟效益保險期內,項目法人聯合保險公司、保險經紀公司,聯合工程建設方負責安全的管理人員、工程施工監理方人員、專家顧問團隊及其他公司相關人員,共同組建“專業風險管理服務團隊”,充分利用保險公司的保險專業優勢和各方風險管理的專業技術力量,推進本工程施工單位增強風險意識,規范施工。

參考文獻:

[1]水利部水利建設經濟定額站.水利工程設計概(估)算編制規定工程部分[M].北京:中國水利水電出版社,2020.

[2]水利部.水利工程建設安全生產管理規定(2019年修正)[R].2019.

篇13

[班別設置]

1、精講班:每一課程均為40講視頻課程,包含2套全真模擬試題(模擬題將由老師有針對性地進行詳細講解)。

2、沖剌班:每一課程均為20講視頻課程,包含2套全真模擬試題(模擬題將由老師有針對性地進行詳細講解)。

[輔導專家]

    2007二級建造師網絡遠程教育課程將由一批多年從事工程項目經理考試培訓工作的相關專家,并參加過一級、二級建造師師資培訓的老師進行教學輔導工作。

[課程安排]

    學員可隨時報名參加學習,學習期限一直保留至本年度考試結束,學員每天24小時可以不限時間隨時反復學習。

[教學內容、形式]

    2007二級建造師考前輔導遠程教學包括:視頻(音頻)講座和課堂練習。

    1、視頻(音頻)講座:講座主要為教師根據多年教學經驗,對教材的重點、難點、考點進行講解,在講解中教師將配以例題進行說明,使學員可以深刻的理解相關知識。

    2、課堂練習:聽完講座后,學員可點擊“課堂練習”,完成與本講內容相關的習題,對照答案和解析檢查自己實際學習效果。

    3、課件下載:課堂錄音下載:在課堂上方有"課件下載"按鈕,用鼠標點擊此按鈕,就可以將該講"錄音"文件(.asf格式)保存到自己本地硬盤指定的地方,這樣可以在不上網的狀態聽這些錄音。講義文本下載:在課堂右邊的框內選中要復制的講義文字按Ctrl+C鍵,然后再打開word編輯軟件按Ctrl+V鍵,即可將講義內容拷貝到本地的硬盤上。

[收費標準]

    精講班:每科課程學費200元

    沖剌班:每科課程學費100元

    報三科及以上9折優惠;

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