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篇1
以中文雅虎(Yahoo)為例,它將網(wǎng)絡信息分為14個寬泛的類目,每個大類又分出若干二級類,二級類目下細分出三級類目,可根據(jù)需要細分出四、五級類目。可以說,Yahoo采取的是一種逐層擴充的方法,以使知識的覆蓋面越來越全。但是,從Yahoo分類每年都發(fā)生的明顯變化和迅速增長的網(wǎng)絡信息資源我們可以看到,僅僅設置這14個大類是難以涵蓋人類社會生產(chǎn)生活的各個方面的。又如搜狐(sohu),將網(wǎng)絡信息分為18個大類,網(wǎng)易(WWW.163.com)將網(wǎng)絡信息分為19個大類,都有類似情況??傊捎诟鞣N原因,現(xiàn)在的網(wǎng)站分類設置還不完善。知識覆蓋不全,體系過于簡單。幾乎所有的中文搜索引擎的分類體系都存在著知識殘缺不全、體系設計不完整的通病。
1.2 類目劃分標準不夠合理
信息資源在同一層次下劃分的標準不夠統(tǒng)一,有時出現(xiàn)兩個或兩個以上劃分標準的現(xiàn)象。具體來講,同一層次類目在選擇上存在的問題有:一方面,網(wǎng)站為了突出當今的熱門和主流信息,將一些下級類目提升到大類中,如大多數(shù)中文網(wǎng)站把“電腦網(wǎng)絡”或“計算機與網(wǎng)絡技術(shù)”與“科學技術(shù)”并列為大類;又如網(wǎng)易將“體育競技”和“少兒樂園”放在大類中。另一方面,子類的設置的標準問題,如Yahoo的“科學”這一大類下設有“電腦與信息技術(shù)”、“活動”、“教育”、“科普”、“酷站”、“能源”、“字典”、“組織”等等的二級類目。此外,在大類的展開中常出現(xiàn)整體不包含局部的違反邏輯規(guī)則的現(xiàn)象。
1.3 各網(wǎng)站采用的分類標準不同,各行其是,導致了用戶在使用時無所適從
以網(wǎng)絡信息資源為基礎(chǔ)建立類目體系,雖有較好的實用性,但類目劃分的規(guī)律性不強,從而造成了各搜索引擎的分類不一致,體系也不太嚴密、科學,類名不規(guī)范,各個搜索引擎設立分類目錄時力圖突出的是自己的特色。
如新浪設立了“少兒搜索”大類,搜狐把“公司企業(yè)”單獨列為一個大類,這就使得用戶在使用時必須對某個搜索引擎的類目比較熟悉,否則當人工的分類有時與某些用戶的習慣不一致時,會造成這些用戶無法在正常的路徑中找到資料。
1.4 類目名稱設置不夠規(guī)范合理,不能全面反映類目的內(nèi)容,給用戶查找易造成誤解
類名有時不能確切地概括類目的內(nèi)涵,有時只有象征意義。此外,由于類目的下位類范圍較寬,上位類有時很難有效限定其含義,再加上網(wǎng)絡自編分類體系一般不使用注釋揭示類目內(nèi)涵,容易使一些類目的含義和范圍難以確定。
設置好類目名稱關(guān)鍵是選好類日用詞。很多網(wǎng)絡分類體系中采用一些含義模糊的語詞,而且沒有注釋,這就使用戶很難判斷該類目的外延。如“網(wǎng)易”的“另類科學”,“搜狐”的“生活情趣”等類名,如果沒有注釋,根本就無法明白該類的內(nèi)容包括什么。
1.5 類目排列缺乏邏輯性
目前,中文網(wǎng)站總的來講類目排列比較隨意,外延常常有交叉重疊。幾乎所有的中文搜索引擎的分類體系都存在著類目排列混亂的通病。如新浪、網(wǎng)易、搜狐、中華網(wǎng)在線等,都把“文學”與“藝術(shù)”、“電腦網(wǎng)絡”與“科學技術(shù)”、“經(jīng)濟”與“文化”及“政治”等原本密切的大類,卻人為地分割開來。又如網(wǎng)易對“文學”大類之下15個二級類目的排列,邏輯性不是很強。再如新浪對”文學”大類之下30個二級類目的排列,即便是按類目的使用頻率或訪問量序列排列,也使人感到排列次序不規(guī)律,不易查找。
1.6 從事網(wǎng)絡信息分類組織的人員都大多是非專業(yè)的分類人員,缺乏專業(yè)知識
隨著網(wǎng)絡信息資源的迅速增長以及信息需求的不斷加大,網(wǎng)站業(yè)務量也快速攀升,而建立一個優(yōu)秀的中文搜索引擎是一項龐大復雜的系統(tǒng)工程,在技術(shù)、設備、人力、財力的投入上都有比較高的要求。因此,許多網(wǎng)站擴大了工作人員的招收數(shù)量和范圍,與此同時,許多網(wǎng)站卻忽視了引進有信息處理專業(yè)知識的人才,因此造成了許多諸如以上提到的網(wǎng)絡信息分類組織方面的問題。
面對海量網(wǎng)絡信息,其分類體系的諸多弊端為用戶充分利用網(wǎng)絡信息、開發(fā)共享網(wǎng)絡資源帶來嚴重困難。因此,構(gòu)建規(guī)范合理的網(wǎng)絡信息分類體系,實現(xiàn)網(wǎng)絡信息分類組織標準化已是大勢所趨。
2 國內(nèi)有關(guān)學者的研究觀點
從1998年開始,國內(nèi)對網(wǎng)絡信息分類組織的研究此起彼伏。其中,有許多學者表達了網(wǎng)絡信息組織“標準化”的思想。如黃如花在文獻1中指出要“信息描述標準化”;又如鄭福根在文獻2中認為網(wǎng)絡信息組織的原則之一就是“標準化原則”;再如張林龍在文獻3中指出“建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡信息分類標準成為網(wǎng)絡信息分類組織的迫切需要”等等。此外,從近幾年的研究成果來看,要編制一部適用于網(wǎng)絡信息分類組織的分類法已具備了一定的理論基礎(chǔ),此說法可從劉延章、余義芳在文獻4中對1998年~2002年這5年間160余篇有關(guān)網(wǎng)絡信息分類組織研究的一些結(jié)果中略見一二。下面是文獻4中的部分觀點:
(1)關(guān)于網(wǎng)絡信息、網(wǎng)絡信息用戶、網(wǎng)絡信息技術(shù)環(huán)境特點方面的研究成果極大地提高了我們對網(wǎng)絡信息分類檢索工具的標引對象、使用對象、所處環(huán)境的認識,為編制高質(zhì)量的網(wǎng)絡信息分類法打下了認識基礎(chǔ)。
(2)關(guān)于網(wǎng)絡信息分類法與傳統(tǒng)文獻分類法方面的比較研究為我們借鑒二者各自的特點、編表的理論、方法和技術(shù)提供了便利,從而為編制高質(zhì)量的網(wǎng)絡信息分類法打下了理論基礎(chǔ)。
(3)關(guān)于傳統(tǒng)分類法應用于網(wǎng)絡信息分類組織方面的研究雖然有助于傳統(tǒng)分類法特別是《中圖法》自身的調(diào)整和改造,使之適應于網(wǎng)絡信息分類組織的需要,但也為更好地編制網(wǎng)絡信息分類法打下了方法基礎(chǔ)。
(4)關(guān)于現(xiàn)代技術(shù)應用于網(wǎng)絡信息分類組織方面的研究為編制高質(zhì)量的網(wǎng)絡信息分類法奠定了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。
(5)關(guān)于中文網(wǎng)絡信息分類體系的特點、問題及其改進方面的研究對于編制高質(zhì)量的網(wǎng)絡信息分類法具有現(xiàn)實的借鑒意義。
(6)關(guān)于統(tǒng)一的中文網(wǎng)絡信息分類法編制方面的研究對編制高質(zhì)量的網(wǎng)絡信息分類法奠定了扎實的基礎(chǔ)。
從上述研究結(jié)果可以看出,我國編制一部高質(zhì)量的網(wǎng)絡信息分類法具備了一定的理論研究基礎(chǔ)和技術(shù)實現(xiàn)條件,為實現(xiàn)網(wǎng)絡信息分類組織標準化提供了強有力的保障。
3 對網(wǎng)絡信息組織標準化的構(gòu)想
通過以上分析,要實現(xiàn)網(wǎng)絡信息組織標準化,編制一部適于網(wǎng)絡信息組織的《分類法》是非常緊迫,也是切實可行的。但網(wǎng)絡環(huán)境下的信息分類體系與傳統(tǒng)文獻分類體系相比存在著許多差異:①網(wǎng)絡分類是以事物為中心,而不是以學科為中心列類;②網(wǎng)絡信息分類是以網(wǎng)絡資源為分類的基本對象,類目收錄對象的范圍更廣;③采用了更多的信息技術(shù);④直接采用語詞進行信息標引;⑤傳統(tǒng)分類是以線性方式展開類目,而網(wǎng)絡分類是以網(wǎng)狀方式進行超文本鏈接;⑥更新速度快。因此,編制網(wǎng)絡信息分類法應考慮以下兩大方面。
3.1 宏觀構(gòu)想
編制網(wǎng)絡信息分類法,實現(xiàn)網(wǎng)絡信息組織標準化,應體現(xiàn)以下主要原則:
(1)科學性原則。網(wǎng)絡信息分類法應結(jié)合網(wǎng)絡信息資源的特點,在充分揭示各學科之間內(nèi)在聯(lián)系和相互關(guān)系的基礎(chǔ)上,將學科分類與事物分類相結(jié)合,構(gòu)建一套科學合理的網(wǎng)絡分類體系。
(2)繼承性原則。網(wǎng)絡信息分類法應吸收傳統(tǒng)分類法的精華,吸收目前各中文網(wǎng)站分類體系的優(yōu)點,結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)來共同建造。對傳統(tǒng)的東西不能全盤拋棄,也不能全盤吸收,應在吸收借鑒的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新,有所發(fā)展。
(3)動態(tài)性原則。由于互聯(lián)網(wǎng)是一個多元、開放的信息系統(tǒng),因此,網(wǎng)絡信息資源具有范圍廣、數(shù)量大、動態(tài)性強的特點。這就要求網(wǎng)絡信息分類也要隨著互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的變化及時調(diào)整,使各種類型的網(wǎng)絡信息資源都能在分類法中找到自己的位置。
(4)實用性原則。網(wǎng)絡信息分類法應考慮網(wǎng)絡環(huán)境下用戶需求的特點。在類目的設置上,既要體現(xiàn)分類體系的相對穩(wěn)定性,又要方便用戶快速查詢。類目數(shù)量控制在20~25個,類目層次展開至3~4級為宜。
(5)多維性原則。傳統(tǒng)分類法以線性方式揭示文獻信息內(nèi)容,而網(wǎng)絡信息分類法要盡可能全面而深入地揭示網(wǎng)絡信息的內(nèi)容和形式,多層次、多途徑、全方位、多角度地進行信息揭示和描述,用超文本鏈接技術(shù),變線性方式為網(wǎng)狀方式,構(gòu)建新型網(wǎng)絡信息分類體系。
(6)開放性原則。網(wǎng)絡信息分類體系具有相對的穩(wěn)定性,但網(wǎng)絡信息資源的開放性和動態(tài)性決定了網(wǎng)絡分類體系也要隨時增添新的內(nèi)容。同時,不斷吸收新思想、新技術(shù),進一步滿足和適應社會以及科技發(fā)展的需要。
3.2 微觀構(gòu)想
根據(jù)上述對網(wǎng)絡信息分類法宏觀構(gòu)想原則,結(jié)合傳統(tǒng)分類法和現(xiàn)有網(wǎng)絡信息分類體系的研究成果,筆者針對網(wǎng)絡信息資源中的一類資源——綜合性網(wǎng)站的框架構(gòu)建了5大板塊,對其中內(nèi)容相對穩(wěn)定的休閑娛樂、社會科學、自然科學和綜合信息四大板快設計了22個一級類目。該分類體系以主題為主要聚類標準,充分體現(xiàn)網(wǎng)絡信息組織分類——主題一體化思想。具體如下:
一級類目
熱門追蹤板塊:考研 聊天室 游戲 同學錄 人物 明星 下載專區(qū) 招聘 彩票 動漫 flash......
休閑娛樂板塊:新聞與媒體 娛樂與休閑 體育與健康 旅游與交通 生活與服務
社會科學板塊:社會文化 哲學與宗教 政治與法律 軍事與戰(zhàn)爭 經(jīng)濟與金融 教育與就業(yè) 人文與藝術(shù) 歷史與地理
自然科學板塊:自然科學 醫(yī)療與衛(wèi)生 農(nóng)業(yè)科學 計算機與網(wǎng)絡 工程技術(shù) 環(huán)境科學
綜合信息板塊:國家與地區(qū) 參考資料 綜合網(wǎng)站
上述各板塊中,熱門追蹤板塊內(nèi)容不固定,根據(jù)網(wǎng)上熱點話題的變化而變化,其余四個板塊的內(nèi)容相對穩(wěn)定,即休閑娛樂板塊包括5個一級類目;社會科學板塊包括8個一級類目;自然科學板塊包括6個一級類目;綜合信息板塊包括3個一級類目。
Internet是一個開放、動態(tài)的網(wǎng)絡體系,對其分類體系的構(gòu)建,實現(xiàn)網(wǎng)絡信息分類組織標準化是一個逐步完善的過程。本文所探討的分類體系也需要進一步細化和發(fā)展,相信經(jīng)過不斷的努力和實踐,實現(xiàn)網(wǎng)絡信息分類組織標準化的這一天不會太晚。
參考文獻
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篇2
信息系統(tǒng)安全體系的研制和建設是一個非常復雜的過程,如果沒有與之相配套的安全標準做支撐,就不能實現(xiàn)系統(tǒng)的安全可信,只有從系統(tǒng)的視角全面考慮信息系統(tǒng)的安全性,構(gòu)建起合理的信息安全標準體系,才能保證各信息系統(tǒng)和平臺的安全可控和高效運行,也只有建立起涵蓋系統(tǒng)安全結(jié)構(gòu)的完整的技術(shù)標準體系,才能促進安全組件之間的相互協(xié)作和關(guān)聯(lián)操作,實現(xiàn)系統(tǒng)安全性的最大化。
1信息安全標準體系分類現(xiàn)狀
1.1信息安全國際標準現(xiàn)狀及分類體系
1.1.1美國國防部信息安全標準體系
美國國防部(DoD)將美軍信息安全標準按安全部件與安全功能相結(jié)合的方法進行分類,其標準體系見圖1,其中安全部件以信息流為主線貫穿始終,分為信息處理安全標準、信息傳輸安全標準、信息理解表示安全標準、安全管理標準和安全環(huán)境標準五類。安全功能從信息安全的基本要素(機密性、完整性、可用性、可控性、抗抵賴性)來進行劃分,分為鑒別安全服務標準、訪問控制安全服務標準、保密性安全服務標準、完整性安全服務標準、抗抵賴性安全服務標準和可用性安全服務標準六類。DoD的信息安全標準體系,雖然覆蓋全面,但安全部件和安全功能之間的標準交叉重復比較多,層次不夠清晰。
1.1.2聯(lián)合技術(shù)參考模型(JTA 6.0)
JTA 6.0中的信息安全標準體系為實現(xiàn)對國防部信息系統(tǒng)的安全防護提供了支撐,包括(本地)計算環(huán)境、飛地邊界、網(wǎng)絡和基礎(chǔ)設施、支撐性基礎(chǔ)設施和安全評估五類標準。這種分類比較合理,但分類下面對應的標準大部分是國際標準和美國國家標準,因此,應在借鑒該分類的基礎(chǔ)上,針對目前我國已有的國家標準,建立起合理的標準體系。
ISO信息安全工作組分類如圖3所示。目前,ISO制定的信息安全標準按照工作組的分類分為信息安全管理體系(ISMS)標準、密碼和安全機制、安全評價準則、安全控制與服務和身份管理與隱私技術(shù)五類。該分類方法比較粗糙,對于建立安全運行的信息系統(tǒng),針對性不太強。
1.1.4國際電信聯(lián)盟(ITU-T)標準
ITU-T SG17組負責研究網(wǎng)絡安全標準,包括通信安全項目、安全架構(gòu)和框架、計算安全、安全管理、用于安全的生物測定、安全通信服務,如圖4所示該分類方法對信息安全技術(shù)分類比較粗糙,信息安全技術(shù)也只側(cè)重于通信安全。
ITU-T頒布的比較有影響力的安全標準主要有:消息處理系統(tǒng)(X.400系列)、目錄系統(tǒng)(X.500系列)、安全框架和模型(X.800系列)等,其中的X.509標準是PKI的重要基礎(chǔ)標準,X.805是端到端通信安全的重要標準。
目前,ITU-T在安全標準化方面主要關(guān)注NGN安全、IPTV安全、身份管理(IDM)、數(shù)字版權(quán)管理(DRM)、生物認證、反垃圾信息等熱點問題。
1.2國家信息安全標準體系
我國國家信息安全標準自1995年開始制定,至2002年共制定標準19項,全部由國際標準直接轉(zhuǎn)化而來,主要是有關(guān)密碼和評估的標準。在這19項中,2004年后已有12項進行了修訂。自全國信息安全標準化技術(shù)委員會2004年成立以來至目前我國實際現(xiàn)存正式信息安全標準87項,這些標準中,既包括技術(shù)標準,如產(chǎn)品和系統(tǒng)(網(wǎng)絡)標準,亦包括管理標準,如風險管理標準等,覆蓋了當前信息安全主要需求領(lǐng)域。
由此可見,目前我國信息安全標準的制定工作已經(jīng)取得了長足的進展,標準的數(shù)量和質(zhì)量都有了很大的提升,本著“科學、合理、系統(tǒng)、適用”的原則,在充分借鑒和吸收國際先進信息安全技術(shù)標準化成果和認真梳理我國信息安全標準的基礎(chǔ)上,經(jīng)過全國信息安全標準化技術(shù)委員會各工作組的認真研究,初步形成了我國信息安全標準體系。該標準體系分類相對合理、全面,涵蓋了體系結(jié)構(gòu)、安全保密技術(shù)、安全管理和安全測評等方面的標準,但龐大繁雜的標準體系常常讓開發(fā)人員無所適從,無法選取需要遵循的標準。因此,針對信息安全系統(tǒng)的開發(fā)工作要進一步精簡標準體系,突出重點,尤其是影響系統(tǒng)集成方面的安全接口標準,進而增強各個安全組件之間的互操作和安全技術(shù)間的協(xié)作,提升整個信息系統(tǒng)的安全防護能力。
支撐性基礎(chǔ)設施主要涉及到實現(xiàn)通信與網(wǎng)絡、應用環(huán)境和數(shù)據(jù)安全所應用的支撐性技術(shù),包括認證、授權(quán)、訪問控制、公鑰基礎(chǔ)設施(PKI)和密碼管理基礎(chǔ)設施(KMI)。
通信與網(wǎng)絡安全主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡方面的安全性,包括網(wǎng)絡層身份認證、網(wǎng)絡資源的訪問控制、數(shù)據(jù)傳輸?shù)谋C芘c完整性、遠程接入的安全、域名系統(tǒng)的安全、路由系統(tǒng)的安全、入侵檢測的手段、網(wǎng)絡設施防病毒等。
應用環(huán)境安全主要包括終端安全和應用系統(tǒng)安全。其中:
終端安全主要包括計算機和服務器的安全。其中服務器可以歸結(jié)為廣義上的終端,防火墻、IDS、服務器存儲備份等技術(shù)可以為服務器提供安全服務。
應用系統(tǒng)的安全問題主要來自網(wǎng)絡內(nèi)使用的操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的安全,操作系統(tǒng)安全主要表現(xiàn)在三個方面:(1)操作系統(tǒng)本身的缺陷帶來的不安全因素,主要包括身份認證、訪問控制、系統(tǒng)漏洞等;(2)對操作系統(tǒng)的安全配置問題;(3)病毒對操作系統(tǒng)形成的威脅。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的威脅主要來自:非法訪問數(shù)據(jù)庫信息;惡意破壞數(shù)據(jù)庫或未經(jīng)授權(quán)非法修改數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù);用戶通過網(wǎng)絡進行數(shù)據(jù)庫訪問時受到各種攻擊,如搭線竊聽等。
系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)是系統(tǒng)運行的核心,數(shù)據(jù)的安全性保障關(guān)系到整個系統(tǒng)能否正常運行和服務。數(shù)據(jù)安全通過數(shù)據(jù)容災備份技術(shù)、網(wǎng)絡隔離技術(shù)和加密技術(shù)保障數(shù)據(jù)的完整性、不受損壞、不被竊取。數(shù)據(jù)容災備份主要通過對系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、文件等進行快速、完整備份,保證數(shù)據(jù)的安全性,并支持快速恢復的機制。網(wǎng)絡隔離技術(shù)主要通過隔離網(wǎng)絡攻擊來確保網(wǎng)間數(shù)據(jù)的安全交換。數(shù)據(jù)加密主要通過鏈路加密和節(jié)點加密來確保數(shù)據(jù)不被截獲。
安全運維管理是在企業(yè)進行了一定的安全系統(tǒng)建設之后的工作,其目的是保證所應有的安全產(chǎn)品和技術(shù)能夠真正、充分發(fā)揮其預期應有的效果和效率。安全運維管理包括安全設備的策略配置、安全測評、安全監(jiān)控和審計、安全應急響應等方面的技術(shù),主要完成安全風險的實時監(jiān)控和安全問題的處理等系統(tǒng)安全保障工作。
3信息安全標準分類體系
信息安全技術(shù)參考模型是建立信息安全標準體系的基礎(chǔ)和前提,只有在信息安全技術(shù)發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上建立起覆蓋全面,分類合理的標準體系,才能科學地預見需要制/修訂的標準,進一步明確信息安全標準化的研究方向,更好地支撐信息安全系統(tǒng)的開發(fā)和集成,確保系統(tǒng)內(nèi)部和系統(tǒng)之間形成安全可信的互連互通互操作。在前面提出的技術(shù)參考模型的基礎(chǔ)上,進一步對信息安全標準體系進行了劃分。
應用環(huán)境安全主要包括終端安全和應用系統(tǒng)安全。其中:
終端安全主要包括計算機和服務器的安全。其中服務器可以歸結(jié)為廣義上的終端,防火墻、IDS、服務器存儲備份等技術(shù)可以為服務器提供安全服務。
應用系統(tǒng)的安全問題主要來自網(wǎng)絡內(nèi)使用的操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的安全,操作系統(tǒng)安全主要表現(xiàn)在三個方面:(1)操作系統(tǒng)本身的缺陷帶來的不安全因素,主要包括身份認證、訪問控制、系統(tǒng)漏洞等;(2)對操作系統(tǒng)的安全配置問題;(3)病毒對操作系統(tǒng)形成的威脅。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的威脅主要來自:非法訪問數(shù)據(jù)庫信息;惡意破壞數(shù)據(jù)庫或未經(jīng)授權(quán)非法修改數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù);用戶通過網(wǎng)絡進行數(shù)據(jù)庫訪問時受到各種攻擊,如搭線竊聽等。
系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)是系統(tǒng)運行的核心,數(shù)據(jù)的安全性保障關(guān)系到整個系統(tǒng)能否正常運行和服務。數(shù)據(jù)安全通過數(shù)據(jù)容災備份技術(shù)、網(wǎng)絡隔離技術(shù)和加密技術(shù)保障數(shù)據(jù)的完整性、不受損壞、不被竊取。數(shù)據(jù)容災備份主要通過對系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、文件等進行快速、完整備份,保證數(shù)據(jù)的安全性,并支持快速恢復的機制。網(wǎng)絡隔離技術(shù)主要通過隔離網(wǎng)絡攻擊來確保網(wǎng)間數(shù)據(jù)的安全交換。數(shù)據(jù)加密主要通過鏈路加密和節(jié)點加密來確保數(shù)據(jù)不被截獲。
安全運維管理是在企業(yè)進行了一定的安全系統(tǒng)建設之后的工作,其目的是保證所應有的安全產(chǎn)品和技術(shù)能夠真正、充分發(fā)揮其預期應有的效果和效率。安全運維管理包括安全設備的策略配置、安全測評、安全監(jiān)控和審計、安全應急響應等方面的技術(shù),主要完成安全風險的實時監(jiān)控和安全問題的處理等系統(tǒng)安全保障工作。
3信息安全標準分類體系
信息安全技術(shù)參考模型是建立信息安全標準體系的基礎(chǔ)和前提,只有在信息安全技術(shù)發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上建立起覆蓋全面,分類合理的標準體系,才能科學地預見需要制/修訂的標準,進一步明確信息安全標準化的研究方向,更好地支撐信息安全系統(tǒng)的開發(fā)和集成,確保系統(tǒng)內(nèi)部和系統(tǒng)之間形成安全可信的互連互通互操作。在前面提出的技術(shù)參考模型的基礎(chǔ)上,進一步對信息安全標準體系進行了劃分。
參考文獻:
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篇3
1 新舊分類體系的對比
《土地利用現(xiàn)狀分類》國家標準與原《土地分類(試行)》部頒標準的分類體系比較,最大的區(qū)別在于國家標準采用一級、二級2個層次,其中的一級相當于《土地分類(試行)》標準的二級,二級相當于《土地分類(試行)》標準的三級,即取消了《土地分類(試行)》標準中的3個一級分類(農(nóng)用地、建設用地和未利用地等三大類型),使得12個一級類不受三大地類框架的限制而自成體系。
1.1農(nóng)用地部分
《土地利用現(xiàn)狀分類》國家標準,對農(nóng)用地各類型作了進一步歸納,但是,與《土地分類(試行)》相比,現(xiàn)行的土地分類仍有些不妥之處。
(1)在“耕地”部分中,首先,把原來的“灌溉水田”和“望天田”合并為“水田”,從水田的含義來看,這實際上是取消了“望天田”這一分類。事實上,盡管隨著各地的退耕還林還草措施的實行,望天田的面積有所減少,但目前我國的“望天田”面積依然還是比較大的,2007年仍達3 000多萬公頃。也就是說,望天田在我國堅守1.2億公頃耕地紅線戰(zhàn)略目標中仍占有重要地位,不應被取締。其次,取消了菜地,即把菜地歸并到水澆地之下。從杜能的《孤立國》農(nóng)業(yè)區(qū)位論中可知,距城市最近的一圈,離市場最近,多是種植蔬菜、園藝作物等農(nóng)作物,而水澆地則主要分布在更外圈的農(nóng)村地區(qū),顯然二者分布明顯有別,尤其在城市周圍,籠統(tǒng)地把菜地和水澆地混為一談,就混淆了不同土地的集約經(jīng)營程度,不利于城市規(guī)劃,也不利于“菜籃子”工程建設,容易造成管理上的混亂。
(2)在“園地”中,把“桑園、橡膠園”歸并到了“其他園地”之中。在我國的南方一些省份,存在著大面積的桑園、橡膠園,有的還屬于支柱產(chǎn)業(yè),如海南和云南西雙版納等地的橡膠產(chǎn)業(yè)。因此,這樣歸并分類,既不利于分門別類地對各類園地進行研究、規(guī)劃和管理,也不利于對各類園地的生產(chǎn)進行分類指導。
(3)“林地”部分,從原來的“有林地、灌木林地、疏林地、未成林造林地、跡地、苗圃”6類歸納為“有林地、灌木林地、其他林地”3類,即把疏林地、未成林造林地、跡地、苗圃合并為“其他林地”。然而,上述4類林地在管理方法上是截然不同的,就跡地和苗圃來說,跡地是指森林采伐、火燒后5年內(nèi)未更新的土地;而苗圃是指固定的樹木育林地,不僅在概念上有著很大區(qū)別,其管理措施亦明顯不同,一旦在土地利用現(xiàn)狀調(diào)查圖上采用相同的地類符號,無法分清到底哪個圖斑是綠樹成蔭的苗圃,而哪個圖斑又是“寸木不生”的跡地。為了恢復森林植被,有些省份還特意開展了“跡地更新年”活動,明確提出跡地更新是依法治林的重要內(nèi)容,是培育森林資源的迫切需求,是推進生態(tài)省建設的必然要求。這些林地類型的取消,不僅不利于林業(yè)部門的管理,更不利于取得可靠的科學數(shù)據(jù)。
(4)“草地”部分的調(diào)整比較大,在新的土地分類中,原來的“牧草地”變成了現(xiàn)在的“草地”,并且把人工草地和改良草地合并為“人工牧草地”,同時又新增了一個地類“其他草地”——指樹木郁閉度
(5)變化最大的部分就是原分類系統(tǒng)中的“其他農(nóng)用地”部分,在新的分類體系中,直接把“其他農(nóng)用地”取消了。這一國家標準分類將原來“其他農(nóng)用地”之下的“畜禽飼養(yǎng)地、設施農(nóng)業(yè)用地、曬谷場等用地”合并為“設施農(nóng)用地”歸入“其他土地”;“農(nóng)村道路”歸入國家標準中的“交通運輸用地”;“坑塘水面、養(yǎng)殖水面”合并為“坑塘水面”歸入國家標準中的“水域及水利設施用地”;“農(nóng)田水利用地”放在“溝渠”后亦歸入“水域及水利設施用地”;“田坎”仍作為一類歸入“其他土地”。這對解決原來“畜禽飼養(yǎng)地、設施農(nóng)業(yè)用地”之間、“坑塘水面、養(yǎng)殖水面”之間不宜區(qū)分,而且面積過小的問題,顯然是適宜的,同時這一部分的調(diào)整明顯帶有強化城鄉(xiāng)土地統(tǒng)一分類的意圖[3]。但新分類將自然水域與人工建設的水利設施用地合為一類,顯然是欠妥的。
1.2建設用地部分
《土地利用現(xiàn)狀分類》國家標準,對“建設用地”部分作了進一步細分:商服用地部分由原來的“商業(yè)用地、金融保險用地、餐飲旅館業(yè)用地、其他商服用地”調(diào)整為“批發(fā)零售用地、住宅餐飲用地、商務金融用地、其他商服用地”,名稱上的表述更加準確實用;工礦倉儲用地部分未做變動;住宅用地部分由原來的4類歸為“城鎮(zhèn)住宅用地、農(nóng)村宅基地”2類,這一調(diào)整顯然避免了原來對單一住宅與混合住宅之間以及是否空閑等在實際調(diào)查中不宜操作的問題;公共管理與公共服務用地部分調(diào)整為8類;特殊用地部分把“墓葬地”改為“殯葬用地”,名稱更加準確;交通運輸用地部分增加了原來屬于“其他農(nóng)用地”的“農(nóng)村道路”,體現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化原則,實現(xiàn)了土地分類的“全覆蓋”;水域及水利設施用地部分調(diào)整為“河流水面、湖泊水面、水庫水面、坑塘水面、沿海灘涂、內(nèi)陸灘涂、溝渠、水工建筑用地、冰川及永久積雪”等9個二級類型。“灘涂”細分為“沿海灘涂、內(nèi)陸灘涂”,原來的“農(nóng)田水利用地”改為“溝渠”;取消了“葦?shù)亍盵3]。在這一分類中,有些地類仍存在一些問題,主要如下。
(1)原分類系統(tǒng)中的“公用設施用地”內(nèi)的“瞻仰景觀休閑用地”包括名勝古跡、革命遺址、景點、公園、廣場、公用綠地等,在新的分類系統(tǒng)中,改稱為“風景名勝設施用地”,具體含義是指風景名勝(包括名勝古跡、旅游景點、革命遺址等)景點及管理機構(gòu)的建筑用地。景區(qū)內(nèi)的其他用地按現(xiàn)狀歸入相應地類。這樣的規(guī)定過于籠統(tǒng),應該對景區(qū)內(nèi)的其他用地做出具體的規(guī)定,避免把景區(qū)內(nèi)的池塘、湖泊之類的水面歸類到“坑塘水面”的情況發(fā)生。
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(2)在新的土地分類中,提出了一種全新的地類——空閑地。空閑地的提出不能不說是一個亮點,反映出了政府加大力度節(jié)約集約合理利用每一寸土地的決心。但是從“空閑地”的含義不難發(fā)現(xiàn),空閑地是指城鎮(zhèn)、村莊、工礦內(nèi)部尚未利用的土地。因此,“空閑地”的劃分過分籠統(tǒng)。我們認為,應當對“空閑地”作進一步的細分,把所包含的3個類型(城鎮(zhèn)空閑地、村莊空閑地、工礦內(nèi)空閑地)逐一列出,這樣才能更好地預測出現(xiàn)有各類建設用地的利用潛力,可以更好地規(guī)劃、開發(fā)和利用,而不至于出現(xiàn)把宅基地批到工礦內(nèi)空閑地上的古怪情況。
(3)從裸地的概念可見,新分類的“裸地”實際是原分類中二級類“未利用土地”下的裸土地和裸巖石礫地的合并。裸土地是指表層為土質(zhì)、基本無植被覆蓋的土地,屬于可利用土地;裸巖石礫地是指表層為巖石或石礫、其覆蓋面積≥70%的土地,屬于難利用土地。從二者的定義可以容易地看出它們的區(qū)別,這也決定了它們的開發(fā)利用方向不同,而在這里卻將兩者混為一談,不利于分析可利用土地與難利用土地的范圍、規(guī)模及結(jié)構(gòu)。因此,建議應將此二者分開來進行調(diào)查,以便制定相應的開發(fā)利用方向和措施,充分、合理地加以利用。
2 討論與建議
《土地利用現(xiàn)狀分類》國家標準出臺,意味著土地利用現(xiàn)狀分類標準從過去的行業(yè)標準上升到國家標準,為解決土地調(diào)查統(tǒng)計重復、數(shù)出多門、口徑不一的問題提供了可靠的方法,對國土資源科學化管理乃至國民經(jīng)濟宏觀管理決策具有重要的意義[4]。標志著我國土地利用研究的深入和土地管理水平的提高,也是我國實施最嚴格的土地管理制度的具體體現(xiàn)。但是,這一土地利用分類難免存在不足之處,這就要求在今后的土地資源調(diào)查實踐和土地利用研究中,不斷地加以改進和完善,使其更好地服務于我國土地資源開發(fā)利用與管理事業(yè)中。上述對比分析表明,《土地利用現(xiàn)狀分類》國家標準需要改進的地類主要如下。
(1)在“耕地”內(nèi)不宜取消“望天田”和“菜地”2個二級類。
(2)“桑園”和“橡膠園”不宜并入“其他園地”中,依然作為“園地”之下的2個二級類為宜。
(3)“其他林地”內(nèi),最好進一步續(xù)分出疏林地、幼林地、跡地和苗圃4個二級類,以便于分門別類地管護各類林地。
(4)將“荒草地”從原來的“未利用地”內(nèi)劃分到現(xiàn)今的“草地”中,很不利于土地開發(fā)整理工程的實施和耕地“占補平衡”政策的實行,因而仍保留“荒草地”這一后備土地資源類型為宜。
(5)新的分類體系取消了“其他農(nóng)用地”,盡管有著積極的一面,但將自然水域與人工建設的水利設施用地合為一類,顯然欠妥,需要進一步探討和研究。
(6)在新分類體系中的“風景名勝設施用地”中,應對景區(qū)內(nèi)的其他用地做出具體的規(guī)定,避免這種籠統(tǒng)分類導致地類劃分上的混亂。
(7)新土地分類中的“空閑地”,因未將城鎮(zhèn)空閑地、村莊空閑地、工礦內(nèi)空閑地等逐一列出,因而不能準確地分析各類建設用地的利用潛力,使調(diào)查成果的應用價值驟減。建議在調(diào)查中進一步續(xù)分出城鎮(zhèn)空閑地、村莊空閑地和工礦內(nèi)空閑地3個三級地類。
(8)“裸土地”和“裸巖沙礫地”被歸并到了“裸地”中,使這2類開發(fā)利用方向與管理措施截然不同的土地被混為一體,不利于分析可利用土地與難利用土地的范圍、規(guī)模及結(jié)構(gòu)。建議土地資源調(diào)查工作中在“裸地”之下進一步續(xù)分出“裸土地”和“裸巖沙礫地”2個三級地類。
3 參考文獻
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篇4
一、網(wǎng)絡信息分類法的缺陷
1.知識覆蓋不全
幾乎所有的網(wǎng)絡信息分類法的分類體系都存在著知識殘缺不全、體系設計粗略的通病。就拿全球百強中文網(wǎng)站前5名的新浪(省略)、Yahoo中文(cn.省略)、網(wǎng)易(省略)、搜狐(省略)、TOM?COM(search.省略)的分類體系來說,不是未列自然科學,就是未設社會科學。又如中華網(wǎng)(search.省略)、263在線(search.省略)名捕(省略)、搜星(省略)等的分類體系,也是既未列自然科學,也未列社會科學。
2.歸類不夠科學
許多網(wǎng)絡信息分類法的分類體系,未能嚴格地按照類目的內(nèi)涵和外延進行科學地歸屬類目。如搜狐的分類體系把“圖書館”歸入“教育”大類,又在“文學”大類中作為交替類目列出,把“”歸入“藝術(shù)”大類等。再如搜豹(省略)的分類體系把“農(nóng)業(yè)”、“教育”、“地理學”、“歷史”、“圖書館”、“理工院?!钡葰w入“自然科學”??傊瑲w類不當?shù)默F(xiàn)象在網(wǎng)絡信息分類法系統(tǒng)中比比皆是。
在網(wǎng)絡信息分類體系中,劃分失誤的現(xiàn)象也是很多的,主要表現(xiàn)為:①劃分過寬。如雅虎分類體系的“科學”大類,劃分出的“地理學”、“教育”、“歷史”、“圖書館”、“心理學”等。②劃分過窄。如聯(lián)合搜索(省略)“社會科學”大類,只列舉了“哲學”、“政治學”和“法學”,未列“經(jīng)濟學”、“歷史”、“地理”、“軍事”等。③劃分出子類的級別過高或過低。如智星酷搜(search.省略)的分類體系把“三個代表”、“周易”等與“哲學”等類并列,同屬“社會科學”大類之下的二級類目,前兩者則屬級別過高之類。④劃分出的子類相互包容。如上兩例中的“哲學”包括“周易”、“三個代表”,“自然科學”包含“物理學”、“化學”和“數(shù)學”。
3.類目排列隨意
幾乎所有的網(wǎng)絡信息分類法的分類體系都存在著類目排列混亂的通病。如新浪、網(wǎng)易、中華網(wǎng)、木子網(wǎng)(中文)、263在線等的分類體系,都把“文學”與“藝術(shù)”、“電腦網(wǎng)絡”與“科學技術(shù)”、“經(jīng)濟”與“文化”及“政治”等原本密切的大類,卻人為地分割開來。
有的網(wǎng)絡信息分類法的分類類目之間界限模糊。如網(wǎng)易分類體系中新增的“行業(yè)分類”大類與原有的“公司企業(yè)”大類,外延多有交叉重疊,因為后者也是按行業(yè)劃分的。
4.大綱缺乏穩(wěn)定
有的網(wǎng)絡信息分類法的分類大綱改變太大,使人難以把握。如亦凡搜索分類體系,原有大類10個,后又增補2個,共計12個;搜狐分類體系的大類數(shù)目及類名雖未改變,但首頁與分類搜索界面上的大類排序卻大相徑庭;特別是木子網(wǎng)(中文)的分類體系,首頁分類大綱的類名與點擊后界面上的類名迥然不同;如把“娛樂與明星”改為“娛樂與影視”、把“藝術(shù)與表演”改為“藝術(shù)與建筑”、把“社會與歷史”改為“社會與人物”、把“科學與技術(shù)”改為“科學與研究”、等。5.類名有失規(guī)范
網(wǎng)絡信息分類法在其分類體系中采用了廣大網(wǎng)民所喜聞樂見的俗稱、簡稱、慣稱等自然語言,諸如媒體、影視、環(huán)保、婚戀、高校、求職、、黑客、電腦、IT業(yè)等,這是無可厚非的。但有些類名缺乏范化處理,類下又無必要的注釋,容易增加網(wǎng)民的知識負擔,如名捕分類體系中的“說天說地”、“美眉寫真”,天網(wǎng)搜索分類體系中的“嗜好”、“殘障”、“討論話題”,百度(ix.省略)分類體系中的“一見鐘情”等。
二、網(wǎng)絡信息分類法的完善
1.知識覆蓋的全面性
知識覆蓋面全是標準化的網(wǎng)絡信息分類法的至關(guān)重要條件。它要求在其分類大綱及其層次展開的設計上都要體現(xiàn)出知識的全面性,其知識范圍要涵蓋所有的主題、學科、行業(yè)、產(chǎn)品等,即人類的全部知識領(lǐng)域和各種知識需求;其信息類型要包括所有的政府信息、事業(yè)信息、企業(yè)信息、社會信息等,即人類的全部活動所產(chǎn)生的文本、圖形、圖像、音頻、視頻等信息。一般來說,收集網(wǎng)站信息越多,概括出的類目就越多,分類體系的知識覆蓋就越全面,所以說,盡可能地收集網(wǎng)站信息,是編制高質(zhì)量的網(wǎng)絡信息分類法的關(guān)鍵。目前的人工智能技術(shù)、自然語言理解技術(shù)、自動索引技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)等,能夠快速地把網(wǎng)絡信息進行過濾、篩選、整序、建庫,把新數(shù)據(jù)加入到自己的索引庫中。
2.體系結(jié)構(gòu)的完備性
標準化的網(wǎng)絡信息分類法,體系結(jié)構(gòu)應包括分類大綱、主類表、從類表、類目注釋、類目索引、后控制詞表、使用指南等。分類大綱是網(wǎng)絡信息分類法進一步劃分的基礎(chǔ),也是廣大網(wǎng)民查詢網(wǎng)上信息的起點,它直接影響著網(wǎng)絡信息分類法的性能和質(zhì)量,因此說,編制好分類大綱是至關(guān)重要的。分類大綱的一級類目以20-30個為宜。分類大綱中的類目數(shù)太少會造成覆蓋不全,很多網(wǎng)站信息無類可歸;太多會造成主題分散,也容易產(chǎn)生空頭類目。主類目是由分類大綱展開的全部類目組成的網(wǎng)絡信息分類法的主體。分類大綱展開的層次以4-6級為宜,如果太少會影響類目體系的清晰度,增加網(wǎng)民選擇的負擔;太多則會增加點擊屏數(shù),影響檢索效率。目前多數(shù)自編的網(wǎng)絡信息分類法都不設置類目注釋、類目索引、后控制詞表、使用指南等,但作為標準化的綜合性的網(wǎng)絡信息分類法而言,是不能缺無的。
3.類目組織的科學性
類目組織的是否科學是標準化的網(wǎng)絡信息分類法一個重要標志。這就要求:在組織具有縱向關(guān)系的類目時,應盡可能體現(xiàn)出類目之間的從屬等級關(guān)系,以便鳥瞰全貌,進行縮檢和擴檢;在組織具有橫向關(guān)系的類目時,應盡可能體現(xiàn)出類目之間的并列相關(guān)關(guān)系,以便觸類旁通,進行轉(zhuǎn)向檢索和相關(guān)檢索。我們認為,不論是具有縱向關(guān)系還是具有橫向關(guān)系的類目,應按類目之間固有的自然次序來組織,對于點擊頻率高、信息量大的熱點類目和重點類目可越級提升,但必須在以不破壞原有的分類體系為條件。對于類目眾多的同位類來說,可采取多重列類、分面列類及類組的形式來組織,在不適合采用上述方法組織時,也可按照漢語拼音順序來排列。
4.基本類目的穩(wěn)定性
基本類目是否穩(wěn)定是衡量網(wǎng)絡信息分類法是否成熟的一個重要標志。當然它不能像傳統(tǒng)分類法那樣體系僵化,很難適應科學技術(shù)和社會發(fā)展的需要。它需要及時維護,因為網(wǎng)絡信息是以節(jié)點為中心的分布式的開放信息系統(tǒng),不論是一個網(wǎng)站還是一個網(wǎng)頁,每時每刻都處于變化之中,隨時都要將產(chǎn)生的信息加進分類系統(tǒng)中去,把陳舊過時的信息剔除出去,刪去無效的鏈接。標準化的網(wǎng)絡信息分類法,要求基本類目(即分類法中一級類目和二級類目共同構(gòu)成的類目體系)的數(shù)量、類名及其次序一旦確定,必須保持一定的穩(wěn)定性,不能隨意改動。但其基本類目以下的各級類目,可及時進行增、刪、改,以適應組織動態(tài)信息的需要。
5.類目名稱的通用性
類目是指具有某種共同屬性的信息的集合性概念,而類名則是指表達類目這一概念的詞語,因此類名規(guī)定著類目的內(nèi)涵和外延,也因此類名就成為網(wǎng)民利用分類系統(tǒng)查詢網(wǎng)絡信息的入口詞。因此,它必須作到通用、準確和精練,使網(wǎng)民能望名生義,不至于舉棋不定,猶豫不決。目前各種自編的網(wǎng)絡信息分類法使用的多是自然語言,如電腦網(wǎng)絡、農(nóng)工貿(mào)、科技、文教、家電等廣大網(wǎng)民所喜聞樂見的俗稱、簡稱、慣稱等。但有些自然語言作類名使人費解,如精品世界、男左女右、黃頁、酷站等,必須借助于類目注釋、后控制詞表等形式才能明確所涵蓋的知識范圍??傊?,標準化的網(wǎng)絡信息分類法,其類名必須達到上述要求,并使其規(guī)范化,是不能像目前有的網(wǎng)絡信息分類法那樣。
6.用戶界面的友好性
標準化的網(wǎng)絡信息分類法,對用戶界面的要求主要是:①類目清晰。不同級別的類目應采取不同的版面形式,類目與其相關(guān)的網(wǎng)站信息也應采取不同的版面形式,使網(wǎng)民一目了然。②路徑明確。網(wǎng)絡信息分類法要在所有用戶界面中設置路徑指示標,用以指明網(wǎng)民查找的途徑及其網(wǎng)站數(shù),以明確網(wǎng)民自己所處的位置。③跳轉(zhuǎn)便捷。網(wǎng)民可能從用戶界面上所顯示出的各種入口進行檢索或轉(zhuǎn)向檢索,編制用戶界面時應采用鏈接技術(shù),使逆向檢索或轉(zhuǎn)向檢索更方便。④幫助切實。網(wǎng)絡信息分類法應在所有的用戶界面中設置幫助系統(tǒng)。幫助系統(tǒng)不能只介紹一般的常識和檢索方法,而應把檢索中可能遇到的問題及其解決方法制成文件,以便切中要害,給予切實的幫助。
7.檢索功能的齊全性
標準化的網(wǎng)絡信息分類法,具有以下功能:
組織信息的功能:標準化的網(wǎng)絡信息分類法應具有組織各學科知識、各種產(chǎn)品知識、各類型信息、各領(lǐng)域信息的功能。凡是通過ICP/IP協(xié)議在全世界計算機網(wǎng)絡、網(wǎng)站、網(wǎng)頁上的信息都能組織起來,從而提高網(wǎng)絡信息分類法的檢全率。
過濾信息的功能:網(wǎng)絡信息分類法應具有過濾信息的功能,通過使用的分類體系并對上述信息進行標引,把一些無價值、質(zhì)量不高、盲鏈接的信息擯除在要建的數(shù)據(jù)庫之外,從而提高數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量,也提高了網(wǎng)絡信息分類法的檢準率。檢索信息的功能:標準化的網(wǎng)絡信息分類法應具有多途徑檢索信息的功能,不但可以通過主分類體系檢索,還可以通過從分類體系檢索;不但可以通過正式類目進行檢索,還可以通過交替類目、鏡像類目、熱門類目及相關(guān)鏈接進行檢索;不但可以通過主題、專題、學科、專業(yè)進行檢索,還可以通過地區(qū)、機構(gòu)、人物、形態(tài)、時間、信息類型、網(wǎng)頁等角度進行檢索;不但可以通過菜單進行檢索,還可通過在同一界面上的檢索框內(nèi)鍵入關(guān)鍵詞進行檢索等等。
作者單位:信陽師范學院圖書館
參考文獻
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Abstract:Aiming at the need of "open and transparent operation of administrative power in Sichuan Platform Project" construction, According to national standards of Government Information Classification, this paper put forward an E-government information classification method based on theme and matched classification with Chain table. This method is a four Information Classification System.
Keywords: e-government information; Classification method; Theme classification;Matched classification;Chain Mosaic structure
中圖分類號:G203 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2015)06-0013-02
黨的十八屆四中全會提出“依法治國,讓權(quán)力在陽光下運行,將權(quán)力關(guān)進制度的籠子”。怎樣才能讓權(quán)力在陽光下運行呢,怎樣才能有效地制約和監(jiān)督權(quán)利呢?根據(jù)美國、英國等發(fā)達國家的經(jīng)驗表明加快電子政務建設可以有效的推動權(quán)利的公開透明[1]。中國電子政務發(fā)展較晚,經(jīng)歷了一個先慢后快的過程,尤其二十世紀以來,中國的電子政務建設發(fā)展迅速。而政務信息分類作為電子政務建設的基礎(chǔ),顯得尤為重要,世界各國對政務信息分類做了大量的研究,各國根據(jù)自己國家的實際情況提出適應自己的政務信息分類方法[2] 。本文將簡述現(xiàn)有的一些電子政務信息分類方法,對世界上一些具有代表性國家和地區(qū)的電子政務信息分類方法進行分析,并提出了一種適用于省級政務信息公開的主題與組配鏈式嵌合的政務信息分類方法,此方法已經(jīng)成功運用于四川省行政權(quán)力公開透明運行平臺。
一、現(xiàn)有的一些電子政務信息分類方法
目前, 政務信息公開目錄分類體系的分類方法主要有四種, 即主題分類、機構(gòu)分類、體裁分類和服務對象分類。主題分類反映了政府公開信息在內(nèi)容方面的屬性或特征;機構(gòu)分類則體現(xiàn)了政府部門機構(gòu)與職能的特點;體裁分類體現(xiàn)了政府公開信息在表現(xiàn)形式與體裁上的不同;服務對象分類體現(xiàn)了政府公開信息在適用對象和受眾上的不同。這四種分類相互獨立,當政府公開信息的某個維度的屬性發(fā)生了變化時,不會影響到其他維度的屬性, 從而最大程度地保證了目錄體系的穩(wěn)定性[3],同時這些方式各有自己的優(yōu)缺點,各國各地區(qū)可以根據(jù)自己的實際情況采用不同的電子政務信息分類方法,其中以美國為代表的國家采用面向服務對象的分類方式,以中國為代表的國家采用主題分類方式, 這些方式各自有自己的優(yōu)缺點。
二、美國電子政務信息分類方法
根據(jù)美國電子政務發(fā)展過程中所解決的主要問題,可以將美國電子政務信息資源分類的研究分為兩個階段。第一個階段中,信息資源分類的主要目的是解決政務信息資源的內(nèi)容標識和政務信息資源查詢。這一階段解決人查找信息的問題,其思想的主要代表是政務信息指引服務。 第二個階段中,信息資源分類的主要目的是解決政府部門之間的信息整合,即信息的共享和交換。這里“共享”一詞的范圍有所擴大,不僅僅是解決人對信息的查找,而且還包括了各種應用程序?qū)?shù)據(jù)語義的共同解釋。第二階段政務信息資源分類思想的主要代表是美國跨部門協(xié)調(diào)委員會研究報告和美國聯(lián)邦組織架構(gòu)中的業(yè)務參考模型[3]。
近年來,美國將聯(lián)邦企業(yè)架構(gòu)(FEA)分類方法中的業(yè)務參考模型(BRM)運用于政務信息分類中,形成了面向服務對象的分類方式。BRM采用三級類目的形式, 其一級類目由四個業(yè)務區(qū)組成,即: 向公眾提供的服務、服務提供方式、提供服務所需支撐條件、政務資源的管理。一級類目下設有二級類目, 被稱為業(yè)務線, 包括面向內(nèi)部的業(yè)務線和面向外部的業(yè)務線, 共有39個業(yè)務線, 即39個二級類目。 每個業(yè)務線下設置了子功能, 即為三級類目, 共153個子功能。 在BRM分類體系中, 對每個三級類目都進行詳細的說明[4-6],我國的北京市就采用這種政務信息分類方式[7]。
三、我國電子政務信息分類標準以及其應用
1.我國電子政務信息分類國家標準
我國在政務分類方面先后頒布一些國家標準:分別是GB/T10113-2003《分類與編碼通用術(shù)語》與GB/T7027-2002《信息分類和編碼的基本原則與方法》、GB/T 19486 - 2004《電子政務主題詞表編制規(guī)則》、GB/T 21063.4 《政務信息資源目錄體系 第4部分:政務信息資源分類》。其中,GB/T 21063-2007《政務信息資源目錄體系》于2007年9 月,于2008年3月正式實行,它規(guī)定了政務信息資源目錄體系中政務信息資源的分類原則和方法,在建立政務信息資源目錄體系時,政務信息資源目錄體系中的政務信息資源分類應采用主題分類,也可根據(jù)具體應用情況選擇其他的分類方法與主題分類共同進行類,如部門分類、服務分類、資源形態(tài)分類等。它提出了一個基本的主題分類類目表,共21個一級類目(見表1)和133個二級類目[8]但它并不能完全適合我國所有的政務信息分類情況,必須根據(jù)實際情況進行適應性改造。
表1 政務信息公開目錄國家標準(一級類目)
2.我國政務信息分類標準的應用
我國各省市、各部門根據(jù)國家標準,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)自身的實際情況提出自己的政務信息分類方法。例如,浙江省政務信息主要是按照主題進行分類, 有12個一級類目(見表2) , 376個二級類目[2]。
表2 浙江省政務信息公開目錄(一級類目)
四、一種新的電子政務信息分類方法
1.為什么要提出新的電子政務信息分類方法?
在四川省行政權(quán)力公開透明運行平臺的建設中,項目團隊首先遇到的問題就是將四川省各個市區(qū),各政府部門之間不同政務目錄整合在一起,面對龐大、繁雜的政務信息,對其進行分類就成為必須解決的問題,參考國內(nèi)外政務信息分類方法,有許多可以借鑒的經(jīng)驗,可又不完全適應四川省的實際情況。這就要求項目組提出一種可行的政務信息分類方法。在這種背景下項目組提出了一種主題與組配鏈式嵌合的電子政務信息分類法。
2.主題與組配鏈式嵌合的電子政務信息分類法
本文提出了一種將主題分類方法與組配分類方法相結(jié)合的鏈式嵌合的電子政務信息分類法,就是將主題分類和組配分類體系進行新的組合和溶嵌,確定了四級分類體系。一二級類目采用主題分類,參考國家主題分類類目表分類, 其中一級類目按照經(jīng)濟社會管理中的主題詞進行分類, 如交通、金融、教育等, 二級類目是對一級類目的細化分類,如文秘工作、應急管理、物價等, 行政機關(guān)選定一級類目后進行二次選擇。 三、四級類目則按照生命周期, 采用組配分類, 三級類目分為概況信息、政府文件、動態(tài)信息、突發(fā)公共事件、財政信息、重大項目、行政權(quán)力、公共服務和其他共九類, 四級類目是對三級類目的進一步細分, 如機構(gòu)職能、通告、應急預案等。一二級類目和三四級類目之間采用溶嵌結(jié)構(gòu)(見圖1)。
3.獨特的編碼技術(shù)
開發(fā)的政府信息分類編碼的自動生成器, 是四川省政府信息公開目錄管理系統(tǒng)的一個核心組件, 它的功能是將政務信息的類目自動轉(zhuǎn)換為相應的唯一編碼, 以便對海量政府信息進行有效管理。本編碼生成器,依賴于溶嵌規(guī)則構(gòu)成的四級信息類目體系和編碼結(jié)構(gòu)構(gòu)成的信息組碼規(guī)則, 采用信息屬性描述的方式, 來自動生成政府信息類目的唯一編碼。一、二級編碼和三、四級編碼之間采用平行結(jié)構(gòu),相互不存在隸屬關(guān)系, 對編碼及體系進行溶嵌, 將政府信息按照要求進行了更全面、更科學、更細致的劃分,不僅能兼顧國家和我省的政府信息資源不同的分類要求, 并且具有穩(wěn)定性和可拓展性。 編碼生成器的結(jié)構(gòu)見圖2, 它由分類規(guī)則、編碼規(guī)則、信息屬性描述、編碼生成器和數(shù)據(jù)庫五大模塊組成。其中,編碼規(guī)則模塊引入了元數(shù)據(jù)索引號的方法, 目的是能夠以流水號方式進行數(shù)字編碼鏈接。元數(shù)據(jù)索引號采用“前段碼/后段碼”格式, 前段碼為信息單位的組織機構(gòu)代碼,它由技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)一編制;后段碼為4位年份數(shù)與5位流水號組成,索引號由計算機按信息的日期自動生成,以此達到唯一和不可更改的目的。
4.新方法的成功運用
該方法成功運用于四川省電子政務系統(tǒng)(該系統(tǒng)結(jié)構(gòu)框架如圖3),并有效地提高了政府部門的工作效率。
圖3四川省電子政務系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)框架
五、結(jié)論
隨著電子政務的快速發(fā)展,電子政務信息分類方法也將不斷改進和完善,本文借鑒已有的電子政務信息分類方法,提出了一種電子政務信息分類的新方法。這種方法已經(jīng)成功運用與四川省電子政務系統(tǒng),且提高了政府部門的工作效率,這種方法是我國政務信息分類中的一種,反過來它也將推動政務信息分類方法的前進。
參考文獻
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作者簡介:李金剛,男,四川大學碩士研究生。
張琳,女,四川省政府辦公廳電子政務處處長。
篇6
【正 文】
根據(jù)網(wǎng)絡信息和用戶檢索需求的特點,依據(jù)網(wǎng)絡環(huán)境構(gòu)建科學、實用的網(wǎng)絡信息分類法,是信息資源組織管理研究的重點之一。本文主要以1999年—2005年的中國學術(shù)期刊網(wǎng)數(shù)據(jù)為信息源,從構(gòu)建方法、原則、語言、大綱、信息技術(shù)應用等6個方面回顧了近年來網(wǎng)絡信息分類法構(gòu)建的研究進展。
1 構(gòu)建網(wǎng)絡信息分類法的依據(jù)或方法
目前,網(wǎng)絡信息分類法主要是指網(wǎng)絡搜索引擎分類體系。基于“分類工具通常是根據(jù)分類對象的特點和用戶需求,結(jié)合一定的技術(shù)環(huán)境建立的”認識,馬張華在《分類搜索引擎類目體系研究》一文中論述了分類搜索引擎類目結(jié)構(gòu)的編制依據(jù):(1)從分類對象來看,網(wǎng)絡資源的特點是數(shù)量、種類多,動態(tài)性強,新興科學、商業(yè)、娛樂的資源數(shù)量較多,傳統(tǒng)知識門類的資源相對較少,要求有新的、適合處理對象的分類架構(gòu)。(2)從用戶需求來看,網(wǎng)絡的使用對象涉及所有的終端用戶。(3)從技術(shù)環(huán)境來看,網(wǎng)絡信息分類體系應充分利用計算機操作環(huán)境與超文本技術(shù),在體系構(gòu)建、類目設置等方面發(fā)展不同于傳統(tǒng)分類法的技術(shù)特色。[1]
陳樹年提出建構(gòu)網(wǎng)上知識分類體系的(基本結(jié)構(gòu))編制方法,即:①有一個涵蓋各知識領(lǐng)域、結(jié)構(gòu)清晰、層次簡明、能滿足網(wǎng)上信息組織需要的分類體系;②采用等級結(jié)構(gòu)展示知識的系統(tǒng)聯(lián)系,構(gòu)成枝干分明的主題樹或脈絡清晰的知識地圖;③類目的排列和檢索結(jié)果的排列方法應采用對用戶最有用的排列次序;④分類體系的標記應適當保留。[2]石曉華等在分析了網(wǎng)絡信息分類法與傳統(tǒng)分類法的優(yōu)劣之后,首次提出了建構(gòu)《中國網(wǎng)絡信息分類法》的建議,并列舉了具體的編制方法,即:①以傳統(tǒng)分類主題體系為基礎(chǔ),建構(gòu)多維的分類體系;②欄目因需而設,突出重點;③控制分級,減少欄目層次;④根據(jù)用戶確定欄目名稱的規(guī)范程度。[3]張琪玉則提出了一整套設計方針,即:①為不同類型的需求提供不同特性的分類體系;②在統(tǒng)一框架下設置分散獨立、各自完整的分類體系;③分類體系的類目設置不以網(wǎng)羅全部網(wǎng)絡信息資源為目標;④分類體系應具有開放性和可變性,并應有反映新穎信息的措施。他也設計了一個供普通用戶使用的分類體系框架。[4]王知津贊同石曉華的第①、②、③建議,認為可以借鑒傳統(tǒng)分類體系,構(gòu)建《網(wǎng)絡信息分類法》,實現(xiàn)網(wǎng)絡信息分類法與主題詞表的結(jié)合,即分類主題一體化。實現(xiàn)分類主題一體化,需要做好三個方面的工作:①建立一個結(jié)構(gòu)簡明的知識分類體系,通過對信息資源的系統(tǒng)分類,實現(xiàn)對網(wǎng)絡信息的宏觀控制;②建立一個智能化的控制詞表,實現(xiàn)作者語言與用戶檢索語言的控制和轉(zhuǎn)換;③建立分類體系與控制詞表的系統(tǒng)聯(lián)系,即將標引語言納入分類體系,這樣既可以用自然語言直接檢索,也可以在任何類下進行語詞檢索,從而較好實現(xiàn)分類與主題的兼容。[5]董琳提出的思路是設計一個融知識分類、行業(yè)分類、網(wǎng)站信息分類于一體的綜合性中文網(wǎng)站分類體系。[6]該體系把一級大類分為5大模塊:較豐富信息的模塊、高查詢率模塊、學科專業(yè)模塊、查詢?nèi)肟谀K、綜合網(wǎng)站模塊。常設20個一級類目,把主題作為主要聚類標準,學科和專業(yè)作為輔助聚類標準。
另外,陸寶益提出編制的具體步驟,即建立專門機構(gòu),配備專業(yè)人員;開展深入調(diào)研,制定可行計劃;廣泛征求意見,不斷修改完善。[7]其他學者,如陳代春、趙培云、劉穎、許磊等也從不同角度論述了如何構(gòu)建統(tǒng)一的網(wǎng)絡信息分類法的問題。
2 網(wǎng)絡信息分類法構(gòu)建的原則
構(gòu)建新的網(wǎng)絡信息分類體系,需要吸收現(xiàn)有搜索引擎分類體系優(yōu)勢,借鑒傳統(tǒng)分類法的部分長處,并遵循基本的設計指導原則。有的學者[8]認為,強調(diào)類表的科學性和專業(yè)性,而忽略了最終用戶——信息需求者的利益,是傳統(tǒng)文獻分類法無法適應網(wǎng)絡信息分類的基本原因之一,所以建立中文網(wǎng)絡信息分類體系應以實用性為主。持相同觀點的學者,如,史學斌提出“實用性、自然性、系統(tǒng)性和技術(shù)性、針對性”原則[9]。鄭慶勝指出“實用性、全面性、規(guī)律性、統(tǒng)一性和特殊性”原則[10]等。
持相反觀點的學者認為,首要的原則是科學性原則。吳丹認為,與傳統(tǒng)分類法一樣,網(wǎng)絡信息分類也必須具備科學性原則,分類體系仍必須以科學的知識分類為基礎(chǔ),即科學性原則、易用性原則、針對性原則、動態(tài)性原則[11]。其他學者,如陸寶益提出“科學性、自然性、實用性、同一性、通用性、兼容性、發(fā)展性”原則[12]、朱蓓玲提出“科學性、實用性、易用性、自然性、針對性、快捷性、系統(tǒng)技術(shù)性”原則[13]。敬卿、吳靜提出的“科學性、實用性、易用性、自然性、通用性”原則[14]。鄧香蓮提出的“科學性、簡潔性、直接性、實用性、動態(tài)性、自然性”原則[15]也應歸屬此類。
關(guān)于網(wǎng)絡信息分類體系的原則,研究者智者見智,較多學者都提到了應遵循“科學性、實用性、自然性”原則。主要分歧是強調(diào)科學性優(yōu)先還是實用性優(yōu)先。筆者認為,網(wǎng)絡信息分類法要適應組織網(wǎng)絡信息動態(tài)變化的需要,滿足用戶復雜的信息查詢需求,對于綜合性、大眾性的中文網(wǎng)絡信息分類體系,必須以實用性原則為主,兼顧科學性的原則。
3 網(wǎng)絡信息分類法構(gòu)建的語言
從實踐來看,傳統(tǒng)的文獻分類法使用的是典型的人工語言,而網(wǎng)絡信息分類法使用的主要是自然語言。因為人工語言嚴格的規(guī)范性使用戶喪失了檢索中的自主性和能動性,背離了以人為本的原則,自然語言是檢索語言發(fā)展的必然。[16]張琪玉教授則指出由于自然語言有其固有的缺陷,網(wǎng)絡信息檢索不可能僅僅使用自然語言,也必須使用人工語言。情報檢索用語發(fā)展的大趨勢,是情報檢索語言的自然語言化和自然語言的情報檢索語言化,是兩者的初級結(jié)合到完全融合的過程。[17]所以有的學者認為需要對網(wǎng)絡受控語言進行適合于網(wǎng)民大眾習慣用語的改造,提出了“受控語言網(wǎng)民化”的思想。[18]陳晶也指出:“改進受控語言的易用化是網(wǎng)絡環(huán)境下的大勢所趨,而對自然語言進行必要的控制也是網(wǎng)絡環(huán)境下勢在必行的,兩者的相互滲透、有機結(jié)合是情報檢索語言發(fā)展的大趨勢?!盵19]
有的學者認為分類主題一體化語言,實質(zhì)是受控語言內(nèi)部的一體化,它不能適應網(wǎng)絡檢索的發(fā)展,應當建立更適合于網(wǎng)絡信息檢索的自然語言與受控語言結(jié)合的一體化語言。[20]有的學者通過分析受控語言和自然語言各自在網(wǎng)絡中的應用,分析其優(yōu)缺點,指出無論受控語言還是自然語言都有各自獨特的優(yōu)點和缺陷,不能彼此取代,可以相互補充。而“它們在網(wǎng)絡中的應用研究也表明兩者之間呈現(xiàn)出明顯的相互交織兼容的趨勢”。[21]
筆者認為,任何一種語言都有長處和短處,都不能完全滿足網(wǎng)絡用戶多樣化需求,分類語言和主題語言相結(jié)合、自然語言和人工語言相結(jié)合才是建構(gòu)網(wǎng)絡信息分類法的發(fā)展趨勢。
4 網(wǎng)絡信息分類法的大綱設計
對網(wǎng)絡信息分類法進行深入研究并提出大綱或框架的代表作有文獻[22]、[23]、[24]。陳樹年闡述了構(gòu)建網(wǎng)上分類體系的原則與技術(shù)后,提出了一個適用于一般用戶的綜合性中文搜索引擎的信息分類大綱,該大綱包括22個大類,即哲學與宗教、人文與社會科學、社會文化、文學與藝術(shù)、教育與人才、體育與健身、休閑與生活娛樂、旅游與服務業(yè)、醫(yī)學與健康、經(jīng)濟與金融、政治、法律、軍事、歷史與地理、自然科學、農(nóng)業(yè)科學、工程技術(shù)、計算機與網(wǎng)絡、新聞與媒體、圖書館與參考資料、國家與地區(qū)、綜合網(wǎng)站。并指出以學術(shù)和技術(shù)為主的搜索引擎、專業(yè)搜索引擎最好以權(quán)威分類法(或其中的某些類)為基礎(chǔ),經(jīng)過一定的改造后用于網(wǎng)上信息的組織和檢索,因為其科學的體系和嚴密的結(jié)構(gòu)是非專業(yè)人員所不能獨立完成的。[22]吳丹采取學科分類與事物分類兼顧的方式,也設計了一個包含有 18個大類和若干二級類目的網(wǎng)絡信息分類體系設計方案。18個大類,即政治法律與軍事、新聞與媒體、商業(yè)與經(jīng)濟、自然科學、農(nóng)業(yè)與工程技術(shù)、計算機與網(wǎng)絡、教育、哲學與宗教、人文社會科學、文化藝術(shù)、歷史與地理、國家與地區(qū)、旅游與交通、醫(yī)學與健康、生活服務、體育與健身、娛樂休閑、圖書館與參考資料。[23]許培揚提出了中文網(wǎng)絡信息分類法應由簡表、主表、索引和使用指南四部分組成。簡表一般由1-4級類目構(gòu)成,主表由全部類目構(gòu)成。索引包括:①本表與其他分類體系的對應,用于不同分類體系的轉(zhuǎn)換;②英譯名稱索引,從英查漢或從漢查英。使用指南是分類體系的詳細說明。[24]
5 現(xiàn)代技術(shù)在網(wǎng)絡信息分類法構(gòu)建中的應用
由于網(wǎng)絡信息分類法必須能適應網(wǎng)絡技術(shù)環(huán)境,這就要求在編制過程中適當采用許多現(xiàn)代信息技術(shù),如自動分類技術(shù)、人工智能技術(shù)、網(wǎng)格技術(shù)等等,以適應網(wǎng)絡技術(shù)環(huán)境的發(fā)展特點。馬張華專文闡述了超文本技術(shù)在網(wǎng)絡信息分類法編制中的應用。[25]他指出:超文本技術(shù)可以改進主題之間多維關(guān)系的揭示;可以從多個角度組織信息資源;可以進行輪排,亦即多表列類;可以設置鏡像類目,根據(jù)需要對某些重點類目或熱點類目突出反映;可以動態(tài)設置類目和動態(tài)揭示類目之間的關(guān)系,根據(jù)需要及時增添類目或刪改類目;可用于聯(lián)結(jié)不同的檢索系統(tǒng),增加檢索入口;可以聯(lián)結(jié)分類體系與相應的說明文字與規(guī)則系統(tǒng)。
陳旭論述了分面分類在網(wǎng)絡信息分類法編制中的應用。[26]文章首先論述了在編制網(wǎng)絡信息分類法時,可根據(jù)需要利用仿分技術(shù)編制各種類型的通用復分表、專用復分表及規(guī)定必要的仿分。其次論述了分面敘詞表的應用。最后論述了分面分類在可視化檢索中的應用。即在檢索界面上設置主題分面、書目形式分面、時間分面和地域分面,然后再按等級列舉的方式分別展開,既便于類表的修訂與維護,又便于用戶檢索更為專指的信息。
周淑云在《分類主題一體化構(gòu)建網(wǎng)絡信息分類體系》[27]一文中指出,理想的網(wǎng)絡分類法應是分類法和主題法的結(jié)合使用,理想的模式是以“分類一主題”的方式對知識進行組織,形成一種兼具分類、主題兩種標引和查找功能的新型檢索語言,從而為不同層次和不同需求的用戶分別提供不同的信息查詢功能。分類主題一體化的網(wǎng)絡分類體系既突破了傳統(tǒng)分類法層層劃分、層層隸屬的等級結(jié)構(gòu)又克服了主題法系統(tǒng)性差,將同類信息分類的特點。對此問題進行論述的還有郭麗芳、梅伯平、蘇瑞竹等。
6 構(gòu)建中微觀層面的具體問題
對網(wǎng)絡信息分類法編制的一些具體問題,許多學者都予以了詳細的探討。
陳樹年在《網(wǎng)絡信息分類法研究》中研究了聚類標準、大類設置、展開層次、類目種類、類目名稱、多分類體系、分類標準與使用次序、類目設置的均衡性和規(guī)律性、重點類目、交叉關(guān)系的處理、類目的排列、類目的注釋和說明、用戶界面的設計等,并給出了相應的改進意見。[28]他認為,關(guān)于聚類標準,綜合性網(wǎng)絡信息分類法聚類的主要標準應當是“主題和專題”,專業(yè)搜索引擎可以學科或?qū)I(yè)為主要聚類標準,或結(jié)合主題聚類運用;關(guān)于大類的設置數(shù)量通常以10-20個為宜;關(guān)于類目的名稱要做到準確、通用和精練;關(guān)于類目種類包括“子類”與“網(wǎng)站”兩種,“在每一類下,把內(nèi)容寬泛,各個下位類不能容納的信息歸納為‘綜合網(wǎng)站’集中收錄是網(wǎng)絡分婁法實用的作法”。
其它方面,人們觀點大致雷同。如,關(guān)于分類體系展開層次,陳樹年提出基本應控制在3-6級之間;趙培云認為根據(jù)目前網(wǎng)絡信息的實際情況和用戶瀏覽查詢心理,綜合性網(wǎng)絡信息分類標準,類目應控制在三、四層為宜,專業(yè)搜索引擎和網(wǎng)站可適當延伸。[29]張琪玉提出類目細分應控制在五級左右。[30]
總之,由于網(wǎng)絡信息、網(wǎng)絡信息用戶、網(wǎng)絡信息技術(shù)環(huán)境等特點,這就決定了網(wǎng)絡信息分類法的編制原則和技術(shù)方法,有別于傳統(tǒng)分類法的編制原則和技術(shù)方法,但是傳統(tǒng)文獻分類法和現(xiàn)有網(wǎng)絡信息分類體系的成功經(jīng)驗可以給網(wǎng)絡信息分類法提供有益的借鑒。我們建議,應當由國家信息產(chǎn)業(yè)部牽頭,組織圖書情報界專家、計算機專家、網(wǎng)絡公司等相關(guān)專家,廣泛征求意見,盡早編制出一部用戶滿意、質(zhì)量較高的網(wǎng)絡信息分類法。
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篇7
分類是人們對事物的認識和管理的一種基本方法,也是在進行檔案管理時的基本方法。檔案的分類和其他文獻的分類相比,具有獨特的“二元主義現(xiàn)象”。在對一般的文獻進行分類時,僅使用一種分類標準,形成一種分類體系,同時滿足文獻的實體有序化和信息有序化的雙重需要。而在整個檔案管理過程中,需要進行兩次分類,這兩次分類在分類對象、思路和目的等方面有著明顯的差異,形成了檔案信息分類和檔案實體分類這兩種分類體系。這兩種分類體系在檔案管理中同時存在,在不同的管理需要中發(fā)揮著各自不同的作用。
一、檔案信息分類與檔案實體分類的比較
(一)檔案信息與檔案實體。檔案信息分類和檔案實體分類的主要區(qū)別就是兩者的分類對象不同。檔案信息是利用變化載體的方法從原始檔案文件中提取出來的,自身屬于抽象的事物,需要附屬在一個新的載體來存在,實現(xiàn)其價值。檔案實體是檔案的原始文件,主要是對檔案進行原始記錄。檔案實體只是一種管理方式,主要根據(jù)檔案在來源上的歷史聯(lián)系進行分類,檔案信息分類則是采用形式邏輯的方式。檔案管理的使用價值就是滿足人們對檔案的各種使用需求,人們在使用檔案時,主要是利用檔案信息資料。所以要基于檔案實體對相關(guān)檔案信息推行信息管理,分類相關(guān)信息能夠使信息有序化,更加方便我們迅速查詢和使用檔案信息,實現(xiàn)檔案管理的使用價值。
(二)歷史主義和邏輯主義。從檔案信息分類和檔案實體分類的思路上來看,主要分為邏輯主義和歷史主義兩種派別。在進行檔案管理時,檔案實體分類主要是通過歷史主義的原則,按照檔案實際情況和內(nèi)容界限直接認定,按照檔案在其來源上的歷史聯(lián)系進行分類,檔案館中的所有檔案被劃分成若干個全宗,每個全宗又按照日期和形成檔案的機構(gòu)進行細微的分類,形成一個完整的實體分類體系。檔案信息分類主要采用形式邏輯主義的原則,突破檔案來源上的歷史聯(lián)系,按照社會組織的職能分工并結(jié)合檔案信息內(nèi)容的屬性對檔案信息進行分類,人們可以按照職能活動或事物的屬性來查找檔案。
(三)信息分類號與實體分類號。從信息分類和實體分類的目的及結(jié)果來說,檔案實體分類的目的是顯示檔案來源的歷史聯(lián)系,比較完整的展現(xiàn)出一個組織或個人在社會活動中的發(fā)展過程。新標準中檔號的組成包括全宗號、時間、保管時限和件號。而信息分類的目的體現(xiàn)在檔案內(nèi)容的邏輯聯(lián)系,使分散保存的不同宗卷中內(nèi)容屬于同一專業(yè)或職能活動的檔案劃分到同一類目下,給所有檔案進行分類號,展現(xiàn)每個信息在整體信息分類體系中所在的具置,編號是由漢語拼音和數(shù)字混合在一起構(gòu)成,使人們能夠利用檔案的特點進行查找。
(四)試題管理與信息開發(fā)。檔案的管理工作,在理論上可以劃分為檔案內(nèi)容信息開發(fā)和檔案實體管理。檔案的實體分類是保管、鑒定和統(tǒng)計的基礎(chǔ),在檔案實體管理工作中進行。檔案信息分類屬于一種檢索語言,實體管理完畢后,在信息的開發(fā)工作中進行。
二、檔案信息分類與檔案實體分類并存原因
形成檔案信息分類和檔案實體分類在檔案管理中并存的原因:檔案和其他資料都是同屬于文獻的范疇,是內(nèi)容較為完整、歷史價值較高的信息記錄,目的都是幫助人們通過信息形成某種認識,所以文獻的分類需要適應人們對文獻的需求特點。一般情況下,人們是根據(jù)信息內(nèi)容和特點進行文獻的查找和使用。檔案信息分類,就是按照文獻的內(nèi)容和特征進行邏輯分類而形成的體系。檔案信息分類是人們查找需求的基本途徑,也是檔案的必然要求。在檔案管理機構(gòu)中,長期利用檔案信息分類,雖然為人們提供了很多便捷的條件,但是使同一出處的檔案全部打亂,檔案所記錄的全部機關(guān)的歷史活動內(nèi)容被損壞、分解和混合,是檔案失去了原有的實際價值,變成繁雜的資料。這種信息分類不能展現(xiàn)出檔案所具有的實際價值和獨特屬性,不利于檔案實體的實際管理,所以還需要編輯一些工具類書籍來輔助檔案的實體管理。另一方面,分類需要尊重和維護事物的本性。檔案是歷史社會活動的記錄,能夠反映出縱向上時間的連續(xù)性和歷史性。在進行檔案管理時,信息分類是對檔案內(nèi)容進行橫向分類,不能顯示人類社會或者歷史的縱向演變、發(fā)展過程。所以對檔案進行分類管理時,除了要進行檔案信息分類之外,還需要實體分類對檔案進行歷史性記錄。從檔案來源的歷史聯(lián)系出發(fā),有效地維護某一組織或者個人職能活動的整個發(fā)展過程,反映人類社會的歷史。
三、結(jié)束語
由于檔案的根本屬性不同于其它文獻,使檔案的分類也和其它文獻有很大的不同。檔案信息分類和檔案實體分類二者之間,雖然不統(tǒng)一,卻在檔案管理中同時存在,各盡其職,互補互依。其產(chǎn)生的原因是檔案的歷史記錄性,在檔案管理實踐中不斷地證明,也會在日后的檔案管理中,以其獨特性對檔案管理工作起到更加重要的作用。
參考文獻:
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篇8
工程規(guī)模龐大和項目參與者眾多是現(xiàn)代工程項目的主要特征之一。隨之而來的是項目信息量的巨大和信息交界面、信息傳遞界面的大幅增多和日趨復雜化。信息交界面和傳遞界面的問題多發(fā)生在分屬不同組織的項目干系人之間。造成這個現(xiàn)象的主要原因是組織內(nèi)部采用統(tǒng)一的項目信息分類體系和傳遞標準時,信息傳遞暢通;而不同組織之間常常因為信息分類體系和傳遞標準的不同,產(chǎn)生界面障礙,造成信息傳遞不暢進而影響項目目標實現(xiàn)。工程項目中編制WBS的一個重要任務就是采用同一個項目信息分類和編碼體系,使項目各干系方都理解這個WBS并在這個統(tǒng)一的標準下消除界面障礙,保持不同組織之間的信息流通暢通[1]。
1 項目信息編碼的原則和方法
1.1 項目信息編碼的原則[2]
編碼體系與數(shù)據(jù)處理方式相聯(lián)系,也反映了項目管理信息系統(tǒng)的功能,因而在編碼中應遵循以下原則:①與項目分解的原則和體系相一致。在范圍上,要包括所有的項目內(nèi)容;在深度上,要達到項目分解的最低層次,必要時還要考慮預留1~2個層次,以便在項目實施過程中因項目分解進一步加深時擴充編碼。②便于查詢、檢索和總匯。編碼體系應盡可能地適應管理人員的各種需要,并盡可能做到便于使用者識別和記憶項目編碼所對應的項目內(nèi)容。③反映項目的特點和需要。不同的建設項目在規(guī)模、功能、項目構(gòu)成、項目特征、費用組成等方面往往有較大的差別,對項目管理工作的具體要求也有所不同,這就要求編碼體系能夠反映具體項目的特點,充分體現(xiàn)編碼體系對管理工作的作用。
1.2 編碼的方法 編碼的方法主要有:
(1)順序編碼,即從01(或001等)開始依次排下去,直到最后的編碼方法。該法簡單,代碼較短。但這種代碼缺乏邏輯基礎(chǔ),本身不說明事物的任何特征。
(2)多面碼。一個事物可能具有多個屬性,如果在編碼中能為這些屬性各自規(guī)定一個位置,就形成了多面碼。該法的優(yōu)點是邏輯性能好,便于擴充。但這種代碼位數(shù)較長,會有較多的空碼。
(3)十進制碼。這種編碼方法是先把對象分成十大類,編以0~9的號碼,每類中再分成十小類,編以第二個0~9的號碼,依次下去。這種方法可以無限擴充下去,直觀性也較好。
(4)文字數(shù)字碼。這種方法是用文字表明對象的屬性。這種編碼的直觀性較好,記憶、使用也都方便。但數(shù)據(jù)過多時,很容易使含義模糊,造成錯誤的理解。
2 研究現(xiàn)狀分析
建設項目分解結(jié)構(gòu)和編碼體系最早的研究嘗試可追溯至1920年美國建筑師協(xié)會(AIA)制定的主要用于建筑材料分類的標準化文件系統(tǒng)和字母表索引(Standard Filling System and Alphabetical Index)。經(jīng)過幾十年發(fā)展,工程項目信息分類體系從簡單走向復雜,從單維走向多維,從點信息走向面信息,成為了當今工程項目管理領(lǐng)域中聯(lián)系工程進度、工程質(zhì)量和工程費用這三大目標的紐帶,成為工程項目干系方進行溝通的橋梁,成為工程項目信息化管理的實施基礎(chǔ)。
2.1 國外研究現(xiàn)狀
2.1.1 美國建筑規(guī)范學會的CSI體系 這是在北美地區(qū)應用最為廣泛的信息分類標準。它是由美國建筑規(guī)范學會(The Construction Specification Institute,CSI)和加拿大的建筑規(guī)范學會(The Construction Specification Canada,CSC)在1963年頒布,又被稱為MasterFormat體系[2]。它的信息分類的主要對象是建筑產(chǎn)品信息,其信息分類的第一層由16個類目構(gòu)成
2.1.2 美國的Uniformat體系 該體系最早是由美國國防部制定,用于項目實施全過程的信息分類標準。它按項目構(gòu)成和部位對項目信息進行分解和編碼,如表2所示。該分解體系的第一層由12個類目構(gòu)成。目前,在國際上許多針對過程項目進行的信息分類標準,往往是在設計的前期應用Uniformat標準作為建立項目信息分類體系的標準[2]。
除以上常見的信息分解編碼體系外,國際上可用與項目信息分類的標準還有很多,如國際標準化組織(ISO)體系、歐洲的SFB體系、CI/SFB體系等。
2.1.3 兩種體系的比較分析 MasterFormat和Uniformat分類與編碼體系對建設項目管理控制的各大方面來說,其性質(zhì)和應用不同。例如從投資靜態(tài)核算和管理來講,基于建設項目的生產(chǎn)工藝和工種工程的項目信息分類和編碼體系比較適用;而從投資及進度管理的角度來說,面向構(gòu)成部位的項目信息分類和編碼體系在動態(tài)控制方面比較有優(yōu)勢。通過比較分析可知,片面強調(diào)工種工程或者單獨面向項目元素的項目信息分類和編碼體系,都不能滿足項目實施的全過程管理和控制的需要。針對以上不足,我國學者提出了建設項目綜合分解體系和基于工程量清單計價模式的工程項目信息分類和編碼。
2.2 我國學者提出的相關(guān)體系
2.2.1 建設項目綜合分解編碼體系 我國學者提出在建設項目綜合分解體系中同時引進工種體系和元素體系,實現(xiàn)實施階段全過程的項目規(guī)劃和控制。編碼體系共設置4層,最大允許總長度為9位,依次為單位工程、工作段、元素碼和工種碼
2.2.2 基于工程量清單計價模式的工程項目信息分類和編碼
編碼基于工程量清單,借助于工程量清單完備的分部分項工程清單,結(jié)合項目分解結(jié)構(gòu)PBS和工作分解結(jié)構(gòu)WBS。編碼共設置7個層次供使用者選用,對應8個分類表,最大容許16位編碼,如圖4所示。其中,設施層按照主要用途進行劃分,如工廠、醫(yī)院、道路等,設2位編碼,從01~99;單位工程編碼跟設施編碼一樣,也為2位編碼,從01~99;其他工程分類層、專業(yè)工程層、分部工程層、分項工程層和項目特征層自動套用《建筑工程工程量清單計價規(guī)范》中的要求。
2.2.3 存在的不足 建設項目綜合分解編碼體系能夠從投資和進度方面同時滿足工程項目需要,但相對來說分類和編碼系統(tǒng)結(jié)構(gòu)又比較復雜。而基于工程量清單計價模式的工程項目信息分類和編碼體系是一種樹狀結(jié)構(gòu)編碼,有利于項目信息的逐級匯總,但也存在下列問題:①編碼位數(shù)長,冗余大;②進行進度、投資和質(zhì)量集成管理需要造價人員、管理人員較高的素質(zhì),需要精確的項目進度計劃,需要變革工程項目造價管理方式,使之與進度、質(zhì)量相適應。
3 結(jié)語
建設項目分解結(jié)構(gòu)和編碼體系對工程項目的順利實施有重要意義。除此之外,它還是建筑企業(yè)積累歷史數(shù)據(jù),企業(yè)項目信息化管理以及工程項目集成化管理的基礎(chǔ)。我國當前單一的概預算分解體系與國際工程慣例存在較大差異,要提出一套適合我國國情并能夠與國際慣例接軌的工程項目信息分類和編碼體系還有很長的路要走,需要在不斷摸索和實踐中總結(jié)和改進。
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篇9
一、采礦空間、空間數(shù)據(jù)、空間信息采礦空間實體
在采礦空間認知模型中,空間實體是有相同屬性描述對象的集合。在GIs軟件工程中,空間實體是與空間位置有關(guān)、具有一定幾何形態(tài)的各種事物和現(xiàn)象??臻g實體的最根本特征是任何一個實體都可按某種空間坐標進行數(shù)字化表達,并實現(xiàn)對其定位、定性、定量以及拓撲關(guān)系的描述。采礦空間實體是抽象意義上的采礦生產(chǎn)管理系統(tǒng)中的事物和現(xiàn)象。采礦空間信息分類就是對實體的本質(zhì)特征進行分類。
1、采礦空間數(shù)據(jù)??臻g實體的位置、屬性類型與級別的符號化表達是空間數(shù)據(jù),是GIS操作與處理的對象。包含采礦空間定位數(shù)據(jù)與屬性描述數(shù)據(jù)??臻g定位數(shù)據(jù)表現(xiàn)為空間地理坐標系中點、線、面等實體類型離散化的空間坐標或坐標序列或用采區(qū)名、巷道編號等基于空間標識符來間接實現(xiàn)空間實體的定位。
2、采礦空間信息。采礦空間信息的分類編碼碼問題可表達為一個三元組(Z,R,s)。其中,x表示空間實體的結(jié)構(gòu)或語義知識,表示可能分類解的子集;R表示分類的一些規(guī)則,描述空間實體結(jié)構(gòu)間的關(guān)系;w表示分類的控制策略,代表分類規(guī)則選取的原則與策略。采礦空間信息以數(shù)據(jù)為載體,是對采礦空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)的語義解釋。采礦空間信息內(nèi)含四個相互關(guān)聯(lián)的特征:位置特征、空間關(guān)系、屬性和時間特征。位置特征由空間定位數(shù)據(jù)來表達,并通過對空間坐標的分析運算得到大部分空間關(guān)系。
二、屬性信息的表達
屬性數(shù)據(jù)的多專題屬性決定了一定采礦范圍內(nèi)的采礦空間信息必須用多專題數(shù)據(jù)層的組合來表示,用地形層、地層、開拓層、煤層等才能較完整地表達采礦空間。礦山GIS系統(tǒng)之所以應關(guān)注采礦空間信息的分類與編碼,是因為這些系統(tǒng)在技術(shù)上主要關(guān)注數(shù)據(jù)的采集、數(shù)據(jù)分層組織、數(shù)據(jù)精度、數(shù)據(jù)量、數(shù)據(jù)存貯、數(shù)據(jù)集成、分析以及數(shù)據(jù)共享等技術(shù)問題。采礦空間信息分類為GIS數(shù)據(jù)分層提供指導,屬性分類直接關(guān)系到GIS中的數(shù)據(jù)組織。建立現(xiàn)勢性好,精度高和可供共享的采礦空間框架數(shù)據(jù),是礦山空間信息應用系統(tǒng)的共同需求。
三、采礦空間信息分類
篇10
信息組織是采用各種方法和手段使信息有序化的過程。它通過揭示信息間內(nèi)在的邏輯關(guān)系,對信息進行加工、整理、提煉,使之系統(tǒng)化、濃縮化,從而達到便于信息傳遞和交流的目的。傳統(tǒng)信息組織,主要是指對文獻信息的組織,即使在采用計算機技術(shù)后,所處理的信息對象仍主要是文獻信息,并進行人工著錄、分類、標引,組織形式大多通過手工編制的目錄、索引、文摘等。在網(wǎng)絡環(huán)境下,信息資源多以數(shù)據(jù)庫、信息庫的形式存在,電子信息占主導地位,信息組織的對象逐漸多樣化,范圍也隨之擴大,它不再停留在對文獻特征的描述,而是深入到知識單元、信息單元。
從本質(zhì)上講,網(wǎng)絡信息組織是對網(wǎng)絡中的節(jié)點(服務器)中的各種格式的文件和數(shù)據(jù)庫(或信息庫)中的各個信息單元(如數(shù)據(jù)項)的組織。具體地講,網(wǎng)絡信息組織有兩層含義,一是某一特定網(wǎng)絡服務器(網(wǎng)站)的信息組織;二是對整個網(wǎng)絡信息(網(wǎng)站集合)的組織。前者是網(wǎng)絡局部(節(jié)點)的信息組織,后者是網(wǎng)絡全局的信息組織。前者的工作主要由各節(jié)點的網(wǎng)站開發(fā)和維護人員來完成,后者由專門的信息服務公司,通過搜索引擎來完成。兩者對圖書情報部門的信息組織均有借鑒意義。本文主要以后者為研究對象,即整個網(wǎng)絡的信息組織。
傳統(tǒng)信息組織主要包括分類法、主題法、索引法、文摘法等。與傳統(tǒng)分類法相比,網(wǎng)絡信息組織在立類與列類、分類標識與分類對象的對應關(guān)系、分類標引過程、分類標引等方面存在明顯的區(qū)別;與傳統(tǒng)主題法相比,網(wǎng)絡信息組織在搜索引擎對主題檢索的支持以及元數(shù)據(jù)的產(chǎn)生和運用等方面存在很大區(qū)別;與傳統(tǒng)索引法相比,在索引對象、索引類型、索引生成以及使用目的等方面存在許多不同;與傳統(tǒng)文摘法比較,在編制方式、編制速度、編制質(zhì)量以及與主題法的結(jié)合程度等方面也存在著差別。
比較和分析網(wǎng)絡信息組織與傳統(tǒng)信息組織有利于展現(xiàn)兩者的優(yōu)缺點,從而為網(wǎng)絡信息組織繼承和發(fā)展傳統(tǒng)信息組織提供了借鑒,促進網(wǎng)絡信息組織的進一步改進和完善。
本文以此為出發(fā)點,深刻認識這兩種各有千秋的信息組織方法,提供理論和方法上的依據(jù),并以此為切入點,從四個方面來論述網(wǎng)絡信息組織方法與傳統(tǒng)信息組織方法之間的相互借鑒關(guān)系,以使兩者相得益彰、共同發(fā)展,從而在實際工作中利用相關(guān)成果改進現(xiàn)有工作,以滿足現(xiàn)代信息用戶的需求。
2 借鑒體系分類法完善信息資源分類體系
從體系分類法的角度看,網(wǎng)絡信息資源分類體系確實存在著一些低級錯誤,改正這些錯誤將有利于網(wǎng)絡信息資源分類的科學化和規(guī)范化,有利于提高查全率和查準率,尤其是提高查準率。
2.1 類目設置缺乏規(guī)律性和層次的不平衡性
在網(wǎng)絡信息分類中,其類目設置往往同時采用多個標準,運用每個標準設類時缺少完整性,有時甚至在同一層次上列出不同等級的類目,致使同位類設置顯得混亂,缺乏規(guī)律性,增加了用戶通過瀏覽查找信息的難度。因而,需借鑒體系分類法的立類原則,一般采用同一標準,類目級別往往不能混淆。此外,有些網(wǎng)絡信息的類目劃分只有兩三層,有些則多達十多層,類目層次顯得不均衡,應當在現(xiàn)有基礎(chǔ)上作適當調(diào)整,盡量使同位類下的層次保持均衡。
2.2 類目劃分缺少一致性
不同搜索引擎的類目劃分都有自己的體系,相互之間缺乏一致性。比如,Sohu將“留學與移民”放在“工商經(jīng)濟”類,“網(wǎng)易”在文學類下列出“人文歷史和宗教”類,Yahoo將“音樂”放在“綜合參考”下予以重復反映,這些做法明顯欠妥。理想地,各個搜索引擎的類目劃分應當大體相仿,使用戶有章可循。
2.3 依據(jù)缺少提示
目前,用戶在使用瀏覽性檢索工具時,不能直接找到所需類名,必須逐級翻閱查找。有時為了找到一個類目,需要讀取十多個頁面,頗為費時費力。為了用戶查找方便,應當提供一個分類法使用說明,以便用戶參考、熟悉、研究之用,并能使其快速找到所需信息。此外,可以考慮使用一些技術(shù)手段,比如,當用戶把鼠標放到某一類目上時??勺詣语@示其下級類目。
3 借鑒分面分類法改進網(wǎng)絡信息組織
分面分類法在對傳統(tǒng)信息組織的優(yōu)化上曾起到了很大的作用,在網(wǎng)絡環(huán)境下,借鑒分面分類法,可對網(wǎng)絡信息組織進行優(yōu)化。實際上,現(xiàn)行的搜索引擎中也包含分面分類法的思想,但粗糙和不規(guī)范。比如,在“sina”搜索引擎的關(guān)鍵詞的查詢反饋結(jié)果中,在同一頁面上包含目錄、網(wǎng)站、新聞標題、新聞全文、頻道內(nèi)容、網(wǎng)頁、商品信息、消費場所、中文網(wǎng)址、滬深行情、軟件、游戲等各類信息的綜合搜索結(jié)果,這種“分面”非但不夠完整和準確,而且更多的是具有后臺意義,用戶根本無法在檢索時組配使用,分面分類法沒有得到充分體現(xiàn)。具體地講,借鑒分面分類法改善網(wǎng)絡信息組織可從以下幾個方面入手:
3.1 復分表和仿分在網(wǎng)絡分類體系中的運用
搜索引擎在編制自己的分類表時,可以借鑒傳統(tǒng)文獻分類法中的復分表、仿分技術(shù)。但是,網(wǎng)絡環(huán)境下的復分和仿分與傳統(tǒng)文獻分類法不同,尤其是資源類型復分表中所列出的文獻形式幾乎完全不同于傳統(tǒng)文獻分類法中總論復分表中的文獻形式。
3.1.1 通用復分表的運用
通用復分表可以作為整個分類表各級類目組配復分的依據(jù),也可以用于規(guī)范分類體系展開的方式,使整個分類體系更具科學性和邏輯性。網(wǎng)絡信息分類體系的通用復分表可以包括主題通用復分表、世界地區(qū)復分表、中國地區(qū)復分表、時代表(包括國際的和中國的)、資源類型表、人物復分表等。
網(wǎng)絡信息的主題通用復分表規(guī)定了整個類目體系展開的次序,內(nèi)容可以包括綜合網(wǎng)站、熱點問題、政策法規(guī)、機構(gòu)(包括管理機構(gòu)、事業(yè)機構(gòu)與協(xié)會、事業(yè)單位、公司企業(yè)單位)、人物、理論、事業(yè)與管理、改革研究、教育培訓等。
世界地區(qū)分類表對于網(wǎng)絡信息是必要的,因為網(wǎng)絡都是全球性的,其中充滿了大量分散的有關(guān)各個地區(qū)的信息。世界地區(qū)復分表的詳盡程度要視信息資源的空間分布的密度確定。時代復分表主要根據(jù)網(wǎng)站的服務功能和所收集的資源特點確定。收集歷史文獻的網(wǎng)絡站點或歷史類專業(yè)搜索引擎最好設一個時代復分表,而對綜合性的網(wǎng)站和搜索引擎來說,也可不用時代復分表。
網(wǎng)絡環(huán)境下所使用的資源類型復分表中的資源類型,除了包括傳統(tǒng)文獻分類法中的期刊、報紙、雜志等文獻形式外,還包括BBS與論壇、會議與活動、個人主頁、新聞組、Mailing List/LISTSERV等。
通用復分表及其主要內(nèi)容如表1所示。
表1 通用復分表及其主要內(nèi)容
附圖
3.1.2 專類復分表的運用
在編制網(wǎng)絡信息分類體系時,可在有關(guān)類目中編制專類復分表,作為某些類目組配細分的依據(jù)。例如,在“工業(yè)類”下的各工業(yè)部門,可以按照廠家、公司、研究機構(gòu)、部屬院校、雜志、名牌產(chǎn)品的統(tǒng)一順序展開,編制成一個專類復分表,因為這幾項是各工業(yè)部門都共有的(特別是在中國),可以采用統(tǒng)一的順序。這就是專類復分表在網(wǎng)絡信息分類中的運用,但是,它不需要像傳統(tǒng)分類法中的專類復分表那樣賦予統(tǒng)一的類號,而只需在各類中采用統(tǒng)一的形式。在信息加工的后臺中,使信息處理人員更好地理解各類目的展開方式,更好地使用分類體系來加工整合信息資源。
3.1.3 仿分的運用
在傳統(tǒng)分類法中,按照分類標準的規(guī)定,部分類目可以仿照已列出的類目進行細分,即類目仿分。由于網(wǎng)絡信息分類體系以事物和主題為中心進行劃分,從某種程度上說,它要求仿分更加迫切。比如,在“sohu”中,一級類目中有“國家與地區(qū)”條目,在其下的二級條目(各個國家與地區(qū)的名稱)就按照一級類目的各類目進行仿分。又如,在“北京”這個二級條目下,就出現(xiàn)了跟一級類目一致的三級類目。在網(wǎng)絡信息分類體系中,這種情況很多,比如,在“sohu”的“社會科學”的各社會科學類下基本上均按“學會”、“愛好者天地”、“大學系/學院”、“活動與會議”、“期刊雜志”、“研究所/中心”、“同人主頁”列類。
3.2 分面敘詞表的運用
一般地講,編制分面敘詞表都是針對某一學科專業(yè)領(lǐng)域的,這是因為不同學科專業(yè)領(lǐng)域的基本分面的劃分是不同的,所以對于整個知識領(lǐng)域來說,建立一個統(tǒng)一的分面敘詞表是非常困難的。因此,分面敘詞表主要用于網(wǎng)上學術(shù)信息資源的組織,或者用于建立專業(yè)性搜索引擎。
網(wǎng)絡信息分面敘詞表有以下兩個方面的作用:一是在信息標引的后臺工作中,標引員利用分面敘詞表對網(wǎng)頁進行主題標引。一方面,有利于分面組配提高描述特定信息資源的能力,另一方面,用分面組配公式來標引網(wǎng)頁可以實現(xiàn)標引的一致性,進而提高標引質(zhì)量。二是在信息檢索的前臺工作中,可向用戶提供其輸入的檢索詞的同義詞和相關(guān)詞,可同時提供多個主題領(lǐng)域的檢索詞,以供用戶進行自由組配,通過這種組配,可達到較高的專指度。
采用這種組配方式可使用戶擁有最大程度的決定權(quán),即由用戶從系統(tǒng)推薦的檢索詞中選擇合適的詞語,實現(xiàn)自由組配,從而避免了用戶構(gòu)造復雜的檢索式。同時,在檢索過程中,通過人機對話,由用戶來判斷與其檢索最相關(guān)的文獻。
4 按照分類主題一體化的原則改造網(wǎng)絡信息組織
所謂分類主題一體化,是指將分類檢索語言與主題檢索語言融為一體,從而形成一種兼有兩種語言的標引和查找功能的檢索語言。傳統(tǒng)分類法系統(tǒng)性較強,有利于族性檢索,符合人們的思維、檢索習慣,且在揭示數(shù)值、聲像、空間對象等實體方面有其獨特優(yōu)勢,但分類法體系復雜,不利于用戶查全。傳統(tǒng)主題法是用語詞描述知識并按一定順序排列,在主題檢索中,夾雜大量不切題和無用信息,導致查準率低,有時甚至相當?shù)?。分類法和主題法兩者的結(jié)合能較好地解決這一問題。
理想的網(wǎng)絡信息資源檢索語言應當是分類主題一體化語言。例如,在搜索引擎進行關(guān)鍵詞檢索時,可選擇在所有站點或僅在此目錄下進行檢索,而且輸出關(guān)鍵詞檢索結(jié)果時,列出相應的分類檢索路徑。
目前這種思路在“sina”搜索引擎中得以實現(xiàn)。例如,如果想查找“紅樓夢”的相關(guān)信息,可在搜索框內(nèi)鍵入關(guān)鍵詞“紅樓夢”,并單擊旁邊的搜索按鈕,新浪搜索會先返回目錄搜索結(jié)果“文學藝術(shù)>各類藝術(shù)>文學>各類文學>小說>古典小說>四大古典名著>紅樓夢”,接下來就是關(guān)于“紅樓夢”的網(wǎng)站的搜索結(jié)果。
有趣的是,在現(xiàn)行的搜索引擎中,不但體現(xiàn)了分類主題一體化思想,還根據(jù)實際需要在搜索結(jié)果中體現(xiàn)了分類、主題、文摘以及新聞服務四位一體的思想。比如,中文雅虎的搜索結(jié)果會從數(shù)據(jù)庫中找出以下五個部分,按照順序列出搜索結(jié)果:
分類類目
分類
網(wǎng)站名稱
主題
網(wǎng)站描述
文摘
相關(guān)網(wǎng)頁
主題
Yahoo!中國的相關(guān)新聞
新聞服務
但是,要實現(xiàn)網(wǎng)絡信息的真正的分類主題一體化,還要做好以下三個方面的工作:
4.1 建立一個結(jié)構(gòu)簡明的知識分類體系,通過對信息資源的系統(tǒng)分類,實現(xiàn)對網(wǎng)絡信息的宏觀控制。這樣的知識分類體系必須堅持科學性與實用性的統(tǒng)一,結(jié)構(gòu)要清晰,整個體系是動態(tài)的,可以采用超文本系統(tǒng)進行管理。
4.2 建立一個智能化的控制詞表,實現(xiàn)作者語言與用戶檢索語言的控制和轉(zhuǎn)換。控制詞表應當支持后控,以提高受控詞的利用率和用戶的交互能力。
4.3 建立分類體系與控制詞表的系統(tǒng)聯(lián)系,即將標引語言納入分類體系,這樣既可以用自然語言直接檢索,也可以在任何類下進行語詞檢索,從而較好實現(xiàn)分類與主體的兼容。在搜索引擎生成索引數(shù)據(jù)庫時形成包括分類標識和關(guān)鍵詞標識的索引,同時分別為分類標識和關(guān)鍵詞標識生成倒排擋,這樣既加快了檢索速度,又能同時以分類標識和關(guān)鍵詞進行檢索,提高查準率。
5 網(wǎng)絡信息組織的目標——建立一套科學的網(wǎng)絡信息分類體系
建立一套科學的網(wǎng)絡信息分類體系,必須明確基本的分類原則。
5.1 網(wǎng)絡信息分類的基本原則
確定網(wǎng)絡信息分類原則必須根據(jù)網(wǎng)絡信息的特點:
5.1.1 直接性原則
分類的層次不宜太多,不應該出現(xiàn)轉(zhuǎn)換十多次還找不到所需信息的情況。一般來說,類目在6層以下比較符合人們的習慣。
5.1.2 數(shù)據(jù)保證原則
網(wǎng)絡信息分類法是面向整個網(wǎng)絡信息資源的,分類對象要明確地擴大到網(wǎng)絡上一切可以利用的資源,讓各種類型的網(wǎng)絡信息資源都能在分類法中找到相應的位置。
5.1.3 自然性和實用性原則
網(wǎng)絡是面向大眾的,所用的類名基本上應當是自然語言,以滿足廣大普通用戶的信息需求。同時,網(wǎng)絡信息分類的類目要少而精,要實用,不應該僅僅為了美觀等因素而設立一些用處不大的類目。
5.1.4 快捷性原則
每一類名都應有與其對應的一個快捷鍵或類號,以便于熟練的用戶進行快速查找。傳統(tǒng)分類法在這方面有相當杰出的成就(如類名索引等),毫無疑問,編制網(wǎng)絡信息分類法時應當對這些成就加以研究和借鑒。
5.2 關(guān)于《網(wǎng)絡信息分類法》的構(gòu)建
傳統(tǒng)分類體系與網(wǎng)絡分類體系的相互借鑒和改造,使得編制一部網(wǎng)絡信息分類法成為可能,在具體做法上,應注意以下幾點:
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(一)物流標準化的概念
隨著我國物流業(yè)的迅速發(fā)展,近年來,不論是在理論界還是在企業(yè)界,常常提到物流標準化這樣一個使用頻率很高的詞匯。那么什么是物流標準化,這是我們討論物流標準化問題的前提。所謂物流標準化是指以物流系統(tǒng)為對象,圍繞運輸、儲存、裝卸、包裝以及物流信息處理等物流活動制定、和實施有關(guān)技術(shù)和工作方面的標準,并按照技術(shù)標準和工作標準的配合性要求,統(tǒng)一整個物流系統(tǒng)的標準的過程。從微觀層面上來說,物流標準化就是物流企業(yè)和其他組織普遍采用各種標準(可能是物流標準,也可能是其他標準)來組織物流運作和規(guī)范服務行為的過程。物流標準化應該是指企業(yè)經(jīng)濟活動的這樣一種狀態(tài):物流服務過程依據(jù)客戶的貨物特性和服務要求,普遍采用標準的設備、標準的工具、標準的流程、標準的技能等手段為客戶提供增值的差別化的服務。物流企業(yè)和貨主企業(yè)普遍對采用各種標準來組織物流服務運作和規(guī)范物流服務行為達成共識。
(二)物流標準化的特點
物流標準化的主要特點有以下幾方面:
(1)和一般標準化系統(tǒng)不同,物流系統(tǒng)的標準化涉及面更為廣泛,其對象也不象一般標準化系統(tǒng)那樣單一,而是包括了機電、建筑、工具、工作方法等許多種類。雖然處于一個大系統(tǒng)中,但缺乏共性,從而造成標準種類繁多,標準內(nèi)容復雜,也給標準的統(tǒng)一性及配合性帶來很大困難。
(2)物流標準化系統(tǒng)是屬于二次系統(tǒng),這是由于物流及物流管理思想誕生較晚,組成物流大系統(tǒng)的各個分系統(tǒng),過去在沒有歸人物流系統(tǒng)之前,早已分別實現(xiàn)了本系統(tǒng)的標準化。并且經(jīng)多年的應用,不斷發(fā)展和鞏固,已很難改變。在推行物流標準化時,必須以此為依據(jù),個別情況固然可將有關(guān)舊標準化體系,按物流系統(tǒng)所提出的要求重建新的標準化體系,但通常還是在各個分系統(tǒng)標準化基礎(chǔ)上建立物流標準化系統(tǒng)。這就必然從適應及協(xié)調(diào)角度建立新的物流標準化系統(tǒng),而不可能全部創(chuàng)新。
(3)物流標準化更要求體現(xiàn)科學性、民主性和經(jīng)濟性??茖W性、民主性和經(jīng)濟性,是標準的“三性”,由于物流標準化的特殊性,必須非常突出地體現(xiàn)這三性,才能搞好這一標準化??茖W性的要求,是要體現(xiàn)現(xiàn)代科技成果,以科學試驗為基礎(chǔ),在物流中,則還要求與物流的現(xiàn)代化(包括現(xiàn)代技術(shù)及管理)相適應,要求能將現(xiàn)代科技成果聯(lián)結(jié)成物流大系統(tǒng)。否則,盡管各種具體的硬技術(shù)標準化水要求頗高,十分先進,但如果不能與系統(tǒng)協(xié)調(diào),單項技術(shù)再高也是空的。甚至還起相反作用。所以,這種科學性不但反映本身的科學技術(shù)水平,還表現(xiàn)在協(xié)調(diào)與適應的能力方面,使綜合的科技水平最優(yōu)。
民主性指標準的制訂,采用協(xié)商一致的辦法,廣泛考慮各種現(xiàn)實條件,廣泛聽取意見,而不能過分偏重某一個國家,使標準更具權(quán)威、減少阻力,易于貫徹執(zhí)行。物流標準化由于涉及面廣,要想達到協(xié)調(diào)和適應,民主決定問題,不過份偏向某個方面意見,使各分系統(tǒng)都能采納接受,就更具有重要性。
經(jīng)濟性是標準化主要目的之一,也是標準化生命力如何的決定因素,物流過程不象深加工那樣引起產(chǎn)品的大幅度增值,即使通過流通加工等方式,增值也是有限的。所以,物流費用多開支一分,就要影響到一分效益,但是,物流過程又必須大量投入消耗,如不注重標準的經(jīng)濟性,片面強調(diào)反映現(xiàn)代科學水平,片面順從物流習慣及現(xiàn)狀,引起物流成本的增加,自然會使標準失去生命力。
(4)物流標準化有非常強的國際性。由于經(jīng)濟全球化的趨勢所帶來的國際交往大幅度增加,而所有的國際貿(mào)易又最終靠國際物流來完成。各個國家都很重視本國物流與國際物流的銜接,在本國物流管理發(fā)展初期就力求使本國物流標準與國際物流標準化體系一致,若不如此,不但會加大國際交往的技術(shù)難度,更重要的是在本來就很高的關(guān)稅及運費基礎(chǔ)上又增加了因標準化系統(tǒng)不統(tǒng)一所造成的效益損失,使外貿(mào)成本增加。因此,物流標準化的國際性也是其不同于一般產(chǎn)品標準的重要特點。
(5)貫徹安全與保險的原則。物流安全問題也是近些年來非常突出的問題,往往是一個安全事故會將一個公司損失殆盡,幾十萬噸的超級油輪、貨輪遭受滅頂損失的事例也并不乏見。當然,除了經(jīng)濟方面的損失外,人身傷害也是物流中經(jīng)常出現(xiàn)的,如交通事故的傷害,物品對人的碰、撞傷害,危險品的爆炸、腐蝕、毒害的傷害等。所以,物流標準化的另一個特點是在物流標準中對物流安全性、可靠性的規(guī)走和為安全性、可靠性統(tǒng)一技術(shù)標準、工作標準。
物流保險的規(guī)定也是與安全性、可靠性標準有關(guān)的標準化內(nèi)容。在物流中,尤其在國際物流中,都有世界公認的保險險別與保險條款,雖然許多規(guī)走并不是以標準化形式出現(xiàn)的,而是以立法形式出現(xiàn)的,但是,其共同約定、共同尊循的性質(zhì),是通用的,是具有標準化內(nèi)含的,其中不少手續(xù)、申報、文件等都有具體的標準化規(guī)定,保險費用等的計算也受標準規(guī)定的約束,因而物流保險的相關(guān)標準化工作,也是物流標準化的重要內(nèi)容。
(三)物流標準化內(nèi)容
(1)物流設施標準。物流設施設備基礎(chǔ)標準(原則、主要術(shù)語、分類、圖示符號)。物流設施:物流中心、倉庫、貨運站場。
(2)物流信息標準。物流信息標準旨在匯集與物流信息系統(tǒng)相關(guān)的現(xiàn)有國家標準,提出待制定的相關(guān)國家標準,一方面明確標準制定工作的需求,另一方面反映現(xiàn)有標準化狀況,為物流信息系統(tǒng)設計人員提供參考,為進一步采用國際標準和國外先進標準提供支撐。它促進了物流活動的社會化、現(xiàn)代化和合理化。
物流信息分類編碼標準化是信息分類標準化工作的一個專業(yè)領(lǐng)域和分支,其核心是將信息分類編碼標準化技術(shù)應用到現(xiàn)代物流系統(tǒng)中,實現(xiàn)物流信息系統(tǒng)的自動數(shù)據(jù)采集和系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換與資源共享,促進物流活動的社會化、現(xiàn)代化和合理化,在實踐中做到’貨暢其流’。
所謂信息分類編碼就是對大量的信息進行合理分類,然后用代碼加以表示。將信息分類編碼以標準的形式,就構(gòu)成了標準信息分類編碼,或稱標準信息分類代碼。人們通常借助代碼進行手工方式或計算機方式的信息檢索和查詢,特別是在用計算機方式進行信息處理時,標準信息分類編碼顯得尤為重要。統(tǒng)一的信息分類編碼是信息系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)的前提。美國從1945年起就開始研究標準信息分類編碼問題,1952年起正式著手物資編碼標準化工作,經(jīng)過6年的時間完成了國家物資分類編碼。中國從1979年起著手制定有關(guān)標準,到現(xiàn)在已經(jīng)了幾十個信息分類編碼標準,特別是干部、人事管理信息系統(tǒng)指標體系分類與代碼,基本做到了數(shù)據(jù)元與分類代碼齊備,構(gòu)筑了一個較為完整的代碼體系。
物流信息分類編碼標準體系總表分三個層次,第一層次為門類,第二層次為類別,第三層次為項目。整個標準體系分為三個門類。第一門類為基礎(chǔ)標準,這些標準是制定標準時所必須遵循的、全國統(tǒng)一的標準,是全國所有標準的技術(shù)基礎(chǔ)和方法指南,具有較長時期的穩(wěn)定性和指導性;第二門類為業(yè)務標準,它是針對物流活動(裝卸、搬運、倉儲、運輸、包裝和流通加工)的技術(shù)標準,對物流信息系統(tǒng)建設具有指導意義;第三門類為相關(guān)標準,它是伴隨人類社會技術(shù)進步(特別是通信和信息處理技術(shù)進步)而產(chǎn)生的專門領(lǐng)域標準,其中EDI(電子數(shù)據(jù)交換)應用與商業(yè)貿(mào)易和政府審批(如報關(guān)等),它與物流活動密切相關(guān),而GPS(全球定位系統(tǒng))則是提供對運輸工具(含運輸物品)的動態(tài)實時跟蹤和導航的工具系統(tǒng),也與物流活動密切相關(guān)。
(四)物流標準化的基本原則
市場導向原則、一致性和協(xié)調(diào)性原則、科學發(fā)展原則、推進企業(yè)創(chuàng)新原則。
(五)物流標準化的方法
物流標準化的形式:標準化的形式是標準化內(nèi)容的表現(xiàn)形態(tài)。標準化有多種形式,每種形式都表現(xiàn)不同的標準化內(nèi)容。簡化。簡化是在一定范圍內(nèi)縮減物流標準化對象的類型數(shù)目,使之在一定的時間內(nèi)滿足一般需要的標準化形式。統(tǒng)一化。統(tǒng)一化是把同類事物兩種以上的表現(xiàn)形態(tài)歸并為一種或限定在一個范圍內(nèi)的標準化形式。系列化。系列化是對一類產(chǎn)品中的一組產(chǎn)品同時進行標準化的一種形式,是標準化的高級形式。通用化。通用化是指在互相獨立的系統(tǒng)中,選擇和確定具有功能互換性或尺寸互換性的子系統(tǒng)或者功能單元的標準化形式。組合化。組合化是按照標準化原則,設計制造出若干組合通用性較強的單元,再根據(jù)需要進行拼合的標準化形式。
二、我國物流標準化存在的問題
物流標準化基礎(chǔ)薄弱。其一,我國物流業(yè)起步較晚,基礎(chǔ)比較薄弱。在物流的基礎(chǔ)設施、管理體制、管理水平、人員素質(zhì)等諸多方面存在明顯的不足,對物流的許多概念、甚至基本概念,往往處于一知半解的狀態(tài),甚至對“物流”的內(nèi)涵與外延,都缺乏明確的認識。其二,物流標準化的市場基礎(chǔ)比較薄弱,直接影響到我國物流標準化的實施。
服務質(zhì)量和管理水平較低。盡管我國已制定了許多相關(guān)條例,但在實施過程中物流服務水平和管理水平還比較低。如有些企業(yè)生產(chǎn)部門庫存管理不嚴,原材料積壓嚴重;運輸部門運送不及時,使物流受阻;流通部門倉庫管理不善,造成貨物殘損,損失嚴重;裝卸部門的裝卸不當,造成的損失等是企業(yè)的經(jīng)營管理較低的表現(xiàn)。
物流標準缺乏統(tǒng)一規(guī)范。目前,我國物流系統(tǒng)的發(fā)展還處于低級階段,物流各環(huán)節(jié)標準存在著不少問題,主要表現(xiàn)為以下幾方面。首先,基礎(chǔ)設施方面和裝備條件落后,與物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求相比仍然有較大的差距。交通運輸基礎(chǔ)設施總體規(guī)模仍然很小,各種物流設施及裝備的技術(shù)水平和設施結(jié)構(gòu)不盡合理、標準化程度較低,不能充分發(fā)揮現(xiàn)有物流設施的效率。其次,物流器具標準不配套,其中以托盤標準的問題最典型。最后,物流包裝標準與物流設施標準之間缺乏有效銜接,所以導致了物流無效作業(yè)增多,物流成本上升,物流服務質(zhì)量落后,嚴重制約了物流效率的提高。
三、我國物流標準化發(fā)展滯后的原因分析
物流標準化的認知程度低。目前,我國企業(yè)中的物流從業(yè)人員對物流標準認知程度普遍偏低,還有很多物流操作人員根本不知道有相關(guān)物流標準的相關(guān)內(nèi)容。而且,目前物流仍然采用傳統(tǒng)的經(jīng)銷渠道,企業(yè)對物流的運作方式方法和技術(shù)手段等普遍缺乏全面了解,先進的技術(shù)裝備使用率很低,公司還是以傳統(tǒng)的手段服務于客戶,所以導致物流成本居高不下,這也是阻礙物流標準實施的直接原因。
物流市場發(fā)育程度低。目前,物流市場上存在著現(xiàn)實需求不足與潛在需求巨大之間的矛盾。一方面企業(yè)自理物流能力較強,多數(shù)擁有自己的倉庫和車隊。另一方面,企業(yè)普遍認為自理物流成本過高,希望物流服務社會化。同時在完善服務功能、降低貨損率、改善服務態(tài)度等方面有較高要求。因此,在企業(yè)的微觀層面有著巨大的潛在物流服務需求。
物流專業(yè)人才短缺。物流作為一種新型的管理技術(shù),涉及的領(lǐng)域極其廣泛,這就要求物流管理人員不但要熟悉整個工藝流程,而且要精通物流管理技術(shù)、掌握企業(yè)內(nèi)部物流以及向外延伸的整條供應鏈的管理等綜合知識。從整體來看,我國在物流研究和教育方面還非常落后,而且物流專業(yè)教育尚未形成一個完善的教育培養(yǎng)體系,具備綜合物流知識的管理和技術(shù)人才嚴重缺乏,難以滿足企業(yè)物流現(xiàn)代化的需要。
外部條件制約?,F(xiàn)代物流發(fā)展的重要基礎(chǔ)之一是信息化,而現(xiàn)在企業(yè)的網(wǎng)絡平臺建設等都還剛剛起步,實際應用有限。在信息系統(tǒng)建設上,還缺乏對網(wǎng)絡信息的真實性、可靠性、及時性等方面的具體政策規(guī)定,還沒能形成統(tǒng)一的物流信息系統(tǒng)技術(shù)標準及信息共享協(xié)議,阻礙了物流信息系統(tǒng)的建設。
四、提高物流標準化的措施
政府應以優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)參與物流標準化建設。政府部門是國家標準的組織制定者和推廣者,在國家標準的制定中扮演著重要角色。而企業(yè)是標準的最終執(zhí)行者,物流標準的推廣必須有企業(yè)的配合。企業(yè)是務實的,利益是它們平衡取舍的關(guān)鍵。政府可以在推廣標準化方面予以政策支持和制約。
行業(yè)協(xié)會應發(fā)揮引導協(xié)調(diào)作用。行業(yè)協(xié)會應鼓勵催促行業(yè)中各企業(yè)參照國際先進物流標準,努力打破條塊分割和地方保護主義,統(tǒng)籌規(guī)劃,整合物流資源,從整個經(jīng)貿(mào)發(fā)展的需要來規(guī)劃物流產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡布局,加大行業(yè)協(xié)會的發(fā)展與引導作用,同時通過行業(yè)協(xié)會中間聯(lián)絡作用,使行業(yè)內(nèi)各個企業(yè)在物資流通活動中得到統(tǒng)一與協(xié)調(diào)。
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【中圖分類號】F276.3 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069(2017)05-0108-02
1 企業(yè)信息編碼建設總體思路
企業(yè)信息編碼建設總體思路如下:
確定企業(yè)信息編碼工作的組織模式與職責制定企業(yè)級代碼管理制度及操作細則構(gòu)建企業(yè)信息編碼標準體系 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整理與規(guī)范化以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),實現(xiàn)各業(yè)務系統(tǒng)的主數(shù)據(jù)管理。
2 企業(yè)信息編碼工作的組織模式與職責劃分
企業(yè)信息編碼工作是一個龐大、繁冗卻又需要精確、嚴謹?shù)墓ぷ鳎孕枰粋€健全的組織體系來支持他。企業(yè)信息編碼工作涉及面廣,所以需要成立聯(lián)合領(lǐng)導及工作小組,分工合作,互相支持。信息編碼工作組組織、分工及職責如下:①聯(lián)合領(lǐng)導小組(由主管信息化的公司領(lǐng)導、標準化與信息化部門領(lǐng)導和各業(yè)務部門領(lǐng)導組成),職責包括:統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)編碼工作任務,包括參與部門人員的安排;協(xié)調(diào)和調(diào)動工作開展所需要的公司內(nèi)資源;負責工作的考核與監(jiān)督。②主管工作部門(可由標準化與信息化部門擔任),職責包括:工作的具體組織與實施;工作成果的歸口管理;編碼管理工作及代碼實施等。③聯(lián)合工作組(由各職能、生產(chǎn)管理部門組成),職責包括:配合開展調(diào)研工作,主要包括配合前期調(diào)研、組織協(xié)調(diào)相關(guān)人員提出本部門針對工作的需求等;業(yè)務部門所主管信息對象的編碼標準的制修訂;業(yè)務部門所主管信息對象的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集和整理;信息分類與編碼標準體系的貫徹與使用。④編碼體系建設、咨詢團隊,職責:技術(shù)支撐。
3 制定代碼管理制度及操作細則
3.1企業(yè)級代碼管理制度及操作細則
企業(yè)信息代碼管理制度是確定企業(yè)內(nèi)信息代碼管理模式、使用方法的制度。在制定時一定要明確對于多系統(tǒng)能夠共享的信息對象,務必要杜絕各部門、各信息系統(tǒng)自定義代碼的情況。企業(yè)信息代碼管理制度由主管信息代碼工作部門編制,主要內(nèi)容包括如下:①企業(yè)代碼管理辦法:歸口管理部門及其職責和代碼編制與應用的管理要求;②代碼全生命周期管理流程:形成(申請)流程、更改流程、注銷流程及其規(guī)范;③代碼工作的考評要求:代碼應用的有效性和代碼的落實情況。
3.2 業(yè)務部門級代碼管理制度及操作細則
業(yè)務部門代碼管理制度由各代碼主管業(yè)務部門編制。管理規(guī)定可包括如下內(nèi)容:①業(yè)務部門代碼管理辦法:業(yè)務部門信息編碼范圍及其職責和代碼編制與應用的管理要求;②代碼全生命周期管理流程:形成(申請)流程、更改流程、注銷流程及其規(guī)范。
4 建設企業(yè)信息分類與編碼標準體系
4.1 建立企業(yè)信息分類
從產(chǎn)品壽命周期劃分可將信息編碼進行如下分類:①方案階段信息編碼分類:技術(shù)文件編號、產(chǎn)品型號代碼;②工程研制階段和設計定型階段信息編碼分類:技術(shù)文件編號、產(chǎn)品型號代碼、零部件代碼、標準件代碼;③生產(chǎn)定型階段及生產(chǎn)階段信息編碼分類:技術(shù)文件編號、產(chǎn)品型號代碼、零部件代碼、標準件代碼、原材料代碼、元器件代碼、工裝代碼、設備代碼、供應商代碼。
從編碼對象范圍可將信息編碼進行如下分類:①產(chǎn)品類:產(chǎn)品型號、圖樣代號、標準件代號、材料代號、電子元器件代號、外協(xié)件代號等;②物資類:固定資產(chǎn)編號、工具工裝編號、生產(chǎn)輔料代號等;③文檔類:產(chǎn)品技術(shù)文件編號、工藝文件編號、質(zhì)量文件編號、企業(yè)標準編號、合同編號等;④生產(chǎn)管控:生產(chǎn)計劃、制造工藝方法、不合格原因、加工狀態(tài)等;⑤經(jīng)營管理:單位代碼、供應商代碼、客戶代碼、部門代碼、人員編號、崗位代碼、工種編號等。
4.2 構(gòu)建企業(yè)信息編碼標準體系
4.2.1 編碼標準體系框架
編制企業(yè)信息分類與編碼標準體系時需建立在國標、國軍標、航標等頂層標準基礎(chǔ)上;需反映企業(yè)信息化建設對編碼的全面需求;需覆蓋企業(yè)經(jīng)營管理、產(chǎn)品研制、生產(chǎn)任務全過程[1]。企業(yè)信息分類與編碼標準體系框架示例見下表。
4.2.2 構(gòu)建企業(yè)信息編碼標準
根據(jù)企業(yè)信息編碼標準體系分別編制各類編碼標準,作為編碼管理的依據(jù)。各類編碼標準由標準化組織,主管業(yè)務單位編制。
5 規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是開展業(yè)務數(shù)據(jù)管理的基石,是實現(xiàn)信息共享、協(xié)同工作的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),是各業(yè)務擴展和延伸的基礎(chǔ)。隨著信息系統(tǒng)的建?O,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準確性越來越影響系統(tǒng)的正常運行,“一物多碼”、“廢碼”、“錯碼”現(xiàn)象越來越嚴重,使數(shù)據(jù)失去了價值,所以在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理中,一定要強調(diào)數(shù)據(jù)的規(guī)范性。
5.1 一般要求
字符要求包括:①除漢字外,填寫數(shù)據(jù)時只能使用半角英文字母(包括大小寫字母)、半角數(shù)字、半角英文空格等半角符號;②嚴格區(qū)分大小寫字母;③不能混用:I/1、o/0、z/2等。
填寫格式要求包括:①使用乘號“×”用于連接規(guī)格中的不同屬性值,前后有約定的屬性項;②標準號的格式要規(guī)范,如:GJB 2489-1995;③約定范圍格式:-10℃~+10℃。
填寫位置要求:應將數(shù)據(jù)填寫在正確的位置上,不能隨意放在一個屬性項中。
具體對象的信息編碼要求需在對應的企業(yè)標準中明確。如材料狀態(tài):半硬、1/2硬、1/2Y應統(tǒng)一。
5.2 建立數(shù)據(jù)整理標準依據(jù),并堅決執(zhí)行
在編制企業(yè)信息編碼標準時,需將信息描述與表達規(guī)范融入到企業(yè)標準中,避免垃圾數(shù)據(jù)的產(chǎn)生。
5.3 制定數(shù)據(jù)的管控流程
通過審核流程避免“臟數(shù)據(jù)”進入系統(tǒng)。
6 以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),實現(xiàn)各業(yè)務系統(tǒng)的主數(shù)據(jù)管理
篇13
信息分類編碼標準是進行信息交換和實現(xiàn)信息資源共享的重要前提,是實現(xiàn)管理工作現(xiàn)代化的必要條件,是信息標準化工作的一項重要內(nèi)容。信息分類必須遵循科學性、系統(tǒng)性、可擴展性、兼容性、綜合實用性等原則。
信息分類編碼是為了保證信息交換惟一性的必要手段,是根據(jù)信息內(nèi)容的屬性或特征,將信息按一定的原則和方法進行區(qū)分和歸類,并建立排列順序規(guī)則,以便管理和使用信息。
二、中國河流名稱代碼在水利信息化中的地位
根據(jù)信息分類編碼科學性的要求,要選取分類對象的最穩(wěn)定的本質(zhì)屬性或特征作為分類的基礎(chǔ)和依據(jù)。分析水利信息,基本與水和水利工程有關(guān)。降雨產(chǎn)流,依地形流動,沿山谷匯聚成河流、湖泊,支流匯入干流,形成河系,層層匯聚,最終匯入海洋。陸地地形決定了水系的形狀和特點。堤防、水庫、水閘、蓄滯洪區(qū)、圩垸、灌區(qū)等等水利工程根據(jù)水系特點進行規(guī)劃、設計、建設、管理。這些水利工程圍繞水系形成工程體系,在調(diào)度運用中相互關(guān)聯(lián),相互作用。在防汛抗旱、水資源管理、水土保持等許多項水利工作的多數(shù)內(nèi)容也是因水系而相互區(qū)分,依水系而聯(lián)系的。水利工程管理單位的設立,水利工程的調(diào)度運用等等又都是基于水利工程體系的。因此,水利管理信息是水利工程屬性和工程管理屬性的集合,這些信息之間存在著體現(xiàn)水系特征的相關(guān)性,并且這種相關(guān)性是穩(wěn)定的,持久的。
基于上述分析,可以看出,大部分水利信息的“最穩(wěn)定的本質(zhì)屬性或特征”是其關(guān)聯(lián)的水系。因此,大部分水利專業(yè)信息以水系關(guān)系分類,排列順序是恰當而有效的。
還有一種分類,以水利工程所在行政區(qū)劃作為分類、排列順序的依據(jù)。這種方法對某些水利工程的分類,排列順序是有效的。例如,海堤編碼就要以行政區(qū)劃作為其“最穩(wěn)定的本質(zhì)屬性或特征”進行分類,排列順序。但是對于大多數(shù)水利工程而言,按行政區(qū)進行分類編碼可能給一些跨行政區(qū)的大型工程造成困難。并且,水利工程之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系無法體現(xiàn),水利管理信息的內(nèi)在聯(lián)系被淡化,在設計數(shù)據(jù)庫時還要再建立一套水利工程所在河流關(guān)系的索引,人為地增加了麻煩。
上述層層依存關(guān)系決定了河流名稱代碼在水利信息交換代碼體系中的基礎(chǔ)地位。在《水利工程基礎(chǔ)信息代碼編制規(guī)則》SL213-1998中規(guī)定了河流名稱代碼的編制規(guī)則,在河流名稱代碼的基礎(chǔ)之上,派生了其他水利工程的代碼規(guī)則。
目前,《中國河流名稱代碼》SL249-99已獲批準,同時《中國水庫名稱代碼》《中國水閘名稱代碼》《中國蓄滯洪區(qū)代碼》等系列標準也獲批準,《中國堤防堤段代碼》《中國海堤代碼》等正在編寫過程中;治河工程代碼、跨河建筑物代碼、穿堤建筑物代碼等行業(yè)標準也在籌備編制過程中。這十幾個工程編碼形成一個行業(yè)標準系列,可供水利工程管理、工程建設施工、規(guī)劃設計、防洪抗旱、水土保持、農(nóng)田水利、水力發(fā)電、水資源管理、水文等水利行業(yè)的信息交換使用。其中《中國河流名稱代碼》不僅在水利系統(tǒng)信息化工作中意義重大,對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通運輸、旅游、氣象、環(huán)境保護、測繪等行業(yè)的信息管理和共享都有重要的使用價值,是國家的基礎(chǔ)信息編碼之一。
三、河流名稱代碼的編制規(guī)則和內(nèi)容
《中國河流名稱代碼》按照“流域面積大于1000km2,以及大型和重要中型水庫、水閘等工程所在河流”的收錄標準,共收入2698條河流的名稱。
按照《水利工程基礎(chǔ)信息代碼編制規(guī)則》,河流名稱代碼共8位,阿拉伯數(shù)字和拉丁字母混合使用(為了避免印刷符號的相近混淆I、O、Z舍棄):
X1X2X3X4X5X6X7X8
第一位X1為標識符,第八位X8為屬性位,中間6位X2、X3、X4、X5、X6、X7是有效編碼位。標識符X1表示河流名稱代碼時取值為A。屬性位X8,取值0~9,表示河流類別:0-入海,1-國際河流,2-內(nèi)陸河流,3-主要運河,4-一般運河或主干渠道,5-一般渠道,6-匯入上一級河流,9-其他。
有效編碼位X2、X3、X4、X5、X6、X7采用線分類法,按照水系的匯流關(guān)系分層次使用,具體規(guī)定如下:
X2取值A(chǔ)~K,表示10個流域:A-黑龍江流域,B-遼河流域,C-海河流域,D-黃河流域,E-淮河流域,F(xiàn)-長江流域,G-浙閩臺諸河,H-珠江流域,J-廣西云南新疆諸國際河流,K-內(nèi)流區(qū)河流,覆蓋了全國所有河流。
X3取值A(chǔ)~M,表示二級流域或水系。具體將10個流域細分為63個水系,其中,內(nèi)流區(qū)化為12個水系。
X4、X5兩位用于表示各水系的干流及一級支流,其中00~09用于干流分段的編碼使用,10開始的兩位符號標是個水系的一級支流的編碼。其中一級支流最多的長江干流水系編碼的一級支流有111條。
X6、X7兩位用于表示各水系的二級支流或二級以下支流。為了增加有效編碼的信息量,具體規(guī)定為,X6表示各水系的二級支流,X7表示各水系的二級以下支流。
例如,黃河干流為一段,編碼為ADA00000長江干流為四段沱沱河AFA00006、通天河AFA01006、金沙江AFA02006、長江AFA03000。岷江(干流)編碼為AFC00006,其中A位為標識符,F(xiàn)表示長江流域,C表示岷江水系,6表示匯入長江干流,中間4個0表示干流。岷江的一級支流大渡河編碼為AFC17006,二級支流小金川編碼為AFC17806,三級支流達維河編碼為AFC17816。
根據(jù)《標準化工作導則-信息分類編碼的基本原則和方法(GB)7027》的要求,為保證河流名稱代碼的科學性、系統(tǒng)性、惟一性、層次性和可擴展性,制定了尊重客觀、尊重習慣稱謂,只編碼不修改(名稱)的原則;還規(guī)定了先上游、后下游、先左岸、后右岸的排序原則;按河流的匯入關(guān)系作為河流的歸屬原則,形成完整的編碼體系。按照“流域面積大于1000km2,以及大型和重要中型水庫、水閘等工程所在河流”的收錄標準做到無矛盾、無遺漏,任何一條符合條件、應該編碼的河流,就可以根據(jù)編碼規(guī)則惟一確定其編碼。例如,松滋河、虎渡河、藕池河、調(diào)弦河4條著名的溝通長江干流和洞庭湖的水道,按照匯入關(guān)系,作為洞庭湖水系的一級支流編碼,不歸入長江干流水系。