引論：我們?yōu)槟砹?3篇工程項目后期管理范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
Keywords: building engineering; In the latter stages; Cost management
中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
建設(shè)工程施工周期一般比較長，而且在實施過程中不確定因素比較多。因此，會使實際消耗的材料、機械、人工的量和價與投標(biāo)時差異較大，這就要求造價管理人員及時收集積累有關(guān)造價調(diào)整的資料，盡可能準(zhǔn)確預(yù)測各種動態(tài)因素(如價格、利率、匯率等)，使造價動態(tài)管理貫穿于建設(shè)項目全過程。工程項目施工階段是把圖紙、原材料、半成品等變成實體的過程，是建設(shè)資金的主要使用階段，也是不可預(yù)見事件的高發(fā)階段，在全過程資金管理中占有很重要的地位，管理不好，直接影響整個工程的造價，工程總的造價能否控制在預(yù)算內(nèi)，關(guān)鍵也在這一階段。因此，工程的造價管理要強調(diào)過程控制，采取有力的措施搞好施工階段造價管理，控制工程總造價，提高經(jīng)濟效益。
1.1加強施工合同管理
建設(shè)工程合同是發(fā)包人與承包人就完成具體工程項目的建筑施工、設(shè)備安裝、設(shè)備調(diào)試、工程保修等工作內(nèi)容，確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。工程施工合同確定工程項目的價格(成本)、工期和質(zhì)量(功能)等目標(biāo)，規(guī)定著合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系，是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款，控制工程項目質(zhì)量、進(jìn)度、投資，進(jìn)而保證工程建設(shè)活動順利進(jìn)行的重要文件。有效的合同管理是促進(jìn)參與工程建設(shè)各方全面履行合同約定的義務(wù)，確保建設(shè)質(zhì)量、投資、工期三大目標(biāo)的重要手段。因此，加強合同管理工作對于建設(shè)單位具有重要的意義。做好合同管理必須做到如下幾點：(1)加強合同意識，減少合同糾紛產(chǎn)生。 (2)加強合同管理體系和制度建設(shè)。 (3)加強合同及相關(guān)文件歸檔管理工作，為合同順利履行創(chuàng)造條件。
1.2加強對施工組織設(shè)計的審核
施工階段切實有效的投資控制，必須從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同等多方面采取措施。施工組織設(shè)計是指導(dǎo)施工的綱領(lǐng)性文件，是保證工程順利進(jìn)行、確保工程質(zhì)量、有效地控制工程造價的重要工具，其內(nèi)容根據(jù)工程的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工復(fù)雜程度、投資規(guī)模、工期要求和建設(shè)地區(qū)的自然經(jīng)濟條件不同而不同，一份好的施工組織設(shè)計能合理利用人力、物力、財力，以最低投入滿足合同要求。施工組織設(shè)計的編制對工程造價的影響至關(guān)重要，采用的施工方案不同，所需的費用也不同，甚至相差很大，因此，為了控制工程造價，每一個建設(shè)工程都應(yīng)在保證工程質(zhì)量、工程功能需求的前提下，對各種施工方案進(jìn)行技術(shù)上、經(jīng)濟上的對比分析，從中選出最能合理利用人力、物力、財力等資源的方案，從而降低工程造價。施工現(xiàn)場的良好管理，施工中新技術(shù)、新工藝的采用，都能夠最大限度地降低材料的損耗，提高勞動效率，降低工程造價。良好的施工組織設(shè)計，應(yīng)是全面的、完善的，應(yīng)包含有成本預(yù)測和造價控制的專門章節(jié)。
1.3控制設(shè)備及材料費用
在工程建設(shè)項目投資中，工程設(shè)備及材料費一般占總投資的60%以上。因此，此費用是決定工程造價的主要因素之一。控制設(shè)備及材料費用應(yīng)從以下幾個方面著手：(1)控制設(shè)備采購費用。設(shè)備采購費用包括設(shè)備本身價格、運雜費和保管費用等，它的高低對工程總造價的控制具有舉足輕重的作用。 (2)按時、按量、按一定規(guī)格提供設(shè)備及材料。按時就是材料的供應(yīng)要保證工程的順利實施；按量就是要按照工程的實際需要提供設(shè)備和材料；按一定規(guī)格就是要保證采購到的材料符合設(shè)計規(guī)格、工程需要，以免不必要的材料替換造成的浪費。 (3)應(yīng)注意選用新型材料。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，材料科學(xué)也迅猛發(fā)展，很多新型材料性能方面優(yōu)于替代產(chǎn)品，而且價格低廉，可以降低材料費用。(4)還應(yīng)重視材料價格，特別是主材的單價。
1.4合理控制工程變更
所謂工程變更包括設(shè)計變更、進(jìn)度計劃變更、施工條件變更、工程量變更以及原招標(biāo)文件和工程量清單未包括的“新增工程”。工程變更按照發(fā)生的原因和內(nèi)容可分為：合同變更，設(shè)計變更，施工變更；工程變更也可以分為主動變更，被動變更。主動變更是指為了改善項目功能、加快建設(shè)速度、提高工程質(zhì)量、降低工程造價而提出的變更。被動變更是指為了糾正人為的失誤和自然條件的影響而不得不進(jìn)行的設(shè)計工期等的變更。工程變更控制是指為實現(xiàn)建設(shè)項目的目標(biāo)而對工程變更進(jìn)行的分析、評價以保證工程變更的合理性。
在工程項目的實施過程中，經(jīng)常碰到對項目要求的修改及現(xiàn)場施工環(huán)境的變化、施工技術(shù)的要求而產(chǎn)生的設(shè)計變更等，工程量、施工進(jìn)度都隨之發(fā)生變化，繼而間接地影響到工程造價。這些問題的產(chǎn)生，一方面是由于主觀原因，如勘察設(shè)計工作粗糙，以致在施工過程中發(fā)現(xiàn)許多招標(biāo)文件中沒有考慮或未估算準(zhǔn)確工程量，因而不得不改變施工項目或增減工程量：另一方面是由于客觀原因，如發(fā)生不可預(yù)見的事故及自然或社會原因等不可抗力引起的停工和工期拖延等，致使工程變更不可避免，從而引起工程預(yù)算價格的增減。因此，必須健全變更審批制度，合理有效的控制變更價款。
由于工程變更在工程項目實施過程中普遍存在，多數(shù)情況下變更涉及費用的變化，若處理不當(dāng)，會造成資金浪費、影響工程質(zhì)量，埋下索賠隱患甚至使投資失去控制。
1.5控制施工過程中的索賠
工程施工過程中要預(yù)防承包商索賠事件的發(fā)生，這也是控制工程造價的一個方面。隨著經(jīng)濟形勢的不斷變化，建筑市場的競爭日益加劇，利潤逐年下降，低價微利現(xiàn)象屢見不鮮，面對這樣局面，工程索賠在很大程度上決定著項目的經(jīng)濟效益。因此項目管理更加應(yīng)該重視索賠。
在施工合同管理中，索賠的概念可歸納為：在施工合同履行過程中，合同一方因?qū)Ψ讲宦男谢虿贿m當(dāng)履行義務(wù)而遭受損失時向?qū)Ψ教岢龅膬r款與工期補償?shù)囊蟆Ｋ髻r的內(nèi)容包括工程價款補償與工期補償兩個方面。
2建設(shè)工程項目竣工結(jié)算審核階段的造價管理
2.1工程竣工結(jié)算階段的工程造價高估、冒算現(xiàn)象嚴(yán)重
(1)工程計量不按規(guī)定。工程量不按國家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則和竣工圖尺寸計算。如建筑工程土方外運按開挖量，不扣除回填土數(shù)量；綜合腳手架應(yīng)按建筑面積計算，卻把不能計算建筑面積的雜物間面積也計入，少扣、重疊交叉、多算工程量也時有出現(xiàn)等等。由于沒有按規(guī)定計算，造成竣工結(jié)算工程量增加而多報工程價款。
(2)結(jié)算單價隨意高套。不認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定的定額(或合同約定的)單價，隨意高套，造成結(jié)算投資虛增。
(3)取費計算多加少扣。間接費和利潤等計算，往往出現(xiàn)規(guī)定應(yīng)扣減的項目少扣或不扣，而規(guī)定不允許增加的項目又盡量增加。如按施工企業(yè)資質(zhì)等級取費的項目，有的施工單位四級企業(yè)掛靠二級企業(yè)，用二級企業(yè)的介紹信與建設(shè)單位簽合同，結(jié)算時按二級企業(yè)取費，各項費率從四級企業(yè)提高到二級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，造價明顯增加，而實際施工質(zhì)量還是四級施工企業(yè)的水平。這種掛靠高套至今仍時有出現(xiàn)，有的已發(fā)展到借用一級施工企業(yè)的名義參加招投標(biāo)，以便取費高套和爭取項目。差價為負(fù)值的不計，只計算差價為正值的材料，造成負(fù)差少扣，多報結(jié)算總值。但有的項目結(jié)算中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)用指數(shù)法調(diào)差略高時，就隨意把該用價差法調(diào)差改為指數(shù)法調(diào)差；或本應(yīng)采用指數(shù)法調(diào)差的，改用價差法，以便用少扣負(fù)差和擴大人工、機械費數(shù)量多調(diào)整人工費及機械費等手法，多計列入直接費的價差。此外，計算誤差、虛設(shè)項目等問題也時有發(fā)生。
2.2竣工結(jié)算審計階段的造價控制
建筑工程竣工決算是整個工程造價控制比較重要的一環(huán)。竣工決算能忠實地反映整個工程的實際造價，也能夠反映發(fā)包方和承包方對工程造價管理的能力，及時辦好工程竣工決算必須收集、整理竣工結(jié)算資料，包括工程竣工圖、設(shè)計變更通知、各種簽證材料等。這些資料的收集和取證還必須注意其有效性，如設(shè)計變更通知書必須由原設(shè)計單位下達(dá)的有設(shè)計人員的簽名和相關(guān)印鑒，現(xiàn)場監(jiān)理的簽證必須有甲方工地負(fù)責(zé)人的簽章并征得設(shè)計人員的認(rèn)可等。我國大多數(shù)工程項目在工程竣工決算時，施工承包方在竣工結(jié)算書中普遍多算，高套定額，發(fā)包方千方百計亂砍一通，扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重，工程結(jié)算一拖再拖，有的一拖就是幾年，大大影響工程建設(shè)項目的使用和建設(shè)工程造價的確認(rèn)。竣工結(jié)算審計重點：(1)工程量的審核。 (2)定額套價的審核。 (3)取費標(biāo)準(zhǔn)的審核。
3建設(shè)工程項目后評價階段的造價管理
3.1后評價的雙重作用
項目后評價是指對已經(jīng)完成項目（或規(guī)劃）的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進(jìn)行的系統(tǒng)的、客觀的分析。它是項目全過程管理的重要環(huán)節(jié)。如果把項目可行性研究稱為項目前評價，則由于項目在建設(shè)過程中所處的工作階段不同，項目后評價與前評價在評價主體、評價性質(zhì)、評價內(nèi)容、評價依據(jù)和評價階段等方面有很大差別。但是，項目后評價與項目前評價關(guān)系密切，前評價是后評價的前提和基礎(chǔ)。因此，應(yīng)將兩者視為一個整體統(tǒng)籌考慮。
項目后評價具有透明性和公開性的特點，可以通過對投資活動成績和失誤的主客觀原因分析，比較客觀公正地確定投資決策者、管理者和建設(shè)者在工作中存在的實際問題，從而進(jìn)一步提高工作水平，完善和調(diào)整相關(guān)政策和管理程序。項目后評價對完善已建項目、改進(jìn)在建項目和指導(dǎo)待建項目都具有重要的意義，它既是前一個項目的結(jié)束，又是下一個項目的開始。
從項目壽命周期和項目投資管理方面來說，項目后評價也是對項目進(jìn)行診斷。項目后評價不僅是向?qū)嵺`學(xué)習(xí)的過程，也是對投資活動實施監(jiān)督的過程。學(xué)習(xí)過程主要體現(xiàn)在對項目目的、過程、作用及影響進(jìn)行全面分析上，監(jiān)督過程則體現(xiàn)在對項目的經(jīng)驗教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，為決策者服務(wù)方面。因此，一般要求項目后評價要具有獨立性、可行性、實用性、透明性和反饋性。
3.2內(nèi)容和步驟
根據(jù)項目后評價的時機及其與項目周期的關(guān)系，項目后評價可分為項目跟蹤評價、項目實施效益評價和項目影響評價。
項目跟蹤評價也稱為“中間評價”或“實施過程評價”，是指在項目開工以后到項目竣工驗收之前任何一個時間點所進(jìn)行的評價，一般由獨立機構(gòu)進(jìn)行。項目實施效益評價就是通常意義上的項目后評價，是項目竣工以后一段時間之內(nèi)所進(jìn)行的評價（一般認(rèn)為，生產(chǎn)性行業(yè)竣工后一年左右，基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)竣工后兩年左右，社會基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)可能時間更長）。
項目影響評價也稱為項目效益監(jiān)督評價，是指在項目后評價報告完成一定時間之后所進(jìn)行的評價。項目影響評價以后評價報告為基礎(chǔ)，通過調(diào)查項目的經(jīng)營狀況，分析項目發(fā)展趨勢及其對社會、經(jīng)濟和環(huán)境的影響，總結(jié)決策等宏觀方面的經(jīng)驗教訓(xùn)。
根據(jù)項目后評價的作用、意義及分類，應(yīng)主要圍繞項目目標(biāo)、項目實施過程、項目效益、項目影響、項目持續(xù)性等五個方面的內(nèi)容來進(jìn)行項目后評價。
參照國外項目后評價做法，根據(jù)國家發(fā)改委關(guān)于項目后評價要求，項目后評價一般分五個步驟進(jìn)行：一是制定項目后評價計劃；二是選定某項目的后評價項目；三是確定項目后評價范圍；四是選擇項目后評價專家（機構(gòu)）；五是執(zhí)行實施項目后評價。實施后評價階段需要準(zhǔn)備收集項目后評價資料、調(diào)查研究后評價項目現(xiàn)場、匯總項目后評價反饋，最后編寫項目后評價報告書。
為了達(dá)到項目后評價的目的，后評價應(yīng)采用宏觀和微觀分析相結(jié)合、定量和定性分析相結(jié)合的對比方法，通過綜合分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出問題和建議。
篇2
Key words：Water resources and hydropower; Construction management; Quality assurance
中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
1 引言
水利水電工程項目是構(gòu)成國家基本建設(shè)的一部分，其涉及到的專業(yè)范圍廣、專業(yè)多，而且水利水電工程項目經(jīng)常建設(shè)在地質(zhì)條件復(fù)雜，地形差的環(huán)境中，使得他的施工變得艱難、復(fù)雜。因此，對水利水電工程項目進(jìn)行合理的施工管理顯得非常重要。隨著生產(chǎn)日益復(fù)雜化，工程項目管理也變得更加復(fù)雜，而水利水電工程項目的施工又是一項多專業(yè)的、多工種的復(fù)雜、系統(tǒng)性工作，要實現(xiàn)工程的預(yù)期目標(biāo)，要對工程項目進(jìn)行施工管理。
2 水利水電施工的特點
水利水電工程項目的施工與一般的土木工程項目施工相比，有許多相似的地方。部分施工方法相同，施工機械也可以通用，施工的組織管理工作也可互為借鑒。但水利水電工程的施工也有其獨特的特點：
（1）由于水利水電工程的任務(wù)是蓄水、擋水和泄水，因而對建筑物的某些性能有特定的要求，例如：水利水電工程項目的建筑物在其穩(wěn)定性、耐磨、抗壓、抗沖、抗凍等方面都有特殊的要求，必須根據(jù)水利水電工程相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范要求，采取特殊的施工方法，以確保工程的質(zhì)量。
（2）水利水電工程項目一般都在地質(zhì)條件惡劣、復(fù)雜的地區(qū)，在其施工過程中，如果地基處理不好就會留下隱患，所以對地基的要求比較嚴(yán)格，要盡量避免后期出現(xiàn)質(zhì)量問題，因為事后很難補救，必須采取專門的地基處理措施。
（3）水利水電工程項目的選址都是靠近水源充足的地方，例如沿海、河海、湖泊等地，在這些地方進(jìn)行水利水電項目的建設(shè)，必須根據(jù)水流的自然條件進(jìn)行施工導(dǎo)流、截流以及水下作業(yè)。
3 水利水電工程項目施工管理中存在的問題
3.1 工程設(shè)計中存在問題
很多水利水電工程項目的前期工作不充分，例如項目的規(guī)劃書、可研報告或者是初步設(shè)計文件都做得不充分，大部分都是為了走形式，套用以前的項目規(guī)劃，或者只是根據(jù)少有的之前的資料進(jìn)行分析，分沒有根據(jù)實際情況，現(xiàn)場環(huán)境、實際經(jīng)濟、社會水源配置等等進(jìn)行綜合分析，特別是地質(zhì)勘測資料的缺乏，使得給出的方案不是很全面；前期工作中，也很少應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝，這樣看來整個前期工作都做得都不夠充分完備，而這些前期的準(zhǔn)備工作都將直接影響到后期工程項目的評估、立項、工期以及質(zhì)量等等。
水利水電工程項目涉及到的設(shè)計單位普遍存在資質(zhì)低，設(shè)計水平不高，設(shè)計出來的圖紙不規(guī)范等問題。因為設(shè)計院的很多設(shè)計人員施工經(jīng)驗不足，沒有真正進(jìn)入施工現(xiàn)場體驗過，所以在設(shè)計中往往會忽略到施工現(xiàn)場的現(xiàn)實條件，對于施工工藝和施工能力也欠缺考慮，導(dǎo)致后期的施工和設(shè)計沒有很好的銜接。對于水利水電工程項目的前期勘測問題，很多項目由于欠缺足夠的資金和時間，而將這項工作草略完成，對后期的影響更大。
3.2 工程施工材料管理中存在的問題
水利水電工程項目中使用的水泥、粉煤灰、外加劑等屬廠家生產(chǎn)的原材料，目前，部分廠家出廠的產(chǎn)品未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，是偽劣產(chǎn)品，但是在工程急需要用的情況下，只能“湊合”著使用，導(dǎo)致混凝土質(zhì)量不穩(wěn)定，最終影響工程項目的質(zhì)量。
在水利水電工程項目施工過程中，從最初的開挖基礎(chǔ)，接著是吉言灌漿的處理到后期的混凝土澆筑，以及后期的機電設(shè)備安裝整個施工過程中，有些項目部不按照規(guī)定的規(guī)范進(jìn)行施工，最終導(dǎo)致后期出現(xiàn)很多問題。例如，在開挖基礎(chǔ)時，有的施工單位為了搶進(jìn)度，沒有按照規(guī)范進(jìn)行控制爆破，導(dǎo)致基巖面爆破裂隙較多，最終增加了基巖面整修以及混凝土回填工作量；其次，在溫度較低時澆筑混凝土，沒有按要求進(jìn)行保溫，而溫度較高時澆筑，又沒有按要求控制溫度，導(dǎo)致混凝土上出現(xiàn)很多的裂縫；再者，在混凝土澆筑時，如果不按照施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，會出現(xiàn)混凝土骨料分離，振搗不密實、漏振，致使層面結(jié)合不好，有蜂窩、架空等現(xiàn)象。
3.3 工程監(jiān)督管理中存在的問題
項目部人員素質(zhì)不高，缺乏高水平的管理人才，部分管理人員的監(jiān)督管理意識淡薄，重視工期，輕視質(zhì)量。大部分中水利水電工程項目主要是由地方籌資，這樣的方式隨意性較大，經(jīng)常出現(xiàn)資金不到位的情況，使得工程項目計劃往往不能夠按照計劃進(jìn)行。而很多業(yè)主對于工程項目質(zhì)量的重視度不夠，在規(guī)劃書中、口頭上都把質(zhì)量放在第一位，但是當(dāng)真正施工時，遇到質(zhì)量和進(jìn)度發(fā)生沖突時，都會選擇放棄質(zhì)量，而去追求進(jìn)度。
很多項目招投標(biāo)工作中都會出現(xiàn)壓低工程造價以確保中標(biāo)的情況，水利水電工程項目也不例外。而且水利水電工程項目變更的隨意性大，如果沒有嚴(yán)格執(zhí)行合同有關(guān)部門條款，不按程序辦事，最終導(dǎo)致某些工程不能很好地執(zhí)行合同，而是主觀的施工，影響工程質(zhì)量。另外，很多業(yè)主對設(shè)計及監(jiān)理工作，存在過多的干涉，使得設(shè)計人員和監(jiān)理的工作開展造成了一定的影響，由于某些工程管理中的服務(wù)意識差，也會導(dǎo)致一系列問題的產(chǎn)生。
篇3
配網(wǎng)工程具有工序繁瑣、分項多等特點，實際的配網(wǎng)工程建設(shè)施工往往只從分項管理入手，忽視了工程整體上的規(guī)劃與管理。事實證明配網(wǎng)工程前期規(guī)劃占據(jù)關(guān)鍵地位，它關(guān)系到配網(wǎng)工程整體上的建設(shè)水平、施工質(zhì)量，甚至影響到工程施工成本、建設(shè)進(jìn)度等。因此，只有做好前期規(guī)劃，強化前期各項工作的妥善安排，才能為后期的建設(shè)施工打好基礎(chǔ)，從而確保工程施工質(zhì)量，打造出高質(zhì)量、高水平的配網(wǎng)工程。
1 配網(wǎng)工程前期規(guī)劃的重要性
配網(wǎng)工程項目是一個復(fù)雜、系統(tǒng)又專業(yè)的電力工程項目，不僅需要投入大量的資金、時間與技術(shù)，而且也需要專業(yè)化的規(guī)劃與管理。從配網(wǎng)工程整體建設(shè)施工來看，從前期立項、設(shè)計、施工到后期竣工檢驗，其中前期規(guī)劃至關(guān)重要，其直接關(guān)系到工程整體投資，其影響程度達(dá)到70%以上。
配網(wǎng)工程前期規(guī)劃之所以如此重要，是由前期規(guī)劃工作的內(nèi)容、性質(zhì)等決定的。配網(wǎng)工程前期規(guī)劃是從大局出發(fā)，通過分析各種因素、考慮各項條件來論證配網(wǎng)工程建設(shè)的可行性、科學(xué)性，這其中包括配網(wǎng)工程項目的構(gòu)想與提出，實踐調(diào)研、數(shù)據(jù)的搜集、統(tǒng)計與分析，基于調(diào)研數(shù)據(jù)來編制項目建設(shè)方案等，工程項目方案初步形成后還需要經(jīng)歷各方論證分析，細(xì)致深入地論證工程項目投資與產(chǎn)出之間的比例關(guān)系，預(yù)期效益的預(yù)測等。此外，配網(wǎng)工程前期規(guī)劃工作還涵蓋：項目建設(shè)的可行性分析、招投標(biāo)審核、施工圖紙審核等，要密切圍繞“安全供電、服務(wù)客戶、保證效益”這三大核心開展后期各項工作。
基于以上配網(wǎng)工程前期規(guī)劃工作內(nèi)容與特征的分析能夠看出，配網(wǎng)工程前期規(guī)劃是對配網(wǎng)工程整體建設(shè)的規(guī)劃、預(yù)算、分析，它從整體上決定著整個配網(wǎng)工程的建設(shè)方向、施工進(jìn)程、投資規(guī)劃等，只有做好前期的規(guī)劃與安排，才能為后期工作打好基礎(chǔ)、做好鋪墊。
然而，從目前來看，更多的電力建設(shè)企業(yè)卻往往忽視了工程前期規(guī)劃工作環(huán)節(jié)，簡單地認(rèn)為配網(wǎng)工程多為單項投資項目.工期較短、資金分散投資、建設(shè)項目相對零散，所以無需進(jìn)行前期統(tǒng)一規(guī)劃，弱化了前期的規(guī)劃與管理，導(dǎo)致一些重要工作被忽視，例如：沒能明確工程所在地的歸屬者、地質(zhì)勘察不到位、配網(wǎng)線路方向規(guī)劃不合理等在前期得不到有效處理，由于未能做好前期勘察與規(guī)劃，導(dǎo)致圖紙設(shè)計偏離工程實際，無法深入開展建設(shè)施工，后期出現(xiàn)施工變更現(xiàn)象，增加了工程項目建設(shè)成本，也延誤了施工工期，都為配網(wǎng)工程建設(shè)施工帶來困難。
由此可見，要想從頭至尾打造出一個高效益的配網(wǎng)工程項目，就必須先做好前期規(guī)劃，從整體上對配網(wǎng)工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)與布局，這樣才能為后期施工打好基礎(chǔ)。
2 配網(wǎng)工程前期規(guī)劃工作質(zhì)量提升策略
2.1 創(chuàng)建多方聯(lián)動機制
為了保證配網(wǎng)工程項目建設(shè)的可行性，在實際立項前，應(yīng)該積極調(diào)動各方力量，從建設(shè)單位到施工單位再到設(shè)計單位，要進(jìn)行集中商討、組織論證，共同抵達(dá)施工現(xiàn)場，預(yù)測制定工程建設(shè)方案，通過統(tǒng)一的實地勘察、調(diào)研等工作來分析設(shè)計方案是否切實可行，確保最終形成的設(shè)計方案、施工方案等都能滿足各方利益，符合現(xiàn)實條件，贏得各方的支持，經(jīng)過這種多方集體商討、統(tǒng)一探究的方式，能夠形成多方聯(lián)動機制，防止單方立項帶來的后期矛盾和問題。
2.2 重視前期勘察與調(diào)研
配網(wǎng)工程前期勘察是工程設(shè)計、施工的基礎(chǔ)，只有做好工程所在地的地質(zhì)條件、地貌特征、周圍社會環(huán)境、公共設(shè)施等的實地勘察與調(diào)研，才能為工程設(shè)計方案的編制提供現(xiàn)實的數(shù)據(jù)資料、信息資料、測試資料等，這樣所編制的方案才能有效考慮成本因素、地質(zhì)因素、配網(wǎng)后期維修等因素，才能確保工程量計算、造價預(yù)測等都更為精準(zhǔn)、科學(xué)。
2.3 加強設(shè)計方案審核監(jiān)督
配網(wǎng)工程前期規(guī)劃過程中，必須加大對該工程項目的設(shè)計方案的科學(xué)性、可行性的嚴(yán)格審核與重點監(jiān)督，其中設(shè)計圖的審核尤為關(guān)鍵，要選派實力、專業(yè)的設(shè)計院，組織高級專家進(jìn)行集中審核，從設(shè)計圖中技術(shù)的先進(jìn)性、施工的安全性、組織的規(guī)范性等方向出發(fā)來積極優(yōu)化并完善設(shè)計方案。要對其中投資較大、工序相對復(fù)雜的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點審核與監(jiān)督，在確保設(shè)計合理性的基礎(chǔ)上控制成本。
2.4 嚴(yán)抓招投標(biāo)工作
秉承“公正、公開、透明”的原則圍繞工程設(shè)計、施工、監(jiān)理等進(jìn)行招標(biāo)，面向市場通過公平競爭的方式來優(yōu)選實力單位，最終選出綜合實力強、專業(yè)技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)水平優(yōu)、經(jīng)驗豐富的單位，為高質(zhì)量配網(wǎng)工程的打造奠定基礎(chǔ)。
2.5 加強前期專項基金管理
配網(wǎng)工程建設(shè)施工，需要專項資金的支持，項目建設(shè)前，必須明確各個項目前期費用，通過科學(xué)的預(yù)測、估算等來分析投資數(shù)額的科學(xué)性、合理性。同時，也要對配網(wǎng)工程項目建設(shè)的實施效果、建設(shè)規(guī)模等都做出全面的預(yù)測與評價，對于可行性高、預(yù)期回報高的項目給予優(yōu)先立項，并對應(yīng)投入專項資金，為工程項目建設(shè)創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境，從而支持各個工程項目建設(shè)的高效開展。
2.6 加強工程項目人員管理
對于配網(wǎng)工程來說，從工程設(shè)計到施工再到監(jiān)理都需要專業(yè)技術(shù)知識，這其中人才力量是關(guān)鍵。因此，工程前期必須加大對項目人員的管理與安排力度。全面提高工程項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、管理人員等的素質(zhì)、能力和水平。配網(wǎng)工程項目正式建設(shè)之前.電力建設(shè)企業(yè)必須加大人員管理力度，通過組織專業(yè)化、系統(tǒng)化、科學(xué)的配網(wǎng)工程施工培訓(xùn)，來培養(yǎng)一批專業(yè)化人員，能夠掌握配網(wǎng)工程行業(yè)最新的發(fā)展動態(tài)，行業(yè)內(nèi)部的新技術(shù)、新工藝等，并推動這些新技術(shù)、新工藝的推廣與使用。
電力建設(shè)單位要做好人力資源的科學(xué)規(guī)劃與安排，形成分項工程責(zé)任制，每一個分立工程項目設(shè)置一名負(fù)責(zé)人，全面徹底負(fù)責(zé)該施工項目的建設(shè)質(zhì)量與進(jìn)度，形成有條理、有秩序的人員分配與規(guī)劃。
篇4
（一）建設(shè)工程項目決策階段造價特征與問題。建設(shè)工程項目決策階段主要是指建設(shè)工程項目投資計劃階段，工程項目決策階段造價控制的特點在于決策階段的資金投入總量非常少，但是對整個建設(shè)工程項目的造價卻有著至關(guān)重要的影響。建設(shè)工程項目決策階段的投資決策是否正確、投資估算是否準(zhǔn)確、投資控制目標(biāo)制定是否合理等，都會直接影響到后期的建設(shè)工程項目工程造價情況。現(xiàn)階段，主要存在以下問題：1、對決策階段的工程造價管理重視不足。國外一些發(fā)達(dá)國家，在造價控制管理上非常重視前期的造價研究，尤其是對投資估算的準(zhǔn)確性要求非常高。但是，目前國內(nèi)在這一方面還存在著較多的問題，對前期的投資估算準(zhǔn)確性要求不高，有時為了單純滿足建設(shè)項目的功能要求超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，存在著設(shè)計概算過剩，進(jìn)而造成后期預(yù)算超出概算，極易出現(xiàn)工程項目“三超”問題，甚至是導(dǎo)致建設(shè)工程項目嚴(yán)重效益損失。2、決策階段的造價控制不科學(xué)。在決策這一建設(shè)工程項目管理前期階段，投資控制的依據(jù)主要是基于可行性研究，但是一些建設(shè)工程項目的可行性研究不夠全面準(zhǔn)確，尤其是對于投資風(fēng)險的綜合考慮不夠，因而很容易由于決策失誤對投資控制造成不良影響。3、決策階段的論證分析不足。由于一些建設(shè)工程項目急于上馬，因此在項目決策階段并沒有進(jìn)行多方案的可行性論證分析，一些既定方案基本上是基于決策層的主管意向，必要的深入論證分析不足，而且投資控制管理指標(biāo)不全面，造成了容易出現(xiàn)決策失誤問題，影響后期工程造價控制管理。（二）建設(shè)工程項目設(shè)計階段造價特征與問題。在建設(shè)工程項目完成決策規(guī)劃以后，設(shè)計階段就是影響工程造價最主要的階段。建設(shè)工程項目設(shè)計階段的內(nèi)容非常具體，不僅關(guān)系到建設(shè)工程項目的質(zhì)量、進(jìn)度，而且對工程項目建設(shè)的成本投入也有著直接的影響。目前，主要存在的問題是：1、設(shè)計階段的工程造價控制管理任務(wù)不明確。在建設(shè)工程項目的設(shè)計階段，工程造價控制管理的內(nèi)容較為豐富，主要是根據(jù)投資控制管理目標(biāo)，將投資額進(jìn)行合理的分配以及分解規(guī)劃，并按照項目建設(shè)規(guī)模要求、功能要求以及投資分解等，確定設(shè)計方案并進(jìn)行比選優(yōu)化，重點控制不同設(shè)計階段的成本費用。然而，當(dāng)前很多建設(shè)工程項目在設(shè)計階段的工程造價控制管理上任務(wù)目標(biāo)不明確，影響了工程造價管理的順利開展。2、設(shè)計階段的招標(biāo)管理不規(guī)范。一些建設(shè)工程項目在設(shè)計階段的招標(biāo)評標(biāo)不規(guī)范，甚至為了降低設(shè)計費用規(guī)避招標(biāo)或者是違規(guī)虛擬招標(biāo)，雖然設(shè)計費用有所降低，但是建設(shè)工程項目的設(shè)計質(zhì)量卻難以保證，設(shè)計方案的不合理很容易造成后期工程造價投入的增長。3、設(shè)計階段的工程造價控制管理制度不完善。當(dāng)前在建設(shè)工程項目設(shè)計階段的造價控制管理上，一些關(guān)鍵的管理制度還不夠健全，特別像是設(shè)計監(jiān)理以及設(shè)計索賠等制度體系仍然欠缺，這就造成了在建設(shè)工程項目建設(shè)后期經(jīng)常出現(xiàn)重大變更的問題，一些設(shè)計方案的變更不僅造成了施工隊、機械設(shè)備以及材料投入費用的增長，甚至嚴(yán)重響應(yīng)了建設(shè)工程項目工期。（三）建設(shè)工程項目施工階段造價特征與問題。建設(shè)工程項目施工階段是整個項目建設(shè)實施工程造價控制的最后實際操作階段，在建筑工程項目建設(shè)施工階段的工程造價動態(tài)控制管理方面，需要全面地分析影響到工程項目造價的各種主客觀因素，并進(jìn)行工程造價的差異性分析，進(jìn)而采取有效的措施，將建設(shè)工程項目造價波動控制在合理范圍內(nèi)，主要存在以下問題：1、施工階段工程造價動態(tài)控制系統(tǒng)性較差。很多建設(shè)工程項目在施工階段管理方面，造價動態(tài)控制管理力度不足，施工技術(shù)及管理人員只是簡單地按照施工圖紙進(jìn)行施工，而造價控制管理人員深入施工現(xiàn)場跟進(jìn)不及時，無法從經(jīng)濟的角度參照定額標(biāo)準(zhǔn)以及材料機械價格等進(jìn)行造價控制，沒有形成真正意義上的動態(tài)造價控制。2、施工階段工程造價動態(tài)控制不夠科學(xué)。在建設(shè)工程項目施工階段的造價控制管理上，沒有妥善的處理好建設(shè)工程項目造價、進(jìn)度以及施工質(zhì)量之間的辯證關(guān)系，統(tǒng)籌規(guī)劃安排不合理，未能真正在施工過程中體現(xiàn)出投入產(chǎn)出最大化的理念，對于各類資源配置以及生產(chǎn)要素的組合搭配不合理。3、對影響工程項目建設(shè)施工階段的造價控制影響因素考慮不全面。在建設(shè)工程項目施工階段，影響工程造價的因素非常多，工程計量與支付、變更索賠等，需要深入分析，研究制定造價控制管理策略。
二、建設(shè)工程項目工程造價動態(tài)控制管理措施
（一）加強決策階段的工程造價分析及動態(tài)控制管理。在建設(shè)工程項目決策階段，對于建設(shè)工程項目造價影響較為關(guān)鍵的因素主要是建設(shè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、項目建設(shè)區(qū)位、建設(shè)施工平面布置方案、材料及機械設(shè)備選用等，在工程造價的動態(tài)控制管理上，由于投資估算是整個工程造價的前期決定性條件，因此造價控制管理也是基于此開展，可以采取以下幾項措施：1、加強決策階段工程造價控制管理重點環(huán)節(jié)的控制。在建設(shè)工程項目建設(shè)決策前期，應(yīng)該提前做好項目投資估算的準(zhǔn)備工作，特別是全面的收集各類相關(guān)的信息資料，以確保投資估算的準(zhǔn)確性。2、提高建設(shè)工程項目投資估算的準(zhǔn)確度。在建設(shè)工程項目的投資估算階段，應(yīng)該分別在規(guī)劃階段、建議書階段、初步可行性研究階段以及詳細(xì)可行性研究階段等不同階段，按照不同的估算誤差率進(jìn)行投資估算的精準(zhǔn)度控制。3、加強對建設(shè)工程項目投資估算的審查。為了確保投資估算的準(zhǔn)確性，必須對決策階段的投資估算進(jìn)行全面的審查，可以綜合采取查詢核實以及對比分析等相關(guān)的方法，對建設(shè)工程項目建設(shè)的投資比例合理性，以及投資估算中是否存在漏項等進(jìn)行準(zhǔn)確的評價，以指導(dǎo)后期工程造價控制管理的開展。（二）強化建設(shè)項目設(shè)計階段的動態(tài)造價控制。在建設(shè)工程項目設(shè)計階段的造價控制管理上，基礎(chǔ)工作必須是嚴(yán)格通過招投標(biāo)選擇設(shè)計水平高、設(shè)計費用低、質(zhì)量有保障的設(shè)計院所進(jìn)行項目初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計及施工圖設(shè)計。在設(shè)計階段的具體造價控制上，可以采取以下幾項措施：1、強化建設(shè)工程項目設(shè)計方案估算、概算以及預(yù)算的編制審查。在具體編制審查階段，應(yīng)確保設(shè)計單位綜合考慮了影響工程造價的自然因素及勞動力、材料、機械等，而且根據(jù)建設(shè)工程項目的設(shè)計資料進(jìn)行了必要的分析測算，尤其是深入項目現(xiàn)場進(jìn)行查勘復(fù)核，并通過自審、審核以及審定等確保準(zhǔn)確性。2、推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計與限額設(shè)計，加強對設(shè)計方案的優(yōu)選。為提高建設(shè)工程項目設(shè)計質(zhì)量，在建設(shè)工程項目設(shè)計階段應(yīng)該盡可能的采取標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計以及限額設(shè)計，通過控制設(shè)計方案投資，并大量采用標(biāo)準(zhǔn)件等方式節(jié)約建設(shè)工程項目的投資。3、加強設(shè)計變更管理。在建設(shè)工程項目設(shè)計階段，實行動態(tài)的控制管理，應(yīng)該盡可能地推廣建設(shè)工程項目設(shè)計監(jiān)理制度，通過加強對設(shè)計階段的管理，增強設(shè)計人員的成本意識，減少整體造價，同時強化設(shè)計索賠及設(shè)計變更管理，通過先算后變以及多程序?qū)徟姆绞絹砜刂平ㄔO(shè)工程項目造價投入。（三）做好施工階段的造價動態(tài)控制。根據(jù)類別的不同，現(xiàn)階段在建設(shè)工程項目施工階段，較為常用的造價動態(tài)控制管理措施主要有組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施以及合同措施等幾類，具體內(nèi)容如下所示：1、工程造價動態(tài)控制管理組織措施。針對工程造價控制管理設(shè)置專門的管理機構(gòu)，并按照工程項目規(guī)模等實際情況選配工程造價控制人員，明確工程造價控制管理的主要工作任務(wù)以及具體部門崗位職責(zé)，同時健全激勵考核管理機制，并在建設(shè)工程項目建設(shè)實施前期合理地進(jìn)行各類資源的計劃配置，確保建設(shè)工程項目工程造價控制管理的順利開展。2、工程造價動態(tài)控制管理技術(shù)措施。全面審核建設(shè)工程項目技術(shù)方案，特別是對建設(shè)工程項目的可行性、施工方法、進(jìn)度安排、資源配置等進(jìn)行審核，在確保質(zhì)量進(jìn)度以及安全目標(biāo)前提下，優(yōu)化施工技術(shù)方案，降低工程造價；進(jìn)行工程項目建設(shè)施工技術(shù)創(chuàng)新，在工程項目建設(shè)施工中積極采用各種新技術(shù)新工藝以及新材料，控制工程造價；在工程項目建設(shè)施工中，通過對技術(shù)方案中的各項數(shù)據(jù)進(jìn)行論證分析合理地進(jìn)行設(shè)計變更，或者是優(yōu)化施工組織及方案，以降低工程造價。3、工程造價動態(tài)控制經(jīng)濟措施。建設(shè)工程項目工程造價動態(tài)控制經(jīng)濟措施主要是采取經(jīng)濟手段，對建設(shè)工程項目的造價管理進(jìn)行優(yōu)化。在經(jīng)濟管理方面，需要工程造價動態(tài)控制管理部門全面地收集整理以及審核分析涉及到項目的各類經(jīng)濟信息，進(jìn)而指導(dǎo)工程造價控制工作的開展。
三、結(jié)語
建設(shè)工程項目工程造價的影響因素較多，為了確保工程造價控制的全面合理，在造價管理中應(yīng)該結(jié)合建設(shè)工程項目的實際情況，采取動態(tài)控制管理的手段，分別在建設(shè)工程項目建設(shè)的決策、設(shè)計以及施工階段，科學(xué)合理地采用各種動態(tài)的造價控制管里措施，協(xié)調(diào)建設(shè)工程項目建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度以及安全管理要求，確保建設(shè)工程項目建設(shè)造價目標(biāo)的實現(xiàn)。
作者:鐘虹 單位:浙江省湖州市天方造價咨詢有限公司
參考文獻(xiàn)：
篇5
1.3項目運行監(jiān)管問題。目前，林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)在很大程度上還屬于一種政府行為，整個工程一般先由林業(yè)設(shè)計部門制定工程建設(shè)規(guī)劃，然后由林業(yè)行政部門組織工程施工，最后由工程設(shè)計部門或?qū)嵤┎块T進(jìn)行工程驗收。整個過程中相關(guān)部門既是運動員又是裁判員，缺乏獨立的第三方監(jiān)管人員、監(jiān)管機制以及配套監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。
2加強我國林業(yè)生態(tài)工程項目管理的建議
2.1轉(zhuǎn)變林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)項目管理機制。必須轉(zhuǎn)變目前的林業(yè)生態(tài)工程項目建設(shè)管理機制，落實項目法人制度、工程招投標(biāo)制度和工程監(jiān)理制度。林業(yè)生態(tài)工程項目建設(shè)中的招投標(biāo)制度需要覆蓋到項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。一是施工的材料和設(shè)備需要進(jìn)行招投標(biāo)；二是項目的規(guī)劃設(shè)計也需要進(jìn)行招投標(biāo)；三是項目的施工單位和監(jiān)理單位也需要進(jìn)行招投標(biāo)。只有全方位的落實招投標(biāo)制度，才能全面保證項目質(zhì)量、進(jìn)度、資金控制等符合要求。
2.2加強林業(yè)生態(tài)工程項目的資金管理。首先，政府部門要加大對林業(yè)生態(tài)工程項目建設(shè)的資金支持力度，保證林業(yè)生態(tài)工程項目專項資金專項使用，各級地方政府的配套資金要按時到位。其次，加強項目資金監(jiān)管力度，建立以“報賬”為核心的資金管理模式，堵塞資金管理漏洞，杜絕項目資金管理問題出現(xiàn)。第三，要通過強化項目資金管理，充分發(fā)揮資金在整個項目建設(shè)中的協(xié)調(diào)作用，在有可能的情況下，逐步建立“林業(yè)生態(tài)工程項目”專用賬戶，配備專門的財務(wù)人員，統(tǒng)籌項目資金使用。
2.3加強項目后期管理。在注重林業(yè)生態(tài)工程項目過程管理的同時，逐步改善項目的后期管理，轉(zhuǎn)變“重建設(shè)、輕管理”的思想觀念，在注重造林面積、成活率、保存率等建設(shè)指標(biāo)的同時，將森林覆蓋率、生態(tài)改善情況等指標(biāo)納入林業(yè)生態(tài)工程項目建設(shè)管理體系，改變“只造不管”的現(xiàn)狀。加大林政管理執(zhí)法力度，對毀林案件一經(jīng)查實，按照法律嚴(yán)肅處理。
篇6
我國建筑工程造價管控的發(fā)展現(xiàn)狀
我國的建筑工程造價管控經(jīng)歷了一定的發(fā)展階段，取得了很大進(jìn)步，下面，筆者著重對我國建筑工程造價管控中存在的問題進(jìn)行論述。
1.1、我國建筑工程的前期存在工程造價管控問題
建筑工程造價的管理分為三個階段，首先就是建筑工程前期的管理，現(xiàn)階段，我國建筑工程項目在前期的造價管控中也存在一定的問題。在前期主要是施工單位組織相關(guān)的專業(yè)人士對整個建筑項目有一個科學(xué)合理的預(yù)估，以便建筑施工單位根據(jù)專家的科學(xué)意見和指導(dǎo)做出后期的決策。雖然建筑工程的施工單位都會組織相關(guān)專家進(jìn)行項目的預(yù)估，但是很多項目的預(yù)估并沒有完全達(dá)到效果，建筑工程的前期造價管控工作并沒有完全到位，這對建筑工程后期工作的開展有很大制約作用，會導(dǎo)致后期工程造價不足或者是資金的浪費等現(xiàn)象，不利于建筑工程項目的順利施工。
1.2、我國建筑工程的項目設(shè)計階段存在工程造價管控問題
由于我國目前建筑工程施工項目的規(guī)劃設(shè)計單位數(shù)量有限，而且這些規(guī)劃設(shè)計單位的工作質(zhì)量也是有缺陷的，因此，在我國建筑工程施工不斷快速發(fā)展的趨勢下，規(guī)劃設(shè)計單位的工作效率完全不能滿足市場發(fā)展的需要。這就使得很多建筑工程施工項目的規(guī)劃設(shè)計單位為了應(yīng)付建筑施工單位而不能保證工程的質(zhì)量，有些規(guī)劃設(shè)計單位在工作中存在文件檔案管理不善、規(guī)劃設(shè)計不合理等問題。這些問題對于整個建筑工程項目的后期工作都會產(chǎn)生很多負(fù)面影響，最為嚴(yán)重的就是會對建筑工程項目的建設(shè)資金預(yù)算出現(xiàn)偏差，使得建筑工程后期施工的工程造價管控出現(xiàn)問題。
1.3、我國建筑工程的項目施工階段存在工程造價管控問題
建筑工程的施工階段主要是受到項目前期預(yù)算的影響，但是在施工階段所存在的很多問題也會對建筑工程項目的造價產(chǎn)生影響。一些施工單位在施工階段會因為施工人員的整體素質(zhì)不高或者是施工機械設(shè)備存在不足而導(dǎo)致工程的延期，也可能會由于前期的預(yù)估不足，使得后期資金不足等。總之，在建筑工程項目的施工階段會因為很多因素的影響而導(dǎo)致工程造價管控不足，因此，必須對這些問題給予足夠的重視，以便促進(jìn)我國建筑工程造價的管控工作順利進(jìn)行。
如何做好建筑工程造價的管控工作
筆者在前天中已經(jīng)對我國建筑工程造價的管控工作發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了論述，著重闡述了我國建筑工程造價的管控工作中現(xiàn)存的一些問題，這些問題對我國建筑工程造價的管控工作的順利發(fā)展起到很大的阻礙作用，而且也不利于我國建筑工程造價管理體系的建設(shè)與完善。因此，筆者根據(jù)自身的專業(yè)知識與實踐經(jīng)驗，對如何做好建筑工程造價的管控工作進(jìn)行論述。
2.1、針對建筑工程項目投資決策階段提出的造價管控對策
在建筑工程的造價管控工作中，一個重要的工作內(nèi)容就是進(jìn)行投資估算，也即早建筑工程項目的可行性研究階段結(jié)合相關(guān)的數(shù)據(jù)與資料，采用科學(xué)合理的方式，預(yù)估整個建筑工程的總體投資。建筑工程項目的投資估算對于整個項目的正常運行是十分重要的，不僅關(guān)系到建筑工程項目的預(yù)算工作，而且也關(guān)系到建筑工程項目在施工階段的資金使用和管控，對于保障建筑工程施工階段工程造價的合理有效運用是十分有用的。建筑工程項目的投資階段的造價管控主要包括建筑工程項目設(shè)計委任書、建筑工程項目可行性研究報告以及建筑工程項目實施建議書等等，而且還要做出建筑工程項目施工投資控制數(shù)，也就是所謂的工程估算。因為建筑工程項目估算作為項目決策中一個十分重要的支撐條件，因此，在編制建筑工程項目施工委任書的時候要去制作單位必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和制度來操作，以保證所編制的建筑工程項目施工委任書是符合規(guī)定的，并且是可以確保對建筑工程項目的造價起到有效合理預(yù)估的作用。因此，筆者認(rèn)為在編制建筑工程項目施工委任書的時候要保證使用數(shù)據(jù)、資料的準(zhǔn)確性，并且要根據(jù)相關(guān)專家和學(xué)者給出的意見和建議來完善建筑工程施工委任書，最后，建筑施工單位也要對委任書進(jìn)行認(rèn)真的審查，以確保建筑工程項目施工的預(yù)算是科學(xué)合理的，減少建筑工程施工資金的浪費，這樣才能保證建筑工程項目施工委任書的作用得以有效發(fā)揮，使得工程項目的造價管控工作在項目決策階段就得以有效發(fā)揮，以避免我國建筑工程項目在決策階段就出現(xiàn)工程造價管控的問題，確保我國建筑工程造價的管控工作得以順利進(jìn)行。
2.2、針對建筑工程項目設(shè)計階段提出的造價管控對策
建筑工程項目造價管控工作中第二個重要的環(huán)節(jié)就是項目設(shè)計階段的造價管控工作，作為建筑工程項目造價管控中最為重要的兩個環(huán)節(jié)之一，建筑工程項目設(shè)計階段的造價管控是建筑工程項目造價管控工作中的重點內(nèi)容，所以，必須對這個環(huán)節(jié)的造價管控工作給予足夠的重視。由于我國現(xiàn)階段的建筑工程項目造價管控體系還沒有完善，因此，在建筑工程項目的設(shè)計階段還有對造價管控有完善的監(jiān)督體制，所以，很多情況下不同的施工單位和項目設(shè)計單位在建筑工程項目設(shè)計階段的造價管控成果水平相差較大。因此，筆者認(rèn)為，完善我國對建筑工程項目設(shè)計階段造價管控的監(jiān)督體系是十分重要的，這樣才能有效對我國建筑工程項目設(shè)計的造價管控給予有效監(jiān)督，進(jìn)而保證我國建筑工程項目設(shè)計階段造價管控工作順利進(jìn)行，使得建筑工程項目的造價管控工作正常運行。
2.3、針對建筑工程項目施工階段提出的造價管控對策
建筑工程項目施工階段的造價管控工作是整個建筑工程項目造價管控工作中最后一個重要環(huán)節(jié)。在這個環(huán)節(jié)中，建筑工程項目的工程師要根據(jù)項目合同來嚴(yán)格執(zhí)行工程項目的資金運用，將建筑工程項目計量支付以及工程量清單這兩個環(huán)節(jié)抓牢面對承包商每一筆支付申請都要認(rèn)真和嚴(yán)格的審核，只有這樣才能保證建筑工程的資金能夠真正得到合理控制并且實現(xiàn)資金的正常流動。
結(jié)束語
本文主要針對我國建筑工程造價管控涉及到的環(huán)節(jié)，從不同環(huán)節(jié)分別論述了建筑工程項目造價管控中存在的問題，并且提出了有效做好建筑工程造價管控工作的對策。主要是從建筑工程項目的決策階段、項目設(shè)計階段以及項目施工階段這三個環(huán)節(jié)來提出做好建筑工程造價管控的工作。
參考文獻(xiàn)
篇7
項目部要建立各項管理內(nèi)控制度，管理制度要與項目的實際情況相適應(yīng)，管理措施要切實有效。
1.2責(zé)任成本。
項目部要建立責(zé)任成本預(yù)算管理機制、項目經(jīng)濟活動分析制度和資金預(yù)算制度；要編制合理的責(zé)任成本預(yù)算。
1.3機械配置。
項目部要制定可執(zhí)行的機械設(shè)備配置方案；進(jìn)場的機械設(shè)備和人員是要執(zhí)行企業(yè)《機械設(shè)備管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。
1.4物資采購。
項目要按照公司《物資管理辦法》組織物資采購實施；制定物資采購供應(yīng)策劃方案；有條件要實行物資集中采購管理。
1.5風(fēng)險管理。
項目要建立了合同、勞務(wù)隊伍管理和材料價控、量控、質(zhì)控等方面的風(fēng)險管理機制；合同的簽訂要進(jìn)行集體評估；要依據(jù)合同和現(xiàn)場施工條件對項目存在的各類風(fēng)險進(jìn)行分析、識別和評估潛在風(fēng)險并制定各類風(fēng)險應(yīng)對措施。
2.工程項目中后期監(jiān)督管理
工程項目中后期監(jiān)督管理是項目過程控制的重要環(huán)節(jié)，通過對工程項目施工過程中的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)項目管理中存在的問題，及時反饋相關(guān)職能部門和單位，以便及時整改，堵塞漏洞，提高經(jīng)濟效益。工程項目中后期監(jiān)督管理在項目施工開始至項目竣工期間實施。對工程項目中后期監(jiān)督管理檢查的重點內(nèi)容是：
2.1責(zé)任成本預(yù)算執(zhí)行情況。
檢查項目部是否按照批準(zhǔn)的責(zé)任成本預(yù)算作為項目費用的控制基準(zhǔn)和執(zhí)行依據(jù)；是否定期進(jìn)行經(jīng)濟活動分析，分析報告、分析會議記錄和相關(guān)資料是否齊全、真實，對成本分析中發(fā)現(xiàn)的問題是否進(jìn)行糾正，糾正的效果如何；重點檢查成本組成的各項費用的及時性、真實性。
2.2機械設(shè)備管理情況。
檢查項目部租賃內(nèi)外部機械設(shè)備租賃單價是否合理，租賃程序及租賃方式是否履行企業(yè)規(guī)定，合同簽訂以及結(jié)算是否規(guī)范、及時；機械使用、修理、保養(yǎng)是否到位，利用率、完好率是否達(dá)到控制目標(biāo)；機械設(shè)備日常檢查及整改是否到位；機械設(shè)備項修是否落實；固定資產(chǎn)的購置、組固、處置是否規(guī)范；工號機械使用成本是否建立臺帳。
2.3物資管理情況。
檢查項目部是否按照企業(yè)《物資管理辦法》執(zhí)行；是否對供貨方進(jìn)行評價與考核；物資采購合同是否進(jìn)行評審；是否簽訂供貨合同，合同文本是否規(guī)范，合同條款是否完整和嚴(yán)謹(jǐn)；材料單價是否合理；物資消耗是否按期核算并進(jìn)行分析；材料購、驗、發(fā)各環(huán)節(jié)是否建立并執(zhí)行了完善的內(nèi)控制度，各崗位是否相互制衡；材料驗收、支出是否與實物轉(zhuǎn)移同步；材料庫存是否賬、卡、物相符；材料發(fā)放是否按工號限額發(fā)料。2.4財務(wù)管理情況。
檢查項目部財務(wù)管理是否符合現(xiàn)行國家財務(wù)等規(guī)定。檢查項目部經(jīng)費控制情況：考察各項經(jīng)費列銷是否合理，支出是否控制在規(guī)定的指標(biāo)內(nèi)，分析節(jié)超原因。對分包隊伍的資金支付是否控制在結(jié)算金額內(nèi)，是否防范了超付風(fēng)險；對分包隊伍的資金使用是否進(jìn)行了監(jiān)控，是否監(jiān)督發(fā)放民工工資。
2.5工程進(jìn)度情況。
檢查項目施工組織設(shè)計是否得到有效落實，施工形象進(jìn)度是否達(dá)到業(yè)主、局指的要求。
2.6驗工計價情況。
檢查項目部按期向業(yè)主報送的驗工計價資料是否及時、準(zhǔn)確、完整；合同清單范圍內(nèi)的工程，是否按照承包合同和業(yè)主確定的驗工計價辦法辦理驗工計價；合同清單范圍外的工程，根據(jù)確定的調(diào)差索賠項目，是否積極與業(yè)主協(xié)商，盡快完善審批手續(xù)，及時辦理驗工計價；工程結(jié)算收入是否全額入賬，使用是否得當(dāng)。
2.7風(fēng)險管理情況。
檢查項目部風(fēng)險管理機制的運行情況；是否定期進(jìn)行了風(fēng)險識別和評估；制定的各類風(fēng)險應(yīng)對措施是否落實。
3.對項目的日常監(jiān)控
企業(yè)對項目的日常監(jiān)控主要通過收集資料和責(zé)任成本報表并對這些信息進(jìn)行分析、對項目有關(guān)情況進(jìn)行了解的形式進(jìn)行。
結(jié)束語：
現(xiàn)在的建筑市場比較開放，施工企業(yè)眾多，競爭非常激烈，所以施工企業(yè)要切實加強對基層項目的監(jiān)督管理，隨時糾正基層項目的管偏差，向管理要效益，只有這樣，才能使建筑施工企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。
篇8
由于影響建筑裝飾施工管理效果的因素較多，包括工作人員素質(zhì)與技能的培養(yǎng)與管理、施工技術(shù)的應(yīng)用與管理、施工后期的檢查與管理等，這些影響因素也決定了建筑裝飾施工管理的發(fā)展方向。為了保證建筑裝飾達(dá)到良好的質(zhì)量與審美標(biāo)準(zhǔn)，分析與探究建筑裝飾施工管理的發(fā)展方向十分必要。
1.把握施工團隊的管理方向
現(xiàn)如今，市場上已經(jīng)出現(xiàn)了不少較為規(guī)范性、專業(yè)性的建筑裝飾公司，其大部分都建立了一支屬于公司的施工團隊，因而要發(fā)揮施工團隊的最大效用，準(zhǔn)確把握施工團隊的管理方向是建筑裝飾施工管理的首要保障。對于施工團隊的管理可以從兩方面著手，一是嚴(yán)格監(jiān)管施工團隊的工作，以確保建筑裝飾施工過程中的質(zhì)量與效率；二是定期培訓(xùn)施工團隊，以不斷鞏固與提高施工團隊的專業(yè)素質(zhì)及技能，這樣才能確保建筑裝飾工作得到客戶的滿意。可見，建筑裝飾施工的順利開展離不開施工團隊的支撐，而建筑裝飾管理工作的績效則需要相關(guān)管理人員準(zhǔn)確把握對施工團隊的管理方向。
2.把握施工技術(shù)的管理方向
對建筑物美化的裝飾、裝修需要具備一定的科學(xué)技術(shù)作支撐，建筑裝飾施工的開展需要各種施工技術(shù)來推進(jìn)，因此在建筑裝飾施工管理中需要相關(guān)管理人員準(zhǔn)確把握好施工技術(shù)的管理方向。我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展為建筑裝飾施工提供了很好的幫助，為了提高自身的裝飾施工水平，大部分建筑裝飾公司會積極引進(jìn)各種新技術(shù)，從而有效解決施工過程中的各種困擾。于是，把握施工技術(shù)的管理方向決定了建筑裝飾工作能否順利進(jìn)行，管理人員需要明確是否有必要引進(jìn)新技術(shù)，需要組織對施工人員新技術(shù)使用的培訓(xùn)管理，這些都是施工技術(shù)管理中需要重點考慮的內(nèi)容。
3.把握施工后期檢查的管理方向
建筑裝飾管理人員在管理一個裝飾工程時不僅需要重視對工程前期、中期施工情況的嚴(yán)格管理，同時也需要重視對施工工程的后期檢查管理。許多實例證明，由于許多建筑裝飾施工管理人員忽視了后期質(zhì)量檢查工作的重要性，所以眾多的建筑裝飾施工工程事故往往在工程后期頻發(fā)，因此這就需要建筑裝飾施工管理人員把握好施工后期檢查的管理方向。加強與重視建筑裝飾施工的后期質(zhì)量檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)建筑裝飾施工中的質(zhì)量問題，這是確保建筑裝飾工程施工安全的重要途徑。
建筑裝飾施工管理的有效措施
調(diào)查分析建筑裝飾工程的施工管理情況可知，由于缺乏有效的管理措施進(jìn)而造成施工管理問題的不斷涌現(xiàn)，為提高建筑裝飾施工管理質(zhì)量與水平，下面提出了一些有效措施與建議。
1.落實責(zé)任到人，提高管理質(zhì)量
為確保每個建筑裝飾工程的順利竣工，建筑裝飾公司或單位需要嚴(yán)格落實責(zé)任到人制度，從而實現(xiàn)施工管理質(zhì)量的有效提高。一個建筑裝飾工程項目的進(jìn)行需要多個崗位的相互配合，工程項目能否順利施工、施工質(zhì)量能否保障，這些都是相關(guān)崗位管理人員的管理任務(wù)。這些崗位管理人員作為工程項目管理的執(zhí)行者與把關(guān)人，其需要明確自身的職責(zé)，積極發(fā)揮各自的管理與監(jiān)督作用，及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。這樣才利于建筑裝飾施工管理質(zhì)量的提高，利于工程項目的順利完工。
2.控制施工進(jìn)度，保證按時按質(zhì)竣工
在一個建筑裝飾工程項目施工之前，管理人員需要做好充分的前提準(zhǔn)備工作，結(jié)合以往的工程項目案例，根據(jù)工程項目的特點、施工地區(qū)、客戶需求來設(shè)計出詳細(xì)明了的施工組織計劃、科學(xué)可行的施工方案、合理穩(wěn)妥的施工進(jìn)度計劃等。建筑裝飾施工管理人員只有嚴(yán)格做好這些前提準(zhǔn)備工作，這樣其才能夠?qū)φ麄€建筑裝飾工程項目有一個明確的把握，為其在施工過程中的管理打好基礎(chǔ)，并依據(jù)已有計劃來嚴(yán)格控制施工進(jìn)度，以保證每一個建筑裝飾工程項目都能夠按時、按質(zhì)的順利竣工。
3.遵守施工程序，重視質(zhì)量監(jiān)督
一套合理、完整的建筑裝飾施工程序涵蓋了工程項目的接收、順利完工以及后期合格驗收，建筑裝飾施工公司或單位需要嚴(yán)格遵守施工程序，并重視對施工質(zhì)量的嚴(yán)格監(jiān)督，以保證建筑裝飾工程達(dá)到最初的理想施工效果。在建筑裝飾工程開始施工之前，需要業(yè)主與施工公司或單位簽訂施工合同，確定工程施工的期限、質(zhì)量、保修等相關(guān)事項，防止日后發(fā)生法律糾紛，而在建筑裝飾工程施工管理的過程中，相關(guān)管理人員就需要按合同、程序來進(jìn)行施工管理與質(zhì)量監(jiān)督，尤其需加強對后期施工進(jìn)程的監(jiān)督，以保障工程項目的施工質(zhì)量。
結(jié)語
篇9
建筑工程的項目規(guī)模和質(zhì)量水平都有了很大提高，但是市場的需求水平也更高，這無疑對我國建筑工程的管理水平提出了更高要求。近年來，我國不乏一些建筑工程項目在施工管理的過程中對工程造價的管理出現(xiàn)了問題，使得項目資金出現(xiàn)浪費或者是預(yù)估不足等現(xiàn)象。這些情況不僅制約了建筑項目工程的順利進(jìn)行，而且也導(dǎo)致了一些爛尾樓的出現(xiàn)，這都對我國建筑工程事業(yè)的發(fā)展起到阻礙作用。筆者在實踐中深刻認(rèn)識到建筑工程造價管理的重要性，因此，結(jié)合自身的專業(yè)知識和經(jīng)驗，對如何做好建筑工程造價的管控工作進(jìn)行論述。
一、我國建筑工程造價管控的發(fā)展現(xiàn)狀
我國的建筑工程造價管控經(jīng)歷了一定的發(fā)展階段，取得了很大進(jìn)步，下面，筆者著重對我國建筑工程造價管控中存在的問題進(jìn)行論述。
1.1、我國建筑工程的前期存在工程造價管控問題
建筑工程造價的管理分為三個階段，首先就是建筑工程前期的管理，現(xiàn)階段，我國建筑工程項目在前期的造價管控中也存在一定的問題。在前期主要是施工單位組織相關(guān)的專業(yè)人士對整個建筑項目有一個科學(xué)合理的預(yù)估，以便建筑施工單位根據(jù)專家的科學(xué)意見和指導(dǎo)做出后期的決策。雖然建筑工程的施工單位都會組織相關(guān)專家進(jìn)行項目的預(yù)估，但是很多項目的預(yù)估并沒有完全達(dá)到效果，建筑工程的前期造價管控工作并沒有完全到位，這對建筑工程后期工作的開展有很大制約作用，會導(dǎo)致后期工程造價不足或者是資金的浪費等現(xiàn)象，不利于建筑工程項目的順利施工。
1.2、我國建筑工程的項目設(shè)計階段存在工程造價管控問題
由于我國目前建筑工程施工項目的規(guī)劃設(shè)計單位數(shù)量有限，而且這些規(guī)劃設(shè)計單位的工作質(zhì)量也是有缺陷的，因此，在我國建筑工程施工不斷快速發(fā)展的趨勢下，規(guī)劃設(shè)計單位的工作效率完全不能滿足市場發(fā)展的需要。這就使得很多建筑工程施工項目的規(guī)劃設(shè)計單位為了應(yīng)付建筑施工單位而不能保證工程的質(zhì)量，有些規(guī)劃設(shè)計單位在工作中存在文件檔案管理不善、規(guī)劃設(shè)計不合理等問題。這些問題對于整個建筑工程項目的后期工作都會產(chǎn)生很多負(fù)面影響，最為嚴(yán)重的就是會對建筑工程項目的建設(shè)資金預(yù)算出現(xiàn)偏差，使得建筑工程后期施工的工程造價管控出現(xiàn)問題。
1.3、我國建筑工程的項目施工階段存在工程造價管控問題
建筑工程的施工階段主要是受到項目前期預(yù)算的影響，但是在施工階段所存在的很多問題也會對建筑工程項目的造價產(chǎn)生影響。一些施工單位在施工階段會因為施工人員的整體素質(zhì)不高或者是施工機械設(shè)備存在不足而導(dǎo)致工程的延期，也可能會由于前期的預(yù)估不足，使得后期資金不足等。總之，在建筑工程項目的施工階段會因為很多因素的影響而導(dǎo)致工程造價管控不足，因此，必須對這些問題給予足夠的重視，以便促進(jìn)我國建筑工程造價的管控工作順利進(jìn)行。
二、如何做好建筑工程造價的管控工作
筆者在前天中已經(jīng)對我國建筑工程造價的管控工作發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了論述，著重闡述了我國建筑工程造價的管控工作中現(xiàn)存的一些問題，這些問題對我國建筑工程造價的管控工作的順利發(fā)展起到很大的阻礙作用，而且也不利于我國建筑工程造價管理體系的建設(shè)與完善。因此，筆者根據(jù)自身的專業(yè)知識與實踐經(jīng)驗，對如何做好建筑工程造價的管控工作進(jìn)行論述。
2.1、針對建筑工程項目投資決策階段提出的造價管控對策
在建筑工程的造價管控工作中，一個重要的工作內(nèi)容就是進(jìn)行投資估算，也即早建筑工程項目的可行性研究階段結(jié)合相關(guān)的數(shù)據(jù)與資料，采用科學(xué)合理的方式，預(yù)估整個建筑工程的總體投資。建筑工程項目的投資估算對于整個項目的正常運行是十分重要的，不僅關(guān)系到建筑工程項目的預(yù)算工作，而且也關(guān)系到建筑工程項目在施工階段的資金使用和管控，對于保障建筑工程施工階段工程造價的合理有效運用是十分有用的。建筑工程項目的投資階段的造價管控主要包括建筑工程項目設(shè)計委任書、建筑工程項目可行性研究報告以及建筑工程項目實施建議書等等，而且還要做出建筑工程項目施工投資控制數(shù)，也就是所謂的工程估算。因為建筑工程項目估算作為項目決策中一個十分重要的支撐條件，因此，在編制建筑工程項目施工委任書的時候要去制作單位必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和制度來操作，以保證所編制的建筑工程項目施工委任書是符合規(guī)定的，并且是可以確保對建筑工程項目的造價起到有效合理預(yù)估的作用。因此，筆者認(rèn)為在編制建筑工程項目施工委任書的時候要保證使用數(shù)據(jù)、資料的準(zhǔn)確性，并且要根據(jù)相關(guān)專家和學(xué)者給出的意見和建議來完善建筑工程施工委任書，最后，建筑施工單位也要對委任書進(jìn)行認(rèn)真的審查，以確保建筑工程項目施工的預(yù)算是科學(xué)合理的，減少建筑工程施工資金的浪費，這樣才能保證建筑工程項目施工委任書的作用得以有效發(fā)揮，使得工程項目的造價管控工作在項目決策階段就得以有效發(fā)揮，以避免我國建筑工程項目在決策階段就出現(xiàn)工程造價管控的問題，確保我國建筑工程造價的管控工作得以順利進(jìn)行。
2.2、針對建筑工程項目設(shè)計階段提出的造價管控對策
建筑工程項目造價管控工作中第二個重要的環(huán)節(jié)就是項目設(shè)計階段的造價管控工作，作為建筑工程項目造價管控中最為重要的兩個環(huán)節(jié)之一，建筑工程項目設(shè)計階段的造價管控是建筑工程項目造價管控工作中的重點內(nèi)容，所以，必須對這個環(huán)節(jié)的造價管控工作給予足夠的重視。由于我國現(xiàn)階段的建筑工程項目造價管控體系還沒有完善，因此，在建筑工程項目的設(shè)計階段還有對造價管控有完善的監(jiān)督體制，所以，很多情況下不同的施工單位和項目設(shè)計單位在建筑工程項目設(shè)計階段的造價管控成果水平相差較大。因此，筆者認(rèn)為，完善我國對建筑工程項目設(shè)計階段造價管控的監(jiān)督體系是十分重要的，這樣才能有效對我國建筑工程項目設(shè)計的造價管控給予有效監(jiān)督，進(jìn)而保證我國建筑工程項目設(shè)計階段造價管控工作順利進(jìn)行，使得建筑工程項目的造價管控工作正常運行。
2.3、針對建筑工程項目施工階段提出的造價管控對策
建筑工程項目施工階段的造價管控工作是整個建筑工程項目造價管控工作中最后一個重要環(huán)節(jié)。在這個環(huán)節(jié)中，建筑工程項目的工程師要根據(jù)項目合同來嚴(yán)格執(zhí)行工程項目的資金運用，將建筑工程項目計量支付以及工程量清單這兩個環(huán)節(jié)抓牢面對承包商每一筆支付申請都要認(rèn)真和嚴(yán)格的審核，只有這樣才能保證建筑工程的資金能夠真正得到合理控制并且實現(xiàn)資金的正常流動。
三、結(jié)束語
本文主要針對我國建筑工程造價管控涉及到的環(huán)節(jié)，從不同環(huán)節(jié)分別論述了建筑工程項目造價管控中存在的問題，并且提出了有效做好建筑工程造價管控工作的對策。主要是從建筑工程項目的決策階段、項目設(shè)計階段以及項目施工階段這三個環(huán)節(jié)來提出做好建筑工程造價管控的工作。
參考文獻(xiàn)
篇10
1航電樞紐工程項目特點及決策階段風(fēng)險管理必要性
1.1項目特點
作為一種低水頭閘壩工程，航電樞紐工程在改善航運條件、發(fā)展水電資源中起到了至關(guān)重要的作用。從項目建設(shè)過程來看，航電樞紐工程建設(shè)具有環(huán)境復(fù)雜、專業(yè)要求高、對周圍生態(tài)環(huán)境影響大的特點。通常，航電樞紐工程多建設(shè)在河流的下流，在項目建設(shè)中，施工單位不僅考慮本地區(qū)地質(zhì)、水文因素，而且需考慮氣候、人文等內(nèi)容，施工環(huán)境復(fù)雜，項目管理難度較大。同時，在航電樞紐工程建設(shè)中，需系統(tǒng)考慮航運、水文、電氣、通訊以及自動化等諸多專業(yè)內(nèi)容，這些建設(shè)內(nèi)容本身較為復(fù)雜，專業(yè)要求較高。此外，航電樞紐工程施工需要進(jìn)行大量的人為建設(shè)活動，這些施工操作會對周圍的自然環(huán)境造成較大破壞，影響了施工區(qū)域生態(tài)的和諧性。新時期，在航電樞紐工程項目建設(shè)中，應(yīng)系統(tǒng)考慮這些因素，協(xié)調(diào)工程項目建設(shè)的綜合效益。
1.2決策階段風(fēng)險管理的必要性
航電樞紐工程建設(shè)中，項目決策對于后期管理工作的開展具有深刻影響。考慮到航電樞紐工程項目建設(shè)環(huán)境的復(fù)雜性和施工過程風(fēng)險要素的多樣性，從決策階段就必須開展項目的風(fēng)險管理。從實際管理效果來看，開展項目決策階段風(fēng)險管理的必要性包括兩方面：一方面，風(fēng)險管理本身就是航電樞紐工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容，通過決策風(fēng)險管理，能從源頭上消除項目建設(shè)管理風(fēng)險事項，確保項目建設(shè)活動的順利開展。另一方面，積極開展決策階段風(fēng)險管理，能在消除項目建設(shè)管理不可控因素的基礎(chǔ)上，提升項目建設(shè)管理質(zhì)量，繼而有效發(fā)揮航電樞紐工程設(shè)施職能，提升航電樞紐工程建設(shè)綜合效益。
2航電樞紐工程項目決策階段風(fēng)險表現(xiàn)
2.1建設(shè)條件及投資估算不確定
航電樞紐工程建設(shè)需要系統(tǒng)考慮項目建設(shè)區(qū)域的環(huán)境，為后期項目建設(shè)提供參考。譬如，在航電樞紐工程環(huán)設(shè)中，施工導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)、壩址選擇、地震設(shè)防烈度等指標(biāo)的設(shè)定均需要較豐富、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)作為支撐。目前，在確定這些建設(shè)條件時，基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)來源于對歷史資料的統(tǒng)計和預(yù)測，這些數(shù)據(jù)雖然能反映施工期地質(zhì)水文的自然狀態(tài)及其變化規(guī)律，但其仍有一定的不確定性。另外，航電樞紐工程本身的技術(shù)較為復(fù)雜，涉及面較高，同時，項目建設(shè)需要消耗大量的材料，這使得項目投資估算也具有不確定性的特點。在現(xiàn)行水利項目費用估算精度控制標(biāo)準(zhǔn)下，設(shè)計項目可研階段、初步設(shè)計階段費用估算精度分別控制在±30%和±20%，但是，在具體投資中，這一指標(biāo)會出現(xiàn)較大的變化，增加了項目投資估算的不確定性。
2.2水庫淹沒和移民安置問題突出
水庫淹沒范圍圈定是航電樞紐工程決策管理中需要考慮的重要事項，在決策階段，項目管理者需要在考慮具體淹沒范圍、數(shù)量的基礎(chǔ)上，確定工程占地范圍，同時，應(yīng)規(guī)范開展移民安置工作，并對這些工作中的具體費用進(jìn)行投資概算。然而，在項目后期建設(shè)中，勘測設(shè)計和施工階段土地淹沒的具體范圍難免會出現(xiàn)一定差異，這在增加水庫淹沒范圍和移民安置不確定的基礎(chǔ)上，給項目建設(shè)管理帶來較大難度，基于此，從項目決策階段，就必須考慮這些風(fēng)險因素，最大限度地消除項目建設(shè)管理中的不可控風(fēng)險。
2.3政策、市場及組織風(fēng)險
對比其他工程項目，航電樞紐工程本身的施工任務(wù)量較大，施工周期較長；在長期的工程項目建設(shè)中，航電樞紐工程還存在一定的政策、市場和組織風(fēng)險。政策風(fēng)險主要包含地區(qū)航運及電力建設(shè)規(guī)劃的政策文件，而在市場因素方面，材料價格波動、設(shè)備、人工成本變化等均是其極為重要的組成部分。此外，航電工程項目建設(shè)專業(yè)類型多樣，除了考慮水工、水文、航運、土建因素外，施工人員還需要進(jìn)行電氣、機械、通訊、自動化等專業(yè)的系統(tǒng)規(guī)劃，這增加了項目建設(shè)管理的不確定性。在一定程度上，這些不確定性問題容易轉(zhuǎn)化為項目施工風(fēng)險，對此在項目決策階段時，就必須注重這些因素的系統(tǒng)考慮，并制定切實可行的防治措施，繼而達(dá)到防患于未然的目的。
3航電樞紐工程項目決策階段風(fēng)險管理措施
3.1決策階段風(fēng)險識別
在航電樞紐工程項目決策階段，科學(xué)準(zhǔn)確地識別項目風(fēng)險，能為施工階段的風(fēng)險監(jiān)控和處置創(chuàng)造良好條件。在航電樞紐工程風(fēng)險識別中，一方面，應(yīng)注重風(fēng)險識別流程的系統(tǒng)管理，項目管理人員嚴(yán)格按照收集決策相關(guān)數(shù)據(jù)、分析不確定因素、歸并識別風(fēng)險事件、編制風(fēng)險識別報告的順序，從項目建設(shè)的各環(huán)節(jié)、各專業(yè)來識別施工風(fēng)險，確保風(fēng)險識別流程的規(guī)范性與標(biāo)準(zhǔn)性。另一方面，在風(fēng)險識別方法管理中，不僅應(yīng)注重專家調(diào)查法、幕景分析法的應(yīng)用，而且應(yīng)通過故障樹分析、核對表法等手段，較為全面地掌握項目建設(shè)風(fēng)險，這樣能從項目決策階段掌握工程建設(shè)不確定因素，有針對性地制定防控策略，為后期項目建設(shè)管理奠定良好基礎(chǔ)。
3.2決策階段風(fēng)險評價
風(fēng)險評價是在科學(xué)方法技術(shù)的支撐下，通過定性與定量相結(jié)合的方式，對項目整體風(fēng)險、個風(fēng)險之間相互影響關(guān)系進(jìn)行評價的過程。目前，工程項目建設(shè)風(fēng)險評價的方法具有多樣性的特點；在航電樞紐工程項目建設(shè)中，于決策階段開展項目風(fēng)險評價，除概率法、蒙特卡羅模擬法、調(diào)查和專家打分法外，項目管理者還可以通過層次分析、模糊綜合評價等方法進(jìn)行風(fēng)險評價，以此實現(xiàn)項目風(fēng)險影響因素的有效判斷。要注意的是，選擇這些方法進(jìn)行項目決策風(fēng)險評價時，不僅應(yīng)遵守全面性、科學(xué)性的原則，而且還需考慮獨立性、可測性及可操作性原則，確保風(fēng)險評價工作符合實際情況。
3.3決策階段風(fēng)險處置
針對識別并完成評估的項目風(fēng)險，應(yīng)規(guī)范化地進(jìn)行項目風(fēng)險的處置。在項目風(fēng)險處置中，應(yīng)注意減輕風(fēng)險、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險回避等方法的應(yīng)用。航電樞紐工程項目本身具有風(fēng)險多樣、防控難度大的特點，在項目決策中，要通過減輕風(fēng)險手段設(shè)計風(fēng)險處置方式，應(yīng)注重工程措施、教育措施以及程序措施的有效應(yīng)用，譬如，在項目技術(shù)措施設(shè)計中，應(yīng)重視航電樞紐工程施工技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的設(shè)計；而在教育措施應(yīng)用中，要求項目建設(shè)管理人員系統(tǒng)掌握航電樞紐工程安全、投資、風(fēng)險等方面的知識，能為后期同類風(fēng)險防控奠定良好基礎(chǔ)。此外，利用程序措施減輕航電樞紐工程決策風(fēng)險時，還應(yīng)補充完善項目建設(shè)管理措施的，盡可能地減少項目不必要的損失。航電樞紐工程項目決策中，決策人員還應(yīng)使用風(fēng)險轉(zhuǎn)移措施來減少項目施工中的風(fēng)險，如通過轉(zhuǎn)包、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等手段，實現(xiàn)項目建設(shè)風(fēng)險的分開承擔(dān)。同時，還應(yīng)注重工程保險和擔(dān)保措施的應(yīng)用，盡可能地減少外部環(huán)境對工程項目的影響。要注意的是，在航電樞紐工程風(fēng)險處置中，一般不會采用風(fēng)險回避手段，這是因為風(fēng)險回避可能使項目的原方案發(fā)生徹底改變，致使企業(yè)喪失盈利機會。
3.4決策階段風(fēng)險監(jiān)控
要進(jìn)一步提升航電樞紐工程項目決策階段風(fēng)險管理質(zhì)量，還應(yīng)注重風(fēng)險監(jiān)控手段的應(yīng)用，一方面，應(yīng)制定系統(tǒng)完善的航電樞紐工程項目風(fēng)險監(jiān)控制定，從項目建設(shè)各環(huán)節(jié)、各專業(yè)進(jìn)行不確定因素監(jiān)控，盡可能地減少項目施工管理風(fēng)險。另一方面，應(yīng)設(shè)置必要的風(fēng)險監(jiān)控組織機構(gòu)，明確監(jiān)控人員職責(zé)，并在航電樞紐工程項目具體建設(shè)目標(biāo)及風(fēng)險要素監(jiān)控關(guān)鍵指標(biāo)的指導(dǎo)下，監(jiān)控風(fēng)險本身及風(fēng)險處置效果，不斷提升工程項目的整體建設(shè)質(zhì)量。
4結(jié)語
航電樞紐工程項目建設(shè)質(zhì)量直接關(guān)系著我國航運、水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，同時，其對于國民經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活質(zhì)量具有較大影響。受施工環(huán)境、工程自身性質(zhì)等因素的影響，航電樞紐工程本身存在較大的風(fēng)險性，在項目決策階段，航電樞紐工程建設(shè)管理者只有系統(tǒng)認(rèn)識到此類項目的建設(shè)特征，深入分析項目建設(shè)管理中的風(fēng)險因素，并從風(fēng)險識別、評估、處置與監(jiān)控等方面進(jìn)行系統(tǒng)控制，才能從決策源頭消除工程建設(shè)管理風(fēng)險，提升航電樞紐工程建設(shè)質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)整個水利工程行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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2)很多市政工程項目的建設(shè)還涉及到了大量的高空作業(yè)，比如一般的橋梁工程項目以及城市中心的一些立交橋或者是高架橋等都會涉及到大量的高空施工作業(yè)，這種高空施工作業(yè)也必然會提升市政工程項目的施工難度，并且還會給施工的安全性造成一定的麻煩，進(jìn)而對于相應(yīng)的施工管理提出了更高的要求和挑戰(zhàn)，需要引起相關(guān)管理人員的高度重視。
3)因為市政工程項目是一個統(tǒng)稱，其涉及到的具體施工項目是比較復(fù)雜的，對于這些極為復(fù)雜的市政工程施工項目來說，其對具體的施工技術(shù)要求是比較高的，進(jìn)而也就對相應(yīng)的施工技術(shù)管理提出了更高的要求。
4)規(guī)模較大也是很多市政工程項目具備的一個典型特點，尤其是對于一些市政道路或者是市政橋梁工程項目來說，其施工的規(guī)模都是比較大的，而這種較大的施工規(guī)模必然會造成管理的任務(wù)量增加，并且隨著這種規(guī)模的擴大化，其涉及到的承包方也就比較多，這種工程分包問題也給具體的管理帶來了較大的麻煩。
5)市政工程項目還具備的一個突出特點就是對于工期的要求比較嚴(yán)格，甚至可以說是苛刻，尤其是對于很多城市中心的市政工程項目來說，其一般都要求在極短的時間內(nèi)完成，進(jìn)而不僅僅對施工單位提出了更高的要求，還會給具體的施工管理造成較大的麻煩和困擾，必須提升相應(yīng)的管理水平才能夠適應(yīng)這種難度較大的管理需求。
2市政工程項目管理的要點
對于市政工程項目的管理工作來說，要想切實提升其管理的水平和效果，還應(yīng)該重點針對其項目管理的要點進(jìn)行準(zhǔn)確地把握，只有明確了管理的要點，才能夠更好的開展相對應(yīng)的市政工程項目管理工作，具體來說，當(dāng)前市政工程項目管理中，需要把握好的要點主要有以下幾個方面的內(nèi)容:
1)市政工程項目的施工質(zhì)量必然是管理的一個要點，這也是市政工程項目的一個本質(zhì)要求，只有確保市政工程項目具備了較強的施工質(zhì)量才能夠保障其具備應(yīng)有的價值和意義，才能在較大程度上促使其為后期的城市發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，而這也是避免市政工程項目后期使用中事故頻發(fā)的一個重要手段，對于具體的施工質(zhì)量管理來說，其涉及到的內(nèi)容和方面是比較多的，任何一個和市政工程項目的質(zhì)量存在密切關(guān)聯(lián)的影響因素都是其管理的目標(biāo)和任務(wù)，比如對于市政工程項目施工中所涉及到的各類施工材料而言，加強施工材料質(zhì)量的控制才能夠更好的保障其最終的施工質(zhì)量，而這也正好是市政工程項目管理的一個主要任務(wù)所在，此外，針對市政工程項目施工過程中涉及到的各類機械設(shè)備的使用，或者是每一個施工人員，都是其管理的重點內(nèi)容和主要目標(biāo)所在，因為這些對象能夠在較大程度上影響到市政工程項目的質(zhì)量，必須要加強相對應(yīng)的管理和控制。
2)市政工程項目的施工成本必然也應(yīng)該作為一個要點來把握，并且這種成本的管理還是所有建設(shè)單位都極為關(guān)心的一個話題，這直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的獲利狀況，理應(yīng)得到全面有效的關(guān)注和管理，對于這種成本的管理來說，其最為重要的管理措施就是嚴(yán)格按照相對應(yīng)的成本流程進(jìn)行詳細(xì)全面的控制，比如第一步應(yīng)該做好相應(yīng)的成本預(yù)算工作，這是保障其成本控制效果的一個重要前提條件，尤其是對于市政工程項目而言更是如此，預(yù)算的好壞直接影響到后期的成本控制效果;第二步應(yīng)該針對其具體的成本支出履行狀況進(jìn)行詳細(xì)全面的監(jiān)控，保障其成本支出的準(zhǔn)確性，避免出現(xiàn)無端支出影響市政工程項目的成本管理;第三步則應(yīng)該針對最終的市政工程項目做好相應(yīng)的結(jié)算審查工作，尤其是要重點針對其索賠過程進(jìn)行全面關(guān)注，力求盡可能的減少經(jīng)濟損失。
3)加強相應(yīng)的安全管理也是市政工程項目必不可少的一個根本要求，因為對于市政工程項目來說，其涉及到的危險施工操作是比較多的，比如高空作業(yè)有著較高的危險性，理應(yīng)得到足夠的關(guān)注，并且很多市政工程項目的外界環(huán)境還比較惡劣，也很容易造成一些施工安全問題的出現(xiàn)，這就要求必須加強安全管理，保障施工的安全性，對于這種安全管理來說，最為核心的一點就是應(yīng)該切實加強對于安全施工的宣傳，保障每一個施工人員都能夠切實把安全放在第一位，進(jìn)而保障整個施工過程的安全穩(wěn)定。
4)對于市政工程項目的管理來說，還應(yīng)該重點加強對于進(jìn)度的控制和管理，上文中提到市政工程項目對于工期的要求是比較嚴(yán)格的，很多工程項目都要求必須在規(guī)定的工期內(nèi)完成，因此，加強進(jìn)度的控制和管理就顯得極為重要，對于這種施工進(jìn)度的控制和管理來說，最為重要的一個手段就是嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)劃和設(shè)計進(jìn)行施工，避免出現(xiàn)工期延誤問題。
篇12
0引言
隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，各類建筑工程項目數(shù)量呈現(xiàn)快速上升的趨勢，而我國建筑施工單位在項目施工管理上也得到了相當(dāng)大的發(fā)展，目前已逐步構(gòu)成了具備現(xiàn)代管理概念的工程項目施工管理機制。但在實際工程項目施工過程中，新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的不斷涌現(xiàn)，施工管理也同樣需要與時俱進(jìn)，如此一來，施工管理工作的要點分析就顯得更有意義。
1建筑工程施工管理要點分析
一項工程從施工承包合同簽訂之時就表明已正式進(jìn)入施工組織與管理階段。為了能按時、保質(zhì)、安全、高效地完成施工任務(wù)，實現(xiàn)項目管理目標(biāo)，科學(xué)的施工與管理是工程實施的關(guān)鍵。
1.1施工技術(shù)管理
建筑工程施工的特點是周期長、涉及面廣、施工工藝復(fù)雜，相應(yīng)的參與的施工人員也較多，因此對于施工技術(shù)的管理不僅涉及到工程施工的合理性與進(jìn)度控制，而且還與施工成本有著密不可分的關(guān)系。在施工技術(shù)管理方面，首先要對施工圖紙進(jìn)行管理，應(yīng)與建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位進(jìn)行施工圖紙的技術(shù)交底與會審工作，及時發(fā)現(xiàn)問題并協(xié)調(diào)解決，同時對施工技術(shù)中的工序盡可能地優(yōu)化。其次，施工單位應(yīng)以施工現(xiàn)場條件、施工單位自身條件等各方面為依據(jù)，合理、認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)厍袑嵶龊霉こ添椖渴┕そM織設(shè)計。第三是技術(shù)準(zhǔn)備工作，對于涉及到的施工新技術(shù)或是工程項目中關(guān)鍵部位的施工技術(shù)更應(yīng)做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作，包括技術(shù)人員、管理人員、技術(shù)培訓(xùn)、施工規(guī)范以及技術(shù)交底等準(zhǔn)備工作，施工單位還應(yīng)指派專人對這些關(guān)鍵施工技術(shù)進(jìn)行監(jiān)督施工，以保證施工技術(shù)管理到位，從而能夠保質(zhì)按工程進(jìn)度完成相關(guān)施工項目。
1.2施工材料管理
建筑工程的施工材料為滿足施工需要，通常在施工現(xiàn)場有專門的存放場地，同時施工材料作為施工質(zhì)量保證的關(guān)鍵，對其的管理也是至關(guān)重要的。施工材料管理包括：施工材料進(jìn)入施工現(xiàn)場的自檢、抽檢、報驗、存放、發(fā)放、回收、維修等各方面。施工單位應(yīng)設(shè)立專人負(fù)責(zé)施工材料的保管工作，材料進(jìn)場后及時進(jìn)行自檢，并向監(jiān)理單位報驗，管理人員應(yīng)做好相關(guān)的材料登記工作，同時做好相關(guān)的保養(yǎng)工作，施工材料的發(fā)放應(yīng)有登記，避免出現(xiàn)浪費現(xiàn)象。
1.3施工人員管理
建筑工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)就是施工人員的管理，首先應(yīng)建立起高效率、組織能力強、專業(yè)技能強的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。其次施工單位應(yīng)對參與施工的技術(shù)人員與管理人員進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，同時制定出詳細(xì)的崗位職責(zé)。在施工之前，施工單位應(yīng)做好對施工人員的技術(shù)交底工作，對于施工關(guān)鍵部位更是要由專業(yè)的技術(shù)管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督施工。另外還應(yīng)對施工人員進(jìn)行相關(guān)的安全教育培訓(xùn)，并設(shè)立安全員崗位。
1.4施工安全管理
建筑工程施工安全始終是建筑工程項目需要長抓不懈的工作。施工單位應(yīng)將安全工作的關(guān)口前移，盡量做到防患于未然，從預(yù)防做起，制定相關(guān)的安全教育制度、安全技術(shù)措施、安全操作流程，對于施工安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)計與搭建質(zhì)量予以保證，確保在工程施工過程中安全監(jiān)督與安全檢查工作到位，對于可能發(fā)生的施工安全事故應(yīng)給予足夠的重視并做出相關(guān)的分析與處理，設(shè)立安全員或以安全值班機制來確保施工安全管理工作的貫徹與落實。因此，施工企業(yè)必須運用現(xiàn)代管理的思想和方法， 制定企業(yè)自己的施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)管理， 制度化管理，才能保證企業(yè)管理水平不斷提高，在市場激烈競爭中立于不敗之地。
1.5施工后期管理
在建筑工程施工進(jìn)入到后期時，所涉及到的專業(yè)也更多，如裝飾專業(yè)等，此時各工程交叉繁多、專業(yè)性強、工作量大，還會關(guān)系到已施工完成的分項保護(hù)等問題。因此，對于施工管理來說，后期管理也是相當(dāng)重要的，它不僅對于整個建筑工程項目能夠按施工進(jìn)度保質(zhì)完工有著重要的意義，而且對于施工單位、建設(shè)單位的成本控制也有著不可忽視的作用。應(yīng)從經(jīng)濟、管理、技術(shù)、組織等各方面入手進(jìn)行施工后期管理。應(yīng)在工程現(xiàn)場施工管理部門的管理下，根據(jù)工程項目后期施工專業(yè)性質(zhì)、規(guī)模、特點等來設(shè)置施工后期管理的崗位職能，真正實現(xiàn)人員結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、高效率辦事，同時能夠?qū)⒛繕?biāo)層層分解，責(zé)任落實。施工管理人員應(yīng)對施工后期工序質(zhì)量進(jìn)行實時檢查與不定時抽查，并做好前后工序交接工作，包括工作面的控制與安排、施工機械設(shè)備與材料的供給、成品保護(hù)、交叉施工環(huán)節(jié)處理、施工安全防護(hù)、文明施工等各方面內(nèi)容。在施工后期管理過程中，可適當(dāng)制定激勵制度，從而進(jìn)一步對施工人員的積極性進(jìn)行激發(fā)，恰如其分的獎勵措施能夠更好地保證施工后期管理工作的質(zhì)量。
2結(jié)語
建筑工程施工管理是項具體而細(xì)致的復(fù)雜管理過程，是搞好工程質(zhì)量、強化建筑結(jié)構(gòu)、美化裝飾工程的依據(jù)方法，及其優(yōu)化控制的科學(xué)，它融合了施工管理人員、監(jiān)理人員以及建筑工人的綜合素質(zhì)，單純依靠個人英雄式的單打獨斗或者孤軍奮戰(zhàn)根本解決不了問題，而必須借助團隊合作的力量。加強工程管理，不但可以為建設(shè)項目節(jié)省資金，而且也為提高施工效益，強化工程質(zhì)量、美化城市環(huán)境做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
篇13
工程項目審計前期，施工組織設(shè)計和預(yù)算成本的編制是主要工作。因此，對工程造價、預(yù)算成本編制進(jìn)行審計成為工程項目前期的一個要點。其目的是確定一個預(yù)期成本控制標(biāo)準(zhǔn)，把握工程項目預(yù)期盈虧情況、主要的成本控制活動，明確主要的成本控制方法，實施戰(zhàn)略成本管理。企業(yè)審計部門應(yīng)與工程管理部門和預(yù)算部門積極配合，共同審定預(yù)算成本編制的合理性，工程項目預(yù)算成本的確定，應(yīng)有審計人員的參與，并簽字。審計人員要特別了解重大成本的支出項目，對于影響工程項目重大成本的施工組織措施和管理活動，應(yīng)主動和工程管理部門、預(yù)算部門、項目部管理層進(jìn)行溝通，掌握工程管理的第一手資料。做好工程項目前期預(yù)算成本編制的審計工作，將十分有助于了解工程概況，同時，為后續(xù)的工程項目經(jīng)濟效益評價和盈虧界定打下堅實的審計基礎(chǔ)。
3中前期以內(nèi)控管理評價為審計重點
工程項目實施的中前期，項目部運行了一段時間，項目部自身的管理活動已基本定型，如果項目部管理薄弱，其管理慣性將對項目最終經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)造成重大影響。因此，工程項目實施的中前期，應(yīng)以內(nèi)控管理評價為審計重點。目的是評價項目部的各項管理行為和管理制度的落實：項目部是否能夠?qū)嵤┯行У膬?nèi)部管理；成本控制活動是否得到有效落實；各項企業(yè)的政策和制度是否能夠得到有效的實施等。工程項目的內(nèi)控審計應(yīng)對工程項目的概預(yù)算管理、物資采購、勞務(wù)組織、合同簽訂、資產(chǎn)管理、計價結(jié)算、調(diào)差索賠、國家稅收等內(nèi)控制度管理多領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督管理。項目設(shè)施過程中內(nèi)部審計部門可針對內(nèi)部控制存在的問題、風(fēng)險以及因控制制度未很好執(zhí)行而導(dǎo)致的財產(chǎn)損失、信息失真、效益下降等問題，提出建設(shè)性意見。同時，審計部門還應(yīng)對項目重大管理缺陷和管理問題，提出處罰意見。內(nèi)部審計部門對工程項目的內(nèi)控管理進(jìn)行審計評價，形成專題的工程項目內(nèi)控管理報告，可以有助于公司管理層掌握公司整體工程項目的內(nèi)控管理狀況，及時發(fā)現(xiàn)共性管理問題和薄弱環(huán)節(jié)，并積極采取措施，不斷提高項目的經(jīng)營管理水平。對項目進(jìn)行內(nèi)控評價審計，將有助于堵塞內(nèi)部管理漏洞，使項目部規(guī)范管理行為，確保預(yù)期經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。
4中后期，以責(zé)任審計為審計重點
工程項目實施的中后期，施工過程中的種種不確定因素已經(jīng)基本明朗化，已可以初步判定預(yù)期經(jīng)營目標(biāo)是否能夠?qū)崿F(xiàn)。因此，工程項目實施的中后期，應(yīng)以項目盈虧認(rèn)定、項目成本分析為主，以經(jīng)濟責(zé)任審計為審計重點。經(jīng)濟責(zé)任審計應(yīng)對項目部簽訂的目標(biāo)責(zé)任書的各項指標(biāo)進(jìn)行評定。通過對工程項目的效益、工期、質(zhì)量、安全及資產(chǎn)的安全完整等方面進(jìn)行審計，從而對項目負(fù)責(zé)人的經(jīng)營績效作出評價。同時，審計人員應(yīng)重點對財務(wù)部門反映項目成本的合法合規(guī)和真實正確進(jìn)行檢查，同時核對工程數(shù)量，核實結(jié)算單價，對項目成本進(jìn)行分析，了解工程盈虧。對于預(yù)期虧損項目，應(yīng)與工程管理部門、預(yù)算合同部門、項目管理層共同研究減虧、扭虧方案，明確清算責(zé)任。對完工后的工程項目，審計部門還應(yīng)對各項資產(chǎn)進(jìn)行清查、核實，防止資產(chǎn)流失。（本文來自于《新疆鋼鐵》雜志。《新疆鋼鐵》雜志簡介詳見.）
