引論:我們?yōu)槟砹?3篇檔案工作的服務(wù)性范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
群眾文化藝術(shù)檔案提供利用工作是群眾文化工作領(lǐng)域的關(guān)鍵性業(yè)務(wù),即以藝術(shù)檔案資料室儲藏的檔案信息資源為利用者服務(wù)的一項業(yè)務(wù)工作。
首先,群眾文化藝術(shù)檔案提供利用工作代表著群眾文化藝術(shù)檔案工作的成果直接同群眾文化工作發(fā)生各種服務(wù)關(guān)系,集中體現(xiàn)了群眾文化藝術(shù)檔案工作的方向和作用。因此,只有極大地提升藝術(shù)檔案工作者的服務(wù)思想,充分地利用群眾文化藝術(shù)檔案工作對其他各項工作的服務(wù)關(guān)系,才能完整體現(xiàn)群眾文化藝術(shù)檔案的價值。從相反的角度來看,群眾文化藝術(shù)檔案的價值在于充分體現(xiàn)其利用率的高低,檔案利用的頻率越高,發(fā)揮檔案的效能越好,同時,作為群眾文化藝術(shù)檔案工作聯(lián)系群眾文化工作的"窗口",利用工作做得如何,是衡量藝術(shù)檔案室業(yè)務(wù)水平的重要標(biāo)準(zhǔn),是藝術(shù)檔案室得以生存和發(fā)展的條件。
其次,群眾文化藝術(shù)檔案提供利用工作又在一定程度上體現(xiàn)了外界利用檔案的需要。這一點(diǎn)主要表現(xiàn)在:
1.藝術(shù)檔案的形成來自于各業(yè)務(wù)部門的工作中形成的資料,對這些資料的加強(qiáng)管理正是藝術(shù)檔案部門的主要任務(wù)。而隨著群眾文化藝術(shù)檔案提供利用工作的開展,其他業(yè)務(wù)部門必然對檔案工作提出更新的要求。
2.通過藝術(shù)檔案提供利用工作的實踐可以獲得有關(guān)檔案管理的反饋信息,能夠比較客觀地發(fā)現(xiàn)其他環(huán)節(jié)工作的優(yōu)劣,以便取長補(bǔ)短,不斷提高工作水平。
3.開發(fā)藝術(shù)檔案提供利用工作能與廣大的利用者發(fā)生廣泛的聯(lián)系,擴(kuò)大群眾文化藝術(shù)檔案工作的影響,這是對群眾文化藝術(shù)檔案工作最實際、最有效的宣傳,能引起群文戰(zhàn)線工作者對藝術(shù)檔案工作的重視和支持。
因此,開展群眾文化藝術(shù)檔案提供利用工作是藝術(shù)檔案管理系統(tǒng)輸出藝術(shù)檔案信息和發(fā)揮藝術(shù)檔案作用的有力渠道,我們要通過提供利用這一渠道輸出藝術(shù)檔案信息,發(fā)揮群眾文化藝術(shù)檔案在群眾文化工作中的重要作用,實現(xiàn)其各種價值。
二、豐富熟悉室藏等實際工作中的服務(wù)思想
在實際工作中,為藝術(shù)檔案建立良好的物質(zhì)基礎(chǔ),提供豐富的室藏保障,是藝術(shù)檔案工作和其他業(yè)務(wù)部門工作良性循環(huán)的基礎(chǔ),更是工作實踐中服務(wù)思想的生動體現(xiàn)。這需要群眾文化藝術(shù)檔案工作人員和各業(yè)務(wù)部門之間本著對群眾文化事業(yè)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度通力協(xié)作。經(jīng)過多年工作在藝術(shù)檔案管理一線的實踐經(jīng)驗,筆者認(rèn)為,做好豐富熟悉室藏工作需要做到以下幾點(diǎn):
1.藝術(shù)檔案工作人員要有責(zé)任心,充分認(rèn)識到檔案室的藏量在提供利用工作中不可代替的重要性,并本著積極服務(wù)的思想,主動地與各業(yè)務(wù)部門保持密切聯(lián)系,盡量地把各項活動及相關(guān)的材料收集全面,并在收集過程中主動宣傳藝術(shù)檔案對群眾文化事業(yè)發(fā)展的參謀作用,以取得相關(guān)人員的理解與支持。
2.藝術(shù)檔案工作人員要有過硬的業(yè)務(wù)能力,建立健全檔案檢索系統(tǒng),使其成為對各業(yè)本部門有參考價值的藝術(shù)檔案,以便順利地提供利用。
3.各業(yè)務(wù)部門也應(yīng)在各項業(yè)務(wù)活動中,盡可能及時、全面、完整地將本次活動中形成的資料移交給藝術(shù)檔案部門,提高對移交工作重要性的認(rèn)識。
4.工作人員要熟悉室藏,這是檔案工作人員的基本功,也是搞好藝術(shù)檔案提供利用工作的重要條件。
5.藝術(shù)檔案部門和檔案工作人員必須樹立堅定的服務(wù)思想和良好的服務(wù)態(tài)度。
三、群眾文化藝術(shù)檔案資源開發(fā)中的服務(wù)思想
以往的藝術(shù)檔案工作往往將重心偏向于保管,但這樣的工作重心往往無法發(fā)揮藝術(shù)檔案管理作為一項"服務(wù)"的作用。因此,談到服務(wù)思想的重要性,我們就必須將藝術(shù)檔案工作和"服務(wù)"充分掛鉤,即有效利用藝術(shù)檔案中潛在的資源,使其為群眾文化藝術(shù)事業(yè)服務(wù)。下面,筆者將以兩種方式為例闡述群眾文化藝術(shù)檔案資源的開發(fā)。
1.傳統(tǒng)的借閱方式。這是檔案提供利用的主要方式之一,也是檔案工作一直以來所采用的。針對該方式,我們總結(jié)了過去的經(jīng)驗教訓(xùn),提出采取對文書檔案(館務(wù)類)與藝術(shù)檔案(業(yè)務(wù)類)分別組綜合卷的方法提供利用。同時,我們也要建立健全關(guān)于借閱范圍、手續(xù)及借閱者應(yīng)遵守的有關(guān)保護(hù)內(nèi)容的規(guī)章制度。檔案員應(yīng)在熱心服務(wù)的基礎(chǔ)上對歸還的檔案進(jìn)行認(rèn)真清點(diǎn)并對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施妥善處理,真正實現(xiàn)管理和服務(wù)的一體化。
篇2
(一)調(diào)研的內(nèi)容
首先,調(diào)研本館的主要用戶群體構(gòu)成及變化趨勢。一般而言,一個檔案館的檔案用戶都具有相對的穩(wěn)定性,即有一個或幾個核心用戶群,這些核心用戶群也是檔案館的主要服務(wù)對象,滿足了他們的信息需求即滿足了大部分的信息需求。另一方面,檔案用戶的構(gòu)成不是一成不變的,由于某項國家政策的出臺,或是檔案用戶本身生存狀況的變化等原因都會影響檔案用戶的構(gòu)成。對于檔案館而言,應(yīng)及時了解和跟蹤檔案用戶的變化,預(yù)測變化趨勢,并據(jù)此調(diào)整檔案服務(wù)中某些不相適應(yīng)的環(huán)節(jié),將有利于開展優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務(wù)。[1]
其次,調(diào)研檔案用戶的需求特點(diǎn)。不同的檔案用戶類型有不同的需求特點(diǎn),檔案館應(yīng)根據(jù)不同的需求,提供有針對性的服務(wù)。目前,檔案界對各類型用戶需求以及對需求的調(diào)查分析已經(jīng)有了一定的研究成果,[2]檔案館可以借鑒這些研究成果并與自身的核心用戶群“對號入座”,提供相應(yīng)的服務(wù)。但做到這些還不夠,在網(wǎng)絡(luò)迅猛發(fā)展的今天,人們對信息要求更高、方式也日新月異,檔案館如果不與時俱進(jìn)、突出自己的優(yōu)勢,就很難被選擇。
再次,調(diào)研檔案用戶的心理特征。檔案利用行為是檔案用戶內(nèi)在心理和外部環(huán)境共同作用的結(jié)果,因此檔案館研究分析檔案用戶的利用心理,將對檔案工作起到積極的作用。比如檔案用戶在利用過程中存在維護(hù)自我形象的心理,檔案工作人員就要隨時觀察、研究不同用戶的特點(diǎn),有針對性地采取適當(dāng)服務(wù)態(tài)度和服務(wù)方式。
(二)調(diào)研的方式
調(diào)研的方式有館內(nèi)、館外兩種。館內(nèi)調(diào)研主要是做好登記記錄,也就是要利用好檔案登記表,這就要求檔案登記表要足夠詳細(xì)。不僅包括查檔人的姓名、單位、檔案名稱等基本項目,還要增加查檔人的具體聯(lián)系方式、查檔原因以及用后效果等項目,同時保證填寫做到認(rèn)真負(fù)責(zé)。
館外調(diào)研絕不可少。在實際中,有不少人存在檔案需求,卻由于種種原因沒有來館查詢,也沒有通過其他方式利用檔案。對于這一部分人,我們稱之為檔案的潛在用戶。館外調(diào)研的主要目的就是挖掘潛在用戶,通過定期的問卷、訪談等調(diào)研方式可以幫助檔案館掌握社會中的潛在檔案需求,然后據(jù)此有目的的推出檔案信息,從而使?jié)撛谟脩粝颥F(xiàn)實用戶轉(zhuǎn)化。調(diào)研的結(jié)果用于建立用戶聯(lián)系表或數(shù)據(jù)庫,這些聯(lián)系人可作為檔案館推出自我服務(wù)的主要對象。
二、檔案服務(wù)工作的改進(jìn)
用戶調(diào)研不是目的,檔案館真正要做的是根據(jù)調(diào)研結(jié)果,有針對性地調(diào)整服務(wù)工作中不適合的環(huán)節(jié)。
(一)檔案資源的整合方面
在檔案資源的整合上,首先要在原有館藏的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對已開放檔案的集成化管理和開發(fā)。這里所說的“檔案集成化管理和開發(fā)”是指將聯(lián)系緊密或檔案用戶普遍需求的檔案以某種方式歸納、整合和組合,以整體的形式集中展現(xiàn),并在必要的情況下對這些檔案信息進(jìn)行深層次的編研和開發(fā)。這是因為現(xiàn)代檔案用戶對檔案的需求不再局限于檔案原件,而對經(jīng)過編研、序化和深加工的檔案信息顯得更有興趣。[3]比如,對于政府信息、城市記憶和百姓證明等共享性的檔案信息資源就要進(jìn)行有序的整合,實行集成化的管理。其次要建立館際互借系統(tǒng)。對于特定的檔案館而言,收集的范圍有限,收集到的檔案也不可能面面俱到。與其他的檔案館建立館際互借系統(tǒng),能夠拓寬檔案館的服務(wù)范圍,也為用戶提供了便利條件。當(dāng)然,對于用戶廣泛需求而本館又欠缺的檔案,在今后的收集過程中,要加強(qiáng)對相應(yīng)檔案的收集。再次要突出特色,發(fā)揮自身優(yōu)勢。檔案館在長期收集檔案過程中,一定在某一方面有自己突出的優(yōu)勢。其實,一般的地方檔案館也都匯集著反映當(dāng)?shù)匾欢ū尘跋绿囟ㄊ挛锱d衰變遷的一些特色檔案。這些都應(yīng)該成為檔案館吸引用戶的“招牌”,檔案館應(yīng)積極發(fā)揮這些特色優(yōu)勢使自身得到增值。
(二)檔案資源的配套服務(wù)方面
在配套服務(wù)上,首先要提供多樣化的查詢和利用方式,在以館內(nèi)查詢?yōu)橹黧w的情況下,開通網(wǎng)絡(luò)利用服務(wù),提供代查、郵寄、傳真等服務(wù),甚至在用戶不方便的情況下主動送檔上門。其次要提供多樣化的檢索系統(tǒng),并盡量簡化檢索方式。當(dāng)前全國各級檔案館的檢索方式都存在過于專業(yè)化、多樣化欠缺等問題,這些都難以滿足現(xiàn)代人查找信息的心理,因此,檔案館開發(fā)出一種適合于普通民眾的簡易化檢索系統(tǒng)顯得很有必要。再次要營造一個干凈、舒適、方便地利用環(huán)境。最后要提供細(xì)心、耐心以及專業(yè)化的咨詢服務(wù),加強(qiáng)對用戶引導(dǎo),努力消除在檔案利用過程中的障礙。
三、檔案信息的宣傳與“推送”
李揚(yáng)新認(rèn)為:“檔案利用者需求分為客觀需求、認(rèn)識需求、表達(dá)需求三個層次。最佳的狀態(tài)是三者完全一致,而實際上這只是一種無法達(dá)到的完美極致。”[4]因此,檔案館不該僅僅坐等檔案用戶上門查檔,還應(yīng)采取積極的措施“刺激”人們這種潛在的利用需求,使上面所說的三種需求盡可能地達(dá)到統(tǒng)一,即客觀需求能夠被認(rèn)識并表達(dá)。而滿足這個目標(biāo)的重要條件就是檔案館要對館藏檔案進(jìn)行積極的宣傳甚至直接推送給用戶。
宣傳是檔案開放的窗戶,檔案館不必拘泥于形式,可利用多種媒介向公眾宣傳已開放的檔案或目錄,尤其要重點(diǎn)宣傳根據(jù)調(diào)研的用戶需求整合出來的目錄,也可以舉辦檔案展覽等。為了貼近人們生活,檔案館可以積極配合重要紀(jì)念日、重大歷史事件和活動等,利用檔案信息資源廣泛開展教育。[5]或者,將各種檔案的內(nèi)容進(jìn)行提取,并利用計算機(jī)技術(shù)開發(fā)出一種類似于知識尋寶的小游戲,這樣,公眾在娛樂 之中就學(xué)到了知識,檔案館也達(dá)到了傳播檔案信息的目的。
信息推送是一種信息管理技術(shù),是通過一定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或協(xié)議,在互聯(lián)網(wǎng)上通過定期傳送用戶需要的信息來減少信息過載的一項技術(shù)。推送技術(shù)根據(jù)用戶的興趣來搜索、過濾信息,并將其定期推給用戶,幫助用戶高效率地發(fā)掘有價值的信息。檔案館可以借鑒推送技術(shù)及時將用戶可能感興趣的檔案信息傳送給用戶。不過,在當(dāng)前情況下,由于我國檔案的數(shù)字化程度還不高,不能完全依賴互聯(lián)網(wǎng)。這就要求檔案館一方面加緊推進(jìn)檔案的數(shù)字化,另一方面積極探索多樣化的方式將檔案信息推送給用戶。比如利用第一環(huán)節(jié)建立起的用戶聯(lián)系表,采用郵件或短信的方式將用戶可能感興趣的信息發(fā)給用戶,從而讓用戶及時了解并利用檔案。
四、檔案利用后的信息反饋
檔案利用后的信息反饋是檔案館提高和改善服務(wù)、提高檔案利用效果的保障。具體而言,包含以下幾個方面。
反饋信息的收集。收集內(nèi)容主要包括兩方面:一是檔案用戶對檔案館提供的各項服務(wù)的評價。如檔案工作人員的態(tài)度如何,規(guī)章制度是否合理恰當(dāng)以及提供的檢索工具是否方便易用等方面。二是檔案用戶利用檔案信息的效果評價,如是否解決了實際問題,是否產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等。[6]收集的方式可通過建立檔案利用效果登記簿主要了解用戶利用時對各項服務(wù)的要求、評價和建議;利用檔案用戶聯(lián)系表定期調(diào)查利用后的效果;也可以建立利用信箱制度隨時接收檔案用戶的反饋。反饋信息的收集要盡量做到準(zhǔn)確全面,爭取收集到每一個檔案用戶的反饋意見。
反饋信息的整理和分析。在實際的工作中,檔案用戶反饋回來的信息數(shù)量是龐大的,而且涉及的問題種類繁多。因此,檔案部門要對這些信息進(jìn)行分門別類的整理、去粗取精獲得有用的反饋信息。然后對這些信息進(jìn)行統(tǒng)計、分析和歸納,最終得到反映各方面問題的總結(jié)性的結(jié)論。
反饋信息的應(yīng)用。對于用戶反饋回來的具有普遍性的問題,檔案館要真正落到檔案服務(wù)的各個環(huán)節(jié),并加以改進(jìn)和提高以滿足用戶的要求。對于那些取得較大現(xiàn)實效用的檔案實例加以匯編,從而為今后的檔案宣傳工作服務(wù)。而對于那些沒有達(dá)到現(xiàn)實效用的檔案利用行為,要積極找出原因,進(jìn)行補(bǔ)救。
篇3
作為企事業(yè)單位的基本信息架構(gòu)和基本的信息記錄反映,檔案記錄與管理對于企事業(yè)單位的發(fā)展及對往經(jīng)驗的總結(jié)有著重要的影響,集成化的信息檔案數(shù)據(jù)不僅是人員及事件的實時數(shù)據(jù)庫更是基本的數(shù)據(jù)測恒保值的重要指標(biāo),可以集中反映人員及事件的發(fā)展動態(tài)及社會群體組織的靜態(tài)平衡,不僅有著現(xiàn)實的數(shù)據(jù)指導(dǎo)意義更有著數(shù)據(jù)保值,現(xiàn)實數(shù)據(jù)恒定的單位值衡量的意義,由此可見,做好基本的檔案信息歸類和基本的數(shù)據(jù)檔案分析,對于促進(jìn)社會組織的現(xiàn)實指導(dǎo)思想有著極大的價值。相對來看,來源于現(xiàn)實數(shù)據(jù)的實時記錄不僅是社會群體組織衡量自身發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜?biāo),更是國家對于社會群體組織進(jìn)行基本數(shù)據(jù)管理的有力參考,通過實時的檔案數(shù)據(jù)記錄,可以對歷史進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié),對于現(xiàn)在發(fā)展趨勢進(jìn)行有效的數(shù)據(jù)分析,對于未來的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行有效規(guī)劃,從而促進(jìn)企事業(yè)單位能夠保持恒定發(fā)展速度和穩(wěn)定的增長規(guī)模。
2 基本檔案信息規(guī)劃操作體系的建立
在檔案信息領(lǐng)域發(fā)展中,系統(tǒng)的目標(biāo)是多元化發(fā)展步驟的集中表現(xiàn),同時,目標(biāo)立足于層次化,具體化是保證針對不同形式下模式組成進(jìn)行因條件進(jìn)行目標(biāo)調(diào)整的基本前提。目標(biāo)的制定是整體系統(tǒng)發(fā)展過程的向性規(guī)劃,對整體任務(wù)安排有著引導(dǎo)功能,其具體的定位設(shè)計決定著全方位的規(guī)劃能否順利實施。針對系統(tǒng)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變受傳統(tǒng)制度制約這種狀況, 完善目標(biāo)的轉(zhuǎn)變,具體可以采取以下方法:1.要把目標(biāo)與規(guī)劃工作進(jìn)行統(tǒng)一,以便更好地對進(jìn)度進(jìn)行控制和管理,而且要深入了檔案信息狀態(tài)及發(fā)展態(tài)勢,制定出實際需要的方案,進(jìn)行實踐性操作從而提高對系統(tǒng)目的具體性認(rèn)識,做出相應(yīng)的規(guī)劃安排。2.在相應(yīng)的進(jìn)度安排下,運(yùn)用目標(biāo)選擇對系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化,同時保持其進(jìn)度不變的情況下繼續(xù)深入系統(tǒng)實踐。并且在設(shè)計方案時,需要不斷地根據(jù)進(jìn)度進(jìn)行安排,并且根據(jù)實際情況進(jìn)行合理變更。3.由于發(fā)展趨勢的不斷變化,在具體發(fā)展過程中還要把握好整體效果,顧及好現(xiàn)狀,協(xié)調(diào)多方面積極因素進(jìn)行配合,實現(xiàn)對過程的整體把握,有利于對進(jìn)度的更好掌控。同時;建立“規(guī)劃性”檔案信息管理模式,那么在現(xiàn)實數(shù)據(jù)反饋下下計算機(jī)與智能化導(dǎo)向命令要進(jìn)行充分的互動,計算機(jī)居于命令傳授的引導(dǎo)位置以準(zhǔn)確的指令向智能化操控模式發(fā)出命令,使信息計算機(jī)的系統(tǒng)思維由被動形態(tài)的接受轉(zhuǎn)變成主動狀態(tài)下灌輸,從而提高系統(tǒng)的運(yùn)營效率。首先,在系統(tǒng)運(yùn)行過程中要摒棄傳統(tǒng)的操作思路,以精確的系統(tǒng)語言為引導(dǎo),提高系統(tǒng)的智能轉(zhuǎn)化,從而保證數(shù)據(jù)綜合分析的準(zhǔn)確無誤。
3 檔案管理服務(wù)模式的創(chuàng)新
服務(wù)工作是推動社會向前發(fā)展的動力,社會群體之間、社會物體之間、人與人之間都是通過服務(wù)為彼此聯(lián)系的紐帶,維系著彼此的存在與發(fā)展,是維持社會機(jī)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要前提。檔案管理科室及檔案管理機(jī)構(gòu),是歷史數(shù)據(jù)查詢的重要地方,同時也是相對社會領(lǐng)域的歷史信息匯總記錄的地方,對于社會信息文化的傳承有著重要的作用。它的基本職能是直接或者間接的滿足受眾者對于歷史信息的需要。體現(xiàn)于檔案管理的各項工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)都立足于服務(wù)。要想充分的搞好檔案信息的服務(wù)的工作就需要有著高素質(zhì)的人員來擔(dān)任管理員,只有高素質(zhì)的人員進(jìn)行管理工作才能創(chuàng)新信息服務(wù)模式。在檔案信息服務(wù)結(jié)構(gòu)管理方面,系統(tǒng)管理體系的建設(shè)應(yīng)該以人員為責(zé)任主體進(jìn)行邏輯鏈條的結(jié)構(gòu)的經(jīng)營模式鏈接,人員起著管理發(fā)展的直接性引導(dǎo)作用。在實際檔案服務(wù)主體規(guī)范性分析,還需要對信息管理的職能進(jìn)行從不同角度的細(xì)致劃分。首先,從現(xiàn)實需要的角度出發(fā),管理的客體包括檔案信息管理與組織管理,由管理搭配的各個方面協(xié)調(diào)配合產(chǎn)生的,當(dāng)各類的服務(wù)模式與到其中的時候,就需要對它們進(jìn)行優(yōu)化管理分析,這樣才能保證管理機(jī)能的有效運(yùn)行。
4 檔案信息管理的數(shù)據(jù)創(chuàng)新化需要
在社會知識文化競爭日益激烈的今天,對于大型的檔案管理中心來說,檔案是技術(shù)競爭的核心,檔案管理是知識效益競爭力的標(biāo)準(zhǔn)。在檔案管理的過程中,數(shù)據(jù)化技術(shù)體系的優(yōu)化管理已經(jīng)不再局限于檔案閱讀控制的范疇之中而是人們獲得歷史數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略競爭力的核心。檔案的數(shù)據(jù)化管理以技術(shù)和信息的基本化管理為數(shù)字化驅(qū)動的背景,對常態(tài)化數(shù)據(jù)的運(yùn)作和績效評估進(jìn)行詳細(xì)的記錄,在記錄數(shù)據(jù)的核心前提下,建立數(shù)字化管理的體系,將所有的檔案類目的項目分化瓦解到相應(yīng)的管理環(huán)節(jié)和知識普及之中去,大大提高了檔案創(chuàng)新化服務(wù)的速度。同時,系統(tǒng)與其他的技術(shù)應(yīng)用模塊進(jìn)行優(yōu)化搭配,形成垂直管理的計算數(shù)據(jù)庫,提高數(shù)據(jù)的集成運(yùn)用性,對各個種類的檔案信息進(jìn)行協(xié)調(diào)化的搭配管理,形成獨(dú)具項目個性的管理模式,對提高服務(wù)模式的科學(xué)性、正確性,提升檔案管理中的創(chuàng)新服務(wù)的核心競爭力有著積極作用。
5 檔案管理的特色化發(fā)展趨勢
檔案管理工作的創(chuàng)新服務(wù)模式改變的時候,也要在創(chuàng)新服務(wù)的綜合帶動下,改變自身發(fā)展的方向,樹立特色服務(wù)發(fā)展的目標(biāo),建立特色服務(wù)體系,綜合影響和服務(wù)因素,帶動特色趨勢的發(fā)展。其特色趨勢發(fā)展的方向包含三個帶動點(diǎn),首先要綜合開發(fā)本單位的特色信息服務(wù),建立特色信息服務(wù)體系,在發(fā)展改革的過程中樹立創(chuàng)新的特色發(fā)展模式,確立特色信息發(fā)展的引導(dǎo)地位。要努力建設(shè)自身的特色信息服務(wù)的體系,構(gòu)建自己獨(dú)特的信息服務(wù)風(fēng)格,占據(jù)信息人才獨(dú)特培養(yǎng)的培養(yǎng)的地位,形成特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)。在服務(wù)項目的選擇和信息價值定位的過程中,要統(tǒng)籌全局的發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變工作方式,進(jìn)行多種形式的信息服務(wù)經(jīng)營,運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段優(yōu)化管理檔案系統(tǒng)信息,形成自己鮮明的產(chǎn)業(yè)特色和檔案服務(wù)的風(fēng)格。要規(guī)范信息健康發(fā)展,減少發(fā)展的阻力因素,推動體制的深化改革。要積極發(fā)展行業(yè)的創(chuàng)新業(yè)務(wù),將新的手段技術(shù)與服務(wù)相結(jié)合。但是創(chuàng)新的此舉,預(yù)示著未來發(fā)展的中心和活動行為需要選擇,具有很大的不穩(wěn)定性和未知性,因此要創(chuàng)新產(chǎn)品,一直要做好全面的準(zhǔn)備。要對各個相關(guān)方面進(jìn)行深入系統(tǒng)的調(diào)查研究和科學(xué)客觀的預(yù)測分析,不可單純靠人為,從長久發(fā)展著手權(quán)衡利弊,分析信息的優(yōu)缺點(diǎn)對于信息來說得多還是失多。在一定的創(chuàng)新規(guī)劃性指導(dǎo)的情況下,對內(nèi)容進(jìn)行一定的量化分析,從而進(jìn)行特色體系創(chuàng)新機(jī)制的建立。
6 結(jié)語
新常態(tài)下的檔案管理模式的創(chuàng)新需要結(jié)合于各方面的資源和積極辦法進(jìn)行根本的管理性變革,同時在滿足于信息集中化需要的前提下,做好檔案服務(wù)工作的特色化創(chuàng)新和新特色檔案信息服務(wù)模式的打造,努力的促進(jìn)檔案管理技術(shù)的進(jìn)步和管理效率的提升。
參考文獻(xiàn)
篇4
2 嚴(yán)守紀(jì)律,培養(yǎng)良好職業(yè)道德
檔案工作者的職業(yè)道德是根據(jù)社會道德結(jié)合檔案專業(yè)特點(diǎn),對檔案工作者提出的日常行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范,它是職業(yè)道德在檔案領(lǐng)域中的具體體現(xiàn)。
2.1 遵紀(jì)守法,嚴(yán)守秘密
檔案工作是一項不同于其它行業(yè)的服務(wù)性工作,是按規(guī)定和一定程序為單位為社會提供檔案服務(wù),有些檔案記錄著國家的、單位的、商業(yè)的科研的一些機(jī)密,保密工作成了我們檔案工作人員必須遵守的一項重要課題。因此,檔案工作者必須具有嚴(yán)格的保密觀念和良好的保密習(xí)慣,以確保檔案政治上的安全。正確處理好開放利用與保密的關(guān)系,在確保安全的情況下充分開發(fā)利用。
2.2 淡泊名利,熱心服務(wù)
檔案工作的職業(yè)特點(diǎn)和工作手段決定了它本身是一項服務(wù)性很強(qiáng)的工作。其出發(fā)點(diǎn)和最終目的,就是為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科研和精神文明建設(shè)服務(wù),為各項社會工作提供一定的條件。檔案工作不同于其它的服務(wù)性工作,只能通過服務(wù)對象進(jìn)一步創(chuàng)造服務(wù),這就決定了服務(wù)效果是間接的和潛在的,沒有直觀的經(jīng)濟(jì)效益。這些就要求檔案工作者必須摒棄名利思想,甘做無名英雄,全方位提供服務(wù),這是檔案工作者最基本的職業(yè)要求。
2.3 態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn),作風(fēng)扎實
檔案工作是一項科學(xué)性、服務(wù)性和技術(shù)性較強(qiáng)的工作,更是一項復(fù)雜、細(xì)微、煩瑣的工作。嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致踏實的工作作風(fēng),是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提條件。這種工作作風(fēng),體現(xiàn)在檔案整理、管理、利用的各個環(huán)節(jié),任何一點(diǎn)差誤都會給其它檔案管理環(huán)節(jié)和利用者帶來許多困難,甚至造成難以查閱以至人力物力的浪費(fèi)。
3 潛心學(xué)習(xí),努力提高專業(yè)素質(zhì)
3.1 認(rèn)真學(xué)習(xí),熟練掌握檔案專業(yè)知識
檔案工作者必須系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、掌握檔案專業(yè)知識。檔案業(yè)務(wù)理論來源于檔案工作的實踐,反過來檔案工作的實踐又迫切需要檔案專業(yè)知識的指導(dǎo)。作為一名檔案工作者,要解決檔案事業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,不但需要一定的科學(xué)知識,而且需要較好的專業(yè)理論水平。只有這樣才能將工作中的新現(xiàn)象、新經(jīng)驗提到理論的高度來認(rèn)識,從而在實踐中不斷總結(jié)、補(bǔ)充、發(fā)展、完善專業(yè)理論。
3.2 與時俱進(jìn),主動掌握現(xiàn)代化檔案管理技術(shù)
隨著檔案門類日益增多和科學(xué)技術(shù)管理手段在檔案工作中的應(yīng)用,檔案管理方面的科學(xué)化,現(xiàn)代化設(shè)備也迅速增加,尤其是近幾年興起的電子文件歸檔與管理這一新課題,這就必然要求檔案工作者要熟悉和掌握現(xiàn)代技術(shù)知識。只有這樣,具體工作才能得心應(yīng)手。
3.3 廣采博取,努力學(xué)習(xí)科技檔案相關(guān)知識
檔案工作和其它專業(yè)工作一樣,都不是孤立的,除了要求要掌握檔案專業(yè)知識之外,還必須對于一些基礎(chǔ)和相關(guān)知識有足夠的了解。作為科技檔案工作者,要認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握一定的農(nóng)業(yè)科研知識,只有對農(nóng)業(yè)科研規(guī)律、農(nóng)業(yè)科研項目等有一定的了解,才能對農(nóng)業(yè)科研檔案的收集整理、管理和使用做到有的放矢、準(zhǔn)確
篇5
一、提高對文秘工作重要性的認(rèn)識
文秘工作是以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)和為領(lǐng)導(dǎo)者決策服務(wù)為宗旨的,輔助于文件、會議、辦事,為其做好參謀,處理好事務(wù)性工作。文秘工作既區(qū)別于領(lǐng)導(dǎo)工作,又不同于業(yè)務(wù)部門的工作,同社會改造活動一樣,文秘工作具有特定的規(guī)范性,主要有以下幾方面:
一是文秘工作的從屬性。文秘工作歷來都是從屬于一個領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的。它的活動內(nèi)容主要是圍繞著領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和決策者,為保證順利工作而提供方便條件的。在實際工作中,文秘及其他工作人員需要為領(lǐng)導(dǎo)思維、決策提供信息,提供方案,做好決策前準(zhǔn)備工作等;需要及時抓住市場信息,如客戶來電話咨詢工程項目的設(shè)計或客戶前來咨詢工民建或城市規(guī)劃設(shè)計等相關(guān)問題,及時與領(lǐng)導(dǎo)、工作人員聯(lián)系或直接給予解答;需要做出積極的反應(yīng),抓住商機(jī),為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作運(yùn)轉(zhuǎn)和領(lǐng)導(dǎo)者的決策提供輔工作。
二是文秘工作的綜合性。文秘工作大多很被動,很少能按照自己的意圖安排工作,常常是來了電話處理電話事務(wù)或收發(fā)傳真,有了文件取送處理文件,來了客戶接待客戶。協(xié)調(diào)上下級事務(wù),這也是文秘工作從屬性所決定的。但只要動腦筋,想辦法,凡事超前儲備經(jīng)驗,進(jìn)行預(yù)測,有多種準(zhǔn)備和處理方案,就有望把被動變?yōu)橹鲃恿恕?/p>
三是文秘工作的服務(wù)性。文秘工作的服務(wù)性也是事務(wù)性,服務(wù)性是由從屬性決定的,這是文秘工作的重要特點(diǎn)
二、加強(qiáng)檔案管理勢在必行
文秘工作的性質(zhì)決定了文秘部門加強(qiáng)檔案管理勢在必行,極為關(guān)鍵。
首先,文檔工作離不開檔案管理。文秘工作的性質(zhì)在實踐中凸顯檔案信息的重要,文秘工作必然涉及許多上呈下傳的文件材料,這些文件要及時遞呈領(lǐng)導(dǎo)批閱,然后催辦、歸檔,會直接影響整個企業(yè)的工作效率;能夠使企業(yè)更好地貫徹落實好上級領(lǐng)導(dǎo)部門的精神;為設(shè)計人員提供學(xué)習(xí)進(jìn)修的信息,使設(shè)計人員的技術(shù)水平不斷提高,有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益。可以說,文秘工作的優(yōu)質(zhì)服務(wù)對墾區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)都在起著不可估量的作用。因此,以基礎(chǔ)檔案管理為起點(diǎn),規(guī)范運(yùn)作方法才能夠有效地推動文秘工作規(guī)范有序地健康發(fā)展。
其次,搞好檔案管理能夠保證文秘工作的科學(xué)性和全面性。重大活動重要的信息來源和物質(zhì)基礎(chǔ)直接關(guān)系到文秘工作的科學(xué)性、全面性。檔案資料科學(xué)性、準(zhǔn)確性增強(qiáng),全面性、可選性擴(kuò)增,是文秘工作科學(xué)、準(zhǔn)確、全面開展的重要前提和保障。因此,建立健全檔案管理體制是新形勢下對文秘工作的必然要求,也是非常重要的管理手段和工作任務(wù)。
三、文檔工作要更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)
文秘部門要加強(qiáng)檔案管理,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),應(yīng)從以下幾個方面入手:
一要建立健全檔案管理機(jī)構(gòu)的職能建設(shè),明確分管部門,為檔案管理提供有力的組織保障,并著力開展檔案管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的研究制定工作,保證為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息的方向性和準(zhǔn)確性。
二要加快檔案信息化建設(shè)步伐,提高檔案工作現(xiàn)代化水平,努力做好檔案“三網(wǎng)”(局域網(wǎng)、黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng))“一庫”(數(shù)據(jù)庫)建設(shè),保證為領(lǐng)導(dǎo)提供決策信息、決策方案的及時性和全面性。
三要及時做好電子歸檔及規(guī)范管理工作。主動介入本單位辦公自動化、電子政務(wù)建設(shè),通過技術(shù)支持與制度建設(shè),建立完善的電子文件歸檔機(jī)制,加快實現(xiàn)電子文件與紙質(zhì)文件同步歸檔和有效管理,從而保證為領(lǐng)導(dǎo)工作和決策服務(wù)的科學(xué)性和安全性。轉(zhuǎn)貼
四要建立健全檔案管理的保障制度。如檔案信息的專報專題研究制度,編輯、指導(dǎo)、篩選、送審以及追蹤反饋制度等。
五要嚴(yán)把工程檔案歸檔質(zhì)量關(guān)。這是做好竣工檔案管理的關(guān)鍵。高質(zhì)量的工程檔案來源于領(lǐng)導(dǎo)的重視,來源于工作人員的群體意識,來源于工作程序的合理和管理制度的健全。在領(lǐng)導(dǎo)重視的良好基礎(chǔ)上,檔案員參加工程竣工驗收,參加科研成果鑒定,參加新設(shè)備購進(jìn)開箱是“三參加”的重要內(nèi)容,也是加強(qiáng)重點(diǎn)工程檔案管理的關(guān)鍵。因為要做好重點(diǎn)工程檔案管理,首要的任務(wù)就是明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),把住重點(diǎn)工程竣工檔案的歸檔質(zhì)量。黑龍江省農(nóng)墾建筑設(shè)計院建筑設(shè)計具備國家甲級資質(zhì)、城市規(guī)劃具備省乙級資質(zhì)、公路行業(yè)具備省丙級資質(zhì)。該院領(lǐng)導(dǎo)十分重視設(shè)計工程竣工檔案歸檔工作,每項工程從初設(shè)到竣工驗收都層層嚴(yán)格把關(guān)。
其主要內(nèi)容是按合同要求,在合同任務(wù)書、地質(zhì)報告、設(shè)計方案、報批圖、施工圖、效果圖、質(zhì)檢、檔案、設(shè)計資質(zhì)等方面,要求建筑設(shè)計師、結(jié)構(gòu)設(shè)計師、水暖電氣設(shè)計師、城市規(guī)劃設(shè)計師都必須肩負(fù)起責(zé)任。
四、結(jié)束語
作為一名文檔工作人員必須嚴(yán)把設(shè)計竣工檔案的歸檔質(zhì)量,歸檔的設(shè)計竣工檔案必須達(dá)到完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的要求。完整的標(biāo)志就是指按照要求,將形成的各種形式、種類載體、各種內(nèi)容的歸檔資料從建設(shè)項目的提出、立項審批、勘察設(shè)計、到竣工驗收全過程形成的應(yīng)歸檔的文件都要收集齊全;準(zhǔn)確的標(biāo)志是指檔案的內(nèi)容需真實地反映工程竣工時的實際情況和建設(shè)過程,歸檔的竣工資料與實物一致,圖物相符,賬圖相符,技術(shù)數(shù)據(jù)可靠,簽字手續(xù)完備,施工中的設(shè)計變更按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行個性補(bǔ)充或重新繪制,不允許有任何差錯;系統(tǒng)的標(biāo)志是指文件材料的整理要遵循其自然形成規(guī)律和成套性的特點(diǎn),保持文件材料之間的有機(jī)聯(lián)系,進(jìn)行科學(xué)分類和系統(tǒng)排列以便于保管和利用。只有這樣,才能保證為領(lǐng)導(dǎo)和部門有效的服務(wù),更好地優(yōu)化檔案管理,做好文秘工作。
參考文獻(xiàn):
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篇6
1.1 農(nóng)墾檔案管理工作的內(nèi)容。農(nóng)墾檔案管理工作的內(nèi)容包括三方面:第一,收集地區(qū)農(nóng)墾發(fā)展工作的相關(guān)資料,如地區(qū)農(nóng)作物種類變更和發(fā)展資料、農(nóng)墾產(chǎn)值資料、農(nóng)墾過程中遇到的自然災(zāi)害資料、農(nóng)墾面積增長資料和相關(guān)農(nóng)墾行業(yè)的建設(shè)資料等,這些資料為地區(qū)歷史回顧提供基礎(chǔ);第二,將收集來的資料進(jìn)行分門別類的整理和存檔,并在日常工作中對檔案進(jìn)行安全維護(hù)和保養(yǎng);第三,提供檔案服務(wù),即對檔案借閱者提供相關(guān)的檔案,在農(nóng)墾和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中給出基于檔案材料的建議和幫助。
1.2 提升農(nóng)墾檔案管理水平的必要性。農(nóng)墾檔案管理能夠使相關(guān)負(fù)責(zé)部門對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的了解,并能夠為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和農(nóng)墾相關(guān)企業(yè)的建立提供便利,因此,提升農(nóng)墾檔案管理的水平,也就是提升政府對地區(qū)農(nóng)業(yè)的全局性掌控水平、提高與農(nóng)墾相關(guān)的各行業(yè)的科學(xué)、合理發(fā)展的可能性,由此可見,提升農(nóng)墾檔案管理水平是相當(dāng)必要的。
2、目前農(nóng)墾檔案管理工作中存在的問題
2.1 檔案管理服務(wù)性低
農(nóng)墾檔案對現(xiàn)實的農(nóng)墾發(fā)展工作起到指導(dǎo)和借鑒作用,使檔案發(fā)揮“存史鑒今”的功能。但目前農(nóng)墾發(fā)展存在很多問題,如廢舊農(nóng)機(jī)的過度使用、農(nóng)墾科學(xué)性差、農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)行業(yè)過于密集等,這些問題的產(chǎn)生與農(nóng)墾檔案管理未能發(fā)揮其“借鑒性”的服務(wù)作用相關(guān),檔案管理服務(wù)性低,是目前檔案管理水平落后的表現(xiàn)形式之一。
2.2 檔案管理方式落后。目前農(nóng)墾檔案資料多為紙質(zhì),在一個農(nóng)業(yè)大市找到十幾年前的農(nóng)墾檔案資料十分困難;并且,紙質(zhì)資料保存要求嚴(yán)格,農(nóng)墾資料多有損傷、很容易遺失;另外,紙質(zhì)資料搬運(yùn)費(fèi)時費(fèi)力,給檔案管理工作人員的日常工作造成負(fù)擔(dān),這是由檔案管理方式落后造成的。
2.3 檔案管理內(nèi)容范圍狹窄。農(nóng)墾檔案管理要想發(fā)揮其對農(nóng)業(yè)發(fā)展的指鑒性作用,就必須提供較為豐富的、詳盡的資料。但目前農(nóng)墾檔案資料大多數(shù)還都是關(guān)于農(nóng)業(yè)土地開墾、農(nóng)墾企業(yè)建立審批的公文性資料,這些資料細(xì)節(jié)性不強(qiáng)、可利用性低,使檔案管理工作的實際效用大大降低。
3、提升檔案管理水平的措施
3.1 普及檔案管理知識。農(nóng)墾檔案的服務(wù)性較低的主要原因是檔案利用率不高造成的,而檔案利用率不高則是由于檔案管理工作人員和農(nóng)墾檔案使用者對農(nóng)業(yè)檔案的使用價值忽視導(dǎo)致的。很少有檔案管理工作者將“發(fā)揮農(nóng)墾檔案對農(nóng)業(yè)的發(fā)展的指導(dǎo)、借鑒作用”作為工作目的的一部分,而農(nóng)墾工作者如普通農(nóng)民、農(nóng)墾行業(yè)企業(yè)家等也很少重視到農(nóng)墾檔案對農(nóng)墾工作的重要作用,因此,普及檔案管理知識是必要的。對于檔案管理工作人員來說,應(yīng)該強(qiáng)化自身的檔案編制、更改等一系列管理工作的水平,從而確保檔案編制的科學(xué)性,而這也能夠確保對其使用的便捷性。另外,檔案館也應(yīng)該對可能使用到農(nóng)墾檔案的人員進(jìn)行檔案知識普及,例如開設(shè)講座、編制檔案使用手冊或引發(fā)宣傳單等,鼓勵農(nóng)業(yè)從業(yè)人員對農(nóng)墾檔案進(jìn)行調(diào)用和使用,以使農(nóng)墾檔案能夠為農(nóng)業(yè)工作的發(fā)展提供幫助和建議。
3.2 建立檔案管理工作規(guī)范。檔案管理工作服務(wù)性低的另一個原因與檔案管理工作的規(guī)范性差有關(guān)系,工作規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)對任何一項工作來說都是必不可少的,因此,有必要對檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平進(jìn)行調(diào)整。建立檔案管理工作規(guī)范一方面可以提高工作人員的工作積極性和工作責(zé)任感,另一方面對檔案管理工作的發(fā)展也有著積極的促進(jìn)作用。而且,標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化應(yīng)該體現(xiàn)在檔案管理工作的每一個環(huán)節(jié)中,在檔案管理過程中尤其應(yīng)該如此,如檔案的保存方式、檔案信息的流轉(zhuǎn)程序等,都要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定,避免出現(xiàn)由于不統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)所帶來的工作時間和精力的浪費(fèi)。
3.3 增加檔案管理資金投入。農(nóng)墾檔案管理方式落后主要是由于檔案管理設(shè)備落后導(dǎo)致的,這與農(nóng)墾檔案管理部門領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理工作重視程度不足有關(guān)。要使農(nóng)墾檔案管理走上先進(jìn)檔案管理道路上來,真正為農(nóng)業(yè)行業(yè)提供資料查詢和借鑒上的方便,就需要有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對這部分工作提高認(rèn)識,增加對檔案管理的資金投入,制定檔案管理信息化的戰(zhàn)略,并真正實施,設(shè)立專門的監(jiān)督部門對信息化過程進(jìn)行全程掌控。購置檔案管理信息化所需要相應(yīng)的軟、硬件設(shè)施,如最基本的辦公室常用設(shè)備,打印機(jī)、掃描儀、電腦和相應(yīng)的資料收集、管理軟件都要配齊。檔案管理部門必須及時了解工作需要哪些設(shè)備,并做好相應(yīng)的預(yù)算,將預(yù)算及時、合理上報,為檔案管理工作進(jìn)入科技化、信息化提供便利,爭取更有利的工作條件。
篇7
(一)熱心服務(wù),不為名利,甘為人梯
檔案工作的任務(wù)、工作對象和工作手段決定了它本身是一項服務(wù)性、條件性很強(qiáng)的工作。而檔案工作與其他服務(wù)性工作的不同在于它不能通過服務(wù)對象直接產(chǎn)生效益,而是通過服務(wù)對象利用檔案所取得的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益來體現(xiàn)。不為名利、勤奮工作、積極主動、熱情周到地為利用者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),是檔案工作者職業(yè)道德素質(zhì)的最基本要求。
(二)要有與新時期主旋律相合拍的政治頭腦
檔案工作者應(yīng)該是政治頭腦非常清醒的群體,應(yīng)該在正確的政治方向、政治立場、政治觀點(diǎn)、政治紀(jì)律、政治敏銳性、政治鑒別力的指引下進(jìn)行。
(三)檔案職業(yè)道德意識。檔案工作者必須要實事求是,堅持據(jù)實立檔,據(jù)實用檔,尊重歷史,忠于職守,維護(hù)黨和國家檔案的歷史真實面貌,不能任意篡改和歪曲檔案的內(nèi)容和特征;
(四)遵紀(jì)守法,嚴(yán)守黨和國家秘密
由于檔案工作不同于其他服務(wù)性工作,檔案工作者對于利用者不能“來者不拒,有求必應(yīng)”,必須克服主觀隨意性。按照法律和工作紀(jì)律的要求正確處理保密與利用的關(guān)系。當(dāng)前我國對外交流與合作都在日益擴(kuò)大,外事活動不斷增加,這給國外敵對勢力竊取我國的高科技技術(shù)提供了可乘之機(jī)。檔案工作者必須具有嚴(yán)格的保密觀念和良好的保密習(xí)慣,在不違背保密原則的前提下充分開發(fā)利用檔案信息資源,確保檔案在政治上的安全。
(五)檔案信息傳播需要檔案工作者增強(qiáng)其對信息性的認(rèn)識程度,提高鑒別水平和處理能力,增強(qiáng)開發(fā)檔案信息資源的意識,滿足社會各方面對檔案信息日益增長的需求。
(六)檔案工作者要開發(fā)檔案信息并主動與市場經(jīng)濟(jì)接軌,參與市場經(jīng)濟(jì)活動,為市場服務(wù)。
(七)檔案信息傳播要求檔案工作者努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代化設(shè)備的應(yīng)用技術(shù),促進(jìn)檔案工作的發(fā)展跟上時代節(jié)拍。
(八)檔案信息傳播要求檔案工作者在履行服務(wù)職能時要有強(qiáng)烈的依法辦事意識,按照黨和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檔案的開發(fā)、開放、公布與利用,正當(dāng)參與市場競爭。
二、要有與新時期檔案事業(yè)相適應(yīng)的知識層面
(一)檔案專業(yè)知識
檔案工作者要了解和掌握檔案專業(yè)知識,要熟悉檔案的內(nèi)容。掌握檔案內(nèi)容所涉及的知識;檔案工作者還必須系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握檔案學(xué)知識,具有較全面扎實的實踐技能。
(二)必須始終堅持科學(xué)文化知識學(xué)習(xí)
1、掌握文史知識。語言文字與檔案管理和服務(wù)是不可分割的,具有較強(qiáng)的語言表達(dá)能力,對于搞好檔案信息管理工作具有重要作用。通曉歷史,才能了解檔案產(chǎn)生的歷史背景和作用,更好地熟悉、管理和開發(fā)檔案信息資源。書寫水平也很重要,因為檔案工作的各個環(huán)節(jié)。如編目、著錄、標(biāo)引等與書寫水平是分不開的,若所寫的文字難以辨認(rèn)會直接影響檔案作用的發(fā)揮。
2、掌握相關(guān)學(xué)科知識。現(xiàn)代檔案學(xué)與相關(guān)學(xué)科的滲透日益加強(qiáng),檔案工作者應(yīng)有重點(diǎn)地學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)學(xué)科知識。如現(xiàn)代管理學(xué)、情報學(xué)、圖書館學(xué),還應(yīng)具有一定的經(jīng)貿(mào)、法律知識。
3、掌握現(xiàn)代化管理知識。隨著檔案管理現(xiàn)代化技術(shù)建設(shè)和科學(xué)技術(shù)管理手段在檔案工作中的應(yīng)用,要求檔案工作者必須熟悉和掌握復(fù)印、縮微、音像以及電子計算機(jī)等現(xiàn)代化技術(shù)知識,才能適應(yīng)檔案工作發(fā)展的需要。
篇8
學(xué)校的一項重要管理工作就是檔案管理,檔案管理工作是一項基礎(chǔ)工作,關(guān)系到學(xué)校的整體管理效率。對檔案分類歸納和保管,體現(xiàn)了一個學(xué)校的整體管理水平。學(xué)校是一個教學(xué)機(jī)構(gòu),需要保管的檔案種類很多,具體為:一、一般類管理檔案,包括辦學(xué)條件檔案、學(xué)校管理檔案、教育教學(xué)檔案、學(xué)生檔案。二、教師業(yè)務(wù)檔案,三、基礎(chǔ)建設(shè)檔案,四、會計檔案,五、特殊載體檔案,包括實物檔案、照片檔案、多媒體檔案等。由于種類多項目雜,對檔案管理的要求就會提高。那么如何有效提高學(xué)校檔案管理質(zhì)量,就成為了每個學(xué)校檔案管理者面對的課題。由于學(xué)校檔案的特殊性和重要性,學(xué)校檔案管理要引起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)足夠的重視。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理的重視程度和投入程度,直接決定了學(xué)校檔案管理的質(zhì)量。學(xué)校檔案包含學(xué)生、教師和學(xué)校本身的大量有價值的信息,保管好檔案對學(xué)校來講是十分必要的。因此,提高學(xué)校檔案管理質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實意義。學(xué)校檔案管理所搜集整理的檔案都是關(guān)系學(xué)生的基本信息、教學(xué)工作記錄、教育教學(xué)經(jīng)驗和日常工作記錄,對歸納學(xué)校教學(xué)成果和掌握教學(xué)規(guī)律、開展教學(xué)科研工作都具有促進(jìn)作用。
但僅僅對檔案管理重視還是不夠的,還需要在檔案管理上采取多種措施,多渠道多層面開闊思路,引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗,強(qiáng)化學(xué)校檔案管理,使學(xué)校檔案管理質(zhì)量和水平有一個整體的提高,更好的為學(xué)校管理服務(wù)。下面結(jié)合我多年的學(xué)校檔案管理工作的經(jīng)驗,對如何提高學(xué)校檔案管理質(zhì)量提一點(diǎn)我自己的看法。
二、提高學(xué)校檔案管理質(zhì)量的具體措施
學(xué)校檔案管理工作是為了搜集學(xué)校日常管理的原始資料,記錄學(xué)校的發(fā)展歷史,記錄教師的教育教學(xué)成果,為學(xué)校今后的發(fā)展提供資料支持和幫助。學(xué)校應(yīng)該認(rèn)識到檔案的價值,并學(xué)會合理的利用檔案,開發(fā)檔案資源,使檔案為學(xué)校的管理工作服好務(wù)。所以,學(xué)校檔案管理工作質(zhì)量急需提升。結(jié)合我多年的學(xué)校檔案管理工作經(jīng)驗,我覺得要想提高學(xué)校檔案管理質(zhì)量,要從以下兩個方面入手:
1、體現(xiàn)出學(xué)校檔案管理的服務(wù)性,創(chuàng)新檔案服務(wù)理念
學(xué)校檔案管理工作搜集匯總了學(xué)校發(fā)展歷史的資料,是學(xué)校各種信息的一個集合。現(xiàn)階段,不但要發(fā)揮檔案管理的信息平臺作用,還要讓檔案為我們服務(wù)。
(1)讓學(xué)校檔案管理為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)
學(xué)校的檔案信息匯集了學(xué)校每個發(fā)展階段的不同材料,包括國家政策、上級精神、學(xué)生信息和教學(xué)科研成果等,所有這些第一手的材料,都給學(xué)校未來發(fā)展提供了方向,使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)可以從過去的管理方法中汲取養(yǎng)分,搞好當(dāng)今的學(xué)校管理工作。所以,要體現(xiàn)出學(xué)校檔案管理的服務(wù)性質(zhì),利用好學(xué)校檔案,為學(xué)校發(fā)展服務(wù),為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
(2)讓學(xué)校檔案管理為學(xué)校教學(xué)科研工作提供理論支持
學(xué)校的檔案記錄了學(xué)校各個階段的教學(xué)成績和教學(xué)科研成果,是一個公用的教學(xué)科研信息庫。那么要想搞好教學(xué)科研工作,就要利用好學(xué)校檔案,從學(xué)校檔案中提取所需的教學(xué)科研成果信息,進(jìn)行合理轉(zhuǎn)化并應(yīng)用在當(dāng)今的教學(xué)實踐中。所以,學(xué)校檔案管理要做好信息共享工作,使廣大教師能夠從檔案中獲取足夠的教育教學(xué)知識,從而推動教研工作有序進(jìn)行。學(xué)校檔案管理也要轉(zhuǎn)變管理方式,變被動查找為主動提供,為學(xué)校的教學(xué)科研工作提供理論支持。
(3)讓學(xué)校檔案管理為資料查詢工作提供支持和服務(wù)
學(xué)校檔案收錄了學(xué)校、學(xué)生和老師基礎(chǔ)資料、個人信息和教育教學(xué)信息,這些信息都是常用信息,有些時候在學(xué)校管理和老師工作及學(xué)生學(xué)習(xí)中,需要查詢這些信息。例如學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資料、教師的履歷、教師業(yè)務(wù)素質(zhì)考核、學(xué)生學(xué)籍和畢業(yè)生報考及錄取信息等。因此,學(xué)校檔案管理應(yīng)該方便老師、學(xué)生及家長對這些信息的查詢,要為資料查詢工作提供支持和服務(wù)。
學(xué)校檔案管理現(xiàn)階段應(yīng)該從被動管理向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,多層次多角度創(chuàng)新管理方式,樹立服務(wù)理念,用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為學(xué)校管理工作作出貢獻(xiàn)。學(xué)校檔案管理的服務(wù)性要根據(jù)服務(wù)對象和服務(wù)內(nèi)容的不同進(jìn)行延伸,總之把握一個原則,就是要讓學(xué)校教師員工利用好檔案,發(fā)揮檔案的服務(wù)優(yōu)勢,讓檔案服務(wù)變得更有針對性、更有實效性。
2、開闊檔案管理思路,提升檔案管理人員素質(zhì)
(1)創(chuàng)新檔案管理思想
由于檔案的特殊性,在相當(dāng)長的時間內(nèi),檔案都給人以神秘的感覺,讓大家覺得檔案是高深莫測的,是不能輕易觸碰的。這種神秘感給人們帶來了畏懼心理,使人們不會也不敢有效使用檔案。使得檔案管理工作只進(jìn)行了保存,卻忽視了檔案的服務(wù)性,沒有對檔案進(jìn)行充分的利用。其實這是一種誤區(qū)。人們的畏懼心里源于不清楚檔案的分類,將普通檔案也視為機(jī)密檔案,認(rèn)為利用檔案會泄漏機(jī)密。而實際上,檔案中蘊(yùn)藏的知識量是相當(dāng)豐富的。只要人們好好加以利用,定會對工作產(chǎn)生積極作用。正是源于這種誤區(qū),所以學(xué)校檔案管理要創(chuàng)新檔案管理思想,變保存為有效利用,使檔案管理適應(yīng)目前教育形勢的發(fā)展,有效開發(fā)檔案的服務(wù)性,讓學(xué)校檔案為學(xué)校建設(shè)和發(fā)展提供支持和服務(wù),讓普通師生都能學(xué)會運(yùn)用檔案,讓學(xué)校檔案管理從觀念上進(jìn)行一個創(chuàng)新。
(2)轉(zhuǎn)變學(xué)校檔案管理模式
因為學(xué)校檔案具有服務(wù)性,所以在運(yùn)用檔案服務(wù)的時候,就要轉(zhuǎn)變學(xué)校檔案管理模式,建立起完整的檔案使用制度,規(guī)范檔案的收集、整理、歸檔和使用等程序,對檔案管理實行科學(xué)化管理,保證使用程序的規(guī)范化和制度化。學(xué)校檔案管理應(yīng)采取先進(jìn)的多媒體管理手段,將電子計算機(jī)技術(shù)和現(xiàn)代傳媒有效融入學(xué)校檔案管理中來,提升學(xué)校檔案管理水平。在學(xué)校檔案管理中,加大學(xué)校信息化建設(shè)力度,將傳統(tǒng)的文本信息轉(zhuǎn)化成電子文本,節(jié)省了檔案的保管空間和保管難度。建立電子文本后,可以配套建設(shè)電子檔案查詢系統(tǒng),實現(xiàn)真正意義上的檔案查詢,減輕檔案管理的難度。由于學(xué)校部門多,各部門的信息量很大,教師的教學(xué)科研資料都很重要,都需要及時進(jìn)行歸檔,基于這種形勢,就要對學(xué)校的各類信息,轉(zhuǎn)變過去的管理模式,由等待存檔變成主動搜集信息,并對信息進(jìn)行分類整理,使之達(dá)到存檔要求,簡而言之就是變被動為主動,實現(xiàn)檔案管理模式的轉(zhuǎn)變。
(3)提高檔案管理人員素質(zhì)
檔案管理工作歸根到底是由人來進(jìn)行管理和控制的,所以人是第一要素。檔案管理工作的好壞,主要在于檔案管理人員的素質(zhì)高低。學(xué)校的檔案與其他單位的檔案不同,必須具備實用性和服務(wù)性,必須為廣大師生提供可靠的服務(wù),所以,學(xué)校檔案管理人員必須具備很強(qiáng)的責(zé)任心和專業(yè)素質(zhì)。提高檔案管理人員的素質(zhì)可以從以下兩個當(dāng)面入手:一是職業(yè)道德素質(zhì),二是專業(yè)技能素質(zhì)。檔案管理人員的職業(yè)道德素質(zhì)可以通過學(xué)校的思想政治教育來實現(xiàn),通過對檔案管理人員的培訓(xùn)和教育,使其認(rèn)識到檔案管理的重要性,能主動提升自己的職業(yè)道德素質(zhì)。檔案人員的專業(yè)技能素質(zhì),就要依靠專業(yè)的檔案管理培訓(xùn)了。要定期對檔案管理人員進(jìn)行拓展訓(xùn)練和專業(yè)技能培訓(xùn),使其具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì),能夠獨(dú)立完成檔案管理工作,真正做到將檔案管理事業(yè)當(dāng)作自己一生的事業(yè)來做。此外,還要在學(xué)校建立起檔案管理和查詢網(wǎng)絡(luò),提高檔案管理的科技含量,減輕檔案管理人員的勞動強(qiáng)度,通過使用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),提升檔案管理品質(zhì),實現(xiàn)學(xué)校檔案管理的計算機(jī)化和網(wǎng)絡(luò)化,更好的為學(xué)校管理和教學(xué)科研服務(wù)。
(4)增加學(xué)校檔案搜集和整理信息的功能
原有的學(xué)校檔案管理工作只是被動式的等待將需要存檔的資料進(jìn)行歸檔處理,現(xiàn)階段的學(xué)校檔案管理工作,由于要突出其服務(wù)性,就要增加檔案的搜集信息和整理信息的功能。學(xué)校檔案管理人員要根據(jù)學(xué)校整體形勢和教學(xué)動態(tài),主動搜集各方面信息,并對信息進(jìn)行歸納整理,將信息納入到檔案管理系統(tǒng)中來,更好的實現(xiàn)學(xué)校檔案管理的服務(wù)功能,為廣大師生服好務(wù)。
(5)對學(xué)校檔案管理工作作出合理規(guī)劃
學(xué)校檔案管理工作是一項基礎(chǔ)而繁雜的工作,涉及的信息面廣,搜集和整理信息的工作量很大。想要為廣大師生提供有效且實用的信息,并提高學(xué)校檔案管理的服務(wù)性,就要對學(xué)校檔案管理工作作出合理的規(guī)劃。規(guī)劃要包括:重點(diǎn)整理哪些實用信息、需要建立和完善哪些檔案管理制度、需要學(xué)校制定哪些具體政策來保障檔案管理等等。所以,要想搞好學(xué)校檔案管理工作,就要提前謀劃,具有一定的前瞻性,從制度上使檔案管理的服務(wù)渠道暢通,使廣大師生能夠多渠道、全方位的利用學(xué)校的檔案資源,搞好教研和學(xué)習(xí)。
三、總結(jié)
學(xué)校的檔案管理工作之所以重要,是因為這是一項基礎(chǔ)工作,最能體現(xiàn)學(xué)校的信息管理水平。學(xué)校檔案管理工作的質(zhì)量,也能反映出一個學(xué)校的整體管理效率。一個學(xué)校的檔案管理井井有條,也就反映出了學(xué)校管理水平很上檔次。此外,通過上面的分析我們可以知道,學(xué)校檔案不但是學(xué)校管理效率的綜合體現(xiàn),還具有很強(qiáng)的服務(wù)性,能夠為廣大師生提供可靠的信息查詢,為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)制定決策提供依據(jù)。所以,學(xué)校檔案管理工作意義重大。由于學(xué)校信息種類多項目雜,對檔案管理的要求就會提高。如何有效提高學(xué)校檔案管理質(zhì)量,成了每個學(xué)校檔案管理者面對的課題。通過上面的分析我們可以知道,要想提高學(xué)校檔案管理的質(zhì)量,就要從兩大方面入手,一是體現(xiàn)出學(xué)校檔案管理的服務(wù)性,創(chuàng)新檔案服務(wù)理念,二是開闊檔案管理思路,提升檔案管理人員素質(zhì)。只有做到了這些,才能夠有效提高學(xué)校檔案管理質(zhì)量,才能發(fā)揮學(xué)校檔案管理的作用。
本文結(jié)合了我多年的學(xué)校檔案管理工作經(jīng)驗,對如何提高學(xué)校檔案管理質(zhì)量提出了具體改進(jìn)措施。希望對廣大學(xué)校檔案工作者提供有益的幫助。
篇9
一、要有與新時期主旋律相合拍的政治頭腦
檔案工作者應(yīng)該是政治頭腦非常清醒的群體。其一舉一動都應(yīng)該在正確的政治方向、政治立場、政治觀點(diǎn)、政治紀(jì)律、政治敏銳性、政治鑒別力的指引下進(jìn)行。否則,就會墜入“盲人騎瞎馬”的危險境地,使檔案工作誤入歧途。怎樣才能保持清醒的政治頭腦呢?筆者認(rèn)為必須與新時期主旋律相合拍。
二、要有與檔案事業(yè)相適應(yīng)的知識層面
(一)檔案專業(yè)知識
檔案工作者必須系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握檔案學(xué)知識,具有較全面扎實的實踐技能。檔案學(xué)理論來源于檔案工作實踐,檔案工作實踐又迫切需要檔案學(xué)理論的指導(dǎo)。檔案工作者要了解和掌握檔案專業(yè)知識,一方面,檔案是一種知識載體,檔案工作者要發(fā)揮檔案的社會效益,就要熟悉檔案的內(nèi)容,掌握檔案內(nèi)容所涉及的知識。另一方面,檔案工作者在對檔案進(jìn)行收集、整理、保管、編研、提供利用中要始終貫穿著分析、研究、綜合、判斷等各種科學(xué)的研究活動。檔案工作者只有熟悉和掌握檔案專業(yè)理論知識,并具有一定的廣度和深度,這樣在實際工作中才能發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題。
(二)相關(guān)科學(xué)文化知識
1.掌握文史知識。語言文字與檔案管理和服務(wù)是不可分割的,具有較強(qiáng)的語言表達(dá)能力,對于搞好檔案信息管理工作具有重要作用。通曉歷史,才能了解檔案產(chǎn)生的歷史背景和作用,更好地熟悉、管理和開發(fā)檔案信息資源。書寫水平也很重要,因為檔案工作的各個環(huán)節(jié),如編目、著錄、標(biāo)引等與書寫水平是分不開的,若所寫的文字難以辨認(rèn)會直接影響檔案作用的發(fā)揮。
2.掌握相關(guān)學(xué)科知識。現(xiàn)代檔案學(xué)與相關(guān)學(xué)科的滲透日益加強(qiáng),檔案工作者應(yīng)有重點(diǎn)地學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)學(xué)科知識。如現(xiàn)代管理學(xué)、情報學(xué)、圖書館學(xué),還應(yīng)具有一定的經(jīng)貿(mào)、法律知識。
3.掌握現(xiàn)代化管理知識。隨著檔案管理現(xiàn)代化技術(shù)建設(shè)和科學(xué)技術(shù)管理手段在檔案工作中的應(yīng)用,要求檔案工作者必須熟悉和掌握復(fù)印、縮微、音像以及電子計算機(jī)等現(xiàn)代化技術(shù)知識,才能適應(yīng)檔案工作發(fā)展的需要。
三、要有檔案工作需要的職業(yè)道德
(一)熱心服務(wù),不為名利,甘為人梯
檔案工作的任務(wù)、工作對象和工作手段決定了它本身是一項服務(wù)性、條件性很強(qiáng)的工作。而檔案工作與其他服務(wù)性工作的不同在于它不能通過服務(wù)對象直接產(chǎn)生效益,而是通過服務(wù)對象利用檔案所取得的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益來體現(xiàn)。不為名利、勤奮工作、積極主動、熱情周到地為利用者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),是檔案工作者職業(yè)道德素質(zhì)的最基本要求。
(二)尊重檔案,尊重歷史
篇10
從檔案管理工作的角度看,其屬于一項專業(yè)化程度較高的管理業(yè)務(wù),檔案管理并不僅僅是對現(xiàn)成資源的保存和管理,而且還需要采用一些有效的手段和方法對資源進(jìn)行整理和歸類,這樣才能滿足不同群體對檔案資料的需求。換個角度講,企事業(yè)單位的檔案是這些部門某些工作的歷史資料,也是管理的重要組成部分之一,如機(jī)關(guān)檔案室內(nèi)保存的檔案是機(jī)關(guān)開展各種職能活動的歷史記錄,這些記錄是機(jī)關(guān)開展日常工作時需要經(jīng)常參考的內(nèi)容,可見檔案對于機(jī)關(guān)而言具有非常重要的作用。
(二)檔案管理工作具有較強(qiáng)的服務(wù)性
檔案部門對檔案資料進(jìn)行有效地保管是為了滿足經(jīng)濟(jì)社會各個部門對檔案利用的需要,這充分體現(xiàn)出了檔案管理工作的服務(wù)性。檔案管理部門雖然在日常工作中也會開展一些檔案研究工作,但是檔案部門所開展這些研究性工作的最終目的也是為了使檔案能夠更好地為使用者服務(wù)。所以作為一名優(yōu)秀的檔案工作者,應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到檔案工作所具有的服務(wù)性這一特點(diǎn),并樹立起正確的服務(wù)理念,努力為檔案管理工作奉獻(xiàn)出自己的光和熱,這有助于促進(jìn)我國檔案事業(yè)的發(fā)展。
(三)檔案管理工作具有一定的政治性
現(xiàn)如今,我國的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程日益加快,檔案管理工作為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)是理所應(yīng)當(dāng)?shù)模谶@個服務(wù)的過程中,則很好地詮釋了檔案管理工作的政治性。機(jī)要性是檔案管理工作政治性最具代表性的體現(xiàn),所謂的檔案管理工作機(jī)要性具體是由檔案自身的特點(diǎn)和國家的利益所決定的。從古到今,從國外到國內(nèi),基本上所有國家的檔案管理工作都具有一定的保密要求,我國的檔案記載著這些年來我們國家發(fā)展過程中的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等諸多方面的內(nèi)容,其中不乏一些重要的機(jī)密,若是這些機(jī)密外泄,勢必會給國家?guī)聿槐匾穆闊┖蛽p失,為此,檔案工作者必須樹立起保密意識,并采取各種有效地手段,確保這些機(jī)密資料的安全。
二、檔案管理工作的現(xiàn)狀分析
對于企業(yè)而言,人事檔案問題一直都是困擾企業(yè)和職工的難題,在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的背景下,企業(yè)為了最求經(jīng)濟(jì)效益最大化,使企業(yè)與員工之間的矛盾日益激化,最為典型的表現(xiàn)是人員配置優(yōu)勝劣汰機(jī)制的提出,而職工為了追求自身價值最大化,也經(jīng)常會選擇另謀高就,這就造成了企業(yè)為阻止人才大量流失扣押員工檔案的情況發(fā)生,甚至還有一些企業(yè)因為檔案管理不善造成員工檔案大量丟失。導(dǎo)致以上問題的根本原因主要有以下幾個方面:其一,企業(yè)缺乏對檔案管理工作的重視,從而使得檔案管理工作的連續(xù)性和長期性嚴(yán)重不足;其二,企業(yè)檔案管理工作缺乏科學(xué)合理、行之有效地制度保障,從而導(dǎo)致了檔案收集和整理不規(guī)范、檔案管理力度嚴(yán)重不足以及檔案使用不規(guī)范等問題發(fā)生;其三,大部分尚未構(gòu)建檔案管理自動化系統(tǒng),檔案管理手段非常落后。以上種種都嚴(yán)重影響了檔案管理工作的有序開展,檔案的利用效率也非常之低,檔案的重要性也未能獲得充分體現(xiàn),為此,急需對檔案管理工作進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新。
三、檔案管理工作的創(chuàng)新路徑的有益探索
(一)積極創(chuàng)新檔案管理思想觀念
篇11
文秘工作是以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)和為領(lǐng)導(dǎo)者決策服務(wù)為宗旨的,輔助于文件、會議、辦事,為其做好參謀,處理好事務(wù)性工作。文秘工作既區(qū)別于領(lǐng)導(dǎo)工作,又不同于業(yè)務(wù)部門的工作,同社會改造活動一樣,文秘工作具有特定的規(guī)范性,主要有以下幾方面:
一是文秘工作的從屬性。文秘工作歷來都是從屬于一個領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的。它的活動內(nèi)容主要是圍繞著領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和決策者,為保證順利工作而提供方便條件的。在實際工作中,文秘及其他工作人員需要為領(lǐng)導(dǎo)思維、決策提供信息,提供方案,做好決策前準(zhǔn)備工作等;需要及時抓住市場信息,如客戶來電話咨詢工程項目的設(shè)計或客戶前來咨詢工民建或城市規(guī)劃設(shè)計等相關(guān)問題,及時與領(lǐng)導(dǎo)、工作人員聯(lián)系或直接給予解答;需要做出積極的反應(yīng),抓住商機(jī),為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作運(yùn)轉(zhuǎn)和領(lǐng)導(dǎo)者的決策提供輔工作。
二是文秘工作的綜合性。文秘工作大多很被動,很少能按照自己的意圖安排工作,常常是來了電話處理電話事務(wù)或收發(fā)傳真,有了文件取送處理文件,來了客戶接待客戶。協(xié)調(diào)上下級事務(wù),這也是文秘工作從屬性所決定的。但只要動腦筋,想辦法,凡事超前儲備經(jīng)驗,進(jìn)行預(yù)測,有多種準(zhǔn)備和處理方案,就有望把被動變?yōu)橹鲃恿恕?/p>
三是文秘工作的服務(wù)性。文秘工作的服務(wù)性也是事務(wù)性,服務(wù)性是由從屬性決定的,這是文秘工作的重要特點(diǎn)
二、加強(qiáng)檔案管理勢在必行
文秘工作的性質(zhì)決定了文秘部門加強(qiáng)檔案管理勢在必行,極為關(guān)鍵。
首先,文檔工作離不開檔案管理。文秘工作的性質(zhì)在實踐中凸顯檔案信息的重要,文秘工作必然涉及許多上呈下傳的文件材料,這些文件要及時遞呈領(lǐng)導(dǎo)批閱,然后催辦、歸檔,會直接影響整個企業(yè)的工作效率;能夠使企業(yè)更好地貫徹落實好上級領(lǐng)導(dǎo)部門的精神;為設(shè)計人員提供學(xué)習(xí)進(jìn)修的信息,使設(shè)計人員的技術(shù)水平不斷提高,有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益。可以說,文秘工作的優(yōu)質(zhì)服務(wù)對墾區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)都在起著不可估量的作用。因此,以基礎(chǔ)檔案管理為起點(diǎn),規(guī)范運(yùn)作方法才能夠有效地推動文秘工作規(guī)范有序地健康發(fā)展。
其次,搞好檔案管理能夠保證文秘工作的科學(xué)性和全面性。重大活動重要的信息來源和物質(zhì)基礎(chǔ)直接關(guān)系到文秘工作的科學(xué)性、全面性。檔案資料科學(xué)性、準(zhǔn)確性增強(qiáng),全面性、可選性擴(kuò)增,是文秘工作科學(xué)、準(zhǔn)確、全面開展的重要前提和保障。因此,建立健全檔案管理體制是新形勢下對文秘工作的必然要求,也是非常重要的管理手段和工作任務(wù)。
三、文檔工作要更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)
文秘部門要加強(qiáng)檔案管理,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),應(yīng)從以下幾個方面入手:
一要建立健全檔案管理機(jī)構(gòu)的職能建設(shè),明確分管部門,為檔案管理提供有力的組織保障,并著力開展檔案管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的研究制定工作,保證為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息的方向性和準(zhǔn)確性。
二要加快檔案信息化建設(shè)步伐,提高檔案工作現(xiàn)代化水平,努力做好檔案“三網(wǎng)”(局域網(wǎng)、黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng))“一庫”(數(shù)據(jù)庫)建設(shè),保證為領(lǐng)導(dǎo)提供決策信息、決策方案的及時性和全面性。
三要及時做好電子歸檔及規(guī)范管理工作。主動介入本單位辦公自動化、電子政務(wù)建設(shè),通過技術(shù)支持與制度建設(shè),建立完善的電子文件歸檔機(jī)制,加快實現(xiàn)電子文件與紙質(zhì)文件同步歸檔和有效管理,從而保證為領(lǐng)導(dǎo)工作和決策服務(wù)的科學(xué)性和安全性。
四要建立健全檔案管理的保障制度。如檔案信息的專報專題研究制度,編輯、指導(dǎo)、篩選、送審以及追蹤反饋制度等。
五要嚴(yán)把工程檔案歸檔質(zhì)量關(guān)。這是做好竣工檔案管理的關(guān)鍵。高質(zhì)量的工程檔案來源于領(lǐng)導(dǎo)的重視,來源于工作人員的群體意識,來源于工作程序的合理和管理制度的健全。在領(lǐng)導(dǎo)重視的良好基礎(chǔ)上,檔案員參加工程竣工驗收,參加科研成果鑒定,參加新設(shè)備購進(jìn)開箱是“三參加”的重要內(nèi)容,也是加強(qiáng)重點(diǎn)工程檔案管理的關(guān)鍵。因為要做好重點(diǎn)工程檔案管理,首要的任務(wù)就是明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),把住重點(diǎn)工程竣工檔案的歸檔質(zhì)量。黑龍江省農(nóng)墾建筑設(shè)計院建筑設(shè)計具備國家甲級資質(zhì)、城市規(guī)劃具備省乙級資質(zhì)、公路行業(yè)具備省丙級資質(zhì)。該院領(lǐng)導(dǎo)十分重視設(shè)計工程竣工檔案歸檔工作,每項工程從初設(shè)到竣工驗收都層層嚴(yán)格把關(guān)。
其主要內(nèi)容是按合同要求,在合同任務(wù)書、地質(zhì)報告、設(shè)計方案、報批圖、施工圖、效果圖、質(zhì)檢、檔案、設(shè)計資質(zhì)等方面,要求建筑設(shè)計師、結(jié)構(gòu)設(shè)計師、水暖電氣設(shè)計師、城市規(guī)劃設(shè)計師都必須肩負(fù)起責(zé)任。
四、結(jié)束語
作為一名文檔工作人員必須嚴(yán)把設(shè)計竣工檔案的歸檔質(zhì)量,歸檔的設(shè)計竣工檔案必須達(dá)到完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的要求。完整的標(biāo)志就是指按照要求,將形成的各種形式、種類載體、各種內(nèi)容的歸檔資料從建設(shè)項目的提出、立項審批、勘察設(shè)計、到竣工驗收全過程形成的應(yīng)歸檔的文件都要收集齊全;準(zhǔn)確的標(biāo)志是指檔案的內(nèi)容需真實地反映工程竣工時的實際情況和建設(shè)過程,歸檔的竣工資料與實物一致,圖物相符,賬圖相符,技術(shù)數(shù)據(jù)可靠,簽字手續(xù)完備,施工中的設(shè)計變更按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行個性補(bǔ)充或重新繪制,不允許有任何差錯;系統(tǒng)的標(biāo)志是指文件材料的整理要遵循其自然形成規(guī)律和成套性的特點(diǎn),保持文件材料之間的有機(jī)聯(lián)系,進(jìn)行科學(xué)分類和系統(tǒng)排列以便于保管和利用。只有這樣,才能保證為領(lǐng)導(dǎo)和部門有效的服務(wù),更好地優(yōu)化檔案管理,做好文秘工作。
參考文獻(xiàn):
[1]徐艷. 試論檔案工作創(chuàng)新[j]. 赤峰學(xué)院學(xué)報,2005,(02).
[2]高德武,周愛東,李文. 檔案工作創(chuàng)新思路[j]. 科學(xué)與管理,2005,(02).
篇12
二是文秘工作的綜合性。文秘工作大多很被動,很少能按照自己的意圖安排工作,常常是來了電話處理電話事務(wù)或收發(fā)傳真,有了文件取送處理文件,來了客戶接待客戶。協(xié)調(diào)上下級事務(wù),這也是文秘工作從屬性所決定的。但只要動腦筋,想辦法,凡事超前儲備經(jīng)驗,進(jìn)行預(yù)測,有多種準(zhǔn)備和處理方案,就有望把被動變?yōu)橹鲃恿恕?/p>
三是文秘工作的服務(wù)性。文秘工作的服務(wù)性也是事務(wù)性,服務(wù)性是由從屬性決定的,這是文秘工作的重要特點(diǎn)
二、加強(qiáng)檔案管理勢在必行
文秘工作的性質(zhì)決定了文秘部門加強(qiáng)檔案管理勢在必行,極為關(guān)鍵。
首先,文檔工作離不開檔案管理。文秘工作的性質(zhì)在實踐中凸顯檔案信息的重要,文秘工作必然涉及許多上呈下傳的文件材料,這些文件要及時遞呈領(lǐng)導(dǎo)批閱,然后催辦、歸檔,會直接影響整個企業(yè)的工作效率;能夠使企業(yè)更好地貫徹落實好上級領(lǐng)導(dǎo)部門的精神;為設(shè)計人員提供學(xué)習(xí)進(jìn)修的信息,使設(shè)計人員的技術(shù)水平不斷提高,有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益。可以說,文秘工作的優(yōu)質(zhì)服務(wù)對墾區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)都在起著不可估量的作用。因此,以基礎(chǔ)檔案管理為起點(diǎn),規(guī)范運(yùn)作方法才能夠有效地推動文秘工作規(guī)范有序地健康發(fā)展。
其次,搞好檔案管理能夠保證文秘工作的科學(xué)性和全面性。重大活動重要的信息來源和物質(zhì)基礎(chǔ)直接關(guān)系到文秘工作的科學(xué)性、全面性。檔案資料科學(xué)性、準(zhǔn)確性增強(qiáng),全面性、可選性擴(kuò)增,是文秘工作科學(xué)、準(zhǔn)確、全面開展的重要前提和保障。因此,建立健全檔案管理體制是新形勢下對文秘工作的必然要求,也是非常重要的管理手段和工作任務(wù)。
三、文檔工作要更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)
文秘部門要加強(qiáng)檔案管理,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),應(yīng)從以下幾個方面入手:
一要建立健全檔案管理機(jī)構(gòu)的職能建設(shè),明確分管部門,為檔案管理提供有力的組織保障,并著力開展檔案管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的研究制定工作,保證為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息的方向性和準(zhǔn)確性。
二要加快檔案信息化建設(shè)步伐,提高檔案工作現(xiàn)代化水平,努力做好檔案“三網(wǎng)”(局域網(wǎng)、黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng))“一庫”(數(shù)據(jù)庫)建設(shè),保證為領(lǐng)導(dǎo)提供決策信息、決策方案的及時性和全面性。
三要及時做好電子歸檔及規(guī)范管理工作。主動介入本單位辦公自動化、電子政務(wù)建設(shè),通過技術(shù)支持與制度建設(shè),建立完善的電子文件歸檔機(jī)制,加快實現(xiàn)電子文件與紙質(zhì)文件同步歸檔和有效管理,從而保證為領(lǐng)導(dǎo)工作和決策服務(wù)的科學(xué)性和安全性。
四要建立健全檔案管理的保障制度。如檔案信息的專報專題研究制度,編輯、指導(dǎo)、篩選、送審以及追蹤反饋制度等。
五要嚴(yán)把工程檔案歸檔質(zhì)量關(guān)。這是做好竣工檔案管理的關(guān)鍵。高質(zhì)量的工程檔案來源于領(lǐng)導(dǎo)的重視,來源于工作人員的群體意識,來源于工作程序的合理和管理制度的健全。在領(lǐng)導(dǎo)重視的良好基礎(chǔ)上,檔案員參加工程竣工驗收,參加科研成果鑒定,參加新設(shè)備購進(jìn)開箱是“三參加”的重要內(nèi)容,也是加強(qiáng)重點(diǎn)工程檔案管理的關(guān)鍵。因為要做好重點(diǎn)工程檔案管理,首要的任務(wù)就是明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),把住重點(diǎn)工程竣工檔案的歸檔質(zhì)量。黑龍江省農(nóng)墾建筑設(shè)計院建筑設(shè)計具備國家甲級資質(zhì)、城市規(guī)劃具備省乙級資質(zhì)、公路行業(yè)具備省丙級資質(zhì)。該院領(lǐng)導(dǎo)十分重視設(shè)計工程竣工檔案歸檔工作,每項工程從初設(shè)到竣工驗收都層層嚴(yán)格把關(guān)。
其主要內(nèi)容是按合同要求,在合同任務(wù)書、地質(zhì)報告、設(shè)計方案、報批圖、施工圖、效果圖、質(zhì)檢、檔案、設(shè)計資質(zhì)等方面,要求建筑設(shè)計師、結(jié)構(gòu)設(shè)計師、水暖電氣設(shè)計師、城市規(guī)劃設(shè)計師都必須肩負(fù)起責(zé)任。
四、結(jié)束語
作為一名文檔工作人員必須嚴(yán)把設(shè)計竣工檔案的歸檔質(zhì)量,歸檔的設(shè)計竣工檔案必須達(dá)到完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的要求。完整的標(biāo)志就是指按照要求,將形成的各種形式、種類載體、各種內(nèi)容的歸檔資料從建設(shè)項目的提出、立項審批、勘察設(shè)計、到竣工驗收全過程形成的應(yīng)歸檔的文件都要收集齊全;準(zhǔn)確的標(biāo)志是指檔案的內(nèi)容需真實地反映工程竣工時的實際情況和建設(shè)過程,歸檔的竣工資料與實物一致,圖物相符,賬圖相符,技術(shù)數(shù)據(jù)可靠,簽字手續(xù)完備,施工中的設(shè)計變更按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行個性補(bǔ)充或重新繪制,不允許有任何差錯;系統(tǒng)的標(biāo)志是指文件材料的整理要遵循其自然形成規(guī)律和成套性的特點(diǎn),保持文件材料之間的有機(jī)聯(lián)系,進(jìn)行科學(xué)分類和系統(tǒng)排列以便于保管和利用。只有這樣,才能保證為領(lǐng)導(dǎo)和部門有效的服務(wù),更好地優(yōu)化檔案管理,做好文秘工作。
[論文關(guān)鍵詞]文秘工作檔案管理
[論文摘要]文秘工作是以為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作運(yùn)轉(zhuǎn)和領(lǐng)導(dǎo)者決策服務(wù)為宗旨,在文件、會議、辦事等方面所從事的輔、參謀性、事務(wù)性工作。文秘工作既不同于領(lǐng)導(dǎo)工作,又不同于業(yè)務(wù)部門的工作,同社會改造活動一樣,文秘工作具有自己質(zhì)的規(guī)定性,將對如何做好文秘工作促進(jìn)檔案管理工作展開討論。
參考文獻(xiàn):
[1]徐艷.試論檔案工作創(chuàng)新[J].赤峰學(xué)院學(xué)報,2005,(02).
[2]高德武,周愛東,李文.檔案工作創(chuàng)新思路[J].科學(xué)與管理,2005,(02).
篇13
一、行賄犯罪檔案查詢的概念及作用綜述
行賄犯罪檔案查詢機(jī)制是檢察機(jī)關(guān)利用現(xiàn)代信息手段,依申請人的請求,對所申請的個人或單位有無賄賂行為進(jìn)行查詢,并在規(guī)定期間內(nèi)將查詢結(jié)果告知申請人的一種制度。普遍認(rèn)為,檢察權(quán)的本質(zhì)屬性是監(jiān)督,其主要職權(quán)就是法律監(jiān)督權(quán)。由于受到這一概念的思維制約,很多人都認(rèn)為行賄犯罪檔案查詢是檢察機(jī)關(guān)在行使監(jiān)督權(quán),通過這種監(jiān)督將曾經(jīng)有過行賄犯罪和行賄行為的人攔在某些經(jīng)濟(jì)活動的門檻之外,進(jìn)而起到預(yù)防和遏制職務(wù)犯罪的效果。從2006年1月人民檢察院正式對外受理行賄犯罪檔案查詢開始,七年來,行賄犯罪檔案查詢制度在清理潛在的職務(wù)犯罪風(fēng)險、建立誠信體系、服務(wù)社會管理等方面的作用逐步凸顯。
二、新形勢下行賄犯罪檔案查詢工作的特征
隨著檢察工作的不斷進(jìn)步和社會管理的不斷發(fā)展,行賄犯罪檔案查詢工作在以監(jiān)督實現(xiàn)檢察效能等特征的基礎(chǔ)上,又顯示出很多新的特征。其中,比較顯著的特征有以下三個:
(一)逐步融入對社會的直接管理。
法律、行政法規(guī)及相關(guān)的部門規(guī)章都規(guī)定了純正的經(jīng)濟(jì)活動的管理者和主管部門,而檢察機(jī)關(guān)并不在其列,這也是檢察機(jī)關(guān)需要通過借助法律監(jiān)督參與經(jīng)濟(jì)活動管理的至關(guān)重要的原因。可是隨著行賄犯罪檔案查詢制度的建立和發(fā)展,我們發(fā)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)逐步的繞過“監(jiān)督”而直接參與到社會管理中來。我國的《公司法》等很多法律及部門規(guī)章都規(guī)定了禁止具有行賄、受賄犯罪行為的人涉足某些特定行業(yè)或特定崗位,但是所有的主管部門都無法在行賄、受賄方面獲取的信息與檢察機(jī)關(guān)相提并論。因此,介于檢察機(jī)關(guān)在這方面的優(yōu)越性,加之又并不是受任何政府部門的委派完成行賄犯罪檔案查詢工作,其在無形中繞過“監(jiān)督”職能,“代替”純正的經(jīng)濟(jì)活動管理者來直接完成法律及相關(guān)部門規(guī)章的管理規(guī)定,從而實現(xiàn)對市場準(zhǔn)入主體的管理就不難理解了。2012年2月6日最高人民檢察院公布的《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》第十七條,取消了原先行賄犯罪檔案查詢僅限于建設(shè)、金融、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育和政府采購的規(guī)定,當(dāng)月15日,行賄犯罪檔案查詢工作又實現(xiàn)了全國聯(lián)網(wǎng),這些進(jìn)步對于亟需此類信息的市場和經(jīng)濟(jì)主管部門來說無疑又有了前所未有的“誘惑力”,越來越多的政府主管部門部希望得到檢察機(jī)關(guān)在市場主體行賄、受賄行為信息上的支持。有了這些,單就對市場主體的管理來說,就為檢察機(jī)關(guān)成為直接的市場主體準(zhǔn)入制度的直接管理者奠定了有利基礎(chǔ)。
(二)行賄犯罪檔案查詢工作的服務(wù)性顯著加強(qiáng)。
社會管理,字面意思傳統(tǒng)的理解重在一個“管”字。但是,隨著建立服務(wù)型政府這一觀念逐步深入人心,司法的服務(wù)性也逐漸的被越來越多的人認(rèn)可,傳統(tǒng)的觀念正在被逐步打破。現(xiàn)在施行的行賄犯罪檔案查詢制度就具有很強(qiáng)的服務(wù)性,而且隨著這項工作的深入發(fā)展,其服務(wù)性會越來越強(qiáng)。從一方面來講,最高人民檢察院在對行賄犯罪檔案查詢的作用進(jìn)行定位時,其中的一個重要的作用就是服務(wù)社會管理,而《行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》中也確定了其服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的功能。也就是說,這項工作對于我們工作的自身而言也許只是一種監(jiān)督形式,但是對于整個管理活動而言,我們的監(jiān)督行為本身就是一種服務(wù)行為。另一方面來講,我們剛剛開始建立行賄犯罪檔案查詢這一工作制度的時候,確實是站在政府公共管理的角度去考慮如何利用這一手段來完善政府對社會的管理。但是,企業(yè)更需要一種公平的環(huán)境,隨著行賄犯罪檔案查詢工作的發(fā)展,越來越多的主管單位、企業(yè)法人以及個人開始認(rèn)識到這個工作所帶來的好處,行賄犯罪檔案查詢工作已經(jīng)不再僅僅是一種管理手段,它已經(jīng)逐步的變?yōu)楹芏嗥髽I(yè)的需要,我們的工作已經(jīng)從原先的管理公共的行為逐步的轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的滿足公共的需求。行文至此,大家就會明白,當(dāng)司法機(jī)關(guān)是為了滿足公共利益或者他人的某種需求而開展一些工作的時候,這項工作更多體現(xiàn)的是一種服務(wù)性。
(三)適用性逐步深入。
行賄犯罪檔案查詢的適用性是否增強(qiáng),是與其在社會中的重要性緊密聯(lián)系在一起的。筆者認(rèn)為,其在社會中的重要性應(yīng)該從兩方面來判斷。一方面要從橫向上看它適用的廣泛性,這點(diǎn)主要是看適用的領(lǐng)域、部門等;另一方面要從縱向上看它適用的深入性,這一點(diǎn)主要是看在某一部門或者某一領(lǐng)域適用的程度。
從廣泛性來看,行賄犯罪檔案查詢制度建立之初主要是針對于建設(shè)、金融、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育和采購五個方面。但是隨著這項工作的展開,雖然說重點(diǎn)還是在這五個方面,但是在實踐中行賄犯罪檔案查詢早已經(jīng)不止于這五個領(lǐng)域,甚至已經(jīng)擴(kuò)展到工商登記、保險行業(yè)等等。從深入性來看,一個單位在成立的時候要看主要組成人員是否有行賄、受賄行為,在成立之后開展業(yè)務(wù)的過程中還是要進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢;并且更多的時候不僅僅是查詢某個單位是否有行賄、受賄行為,同時要對某項工作、業(yè)務(wù)的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢。從這些角度進(jìn)行分析,行賄犯罪檔案查詢不僅是在寬度上有了更大的發(fā)展,而且是發(fā)展的更加深入、更加完善。因此,筆者認(rèn)為,根據(jù)行賄犯罪檔案查詢制度的這些發(fā)展情況判斷,其適用性與過去相比有了大幅的增強(qiáng)。
三、新特點(diǎn)引導(dǎo)下的運(yùn)作模式構(gòu)建
(一)傳統(tǒng)行賄犯罪檔案查詢工作模式的自我評價
前文中我們已經(jīng)論證了行賄犯罪檔案查詢工作不僅僅是檢察機(jī)關(guān)的一種監(jiān)督行為,同時更是一種管理行為,一種服務(wù)行為,而監(jiān)督和管理、服務(wù)之間有著很大的差別。正是這種性質(zhì)上的差異,將讓我們在對這個工作產(chǎn)生兩種截然不同的理解和執(zhí)行。
我們的傳統(tǒng)的行賄犯罪檔案查詢工作模式是被動受理的模式,也就是當(dāng)某些單位或者是個人有需要的時候到我們這里來申請查詢,我們才啟動我們的工作。而之所以我們會選擇這種被動受理的工作模式,其原因就是我們將檢察工作的監(jiān)督性理解的過分死板,從而又過分的強(qiáng)調(diào)行賄犯罪檔案查詢工作的監(jiān)督性質(zhì)所導(dǎo)致。不可否認(rèn),這種傳統(tǒng)的行賄犯罪檔案查詢工作模式在過去的數(shù)年中的確幫我們清除了經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中存在的許多潛在的風(fēng)險,但是,有一點(diǎn)我們應(yīng)該清楚,我們的工作成果不是我們的工作模式的成果,而是我們行賄犯罪檔案查詢制度所產(chǎn)生的必然結(jié)果,應(yīng)該說,我們一直以來的行賄犯罪檔案查詢其實是一種事倍功半的效果。不僅如此,如果我們對這種工作模式的效果進(jìn)行評估的話,我們就會發(fā)現(xiàn),其實這也就是一種“辦公室效果”。這一效果讓那些被“禁足”于某些領(lǐng)域的案例,無法對即將涉足某些領(lǐng)域或者某一崗位的人起不到任何宣傳和震懾的作用。因此,從長遠(yuǎn)的角度來分析,對傳統(tǒng)的行賄犯罪檔案查詢工作模式進(jìn)行改革勢在必行。
(二)構(gòu)建行賄犯罪檔案查詢工作新模式的設(shè)想
如果說傳統(tǒng)的工作模式是被動接受的話,那么,在管理性逐步深入,服務(wù)性逐步增加的特點(diǎn)下,未來行賄犯罪檔案查詢工作模式的發(fā)展方向就應(yīng)該是主動出擊。一旦行賄犯罪檔案查詢成為了一種需求,被動的管理和服務(wù)是顯然無法讓人滿意的。這就好比當(dāng)年北京地鐵的建成,其目的主要在于國防,而且由于沒有那么大的需求量,政府被動的管理和服務(wù)老百姓不會說什么,但是進(jìn)入九十年代以后,當(dāng)?shù)罔F成為北京市民不可缺少的公共服務(wù)項目的時候,我們繼續(xù)被動管理和服務(wù)就顯然不行了。不過,讓行賄犯罪檔案查詢工作走出去需要的是全國所有檢察機(jī)關(guān)的共同努力,這將是一個非常浩瀚的工程,筆者認(rèn)為這個工程的完成應(yīng)該分以下幾個步驟:
第一步:推廣。行賄犯罪檔案查詢制度建立初期,為了能夠讓這個制度盡快發(fā)揮作用,我們將這個制度設(shè)計在了某些準(zhǔn)入程序中,因此,我們所受理的行賄犯罪檔案查詢申請,完全都是一些單位或個人出于準(zhǔn)入程序上的需要。這樣做在初期確實是起到了立竿見影的效果,但是,當(dāng)這些程序設(shè)計面人民群眾反對腐敗的堅定決心以及對于建立社會誠信體系的迫切要求就顯然有些黯然失色。因此,我們現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)將行賄犯罪檔案查詢制度的程序性設(shè)計變?yōu)橐环N實質(zhì)性需求。然而,這一轉(zhuǎn)變需要的正是我們對行賄犯罪檔案查詢制度的推廣,通過推廣讓更多的領(lǐng)域、部門及個人接受這個制度,讓老百姓了解這個制度的作用,我們要達(dá)到的是當(dāng)老百姓認(rèn)為某項工程的承包商有問題時會說:“你們通過檢察院的行賄犯罪檔案查詢了嗎?查詢結(jié)果公布給我們看看”這樣一種效果。甚至要通過推廣讓更多的私企、個體工商戶在招標(biāo)招商時也要求出具行賄犯罪檔案查詢結(jié)果。要達(dá)到這樣一種效果,至少要在以下兩方面做足功夫:
1、宣傳和反饋工作。這里的宣傳不是簡單的宣傳,而是一種普及宣傳,就像第一臺電腦問世一樣,開始的時候在人們眼里它簡直就是怪獸,但正是依賴于對電腦的作用和有點(diǎn)不斷的宣傳,然后有了一點(diǎn)銷量,再將消費(fèi)人群的反饋情況收集起來,整理以后再改進(jìn),最后將這些信息再宣傳出去,最終形成人們“這是一個好東西,你有,我也要有”的心理。這就是普及宣傳和廣告的區(qū)別,廣告僅僅是讓人們購買某個產(chǎn)品或服務(wù),而普及宣傳還需要改變?nèi)藗兊男睦砗土?xí)慣。
2、廉政文化工作。女人化妝,化妝品才會有市場,而女人為什么會化妝?其實這就是一種“美”文化,由于人類愛美,而女人化妝后的容顏又被人類納入“美”的范疇,所以女人化妝,而化妝品也有了市場。廉政文化是一種軟實力,是廉政制度賴以生存的土壤。當(dāng)廉政文化被弱化,就算廉政制度再好又有誰去用它呢?相反,當(dāng)廉政文化成為一種信仰,那么與廉政相關(guān)的制度也就自然為人們所接受。
第二步:請進(jìn)來。所謂請進(jìn)來,是指要讓群眾盡可能的參與到我們的行賄犯罪檔案查詢工作中來。前文中我們已經(jīng)論述了行賄檔案查詢工作的服務(wù)性,服務(wù)性的變化引導(dǎo)著我們工作的主動性,而“請”字恰好能夠生動的體現(xiàn)我們工作的主動性,關(guān)鍵是我們應(yīng)該如何去理解這個“請”字。我們當(dāng)然不可能真的找到群眾,然后再把他們拉進(jìn)來,這種“請”太狹義。筆者認(rèn)為,我們的“請”應(yīng)該是一種吸引。在我們的這種傳統(tǒng)文化背景下,要提高檢察機(jī)關(guān)的吸引力,可以說難度是不小的。
1、“請進(jìn)來”,思想變革是首要任務(wù)。對于行賄犯罪檔案查詢工作而言,這種思想變革首要要求就是要時刻保持一刻服務(wù)者的心,就像一個企業(yè)老板,如果總是一味的表現(xiàn)出自己是商品所有者的姿態(tài)而沒有熱情的態(tài)度,長期下來,還會有誰來買他的商品。道理看似簡單,可要真的做起來恐怕也沒有那么容易。將自己變?yōu)榉?wù)者,這是對我們期望值的自我挑戰(zhàn),意味著要放下管理者的姿態(tài),那時候公務(wù)員的優(yōu)越感將被徹底顛覆。要在這種情況下將自己變身為服務(wù)者沒有一套制度是肯定不行的。
2、關(guān)鍵在行動。既要有向服務(wù)者轉(zhuǎn)變的行動,又要有工作上的行動。向服務(wù)者轉(zhuǎn)變關(guān)鍵還是看監(jiān)督與管理,建立一套完整的評價與檢查制度,然后將這種評價與檢查的結(jié)果與考核掛鉤。而工作上的行動就略顯復(fù)雜,江蘇省檢察院研究室主任張承平在南通崇川區(qū)檢察院調(diào)研群眾工作時強(qiáng)調(diào)指出:“群眾工作不能在深宅大院里面搞”。我們行賄犯罪檔案查詢工作也一樣,要建立專門的群眾工作區(qū)域和專門的查詢窗口,不要動不動就讓群眾到辦公區(qū)域來查詢,貼近群眾才是我們工作改革的重點(diǎn)。
第三步:走出去。要想擴(kuò)大行賄犯罪檔案查詢工作的影響,讓這項工作“走出去”就將是必行之道。要說過去行賄犯罪檔案查詢工作我們不敢主動出擊,是因為我們經(jīng)驗少,能力和群眾基礎(chǔ)不足,那么到了現(xiàn)階段,行賄犯罪檔案查詢工作已經(jīng)實現(xiàn)了全國聯(lián)網(wǎng),數(shù)據(jù)庫也逐步得到了完善,加上數(shù)年來的運(yùn)行,這項工作已經(jīng)有了一定的群眾基礎(chǔ),在這種情況下,應(yīng)該說行賄犯罪檔案查詢工作已經(jīng)具備了走出去的條件。筆者認(rèn)為,如果要讓行賄犯罪檔案查詢“走出去”,應(yīng)該從以下兩方面進(jìn)行:
1、讓制度走出去。行賄犯罪檔案查詢工作的發(fā)展有其自身的要求,它既要求工作方式的專項化,又要求工作主體的多元化,也就是說開展行賄犯罪檔案查詢工作的時候,既要開展專項的工作,又要多部門配合。2012年南通市崇川區(qū)檢察院與南通工商行政管理局崇川分局共建了工商系統(tǒng)的行賄犯罪檔案查詢機(jī)制項目,雙方協(xié)議由崇川分局對所有在該局辦理登記的企業(yè)法人代表進(jìn)行申請行賄犯罪檔案查詢,崇川區(qū)檢察院經(jīng)對經(jīng)審查符合受理條件的申請三日內(nèi)告知查詢結(jié)果。這一機(jī)制的創(chuàng)建就是對方式多元化、主體多樣化的最好踐行。通過崇川區(qū)檢察院建立的這個機(jī)制我們可以看出來,讓行賄犯罪檔案查詢制度走出去,可以讓這一制度與各個部門、領(lǐng)域充分的進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,從而起到深化機(jī)制的作用。同時,這一行為讓很多單位或個人從申請者變?yōu)閰⑴c主體,增加其責(zé)任感,又可以反過來促進(jìn)工作的進(jìn)一步開展。