引論：我們?yōu)槟砹?3篇工程監(jiān)理相關(guān)法律法規(guī)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
1、大學(xué)專科及以上學(xué)歷，建筑、土木、工民建類相關(guān)專業(yè)；
2、1年以上工程監(jiān)理工作經(jīng)驗，有助理工程師資格者優(yōu)先；
篇2
我國石油工程建設(shè)依靠監(jiān)理單位對相關(guān)項目建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，保障了油田項目的建設(shè)質(zhì)量，但是仍然存在一些問題。
2.1缺乏政府機構(gòu)的監(jiān)督管理
政府在石油工程項目建設(shè)中的宏觀管理力度不夠，無法保證監(jiān)理單位在市場上的穩(wěn)固地位。雖然國家有相關(guān)的法律規(guī)章，比如《質(zhì)量管理條例》等約束監(jiān)理行為，但是在實施過程中缺少政府機構(gòu)的監(jiān)督管理，使得一些法律法規(guī)無法真正落實到位。
2.2市場競爭機制不完善
由于我國石油工程監(jiān)理的受控力度不夠，監(jiān)理市場的競爭機制不完善，導(dǎo)致競爭行為缺乏規(guī)范性。存在一些業(yè)主私招亂雇或者包攬現(xiàn)象，同時擾亂了監(jiān)理市場的價格。
2.3監(jiān)理人員素質(zhì)不高
工程監(jiān)理人員自身素質(zhì)不高，專業(yè)技能水平差，都直接影響工程監(jiān)理的質(zhì)量，無法充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。
2.4相關(guān)監(jiān)理法規(guī)制度不完善
法治社會的大背景下，需要用可操作性強的相關(guān)法律法規(guī)作為監(jiān)理行為的堅實后盾和實施依據(jù)。由于現(xiàn)有監(jiān)理法規(guī)制度還不太完善，加上法律法規(guī)還存在缺陷，使得監(jiān)理人員有法不依，無法將法律法規(guī)落實到位。
2.5監(jiān)理工作內(nèi)容限制較多
有的業(yè)主和施工單位對監(jiān)理的職責(zé)權(quán)能并不了解，認(rèn)為監(jiān)理只負(fù)責(zé)質(zhì)量管理方面，并未將投資的管理、進(jìn)度的管理、工時的管理、獎懲制度的管理等授權(quán)給監(jiān)理部門，限制了監(jiān)理工作的權(quán)限。
3石油工程監(jiān)理常見問題的解決對策
3.1加強政府職能監(jiān)管力度
要加強政府職能的監(jiān)管力度，就必須讓政府機構(gòu)重視監(jiān)理行業(yè)，加速政府職能轉(zhuǎn)變，形成完整可靠的、操作性強的政府監(jiān)督管理安全機制，建立專業(yè)性強、綜合素質(zhì)高的監(jiān)督隊伍，加強政府對石油工程建設(shè)項目質(zhì)量安全的監(jiān)督作用。
3.2建立健全監(jiān)理的相關(guān)法律法規(guī)
建立健全符合現(xiàn)行經(jīng)濟發(fā)展要求的法律法規(guī)來更好更全面地約束石油工程建設(shè)行為，監(jiān)控監(jiān)理組織嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)，才能更好地實施監(jiān)督管理工作。
3.3提升監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任心
加強監(jiān)理人員的專業(yè)技能和素質(zhì)培訓(xùn)，保證監(jiān)理團隊的整體水平。提高監(jiān)理人員的工作責(zé)任心，實施一定的獎懲激勵機制，激發(fā)監(jiān)理人員的工作積極性，使員工能與時俱進(jìn)地學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗，提升自己的專業(yè)技能。
3.4規(guī)范工程監(jiān)理資質(zhì)，明確監(jiān)理職責(zé)
對監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員的資質(zhì)審核要規(guī)范管理，這樣才能促進(jìn)監(jiān)理市場規(guī)范化發(fā)展，保證石油工程的施工質(zhì)量。監(jiān)理企業(yè)具備合法資質(zhì)才能使其監(jiān)理行為具備法律效力，使監(jiān)理單位具有獨立性，避免同體監(jiān)理和內(nèi)部監(jiān)理的行為。
篇3
中圖分類號：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
當(dāng)前水利工程建設(shè)期中建設(shè)管理單位積極推行資金監(jiān)管措施，保障資金專款專用。因為措施實施涉及對承包商工程賬戶的監(jiān)督，必須賬戶所在銀行的服務(wù)配合，故實施該措施的必要性和法律依據(jù)值得探討。同時，資金監(jiān)管措施的推行，對施工承包商的資金使用都會產(chǎn)生哪些不利的影響，筆者認(rèn)為也有必要站在承包商的角度認(rèn)為分析。
一、水利工程建設(shè)單位對施工承包商實行資金監(jiān)管的必要性
1.水利工程投資規(guī)模大、建設(shè)周期長，社會效益波及范圍廣。例如，筆者參與建設(shè)的南水北調(diào)中線一期工程于2003年底開工至今，根據(jù)可研報告批復(fù)，主體工程靜態(tài)投資為1435億元。
從以上數(shù)據(jù)看出，正在修建的南水北調(diào)中線工程耗資巨大，設(shè)計規(guī)劃耗時長久。所以在建設(shè)期內(nèi)，做好資金管理工作是確保質(zhì)量、進(jìn)度、安全等工程建設(shè)管理要素的關(guān)鍵之一。資金的及時支付和準(zhǔn)確使用是資金管理的重點。
2.當(dāng)前工程承包商的資金調(diào)配靈活，資金濫用現(xiàn)象頻現(xiàn)。隨著國內(nèi)各施工企業(yè)大多完成從計劃經(jīng)濟體系轉(zhuǎn)向企業(yè)化進(jìn)程，資金和人員調(diào)配靈活度高，較容易出現(xiàn)款項挪用、外借、轉(zhuǎn)移等問題，造成資金浪費甚至出現(xiàn)缺口，進(jìn)而影響工程建設(shè)。
例如筆者親身參與了南水北調(diào)中線工程的京石段應(yīng)急供水工程的施工。該段工程為2003年開工，沒有資金監(jiān)管措施。因承包商資金轉(zhuǎn)移挪用、經(jīng)營不善、原材料漲價等原因，建設(shè)后期部分承包商陷入資金困難，建設(shè)單位的月進(jìn)度款撥付剛到就被支取一空，沒有剩余資金用于現(xiàn)場工程建設(shè)。部分材料廠商因欠款屢拖不結(jié)，頻頻到建設(shè)單位告狀。這些經(jīng)驗教訓(xùn)是迫使南水北調(diào)中線工程建設(shè)單位選擇在漳古段工程施工中引入資金監(jiān)管措施的重要原因。
為了保證工程建設(shè)的順利開展，保證專款專用。工程建設(shè)單位在做好自身資金管理的同時加強對支付給施工承包商的各項資金執(zhí)行監(jiān)管措施就是迫切需要。
二、實施工程建設(shè)資金監(jiān)管的政策要求
根據(jù)財政部和水利部共同下發(fā)的《財政部、水利部關(guān)于切實加強水利資金使用監(jiān)督管理的意見》（財農(nóng)【2012】22號）文件精神，提出要求確保水利資金安全有效使用，推進(jìn)水利資金的科學(xué)化精細(xì)化管理，切實加強水利資金使用（的）監(jiān)督管理等方面。強調(diào)從制度建設(shè)、預(yù)算管理、監(jiān)督檢查、廉政風(fēng)險防控等各個方面，加強水利資金使用監(jiān)督管理。逐步形成完備的水利資金管理制度體系，建立多元化監(jiān)督體系，減少數(shù)據(jù)不實、虛假立項、擠占挪用資金等違規(guī)違紀(jì)行為。
建立健全水利工程資金分配、撥付、使用和項目管理等環(huán)節(jié)在內(nèi)的整個資金運行全過程的管理體系，是中央對今后水利工程管理的重點要求方面。水利工程的建設(shè)單位必須在提高水利工程建設(shè)管理水平，加強資金監(jiān)管方面采取多種措施。保證資金按國家有關(guān)規(guī)定和合同條款及時、準(zhǔn)確的支付和專款專用。
三、實行建設(shè)資金監(jiān)管的合理合法途徑
對承包商實行資金監(jiān)管在水利項目管理中并不多見，存在諸多不同部委行業(yè)政策法規(guī)的矛盾。實行資金監(jiān)管涉及施工承包商經(jīng)營自和現(xiàn)場項目部與總局的資金調(diào)度和管理權(quán)限等問題。因此順利實行資金監(jiān)管的前提是解決其合法合規(guī)的問題。
1．建設(shè)單位支付給施工承包商的資金，因為在所有權(quán)上已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)移，建設(shè)單位無權(quán)干預(yù)審查資金的使用，建設(shè)單位就需要得到授權(quán)具備監(jiān)督權(quán)。在南水北調(diào)中線漳古段工程的招標(biāo)階段，建設(shè)單位就將實行資金監(jiān)管的條款納入招標(biāo)文件內(nèi)以取得監(jiān)督權(quán)。因工程施工承包合同是通過“要約”與“承諾”的過程簽訂的，施工承包商對項目投標(biāo)，就視同對招標(biāo)文件所列條件的相應(yīng)，其投標(biāo)價格應(yīng)考慮實行資金監(jiān)管對施工成本產(chǎn)生的影響。所以，通過招標(biāo)文件和監(jiān)管協(xié)議等合同有效組成部分可以明確資金監(jiān)管的范圍、方式、權(quán)責(zé)等，順利解決了工程資金監(jiān)管的合法合規(guī)問題。同時擬定的資金監(jiān)管協(xié)議，將承包商在當(dāng)?shù)亻_設(shè)的賬戶銀行納入第三方，從而使資金監(jiān)管協(xié)議具備落實的基礎(chǔ)條件。
2.銀行在協(xié)助資金管理方面有天然的優(yōu)勢，在銀行內(nèi)對資金流動行使監(jiān)督具有可行性。從而通過銀行的信息平臺建立對資金流動信息的收集整理和反饋，實現(xiàn)對資金監(jiān)管理論的落實。
3．資金監(jiān)管協(xié)議的條款必須詳盡、完整、具有可操作性。在實施過程中，對施工承包商的資金使用進(jìn)行約定權(quán)利范圍內(nèi)的監(jiān)管，只有出現(xiàn)施工承包商轉(zhuǎn)移、挪用資金等違約情況時，才能采取協(xié)議措施。就如同建設(shè)單位要求施工承包商按照投標(biāo)承諾投入人員、設(shè)備等管理措施一樣，資金監(jiān)管不能給予建設(shè)單位干預(yù)施工承包商正常生產(chǎn)的權(quán)利。
通過以上詳盡的考慮和措施，解決了資金監(jiān)管在日常工程管理實施中的合理合法性問題。
四、資金監(jiān)管對各方的影響分析
1．首先水利工程項目是一種特殊的商品，除了技術(shù)含量較高外，建造過程持續(xù)時間相當(dāng)長，就是商品交易過程復(fù)雜，期間因為政策、市場和環(huán)境等因素可能發(fā)生變化，對于合同雙方而言，都存在一定的風(fēng)險。作為施工承包商的角度看，在施工過程中引入監(jiān)管體制無疑增加成本支出和不確定因素，這是施工承包商所不情愿的。
2．在項目建設(shè)期間，施工承包商的項目部主要有以下幾項資金來源：自備的資金；建設(shè)單位支付的預(yù)付款和進(jìn)度款；質(zhì)保金；其他收入。同時，項目部的主要開支有幾大類：人員工資和日常辦公開銷；設(shè)備、材料采購租賃費；支付給分包單位的工程款；總局收取的管理費、利潤和代繳的各類費用等。在資金監(jiān)管過程中，為了起到有效監(jiān)管的作用，承包商的人員費用、日常辦公開銷和各項稅費等都不可避免的被納入監(jiān)管范圍以內(nèi)，這樣無形中增加了施工承包商調(diào)撥資金的時間成本和管理成本。
3．中標(biāo)的施工承包商總局對建設(shè)資金監(jiān)管制度多持反對意見。因為當(dāng)前工程建設(shè)市場，各承包人需要不斷參與各類工程項目的投標(biāo)和建設(shè)，需要人員、設(shè)備、材料的不斷投入和更新，對于資金的使用有著自己的制度和辦法。目前，市場上可供使用的融資平臺或者成本高昂或者程序復(fù)雜，所以在各工程項目資金較充裕時互相調(diào)撥對施工承包商來說是常見的操作方式。建設(shè)單位的資金監(jiān)管措施客觀上增加了施工承包商的融資難度和成本，也使得他們對待資金監(jiān)管措施缺乏積極性。
4.漳古段工程實施銀行監(jiān)管措施時，從銀行方面得到的幫助有限。依然面臨著資金撥付后對法人賬戶監(jiān)控并不被銀行系統(tǒng)全面接受的尷尬。銀行在參與監(jiān)管協(xié)議后獲得了穩(wěn)定的資金注入保證，同時賺取相應(yīng)的服務(wù)費用和資金占用權(quán)利。對于協(xié)議的落實，并沒有過多的積極性。協(xié)議相關(guān)條款的實施完全依賴于負(fù)責(zé)監(jiān)管賬戶的銀行的負(fù)責(zé)態(tài)度、柜臺員工責(zé)任心等不確定因素，造成了不同的銀行出現(xiàn)工程監(jiān)管力度迥異的現(xiàn)象，出現(xiàn)了監(jiān)管期間，仍有個別違反監(jiān)管協(xié)議的資金調(diào)撥情況的發(fā)生。
篇4
（一）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的缺乏。信息工程監(jiān)理在其發(fā)展過程中主要是依賴于信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，然而該標(biāo)準(zhǔn)一直落后于信息技術(shù)的發(fā)展，這種情況給監(jiān)理工程帶來了很多問題與困難[1]。信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)階段是監(jiān)理工作人員開展相關(guān)工作的重要依據(jù)，當(dāng)項目雙方簽訂工程建設(shè)合同時，監(jiān)理人員便需要根據(jù)我國現(xiàn)行的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行信息工程施工的監(jiān)督，并客觀解決存在于信息工程中的問題。現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要包括軟件質(zhì)量和工程標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)等，而這些標(biāo)準(zhǔn)頭遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于技術(shù)的發(fā)展，無法滿足技術(shù)需求。
（二）管理機制的缺乏和法規(guī)制度的不完善。由于信息工程監(jiān)理業(yè)務(wù)發(fā)展的時間較短，在管理機制上還存在很多不完善的地方，嚴(yán)重制約了監(jiān)理業(yè)務(wù)的發(fā)展。現(xiàn)階段，信息工程管理機制的建設(shè)雖然在一定程度上取得了良好效果，但是與完善的市場機制還存在很大的差距，尤其是一些經(jīng)濟發(fā)展速度緩慢的地區(qū)，所出現(xiàn)的問題更為明顯。另外，監(jiān)理業(yè)務(wù)還處于初級發(fā)展階段，我國有關(guān)監(jiān)理工作的法律制度還不夠完善，在很多時候所采用的法規(guī)制度都是建筑行業(yè)的法規(guī)。這種不同行業(yè)制度的挪用，不僅不利于規(guī)范信息工程監(jiān)理工作，還會給其帶來更多的問題，使其工作變得更加復(fù)雜化。
二、我國信息系統(tǒng)工程監(jiān)理中的幾點建議
（一）拓展與創(chuàng)新工程咨詢業(yè)務(wù)。針對于信息系統(tǒng)工程中的監(jiān)理，具有咨詢性質(zhì)的業(yè)務(wù)將會變得越來越多，其在工程立項、實施、評估、設(shè)計等方面也含有大量的咨詢業(yè)務(wù)，使得咨詢業(yè)務(wù)的發(fā)展具有巨大的空間。因此，監(jiān)理企業(yè)在發(fā)展自身的監(jiān)理業(yè)務(wù)時，還應(yīng)當(dāng)拓展和創(chuàng)新咨詢業(yè)務(wù)，同時借鑒國外在此方面的成功經(jīng)驗，結(jié)合自身企業(yè)的發(fā)展情況，形成能夠滿足企業(yè)發(fā)展的策略。要想使咨詢業(yè)務(wù)得到良好的發(fā)展，還需要完善相關(guān)的法律法規(guī)和企業(yè)制度，并加強行業(yè)自律，嚴(yán)格按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行運作。此外，還應(yīng)當(dāng)成立咨詢協(xié)會，制定相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)以及職業(yè)道德規(guī)范等，實施咨詢行業(yè)的審核制度和資格等級考核制度。
（二）完善相關(guān)法律法規(guī)。由于信息工程本身的特點，在我國現(xiàn)行的法律制度上難以得到有效的落實，并且信息工程監(jiān)理也是在近些年才發(fā)展起來的，屬于新興行業(yè)，這在一定程度上造成很多工作人員對于監(jiān)理工作的具體業(yè)務(wù)內(nèi)容都較為陌生，不了解該工作所需要承擔(dān)的職責(zé)和所具有的權(quán)利與義務(wù)，在進(jìn)行工作業(yè)務(wù)的劃分時，常會出現(xiàn)各種糾紛。所以，政府相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)信息工程監(jiān)理工作的具體工作內(nèi)容和性質(zhì)完善相關(guān)的法律法規(guī)，使得信息工程的監(jiān)理行為變得更加規(guī)范，并形成有效的管理機制，促使監(jiān)理行業(yè)的良好發(fā)展。監(jiān)理機制的完善并不是一朝一夕能夠完成的，是一個長遠(yuǎn)的過程，因此地方政府應(yīng)當(dāng)在國家政府出臺相關(guān)法律政策之前，根據(jù)當(dāng)?shù)乇O(jiān)理行業(yè)的發(fā)展制定地方法律法規(guī)對其進(jìn)行規(guī)范，以使得該行業(yè)在發(fā)展過程中一直都處于正確的發(fā)展軌道，充分發(fā)揮信息工程監(jiān)理的重要作用。
總結(jié)
總之，信息工程監(jiān)理經(jīng)過了幾年的發(fā)展，雖然獲得良好的發(fā)展，但如果想要其得到更快的發(fā)展，充分發(fā)揮其自身的作用，不僅需要政府部門制定完善的法律法規(guī)制度，還應(yīng)當(dāng)對監(jiān)理工作的具體工作內(nèi)容和作用進(jìn)行宣傳，使更多的監(jiān)理企業(yè)為客戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并通過向其介紹以往成功的監(jiān)理案例來獲得客戶的認(rèn)可與信任。與此同時，政府部門還應(yīng)當(dāng)制定完善的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，使得信息工程監(jiān)理行業(yè)能夠向規(guī)范化行業(yè)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
篇5
中圖分類號：TU723.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：
Abstract：In all relevant national laws and regulations gradually improve premise and construction department of gradually procedures, under the premise of the bidding work by more and more attention. Through the project bidding guarantee enterprise competition between the equity and justice for the whole construction industry can rapid development lifeblood. So as part of the construction industry, and supervision work more should do a fair and just, and the support in the law is going back on the right track.
Keywords: bidding, project supervision, execution, laws and regulations
正文：
隨著我國建筑行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善，以及建筑行業(yè)近幾年的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)的監(jiān)理工作體制也不斷地走向正規(guī)。作為工程項目中很重要的一個環(huán)節(jié)，監(jiān)理工作顯得尤為重要。因此如何通過國家建筑行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)以及招投標(biāo)法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定對進(jìn)行投標(biāo)的單位進(jìn)行企業(yè)間合理的競爭管理關(guān)乎每個工程的命脈。因此作為一個合格的監(jiān)理單位，在掌握技術(shù)規(guī)程的基礎(chǔ)上，更要很好的運用和理解法律法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定，在合理的競爭基礎(chǔ)上不斷提高企業(yè)的競爭力。
安全生產(chǎn)對監(jiān)理單位提出了更高層次的要求，工程監(jiān)理單位需要更加明確自己的權(quán)利與義務(wù)，真正的做到明確分工與義務(wù)以保證工程的質(zhì)量。國家《建筑工程質(zhì)量條例》中對工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)做出了相關(guān)的規(guī)定：
（1）工程監(jiān)理任務(wù)的承攬
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理單位的施工承包單位以及建筑材料，建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
（2）工程監(jiān)理的實施
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律，法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料，建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序施工。
監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取站旁，巡視和平行檢驗等形式，對建設(shè)工程實施監(jiān)理。
由上述工程監(jiān)理單位的權(quán)力和義務(wù)可以看出，監(jiān)理工作關(guān)乎到整個工程質(zhì)量的好壞,作為每一個監(jiān)理單位都要本著對企業(yè)負(fù)責(zé)對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度合理的履行自己的義務(wù)，保證每一個工程的各個環(huán)節(jié)不出現(xiàn)質(zhì)量問題。
為了保證工程的質(zhì)量和項目的公平與公正，通過招投標(biāo)的方式選擇合適的工程監(jiān)理單位顯得尤為重要。在法律法規(guī)并不完善的幾年，在很多人看來，招投標(biāo)僅僅是走一個過程。隨著近幾年國家法規(guī)的完善以及建筑行業(yè)的規(guī)程化，在每一項大型工程上招投標(biāo)成為了企業(yè)之間合理競爭的杠桿。通過公開招標(biāo)的形式選擇合適的企業(yè)，這不僅是建筑行業(yè)走向正規(guī)化的一種標(biāo)志，更是對每一個企業(yè)的負(fù)責(zé)。國家《招標(biāo)投標(biāo)法》中對招投標(biāo)方面的一些內(nèi)容進(jìn)行的相關(guān)規(guī)定。作為投標(biāo)單位，在實際工作中更好地了解工作的內(nèi)容和相關(guān)的規(guī)定對我們每個人都提出了更高的要求。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)投標(biāo)項目的能力；國家有關(guān)規(guī)定對投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，投標(biāo)人應(yīng)具備規(guī)定的資格條件。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
（1）投標(biāo)文件。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。投標(biāo)人少于3個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。
（2）聯(lián)合體投標(biāo)。
2個以上法人或者其他組織可以組成1個聯(lián)合體，以1個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。
聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力。同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。
聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
為了保證招投標(biāo)工作的公平公正，投標(biāo)人應(yīng)遵循以下規(guī)定：
投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，損投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。
篇6
我國在實行監(jiān)理制度之前，監(jiān)理的職能是由建設(shè)單位行使的，監(jiān)理制度的實施改變了單純由建設(shè)單位對工程項目進(jìn)行監(jiān)督管理的狀況，它是通過引入獨立的第三方“監(jiān)理”來對工程項目進(jìn)行專業(yè)的監(jiān)督管理，監(jiān)理的職責(zé)則通過合同及相關(guān)法律法規(guī)予以明確。但在現(xiàn)實中，由于對監(jiān)理的不信任以及舊有模式的慣性等各種原因，建設(shè)單位往往不會““放權(quán)”，這時，監(jiān)理通常也會順手推舟，“睜只眼閉只眼”，做個老好人，成為建設(shè)單位的附庸，而不會去獨立履行第三方監(jiān)督管理的職責(zé)，但是監(jiān)理的不積極作為往往又是致命的，他不僅可能會造成權(quán)利的失控、監(jiān)督的真空，更是容易滋生腐敗，從而引發(fā)各種工程事故，給國家、社會和人民帶來不可挽回的損失。更有甚者，有的監(jiān)理單位和人員為了能從相關(guān)利益中分一杯羹，就會利用建設(shè)單位在專業(yè)管理上的不足和漏洞，伙同施工單位一起欺瞞建設(shè)單位，從而獲取非法利益。除此之外，監(jiān)理在履職上的公平公開公正也是十分重要的，在實踐中，監(jiān)理是需要對施工單位的違規(guī)操作進(jìn)行處理處罰的，而此時，監(jiān)理就往往會利用自己的職權(quán)隨意處罰乃至不處罰，或者對不同施工單位出現(xiàn)的同樣問題處罰標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，等等。
審計時應(yīng)區(qū)分監(jiān)理“不作為”和“濫作為”這兩種情況有重點的進(jìn)行審計。“不作為”的審計重點是監(jiān)理是否按照合同及相關(guān)法律法規(guī)履職，是否主動履職而不是被動簽字，審計時可以通過查閱合同及相關(guān)法律法規(guī)中的有關(guān)條款，結(jié)合監(jiān)理行為，審查監(jiān)理是否“不作為”。“濫作為”的審計重點是監(jiān)理是否、處理處罰是否公平，審計時可以分析比對同一問題在不同施工單位處理處罰的標(biāo)準(zhǔn)和處理處罰的幅度，重點關(guān)注應(yīng)處理處罰未應(yīng)處理處罰或減輕處理處罰的情形。
篇7
1 現(xiàn)行法律下監(jiān)理所具有的安全責(zé)任
1.1 工程監(jiān)理的安全責(zé)任并沒有法律依據(jù)
目前包括《建筑法》在內(nèi)的法律法規(guī)中并沒有明確規(guī)定工程監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，而且業(yè)主們與工程監(jiān)理所簽訂的委托監(jiān)理合同約定中也沒有此方面的要求。事實上，工程監(jiān)理，作為社會中介服務(wù)機構(gòu)，它本身并沒有能力承擔(dān)工程施工過程中的安全責(zé)任，它的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)是由業(yè)主們委派的，而業(yè)主對建筑的安全是不負(fù)任何責(zé)任的，所以說業(yè)主也不可能將安全責(zé)任委托給工程監(jiān)理。所以，這種認(rèn)為工程監(jiān)理有安全責(zé)任的認(rèn)識是不恰當(dāng)?shù)模鼪]有法律依據(jù)。
1.2 有可能承擔(dān)工程安全事故責(zé)任
雖然法律法規(guī)上沒有明確規(guī)定工程監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，但并不意味著工程監(jiān)理可以對工程的安全責(zé)任不管不問。《建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定：“總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審定承包單位提交的開工撤告、施工組織設(shè)計(包括安全措施)、技術(shù)方案、進(jìn)度計劃” “施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以消除隱患時，可簽發(fā)停工令”。所以工程監(jiān)理的工作范圍已經(jīng)涉及到工程安全的管理，這就很有可能因為自身的過失而產(chǎn)生一定的安全責(zé)任事故。
工程監(jiān)理的基本職責(zé)就是按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定對工程建筑的實體進(jìn)行驗收。如果工程監(jiān)理降低物資材料的技術(shù)指標(biāo)，跟施工單位沆瀣一氣，把不合格的設(shè)備和配件應(yīng)用到施工建筑中，且還不認(rèn)真督促施工單位的施工過程，一旦出現(xiàn)嚴(yán)重安全事故，按照法律法規(guī)，工程監(jiān)理不但將承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，而且情節(jié)嚴(yán)重時還要受刑事法律責(zé)任。
《刑法》規(guī)定：“建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對直接責(zé)任人員處5年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處罰金。”這就說明，如果工程監(jiān)理人員因違反國家規(guī)定而造成工程安全事故，將承擔(dān)一定的工程安全事故責(zé)任。
2 落實監(jiān)理安全責(zé)任所應(yīng)采取的措施
2.1 建立健全建筑安全管理體系
由于建筑工程出現(xiàn)安全事故的可能性較大，所以工程監(jiān)理單位為此而受到處罰的風(fēng)險也就比較大，并且有可能受到停業(yè)整頓、金錢處罰、降低資質(zhì)等，從而對監(jiān)理單位的經(jīng)營和發(fā)展造成很不好的影響。另外，如果出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故，那么相關(guān)責(zé)任人就要被追究刑事責(zé)任和承擔(dān)賠償責(zé)任，這就導(dǎo)致工程監(jiān)理單位的人員在內(nèi)心里產(chǎn)生不安。所以，工程監(jiān)理單位應(yīng)該建立健全安全管理體系，做好監(jiān)理的職責(zé)，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。
安全管理體系包括以下多個方面：建立相應(yīng)的規(guī)章制度，確定分管的領(lǐng)導(dǎo)和各級部門，在各級崗位中落實監(jiān)理安全責(zé)任；編制工作的指導(dǎo)原則，確定考核檢查的標(biāo)準(zhǔn)，以更好地落實監(jiān)理安全責(zé)任；監(jiān)理單位內(nèi)部要定期開展安全教育工作，增強員工的安全意識；對總監(jiān)理師在上崗前要進(jìn)行嚴(yán)格的考核工作；為了轉(zhuǎn)移相應(yīng)的風(fēng)險，監(jiān)理單位要建立一定的監(jiān)理責(zé)任保險。
2.2 強化監(jiān)理隊伍建設(shè)
對工程的監(jiān)理需要將安全工作與其他監(jiān)理工作積極協(xié)調(diào)起來，這樣才能認(rèn)真落實監(jiān)理安全責(zé)任。在現(xiàn)場的監(jiān)理人員是監(jiān)理安全責(zé)任的主體，他們在施工現(xiàn)場嚴(yán)格執(zhí)行國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開展自己對施工單位的監(jiān)理工作，與此同時，檢查施工過程中所存在的安全隱患，盡力避免安全事故的發(fā)生。所以說，監(jiān)理單位加強自身隊伍的建設(shè)就顯得非常重要，任何一個監(jiān)理工作人員都要熟練掌握安全管理和安全技術(shù)方面的知識，以滿足自己監(jiān)理工作的需要。
另外，工程監(jiān)理要加強職業(yè)道德教育，提高員工個人修養(yǎng)和素質(zhì)，樹立正確義利觀。人的生命是異常寶貴的，所以監(jiān)理工作人員應(yīng)該認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好對工程項目的監(jiān)理工作，嚴(yán)格按照工程設(shè)計和質(zhì)量規(guī)范進(jìn)行驗收工作，保證工程的安全和人生命的安全，決不允許自己以犧牲國家或他人的利益為代價來牟取一己私利。
2.3 做好預(yù)防預(yù)控工作
在《建筑法》制定之際，根據(jù)我國自己的實際情況來說，工程監(jiān)理只是局限在工程施工階段，監(jiān)理工程項目的建設(shè)，而項目建設(shè)的安全事故在施工階段發(fā)生，監(jiān)理單位對工程的安全負(fù)責(zé)監(jiān)理工作。
為了實現(xiàn)對建設(shè)項目安全事故的預(yù)防目標(biāo)，監(jiān)理單位應(yīng)該做到以下工作：針對施工所處的實際環(huán)境，制定出確保安全的施工方案、安全措施，實現(xiàn)提前預(yù)防控制的目的；對那些進(jìn)入施工工地的物資材料、設(shè)備等嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收；對安全防護(hù)物質(zhì)進(jìn)行驗收、標(biāo)識和檢查；對特別予以重視的防火部位和物質(zhì)進(jìn)行標(biāo)識和防護(hù)，配備相應(yīng)的消防器材；保持作業(yè)環(huán)境和生活設(shè)施文明衛(wèi)生、規(guī)范有序，保持道路暢通和周圍寬敞；對那些有更大危險的施工活動部位進(jìn)行專人監(jiān)控；做好施工過程的記錄；從組織和制度上建立施工安全保證體系，落實安全生產(chǎn)管理的工作。
2.4 積極利用信息技術(shù)進(jìn)行建筑安全管理
信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使得利用計算機網(wǎng)絡(luò)建立建筑安全管理信息系統(tǒng)成為可能。該系統(tǒng)建立后，可以由工程監(jiān)理單位將全國各地所有施工企業(yè)的安全管理信息輸入系統(tǒng)，隨時供社會從中獲取經(jīng)驗和教訓(xùn)。這樣，監(jiān)理單位就可以利用信息技術(shù)所建立的建筑安全管理系統(tǒng)做好安全工作的事先控制。
2.5 監(jiān)理人員要加強對相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提供專業(yè)技能和執(zhí)法水平
工程監(jiān)理人員要提高自身的能力和水平，對于《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》等這些法律知識條文要掌握熟悉，在自己的工作當(dāng)中嚴(yán)格貫徹和執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，保證工程的質(zhì)量，避免工程項目出現(xiàn)隱患和安全事故，從而做好自己應(yīng)盡的監(jiān)理職責(zé)。
2.6 妥善保存監(jiān)理資料
做好監(jiān)理工作需要完善地保存相關(guān)資料。這一方面是檔案管理的所要求做的，另一方面也是出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故之后，因為有完善地保存相關(guān)記錄資料而可以防止監(jiān)理單位被錯誤地追究責(zé)任。
3 結(jié)語
我國并沒有相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定工程監(jiān)理單位有安全責(zé)任，但是如果工程監(jiān)理人員因違反國家規(guī)定而造成了工程安全事故，那他們也將承擔(dān)一定的工程安全事故責(zé)任。既然工程監(jiān)理有可能存在一定的安全責(zé)任，那么如何落實監(jiān)理安全責(zé)任呢？筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下措施：建立健全建筑安全管理體系、強化監(jiān)理隊伍建設(shè)、做好預(yù)防預(yù)控工作、積極利用信息技術(shù)進(jìn)行建筑安全管理、監(jiān)理人員要加強對相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提供專業(yè)技能和執(zhí)法水平、妥善保存監(jiān)理資料。
參考文獻(xiàn)
[1]朱貴亮，監(jiān)理企業(yè)在工程建設(shè)監(jiān)理過程中的安全責(zé)任――學(xué)習(xí)《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》的體會[J]，現(xiàn)代企業(yè)文化，2009（8）
[2]叢曉斌，呼延國，試論工程監(jiān)理安全責(zé)任問題[J]，黑龍江科技信息，2008（12）
篇8
監(jiān)理員報考條件：
大學(xué)專科及以上學(xué)歷，建筑、土木、工民建類相關(guān)專業(yè)；一年以上工程監(jiān)理工作經(jīng)驗，有助理工程師資格者優(yōu)先；精通工程監(jiān)理，工程管理等相關(guān)專業(yè)知識，了解建筑法、合同法、招投標(biāo)法等相關(guān)法律法規(guī)，了解工程概預(yù)算相關(guān)知識；有較高的判斷決策能力，能及時決斷，靈活應(yīng)變，能處理各種矛盾、糾紛，具備良好的協(xié)調(diào)能力和控制能力；有很好的語言表達(dá)、交際溝通能力；責(zé)任心強、能吃苦耐勞，能適應(yīng)經(jīng)常出差。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
篇9
引言
水利工程建設(shè)中實行監(jiān)理制能夠大大的增強工程建設(shè)管理、控制工程質(zhì)量、工期和投資，為工程的安全和效益的提高提供一定的保障。但是，就目前水利工程建設(shè)監(jiān)理實際情況可以知道，還存在著很多的問題，使得工程建設(shè)受到很大的阻礙。
1、水利工程建設(shè)監(jiān)理的簡介
1.1、水利工程建設(shè)監(jiān)理的含義
水利工程的建設(shè)監(jiān)理主要是指水利工程項目法人將工程的監(jiān)理工作委托給水利工程監(jiān)理單位，水利工程監(jiān)理單位依據(jù)我國與水利工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)以及監(jiān)理合同和水利工程建設(shè)合同，對水利工程建設(shè)進(jìn)行管理。水利工程建設(shè)監(jiān)理的工作是非常有目標(biāo)性與針對性的，監(jiān)理人員在水利工程施工過程中應(yīng)對水利施工的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)視與督促。
1.2、水利工程建設(shè)監(jiān)理工作指向
水利工程建設(shè)監(jiān)理是對水利工程建設(shè)施工進(jìn)行監(jiān)督和管理的行為。在水利工程建設(shè)的監(jiān)理過程中，監(jiān)理需要對商品交換雙方權(quán)利和義務(wù)予以協(xié)調(diào)與落實，其目的在于使水利工程建設(shè)雙方都可以獲得相應(yīng)的利益。水利工程開展監(jiān)理工作時，需要依照“公正、自主、獨立”的原則來進(jìn)行，對水利工程建設(shè)監(jiān)理相關(guān)的雙方都要進(jìn)行監(jiān)督，保證雙方利益都不受到損害，實現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的平衡。
1.3、水利工程建設(shè)監(jiān)理的內(nèi)涵
水利工程建設(shè)監(jiān)理的主要工作內(nèi)容是根據(jù)合同條款進(jìn)行的。合同中明確提出的管理目標(biāo)就是水利工程建設(shè)監(jiān)理需要完成的監(jiān)理目標(biāo)。合同管理的方式是通過信息管理和組織協(xié)調(diào)實現(xiàn)的。合同在水利工程建設(shè)監(jiān)理工作中起著不可替代的重要作用，水利工程建設(shè)監(jiān)理的管理行為需要以合同為依據(jù)。水利工程建設(shè)監(jiān)理工作應(yīng)嚴(yán)格圍繞合同來實施，這能有效地保證合同不只是一紙空文。對合同進(jìn)行監(jiān)督管理是水利工程建設(shè)監(jiān)理工作的重要任務(wù)。由此可見，水利工程建設(shè)監(jiān)理不僅需要技術(shù)人員或者質(zhì)檢人員，還需要懂法律、懂管理、懂技術(shù)的復(fù)合型人才。
2、水利工程建設(shè)的現(xiàn)狀
2.1、工程的準(zhǔn)備工作不足
隨著我國的經(jīng)濟的發(fā)展，工程項目不斷的增大，使得設(shè)計單位在承攬業(yè)務(wù)中存在很多問題，使得勘測的前期工作不到位，設(shè)計粗糙，加大了施工的難度，使得施工不能在規(guī)定的時間內(nèi)完工，從而使得工程的質(zhì)量受到很大的影響。就目前我國招投標(biāo)制度，在進(jìn)行招標(biāo)的時候會經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，從而影響到工程的質(zhì)量。
2.2、施工單位質(zhì)量保證體系不健全
施工單位進(jìn)行施工的時候，會受到很多方面因素的影響，主要包括技術(shù)方案、內(nèi)部質(zhì)量、三檢制不到位、施工管理等方面，從而使得施工的過程質(zhì)量受到很大的影響。施工單位為了能夠獲得更大的經(jīng)濟效益，投入到工程中的人員，設(shè)備嚴(yán)重不足，對于質(zhì)量的管理大大放松，從而使得工程的質(zhì)量大大降低。
2.3、監(jiān)理水平及能力有待提高
在水利工程建設(shè)中工程監(jiān)理人員的整體素質(zhì)是非常重要的部分，其直接影響著工程質(zhì)量，就目前的情況來看，很多的監(jiān)理人員都是一些從事該建筑行業(yè)多年且經(jīng)驗豐富的老員工,年齡普遍偏大，所以沒有足夠的精力進(jìn)行工作。但是對于年輕的監(jiān)理人員進(jìn)行實踐過程中接收能力非常的慢，從而使得工程監(jiān)理的過程中不能有效的開展和落實各項工作任務(wù)。
2.4、法律法規(guī)有待完善
隨著社會的不斷發(fā)展，水利工程得到很大的發(fā)展，加上國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)量不斷增多,國家加大了對水利工程建設(shè)的質(zhì)量重視度，所以在工程監(jiān)理方面制定和頒布了相關(guān)制度法規(guī),，同時對于工程監(jiān)理的工作目標(biāo)做了相關(guān)的規(guī)劃。工程監(jiān)理在進(jìn)行施工的時候，需要做好以下工作：工程投資、施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工安全等。但是其也存在著一些不足，因為這些方面都是針對施工階段，所以大大的縮小了施工監(jiān)理的職權(quán)范圍。因為相關(guān)的法律法規(guī)不太健全，所以導(dǎo)致了監(jiān)理工作在前期投資、設(shè)計等方面缺乏相關(guān)法律法規(guī)，所以會出現(xiàn)很多的不規(guī)范行為。所以為了能夠更好的發(fā)揮工程監(jiān)理的作用，就必須進(jìn)一步完善和加強工程監(jiān)理的相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)。
3、做好水利工程監(jiān)理工作
3.1、規(guī)范水利工程監(jiān)理市場
水利工程監(jiān)理市場的規(guī)范化,能夠在很大程度上推動水利工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。主要可以從下面進(jìn)行：
①嚴(yán)格做好水利監(jiān)理單位的資質(zhì)管理,從而確保監(jiān)理行業(yè)能夠按照良好的市場秩序在行業(yè)中正常的運行。②建立水利工程建設(shè)采用多部門投資歸口管理的工作模式。③監(jiān)理工作規(guī)范化,成立獨立的監(jiān)理單位的機構(gòu)。監(jiān)理單位必須是自主經(jīng)營,獨立核算,自負(fù)盈虧的法人實體,是不受控制的公正監(jiān)督的第三方。
3.2、健全管理機構(gòu)，強化監(jiān)理職能
要想工程項目監(jiān)理發(fā)揮最好的效果就必須要組建好監(jiān)理機構(gòu)，進(jìn)一步加大各級建設(shè)行政主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門對建筑市場秩序治本力度的整頓。嚴(yán)格的按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，使得項目更加的規(guī)范，能夠理解和支持監(jiān)理正確行使監(jiān)理職責(zé)，充分的調(diào)動各級監(jiān)理人員的工作責(zé)任感和積極性，創(chuàng)造更好的外部環(huán)境。
3.3、提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)水平
首先是工程監(jiān)理人員需要根據(jù)工程監(jiān)理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)積極的參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷的提高自身素質(zhì)和監(jiān)理水平。監(jiān)理單位也要建設(shè)出一批綜合型、高素質(zhì)的總監(jiān)隊伍，確保監(jiān)理工程師確實負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任。
其次建立監(jiān)理檢查監(jiān)督制度，督促工程監(jiān)理工作人員嚴(yán)格按照相應(yīng)的監(jiān)理工作要求來開展監(jiān)理工作，從而能夠更好的去適應(yīng)監(jiān)理工作，同時還要加大對現(xiàn)場監(jiān)理工作的檢查工作，為工程建設(shè)的順利進(jìn)行提供一定的保障。
3.4、健全和加強法律法規(guī)
隨著社會的發(fā)展，需要不斷的健全工程監(jiān)理的相關(guān)法律法規(guī)，補充和修改現(xiàn)有的法律條款，從而為工程監(jiān)理提供完善有效的法律依據(jù),使得監(jiān)理人員的工作認(rèn)識得多很大的提高。另外，需要建立公正、公平的招投標(biāo)制度,從而使得工程監(jiān)理機能夠有更好的市場競爭環(huán)境。使得監(jiān)理企業(yè)的競爭意識得到很大的提高，促進(jìn)工程監(jiān)理發(fā)展駛?cè)胝７€(wěn)定的軌道。
3.5、加強工程的質(zhì)量控制
水利工程中一個非常重要的部分是質(zhì)量控制，一般采用的方法是動態(tài)控制為主，事前預(yù)防為輔，也就是需要做好事前指導(dǎo)，事中檢查，事后驗收三個環(huán)節(jié)。整個過程中需要堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防為主，科學(xué)公正守法的職業(yè)道德規(guī)范，嚴(yán)禁使用不合格的材料、配件和設(shè)備，沒有經(jīng)過工程監(jiān)理驗收和驗收不合格的工序時不能夠簽字確認(rèn)的，不能夠進(jìn)行下一道工序。
3.6、加強施工單位自檢人員與工程監(jiān)理的合作
由于施工單位內(nèi)部會組織相應(yīng)的工程質(zhì)量自檢機構(gòu),配合工程監(jiān)理對工程質(zhì)量實施全面、有效的管控。然而,當(dāng)前很多施工單位內(nèi)部質(zhì)量自檢人員對工程監(jiān)理的認(rèn)識存在一定的偏差,致使工程監(jiān)理人員出現(xiàn)抵觸情緒。對此,施工單位工程質(zhì)量自檢人員應(yīng)轉(zhuǎn)變以往的錯誤認(rèn)識,消除工程監(jiān)理帶來的抵觸情緒。自檢人員和工程監(jiān)理應(yīng)將所有精力集中于工程進(jìn)度、質(zhì)量及成本控制方面,通過相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互合作,減少工程質(zhì)量自檢與管理工作中的壓力,提高工程質(zhì)量自檢與管理水平,從而隨時隨地的了解和掌握施工現(xiàn)場工程的具體情況,確保工程質(zhì)量得到有效保障。
結(jié)束語
水利監(jiān)理是水利施工與建設(shè)工作中的一項重要內(nèi)容，是保證水利工程施工進(jìn)度、施工安全以及施工質(zhì)量的重要措施，能在一定程度上提高水利工程的施工效益，促進(jìn)水利建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。新形勢下的水利監(jiān)理工作面臨諸多新問題，想要克服這些問題，必須結(jié)合工程實際情況和時展要求，采取有針對性的監(jiān)理與改進(jìn)措施，以此提高水利監(jiān)理水平，切實保證水利工程建設(shè)質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
篇10
二、工作任務(wù)
1、把好入口關(guān)，人員不齊，不辦理開工手續(xù)。嚴(yán)格監(jiān)理人員的監(jiān)管，嚴(yán)格審查監(jiān)理人員的執(zhí)業(yè)注冊資格、從業(yè)資格，確保其真實性。監(jiān)理人員不到位，堅決不開工。
2、開展暗訪和不定期抽查制度。對全縣監(jiān)理單位進(jìn)行不定期暗訪和監(jiān)督抽查，重點檢查施工現(xiàn)場監(jiān)理人員配備情況、人員持證上崗情況、人員在崗情況，同時對監(jiān)理企業(yè)的市場行為，現(xiàn)場工作質(zhì)量、履職行為進(jìn)行檢查。嚴(yán)格處罰一批市場行為不規(guī)范和現(xiàn)場不達(dá)標(biāo)的監(jiān)理企業(yè)。
3、建立建設(shè)工程監(jiān)理動態(tài)監(jiān)管機制。對檢查中發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)重的監(jiān)理企業(yè)，納入動態(tài)監(jiān)管名單，我局將每季度對動態(tài)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行全面檢查，對檢查不合格的監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行處罰和整改，對整改后仍不合格的企業(yè)進(jìn)行全州通報，并清除出市場，三年內(nèi)不得重新進(jìn)入。
4、進(jìn)一步規(guī)范施工現(xiàn)場監(jiān)理資料。每次檢查嚴(yán)格審查施工現(xiàn)場監(jiān)理資料，嚴(yán)格處理監(jiān)理企業(yè)資料不齊全、作虛假資料、資料簽字不全或代簽字的情況。
5、督促監(jiān)理單位完善各項規(guī)章制度，完善組織機構(gòu)、質(zhì)量管理體系和技術(shù)、檔案等管理制度。配備必要的工程試驗檢測設(shè)備。
6、逐步開展工程監(jiān)理企業(yè)信用評價工作。綜合監(jiān)理企業(yè)的各項工作開展情況，對監(jiān)理企業(yè)確定為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。對不合格的監(jiān)理企業(yè)，在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站記錄不良行為記錄。
三、工作計劃
1、自查自糾階段。6月8日??6月23日為全縣所有新建在建項目監(jiān)理企業(yè)自查自糾階段。各監(jiān)理企業(yè)要按照國家及省監(jiān)理管理實施條例等相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格細(xì)致檢查各重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時處理并上報。各監(jiān)理企業(yè)6月23日前將自查總結(jié)交建管科。
2、檢查監(jiān)督階段。6月26日??7月22日為檢查監(jiān)督階段。對全縣監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查，重點對監(jiān)理企業(yè)人員、資料、履職情況進(jìn)行檢查。及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理并督促整改。
3、總結(jié)處理階段。8月為總結(jié)處理階段。對全縣監(jiān)理企業(yè)的檢查工作進(jìn)行全面的匯總。對市場行為不規(guī)范和現(xiàn)場不達(dá)標(biāo)，存在問題嚴(yán)重的企業(yè)按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行相應(yīng)處理。
篇11
在我國建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展及建設(shè)工程監(jiān)理制度逐步確立的過程中，累積了諸多棘手且迫切需要解決的問題。這些問題表現(xiàn)在監(jiān)理企業(yè)、從業(yè)人員、業(yè)主行為、市場環(huán)境以及政府監(jiān)管等5 個方面。
（1）監(jiān)理企業(yè)本身的問題
監(jiān)理企業(yè)方面的問題是目前建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)諸多問題爭論的焦點之一。首要的問題是企業(yè)數(shù)量過多、規(guī)模普遍偏小，全國監(jiān)理企業(yè)已超過6000 家，年產(chǎn)值能達(dá)到1000 萬元規(guī)模的監(jiān)理企業(yè)微乎其微。監(jiān)理企業(yè)數(shù)量過多、規(guī)模偏小往往會引發(fā)監(jiān)理企業(yè)的其他不規(guī)范行為。激烈的行業(yè)競爭導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)間的壓價競爭行為；因低價引發(fā)的監(jiān)理服務(wù)低質(zhì)問題；監(jiān)理企業(yè)的不良經(jīng)營狀況導(dǎo)致對長期利益的忽視，引發(fā)人才培養(yǎng)不力、經(jīng)營模式和經(jīng)營范圍單一等問題。
（2）從業(yè)人員方面的問題
建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員方面的問題主要指監(jiān)理從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊。據(jù)調(diào)查，從業(yè)人員中專科所占比例最大，為58.9%，中專仍占有26.1%，其中，在專科中從正規(guī)院校畢業(yè)的只有12.1%，而從正規(guī)院校畢業(yè)的本科生只有6.7%。監(jiān)理從業(yè)人員從業(yè)資格和經(jīng)驗的缺乏是制約我國建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的主要因素之一，這與我國建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展時間較短有關(guān)。建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)也存在著從業(yè)人員收入過低問題，這也是導(dǎo)致建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊的原因之一。低收入以及長期以來形成的行業(yè)吸引力缺失等問題導(dǎo)致符合執(zhí)業(yè)資格的從業(yè)人員數(shù)量不夠，無法滿足監(jiān)理市場需求。
（3）業(yè)主行為方面的問題
業(yè)主作為監(jiān)理活動的參與主體之一，其行為在很大程度上影響著監(jiān)理企業(yè)或監(jiān)理從業(yè)人員及其他參與主體的行為方式。在工程建設(shè)中，輕視監(jiān)理，對監(jiān)理作用認(rèn)識模糊不清，定位不準(zhǔn)的現(xiàn)象很普遍。建設(shè)工程監(jiān)理制度自發(fā)展以來形成的諸多問題和矛盾引發(fā)業(yè)主單位對建設(shè)工程監(jiān)理認(rèn)識的誤差，忽視監(jiān)理單位的作用。在上述基礎(chǔ)上選定的監(jiān)理單位的獨立性、公正性、公平性及科學(xué)性都將受到質(zhì)疑，況且多數(shù)業(yè)主單位將其視為自己的工具，僅為其服務(wù)，左右現(xiàn)場監(jiān)理人員的工作、削弱其決定權(quán)。以業(yè)主方為主導(dǎo)的監(jiān)理活動中，監(jiān)理服務(wù)費用被拖欠已是常事，而監(jiān)理單位卻不敢追討。
（4）市場環(huán)境方面的問題
建設(shè)工程監(jiān)理市場環(huán)境是問題探討的一個焦點。在建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)中，監(jiān)理服務(wù)收費過低是最明顯又最難以解決的問題，它是諸多問題的誘因。與2007 年的監(jiān)理收費標(biāo)準(zhǔn)相比，現(xiàn)有監(jiān)理服務(wù)收費過低已是不爭的事實。伴隨其產(chǎn)生的一個問題是監(jiān)理的范圍變窄和階段縮短；監(jiān)理工作的范圍由質(zhì)量控制、工期控制、投資控制、合同管理、信息管理及組織協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變?yōu)閮H進(jìn)行質(zhì)量控制和監(jiān)督；實施監(jiān)理的階段由建設(shè)項目的全過程監(jiān)理轉(zhuǎn)變?yōu)閮H施工階段的監(jiān)理。為爭奪監(jiān)理業(yè)務(wù)及規(guī)避相關(guān)法律法規(guī)而出現(xiàn)陰陽合同、蓋章合同及監(jiān)理企業(yè)間的“掛靠”等問題。
從業(yè)主方對監(jiān)理認(rèn)識的誤差、左右監(jiān)理工作、拖欠監(jiān)理費用到監(jiān)理收費過低、監(jiān)理服務(wù)范圍變窄及其他市場不規(guī)范現(xiàn)象不難看出，法律賦予建設(shè)工程監(jiān)理的第三方獨立性地位已逐步喪失。
（5）政府監(jiān)管方面的問題
主要表現(xiàn)為：通過頒布地方性規(guī)定進(jìn)一步加大對建設(shè)工程監(jiān)理的限定；在監(jiān)管范圍擴大的情況下，政府監(jiān)管的方式尚未實現(xiàn)現(xiàn)代化和多樣化，使得政府監(jiān)管難度較大。
（6）建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的惡性循環(huán)現(xiàn)象
在建設(shè)監(jiān)理企業(yè)方面，存在企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模普遍偏小以及經(jīng)營方式單一化等問題。同時，監(jiān)理從業(yè)人員的資格考試以及人們對現(xiàn)存建設(shè)監(jiān)理市場現(xiàn)狀的認(rèn)識等原因，使得優(yōu)秀的專業(yè)人員不愿選擇監(jiān)理作為長久的職業(yè)選擇，導(dǎo)致到目前為止，尚未形成一支具有公信力及專業(yè)素質(zhì)扎實的監(jiān)理隊伍。上述監(jiān)理企業(yè)以及監(jiān)理人員兩方面的問題必然引發(fā)監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的普遍下降，逐步喪失
建設(shè)單位的信任。加上社會及建設(shè)單位對建設(shè)工程監(jiān)理制度理解的局限性，導(dǎo)致建設(shè)單位縮減監(jiān)理服務(wù)的范圍，從“三控兩管一協(xié)調(diào)”發(fā)展到僅監(jiān)督施工質(zhì)量的局面。但這并不意味著問題的終結(jié)，因為這些以壓價競爭為核心的行業(yè)問題往往會造成監(jiān)理質(zhì)量的再度下滑、監(jiān)理行業(yè)信譽以及行業(yè)吸引力的喪失。從而回到問題的源頭——監(jiān)理企業(yè)服務(wù)質(zhì)量及監(jiān)理從業(yè)人員素質(zhì)嚴(yán)重不符合市場需求，惡性循環(huán)由此而生。
二、結(jié)論與建議
從對建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題分析和探討可以得出以下結(jié)論：
（1）建設(shè)工程監(jiān)理制度形成過程是對建設(shè)工程監(jiān)理管制逐步加深的過程。從試行建設(shè)監(jiān)理制度以來，逐步出臺的相關(guān)法律法規(guī)，加大對建設(shè)工程監(jiān)理的管制和約束。從建設(shè)工程監(jiān)理的試水階段、穩(wěn)步發(fā)展階段、全面發(fā)展階段到建設(shè)工程監(jiān)理糾偏階段的整個過程中，建設(shè)工程監(jiān)理受到的束縛在逐步加深。
（2）建設(shè)工程監(jiān)理制度的政府管制與市場經(jīng)濟體制矛盾、獨立性與依賴性矛盾及供給單一化與需求多樣性矛盾是所有問題產(chǎn)生的根本原因。
（3）現(xiàn)有法律法規(guī)已全方位地限定建設(shè)工程監(jiān)理，包括監(jiān)理企業(yè)、監(jiān)理從業(yè)人員、實施監(jiān)理的項目范圍以及監(jiān)理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》限定了強制實施建設(shè)工程監(jiān)理制度的項目范圍；《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》限定了監(jiān)理行業(yè)的主要從業(yè)人員的行為；《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》限定了對監(jiān)理企業(yè)的管理辦法；《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》限定監(jiān)理服務(wù)收費的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理服務(wù)收費須采用政府指導(dǎo)價。
解決行業(yè)內(nèi)的問題、惡性循環(huán)應(yīng)該從突破建設(shè)工程監(jiān)理的制度框架出發(fā)，尋求制度突破與優(yōu)化才能使建設(shè)工程監(jiān)理得到完全釋放。建設(shè)工程監(jiān)理制度的形成是政府主導(dǎo)的，所以改善目前建設(shè)工程監(jiān)理的尷尬局面必須仍以政府為主導(dǎo)且需從現(xiàn)有法律法規(guī)框架著手。在現(xiàn)有法律法規(guī)框架下，提出以下建議：
（1）適度放寬強制實施建設(shè)工程監(jiān)理制度的范圍。《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》及地方性管理規(guī)定對強制實施建設(shè)工程監(jiān)理制度的范圍幾乎囊括了所有在建項目，具有一定的盲目性。所以應(yīng)適當(dāng)縮減強制實施建設(shè)工程監(jiān)理的范圍，如：成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程可不實行監(jiān)理，以及對于其他強制實行監(jiān)理的項目類型也可適當(dāng)提高規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)等。逐步弱化建設(shè)工程監(jiān)理制度的政策強制性。
（2）改革對監(jiān)理企業(yè)及從業(yè)人員的管制方式。規(guī)范和改革對監(jiān)理企業(yè)的管制方式需要修改《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，比如提高監(jiān)理企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，以及將三級資質(zhì)管理改為二級或僅一級資質(zhì)管理等。注冊監(jiān)理工程師的考試制度在一定范圍內(nèi)阻礙了高素質(zhì)監(jiān)理隊伍的發(fā)展，因此可改為考試與考核相結(jié)合的方式，對監(jiān)理從業(yè)人員的專業(yè)及職業(yè)道德狀況等進(jìn)行長期監(jiān)督和管理，此項工作可授權(quán)監(jiān)理協(xié)會主持。
（3）引導(dǎo)監(jiān)理企業(yè)向項目管理企業(yè)方向發(fā)展，促進(jìn)工程咨詢行業(yè)多樣化發(fā)展。業(yè)主單位對工程咨詢的需求并非僅監(jiān)理而已，它包括項目管理總承包、CM 模式以及代建等多種形式。而監(jiān)理與之卻有許多功能重復(fù)之處，因此引導(dǎo)監(jiān)理企業(yè)向?qū)I(yè)項目管理企業(yè)方向發(fā)展是滿足市場需求多樣化和提升監(jiān)理企業(yè)核心競爭力的有效方式。
（4）建設(shè)行政主管部門需理順其職責(zé)范圍。建設(shè)行政主管部門需理順質(zhì)檢、安檢及監(jiān)理之間的關(guān)聯(lián)與區(qū)別，理清建設(shè)行政主管部門、業(yè)主單位、施工單位及監(jiān)理單位等各方的職責(zé)，無需為保障轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工質(zhì)量及安全而額外加深對工程監(jiān)理企業(yè)及從業(yè)人員的管制。建設(shè)行政主管部門應(yīng)依照相關(guān)法律法規(guī)，依托質(zhì)檢、安檢、監(jiān)理合同備案及監(jiān)理招標(biāo)備案等手段對監(jiān)理活動的各參與主體進(jìn)行監(jiān)督和管理。
參考文獻(xiàn)
篇12
1.2社會影響力大水利工程的建設(shè)工程當(dāng)中通常需要就附近的居民進(jìn)行改線、征地等，極大的干擾了居民的日常生活。并且工程的整體質(zhì)量高低，工程的進(jìn)度是否在控制當(dāng)中都將對居民的生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響，涉及其切身利益。尤其是對于附近的一些企業(yè)影響尤為嚴(yán)重，甚至影響整個城市的經(jīng)濟發(fā)展。在河道或者堤堰的施工當(dāng)中，往往由于疏忽或者其他因素而挖斷自來水管、通信電纜等，這些都將嚴(yán)重影響人們的正常生活和工作。
2水利工程監(jiān)理當(dāng)中存在的問題
2.1針對設(shè)計之上的監(jiān)理不足我國在設(shè)計方面的監(jiān)理卻十分不足，相應(yīng)的管理體制不完善、市場調(diào)節(jié)不足等因素，使得工程設(shè)計存在管理不夠嚴(yán)格，協(xié)調(diào)性不足，評價機制不完善、缺乏可行性分析等問題。最終導(dǎo)致工程的設(shè)計和評價只能流于表面，并未起到實質(zhì)性的作用。除此之外，評價優(yōu)化技術(shù)手段落后，各專業(yè)設(shè)計工種之間的協(xié)調(diào)性不足，缺乏配合等。
2.2有關(guān)工作人員整體素質(zhì)不高在水利工程的監(jiān)理工作當(dāng)中，其主要任務(wù)是“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”，監(jiān)理單位在開展監(jiān)理工作之時，應(yīng)當(dāng)立足于相關(guān)合同，落實其中涉及的各項監(jiān)理任務(wù)，組建項目監(jiān)理機構(gòu)，并且實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。而最終的監(jiān)理目標(biāo)的實現(xiàn)又依賴于監(jiān)理工作的總體布置和之后的合理科學(xué)的管理，這就要求相關(guān)的工作人員專業(yè)、業(yè)務(wù)等方面的能力能夠完全與之匹配。尤其是對于其中起到領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)作用的總監(jiān)理工程師，不僅要做到專業(yè)、業(yè)務(wù)等方面足夠優(yōu)秀，還需要擁有良好的協(xié)調(diào)組織能力。就現(xiàn)狀來看，目前還有部分的監(jiān)理工作無法獨立于原單位，在收到監(jiān)理任務(wù)之時只是臨時拼湊人員，而參與監(jiān)理的人員又往往缺乏必要的法律、經(jīng)濟管理等方面的知識。對于現(xiàn)代化的管理方式了解不足，無法有效的提升監(jiān)理工作的效率和質(zhì)量。與此同時，在這些監(jiān)理人員當(dāng)中又以離退休人員居多，整體結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，變化性較大。并且那些擁有良好的協(xié)調(diào)組織能力、專業(yè)水平高、管理經(jīng)驗豐富的綜合型人才較少，人才引進(jìn)也存在相當(dāng)?shù)碾y度，從而導(dǎo)致開展監(jiān)理方面的工作人員整體素質(zhì)水平不高，想要繼續(xù)得到進(jìn)一步的發(fā)展也較為困難。
2.3行為規(guī)范不夠，監(jiān)理作用未能充分體現(xiàn)部分小型的水利工程在進(jìn)行建設(shè)的過程當(dāng)中依舊無法完全依據(jù)相關(guān)的規(guī)范進(jìn)行施工，甚至是邊設(shè)計邊施工，或者施工單位、業(yè)主、設(shè)計單位都是屬于同一家單位。這就導(dǎo)致了在各自開展工作的過程當(dāng)中，職責(zé)不清，責(zé)任制并不明確，管理工作一片混亂。當(dāng)監(jiān)理人員做任何的決定，或者存在不同的意見之時通常無法完全落實，監(jiān)理效果與預(yù)期效果差距較大，對于質(zhì)量的監(jiān)督作用也較弱。一旦出現(xiàn)任何的質(zhì)量問題，各個負(fù)責(zé)人之間互相推脫責(zé)任。
3應(yīng)對措施
3.1提高專業(yè)技能對于監(jiān)理工程師而言，專業(yè)的技能將直接影響監(jiān)理的整體效果，也是開展監(jiān)理工作所必須具備的重要條件之一。這就要求作為監(jiān)理工程師不斷的提升自我的專業(yè)技能，通過不斷的學(xué)習(xí)，對失敗的總結(jié)和成功經(jīng)驗的提取，最終滿足該項工作所提出的各項要求。
3.2建立健全法律法規(guī)雖然我國在水利工程之上相關(guān)的法律法規(guī)正在不斷的優(yōu)化和完善，并且取得了極大的成就，但還是有不少的問題未能夠解決，如不同的法律法規(guī)之間。國家頒發(fā)的法律法規(guī)和地方規(guī)定的條款之間存在一定的出入，有諸多不協(xié)調(diào)甚至是相互抵觸的地方，并且覆蓋范圍也不夠大，還存有部分遺漏。這就要求不斷的建立健全相關(guān)的法律法規(guī)，并且提高相關(guān)法律之間的協(xié)調(diào)性，加強相互的互補作用，擴展覆蓋范圍。并且嚴(yán)格監(jiān)理市場的準(zhǔn)入管理制度，避免無證上崗、無資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)等現(xiàn)象的發(fā)生。
3.3提高整體素質(zhì)，落實責(zé)任制，規(guī)范監(jiān)理行為加強監(jiān)理隊伍的建設(shè)，促進(jìn)隊伍整體素質(zhì)的提高。監(jiān)理單位為相關(guān)的工作人員提供培訓(xùn)機會，從意識之上轉(zhuǎn)變其看法，真正認(rèn)識到監(jiān)理的重要所在。同時通過培訓(xùn)進(jìn)一步的規(guī)范每個工作人員的監(jiān)理行為，認(rèn)真提升個人的業(yè)務(wù)能力、安全意識、質(zhì)量意識等。同時嚴(yán)格落實責(zé)任制，明確各個工作人員的具體職責(zé)范圍，提高其責(zé)任感。可以將責(zé)任制和獎懲制度相聯(lián)合，從而提高工作人員工作的積極性和主動性。注重現(xiàn)場的監(jiān)理，對于每個階段的工作都要認(rèn)真仔細(xì)的進(jìn)行監(jiān)督和檢查，自覺的規(guī)范自身行為，一旦發(fā)現(xiàn)任何不符合要求的地方要及時指出，并且監(jiān)督施工隊伍及時修正以達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。除此之外，要求監(jiān)理工作人員要不斷的進(jìn)行宣傳，讓所有的工程人員認(rèn)識到監(jiān)理的積極作用，主動的配合監(jiān)理人員完成相關(guān)工作。并且將每次監(jiān)理任務(wù)納入考核當(dāng)中，以此引起各個監(jiān)理人員的重視性和具體工作的落實度。
篇13
國家已經(jīng)頒布建筑質(zhì)量安全監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)，要求監(jiān)督人員對正在施工的建筑工程進(jìn)行監(jiān)督，包括：工程建設(shè)情況的監(jiān)督、工程監(jiān)理情況的監(jiān)督、工程施工情況的監(jiān)督等，對工程現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進(jìn)行秩序的維持，使建筑單位重視施工安全性。但是，目前部分監(jiān)督人員不能根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行監(jiān)督工作，政府無法設(shè)置有效的監(jiān)督機制，監(jiān)督人員專業(yè)性較低，不能更好的執(zhí)行監(jiān)督工作。在對建筑質(zhì)量安全性進(jìn)行監(jiān)督的過程中，只能根據(jù)視覺與感官對其進(jìn)行監(jiān)督，缺乏科學(xué)、合理的監(jiān)督手段，無法有效發(fā)揮監(jiān)督工作的作用[1]。
（二）缺乏有效的安全管理工作
在建筑質(zhì)量安全監(jiān)督工作執(zhí)行過程中，相關(guān)監(jiān)督人員沒有制定完善的安全管理制度，導(dǎo)致安全管理工作失去效率，不能按照相關(guān)規(guī)定收取安全費用，無法對市場行為進(jìn)行規(guī)范，導(dǎo)致安全監(jiān)督工作無法得到有效執(zhí)行，對其發(fā)展造成不利影響[2]。
二、建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督問題的解決措施
（一）重視建筑安全管理工作的科學(xué)性
在建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作執(zhí)行過程中，應(yīng)該重視安全管理水平的提升，這樣，才能保證工程安全性。首先，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行建筑安全管理工作，保證能夠更好的提升安全管理效率。其次，建立完善的風(fēng)險管理制度，利用經(jīng)濟懲罰方式，對建筑單位以及建筑市場進(jìn)行約束。第三，重視工程施工全過程管理工作，保證能利用宏觀角度考慮問題，進(jìn)而轉(zhuǎn)變安全管理動向。第四，安全管理各個部門之間的關(guān)系協(xié)調(diào)工作，包括：安全管理主動方與安全管理被動方之間的關(guān)系、安全管理宏觀控制與安全管理微觀控制之間的關(guān)系、安全管理成本支出與安全管理效益之間的關(guān)系等。最后，重視施工現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)的完善，保證能夠更好的執(zhí)行監(jiān)督工作[3]。
（二）監(jiān)督責(zé)任的落實
在對建筑工程安全進(jìn)行監(jiān)督的過程中，相關(guān)管理人員應(yīng)該對監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行落實，保證能夠更好的提升監(jiān)督效率。重視監(jiān)督模式的建立，根據(jù)建筑工程特點對其安全生產(chǎn)許可、施工材料、施工設(shè)備、施工資金等進(jìn)行安全監(jiān)督。監(jiān)督人員根據(jù)對建筑工程施工行為的管理，實行跟蹤式控制，保證能夠更好的對施工現(xiàn)場安全情況進(jìn)行檢查，根據(jù)對建筑工程的分析，執(zhí)行安全評價工作，尤其是容易發(fā)生安全施工的施工項目，要對其進(jìn)行合理的檢查，在對施工材料以及機械設(shè)備進(jìn)行檢查之后，才可以允許施工。監(jiān)督人員應(yīng)該對施工現(xiàn)場進(jìn)行審查，重視安全事故預(yù)防工作，防止高空墜物、建筑坍塌、建筑物打擊、建筑重傷害等，這樣，才能保證建筑質(zhì)量安全監(jiān)督工作的有效執(zhí)行[4]。
（三）重視違法違章的管理
在建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)督過程中，相關(guān)監(jiān)督人員應(yīng)該重視違法、違章情況的管理，保證能夠更好的執(zhí)行監(jiān)督工作。監(jiān)督人員按照相關(guān)法律法規(guī)對違法違章行為進(jìn)行糾正，如果出現(xiàn)不服從管理的問題，就要利用法律手段對其進(jìn)行處罰，保證建筑單位的負(fù)責(zé)人能夠?qū)Π踩芾砉ぷ髦匾暺饋怼Ｒ獙Π踩珕栴}進(jìn)行及時的分析，找出其施工安全管理、施工技術(shù)、施工規(guī)章制度等問題，并且根據(jù)建筑特點制定完善的整改方案，避免再次出現(xiàn)類似問題。
（四）重視施工條件的安全性
