引論:我們?yōu)槟砹?3篇經(jīng)濟(jì)全球化論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生之后,在上世紀(jì)80年代得到了進(jìn)一步的發(fā)展。在國(guó)際格局上,東德和西德實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一、東歐發(fā)生了巨變、蘇聯(lián)解體,這樣一來,原本的東西對(duì)峙因?yàn)槿狈?duì)抗的基礎(chǔ)而變得沒有意義。新科技革命之后,經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展,在國(guó)際社會(huì)中,經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展成為主旋律。以上世紀(jì)80年代為界限,國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端發(fā)展出了很多的新的特點(diǎn)。
1.國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端領(lǐng)域的新特點(diǎn)
在上世紀(jì)80年代之前,最容易發(fā)生國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的領(lǐng)域?yàn)樨浳镔Q(mào)易領(lǐng)域,但是在上世紀(jì)80年代之后,爭(zhēng)端領(lǐng)域發(fā)生了變化,由單一的貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)展到服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域、投資領(lǐng)域。服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域之所以會(huì)得到快速的發(fā)展,是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,服務(wù)業(yè)所占的比重越來越大,而且隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,專業(yè)化分工的程度越來越深,由此促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,所以服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的爭(zhēng)端就逐漸的多了起來。隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,交易不再是單純的貨物,非貨物也變?yōu)榻灰椎膶?duì)象,由此爭(zhēng)端就擴(kuò)展到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景之下,各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系逐漸增強(qiáng),促進(jìn)了間接投資和直接投資的發(fā)展?;诖耍瑖?guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的領(lǐng)域發(fā)生了新的變化,體現(xiàn)出了新的特點(diǎn)。
2.國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端內(nèi)容的新特點(diǎn)
在上世紀(jì)80年代之前,爭(zhēng)端的內(nèi)容主要是削減關(guān)稅壁壘,而在經(jīng)濟(jì)全球化之后,爭(zhēng)端的內(nèi)容變?yōu)椴鸪顷P(guān)稅壁壘。國(guó)際貿(mào)易在八十年代之前,受到西方資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的影響,一直呈現(xiàn)出貿(mào)易自由化,因此爭(zhēng)端就主要集中于關(guān)稅壁壘上。但是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,在國(guó)際貿(mào)易中,出現(xiàn)了非經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的問題,使得國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的內(nèi)容呈現(xiàn)了新的特點(diǎn)。
3.國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端主體的新特點(diǎn)
在過去,發(fā)生國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的主體多為發(fā)達(dá)國(guó)家,但是隨著發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展壯大,在爭(zhēng)端主體中,出現(xiàn)了大量的發(fā)展中國(guó)家。一般來說,貿(mào)易主體之間的貿(mào)易量越多,那么發(fā)生爭(zhēng)端的頻率越大,反之則頻率越小。在上世紀(jì)80年代前期,主要是在發(fā)達(dá)國(guó)家之間進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易,因此發(fā)生爭(zhēng)端之后,解決爭(zhēng)端的規(guī)則也是由發(fā)達(dá)國(guó)家來決定,但是隨著發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展,其經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到了大大地提高,在國(guó)際貿(mào)易中逐漸出現(xiàn)了發(fā)展中國(guó)家的身影,當(dāng)發(fā)生國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí),發(fā)展中國(guó)家會(huì)利用已有的爭(zhēng)端機(jī)制來保護(hù)自身的合理利益。由于主體的變化,導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易的格局發(fā)生了新的變化。
4.國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端原因的新特點(diǎn)
各國(guó)在發(fā)展的過程中,經(jīng)濟(jì)水平各不相同,這種差異性導(dǎo)致在國(guó)際貿(mào)易中會(huì)會(huì)發(fā)生爭(zhēng)端。以農(nóng)業(yè)為例,美國(guó)和歐盟的農(nóng)業(yè)都比較發(fā)達(dá),但是美國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平要高于歐盟,在美國(guó)與歐盟爭(zhēng)奪世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)時(shí),歐盟為了取得爭(zhēng)奪的勝利,就制定了一系列出口補(bǔ)貼政策,這樣一來,美國(guó)與歐盟之間就發(fā)生了爭(zhēng)端。除了經(jīng)濟(jì)水平的差異之外,各國(guó)之間的政策、國(guó)內(nèi)法、國(guó)際法之間都存在著差異性,在國(guó)際貿(mào)易中都會(huì)形成爭(zhēng)端。
二、WTO解決爭(zhēng)端機(jī)制的完善
1.引進(jìn)否定協(xié)商一致原則
在解決爭(zhēng)端的過程中,會(huì)遇到程序性或者實(shí)體性方面的問題,對(duì)于這類問題的解決辦法,如果出席會(huì)議的成員國(guó)沒有一致的反對(duì),那么該問題的決定予以通過。這樣一來,爭(zhēng)端解決得到了有效的保證,不會(huì)因一方的阻止而終止或者拖延。
2.建立統(tǒng)一的爭(zhēng)端解決程序,設(shè)立專門的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)
在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中,國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端解決由理事會(huì)負(fù)責(zé),世界貿(mào)易組織成立之后,對(duì)這種狀態(tài)做出了改變,爭(zhēng)端解決不在由理事會(huì)負(fù)責(zé),而是設(shè)立了專門的解決機(jī)構(gòu)DSB。爭(zhēng)端解決的規(guī)則及程序已經(jīng)做出了明確的規(guī)定,DSB負(fù)責(zé)執(zhí)行,另外,在協(xié)定中磋商和爭(zhēng)端解決條款也由DSB來負(fù)責(zé)。
3.引入自動(dòng)程序
國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端解決由多個(gè)階段組成,各個(gè)階段都有具體的工作時(shí)限,這在諒解及附件中做出了明確的固定,如果在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),未磋商出結(jié)果或者不理會(huì)磋商,那么在進(jìn)行第二次爭(zhēng)端解決申訴時(shí),就會(huì)自動(dòng)成立有關(guān)的專家組。專家組成立之后,會(huì)向DSB提出報(bào)告,DSB要在60日內(nèi)通過該報(bào)告,這樣的規(guī)定是為了阻止其中一方當(dāng)事人有意上訴。報(bào)告通過之后,如果沒有否定一致同意的情況,那么就會(huì)引入自動(dòng)程序。通過自動(dòng)程序,減少了人為因素的干預(yù),進(jìn)而促使?fàn)幎说玫接行У慕鉀Q。
4.引入交叉報(bào)復(fù)
對(duì)于中止和減讓的問題,專家組在進(jìn)行審理時(shí),要與專家組處于相同的部門中,然而,在同一個(gè)部門中,中止和減讓比較難以實(shí)現(xiàn),因此,當(dāng)事人就會(huì)用其他的辦法將另一有關(guān)協(xié)議項(xiàng)下的減讓中止,這就是交叉報(bào)復(fù)。通過這個(gè)做法的引入,可以更好地執(zhí)行裁決結(jié)果。
三、經(jīng)濟(jì)全球化背景下我國(guó)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的應(yīng)對(duì)對(duì)策
1.中國(guó)要積極地加入國(guó)際貿(mào)易中
近年來,國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的數(shù)量急劇增加,并且情況變得越來越復(fù)雜,我國(guó)加入國(guó)際貿(mào)易后,會(huì)產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn),但是我國(guó)不能因此就拒絕加入,反而要積極地加入到國(guó)際貿(mào)易中。對(duì)外開放的程度在很大程度上決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低,為了提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,提高我國(guó)的實(shí)力,就需要大力推行對(duì)外開放,加強(qiáng)與世界各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)、科技、文化的合作與交流,并積極地吸收先進(jìn)的東西。不過,在對(duì)外開放的過程中,切忌盲目樂觀,要對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端有一個(gè)清晰地認(rèn)識(shí)。
2.加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家、亞洲國(guó)家的合作
實(shí)際上,國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的本質(zhì)為利益之爭(zhēng),因此,為了解決這個(gè)問題,就需要達(dá)成協(xié)作、協(xié)同利益。我國(guó)也屬于發(fā)展中國(guó)家,在與一些發(fā)展中國(guó)家開展國(guó)際貿(mào)易時(shí),由于分工定位趨同導(dǎo)致爭(zhēng)端的發(fā)生,對(duì)于這類型的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端,最根本的方法就是實(shí)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),或者進(jìn)行地區(qū)間的合作,進(jìn)而有效的減少爭(zhēng)端。
3.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在避免和解決爭(zhēng)端中的作用
所謂行業(yè)協(xié)會(huì),是指一種特殊的中介組織,介于政府和企業(yè)之間,屬于民間組織,WTO規(guī)則無法直接管轄行業(yè)協(xié)會(huì)。在解決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí),行業(yè)協(xié)會(huì)可以直接或間接代表會(huì)員企業(yè)參與其中,利用其自身的優(yōu)勢(shì)促進(jìn)爭(zhēng)端解決。
4.完善我國(guó)的產(chǎn)業(yè)救濟(jì)體系
在WTO中倡導(dǎo)貿(mào)易自由,但這并不能說明其一概排斥貿(mào)易保護(hù),在法律框架中,設(shè)定了許多的例外,主要目的在于允許成員國(guó)實(shí)施國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)救濟(jì)。有些國(guó)家為了在國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中勝出,會(huì)采取不恰當(dāng)?shù)膬A銷、補(bǔ)貼措施等,通過法律框架中例外條例,成員國(guó)就可以采取反傾銷、反補(bǔ)貼措施等。完善的產(chǎn)業(yè)救濟(jì)體系,可以保證我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易,并形成公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。
5.培養(yǎng)國(guó)際貿(mào)易人才
作為國(guó)際貿(mào)易人才,不僅需要懂得相關(guān)的國(guó)際貿(mào)易知識(shí),還需要掌握國(guó)際貿(mào)易法律法規(guī)、規(guī)則,同時(shí)還要精通外語(yǔ),通過國(guó)際貿(mào)易人才,可以促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的順利進(jìn)行。我國(guó)應(yīng)建立嚴(yán)格的國(guó)際貿(mào)易人才上崗制度,避免非專業(yè)人士上崗,讓其在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)揮成分發(fā)揮自身的技能。
四、結(jié)論
經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇,但同時(shí)也帶來了大量的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),我國(guó)要在充分認(rèn)識(shí)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,制定符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端應(yīng)對(duì)策略,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中有效的增強(qiáng)我國(guó)的實(shí)力。
經(jīng)濟(jì)全球化的論文范文二:中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)全球化下的發(fā)展路徑
經(jīng)濟(jì)全球化逐漸成為當(dāng)今世界范圍內(nèi)的主要趨勢(shì),其表現(xiàn)主要反映在以下幾個(gè)方面:第一,經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生的重要基礎(chǔ)是貿(mào)易全球化。從世界范圍來看,社會(huì)生產(chǎn)力在二戰(zhàn)以后大大提高,并很快被卷入世界市場(chǎng)當(dāng)中。世界上國(guó)家之間的交易逐漸增多,并且越來越多的國(guó)家和地區(qū)開始頻繁地進(jìn)行交易,這樣就使各個(gè)國(guó)家之間在貿(mào)易結(jié)構(gòu)、貿(mào)易規(guī)模以及貿(mào)易流向等方面發(fā)生了很大變化。第二,許多跨國(guó)公司在經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)上變得更加全球化。從小的方面來說,經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展離不開跨國(guó)公司的推動(dòng)。因?yàn)榭鐕?guó)公司在規(guī)模上逐漸擴(kuò)大,并且在國(guó)際化的生產(chǎn)過程中也起著重要的作用。隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn),跨國(guó)公司在世界經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)的影響更加廣泛,其重要性程度也不斷提高。第三,世界范圍內(nèi)的金融聯(lián)系更加密切。首先是國(guó)家間的直接投資迅速增長(zhǎng),并且投資規(guī)模逐漸擴(kuò)大,然后是世界范圍內(nèi)的金融貿(mào)易不斷發(fā)展。最后是金融機(jī)構(gòu)變得更加全球化。在這方面表現(xiàn)最明顯的就是區(qū)域性的或全球性的金融機(jī)構(gòu)逐漸增多,而國(guó)際性金融機(jī)構(gòu)的地位和作用逐漸增強(qiáng)。
經(jīng)濟(jì)全球化背景下我國(guó)的中小企業(yè)在發(fā)展中所面臨的主要問題
1.很多中小企業(yè)在技術(shù)水平和相關(guān)必備設(shè)施上較為落后。由于很多中小企業(yè)沒有較多的資金,因此在相關(guān)的裝備和設(shè)施上存在著較大的改進(jìn)空間。還有些中小企業(yè)在技術(shù)水平上嚴(yán)重落后,所用設(shè)備也較為陳舊。沒有規(guī)范的辦公場(chǎng)所和工具,條件較為落后。
2.中小企業(yè)的管理水平不高。由于資金、技術(shù)、信息等方面的缺陷導(dǎo)致很多中小企業(yè)沒有較為完善的管理結(jié)構(gòu),并且在公司或企業(yè)內(nèi)部往往都是獨(dú)斷式管理。也就是領(lǐng)導(dǎo)一人說了算,這樣就容易使企業(yè)的決策缺乏科學(xué)性。中小企業(yè)在發(fā)展過程中沒有較為完善的發(fā)展計(jì)劃和較為長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),并且也沒有形成現(xiàn)代化的企業(yè)管理理念和企業(yè)管理制度。有許多中小企業(yè)都是家族式的管理和結(jié)構(gòu),這樣容易造成企業(yè)管理秩序的混亂。
3.中小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有較高的質(zhì)量和檔次。中小企業(yè)的裝備水平?jīng)Q定了中小企業(yè)的產(chǎn)品沒有較高的品質(zhì)。這是因?yàn)橹行∑髽I(yè)在管理水平上較為落后,而且極為缺乏具有專業(yè)水平的技術(shù)人員,因此中小企業(yè)的產(chǎn)品沒有較高的質(zhì)量。另一方面,大部分中小企業(yè)的產(chǎn)品大都屬于初加工,沒有較高的產(chǎn)品附加值。所以,很多中小企業(yè)相對(duì)來說都發(fā)展得較為緩慢。此外,中小企業(yè)的外部監(jiān)督缺失也是導(dǎo)致中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不高的主要原因。
4.廣大中小企業(yè)在融資上難度較大。由于我國(guó)的中小企業(yè)沒有完善的信用評(píng)價(jià)制度和體系,并且在信用擔(dān)保體制上也不夠健全,再加上中小企業(yè)自身的實(shí)力較差、不能抵御較大市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等原因,導(dǎo)致我國(guó)的中小企業(yè)存在著嚴(yán)重的融資難問題。融資困難在很大程度上阻礙了我國(guó)中小企業(yè)的健康發(fā)展,并且也使我國(guó)中小企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)成本大大增加。
5.中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上不及大型企業(yè)。由于中小企業(yè)在管理、技術(shù)、人員以及設(shè)備等方面相對(duì)比較落后,因此其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)遠(yuǎn)低于大型企業(yè)。中小企業(yè)在當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中處于一個(gè)較低的水平,技術(shù)水平比較低,產(chǎn)品附加值比較低。所以,中小企業(yè)的資金利稅率以及產(chǎn)品的銷售率與大型企業(yè)相比也有較大差距。這也從一個(gè)側(cè)面說明中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和獲利能力上較為落后。
中小企業(yè)應(yīng)該如何在經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)下取得較快發(fā)展
1.中小企業(yè)自身要不斷努力。第一,不斷增強(qiáng)中小企業(yè)自身的實(shí)力。要注重引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)人才,不斷加大科技投入,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的不斷創(chuàng)新。加快企業(yè)內(nèi)部的信息化建設(shè),通過電子商務(wù)的開展來實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。中小企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,就必須要?jiǎng)?chuàng)新當(dāng)前的營(yíng)銷策略,以國(guó)際化的市場(chǎng)新觀念來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的企業(yè)推銷和生產(chǎn)觀念。并根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)的需求特征,再結(jié)合自身實(shí)際的情況下有針對(duì)性地組織生產(chǎn)并積極開發(fā)新產(chǎn)品,從而使企業(yè)在滿足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的情況下為企業(yè)贏得利潤(rùn)。在當(dāng)前時(shí)期,國(guó)際化的品牌確實(shí)給企業(yè)帶來了不小的發(fā)展機(jī)遇和巨大的經(jīng)濟(jì)效益。就目前來說,名牌經(jīng)濟(jì)的實(shí)行是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的必然。中小企業(yè)只有不斷增強(qiáng)自身的品牌意識(shí)和名牌意識(shí)才能夠不斷加大科技創(chuàng)新的力度從而使中小企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)上取得一個(gè)穩(wěn)定的地位。在實(shí)行品牌戰(zhàn)略的同時(shí)中小企業(yè)還要不斷加大企業(yè)自身的科技創(chuàng)新力度,中小企業(yè)要積極鼓勵(lì)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的人才和資本參與到企業(yè)的分配中來。對(duì)于為中小企業(yè)的發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的員工企業(yè)要及時(shí)予以獎(jiǎng)勵(lì)和贊賞,特別是企業(yè)中的管理人員和科技創(chuàng)新人員。通過一系列的措施不斷推動(dòng)中小企業(yè)的科技創(chuàng)新以及成果轉(zhuǎn)化力度。同時(shí),政府也應(yīng)當(dāng)要制定鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策。
篇2
首先,全球化以空前的速度和規(guī)模持續(xù)發(fā)展。世界貿(mào)易迅速增長(zhǎng)。按2000年美元計(jì)算,世界出口額從20世紀(jì)60年代初1萬(wàn)億美元增至2005年的10萬(wàn)億美元,年均增長(zhǎng)約5.5%,高于同期世界CDP增長(zhǎng)率(約3.1%);同時(shí),世界投資大幅度擴(kuò)大。全球外國(guó)直接投資(FDI)流入額從20世紀(jì).70年代初的100億美元增至2005年的9160億美元。目前,世界商品和服務(wù)出口占全球GDP的25%,F(xiàn)DI占全球CDP的21%,而1913年僅分別為8%和5%。隨著中國(guó)、印度、前蘇聯(lián)和東歐國(guó)家等新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體逐漸融入全球經(jīng)濟(jì)體系,經(jīng)濟(jì)全球化的規(guī)??涨皵U(kuò)大。
其次,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興經(jīng)濟(jì)體之間的勞動(dòng)分工和資本流動(dòng)已突破了“中心”與“”的格局。過去發(fā)達(dá)國(guó)家出口制成品、購(gòu)買大宗初級(jí)產(chǎn)品,現(xiàn)在新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體有能力生產(chǎn)并出口包括高科技在內(nèi)的制成品。更重要的是,國(guó)際資本流動(dòng)出現(xiàn)重大變化。19世紀(jì)世界最大經(jīng)濟(jì)體英國(guó)擁有經(jīng)常項(xiàng)目盈余并對(duì)外輸出資本,而當(dāng)今世界最大經(jīng)濟(jì)體美國(guó)出現(xiàn)巨額經(jīng)常項(xiàng)目赤字,并從新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體輸入大量資金。據(jù)聯(lián)合國(guó)報(bào)告,2006年從發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)軌國(guó)家流向發(fā)達(dá)國(guó)家的資金達(dá)7630億美元,這種資金倒流現(xiàn)象已持續(xù)了幾十年。
第三,跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)過程布局達(dá)到了新水平,高新科技開發(fā)和應(yīng)用,不僅使發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)將制造業(yè)生產(chǎn)流程轉(zhuǎn)移海外,也將服務(wù)業(yè)部分業(yè)務(wù)流程外包到發(fā)展中國(guó)家,以降低經(jīng)營(yíng)成本。服務(wù)外包使可交換的服務(wù)范圍迅速擴(kuò)大,從而促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),世界服務(wù)出口額從1984年的3578億美元增至2004年的20093億美元,其中發(fā)展中國(guó)家服務(wù)出口額從541億美元增至3953億美元。
第四,國(guó)際資本市場(chǎng)流動(dòng)性加強(qiáng)。目前全球資本流動(dòng)總量擴(kuò)大,資本流動(dòng)形式也在增多。過去國(guó)際證券投資主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施等少數(shù)領(lǐng)域,而現(xiàn)在投資者把投資范圍擴(kuò)散至眾多部門的債券、股票及其他衍生金融產(chǎn)品。隨著新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體提高金融開放度,西方銀行等金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大全球經(jīng)營(yíng)規(guī)模,有助于新興經(jīng)濟(jì)體金融部門發(fā)展,但也帶來較大風(fēng)險(xiǎn)。
第五,勞動(dòng)力全球一體化水平提高。近20年來,隨著中國(guó)、印度和前東歐國(guó)家與世界市場(chǎng)聯(lián)系增加,全球有效勞動(dòng)力(經(jīng)出口加權(quán)計(jì)算的勞動(dòng)力)擴(kuò)大了3倍。發(fā)達(dá)國(guó)家通過進(jìn)口最終產(chǎn)品、將中間產(chǎn)品的生產(chǎn)外包到境外以及吸收外來移民等,利用這些不斷增長(zhǎng)的全球勞動(dòng)力供應(yīng)。勞動(dòng)力的日益全球化提高了發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家的勞動(dòng)力報(bào)酬。
二、動(dòng)力與阻力
第四波經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的持續(xù)發(fā)展,主要得益于科技進(jìn)步、政府開放政策及新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體融入世界經(jīng)濟(jì)體系等三大動(dòng)力。
第一,科技進(jìn)步導(dǎo)致運(yùn)輸與通訊成本大幅度降低,航運(yùn)、水運(yùn)技術(shù)的改進(jìn)及通訊、電腦、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普遍應(yīng)用,不僅降低了運(yùn)輸、通訊成本,而且改進(jìn)了全球供應(yīng)鏈條的管理,加快貨物、資本、技術(shù)及人員等生產(chǎn)要素的全球流動(dòng)。
第二,經(jīng)濟(jì)自由化程度提高,越來越多的國(guó)家實(shí)施開放政策。二戰(zhàn)結(jié)束前后建立的布雷頓森林體系及后來制定的一系列經(jīng)貿(mào)規(guī)則,為全球化深入發(fā)展奠定了機(jī)制基礎(chǔ)。近幾十年來貿(mào)易自由化的持續(xù)進(jìn)展,關(guān)貿(mào)總協(xié)定(世貿(mào)組織)多輪談判取得了成果,較大幅度降低關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘。同時(shí),越來越多的國(guó)家采取支持全球化發(fā)展的政策。目前,世貿(mào)組織成員已增至150個(gè)。發(fā)展中國(guó)家平均關(guān)稅從上世紀(jì)80年代的30%降到目前近10%的水平。
第三,人口眾多的東亞、南亞國(guó)家融入世界經(jīng)濟(jì)體系,為全球化發(fā)展注入了新的活力和動(dòng)力。二戰(zhàn)后歷史表明,向世界經(jīng)濟(jì)輸送廉價(jià)、勤奮和較高素質(zhì)勞動(dòng)力是一些亞洲經(jīng)濟(jì)體通往繁榮的重要路徑。專家認(rèn)為,日本和亞洲“四小龍”已走過這一道路;如今中國(guó)、印度等規(guī)模宏大的新興經(jīng)濟(jì)體也正沿著這一路徑發(fā)展,并將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生更大的促進(jìn)作用?!敝?、印經(jīng)濟(jì)在全球化進(jìn)程中成功轉(zhuǎn)型,將為其他發(fā)展中國(guó)家提供成功的發(fā)展范例。
然而,經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展也遇到不少阻力,突出表現(xiàn)為三對(duì)矛盾。一是經(jīng)濟(jì)全球化與政治本地化的矛盾。生產(chǎn)要素在全球范圍迅速流動(dòng),但自由貿(mào)易政策的制定和實(shí)施受制于一國(guó)國(guó)內(nèi)政治力量特別是國(guó)內(nèi)政治意向。全球化發(fā)展需要國(guó)家政府支持,而政府決策需要國(guó)內(nèi)政治支持,缺乏民眾支持的開放政策和全球化是不可持續(xù)的。目前,美、歐一些國(guó)家受國(guó)內(nèi)政治氣候的影響,貿(mào)易政策正處于一個(gè)新的十字路口。西方國(guó)家社會(huì)和政界對(duì)經(jīng)濟(jì)開放的反對(duì)聲音在增加,經(jīng)濟(jì)民族主義、經(jīng)濟(jì)孤立主義、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。二是全球自由貿(mào)易機(jī)制與雙邊、區(qū)域優(yōu)惠貿(mào)易安排的矛盾。美、歐在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策方面的分歧導(dǎo)致世貿(mào)組織多哈回合談判陷入困境。與此同時(shí),美國(guó)卻熱衷于雙邊及次區(qū)域自由貿(mào)易談判。目前,世界范圍已達(dá)成的雙邊和區(qū)域自貿(mào)協(xié)議多達(dá)數(shù)百項(xiàng)。三是經(jīng)濟(jì)全球化的近期結(jié)果與長(zhǎng)期效益的矛盾。從理論上看,經(jīng)濟(jì)全球化將惠及所有國(guó)家和群體,但眼下的現(xiàn)實(shí)是不少國(guó)家和群體并未或甚少獲益,他們對(duì)全球化采取反對(duì)或不支持的態(tài)度。
總之,經(jīng)濟(jì)全球化這一列車仍將不停頓地前進(jìn),因?yàn)槠鋭?dòng)力仍大于阻力。迄今為止,經(jīng)濟(jì)全球化從戰(zhàn)爭(zhēng)、大蕭條、疾病恐慌、自然災(zāi)害、金融危機(jī)、股市泡沫破滅、恐怖襲擊及能源危機(jī)等重重磨難中挺了過來,表現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和韌性。在可見的未來,第四波經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮仍不會(huì)重蹈上一波全球化浪潮倒退的覆轍。
三、前景與趨勢(shì)
未來較長(zhǎng)時(shí)期經(jīng)濟(jì)全球化將持續(xù)的前景得到了一些重要國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。
去年3月,英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志情報(bào)部和美國(guó)思科公司發(fā)表“展望2020年經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)和公司趨勢(shì)”的研究報(bào)告,該報(bào)告顯示,未來15年經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展將可能出現(xiàn)四種前景(見表格1),其中出現(xiàn)“有管理的全球化”的幾率達(dá)65%,而出現(xiàn)停滯、倒退和無限制發(fā)展的幾率分別為10%、5%和10%。在“有管理的全球化”情況下,世界開放程度和速度不一定高于上世紀(jì)90年代,但全球化繼續(xù)深入發(fā)展是毋庸置疑的。
去年底,世界銀行在《2007年全球經(jīng)濟(jì)展望:駕馭新一波全球化浪潮》的報(bào)告,預(yù)測(cè)未來25年經(jīng)濟(jì)全球化將出現(xiàn)一些新的發(fā)展趨勢(shì)。
首先,在全球貿(mào)易擴(kuò)張、金融市場(chǎng)一體化、技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)增強(qiáng)和國(guó)際移民持續(xù)進(jìn)行四個(gè)因素的共同作用下,全球生產(chǎn)要素流動(dòng)性和配置效率將進(jìn)一步提高,未來25年全球化進(jìn)程很可能將進(jìn)入一個(gè)加速發(fā)展的新階段。盡管降低農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易壁壘仍困難重重,貿(mào)易保護(hù)主義還可能以新的面目出現(xiàn),但未來全球貿(mào)易自由化趨勢(shì)仍十分強(qiáng)勁。據(jù)估計(jì),世界商品和服務(wù)出口將從2005年的10萬(wàn)億美元增至2030年的27萬(wàn)億美元,出口占世界GDP比重將從2596提高到34%。
其次,在全球化推動(dòng)下,世界經(jīng)濟(jì)可望長(zhǎng)期保持較強(qiáng)增長(zhǎng)勢(shì)頭,更重要的是,發(fā)展中國(guó)家將從世界經(jīng)濟(jì)的走向中心,逐步成長(zhǎng)為全球增長(zhǎng)的重要引擎。未來25年,世界GDP年均增長(zhǎng)率將達(dá)3%,高于過去25年的增長(zhǎng)率。按2001年美元計(jì)算,世界GDP將從2005年35萬(wàn)億美元增至2030年的75萬(wàn)億美元,其中.增長(zhǎng)的近一半來自發(fā)展中國(guó)家。由于中國(guó)、印度等新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體抓住全球化機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng),發(fā)展中國(guó)家GDP將從2005年的8萬(wàn)億美元增至2030年的24.3萬(wàn)億美元,占世界GDP的比重將從23%提高到33%。
第三,在全球化增加總體收入的同時(shí),收入分配將可能更不平衡,世界貧富差距將進(jìn)一步拉大。未來25年,世界有高達(dá)三分之二的國(guó)家面臨收入分配不均問題,全球赤貧人口(每日消費(fèi)低于1美元)分布將出現(xiàn)重大變化:東亞和南亞所占比重顯著下降,而非洲和拉美所占比重明顯上升。
第四,隨著發(fā)展中國(guó)家富裕程度的提高,未來“全球中產(chǎn)階級(jí)”的人口數(shù)量和構(gòu)成將發(fā)生重大變化,并對(duì)各國(guó)社會(huì)和全球市場(chǎng)可能產(chǎn)生深刻影響。據(jù)估計(jì),到2030年,發(fā)展中國(guó)家進(jìn)入“全球中產(chǎn)階級(jí)”行列的人數(shù)將從2005年的4億增至12億。
第五,中國(guó)、印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將對(duì)日益一體化的全球勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生壓力的同時(shí),也創(chuàng)造新的機(jī)遇,從而改變未來全球就業(yè)結(jié)構(gòu)。
第六,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)將明顯增大,從而損害全球化帶來的發(fā)展成果。全球經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)將帶動(dòng)能源消費(fèi)急劇上升,相應(yīng)加劇全球氣候變化。據(jù)估計(jì),如不采取新技術(shù)抑制排放,到2030年,每年全球溫室氣體排放量將增加50%。另外,跨國(guó)人員流動(dòng)和物流的增加,帶動(dòng)大規(guī)模傳染性疾病的爆發(fā),不斷增加食品需求等,也將加大對(duì)海洋資源開發(fā)的壓力。
四、機(jī)遇與挑戰(zhàn)
經(jīng)濟(jì)全球化如同一把雙刃劍,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)都產(chǎn)生雙重綜合性影響。
從正面看,全球化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生活水平提高具有重要作用。首先,它促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),從而有利于減貧。據(jù)世界銀行估計(jì),1980年以來,世界人均收入增長(zhǎng)近100%;1990年以來,世界約4.5億人口擺脫赤貧狀態(tài)。
其次,全球化使發(fā)達(dá)國(guó)家出口大量增加,生產(chǎn)率提高和投入成本降低,導(dǎo)致勞動(dòng)力消費(fèi)物價(jià)下降、生產(chǎn)增長(zhǎng)和工人報(bào)酬提高。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(1MF)報(bào)告,過去25年里,進(jìn)口品價(jià)格下降使發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)際GDP和勞動(dòng)報(bào)酬平均提高了6%。美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所研究顯示,近幾十年來,按2003年美元計(jì)算,全球化使美國(guó)每年6DP平均增加1萬(wàn)億美元,人均收入增加2800—5000美元。國(guó)際貿(mào)易對(duì)美經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用增大。美進(jìn)口占GDP比例從1970年的12%提高到2005年的.24%。近十多年來,出口對(duì)美經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率為25%,支持著美國(guó)內(nèi)1200萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位;外國(guó)直接投資每年為美提供約600萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。相反,近幾年來,美國(guó)會(huì)日益蔓延的排外情緒已經(jīng)使外國(guó)對(duì)美直接投資減少,從而使美國(guó)喪失了幾十萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。西方跨國(guó)公司從海外特別是新興市場(chǎng)投資經(jīng)營(yíng)獲得了豐厚的利潤(rùn),許多中小公司也在全球化進(jìn)程中獲得了發(fā)展的機(jī)遇。芬蘭諾基亞公司得益于全球化,從一個(gè)鄉(xiāng)村小型公司發(fā)展為全球首屈一指的移動(dòng)電話制造商。
再次,發(fā)展中國(guó)家通過參與全球化獲得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)、資源等,從而加快了自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高了人民的生活水平。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),發(fā)展中國(guó)家GDP年均增長(zhǎng)率從1980年—2000年的3.3%提高到2006年的7.3%,其中東亞和南亞地區(qū)持續(xù)快速增長(zhǎng),同期年均增長(zhǎng)率分別從8%、5.4%提高到9.5%、8.6%。近幾年來,發(fā)展中國(guó)家獲得的外國(guó)資金不斷增多。世界銀行《2007年全球發(fā)展金融》報(bào)告顯示,發(fā)展中國(guó)家的FDI凈流入額從1998年的1700億美元增至2006年的3247億美元;同期,匯款流入額從727億美元增至1990億美元,幾乎相當(dāng)于同年官方援助額的3倍。不少國(guó)家利用經(jīng)濟(jì)全球化提升產(chǎn)業(yè)水平,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力,成為世界重要技術(shù)產(chǎn)品出口國(guó)。目前發(fā)展中國(guó)家已有40家跨國(guó)公司跨入全球跨國(guó)公司500強(qiáng)的行列,在包括發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的世界各國(guó)投資設(shè)廠。韓國(guó)上世紀(jì)60年代曾是個(gè)窮國(guó),參與全球化使它加快了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐,目前已進(jìn)入工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家(0ECD)行列。
從負(fù)面看,無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都面臨著全球化的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。第一,發(fā)達(dá)國(guó)家部分企業(yè)和工人受到外國(guó)特別是新興經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)的沖擊。制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)陷入困境,失業(yè)增加,工人工資下降壓力增大。近幾年來,美總體失業(yè)率下降,但制造業(yè)失業(yè)狀況改進(jìn)不大,美企業(yè)主及高級(jí)主管收入大幅增長(zhǎng),而非管理員工工薪增長(zhǎng)幾乎停滯,這一定程度上與美企業(yè)向海外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)流程和大量進(jìn)口外國(guó)產(chǎn)品相關(guān)。由于服務(wù)業(yè)離岸外包,發(fā)達(dá)國(guó)家白領(lǐng)工人工作及其工資水平也受到一定影響。據(jù)估計(jì),美國(guó)外包服務(wù)工作崗位將從2004年的54萬(wàn)個(gè)增至2015年的340萬(wàn)個(gè);2004年一2009年間,發(fā)達(dá)國(guó)家將把200萬(wàn)個(gè)金融服務(wù)崗位外包到低工資國(guó)家。但不應(yīng)夸大外包對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家就業(yè)的影響。美學(xué)者研究顯示,在當(dāng)前美、歐失業(yè)隊(duì)伍中,只有4%—5%與離岸外包活動(dòng)的裁員相關(guān)。
第二,發(fā)展中國(guó)家面臨多方面的挑戰(zhàn)。其一,發(fā)展中國(guó)家特別是參與全球化能力較弱、自然資源缺乏的低收入國(guó)家,受到發(fā)達(dá)國(guó)家等的“擠壓”,不少國(guó)家債務(wù)負(fù)擔(dān)加重,與富國(guó)及一些新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的差距進(jìn)一步拉大,國(guó)內(nèi)兩極分化日益加劇。其二,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體隨著對(duì)外開放的深入,與發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)摩擦增多,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)易受國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)的影響,存在著金融危機(jī)的現(xiàn)實(shí)和潛在風(fēng)險(xiǎn)。其三,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中處于更加不利的境地。發(fā)達(dá)國(guó)家政府可通過較完備的社會(huì)保障和失業(yè)救濟(jì)等機(jī)制緩解全球化對(duì)其民眾的沖擊;而多數(shù)發(fā)展中國(guó)家尚未建立或健全此類社會(huì)保障機(jī)制,缺乏規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和緩沖壓力的能力。更嚴(yán)重的是,多數(shù)發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)很小,無力改變?cè)趪?guó)際經(jīng)濟(jì)體系中的不利地位。
第三,全球化在世界范圍造成的受益不均問題更加突出。在發(fā)達(dá)國(guó)家,跨國(guó)公司、大金融企業(yè)主、高級(jí)管理人員等是全球化的贏家,但部分中產(chǎn)階級(jí),如美國(guó)中西部傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)密集的業(yè)主和工人沒有或很少分享到全球化的好處。全球化不僅使發(fā)達(dá)國(guó)家原有的貧富差距拉大,還使不少中產(chǎn)階級(jí)淪為新的貧困階層。在發(fā)展中國(guó)家,能適時(shí)融入世界經(jīng)濟(jì)體系的亞洲中低收入國(guó)家已從經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展和科技進(jìn)步中獲益,低工資、科技傳播及進(jìn)入全球市.場(chǎng)等因素使這些新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體快速增長(zhǎng)。但拉美、東歐地區(qū)一些中等收入國(guó)家在全球化進(jìn)程中分得的“餡餅”不斷縮小,撒哈拉以南非洲多數(shù)國(guó)家在全球化中被“邊緣化”,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,過度依賴自然資源,發(fā)展受制于國(guó)際市場(chǎng),具有極大的不穩(wěn)定性和脆弱性。全球化使許多國(guó)家貧困加劇,世界貧富鴻溝繼續(xù)擴(kuò)大。非洲赤貧人口的比率從1981年的41.6%提高到21世紀(jì)初的47%。
經(jīng)濟(jì)全球化面臨的許多問題并非都是全球化自身的問題,癥結(jié)在于現(xiàn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系不合時(shí)宜,全球化管理方式存在問題。第一,全球化進(jìn)程削弱了民族國(guó)家的控制,一定程度上侵蝕了其財(cái)政基礎(chǔ),縮小其政策抉擇范圍。第二,支配經(jīng)濟(jì)全球化的游戲規(guī)則不公平,其總體設(shè)計(jì)向發(fā)達(dá)國(guó)家傾斜而不利于發(fā)展中國(guó)家。世貿(mào)組織等國(guó)際體系本應(yīng)以國(guó)平等、自由讓步為基礎(chǔ),但實(shí)際上僅向具有貿(mào)易、金融實(shí)力的西方強(qiáng)國(guó)提供角逐的平臺(tái)。第三,全球化使西方高消費(fèi)的生活方式向全球擴(kuò)展,物質(zhì)價(jià)值高于其他價(jià)值,片面追求GDP增長(zhǎng),忽視了環(huán)境問題對(duì)人類生活的重要性。第四,對(duì)全球化進(jìn)程缺乏有效管理,弱肉強(qiáng)食的“叢林法則”在全球化進(jìn)程中發(fā)揮主導(dǎo)作用,很大程度上剝奪了發(fā)展中國(guó)家的自,并危害其民主進(jìn)程。第五,面對(duì)全球化的沖擊,發(fā)達(dá)國(guó)家缺乏有效的調(diào)整機(jī)制,而發(fā)展中國(guó)家則缺乏有效的緩沖機(jī)制。第六,全球化進(jìn)程強(qiáng)加給發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展模式,特別是美式自由市場(chǎng)模式趨于失靈,給拉美、東歐等國(guó)家?guī)黼y以消除的負(fù)面效應(yīng)。第七,經(jīng)濟(jì)全球化與政治全球化發(fā)展不同步,一些西方政客的短視言行又加劇了兩者的不平衡,日益相互依存的世界需要加大協(xié)調(diào)的力度,但當(dāng)今世界卻缺少能夠進(jìn)行高效、民主協(xié)調(diào)的機(jī)制。
五、路徑與對(duì)策
目前,經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展如同“逆水行舟,不進(jìn)則退”。國(guó)際社會(huì)“拯救全球化”的呼聲日高。如何應(yīng)對(duì)全球化進(jìn)程中各種問題和挑戰(zhàn),讓各國(guó)、各階層、各群體更廣泛和更公平地分享全球化的好處,并更有效地規(guī)避全球化的風(fēng)險(xiǎn),是發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家共同面臨的重大課題。不少國(guó)際知名智庫(kù)、專家、學(xué)者在積極探索推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化健康、持續(xù)發(fā)展的路徑。他們大都強(qiáng)調(diào),發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,從全球范圍、長(zhǎng)遠(yuǎn)角度和戰(zhàn)略高度進(jìn)行謀劃,制定出標(biāo)本兼治的綜合性方案。
(一)發(fā)展中國(guó)家應(yīng)選擇合適的發(fā)展模式??晒┻x擇的模式主要有兩種:一是突出市場(chǎng)主導(dǎo)作用的“華盛頓共識(shí)”;二是強(qiáng)調(diào)政府和市場(chǎng)共同發(fā)揮作用的“綜合發(fā)展理念”。西方在拉美國(guó)家等推行“華盛頓共識(shí)”效果不彰,原因是過于強(qiáng)化市場(chǎng)的作用而淡化政府的作用,大力倡導(dǎo)貿(mào)易和金融自由化,忽視經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,忽視社會(huì)公平性?!熬C合發(fā)展理念”在東亞地區(qū)取得了較好的效果,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)?!熬C合發(fā)展理念”主張市場(chǎng)、政府、社區(qū)和個(gè)人協(xié)調(diào)發(fā)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體中受到推崇和借鑒,一些西方專家也承認(rèn),“北京共識(shí)”比“華盛頓共識(shí)”更適合于新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展。
(二)在促進(jìn)自由貿(mào)易的同時(shí),加強(qiáng)公平貿(mào)易。由于發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家在全球化中所處的地位不平等,貿(mào)易自由化會(huì)產(chǎn)生不公平的結(jié)果,許多國(guó)際貿(mào)易協(xié)議不公平,沒有充分考慮窮國(guó)的處境,沒有真正促進(jìn)窮國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。世貿(mào)組織應(yīng)創(chuàng)立反映公平、社會(huì)公正和效率相結(jié)合的原則、法律框架,實(shí)施公平的國(guó)際貿(mào)易政策,有助于保證多數(shù)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中獲益,確保各國(guó)更公平合理地分享貿(mào)易帶來的利益和成本。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)增加對(duì)最窮國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入,使這些資源貧乏的國(guó)家有能力進(jìn)入全球制成品市場(chǎng)。另外,建立和完善社會(huì)保障體系,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理,制定確保社會(huì)最底層工資增長(zhǎng)的措施。只有在這些改革舉措到位后,全球化背景下的自由貿(mào)易才會(huì)使多數(shù)國(guó)家、群體、個(gè)人受惠。
(三)改革現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制。在全球化條件下,現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制帶來了不少問題。一是壟斷和不公平。二是壓制了創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)效率。三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利壓制了知識(shí)傳播和應(yīng)用,延緩了在創(chuàng)新基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新的研發(fā)活動(dòng)。因此,應(yīng)建立公平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制,全面考慮對(duì)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新水平的影響,實(shí)現(xiàn)壟斷成本和創(chuàng)新收益間的平衡,激勵(lì)創(chuàng)新和促進(jìn)社會(huì)更加公平。此外,知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制還應(yīng)適合發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展階段特點(diǎn),照顧其特殊利益。
(四)促進(jìn)資源合理和有效使用。資源豐富本應(yīng)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素,但長(zhǎng)期以來卻成了不少發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙之一。究其原因,一是經(jīng)濟(jì)上過于依賴自然資源,容易受到國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)影響;二是資源豐富的國(guó)家的資源容易被西方壟斷集團(tuán)或國(guó)內(nèi)少數(shù)利益集團(tuán)控制;三是資源行業(yè)的繁榮容易“擠壓”其他行業(yè)的發(fā)展,導(dǎo)致其他行業(yè)蕭條。另外,西方國(guó)家在開采資源方面追求短期利益,損害了發(fā)展中國(guó)家的利益。為促進(jìn)全球范圍內(nèi)資源的合理有效利用,國(guó)際社會(huì)應(yīng)制定行動(dòng)計(jì)劃,積極參與采掘業(yè)透明度協(xié)議,健全產(chǎn)品認(rèn)證制度,保護(hù)合法生產(chǎn)資源物品,切斷非法生產(chǎn)的資源物品銷售市場(chǎng),開采自然資源應(yīng)控制環(huán)境污染。
(五)共同解決全球氣候變化問題。全球環(huán)境問題對(duì)世界各國(guó)的不利影響日益顯著。美國(guó)作為全球最大溫室氣體排放國(guó),至今仍不加入《京都議定書》,抑制了全球氣體減排進(jìn)程。在《京都議定書》的框架下應(yīng)對(duì)全球氣候變化,美國(guó)等國(guó)家應(yīng)盡快加入《京都議定書》,建立公平的體制來制訂減排目標(biāo),確定實(shí)施共同減排的方式和議程,并尋求低成本的路徑來促進(jìn)減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。鑒于《京都議定書》對(duì)解決全球減排有局限性,需要建立替代機(jī)制,也可考慮引入市場(chǎng)機(jī)制來解決問題。
(六)促使跨國(guó)公司在全球化進(jìn)程中發(fā)揮更大積極作用。跨國(guó)公司對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響日益受到關(guān)注。一方面,跨國(guó)公司的投資和貿(mào)易給發(fā)展中國(guó)家?guī)聿簧倮?,并承?dān)一些社會(huì)責(zé)任。另一方面,跨國(guó)公司不擇手段地追求高額利潤(rùn)的做法,包括出現(xiàn)腐敗及環(huán)境污染等現(xiàn)象,嚴(yán)重地?fù)p害了所在國(guó)利益。為了減少跨國(guó)公司對(duì)發(fā)展中國(guó)家的負(fù)面影響,使其更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)通過激勵(lì)機(jī)制加強(qiáng)跨國(guó)公司的社會(huì)責(zé)任;建立全球競(jìng)爭(zhēng)法約束跨國(guó)公司的不公平競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為;改進(jìn)公司治理,兼顧公司利益與社會(huì)利益;完善相關(guān)國(guó)際法規(guī),加強(qiáng)對(duì)跨國(guó)公司全球經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管,限制腐敗現(xiàn)象。
(七)切實(shí)減輕發(fā)展中國(guó)家債務(wù)負(fù)擔(dān)。沉重的外債負(fù)擔(dān)不僅影響發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生活水平的提高,也不利于國(guó)際減貧事業(yè)的進(jìn)展。在解決債務(wù)危機(jī)時(shí),應(yīng)遵循不附加損害國(guó)利益的條件等原則,采取債務(wù)重組、適當(dāng)減免債務(wù)及制定國(guó)際破產(chǎn)法等舉措,確實(shí)減輕外債負(fù)擔(dān)。同時(shí),債務(wù)國(guó)也需在借債方面采取慎重態(tài)度,妥善使用和管理外債。
(八)改革國(guó)際金融體系。現(xiàn)行國(guó)際金融體系很不健全,特別是出現(xiàn)資金從窮國(guó)流向富國(guó),對(duì)發(fā)展中國(guó)家發(fā)展極為不利。近些年來,發(fā)展中國(guó)家外匯儲(chǔ)備大幅增加,大量用于購(gòu)買美國(guó)國(guó)債,收益率很低,加之在交易過程中還要向銀行支付交易費(fèi),其投資回報(bào)極低,無法支付國(guó)內(nèi)有巨大資金需求的項(xiàng)目。如考慮美元貶值因素,發(fā)展中國(guó)家蒙受更大的損失。以美元為主導(dǎo)的國(guó)際儲(chǔ)備體系是國(guó)際金融體系的主要不穩(wěn)定因素之一。為從根本上解決這一問題,需要改革現(xiàn)行國(guó)際儲(chǔ)備體系,使其對(duì)全球公共產(chǎn)品提供融資,充分體現(xiàn)國(guó)際社會(huì)對(duì)全球公正性的承諾,并支持全球減貧事業(yè)。
(九)改革全球治理制度?,F(xiàn)行全球治理制度已無法有效管理全球化問題,對(duì)重大問題的決策存在著單邊主義傾向,國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)“民主赤字”,發(fā)展中國(guó)家沒有得到應(yīng)有的代表性和話語(yǔ)權(quán)。要讓全球化的好處得到更廣泛和公平的分享,須從政治層面進(jìn)行改革。改革全球化的管理方式,加強(qiáng)國(guó)際機(jī)構(gòu)自身的治理,增大發(fā)展中國(guó)家特別是新興經(jīng)濟(jì)體的決策權(quán),加強(qiáng)國(guó)際法規(guī)的實(shí)施,通過簽訂全球社會(huì)發(fā)展協(xié)議等,平衡發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的利益。改進(jìn)IMF等金融機(jī)構(gòu)的治理和監(jiān)管功能,強(qiáng)化其作為最終貸款者作用。有的專家還建議,應(yīng)加強(qiáng)八國(guó)集團(tuán)的作用,擴(kuò)大成員規(guī)模,并使之成為全球性問題談判和決策的新平臺(tái)。
(十)發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)改進(jìn)應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)的相關(guān)政策和機(jī)制。主要通過國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、加強(qiáng)教育和培訓(xùn)等措施,幫助失業(yè)者尋找出路,而不應(yīng)將責(zé)任“外包”給新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體,不應(yīng)助長(zhǎng).經(jīng)濟(jì)民族主義抬頭,不應(yīng)以貿(mào)易保護(hù)主義阻擋外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。盡可能擴(kuò)大從全球化和技術(shù)進(jìn)步中獲得的好處,同時(shí)解決這些不斷產(chǎn)生的變化對(duì)分配的影響。采取有效政策舉措,改善勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)作,擴(kuò)大獲得教育和培訓(xùn)機(jī)會(huì),促進(jìn)工人從衰落部門轉(zhuǎn)向擴(kuò)張部門,并確保社會(huì)安全網(wǎng)在調(diào)整期間充分發(fā)揮作用。
篇3
在上世紀(jì)80年代之前,最容易發(fā)生國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的領(lǐng)域?yàn)樨浳镔Q(mào)易領(lǐng)域,但是在上世紀(jì)80年代之后,爭(zhēng)端領(lǐng)域發(fā)生了變化,由單一的貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)展到服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域、投資領(lǐng)域。服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域之所以會(huì)得到快速的發(fā)展,是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,服務(wù)業(yè)所占的比重越來越大,而且隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,專業(yè)化分工的程度越來越深,由此促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,所以服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的爭(zhēng)端就逐漸的多了起來。隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,交易不再是單純的貨物,非貨物也變?yōu)榻灰椎膶?duì)象,由此爭(zhēng)端就擴(kuò)展到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景之下,各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系逐漸增強(qiáng),促進(jìn)了間接投資和直接投資的發(fā)展?;诖?,國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的領(lǐng)域發(fā)生了新的變化,體現(xiàn)出了新的特點(diǎn)。
2.國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端內(nèi)容的新特點(diǎn)
在上世紀(jì)80年代之前,爭(zhēng)端的內(nèi)容主要是削減關(guān)稅壁壘,而在經(jīng)濟(jì)全球化之后,爭(zhēng)端的內(nèi)容變?yōu)椴鸪顷P(guān)稅壁壘。國(guó)際貿(mào)易在八十年代之前,受到西方資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的影響,一直呈現(xiàn)出貿(mào)易自由化,因此爭(zhēng)端就主要集中于關(guān)稅壁壘上。但是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,在國(guó)際貿(mào)易中,出現(xiàn)了非經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的問題,使得國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的內(nèi)容呈現(xiàn)了新的特點(diǎn)。
3.國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端主體的新特點(diǎn)
在過去,發(fā)生國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的主體多為發(fā)達(dá)國(guó)家,但是隨著發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展壯大,在爭(zhēng)端主體中,出現(xiàn)了大量的發(fā)展中國(guó)家。一般來說,貿(mào)易主體之間的貿(mào)易量越多,那么發(fā)生爭(zhēng)端的頻率越大,反之則頻率越小。在上世紀(jì)80年代前期,主要是在發(fā)達(dá)國(guó)家之間進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易,因此發(fā)生爭(zhēng)端之后,解決爭(zhēng)端的規(guī)則也是由發(fā)達(dá)國(guó)家來決定,但是隨著發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展,其經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到了大大地提高,在國(guó)際貿(mào)易中逐漸出現(xiàn)了發(fā)展中國(guó)家的身影,當(dāng)發(fā)生國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí),發(fā)展中國(guó)家會(huì)利用已有的爭(zhēng)端機(jī)制來保護(hù)自身的合理利益。由于主體的變化,導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易的格局發(fā)生了新的變化。
4.國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端原因的新特點(diǎn)
各國(guó)在發(fā)展的過程中,經(jīng)濟(jì)水平各不相同,這種差異性導(dǎo)致在國(guó)際貿(mào)易中會(huì)會(huì)發(fā)生爭(zhēng)端。以農(nóng)業(yè)為例,美國(guó)和歐盟的農(nóng)業(yè)都比較發(fā)達(dá),但是美國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平要高于歐盟,在美國(guó)與歐盟爭(zhēng)奪世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)時(shí),歐盟為了取得爭(zhēng)奪的勝利,就制定了一系列出口補(bǔ)貼政策,這樣一來,美國(guó)與歐盟之間就發(fā)生了爭(zhēng)端。除了經(jīng)濟(jì)水平的差異之外,各國(guó)之間的政策、國(guó)內(nèi)法、國(guó)際法之間都存在著差異性,在國(guó)際貿(mào)易中都會(huì)形成爭(zhēng)端。
二、WTO解決爭(zhēng)端機(jī)制的完善
1.引進(jìn)“否定協(xié)商一致”原則
在解決爭(zhēng)端的過程中,會(huì)遇到程序性或者實(shí)體性方面的問題,對(duì)于這類問題的解決辦法,如果出席會(huì)議的成員國(guó)沒有一致的反對(duì),那么該問題的決定予以通過。這樣一來,爭(zhēng)端解決得到了有效的保證,不會(huì)因一方的阻止而終止或者拖延。
2.建立統(tǒng)一的爭(zhēng)端解決程序,設(shè)立專門的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)
在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中,國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端解決由理事會(huì)負(fù)責(zé),世界貿(mào)易組織成立之后,對(duì)這種狀態(tài)做出了改變,爭(zhēng)端解決不在由理事會(huì)負(fù)責(zé),而是設(shè)立了專門的解決機(jī)構(gòu)———DSB。爭(zhēng)端解決的規(guī)則及程序已經(jīng)做出了明確的規(guī)定,DSB負(fù)責(zé)執(zhí)行,另外,在協(xié)定中磋商和爭(zhēng)端解決條款也由DSB來負(fù)責(zé)。
3.引入自動(dòng)程序
國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端解決由多個(gè)階段組成,各個(gè)階段都有具體的工作時(shí)限,這在諒解及附件中做出了明確的固定,如果在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),未磋商出結(jié)果或者不理會(huì)磋商,那么在進(jìn)行第二次爭(zhēng)端解決申訴時(shí),就會(huì)自動(dòng)成立有關(guān)的專家組。專家組成立之后,會(huì)向DSB提出報(bào)告,DSB要在60日內(nèi)通過該報(bào)告,這樣的規(guī)定是為了阻止其中一方當(dāng)事人有意上訴。報(bào)告通過之后,如果沒有“否定一致同意”的情況,那么就會(huì)引入自動(dòng)程序。通過自動(dòng)程序,減少了人為因素的干預(yù),進(jìn)而促使?fàn)幎说玫接行У慕鉀Q。
4.引入交叉報(bào)復(fù)
對(duì)于中止和減讓的問題,專家組在進(jìn)行審理時(shí),要與專家組處于相同的部門中,然而,在同一個(gè)部門中,中止和減讓比較難以實(shí)現(xiàn),因此,當(dāng)事人就會(huì)用其他的辦法將另一有關(guān)協(xié)議項(xiàng)下的減讓中止,這就是交叉報(bào)復(fù)。通過這個(gè)做法的引入,可以更好地執(zhí)行裁決結(jié)果。
三、經(jīng)濟(jì)全球化背景下我國(guó)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的應(yīng)對(duì)對(duì)策
1.中國(guó)要積極地加入國(guó)際貿(mào)易中
近年來,國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的數(shù)量急劇增加,并且情況變得越來越復(fù)雜,我國(guó)加入國(guó)際貿(mào)易后,會(huì)產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn),但是我國(guó)不能因此就拒絕加入,反而要積極地加入到國(guó)際貿(mào)易中。對(duì)外開放的程度在很大程度上決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低,為了提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,提高我國(guó)的實(shí)力,就需要大力推行對(duì)外開放,加強(qiáng)與世界各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)、科技、文化的合作與交流,并積極地吸收先進(jìn)的東西。不過,在對(duì)外開放的過程中,切忌盲目樂觀,要對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端有一個(gè)清晰地認(rèn)識(shí)。
2.加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家、亞洲國(guó)家的合作
實(shí)際上,國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的本質(zhì)為利益之爭(zhēng),因此,為了解決這個(gè)問題,就需要達(dá)成協(xié)作、協(xié)同利益。我國(guó)也屬于發(fā)展中國(guó)家,在與一些發(fā)展中國(guó)家開展國(guó)際貿(mào)易時(shí),由于分工定位趨同導(dǎo)致爭(zhēng)端的發(fā)生,對(duì)于這類型的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端,最根本的方法就是實(shí)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),或者進(jìn)行地區(qū)間的合作,進(jìn)而有效的減少爭(zhēng)端。
3.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在避免和解決爭(zhēng)端中的作用
所謂行業(yè)協(xié)會(huì),是指一種特殊的中介組織,介于政府和企業(yè)之間,屬于民間組織,WTO規(guī)則無法直接管轄行業(yè)協(xié)會(huì)。在解決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí),行業(yè)協(xié)會(huì)可以直接或間接代表會(huì)員企業(yè)參與其中,利用其自身的優(yōu)勢(shì)促進(jìn)爭(zhēng)端解決。
4.完善我國(guó)的產(chǎn)業(yè)救濟(jì)體系
在WTO中倡導(dǎo)貿(mào)易自由,但這并不能說明其一概排斥貿(mào)易保護(hù),在法律框架中,設(shè)定了許多的例外,主要目的在于允許成員國(guó)實(shí)施國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)救濟(jì)。有些國(guó)家為了在國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中勝出,會(huì)采取不恰當(dāng)?shù)膬A銷、補(bǔ)貼措施等,通過法律框架中例外條例,成員國(guó)就可以采取反傾銷、反補(bǔ)貼措施等。完善的產(chǎn)業(yè)救濟(jì)體系,可以保證我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易,并形成公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。
5.培養(yǎng)國(guó)際貿(mào)易人才
作為國(guó)際貿(mào)易人才,不僅需要懂得相關(guān)的國(guó)際貿(mào)易知識(shí),還需要掌握國(guó)際貿(mào)易法律法規(guī)、規(guī)則,同時(shí)還要精通外語(yǔ),通過國(guó)際貿(mào)易人才,可以促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的順利進(jìn)行。我國(guó)應(yīng)建立嚴(yán)格的國(guó)際貿(mào)易人才上崗制度,避免非專業(yè)人士上崗,讓其在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)揮成分發(fā)揮自身的技能。
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(二)過分張揚(yáng)個(gè)性,社會(huì)責(zé)任感淡化經(jīng)濟(jì)全球化背景下,作為年輕一代的大學(xué)生具有強(qiáng)烈的自我表達(dá)意識(shí),他們崇尚自我主義,主動(dòng)參與各類活動(dòng),希望凸顯自己的個(gè)性,而并不考慮過分張揚(yáng)自我個(gè)性表現(xiàn)出的與眾不同,是否符合我國(guó)主流文化和價(jià)值觀念,是否為社會(huì)大眾所認(rèn)可和接受。另外,我國(guó)目前的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚不完善,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的固有弊端———功利主義、拜金主義、個(gè)人主義、消極主義等存在于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中:假冒偽劣產(chǎn)品、惡性競(jìng)爭(zhēng)、欺行霸市等,這些是嚴(yán)重的缺乏社會(huì)責(zé)任感的行為。其中,有相當(dāng)一部分行為主體是大學(xué)生,他們過分張揚(yáng)自我,崇尚金錢萬(wàn)能,是非不分,逐漸喪失了基本的價(jià)值判斷力,使得我國(guó)的社會(huì)問題日益多樣和復(fù)雜,也增加了我國(guó)大學(xué)生思想政治教育的難度。
(三)盲目崇洋,民族意識(shí)弱化經(jīng)濟(jì)全球化背景下,世界多元文化與價(jià)值觀念與我國(guó)傳統(tǒng)文化與價(jià)值觀念相互碰撞,在碰撞過程中,很多大學(xué)生逐漸喪失民族自信,被眼花繚亂的西方文化深深吸引,再加上商家的炒作,很多大學(xué)生逐漸崇洋。例如,許多大學(xué)生對(duì)情人節(jié)、圣誕節(jié)等西方節(jié)日的過度熱衷,而對(duì)清明節(jié)、中秋節(jié)等中國(guó)的傳統(tǒng)文化和節(jié)日不以為然。大學(xué)生弱化自身的民族意識(shí),盲目推崇西方的文化與價(jià)值觀念,并不加任何取舍地移入我國(guó),并在自己的行動(dòng)中極力展現(xiàn),極易引導(dǎo)更多的人養(yǎng)成崇洋的心態(tài)和行為,十分不利于我國(guó)民族自尊心、民族自豪感的形成和弘揚(yáng),削弱我國(guó)文化軟實(shí)力的實(shí)效性,從根本上不利于我國(guó)民族文化的發(fā)展。
(四)網(wǎng)絡(luò)文化的泛濫,社會(huì)交往危機(jī)凸顯當(dāng)前社會(huì)是一個(gè)信息社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì),網(wǎng)絡(luò)把全球范圍內(nèi)的各種文化信息都及時(shí)呈現(xiàn)在大學(xué)生的面前。網(wǎng)絡(luò)本身集文字、聲音、圖像于一體的特色功能博得了大學(xué)生群體的青睞,并深刻影響他們的學(xué)習(xí)、思維和生活方式。徐柏才、張俊在《用社會(huì)主義核心價(jià)值體系指導(dǎo)大學(xué)生思想政治教育》中指出“網(wǎng)絡(luò)信息的高度圖像化往往會(huì)導(dǎo)致青年學(xué)生漸漸忽視思考,習(xí)慣于形象思維而放棄追問本質(zhì)的抽象邏輯思維,它的直接化、形象化傾向會(huì)導(dǎo)致他們用‘看’而不是用‘想’的方式來認(rèn)識(shí)世界?!绷硪环矫妫W(wǎng)絡(luò)因其開放性、互動(dòng)性、隱蔽性、隨意性、便捷性和發(fā)散性,向網(wǎng)民呈現(xiàn)出一個(gè)與現(xiàn)實(shí)世界之外的虛擬世界。人們?cè)谔摂M世界中,獲得最大限度的自由滿足感。網(wǎng)絡(luò)的虛擬特點(diǎn)深深吸引著大學(xué)生,他們沉湎于虛擬世界中,很多大學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)、癡迷游戲等就是典型案例,更有大學(xué)生輕率的談網(wǎng)戀、見網(wǎng)友,最后深受其害。大學(xué)學(xué)生盲目、過分依賴網(wǎng)絡(luò),非常不利于正常的學(xué)習(xí)和生活,他們沉迷網(wǎng)絡(luò),不斷模糊自身原有的社會(huì)認(rèn)知,“必然會(huì)使人產(chǎn)生去社會(huì)化傾向,導(dǎo)致人們正常社會(huì)交往能力下降,并帶來人際關(guān)系淡漠、人際距離疏遠(yuǎn)等社會(huì)問題”。
篇5
(三)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的威脅當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家仍然處于主導(dǎo)地位。我國(guó)由于資金不足、人才短缺、技術(shù)基礎(chǔ)薄弱等原因,很難在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中處于優(yōu)勢(shì)。這導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中我國(guó)為了獲得發(fā)達(dá)國(guó)家的資金、技術(shù)乃至管理經(jīng)驗(yàn),必然要在一定程度上被迫對(duì)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限作出一些讓步,結(jié)果會(huì)造成我國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受制于發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家,經(jīng)濟(jì)必然要受到威脅。
二、中國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的戰(zhàn)略
經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既有積極的一面也有消極的一面。對(duì)這兩個(gè)方面我們要有清醒地認(rèn)識(shí),一定要趨利避害,規(guī)避它帶來的風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們必須冷靜思考,沉著應(yīng)付,制定符合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展戰(zhàn)略,才是的正確選擇。
(一)擴(kuò)大對(duì)外開放,主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)全球化經(jīng)濟(jì)全球化越來越成為不可阻擋的歷史潮流,我們應(yīng)當(dāng)拋棄過去的冷戰(zhàn)思維,建立一種同全球化相適應(yīng)的與西方國(guó)家關(guān)系良性循環(huán)模式,即:和平共處———平等合作與競(jìng)爭(zhēng)———增加信任、減少麻煩、不搞對(duì)抗、進(jìn)一步加強(qiáng)合作———共同繁榮。關(guān)起門來搞社會(huì)主義是不可能成功,東歐劇變,蘇聯(lián)解體就是真實(shí)的寫照。只有主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)全球化,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,才能加快吸收和占有人類一切文明成果,才能加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。從目前看,我國(guó)與西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家還存在著很大差距,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不高,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),技術(shù)相對(duì)落后。經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)資金、技術(shù)、知識(shí)等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,這為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)難得的機(jī)會(huì)。因此,我國(guó)必須努力提高對(duì)外開放水平,積極推行全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局,融入經(jīng)濟(jì)全球化之中。加強(qiáng)與發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的交流和合作,吸收和借鑒資本主義一切先進(jìn)的成果。實(shí)踐證明,對(duì)外開放的政策是正確的,通過對(duì)外開放,得到經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,加快了自身發(fā)展。
(二)深化改革,不斷完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日益加深,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,我國(guó)要想在競(jìng)爭(zhēng)中占取優(yōu)勢(shì),就必須加快發(fā)展步伐,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。通過改革不斷完善社會(huì)主義制度,充分體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。首先,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,雖然我國(guó)也參與了國(guó)際分工與合作,但卻處于國(guó)際分工的低層次地位,無法享受經(jīng)濟(jì)全球化帶來的更多好處。鑒于此,我國(guó)必須依靠科技進(jìn)步,推進(jìn)自主創(chuàng)新,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)而增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,更多地獲取經(jīng)濟(jì)全球化帶來的優(yōu)秀成果。其次,堅(jiān)持和完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,科技革命發(fā)展迅猛,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,這就要求我國(guó)必須加快完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)。因此,我國(guó)應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制度的調(diào)整:一是進(jìn)一步鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做到公有制和非公有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展;二是加強(qiáng)宏觀調(diào)控,加快政府職能的轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步健全財(cái)政政策、貨幣政策等宏觀調(diào)控體系,完善政府重大決策程序,推進(jìn)其科學(xué)化、民主化、規(guī)范化進(jìn)程,切實(shí)把政府職能從管理轉(zhuǎn)到服務(wù)上來。
篇6
加入WTO,給我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革留下的時(shí)間和空間都十分有限。進(jìn)入新世紀(jì),改革更具緊迫性。加入WTO,參與經(jīng)濟(jì)全球化,我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的緊迫性從來沒有象今天這樣強(qiáng)烈,改革受到嚴(yán)格的時(shí)間限制。同時(shí),改革又要面臨國(guó)內(nèi)外的雙向壓力。既有國(guó)內(nèi)壓力,又有國(guó)際壓力。前20年我們的改革雖然存在國(guó)際壓力,但是因?yàn)闆]有加入WTO,一些規(guī)則的遵守帶有很大彈性,今后不遵守就要受到懲罰。因此,改革的內(nèi)容必須符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則。從這個(gè)意義說,加入WTO是我國(guó)的第二次開放,第二次改革。
二、經(jīng)濟(jì)全球化將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置方式的結(jié)構(gòu)性重大變化。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì),我國(guó)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革
我國(guó)按照WTO的規(guī)則參與經(jīng)濟(jì)全球化,必然使原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、體制結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,為此,未來幾年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的重要任務(wù)在于結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。在保持宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定的前提下,抓住機(jī)遇,適時(shí)地實(shí)施和推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,就能加快體制創(chuàng)新,從而為促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展提供真正動(dòng)力。
結(jié)構(gòu)性改革是改革推進(jìn)到一定階段的必然要求,它強(qiáng)調(diào)制度框架的改革和經(jīng)濟(jì)調(diào)控規(guī)則的改變,主要目的是為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供一個(gè)良好的制度及規(guī)制環(huán)境。我國(guó)經(jīng)過20多年的市場(chǎng)化改革,經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌正面臨著許多新的矛盾和挑戰(zhàn):其一,我們采取的漸進(jìn)式改革的方法在實(shí)踐中取得歷史性成就,同時(shí)改革中積累和遺留下來的深層次問題、結(jié)構(gòu)性矛盾日益集中地突現(xiàn)出來,日益對(duì)改革進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展形成制約;其二,無論是在宏觀經(jīng)濟(jì)層面或經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面,結(jié)構(gòu)性調(diào)整和結(jié)構(gòu)性改革交織在一起,結(jié)構(gòu)調(diào)整在相當(dāng)大程度上依賴于結(jié)構(gòu)性改革,結(jié)構(gòu)性改革為結(jié)構(gòu)調(diào)整注入新的動(dòng)力與活力。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的重要特點(diǎn);其三,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的加快和我國(guó)正式成為WTO成員,從外部對(duì)我國(guó)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)和進(jìn)程提出新的要求,帶來新的動(dòng)力和壓力。
由于體制性的結(jié)構(gòu)問題成為改革的突出矛盾,因而實(shí)行并加快結(jié)構(gòu)性改革是新形勢(shì)下改革的重要選擇。推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,對(duì)我國(guó)“十五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng),對(duì)保持社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定,都會(huì)產(chǎn)生重要的作用。應(yīng)當(dāng)說,20多年的改革實(shí)踐已為結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造了很好的基礎(chǔ)。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)都比較穩(wěn)定的情況下,實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革的條件也是比較有利的。
推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革是實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,它不僅僅是一種運(yùn)行機(jī)制代替另一種運(yùn)行機(jī)制,它實(shí)質(zhì)是體制創(chuàng)新與新體制結(jié)構(gòu)逐漸積累的過程,并且這個(gè)過程又是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)和政治結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)軌有機(jī)聯(lián)系在一起的整體。實(shí)施并推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,就是面對(duì)新舊兩種體制的結(jié)構(gòu)性矛盾,加快培育發(fā)展新體制因素,并逐漸形成新體制的合理結(jié)構(gòu),以充分發(fā)揮新體制結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)勢(shì)和作用。因此,結(jié)構(gòu)性改革階段既同以往的改革相聯(lián)系,又表現(xiàn)出這一階段改革的重要特征:
——強(qiáng)調(diào)體制創(chuàng)新在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革中的根本性作用。結(jié)構(gòu)性改革不僅僅在于注重一項(xiàng)新制度的安排,更重要的是重視制度結(jié)構(gòu)的合理性。因?yàn)槿魏我豁?xiàng)制度都有其結(jié)構(gòu)性,都以其他制度安排為補(bǔ)充。制度的互補(bǔ)性及其合理結(jié)構(gòu)是一項(xiàng)新制度充分發(fā)揮效應(yīng)的基礎(chǔ)和前提。
——強(qiáng)調(diào)改革的配套性。由于體制的結(jié)構(gòu)性特點(diǎn),配套改革的結(jié)構(gòu)性改革階段具有決定性的作用。結(jié)構(gòu)性改革注重整體改革的配套性、系統(tǒng)性。我國(guó)現(xiàn)階段的改革實(shí)踐充分證明了這一點(diǎn):國(guó)有企業(yè)要與建立完善的社會(huì)保障制度改革相配套;深化農(nóng)村改革要與加快城市化改革相配套;經(jīng)濟(jì)體制改革要與政治體制改革相配套。結(jié)構(gòu)性改革既要求經(jīng)濟(jì)體制改革的相互配套,同時(shí)也要求與社會(huì)改革、政治改革的密切結(jié)合。伴隨經(jīng)濟(jì)改革產(chǎn)生的矛盾和問題,已超越了經(jīng)濟(jì)本身。全面的配套改革將成為一個(gè)大趨勢(shì)。
——強(qiáng)調(diào)法制化建設(shè)對(duì)推進(jìn)改革的作用。以立法來保證體制創(chuàng)新的自覺性和目的性,同時(shí)制度化、法制化又是結(jié)構(gòu)性改革的基本目標(biāo)。沒有法治的體制創(chuàng)新,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新體制就難以確定。保護(hù)已有的改革成果,規(guī)范未來的改革行為是結(jié)構(gòu)性改革對(duì)法制化提出的基本要求。一是與產(chǎn)權(quán)保護(hù)(包括知識(shí)產(chǎn)權(quán))相關(guān)的法制建設(shè)對(duì)結(jié)構(gòu)性改革的成敗具有關(guān)鍵作用;二是依法行政,用法律和制度約束政府行為是法制建設(shè)的重要內(nèi)容和任務(wù);三是加快與重大改革措施相關(guān)的法律制度建設(shè),例如,從法律上進(jìn)一步明確地劃分中央與地方的事權(quán),這對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)來說十分重要。
經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,它不僅是一種運(yùn)行機(jī)制代替另一種運(yùn)行機(jī)制,它本質(zhì)上是體制創(chuàng)新與新體制結(jié)構(gòu)因素不斷積累的過程,并且這個(gè)轉(zhuǎn)變過程必然是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)以及政治結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合、整體轉(zhuǎn)變的過程。順應(yīng)效率和發(fā)展的要求逐步推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)性的調(diào)整和改革,對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家來說最具實(shí)質(zhì)意義。事實(shí)上,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,適應(yīng)于發(fā)展環(huán)境的深刻變化,推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)尋求出路,也是當(dāng)今許多發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家正在共同致力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
作為發(fā)展中的大國(guó)和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌國(guó)家,我國(guó)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革既有與其他國(guó)家相同的共性,又有特殊的規(guī)律性。當(dāng)前,我們既要解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾,比如城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)等,但更要關(guān)注在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的特定時(shí)期,優(yōu)化制度性結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的根本性作用。
三、把握經(jīng)濟(jì)全球化背景下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的特點(diǎn),我國(guó)應(yīng)當(dāng)通過重大利益關(guān)系的調(diào)整,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的改革目標(biāo)
實(shí)踐證明,經(jīng)濟(jì)全球化正面臨著一個(gè)嚴(yán)峻的問題,即如何防止全球范圍內(nèi)貧富差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌已把縮小收入分配的不合理差距提到重要議程。為此,要把對(duì)重大社會(huì)利益關(guān)系進(jìn)行有效協(xié)調(diào)作為結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù),并由此使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)之間相適應(yīng)。經(jīng)濟(jì)改革在某種意義上是經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的變革和重新調(diào)整,在此過程中必然有人受益,有人受損。關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)改革能夠兼顧利益相關(guān)各方,并通過相應(yīng)的社會(huì)改革對(duì)利益受損者以及社會(huì)弱勢(shì)群體給予合理的補(bǔ)償和救助。伴隨改革開放的過程,我國(guó)原有的社會(huì)利益機(jī)制、利益格局以及相應(yīng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大的變化。改革新階段,迫切需要對(duì)重大社會(huì)利益關(guān)系做出主動(dòng)的、積極的調(diào)整。這已成為當(dāng)前我國(guó)改革所面臨的突出矛盾。
以人民群眾的利益為根本出發(fā)點(diǎn)和最終的歸宿,將在新時(shí)期改革進(jìn)程中更加突出。使人民群眾在改革過程中受益和得到實(shí)惠,是過去20多年我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革取得成功的重要經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)改革的最終目的是要實(shí)現(xiàn)廣大百姓的共同富裕。隨著改革的逐漸深入,原有的利益格局已經(jīng)發(fā)生了重要變化?,F(xiàn)實(shí)生活中與人民群眾利益相背離的現(xiàn)象的問題越來越突出,嚴(yán)重影響了人們對(duì)改革的預(yù)期,挫傷了人們理解、支持和參與改革進(jìn)程的積極性。這突出地表現(xiàn)在各種收入差距不合理拉大;政府部門利益集團(tuán)化和非公共機(jī)構(gòu)傾向突出,腐敗蔓延;伴隨結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革的深化,下崗職工和失業(yè)人口增多,城市貧困人口增加;農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢等,并由此產(chǎn)生種種結(jié)構(gòu)性矛盾和問題。
在錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境下,在不確定性因素日益增多的情況下,我們的改革更需要廣大人民群眾的理解和支持,這是進(jìn)一步推進(jìn)改革,并保持社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵。實(shí)施并推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,應(yīng)當(dāng)客觀地分析改革的基礎(chǔ)和條件,注重分析和把握改革的主要推動(dòng)力。新時(shí)期推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,需要格外強(qiáng)調(diào)廣大群眾在改革中的地位和作用,高度重視廣大群眾擁護(hù)改革的程度和參與改革的熱情。按照“三個(gè)代表”的要求,將人民群眾的根本利益放在首位,應(yīng)當(dāng)始終是改革的根本出發(fā)點(diǎn)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)在于它在不同社會(huì)及文化中的差異性及適應(yīng)性。在某種意義上,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是人民市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是廣大人民群眾作為主要獲益者的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。因而它的根本優(yōu)勢(shì)在于廣大人民群眾不斷獲取利益基礎(chǔ)上的廣泛參與。作為順利推進(jìn)我國(guó)結(jié)構(gòu)性改革的重要保證,明確結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo),增強(qiáng)改革的透明度,讓廣大群眾了解改革的進(jìn)程和內(nèi)容,并使他們中的多數(shù)在改革中獲益,過去是、下一步仍然是我們順利推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)予堅(jiān)持的重要原則。
篇7
(二)世界多邊貿(mào)易體制形成。1國(guó)際貿(mào)易對(duì)世界經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用增強(qiáng)。它表現(xiàn)為國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)率大大高于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。如以1990年為100,世界貨物出口值指數(shù)從1985年的56,上升到1995年的144,同期世界生產(chǎn)指數(shù)從86上升到107;世界實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)同期從85上升到106。1990-1995年間,世界貿(mào)易出口量年均增長(zhǎng)率為6%;同期世界國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率為1%。2服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速。世界服務(wù)貿(mào)易額從1985年的3809億美元增加到1995年的11,678億美元,在國(guó)際大貿(mào)易(貨物與服務(wù))中的比重同期從163%上升到188%。3國(guó)際貨物貿(mào)易交換品種多樣化。在世界貿(mào)易中,占世界出口1%以上的貨物從1980-1981年的11種增加到1993-1994年的21種。在發(fā)展中國(guó)家出口貨物中,80年代中期,制成品所占比重開始超過一半;在出口中占1%以上的貨物種類從1980-1981年的6種增加到1993-1994年的19種。4發(fā)達(dá)國(guó)家同類貨物相互交換增加,主要的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大國(guó)一般既是某類商品的主要出口國(guó),也是該類商品的主要進(jìn)口國(guó)。5國(guó)際貿(mào)易趨同化。
它表現(xiàn)為:電子化貿(mào)易手段普遍使用,EDI(電子數(shù)據(jù)交換)已在國(guó)際貿(mào)易中廣泛使用,其他如電子商務(wù)(EC),電子貿(mào)易撮合(ETM),電子資金轉(zhuǎn)賬(ETF)等已在許多國(guó)家開始使用;ISO9000系列成為國(guó)際貿(mào)易商品的共同標(biāo)準(zhǔn);貿(mào)易合同標(biāo)準(zhǔn)化。6世界貿(mào)易組織建立,多邊貿(mào)易體制正式確立。1995年1月1日誕生的世界貿(mào)易組織,標(biāo)志著世界貿(mào)易進(jìn)一步規(guī)范化,世界貿(mào)易體制開始形成。作為世界多邊貿(mào)易體制組織和法律基礎(chǔ)的世界貿(mào)易組織,以其法人地位對(duì)所有成員方都有嚴(yán)格的法律約束力。因此,世界貿(mào)易組織的建立標(biāo)志著一個(gè)以貿(mào)易自由化為中心,囊括當(dāng)今世界貿(mào)易諸多領(lǐng)域的多邊貿(mào)易體制大框架已經(jīng)構(gòu)筑起來。
(三)各國(guó)金融日益融合在一起。1金融國(guó)際化進(jìn)程加快。90年代以來,西方國(guó)家的大銀行根據(jù)《巴塞爾協(xié)議》的要求,開始了大規(guī)模合并、收購(gòu)活動(dòng),以提高效益。如法國(guó)里昂信貸銀行買下了大通曼哈頓銀行在比利時(shí)和荷蘭的附屬機(jī)構(gòu)。德意志銀行、巴克萊銀行和國(guó)民希敏寺銀行也吞并了一些歐洲其他國(guó)家的小銀行,以擴(kuò)大在歐洲的網(wǎng)絡(luò)。為了提高本國(guó)銀行的競(jìng)爭(zhēng)能力,很多國(guó)家對(duì)于大銀行的合并表示了支持的態(tài)度,1993年以來,世界排名在200名之內(nèi)的大銀行之間至少發(fā)生過25次合并。2地區(qū)性經(jīng)貿(mào)集團(tuán)的金融業(yè)出 現(xiàn)一體化。歐盟統(tǒng)一大市場(chǎng)建立后,銀行、證券公司和投資基金等金融機(jī)構(gòu)可在歐盟內(nèi)經(jīng)營(yíng)不受國(guó)界限制的保險(xiǎn)和投資業(yè)務(wù);美國(guó)和日本的銀行則可通過收購(gòu)、兼并等形式加緊滲透歐洲市場(chǎng),歐洲的金融市場(chǎng)將演變?yōu)檎嬲膰?guó)際金融市場(chǎng)。3金融市場(chǎng)迅猛擴(kuò)大。到1995年,外匯交易額已上升為世界貿(mào)易額的60倍,全球外匯日交易額已超過12萬(wàn)億美元。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,特別是國(guó)際信息的網(wǎng)絡(luò)化,外匯市場(chǎng)的資金交易正以"光的速度"從一個(gè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)市場(chǎng)。
(四)投資活動(dòng)遍及全球,全球性投資規(guī)范框架開始形成。其主要特點(diǎn)如下: 第一,投資成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長(zhǎng)新支點(diǎn)。國(guó)際直接投資額年均額與年均國(guó)際貿(mào)易額的比例在縮小,國(guó)際直接投資額年均增長(zhǎng)率高于國(guó)際貿(mào)易年均增長(zhǎng)率。1990-1996年年均世界出口貿(mào)易額為41,14571億美元;同期,世界各國(guó)對(duì)外直接投資額為2,56535億美元,二者之比為160∶1,差距進(jìn)一步縮小。1991-1996年對(duì)外直接投資年均增長(zhǎng)率為118%;而同期世界出口貿(mào)易額年均增長(zhǎng)率為7%,后者大大低于前者。 第二,國(guó)際對(duì)外直接投資與吸收外國(guó)直接投資主體多元化。據(jù)統(tǒng)計(jì),全球?qū)ν庵苯油顿Y總額已從1985-1990年年均1,55578億美元增長(zhǎng)到1996年的3,46824億美元。
同期,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外直接投資額從1,45005億美元增長(zhǎng)到2,94732億美元,在全球?qū)ν庵苯油顿Y中的比重從932%下降到849%;發(fā)展中國(guó)家對(duì)外直接投資額從10554億美元增長(zhǎng)到51469億美元,在全球?qū)ν庵苯油顿Y中的比重從67%提高到148%。同期,全球吸收外國(guó)直接投資額從1,41930億美元增長(zhǎng)到3,49227億美元,其中,發(fā)達(dá)國(guó)家從1,16744億美元增長(zhǎng)到2,08226億美元,在全球吸收外國(guó)直接投資額中的比重從822%下降到596%;發(fā)展中國(guó)家從24736億美元增長(zhǎng)到1,28741億美元,所占比重從174%上升到369%。第叁,對(duì)外直接投資與吸收外國(guó)直接投資并行,一些發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家與地區(qū)成為吸收外國(guó)直接投資的主要對(duì)象。發(fā)達(dá)國(guó)家中主要對(duì)外直接投資的國(guó)家同時(shí)也是吸收外國(guó)直接投資的主要國(guó)家。
1995年,德國(guó)、法國(guó)、瑞典、英國(guó)、加拿大、美國(guó)、澳大利亞、荷蘭和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家占當(dāng)年世界對(duì)外直接投資總額的756%;同年,除日本以外的上述國(guó)家占當(dāng)年世界吸收外國(guó)直接投資總額的53%。與此同時(shí),一些發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)成為吸收外國(guó)直接投資的主要對(duì)象。1985-1995年,有20個(gè)國(guó)家和地區(qū)成為世界外國(guó)直接投資的主要吸收者。第四,國(guó)際借貸資金流動(dòng)量增長(zhǎng)很快,證券股權(quán)投資迅速發(fā)展。1993年流動(dòng)金額為8185億美元,1994年增加為9534億美元,1995年增加為12,584億美元。與外國(guó)直接投資一樣,證券股權(quán)投資依然偏向于少數(shù)新興市場(chǎng)國(guó)家,1995年亞洲就占了流向新興市場(chǎng)的外國(guó)證券股權(quán)投資凈流量的53%。此外,外國(guó)證券股權(quán)投資的來源存在一定程度的集中性。1992-1994年,流向新興市場(chǎng)的這種投資35%以上來自美國(guó),15%來自日本,11%來自英國(guó)。近幾年來,香港特區(qū)和新加坡的投資者也向新興國(guó)家進(jìn)行這種投資。
第五,投資自由化成為各國(guó)國(guó)際直接投資政策的目標(biāo),國(guó)際直接投資規(guī)范安排提上日程。90年代以來,保護(hù)和促進(jìn)投資的雙邊投資條約數(shù)量大幅度增加,截至1997年1月1日,全世界已簽署這種條約1330個(gè),涉及162個(gè)國(guó)家,在5年里條約數(shù)增加了2倍。1991-1996年,各國(guó)政府共對(duì)外國(guó)直接投資管理體制進(jìn)行了約600次調(diào)整,其中95%是放松對(duì)外資管制的措施。1995年,在64個(gè)國(guó)家的112項(xiàng)立法變化中,106項(xiàng)屬于趨于自由化或促進(jìn)外國(guó)直接投資的立法。國(guó)際社會(huì)為達(dá)成國(guó)際性的投資協(xié)議開始行動(dòng)。關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判第一次將投資問題納入多邊貿(mào)易的體系,并達(dá)成《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》。出現(xiàn)通過協(xié)商建立一個(gè)綜合性多邊國(guó)際直接投資框架的行動(dòng),1996年聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議第九次會(huì)議 對(duì)未來多邊投資框架進(jìn)行了探討,并已達(dá)成協(xié)議。
(五)跨國(guó)公司作用進(jìn)一步加強(qiáng)。90年代以來,跨國(guó)公司蓬勃發(fā)展。第一,跨國(guó)公司的數(shù)目劇增。據(jù)統(tǒng)計(jì),1996年跨國(guó)公司已達(dá)到44,508家,在全球的附屬企業(yè)已達(dá)到276,659家。發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司增加到36,380家,所占比重下降到817%;發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的跨國(guó)公司增加到7932家,所占比重上升到178%。第二,以發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家為基地的最大跨國(guó)公司日益全球化。按外國(guó)資產(chǎn)排列的100家最大的跨國(guó)公司在它們的外國(guó)附屬企業(yè)中擁有17萬(wàn)億美元的資產(chǎn)(控制了約1/5的全球外國(guó)資產(chǎn))。第叁,跨國(guó)公司開始結(jié)成新型的"戰(zhàn)略聯(lián)盟"。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)壓力、自由化浪潮和新投資領(lǐng)域的開放,越來越多的企業(yè),包括發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)采取各種辦法參與全球化經(jīng)濟(jì)的活動(dòng),通過各種形式結(jié)成聯(lián)盟。通過兼并與收購(gòu)在國(guó)外建立自己的生產(chǎn)設(shè)施,以保護(hù)、鞏固和增強(qiáng)自己的競(jìng)爭(zhēng)能力。1988年到1995年間,全球跨國(guó)兼并與收購(gòu)總額增加了一倍,達(dá)到2290億美元。1996年,有45起跨國(guó)兼并與收購(gòu)的規(guī)模超過10億美元。與此同時(shí),一些跨國(guó)公司以協(xié)定(股份和非股份)方式加強(qiáng)聯(lián)合。1995年締結(jié)了近4600項(xiàng)這樣的協(xié)定,而1990年只有1769項(xiàng)。1990年以來,跨國(guó)公司之間在核心技術(shù)(信息和生物)方面也加強(qiáng)了戰(zhàn)略性研究與開發(fā)伙伴關(guān)系。第四,跨國(guó)公司國(guó)際生產(chǎn)的規(guī)模和重要性日益增加??鐕?guó)公司內(nèi)部貿(mào)易在其國(guó)家貿(mào)易中的比重提高,出現(xiàn)了無國(guó)界經(jīng)濟(jì)。
(六)經(jīng)貿(mào)文化、人才出現(xiàn)世界性。以全球化、高速化、個(gè)體化為特征的多媒體網(wǎng)絡(luò)正在覆蓋全球;出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)生活和貿(mào)易文化的全球性趨同現(xiàn)象;"國(guó)際人"開始走俏,全球性的共同發(fā)展目標(biāo)形成。為了在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中取勝,"國(guó)際人"正在成為各個(gè)國(guó)家、各大公司的首選目標(biāo),培養(yǎng)"國(guó)際人"、尋找"國(guó)際人"已成為世界性的人才戰(zhàn)略潮流。日本公司率先提出"國(guó)際人"戰(zhàn)略。他們認(rèn)為,國(guó)際人應(yīng)具備以下10個(gè)基本條件:積極肯干,但是不蠻干;人際關(guān)系融洽,不以自我為中心;興趣廣泛,知識(shí)豐富;外語(yǔ)出色,樂意結(jié)交外國(guó)人;行動(dòng)迅速,快食、快眠、快便;迅速適應(yīng)并愛上異國(guó)他鄉(xiāng);意志剛強(qiáng),富有忍耐性;深謀遠(yuǎn)慮,但不優(yōu)柔寡斷;安排、處理好家庭生活關(guān)系;身體健康,精神煥發(fā)。此外,綠色主義、環(huán)保哲學(xué),共同反黑、掃黃、打白(毒)和反腐敗,共同致力于發(fā)展與和平,共同把可持續(xù)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),均成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。
二、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響 經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響,對(duì)傳統(tǒng)的衡量國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易權(quán)益的概念與統(tǒng)計(jì)構(gòu)成了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
(一)經(jīng)濟(jì)全球化使得各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依存與互動(dòng)加強(qiáng)。 1.經(jīng)濟(jì)全球化使得世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)形成"你中有我、我中有你"的局面,相互依存進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,發(fā)達(dá)國(guó)家之間貨物、服務(wù)、資金、技術(shù)和市場(chǎng)高度融合,而且發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的上述關(guān)系也在加強(qiáng)。 2.經(jīng)濟(jì)全球化使得各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互傳遞障礙在減少,互動(dòng)性加強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加強(qiáng)下,對(duì)外貿(mào)易與國(guó)際資本流動(dòng)在各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)傳遞中的作用在加強(qiáng)。80年代以來,在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下,對(duì)外貿(mào)易與投資逐漸變成雙向傳遞渠道,發(fā)達(dá)國(guó)家把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與衰退通過對(duì)外貿(mào)易與投資傳遞到發(fā)展中國(guó)家;發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和金融波動(dòng)也將影響到發(fā)達(dá)國(guó)家。1994年底,墨西哥金融危機(jī)震動(dòng)了全世界;1997年7月由泰國(guó)引發(fā)的金融危機(jī)并未使發(fā)達(dá)國(guó)家幸免。
(二)經(jīng)濟(jì)全球化迫使人們的概念在創(chuàng)新。1大國(guó)際貿(mào)易概念出現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化下,一國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往合作中,不能只考慮貨物貿(mào)易,還要把貨物貿(mào)易與直接投資、金融、服務(wù)、技術(shù)綜合考慮。因?yàn)椋浳镔Q(mào)易與投資相輔相成,互相促進(jìn),已成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)支點(diǎn)。2將大國(guó)際貿(mào)易概念與本國(guó)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整優(yōu)化、改革開放密切地結(jié)合 起來;"貿(mào)易立國(guó)"、"貿(mào)易為本"的傳統(tǒng)信條已讓位于"經(jīng)濟(jì)接軌"和"市場(chǎng)融合"。3變被動(dòng)接受經(jīng)濟(jì)全球化為主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)全球化。越來越多的國(guó)家認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)全球化是科技革命作用的結(jié)果,是大勢(shì)所趨,紛紛主動(dòng)改革本國(guó)經(jīng)濟(jì)體制,發(fā)展開放性經(jīng)濟(jì),推行貿(mào)易、投資和金融自由化,為跨國(guó)公司創(chuàng)造投資條件,并積極參與多邊貿(mào)易體制和活動(dòng)。4變單邊制裁為求得"雙贏"。在經(jīng)濟(jì)全球化下,一國(guó)對(duì)另一國(guó)單方面采取"貿(mào)易保護(hù)"、"貿(mào)易摩擦"、"貿(mào)易制裁"等以鄰為壑的措施,已開始由自我保護(hù)的工具變成了雙刃劍,在制裁別國(guó)的同時(shí)也會(huì)使自己受到傷害。其上策是通過談判,達(dá)成互惠互利的協(xié)議,促進(jìn)雙方的經(jīng)貿(mào)發(fā)展,取得"雙贏"。
(三)經(jīng)濟(jì)全球化使國(guó)家主權(quán)受到?jīng)_擊,相互協(xié)調(diào)成為時(shí)代主旋律。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì),傳統(tǒng)的國(guó)家主權(quán)內(nèi)容發(fā)生了一定程度的改變。原本是一國(guó)獨(dú)有的權(quán)利,日益成為國(guó)際社會(huì)共同擁有的權(quán)力。各國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來越多地遵循國(guó)際條約、協(xié)定、規(guī)范和慣例來運(yùn)作;跨國(guó)公司在各國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中地位的提高,使國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的干預(yù)作用在減弱。在國(guó)家存在的情況下,出現(xiàn)了主權(quán)讓與,但它是以對(duì)等為原則的。當(dāng)今世界各國(guó)都是擁有主權(quán)的獨(dú)立國(guó)家。共享是讓與的前提,沒有共享也就不會(huì)有讓與。經(jīng)濟(jì)全球化迫使各國(guó)把二者結(jié)合起來,出現(xiàn)了相互協(xié)調(diào),使它逐步成為各國(guó)處理對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的基石。隨著烏拉圭回合談判的結(jié)束和世界貿(mào)易組織的建立和運(yùn)行,協(xié)調(diào)管理貿(mào)易政策在國(guó)際上和各國(guó)貿(mào)易政策中開始成為主流。
(四)經(jīng)濟(jì)全球化要求貿(mào)易理論與國(guó)際直接投資理論一體化。20年來,面對(duì)國(guó)際貿(mào)易格局的變化,特別是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部貿(mào)易的增長(zhǎng),新貿(mào)易理論將產(chǎn)品差異、規(guī)模收益遞增和不完全競(jìng)爭(zhēng)等工業(yè)組織理論引進(jìn)傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)框架,為國(guó)際貿(mào)易理論分析做出了貢獻(xiàn)。但它仍然假定企業(yè)只在某一個(gè)區(qū)位生產(chǎn)商品和服務(wù),將對(duì)外直接投資排除在分析之外。同時(shí),對(duì)外直接投資(跨國(guó)公司)理論成功地解釋了不同類型跨國(guó)公司直接或間接地創(chuàng)造的各類貿(mào)易流動(dòng),但仍是以單個(gè)企業(yè)為依據(jù)的投資分析,未推廣到國(guó)家層次。80年代初以來,經(jīng)濟(jì)全球化要求把貿(mào)易與投資理論結(jié)合在一起分析貿(mào)易與投資利益與效益,出現(xiàn)了新的理論分析,其理論模式主要集中于縱向或橫向一體化。在這些理論分析中,產(chǎn)品增值鏈活動(dòng)的不同假定可以在不同地理位置上進(jìn)行,在不同的國(guó)家可以進(jìn)行完全相同的生產(chǎn)加工。
在貿(mào)易與投資一體化理論中,企業(yè)行為被分為兩大類型: 第一,總部行為。總部行為包括工程、管理和金融服務(wù),以及信譽(yù)、商標(biāo)等甚至可以無償轉(zhuǎn)讓給遠(yuǎn)方生產(chǎn)區(qū)位的服務(wù),這類行為有時(shí)被簡(jiǎn)化概括為研究與開發(fā)。 第二,實(shí)際生產(chǎn)行為。實(shí)際生產(chǎn)行為又可再分為上游生產(chǎn)(中間產(chǎn)品)和下游生產(chǎn)(終極產(chǎn)品)。所有這些行為都被假定為具有規(guī)模收益遞增效應(yīng)。由于總部服務(wù)的運(yùn)輸成本極低,企業(yè)可以將生產(chǎn)行為從總部分離出去,但為了獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)將某些生產(chǎn)行為集中在某一區(qū)位。在貿(mào)易分析中典型采用的兩國(guó)均衡框架,國(guó)外市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)之間不存在任何差異。企業(yè)在兩個(gè)國(guó)家進(jìn)行活動(dòng)時(shí),可以將總部行為安排在母國(guó)進(jìn)行,但其實(shí)際生產(chǎn)或轉(zhuǎn)移到東道國(guó)進(jìn)行(縱向一體化),或者既安排在國(guó)內(nèi),又安排在國(guó)外進(jìn)行(橫向一體化)。因此,現(xiàn)在的企業(yè)不僅通過價(jià)格和質(zhì)量進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),而且還通過生產(chǎn)的組織進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。這些理論模型要解決的核心問題是單個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)決定了國(guó)內(nèi)、國(guó)際經(jīng)營(yíng)企業(yè)的總格局。這一問題屬于理論分析中的國(guó)際化生產(chǎn)部分。
一旦國(guó)際化生產(chǎn)活動(dòng)分布格局形成,國(guó)際貿(mào)易的格局便隨之確定。貿(mào)易與投資理論的一體化表明,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,不能以單純的貿(mào)易行為來衡量國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)利益。 (五)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)表明國(guó)家之間經(jīng)貿(mào)權(quán)益的傳統(tǒng)概念和統(tǒng)計(jì)方法提出了挑戰(zhàn)。1傳統(tǒng)的對(duì)外貿(mào)易差額概念未能反映經(jīng)濟(jì)全球化下國(guó)家之間實(shí)際的貿(mào)易利益。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)利益出現(xiàn)了幾種變化。第一,在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易大量增加下,按總貿(mào)易和專門貿(mào)易劃分的國(guó)家之間的進(jìn)出口掩蓋了國(guó) 家之間在產(chǎn)品價(jià)值上的實(shí)得;第二,母國(guó)公司對(duì)東道國(guó)的直接投資在一定程度上替代了母國(guó)公司對(duì)東道國(guó)的商品直接出口,變相地進(jìn)入了東道國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),因此,母國(guó)公司在東道國(guó)國(guó)內(nèi)的投資和商品、服務(wù)的銷售收益應(yīng)計(jì)入母國(guó)的經(jīng)貿(mào)收益;第叁,在一國(guó)以加工貿(mào)易為主的情況下,把該國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額作為該國(guó)的貿(mào)易利得,更加失實(shí)。因此,在經(jīng)濟(jì)全球化下,在計(jì)算各貿(mào)易國(guó)的貿(mào)易收益時(shí),上述幾個(gè)現(xiàn)象不能忽略。
2以原產(chǎn)地規(guī)則為核心的國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)滯后于經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)實(shí),應(yīng)予修正。以原產(chǎn)地規(guī)則為核心的國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度來源于美國(guó),并逐漸成為世界貿(mào)易各國(guó)的貿(mào)易規(guī)則的重要組成部分,原關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織對(duì)之都有相應(yīng)的條款和協(xié)定。在國(guó)際貿(mào)易局限于產(chǎn)業(yè)間和投資不普遍的情況下,按原產(chǎn)地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)基本上可以反映貿(mào)易國(guó)的貿(mào)易利益。但在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下,按原產(chǎn)地統(tǒng)計(jì)則會(huì)出現(xiàn)兩種誤差。第一,未能如實(shí)反映跨國(guó)公司在全球的大規(guī)模的直接投資活動(dòng)。跨國(guó)公司對(duì)外直接投資進(jìn)行全球化經(jīng)營(yíng),它們生產(chǎn)的零部件、產(chǎn)品的進(jìn)出口,按價(jià)值鏈、資本所有,理應(yīng)屬于母國(guó),但卻計(jì)入東道國(guó)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)。
篇8
(二)世界多邊貿(mào)易體制形成。1國(guó)際貿(mào)易對(duì)世界經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用增強(qiáng)。它表現(xiàn)為國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)率大大高于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。如以1990年為100,世界貨物出口值指數(shù)從1985年的56,上升到1995年的144,同期世界生產(chǎn)指數(shù)從86上升到107;世界實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)同期從85上升到106。1990-1995年間,世界貿(mào)易出口量年均增長(zhǎng)率為6%;同期世界國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率為1%。2服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速。世界服務(wù)貿(mào)易額從1985年的3809億美元增加到1995年的11,678億美元,在國(guó)際大貿(mào)易(貨物與服務(wù))中的比重同期從163%上升到188%。3國(guó)際貨物貿(mào)易交換品種多樣化。在世界貿(mào)易中,占世界出口1%以上的貨物從1980-1981年的11種增加到1993-1994年的21種。在發(fā)展中國(guó)家出口貨物中,80年代中期,制成品所占比重開始超過一半;在出口中占1%以上的貨物種類從1980-1981年的6種增加到1993-1994年的19種。4發(fā)達(dá)國(guó)家同類貨物相互交換增加,主要的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大國(guó)一般既是某類商品的主要出口國(guó),也是該類商品的主要進(jìn)口國(guó)。5國(guó)際貿(mào)易趨同化。它表現(xiàn)為:電子化貿(mào)易手段普遍使用,EDI(電子數(shù)據(jù)交換)已在國(guó)際貿(mào)易中廣泛使用,其他如電子商務(wù)(EC),電子貿(mào)易撮合(ETM),電子資金轉(zhuǎn)賬(ETF)等已在許多國(guó)家開始使用;ISO9000系列成為國(guó)際貿(mào)易商品的共同標(biāo)準(zhǔn);貿(mào)易合同標(biāo)準(zhǔn)化。6世界貿(mào)易組織建立,多邊貿(mào)易體制正式確立。1995年1月1日誕生的世界貿(mào)易組織,標(biāo)志著世界貿(mào)易進(jìn)一步規(guī)范化,世界貿(mào)易體制開始形成。作為世界多邊貿(mào)易體制組織和法律基礎(chǔ)的世界貿(mào)易組織,以其法人地位對(duì)所有成員方都有嚴(yán)格的法律約束力。因此,世界貿(mào)易組織的建立標(biāo)志著一個(gè)以貿(mào)易自由化為中心,囊括當(dāng)今世界貿(mào)易諸多領(lǐng)域的多邊貿(mào)易體制大框架已經(jīng)構(gòu)筑起來。
(三)各國(guó)金融日益融合在一起。1金融國(guó)際化進(jìn)程加快。90年代以來,西方國(guó)家的大銀行根據(jù)《巴塞爾協(xié)議》的要求,開始了大規(guī)模合并、收購(gòu)活動(dòng),以提高效益。如法國(guó)里昂信貸銀行買下了大通曼哈頓銀行在比利時(shí)和荷蘭的附屬機(jī)構(gòu)。德意志銀行、巴克萊銀行和國(guó)民希敏寺銀行也吞并了一些歐洲其他國(guó)家的小銀行,以擴(kuò)大在歐洲的網(wǎng)絡(luò)。為了提高本國(guó)銀行的競(jìng)爭(zhēng)能力,很多國(guó)家對(duì)于大銀行的合并表示了支持的態(tài)度,1993年以來,世界排名在200名之內(nèi)的大銀行之間至少發(fā)生過25次合并。2地區(qū)性經(jīng)貿(mào)集團(tuán)的金融業(yè)出現(xiàn)一體化。歐盟統(tǒng)一大市場(chǎng)建立后,銀行、證券公司和投資基金等金融機(jī)構(gòu)可在歐盟內(nèi)經(jīng)營(yíng)不受國(guó)界限制的保險(xiǎn)和投資業(yè)務(wù);美國(guó)和日本的銀行則可通過收購(gòu)、兼并等形式加緊滲透歐洲市場(chǎng),歐洲的金融市場(chǎng)將演變?yōu)檎嬲膰?guó)際金融市場(chǎng)。3金融市場(chǎng)迅猛擴(kuò)大。到1995年,外匯交易額已上升為世界貿(mào)易額的60倍,全球外匯日交易額已超過12萬(wàn)億美元。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,特別是國(guó)際信息的網(wǎng)絡(luò)化,外匯市場(chǎng)的資金交易正以"光的速度"從一個(gè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)市場(chǎng)。
(四)投資活動(dòng)遍及全球,全球性投資規(guī)范框架開始形成。其主要特點(diǎn)如下:
第一,投資成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長(zhǎng)新支點(diǎn)。國(guó)際直接投資額年均額與年均國(guó)際貿(mào)易額的比例在縮小,國(guó)際直接投資額年均增長(zhǎng)率高于國(guó)際貿(mào)易年均增長(zhǎng)率。1990-1996年年均世界出口貿(mào)易額為41,14571億美元;同期,世界各國(guó)對(duì)外直接投資額為2,56535億美元,二者之比為160∶1,差距進(jìn)一步縮小。1991-1996年對(duì)外直接投資年均增長(zhǎng)率為118%;而同期世界出口貿(mào)易額年均增長(zhǎng)率為7%,后者大大低于前者。
第二,國(guó)際對(duì)外直接投資與吸收外國(guó)直接投資主體多元化。據(jù)統(tǒng)計(jì),全球?qū)ν庵苯油顿Y總額已從1985-1990年年均1,55578億美元增長(zhǎng)到1996年的3,46824億美元。同期,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外直接投資額從1,45005億美元增長(zhǎng)到2,94732億美元,在全球?qū)ν庵苯油顿Y中的比重從932%下降到849%;發(fā)展中國(guó)家對(duì)外直接投資額從10554億美元增長(zhǎng)到51469億美元,在全球?qū)ν庵苯油顿Y中的比重從67%提高到148%。同期,全球吸收外國(guó)直接投資額從1,41930億美元增長(zhǎng)到3,49227億美元,其中,發(fā)達(dá)國(guó)家從1,16744億美元增長(zhǎng)到2,08226億美元,在全球吸收外國(guó)直接投資額中的比重從822%下降到596%;發(fā)展中國(guó)家從24736億美元增長(zhǎng)到1,28741億美元,所占比重從174%上升到369%。第叁,對(duì)外直接投資與吸收外國(guó)直接投資并行,一些發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家與地區(qū)成為吸收外國(guó)直接投資的主要對(duì)象。發(fā)達(dá)國(guó)家中主要對(duì)外直接投資的國(guó)家同時(shí)也是吸收外國(guó)直接投資的主要國(guó)家。1995年,德國(guó)、法國(guó)、瑞典、英國(guó)、加拿大、美國(guó)、澳大利亞、荷蘭和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家占當(dāng)年世界對(duì)外直接投資總額的756%;同年,除日本以外的上述國(guó)家占當(dāng)年世界吸收外國(guó)直接投資總額的53%。與此同時(shí),一些發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)成為吸收外國(guó)直接投資的主要對(duì)象。1985-1995年,有20個(gè)國(guó)家和地區(qū)成為世界外國(guó)直接投資的主要吸收者。第四,國(guó)際借貸資金流動(dòng)量增長(zhǎng)很快,證券股權(quán)投資迅速發(fā)展。1993年流動(dòng)金額為8185億美元,1994年增加為9534億美元,1995年增加為12,584億美元。與外國(guó)直接投資一樣,證券股權(quán)投資依然偏向于少數(shù)新興市場(chǎng)國(guó)家,1995年亞洲就占了流向新興市場(chǎng)的外國(guó)證券股權(quán)投資凈流量的53%。此外,外國(guó)證券股權(quán)投資的來源存在一定程度的集中性。1992-1994年,流向新興市場(chǎng)的這種投資35%以上來自美國(guó),15%來自日本,11%來自英國(guó)。近幾年來,香港特區(qū)和新加坡的投資者也向新興國(guó)家進(jìn)行這種投資。第五,投資自由化成為各國(guó)國(guó)際直接投資政策的目標(biāo),國(guó)際直接投資規(guī)范安排提上日程。90年代以來,保護(hù)和促進(jìn)投資的雙邊投資條約數(shù)量大幅度增加,截至1997年1月1日,全世界已簽署這種條約1330個(gè),涉及162個(gè)國(guó)家,在5年里條約數(shù)增加了2倍。1991-1996年,各國(guó)政府共對(duì)外國(guó)直接投資管理體制進(jìn)行了約600次調(diào)整,其中95%是放松對(duì)外資管制的措施。1995年,在64個(gè)國(guó)家的112項(xiàng)立法變化中,106項(xiàng)屬于趨于自由化或促進(jìn)外國(guó)直接投資的立法。國(guó)際社會(huì)為達(dá)成國(guó)際性的投資協(xié)議開始行動(dòng)。關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判第一次將投資問題納入多邊貿(mào)易的體系,并達(dá)成《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》。出現(xiàn)通過協(xié)商建立一個(gè)綜合性多邊國(guó)際直接投資框架的行動(dòng),1996年聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議第九次會(huì)議對(duì)未來多邊投資框架進(jìn)行了探討,并已達(dá)成協(xié)議。
(五)跨國(guó)公司作用進(jìn)一步加強(qiáng)。90年代以來,跨國(guó)公司蓬勃發(fā)展。第一,跨國(guó)公司的數(shù)目劇增。據(jù)統(tǒng)計(jì),1996年跨國(guó)公司已達(dá)到44,508家,在全球的附屬企業(yè)已達(dá)到276,659家。發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司增加到36,380家,所占比重下降到817%;發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的跨國(guó)公司增加到7932家,所占比重上升到178%。第二,以發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家為基地的最大跨國(guó)公司日益全球化。按外國(guó)資產(chǎn)排列的100家最大的跨國(guó)公司在它們的外國(guó)附屬企業(yè)中擁有17萬(wàn)億美元的資產(chǎn)(控制了約1/5的全球外國(guó)資產(chǎn))。第叁,跨國(guó)公司開始結(jié)成新型的"戰(zhàn)略聯(lián)盟"。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)壓力、自由化浪潮和新投資領(lǐng)域的開放,越來越多的企業(yè),包括發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)采取各種辦法參與全球化經(jīng)濟(jì)的活動(dòng),通過各種形式結(jié)成聯(lián)盟。通過兼并與收購(gòu)在國(guó)外建立自己的生產(chǎn)設(shè)施,以保護(hù)、鞏固和增強(qiáng)自己的競(jìng)爭(zhēng)能力。1988年到1995年間,全球跨國(guó)兼并與收購(gòu)總額增加了一倍,達(dá)到2290億美元。1996年,有45起跨國(guó)兼并與收購(gòu)的規(guī)模超過10億美元。與此同時(shí),一些跨國(guó)公司以協(xié)定(股份和非股份)方式加強(qiáng)聯(lián)合。1995年締結(jié)了近4600項(xiàng)這樣的協(xié)定,而1990年只有1769項(xiàng)。1990年以來,跨國(guó)公司之間在核心技術(shù)(信息和生物)方面也加強(qiáng)了戰(zhàn)略性研究與開發(fā)伙伴關(guān)系。第四,跨國(guó)公司國(guó)際生產(chǎn)的規(guī)模和重要性日益增加??鐕?guó)公司內(nèi)部貿(mào)易在其國(guó)家貿(mào)易中的比重提高,出現(xiàn)了無國(guó)界經(jīng)濟(jì)。
(六)經(jīng)貿(mào)文化、人才出現(xiàn)世界性。以全球化、高速化、個(gè)體化為特征的多媒體網(wǎng)絡(luò)正在覆蓋全球;出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)生活和貿(mào)易文化的全球性趨同現(xiàn)象;"國(guó)際人"開始走俏,全球性的共同發(fā)展目標(biāo)形成。為了在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中取勝,"國(guó)際人"正在成為各個(gè)國(guó)家、各大公司的首選目標(biāo),培養(yǎng)"國(guó)際人"、尋找"國(guó)際人"已成為世界性的人才戰(zhàn)略潮流。日本公司率先提出"國(guó)際人"戰(zhàn)略。他們認(rèn)為,國(guó)際人應(yīng)具備以下10個(gè)基本條件:積極肯干,但是不蠻干;人際關(guān)系融洽,不以自我為中心;興趣廣泛,知識(shí)豐富;外語(yǔ)出色,樂意結(jié)交外國(guó)人;行動(dòng)迅速,快食、快眠、快便;迅速適應(yīng)并愛上異國(guó)他鄉(xiāng);意志剛強(qiáng),富有忍耐性;深謀遠(yuǎn)慮,但不優(yōu)柔寡斷;安排、處理好家庭生活關(guān)系;身體健康,精神煥發(fā)。此外,綠色主義、環(huán)保哲學(xué),共同反黑、掃黃、打白(毒)和反腐敗,共同致力于發(fā)展與和平,共同把可持續(xù)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),均成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。
二、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響
經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響,對(duì)傳統(tǒng)的衡量國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易權(quán)益的概念與統(tǒng)計(jì)構(gòu)成了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
(一)經(jīng)濟(jì)全球化使得各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依存與互動(dòng)加強(qiáng)。
1.經(jīng)濟(jì)全球化使得世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)形成"你中有我、我中有你"的局面,相互依存進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,發(fā)達(dá)國(guó)家之間貨物、服務(wù)、資金、技術(shù)和市場(chǎng)高度融合,而且發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的上述關(guān)系也在加強(qiáng)。
2.經(jīng)濟(jì)全球化使得各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互傳遞障礙在減少,互動(dòng)性加強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加強(qiáng)下,對(duì)外貿(mào)易與國(guó)際資本流動(dòng)在各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)傳遞中的作用在加強(qiáng)。80年代以來,在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下,對(duì)外貿(mào)易與投資逐漸變成雙向傳遞渠道,發(fā)達(dá)國(guó)家把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與衰退通過對(duì)外貿(mào)易與投資傳遞到發(fā)展中國(guó)家;發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和金融波動(dòng)也將影響到發(fā)達(dá)國(guó)家。1994年底,墨西哥金融危機(jī)震動(dòng)了全世界;1997年7月由泰國(guó)引發(fā)的金融危機(jī)并未使發(fā)達(dá)國(guó)家幸免。
(二)經(jīng)濟(jì)全球化迫使人們的概念在創(chuàng)新。1大國(guó)際貿(mào)易概念出現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化下,一國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往合作中,不能只考慮貨物貿(mào)易,還要把貨物貿(mào)易與直接投資、金融、服務(wù)、技術(shù)綜合考慮。因?yàn)?,貨物貿(mào)易與投資相輔相成,互相促進(jìn),已成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)支點(diǎn)。2將大國(guó)際貿(mào)易概念與本國(guó)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整優(yōu)化、改革開放密切地結(jié)合起來;"貿(mào)易立國(guó)"、"貿(mào)易為本"的傳統(tǒng)信條已讓位于"經(jīng)濟(jì)接軌"和"市場(chǎng)融合"。3變被動(dòng)接受經(jīng)濟(jì)全球化為主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)全球化。越來越多的國(guó)家認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)全球化是科技革命作用的結(jié)果,是大勢(shì)所趨,紛紛主動(dòng)改革本國(guó)經(jīng)濟(jì)體制,發(fā)展開放性經(jīng)濟(jì),推行貿(mào)易、投資和金融自由化,為跨國(guó)公司創(chuàng)造投資條件,并積極參與多邊貿(mào)易體制和活動(dòng)。4變單邊制裁為求得"雙贏"。在經(jīng)濟(jì)全球化下,一國(guó)對(duì)另一國(guó)單方面采取"貿(mào)易保護(hù)"、"貿(mào)易摩擦"、"貿(mào)易制裁"等以鄰為壑的措施,已開始由自我保護(hù)的工具變成了雙刃劍,在制裁別國(guó)的同時(shí)也會(huì)使自己受到傷害。其上策是通過談判,達(dá)成互惠互利的協(xié)議,促進(jìn)雙方的經(jīng)貿(mào)發(fā)展,取得"雙贏"。
(三)經(jīng)濟(jì)全球化使國(guó)家受到?jīng)_擊,相互協(xié)調(diào)成為時(shí)代主旋律。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì),傳統(tǒng)的國(guó)家內(nèi)容發(fā)生了一定程度的改變。原本是一國(guó)獨(dú)有的權(quán)利,日益成為國(guó)際社會(huì)共同擁有的權(quán)力。各國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來越多地遵循國(guó)際條約、協(xié)定、規(guī)范和慣例來運(yùn)作;跨國(guó)公司在各國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中地位的提高,使國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的干預(yù)作用在減弱。在國(guó)家存在的情況下,出現(xiàn)了讓與,但它是以對(duì)等為原則的。當(dāng)今世界各國(guó)都是擁有的獨(dú)立國(guó)家。共享是讓與的前提,沒有共享也就不會(huì)有讓與。經(jīng)濟(jì)全球化迫使各國(guó)把二者結(jié)合起來,出現(xiàn)了相互協(xié)調(diào),使它逐步成為各國(guó)處理對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的基石。隨著烏拉圭回合談判的結(jié)束和世界貿(mào)易組織的建立和運(yùn)行,協(xié)調(diào)管理貿(mào)易政策在國(guó)際上和各國(guó)貿(mào)易政策中開始成為主流。
(四)經(jīng)濟(jì)全球化要求貿(mào)易理論與國(guó)際直接投資理論一體化。20年來,面對(duì)國(guó)際貿(mào)易格局的變化,特別是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部貿(mào)易的增長(zhǎng),新貿(mào)易理論將產(chǎn)品差異、規(guī)模收益遞增和不完全競(jìng)爭(zhēng)等工業(yè)組織理論引進(jìn)傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)框架,為國(guó)際貿(mào)易理論分析做出了貢獻(xiàn)。但它仍然假定企業(yè)只在某一個(gè)區(qū)位生產(chǎn)商品和服務(wù),將對(duì)外直接投資排除在分析之外。同時(shí),對(duì)外直接投資(跨國(guó)公司)理論成功地解釋了不同類型跨國(guó)公司直接或間接地創(chuàng)造的各類貿(mào)易流動(dòng),但仍是以單個(gè)企業(yè)為依據(jù)的投資分析,未推廣到國(guó)家層次。80年代初以來,經(jīng)濟(jì)全球化要求把貿(mào)易與投資理論結(jié)合在一起分析貿(mào)易與投資利益與效益,出現(xiàn)了新的理論分析,其理論模式主要集中于縱向或橫向一體化。在這些理論分析中,產(chǎn)品增值鏈活動(dòng)的不同假定可以在不同地理位置上進(jìn)行,在不同的國(guó)家可以進(jìn)行完全相同的生產(chǎn)加工。在貿(mào)易與投資一體化理論中,企業(yè)行為被分為兩大類型:
第一,總部行為??偛啃袨榘üこ?、管理和金融服務(wù),以及信譽(yù)、商標(biāo)等甚至可以無償轉(zhuǎn)讓給遠(yuǎn)方生產(chǎn)區(qū)位的服務(wù),這類行為有時(shí)被簡(jiǎn)化概括為研究與開發(fā)。
第二,實(shí)際生產(chǎn)行為。實(shí)際生產(chǎn)行為又可再分為上游生產(chǎn)(中間產(chǎn)品)和下游生產(chǎn)(終極產(chǎn)品)。所有這些行為都被假定為具有規(guī)模收益遞增效應(yīng)。由于總部服務(wù)的運(yùn)輸成本極低,企業(yè)可以將生產(chǎn)行為從總部分離出去,但為了獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)將某些生產(chǎn)行為集中在某一區(qū)位。在貿(mào)易分析中典型采用的兩國(guó)均衡框架,國(guó)外市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)之間不存在任何差異。企業(yè)在兩個(gè)國(guó)家進(jìn)行活動(dòng)時(shí),可以將總部行為安排在母國(guó)進(jìn)行,但其實(shí)際生產(chǎn)或轉(zhuǎn)移到東道國(guó)進(jìn)行(縱向一體化),或者既安排在國(guó)內(nèi),又安排在國(guó)外進(jìn)行(橫向一體化)。因此,現(xiàn)在的企業(yè)不僅通過價(jià)格和質(zhì)量進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),而且還通過生產(chǎn)的組織進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。這些理論模型要解決的核心問題是單個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)決定了國(guó)內(nèi)、國(guó)際經(jīng)營(yíng)企業(yè)的總格局。這一問題屬于理論分析中的國(guó)際化生產(chǎn)部分。一旦國(guó)際化生產(chǎn)活動(dòng)分布格局形成,國(guó)際貿(mào)易的格局便隨之確定。貿(mào)易與投資理論的一體化表明,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,不能以單純的貿(mào)易行為來衡量國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)利益。
(五)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)表明國(guó)家之間經(jīng)貿(mào)權(quán)益的傳統(tǒng)概念和統(tǒng)計(jì)方法提出了挑戰(zhàn)。1傳統(tǒng)的對(duì)外貿(mào)易差額概念未能反映經(jīng)濟(jì)全球化下國(guó)家之間實(shí)際的貿(mào)易利益。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)利益出現(xiàn)了幾種變化。第一,在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易大量增加下,按總貿(mào)易和專門貿(mào)易劃分的國(guó)家之間的進(jìn)出口掩蓋了國(guó)家之間在產(chǎn)品價(jià)值上的實(shí)得;第二,母國(guó)公司對(duì)東道國(guó)的直接投資在一定程度上替代了母國(guó)公司對(duì)東道國(guó)的商品直接出口,變相地進(jìn)入了東道國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),因此,母國(guó)公司在東道國(guó)國(guó)內(nèi)的投資和商品、服務(wù)的銷售收益應(yīng)計(jì)入母國(guó)的經(jīng)貿(mào)收益;第叁,在一國(guó)以加工貿(mào)易為主的情況下,把該國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額作為該國(guó)的貿(mào)易利得,更加失實(shí)。因此,在經(jīng)濟(jì)全球化下,在計(jì)算各貿(mào)易國(guó)的貿(mào)易收益時(shí),上述幾個(gè)現(xiàn)象不能忽略。2以原產(chǎn)地規(guī)則為核心的國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)滯后于經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)實(shí),應(yīng)予修正。以原產(chǎn)地規(guī)則為核心的國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度來源于美國(guó),并逐漸成為世界貿(mào)易各國(guó)的貿(mào)易規(guī)則的重要組成部分,原關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織對(duì)之都有相應(yīng)的條款和協(xié)定。在國(guó)際貿(mào)易局限于產(chǎn)業(yè)間和投資不普遍的情況下,按原產(chǎn)地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)基本上可以反映貿(mào)易國(guó)的貿(mào)易利益。但在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下,按原產(chǎn)地統(tǒng)計(jì)則會(huì)出現(xiàn)兩種誤差。第一,未能如實(shí)反映跨國(guó)公司在全球的大規(guī)模的直接投資活動(dòng)??鐕?guó)公司對(duì)外直接投資進(jìn)行全球化經(jīng)營(yíng),它們生產(chǎn)的零部件、產(chǎn)品的進(jìn)出口,按價(jià)值鏈、資本所有,理應(yīng)屬于母國(guó),但卻計(jì)入東道國(guó)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)。第二,原產(chǎn)地規(guī)則以貨物貿(mào)易為主,未包括服務(wù)貿(mào)易等,因此,原產(chǎn)地統(tǒng)計(jì)在不能真實(shí)反映貨物貿(mào)易的同時(shí),也不能全面如實(shí)地反映國(guó)與國(guó)之間的大貿(mào)易關(guān)系。
(六)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家來說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。經(jīng)濟(jì)全球化給發(fā)展中國(guó)家提供了發(fā)展的機(jī)遇。
第一,有利于發(fā)展中國(guó)家利用外資和資本外投。1996年聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議的《1997年世界投資報(bào)告》指出,發(fā)展中國(guó)家1996年接受了1290億美元的外國(guó)直接投資,對(duì)外投資了510億美元,二者都創(chuàng)造了歷史最高紀(jì)錄。它們?cè)讷@得世界投資總額中的比重從1995年的30%上升到1996年的37%。其中,48個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家在1996年的資本流入量也增加了56%。
第二,促使發(fā)展中國(guó)家的出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。由于資本的流入、跨國(guó)公司的直接投資活動(dòng)和本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改造,發(fā)展中國(guó)家出口商品結(jié)構(gòu)有所改善,制成品在出口中的比重從1980年的560%上升到1990年的733%和1994年的777%。
第三,迫使發(fā)達(dá)國(guó)家把發(fā)展中國(guó)家面臨的問題予以考慮和解決。發(fā)達(dá)國(guó)家日益認(rèn)識(shí)到在經(jīng)濟(jì)全球化下,它們的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展有賴于發(fā)展中國(guó)家。在債務(wù)解決、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化和聯(lián)合國(guó)的改革等問題上不得不考慮發(fā)展中國(guó)家的權(quán)益。
第四,經(jīng)濟(jì)全球化有利于發(fā)展中國(guó)家的整體改革。
經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。1經(jīng)濟(jì)全球化有利于發(fā)達(dá)國(guó)家構(gòu)筑以其為中心的國(guó)際經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ)。在此情況下,發(fā)展中國(guó)家的將會(huì)受到更大的削弱。2發(fā)展不平衡在加劇。
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(一)經(jīng)濟(jì)全球化是國(guó)際重復(fù)征稅的重要前提經(jīng)濟(jì)全球化是指世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)超越國(guó)界,通過對(duì)外貿(mào)易、資本流動(dòng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等,相互依存形成的全球范圍的有機(jī)整體,是實(shí)現(xiàn)各國(guó)市場(chǎng)分工協(xié)作,相互融合的過程,其實(shí)質(zhì)是資本的全球化,是生產(chǎn)社會(huì)化和經(jīng)濟(jì)關(guān)系國(guó)際化發(fā)展的客觀趨勢(shì)。20世紀(jì)90年代以來,經(jīng)濟(jì)全球化成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢(shì)。一方面,隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快,特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的分工協(xié)作日益精細(xì),國(guó)與國(guó)之間經(jīng)濟(jì)交往日益密切,跨國(guó)公司不斷增多,國(guó)際貿(mào)易不斷發(fā)展,國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系更加復(fù)雜,加速了資本在國(guó)際上的流動(dòng),使資本不斷多元化和國(guó)際化,促進(jìn)了各種資源在世界范圍內(nèi)進(jìn)行資源優(yōu)化配置,各國(guó)間相互依賴的程度大大加深,這些變化都促使越來越多的跨國(guó)所得和收入的產(chǎn)生。另一方面,在經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)之前,各國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)只發(fā)生在本國(guó)境內(nèi),各國(guó)政府的征稅對(duì)象主要是本國(guó)的公民企業(yè)或組織,國(guó)家稅收沒有涉外的因素,國(guó)家稅收問題也是國(guó)家和本國(guó)納稅人之間的利益分配關(guān)系。但經(jīng)濟(jì)全球化的出現(xiàn)和發(fā)展,使得跨國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益增加,從事跨國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的納稅個(gè)人和企業(yè)的所得不僅僅來自于一個(gè)國(guó)家,其所得和收入也變得國(guó)際化和多元化。此外,跨國(guó)投資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益增加,投資者為獲得最大收益,超越國(guó)界進(jìn)行跨國(guó)投資,為跨國(guó)商品、資本和勞務(wù)往來創(chuàng)造了條件。在這樣的前提下,由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策、稅法制度的都是基于本國(guó)國(guó)情而制定,有著很大的差別,因此,這在很大程度上會(huì)使各國(guó)間產(chǎn)生很多經(jīng)濟(jì)利益矛盾,跨國(guó)納稅人和跨國(guó)所得及收入的出現(xiàn)也可能引起國(guó)際重復(fù)征稅的產(chǎn)生。
(二)國(guó)際重復(fù)征稅的新現(xiàn)象國(guó)際重復(fù)征稅現(xiàn)象的出現(xiàn),使得世界各國(guó)對(duì)于本國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)政策關(guān)系的不斷調(diào)整,國(guó)際上出現(xiàn)了一些有關(guān)重復(fù)征稅的新現(xiàn)象。1、國(guó)際稅收協(xié)定的變化隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展,世界各國(guó)聯(lián)系日益密切,各國(guó)對(duì)外締結(jié)稅收協(xié)定的步伐不斷加快,國(guó)際間的稅收協(xié)定對(duì)國(guó)際重復(fù)征稅問題的解決已經(jīng)并且將會(huì)發(fā)揮越來越大的作用。由于各國(guó)都不愿削減本國(guó)的稅收管轄權(quán),因此國(guó)家間關(guān)于重復(fù)征稅問題的稅收協(xié)調(diào)就顯得至關(guān)重要。稅收協(xié)定的新變化主要表現(xiàn)為世界上締結(jié)國(guó)際稅收協(xié)定的國(guó)家數(shù)目不斷增多,特別是發(fā)展中國(guó)家,稅收協(xié)定有雙邊性多邊發(fā)展已成為必然趨勢(shì)。此外還表現(xiàn)為國(guó)際稅收協(xié)定的內(nèi)容更加充實(shí),從而可以應(yīng)對(duì)更多矛盾和問題。同時(shí),《OECD協(xié)定范本》和《UN協(xié)定范本》為大多數(shù)稅收協(xié)定提供了依據(jù)和支持。2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展一段時(shí)期的產(chǎn)物,其內(nèi)部以及各區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)之間的稅收協(xié)調(diào)有了較大發(fā)展,推動(dòng)了區(qū)域性乃至國(guó)際性稅收一體化活動(dòng)的進(jìn)程,這將有助于國(guó)際重復(fù)征稅等矛盾的協(xié)調(diào)。在剛剛結(jié)束的亞太經(jīng)合組織會(huì)議以及G20峰會(huì)上審議通過的一些成果對(duì)重塑現(xiàn)有國(guó)際稅收規(guī)則體系,完善各國(guó)稅制,以及對(duì)促進(jìn)我國(guó)稅制改革,建立與我國(guó)對(duì)外開放和稅收現(xiàn)代化相適應(yīng)的國(guó)際稅收制度與征管體系都有著重大意義。這都體現(xiàn)著世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的不斷發(fā)展和進(jìn)步。3、對(duì)外直接投資的增加雖然在世界各國(guó)的共同努力下,國(guó)際重復(fù)征稅現(xiàn)象有了一定的緩和,但由于經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快,世界各國(guó)間資本流動(dòng)日益劇烈,各國(guó)境外直接投資不斷增加,使各國(guó)間依賴程度更高。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高,對(duì)外直接投資額大幅度地持續(xù)增長(zhǎng),2013年我國(guó)投資額已達(dá)1078億美元,表明我國(guó)已從資本輸入大國(guó)變?yōu)橘Y本輸出大國(guó),而在對(duì)外直接投資過程中,必將引起國(guó)際重復(fù)征稅現(xiàn)象的頻繁和普遍發(fā)生。4、房產(chǎn)稅中的重復(fù)征稅現(xiàn)象現(xiàn)如今,很多國(guó)家都存在用對(duì)房產(chǎn)稅的征收來抑制房?jī)r(jià)上漲的現(xiàn)象,但實(shí)施效果不盡相同。有的國(guó)家有的確起到了調(diào)控房?jī)r(jià)的作用,例如:美國(guó)每年都要繳房產(chǎn)稅,房屋的空置問題得到了有效遏制,投機(jī)性購(gòu)房減少,房?jī)r(jià)得到控制。但也有國(guó)家并沒有達(dá)到控制房?jī)r(jià)的效果,例如韓國(guó)為抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫,多次增加房產(chǎn)稅稅負(fù),最終導(dǎo)致一些房?jī)r(jià)較高地區(qū)業(yè)主承擔(dān)了大額房產(chǎn)稅,從而未能有效抑制房?jī)r(jià)。我國(guó)在征收房產(chǎn)稅的試點(diǎn)工作的中,由于現(xiàn)有的存量住房中,城鎮(zhèn)土地使用稅本身在購(gòu)房者購(gòu)買住房時(shí)就已經(jīng)繳納,這使得即將開征的房產(chǎn)稅中存在重復(fù)征收的問題。
三、經(jīng)濟(jì)全球化背景下國(guó)際重復(fù)征稅的影響
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知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)創(chuàng)新。財(cái)務(wù)管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心,其目標(biāo)必須與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相一致,與市場(chǎng)變化相吻合,同社會(huì)發(fā)展緊密相連。財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是指企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)所要達(dá)到的根本目的,是企業(yè)財(cái)務(wù)管理在一定環(huán)境和條件下所應(yīng)達(dá)到的預(yù)期結(jié)果,決定企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本方向,是整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。世界經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化過程中,深刻影響著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的各個(gè)方面,使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)向高層次演化,企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)經(jīng)歷了“利潤(rùn)最大化”、“股東財(cái)富最大化”到“企業(yè)價(jià)值最大化”等演變。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)價(jià)值最大化的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)已經(jīng)轉(zhuǎn)向知識(shí)最大化,從過去以物質(zhì)資本籌資為主轉(zhuǎn)向以知識(shí)資本籌資為主,企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)價(jià)值最大化與知識(shí)最大化并存,知識(shí)最大化的財(cái)務(wù)目標(biāo)不排斥企業(yè)價(jià)值最大化,幫助企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化與知識(shí)最大化相協(xié)調(diào),達(dá)到企業(yè)內(nèi)部和外部利益雙兼顧,企業(yè)與社會(huì)融為一體,使得企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展目標(biāo)的同時(shí),也能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)責(zé)任目標(biāo),達(dá)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的和諧統(tǒng)一。
三、財(cái)務(wù)管理內(nèi)容創(chuàng)新
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)日益柔性化和科學(xué)化,不斷提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理的信息化水平,拓寬了財(cái)務(wù)管理的范圍,改變了財(cái)務(wù)管理方式,豐富了財(cái)務(wù)管理內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新。知識(shí)經(jīng)濟(jì)拓展了企業(yè)資產(chǎn)范圍,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)更加全面,既有物質(zhì)資產(chǎn),也有知識(shí)資產(chǎn),知識(shí)資產(chǎn)作為企業(yè)的重要資產(chǎn),物質(zhì)資產(chǎn)具有的地位相對(duì)下降,知識(shí)資產(chǎn)的地位持續(xù)上升,改變了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為與財(cái)務(wù)管理方式。知識(shí)資產(chǎn)在企業(yè)中的比重越來越大,知識(shí)資產(chǎn)比物質(zhì)資產(chǎn)更加重要。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)期主要管理固定資本和貨幣資本,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)更加全面,專利、商標(biāo)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等知識(shí)資本逐漸成為企業(yè)重要的資本組成形式,物質(zhì)資本和知識(shí)資本進(jìn)行合理的配置,以尋求最佳的利用。實(shí)行財(cái)務(wù)成果分配方式的創(chuàng)新,工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代主要是以有形資本投入來作為分配依據(jù),知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代知識(shí)資本與物質(zhì)資本實(shí)行最佳組合,將物質(zhì)資本與知識(shí)資本有機(jī)結(jié)合起來,改變了企業(yè)利潤(rùn)分配方式,知識(shí)資本作為生產(chǎn)要素參與企業(yè)利潤(rùn)分配,知識(shí)資本在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)成果分配中的地位受到重視,成為決定企業(yè)財(cái)富分配的核心要素。
四、財(cái)務(wù)管理方式創(chuàng)新
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代也是信息時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展,信息傳遞迅速快捷,企業(yè)交易活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)決策可在瞬間完成,信息成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要媒介,誰(shuí)掌握了信息,誰(shuí)就掌握的市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán),企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍變成“媒體空間”,財(cái)務(wù)管理向網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理方式轉(zhuǎn)變,財(cái)務(wù)管理控制活動(dòng)貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)全過程,信息技術(shù)加速財(cái)務(wù)管理手段現(xiàn)代化進(jìn)程,任何物理距離都將變成鼠標(biāo)距離,財(cái)務(wù)工作辦公由離線變?yōu)樵诰€方式,財(cái)務(wù)信息傳遞電子化,財(cái)務(wù)管理的能力可以延伸到全球任何一個(gè)結(jié)點(diǎn),極大地拓展和延伸了財(cái)務(wù)管理能力。財(cái)務(wù)管理運(yùn)營(yíng)模式從過去的局部管理、分散管理向遠(yuǎn)程處理和集中式管理轉(zhuǎn)變,企業(yè)集團(tuán)利用互聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)管理動(dòng)態(tài)化與實(shí)時(shí)化,企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)與資金流動(dòng)和信息傳遞協(xié)同進(jìn)行,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)下屬部門實(shí)行各種數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程傳送與處理、遠(yuǎn)程報(bào)賬、遠(yuǎn)程查賬、遠(yuǎn)程財(cái)務(wù)監(jiān)控,實(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)行與資金安全,實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)信息動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)顯示和隨時(shí)監(jiān)控,隨時(shí)掌握企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和庫(kù)存增減變化情況,使得經(jīng)營(yíng)管理與財(cái)務(wù)管理從靜態(tài)走向動(dòng)態(tài),加快信息傳遞速度,加強(qiáng)了部門內(nèi)部之間的溝通與協(xié)調(diào),極大地提高了企業(yè)生產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理效率,提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
五、財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范
篇12
篇13
1、20世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)全球化的興起和原因
1.1冷戰(zhàn)結(jié)束為經(jīng)濟(jì)全球化的興起創(chuàng)造了政治和社會(huì)條件。
20世紀(jì)80年代,特別是90年代以來,完全意義上的經(jīng)濟(jì)全球化,即涵蓋國(guó)際流通過程和國(guó)際生產(chǎn)過程,亦即世界經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過程的全球化日益興趣。其主要表現(xiàn),即貿(mào)易全球化、投資全球化、金融全球化和跨國(guó)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全球化,包括了國(guó)際流通過程和國(guó)際生產(chǎn)過程的全球化。
從根本上說,經(jīng)濟(jì)全球化是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到資本主義階段,出現(xiàn)的國(guó)際分工和生產(chǎn)國(guó)際化發(fā)展的必然趨勢(shì),是由資本向全球擴(kuò)張來推動(dòng)和發(fā)展的。20世紀(jì)80年代,特別是90年代以來,隨著國(guó)際分工和生產(chǎn)國(guó)際化的高度發(fā)展和產(chǎn)業(yè)資本向全球擴(kuò)張(其具體表現(xiàn)是工業(yè)跨國(guó)公司的全球擴(kuò)張),世界范圍內(nèi)便興起了經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮。具體而言,90年代高新科技突飛猛進(jìn)、國(guó)際分工深入發(fā)展、跨國(guó)公司的全球擴(kuò)張、席卷全球的市場(chǎng)化改革和冷戰(zhàn)結(jié)束,為經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)條件。
1.2現(xiàn)代高新科技突飛猛進(jìn),推動(dòng)現(xiàn)代生產(chǎn)力快速發(fā)展。
20世紀(jì)80年代后期和90年代以來,現(xiàn)代高科技取得一系列突破和進(jìn)展,主要有信息技術(shù)、新材料技術(shù)、生物技術(shù)、空間技術(shù)、海洋技術(shù)等。隨著現(xiàn)代高科技日新月異的發(fā)展,從科學(xué)發(fā)明到技術(shù)創(chuàng)新再到生產(chǎn)中應(yīng)用的周期大大縮短,幾乎是同步進(jìn)行的,即所謂“科學(xué)-技術(shù)-生產(chǎn)”一體化,表明科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的進(jìn)程極為迅速。有關(guān)資料表明畢業(yè)論文的格式,科學(xué)研究的成果轉(zhuǎn)化為工業(yè)產(chǎn)品的周期,在18世紀(jì)約為100年,19世紀(jì)為50年,20世紀(jì)初期為30年,20世紀(jì)中期為10年,20世紀(jì)80年代以來高新技術(shù)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化周期已經(jīng)縮短到5年以內(nèi)。據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的測(cè)算,手工業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率之比為1:10:100,技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,在20世紀(jì)初占5%~20%,在50~60年代占50%,在80年代占60%~80%?,F(xiàn)代高新科技的迅速發(fā)展和擴(kuò)散,大大推動(dòng)了生產(chǎn)力和世界貿(mào)易的發(fā)展。
1.3國(guó)際水平分工深入發(fā)展,加強(qiáng)了各國(guó)間經(jīng)濟(jì)的相互依賴性。
國(guó)際水平分工是在第3次科技革命(20世紀(jì)50年代至60年代)基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來的,而現(xiàn)代高新技術(shù)的發(fā)展則進(jìn)一步擴(kuò)大和加深了國(guó)際水平分工。一般說來,當(dāng)達(dá)國(guó)家之間、新興工業(yè)國(guó)之間在工業(yè)生產(chǎn)上的分工,屬于水平型國(guó)際分工。大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家在發(fā)展民族工業(yè)的過程中,也逐漸參與了工業(yè)生產(chǎn)的國(guó)際水平分工。例如,現(xiàn)代波音客機(jī)(約有450萬(wàn)個(gè)零部件),就是建立在國(guó)際水平分工基礎(chǔ)上的高科技產(chǎn)品。有7個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的1500家大企業(yè)和分布更多國(guó)家的1.5萬(wàn)家(其中包括中國(guó))中小企業(yè)參與協(xié)作制造龍?jiān)雌诳?。目前全球?0%的產(chǎn)品是由跨國(guó)公司生產(chǎn)的。國(guó)際水平分工是當(dāng)代各國(guó)之間進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資的基礎(chǔ),是當(dāng)代世界市場(chǎng)不斷發(fā)展和擴(kuò)大的基礎(chǔ),它將各國(guó)生產(chǎn)過程密切結(jié)合起來,使國(guó)民再生產(chǎn)過程向著國(guó)際再生產(chǎn)過程發(fā)展。這是20世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)全球化興起的根本原因和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.國(guó)際營(yíng)銷對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響
2.1對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響
促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)或核心是生產(chǎn)要素和資源在全球的優(yōu)化配置和使用,必然會(huì)促進(jìn)世界生產(chǎn)力和世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。隨著現(xiàn)代科學(xué)和技術(shù)在世界范圍內(nèi)的流動(dòng)、轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散,會(huì)改造和優(yōu)化生產(chǎn)力的各種要素,推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展??萍歼M(jìn)步在今后世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用將越來越顯著,是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本源泉。各種生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和優(yōu)化配置,意味著世界生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨之改革,使國(guó)際分工日趨合理,促進(jìn)國(guó)際分工。各國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化和國(guó)際化,推動(dòng)統(tǒng)一的世界市場(chǎng)的形成和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展,優(yōu)化世界資源的配置,可提高世界經(jīng)濟(jì)的整體效率,還可優(yōu)化國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系結(jié)構(gòu)。
2.2推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行。
在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,各國(guó)的國(guó)民再生產(chǎn)過程向著國(guó)際再生產(chǎn)過程發(fā)展,從而要求生產(chǎn)要素和資源在各國(guó)之間進(jìn)行合理配置,要求在國(guó)際范圍內(nèi)按照經(jīng)濟(jì)合理的的原則組織生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),要求有關(guān)國(guó)家協(xié)調(diào)它們之間的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但是,在當(dāng)代這種再生產(chǎn)過程的國(guó)際化,又是建立在民族國(guó)家利益基礎(chǔ)上的。這樣,便產(chǎn)生了再生產(chǎn)國(guó)際化過程中的國(guó)際共同利益和民族國(guó)家利益的矛盾。正是為了緩解經(jīng)濟(jì)全球化過程中的這種矛盾,于是,以國(guó)家和國(guó)際機(jī)構(gòu)出面組織的國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)便應(yīng)運(yùn)而生。在當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,國(guó)際市場(chǎng)活動(dòng)受到3種機(jī)制的調(diào)節(jié):市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié);各國(guó)政府單獨(dú)制定的自主經(jīng)濟(jì)政策和措施的調(diào)節(jié);在國(guó)際協(xié)商基礎(chǔ)上若干國(guó)家政府的聯(lián)合調(diào)節(jié),即國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)。在這3種調(diào)節(jié)機(jī)制中,國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制在當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中具有重要地位畢業(yè)論文的格式,因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制自發(fā)調(diào)節(jié)的缺陷需要國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制予以矯正,而各國(guó)的調(diào)節(jié)政策也需要國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制予以協(xié)調(diào)(如關(guān)稅政策的協(xié)調(diào)等)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的核心和目標(biāo),是要調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化過程中國(guó)際共同利益和民族國(guó)家利益的矛盾,實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)和各國(guó)經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)和各國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。由此可見,在當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,由于矛盾和利益同在、競(jìng)爭(zhēng)和合作并存,而國(guó)際協(xié)調(diào)成功與否,則制約著各國(guó)經(jīng)濟(jì)的興衰。
3.經(jīng)濟(jì)全球化條件下國(guó)際營(yíng)銷和國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)
3.1世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全球競(jìng)爭(zhēng)。
80年代以后,特別是90年代以來,世界經(jīng)濟(jì)正處在兩大潮流之中。一是現(xiàn)代高科枝的蓬勃發(fā)展,成為推動(dòng)現(xiàn)代生產(chǎn)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,充分顯示出當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)上是科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng);二是世界各國(guó),包括不同社會(huì)制度、不同發(fā)展階段的國(guó)家,都在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,以適應(yīng)前一個(gè)潮流即現(xiàn)代高科技和現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的需要。因此,冷戰(zhàn)結(jié)束以來,國(guó)際社會(huì)和各國(guó)政府都把注意力集中在謀求高新技術(shù)的發(fā)展,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家之間展開了一輪高科技發(fā)明權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和控制權(quán)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)。這都表明,80年代以后,特別是冷戰(zhàn)結(jié)束以來,世界各國(guó)相繼卷入了爭(zhēng)相發(fā)展高新技術(shù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的大潮之中。展望未來,21世紀(jì)上半葉這種國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加發(fā)展、深化和激烈。
3.2世界各國(guó)在競(jìng)爭(zhēng)中求合作。
在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的同時(shí),各國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的相互依賴性和相互合作的關(guān)系也日趨增強(qiáng)。其根本原因是現(xiàn)代高科技、國(guó)際分工、生產(chǎn)國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移的迅速發(fā)展。在國(guó)際分工日益發(fā)展和深化的基礎(chǔ)上,各國(guó)民族再生產(chǎn)過程日益向著國(guó)際再生產(chǎn)過程發(fā)展;同時(shí),任何一國(guó)都不可能擁有發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)所需要的全部資源,不可能掌握所有的先進(jìn)技術(shù),也越來越難于壟斷技術(shù),一國(guó)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)要素配置越來越需要通過國(guó)際合作和國(guó)際交流才能實(shí)現(xiàn)。這就要求世界各國(guó)積極參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng),按照比較優(yōu)勢(shì)和比較利益原則來決定取舍,充分發(fā)揮國(guó)際分工和各國(guó)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性的國(guó)際經(jīng)濟(jì)效益。因此,在現(xiàn)代科技和國(guó)際分工深入發(fā)展的基礎(chǔ)上,各國(guó)之間的相互依賴性不斷加強(qiáng);同時(shí)矛盾和利益同在,競(jìng)爭(zhēng)和合作并存,而國(guó)際協(xié)調(diào)的成敗則制約著世界經(jīng)濟(jì)的沖突和合作、停滯和發(fā)展。這可以說是當(dāng)代和今后一段較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展的基本趨勢(shì)和基本特征。
4.國(guó)際營(yíng)銷對(duì)資本主義國(guó)家和發(fā)展中資本主義國(guó)家的影響
4.1 資本主義世界體系中的發(fā)達(dá)國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家
資本主義是一個(gè)世界體系。在這個(gè)體系中,資本主義各國(guó)處于不同的發(fā)展水平、階段和地位。發(fā)達(dá)國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家的劃分是這個(gè)體系的基本特征。從資本主義發(fā)展的幾百年歷史來看,發(fā)達(dá)國(guó)家只是極少數(shù),絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)則處于不發(fā)達(dá)狀態(tài)。
根據(jù)世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織的有關(guān)資料劃分,在現(xiàn)代資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系中,屬于發(fā)達(dá)國(guó)家(市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)工業(yè)國(guó))的僅有22個(gè):美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、意大利、加拿大、澳大利亞、奧地利、比利時(shí)、丹麥、芬蘭、愛爾蘭、荷蘭、新西蘭、冰島、挪威、盧森堡、西斑牙、瑞典、瑞士、葡萄牙。而不發(fā)達(dá)國(guó)家則是原來經(jīng)濟(jì)落后、現(xiàn)在正逐步發(fā)展(民族經(jīng)濟(jì))的國(guó)家,一般稱為發(fā)展中國(guó)家,其中絕大多數(shù)是過去受帝國(guó)主義統(tǒng)治的殖民地半殖民地和附屬國(guó)龍?jiān)雌诳?。?jù)世界銀行有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),這類國(guó)家和地區(qū)共有160多個(gè)(社會(huì)主義國(guó)家包括在內(nèi))。
4.2 經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的影響
從一定意義上講,經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)際是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)型經(jīng)濟(jì),是利益和風(fēng)險(xiǎn)同在、機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的經(jīng)濟(jì)。所以畢業(yè)論文的格式,從總體上看,全球化對(duì)世界各國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)既帶來機(jī)遇,也帶來挑戰(zhàn)。全球化給各國(guó)帶來的共同機(jī)遇主要有:第一,提供了各國(guó)共同發(fā)展的機(jī)遇。因?yàn)槿蚧股唐?、服?wù)、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素在全球自由流動(dòng)和優(yōu)化配置,促進(jìn)各國(guó)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二,給各國(guó)提供了提高經(jīng)濟(jì)效益的機(jī)遇。第三,給各國(guó)經(jīng)濟(jì)體制趨同帶來了機(jī)遇。這是因?yàn)椋蚧瘜?shí)際上是各國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與世界市場(chǎng)接軌,建立能夠相互融合的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展。全球化帶來的共同挑戰(zhàn)主要有:第一,優(yōu)勝劣敗的挑戰(zhàn)。既然全球化實(shí)際上是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球化,也就是世界各國(guó)卷入和參與全球競(jìng)爭(zhēng)的過程,有競(jìng)爭(zhēng)就必然存在優(yōu)勝劣汰的法則。第二,金融動(dòng)蕩的挑戰(zhàn)。金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的神經(jīng)中樞。經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)重要方面是金融全球化,是各國(guó)間的金融活動(dòng)的關(guān)聯(lián)度日益密切,一旦某個(gè)國(guó)家金融市場(chǎng)出現(xiàn)問題,其他國(guó)家便會(huì)發(fā)生“多米諾骨牌效應(yīng)”,導(dǎo)致區(qū)域性,乃至全球性的金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
4.3 發(fā)達(dá)國(guó)家在貿(mào)易、投資、貨幣金融領(lǐng)域的斗爭(zhēng)與協(xié)調(diào)
發(fā)達(dá)國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系表現(xiàn)在很多方面,但主要是由貿(mào)易、投資、貨幣金融領(lǐng)域的關(guān)系構(gòu)成。