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經(jīng)濟現(xiàn)象論文

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經(jīng)濟現(xiàn)象論文

經(jīng)濟現(xiàn)象論文:農(nóng)民工回流現(xiàn)象經(jīng)濟學論文

一、農(nóng)民工的概念及貢獻

(一)農(nóng)民工的概念

對農(nóng)民工這個概念,目前還沒有一個很的解釋,在中國的現(xiàn)代社會詞典上,“農(nóng)民工”是指“擁有農(nóng)業(yè)戶口、被雇用從事非農(nóng)業(yè)活動的農(nóng)村人口”。因此這主要也體現(xiàn)出來農(nóng)民工主要具有幾個特點:一是要有農(nóng)村戶口,并且在城市或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位工作;二是工作地不穩(wěn)定,具有很大程度的流動性。因此農(nóng)民工也可以說是農(nóng)村身份的城市勞動者,這也是一種特殊的身份標識,是我國工業(yè)化現(xiàn)代化的產(chǎn)物。

(二)農(nóng)民工對我國經(jīng)濟發(fā)展所做出的貢獻

(1)推動國民經(jīng)濟的增長

農(nóng)民工的外出打工創(chuàng)造了很多經(jīng)濟價值,推動了我國國民經(jīng)濟的增長,在我國有大量剩余勞動力的情況下,轉(zhuǎn)移一部分人從事二、三產(chǎn)業(yè),不僅不會影響農(nóng)業(yè)大發(fā)展,而且有利于提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率,同時有助于國民經(jīng)濟的增長,促進經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。

(2)拉動內(nèi)需

大量的農(nóng)民工存在于城市中,拉動了城市的消費,不僅對住房、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施有需求,而且使城市的消費規(guī)模得到了擴大。

(3)推動了城市化的發(fā)展

據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,我國從及時次人口普查開始到第四次,我國鄉(xiāng)村人口在凈增加,然而自從第四次人口普查后,農(nóng)村人口開始減少,這說明農(nóng)村人口流向了城市,加劇了我國城市化進程。

二、民工荒的出現(xiàn)及民工荒現(xiàn)象的原因

由于現(xiàn)在經(jīng)濟的發(fā)展,對工人的要求不僅僅是有勞動力,不僅僅是只知道用力氣干活,蠻干,而是要求工人有一定的能力,因此原來那些“有工就打”的農(nóng)民工因此就使去了市場競爭力,大部分農(nóng)民工受教育程度低,因此“民工荒”并不是真的勞動力荒。本文分析了民工荒出現(xiàn)的原因有以下三點分別是:

(一)技術(shù)能力缺乏

在我國的中小企業(yè)發(fā)展的一個普遍性的問題,過分依靠我國的廉價勞動力,忽視了在企業(yè)技術(shù)和管理上的創(chuàng)新,但是企業(yè)改革就需要技術(shù),然而大量的農(nóng)民工并不能在短時間內(nèi)變成有利于企業(yè)發(fā)展的技術(shù)工人,他們整體素質(zhì)不是特別高,沒有專業(yè)的技能,沒有經(jīng)驗難以勝任工作,因此也就出現(xiàn)“民工荒”,然而并不是真正意義上的勞動力荒,而是“技工荒”。

(二)待遇低于社會保障

根據(jù)調(diào)查顯示,農(nóng)民工短缺和工資過低也有一定的關(guān)系,近年來農(nóng)民工維權(quán)意識覺醒,很多農(nóng)民工對自己現(xiàn)在的工作條件很是不滿,很多小企業(yè)的工資普遍低于全國新員工的平均工資水平,因此依靠廉價勞動力的許多企業(yè)面臨短缺工人的現(xiàn)象。

(三)民工教育程度低

在“民工荒”現(xiàn)象中,其實主要缺乏的還是技術(shù)型人才,因此也體現(xiàn)出來很多工人的教育程度不足,因此這也是“教育荒”。在知識經(jīng)濟的現(xiàn)代社會,由于企業(yè)技術(shù)改革,管理革新,引進了先進的技術(shù),很多企業(yè)進行技術(shù)型生產(chǎn),也就要求工人擁有相應(yīng)的技術(shù)或者經(jīng)驗,這也就迫切要求工人提高自己的受教育程度,全方面提升自己的素質(zhì)以應(yīng)對當今社會的技術(shù)職位。

三、勞動力市場的供求分析

(一)國內(nèi)經(jīng)濟快速增長拉動農(nóng)民工需求

正如我們所知,我國經(jīng)濟發(fā)展越來越快也越來越好,但是實際上拉動我國經(jīng)濟增長的,一個很重要的因素是依靠大量低價的勞動力,低價格的出口。雖然有美國等不斷地進行反傾銷和貿(mào)易制裁,可是因為我國的勞動力很廉價,產(chǎn)品的性價比高,企業(yè)的訂單甚多,需要大批量的勞動力,產(chǎn)品的成本是由原材料成本、能源消耗、固定資產(chǎn)折扣和勞動力成本幾部分構(gòu)成的,前三者世界范圍內(nèi)都差不多,然而在勞動力成本方面我國則具有明顯的優(yōu)勢。因此,市場對產(chǎn)品的需求加大,相應(yīng)地就會增加勞動力的需求。

(二)外商投資的區(qū)域轉(zhuǎn)移

外商投資雖然仍然集中在東部亞海地區(qū),但是投資重點有所轉(zhuǎn)移,由于華東、華北市場的輻射能力比華南地區(qū)有較強的優(yōu)勢,外商更改了原來投資福建、廣東的局面,開始面向長江三角洲和華北地區(qū)投資,由于外商投資區(qū)域的轉(zhuǎn)移,為中西部地區(qū)的大量剩余的農(nóng)村勞動力提供了更多的選擇,因此在珠江三角洲等南部沿海地區(qū)的勞動力開始外流,農(nóng)民工短缺嚴重,受此影響很多南方的企業(yè)出現(xiàn)“民工荒”。

四、民工荒的影響和對策

(一)影響

(1)對勞動力

部分企業(yè)的工資水平低于平均工資水平,盡管在過去很長時間政府也通過許多手段進行改善,但是并不能從根本上解決這種問題的存在。“民工荒”的出現(xiàn)也使得企業(yè)重新審視民工的待遇工作環(huán)境的問題,使得企業(yè)正視農(nóng)民工的訴求,通過改善用工環(huán)境、增加工資吸引勞動力。這樣一來農(nóng)民工的權(quán)益受到了保障,那些侵害民工權(quán)利的老板也避而遠之。這是民工的勝利,使得民工在社會中的地位有了一定的提升,工資待遇有了重新的保障。

(2)對企業(yè)

長期以來,企業(yè)面對日漸嚴重的“民工荒”現(xiàn)象,不得不提高農(nóng)民工的工資,提高期待遇,同時企業(yè)也需要提高農(nóng)民工的素質(zhì),定期安排他們進行專業(yè)技能的培訓,從而改造農(nóng)民工,因此企業(yè)雖在工資待遇方面多支出一部分資金,但是保持了一定數(shù)量的技術(shù)工人,保障其正常生產(chǎn),形成競爭力。長期以來有助于企業(yè)轉(zhuǎn)型,提升企業(yè)整體競爭力形成企業(yè)文化,提升整個地區(qū)的經(jīng)濟的發(fā)展。

(3)對經(jīng)濟發(fā)展

改革開放以來,我國東部沿海地區(qū)主要依靠廉價勞動力從事一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)來獲取利益,從而促進經(jīng)濟的發(fā)展,長期以來,廉價勞動力也是我國的一種優(yōu)勢。但是在目前的情況下,單純依靠廉價勞動力去取得市場的競爭優(yōu)勢,是不現(xiàn)實的。因此這也促進了企業(yè)的轉(zhuǎn)型,沿海地區(qū)應(yīng)該考慮從低工資、低技術(shù)、低勞動生產(chǎn)率向高工資、高福利、高產(chǎn)出的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,從而實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。但是對于一些內(nèi)地省份來說,依靠勞動力發(fā)展還是不可動搖的。

(二)對策

(1)提高勞動力工資水平

當前情況下很多農(nóng)民工的工資遠遠低于他們的勞動力價值,月工資扣除一些基本開銷后所剩無幾,有時候甚至入不敷出,在這種情況下更別說就醫(yī)、參加培訓提高自己的能力、撫養(yǎng)小孩、贍養(yǎng)老人了,使得很多農(nóng)民工離城返鄉(xiāng),謀取生計。作為勞資雙方都應(yīng)該理性看待這個問題,特別是資方。出現(xiàn)“民工荒”現(xiàn)象之后,為了吸引更多的農(nóng)民工參加生產(chǎn),多地政府陸續(xù)調(diào)整了工資的低標準,從而保障農(nóng)民工的低生活。這一舉措不僅能保障緩解“民工荒”現(xiàn)象。而且也能提高農(nóng)民工的生活質(zhì)量,調(diào)動農(nóng)民工參與社會生產(chǎn)的積極性。

(2)加強農(nóng)民工能力的培養(yǎng)

“民工荒”現(xiàn)象中主要短缺的還是技術(shù)型工人,這也凸顯了我國職業(yè)教育發(fā)展滯后,因此,我們應(yīng)該加強職業(yè)技能的培訓,提高工人的質(zhì)量和能力,這也是解決“民工荒”現(xiàn)象的一條重要的途徑。我國現(xiàn)狀是人口多,勞動力多,特別是農(nóng)民多,就業(yè)就成了一個不可忽視的問題,要解決就業(yè)問題,就必須讓更多的農(nóng)民具有工作能力,需要發(fā)展職業(yè)教育,提高農(nóng)民的能力和素質(zhì),這樣不僅可以促進更多的農(nóng)民能夠參加工作,緩解“民工荒”,實際上也是緩解“技工荒”,更加能促進企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

(3)更改發(fā)展模式,引進設(shè)備調(diào)節(jié)對勞動力的需求

我國在國際分工中,主要依靠廉價的勞動力獲取國際優(yōu)勢,這種優(yōu)勢其實所包含的技術(shù)含量很低,要靠大量廉價的勞動力才能支撐生產(chǎn),從而推動經(jīng)濟的增長。這種模式早已被西方發(fā)達國家所拋棄,這也迫切的促成了我國企業(yè)的技術(shù)更新,企業(yè)改革。這樣可以調(diào)節(jié)企業(yè)對大量廉價勞動力的需求,緩解“民工荒”,企業(yè)也必須提高農(nóng)民工的工資,才能吸引更多的工人就業(yè),促使企業(yè)從勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,提高了產(chǎn)品的價值,這樣也可以彌補農(nóng)民工工資提高帶來的多投入。

五、結(jié)語

“民工荒”是我國出現(xiàn)的特殊的現(xiàn)象,因此受到了廣泛的關(guān)注,本文從勞動經(jīng)濟學的角度對“民工荒”現(xiàn)象進行了分析,并提出了相應(yīng)地建議和措施。我國是一個人口大國,出現(xiàn)“民工荒”現(xiàn)象不得不讓我們反思,我國的民工荒不僅是給企業(yè)和國家的一個挑戰(zhàn),一個難題,也是給農(nóng)民工的提出的要求,要求農(nóng)民工要提升自己的能力,在企業(yè)轉(zhuǎn)型的當代能有一席之地,能夠適應(yīng)潮流,掌握一定的技術(shù),不單靠廉價的勞動力謀生,而是從原先的勞動密集型轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)中把握自己的位置,從而促進社會的發(fā)展,促進經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。“民工荒”的出現(xiàn)也促使了企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,擺脫舊的發(fā)展模式,不再依靠大量廉價的勞動力獲取國際優(yōu)勢,而是進行技術(shù)型轉(zhuǎn)變,從而長久的穩(wěn)定的在國際上占有一定的地位,提升國家的綜合實力。

作者:陳潔 單位:寧波東海銀行股份有限公司

經(jīng)濟現(xiàn)象論文:大國壟斷現(xiàn)象的國際經(jīng)濟貿(mào)易論文

一、大國壟斷對我國國際貿(mào)易帶來的影響

改革開放的三十年期間,我國逐漸成為一個貿(mào)易大國而非強國,根據(jù)相關(guān)資料顯示,僅2013年我國進出口商品的貿(mào)易總額高達25.83萬億元人民幣,使得世界貨物貿(mào)易及時大國名至實歸。

盡管如此,當前我國依然不能擺脫“貿(mào)易大國、定價小國”的困擾,在全球價值鏈體系的影響之下,歐美等發(fā)達國家在國際貿(mào)易中占據(jù)研發(fā)、品牌銷售渠道等高端環(huán)節(jié),而把一些高密地的勞動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給我國,導致了我國高價進口原材料和低價輸出產(chǎn)品,使得國際貿(mào)易中的利潤轉(zhuǎn)移,由此可見,這種國際貿(mào)易中的大國壟斷現(xiàn)象惡化了我國貿(mào)易條件,不利于我國向貿(mào)易強國的邁進。

同樣的,從2013年國際貿(mào)易規(guī)模和份額來看,雖然我國已經(jīng)穩(wěn)居世界及時的位置,但這種貿(mào)易大國地位不但沒有為我國的國際貿(mào)易帶來利潤分配增長點,更甚者加重了我國與主要貿(mào)易伙伴之間的摩擦。所以,大國壟斷的結(jié)果為表面上顯示的是中國的順差,實則是國外在享受著豐厚的貿(mào)易利潤。以資源的進出口為例,我國的稀土出口量占據(jù)了市場份額的百分八十以上,具備了大國壟斷的明顯特征,但在實際貿(mào)易過程中,稀土價格隨著出口量的增加急劇下降,與之形成對比的是,石油等產(chǎn)品是我國大量進口的貿(mào)易商品之一,價格卻非降反升。

造成我國經(jīng)濟貿(mào)易中的大國壟斷問題的原因很多,從外部國際環(huán)境來看,我國的國際貿(mào)易還受制于舊的經(jīng)濟秩序,缺乏有效競爭影響了國際貿(mào)易的正常秩序,發(fā)達國家在國際貿(mào)易當中依然具有優(yōu)勢地位;從國內(nèi)環(huán)境來看,我國企業(yè)缺乏一定的規(guī)則意識、溝通協(xié)調(diào)和國際貿(mào)易運作經(jīng)驗,比如行業(yè)混亂、交易缺乏誠信、企業(yè)之間互相拆臺,這些都成為國際市場逐漸萎縮的重要原因。

二、在國際貿(mào)易中提高應(yīng)對大國壟斷現(xiàn)象的思考

我國的對外貿(mào)易正植根于經(jīng)濟全球化的浪潮當中,不斷向前發(fā)展的國際貿(mào)易已經(jīng)讓中國邁向更大的國際舞臺。因此,面對著我國貿(mào)易中的“大國”事實,更多的是要進行一種冷靜理性的思考,從而為實現(xiàn)貿(mào)易強國開辟新的貿(mào)易通道,具體可以表現(xiàn)為以下幾個方面:

首先,要對大國壟斷現(xiàn)象進行清晰地認識,這對于充分利用我國“大國”的身份開展國際貿(mào)易有著積極影響。自從我國加入WTO以來,在國際貿(mào)易中取得的巨大成就有目共睹,但是我國作為國際貿(mào)易市場上的新興力量,對于已經(jīng)形成的國際貿(mào)易體系,還不具備對抗賣方大國壟斷的能力,甚至還要受制于壟斷勢力的經(jīng)濟壓迫,并且關(guān)系到國計民生的一些重要戰(zhàn)略商品,還會引發(fā)一些政治問題。

其次,要完善我國的貿(mào)易體制機制。雖然我國一直致力于國際貿(mào)易法律政策的制定與研究,為進行國際貿(mào)易營造了良好的國內(nèi)環(huán)境,但依然要重視我國對外貿(mào)易中所存在的各種不正當競爭問題,通過完善我國國際貿(mào)易的機制來提升貿(mào)易便利化水平,從而克服國際貿(mào)易中審批難、稅收重、成本高的缺陷。只有構(gòu)建一套既符合中國特色,又適應(yīng)國際經(jīng)濟發(fā)展的貿(mào)易投資體系,才可以為我國的“大國壟斷”獲得更多的利益分配。

,要依靠創(chuàng)新來增加我國進行外貿(mào)競爭的砝碼。一方面,要運用現(xiàn)代技術(shù),增加我國勞動密集型的商品的科技含量,使得勞動密集型出口產(chǎn)品贏得國際市場的認可,這樣在反壟斷、反傾銷方面發(fā)揮積極作用;另一方面,在對外加工模式方面要加以創(chuàng)新,取消一些對有悖于環(huán)保理念的外貿(mào)項目的扶持優(yōu)惠政策,促進對外加工業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型升級,保障我國在對外貿(mào)易過程中擁有自主品牌研發(fā)能力和活力。

三、結(jié)束語

綜上所述,為了響應(yīng)今年我國商務(wù)部部署的貿(mào)易強國發(fā)展規(guī)劃需求,培育我國參與國際貿(mào)易和經(jīng)濟合作競爭的能力,還需要從技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等多個角度進行努力,針對于我國貿(mào)易大國的身份地位,走一條適合我國國情的特色貿(mào)易道路,把高科技制造業(yè)變成實現(xiàn)貿(mào)易強國的引領(lǐng)產(chǎn)業(yè),這是我國與其它國家進行貿(mào)易往來,實現(xiàn)國際貿(mào)易蓬勃發(fā)展和歷史跨越的關(guān)鍵所在。

作者:楊龍陳恒超單位:濟南職業(yè)學院

經(jīng)濟現(xiàn)象論文:新經(jīng)濟形勢下貪腐現(xiàn)象特點及對策研究論文

摘要:改革開放50年,中國的經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展。這個速度在中國歷史上是前所未有的。僅僅三十年的時間,中國完成了從農(nóng)業(yè)到工業(yè)再到信息化的轉(zhuǎn)變。伴隨著這種轉(zhuǎn)變,各種矛盾和問題也呈現(xiàn)了紛繁復雜和急劇變化的趨勢。特別是本世紀以來,社會各界尤其對貪污腐敗的討錢之聲越來越高,作為檢察機關(guān)查辦的貪污腐敗案件的也越來越多,這一方面說明民眾對這個問題的關(guān)注度很高,已經(jīng)成為了一個社會問題,另一方面也說明我們的打擊力度也越來越大,是對檢察機關(guān)工作的肯定,同時也是鞭策。這就要求我們要研究新的經(jīng)濟形勢下貪腐現(xiàn)象的新的特點,同時制訂出新的對策。

關(guān)鍵詞:貪腐現(xiàn)象;經(jīng)濟形勢;案件

先看幾起案件。

及時組。

08年7月原福建省福州市福田區(qū)沙頭街道辦事處的報帳員張麗萍因在03年10月到2007年7月間以篡改單據(jù)等手法貪污單位現(xiàn)金886萬多元被判刑。

同月,曾任北京醫(yī)科大學附屬北京朝陽醫(yī)院原副院長肖云良因貪污、受賄共計152萬余元被市二中院一審判處有期徒刑18年。并處沒收24萬元個人財產(chǎn)。

同月,曾于2007年2—7月任陜西省旬陽縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室原會計曾詩平利用職務(wù)之便套取合作醫(yī)療基金61萬余元被旬陽縣法院以貪污罪判處有期徒刑十四年,剝奪政治權(quán)利五年。

第二組。

內(nèi)蒙古赤峰市原市長徐國元任職6年斂財3200萬元,月均44.44萬元;北京市海淀區(qū)原區(qū)長周良洛受賄1600多萬;山西臨汾副市長苗元禮受賄7000萬元;據(jù)檢察機關(guān)和法院查明,重慶巫山區(qū)原交通局局長晏大彬任職6年貪污2226萬,陜西省高速集團原董事長陳雙全受賄1700多萬,晉煤集團原供應(yīng)處處長孫水有2000多萬巨額財產(chǎn)來源不明;南寧市政管理局原局長受賄2600余萬元,山西貧困縣縣長崔保紅五年斂財近1000萬,廣西貴港市委秘書長高二剛夫妻貪污千萬元。

第三組。

2009年4月,原海南省海口市規(guī)劃局主管土地規(guī)劃管理及審批的副局長陳立奇被海南省及時中級法院以受賄罪判處有期徒刑11年。司法機關(guān)查明他在2002—2008年6月任職期間,先后收受江蘇南通金豐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等11家單位賄賂130萬。而逸11家單位無一例外全是房地產(chǎn)公司。

09年7月,分管城市規(guī)劃建設(shè)和管理的廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會原副主任盧錦洪被起訴。同月,浙江省臺州市路橋區(qū)副書記鄭敏華因在任開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展總公司副總經(jīng)理期間憑借主管單位基建項目的權(quán)力收受房地產(chǎn)商、工頭賄賂20萬被起訴,貴州省遵義市人大常委會原副主任蔣永因在任市總工會主席期間收受開發(fā)商賄賂58萬被判刑11年;貴州省環(huán)保局原機關(guān)黨委書記王茂敏因在任普安縣領(lǐng)導期間收受普安青山電力公司及普安普天大道工程開發(fā)商賄賂101萬元獲刑10年;貴州金苑集團股份公司原監(jiān)事會主席何卿華因在任省電力建設(shè)及時工程公司經(jīng)理期間為土地開發(fā)商攬接項目受賄436萬元獲刑14年。

第四組。

山東省泰安市岱岳區(qū)建設(shè)局局長周廣玉在泰安市是個派頭很大的人。他自己擁有18家公司,領(lǐng)域涉及房地產(chǎn)、典當、工程監(jiān)理、擔保、制藥等五大行業(yè)。所以他常掛在嘴邊的話就是:我公司掙的錢已蠻夠我花的了,公家的錢、單位的錢我不會用一分。但就是這么個“廉政模范”突然被檢察機關(guān)查明受賄691萬、貪污31萬、挪用公款1100萬元,并因此被一審判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身。

有報道說在鄭州市須水鎮(zhèn)西崗區(qū)經(jīng)濟適用房被開發(fā)商建別墅、上海閔行區(qū)梅隴鎮(zhèn)在建的商品房倒塌事件中都見到政府官員的影子。鄭州開發(fā)商大股東的丈夫曾是鄭州國土局的領(lǐng)導,二股東的丈夫是項目所在區(qū)的警察;上海開發(fā)商的股東有許多是當?shù)卣墓賳T,甚至是負責房地產(chǎn)事宜的官員。(據(jù)新華網(wǎng))

以上四組案(事)件都是最近三年內(nèi)發(fā)生的。最遠的是07年,最近的是09年7月。從中我們可以至少梳理總結(jié)出當前新的經(jīng)濟形勢下出現(xiàn)的貪腐事件的一些新特點、新動向。

一是從貪腐對象年齡和職權(quán)上看,低職低齡化趨勢明顯。上世紀八、九十年代一直到本世紀最初的幾年,“49”、“59”現(xiàn)象突出,一些將要離開領(lǐng)導崗位的人為了自己有一個“幸福寬裕的晚年”在“有權(quán)不用過期作廢”的思想指導下,大肆貪污索賄,結(jié)果晚節(jié)不保。但從以上案件我們可以看出,沒有級別的單位報帳員在短短四年間貪污800多萬時僅有31歲,股級干部曾詩平幾個月把61萬元裝進腰包時剛過完36歲生日,夢想著自己成為“億萬富豪”的科級局長周廣玉也僅僅48歲。

二是從貪腐數(shù)額上看越來越大。1933年根據(jù)當時臨時中共中央執(zhí)行委員會頒布的《關(guān)于懲治貪污浪費行為》26號訓令,貪污500元的蘇區(qū)中央政府科長謝步升被槍斃。1983年1月,廣東省海豐縣縣委書記王仲被執(zhí)行死刑,他貪污了6.9萬元。2000年,成克杰貪污受賄2000萬被判死刑。從此在司法機關(guān)查辦的案件中涉及到千萬以上的就司空見慣了。有人說,現(xiàn)在的貪官已進入“千萬級時代”,話雖有點絕,但也是事實。據(jù)中新網(wǎng)報道,遼寧省撫順市順城區(qū)國土局局長蔣亞平甚至貪污斂財過億,從而使自己成為當前全國貪污最多,職別低的貪官“冠軍”。

三是從貪腐行為發(fā)生的領(lǐng)域來看,不僅原來的“重災(zāi)區(qū)”如房地產(chǎn)開發(fā)、道路工程建設(shè)、土地管理等領(lǐng)域繼續(xù)保持“強勁勢頭”外,在其他領(lǐng)域也呈多發(fā)態(tài)勢。著名學者任建明在08年2月份的《寮望》周刊上曾撰文指出:工程建設(shè)、土地管理領(lǐng)域發(fā)生的案件近5年比五年前增長了61.3%。不僅如此,“傳統(tǒng)上,人們都只關(guān)注政府和公共權(quán)力的腐敗,而近些年,腐敗已經(jīng)在非政府公共部門,包括高校和醫(yī)療系統(tǒng),私營部門(市場及企業(yè)領(lǐng)域)以及社會各個領(lǐng)域流行和蔓延”。“中央采取的一系列改善民生的項目中的腐敗行為也有增無減,比如教育、新農(nóng)合、勞動保障等等”。以上的幾起案件也明顯地印證了這個觀點。如果說“有工程的地方就有腐敗”,是一種坊間傳說的話,有關(guān)網(wǎng)上的“房地產(chǎn)、教育、醫(yī)療的嚴重腐敗已是壓在人民群眾頭上的新三座大山”的說法就該引起我們的注意了。

四是從貪腐手法上看,越來越隱蔽。改革開放初期“雙軌制”的實行“造就”了一大批在計劃價格和市場價格之間鉆空子的掮客,經(jīng)濟領(lǐng)域的腐敗也因此而產(chǎn)生。上世紀末在反腐領(lǐng)域產(chǎn)生了一個新的名詞叫“權(quán)力尋租”,起因就是國家實行了市場經(jīng)濟,在傳統(tǒng)產(chǎn)品價格方面沒有了“簽字權(quán)”的各級審批者們紛紛轉(zhuǎn)變了自己的態(tài)度,但“傍大款”沒有流行多長時間就成了過街的老鼠。身為當時岱岳區(qū)房產(chǎn)局局長的周廣玉就是“先知先覺”者,他在1999年就成立了自己的房地產(chǎn)開發(fā)公司,此后一口氣成立了18個公司。他把貪污受賄來的資金投入到這些公司中,然后以自己的身份為依托“拓展”公司業(yè)務(wù)(鳳凰網(wǎng)09年6月2日)。無論有人說這是“洗錢”的一種方式,還是鄭州別墅案的背后的影子、上海閔行區(qū)倒塌樓房背后的影子都是應(yīng)該引起我們注意的新動向。至于那些區(qū)縣委書記的車補問題引起的民憤是制度的問題還是其他的什么就留待以后讓事實說話吧。

有鑒如此,在當前新的經(jīng)濟形勢下我認為反貪腐工作重點要在不同層面上做好一下幾個方面的工作:

一是在立法層面抓好監(jiān)督制度的建設(shè)。“沒有監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗”。這是在現(xiàn)代經(jīng)濟社會被證明了真理。無論是單位的報帳員還是身居中央的國級干部,只要他失去了監(jiān)督,就會為所欲為。在市場經(jīng)濟體制內(nèi),“資本的目的就是尋找較大的利潤”(馬克思語),清華大學社會學系的孫立平教授認為“當今社會生活的復雜化使得許過去行之有效的措施在今天變得蒼白無力,其結(jié)果就是權(quán)力失控。所謂權(quán)力失控,既是權(quán)力成為一種外部無法約束,內(nèi)部也無法約束的力量”。類似上面提到的福建省福州市沙頭街道辦事處報帳員張麗萍判刑之后的“要是早點審計就好了”的哀嘆雖有點倒打一耙的意思,但如若政府能把對官員的日常監(jiān)督納入到正常的軌道上來,這種“受埋怨”的詞會少聽到一些。具體的就是應(yīng)盡快出臺公職人員個人財產(chǎn)公開申報制度,因為“任何貪官污吏要貪贓枉法,不管什么形式,都會變成家庭財產(chǎn)”(王明高《科學制度反腐》),在這個制度中特別需強調(diào)的是公開的廣泛性,不能僅僅限于本單位或者本部門甚至讓辦公室填好了規(guī)定的表格直接送“有關(guān)部門存檔”了事。只有這樣才能避免網(wǎng)上調(diào)侃的“你們假裝申報,我們認真審查”的尷尬。

二是在司法檢察層面上首先要加大對腐敗分子的處罰、追逃和贓款贓物的追繳力度,不讓腐敗分子在經(jīng)濟、政治、社會上得到任何好處,通過讓貪官自己自己感受搞腐敗的高成本、高風臉,以支持長期的反腐敗的長期進行。其次是加大大要案的偵破力度。“擒賊先擒王”,一個地方每破獲一個大案要案,就可震動、教育一大批人,社會效果也會很好。第三是注意總結(jié)查辦案件的工作經(jīng)驗,尤其要注意案件線索的收集整理,不僅要注重日常工作的檢察、群眾的來信來訪,網(wǎng)上的消息也應(yīng)認真甄別。有條件的地方不妨成立專門的案件研究室,對檢察工作的對象、領(lǐng)域、信包的收集重點研究,給領(lǐng)導決策提供必要的依據(jù)。

三是在社會層面上,傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)發(fā)揮自己的優(yōu)勢,發(fā)揮監(jiān)督作用。在這個意義上,政府應(yīng)該首先走在前面,不僅要倡導“領(lǐng)導干部應(yīng)習慣在輿論監(jiān)督下工作”(《求是》2009年第14期署名文章),更主要的是要制訂制度,讓民間反腐有一個制度化的出口——目前以網(wǎng)絡(luò)為平臺的民間反腐以其快捷、高效且廉價的優(yōu)勢開辟了反腐新渠道,但這種形式也暴露了許多問題,政府要做的不是禁止,而是保護。有關(guān)專家指出,給民間反腐一個制度化的出口,必然是我國下一階段反腐斗爭一個躲不開的重要命題。

經(jīng)濟現(xiàn)象論文:腐敗現(xiàn)象經(jīng)濟學分析論文

在嚴格的經(jīng)濟學分析中,行為分析的基礎(chǔ)和出發(fā)點只能是個體。巴澤爾指出,一切行為分析的基本單位是“個人”,所謂“組織”的行為最終不過是眾多個人行為的整合。因此,如果我們以經(jīng)濟學為基礎(chǔ)展開對腐敗行為的分析,就必須從個體分析入手,某些所謂的“集體腐敗”、“群體腐敗”現(xiàn)象只不過是多個個人腐敗行為的結(jié)果或行為組合。因此,在本文中,我們所定義的腐敗僅是指公職人員的一種個人行為。

一般而言,腐敗總是與權(quán)力聯(lián)系在一起。美國著名政治學家亨廷頓把腐敗定義為:“腐化(敗),即公職人員為實現(xiàn)其私利而違反公認規(guī)范的行為”,“腐化(敗)的基本形式是政治權(quán)力與財富的交換。”。美國經(jīng)濟學家A.謝萊法和R.韋欣尼則把腐敗定義為“政府官員為了個人利益出售政府財產(chǎn)。”這里所謂的政府財產(chǎn)是指政府“生產(chǎn)”的“物品”,包括執(zhí)照、許可證、通行證、簽證以及其他一些禁止或限制“私人”提供的“物品”。換言之,已有研究中多將腐敗的基本形式或內(nèi)容定義為權(quán)力與金錢的交換。

此外,由于尋租行為更多、也更容易產(chǎn)生腐敗,因而國內(nèi)部分學者將腐敗定義為權(quán)力尋租。這是不的。尋租是指廠商或其他組織、個人為獲取政府特許以獲得額外的或壟斷的利潤而向政府官員施加各種影響的努力。其中盡管包含了“錢—權(quán)交易”的可能,但這種活動在更多情況下是對利益的一種合法再分配活動,更多地是采取法律允許的方式和針對集體,如院外游說。進一步地講,政府的“設(shè)租”行為與腐敗也沒有必然的聯(lián)系。在新制度經(jīng)濟學中,政府被定義為,在一定地理區(qū)域內(nèi)擁有專有的權(quán)力來強制執(zhí)行一些行為規(guī)則的機構(gòu),其基本任務(wù)被認為是提供博弈的基本規(guī)則。一般而言,政府實現(xiàn)其利益較大化有兩種基本方式:其一,界定形成產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的競爭與合作的基本規(guī)則,這將使政府的租金較大化;其二,在及時個目標的框架中降低交易費用以使社會產(chǎn)出較大,從而使政府稅收增加。換言之,不僅調(diào)整“租”的分配是政府固有的職能之一,而且“設(shè)租”以制造更多的“公共領(lǐng)域”是政府增加其收入的一種手段。因此,在筆者看來,“尋租”、“設(shè)租”與腐敗有著嚴格的區(qū)別。腐敗指的是公職人員利用公共權(quán)力為獲取不正當?shù)膫€人收益而收受第三方支付,并損害國家或公眾利益的行為。

收益較大化沖動是產(chǎn)生腐敗行為的動力來源

如前所述,在經(jīng)濟學中,每個人的行為都被假定為在一定的約束條件下追求自身效用較大化行為。每一個腐敗者當然也不例外,他們同樣是按照其行為的“成本—收益”比較,考慮其道德(心理)成本、懲罰成本、實施成本以及其可能收益來決定其是否采取腐敗行為以及在多大程度上采取腐敗行為。

在筆者看來,腐敗行為的道德(心理)成本主要是指公職人員在做出腐敗決策時,需要突破來自其自身的種種心理障礙:因腐敗行為必須改變其道德觀念、放棄其循規(guī)守法的操守、面對可能的社會輿論譴責等。腐敗的心理成本主要取決于決策者的主觀價值判斷及其強烈程度。在理論上,這種“心理成本”是可以用貨幣來計量的。

腐敗的實施成本取決于決策者正常的工資收入、制度待遇以及其從事腐敗的機會、收益等,因而是因人而異的。就腐敗的受懲概率而言,腐敗者所處的職位越高,對其進行監(jiān)督制約越困難,同時其勢力影響和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)也越嚴實,因而即使同等程度的腐敗,曝光以至受懲的概率也低得多。但另一方面,對于高層腐敗者而言,其腐敗行為一旦敗露并招至懲罰,所需付出的機會成本也就越大。此外,對于腐敗者而言,為了盡可能的降低曝光及受懲概率,一般都會收買上級領(lǐng)導,廣泛編織關(guān)系網(wǎng)絡(luò),這雖然在一定程度上增加了其腐敗成本,降低了腐敗利潤,但卻提高了其腐敗的“安全性”,為其繼續(xù)實施腐敗創(chuàng)造了條件。

如果腐敗者突破上述種種約束的努力,即腐敗活動的成本低于其實際利益的話,那么理性的腐敗者就會采取腐敗行動。因此,腐敗在社會約束軟化、腐敗成本較低、腐敗利潤較高的情況下,腐敗的發(fā)生就會變得較為普遍。而且,大量的實證研究表明,腐敗的程度和收益呈正函數(shù)關(guān)系,腐敗程度愈是嚴重,實施腐敗的主體所獲得的收益也就越是豐厚。同樣,實施腐敗的成本與刑罰也是呈正相關(guān)關(guān)系。實施腐敗的成本越高,主體就越要受到相應(yīng)的刑事處罰。

公共權(quán)力的存在是產(chǎn)生腐敗行為的客觀基礎(chǔ)

古今中外,只有掌握公共權(quán)力者才有腐敗的資格和能力。在現(xiàn)實經(jīng)濟中,各種資源并不是個人擁有和自由市場配置,某些資源被置于公共領(lǐng)域,并因而導致了公共權(quán)力的存在,也就為其掌控者利用公共資源滿足個人私欲開辟了一條途徑。也就是說,權(quán)力配置資源是腐敗行為得以產(chǎn)生的制度基礎(chǔ)。相反,當個人不掌握公共權(quán)力時,其欲望的滿足只能憑借個人所能獨立支配的私有資源(當然也能通過尋租、偷盜等形式滿足),腐敗行為是無論如何也無法產(chǎn)生的。因此,公共權(quán)力的存在無疑成了腐敗行為產(chǎn)生的必要條件。

顯然,上述兩個前提只是證明了腐敗產(chǎn)生的潛在可能性,其是否真實發(fā)生,還依賴于其它一系列主客觀因素的制約,如公共資源掌控者所處的社會法律法規(guī)、社會輿論、監(jiān)督機制、權(quán)力縱向制衡以及當權(quán)者本人的需求偏好、道德倫理等。

信息不對稱是產(chǎn)生腐敗行為的必要條件

經(jīng)濟學中的委托—關(guān)系泛指任何一種涉及不對稱信息的交易,其中有信息優(yōu)勢的一方被稱為人,而另一方則被稱為委托人。根據(jù)前面對人性的假設(shè)可以知道,每個人都在一定的資源約束下尋求自身效用較大化。在信息不對稱的情況下,人會有策略地利用自己的信息優(yōu)勢,即通過機會主義行為來達到自己的效用較大化目標,即便損害委托人的利益也在所不惜。在信息不對稱條件下,由于腐敗行為人往往掌握了較的信息,即擁有信息優(yōu)勢,這些信息成了腐敗行為人手中的稀缺資源,腐敗行為主體就會有目的地、有策略地按個人目標對信息加以篩選、扭曲(如說謊、欺騙等),以狡黠的方式追求自身的利益。制度缺失是腐敗行為產(chǎn)生的根本原因

制度是為了規(guī)范人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一系列制約,其主要作用是建立一個人們相互作用的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)來減少不確定性,具有降低交易費用、為經(jīng)濟提供服務(wù)、為合作創(chuàng)造條件、提供激勵機制、提供保險等五種功能。

消極的意識形態(tài)是腐敗行為產(chǎn)生的主觀根源

上述的這些因素都可以看作是人們決策的約束條件或環(huán)境。人們對某種行為的評價最終是由其信念等意識形態(tài)因素來決定的。意識形態(tài)可以定義為一個社會或團體關(guān)于世界的一套信念,是集團成員共同具有的認識、思想、信仰、價值等,具有認知體系、影響個人和集體行為的特點。它一方面用來規(guī)范我們周圍世界感性認識的知識,為個人和集體的行為提供辯護;另一方面這些感知又規(guī)范了我們對知識的追求與獲取,對個人行為提供約束。由于意識形態(tài)會影響人們關(guān)于周圍世界的觀念,因而會影響他們對世界進行的理念化解釋和評價,這些又反過來影響達成一致共識——討價還價和合約的成本。

腐敗既然是政治權(quán)力的衍生物,那么只要有公共權(quán)力存在,腐敗就不會自行消亡。因此,反腐敗的政策目標就不應(yīng)當是如何徹底消除腐敗,而應(yīng)該是如何較大范圍和最為有效地遏制腐敗。筆者認為,從經(jīng)濟學的角度看,這有賴于“事先”設(shè)計構(gòu)造一種較為系統(tǒng)和完備的權(quán)力設(shè)置、控制、監(jiān)督和使用的運行機制。

加快體制改革,切實轉(zhuǎn)變政府職能,科學合理地設(shè)置權(quán)力

深化改革是解決產(chǎn)生腐敗的深層次問題的根本措施,是完善權(quán)力設(shè)置的根本出路。同志在十六大報告中指出:“深化行政管理體制改革,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進管理方式,推進電子政務(wù),提高行政效率,降低行政成本,形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。”由前面的分析可知,公共權(quán)力的存在是腐敗產(chǎn)生的客觀基礎(chǔ)。因此,要減少腐敗就必須首先減少其客觀基礎(chǔ),盡可能地縮小公共領(lǐng)域的存在。換言之,我們必須通過體制改革,大力推進政府審批制度的改革,解決權(quán)力、尤其是審批權(quán)力過于集中的問題;進一步擴大市場配置資源的范圍,還權(quán)于企,還權(quán)于社,還權(quán)于民,把更多的事轉(zhuǎn)讓給個人和市場去做;轉(zhuǎn)變和限制政府的職能及其作用范圍,在明晰產(chǎn)權(quán),尤其是私有產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,確定政府該做什么、不該做什么,該管什么、不該管什么;貫徹“管少、管好、管活”的精神,通過體制創(chuàng)新,科學合理地設(shè)置權(quán)力,切斷以權(quán)謀私的紐帶,努力鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。如此,腐敗發(fā)生的可能性才會被限制到低程度。

加強法制建設(shè),強化依法用權(quán)

加強法制建設(shè)的目的就是要強化權(quán)力擁有者依法用權(quán),增加腐敗行為的懲罰成本。我們開展反腐敗斗爭的目的,不僅是打擊、懲處、清理隊伍中的腐敗分子,更重要的還在于制訂和維護法律、法規(guī)、政策的嚴肅性和約束作用,使國家公職人員切實在法制的軌道上行使權(quán)力,有效地遏制腐敗行為的發(fā)生。在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌時期我們的法制尚不健全,一方面,我們要圍繞著市場經(jīng)濟體制的要求,建立完備的法制予以規(guī)范和保障。要使立法和建立社會主義市場經(jīng)濟的改革步伐相適應(yīng),及時修改和廢止與建立社會主義市場經(jīng)濟不相適應(yīng)的法律、法規(guī),盡快制訂出一批有關(guān)保護市場主體地位和權(quán)利、規(guī)范市場競爭秩序、完善政府宏觀調(diào)控、健全社會保障制度等方面的法律,并力求使我們制定的法律符合市場經(jīng)濟發(fā)展的特點和規(guī)律,體現(xiàn)市場經(jīng)濟“公平、公正、公開、有效”的原則,有利于進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。通過改革開放的試驗,把實踐證明是正確的做法用法律的形式肯定下來,并借鑒國外的立法經(jīng)驗,加快法制建設(shè),真正做到有法可依。另一方面加大對權(quán)力腐敗的懲罰力度。懲罰成本是構(gòu)成腐敗決策成本的主要部分,只有使懲罰成本大于腐敗的預(yù)期收益,才有可能從根本上遏制腐敗現(xiàn)象。

健全監(jiān)督機制,實施權(quán)力的有效監(jiān)督

既然權(quán)力配置資源是腐敗得以產(chǎn)生的制度基礎(chǔ),那么,對權(quán)力進行制約也就應(yīng)該成為反腐敗的一個必要手段。健全監(jiān)督機制,實施權(quán)力的有效監(jiān)督就是要完善權(quán)力監(jiān)督制約機制,真正實現(xiàn)執(zhí)法必嚴,違法必究,使得掌權(quán)者因懼怕被抓住和嚴重處罰而不敢貪心。完善監(jiān)督制約機制,一是逐漸實現(xiàn)政務(wù)公開,變“黑箱”行政為“透明”行政,讓公眾了解辦事程序,辦事結(jié)果,實現(xiàn)群眾監(jiān)督,從而將權(quán)力的行使過程置于法律和公眾的監(jiān)督之下,以確保其較大限度地不被用于謀取個人私利。實踐證明,預(yù)防和遏制腐敗的最強大力量莫過于社會的監(jiān)督。二是逐漸放開對輿論的種種限制,保障合法的新聞自由,真正發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督的特有優(yōu)勢。三是通過制度創(chuàng)新,實現(xiàn)權(quán)力制約從人格化向體制化轉(zhuǎn)變。要建設(shè)社會主義民主政治,建立社會主義法治國家,權(quán)力就要受到制約,而且應(yīng)由從前主要用人來制約轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕弥贫取⒂梅傻闹萍s。加強監(jiān)督是切斷當權(quán)者腐敗收益來源的一個重要措施。

不受制約的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗,這是人類政治實踐中得出的一條帶有普遍性的規(guī)律。我們要改變傳統(tǒng)監(jiān)督機制畸形的問題。一是理順監(jiān)督體系,把權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督、執(zhí)法和紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機的結(jié)合起來,形成多方位的監(jiān)督體系,創(chuàng)造良好的監(jiān)督環(huán)境;二是加大監(jiān)督機關(guān)權(quán)力,大膽開展監(jiān)督的機制創(chuàng)新和體系創(chuàng)新,改變監(jiān)督機關(guān)受同級政府或黨委領(lǐng)導的架構(gòu),使監(jiān)督機關(guān)真正享有不受干預(yù)的獨立監(jiān)督權(quán);三是建立經(jīng)濟責任審計制度,強化財經(jīng)紀律監(jiān)督。通過深化改革和強化監(jiān)督,實現(xiàn)權(quán)力的有效制衡,改變權(quán)力過于集中和監(jiān)督不力的狀況。

經(jīng)濟現(xiàn)象論文:盜版現(xiàn)象經(jīng)濟福利效應(yīng)論文

主要內(nèi)容:盜版現(xiàn)象由來已久,累禁不止,這是源于它堅實的市場基礎(chǔ)。從需求方面看,它的市場基礎(chǔ)在于盜版品的消費價值高于正版品的消費價值;從供給方面看,它的市場基礎(chǔ)在于盜版品的生產(chǎn)價值高于正版品的生產(chǎn)價值。盜版品的存在,并不象人們普遍認為的那樣有害無利。其實,盜版品究竟會增加福利還是減少福利,取決于時期的長短、競爭的趨勢以及政府反盜版的嚴厲程度。本文認為,政府應(yīng)該以較大限度的減少而不是消除盜版的負面影響為目標,以運用競爭機制為導向,采用包括修改版權(quán)保護法規(guī)在內(nèi)的多種措施,在權(quán)衡盜版成本和反盜版成本的基礎(chǔ)上,實行適時適度的反盜版策略。

關(guān)鍵詞:盜版現(xiàn)象,盜版品的生產(chǎn)價值,盜版品的消費價值,經(jīng)濟福利,盜版成本,反盜版成本,適度的反盜版策略

一、引子

盜版現(xiàn)象由來已久。盡管各國都在一定程度上采取反盜版措施,以對盜版進行打擊,但時至今日,盜版現(xiàn)象不僅沒有得到有效的根除,反而還有日益漫延之勢。那么,為什么會出現(xiàn)盜版呢?盜版品給消費者帶來的好處是顯而易見的,政府為什么要打擊盜版呢?又是什么原因使得盜版現(xiàn)象累禁不止呢?政府應(yīng)該采取怎樣的反盜版策略呢?筆者擬用微觀經(jīng)濟學的分析方法對這些問題進行探討。

為了分析上的方便,我定義本文討論的盜版現(xiàn)象為“一切生產(chǎn)、銷售和使用包括諸如計算機軟件,音像制品、書籍等的非法復制品以牟取利益的行為”。[1]這些非法復制品統(tǒng)稱為盜版產(chǎn)品,與之對應(yīng)則為正版產(chǎn)品。

二、盜版存在的市場基礎(chǔ)

任何經(jīng)濟現(xiàn)象的存在都有其市場基礎(chǔ),這種市場基礎(chǔ)既包括市場需求基礎(chǔ),又包括市場供給基礎(chǔ)。盜版現(xiàn)象的存在也具有它深厚的市場基礎(chǔ)。

1、盜版存在的需求基礎(chǔ)。盡管“盜版”首先給人的感覺就是它絕非一個好東西,應(yīng)該消滅,但是在一片喊打聲的同時,消費者卻在行動上給予了實際的支持,這就是盜版現(xiàn)象的市場需求基礎(chǔ)。在盜版市場上,存在市場需求是其最根本的基礎(chǔ)。

在明知商品真假的條件下,理性或有限理性的消費者之所以更多的選擇盜版品而不是正版品,最直接的原因在于盜版產(chǎn)品的消費價值高于正版品的消費價值。什么是商品的消費價值呢?我們知道,消費者在購買商品時要考慮兩個因素,一個是價格,一個是質(zhì)量。如果某個商品的質(zhì)量太差,即使價格很低,可能也不會有人問津;反之,如果某件商品的價格太高,即使質(zhì)量很高,恐怕買主也是寥寥無幾;但是,如果某件商品的價格很低,而其質(zhì)量又比較好,購買者肯定會很多。顯然,購買者并不是單獨地看待價格的高低和質(zhì)量的好壞,而是綜合的分析價格與質(zhì)量的關(guān)系,即質(zhì)量—價格比,它可以作為消費者所考慮的商品價值。因此,可以這樣說,消費者購買盜版品的直接原因在于盜版品的質(zhì)量—價格比遠高于正版品的質(zhì)量—價格比。在消費者看來,雖然盜版品的質(zhì)量比正版品低,但是相差的程度非常有限,比如說,人們一般使用的MicrosoftOffice2000辦公軟件,除去普通老百姓一般很少使用的一些功能外,盜版品與正版品在質(zhì)量或使用價值上幾乎沒有什么差異。但是,盜版產(chǎn)品的價格遠低于正版產(chǎn)品,比如,在成都市場上,正版的MicrosoftOffice2000辦公軟件的銷售價格超過6000元人民幣,而它的盜版品只需要不到10元人民幣。盜版品與正版品的價格比是1比600,盜版品的價格優(yōu)勢讓人心動。

消費者更多的“投票”盜版品,從根本原因上看在于這種選擇能夠給他帶來較大效用。為了簡化分析,我在此對正版品與盜版品的質(zhì)量差異不作考慮,二者的差別在于價格,即正版品的價格高于盜版品的價格。下圖說明了消費者的理性選擇行為。在圖中,消費者消費某種商品X,正版的X價格為P1,盜版的X價格為P2.(P2低于P1),除了X之外的其他商品為Y,價格為P。如果買主消費正版X,他只能選擇B(X’,Y”)才能達到較大效用,較大效用為U*;如果買主選擇盜版的X,他可以購買A(X”,Y”)組合實現(xiàn)較大效用U”。顯然,X*小于X**,從而U’也小于U”。[2]也就是說,在消費者的購買預(yù)算不變的條件下,對消費者來說,使用盜版品的總效用比使用正版品的總效用大。

2、、盜版存在的市場供給基礎(chǔ)。盡管盜版的存在從根本上在于有市場需求基礎(chǔ),但是盜版品畢竟是有廠商生產(chǎn)出來的。對于廠商來說,并不是有市場需要就會有市場供給。就某種產(chǎn)品來說,廠商之所以選擇生產(chǎn)盜版品而不是正版品,除了它在生產(chǎn)正版品上的所受的諸多限制之外,可能關(guān)鍵在于盜版品的生產(chǎn)價值大于正版品的生產(chǎn)價值。什么是商品的生產(chǎn)價值呢?對廠商來說,那種商品值得生產(chǎn),不能只看它的價格高低,也不能只看成本大小,要看產(chǎn)品的價格與成本的差(即利潤),或者看價格—成本比。如果一種商品的價格很高,但是生產(chǎn)成本也很高,從而生產(chǎn)無利可圖,價格—成本比小于1,沒有哪家企業(yè)會主動去生產(chǎn)它;反之,即使一種商品的價格很低,但是它的生產(chǎn)成本也很低,以至于生產(chǎn)利潤相當可觀,價格—成本比大于1,“擋不住的誘惑”,廠商無需政府動員也會趨之若鶩,甚至政府想堵也堵不住。樹欲靜而風不止嘛!因此,利潤或價格—成本比可以用來反映商品的生產(chǎn)價值。下面分三個方面來說明:

首先,技術(shù)和制度限制使得許多企業(yè)不能生產(chǎn)正版品。在盜版或正版中,“版”者版權(quán)也!在市場經(jīng)濟中,為了激勵人們創(chuàng)新,政府運用專利法或版權(quán)法對版權(quán)進行保護。政府通過各種各樣的方式對“版”進行保護,這無疑是非常應(yīng)該的,但是這種保護會形成市場上的行政壟斷和法律壟斷,從而限制了許多廠商以合法的身份生產(chǎn)正版品。

其次,生產(chǎn)正版品的價格或收益怪圈導致了盜版品的大量產(chǎn)生。在正版品生產(chǎn)的壟斷條件下,源于其壟斷價格的巨大壟斷利潤對其他企業(yè)是一個巨大的誘惑,這種誘惑使資源有向該產(chǎn)品聚集的趨勢。然而,在過高的版權(quán)費用和制度硬壁的雙重阻攔下,這種趨勢就轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)盜版品。在盜版品的強烈沖擊下,生產(chǎn)正版品的成本因加強防偽等原因而大大提高,而價格卻在盜版品的競爭中不斷下降,從而正版品的價值大大降低,這又進一步強化了盜版品的生產(chǎn)和供給。

再次,盜版品生產(chǎn)價值還集中的體現(xiàn)在它的生產(chǎn)成本優(yōu)勢上。從某種意義上講,一項生產(chǎn)活動的成本包括直接生產(chǎn)費用和版權(quán)費用。與正版品的生產(chǎn)相比,盜版品在直接生產(chǎn)費用上存在一定的優(yōu)勢,這是因為盜版者可以根據(jù)市場的實際需要,使用更加便宜的原材料,采用更加簡捷的生產(chǎn)工序,使得產(chǎn)品成本大大降低。比如,用光盤刻錄長達30集的電視劇,直接的生產(chǎn)費用(包括刻錄機的折舊費、白盤費、刻錄軟件分攤費、人工費等)不會超過50元。不僅如此,盜版活動的低成本還體現(xiàn)在盜版商免費使用了別人的諸如專利權(quán),著作權(quán)等權(quán)利。在實際生活中,版權(quán)費用在專利保護產(chǎn)品的生產(chǎn)成本中占有相當大的比例。

,盜版產(chǎn)品的供給還與廠商從事盜版所面臨的風險的大小和對待風險的態(tài)度有關(guān)。由于盜版的違法性,因此就有被查處并被懲罰的不確定因素存在。盜版在給廠商帶來較高的預(yù)期收益的同時,也帶來較大的風險。對風險與收益的選擇,將影響盜版品供給的多少。假定廠商在投資時有兩種選擇,一是在安全資產(chǎn)上的投資即從事正版品生產(chǎn),一是風險資產(chǎn)上的投資即從事盜版產(chǎn)品的供給,前者的預(yù)期收益為無風險的收益R1,R1,較為固定但通常也較小,風險或損失可能為0,后者的預(yù)期收益R2,R2的變動較大但在數(shù)量上也更大,可能損失為R0,盜版品的供給就取決于廠商對不同投資的效用評價。對于風險偏好型的廠商來說,較高預(yù)期收益帶給它的效用大于損失時的負效用,他傾向于進行盜版產(chǎn)品的供給,當然,可能損失的大小會改變廠商對待風險的態(tài)度等,如此說當被查處的可能性增大,一些本來愛好風險的廠商將變?yōu)閰拹猴L險,從而減少盜版產(chǎn)品的供給。但是,由于現(xiàn)行制度規(guī)定的缺陷,市場的人為分割,地方或部門出于自身利益的保護,以及執(zhí)法者的尋租和麻木等多種原因,使得從事盜版活動的人非常容易逃避檢查或逃避處罰,盜版的實際風險極低。

三、盜版現(xiàn)象的經(jīng)濟福利效應(yīng)

在經(jīng)濟學上,對一種經(jīng)濟現(xiàn)象的評價,可以通過消費者剩余、生產(chǎn)者剩余和社會總福利來說明。同樣,對盜版也可以從這些方面來分析它的經(jīng)濟效應(yīng)。

1、從消費者剩余來看,盜版活動在長期和短期的影響是不同的。在短期,由于盜版品的存在,原來不能購買或沒有購買某種商品的消費者能夠購買一定數(shù)量的盜版品,從而增加消費者福利;原來使用正版品的消費者改為使用盜版品,因盜版品的低價格而給買主帶來更大的消費者剩余;即使是對使用正版品癡心不改的消費者,也能夠在盜版品的沖擊下以更低的價格購買正版品,并從中獲得實實在在的好處。

在長期,盜版對消費者福利的影響依情況而有所不同。如果政府和質(zhì)量生產(chǎn)企業(yè)對盜版不采取任何防范和打擊措施,讓盜版品的泛濫成災(zāi),正版品的生產(chǎn)無利可圖,不僅已有的正版品被擠出市場,而且不會有新的正版品產(chǎn)生,那么盜版品將會走到無“版”可盜的地步,此時消費者的福利會受到很大的損失。如果在長期中,通過市場競爭和各種治理措施的實施,正版品的價格不斷下降,逐漸逼近盜版品的價格,從而正版品的市場空間日益擴大,最終擠占盜版品市場,那么消費者也會從中獲得不少好處。

2、盜版活動對生產(chǎn)者剩余的影響是復雜而多面的。詳細的分析將另文闡述,本文在此只作簡單的分析。就盜版品生產(chǎn)企業(yè)而言,由于他把更多的資源用在盜版品的生產(chǎn)上是一種理性的行為,因此他的經(jīng)濟效率會提高,從而在盜版活動中會增加他的生產(chǎn)者剩余。就正版品生產(chǎn)企業(yè)而言,如果盜版廠商的剩余的獲得僅僅是正版廠商剩余的一種轉(zhuǎn)移,那么正版品企業(yè)必然會損失剩余;如果由于盜版競爭的存在,促使正版企業(yè)進一步改進技術(shù),提高效率,降低成本,擴大銷售量,即使其產(chǎn)品的銷售價格降低了,正版企業(yè)的剩余也可能增加。

3、社會福利來可以用消費者剩余和生產(chǎn)者剩余的和來表示,因而盜版對社會福利的影響就直接取決與買賣雙方剩余的綜合變化。從上述對消費者剩余和生產(chǎn)者剩余的變化分析,我們知道盜版現(xiàn)象存在有利和不利兩反面的影響,因而它可能增加社會福利響,也可能減少社會福利。從人們的內(nèi)心感情和一般認識上看,通常認為盜版活動對社會是沒有好處的。盜者偷也!僅僅一個“盜”字就十分清楚的表明了這一點。其實,盜版活動會對社會產(chǎn)生不利影響是無可置疑的,這是因為市場上盜版產(chǎn)品的多少將影響到正版商下期的研發(fā)投入。因為盜版產(chǎn)品的數(shù)量是如此之多,以至使正版商的預(yù)期收益為零,甚至為負時,正版商將停止對新產(chǎn)品新技術(shù)的投入,這將影響到社會技術(shù)的進步和發(fā)明創(chuàng)造,進而造成對總產(chǎn)出的影響。盜版的存在對社會的損失可以通過技術(shù)進步對GDP增長的貢獻加以粗略估計,如果上期GDP增長100億美元,技術(shù)進步對GDP增長的貢獻率為0.1,本期GDP增長110億美元,且因盜版而使技術(shù)進步的貢獻率降為0.08,則盜版導致的社會損失為1.2億美元(100×0.1億美元-110×0.08億美元)。但是,直到目前為止,還沒有足夠的事實證明盜版活動的負面影響大于其正面影響,也就不能得出盜版一定要損害社會安定福利的結(jié)論。看來,在盜版對?緇岣@撓跋焐峽贍艽嬖諶鮮段笄?/P>

四、政府的反盜版策略選擇管見

上面的分析已經(jīng)表明,由于在時期的長短、競爭的趨勢和反盜版的嚴厲程度等上的差異,盜版既可能增加經(jīng)濟福利,也可能會損害經(jīng)濟福利。盜版對經(jīng)濟福利的損害為政府的反盜版提供了理由。現(xiàn)在的問題是,政府應(yīng)該如何選擇反盜版策略呢?在政府的反盜版策略上,理論和實踐上的論述都不少,在此主要就其中還存在問題的幾個問題作簡單的說明。

1、政府不能杜絕盜版活動,因而徹底解決盜版不應(yīng)該成為反盜版的實際目標。一方面,只要盜版現(xiàn)象產(chǎn)生的市場基礎(chǔ)存在,盜版是不可能人為取消的,另一方面,盜版活動復雜多樣的影響,也決定了杜絕盜版行為本身也就同時消除了它可能帶來的好處。正如人們不能在倒洗澡水時把娃娃一起倒掉一樣,我們也不能消除盜版的負效應(yīng)時把他的正效應(yīng)也一起消除。因此,政府的反盜版僅僅是為了抑制盜版活動,減少盜版數(shù)量,把盜版的負效應(yīng)控制在低水平。

2、政府的反盜版行動應(yīng)該適度,過度嚴厲和過分寬容都是不理性的。如上所述,盜版可能會給社會帶來各種負效應(yīng),這種負效應(yīng)就是盜版的使社會付出的代價,簡稱盜版成本。不僅如此,政府或社會的反盜版行動也會給社會帶來成本。政府的反盜版貫穿產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和消費的全過程,從有關(guān)信息的收集、整理、反饋,研究,到相關(guān)法規(guī)的制定、監(jiān)督機構(gòu)的設(shè)立和人員配置,再到對盜版行為的處罰或判罪。政府在反盜版過程中所必然要花費的人力、物力、財力和時間等全部費用就構(gòu)成反盜版成本。一般而言,我們可以預(yù)期,當政府實施采取比較嚴格的反盜版措施時,反盜版成本會上升,而盜版成本則會下降,反之,當政府實施采取比較寬松的反盜版措施時,反盜版成本會下降,而盜版成本則會上升。也就是說,反盜版的成本是隨著反盜版程度的增加而上升的,而盜版成則隨著即反盜版力度的加強而下降。[3]顯然,反盜版行動就存在一個度,社會究竟應(yīng)該對盜版行為采取什么程度的反盜版行動,必須進行相關(guān)成本與收益的比較分析。一項理性的反盜版行動應(yīng)該使盜版成本和反盜版成本之和達到最小。可見,政府的反盜版并非愈嚴格愈好,也不是愈寬松愈好。

3、修改過時規(guī)章制度是被政府反盜版行動所遺忘了的重要手段。誠然,執(zhí)法不力是導致盜版泛濫的重要因素,其實,不適應(yīng)技術(shù)進步和社會發(fā)展的保護版權(quán)的規(guī)章制度也是罪魁禍首之一。這些過時的制度規(guī)定,助長了市場壟斷,甚至是過度的壟斷,高額的壟斷利潤衍生出大量的盜版。比如說,在信息時代的今天,長達16年的專利保護—美國專利法的規(guī)定—就顯得太長,日益嚴重的盜版不能說與此沒有關(guān)系。對此,我們很多人尤其政府從感情上是難于接受的,在政府實際的反盜版行動中也是很難見到的。

4、更多的運用市場機制來反盜版,可能會成為政府反盜版的現(xiàn)實取向。如果說壟斷產(chǎn)生盜版,那么從這種意義上講,反盜版就是要反壟斷勢力。運用市場競爭來反壟斷已經(jīng)是大勢所趨,因而用競爭來反盜版也可能成為政府的挑選策略。為此,我國政府可以借加入WTO的機會,借建立市場經(jīng)濟體制的機會,通過改革和開放來引入和加強競爭,有效的防止盜版行為。

經(jīng)濟現(xiàn)象論文:對我國經(jīng)濟“過熱”現(xiàn)象的分析

前一段時期,我國經(jīng)濟出現(xiàn)了一些新的變化,經(jīng)濟增長速度加快,固定資產(chǎn)投資迅速增長,生產(chǎn)資料價格高位運行,消費物價指數(shù)逐步回升,局部地區(qū)和個別行業(yè)出現(xiàn)了一定程度的投資熱。究竟如何認識這一經(jīng)濟形勢,是一個事關(guān)全局的重要問題。事實上,前一段出現(xiàn)的經(jīng)濟“過熱”現(xiàn)象,是經(jīng)濟增長從低位增長格局向中位增長格局轉(zhuǎn)換過程中的暫時失衡,由于主要的瓶頸因素有望在近期內(nèi)緩解,新的均衡逐漸在形成中并將在近幾個月內(nèi)完成,未來出現(xiàn)經(jīng)濟過熱和典型通貨膨脹的可能性并不大。從中長期來看,存在從中位增長格局向低位增長格局轉(zhuǎn)變的可能性。因此,當前宏觀經(jīng)濟政策面臨的真正問題不是對過熱與否的判斷與應(yīng)對,而是對政策目標進行新的權(quán)衡和排序,處理好經(jīng)濟增長、增加就業(yè)和物價穩(wěn)定之間的關(guān)系.與此同時,還需要在短期可能的偏熱和中長期不確定性因素可能導致的意外緊縮之間進行權(quán)衡和選擇。

2003年下半年尤其是第四季度以來,我國金融機構(gòu)貸款增長加快,固定資產(chǎn)投資增長速度大幅度提高,生產(chǎn)資料價格持續(xù)高位運行,能源、原材料供應(yīng)和交通運輸進一步緊張,消費物價水平較大幅度回升。進入2004年以來,我國國民經(jīng)濟繼續(xù)保持快速增長勢頭,固定資產(chǎn)投資繼續(xù)快速增長。據(jù)有關(guān)機構(gòu)初步測算,2004年及時季度GDP為2.71萬億元,同比增長9.8%。金融機構(gòu)各項貸款增長速度為20.7%,廣義貨幣供應(yīng)量M2增長率為19.1%,狹義貨幣M1增長率為20.1%。全社會固定資產(chǎn)投資8799億元,增長43.0%。東、中、西部地區(qū)分別增長47.8%、53.2%和52.3%。生產(chǎn)資料銷售在連續(xù)兩年兩位數(shù)增長的基礎(chǔ)上,2004年及時季度上漲23.8%。300種監(jiān)測的生產(chǎn)資料中,熱銷的增加到112個,而滯銷的減少為1個。生產(chǎn)資料價格總水平上升14.8%,其中,鋼材固定資產(chǎn)投資在2003年增長速度接近的基礎(chǔ)上,2004年及時季度增長107%,鋼材價格上漲了42.3%。全國居民消費價格總水平同比上漲2.8%,漲幅比去年同期上升2.3個百分點。商品零售價格同比上漲1.4%。工業(yè)品出廠價同比上漲3.7%。固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)同比上漲7.5%。從短期來看,在一定范圍內(nèi)出現(xiàn)了一定程度的經(jīng)濟過熱。

為了認識和把握當前經(jīng)濟運行的真實狀況和未來趨勢,需要從長期趨勢比較的角度來觀察。目前來看,反映宏觀經(jīng)濟運行的幾個主要指標基本處于1990年—2002年以來的平均水平的一定區(qū)間內(nèi)。2004年及時季度,狹義貨幣供應(yīng)量M1增長率低于平均水平2個百分點,廣義貨幣供應(yīng)量M:增長率也低于平均水平。貸款增長雖然略高于平均水平,但需要考慮近年來股市低迷、債券市場有限、直接融資比例下降的背景。消費物價指數(shù)CPI雖然同比上升比較快,但與1990年—2002年的平均水平相比,還是比較溫和,屬中位的。GDP增長率雖然略高于1990年—2002年的平均水平,但如果考慮到我國經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟發(fā)展機制方面發(fā)生的變化,有潛在經(jīng)濟增長的基本背景,增長了一些也是合情合理的。觀察1990年—2002年GDP增長率的變化規(guī)律,大致上可劃分為低中高三種情形,分別對應(yīng)的GDP增長率區(qū)間為6—8%、9—11%和12—14%。1992年—1994年受經(jīng)濟過熱的驅(qū)動,基本上是在高位增長區(qū)間運行。1995年—1997年實施經(jīng)濟軟著陸以來,基本上在中位增長區(qū)間運行。1998年—2002年受前期緊縮慣性和東亞金融危機的雙重影響,基本上是在低位增長區(qū)間運行。事實上,我國經(jīng)濟長期處于低位增長運行是不太正常的,特別是我國經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟發(fā)展機制方面已發(fā)生了較大的變化,形成了改制中的國有及國有控持股企業(yè)、個體私營企業(yè)等民營經(jīng)濟和外資企業(yè)等三個具有體制、技術(shù)和市場優(yōu)勢的有力支撐,經(jīng)濟潛在增長水平也已有所提高,我國是有條件、有基礎(chǔ)出現(xiàn)比較高的經(jīng)濟增長態(tài)勢的,或者說經(jīng)濟增長略高于一個時期以來的平均水平是可能并正常的。從這個意義上來說,經(jīng)濟出現(xiàn)的局部“過熱”并不屬于真正意義上的總體經(jīng)濟過熱,而只是經(jīng)濟增長從低位增長格局向中位增長格局轉(zhuǎn)換過程中出現(xiàn)的一些暫時失衡現(xiàn)象。

在反映宏觀經(jīng)濟運行的指標中,明顯偏離平均水平的是投資增長。1990年—2002年,我國投資增長率平均為20.18%,而2004年及時季度投資增長了43%,為平均水平的2倍。這似乎成為一些專家認定我國經(jīng)濟已過熱的主要依據(jù)。客觀認識當前的投資增長狀況,同樣需要看到長期趨勢。我國“六五”時期投資平均增長19.4%,“七五”時期投資平均增長16.5%,“八五”時期投資平均增長36.9%,而“九五”時期投資平均增長只有11.2%,僅為1990年—2002年平均水平的50%。由于整個“九五”時期投資偏低,所以國家曾推出了一系列旨在啟動民間投資的政策,也正是因為“九五”時期投資偏低,在同期比較的統(tǒng)計方法中,從技術(shù)上放大了目前投資增長的真實程度。2003年下半年以來的投資增長帶有一定的恢復性質(zhì),2004年及時季度的投資增長速度雖接近于1992年的水平,但由于我國經(jīng)濟增長與發(fā)展的基礎(chǔ)和機制已發(fā)生了巨大的變化,且已有針對性地進行了宏觀調(diào)控,從中長期來看,不可能持續(xù)下去并導致總量意義上的過熱。因此,現(xiàn)在真正的問題,不是研究有沒有或會不會過熱,而是看制約當前經(jīng)濟增長的瓶頸因素可否在短期內(nèi)得以解決。

從當前經(jīng)濟出現(xiàn)的一些變化來看,一些經(jīng)驗豐富性的指標,如生產(chǎn)資料價格上漲的趨勢已經(jīng)放緩,鋼材價格已開始回落,建筑材料價格開始走低,板材價格趨于穩(wěn)定,供給與需求已在新的價格水平上基本趨于均衡。建設(shè)中的電廠將相繼在6個月左右投入生產(chǎn),電力緊張的格局有望得到明顯緩解。由于電廠的投產(chǎn)必然帶動煤炭的需求增加,因此,煤炭似乎是瓶頸所在。不難看出,煤炭問題不在生產(chǎn)而在于運輸。有專家估計,由于限載因素致使煤炭價格上升大約3—4倍。估計在安全有所保障的情況下,限載問題可能將有所松動,加之運輸方面的合理調(diào)配,煤炭供應(yīng)問題將有所緩解,不大可能出現(xiàn)新的緊張因素。因此,只要政策操作松緊得當,經(jīng)濟形成過熱的可能性不大。

由于經(jīng)濟運行翹尾因素和新漲價因素的雙重影響,有專家預(yù)計,今年的物價上漲幅度將有可能超過年初預(yù)期的3%。所以,宏觀經(jīng)濟政策面臨如何客觀地認識年初3%的預(yù)期調(diào)控目標問題。事實上,3%的物價上漲幅度既不是貨幣政策的目標,也不是宏觀經(jīng)濟政策的目標,因此,并不是硬性約束。就貨幣政策和整個宏觀經(jīng)濟政策在物價方面的目標而言,多數(shù)發(fā)達國家基本上是CPI在1—3%之間,美國為2—4%。我國作為發(fā)展中

和轉(zhuǎn)軌中國家,存在一定的自然物價上漲率或自然通貨膨脹率,正常的物價變化區(qū)間應(yīng)該設(shè)定在2—4%甚至2—5%之間,也就是說,即使超過3%的物價上漲也是正常并可以承受的。現(xiàn)階段在我國就業(yè)狀況極不樂觀、增加就業(yè)比較困難的情況下,保持比較高水平的經(jīng)濟增長,顯然是有利于增加就業(yè)的。因此,宏觀經(jīng)濟政策或許已到了從經(jīng)濟增長和低物價優(yōu)先向經(jīng)濟增長和就業(yè)優(yōu)先、物價基本穩(wěn)定目標過渡的時候了。

從中長期來看,由于存在可預(yù)見和不可預(yù)見的不確定性,當前以及今后幾年,宏觀經(jīng)濟形勢不僅受國內(nèi)的投資、消費以及城市化進程加快、老工業(yè)基地改造啟動等內(nèi)部經(jīng)濟因素,以及進出口、外商投資及其他國際因素影響,而且一些目前還沒有納入我國政策視野和宏觀經(jīng)濟分析框架的不確定事件及其進展也有可能成為重要的影響因素。目前,關(guān)于宏觀經(jīng)濟過熱和通貨膨脹抬頭的預(yù)期,大部分是建立在對歷史趨勢認識和展望基礎(chǔ)上的適應(yīng)性預(yù)期。從未來發(fā)展因素對經(jīng)濟發(fā)展與增長的影響角度來看,單有適應(yīng)性預(yù)期是不夠的,還需要有理性預(yù)期。宏觀經(jīng)濟形勢不僅要受適應(yīng)性預(yù)期的影響,而且要受“理性”預(yù)期的影響。在當前及今后相當長的一個時期內(nèi),宏觀經(jīng)濟形勢的發(fā)展演化可能取決于歷史軌跡的推動和未來趨勢的引導兩個方面因素的對比。因此,至少在2004年—2008年的時間區(qū)間內(nèi),把一些目前還沒有引起高度重視的重大不確定性事件納入分析,加強對未來不確定性事件及其影響的理性預(yù)期是十分必要的。考慮到未來3—5年存在可能導致經(jīng)濟增長與發(fā)展滑坡的重大不確定性因素,不但不大可能出現(xiàn)經(jīng)濟和較長時間的過熱,反而有可能導致從目前的中位增長格局向低位增長格局復歸的壓力和可能。在此背景下,宏觀經(jīng)濟政策決策需要權(quán)衡和選擇的,不僅包括對政策目標進行新的權(quán)衡和排序,而且還需在短期可能的暫時偏熱和中長期不確定性可能導致的緊縮之間進行權(quán)衡和選擇。問題不僅僅是有沒有或會不會過熱,而是在未來不確定性的情況下,前瞻性地考慮當前需要有什么樣的增長格局。或許,在可以承受的情況下,目前出現(xiàn)的短期失衡甚至過熱,在某種意義上可能是為將來的減速或滑坡提前進行儲備和應(yīng)對的客觀需要。

經(jīng)濟現(xiàn)象論文:盜版現(xiàn)象的經(jīng)濟學分析

主要內(nèi)容:盜版現(xiàn)象由來已久,累禁不止,這是源于它堅實的市場基礎(chǔ)。從需求方面看,它的市場基礎(chǔ)在于盜版品的消費價值高于正版品的消費價值;從供給方面看,它的市場基礎(chǔ)在于盜版品的生產(chǎn)價值高于正版品的生產(chǎn)價值。盜版品的存在,并不象人們普遍認為的那樣有害無利。其實,盜版品究竟會增加福利還是減少福利,取決于時期的長短、競爭的趨勢以及政府反盜版的嚴厲程度。本文認為,政府應(yīng)該以較大限度的減少而不是消除盜版的負面影響為目標,以運用競爭機制為導向,采用包括修改版權(quán)保護法規(guī)在內(nèi)的多種措施,在權(quán)衡盜版成本和反盜版成本的基礎(chǔ)上,實行適時適度的反盜版策略。

關(guān) 鍵 詞:盜版現(xiàn)象,盜版品的生產(chǎn)價值,盜版品的消費價值,經(jīng)濟福利,盜版成本,反盜版成本,適度的反盜版策略

一、引子

盜版現(xiàn)象由來已久。盡管各國都在一定程度上采取反盜版措施,以對盜版進行打擊,但時至今日,盜版現(xiàn)象不僅沒有得到有效的根除,反而還有日益漫延之勢。那么,為什么會出現(xiàn)盜版呢?盜版品給消費者帶來的好處是顯而易見的,政府為什么要打擊盜版呢?又是什么原因使得盜版現(xiàn)象累禁不止呢?政府應(yīng)該采取怎樣的反盜版策略呢?筆者擬用微觀經(jīng)濟學的分析方法對這些問題進行探討。

為了分析上的方便,我定義本文討論的盜版現(xiàn)象為“一切生產(chǎn)、銷售和使用包括諸如計算機軟件,音像制品、書籍等的非法復制品以牟取利益的行為”。[1] 這些非法復制品統(tǒng)稱為盜版產(chǎn)品,與之對應(yīng)則為正版產(chǎn)品。

二、盜版存在的市場基礎(chǔ)

任何經(jīng)濟現(xiàn)象的存在都有其市場基礎(chǔ),這種市場基礎(chǔ)既包括市場需求基礎(chǔ),又包括市場供給基礎(chǔ)。盜版現(xiàn)象的存在也具有它深厚的市場基礎(chǔ)。

1、盜版存在的需求基礎(chǔ)。盡管“盜版”首先給人的感覺就是它絕非一個好東西,應(yīng)該消滅,但是在一片喊打聲的同時,消費者卻在行動上給予了實際的支持,這就是盜版現(xiàn)象的市場需求基礎(chǔ)。在盜版市場上,存在市場需求是其最根本的基礎(chǔ)。

在明知商品真假的條件下,理性或有限理性的消費者之所以更多的選擇盜版品而不是正版品,最直接的原因在于盜版產(chǎn)品的消費價值高于正版品的消費價值。什么是商品的消費價值呢?我們知道,消費者在購買商品時要考慮兩個因素,一個是價格,一個是質(zhì)量。如果某個商品的質(zhì)量太差,即使價格很低,可能也不會有人問津;反之,如果某件商品的價格太高,即使質(zhì)量很高,恐怕買主也是寥寥無幾;但是,如果某件商品的價格很低,而其質(zhì)量又比較好,購買者肯定會很多。顯然,購買者并不是單獨地看待價格的高低和質(zhì)量的好壞,而是綜合的分析價格與質(zhì)量的關(guān)系,即質(zhì)量—價格比,它可以作為消費者所考慮的商品價值。因此,可以這樣說,消費者購買盜版品的直接原因在于盜版品的質(zhì)量—價格比遠高于正版品的質(zhì)量—價格比。在消費者看來,雖然盜版品的質(zhì)量比正版品低,但是相差的程度非常有限,比如說,人們一般使用的Microsoft Office2000辦公軟件,除去普通老百姓一般很少使用的一些功能外,盜版品與正版品在質(zhì)量或使用價值上幾乎沒有什么差異。但是,盜版產(chǎn)品的價格遠低于正版產(chǎn)品,比如,在成都市場上,正版的Microsoft Office2000辦公軟件的銷售價格超過6000元人民幣,而它的盜版品只需要不到10元人民幣。盜版品與正版品的價格比是1比600,盜版品的價格優(yōu)勢讓人心動。

消費者更多的“投票”盜版品,從根本原因上看在于這種選擇能夠給他帶來較大效用。為了簡化分析,我在此對正版品與盜版品的質(zhì)量差異不作考慮,二者的差別在于價格,即正版品的價格高于盜版品的價格。下圖說明了消費者的理性選擇行為。在圖中,消費者消費某種商品X,正版的X價格為P1,盜版的X價格為P2.(P2低于P1),除了X之外的其他商品為Y,價格為P。如果買主消費正版X,他只能選擇B(X’,Y”)才能達到較大效用,較大效用為U*;如果買主選擇盜版的X,他可以購買A(X”,Y”)組合實現(xiàn)較大效用U”。顯然,X*小于X**, 從而U’也小于U”。[2]也就是說,在消費者的購買預(yù)算不變的條件下,對消費者來說,使用盜版品的總效用比使用正版品的總效用大。

2、、盜版存在的市場供給基礎(chǔ)。盡管盜版的存在從根本上在于有市場需求基礎(chǔ),但是盜版品畢竟是有廠商生產(chǎn)出來的。對于廠商來說,并不是有市場需要就會有市場供給。就某種產(chǎn)品來說,廠商之所以選擇生產(chǎn)盜版品而不是正版品,除了它在生產(chǎn)正版品上的所受的諸多限制之外,可能關(guān)鍵在于盜版品的生產(chǎn)價值大于正版品的生產(chǎn)價值。什么是商品的生產(chǎn)價值呢?對廠商來說,那種商品值得生產(chǎn),不能只看它的價格高低,也不能只看成本大小,要看產(chǎn)品的價格與成本的差(即利潤),或者看價格—成本比。如果一種商品的價格很高,但是生產(chǎn)成本也很高,從而生產(chǎn)無利可圖,價格—成本比小于1,沒有哪家企業(yè)會主動去生產(chǎn)它;反之,即使一種商品的價格很低,但是它的生產(chǎn)成本也很低,以至于生產(chǎn)利潤相當可觀,價格—成本比大于1,“擋不住的誘惑”,廠商無需政府動員也會趨之若鶩,甚至政府想堵也堵不住。樹欲靜而風不止嘛!因此,利潤或價格—成本比可以用來反映商品的生產(chǎn)價值。下面分三個方面來說明:

首先,技術(shù)和制度限制使得許多企業(yè)不能生產(chǎn)正版品。在盜版或正版中,“版”者版權(quán)也!在市場經(jīng)濟中,為了激勵人們創(chuàng)新,政府運用專利法或版權(quán)法對版權(quán)進行保護。政府通過各種各樣的方式對“版”進行保護,這無疑是非常應(yīng)該的,但是這種保護會形成市場上的行政壟斷和法律壟斷,從而限制了許多廠商以合法的身份生產(chǎn)正版品。

其次,生產(chǎn)正版品的價格或收益怪圈導致了盜版品的大量產(chǎn)生。在正版品生產(chǎn)的壟斷條件下,源于其壟斷價格的巨大壟斷利潤對其他企業(yè)是一個巨大的誘惑,這種誘惑使資源有向該產(chǎn)品聚集的趨勢。然而,在過高的版權(quán)費用和制度硬壁的雙重阻攔下,這種趨勢就轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)盜版品。在盜版品的強烈沖擊下,生產(chǎn)正版品的成本因加強防偽等原因而大大提高,而價格卻在盜版品的競爭中不斷下降,從而正版品的價值大大降低,這又進一步強化了盜版品的生產(chǎn)和供給。

再次,盜版品生產(chǎn)價值還集中的體現(xiàn)在它的生產(chǎn)成本優(yōu)勢上。從某種意義上講,一項生產(chǎn)活動的成本包括直接生產(chǎn)費用和版權(quán)費用。與正版品的生產(chǎn)相比,盜版品在直接生產(chǎn)費用上存在一定的優(yōu)勢,這是因為盜版者可以根據(jù)市場的實際需要,使用更加便宜的原材料,采用更加簡捷的生產(chǎn)工序,使得產(chǎn)品成本大大降低。比如,用光盤刻錄長達30集的電視劇,直接的生產(chǎn)費用(包括刻錄機的折舊費、白盤費、刻錄軟件分攤費、人工費等)不會超過50元。不僅如此,盜版活動的低成本還體現(xiàn)在盜版商免費使用了別人的諸如專利權(quán),著作權(quán)等權(quán)利。在實際生活中,版權(quán)費用在專利保護產(chǎn)品的生產(chǎn)成本中占有相當大的比例。

,盜版產(chǎn)品的供給還與廠商從事盜版所面臨的風險的大小和對待風險的態(tài)度有關(guān)。由 于盜版的違法性,因此就有被查處并被懲罰的不確定因素存在。盜版在給廠商帶來較高的預(yù)期收益的同時,也帶來較大的風險。對風險與收益的選擇,將影響盜版品供給的多少。假定廠商在投資時有兩種選擇,一是在安全資產(chǎn)上的投資即從事正版品生產(chǎn),一是風險資產(chǎn)上的投資即從事盜版產(chǎn)品的供給,前者的預(yù)期收益為無風險的收益R1, R1,較為固定但通常也較小,風險或損失可能為0,后者的預(yù)期收益R2,R2的變動較大但在數(shù)量上也更大,可能損失為R0,盜版品的供給就取決于廠商對不同投資的效用評價。對于風險偏好型的廠商來說,較高預(yù)期收益帶給它的效用大于損失時的負效用,他傾向于進行盜版產(chǎn)品的供給,當然,可能損失的大小會改變廠商對待風險的態(tài)度等,如此說當被查處的可能性增大,一些本來愛好風險的廠商將變?yōu)閰拹猴L險,從而減少盜版產(chǎn)品的供給。但是,由于現(xiàn)行制度規(guī)定的缺陷,市場的人為分割,地方或部門出于自身利益的保護,以及執(zhí)法者的尋租和麻木等多種原因,使得從事盜版活動的人非常容易逃避檢查或逃避處罰,盜版的實際風險極低。

三、盜版現(xiàn)象的經(jīng)濟福利效應(yīng)

在經(jīng)濟學上,對一種經(jīng)濟現(xiàn)象的評價,可以通過消費者剩余、生產(chǎn)者剩余和社會總福利來說明。同樣,對盜版也可以從這些方面來分析它的經(jīng)濟效應(yīng)。

1、從消費者剩余來看,盜版活動在長期和短期的影響是不同的。在短期,由于盜版品的存在,原來不能購買或沒有購買某種商品的消費者能夠購買一定數(shù)量的盜版品,從而增加消費者福利;原來使用正版品的消費者改為使用盜版品,因盜版品的低價格而給買主帶來更大的消費者剩余;即使是對使用正版品癡心不改的消費者,也能夠在盜版品的沖擊下以更低的價格購買正版品,并從中獲得實實在在的好處。

在長期,盜版對消費者福利的影響依情況而有所不同。如果政府和質(zhì)量生產(chǎn)企業(yè)對盜版不采取任何防范和打擊措施,讓盜版品的泛濫成災(zāi),正版品的生產(chǎn)無利可圖,不僅已有的正版品被擠出市場,而且不會有新的正版品產(chǎn)生,那么盜版品將會走到無“版”可盜的地步,此時消費者的福利會受到很大的損失。如果在長期中,通過市場競爭和各種治理措施的實施,正版品的價格不斷下降,逐漸逼近盜版品的價格,從而正版品的市場空間日益擴大,最終擠占盜版品市場,那么消費者也會從中獲得不少好處。

2、盜版活動對生產(chǎn)者剩余的影響是復雜而多面的。詳細的分析將另文闡述,本文在此只作簡單的分析。就盜版品生產(chǎn)企業(yè)而言,由于他把更多的資源用在盜版品的生產(chǎn)上是一種理性的行為,因此他的經(jīng)濟效率會提高,從而在盜版活動中會增加他的生產(chǎn)者剩余。就正版品生產(chǎn)企業(yè)而言,如果盜版廠商的剩余的獲得僅僅是正版廠商剩余的一種轉(zhuǎn)移,那么正版品企業(yè)必然會損失剩余;如果由于盜版競爭的存在,促使正版企業(yè)進一步改進技術(shù),提高效率,降低成本,擴大銷售量,即使其產(chǎn)品的銷售價格降低了,正版企業(yè)的剩余也可能增加。

3、社會福利來可以用消費者剩余和生產(chǎn)者剩余的和來表示,因而盜版對社會福利的影響就直接取決與買賣雙方剩余的綜合變化。從上述對消費者剩余和生產(chǎn)者剩余的變化分析,我們知道盜版現(xiàn)象存在有利和不利兩反面的影響,因而它可能增加社會福利響,也可能減少社會福利。從人們的內(nèi)心感情和一般認識上看,通常認為盜版活動對社會是沒有好處的。盜者偷也!僅僅一個“盜”字就十分清楚的表明了這一點。其實,盜版活動會對社會產(chǎn)生不利影響是無可置疑的,這是因為市場上盜版產(chǎn)品的多少將影響到正版商下期的研發(fā)投入。因為盜版產(chǎn)品的數(shù)量是如此之多,以至使正版商的預(yù)期收益為零,甚至為負時,正版商將停止對新產(chǎn)品新技術(shù)的投入,這將影響到社會技術(shù)的進步和發(fā)明創(chuàng)造,進而造成對總產(chǎn)出的影響。盜版的存在對社會的損失可以通過技術(shù)進步對GDP增長的貢獻加以粗略估計,如果上期GDP增長100億美元,技術(shù)進步對GDP增長的貢獻率為0.1,本期GDP增長110億美元,且因盜版而使技術(shù)進步的貢獻率降為0.08,則盜版導致的社會損失為1.2億美元(100×0.1億美元-110×0.08億美元)。但是,直到目前為止,還沒有足夠的事實證明盜版活動的負面影響大于其正面影響,也就不能得出盜版一定要損害社會安定福利的結(jié)論。看來,在盜版對? 緇岣@撓跋焐峽贍艽嬖諶鮮段笄?/P>

四、政府的反盜版策略選擇管見

上面的分析已經(jīng)表明,由于在時期的長短、競爭的趨勢和反盜版的嚴厲程度等上的差異,盜版既可能增加經(jīng)濟福利,也可能會損害經(jīng)濟福利。盜版對經(jīng)濟福利的損害為政府的反盜版提供了理由。現(xiàn)在的問題是,政府應(yīng)該如何選擇反盜版策略呢?在政府的反盜版策略上,理論和實踐上的論述都不少,在此主要就其中還存在問題的幾個問題作簡單的說明。

1、政府不能杜絕盜版活動,因而徹底解決盜版不應(yīng)該成為反盜版的實際目標。一方面,只要盜版現(xiàn)象產(chǎn)生的市場基礎(chǔ)存在,盜版是不可能人為取消的,另一方面,盜版活動復雜多樣的影響,也決定了杜絕盜版行為本身也就同時消除了它可能帶來的好處。正如人們不能在倒洗澡水時把娃娃一起倒掉一樣,我們也不能消除盜版的負效應(yīng)時把他的正效應(yīng)也一起消除。因此,政府的反盜版僅僅是為了抑制盜版活動,減少盜版數(shù)量,把盜版的負效應(yīng)控制在低水平。

2、政府的反盜版行動應(yīng)該適度,過度嚴厲和過分寬容都是不理性的。如上所述,盜版可能會給社會帶來各種負效應(yīng),這種負效應(yīng)就是盜版的使社會付出的代價,簡稱盜版成本。不僅如此,政府或社會的反盜版行動也會給社會帶來成本。政府的反盜版貫穿產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和消費的全過程,從有關(guān)信息的收集、整理、反饋,研究,到相關(guān)法規(guī)的制定、監(jiān)督機構(gòu)的設(shè)立和人員配置,再到對盜版行為的處罰或判罪。政府在反盜版過程中所必然要花費的人力、物力、財力和時間等全部費用就構(gòu)成反盜版成本。一般而言,我們可以預(yù)期,當政府實施采取比較嚴格的反盜版措施時,反盜版成本會上升,而盜版成本則會下降,反之,當政府實施采取比較寬松的反盜版措施時,反盜版成本會下降,而盜版成本則會上升。也就是說,反盜版的成本是隨著反盜版程度的增加而上升的,而盜版成則隨著即反盜版力度的加強而下降。[3] 顯然,反盜版行動就存在一個度,社會究竟應(yīng)該對盜版行為采取什么程度的反盜版行動,必須進行相關(guān)成本與收益的比較分析。一項理性的反盜版行動應(yīng)該使盜版成本和反盜版成本之和達到最小。可見,政府的反盜版并非愈嚴格愈好,也不是愈寬松愈好。

3、修改過時規(guī)章制度是被政府反盜版行動所遺忘了的重要手段。誠然,執(zhí)法不力是導致盜版泛濫的重要因素,其實,不適應(yīng)技術(shù)進步和社會發(fā)展的保護版權(quán)的規(guī)章制度也是罪魁禍首之一。這些過時的制度規(guī)定,助長了市場壟斷,甚至是過度的壟斷,高額的壟斷利潤衍生出大量的盜版。比如說,在信息時代的今天,長達16年的專利保護—美國專利法的規(guī)定—就顯得太長,日益嚴重的盜版不能說與此沒有關(guān)系。對此,我們很多人尤其政府從感情上是難于接受的,在政府實際的反盜版行動中也是很難見到的。

4、更多的運用市場機制來反盜版,可能會成為政府反盜版的現(xiàn)實取向。如果說壟斷產(chǎn)生盜版,那么從這種意義上講,反盜版就是要反壟斷勢力。運用市場競爭來反壟斷已經(jīng)是大勢所趨,因而用競爭來反盜版也可能成為政府的挑選策略。為此,我國政府可以借加入WTO的機會,借建立市場經(jīng)濟體制的機會,通過改革和開放來引入和加強競爭,有效的防止盜版行為。

經(jīng)濟現(xiàn)象論文:世界經(jīng)濟失衡現(xiàn)象透析

由于經(jīng)濟全球化進程加快、國際分工格局變化以及世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整困難,世界經(jīng)濟失衡現(xiàn)象將會在一定時期內(nèi)存在,這成為我們制定宏觀經(jīng)濟政策的一個大背景。目前的世界經(jīng)濟失衡是一種動態(tài)均衡,世界經(jīng)濟將在失衡中繼續(xù)保持較快增長。

失衡的主要原因

世界經(jīng)濟失衡主要表現(xiàn)在兩個方面:一是美國經(jīng)常項目的巨額逆差。2000年美國經(jīng)常項目逆差為4160億美元,2004年擴大為6659億美元,2005年達到8065億美元。二是亞洲國家和地區(qū)經(jīng)常項目大量順差,尤其是對美貿(mào)易順差。2000年亞洲國家和地區(qū)經(jīng)常項目順差為2057億美元,2004年擴大為2487億美元,2005年達到3557億美元。對于這一問題,可以從微觀和宏觀兩個方面分析:從微觀方面看,經(jīng)常項目差額主要表現(xiàn)為貿(mào)易差額;從宏觀方面看,經(jīng)常項目差額等于儲蓄與投資的缺口。

美國經(jīng)常項目巨額赤字的原因。美國經(jīng)濟主要靠消費拉動,近年來這一傾向被不斷強化。20世紀80年代,美國消費占GDP的比重為67%,2005年達到72%。與此相對應(yīng),美國儲蓄率急劇下降。1995年美國個人儲蓄率為4%—5%左右,2004年下降為0.2%,2005年為負數(shù)。國際貨幣基金組織認為,全美儲蓄率下降是造成經(jīng)常項目逆差的主要原因。由于過度消費、儲蓄不足,美國必須吸收國外儲蓄以維持本國經(jīng)濟增長,從而形成巨大的經(jīng)常項目赤字。

亞洲國家和地區(qū)經(jīng)常項目大量順差的原因。多數(shù)亞洲國家和地區(qū)選擇了出口導向的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,這一戰(zhàn)略在促進經(jīng)濟增長的同時也抑制了國內(nèi)的消費需求,形成了過高儲蓄和巨額經(jīng)常項目順差。而且,受亞洲金融危機影響,不少亞洲國家和地區(qū)一方面采取了謹慎的國際資本管理戰(zhàn)略,從國際資本市場的凈借款者轉(zhuǎn)為凈放貸者;另一方面努力降低國內(nèi)投資支出,并通過高利率吸引國內(nèi)儲蓄,從而使其儲蓄大大超過投資。

國際分工格局的變化及其影響。20世紀90年代以來,經(jīng)濟全球化進程加快,生產(chǎn)要素跨國流動的趨勢進一步加強,從而改變了傳統(tǒng)的國際分工方式,即從主要使用本國生產(chǎn)要素進行生產(chǎn)并出口,發(fā)展為某些生產(chǎn)要素在一些國家集中并面向世界生產(chǎn)的新格局,表現(xiàn)為跨國外包發(fā)展和全球供應(yīng)鏈延長。國際分工格局的變化,使世界各國對其比較優(yōu)勢進行了重組,勞動密集型生產(chǎn)和服務(wù)通常轉(zhuǎn)移到勞動力成本較低的國家,包括多數(shù)亞洲國家和地區(qū);美國等發(fā)達國家主要向國際市場提供資本密集型產(chǎn)品和服務(wù),這些產(chǎn)品和服務(wù)會創(chuàng)造出新的就業(yè)機會和新的出口優(yōu)勢。但這兩個周期通常是不同步的,尤其是資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品的開發(fā)需要一個過程,表現(xiàn)為技術(shù)創(chuàng)新周期。這樣,各國比較優(yōu)勢的顯現(xiàn),包括新的出口和就業(yè)機會的出現(xiàn)就具有不同步性。當亞洲國家和地區(qū)的比較優(yōu)勢體現(xiàn)出來而美國的比較優(yōu)勢還未充分體現(xiàn)出來時,或者當美國的比較優(yōu)勢體現(xiàn)出來而亞洲國家和地區(qū)的比較優(yōu)勢還未充分體現(xiàn)出來時,就會出現(xiàn)雙方的貿(mào)易差額或經(jīng)常項目差額。

失衡將在一定時期內(nèi)存在

引起世界經(jīng)濟失衡的原因是多方面的、復雜的。通過宏觀政策調(diào)整,可以將經(jīng)常項目差額控制在一定的限度內(nèi),但很難從根本上解決問題。

從表面上看,可以通過利率政策調(diào)整一國的儲蓄率,但實際上,無論是美國提高儲蓄率還是亞洲國家和地區(qū)降低儲蓄率,都需要一個較長的過程。因為儲蓄率不僅與利率水平有關(guān),還涉及一國經(jīng)濟和文化傳統(tǒng),以及人口的年齡結(jié)構(gòu)和勞動生產(chǎn)率水平等。

利用匯率調(diào)整也許是最容易的,只要美元貶值(其他貨幣相對美元升值),就可能減少美國經(jīng)常項目赤字。但美元相對于歐元、日元等主要貨幣貶值相對容易,相對于亞洲國家和地區(qū)貨幣貶值則是一件困難的事情,它遠遠超過了宏觀經(jīng)濟政策操作所能達到的范圍。即使亞洲國家和地區(qū)貨幣匯率能夠自由浮動,其作用也是有限的。及時,單個亞洲國家或地區(qū)的貨幣升值只會改變美國進口商對進口地的選擇,不會改變整個亞洲在新的國際分工格局中的地位。第二,亞洲國家和地區(qū)的貨幣升值不可能在短期內(nèi)改變亞洲的高儲蓄傳統(tǒng)和消費習慣。第三,亞洲國家和地區(qū)需要貿(mào)易順差。對于那些實行出口導向型經(jīng)濟增長模式的國家和地區(qū)來說,較快的出口增長意味著較高的經(jīng)濟增長;對于那些飽受亞洲金融危機之苦的國家和地區(qū)來說,較高的出口增長率意味著較大的外匯儲備規(guī)模。從某種意義上講,亞洲國家和地區(qū)的這種“順差饑渴”和“外匯儲備偏好”,可能會伴隨其整個趕超過程的始終。

宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整可以限制失衡

通過宏觀經(jīng)濟政策(包括貨幣政策和財政政策)調(diào)整和經(jīng)濟制度改革(包括匯率制度改革),雖然很難從根本上解決問題,但可以將世界經(jīng)濟失衡控制在一定限度內(nèi),避免演化成金融危機,從而為解決這一問題贏得時間。

就財政政策來說,經(jīng)濟學界基本達成了以下共識:美國要降低經(jīng)常項目逆差,首先應(yīng)采取緊縮性財政政策,抑制需求的過快增長,減少進口。有關(guān)數(shù)據(jù)表明,美國已經(jīng)有所行動。在2005財年中,美國財政預(yù)算赤字下降為3186億美元,為2002年以來最少的一年。

從貨幣政策方面看,2004年6月份以來,美聯(lián)儲持續(xù)17次提高基準利率,目前美國聯(lián)邦基金利率已經(jīng)上升到5.25%。較高的利率水平有助于抑制過度消費。

在亞洲方面,亞洲國家和地區(qū)經(jīng)濟制度改革取得了重大進展,匯率制度的靈活性有所增強。許多亞洲國家和地區(qū)正在進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,擴大內(nèi)需。此外,前些年由于日本和歐洲經(jīng)濟持續(xù)低迷,亞洲國家和地區(qū)的貿(mào)易順差主要由美國市場吸收,表現(xiàn)為美國經(jīng)常項目赤字。隨著日本和歐洲經(jīng)濟復蘇,這個問題將會得到一定程度的緩解。

目前的失衡是一種動態(tài)均衡

從理論上講,不平衡是的、常態(tài)的,平衡是相對的、暫時的。任何一個國家都不可能在任何時間都保持國際收支平衡,一些國家的國際收支赤字必然同時表現(xiàn)為另外一些國家的國際收支盈余。

從現(xiàn)實出發(fā),就美國與亞洲國家和地區(qū)的貿(mào)易關(guān)系看,失衡是比較嚴重的。但在短期內(nèi),由于這種失衡表現(xiàn)為動態(tài)均衡,因而呈現(xiàn)出一種相對的可持續(xù)性:及時,在國際分工新格局中,美國相對充裕的資本和技術(shù)與亞洲國家相對豐富的勞動力資源的組合,能夠充分發(fā)揮各方比較優(yōu)勢,是一種較為現(xiàn)實的選擇。第二,亞洲國家和地區(qū)以債券的形式積累了對美國的債權(quán);美國以直接投資的形式積累了對亞洲國家和地區(qū)的債權(quán)。這一不平衡根源于美國與亞洲國家和地區(qū)金融市場效率的差異(美國的金融市場是世界上最有效率的市場之一)。隨著亞洲金融市場的發(fā)展和完善,這一失衡會自動得到糾正。第三,近年來出現(xiàn)的跨國外包與供應(yīng)鏈延長是世界經(jīng)濟適應(yīng)全球化趨勢的必然結(jié)果,它降低了生產(chǎn)成本,提高了生產(chǎn)率,增加了公司利潤,發(fā)揮了各方的比較優(yōu)勢。因此,2001年以來,包括美國及亞洲國家和地區(qū)在內(nèi)的整個世界經(jīng)濟基本實現(xiàn)了較低通脹率下的較快增長。

目前的世界經(jīng)濟失衡表現(xiàn)為“雙循環(huán)”:一方面,為了實現(xiàn)趕超戰(zhàn)略、為了保持較高的經(jīng)濟增長率、為了積累外匯儲備,亞洲國家和地區(qū)通過各種方式提高出口增長率,形成了巨額的經(jīng)常項目順差,美國經(jīng)常項目出現(xiàn)了巨額赤字;另一方面,為了追求較高的資產(chǎn)收益率、為了保持儲備資產(chǎn)安全(包括維持美元匯率穩(wěn)定,避免儲備資產(chǎn)損失),亞洲國家和地區(qū)的資金又回流到美國市場,彌補了美國的經(jīng)常項目逆差,維持了美國的國際收支平衡。2004年美國經(jīng)常項目逆差為6659億美元,當年資本凈流入為8218億美元。正是由于美國金融市場吸收了亞洲國家和地區(qū)經(jīng)常項目的順差,亞洲國家和地區(qū)的資金回流彌補了美國經(jīng)常項目的缺口,使國際金融市場達到了一種動態(tài)均衡,從而使世界經(jīng)濟在失

衡中保持了較快增長。

經(jīng)濟現(xiàn)象論文:腐敗現(xiàn)象的經(jīng)濟學分析與思考

腐敗現(xiàn)象的經(jīng)濟學分析與思考

內(nèi)容提要:

隨著中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展和社會形態(tài)的漸進轉(zhuǎn)型,腐敗之風呈現(xiàn)蔓延、擴張趨勢。

作為一種病態(tài)(Unhealth)經(jīng)濟現(xiàn)象,腐敗在表現(xiàn)形式上具有多樣化特點。本文從以下幾個方面對腐敗產(chǎn)生的經(jīng)濟學根源進行了分析:腐敗主體(腐敗者)自身分析;市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中產(chǎn)生腐敗的經(jīng)濟原因;體制轉(zhuǎn)換時期法制建設(shè)滯后,權(quán)力制衡約束力量軟化,缺乏獨立監(jiān)督體系。

腐敗危及政府形象,影響經(jīng)濟改革政策執(zhí)行、實施,嚴重惡化經(jīng)濟環(huán)境,導致社會經(jīng)濟的“內(nèi)耗”,阻礙經(jīng)濟增長。

基于此,作者認為應(yīng)當通過“制度創(chuàng)新”途徑遏制、削化腐敗,并且倡導建立一門新型經(jīng)濟學科——“腐敗經(jīng)濟學”,嘗試從經(jīng)濟學的角度對腐敗這一人類社會的共存現(xiàn)象進行分析、研究。

一、腐敗——種病態(tài)經(jīng)濟現(xiàn)象

改革開放以來,隨著中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展和社會形態(tài)的漸進轉(zhuǎn)型,腐敗,也像瘟疫一樣在神州大地滋生、蔓延。從1982年起,中國共發(fā)起五次“嚴打’高潮:1982年、1983年、1988-1990年、1993年、1995年。時至今日,全國范圍的腐敗之風非但沒有抑制住,反而呈現(xiàn)出規(guī)模增大、頻率加快趨勢。(見圖表1、圖表2)

從1988—1992年的五年中,全國各級檢察機關(guān)立案偵查貪污、賄賂案214318件,向人民法院提起公訴95818人,追回贓款、贓物計25.8億元,涉及縣處級638人,廳局級38人,省部級4人。

而從1993—1997年,全國共立案查處違法違紀案件387352件。其中:立案偵查貪污案102467件,賄賂案70507件,挪用公款案61795件,徇私舞弊案5507件,玩忽職守案22211件。通過辦案為國家和集體挽回經(jīng)濟損失229.2億元。五年中共起訴貪污賄賂、瀆職犯罪案件被告人181873人,其中縣處級領(lǐng)導干部2903人,廳局級干部265人,省部級干部7人。

1998年檢查機關(guān)立案偵查貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件35084件、40162人,通過辦案為國家和集體挽回直接經(jīng)濟損失43.8億元。共立案偵查徐炳松等3名省部級干部、103名廳局級干部和1714名縣處級干部涉嫌貪污賄賂、瀆職犯罪案件,立案偵查貪污、賄賂、挪用公款等50萬元以上案件1773件。

1999年全年立案偵查貪污賄賂、瀆職犯罪案件38382件,比上年增加9.4。通過辦案為國家挽回直接經(jīng)濟損失40.9億元。查辦涉嫌犯罪的縣處級干部2061人,廳局級干部136人,省部級干部3人。

世紀之交的20__年,更是腐敗分子“前赴后繼”、大案要案頻傳的一年:先是原江西省副省長胡長清因行賄受賄被判處死刑,繼而又有全國人大常委會副委員長成克杰因收受3700萬元巨額賄賂而被送上斷頭臺,緊接著廈門遠華特大走私案被公諸于眾,這是建國以來查處的涉案金額特別巨大、案情極為復雜、危害極其嚴重的走私犯罪案件,走私貨物價值人民幣530億元,偷逃稅款人民幣300億元,首批案件涉案14人被判處死刑,25名涉案黨員被開除黨籍和公職,其中包括8名廳級干部。

這些數(shù)據(jù)警醒我們:中國的腐敗速度正以遠遠超出GDP增長速度“同步逼進”:一方面腐敗主體由中低權(quán)力層向高層甚或較高權(quán)力層蔓延、滲透、擴張;另一方面,腐敗數(shù)額呈現(xiàn)高額、巨額特征,具有驚人化、高速化發(fā)展趨勢。(見圖表3)

數(shù)字,令人振聾發(fā)聵;現(xiàn)實,更加觸目驚心。

日益嚴重的腐敗問題正在危及政府的形象,成為社會經(jīng)濟不穩(wěn)定的“重磅定時炸彈”。有識之士不無憂慮地指出:今后最有可能中斷中國改革與現(xiàn)代化進程的因素來自惡性腐敗。

現(xiàn)實的嚴峻和嚴峻的現(xiàn)實迫使我們從經(jīng)濟學角度對腐敗這種病態(tài)(Unhealth)經(jīng)濟現(xiàn)象進行理性分析與冷靜思考。

從政治學的角度看,腐敗是指公職人員為實現(xiàn)其私利而違反公認規(guī)范行為。該定義的假定條件是一國制度和法律是完善的,即腐敗是違反制度和法律的一種與權(quán)力相關(guān)的活動,適用于現(xiàn)代市場經(jīng)濟國家。

從社會學的角度看,腐敗是一種“制度化逃避”現(xiàn)象。這里,制度化是指社會行為符合社會規(guī)范體系(即具體社會制度和規(guī)章制度)的程度以及與之相符合的過程,亦即制度的制定與實施的狀況。

從經(jīng)濟學的角度看,腐敗的基本形式是政治權(quán)力與經(jīng)濟財富之間的交換,實質(zhì)是“權(quán)錢交易”。馬克思說,貨幣是特殊商品,其實在特定經(jīng)濟條件下權(quán)力是一種更加特殊的商品。在市場經(jīng)濟體制中,由于示范效應(yīng)的結(jié)果,只要有一個人利用手中的權(quán)力為自己撈取特殊利益,其他人就會跟著這樣干,在消

費欲望極高而消費水平極低情況下,就會出現(xiàn)一種被稱為“權(quán)力泛化”的社會現(xiàn)象。商品交換被“權(quán)利交換”所取代,而權(quán)力已經(jīng)成為一種特殊商品,“權(quán)力上市”促成了權(quán)錢交易的實現(xiàn),進而確立了權(quán)利交換關(guān)系。在與其它商品,包括貨幣這種特殊商品交換時,權(quán)力具有連續(xù)的交換價值。用權(quán)力和社會做

生意,百分之百賺錢,簡直可以說是一本萬利。

本世紀70年代,美國的澤.布坎南等學者提出一種“尋租理論”,他把種種生產(chǎn)要素供求差價及優(yōu)惠條件,亦即支付給要素所有者的報酬中,超過要素在任何可替代用途上所得到的報酬的那一部分,稱作“租金”。這些租金是政府管制、干預(yù)市場的結(jié)果。“尋租活動”就是指企業(yè)為了尋求租金,向政府官員行賄以獲得這些差價。通俗地講,尋租就是用較低的賄賂成本獲取較高的收益或超額利潤。澤.布坎南認為,要克服“尋租”現(xiàn)象,根本出路就是解除行政權(quán)力對市場干預(yù)和管制,通過市場開展公平競爭。政府對微觀經(jīng)濟的管理應(yīng)有明確規(guī)范,提高透明度。

腐敗雖然給尋租人帶來收益,但并不增加社會財富,相反卻增加全社會的交易成本,消耗相當部分的社會經(jīng)濟資源,使得資源配置低效率以及資源嚴重浪費,導致社會經(jīng)濟的“內(nèi)耗”。由于尋租活動具有示范效應(yīng),導致腐敗惡性化。尋租者不需通過市場競爭和技術(shù)創(chuàng)新,輕而易舉地獲得高額甚至超高額利潤,這為尋租者提供強烈激勵,同時吸引更多的人加 入尋租活動,造成更大范圍的腐敗蔓延。

作為通過權(quán)力上市而產(chǎn)生的對社會經(jīng)濟資源和公共財富非理性侵吞和占有的反經(jīng)濟行為,腐敗這種病態(tài)經(jīng)濟現(xiàn)象,不是基于對社會經(jīng)濟資源的有效、合理配置。而只會造成對經(jīng)濟秩序的震蕩與破壞。腐敗是對經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的一種反動。

二、腐敗的主要表現(xiàn)形式

在形式上,腐敗具有多樣化特點,主要有以下幾種:貪污,賄賂,以權(quán)謀私,生活腐化,揮霍國家資財,為特殊利益者提供優(yōu)惠便利,任人唯親,兼職經(jīng)商,嚴重失職、瀆職,徇私舞弊等。

從1988一1998年這10年中,在社會坐標圖上,貪污賄賂案件呈曲線上升趨勢,此間全國檢查機關(guān)根據(jù)群眾舉報立案偵查的各類職務(wù)犯罪案件共計64.2萬件,查處縣處級以上領(lǐng)導干部6100余人。

這里需要指出的是,人們往往對以權(quán)謀私、行賄受賄等腐敗行為深惡痛絕,而對危害同樣嚴重的官僚主義、失職瀆職行為并未引導起足夠的關(guān)注和重視。

1991年,全國各級檢察機關(guān)立案查處的玩忽職守案件高達3189件,給國家造成直接經(jīng)濟損失多達8.3億元,平均每案造成的直接經(jīng)濟損失就有26萬余元之多。同樣,經(jīng)全國各級紀檢部門處分犯有嚴重官僚主義、失職瀆職、玩忽職守錯誤的黨員干部就有3339名之多,立案標準僅局限在10萬元以上。

據(jù)有關(guān)人士最保守評估,嚴重官僚主義、失職瀆職、玩忽職守等腐敗行為,一年給國家造成的直接經(jīng)濟損失至少也在十幾億到二十億元,加上間接經(jīng)濟損失,估計約有30個億。驚人的數(shù)字意味著全國12億人平均每人每年都要掏出2-3元錢來填補因嚴重官僚主義、失職瀆職、玩忽職守所造成損失的經(jīng)濟“黑洞”,意味著人均3000元年收入的100萬名職工一年勞動成果被付之東流。

從某種程度上說,嚴重官僚主義、失職瀆職、玩忽職守所造成的經(jīng)濟損失甚至要比貪污受賄、以權(quán)謀私行為給國家所造成的經(jīng)濟損失更大、更多、更慘重。

三、產(chǎn)生腐敗的經(jīng)濟學根源分析

(一)從腐敗主體(腐敗者)自身分析。

l、欲望的無限膨脹及擴張超過“欲望滿足均衡點”,此時占有欲處于強勢、統(tǒng)馭狀態(tài)。

在市場經(jīng)濟中,官員作為經(jīng)濟人具有自利性動機,以欲望的滿足為追求目標,而人的欲望是經(jīng)濟行為的原動力。在經(jīng)濟學中,理性的經(jīng)濟人總是追求自身利益的。因此,政府官員具有自利動機并非不正常。但是在消費欲望極高而消費水平極低情況下,人的欲望無限擴張趨勢和社會經(jīng)濟滿足欲望實際狀態(tài)之間差別不斷加劇,意味著人的“滿足欲望壓抑”的增強。為了彌補這種差別,人們便產(chǎn)生了“補充壓抑”需要。于是在利益動機驅(qū)動下,腐敗主體欲望逐漸逼進或超出“欲望滿足均衡點”,而這種欲望的滿足要通過權(quán)力上市和權(quán)錢交易的順利完成來得以實現(xiàn)。

2、自利性動機擴張一(導致)公共權(quán)力異化一(獲取)個人特殊利益一(誘導)尋官、跑官、要官一(形成)“權(quán)力拜物教”(“拜權(quán)主義”)

在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中,由于公職人員自利性動機擴張,他有可能將公共目的(利益)轉(zhuǎn)變?yōu)樗膫€人目的(利益),當這種可能性轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的時候,實際上的公共權(quán)力異化便出現(xiàn)了,其實質(zhì)是將國家的目的和公共的利益變?yōu)楣賳T個人的目的和利益,即官員個人獲得了特殊利益。這種現(xiàn)象誘使人們?nèi)ァ皩す佟薄ⅰ芭芄佟薄ⅰ耙佟保踔敛幌е亟稹百I官”,然后又以官撈本。權(quán)力和官位在這里代表著名利,在權(quán)、錢的關(guān)系上,權(quán)力占居主導地位,從而使權(quán)力蒙上一層神秘色彩和誘人光環(huán),權(quán)力大小和職位高低成了衡量人的價值標準。于是,“權(quán)力拜物教”(“拜權(quán)主義”)在整個社會盛行開來。因為人們深信,不經(jīng)濟怎么改革,只要政府還管經(jīng)濟,權(quán)力就永遠是最有價值的財富。

3、主體行為的示范效應(yīng),導致腐敗惡性化。

尋租活動具有惡性循環(huán)趨勢。由于尋租活動具有學習示范效應(yīng),其本身是企圖獲得一種壟斷和特殊利益,破壞市場競爭的公平性,其他人或部門就會感到“吃虧”,進而也想“不拿白不拿”、“不干白不干”,這樣促使更多的人參與尋租活動。由此出現(xiàn)從上到下,從官到民,形成比以往更普遍、更廣泛的腐敗。

(二)在市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中,基于經(jīng)濟特權(quán)與壟斷權(quán)的上市而形成的不公平競爭,政府對微觀經(jīng)濟干預(yù)過多造成的價格扭曲和價格雙軌制,國有經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)模糊形成產(chǎn)權(quán)虛置、資產(chǎn)流失,以及市場經(jīng)濟利益較大化原則誘發(fā)拜金主義、享樂主義、極端個人主義和投機心理等,都是腐敗產(chǎn)生的經(jīng)濟原因。

l、權(quán)力上市形成不平等競爭。

前面講過,權(quán)力上市促成了權(quán)錢交易的實現(xiàn),進而確立了權(quán)利交換關(guān)系。一旦這種違反公平競爭原則、超越法律和制度限制之外的經(jīng)濟特許權(quán)或壟斷權(quán)作為市場要素投入市場,便具有連續(xù)的交換價值,并且保障百分之百賺錢。

而這一切與經(jīng)濟學中的“機會均等”原則是相悖的。在市場經(jīng)濟中,競爭是創(chuàng)造個人收入的機制,只有在平等基礎(chǔ)上的競爭所帶來的收入才能被認為是真正符合“等量貢獻獲得等量報酬”的第二平等原則。競爭,通俗地說就是人們在市場上的競相爭先以及人們?yōu)榇烁冻龅呐ΑK^的“競爭基礎(chǔ)”其實是指個人參與競爭之前手中所掌握的生產(chǎn)要素產(chǎn)權(quán)的大小,個人找到和進入競爭場所的可能性大小,以及競爭過程中“裁判”的執(zhí)法在每個人之間保障公正一致性的大小。人們又把競爭基礎(chǔ)的平等稱之為獲勝機會的均等,即“機會均等”。

權(quán)力作為市場要素上市所形成的非經(jīng)濟的強暴力造成了機會不均等和不公平競爭,它使各經(jīng)濟主體一開始便處在不同的起跑線上,因此獲勝機會對不同主體來說是不可能均等的。

2、價格扭曲和價格雙軌制。

改革以來,在市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型條件下,政府過度干預(yù)造成價格扭曲,生產(chǎn)要素價格市場化程度還比較低,仍存在少數(shù)商品價格雙軌制。隨著市場化程度的迅速擴大,商品價格雙軌制正趨于向市場價格單軌制過渡。目前農(nóng)副產(chǎn)品價格、社會商品零售額價格、生產(chǎn)資料價格中由國家直接控制或者計劃指導的比重已經(jīng)很小,然而部分租金仍然存在,這就為尋租者提供了相應(yīng)的市場活動空間。

3、國有經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)模糊,導致產(chǎn)權(quán)空置和資產(chǎn)流失。

這里產(chǎn)權(quán)指的是企業(yè)資產(chǎn)的所有權(quán)與控制權(quán)的統(tǒng)稱,即企業(yè)資產(chǎn)的所有權(quán)與法人財產(chǎn)權(quán)相分離。現(xiàn)實中由于國有經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)關(guān)系的模糊,導致“自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風險、自我約束”落空,而國有資產(chǎn)運營及保值、增值有效監(jiān)督機制的空白或不健全,使得企業(yè)對出資者不承擔資產(chǎn)的保值增值責任,造成國有資產(chǎn)流失、浪費現(xiàn)象。傳統(tǒng)的國家所有是理論上的公有(所有權(quán)虛置),現(xiàn)實中的空有(造成經(jīng)營者對生產(chǎn)資料的離異),這種產(chǎn)權(quán)責任主體模糊不清,是與現(xiàn)代市場“企業(yè)所有,經(jīng)營者權(quán)、責、利界定明確,二者各司其職,共同配合,保障企業(yè)有效營運”要求相悖的。

4、市場經(jīng)濟利益較大化原則,勢必使人們在心理上存在著個人欲望膨脹與擴張,誘發(fā)拜金主義、享樂主義、極端個人主義和投機心理。

(三)體制轉(zhuǎn)換時期法制建設(shè)滯后,權(quán)力制衡約束力量軟化,缺乏獨立監(jiān)督體系。

在由計劃體制向市場體制轉(zhuǎn)軌過程中,原有的一些法律法規(guī)已不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需要,而新的法律法規(guī)尚未出臺,導致法律空缺滯后,直接影響經(jīng)濟秩序和經(jīng)濟主體行為的規(guī)范化。加之受部門利益比較均衡化的驅(qū)使,司法機關(guān)一些掌權(quán)人利用手中的權(quán)力以法謀私、貪污受賄,走上執(zhí)法犯法的道路,直接導致司法腐敗。

體制轉(zhuǎn)換時期政治體制改革滯后,權(quán)力制衡外部力量軟化,約束機制懸空,使得權(quán)力失去有效的監(jiān)督制約,從而導致權(quán)力泛化、濫用,使其作為要素進入市場,權(quán)錢交易盛行,造成尋租活動和腐敗的滋生與蔓延。

四、腐敗的經(jīng)濟破壞性與危害性

(一)危及政府形象,影響經(jīng)濟改革政策執(zhí)行、實施。

貪污、賄賂、以權(quán)謀私等腐敗行為,扭曲政府的經(jīng)濟政 策、國家法律法規(guī),破壞其執(zhí)行、實施,危及政府形象,破壞改革開放聲譽。而行業(yè)不正之風,又使作為經(jīng)濟主體的企業(yè)和勞動者重負難堪,進而挫傷其生產(chǎn)積極性,在社會上產(chǎn)生動蕩和不安定因素,是政府掘墓人。

(二)在市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中腐敗成為中國較大的社會經(jīng)濟污染,嚴重惡化經(jīng)濟環(huán)境。

市場經(jīng)濟是商品化、貨幣化經(jīng)濟。一切商品是由金錢來衡量、買賣,金錢往往越界,對權(quán)力產(chǎn)生極大的腐蝕性。由于權(quán)力的上市,使得市場經(jīng)濟秩序和經(jīng)濟主體行為扭曲,導致市場競爭一開始就處在不同的起跑線,機會均等原則在權(quán)力要素面前顯得無可奈何、蒼白無力。這種非經(jīng)濟的強暴力直接導致市場化改革步伐與進程放緩,嚴重惡化經(jīng)濟環(huán)境,成為中國較大的社會經(jīng)濟污染。腐敗的惡性化趨勢甚至可以斷送中國改革與現(xiàn)代化已取得的成果。

(三)導致社會經(jīng)濟的“內(nèi)耗”,資源配置低效和嚴重浪費,并使公共財富受到掠奪和破壞,公眾利益直接受損。

腐敗雖然會給尋租者帶來個人收益,但卻增加了全社會的交易成本,消耗相當部分社會經(jīng)濟資源。它不是以“看不見的手”來對經(jīng)濟資源進行公正、合理、有效的配置,而是通過政府對微觀經(jīng)濟的過度干預(yù)來獲得部門壟斷利益,而使另一部分經(jīng)濟主體在競爭中受損。經(jīng)濟資源配置低效和嚴重浪費,使得社會財富在不均等競爭中受到破壞和掠奪,而公眾利益直接受損。

(四)腐敗現(xiàn)象妨礙私人投資,阻礙經(jīng)濟增長。

腐敗造成經(jīng)濟環(huán)境污染,使得投資者對市場望而卻步,一些本應(yīng)付諸實施的投資項目也因此“流產(chǎn)”。投資主體的投資行為在不平等競爭機制下顯得猶豫不決,投資曲線呈左下趨勢,而經(jīng)濟的增長也因此而受阻。

五、遏制、削化腐敗的經(jīng)濟學途徑文秘站版權(quán)所有

(一)“制度創(chuàng)新說”

一些學者認為,現(xiàn)行中國社會腐敗是與市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程相關(guān)的,包括制度缺陷、體系變動、法制不完善等,當腐敗成為社會的普遍現(xiàn)象時,必須以制度創(chuàng)新鏟除滋生腐敗的溫床和土壤。

所謂“制度創(chuàng)新”,就是建立現(xiàn)代市場經(jīng)濟制度;創(chuàng)造公平競爭的市場經(jīng)濟環(huán)境,包括取消價格雙軌制,取消經(jīng)濟特權(quán),取消經(jīng)濟壟斷,促進要素自由流動和貿(mào)易自由,限制特殊利益,糾正政府過度干預(yù),減少政府失效程度。通過堵塞經(jīng)濟體制中的漏洞,鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的溫床。

因此,從這個意義上看,反腐敗與市場化改革并不是相互矛盾、相互對立,而是相互依存、相互促進的。

(二)“標本兼治,綜合治理”說

持這種觀點的學者認為,所謂“標”就是已經(jīng)形成的腐敗現(xiàn)象,所謂“本”就是腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因。體制、機制、法制、思想、世界觀問題,是帶有根本性的原因。治標就是懲治腐敗現(xiàn)象,治本就是消除腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的基本原因,鏟除其得以滋生的土壤。治標和治本,二者相輔相成、互為促進。

而在治標與治本的著力點上,又存在著幾種不同的觀點:一種認為,應(yīng)加大治本力度,以“預(yù)防為主”;第二種觀點認為,應(yīng)根據(jù)腐敗現(xiàn)象的特點與反腐敗斗爭的形勢,確定治標與治本的對策以及各工作機構(gòu)的任務(wù),做到各有側(cè)重;第三種觀點認為,在當前腐敗還沒有得到根治及治本措施力度不夠的情況下,要繼續(xù)著重治標,同時,要加大治本力度,并使兩者緊密結(jié)合。

(三)“國際反腐敗協(xié)議公約”說

由于腐敗問題正在國際化,所以一些人士指出,要在國際上采取有力的反腐敗措施,達成國際反腐敗協(xié)議,對成員國國內(nèi)企業(yè)賄賂外國政府官員也要進行懲罰。而持反對觀點的學者則認為,雖然誰都明白腐敗在全世界造成的有害后果,但國際社會難以采取共同行動,因為在國際性腐敗中存著一種經(jīng)濟學家所說的“囚徒困境”,所有有關(guān)方面都可以從沒有腐敗的世界得到好處,但是,促使一個國家單方面采取反腐敗措施的刺激卻非常小。

追本溯源,中國社會現(xiàn)階段尋租活動的猖獗,從制度上講,主要是源于資源分配權(quán)掌握在各級政府手中。與真正的市場經(jīng)濟體制相比,資源配置不是由市場這只“看不見的手”來承擔,而是由各級政府代行市場功能來進行資源配置,從而使權(quán)力這只嚴重變形的手介入國家資源配置,導致腐敗現(xiàn)象叢生,尋租活動蔓延。

基于此,本文認為,應(yīng)當通過“制度創(chuàng)新”途徑來遏制、削化腐敗。這里的‘制度創(chuàng)新”包含五個層面:一是經(jīng)濟制度創(chuàng)新,即推進市場化改革,創(chuàng)造機會均等、公平競爭的經(jīng)濟環(huán)境;二是政府行為改革,即政治權(quán)力從經(jīng)濟活動中退卻,或者如哈耶克所講,社會與國家應(yīng)分開;三是法律體系的健全與完善,即加強法制建設(shè),真正朝“依法治國”方向邁步;四是構(gòu)建強有力的權(quán)力制衡機制和新聞監(jiān)督體系,對尋租活動說“不”;五是國民意識創(chuàng)新,即全力提高民族整體素質(zhì),樹立、倡導國民“納稅人”意識、民主意識、憂患意識。

作為現(xiàn)代化與現(xiàn)代市場經(jīng)濟的后來者,中國可以學習和借鑒發(fā)達國家花費上百年時間,付出巨大代價不斷發(fā)展完善的制度創(chuàng)新經(jīng)驗,包括制度框架、經(jīng)濟體系和法律規(guī)范,為我所用,發(fā)揮所謂的“后發(fā)優(yōu)勢”。

六、創(chuàng)立“腐敗經(jīng)濟學”的緊迫性

在當今文明社會,貪污腐敗現(xiàn)象被人們視為公敵,稱作“灰色瘟疫”。環(huán)顧全球,無論是發(fā)展中國家,還是在發(fā)達國家,也無論是在哪一種社會制度下,腐敗現(xiàn)象都不同程度地存在著,嚴重地危害著社會和公眾利益。

當中國政府高舉“反腐倡廉”大旗向腐敗現(xiàn)象毫不妥協(xié)宣戰(zhàn)的時候,世界上其他國家一些有識之士也開始驚呼“狼來了!”。德國《經(jīng)濟周刊》曾以“賄賂風行全球”為題向世人警示——腐敗問題正在國際化。面對腐敗的滋生與蔓延,國外的經(jīng)濟學家們不無堪憂地指出,腐敗現(xiàn)象妨礙私人投資和經(jīng)濟增長,會在全世界造成有害后果。因此國際社會應(yīng)當采取強有力的反腐敗措施,進而達成國際反腐敗協(xié)議,向腐敗這種病態(tài)(Unhealth)經(jīng)濟現(xiàn)象舉起“達摩克利斯劍”。

腐敗,危及政府形象,影響經(jīng)濟政策的執(zhí)行、實施,是政府的掘墓人,成為社會經(jīng)濟不安定因素。腐敗的滋生與蔓延,成為較大的社會經(jīng)濟污染,嚴重惡化社會經(jīng)濟環(huán)境。正如投資風險具有不可避免性一樣,腐敗作為一種經(jīng)濟現(xiàn)象亦不可能消除,只可能較大限度地遏制、削化,將其控制在最小范圍、低程度之內(nèi),使社會經(jīng)濟資源在市場化、規(guī)范化基礎(chǔ)上得到較為公正、合理配置。因此,經(jīng)濟學界應(yīng)該像醫(yī)生那樣,對處于病態(tài)的社會機體及時進行治療,使之早日恢復健康。

由此看來,從經(jīng)濟學的角度對腐敗這一人類社會的共存現(xiàn)象進行分析、研究,已勢在必行,而作為研究腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生根源、表現(xiàn)形式、造成危害、治理途徑的新型經(jīng)濟學科——“腐敗經(jīng)濟學”的創(chuàng)立,應(yīng)該真正被提到議事日程上來了。

經(jīng)濟現(xiàn)象論文:世界經(jīng)濟失衡現(xiàn)象的透析.

由于經(jīng)濟全球化進程加快、國際分工格局變化以及世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整困難,世界經(jīng)濟失衡現(xiàn)象將會在一定時期內(nèi)存在,這成為我們制定宏觀經(jīng)濟政策的一個大背景。目前的世界經(jīng)濟失衡是一種動態(tài)均衡,世界經(jīng)濟將在失衡中繼續(xù)保持較快增長。

失衡的主要原因

世界經(jīng)濟失衡主要表現(xiàn)在兩個方面:一是美國經(jīng)常項目的巨額逆差。2000年美國經(jīng)常項目逆差為4160億美元,2004年擴大為6659億美元,2005年達到8065億美元。二是亞洲國家和地區(qū)經(jīng)常項目大量順差,尤其是對美貿(mào)易順差。2000年亞洲國家和地區(qū)經(jīng)常項目順差為2057億美元,2004年擴大為2487億美元,2005年達到3557億美元。對于這一問題,可以從微觀和宏觀兩個方面分析:從微觀方面看,經(jīng)常項目差額主要表現(xiàn)為貿(mào)易差額;從宏觀方面看,經(jīng)常項目差額等于儲蓄與投資的缺口。

美國經(jīng)常項目巨額赤字的原因。美國經(jīng)濟主要靠消費拉動,近年來這一傾向被不斷強化。20世紀80年代,美國消費占GDP的比重為67,2005年達到72。與此相對應(yīng),美國儲蓄率急劇下降。1995年美國個人儲蓄率為4—5左右,2004年下降為0.2,2005年為負數(shù)。國際貨幣基金組織認為,全美儲蓄率下降是造成經(jīng)常項目逆差的主要原因。由于過度消費、儲蓄不足,美國必須吸收國外儲蓄以維持本國經(jīng)濟增長,從而形成巨大的經(jīng)常項目赤字。

亞洲國家和地區(qū)經(jīng)常項目大量順差的原因。多數(shù)亞洲國家和地區(qū)選擇了出口導向的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,這一戰(zhàn)略在促進經(jīng)濟增長的同時也抑制了國內(nèi)的消費需求,形成了過高儲蓄和巨額經(jīng)常項目順差。而且,受亞洲金融危機影響,不少亞洲國家和地區(qū)一方面采取了謹慎的國際資本管理戰(zhàn)略,從國際資本市場的凈借款者轉(zhuǎn)為凈放貸者;另一方面努力降低國內(nèi)投資支出,并通過高利率吸引國內(nèi)儲蓄,從而使其儲蓄大大超過投資。

國際分工格局的變化及其影響。20世紀90年代以來,經(jīng)濟全球化進程加快,生產(chǎn)要素跨國流動的趨勢進一步加強,從而改變了傳統(tǒng)的國際分工方式,即從主要使用本國生產(chǎn)要素進行生產(chǎn)并出口,發(fā)展為某些生產(chǎn)要素在一些國家集中并面向世界生產(chǎn)的新格局,表現(xiàn)為跨國外包發(fā)展和全球供應(yīng)鏈延長。國際分工格局的變化,使世界各國對其比較優(yōu)勢進行了重組,勞動密集型生產(chǎn)和服務(wù)通常轉(zhuǎn)移到勞動力成本較低的國家,包括多數(shù)亞洲國家和地區(qū);美國等發(fā)達國家主要向國際市場提供資本密集型產(chǎn)品和服務(wù),這些產(chǎn)品和服務(wù)會創(chuàng)造出新的就業(yè)機會和新的出口優(yōu)勢。但這兩個周期通常是不同步的,尤其是資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品的開發(fā)需要一個過程,表現(xiàn)為技術(shù)創(chuàng)新周期。這樣,各國比較優(yōu)勢的顯現(xiàn),包括新的出口和就業(yè)機會的出現(xiàn)就具有不同步性。當亞洲國家和地區(qū)的比較優(yōu)勢體現(xiàn)出來而美國的比較優(yōu)勢還未充分體現(xiàn)出來時,或者當美國的比較優(yōu)勢體現(xiàn)出來而亞洲國家和地區(qū)的比較優(yōu)勢還未充分體現(xiàn)出來時,就會出現(xiàn)雙方的貿(mào)易差額或經(jīng)常項目差額。

失衡將在一定時期內(nèi)存在

引起世界經(jīng)濟失衡的原因是多方面的、復雜的。通過宏觀政策調(diào)整,可以將經(jīng)常項目差額控制在一定的限度內(nèi),但很難從根本上解決問題。

從表面上看,可以通過利率政策調(diào)整一國的儲蓄率,但實際上,無論是美國提高儲蓄率還是亞洲國家和地區(qū)降低儲蓄率,都需要一個較長的過程。因為儲蓄率不僅與利率水平有關(guān),還涉及一國經(jīng)濟和文化傳統(tǒng),以及人口的年齡結(jié)構(gòu)和勞動生產(chǎn)率水平等。

利用匯率調(diào)整也許是最容易的,只要美元貶值(其他貨幣相對美元升值),就可能減少美國經(jīng)常項目赤字。但美元相對于歐元、日元等主要貨幣貶值相對容易,相對于亞洲國家和地區(qū)貨幣貶值則是一件困難的事情,它遠遠超過了宏觀經(jīng)濟政策操作所能達到的范圍。即使亞洲國家和地區(qū)貨幣匯率能夠自由浮動,其作用也是有限的。及時,單個亞洲國家或地區(qū)的貨幣升值只會改變美國進口商對進口地的選擇,不會改變整個亞洲在新的國際分工格局中的地位。第二,亞洲國家和地區(qū)的貨幣升值不可能在短期內(nèi)改變亞洲的高儲蓄傳統(tǒng)和消費習慣。第三,亞洲國家和地區(qū)需要貿(mào)易順差。對于那些實行出口導向型經(jīng)濟增長模式的國家和地區(qū)來說,較快的出口增長意味著較高的經(jīng)濟增長;對于那些飽受亞洲金融危機之苦的國家和地區(qū)來說,較高的出口增長率意味著較大的外匯儲備規(guī)模。從某種意義上講,亞洲國家和地區(qū)的這種“順差饑渴”和“外匯儲備偏好”,可能會伴隨其整個趕超過程的始終。

宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整可以限制失衡

通過宏觀經(jīng)濟政策(包括貨幣政策和財政政策)調(diào)整和經(jīng)濟制度改革(包括匯率制度改革),雖然很難從根本上解決問題,但可以將世界經(jīng)濟失衡控制在一定限度內(nèi),避免演化成金融危機,從而為解決這一問題贏得時間。

就財政政策來說,經(jīng)濟學界基本達成了以下共識:美國要降低經(jīng)常項目逆差,首先應(yīng)采取緊縮性財政政策,抑制需求的過快增長,減少進口。有關(guān)數(shù)據(jù)表明,美國已經(jīng)有所行動。在2005財年中,美國財政預(yù)算赤字下降為3186億美元,為2002年以來最少的一年。

從貨幣政策方面看,2004年6月份以來,美聯(lián)儲持續(xù)17次提高基準利率,目前美國聯(lián)邦基金利率已經(jīng)上升到5.25。較高的利率水平有助于抑制過度消費。

在亞洲方面,亞洲國家和地區(qū)經(jīng)濟制度改革取得了重大進展,匯率制度的靈活性有所增強。許多亞洲國家和地區(qū)正在進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,擴大內(nèi)需。此外,前些年由于日本和歐洲經(jīng)濟持續(xù)低迷,亞洲國家和地區(qū)的貿(mào)易順差主要由美國市場吸收,表現(xiàn)為美國經(jīng)常項目赤字。隨著日本和歐洲經(jīng)濟復蘇,這個問題將會得到一定程度的緩解。

目前的失衡是一種動態(tài)均衡

從理論上講,不平衡是的、常態(tài)的,平衡是相對的、暫時的。任何一個國家都不可能在任何時間都保持國際收支平衡,一些國家的國際收支赤字必然同時表現(xiàn)為另外一些國家的國際收支盈余。

從現(xiàn)實出發(fā),就美國與亞洲國家和地區(qū)的貿(mào)易關(guān)系看,失衡是比較嚴重的。但在短期內(nèi),由于這種失衡表現(xiàn)為動態(tài)均衡,因而呈現(xiàn)出一種相對的可持續(xù)性:及時,在國際分工新格局中,美國相對充裕的資本和技術(shù)與亞洲國家相對豐富的勞動力資源的組合,能夠充分發(fā)揮各方比較優(yōu)勢,是一種較為現(xiàn)實的選擇。第二,亞洲國家和地區(qū)以債券的形式積累了對美國的債權(quán);美國以直接投資的形式積累了對亞洲國家和地區(qū)的債權(quán)。這一不平衡根源于美國與亞洲國家和地區(qū)金融市場效率的差異(美國的金融市場是世界上最有效率的市場之一)。隨著亞洲金融市場的發(fā)展和完善,這一失衡會自動得到糾正。第三,近年來出現(xiàn)的跨國外包與供應(yīng)鏈延長是世界經(jīng)濟適應(yīng)全球化趨勢的必然結(jié)果,它降低了生產(chǎn)成本,提高了生產(chǎn)率,增加了公司利潤,發(fā)揮了各方的比較優(yōu)勢。因此,2001年以來,包括美國及亞洲國家和地區(qū)在內(nèi)的整個世界經(jīng)濟基本實現(xiàn)了較低通脹率下的較快增長。

目前的世界經(jīng)濟失衡表現(xiàn)為“雙循環(huán)”:一方面,為了實現(xiàn)趕超戰(zhàn)略、為了保持較高的經(jīng)濟增長率、為了積累外匯儲備,亞洲國家和地區(qū)通過各種方式提高出口增長率,形成了巨額的經(jīng)常項目順差,美國經(jīng)常項目出現(xiàn)了巨額赤字;另一方面,為了追求較高的資產(chǎn)收益率、為了保持儲備資產(chǎn)安全(包括維持美元匯率穩(wěn)定,避免儲備資產(chǎn)損失),亞洲國家和地區(qū)的資金又回流到美國市場,彌補了美國的經(jīng)常項目逆差,維持了美國的國際收支平衡。2004年美國經(jīng)常項目逆差為6659億美元,當年資本凈流入為8218億美元。正是由于美國金融市場吸收了亞洲國家和地區(qū)經(jīng)常項目的順差,亞洲國家和

地區(qū)的資金回流彌補了美國經(jīng)常項目的缺口,使國際金融市場達到了一種動態(tài)均衡,從而使世界經(jīng)濟在失衡中保持了較快增長。

經(jīng)濟現(xiàn)象論文:論鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的非均衡現(xiàn)象:基于“繆爾達爾—赫希曼”模型視角

改革開放以來,溫州市憑借區(qū)位優(yōu)勢,走上了民營經(jīng)濟發(fā)展之路,形成了小型化、多元化、產(chǎn)品特色鮮明的區(qū)域塊狀經(jīng)濟,有學者稱之“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”現(xiàn)象,而這種塊狀經(jīng)濟的承載體主要是鎮(zhèn)級區(qū)域。所謂鎮(zhèn)級區(qū)域(以下簡稱鎮(zhèn)域)是指以行政區(qū)劃確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的地理空間,包括了建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)。縣級區(qū)域是由鎮(zhèn)級區(qū)域組合而成。探索鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,對發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟、縮小鎮(zhèn)域區(qū)際差距,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的均衡發(fā)展有重要意義。

樂清市是“溫州模式”的發(fā)祥地之一,位列全國縣市百強,是浙江省縣域經(jīng)濟發(fā)展的典型代表之一。當前,樂清市鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)非均衡發(fā)展現(xiàn)象,研究其發(fā)生規(guī)律,對樂清市鎮(zhèn)域經(jīng)濟的均衡發(fā)展和縣域經(jīng)濟的最終均衡有重要意義。本文試圖以樂清市鎮(zhèn)域經(jīng)濟為研究對象,以“繆爾達爾—赫希曼”模式為理論視角,探索鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,尋求縣域經(jīng)濟發(fā)展由不均衡走向均衡的合適道路。

樂清市地處浙江東南沿海,甌江口北岸。西北為雁蕩山山脈,東南為海積平原。地勢自西北向東南傾斜,陸地面積1 174平方公里,①海域面積270平方公里,現(xiàn)轄31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2009年全市生產(chǎn)總值418.6億元,工業(yè)總產(chǎn)值1 087.92億元,財政總收入58.9億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27 143元,農(nóng)民人均純收入12 268元,2010年,在第十屆全國縣域經(jīng)濟競爭力百強縣市排名中,樂清市名列第十五位。

一、問題提出:鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的非均衡現(xiàn)象

樂清市自1992年進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作、1993年撤縣設(shè)市以來,鎮(zhèn)域經(jīng)濟在民營經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化的支撐下,得到了飛速的發(fā)展。有些區(qū)域依靠自身要素積累或產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)特色鮮明的專業(yè)鎮(zhèn),而有些區(qū)域由于區(qū)位因素呈現(xiàn)出相對的衰落景象,鎮(zhèn)級區(qū)域發(fā)展出現(xiàn)了明顯的分化和差異擴大現(xiàn)象。

(一)鎮(zhèn)域工業(yè)經(jīng)濟的非均衡發(fā)展

樂清以工業(yè)立市,②根據(jù)樂清市統(tǒng)計年鑒,1993年第二產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)在產(chǎn)總值的比重為58.4%,2009年第二產(chǎn)業(yè)的比重上升到60.4%。鎮(zhèn)域工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展程度直接反映了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟狀況。當前,鎮(zhèn)域工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)明顯的分化現(xiàn)象。2009年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值均值為362 639萬元,高于均值的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個,比例為22.58%;低于均值的有24個,所占的比例為77.42%(見下頁表1);其中,工業(yè)總產(chǎn)值超過54億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有4個,占12.9%,低于18億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有21個,占68.74%。2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)總值排位前四位為是柳市鎮(zhèn)、北白象鎮(zhèn)、樂成鎮(zhèn)和虹橋鎮(zhèn),工業(yè)產(chǎn)值分別是375.6億元、182.3億元、129.6億元、82.3億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的70.9%,相比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),工業(yè)經(jīng)濟聚集明顯。在南片區(qū)域中,2009年縣西8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)③ 的工業(yè)總產(chǎn)值數(shù)為754.5億元,占全市總額的69.47%,如果再加上樂成鎮(zhèn),比例將達到81.42%。南片區(qū)域工農(nóng)產(chǎn)值均值是中片區(qū)域的5.89倍,是北部區(qū)域的28.83倍(見表2),南片、中片、北片差距明顯。因此,樂清市鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出明顯的“塔”型結(jié)構(gòu)。處于頂端位置是柳市鎮(zhèn),次之是3大集鎮(zhèn),再次之是7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),最下層的是21個鄉(xiāng)鎮(zhèn);從空間分布看,鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)“縣西高于縣東”特征,整體呈“南強北弱”格局。

(二)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)特色的非均衡分布

塊狀經(jīng)濟是樂清縣域經(jīng)濟發(fā)展的表現(xiàn)形式之一。在樂清縣域經(jīng)濟的發(fā)展過程,活躍的民營經(jīng)濟使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟特色進行了分化,形成獨特的塊狀經(jīng)濟和專業(yè)市場發(fā)展模式。這種“森林”化而非“獨木”的經(jīng)濟集群大大促進了樂清企業(yè)在國內(nèi)外市場中的競爭地位,其吸引力越來越強,使更多的同類企業(yè)加入到塊狀經(jīng)濟中來,形成了一種良性的發(fā)展態(tài)勢。目前,樂清構(gòu)建了以電器、電子、建工鉆頭、休閑服裝、機械儀表、精密模具、造船工業(yè)等為主導產(chǎn)業(yè)的工業(yè)體系(見表3)。柳市的電器、虹橋的電子,芙蓉的鉆頭、樂成的頭盔摩配、虹橋和清江的精密模具、北白象和磐石的服裝以及黃華和七里港的造船工業(yè),在全國具有一定的影響力。

(三)鎮(zhèn)域人口的非均衡分布

從戶籍登記看,樂清市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口規(guī)模等級普遍不高,分布細碎,集中度不高,但鎮(zhèn)域之間差距也是比較明顯。2009年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口平均數(shù)為39 512人,高于均值的鄉(xiāng)鎮(zhèn)個數(shù)為7個,占22.5%(見表4)。其中,人口超過10萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有4個,分別是樂成鎮(zhèn)159 552人,柳市鎮(zhèn)108 107人,北白象鎮(zhèn)105 779人,虹橋鎮(zhèn)103 799人;人口在4萬~10萬之間的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3個,所占比例為9.68%;人口在2萬~4萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有15個,占48.39%;人口在2萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有9個,占29.03%,其中人口最少是福溪鄉(xiāng)6 327人。

2008年,四大集鎮(zhèn)① 集聚了477 237人,以12.9%個數(shù)比例集中了全市總?cè)丝诘?8.96%。如果考慮外來流動人口的集聚和市內(nèi)其他區(qū)域居民離鄉(xiāng)居住但不變更戶籍的現(xiàn)象,那么,四大集鎮(zhèn)的人口集中度將更高。據(jù)統(tǒng)計,2009年全市外來流動人口567 837人,其中四大集鎮(zhèn)聚集了417 238人,占全市73%(見表6)。另據(jù)保守估計,樂清市山老區(qū)人員外出人口約占當?shù)厝丝诘囊话?其中有相當部分人群居住在四大集鎮(zhèn)。

(四)鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化進程的非均衡推進

在城鎮(zhèn)地理空間分布上,小城鎮(zhèn)② 分布非常集中。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布密度為2.63個/百平方公里,其中建制鎮(zhèn)的分布密度為1.78個/百平方公里。三塊平原面積為330平方公里,占市域總面積的28.1%,集中了21個建制鎮(zhèn)中的17個,平原地區(qū)建制鎮(zhèn)分布密度為5.15個/百平方公里;樂成、柳市、北白象、虹橋四大集鎮(zhèn),均位于南部與中部的平原地區(qū)。在城市建設(shè)用地規(guī)模上,鎮(zhèn)域間分布不均,樂鹽片、柳象片城市建設(shè)用地規(guī)模在2005年為31.6平方公里,約占全市的79.4%。表6表明,作為縣域行政中心,樂鹽片人均城市建設(shè)用地面積為105.13平方米,遠高于柳象片和虹橋片,但均在國家標準上限120平方米以內(nèi)(見表6),而柳象片與虹橋片城市化進程尚待進一步推進。在小城鎮(zhèn)的城市化質(zhì)量方面,樂清市與溫州市內(nèi)其他縣市相比有著不小的差距,“樂清人”對我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)普遍感到不滿。近年來,雖然樂清市各級政府非常努力,但成效有限,城鎮(zhèn)的發(fā)展呈現(xiàn)“村村像城鎮(zhèn),鎮(zhèn)鎮(zhèn)像農(nóng)村”的景象。

二、理論綜述:“繆爾達爾—赫希曼” 模型③

繆爾達爾和赫希曼對區(qū)域不平衡增長的分析有某些相似之處,一些學者將兩者理論稱為“繆爾達爾—赫希曼”模型(高大偉、仵雁鵬,2005)。

瑞典經(jīng)濟學家繆爾達爾認為,經(jīng)濟發(fā)展過程在空間上不是同時發(fā)生和均勻擴散的,而是從一些條件較好的地區(qū)開始,一旦這些地區(qū)由于某種最初契機,獲得增長過程中早期優(yōu)勢(初始優(yōu)勢),就會比其他區(qū)域超前發(fā)展。由于集聚經(jīng)濟的存在,優(yōu)勢區(qū)域會因市場作用而持續(xù)累積地加速增長,并同時產(chǎn)生兩種相反效應(yīng):一是回流(吸收)效應(yīng),表現(xiàn)為資本、勞動力、技術(shù)等要素受收益

差異吸引而由落后地區(qū)向發(fā)達地區(qū)流動的現(xiàn)象,結(jié)果造成落后地區(qū)的衰退,區(qū)域差距擴大。二是擴散效應(yīng),當經(jīng)濟發(fā)展到一定水平時,資本、勞動力、技術(shù)等要素出現(xiàn)一定程度的從發(fā)達地區(qū)又流向落后地區(qū)的現(xiàn)象。但由于市場機制的作用回流效應(yīng)總是遠大于擴散效應(yīng),“市場力所起的作用是趨向于增加而不是減少區(qū)域差異”。由于循環(huán)積累因果的作用使經(jīng)濟在空間上出現(xiàn)了“地理二元經(jīng)濟”結(jié)構(gòu):即經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)同時存在。怎樣才能限制地區(qū)差異的擴大?繆爾達爾認為,必須依靠政府干預(yù)。政府應(yīng)通過不平行衡發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)先發(fā)展那些有競爭優(yōu)勢的地區(qū),然后通過這些地區(qū)的擴散效應(yīng)帶動其他地區(qū)的發(fā)展。同時為了防范積累性因果循環(huán)帶來的地區(qū)差距擴大,政府應(yīng)制定相應(yīng)的刺激措施幫助不發(fā)達地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟。

美國著名經(jīng)濟學家赫希曼在其代表作《經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略》一書中倡導把非均衡戰(zhàn)略看做經(jīng)濟發(fā)展的方式。赫希曼認為,經(jīng)濟增長不會同時出現(xiàn)在所有地區(qū),而一旦出現(xiàn)在某處,在巨大的集聚經(jīng)濟效應(yīng)作用下,要素將向該地區(qū)集聚,使該地區(qū)的經(jīng)濟增長加速,最終形成具有較高收入水平的核心區(qū)。與核心區(qū)相對應(yīng),周邊和落后地區(qū)稱為邊緣區(qū)。經(jīng)濟增長產(chǎn)生的極化效應(yīng)和擴散效應(yīng)同時存在,同時起作用(鐘有林、李霽友,2009)。赫希曼強調(diào)了市場作用和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的作用,在其分析中認識到,某些非地方性的增長效應(yīng)可能是消極的,在地理空間的“極”內(nèi),經(jīng)濟增長的累積集中將首先加大地區(qū)間的經(jīng)濟差異。他確信,長期的地理滲透效應(yīng)(擴散效應(yīng))將足以減少這種差異。然而,赫希曼對滲透效應(yīng)(擴散效應(yīng))能減少地區(qū)差異的樂觀估計是建立在依靠國家干預(yù)的基礎(chǔ)上的。赫希曼認為,發(fā)展都是通過經(jīng)濟中的主導部門的成長帶動其他部門的成長。要研究如何把有限的資源分配于最有生產(chǎn)潛力即聯(lián)系效應(yīng)較大的產(chǎn)業(yè)中,通過這些產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展來解決經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,并帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展(盧正惠,2003)。

綜上所述,繆爾達爾和赫希曼都強調(diào)市場作用、經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在規(guī)律對區(qū)域差異變動的影響。這種區(qū)域差異的變動是通過極化效應(yīng)(回波效應(yīng))和擴散效應(yīng)(涓滴效應(yīng))展開的(見圖1)。在市場機制和經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的作用下,這兩種方向相反的效應(yīng)是同時存在且同時發(fā)生作用的,其結(jié)果表示為兩效應(yīng)的合力,區(qū)域差距呈擴大或縮小變化。在早期,極化效應(yīng)可能大于擴散效應(yīng),表現(xiàn)為發(fā)達地區(qū)對落后地區(qū)要素的吸引而使落后地區(qū)的要素向發(fā)達地區(qū)流動,結(jié)果為發(fā)達地區(qū)與落后地區(qū)的差異進一步擴大;在后期,擴散效應(yīng)可能

大于極化效應(yīng),表現(xiàn)為要素從發(fā)達地區(qū)向落后地區(qū)回流,結(jié)果為發(fā)達地區(qū)與落后地區(qū)的差異逐漸減少(見圖2)。同時,繆爾達爾和赫希曼都主張政府的積極干預(yù),通過政府干預(yù),或累積發(fā)達區(qū)域優(yōu)勢擴大區(qū)域差距,或刺激落后區(qū)域發(fā)展縮小區(qū)域差距。

因此,區(qū)域差異的變動一般受經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律性、市場作用和政府干預(yù)三種力量的影響,是三者綜合作用的結(jié)果,片面強調(diào)哪方面的作用,都是不恰當?shù)?鐘有林、李霽友,2009)。

三、實證分析

考察樂清市縣域經(jīng)濟發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀,我們發(fā)現(xiàn)“繆爾達爾—赫希曼”模型或許可以解釋鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的非均衡現(xiàn)象。

(一)“初始優(yōu)勢”的出現(xiàn),形成“最初的出發(fā)點”

按照繆爾達爾和赫希曼的說法,經(jīng)濟發(fā)展總是從一些條件較好的地區(qū)開始,獲得“初始優(yōu)勢”。在市場力量和經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的作用下,“敢于天下先”的樂清人在計劃經(jīng)濟的堅冰中產(chǎn)生了“最初的出發(fā)點”,形成了“初始優(yōu)勢”,經(jīng)市場作用和經(jīng)濟集聚開始了樂清市縣域經(jīng)濟的起飛。從產(chǎn)業(yè)看,這些“初始優(yōu)勢”有小五金、小電器、小塑件、糧食加工和服裝皮革等行業(yè)。① 1977年之前,全國“”,許多全民和大集體企業(yè)停工停產(chǎn),市場上一些產(chǎn)品供不應(yīng)求,給社隊企業(yè)提供了一個發(fā)展機遇。樂清全縣陸續(xù)辦起采石場、蠣灰廠、修建社、鞋業(yè)社、成衣社,逐步發(fā)展小五金、小電器、小塑件、糧食加工和服裝皮革等行業(yè)。從區(qū)域看,“最初的出發(fā)點”有柳市、北白象、湖頭、茗東等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20世紀70年代末至80年代初,農(nóng)村推行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,大批勞動力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。原來有一定工業(yè)基礎(chǔ)的柳市、北白象、湖頭、茗東等鄉(xiāng)鎮(zhèn),率先出現(xiàn)了從事低壓電器等生產(chǎn)的家庭工業(yè)和聯(lián)戶工業(yè),然后遍及虹橋等區(qū)域。接著,村及村以下的城鎮(zhèn)合作和個體工業(yè)雨后春筍般地發(fā)展起來。最終在20世紀80年代形成了柳市片區(qū)的低壓電器、虹橋片區(qū)的電子元器件等在全國小有名氣的產(chǎn)銷基地。

(二)極化效應(yīng)與擴散效應(yīng)的發(fā)揮,使鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展差異表現(xiàn)迥異

按照“繆爾達爾—赫希曼”模型,發(fā)達區(qū)域與落后區(qū)域的差異變化是通過極化效應(yīng)與擴散效應(yīng)展開的。在樂清市鎮(zhèn)域經(jīng)濟中,四大集鎮(zhèn)與南片區(qū)域可視為兩個層次的發(fā)達區(qū)域,而四大集鎮(zhèn)以外的鎮(zhèn)級區(qū)域和北片區(qū)域可以視為落后區(qū)域。考察樂清市縣域經(jīng)濟的發(fā)展過程,有跡象表明這種區(qū)域間的極化效應(yīng)和擴散效應(yīng)正在發(fā)揮作用。盡管當前樂清縣域經(jīng)濟可能受更發(fā)達區(qū)域的吸引而使要素如勞動力和資本向縣域外流出,但也存在對縣域外其他區(qū)域的極化效應(yīng)。①這使縣域受其他區(qū)域的影響與縣域內(nèi)鎮(zhèn)域間的影響交織在一起,難以衡量。在縣域內(nèi),極化效應(yīng)表現(xiàn)為要素向發(fā)達區(qū)域的集聚。一是鎮(zhèn)域間人口的流動。據(jù)估計,樂清市山老區(qū)近一半的人口外出,一些人流出縣域,一些流入了四大集鎮(zhèn);從1993—2009年,樂清市鎮(zhèn)域人口除福溪鄉(xiāng)減少約300人外,其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有普遍增長,增長率高于全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有11個(包括了四大集鎮(zhèn)),其中樂成鎮(zhèn)增長率較高,2009年比1993年增長了29.27%,而同期全市人口增長率僅18.81%,在計劃生育嚴格控制的情況下,鎮(zhèn)域人口的高速增長反映了人口的區(qū)際遷移;“大荊保姆”、“大荊人”等品牌在四大集鎮(zhèn)的造就,反映了落后區(qū)域人口外流的程度;在城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)進一步完善的基礎(chǔ),交通壓力(特別是周未)的連年擴大,在側(cè)面證明了鎮(zhèn)域交流不斷擴大的現(xiàn)實。二是鎮(zhèn)域間的資本流動。區(qū)域外人員在四大集鎮(zhèn)的購房行為,盡管有些是投資行為,但也形成了部分居住的事實,這是資金向四大集鎮(zhèn)集聚的一種現(xiàn)象;企業(yè)在不同工業(yè)園區(qū),特別是在以中心工業(yè)園區(qū)、大橋工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、西溪工業(yè)園區(qū)為代表的四大集鎮(zhèn)的集聚,反映的也是一種資本在區(qū)際的轉(zhuǎn)移。在擴散效應(yīng)上,表現(xiàn)為勞動力、資本等要素由發(fā)達區(qū)域向落后區(qū)域的轉(zhuǎn)移。康順畜牧、康盛農(nóng)場、巨科枇杷基地、瑞興水果、綠鐵皮楓斗等工商資本、技術(shù)在及時產(chǎn)業(yè)的投入②以及熱火朝天的新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)家樂等展示了擴散效應(yīng)的印跡。

在極化效應(yīng)與擴散應(yīng)的作用下,鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展差距或擴大或縮小:首先,從全局看,鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展差距在不斷擴大。四大集鎮(zhèn)經(jīng)20世紀80年代的發(fā)酵,得到持續(xù)累積地加速增長。四大集鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值從1993年的23.5億元,增加到2009年的769.8億元,增長了32.69倍,遠超過全市的同期發(fā)展速度(21.75倍),四大集鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值集中度從1993年的47%增加到2009年的71%,見證了其極化效應(yīng)和其他區(qū)域發(fā)展的相對衰弱(見表7)。2009年南片的工業(yè)總產(chǎn)值在全市的份額,較1993年提高了8個百分點 ,中片與北片分別減少了7個百分點和1個百分點,南、中、北片的差距擴大現(xiàn)象在一定程度上反映了南片的極化效應(yīng)(見表8)。

其次,從局部看,鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展差距有縮小的跡象。在多年的發(fā)展過程中,柳市鎮(zhèn)與北白象鎮(zhèn),出現(xiàn)了經(jīng)濟空間與地理空間的融合,并對周圍的六大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(白石鎮(zhèn)、象陽鎮(zhèn)、翁洋鎮(zhèn)、黃華鎮(zhèn)、七里港鎮(zhèn)、磐石鎮(zhèn))產(chǎn)生了有利或不利的影響。在市場力量的作用下,柳白區(qū)域和周邊區(qū)域均獲得了極大發(fā)展。柳白區(qū)域工業(yè)生產(chǎn)總值從1993年的14.4億元增加到2009年的557.8億元,增長了38.7倍;周邊六大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)生產(chǎn)總值從1993年的12.9億元增加到2009年的196.7億元,增長了15.2倍;表9表明,兩者之間差距從1993年的1.11∶1擴大到1999年3.68∶1,之后又縮小到2008年2.72∶1,似乎說明2000年之前極化效應(yīng)要大于擴散效應(yīng),之后擴散效應(yīng)則大于極化效應(yīng)。柳白區(qū)域與周邊區(qū)域的六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)值的平均差系數(shù)的變化也佐證了這一點。虹橋鎮(zhèn)對周邊的影響也與柳白區(qū)域相類似,差距也經(jīng)歷了從增加到縮小的過程(見表10)。大荊鎮(zhèn)從城鎮(zhèn)規(guī)劃看為北部區(qū)域的中心,盡管北部區(qū)域也存在居民居住向大荊鎮(zhèn)集中現(xiàn)象,但其經(jīng)濟發(fā)展水平與定位不相符。

(三)政府干預(yù),發(fā)達區(qū)域與落后區(qū)域均受激勵

對于發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟,中央、浙江省、溫州市、樂清市各級政府都歷來非常重視。黨中央的各種與三農(nóng)問題相關(guān)的重要文件,屢屢依形勢為促進農(nóng)村區(qū)域發(fā)展提出了各種政策。各級政府在貫徹中央文件的過程提出了適合本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的具體措施。這些都極大地促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展。

1.從體制轉(zhuǎn)變看,樂清市鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展得益于市場經(jīng)濟的較早發(fā)育。20世紀80年代初,經(jīng)歷1982年的經(jīng)濟整肅運動后,隨著政策的松綁,個私經(jīng)濟限制的放寬、“股份合作制” ① 的出現(xiàn),城鄉(xiāng)個體、股份合作和村辦企業(yè)成為工業(yè)經(jīng)濟的主導成份。1990年的質(zhì)量危機② 和鄧小平的南巡講話,使樂清市民營經(jīng)濟走上了健康的快車道。 從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,樂清市鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展得益于工業(yè)園區(qū)的創(chuàng)建。自20世紀80年代開始,樂清市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛組建工業(yè)園區(qū),使小型化、多元化的塊狀經(jīng)濟在樂清得到了充分的發(fā)展。1993年以后,樂清沿104國道線,建立了63個工業(yè)園和一個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),使之形成一條“工業(yè)走廊”,推動了區(qū)域塊狀經(jīng)濟向集約化方向發(fā)展。從2000年開始,樂清又對各類工業(yè)園資源進行整合、調(diào)整、撤并,集中力量建設(shè)樂清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和樂清工業(yè)園區(qū)兩個省級開發(fā)區(qū)、7個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。表11反映了樂清市縣域工業(yè)園區(qū)的分布情況。近年來,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、塊狀經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級提上了日程,其又將進一步推鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。 從城鎮(zhèn)發(fā)展看,樂清市鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展得益于城市化進程的推進。多年來,各級政府紛紛出臺各種政策推進城市化進程,以城鎮(zhèn)化帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。1994年11月,浙江省提出小城鎮(zhèn)綜合改革試點,1995年國家體改委批準溫州市龍港鎮(zhèn)(蒼南)為首批全國小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn),隨后柳市鎮(zhèn)(樂清)等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被列入部級試點鎮(zhèn)。1999年溫州市委市政府制定了《溫州市城鎮(zhèn)體系發(fā)展規(guī)劃》,推進小城鎮(zhèn)發(fā)展。之后,浙江省各級政府把小城鎮(zhèn)綜合改革的重點引向中心鎮(zhèn)的培育壯大上,通過進一步提高城鎮(zhèn)人口、產(chǎn)業(yè)集聚功能,增強城鎮(zhèn)功能對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用。2007年4月浙江省出臺了《關(guān)于加快推進中心鎮(zhèn)培育工程的若干意見》,在選取的及時批141個省級中心鎮(zhèn)中溫州市占據(jù)15席,其中包括了樂清市的虹橋鎮(zhèn)、柳市鎮(zhèn)。2009年6月,溫州市委、市政府出臺《關(guān)于推進強鎮(zhèn)擴權(quán)改革的意見》,柳市鎮(zhèn)位列其中。歷年來,樂清市政府堅決貫徹上級部門的有關(guān)政策,并出臺相應(yīng)的具體措施。根據(jù)樂清的資源稟賦和發(fā)展形勢,樂清市在縣域發(fā)展戰(zhàn)略上從20世紀90年代“三廊一港”向“三軸三區(qū)、三線并進”,“一心經(jīng)驗豐富、三組并進;兩帶融合,三群競發(fā)”,“一心兩翼”依次演進。1998年樂清市出臺了《樂清市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,2003年制定了《樂清市城市總體規(guī)劃》,并根據(jù)上級的有關(guān)決定,對虹橋鎮(zhèn)、柳市鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行強鎮(zhèn)擴權(quán)式改革,2007年修訂了《樂清市城市總體規(guī)劃》。2009年,樂清市出臺了《柳市鎮(zhèn)強鎮(zhèn)擴權(quán)改革實施方案》,對柳市鎮(zhèn)進行了“鎮(zhèn)級市”試點。城市化進程的推進促進了城市經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的集聚,其推動了四大集鎮(zhèn)等中心鎮(zhèn)的發(fā)展,但政策上的區(qū)別對待使中心鎮(zhèn)的發(fā)展得不到更大支持。

綜上所述,樂清市縣域經(jīng)濟的發(fā)展還處于鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展差距擴大的階段;市場經(jīng)濟體制的發(fā)育,促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟的極大發(fā)展;政府的干預(yù)特別是政策支持或地方政府的競爭行為激勵了鎮(zhèn)域經(jīng)濟。

四、結(jié)語與展望

本文以“繆爾達爾—赫希曼”模式為理論視角,探索鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在邏輯。在樂清市縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中,鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展并不均衡,其中市場經(jīng)濟的先發(fā)優(yōu)勢促進了地區(qū)經(jīng)濟的極大發(fā)展,而地方政府的干預(yù)行為激勵了地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

誠然,均衡是非均衡這一發(fā)展過程的最終要求,但“只有經(jīng)過非均衡發(fā)展過程,才能達到高水平、高效率的空間均衡”(曾菊新,1996)。在樂清市縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中,首先是要經(jīng)歷非均衡,然后才是追求高水平、高質(zhì)量的空間均衡。在這個過程中,要充分發(fā)揮市場機制的作用,遵守經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,強化政府在不同發(fā)展時期的干預(yù)作用。

經(jīng)濟現(xiàn)象論文:腐敗現(xiàn)象的經(jīng)濟學分析與思考

內(nèi)容提要:隨著中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展和社會形態(tài)的漸進轉(zhuǎn)型,腐敗之風呈現(xiàn)蔓延、擴張趨勢。

作為一種病態(tài)(Unhealth)經(jīng)濟現(xiàn)象,腐敗在表現(xiàn)形式上具有多樣化特點。本文從以下幾個方面對腐敗產(chǎn)生的經(jīng)濟學根源進行了分析:腐敗主體(腐敗者)自身分析;市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中產(chǎn)生腐敗的經(jīng)濟原因;體制轉(zhuǎn)換時期法制建設(shè)滯后,權(quán)力制衡約束力量軟化,缺乏獨立監(jiān)督體系。

腐敗危及政府形象,影響經(jīng)濟改革政策執(zhí)行、實施,嚴重惡化經(jīng)濟環(huán)境,導致社會經(jīng)濟的“內(nèi)耗”,阻礙經(jīng)濟增長。

基于此,作者認為應(yīng)當通過“制度創(chuàng)新”途徑遏制、削化腐敗,并且倡導建立一門新型經(jīng)濟學科——“腐敗經(jīng)濟學”,嘗試從經(jīng)濟學的角度對腐敗這一人類社會的共存現(xiàn)象進行分析、研究。

一、腐敗——種病態(tài)經(jīng)濟現(xiàn)象

改革開放以來,隨著中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展和社會形態(tài)的漸進轉(zhuǎn)型,腐敗,也像瘟疫一樣在神州大地滋生、蔓延。從1982年起,中國共發(fā)起五次“嚴打’高潮:1982年、1983年、1988-1990年、1993年、1995年。時至今日,全國范圍的腐敗之風非但沒有抑制住,反而呈現(xiàn)出規(guī)模增大、頻率加快趨勢。(見圖表1、圖表2)

從1988—1992年的五年中,全國各級檢察機關(guān)立案偵查貪污、賄賂案214318件,向人民法院提起公訴95818人,追回贓款、贓物計25.8億元,涉及縣處級638人,廳局級38人,省部級4人。

而從1993—1997年,全國共立案查處違法違紀案件 387352件。其中:立案偵查貪污案102467件,賄賂案70507件,挪用公款案61795件,徇私舞弊案5507件,玩忽職守案22211件。通過辦案為國家和集體挽回經(jīng)濟損失229.2億元。五年中共起訴貪污賄賂、瀆職犯罪案件被告人181873人,其中縣處級領(lǐng)導干部2903人,廳局級干部265人,省部級干部 7人。

1998年檢查機關(guān)立案偵查貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件35084件、40162人,通過辦案為國家和集體挽回直接經(jīng)濟損失43.8億元。共立案偵查徐炳松等3名省部級干部、103名廳局級干部和1714名縣處級干部涉嫌貪污賄賂、瀆職犯罪案件,立案偵查貪污、賄賂、挪用公款等50萬元以上案件1773件。

1999年全年立案偵查貪污賄賂、瀆職犯罪案件38382件,比上年增加9.4%。通過辦案為國家挽回直接經(jīng)濟損失40.9億元。查辦涉嫌犯罪的縣處級干部2061人,廳局級干部136人,省部級干部3人。

世紀之交的2000年,更是腐敗分子“前赴后繼”、大案要案頻傳的一年:先是原江西省副省長胡長清因行賄受賄被判處死刑,繼而又有全國人大常委會副委員長成克杰因收受3700萬元巨額賄賂而被送上斷頭臺,緊接著廈門遠華特大走私案被公諸于眾,這是建國以來查處的涉案金額特別巨大、案情極為復雜、危害極其嚴重的走私犯罪案件,走私貨物價值人民幣530億元,偷逃稅款人民幣300億元,首批案件涉案14人被判處死刑,25名涉案黨員被開除黨籍和公職,其中包括8名廳級干部。

這些數(shù)據(jù)警醒我們:中國的腐敗速度正以遠遠超出GDP增長速度“同步逼進”:一方面腐敗主體由中低權(quán)力層向高層甚或較高權(quán)力層蔓延、滲透、擴張;另一方面,腐敗數(shù)額呈現(xiàn)高額、巨額特征,具有驚人化、高速化發(fā)展趨勢。(見圖表3)

數(shù)字,令人振聾發(fā)聵;現(xiàn)實,更加觸目驚心。

日益嚴重的腐敗問題正在危及政府的形象,成為社會經(jīng)濟不穩(wěn)定的“重磅定時炸彈”。有識之士不無憂慮地指出:今后最有可能中斷中國改革與現(xiàn)代化進程的因素來自惡性腐敗。

現(xiàn)實的嚴峻和嚴峻的現(xiàn)實迫使我們從經(jīng)濟學角度對腐敗這種病態(tài)( Unhealth)經(jīng)濟現(xiàn)象進行理性分析與冷靜思考。

從政治學的角度看,腐敗是指公職人員為實現(xiàn)其私利而違反公認規(guī)范行為。該定義的假定條件是一國制度和法律是完善的,即腐敗是違反制度和法律的一種與權(quán)力相關(guān)的活動,適用于現(xiàn)代市場經(jīng)濟國家。

從社會學的角度看,腐敗是一種“制度化逃避”現(xiàn) 象。這里,制度化是指社會行為符合社會規(guī)范體系(即具體社會制度和規(guī)章制度)的程度以及與之相符合的過程,亦即制度的制定與實施的狀況。

從經(jīng)濟學的角度看,腐敗的基本形式是政治權(quán)力與經(jīng)濟財富之間的交換,實質(zhì)是“權(quán)錢交易”。馬克思說,貨幣是特殊商品,其實在特定經(jīng)濟條件下權(quán)力是一種更加特殊的商品。在市場經(jīng)濟體制中,由于示范效應(yīng)的結(jié)果,只要有一個人利用手中的權(quán)力為自己撈取特殊利益,其他人就會跟著這樣干,在消

費欲望極高而消費水平極低情況下,就會出現(xiàn)一種被稱為“權(quán)力泛化”的社會現(xiàn)象。商品交換被“權(quán)利交換”所取代,而權(quán)力已經(jīng)成為一種特殊商品,“權(quán)力上市”促成了權(quán)錢交易的實現(xiàn),進而確立了權(quán)利交換關(guān)系。在與其它商品,包括貨幣這種特殊商品交換時,權(quán)力具有連續(xù)的交換價值。用權(quán)力和社會做

生意,百分之百賺錢,簡直可以說是一本萬利。

本世紀70年代,美國的澤.布坎南等學者提出一種“尋租理論”,他把種種生產(chǎn)要素供求差價及優(yōu)惠條件,亦即支付給要素所有者的報酬中,超過要素在任何可替代用途上所得到的報酬的那一部分,稱作“租金”。這些租金是政府管制、干預(yù)市場的結(jié)果。“尋租活動”就是指企業(yè)為了尋求租金,向政府官員行賄以獲得這些差價。通俗地講,尋租就是用較低的賄賂成本獲取較高的收益或超額利潤。澤.布坎南認為,要克服“尋租”現(xiàn)象,根本出路就是解除行政權(quán)力對市場干預(yù)和管制,通過市場開展公平競爭。政府對微觀經(jīng)濟的管理應(yīng)有明確規(guī)范,提高透明度。

腐敗雖然給尋租人帶來收益,但并不增加社會財富,相反卻增加全社會的交易成本,消耗相當部分的社會經(jīng)濟資源,使得資源配置低效率以及資源嚴重浪費,導致社會經(jīng)濟的“內(nèi)耗”。由于尋租活動具有示范效應(yīng),導致腐敗惡性化。尋租者不需通過市場競爭和技術(shù)創(chuàng)新,輕而易舉地獲得高額甚至超高額利潤,這為尋租者提供強烈激勵,同時吸引更多的人加入尋租活動,造成更大范圍的腐敗蔓延。

作為通過權(quán)力上市而產(chǎn)生的對社會經(jīng)濟資源和公共財富非理性侵吞和占有的反經(jīng)濟行為,腐敗這種病態(tài)經(jīng)濟現(xiàn)象,不是基于對社會經(jīng)濟資源的有效、合理配置。而只會造成對經(jīng)濟秩序的震蕩與破壞。腐敗是對經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的一種反動。

二、腐敗的主要表現(xiàn)形式

在形式上,腐敗具有多樣化特點,主要有以下幾種:貪污,賄賂,以權(quán)謀私,生活腐化,揮霍國家資財,為特殊利益者提供優(yōu)惠便利,任人唯親,兼職經(jīng)商,嚴重失職、瀆職,徇私舞弊等。

從1988一1998年這10年中,在社會坐標圖上,貪污賄賂案件呈曲線上升趨勢,此間全國檢查機關(guān)根據(jù)群眾舉報立案偵查的各類職務(wù)犯罪案件共計64.2萬件,查處縣處級以上領(lǐng)導干部6100余人。

這里需要指出的是,人們往往對以權(quán)謀私、行賄受賄等腐敗行為深惡痛絕,而對危害同樣嚴重的官僚主義、失職瀆職行為并未引導起足夠的關(guān)注和重視。

1991年,全國各級檢察機關(guān)立案查處的玩忽職守案件高達31 89件,給國家造成直接經(jīng)濟損失多達 8. 3億元,平均每案造成的直接經(jīng)濟損失就有26萬余元之多。同樣,經(jīng)全國各級紀檢部門處分犯有嚴重官僚主義、失職瀆職、玩忽職守錯誤的黨員干部就有3339名之多,立案標準僅局限在10萬元以上。

據(jù)有關(guān)人士最保守評估,嚴重官僚主義、失職瀆職、玩忽職守等腐敗行為,一年給國家造成的直接經(jīng)濟損失至少也在十幾億到二十億元,加上間接經(jīng)濟損失,估計約有30個億。驚人的數(shù)字意味著全國12億人平均每人每年都要掏出2-3元錢來填補因嚴重官僚主義、失職瀆職、玩忽職守所造成損失的經(jīng)濟“黑洞”,意味著人均3000元年收入的100萬名職工一年勞動成果被付之東流。

從某種程度上說,嚴重官僚主義、失職瀆職、玩忽職守所造成的經(jīng)濟損失甚至要比貪污受賄、以權(quán)謀私行為給國家所造成的經(jīng)濟損失更大、更多、更慘重。

三、產(chǎn)生腐敗的經(jīng)濟學根源分析

(一)從腐敗主體(腐敗者)自身分析。

l、欲望的無限膨脹及擴張超過“欲望滿足均衡點”,此時占有欲處于強勢、統(tǒng)馭狀態(tài)。

在市場經(jīng)濟中,官員作為經(jīng)濟人具有自利性動機,以欲望的滿足為追求目標,而人的欲望是經(jīng)濟行為的原動力。在經(jīng)濟學中,理性的經(jīng)濟人總是追求自身利益的。因此,政府官員具有自利動機并非不正常。但是在消費欲望極高而消費水平極低情況下,人的欲望無限擴張趨勢和社會經(jīng)濟滿足欲望實際狀態(tài)之間差別不斷加劇,意味著人的“滿足欲望壓抑”的增強。為了彌補這種差別,人們便產(chǎn)生了“補充壓抑”需要。于是在利益動機驅(qū)動下,腐敗主體欲望逐漸逼進或超出“欲望滿足均衡點”,而這種欲望的滿足要通過權(quán)力上市和權(quán)錢交易的順利完成來得以實現(xiàn)。

2、自利性動機擴張一(導致)公共權(quán)力異化一(獲取)個人特殊利益一(誘導)尋官、跑官、要官一(形成)“權(quán)力拜物教”(“拜權(quán)主義”)

在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中,由于公職人員自利性動機擴張,他有可能將公共目的(利益)轉(zhuǎn)變?yōu)樗膫€人目的(利益),當這種可能性轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的時候,實際上的公共權(quán)力異化便出現(xiàn)了,其實質(zhì)是將國家的目的和公共的利益變?yōu)楣賳T個人的目的和利益,即官員個人獲得了特殊利益。這種現(xiàn)象誘使人們?nèi)ァ皩す佟薄ⅰ芭芄佟薄ⅰ耙佟保踔敛幌е亟稹百I官”,然后又以官撈本。權(quán)力和官位在這里代表著名利,在權(quán)、錢的關(guān)系上,權(quán)力占居主導地位,從而使權(quán)力蒙上一層神秘色彩和誘人光環(huán),權(quán)力大小和職位高低成了衡量人的價值標準。于是,“權(quán)力拜物教”(“拜權(quán)主義”)在整個社會盛行開來。因為人們深信,不經(jīng)濟怎么改革,只要政府還管經(jīng)濟,權(quán)力就永遠是最有價值的財富。

3、主體行為的示范效應(yīng),導致腐敗惡性化。

尋租活動具有惡性循環(huán)趨勢。由于尋租活動具有學習示范效應(yīng),其本身是企圖獲得一種壟斷和特殊利益,破壞市場競爭的公平性,其他人或部門就會感到“吃虧”,進而也想“不拿白不拿”、“不干白不干”,這樣促使更多的人參與尋租活動。由此出現(xiàn)從上到下,從官到民,形成比以往更普遍、更廣泛的腐敗。

(二)在市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中,基于經(jīng)濟特權(quán)與壟斷權(quán)的上市而形成的不公平競爭,政府對微觀經(jīng)濟干預(yù)過多造成的價格扭曲和價格雙軌制,國有經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)模糊形成產(chǎn)權(quán)虛置、資產(chǎn)流失,以及市場經(jīng)濟利益較大化原則誘發(fā)拜金主義、享樂主義、極端個人主義和投機心理等,都是腐敗產(chǎn)生的經(jīng)濟原因。

l、權(quán)力上市形成不平等競爭。

前面講過,權(quán)力上市促成了權(quán)錢交易的實現(xiàn),進而確立了權(quán)利交換關(guān)系。一旦這種違反公平競爭原則、超越法律和制度限制之外的經(jīng)濟特許權(quán)或壟斷權(quán)作為市場要素投入市場,便具有連續(xù)的交換價值,并且保障百分之百賺錢。

而這一切與經(jīng)濟學中的“機會均等”原則是相悖的。在市場經(jīng)濟中,競爭是創(chuàng)造個人收入的機制,只有在平等基礎(chǔ)上的競爭所帶來的收入才能被認為是真正符合“等量貢獻獲得等量報酬”的第二平等原則。競爭,通俗地說就是人們在市場上的競相爭先以及人們?yōu)榇烁冻龅呐ΑK^的“競爭基礎(chǔ)”其實是指個人參與競爭之前手中所掌握的生產(chǎn)要素產(chǎn)權(quán)的大小,個人找到和進入競爭場所的可能性大小,以及競爭過程中“裁判”的執(zhí)法在每個人之間保障公正一致性的大小。人們又把競爭基礎(chǔ)的平等稱之為獲勝機會的均等,即“機會均等”。

權(quán)力作為市場要素上市所形成的非經(jīng)濟的強暴力造成了機會不均等和不公平競爭,它使各經(jīng)濟主體一開始便處在不同的起跑線上,因此獲勝機會對不同主體來說是不可能均等的。

2、價格扭曲和價格雙軌制。

改革以來,在市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型條件下,政府過度干預(yù)造成價格扭曲,生產(chǎn)要素價格市場化程度還比較低,仍存在少數(shù)商品價格雙軌制。隨著市場化程度的迅速擴大,商品價格雙軌制正趨于向市場價格單軌制過渡。目前農(nóng)副產(chǎn)品價格、社會商品零售額價格、生產(chǎn)資料價格中由國家直接控制或者計劃指導的比重已經(jīng)很小,然而部分租金仍然存在,這就為尋租者提供了相應(yīng)的市場活動空間。

3、國有經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)模糊,導致產(chǎn)權(quán)空置和資產(chǎn)流失。

這里產(chǎn)權(quán)指的是企業(yè)資產(chǎn)的所有權(quán)與控制權(quán)的統(tǒng)稱,即企業(yè)資產(chǎn)的所有權(quán)與法人財產(chǎn)權(quán)相分離。現(xiàn)實中由于國有經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)關(guān)系的模糊,導致“自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風險、自我約束”落空,而國有資產(chǎn)運營及保值、增值有效監(jiān)督機制的空白或不健全,使得企業(yè)對出資者不承擔資產(chǎn)的保值增值責任,造成國有資產(chǎn)流失、浪費現(xiàn)象。傳統(tǒng)的國家所有是理論上的公有(所有權(quán)虛置),現(xiàn)實中的空有(造成經(jīng)營者對生產(chǎn)資料的離異),這種產(chǎn)權(quán)責任主體模糊不清,是與現(xiàn)代市場“企業(yè)所有,經(jīng)營者權(quán)、責、利界定明確,二者各司其職,共同配合,保障企業(yè)有效營運”要求相悖的。

4、市場經(jīng)濟利益較大化原則,勢必使人們在心理上存在著個人欲望膨脹與擴張,誘發(fā)拜金主義、享樂主義、極端個人主義和投機心理。

(三)體制轉(zhuǎn)換時期法制建設(shè)滯后,權(quán)力制衡約束力量軟化,缺乏獨立監(jiān)督體系。

在由計劃體制向市場體制轉(zhuǎn)軌過程中,原有的一些法律法規(guī)已不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需要,而新的法律法規(guī)尚未出臺,導致法律空缺滯后,直接影響經(jīng)濟秩序和經(jīng)濟主體行為的規(guī)范化。加之受部門利益比較均衡化的驅(qū)使,司法機關(guān)一些掌權(quán)人利用手中的權(quán)力以法謀私、貪污受賄,走上執(zhí)法犯法的道路,直接導致司法腐敗。

體制轉(zhuǎn)換時期政治體制改革滯后,權(quán)力制衡外部力量軟化,約束機制懸空,使得權(quán)力失去有效的監(jiān)督制約,從而導致權(quán)力泛化、濫用,使其作為要素進入市場,權(quán)錢交易盛行,造成尋租活動和腐敗的滋生與蔓延。

四、腐敗的經(jīng)濟破壞性與危害性

(一)危及政府形象,影響經(jīng)濟改革政策執(zhí)行、實施。

貪污、賄賂、以權(quán)謀私等腐敗行為,扭曲政府的經(jīng)濟政策、 國家法律法規(guī),破壞其執(zhí)行、實施,危及政府形象,破壞改革開放聲譽。而行業(yè)不正之風,又使作為經(jīng)濟主體的企業(yè)和勞動者重負難堪,進而挫傷其生產(chǎn)積極性,在社會上產(chǎn)生動蕩和不安定因素,是政府掘墓人。

(二)在市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中腐敗成為中國較大的社會經(jīng)濟污染,嚴重惡化經(jīng)濟環(huán)境。

市場經(jīng)濟是商品化、貨幣化經(jīng)濟。一切商品是由金錢來衡量、買賣,金錢往往越界,對權(quán)力產(chǎn)生極大的腐蝕性。由于權(quán)力的上市,使得市場經(jīng)濟秩序和經(jīng)濟主體行為扭曲,導致市場競爭一開始就處在不同的起跑線,機會均等原則在權(quán)力要素面前顯得無可奈何、蒼白無力。這種非經(jīng)濟的強暴力直接導致市場化改革步伐與進程放緩,嚴重惡化經(jīng)濟環(huán)境,成為中國較大的社會經(jīng)濟污染。腐敗的惡性化趨勢甚至可以斷送中國改革與現(xiàn)代化已取得的成果。

(三)導致社會經(jīng)濟的“內(nèi)耗”,資源配置低效和嚴重浪費,并使公共財富受到掠奪和破壞,公眾利益直接受損。

腐敗雖然會給尋租者帶來個人收益,但卻增加了全社會的交易成本,消耗相當部分社會經(jīng)濟資源。它不是以“看不見的手”來對經(jīng)濟資源進行公正、合理、有效的配置,而是通過政府對微觀經(jīng)濟的過度干預(yù)來獲得部門壟斷利益,而使另一部分經(jīng)濟主體在競爭中受損。經(jīng)濟資源配置低效和嚴重浪費,使得社會財富在不均等競爭中受到破壞和掠奪,而公眾利益直接受損。

(四)腐敗現(xiàn)象妨礙私人投資,阻礙經(jīng)濟增長。

腐敗造成經(jīng)濟環(huán)境污染,使得投資者對市場望而卻步,一些本應(yīng)付諸實施的投資項目也因此“流產(chǎn)”。投資主體的投資行為在不平等競爭機制下顯得猶豫不決,投資曲線呈左下趨勢,而經(jīng)濟的增長也因此而受阻。

五、遏制、削化腐敗的經(jīng)濟學途徑

(一)“制度創(chuàng)新說”

一些學者認為,現(xiàn)行中國社會腐敗是與市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程相關(guān)的,包括制度缺陷、體系變動、法制不完善等,當腐敗成為社會的普遍現(xiàn)象時,必須以制度創(chuàng)新鏟除滋生腐敗的溫床和土壤。

所謂“制度創(chuàng)新”,就是建立現(xiàn)代市場經(jīng)濟制度;創(chuàng)造公平競爭的市場經(jīng)濟環(huán)境,包括取消價格雙軌制,取消經(jīng)濟特權(quán),取消經(jīng)濟壟斷,促進要素自由流動和貿(mào)易自由,限制特殊利益,糾正政府過度干預(yù),減少政府失效程度。通過堵塞經(jīng)濟體制中 的漏洞,鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的溫床。

因此,從這個意義上看,反腐敗與市場化改革并不是相互矛盾、相互對立,而是相互依存、相互促進的。

(二)“標本兼治,綜合治理”說

持這種觀點的學者認為,所謂“標”就是已經(jīng)形成的腐敗現(xiàn)象,所謂“本”就是腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因。體制、機制、法制、思想、世界觀問題,是帶有根本性的原因。治標就是懲治腐敗現(xiàn)象,治本就是消除腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的基本原因,鏟除其得以滋生的土壤。治標和治本,二者相輔相成、互為促進。

而在治標與治本的著力點上,又存在著幾種不同的觀點:一種認為,應(yīng)加大治本力度,以“預(yù)防為主”;第二種觀點認為,應(yīng)根據(jù)腐敗現(xiàn)象的特點與反腐敗斗爭的形勢,確定治標與治本的對策以及各工作機構(gòu)的任務(wù),做到各有側(cè)重;第三種觀點認為,在當前腐敗還沒有得到根治及治本措施力度不夠的情況下,要繼續(xù)著重治標,同時,要加大治本力度,并使兩者緊密結(jié)合。

(三)“國際反腐敗協(xié)議公約”說

由于腐敗問題正在國際化,所以一些人士指出,要在國際上采取有力的反腐敗措施,達成國際反腐敗協(xié)議,對成員國國內(nèi)企業(yè)賄賂外國政府官員也要進行懲罰。而持反對觀點的學者則認為,雖然誰都明白腐敗在全世界造成的有害后果,但國際社會難以采取共同行動,因為在國際性腐敗中存著一種經(jīng)濟學家所說的“囚徒困境”,所有有關(guān)方面都可以從沒有腐敗的世界得到好處,但是,促使一個國家單方面采取反腐敗措施的刺激卻非常小。

追本溯源,中國社會現(xiàn)階段尋租活動的猖獗,從制度上講,主要是源于資源分配權(quán)掌握在各級政府手中。與真正的市場經(jīng)濟體制相比,資源配置不是由市場這只“看不見的手”來承擔,而是由各級政府代行市場功能來進行資源配置,從而使權(quán)力這只嚴重變形的手介入國家資源配置,導致腐敗現(xiàn)象叢生,尋租活動蔓延。

基于此,本文認為,應(yīng)當通過“制度創(chuàng)新”途徑來遏制、削化腐敗。這里的‘制度創(chuàng)新”包含五個層面:一是經(jīng)濟制度創(chuàng)新,即推進市場化改革,創(chuàng)造機會均等、公平競爭的經(jīng)濟環(huán)境;二是政府行為改革,即政治權(quán)力從經(jīng)濟活動中退卻,或者如哈耶克所講,社會與國家應(yīng)分開;三是法律體系的健全與完善,即加強法制建設(shè),真正朝“依法治國”方向邁步;四是構(gòu)建強有力的權(quán)力制衡機制和新聞監(jiān)督體系,對尋租活動說“不”;五是國民意識創(chuàng)新,即全力提高民族整體素質(zhì),樹立、倡導國民“納稅人”意識、民主意識、憂患意識。

作為現(xiàn)代化與現(xiàn)代市場經(jīng)濟的后來者,中國可以學習和借鑒發(fā)達國家花費上百年時間,付出巨大代價不斷發(fā)展完善的制度創(chuàng)新經(jīng)驗,包括制度框架、經(jīng)濟體系和法律規(guī)范,為我所用,發(fā)揮所謂的“后發(fā)優(yōu)勢”。

六、創(chuàng)立“腐敗經(jīng)濟學”的緊迫性

在當今文明社會,貪污腐敗現(xiàn)象被人們視為公敵,稱作“灰色瘟疫”。環(huán)顧全球,無論是發(fā)展中國家,還是在發(fā)達國家,也無論是在哪一種社會制度下,腐敗現(xiàn)象都不同程度地存在著,嚴重地危害著社會和公眾利益。

當中國政府高舉“反腐倡廉”大旗向腐敗現(xiàn)象毫不妥協(xié)宣戰(zhàn)的時候,世界上其他國家一些有識之士也開始驚呼“狼來了!”。德國《經(jīng)濟周刊》曾以“賄賂風行全球”為題向世人警示——腐敗問題正在國際化。面對腐敗的滋生與蔓延,國外的經(jīng)濟學家們不無堪憂地指出,腐敗現(xiàn)象妨礙私人投資和經(jīng)濟增長,會在全世界造成有害后果。因此國際社會應(yīng)當采取強有力的反腐敗措施,進而達成國際反腐敗協(xié)議,向腐敗這種病態(tài)(Unhealth)經(jīng)濟現(xiàn)象舉起“達摩克利斯劍”。

腐敗,危及政府形象,影響經(jīng)濟政策的執(zhí)行、實施,是政府的掘墓人,成為社會經(jīng)濟不安定因素。腐敗的滋生與蔓延,成為較大的社會經(jīng)濟污染,嚴重惡化社會經(jīng)濟環(huán)境。正如投資風險具有不可避免性一樣,腐敗作為一種經(jīng)濟現(xiàn)象亦不可能消除,只可能較大限度地遏制、削化,將其控制在最小范圍、低程度之內(nèi),使社會經(jīng)濟資源在市場化、規(guī)范化基礎(chǔ)上得到較為公正、合理配置。因此,經(jīng)濟學界應(yīng)該像醫(yī)生那樣,對處于病態(tài)的社會機體及時進行治療,使之早日恢復健康。

由此看來,從經(jīng)濟學的角度對腐敗這一人類社會的共存現(xiàn)象進行分析、研究,已勢在必行,而作為研究腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生根源、表現(xiàn)形式、造成危害、治理途徑的新型經(jīng)濟學科——“腐敗經(jīng)濟學”的創(chuàng)立,應(yīng)該真正被提到議事日程上來了。

經(jīng)濟現(xiàn)象論文:“推移”現(xiàn)象及其解釋——論經(jīng)濟增長與教育的性別平等之間的關(guān)系

關(guān)鍵詞:教育性別平等/經(jīng)濟增長/推移現(xiàn)象/教育期望

內(nèi)容摘要:本文關(guān)注經(jīng)濟增長與教育的性別平等之間的關(guān)系。通過對于兩性受教育年數(shù)的階梯圖的比較,作者發(fā)現(xiàn),在空間或地域上,兩性受教育年數(shù)差異拉開階段同樣也存在著與經(jīng)濟發(fā)展程度相應(yīng)的“推移”現(xiàn)象。這種“推移”現(xiàn)象的意義在于,經(jīng)濟增長不一定能消滅教育上的性別不平等,而只是推移不平等發(fā)生的階段。更進一步的探討表明,兩性教育年數(shù)差異拉開的階段,正好也就是在這一經(jīng)濟發(fā)展階段中收益最多、對人最關(guān)鍵的階段。作者認為這根源于教育期望上的雙重標準。

一、問題的提出

中國教育發(fā)展已為所有人提供了更多的機會,無論是男性還是女性。隨著國家對女性教育的重視,以及教育投入的加大,女性受教育程度迅速上升。第二次全國婦女地位調(diào)查的有關(guān)數(shù)據(jù)表明,女性中文化程度為初中以上者的比例從十年前的28.1%上升到了50.7%;高中以上比例從12.4%上升到了17.5%;與此同時,文盲比例則下降了18.8個百分點(從29.8%下降為11.0%),青壯年文盲率目前已降至3.7%.伴隨著女性教育程度的提高,表現(xiàn)在受教育年數(shù)上的性別差異日漸縮小。十年前,女性上學年數(shù)的均值要比男性少1.9年。而現(xiàn)在,這一數(shù)字降低到了1.47年。繼續(xù)教育也已成為改善婦女受教育狀況的重要途徑。有13.5%的女性近三年來參加了某種類型的培訓或進修。在城市,女性參加的培訓以專業(yè)培訓或進修與職業(yè)培訓為主(共占56.7%);在農(nóng)村,女性參加的培訓以實用技術(shù)培訓為主(61.5%)。更為可貴的是,有相當多的女性自費參加了培訓或進修(31.7%)。

上述進步都是在中國市場化進程加速的大背景下進行的,因此對于經(jīng)濟增長與教育平等關(guān)系的研究就成為這一領(lǐng)域中最富于成果的部分,特別是有關(guān)教育上的性別平等與貧困之間的關(guān)系問題。經(jīng)濟增長并不能自動地促進教育上的性別平等,它是通過消滅貧困來達到這一效果的。如果經(jīng)濟增長并未能有效地消滅貧困,而且貧困程度足以影響一個人是否可以接受教育時,我們可以預(yù)計到教育的性別不平等反而會加劇。因為女孩能否接受教育受家庭經(jīng)濟狀況的影響更大,對于家庭經(jīng)濟狀況更為敏感。在教育費用高漲的情況下,女孩更可能成為犧牲品。另外一個因素在于,市場化下教育的機會成本升高了,對于貧困家庭可能尤其如此,因為它們可能更需要人手與勞動力。一些研究已經(jīng)表明,在局部地區(qū),輟學的意愿在增加。在這種情況下,家庭常要做出艱難的選擇。因此在市場化條件下,貧困與接受教育的性別不平等間的關(guān)系可能會更加緊密。

另有一些研究更為關(guān)注女性教育與女性發(fā)展之間的關(guān)系。進入九十年代之后,國家經(jīng)濟日益被整合進全球經(jīng)濟中去,知識經(jīng)濟成了一種趨勢。這種經(jīng)濟發(fā)展趨勢將會更加有利于那些高教育程度者,因此也將加劇由于教育稟賦不同而造成的不平等。對于低教育者來說,很少有機會可以進入到這些高技術(shù)崗位上,也就不能享受到知識經(jīng)濟增長的成果。新的工作崗位被不斷創(chuàng)造出來時,失業(yè)現(xiàn)象卻可能同時增加,因為這種增長提供的就業(yè)機會大部分是需要高生產(chǎn)率、高教育的。在這種情況下,提高女性的教育程度更成為當務(wù)之急,因為教育程度與發(fā)展機會之間的關(guān)系越來越密切。

上述兩類研究都相當重要,而且相互之間有著許多聯(lián)系。前者注重于接受教育機會上的平等,后者注重于教育結(jié)果上的平等。換而言之,我們不僅要問,她們受到了教育沒有,我們更需要追問,教育對于她們來說意味著什么?她們從教育中得到了什么樣的發(fā)展機會?本文則關(guān)注這些研究中的某些隱含前提,對于前一類研究,本文想要提問的是,貧困是接受教育的性別不平等的原因嗎?或者是否解決了貧困,就可以解決教育上的性別不平等?對于后一類研究,本文想要提問的是,教育上的性別平等是否可以脫離家庭領(lǐng)域、經(jīng)濟領(lǐng)域等方面而單獨實現(xiàn)?教育上的性別平等是否可以在教育體系內(nèi)部得到解決?以第二次全國婦女地位調(diào)查中的數(shù)據(jù)分析和部分個案訪談資料為基礎(chǔ),本文試圖對此問題進行一些探討。

二、“推移”現(xiàn)象

首先需要對第二次全國婦女地位調(diào)查數(shù)據(jù)做一些必要的介紹。數(shù)據(jù)的采集時間是2000年12月,采用的是分域分層四階段不等概率抽樣,農(nóng)村與城市樣本分別抽取。基本抽樣方案中,初級抽樣單位為區(qū)縣,城鄉(xiāng)各抽取202個區(qū)縣;每個區(qū)縣內(nèi)抽選3個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn));每個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))內(nèi)抽選2個居(村)委會;每個居(村)委會內(nèi)抽選8個家庭戶。實際抽樣中略有調(diào)整,數(shù)據(jù)中最終有效個案數(shù)為19449人。根據(jù)抽樣設(shè)計,數(shù)據(jù)還被進行了加權(quán)處理。調(diào)查涵蓋了男女兩性在經(jīng)濟、教育、政治參與、婚姻家庭、生活方式、健康、法律、性別觀念等多方面的內(nèi)容。

數(shù)據(jù)中包括有被調(diào)查者的受教育年數(shù)。為了直觀地進行比較兩性的受教育年數(shù),我采用了下面這種階梯型的圖。在這種圖中,橫軸表示受教育年數(shù),縱軸則表示百分比,圖中的線條表示每一個相應(yīng)的受教育年數(shù)上的在學比例。以總個案數(shù)為百分之百,在每一個相應(yīng)的受教育年數(shù)上,都可能會有一些個案主動或被動離開學校,所以圖中的線條也就相應(yīng)地下降,直至下降為零。熟悉生存分析的讀者一定會發(fā)現(xiàn)這種圖十分類似于“生存函數(shù)圖”[1].

先來比較一下八十年代與九十年代兩性接受教育的機會,即取出在八十年代(1980-1989年)不再繼續(xù)上學的那些個案[2],分別做出男女兩性的階梯圖;再取出在九十年代(1980-1989年)不再繼續(xù)上學的那些個案[3],也做出其男女兩性的階梯圖,并進行比較。結(jié)果如下所示:

到第12年是性別差異拉大的主要時期;在第12年,兩性差異達到較大。這大約是發(fā)生在高中時期。

(三)在東中部農(nóng)村地區(qū),性別差異拉大的時間段進一步提前,在小學高年級就開始,但主要是在第5到第8年。這大約是發(fā)生在初中時期。

(四)難于解釋的是,在西部農(nóng)村地區(qū),性別差異反而并不是像想象的那樣明顯。我們看到的是,教育整體的不發(fā)達的前提下,男性與女性的教育程度都不太高,在較低年級就退學的概率都大大高于其它類別。當然,這可能是因為數(shù)據(jù)中此類別個案數(shù)較少(257人)的原因造成的。

在空間或地域上,兩性受教育年數(shù)差異拉開階段同樣也存在著與經(jīng)濟發(fā)展程度相應(yīng)的“推移”現(xiàn)象。在經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū),兩性的教育差異并未能夠消除,而只是其發(fā)生擴大的階段發(fā)生了推移。在這里,貧困也許不能再成為兩性間教育差異的主要原因了。另外,兩性在受教育機會上的不平等并不僅僅是發(fā)生了貧困地區(qū)或西部農(nóng)村,而可能也發(fā)生在經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)。貧困與兩性教育平等之間的關(guān)系應(yīng)當重新加以審視。回到我們原先的問題上,這種“推移”現(xiàn)象的意義在于,經(jīng)濟增長不一定能消滅教育上的性別不平等,而只是推移不平等發(fā)生的階段。

三、教育期望的雙重標準

以往的一些對于人力資本回報的研究表明,在農(nóng)村地區(qū),初中教育帶來的回報較高;而在城市,則是高中或大學帶來的回報較高(peng,1992)。這表明,在上述的發(fā)現(xiàn)中,兩性教育年數(shù)差異拉開的階段,正好也就是在這一經(jīng)濟發(fā)展階段中收益最多、對人最關(guān)鍵的階段。這意味著可能女性正是在對其發(fā)展最為關(guān)鍵的時期與男性在教育上拉開了距離,為什么會是這樣?這是一種巧合還是一種必然?

以往的研究都表明,一個人最終的受教育程度在很大程度上受到教育期望的影響。這種期望可能來自其自身,也可能是其家庭(特別是父母),還可能是社會。教育期望可以表述為“什么樣的教育程度是足夠的”。以往的一些調(diào)查數(shù)據(jù)并未顯示出人們對于兩性的教育期望有較大差距。如百縣市國情調(diào)查第四次調(diào)查點的數(shù)據(jù)表明,在農(nóng)村人們對男孩的期望僅是略高于女孩,而在城市則基本持平。這似乎表明在教育期望上的性別差異并不是十分突出的。但如果進一步分析,可以發(fā)現(xiàn)這里的所謂“足夠”是相當模糊的一個表述。對于什么樣的一個標準來說是足夠的呢?不同的人對“是否足夠”的參照標準可能是不同的。在實際生活中,起碼可以有兩種參照標準:一種是基本的標準,一種是獲取更進一步發(fā)展機會的標準。或者也可以說,人們的教育期望是有雙重性的,是較低標準與較高標準同時并存的。下面兩種陳述都可以理解為其期望是“大學”,但其實質(zhì)意義可能卻不同:“我當然希望我的女兒可以上大學,但是如果她初中畢業(yè),那么對她的生活來說也就足夠了”,“我希望女兒一定要念完大學,因為如果她想要得到發(fā)展,就必須如此”。忽略這兩種標準間的差異就難于對上述現(xiàn)象做出解釋。另外值得注意的是,百縣市國情調(diào)查第四次調(diào)查點的數(shù)據(jù)同時也表明人們的教育期望是具有相當彈性的,不論是農(nóng)村還是在城鎮(zhèn),表示兒女“能上到什么程度算什么程度”的比例都比較高(農(nóng)村男孩為31.58%,女孩為34.69%;城市男孩為26.50%,女孩為24.38%)。

在實際的教育決策中,對于女性,人們更多地采用較低標準,即基本標準;而對于男性,則更多地采用較高標準,即獲得進一步發(fā)展機會的標準。上面分析中,兩性教育差異拉開的階段反映的實際上正是在這一經(jīng)濟發(fā)展時期,人們對于獲得教育上的基本標準和發(fā)展標準之間的差距。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,這兩個標準也隨之上升,但兩個標準之間的差異大小并不隨經(jīng)濟增長而變動,這是“水漲船高”的關(guān)系,水漲并不意味著船被淹沒。這是“推移”現(xiàn)象發(fā)生的直接原因。也因為如此,兩性教育年數(shù)差異拉開的階段,正好也就是在這一經(jīng)濟發(fā)展階段中收益最多、對人最為關(guān)鍵的階段。這是一種必然而非巧合。

一些訪談資料也間接地證明了這一點。無論男孩還是女孩,家長都希望其接受到大學教育,如果他們考取,家長都會盡力提供經(jīng)濟資助,“不能讓孩子埋怨我們家長”。但是當問及如果未考取是否還會堅持讓其復讀的問題時,性別差異就顯現(xiàn)出來。對于大多數(shù)女孩,家長認為不會堅持讓其復讀,因為“已經(jīng)盡力了”,另外“在我們這里高中也就挺不錯了”;但對于男孩,則有相當一部分家長要堅持讓其復讀,因為“不讀大學發(fā)展就不太好”。

四、討論

如果進行更進一步的追問,即為什么家長有教育期望上會對女孩持有基本標準,對男性持有發(fā)展標準,我們就不得不將視角從家庭決策轉(zhuǎn)到更為廣闊的社會上來。家庭決策的過程往往要受到諸多社會因素的影響,家庭決策往往正是各種社會因素在家庭領(lǐng)域的映射。對此的詳盡分析需要相當深入的理論探討,這不是本文所可以給出的。以下僅是一些嘗試性的思考。

從另外一些角度進行的研究可以給我們一些啟發(fā)。人們曾一度認為,給予女性與男性相同的教育,可以使女性獲得相當?shù)陌l(fā)展機會,從而就可以實現(xiàn)教育領(lǐng)域內(nèi)的性別平等。但是,研究者卻發(fā)現(xiàn),與接受同等教育相伴隨卻是另外一些令人深思的現(xiàn)象:女性學生增加并沒有影響男性在班級與學校中占據(jù)優(yōu)勢地位;相當?shù)呐詫W校畢業(yè)后從事的工作仍然集中于特定的某些具有服務(wù)性質(zhì)的“女性”職位;還有部分女性畢業(yè)生接受教育更主要的是為了成為一個好妻子或好母親。這與當初人們的設(shè)想不相符合。總而言之,事實并不如邏輯展現(xiàn)的一般,獲得教育就意味著婦女得到發(fā)展機會,得到解放,似乎有著更廣泛也更深層的因素在其中起作用,在阻礙著這一看似合理的邏輯的實現(xiàn)。接受教育機會上的日益平等并不一定帶來教育結(jié)果的平等。實際上,在兩性享有了平等的入學機會、平等的學業(yè)獎懲之后,我們并不能保障兩性可以帶著相同的態(tài)度、目標、期望進入學校,畢竟,他們不會只待在學校,他們對于學校和教育的認識也決不僅僅來自于學校,家庭中和工作中的性別角色會影響他們的教育經(jīng)歷,會塑造出他們的態(tài)度、目標、期望,而受教育者所抱有的態(tài)度、目標、期望在某種意義上起著比教育本身還要關(guān)鍵的作用(Victoria,1990)。在這里,影響兩性教育平等的因素遠遠地超越了教育領(lǐng)域。

同樣的,影響兩性教育期望的因素也超越了教育領(lǐng)域,家庭中和工作中的性別定位都參與了兩性教育期望差異形成的過程。例如,訪談資料與數(shù)據(jù)都證實了女性的就業(yè)選擇面與期望面相對狹窄。大多數(shù)女性的職業(yè)期望集中于教師、文秘等工作,而且實際從事家務(wù)勞動或服務(wù)工作的比例大大高于男性。工作領(lǐng)域中的這種性別分隔會深深地影響到兩性的教育期望。對于未來職業(yè)的不同考慮,使得兩性對于教育所抱有的動機、期望也是不同的,從而使得兩性在教育領(lǐng)域中的表現(xiàn)不同。職業(yè)領(lǐng)域的性別區(qū)分又映射到了教育領(lǐng)域,教育領(lǐng)域中的性別差異又加強了職業(yè)領(lǐng)域的性別區(qū)分,這種相互作用使得性別定位更加根深蒂固。這些因素是獨立于經(jīng)濟因素之外的,所以并不會簡單地因經(jīng)濟增長而消亡;它也是超越教育體系本身的,所以也不會因入學率提高而不再起作用,它可能隱而不見,卻真實地發(fā)揮著其影響。這是一種對于性別平等實現(xiàn)的“軟性約束”。這種約束在于人們對于不同性別主體的教育意義的闡釋,在于對于教育所抱有的動機與態(tài)度。它更持久,更難于消除。

綜上所述,教育上的性別平等從屬于性別平等的整體實現(xiàn),它不可能脫離家庭領(lǐng)域、經(jīng)濟領(lǐng)域、社會領(lǐng)域而單獨實現(xiàn)。在這個意義上講,教育的性別平等問題不可能隨經(jīng)濟的增長而自動實現(xiàn),也決不可能單獨在教育體系內(nèi)部得到解決,它是一個深遠的社會問題。

經(jīng)濟現(xiàn)象論文:盜版現(xiàn)象經(jīng)濟學

主要內(nèi)容:盜版現(xiàn)象由來已久,累禁不止,這是源于它堅實的市場基礎(chǔ)。從需求方面看,它的市場基礎(chǔ)在于盜版品的消費價值高于正版品的消費價值;從供給方面看,它的市場基礎(chǔ)在于盜版品的生產(chǎn)價值高于正版品的生產(chǎn)價值。盜版品的存在,并不象人們普遍認為的那樣有害無利。其實,盜版品究竟會增加福利還是減少福利,取決于時期的長短、競爭的趨勢以及政府反盜版的嚴厲程度。本文認為,政府應(yīng)該以較大限度的減少而不是消除盜版的負面影響為目標,以運用競爭機制為導向,采用包括修改版權(quán)保護法規(guī)在內(nèi)的多種措施,在權(quán)衡盜版成本和反盜版成本的基礎(chǔ)上,實行適時適度的反盜版策略。

關(guān)鍵詞:盜版現(xiàn)象,盜版品的生產(chǎn)價值,盜版品的消費價值,經(jīng)濟福利,盜版成本,反盜版成本,適度的反盜版策略

一、引子

盜版現(xiàn)象由來已久。盡管各國都在一定程度上采取反盜版措施,以對盜版進行打擊,但時至今日,盜版現(xiàn)象不僅沒有得到有效的根除,反而還有日益漫延之勢。那么,為什么會出現(xiàn)盜版呢?盜版品給消費者帶來的好處是顯而易見的,政府為什么要打擊盜版呢?又是什么原因使得盜版現(xiàn)象累禁不止呢?政府應(yīng)該采取怎樣的反盜版策略呢?筆者擬用微觀經(jīng)濟學的分析方法對這些問題進行探討。

為了分析上的方便,我定義本文討論的盜版現(xiàn)象為“一切生產(chǎn)、銷售和使用包括諸如計算機軟件,音像制品、書籍等的非法復制品以牟取利益的行為”。[1]這些非法復制品統(tǒng)稱為盜版產(chǎn)品,與之對應(yīng)則為正版產(chǎn)品。

二、盜版存在的市場基礎(chǔ)

任何經(jīng)濟現(xiàn)象的存在都有其市場基礎(chǔ),這種市場基礎(chǔ)既包括市場需求基礎(chǔ),又包括市場供給基礎(chǔ)。盜版現(xiàn)象的存在也具有它深厚的市場基礎(chǔ)。

1、盜版存在的需求基礎(chǔ)。盡管“盜版”首先給人的感覺就是它絕非一個好東西,應(yīng)該消滅,但是在一片喊打聲的同時,消費者卻在行動上給予了實際的支持,這就是盜版現(xiàn)象的市場需求基礎(chǔ)。在盜版市場上,存在市場需求是其最根本的基礎(chǔ)。

在明知商品真假的條件下,理性或有限理性的消費者之所以更多的選擇盜版品而不是正版品,最直接的原因在于盜版產(chǎn)品的消費價值高于正版品的消費價值。什么是商品的消費價值呢?我們知道,消費者在購買商品時要考慮兩個因素,一個是價格,一個是質(zhì)量。如果某個商品的質(zhì)量太差,即使價格很低,可能也不會有人問津;反之,如果某件商品的價格太高,即使質(zhì)量很高,恐怕買主也是寥寥無幾;但是,如果某件商品的價格很低,而其質(zhì)量又比較好,購買者肯定會很多。顯然,購買者并不是單獨地看待價格的高低和質(zhì)量的好壞,而是綜合的分析價格與質(zhì)量的關(guān)系,即質(zhì)量—價格比,它可以作為消費者所考慮的商品價值。因此,可以這樣說,消費者購買盜版品的直接原因在于盜版品的質(zhì)量—價格比遠高于正版品的質(zhì)量—價格比。在消費者看來,雖然盜版品的質(zhì)量比正版品低,但是相差的程度非常有限,比如說,人們一般使用的MicrosoftOffice2000辦公軟件,除去普通老百姓一般很少使用的一些功能外,盜版品與正版品在質(zhì)量或使用價值上幾乎沒有什么差異。但是,盜版產(chǎn)品的價格遠低于正版產(chǎn)品,比如,在成都市場上,正版的MicrosoftOffice2000辦公軟件的銷售價格超過6000元人民幣,而它的盜版品只需要不到10元人民幣。盜版品與正版品的價格比是1比600,盜版品的價格優(yōu)勢讓人心動。

消費者更多的“投票”盜版品,從根本原因上看在于這種選擇能夠給他帶來較大效用。為了簡化分析,我在此對正版品與盜版品的質(zhì)量差異不作考慮,二者的差別在于價格,即正版品的價格高于盜版品的價格。下圖說明了消費者的理性選擇行為。在圖中,消費者消費某種商品X,正版的X價格為P1,盜版的X價格為P2.(P2低于P1),除了X之外的其他商品為Y,價格為P。如果買主消費正版X,他只能選擇B(X’,Y”)才能達到較大效用,較大效用為U*;如果買主選擇盜版的X,他可以購買A(X”,Y”)組合實現(xiàn)較大效用U”。顯然,X*小于X**,從而U’也小于U”。[2]也就是說,在消費者的購買預(yù)算不變的條件下,對消費者來說,使用盜版品的總效用比使用正版品的總效用大。

2、、盜版存在的市場供給基礎(chǔ)。盡管盜版的存在從根本上在于有市場需求基礎(chǔ),但是盜版品畢竟是有廠商生產(chǎn)出來的。對于廠商來說,并不是有市場需要就會有市場供給。就某種產(chǎn)品來說,廠商之所以選擇生產(chǎn)盜版品而不是正版品,除了它在生產(chǎn)正版品上的所受的諸多限制之外,可能關(guān)鍵在于盜版品的生產(chǎn)價值大于正版品的生產(chǎn)價值。什么是商品的生產(chǎn)價值呢?對廠商來說,那種商品值得生產(chǎn),不能只看它的價格高低,也不能只看成本大小,要看產(chǎn)品的價格與成本的差(即利潤),或者看價格—成本比。如果一種商品的價格很高,但是生產(chǎn)成本也很高,從而生產(chǎn)無利可圖,價格—成本比小于1,沒有哪家企業(yè)會主動去生產(chǎn)它;反之,即使一種商品的價格很低,但是它的生產(chǎn)成本也很低,以至于生產(chǎn)利潤相當可觀,價格—成本比大于1,“擋不住的誘惑”,廠商無需政府動員也會趨之若鶩,甚至政府想堵也堵不住。樹欲靜而風不止嘛!因此,利潤或價格—成本比可以用來反映商品的生產(chǎn)價值。下面分三個方面來說明:

首先,技術(shù)和制度限制使得許多企業(yè)不能生產(chǎn)正版品。在盜版或正版中,“版”者版權(quán)也!在市場經(jīng)濟中,為了激勵人們創(chuàng)新,政府運用專利法或版權(quán)法對版權(quán)進行保護。政府通過各種各樣的方式對“版”進行保護,這無疑是非常應(yīng)該的,但是這種保護會形成市場上的行政壟斷和法律壟斷,從而限制了許多廠商以合法的身份生產(chǎn)正版品。

其次,生產(chǎn)正版品的價格或收益怪圈導致了盜版品的大量產(chǎn)生。在正版品生產(chǎn)的壟斷條件下,源于其壟斷價格的巨大壟斷利潤對其他企業(yè)是一個巨大的誘惑,這種誘惑使資源有向該產(chǎn)品聚集的趨勢。然而,在過高的版權(quán)費用和制度硬壁的雙重阻攔下,這種趨勢就轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)盜版品。在盜版品的強烈沖擊下,生產(chǎn)正版品的成本因加強防偽等原因而大大提高,而價格卻在盜版品的競爭中不斷下降,從而正版品的價值大大降低,這又進一步強化了盜版品的生產(chǎn)和供給。

再次,盜版品生產(chǎn)價值還集中的體現(xiàn)在它的生產(chǎn)成本優(yōu)勢上。從某種意義上講,一項生產(chǎn)活動的成本包括直接生產(chǎn)費用和版權(quán)費用。與正版品的生產(chǎn)相比,盜版品在直接生產(chǎn)費用上存在一定的優(yōu)勢,這是因為盜版者可以根據(jù)市場的實際需要,使用更加便宜的原材料,采用更加簡捷的生產(chǎn)工序,使得產(chǎn)品成本大大降低。比如,用光盤刻錄長達30集的電視劇,直接的生產(chǎn)費用(包括刻錄機的折舊費、白盤費、刻錄軟件分攤費、人工費等)不會超過50元。不僅如此,盜版活動的低成本還體現(xiàn)在盜版商免費使用了別人的諸如專利權(quán),著作權(quán)等權(quán)利。在實際生活中,版權(quán)費用在專利保護產(chǎn)品的生產(chǎn)成本中占有相當大的比例。

,盜版產(chǎn)品的供給還與廠商從事盜版所面臨的風險的大小和對待風險的態(tài)度有關(guān)。由于盜版的違法性,因此就有被查處并被懲罰的不確定因素存在。盜版在給廠商帶來較高的預(yù)期收益的同時,也帶來較大的風險。對風險與收益的選擇,將影響盜版品供給的多少。假定廠商在投資時有兩種選擇,一是在安全資產(chǎn)上的投資即從事正版品生產(chǎn),一是風險資產(chǎn)上的投資即從事盜版產(chǎn)品的供給,前者的預(yù)期收益為無風險的收益R1,R1,較為固定但通常也較小,風險或損失可能為0,后者的預(yù)期收益R2,R2的變動較大但在數(shù)量上也更大,可能損失為R0,盜版品的供給就取決于廠商對不同投資的效用評價。對于風險偏好型的廠商來說,較高預(yù)期收益帶給它的效用大于損失時的負效用,他傾向于進行盜版產(chǎn)品的供給,當然,可能損失的大小會改變廠商對待風險的態(tài)度等,如此說當被查處的可能性增大,一些本來愛好風險的廠商將變?yōu)閰拹猴L險,從而減少盜版產(chǎn)品的供給。但是,由于現(xiàn)行制度規(guī)定的缺陷,市場的人為分割,地方或部門出于自身利益的保護,以及執(zhí)法者的尋租和麻木等多種原因,使得從事盜版活動的人非常容易逃避檢查或逃避處罰,盜版的實際風險極低。

三、盜版現(xiàn)象的經(jīng)濟福利效應(yīng)

在經(jīng)濟學上,對一種經(jīng)濟現(xiàn)象的評價,可以通過消費者剩余、生產(chǎn)者剩余和社會總福利來說明。同樣,對盜版也可以從這些方面來分析它的經(jīng)濟效應(yīng)。

1、從消費者剩余來看,盜版活動在長期和短期的影響是不同的。在短期,由于盜版品的存在,原來不能購買或沒有購買某種商品的消費者能夠購買一定數(shù)量的盜版品,從而增加消費者福利;原來使用正版品的消費者改為使用盜版品,因盜版品的低價格而給買主帶來更大的消費者剩余;即使是對使用正版品癡心不改的消費者,也能夠在盜版品的沖擊下以更低的價格購買正版品,并從中獲得實實在在的好處。

在長期,盜版對消費者福利的影響依情況而有所不同。如果政府和質(zhì)量生產(chǎn)企業(yè)對盜版不采取任何防范和打擊措施,讓盜版品的泛濫成災(zāi),正版品的生產(chǎn)無利可圖,不僅已有的正版品被擠出市場,而且不會有新的正版品產(chǎn)生,那么盜版品將會走到無“版”可盜的地步,此時消費者的福利會受到很大的損失。如果在長期中,通過市場競爭和各種治理措施的實施,正版品的價格不斷下降,逐漸逼近盜版品的價格,從而正版品的市場空間日益擴大,最終擠占盜版品市場,那么消費者也會從中獲得不少好處。

2、盜版活動對生產(chǎn)者剩余的影響是復雜而多面的。詳細的分析將另文闡述,本文在此只作簡單的分析。就盜版品生產(chǎn)企業(yè)而言,由于他把更多的資源用在盜版品的生產(chǎn)上是一種理性的行為,因此他的經(jīng)濟效率會提高,從而在盜版活動中會增加他的生產(chǎn)者剩余。就正版品生產(chǎn)企業(yè)而言,如果盜版廠商的剩余的獲得僅僅是正版廠商剩余的一種轉(zhuǎn)移,那么正版品企業(yè)必然會損失剩余;如果由于盜版競爭的存在,促使正版企業(yè)進一步改進技術(shù),提高效率,降低成本,擴大銷售量,即使其產(chǎn)品的銷售價格降低了,正版企業(yè)的剩余也可能增加。

3、社會福利來可以用消費者剩余和生產(chǎn)者剩余的和來表示,因而盜版對社會福利的影響就直接取決與買賣雙方剩余的綜合變化。從上述對消費者剩余和生產(chǎn)者剩余的變化分析,我們知道盜版現(xiàn)象存在有利和不利兩反面的影響,因而它可能增加社會福利響,也可能減少社會福利。從人們的內(nèi)心感情和一般認識上看,通常認為盜版活動對社會是沒有好處的。盜者偷也!僅僅一個“盜”字就十分清楚的表明了這一點。其實,盜版活動會對社會產(chǎn)生不利影響是無可置疑的,這是因為市場上盜版產(chǎn)品的多少將影響到正版商下期的研發(fā)投入。因為盜版產(chǎn)品的數(shù)量是如此之多,以至使正版商的預(yù)期收益為零,甚至為負時,正版商將停止對新產(chǎn)品新技術(shù)的投入,這將影響到社會技術(shù)的進步和發(fā)明創(chuàng)造,進而造成對總產(chǎn)出的影響。盜版的存在對社會的損失可以通過技術(shù)進步對GDP增長的貢獻加以粗略估計,如果上期GDP增長100億美元,技術(shù)進步對GDP增長的貢獻率為0.1,本期GDP增長110億美元,且因盜版而使技術(shù)進步的貢獻率降為0.08,則盜版導致的社會損失為1.2億美元(100×0.1億美元-110×0.08億美元)。但是,直到目前為止,還沒有足夠的事實證明盜版活動的負面影響大于其正面影響,也就不能得出盜版一定要損害社會安定福利的結(jié)論。看來,在盜版對?緇岣@撓跋焐峽贍艽嬖諶鮮段笄?/P>

四、政府的反盜版策略選擇管見

上面的分析已經(jīng)表明,由于在時期的長短、競爭的趨勢和反盜版的嚴厲程度等上的差異,盜版既可能增加經(jīng)濟福利,也可能會損害經(jīng)濟福利。盜版對經(jīng)濟福利的損害為政府的反盜版提供了理由。現(xiàn)在的問題是,政府應(yīng)該如何選擇反盜版策略呢?在政府的反盜版策略上,理論和實踐上的論述都不少,在此主要就其中還存在問題的幾個問題作簡單的說明。

1、政府不能杜絕盜版活動,因而徹底解決盜版不應(yīng)該成為反盜版的實際目標。一方面,只要盜版現(xiàn)象產(chǎn)生的市場基礎(chǔ)存在,盜版是不可能人為取消的,另一方面,盜版活動復雜多樣的影響,也決定了杜絕盜版行為本身也就同時消除了它可能帶來的好處。正如人們不能在倒洗澡水時把娃娃一起倒掉一樣,我們也不能消除盜版的負效應(yīng)時把他的正效應(yīng)也一起消除。因此,政府的反盜版僅僅是為了抑制盜版活動,減少盜版數(shù)量,把盜版的負效應(yīng)控制在低水平。

2、政府的反盜版行動應(yīng)該適度,過度嚴厲和過分寬容都是不理性的。如上所述,盜版可能會給社會帶來各種負效應(yīng),這種負效應(yīng)就是盜版的使社會付出的代價,簡稱盜版成本。不僅如此,政府或社會的反盜版行動也會給社會帶來成本。政府的反盜版貫穿產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和消費的全過程,從有關(guān)信息的收集、整理、反饋,研究,到相關(guān)法規(guī)的制定、監(jiān)督機構(gòu)的設(shè)立和人員配置,再到對盜版行為的處罰或判罪。政府在反盜版過程中所必然要花費的人力、物力、財力和時間等全部費用就構(gòu)成反盜版成本。一般而言,我們可以預(yù)期,當政府實施采取比較嚴格的反盜版措施時,反盜版成本會上升,而盜版成本則會下降,反之,當政府實施采取比較寬松的反盜版措施時,反盜版成本會下降,而盜版成本則會上升。也就是說,反盜版的成本是隨著反盜版程度的增加而上升的,而盜版成則隨著即反盜版力度的加強而下降。[3]顯然,反盜版行動就存在一個度,社會究竟應(yīng)該對盜版行為采取什么程度的反盜版行動,必須進行相關(guān)成本與收益的比較分析。一項理性的反盜版行動應(yīng)該使盜版成本和反盜版成本之和達到最小。可見,政府的反盜版并非愈嚴格愈好,也不是愈寬松愈好。

3、修改過時規(guī)章制度是被政府反盜版行動所遺忘了的重要手段。誠然,執(zhí)法不力是導致盜版泛濫的重要因素,其實,不適應(yīng)技術(shù)進步和社會發(fā)展的保護版權(quán)的規(guī)章制度也是罪魁禍首之一。這些過時的制度規(guī)定,助長了市場壟斷,甚至是過度的壟斷,高額的壟斷利潤衍生出大量的盜版。比如說,在信息時代的今天,長達16年的專利保護—美國專利法的規(guī)定—就顯得太長,日益嚴重的盜版不能說與此沒有關(guān)系。對此,我們很多人尤其政府從感情上是難于接受的,在政府實際的反盜版行動中也是很難見到的。

4、更多的運用市場機制來反盜版,可能會成為政府反盜版的現(xiàn)實取向。如果說壟斷產(chǎn)生盜版,那么從這種意義上講,反盜版就是要反壟斷勢力。運用市場競爭來反壟斷已經(jīng)是大勢所趨,因而用競爭來反盜版也可能成為政府的挑選策略。為此,我國政府可以借加入WTO的機會,借建立市場經(jīng)濟體制的機會,通過改革和開放來引入和加強競爭,有效的防止盜版行為。

經(jīng)濟現(xiàn)象論文:傍名牌經(jīng)濟現(xiàn)象

摘要:近年來,大量傍名牌產(chǎn)品的存在破化了市場秩序,對消費者產(chǎn)生誤導作用,不利于我國經(jīng)濟的快速、健康、持續(xù)發(fā)展。本文對傍名牌的產(chǎn)生原因、影響進行思考,并且針對如何防范傍名牌現(xiàn)象作出相應(yīng)合理化的建議。

關(guān)鍵詞:傍名牌概念;特點;產(chǎn)生原因;影響;對策

前言

2007年4月27日世界知識產(chǎn)權(quán)保護日剛剛過去,國家工商總局便在全國范圍內(nèi)組織開展打擊“傍名牌”行為專項執(zhí)法行動,國家工商總局有關(guān)負責人稱,“傍名牌”行為在我國日益猖獗,嚴重擾亂了市場的公平競爭,損害經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益,社會反應(yīng)強烈,據(jù)國家質(zhì)檢總局的典型案件顯示,涉及假冒國內(nèi)、國外知名品牌的企業(yè)不僅多,而且數(shù)量巨大,一些企業(yè)被查證的侵權(quán)案件的涉案總額甚至超過千萬元。如何保護名牌企業(yè)知識產(chǎn)權(quán),消滅“傍名牌”現(xiàn)象,進而保護消費者的利益,一時引發(fā)了諸多討論。一些傍名牌的商品充斥著商品市場,這種行為的泛濫已經(jīng)嚴重擾亂了市場經(jīng)濟秩序,破壞了公平競爭的市場環(huán)境,嚴重損害了受害企業(yè)和消費者的正當權(quán)益,從而嚴重的影響到我國經(jīng)濟的健康、持續(xù)、快速發(fā)展,已經(jīng)到了非整治不可的地步。

一.傍名牌的概念和特點

傍名牌商品的概念源自美國1946年蘭哈姆法(即美國商標法),在界定這一行為時用的一組詞是ReversePassing-off”,字面的意思是“相反的騙賣”或“顛倒的騙賣”。傍名牌可以理解為:未經(jīng)商標權(quán)人許可而撤、換他人合法貼附的商標后,再將商品投入市場的行為。在反向假冒中,行為人是在他人的商品上使用自己的商標。這是反向假冒與假冒商標最明顯的區(qū)別。傍名牌是一種不正當競爭的現(xiàn)象,通俗來講傍名牌是指企業(yè)將著名的商標注冊成為自己的公司商號,以便混淆公司名稱與品牌名,試圖使消費者誤以為著名的品牌就是該公司生產(chǎn)的,從而擴大銷路獲取利潤。不難看出,在現(xiàn)階段傍名牌產(chǎn)品的大量存在是一個不可回避的事實。而且這些仿名牌產(chǎn)品具有以下的特點:

1).涉及商品種類繁多,包括食品、服裝、生活用品、日用品、化裝品等種類,可以說“無所不入”。而且傍名牌產(chǎn)品具有逐年增長的趨勢。可以說這些商品都是和百姓生活密切相關(guān)的產(chǎn)品,是百姓生活中不可缺少的商品,也正是由于這些商品的消費需求大、購買力強等特點才使得大量的企業(yè)加入傍名牌的行列“從中分得一杯羹”。

2).傍名牌產(chǎn)品不僅瞄準國內(nèi)知名品牌如模仿“紅牛飲料”出現(xiàn)了“紅午飲料”、模仿“康師傅方便面”出現(xiàn)了“康老師方便面”等等,而且還包括一些國際品牌如出現(xiàn)了華倫天奴.路易等,涉外案件也呈明顯上升趨勢。較高人民法院的數(shù)據(jù)顯示,2002年至2006年,法院共審結(jié)涉外知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件931件,年均增長達到48.29%。其中,2006年共審結(jié)353件,同比上年增長52.16%。在較高法院公布的“2006年度十大知識產(chǎn)權(quán)民事案例”中,兩起涉及國際知名品牌的案例名列其間。路易威登馬利蒂公司訴上海聯(lián)家超市有限公司商標侵權(quán)糾紛,被告被判賠30萬元。

3).傍品牌產(chǎn)品往往容易銷售在農(nóng)村以及邊遠山區(qū),由于這些地區(qū)相對城市來講信息蔽塞,品牌辨別能力不強,加上人們通過有關(guān)的電視廣告已經(jīng)對傍品牌的原來品牌有了初步的了解,而且往往這些商品價格較低抓住了人們喜好便宜的心理因此容易受到農(nóng)村消費者的選擇。而且這些消費者還以為自己購買的是傍品牌產(chǎn)品的原有品牌。而相對與農(nóng)村市場而言,城市的居民的品牌辨別能力較強,因此相對受到傍品牌的影響會小一些。

4).傍名牌產(chǎn)品包括兩種方式,及時:“打擦邊球戰(zhàn)略”既在一些國際國內(nèi)品牌上“添油加醋如華倫天奴.古柏、華倫天奴.喬丹。第二就是“玩文字游戲”,通過對名牌產(chǎn)品商標的文字部分篡改,如把“大白兔奶糖”改成了“太白兔奶糖”。

二.傍名牌的產(chǎn)生原因

那么為何在市場上“傍品牌”現(xiàn)象如此盛行,筆者認為主要有以下幾個方面的原因。

1).依靠名牌產(chǎn)品的作用,由于名牌是知名品牌或強勢品牌,人們研究品牌,正是為了幫助企業(yè)創(chuàng)立名牌,利用名牌。我們希望通過對名牌的認定,使人們充分意識到名牌的作用,形成名牌意識。名牌的作用是在它的名牌效應(yīng),名牌以此為基點,帶領(lǐng)著產(chǎn)品、企業(yè)、社會進步、發(fā)展。名牌作為企業(yè)資產(chǎn)在市場開拓,資本擴張,人員內(nèi)聚等方面都會給企業(yè)帶來影響,使企業(yè)擁有成功的法寶。而傍名牌產(chǎn)品正是利用了人們對名牌的青睞,從而讓消費者產(chǎn)生誤導。

2).有利可圖是傍名牌產(chǎn)品的又一個重要原因,某一個產(chǎn)業(yè)存在的經(jīng)濟利潤(超額利潤)為新企業(yè)提供了進入這一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟鼓勵。正是由于名牌產(chǎn)品的有利可圖為傍名牌產(chǎn)品的產(chǎn)生產(chǎn)生重要影響。傍名牌的產(chǎn)品涉及到服裝、食品、生活用品和化妝品,由于這些產(chǎn)品有的是國際品牌具有價格高和利潤大的特點,因此被廣大的廠商所仿照,從而導致傍名牌的產(chǎn)生。

3).“傍名牌”企業(yè)抓住了人們的“貪圖便宜”的心理。根據(jù)筆者了解發(fā)現(xiàn),“傍名牌”一般容易在農(nóng)村城鎮(zhèn)地區(qū)較為盛行,原因有二:首先,農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民鑒別品牌能力相對于城市居民較差。農(nóng)民通過電視、廣播等傳播對一些名牌產(chǎn)品有了一定的感性認識,當他在購買相關(guān)產(chǎn)品時候他會想到購買名牌產(chǎn)品。但是由于對名牌產(chǎn)品的不熟悉在看到那些和名牌產(chǎn)品相差不大的傍名牌產(chǎn)品時容易選擇購買。第二,名牌產(chǎn)品通過大量的廣告已經(jīng)在消費者心里產(chǎn)生了影響,加上“傍名牌”產(chǎn)品價格便宜。因此能夠在市場上生存。傍名牌產(chǎn)品正好抓住了消費者既想買好產(chǎn)品有想花更少錢的心理。

4).部分地方政府的縱容,當?shù)胤接嘘P(guān)部門怕打“傍名牌”影響地方財政收入時,受地方保護主義的誘導,容易產(chǎn)生被動接受命令的心理,對本地區(qū)企業(yè)“傍名牌”現(xiàn)象往往睜一只眼,閉一只眼,熟視無睹。不可否認的是傍名牌企業(yè)在短期內(nèi)的確有利于地方財政收入的提高,但是如果從長遠來看則不僅阻礙了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展而且對國家的經(jīng)濟發(fā)展帶來影響。

由于傍名牌商品的生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)中必然涉及到相關(guān)權(quán)力部門的審批,而這些企業(yè)為了生存從而不得不采取行賄等方法來應(yīng)對有關(guān)部門,從而使得腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

三.傍名牌帶來的影響

1).從市場經(jīng)濟角度來看,傍品牌的目的是為了獲取利益,它的存在擾亂了市場經(jīng)濟秩序,破壞了公平競爭的市場環(huán)境,傍名牌和原品牌相比具有價格的優(yōu)勢,但是在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)上和名牌產(chǎn)品相差甚遠,因此容易在市場上形成“惡性競爭”。以2006年為例,全國工商行政管理機關(guān)查處商標侵權(quán)假冒案件的總數(shù)為41214件,由于大量的“傍品牌”產(chǎn)品充斥著市場,造成假冒偽劣產(chǎn)品嚴重破壞市場持續(xù)的正常運轉(zhuǎn),從而制約了市場經(jīng)濟的健康、持續(xù)、快速發(fā)展。

2).傍名牌的產(chǎn)生不利于我國名牌戰(zhàn)略的發(fā)展,名牌戰(zhàn)略已經(jīng)成為當今世界經(jīng)濟發(fā)展的重要標志,品牌是體現(xiàn)國家經(jīng)濟實力的重要標志。傍名牌的產(chǎn)生無論是傍國際品牌還是傍我國的名牌產(chǎn)品都不利于我國名牌戰(zhàn)略的發(fā)展。同時也不利于我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展,當今世界,隨著世界經(jīng)濟全球化進程的加快和科學技術(shù)的迅猛發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)正成為各國增強綜合國力、維護經(jīng)濟安全的戰(zhàn)略資源,知識產(chǎn)權(quán)保護日益受到國際社會的廣泛關(guān)注。

3).我國加入WTO以后,一批“傍名牌”產(chǎn)品的出現(xiàn)在一定程度上影響了我國在WTO中的形象。不利于我國企業(yè)參與國際市場競爭,特別是近幾年以來一批傍國際品牌的產(chǎn)品在我國產(chǎn)生,不僅不利于我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展和世界支持產(chǎn)權(quán)的保護,而且不利于我國作為世界上大國的形象。在國際市場競爭中各過企業(yè)以產(chǎn)品質(zhì)量高低來競爭。而我國的這些傍名牌產(chǎn)品的產(chǎn)生尤其是一些傍國際名牌的產(chǎn)品產(chǎn)生使得世界其他國家對我國經(jīng)濟的消極認識,從長遠來看不利于我國在WTO中的地位。

4).對消費者而言,傍名牌產(chǎn)品是侵犯消費者知情權(quán)的行為,可能會對消費者的安全權(quán)帶來影響根據(jù)消費者權(quán)益保護法,消費者有權(quán)了解包括商品產(chǎn)地、生產(chǎn)者在內(nèi)的有關(guān)自己所購買商品的一切真實信息,經(jīng)營者有義務(wù)將有關(guān)商品的信息,如實告知消費者。反向假冒人更換或除去別人的商品上的商標,提供給消費者虛假的信息,錯誤地引導消費者做出購買行為,實際上妨礙了消費者的知情權(quán)。與此同時,傍名牌產(chǎn)品的價格較低,具有一定的吸引力。但是往往低價商品的背后是質(zhì)量的不合格,或者假冒偽劣商品的泛濫,近幾年假煙、假酒、假藥的行為頻繁發(fā)生。而且更加重要的是這些“傍名牌”產(chǎn)品往往是和消費者生活息息相關(guān)的物品(如化妝品、食品等),如果質(zhì)量出現(xiàn)問題,可能會對消費者的健康帶來不良作用。

5).由于“傍品牌”的存在,可能會導致被傍的品牌出現(xiàn)“惡名度”,當一個顧客購買到“傍名牌”產(chǎn)品時,可能他是無心購買,可能他是有意購買。但是無論是哪種情況,當他使用完這種商品以后就會對該企業(yè)的產(chǎn)品作出自己的評價。這個時候,他可能會“轉(zhuǎn)嫁矛盾”把矛頭指向真正的品牌制造企業(yè)上。與此同時傍名牌產(chǎn)品的產(chǎn)生對名牌產(chǎn)品具有淡化行為,而這種淡化行為對名牌產(chǎn)品的侵害是漸近的,不易被名牌產(chǎn)品所有人發(fā)現(xiàn),比傳統(tǒng)的侵權(quán)行為造成的損害更為嚴重和久遠,也更難于彌補。因此“傍品牌”的產(chǎn)生在一定程度上對原品牌產(chǎn)生重要影響。一個簡單的例子就是華倫天奴的傍品牌產(chǎn)品大量存在使華倫天奴品牌泛濫,市場銷售受到影響,最終使得華倫天奴撤出中國市場。

四.防范傍名牌的幾點對策和建議

1).加大對品牌的保護力度,對那些傍品牌的企業(yè)和產(chǎn)品進行監(jiān)控。加大工商行政管理部門的執(zhí)法力度,在行政執(zhí)法手段上,工商行政管理機關(guān)可以對違法嫌疑人采取詢問、檢查、調(diào)查以及查封或者扣押等行政強制措施;在行政處理結(jié)果上,工商行政管理機關(guān)可以作出責令立即停止侵權(quán)行為,沒收、銷毀侵權(quán)商品和造假工具以及罰款等行政處罰決定。與此同時,中央和地方有關(guān)部門分工協(xié)作。全國各地縣級以上工商局近3000個,形成了密布全國的行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。按照《商標法》的規(guī)定,縣級以上工商行政管理機關(guān)有權(quán)查處商標侵權(quán)案件,對于跨區(qū)域案件,各地工商行政管理機關(guān)可以協(xié)作解決。同時加強對打擊傍名牌產(chǎn)品的立法工作,《商標法》第52條第4款雖然明確規(guī)定“未經(jīng)商標注冊人同意,更換其注冊商標并將該更換商標的商品又投入市場的”屬于商標侵權(quán)行為,但該條款的內(nèi)容只是針對“更換”注冊商標,也就是說,我國《商標法》所指的傍名牌產(chǎn)品的行為僅指顯性反向假冒,并沒有在立法上承認“除去”注冊商標即隱性反向假冒也屬于商標侵權(quán)行為。這種立法方式使得我國《商標法》并沒有地保護商標的使用權(quán)。而在英美法系國家,假冒理論已經(jīng)形成了一種理論體系,其中對傍名牌的禁止不僅包括顯性傍名牌,也包括隱性傍名牌。因此,建議我國在立法時,要加強對傍名牌的專門表述,這樣不僅符合我國《商標法》的理論體系,而且對商標權(quán)人的保護也更加。

2).對于企業(yè)而言,要對商標特性有一些基本的了解;要高度重視商標在企業(yè)發(fā)展中所起的作用;要學習商標法律知識,善于利用法律手段規(guī)范自身行為,保護自身權(quán)利;要對商標國際規(guī)則有基本的了解;要借鑒國外企業(yè)商標管理工作的成功經(jīng)驗,它可以避免使企業(yè)花費巨資和巨大精力而培育出來的品牌被別人利用。將國際共同遵守的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)納入企業(yè)組織管理戰(zhàn)略之中;企業(yè)管理者要及時將自己的商標進行注冊,如果產(chǎn)品要進軍國際市場,還應(yīng)在相應(yīng)國家進行注冊。與此同時,加強對自己品牌的宣傳,讓消費者記住自己企業(yè)品牌的“真正風采”。對于那些舉報“傍品牌”的行為給予獎勵。企業(yè)還要聯(lián)合工商行政部門對“傍品牌”產(chǎn)品進行打擊。樹立自己企業(yè)品牌的形象。

3).作為地方政府而言,對一些傍名牌企業(yè)特別是那些產(chǎn)品質(zhì)量差、消費者口碑不好的企業(yè)堅決予以監(jiān)管。地方政府的上級部門要加強對下級有關(guān)部門特別是工商行政管理部門的監(jiān)督作用,防范傍名牌產(chǎn)品的注冊、生產(chǎn)、銷售。從而從源頭上治理傍名牌產(chǎn)品的行為,杜絕有關(guān)腐敗問題的產(chǎn)生。各級政府、有關(guān)部門和企業(yè)都要把保護名牌產(chǎn)品作為一項重要工程來抓,有關(guān)部門要加強對企業(yè)商標工作的指導,引導企業(yè)正確維護名牌產(chǎn)品的商標。要加強對侵權(quán)行為懲處,強化行政執(zhí)法聯(lián)合打假力度,完善訴訟保護制度,提高行政罰款、損害賠償及刑事量刑標準,使違法者忘而卻步。

4).作為消費者而言,樹立正確的消費觀念,國家有關(guān)部門和一

些名牌產(chǎn)品的企業(yè)要尤其對那些傍名牌產(chǎn)品容易產(chǎn)生的農(nóng)村地區(qū)和邊遠山區(qū)的消費者加強宣傳和引導,讓廣大的消費者樹立和傍名牌產(chǎn)品作斗爭的意識。使得廣大的農(nóng)民通過學習有關(guān)的法律法規(guī)學會運用法律武器保護自己的合法權(quán)益,樹立正確的消費觀念。國家應(yīng)該重點加強在農(nóng)村地區(qū)對廣大農(nóng)民的名牌宣傳,使得廣大的農(nóng)民學會正確辨別真假名牌產(chǎn)品,從而有力地阻擊那些傍名牌的銷售渠道。經(jīng)濟全球化的發(fā)展,推動了世界各國的貿(mào)易往來和經(jīng)濟繁榮,名牌產(chǎn)品的無形價值日益顯現(xiàn)。中國要走向世界,參與經(jīng)濟全球化,必須努力創(chuàng)造和發(fā)展具有自己特色的中國乃至世界馳名的商標,促進我國市場經(jīng)濟和民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高國家綜合實力,為建設(shè)小康社會,實現(xiàn)中華民族的偉大復興,奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。但同時我們也應(yīng)清醒看到,對名牌產(chǎn)品的保護更是意義非凡,更是任重道遠。為了順應(yīng)世界潮流,我國必須進一步努力提高對名牌產(chǎn)品的保護能力,加大對傍名牌產(chǎn)品的打擊力度,加強同世界各國的交流與合作,借鑒國外先進經(jīng)驗,積極研究探索保護對策,為履行好國際義務(wù),促進全球經(jīng)濟繁榮與發(fā)展,建立良好的市場經(jīng)濟新秩序,做出我們的貢獻。

經(jīng)濟現(xiàn)象論文:經(jīng)濟學盜版現(xiàn)象

主要內(nèi)容:盜版現(xiàn)象由來已久,累禁不止,這是源于它堅實的市場基礎(chǔ)。從需求方面看,它的市場基礎(chǔ)在于盜版品的消費價值高于正版品的消費價值;從供給方面看,它的市場基礎(chǔ)在于盜版品的生產(chǎn)價值高于正版品的生產(chǎn)價值。盜版品的存在,并不象人們普遍認為的那樣有害無利。其實,盜版品究竟會增加福利還是減少福利,取決于時期的長短、競爭的趨勢以及政府反盜版的嚴厲程度。本文認為,政府應(yīng)該以較大限度的減少而不是消除盜版的負面影響為目標,以運用競爭機制為導向,采用包括修改版權(quán)保護法規(guī)在內(nèi)的多種措施,在權(quán)衡盜版成本和反盜版成本的基礎(chǔ)上,實行適時適度的反盜版策略。

關(guān)鍵詞:盜版現(xiàn)象,盜版品的生產(chǎn)價值,盜版品的消費價值,經(jīng)濟福利,盜版成本,反盜版成本,適度的反盜版策略

一、引子

盜版現(xiàn)象由來已久。盡管各國都在一定程度上采取反盜版措施,以對盜版進行打擊,但時至今日,盜版現(xiàn)象不僅沒有得到有效的根除,反而還有日益漫延之勢。那么,為什么會出現(xiàn)盜版呢?盜版品給消費者帶來的好處是顯而易見的,政府為什么要打擊盜版呢?又是什么原因使得盜版現(xiàn)象累禁不止呢?政府應(yīng)該采取怎樣的反盜版策略呢?筆者擬用微觀經(jīng)濟學的分析方法對這些問題進行探討。

為了分析上的方便,我定義本文討論的盜版現(xiàn)象為“一切生產(chǎn)、銷售和使用包括諸如計算機軟件,音像制品、書籍等的非法復制品以牟取利益的行為”。[1]這些非法復制品統(tǒng)稱為盜版產(chǎn)品,與之對應(yīng)則為正版產(chǎn)品。

二、盜版存在的市場基礎(chǔ)

任何經(jīng)濟現(xiàn)象的存在都有其市場基礎(chǔ),這種市場基礎(chǔ)既包括市場需求基礎(chǔ),又包括市場供給基礎(chǔ)。盜版現(xiàn)象的存在也具有它深厚的市場基礎(chǔ)。

1、盜版存在的需求基礎(chǔ)。盡管“盜版”首先給人的感覺就是它絕非一個好東西,應(yīng)該消滅,但是在一片喊打聲的同時,消費者卻在行動上給予了實際的支持,這就是盜版現(xiàn)象的市場需求基礎(chǔ)。在盜版市場上,存在市場需求是其最根本的基礎(chǔ)。

在明知商品真假的條件下,理性或有限理性的消費者之所以更多的選擇盜版品而不是正版品,最直接的原因在于盜版產(chǎn)品的消費價值高于正版品的消費價值。什么是商品的消費價值呢?我們知道,消費者在購買商品時要考慮兩個因素,一個是價格,一個是質(zhì)量。如果某個商品的質(zhì)量太差,即使價格很低,可能也不會有人問津;反之,如果某件商品的價格太高,即使質(zhì)量很高,恐怕買主也是寥寥無幾;但是,如果某件商品的價格很低,而其質(zhì)量又比較好,購買者肯定會很多。顯然,購買者并不是單獨地看待價格的高低和質(zhì)量的好壞,而是綜合的分析價格與質(zhì)量的關(guān)系,即質(zhì)量—價格比,它可以作為消費者所考慮的商品價值。因此,可以這樣說,消費者購買盜版品的直接原因在于盜版品的質(zhì)量—價格比遠高于正版品的質(zhì)量—價格比。在消費者看來,雖然盜版品的質(zhì)量比正版品低,但是相差的程度非常有限,比如說,人們一般使用的MicrosoftOffice2000辦公軟件,除去普通老百姓一般很少使用的一些功能外,盜版品與正版品在質(zhì)量或使用價值上幾乎沒有什么差異。但是,盜版產(chǎn)品的價格遠低于正版產(chǎn)品,比如,在成都市場上,正版的MicrosoftOffice2000辦公軟件的銷售價格超過6000元人民幣,而它的盜版品只需要不到10元人民幣。盜版品與正版品的價格比是1比600,盜版品的價格優(yōu)勢讓人心動。

消費者更多的“投票”盜版品,從根本原因上看在于這種選擇能夠給他帶來較大效用。為了簡化分析,我在此對正版品與盜版品的質(zhì)量差異不作考慮,二者的差別在于價格,即正版品的價格高于盜版品的價格。下圖說明了消費者的理性選擇行為。在圖中,消費者消費某種商品X,正版的X價格為P1,盜版的X價格為P2.(P2低于P1),除了X之外的其他商品為Y,價格為P。如果買主消費正版X,他只能選擇B(X’,Y”)才能達到較大效用,較大效用為U*;如果買主選擇盜版的X,他可以購買A(X”,Y”)組合實現(xiàn)較大效用U”。顯然,X*小于X**,從而U’也小于U”。[2]也就是說,在消費者的購買預(yù)算不變的條件下,對消費者來說,使用盜版品的總效用比使用正版品的總效用大。

2、、盜版存在的市場供給基礎(chǔ)。盡管盜版的存在從根本上在于有市場需求基礎(chǔ),但是盜版品畢竟是有廠商生產(chǎn)出來的。對于廠商來說,并不是有市場需要就會有市場供給。就某種產(chǎn)品來說,廠商之所以選擇生產(chǎn)盜版品而不是正版品,除了它在生產(chǎn)正版品上的所受的諸多限制之外,可能關(guān)鍵在于盜版品的生產(chǎn)價值大于正版品的生產(chǎn)價值。什么是商品的生產(chǎn)價值呢?對廠商來說,那種商品值得生產(chǎn),不能只看它的價格高低,也不能只看成本大小,要看產(chǎn)品的價格與成本的差(即利潤),或者看價格—成本比。如果一種商品的價格很高,但是生產(chǎn)成本也很高,從而生產(chǎn)無利可圖,價格—成本比小于1,沒有哪家企業(yè)會主動去生產(chǎn)它;反之,即使一種商品的價格很低,但是它的生產(chǎn)成本也很低,以至于生產(chǎn)利潤相當可觀,價格—成本比大于1,“擋不住的誘惑”,廠商無需政府動員也會趨之若鶩,甚至政府想堵也堵不住。樹欲靜而風不止嘛!因此,利潤或價格—成本比可以用來反映商品的生產(chǎn)價值。下面分三個方面來說明:

首先,技術(shù)和制度限制使得許多企業(yè)不能生產(chǎn)正版品。在盜版或正版中,“版”者版權(quán)也!在市場經(jīng)濟中,為了激勵人們創(chuàng)新,政府運用專利法或版權(quán)法對版權(quán)進行保護。政府通過各種各樣的方式對“版”進行保護,這無疑是非常應(yīng)該的,但是這種保護會形成市場上的行政壟斷和法律壟斷,從而限制了許多廠商以合法的身份生產(chǎn)正版品。

其次,生產(chǎn)正版品的價格或收益怪圈導致了盜版品的大量產(chǎn)生。在正版品生產(chǎn)的壟斷條件下,源于其壟斷價格的巨大壟斷利潤對其他企業(yè)是一個巨大的誘惑,這種誘惑使資源有向該產(chǎn)品聚集的趨勢。然而,在過高的版權(quán)費用和制度硬壁的雙重阻攔下,這種趨勢就轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)盜版品。在盜版品的強烈沖擊下,生產(chǎn)正版品的成本因加強防偽等原因而大大提高,而價格卻在盜版品的競爭中不斷下降,從而正版品的價值大大降低,這又進一步強化了盜版品的生產(chǎn)和供給。

再次,盜版品生產(chǎn)價值還集中的體現(xiàn)在它的生產(chǎn)成本優(yōu)勢上。從某種意義上講,一項生產(chǎn)活動的成本包括直接生產(chǎn)費用和版權(quán)費用。與正版品的生產(chǎn)相比,盜版品在直接生產(chǎn)費用上存在一定的優(yōu)勢,這是因為盜版者可以根據(jù)市場的實際需要,使用更加便宜的原材料,采用更加簡捷的生產(chǎn)工序,使得產(chǎn)品成本大大降低。比如,用光盤刻錄長達30集的電視劇,直接的生產(chǎn)費用(包括刻錄機的折舊費、白盤費、刻錄軟件分攤費、人工費等)不會超過50元。不僅如此,盜版活動的低成本還體現(xiàn)在盜版商免費使用了別人的諸如專利權(quán),著作權(quán)等權(quán)利。在實際生活中,版權(quán)費用在專利保護產(chǎn)品的生產(chǎn)成本中占有相當大的比例。

,盜版產(chǎn)品的供給還與廠商從事盜版所面臨的風險的大小和對待風險的態(tài)度有關(guān)。由于盜版的違法性,因此就有被查處并被懲罰的不確定因素存在。盜版在給廠商帶來較高的預(yù)期收益的同時,也帶來較大的風險。對風險與收益的選擇,將影響盜版品供給的多少。假定廠商在投資時有兩種選擇,一是在安全資產(chǎn)上的投資即從事正版品生產(chǎn),一是風險資產(chǎn)上的投資即從事盜版產(chǎn)品的供給,前者的預(yù)期收益為無風險的收益R1,R1,較為固定但通常也較小,風險或損失可能為0,后者的預(yù)期收益R2,R2的變動較大但在數(shù)量上也更大,可能損失為R0,盜版品的供給就取決于廠商對不同投資的效用評價。對于風險偏好型的廠商來說,較高預(yù)期收益帶給它的效用大于損失時的負效用,他傾向于進行盜版產(chǎn)品的供給,當然,可能損失的大小會改變廠商對待風險的態(tài)度等,如此說當被查處的可能性增大,一些本來愛好風險的廠商將變?yōu)閰拹猴L險,從而減少盜版產(chǎn)品的供給。但是,由于現(xiàn)行制度規(guī)定的缺陷,市場的人為分割,地方或部門出于自身利益的保護,以及執(zhí)法者的尋租和麻木等多種原因,使得從事盜版活動的人非常容易逃避檢查或逃避處罰,盜版的實際風險極低。

三、盜版現(xiàn)象的經(jīng)濟福利效應(yīng)

在經(jīng)濟學上,對一種經(jīng)濟現(xiàn)象的評價,可以通過消費者剩余、生產(chǎn)者剩余和社會總福利來說明。同樣,對盜版也可以從這些方面來分析它的經(jīng)濟效應(yīng)。

1、從消費者剩余來看,盜版活動在長期和短期的影響是不同的。在短期,由于盜版品的存在,原來不能購買或沒有購買某種商品的消費者能夠購買一定數(shù)量的盜版品,從而增加消費者福利;原來使用正版品的消費者改為使用盜版品,因盜版品的低價格而給買主帶來更大的消費者剩余;即使是對使用正版品癡心不改的消費者,也能夠在盜版品的沖擊下以更低的價格購買正版品,并從中獲得實實在在的好處。

在長期,盜版對消費者福利的影響依情況而有所不同。如果政府和質(zhì)量生產(chǎn)企業(yè)對盜版不采取任何防范和打擊措施,讓盜版品的泛濫成災(zāi),正版品的生產(chǎn)無利可圖,不僅已有的正版品被擠出市場,而且不會有新的正版品產(chǎn)生,那么盜版品將會走到無“版”可盜的地步,此時消費者的福利會受到很大的損失。如果在長期中,通過市場競爭和各種治理措施的實施,正版品的價格不斷下降,逐漸逼近盜版品的價格,從而正版品的市場空間日益擴大,最終擠占盜版品市場,那么消費者也會從中獲得不少好處。

2、盜版活動對生產(chǎn)者剩余的影響是復雜而多面的。詳細的分析將另文闡述,本文在此只作簡單的分析。就盜版品生產(chǎn)企業(yè)而言,由于他把更多的資源用在盜版品的生產(chǎn)上是一種理性的行為,因此他的經(jīng)濟效率會提高,從而在盜版活動中會增加他的生產(chǎn)者剩余。就正版品生產(chǎn)企業(yè)而言,如果盜版廠商的剩余的獲得僅僅是正版廠商剩余的一種轉(zhuǎn)移,那么正版品企業(yè)必然會損失剩余;如果由于盜版競爭的存在,促使正版企業(yè)進一步改進技術(shù),提高效率,降低成本,擴大銷售量,即使其產(chǎn)品的銷售價格降低了,正版企業(yè)的剩余也可能增加。

3、社會福利來可以用消費者剩余和生產(chǎn)者剩余的和來表示,因而盜版對社會福利的影響就直接取決與買賣雙方剩余的綜合變化。從上述對消費者剩余和生產(chǎn)者剩余的變化分析,我們知道盜版現(xiàn)象存在有利和不利兩反面的影響,因而它可能增加社會福利響,也可能減少社會福利。從人們的內(nèi)心感情和一般認識上看,通常認為盜版活動對社會是沒有好處的。盜者偷也!僅僅一個“盜”字就十分清楚的表明了這一點。其實,盜版活動會對社會產(chǎn)生不利影響是無可置疑的,這是因為市場上盜版產(chǎn)品的多少將影響到正版商下期的研發(fā)投入。因為盜版產(chǎn)品的數(shù)量是如此之多,以至使正版商的預(yù)期收益為零,甚至為負時,正版商將停止對新產(chǎn)品新技術(shù)的投入,這將影響到社會技術(shù)的進步和發(fā)明創(chuàng)造,進而造成對總產(chǎn)出的影響。盜版的存在對社會的損失可以通過技術(shù)進步對GDP增長的貢獻加以粗略估計,如果上期GDP增長100億美元,技術(shù)進步對GDP增長的貢獻率為0.1,本期GDP增長110億美元,且因盜版而使技術(shù)進步的貢獻率降為0.08,則盜版導致的社會損失為1.2億美元(100×0.1億美元-110×0.08億美元)。但是,直到目前為止,還沒有足夠的事實證明盜版活動的負面影響大于其正面影響,也就不能得出盜版一定要損害社會安定福利的結(jié)論。看來,在盜版對社會福利的影響上可能存在認識誤區(qū)。

四、政府的反盜版策略選擇管見

上面的分析已經(jīng)表明,由于在時期的長短、競爭的趨勢和反盜版的嚴厲程度等上的差異,盜版既可能增加經(jīng)濟福利,也可能會損害經(jīng)濟福利。盜版對經(jīng)濟福利的損害為政府的反盜版提供了理由。現(xiàn)在的問題是,政府應(yīng)該如何選擇反盜版策略呢?在政府的反盜版策略上,理論和實踐上的論述都不少,在此主要就其中還存在問題的幾個問題作簡單的說明。

1、政府不能杜絕盜版活動,因而徹底解決盜版不應(yīng)該成為反盜版的實際目標。一方面,只要盜版現(xiàn)象產(chǎn)生的市場基礎(chǔ)存在,盜版是不可能人為取消的,另一方面,盜版活動復雜多樣的影響,也決定了杜絕盜版行為本身也就同時消除了它可能帶來的好處。正如人們不能在倒洗澡水時把娃娃一起倒掉一樣,我們也不能消除盜版的負效應(yīng)時把他的正效應(yīng)也一起消除。因此,政府的反盜版僅僅是為了抑制盜版活動,減少盜版數(shù)量,把盜版的負效應(yīng)控制在低水平。

2、政府的反盜版行動應(yīng)該適度,過度嚴厲和過分寬容都是不理性的。如上所述,盜版可能會給社會帶來各種負效應(yīng),這種負效應(yīng)就是盜版的使社會付出的代價,簡稱盜版成本。不僅如此,政府或社會的反盜版行動也會給社會帶來成本。政府的反盜版貫穿產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和消費的全過程,從有關(guān)信息的收集、整理、反饋,研究,到相關(guān)法規(guī)的制定、監(jiān)督機構(gòu)的設(shè)立和人員配置,再到對盜版行為的處罰或判罪。政府在反盜版過程中所必然要花費的人力、物力、財力和時間等全部費用就構(gòu)成反盜版成本。一般而言,我們可以預(yù)期,當政府實施采取比較嚴格的反盜版措施時,反盜版成本會上升,而盜版成本則會下降,反之,當政府實施采取比較寬松的反盜版措施時,反盜版成本會下降,而盜版成本則會上升。也就是說,反盜版的成本是隨著反盜版程度的增加而上升的,而盜版成則隨著即反盜版力度的加強而下降。[3]顯然,反盜版行動就存在一個度,社會究竟應(yīng)該對盜版行為采取什么程度的反盜版行動,必須進行相關(guān)成本與收益的比較分析。一項理性的反盜版行動應(yīng)該使盜版成本和反盜版成本之和達到最小。可見,政府的反盜版并非愈嚴格愈好,也不是愈寬松愈好。

3、修改過時規(guī)章制度是被政府反盜版行動所遺忘了的重要手段。誠然,執(zhí)法不力是導致盜版泛濫的重要因素,其實,不適應(yīng)技術(shù)進步和社會發(fā)展的保護版權(quán)的規(guī)章制度也是罪魁禍首之一。這些過時的制度規(guī)定,助長了市場壟斷,甚至是過度的壟斷,高額的壟斷利潤衍生出大量的盜版。比如說,在信息時代的今天,長達16年的專利保護—美國專利法的規(guī)定—就顯得太長,日益嚴重的盜版不能說與此沒有關(guān)系。對此,我們很多人尤其政府從感情上是難于接受的,在政府實際的反盜版行動中也是很難見到的。

4、更多的運用市場機制來反盜版,可能會成為政府反盜版的現(xiàn)實取向。如果說壟斷產(chǎn)生盜版,那么從這種意義上講,反盜版就是要反壟斷勢力。運用市場競爭來反壟斷已經(jīng)是大勢所趨,因而用競爭來反盜版也可能成為政府的挑選策略。為此,我國政府可以借加入WTO的機會,借建立市場經(jīng)濟體制的機會,通過改革和開放來引入和加強競爭,有效的防止盜版行為。

經(jīng)濟現(xiàn)象論文:世界經(jīng)濟失衡現(xiàn)象

由于經(jīng)濟全球化進程加快、國際分工格局變化以及世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整困難,世界經(jīng)濟失衡現(xiàn)象將會在一定時期內(nèi)存在,這成為我們制定宏觀經(jīng)濟政策的一個大背景。目前的世界經(jīng)濟失衡是一種動態(tài)均衡,世界經(jīng)濟將在失衡中繼續(xù)保持較快增長。

失衡的主要原因

世界經(jīng)濟失衡主要表現(xiàn)在兩個方面:一是美國經(jīng)常項目的巨額逆差。2000年美國經(jīng)常項目逆差為4160億美元,2004年擴大為6659億美元,2005年達到8065億美元。二是亞洲國家和地區(qū)經(jīng)常項目大量順差,尤其是對美貿(mào)易順差。2000年亞洲國家和地區(qū)經(jīng)常項目順差為2057億美元,2004年擴大為2487億美元,2005年達到3557億美元。對于這一問題,可以從微觀和宏觀兩個方面分析:從微觀方面看,經(jīng)常項目差額主要表現(xiàn)為貿(mào)易差額;從宏觀方面看,經(jīng)常項目差額等于儲蓄與投資的缺口。

美國經(jīng)常項目巨額赤字的原因。美國經(jīng)濟主要靠消費拉動,近年來這一傾向被不斷強化。20世紀80年代,美國消費占GDP的比重為67%,2005年達到72%。與此相對應(yīng),美國儲蓄率急劇下降。1995年美國個人儲蓄率為4%—5%左右,2004年下降為0.2%,2005年為負數(shù)。國際貨幣基金組織認為,全美儲蓄率下降是造成經(jīng)常項目逆差的主要原因。由于過度消費、儲蓄不足,美國必須吸收國外儲蓄以維持本國經(jīng)濟增長,從而形成巨大的經(jīng)常項目赤字。

亞洲國家和地區(qū)經(jīng)常項目大量順差的原因。多數(shù)亞洲國家和地區(qū)選擇了出口導向的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,這一戰(zhàn)略在促進經(jīng)濟增長的同時也抑制了國內(nèi)的消費需求,形成了過高儲蓄和巨額經(jīng)常項目順差。而且,受亞洲金融危機影響,不少亞洲國家和地區(qū)一方面采取了謹慎的國際資本治理戰(zhàn)略,從國際資本市場的凈借款者轉(zhuǎn)為凈放貸者;另一方面努力降低國內(nèi)投資支出,并通過高利率吸引國內(nèi)儲蓄,從而使其儲蓄大大超過投資。

國際分工格局的變化及其影響。20世紀90年代以來,經(jīng)濟全球化進程加快,生產(chǎn)要素跨國流動的趨勢進一步加強,從而改變了傳統(tǒng)的國際分工方式,即從主要使用本國生產(chǎn)要素進行生產(chǎn)并出口,發(fā)展為某些生產(chǎn)要素在一些國家集中并面向世界生產(chǎn)的新格局,表現(xiàn)為跨國外包發(fā)展和全球供給鏈延長。國際分工格局的變化,使世界各國對其比較優(yōu)勢進行了重組,勞動密集型生產(chǎn)和服務(wù)通常轉(zhuǎn)移到勞動力成本較低的國家,包括多數(shù)亞洲國家和地區(qū);美國等發(fā)達國家主要向國際市場提供資本密集型產(chǎn)品和服務(wù),這些產(chǎn)品和服務(wù)會創(chuàng)造出新的就業(yè)機會和新的出口優(yōu)勢。但這兩個周期通常是不同步的,尤其是資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品的開發(fā)需要一個過程,表現(xiàn)為技術(shù)創(chuàng)新周期。這樣,各國比較優(yōu)勢的顯現(xiàn),包括新的出口和就業(yè)機會的出現(xiàn)就具有不同步性。當亞洲國家和地區(qū)的比較優(yōu)勢體現(xiàn)出來而美國的比較優(yōu)勢還未充分體現(xiàn)出來時,或者當美國的比較優(yōu)勢體現(xiàn)出來而亞洲國家和地區(qū)的比較優(yōu)勢還未充分體現(xiàn)出來時,就會出現(xiàn)雙方的貿(mào)易差額或經(jīng)常項目差額。

失衡將在一定時期內(nèi)存在

引起世界經(jīng)濟失衡的原因是多方面的、復雜的。通過宏觀政策調(diào)整,可以將經(jīng)常項目差額控制在一定的限度內(nèi),但很難從根本上解決問題。

從表面上看,可以通過利率政策調(diào)整一國的儲蓄率,但實際上,無論是美國提高儲蓄率還是亞洲國家和地區(qū)降低儲蓄率,都需要一個較長的過程。因為儲蓄率不僅與利率水平有關(guān),還涉及一國經(jīng)濟和文化傳統(tǒng),以及人口的年齡結(jié)構(gòu)和勞動生產(chǎn)率水平等。

利用匯率調(diào)整也許是最輕易的,只要美元貶值(其他貨幣相對美元升值),就可能減少美國經(jīng)常項目赤字。但美元相對于歐元、日元等主要貨幣貶值相對輕易,相對于亞洲國家和地區(qū)貨幣貶值則是一件困難的事情,它遠遠超過了宏觀經(jīng)濟政策操作所能達到的范圍。即使亞洲國家和地區(qū)貨幣匯率能夠自由浮動,其作用也是有限的。及時,單個亞洲國家或地區(qū)的貨幣升值只會改變美國進口商對進口地的選擇,不會改變整個亞洲在新的國際分工格局中的地位。第二,亞洲國家和地區(qū)的貨幣升值不可能在短期內(nèi)改變亞洲的高儲蓄傳統(tǒng)和消費習慣。第三,亞洲國家和地區(qū)需要貿(mào)易順差。對于那些實行出口導向型經(jīng)濟增長模式的國家和地區(qū)來說,較快的出口增長意味著較高的經(jīng)濟增長;對于那些飽受亞洲金融危機之苦的國家和地區(qū)來說,較高的出口增長率意味著較大的外匯儲備規(guī)模。從某種意義上講,亞洲國家和地區(qū)的這種“順差饑渴”和“外匯儲備偏好”,可能會伴隨其整個趕超過程的始終。

宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整可以限制失衡

通過宏觀經(jīng)濟政策(包括貨幣政策和財政政策)調(diào)整和經(jīng)濟制度改革(包括匯率制度改革),雖然很難從根本上解決問題,但可以將世界經(jīng)濟失衡控制在一定限度內(nèi),避免演化成金融危機,從而為解決這一問題贏得時間。

就財政政策來說,經(jīng)濟學界基本達成了以下共識:美國要降低經(jīng)常項目逆差,首先應(yīng)采取緊縮性財政政策,抑制需求的過快增長,減少進口。有關(guān)數(shù)據(jù)表明,美國已經(jīng)有所行動。在2005財年中,美國財政預(yù)算赤字下降為3186億美元,為2002年以來最少的一年。

從貨幣政策方面看,2004年6月份以來,美聯(lián)儲持續(xù)17次提高基準利率,目前美國聯(lián)邦基金利率已經(jīng)上升到5.25%。較高的利率水平有助于抑制過度消費。

在亞洲方面,亞洲國家和地區(qū)經(jīng)濟制度改革取得了重大進展,匯率制度的靈活性有所增強。許多亞洲國家和地區(qū)正在進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,擴大內(nèi)需。此外,前些年由于日本和歐洲經(jīng)濟持續(xù)低迷,亞洲國家和地區(qū)的貿(mào)易順差主要由美國市場吸收,表現(xiàn)為美國經(jīng)常項目赤字。隨著日本和歐洲經(jīng)濟復蘇,這個問題將會得到一定程度的緩解。

目前的失衡是一種動態(tài)均衡

從理論上講,不平衡是的、常態(tài)的,平衡是相對的、暫時的。任何一個國家都不可能在任何時間都保持國際收支平衡,一些國家的國際收支赤字必然同時表現(xiàn)為另外一些國家的國際收支盈余。

從現(xiàn)實出發(fā),就美國與亞洲國家和地區(qū)的貿(mào)易關(guān)系看,失衡是比較嚴重的。但在短期內(nèi),由于這種失衡表現(xiàn)為動態(tài)均衡,因而呈現(xiàn)出一種相對的可持續(xù)性:及時,在國際分工新

局中,美國相對充裕的資本和技術(shù)與亞洲國家相對豐富的勞動力資源的組合,能夠充分發(fā)揮各方比較優(yōu)勢,是一種較為現(xiàn)實的選擇。第二,亞洲國家和地區(qū)以債券的形式積累了對美國的債權(quán);美國以直接投資的形式積累了對亞洲國家和地區(qū)的債權(quán)。這一不平衡根源于美國與亞洲國家和地區(qū)金融市場效率的差異(美國的金融市場是世界上最有效率的市場之一)。隨著亞洲金融市場的發(fā)展和完善,這一失衡會自動得到糾正。第三,近年來出現(xiàn)的跨國外包與供給鏈延長是世界經(jīng)濟適應(yīng)全球化趨勢的必然結(jié)果,它降低了生產(chǎn)成本,提高了生產(chǎn)率,增加了公司利潤,發(fā)揮了各方的比較優(yōu)勢。因此,2001年以來,包括美國及亞洲國家和地區(qū)在內(nèi)的整個世界經(jīng)濟基本實現(xiàn)了較低通脹率下的較快增長。

目前的世界經(jīng)濟失衡表現(xiàn)為“雙循環(huán)”:一方面,為了實現(xiàn)趕超戰(zhàn)略、為了保持較高的經(jīng)濟增長率、為了積累外匯儲備,亞洲國家和地區(qū)通過各種方式提高出口增長率,形成了巨額的經(jīng)常項目順差,美國經(jīng)常項目出現(xiàn)了巨額赤字;另一方面,為了追求較高的資產(chǎn)收益率、為了保持儲備資產(chǎn)安全(包括維持美元匯率穩(wěn)定,避免儲備資產(chǎn)損失),亞洲國家和地區(qū)的資金又回流到美國市場,彌補了美國的經(jīng)常項目逆差,維持了美國的國際收支平衡。2004年美國經(jīng)常項目逆差為6659億美元,當年資本凈流入為8218億美元。正是由于美國金融市場吸收了亞洲國家和地區(qū)經(jīng)常項目的順差,亞洲國家和地區(qū)的資金回流彌補了美國經(jīng)常項目的缺口,使國際金融市場達到了一種動態(tài)均衡,從而使世界經(jīng)濟在失衡中保持了較快增長。

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