引論：我們為您整理了13篇農村道路安全管理范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

二、目標任務

一是建立組織機構。成立鎮農村道路交通安全管理工作領導小組，下設辦公室于鎮安全管理辦公室，由趙景華同志兼任辦公室主任，負責處理日常事務工作，同時選好、配強工作人員，做到人員到位，同時完善辦公設備，強化辦公職能管理。（責任單位：鎮安全生產辦公室、鎮行政綜合執法所、鎮交管辦）

二是健全機制體系。由鎮農村道路交通安全管理辦公室牽頭，鎮黨政辦配合完善相關制度，做好相關制度上墻工作，要建立健全鎮農村道路交通安全管理工作長效機制，同時與各村（社區）簽定《鎮農村道路交通安全目標責任書》，強化對全鎮村級班子的考核，同時認真落實好“一崗雙責”，實現對全鎮農村道路交通安全的常態化管理。（責任單位：鎮交管辦、黨政辦、安全生產辦公室）

四是推行例會制度。鎮安全生產辦公室、鎮交管辦要定期組織全鎮駕駛人員召開工作例會，對道路交通安全相關法律法規向廣大駕駛人員進行講解，要做好會議記錄和駕乘人員學習記錄，同時要著力做好全鎮道路交通安全事故分析報告，做好事故分析報告備案工作（責任單位：派出所、鎮交管辦）

篇2

農村經濟是中國經濟的重要組成部分，農村道路交通安全問題是一個很嚴峻的問題。隨著社會經濟發展，農村道路交通快速發展，農民出行方式發生了很大變化，由過去主要以摩托車、自行車為主向摩托車、電動自行車、小型客車、面包車等多元化交通出行方式轉變。農村地區小型客車、面包車的增長速度快，交通工具和道路的飛速發展給交通安全帶來了隱患。近年來，中國加大了對農村公路的投資建設，截至目前縣與鎮之間的公路建設工程大部分完成，農村公路硬底化建設穩步推進。由于山區地形復雜，道路多依山逐水而建，存在典型的山大路窄、曲折蜿蜒、坡陡彎急、臨庫臨崖、安全防護設施建設滯后等問題。基于中國社會經濟快速發展條件下農村道路安全的嚴峻形勢和發展需求，應不斷建立健全與農村社會經濟發展的客觀要求相適應的道路交通安全管理機制，減少農村交通事故的發生，保護農村居民的生命和財產，創造安全、有序、和諧的農村道路交通運營環境。因此要積極對道路交通安全影響因素進行分析，從而不斷探尋改善農村道路交通安全狀況的有效措施。

2農村道路交通安全存在的問題及原因分析

2.1自然地理因素引發交通事故

農村多處在山區丘陵地帶，山脈較多，地形復雜，地勢變化多端，很多道路多依山逐水而建。尤其在山區，多以炸炮的方式開山修路，土層植被涵養能力薄弱，雨季山體崩塌極易發生塌方、泥石流等自然災害。而且夏季雨水多，遭受暴雨的襲擊，道路極易被洪水沖毀、坍塌，造成人員受傷甚至死亡。季節因素對道路交通安全的影響較大，夏季雨水增多容易引發山洪，冬季雨雪天氣對交通安全的影響也很大，山區冬季雨雪天氣較多，道路易上凍，車輛摩擦力低很容易發生事故，尤其是摩托車和電動自行車。

2.2道路基礎設施薄弱引發交通事故

山區道路的建設目前以村級單位為主實施村村通道路硬化工程，道路較窄，很多鄉村道路在建設過程中資金不足，地方財政有限，加之沒有經過系統規劃設計和施工，建成后也沒有資金保障進行正常的維護，日積月累造成路面坑洼不平、路基松軟、道路等級低等狀況。且道路兩旁的交通標志線、防護墻、隔離墩等安全防護措施也落實不到位。在崎嶇的山間避讓車很困難，尤其是在轉彎處，很難快速做出反應。車輛通行過程中會遇到很多種具有災害性的自然氣候，例如自然地震、洪澇、強風、暴雨等，這些自然災害會對農村正常交通出行造成一定的不良影響。隨著中國農村經濟發展，汽車、電動車逐步發展成為現代人們日常出行的重要交通工具，交通客流量也在快速增加，尤其是在召開重大活動、節假日、上下班高峰期等時段，道路交通的客貨運量遠超過道路承載能力，會對農村道路交通正常運行造成影響。主城區以外的山區交通基礎設施缺乏，紅綠燈、斑馬線等在省道與鄉道交叉處才有，交通照明設施嚴重缺乏，大部分路燈設國道、省道、主城區和旅游景區，山區道路照明設施幾乎處于真空狀態。山區坡陡彎多，又缺少必要的交通設施，人們夜晚出行時安全隱患較多[1]。

2.3混合交通引發交通事故

山區內經濟發展水平差異顯著，農村居民普遍收入低，鄉鎮居民收入較高，農民出行大多依靠自己的雙腿或者是自行車、摩托車、電動自行車等，電動自行車以三輪電動車居多，方便農民外出采購、搬運等。一些家庭收入較高的農村家庭會使用面包車和小轎車等作為出行工具。向山區內運輸石子、磚等建筑原材料時，以農用車為主要運輸方式，加之區內國道和省道穿境而過，客車、公交車、汽車、貨車等混合并行，混合交通問題突出。除主城區外農村道路大部分沒有劃分車道，很多車輛行駛時不僅不遵守靠右行駛的規則，甚至超出界限，占用對面車輛的車道，同時電動自行車和摩托車等小型車輛也會混雜其中，各類車輛車況參差不齊，令人擔憂。因為農村經濟收入相對較低，絕大多數農民購買交通工具時會選擇價格相對低的車輛，這些車輛安全性能相對較差，比如三、四輪低速載貨汽車、三輪拖拉機、簡配的摩托車等，有的人甚至購買報廢車的二手車，這些年久失修的車輛一旦上路，無異于定時炸彈，很容易造成交通事故[2]。

2.4政府管理不嚴引發交通事故

警力不足是目前中國農村道路交通安全管理中存在的一個普遍現象，在經濟不發達的山區尤為突出。因此，除對重點鄉進行突擊整治外，鄉鎮中隊只能管轄轄區主干道，而大部分縣、鄉、村道路則存在失控漏管情況，交通違法問題突出，交通事故頻發。同時，有些群眾對交警部門依法查處交通違法的行為不理解、不配合，有的村民甚至對交通法律有抵觸情緒，阻礙了民警日常執法。交通管理模式相對單一，只關注城鎮和惡劣天氣下道路交通安全問題，對交通道路所存在的隱患沒有進行及時排查。沒有建立預防機制，側重于事后處理。隨著社會主義新農村建設不斷深入，新開通的道路數量逐年增加，政府部門對道路交通安全設施的投入力度不足導致農村道路交通安全措施不完善，交通安全配套防護設施嚴重缺乏。此外由于同區縣地方財政收入較低，分配的村村通公路建設資金僅夠用于路面工程，購買鄉村公路安全保障設施的專項經費不足、養護維護的力度不夠。后續的道路標志、標線及安全防護設施投入的資金得不到保障、籌措困難，而由之前的泥土路變為板油路、水泥路，村民已心滿意足，也不會去再追求這些安全保障設施，有關部門沒有真正為農民辦實事。

2.5農民安全意識薄弱引發交通事故

近年來，農村經濟發展水平雖得到了一定程度的提升，但是人民群眾的安全意識還相對薄弱。雖然交警部門投入了大量的人力、物力、財力，不斷創新交通安全宣傳的工作形式，但是廣大農民還是缺乏對交通管理工作的認識，不能正確理解和自覺遵守交通法規，對交通事故的危害認識不到位，認為一般的交通違法行為無關緊要，各種交通陋習普遍存在，比如行人隨意亂穿馬路，與機動車搶行等。此外，在農村無證駕駛已成為一種風氣，當交警攔下他們時，有人甚至認為是交通管理部門在故意刁難他們，因此對交通管理工作極其不情愿不配合，根本沒有意識到交通違法行為對自己家人和他人會造成嚴重后果。在偏遠的農村，農民交通安全意識淡薄，隨意違法載客、行車、走路，逃避處罰、抗拒執法現象時有發生。超速超載行駛、酒后駕駛、不按規定駕駛、疲勞駕駛、不按規定讓行、騎摩托車不戴頭盔等現象仍廣泛存在，這些嚴重的交通違法行為造成事故的比例很高，已經成為導致農村地區許多重特大交通事故發生的主要原因。

3農村道路交通運輸安全管理的對策

3.1完善農村交通安全社會化管理運行機制

轉變農村道路交通管理模式，建立由政府主導的社會團體、企業、公眾多方共同參與的管理體制。不能單純只靠政府交通管理部門管理，要動員各方力量共同參與。要廣泛建設“交通安全村”和“交通安全社區”，實行交通安全與鄉鎮領導、包村、掛職村干部以及村委會干部政績掛鉤的責任制，建立嚴格的獎罰制度，及時處理各種影響交通安全的隱患，向道路主管部門提出建議。加強管理及執法的及時性和威嚴性。嚴格執法是防止道路交通安全事故發生的最根本的方法之一。加強道路巡查，及時發現違法行為，及時制止并作出相應的解決措施，使交通參與者牢記交通法律法規，堅決遏制違紀行為。加強農村基層公安交警隊伍建設，優化警力，強化公安交警人員的整體素質，加強崗位學習、交通業務知識培訓和管理技能的學習，提升其素質。同時可以采用志愿者形式，招募學校學生和業余人士，經過培訓后成為交通協管員，解決警力不足的問題[3]。

3.2加強和完善道路交通安全設施

要加大對農村尤其是貧困山區農村道路交通建設的投入，政府應積極克服困難不斷籌集資金。積極安排預算，用于建設農村公路安全工程，廣泛吸收社會資本。可學習神農架林區農村公路安全工程建設的經驗，引導企業為安防工程配套建設的資源開發活動增加投入，鼓勵農村公路沿線受益單位建設農村公路安全設施，鼓勵企業和個人為農村公路安全設施建設捐資出力。鼓勵使用道路、安全設施冠名權，開發路邊資源。統籌農村公路建設和維修資金。加強對農村公路安全工程建設資金的監管，確保專款專用。政府要想辦法募集資金用于道路建設，擴大車流集中以及流量較多處的路面寬度，盡快硬化山區道路。如果不能提前及時發現和排除設備故障，那么就很可能導致事故發生以至危及人身安全。因此保證設備狀態良好的關鍵是及時發現故障和排除故障，這同時也是保證運營安全的關鍵。

3.3加強對農村機動車輛和駕駛員的管理

造成交通事故的要素是人和車，目前中國對農用車輛和駕駛員的管理不到位，相應的管理部門沒有掌握農用車和司機的基本情況，不能有針對性地對其開展管理和調控。農用車輛、司機數量快速增長與管理滯后之間的矛盾，是山區農村交通事故高發的主要原因，要用有效的方法對農用車輛和駕駛員進行排查，建立臺賬，排查的同時進行有效治理和安全教育。建立科學的管理制度，對車輛設備設施進行定期維護和保養，降低運營過程中發生故障的概率。如果發現安全隱患應該在第一時間解決，避免影響列車正常運營。為設備設施制定完善統一的技術標準和規范，確保車輛運輸安全。嚴格執行機動車運行標準，堅決杜絕報廢汽車、拼裝汽車、改裝汽車上路。定期深入農村、社區，以低速貨車、三輪汽車、摩托車為管理重點，推行機動車村級化管理，對農村“三小”車輛登記和駕駛證申請情況進行全面檢查，做到心中有數。從源頭上加強對車輛的管理，流動車管所開展上門服務活動，開通綠色通道，為群眾車輛辦理牌證，最大限度地簡化辦事程序，方便群眾。強化監管，加強對乘客安全的監管，加大對運輸車輛、客運車輛的檢查，堅決禁止駕駛技術不高、作風不良的駕駛人從事客運，堅決禁止拖拉機和客車等農用運輸車運載乘客。發現道路交通危險源時及時控制，促進群眾之間相互監督，對及時控制風險源的群眾給予褒獎。實施安全巡查責任制，按時巡查、隨時抽查。完善應急預案機制，應急管理部門要定期進行應急演練。多角度分析交通事故原因，完善應急預案細節，盡量使應急預案更具體更易懂，以便實施時易上手[4]。現行的城市軌道交通法規政策中，雖然對安全管理有著原則和定性的要求，但是缺少具體的管理條文和一些定量的衡量標準。安全管理法規是實現城市軌道交通建設、安全和持續發展的重要基礎，所以要建立完善的、針對農村地區的交通安全法規體系。

3.4加強對農村居民的交通安全教育

要想從根本上減少農村道路交通事故，必須在提高廣大群眾的交通安全素質上下功夫。應進一步加大宣傳力度，深入開展交通安全宣傳教育活動，以發生在群眾身邊的事故為主，采用通俗易懂的形式，強化群眾的交通安全意識，讓人們知法守法，讓群眾參與、社會各界積極配合，營造強有力的安全氛圍。積極利用廣播、電視、網絡等媒體，向農村群眾報道重特大道路交通事故案例和交通安全防護常識，宣傳相關政策法規，引導農民自覺依法文明出行，將交通事故消失在萌芽狀態。道路運營企業在日常運營過程中，還要增強對農村道路交通安全宣傳的重視力度，使司機、農民有一定的安全意識，對全民進行交通安全教育。同時有條件的話也可以開展一些交通安全培訓或者實地演練活動，使廣大群眾對交通事故事件的危害有更加全面且深刻的了解[5]。只有當群眾真正參與到交通安全活動中才會對該類問題有更加全面的認識，也才能全身心配合交通安全工作，并且自覺遵守交通規則。可經常向群眾發放出行安全指南，舉行安全知識問答講座，邀請群眾參與到互動中，開展交通安全有獎知識問答。在當前信息化時代，可通過信息化手段來加強大眾對安全突發事件的認識，可以通過微信、微博、公眾號等媒介向公眾普及道路交通安全知識和提高處理突發事件的能力。

參考文獻：

［1］裴玉龍，王煒.道路交通事故成因及預防對策［M］.北京：科學出版社，2014.

［2］史驕麒.別讓“村村通”變成“村村痛”［J］.中國鄉村發現，2020（2）：147-148.

［3］中華人民共和國公安部交通管理局.中華人民共和國道路交通事故統計年報［R］.2019.

篇3

二、切實強化重點監管措施。各鄉鎮、各部門要按照“屬地管理”，“誰主管、誰負責”，“誰審批、誰負責”，“誰發證、誰負責”的原則，切實落實管理責任。公安部門要加強對公路客運車輛、旅游包車、危化品運輸車的執法檢查，堅決管好路面秩序。交運、運管部門要按照有關規定，認真督促落實運輸企業交通安全主體責任，嚴防“病車”上路運營。安監部門要實施綜合監督管理，深化專項整治和危化品運輸管理。各有關單位要各司其職、各負其職，確保本系統、本行業、本單位不發生大的道路交通事故。各鄉鎮要組織人員，深入到村社、農戶，對重點駕駛人進行“面對面”交通安全警示提示教育，對本轄區“五小車輛”和微型面包車全面進行排查摸底，建立健全農村機動車和駕駛人員管理臺帳，做到底數清、情況明、管得住、服務好。公安、交運、安監、運管、農機等部門要抽組人員，組成聯合督查組，從4月29日開始，對各鄉鎮道路交通安全管理工作進行督查，對督查發現的問題，要下發整改通知書，限期進行整改，從源頭上遏制道路交通事故的發生。

篇4

道路交通階段目標：

第一階段：安排部署。

制訂實施意見和考核辦法。

第二階段：集中整治。

組織開展道路交通安全專項整治。

第三階段：建立長效機制。

繼續鞏固深化各項工作，并對整治工作開展回頭看，查漏補缺，建立長效機制。

第四階段：總結經驗。

認真總結整治工作經驗，完善規章制度，鞏固工作成果，健全長效機制。

二、工作內容

（一）加強宣傳教育。

結合開展“百日安全”活動和2016年“春節”安全生產大檢查，重大節假日等重要節點以會議、公開欄、標語、短信、大喇叭、QQ群、微信等方式向廣大群眾進行道路交通安全生產法律法規、道路交通安全知識、道路交通安全勸導員手冊和系列配套規范性文件等宣傳教育，每季度不少于一次（上報相關圖片資料）;各村交通安全勸導員定期與機動車業主及駕駛員進行交通安全培訓或個別駕駛員談話全年不少于一次；以典型事故案例進行警示教育，杜絕違法違章駕駛和違法經營行為，曝光嚴重違法違規的單位和個人，提高駕駛員和群眾的交通安全意識和文明交通素質。

（二）健全臺賬，創新管護。

1、健全臺賬，各村建立健全機動車10個臺賬（駕駛員臺賬、道路基本情況臺賬、交通安全隱患排查治理臺賬、交通事故登記臺帳、勤務臺帳、工作日志臺賬、交通違法勸導、查糾臺賬、道路交通安全宣傳教育臺賬、道路交通安全信譽臺賬）。

2、創新管護，村民委員會在本村公開招聘公路養護人員，簽訂公路養護合同；負責轄區內公路的養護和巡查，對公路沿線亂搭亂建、車輛亂停亂放、柴草的亂堆亂放、亂曬糧等行為進行勸導，發現安全隱患，立即上報，同時開展農村生活垃圾治理工作。村做好對農村公路養護人員考核工作，督促落實了養護任務，確保道路暢通，保證行車安全。

（三）增添農村道路安保設施。

交管辦和各村社區于2016年月底前對道路急彎、陡坡、臨水、臨崖、長下坡等特別危險路段進行全面排查，提出需安裝警示、警告標志，設置波形護欄、防護墩、防護墻、警示墩、警示樁建議。對不能及時設置和完善標志標線的危險路段，落實專人嚴格值守。

（四）優化機制，形成合力。

各村建立農村道路交通安全勸導員定期會議制度（每月一次）、值班制度、宣傳教育制度、文明勸導制度，制定道路交通安全集中整治工作意見、道路交通安全應急預案、道路交通安全工作計劃，分解落實道路交通安全目標任務，形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作局面。完善交通安全日常巡查、隱患排查、集中整治、文明勸導、公路養護等運行機制。

（五）突出重點，強化管理。

1、在全面抓好日常安全管理的同時，重點抓好各類節假日、逢場天、車輛流量較大、群眾集中活動、學生上學和放學等重點時段、重點區域的勸導和監管。

2、加強對農村公路客運、摩托車、農用車等重點運輸工具的安全監管和責任落實。全力配合街道交管辦、安辦組織的農村道路交通安全檢查。年初邀請農機監理站、交管大隊、派出所、司法所召開專題培訓會，以進一步增強廣大群眾的交通安全意識、文明意識。

篇5

篇6

2019年11月開展交通問題頑瘴痼疾集中整治工作以來,我們通過加強組織領導，專班推進，精準調度，嚴管實控，狠抓整治和完善健立長效機制等措施，取得了一定成效，全市道路交通事故總量下降12.24%，道路交通安全形勢總體平穩。但農村地區道路設施基礎差、交通參與者文明交通意識差，成為我們道路交通安全管理的短板。要堅定不移補短板，強弱項，堅持“人民至上、生命至上”的工作理念。要把抓好全市尤其是農村地區道路交通安全管理工作作為當前和今后一段時期的政治責任抓緊、抓實、抓好，真正做到守土有責、守土盡責。當前交通問題頑瘴痼疾集中整治工作年底檢查在即，農村道路交通安全管理信息系統的使用已納入《2020年度縣市區重點工作績效評估涉道路交通安全指標計分細則》，同時我市也將其納入2020年度重點工作績效評估，道安委各成員單位、各鄉鎮（街道），你們都是參與全市道路交通安全管理工作的重要部門，要繃緊弦，確保績效評估不丟分，交通問題頑瘴痼疾集中整治行動圓滿收官。

二、要堅持問題導向，抓實重點工作

（一）要抓好縣域道路交通安全的協同共治。今年以來，交警大隊深入落實省公安廳、市公安局關于加強新時代縣域警務工作的決策部署，聚焦“人、車、路、企、政”五大要素，對全市206個村(社區)道路交通安全風險進行分析評估，形成風險評估報告，其中一類風險村社區45個，唐洞街道、東江街道、州門司鎮、白廊鎮一類風險村社區占比較高，其他各鄉鎮街道均存在一類風險村社區。各鄉鎮（街道）、道安委各成員單位要充分發揮“兩站兩員”“一村一輔警”和農村派出所履行部分道路安全管理職責作用，形成上下聯動，齊抓共管的工作格局，尤其要突出一類風險村社區的管控，抓實“三臨”路段、馬路市場、農運車輛、非法營運等重點隱患和“兩客一危”車輛管理等工作。

（二）要抓好“農交安APP”的落地落實。“農交安APP”的使用已納入市重點工作績效評估。要動員“兩站兩員”利用“農交安APP”開展農村交通安全勸導工作既是考核評估工作的需要更是協助開展農村道路交通安全管理工作實用的、實效的工作方法。目前，各鄉鎮（街道）對道路交通安全管理、對“兩站兩員”的重視程度及管理情況發展的不平衡不充分。工作推進落后的鄉鎮（街道）要認真反思，知恥后勇，積極主動作為，切實做到守土盡責。

（三）要落實道路隱患排查整治的長效機制。要常態化開展隱患排查。各鄉鎮、“兩站兩員”、農村派出所、交警中隊要強化道路日常巡查，突出惡劣天氣巡查，及時排查上報隱患。要立足長效抓隱患整改，對道路交通安全隱患的整改不僅要抓具體問題的解決，也要借勢發力，著力從思想上、機制上解決一批長期制約道路交通安全管理工作的根本性問題，健全道路交通安全管理的長效機制。

篇7

上下聯動 齊抓共管

目前，營山縣有鐵路1條，在建高速公路2條，省道1條，縣道13條，鄉道35條，通村公路1 185km，公路總里程達到1740余千米，基本實現了鄉鄉通油（水泥）路，村村通公路。全縣有機動車4.5萬余輛，駕駛人員6.1萬余人。

農村道路交通安全具有點多線長、面寬量大，管控難度大、管理力量嚴重不足等特點和問題，因此，營山縣把農村道路交通安全工作上升為黨政工程、安全重點工程，在充分調研的基礎上，創新以交管辦、聯合執法中隊為核心的組織格局，做到工作有人抓、有人管。

設指揮部

營山縣成立以縣委常委、政法委書記任組長，縣委、縣政府分管領導任副組長，縣級相關部門負責人為成員的營山縣農村道路交通安全管理工作領導小組，負責統籌指揮全縣農村道路交通安全工作。領導小組相當于指揮部，定期召開領導小組成員例會，專題聽取相關部門農村道路交通安全工作匯報，研究解決農村道路交通安全管理工作中遇到的新情況、新問題；定期約談農村道路交通安全管理存在問題的鄉鎮，加大管理力度。

建交管辦

在公安交管大隊內，營山縣設置了縣農村道路交通安全管理工作領導小組辦公室（以下簡稱“縣交管辦”），縣交管辦負責動態掌握全縣農村道路交通安全情況，組織、協調、督促、檢查全縣各級各部門開展道路交通安全管理工作；建立健全各項工作制度，定期召開專題會議分析研究工作進展。各鄉鎮也設立農村道路交通安全管理辦公室，將該縣原道路交通安全監督崗并入鄉鎮交管辦，與鄉鎮安監辦合署辦公，綜合協調和組織開展本轄區的農村道路交通安全管理工作。

立橋頭堡

營山縣在全縣成立了10個片區道路交通安全聯合執法中隊，并把這些隊伍建成農村道路交通安全的“橋頭堡”，活躍在農村交通安全監管執法的最前線。聯合執法中隊履行農村公安派出所參與道路交通安全監督管理的職責，克服了原有的鄉鎮道路交通安全監督崗執法主體不合格、運行模式不規范、執法效果不明顯等各種弊端，實現整合人力資源、提高管控能力、節約執法成本、延伸管理范圍、前移服務窗口的工作目標。

鞏固根據地

營山縣的53個鄉鎮，都成立了道路交通安全協會及駕駛員協會，組織開展駕駛員自我學習、自我約束和自我管理教育活動，提升駕駛員的安全意識。另外，營山縣在每個行政村確定2名義務交通協管員，負責本村道路交通安全的宣傳教育、信息上報工作，對交通安全違章行為進行勸導、制止，建立起縣、鄉（鎮）、村三級道路安全管理網絡，實現道路安全管理力量全覆蓋。

源頭治理 嚴格執法

農村道路交通安全通常具有警力不足、鞭長莫及的問題，營山縣堅持走社會化綜合治理之路，在“人、車、路”上做文章。為調動群眾參與農村道路交通安全管理的積極性，完善農村公路網絡，保障農村公路安全暢通，營山縣充分發揮農村聯合執法中隊的重要作用，構筑起源頭管理到位、路面管控到位的防控體系。

聯合執法

在日常巡查中，聯合執法由中隊長帶隊，各鄉鎮選派的干部任協警，協同開展工作；采取以“交警趕場”為主，點面結合、動靜結合、重點（重點時段、重點路段、重點車頭）監督等方式，依靠交通違法處理信息系統，綜合運用警告、罰款、拘留等行政處罰措施，以及記分、通報、曝光等行政管理手段，持續開展交通違法行為集中整治，依法規范農村道路交通安全行車秩序。

農村婚喪嫁娶、重大活動涉及集中統一用車，要由村委會報鄉鎮交管辦審批，在聯合執法中隊備案。聯合執法中隊派出專業執法人員，對駕駛人員資質、車輛狀況、車輛運行進行全程監管。

通過道路交通聯合執法中隊的強力監管和嚴格執法，使農村道路交通違章、違法行為得到有效遏制，道路交通安全形勢明顯好轉，反映道路交通事故的4項指標（事故起數、死亡人數、受傷人數、經濟損失）明顯下降。

全民參與

為充分調動社會力量參與農村道路交通安全管理，營山縣以開展農村道路交通安全“五進”（進村社、進社區、進學校、進企業、進家庭）活動為載體，加大宣傳教育力度。在全縣所有中小學、幼兒園開設農村道路安全課程，發揮“小手拉大手”的帶動作用，把宣傳教育的觸角延伸到每一所校園、每一個家庭；堅持在縣電視臺開設《安全生產專欄》電視節目，播放道路交通安全警示教育片，定期報道典型案例；同時，大力開展道路交通“安全承諾”活動，積極開展道路交通安全示范村、示范社區、示范學校、示范單位創建活動，激發全民參與農村道路交通安全宣傳的積極性和自覺性。

全域管理

營山縣把筑牢農村道路交通安全防控體系的重點，放在建設暢通安全的農村公路上，大力推進農村公路“建管養”一體化建設。不僅牽頭整合資金進行農村公路建設，還大力開展“裸路”整治行動，因地制宜、就地取材，對村道公路加裝安全防護欄、安全警示樁、交通標識等設施，著力消除村道公路安全隱患。另外，營山縣各行政村在村委會的倡導下，自發組織成立村道公路養護隊，把公路養護責任納入村規民約，加大農村公路養護力度。在養護隊的帶領下，村民自愿投工投勞投錢，實現村道公路村建、村管、村養，確保全縣農村公路的通暢安全。

規范客運市場

針對農村車輛基礎信息不全，無牌車輛較多等具體問題，營山縣出臺加強社會車輛管理的專門文件，落實車輛管理責任單位，并由各鄉鎮交管辦牽頭，建立轄區機動車和駕駛人員管理臺賬，對車主姓名、年齡、性別、經濟狀況，以及車輛來源、號牌、駕照、車況、年審年檢、保險、使用等情況登記造冊，實行“一車一人一檔”，做到條目清楚、信息準確、更新及時，對農村車輛及駕駛人員實行戶籍化管理，準確掌握源頭信息。

自2008年以來，營山縣成立專門的打擊非法營運辦公室，對全縣“黑車”進行拉網式摸查，及時掌握黑車運行動態，嚴厲打擊非法營運，并逐步建立和完善“一牽頭，三聯動”（政府牽頭，部門、地區、社會聯動）的打擊道路運輸非法營運長效工作機制。

營山縣提出“路站運”一體化發展的思路，大力發展農村客運，完善農村客運網絡。積極探索“農村班車進城，公交客車下鄉”的運輸模式，基本形成了以縣城區為中心、鄉鎮為節點，連接城鎮、輻射鄉村的農村客運通達網絡，實現“路通、車通、人通”。

保障到位 務實高效

如何確保農村道路交通安全管理的各項措施落到實處？營山縣樹立了長效管理、長效發展的理念，在投入上出實招，在管理上下功夫，強化經費、裝備、人員等各項保障。

篇8

一、農村道路交通安全形勢不容樂觀

1、目前，由于農村實現了“村村通工程”，使鄉鎮與鄉鎮、鄉鎮與村、村與村之間相互全面貫通，使整個農村道路呈現交通方便，但同時也出現了道路相通里程線長、道路分散、路彎道多、岔道路口密布等特點；

因此，“村村通工程”的實現，成為農村農民致富的翅膀；

同時，從交通安全上講，由于路面安全設施不配套、管理跟不上，也給農村道路帶來了安全隱患。

2、農村駕駛員，特別是“五小車輛”的駕駛人安全意識差，法律意識淡薄，觀念落后，無證駕駛、酒后駕駛現象較為普遍，農用車、摩托車載人超員現象嚴重，這些安全隱患的存在，是目前農村道路發生交通事故的重要原因。

3、目前，就農村道路交通安全來講，普遍存在著或多或少的交通安全隱患，其主要表現在大多數道路缺少必要的交通安全設施，道路行車面狹窄、路與路交叉點多、行駛視線距離短，危險路段多，缺乏安全標識，是農村道路交通事故多發的主要原因。

4、由于交警部門的警力嚴重不足，對偏遠的農村交通安全管理工作，常常是能想得到而做不到，就導致了對農村道路的交通安全管理工作不到位，呈現出嚴重失控的狀態，也就造成了農村道路交通秩序混亂，嚴重威脅農民群眾出行安全的事實情況。

二、對農村派出所參與交通安全管理工作的幾點想法

第一、農村派出所能熟練掌握社情民情，管理實有人口，治安管理網絡完備，給參與道路交通管理提供了方便，農村派出所參與農村道路交通安全管理可以將“五小”機動車及駕駛人戶籍納入管理，并采取以人管車的措施，來加強對“五小”機動車輛和駕駛人的管理，進一步普及辦證率和進行交通安全法律法規的宣傳教育等工作。

第二、基層派出所參與農村道路交通安全管理，其重要一項工作是加強對農村道路的交通安全管控和巡查，使農村道路交通安全管控工作形成經常化，達到一警多能、一警多用的效果，將農村道路交通違法行為及早、及時、全面消除在萌芽狀態。

第三、農村派出所參與交通安全管理，一方面能有效地加強交通信息情報網絡建設，便于提高整體信息質量，為農村道路交通安全管理建立堅實的信息工作基礎；

另一方面為嚴厲打擊“兩搶一盜”，搞好農村社會治安，同時也提供了強有力的保障。

三、在農村派出所設立兼職交警工作人員及經費保障

1、兼職交警上崗，須經交警大隊業務培訓、考核合格后方可任職，考試不合格的，不準上崗執行職務。考試合格后確定的兼職交警由縣交警大隊審核后，報市局交警支隊政工部門審查、市公安局政治部備案。

2、農村派出所為兼職交警提供適應工作的辦公場所，增掛“臨沂市公安局交警支隊XX大隊駐XX派出所交管室”牌子，并購置計算機、檔案柜等辦公設備，安裝使用公安信息網和交通管理信息系統，配備相應的個人防護和執法執勤裝備。

3、兼職交警履行交通管理職能時，統一使用交警大隊的執法規費票據，其經費、財務帳目納入交警核算體系統一管理。交管室適用簡易程序對“五小車輛”交通違法行為的罰款，列入縣財政預算，用于工作經費。

四、農村派出所兼職交警人員的職責

一是協助交警大隊開展交通安全法律法規和交通安全知識的宣傳教育，落實鄉鎮交通安全工作聯席會議制度，實施交通安全綜合治理，排查登記轄區農村道路交通安全隱患，協調鄉鎮政府和有關部門落實整改措施。

二是維護轄區縣鄉道路交通秩序，加強對縣鄉道路的巡邏管控，查處適用簡易程序的“五小車輛”交通違法行為。對于其他機動車輛交通違法行為，可以對車輛先行查扣并及時移交交警大隊處理。

三是協助交警大隊先期處置轄區交通事故，如搶救傷員、保護現場、疏導交通等，并依照規定處理財產損失1000元以下，要求其前提在沒有人員傷亡，當事人無異議的輕微交通事故。

四是協助交警大隊開展對農村 “五小車輛”駕駛員的源頭管理工作，建立完善基礎臺帳，有序地對農村“五小車輛”和駕駛人，開展辦牌、辦證的前期受理和導辦工作。

五、對農村派出所兼職交警人員的管理考核及要求

1、交警大隊加強對兼職交警的指導

篇9

各鄉（鎮）人民政府、各有關部門要從踐行科學發展觀、“構建和諧社會、創建平安*”的高度，認識道路交通安全的重要性，積極研究解決全縣道路交通安全突出問題，推進全縣道路交通安全管理社會化進程。針對我縣道路基礎薄弱、安全設施缺乏及農民出行難、出行貴、出行不安全的實際問題，要把全縣道路交通安全列入重要議事日程，切實加強領導、加大資金投入，不斷改善全縣道路交通安全狀況，徹底改變“交通安全管理是公安交警和交通運管部門的事與己無關”、“交通事故難以掌握”等模糊認識和消極態度，為促進全縣經濟又好又快發展和生態文明城市建設創造安全、暢通、有序的交通環境。

二、認清形勢，加強道路交通安全管理

近年來，雖然我縣道路交通事故有所下降，但在全縣安全生產事故中所占比例仍然偏大。2008年，全縣共發生生產安全事故30起、死亡31人，其中，道路交通死亡事故26起（摩托車9起）,死亡26人（含道外）,直接經濟損失48.11萬元。究其原因：一是道路交通基礎設施仍舊薄弱，道路隱患突出。2008年末，全縣公路通車里程達2416.035公里，其中，縣鄉道路1947.035公里，占80.59%，三級以下道路2343.035公里，占96.98%；二是客運車輛少，不能滿足廣大群眾的安全出行需求；目前全縣營運車輛共有306輛，其中出租車124輛，不能滿足群眾出行需求；三是機動車輛明顯增加，特別是摩托車增加較快。全縣有近9萬輛機動車，其中農用車2千多輛、摩托車6萬輛；四是道路交通管理力量依然顯得薄弱，農村道路交通管理存在失控漏管現象。全縣現有交通民警25人，交通協管員29余人，但就2416.035公里且仍在增加的通車里程、基數近9萬輛機動車和5.8萬名機動車駕駛員而言，道路交通管理力量十分薄弱；五是駕乘人員交通安全意識淡薄，見人就拉，見車就坐已成陋習；六是大量農用車、摩托車無證駕駛和車輛安全性能沒保障。

道路交通安全事故的發生，給人民群眾生命財產安全造成了重大損失，給和諧*建設帶來許多社會問題。因此，各鄉（鎮）、各部門一定要認清形勢，強化措施，全面加強道路交通安全管理工作，有效遏制交通事故的發生。

三、創新機制，建立健全道路交通安全監管網絡體系

（一）縣政府成立全縣道路交通安全工作領導小組，全面負責全縣道路交通安全工作的領導、組織和協調工作。

（二）各鄉（鎮）人民政府建立以政府主要負責人為道路交通安全第一責任人、分管負責人為直接責任人的道路交通安全責任制。

（三）各鄉（鎮）人民政府在明確或聘請專職道路交通安全協管員的基礎上，將村支部書記或村主任明確為本村道路交通安全協管員，形成縣、鄉（鎮）、村三級道路交通安全管理組織網絡。

（四）層層落實道路交通安全管理責任制。從縣到縣直部門、到鄉（鎮）；縣直部門干部、鄉（鎮）干部、村級干部到駕駛人，層層簽訂安全管理、安全駕駛責任書，各級有關部門實行“一車一檔”、“一幫一”、“一盯一”等管理辦法。

（五）明確鄉（鎮）人民政府、派出所、交警大（中）隊、安監人員、村支部書記或村主任、道路交通安全協管員、農機安全管理人員的責任，形成既分工、又協作，橫到邊、縱到底的全縣道路交通安全管理體系。

（六）將行政村交通協管員經費補助按《省人民政府關于進一步加強農村道路交通安全工作的意見》（黔府發〔2009〕3號）文件精神納入縣財政預算。

四、明確職責，落實責任

（一）各鄉（鎮）人民政府對交通安全管理工作任務進行細化分解，針對存在的問題，制定措施，堵塞漏洞。建立完善鄉（鎮）包村、村包組、鄉（鎮）干部包片、單位包職工的管理機制；建立農村“紅白喜事”、傳統節日、趕集（場）交通安全“打招呼”制度，安全管理人員跟集（場）等制度，及時消除農村群眾搭乘低速汽車、拖拉機、三輪汽車的嚴重違法行為，杜絕由此引發的道路交通事故。

（二）各鄉（鎮）人民政府、派出所、交警大（中）隊、農機安全管理站、行政村要建立健全農村客運機動車及駕駛人、低速汽車、拖拉機、三輪汽車、摩托車的臺賬，實行“一車一檔”“一人一檔”管理，并督促無牌無證車輛完善車輛相關手續，全面落實監管職責。

（三）縣公安局要按照公安部《關于農村公安派出所參與道路交通安全工作的通知》（公通字〔2007〕04號）和貴陽市公安局《關于農村公安派出所參與道路交通安全工作的通知》（筑公通字〔2007〕60號）文件精神，進一步發揮基層派出所在道路交通安全管理中依法查處各類交通違法行為、交通安全宣傳、機動車入戶登記、建立轄區機動車和駕駛人管理臺帳、開展道路隱患黑點排查等作用，加大在縣、鄉、村道路的巡邏管控力度，特別是事故多發路段的監管力度。協助有關部門清除占道、黑點排查治理工作。協助駐村（片）民警、治安聯防隊員、村支兩委、村民組長加強源頭管理和交通安全宣傳以及交警對轄區內機動車車輛和駕駛人的管理。

（四）縣公安局交警大隊要全面履行道路交通安全監管的主體責任。一是建立健全道路交通事故分析和安全形勢研判制度；二是認真開展道路交通安全“五進”宣傳教育活動；三是充分發揮道路交通管理主力軍作用，嚴格執行國家法律法規，切實加強管理，努力形成嚴管長效機制；四是積極采取有效措施，強化路面管控，加大打擊違法行為力度；五是維護轄區內道路交通秩序，保障轄區內道路暢通有序，不斷組織開展專項行動，采取打突出、打重點的形式，達到帶動一片的效果；六是加強宣傳引導、深入源頭管理，抓好駕駛員的考試、考核工作和監督各類車輛的安全技術檢驗；七是重點整治客運車輛超員、超速，農用車、報廢車及二、三輪摩托車違法載人、未戴安全頭盔、無證駕駛、酒后駕駛，形成良好的交通安全氛圍并從縣城中心輻射到鄉鎮到村。

（五）縣農業局要加強對農用車駕駛培訓機構和駕駛員發證工作的全面檢查，嚴格查處違法發證行為；認真開展道路交通安全“五進”宣傳教育活動；并采取定期下鄉和預約上門等多種便民、利民措施，實現車輛管理業務向農村延伸，解決農民群眾辦牌辦證難等問題，提高農村地區機動車和駕駛人的辦牌辦證率、定期檢驗率。

（六）縣交通局要加大對全縣道路交通安全隱患排查治理力度，加大對“村村通”公路建設、管養的投入，完善鄉村道路安全設施和標識標牌，逐步改善鄉村道路通行條件。對存在嚴重交通隱患的重點路段和危險路段，明確責任，抓緊整治；制定和組織實施農村客運方案，構建覆蓋農村所有集鎮、重點區域、重要路段的四通八達客運網絡，逐步解決農民出行難、出行貴、出行不安全等問題。

（七）縣教育局加強對全縣中、小學校的道路交通安全管理，定期開展道路交通安全宣傳教育活動，提高全縣中、小學校師生道路交通安全意識。

（八）縣直各部門、各單位及工作人員有責任和義務對發現的非法營運，非法載人的機動車和摩托車超員、未戴頭盔等行為進行制止和舉報；同時，加強內部車輛管理和駕駛人的安全教育培訓。

（九）縣安監局要加大對有關部門落實全縣道路交通安全管理責任的督促檢查力度；并協助有關部門嚴格按照“四不放過”原則，嚴肅追究事故責任單位和責任人的責任。

（十）公安、交通、農機、安監等部門要在縣政府的統一領導下，建立各部門間全縣道路交通安全工作例會機制和工作協作機制，加強協作，密切配合，及時溝通，齊抓共管，形成全縣道路交通安全綜合治理的良好格局。

五、堅持疏堵結合，多渠道扶持和發展農村客運

各鄉（鎮）人民政府和相關部門要按照《省人民政府關于加快發展農村客運的意見》（黔府發〔2008〕3號）的精神，堅持疏堵結合、標本兼治和重在治本的原則，多渠道扶持和發展農村客運。一是制定與農村公路建設規劃有效結合的農村客運發展規劃，突出農村客運站點規劃、農村客運線路規劃和運力投放規劃等重點，加強和規范農村客運站點的建設；二是堅持新建農村道路與農村客運站點、農村道路交通安全設施同步規劃、同步設計、同步建設的方針，力爭農村公路發展建成一條，驗收合格一條，客車通達一條；三是在確保營運安全前提下，簡化農村客運班線審批手續，做到隨到隨辦；四是通過減免相關稅費等措施培育農村客運市場，調動社會各方力量參與農村客運，確保農村客運開得通、留得住;五是增加營運車輛（縣城增加出租車、鄉鎮根據實際確定）；六是統一營運車輛顏色，區分營運和非營運車輛;七是組建趕集（場）車隊；八是統一核定農村營運票價，切實解決農民出行難、出行貴、出行不安全等問題。

六、加大道路交通安全宣傳教育力度，提高駕駛人和人民群眾的交通安全意識

各鄉（鎮）人民政府和縣相關部門要切實履行《道路交通安全法》賦予的職責，結合我縣道路交通安全的特點。一是采取把道路交通安全相關規定列入村規民約，加強人民群眾的日常教育和行為約束；二是采取人民群眾喜聞樂見的形式，增強道路交通安全宣傳教育的針對性和實效性；三是在街道、主要路口和客運站點等人員密集場所設立交通安全宣傳欄、宣傳墻、警示墻，宣傳交通法規和交通安全常識，宣傳黨和政府解決人民群眾安全出行的政策措施，宣傳低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機違法載人以及摩托車超員、超速的嚴重危害性；四是利用身邊案例教育群眾，發揮交通安全宣傳的引導和警示功能，努力提高人民群眾安全出行觀念，增強遵紀守法和交通參與的自覺性；五是大力開展“交通安全文明村”、“交通安全文明學校”創建活動，發揮交通安全文明單位的輻射和示范功能，達到宣傳一個帶動一片的效果。

七、深入開展道路交通安全整治工作

（一）各鄉（鎮）人民政府要針對轄區道路上低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機違法載人、無證駕駛、無牌機動車上路行駛、摩托車超員及駕乘摩托車不戴頭盔等嚴重交通違法行為的特點、規律，定期與不定期組織鄉村干部、交通安全協管員、交警大（中）隊、派出所民警、安監人員、農機安全管理人員開展專項整治行動，嚴厲打擊和查處轄區道路上的各類交通違法行為。

（二）加大道路安全隱患的排查治理力度。針對全縣道路的實際情況，一是組織交通、安監、公安、農機等部門加大對全縣公路安全隱患排查和危險路段排查；二是統籌安排、有效整合各項交通治理專項資金，加大對道路建設的投入，逐步改善轄區內道路通行條件，提升道路等級，改善道路狀況；三是逐年加大對公路建設、管養的投入，逐步治理通行公路的交通安全隱患；四是交通部門加大對通鄉、通村公路危險路段和事故多發路段的治理力度，并增設必要的交通標志；五是縣政府繼續將道路隱患治理納入為民辦實事之一，每年安排專項資金對特別危險的道路增設1000米防護設施和20塊永久通安全警示標志牌。

（三）公安、交通、安監、農機等部門要根據各自職責，針對道路上各類交通違法行為，經常組織開展各種專項整治活動，開展多角度、全方位的管理，嚴防漏管失查，形成嚴管重懲的高壓態勢，從根本上解決道路交通安全失控漏管問題。

八、加強督查，確保全縣道路交通安全工作措施的落實

篇10

建立完善農村道路交通安全管理鎮、村、社三級聯動工作機制，實現對鎮內172.842公里農村公路的規范化、常態化管理，有效保護交通建設成果，改善農村道路通行條件，推動各類交通違法行為明顯減少，一般交通事故明顯下降，較大交通事故有效遏制，確保不發生重特大交通事故，為全鎮人民群眾生產生活營造安全、暢通的交通環境。

三、工作機構

（一）加強鎮農村道路交通安全監管機構建設。祥符鎮成立了以黨委書記劉偉為組長的領導小組，負責鎮農村道路交通安全管理工作的領導、指揮、協調和督促。

（二）成立村、社農村道路交通安全管理工作小組。各行政村（居）農村道路交通安全管理工作由支書為第一責任人，指揮、落實各轄區道路交通安全屬地監管職責；村主任為道路交通安全管理協管員，負責組織開展轄區內道路交通安全宣傳、監管、勸導職責；落實各社社長擔任勸導員，負責所在社道路效能安全宣傳、勸導，配合各級開展安全監管工作。

四、各部門職責

鎮級各部門要密切配合、加強配合，認真落實各項監管措施，加強對生產、市場和裝載等環節的源頭管理以及超載超限行為的路面管控。

（一）派出所、農業服務中心協同配合，開展拖拉機涉牌涉證專項整治，查處偽造、變造或者使用偽造、變造拖拉機號牌和證書行為，依法打擊制、販假拖拉機號牌、駕駛證、行駛證窩點和違法犯罪團伙；

（二）國土所協助相關職能部門加強對建筑工地、河道砂石、礦山等重點貨運源頭和貨運站場的監管，監管制止超載超限車輛出站、出場；

（三）工商所協助相關職能部門要依法查處非法買賣拼裝、改裝車輛、不符合國家標準的機動車、電動車等行為；

（四）交管辦負責農村道路交通法律法規宣傳，建立農村道路日常巡護制度并做好工作日志，在通客車的鄉村公路逐步增設必要的錯車道，在臨水、臨崖、陡坡、急彎等重點危險路段上，按要求逐步完善必要的警示標志或安保措施；

篇11

二、工作目標

全縣農村道路交通安全管理實現經費保障、人員落實、制度健全、機制完善、考核逗硬；建立常態化管理隊伍，凈化農村道路交通安全環境，農村群眾交通安全常識進一步普及，交通安全法制意識進一步增強；各類交通違法行為明顯減少，一般交通事故明顯下降，較大交通事故有效遏制，力爭不發生重大交通事故，為人民群眾的生命財產安全提供安全要素保障。

三、工作措施

（一）落實組織機構，強化責任倒查

為確保道路交通安全綜合整治行動有序進行，縣農牧和科技局成立以局長的組長，分管副局長為副組長，農機股、農機監理站等相關同志為成員的整治行動領導小組，整治行動辦公室設在縣農牧和科技局農機監理站。各鄉（鎮）要結合本地區的實際，成立相應的整治行動領導小組，全面落實“行政首長責任制”和“一崗雙責制”，各鄉（鎮）主要領導為第一責任人，分管領導為第二責任人，農業部門負責人為行業監管第一責任人。落實經費，組織、指導我縣活動的順利開展。在認真分析我縣農機安全生產形勢，找準薄弱環節，對農機安全生產形勢及發展趨勢做到總體把握的基礎上，制定科學的農村道路交通安全管理整治方案和系列活動的具體計劃。

（二）建立完善農村道路交通責任體系

我局要把農村道路交通安全管理工作納入重要議事日程，著力構建由地方政府負總責，我單位主抓和鄉（鎮）“交管辦”協助參與的管理體系，明確定位工作職責，縣、鄉（鎮）、村、村民層層簽訂拖拉機、運輸型拖拉機安全責任書，逐級量化工作任務和目標，切實從源頭落實責任全覆蓋，監管無盲區，人員不缺位。

（三）建立完善農村道路交通保障體系

我單位積極向地方黨委政府和財政部門爭取財力和物力支持，配置農村道路交通安全管理所需的軟、硬件裝備設施。一是爭取地方政府積極給予鄉鎮“交管辦”安排專門的辦公場所，配置必需辦公設備和執勤執法裝備，為提高“交管辦”管理工作能力和水平提供條件。二是協助鄉（鎮）村委會要落實專門的勸導人員，負責對轄區拖拉機及拖拉機駕駛人員的交通安全教育、提醒和勸導。三是按照道路交通安全綜合整治年行動要求，對近年來制定的相關管理工作制度進行清理，并認真修訂、充實和完善。四是各縣農業部門要積極主動與當地政府部門、公安交警、交通、安監等部門建立聯席會議制度，明確部門職責和任務，并主動參加召開專門會議，總結工作，分析問題，提出改進措施。

（四）建立信息共享平臺

及時清理拖拉機在前階段清理統計的基礎上進一步摸清存量運輸型拖拉機、拖拉機底數，建立相關拖拉機駕駛員檔案，積極與各鄉（鎮）“交管辦”和相關部門配合，及時準確地采集錄入拖拉機、駕駛人員基礎信息、上道路行駛的拖拉機及其駕駛人員基礎信息，交通違法信息、交通事故信息等基礎數據，建立一套完整準確的共享資料。

（五）建立完善農村道路交通安全宣傳教育制度

結合實際，制訂操作性和針對性強的農村道路交通安全宣傳教育計劃，并充分利用開展“百日安全生產年”活動、“農機安全生產月”活動、創建“平安農機”等活動契機，大力宣傳交通安全法律法規政策，普及道路交通安全知識，弘揚道路交通安全文化，切實提高廣大群眾的交通安全意識。

（六）加強農村道路交通安全檢查

依托當地公安交警、交通、安監等部門資源優勢和執法優勢，協同鄉（鎮）“交管辦”大力開展農村道路交通安全檢查，對上道行駛的拖拉機重點查糾輛超載超限、黑車非駕、無牌行駛、無證駕駛、改、拼裝等交通違法行為，發現一起查處一起，決不手軟。

（七）加大交通安全隱患排查整治

堅持領導親自掛帥，靠前指揮，深入一線，對農村道路交通安全隱患進行全面深入細致地排查，結合“百日安全生產月”、“打非治違”等專項整治活動，加大整治力度，不留盲區，不留死角，同時，建立明細臺帳，制訂整治計劃和完成時間表，隨時為公安交警和安監部門提供上道路行駛的拖拉機及其駕駛人基礎信息，并保證數據及時、準確，配合完成共享平臺建設工作，提供應用需求。

四、工作要求

篇12

一、當前農村客運安全管理存在的問題

1.農村地區交通工具安全性能普遍較差

農村地區由于交通管制不夠嚴格，加之經費有限，許多交通工具的使用年限都較長，缺乏一定的安全性。尤其是在一些邊遠的農村地區，摩托車等就是當地居民的主要交通工具。這些交通工具普遍價格較低，符合當地比較低的生活水平和消費能力。但實際上，這類交通工具的安全性難以得到保證，行車安全也難以得到保證。需注意的是，由于農村地區經濟原因和道路等問題，這類安全性較低的交通工具在我國農村地區越來越多，相關的管理工作也越來越復雜。這類交通工具不僅耗油量大，其存在的不穩定性和危險性也是極需處理的潛在隱患。2.農村客運存在著運量與運力的矛盾農村地區由于大型交通工具的缺乏，所以客運量和客運能力之間的矛盾一直都存在且越發明顯。隨著我國經濟的發展和城市化進程的加快，農村地區與外界的交流日漸加強，農村居民的出行需求也越來越大。而由于交通工具的缺乏，以及相關人員為了獲取更多的經濟效益，忽視交通工具的承載力，強行增大運量，導致安全隱患的產生。尤其是一些經濟條件和道路條件較差的農村地區，客運量和客運能力的矛盾更加明顯，甚至有部分人員為從中謀取暴利，忽視了交通工具的基本安全設施的配置。

3.市場秩序長期混亂

由于許多不法分子趁機從中謀取利潤，許多交通工具的駕駛人員都沒有合法的駕駛證書和駕駛資質。這類人群的出現對當地的市場運行帶來了一定的不利影響，也為當地的管理工作帶來了一定的難度。此外，由于在全國范圍內的具體交通管理制度并不完全相同，車輛的掛牌政策規定的也有所不同。許多車輛駕駛員便趁機打法律的球，披著“合法”的假外包裝進行非法運營。這類現象在當前的農村地區仍舊比較普遍，導致我國許多農村地區的市場混亂，管理難度也比較大。

4.缺乏健全的管理制度

由于資金、管理人才等缺乏，許多農村地區的交通管制都缺乏一定的管理效力，管理力量比較薄弱，相關的執法工作也未能充分發揮作用，導致農村交通市場的混亂和安全隱患的長期存在。農村的交通線一般具有線路較多、路況質量差等特征，由于交通管理部門的警力有限，加之完善的管理制度和管理體系的缺乏，交通管理人員難以顧忌到每一條交通線路。此外，由于相關的知識儲備和工作經驗的缺乏，交通管理人員對實際情況的了解和實地調查也比較少，缺乏有效的、全面的管理體制，導致許多農村交通道路處于失控的環境，違規現象、安全事故等時有發生。

二、強化農村安全管理的措施

1.構建農村交通安全管理網絡

構建農村交通安全管理網，是促進農村地區交通安全性提高的重要措施。可盡量爭取獲得當地政府和相關部門的大力支持，一方面，由當地政府和相關部門根據當地實際情況，進行交通管理條例的改進和完善。例如制定交通管理對農村交通工具種類的明確限制和規定，對超過運載能力的現象進行更嚴厲的懲罰等。通過制定嚴格的交通規范的方式，可以在一定程度上提高交通管理人員的管理效率。另一方面，可完善每個分區的交通管理部門的人員配置和相關的設備配置，加強對違規現象的懲治，加強對“三無”車輛和駕駛人員的懲治力度等。通過完善交通管理制度和加強管理相結合的方式，能夠有效提高農村地區的交通安全性。

2.推行農村便民利民措施

推行便民利民措施主要是指給予農村地區居民的一定的優惠政策，例如政府提供一定的資金支持，聘請駕駛技術嫻熟的駕駛人員；政府加強農村主要交通線路的修繕；以及交通部門多進行對居民的實地調查，提供更多的服務等。這一措施的主要目的是使交通工作人員能夠實現從劣勢向主動管理的轉變，加強對農民群眾的了解，和對基層情況的掌握，以便于更好地開展交通管理工作。并且，交通部門人員可主動上門服務，為居民開辦車輛牌證等，并對居民進行交通基本常識、交通管理獎懲制度等知識的普及，進而提高農村居民的安全意識，有效解決農村“三無”車輛帶來的安全隱患。

3.健全農村交通標志的設置

健全農村交通標志的設置，是促進農村交通安全工作的重要渠道。農村地區交通線路路況較差，道路規劃等也缺乏一定的科學性和合理性，許多交通道路甚至缺乏必要的交通提醒標志和路標等。甚至許多根本無法允許車輛通行的道路，也由于道路標志的缺乏，使得許多車輛強行通行，造成安全事故的發生。針對此類問題，交通管理部門應及時進行修正。一方面，加強對路況較差的道路的補修，提高其安全性，以使其能夠滿足基本的行車需求。另一方面，完善相關的基本交通標志和標線等，嚴禁危險路段的通車。

三、結束語

加強農村地區的交通安全管理，降低交通安全事故的發生該概率，一直以來都是我國交通安全管理面臨的重要問題。通過構建農村交通安全管理網絡、推行農村便民利民制度，以及健全農村客運管理制度等方式，能夠促進我國農村地區的交通管理的健全和完善，提高農村居民的交通安全意識。

作者:彭志偉 單位:廣東高州市第三汽車運輸有限公司

參考文獻:

篇13

二、工作目標

1、交通安全宣傳形式多樣。交通法規和交通安全常識廣泛普及，年內農村群眾交通法規普及率要達到80%；農村機動車駕駛人交通法規和交通安全常識普及率要達到100%。

2、農村交通安全宣傳基礎建設完善。各鎮交通安全宣傳工作有計劃、有實施方案、有會議記錄、有機動車駕駛人宣傳教育檔案、有農村機動車管理臺帳。

3、各類交通事故平穩下降。預防和減少農村一般通事故，遏制一次死亡3人以上的特大交通事故。

三、組織領導

成立道路交通安全管理委員會，主要負責本地交通安全管理的組織實施和監督考評工作

四、責任分工

農村道路交通安全宣傳工作是一項艱巨的社會系統工程，要在各級黨委，政府的領導下，各部門緊密配合，分工合作，整體推進。

1、各級黨委宣傳部門負責組織新聞媒體，充分利用電視、廣播、報紙、網絡策劃版面，設立欄目，積極配合農村交通安全宣傳。

2、公安機關特別是農村派出所要把交通安全宣傳工作納入到社會治安管理的一項重要內容，充分發揮農村警務室的作用，積極參與農村交通安全管理和承擔交通安全社會宣傳的義務。

3、農機、交通部門負責對農村運輸企業的管理整頓，加強對農村運輸行業駕駛人準駕培訓，營運資格審查及農村道路交通設施完善工作。

4、教育局要積極配合公安機關貫徹落實公安部《關于加強中小學交通安全教育指導意見》，抓好農村學校開展創建“平安校園”活動，采取適合學生特點、形象化的交通安全宣傳教育，協助公安機關加大校車管理力度。

5、司法部門要協調公安、教育、安監部門結合普法教育，組織交通安全法制宣傳，定期開展宣傳活動。

6、安監局結合安全生產月，負責對農村運輸企業安全監督工作，定期開展集中檢查，定期下發交通安全情況通報。

五、工作措施

1、政府每半年，鎮政府每季度要召開一次道路交通安全管理領導小組成員單位聯席會議，研究制定交通安全宣傳教育規劃，各鎮政府、各部門齊抓共管深化交通安全，宣傳“五進”工作，提高農村群眾交通文明素質，預防各類交通事故的發生。

2、廣泛宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。各鎮要堅持傳統手段與現代方式相結合，普遍宣傳與重點人群教育相結合，運用一切可以運用的手段，以普及交通法規和交通安全常識為內容集中開展農村交通安全宣傳教育，做到村屯見標語，鎮村有廣播，使交通安全宣傳做到家喻戶曉，人人皆知。

3、強化農村重點部位和重點人群的宣傳教育，各鎮和各有關部門要按照公安部下發的《關于加強運輸企業駕駛人、學生及農村群眾交通安全宣傳教育的指導意見》要求，有針對性地加強對重點部位和重點人群的交通安全教育。

一是以“文明駕駛、安全出行”為主題，開展對農村從事運輸的駕駛人交通安全宣傳教育，每個運輸企業要設有一名交通安全宣傳員，每天對駕駛人進行一次安全提示，農村派出所民警要深入轄運輸企業每月組織一次交通安全教育例會，各鎮要在6月底前，選擇一個典型交通事故案例，在交通事故易發點段或交通收費口附近搭建一處交通事故現場模擬展臺，并配有簡明解說詞及噴涂事故畫面的宣傳牌，對過往駕駛人進行形象化的警示教育。