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篇1
河道為構成水環境系統和城鄉河湖水系的重要載體,在促進人類社會進步和促進農業經濟發展中占據著重要地位[1]。經濟的不斷發展使得各行業用水量急劇增大,各類污染物不斷被排入河流而引起一系列的問題,如水體中有機物、懸浮物、氮磷含量過高造成的水體黑臭、渾濁和發綠等問題;河流含氧量的降低和各類污染物的排放,嚴重威脅的河流水體安全。所以,河流水系統屬于污染治理和生態失衡的綜合性復雜體系[2]。不同區域的河流受污染特征、類型不同,相應的污染源也存在一定差異,由此導致僅僅依賴于生物、化學或物理修復措施往往不能達到徹底修復水環境的目標[6]。鑒于此,結合工程實踐經驗和河流生態修復技術,提出了某兩種或多種技術集合的多方位生態修復體系,然后將其應用于贛州市南康區城市水環境治理工程,大大提升了河流生態服務功能和河道的水環境恢復能力。
1多方位生態修復技術體系
多方位生態修復技術體系是一種以技術集成、統籌管理、綜合治理、長效運行為基本原則,通過內源控制、人工凈化、外源截留以及自凈強化等一系列治理措施實現水生態系統的自然修復,見表1。
1.1外源污染控制
實踐表明,初期雨水對河流水體的污染程度更大,為改善水質狀況無法僅僅依靠點源污染控制。因此,多方位生態修復采取了一種工程化雨水處理技術,即雨水原位自動膜濾設備,通過采取具有膜過濾和前處理一體化的超低壓膜過濾工藝,對雨水徑流污染物進行高標準的去除。選擇折疊式濾膜作為濾芯,在保障過水能力的同時實現截污的目的。通過設置水體貯存池,由此可大大降低人工維護的成本和截留污染物的累計,從而延長濾芯的工作年限。該設備能夠有效降低雨水污染含量,因此通常安裝在雨水管網的入河末端,經系統過濾可防止直排河道產生的二次污染[7]。自然河岸的“可滲透性”利用駁岸生態滯留系統恢復,由此減少未排入管網系統的雨水流入受納河道的污染負荷和徑流量[8]。水系的水運、防洪等功能為傳統駁岸的最根本的目標,由此對河流生物多樣性、生態環境等產生一定的破壞。基于自然材料的生態駁岸可為植被的生長提供了環境條件,具有增強水岸自然景觀、涵養水源和保護水土等功能。另外,將棲息地和生物走廊等修建于生態駁岸,可形成具有良好滲透性的水陸交界面,從而提高生態服務功能和水體自凈能力。根據滯留系統能夠將駁岸、水陸面構成一個整體,而能量和物質的交換途徑有各種植物間隙、孔洞、空隙等,同時空氣中的氧氣在不同水流速度下被攜帶至水體,有利于水體的凈化。因此,大幅度降低水污染物排放量、恢復河流濕地及河道的生態系統、嚴禁新占河道與濕地等為解決河道面臨的生態問題的主要措施。
1.2內源污染控制
城市河流水質在很大程度上受外源入河沉淀的影響,即底泥對水體環境可產生二次污染。氮磷、重金屬等在外源污染有效控制的條件下也會在特定的條件下進入水體,并在河道底部逐漸積累,對河流上部分水體產生影響。對此,可采取機械清淤和生物酶底泥修復相結合的內源污染控制的有效措施,具有可持續性好、去除污染率高及減少快等優點[9]。機械清淤可在一定程度上改善底泥和河流水體的理化性質,但該項措施的投資成本較高,一般適用于污染負荷高的小面積水域修復。在受污染程度較低、涉及范圍較小的區域比較適用生物酶底泥修復技術,從而顯著提升微生物在自然條件下降解有害有度污染物的能力。另外,底泥理化性質的可持續性在提高微生物活性后得到重要保障[10]。
1.3人工凈化體系
河道水環境系統在外界污染物迅速進入河道時產生失衡或不穩定,通過采用應急措施確保河流水系統的完整性。因此,河道抵抗外界干擾的能力可通過人工凈化干預體系提升[11]。當前應用較為廣泛的技術措施為超微凈化水工藝,見圖1。該技術是采用超高壓氣水混合法形成大量的微小氣泡,由此實現增大水體氧容量和氧化有機物、去除各類污染物的目標,從而大大提升水體能見度,在河流水體凈化方面具有較強有效性。超微凈化水處理技術可逐個消除河流重金屬污染、含氧量低、水體黑臭、渾濁、發綠等常見的水質問題,具體的凈化過程為:微米級氣泡可迅速去除發綠水體中的黏附藻類;攜帶正電荷的超微氣泡能夠直接分離、吸附水體中的泥沙和膠體,從而凈化渾濁的水體;水體中的有機物在超微氣泡破裂和沉降過程中產生的自由基、氫氧基作用下發生分解、氧化,由此可實現治理黑臭水體的目標。
1.4水體自凈化
應根據河道不同的受損和受污染程度,采取相應的管理、修復和治理策略,從而提高工程資金的使用效率和各項治理措施的成效。當前,水生態系統在河道整治中的應用越來越廣泛,對于強化水體的自身功能發揮著重要作用,水體自凈過程見圖2。對生態系統受損不嚴重、受污染脅迫時間不長且水質超標不嚴重的那些河道,采取以減量為主的措施,通過采取有效的治理措施改善水體質量,減少入河污染量,發揮河流生態系統的自凈化、自組織功能自然修復。挺水、沉水、浮葉植物為構建水生植物群落的主要內容,其中挺水及浮葉植物群落發揮著維持水體環境和增強景觀效果的作用。在維持生態多樣性和系統穩定的條件下對水陸系統之間的能量、物質交流發揮著重要作用。通常將水下草皮布置在岸邊較淺水域,如四季常綠矮型枯草等。為提高深水區景觀度將四季常綠、體形較高的水下森林一般布置在中部較深區域。群落的構建主要考慮如下原則:氮磷等富營養物質主要由沉水植物的吸附作用消除;通過有效控制懸浮物,顯著減少氮磷的釋放;通過光合放氧促進鐵、鋁與泥質中磷的有效結合,降低磷含量;充分發揮沉水植物的功能抑制藻類的繁殖與生長。針對生態功能結構完全受損退化、水質嚴重惡化和長期污染物超負荷輸入的河道,采取養護、修復、減量相結合的綜合整治措施加快污染物減量化步伐,如通過實施補水換水、布放人工水草、投加微生物、修建曝氣及清淤池等措施,在條件允許的情況下也可引入旁側濕地進行強化治污,盡快為河流生物群落營造良好的生存環境。另外,枝角類浮游動物在實現動物蛋白與有機物、藍綠藻轉化的同時,又可作為天然餌料被魚類攝食,從而形成良好的生態循環系統。此階段的工作重點為如何提高重建生物群落的增殖率、成活率以及確保建成的治污設施持續高效的發揮作用,這也是中小河道生態整治和環境修復易被忽視的環節。
2實例應用
篇2
1.1理論核心原則
多方位生態修復技術是指綜合應用多項河道修復技術理論,在形成綜合化治理體系的同時,建立完整的統籌管理機制。在河道污染治理的過程中,要降低外源污染,控制內源污染,構建人工凈化體系,增強水體自凈功能,保證整體技術的執行效果。多方位生態修復技術可以形成綜合技術體系,在整合多污染管理系統的過程中,可以對外污染源進行攔截,并對水體中的現有污染物進行原位清理。另外,多方位生態修復技術可以提高水系統的自主清理能力,增強河道污染物容納能力,使得整體水系統可憑借更高的持有量,完成環境保護工作,并為水系統的自凈創造更大的技術空間,保證整體技術體系的管理效果[1]。
1.2技術特征優勢
單一河道污染治理技術可通過獨立的技術內容,為污染治理提供具體的技術支撐,但綜合效果明顯不佳。多方位生態修復技術有效地補充了其缺陷,可以保證技術的整體合理性,表現出明顯的特征。一是在污染源頭的治理中,多方位生態修復技術可以有效降低外源污染物對河道的侵入污染,并降低河道內的氮磷含量,控制化學有害物的危害。二是河道定期進行淤積清理,可以消除水環境中的污染物,控制水環境的污染物水平,保障其周期性凈化能力。三是應用現代水體凈化系統,能夠快速清除水體中的污染物,改善河道水體環境,同時多方位修復技術能強化河道的抗污染能力。四是通過綜合化的技術體系,形成獨立的水體生態系統,美化環境,構建生態景觀。
2生態修復技術組成內容
2.1外源污染
降雨原位自動膜濾波系統是一種雨水工程處理技術,能夠防治外源污染,有效處理雨水,通過使用超低壓過濾膜,過濾和除去雨水中的污染物。系統采用的過濾膜為折疊膜,在確保過水能力的基礎上,可以有效過濾污染物。系統還設有蓄水池,從而實現對水體的過濾,雨季可以對濾芯進行自動反清洗,有效減少污染物的沉積量,延長濾芯的使用年限。同時,該系統將雨水管網安裝在河道末端,以便控制水中的污染物。過濾后的水被排入管網中,避免出水對河道造成污染[2]。
2.2內源污染
如果沒有及時處理外來污染物,積累時間過長,它會與河底淤泥結合,最終形成污泥,可以說,這類污泥是河道的重要污染源,會對城市河道造成極為嚴重的污染。這種底泥處理難度較高,其中含有的一些化學元素會在條件允許的情況下進入上層水源,容易對水體造成二次污染。目前,針對這類污染,最常用的方法為機械清淤技術和淤泥生物酶降解技術,二者具有處理速度快、效率高和可持續性的特點。機械清淤技術與淤泥生物酶降解技術都具有較強的清淤能力,但前者成本較高,故適用于高污染地區。淤泥生物酶降解技術可以對河道底部的微生物進行處理,適用于污染程度不嚴重且污染范圍較大的區域。
2.3人工凈化
當河道環境受到外界污染物影響后,其自身的生態平衡就會遭到破壞,難以通過自凈作用消除污染物。在這種情況下,污染物的淤積量不會減少,反而越來越多。此時,就需要外界污染治理手段的介入,以清理水環境中的污染物。人工凈化技術的應用,可以保證整體技術的執行效果,從而達到優化水環境的管理目標。例如,當前科技條件下,微米級、亞微米級的氧化氣泡都可以在水環境凈化中起到積極作用,控制氮磷含量與重金屬含量,從而保證水體平衡狀態。
3河道水環境治理項目實踐分析
3.1區域水環境治理條件
在區域水環境治理過程中,首先要了解治理工程范圍內的水環境基礎狀況。例如,河池市宜州區水環境治理工程的流域面積為41km2,長度跨越為17km,水體深度在15~22m。從目前的水環境狀況來看,水體的透明度較低,局部已經出現發黑、發臭的現象,污染較為嚴重,水體生態系統受到較為嚴重的破壞。在制定生態修復方案前,首先對水體生態情況進行取樣分析。從分析結果來看,水體中COD、NH3-N和TP等有害物質濃度均較高,其中,COD含量為325mg/L,NH3-N含量為12.6mg/L,TP含量為1.2mg/L,嚴重超出V類水質標準,說明水體中污染物含量嚴重超標。針對這種情況,只有采用多方位生態修復技術,才能實現對區域水環境的綜合治理,從而改善水體質量,降低對周圍環境的影響。在類似的區域水環境治理工程中,人們要重視治理工程水環境基礎條件調查,采用多種水環境監測和取樣分析方法,準確了解水體污染程度和主要污染物類型,從而為水環境治理方案的制定提供依據。在水環境調查工作中,人們要分析上下游河道可能引發的污染問題,全面掌握治理工程范圍內的污染源,確保工程治理措施的全面性。因此,在實際工程開展過程中,要注意搜集歷史水環境監測數據,結合工程調查結果,盡可能提高治理方案設計的合理性[3]。
3.2河道水治理措施
河道治理期間,需要對河道上游進行截流處理。其間可以利用土工膜、聚酯纖維膜對水體進行導流布置,即在距離河岸5m的位置設置隔膜。其中,隔膜的內層屬于土工膜,外層則屬于聚酯纖維膜。在這一前提下,可以利用導流技術,將污水排入下游,降低上游區域的污染程度。在多年的發展中,河道上游匯集大量未經處理的污水,水質受到污染,河底的淤泥也越積越多。對此,可以將大量生物酶投放在河道中,盡可能提高河底微生物的活性,使其能夠吸附更多的淤泥,解決河道的水源惡臭問題。除此之外,還可以將大量水生動植物投入河道中,最大程度地調整水生動植物的空間,確保其具有較高的存活率,有效提高水生態系統的功能。實際上,確保水生動植物的存活率,可以為河道水環境治理奠定堅實的基礎。因此,上游需要設置超微凈化設備,從而實現對水環境的循環凈化。該設備凈水處理量為100m3/h,效果優異。其不僅可以改善河道水質,還能夠為水生動植物營造良好的生態環境,實現水環境系統建設的目標。長此以往,河道水環境可以形成良性循環,改變以往河道的污染局面,降低TP、NH3-N、COD等物質的濃度,增強水資源的自凈能力。
3.3生態修復技術綜合應用
篇3
企業社會責任是指一個企業對社會應負的責任,社會責任要求企業不僅對自身負責,通常還需要承擔高于自身目標的社會義務。企業作為社會經濟的基本單元,其生存和發展不僅要靠自身擁有的資本、技術、勞動力等生產要素,同時還依賴于消費者、社區、公共資源、自然條件等社會生態環境,既是一個推動社會進步的主動者,同時又是一個依賴于社會生存的被動者。具有良好社會責任感的企業不以追求經濟利潤為唯一目標,在經營經濟利益的同時,主動對員工,消費者,社會,環境等承擔責任,可以獲得良好的品牌形象和社會的美譽,這將大大有利于企業的自身發展。相反,如果一個企業只承擔創造利潤,對投資者負責的法律上和經濟上的義務,而忽略甚至拋棄了應該承擔的“維護和改善生存環境,造福于社會并有利于持續發展”的長期社會責任,那么這類企業必然難以融入社會,甚至會受到社會排斥,終將被社會拋棄[1、2]。
社會責任是一個涵蓋廣泛的概念,不僅僅局限于慈善與捐款,還與商業盈利,用人機制,企業模式以及對待周邊的態度等等息息相關。這其中,企業的環境保護意識是社會責任的一個重要體現。參與社會環境保護活動,不僅是一種義務,更是企業持續長久發展的重要路徑。
2、當前面臨的主要問題
礦山企業對礦產資源進行的大規模開采,不可避免會造成對周邊環境和生態的巨大破壞。以地表污染為例,大量排土場、尾礦庫的存在和使用不僅大量侵占土地,污染土壤、水體和大氣,還可能造成嚴重的水土流失并導致次生地質災害發生。如果不對這些工業廢棄物排放場地環境進行及時修復,貽患將長期存在甚至蔓延,不僅不利于企業的長期持續發展,還會給該地區及周邊環境造成長期的危害,從而惡化企業自身的生存環境[3]。因此,對礦山進行土地復墾和生態恢復既是礦山自身的企業責任,也是礦山企業應該承擔的社會責任,是一種利己利人的共贏選擇。
然而,開展土地復墾和生態恢復對礦山企業而言是一項艱難的抉擇,不僅工程浩大,需要投入大量的人、財、物,而且見效周期漫長,需要不懈的堅持和努力。在沒有充分的外界積極推動作用和剛性約束機制條件下,單靠企業自身煥發的主動性將是十分有限也是難以持續的。
如果企業無力承擔這份責任,又有誰來承擔呢?這又不免回到了公共利益受到侵害該由誰來買單這個被不斷重復提出的問題上。
“誰污染,誰治理”是一項國際通用的基本原則。在發達國家,法律普遍規定礦主有出資恢復生態的責任,土地復墾、生態恢復也被納入開采工藝審核。這種明確主體責任的機制能有效制約企業主行為,因此其復墾和生態恢復率普遍超過50%,英美等國家更超過80%。然而在我國,這一通用準則卻失去了其公允性。盡管《中華人民共和國環境保護法》中有相關規定,如第六條:已經對環境造成污染和其他公害的單位,應當按照誰污染誰治理的原則,制定規劃,積極治理,或者報請主管部門批準轉產、搬遷;第二十四條:產生環境污染和其他公害的單位,必須把環境保護工作納入計劃,建立環境保護責任制度;采取有效措施,防止在生產建設或者其他活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及噪聲、振動、電磁波輻射等對環境的污染和危害,但是在現實中執行起來卻是困難重重。
3、原因分析
我國目前的礦山生態補償體系主要由廢棄礦山補償和新建、正在開采礦山補償兩部分構成。棄礦區和老礦區的生態環境補償由政府通過建立“廢棄礦山生態環境恢復治理基金”來實現;新建、正在開采礦山造成的生態損害由企業100%承擔修復治理責任。造成這種現狀的主要原因是歷史遺留問題使然。因為我國幾十年來經歷了經濟體制改革和市場體制改革的雙重變化,大量企業所有制性質發生了改變,法律責任主體發生了遷移,但這類企業對其前身已經發生的對生態環境的破壞卻沒有依照“父債子還”原則承襲下來,加上不少企業關停并轉或在市場競爭中被淘汰出局,導致所遺留的環境問題成為“無頭案”。對于這一類歷史遺留問題,除了政府和社會買單別無他法。
“低成本污染,高成本治理”是長期困擾我國環境治理的主要矛盾,也是導致許多礦區在礦產資源開發利用活動中忽視環境保護,礦山生態環境顯著惡化且趨勢不斷加劇的重要原因。目前情況是,在不少地方對待危害環境的肇事者和相關機構、人員采取了過度包容的態度,象征性的處罰有如隔靴捎癢。這無疑會促使這些企業在利益驅使下無視法律法規,完全拋棄應該承擔的社會責任。如果不能采取有力措施改變這種現狀,那么在企業社會責任缺失、社會對待污染責任的追究處罰不力、狹隘的地方保護意識作祟的諸多不利因素共同作用下,寄希望于企業自覺自愿開展環境治理和生態恢復是沒有現實意義的。
讓人欣喜的是,近年來工礦廢棄地復墾和生態恢復已經受到政府和社會的高度重視,并出臺了一系列政策和措施,全國也陸續涌現出一些礦山企業先行先試,在工礦廢棄地復墾和生態恢復領域開展了卓有成效的工作,樹立了良好的榜樣。但由于過去欠賬太多,使得我國礦山復墾和生態恢復面臨長期艱巨的任務。目前我國工礦廢棄地復墾和生態恢復率不足30%,要達到國土資源部的規劃中的“力爭到2020年使大中型礦山建設基本達到綠色礦山標準”的目標,可謂任重而道遠。
總體來看,實現這一目標面臨的關鍵問題就是資金缺口很大。近年來不少地方借助執行建設項目環保“三同時”的機會,陸續開始收取礦山自然生態環境治理保證金,明確了采礦權人對礦山生態環境保護與治理的責任,要求做到邊開采、邊恢復,以此制約采礦權人對采礦區環境的保護、恢復和治理。這在一定程度上對緩解了礦山生態修復的資金壓力起到了一定作用。另一方面,業內涌現了許多建立“礦產資源開發生態補償機制”的聲音,主旨是想通過政府行政手段建立一個包含相關法律法規、稅收政策、保證金征收制度在內的綜合機制,用于保障礦山自然生態環境治理的資金來源。
4、社會責任需要共同承擔
從目前的主流社會意識傾向和政策導向來看,用于保障礦山自然生態環境治理的資金應主要由造成污染的企業承擔,這樣做顯然符合“誰污染,誰治理”的所謂公平原則。但筆者認為這種主張有失偏頗。首先,礦業是整個國民經濟的基礎產業,礦產資源開發的目的不僅僅是礦企個體經營的需要,更重要的作用是支撐國民經濟和社會發展;其次,礦產資源開發對環境的破壞是不可避免的,除非停止開發,但這樣又會嚴重影響到其他行業和社會各個層面;第三,礦山自然生態環境治理后,受益者就局部而言是企業自身和周邊環境,從全局來看則是全社會。因此,基于以上原因,筆者認為礦山生態環境保護與治理不僅僅是企業應該承擔的社會責任,還需要全社會來共同承擔,只有這樣才能夠充分體現出“機制”對生態環境破壞者追責的嚴肅性以及受益者分擔成本的公平性。
根據發達工業國家的經驗,政府在生態環境恢復治理方面往往發揮著主導作用,主要體現在:依靠法律法規體系和制度建設確保資金來源;政府依據整體規劃和公平原則主導資金流向;對由于歷史原因造成的環境破壞和對民生影響力重大的治理項目主要由政府出資;對開展治理項目的企業或個人進行資金補償激勵,盡量減輕因治理帶給企業和個人的損失和負擔。另外,市場化運作模式也在生態恢復治理方面發揮著重要作用。目前排放額度或排放許可證交易方式已被部分國家接受和采納,通過排污企業與污染治理企業的交易行為,保障從事污染治理和生態恢復服務的企業的收益和積極性[4]。
這些經驗給了我們一條重要啟示,那就是礦山生態環境保護與治理是一件關系到全社會的事,需要全社會共同參與。只有建立起企業、中央和地方政府、社會公眾的全民參與機制,才能夠實質性推動礦山生態環境保護與治理事業發展,將履行礦山環境治理和生態修復的社會責任落到實處。
參考文獻
[1]李彥龍.企業社會責任的基本內涵、理論基礎和責任邊界[J].學術交流,2011,02:70-75.
篇4
新密資源豐富,物阜品優。礦產資源遍布全境,已探明礦藏有25種,煤炭、鋁礬土、石灰石、硅石等儲量大、品位高,為工業發展奠定了雄厚的物質基礎,由此逐步形成了煤炭、耐材、造紙、建材四大支柱產業。
新密市礦產資源比較豐富,分布著許多大大小小的礦區,特別是煤礦企業比較多。隨著國家加大對礦產資源開發的管理,現在許多小礦產資源企業都被關閉,好多礦區都處于荒廢狀態。由于原來許多礦區過度和不合理開采,造成礦區植被的大面積毀滅性的破壞,礦山環境保護與恢復治理難度將越來越大,礦區及其周邊地區的生態環境遭到嚴重威脅。
隨著我國礦產資源開發的加劇,在帶來經濟效益的同時,也造成了十分嚴重的環境問題。如在礦產資源開采過程中,對土地資源的破壞和占用,對水資源的破壞和污染。如煤炭礦區礦井水、洗煤水和矸石淋溶水等廢水對環境的污染。煤炭開采產生的礦井瓦斯和矸石自燃釋放的氣體對大氣環境的污染等;而重金屬(從環境污染方面所說的重金屬,主要是指汞、鎘、鉛、鉻以及類金屬砷等生物毒性顯著的重金屬,也指具有一定毒性的一般重金屬如鋅、銅、鈷、鎳、錫等)礦廢棄物中的酸性、堿性、毒性或重金屬成分,通過徑流和氣體擴散污染水、大氣、土壤及生物環境,影響的區域遠遠超過了礦區的范圍。污染物在風吹、水蝕等作用下,迅速擴散到四周,導致周邊地區的空氣、地表水、地下水和土壤的質量下降,生態系統退化,生物多樣性喪失,農作物減產,并威脅到人類健康。近年來,其污染程度有逐年加重趨勢。首先是礦山廢石尾砂堆放數量愈來愈大,據對國有有色礦山的調查,其年堆放量達2.023億m3;大量個體和鄉鎮小礦的廢石堆更是漫山遍野。這些廢石尾砂堆放既擠占大量土地、破壞植被,又易引發泥石流,成為地質災害的隱患。礦山過量采掘和抽排地下水誘發的塌陷、地面開裂等地質災害時有發生,毀壞農田、民房,危及鐵路、公路,給國家和人民生命財產造成重大損失。尤其嚴重的是礦山開采引起的鉛、鎘、汞、砷等重金屬污染及放射性污染已相當嚴重。部分地區土壤中鉛、鎘、汞、砷高出正常值幾十倍至幾千倍,從而出現許多地方病,形成嚴重的重金屬污染災害。再加上季節性暴雨和伏旱秋旱氣候條件,使得表土層有機質和礦質養分流失嚴重,土壤有效水量減少、通透性差,土壤生態系統緩沖能力越來越弱,土壤生態系統的嚴重破壞、人地矛盾激化、土壤一植物生態系統的承載力下降。
我國政府十分重視礦產資源開發過程中的環境問題。最近,國務院提出了“十一五”期間單位國內生產總值能耗降低20%左右。主要污染物排放總量減少10%的約束性指標。這是貫徹落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會的重大舉措:是建設資源節約型、環境友好型社會的必然選擇;保護生態環境,一方面要在我們的日常生活中牢固樹立節能環保的觀念,另一方面,我們也要教育學生從身邊的事情做起,改善身邊的生態環境。于是我就組織了我們學校的環境課外興趣小組,希望通過森林植被的恢復,保護和改善新密市礦區的生態環境,造福當地群眾。
二、目的要求
1 活動目的
(1)知識與技能
該活動旨在突出學生的自主學習,以培養學生收集與處理信息、分析與解決問題的能力。觀察和分析礦區環境,包括對土壤中各種重金屬的含量分析,礦區中植被生長環境情況的分析等;同時,優選出幾種適合于當地生存且能富集重金屬的植物進行培植。希望通過這次礦區植物修復活動,系統地培養學生觀察、分析的技能,以及對數據的獲取和處理技能。
(2)方法與過程
該項活動本著研究性學習的思想與方法,努力使活動內容具有階梯性、邏輯性、實踐性和開放性,通過這一探究過程,從而使學生學習新知識的過程成為情感態度與價值觀的培養和能力提高的過程。
(3)態度、情感、價值觀
將理論與實際結合起來,使所活動內容變得生動、鮮活,既培養學生學習生物的興趣,又使學生感到生物與環境密切相關,與我們的生活息息相關,保護環境,保護大自然是我們每個人的責任。
通過此項活動的開展。培養學生的科學素養和學習、合作、探究問題的能力;鍛煉學生的毅力與意志,激發學生熱愛科學、熱愛大自然的情懷;樹立環境保護意識。
2 具體要求
(1)學生應在教師指導下,認真參加課外實習,細心觀察,做好記錄,獨立思考,嚴格遵守紀律。完成實習任務。
(2)認識考察礦區的土壤結構,環境特點,主要植物生長特點,以及重金屬富集植物的生長情況等,并做好詳細記錄。
(3)熟練的使用活動中使用到的各儀器、儀表、測量工具等。
(4)能夠觀察、分析、總結不同種類礦區的土壤結構及植物生長特點。
(5)學會整理材料、進行數據分析,同時能夠撰寫報告。
三、活動對象、人數及需求分析
1 活動對象及人數
河南省實驗中學生物環境科技活動小組成員,計40人。其中第一組20人,為高一年級學生,第二組20人,為高二年級學生。
2 活動需求分析
(1)學生發展的需求
全國第三次教育工作會議提出全面推進素質教育,提出了以德育為核心,以培養創新精神和動手實踐能力為重點,構建適應終身學習的教育體系,培養終身學習的能力。
本項活動在設計考察內容時將充分結合高中生物教材,并適當考慮高一和高二學生的生物知識和能力水平,分層次,有梯度,整體推進學生
各項素質的提升。
(2)活動組織的需求
高一和高二年級活動小組學生各分為A、B兩個小分隊,每隊10人,設隊長各1名。我校指導教師2名,聘請的校外科技輔導員2名(由該生態環境專家組成),以保證每一小分隊考察時有一位老師指導,從而提高野外考察的質量。校醫1名。
(3)活動資源的需求
活動器材:鉛筆、記錄本每人1本:照相機和攝像機每個小分隊至少1部;標簽、采集標本用塑料袋各若干個;植樹工具若干等。
學校提供活動室1個,作為學校活動用。
四、考察地點及時間安排
考察地點在新密市廢棄礦區。每組科技活動時間集中在14天,野外考察安排在暑假進行。野外考察時間8月進行。野外考察食宿安排在新密市市直二初中(暑假期間該校放假,可提供便利條件)。
具體安排如表1所示:
次年擴大小區種植面積進行重復實驗。
五、考察路線及內容
本項活動在設計活動內容時將充分結合高中生物基礎知識,并適當考慮高一和高二學生的生物知識和能力水平。同時,結合新密市礦區的分布特點,設計以下四條考察路線,學生可依據本身興趣與體能自主選擇。
路線Ⅰ新密市――超化鎮
路線Ⅱ新密市――茍堂鎮
路線Ⅲ新密市――平陌鎮
路線Ⅳ新密市――白寨鎮
六、活動重點及難點
1 活動重點
(1)學生把高中生物教材中學到的生物知識應用到實踐活動中去,以達到理論與實踐相結合。
(2)通過此項活動的開展,使學生能夠運用課堂所學理論知識,觀察和分析礦區生態環境,了解環境污染對人們生活的影響,治理環境污染的緊迫性。
(3)通過這次活動,系統地培養學生的觀察、分析、解決問題的能力。
(4)通過此項活動的開展,培養學生的科學素養和學習、合作、探究問題的能力;鍛煉學生的毅力與意志,激發學生熱愛科學、熱愛大自然的情懷;樹立環境保護意識。
2 活動難點
(1)該活動內具有實踐性和開放性,為科學探究實驗,從而使學生學習新知識的過程成為情感態度與價值觀的培養和能力提高的過程。
(2)使用土壤成分析儀器對學生是新內容,也是難的內容,需用利用大學的實驗室和儀器。
(3)在礦區野外考察實踐活動中每個小組找到一個適合自己小組的課題。
(4)針對課題進行有效創作,寫出科學考察報告。
七、活動過程和步驟
本方案分為四個階段,力求做到組織嚴謹,流程科學有序,活動層層推進。
1 第一階段:前期準備,組織發動
(1)進行思想發動,做好知識鋪墊。在活動進行前,請專家進行生態環境方面的科普知識講座,熟悉該活動進程中的常規要求和必須注意的事項。
(2)成立小組,明確職責分工。把活動中的工作標本采集、記錄、拍照或攝像、采訪等工作具體到每個人,設小組組長,制定活動計劃。
(3)做好活動前的培訓、指導。聘請河南省農業大學教授趙勇、葉永忠等對小組成員進行調查方法與技術指導;輔導老師對學生進行思想教育。并強調野外科學考察活動應注意的事項。
2 第二階段:野外考察,現場指導
(1)考察小組到達新密市后到當地國土局、園林管理處等部門走訪、查閱資料,了解新密市礦區環境現況。
(2)實地考察礦區環境。做好觀察、采集、訪問、記錄等工作。教師在各個環節中做好指導工作。
(3)采集土壤標本(含照片和實物),標本標簽上應注明采集時間、地點、和采集人。
3 第三階段:制定可行性實驗方案并進行小區試驗
(1)結合考察記錄和有關數據,對調查的有關資料進行歸類、分析,撰寫調查報告。
(2)對采集的標本進行分析測試,對測試到的數據進行分析整理。然后在專家的指導下寫出可行性實驗報告,制定出可行性實驗方案,準備礦區的植物修復實驗研究。
(3)根據制定的實驗方案,選擇幾個有代表性的小區。
(4)請教專家,優選具有特殊吸收富集重金屬能力的植物種植。
(5)在小區進行栽培試驗。
(6)定期去維護,觀察記錄植物生長情況。
4 第四階段:撰寫活動報告并進行成果評價
(1)撰寫實驗報告。
(2)開展小組成員互評,可評出“最能吃苦耐勞的學生”、“最富有奉獻精神的學生”、“考察最認真的學生”、“撰寫考察報告最規范的學生”、“體能最佳的學生”、“展示口才最佳學生”等以表彰優秀,形成激勵機制。
(3)教師對小組成員進行評價,請指導老師給每個活動小組一個整體評價,然后給每一個小組成員評價。在肯定成績的基礎上,還要找出不足,供設計后續考察活動參考。
(4)對活動中表現突出的隊員授予“環保小衛士”稱號,頒發獎狀和紀念品。
(5)選擇比較優秀的實驗報告,推選其作品參加各級青少年科技創新大賽。
八、可能出現的問題及解決預案
1 安全問題
這里主要指交通安全和野外考察人身安全。出發前要精心組織,要求學生一切行動聽指揮;告知交通安全常識,并嚴格遵守;準備必備的藥品等。
2 注意力下降問題
剛開始,由于活動本身內容的吸引,學生處于好奇,熱情可能很高,但隨著時間的推移,活動中會出現各種學生意想不到的困難,部分學生可能會出現知難而退的情況。因此,要加強學生認真觀察習慣的培養,引導和幫助學生解決困難,或給予必要的引導,或進行一些聯歡等活動。
3 走馬觀花問題
在科考過程中。可能有個別學生由于知識理論欠缺,不能認真觀察現象和分析其成因,而把注意力放在對礦區其他景觀的欣賞上。老師要注重培養隊員科學理念,引導學生運用科學方法,去發現身邊存在的問題,分析問題成因等。
4 資金問題
主要是活動中產生的費用,特別是購買植物苗或者種子費用。目前采取的方法主要有:一是向學校申請活動經費;二是學生自發捐獻;三是考慮能否和相關部門或科研單位聯合搞。
九、預期的成果和呈現方式
1 每個小組成員撰寫的論文、調查報告等
可能有對新密市礦區生態環境方面的調研報告,也有對新密市礦區生態環境進行植物修復方面的實驗方案等。這項活動本身和成果富有較強的教育性。
2 成果會
在學校開展這次活動的成果會,通過成果會,讓更多的學生了解生態環境保護的重要性,讓更多的人愛護環境、保護環境,人人都做“環保小衛士”。
3 圖片和采集到的標本
拍攝的圖片,編輯整理好的考察錄像資料:采集的土壤標本,活動記錄材料等。
十、評價標準
通過“自我反思性評價”、教師對學生的過程性評價、民主評議的激勵性評價等形式,對學生進行多維度評價。
從實施過程和方法等多項指標,如制訂活動方案、寫調查記錄、觀察日記、實驗記錄、研究報告、論文、問題探討策略、發現的問題,探究的方法、活動日記、錄像、攝影等:從實施過程各階段的多項指標,如學生自主提出問題的次數,制訂方案的合理程度,參與活動的積極主動性和參加活動的具體次數等;從情感態度與責任感、價值觀形成的評價指標,如團隊協作意識、考察中的毅力與意志表現等。
十一、教育作用
1 起到探索自然規律的科學教育功能:
2 起到對其他學校、地區開展類似活動的示范性作用:
3 通過系列活動的開展,利于幫助學生樹立地質文化開發與保護意識。通過宣傳,引起媒體的關注,起到了解、宣傳普及地質文化的作用;
4 本項活動具有極強的實踐性和開拓性,利于培養青少年的創新精神和實踐能力:
5 有利于培養學生的科學素養和學習、合作、探究問題的能力;鍛煉學生的毅力與意志,激發學生熱愛科學、熱愛大自然的情懷。
十二、活動開展的優勢
1 曾經開展過類似的科學探究活動
本人曾先后多次帶領學生進行科學探究的活動,有較豐富的組織與指導學生科技活動的經驗。2004年8-9月帶領我校科技小組成員到鄭州市的社區進行調查;2005年8月帶領我校科技小組成員到中牟縣雁鳴湖進行生態環境調查等。
2 個人相關知識和經驗的積累
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1生態自然修復的基本意義
生態自然修復就是當某區域的生態環境在經過破壞或者退化后,進行自主恢復的過程,其主要作用就是實現生態環境的良性循環,進而建立一個和諧文明的生態環境。通常情況下來說,生態修復是指相關部門采取各種生態工程技術等,針對生態環境中所出現的問題采取一系列的措施來改善生態環境的破壞,其目的是對生態環境或生態系統進行重新調整、優化,使其與外部信息和能量進行相互融合,進而促進生態環境恢復到原始狀態。此外。隨著各國專業人士對生態環境的研究發現,生態環境修復主要是從生態恢復、生態重建、生態修復以及生態改良等方面來實現的,這幾方面雖然是針對不同問題來對生態環境進行改良的,但是其含義基本上是一樣的,都是圍繞著對生態環境的“恢復和發展”來進行的,使得已受到損壞的生態環境能夠進行系統的修復,并且達到持續利用和發展。
2采用水土保持生態修復的相關措施
2.1注重利用生態環境自我修復能力。在水土保持生態修復中,主要以自然恢復為主,即我們應該利用大自然的力量,遵循自然的循環規律等,使生態環境能夠實現最大程度上的自我修復。此外,相關人員還應該注意掌握生態環境中各種生物與生態因子之間的關系,以及自然界的演替規律、物種之間的競爭與存亡等問題,這些都屬于自然所擁有的基本屬性,我們只有盡可能將其掌握到位,并對其加以運用,才能使生態環境得到很好地恢復。2.2注重因地制宜式的生態修復。我國是一個土地面積非常遼闊的大國,存在著多種多樣的地區特征,并且不同的地區還有著不同的氣候、環境等,如降水量、森林面積等特征,這些因素對我國生態環境的自我恢復造成不同程度上的影響,并且各種地區生態環境的修復過程也是有許多的不同之處。因此,我們不能從單一地區生態環境成功恢復的案例來對其他方面進行控制和治理,我們應該根據不同地區生態環境的實際情況進行分析,針對不同的生態問題采取不同的措施,進而保證生態環境能夠最大程度上進行自我修復。2.3加強農村生態環境修復工作。在我國很多偏遠的農村地區,存在著植被面積小、水土流失嚴重等問題,但由于這些農村大多是地廣人稀、經濟不發達等一些偏遠地區,所以常常缺乏一些有效的治理,影響了我國生態文明的建設。因此,我們必須認真重視起來農村生態文明建設,尤其針對農村的水土流失問題,相關工作人員應積極對當地生態環境進行考察和研究,進而采取一些有效措施,如因地制定一些生態移民或者生態修復方案,從而更加科學地治理、恢復和建設農村生態環境。此外,還要注意對農村生態環境的格局進行科學嚴謹的劃分,建立系統的生態治理格局,以防止后期生態修復工作產生在在破壞現象,從而促進我國生態修復的長遠發展。
3促進生態文明建設的有效措施
3.1加強和完善人們的生態保護理念。通常情況下,我國水土流失主要是受到人為和自然兩方面影響而產生的。自然因素一般不可避免,我們只能采取措施加以防范,但是人為方面卻是可以得到有效的改變的,這對生態文明的建設是十分重要的。究其原因,近年來產生一系列的人為破壞問題主要是由于人們心中缺乏加強生態保護的意識,他們認識不到生態環境被破壞將會產生什么樣的影響,對其后果的嚴重性沒有深刻的認識,因此,常常在監督較為寬松的地區,由于各種利益等因素,而對生態環境造成大量的破壞,這對我國生態文明建設是非常不利的。所以,我們必須要加大力度對人們的思想觀念進行教育,以此來促進生態保護觀念深入落實到人們心中,讓人們懂得保護生態環境的重要意義,能夠在無人監督的情況下,自覺進行監督和管理,不做那些傷害環境、破壞環境的事情,進而促進我國生態文明建設。3.2加強先進科學技術的引用。為使得我國生態環境能夠得到更好地保護和恢復,我們除了采取相關措施來促進生態環境進行自我恢復外,還要注意引進一些先進的科學技術來促進我國生態文明的建設。由于近年來我國科技的發展非常迅猛,并且取得優異的成就,尤其是那些比較高端的科學技術,對我國生態環境的恢復將是十分重要的。相關研究人員在對水土流失的治理中,要注意將科研成果的真正價值體現出來,同時也要注意以生態環境建設的實際情況來采取相關的技術,進而保證生態環境建設能夠更加綠色化。此外,相關部門之間也要注意加強科學技術之間的相互交流,從而建立全面系統的水土保持監測體系,從而保證我國生態文明建設工作的有效開展。
4結語
總之,加強水土保持生態自然修復和生態文明的建設對我國經濟的可持續發展是非常重要的,但是當前我國在生態修復與生態文明建設中,仍然存在著許多問題,阻礙著我國生態文明建設的步伐,因此,我們需要根據當前實際情況,從加大環境保護宣傳、加強技術引進等各方面,來對生態環境進行治理,進而促進我國生態文明建設。
作者:蘇江 寧何 單位:昆明龍慧工程設計咨詢有限公司
參考文獻
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一、農業生態環境存在的主要問題與危害
常德市武陵區農業生態環境的現狀,其中包括水資源、森林草地,耕地水土資源,農用塑料薄膜、化肥、農藥、農業廢棄物等方面的污染。綜合而言,武陵區當前主要的生態環境問題表現在:
(一)水土大量流失。由于毀林、毀草、開荒、濫伐等原因,造成水土大量流失。全區耕地水土流失面積約9.64平方公里,占耕地總面積的34.4%。水土流失破壞了全區的農業生態系統,導致土壤中氮、磷、鉀等養分大量損失,嚴重影響了本區的農業生產,同時,水土流失使沅江河床抬高,導致水患頻繁。
(二)農村淡水生態問題突出。全區農村淡水生態問題突出,呈迅速惡化趨勢。例如:地表水體富營養化,地下水質逐漸惡化等。據統計,全區有70%的河流受到不同程度的污染,我國農村50%的飲用水受到有機污染,而且由于農藥等化學物質的廣泛使用,致使許多地方的地下水不適于飲用,嚴重影響了人民群眾的身心健康和農村經濟的健康發展。
(三)農田土壤重金屬污染加速。改革開放以來,常德市農村中小企業的發展在很大程度上是以耗能高、污染重的行業或企業有城市向農村轉移,未經處理的工業與生活用水經污灌或任意排放進入土壤后,大量的重金屬元素可在土壤中富集,從而進入食物鏈,直接影響農作物的品質和產量,對人體健康造成影響。
二、生態修復及理論基礎
(一)生態修復的涵義
生態修復是一個宏觀的概念,它是應用生態系統自組織和自調節能力對生態本身進行修復。為了加速已被破壞生態系統的恢復,還可以輔以人工措施以加快生態系統恢復的步伐。生態修復是按照可持續發展的戰略思想,切實遵循自然生態經濟規律,充分利用當地的水、土、光、熱、生物等自然資源,依靠大自然的循環再生能力和人為干涉快速恢復植被,控制水土流失,實現人與自然和諧相處。
(二)農業生態環境演變的規律是生態修復必須遵循的自然規律
生態修復的理論基礎是農業生態環境發展的自然規律。自然生態環境是包括生物體與環境(氣候,水,土等)自然因素組成的一個互相依存與制約、相對穩定的有自組織功能的大系統,該系統具有恢復到接近于原自然生態狀況的自我修復功能。建設性的農業生態環境,應根據當地的自然條件,否則,往往事與愿違,不僅達不到目的,反而會帶來新的問題。由于人們對自然規律認識的局限性與偏差,在我國農業生態建設中,就有很多這樣的教訓。
(三)人與自然和諧共處的理念是搞好農業生態修復的保障
人與自然和諧相處,是人類面對自然災害深刻反思后產生的新認識。人是自然生態系統的組成部分。違背生態規律的自然改造,不僅損害了自然生態系統還會造成自然災害。因此,任何形式的自然改造都必須建立在人與自然和諧共處的基礎上。要從人口、資源、資源協調發展,人與自然和諧共處的觀點出發,開展生態修復,加快水土流失綜合治理的步伐,建立良好的水土保持生態系統。要在實踐中不斷拓展水土保持綜合治理的內涵,保持社會經濟可持續發展,豐富水土保持生態建設的理論。
(四)農業生態修復的實踐方法
農業生態修復是依靠大自然的力量,充分發揮生態系統的自我修復能力,實現水土保持目的的措施。其技術方法概括起來主要是有“封”、“退”、“造”、“建”,“綜合治理”、“結構調整、生態移民”、“突出小流域治理,以小促大”等。
“封”既是“封山禁牧,舍飼養蓄”。要真正做到“封得住、有效果、不反復”,還需要因地制宜、因時施策。“退”即是“退耕還林還草、以糧代賑”。大量事實表明,坡耕地是水土流失的主要產沙區,坡度在!)*以上的坡地必須退耕。如果措施得當,退耕后農民還可增加經濟收入。“造”即是“造林”。坡度大于+)*的荒山荒坡、退耕地,以營造水土保持林、薪碳林和用材林為主,強加管護撫育,形成喬、灌、草多層次防護體系,有選擇的發展經果林。通過推廣節柴灶,沼氣池等措施,徹底解決群眾的燃料問題,可有效的保護植被。“建”即是“建設一畝高標準農田”。農民在退耕二畝坡地后,在山坡下或溝谷地建設一畝高標準基本農田。
搞好農業生態修復,必須注重水土保持的綜合性。水土保持綜合治理是生態修復的根本措施,是改善農業生產條件和生態系統的基礎。調整結構、生態移民是生態修復的保障措施。農業和農村產業結構調整是我國農業發展過程中的一次深刻變革。要想使生態修復持續發展,就必須將生態修復與調整產業結構、調整能源結構和生態移民相結合,這樣才能使廣大農牧民增產增收,植被得到恢復和保護,地區經濟得到發展30%。生態修復作為一項水土保持新舉措,需在實踐中不斷摸索、不斷創新,總結新經驗、新方法,豐富和發展其理論與實踐。
三、農業生態環境的保護對策
(一)增加農民的生態意識,提高人們對生態修復的認識水平。各地在水土保持生態修復上不斷提高認識,積極探索生態修復的技術與方法。在政府的大力宣傳和積極引導下,大多數農牧民逐漸接受了這一新的理念,認為生態自我修復是一項讓土地休養生息的好辦法,是人類實現持續發展的正確選擇。大量生產生態綠色環保產品,做好“環保”品牌,讓農民從保護生態環境中獲得實惠,使他們主動參與到保護農村生態環境的行動中來.
(二)加強立法,建立和完善農村生態保護、污染治理的籌資機制。把農村生態環境保護和建設納入國家法制化管理體系中,加大財政資金的專項轉移支付力度,明確保護農村生態、治理農村環境污染的財政資金的轉移支付方式,確保專款專用。
(三)加強農藥、化肥和農用地膜控制和替代,不斷改善和提高農藥使用技術,合理用藥,安全用藥,確保農產品質量,確保施藥人員安全,減輕環境的農藥污染。
(四)加強畜禽糞便的綜合治理,把糞便治理與提高畜牧業生產水平相結合,與發展綠色食品、安全食品相結合,與美化環境相結合,與發展環保產業相結合
(五)推動作物秸稈綜合利用,重視農村能源合理開發,加強對沼氣資源、太陽能資源的開發.做好秸稈氣化、沼氣發電等新技術的應用推廣,引導農戶從單一用沼氣能源轉向沼氣綜合利用的生態農業建設,積極推廣多種能源生態模式,從而緩解對農業生態環境的污染。
(六)防治水污染,保護水環境,對地表水實行流域性綜合治理,;重點治理污染嚴重的區域,進一步加大水污染治理力度。
(七)改變農業生產方式,改善農業生產環境實施生態修復過程中,各地采取了一系列配套的對策和措施,改善了農業生產條件,調整了農村經濟結構,發展了鄉村工業和旅游業,顯著地促進了地方經濟的發展。生態修復使本區農業由廣種薄收、粗放經營向精耕細作、集約經營轉變。
(八)增加生態保護投入,完善環境經濟政策,要遵循經濟建設和生態建設同步發展的方針,切實增加生態環境保護投入,開發、建設項目必須制定生態保護和建設、恢復計劃。
參考文獻:
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篇7
一、國內外礦產資源開發生態補償經驗借鑒
(一)國外礦產資源開發生態補償經驗借鑒
澳大利亞是世界最重要的礦產國之一。在20世紀70年代前,由于在礦業發展過程中未進行同步的生態管理,導致環境與生態惡化,資源效益降低,嚴重影響了可持續發展。進入 80 年代,澳大利亞政府決定改變發展模式,走可持續發展之路,對資源產業與環境生態進行綜合管理,并制定了一系列礦區土地復墾的法律法規。
美國是最早開始關注礦區生態環境修復的國家,同時也是當今世界在進行資源與產業管理時,最關注環境保護和生態管理的國家之一。1977年美國國會通過并頒布了全國性的礦區生態環境修復法規――《露天采礦管理與(環境)修復法》(簡稱《修復法》),并確定了美國的生態補償三大制度,即土地復墾基金制度、礦區復墾許可證制度和保證金制度。
德國和美國的做法相似。對于立法前的歷史遺留的生態破壞問題,由政府負責治理。但不同的是,美國以基金的方式籌集資金,而德國主要是通過州際之間的橫向轉移支付籌集資金。德國針對歷史遺留的礦區環境問題,建立礦山復墾公司專門從事礦山恢復工作,復墾所需要的資金全部來自于橫向轉移支付。橫向轉移支付基金由兩種資金組成:扣除了劃歸各州的銷售稅的 25%后,余下的 75%按各州居民人數直接分配給各州;財政較富裕的州按照統一標準計算撥給窮州的補助金。
(二)國內礦產資源開發生態補償經驗借鑒
我國礦產資源開發生態補償實踐主要有征收生態補償稅費制度和礦山環境恢復治理保證金制度兩種做法。
1、征收生態補償稅費制度
我國從20世紀 80 年代中期開始、并經 90 年代中期改進,對礦產資源開發征收了礦產資源稅,用以調節資源開發中的級差收入,促進資源合理開發利用。從 1994 年又開征了礦產資源補償費,目的是保障和促進礦產資源的勘查、保護與合理開發,維護國家對礦產資源的財產權益。各級地方政府征收的生態環境補償費,為生態環境保護提供了有利的經濟支持。但從全國整體情況看,建立和完善生態補償費的征收制度仍任重而道遠,生態補償費的征收存在很多問題:(1)已開始征收生態補償費的省市地區仍屬少數,大部分地區仍依靠國家財政轉移支付,生態補償費征收存在嚴重的“搭便車”現象;(2)由于缺乏嚴格的法律依據,不但增加了征收工作的困難,而且在 2002年全國整治亂收費過程中,許多地方的生態補償費征收由于立法依據不足而被取消;(3)各地方的不同部門依據各種不同資源開展生態補償費征收工作,部門之間由于缺少相互協調,常常出現環境保護立法與資源利用立法的對立分離,針對同一補償對象產生多種名目的補償費,進而導致企業負擔沉重;(4)征收方式不統一。有的依據礦產售價的百分比提取(如江蘇、廣西),有的依據開采量征收(如福建、貴州),還有的按項目投資總額或生態破壞的占地面積征收;(5)征收標準不統一,征收的實際數額遠遠低于土地復墾、地下水治理等生態重建工程費用。
2、 礦山環境恢復治理保證金制度
我國實施礦山環境恢復治理保證金制度時間較晚,2002 年江蘇省印發《江蘇省礦山環境恢復治理保證金收繳及使用管理暫行辦法》,對露天開采石材石料及其他礦產資源的企業行使礦山環境恢復治理保證金制度;2003 年 8 月安徽省印發并執行《安徽省礦山環境恢復治理保證金收繳和使用管理辦法》,規定新建礦山在辦理采礦登記時必須向辦理采礦登記的國土資源行政主管部門繳納礦山環境恢復治理保證金。
現在我國各省市正在實行保證金制度,但沒有統一的認識和標準,概括起來可分為兩大類:按面積核算和按產量核算。面積核算法中包括一般面積法和分礦種面積法;產量核算法包括價值法和基價法。但是,由于我國礦山環境修復治理保證金制度尚處于探索階段,并未在全國普遍實施,而且存在很多有待完善的地方,主要表現在兩個方面:(1)目前我國各省都在探索建立和實施保證金制度,但是對保證金制度卻缺乏法律依據,在實施和管理過程存在一定的難度;(2)保證金制度缺乏法律支持,對礦山的制約力不夠。
二、湘江流域采礦生態補償機制的構建
(一)采礦生態補償補償機制的總體構想
湘江流域采礦生態補償機制,應當有利于從源頭抓起,保證被破壞生態環境的及時和完全恢復,并保證受損人群能獲得必要的補償或賠償,要能保證對采礦環境破壞與恢復實施有效監管。遵循這一總目標或總原則,借鑒美國等國外的先進經驗,所構建的湘江流域采礦生態補償機制的整體框架應當包括四大方面:一是礦區生態環境恢復制度;二是水質污染總量控制制度;三是開礦損害直接補償制度;四是補償資金保障制度。其中水質污染總量控制制度可并入“排污權多級交易機制”中。因此,以下只就其他三項系統進行敘述。
(二)礦區生態環境恢復制度
為了極大限度地減少生態環境資源破壞、降低生態環境效益損失,必須要求采礦企業恢復其所破壞的生態環境資源。
為確保采礦企業能恢復其所破壞的生態環境資源,應當要求在開發者在取得勘探(采礦)權之前必須提交項目規劃。項目規劃中必須包括生態環境恢復計劃書和環境影響評價書,用以指導采礦企業在采礦的同時完成生態恢復與環境保護。生態環境恢復的標準不應低于原生態功能,即生態環境恢復應當至少恢復已破壞土地及相關用地的原貌。生態環境恢復計劃書和環境影響評價書應當由獨立專業評估機構完成,或者經獨立專業評估機構出具審核鑒證意見書。該獨立專業評估機構應當為其出具的生態環境恢復計劃書和環境影響評價書的合理性承擔連帶責任,但及時向有關部門報告和向社會公告相關修正意見的除外。
為確保采礦企業恢復其所破壞的生態環境資源,應當要求在開發者按規定評價環境影響,執行生態環境恢復計劃;應當要求為其出具生態環境恢復計劃書和環境影響評價書、或者相關審核鑒證意見書的獨立專業評估機構指導和監督開發者評價環境影響和執行生態恢復計劃;政府有關部門應當加強對開發者及相關獨立專業機構的監管;還應當設置生態環境恢復與環境影響評價獨立認證體制,獨立認證機構應當對采礦企業不按照開采計劃過度開采或者逃避生態環境恢復責任的行為承擔連帶責任,但及時向有關部門報告的除外;應當建立有效的生態環境恢復資金保證制度。
(三)采礦損害直接補償制度
對于礦區居民和其他企業因礦業活動影響而遭受的直接生產和生活損失、收入減少損失,礦業活動所帶來的社會危害,應當由采礦企業負責補償。
對居民、其他企業等明確的主體的補償,應當由采礦企業與受損者直接談判和補償。對不明確主體的補償,應當由采礦企業向當地政府支付。
采礦企業在開礦開始之前,必須對能合理預計到的開礦將造成的他人損失進行的補償;在開礦過程中,還必須對超過已補償金額的損害進行追加補償。除此外,為了保證補償不會落空,還應當建立設立補償保證金和擔保。
(四)補償資金保障制度
充足的資金是保證礦區生態環境恢復和開礦損害補償順利實施的關鍵。借鑒國外先進經驗,結合我國和湖南省的實際,湘江流域采礦生態補償資金保障機制的設立思路和方法是:對歷史已造成的破壞(即廢棄礦山生態環境破壞),通過建立廢棄礦山生態環境恢復治理基金的方法,由國家治理;對新造成的破壞,通過設立保證金和擔保的方式,促使開發者100%恢復和補償。
1、廢棄礦山生態環境恢復治理基金
由于復雜的歷史原因,早期的礦山開采缺乏環境保護意識,形成的礦山環境破壞問題已經成為歷史,難以找到責任人。因此,對于歷史造成的廢棄礦山生態環境礦山環境恢復,必須由政府或者專門的非盈利社會組織通過建立廢棄礦山生態環境恢復治理基金(簡稱“恢復基金”)的方式解決。
廢棄礦山生態環境恢復治理基金的主要來源包括:(1)政府財政支出。具體包括增加廢棄礦山年修復的財政撥款,向礦山征收的資源稅、耕地占用稅、水土保持費等相關資源稅費;(2)接受捐贈;(3)其它款項,如礦業企業繳納的各種處罰費用,部分探(采)礦權價款等,恢復治理基金的利息收益也應完全用于廢棄礦山的修復。
廢棄礦山生態環境恢復治理基金必須實行專款專用,全部用于廢棄礦山已造成破壞的礦區生態環境恢復治理。待全部廢棄礦山的礦區生態環境破壞全都恢復治理完畢后,將其結余資金建立環境損害社會救助基金。
篇8
1河道現狀與問題
潮河發源于豐寧縣上黃旗哈拉海溝,在古北口入北京市密云區后注入密云水庫。灤平縣域內河長64.1km,是北京的重要水源地。目前,潮河水域內并沒有頗具規模的水利工程。現存的干砌石河堤由當地百姓自發修筑,缺乏一定的穩定性,而且面臨年久失修的問題,一旦發生洪水,就會對本地村莊、耕地造成較大的威脅,還會影響水庫的水質,導致水庫中的泥沙增加[1]。目前,我國河道水體整體呈現出日益惡化的局面,許多城鎮的河道水體質量較低。由于河道的水體流動性比較差,導致面臨污染的河道無法得到有效的循環,部分中小河流也缺乏有效監管。隨著城鎮建設規模的不斷擴大,城市居民越來越多,但是并未設置更加完善的排水管網,導致污水無法得到及時有效的收集,許多污水在未經處理的情況下就直接排入河道中,影響河流的水質。此外,許多河流與農田的距離比較近,如果河流面臨污染,就會對農業生產造成威脅,甚至會影響周邊居民的正常生活。由于人們長期從事各種生產活動,許多行為已經對自然河道造成了嚴重的影響,從而影響了河流景觀的多樣性。在河流中包含多種水生動植物,其對溫度、有機物濃度的要求不同,若一味地設置硬質護岸,不僅會影響水生動植物的正常生長,還會導致水流速度下降,使得環境日益惡化[2]。盡管自然河道具有一定的自我凈化能力,但若長期面臨污染,水體就會處于缺氧或者厭氧狀態,影響好氧微生物的生存,從而降低河道的自我凈化能力。此外,人們大量地修建護坡工程已對河道周邊的天然濕地造成破壞,會進一步降低河流的自我凈化能力。由于城鎮化進程不斷加速,人們積極在城市土地中興建各種建筑,導致城市用地愈發緊張,也使得許多中小河流面積不斷縮小,數量急劇下滑。由于河流日益萎縮,生物多樣性面臨破壞,天然河道景觀不復存在,生態系統遭到嚴重的破壞。此外,正是由于行洪斷面不斷下降,才會導致洪澇災害頻繁發生[3]。
2河道治理與生態修復原則
2.1生態治理
在進行河道治理與生態修復時,需遵循生態治理這一原則。由于人們長期從事各種生產和經營活動,對自然資源過度開發,導致自然環境日益惡化,河道生態系統面臨嚴重的破壞,因此,在進行河道治理時,要最大限度地保留原有的生態系統,避免對其造成破壞。此外,要及時對生態系統進行修復,如在河岸種植合適的植物[4]。
2.2遠近結合
要積極學習發達國家的經驗,將河道治理視作長期的事業。制訂合理的規劃方案,分階段展開治理。結合地形特征與城市的實際情況,選擇恰當的治理措施,明確治理時間,使治理工作更有針對性。
2.3與區域規劃保持一致
進行河道治理時,要認真分析城市的情況,重視細節,了解生態環境現狀,充分做到以人為本。一旦人與自然發生沖突,需仔細權衡,將生態環境保護放在重要位置,避免環境繼續惡化。要將河道治理與城市規劃相結合,明確治理目標和治理計劃,這樣才能為人們創造良好的環境。
3河流生態修復的意義
3.1改善河流生態
進行河道治理時,技術人員會利用河流與河道的規律,結合實際情況對水流的位置進行調整,使河流的條件得到改善。為了進一步滿足灌溉與航運的需求,技術人員會采用相應的措施,使河道得到有效治理。但在實際操作的過程中,雖然能夠實現對河道的治理,但忽視了對生態環境的保護,導致河流生態面臨不同程度的破壞[5]。一旦發生這種情況,就會影響河流內部水生動植物的正常生長,不利于生物多樣性的構建;頻繁發生洪澇災害,也會影響人們的正常用水;同時,河流沿岸的氣候發生變化,當地植被被破壞,水土流失,會影響河道景觀的完善,甚至導致景觀消失。因此,進行河道治理時,技術人員應采用恰當的生態恢復措施,以保證河流恢復活力,改善河流生態,實現人與自然和諧共生。近些年,人們愈發重視河流生態保護,認真分析人與自然之間的關系,采取了有效的修復措施。對潮河生態進行治理時,要嚴格遵循國家的要求,積極開展生態文明建設,重視生態修復。通過改善河流生態,可以推動區域經濟發展,優化人們的生活環境,提高人們的生活質量,使社會更加穩定,更好地對當地民俗文化進行保護,實現對潮河生態文化的弘揚。
3.2進一步發揮河流功能
灤平縣位于北京市和河北省承德市的交界處,是國家重點生態功能區,因此要高度重視灤平縣潮河生態保護與修復。潮河是首都重要的飲用水源地,其生態功能定位是京冀地區的生態屏障與水源涵養區。灤平縣區域內的植被、地質、水文條件將直接影響京津地區的生態安全。因此,對灤平潮河的生態環境進行治理符合生態環境保護的需求,同時對促進京津冀協調發展具有重要的作用。通過開展河道治理與生態修復,可以進一步發揮出河流的作用。河流的功能主要有航運、防洪、灌溉、供水等,制訂合理的治理方案,可以使河流實現上述功能。但若要保證其功能維持較長的時間,就要開展生態修復工作。比如,修復河流生態,有利于灌溉。從防洪角度來看,河流生態得到了進一步保障,則會進一步提高植被的覆蓋率,使植被能夠發揮出自身的調節作用,降低洪澇災害發生的可能性。
4河道治理與生態修復技術
4.1水質調整
要對水庫進行合理調度,改變水質,及時恢復河流的生態功能,保證生態平衡,保護自然徑流。此外,也可對水利設施進行調控,在下游污染比較嚴重的區域引入上流水體,改善水質。我國著名的南水北調工程就是通過這種方式達到改善水質的目的。在改善水質時,人們經常會將生態和生物相結合,也會使用化學法、物理法。其中,生態與生物相結合這一方法比較常見,應用范圍最為廣泛,常見的技術有以下三種。第一,生物膜技術。生物膜技術主要是對河床中的生物進行過濾。通過載體填充或者填料,確保細菌生長,由此形成生物膜[6]。由于載體和濾料的表面積較大,微生物數量繁多,因此可確保河流擁有良好的自我凈化能力。第二,生物浮島技術。該技術主要采用生態工學原理,對水中的磷和氮等物質進行降解處理,從而有效改善水質,還起到抑制藻類生長的效果。該技術能夠發揮出植物根系的功效,可吸收大量的富營養化物質,將水中的營養轉移,提高河流水體的自循環能力。第三,人工濕地建設。進行濕地培育時,主要是通過人工培育濕地的方式達到修復的目的。在具體操作中,需發揮出微生物、水生植物的作用,及時對河流中的污染物質進行降解與吸附,確保河流生態盡快得到恢復[7]。利用這一技術可對污水進行有效的處理。在特定的洼池中,將填料和土壤進行混合處理,形成填料床,保證污水在床體表面自由流動,可在床體表面種植壽命長、適應能力強的水生植物。
4.2河道曝氣
一旦河道產生突發性污染,就可采用河道曝氣這一手段。如果河水水質下降或者遭到嚴重的污染,將會消耗水質中的有機物,導致有機物出現分解現象,呈現無氧狀態,還會產生許多有害物質,這些物質味道較重,會對水質造成嚴重的影響。采用河道曝氣這一手段,向河水中注入空氣,能夠加速水體中有機物的分解,有效改善水質,提高河流的自我調節能力。
4.3植物維護
進行河流生態修復時,要發揮出水生植物的維護作用。植物維護成本較低,不會造成較大的能源消耗,而且具有廣闊的發展前景。在許多河流污染區域,人們使用這種方式進行生態修復,可達到事半功倍的效果。采用水生植物進行維護時,可及時吸附水體中的重金屬等污染物質。同時,在光合作用下,植物產生的氧氣能夠提高溶解氧的含量。
4.4堤防建設
加強堤防建設,建設生態護岸,可減少水土流失的現象發生。在堤岸建設中,主要是通過種植植被及設置木材、石材等方式達到護岸的目的。開展堤防建設時,需將其與生態環境保護相結合,以此實現生態平衡,預防水土流失,提高當地經濟效益。
5生態修復技術的主要應用方向
5.1在抗洪方面的應用
在抗洪方面,河流生態修復技術主要用于洪水后退工程。在尚未實施該項技術之前,河流流向均遵循自然規律,一旦發生暴雨,就會造成河流中的水溢出,從而形成洪澇災害。實施洪水后退生態修復技術可確保溢出的河水得到有效治理,使河流恢復到原有的狀態。進行河道設計時,要避免河床有淤泥堆積,這樣才能確保河流得到真正的恢復。洪水后退技術具有一定的使用要求,需確保河流區域尚未進行河堤建設。
5.2在堤防建設中的應用
在堤防建設中使用河流生態修復技術,要維持河道的多樣化形態,這樣才能達到控制自然災害的目的。需將恢復工程放在重要的位置,重視綠化植被種植,使植物可以正常生長,提高河流的自我凈化能力。
5.3兩級河道建設
將河流生態修復技術與兩級河道相結合,主要是將兩級河道作為主要的河道形式。上部分河道可發揮出泄洪功能,另一個河道可用來預防淤泥堆積,使河流的生態環境得到有效保護。為了進一步提高兩級河道的社會效益,可將上部分河道設置成娛樂休閑場所,滿足人們的休憩需求。在設置另一個枯流河道時,要保證其擁有自然流向[8]。
6生態治理修復在潮河治理中的應用措施
6.1對河床斷面與護岸進行修復
要重視河床表面的清淤疏浚與整治,確保清理工作具有針對性。在具體操作中,需對營盤村和后灣村的潮河干流進行清理。選擇開闊的河段,在河道兩側種植睡蓮、荷花等植物,建造完善的景觀河道,提高河道景觀的美觀性。進行護坡建設時,要種植比較低矮的灌木,選擇合適的花草,提高河道的綠化效果。同時,要重視對年久失修的護岸的修復,對其進行加固處理;還可采用干砌石等材料設置透水壩,避免使用混凝土等不透水的材料,完善護岸的性能,實現對生態環境的有效修復。
6.2對河道形態進行修復
在河道治理與生態修復工作中,要將河道形態的修復放在重要位置,可在河流中設置輔助水道,確保河道連續。為了不影響河道的行洪功能,提高生態環境的安全性,需根據河段防洪的標準建設河道護岸,及時對各類淤積物進行清理。為了確保水體正常流動,要將石頭放入河堤中,或者修建生態石籠跌水壩。
6.3重視河岸綠化與濕地建設
要重新構建灌草植被過濾帶,結合河流的水位情況保留常水位以上的區域,保證植被完整,還要補充種植灌木與花草,凸顯出植物的層次感,營造良好的植物空間環境。可選擇迎春、景天、金葉女貞等灌木,還可選擇蘆葦、水生鳶尾等水生植物,適當擴大綠化規模,增強河岸的綠化效果。在河岸兩側種植植物時,主要選擇連翹、丁香等灌木,撒播合適的草籽,如白三葉、無芒雀麥。要考慮到河邊公路的綠化,在沿岸公路栽植國槐、旱柳等比較高大的喬木。通過合理增加植被,加強人工濕地建設,不僅可以起到有效的緩沖作用,還能提高河流的自我凈化能力,避免出現水土流失,及時修復生態環境。
6.4護岸生態修復
進行河道護岸修復時,要加強對疊石護岸的改造,或者新建生態壩結構式護岸,確保河道形態得到有效的恢復。對護岸進行加寬處理,使河道具有良好的排澇與泄洪功效。
6.5河道生態生物膜處理
對潮河支流的河道進行治理時,可選擇生物膜處理技術,確保河流中的污染物及時降解,提高水質,使河道生態環境得到有效修復。如果河道面臨的污染比較嚴重或者河流水體中包含的有機物較多,可采用生物膜技術進行處理,確保水體中的污染物在第一時間內得到處理。
7河道生態修復技術展望
7.1制定完善的技術規范
為了進一步發揮出河流生態修復技術的作用,要制定完善的技術體系和相應的規章制度。現階段,該項工作缺乏明確的參考標準和依據,這樣會增加河流的修復難度。因此,要考慮到每一個修復環節,重視細節,對各項制度和標準進行調整和改進,從而確保河流生態系統得到進一步發展,維持生態平衡。
7.2制定明確的評價標準
河流生態修復是一項持久、復雜的工程,在較短的時間內并不能看到成效。部分河流面臨的污染比較嚴重,需經過一段時間方可看到治理成效。為了進一步驗證最終的修復效果,需制定完善的評價標準,定期對修復情況進行監測。
7.3重視綜合性修復
隨著河流的迅速發展與生態環境的改變,河道治理工作愈發復雜。若采用某種單一的生態修復技術,則很難保證治理與修復達到預期效果。因此,要進一步完善修復技術,綜合多個學科知識,采用完善的河流生態修復理論,確保河流生態得到有效的修復。7.4對水生植物進行合理配置為了進一步提高河流的自我凈化能力,要選擇恰當的水生植物。首先,需對水生植物的抗性進行分析。然后,對水生植物進行合理分類,進一步發揮出植物的功效,降低治理成本,提高凈化效果。
8結束語
河流的情況比較復雜,在進行河道治理與生態修復時,需考慮生態系統的實際情況,采取有效的治理與恢復技術,確保河流生態環境得到進一步改善。
參考文獻
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此外,白洋淀還有一個重要問題是生態缺水。白洋淀入淀水量小,且富營養化嚴重。歷史上流入白洋淀的9條河流大部分已斷流,唯一流入白洋淀的府河卻工業污染嚴重。白洋淀依靠引黃入冀補淀工程、穿府濟淀工程,維持白洋淀生態用水需求。就在4月5日,保定市王快、西大洋兩大型水庫開始聯合向白洋淀進行為期兩個月的生態補水,白洋淀收水量將超過3300萬立方米。
白洋淀的生態環境治理,成為建設雄安新區首先要解決的難題。京津冀協同發展專家咨詢委員會組長徐匡迪表示,新區開發建設要以保護和修復白洋淀生態功能為前提,白洋淀生態修復也離不開整個流域的生態環境改善。要從改善華北平原生態環境全局著眼,將白洋淀流域生態修復作為一項重大工程同步開展工作。
國家發改委主任何立峰透露,下一步,將加快組織規劃編制工作,指導河北省和有關方面高標準高質量編制雄安新區總體規劃、起步區控制性規劃、啟動區控制性詳細規劃,以及白洋淀生態環境治理和保護規劃,確保一張藍圖干到底。
針對白洋淀目前嚴重的水質和生態問題,河北省先后出臺了《白洋淀h境綜合整治與生態修復規劃(2015―2020)》和《河北省白洋淀和衡水湖綜合整治專項行動方案》。其中,專項行動方案提出,到2019年白洋淀區除南劉莊點位水質達到地表水Ⅴ類標準外,淀區其他區域水質達到地表水Ⅲ類標準。規劃中推出大力抓好河流整治、生態修復等10類156個項目,總投資近246億元。
三條主線治理水生態環境
建設雄安新區對區域生態環境質量提出了更高的要求,將為白洋淀乃至整個京津冀生態環境治理帶來新的契機。廣發證券環保分析師郭鵬認為,雄安新區的設立,破解了京津冀環境治理的長期困局――河北依賴現有產業結構發展經濟,而北京較高環境要求依賴周邊治理之間的矛盾。這意味著京津冀地區生態環境治理出現重大突破,對該區域推進環保治理和供給側改革給予了強力支撐。
中國環境科學研究院專家表示,由于雄安新區的整體規劃目前還未出臺,環境治理市場空間還存在不確定性。目前可以確定的是水環境治理,白洋淀水生態治理有明確要求。不同于傳統的水務處理技術,雄安新區的環保規劃將采取超前的意識和技術,推動更多創新環保技術實現產業化。
光大證券的研報認為,以白洋淀為點帶動整個河北省流域甚至海河流域生態治理,及其衍生的工業點源、農村面源控制、節水及引水工程,市場空間在幾千億元以上。
水生態環境治理主要體現在三條主線上。第一條主線是黑臭水體治理及水生態修復方面。如北京通州區水環境的項目,包括6個河道綜合治理項目,6個河流生態帶修復工程,20余個生態濕地及公園,總投資逾850億元。
E20環境產業研究院執行院長薛濤認為,白洋淀的水環境治理存在不少難點。目前,湖泊治理國內還沒有特別成熟的技術路線,主要還是依靠岸上截污和河道治理。滇池前后投入了500億元進行治理,但效果不是很明顯。
中國環境科學研究院專家表示,白洋淀未來要達到地表水Ⅲ類的目標,意味著有些重點河流水質要達到Ⅱ類。而目前國內能達到Ⅱ類水治理效果的公司比較少。同時,白洋淀擁有39個純水村、89個半水村,農村生活污水的治理是一個技術難點。此外,不同于太湖、洱海這些藻型富營養化湖泊,白洋淀屬于草型富營養化湖泊,可參考的治理經驗較少。
“目前水污染治理方面,到2020年核心目標還是消滅黑臭水體,從黑臭水體治理到實現水生態一步到位的技術儲備還不夠。”薛濤說,“黑臭水體治理就像西醫治標,使水體從癌癥到亞健康狀態。而水生態修復就像中醫調理,實現從亞健康到健康的狀態,需要的時間較長。”
第二條主線在市政領域的環保基礎設施建設方面。新區的供水、污水、環衛、市政管廊建設和運行維護都將采取高標準。目前雄安新區僅有3座5萬噸/日污水處理廠,沒有再生水廠。未來新區內人口的增長將帶來用水量與城市污水的增長,進而帶來水務的新增建設需求。
京津冀協同發展專家咨詢委員會副組長鄔賀銓估計,雄安新區的三個縣加起來大概130萬人口,如果未來雄安新區承接非首都功能,加上創新創業的人擁入,人口可能有200萬到300萬。
薛濤認為,未來雄安新區相當于蘇州、寧波這樣一個中等城市的市場空間,將有百億元的投資運營規模,大概率采用PPP模式運行。
第三條主線是引水工程及沿岸的生態維護工程。未來將打通白洋淀和大清河生態廊道建設,通過白洋淀域外調水和域內調水,保障白洋淀的水量。這將帶來大量的工程施工及生態園林建設需求。
PPP龍頭及技術型企業將受益
瑞銀證券中國首席策略分析師高挺認為,雄安新區基礎設施投資空間大,20年內社會固定資產投資規模將達到4萬億元,將給水泥、鋼鐵、鐵路、交通等行業帶來明顯增量需求。雄安新區未來的建設方式之一,可能是近年來大熱的PPP模式。
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2、按照自然規律綜合治理
隆德縣大力建設生態文明,生態環境保護與治理,為了加快生態環境建設,實施生態立縣,經濟強縣,縣委市政府確立了建設“美麗隆德”的奮斗目標,確定了《關于落實綠色發展理念,加快美麗隆德建設的實施意見》,開展創建水生態文明城市和國家園林城市等活動。在加大生態建設和修復力度,促進人與自然和諧相處方面,積極探索總結出以科學發展觀為指導的生態建設與經驗做法。從實際出發,制定發展規劃,在渝河生態項目建設過程中,按照新的水土保持生態建設方略,完善水土流失防治工作思路,技術路線和措施體系,樹立“尊重自然,依靠自然,充分發揮生態和自然修復能力,加快水土流失防治步伐”的指導思想,把保持和改善生態環境放在首位,切實改變過去以犧牲生態環境為代價換取暫時經濟增長的做法,將生態修復與小流域綜合治理,農業基礎設施建設、退耕還林還草、天然林保護等有機結合起來,實現大面積的自然修復和人與自然和諧發展。在生態環境建設中采取生物與工程措施相結合及封山禁牧,堅持把退牧還草項目與封山禁牧相結合,與草蓄產業培育發展相結合,與落實和完善草原承包經營責任制相結合,經過退牧還草工程部分溝壑茆梁生態環境大為改善,使全縣生態效益、經濟效益和社會效益全面發展使部分溝壑茆梁生態環境美如畫。隆德縣榮獲“國家級園林城市”稱號。
3、以科技為支撐加大重點流域水污染治理
在生態建設項目過程中,隆德縣開展了渝河流域水土流失綜合治理工程,加大了渝河河道綜合整治,縣政府出臺了《渝河污染綜合治理方案》,投入3800萬元環保專項資金,建設渝河水污染治理工程,建立協作機制與甘肅省平涼市、慶陽市開展跨界河流聯防聯控。以防止水土流失、改善生態環境、提高經濟效益為主要目的,因地制宜,實施生態治理和生態建設,根據其自然規律,綜合治理,不斷提高建設質量和效益,依據流域的自然狀況和水土流失特點,夯實農業基礎和改善生態環境入手,以徑流調控理論為指導,明確了“溝坡兼治,對應配置,依靠科技,深度開發,全面實現耕地梯田化、徑流攔蓄利用化、田間道路網格化、地埂利用生態化、農田種植高效化、產業基地規模化”的統籌治理措施開發目標。圍繞這個目標,發揮其整體防護功效,通過對渝河的治理,建設示范園區、大力開展造林種草、推進生態自我修復等綜合治理措施,在項目區形成了集經濟、生態和社會效益為一體的綜合防治體系,促進了項目區經濟社會的協調可持續發展為黃土高原地區大流域示范區建設積累了經驗,改善農村飲用水條件,實現飲用水安全為目標,加強城市污水處理廠監管,確保正常運行,建成并啟用了隆德縣第二污水處理廠,使城市、農村供水的水質符合國家現行(生活飲用水水質標準)。
4、大力發展生態經濟產業
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一、礦業型城市的生態風險
礦業型城市以資源開發為主,主要是地下開采或者露天開采,這些不可避免地造成生態環境的破壞,尤其是我國長期以來以粗放型經濟發展為主,生態平衡受到嚴重破壞,阻礙和制約了區域的可持續發展,具有很大的生態風險。
(1)固體廢棄物
礦山開采形成的尾礦及固體廢棄物會造成嚴重的環境污染。我國是礦業大國,國有煤礦堆積山累計1500余座,僅矸石一項約30億噸,且其中有300余座自燃,排放大量煤塵、SO2、CO2、CO等有毒有害氣體和熱輻射。據統計,礦山企業每年產生固體廢棄物133.8×108 t ,產生尾礦26.5 ×108 t ,治理率僅為6. 95 %。
(2)破壞水資源
礦區排放的礦井水、洗選廢水、淋溶廢水等,以及煤炭綜合利用過程中排放的工業廢水,排放量及危害度均較大,如果不經處理直接排放,會污染地下水和地表水,破壞周圍土壤植被。我國采礦產生的廢水、廢液排放總量占全國工業廢水排放總的10 %以上,處理率比較低。
(3)大氣污染
來源于礦物燃料燃燒、礦石冶煉和工業廢物燃燒等。廢氣含有二氧化硫、氮氧化物、碳氧化物、煙塵、有毒氣體等。由于資源消耗高,導致二氧化硫排放量超過環境承載力的60%以上。
(4)安全及地質災害
我國上萬座礦山, 由于露天開采對地形地貌的破壞、地下的過度采掘而造成地面沉陷,形成顯形或隱形塌陷區, 嚴重的會對地面建筑物和構筑物造成破壞, 帶來災害和造成重大損失。我國是世界上煤礦爆炸事故發生最頻繁的國家,百萬噸死亡率是美國煤礦100余倍、印度的8倍。據不完全統計,我國因采礦造成的地面塌陷面積已達33.33 ×104 hm2~40 ×104 hm2 , 其中耕地為8.67×104 hm2。
因此,隨著經濟的發展,礦產開發的強度與規模不斷增大,已給生態環境造成巨大壓力甚至破壞,威脅著人們的居住環境,急需進行生態修復的研究與實踐。
二、我國礦業型城市生態修復的現狀和發展趨勢
生態修復是指對生態系統停止人為干擾,以減輕負荷壓力,依靠生態系統自我調節能力與自組織能力使其向有序的方向進行演化,或者利用生態系統的這種自我恢復能力,輔以人工措施,使遭到破壞的生態系統逐步恢復或使生態系統向良性循環方向發展。目前生態修復主要指致力于那些在自然突變和人類活動影響下受到破壞的自然生態系統的恢復與重建工作。
生態修復在美國、西歐一些發達國家受到廣泛重視,并在20世紀80年代期間,開展了一系列的工程實驗研究工作,取得了大量的成功經驗。我國資源型城市生態重建工作起步較晚,但近年來得到了迅速發展,特別是在生態農業重建技術方面。經過多年的研究,現已建成了一些綜合治理示范區,如唐山古冶采煤塌陷生態農業綜合治理示范區,淮北的綜合治理示范區,河南平頂山礦務局的綜合治理示范區等。另外,也有部分地區對采煤塌陷區進行了生態園林建設的研究,或小的娛樂場所等的建設。但到目前為止,我國還沒有資源型城市整體生態重建的項目和示范區。
三、礦業型城市生態修復的基本原則
1生態優先的原則。
在礦山地區對已破壞的生態環境,要以生態恢復為首選,以增加綠色植被為關鍵,有效治理礦山地質環境污染,改善生態環境和居民生活環境質量。對礦坑進行充填整平,作為工業用地或建筑用地,以工業項目建設帶動礦山地質環境治理。對已破壞山體,要充分利用現有地勢進行削坡、填平,并進行復墾綠化,恢復植被,基本恢復地貌景觀。
2可持續發展的原則。
生態環境保護和合理開發利用礦產資源,是相適應相協調的兩個方面。合理開發本身就是一種最有效的保護方式,保護的最終目的就是保證人類更有效地開發資源和提高生存質量、協調好人與自然環境之間的關系。因此,要堅持可持續發展的原則,科學規劃、合理開發利用礦產資源,積極保護礦山自然環境,構建礦產資源開發利用和生態環境保護良性循環的格局,在重點解決近期內城市環境質量較差、居民生活水平低下問題的同時,要充分認識城鎮遠期發展規模和水平、遠景發展目標,為將來的發展留出足夠空間和資源。
3政府調控、公眾參與和市場運作相結合的原則。
政府宣傳監測,群眾支持參與政府各部門的相關政策、協調社會經濟發展和生態環境保護的意識,是城鎮生態修復成功與否的關鍵。生態修復工作,政府應發揮主導作用,強化政策引導和統一協調作用,營造良好的政策環境,提供高效的公共服務,充分運用市場機制,調動全社會各方面的積極性與創造性,建立暢通的多元化投資、融資機制,積極推動和運行生態環境保護補償機制,使生態環境修復工作切實落到實處。
4邊開采邊治理的原則。
礦山企業要根據礦區地質構造、開采狀況、礦坑位置和交通條件等因素,制定切實可行的礦山地質環境治理方案,對每一個采礦坑確定具體的整理措施,采取分期分批的方式邊開采邊治理。對地下礦山,要嚴格按設計部門確定的開采方法和回采率進行回采,留足留好礦柱,控制或減緩地表塌陷幅度和范圍。同時,要積極推廣和引進采礦新技術、新工藝、新方法,避免和減少礦山開采活動對礦山地質環境造成的不良影響。
5因地制宜、綜合治理、注重實效的原則。
在制定城市生態修復對策時,一方面要注重改善環境、美化環境的作用,另一方面要從實際的需求和可能出發,不同生態環境類型的聚落,其生態環境破壞程度不同,生態修復措施、模式和目標存在差異,要根據礦山環境破壞程度和現狀,因地制宜,宜耕則耕、宜林則林、宜草則草、宜漁則漁、宜建則建、宜景則景,多措并舉,綜合整治,做到與周圍環境相協調,與土地開發利用相結合,與經濟效益、社會效益、生態效益相掛鉤。
6層次性原則。
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1 人為干擾對礦區生態系統的影響
1.1 人為干擾的概念
人為干擾是區別于自然干擾的另一種主要干擾方式,是指由于人類生產、生活和其它社會活動形成的干擾體對自然環境和生態系統施加的各種影響。人為干擾無論從傷害強度、作用范圍、持續時間還是發生頻率、潛在危害、誘發性等方面,都常常高于自然干擾。
1.2 人為干擾的方式
對于中國礦區環境生態系統,人為干擾的主要方式是污染。主要包括:水資源的破壞和污染、廢氣污染、固體廢物污染、噪聲污染等污染。
煤礦開采礦區廢水的排放使許多水域被污染,水質下降甚至喪失飲用水的價值,洗煤污水的污染程度較礦井水為重;煤矸石在露天堆放過程中,經雨水淋溶后部分物質形成地表徑流進入土壤、地表水體或地下水體時,造成土壤、地表水或地下水的污染;煤礦開采過程中噪聲污染主要是由于各種機械設備工作時所產生的,不僅直接影響的身體健康,還會影響周圍居民的工作、生活和學習。
2 礦區受損生態系統的特征
根據目前的研究成果,礦區受損生態系統的主要特征可以概括為:
1)生態系統受損傷的各種變化都始于結構的改變
礦區水土資源受到污染破壞、物種資源急劇衰減、礦區植被面積下降、植物光和作用的轉換效率低,能量流動效率降低、物質循環受阻等,修復礦區生態需要借助于生態系統的外部力量才能促進礦區生態功能的轉變,礦區生態治理和維持成本加大。
2)生態系統過程受阻和功能衰退是受損生態系統的主要特征
礦區產業結構的演變通過對生態系統的破壞力和生態修復能力而影響礦區生態系統功能的發揮。開發初期,礦區生態惡化程度較低,生態系統維持成本較低,礦區生態自我修復的能力較強,對礦區生態長期影響較小;礦區形成期,礦區污染和生態環境破壞力加大,礦區生態的自我修復能力急劇下降,治理成本上升,但是礦區生態治理在可以接受的范圍之內,需要加大礦區治理的力度或實行清潔化生產,以消除開采過程生態系統的破壞力。如果失去礦山生態治理的時期,礦區進入衰退期,整個礦區的惡化程度急劇上升,礦區生態修復的周期長、成本高、修復能力脆弱,對礦區持續發展的長期影響大,嚴重阻礙礦區社會的持續發展能力。
3)關鍵組分和過程的狀態決定著生態系統的回復進程
一個具有自我維持能力的生態系統才是真正健康的生命系統,生態系統的關鍵物種(如建群種、優勢種、關鍵的傳粉動物、頂級食肉動物等)和關鍵生態過程,在受損傷的的生態系統中還是否存在,對于受損傷的生態系統的恢復進程至關重要。在礦區生態修復的過程中,要注重生物種類、數量、生物量的增加,更要注重物種間的競爭和協同關系,才能更充分地利用系統自身的潛能,促進礦區生態系統的恢復進程。
3 探索人為干擾下的生態演替規律
礦區生態系統是人類生態系統經過漫長的發展時期才產生的,在人為干擾下礦區生態系統先后存在3種不同的類型:
1)原始型礦區生態系統
人類社會早期礦區生態系統,社會生產力水平低,礦業開發利用程度很低,對自然生態系統的壓力不大,生態與礦業開發的矛盾沒有顯現。
2)掠奪型礦區生態系統
19 世紀開始社會生產力有了飛速提高,對礦產的需求量不斷擴大。人們僅僅為了追求經濟發展而進行掠奪式的開發,環境污染嚴重,礦區環境生態系統嚴重破壞。
3)協調型礦區生態系統
這種礦區生態系統類型以生態與經濟協調和可持續發展的理論作指導,必將成為普通存在的先進礦區生態系統類型。礦產資源的綜合利用率高, 礦區災害很少發生, 礦區生態系統處于健康狀態。
4礦區生態系統修復和重建技術
礦區生態修復的綜合技術主要包括監測、預測及風險評估技術,管理技術,規劃設計 技術,工程修復技術,化學與生物修復技術。
4.1 監測、預測及風險評估技術
主要是對礦區生態環境損害進行動態監測與預測,揭示損害的程度、范圍、機理和規律及風險,為礦區生態環境治理技術的選擇和有關法規與技術標準的制定提供依據。
4.2 管理技術
主要是對受損礦山生態環境進行科學的管理、宏觀過程管理以及礦山整個生命周期的環境修復管理。
4.3 規劃設計技術
礦區生態環境規劃設計技術包括傳統規劃法和計算機輔助規劃法。在詳盡調查、監測的基礎上,運用先進的規劃技術和手段對礦區生態進行詳細的規劃。
4.4 工程修復技術
包括回復生態系統的各種工程措施。應根據不同的破壞特征、不同的自然條件采取不同的技術措施,主要包括生態破壞的工程修復技術和環境污染的工程(物理)修復技術。
4.5 化學與生物修復技術
指提高和改善重建系統生產力和環境安全的各種化學和生物措施,其中生物工程(含植物修復)、生態工程、化學修復和土壤改良技術等是十分重要的。
4.6 采煤沉陷區生態修復技術
采煤沉陷是我國兩大面廣的礦區生態問題,其主要的修復技術主要包括疏排法、挖深墊淺法、充填復墾法、直接利用法、修整法、生態工程復墾法等方法。將土地復墾技術和生態工程技術結合起來,綜合運用生物學、生態學、經濟學、環境科學、農業科學、系統工程學的理論,運用生態系統的物種共生和物質循環再生等原理,結合系統工程方法對破壞土地所涉及的多層次利用的工藝技術。
5 結論
本文主要闡述了在人為干擾下生態系統的變化,特別是對中國礦區生態系統的研究,提出礦區生態修復和重建技術,在開發礦產能源的同時,走經濟與生態環境的可持續發展之路。
參考文獻
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[2] 秦萬德主編.煤炭工業發展中的環境問題和對策[D].中國煤炭學會,1992年年會論文集,鄭州,1992-12-18.
篇13
旅游業的發展是依賴于環境的;但由于旅游環境有脆弱性存在,旅游業的發展又會對旅游環境產生一定的破壞和影響。若不妥善對旅游環境進行管理和系統保護,則必定會對旅游業發展的持續性造成影響。
生態旅游從整體上分為陸地生態旅游和水體生態旅游。陸地生態旅游包括森林、沙漠、草原、山岳的旅游;水體生態旅游包括冰雪、濱海、河湖和濕地等旅游。陸地生態旅游存在著白色污染、水體污染、植被破壞、森林面積縮小、物種減少、固體垃圾、林地退化、空氣質量下降、沙漠面積擴大、草地沙化、土壤硬化,噪聲污染、水土流失、山體滑坡等一系列問題。水體生態旅游存在著白色污染、固體垃圾污染、植被破壞、局部地區冰雪融化。富營養化、海域面積減少、物種減少、空氣質量下降等諸多問題。旅游開發已經對生態環境產生了影響在加上游客的不合理保護,導致了生態環境的嚴重破壞,根據相關資料顯示,導致生態環境的破壞主要有旅游開發的組織者、游客和自然污染,我們要從這幾個方面下手,找到相應的解決方法保護生態環境。
2 解決生態旅游中的環境污染問題
2.1 固體廢棄物的回收和治理方法
固體的廢棄物主要包括塑料、果皮果殼,電池和金屬等。我們可以通過分類回收的回收方式來解決,在生態旅游區的不同地方放置分類的垃圾箱,回收不同的固體廢棄物,在由環衛工人將垃圾分類拉走送到工廠進行焚燒或銷毀。而有的旅游區不適合放置回收垃圾箱,我們可以通過游客在進入旅游區時,向游客免費發放垃圾袋,提醒游客把垃圾放入垃圾袋中,帶出旅游區放到固定的垃圾回收點,使景區服務單位和游客共同保護生態環境。
2.2 水體污染的治理方法
水體生態旅游包括冰雪、濱海、河湖和濕地等旅游。在水體污染的河道里,用可以漂浮在水里的材料建立浮島,在浮島上種植綠色植被,采用植物修復技術治理污染的水體,還可以利用沉淀等技術,去除水體的污染物,凈化水體,還可以建立植被緩沖帶攔截懸浮的污染物,達到治理水體污染的效果。
2.3 物種減少、植被破壞的治理方法
生態旅游中還存在著物種減少、植被破壞的問題,我們可以通過人工和自然的修復技術進行治理,通過人工來種植樹木等植物,通過管理人員的精心管理和栽培,慢慢修復破壞的植被,對于沙化的土地可以種植適合沙化土地種植的植被,通過一系列的治理模式修復植被,對于寒冷旅游區的植被破壞問題,我們可以通過封閉破壞的地區,利用當地的條件慢慢修復。
2.4 噪聲污染的治理方法
噪聲污染主要通過隔聲法、吸聲法、消音法等方法來治理噪聲污染。隔聲法是通過限制進入隔音范圍的游客的數量,在隔音范圍內對墻體和空氣層進行特殊的處理來控制噪音的污染;吸聲法是在游客比較多的范圍設置吸聲裝置,杜絕噪音的污染;消聲法是在有很大噪音的機器上安裝消音裝置,防止噪音的污染影響到其他游客的游玩。
2.5 空氣污染的治理方法
治理空氣污染主要是通過改變燃燒方式和增加空氣凈化裝置。改變燃燒方式是通過增加在燃燒時氧的含量,保證燃料充分燃燒,減少排放物排到空氣中,增加空氣排放量,降低空氣污染。增加空氣凈化裝置使排放出來的煙氣經過空氣凈化裝置以后優化煙氣,除去灰塵的排放,利用離子液體使煙氣凈化,離子液體有無毒無味,不揮發、溶解性能好等優點,減少污染物的排放,降低空氣污染,達到空氣污染的治理目的。
3 旅游環境保護的應用措施
為了使旅游業得到持續發展,將旅游業的經濟效益和社會效益進行充分發揮,針對旅游業中存在的環境問題,建議運用以下措施進行改善。
3.1 增強環境意識,強化法制觀念,提倡綠色文明旅游
對旅游環境知識的宣傳進行加強,提升人們自身的環境保護意識,將旅游環境保護知識在全體游客、旅游從業人員及當地居民中實施宣傳。當地政府和旅游有關部門應該認真學習領會和貫徹執行相關的法規、政策,分期進行環境保護法規、政策的培訓,增強法制觀念,加大執法力度,嚴格依法管理和保護旅游環境。
3.2 完善旅游資源管理體系,適當限制游客量