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文章編號：1009-0118（2012）08-0137-01

新一輪普通高中課程改革的基本特色是在開設必修課的同時，設置豐富多樣的選修課程，使課程具有一定的層次性和選擇性。歷史選修模塊服務于學生的個性發展，進一步激發學生的學習興趣，拓展學生的學習視野。雖然教育部在設計選修模塊時有諸如上述的多層次多角度的目標，但在應試教育現狀下這些都成為種種美好的愿望。比如我們安徽選修的學習，都是在高考考綱的明確要求下進行學習的，即考的就學不考的就不學。比如2012年的安徽選修部分的學習，就只考選修一部分內容和選修二部分內容，而我們下面市縣的選修學習一般都是在三本必修學完后先學習選修一的全部內容（因為歷年選修一考的內容相對多些，而且選修內容都放在考綱出來后學習時間來不及）然后在高考考綱下來后（往往在二輪復習期間）再學習增加的部分，時間緊任務重，怎樣在短時間內高效率的學習掌握選修部分呢？下面筆者就選修二第四單元的學習的課堂實踐談談自己的心得——化整為零——既減輕了學生的選修內容學習負擔又提升了對必修內容的理解與掌握。

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高三一輪復習已經通過專題的方式進行了基礎知識的梳理，但專題復習最大的問題是肢解歷史，把原來的經濟、政治、思想文化密不可分、有機互動的歷史史實，硬是分割開來，學生缺乏歷史知識的整體性，歷史的時間觀念差，史實的時序感差。二輪復習如何在一輪復習的基礎上建立完整的知識體系，使學生在了解史實的基礎上實現歷史應用能力的轉化，彌補學生一輪復習的缺陷，優化和完善學生的知識結構，最終提高學生靈活運用歷史知識的能力？

二、解決的方法

針對高考的命題特點、命題趨勢以及《考試說明》的具體要求，改革教學模式和教學方法。既要與一輪復習接軌，又不要成為一輪復習的重復或壓縮。要把二輪復習看成是一輪的深化與提升，突出問題意識和方法意識。具體做法是：把通史和專題結合起來，適當的打亂專題的結構和書本的順序，以通史為線索，以歷史階段為依托，把書本中的考點按時間順序從政治、經濟、文化三個角度，歸納本階段內的專題。體現歷史史實的時序性、綜合性和內在的聯系性。筆者以復習“14――18世紀的近代史”為例，運用“六模塊建構式課堂”的教學模式，在該教學模式下，學生既能“溫故”，更能“知新”，既鞏固了基礎知識，也對知識進行拓展和延伸，提高歷史思維能力、解題能力。

三、教學實踐

首先，要讓學生從宏觀上把握階段特征。按時間順序進行（古代史―近代史――現代史）。古代史以中國歷史發展情況為主要線索，近代史、現代史以世界歷史史實為線索。例如近代史：分成3個階段（14―18世紀；18世紀60年代―19世紀60年代；19世紀70年代―20世紀初），其次，由宏觀到微觀，分別從政治、經濟、文化角度找出相關史實，并進行東西方的對比。同一性質不同地域的對比、同一地域不同性質事件的前后聯系等等，深入拓寬、縱橫聯系，培養學生的綜合概括能力和分析辨別能力。具體一堂課的流程是三個環節、六個模塊：

1.自學質疑關鍵詞交流展示敘述法

如對于本節內容的第一環節，根據導學案，理清14――18世紀資本主義產生、發展時期的政治、經濟、思想文化。要求學生看書：必修1第7專題第一節代議制的確立和完善（政治），必修2第5專題第一、第二節（經濟），必修三第六專題二、三、四節，第七專題第一節（思想與文化），寫出關鍵詞：經濟：資本主義萌芽―新航路開辟―殖民掠奪―世界市場的初步建立；政治：英國資產階級革命―資產階級代議制―1832年議會改革；思想文化：文藝復興―宗教改革―啟蒙運動；并用敘述法交流展示（根據時間可以全班展示，也可以組內展示）。

寫出關鍵詞，通過書寫重要知識點的關鍵詞，能鍛煉學生的歸納綜合和提煉知識要點的能力，所以這一環節的重要之處就是寫下關鍵詞。

交流展示敘述法，這是一種相對輕松、卻行之有效的方法，自學之后，同學之間根據關鍵詞互相敘述，可以補充漏點，澄清疑點，打破錯誤思維定勢，避免閱讀復習的弊端：即翻開書什么都知道，合上書腦子空空如也或模糊不清。

2.課堂建構多角度課堂點撥要精講

仍以14――18世紀的近代史為例，中國在近代落伍了，很多事情的發生變化受到世界大環境的影響，所以知識結構的構建以西方為主，師生共同構建西方為主的知識結構。并扼要點撥學生注意縱橫聯系：同一性質：這一時間的西方資本主義經濟和中國自然經濟解體、出現進行聯系；同一時間段：如14――18世紀西方的政治、經濟、思想文化的發展變化和中國的政治、經濟、思想文化進行對比聯系；引導學生注意同一時間段內中國經濟、政治和思想文化的變化。提問學生易混點、盲點。

3.糾正反饋要精選遷移運用練能力

每堂課結合教學內容，精選一組經典史料，既選擇“小切口，深分析”的題目，也要就歷史知識的“線”或“面”設計“大跨度，高概括”的材料。側重知識的綜合應用與拓展應用，以提升能力；挖掘例題的輻射功能和習題的強化功能。

在近代史第一階段（14――18世紀）我選用了反應中國工商業發展而出現的反對君主專制的早期啟蒙思想家的材料：16世紀至17世紀的中國，新的經濟形態還十分微弱、脆嫩，明清時期的早期啟蒙思想家們先天不足，具有一種時代性的缺陷，黃宗羲、唐甄們提不出新的社會方案，而只能用擴大相權、限制君權、提倡學校議政等辦法來修補封建專制制度、孟德斯鳩、盧梭們則拿出了“三權分立”、君主立憲制、明主共和制這樣的資產階級國家藍圖。這表明，中國明清時期的進步思想與18世紀歐洲啟蒙思想屬于兩個不同的歷史范疇。前者是中世紀末期的產物，而后者則是近代社會的宣言書。

引導學生注意：①17世紀的中國和18世紀的法國都產生了啟蒙思想，其共同原因是什么？②中外啟蒙思想最主要的共同之處是什么？③同為啟蒙思想，為什么中國被稱為“中世紀末期的產物”，而法國則被稱為“近代社會的宣言書”？

這樣由分析中國近代思想、經濟和政治的內在聯系來輻射西方的資本主義經濟、思想和政治，通過東西方對比，學生對經濟與政治、思想文化的內在關系理解會更深刻。賞析材料，學生自然會產生疑問――解決問題――深化基礎。

四、思考延伸

經過近2個月的教學實踐，我得到了一些深刻的體會：

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所謂新自由主義產生于20世紀20～30年代，最初是一種非常專業的西方經濟學理論，是依據新的歷史條件對古典自由主義加以改造而來，其核心是更加強調市場化、自由化和私有化。20世紀80年代中后期，新自由主義開始由學術理論而政治化、意識形態化，成為資本主義向外輸出的意識形態和制度價值，其顯著標志就是“華盛頓共識”。“華盛頓共識”放大了新自由主義的意識形態色彩，強調公有制會使經濟變得更糟，社會主義必然導致集權，國家干預只能造成經濟效率的損失；主張推行以超級大國為主導的全球經濟、政治、文化一體化，即全球資本主義化。

二、自由主義的基本類型

近代以來，自由主義經歷了古典自由主義階段和現代自由主義階段即新自由主義階段的兩個發展階段，呈現出豐富多彩的理論主張和不同的基本類型。

一是政治自由主義。以約翰•洛克、盧梭等為代表，要求建立一套以“社會契約論”為基礎的代議民主制和以“三權分立”為基礎的政治運行機制。在這種自由制度之下，國家必須依據法律來運轉，否則人民就有權通過法律的形成來解散國家機關，按照自己制訂法律來重新組織。自由主義認為國家是必要的惡，國家是對個人自由的最大威脅，只有限制政府的權力，才能使個人的自由得到保障。政治自由主義表現在積極的政治行動上，如起草憲法和權利法案、建立代議制政府、推廣選舉權、實現制衡制度、編制法典等，最高被認為屬于人民全體，政治制度則必須順應人們的意志。

二是經濟自由主義。以亞當•斯密為代表，要求建立一種完全放任自由的經濟模式。在這種模式中，調節經濟行為中人與人，以及人與物之間關系的因素已經隱藏在經濟交往中了：一是利益，一是競爭。在經濟交往中，個人利益與公共利益是一致的。之所以能如此，就是一只“看不見的手”即經濟規律在指揮著，自然會使每個人了解和判斷自己的利益，自由地選擇自己的生活道路。其強調在經濟領域，個人的自由就是經營商業的自由、無限制地生產商品的自由、訂約的自由、貿易自由、謀利自由、開發生產資源而不受國家干涉的自由。這種制度的信條就是放任主義的信條。

三是文化自由主義。注重個人在道德觀和生活方式上的權利，包括如性自由、信仰自由、認知自由等議題，并保護個人免受政府侵犯其私人生活。在約翰•斯圖爾特•密爾看來“，只有在自我保護的目的下，個人或群體才能對其他人類的自由行為做出干涉。”文化自由主義通常反對政府限制文學、藝術、學術、賭博、性、、合法婚姻年齡、墮胎、生育控制、酒、大麻及其他。主要代表就是邊沁的功利主義倫理學，其最大特點就是以“最大快樂原則”為出發點，認為人之本性是自私自利的，個人利益是道德的基礎。

四是新自由主義。它承襲了西歐自由思想與人文主義的精神，但建基于根深蒂固的私產制度上，以私產及合法之自由支配為政治及經濟自由之最后保障。在經濟領域，以哈耶克為代表的新自由主義主張純粹市場競爭，反對政府干預，使其他弱小國家受控于大國；在政治領域，新自由主義崇尚絕對自由，反對國家權威，大肆宣揚西方式競爭性民主；在社會領域，新自由主義追求社會不平等，貶低工人階級地位，破壞社會團結和社區精神，導致貧富懸殊、兩極分化等社會不穩定狀態；在文化領域，新自由主義大搞和價值虛無主義，鼓吹無國界的“自由流動”，極力宣揚西方所謂的“普世價值”。

三、自由主義的破解方法

自由主義特別是新自由主義，作為一種有著深厚理論淵源和巨大現實影響力的思潮，就其本身進行簡單的批判是遠遠不夠的。要從根本上消除其消極影響，就必須正確掌握和運用這個強大思想武器等一系列行之有效的措施來破解。

一是強化理論教育。是我們的立黨立國之本，也是批判自由主義思潮最強有力的思想武器。西方20世紀最有影響力的思想家之一薩特曾公開承認，是我們時代不可超越的東西，“因為產生它的情勢還沒有被超越”。區別于新自由主義等資產階級錯誤思潮的一個極為鮮明的理論特征，就在于強調實質平等、實質公平正義，而不僅僅是抽象的機會平等和程序正義。從某種意義上講，自由主義是與人類的公理心背道而馳的，則占據了人類道義和理想的制高點。

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與以往的歷史課程相比，高中歷史新課程一個突出特征是課程結構發生了很大的變化，由原來的通史體例轉變為現在的模塊專題式體例。高中歷史課程標準研制組認為，在初中較為系統學習的基礎上，高中以歷史專題的方式，把最具代表性的歷史內容加以整合，體現歷史發展過程中的規律性和線索性，這樣既可以避免與初中歷史學習內容重復，又可以變換認識問題的角度，適當地提高歷史學習的難度，并使抽象的理論與豐富的史實結合起來。然而這樣的體例淡化了歷史學科的時序性和全面性，即兩個歷史事件發生的前后順序不明確，同時全面性也比較差，往往會出現一個歷史事件被割裂成若干塊，或在同一個模塊的幾個專題中分別敘述它的幾個側面，甚至分在幾個模塊中來敘述。因此，新教材出現了跨度大，跳躍大、難度高，內容多等特點。如何在規定的課時里，既完成一個模塊教學，又實現歷史新課程標準目標成為新課程給歷史教師帶來的嚴峻挑戰之一。教師可以依據課標，依托教材，對歷史新課程進行多方位、多層次的整合，對教學內容進行合理的取、舍、增，以克服教學中的困難，彌補新課程的不足。

一、模塊內專題之間的知識整合。

模塊內專題之間的知識現在人教版教材的再版已進行了整合。例如必修1按照課程標準，本模塊的九個專題依次是古代中國的政治制度、列強侵略與中國人民的反抗斗爭、近代中國的民主革命、現代中國的政治建設與祖國統一、現代中國的對外關系、古代希臘羅馬的政治制度、歐美資產階級的代議制度的確立與發展、從科學社會主義理論到社會主義制度的建立、當今世界政治格局的多極化趨勢。在第一版編寫順序是先中國史后世界史，但是許多教師在教學過程中各專題的先后順序做了調整。后來人教版教材也做了調整，即第一單元編寫為“古代中國的政治制度”后，接著第二單元為“古代希臘羅馬的政治制度”。這樣編寫教材的目的非常明顯，那就是將古代的東西方的政治制度放在比較之中，形成“民主”與“專制”的鮮明對照。接下來為第三單元“近代西方資本主義政治制度的確立和發展”，這種世界先進的政治制度一旦確立，在某種程度上，就給繼承了專制傳統的東方帶來了災難，中國就是典型代表之一，于是，第四單元為“近代中國反侵略、求民主的潮流”。……對教材進行這樣的整合后，優點非常明顯：將中國的歷史置于世界之中，進行比較性教學，加強教學效果的同時，凸顯歷史的整體感。更加有利于實現新課程目標。這樣既能時刻了解中國在世界的位置，學生感覺或自豪或屈辱或責任；體現歷史的磅礴氣勢，喚醒學生對歷史的尊重和認同，激發學生強烈的歷史學習興趣；學生的學習歷史視野也會變得更加開闊，理解起來也就容易得多，深刻得多。

二、專題內部課時之間知識整合。

在教學過程中，許多教師明顯感到課堂45分鐘的時間顯得很是緊張，因而為了完成教學內容就忽略或省略了能力的培養、方法的指導和情感態度價值觀的養成。從人教版的教材來看，內容增加了許多。如果嚴格按照教材的編排順序，面面俱到的教學已很難在規定的課時里完成一個模塊教學。那么教師有必要依據課標，對某些專題內部課時之間的內容進行合并式整合，從形式上看，是兩課時的內容合成一課時，但絕非簡單的合并和刪減。例如：必修1第九單元“當今世界政治格局的多極化趨勢”有三課時內容。但我將第二課時“世界多極化趨勢的出現”與第三課時“世界多極化趨勢的加強”，整合成一節課“世界多極化趨勢的出現和加強”。設計成兩個子目：兩極格局下多極化趨勢的出現和兩極格局解體后多極化趨勢的加強。這樣既節省了教學時間，又使同一個概念――多極化趨勢在同一節課內完成，使概念十分清晰，不宜混淆（以往分兩課時學習時往往有不少學生誤以為多極化趨勢是在兩極格局解體后出現的）。

三、同一課時教材內容的知識整合。

在教學過程中對同一課時教材內容的知識整合可分為以下幾種情況：

1、課標不做要求的，內容比較簡單的或不利于教學整體設計的教材內容就少講，甚至不講，讓學生根據自身情況閱讀。如《世界多極化趨勢的加強》中的東歐巨變、《宋明理學》中的三教合一。

2、學生不好理解的，又是課標要求的內容，教師就要增設背景或材料或活動，輔助學生學習，如《西方人文主義思想的起源》教材內容只有智者學派和蘇格拉底的觀點羅列，理論性太強，學生理解起來困難。而人文主義的內涵和意義又是課標所要求學生掌握的。為了便于學生的理解，我先根據學生對希臘神話的興趣設計了《古希臘的神話故事》。學生通過聽故事、講故事了解了古希臘神的特點：即有著人的生活、、人性的優點、人性的缺點。從而使神人性化，由此導出人文主義的概念和西方人文主義的起源。再利用《蘇格拉底之死》的油畫：蘇格拉底把裝有毒酒的杯子舉到胸口，平靜地說：“分手的時候到了，我將死，你們活下來，是誰的選擇好，只有天知道。”說畢，一口喝干了毒酒。在場的人都傷心地哭起來，連獄卒也流下眼淚。毒酒的作用漸漸發揮，蘇格拉底感到雙腿沉重，就按看守的建議躺了下來，他的神志開始混亂，最后留下的遺言是：克力同，我欠了阿斯克勒庇俄斯一只雞，記得替我還上這筆債。蘇格拉底用這種平靜而又悲壯的死亡，詮釋了他對道德的理解，從而獲得了后世永恒的尊崇。通過這個故事導出蘇格拉底關于“知識就是美德”的命題，幫助學生通俗解讀古希臘人文主義思想的內涵。

3、教師可以對教材內容講述次序重新安排，從而更利于對歷史事件的理解，也符合中學生的認知規律。例如在一次公開課上，授課教師在講述《新航路的開辟》時，首先帶領學生學習新航路開辟的經過，然后對新航路開辟的背景進行分析。我在聽課時感覺到這種整合很有必要，因為新航路開辟的過程學生很感興趣，而且通過閱讀就可掌握，難度不大。了解了過程之后學生帶著極大的興趣和求知欲，教師很自然地過渡到對其背景的探究。這樣的整合也符合學生的先易后難、由淺入深的認知規律。更容易達成教學目標，也培養了學生的探究能力。

四、必修模塊之間的整合。

歷史新課程設政治、經濟和文化三個必修模塊，然而政治、經濟和文化之間是相互聯系和相互依存的，在教學中，將其生硬地分開是不可能的；倘若每一模塊的教學，都涉及其他兩個模塊，未免又有些重復。故只有在適當的時候進行三個模塊的有關知識的整合，既節約了時間，又便于學生全面深刻地理解歷史事件。比如我們學習必修I模塊中“近代西方資本主義政治制度的確立和發展”這一專題時，就要學會從必修II模塊第二單元“資本主義世界市場的形成和發展”中熟悉感知其建立的經濟背景：新航路的開辟，歐洲殖民者的擴張與掠奪，兩次工業革命，這三個歷史事件促進了歐美資本主義的發展，增強了資產階級的經濟實力和政治熱情；從必修III模塊第二單元“西方人文精神的起源及其發展”和第四單元“近代以來世界的科學發展歷程”中熟悉感知其建立的思想文化背景：第5課：西方人文主義思想的起源，第6課：文藝復興和宗教改革，第7課：啟蒙運動，第四單元：近代科學。從文藝復興到宗教改革、啟蒙運動和科技革命幾個方面，分析資產階級代議制建立的思想基礎與理論武器。

五、必修模塊與選修模塊之間的整合。

歷史選修模塊我們選修了“歷史上重大改革回眸”、“中外歷史人物評說”兩大模塊，旨在進一步激發學生的學習愛好，拓展學生的歷史視野，促進學生的個性發展。各模塊之間，既各有側重，又有密切的聯系。教師在教學過程中，應注重相互參照，統籌兼顧。歷史選修模塊是對歷史必修模塊內容的深化，其內容比必修模塊全面和細致，具有更深的理論高度。因而我們學習選修模塊時注重與必修模塊的整合，一方面可以溫故知新，另一方面可以幫助我們理解和記憶這兩種模塊的教學內容。我們通過認真閱讀與研究可以找到很多必修模塊與選修模塊的對應關系：如歷史上重大改革回眸中“梭倫改革”對應必修I第5課“古代希臘民主政治”；“商鞅變法”對應必修II“古代中國經濟的基本結構與特點”等；中外歷史人物評說中的“統一多民族國家的捍衛者――康熙”與必修I中“明清君主專制的加強”對應，“社會主義理論的奠基人――馬克思”“第一個社會主義國家的建立者――列寧”與必修I的“從科學社會主義理論到社會主義制度的建立”對應等等。教師在教學的時候，就很有必要將其有關內容進行整合。

廣大教師在教學實踐中還有很多有益的知識整合。總之，通過整合可以使歷史專題的頭緒更集中、主題更突出。不僅更好體現歷史發展的時序性，同時也能橫向反映人類文明發展的步伐、不同文明的相互交流與碰撞。通過整合可以從宏觀和微觀更好地把握歷史，從而有利于提高歷史教學效率。

參考書目：

1、《歷史課程標準（實驗稿）》

2、《歷史課程標準解讀（實驗稿）》

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課堂教學有效性，通俗地講就是在課堂上，教師通過精心設計的教學活動，使學生的學習達到最佳效果，也就是人們通常所說的向40分鐘要質量。有效的課堂教學的表現是讓學生在認知上，有一個從不懂到懂、從不會到會、從知之甚少到知之較多的進步過程；在情感上，有一個從不喜歡到喜歡、從不熱愛到熱愛、從被動接受到主動探索的態度轉變過程。有效的課堂教學，其關鍵在于教師要進行有效的課堂設計。

一、引導式講授教學設計

這里所說的講授式教學其實就是在歷史課堂運用最廣泛的基本教學方法，即教師運用口頭講述向學生傳授知識的教學方法。而引導式講授教學則是對傳統式講授教學的進一步發展。

傳統式講授教學由于過分強調教師的主導地位而忽視學生的主體地位，普遍存在“滿堂灌”或“填鴨式”的問題，教學效果較差。引導式講授教學是在課堂教學不能拋棄教師講授的客觀要求下對講授方式進行的改進。它更加注重教師講授的合理性、學生接受的適當性和課堂教學的互動性。

引導式講授教學與傳統式講授教學有許多共通的地方，如對教師的基本要求是一致的。這就要求教師做到：第一，講授語言要準確，這包括正確的發音、準確的用詞、流暢的表達、適當的語速等，其目的是為了給學生創造最佳語言環境；第二，內容組織要有條理， 這包括講授過程要連貫、前后內容要相關、板書要有條理、進行周期性歸納等；第三，以學生的理解為講授目標，不僅要促進學生記憶，而且要促進學生對知識的理解；第四，講授時需要帶感情，情感豐富的講授是增強表達力、吸引學生注意力、深化印象的有效手段。

引導式講授教學與傳統式講授教學最大的區別在于“引導”二字。這里所包含的意思是：第一，要引導學生對課程內容產生興趣；第二，要引導學生積極追問，讓學生的思維走在教師講授內容之前，使得講授內容成為學生思考的印證；第三，要引導學生將歷史知識向現實生活引申，拓展知識寬度，加大知識深度。例如，在講授必修1第三單元第2課“”中的“1912年為中華民國元年”這一知識點時，為了讓學生產生興趣，主動思考，筆者設計了以下講授內容：2006年春節，我收到了從臺灣寄來的一盒巧克力，生產日期是“中華民國九十五年八月”，保質期十二個月。我丈夫認為這盒巧克力不能吃了，而我認為可以食用，究竟誰正確？再如，講授“歐美資產階級代議制的確立與發展”時，筆者引導學生思考美國總統制和英國君主立憲制的異同以便了解代議制度對整個歷史進程的影響，并引導學生思考歐美政治制度對于中國近代現代社會政治制度的影響，讓學生掌握現代政治史的“鑰匙”。

二、探究式教學設計

探究式教學設計是通過創設一定的問題情境或者設計教學玄機引發學生的興趣和思考，讓學生自己借助歷史資料圍繞問題彼此協作或獨立完成來發現答案的一種教學方式。這種教學方式可以形成很好的交流互動，培養學生探究歷史問題的能力，同時也能提升學生的創新意識和實踐能力。探究式教學的關鍵是提出有效的問題。有效的問題是激發學生興趣、指導學生探尋方向和彼此交流的決定性因素。

有效的問題設計，需要教師明白提問的目的不僅是活躍課堂氣氛，更重要的是讓學生產生獨立思考、獨立解決問題的興趣。所提的問題，應該有利于學生在尋找答案時從多方面入手，注重探究過程的多種可能性，而不是僅僅關注答案的正確與否。所以，好的問題不應該僅僅是內容性的問題，即那種學生可以直接在教材中找到答案并且答案具有唯一性的問題，而應該是一種過程性的問題，它要求學生運用教學內容，創造性地形成自己的理解，且答案是多樣性和發散性的。當然，有時候需要這兩種提問方式相互結合。

例如，在人教版必修1第九單元第1課“兩極世界的形成”的教學中，筆者設計了以下問題，并讓學生自己給出答案：一、什么是“冷戰”政策，美國為什么推行“冷戰”政策？二、美國的“冷戰”政策具體有何表現？三、如何認識“馬歇爾計劃”與“杜魯門主義”的相互關系及其實質？四、雅爾塔體系、兩極格局和“冷戰”三者的關系是什么？前兩個問題是學生通過查閱歷史資料可以直接給出確切答案的問題。后兩個問題，則需要學生在已經掌握的歷史知識基礎上，給出自己的見解。后兩個問題對于鞏固學生已有知識，增強對知識的運用能力、思維判斷能力等，具有重要的意義。

三、活動式教學設計

活動式教學是指以學生的興趣和需求為基礎，以活動為主線，以學生主動參與、探究和動手操作為特征的一種教學方式。活動課和常規課并不是相對立的，活動課可以是常規課上的一個學習環節，也可以是一節課或一單元課程結束時的總結，活動課和常規課的有效結合能夠取得很好的教學效果。并且，活動課對于鞏固歷史知識、培養歷史思維、拓展歷史視野都是極有好處的。

活動課需要教師和學生做好充分的準備，因為它更多的工作是在課下完成的，課堂僅僅是學生展示自主學習成果的一個平臺。例如，在開展活動課“關于世界經濟全球化的談論”之前，就需要學生搜集與經濟全球化相關的歷史資料和現實資料，并對其進行消化整理，以形成相關的知識結構和見解。這堂活動課在課堂上是以分組討論的形式進行的，學生要在課堂上充分展開討論，發表自己的觀點，這需要他們在課下充分詳實地搜集資料。要做到這一點，有時候需要教師的介入，提前向學生提出具體的要求，制訂詳細的活動方案和計劃，使學生明確自己在活動中的任務，避免搜集材料時的盲目性。在活動的過程中，則應該鼓勵學生創新，鼓勵他們發表與眾不同的歷史觀點，但是必須有理有據。多元智力的碰撞，往往是加深知識理解、深化進一步探討的刺激性因素。

參考文獻

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一、高中歷史教學模式的現狀

（一）表演式教學模式

在高中歷史教學當中，表演式教學主要是教師按照教學內容，在課堂中通過表演的形式完成歷史教學任務。基于表演式教學模式，教師會反復的在課前進行準備和彩排，以提升課堂中的教學效果。而在實際教學過程中，教師往往都會根據教案的設計，按照固定的套路進行表演，并且也會根據課前設定的問題進行提問，基本上難以發生臨場發揮的情況[1]。這種教學模式的最大優勢在于能夠更好地應對上級聽課檢查，因此在很多高中歷史公開課當中，教師都愿意采用這種方法。不過，教師如果采用這種教學方式，將會使教學的多樣性和靈活性受到很大的影響，也無法對更好地探究和思辨歷史事實。在整個教學過程中，教師作為主角、學生作為配角，師生之間缺乏良好的教學互動，因而教學效果也十分有限。

（二）論證式教學模式

在高中歷史教學中，論證式教學模式主要是教師根據教材結論為基礎，利用分析法、歸納法等，對歷史結論的正確性進行分析論證。在論證式教學模式當中，大多采取照本宣科的方式，對歷史知識進行講解，操作性較強，學生也能夠取得更快的強化記憶效果，因此為了應對考試，很多高中歷史教師都應用了這種教學模式[2]，但缺乏對歷史問題進行深入的思索。例如在講解《殖民擴張與世界市場的拓展》一課時，教師通常都是按照傳統的史學觀點和歷史事實，主要從早期殖民擴張對亞非拉帶來的災難的革命史觀和對世界市場的拓展的全球史觀進行分析，而忽視了早期殖民擴張的原始資本積累，推動資本主義工業文明時代到來的現代史觀，以及給殖民地帶來了先進思想和生活方式等社會史觀等方面進行深入分析。因此，在這種教學模式中，學生對于歷史問題往往只能根據標準答案作答，而不能有自己對歷史獨特的多角度的理解。因此，學生在這種教學模式之下進行學習，正確答案、答題模式都較為一致，獨立思考、創造性思維等都受到了很大的壓制，因而對于既定的歷史結論，難以產生質疑精神，不符合素質教育的要求。

（三）灌輸式教學模式

在高中歷史教學當中，灌輸式教學模式是最為常用的一種教學模式，課堂的中心往往在教師[3]。在這種教學模式之下，教師對于高考大綱、教學重難點等十分注重，但是對于歷史知識的完整性等較為忽略。學生在學習過程中，始終是處于被動接受知識的位置，并且會隨著教師教學思路來固定展開課堂思維。在實際教學過程中，雖然教師也會與學生進行問答互動、中外歷史對比等活動，但是這些活動大多是基于教師課前制定的教學框架當中，學生沒有充足的自由發揮空間，依據也是教師在備課當中準備的所謂標準答案。同時，為了應對高考，教師通常選擇歷年的高考真題，或是一些自編模擬題來對學生進行考核，從而讓學生學會最好的解題方法。而在這樣的教學模式當中，對于學生的素質培養與教育十分忽視，教師的關注點往往都在考試當中。因此即便學生能夠在考試當中取得良好的成績，其自身的歷史思維與素質能力還是會存在很大的不足。

二、高中歷史教學模式的創新

（一）情境化教學模式

在高中歷史教學中，情境化教學模式是一種十分良好的教學模式創新，教師在教學中對博物館、課本當中包含的情境內容進行加以運用，通過觸摸真實歷史實物、或是生動的語言描述，對具有歷史特點的生動畫面進行良好的創設，讓學生能夠有效的進入到教師設定的歷史情境當中[4]。在江蘇人教版高中歷史教材當中，包含有很多真實的歷史事件，以及具有代表性的歷史人物，這些歷史事件和歷史人物往往也代表著不同的歷史觀念。因此在實際的教學當中，教師可以基于這些歷史事件或歷史人物，為學生營造一個具體的歷史情境，從而讓學生能夠對歷史的發展和延伸進行體會。此外，如果條件允許，教師可以帶領學生在戶外開展實踐教學，到一些具有濃厚歷史文化氣息的博物館等地開展教學，從而讓學生能夠更加直觀的對歷史進行感悟，從而得到歷史知識、歷史思維等方面的良好提升。

（二）多樣化教學模式

在高中歷史教學模式的創新當中，多樣化教學模式擁有著十分良好的效果，教師在課堂教學當中，可以對多種不同形式的教學方法進行靈活的應用，例如自由論壇法、參觀日記法、研討游戲法等[5]。在應用這些教學方法的過程中，教師應當注意要基于真實的歷史背景，采用多種不同的形式，更加靈活的開展活動，從而讓學生能夠在學習歷史的過程中，體會到更大的樂趣。多樣化教學模式除了能讓學生更為良好的掌握歷史知識以外，還能夠對學生的學習興趣進行培養，對于學生的個性化發展也是十分有利的。

（三）互動式教學模式

在高中歷史互動式教學模式當中，讓學生能夠回歸的主置，在師生之間更覺有效的進行溝通，從而更加明確的認識和了解歷史事件。對于歷史教師來說，這種教學模式具有一定的挑戰性，不過對于教學內容的全面性卻是十分有利的。在備課過程中，教師應當基于學生的認知情況、學習現狀等，對大量的歷史知識進行梳理[6]。在課堂教學當中，教師應當在傳授知識的同時，注重對學生解決問題、獨立思考等方面能力的提升。另外，教師應當引導學生針對不同的歷史事件提出自己的意見，并與同學進行討論，以幫助新的歷史認知和歷史問題的發現。如講解《西方資產階級代議制確立與發展》時，通過互動的方式讓學生突破教材，認識可以從多元化角度來認識代議制的確立和完善，可以從各國的代議制的特征折射出各國的國情不同，還可以從西方的“制約和平衡”原則里構建對當今中國反腐倡廉體制的借鑒等。在高中歷史教學模式創新當中，采用互動式教學模式，能夠有效的解決傳統教學中存在的很多問題，因而取得更好地教學效果。

（四）開放式教學模式

在開放式教學的應用之下，教師對于學生學習的引導，應當能夠基于學生的興趣和愛好進行，讓學生能夠對歷史中的某些知識進行全面的掌握。在學生的成長和發展中，高中階段具有十分重要的意義和價值，這一階段的學生創造力、想象力較為豐富，對于個性的形成和自我意識的發展十分關鍵。因此，在歷史教學當中，教師應當對學生的心理、思想等發展給予高度的重視，在教學當中，要遵循以學生為主體的理念，對于教材內容應當進行靈活的選擇，更好地提升學生的歷史素養[7]。現在高中教材的編寫其實就體現這種開放式思維，高中歷史分為必修和選修兩部分，選修分為重大改革、中外人物、世界文化遺產和歷史的奧秘四個專題，學生可以根據自己的愛好選擇。在教學當中如果教師發現學生對于某個方面的歷史具有較高的興趣，教師都應當積極的進行引導，并且為學生提供一些相關的資料和信息，促進學生更加深入的研究。通過對開放教學模式的應用，學生能夠更加深刻、詳細的學習和了解歷史知識，同時也能夠對自身的問題研究能力進行提升。高中歷史教學作為高中一項十分重要的教學內容，對于學生綜合能力與素質的發展與提升發揮著很大的作用。而在過去的教學當中，采用的教學模式中存在著很多的問題，也不符合新課改的要求。因此，需要對高中歷史教學模式進行有效的創新，從而取得更為良好的教學效果。

作者:柳付全 單位:江蘇昆山震川中學

參考文獻：

[1]張燕.論高中歷史教學模式的創新與意義[J].中國校外教育，2012，28：39-40.

[2]鄧濤.淺析高中歷史教學模式[J].教育教學論壇，2014，07：53+49.

[3]許明華.新課改下高中歷史教學存在的問題及其對策析論[J].齊齊哈爾師范高等專科學校學報，2014，02：135-136.

[4]高明海.論高中歷史教學現狀及創新分析[J].才智，2014，11：182.

篇7

一、堅持一個重要原則

本教材堅持一個重要原則，即“古今貫通，中外關聯”，由若干個專題構成，按照“前天、昨天、今天”的不同順序展開，因為本書主要講述政治制度，所以需要讓學生深入了解其起源、發展、確立。

本書按照慣例先講述中國古代史，主要涉及古代的政治制度，從先秦到明清，以專題的形式出現，這樣使學生能夠清晰地掌握政治制度的變遷。在歷年的高考歷史題目中，中外比較一直是個熱點，也是個難點，所以在講完中國古代的政治制度后，我緊接著又講了古希臘和古羅馬，以此類推，在講述近代現代史時也是按照一定的順序，由于近代中國反侵略、求民主的潮流與當時的世界背景密切相關，所以在近代史中先介紹西方資本主義制度的確立和發展，再涉及到中國時，學生就易于掌握，教師操作起來也很方便。

這樣一來，改變了以往教材大雜燴（講經濟的同時又講政治）的弊端，讓學生能有較清晰的思路。

二、單元之間的關聯（以第二單元和第三單元為例）

對于難以理解的《古希臘和羅馬政治制度》以及《近代西方資本主義的政治制度的確立與發展》這兩個單元的結合，我談談自己的想法。

當時古希臘與古羅馬均位于地中海沿岸，發達的水上交通，有利的地理位置和后來繁榮的商業交流都有利于當地文明的傳播，特別是歐洲，加上后來歐洲版圖的分化組合，各民族的相互交流，使得各地的文明得到廣泛傳播。而且具有較早、較強生命力的文明會被更多的民族所接受、消化吸收并不斷發展傳播。古代希臘的民主政治，古代羅馬的法律制度就是其中的典型。

古代希臘的民主政治產生于公元前6世紀前后，到公元前5世紀達到頂峰時已經十分成熟，尤其在當時奴隸制社會時代這種文明已經處于遙遙領先的地位。其中的人民、法律至上、輪番而治等原則都已經確立。

古羅馬早在公元前6世紀就出現了習慣法，公元前5世紀中期成文法就誕生了。后來在長期的對外擴張中，羅馬法不斷得到修改充實和完善，在東羅馬時就已經形成了完整的體系。無論是在共和國時代還是在帝國時代，羅馬法都對于維護其統治起到了至關重要的作用，成為維系羅馬統治的重要工具和強大支柱。尤其重要的是它穩固了統治秩序，緩和了集團內部的矛盾，體現了集團內部的民主。

這些文明曾在地中海地區各領，交相輝映，在長期的社會發展中不斷傳播，為人類的政治文明留下了寶貴遺產。

在資本主義社會，作為統治階級的資產階級為維護其統治并緩和矛盾，在政治上需更多地擴大民主范圍，兼顧更多階層的政治權利，代議制是體現和兼顧的最好形式，并且通過法律的形式固定下來。英國于1689年通過《權利法案》，限制了王權，法國通過1875年《法蘭西第三共和國憲法》確立了共和政體，德國、美國同樣確立了各自的政體，民主政治得到保障，從而為資本主義發展創造了條件，促進了資本主義的發展。

這樣就把兩個單元的知識有機地結合起來，利于教學的發展和學生的掌握。

三、歷史課程目標的落實

需要注意的是，長期以來，在高考制度的模式之下，我們更多關注的是學生知識的掌握，而忽略了情感、態度和價值觀的教育。愛國主義的培養及民族情感的培養流于形式，成為空話。

捫心自問，我們除了讓學生記住大量的應付考試的歷史知識之外，又讓他們學會了多少做人的道理？產生了多少愛國的情感？具備了多少創新的精神？

為什么要學歷史？歷史教育專家趙亞夫先生直截了當地說，“為了學會做人。”為升學而學歷史，高考之后歷史知識就成了歷史，為做人而學歷史，在學習的過程中就明白了做人的道理，使人得到全面發展，終身受益。歷史教學中的愛國主義教育，更能使人由衷地懂得一種大義——國家興亡，匹夫有責，祖國的利益高于一切！深明了這種大義，就能轉化為一種為祖國富強而奮發學習的動力。由此可見，歷史教學與愛國主義教育相互滲透，相得益彰。在具體的教學中，要認真地把兩者有機地結合起來。

四、兩點疑惑

相對于以前的版本來說，本教材在很多方面取得了一定的進步。但在取得一些成果的同時，還有些小問題沒有很好地解決，或者是在解決了一些舊問題的同時又出現了新的問題，故舉例如下。

篇8

它是指在試題的題首中往往引用某人、某刊物、某一著作中提及的某一歷史概念、歷史結論、歷史觀點為主題，后運用圖表、漫畫、諺語、文字史料等各種圖文并茂的資源材料相結合，創設新穎的歷史觀點情境，設計與主題相關的探究性問題，根據材料信息，探究、證明該觀點、結論、概念的準確性或正確性，側重考查考生問題探究過程和方法，同時又考查對歷史概念、歷史結論、歷史觀點的理解、判斷、分析、歸納能力。例如：

有學者認為，中國傳統政治觀念與政治理論，偏重在政府的職分與責任，要求政府能盡職勝任，選賢與能。閱讀下列材料：

材料一 到戰國之世，世變益亟……古代的貴族，其地位，是與君主相逼的，起于孤寒之士則不然，君主要整頓政治，擴充自己的權力，都不得不用游士。……于是君主與游士結合，以打擊貴族，貴族中較為有用的，亦不可不引用游士。選舉之局益盛，世襲之制愈微。

――呂思勉《呂著中國通史》

材料二 漢高祖初得天下，即下令招賢。直到漢武帝，這一趨勢達到正式的法制化……這樣由教育與行政服務之實地觀察，與選舉與考試四項手續，而始獲正式進入政府。

――錢穆《中國傳統政治》

材料三 魏、晉時代……乃因當時地方騷亂，交通阻梗，中央政府行使職權能力有限，全國選舉難于推行，乃由中央指定各地域服務中央政府官吏中之性行中正者，采訪同鄉輿論，開列各地區人才，造成表冊，送政府作為錄用之根據。

――錢穆《中國傳統政治》

材料四  （隋朝）明確規定九品以上地方官一律由尚書省所屬吏部任免，每年由吏部進行考核。……與此同時，選舉權也集中到中央。……代之以科舉制。科舉制的特點是通過考試選拔人才，首先設立秀才、明經等科……一律按才學標準錄取……隋煬帝時增設進士科，放寬錄取標準。

――樊樹志《國史概要》

請回答：

（1）結合材料一與所學知識，分析“選舉之局益盛，世襲之制愈微”的時代背景。（2）結合材料二、三，比較西漢與魏晉時代選官制度的相同點。（3）據材料四概括隋朝官吏制度的特點。（4）綜合上述材料，戰國至隋朝選官制度的演變體現了哪一歷史趨勢？

此題考查學生根據材料探究中國古代選官制度的變化，此類題型首先要求考生一方面要理解、把握歷史概念、歷史結論、歷史觀點的內涵，另一方面要最大限度獲取材料中與歷史概念、歷史結論、歷史觀點相關的信息，然后根據設計的論證問題層次要求，對材料中獲取的信息進行分析、歸納、比較、探究，做到“由此及彼，由表及里，去粗取精，去偽存真”，從中提取出有效信息、對問題進行論證，答案往往與考點關聯性不大，具體做題方法如下：第一、明確探究主題的內容和方向。第二、根據具體史料提取問題有關相息。第三、根據有效信息進行分析、歸納、比較、探究，提出歷史認識。第四、語言簡潔，表述準確具體書寫問題答案。按此方法此題答案為（1）經濟:鐵犁牛耕的推廣使用，封建土地私有制日益形成。政治:地主階級日益崛起（士階層日益活躍，受到各諸侯國統治者的重用）;各諸侯國打擊奴隸主貴族，加強中央集權。思想文化:百家爭鳴局面形成;“學在官府”發展為“學在民間”。（2）相同點:其目的都是為了選拔人才;都呈現制度化;都是從地方向中央舉薦人才。（3）特點:官吏任免權和考核權收歸中央;以分科考試的方式選拔官員，科舉制日益完善。（4）趨勢:中央集權不斷強化。

對比論證型

它是指試題中圍繞特定時期某一領域的歷史主題，創設反映此主題的多種不同、甚至是完全對立的社會歷史現象的歷史情境，以此為依托，設計新穎的比較論證性問題，來考查考生對此主題問題的比較、分析、歸納、探究的能力 ，尤其是比較能力。例如：

公元1772年，從文化意義上說，是中西方歷史上一個不尋常的分水嶺。這一年，在西方世界，啟蒙思想家狄德羅嘔心瀝血長達21年編纂的《大百科全書》11卷全部出齊；而在東方世界，乾隆皇帝則正式下詔各省征集圖書，開始了《四庫全書》的編纂，前后幾千人參與此項工作，歷時10年，終于編成煌煌8億字的巨著。閱讀下列材料，回答問題。

材料一 在編輯工作開始之前，狄德羅就堅決主張不讓政府部門參與此項工作。他發出這樣的宣言：“匯集世界上分散的各種知識，向現時同我們一起活著的人們闡述它們的普遍體系，并將此書傳之于我們的后人……讓我們的子弟因為更有知識，從而更有道德，也更幸福，使我們與世長辭時無愧于人的稱號……”從早上六點到下午兩點，狄德羅關在上了三道鎖的房內，對任何人都不開門，他像個苦役犯那樣編寫《百科全書》。

――安德烈?比利《狄德羅傳》

材料二 乾隆的《四庫全書》，是許多人頌為一代之盛業的，但他們卻不但搗亂了古書的格式，還修改了古人的文章；不但藏之內廷，還頒之文風較盛之處，使天下士子閱讀，永不會覺得我們中國的作者里面，也曾經有過很有些骨氣的人。 ”

――魯迅《病后雜談之余》

材料三 以《百科全書》的編寫和出版為中心，形成法國啟蒙運動的。……百科全書被譽為法國法革命的“兵工廠”。

請回答：

（1）結合所學知識分析，狄德羅為什么堅決不讓政府部門參與編輯《百科全書》的工作，而要獨自承擔這份重任？（2）結合材料一、二，分別說明《百科全書》和《四庫全書》編撰的目的是什么？（3）為什么《百科全書》被譽為法國大革命的“兵工廠”？（4）啟蒙運動“是中西方歷史上一個不尋常的分水嶺“，它在人類歷史上起到了怎樣的作用？

此題考查學生對中外文化領域的變化比較，此類題型首先要求考生明白此題討論的是什么主題，確定反映主題的角度、范圍，然后回顧與此有關的高考考點的主干知識以及結合材料中獲取的有效信息，再根據問題設計層次要求，進行理解、判斷、分析、歸納、比較、探究、對問題進行對比論證，具體答題步驟為：第一、確定比較主題比較對象以及比較的目的和方向。第二、閱讀相關史料，提取比較問題的有效信息。第三、根據提煉的信息對比較對象進行綜合比較，在比較中找出各比較的異同，分析、歸納、比較差異的原因。第四、根據問題準確表述答案。顯然答案為（1）因為啟蒙思想認為“理性”是判斷是非的唯一標準;如果讓政府參與，狄必然會失去獨立人格，淪為專制統治的工具。（2）《百科全書》:匯集和宣傳科學知識，弘揚人文精神，追求幸福人生；《四庫全書》:實行文化專制，毀滅歷史文化，愚弄人民，削弱民族戰斗力，鞏固封建專制統治。（3）因為它為法國人民反抗封建專制統治提供了思想武器。（4）啟蒙運動傳播了進步思想，從根本上動搖了封建統治的思想基礎;為近現代世界各國的政治變革提供了理論依據，做了輿論動員;也為資本主義國家提供了系統的政治構思。

觀點解釋、說明型

它是指試題中往往引用某刊物文章、 某史料文獻、某新聞評述報道 、熱點問題爭論等對某一歷史人物、歷史事件、歷史現象、現實熱點、焦點問題的多種評價爭論觀點，來創設具有新穎的論證歷史觀點的問題情境，設計具有論證性、開放性的問題，讓考生根據具體觀點角度展開解釋，運用已掌握高考考點主干知識來說明該觀點、結論、概念的準確性或正確性，是考查考生對歷史認識、歷史觀點的說明、理解、分析、歸納能力。例如：

閱讀下列材料，回答問題：

材料一：西方史學界在20世紀七八十年代掀起了打破“西歐中心論”的世界歷史編纂潮流，使世界歷史的編纂學在總體上進入了全球文明史。“全球史觀”的基本特征是：將人類社會的歷史作為一個整體來看待……各個相互影響的活動范圍在這個發展進程中愈來愈擴大，各民族的原始閉關自守狀態則由于日益完善的生產方式、交往以及因此自發地發展起來的各民族之間的分工而消滅得愈來愈徹底，歷史也就在愈來愈大的程度上成為全世界的歷史。

材料二：20世紀80年以來，我國有些學者提出“現代化史觀”。主張“從宏觀歷史學的角度，把現代化作為一個全球性大轉變的過程，從傳統農業社會向現代化工業社會轉變的大過程，進行整體性研究，涉及到政治、經濟、思想文化等方面。”

請回答：（1）按照材料一的研究角度，評價新航路開辟。（2）按照材料二的研究角度研究中國近代史，結合1840~1919年中國歷史的發展，說明中國社會經濟、政治方面是如何實現轉型的。（3）從文明史觀角度看，一部人類社會發展史，就是人類文明演進的歷史。請分別結合古代雅典、近代英國的政治文明實例，分析其主要特征并從文明發展進程的角度談談你對兩者利與弊的基本看法。

此題考查學生不同史觀認識歷史問題的角度，此類題型首先要求考生明白此試題討論的是什么具體問題，材料中與此有關有幾種觀點，然后依據自已知識儲備情況，根據具體要求展開對論證的視角觀點運用史實解釋、說明，但語言要簡潔、精煉，論據要正確、充分、切忌論據錯誤。通常做題步驟：第一、明確主題，理解歷史概念、歷史認識的內涵。第二、根據問題視角，收集主干考點有關史實。第三、運用有效史實論證支撐具體歷史概念歷史觀點。顯然答案為（1）人類由此從各民族分散孤立開始走向整體世界;世界市場的雛形開始出現。（2）經濟:伴隨著西方的入侵，中國經濟逐漸卷入資本主義世界市場，小農經濟逐漸瓦解，近代中國產生與發展。政治:民族資產階級登上歷史的舞臺，發動，結束了中國兩千多年的君主專制制度，建立了資產階級共和國，頒布了《》。（3）①古代雅典民主政治:公民可直接參與國家管理，權力機構相互制衡（或人民、輪番而治、直接民主）。有利于維護公民的集體意志和利益、文化的創造和城邦經濟的繁榮，過于泛濫的直接民主和城邦體制（小國寡民），最終不利于政治和經濟的發展，不利于在國與國競爭中保持強盛。②近代英國代議制度:君主立憲制，君主制、貴族制、議會民主與黨派政治相結合，以內閣制為核心有利于資產階級民主利益、維護政治角逐的有序和資本主義經濟持續發展，但終究不能完全體現全民各種權利和社會公正。

學術小論文型

它是指試題中往往引用現實社會上某刊物，媒體上某一史學觀點、某一新聞評述 、 某一熱點問題爭論等文章，介紹對特定時期重要歷史人物、重大歷史事件、社會熱點焦點問題的評價，創設具有時代性的問題情境，設計具有開放性，現實性，學術性的論證性歷史論文問題，考查考生歷史知識儲備能力，語言表達能力， 問題探究能力，邏輯推理能力等多方面綜合能力。

此類題型首先要求考生明白此題的主題，論據的范圍，文章的結構、字數，然后收集有關正確的論據，構思文章結構，書寫文章提綱，最后一氣呵成，做到文章論據充分，論述層次分明，問題探究合理，邏輯推理嚴密。具體做題步驟為：第一步要從史家和史著的歷史理論材料中閱讀、提煉要評析的觀點，確立小論文要闡述的主題。第二步根據主題內涵具體分解成為若干具體小論點，選擇以全球史觀、文明史觀、現代化史觀等其中某一史學范式作為評論視角，論證主題內容的合理性，初步形成全文的思維框架。第三步聯系自己所儲備的史實，支撐的每一具體論點，做到論從史出，史實與論點之間符合嚴謹的歸納邏輯，構成嚴密的因果關系，最終全文闡釋形成思路清晰，思維具有層次性、邏輯性、整體性。

篇9

然而,概念的廣泛適用性必定是以高度抽象作為前提的。當事物的共性被作為唯一的追求對象時,其諸多的特性就不得不被舍棄。對于身處特定歷史階段特定國家的個人或團體來說,抽象的共性固然重要,但各種與自身發展密切關系的特殊性同樣不可忽視。在很大程度上,正是事物的特殊性在決定其發展方向方面發揮著重要的作用。

眾所周知,自從國家產生、法律創制以來,人類共經歷了奴隸社會、封建社會、資本主義社會和社會主義社會等四種不同的歷史類型,不同歷史時期財政法的職能定位和價值追求也是不一樣的。一般情況下,奴隸社會和封建社會時期的財政法都是建立在君主專制的基礎上,君王或皇帝是國家權力的源泉和中心,財政權力只是君權的一個組成部分。在理論上財政權力并非來自于人民,相反,它們是壓制人民權利的武器。在這種情況下,財政法僅僅是利用法律形式推行財政政策的一個工具而已,缺乏獨立的與民眾利益聲氣相求的價值取向。財政法的主要功能在于保障財政收入的征收和管理,而財政支出方面則僅僅停留在技術性層面,滿足于統治階級內部從上到下的管理和監督。

封建社會末期,新興資產階級與君權的矛盾集中體現在財政問題上。封建君主的橫征暴斂激起了資產階級和普通民眾的強烈不滿,市民革命由此爆發。如英國的歷次革命均因國王濫施稅負而起,最終為人民通過議會爭得“課稅同意權”;美國的革命則發端于北美十三州殖民地人民抗繳茶葉稅,最終了英國的殖民統治,建立了獨立的新國家。資產階級國家建立之后,至少在形式上開始確認國家權力來源于人民,并在此基礎上進行各項制度的設計和建設。基于這個前提,財政法的宗旨和原則都較以前發生了質的變化。首先,財政被定義為一種服務于大眾的公共物品,它源自于人民的公共需要,因此必須受到人民的制約;其次,財政權力不再是一種單純用于統治的工具和手段,它來源于人民的授權,同時也在此范圍內受人民的監督;再次,財政的民主基礎備受重視,人民通過議會行使對財政的決定和控制權成為財政法的基本原則;最后,財政法的功能開始轉向保障財政的民主統制,財政權力的失范成為關注的重點,人民的基本權利開始凸現。因此,這一歷史時期的財政法明顯不同于君主專制時期的財政法,盡管它們都符合在調整對象方面的共性。

社會主義革命在部分國家勝利后,盡管消滅了私有制,在最根本的程度上為人民奠定了基礎,但是,由于傳統和認識方面的原因,公有制的實施并沒有為人民如何授權、如何規范和監督的權利提供太多的機會。受意識形態的影響,建立在公有制基礎上的國家被定性為人民的利益當然代表。由于缺乏民主和法治,權力在造福于人民的同時,也曾因為不受限制和監督而釀成大錯。財政法雖然理論上代表著人民的意志,但在現實生活中仍舊會變成保障國家行使權力的工具。具體的表現是,大量的財政法規由政府執法部門制定,財政的民主統制被視為毫無必要的妄談;財政法的核心主要不在于規范財政權力,而更多地在于推行國家政策;人民不僅難以實現對財政的決定和控制,在具體的財政執法中也難以得到程序的保障。這種理論和實踐的背離使得財政法未能走出權力的陰影,其先進性自然受到了很大的限制。

所以,就財政法而言,揭示出其調整財政關系的形式共性當然必要,因為這有助于界定與其他法律部門的關系,同時通過對調整對象的解構,可以構建財政法的活動范圍與內部體系,但是,對于二十一世紀的財政法學來說,僅僅滿足于此是十分不夠的,因為它無法揭示出財政法更深層次的內涵,對我國目前的財政法治建設也沒有太大的現實意義。故此,財政法的概念還有待于從時代特性方面進行深入挖掘。

從實質的層面出發,我們認為,現代財政法是建立在民主基礎上、以增進全民福利和社會發展為目標、調整財政關系的法律規范的總稱。其具體內涵包括:

(1)民主是財政法的制度基礎。財政法的民主性體現為,財政權力來源于人民,人民可以通過選舉組成代議制機構,也可以直接通過全民公決行使財政權力,決定和監督重大財政事項。財政法與的關系表現為,財政法涉及到公權力的分配,因此必須在憲法的框架下運行。憲法所規定的國家結構形式、政權組織形式、公民的基本權利等都是財政法有效施行的前提。由于財政法與憲法的關系如此密切,因此,各國憲法大都花費較多的篇幅規定基本財政事項。就此而言,財政法其實就是憲法在財政領域的具體化。

(2)財政法的目標在于增進全民福利,促進社會發展。盡管廣義的財政法包括稅法、費用征收法等可能導致公民向國家讓渡財產的領域,但從整體上看,財政法應該是以維護和保障基本人權,促進人權保護水平不斷提高為基本宗旨的。無論是財政收入法還是財政管理或運營法,其除了保證行政過程的公開、公正、公平,防范行政權力侵犯人民基本權利外,最主要的目的還是在于通過規范管理,提高財政資金使用的效益,增進全民福利,促進經濟發展。即便是財政收入法,其合法性依據除了相關法律規定外,還在于通過調整資源分配、收入差距、景氣周期以及保證合理財政支出等職能消除社會發展過程當中的不公平現象,并最大可能地促進經濟總量的增長。因此,財政法的目標不僅在于體現憲法基本權利的質的規定性,同時也在于從量上擴大權利的覆蓋范圍及實現程度。

(3)財政法以財政關系為調整對象。財政關系其實只是一種學理上的擬制,它指的是財政行為未經法律調整以前所引發的經濟關系。通過對財政關系的分析,可以劃定財政法的內部體系框架,理清財政法與其他相關部門法的關系,從而確定財政法在法律體系中的地位。

二、財政法的調整對象

通常情況下,財政法的調整對象既可以表述為一種財政行為,也可以表述為一種財政制度,還可以表述為一種財政關系。財政行為著眼于財政主體的動態過程,財政制度著眼于財政運轉的外在環境,財政關系則著眼于財政現象的內在聯系。動態過程受制于外在環境,但也是外在環境的創造力量,而內在聯系則是對動態過程和外在環境更高層次的概括,其內容更為豐富和兼容,因此,在表述財政法的調整對象時以財政關系為最優。

在歷史上,由于人們對財政職能的理解不同,財政關系的范圍也隨著變化。自然經濟條件下財政的主要職能是替君王籌集行政管理、國防安全與擴張以及皇室開支的經費。自由競爭資本主義時期的財政也僅限于籌集收入滿足國家日常經費開支的需要,很少通過再分配的形式調節社會收入不公平,也不需要干預資源配置。進入壟斷資本主義時期以后,因為市場失靈所帶來的種種惡果集中爆發。為了應對危機,財政的職能開始不斷擴展。首先,財政應當在市場和國家之間有效配置資源,然后保證財政內部資源的合理分配。如界定財政活動范圍,優化財政支出結構,安排財政投融資的規模、結構,并通過稅收、補貼等方式,引導社會投資方向等。其次,財政開始通過自身活動進行社會范圍內的收入再分配,以緩和兩極分化現象,實現社會分配的相對公平。如個人所得稅累進征收,開征遺產稅、贈與稅,實施社會保障等。最后,為解決市場自發運行中所產生的經濟周期問題,“反周期”的財政政策開始實施,如在經濟過熱中提高財政收入水平、壓縮財政支出,而在經濟蕭條時則通過減稅等方式培育消費和投資能力,同時加大財政支出以增加社會需求,以此刺激經濟的發展。

在社會主義計劃經濟體制下,財政的主要職能是進行以國家為主體的、對包括生產資料和生活資料在內的一切社會資源的分配。由于生產和生活都通過財政進行控制,不會出現收入分配不公或生產周期波動,因此財政資源配置職能也就將收入分配和經濟調節完全包容在內。另外,由于財政活動無所不包的稟性,財政與企業財務、財政與金融都呈現難舍難分的關系。如,國家從全民所有制企業和集體所有制企業中不僅可以取走企業擴大再生產所需的積累,而且還包括折舊基金等維持簡單再生產的物質資料,企業職工的工資標準和工資款的撥付也都是通過財政直接進行的。這樣,企業財務的獨立性就會完全喪失,從而依附于國家財政。又如,銀行不能自主從事貸款業務,卻必須按照財政的意圖為相關項目提供建設資金,銀行存款成為財政建設資金的重要來源,銀行也被稱為“第二財政”。

跟計劃經濟時期相比,中國在改革開放以后對財政職能的探索已經出現了顯著的進步。第一,國有企業和集體企業都被視為獨立經營的商業主體,其財務關系與財政關系完全分開,財政只是在投資和利潤分配時才與企業發生聯系。第二,財政與金融的關系也已經理順,財政可以通過經濟杠桿引導銀行發放貸款,但是不能進行強迫。財政關系的范圍至少將商業性貨幣資金關系排除在外。第三,在向市場經濟推進的過程中,由于收入分配兩極分化的現象日益明顯,財政的收入分配調節職能開始顯現,開征個人所得稅、實施社會保障等都是其中之例。第四,受市場失靈的影響,我國經濟發展也開始出現周期性波動。為保持經濟的穩定性,財政開始主動尋找反周期的對策。如為了消除經濟疲軟,我國近幾年一直實施積極的財政政策,其核心內容就在于通過擴大財政支出規模,刺激消費,擴大內需,從而促進經濟的發展。

篇10

然而，概念的廣泛適用性必定是以高度抽象作為前提的。當事物的共性被作為唯一的追求對象時，其諸多的特性就不得不被舍棄。對于身處特定歷史階段特定國家的個人或團體來說，抽象的共性固然重要，但各種與自身發展密切關系的特殊性同樣不可忽視。在很大程度上，正是事物的特殊性在決定其發展方向方面發揮著重要的作用。

眾所周知，自從國家產生、法律創制以來，人類共經歷了奴隸社會、封建社會、資本主義社會和社會主義社會等四種不同的歷史類型，不同歷史時期財政法的職能定位和價值追求也是不一樣的。一般情況下，奴隸社會和封建社會時期的財政法都是建立在君主專制的基礎上，君王或皇帝是國家權力的源泉和中心，財政權力只是君權的一個組成部分。在理論上財政權力并非來自于人民，相反，它們是壓制人民權利的武器。在這種情況下，財政法僅僅是利用法律形式推行財政政策的一個工具而已，缺乏獨立的與民眾利益聲氣相求的價值取向。財政法的主要功能在于保障財政收入的征收和管理，而財政支出方面則僅僅停留在技術性層面，滿足于統治階級內部從上到下的管理和監督。

封建社會末期，新興資產階級與君權的矛盾集中體現在財政問題上。封建君主的橫征暴斂激起了資產階級和普通民眾的強烈不滿，市民革命由此爆發。如英國的歷次革命均因國王濫施稅負而起，最終為人民通過議會爭得“課稅同意權”；美國的革命則發端于北美十三州殖民地人民抗繳茶葉稅，最終了英國的殖民統治，建立了獨立的新國家。資產階級國家建立之后，至少在形式上開始確認國家權力來源于人民，并在此基礎上進行各項制度的設計和建設。基于這個前提，財政法的宗旨和原則都較以前發生了質的變化。首先，財政被定義為一種服務于大眾的公共物品，它源自于人民的公共需要，因此必須受到人民的制約；其次，財政權力不再是一種單純用于統治的工具和手段，它來源于人民的授權，同時也在此范圍內受人民的監督；再次，財政的民主基礎備受重視，人民通過議會行使對財政的決定和控制權成為財政法的基本原則；最后，財政法的功能開始轉向保障財政的民主統制，財政權力的失范成為關注的重點，人民的基本權利開始凸現。因此，這一歷史時期的財政法明顯不同于君主專制時期的財政法，盡管它們都符合在調整對象方面的共性。

社會主義革命在部分國家勝利后，盡管消滅了私有制，在最根本的程度上為人民奠定了基礎，但是，由于傳統和認識方面的原因，公有制的實施并沒有為人民如何授權、如何規范和監督的權利提供太多的機會。受意識形態的影響，建立在公有制基礎上的國家被定性為人民的利益當然代表。由于缺乏民主和法治，權力在造福于人民的同時，也曾因為不受限制和監督而釀成大錯。財政法雖然理論上代表著人民的意志，但在現實生活中仍舊會變成保障國家行使權力的工具。具體的表現是，大量的財政法規由政府執法部門制定，財政的民主統制被視為毫無必要的妄談；財政法的核心主要不在于規范財政權力，而更多地在于推行國家政策；人民不僅難以實現對財政的決定和控制，在具體的財政執法中也難以得到程序的保障。這種理論和實踐的背離使得財政法未能走出權力的陰影，其先進性自然受到了很大的限制。

所以，就財政法而言，揭示出其調整財政關系的形式共性當然必要，因為這有助于界定與其他法律部門的關系，同時通過對調整對象的解構，可以構建財政法的活動范圍與內部體系，但是，對于二十一世紀的財政法學來說，僅僅滿足于此是十分不夠的，因為它無法揭示出財政法更深層次的內涵，對我國目前的財政法治建設也沒有太大的現實意義。故此，財政法的概念還有待于從時代特性方面進行深入挖掘。

從實質的層面出發，我們認為，現代財政法是建立在民主基礎上、以增進全民福利和社會發展為目標、調整財政關系的法律規范的總稱。其具體內涵包括：

（1）民主是財政法的制度基礎。財政法的民主性體現為，財政權力來源于人民，人民可以通過選舉組成代議制機構，也可以直接通過全民公決行使財政權力，決定和監督重大財政事項。財政法與的關系表現為，財政法涉及到公權力的分配，因此必須在憲法的框架下運行。憲法所規定的國家結構形式、政權組織形式、公民的基本權利等都是財政法有效施行的前提。由于財政法與憲法的關系如此密切，因此，各國憲法大都花費較多的篇幅規定基本財政事項。就此而言，財政法其實就是憲法在財政領域的具體化。

（2）財政法的目標在于增進全民福利，促進社會發展。盡管廣義的財政法包括稅法、費用征收法等可能導致公民向國家讓渡財產的領域，但從整體上看，財政法應該是以維護和保障基本人權，促進人權保護水平不斷提高為基本宗旨的。無論是財政收入法還是財政管理或運營法，其除了保證行政過程的公開、公正、公平，防范行政權力侵犯人民基本權利外，最主要的目的還是在于通過規范管理，提高財政資金使用的效益，增進全民福利，促進經濟發展。即便是財政收入法，其合法性依據除了相關法律規定外，還在于通過調整資源分配、收入差距、景氣周期以及保證合理財政支出等職能消除社會發展過程中的不公平現象，并最大可能地促進經濟總量的增長。因此，財政法的目標不僅在于體現憲法基本權利的質的規定性，同時也在于從量上擴大權利的覆蓋范圍及實現程度。

（3）財政法以財政關系為調整對象。財政關系其實只是一種學理上的擬制，它指的是財政行為未經法律調整以前所引發的經濟關系。通過對財政關系的分析，可以劃定財政法的內部體系框架，理清財政法與其他相關部門法的關系，從而確定財政法在法律體系中的地位。

二、財政法的調整對象

通常情況下，財政法的調整對象既可以表述為一種財政行為，也可以表述為一種財政制度，還可以表述為一種財政關系。財政行為著眼于財政主體的動態過程，財政制度著眼于財政運轉的外在環境，財政關系則著眼于財政現象的內在聯系。動態過程受制于外在環境，但也是外在環境的創造力量，而內在聯系則是對動態過程和外在環境更高層次的概括，其內容更為豐富和兼容，因此，在表述財政法的調整對象時以財政關系為最優。

在歷史上，由于人們對財政職能的理解不同，財政關系的范圍也隨著變化。自然經濟條件下財政的主要職能是替君王籌集行政管理、國防安全與擴張以及皇室開支的經費。自由競爭資本主義時期的財政也僅限于籌集收入滿足國家日常經費開支的需要，很少通過再分配的形式調節社會收入不公平，也不需要干預資源配置。

進入壟斷資本主義時期以后，因為市場失靈所帶來的種種惡果集中爆發。為了應對危機，財政的職能開始不斷擴展。首先，財政應當在市場和國家之間有效配置資源，然后保證財政內部資源的合理分配。如界定財政活動范圍，優化財政支出結構，安排財政投融資的規模、結構，并通過稅收、補貼等方式，引導社會投資方向等。其次，財政開始通過自身活動進行社會范圍內的收入再分配，以緩和兩極分化現象，實現社會分配的相對公平。如個人所得稅累進征收，開征遺產稅、贈與稅，實施社會保障等。最后，為解決市場自發運行中所產生的經濟周期問題，“反周期”的財政政策開始實施，如在經濟過熱中提高財政收入水平、壓縮財政支出，而在經濟蕭條時則通過減稅等方式培育消費和投資能力，同時加大財政支出以增加社會需求，以此刺激經濟的發展。

在社會主義計劃經濟體制下，財政的主要職能是進行以國家為主體的、對包括生產資料和生活資料在內的一切社會資源的分配。由于生產和生活都通過財政進行控制，不會出現收入分配不公或生產周期波動，因此財政資源配置職能也就將收入分配和經濟調節完全包容在內。另外，由于財政活動無所不包的稟性，財政與企業財務、財政與金融都呈現難舍難分的關系。如，國家從全民所有制企業和集體所有制企業中不僅可以取走企業擴大再生產所需的積累，而且還包括折舊基金等維持簡單再生產的物質資料，企業職工的工資標準和工資款的撥付也都是通過財政直接進行的。這樣，企業財務的獨立性就會完全喪失，從而依附于國家財政。又如，銀行不能自主從事貸款業務，卻必須按照財政的意圖為相關項目提供建設資金，銀行存款成為財政建設資金的重要來源，銀行也被稱為“第二財政”。

跟計劃經濟時期相比，中國在改革開放以后對財政職能的探索已經出現了顯著的進步。第一，國有企業和集體企業都被視為獨立經營的商業主體，其財務關系與財政關系完全分開，財政只是在投資和利潤分配時才與企業發生聯系。第二，財政與金融的關系也已經理順，財政可以通過經濟杠桿引導銀行發放貸款，但是不能進行強迫。財政關系的范圍至少將商業性貨幣資金關系排除在外。第三，在向市場經濟推進的過程中，由于收入分配兩極分化的現象日益明顯，財政的收入分配調節職能開始顯現，開征個人所得稅、實施社會保障等都是其中之例。第四，受市場失靈的影響，我國經濟發展也開始出現周期性波動。為保持經濟的穩定性，財政開始主動尋找反周期的對策。如為了消除經濟疲軟，我國近幾年一直實施積極的財政政策，其核心內容就在于通過擴大財政支出規模，刺激消費，擴大內需，從而促進經濟的發展。

篇11

然而，概念的廣泛適用性必定是以高度抽象作為前提的。當事物的共性被作為唯一的追求對象時，其諸多的特性就不得不被舍棄。對于身處特定歷史階段特定國家的個人或團體來說，抽象的共性固然重要，但各種與自身發展密切關系的特殊性同樣不可忽視。在很大程度上，正是事物的特殊性在決定其發展方向方面發揮著重要的作用。

眾所周知，自從國家產生、法律創制以來，人類共經歷了奴隸社會、封建社會、資本主義社會和社會主義社會等四種不同的歷史類型，不同歷史時期財政法的職能定位和價值追求也是不一樣的。一般情況下，奴隸社會和封建社會時期的財政法都是建立在君主專制的基礎上，君王或皇帝是國家權力的源泉和中心，財政權力只是君權的一個組成部分。在理論上財政權力并非來自于人民，相反，它們是壓制人民權利的武器。在這種情況下，財政法僅僅是利用法律形式推行財政政策的一個工具而已，缺乏獨立的與民眾利益聲氣相求的價值取向。財政法的主要功能在于保障財政收入的征收和管理，而財政支出方面則僅僅停留在技術性層面，滿足于統治階級內部從上到下的管理和監督。

封建社會末期，新興資產階級與君權的矛盾集中體現在財政問題上。封建君主的橫征暴斂激起了資產階級和普通民眾的強烈不滿，市民革命由此爆發。如英國的歷次革命均因國王濫施稅負而起，最終為人民通過議會爭得“課稅同意權”；美國的革命則發端于北美十三州殖民地人民抗繳茶葉稅，最終了英國的殖民統治，建立了獨立的新國家。資產階級國家建立之后，至少在形式上開始確認國家權力來源于人民，并在此基礎上進行各項制度的設計和建設。基于這個前提，財政法的宗旨和原則都較以前發生了質的變化。首先，財政被定義為一種服務于大眾的公共物品，它源自于人民的公共需要，因此必須受到人民的制約；其次，財政權力不再是一種單純用于統治的工具和手段，它來源于人民的授權，同時也在此范圍內受人民的監督；再次，財政的民主基礎備受重視，人民通過議會行使對財政的決定和控制權成為財政法的基本原則；最后，財政法的功能開始轉向保障財政的民主統制，財政權力的失范成為關注的重點，人民的基本權利開始凸現。因此，這一歷史時期的財政法明顯不同于君主專制時期的財政法，盡管它們都符合在調整對象方面的共性。

社會主義革命在部分國家勝利后，盡管消滅了私有制，在最根本的程度上為人民奠定了基礎，但是，由于傳統和認識方面的原因，公有制的實施并沒有為人民如何授權、如何規范和監督的權利提供太多的機會。受意識形態的影響，建立在公有制基礎上的國家被定性為人民的利益當然代表。由于缺乏民主和法治，權力在造福于人民的同時，也曾因為不受限制和監督而釀成大錯。財政法雖然理論上代表著人民的意志，但在現實生活中仍舊會變成保障國家行使權力的工具。具體的表現是，大量的財政法規由政府執法部門制定，財政的民主統制被視為毫無必要的妄談；財政法的核心主要不在于規范財政權力，而更多地在于推行國家政策；人民不僅難以實現對財政的決定和控制，在具體的財政執法中也難以得到程序的保障。這種理論和實踐的背離使得財政法未能走出權力的陰影，其先進性自然受到了很大的限制。

所以，就財政法而言，揭示出其調整財政關系的形式共性當然必要，因為這有助于界定與其他法律部門的關系，同時通過對調整對象的解構，可以構建財政法的活動范圍與內部體系，但是，對于二十一世紀的財政法學來說，僅僅滿足于此是十分不夠的，因為它無法揭示出財政法更深層次的內涵，對我國目前的財政法治建設也沒有太大的現實意義。故此，財政法的概念還有待于從時代特性方面進行深入挖掘。

從實質的層面出發，我們認為，現代財政法是建立在民主基礎上、以增進全民福利和社會發展為目標、調整財政關系的法律規范的總稱。其具體內涵包括：

（1）民主是財政法的制度基礎。財政法的民主性體現為，財政權力來源于人民，人民可以通過選舉組成代議制機構，也可以直接通過全民公決行使財政權力，決定和監督重大財政事項。財政法與的關系表現為，財政法涉及到公權力的分配，因此必須在憲法的框架下運行。憲法所規定的國家結構形式、政權組織形式、公民的基本權利等都是財政法有效施行的前提。由于財政法與憲法的關系如此密切，因此，各國憲法大都花費較多的篇幅規定基本財政事項。就此而言，財政法其實就是憲法在財政領域的具體化。

（2）財政法的目標在于增進全民福利，促進社會發展。盡管廣義的財政法包括稅法、費用征收法等可能導致公民向國家讓渡財產的領域，但從整體上看，財政法應該是以維護和保障基本人權，促進人權保護水平不斷提高為基本宗旨的。無論是財政收入法還是財政管理或運營法，其除了保證行政過程的公開、公正、公平，防范行政權力侵犯人民基本權利外，最主要的目的還是在于通過規范管理，提高財政資金使用的效益，增進全民福利，促進經濟發展。即便是財政收入法，其合法性依據除了相關法律規定外，還在于通過調整資源分配、收入差距、景氣周期以及保證合理財政支出等職能消除社會發展過程中的不公平現象，并最大可能地促進經濟總量的增長。因此，財政法的目標不僅在于體現憲法基本權利的質的規定性，同時也在于從量上擴大權利的覆蓋范圍及實現程度。

（3）財政法以財政關系為調整對象。財政關系其實只是一種學理上的擬制，它指的是財政行為未經法律調整以前所引發的經濟關系。通過對財政關系的分析，可以劃定財政法的內部體系框架，理清財政法與其他相關部門法的關系，從而確定財政法在法律體系中的地位。

二、財政法的調整對象

通常情況下，財政法的調整對象既可以表述為一種財政行為，也可以表述為一種財政制度，還可以表述為一種財政關系。財政行為著眼于財政主體的動態過程，財政制度著眼于財政運轉的外在環境，財政關系則著眼于財政現象的內在聯系。動態過程受制于外在環境，但也是外在環境的創造力量，而內在聯系則是對動態過程和外在環境更高層次的概括，其內容更為豐富和兼容，因此，在表述財政法的調整對象時以財政關系為最優。

在歷史上，由于人們對財政職能的理解不同，財政關系的范圍也隨著變化。自然經濟條件下財政的主要職能是替君王籌集行政管理、國防安全與擴張以及皇室開支的經費。自由競爭資本主義時期的財政也僅限于籌集收入滿足國家日常經費開支的需要，很少通過再分配的形式調節社會收入不公平，也不需要干預資源配置。

進入壟斷資本主義時期以后，因為市場失靈所帶來的種種惡果集中爆發。為了應對危機，財政的職能開始不斷擴展。首先，財政應當在市場和國家之間有效配置資源，然后保證財政內部資源的合理分配。如界定財政活動范圍，優化財政支出結構，安排財政投融資的規模、結構，并通過稅收、補貼等方式，引導社會投資方向等。其次，財政開始通過自身活動進行社會范圍內的收入再分配，以緩和兩極分化現象，實現社會分配的相對公平。如個人所得稅累進征收，開征遺產稅、贈與稅，實施社會保障等。最后，為解決市場自發運行中所產生的經濟周期問題，“反周期”的財政政策開始實施，如在經濟過熱中提高財政收入水平、壓縮財政支出，而在經濟蕭條時則通過減稅等方式培育消費和投資能力，同時加大財政支出以增加社會需求，以此刺激經濟的發展。

在社會主義計劃經濟體制下，財政的主要職能是進行以國家為主體的、對包括生產資料和生活資料在內的一切社會資源的分配。由于生產和生活都通過財政進行控制，不會出現收入分配不公或生產周期波動，因此財政資源配置職能也就將收入分配和經濟調節完全包容在內。另外，由于財政活動無所不包的稟性，財政與企業財務、財政與金融都呈現難舍難分的關系。如，國家從全民所有制企業和集體所有制企業中不僅可以取走企業擴大再生產所需的積累，而且還包括折舊基金等維持簡單再生產的物質資料，企業職工的工資標準和工資款的撥付也都是通過財政直接進行的。這樣，企業財務的獨立性就會完全喪失，從而依附于國家財政。又如，銀行不能自主從事貸款業務，卻必須按照財政的意圖為相關項目提供建設資金，銀行存款成為財政建設資金的重要來源，銀行也被稱為“第二財政”。

跟計劃經濟時期相比，中國在改革開放以后對財政職能的探索已經出現了顯著的進步。第一，國有企業和集體企業都被視為獨立經營的商業主體，其財務關系與財政關系完全分開，財政只是在投資和利潤分配時才與企業發生聯系。第二，財政與金融的關系也已經理順，財政可以通過經濟杠桿引導銀行發放貸款，但是不能進行強迫。財政關系的范圍至少將商業性貨幣資金關系排除在外。第三，在向市場經濟推進的過程中，由于收入分配兩極分化的現象日益明顯，財政的收入分配調節職能開始顯現，開征個人所得稅、實施社會保障等都是其中之例。第四，受市場失靈的影響，我國經濟發展也開始出現周期性波動。為保持經濟的穩定性，財政開始主動尋找反周期的對策。如為了消除經濟疲軟，我國近幾年一直實施積極的財政政策，其核心內容就在于通過擴大財政支出規模，刺激消費，擴大內需，從而促進經濟的發展。

篇12

一、激發學生的學習興趣，構建樂學的課堂

蘇霍姆林斯基說過：“在每一個年輕的心靈里，存放著求知好學、渴望知識的‘火藥’。就看你能不能點燃這‘火藥’。”在傳統的教學模式中，教師臺上講，學生臺下聽，被動接受知識，全無興趣可言。新課標強調以教師為主導，學生為主體，充分調動學生的積極主動性，激發學生的學習興趣。

興趣是最好的老師，一旦學生對所學的內容產生了濃厚的興趣，他們學習的積極性就會有明顯的提高，課堂教學的效率也會提高。針對高中歷史課程特點，筆者主要從以下幾個方面深挖教材中的趣味內容，以激發學生的學習興趣。

1.利用情境導入

良好的課堂導入能夠一開始就緊緊抓住學生的心，使其集中精力。有經驗的教師往往善于在課堂教學的開始階段就巧設一個扣人心弦的“開場白”，這對于提高課堂效率有“牽一發而動全身”之妙。情境教學法就是一個很有效的導入方法。教師可以用豐富而生動的語言描述歷史上的動人故事以及刀光劍影的壯觀場面，盡情地展現歷史本身的魅力，緊緊吸引學生，使其急切地知道后面要發生什么，以及與此相關的都有哪些內容。教師還可以有效利用現代化教學手段，給學生提供一個場面宏大、內容豐富，集聲音、圖像、文字等于一體的多媒體教學環境，讓學生走進歷史、親歷“歷史”，這必將大大激發學生的學習興趣，從而使其積極思維并主動參與課堂活動。

2.采用新奇的教學方式

喜歡新奇是人的共同心理，更是青少年的主要心理特征。在教學中，如果教師每次的授課方式都是介紹背景、講解內容、總結影響等，學生一定會感到沒有新意，即使是新事件、新內容也很難讓學生產生新奇感。如果教師能夠改變這種教學模式，結合教學內容變換一下呈現方式，即使是平常的事件、學生熟悉的內容，也能夠讓他們眼前一亮，產生新奇感，并激發他們的學習興趣。比如：筆者在帶領學生復習《西方資產階級代議制》一課的時候，就采用“角色扮演”法。首先讓學生回顧一下基本的史實，提醒他們應該注意的關鍵點。然后讓學生分為4組分別代表英、美、法、德四個國家，經過幾分鐘的準備，每個小組推選出一個同學扮演本國的國家元首、政府首腦來介紹自己的權力、職能和本國政治制度的特點。學生個個激動萬分，發言積極，在輕松愉快的氣氛中復習并鞏固了基本知識。另外，筆者還經常讓學生利用課前兩分鐘時間進行演講活動，讓學生提前搜集好資料，做好充分的準備，上臺講講和歷史人物有關的成語或者歷史故事。這樣，既可以擴展學生的知識面，又能增強課堂教學的趣味性，從而提高教學效率。

3.以史為鑒，讓學生積極地關注社會現實

高中階段的學生正處于人生的黃金時期，滿腔熱血，激情澎湃，有著遠大的理想和抱負，對國家大事很感興趣。在歷史教學中，教師應當適當地引導學生注意將歷史知識與時代潮流相結合，揭示歷史與現實的聯系，讓學生能以發展的眼光來看問題，進而開拓學生的視野，引導他們關注社會現實，形成正確的人生觀和世界觀。

篇13

新課程倡導新的學習方式，以學生的學習為出發點和歸宿，所以說學生是新課程學習的主體。但是傳統的教育觀念卻忽視了一個重要的資源――學生資源。學生是教育的對象，更是教育的資源，而這一點在歷史教學中也往往有意無意地被忽視。學生學習的動力、方法、態度、能力、習慣和學生積累的生活知識，都是歷史教學中可以開發和利用的資源，其作用于其他的教育資源而言，能創造出比自身價值更大的教育資源。那么，如何開發高中歷史課堂學生資源呢？

一、挖掘學生動力資源，促進學生自主發展

1.啟發質疑，引導參與。學貴有疑，質疑問難，是學生參與學習活動的推動力。教師應啟發學生把自己不懂的問題提出來，和大家共同探究，提高學生參與學習的積極性。例如，在高一《近代西方民主政治的確立和發展》時，涉及到對兩種常見的資產階級代議制認知時，教師先用多媒體打出一個表格，讓學生從行政、立法和司法三權分立角度來討論分析，引導學生了解各國政體的差異，水到渠成引導學生認識各國政體為何存在差異。質疑問難或借學生的“故意刁難”，調動了學生的學習興趣。學生認真閱讀、積極思考、提出問題的過程，是主體主動參與學習的過程。

2.鼓勵解疑，引導參與。質疑是手段，解疑才是目的。只有學會分析問題、解決問題，學生思維能力、學習能力才能真正得到提高。教師要把解疑權交給學生，發動學生共同討論，互相解疑，還可以引導學生自己解疑。學生為了解疑，必然要參與到閱讀、思考、發言的主體實踐活動中，其閱讀能力、語言表達能力和思維能力就得到鍛煉，得到培養。

3.大膽放手，引導參與。學生是學習的主人，待學生有一定基礎后，有些線索清晰、內容熟悉、學生比較感興趣的內容，在教師的引導下可大膽放手讓學生反客為主，充當教師角色。例如，在教學《中國近現代社會生活的變遷》時，教師讓學生自己收集生活變化的材料，學生感興趣，樂于參與，他們認真閱讀教材，積極收集各種圖片，文章，視頻，在參與目標設計、提問設計和作業設計的過程，成為學習的主體。

二、利用學生的知識經驗，促使學生在已有基礎上發展

在歷史教學中，教師不妨讓學生帶著自己的知識、經驗和興致來參與課堂活動，借助一定的教學手段（如實物、模型、圖片、幻燈、電視、錄象、電影、多媒體等），聯系學生自己的生活體驗，從教材中走出來，變成自己的體驗。這樣的課堂才能呈現出豐富性、多變性和復雜性，才能煥發出生命活力。如在學習《偉大的》一課時，讓學生觀看相關的影片、紀錄片，激活了學生的愛國主義熱情，樹立遠大的抱負，報效祖國，學生熱情高漲。

在課堂活動中，學生往往通過語言、姿態、神情、文字向教師提供了一系列的信息。當學生發出“老師，我有一個問題”“我不同意”的聲音，當學生露出自信、困惑、欲言又止的神情，當學生做對或者做錯一道題，我們要意識到學生為我們提供了豐富的課堂信息，這些信息看似無形卻有形，聽似無聲卻有聲，真實地反映了課堂教學的狀況。我們要關注學生的信息資源，從眾多紛繁復雜的信息中，捕捉富有價值的、具有生成性的信息作為教學的資源，使之延伸出新的信息，使教更有針對性，使教學更有生成性。如在學習《中國特色社會主義道路的建設》專題講到“”和“化”時，有同學提出“能不能搞平均主義？”我把此問題交還給同學們討論并進一步提出“如果搞平均主義會怎么樣，為何？”學生立刻討論起來，爭論紛紛。這時我們抓住時機略作點撥，便提煉出教學生成，提高了學生的思維能力。

三、開發學生的環境資源，發揮學生群體的作用

生活處處皆學問，要把學習歷史與生活有機結合起來，面向社會，面向實踐，走進生活，貼近生活，建立課堂學習和自然習得相結合的新教學體系。

1.營造歷史學習環境。校園、班級的布置，要有時事墻報，年級、班級可以成立歷史學習興趣小組，定期開展活動，以營造學習歷史的環境，使學生在生活中耳濡目染，習得歷史知識，提高人文素養。

2.開展歷史學習活動。新課程的實施強調實踐性和開放性，我們要引領學生在認識社會、適應社會、融入社會的實踐活動中，感受所學知識的價值和理性思考的意義。例如，可以開展社會調查、參觀訪問，組織辯論賽、圖片展等活動，讓學生走出教室，走出校園，走進生活，參加社區活動、社會活動，主動地開展學習，在實踐活動中，獲得學習機會，豐富活動經驗。