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篇1
1 基層水利工程建設與管理存在的主要問題
1.1基層水利工程，投入資金有限
近年來，我國先后出臺了一系列水利工程建設文件，這使我國用于水利工程建設資金得到了擴充。但是，農村需要建立水利工程的地點過多，需要龐大的資金作為支持，國家投入的資金顯得杯水車薪，資金問題仍然是基層水利工程建設與管理存在主要問題之一。新疆麥蓋提縣的基層水利工程與維護長期依靠地方財政收入維持，這大增加基層水利工程建設與管理難度。
1.2施工標準低，設施配套不全
基層水利工程的建設與管理對發展有著重要意義，特別是在經濟快速發展的今天，農業背景逐漸發生這變化，農業生產變得更加多元化，這對水利工程的抗旱、排澇、灌溉提出了更高的要求。新疆麥蓋提縣的水利工程修建時間早，施工的標準較低，同時受到技術限制，水利工程在設計和建設規劃上都有所欠缺，配套設施不齊全。水利工程使用過程中又缺少合理的維護管理，導致了新疆麥蓋提縣的水利工程長期的超負荷運作，從而導致了水利工程無法正常運行。
1.3管理制度不健全
部分基層水利工程在承包中存在一些違規操作，工程在招標過程中存在一些暗箱操作，如果在招標過程中，讓一些修建資質不足的施工企業中標，工程的質量將會受到較為嚴重的影響。同時，由于監控和檢測手段不完善，也導致了水利工程的質量無法得到保障。
1.4粗放式管理導致建設標準低
基層水利工程在假設過程中投入的資金有限，規模小，因此國家以及各級政府在基層水利工程建設過程中投入的精力也十分有限，這也造成了水利工程建設中粗放式管理的出現，在這種管理方式下，水利工程的建設標準將會降低。此外，許多基層水利工程在建設過程中可能被承包給資歷較淺的單位，這些單位的施工經驗有限，且缺少專業的技術人員對施工進行指導和監督，從而導致工程的質量無法得到保證。
2 基層水利工程建設與管理建議
2.1建立一套長期資金投入機制
要想提高水利工程建設與管理水平就必須要增加在資金上的投入，在我國出臺的水利工程管理建設文件后，各級政府堅強了對基層水利工程的重視程度。國家針對基層水利工程設立了專門的款項，但是基層水利工程數量大，僅僅依靠國家投入的資金，很難解決基層水利工程與管理中存在的問題。因此，應當在國家支持的基礎上，利用多渠道，進行資金收集，形成政府、社會、個人都多方面參與水利工程建設的格局。此外，金融機構也應當在自己的能力范圍內，對基層水利工程建設予以支持，國家可以針對具有貢獻的金融機構予以適當的減稅政策，提高金融機構支持基層水利工程建設的積極性。
2.2提高建設標準，完善配套設施
農業結構的調整對基層水利工程提出了更高的要求。因此，基層水利工程要想滿足人們的需求，就必須要對基層水利工程建設中涉及到的技術進行詳細分析，從而使基層水利工程建設能夠滿足現在農業對基層水利工程的需求。此外，還需要加強對舊水利工程的管理與維護，從而使基層水利工程能夠更好的為我國的農業生產服務，使農業經濟能夠得到穩定發展。
2.3完善管理機制
建設程序對基層水利工程建設有著重要影響。首先，需要對建設技術進行申請，由相關領導進行審批；然后，進行建設；最后，對工程進行驗收。只有合理的建設程序才能使基層水利工程建設朝著規范化和有序化的方向發展。同時，水利工程的招投標工作要進行嚴格的審核，工程建設過程中要對工程招標中涉及到的制度進行落實，引進相應的競爭機制，使施工管理得到規范，需要注意的是，施工開展前必須簽訂合同，施工過程中需要對施工程序進行嚴格監督。
3 管理精細化
3.1設施管理
繪制工程分布圖，針對工程建設中的重點內容建設目標責任制，并且要對目標責任制進行落實，必須要對工程中涉及到的重要設施進行安全管理。
3.2經費管理
工程建設初期，需要制定出一套詳細的維護費標準，依據水利工程所在地和收益面積制定出相應的收費標準，這部分資金要用于工程維護。通過多種渠道獲取水利工程的維護資金，提高水利工程的維護水平。此外，還應當對義務工制進行推行，在鄉鎮內建立理事會對水利工程維護資金進行管理，做好水利工程后期的維護與管理工作。
3.3安全管理
水利工程安全管理的實現，要以《水法》宣傳為基礎，一方面可以減少水利工程遭受到的人為破壞，另一方面也可以減小水利工程受到自然災害的侵襲程度，在水利工程建設過程中環節沒有主次之分，需要通過一套配套設施確保水利工程的建設質量。
4 結語
盡管基層水利工程規模小，但是數量多，同時對農業發展有著重要影響，因此一定要做好基層水利工程的建設與管理工作。基層水利工程在運管過程中呈現出了輻射范圍廣、公益性、專業內容多等特點，對農業發展有著重要作用。因此，要加強對基層水利工程的運行管理研究，運管過程中存在的問題，使基層水利工程能夠為我國的農業發展提供動力。
參考文獻：
[1]謝振濤.現狀基層水利工程管理利弊探討-潁上縣水利工程管理現狀分析[J].治淮，2013，10（6）：50-51.
篇2
1.1水利水電工程與地震問題水庫等水利水電工程建筑物蓄水后，由于地應力的調整或水體下滲等原因，觸發了地質斷層的復活而誘發地震。研究表明，要觸發一個比較大的地震需具備以下三個條件：①水庫巖石比較破碎，且處理效果不十分理想；②存在有利于應力集中的地質環境條件；③水庫水荷載所產生的超孔隙水壓力足夠大。關于水庫誘發地震的事件國內外均有報道，一般而言，水庫的壩址沒有較大的斷裂帶存在，僅僅是水荷載引起的地應力，誘發地震的可能性是很小的。但如果誘發大的地震，那將是災難性的。從1987年的資料至今，我國已建設的壩高在15米以上的水庫共18000多座，已發現水庫誘發地震的有13座。
1.2水利水電工程與水文問題水利水電工程建成后改變了下游河道的流量過程或周圍環境水域的分布，從而對周圍環境造成影響。例如：①大壩水庫不僅存蓄了汛期洪水，而且還截流了非汛期的基流，往往會使下游河道水位大幅度下降甚至斷流，并引起周圍地下水位下降，從而帶來一系列的環境生態問題；②下游天然湖泊或池塘因斷絕水的來源而干涸；③下游地區的地下水位下降；④入海口因河水流量減少引起河口淤積，造成海水倒灌；⑤因河流流量減少，使得河流自凈能力降低；⑥以發電為主的水庫，多在電力系統中擔任峰荷，下泄流量的日變化幅度較大，致使下游河道水位變化較大，對航運、灌溉引水和養魚等均有較大影響；⑦當水庫下游河道水位大幅度下降以至斷流時，勢必造成水質的惡化。由此可見，水利水電工程對水文的影響是不容忽視的一個重要問題。
1.3水利水電工程與氣候問題一般情況下，區域性氣候狀況受大氣環流和水體分布所控制。如果修建大、中型水庫及灌溉工程后，當地水體的分布會發生較大的變化。如原先的陸地變成了水體或濕地。局部地表空氣變得較以前更加濕潤，形成新的小氣候，對當地氣候會產生一定的影響。主要表現在對降雨、氣溫、風和霧等氣象因子的影響方面。
1.4水利水電工程與魚類、生物物種問題①對魚類的影響：切斷了洄游性魚類的洄游通道；水庫深孔下泄的水溫較低，影響下游魚類的生長和繁殖；下泄清水，影響了下游魚類的餌料，從而影響魚類的產量；高壩溢流泄洪時，高速水流造成水中氮氧含量過于飽和，致使魚類產生氣泡病。②對植物和動物的影響：庫區淹沒和永久性的工程建筑物對植物和動物都會造成直接破壞；同時局部氣候變化、土壤沼澤化、鹽堿化等都會對動植物的種類、結構及生活環境等造成影響。
二、工程地質工作中存在的問題
2.1工程地質勘察的質量問題在工程地質勘察過程中，主要問題有以下幾種：①工程概念不清，勘探側重點不明確，針對性不強，方法不當，手段落后；②工程地質分析工作中所選擇的理論、方法、計算公式等與實際情況有較大出入，其適應條件的物理意義混淆不清；③地質報告中基本地質條件不清楚。我們遇到的主要工程地質問題有：①界定不準確或論證不充分，有問題遺漏甚至結論性錯誤；②有些地質報告沒有地質結論，也有些工程沒有做多少地質工作就先下結論，極不嚴肅。此類問題產生往往造成階段性工程審查不能一次性通過，可能延誤開發時機；或者盡管通過了審查，但卻給工程留下了隱患，這種情況的危險性極大。
2.2勘測周期不合理的問題從工程地質勘察到地質報告的提交需要一定的工作周期，這是再簡單不過的道理，然而有些工程卻沒有進行基礎性的前期投入。主要存在問題有以下幾個方面：①一旦需要申報項目，立即就要求提交地質報告；②今天剛剛提交可研報告，明天就要求提交初設報告。此類情況多為地方性工程，一般國家投資的大型工程出現這種局面的不多。沒有足夠的勘測周期所造成的后果是嚴重的，由于地質條件不清楚，直接導致投資控制不住，施工后修改設計等情況。更可怕的是留下了工程隱患，可能造成重大的工程事故。
三、結語
工程地質學是20世紀才建立和發展起來的一門地球科學。水利水電工程地質勘察是所有行業中涉及面最廣、問題最復雜、任務最艱巨、聲望最高、最具權威性的龍頭行業，它具有自身的特殊性與復雜性。水利水電工程建設與環境保護是一項長遠的任務，是水利水電工程順利進行的重要保證之一。保護和改善工程環境是保證人們身體健康的需要，是現代化大生產和保證工程質量的客觀要求，是保證工程永久利益的必須條件。工程地質工作的質量，對工程方案的決策和工程建設的順利進行至關重要。由于地質問題引起的工程事故時有發生，輕則修改設計延誤工期，嚴重時造成工程失事，給人民生命財產帶來重大損失。近年來，工程地質勘察質量有下滑趨勢，工程地質分析不夠深入，有時甚至出現工程地質評價結論性錯誤這樣嚴重的問題。筆者認為，總結分析水利水電工程地質勘察過程中存在的問題，具有重要的現實意義。
參考文獻：
[1]林妙月．區域構造穩定性及地震性危險評價問題[M]．北京：地震出版社，2008：99-100.
篇3
在傳統的測量技術形式中，主要包括了水利和交通以及建筑等方面的測量。隨著計算機網絡技術的不斷發展，以及相關智能測量儀器的出現，使得水利工程建設的測量技術在向著數字化的方向前進。數字化的測繪技術和儀器已經在我國工程測量領域取得了廣泛的應用。研究結果表明：目前數字化測繪科學技術已經取得了很大的發展成果，其中以通信網絡、地理信息技術和全球定位系統為核心的數字測量技術已經得到了較為廣泛的應用。在日常水利測量的過程中，數字化測量技術因其具有較小的設備體積，重量比較輕，定位精度相對于傳統測量技術具有較高的測量精度，從而給現代水利測量技術帶來了很大的便利。
2數字化測繪技術的特征分析
首先是高效性。數字測繪不僅將工程勘測設計形成一體化，而且也能將數據進行更新、自動化以及采集等。目前，數字測繪已經屬于 GIS 數據采集中的方法之一，相對比傳統的經緯儀配合平板的測圖手段，數字化測量具有更高的效率，即在通視良好的前提下，利用建站點作為圓心，并通過采用全站儀進行測量，一站測量的地形圖的范圍最低是可達1km；不但如此，采用數字化測繪，還能夠將成圖的周期進行大幅度的減少，即在通常狀態下，傳統的經緯測繪方法，通過白紙測圖的手段進行測量地形，在 1天 時間內可測量 200個左右的地形點，然而采用數字化測圖的技術，1天時間內可測量高達 400 個地形點，正好于傳統的測繪手段的 2 倍。其次是精確性。所謂的數字化測繪，是指把相關的地貌以及地物進行采集之后，并將其信息以數字進行呈現，同時經過數據接口，將其數字信息輸入計算機內，并通過計算機進行有效處理后，從而獲取具有豐富內容的電子地圖。然而，數字測繪具有相當高的點位精度，據相關實踐顯示，采用數字化測圖，測出的點位精度可符合相關的《水利水電工程測量規范》中的精度指標，該指標是點位誤差
3工程測量中的現代測試技術
3.1 工程測量中的地圖數字化技術
現代化的數字測量技術在水利工程測量的過程中發揮著比較重要的作用，可以解決傳統測量所不能解決的問題，從而使得數字測量在水利測量過程中變的相對容易進行。在傳統的數字測量過程中，由于缺乏一定的科學技術，對于那些比例尺較大的地圖，就很難順利地完成輸入工作。隨著地圖數字化這種技術的出現，在運用掃描矢量儀器以及手扶式數字跟蹤化的基礎上，就可以實現對大比例尺的水利測量地圖進行輸入。其中大部分的掃描器可以對地圖中所呈現的信息實現數字化處理，數字化的信息處理具有高效率和便利性以及精確性等優點。目前建立GIS數據系統是對圖像進行數字化信息處理的關鍵過程。在確保水利測量工作的前提下，要盡可能的加快數字化測量儀器工作的處理速度。
3.2 水利測量工程中的數字化成圖手段
水利工程是測量工程中比較重要的內容，也是測量過程中比較傳統的內容之一。但是水利測量大多數是一種野外的測量工作。野外的水利測量工作是一項比較艱辛和復雜的工作，野外水利工程的測量周期比較長，傳統的測量技術并不能夠滿足實際測量的需求。隨著數字化成圖手段的出現，一方面可以最大程度的提高水利測量地圖的工程質量，同時還能夠保證較高的測量精度。此外數字化的成圖手段可以大幅度的降低水利工程測量人員的工作強度，使得野外測繪變成更為簡單和容易的工作。目前在水利測量過程中，數字化成圖技術主要包括兩種成圖模式，即電子平板模式以及內外一體化業務模式，這兩個模式比較起來，前者的操作精度較高，操作也相對簡單，所以受到了廣泛的歡迎。
3.3 現代數字化測繪技術的優點分析
與相對傳統的手工作業繪圖相比，現代化的數字測繪技術具有以下幾個方面的優點：
1） 與傳統的手工繪圖相比，現代數字化的成圖在測量精度方面遠遠要高的很多，數字化成圖系統在進行對外作業的數據采集時，可以選擇全站儀進行現場的全面測量，并形成自動的坐標進行存儲。在對測量數據進行處理時，可以很好的保持測量作業的精度，減少人為因素所出現的誤差；另外一方面，展點繪圖是在傳統測量工作中必須要進行的野外測量工序，在大幅度的減少野外測量的工作量的同時，還能縮短測量人員的野外測量時間，不斷的提高測量作業的效率。
2） 在水利測量的過程中，現代化數字測量技術的應用可以對各種要素實施數據的加工和處理，形成不同用途的繪圖作業產品，從而滿足不同用戶的追求。
3） 通過現代多媒體技術的廣泛應用，將測繪的地圖相貌以及形象，都能夠比較完整的展現出來，使得測量工程人員能夠一目了然，同時所取得的測量結果比較有直觀性。
4數字化測繪技術在工程測量中的應用
4.1 原圖數字化技術的應用
原圖數字化技術在使用的過程中，只要對當前的數字地形圖進行軟件化的處理和運用，添加掃描儀以及計算機、繪圖儀和相關數字化軟件相互配合的情況下，就可以比較順利的實現操作，同時還可以在較短的時間內取得比較精確的數字化測量成果。在數字化測量所得到的圖像中，結果圖的精度一般與原圖的精度有著比較密切的關系。由于在水利測量的過程中會存在著各種各樣的測量誤差，所以在通常情況下，數字化測量所得到的水利圖對比于原圖而言，其精度較差。另外一個方面，數字化測量圖僅是對白紙成圖時各種地貌和物體的反映，缺乏一定的現勢性。為了使得這種方法能夠取得充分的利用，通?？梢圆扇⊙a測和修測等方法來進行，從而使得原圖的精度得到了一定程度的修改。
4.2 地面數字測圖技術的應用
在很多水利工程的測量過程中，尤其是對于某些地區的大比例尺地圖還是比較缺乏的，這個時候就可以采用地面數字化測量技術。這種地面數字測量技術主要特征就是可以實現從內到外的一體化操作，所以該技術在我國的很多工程測量單位都得到了廣泛的應用。目前數字化的地面測量技術具有精度較高的特點，只需要添加一些輔助設備就可以進行高精度的測量工作。另外在地理信息的相關科學中，空間數據基礎的建設和完善也發揮著比較重要的作用。所以筆者認為為了實現我國現代化測量技術的快速發展，一方面，須加大數字化測量技術在實際水利測量工程的研究與運用，對我國的傳統的測繪技術進行數字化的改造；另外一方面，要盡可能的降低由于人為因素的出現，使得測量過程中出現的錯誤率明顯的降低。
5結束語
總之，數字化測量技術在水利工程測量技術中有著比較廣泛的應用，是目前比較常用的測量方法，具有傳統測量技術不可比擬的優點?，F代數字測量技術可以實現測量過程中對各個數據要素的處理和加工，形成不同用途的水利工程測量圖，在提高產品測量精度的同時，滿足用戶的不同需求。所以在各個水利測量工程中，數字化測量技術都得到了廣泛的應用。水利測量工作者要不斷順應時代的發展，不斷的更新知識和思維，進行現代化的數字測量工作。
參考文獻：
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二、城市污水的再生利用
在我國，花費大量投資建設了城市污水處理廠，但經過處理后的再生水并沒有得到充分利用，有的地區甚至還將處理后的再生水與未經處理的污水混入一起同流合污，有的地區沒有將再生水合理再用卻直接排入大海造成淡水資源的浪費。因此，在城市污水處理決策中應充分考慮污水的再生利用。城市污水處理廠出水可用作農業用水、市政雜用水、工業冷卻用水、工業生產用水、地下水補充等；另一方面，城市污水處理廠出水也可看作是水文循環的組成部分，將合乎質量要求的出水排放到河流水體中，使河流水休能維持或變成供下游使用的原水源，不僅經濟可行，而且可減少風險并發揮河流自凈能力。
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一、影響給排水管道基礎施工的主要因素
影響給排水管道基礎施工的主要因素有強度與穩定性，壓縮變形導致的不均勻沉降，外界自然因素影響以及滲透介質的影響四種因素。
第一是施工過程中要結合地基的抗剪強度變化，同時強度變化應保證撐護結構上部的重力支撐，在附加載荷的情況下，剪切破壞會引起局部地基出現被整體結構強度的變化，至此地基的穩定性會受到影響。第二是實際作業的施工中，由地基上部的結構自重變化及荷載所起的效用，導致管道逐漸的被壓縮變形，超過管道自身所允許的不均勻沉降的限度時，會導致管道的過度沉降，使接口及其容易開脫，從而影響管道的使用壽命。第三是外界自然因素影響主要指地震致使的基土沉陷與車輛重物通行時所引起的震動、爆破及過度載荷所引發的不均勻，分散性基土失穩沉陷等的外界因素影響。第四是介質的滲透量過多或過大，滲透程度嚴重，就會造成滲透量超過實際所應允的限度時，會導致水量的損失或逐漸的腐蝕管道現象發生。
二、淺述市政工程給排水管道施工技術
1、溝槽開挖與支護
市政工程給排水管道的施工項目中，土方的工作量占整個工程的很大比重，在安排上采用輪胎式挖掘機、推土機配合開挖與人工開挖相結合，在需土方運輸的地方配備一些自卸汽車。在開挖前逐一探明地下既有管道、電纜和其他構筑物的位置，將調查結果和處理方案送交業主和相關管理單位確認，以便進行相應的保護、遷移等措施，保證開挖工作持續進行。當地下水位較高或雨季施工時，要求采取排水措施，保證水位低于工作面2m，防止溝槽內長時間積水，造成浮管現象。此外考慮到基槽暴露時間過長會引起基槽變形，應盡可能減少晾槽時間（不超過2- 3h）。
2、 管材安裝
（1）市政工程塑料埋地排水管道的施工技術
塑料埋地排水管道的選材與敷設：塑料埋地排水管主要承受的是外壓的荷載，包括管頂土重荷載和地面上汽車帶來的活荷載等。根據前面的理論分析，敷設的條件和質量對于其是否能夠安全工作起到決定性的作用。國內外應用埋地塑料排水管的實踐證明，工程成敗常常取決于敷設。
目前，我國已經陸續出版一系列塑料埋地排水管道技術規程，這些規程對相應管道的設計和施工，包括管道施工的溝槽、基礎、管道安裝及連接、溝槽回填等都有明確要求，尤其溝槽回填土的密實度要求很高。總之，技術規程是設計者和施工人員重要的參考資料，只有設計者和施工人員嚴格按技術規程的要求設計和施工，就一定能保證各種新型埋地排水管的正常使用。
（2）管材安裝技術
為保證閉水試驗的成功，管材進人工地時要仔細檢查有無裂縫和孔眼漏洞，若有上述問題，應及時調換管材或予以修補；下管前，既要仔細檢查管基中心線、邊線及井基等尺寸和高程是否符合圖紙要求，又要檢查井位置、井距、各種部位混凝土基礎的強度等級、接口防滲砂漿的調配是否符合國家標準的規定；安裝兩管結口處時，應及時處理因擠壓造成的管內接口部位3 cm的凸出接縫，否則會造成流水斷面減少的現象，影響流速和排水的通暢，造成雜物的堆積和管道堵塞；每根管的安裝都必須用拉草包法將擠出凸起的砂漿拉平。對于D400mm以上的管材，可采用工人鉆入管內的辦法將接口擠出的砂漿抹平，將不嚴實的接縫部位填滿砂漿，使其飽滿不漏水，并清除管內雜物。
3、檢查井施工
首先要控制好檢查井基礎的質量，澆筑墊層或者基礎時不能帶水作業，基礎的尺寸和高程要符合設計要求，等到混凝土的強度達到一定程度時再砌磚；對井墻的砌筑質量進行嚴格控制，保證井壁的豎直，避免出現通縫問題；灰漿要求飽滿，并且砌縫平整，不能出現空鼓、裂縫問題；對踏步、井蓋及井圈的安裝質量進行嚴格控制，踏步要求鑄鐵，使用之前需要進行一定的防銹處理；井蓋與井圈必須配套、吻合，如果道路的交通量較大，則應該采用重型的井蓋。
4、閉水試驗
管道安裝完成后，回填之前，需要進行閉水試驗。在閉試驗開始前，先要檢查管道及檢查井的外觀質量，保證溝槽內沒有積水，所有的預留孔洞都封堵完整并不存在漏水現象；管道兩端的堵板承載力要大于水壓力；除了進出水管需要預留外，其它均需要進行封堵密實。一切準備工作完成后便可進行閉水試驗，排水管道的閉水試驗應該從上游開始，向下游進行分段試驗。為了節約用水，上游段試驗完成后，可以往下游段倒水。在試驗段的上游，在設計水頭沒有超過管頂的內壁時，試驗水頭應該從試驗段上游管頂內壁的2m 計算；而當設計水頭超過管頂內壁時，試驗水頭從試驗段上游設計水頭加2m 計算。如果試驗水頭超過上游檢查井的井口時，計算試驗水頭應該以該檢查井的井高度為標準。
5、溝槽回填
在隱蔽工作完成并驗收合格以后，便可進行溝槽的回填。溝槽回填時，應該從兩側對稱進行，并保證回填材料符合設計要求，如果采用機械回填，應該在管頂0.6m 之內和檢查井周圍等重要部位先進行人工回填。回填時需要在建筑物旁或者排水管頂鋪設路線的淘槽，回填應該采用分層壓實的方法，回填不能使用不良土。
綜上所述，城市給排水管道系統是現代化城市不可缺少的重要城市市政基礎設施， 也是城市水污染防治和城市排澇、防洪的骨干工程，它的任務是及時收集、輸送城市產生的生活污水、工業廢水和降水。其作用是及時可靠地排除城市區域內產生的生活污水、工業廢水和降水， 使城市免受污水之害和免受暴雨積水之災，從而給人們創造一個舒適安全的生存和生產環境，使城市生態系統的能量流動和物質循環正常進行， 維持生態平衡，保證可持續發展。
參考文獻：
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篇6
在我國農村小型水利工程發展中，由于受到諸多因素的影響，在管理上還存在著不同問題需要解決。這些問題的出現對小型水利工程的管理水平提升有很大的障礙，因此，加強對農村小型水利工程管理的理論研究，對實際管理水平提升和促進我國農村小型水利工程的良好發展有著至關重要的作用。
1 農村小型水利工程管理的主要特征分析
1.1 農村小型水利工程內涵分析
我國農村小型水利工程是農村基礎設施建設中的重要組成部分，對農業發展起到積極促進作用。小型水利工程涉及的內容比較多，有池塘和小型水庫以及管道等等內容，加上使用的作用不同，也有著不同的類型形式。有進行配水的，有進行引水的，也有進行蓄水的。這些水利工程對農村生活環境的改善起到積極推進作用。農村小型水利工程建設的發展，能夠為農村經濟發展起到帶動作用[1]。
1.2 農村小型水利工程管理的主要特征分析
從農村的小型水利工程的管理情況來看，有以下特征體現：在公益性特征層面，主要體現在，小型水利工程需要政府扶持，為農業發展提供灌溉，為農民日常飲水等提供方便，為養殖產業的發展提供方便。小型水利工程是農村生產穩定的重要基礎，這些都需要通過政府扶持，在投資的回報率上有相對長的周期。
另外，農村小型水利工程管理特征還體現在，和群眾的結合性特征層面。在進行管理過程中，要和農民進行緊密的聯系才能實現。在實際的管理過程中，對農民朋友進行詳細的指導，將管理技術和理論知識進行細致的宣傳教育。還有一些基礎性的調研工作也要有效完善，這些工作才能有序地完成[2]。
還有小型水利工程管理的宏觀調控特征也較為突出。這一特征主要體現為：農村地區的地理條件相對復雜，所以在具體的管理過程中，也有著一定的復雜性。這就需要通過宏觀調控的管理方法進行管理，這樣才能保證管理效率提升。
2 農村小型水利工程管理的問題及優化策略探究
2.1 農村小型水利工程管理的問題分析
從當前我國農村小型水利工程的管理現狀來看，存在一定問題有待解決，這些問題主要體現在：小型水利工程在維護資金層面比較缺乏，在后續的管理力度上還有待加強。農村小型水利工程管理中的建設缺少科學規劃，重復建設的問題時有發生，而且我國農村小型水利工程在安全隱患上也存在一定問題。
另外，農村小型水利工程的管理中，也存在著輕視管理，重視建設的問題。面子工程時有發生，這些問題制約了農村小型水利工程管理水平的提升。對于這些問題需要詳細分析，找到問題的針對性策略加以解決，只有這樣才能真正保證管理水平的提升[3]。
2.2 農村小型水利工程管理優化策略探究
第一，對農村小型水利工程的管理實施優化，從多方面著手，首先在施工責任上明確化，將責任制度有效落實，保證小型水利工程的施工質量，施工單位要將責任落實到人，在生產方式以及管理上結合實際加以優化。要充分重視水利工程設計圖紙的科學性，充分考慮生態環境的協調性。發現設計不合理要及時修改完善。
第二，要完善建立農村小型水利工程的管理制度，結合實際進行管理上的創新。針對農村小型水利工程管理，要通過相關法律法規的規制。在管理過程中，充分重視制度的科學性和落實情況。在實際的制度操作中，要充分保障操作的合規合法。對于一些不符合要求的要加強管理[4]。
第三，加強對農村小型水利工程的資金投入，保障管理的可持續性。這就需要農村地方政府對小型水利工程的管理充分重視，使水利工程的維護費用得到有效保證。只有管理資金得到保證，才能真正促進水利工程的管理工作持續性開展，小型水利工程的有效價值上才能最大化的體現。
第四，在農村小型水利工程的管理過程中，要注重現代化的管理技術的應用，注重現代化管理人才的培養。要想將農村小型水利工程管理的效率得到有效提升，必須在先進的技術應用層面得以充分重視，使信息技術以及計算機網絡技術在管理中得以應用，這對信息的傳達，以及管理的效率提升方面都有著積極促進作用[5]。尤其要注重對專業管理人才的培養，從理論上和技術操作層面有效實施和配合。只有將農村小型水利工程的管理水平有效提升，才能真正有助于農業生產效益有效提升，農村經濟效益和農民生活水平也會隨之不斷提高。
3 結語
篇7
1.2水利工程測量管理的重要性分析
水利工程測量管理要能夠將測量的過程和結果進行嚴格監控，這樣才能夠保障整個項目建設質量以及成本和進度。水利工程測量主要是綜合性的應用測繪技術，在合理科學的數據下能夠對實際的水利工程施工起到重要作用。從具體的重要性上來說，主要能夠體現出準確周密的測量，這是對水利工程能否按照施工的圖紙順利施工的重要基礎。加強水利工程測量能夠對質量控制及檢查等方面的工作提供具體方法手段；同時也能夠為施工及運營的安全提供必要基礎資料以及技術層面的依據，所以對水利工程管理要能充分重視。
2水利工程測量管理的主要問題及優化策略
2.1水利工程測量管理的主要問題分析
從實際的發展情況來看，水利工程測量管理方面還有著諸多問題有待解決，這些問題主要體現在測量儀器的落后以及在實際的投入量方面不充分。水利工程測量儀器是對其測量質量得以保證的重要基礎，但是在實際的測量儀器的使用現狀來看，在各方面的投入都比較缺乏動力，對實際測量的精度就會造成影響。還有就是測量人員自身的專業性還有待加強，有的企業在專業的測量人才方面比較缺乏，對儀器性能及操作等還沒有充分了解，這就會導致在實際的水利工程測量中的誤差就比較大。另外，企業的測量管理的觀念和新時期的發展要求沒有得到有效契合，隨著新時期的發展，在測量工作方面也進入到新的發展階段，由于受到以往的工作、理念影響，這就造成了和新的階段的水利工程的實際需求的結合性不好，很多的企業在測量資源的匹配性方面相對較差，管理層面的工作相對較為滯后，測量隊伍也存在著不穩定的情況。再有就是政府相關職能部門對測量質量監督和監控方面也存在著諸多的漏洞，對工程測量檢測沒有充分重視，很少對測量工作進行定期或不定期的檢查，這些層面的問題都使得水利工程測量的水平得不到有效提升。
2.2水利工程測量管理的優化策略探究
第一，對水利工程測量管理進行優化要從多方面進行著手，首先要能夠對測量工作管理加以強化，對測量資源充分有效的利用。從具體的測量管理上就是要對測量儀器和人力層面的管理得到加強，尤其是對測量儀器的精確性要能得到有效保證，通過對新的測量技術的應用和新方法的實施，再加上測量人員的隊伍能科學合理的構建，充分利用好人力資源，這就需要進一步的強化。第二，要能夠將隊伍測量管理隊伍的建設進行有效加強，將工程測量人員的整體素質得以提升，從具體的方式上要能夠將以人為本的理念得以樹立，并要能夠發揮人在生產當中活躍的因素作用，通過加強相關的培訓來對水利工程測量隊伍建設得到全面加強，還要確保有足夠符合素質要求的工程測量人員，在軟硬件方面都要能夠具備。水利工程測量人員要加強自學和培訓將業務水平能力的有效提升，掌握工程測量常用測設額方法及技能，對水利工程的設計要能熟練等。第三，對水利工程測量的儀器投入量也要加強，在測量的精確度上進一步提高，測量儀器自身的精確度是保障測量結果精確的關鍵，在水利工程的不斷發展下，一些新的測量技術取代傳統的測量技術就成了趨勢。在這一基礎上，對監理測量的控制得到有效強化并有效促進測量水平的提升就比較重要。對水利工程建設的監理進行強化并將工程測量成果檢查和驗收歸入到監理的工作當中，對監理的隊伍也要進一步強化，提高組織協調以及應變能力，對水利工程測量嚴格監控就能將測量管理水平得以提升。第四，對水利工程測量管理的機制要加強完善，水利工程的發展速度的加快，對水利工程建設的質量進行相應的提升。從具體的措施實施來看主要就是要能夠使得水利工程測量管理者將多部門間的關系進行協調，并對相關的管理部門的職責進行確定。在制度上的構建進一步的加強和完善，通過動態全面監控來促進水利工程每個環節都能夠有所保障。還要能對水利工程管理市場化力度進一步加強，要結合市場的標準，對水利工程的測量方法的研究進一步強化。第五，對水利工程的測量水準通過相關的測量方法的科學化探究來進行完善加強，在新形勢的發展過程中，傳統測量方法以及手段和新時期的需求已經不相適應，在水利工程的規模不斷擴大下，施工的技術要求也有著相應的提升。所以對水利工程測量工作的管理要想得到有效完善就要結合設計單位所提供的基準點和相關的國家規范要求，對施工的控制網要能合理化的設立，將測量質量控制得到有效加強。
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1.傳統的水利管理體制落后本文由收集整理
在我國農村的水利管理中，還是沿用著傳統的水利管理體制。這與別的行業不一樣，在我國的農村很多的行業，例如林業、牧業以及通訊等行業都適應了市場經濟的發展，在爭先恐后的充分的發揮著自己行業的優勢，并且不斷的發展。但是在我國農村的水利管理中，卻沒有出現這樣的現狀，而是依舊沿用以前的管理體制，對于水利建設方面很是重視，但是在行政管理方面卻一直輕視，導致整個農村水利管理出現了一系列管理上的問題，也在一定程度上阻礙了農村水利事業的發展。
2.農村水利的資金投入不足
因為我國是一個水利大國，農村在各個方面都有著水利的建設以及管理，所以在資金的投入方面也就顯得有些力不從心了。并且在資金的撥劃中也是從上而下的劃分方式，這也就導致了國家投入的資金有時候會被一些官員中飽私囊。這也是導致農村水利資金投入不足的一個方面。也就是說由于種種原因導致我國在農村水利管理中的資金存在著不足的問題，這個問題也一直困擾著我國農村水利管理的順利進行。
3.違反水法規事件頻發處理不力
在我國的農村水利管理中，對于水法的宣傳教育一直都很匱乏，并且很多的農村基層單位并沒有將條文形式的水法條例宣傳給水利的管理人員。這都使得在水利管理中違反水規的事件的頻發，造成水利管理的困難。并且在違反水法的事件發生以后，由于農村的地方水利管理部門并沒有對水規的執法渠道有一個系統的規定，也就導致在解決違反水法的事件的時候并沒有合理科學的指導方法，也讓農村的水利管理出現了困難。
二、農村水利工程管理對策
1.切實轉變觀念，加強農村小型水利工程的科學化管理
從思想觀念上深刻認識農村水利工程
的管理意義，把它作為一門學科來對待深入研究其發展體系和所需完善的體制，注重管理與業績相考核，使農村小型水利工程的科學管理成為扭轉農村小型水利工程發展不利問題解決的重要推動力。因此，在農村水利工程建設完工后，要及時地移交相應的資產和資源給相關單位和個人，使管理人員具有相應的產權證書和使用證書，采取外包維護、競標經營、承包等模式，促進農村小型水利工程的有效管理，并且盡可能的適應當地特殊情況和環境，以及不同工程項目運行的管護模式，使新修的農村小型水利工程能夠發揮良好作用，并且能夠長久地為農業灌溉等提供便利。
2.明確農村水利工程建設的意義，加強投資投入
農村水利工程建設要做好農村水利工程與其他工程的配套與協作工作，增強其優勢，提高其發揮巨大作用的能力，增強其在農田灌溉、生活供水、水產養殖等方面的水利設施作用，同時加強其在防洪、防澇、防治等方面的抗洪減災的能力。因此，農村水利工程項目的建設具有公益性和經營性，而防洪減災項目工程完全是公益性的，沒有經營性的特征和條件。
3.加強農村水利工程人力資源開發
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以下文章就某水利工程為例，對該水利工程中具體應用到的新技術展開探討。著重對該水利工程中的具體新技術進行闡述。
該水利工程設計最高攔河壩高度60m，設計最大蓄水量2.00億m3，水利工程設計可以為下游的農業生產提供保障，在提供農業灌溉用水的基礎上，為水利工程周邊居民提供電力服務，水利工程的設計年發電量為2.5億kw?h。該水利工程在實際的建設過程中，受到地質因素和氣候因素的影響，科學的對施工技術進行選擇，選擇了綠化混凝土技術、混凝土大面積碾壓技術、生物砌塊技術等進行應用，促使水利工程可以滿足綠色施工和低碳生活的實際需求，在提高施工質量的基礎上，最大限度的降低了水利工程施工對周邊環境的影響，實現水利工程的經濟效益與社會效益。
2 水利工程施工中新技術的具體應用分析
水利工程施工的新技術應用，可以有效的提高工程的建設質量，降低各類安全隱患的發生，使得水利工程的施工效率，并最大限度的降低施工對周邊環境的影響，促使水利工程可以滿足生態、綠色、環保的需求。
2.1 綠化混凝土技術
綠化混凝土技術主要是在傳統混凝土技術的基礎上，將綠化植物與混凝土砌塊相結合，從而使得水利工程的綠化效果可以得到進一步的提升，促使水利工程的在滿足功能性的基礎上，實現外觀的控制。
2.1.1 綠化混凝土的原理。綠化混凝土主要是將各類碎石、廢料等可回收使用的集料進行應用，將混凝土制成砌塊，并通過相關工藝流程，對混凝土砌塊進行打磨和穿孔，促使混凝土砌塊可以形成水利工程所需求的中空式混凝土，并用于水利工程的裝飾中。并在空隙中，添加相關的廢料和土壤，使得植物可以在空心砌塊中的自然生長。
2.1.2 綠化混凝土技術主要特征。將綠化混凝土應用到水利工程中，可以使得實例工程的功能性和生態性得到結合，使得綠色植物在固定混凝土砌塊的基礎上，對水利工程周邊的水土進行保持，發揮植物的根部的特性和依附作用，使得水利工程的抗震等級和抗沖擊能力得到有效的提升，提高水利工程的穩定性與可靠性。而且綠色混凝土比傳統混凝土的強度和耐久性更強，可以有效的調節技術和自然環境質檢的關系，實現非再生資源的重復利用，有效的達到節能減排的目的，符合低碳理念的基本要求。
2.1.3 綠化混凝土技術的具體運用。綠化混凝土具體應用過程中，主要是應用到水利工程的護坡中，在滿足砌塊的功能基礎上，形成一道植物保護平整，大大的提高了護坡的有效性，提高了水土保持的能力，使得水利工程的質量得到進一步的提升。
2.2 大體積混凝土施工技術
大體積混凝土施工技術是一種新型的混凝土施工技術，應用到水利工程中，可以使得水利工程的質量可以得到有效的提升，并使得混凝土的施工技術水平得到進一步提升。
2.2.1 大體積混凝土施工技術。主要是針對混凝土的蓄水大壩進行施工，促使大壩可以有效的對承受蓄水的壓力，促使水利工程的質量和安全系數得到有效的提升。大體積混凝土施工技術，主要采用分段澆筑的方式，按照設計的澆筑順序，科學的對混凝土進行泵送，并合理的對混凝土進行溫度測溫，促使大體積混凝土施工質量的提升。
2.2.2 大體積混凝土施工技術的主要特征。大體積混凝土具有厚度大、強度高、結構厚實的特征，可以有效的提高水利工程大壩的承載能力，使得大壩可以承受更多的壓力，降低各類安全隱患的發生，促使水利工程的安全系數得到提升。但是大體積混凝土施工技術的受到工程條件復雜和混凝土量大的影響，還受到溫度控制的影響，如果溫度控制不夠合理，會導致大體積混凝土出現裂縫，影響應用質量。
2.2.3 大體積混凝土施工技術的實際應用。它是一種較新的施工技術，應用到水利工程中的，可以有效的提高工程的承載能力，應用過程中，需要加強對溫度的測試，科學的對溫度進行調節，從而使得施工技術可以得到有效的應用。
2.3 防水毯防水施工技術
防水毯施工技術的應用主要是對膨潤土和土工織物進行綜合使用，促使其形成一個具有防水效果的施工材料。應用過程中，可以將其均勻的敷設在水利工程所需求的部分，可以有效的提高水利工程重點部分的防水功能，避免滲水和漏水的情況發生，降低安全隱患的發生。
2.3.1 防水毯施工技術主要特征。防水毯施工技術主要是對自然材料進行合理使用，符合低碳環保的需求，降低水利工程施工對環境的影響。而且，在實際的應用過程中，僅僅需要均勻的對其進行鋪設，不用對平整度進行控制，降低了施工難度，提高了施工效率。防水毯施工技術的使用可以使得后續的修補較為簡單，可以降低維護的難度。此外，防水毯施工技術的使用，可以有效的降低施工成本。
2.3.2 防水毯方式施工技術具體應用。在實際的應用過程中，將防水毯施工技術應用到水利工程中，在規避水利工程滲水的情況，還能使得水利工程的安全系數得到提升。并發揮水土保持和保護的能力。
2.4 生物砌塊技術
將生物砌塊技術應用到實例工程中，同樣可以使得水土工程滿足綠色施工和生態建筑的需求，并使得水利工程的質量得到進一步的提升。生物砌塊技術的主要特征是將一些生物廢棄物作為工程材料進行使用，通常有麥秸、玉米秸等生物材料，通過相關工藝加工，促使生物材料應用到水利工程中，將生物材料制成生物砌塊，可以有效的降低水利工程的施工成本，使得水利工程滿足環保和低碳的需求。
2.5 振沖技術
2.5.1 原理。振沖技術需要合理的對高壓水流進行應用，使用設備對松散的地基進行振動，從而使得地基的質量得到有效的提升，還可以對振動成孔，并向孔中進行填充物的添加，從而使水利工程的地基的穩定性可以得到控制。
2.5.2 主要特征。振沖技術具有施工快捷，操作流程簡單的特點，可以應用到水利工程施工中，而且，振沖技術的加固效果明顯，可以適用不同的地質環境，實現對松散地基的有效處理，可以廣泛的應用到砂性巖層、粘質土、濕陷性黃土等。
2.5.3 具體應用。在水利工程施工階段，受到松砂類地基的影響，需要合理對地基進行處理，采用振沖技術對地基的承載能力進行控制，促使振沖技術的質量得到有效的提升。
3 結束語
水利工程是推動農業發展和經濟進步的關鍵因素，為了提高水利工程的施工質量，需要科學的對新技術進行應用，促使水利工程的施工質量和施工效率得到有效的提升，規避各類安全隱患的發生，提高水利工程的安全性和功能性，實現水利工程項目的經濟效益與社會效益。
參考文獻
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[2]姜珊，陳佳聰.淺談新技術在水利工程施工中的具體應用[J].黑龍江科技信息，2015，5：180.
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隨著社會的不斷發展，水利工程項目的建設規模也越來越大，為了有效的提高水利工程項目施工技術水平，加強水利工程項目施工管理的創新，要對水利工程項目施工管理的特征與存在的問題有一個全面的了解，因此，筆者結合自身的工作實踐，對水利工程項目施工管理的特征和存在的問題進行了如下的分析。
1.淺析水利工程項目施工管理的特征與存在的問題
1.1水利工程項目施工管理的特征
水利工程項目施工管理構成復雜，影響因素多變，為了在實際的施工過程中，制定合理的工作計劃，保障的施工管理工作，要全面了解水利工程項目施工管理的特征。水利工程項目施工管理具備涉及的范圍和學科廣；涉及的法律法規多；地區差異大和缺乏統一的管理模式等特征。
1.2水利工程項目施工管理存在的問題
第一，水利工程項目施工管理的安全問題。在水利工程項目施工過程中，各個部門的溝通不及時，導致政令不通和施工現場管理混亂；施工企業忽視安全施工重要性；水利工程項目施工相關的安全管理制度不健全等有可能造成水利工程項目施工管理的安全問題。第二，水利工程項目施工管理的質量問題。施工企業的成本控制不當和內部管理職責不明，對工程施工質量檢測不合理等導致施工管理出現質量問題。第三，水利工程項目施工管理的成本控制問題。投標報價的控制不合理，水利工程項目評估的思路和方法不科學和成本控制不到位等，均是造成水利工程項目施工管理的成本控制問題的主要原因[1]。
2、探析水利工程項目施工管理的措施
2.1重視施工安全的管理
在水利工程項目施工現場，要重視施工安全的管理。實行安全責任制，把施工安全的責任明確到具體的責任人身上，制定施工安全的相關規章制度和操作流程，健全施工安全保障制度，保證水利工程項目施工的質量。建立施工安全的考核制度，定期對施工企業的負責人、施工安全的管理人員和施工項目的經理進行施工安全知識和安全管理能力進行考核，對施工安全管理和違章操作行為實施檔案化管理，加強水利工程項目施工的現場安全管理，提高施工管理水平。
2.2完善水利工程項目質量保證制度
水利工程項目的施工質量在整個經濟發展中占有重要的地位。在水利工程項目施工過程中，要加強施工企業人員的施工質量意識，建立完整的項目施工質量保證體系，確保職責分明，施工質量的責任落實到每一個人，建立相應的獎懲制度，提升項目施工管理的質量。嚴格控制施工材料、施工工序和工程完工后的驗收的質量，確保項目施工符合國家的施工標準，滿足施工要求。施工單位與監理單位緊密的配合，嚴格監督施工現場的進度與質量，協助第三方對項目施工中需要公證的數據精確度進行檢驗檢測，以提高水利工程項目施工管理的水平。
2.3有效加強項目施工管理成本控制
水利工程項目施工建設的規模大，工序多，為了提高工程項目的經濟效益，在施工管理過程中，要有效的加強項目施工管理的成本：第一，對水利工程項目施工管理的目標成本要合理的編制，正式施工前，施工管理的項目成本要通過專業人員的測算，掌握降低施工管理成本的措施，使施工人員明確所管轄區域的項目目標成本，以便有效的控制項目施工管理的成本。第二，在項目工程建設過程中，要做好各種費用的控制。在正式開工前，要優化控制施工項目和施工工藝的成本，在保證施工質量的前提下，降低成本。采購計劃要與施工進度保持一致，不能因為采購延誤，而耽誤施工，增加不必要的成本。第三，做好施工過程中的成本核算和分析。通過施工管理成本的核算和分析，以掌握工程的進度和項目目標成本的執行情況，及時發現施工中存在問題，并制定相應的解決措施。第四，在水利工程項目施工管理過程中，嚴格按照施工合同實施工程結算。做好項目工程設計的變更和需要索賠項目資料的收集工作，及時將費用報告遞送到監理和業主手上，加快資金的回籠，確保實現項目工程成本控制[2]。
3.探析水利工程項目施工管理的創新
3.1項目施工管理的理念創新
為了有效的提高水利工程項目施工管理的水平，施工企業要加強項目施工管理的理念創新：第一，摒棄陳舊落后的施工管理理念，要勇于打破現狀，開創施工管理的新思路。在建設新項目之前，要總結以往的經驗教訓，在原有施工管理的基礎上對其加以創新，完成水利工程項目施工管理理念的升華和自我超越。第二，建立一系列的可操作性施工管理制度，保證施工管理制度絕對的權威，施工管理的理念要滲透到施工與管理的各個環節，做到施工管理有章可循，有法可依。第三，水利工程項目施工管理要堅持以人為本，完善相關的激勵機制，施工人員要自覺遵守施工管理制度，定期對施工進行考核，以保證施管理制度的貫徹落實，人員考核要堅持公平公正的原則，堅持精神和物質激勵相統一，反對主觀隨意性，創造一個和諧的考核環境，提高施工人員的積極性。第四，加強學習理念，提升隊伍的素養。為了加強項目施工管理創新，水利工程項目施工人員要不斷的學習新知識和新技術，提高自身的文化素養和施工技術水平，促進施工企業的不斷發展與進步。
3.2水利工程項目施工的管理體制與運行的創新
在水利工程項目施工管理中，可通過創新水利工程項目施工的管理體制與運行，而實現項目施工管理的創新，其具體的做法如下：第一，項目施工管理體制創新的基礎是施工管理機構的調整，施工企業要根據施工管理創新的實際需要對施工管理機構進行調整或人員分流。第二，水利工程項目施工管理創新的基本條件是管理制度運行的創新，施工企業要規范施工管理活動，不僅要建立完善的項目質量管理體系，同時還要對施工的過程進行全面的監督控制。要注重施工項目職業健康安全管理，預測施工管理的風險，建立預警系統和事故處理機制，保證水利工程項目施工的安全性，以實現項目施工管理創新[3]。
4.結語
總之，對水利工程項目施工管理進行創新不僅是企業適應時展需要的重要舉措，也是促進企業核心競爭力和市場適應力有效提升的重大保障。因而作為新時期背景下的水利施工企業，必須認真分析水利工程項目施工管理的特征，找出存在的問題，并在做好各項施工管理工作以解決存在問題的同時對管理理念和體制與運行進行創新，以最大化的確保管理水平的提升。
【參考文獻】
[1]羅明山，王靈鴿.淺析水利工程項目施工管理及管理創新[J].四川水利，2009，04:60-62.
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1.1 基層防汛的意義
在我國一個重要的自然災害就是水災。因此，一方面防汛工作能夠保護農業生產，另外一方面，防汛對社會穩定發展具有重要意義。我國具有復雜的地形與多樣化的氣候條件?；诰唧w地形與氣候進行防洪設施的建設，能夠對洪澇災害進行有效預防?；鶎拥貐^防汛工程的意義在于，基層水利工程能夠確保洪澇災害時減少農作物的毀壞，預防由于洪澇災害造成的糧食減產問題，確保社會穩定?；诨鶎铀こ探ㄔO的強化，加強防汛工作，使得洪澇災害對于農業生產的影響降低，同時，使得排水引水工作得到強化。
1.2 防汛的特征
我國幅員遼闊，水災的發生具有頻繁的特征，并且其破壞性比較強。我國政府歷來重視防汛工作?；谡耐顿Y，對水利工程進行建設，做好防汛工作。政府對基層水利工程首先給予資金的支持。水利工程的建設需要資金，政府撥款是主要的資金來源。同時，政府為基層水利工程建設提供技術與人才支持，使得水利工程建設得到改善，確保防汛工作的進行。人民群眾根本利益得到保護是防汛工作的根本目的，在確保人民群眾生命安全基礎上，使得人民群眾的生活用水與生產用水得到保障。
2 基層水利工程防汛目前存在的問題
第一，基層水利工程質量存在不足。隨著國家對“三農問題”的關注，國家加大了對農村基礎設施的建設，基層水利工程的建設不斷得到強化，國家增加了基層水利工程建設的投資，無疑極大地促進了水利水電工程企業的發展。但是，基層水利工程項目建設有限，水利水電工程企業的競爭越來越大，為了使企業的占有率提高，爭取基層水利工程建設的機會，水利水電工程企業通常通過各種措施提高競爭力，當企業基于價格優勢獲得水利工程建設的機會，出于提高企業收益的目的，企業將盡可能降低建設施工成本，從而不能保障水利工程建設項目的質量。
第二，物資儲備數量不足。突擊性是開展防汛工作的重要特征。基于此，防汛工作有效開展的前提是物資儲備的充足。基層水利站的物資登記中物資儲備足夠，然而，實際上物資不夠。由于物資儲備不充分，造成了一旦發生緊急災情，那么防汛工作不能有效開展，從而造成的損失巨大。
第三，基層水利工程防汛工作重視建設，對管理重視不夠。對基層水利工程設施的質量問題，通?；鶎铀矩撠熑私o予足夠的重視，認為防汛工作的有效開展只要有質量好的水利工程設施就可以，但是，實際上防汛工作的有效開展，其前提是水利工程設施的質量，而管理工作則為基層水利工程的防汛工作提供保障。目前我國大部分基層水利站工作制度與標準都有待于完善，對管理重視不夠嚴重阻礙了有效開展防汛工作。
第四，防洪意識有待于提高。因為洪災沒有固定的出現時間，有時候可能多年出現一次，或者十多年出現一次。所以，防汛工作存在松懈的問題。洪災具有突發性的特征，因此，必須提高防洪意識，否則，一旦防洪意識薄弱，就有可能因為準備的不充分，造成了洪澇災害的范圍與深度擴大，使得損失非常嚴重。
3 優化基層水利工程防汛的策略
第一，加強基層水利工作建設的質量。一方面，政府加大對基層水利工作建設項目的投資力度，另外一方面，對市場上的水利水電工程建設企業，通過專家組加強考察。對建設基層水利工程企業進行考核與對比，選擇最優企業。為了確保基層水利工程建設的質量得到保障，進行水利建設之前，簽訂詳細的協議，建設過程中加強管理與監督。
第二，加強物資儲備工作。一方面，平時加強防汛的常規工作，另外一方面，發生洪災時的防汛工作尤為重要，需要足夠的防汛物資作為保障?；诖耍仨氃谄綍r就要做好防汛物資的準備工作。首先，對防汛物資要有足夠的資金投入，確保防汛物資的數量；其次，對防汛物資機械等進行定期的維修，確保防汛工作中物資支援能夠及時。
第三，基層水利工程建設管理要強化。基層水利站負責人一方面要重視基層水利基礎設施質量，另外一方面，要加強管理。加強有關制度與規章的建設，從而確保防汛工作的進行能夠有條不紊?；诜姥垂ぷ鞯慕涷?，負責人對健全的救災工作流程進行建立，對防汛工作預案進行構建，從而具有充足的方案應對洪災事故。
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我國雖然幅員遼闊，但國內各地區的水資源分布十分不平衡，國民經濟的發展與增長需要大量的能源資源，所以興建水利工程項目成為了我國解決能源危機的主要手段之一。08年世界金融危機以來，我國經濟取得了很好的成績，在國內開展了大規模的水利工程興建項目，在這一過程中，出現了不同程度的水土流失和環境保護問題，有必要深入研究我國水利工程施工建設環節對環境和生態造成的影響，進一步有針對性的提出解決水土流失問題的策略。
1.水利工程施工與水土保持的概念
水利工程施工是指依據水利特點進行的水利工程構造、工程數量、水利質量、施工進度以及水利工程造價等修建水利工程的必要工作過程。它主要包括水利工程施工準備、施工設備技術和施工過程管理等內容。
水土保持指的是對容易造成水土流失的自然因素和人為活動所采取的積極預防和治理措施。水土保持是為了有效防治各類型的水土流失而采取的干預對策，是對水土資源的有效保護、改良與綜合開發利用，以保障水土資源具有一定水平的生產能力，進一步減輕洪水、干旱、風沙等自然災害的發生，從而實現生態效益、經濟效益和社會效益。
2.水利工程施工過程中水土保持的特征
水利工程施工是一項復雜而巨大的工程，做好水土保持需要一定的資金、人力、物力等的投入，且不同規模和特點的水利工程施工具有不用的水土保持要求，但他們都有共同的特征：首先，水土保持具有科學性特征，它一般會涉及到地質、林業、土地、水利、法律等諸多學科；其次，水土保持具有地域性特征，這是因為不同地域具有不同的自然條件和經濟水平，對于土地的開發和利用情況也不一樣，必須有針對性的采取水土保持手段。 再次，水土保持具有綜合性特征，參與水土保持的單位或組織涉及了水利部門、財政部門、農業部門、國土資源相關部門、交通部門、司法部門、建設單位、設計單位、環保單位等，這就要求各個單位的協調工作，做到相互支持，才能確保水土保持工作的有序展開。最后，水土保持具有群眾性特征，所謂的群眾性就是必須讓廣大群眾參與水土保持工作中來，教育群眾水土保持的重要性。
3.水利工程施工過程中導致水土流失的原因分析
在水利工程施工過程中，往往需要對目標地段進行開挖，這就會導致施工地表植被的破壞，打破了地表土與植被之間的生態平衡，降低了地表土層抗蝕能力，在雨水撞擊和沖刷下出現溝蝕、面蝕等水土流失現象。水利工程土石方開挖回填量大，施工過程中不注重臨時防護措施，是導致水利工程施工產生水土流失的主要原因。當水利工程施工產生大量棄方時，需運往棄渣場，棄渣場也成為了水利工程施工水土流失的主要源頭。同時，在水利工程施工過程中，如果施工人員對施工作業面的土石渣料不做徹底清理，也會形成水土流失現象。
4.水利工程施工過程中水土保持的實施策略
首先，必須因地制宜，針對水利工程施工特點來采取水土保持的措施。水利工程施工過程中的水土流失類型一般可以分為點狀和線狀，所以，在水利工程治理區域，可以根據不同施工地段的土層構造，在進行土地適宜性評價的基礎上，因地制宜地制定和實施有效的水土保持手段，如工程措施、生物措施，但二者不能互相替換。這是因為二者具有各自不同的功能，兩者結合可成為一個有機的整體，可以實現最佳的水土保持效果。在水利工程施工過程中，針對不同的開挖區、回填區、棄渣場等區域特征，設計并實施工程措施與生物措施相結合的方案，加大地表植被覆蓋面積，提高地表土層的抗侵蝕能力，從而形成一個良好的地表生態環境。
其次，在水利工程施工過程中加強水土流失的綜合治理能力。水利工程施工過程中，難免會對施工地段的地表植被造成不同程度的破壞，在土層的挖方區，為了有效預防坡地的水土流失問題，可人工挖掘一條截水溝或排水渠，還可以通過擋土墻或抗滑樁的人工設置而避免滑坡、泥石流等自然災害的發生；在土層作業的回填區，必須注重回填坡面整治，適當的種植林草，有效減少水利工程施工過程中可能會出現的水土流失現象。
再次，建立一套健全的水利工程施工環節水土保持指標監測系統。在水利工程施工項目的設計階段就可以科學制定水土保持指標，結合水利工程施工過程中水土保持的監測內容，設立施工區水土保持監測目標，將易于出現水土流失問題的監測對象納入考核范圍，具體可定性和定量分析收集到的水土保持監測指標，提出有針對性的水土流失控制對策。具體的水土保持檢測指標可以是：對水利工程施工區水土流失背景的監測，主要包括平均風速、多年平均降水量、地貌類型、土壤類型、氣候類型、年均氣溫、植物種類組成、水土流失面積、林草覆蓋率、主要河流流量、水土流失類型、平均土壤侵蝕模數等指標。對水利工程施工過程中水土流失狀況進行監測，主要可包括水利工程施工區的面積、損壞植被面積、擾動地表總面積、土石方開挖量、損壞水土保持措施數量、土石方回填量、借方量、棄渣點位置、水土流失部位、水土流失量等指標。對水利工程施工中水土流失危害的監測，可包括對水域的淤積及污染情況、對主體工程安全運營產生的負面影響、對附近居民生產和生活的干擾、對周邊生態系統結構與功能的破壞等指標。對水利工程施工過程中水土保持措施的實施情況進行監測，可包括臨時擋墻、土地整治面積、沉沙及覆蓋措施實施的數量、植樹種草面積、復耕面積等指標。
最后，強化政府在水利工程施工過程中對水土保持政策制定和效果監督作用。在水利工程施工過程中，政府可針對實際情況制定相關水土保持的政策和意見，對參建單位實施的水土保持措施進行監督，重點對水利主體工程施工環節易于出現的水土流失情況進行監督，跟蹤參建方實施水土保持措施的時效性和成效性。政府還可以強調并鼓勵水利工程參與單位文明施工、科學管理，重視水利工程工作質量和水土保持工作的協調開展，對違反《中華人民共和國水土保持法》的單位進行相應的處罰，并責令其采取水土保持的補救措施。
5.結語
水利工程施工過程中的水土保持工作十分重要，需要水利工程項目參見單位、廣大人民群眾、政府部門等的廣泛參與，共同治理和監督施工過程中每個環節的水土保持措施和效果。作為水利工程施工主體的參建方，需要在水土保持方案的設計階段、水土保持措施的實施階段、水土保持工作的監測階段和水土保持效果的評估階段做好水土保持的工作。
【參考文獻】
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篇13
水利工程是為了合理地分配和利用水資源而修建的項目，其項目將關系到人類的生活質量和生命健康。而水利工程的技術管理是施工管理中重要的組成部分，其主要是通過技術革新，改進施工方法和施工工藝，促進勞動生產率的提高，并為保證質量和安全制定相應的技術規程。水利工程是用于控制和調配自然界的地表水和地下水，達到除害興利目的而修建的工程，水利工程的完成質量的優劣，技術管理起著極其重要的作用。
1 水利工程的主要特征
目前，在我國水利工程的過程中，水利工程的主要特征主要體現在以下幾個方面：
（1）水利工程建設施工的過程中，是一項綜合性比較強的工程施工項目，人們在對其進行施工的過程中，所涉及到的施工內容十分廣泛。而且人們為了使其工程施工的質量得到進一步的提高，人們還將許多先進的科學技術和管理方法應用到其中，這就使得水利工程施工的綜合性得到進一步的增強。
（2）一般來說，水利工程施工對周圍的生態環境有著一定的影響，因此我們在對水利工程進行建設施工的過程中，我們不僅要對水利工程的效益進行分析，還采用相應的方法來對周圍的環境進行質量，從而使得水利工程建設的積極作用能夠得到進一步的提升。
（3）水利工程在建設施工的過程中，其施工條件十分的復雜，而且在施工時也十分容易受到周圍地質環境因素的影響，而出現相應的質量問題，這就導致人們在對其進行施工的過程中，其施工難度得到進一步的提升。
（4）水利工程的效益具有一定的隨機性，它會隨著水文地質和氣象條件的不斷變化而出現了相應的改變。
（5）我們在對水利供進行施工是，其水利工程施工的資金、規模等方面都比較大，這就使得工程的施工工期比較長。
2 水利工程技術管理的有效策略
2.1 規范施工技術管理制度
（1）明確分配職責具體到個人， 實現一人一責制。這樣工作人員在技術管理中可明確認識到自身與他人的職責，從而有效展開與他人的合作，還可以實現各員工、各部門間互相監督約束，以此提高員工的自律性，在工程施工技術出現問題時，也可第一時間找到負責人，避免責任推諉現象。（2）制定科學詳盡的施工計劃，施工前預想可能發生的意外狀況，并制定相應的應對方法。對于施工計劃書，要對技術操作方法進行明確規定，對易錯處進行標識， 使技術人員的各項行為都達到有據可依。（3）成立監督管理部門，嚴格檢查施工時是否遵守施工計劃和國家技術規范，對不規范操作予以規勸警告，嚴重時予以處罰。在施工過程中監督部門要不定期視察，對施工進度、質量等進行及時反饋，對計劃進行適當完善調整。出現問題時，第一時間聯系相關負責人與技術部門，做出應急處理。
2.2 提高技術人員的專業水平
（1）水利工程施工由于受水質、氣候等自然條件影響較大，因此施工難度較大，對技術人員的技術水平也存在巨大的考驗。為提高技術人員水平，首先定期展開培訓工作，加強對技術人員的思想教育和法制教育，講解水利工程施工國家或政府出臺的技術規范和標準，使技術人員能夠認識到水利工程施工技術和自身職責的重要性，嚴格遵守規范條例。（2）可以采取津貼激勵制度，對一些盡職盡責、對技術研發有貢獻以及及時發現技術漏洞減少國家損失的員工予以精神和物質獎勵，對不同崗位、不同業績的技術人員予以不同獎勵，實現多勞多得，從而提高員工工作積極性，減少人才流失，同時吸引更多有能力的人投入到水利工程施工技術管理工作中。（3）精簡機構。適當提高招聘門檻，提高員工質量。對機構人員進行裁剪，以此降低工程成本，同時提高員工的競爭意識。對離崗人員進行妥善安置，可提供補償金和保險等社會保障服務。
2.3 加強各方的配合與溝通
（1）要使技術管理達到高效，就需要加強各方合作，制定統一的目標，努力形 成“項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證、建設部門監督”的質量保證體系。首先，要合理調節各方的利益，讓各方認識到水利工程施工技術管理的重要性，明確自身職責權限，在其可接受的范圍內實現多方合作，達成共識，避免各方在施工中出現責任空白或重疊。（2）項目負責人要積極與政府部門溝通，引起政府對水利工程施工的重視。積極呼吁國家對水利工程的經濟和技術支持，吸引更多資金流入。同時還可對水利工程的盈利模式進行研發探討， 實現水資源的價值，使其真正實現社會效益與經濟效益的統一，以為水利工程的技術研發提供更有力的資金支持，為技術人員提供更健全的社會保障。
2.4 加強水利工程技術資料的管理
（1）完善配套設施的建設。由于技術資料的數量多、分類雜，管理起來比較繁瑣，因此，相應的配套儲存設施顯得尤為重要，例如專門的技術資料檔案室和檔案柜等等。（2）做好技術資料的信息化管理?？梢詫⒁恍╆惻f的水利工程技術資料錄入計算機并儲存，這樣不僅節省物理儲存空間，而且便于查找，高效實用。同時利用網絡技術還可以實現技術資料的互相交流和共享。
3 結束語
總之， 在當前我國社會經濟發展的過程中，水利工程的建設施工有著十分重要的意義，它是整個社會經濟發展的基礎。然而，我們在水利工程施工當中，由于受到各方面因素的影響，導致水利工程技術管理存在著許多的問題，因此我們就要采用相應的技術手段，來加強水利工程技術管理力度，以實現水利工程良好的經濟效益和社會效益。
