引論：我們?yōu)槟砹?3篇鄉(xiāng)村發(fā)展理論范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
一、充分發(fā)揮“農(nóng)業(yè)+”作用，推進(jìn)多功能多業(yè)態(tài)發(fā)展
XX市按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路，從拓展功能、滿足需求入手，充分發(fā)揮“農(nóng)業(yè)+”作用，傾力打造功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、體驗活動豐富、產(chǎn)品綠色安全、文化內(nèi)涵深厚的休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。休閑娛樂景區(qū)景點多達(dá)120余個，可推薦的精品線路達(dá)10余條。通過美化山水林田湖、建設(shè)特色小鎮(zhèn)，鼓勵開辦農(nóng)家樂、漁家樂、森林康養(yǎng)休閑農(nóng)莊，舉辦農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動、開展農(nóng)業(yè)科普、農(nóng)事體驗等活動，推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)呈多業(yè)態(tài)復(fù)合多功能拓展方向發(fā)展，為城鎮(zhèn)居民旅居鄉(xiāng)村體驗農(nóng)耕樂趣、品味農(nóng)業(yè)情調(diào)、感知民俗風(fēng)情，看田園風(fēng)光、賞鄉(xiāng)村之美、享民俗民風(fēng)、品地道美食氣息提供了更多選擇。
二、注重規(guī)劃引導(dǎo)，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
篇2
在我國改革開放前期，農(nóng)民收人持續(xù)增加。按不變價格計算，1978-1984年，農(nóng)民人均純收人年均增長率達(dá)15.6%0}’}到1985年以后，農(nóng)民收人的增長速度急劇放慢。據(jù)國家統(tǒng)計局有關(guān)公報，“七五”時期(1986-1990年)，農(nóng)民人均純收人年均實際增長率為4.2%,“八五”時期為4.3%,“九五”時期為4.7%01989年農(nóng)民人均純收人竟出現(xiàn)負(fù)增長，為一1.6%oX27cr9a)影響農(nóng)民收人增長的因素很多，其中最受人們關(guān)注的莫過于農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重。實際上，1980年代后期開始，農(nóng)民負(fù)擔(dān)逐步增加。1990年代，農(nóng)民負(fù)擔(dān)總體呈上升趨勢，基本在高位運行，農(nóng)民負(fù)擔(dān)年均增長幅度一般都超過同期農(nóng)民收人增長幅度。
1994年農(nóng)民負(fù)擔(dān)增長幅度更是高出農(nóng)民人均純收人增長幅度12.6個百分點。f31c}s}面對日益突出的農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題，中央政府采取了不少嚴(yán)厲的減負(fù)措施，但是農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重問題始終未能從根本上得到解決。
農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重，極大地妨礙了農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)滑坡、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后、農(nóng)村教育文化衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展緩慢、農(nóng)民生活困難、城鄉(xiāng)差別擴大等等令人擔(dān)憂的現(xiàn)象。
某些地方，一些農(nóng)民不堪重負(fù)，被迫背井離鄉(xiāng)，甚至出現(xiàn)自殺等讓人觸目驚心的事件。農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重還嚴(yán)重影響了黨和政府在農(nóng)村群眾中的形象，引發(fā)了農(nóng)民對農(nóng)村基層政府的不滿情緒。農(nóng)民拒絕交納稅費、抵制政府工作、集體上訪等對抗屢有發(fā)生。很明顯，農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重引起的種種問題已經(jīng)危及農(nóng)村的社會秩序和政治穩(wěn)定，一定程度上動搖了基層政府行政管理的基礎(chǔ)。在這種背景下，中央政府推出了以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)為重要目的的農(nóng)村稅費改革舉措。
農(nóng)村稅費改革是我國農(nóng)村繼、家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營之后的第三次重大改革。從2000年開始，農(nóng)村稅費改革試點由點到面，穩(wěn)步推進(jìn)。2003年在總結(jié)經(jīng)驗、完善政策的基礎(chǔ)上，農(nóng)村稅費改革試點工作在全國全面推行。農(nóng)村稅費改革的基本內(nèi)容是“三取消、二調(diào)整、一改革”，即取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌費、農(nóng)村教育集資等專門向農(nóng)民征收的行政事業(yè)性收費和政府性基金、集資，取消屠宰稅，取消統(tǒng)一規(guī)定的勞動積累工和義務(wù)工；調(diào)整農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅；改革村提留征收使用辦法等。2004年，農(nóng)村稅費改革進(jìn)一步深化，取消了除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，進(jìn)行減征、免征農(nóng)業(yè)稅試點，并將在5年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅。4年多的農(nóng)村稅費改革取得了顯著成果。通過農(nóng)村稅費改革，用稅來代替向農(nóng)民征收的各種收費、集資和攤派，用稅法來規(guī)范農(nóng)村的分配關(guān)系，保障了廣大農(nóng)民的利益，規(guī)范了農(nóng)村稅費制度和分配行為，有利于現(xiàn)代公共財政體制的建立。大大減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，各地試點情況表明，農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕幅度一般都達(dá)到30％。明顯改善了政府與農(nóng)民的關(guān)系和農(nóng)村干群關(guān)系，促進(jìn)了農(nóng)村上層建筑的調(diào)整和完善。
農(nóng)村稅費改革試點工作初步達(dá)到了“減負(fù)”、“規(guī)范”的目的，但是農(nóng)民負(fù)擔(dān)的減輕意味著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收人的減少，農(nóng)村稅費制度的規(guī)范意味著對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收取稅費行為的制約。這對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政產(chǎn)生了明顯的影響，一是擴大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政缺口，加劇了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政危機。農(nóng)村稅費改革以前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政已經(jīng)存在較大缺口，當(dāng)時可以通過稅外收費、借債等途徑解決。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，從1996年到2000年，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收人中，超過30％的收人是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌、統(tǒng)籌資金。2000年，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收人為1026．65億元，其中自籌、統(tǒng)籌資金達(dá)403．34億元，占39．29％。4農(nóng)村稅費改革，取消了鄉(xiāng)統(tǒng)籌費等行政事業(yè)性、政府性基金、集資和屠宰稅，又開始取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，降低農(nóng)業(yè)稅稅率。這樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政收人中，稅收沒有太多增加，甚至逐漸減少，而原來可以納人鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收人的統(tǒng)籌費等又被取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收人大大減少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政缺口迅速擴大。為了支持農(nóng)村稅費改革，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，中央財政和省財政增加了轉(zhuǎn)移支付金額。2001-2004年中央財政對試點地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付金額分別為33億元、245億元、305億元、396億元。盡管如此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政缺口仍然很大。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)償付能力大幅度下降。由于各種原因，全國絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)背負(fù)沉重債務(wù)。財政部科研所課題組認(rèn)為，如果采用中間值推斷，全國鄉(xiāng)村債務(wù)總額不會低于6000億元；如果采用高值推斷，全國鄉(xiāng)村債務(wù)總額應(yīng)突破10000億元。5湖南桃源縣4o個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總計負(fù)債11．49億元，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債近2900萬元，最高的達(dá)10933萬元。農(nóng)村稅費改革以前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解債務(wù)的能力已經(jīng)不足。農(nóng)村稅費改革以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)償付債務(wù)的能力大大降低，沉重的債務(wù)帶來的問題和矛盾更加尖銳。農(nóng)村稅費改革的方向無疑是正確的，但它客觀上加劇了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力，使原本十分困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政雪上加霜，難以為繼。
農(nóng)村稅費改革以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政危機降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府供給公共產(chǎn)品和服務(wù)的能力，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基層政府根本無力或難以滿足農(nóng)村龐大的公共需求，水利設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)、農(nóng)村義務(wù)教育、公共衛(wèi)生保健等問題突出。另一方面，財政危機影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會控制能力和行政管理活動，可能引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理危機。
二、農(nóng)村稅費改革的趨勢：財政體制創(chuàng)新
農(nóng)村稅費改革之后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力增大和潛在的行政管理危機，使農(nóng)村稅費改革進(jìn)人了一個兩難的境地。在目前的財政體制和行政管理體制下，要么繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費改革，減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，但嚴(yán)重制約鄉(xiāng)村正常運轉(zhuǎn)；要么讓鄉(xiāng)村正常運轉(zhuǎn)，犧牲農(nóng)村稅費改革，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，讓改革走回頭路。I7事實上，已經(jīng)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)移、加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一些新動向。有些地方，亂收費由農(nóng)業(yè)稅費向行業(yè)稅費轉(zhuǎn)移，如對農(nóng)民建房收“空間占用稅”，巧立名目變相提高學(xué)雜費。一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“強迫提供服務(wù)”，美其名目“有償服務(wù)”，如強令農(nóng)民購買質(zhì)次價高的果樹苗，通過代辦保險從中牟利。有些地方克扣農(nóng)民應(yīng)得的征地補償費、補助金等。諸如此類損害農(nóng)民利益，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象，不禁令人擔(dān)心農(nóng)村稅費改革陷入“黃宗羲定理”。
農(nóng)村稅費改革的困境，究其緣由，首先是因為農(nóng)村稅費改革本身的局限。政府財政是財政收人和財政支出的統(tǒng)一，農(nóng)村稅費改革屬于財政收人方面的改革，規(guī)范的是政府、集體和農(nóng)民三者之間的分配關(guān)系。農(nóng)村稅費改革使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收人的數(shù)量、結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出沒有全面、系統(tǒng)的改革和調(diào)整。即就是在財政收人內(nèi)部，稅費改革也只是財政收人改革的部分內(nèi)容，也沒有改變我國長期存在的城鄉(xiāng)二元稅制和分配體制。農(nóng)村稅費改革的局限說明，要使農(nóng)村稅費改革走出困境，必須同時進(jìn)行財政支出方面的改革，統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制，完善基層政府收人結(jié)構(gòu)。歸根到底，農(nóng)村稅費改革的趨勢必然是財政體制創(chuàng)新，建立現(xiàn)代公共財政體制。從這個意義上講，財政體制創(chuàng)新既是農(nóng)村稅費改革的邏輯要求，也是農(nóng)村稅費改革順利進(jìn)行和成功的必要保證。
農(nóng)村稅費改革是財政體制創(chuàng)新的開端和有機組成部分。財政體制創(chuàng)新之所以必要，不僅僅是為了使農(nóng)村稅費改革走出困境，根本理由在于消除現(xiàn)有財政體制的弊端。現(xiàn)行財政體制是1994年分稅制改革后形成的，本身是財政體制創(chuàng)新的成果。然而，隨著時間的推移，分稅制基礎(chǔ)上的財政體制顯現(xiàn)了新的問題。中央財政收人占全國財政總收人的比重大大提高，同中央財力集中度提高相一致，省級財政相對于市級財政，市級財政相對于縣級財政，縣級財政相對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政，財力集中度不斷提高。財力向上集中，而事權(quán)、財政支出責(zé)任并沒有發(fā)生同向變化，甚至反向下移。縣鄉(xiāng)財政收人功能、財力逐漸減弱，但財政支出功能日益增強。縣鄉(xiāng)政府在提供維持性和社會福利性公共物品方面承擔(dān)著更大的作用，在提供與基層民眾權(quán)利和生活息息相關(guān)的服務(wù)功能方面比任何層級政府發(fā)揮著更大的作用。L8這樣形成縣鄉(xiāng)政府(財政轉(zhuǎn)移支付之前)事權(quán)與財權(quán)、財政支出責(zé)任與財政收人功能的不對稱。按理，財政轉(zhuǎn)移支付可以縮小，乃至解決不同級政府間、不同地區(qū)間財政的不對稱。但是，由于財政轉(zhuǎn)移支付制度尚不夠完善，使地區(qū)間的財政差距、基層政府財政的不對稱難以有效解決。另外，上級政府可以通過上收財力和下放事權(quán)來轉(zhuǎn)嫁財政負(fù)擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政處于國家財政體系的末端，承受轉(zhuǎn)嫁的上級財政負(fù)擔(dān)，無法將自己的財政負(fù)擔(dān)在財政體系內(nèi)部轉(zhuǎn)嫁，通常的做法就是向農(nóng)民伸手，解決財政困難。通過分析，我們就不難理解農(nóng)村基層政府財政特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，以至于農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重的財政體制方面的原因了。現(xiàn)行財政體制的弊病遠(yuǎn)不止這些，但是已足以說明必須進(jìn)行新的財政體制創(chuàng)新。
適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展要求，財政體制創(chuàng)新的內(nèi)容至少包含以下方面。
第一，統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制，建立現(xiàn)代公共財政體制。城鄉(xiāng)二元稅制以至于城鄉(xiāng)二元財政體制，使收人較低的農(nóng)民承擔(dān)了比收人較高的城市居民相對高的稅賦，而政府對農(nóng)村地區(qū)的投人卻明顯低于城市，是對農(nóng)民的歧視性待遇的重要表現(xiàn)。從2004年起，免征、減征，并將在5年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅，使完全取消專門面向農(nóng)民征收的各種稅費呼之欲出。完全取消專門面向農(nóng)民征收的各種稅費之后，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一稅制，使農(nóng)民履行同其他納稅人一樣的義務(wù)；同時，財政支出制度進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，使農(nóng)民享受同城市居民一樣的由國家財政負(fù)擔(dān)費用的公共產(chǎn)品。在稅制和財政支出制度城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，建立覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共財政體制，這是財政體制創(chuàng)新的核心。第二，合理界定各級政府的事權(quán)和財政支出責(zé)任。界定各級政府的事權(quán)和財政支出責(zé)任要遵循事權(quán)和財權(quán)、財政支出責(zé)任與財政收人功能相統(tǒng)一原則。如果把事權(quán)和財權(quán)、財政支出責(zé)任與財政收人功能相統(tǒng)一，理解為在實行財政轉(zhuǎn)移支付之后形成的各級政府的事權(quán)、責(zé)任與其總財力的基本匹配，_9那么政府的事權(quán)和財政支出責(zé)任的界定可以不拘泥于政府本級征收的收人的數(shù)量，而更多地考慮國家總財力、政府管理能力和公共產(chǎn)品的屬性、供給效率。以農(nóng)村義務(wù)教育為例，屬于全國性公共產(chǎn)品，應(yīng)由中央財政(按照一定時期義務(wù)教育發(fā)展的基本標(biāo)準(zhǔn)所需要的費用數(shù)額)通過向農(nóng)村基層政府轉(zhuǎn)移支付的方式負(fù)擔(dān)費用；而從效率看，發(fā)展義務(wù)教育的事權(quán)和責(zé)任適宜農(nóng)村基層政府承擔(dān)。第三，合理界定各級政府的財政收人。由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距會長時期存在，應(yīng)適當(dāng)提高中央政府等上級政府財政收人在國家財政總收人中的比重。這對中央政府等上級政府統(tǒng)籌國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，調(diào)節(jié)地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距，保證所有的基層政府給本地區(qū)居民供給最起碼的公共產(chǎn)品，是必須的和有利的。
基層政府的財政收人主要包括本級征收的收人，如稅收，以及上級財政轉(zhuǎn)移支付等。一般對于農(nóng)村基層政府尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村基層政府而言，上級財政轉(zhuǎn)移支付應(yīng)是最重要的收人來源之一。即使在一些發(fā)達(dá)國家，地方政府財政收人的30％～40％來源于上級政府的轉(zhuǎn)移支付，美國的學(xué)區(qū)財政收人近60％來源于上級政府的轉(zhuǎn)移支付。叫在明確劃分和完善各級政府財政收人和財政支出的基礎(chǔ)上，建立和完善符合國情的財政轉(zhuǎn)移支付制度。
三、財政體制創(chuàng)新對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政發(fā)展的要求
從理論上說，政府對物質(zhì)基礎(chǔ)的需要規(guī)定了財政規(guī)模，而財政規(guī)模對政府的行政管理活動又具有制約作用。一方面，社會成員在社會生產(chǎn)、生活中的共同需要即社會公共需要從根本上決定了政府的職能范圍，政府依據(jù)履行行政職能的需要，組建行政機構(gòu)和配置行政人員。政府為實施行政職能和供給公共產(chǎn)品、維持行政機構(gòu)和行政人員的公務(wù)活動，所產(chǎn)生的對物質(zhì)基礎(chǔ)的需要，規(guī)定了財政支出的范圍和數(shù)量，進(jìn)而提出了財政收入的數(shù)量要求。另一方面，財政具有反作用，財政為政府的運轉(zhuǎn)、高效的行政管理和公共產(chǎn)品的供給提供財力，財政收入的數(shù)量限定了行政組織和行政人員的規(guī)模，確定了政府所能供給的公共產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量的最大值。
財政與政府活動的關(guān)系說明，財政狀況的變化必定要求行遷，財政體制創(chuàng)新必然要求行政發(fā)展。使用行政發(fā)展概念，是要強調(diào)行政系統(tǒng)(政府)的調(diào)整、改革與完善要以整體功能優(yōu)化、行政效率提高為方向，以促進(jìn)社會全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為目的。農(nóng)村稅費改革引發(fā)和為開端的，實際上正在平緩?fù)七M(jìn)的財政體制創(chuàng)新，使公共財力的數(shù)量、公共財力在各級政府間的分配，以及各級政府財政支出責(zé)任的劃定等方面發(fā)生了新的變化。假如沒有政府變革的配合，財政體制創(chuàng)新避免不了夭折或半途而廢的可能。如同財政體制創(chuàng)新是農(nóng)村稅費改革的邏輯要求和必要保證，行政發(fā)展是財政體制創(chuàng)新的邏輯要求與必要保證。
篇3
公共文化是文化的一種特殊范疇，它以具有公共性的設(shè)施活動為基礎(chǔ)，既具有表層文化所體現(xiàn)出來的物質(zhì)形態(tài)，又具有隱含其中的深層次的精神內(nèi)涵和人文意蘊。[1]而農(nóng)村公共文化服務(wù)就是面向農(nóng)村的公共文化服務(wù)以及與之相關(guān)的制度安排，從新公共服務(wù)的視角來看，農(nóng)村公共文化服務(wù)的提供主體和服務(wù)對象、基礎(chǔ)設(shè)施、文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給以及文化發(fā)展政策將是理論探討的重點。從新農(nóng)村建設(shè)的視角來看，有關(guān)農(nóng)村公共文化發(fā)展的議題應(yīng)當(dāng)被置于社會文明進(jìn)程和人的全面發(fā)展的背景之中。
一、農(nóng)村公共文化服務(wù)的理論維度
首先，基于對新公共管理理論的反思，新公共服務(wù)試圖將管理的視角逐漸轉(zhuǎn)變到對管理乃至社會發(fā)展的根本價值的關(guān)注上來，呼喚公共行政的轉(zhuǎn)向，并倡導(dǎo)服務(wù)的價值和實質(zhì)的正義。[2]在公共文化服務(wù)中，政府應(yīng)當(dāng)將公平、民主和服務(wù)的最大的滿意度作為公共文化管理的目標(biāo)追求。政府應(yīng)當(dāng)通過各種渠道和信息來了解公民的需求，以提高管理公共文化事務(wù)的效率，并通過互動的模式來鼓勵市民積極發(fā)表自己的看法和意見。在此對話與協(xié)商的基礎(chǔ)上，建立與公眾的長期的溝通，形成多樣化的文化需求結(jié)構(gòu)，以設(shè)計和提供理想的文化產(chǎn)品或服務(wù)。
其次，新農(nóng)村建設(shè)理論將成為農(nóng)村公共文化服務(wù)發(fā)展的全新理論框架。在加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的時代，致力于構(gòu)建和諧社會，以確保經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程以及國家經(jīng)濟(jì)安全，是當(dāng)今中國所面對的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主題。在此背景下，認(rèn)識和理解新農(nóng)村建設(shè)的意義，才能更好地理解農(nóng)村公共文化服務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略現(xiàn)實。一方面，基于對中國的基本國情和當(dāng)今經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展基本實踐的認(rèn)識，我們可以看出，和諧社會背景下的新農(nóng)村建設(shè)是一種理論創(chuàng)新，是在實踐層面反映了客觀需求。這是因為和諧社會取決于農(nóng)村社會層面的良性協(xié)調(diào)。從過去到現(xiàn)在，尤其是目前存在的有關(guān)農(nóng)民群體的深刻問題已成為和諧社會建設(shè)中的所要面對的關(guān)鍵議題。另一方面，在社會發(fā)展中，城市居民和農(nóng)村居民以及不同地區(qū)的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)享有平等的權(quán)利。農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)在更為廣泛的公眾參與中影響決策的制定，以便能最大限度的消除由失衡引起的社會問題，這也是現(xiàn)代的文明社會建構(gòu)的基本追求。
二、農(nóng)村公共文化服務(wù)的價值維度
首先，公益性是公共文化服務(wù)的基本特征。農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的公益性取決于農(nóng)民的文化權(quán)利，同時，農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的公益性也取決于公共文化服務(wù)的巨大的“外部性”收益以及由此帶來的市場失靈。此外，從我國農(nóng)村的實際情況來看，我國是一個典型的城鄉(xiāng)社會，農(nóng)村人口占多數(shù)，而且城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡。相對而言，農(nóng)村的生產(chǎn)和生活條件較為落后，農(nóng)村居民的收入水平較低。農(nóng)村居民無法通過市場環(huán)境來滿足其文化需求，他們更希望政府提供更多的公益性的文化服務(wù)。
其次，從公民權(quán)利來看，作為農(nóng)民的基本人權(quán)的重要組成部分，農(nóng)民的公共文化權(quán)利必須被同等對待。由政府提供的公共文化服務(wù)應(yīng)當(dāng)均衡的為整個社會所享有，這意味著每個農(nóng)村社區(qū)的居民都應(yīng)同其他社區(qū)的成員一樣，對于公共文化資源有同樣的享用機會，并獲得優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。因此，考慮到不同社會群體、不同地區(qū)群眾的需求，政府在制定公共文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、配置公共文化資源、建設(shè)公共文化設(shè)施、提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)著力思考農(nóng)村社會的根本現(xiàn)實和問題，這樣才能不斷的打破城鄉(xiāng)之間在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和政府行政中存在的差別和不均衡的問題，也只有這樣，才能真正實現(xiàn)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的公平性，而這也正是農(nóng)村公共文化服務(wù)的突破口與難點所在。
三、農(nóng)村公共文化服務(wù)的實踐構(gòu)想
（一）農(nóng)村公共文化服務(wù)的戰(zhàn)略性
在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，農(nóng)業(yè)國際化和市場化的競爭日益激烈，新農(nóng)村建設(shè)以及農(nóng)村的公共服務(wù)對于農(nóng)村社會的全面發(fā)展以及縮小城鄉(xiāng)差距具有戰(zhàn)略的價值和意義在此戰(zhàn)略背景下，農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的良性、健康發(fā)展將有利于農(nóng)村地區(qū)的整體發(fā)展，而且隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)民對公共文化服務(wù)的需求也會不斷上升，這將在很大程度上促進(jìn)政府及農(nóng)民的主體責(zé)任和角色的轉(zhuǎn)變。
然而，就農(nóng)村公共文化發(fā)展來說，考慮到文化發(fā)展的特殊性和農(nóng)村社會發(fā)展的歷史性，以政府為主導(dǎo)的多元主體在公共文化服務(wù)體系的建設(shè)中將可能面對更多的困難，需要更多的資源投入和政策支持，其建設(shè)應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略的視角進(jìn)行統(tǒng)籌和規(guī)劃。
（二）農(nóng)村公共文化服務(wù)中的政府職能
在新公共服務(wù)理論下，政府必須把公民置于首要和中心的位置，及時了解并響應(yīng)公民需求。與此同時，政府提供公共服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)，以及公共服務(wù)的方式、評價和判斷標(biāo)準(zhǔn)等，不是由政府自己來決定，而是應(yīng)當(dāng)由公民來決定。正如新公共管理的主要倡導(dǎo)者登哈特夫婦所強調(diào)的：“公務(wù)員越來越重要的作用就在于幫助公民表達(dá)和實現(xiàn)他們的共同利益，而非試圖在新的方向上控制和駕馭社會。”[3]在此語境下，公共利益就應(yīng)當(dāng)是政府職能發(fā)揮作用的出發(fā)點和歸屬點，政府行政的最高行動準(zhǔn)則就應(yīng)當(dāng)是服務(wù)于公眾。因而，在農(nóng)村公共文化服務(wù)中，以公民為中心、為公民服務(wù)也就成了政府職能的主要取向，政府應(yīng)當(dāng)樹立前瞻性的服務(wù)理念，建立和完善合理的公共文化服務(wù)體系，以確保高效有序地提供公共文化服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳亮.論公共文化的基本特性[J].山東行政學(xué)院山東省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報，2005（06）：120.
篇4
鄉(xiāng)村旅游以自然生態(tài)、農(nóng)耕景象、農(nóng)民生活、農(nóng)家習(xí)俗、民族特色吸引于人。荔波在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中具有得天獨厚的條件。自然生態(tài)資源豐富，民族文化資源底蘊深厚，交通較便利，政府政策良好。近幾年來，特別是縣委縣政府大力推進(jìn)荔波旅游以來，我縣依托絢麗多姿的自然生態(tài)和少數(shù)民族文化，發(fā)展以品農(nóng)家菜、住農(nóng)家屋、游農(nóng)家景為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游，初步形成了自然生態(tài)游、水上娛樂游和文化休閑游。據(jù)旅游部門統(tǒng)計，目前全縣農(nóng)家樂有100 多家，床位800 多張，直接從業(yè)人員1000 多人，間接從業(yè)者1 萬余人。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的主要問題。
1缺乏整體規(guī)劃。
在荔波開展鄉(xiāng)村旅游的地方，基本上是自發(fā)組織，規(guī)劃意識淡薄，各自為陣，盲目開發(fā)，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，降低了對游客的吸引力。
篇5
一、農(nóng)村勞動力科技素質(zhì)的現(xiàn)狀
1、農(nóng)村勞動力整體科技素質(zhì)偏低
改革開放以來，廣大農(nóng)民的基本素質(zhì)得到不斷提高，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展，農(nóng)民收入有了普遍提高，但也應(yīng)當(dāng)看到，目前我國農(nóng)村勞動力的總體素質(zhì)與社會主義市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。據(jù)《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》，2002年我國農(nóng)村勞動力文盲、半文盲占7.59%，小學(xué)文化程度的占30.63%，初中程度的占49.33%，高中程度的占9.81%，中專程度的占2.09%，大專以上的僅占0.56%。而且地區(qū)之間的差異較大，西部地區(qū)以小學(xué)以下文化程度為主，其中小學(xué)文化程度占33.10%，文盲、半文盲率超過16%。農(nóng)業(yè)部副部長危朝安在第五屆亞太地區(qū)媒體與科技和社會發(fā)展研討會上指出，科學(xué)素質(zhì)是綜合素質(zhì)的重要組成部分，當(dāng)前提高農(nóng)民素質(zhì)的重點在于提高農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)。我國8億多農(nóng)村人口、4.8億農(nóng)村勞動力，平均受教育年限只有7.3年，受過專業(yè)技能培訓(xùn)的僅占9.1%，接受過農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的不足5%。農(nóng)村勞動力的94%以上仍屬于體力型和傳統(tǒng)型經(jīng)驗型農(nóng)民，不具備現(xiàn)代化生產(chǎn)對勞動者的初級技術(shù)要求。這種狀況必然會影響著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，影響著農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
2、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的比較科技素質(zhì)較低
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村外出務(wù)工人員的數(shù)量不斷增長，已逐漸成為許多農(nóng)村家庭提高收入的重要基礎(chǔ)，同時也為城市發(fā)展提供了勞動力支持和保障。
目前在城市和沿海務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)村勞動力約有8000萬，這些人以青壯年為主,除約1500萬人是帶家屬在城市居住以外，還有約6500萬人僅以有限的收入維持生活。雖然，他們中絕大多數(shù)上過學(xué),接受過不同程度的文化科學(xué)教育，但與城市勞動力相比較，無論從整體素質(zhì)還是科技素質(zhì)上都有較大的差距。因此，在競爭中往往處于劣勢，從而影響到他們的就業(yè)狀況，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和新興產(chǎn)業(yè)的興起，缺乏科學(xué)素質(zhì)和轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能的農(nóng)村勞動力就業(yè)難度將越來越大。
農(nóng)村外出務(wù)工人員往往只能從事一些偏體力勞動和科技含量要求不高的工作，其收入狀況也就較差，這從一個側(cè)面反映了他們科技素質(zhì)低的現(xiàn)狀。也正因為這些因素，農(nóng)村外出務(wù)工人員在城市生存發(fā)展往往遭遇各種困境。
3、目前從事農(nóng)業(yè)的勞動力低素質(zhì)特點明顯
農(nóng)村外出務(wù)工人員雖然在城市的競爭與發(fā)展中處于劣勢。但應(yīng)該說，無論從科技素質(zhì)還是綜合素質(zhì)而言，他們都是農(nóng)村勞動力中較高的。他們的流失使農(nóng)村整體勞動力素質(zhì)處于更低的水平。
在很多農(nóng)村地區(qū)，青年人除了個別生病殘疾的只好在家外,其他或是上學(xué)、當(dāng)兵、經(jīng)商、學(xué)手藝，或是出外打工掙錢。真正務(wù)農(nóng)的青年寥若晨星。在干農(nóng)活的幾乎是中老年人，青年人在農(nóng)忙時回來幫一下,就非常不容易了。農(nóng)村外出務(wù)工人員年老的父母和半成年的子女是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的半勞動力，就是由這些半勞動力來耕作不多的田地，收獲不多的糧食，維持日常溫飽的生活。
改革開放以來，雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了一定的發(fā)展，但農(nóng)村精神文明建設(shè)特別是文化建設(shè)相對滯后。從現(xiàn)實情況看，農(nóng)民整體素質(zhì)偏低，既表現(xiàn)在科技文化素質(zhì)上，也表現(xiàn)在思想道德素質(zhì)上。大多數(shù)人還沒有意識到，只有通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的自我發(fā)展才能從根本上改變城鄉(xiāng)差距。同時由于現(xiàn)有從事農(nóng)業(yè)勞動力的現(xiàn)狀，使新的農(nóng)業(yè)科技技能無法推廣，大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還停留在傳統(tǒng)的模式中。
二、勞動力科技素質(zhì)對縮小城鄉(xiāng)差距的影響
農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)水平的高低，直接影響著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，影響著農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，影響著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展以至于影響全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。當(dāng)前我國農(nóng)村勞動力科技素質(zhì)偏低已制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并在一定程度上影響著與城市差距的縮小。
1、無法運用科技手段提高勞動效率
由于當(dāng)前我國農(nóng)村勞動力科技意識淡薄，沒有真正意識到只有通過科技的發(fā)展，才能提高勞動效率，才能從根本上增加農(nóng)民收入。現(xiàn)從事農(nóng)業(yè)的勞動力低素質(zhì)狀況，使許多現(xiàn)有的科技手段和成果無法運用到生產(chǎn)勞動過程中去，而只能沿用以往的落后生產(chǎn)方式，這既難于提高勞動效率，又造成了資源的浪費、成本的提高。因此，我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率，迄今還明顯落后于農(nóng)業(yè)先進(jìn)國家。
2、無法利用新科技改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式
當(dāng)前許多農(nóng)村還在沿用千百年來的一些傳統(tǒng)模式，其中一些內(nèi)容不能適應(yīng)現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境。比如，一些效率較低的耕作方式；只管生產(chǎn)不重視流通渠道；生產(chǎn)發(fā)展與市場脫節(jié)等等。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，就是要運用新科技改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化。目前農(nóng)村勞動力較低的科技素質(zhì)很難完成這種轉(zhuǎn)變，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約。而城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大。
目前，在我國的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作中，還存在著科技創(chuàng)新尤其是自主創(chuàng)新水平有待提高，農(nóng)業(yè)科技投資總體偏少，農(nóng)業(yè)科研單位分工不明確導(dǎo)致科技資源配置浪費較大，以及科技成果轉(zhuǎn)化機制不完備、轉(zhuǎn)化率較低等問題，影響了農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支撐能力的充分發(fā)揮。
3、缺乏科技意識制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很大程度上受制于科技意識的提高，對科技的重視程度不夠。這一方面是有些科技成果無法在短時間內(nèi)產(chǎn)生效益，影響了農(nóng)民們對科技發(fā)展重要性認(rèn)識。另一方面，有些農(nóng)民認(rèn)為科學(xué)技術(shù)發(fā)展是科技工作者的事情，與己無關(guān)。同時一些傳統(tǒng)觀念甚至使他們對科技還有一定的抵觸。這就在相當(dāng)程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，進(jìn)而對生產(chǎn)方式、精神文化方式的轉(zhuǎn)變造成了許多不利影響。同時制約了農(nóng)村整體民主意識的提高。
三、通過科技素質(zhì)的提高促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展
科技素質(zhì)是綜合素質(zhì)的重要組成部分，當(dāng)前提高農(nóng)民素質(zhì)的重點在于提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。通過科技素質(zhì)的提高促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。
1、建全農(nóng)村教育體系，促進(jìn)教育公平
要著力普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，認(rèn)真解決農(nóng)村青壯年文盲和青少年失學(xué)現(xiàn)象；建立健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，進(jìn)一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件，加大城鎮(zhèn)教師支持農(nóng)村教育的力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，保證更多的農(nóng)村學(xué)生能夠接受更好的文化教育。并且在此基礎(chǔ)上形成富有特色的農(nóng)村教育體系。
（1）著力發(fā)展職業(yè)教育，廣泛開展多層次、多渠道、多形式的科技培訓(xùn)和科技推廣，切實提高廣大農(nóng)民掌握和應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技的能力，形成農(nóng)民增收致富的長效機制。目前，可以通過組建農(nóng)業(yè)科技專家巡回服務(wù)團(tuán)和服務(wù)小分隊、開通服務(wù)熱線等形式，大力推動科技人員下鄉(xiāng)入戶，增強其科技致富能力；圍繞發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，針對農(nóng)民不同層次的需要，廣泛開展職業(yè)教育、技能培訓(xùn)和扶貧性、創(chuàng)業(yè)性教育。
（2）結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的需要，開展針對性強、務(wù)實有效、通俗易懂的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，擴大新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、綠色證書等培訓(xùn)工程的實施規(guī)模，增強農(nóng)民增收致富的能力。
（3）繼續(xù)搞好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，進(jìn)一步擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實施規(guī)模。通過職業(yè)教育和培訓(xùn)提高他們的素質(zhì)，增強他們進(jìn)入城市后的競爭力。
城鄉(xiāng)和諧進(jìn)程中，農(nóng)村為城市化發(fā)展提供了強大的勞動力保障。通過提高進(jìn)城打工農(nóng)民的科技素質(zhì)和綜合素質(zhì)，才能從根本上提高他們的收入空間，改善生活狀況。并對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。
農(nóng)村剩余勞動力多以青年人為主,他們中相當(dāng)一部分也不大可能都進(jìn)城里打工。正是這些每年新增幾百萬的農(nóng)村剩余勞動力,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的真正生力軍,主力部隊。他們絕大多數(shù)人上過學(xué),接受過不同程度的文化科學(xué)教育,開展農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動,關(guān)鍵是要落實在這些的青年人身上,他們的言行就可以直接影響其家里的人或身邊的人。他們是土地的新主人,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的希望所在。這也就是農(nóng)業(yè)部副部長危朝安所說的,就是要為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)大批“有文化、懂科技、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民。讓新型農(nóng)民早日掌握、運用科技致富,讓致富的新型農(nóng)民為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)更大的力量。
2、運用科技手段促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展
城鄉(xiāng)和諧發(fā)展要通過農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及與城市化的相互協(xié)調(diào)來實現(xiàn)。而要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化，關(guān)鍵就是要培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，全面提高包括文化素質(zhì)、科技素質(zhì)、人文素質(zhì)在內(nèi)的現(xiàn)代農(nóng)民素質(zhì)。只有建設(shè)一支與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的高素質(zhì)新型農(nóng)民隊伍，才能快速搶占當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的制高點，順利實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；才能加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、將人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，新農(nóng)村建設(shè)才有后勁。
推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，順應(yīng)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢，符合當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。我們要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力。因此，如何盡快建立和完善有中國特色的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化體系，加大對農(nóng)業(yè)科技的投入，科學(xué)配置農(nóng)業(yè)科技資源，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣特別是自主創(chuàng)新步伐，使農(nóng)業(yè)科技為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供更強大的支撐力，是一個值得高度重視并急需解決的課題。
實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，就必然會使城鄉(xiāng)之間步入相互依賴、相互促進(jìn)的良性循環(huán)的發(fā)展軌道，城鄉(xiāng)差距才可能從根本上得到解決，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧。
篇6
21世紀(jì)伊始，我國啟動了建國以來規(guī)模最大的一次基礎(chǔ)教育課程改革工程，2001年6月教育部頒發(fā)了《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》，《綱要》從課程的功能、結(jié)構(gòu)、實施、評價、管理等方面具體地闡述了課程改革的各項目標(biāo)，為包括歷史課在內(nèi)的各學(xué)科課程改革指明了方向。為此，歷史課程功能從過去的“傳授基本的歷史知識、形成一定的歷史學(xué)科能力、進(jìn)行正確的思想教育”向“使學(xué)生獲得歷史基礎(chǔ)知識、學(xué)會學(xué)習(xí)和思維方法、形成正確的人生態(tài)度和價值觀”轉(zhuǎn)變，歷史課程結(jié)構(gòu)由“單一的、學(xué)科本位的分科課程”向“綜合的、學(xué)生本位的綜合課程”轉(zhuǎn)變，歷史課程的內(nèi)容由“難、繁、偏、舊”向與“學(xué)生的學(xué)習(xí)生活、生存、發(fā)展息息相關(guān)的開放性和參與性”轉(zhuǎn)變，歷史課程的評價由“過分強調(diào)甄別與選拔功能”向“旨在促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師提高和改進(jìn)教學(xué)實踐功能”的轉(zhuǎn)變，歷史課程的管理由“集中管理”到實行“國家、地方、學(xué)校三級管理”的轉(zhuǎn)變。[1]為更好的實現(xiàn)這些轉(zhuǎn)變，包括歷史課程在內(nèi)的各學(xué)科課程的變化發(fā)展呈現(xiàn)出了新的面貌，全國各地如火如荼地融入了課改的潮流之中，為我國的基礎(chǔ)教育寫下了一頁在國人心中涌動的史詩。
一、以生存與發(fā)展為導(dǎo)向的中學(xué)歷史教學(xué)現(xiàn)狀
在以生存與發(fā)展等教育理念的影響下進(jìn)行的課程改革，使歷史課程的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、評價、管理等方面有了很大的轉(zhuǎn)變，但是由于歷史與現(xiàn)實的種種原因，歷史學(xué)科的地位和作用沒有得到學(xué)校、教師、學(xué)生、家長等各方面的正確認(rèn)識。在很多學(xué)校，由于應(yīng)試教育、中考和高考指揮棒、強烈的功利主義思想、重理輕文觀念等沉疴的影響，為提高所謂的教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)效益、升學(xué)率，歷史學(xué)科仍然被學(xué)校視為“副科”、“豆芽菜”、“雜牌軍”，[2]致使本來就較少的歷史課時減少，在眾多學(xué)科中受到輕視、漠視、甚至鄙視。現(xiàn)實的中學(xué)歷史教學(xué)情況使一些歷史教師深受打擊，課改的教育理念難以在其心中生根發(fā)芽，以致歷史教師對教學(xué)準(zhǔn)備設(shè)計、教學(xué)實施、教學(xué)評價、教學(xué)反思和總結(jié)等各個教學(xué)環(huán)節(jié)都脫離了滿足時代和社會需要的教育理念，喪失了作為歷史教師應(yīng)有的激情和積極性。同時，學(xué)生學(xué)習(xí)歷史的興趣淡漠，學(xué)習(xí)歷史的意識缺乏，中學(xué)歷史教學(xué)處于十分尷尬的境地，新課改的新鮮血液沒有深入到中學(xué)歷史教學(xué)的骨髓。
二、在歷史教學(xué)中進(jìn)行以人為本的生存與發(fā)展教育
“20世紀(jì)科學(xué)與人文分手了，21世紀(jì)又將匯合”， [3]二者不論是分手還是匯合，都是圍繞著恩斯特·卡西爾所抽象出的“符號動物”、“文化動物” [4]——人在轉(zhuǎn)動，即是以人為中心，以人為本。21世紀(jì)的教育也是一樣，不論是科學(xué)教育，還是人文教育都要以人為本。
1.以人為本的生存與發(fā)展教育。以人為本所進(jìn)行的以學(xué)生的發(fā)展為中心的教育教學(xué)是現(xiàn)代教育的核心思想，成為新世紀(jì)教育改革的理念。以人為本，不只是為了人類本身的生存（活著），還是為了自己能夠得到發(fā)展（好好的活著），生存與發(fā)展成為人類存在的兩大主題，在以人為本教育理念的支撐下，在人文學(xué)科中進(jìn)行生存教育、發(fā)展教育不可或缺。原聯(lián)合國教科文組織國際教育發(fā)展委員會主席埃德加·富爾1972年提出，我們再也不能刻苦地一勞永逸地獲取知識了，而需要終身學(xué)習(xí)如何去建立一個不斷演進(jìn)的知識體系——“學(xué)會生存”。[5]今天要學(xué)會生存，明天就不僅僅是要學(xué)會生存，還要學(xué)會發(fā)展。那怎么才能學(xué)會生存、學(xué)會發(fā)展呢？想途徑很多，教育會是主要的途徑，即進(jìn)行生存教育、發(fā)展教育，培養(yǎng)生存意識、發(fā)展意識，提高生存和發(fā)展的能力。何為生存教育、發(fā)展教育呢？生存教育就是指為獲得謀生的手段以延續(xù)生命所進(jìn)行的教育，亦即教育的出發(fā)點僅僅是為了人的生命的延續(xù)，用通俗的話講就是為人活著而教；而發(fā)展教育是注重個體精神發(fā)展和潛能開發(fā)的教育，也就是為了活得好而教。[6]為了學(xué)生能夠得到更好的發(fā)展，當(dāng)今時代需要生存教育、發(fā)展教育在當(dāng)代要融合進(jìn)行。
2.寓生存與發(fā)展教育于歷史教學(xué)。當(dāng)改革的春風(fēng)來臨時，雖然勢頭猛烈，但是后續(xù)沒有跟上，也會悄然消逝。新課改背景下，中學(xué)歷史教學(xué)既面臨著機遇，也面臨著挑戰(zhàn)。老師，尤其是歷史老師，更應(yīng)該抓住新課改的機遇，面對教學(xué)各方面的挑戰(zhàn)，負(fù)重自強、開拓進(jìn)取，將以人為本的教育理念植根于自己的心中，堅定自己的教育信念，在中學(xué)歷史教學(xué)的課前準(zhǔn)備、教學(xué)實施、教學(xué)評價、教學(xué)反思與總結(jié)等環(huán)節(jié)之中以生存與發(fā)展教育為導(dǎo)向，進(jìn)行生存教育、發(fā)展教育，滲透生存意識和發(fā)展意識，播撒人文的芬芳，陶冶人文情趣，提高人文修養(yǎng)。
（1）寓生存與發(fā)展教育于歷史教學(xué)準(zhǔn)備工作之中。在中學(xué)歷史教學(xué)的準(zhǔn)備工作中，在作學(xué)生情況分析、教學(xué)目標(biāo)的擬定、教學(xué)內(nèi)容的選擇、教學(xué)策略的選用等方面從學(xué)生的實際情況出發(fā)，以學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)，創(chuàng)設(shè)良好的教學(xué)情境，以期獲得好的教學(xué)效果。
首先，在作學(xué)生情況分析的時候，貫徹以人為本的教育理念，以學(xué)生的生存與發(fā)展為出發(fā)點，運用觀察、談話、提問、問卷調(diào)查等方法了解學(xué)生的情況，既要對學(xué)生的認(rèn)知基礎(chǔ)、認(rèn)知結(jié)構(gòu)等智力因素進(jìn)行分析，也要對意志、興趣、年齡、愛好、性格特征等非智力因素進(jìn)行分析。客觀上，在中學(xué)歷史教學(xué)中對于這一項工作是很難做到準(zhǔn)確且清晰具體的，因為在我國目前中學(xué)主要實行的是大班教學(xué)組織形式，學(xué)生人數(shù)較多，通常是在40～60人左右，在短時間內(nèi)是很難了解學(xué)生的。加之歷史教師較少，教學(xué)的班級數(shù)量多，面對的學(xué)生多，基于歷史學(xué)科的學(xué)情分析難度就更大了。主觀上，教師對學(xué)生的情況分析由于一些客觀原因存在模糊，放之四海而皆準(zhǔn)的狀況。有很多老師做的學(xué)情分析大都是“本班學(xué)生整體素質(zhì)較高（較低、一般），年齡特征有明顯的好奇心，對歷史學(xué)科的興趣較濃，歷史基礎(chǔ)知識及其結(jié)構(gòu)較好等等”宏觀上的、不用觀察、談話問卷等就能憑空想象、說出口。鑒于這種情況歷史教師就只能憑著自己的智慧、良知和職業(yè)道德修養(yǎng)，樹立以人為本的教育理念，堅定自己對中學(xué)歷史教學(xué)的信念，多花工夫準(zhǔn)備自己的學(xué)情分析，做到更加精確、具體，深入了解學(xué)生。
其次，教學(xué)目標(biāo)的擬定，要理解課程標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)會其以人為本的教育理念，并在課程標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下，從知識與能力、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀三維來確定具體的教學(xué)目標(biāo)，對學(xué)生在歷史學(xué)科上的學(xué)業(yè)發(fā)展及結(jié)果作出一種具體的、現(xiàn)實的規(guī)定。在確定三維目標(biāo)的時候就要以生存與發(fā)展教育為導(dǎo)向，在歷史基礎(chǔ)知識中發(fā)掘與生存發(fā)展息息相關(guān)的歷史事件、歷史現(xiàn)象等，在過程與方法中滲透生存與發(fā)展的意識，培養(yǎng)學(xué)生提出問題、分析問題、解決問題的能力，提高學(xué)生的生存與發(fā)展的能力，最后逐漸形成既有助于學(xué)生學(xué)會生存，也能促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展的思維方式、世界觀、價值觀、人生觀。
再次，在選擇教學(xué)內(nèi)容的時候，就要結(jié)合課程標(biāo)準(zhǔn)、教材、相關(guān)學(xué)習(xí)材料，有意識的進(jìn)行生存教育、發(fā)展教育。比如在講述“大禹治水”的時候，就突出在十分惡劣的自然條件下，祖先大禹不負(fù)部落人的重托、厚望，為部落人們的生存與發(fā)展著想，親自帶領(lǐng)人們治水，順應(yīng)自然環(huán)境開溝挖渠，變水患為水利。在講述明代著名抗倭將領(lǐng)戚繼光率領(lǐng)戚家軍在浙江、福建、廣東沿海一帶抗擊倭寇時，強調(diào)他看到了倭寇對沿海一帶人民的生存與發(fā)展、明朝社會的穩(wěn)定構(gòu)成的威脅，立下“封侯非我愿，但愿海波平”的宏志，為沿海一帶人民的生存與發(fā)展著想。
最后，在選擇教學(xué)策略的時候，要考慮到學(xué)生的適應(yīng)能力，預(yù)期好的教學(xué)效果。在教學(xué)策略的選用之中滲透生存與發(fā)展教育的意識，以提高學(xué)生的生存與發(fā)展能力為目標(biāo)。在新課程背景下，中學(xué)的歷史教學(xué)策略得到了比較深入的研究，有學(xué)者概括為主要有資料研習(xí)策略、問題探究教學(xué)策略、歷史調(diào)查與訪談策略、編演歷史劇策略、歷史圖示教學(xué)策略、歷史課堂討論教學(xué)策略等等。要針對具體的教學(xué)內(nèi)容，選用教學(xué)策略，在運用教學(xué)策略的過程中生存與發(fā)展教育的意識仍然要伴隨其中。比如在“”一課選用問題探究教學(xué)策略，首先提出問題，這一課可以提出的問題：①洋務(wù)派是在什么歷史背景下出現(xiàn)的？②洋務(wù)派創(chuàng)辦洋務(wù)的目的是什么？③取得了哪些成就？④你對怎樣評價？⑤為什么會破產(chǎn)？⑥在引進(jìn)西方生產(chǎn)技術(shù)方面，你認(rèn)為有哪些經(jīng)驗教訓(xùn)值得我們今天借鑒？[7]其次是讓學(xué)生自學(xué)教材，帶著問題去思考，培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)的能力和習(xí)慣，增強自主探究的能力。再次是通過師生、生生之間討論本課的疑難問題，碰撞思維的火花，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造性學(xué)習(xí)能力，討論后教師講解學(xué)生難以理解的問題。最后歸納總結(jié)，建構(gòu)學(xué)生對本課學(xué)習(xí)的知識網(wǎng)絡(luò)，使學(xué)生的能力和認(rèn)識得到提高和升華。選用教學(xué)策略的目的就是能夠讓學(xué)生學(xué)得更好，收效更大，有助于其生存與發(fā)展能力的提高。
（2）寓生存與發(fā)展教育于歷史教學(xué)實施過程。歷史教學(xué)的實施是最重要的環(huán)節(jié)，實施過程是具體的課堂教學(xué)操作過程，在此環(huán)節(jié)生存與發(fā)展教育理念用于實踐是至關(guān)重要的。做好教學(xué)準(zhǔn)備后，在中學(xué)歷史教學(xué)的實施過程中，總是會和準(zhǔn)備的教學(xué)設(shè)計有差別、有變化，因為教學(xué)的真實環(huán)境具有一些不確定的因素，比如學(xué)生學(xué)習(xí)情況的變化，教師處理應(yīng)急事件、教學(xué)思路的臨時調(diào)整，外在環(huán)境教室、燈光、氣溫等因素的變化，或多或少都會對教學(xué)產(chǎn)生影響。由于教學(xué)實施的過程中會有很多變化的因素，因此，教師就要以不變應(yīng)萬變，教師不變的就是以人為本教育理念，根據(jù)自己的教學(xué)設(shè)計、教學(xué)準(zhǔn)備和真實的教學(xué)情境巧妙靈活的做一下改變和融合，生成具體鮮活的課堂教學(xué)，將生存和發(fā)展教育帶入中學(xué)的歷史課堂教學(xué)。比如在上人民教育出版社出版的普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)實驗教科書歷史3（必修）中第12課探索生命起源之謎[8]的過程中，就涉及到了生命的起源，生物的進(jìn)化發(fā)展等有關(guān)生命、生存和發(fā)展的問題。在上課時，就既要根據(jù)教材的生命問題談生命，也要讓學(xué)生在生活中體驗什么是生命，如何生存，如何發(fā)展。生存和發(fā)展的關(guān)系，即是生存問題解決了，才能繼續(xù)發(fā)展；只有發(fā)展了，才能生存得更好。在講解或者演示的教學(xué)中，學(xué)生也許不能完全理解何為生命，但是教師得根據(jù)教室里學(xué)生、環(huán)境、設(shè)備等教學(xué)的情景適時的進(jìn)行生存與發(fā)展教育，這就需要教師運用其植根于心中、實踐中的生存與發(fā)展教育理念進(jìn)行教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)。
（3）寓生存與發(fā)展教育于歷史教學(xué)評價之中。在課堂教學(xué)后進(jìn)行中學(xué)歷史教學(xué)的評價中，要以學(xué)生的生存與發(fā)展教育為導(dǎo)向，除了通過考試法外，還應(yīng)通過觀察法、活動法、學(xué)生自我評價法、成長檔案袋評價等多種方法，從多角度進(jìn)行評價，重視評價的方法，也重視評價的效果和產(chǎn)生的影響。重視學(xué)生個性化發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生合作精神。不僅重視結(jié)論，更加重視得出結(jié)論的過程，不僅重視學(xué)生知識的掌握，更加注重學(xué)習(xí)思維的鍛煉，不僅重視生存與發(fā)展的意識，更加重視生存發(fā)展的能力。最終帶有生存與發(fā)展教育理念的教學(xué)評價的落腳點不僅應(yīng)該落在教師的教學(xué)上，還應(yīng)該落在學(xué)生的學(xué)習(xí)上。
（4）寓生存與發(fā)展教育于歷史教學(xué)反思總結(jié)之中。在教學(xué)后進(jìn)行反思總結(jié)中，看自己的教學(xué)過程是否真的以生存與發(fā)展教育為導(dǎo)向，以生存發(fā)展為導(dǎo)向的教育是否完成了教學(xué)的目標(biāo)，學(xué)生的生存與發(fā)展意識是否形成，生存與發(fā)展能力是否增強，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，為以后以生存與發(fā)展為導(dǎo)向的歷史教學(xué)提供借鑒。
總之，不想在21世紀(jì)教育改革的潮流中被落下，就要看到歷史課程的轉(zhuǎn)變，直面中學(xué)歷史教學(xué)的現(xiàn)狀和存在的問題，增強對歷史教學(xué)改革的信心，堅定以人為本的教育信念，以生存與發(fā)展教育為導(dǎo)向，從學(xué)生、老師自身、學(xué)校的實際出發(fā)，參與到中學(xué)的歷史教學(xué)中去，充分發(fā)揮歷史學(xué)科作為人文教育基礎(chǔ)學(xué)科的作用。
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篇7
我國農(nóng)村的土地管理一直在不斷推進(jìn)，目前已由之前的所有權(quán)和承包使用權(quán)兩權(quán)相分離發(fā)展到所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)三權(quán)相分離，這也是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的必然趨勢，同時隨著我國經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)村出現(xiàn)外出打工熱潮，大量農(nóng)村精壯剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移。雖說近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展吸收了一部分農(nóng)村勞動力，但所占比重甚小。此外，依f有不少農(nóng)民或非剩余勞動力（以中年婦女和老人為主）因為孩子或自身原因守著小村莊，守著土地，對于他們來說，并不僅僅依靠種植農(nóng)作物生活，還有那份對土地的熱愛和早已習(xí)慣了的生活。而且我國土地流轉(zhuǎn)機制和程序的不夠完善，也會侵犯到部分勞動人民的利益而使他們不接收土地承包制。但是大多數(shù)農(nóng)民還是選擇通過收取傭金的方式把土地經(jīng)營權(quán)承包出去，小塊地被承包戶集合成大塊地，并進(jìn)行專業(yè)化、機械化、集約化地管理，種植瓜果、反季節(jié)蔬菜等，不僅降低了種植成本，節(jié)約了勞動力資源，也提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量。
二、土地承包制的推進(jìn)對農(nóng)村勞動力和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的影響
1、對農(nóng)村勞動力流轉(zhuǎn)的影響
土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離加快了土地承包制的進(jìn)程，并進(jìn)一步推動了農(nóng)村剩余勞動力的向外流轉(zhuǎn)，從而有利于農(nóng)村勞動力從土地中脫離出來，再加上和土地承包制的推進(jìn)使原本的非剩余勞動力轉(zhuǎn)變?yōu)槭Ｓ鄤趧恿Γ技涌炝宿r(nóng)村勞動力的向外流轉(zhuǎn)，這些農(nóng)村勞動力大都通過外出打工或經(jīng)營性非務(wù)農(nóng)工作來提高家庭收入水平，改善家庭生活質(zhì)量，進(jìn)而帶動農(nóng)村整體發(fā)展水平的上升。但是，值得注意的是，土地承包制在加快農(nóng)村剩余勞動力流轉(zhuǎn)的同時，由于改革政策的剛性等因素，仍有部分勞動力或年齡較大的農(nóng)民，因土地被承包且無法進(jìn)行非務(wù)農(nóng)性工作而失去生活來源，也帶來了部分農(nóng)村資源的浪費。
2、對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的影響
一方面土地承包制的推進(jìn)加快農(nóng)村勞動力向外轉(zhuǎn)移，由農(nóng)村各家庭生活質(zhì)量的提高帶動整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展水平的提高，再加上通過經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村土地被個體戶承包起來，再進(jìn)行大規(guī)模機械化、專業(yè)化、規(guī)模化種植農(nóng)作物或發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，或者以其他各種新型經(jīng)營性組織發(fā)展，不僅能使個體戶獲得更高的規(guī)模經(jīng)營收益，還能為農(nóng)村提供小部分工作崗位和更高水平的產(chǎn)品服務(wù)，同時也為社會上的企業(yè)提供了廣闊的投資空間，有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，也有利于保障國家糧食安全。但是另一方面，由于越來越多的人們?yōu)樽非蟾叩纳钯|(zhì)量而流轉(zhuǎn)于城市或在城市中舉家定居，使農(nóng)村勞動力資源嚴(yán)重不足，很多村落甚至淪為空村或荒地，這種情況不僅不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，還會拉大我國城鄉(xiāng)發(fā)展差距。
三、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的相關(guān)建議
1、制定相關(guān)制度規(guī)范和完善土地承包流轉(zhuǎn)機制的運行。
首先，在土地承包制的不斷推進(jìn)過程中，政府等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定和完善相關(guān)的土地制度，使土地流轉(zhuǎn)和承包有秩序、有規(guī)范地進(jìn)行，嚴(yán)格控制被承包出去的土地資源的合理用途，鼓勵、引導(dǎo)土地承包者以有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式投資土地，也要避免耕地資源的大量損失。同時政府也應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策或制度，規(guī)范承包土地者對失去土地的農(nóng)民的補償，保障農(nóng)民的合法收益，確定最低生活保障，防止農(nóng)民失去收入來源或生活水平下降。此外，對于土地的產(chǎn)權(quán)問題應(yīng)當(dāng)明確，建立相關(guān)的土地產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，進(jìn)而規(guī)范土地流轉(zhuǎn)承包費用，保障農(nóng)民權(quán)益。
2、合理利用土地承包制帶來的規(guī)模經(jīng)營效應(yīng)
隨著土地承包制的推進(jìn)，農(nóng)村原本的小塊零散土地被集中起來，并由土地承包者進(jìn)行專業(yè)化、機械化、集約化管理和投資，由此帶來的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不僅可以降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，還能提高產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量，進(jìn)而有利于提高農(nóng)民平均收入和生活水平，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
3、促進(jìn)土地承包制和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的同步推進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化進(jìn)程
推進(jìn)土地承包和土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程中，也應(yīng)推動農(nóng)村剩余勞動力流轉(zhuǎn)的同步推進(jìn)，推動農(nóng)村剩余勞動力向城市地區(qū)轉(zhuǎn)移，一方面可以減少從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)，防止農(nóng)村勞動力資源的浪費，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步向規(guī)模化和機械化發(fā)展，帶動農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，另一方面也可以提高農(nóng)民的非農(nóng)業(yè)收入（以經(jīng)營性收入為主），進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量的提高。
4、提高農(nóng)民整體素質(zhì)，培養(yǎng)新型農(nóng)民
隨著科技發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，我國要想實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，必須從根本上培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，進(jìn)而在土地承包制的不斷推進(jìn)中，可以有更多的渠道實現(xiàn)農(nóng)民價值，保障農(nóng)民收益和生活水平，加快農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)社會公平。
參考文獻(xiàn)：
篇8
關(guān)鍵詞 ：鄉(xiāng)村旅游；理論體系；樹模型；產(chǎn)業(yè)體系
中圖分類號：F 590.6文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A文章編號： 1004.390X(2015)01.0016.06
收稿日期：2014.07.09修回日期：2014.09.09網(wǎng)絡(luò)出版時間：2015.01.0713：06
基金項目：國家旅游局規(guī)劃項目“鄉(xiāng)村旅游理論體系建構(gòu)研究”（13TAAG015）；河南師范大學(xué)國家級項目培育基金資助項目“中國鄉(xiāng)村旅游設(shè)計與傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代傳承”（11.521）。
作者簡介：陶玉霞（1972—），女，河南浚縣人，副教授，主要從事旅游學(xué)基礎(chǔ)理論與鄉(xiāng)村旅游方面的研究。
網(wǎng)絡(luò)出版地址：http：//cnki.net/kcms/detail/53.1044.S.20150107.1306.004.html
A Study on the Tree Model Construction
of the System of Rural Tourism Theory
TAO Yuxia
(College of Tourism， Henan Normal University， Xinxiang 453007，China)
Abstract：The problem of rural tourism roots in the lack of guide of scientific theory system and long?term concept. Through the empirical research and logical analysis， the paper merges the research dimensions and classifies them for five branch systems， including root system of dynamic mechanism， the ground coordinate three?dimensional system， the image structure and generating system， industrial structure canopy system， environmental constraints system. Based on this， the paper clarifies the internal logic and structure factors of the rural tourism development and evolution， constructs tree model of rural tourism theory. Finally， according to the research framework， it emphasizes the important theoretical problems which we need to pay attention to on the research of rural tourism theory， and based on the needs of the national leisure times and the context of development doctrine philosophy， it pus forward the proposal to construct the rural tourism industry theory system.
Keywords： rural tourism；theoretical system；tree model；industrial system
近三十年來，國內(nèi)外關(guān)于鄉(xiāng)村旅游的研究內(nèi)容廣泛，關(guān)于鄉(xiāng)村旅游的概念和內(nèi)涵、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式和產(chǎn)品開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)與文化影響、鄉(xiāng)村旅游與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌及新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系、旅游鄉(xiāng)村的建設(shè)模式或規(guī)劃途經(jīng)、鄉(xiāng)村旅游國際比較與借鑒等研究碩果累累。但大多是關(guān)于具體經(jīng)營模式、問題與實踐對策的研究，理論方面的研究主要集中在鄉(xiāng)村旅游的概念與內(nèi)涵等方面。
熊凱首先引入了鄉(xiāng)村意象概念［1］，黃潔探討了“鄉(xiāng)土情結(jié)”這一鄉(xiāng)村旅游內(nèi)在驅(qū)動力的重要性［2］，彭兆榮從人類學(xué)視角分析了“鄉(xiāng)村空間”與“鄉(xiāng)村概念”在當(dāng)下鄉(xiāng)村旅游中的邏輯關(guān)系［3］，可惜這一理論分析近幾年沒有深入下去。REICHCLE ARIE強調(diào)“鄉(xiāng)村性”是鄉(xiāng)村旅游整體推銷的核心和獨特賣點［4］，何景明基于國內(nèi)外研究的比較總結(jié)對鄉(xiāng)村旅游概念作了較為全面的論述［5］，王艷平、陶玉霞分別從認(rèn)知過程與發(fā)展目標(biāo)等角度提出了鄉(xiāng)村旅游概念二層級說［6］、三級概念說［7］，劉英杰［8］、陶玉霞［9］分別從不同角度和層面嘗試構(gòu)建了鄉(xiāng)村旅游的概念體系。但這些研究對旅游實踐發(fā)展的導(dǎo)引力度作用不大。
第1期陶玉霞：鄉(xiāng)村旅游理論體系樹模型建構(gòu)研究
云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報第9卷
SHARPLEY指出鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)就是本地化(Localization) ，并確保開發(fā)力度在環(huán)境與社會承載力之內(nèi)［10］。馬波認(rèn)為如果鄉(xiāng)村旅游帶來的績效低于鄉(xiāng)民的期望，為發(fā)展旅游而保護(hù)鄉(xiāng)村的邏輯就會崩潰［11］。BROHMAN提出鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)實正在摧毀本地化的基礎(chǔ)［12］。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中出現(xiàn)的“旅游飛地”、“旅游孤島”、“新殖民主義”［13］、鄉(xiāng)村景觀城市化、傳統(tǒng)文化異化、鄉(xiāng)村性消解等旅游后現(xiàn)象令人擔(dān)憂。鄉(xiāng)村在旅游開發(fā)中作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)載體的時代正在成為過去，代之而來的是審美對象和消費空間角色的轉(zhuǎn)換，加上尋租行為潛流暗涌，資本綁架了政策和規(guī)劃［14］，促使中國大地正在生發(fā)現(xiàn)代歷史上第二次“山鄉(xiāng)巨變”，經(jīng)歷著一次空前絕后的重構(gòu)［15］。這一系列問題根源于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系不完整，缺乏前瞻性理論的指導(dǎo)，從而使發(fā)展目標(biāo)、開發(fā)層次、客源市場的定位與產(chǎn)品體系研發(fā)等方面迷失了方向。
在理論研究方面，學(xué)界對鄉(xiāng)村旅游的需求機制、形象生成與演變、環(huán)境因變影響因素、問題分析的整體框架與維度等關(guān)注不夠。從研究趨勢來看，近些年對鄉(xiāng)村旅游的理論研究越來越少，著眼于系統(tǒng)性理論研究的成果幾乎沒有；研究成果大多偏重于對具體問題的個案評價和分析，微觀的研究缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和理論深度，宏觀的論述缺乏系統(tǒng)性和發(fā)展理念。總的來說，學(xué)術(shù)界對鄉(xiāng)村旅游尚缺乏整體系統(tǒng)性和多維結(jié)構(gòu)深度的認(rèn)識，鄉(xiāng)村旅游研究的理論體系建構(gòu)尚屬空白。
鄉(xiāng)村旅游理論體系的建構(gòu)是廣泛和深入開展鄉(xiāng)村旅游研究的基礎(chǔ)， 鄉(xiāng)村旅游系列概念的明確與結(jié)構(gòu)框架的規(guī)范，也決定著實踐的導(dǎo)向與解決問題的思路；同時，政府基于鄉(xiāng)村旅游理論體系的價值取向和建設(shè)引導(dǎo)將決定鄉(xiāng)村未來完全不同的命運。
一、鄉(xiāng)村旅游理論體系的內(nèi)在邏輯與架構(gòu)要素
（一）研究方法
通過對搜集文獻(xiàn)的分析綜合，整理出鄉(xiāng)村旅游研究7個維度42個向度，據(jù)此設(shè)計了114個問題，以成都市錦江區(qū)三圣花鄉(xiāng)五朵金花、北京門頭溝爨底下村、河南輝縣郭亮村三個旅游地及游客作為調(diào)研對象，采用實地調(diào)查 (問卷調(diào)查和現(xiàn)場訪談結(jié)合、歷史資料對比) 的方法， 對鄉(xiāng)村資源的稟賦與特征、鄉(xiāng)村游客的動機取向與行為認(rèn)知、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的設(shè)計生產(chǎn)與經(jīng)營管理、鄉(xiāng)村游客對鄉(xiāng)土的哲學(xué)認(rèn)同與回歸訴求、鄉(xiāng)村旅游的時空發(fā)展與變遷認(rèn)知、鄉(xiāng)村的文化意象與現(xiàn)實感知、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境制約與影響因素、鄉(xiāng)村旅游體驗滿意度及旅游地經(jīng)濟(jì)、文化、生活生產(chǎn)、社會結(jié)構(gòu)、景觀特征變化等方面進(jìn)行了全面的調(diào)查。三圣花鄉(xiāng)位于成都城區(qū)東部，面積12 km2的5個村子依托傳統(tǒng)花卉產(chǎn)業(yè)分別打造了花鄉(xiāng)農(nóng)居、幸福梅林、江家菜地、東籬菊園、荷塘月色5個主題景區(qū)，集休閑度假、觀光旅游、餐飲娛樂、商務(wù)會議等于一體，人稱“五朵金花”。爨底下村位于北京西90 km門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)轄區(qū)西北部的深山峽谷中，現(xiàn)有500間74套明清時代的四合院、三合院民居，是我國首次發(fā)現(xiàn)保留比較完整的山村古建筑群，文化遺存豐富，被譽為北京地區(qū)的“布達(dá)拉宮”。郭亮村位于河南省輝縣西北60 km的沙窯鄉(xiāng)太行深處海拔1672m的高高懸崖上，村落為依山勢而建的平民石屋三合院聚落景觀，先有走出大山的唯一通道天梯，后有“世界第九大奇跡”郭亮洞，是集旅游、度假、寫生、影視拍攝于一體的著名景點。三地分別位于西南區(qū)大都市郊區(qū)——環(huán)城游憩帶、華北大都市周邊山區(qū)——大都市周邊、華中深山區(qū)——小城市輻射的邊遠(yuǎn)山村聚落區(qū)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展比較成熟，具有較好的代表性。
調(diào)查中向三地游客各發(fā)放問卷500份， 分別回收472 份、463份、478份， 刪除問題樣卷， 得到有效問卷438 份、421份、440份， 有效率分別為93%、91%、92%。通過對問卷等調(diào)查資料的綜合分析，根據(jù)問卷反映效果與spss因子分析，剔除低效率問題28個，留下86個問題計38項具有研究價值的研究向度，并結(jié)合訪談情況與專家咨詢認(rèn)可度，將研究維度統(tǒng)一為動力機制根系統(tǒng)、地面坐標(biāo)三維系統(tǒng)、形象結(jié)構(gòu)與生成系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)樹冠系統(tǒng)、環(huán)境制約因變系統(tǒng)五大系統(tǒng)，基此厘清鄉(xiāng)村旅游發(fā)展演變的內(nèi)在邏輯與構(gòu)架要素，建構(gòu)鄉(xiāng)村旅游的理論體系。
（二）鄉(xiāng)村旅游理論體系的內(nèi)在邏輯與架構(gòu)要素
鄉(xiāng)村旅游研究的首要任務(wù)是求證其存在的哲學(xué)基礎(chǔ)，即鄉(xiāng)村旅游動力機制根系統(tǒng)；其次是在需求本質(zhì)之根基上探討鄉(xiāng)村旅游成長起來的形象結(jié)構(gòu)與系統(tǒng)生成原理及大眾認(rèn)知的反向重構(gòu)；第三是從理論層次全面把握由鄉(xiāng)村旅游形象樹干系統(tǒng)生發(fā)的發(fā)展要素樹冠系統(tǒng)，包括客體、主體、媒體各個向度的研究維度；第四是根據(jù)其歷時空間的需求與供給變化探討鄉(xiāng)村旅游縱向發(fā)展、橫向擴張與層次升級的變遷規(guī)律及影響因素；第五要清楚認(rèn)識影響鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的環(huán)境制約與因變要素。這五個子系統(tǒng)形成了建構(gòu)鄉(xiāng)村旅游理論體系的五大系統(tǒng)，在此基礎(chǔ)上就能夠整體把握鄉(xiāng)村旅游理論體系的內(nèi)在邏輯與架構(gòu)關(guān)系，對鄉(xiāng)村旅游做一全面理性的系統(tǒng)認(rèn)知。
1.鄉(xiāng)村旅游動力機制根系統(tǒng)
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的根本原動力探究是鄉(xiāng)村旅游研究的哲學(xué)根基，其實質(zhì)是探討鄉(xiāng)村旅游的本質(zhì)。歷史文獻(xiàn)和調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，在鄉(xiāng)村旅游的動力系統(tǒng)中，人們的親土心理結(jié)構(gòu)與田園精神是鄉(xiāng)村旅游的根本動力源。隨著歷史演進(jìn)和意識建構(gòu)的作用，人們對鄉(xiāng)村旅游的根性訴求和鄉(xiāng)村認(rèn)知也發(fā)生了很大變化，探討鄉(xiāng)村旅游的意識建構(gòu)與文化傳播功能便成為目前美麗鄉(xiāng)村旅游與建設(shè)必要的關(guān)注點。
2.鄉(xiāng)村旅游形象結(jié)構(gòu)與生成干系統(tǒng)
分析鄉(xiāng)村旅游形象的心理召喚結(jié)構(gòu)，厘清鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的價值依據(jù)，是進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游研究的另一哲學(xué)根基。大量文獻(xiàn)表明，關(guān)于鄉(xiāng)村的詩歌等的藝術(shù)描繪，塑造了或淡泊寧靜或樸野天籟般的鄉(xiāng)村意象，并在歷史階段與人們的親土心理同構(gòu)，生成了獨特的心理召喚結(jié)構(gòu)。但是，現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游的媒體傳播，已然在重塑著鄉(xiāng)村的現(xiàn)代形象與結(jié)構(gòu)，影響著人們對鄉(xiāng)村的現(xiàn)代性認(rèn)知。從歷史階段到現(xiàn)代世界縱向時間軸的角度探討人們對鄉(xiāng)村價值的發(fā)掘與認(rèn)知規(guī)律，分析當(dāng)下鄉(xiāng)村游客的鄉(xiāng)村旅游訴求與認(rèn)知變化，將成為指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展的政策與實踐依據(jù)。
3.鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)樹冠系統(tǒng)
鄉(xiāng)村旅游形象是促使鄉(xiāng)村旅游者前往旅游的核心吸引力所在，又是鄉(xiāng)村旅游業(yè)借以宣傳和吸引游客的符號。鄉(xiāng)村旅游形象以鄉(xiāng)村旅游資源為載體，但鄉(xiāng)村旅游資源的價值又以其形而上的旅游形象得以實現(xiàn)，二者以載體系統(tǒng)和符號系統(tǒng)相互聯(lián)系相互區(qū)別而存在。因此，可以說鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的三個構(gòu)成要素均以鄉(xiāng)村旅游形象這一主干為支撐相互聯(lián)系在一起，而現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游業(yè)又建立在鄉(xiāng)村旅游者與旅游資源互動互賴的基礎(chǔ)之上。這樣，主體系統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游者、客體系統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游資源、媒體系統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)，這三者就構(gòu)成了現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)的要素系統(tǒng)，是為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)樹冠系統(tǒng)。
4.鄉(xiāng)村旅游地面坐標(biāo)三維系統(tǒng)
從時間和空間角度厘清事物發(fā)展變遷的脈絡(luò)是格物致知的根本路徑。根據(jù)文獻(xiàn)分析和實地考察我們發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村旅游本質(zhì)內(nèi)涵與發(fā)展外延在時間、空間和層次上都有不同的表現(xiàn)形式。從時間范疇探討歷史階段鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的根源、概況、特征與社會心理和文化影響，對于在社會公平、文化沖突、發(fā)展哲學(xué)等語境中預(yù)測鄉(xiāng)村旅游從城市及周邊到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村向并荒野擴張、從“農(nóng)家樂”階段向高端小旅游模式升級等未來發(fā)展趨勢十分重要。鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)展的歷程表明，不同的鄉(xiāng)村旅游認(rèn)知、發(fā)展理念、發(fā)展模式對鄉(xiāng)村重構(gòu)帶來的影響應(yīng)當(dāng)引起人們足夠的重視。
5.鄉(xiāng)村旅游環(huán)境制約因變系統(tǒng)
國內(nèi)外學(xué)者很少研究影響鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的環(huán)境制約因素。中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實踐和研究表明，首先，關(guān)于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的理念，包括對鄉(xiāng)村旅游的本質(zhì)認(rèn)知，對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的文化、經(jīng)濟(jì)、倫理、生態(tài)、政治目標(biāo)的認(rèn)知，決定著鄉(xiāng)村與旅游發(fā)展的健康與否。其次，鄉(xiāng)村旅游的文化性認(rèn)知及其變異是影響鄉(xiāng)村和旅游存在、發(fā)展、重構(gòu)的空氣，空氣的稀薄或污濁不清均會造成鄉(xiāng)村與旅游發(fā)展的羈縻或病態(tài)。第三，回歸訴求、旅游生活方式、游憩時代、城市化進(jìn)程這些社會背景是培育鄉(xiāng)村旅游長足發(fā)展的土壤。第四，堅實的經(jīng)濟(jì)支撐是鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展的不竭水源，旅游對鄉(xiāng)村來說只能是錦上添花的事情［15］。第五，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、百千萬工程、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)這些國家政策導(dǎo)向的支持是鄉(xiāng)村旅游茁壯成長的營養(yǎng)肥源，而大游憩背景下鄉(xiāng)村小旅游發(fā)展模式則是鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展的生態(tài)保障。這幾個方面又相互依賴相互制約共同影響著鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的方向、模式、質(zhì)量和效果。
二、鄉(xiāng)村旅游理論體系樹模型
綜上所述，可得如下結(jié)論：鄉(xiāng)村旅游的需求動機是鄉(xiāng)村旅游發(fā)生的根源，是鄉(xiāng)村旅游存在發(fā)展的哲學(xué)基礎(chǔ)，即鄉(xiāng)村旅游動力機制根系統(tǒng)；探討鄉(xiāng)村旅游形象的形成、變遷與接受，分析鄉(xiāng)村旅游的形象結(jié)構(gòu)與大眾認(rèn)知構(gòu)成鄉(xiāng)村旅游形象干系統(tǒng)，是研究鄉(xiāng)村旅游需求心理與行為特征的基礎(chǔ)；鄉(xiāng)村旅游客體、主體、媒體各個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要素及其研究向度構(gòu)成了鄉(xiāng)村旅游這棵大樹的繁枝茂葉；格物致知的基礎(chǔ)工作是從時間和空間角度對事物高屋建瓴的把握，是明了鄉(xiāng)村旅游的縱向變遷、橫向擴張與層次升級，構(gòu)成鄉(xiāng)村旅游地面坐標(biāo)三維系統(tǒng)；任何事物都有其賴以產(chǎn)生發(fā)展的社會環(huán)境，環(huán)境制約與因變要素影響著鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的方向、模式、質(zhì)量和效果。這五個子系統(tǒng)構(gòu)成了鄉(xiāng)村旅游理論體系內(nèi)在邏輯與架構(gòu)關(guān)系的五個維度。基此，筆者構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游理論體系樹模型如圖1，并描述了各維度的主要研究向度。每個維度的研究向度又是開放性的，即隨著實踐和研究的深入，研究的向度還可以相應(yīng)增減和修正，在示意圖中用“……”表示。
鄉(xiāng)村旅游動力機制根系統(tǒng)。主要向度有鄉(xiāng)村旅游的歷史傳統(tǒng)積淀與中國人的田園精神、人的親土習(xí)性與心理結(jié)構(gòu)、人對鄉(xiāng)土的哲學(xué)認(rèn)同與回歸訴求、現(xiàn)代旅游的社會背景與人性異化、全球化文化沖突與民族社會的身份認(rèn)同、鄉(xiāng)村旅游的文化建構(gòu)功能開拓等。
鄉(xiāng)村旅游地面坐標(biāo)三維系統(tǒng)。主要向度有鄉(xiāng)村旅游縱向變遷：歷史—現(xiàn)在—未來；鄉(xiāng)村旅游橫向擴張：城市—鄉(xiāng)村—荒野鄉(xiāng)村旅游層次升級：農(nóng)家樂—鄉(xiāng)村旅游—鄉(xiāng)村游憩、鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村重構(gòu)等。
鄉(xiāng)村旅游形象結(jié)構(gòu)與生成干系統(tǒng)。梳理各種影響要素與因變歷史，鄉(xiāng)村旅游形象結(jié)構(gòu)與生成系統(tǒng)的核心在于鄉(xiāng)村意象的歷史生成與環(huán)境因變，主要研究向度有起源—歷史與演變、地域與文化差異、個體特征與總體形象、個人訴求與大眾認(rèn)同、積淀的理想與現(xiàn)實的接受等。
鄉(xiāng)村旅游客體系統(tǒng)。旅游客體系統(tǒng)即鄉(xiāng)村旅游資源的研究向度主要有鄉(xiāng)村旅游資源的內(nèi)涵與內(nèi)容、鄉(xiāng)村旅游資源的屬性與特征、鄉(xiāng)村的意象與形象、鄉(xiāng)村旅游資源的文化建構(gòu)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)稟賦、鄉(xiāng)村旅游資源的審美要素與休閑向度、鄉(xiāng)村旅游資源的基礎(chǔ)——鄉(xiāng)民與傳統(tǒng)、鄉(xiāng)村旅游資源的生態(tài)系統(tǒng)與發(fā)展空間等。
鄉(xiāng)村旅游主體系統(tǒng)。主要向度有鄉(xiāng)村旅游者的動機取向與行為特征、實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的條件與障礙、鄉(xiāng)村旅游的期望與感知、鄉(xiāng)村旅游體驗與影響、鄉(xiāng)村旅游過程中的身份認(rèn)知與訴求等。
鄉(xiāng)村旅游媒體系統(tǒng)。主要向度有鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品與生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游目的地形象與宣傳、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品生產(chǎn)的動機與效應(yīng)、鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營與管理、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者的身份認(rèn)知與主體變遷、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的目標(biāo)與性質(zhì)演化等。
鄉(xiāng)村旅游環(huán)境制約因變系統(tǒng)。主要向度有鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展理念—陽光、鄉(xiāng)村旅游的文化變異—空氣、鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)支撐—水、鄉(xiāng)村旅游的社會背景—土壤、鄉(xiāng)村旅游的政策支持—肥、鄉(xiāng)村旅游的生態(tài)：鄉(xiāng)村小旅游與鄉(xiāng)村大游憩等。
三、結(jié)束語
（1）基于實證分析與系統(tǒng)論原理構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游的理論體系，從根本上理順鄉(xiāng)村旅游的五大系統(tǒng)，能夠為鄉(xiāng)村旅游研究提供規(guī)范的框架體系，為其發(fā)展實踐提供理論依據(jù)與路徑引導(dǎo)。
（2）研究發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)樹冠模型系統(tǒng)關(guān)于客體、主體、媒體研究維度的確定比較復(fù)雜，尚需要更多實證分析的確證和支持；鄉(xiāng)村旅游形象結(jié)構(gòu)與生成系統(tǒng)的研究在學(xué)術(shù)界尚屬空白，涉及哲學(xué)、美學(xué)、心理學(xué)、文學(xué)等多學(xué)科的綜合研究，這一研究對于確立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方向、形象定位、產(chǎn)品設(shè)計等具有十分重要的理論指導(dǎo)意義；鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展需要具有系統(tǒng)性和綜合性的產(chǎn)業(yè)實踐架構(gòu)的體系構(gòu)建，鄉(xiāng)村旅游理論體系樹模型的建構(gòu)恰為之提供了構(gòu)建思路。
圖 1鄉(xiāng)村旅游理論體系樹模型示意圖
（3）研究還發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)生發(fā)展的哲學(xué)基礎(chǔ)研究，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者的生產(chǎn)動機、身份認(rèn)知與主體變遷研究，鄉(xiāng)村旅游形象的意識形態(tài)建構(gòu)功能與認(rèn)知變遷研究等都是影響鄉(xiāng)村旅游、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要理論問題，需要引起學(xué)界與政府相關(guān)部門足夠的關(guān)注；政府基于鄉(xiāng)村旅游理論體系的價值取向和建設(shè)引導(dǎo)將決定鄉(xiāng)村未來完全不同的命運。
（4）本研究框架的構(gòu)建對促進(jìn)學(xué)界科學(xué)認(rèn)知鄉(xiāng)村旅游研究的整體系統(tǒng)性，發(fā)現(xiàn)研究缺失或不足，啟發(fā)研究思路，拓展研究視野，開拓研究維度，提升研究的理論高度與哲學(xué)深度，矯正研究理念提供了有益的啟示。但作為建構(gòu)性的研究維度體系的理論框架不是針對每一個問題的具體研究，只求達(dá)到提綱挈領(lǐng)、拋磚引玉、發(fā)微探幽之目的。
（5）我國諸多鄉(xiāng)村旅游后現(xiàn)象的發(fā)生正是根于鄉(xiāng)村旅游定位不科學(xué)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)架構(gòu)體系缺失造成。基于國民旅游與休閑時代的形勢和發(fā)展主義哲學(xué)語境，根據(jù)本理論體系框架，通過實地調(diào)研比較分析，筆者認(rèn)為，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)架構(gòu)體系主要包括鄉(xiāng)村自足系統(tǒng)、自然生態(tài)系統(tǒng)、文化意識形態(tài)系統(tǒng)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品研發(fā)與質(zhì)量控制系統(tǒng)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)管理系統(tǒng)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營系統(tǒng)、鄉(xiāng)村客流控制系統(tǒng)等子系統(tǒng)。
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篇9
1.1 新型城鎮(zhèn)化
新型城鎮(zhèn)化最早于2007年提出，十正式確定了新型城鎮(zhèn)化的概念，指出新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。
1.2 互動
“互動”有“相互影響、相互作用”之意。《中國大百科全書》對“互動”的定義是：互動首先是一個過程，有自我互動、人際互動和社會互動3個階段組成的過程，其實質(zhì)是主體和客體之間的往返活動，是主體和客體之間的溝通。互動是行為主體借助于一定的手段，與他人（或環(huán)境）和自己相互作用、影響的過程。
2 研究現(xiàn)狀
2.1 國外城市化建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相互關(guān)系研究
在Elsevier-Science Direct 學(xué)術(shù)期刊上以“rural tourism?urbanization”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索，主要來自于《Annals of tourism research》和《Tourism management》兩本雜志，但可供參考的文獻(xiàn)較少，且年代較早。
Marc Antrop（2004）通過研究發(fā)現(xiàn)多數(shù)歐洲國家城鎮(zhèn)人口已達(dá)到80%，城市化進(jìn)程影響到了主要城市，較小的定居點，甚至是偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，并影響歐洲傳統(tǒng)文化景觀的變化。Erdo?an Atmi，Sezgin zden，Wietze Lise（2007）在研究中評估了城市的生物質(zhì)加熱、教育設(shè)施、定居點、娛樂、旅游、就業(yè)的需求對天然森林造成的各種壓力。
國外關(guān)于城市化建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相互關(guān)系的研究很少。但國外專家學(xué)者普遍認(rèn)為城鎮(zhèn)化進(jìn)程對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展有一定影響。
2.2 國內(nèi)城鎮(zhèn)化建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相互關(guān)系研究
在推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中，國內(nèi)部分學(xué)者將城鎮(zhèn)化建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行一定研究。在知網(wǎng)學(xué)術(shù)期刊上以“鄉(xiāng)村旅游?城鎮(zhèn)化”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索，經(jīng)過深入的分析與篩選，選取了一部分文獻(xiàn)進(jìn)行了分析。
蒙睿，劉嘉緯，楊春宇（2002）認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游的開展促進(jìn)了西部城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，而西部城鎮(zhèn)化的進(jìn)程又為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游開拓了空間，二者之間是作用與反作用的互動關(guān)系。曾天雄（2007）通過論述鄉(xiāng)村旅游與城鎮(zhèn)化的相互影響，認(rèn)為推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展有良好的促進(jìn)作用。董翠珠（2007）研究表明鄉(xiāng)村旅游一定程度上對我國城市化進(jìn)程有一定影響，尤其對于農(nóng)村向城鎮(zhèn)化方向發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。城市化進(jìn)程也反過來影響著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。邱玉華、吳宜進(jìn)（2012）從我國鄉(xiāng)村旅游面臨的困境為切入點，深入研究了城鎮(zhèn)化進(jìn)程對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的空間維度、時間維度和文化維度影響。
通過對文獻(xiàn)的總結(jié)與梳理可以得出以下結(jié)論，專家學(xué)者普遍認(rèn)為城鎮(zhèn)化建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游存在良性互動關(guān)系，且二者的互動發(fā)展業(yè)已取得了一定的成效；但不可否認(rèn)的是在二者互動發(fā)展的過程中仍存在諸多的問題和障礙亟待解決，良性互動的路徑選擇針對性和系統(tǒng)性不強。
2.3 研究述評
國外對城市化發(fā)展與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相互關(guān)系的研究文獻(xiàn)很少，研究主要集中為城市化發(fā)展對鄉(xiāng)村旅游不良影響方面，還凸顯出“理論研究少，個案研究多”的特征。但通過對國外文獻(xiàn)的梳理，對于我國城鎮(zhèn)化建設(shè)中鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展具有一定的指導(dǎo)和借鑒意義，有益于實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村旅游的良性互動發(fā)展。
國內(nèi)專家學(xué)者對于城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村旅游的互動發(fā)展進(jìn)行了一定程度的研究，多數(shù)專家學(xué)者的研究側(cè)重于城鎮(zhèn)化建設(shè)對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展影響；少數(shù)學(xué)者雖然對城鎮(zhèn)化建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展互動發(fā)展進(jìn)行了研究，但對其二者的互動關(guān)系的論證不夠深入，沒有扎實的理論支撐，互動的機制不夠系統(tǒng)，互動的模式和路徑不夠有針對性。另外受限于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)新鮮出爐，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展互動發(fā)展研究仍是一個空白。
總之，國際研究具有一定的借鑒價值，但西方特色濃郁；而我國，城鎮(zhèn)化建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的互動研究還不成熟，因此，新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展互動研究應(yīng)借鑒國外有益經(jīng)驗，同時立足本國實際，注重研究的實踐和應(yīng)用價值。
3 新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村旅游互動發(fā)展的論證
3.1 空間相互作用理論
空間相互作用理論最早由美國地理學(xué)家烏爾曼（E.L.Ullman）于20世紀(jì)50年代提出，他在其文章《運輸?shù)淖饔煤徒换ビ绊懙幕A(chǔ)》中，從供需關(guān)系角度出發(fā)，對空間相互作用產(chǎn)生所需的互補性、中介機會和可達(dá)性等前提條件進(jìn)行了深入的分析。互補性指當(dāng)兩地之間一方能夠提供某種產(chǎn)品或服務(wù)，而另一方對該商品或服務(wù)有需求，兩地間的相互作用才能實現(xiàn)。可達(dá)性是指區(qū)域之間進(jìn)行貨物、資金、人員、技術(shù)、信息等傳輸?shù)目赡苄浴Ｖ薪闄C會，是指當(dāng)商品或服務(wù)在兩地間流動時，可以提供該商品或服務(wù)或是消費該商品或服務(wù)的第三地的出現(xiàn)，就稱為產(chǎn)生了中介機會。這一原理具有典型的實際意義，強調(diào)了空間作用的可選擇性，即并非所有因素都可以成為空間作用的載體，不是所有動力都可以實現(xiàn)空間相互作用的。
本研究借用霍華德的“三磁鐵”模型認(rèn)為，首先，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)將使更多的人遠(yuǎn)離鄉(xiāng)村，渴望重返自然，與此同時，鄉(xiāng)村旅游地具備豐富的鄉(xiāng)村風(fēng)貌、風(fēng)俗、風(fēng)情及風(fēng)物資源，能夠吸引城鎮(zhèn)居民產(chǎn)生鄉(xiāng)村旅游需求；其次，鄉(xiāng)村旅游地一般社會化程度較低，普遍欠缺便捷完善的水電交通通訊等配套基礎(chǔ)設(shè)施，而新型城鎮(zhèn)化建設(shè)能夠為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?fàn)I造高規(guī)格的基礎(chǔ)設(shè)施，提高鄉(xiāng)村旅游地的社會性；總之，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)之間存在供需關(guān)系，構(gòu)成了二者之間空間相互作用的互補性。至于空間相互作用的可達(dá)性，即能否實現(xiàn)資源傳輸?shù)目赡埽诨羧A德“三磁鐵”模型中，田園城市的構(gòu)想兼顧了人類社會和自然的美麗景色，將農(nóng)業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)和居住區(qū)相結(jié)合，將城市和鄉(xiāng)村結(jié)合，形成城鄉(xiāng)一體化的城市，與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)在某些功能上具有相似性，新型城鎮(zhèn)化強調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、生態(tài)宜居及和諧發(fā)展，必將既兼顧城鎮(zhèn)居民的生態(tài)需求，又關(guān)注鄉(xiāng)村旅游地的發(fā)展需求，選擇最佳的新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村旅游互動發(fā)展路徑。總之，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展具有互補性、可達(dá)性及中介機會等互動三前提，因此，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展適用空間相互作用理論，能夠?qū)崿F(xiàn)二者的互動發(fā)展，必將在有效路徑的作用下實現(xiàn)二者的良性互動發(fā)展。
3.2 利益相關(guān)理論
“利益相關(guān)者”源于管理學(xué)，是由斯坦福研究中心的研究員首次提出，并把它定義為“沒有它們的支持組織就不能存在的團(tuán)體"，此后該理論之后被應(yīng)用于企業(yè)治理中。1984年，弗里曼在其出版的《戰(zhàn)略管理：一種利益相關(guān)者的方法》一書中，將“利益相關(guān)者”界定為那些能影響企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)或被企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)所影響的個人或群體，這一概念得到了人們的普遍認(rèn)可并標(biāo)志著利益相關(guān)者理論的正式形成，該理論是對傳統(tǒng)企業(yè)“股東至上”邏輯的反叛。
利益相關(guān)者理論在旅游領(lǐng)域中的應(yīng)用，開始于20世紀(jì)80年代后期，從研究內(nèi)容來看主要包括理論研究與實踐研究：理論方面，集中為旅游規(guī)劃和管理中的利益相關(guān)者管理理論與管理方法研究；實踐方面，在旅游規(guī)劃與旅游目的地管理中利益相關(guān)者理論的應(yīng)用及應(yīng)用效果評價。國內(nèi)研究剛起步，包括在旅游規(guī)劃中的利益相關(guān)者研究、旅游目的地或旅游企業(yè)管理中的利益相關(guān)者研究、利益相關(guān)者理論在生態(tài)旅游中的運用等方面。
本研究中，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的利益相關(guān)者包括國家、政府相關(guān)職能部門、未來城鎮(zhèn)居民、建設(shè)參與企業(yè)及企業(yè)內(nèi)部利益群體、周邊鄉(xiāng)村及農(nóng)民、旅游環(huán)保組織等，這些利益相關(guān)者都將影響或者被影響新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程與效果，與新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)密切相關(guān)，他們有的是新型城鎮(zhèn)的使用者，有的擔(dān)負(fù)著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的責(zé)任和風(fēng)險，有的是新型城鎮(zhèn)建設(shè)的實施者，有的決定著城鎮(zhèn)化建設(shè)效果，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)必須要考慮到他們的利益，朝著多方同存共贏的目標(biāo)前進(jìn)，盡可能實現(xiàn)各方利益最大化。與此同時，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也涉及到多方利益群體，主要包括政府部門、社區(qū)居民、旅游經(jīng)營者、旅游者和旅游環(huán)保組織等，政府部門是鄉(xiāng)村旅游的引導(dǎo)者，社區(qū)居民是鄉(xiāng)村旅游的開拓者和生力軍，旅游經(jīng)營者是鄉(xiāng)村旅游的執(zhí)行者，旅游者是鄉(xiāng)村旅游的體驗者，旅游環(huán)保組織是鄉(xiāng)村旅游的監(jiān)督者，這些利益相關(guān)者影響著我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展進(jìn)程，現(xiàn)階段對實現(xiàn)我國鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型升級至關(guān)重要，兼顧?quán)l(xiāng)村旅游各方利益群體的利益是新時期鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要研究議題。
篇10
2．1鄉(xiāng)村地理學(xué)研究
國外鄉(xiāng)村人居環(huán)境研究始于鄉(xiāng)村地理學(xué)。該研究階段主要研究鄉(xiāng)村聚落與地理環(huán)境。1826年杜能提出古典農(nóng)業(yè)區(qū)位理論，運用經(jīng)濟(jì)學(xué)分析生產(chǎn)區(qū)位與消費區(qū)位間距離，得出在空間上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式顯同心圓式圈層結(jié)構(gòu)。1841年德國科爾首次系統(tǒng)闡述聚落的形成，對大都市、集鎮(zhèn)和村落等類型的聚落進(jìn)行比較分析，論述了聚落分布與地理環(huán)境及交通線之間的關(guān)系，重點研究地形對村落區(qū)位的影響［3］。1933年德國地理學(xué)家克里斯塔勒創(chuàng)立中心地理論，為鄉(xiāng)村地理學(xué)和空間聚落研究做出突出貢獻(xiàn)。20世紀(jì)60年代起，學(xué)界更加專注鄉(xiāng)村社區(qū)演變與重構(gòu)、開敞空間保護(hù)、鄉(xiāng)村矛盾沖突等問題。
2．2鄉(xiāng)村發(fā)展研究
20世紀(jì)中期，人口由城市轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村發(fā)展模式在利益驅(qū)動下發(fā)生巨變，景觀和空間形態(tài)改變，歐洲國家鄉(xiāng)村問題突出，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興需謀求新的出路，工業(yè)化、城市化作用于鄉(xiāng)村，帶來褒貶不一的影響。該時期研究重點拓展到社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境學(xué)、生態(tài)學(xué)等更廣闊的學(xué)科領(lǐng)域。漢森提出政府應(yīng)該加大對貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)支持，尤其是教育、技術(shù)的投資，進(jìn)行遷移援助計劃的申請，從而轉(zhuǎn)移貧困地區(qū)的剩余勞動力［4］。托馬斯分析了英國農(nóng)村的交通問題，認(rèn)為應(yīng)該建立政府基金，負(fù)責(zé)大部分農(nóng)村的服務(wù)資金，用于建設(shè)城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)［5］。布恩斯探討了城市化、工業(yè)化和商業(yè)化對鄉(xiāng)村聚落產(chǎn)生的影響，并提出相關(guān)公共政策［6］。在城市化發(fā)展到一定程度時，鄉(xiāng)村作為工業(yè)拓展空間被大規(guī)模占用，城鄉(xiāng)差異逐漸縮小，但是傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村空間形態(tài)改變，社會結(jié)構(gòu)面臨重組，聚落內(nèi)部出現(xiàn)“空心化”，村落出現(xiàn)無序或蔓延現(xiàn)象，大規(guī)模的工業(yè)化促使鄉(xiāng)村資源大量開發(fā)利用，超過鄉(xiāng)村環(huán)境承載力，生態(tài)系統(tǒng)破壞。此外，學(xué)者認(rèn)為鄉(xiāng)村發(fā)展必須注重城鄉(xiāng)互動，指出政策制度對于鄉(xiāng)村發(fā)展所起到的作用［7］。
2．3鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型研究
近二十年，西方國家普遍進(jìn)入后城市化時代，城郊鄉(xiāng)村開始依托城市主體謀求與城市的融合發(fā)展，但總體環(huán)境卻因居住空間拓展、社會階層混雜、生態(tài)空間占用而惡化。而距城市較遠(yuǎn)的偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村依然貧窮，交通不通暢，自然文化遺產(chǎn)不受應(yīng)有的重視而屢遭破壞，隨之鄉(xiāng)村聚落空間形態(tài)變遷進(jìn)程緩慢。1996年在《伊斯坦布爾宣言》中，聯(lián)合國“人居環(huán)境中心”明確提出要突出可持續(xù)的人居環(huán)境發(fā)展觀，強調(diào)必須使城市、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村不同層次的人居環(huán)境均實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2004年聯(lián)合國于世界人居日，再次明確提出城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)發(fā)展。這一時期的鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型研究關(guān)注可持續(xù)發(fā)展背景下的鄉(xiāng)村功能和鄉(xiāng)村空間的轉(zhuǎn)型，倡導(dǎo)開放性的鄉(xiāng)村空間。
3．國內(nèi)鄉(xiāng)村人居環(huán)境研究
我國真正的系統(tǒng)研究鄉(xiāng)村人居環(huán)境起于20世紀(jì)90年代，集中反映在建筑學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)、地理學(xué)和社會學(xué)等學(xué)科上。
3．1建筑學(xué)與城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)研究
建筑學(xué)和城市規(guī)劃學(xué)者針對城市化背景下鄉(xiāng)村環(huán)境巨系統(tǒng)開展探究。吳良鏞最先提出中國人居環(huán)境研究理論，建立起人居環(huán)境研究基本理論框架，為中國人居環(huán)境研究奠定了理論基礎(chǔ)［8］。雷振東、劉加平等注重鄉(xiāng)村聚落空間形態(tài)研究，關(guān)注村落發(fā)展模式［9］，注重探索鄉(xiāng)村建筑設(shè)計模式，推廣生土建筑。李昌浩等主要研究人居環(huán)境中的建筑設(shè)計，側(cè)重于微觀住宅設(shè)計的節(jié)能系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，在實際的農(nóng)村住區(qū)建設(shè)中采用新理念、運用新技術(shù)。趙萬民針對重慶地區(qū)山地人居環(huán)境建設(shè)進(jìn)行理論和實踐探索，重點研究山地人居環(huán)境［10］;趙煒根據(jù)山地人居環(huán)境建設(shè)的發(fā)展過程，提出山地人居環(huán)境的總體發(fā)展思路［11］。
3．2地理學(xué)研究
從地理學(xué)層面來看，鄉(xiāng)村人居環(huán)境偏向于類型研究、鄉(xiāng)村聚落區(qū)位分析等宏觀研究。鄉(xiāng)村聚落重構(gòu)、鄉(xiāng)村土地利用和生態(tài)環(huán)境整治等問題成為研究重點。自然地理學(xué)者從地形、地質(zhì)、氣候、水文、土壤、植被等方面研究鄉(xiāng)村環(huán)境演變，如甘枝茂等研究了陜北黃土溝壑的鄉(xiāng)村聚落土壤水土流失情況，提出防治措施［12］。經(jīng)濟(jì)地理和人文地理學(xué)者更關(guān)注鄉(xiāng)村土地利用狀況、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)自然環(huán)境保護(hù)的互作用。王成新等總結(jié)村落“空心化”的發(fā)展階段，從規(guī)劃設(shè)計、管理及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面探討解決措施。
3．3社會學(xué)研究
社會學(xué)更加關(guān)注鄉(xiāng)村政治、社會變遷及文化轉(zhuǎn)型。周世亮通過實證研究村莊政治文化變遷，分析中國城鎮(zhèn)化對中國鄉(xiāng)村政治文化的影響［14］;陳玉平重點研究鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)民俗文化的影響［15］。朱康對關(guān)于鄉(xiāng)村文化轉(zhuǎn)型的認(rèn)識，提到鄉(xiāng)村城市化的問題，認(rèn)為鄉(xiāng)村社會分化是城市文化對鄉(xiāng)村文化的沖擊，同時城市社會規(guī)范深入鄉(xiāng)村，在矛盾和沖突中，實現(xiàn)城鄉(xiāng)整合，伴隨著文化鎮(zhèn)痛［16］。然而，鄉(xiāng)村文化演變過程在空間上的特征和具體行為研究仍不深入。
4．目前鄉(xiāng)村人居環(huán)境研究中存在的若干問題
4．1缺乏系統(tǒng)的理論研究框架，各學(xué)科割裂、創(chuàng)新性不足。
國內(nèi)外鄉(xiāng)村人居環(huán)境的研究尤其集中于地理學(xué)、建筑學(xué)、城市規(guī)劃、社會學(xué)、政治學(xué)、生態(tài)學(xué)等學(xué)科。但鄉(xiāng)村人居環(huán)境理論仍缺乏整體性、系統(tǒng)性的理論研究框架，學(xué)科間缺乏通力合作，溝通不足，割裂明顯，各領(lǐng)域研究較為片面。深入鄉(xiāng)村內(nèi)部，對鄉(xiāng)村行為主體與鄉(xiāng)村人居環(huán)境之間的行為影響研究、鄉(xiāng)村聚落發(fā)展模式的探索實踐比較欠缺，研究的內(nèi)容宏觀，對于解決問題適用性不強，研究成果生搬硬套，較少考慮不同地域的需求。
4．2研究方法傳統(tǒng)，資料來源有限，實時研究技術(shù)運用不廣泛。
鄉(xiāng)村人居環(huán)境研究目前的研究方法單一，多為經(jīng)驗性研究，累計積累素材進(jìn)行階段性整理和總結(jié)，尤其是大數(shù)據(jù)時代的空間分析技術(shù)(RS－GIS)和實時動態(tài)監(jiān)控等技術(shù)手段未得到普及，造成科研成果滯后，不能及時反映鄉(xiāng)村發(fā)展問題。調(diào)研資料來源有限，影響科研進(jìn)度、精確性和科學(xué)性，不利于掌握鄉(xiāng)村聚落發(fā)展變化的客觀規(guī)律。
5．對鄉(xiāng)村人居環(huán)境研究的相關(guān)建議
5．1強調(diào)學(xué)科交叉滲透，著重進(jìn)行基礎(chǔ)理論建構(gòu)
鄉(xiāng)村人居環(huán)境理論對學(xué)科的綜合性要求日益增加，學(xué)科交叉明顯，因此充分發(fā)揮各學(xué)科的優(yōu)勢，如加強地理空間分析技術(shù)在鄉(xiāng)村人居環(huán)境研究中的運用，使鄉(xiāng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)理論研究更深入。
5．2重視鄉(xiāng)村人居環(huán)境的本土化資源整合、重構(gòu)與優(yōu)化
鄉(xiāng)村人居環(huán)境研究應(yīng)堅持因地制宜，以鄉(xiāng)村本土環(huán)境為基礎(chǔ)，將鄉(xiāng)村本土的資源進(jìn)行整合，從鄉(xiāng)村實際出發(fā)，探索運用鄉(xiāng)村自身的自然和人文資源塑造鄉(xiāng)村聚落空間形態(tài)的有效可行途徑。研究課題應(yīng)更加關(guān)注鄉(xiāng)村人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，解決限制鄉(xiāng)村發(fā)展的主要瓶頸問題，提出鄉(xiāng)村發(fā)展時序和關(guān)鍵途徑，根據(jù)不同地區(qū)的實際情況，確定相對應(yīng)的人居環(huán)境建設(shè)對策，使鄉(xiāng)村人居環(huán)境實現(xiàn)本土化資源整合、重構(gòu)與優(yōu)化。
篇11
在“美麗鄉(xiāng)村”背景下，鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)將會朝著創(chuàng)新性、特色性、專項性、生態(tài)性的方向發(fā)展。創(chuàng)新性和特色性是指在此鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的過程，要注重對新資源的開發(fā)，并打造地方特色；專項性要求在對旅游資源進(jìn)行開發(fā)時，必須注重對旅游資源進(jìn)行專項研究和發(fā)展；最后在進(jìn)行旅游發(fā)展時，必須要注重生態(tài)型開發(fā)，保證鄉(xiāng)村環(huán)境的穩(wěn)定。所以說，面對“美麗鄉(xiāng)村”的發(fā)展背景，鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)必須要遵循合理的開發(fā)原則，堅持創(chuàng)新開發(fā)的理念，只有這樣才可以更好地去進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)，打造全新的鄉(xiāng)村旅游。
二、“美麗鄉(xiāng)村”背景下鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)存在的問題
（一）開發(fā)者對鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵認(rèn)識不足
對于目前的鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)來說，大部分鄉(xiāng)村旅游開發(fā)者在開發(fā)時并沒有完全理解鄉(xiāng)村旅游的概念，認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和其他旅游資源開發(fā)一樣，并沒有什么特別要求，所以就只是一味地進(jìn)行大面積的開發(fā)，并沒有根據(jù)鄉(xiāng)村旅游的特征進(jìn)行一個合理的開發(fā)規(guī)劃，制定出科學(xué)的開發(fā)計劃。且在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中，并沒有進(jìn)行深入研究，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游開發(fā)不深入，且還存一系列的安全隱患。例如，鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)過程中的過度開發(fā)、生態(tài)環(huán)境的破壞，這些都會嚴(yán)重影響鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)，且不符合“美麗鄉(xiāng)村”的理念和發(fā)展背景。
（二）產(chǎn)品雷同，缺乏創(chuàng)新
在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中，還存在旅游資源開發(fā)產(chǎn)品雷同，缺乏創(chuàng)新的問題。在鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)時，忽視對旅游資源的創(chuàng)新性發(fā)展，大部分的開發(fā)只是簡單地對資源直接利用，這對游客的吸引力只是一時，而不能發(fā)揮長久的經(jīng)濟(jì)效益。從鄉(xiāng)村旅游的實際發(fā)展情況看，旅游資源并不是非常豐富，甚至存在旅游資源單一、種類較少的現(xiàn)象，而且在開發(fā)的過程中，除了對原有資源的開發(fā)和利用之外，并沒有對旅游的衍生品進(jìn)行開發(fā)，這就是開發(fā)過程中的失誤。因為對于鄉(xiāng)村旅游來說，資源本來就很缺乏，如果不加大對旅游衍生品的開發(fā)，就沒有任何旅游的特色。在鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)時，并沒有對旅游產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新性設(shè)計，只是模仿一些旅游景區(qū)出售一些木制品、鑰匙吊墜、明信片等。很顯然這些都不能夠很好地體現(xiàn)出旅游景點的特色，且也沒有對這些旅游產(chǎn)品加入更多的附加值。這種忽視創(chuàng)新性的做法對鄉(xiāng)村特色旅游資源的開發(fā)沒有任何幫助。
（三）鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)類型比較單一，參與性不足
根據(jù)實際調(diào)查結(jié)果顯示，目前在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中存在很多問題，其中一個主要問題就是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一，缺乏吸引力。“因為在鄉(xiāng)村地區(qū)，旅游資源的種類較少，資源匱乏，例如僅僅有一些風(fēng)景獨特的地區(qū)，這就對鄉(xiāng)村資源的開發(fā)造成了不利的影響，不利于開發(fā)出多種多樣的旅游產(chǎn)品，從而缺乏對游客的吸引力”。其次，在目前鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)過程中，僅僅對旅游資源進(jìn)行單一開發(fā)，而沒有結(jié)合當(dāng)?shù)氐囊恍┲包c進(jìn)行聯(lián)合開發(fā)，這樣一來就會造成地區(qū)旅游方式單一，不能與其他的旅游方式良好融合，不利于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。此外，在進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)時，只是一味地采取參觀、展覽的方式，這樣往往只適合一些家庭的度假活動，根本不能廣泛吸引游客、為鄉(xiāng)村旅游帶來良好收益、促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步開發(fā)與改造。
（四）經(jīng)營粗放，服務(wù)接待能力差
在鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)過程中，具體的經(jīng)營方式存在經(jīng)營粗放，服務(wù)接待能力差的問題。首先，在鄉(xiāng)村旅游資源的經(jīng)營過程中，并沒有制定一個科學(xué)的經(jīng)營計劃，只是簡單地進(jìn)行開發(fā)和經(jīng)營，這樣就會造成一些旅游資源的過度消費和一些資源的開發(fā)程度較低。除此之外，由于鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)人員，大部分都沒有接受過專業(yè)的旅游接待培訓(xùn)，這樣就使得鄉(xiāng)村旅游的接待服務(wù)能力較差，不能滿足游客需求。所以必須要采取措施，解決目前鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中存在的經(jīng)營粗放、服務(wù)接待能力差的問題。
（五）鄉(xiāng)村旅游知名度不高，效益低
在“美麗鄉(xiāng)村”背景下，鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)還受鄉(xiāng)村旅游知名度不高的影響，致使鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)效益低下。鄉(xiāng)村旅游之所以知名度不高，首先，宣傳方式缺乏創(chuàng)新性。在對鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行開發(fā)時，并沒有對宣傳方式進(jìn)行科學(xué)研究，而是采用一些原始的印發(fā)宣傳頁的方式，這種方式較為落后，且影響范圍小，不能輻射很大的市場。此外，鄉(xiāng)村旅游起步較晚，且受經(jīng)濟(jì)條件制約，在提升鄉(xiāng)村旅游知名度方面投入力度不夠，加之大部分旅客還是喜歡去一些具有獨特體驗的景點消費，這也造成了鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)效益低下的問題。
三、“美麗鄉(xiāng)村”背景下鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)的理論基礎(chǔ)
（一）可持續(xù)發(fā)展理論
對于“美麗鄉(xiāng)村”背景下鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)來說，必須要堅持可持續(xù)發(fā)展理論。簡單來說，就是在開發(fā)過程中，注意對鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)與保護(hù)，使得資源可以循環(huán)使用，只有這樣才可以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展，不僅可以滿足當(dāng)代人對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，還可以為子孫后代創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)價值。
（二）旅游者需求理論
在進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)時，必須堅持和運用旅游者需求理論，只有這樣才是可以創(chuàng)造效益。旅游者需求理論，就是充分考慮旅游者的喜好，然后根據(jù)旅游者的需要來對鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行開發(fā)和整理，吸引更多的游客。如果只是一味地開發(fā)，不進(jìn)行旅游者需求理論的研究，就會造成大量的人力、物力資源的浪費。
（三）文化營銷理論
在鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)過程中，必須要進(jìn)行市場調(diào)查，通過調(diào)查，將大眾對鄉(xiāng)村旅游的觀點和看法進(jìn)行科學(xué)分析，然后再根據(jù)調(diào)查的數(shù)據(jù)對鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)和市場宣傳，進(jìn)行合理定位，這就是市場營銷理論在鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)過程中的運用。所以說，通過采用市場營銷理論，可以進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游資源的合理開發(fā)，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)與發(fā)展。
四、“美麗鄉(xiāng)村”背景下鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)的策略
（一）加強對鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵認(rèn)識
對于鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)來說，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)不是簡單消耗自然、人文資源的旅游活動，而是一個利用生態(tài)、人文資源發(fā)展旅游業(yè)，通過旅游保護(hù)生態(tài)、人文資源的雙向促進(jìn)的特殊形式。因此，要提高鄉(xiāng)村旅游資源的利用效率，首先要制定鄉(xiāng)村旅游資源發(fā)展規(guī)劃，編制各級各類旅游資源開發(fā)計劃，重視環(huán)境影響評價和旅游環(huán)境容量的研究，將旅游活動對生態(tài)環(huán)境、人文歷史資源的負(fù)面影響降到最低。只有這樣才可以更好地促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)與發(fā)展。
（二）加強對創(chuàng)新型產(chǎn)品的開發(fā)
在鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新型產(chǎn)品開發(fā)方面，要不斷結(jié)合時代因素，通過學(xué)習(xí)和借鑒其他旅游景區(qū)的優(yōu)勢，提高鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)的創(chuàng)新性。“例如，在某些地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游就采用了一種貼近人們生活的開發(fā)方式，依托地理環(huán)境，積極開發(fā)自己的土特產(chǎn)品，如石耳、筍尖、竹蓀、茶樹菇、熏筍等旅游產(chǎn)品”。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)時，可以采取類似的方式，如在有名人故居的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中，出售一些帶有名人故居標(biāo)志性的筆記本或帶有名言的明信片等，使鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與大眾旅游文化市場需求相結(jié)合。在鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)進(jìn)程中，以創(chuàng)新性為導(dǎo)向，開發(fā)出一系列符合市場需求的旅游產(chǎn)品。
（三）加強對鄉(xiāng)村旅游的多種類型開發(fā)
在對鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行開發(fā)時，還要注意將多種類型旅游進(jìn)行綜合開發(fā)。例如，可以將鄉(xiāng)村旅游與紅色旅游相結(jié)合，開發(fā)一些具備紅色資源的村莊，宣傳革命烈士犧牲的紅色戰(zhàn)役，將這些戰(zhàn)役打造成實地模仿的游戲形式，讓人們可以親自加入戰(zhàn)斗，體會到當(dāng)時戰(zhàn)場的具體情況。這樣就可以將鄉(xiāng)村旅游與紅色旅游真正結(jié)合起來，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步開發(fā)與發(fā)展。這樣，可以充分發(fā)揮鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游優(yōu)勢，帶動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，同時也可以促進(jìn)廊鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈的形成。
（四）提高接待與服務(wù)水平，科學(xué)經(jīng)營
鄉(xiāng)村旅游資源十分豐富，但各個景區(qū)都獨自經(jīng)營，沒有實現(xiàn)強強聯(lián)合，其結(jié)果是發(fā)展相對緩慢。在今后的發(fā)展中，應(yīng)注重對旅游路線的開發(fā)，將各個景點聯(lián)系起來，打造多條精品路線，實現(xiàn)旅游的一站式服務(wù)。這樣既能實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的整體發(fā)展，也能更好地進(jìn)行統(tǒng)一管理。旅游產(chǎn)業(yè)要真正成為鄉(xiāng)村發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，離不開資金的投入。鄉(xiāng)村應(yīng)在保障現(xiàn)有旅游發(fā)展專項資金基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴大專項資金的規(guī)模，提高專項資金的使用效率。同時降低產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門檻，吸收社會資金，鼓勵社會資金和民營企業(yè)投資旅游業(yè)，整合鼓勵旅游業(yè)投資的價格、稅收和建設(shè)用地等方面的優(yōu)惠政策，形成政策合力。除此之外，在科學(xué)經(jīng)營的基礎(chǔ)之上，還要提高接待與服務(wù)水平，引進(jìn)專業(yè)的接待和服務(wù)人員，提高鄉(xiāng)村旅游的整體水平。
（五）加強宣傳，打造鄉(xiāng)村旅游知名度
對于鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)來說，必須要加大宣傳營銷力度，提高宣傳的時效性和針對性，注重自身品牌建設(shè)。鄉(xiāng)村的多數(shù)旅游景點還缺乏較高的知名度，難以對游客形成吸引力，所以要加大宣傳營銷力度，以贏得更大的市場。一是旅游形象設(shè)計，全面準(zhǔn)確地表達(dá)鄉(xiāng)村“自然美”為特色的旅游總體形象。二是營銷策略，以“生態(tài)美”“風(fēng)景美”為基點，打造鄉(xiāng)村旅游品牌，以品牌帶動市場。三是利用廣告策劃、新聞公關(guān)宣傳、節(jié)慶活動推廣等多種形式廣泛宣傳，努力塑造鮮明的鄉(xiāng)村旅游目的地形象。
篇12
1 研究進(jìn)程
1.1 鄉(xiāng)村社會地理研究溯源
1.1.1研究時序分析
鄉(xiāng)村地理學(xué)發(fā)展較早, 二戰(zhàn)前, 其研究內(nèi)容主要是農(nóng)村聚落的歷史分析( 包括農(nóng)村聚落的起源、結(jié)構(gòu)與類型) 、土地利用問題, 同時有一些對于鄉(xiāng)村社會現(xiàn)象的研究, 如德國學(xué)者如魏伯、奧特倫巴描述并研究了土地利用形態(tài)、鄉(xiāng)村道路網(wǎng)、農(nóng)舍、村落等農(nóng)業(yè)活動所引起和制約的文化景觀或鄉(xiāng)村景觀, 但總體上研究較少[2]。
二戰(zhàn)后到1970 年, 各國( 不僅是歐洲國家) 的城市重建以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展引發(fā)的城市化浪潮, 畢業(yè)論文推動了城市地理學(xué)研究的高漲, 而忽視了鄉(xiāng)村的研究[1], 另一方面, 這一階段由于把對鄉(xiāng)村區(qū)域的研究簡化為對農(nóng)業(yè)問題的研究, 世界各國普通存在農(nóng)業(yè)地理興盛而鄉(xiāng)村地理極度薄弱的現(xiàn)象[3], 這一階段是鄉(xiāng)村地理學(xué)的衰退期[1], 而鄉(xiāng)村社會地理因而沒有發(fā)展起來, 但社會學(xué)對鄉(xiāng)村社會現(xiàn)象的研究較多, 地理學(xué)也存在一定研究。
1970-1990 的二十年間, 環(huán)境壓力及可持續(xù)發(fā)展的提出,導(dǎo)致對鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展研究, 鄉(xiāng)村地理學(xué)出現(xiàn)“再生( rebirth)”現(xiàn)象[1], 這一期間對鄉(xiāng)村社會的研究一直成為國外鄉(xiāng)村地理學(xué)的一個熱點, 推動了鄉(xiāng)村社會地理的發(fā)展, 但不同國家研究內(nèi)容存在一定差異[2]。表現(xiàn)在研究者的重視, 組織了許多學(xué)術(shù)活動, 并提出了一些發(fā)展理論。如美國經(jīng)濟(jì)史學(xué)家johnson 在1970 年代初所提出鄉(xiāng)村增長中心發(fā)展理論; 弗里德曼( 1975,1979) 等人提出了鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展理論等[4]。隨著研究的深入, 相關(guān)研究范圍逐步擴大到包括鄉(xiāng)村發(fā)展的許多方面, 主要有鄉(xiāng)村社區(qū)、鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)、遷移和就業(yè), 居住問題、鄉(xiāng)村城市化、城鄉(xiāng)相互作用以及鄉(xiāng)村規(guī)劃等。一些研究中尋求地理學(xué)者和社會學(xué)者共同研究的關(guān)鍵主題。1980 年代許多學(xué)者還進(jìn)行了鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展政策效果評價的研究。對鄉(xiāng)村社會現(xiàn)象的研究具體如下: ambrose 認(rèn)為鄉(xiāng)村仍然是明顯的等級社會, 包含至少五個明顯區(qū)別的階層; newby( 1979) 認(rèn)為鄉(xiāng)村居民被多種因素所束縛( 如貧困) , 因而形成社區(qū)以尋求互惠[5]; bunced 研究在這一過程中鄉(xiāng)村居住模式演化; gilg 研究了鄉(xiāng)村區(qū)域人口和雇用問題; roger 對于鄉(xiāng)村住房問題有一定研究; lewis 運用新的方法對鄉(xiāng)村社區(qū)進(jìn)行了研究; tanner對鄉(xiāng)村區(qū)域娛樂及存在的問題進(jìn)行了研究; robins 總結(jié)了鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)的不同方面[6]。
1.1.2研究對象分析
從研究對象角度分析, 1990 年代以前的鄉(xiāng)村社會地理研究基本包括如下幾個方面: 研究客體主要為物質(zhì)實體, 并由1950、60 年代增加的量化和科學(xué)化所加強, 這反映了環(huán)境決定論持續(xù)的影響; 伴隨人口的減少和逆城市化, 在一系列鄉(xiāng)村研究中出現(xiàn)對人口學(xué)特征的研究, 如列舉人口數(shù)量、分布和密度; 對社會公正的研究, 如harvey 提出地理學(xué)要與社會公正相連接; 對家庭和社區(qū)的研究, 許多地理學(xué)者在研究中尋求與人類學(xué)和社會學(xué)的關(guān)聯(lián), 認(rèn)為這類研究至少也是社會地理學(xué)的一個方面[7]。
1.2 新的研究進(jìn)展
1990 年代以來, 國外社會地理學(xué)主要研究如下方面: 圍繞社會亟待解決的問題來確定研究出發(fā)點; 從社會問題的空間表述、空間因素、空間過程和區(qū)域特征來確定研究角度; 針對社會問題中受害一方來確定側(cè)重面; 重視城市社會在西方社會中的主導(dǎo)地位來確定重點區(qū)域[8]。此時的鄉(xiāng)村地理學(xué)出現(xiàn)兩個明顯轉(zhuǎn)向, 其一是社會文化轉(zhuǎn)向。與二十世紀(jì)人文地理學(xué)第三次轉(zhuǎn)型趨于一致[9], 鄉(xiāng)村地理學(xué)研究也開始由側(cè)重空間分析向社會文化轉(zhuǎn)型, 特別是近年來特別明顯, 使得社會文化成為地理學(xué)“社會論”的核心理念, 并構(gòu)建了明晰的新的研究內(nèi)容[10]。許多學(xué)者將社會和文化研究的理論用于鄉(xiāng)村社會地理研究。pratt 指出了鄉(xiāng)村和文化地理學(xué)融合的形勢; seymour 在鄉(xiāng)村地理學(xué)理論發(fā)展討論會中, 也提到放松文化和鄉(xiāng)村地理學(xué)的明確的邊界; halfacree 把鄉(xiāng)村作為“非物質(zhì)的感知構(gòu)建”來研究。這些研究顯示鄉(xiāng)村社會地理超越了自身和文化地理學(xué)的界限。其二是鄉(xiāng)村地理研究的后現(xiàn)代轉(zhuǎn)向。1990 年代早中期, 很多學(xué)者開始認(rèn)為對鄉(xiāng)村的研究已經(jīng)、或?qū)⒁⒒虮仨毾蚝蟋F(xiàn)代轉(zhuǎn)型。人們開始著眼于從更加人文化的角度研究鄉(xiāng)村的優(yōu)勢、局限和問題, 表現(xiàn)在如下兩個方面: ①陸續(xù)有一系列的對鄉(xiāng)村“被忽視方面”的研究; ②從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對性別關(guān)系角色進(jìn)行了重新認(rèn)識。murdoch 和pratt 在其研究中, 對鄉(xiāng)村的現(xiàn)代主義進(jìn)行了分類: 作為時間概念的現(xiàn)代主義; 抽象理論的現(xiàn)代主義; 結(jié)構(gòu)分類的現(xiàn)代主義( 特別指鄉(xiāng)村和城市間的劃分) ( 表1) [7]。此時許多鄉(xiāng)村地理學(xué)的研究, 已超越了早期有限的地理思想的界限, 開始了明顯充滿政治色彩的研究。philo 認(rèn)為關(guān)注不公正、開發(fā)以及鄉(xiāng)村居民生活的改善推動了此種研究, 并認(rèn)為此時的鄉(xiāng)村具有多元的文化結(jié)構(gòu)和意義; phillip 認(rèn)為此時在鄉(xiāng)村社會地理研究中, 已將政治的、物質(zhì)的和非物質(zhì)的因素聯(lián)系在一起[7](
具體來說, 除繼續(xù)關(guān)注早期鄉(xiāng)村現(xiàn)象外, 鄉(xiāng)村社會地理順應(yīng)上述趨勢, 其研究也出現(xiàn)了許多新的主題。michael roche在2001 年對鄉(xiāng)村地理學(xué)研究進(jìn)行總結(jié)后, 指出現(xiàn)在缺少對鄉(xiāng)村可持續(xù)性的研究, 并針對廣泛的爭論, 對后生產(chǎn)主義者的鄉(xiāng)村空間進(jìn)行了再思考[11]; 之后他又基于對鄉(xiāng)村地理學(xué)2002 年出版的期刊總覽, 認(rèn)為許多傳統(tǒng)的研究沒有減少, 只是近年有些轉(zhuǎn)變, 研究并指出三個共生的鄉(xiāng)村發(fā)展模式: 農(nóng)業(yè)—工業(yè)化、后生產(chǎn)主義和鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展[12]; 基于人們對鄉(xiāng)村過于理想化的印象, cater 和valentine 等人對于鄉(xiāng)村剝奪( exploitation)進(jìn)行過相關(guān)論述[5,13]。
另一方面, 近年來人們開始關(guān)注網(wǎng)絡(luò)與信息對鄉(xiāng)村的社會影響。grimes 研究了信息社會中鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展前景, 他認(rèn)為隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展及大量信息的掌握, 縮減了鄉(xiāng)村與市場的距離, 并提高了鄉(xiāng)村地區(qū)的對外學(xué)習(xí)的能力與機會, 但遠(yuǎn)距離的工作( teleworking) 即使被夸大為鄉(xiāng)村地區(qū)最美好的前景, 將來也只會給城市和市郊而不是偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村, 帶來絕對的發(fā)展優(yōu)勢[14], 此外他還對信息技術(shù)對鄉(xiāng)村發(fā)展的利弊及鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)社會的增加狀況進(jìn)行了探討[15]。
1.3 發(fā)展的路徑
縱觀鄉(xiāng)村社會研究的整個歷程, 不難看出鄉(xiāng)村社會地理發(fā)展而來的兩條路徑。首先, 鄉(xiāng)村地理學(xué)研究向社會轉(zhuǎn)向。地理類的文獻(xiàn)中, 關(guān)于鄉(xiāng)村社會的探討和研究十分豐富, 并且包含鄉(xiāng)村社區(qū)、鄉(xiāng)村景觀、城鄉(xiāng)關(guān)系、鄉(xiāng)村旅游、各種鄉(xiāng)村沖突和問題及政策制度等諸多方面[5,13]。其次, 社會學(xué)者開始關(guān)注涉及鄉(xiāng)村空間的問題。早期鄉(xiāng)村社會學(xué)者研究中就部分涉及到地理學(xué)的內(nèi)容, 近年來出于研究及解決實際問題的需要, 逐漸將空間現(xiàn)象納入研究范圍, 相關(guān)學(xué)術(shù)論文明顯增多。lobao 和saenz 指出“: 在鄉(xiāng)村社會學(xué)科中忽視空間的分析, 地理空間在組織階級關(guān)系過程中扮演著重要的角色”[16]; friedland 對于鄉(xiāng)村研究雖然從鄉(xiāng)村的社會學(xué)表象寫起, 但對農(nóng)業(yè)和田園風(fēng)光的問題分析, 卻有著強烈的地理氣息[17]。
2 當(dāng)前主要研究內(nèi)容
2.1 鄉(xiāng)村社區(qū)
最先研究鄉(xiāng)村社區(qū)的是鄉(xiāng)村社會學(xué)家。羅吉斯和拉伯爾認(rèn)為“社區(qū)是一個群體, 它由彼此聯(lián)系具有共同利益或紐帶、具有共同地域的一群人所組成”, 碩士論文主要研究社區(qū)變遷、類型、邊界、權(quán)力機構(gòu)及發(fā)展趨勢[18]。鄉(xiāng)村社區(qū)是地理學(xué)研究社會的切入點, 它促進(jìn)了鄉(xiāng)村地理學(xué)的社會化[19]。同時鄉(xiāng)村由于存在不同層次的發(fā)展實體, 因而能夠較好地展示社區(qū)的演化系列。liepins 認(rèn)為可以“通過社區(qū)來尋找到鄉(xiāng)村性”, 并提出一個從物質(zhì)和意象角度來理解“社區(qū)”的框架( 圖2) , 認(rèn)為從地理和社會形成角度, 社區(qū)可被分成四維進(jìn)行分析, 同時他認(rèn)為輿論和能力對于社會的形成很重要[20]; little 研究認(rèn)為社區(qū)是鄉(xiāng)村生活最重要的特征[13]。
國外鄉(xiāng)村社區(qū)地理研究的內(nèi)容主要包括: ①鄉(xiāng)村社區(qū)變遷及機制研究, 它一直是鄉(xiāng)村社會學(xué)研究的重點[18], 而鄉(xiāng)村地理學(xué)善于從歷史發(fā)展的角度尋求事物的時空變化規(guī)律。近年來此類研究逐漸增多。如valentine 和cater 等在其論著對鄉(xiāng)村社區(qū)變遷均有描述, 并試圖尋求其內(nèi)在機制[5, 13]。②鄉(xiāng)村社區(qū)空間分析, 是鄉(xiāng)村社區(qū)地理的核心。mormont 認(rèn)為鄉(xiāng)村可以體驗一種與城市生活截然不同的社會物質(zhì)空間[21]。havey 等也分別從鄉(xiāng)村政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中積累與消費的觀點論述了鄉(xiāng)村空間的作用, 認(rèn)為非城市空間的存在對于城市空間本身的再生產(chǎn)也是必要的[22]。③鄉(xiāng)村社區(qū)可持續(xù)研究, scott 等人基于新西蘭北部的調(diào)查, 發(fā)現(xiàn)種族、階級和職業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷分化給“可持續(xù)的鄉(xiāng)村社區(qū)”帶來復(fù)雜性, 并建議“可持續(xù)的鄉(xiāng)村社區(qū)”應(yīng)被視作一個民族范疇, 而鄉(xiāng)村社會地理中應(yīng)采用更為寬泛的社會可持續(xù)能力的概念[23]; 英國學(xué)者mackenzie 也對社區(qū)與可持續(xù)性進(jìn)行了深入探討[24]。④社區(qū)文化與制度變遷研究,以往社區(qū)文化經(jīng)常被研究者忽略, 但近年來逐漸受到人們的關(guān)注。不應(yīng)讓世俗社會代表鄉(xiāng)村、法制社會代表城市, 而是應(yīng)將社會看成一個整體, 鄉(xiāng)村社區(qū)的大眾文化已被城市化。⑤鄉(xiāng)村社區(qū)與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系, 如joseph 研究指出了在新西蘭兩處地方農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村社區(qū)的聯(lián)系[25]; ⑥社區(qū)問題研究, 如社區(qū)內(nèi)部各階層及內(nèi)部與外部的沖突、貧困及其它一系列出現(xiàn)的問題; ⑦此外還有鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃研究等等。可以看出近年來地理學(xué)者對于鄉(xiāng)村社區(qū)的各個方面, 往往從更為廣闊的社會學(xué)視角加以研究。
2.2 城鄉(xiāng)關(guān)系
城鄉(xiāng)關(guān)系牽涉到城市和鄉(xiāng)村的許多方面, 其研究一直是地理學(xué)( 尤其是1970、80 年代) 的重點之一。mormont 認(rèn)為,城市和鄉(xiāng)村的對立現(xiàn)在已經(jīng)逐漸成為過去, 城鄉(xiāng)之間的差異與界限現(xiàn)在日益變得模糊“, 鄉(xiāng)村不再是單純的鄉(xiāng)村空間, 多樣化的社會空間能夠存在并且在一定的地理區(qū)域內(nèi)疊加在一起”[13]。隨著社會及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 出現(xiàn)了新的城鄉(xiāng)關(guān)系, 也促進(jìn)了對新城鄉(xiāng)關(guān)系的研究。城鄉(xiāng)關(guān)系研究的領(lǐng)域包括城市對鄉(xiāng)村作用、鄉(xiāng)村對城市作用及城鄉(xiāng)結(jié)合部的現(xiàn)象。
具體研究內(nèi)容主要有如下方面: ①城鄉(xiāng)關(guān)系變遷研究。②城鄉(xiāng)連續(xù)體研究, 如cloke 運用16 個變量對城鄉(xiāng)分界點問題進(jìn)行研究, 得出并不存在重要的自然分界點, 支持了城鄉(xiāng)連續(xù)體這一說法[5];murata 提出了城鄉(xiāng)相互依賴的工業(yè)化模式[26]。③城鄉(xiāng)人口遷移研究, 城鄉(xiāng)人口流動是貫穿城鄉(xiāng)關(guān)系的主線,研究也較多, 如audas 等人于1990 年代對加拿大城鄉(xiāng)人口遷移的研究, 討論了移民的方式、遷移前后環(huán)境變化的對比、人口遷移對勞動力市場的影響, 也討論了職業(yè)、受教育水平和身份地位對人們作出遷移決定的影響[27]; cook 和christopher 用一個量化指標(biāo)對城鄉(xiāng)人口遷移速度與發(fā)展進(jìn)行了研究[28]。④城鄉(xiāng)關(guān)系協(xié)調(diào)及制度創(chuàng)新研究, 通過一系列正式和非正式的制度安排, 協(xié)調(diào)存在于城鄉(xiāng)各主體之間的關(guān)系。⑤城鄉(xiāng)隔離及重構(gòu)研究, 目前各個國家均試圖以新的方式( 如新的人口流動政策等) 來重構(gòu)歷史上的城鄉(xiāng)隔離; bronwyn 在研究中量化分析了在新西蘭商務(wù)中出現(xiàn)的城鄉(xiāng)數(shù)字隔離的程度[29]。
2.3 鄉(xiāng)村景觀
鄉(xiāng)村景觀及規(guī)劃概念緣于邁克哈格( 1969) 、西蒙茲的( 1978) 和劉易斯( 1998) 對大地景觀概念和規(guī)劃的提出[30,31]。鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃就是在綜合大地景觀和鄉(xiāng)村人居環(huán)境理論的基礎(chǔ)上, 對鄉(xiāng)村區(qū)域進(jìn)行的綜合景觀規(guī)劃設(shè)計。目前鄉(xiāng)村景觀研究是景觀科學(xué)和景觀規(guī)劃研究的一個前沿領(lǐng)域, 往往綜合景觀規(guī)劃學(xué)、景觀地理學(xué)和景觀生態(tài)學(xué)加以研究[32]。地理學(xué)角度研究鄉(xiāng)村社會如何改變其生存的景觀和環(huán)境[33]。
當(dāng)前國外對于鄉(xiāng)村景觀的研究包括如下一些方面: ①鄉(xiāng)村景觀演變的動力機制研究, 無論對于生態(tài)學(xué)還是地理學(xué), 分析景觀格局和動力機制是景觀研究的一個主要目的。nelson介紹了關(guān)于經(jīng)濟(jì)、人口統(tǒng)計學(xué)和環(huán)境驅(qū)動力三維組合重構(gòu)而成的美國西部鄉(xiāng)村景觀, 并認(rèn)為作用于區(qū)域的最重要的驅(qū)動力是移民, 流動人口的力量正轉(zhuǎn)變著區(qū)域的社會文化景觀( 圖3) [34]。isabll 和sabin 等人對諾曼底地區(qū)25 年來的景觀格局進(jìn)行了分析, 發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致鄉(xiāng)村景觀發(fā)生變化的主要動力來自三方面: 農(nóng)業(yè)耕作的增強或廢棄、城市化對景觀構(gòu)成的改變、地方保護(hù)政策的作用[35]。②鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃, 它是一個人類與環(huán)境關(guān)系的調(diào)節(jié)工具。國外鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃研究始于二十世紀(jì)五六十年代, 開展較早的主要是歐洲一些國家, 對世界農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃起了很大推動作用。美國景觀環(huán)境規(guī)劃學(xué)之父olmsted 認(rèn)為, 景觀規(guī)劃不僅要提供一個健康的城市環(huán)境,也要提供一個受保護(hù)的鄉(xiāng)村環(huán)境[31], 同時研究也注意到景觀規(guī)劃面臨著文化景觀發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)[36]。③鄉(xiāng)村景觀與人、文化、建筑等主體相互作用的研究。naveh 認(rèn)為文化景觀是物質(zhì)與精神的融合, 并提出景觀感知的文化維[37]; ruda 認(rèn)為, 要使鄉(xiāng)村聚落保持可持續(xù)發(fā)展, 必須對建筑區(qū)與自然平衡、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、歷史傳統(tǒng)及本土文化進(jìn)行保護(hù)[38]。④不同國家、不同類型鄉(xiāng)村景觀的對比研究。arriaza 等人對地中海地區(qū)兩個鄉(xiāng)村的若干圖片進(jìn)行對比研究, 指出了與鄉(xiāng)村景觀視覺質(zhì)量有關(guān)的要素, 并對其進(jìn)行了排序[39]。⑤鄉(xiāng)村景觀感知與視覺評估, 研究認(rèn)為鄉(xiāng)村景觀可以從視覺( 形態(tài)) 、感知( 內(nèi)涵) 和經(jīng)驗( 功能) 等方面進(jìn)行分析與評估[40]。⑥鄉(xiāng)村景觀可持續(xù)研究。1996 年“歐洲鄉(xiāng)村景觀的未來”會議中, 分析了目前中歐與北歐地區(qū)人類對鄉(xiāng)村景觀的影響, 并研究了景觀可持續(xù)發(fā)展的概念[41]。同時一些研究也提出從景觀生態(tài)學(xué)角度恢復(fù)可持續(xù)的鄉(xiāng)村, 并保護(hù)鄉(xiāng)村景觀的多樣性。⑦“特殊的”鄉(xiāng)村景觀,如對性別及同性戀的研究等。bryant 和morris 等人通過調(diào)查,認(rèn)為農(nóng)業(yè)中同樣存在著很多工作需要女性做出貢獻(xiàn)[42,43]。
2.4 鄉(xiāng)村社會問題
鄉(xiāng)村發(fā)展的不同階段伴生著不同的社會問題, 國外不同學(xué)科學(xué)者對其研究一直十分關(guān)注。一些社會問題始終伴隨社會存在( 如貧困、社會保障等) , 只是程度的差異, 而不同時期又會出現(xiàn)新問題。留學(xué)生論文 地理學(xué)者對鄉(xiāng)村社會問題的視角, 主要是社會問題對鄉(xiāng)村空間布局與演化的影響及由于鄉(xiāng)村空間布局與演化所形成的問題。
近來國外鄉(xiāng)村存在如下一系列社會問題及相應(yīng)的研究: ①鄉(xiāng)村區(qū)域各主體間的沖突, 包括鄉(xiāng)村內(nèi)部各階層間的沖突及鄉(xiāng)村與外部進(jìn)入者間的沖突[44]。②貧困與就業(yè), 是鄉(xiāng)村最古老的話題, 對于鄉(xiāng)村的貧困問題存在一定爭議, cloke 將鄉(xiāng)村生活描述為田園詩畫, 一定程度掩蓋了英國農(nóng)民的貧困, 但他指出應(yīng)從政治上提高農(nóng)村生活自身的收益、減少農(nóng)民被剝奪的現(xiàn)象[5]。③不可進(jìn)入性, 對于主流鄉(xiāng)村地理學(xué)者和規(guī)劃者, 可達(dá)性被看作是理解鄉(xiāng)村絕對的中心, 這種關(guān)注已在近來大量的著作中體現(xiàn)出來; phillips 和williams 對鄉(xiāng)村可進(jìn)入性的研究中提出“自然不可進(jìn)入性”和“社會不可進(jìn)入性”[45]。④“特殊的”鄉(xiāng)村問題, 主要包括兒童、少數(shù)有色人種、無家可歸者[11]、男女同性戀和旅行團(tuán)體等, 近年來這類問題的研究更加引起人們的關(guān)注, 研究認(rèn)為在鄉(xiāng)村人們的實際境況與鄉(xiāng)村表面上平靜的生活不一定相符。除上述一些社會問題外, 鄉(xiāng)村還存在著住房、老齡化和社會保障等問題, 各國此種問題的程度存在較大差異, 不同國家對此研究的內(nèi)容與深度也有所不同。
2.5 其它相關(guān)研究
除上述幾大方面的研究外, 國外鄉(xiāng)村地理工作者對于影響鄉(xiāng)村發(fā)展的政策制度、熱點問題及突發(fā)事件等也有相應(yīng)的研究。如杜贊奇從國家政權(quán)建設(shè)的角度, 探討了隨著國家政權(quán)力量的滲入, 鄉(xiāng)村社會權(quán)力結(jié)構(gòu)的變遷, 并提出了一個具有綜合性的分析模式———文化網(wǎng)絡(luò)[46]; 經(jīng)濟(jì)全球化對上述各要素的影響研究, 如mcgee 探討了全球化與發(fā)展中國家的城鄉(xiāng)關(guān)系[47]等等。
3 結(jié)語
本文回顧了國外鄉(xiāng)村社會地理的發(fā)展歷程及各階段研究的重點內(nèi)容, 并詳細(xì)介紹了當(dāng)前國外這一領(lǐng)域研究的幾個主要方面。能夠看出鄉(xiāng)村社會地理研究已受到關(guān)注, 并逐漸形成了較為鮮明的學(xué)科特征。伴隨著20 世紀(jì)人文地理學(xué)的第三次轉(zhuǎn)型, 鄉(xiāng)村社會地理也出現(xiàn)明顯的文化及后現(xiàn)代轉(zhuǎn)向, 并且在未來一定時期內(nèi), 將成為學(xué)科發(fā)展的主流方向。分析中不難發(fā)現(xiàn), 在學(xué)科發(fā)展過程中, 相應(yīng)理論的進(jìn)展相對較為緩慢, 全新理論的探索及學(xué)科的交叉研究, 將會是未來鄉(xiāng)村社會地理學(xué)研究的難點與突破點。此外, 全球化背景下的制度轉(zhuǎn)變、社會轉(zhuǎn)型對鄉(xiāng)村社會的影響; 社會分層日益嚴(yán)重, 如何從鄉(xiāng)村地理學(xué)角度加以研究; 學(xué)科交融與學(xué)科體系重新整合的研究等, 也將成為這一領(lǐng)域研究的主要內(nèi)容。與國外相比, 我國鄉(xiāng)村社會地理研究尚處于起步、緩慢發(fā)展階段, 因而積極、科學(xué)地借鑒國外先行發(fā)展的理論、方法與實踐, 有助于推動我國鄉(xiāng)村社會地理的發(fā)展。
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篇13
二、層次分明，突出重點
本書作者做了很多關(guān)于農(nóng)業(yè)旅游方面的調(diào)查與研究，故此對休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有著獨到的見解。書中的第一章、第二章、第三章、第五章、第六章以休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)知識為著墨點；而第四章、第七章、第八章以休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的管理、經(jīng)營為重點；全書層次分明，從了解休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游之后上升至規(guī)劃、營銷、管理，通過層層遞進(jìn)，讓讀者掌握該書內(nèi)容。其中作者對休閑農(nóng)業(yè)的論述，是從種植業(yè)、林業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)等多個行業(yè)入手，分析出優(yōu)劣勢和特點；與此同時，作者在編寫過程中運用了大量的舉例，與單純文字概述相比，更具有趣味性，也能夠給讀者帶來耳目一新的閱讀體驗。通讀全書可發(fā)現(xiàn)該書具有實際操作性，作者在詳細(xì)介紹基礎(chǔ)理論知識的同時添加了實際經(jīng)營之道，例如發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)必須符合當(dāng)前局勢，并且還得根據(jù)本地實際情況進(jìn)行科學(xué)有效的管理。為了讓讀者更好地理解本書內(nèi)容，作者選擇采用通俗易懂的語言論述，避免運用學(xué)術(shù)性語言，做到簡單明了，有利于進(jìn)一步增加讀者對休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的理解。
