引論:我們為您整理了13篇農村行政管理調查報告范文,供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發您的創作靈感,讓您的文章更具深度。
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一、紙質問卷
1、下載方式
登陸中國遠程教育研究網(.cn),在公告欄中,點擊“關于開展開放教育專科行政管理專業社會調查工作的通知及調查問卷”中的附件鏈接,進行下載,也可登陸重慶電大導學中心在線學習平臺公告欄里點擊“農村青年學習需求調查問卷”,下載即可。
2、問卷編碼
農村青年學習需求調查和農民工學習需求調查問卷編碼共13位,前8位填寫《電大教育統計年鑒》中省級電大及各分校名稱簡碼,后5位填寫調查學生的順序編碼。
重慶市戶籍制度改革實施情況調查問卷編碼按照分校、工作站拼音首字母加調查學生編碼的方式填寫。例:九龍坡區電大分校為(jlp+學生編碼)
3、填寫方法
由調查對象按照紙質問卷提供的調查題目,根據自己實際情況進行選擇,并在選中項目編碼上打“√”或填上必要的文字或數字。
二、網上問卷填寫方式
1. 農村青年學習需求調查和農民工學習需求調查問卷網上問卷填寫方式:
登陸:jpkc.cqtbi.edu.cn/dc1/后,出現下面界面:
用戶ID:
密碼:
驗證碼:
用戶ID是 Chongqing,密碼是Chongqing,驗證碼按提供數字填寫后登陸進入填報系統, 1
然后按問卷調查項目逐一填寫。填完后可直接查看結果,并據此撰寫調查報告。
2.重慶市戶籍制度改革實施情況調查問卷的網上填寫方式如下:
登陸/113439-185694.aspx后,請直接將紙質答卷的答案逐一填寫,另外必須正確填寫問卷編號(網上問卷最后一題),否則將無法完成提交。填完后可直接查看結果,并據此撰寫調查報告,調查報告的形式與農村青年學習需求調查和農民工學習需求一致。
三、調查報告撰寫參考提綱
如:農村青年學習需求和農民工學習需求調查報告撰寫參考提綱如下:
一、引言
1、調查目的和意義
2、調查對象
3、調查方法
二、調查結果
1、樣本分布及特征
2、受教育情況
3、工作情況
4、學習情況
(1)學習意識的轉變
(2)學習費用
(3)學習內容
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(二)社會實踐教學的特色化,促進了學科建設的發展
學科建設是電大建設和發展中的一項根本性的戰略任務,對于提高電大辦學層次和社會聲譽有著極其重要的意義。行政管理專業社會調查實踐教學的改革,改變了傳統的、舊有的模式,開拓了一條新的有特色的模式,促進了學科建設的豐富和發展。
(三)培養了學生實踐能力,提高了學生的綜合素質
行政管理專業的社會調查,強調實際操作訓練,選擇規定的專題進行研究,從而獲得感性知識、掌握基本技能,提高了學生的綜合素質和實踐能力。
(四)加強了電大教學、科研與社會服務的有機結合
對行政管理專業開展專題研究,是加強教學與科研相結合的重要舉措,尤其是對于解決一直以來困擾我們的實踐教學的薄弱環節,對于深化實踐教學改革具有促進作用,通過專題調查活動,進一步拓展電大社會化服務職能。
(五)對利用電大系統資源優勢來拓展社會服務的新領域方面進行了嘗試
行政管理專業學員的社會調查課題,由原來自定題目調整為定向的題目,使學生的社會調查和國家的重點、熱點問題緊密結合,是利用電大系統資源優勢拓展社會服務的新領域方面進行的一項新嘗試。
二、行政管理專業實踐教學改革實施效果的影響
因素對分校和學習中心行政管理專業實踐教學改革狀況進行實地調研、考察,分析行政管理專業實踐教學改革實施效果的影響因素。
(一)對實踐教學的重要性還認識不夠
對行政管理專業實踐教學的重要性認識不夠,存在著“重理論,輕實踐”的一些錯誤認識。學員沒有充分認識到綜合教學實踐環節的重要性和必要性。少數學員態度不端正,認為只是走過場,敷衍了事,抱有僥幸心理,東拼西湊,沒有實際參與調查,文章陳舊,沒有自己的觀點,抄襲現象嚴重,沒有達到綜合實踐教學的目的和要求,勢必影響到實踐教學的質量。
(二)實踐教學形式呈現單一化
盡管行政管理專業在實踐教學方面進行了一系列改革,但就總體而言,實踐教學形式仍單一化,對學生的積極性、主動性和創新性的發揮有一定的影響。專項的社會調查模式要求社會調查主題、要求一致,方便了學生的操作,但是也帶來了限制學員思維,束縛學員參與主動調查的積極性。例如,統一設定的選題限定了社會實踐的選題范圍,學員只能從農民工、農村青年、大學生這三個題目中被動選擇,脫離了工作實際,客觀上造成了一部分學員態度不認真、應付等現象。
(三)師資力量欠缺
隨著行政管理專業的發展,顯露出師資隊伍不足的問題。以山西為例大部分分校電大進行集中實踐環節輔導時都是聘請外校兼職教師,兼職教師因為本職工作的繁忙,在指導教學實踐環節的過程中不能完全到位,師資力量欠缺是阻礙實踐調查質量的一個重要因素。
(四)社會調查流于形式,調查報告抄襲現象
嚴重行政管理專科學員普遍存在文化底子薄,專業理論素養不高的現象,專項的調查形式,導致調查報告的選題和學員所從事的實際工作相脫節,導致一些學員沒有進行實際的調查,從網上下載資料和參考別人的調查文章,拼湊完成,形成自己的調查報告。結果社會調查流于形式,使得集中實踐教學沒有起到提高學生實踐能力的目的。分析其原因,有以下幾個方面:一是開放教育辦學的局限性。就學生而言,學員工學矛盾突出。二是普遍存在注重課程輕實踐的情況。三是教師整體素質的欠缺。基層電大教師普遍存在理論知識水平、結構體系、教學經驗相對不足的現象,很少參加學術活動,學術視野比較閉塞,綜合工作能力受到影響,導致實踐能力和實際工作經驗不夠。
三、完善行政管理專業社會實踐調查的思考
(一)豐富行政管理專業實踐教學的形式和內容
我們可以完全不拘泥于中央電大規定的四個專題選項的研究,可以根據山西電大的實際情況,分校可以結合本地區的特點,進行專題研究。為了進一步拓展此思路,進一步深化行政管理專業的實踐教學改革,我們對行政管理專業實踐教學改革實施效果進行深入的研究和思考,進一步完善行政管理專業實踐教學改革的策略選擇。
1.開展隨崗實踐
學員可以結合學生自身工作實際,在教師的指導下,運用所學的行政管理專業知識,分析、解決工作中遇到的實際問題,用研究成果指導工作實際。
(1)以學生為中心開展隨崗實踐教學設計。以學生和學生自主學習為中心是遠程開放教育的核心理念,隨崗實踐作為社會實踐調查的一種嘗試,需要充分發揮學生的主動性和積極性,因此,在進行隨崗社會實踐教學設計的時候,要充分考慮學生的實踐環境、條件及實踐能力的差異,要由學員自主選擇隨崗實踐項目、實踐單位及時間等,學生依據自己的職業、興趣和行政管理專業實踐要求選擇實踐項目與單位,教師只起輔助作用。對暫時沒有工作的學生,由學生自己聯系隨崗實踐單位,或由學校安排與其他同學一起組成實踐小組在同一單位進行隨崗社會實踐調查。
(2)以教師為引導落實隨崗實踐調查指導。為了切實保證隨崗實踐教學落到實處,專業輔導教師要按照教學實踐規則確定學期隨崗實踐教學內容與形式,制定隨崗社會實踐參考項目供學生參考,擬定學生隨崗實踐活動安排表,確定參加隨崗實踐活動的學生名單、實踐單位,和學生商定隨崗實踐的具體事宜,指導學生按照統一規定的要求開展隨崗社會實踐調查活動。在隨崗社會實踐調查活動中,要求學校輔導教師利用班級QQ群對學生進行有效指導,及時解決學生遇到的問題,進行有效的專業指導。
(3)以督察、監控為手段加強隨崗實踐過程的考核。輔導教師必須加強對學員隨崗實踐過程的督察和監控,定期到社會實踐單位了解學生實踐情況,同時要求實踐單位對學員隨崗實踐情況進行考核鑒定并寫出鑒定意見,學生必須在隨崗實踐結束后撰寫社會實踐調查報告,學校輔導教師對學員隨崗實踐報告進行評閱,給出報告成績,成績分為優、良、合格和不合格四等,只有成績合格,才能獲得相應的實踐學分。
2.專項調查
行政管理專業要充分利用電大系統的資源優勢,根據本地區政治、經濟發展的特點,圍繞社會焦點問題和熱點問題開展專項調查研究,利用當地的優勢資源進行社會實踐調查,調查研究成果可以對當地的社會發展起借鑒作用。使學生理論與實踐相結合,對應用型人才的培養起到了重要的作用。
3.小組協作調查
所謂小組協作調查就是以小組為單位,利用師生互動,生生互動的關系,促進學員的學習,在小組協作調查中學員不再是單獨的個體,學員成為相互合作的共同體,依據調查的目的和內容進行分工,使調查更具有深度和廣度。能充分發揮學員自身優勢,增強了學習者之間的溝通、合作,培養了學員溝通、合作能力,最后以協作小組的團體總成績作為主要的評定標準。
(二)建立激勵機制
形成良好學風建立有效激勵機制,形成良好學風是社會實踐教學質量的保障。學員要充分認識到社會實踐教學的目的,端正學習態度,形成良好學風。在行政管理專業社會實踐調查的設計上,要科學、合理,符合社會需要,注重實用性和可操作性,注重學員能力的培養。學校要建立嚴格的獎罰機制,確保社會實踐活動的順利開展。
(三)強化實踐教學的支持服務充分利用
現代網絡技術,創建具有特色的校園教學支持服務體系,完善行政管理專業社會實踐教學的網上資源輔導,結合行政管理專業學科特色,建立選題指導、專題講座、調查前瞻等欄目,滿足學員對社會實踐教學的需求。
(四)加強教師師資力量建設
學校要建立以系統內教師為主體,以普通高校專家為輔助的實踐教學指導教師庫,來解決輔導教師師資力量不足的問題,加強輔導教師的培訓,提高教師實踐教學環節指導質量。
(五)建立科學、合理的實踐教學考核評價體系
針對學校普遍存在的忽視社會實踐教學監控的現象,采取切實可行的措施對社會實踐教學進行監控,認真貫徹“理論聯系實踐”教學原則,加強社會實踐教學,建立一套科學的評價體系。這個體系不能是孤立的,要與理論教學評價體系緊密聯系在一起。
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二、積極配合,完成辦公室領導安排的其它工作
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這種教育脫離農村實際,與社會需要脫節,使農村中學語文教學走入了一條死胡同。如果升不上學,則所學知識在農村無甚大用,而有用的又學得少或沒有學。最近對本校256名農村學生進行了一次“應用文”寫作測試調查,取樣統計數據表明了如下幾點:
1.學生因缺少練習,未能掌握已學過的某些應用文的寫法,如一般書信、介紹信、證明信等。
2.能寫介紹信、合同書、說明書、電報、廣播稿等8種應用文的學生均不超過被調查人數的17%,其中會寫合同書的只有11%。
3.會寫演講稿、廣播稿的人數占8%,能作對聯的只占2%,會寫調查報告的只占3%。
4.能識、會寫“農村實用雜字”的,能寫毛筆字的只有5%。
通過以上調查說明,農村語文教學脫離農村實際需要。不少農村初中對應用文的教學很不重視。
二、結合農村實際改進語文教學
如何使語文教學適應農村社會主義建設的需要?我認為,根本出路就在于接通農村生活這個源頭,在改革第一課堂的同時,注意豐富第二課堂,促進語文教學與生活的有機結合。具體做法如下:
(一)適應農村需要,加強應用文教學。應用文體在實際生活中有很大作用。農村中學生畢業后,絕大多數要參加農村社會主義建設,對他們來說,會寫各類應用文就是一種實用本領。
1.從發展農村經濟現實來說,要讓學生學會寫合同、廣告詞、請示報告,產品說明書、發票、契約等。
2.從民俗禮儀來說,應讓學生掌握請柬、祝辭、題詞、訃告、悼詞、碑文、對聯等七種應用文的寫作方法。
3.從參與行政管理來說,學生要能寫會議記錄、計劃、總結等。
4.從宣傳與民事活動來說,要能寫通訊報道、演唱材料、廣播稿等。
5.從普法方面來說,隨著社會的發展,農民的法制觀念越來越增強了,知法、執法、護法、守法并能運用法律武器來保護自己。要能寫寫、答辯狀等。
(二)選擇反映農村生活的優秀文章,作為補充教材或鄉土教材。應在深入調查研究的基礎上,根據農村初中的培養目標,加快教材改革步伐。選擇反映農村生活的優秀文章作為教材,以填補統編教材的不足,使學生學有所用,能夠將所學的語文知識運用到發展農村經濟,加強精神文明建設中去。
(三)結合農村社會調查,進行寫作訓練指導。調查前,教師應當讓學生明確聽、說、讀、寫這四項能力的基本要求。
1.說,是調查時首先遇到的一個問題。在調查中應讓學生著重把握以下環節:(1)提問(向對方提出要了解的問題);(2)引問(被采訪對象回答問題時可能偏離主題,怎樣引導他回到正題來);(3)層遞(怎樣使提出的問題層層深入地圍繞主題發展下去);(4)趣味(采訪時注意語言的趣味性、生動性,使雙方都進入角色)。
2.聽,著重于“聽記”方法的指導。應讓學生把握以下幾個環節:(1)抓住契機。有的內容很重要,而說話者常作簡述,這時就應指導學生抓住時機,讓對方進行深入的表達。
(2)以點帶面。即由一點想到與此相關的“面”,從而縱觀全局。
(3)提綱挈領。對被采訪對象的言論進行過濾,分析、歸納、綜合,再作記錄。
3.讀,著重于寫作鑒賞方面的指導。讓學生在寫的時候心中有一個“參照物”。
4.寫,這是寫調查報告重要環節。先講寫作方法,進而“導寫”勾劃寫作系列線,確立專題,劃分小組--觀察與采訪筆記--調查報告--通訊或特寫--議論雜感--“采珠”,搜集生動形象、豐富簡明的群眾口語,借鑒運用--談整個寫作過程。
這種寫作訓練在課堂內是無法進行直接有效訓練的,應借下鄉調查之機讓學生在調查中寫,在寫中調查;在調查中改,在改中調查。
(四)結合生活進行適應農村特點的語言交際訓練。當前,農村文化站(室)大多已經建立,需要大批文藝節目創作和表演人才;村廣播室也需要采編人員和播音人員。所以,對學生進行聽說訓練的輔導也是必要的。
(五)扭轉忽視寫字教學的傾向,開設書法課;加強書法訓練與小學銜接,迅速提高農村中學生的書寫能力,更好地為當地經濟建設服務。
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各級人民政府財政、物價、監察、審計等部門應當配合農業綜合部門和農業行政管理部門(以下簡稱農民負擔監督管理部門),搞好農民負擔的監督檢查工作。
第三條各級人民政府農民負擔管理部門監督檢查職權:
(一)監督農民負擔法律、法規、規章的實施情況;
(二)檢查違反農民負擔法律、法規、規章的行為做出處罰或移送有關機關處理。
第四條各級人民政府農民負擔監督管理部門應當配備農民負擔監督檢查人員,經考核后,由省農民負擔監督管理部門統一發給《農民負擔監察證》。
第五條農民負擔監督檢查人員履行監督檢查公務時,應當出示《農民負擔監察證》。被檢查單位和個人應當主動配合,如實反映情況,提供有關資料,不得隱瞞、阻撓。
第六條農民負擔監督檢查人員可行使下列職權:
(一)對違反農民負擔法律、法規、規章的行為,責令停止;
(二)要求被檢查單位和個人提供證據及有關材料;
(三)向農民負擔監督管理部門提出對違法行為的處理意見。
第七條農民負擔監督檢查范圍:
(一)違反農民負擔法律、法規、規章規定制定的收費集資、罰沒項目;
(二)面向農民收費、集資項目收取標準和范圍;
(三)村提留、鄉(鎮)統籌費、農村用工及向農民集資用于民辦公助費用的使用。
第八條建立違反農民負擔法律、法規、規章舉報制度。
任何單位和個人有權對違反農民負擔法律、法規、規章的行為向當地農民負擔監督管理部門舉報。
第九條各級人民政府農民負擔監督管理部門對下列違法案件當予以查處:
(一)檢查發現的;
(二)單位和個人舉報的;
(三)上級機關交辦和同級、下一級機關移送的;
(四)其他應當查處的。
第十條農民負擔違法案件,經農民負擔監督管理部門審核批準后,予以立案。
立案后,確定案件承辦人。由案件承辦人寫出調查報告及處理意見,報經批準后,農民負擔監督管理部門下達案件處理決定通知書。
違法行為被及時制止、未造成不良后果的,對當事人及單位負責人給予批評教育,可不予立案。
第十一條省農民負擔監督管理部門查處全省范圍內的重大違法案件。
市、行署農民負擔監督管理部門負責本轄區違法案件的查處。
縣(市)農民負擔監督管理部門負責本轄區違法案件的查處。
違法金額超過100萬元(含100萬元)的案件需報省農民負擔監督管理部門備案。
第十二條上級農民負擔監督管理部門有權糾正下級農民負擔監督管理部門處理不當的農民負擔案件。
第十三條縣以上農業綜合部門對地方國家機關、事業單位、群眾團體等違反農民負擔法律、法規、規章規定,擅自增加農民負擔的行為有權制止;對擅自設置的農民負擔項目有權報請同級或上級人民政府予以撤銷;對擅自增加農民負擔的單位有權令其限期清退財物,并處以非法收取金額10%以內的罰款;對單位主管領導和直接責任者可以處以100元至500元罰款。
各級農業行政管理部門對鄉(鎮)村合作經濟組織違反農民負擔法律、法規、規章規定,擅自增加村提留和鄉(鎮)統籌費提取比例或其他農民負擔的,對主管領導和直接責任者,可以處100元至500元罰款。超收的村提留、鄉(鎮)統籌費和超過規定的義務工等,其超出部分當年無法退回的,可在下年扣減。
第十四條對違反農民負擔管理法律、法規、規章規定的單位負責人和直接責任人員,由農民負擔監督管理部門移送上述人員所在單位或有關主管機關給予行政處分。
第十五條對檢舉、揭發、控告和抵制向農民亂收費、亂集資、亂罰款和進行各種攤派的單位和人員打擊報復,屬于違反《中華人民共和國行政監察條例》的,由行政監察機關依法處理;屬于違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關依法處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
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理論學習和社會實踐應該是我們大學生活的兩個重要部分。大家都非常渴望走向社會,進行社會實踐活動,把所學知識與社會實際問題結合起來。大一第二學期,裴云老師教授的《社會調查》課程就給了我們這樣一個鍛煉的機會。
整個學習過程分為四個階段,先是每位同學各寫出自己的一份調查方案,接著每人設計自己的問卷和提綱,然后分別展開調查,最后寫出自己的調查報告。
第一階段:設計調查方案。
“萬事開頭難”,大家畢竟是第一次寫調查方案,不免會出現一些錯誤,如:格式不對,項目不夠,內容不符,質量欠缺等等。但是,所有這些錯誤,在裴老師的認真指導下,都逐漸地改正過來。他一次一次地指點學生,學生也一次一次地改,一次又一次地取得進步。由開始的被動(只要完成任務就行),到以后的積極主動(盡力做好該做的事),大家從心態上發生了很大的改變。大家都想,第一次進行社會調查,一定要認真仔細地完成好。全班47位同學設計出了各不相同,各具實際意義和特色的調查方案。如:趙旭英的《關于某村兒童入學問題的調查研究》,趙建欣《關于現代大學生“拇指族”的調查研究》,李衛芬《關于武鄉一中學生學則文科情況的調查》,張世娟《關于“網戀”的個案調查》……在裴老師的帶領下,全班呈現出一派積極上進,激情高漲的火熱氣氛。
第二階段:設計問卷和提綱。
調查方法很多,有問卷法,訪談法,觀察法,文獻法等。也有同時采用幾種方法的。采用問卷法的同學設計了問卷,采用訪談法、觀察法的同學設計出了提綱。所有這些問卷和提綱都由裴老師親自來批改,每個人的問卷或提綱都至少修改過三次。有21位同學采用了問卷法,他們將最后定稿的問卷存入軟盤。在院系領導的支持下,由教務處為我們印制了將近800份問卷。在這一階段中,楊亞林和張俊花設計的調查問卷,翟琪和黃佳慧設計的訪談提綱,是優秀典型,格式規范,內容全面,設計新穎、合理。
第三階段:展開調查。
問卷和提綱設計好以后,接進入調查的展開階段。同學們紛紛出動,利用課余時間,尋找對象,采訪和詢問對方,努力使被調查者以自己的真實想法填寫問卷和回答問題,從而讓我們獲得可靠信息。大家想方設法,采取各種方式,通過各種途徑,親自到各個現場進行實地調查。例如:李君霞同學到華美超市調查關于商品包裝情況,黃佳慧,孫志芳堅持每天到閱覽室觀察大家閱覽的情況,王玉英到忻一中采訪高中補習生的學習和生活狀況,李衛芬同學利用暑假到武鄉中學調查,成俊敏在家鄉深入農戶訪談,趙旭英走訪輟學兒童的家長,……。“實踐出真知”,大家在實際的調查過程中獲得了許多可靠的第一手材料,鍛煉和提高了我們參加社會實踐能力,豐富和增長了我們的學習和生活閱歷。
第四階段:總結并寫出調查報告。
這是最后一步,但也是最難的一步了。同學們經過認真細致地觀察和分析,調查與研究,收集資料,整理數據,最后得出結論,提出建議,寫成報告。可以說,我們在這一階段付出的努力更多,花費的時間也最多,大部分同學都寫出了十幾頁紙的報告。裴老師對每份報告都逐字逐句地一次次地批啊改啊,然后同學們再加啊改啊寫啊,一次次地完善著自己的作品,自己的勞動成果。好多同學都在報告上傾注了大量的時間與精力。比如王瑋、郭躍同學將長達三千字的報告進行了四次“改良”,盡最大
努力完善著自己的作品。趙旭英調查關于某村兒童入學問題,也做了數次修改,在裴老師的精心指點下逐漸成為一份成功的報告。黃佳慧同學憑著自己的細心觀察和對幾位同學的耐心訪談,寫出了五千多字的報告。就是在打印這些報告的過程中,大家也費了很多心血。不只是需要掌握打字、排版、制表的技術,最苦惱的是病毒的侵擾,大多數同學都因此付出了更多的精力。
社會調查的心得體會篇【2】
為期兩天的社會調查終于結束了,關于對華碩筆記本電腦消費購買行為的調查,雖然它的時間很短,但我很匆忙,很辛苦,但是她是我初步了解到了筆記本電腦的一些知識,讓我知道了怎么與他人進行交流與溝通。經過這次社會調查,我真的受益很多,看著我們準備好的調查問卷唄全部填完,也多少有些成就感。
調查的時候,我們也為之做了很多準備工作,用什么方法調查我們討論了很久,最終確定用問卷調查,小組開會分工各自的任務,準備問卷,查找相關的資料,還找來了有過問卷調查經驗的同學給我們講解,現在雖然很有成就感,可是那天感覺大不相同呀!那天,我們帶著準備好的問卷來到了百腦匯的三大出口。開始的時候有些人以為我們是屬于商業行為,所以不愿意接受,可是當我們說明來意,他們還是接受我們的問卷。但總是有一些人以沒有時間為借口拒絕了我們。我個人覺得,接受問卷不會話費你2分鐘的時間,為什么不愿意給我們行個方便呢?這真的讓我想事情不能太天真!尤其是進入社會!
通過這次問卷,我總結了以下幾點經驗:首先,問卷的制定要有針對性,問題的設置要便于被訪者接受。同時,要采用詢問的方式,他答,我記錄。然后,問卷時要熱情客氣,問卷后要表示感謝。最后就是問卷的整理工作,數據要準確,客觀做出分析,評估。
最后,我想說的的就是,我們已經是大學生了,從某種程度上來說,大學就是半個社會,我們要學會如何與他人之間的交流與溝通。重要的是,我們在大學學到知識同時,要學會“學以致用”。將理論與實踐相結合,多接觸社會上實際的東西,而不能停留在自我的,純粹的理論中,盡可能拓展自己的知識面,為以后自己真正的邁向社會做好準備,才不會被這競爭激烈的社會所淘汰!
社會調查的心得體會篇【3】
我的調研報告——《廣東外語外貿大學政管學院行政管理專業學生就業意向與專業發展調查報告》終于進入調研大賽的決賽了,緊張了大半個月,有這樣的結果還是很高興。一開始其實也挺有信心的,后來看到有高手參加,而且58支隊伍里只能有8支進入決賽,心里還真是七上八下的。
現在來總結一下一些心得體會。
1.組隊要找有經驗的人一起,雖然說人的潛力是不可估量的,但是有現成的,為什么不用呢?大把的偉人也是站在前人的肩膀上才成為巨人的嘛,因此,不要照顧一些人,貿貿然組隊,這樣的結果往往是要么你一個人累死(太熟了,他們又真的不太會,一推脫,你就沒轍了),要么就是你們的成果比較慘淡,比不上別人來的成熟有深度。
2.選題很重要。這需要隊伍里有有眼光的人。可以選一些貼切主辦單位的主題,投其所好,或者是一些有針對性的話題……其實很難說怎么樣的課題比較好。我也是屬于“亂來”型的人,覺得什么有趣就弄什么,沒什么眼光。但是經過這次,我覺得做調研一定要做一些有實際意義的課題,對調研對象有一定幫助的主題,才能雙贏,也不算白費力氣。還有要有可操作性,沒有可操作性,或者可操作性低的話,那么就真的會舉步維艱了。
3.要有計劃,可以列出你有多少時間,或者你打算用多少時間,你有那些事是要做的,是可以做的。還要組織好你的隊員。其實太忙的隊員,或者和你離得比較遠的的隊員最好也不要多,即使他們很有實力,因為他們大多難以組織起來討論,對小組來說,是一個很棘手的問題。
4.要清楚你的伙伴的“強項”在哪里,信任你的伙伴,要鼓勵他們,要分好工,最好分得公平點,還有一定要在適當的時候督促一下。
5.至于寫的哪方面呢,很難講,至少要有一點點的寫作能力吧,還有一開始不能想著網上有得下載所以懈怠了。還有問卷的數據,還有其他的資料,一定要物盡其用,浪費了真的很可惜,因為這些才是你和別人區分開來的標志。還有要注重報告的“權威性”,所謂的權威性,對我們這種“初生牛犢”來說,也就是注意引用“專家的話”、采訪“權威人士”、“引經據典”……
6.一隊人寫報告不可避免的一個問題就是寫作的風格的統一,在這里,我覺得找一份同類型模范的是最好的。按著那份寫就比較好整理,否則到后面就比較棘手,很難有一個整體的效果。
7.一暑期社會實踐調查報告心得體會
幾天的社會實踐調查活動在我們這個調查隊每個成員的辛苦努力下取得圓滿結束。感受很深,炎炎烈日下,我們不怕似火的驕陽,舉著我們的旗幟向農村進軍,深入農村調查;不停的大雨,我們不顧濕了的衣衫,邁著堅定的步伐向農村進軍,落實農村家家戶戶。
短短幾天里,實踐活動內容之豐富,場面之感人,百姓之熱情,都讓我們每個隊員難以忘懷。我們扛著黃岡師范學院商學院的大旗,抱著自寫自做的橫幅到達調查試點,我們去過南湖二隊,黃州火車站,楊鷹嶺村,鄂州火車站等進行實地調查,對這些地方的農民采取面對面交流和問卷調查,并向他們贈送小紀念品。
在這些農村試點里的諸多所見所聞所感,在我們每個隊員心里久久回蕩,萌發了許多融入自我的觀點和體會:
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一、整治治措施
我局在食品整治過程中,制定了六項措施:即依托一個中心,實現兩個轉變,狠抓三個重點,構筑四道防線,建立五個制度,落實六查六看,確保全縣流通領域食品安全整治工作取得成績。
依托一個中心,即依托12315申訴、舉報指揮中心,充分發揮12315的申訴舉報職能,統一指揮調度全系統的食品安全監管工作,形成了“一個中心,三級聯動”的快速反應機制,高效運行12315監管平臺。原創:實現兩個轉變,就是實現過去“以打為主,打防結合”向現在的“以防為主,防打結合”戰略的轉變,其次變“靜態管理”為“動態巡查”,改變過去監管工作的被動性和盲目性,建立了日常巡查制,初步形成了“企業自律,行政監管,社會監督”三方聯動的監管機制。狠抓三個整治重點,就是重點商品,重點區域,重點打擊行為。構筑四道防線,即嚴把食品準入關,抽樣檢查關,不合格食品退市關,食品備關。建立五個約束制度,即建立進銷貨臺帳制度,不合格食品退市制度,商品索證制度,簽訂責任書,不良行為警示制度。落實六查六看,就是完全落實了國家工商總局的六查六看。
二、加強12315網絡建設
我局于5月初開通了全市首家12315申訴舉報網站,是我局建設數字型工商的又一舉措,消費者在網站上可以瀏覽維權信息和工商行政管理法律、法規,知曉我縣知名企業的有關情況,也可在網站上進行申訴、舉報,網站設立食品備案查詢和曝光臺,對銷假售的單位進行曝光,網站的開通,為消費者維護自身的合法權益提供了新途徑。
三、積極推進農村消費維權工作
按照省、市局部署,以建立健全農村消費維權網絡為突破口,探索農村消費維權途徑,依托村鎮組織,在農村大多數行政村和較大規模的市場建立12315消費者申訴舉報聯絡點,配備聯絡員,大力普及消費維權的法律法規和相關知識,完善保護農村消費者合法權益的機制,著力解決農村消費糾紛申訴舉報難的問題。到目前為止,全縣300個行政村中已有225個村設立了12315聯絡站,培訓了240名村級聯絡員,我縣設立12315聯絡站和聯絡員的的村已達到全縣行政村的75%,達到了省局制定的年內60已達到省局制定的60%的村莊設立12315申訴舉報服務站或聯絡點的要求。我們還根據農時季節和農民消費特點,適時加大對分散在城鄉結合部和村鎮的批發市場、集貿市場、個體工商戶和小商店的檢查力度,對損害農村消費者權益的案件,積極組織力量優先立案、快速查處。我局近期在全縣的各大商場、超市都安裝了12315燈箱提示牌,12315提示牌的安裝,即為廣大消費者維權提示了維權途徑,又震懾了銷假售劣違法行為。
四、啟動青少年維權崗活動
為切實維護好青少年的合法權益,營造青少年健康成長的良好環境,共青團##縣委、##縣工商局近期在全縣工商行政管理系統啟動了“青少年維權崗”活動。我局以保護好青少年就是保護未來,促進社會進步的理念,并從實際出發,采取切實有效的措施,推動了青少年維權活動卓有成效的開展。活動以查處侵犯青少年消費權益,整治中小學校園環境為重點,活動期間,共查獲劣質小食品47公斤,使校園環境得到了凈化。
五、注重輿論宣傳,擴大整治效果
我局密切與新聞媒體聯系,重視食品安全的輿論宣傳,采取多種方式開展宣傳工作。充分利用報紙、廣播、電視等宣傳陣地,重點宣傳食品整治成果,在今年的3·15消費者權益保護日、9月10日##縣食品安全宣傳周啟動儀式及12·4法制宣傳日活動中,我局共抽調25名業務骨干,共出動食品安全宣傳車21臺次,上街進行宣傳,在宣傳期間,我局制作大型食品安全宣傳圖版6個,發放宣傳材料5000余份,宣傳食品安全法律知識,切實堅強正面宣傳和消費引導,在全縣營造良好的執法氛圍,震懾違法分子,教育廣大群眾,擴大整治成效,樹立了執法權威。
六、食品安全專項整治成績顯著
在今年的食品安全專項整治中,我局進行了周密部署,明確了整治的重點、方法、步驟和整治的具體要求,利用近6個月的時間對我縣的食品市場進行了集中整治,共出動執法人員580人次,出動執法車輛145臺次,檢查食品經營戶942家,查處無照經營37戶,搗毀食品制假窩點2個,查處制售假冒偽劣食品案件14起,案值2.3萬元,罰沒金額3.1萬元,沒收銷毀假冒偽劣食品有:原創:劣質成年奶粉133袋,嬰幼兒奶粉203袋,劣質醬油57瓶,工業醋酸摻拌的食用醋127瓶,過期兒童小食品31公斤,過期肉制品27公斤(火腿、香腸等),假蘭陵陳香白酒兩箱,無標識的茶葉7.5公斤,要求退市商品11個品牌,為消費者索賠7200元,立案5起,沒收違法所得3800元,罰款14800元,使我縣的食品市場得到凈化。
七、加強執法隊伍建設和調查研究
結合目前保持黨的先進性教育,我局開展了樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀的學習和教育,要求全局每個工作人員不斷掌握履行職責需要的新知識,積累新經驗,努力提高監管工作的能力和水平,嚴格規范從政行為,要求每個執法人員都要做到政治堅定、業務精通、廉潔勤政、作風優良。今年我局共舉辦法規培訓兩次,派專人到省局參加食品安全知識學習一次,每月還定期召開廉潔自律生活會。此外,為了完成省、市局下達的轄區內食品安全基本情況的調查,我局共對我縣7個鄉鎮56個行政村的食品消費情況進行調查,完成調查報告兩篇,為制定我局食品監管措施提供了可行性依據。
八、存在的問題
我們在日常的食品監管過程中,發現仍存在著食品的源頭尚未得到有效整治,食品經銷者自律行為較差,進貨渠道不正規,食品經營場所不規范等問題,這些問題我局將與有關職能部門進行協調強合作,理順職能。
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一是抓好關于職業病防治工作的主任會議議題調查工作。隨著我市工業經濟的發展,我市可能產生職業病危害的企業和工種日益增多,在堅持以人為本,著力構建和諧社會的新形勢下,6月份主任會議專題聽取了我市《職業病防治法》貫徹實施情況的匯報。為了做好議題的審議工作,6月上旬我們的同志分別到衛生局、安監局、疾控中心和車邏鎮走訪調查,聽取相關匯報,并召開由鄉企局、衛生監督所、相關重點企業等單位負責人參加的座談會,形成了全市《職業病防治法》貫徹實施情況的調查報告。我們認為,針對我市職業病防治工作現狀,要強化宣傳教育培訓,提高全社會職業病防治意識;加強協調配合,建立統一高效的監管機制;狠抓基礎工作,有效預防和控制職業危害,不斷提高職業衛生監管水平。市政府十分重視,分管市長明確表態,要加大執法力度,重點抓好企業法人培訓,提高職工自我保護意識,加強對重點企業的重點檢查。
二是圍繞食品衛生安全“難點”問題,搞好聯動執法檢查。近年來,國內乃至全球食品衛生安全問題不斷,“問題食品”屢禁不止,廣大百姓苦不堪言,深受其害。今年__市人大常委會決定從8月份起在全市進行一次食品衛生市縣聯動執法檢查活動,根據方案要求,我們高度重視、精心安排,深入走訪、調研。總的看來,我市食品安全形勢總體是好的,但也存在一些不容忽視的問題,如食品衛生管理制度落實還不到位,管理體制有待進一步理順,群眾食品衛生安全意識不強,特別是農村食品安全,由于監管力量薄弱,農民自身防范意識差,令人擔憂。針對這些問題,我們在報送的調查報告中,建議強化《食品衛生法》宣傳,增強全民食品衛生安全意識;實行市場準入,推進“食品放心工程”建設;抓好重點環節,提高食品衛生監督效能;加大領導力度,提升食品監管水平。
三是組織好關于“緩解看病難、看病貴”問題的視察活動。根據主任會議安排,3月份我們主動與衛生局對接、認真準備,對匯報材料的準備、視察單位等精心安排。3月31日市人大對市合管辦、疾控中心、人民醫院病房樓、開發區衛生服務中心和文游社區衛生服務站等進行了實地視察,在聽取了衛生局關于緩解“看病難、看病貴”問題的情況匯報后,認真進行了審議。針對實際情況和問題,向市政府和職能部門提出了加強公共衛生的宣傳,提高全民預防疾病的水平;切實關注民生,把緩解看病難、看病貴作為民生問題的重要切入點;從構建和諧社會的高度加強對困難群體大病統籌的扶持力度;逐步加大投入,加強公共衛生服務設施的建設。
四是關注城市發展,努力推進基礎設施建設。市政府為了進一步推進城市東擴戰略,加快城市建設步伐,促進__城市新區功能的進一步完善,增強后發優勢,采取bt模式對海潮東路、通湖東路延伸建設。我們與有關主管部門認真研究,細致對接,建議市政府認真測算,嚴守誠信,確保政府對外形象;加強規劃,充分發揮該路的土地優勢,使土地增值后減輕政府的資金投入壓力,同時還要堅持標準,堅持質量,建好形象路。經過政府的努力,目前該路已建成通車,得到了社會一致好評。與此同時,還對政府申請農發行貸款建設甸湯等農村骨干公路項目,也給予了大力的支持,促進了該項目的有序推進。
五是抓好常委會議題,推進旅游業發展。為了切實做好市十三屆人大常委會第五次會議關于聽取市政府關于旅游業發展情況的匯報準備,我們擬定了調研方案,經領導審定,常委會組成五個調查組,于8月至9月上旬分赴旅游局、文化局、宗教局、商貿總
公司和馬棚、界首、天山、菱塘、八橋、臨澤、龍虬等鄉鎮走訪調查,并赴儀征市、鹽城市鹽都區等周邊縣市學習考察。撰寫了綜合調查報告,在肯定成績的同時,指出了我市旅游業發展與旅游資源比較豐富還不相符,與先進縣市相比,存在著明顯的差距和不足,圍繞“小、低、散、舊”的突出問題,就繼續轉變觀念,增強旅游業發展動力;堅持規劃引領,加快整合全市旅游業資源;完善投入機制,著力打造旅游拳頭產品;精心組織實施,合力推進旅游大市建設五個方面向市政府提出了發展旅游業的建議。市政府已采取多種措施,積極落實了市人大的審議意見。六是配合__人大聯動執法檢查,推進《環境保護法》的貫徹。為了全面落實科學發展觀,加強環境保護工作,保障人民群眾的切身利益,根據__市人大的統一部署,從4月起開展了環保聯動執法檢查活動。常委會決定成立了執法檢查組,于4月上旬動員部署,具體制定了實施方案,明確任務,落實責任,確定檢點。4月中下旬市政府及各鄉鎮組織相關單位進行自查。同時,市人大執法檢查組分別赴天山、市污水處理廠、開發區、湯莊、八橋、車邏、__鎮進行執法檢查。5月上旬,在聽取政府和相關單位匯報、廣泛調研及檢查的基礎上,進行總結并形成書面報告,報送__市人大常委會執法檢查組,6月至9月,針對執法檢查中發現的問題,按照__市人大常委會的部署和要求,督促政府及職能部門認真整改,狠抓落實。
七是認真辦理領導交辦事項,推進城市綠化、城市管理和鹽河小島地塊的實施規劃的調整。5月上旬按照主任會議安排,我們就近年來我市城市管理和城市綠化工作,進行一次專題調研,分別聽取建設局和城管局的工作情況匯報,召開城建、城管下屬部門負責人座談會和社區主任、市民代表、市人大代表、開發區、__鎮分管負責人參加的座談會,實地察看城區道路、綠化現場,還走訪了部分市民。撰寫了專題調研報告,重點提出了城市管理八個方面薄弱環節和城市綠化方面的四個問題,建議重視加快城市基礎設施建設步伐,完善城市功能;加強城管隊伍作風建設,強化城市管理綜合治理;同時,加強規劃,配套完善各類綠地;依法規范管理,抓好綠化隊伍建設;加大投入,提升城市綠化水平。對此,兩個職能部門高度重視,積極整改,尤其是建設局行動迅速,制定了“管、補、創”整改措施,按序時分解了城市綠化整治及維護補植任務。5月中下旬,我們就陸宇公司鹽河小島地塊的實施進展情況進行調查,分別走訪建設局、國土局,并實地查閱資料、察看現場,形成客觀、真實的調查報告,認真負責地根據調查情況,結合鹽河風光帶建設規劃的總體要求和專家意見,從三個方面對鹽河風光帶的開發規劃提出了建議,供領導決策參考。
一年來的工作在緊張和壓力中基本順利,在工作中我能夠虛心向老同志學習,遇事多請教、多溝通、多交流,重大或重要問題多請示、多會商,廣泛征求意見,力求建議或意見的提出,都能符合__的實際切實可行,都能有助于__又快又好的發展。
在工作之中、之余,不放松理論學習和業務學習,一年中先后三次參加__黨校理論學習班、省社會主義學院無黨派人士培訓班和省委組織部、統戰部舉辦的為期兩個月的第十二期縣處級黨外干部主題教育培訓班。三次學習豐富了自己的頭腦,對中國特色社會主義建設的理論,我國的政黨制度、統一戰線思想、科學發展觀、改革開放三十年的成果與實踐等,有了更深、更新、更全面的理解。同時利用業余時間,順利完成了歷時三年的__大學管理學院公共管理專業行政管理方向在職研究生的學習,撰寫的論文《新農村建設框架下農村衛生事業投入的實證分析:以江蘇為例》,一次全票通過論文答辯,同意授予公共管理學碩士學位(mpa),論文被答辯專家預評為優秀論文得到推薦。
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房屋建設記錄的計算機化,涉及在檔案管理的各個方面引進現代信息技術,在政府檔案的系統規劃和管理下,管理檔案資料資源,控制和向社會所有部門提供檔案所需的信息,并盡快向家庭提供檔案。征地管理是城市建設的重要組成部分,而房屋信息化則是指利用信息技術、互聯網技術、通信技術等手段。就上述房屋征收程序的信息化、數字化管理和公告方式等問題達成政府間共識,并利用單位的公用設施進行聯網。完整的物料包括清拆證明書、清拆申請表格、建筑項目的檢討及批準文件、土地整理證明書、州內土地用途的批準文件、所選定的承建商的評估報告、所選的建筑工程的評估報告和直接管理公屋清拆報告及其他資料的公告等。收到的檔案包括修復住房合同、建筑租賃合同、國家土地所有權、行政決定、行政糾紛和法治機構的決定、有關材料,例如司法拆毀(市政拆毀管理機構)、照片和其他相關信息。
2房屋征收檔案移交程序及注意事項
選擇撤除許可證、撤除申請報告、評價企業的提案表,選擇評價企業的公告,拆開調查報告書,委托建筑物的拆除報告書,拆卸轉移配置的補償清單,管理公房的撤除和補償合同,管理直管公房的拆除和撤除的報告書。該文檔必須確保寫入的明確性,該模板必須是明確的,表格必須是干凈的,并且必須是完整的,而且過程也必須是完整的。在轉移收集和結算文件時,原始文件必須是正本。因為文件必須是更耐用的材料,如藍墨水和黑墨水,碳墨等,不能使用這些容易擦掉的材料。對于折疊或折疊的文檔,必須對它們進行平滑處理和修復,以確保其完整性。征收實施單位必須在征地工作結束后三個月內將項目檔案移交給城市建設檔案。在移交檔案時,應當先將有關資料交給征用主管部門,經檢查、確認、蓋章后方可上交。
3房屋征收檔案管理信息化建設存在的問題
3.1缺少完整的管理體系
住房籌資部門加快了計算機化的步伐,信息技術的出現和發展也對以前的住房征用管理模式產生了很大的影響。以前的管理模式不能滿足當前住宅征用案件管理的需要,因此有必要根據需要進行變更,以更好地解決這些問題,并在管理上做得很好。為了滿足這一部分的文件管理需求,開發房屋征收管理系統軟件,對與房屋征收相關的各項目實施規制。在文件管理軟件中獲得優越的優勢,對相關的文件材料實施信息化規定,降低信息的輸入強度,保證參數的正確性,提高房屋的征收管理水平,實現房屋征收管理的公開化。在管理檔案時,必須減少信息的實際輸入,確保準確的管理,從而使這些住房的行政管理水平很高,而且管理的透明度要高得多,但真正的信息開放對于真正實現公正和公平的正義至關重要。收款單位可以檢查收集所得資料的收集情況,并通過因特網進入系統或通過因特網的客戶處理相關問題,以便確保收集資料。
3.2信息技術相對落后
從技術角度來看,很難建立檔案管理信息系統,而只對住房進行功能性解釋,規定了模塊規劃、準確和應用軟件。過去政府互聯網往往是部門,浪費資源,要滿足人民的需要,就必須確定處理這一問題的機構,除非提到各機構的缺點。在各機構網站的獲取方面,必須找到那些機構。有關機構必須注意缺乏關于住房檔案管理的信息,在轉移收款人或收款人的信息時,問題更加復雜。即使人們找到了網站,他們也可能因為網站建設中存在的問題而無法找到相關的信息,因此在房屋征用記錄管理中,工作人員要做的第一件事就是確保回收的方便,而且工作人員必須做好數據本身的數據備份工作。
4房屋征收檔案管理信息化建設解決的措施
4.1建設完整的管理體系
城鄉住房部規章指出,市政府和建設單位明確征用財產,發出下列征地和補償的通知:(1)征收房屋的管理制度;(2)征用住房令;(3)征用住房的補償措施;(4)對征用住房的補貼、策略和鼓勵性的方針;(5)調查和調查征用房屋的情況,對征用房屋進行補償。通過創建信息,用戶可以訪問接收信息網絡或系統客戶,以獲取有關自己事務的住房信息,以提高籌資過程的透明度。城市和農村住房部規定,城市管理當局、郡政府和有關部門必須明確披露信息的內容,并公布關于補償和征用住房的信息。
4.2強化信息技術
做好征地檔案的信息化建設并不難。只要做好項目功能分析和模塊劃分,在軟件設計和軟件調試方面做好工作,就能快速完成各種任務。中心主題是檔案管理的計算機化,公布關于沒收房屋的信息,關于沒收房屋的信息不能簡單,在檔案管理方面必須謹慎行事。公布的內容將在第1小時內公布,檔案的電子記錄保存和保管,檔案管理的負擔在很大程度上歸功于檔案管理。為了確保公布的信息是及時的,必須及時保存資料,以確保真正實現人民的服務和責任,確保工作取得成功,有必要根據主管的技術水平進行有針對性的培訓。
5結束語
信息化建設是一項非常復雜和艱巨的任務。它不僅對技術有很高的要求,而且對員工的職業道德進行了巨大的考驗。信息技術在房屋建筑工程的確起到了極大的監督作用,隨時反饋了監督情況。在信息系統中,建筑工程的動態和材料使用都清晰的排列在系統內。信息技術需要有知識水平和職業技術的人才進行使用,建筑公司必須招納更多人才,提高建筑工程的監督管理水平,使建筑公司符合市場需求。為了制定詳細的規則和法規,所有方面都需要應用于該單位的日常工作。
篇10
行社糾紛的核心問題是“脫鉤”過程中無法確認的農業銀行和農村信用社之間的資金糾紛,這一糾紛形成的基礎是當時特殊的行社體制。在農業銀行領導期間,信用社負責人由農業銀行任命、選派,在農貸業務上執行農業銀行確立各項信貸政策,一方面農行可以直接向農戶發放貸款,另一方面農業銀行要求農村信用社按照農行制訂的信貸計劃向農戶發放貸款,同時農行還委托信用社發放 “委托貸款”(即“一口出”貸款),對于特殊貸款項目,農業銀行則直接指令信用社發放貸款(即“點貸”)。農業銀行發放的農業貸款因自然災害等原因不能按時收回形成不良,農業銀行則對不能收回的農戶貸款通過“憑證置換”的方式,強行將貸款轉移給信用社;對不能收回的到期貸款利息通過發放新貸款給信用社用于收陳欠貸款利息,即“利轉本”,后形成農村信用社的不良貸款。
1998年7月13日中國人民銀行曾下發《關于農村信用合作社清償對中國農業銀行債務有關問題的通知》明確規定“憑證置換”、“委托貸款”、“點貸”、“利轉本”貸款,農村信用社不承擔還款責任。此后,中國人民銀行分支機構開始介入解決行社糾紛的解決。但因行社資金往來時間久遠,業務繁多,一些賬項無法簡單認定。農業銀行與農村信用社的訴訟糾紛逐漸增多,涉案金額少則幾百萬,多則上千萬,億元以上糾紛屢見不鮮。很多法院并沒有尊重中國人民銀行總行意見,受理、審理部分行社糾紛案件,一些案件的執行引發農村信用社支付危機。中國人民銀行總行就這一情況向最高人民法院進行了客觀反映,最高人民法院于2002年3月5日下發電報《關于涉及農業銀行與農村信用社脫鉤遺留資金糾紛案件有關問題的通知》規定此類糾紛。2005年6月,最高人民法院針對農信社、農行體制改革和債務糾紛處理基本狀況,通過電報方式下發通知,允許各級法院恢復農村信用社與農業銀行之間行社糾紛案件的審理和執行。各地法院對于行社糾紛案件立案、審理和執行的處理結果出現了多樣性。有的法院認為,行社糾紛產生的原因和前提條件就是由于當時主管銀行與下屬信用社之間存在隸屬關系,這種關系不屬于平等主體之間的財產關系,不符合人民法院受理的條件。有的法院認為,沒有經過人民銀行調解,法院不能直接受理。也有的法院認為恢復受理即意味著可以審理,可以依據人民銀行規定和裁決意見進行判決。
此間,最高人民法院審理了中國農業銀行哈爾濱市道里支行訴哈爾濱市道里區群力農村信用合作社“行社脫鉤遺留資金”糾紛案,中國人民銀行辦公廳為此致函最高人民法院,指出“脫鉤前信用社隸屬農業銀行領導和管理的特殊關系,總體原則是以行政解決為主”。最高人民法院審理認定:“對于群力信用社與道里農行脫離行政隸屬關系后的資金遺留糾紛,應當在查清事實的基礎上按照中國人民銀行的有關政策,本著尊重歷史,實事求是的原則作出認定”。2005年最高人民法院恢復該案審理后,采信了中國人民銀行意見,并于2007年9月21日作出判決:撤銷黑龍江省高級人民法院(農村信用社敗訴的)民事判決,駁回中國農業銀行哈爾濱市道里支行對哈爾濱市道里區群力農村信用合作社的訴訟請求。這一判決對全國各級人民法院審理行社糾紛產生重大影響,為全國各級人民法院受理、審理行社糾紛提供了判例。
行社糾紛的處理建議
行社糾紛屬于金融機構在特定歷史條件下形成資金往來關系,中國人民銀行多次下發專門文件進行處理,遺憾的是至今仍然遺留大量問題沒有解決,筆者認為處理行社糾紛應當遵循以下原則:
尊重歷史原則
行社往來賬務、票據、協議、信貸計劃、任命文件等客觀真實地反映了行社關系的原貌,尊重歷史就是要客觀承認上述事實。中國人民銀行及其分支機構就信用社的隸屬領導、信用社管理等政策文件,是明確信用社與銀行關系的最重要依據。中國人民銀行各級分支機構有關行社糾紛的調查報告具有特定的權威性,客觀真實地反映當時行社資金往來的現實。中國人民銀行各級分支機構依據總行有關行社糾紛處理規定,組織成立中國人民銀行基層機構、銀行、信用社以及財貿辦公室等參加的聯合調查組,對行社糾紛進行專項調查,其調查報告反映了行社雙方真實意思表示,所載明的事實和結論性意見屬于金融監管機構依法履行職責行為,具有行政效力。尊重歷史,更應當尊重中國人民銀行及其分支機構行政權威和行社雙方真實意思表示。
對于中國人民銀行及其分支機構通過調處工作,行社已經確定債權債務關系,明確償還期限、金額的,一方未履行,又以證人證言等形式否定中國人民銀行及其分支機構有關調處協議的,司法機構不應支持。
公平合理原則
公平合理原則是我國民事活動的最基本原則。中國人民銀行《關于農村信用合作社清償對中國農業銀行債務有關問題的通知》明確規定:“農業銀行通過貸款憑證轉換,將貸款資產轉移給信用社形成的債務;農業銀行委托農村信用社發放后轉為信用社自營的貸款或農業銀行作為擔保人由信用社發放貸款而形成的債務;農業銀行確定貸款項目,指令農村信用社貸款形成的債務,均不應由農村信用社承擔。”
目前行社糾紛主要體現在“點貸”、“一口出”、“以貸收息”、“利轉本”以及“憑證置換”等幾個突出行社資金往來形式上,在資金往來的用途上以“支信款”、“同業拆借”、“保付款”體現,堅持公平合理原則,就是要準確區分往來資金性質,合理界定償還范圍。堅持公平合理原則,就是要依據資金往來性質,合理計算確定計算利息利率,對于“利滾利”“以貸收息”、“欠息復利”等缺少基本法律依據的主張不予保護。
依法合規原則
行社糾紛歷史久遠,但《民法通則》、《中華人民共和國經濟合同法》、《同業拆借管理辦法》、《信用社管理辦法》等法律法規確定基本原則,仍然是處理行社糾紛的最基本依據。在行社糾紛處理的漫長過程中,國家和金融監管機構陸續頒行了一系列與行社糾紛有關的法律法規,在尊重中國人民銀行有關規范性文件的同時,還應依據最高人民法院有關司法解釋的規定,依法處理行社糾紛。對于確有新證據證明行社資金往來客觀情況的賬冊、憑證、報表等,應當實事求是地依據最高人民法院《關于民事訴訟證據的若干規定》進行認定。對于已經當地人民銀行認定或裁決行社糾紛,人民法院應當依據《關于民事訴訟證據的若干規定》認證其證明效力。
對于行社糾紛一方已超過訴訟時效期間為由主張權利的,人民法院應當遵循最高人民法院《關于審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規定》進行認定,如一方向人民銀行或者銀行業監管機構提出調處主張的,依據該規定則引訟時效中斷。當事人一方未提出訴訟時效抗辯,人民法院不應對訴訟時效問題進行釋明及主動適用訴訟時效的規定進行裁判。依法合規處理行社糾紛不僅有利于維護行社糾紛雙方權益,也是避免形成新的糾紛的基本原則。
處理行社糾紛的一般路徑
行社糾紛久拖不決,不僅嚴重影響雙方的經濟利益,也牽扯雙方大量精力,在司法資源十分有限的情況下,訴訟并非唯一辦法,實際上,處理行社糾紛可以考慮多種路徑化解。
自愿協商。國務院農村金融體制改革部際協調小組《關于印發農村信用社與中國農業銀行脫鉤資金劃轉及清算辦法和會計核算手續的通知》規定:“中國農業銀行與信用社之間對劃轉資金如有分歧,在據原始憑證對賬后仍不能達成一致的,由中國人民銀行協調解決。”協商解決糾紛是金融機構的一個優良傳統,行社糾紛固然復雜,行社之間歷史淵源決定了協商解決的可能性,行社雙方尊重歷史、客觀公正、實事求是、互諒互讓進行協商,是解決雙方爭議的有效辦法。
行政調解。按照我國法律規定,行政調解,是國家行政機關依照法律規定,在其行使行政管理的職權范圍內,對特定的民事糾紛及輕微刑事案件進行的調解。《中華人民共和國銀行管理暫行條例》第十條曾規定“中國人民銀行總行及其分支機構,負責協調、仲裁專業銀行、其他金融機構之間業務方面發生的分歧”。根據中國人民銀行《關于農村信用合作社清償對中國農業銀行債務有關問題的通知》規定:“鑒于信用社與農業銀行相互形成的債權債務成因較為復雜,信用社與農行必須共同對雙方存有異議、尚未清償的債務逐筆進行認定。……對行社雙方有爭議,協商未果的,由人民銀行當地支行仲裁。”實際上,該通知中的仲裁并非法律意義上的仲裁,而是行政調解。1995年9月1日《中華人民共和國仲裁法》施行后,不再承認臨時仲裁機制,中國人民銀行不再承擔仲裁法意義上的仲裁職能,《中國人民銀行法》、《銀行業監督管理法》也沒有規定金融監管機構的仲裁職能。但是金融機關機構完全可以依據法定職能對銀行間糾紛進行行政調解。行政調解協議雖然不具有強制執行的法律效力,但它的性質是合同,應當按照法律對合同的規定來處理相關問題,一旦經當事人簽署,即產生法律約束力。監管機構依據合同約定對行社權益提供進一步的保護。通過行政程序調解行社糾紛,可以實現行社與金融監管機構多個維度協調,減少銀行業權益沖突,突降低訴訟成本,有效節省司法資源。
篇11
本文通過對我國當前網絡廣告的現狀進行分析,指出其存在問題,并對我國網絡廣告的發展提出建議。
一、中國網絡廣告的現狀
1、從市場規模和銷售額來看
中國第一個網絡廣告誕生于1997年,至今已經有十年的時間了,中國的網絡廣告經歷了坎坷的發展之路,目前正處于快速的增長時期。中國互聯網協會《INTERNET GUIDE 2007中國互聯網調查報告》顯示,2006年我國網絡廣告(不含搜索引擎在內)收入達49.8億元,比2005年增長50.91%。如果加上搜索引擎廣告(15.7億元人民幣),2006年中國互聯網廣告總額將達到65.5億元人民幣。報告預計,2007年、2008年中國網絡廣告市場規模將依然分別保持51.8%和55.6%的增長,到2007、2008年市場規模將分別達到75.6億元人民幣和117.63億元人民幣。
但從中國網絡廣告占整體廣告市場的比重來看,根據iResearch的調研數據顯示,2006年中國互聯網廣告總額占整體廣告市場的比重由2001年的0.6%迅速攀升至2006年的3.8%。但這個比例與電視媒體、雜志和報紙三大主流媒體相比還是相差很遠。尼爾森媒介研究所公布的監測數據顯示,2006年中國三大主流媒體的廣告收入較2005年增長22%,達到人民幣3866億元。其中,與雜志、報紙相比,電視媒體占據的份額達到81%。
網絡廣告在中國正高速增長,但在整個廣告市場所占比例還很低。因此,我國網絡廣告的發展面臨著機遇同時也需要應對挑戰。
2、從媒體受眾來看
任何媒體上的廣告必須是以該媒體受眾為基礎。媒體和廣告公司向廣告主賣的其實不是廣告本身而是媒體后面的受眾。一個媒體的廣告價值取決于兩個方面,即該媒體受眾的數量和媒體受眾的質量。
首先,從媒體受眾的數量上看。中國互聯網絡信息中心(CNNIC)2007年1月的第十九次《中國互聯網發展狀況統計調查報告》顯示,中國互聯網行業繼續2006年上半年快速發展的態勢。其中網民人數、上網計算機數分別達到了13 700萬人、5 940萬臺,與去年同期相比分別增長了23.4%和20.0%。如此大的潛在用戶群體,為網絡廣告與其他廣告媒體抗衡提供了基本力量。
其次,從媒體受眾的質量來看。第十九次《中國互聯網發展狀況統計調查報告》還指出,在網民獲取信息最主要途徑中,網絡獨占鰲頭,所占比例達47.4%;電視緊隨其后,所占比例為30.6%;接下來是報紙,所占比例為15.7%;其他媒體所占比例都非常低。由此可見,互聯網已經充分融入網民的日常生活、工作、學習以及娛樂之中。從網民對互聯網的信任程度來看,本次調查結果顯示,5.7%的網民非常信任,32.3%的網民比較信任,54.6%的網民感覺一般,5.7%的網民不太信任,1.7%的網民很不信任。總體而言,對互聯網持信任態度的網民要遠多于不信任的網民,這表明了中國網絡廣告擁有較高質量的媒體受眾。
二、網絡廣告存在的問題
一個良好的互聯網絡環境將是網絡廣告存在并發展的重中之重。然而,第十九次《中國互聯網發展狀況統計調查報告》指出,網民對互聯網最反感的方面如下:
■ 網絡病毒 28.7%
■ 網絡入侵/攻擊(包括木馬) 16.7%
■ 彈出式廣告/窗口 14.3%
■ 垃圾郵件 7.8%
■ 網上虛假信息 7.4%
■ 誘騙/欺詐/網絡釣魚 6.9%
■ 網上收費陷阱 6.9%
■ 網上不良信息 5.7%
■ 隱私泄漏 4.9%
■ 其他 0.7%
其中,彈出式廣告/窗體排名第三,占14.3%,與廣告相關的還有垃圾郵件(占7.8%)和網上虛假信息(占7.4%)。這些數據表明了網絡廣告還存在著許多問題,這些問題可簡述如下。
1、網絡廣告的有效性有待提高
無論是對于傳統媒體廣告還是網絡廣告,廣告的最終目的就是銷售或建立品牌資產。簡單地說,不管你的廣告是在直接進行賣點訴求還是在樹立品牌形象,最終廣告的意義就在于廣告信息傳播后對銷售狀況的改變。但目前大部分的網站的網絡廣告經營是依據廣告的點擊率來收費的。但實際上,網民經常處于一種被動瀏覽的狀態,也就是說并沒有達到廣告的營銷目的。據中國互聯網絡信息中心調查統計,網民瀏覽網絡廣告的心態:
■ 主動瀏覽 21.1%
■ 被動瀏覽 26.3%
■ 二者都有52.6%
網民主動瀏覽廣告所占的比例還很低,說明我國的網絡廣告的有效性還有待提高。2004年一次關于網絡廣告的市場調查中,在問及網絡廣告該如何改進時,有超過40%的人認為網絡廣告應該加強其針對性。如果廣告與自己無關,人們一般情況下不會去關注廣告活動。因此,對潛在顧客群的了解十分有必要。
2、網絡技術落后,網絡廣告的表現力還不夠豐富
中國網絡廣告的形式比較缺乏創新與想象力,在中國的網絡媒體中,各種各樣的網幅廣告(Banner)鋪天蓋地,但極少有作品體現創新,所以并不是最好的方法。網幅廣告最初是供廣告商們充分展示信息以便引導人們消費行為的一種方法,但這并不等同于廠家與消費者之間的交互行為。許多網幅廣告內容煩人,而且沒有利用網頁特有的技術來啟發潛在消費者點擊廣告的欲望。相反,彈出式的廣告窗體或移動式的廣告窗體反而引起顧客的反感和厭惡。
3、虛假和欺詐網絡廣告的存在
由于缺少完善的管理體系以及互聯網的虛擬性質,互聯網上存在許多虛假和欺詐網絡廣告,而這些虛假信息直接阻礙了網絡廣告的發展,導致受眾對網絡廣告持懷疑態度。如互聯網搜索引擎巨頭Google 2006年6月28日由于登載法國名牌路易威登皮包假冒品的廣告被法國一家法院罰款30萬歐元。
4、互聯網普及程度有待提高,潛在的媒體受眾有待開發
截止到2006年12月30日,我國網民人數達到了1.37億人,僅次于美國位居世界第二,但是網民的比例遠遠低于美國等發達國家。和發達國家相比,我國的互聯網普及程度明顯落后,尤其是在農村以及中小城市,網絡媒體與電視、廣播、報紙、雜志等傳統媒體鋪天蓋地的影響相比,相對較弱。再加上無線上網在大部分地區還未普及,不便隨時上網,與報紙、雜志可以隨身攜帶相比,存在很大的劣勢。這些原因造成了我國網絡廣告在廣告中占比例較低,也極大地影響了客戶做網絡廣告的積極性。
三、網絡廣告的發展對策
1、通過定向傳播和精準營銷提升廣告有效性
在第十九次《中國互聯網發展狀況統計報告》中“網民經常使用的網絡服務/功能是”這一調查項,網民的答案從“收發郵件(56.1%)、瀏覽新聞(53.5%)”到“征婚、交友、社區俱樂部(6.4%)”和“其他(6.4%)”,多達26項。而且與上年相比,網民在這26項網絡服務和功能上的使用比率更加均勻化了。這說明網民需求的日益細分,這同時需要網絡媒體提供更細分更專業信息的。相對于電視傳播的漫天撒網,網絡傳播更應著力于定向傳播,通過精準營銷來提升廣告的有效性。網絡廣告通常通過兩種方式進行定向:一種是用戶身份識別(即找到目標客戶),常用的方法有地域定向、大學定向、操作系統定向、瀏覽器定向等,通過這種方式進行定向后,篩選出一些用戶進行針對性的投放。另一種方式是內容定向(即找出其潛在的關聯),就是說要注重把廣告本身內容與傳播廣告平臺上的內容相關聯,以取得更好的廣告效果。因為同一用戶在瀏覽網頁時收到廣告和在看電影時收到廣告,效果肯定不一樣。比如說,當用戶正在瀏覽NBA新聞時,推送一個NIKE籃球鞋的廣告,效果肯定會好很多。
2、運用新技術,制作有吸引力和表現力的廣告吸引媒體受眾
隨便打開一個網站,各種網幅廣告、彈出式廣告隨處可見,但卻只有小部分有創意的、讓人留下深刻印象的廣告才能激起受眾的購買欲望。互動網絡廣告就是其一,互動網絡廣告與傳統網幅廣告最大的區別之處在于采用了引人注目的、有趣味性的和娛樂性的東西來吸引瀏覽者,并讓受眾參與到廣告中來。如富媒體廣告(Rich Media)就是典型的互動網絡廣告,富媒體廣告采用2D及3D的Video、 Audio、HTML、Flash及JAVA等高新技術,能夠提高廣告的互動性,提供更廣泛的創意空間。最新的網絡媒體技術,甚至允許用戶在廣告界面上直接留下數據,從而有效促進了用戶與廣告的交互。
3、改善政策與法律環境,加大網絡廣告監管力度,提高受眾對網絡廣告的信任度
在我國,網絡廣告的管理已引起國家的重視,我國電子商務的各項政策、法律與法規及各種標準正在加緊制定當中。政府可以制定相應的網絡廣告管理辦法,對申請開展廣告業務的互聯網企業進行資格審查,符合條件的核發《廣告經營許可證》,可進行廣告經營;其次,建立一個由政府行政管理、行業自律、社會監督三方支撐的科學管理體系,將網絡廣告管理工作落到實處。
4、加快我國網絡技術的發展,努力拓寬網絡廣告的范圍
加大互聯網的普及和保障網絡通訊的質量,將給我國網絡廣告的發展帶來大的飛躍,尤其有利于高新技術下的新一代網絡廣告媒體的發展和推廣。政府在擴建、完善現有以光纜為主體的基礎傳輸網和推進基本電信普遍服務的同時,大力開發和利用當代最新通信與信息技術成果,加速建設一個覆蓋全國的大容量、安全可靠的新一代公共信息網。
綜上所述,中國的網絡廣告雖然遇到了諸多問題,但是由于我國寬帶網絡和各項新技術的快速發展和普及,網絡廣告作為IT行業的衍生品也得到了迅速的發展,并已成為企業廣告戰略中不可缺少的一部分。但畢竟網絡廣告和傳統廣告還是存在不同之處的,因此企業在進行網絡廣告決策時,應從受眾的特點出發定向傳播,進行精準營銷。
【參考文獻】
[1] 中國互聯網絡信息中心(CNNIC):《第19次中國互聯網發展狀況統計報告》,2007(1)。
篇12
一,哲學類
1.解放思想,實事求是與中國特色社會主義新道路的開創
2."三個代表"重要思想與唯物史觀的發展
3.科學發展觀對社會主義建設規律認識的深化
4.科學技術是第一生產力的理論與實踐
5.理論創新,制度創新,科技創新對經濟社會發展重要作用的典型調查
6.堅持群眾觀點,貫徹立黨為公,執政為民宗旨的典型調查
7.社會轉型期人們思想觀念嬗變的調查與分析
8.在發展市場經濟中加強社會主義道德建設的典型調查
9.社會主義榮辱觀教育的典型調查
10.社會主義初級階段人的全面發展研究
11.網絡社會中人們交往關系的變化與倫理道德的新課題研究
12.經濟全球化背景下中國發展先進文化問題研究
13.封建迷信在一些地方泛濫的表現及其原因的調查與分析
14.加強科學精神,科學思想,科學方法教育經驗和做法的調查研究
15.當代大學生人生追求的調查分析
16.當代青年個性化發展的調查與哲學思考
二,經濟類
1.實施中部崛起戰略的調查研究2.建設節約型社會的調查研究
3.農業勞動力轉移對策研究4.人民幣匯率問題研究
5.國有資產管理機構設置研究6.東北等老工業基地振興問題研究
7.我國與周邊地區經濟一體化問題研究8.壟斷行業改革問題研究
9.地方性中小金融機構發展研究10.債券市場發展與規范化研究
11.農民收入問題調查12.農民稅賦負擔問題調查
13.民間投資問題調查14.貧困大學生問題調查
15.國有資產流失問題研究16.商業保險問題研究
17.地下錢莊問題研究18.公共事業民營化的案例研究
l9.實施西部大開發戰略的調查研究20.人才市場,技術市場發展調查
21.各類企業建立現代企業制度的典型調查22.個體,私營等非公有制企業典型調查
23.積極利用外資優化外商投資結構調查24.金融風險防范與我國金融業改革研究
25.農業產業結構調整典型調查26.農業產業化研究
27.產業結構調整和優化調查研究28.名牌戰略案例分析
29.城鎮化的調查和分析30.生態環境產業發展調查分析
31.全面建設小康社會的理論與實踐研究32.新型工業化道路研究
三,法律類
1.全面建設小康社會階段的問題2.憲法監督與憲法解釋研究
3.法律賠償執行難問題研究4.知識產權法研究
5.信息安全法研究6.電子商務法研究
7.政務公開制度研究8.新婚姻法實施后問題研究
9.經濟全球化背景下的法律問題研究10.文化法制研究
ll.我國民事法律制度的完善研究l2.公司法有關問題研究
l3.金融監管法律問題研究l4.法律援助的實踐
15.公益訴訟研究l6.中國環境保護問題的法律對策
l7.新世紀新時期推進我國 行政法治的理論與實踐問題研究
l8.黨的領導,人民民主和依法治國有機統一的實現機制研究
l9."三農"問題的有關法律研究20.中國反壟斷法的理論與實踐
四,社會學類
1.社會主義新農村建設典型調查2.社會安全感現狀和原因調查分析
3.目前職業的社會聲望研究4.生活方式的改變與生活滿意度的調查分析
5.單位制度和社會歸屬感研究6.社會誠信度現狀及其影響調查
7.社會公平感與納稅行為的關系研究8.新社會階層的調查研究
9.就業方式,就業觀念變化調查研究10.家庭保姆問題調查
l1.社區服務問題研究l2.家庭暴力問題研究
l3.老年人家庭贍養問題調查l4.婦女地位及婦女問題調查研究
15.當代社會變遷中消費文化興起問題調查研究
l6.社會生活中中介組織的現狀,成因及發展趨勢
17.城市與農村生育觀的差異,變化趨勢及原因分析
l8.農地征用中侵犯農民利益情況調查
l9.農民對土地的意識變遷及其成因調查
20.社會轉型期的社會政策和社會救助工作研究
21.城市中農民工現狀調查22.公民的環境生態意識及其測量研究
23.大眾傳播中表達的價值觀對受眾的影響調查24.時尚的社會心理學研究
25.網絡發展及其對青少年影響研究26.當代中國農村家庭結構與功能變遷調查
五,教育類
1.學校亂收費問題調查研究2.稅費改革對農村義務教育的影響
3.第八輪課改的跟蹤調查研究4.中小學學生道德現狀調查
5.加強中小學國防教育問題研究
6.現代科技發展與社會主義市場經濟對高等教育的影響及對策
7.推進素質教育的調查研究8.學生創新精神和實踐能力培養的調查研究
9.調整教育結構,提高高等教育質量的調查研究10.我國遠程教育發展調查與研究
11.大學生參加社會實踐的意義和途徑方式調查研究
l2.當代大學生價值取向和心理素質的調查分析
13.加強和改進高校德育工作調查l4.加入WTO,留和教育的改革開放研究
15.從學生角度看高校教師隊伍建設l6.職業技術教育發展與改革調查研究
l7.高校畢業生就業問題研究l8.中國優秀傳統文化與大中小學教育
l9.民辦教育發展典型調查20.少數民族教育發展調查
六,管理類
1.電子商務在某一行業的應用調查分析2.科技企業的戰略定位與組織設計
3.大型零售企業物流系統發展調查4.中國銀行組織再造實踐研究
5.我國私營企業二次創業問題調查6.中國家族企業問題調查研究
7.信息化對企業價值增值作用的調查與分析8.企業,組織,政府信息化建設的調查
9.中國企業家隊伍成長與發展的調查與分析10.中國上市公司的獨立董事制度研究
11.企業在創新中發展的典型調查12.非法傳銷活動的調查與分析
13.非營利組織的作用及其法制化,規范化調查研究
14.影響中國基層政府行政管理的因素調查分析
15.反腐倡廉的典型調查和案例分析16.中國行政審批制度改革調查與分析
17.政府績效評估研究18.公共部門中人力資源管理調查與分析
19.城市化進程中的政府作用和行政改革研究20.村民自治中的問題與對策研究
21.加入WTO后商會(企業家協會)現狀調查與分析
22.電子政務建設現狀調查與問題分析
篇13
二、選派條件
1.思想、政治素質好,有健康的身體素質和心理素質;
2.業務能力強、具有本科及以上學歷;
3.具有3年及以上教齡的中學教師。
三、選派地區、人數、學科和時間
1、援滇6人,其中1人必須是中學行政管理人員,其余為語文、數學、英語、物理、化學等學科的中學教師。援滇時間為1年。
2、支援本市區10人,為語文、數學、英語學科的中學教師。支教時間為1年。
四、選派原則
對口支援工作是一項光榮責任,是鍛煉培養中青年骨干教師的重要渠道,是展示教育工作者風采的良好平臺。各單位黨政領導要予以充分的重視,作好宣傳動員,按照選派人員的條件和要求,采用自愿報名與組織推薦相結合的方式,做好選派人員的推薦和把關工作,為組建高素質、代表教育水平的支教隊伍打好基礎(有優先選拔對象的單位,至少從中推薦1位支援的教師)。
五、相關政策
在各級教師職務評聘工作中,申請人的支教經歷是評聘的優先條件之一。
1、到云南等西部地區或上海郊區支教一年以上并經受援單位考核合格,擔任中級教師職務滿四年者,可以申報中學高級教師職務。
2、到云南等西部地區支教一年以上并經受援單位考核合格者,支教期間在當地所寫的有關教育教學方面的調查報告以及論文被當地教育行政部門認可的,可視作在區(縣)級刊物發表。
3、到云南等西部地區支教一年以上并經受援單位考核合格者,其外語和計算機成績可不作為必備條件。
4、根據《上海市中小學教師進修規定》,“中小學教師必須完成規定的教師職務培訓任務,否則不能聘任高一級教師職務”,到云南等西部地區支教一年以上并經受援單位考核合格者,在當地開展培訓進行帶教或開設公開示范課等,可視其具體工作的情況,折合成相應的學分記入其本輪參加教師職務培訓的學分中。
5、選派到上海郊區縣教育系統所屬不設在城鎮的偏遠農村中小學和幼兒園(以下簡稱農村學校),支援本市農村教育工作連續滿2年及以上的中學高級教師,在農村學校支教達到正常退休年齡,身體健康,能繼續支援農村教育工作的,可以按照規定適當延長退休年齡。(詳見滬教委人【2007】84號文件《上海市教育委員會、上海市人事局、上海市勞動和社會保障局、上海市財政局關于適當延長中心城區選派到郊區工作的中學高級教師退休年齡的通知》)
六、選派人員的待遇
1、援滇人員:享受國撥工資和學年本單位分配制度改革教育局的年人均投入標準;享受教育局獎勵津貼每月1200元;享受一次性日用品購置費2000元、每月享受生活補貼1100元、每月享受電話費補貼300元、每年享受一次探親假;援滇一年并經受援單位考核合格者,另給予一次性援滇津貼2500元。
2、支援本市郊區教育工作的人員:享受國撥工資和學年本單位分配制度改革教育局的年人均投入標準;享受教育局獎勵津貼每月1000元;享受一次性日用品購置費1000元、每月享受生活補貼400元、每月享受電話費補貼50元、每月享受交通費100元。
七、選派工作日程安排
1、5月12日(星期一),通過教育信息網下發文件;
2、5月14日(星期三),各單位在骨干、黨員教師中先行進行動員;
3、5月16日(星期五),各單位在全體教工大會上作動員;