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漁業養殖環境的好壞直接影響著水產業的發展，漁業行政主管部門要充分行使法律賦予自身的權力。堅持依法行政，執法為民；堅持勤政清廉、親民安民富民；做養殖者維權的使者，不辜負漁民的期望。對國家確定的重點養殖水域要加強監督檢查，加大執法力度，利用廣播、電視、電影等媒體，宣傳大力發展養殖漁業的重要性，提高人們自覺尊重他人養殖權的法律觀念，對干擾養殖漁業生產秩序，偷捕、搶奪他人養殖水產品，破壞他人養殖水體、養殖設施造成他人損失的，要依法追究當事人的法律責任，決不姑息遷就，以維護法律的尊嚴。對養殖水體造成的污染事故，要及時采取行政措施、法律措施、經濟措施，并按照《漁業污染事故處理程序規定》調查取證，核算損失，對事實清楚、證據確鑿的，依法為養殖者挽回損失。努力維護良好的養殖環境和漁業生產秩序，真正體現權為民所用，利為民所謀，積極為養殖漁業的發展保駕護航。

3增強養殖者的技術水平，轉變養殖效益的增長方式

漁民的養殖效益提高了，才有推動養殖漁業快速發展的源動力，漁業行政主管部門，要加大科技扶持力度，對養殖大戶要定期開展技術培訓，抓點促面，帶動整體，發揮部門優勢，把先進的養殖技術和管理模式送到漁民手中，強化高效漁業基地建設。抓住3個轉變不放松：即從產量速度型向質量效益型轉變；從無標生產向標準化生產轉變；從分散單一型向規模集約型轉變。讓養殖漁民從中受益，堅持以養為主，推廣生態養殖，指導養殖者科學防治魚病，禁止濫用藥物，影響水產品質量，以漁養水，以水養漁，優化養殖結構，發展特色漁業、高效漁業、品牌漁業，改變漁民傳統的養殖模式，在有條件的地區發展庭院漁業和日光溫室漁業，全方位、多渠道轉變養殖效益的增長方式。4增強政策的穩定性和連續性，提高養殖漁民市場化運作能力

篇2

一、增強養殖者的法制觀念，依法規范養殖行為

為了促進養殖業的快速發展，減輕養殖者的負擔，增加漁民的收入，漁業主管部門要加強對養殖者法律法規的培訓和指導，開展送法入戶活動，讓養殖者懂法、守法和依法養殖，強化養殖者的漁業安全生產意識；讓養殖者明白國家鼓勵發展養殖業的方針、政策和對水產養殖水域灘涂實行養殖證制度的重要性。只有持證養殖，合法權益才受法律保護。養殖權是養殖者依據法律規定在一定水域灘涂從事水生動植物養殖的權利，為了保護水域灘涂資源的可持續利用，養殖者在取得租賃、承包、使用養殖水體的養殖權時，應當簽定承包合同或養殖協議，明確約定雙方的權力、責任和義務，必要時可聘請律師代為辦理并進行公證，依法完善養殖措施，以有效規避養殖糾紛，減少麻煩，放手大膽地從事養殖生產。只有不斷提高養殖者的法律意識，使其熟知國家發展養殖漁業的政策，養殖者的合法權益才不會受到侵害。

二、增強依法行政的責任心，努力創造良好的養殖環境

漁業養殖環境的好壞直接影響著水產業的發展，漁業行政主管部門要充分行使法律賦予自身的權力。堅持依法行政，執法為民；堅持勤政清廉、親民安民富民；做養殖者維權的使者，不辜負漁民的期望。對國家確定的重點養殖水域要加強監督檢查，加大執法力度，利用廣播、電視、電影等媒體，宣傳大力發展養殖漁業的重要性，提高人們自覺尊重他人養殖權的法律觀念，對干擾養殖漁業生產秩序，偷捕、搶奪他人養殖水產品，破壞他人養殖水體、養殖設施造成他人損失的，要依法追究當事人的法律責任，決不姑息遷就，以維護法律的尊嚴。對養殖水體造成的污染事故，要及時采取行政措施、法律措施、經濟措施，并按照《漁業污染事故處理程序規定》調查取證，核算損失，對事實清楚、證據確鑿的，依法為養殖者挽回損失。努力維護良好的養殖環境和漁業生產秩序，真正體現權為民所用，利為民所謀，積極為養殖漁業的發展保駕護航。

三、增強養殖者的技術水平，轉變養殖效益的增長方式

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總結.................................... （37）

摘 要

根據全自動洗衣機的工作原理，利用可編程控制器PLC實現控制，說明了PLC控制的原理方法，特點及控制洗衣機的特色。通過本系統的設計，對XQB40—F系列PLC的特點有了深入的理解。全自動洗衣機控制系統利用了XQB40—F系列PLC的特點，對按鈕，電磁閥，開關等其它一些輸入/輸出點進行控制，實現了洗衣機洗衣過程的自動化，并實現了多臺控制。由于每遍的洗滌，排水，脫水的時間由PLC內計數器控制，所以只要改變計數器參數就可以改變時間。可以把上面設定的程序時間定下來，作為固定程序使用，也可以根據衣物的質地，數量及臟污的程度來編程。只要稍作改變，就可以設計出諸如要多洗多甩的牛仔類衣物，輕洗輕甩的羊毛類衣物以及通用的標準洗滌程序，充分表現現代家電用品的個性。關鍵詞：全自動洗衣機；PLC控制；CX-Programmer AbstractAccording to the work principle of the full-automatic washer, make use of the programmable logical controller PLC realization control, explain the principle method of the PLC control, the special features of the characteristics and the control washer.According to the design of this system, had the thorough comprehension to the characteristics of theXQB40-F series PLC in Europe.The full-automatic washer control system made use of the characteristics of the XQB40-F series PLC in Europe, to the button, the electromagnetism valve, switch etc. a little bit other importation/ output to order to carry on the control, carry out the washer to do laundry the automation of the process, and carried out many pedestals control.Because each of rinse, drain, time that dehydrate from PLC inside count the machine control, so as long as the change count the machine parameter and can change time.Can settle down procedure time that the top set, the

conduct and actions fixs the procedure usage, also can according to the quality of the clothes, the degree of the quantity and dirt to weave the distance.As long as make the change slightly, can design such as the cowboy clothes that want to wash much to jilt much, the wool clothes and in general use standards that wash lightly to jilt lightlies wash away dirt the procedure, expressing the character of the modern electrical appliance well.Key words: full-automatic washer PLC control; CX-Programmer

前言

隨著電子技術的迅猛發展，各種家用電器越來越趨向于全電腦管理，比如洗衣機、電冰箱等。人們習慣于人性化操作，而不是看大量的說明書才進行相關的操作，本設計正是基于此，設集權自動洗衣。

傳統的全自動洗衣機有兩種：一種是機械控制式，一種是程序控制式。在嚴格意義上這兩種洗衣機不能稱作全自動。因為它們都需要人進行衣質、衣量判斷，并確定洗衣時間。控制鍵也是多而復雜很難掌握。隨著模糊控制技術應用的廣泛開展，人類的這種愿望就有了實現的機會。模糊控制在電器上的應用在世界范圍內得到普遍重視。主要任務是以洗衣機作為被控對象，設計一套應用于洗衣機的采用模糊控制理論的交流變頻調速系統，目的是只用一個鍵就能完成洗衣所有功能。本設計即是如此，通過單鍵操作，完成洗滌PLC可編程序控制器：PLC英文全稱Programmable Logic Controller ,中文全稱為可編程邏輯控制器，定義是:一種數字運算操作的電子系統，專為在工業環境應用而設計的。它采用一類可編程的存儲器，用于其內部存儲程序，執行邏輯運算,順序控制，定時，計數與算術操作等面向用戶的指令，并通過數字或模擬式輸入/輸出控制各種類型的機械或生產過程.

第1章 PLC控制系統設計

1.1 PLC控制系統設計的基本原則

任何一種控制系統都是為了實現被控對象的工藝要求，以提高生產效率和產品質量。因此，在設計PLC控制系統時，應遵循以下基本原則：

1. 最大限度地滿足被控對象的控制要求

充分發揮PLC的功能，最大限度地滿足被控對象的控制要求，是設計PLC控制系統的首要前提，這也是設計中最重要的一條原則。這就要求設計人員在設計前就要深入現場進行調查研究，收集控制現場的資料，收集相關先進的國內、國外資料。同時要注意和現場的工程管理人員、工程技術人員、現場操作人員緊密配合，擬定控制方案，共同解決設計中的重點問題和疑難問題。

2. 保證PLC控制系統安全可靠

保證PLC控制系統能夠長期安全、可靠、穩定運行，是設計控制系統的重要原則。這就要求設計者在系統設計、元器件選擇、軟件編程上要全面考慮，以確保控制系統安全可靠。例如：應該保證PLC程序不僅在正常條件下運行，而且在非正常情況下（如突然掉電再上電、按鈕按錯等），也能正常工作。

3. 在滿足控制要求的前提下，力求簡單、經濟、使用及維修方便

一個新的控制工程固然能提高產品的質量和數量，帶來巨大的經濟效益和社會效益，但新工程的投入、技術的培訓、設備的維護也將導致運行資金的增加。因此，在滿足控制要求的前提下，一方面要注意不斷地擴大工程的效益，另一方面也要注意不斷地降低工程的成本。這就要求設計者不僅應該使控制系統簡單、經濟，而且要使控制系統的使用和維護方便、成本低，不宜盲目追求自動化和高指標。

4．考慮到生產發展和工藝的改進，在選用PLC時，在I/O點數和內存容量上適當留有余地。

由于技術的不斷發展，控制系統的要求也將會不斷地提高，設計時要適當考慮到今后控制系統發展和完善的需要。這就要求在選擇PLC、輸入/輸出模塊、I/O點數和內存容量時，要適當留有裕量，以滿足今后生產的發展和工藝的改進。

5． 軟件設計主要是指編寫程序，要求程序結構清楚，可讀性強，程序簡短，占用內存少，掃描周期短。

1.2 PLC的基本結構

一般講，PLC分為箱體式和模塊式兩種。

但它們的組成式相同的，對箱體式PLC，有一塊CPU板、I/O板、顯示面板。內存塊、電源等，當然按CPU性能可分成若干型號，并按I/O點數又有若干規格。對模塊式PLC，有CPU模塊、I/O模塊、內存、電源模塊、底板或機架。無論哪種結構類型的PLC，都屬于總線式開放型結構，其I/O能力可按用戶需要進行擴展與組合。

&n bsp;

輸

入

接

口

部

件 中央處理單元

CPU板 接

口

部

件

輸

出

接 受 驅 動

現場信號 受控元件

電源部件

圖1-1 PlC的基本結構框圖

輸入輸出接口是可編程控制器和工業控制現場各類信號連接的部分。輸入口用來接受生產過程的各種參數。輸出口用來送出可編程控制器運算后得到的控制信息，并通過機外的執行機構完成工業現場的各類控制。由于可編程控制器在工業生產現場工作，對輸入輸出口有兩個主要要求：一是接口有良好的抗干擾能力；二是接口能滿足工業現場各類信號的匹配要求。 1、 開關量輸入模塊的選擇

開關量輸入模塊是用來接收現場輸入設備的開關信號，將信號轉換為PLC內部接受的低電壓信號，并實現PLC內、外信號的電氣隔離。選擇時主要應考慮以下幾個方面：

1）輸入信號的類型及電壓等級

開關量輸入模塊有直流輸入、交流輸入和交流／直流輸入三種類型。選擇時主要根據現場輸入信號和周圍環境因素等。直流輸入模塊的延遲時間較短，還可以直接與接近開關、光電開關等電子輸入設備連接；交流輸入模塊可靠性好，適合于有油霧、粉塵的惡劣環境下使用。 2）開關量輸入接口

圖1-3開關量輸入接口的電路——交流/直流輸入電路

圖1-4開關量輸入接口的電路——交流輸入電路

可以看出，輸入接口中都有濾波電路及耦合隔離電路。錄播有抗干擾的作用，耦合有抗干擾及產生標準信號的作用。圖1-4中輸入口的電源部分都畫在了輸入口外，這是分體式輸如口的畫法，在一般單元式可編程控制器中輸入口都使用可編程本機的直流電源供電，不再需要外接電源。

3）注意同時接通的輸入點數量

對于選用高密度的輸入模塊(如32點、48點等)，應考慮該模塊同時接通的點數一般不要超過輸入點數的60％。

4）輸入門檻電平

為了提高系統的可靠性，必須考慮輸入門檻電平的大小。門檻電平越高，抗干擾能力越強，傳輸距離也越遠，具體可參閱PLC說明書。

2、 開關量輸出模塊的選擇

開關量輸出模塊是將PLC內部低電壓信號轉換成驅動外部輸出設備的開關量信號，并實現PLC內外信號的電氣隔離。選擇時主要應考慮以下幾個方面：

1）輸出方式

開關量輸出模塊有繼電器輸出、晶閘管輸出和晶體管輸出三種方式。

繼電器輸出的價格便宜，既可以用于驅動交流負載，又可用于直流負載，而且適用的電壓大小范圍較寬、導通壓降小，同時承受瞬時過電壓和過電流的能力較強，但其屬于有觸點元件，動作速度較慢（驅動感性負載時，觸點動作頻率不得超過1HZ）、壽命較短、可靠性較差，只能適用于不頻繁通斷的場合。

對于頻繁通斷的負載，應該選用晶閘管輸出或晶體管輸出，它們屬于無觸點元件。但晶閘管輸出只能用于交流負載，而晶體管輸出只能用于直流負載。

2）輸出接線電路

圖1-5 繼電器型輸出電路

圖1-6 晶體管型輸出電路

圖1-7 可控硅型輸出電路

從圖1-5、1－6、1－7中可以看出，各類輸出接口中也都具有隔離耦合電路。這里特別要指出的是，輸出接口本身都不帶電源，而且在考慮外驅動電源時，還需要考慮輸出器件的類型。繼電器式輸出接口可用于交流及直流兩種電源，但接通斷開的頻率低，晶體管式的輸出接口有較高的接通斷開頻率，但只適用于直流驅動的場合，可控硅型的輸出接口僅使用于交流驅動場合。

3）驅動能力

開關量輸出模塊的輸出電流(驅動能力)必須大于PLC外接輸出設備的額定電流。用戶應根據實際輸出設備的電流大小來選擇輸出模塊的輸出電流。如果實際輸出設備的電流較大，輸出模塊無法直接驅動，可增加中間放大環節。

4）注意同時接通的輸出點數量 5)輸出的最大電流與負載類型、環境溫度等因素有關

開關量輸出模塊的技術指標，它與不同的負載類型密切相關，特別是輸出的最大電流。另外，晶閘管的最大輸 出電流隨環境溫度升高會降低，在實際使用中也應注意。

模擬量I／O模塊的主要功能是數據轉換，并與PLC內部總線相連，同時為了安全也有電氣隔離功能。

模擬量輸入（A／D）模塊是將現場由傳感器檢測而產生的連續的模擬量信號轉換成PLC內部可接受的數字量，

圖1－8是模擬量輸入接口的內部電路框圖

圖1-8 模擬量輸入電路框圖

模擬量輸出(D／A)模塊是將PLC內部的數字量轉換為模擬量信號輸出。

圖1－9是模擬量輸出接口的原理框圖

圖1-9 模擬量輸出電路框圖

1.2.3、特殊功能模塊的選擇

為了適應復雜的控制工作的需要，可編程控制器還有一些智能控制單元。如PID工作單元、高速計數器工作單元、溫度控制單元等。這類單元大多是獨立的工作單元，它們和普通輸入輸出接口的區別在于一般帶有單獨的CPU，有專門的處理功能。在具體的工作中，每個掃描周期智能單元和主機的CPU交換一次信息，共同完成控制任務。從近期的發展來看，不少新型的可編程控制器本身也帶有PID功能及高速計數器接口，但它們的功能一般比專用單元的功能弱。

第2章 全自動洗衣機PLC控制

2.1 圖控制程序的編制，并畫出硬件接線圖

2.1.1設計硬件連接線路圖

2－1 PLC硬件連接線路圖

2.2 控制要求

1、 按下啟動按扭及水位選擇開關， 2.3 I/O設備及I/O點編號的分配

輸入設備 輸入點編號 輸出設備 輸出點編號

起動按鈕 X000 進水電磁閥 Y030

停止按鈕 X001 電機正轉接觸器 Y031

排水位開關 X002 電機反轉接觸器 Y032

高水位開關 X003 排水電磁閥 Y033

低水位開關 X004 脫水電磁離合器 Y034

報警蜂鳴器 Y035

電動機 M100

I/O點分配表

由流程圖可知，實現自動控制需要設置6個記時器和2個計數器

T450——高水位暫停計時

T451——正洗計時

T452—— 正洗暫停計時

T453——反洗計時

T454——反洗暫停計時

T455——脫水計時

T456——報警計時

C460——正反洗循環計數

C461——大循環計數

運行中按停止按鈕時，X001常閉斷開，則M100、Y030、Y030、Y034、Y035斷開，停止進水、排水、脫水及報警。

按排水按鈕時，X002常開閉合，Y033接通并自鎖，進行手動排水

2.4梯形圖

全自動洗衣機的PLC控制的梯形圖

2.5 PLC程序助記符語言

步序 指令

0 LD X000

1 OR M100

2 ANI X001

3 ANI C461

4 OUT M100

5 LD M100

6 ANI X003

7 ANI Y033

8 ANI T450

9 OUT Y030

10 LD X003

11 OUT T450

12 K3

13 LD T450

14 ANI T451

15 ANI Y033

16 OUT Y031

17 LD Y031

18 OR T451

19 ANI T454

20 OUT T451

21 K15

22 LD T451

23 OUT T452

24 K3

25 LD T452

26 ANI T453

27 OUT Y032

28 LD Y032

29 OR T453

30 ANI T454

31 OUT T453

32 K15

33 L D T453

34 OUT T454

35 K3

36 LD C460

37 RST C460

38 LD T454

39 OUT C460

40 K30 42 OR C460

43 OR Y033

44 ANI X001

45 ANI T455

46 OUT Y433

47 LDI X004

48 AND Y033

49 OUT Y031

50 OUT Y034

51 LD Y034

52 OUT T455

53 K15

54 LD C461

55 RST C461

56 LD T455

57 OUT C461

58 K3

59 LD C461

60 OR Y435

61 ANI T456

62 ANI X001

63 OUT Y035

64 LD Y035

65 OUT T456

66 K10

67 END

2.6程序運行說明

用基本邏輯指令編程其程序運行過程如下： 運行中按停止按鈕時，X001常閉斷開，則M100、Y030、Y033、Y034、Y035斷開，停止進水、排水、脫水及報警。

按排水按鈕時，X002常開閉合，Y033接通并自鎖，進行手動排水。

第3章 PLC在洗衣機中的應用

洗衣機分為波輪式洗衣機和滾筒式洗衣機，下面我主要介紹的是PLC在海爾波輪式全自動洗衣機中的應用。

3-1 XQB40—F全自動洗衣機電氣原理圖

3－2 XQB40—F全自動洗衣機程序圖

該機有標準程序、節約程序、單洗程序3個程序，但其洗、漂、脫的工序相同。

1．進水工序

將程控器旋扭轉動到標準程序(1)的洗滌位置，于是S1—a—CoM—Nc—S5b—進水閥進水。TM同步電機不通電、不計時。

2．洗滌、漂洗工序

進水到達選定位置，水位開關由NC—NO開始洗滌。

程序為：

S1a—COM—NO—S3b—S4a—水流開關—S8S10—標準洗

—S2b—S7b——S8S10—輕柔洗

此時TM開始計時。

3．排水工序

Sla—S3a—S2a—直流電磁鐵—排水

—TM計時

4．脫水

S1a—COM—NC—S5a—安全開關—S6a—S8b—脫水運動

—S4b—S9b—間歇脫水。

(四)電路構成的幾個特點

①洗衣機工序電路是由程控器的觸點和控制開關配合來實現的。工序電路構成的方式是：電源進入程控器后，一般還要通過引線與某個開關相接，然后再進入程控器內，由觸點轉換來實現。

②進水電路較短，必須經水位開關的COM和NC，再經觸片組接通進水閥，洗滌時為COM和NO。

③排水電路有2～3條路：一路是經水位開關COM和NC的排水電路，由’I'M同步電機計時；另一路是不經過水位開關構成排水電路，并接通TM同步電機；再有一路是只經過水位開關的COM和NO，并并不接通TM同步電動機，水位開關轉換后即先轉入間歇脫水，在進入正常脫水。

錯誤！未找到引用源。蜂鳴回路接通時，TM同步電機、排水電磁鐵仍通電，但電機斷電。蜂鳴器觸點開關必須經過安全開關和水位開關，蜂鳴接通幾十秒鐘后，整機斷電，運轉停止。

第4章 波輪式全自動洗衣機常見故障分析

4.1電源控制系統典型故障及排除方法

洗衣機的電源和控制系統，由電源線、熔斷器、電源開關、安全開關、水位壓力開關、電腦程控器以及它們之間的連接導線等組成。

電源和控制系統出現故障時，首先應該檢查確認是否停電，電源線插頭插入電源插座后是否接觸不良，電源開關是否按下。如果確認以上正常，再檢查洗衣機故障。常見故障如下：

接通電源后，指示燈不亮

&nb sp;指示燈不良的原因是：從電源到指示燈之間的電器元件和連接導線存在有斷路、斷路或接觸不良的現象，沒有形成電通路。

洗衣機工作過程中突然停止工作

洗衣機的某個過程的工作條件受到了破壞。

通過檢查指示燈的顯示狀態，可以確認電源系統有無故障。通過測定程控器電氣執行元件輸出端在工作過程中的電壓，可以確認控制系統有無故障。如果確認電源和控制系統正常，則可能屬于進水系統、洗滌漂洗系統、脫水系統、排水系統方面的故障。

電氣線路接觸不良時，也會突然停機或時開時停。

熔斷器是洗衣機電氣系統的保護元件。熔斷器一旦熔斷，洗衣機就不能工作。

洗衣機程序結束后，洗衣機不能自動鳴響和斷電。

蜂鳴器不能鳴響的原因，一般是由程控器發生故障所造成的。

電源開關不能自動斷電的原因，可能是電源開關的電磁鐵線圈上無電壓，或者是電源開關內部或導線有故障。

進水系統常見故障及排除方法

在正常情況下，進水系統應能按照程序規定的自動進水和停止進水，否則屬進水系統不正常。常見故障那個現象如下：

洗衣機不進水

洗衣機在洗滌和漂洗過程前，以及在注水漂洗過程中，都應能自動進水。如果不進水，則屬于進水系統水路不通。當洗衣機不進水時，首先應該檢查自來水龍頭是否打開？水壓是否過低？進水軟管是否扭結或壓偏？過濾網是否堵塞？嚴寒季節進水管是否凍結？指示燈顯示正常？

洗衣機進水量不符合選定水位

進行洗滌和漂洗前，必須根據衣物多少，先向盛水桶內注入規定的水量。選定水位高度，就是選定水量。不同結構的洗衣機，各自有不同的規定用水量和規定水位高度。

進水量不符合選定水位高度有兩種情況：

進水量未達到選定水位高度時，就停止進水，。主要原因是壓力開關水位控制彈簧的彈力小于換向時的規定阻力。具體原因可能是壓力開關零件損壞，或者是壓力開關水位控制彈簧預壓縮量不夠。

進水量超過選定水位高度時，才會停止進水。主要原因有兩個方面：一方面，可能由于壓力開關的空氣管路系統，特別是下部有漏氣、堵塞或漏水現象。另一方面，可能由于水位控制彈簧的預壓縮比較大，或者壓力開關內部零件變形或損壞，增大了換向阻力。

洗衣機進水不止

在一般情況下，洗衣機盛水桶內的水量達到所選定的水位后，應能自動停止進水，波輪開始旋轉，進入洗滌或漂洗過程。

進水不止的原因是由于進水閥的閥門沒有閉合所造成的。進水閥門不能閉合的原因，可能是由于進水閥本身損壞或被雜物堵塞而失靈，也可能是由于進水閥的電磁線圈因洗衣機嚴重漏水、空氣管路系統堵塞或漏氣形不成空氣壓力，水位壓力開關觸點不能閉合，或者連接導線發生短路或斷路、電腦程控器損壞等原因引起。

洗滌和漂洗系統中常見故障及排除方法

洗衣機的洗滌和漂洗過程基本相同，都是通過波輪在盛有洗滌液或漂洗液的洗衣桶內進行正反向頻繁運轉來完成的。

洗滌時波輪不轉動

當進水結束，洗衣機進入洗滌程序時，波輪應轉動，進行洗滌和漂洗。如果波輪不轉動，說明洗滌系統發生了異常情況。這時，首先應該檢查確認電動機是否啟動運轉。如果電動機運轉正常，而只是波輪不運轉，故障出在機械傳動系統中；如果電動機不轉動，毛病出在電動機方面。

洗滌時波輪不換向

洗滌時，離合器的洗滌軸必須與脫水軸分離，才能帶動波輪正反向單獨轉動。否則，波輪只能單向反轉，不能正轉。波輪不能正、反運轉的原因大致有以下幾種可能:

離合器棘爪不到位。

方絲離合簧配合過松或斷裂。

離合器的內密封圈漏水或滲水，引起方絲離合簧、方孔離合套、脫水軸表面銹蝕，使離合簧與之配合過緊，棘爪推動棘輪轉過一個角度時，仍不能將離合簧撥松，也會出現不能換向的故障。

洗凈效果差

衣物經洗滌后，洗凈效果明顯變差，洗不干凈衣物，通常由以下幾個方面的原因造成：

洗滌前進水不足。如水位選擇不當，進水時水位達不到預定水位，在水量過少的情況下洗滌，衣物翻滾不好，使洗凈率下降。

衣物放置過多，衣物在洗滌時不能充分分散開和翻滾，洗滌不均勻，洗凈效果不好。

波輪轉速下降，洗滌無力，減弱了機械力的作用，使洗凈率下降。

洗滌時波輪單向旋轉，或脫水桶跟轉，使衣物和桶壁、衣物和水流之間的運動磨擦減小，從而降低了洗凈率。

4.4排水系統的常見故障及排除方法

洗衣機的排水和排水截至，是通過排水閥閥門的開啟和閉合來控制的，而排水閥閥門的開閉狀態，又是由電腦程控器通過排水閥電磁鐵及其連接零件來控制的。

洗衣機不排水

洗衣機不排水有兩種可能：一種可能是排水管路被雜物堵塞而不通；第二種可能是排水閥門未開啟，如：排水閥電磁鐵不能吸合，電磁鐵與排水閥的連接件斷裂或脫落、或者排水閥本身有故障等，都會造成不排水。

洗衣機桶內水排不干凈

水排不干凈的原因有以下幾種可能：

排水不暢造成水不能排干凈。

水位壓力開關損壞，不能控制排水。

壓力開關的空氣管路漏氣。

程控器損壞，喪失邏輯判斷功能，使洗衣機帶水脫水。

在排水過程中，電氣線路突然斷路，使洗衣機排水閥門關閉或停止工作，也會造成排水不凈。

4.5脫水系統常見故障及排除方法

洗衣機的脫水系統的結構與洗滌漂洗系統的結構基本相同。所不同的是：由于電磁鐵的控制作用，離合器內洗滌軸和脫水軸的制動狀態不相同。洗滌時，脫水軸被制動，但在脫水時洗滌軸和脫水軸不再被制動，洗滌周在正轉時與脫水軸結合為一體，便帶動波輪和脫水桶同步正向轉動，以完成脫水過程。

一）洗衣機脫水時，鳴響報警

報警原因有以下幾種可能：

洗衣機蓋板沒有蓋好，安全開關觸點處于斷開狀態，不能像程控器電腦輸入接通信號，洗衣機將鳴響報警并停止工作。

脫水過程中，如果脫水桶因轉動不平衡或洗衣機晃動，瞬間斷續碰撞安全開關，安全開關即向程控器電腦輸入瞬間斷續信號，使洗衣機自動停止脫水，轉為進水和貯水漂洗，以進行脫水不平衡修正。

二）洗衣機脫水時，脫水桶轉動不正常

在脫水過程中會出現轉轉停停、脫水桶突然停止轉動、波輪跟轉等現象。

脫水桶突然停止轉動的故障，可能是由于電動機突然失電或電氣件損壞而使電動機不能轉動；或者是由于機械傳動件突然卡死、零部件脫落、打滑等造成。

在正常脫水過程中出現脫水時轉時停的現象，原因有以下幾種：

①洗衣機程序混亂，脫水變成了洗滌。

②由于棘爪撥叉嚴重變形、或其上的調節螺釘與制動桿之間的間隙較大，使棘爪不能與棘輪齒脫開，方絲離合簧仍處于被撥松的狀態。

③方絲離合簧內徑較大或者脫水軸和方絲離合簧套外徑較小，是脫水軸和洗滌軸難以連接為一體，出現兩軸似連接似不連接、甚至不能連接的情況，使脫水桶在運轉時出現先停后轉、甚至不轉的現象。

第5章 洗衣機的維護與保養

洗衣機與 其它耐用家用電器一樣，加強日常保養，可以延長其使用壽命。故必須掌握其正確的維護知識。

1）箱體、裝飾面板等，經過了噴塑涂漆或鍍鉻氧化膜等，具有防水保護作用，要防止機械沖擊、碰撞或擦傷。洗衣機用完后，要用干凈的軟布擦凈外箱表面、內桶及邊緣處及控制板上的水。切不可使用酒精、香蕉水，丙酮、揮發油等化學溶劑擦洗。

2）洗衣機使用完畢后，應拔下電源插頭，排凈機體內的污水。用畢后不能馬上蓋上罩子，

最好等機內潮氣散發一夜或幾個小時后再蓋好，以免潮氣腐蝕機內部件使其生銹。

3）洗衣機內通常有毛絮收集網、排水過濾網、溢水過濾罩等零部件。每次洗衣完畢，要將零部件取下，清理干凈掛在上面的毛絮、線頭、雜物之類，然后再按相反的順序裝好。

4）洗衣機面板、脫水外蓋板上部不要當作其它工作平臺使用。嚴禁放置熱水、燃燒的香

煙、香蕉水等。

5）洗衣機內無水時，不要長時間開動洗衣機，以免引起密封圈受熱磨損。

6）全自動洗衣機進水管接頭處(即電磁閥進水口)過濾網要定期刷洗，以便進水暢通。

7）對易損件要經常檢查，若發現損壞應及時更換。對傳動部分的螺釘、螺帽也要定期檢

查有無松動。

8）不可在0°C以下的環境中使用，不可在洗衣機內貯水，不能向控制板上澆水。

9）除把洗衣機放置平穩外，要嚴防泥沙、硬物進入缸內，以防微小的泥沙顆粒通過波輪與桶身之縫鉆人軸封間隙，導致軸封磨損、間隙增大。

在使用洗衣機前，應檢查一下衣包里有無硬物、硬幣、別針、圖釘以及要脫落的金屬鈕扣等。均作妥善處理。把帶有泥沙的衣物，如下裝的角口、襪子，應先置于盆內，用清水揉搓去凈泥沙后，方可投入桶內進行攪拌。

10）在配制洗滌劑溶液時，不能使用開水。洗衣桶和波輪若為塑料制的，在熱開水作用下，

會造成桶身變形，使波輪縫隙增大，給泥沙進入軸封縫隙增大磨損提供方便之門。因此，最高水溫不能超過60℃。

11）要掌握好被洗衣物的種類與洗滌、漂洗時間的關系，選擇洗滌劑的型號及濃度比的最佳配合，濃度過小，衣物洗不干凈；濃度過大，對衣物、桶身均有腐蝕性。最好的辦法是將衣物、洗滌劑、清水計量配液效果最佳。

12）若排污水管折彎或扭曲，則容易折斷和產生裂縫，導致漏水，應把它平放直入下水道內，為了不損壞電器元件，不要同時按動兩個開關。

13）定時器不宜反向旋轉，在旋轉時應用力均勻，不能用力過猛，最大轉動行程在中檔位置最好。被水淋濕的控制盤要馬上擦干。

14）在洗衣時，應把箱蓋蓋上，以免水液外溢在電器控制盤上。盤表上若有積水，應及時用干手巾擦干，防止電器元件對地放電，燒毀電器元件。

總 結

畢業的時間一天一天的臨近，畢業設計也接近了尾聲。在不斷的努力下我的畢業設計終于完成了。在沒有做畢業設計以前覺得畢業設計只是對這幾年來所學知識的大概總結，但是真的面對畢業設計時發現自己的想法基本是錯誤的。畢業設計不僅是對前面所學知識的一種檢驗，而且也是對自己能力的一種提高。通過這次畢業設計使我明白了自己原來知識太理論化了，面對單獨的課題的是感覺很茫然。自己要學習的東西還太多，以前老是覺得自己什么東西都會，什么東西都懂，有點眼高手低。通過這次畢業設計，我才明白學習是一個長期積累的過程，在以后的工作、生活中都應該不斷的學習，努力提高自己知識和綜合素質。 總之，不管學會的還是學不會的的確覺得困難比較多，真是萬事開頭難，不知道如何入手。最后終于做完了有種如釋重負的感覺。此外，還得出一個結論：知識必須通過應用才能實現其價值！有些東西以為學會了，但真正到用的時候才發現是兩回事，所以我認為只有到真正會用的時候才是真的學會了。 在此要感謝我們的指導老師張老師對我悉心的指導，感謝老師們給我的幫助。在設計過程中，我通過查閱大量有關資料，與同學交流經驗和自學，并向老師請教等方式，使自己學到了不少知識，也經歷了不少艱辛，但收獲同樣巨大。在整個設計中我懂得了許多東西，也培養了我獨立工作的能力，樹立了對自己工作能力的信心，相信會對今后的學習工作生活有非常重要的影響。而且大大提高了動手的能力，使我充分體會到了在創造過程中探索的艱難和成功時的喜悅。雖然這個設計做的也不太好，但是在設計過程中所學到的東西是這次畢業設計的最大收獲和財富，使我終身受益。

1、王振民 《 PLC原理及應用 [M] .大慶石油學院》

2、史增芳 《可編程控制器原理與應用》 中國林業出版社 北京希望電子出版社 2006

3、 謝克明，夏路易.《可編程控制器原理與程序設計 [M] .北京：電子工業出版社》

4、廖常初 《可編程序控制器應用技術（第四版）》 重慶大學出版社 2002

5、 王永華.《現代電氣控制及PLC應用技術 [M] .北京》 北京航空航天大學出版社，2003.

6、蔣金周 《全自動洗衣機的PC智能控制》 機電一體化

篇4

1998年，英國工黨政府出臺了《英國創意產業路徑文件》，正式提出在英國發展文化創意產業。自此以后，美國、法國、韓國、日本等主要發達國家紛紛跟進，文化創意產業一躍成為最活躍、最具發展潛力的新經濟力量，以至于有人發出“資本的時代已經過去，創意的時代已經來臨”的豪言。近幾年來，我國的文化創意產業同樣獲得了長足的發展。2011年，我國文化創意產業總產值超過3.9萬億元，占GDP比重首次超過3%[1]。黨的十七屆六中全會審議通過了《關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，吹響了建設文化強國的號角，文化創意產業受到了前所未有的重視。但我國現有立法無論是理念還是制度都遠不能滿足文化創意產業發展實踐的需要[2]。通過對發達國家文化創意產業發展路徑的考察，筆者認為，我國在發展文化創意產業過程中應該建立著作權、專利權、商標權、商業秘密權和反不正當競爭相結合的綜合性知識產權保護體系，對文化創意產業提供立體式、全方位、系統性的知識產權保護。

一、 文化創意產業知識產權保護體系的樣態分析

對于知識產權范圍的認識歷來有廣義和狹義之分。狹義的知識產權一般僅包括知識產權的傳統形態，即著作權、專利權和商標權；而廣義的知識產權則不限于傳統的知識產權形態，對知識產權范圍的認識持一種開放的態度。關于廣義知識產權范圍的認識也是不盡相同的，具有代表性的是1967年《成立世界知識產權組織公約》和1994年《與貿易有關的知識產權協議》（以下簡稱TRIPS）的相關規定。按照《成立世界知識產權組織公約》的規定，知識產權主要包括：“文學、藝術和科學作品；表演藝術家的表演、錄音和廣播；人類一切領域的發明；科學發現；工業品外觀設計；商標、服務商標、廠商名稱和標記；制止不當競爭；在工業、科學、文學和藝術領域內由于智力活動而產生成果的一切其他權利。”TRIPS規定的知識產權范圍是：“版權與鄰接權；商標權；地理標志權；工業品外觀設計權；專利權；集成電路布圖設計權；未披露過的信息專有權。”雖然兩個公約關于知識產權范圍的規定不完全一致，但是他們都持一種較傳統觀點更為寬泛的立場。兩個公約的立場體現了知識產權的范圍隨著社會經濟和技術的發展而不斷得到拓展的發展趨勢，代表了知識產權的發展方向。截至2012年8月22日，WTO成員方已達156個，并且涵蓋了幾乎世界上所有的經濟和政治大國，所以TRIPS的觀點已經在全世界占據統治地位。由于不同形態的知識產權具有功用互補的特點，自廣義的知識產權概念確立以來，各國在運用知識產權手段保護和促進其國內產業發展時，無不重視綜合運用各種形態的知識產權，建立復合的知識產權保護體系。

文化創意產業和文化產業、創意產業的概念雖然存在緊密關聯，但是并不完全一致。“文化產業”強調了產業的文化屬性，“創意產業”強調了產業的創造品格，而“文化創意產業”則同時描述了產業的“文化”和“創意”雙重屬性。這三個概念在外延上均有重疊之處，但是又有相異之處[3]。對文化創意產業進行知識產權保護的既有理論往往突出其文化的一面，強調其屬于文化產業的一部分，注重著作權的保護。而對于其他知識產權形態，要么認為與文化創意產業沒有內在聯系，要么認為聯系十分微弱，以至于沒有特別予以強調的必要。實際上，傳統的觀點適應了文化創意產業初期發展的形勢，基本滿足了當時的需要。但是，隨著文化創意產業的深入發展，單純的著作權保護已經無法滿足文化創意產業的需要，使得很多文化創意產業中產生的智力成果暴露在知識產權保護之外，合法權益受到侵害而得不到法律有效的救濟，從而影響了文化創意產業的發展步伐。

文化創意產業的綜合性知識產權保護體系，是指綜合運用與文化創意產業有關的各種知識產權保護手段，建立立體式知識產權保護體系，對文化創意產業進行綜合保護的知識產權戰略。在廣義的知識產權范圍中，著作權、專利權、商標權、商業秘密權、反不正當競爭等是與文化創意產業具有緊密聯系的知識產權形態。建立文化創意產業綜合性知識產權保護體系，就是協同運用上述知識產權保護手段，為文化創意產業提供全方位保護。保護體系建構的目的主要包括兩個方面，一個是如何大量獲得上述形態的知識產權，第二個是如何有效保護已經獲得的知識產權。文化創意產業知識產權保護體系的確立，使得文化創意產業領域內不同行業創造的各種不同形式的智力成果都能夠形成受法律保護的知識產權形態，為文化創意產業的發展建構起一張知識產權保護的完整網絡，以有力促進文化創意產業的迅速發展。

二、文化創意產業知識產權保護體系建構的理論根據

對文化創意產業進行綜合性知識產權保護，確立不同形態知識產權相互協同的法律保護體系，根源于文化創意產業自身的本質規定性以及知識產權自身的特殊性。

（一）文化創意產業自身的規定性決定了保護體系的綜合性

文化創意產業具有三個方面的本質規定性，使得其同傳統的文化產業和其他創意產業相互分別開來。這三個方面的本質特征分別是“文化”、“創意”和“產業”。文化創意產業的多維本質決定了需要采取不同的知識產權形態進行全方位的保護，從而決定了其知識產權保護體系的復合性。

1.文化創意產業的“文化”屬性

文化創意產業的靈魂是“文化”，“文化”屬于思想、感情和觀點等主觀范疇，無論對于“文化”的表達還是對于文化的理解和接受，都是通過賦予一個民族特有的思想、感情和觀點特殊表現形式的方式實現的。表達“文化”的傳統形式一般是書籍、繪畫、雕塑等靜態形式，而表達“文化”的現代形式則隨著科學技術的發展不斷呈現出多樣態，比如電子書、唱片、動漫、電影、電視劇等等。所有表現“文化”的這些形式，幾乎都滿足了《著作權法》對于作品的定義，都可以通過版權法獲得保護，而且也主要依賴于版權法的保護，所以在美國其文化創意產業被稱之為“版權產業”。

2.文化創意產業的“創意”屬性

文化創意產業的核心是“創意”。“創意”一般不是指思想、感情和觀點的創新，而是通過技術手段賦予已有的文化素材新的表現形式，使其更便于傳播、更容易接受，從而形成更大的市場，進而變成一個產業。文化創意產業不同于傳統的文化產業之處即在于其“創意”成分。文化創意產業的創意是借助于現代科學技術實現的，文化創意產業實際上也正是隨著現代科學技術的發展而建立起來的。19世紀法國大文豪福樓拜就曾斷言：藝術越來越科學化，科學越來越藝術化，兩者在山麓分手，有朝一日，將在山頂重逢。文化創意產業對現代科技手段的利用，在促進文化產業發展的同時也推動了現代科技手段的進步，產生了大量的具有功能性的產品和生產方法，這些產品和方法正好符合了《專利法》對于發明創造的定義，可以獲得相應的專利權。同時，其中不完全合乎《專利法》要求的技術，或者不適宜公開的技術，又可以獲得商業秘密權的保護。

3.文化創意產業的“產業”屬性

文化的生產和傳播在歷史上曾長期作為一個領域存在，但是真正地發展成為一種“產業”則是近代以來的事情。正如有學者曾經指出的：“兩百年前，誰也沒有預料到文化藝術這些具有內在重要價值的事物，會成為大批量生產的對象，會與產業發展關聯。”[4]21世紀的今天，文化創意產業已經成為影響國民生產總值的重要經濟力量。從就業人數上來講，文化創意產業已經取代傳統的鋼鐵、石油、汽車、煤炭等工業行業成為吸納就業人數最多的行業。文化創意產業所包含的各種形式的企業的數量也成為各行各業的排頭兵。如此眾多的企業和從業人員，如此巨額的產值，使得文化創意產業自身成為擁有商標和其他商業標志資源最多的行業。因此，確立商標和品牌戰略，充分運用《商標法》提供的法律保護手段，是文化創意產業健康發展須臾不可或缺的可靠保障。

（二）知識產權自身的特殊性決定了保護體系的綜合性

知識產權保護，無論針對一家企業還是一種行業，從來都不是單一的，而是多種知識產權形態的協同。文化創意產業知識產權保護體系的復合性，是由知識產權自身的規定性所決定的。

1.客體的無形性決定了保護體系的復合性

知識產權的特性是通過與物權的對比而顯示出來的，其與物權的本質不同莫過于客體的無形性。之所以說知識產權的客體是無形的，在于作為知識產權客體的知識產品，不具有外在的形體，亦不占據任何空間，無法為感覺所感受，只能為理性所認知，用哲學術語來說就是，知識產品不在時空的范疇之中。知識產權法律制度的特殊性集中體現在知識產權客體的無體性方面，知識產權客體的無體性決定了知識產權法律關系與其他相鄰法律關系有著本質的相異性[5]。由于客體是無形的，所以對于知識產品的使用具有非競爭性的特點，而且知識產品一般具有多種使用途徑，相應地也就可能引發多重侵權形式，所以需借力多種保護手段協同發揮作用，以有效地維護知識產品使用上的壟斷。知識產權保護體系作為對知識產品的開發和保護手段，從來都是一種多形態知識產權的復合架構。

2.種類的多樣性決定了保護體系的復合性

文化創意產業包含了豐富多樣的產業形態。為了適應北京市文化創意產業發展的需要，北京市統計局于2011年頒布了一份全新的《文化創意產業分類標準》。新標準對“文化創意產業”的定義是：“以創作、創造、創新為根本手段，以文化內容和創意成果為核心價值，以知識產權實現或消費為交易特征，為社會公眾提供文化體驗的具有內在聯系的產業集群。”在分類方法上，該標準將文化創意產業分為四層：其中第一層根據部門管理需要和文化創意獲得的特點分為9個大類，即：文化藝術；新聞出版；廣播、電視、電影；軟件、網絡及計算機服務；廣告會展服務；藝術品交易；設計服務；旅游休閑娛樂服務以及其他輔助服務。第二層依照產業鏈和上下層分類的關系分為27個中類。可見，文化創意產業中包括了如此眾多具有明顯差異的類別，不同類別可能形成的知識產權形態亦存在很大不同，唯有采用多種知識產權形態提供保護，才能夠充分有效地為不同類別的文化創意產業的發展提供保障。

3.功用的互補性決定了保護體系的復合性

從歷史起源的角度來講，作為知識產權主導形態的著作權、專利權、商標權和商業秘密權等都產生在16至17世紀，其確立的年代相差無幾，甚至幾乎是同時出現的，這不是歷史的偶然巧合。知識產權法是隨著近代商品經濟的發展而逐步建立完善的。主要形態的知識產權同時代產生的事實表明，商品經濟所需要的知識產權保護是復合性的，任何單一形態的知識產權均難以有效滿足經濟自身的客觀需要。對于同一項智力成果，往往是著作權保護其表達形式，專利權保護其實用價值，商標權保護其在流通領域形成的聲譽。三種保護手段相互配合，任何一種保護手段的缺失或效用不足，必將導致其他形態的知識產權的功用出現“短板效應”。不同形態知識產權內在配合的特質要求我們在文化創意產業知識產權保護上同樣要堅持復合戰略。

三、 文化創意產業知識產權保護體系的基本架構

文化創意產業包含的行業種類眾多，所形成的可予知識產權保護的智力成果形式極具多樣化。這些多樣形式的智力成果需要不同形態的知識產權分別提供保護，任何單一種形態的知識產權都是難以勝任的。因此，應該建立以著作權為核心，以專利權、商標權、商業秘密權和反不正當競爭為的復合型知識產權保護體系。

（一）著作權保護

按照目前國內通行的文化創意產業分類方法，在文化創意產業九個大類中，最核心的還是版權產業。所以，著作權對文化創意產業的生存和發展至關重要，是文化創意產業的生命線，著作權保護是該產業全部知識產權保護的核心。建立文化創意產業的著作權保護，需要重點從以下三個方面著手：首先，盡快將創意形成作品。思想和表達二分法是著作權法的基本原則。所謂思想和表達二分，指的是著作權法僅僅保護作品的表達形式，而隱藏在作品之中的思想、感情和觀點并不為著作權法所保護。為此，在創意形成后應該盡快將其表現為文字、圖片、影視、模型等作品，以取得法律上的保護。知名的女子十二樂坊案是著作權法不保護創意的典型案件[6]。著作權法對文化創意的保護是通過對作品的保護來實現的。其次，為作品創作保留必要的證據。如果在作品創作完成后不及時固定證據，萬一日后版權受到侵犯，權利人往往面臨著因為難以舉證而敗訴的風險。對于日常創作的普通作品應該注意保留紙質版本，因為單純的電子版本由于其權屬信息易于修改而難以在法庭上作為創作時間上的有力證據，而紙質版本的完成時間一般可以通過鑒定的方式大體確定，能夠有效地證明創作的時間。最后，充分利用著作權限制制度，借鑒他人的創意，豐富自己的創作，以實現更大的商業價值。

（二）專利權保護

隨著文化創意產業的發展，與之有關的新的科學技術也在迅速發展。在以著作權保護為核心戰略的條件下，積極運用專利保護，確立專利保護的戰略的地位，對于促進文化創意產業的發展具有重要作用。確立文化創意產業的專利保護，應該從以下三個方面著手：首先，確定可予專利保護的對象。在文化創意產業之中，由于新技術的使用，往往會形成新的功能型產品或者新的生產工藝，比如新的存儲介質或者新的影片制作工藝等，這些產品和工藝是可以授予發明或者實用新型專利權的。所以，在形成文化創意產品的過程中，應該充分挖掘其中可以授予專利權的對象，在獲取居于核心地位的文化版權的同時，獲得各種形式的專利權。其次，及時申請專利保護。不同于版權法上的自動保護原則，專利權的取得必須經過申請、審查、授權等一系列法律手續。所以，對于文化創意產品開發中形成的可予以專利保護的對象，應該積極履行相關的申請手續。特別應當注意的是，申請專利保護的發明創造必須具備新穎性，所以在申請專利之前相關的產品或者工藝應該予以保密，一旦公開銷售或者使用，將因為新穎性的喪失而無法獲得專利保護。這就要求文化創意單位建立有效的內部保密制度和管理制度。最后，積極運用專利戰略，實現專利價值的最大化。專利戰略是現代企業競爭取勝的重要法寶，文化創意單位應該注意運用專利防御、專利進攻、專利池、專利轉讓和許可等一系列現代專利戰略，以實現其專利產品價值的最大化。

（三）商標權保護

商標是企業的知識產權，是企業賴以生存的重要資產，是競爭的金字招牌[7]。在文化創意產業發展的過程中，同樣應該重視商標的保護。文化創意企業的商標保護主要表現在兩個方面：第一個方面是文化創意企業自身的商標保護。我國文化創意產業尚處在初級發展階段，多數文化創意企業規模不大，沒有自主商標的現象比較普遍。文化創意企業應該具有長遠發展的眼光，積極申請屬于自己的商標。因為商標是一個企業商譽的主要載體，沒有商標的企業，其在經營中的努力和消費者的認可都是難以進行累積的。已經擁有自身商標的企業還應該注意商標的有效管理，其重點是逐步建立完整的冠狀商標體系，并盡可能實現商標、商號和域名的一體化，以獲得多重法律保護。對于擁有知名或者馳名商標的文化創意企業，還應該建立聯合商標和防御商標體系，建立商標的全國乃至全球監控體系，防范可能發生的各種形態的商標侵權。另一方面是專門從事標識設計的創意企業特有的商標保護。對于專業從事商標設計的文化創意企業，應該注意及時進行所設計商標的注冊申請，特別是一些富有創意但略微簡單的有較高價值的符號設計。因為我國商標法對于商標權取得采取的是先申請原則，一旦他人做出了同樣或者近似的設計并申請了商標權，那么本企業的設計將再無用武之地。同時，商標設計成果易于為他人所竊取，唯有及時申請為注冊商標才能保證其安全。再者，在設計之后即行申請為注冊商標，而后通過商標轉讓而不是單純的版權轉讓為客戶提供服務，更能提高服務的附加值。

（四）商業秘密權保護

商業秘密權的獨特價值決定了它在文化創意產業保護中將會發揮重要的作用。首先，商業秘密權可以為尚處在創意形成階段的智力成果提供有效保護。形成創意是文化創意產品開發的前提條件，在某種意義上也是最關鍵的步驟。但是形成過程中的創意，由于尚沒有獲得作品意義上的表現形式或者還沒有達到可以申請專利保護的條件，所以無法獲得著作權法和專利法的保護。為了防止他人采取不正當手段竊取正在醞釀中的創意，就必須借用商業秘密權方式對其進行保護。其次，對于那些已經完成但是卻無法利用著作權或者專利權進行有效保護的創意信息，也只能以商業秘密權的途徑進行保護。因為有些智力成果，比如策劃方案、商務模式、營銷計劃、市場預測報告等，或者無法獲得知識產權保護，或者即使得到著作權保護也僅僅限制“復制”的行為，而難以限制他人堂而皇之地實施，從而在實際上起不到保護的效果[8]。最后，由于采取商業秘密保護無需履行任何法定手續，成本較低，同時創意本身也無需滿足任何特定形式要求，可以較為容易達到商業秘密保護的條件，所以采取商業秘密權的途徑便利可行。

（五）反不正當競爭保護

反不正當競爭法中的知識產權條款由于運用了含義寬泛的術語，被認為是對各種具體知識產權難以周延之處提供了兜底保護或者附加保護，因而在商業實踐中得到了廣泛的運用[9]。《反不正當競爭法》把規制對象限定于商業領域內的“經營者”，正好契合了文化創意企業制止競爭對手不正當競爭的需要。反不正當競爭保護對于文化創意企業的意義體現在三個方面：首先，為創意企業的商譽提供保護。商譽包括品牌商譽和產品商譽，有可能為競爭對手不當借用（搭便車）或者惡意詆毀，而商譽自身因不屬于任何一種具體形態的知識產權而無法受到知識產權單行法的保護，所以采取反不正當競爭的方式保護商譽也就成為創意企業的不二選擇。其次，對于具體形態知識產權難以保護的創意本身提供保護。不少有價值的創意由于不表現為作品，不屬于科學意義上的技術方案，同時一旦在商業上公開使用就難以保密，所以無法通過著作權、專利權和商業秘密權的方式進行保護。但是如果競爭對手在商業中實施該創意而與創意企業進行競爭，則完全可以通過反不正當競爭的方式進行阻止。最后，保護創意企業的成功的藝術風格。創意企業的藝術風格是由該企業在開發創意產品的過程中緩慢形成的，表達了本企業的引人注目的特征。刻意模仿他人的藝術風格屬于不正當競爭的范疇，雖難以認為侵犯了哪種形態的知識產權，但卻可以通過制止不正當競爭的方式進行有效阻卻[10]。

四、文化創意產業知識產權保護體系建構的動力機制

文化創意產業復合型知識產權保護體系的建構和實施依賴于相關參與主體的具體執行措施。政府職能部門、行業協會和創意企業是與文化創意產業發展關系最為密切的參與主體，基于其在文化創意產業發展中的不同地位而分別采取不同的推動舉措，對于復合型知識產權保護體系的建立和有效運作十分重要。

（一）政府職能部門

政府是現代經濟的重要參與者，在經濟的宏觀調控中發揮著不可替代的作用。對于文化創意產業知識產權戰略的建立，政府職能部門應該在以下兩個方面發揮作用：首先，強化知識產權執法措施，降低權利人的維權成本。國家應該在知識產權立法上加大對于侵權的懲罰力度，賦予知識產權行政執法機關更加靈活有力的執法手段，嚴厲打擊日益泛濫的侵權行為。目前我國立法機關正在全面修訂我國的《著作權法》、《商標法》和《專利法》，其中備受矚目的亮點就是擬議建立懲罰性賠償制度和賦予知識產權執法機關更加強大的執法權。其次，應努力營造鼓勵創新的寬松的社會環境，特別是鼓勵多元化的文化生活。文化創意產業在西方的興起，與上世紀六十年代以來在歐美興起的重視差異、反對主流、張揚個性的社會思潮和社會運動具有緊密聯系。文化創意產業的特殊性就在于依靠人的創造力，過度僵化落后的體制、過于束縛的社會環境，不利于充分發揮人的創造力，反而會抑制人的活力。

（二）行業協會

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1.建立階段

1986年為了配合國有企業改革，實行勞動合同制，促進勞動力的合理流動，國務院頒發了《國營企業職工待業保險暫行規定》這標志著我國失業保險制度的建立。《暫行規定》雖然對失業保險制度的主要構成要素如實施范圍、對象、資金來源、支付標準、管理機構都作了說明，但正如它的名稱一樣還帶有計劃經濟的色彩，其實施范圍狹窄，資金來源渠道單一，保障能力有限，失業救濟性質明顯。

20世紀90年代以后，由于經濟改革的力度加大，國有企業富余人員問題浮出水面。為了進一步發揮失業保險在建立社會主義市場經濟體制改革中的作用，1993年國務院又頒發了《國有企業職工待業保險規定》以代替1986年的《暫行規定》，但是《國有企業職工待業保險規定》并沒有對《暫行規定》有大的突破和超越，失業保險原有的問題依然存在，在新的形勢下有些問題甚至更加尖銳和突出，從而導致了失業保險在經濟改革中沒有擔當起應有的責任，滯后于經濟的發展，在一定程度上延緩了改革的進程。

1999年國務院的《失業保險條例》，在完善失業保險制度、強化失業保險的保障功能、強調失業保險權利與義務的對應、體現失業保險的性質、保障職工合法權益方面無疑有很大的進步。確立了保障失業人員的基本生活和促進再就業的基本宗旨。將失業保險的實施范圍擴大到城鎮各類企事業單位及其職工。建立了國家、單位、職工三方負擔的籌資機制。在支出項目安排上，強調了失業保險金及其相關支出，增加了職業介紹補貼的開支項目，取消了生產自救費和管理費。失業保險金的標準按照高于當地城市最低生活保障標準，低于當地最低工資標準的原則制定。提高了統籌層次，實行了市級統籌。加強了基金管理，規定失業保險基金必須存人銀行的財政專戶，實行收支兩條線管理。

二、我國失業保險制度存在的問題

1.覆蓋范圍窄，多數失業者享受不到失業保險金待遇

自《失業保險條例》實施后，失業保險的覆蓋范圍比過去大，但與我國勞動力資源豐富和就業崗位有限的實際情況比較而言，還是顯得比較窄。我國廣大農村還存在大量剩余勞動力，雖然現行的失業保險條例已把農民合同工納入社會保險體系中，規定對工齡滿1年以上、雇用單位已為其繳納失業保險費的農民合同工，可由社會保險經辦機構對其支付一次性生活補助。但是，這不能覆蓋大量進城從事短時間打工的農民和每年從大中專院校畢業走向社會，短期內難以就業的畢業生，他們的失業保險問題也是一個亟待深入研究的新課題。

失業保險金主要來源于征收的失業保險費，而各地的失業保險金以縣(市)統籌，在當地使用。可見，失業保險金來源渠道單一，統籌層次低，防范和分散失業風險的能力不高、調劑能力差。

《失業保險條例》建立失業保險制度的根本目的是保障失業人員失業期間的基本生活，促進其再就業。但是實際上，我國失業保險僅圍繞失業人員最低生活保障展開，在如何促進失業人員再就業方面沒有過多的涉及。面對越來越多的失業人員，沒有相應的就業激勵機制和再就業培訓措施，單靠給予生活救助是不夠的，最終會導致保險基金不足，無法保障眾多失業人員的基本生活。

三、完善失業保險制度的對策

1.調整失業保險制度理念，充分認識就業保障的重要性

社會保障應該具有就業保障的功能，其基金的支出，構成社會消費需求，與經濟擴張和收縮之間存在著一種反向運動的內在聯系。在經濟繁榮、就業增加、收入提高、社會消費需求具有擴張傾向性時，社會保障金支出就會減少；反之，社會保障金支出就會增加。因此，只有達到充分的就業，才會從根本上減輕社會保障的負擔。因此，應把失業保險制度與積極勞動政策緊密結合起來，建立就業導向型的失業保障制度，以實現擴大就業的總目標。

由于失業本身是一種廣泛的社會現象，因此要進一步擴大失業保險的覆蓋面，讓所有非自愿而處于失業狀態的人都能夠享受一定的失業保障并獲得就業的機會，使失業保障進一步社會化，做到應保盡保。當前，要盡快將剛畢業暫未找到工作的學生，政府機構和事業單位改革被精減下來尚未找到工作的人，農民合同工，農村潛在的失業者等納入失業保險的范圍。同時，要拓寬失業保險基金的來源渠道，建立基金來源多元化的失業保障體系，以滿足基金不斷增長的要求。將失業保險與促進再就業工作聯系起來，營造失業人員再就業的寬松環境。

推動失業人員重新就業本身就是失業保險工作的一個有機部分，失業保險除了對失業人員進行救濟外，另一項重要工作就是促進失業人員的再就業。提高失業人員的再就業能力是解決失業問題的根本。因此，要將失業保險與促進再就業工作密切聯系起來，加強對失業人員的職業培訓，做到失業培訓工作經常化、有針對性，著力于全面提高失業人員的素質。另外，要營造失業人員再就業的寬松環境，做到一要適當降低創業的門檻，減少失業人員創辦企業的資金限額和各種限制條件；二要為創業者提供適當的資金支持，包括實施放寬貸款條件、降低貸款利息等舉措；三要對失業人員創辦企業提供一定的稅費減免，降低創業的負擔；四要鼓勵創辦一些勞動密集型企業，以緩解就業的壓力。

結束語

綜上所述，我國政府非常重視社會保障體系的完善，而失業保險制度作為社會保障體系的重要組成部分，應予以高度的重視。我國應根據實際情況，借鑒其他國家經驗，不斷完善我國失業保險制度，充分發揮失業保險制度在促進就業中的作用。

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一、紡織品出口退稅率調整問題

(一)紡織品出口退稅政策演變歷程

出口退稅指一國家或地區對已報關離境的出口貨物,由稅務機關根據本國稅法規定,將其在出口前生產和流通各環節已經繳納的國內增值稅或消費稅等間接稅款,退還給出口企業的稅收制度。其主要目的在于增強國內產品的國際競爭力。我國是世界上紡織品第一生產大國和出口大國,紡織品出口退稅問題一直是個熱門問題,相關政策調整相當頻繁。自1997年金融危機以來,我國紡織品出口退稅主要經歷了以下幾個階段:

1998年1月一2004年1月。這階段國家紡織品出口退稅政策進行了4次調整。加大紡織品出口退稅率,目的在于應對金融危機的影響,擴大出口。1998年1月,國家將紡織服裝出口退稅率由6%上調至11%;1999年1月,又將出口退稅率由11%上調至13%;同年7月,出口退稅率由13%上調至15%;2001年7月,國家將棉紗、棉布、棉制產品出口退稅率由15%上調至17%。

2004年1月-2008年8月。這階段國家對紡織品出口退稅率采用下調政策,目的在于增加財政收入,減少貿易摩擦,提高出口質量。具體進行了兩次調整。2004年7月,紡織品服裝出口退稅率由15%、17%下調至13%,出口退稅由中央和地方共同負擔;2006年9月15日,紡織品出口退稅率由13%降至11%。

2008年8月至今。2008年,為應對美國金融危機的消極影響,國家頻繁地調整紡織品出口退稅率,短短1年間,4次上調紡織品出口退稅率。2008年8月,將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%;11月,將部分紡織品、服裝出口退稅率提高到14%;2009年2月,將紡織品、服裝出口退稅率提高到15%;4月份則提升到16%。

(二)紡織品出口退稅率調整對紹興縣紡織品出口的影響

紡織品出口退稅政策的調整是國家根據國內外經濟形勢制定的。但具體效果并不是均衡地分布于各個地區。紹興縣作為我國紡織品出口大縣,有必要考察出口退稅政策調整對其產生的影響。

1歷年紡織品出口退稅率數值來源和處理方面

歷年紡織品出口退稅率數值總體由國家稅收總局稅收法規庫相關文件整理,但由于國家紡織品出口退稅率調整并不是每年調整一次,而是根據經濟形勢需要適時進行調整,而且其調整并不是都針對全體紡織品,還涉及紡織品結構問題,因此文章采取了以下幾點處理方法:(1)年度內有不同的出口退稅率的處理。這類數值。以不同時段出口退稅率的時間為權重進行加權處理。例如,2009年,國家于2月1日和4月1日實施不同的紡織品出口退稅率,分別為15%和16%,當年的出口退稅率分為3段:1月、2-3月、4-12月,各占權重分別為1/12、2/12、9/12。其中1月份用2008年最后一次調整稅率14%計算。(2)涉及小部分紡織品出口退稅率的數據處理。這部分數值以該類紡織品出口占紡織品出口比重加權處理。例如,2001年7月1日。國家將棉紗、棉布及其制品退稅率調整為17%,其他稅率仍為15%,這個政策持續至2004年1月,因此以2002年數據說明。該年棉制品占據紡織品出口的40.65%,即為17%稅率的權重,其他59.35%則為15%的權重,數值來源于當年中國紡織工業發展報告。(3)涉及幾乎全部紡織品出口退稅率調整的數據處理。這部分數值不做加權處理,近似取代為全部紡織品出口退稅率。如2008年11月稅率的調整,涉及紡織品出口大類,因而近似為當個時間段稅率。

2出口退稅率與紹興縣紡織品出口增長率相關性分析

出口退稅率對紹興縣紡織品出口增長率的影響程度,可以用一元回歸模型進行定量分析。其中,紡織品出口美元價按人民幣匯率年平均價折算成人民幣價。另外,由于出口退稅效存在時滯效應,文章考察滯后一期紡織出口增長率的效應。回歸結果如下:

Yt=-1.66+14.54Xt-1

t=(-3.09)(3.75)

p值=(0.018)(0.007)

R^2=66.78%

D-W=1.56717=14.07P=0.007

其中,Y1為本期紡織品出口增長率,Xt-1,為滯后一期出口退稅率。

從回歸結果上看,回歸系數均通過了5%的顯著性水平檢驗,擬合優度為66.7%,不是很高。這是因為文章集中于出口退稅率與紡織品出口增長率的相關性分析,沒有考慮影響出口增長的其他因素,如GDP、匯率的因素。D-W值通過5%顯著性水平檢驗。方程不存在白相關問題。

回歸結果表明,出口退稅率對紹興縣紡織品出口增長率有顯著性影響,出口退稅率每上升1%,下一年出口增長率增加14.54%。出口增長率對出口退稅率變化非常敏感,由此反映紹興縣紡織品出口對出口退稅率依賴程度很強。

出口增長率對出口退稅率依賴現象在短期內可以解決外在沖擊的威脅,但長期依賴出口退稅政策來擴展外貿實際上并不符合市場經濟運行規律,最終難以培養出市場自適應、自調節的強勢企業,不利于產品高級化和產業的轉型升級。如何運用好、把握好出口退稅率杠桿效應強度成為一項嚴峻的課題。

二、國際金融危機的沖擊

2007年夏,美國次貸危機全面爆發。此后,危機持續發展,導致大批美歐金融機構陷入困境甚至破產,最終在2008年9月升級為一場全面的金融危機,逐步向世界擴散并影響實體經濟。2008年3季度,金融危機對我國經濟的影響開始顯現。外向度較高的長三角、珠三角地區出口型企業訂單急劇縮減,數以萬計企業紛紛倒閉,紹興縣紡織企業也難逃厄運。10月7日,全國最大的印染企業——紹興“浙江江龍控股集團”轟然倒塌。10月11日,紹興最大民營企業,亞洲最大PTA供應商——“浙江華聯三鑫集團”停產,瀕臨破產。數天之內,兩家紹興當地龍頭企業相繼“掛號”,一度引發當地紡織業私營業主們的恐慌,

金融危機對紹興縣紡織業的沖擊,在柯橋紡織指數的外貿指數中得到了充分的體現。2008年9月。金融危機全面爆發前。柯橋外貿景氣指數和銷售額指數從2008年6-9月不斷攀升,到9月份達到相應高位,分別為1877.03和2748.5。金融全面爆發后,兩外貿指數,特別是外貿銷售額指數陡然下滑。2009年3月,外貿景氣指數下降為938.75.較2008年9月份下降了49.99%。外貿銷售額下降指數先對滯后,到4月份跌入低谷,下降為851.48.但波動幅度更大,較2008年9月下降了69.02%。另據統計,受金融危機影響,2009年1-2月,紡織服裝整體自營出口降幅大于全國14.2個百分點。其中,面料類出口5.7億美元,下降29.9%;服裝出口4107萬美元,降幅較小。下降10.9%。

金融危機雖對紹興縣產生了較為嚴重的破壞,但在2009年4月份以后,短短8個月左右時間,處于集群區的紹興縣紡織產業開始實現適應性調節,柯橋外貿指數在波動中逐步上升。2010年前2月,紡織服裝出口額達10.67億美元,同比增長74.89%,外貿出口強勁反彈,顯示了集群強大的生命力。紹興縣紡織產業能在金融危機面前迅速反應調整,一方面離不開政府部門的規劃調節,但更為重要的是來自集群區多年來形成的一種自適應調節機制。這種機制助推了紹興縣紡織產業集群的轉型升級,是集群發展升級的根本動力機制。

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二、維護出資者權益是現代企業財務的基石

眾所周知，公司制是現代企業制度的主要形式，我們不妨選取公司制企業作為分析樣本。在公司法人治理結構中，通過多層次的關系，從激勵與監督、權責利對等、信息的交流等方面，形成一個相互制約、有效降低成本、提高決策效率的組織體系。那么，股東（出資者）如何行使其所有權？如何保證股東目標的實現？在實現股東目標的過程中，董事會將通過何種機制來保證經營者目標不偏離股東目標？如何使得經營者有充分的激勵機制來發揮其人力資本優勢，同時保證對經營者的有效監督？這些問題的解決是建立現代企業財務的關鍵。財力分層管理框架以及出資者財務論和經營者財務論對這些問題提出了很好的解決思路，但是對于一個企業來說，出資者和經營者不能建立兩套制度而各行其是，他們必須通過有效的財務管理模式的建立，以促進出資者財務目標和經營者財務目標的同時實現。或者說，建立一種有效的財務管理模型，這種財務管理模式必須能夠把出資者財務目標內化為經營者的目標，并保證這些目標的順利實現。

所謂模式的建立，其實質是有關制度的建立，建立有效的財務管理模式，就是要建立一套保證出資者與經營者共同實現其財務目標的制度，而要建立這套制度，必須首先找到出資者財務和經營者財務所共同依賴的基石。出資者出資，是為了實現出資增值。經營者之所以能夠經營出資者出資，是因為依法事先承諾對出資者的財產責任，即保證出資的保值增值。因此，出資者財務和經營者財務統一出資者出資的保值增值，而增值又以保值為基礎。所以維護出資者權益，實現出資的保值增值，是有效的企業財務管理模式建立的基石，是企業財務的首要任務和職能，對于建立產權明晰、權責分明、政企分開、管理科學的現代企業制度，具有至關重要的意義。所謂出資者權益通常指“企業所有者對企業凈資產的要求權或所有權”，即出資者出資所代表的權益。維護出資者權益是現代企業財務的首要任務和職能，是現代企業財務的基石；基于出資者權益維護的企業財務管理模式，才是適應現代企業制度的財務模式，是保證出資者財務目標和經營者財務目標共同實現的載體；有效地保障出資者權益，是真正建立起現代企業制度的首要標志。

三、基于出資者權益維護的財務管理模式及其特征

基于出資者權益維護的財務管理模式，本文稱之為出資者權益維護型的財務管理模式。所謂出資者權益維護型的財務管理模式，是指企業財力提供的信息和生成信息的過程必須建立在出資者權益維護的基礎上，或者說是以出資者權益維護作為整個財務會計系統運行的主線和指導。其精神實質在于：在市場經濟條件下，企業作為一個“受托責任”的法人財產實體，經營者是在為完成出資者所賦予的“受托責任”而工作，這樣出資者投入本金的維護、經營過程的風險控制以及通過利潤來增長出資者權益，就構成了企業財務管理的目標，即實現出資者權益的最大化。甚至整個企業的管理都是圍繞“股東財富最大化（出資者權益最大化）”而展開。也就是說，企業的經營管理，就是“維持良好的財務狀況，實現收益性和流動性的統一，注重企業的持續發展壯大，來保證實現出資者權益的最大化”。要做到這一點，企業在獲得凈收益前，其出資者權益必須得到充分的維護和保持，即保全出資者是確定利潤的前提。

出資者權益維護型的財務管理模式有以下基本特征：

（一）服從或服務于資本運營目標是出資者維護型的財務管理模式的根本任務。從經濟學意義上看，資本運營泛指以資本增值為目的的經營活動，與單純生產型和生產經營型對比，資本運營的基本特點是圍繞資本保值增值而進行經營管理，把資本收益作為管理的核心，以財務管理為導向，生產經營管理服從資本收益目標。因此，企業經營管理的重點是資本存量管理、資本增量管理、資本配置管理等，供、產、銷管理及一般的籌資、投資管理要從屬于資本保值增值的資本運營目標。財務管理也應以資本的保值增值為目標，出資者權益維護型的財務管理模式正是以資本運營目標作為根本任務的。

（二）保全出資者權益是確定收益（利潤）的前提。企業經營的目標歸根結底是為了創造收益（利潤），財務管理不僅要為企業創造盡可能多的收益服務，而且必須能夠正確地計量收益。要正確地計量收益，必須以保全出資者權益為前提，劃清本利的界限。然而在現實操作中，由于物價變動、經濟生活的不確定性、主觀因素以及其他原因，往往使出資者權益不能得到有效的維護，從而導致現實存在的諸多問題，甚至陷于惡性循環，嚴重阻礙了財務管理目標的實現。出資者權益維護型的財務管理模式，要求采取一切可能的措施，保證出資者權益得以有效維護，保證收益計量的科學、準確，從而保證財務管理職能的真正實現。

（三）以嚴格的管理制度作為該模式有效運轉的保證。現代企業制度下，所有權與經營權發生分離。兩權分離往往存在激勵不相容、信息不對稱、責任不對等等問題，尤其我國現階段尚未真正建立起現代企業制度，這些問題表現的更為突出。資產經營者以出資者的出資從事生產經營活動，出資者投放資本的目的是謀求資本收益最大化，而這必須通過資產經營者的生產經營活動才能達成。但事實上，資產經營者很可能損害出資者權益，如將資產據為己有或拱手送人，導致出資者資產流失。或者經營不負責任，導致低效或無效經營，使出資者資產發生損失。為此，出資者權益維護型的財務管理模式以建立有效的激勵機制和嚴格的監督約束機制作為保障，從而形成了該模式的重要特征之一。

四、實行出資者權益維護型的財務管理模式是我國企業的現實選擇

正如前文所述，在現代企業制度下，企業是一個擁有法人財產權的經濟實體，決定了我國企業要樹立市場觀念，謹慎經營，努力維護出資者權益，保證企業的長期生存和發展能力；目前嚴重困擾我國企業發展的各種現實問題，迫使我國企業必須采用出資者權益維護型的財務管理模式。

首先，現代企業制度已經賦予了企業自主經營、自我發展、自擔風險的管理機制，企業經營的目標必須從單純的利益最大化走向出資者權益最大化（資產保值增值），企業的出資者權益將成為制約企業的根本動力，企業經營者的任免和是非功過的評價主要由出資者來進行，企業經營的最終目標將是出資者權益的維護和增長。我國已經開始推行以“國有資產保值增值率”為主要指標的考核指標體系。這就為出資者權益維護型的財務管理模式的實施奠定了宏觀基礎。

其次，出資者權益維護型的財務管理模式，不僅是建立現代企業制度的需要，同時它反映了與企業有利害關系各方共同利益的要求。企業作為一個獨立的經濟實體，其生存和發展只能取決于自身再生產能力的維持，否則只能走向萎縮乃至破產，再生產能力的維持強烈要求出資者權益的保全；企業管理當局同樣關注出資者權益維護問題，因為在現代企業制度下，企業出資者與經營者之間規范的委托關系，使得企業管理當局的管理能力、榮譽與應得報酬將維系于企業生存與發展，這就促使他們重視出資者權益維護，以便確保自身的長遠利益；現代企業制度下，企業出資者投資辦企業，其根本目的在于擴大所擁有的財富，而其中最為起碼的要求則是保證其出資的安全與完整，因而他們是其權益維護的最大支持者；債權人向企業提供信用，勢必要求企業擁有足夠的償債能力，足夠的償債能力源自于企業足夠的出資者權益；國家（政府）更要求出資者權益維護，企業全面堅持和貫徹出資者權益維護原則，保證其自身的長期生存與發展能力，這樣國家將在諸多方面受益，因為企業確保了長期生存與發展能力，自然就為國民經濟的持續穩定與繁榮打下了堅實的基礎，而且為國家中長期發展培植了資源，有助于解決就業問題。

五、出資者權益維護型的財務管理模式構造

（一）樹立牢固的資本運營觀念，保證資本保值增值的正確考核。借鑒我國國有資資本保值增值考核指標體系，對企業資本保值增值進行考核。我國國有資本主要考核指標如下：

國有資本保值增值率=期末所有者權益/期初所有者權益×100

如果國有資產保值增值率＞=1，則實現了國有資本的保值增值；

如果國有資本保值增值率＜1，則意味著國有資本受到侵蝕。

可以看出，考察國有資本的保值增值，采用期初、期末所有者權益對比的方法，說明考察資本保值增值，重點在于考察出資者權益的增減。因此，建立出資者權益維護型的財務管理模式，首先就要樹立這種資本運營觀念，強調出資者權益的維護和保持，進行科學的資本運營，保證資本保值增殖目標的真正實現。

（二）建立科學的收益（利潤）觀念，建立健全定期資產評估制度。前已指出，出資者權益在會計賬冊中以資產負債表上資產總額和負債總額的差數來表現。資產負債表借方的資產可以看作“正資產”，貸方負債可以看作“負資產”，即擔負的經濟義務或責任，出資者權益則以凈資產表現。各類企業的出資者，其持有的利益不是資產總額，而是凈資產的期末余額。出資者權益維護理論創立伊始便與收益密切相關。收益，它代表的是某一主體在一定期間內經營活動的凈成果。從會計文獻來看，一般都將收益（利潤）定義為收入和費用之間的差額。但在界定其具體內容時，存在兩種不同的觀點，一是本期營業觀，將當期的收入減去為實現這些收入所發生的費用（成本）即為收益。用公式表示如下：

AI[t2]=R[t2]—C[t]

其中，AI[t2]表示第二期的會計收益；

R[t2]表示第二期的收入；

C[t]表示第二期的費用（成本）。

另一觀點是總括收益觀，即期末凈資產減去期初凈資產的差額。公式為：

AI[t2]-NA[t2]—NA[t1]+D[t2]

其中，NA[t2]表示第二期期末的凈資產；

NA[t1]表示第二期期末的凈資產；

D[t2]表示第二期的資本分配（股利）。

按照出資者權益維護理論的要求，收益的定義應當采用總括收益觀，即收益應被定義成企業凈資產的增值，換言之，只有在凈資產保值基礎上的增值才能被看成是真正的收益。這一定義較之本期營業觀下的“以收抵支的差額”或“一定時期內經營成果的貨幣表現”的說法當然要科學的多，它真正揭示了收益的本質，同時也為財務會計是確認和計量收入、費用、資產、負債指明了方向。建立出資者權益維護型的財務管理模式，堅持總括收益觀實乃必要。其實，相比而言，說總括收益觀更為科學，還因為它具有更廣泛的應用前景，如它能更好地用于金融資產的計量。因此，應建立健全定期資產評估制度。在評估中應以資產的現時成本為計量標準，特別應重視以資抵債后的資產凈值，并以此計算當期收益，超過這一程度的利潤分配意味著對出資者權益的侵耗，應采取果斷措施加以制止。

（三）全面貫徹資本保全原則。物價變動是市場經濟的伴隨現象，持續劇烈的物價變動使出資者權益的保全面臨著嚴峻的考驗。出資者權益維護型的財務管理模式要求全面貫徹資本保全理論。在該種模式下，出資者權益的保全是確定收益的前提。任何一項權益都有資產相對應，出資者權益用凈資產表示，凈資產的計量即為出資者權益的計量。構成會計計量模式的因素有三：計量對象、計量屬性和計量單位。計量因素的各種組合產生了不同的會計計量模式。不同的計量模式，出資者權益的量度和收益的確定都有區別，因而就產生了保全出資者權益的幾種觀點，主要包括出資者權益的貨幣資本保全觀、出資者權益的穩值貨幣保全觀和出資者權益的實物保全觀三種，各種出資者權益保全觀都規定了各自的資本保全要求。要正確分析各種出資者權益保全觀的優缺點，根據實際情況選用合理的方法保全出資者權益，防止補償不足，全面實現資本保全。具體地說，物價變動輕微時期，財務核算的原則和方法的選擇應有所偏重，以便基本解決成本的補償問題；當物價變動達到一定幅度之后，應該綜合采用出資者權益保全措施，以便追求全面的資本維護。

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大學生就業權益受侵害的事件時有發生，受到了社會各界的普遍關注。大學生就業權益保障需要我國積極采取法律救濟措施，運用法律武器維護大學生的就業權益。因此，研究大學生就業權益保障及其法律救濟，對解決大學生就業問題有著直接的現實意義。

一、大學生就業權益保障存在的問題

（一）大學生就業保護立法不完善

首先，大學生就業政策和就業法規不夠完善。我國現行勞動法沒有對大學生的就業權益進行完善的保障。例如，我國現有的大學生就業權益保障的相關法律法規主要包括《就業促進法》、《勞動法》以及其它相關的政策、法規。但是，這些政策、法規不夠完善；其次，勞動法缺乏對大學生就業權益的保護。不少用人單位在聘用大學生的過程中會規避簽訂勞動合同，嚴重侵犯大學生的合法勞動權益。有的用人單位在與大學生簽訂勞動合同的過程中采用短期化的勞動合同，導致大學生就業缺乏穩定性。另外，用人單位的勞動合同中包含著大量的霸王條款，缺乏對大學生合法權益的保護。

（二）大學生就業權益保障的執法機構不完善

首先，執法機構欠缺。現階段，我國并沒有設置專門保護大學生就業權益保障的相關機構，大學生就業權益保障主要由勞動行政部門、仲裁機構和法院等部門負責。但是，這些部門在平時的工作中還需要負責其他行政、法律事務，大學生就業權益的保護機構不夠專業；[1]其次，勞動行政部門選擇性執法。勞動行政部門在執法的過程中采用選擇性執法的方式，使大學生就業權益受到侵害的時候，很難通過勞動行政部門進行維權。

（三）大學生就業權益保障的法律救濟不到位

首先，勞動爭議受案范圍狹小。現階段，我國勞動爭議受案范圍以勞動合同和勞動關系為基礎，沒有將就業爭議納入勞動爭議受案范圍，導致勞動爭議問題無法及時解決；其次，勞動爭議司法救濟程序效率不高。現階段，我國的勞動爭議案件審理期限較長，成本較高，導致勞動者的就業權益得不到及時的保障。另外我國現有的勞動爭議行政仲裁程序缺乏對大學生勞動者的保護，勞動者處于弱勢地位，很多大學生無法承受冗長的維權程序而放棄自身的就業權益保護。

二、大學生就業權益保障問題的產生原因

（一）社會原因

當前，我國正處于社會改革發展的關鍵時期，大學生的就業權益保障問題也隨之突顯。近年來，我國在高校畢業生就業管理體制上的欠缺逐年顯現，相關勞動法律法規尚不完善、監管機制不健全，勞動力市場管理混亂，用人單位畸形的人才戰略，高校在就業指導教育等方面的局限性，使得高校畢業生就業權益受到侵害的現象屢有發生。

（二）自身原因

首先，大學生缺乏社會經驗。其次，大學生法制意識淡薄。在就業形勢嚴峻的現實下，畢業生往往為了找到工作，忽視了對自身權益的保護，甚至有的畢業生根本就不懂得如何保護自己的合法權益，為以后的各種糾紛埋下了隱患。即便大學生就業權益受到了侵害，絕大部分大學生也不懂得用法律武器保護自己的合法權益。[2]

（三）市場經濟原因

首先，在擴招政策下，大學生數量驟增，導致勞動力供大于求，勞動力供求矛盾尖銳。大學生數量遠遠高于人才需求的數量，導致大學生就業選擇與理想選擇存在著較大的差異，增加了大學生的就業壓力；其次，市場經濟在發展的過程中存在著使用人才不當、人才浪費的現象，擾亂了人才市場秩序。

三、大學生就業保障問題及法律救濟的完善策略

（一）提高大學生就業工作參與者的法律意識

首先，政府就業管理部門應不斷增強自身的法治意識，提高政府就業管理行政能力。不斷引導政府就業管理人員樹立法律觀念，提升政府就業管理人員的法律素養。同時，政府應充分發揮民主監督的作用，加強對大學生就業權益保障機構的工作監督，積極維護大學生的就業權益；其次，提高用人單位的法律意識。應不斷提高用人單位的法律意識，加強對用人單位的法律教育，使用人單位自覺按照法律規定保護大學生就業權益；[3]最后，提高大學生的法律意識。高校應加強對大學生的法律教育，提高大學生的法律意識，教育大學生要學會運用法律手段維護自己的合法權益，在面對用人單位侵權行為時能夠及時運用法律武器。

（二）完善大學生就業相關法律法規和規章制度

首先，加快大學生就業法律法規的建設。立法部門應健全大學生就業權益保障法律法規，使大學生的就業權益保障有法可依，明確侵犯大學生就業權益的法律責任，完善大學生就業政策和就業制度；其次，立法部門應完善大學生就業權益保障內容。明確大學生就業權的保護概念和保護范圍，設置專章對大學生就業權保障進行法律定，加強對大學生就業權益的法律保障；最后，政府應規范大學生就業市場管理和大學生就業權益保障的規章制度。不但要發揮宏觀調控的政府職能，平衡大學生人才市場的供求矛盾，還要為大學生就業提供公平、有序的就業環境。

（三）積極完善大學生就業權益保障的救濟制度

首先，完善大學生就業爭議調解救濟制度。政府相關部門應強化勞動爭議調解委員會的職能，預防和規制用人單位的侵權行為。另外，政府應積極建立勞動爭議調解組織，加強對大學生就業勞動爭議的調解，保障大學生的就業權益；其次，完善大學生就業爭議行政救濟制度。政府應加強對大學生就業的行政救濟，擴大勞動爭議的受案范圍，積極采取勞動爭議的救濟方式。另外，政府應積極對大學生就業權益維護提供法律援助，用法律手段維護大學生的合法權益；最后，完善大學生就業爭議司法救濟制度。加強對大學生就業權益的維護，積極改革就業爭議處理程序，簡化就業爭議處理環節，提高大學生就業權益保障的司法救濟效率。

參考文獻：

[1]湯耀平.關于當前大學生就業難問題的再認識[J].中國大學生就業，2007（13）.

[2]彭靜.大學生就業法律問題及對策[J].當代經濟（下半月），2007（5）.

[3]冀鵬飛.論大學生就業中的法律問題及對策[J].思想政治教育研究，2006（6）.

作者簡介：李 波，男，河北邯鄲人，河北軟件職業技術學院講師，主要從事法學、大學生思想政治教育及大學生職業指導工作。

篇9

一、我國婦女就業機會不平等的現狀

我國雖然已經從立法和行政執法等方面為保護婦女的勞動權益提供了制度和組織上的保障，但在現實生活中，各種侵害婦女勞動權益的現象依然層出不窮。婦女就業難目前已成為一個很嚴重的社會問題，女大學生就業問題、女下崗失業人員的再就業問題逐漸引起人們的關注。婦女的就業機會和從事職業的崗位往往比男子要少，較男性承受更大的壓力。許多女大學生在畢業求職過程中都會遇到性別歧視問題。據2002年江蘇省婦聯的一項調查顯示，80％的女大學生在求職過程中曾因性別原因遭到用人單位拒絕，其中34．3％的女生有過多次被拒絕的經歷。“性別歧視”成為女大學生求職中的首要的和最大的障礙，[1]而且還有愈演愈烈的趨勢。2007年3月，《濟南時報》與山東人才網聯合推出“女大學生求職調查”，調查數據顯示，被調查者中，認為性別歧視“比較嚴重”的占52．8％，認為“不太嚴重”和“不存在”的分別占44．4％和2．8％。[2]許多用人單位為了回避《勞動法》中關于不得辭退孕期、產期和哺乳期婦女的規定，不愿意雇傭婦女，或者在雇傭時對男女求職者采取不平等的標準。目前，婦女與男性之間在就業狀況上有著顯著差異，婦女就業率比男性低17％，而失業率更是比男性高1倍。在40至49歲年齡段的婦女中，每3人就有1人失業，就業和再就業形勢最為緊迫。而對于處在最佳勞動年齡的30至39歲年齡段的婦女群體，失業或待業的比例高達25．5％。婦女失業出現年輕化的趨勢，從學校畢業不久的2l至29歲年齡段出現了14．4％的失業婦女。[3]232。總之，目前我國婦女謀求職業時受歧視的現象相當突出。

隨著經濟全球化進程的加快，各企業競相壓低人工成本，職稱論文勞動力市場供需矛盾加劇，如果沒有足以遏制就業歧視的對策，對婦女的就業歧視就會日益嚴重，這將直接危及婦女的勞動權。勞動權是實現婦女生存權、參政議政權和發展權的重要保障。在社會主義初級階段，勞動是勞動者謀生的手段。如果婦女的就業權不能實現，將直接危及其生存權，生存權沒有保障，其他人權將失去根基。[3]234

二、現存問題的原因分析

(一)勞動力市場供大于求，婦女就業成本比男性高勞動力市場供大于求是當前和今后相當長一段時期我國就業市場的主要矛盾。中國是人口大國，勞動力資源豐富，全國現有下崗失業人員約l300萬人，2005年新增勞動力、復員轉業軍人、高校畢業生等需要就業人員約l100萬人，兩者相加，城鎮需要安排就業的人數多達2400萬人，按經濟增長速度保持在8％左右，在現有經濟結構狀況下，能夠安排的只有1000多萬人，年度供大于求的缺口是1400萬人左右。同時，農村勞動力轉移就業和失地農民的就業問題日益突出。這幾類矛盾交織在一起，使得解決就業問題的難度相當大。就業機會成為一種稀缺資源，勞動力過剩的狀態使得勞動力“買方市場”長期存在，勞動者由此處于弱勢地位，相對于男性勞動者來說，婦女勞動者處于更加弱勢的地位。因為特殊的生理原因，《勞動法》明確規定，用人單位不得在婦女孕期、產期和哺乳期隨意辭退女職工，同時應給予產假，并依法支付產假期間的工資。這樣，對雇主而言，將從兩個方面影響其成本：首先，女工休假期間既不創造價值，卻要依法享有一定的工資．這相應增加了其成本；其次，在此期間，原有的職位必須有其他人來填補，這既要付工資，又有可能要支付一定的培訓費用，而雇傭男性就不會存在這一問題。所以，為避免成本增加影響利潤，企業就會盡量減女的雇傭。[4]150-151

(二)保護性勞動立法中存在著性別偏見

基于女性特殊的生理特點，工作總結國家制定了很多專門保護婦女勞動者的法律，比如，《勞動法》第59條、《女職工勞動保護規定》和《女職工禁忌勞動范圍的規定》，規定了婦女禁忌從事的一些勞動；還有《勞動法》和一些法規中關于“四期”保護的規定。這些規定限制婦女在經期從事某些工作，有些法律則是有關孕婦夜班和休息的規定。法律禁止婦女從事某些對身體有難度的工作。婦女不得從事對身體有害的工作，支撐這些法律的原理認為，婦女不像男性那樣在生理上那樣適合同樣的工作機會。于是，通過法律設防以阻止婦女進入傳統上非婦女從事的職業。這些法律法規的確在計劃經濟時代對保護女性勞動者的過程中發揮了巨大的作用。但隨著我國實行改革開放，從計劃走向了市場，從政府統管一切走向了企業擁有很大的自。當企業在計算自己的成本的時候就會覺得雇用女性職工有很多的條條框框，而且還要提假、哺乳時間和一些特別措施。因此在錄用時更偏好于男性，把婦女置于勞動市場的不利位置。在經濟和政治轉型期，要求雇主給婦女提供特別照顧的責任轉換成了雇主雇傭婦女的障礙，當對勞動力需要降低時，它又成為雇主裁減女雇員的誘因。更進一步的是，如果沒有一個公正的實施這些法律的機制，推行這些法律只會增加婦女在尋求雇傭時的負擔。聯合國消除對婦女歧視委員會關注中國高度計劃經濟向市場經濟轉變過程中婦女的經濟狀況，認為在勞動力市場上對婦女過度保護而不是提供平等的機會，會形成婦女在市場經濟競爭中的額外障礙。

(三)生育保障制度滯后

我國自20世紀50年代建立起來的生育保險制度，在維護女職工生育期間的合法權益、保護女職工身體健康等方面發揮了重要作用。但該傳統的生育保險制度存在的最大問題是建立在企業或單位保障的基礎上，女職工各項保險待遇完全由企業或單位來支付。而在市場經濟條件下，女職工的生育價值與企業的經濟效益相背離，客觀上造成了女職工集中的企業與女職工較少的企業負擔不均，把本應社會共同承擔的“生育”成本，完全由單位來承擔，影響了企業的競爭力。雖然早在1994年底，勞動部就頒布了《企業職工生育保險試行辦法》，開始生育保險社會化改革，但是進展十分緩慢，社會統籌覆蓋范圍有限，與養老保險、失業保險和醫療保險相比較，同期生育保險參加的人數較少。生育保險社會統籌的層次也較低，基金無法在大范圍調劑，使生育保險難以起到互助互濟、均衡負擔的作用。其中有些條款已不適應形勢發展需要，與《女職工勞動保護規定》有關待遇規定不一致。而且因其在執行中存在支付水平過低、結余過高等問題，未能從根本上減輕企業負擔，反而造成有些企業和女職工負擔加重，影響了生育保險作用的發揮，企業不愿招用女工的問題仍未得到根本解決。當前，生育保險制度問題已經引起社會各界的高度重視，如何進一步加以完善被提上了議事日程。

(四)傳統的社會性別意識的影響

社會性別是指社會文化中形成的屬于婦女或男性的群體特征和行為方式。英語論文性別是男女之間的生理區別，具有自然屬性，而社會性別具有社會屬性。世界各國的人們對婦女和男性形成了不同的社會性別意識。在中國，遺留的封建意識和長期的計劃經濟給人們帶來了很多不利于市場經濟發展的觀念。如“三從四得”、“男尊女卑”影響，使很多人認為婦女就應該依附于男人，“男人以事業為主，女人以家庭為主”，這些觀念綜合在一起就形成了我國傳統的社會性別意識。它嚴重的阻礙著婦女與男性平等的步入社會就業領域。

三、關于促進婦女就業機會平等的法律應對措施

(一)嚴格實施現行的有關保障婦女平等就業的法律法規．使其落到實處、取得實效我國現行的有關保護婦女平等就業的法律法規雖存在一定的缺陷并有待于完善，但畢竟已初步形成了以《憲法》為基礎，以《婦女權益保障法》、《勞動法》和《就業促進法》為主體，包括法律、行政法規、部門規章，地方性法規和政府規章等在內的初步保護婦女平等就業權為主體的促進男女就業平等的法律體系。這些法律都規定了婦女享有和男子一樣的勞動就業權。如《婦女權益保障法》第21條規定：“國家保障婦女享有同男子平等的勞動權利”。該法第22條第1款規定：“各單位在錄用職工時，除不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準。”立法固然重要，但更重要的是要把法律落到實處。因此，我們要嚴格實施現行的有關保障婦女平等就業的法律法規，要求用人單位嚴格遵守現行相關法律法規，勞動行政部門加大執法監督力度。并通過加強法制宣傳，增強廣大婦女對相關法律的了解，提高她們的維權意識，婦女遭受就業歧視的不良現象就會大大減少。

(二)轉變立法思路，修改現行立法中不利于婦女就業的有關規定，并增強可操作性

目前我國關于兩性就業平等的立法依據仍主要局限于強調男女兩性之間存在的生理性別差異，將婦女置于弱者的保護地位，輕視基于社會性別的平等權利和社會地位的保護。隨著經濟的發展和社會的進步，許多生產活動對人們體力的需要減弱，對智力需求不斷加大，從而使男女之間的生理差別，在現實的經濟活動和勞動過程中逐步縮小。因此，要建立兩性平等就業的法律制度，首先要轉變立法思路，將對婦女的偏見置于一邊，從提供和創造平等的就業機會著手，消除立法中存在的性別歧視現象。如放棄對女性進入某些行業的強制性禁止規定，賦予女性自主選擇權。在憲法和以后的民法典中重申男女平等、平等就業權的基本人權地位；其次還可以在立法中補充男性的家庭責任。撫養小孩、關心老人、照顧家庭是全社會男女共同的責任。與家庭和孩子有關的福利不應只針對女性規定，而應同時針對兩性規定。中國的勞動法賦予了女性很多福利政策，如產假和哺乳假的規定。同時還規定了女職工比較多的單位應當建立哺乳室、幼兒園及托兒所等設施。從這些規定可以看出，立法者將照顧家庭和孩子的責任理所當然地加到了女性的身上，通過法律形式把用人單位建立托兒所產生的經濟成本強加于女性。結果，用人單位認為這些設施的建造成本是女性所帶來的，自然就不愿意雇傭女性，女性成了這種保護性立法的犧牲者。

(三)建立、健全生育保障制度，將生育成本社會化

婦女的生育行為不僅僅屬于個人行為，更是對國家和民族有利的社會行為。留學生論文婦女生育行為的這種社會性，以及女職工因生育行為可能給自身勞動生涯帶來的各種勞動風險，客觀上要求所有企業均衡地承擔女職工生育保險費用。在此基礎上進一步征收的女職工福利保障費，要由所有企業共同負擔，這樣聘用女工的企業就不會因為負擔女職工的福利費用而比其他企業增加額外的負擔；也可以按累進辦法給聘用女職工的企業適當的稅收減免。企業聘用女職工越多，享受的稅收減免也越多，并把這一條款納入稅法中，這樣可以最大限度地減少用人單位對婦女的排斥心理。而在社會化統籌生育保險的條件下，企業能夠相對準確地評價男女雇員的勞動能力，有助于實現男女就業機會的平等。

隨著經濟的發展和國際婦女運動的發展，婦女生育正在被確認為社會總勞動的重要組成部分，許多國家通過立法形式，將它納入國民收入的再分配之中，給予合理的經濟補償。2005年修訂的《婦女權益保障法》以法律形式對生育保險制度進行確認，該法新增的第29條規定：“國家推行生育保險制度，建立健全與生育相關的其他保障制度。地方各級人民政府和有關部門應當按照有關規定為貧困婦女提供必要的生育救助。”生育保險制度改革是生育保障體系改革的核心，國家應盡快制定《生育保險條例》或出臺《社會保險法》，以生育保險改革帶動生育社會保障制度的推進，逐步建立、健全生育保障制度體系。

我國婦女的平等就業權利在實現過程中還會遇到各種問題，隨著勞動力競爭的日益激烈，企業自和所有制的多元化，勞動力市場中的性別歧視在相當長的時間內還將繼續存在。除嚴格實施現有法律，加強立法，從法律的角度來保障與促進婦女平等就業，還需要進一步提高婦女的整體素質，轉變傳統性別觀念。使各種保護力量和保護方式系統化、制度化，然后形成一種社會合力，以實際行動來進一步落實對婦女就業權利的保護，為發展經濟，促進社會和諧穩定起到積極作用。

參考文獻：

[1]張麗霞．試論我國婦女就業杈的法律保護[J]．河南大學學報：社會科學版，2004(1)：104．108．

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關鍵詞：人民幣升值；勞動就業

中圖分類號：F82文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）08-0168-01

1我國目前勞動就業的總體情況

近年來，盡管我國經濟增長勢頭良好，但隨著經濟結構的調整,就業的結構性矛盾日益突出，當前我國的就業形勢依然十分嚴峻，具體表現為：一是勞動力總供給嚴重大于勞動力總需求，同時，農村勞動力轉移就業和失地農民的就業問題日益突出。二是就業結構性矛盾突出。下崗失業人員多，就業難。有技能的勞動者短缺，勞動者總體素質偏低，技能人才特別是高技能人才短缺，大學生當年畢業群體每年都在激增，就業壓力大。三是地區和部門間發展不平衡。中西部和老工業基地、困難行業、資源枯竭地區的下崗、失業人員再就業難度加大，集體企業下崗失業人員的再就業問題也十分突出。

2人民幣升值對勞動就業的影響

一是直接影響進出口貿易進而影響就業。出口是我國經濟和就業增長的主要引擎之一，人民幣升值，出口商生產成本和勞動力成本則會相應提高，相對于發達國家以資本技術優勢參與國際分工來講，中國作為發展中國家是以勞動力成本為優勢的，作為中國優勢企業的勞動密集型企業的產品檔次不高，附加值含量低。在國際市場價格保持不變的情況下，出口利潤的下降將嚴重影響出口商的積極性。同時，人民幣升值引起進出口相對價格的變動，導致出口減少,從而導致已經就業的人員失業。

二是對國內商品的價格指數產生影響。近年來，進口成本的增加已經嚴重損害了中國出口商的利潤。我國出口企業的成本大幅度上升，但出口產品價格卻一路走低。人民幣適度的進一步升值，可以降低出口企業的成本，穩定出口利潤，對我國的整體經濟和就業具有積極的作用。

三是影響外資進入。目前我國的提供新增就業機會的主要是出口和外資企業。外商直接投資的減少導致提供的新的就業機會減少,而人民幣升值導致的房地產、基礎設施以及服務業、勞動力價格的上升，會使外商的投資成本上升，但人民幣升值在提高外商投資成本的同時，也提高外資利潤的匯出比例。在吸引外資方面，優化投資結構和提高外資的投資質量相當重要。

3宏觀經濟政策方面的措施

3.1堅持正確的匯率改革方向

在匯率改革方面，堅持“主動、可控和漸進”的原則，盡量避免人民幣在短時期內的大幅升值，以給產業結構調整和就業結構調整留出時間和空間同時，在人民幣進一步升值不可避免的情況下，應制定應對升值的進出口政策，如出口退稅、農業補貼和農產品進口配額等，盡量減少升值給就業帶來的負面影響。

3.2實行結構調整政策緩解就業壓力

從宏觀經濟政策上講最根本的有兩條：一是擴大內需

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，用國內市場的擴大來消化和彌補出口下降造成的總需求下降；二是轉變經濟增長方式，提升產業層次，實現我國產品由低勞動成本優勢向技術優勢和品牌優勢的轉變，大力發展國內經濟。應實行結構調整政策以緩解失業壓力，鼓勵中小企業及第三產業發展，擴大中國產業結構。

3.3在就業戰略和勞動力市場方面

打破城鄉和地區分割，實現農民的自由遷徙權，建立城鄉統一的勞動力市場。加快改革戶籍制度，剝離附著在戶口上的各項“權益”，實行居住地戶口登記制，實現農民的自由遷徙權；建立城鄉統一的勞動力市場，減少勞動力市場障礙，改變目前分割的勞動力市場狀況，引導勞動力合理流動；同時，應深化農村土地制度改革，強化農民的土地財產權，建立土地的市場化退出機制。

3.4注重開發性就業方式的運用

開發性就業的優點在于：（1）能夠減少現有企業因承擔過多的失業安置任務，而使長期存在的人浮于事、效率低下的局面得到根本性改觀；（2）能夠較好地發揮勞動者的個人潛質，充分實現人盡其才；（3）能夠帶動整個社會產業結構的調整，使它們趨于合理化，形成就業安置與經濟發展互相促進的良性循環格局，因此該安置方式應予特別關注。開發性就業的渠道有：（1）積極培育新的“經濟增長點”；（2）鼓勵創辦一些有市場需要的勞動密集型產業；（3）挖掘原有企業和產業的就業潛力；（4）加大所有制結構調整的力度，培植大批民營職業企業家階層。

3.5將提高我國勞動者素質作為一件戰略性任務來抓

應建設一大批高水平的職業學校，加強職業培訓和就業服務，提高勞動者的就業能力和適應職業變化的能力。切實加大政府的投入，特別是加大對農民工職業教育和培訓的投入。

3.6制定應對人民幣升值的就業促進政策

應考慮擴大前一個時期關于下崗失業人員就業扶持政策的覆蓋面，包括對那些出口受影響嚴重、涉及就業人數多的行業，實行必要的稅收優惠政策，扶持中小企業的發展，并實行與增加就業掛鉤的各項優惠政策，以最大限度地減少失業。

4法律方面的應對措施

4.1要加強和完善勞動立法，從立法上保障勞動者享有切實的勞動就業權

《勞動法》及相配套的行政法規、地方性法規和部門規章雖然出臺，但依舊不利于依法治國的實現，有必要盡快制定《就業促進法》、《勞動合同法》、《反就業歧視法》、《就業保障法》、《社會保險法》等勞動就業法律，構建完備的保護勞動者勞動就業權的法律體系。

4.2要完善勞動監察制度，從執法上保障勞動者勞動就業權的實現

目前我國勞動監察制度還存在一些不足和缺陷，如人員和設施配備不足、職權不夠明確、監察力度不夠、地方政府重視不夠、地方行政干預過強等問題。必須給予勞動監察必要的職權和行政支持，在制度上保障勞動執法的順利進行。在勞動就業法律中，有必要賦予勞動監察機構必要的職權并大力加強執法，從執法上保障勞動者勞動就業權的實現。

4.3完善司法制度，從司法上保障勞動者勞動就業權的實現

我國目前制定專門的勞動訴訟法尚有困難，應該充分考慮勞動爭議的特點，在現有訴訟論人民幣升值對勞動就業的影響及對策是流星通過網絡搜集，并由本站工作人員整理而的，論人民幣升值對勞動就業的影響及對策是篇高質量的論文，本文來源于網絡，版權歸原作者所有，希望此文章能對您論文寫作，提供一定的幫助。論人民幣升值對勞動就業的影響及對策為免費畢業論文提供，不可用于其他商業用途。

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一、高校畢業生就業侵權的主要預防策略

關于高校畢業生就業侵權預防策略研究的學者還并不是很多，就筆者所搜集到的資料進行了歸納整理，主要包括從國家、高校和高校畢業生自身三個方面進行的研究。

1.高校畢業生就業侵權的主要預防策略

（1）國家層面。國家立法機關通過頒布了法律法規如《勞動法》、《勞動合同法》、《就業促進法》等為大學生就業權益維護和保障提供了法律依據。政府機關主要是通過國家出臺了一系列促進畢業生就業的政策措施，比如免費師范生政策和保障大學生就業等政策。

（2）高校層面。隨著就業問題的形勢嚴峻，高校也逐漸的意識到了促進學生就業和加強學生就業指導的重要性，因此很多的高校也開始設置就業指導課程。

（3）高校畢業生自身的層面。高校畢業生在學習專業課的過程中也開始學習就業指導課程，一是認真學習相關法律法規，提高法律意識和維權能力。每個畢業生在就業之前都應該熟悉掌握各種與自己就業權益相關的法律法規，樹立就業過程中的合同意識、平等意識、證據意識、維權意識、法制意識，以維護畢業生就業權益。二是了解國家相關政策，實現充分就業。了解國家在促進畢業生就業，倡導畢業生自主創業等方面的優惠政策，積極主動的利用國家優惠政策自主創業，實現充分就業。三是樹立正確的就業觀。轉變就業觀念，樹立先就業后擇業的就業觀。樹立創業意識，敢于去開創事業。四是提高自身就業競爭力。高校畢業生要充分了解就業市場情況，清楚用人單位的用人需求，在學習中根據高校教育人才培養的優勢有針對性的為自己做出職業生涯規劃，在學好專業知識，掌握職業技能的同時，還要全面提高自身綜合素質，增強就業能力。

2.高校畢業生就業侵權預防策略中存在的問題

（1）預防策略中提到加強國家和政府各方面工作的主張很多，但是有一些措施的可操作性有待商榷。關于國家層面，學者們大多是從立法和政府部門的監管兩個方面進行闡述的。從立法方面來看，一些學者提出出臺保障大學畢業生就業的《就業促進法》的法律主張，他們認為法律的完善有利于高校畢業生的公平就業，能夠減少高校畢業生就業侵權問題的發生。《就業促進法》首先應從形式上具備完整的法律效力，才能有效的調整就業活動的進行以及救濟活動的運行；其在內容上可以充分吸收各種先進經驗和創新點，并吸納具體的可行的運行機制。最終成為一部完整的，并且能夠有效的解決就業問題和難題的法律。[2]我國已經制定了《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國就業促進法》，但是這些法律具有普適性，對于高校畢業生的適用性不強，所以在法律的執行過程中不能很好的預防高校畢業生就業侵權。在《中華人民共和國就業促進法》第三章公平就業中規定：用人單位招用人員應當向勞動者提供平等的就業機會和公平的就業條件，不得實施就業歧視。其中，詳細闡述了婦女享有與男子平等的勞動權利、各民族勞動者享有平等的勞動權利等。《中華人民共和國勞動法》第三條也規定：婦女作為勞動者的一部分，享受平等的就業機會和選擇職業的權利。雖然在目前的就業市場上，女大學生的就業困難重重，但最主要的還是要自尊、自信、自強，既要正確對待社會現實，又要依法維護自身的權益。[3]從政府方面來說，政府監管不到位是一個重要的問題。隨著高校畢業生的逐年增多，伴隨而來的高校就業侵權事件可能會愈演愈烈。政府在促進高校就業，保障畢業生的合法權益上起著重要的作用。政府可以不斷規范就業市場，督促招聘及用人單位遵守《勞動法》等相關規定，并加大宣傳力度，督促各地市等規范管理人才交流市場和就業服務中心起好行政部門的服務作用。隨著當前社會與經濟的發展，畢業生就業市場從“買方市場”進入了“賣方市場”，面臨著“僧多粥少”的局面，一些用人單位在處于主動地位的情況下，無視求職者的利益，用欺騙、隱瞞、虛假的手段使畢業生就業陷入困境。

（2）高校對于畢業生關于就業方面的指導不夠充分。指導教師知識結構不合理，且人員缺乏。就業指導與服務是一項專業性很強的工作，指導教師應具備就業政策、就業指導、職業生涯規劃、教育學、心理學和法律等多方面的專業知識。但我國高校就業指導教師多是原來從事思想政治教育或者學生工作，沒有就業相關專業背景的支撐。就業指導人員的非職業化，導致隊伍的專業化程度不高。學生自身法律和權利意識淡薄，很難適應就業形勢變化帶來的就業工作的新要求。[4]就業指導內容片面。就業指導內容是以就業政策、職業生涯規劃、教育學、心理學和法律等多方面的專業知識為基礎的綜合性指導與服務，但當前高校的就業指導內容僅限于職業生涯規劃和求職技巧指導的講授，對其他內容涉及很少，特別是缺乏有關就業法律和政策的內容。不能讓學生了解就業政策和就業市場，缺乏對學生職業意識和職業道德教育，缺乏對學生就業觀念的指導。

（3）畢業生自身的權利意識不強。高校畢業生在校期間學習的是系統的專業知識，所以對于專業知識以外的其他知識可能在一定程度上接觸比較少。這樣就造成了畢業生面對自己即將走上的工作崗位了解很少，對于一些法律上保障勞動者合法權益的知識可能知道的就會更少了。再加上近年來大學生就業難的問題十分普遍，一些畢業生找到工作后認為得來之不易，對于單位上侵害其正當權益的事情寧愿選擇沉默，也不會采取一些有效的措施來保護自己的合法權益，這就在很大程度上加劇了高校畢業生就業侵權的問題。

二、高校畢業生就業侵權預防策略的原因分析

1.高校畢業生就業侵權預防問題的外部原因

（1）國家法律的出臺艱難，政府監管難度大。一部法律的出臺需要經過一個相當復雜冗長的過程，從法律的起草、征求意見、出臺到頒布這一系列的程序。在現今社會法律不健全的情況下，短時間內出臺一部專門針對高校畢業生就業侵權的法律可操作性不強。

（2）高校完善就業指導體系需要一個過程。高校一直以來延續了傳授專業知識的傳統，再加上近年來高校擴招政策的進行，高校培養的人才與市場經濟結構脫軌的現象更加嚴重。高校現在雖然提出設置就業指導課，但是這些課程的比重還是過小，并且學生的法律意識并不一定是通過上幾節課就能夠立刻培養起來的，這些就導致高校就業指導體系的建設過程漫長。

2.畢業生自身的內在的原因

（1）畢業生對就業侵權策略的認知不夠。高校畢業生在學校的學習生活中，對于社會了解比較少，所以對于將來的就業狀況考慮的比較少。因為還沒有投入到求職的大軍中去，他們在一定程度上可能沒有意識到就業指導課程的重要性，尤其是多了解一些法律知識的重要性。這樣就使得高校畢業生的權利意識不強。

（2）畢業生對于就業侵權調節能力有限。高校畢業生在認知的基礎上發現自己的合法權益受到了侵害，但是不一定具備一定的知識積累，不知道通過何種途徑來維護自己的合法權益。在高校畢業生權利被侵害的過程中，高校畢業生作為謀求職位的群體來說，本身就是處于弱勢地位，所以在權利受侵害的時候很難獲得良好的法律保護。另外，在近年來高校畢業生日益增加的基礎上，找工作難已經成了一個普遍的問題，高校畢業生會感覺得到一份工作很不容易，所以有些時候即使是知道自己的合法權益受到了侵害，但是為了避免再一次的找工作之苦，或者對于找不到像現在這么好的工作的擔憂，也可能會選擇忍氣吞聲。

三、高校畢業生就業侵權預防策略改進建議

1.推動立法活動的開展，加強政府的市場監管

立法活動是一項復雜的活動，學者們可以通過倡導讓立法機關意識到針對高校畢業生就業侵權問題立法的重要性。只有就業的權利有了法律保障才能夠讓高校畢業生在遇到就業侵權時有法可依，能夠通過合法的程序和途徑為自己受到侵害的權利討個公道。

政府相關部門加強對就業市場的監管是操作性很強的一項工作。比如規范用人單位的就業合同或者相關的就業協議，監督用人單位對于高校畢業生的招聘和錄用工作。此外，教育行政部門也要加強對高校課程設置的監管力度，增加高校就業指導課程的比重，這樣才能雙管齊下，讓畢業生無論是在學校里面還是走向了社會都能夠對于就業市場中的侵權行為清晰地發現，通過正當合法的渠道維護自己的合法權益。

2.高校加大對于畢業生就業指導的力度

篇12

中國是社會主義國家，憲法規定；婦女在經濟生活中享有同男子平等的權利。據此，在《勞動法》、《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《女職工勞動保護規定》等一系列法律、法規上，體現了中國婦女與男子在法律上具有平等的就業地位。享有同等的勞動權利，以及女職工在勞動工作過程中受到國家的特殊保護等作了規定。但是，由于我國幾千年封建社會男尊女卑的舊觀念殘余影響還存在，而且我國人口多，勞動力供大于求，每當社會政治經濟環境變化時，婦女就業問題的矛盾就突出起來，這些都干擾著我國婦女就業等政策的貫徹執行。當前，我國又面臨著由傳統的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制過渡，在正確貫徹婦女就業與女職工保護政策方面又存在不同程度的干擾。

在我國，婦女就業歧視，就業難已經成為一個重大社會問題，婦女的就業機會和從事職業的崗位往往比男子要少，卻承擔的責任和壓力更大。女性第一次就業通常就比男性困難，包括許多女大學生在畢業求職過程中都會遇到性別其實問題。

婦女勞動就業權是婦女獲得并保有財產權利的重要途徑和保障，也是實現男女平等、提高婦女地位的先決條件。建國以來我們國家和政府一直非常重視對婦女就業權的法律保護，制定了一系列的法律法規，從制度和體制上為促進婦女就業創造了有利條件，婦女就業工作也取得了令人矚目的成就。然而，隨著我國經濟體制的急劇轉軌和社會結構的轉型，婦女所面臨的就業環境和實際就業狀況正在發生深刻的變化，就業過程中歧視婦女的現象日趨嚴重，許多婦女成了就業中的弱勢困難群體。通過制度創新完善對婦女平等就業權的法律保護，是一個關系到社會穩定，關系到建立和發展市場經濟體制，和全面建設小康社會的重大問題，其意義可以與上個世紀50年代全面動員婦女參加社會勞動相提并論。

一、婦女就業會遇到哪些問題

（一）我國婦女就業歧視現象的現狀

由于生理以及社會觀念上的原因，婦女在就業過程中處于不利的地方。論文參考網。從生理來看，女性與男性相比在身體結果和生理機能等方面存在很大的差異。女性在一生中要經歷經期，孕期，產期，等生理機能的變化過程，過重的和過緊張的勞動以及不良的工作環境，都有可能影響到婦女的安全和健康，甚至會影響到整個民族下一代的健康成長，從社會觀念看，社會性別觀念以及社會叫色定位的差異也給婦女就業帶來很大的障礙，這種想象的觀念往往偏見地把婦女看成弱不禁風，沒有理性，和被家庭拖累的群體。這些想象的特點，常被雇主當作排斥婦女就業的借口。

（二）女工未能納入社會保險范圍

依法繳納社會保險費是現階段我國公民享受社會養老和醫療保險的前置程序和必要條件。也是用工單位對被雇傭職工必須履行的法定義務。對此，我們做了一個調查，63%的女工，其單位為她繳納和辦理了社會保險。而37%的女工單位沒有為其繳納社會保障費。49.3%的女工答道單位是按城鎮繳費標準繳納的，19.2%女工是按郊區標準繳納的，剩下的31.5%選擇不知道。顯然，她們不了解自己的工作單位究竟是讓她參加了哪一層次的社會保險，也不知道自己應享有的權利和標準。另外，我們不能排除這樣的可能，即企業為降低用工成本，故意規避為職工繳納社會保險費的義務，而女工被迫接受這種降低了的待遇。論文參考網。

（三）就業時間縮短

女職工實際就業時間縮短，就業年齡呈年輕化趨勢，勞動合同期限短期化現象嚴重。雖然我國法律規定女職工50歲退休，但女職工實際就業年齡多集中在18-45歲之間，5歲以上在企業就職的女性，往往成為減員的首要對象。一些企業甚至規定女性職工45歲就要內退。對于那些處于生育高峰期的女職工，用人單位則采取縮短合同期限，甚至一年一簽合同的辦法，以回避女性事業中斷期帶來的負面影響。有的用人單位知道或估計哪位女工要結婚，就會在其尚未懷孕時，提前表示不再續簽下一次合同，以逃避用人單位未來將要承擔的某些義務。女職工所簽勞動合同期限偏短，加大了女工就業的難度和不穩定性。

二、總結

當然，從全局看，我國13億人口，6億多女性.至少有接近3億適齡婦女勞動力，我國的婦女就業與女職工保護問題仍將是一個長期的、繁重的任務。特別是在我國從傳統的計劃經濟體制向社會主義市場經濟轉軌時期，觀念沖突大，法制不健全或者有法不依現象存在。從表面上看，近年沿海地區一些私營業主、“三資”企業熱衷于大量雇傭女職工，但他們出發點仍是“打工妹”，聽話、好管、工資低廉，這要按照女職工保護的規定來保障婦女就業的權利，實際上還相距很遠，甚至和他們貪婪追求利潤的本能是南轅北轍的。論文參考網。眾多的鄉鎮企業和一些小型國有企業，就其低下的經濟發展水平來講，要全面貫徹女職工保護，也不是一蹴而就的事。另一方面，在社會主義市場經濟條件下，為了平衡適用女職工多的行業與適用女職工少的行業的負擔，鼓勵企業單位盡可能地多用一些婦女勞動力，解次婦女就業難的問題，建立社會統籌的婦女生育保險的議程已經提出。所以，當前我們面對這一繁重的任務，我們，必須大力宣傳婦女就業與女職工保護兩者相輔相成的關系，宣傳《女職工勞動保護規定》的達容，以及它對經濟發展、社會進步的重要促進作用。并依據《芳動法》、《女職工勞動保護規定》等法規，加強女職工勞動保護的執法監察工作，不斷地提高婦女就業與女職工保護工作的水平。

參考文獻：

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[2]蔣永萍.世紀之交關于“階段就業”、“婦女回家”的大討論[J].婦女研究論叢,2001,(2):26.

[3]國務院人口普查辦公室.中國2000年人口普查資料[Z].北京:中國統計出版社,2002.

篇13

一、勞動權的歷史發展淵源

“契約自由”的原則與“私法自治”精神是在傳統“自由權”延長線上的產物。在資本主義早期，資產階級剛剛擺脫封建特權的束縛。在經濟上，為了保障商品經濟發展，奉行自由資本主義經濟，所謂“干預越少的政府就是越好的政府。”在法律上則最大限度地保障對自由、平等、人權的實現。在私法領域，與自由資本主義經濟相適應，確立了所有權神圣、契約自由、意思自治和過失責任四大民法基本原則。

但是，在勞動力市場上，以“契約自由”來規范勞方和資方之間的勞動關系，容易忽視兩者之間經濟實力的巨大差距，從而造成明顯不公的后果，甚至在某種程度上會剝奪或削弱勞方本應享有的“契約自由”。“契約自由”的運用，使資方擁有片面決定契約內容的絕對自由，勞動者只有決定締約與否的自由（即被動地決定是否接受資方片面決定的契約條款）。而在勞方急需工作以獲得生存必需條件的現實制約下，契約自由對勞動者而言，“不締約”的自由在極端的場合甚至可理解為“餓死的自由”。在此種情況下，勞動權無疑應該受到特別的保護，否則，長此以往，將會引起勞資對立乃至造成社會動蕩、政治不安定，最終會危及資本主義制度的存續。

為了挽救資本主義的危機，保障自由權與平等權，資本主義國家伸出了“干預之手”，對經濟實行“兩只手”并用的政策，同時，對“契約自由”進行干預，從法律角度肯定了勞動者的勞動權。最早把勞動權作為明確的法權概念提出來的，是奧地利具有空想社會主義思想傾向的法學家安東·門格爾，他在1886年完成的《全部勞動權史論》中提出：勞動權、勞動收益權、生存權，是造成新一代人權——經濟基本權的基礎。

此處的勞動權意味著，在現實社會中，國家應當保障經濟、社會地位居于弱勢的勞工，能借團結的力量，站在與資方對等交涉的地位上，實現實質的契約自由原則，獲得合乎人性尊重的最基本手段性權利。此種權利的保障，在今天已為各國所普遍接受，并且不同程度地在憲法和法律上加以明確規定。

二、勞動權的一般發展規律

“一切法權現象只有理解了與之相適應的社會生活條件，并且從這些社會條件中被引申出來的時候，才能把握其底蘊”。我們探究勞動權產生發展的淵源和過程，是為了發現其產生變化的背景及其宗旨，以從中獲得當今立法的啟示。

從勞動權的發展歷程中可以看出，勞動權本身作為自然權利，是不證自明而不可放棄的。這里，我們涉及其產生條件，并不是否認其自然權利的屬性，而是考察權利法定化過程中的關鍵因素，從中發現其逐步得以法定的一般規律。

（一）經濟背景——社會生產力的發展

在生產技術落后和物質產品匱乏的條件下，通過勞動謀生對大多數人來說是一件必須進行而沒有選擇的活動，也就是說，此時，勞動尚作為人的生存行為而非權利需求而存在。工業革命解放和發展了生產力，勞動力成為商品，被市場需求并得以自由買賣，進入到所有權的行列。保持和享有勞動力的勞動者的權利——勞動權得以凸顯。

（二）政治背景——權利意識的強化

在原始社會，氏族成員在危險的生存環境中，無法脫離群體生活，離開群體就意味著死亡。同時，每個人只有貢獻出自己的全部體力和智力才能增進團體的力量，才能改善集體以及個人惡劣的生存狀況。同樣，只要不違反禁忌和習慣，氏族群體也不會拋棄任何成員，因為減少成員就意味著集體力量的削弱和生存能力的降低，這樣就形成了個人與團體之間的雙重依賴。氏族成員的勞動完全是一種內在意識的行為，不可能形成勞動是權利的訴求。

奴隸社會，勞動是奴隸無條件履行的絕對義務，勞動的意義不是為了自身的生存，而是為奴隸主生產盡可能多的勞動成果，奴隸只是奴隸主所擁有的會說話的工具，是權利的客體，不享有任何權利，自然無勞動權可言。

封建社會，這種人身占有關系有所改變，取而代之的是人身依附關系和嚴格的等級關系。農民由于仍然沒有擺脫封建地主的人身控制，法律地位和法律人格受到限制。關鍵在于，封建社會封閉的自給自足的自然經濟導致社會分工和商品經濟極不發達，加上完備的等級制度，不同身份意味著不同的法律權利和義務，形成典型的“身份崇拜”和“權力崇拜”，勞動權沒有產生的社會根據和理由。

勞動權作為一種標示勞動者人格獨立、蘊涵勞動者利益的權利類型，誕生于職業勞動得以社會化、普遍化、契約化的資本主義時期。正如新托馬斯主義法學代表人物馬里旦所言：“在20世紀，人類理性顯然已認識到，人不僅有作為一個人格的人和公民社會的人的權利，而且還有作為從事生產和消費活動的社會的人的權利，尤其是作為一個工作者的權利。”

所以，沒有一種普遍的權利意識，勞動也就不可能上升為權利。

（三）人文背景——自由主義精神的轉變

自由主義精神的重大轉變是勞動成為權利的人文背景。自由主義是近代西方資產階級社會的主導的意識形態，它的變化或轉向對于西方國家政治影響巨大。19世紀中葉，自由主義從強調個人對他人和政府的獨立的消極自由，轉向突出在參與中實現自身價值的積極自由。正是由于自由主義精神的轉向，勞動作為權利，才逐漸得到國家的承認并上升為一種法定權利。

三、勞動權發展規律對正確理解勞動權的啟示

從勞動權的發展歷程和一般規律中，我們可以發現，勞動的權利化以及勞動權的法定是多種因素共同作用的產物。勞動權首先是一種自然權利，在這種正當的理性法則下，勞動者擁有一系列平等、自由、健康、財產以及在自然法的范圍內追求和保障這些目的的自然權利。從法律角度明確規定勞動權，是對其作為勞動者應享有權益的肯定。其次，現代契約社會的建立，不僅追求形式正義，更希望在實質正義的實現方面有所突破。合同當事人在社會上或經濟上地位懸殊時，弱勢一方當事人便處于實質的劣勢，此時，若仍依契約自由原則締結合同，那么，契約自由只能徒有虛名。勞動權恰恰還能起到約束契約自由的作用，避免了雇主借自由之名剝奪或削弱勞動者應有的權利，從而最終保護勞動者的平等利益。所以，筆者認為，勞動權法定最重要的意義在于限制契約自由，彌補其在現代社會復雜環境下的缺陷，從而最終實現勞資雙方實質平等和正義。

大處言之，勞動權得以法定體現了國家公權力對私權進行干預的一種努力。但是，這種干預，并不排斥民法在法律中的重心位置及其所貫徹的意思自治精神，只是在必要的范圍內對個人利益和自治權利加以限制，它的終極目標，仍然是實現個人的平等利益和人性的最大自由。基于這一點，即使勞動權存在的社會經濟條件發生改變，其本質不應該變化，作為與封建等級制度斗爭的勝利成果，它標志著人的解放和人格自治，仍然是自由權，仍屬于私法范疇。

四、對勞動權內涵的科學理解

目前，對勞動權的內涵，學界尚無定論，主要存在狹義說、勞權說、自益權與共益權說、勞動基本權說。縱覽上述學說觀點，我們發現爭論主要集中在：究竟從何種角度定義勞動權？勞動權究竟包含哪些過程？